Справа 688/1809/24
№ 1-кс/688/2375/24
Ухвала

14 листопада 2024 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 ,подане в межах кримінального провадження за №0000232 від 05 грудня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України, про надання дозволу на залучення спеціаліста для проведення позапланових заходів державного фінансового контролю,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 ,за погодженням з начальником Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на залучення спеціаліста Державної аудиторської служби України (код , м. Київ, вул. Петра Сагайдачного, 4), для проведення позапланових заходів державного фінансового контролю (позапланової виїзної ревізії) по об`єкту Філія "Відокремлений підрозділ "Хмельницька атомна електрична станція" Акціонерного Товариства "Національна атомна енергогенеруюча компанія "Енергоатом" (код , адреса Хмельницька область, Шепетівський район, м. Нетішин, вул. Енергетиків, 20), організаційно-правова форма «юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання», з метою встановлення правомірності списання або відчуження козлових кранів КСК 30-42, КСК 32-42) у Філії ВП «Хмельницька АЕС» у 2003 році. Крім того, просив надати дозвіл на проведення позапланової ревізії з 01 грудня 2024 року на термін, який буде необхідний для надання відповіді на вказане питання.

Прокурор ОСОБА_5 та слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання без їх участі, клопотання просили задовільнити в повному обсязі.

Слідчий суддя вважає, що неявка прокурора та слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що в задоволенні клопотання необхідно відмовити, з огляду на таке.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000232 від 05 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, що 04 грудня 2020 року до Нетішинського ВнП надійшла письмова заява ОСОБА_6 про те, що під час проведення інвентаризації за місцем розташування об`єктів інвентаризації, по АДРЕСА_1 , що входив, як складова частина до об`єкта інв. №58/62 «Два козлових крана КСК з підкрановими шляхами на базі ТЕМа».

Слідчий в клопотанні зазначив, що з метою перевірки дотримання вимог чинного законодавства щодо правомірності списання або відчуження вказаних козлових кранів в УКБ ВП «Хмельницька АЕС», було направлено лист до Державної аудиторської служби України з метою проведення позапланових заходів державного фінансового контролю.

Згідно відповіді Державної аудиторської служби України від 17 лютого 2023 року, яка міститься в матеріалах клопотання, позапланові виїзні ревізії проводяться за умови підстав, визначених Законом, зокрема за зверненням правоохоронного органу разом із судовим рішенням про дозвіл на її проведення. У разі надходження звернення правоохоронного органу щодо проведення ревізії та надання ухвали суду про дозвіл на її проведення, що відповідатиме вимогам Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2006 року № 550, та Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами прокуратури, внутрішніх справ і Служби безпеки України, затвердженого спільним наказом Головного контрольно-ревізійного управління України, Міністерства України, Служби безпеки України, Генеральної прокуратури від 19 жовтня 2006 р. № 346/1025/685/53, зареєстрованого в Міністерстві України 25 жовтня 2006 р. за № 1166/13040 (далі - Порядок взаємодії Держаудитслужба забезпечить проведення позапланового заходу фінансового контролю з питань, що належать до її компетенції. У разі надходження звернення правоохоронного органу, яке буде містити обґрунтування потреби залучення спеціаліста, запитання, на які спеціалістові потрібно буде надати відповідь, дати, з якої потрібно буде залучити спеціаліста до проведення перевірки, і на який термін, повну назву об`єкта контролю, його місцезнаходження, дані про організаційно-правову форму, Держаудитслужба відповідно до вимог пунктів 3.1 і 3.2 Порядку взаємодії може питання щодо виділення спеціаліста для перевірки питань, які належать до її компетенції.

Відповідно до ч. 1 ст.71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками і може надавати консультації, пояснення, довідки, висновки та інші документи під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Відповідно до ч. 2 ст.71 КПК України спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду, а також для надання довідок, висновків та інших документів у випадках, передбачених пунктами 7, 8, 9 частини четвертої цієї статті.

Однак, наведені слідчим у клопотанні обставини не є підставами для надання дозволу на залучення спеціаліста у відповідності до вимог ст.71 КПК України.

Слідчий має право самостійно звернутися до Держаудитслужби із зверненням про залучення спеціаліста, яке має містити обґрунтування потреби залучення спеціаліста, запитання, на які спеціалістові потрібно буде надати відповідь, дати, з якої потрібно буде залучити спеціаліста до проведення перевірки, і на який термін, повну назву об`єкта контролю, його місцезнаходження, дані про організаційно-правову форму.

У разі наявності всіх даних, необхідних для прийняття обґрунтованого рішення, Держаудитслужба може розглянути питання щодо виділення спеціаліста для перевірки питань, які належать до її компетенції.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є передчасним та необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 131, 132 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

В задоволенні клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 ,якепогодженне начальником Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , подане в межах кримінального провадження за №0000232 від 05 грудня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.191 КК України, про надання дозволу на залучення спеціаліста для проведення позапланових заходів державного фінансового контролю, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя