Справа № 569/8830/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2024 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, підполковника ДБР ОСОБА_4 , яке погоджене прокурором Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, у рамках кримінального провадження № 0000021 від 20.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368 КК України та за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, звернувся в суд із вказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання зазначає, що відповідно до рішення Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області від 02.12.2020 № 14 ОСОБА_5 затверджено на посаду старости Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради VІІІ скликання та останній набув статусу посадової особи місцевого самоврядування.

Згідно з розпорядженням міського голови Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області від 16.02.2020 № 140-к ОСОБА_5 призначено на посаду старости Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області та присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_5 згідно із ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» має відповідні посадові повноваження у здійсненні організаційно-розпорядчих та консультативно-дорадчих функцій, є посадовою особою, у зв`язку з чим постійно здійснює функції представника органів місцевого самоврядування, та відповідно до пункту 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Поряд з цим, ОСОБА_7 відповідно до наказу Головного управління Національної поліції в Рівненській області від 11.08.2023 № 189 о/с призначений на посаду поліцейського офіцера громади сектору взаємодії з громадами відділення поліції № 2 Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області (надалі за текстом ГУНП в Рівненській області).

Також, відповідно до наказу начальника ГУНП в Рівненській області № 15о/с від 29.01.2021 ОСОБА_7 присвоєно спеціальна звання капітан поліції.

Таким чином, ОСОБА_7 , маючи спеціальне звання капітан поліції, згідно з абз. 1 п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу, у зв`язку з чим постійно здійснює функцію представника влади та відповідно до пункту 1 примітки до ст. 364 КК України є службовою особою.

Згідно з приписами Закону України «Про Національну поліцію» до завдань та функцій поліцейських входить запобігання кримінальним, адміністративним правопорушенням; попередження, виявлення та припинення кримінальних та адміністративних правопорушень, а також виявлення причин та умов, що сприяють їх учиненню.

Водночас, ОСОБА_7 та ОСОБА_5 чітко обізнані з тим, що вони у силу займаних посад повинні керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами територіальної громади, її виборців, а також не використовувати свою посаду в цілях, не пов`язаних з виконанням його службових повноважень, зокрема в особистих чи корисливих цілях.

Однак, староста Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 та поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами відділення поліції № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , у період після повномасштабного воєнного вторгнення в Україну з боку держави-агресора (російської федерації), яке розпочалось 24.02.2022, за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, але не пізніше березня 2024 року, перебуваючи на території Дубенського району Рівненської області, вирішили стати на шлях протиправної діяльності та вчиняти злочини проти основ національної безпеки України, пов`язані з перешкоджанням законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, а також тяжкий умисний корупційний злочин за наступних обставин.

Так, 24.02.2022 президент російської федерації (далі - «рф») оголосив про своє рішення почати військову операцію в Україні, після чого був відданий наказ на вторгнення підрозділів збройних сил «рф» на територію України.

Після того, 24.02.2022 на виконання вищевказаного наказу військовослужбовці збройних сил «рф» шляхом збройної агресії незаконно вторглись на територію України, перетнувши лінію державного кордону України, розташовану в Автономній Республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях, та шляхом застосування зброї здійснили напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, житлові масиви та інші цивільні об`єкти, а також здійснили окупацію частини території України, чим вчинили дії на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується до теперішнього часу та призводить до тяжких наслідків.

У відповідь на вказані дії держави-агресора 24.02.2022 Указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, який в подальшому було неодноразово продовжено у встановленому законодавством України порядку.

З урахуванням викладеного, староста Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 та поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 у силу займаних посад та досвіду службової діяльності, яка пов`язана у сприянні державним органам та Збройним Силам України у проведенні мобілізаційних заходів, були достовірно обізнаними про особливий правовий режим воєнного стану, який введено в Україні з 24.02.2022 у зв`язку зі збройною агресією «рф», та настанням з моменту оголошення рішення про мобілізацію особливого періоду, який передбачено ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оборону України» та ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Згідно з п. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади.

