печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2024 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої

знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000100 від 07.02.2024 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення, а саме: оригіналів заяв громадян, разом графічними матеріалами та додатками до них, які стали підставою прийняття рішення про надання дозволу на розробку проектів землеустрою та прийняття рішення про затвердження проектів землеустрою щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :27:002:0001, :27:002:0002, :27:002:0003, :27:002:0004 (заяви ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ); оригінали технічних документацій, проектів землеустрою, поземельних книг, документацій щодо реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції по вказаним заявам/клопотанням, щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :27:002:0001, :27:002:0002, :27:002:0003, :27:002:0004; рішення 82 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.10.2020 «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок за рахунок земельної ділянки комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 », результати поіменного голосування під час прийняття вказаного рішення, пояснювальна записка до вказаного рішення, інші документи, які стали підставою видачі такого рішення, зокрема і під час їх попереднього розгляду на земельних комісіях; рішення 16 позачергової сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.09.2021 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, за рахунок земель запасу комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , надання земельних ділянок у приватну власність», результати поіменного голосування під час прийняття вказаного рішення, пояснювальна записка до вказаного рішення, інші документи, які стали підставою видачі такого рішення, зокрема і під час їх попереднього розгляду на земельних комісіях.

В обгрунтування клопотання слідчий зазначає, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000100 від 07.02.2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі рапорту старшого оперуповноваженого ТУ ДБР у м. Києві щодо можливого функціонування злочинної схеми з відчуження земельних ділянок комунальної форми власності на користь осіб, які працюють в органах прокуратури.

Встановлено, що з метою виведення з комунальної власності земель сільськогосподарського призначення, ОСОБА_8 через підконтрольних осіб здійснено пошук осіб, які за грошову винагороду в розмірі 500 - 1000 грн. видавали на ім`я останнього довіреності на право представляти інтереси з питань приватизації, реєстрації, розпорядження та продажу належних їм земельних ділянок.

Такі довіреності на ім`я ОСОБА_8 посвідчував приватний нотаріус Сновського районного нотаріального округу Чернігівській області ОСОБА_9 (здійснює свою нотаріальну діяльність за адресою АДРЕСА_2 ).

Крім того, довіреність на ім`я ОСОБА_8 посвідчував приватний нотаріус ОСОБА_10 (здійснює свою нотаріальну діяльність за задресою АДРЕСА_3 ). Встановлено, що остання посвідчила довіреності на ім`я ОСОБА_8 від громадянки ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 ; місце проживання зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що з метою виведення земельних ділянок з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_6 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ), за лобіювання ОСОБА_8 , 27.05.2021 під час проведення 7 сесії 8 скликання прийнято рішення та передано у власність вказаних осіб 12 земельних ділянок загальною площею 24 га, що знаходяться за межами с. Петрівка Сновського району Чернігівської області, про що ІНФОРМАЦІЯ_7 прийнято рішення 35-7/VIII від 27.05.2021, відповідно до якого затверджені проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та надано безоплатно у приватну власність вказаних вище громадян земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:000:1921, :03:000:1923, :03:000:1922, :03:000:1933, :03:000:1924, :03:000:1925, :03:000:1931, :03:000:1932, :03:000:1930, :03:000:1928, :03:000:1929, :03:000:1926.

З метою виведення земельних ділянок з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_6 , за лобіювання ОСОБА_8 , 27.05.2021, 21.09.2021, 23.12.2021, 25.01.2022 під час проведення 7, 10, 13, 14 сесій 8 скликання прийнято рішення та передано у власність вказаних осіб 17 земельних ділянок загальною площею 34 га, що знаходяться за межами с. Петрівка Сновського району Чернігівської області, про що ІНФОРМАЦІЯ_7 прийняті рішення 35-7/VIII від 27.05.2021, 24-10/VIII від 21.09.2021, 33-13/VIII від 23.12.2021, 41-14/VIII від 25.01.2022, відповідно до яких затверджені проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та надано безоплатно у приватну власність вказаних вище громадян земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:000:1920, :03:000:2075, :03:000:2068, :03:000:2067, :03:000:2070, :03:000:2071, :03:000:2073, :03:000:2076, :03:000:2072, :03:000:2051, :03:000:2045, :03:000:2047, :03:000:2046, :03:000:2048, :03:000:2049, :03:000:2050, :03:000:1927.

