У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.11.2024 Справа №607/22771/24 Провадження №1-кс/607/6223/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000503 від 22.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, зокрема до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , які підтверджують виділення та розпорядження бюджетних коштів та документів на підставі, яких виділяли та розпоряджалися бюджетними коштами на проведення наступних видів робіт а саме: договір №215 від 07.06.2022, предметом якого є «Послуги благоустрою відновлення покриття міжбудинкового проїзду по АДРЕСА_2 », договір №227 від 10.06.2022, предметом якого є «Послуги з благоустрою відновлення покриття міжбудинкового проїзду по АДРЕСА_3 », договір №379 від 24.08.2022, предметом якого є «Послуги з благоустрою ліквідація підтоплення КНС АДРЕСА_4 », договір №457 від 27.09.2022, предметом якого є «Послуги з благоустрою ліквідації підтоплення території від вул. Енергетична до АТП 16127 на вул. Галицькій в м. Тернополі», договір 674 від 20.12.2022, предметом якого є «Послуги з благоустрою -ліквідація підтоплення КНС АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначив, що з метою проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та забезпечення можливості призначення у даному кримінальному провадженні судової економічної експертизи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до вищезазначених документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 . Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, які підлягають доказуванню та необхідні для забезпечення об`єктивного досудового розслідування.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 подане клопотання підтримали із підстав у ньому наведених.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 у судовому засіданні щодо задоволення клопотання сторони обвинувачення заперечив, посилаючись на те, що орган досудового розслідування не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом про надання відповідних документів.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчий суддя встановив, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувають матеріали кримінального провадження №0000503 від 22.07.2023 за фактом розтрати бюджетних коштів, виділених на проведення робіт із благоустрою (поточного ремонту), згідно умов ряду договорів укладених в 2022 році, вчиненої службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , шляхом зловживання службовим становищем, в умовах військового стану, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Частиною 5 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч.3,5 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно з ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Стаття 93 КПК України встановлює порядок збирання доказів сторонами кримінального провадження, зокрема ч.2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Як вбачається із вказаних норм КПК України, стороною обвинувачення мало б бути доведено неможливість отримання зазначених у клопотанні документів в інший спосіб, що передбачений ст.93 КПК України, окрім як звернутися із клопотанням про тимчасовий доступ. Натомість як вбачається із наданих до клопотання матеріалів, сторона обвинувачення не зверталася із відповідними вимогами про надання документів до володільця, жодної процесуальної дії щодо отримання необхідних документів не було проведено, а відтак і не отримано відповіді про неможливість чи навпаки ж надання такого доступу без звернення з відповідним клопотанням до суду. Адже згідно чинного кримінального законодавства, спочатку слідчий, прокурор, самостійно мали б витребувати речі та документи, після чого у разі відмови надати необхідні речі і документи, вже судом надається тимчасовий доступ.

За таких обставин слідчий суддя вважає недоведеним те, що на даний час потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого. Так, слідчий суддя приходить до переконання про необґрунтованість необхідності застосування саме такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, адже під час розгляду поданого клопотання слідчому судді не надано та у клопотанні не зазначено відомостей про неможливість отримання зазначених у ньому документів в інший спосіб, що передбачений ст.93 КПК України, а також те, яке доказове значення має ця інформація.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає, оскільки дізнавачем не в повній мірі обґрунтовано заявлене клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 163, 164, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

в задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000503 від 22.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1