Громадяни України чоловічої статі, придатні до проходження військової служби за станом здоров`я і віком, а жіночої статі - також за відповідною фаховою підготовкою, повинні виконувати військовий обов`язок згідно із законодавством.

Пунктами 1, 3 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» зобов`язано громадян з`являтися за викликом до територіального центру комплектування та соціальної підтримки для взяття на військовий облік військовозобов`язаних чи резервістів, визначення їх призначення на особливий період; під час мобілізації з`явитися до військових частин або на збірні пункти територіального центру комплектування та соціальної підтримки у строки, зазначені в отриманих ними документах (мобілізаційних розпорядженнях, повістках керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки), або у строки, визначені командирами військових частин.

Пунктом 2 статті 26 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачено настання відповідальності громадян за невиконання своїх обов`язків щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про оборону України», ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Відповідно до п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 № 154, Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації в особливий період людських і транспортних ресурсів на відповідній території, а представники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки спільно із представниками Національної поліції здійснюють заходи щодо призову військовозобов`язаних та резервістів під час мобілізації.

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію», у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальної цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь в обороні України, у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій території України або в окремій місцевості.

Також, згідно з ч. 5 ст. 24 Закону України «Про Національну поліцію», за зверненням територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, органи та підрозділи, що входять до системи поліції, беруть участь у здійсненні заходів щодо оповіщення військовозобов`язаних та резервістів спільно з представниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також здійснюють адміністративне затримання та доставлення до цих центрів та органів призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які вчинили адміністративні правопорушення, передбачені статтями 210, 210-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Однак, староста Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 та поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , за невстановлених досудовим розслідуванням обставин, але не пізніше березня 2024 року, перебуваючи на території Дубенського району Рівненської області, чітко усвідомлюючи, що діяльність територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки зі здійснення мобілізаційних заходів викликала широкий резонанс в суспільстві, у тому числі і серед осіб, які мають намір ухилитися від мобілізації або не виявляють бажання бути призваними на військову службу, а серед населення Дубенського району виник посилений попит щодо ухилення явки до ІНФОРМАЦІЯ_1 і його структурних підрозділів задля унеможливлення проходження військової служби, у порушення вищевказаних нормативно-правових актів умисно вирішили перешкодити законній діяльності Збройних Сил України та підрозділів РТЦК та СП під час здійснення останніми призову осіб на військову службу в особливий період за наступних обставин.

Перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань здійснювалось ОСОБА_5 та ОСОБА_7 виключно з корисливою метою задля незаконного збагачення внаслідок одержання від осіб, які не бажають бути призвані під час мобілізації в особливий період та проходити у подальшому військову службу, неправомірної вигоди.

Так, другим відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 видано звернення від 13.03.2024 № 3/1506 щодо доставлення ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до вказаного підрозділу РТЦК та СП як такого, що вчинив правопорушення, передбачене ст. 210 КУпАП.

Надалі, начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 винесено постанову від 18.03.2024 № 2/36, якою на ОСОБА_8 накладено штраф за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 210 КУпАП.

Окрім цього, 14.03.2024 працівником ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області внесено до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» (далі ІКС ІПНП) відомості щодо постановки ОСОБА_8 на облік в ІП «Призовник, військовозобов`язаний, резервіст»