В ході виконання доручення оперативним підрозділом встановлено, що з метою виведення земельних ділянок з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_1 , за лобіювання ОСОБА_8 , 09.10.2020 під час проведення 82 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення та надано дозвіл на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок за рахунок земельної ділянки комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 наступним громадянам: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 .

Відомості, що містяться в документах та речах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), будуть використанні як докази стороною обвинувачення для повного, всебічного та неупередженого встановлення події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, виявлених винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив їх задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника особи у володінні, якої пребуває майно.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000100 від 07.02.2024 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Досудове розслідування розпочато на підставі рапорту старшого оперуповноваженого ТУ ДБР у м. Києві щодо можливого функціонування злочинної схеми з відчуження земельних ділянок комунальної форми власності на користь осіб, які працюють в органах прокуратури.

Встановлено, що з метою виведення з комунальної власності земель сільськогосподарського призначення, ОСОБА_8 через підконтрольних осіб здійснено пошук осіб, які за грошову винагороду в розмірі 500 - 1000 грн. видавали на ім`я останнього довіреності на право представляти інтереси з питань приватизації, реєстрації, розпорядження та продажу належних їм земельних ділянок.

Такі довіреності на ім`я ОСОБА_8 посвідчував приватний нотаріус Сновського районного нотаріального округу Чернігівській області ОСОБА_9 (здійснює свою нотаріальну діяльність за адресою АДРЕСА_2 ).

Так, відомості, що містяться в документах та речах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), будуть використанні як докази стороною обвинувачення для повного, всебічного та неупередженого встановлення події кримінального правопорушення, з`ясування фактичного перебігу досліджуваних подій, виявлених винних осіб, доведення винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.

За таких обставин, документи які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_13 мають значення для розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити нотаріальну таємницю.

Отже, документи, до яких просить надати доступ слідчий та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 належать до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як визначено у ч. 3 та ч. 4 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що речі та документи дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та відносяться до охоронюваної законом таємниці, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії (в друкованому та електронному вигляді) є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, слідчий просить надати дозвіл на вилучення оригіналів документів.

Проте, слідчим не обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів запитуваних документів та не доведено наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, відтак, слідчий суддя не вбачає правових підстав для вилучення оригіналів документів, щодо яких ставиться питання про надання доступу. Крім того, слідчий суддя роз`яснює, що представник органу досудового розслідування не позбавлений можливості ознайомитися з запитуваними документами, після чого, за наявності підстав, ініціювати питання про вилучення необхідних документів, вказавши на їх родові та індивідуальні ознаки.

Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 132, 159, 160, 162,164, 166, 309 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження № 0000100 від 07.02.2024 року - задовольнити частково.

Надати слідчим/старшим слідчим Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , старшому слідчому П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_30 , слідчому П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_31 у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення, а саме: заяв громадян, разом графічними матеріалами та додатками до них, які стали підставою прийняття рішення про надання дозволу на розробку проектів землеустрою та прийняття рішення про затвердження проектів землеустрою щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :27:002:0001, :27:002:0002, :27:002:0003, :27:002:0004 (заяви ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ); технічних документацій, проектів землеустрою, поземельних книг, документацій щодо реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції по вказаним заявам/клопотанням, щодо земельних ділянок із наступними кадастровими номерами: :27:002:0001, :27:002:0002, :27:002:0003, :27:002:0004; рішення 82 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.10.2020 «Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок за рахунок земельної ділянки комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 », результати поіменного голосування під час прийняття вказаного рішення, пояснювальна записка до вказаного рішення, інші документи, які стали підставою видачі такого рішення, зокрема і під час їх попереднього розгляду на земельних комісіях; рішення 16 позачергової сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.09.2021 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, за рахунок земель запасу комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 , надання земельних ділянок у приватну власність», результати поіменного голосування під час прийняття вказаного рішення, пояснювальна записка до вказаного рішення, інші документи, які стали підставою видачі такого рішення, зокрема і під час їх попереднього розгляду на земельних комісіях, з можливістю зробити та вилучити їх належним чином засвідчені копії.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 2 місяці, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 - справа № 757/34937/24-к

Прим. 2 - Слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві , ОСОБА_3 .

Копія-1 - ІНФОРМАЦІЯ_8 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

10.09.2024 року