н/п 1-кс/953/5162/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" липня 2024 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001260 від 19.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст.191 КК України, про надання дозволу на отримання зразків для проведення експертизи,

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2024 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001260 від 19.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст.191 КК України, про надання дозволу на отримання зразків для проведення експертизи, в якому просить надати дозвіл на відібрання зразків асфальтобетонного покриття - кернів з асфальтобетонного покриття на об`єкті - шляхопровід на автомобільній дорозі Р-78 Харків - Зміїв - Балаклія - Гороховатка, км 14 + 929 у Харківській області, ремонт якого здійснено згідно договору №Т48-ХЗБГ14- 20 від 07.07.2020, який знаходиться на балансі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області, , розташованої за адресою: 61202, м. Харків, вул. Ахсарова, 2, з метою їх використання при проведенні комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи. Для відібрання зразків слідчий просить надати дозвіл на залучення судового експерта, спеціалістів та технічних працівників (операторів технологічного обладнання).

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СУ ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001260 від 19.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України №539 від 01.07.2020 «Про виділення коштів для здійснення будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення» Державному агентству автомобільних доріг виділено 35 млрд. грн. для здійснення будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення та передбачено фінансування таких об`єктів у Харківській області, а саме: шляхопровід на автомобільній дорозі Р-78 Харків - Зміїв - Балаклія - Гороховатка, км 14 + 929.

Службою автомобільних доріг в Харківській області, у якості розпорядника бюджетних коштів, за вказаним об`єктом інфраструктури проведено тендер та укладено з ТОВ «Впроваджувальне підприємство Мост-1», , договір №Т48-ХЗБГ14-20 від 07.07.2020 на суму 15 900 000 грн. строком до 31.12.2020 на проведення поточного середнього ремонту шляхопроводу на автомобільній дорозі Р-78 Харків-Зміїв Балаклія Гороховатка, км 14+929 у Харківській області.

З метою встановлення обсягів та відповідності виконаних робіт на вищевказаному об`єкті по даному кримінальному провадженню призначено комплексну судову будівельно-технічну та економічну експертизу, проведення якої доручено Національному науковому центру «Інституту судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса».

Від судового експерта на адресу слідчого управління надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення призначеної експертизи, в тому числі про забезпечення обстеження об`єкту ремонту та розкриття його конструктивних елементів з відібранням кернів із наступним відновленням асфальтобетонного покриття.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, необхідно вилучити відповідні зразки для експертизи, а саме: керни з асфальтобетонного покриття на об`єкті - шляхопровід на автомобільній дорозі Р-78 Харків - Зміїв - Балаклія - Гороховатка, км 14 + 929 у Харківській області.

Таким чином, з метою проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, необхідно із залученням організації, яка має відповідну ліцензію на виконання таких робіт, провести відібрання вказаних вище зразків.

15.07.2024 через систему «Електронний суд» від представника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області - ОСОБА_5 надійшли заперечення на клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів, в яких представник зазначив, що з моменту початку досудового розслідування органами досудового розслідування за 44 місяці з його початку не проведено жодної будівельно-технічної експертизи та жодній з осіб не пред`явлено повідомлення про підозру у вчинені такого правопорушення, що явно перевищує будь-які розумні строки його проведення.

Посилаючись на пункт 21.9 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина I. Проектування. Частина II. Будівництво. Зміна №1 та №2» представник зазначив, що з метою встановлення об`єктивних значень товщин асфальтобетонних шарів та фізико-механічних показників асфальтобетону при прийманні закінчених робіт відібрання кернів потрібно здійснювати у період не раніше ніж через добу та не пізніше шести місяців після влаштування відповідних шарів. Враховуючи той факт, що роботи відповідно до договору № Т48-ХЗБГ14-20 від 07.07.2020 укладеного між Службою автомобільних доріг у Харківській області та ТОВ «Впроваджувальне підприємство МОСТ-1» повністю завершені ще 23.12.2020 року, тоді як роботи з влаштування верхнього шару асфальтобетонного покриття завершено ще раніше. Тобто з моменту влаштування шарів асфальтобетону до моменту потенційного висновку експерту пройде більше трьох років, що не відповідає вищенаведеним нормам ДБН та прямо впливатиме на об`єктивність експертних досліджень.

Крім того, зазначив, що відбір кернів із плити проїзної частини зверху, в тому числі асфальтобетонного покриття, призведе до порушення цілісності конструкції дорожнього одягу (руйнування гідроізоляції), що в подальшому прискорить розвиток появи дефектів на таких відповідальних елементах як прогонові будови та опори.

З огляду на вищевикладене, вважає, що клопотання є необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

В судове засідання слідчий не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. Надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав.

Представник Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином у встановленому законом порядку, через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи без його участі за наявними у справі матеріалами.

На підставі ст. 107 ч. 4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Дослідивши клопотання про надання дозволу на отримання зразків для проведення експертизи, додатки до цього клопотання, слідчий суддя доходить висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001260 від 19.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст.191 КК України.

Постановою ст. слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 від 01 березня 2024 року в рамках вказаного кримінального провадження призначена комплексна судова будівельно-технічна та економічна експертиза.

Як вбачається з клопотання експертів від 19.03.2024 № 1907/1908 про забезпечення огляду та надання додаткових матеріалів для проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, для проведення експертизи необхідно забезпечити прибуття експертів та належні умови для їх роботи. Залучити підрядну організацію, яка має відповідне обладнання для виконання робіт по розкриттю конструктивних елементів (кернуванню покриття, відібрання кернів) із наступним відновленням асфальтобетонного покриття.

Відповідно ч.1 ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею.

У частині 2 ст. 245 КПК України, зазначено, що порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Посилання представника Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області ОСОБА_6 на норми ДБН як підставу для відмови у задоволенні клопотання суд не приймає до уваги, оскільки вони регламентують процедуру прийняття закінчених робіт.

Доказів негативних наслідків для асфальтобетонного покриття шляхопроводу представником Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області суду не надано.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя доходить до висновку, що сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що відібрання зразків необхідне для проведення експертного дослідження, сама по собі отримана інформація або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні; ці відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих доказів, неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 245, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції ОСОБА_3 на відібрання зразків асфальтобетонного покриття - кернів з асфальтобетонного покриття на об`єкті - шляхопровід на автомобільній дорозі Р-78 Харків - Зміїв - Балаклія - Гороховатка, км 14 + 929 у Харківській області, ремонт якого здійснено згідно договору №Т48-ХЗБГ14- 20 від 07.07.2020, який знаходиться на балансі Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Харківській області, , розташованої за адресою: 61202, м. Харків, вул. Ахсарова, 2, з метою їх використання при проведенні комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи, за участю судового експерта, із залученням спеціалістів та технічних працівників (операторів технологічного обладнання).

Встановити строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1