Поряд з цим, близько 12 год. 00 хв. 28.03.2024 поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 та староста Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 , діючи із заздалегідь розробленим злочинним планом, усвідомлюючи факт внесення до ІКС ІПНП відомостей громадянина ОСОБА_8 , як особи, яка перебуває у розшуку та який має статус «ухилянт», використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, реалізовуючи спільний злочинний умисел, направлений на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та підрозділів РТЦК та СП в особливий період шляхом створення перешкод в діяльності районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки у проведенні законної діяльності, з метою власного збагачення, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи за попередньою змовою з іншими особами з числа працівників ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області та ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи неподалік Бугаївської сільської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , озвучили ОСОБА_8 кілька механізмів, за допомогою яких можливо уникнути мобілізації. Тим самим ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , чітко усвідомлюючи, що ст. 65 Конституції України передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності й територіальної цілісності України і невиконання такого обов`язку слугує причинно-наслідковим зв`язком настанню негативних наслідків для держави України під час відсічі збройної агресії рф та дискредитації Збройних Сил України, явно демонстрували свою віктимну поведінку, яка спрямована на сприяння впродовж тривалого часу на системній основі низці особам в уникненні від мобілізації та проходженні військової служби, що саме по собі є суспільно-небезпечним діянням, що порушує функції збройних формувань України, не сприяє зміцненню дисципліни та фактично утворює деструктивні прояви у інших осіб, а у сукупності також стимулює інших осіб не проходити військову службу та уникати її шляхом вчинення протиправних дій, та спонукали ОСОБА_8 у необхідності передачі грошових коштів як неправомірної вигоди задля забезпечення реєстрації фіктивного кримінального провадження та притягнення його до кримінальної відповідальності за невчинюваний злочин. При цьому запевнюючи, що лише таким чином останній зможе уникнути мобілізації під час особливого періоду, а також проводили йому інструктаж щодо лінії поведінки, надавали рекомендації, за яких він може уникнути призову за таких обставин.

Надалі, близько 11 год. 50 хв. 29.03.2024, перебуваючи у м. Радивилів Рівненської області, поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , діючи із заздалегідь розробленим спільно зі старостою Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 злочинним планом, озвучив протиправну вимогу ОСОБА_8 щодо необхідності передачі йому грошових коштів у сумі 6 500 гривень задля виключення відомостей щодо нього з розшуку в підсистемі «Призовник, військовозобов`язаний, резервіст» ІКС ІПНП, при цьому стверджуючи, що гроші необхідно передати до 17 год. цього ж дня.

У подальшому, близько 17 год. 00 хв. 29.03.2024 ОСОБА_8 , будучи змушеним виконати неправомірну вимогу ОСОБА_7 , прибув до ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, що за адресою: АДРЕСА_2 , де зустрівся із ОСОБА_7 , та виконуючи вказівку останнього повіз його до місця проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_3 , де одержав неправомірну вигоду у розмірі 6500 гривень та, діючи відповідно до заздалегідь розробленого спільно зі старостою Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 злочинного плану, повідомив ОСОБА_8 про необхідність надання неправомірної вигоди у розмірі 2000 доларів США за реалізацію злочинного механізму щодо реєстрації слідчим ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області кримінального провадження, вжиття заходів щодо подальшого притягнення його, як завідомо невинної особи, до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 336 Кримінального кодексу України, якого він насправді не вчиняв, сприяння у подальшому засудженні, що у сукупності унеможливить його призов під час мобілізації в особливий період і проходження військової служби.

Як наслідок, 08.05.2024 слідчий ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 вніс до ЄРДР відомості за фактом ухилення ОСОБА_8 від призову під час мобілізації в особливий період та розпочав досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

Надалі, поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , староста Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 , слідчий ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 та працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 , з метою продовження вищевказаної протиправної діяльності, у період з 08 по 10 травня 2024 року вживали заходів щодо наповнення матеріалів кримінального провадження № 0000107 для подальшого притягнення ОСОБА_8 до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України і скерування обвинувального акту до суду, щоб останній зміг уникнути призову у вищевказаний спосіб.

У подальшому, 09.05.2024 поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , діючи із заздалегідь розробленим спільно зі старостою Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 злочинним планом та реалізовуючи спільний злочинний умисел, направлений на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, у ході телефонної розмови із ОСОБА_8 повідомив останньому про необхідність зустрічі 10.05.2024 року та зобов`язав його привезти грошові кошти у сумі 1000 доларів США та 10 000 гривень, що є частиною раніше визначеної суми в 2000 доларів США.

Після цього, близько 16 год. 40 хв. 10.05.2024 поліцейський офіцер громади сектору взаємодії з громадами ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 , діючи із заздалегідь розробленим спільно зі старостою Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради Дубенського району Рівненської області ОСОБА_5 та іншими особами злочинним планом, використовуючи своє службове становище та пов`язані з цим можливості, умисно, поєднуючи із вимаганням, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, реалізовуючи спільний злочинний умисел, направлений на перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та районних територіальних центрів комплектування та соціальної НОМЕР_1 в особливий період, з метою власного збагачення, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, під час руху за кермом службового автомобіля марки «Renault Duster», д.н.з. НОМЕР_2 (на синьому полі) у АДРЕСА_1 , одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 1000 доларів США (що згідно курсу НБУ станом на 10.05.2024 становить 39551 грн. 8 коп.) та 10 000 гривень за вчинення заходів щодо реєстрації старшим слідчим СВ ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 фіктивного кримінального провадження № 0000107 від 08.05.2024, подальшого притягнення його, як завідомо невинної особи, до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, якого він насправді не вчиняв, що у сукупності унеможливить його призов під час мобілізації в особливий період і проходження військової служби, однак того ж дня протиправну діяльність вищевказаних осію було припинено працівниками правоохоронних органів.

Тому, 13 вересня 2024 року о 09 год 15 хв повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1 КК України, ч. 3 ст. 368 КК України.

Обставини, які дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, підтверджуються зібраними в ході досудового розслідування належними та допустимими доказами у своїй сукупності, а саме: заявою ОСОБА_8 про вчинення злочину; численними протоколами допиту свідка ОСОБА_8 ; висновком судової лінгвістичної експертизи, висновком судової експертизи аудіо-,відеозвукозапису; численними протоколами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій (контролю за вчиненням злочину; аудіо,-відеоконтролю; візуального спостереження, зняття інформації з електронних інформаційних систем); протоколами огляду вилучених речей та документів під час обшуків; протоколами огляду та вручення грошових коштів ОСОБА_8 ; протоколами обшуків у автомобілі ОСОБА_7 , а також за іншими адресами; відповідями з низки установ та організацій на запити слідчого; матеріалами УСБУ в Рівненській області та Рівненського управління ДВБ НП на доручення слідчого, а також іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Незважаючи на те, що підозрюваному ОСОБА_5 вручене повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368 КК України на вказаній стадії досудового слідства у матеріалах кримінального провадження наявні відомості, які дають підстави вважати, що є реальна необхідність у дослідженні всіх обставин вчинення ним та іншими як фігурантами провадження так й іншими особами, як вказаних так і інших злочинів, які, будучи обізнані про притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за вчинення такого злочину та його перебування на волі, можуть отримувати відомості про хід розслідування цього провадження.

Є всі достатні підстави вважати про те, що до вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень причетні низка інших осіб, зокрема з числа представників ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, ІНФОРМАЦІЯ_1 , їх структурних підрозділів, військово-лікарських комісій, органів місцевого самоврядування, які діяли відповідно до розробленого завчасно злочинного механізму, при цьому чітко розподіливши між собою ролі та функції, з огляду на що вирішується питання про повідомлення їх про підозру задля дотримання вимог ст. 2 КПК України у частині притягнення інших учасників, які вчинили кримінальні правопорушення до кримінальної відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як вбачається з вищевикладеного, на цій стадії слідства здобуто відомості, які мають істотне значення для оцінки всіх раніше здобутих доказів, зокрема стосовно обставин вчинення у латентній формі вищевказаних злочинів впродовж тривалого періоду часу, з особливою зухвалістю та цинізмом, використанням уразливого стану інших осіб, із залученням до вказаної протиправної діяльності великої кількості осіб, із створенням документів, з внесеними у них неправдивими відомостями задля приховування своєї протиправної діяльності, у зв`язку з чим є необхідність у їх перевірці на предмет достовірності, належності, наданні їм належної правової оцінки та прийняття за їх результатом кінцевого процесуального рішення.

Фактично, тільки з моменту вручення такого повідомлення ОСОБА_5 чітко усвідомлює факт притягнення до кримінальної відповідальності, а отже й усі негативні наслідки кримінально-правового характеру, а тому може вчинити ризики, настання яким необхідно запобігти.

Покликаючись на викладене, наявність ризиків, передбачених у п.п. 1-5 ч. 1 ст. 177 КПК України, слідчий вказує на необхідність застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 .

Крім того, вказані ризики існують, оскільки на даний час у зазначеному провадженні не встановлено всіх фактичних обставин та інших осіб, причетних до вчинення особливо тяжкого кримінального правопорушення, у зв`язку з чим необхідний більш тривалий період часу для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а перебування підозрюваного на волі призведе до неможливості повного та об`єктивного досудового розслідування.

Запобігти вказаним ризикам неможливо шляхом застосування більш м`яких запобіжних заходів, ніж тримання під вартою тому, що реалізувати вказані ризики можливо лише перебуваючи на свободі.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні повністю підтримали клопотання щодо застосування щодо підозрюваного ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, просив його задоволити з підстав викладених у ньому.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання та просили застосувати щодо ОСОБА_5 запобіжний захід не пов`язаний з позбавленням волі.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що у СВ ( з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000021 від 20.03.2024 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368 КК України та за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України

За вищевказаних обставин, 13.09.2024 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до якого, зокрема, відноситься: верховенство права.

Згідно ч. 2 ст. 8 КПК України принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Узагальнююче визначення «обґрунтованість підозри» у вчиненні кримінального правопорушення, доведення якої, як одного з трьох обов`язкових елементів, визначених КПК України для можливості взагалі обрання запобіжного заходу, покладено на прокурора, сформульовано у правових позиціях Європейського суду з прав людини.

У п. 175 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Нечипорук і Йонкало проти України» від 21 квітня 2011 року вказав, що термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення. ЄСПЛ в даному рішенні наголошує, що вимога, що підозра має ґрунтуватись на обґрунтованих підставах, є значною частиною гарантії недопущення свавільного затримання і тримання під вартою.

Крім того, як зазначено у матеріалі ВССУ від 11.07.2016р. «захист прав людини у кримінальному провадженні: доказування та докази», передумовою для подання клопотання стороною обвинувачення про застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри про те, що особа вчинила кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор зобов`язані з належним обґрунтуванням викласти обставини, що дають підстави підозрювати, обвинувачувати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на матеріали, що підтверджують ці обставини. Європейський суд з прав людини неодноразово у своїх рішеннях зазначив, що абстрактна можливість перешкоджання кримінальному провадженню, знищення, сховати або спотворити річ, яка має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, ризик незаконного впливу на свідків, вчинити інше кримінальне правопорушення є недостатньою для обґрунтування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини, у справі «Бойченко проти Молдови» №41088/05, рішення від 11 липня 2006 року «одне тільки посилання судів на відповідну норму закону без вказівки підстав з яких вони вважають обґрунтованими твердження про те, що ніби заявник може перешкоджати провадженню в справі, переховуватись від правосуддя або скоювати нові злочини, не є достатнім для ухвалення рішення про обрання запобіжного заходу».

Згідно ст. 178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого.

При цьому, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, висновки про ступінь ризиків та неможливості запобігання їм застосування більш м`яких запобіжних заходів, мають бути зроблені за результатами сукупного аналізу обставин кримінального правопорушення та особливості підозрюваного і його поведінки.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 183 КПК України запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад три роки.

Як передбачено ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, законним та обґрунтованим визнається арешт особи, коли він є необхідним для запобігання вчиненню нею правопорушення чи її втечі після його вчинення, а також для забезпечення виконання будь-якого обовязку, встановленого законом.

Згідно п.п. 3, 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод і практики Європейського суду з прав людини, обмеження права особи на свободу та особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

При цьому, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, висновки про ступінь ризиків та неможливості запобігання їм застосування більш м`яких запобіжних заходів, мають бути зроблені за результатами сукупного аналізу обставин кримінального правопорушення та особливості підозрюваного і його поведінки.

Враховуючи, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, слід взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 рішення від 21 квітня 2011 року у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої «термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, №182), те що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).

Слідчий, звертаючись до слідчого судді із клопотанням про застосування щодо підозрюваного запобіжного заходу у виді тримання під вартою, та прокурор при розгляді клопотання довели про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368 КК України, зокрема за скоєння якого законом передбачено покарання у виді безальтернативного покарання у виді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років та відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення відноситься до категорії тяжких злочинів.

Викладені вище обставини є достатніми для переконання того, що підозрюваний, як такий, що перебував на різних посадах ГУНП в Рівненській області та станом на цей час старости Бугаївського старостинського округу Радивилівської міської ради, має широке коло знайомств серед ІНФОРМАЦІЯ_5 , ГУНП в Рівненській області, матиме реальну можливість вчинити дії спрямовані на знищення чи підроблення доказів, які можуть мати значення для досудового розслідування і судового розгляду провадження.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжких умисних злочинів, зокрема проти основ національної безпеки, за вчинення якого законом передбачено безальтернативне понесення винною особою покарання у вигляді позбавлення волі строком від 5 до 8 років, а також у сфері службової діяльності, за скоєння якого передбачене безальтернативне понесення винною особою покарання у вигляді позбавлення волі строком від 5 до 10 років, у зв`язку із чим розуміючи тяжкість понесення покарання у разі визнання підозрюваного винним у вчиненні інкримінованих злочинів, останній може переховуватись від органу досудового розслідування та суду з метою уникнення понесення покарання. При цьому, можливі посилання сторони захисту на відсутність на даний час спроб втечі підозрюваного будуть безпідставними, оскільки його належна процесуальна поведінка наразі обумовлена не його правосвідомістю, а відсутністю запобіжного заходу, що жодним чином не свідчить про неможливість переховування підозрюваного у разі не обрання йому запобіжного заходу.

Також, ОСОБА_5 проживає неподалік від прикордонної зони та, відповідно, ймовірно обізнаний про місця перетину державного кордону з республікою білорусь чи іншими країнами, які охороняються меншим складом прикордонних нарядів або у час коли наряд відсутній, що дасть можливість перетнути такий кордон без проблем та без документів або обрати поширений на даний час механізм виготовлення фальсифікованих документів, які можна використати для виїзду за кордон, і таким чином ухилятися від органів слідства та суду. Здійснити ці дії останній зможе у тому числі за допомогою осіб, які сприяли йому у вчиненні такого та інших злочинів, оскільки його переховування, а відповідно ускладнення можливості з`ясувати істину у цьому кримінальному провадженні є беззаперечним інтересом з їх сторони, а отже, у сукупності, він може за їх допомогою переховуватися у невідомому органу досудового розслідуванню місці з метою уникнення від кримінальної відповідальності, що не сприятиме завданням кримінального судочинства у цілому.

Крім того, слід зазначити, що низка осіб, які за організації та сприяння ОСОБА_5 ухилилися від проходження військової служби. Також, ОСОБА_5 , у тому числі за допомогою виготовлення підроблених документів, буде мати можливість перетнути державний кордон, а отже таким чином ухилитися від слідства та суду.

Підозрюваний ОСОБА_5 може знищити, спотворити документи (квитанції, записники, блокноти, інші документи, що стосуються вчинення ним та іншими особами таких дій, тощо), а також інші документи, які вказують на причетність осіб до вчинення зазначених та інших кримінальних правопорушень. Наведене підтверджує зокрема той факт, що ОСОБА_5 та інші пов`язані з ним особи, під час вчинення цього та інших злочинів застосовував заходи конспірації, зокрема останній, діючи за попередньою змовою з іншими особами, сприяли низці особам ухилятися від військової служби шляхом виготовлення підроблених документів, організовували механізм їх незаконного притягнення до кримінальної відповідальності задля ухилення від військової служби, маючи на меті таким чином приховати обставини здійснюваної протиправної діяльності.

Наявні матеріали кримінального провадження вказують на те, що ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з іншими особами, на систематичній основі, у тому числі з представниками військово-лікарських комісій, працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , ВП № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, інших осіб, вчиняли протиправні дії, зокрема шляхом виготовлення фіктивних документів, які дають змогу незаконно уникати низці військовослужбовців та цивільним особам від проходження військової служби в умовах воєнного. До цього часу вони не відшукані та це потребує додаткового часу.

Окрім того встановлено, що підозрюваний може вплинути на свідків та інших осіб, що фактично створить умови для здійснення впливу на безпосередніх свідків, у тому числі шляхом залякування та підкупу. Тобто, ризик впливу на свідків існує не лише на початковому етапі кримінального провадження при зібранні доказів, а й в подальшому на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.

У такий спосіб, підозрюваний як особисто, такі і через інших осіб, будучи обізнаним із колом осіб, котрим відомо або може бути відомо згадані обставини, шляхом умовлянь, чиненням тиску, погрозами та/або будь-яким іншим чином може вплинути на цих осіб з метою серед іншого зміни показань про обставини провадження, або взагалі відмови, як на стадії досудового розслідування, так і під час судового розгляду.

Наведене підтверджує той факт, що ОСОБА_5 вступив у злочинну змову здійснювати вищевказану протиправну діяльність на систематичній основі, а до складу такої групи було втягнено низку осіб, а тому може особисто або опосередковано негативно впливати на хід досудового слідства та судового розгляду, через прохання, погрози або іншим шляхом з метою знищення, приховання або спотворення документів, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Ризик вчиняти інші кримінальні правопорушення підтверджується тим, що ОСОБА_5 неодноразово спонукав ОСОБА_8 спільно з іншими особами, зокрема ОСОБА_7 до вчинення протиправних, обізнаний з різноманітними способами їх вчиненням та неодноразово останні зазначали про те, що брали участь в інших злочинних діях. ОСОБА_5 вчинив фактично не один, а кілька злочинів, З урахуванням того, що наявні дані свідчать про те, що злочини, які інкримінуються ОСОБА_5 , а також які досліджуються у цьому провадженні, вчинені у складі групи, з особливою зухвалістю та цинізмом, в умовах воєнного стану, із залученням великої кількості осіб, які здійснюють свою діяльність у різних сферах, орган досудового розслідування приходить до висновку про його схильність до вчинення злочинів у різноманітних сферах, наявності широкого кола знайомства серед осіб з числа співробітників правоохоронних органів, підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_5 , керівників органів місцевого самоврядування та інших осіб, які за проханням/вказівками підозрюваного можуть здійснювати тиск у різних формах на свідків або інших учасників провадження, що може призвести до невиконання завдань кримінального судочинства у разі перебування на волі підозрюваного.

Тому, з урахуванням вказаних фактів слідчий суддя вважає, що підозрюваний також може продовжувати вчинити новий злочин чи інше суспільно-небезпечне діяння, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином оскільки, розуміючи ступінь тяжкості вчинених злочинів, наслідки та ризик втечі для нього, перебуваючи на волі, з метою ухилитись від кримінальної відповідальності за вчинені злочини, у яких підозрюється, може умисно симулювати хворобу, підробити або спотворити речі та документи, які ще не відшукані стороною обвинувачення.

Стороною обвинувачення доведено, що вказані ризики існують та є актуальними, оскільки на цей час у зазначеному провадженні не встановлено всіх фактичних обставин та інших осіб, причетних до вчинення тяжкого умисного кримінального правопорушення проти основ національної безпеки, та інших злочинів, а у сукупності такі злочини характеризуються латентністю їх організації та подальшої реалізації, у зв`язку з чим необхідний тривалий період часу для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та притягнення їх до кримінальної відповідальності. Водночас, перебування підозрюваного на волі призведе до неможливості повного та об`єктивного досудового розслідування з вищенаведених причин, оскільки останній з іншими особами можуть перешкоджати досудовому розслідуванню шляхом знищення документів та речей, які ще не відшукані стороною обвинувачення та можуть мати значення для кримінального провадження, впливати на свідків та інших осіб з метою приховування вказаної протиправної діяльності шляхом схиляння останніх до надання органу досудового розслідування неправдивих показань, повідомлення інших осіб, які причетні до вчинення зазначених злочинів, про факти які їм стали відомі у ході слідства, що може вкрай негативно вплинути на її хід та кінцеві результати, а також впливати іншим чином.

З урахуванням наведеного, є необхідним застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_5 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Даних, які б вказували на неможливість застосування до підозрюваного вказаного запобіжного заходу, не встановлено.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 183 КПК України, слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов`язаний визначити розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов`язків, передбачених цим Кодексом, крім випадків, передбаченихчастиною четвертоюцієї статті.

Отже, задовольняючи клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, слідчий суддя вважає за необхідне визначити підозрюваній розмір застави.

Відповідно до ч. 4 ст. 182 КПК України розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 182 КПК України розмір застави визначається щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину - від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, відповідно до ст. 12 КК України, злочини вчинені ОСОБА_5 кваліфікуються за ч. 1 ст. 114-1, ч. 3 ст. 368 КК України, за ступенем тяжкості відносяться до категорії тяжких: перешкоджання законній діяльності Збройних Сил України та інших військових формувань в особливий період, вчинене за попередньою змовою групою осіб та одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії, з використанням наданого йому службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб, поєднане з вимаганням.

У виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на нього обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно ( п. 2 ч. 5 ст. 182 КПК України).

Тому враховуючи викладене, з урахуванням п. 2 ч. 5 ст. 182 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне збільшення максимального розміру застави до 300 розмірів неоподаткованого мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 202 КПК України підозрюваний звільняється з-під варти після внесення застави, визначеної у даній ухвалі, якщо в уповноваженої службової особи місця ув`язнення, під вартою в якому він перебуває, відсутнє інше судове рішення, що набрало законної сили і прямо передбачає тримання останнього під вартою.

Окрім цього, застосовуючи щодо підозрюваного альтернативний запобіжний захід у виді застави, слідчий суддя вважає за необхідне покласти на підозрюваного обов`язки, визначені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Керуючись ст. ст. 131-132, 176, 177, 181, 183, 194, 196, 199, 205 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Застосувати відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_4 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком 30 днів, із визначенням застави у вигляді 300 розмірів прожиткового мінімуму доходів громадян для працездатних осіб, тобто до 12.10.2024.

Утримувати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в Державній установі "Рівненський слідчий ізолятор" - АДРЕСА_5 .

Одночасно визначити заставу у розмірі 300 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 908 400 (дев`ятсот вісім тисяч чотириста) гривень, у національній грошовій одиниці, яка може бути внесена як самим підозрюваним, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) за наступними реквізитами: Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 26259988, Банк отримувача, ДКСУ, м. Київ, Код банку отримувача (МФО) 820172, Рахунок отримувача UA0010559.

Підозрюваний або заставодавець мають право у будь-який момент внести заставу у розмірі, визначеному в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою протягом дії ухвали.

Покласти обов`язки на підозрюваного у разі внесення застави:

-прибувати за викликом до слідчого, прокурора та суду;

-не відлучатись із населеного пункту, в якому він зареєстрований, проживає, без дозволу слідчого або прокурора;

-повідомляти слідчого, або прокурора про зміну свого місця проживання;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному, що у разі внесенні застави у визначеному у даній ухвалі розмірі, оригінал документу з відміткою банку, який підтверджує внесення на депозитний рахунок має бути наданий уповноваженій особі Державній установі «Рівненський слідчий ізолятор».

У разі внесенні застави та з моменту звільнення підозрюваного з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної у даній ухвалі, підозрюваний зобов`язаний виконувати покладені на нього обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

З моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави підозрюваний вважається таким, до якого застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Визначити строк дії ухвали та строк дії покладених обов`язків, у разі внесення застави встановити до 12.10.2024.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали направити на виконання уповноваженій особі ДУ "Рівненський слідчий ізолятор", вручити учасникам судового розгляду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1