Провадження № 1-кс/522/4349/24
УХВАЛА

21 серпня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000233 від 03.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.10.2023 за №0000233, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ ВП №1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження №0000233 від 03.10.2023.

Приморською окружною прокуратурою м. Одеси здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням у зазначеному кримінальному провадженні.

Під час досудового розслідування кримінального провадження №0000233 від 03.10.2023 встановлено, що рішеннями виконкому ІНФОРМАЦІЯ_1 депутатів трудящих від 18.05.1972 № 234 та від 02.10.1984 № 493 Парк-пам`ятка садово-паркового мистецтва місцевого значення «Парк « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало статус об`єкту природно-заповідного фонду місцевого значення.

Також, встановлено, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.10.2010 земельну ділянку, площею 24,5706 га, за адресою: АДРЕСА_1 (територія парку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») передано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », терміном на 49 років для оздоровчих та інших рекреаційних цілей (категорія земель за основним цільовим призначенням землі природо-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення).

Проте, встановлено що у порушення умов зазначеного договору оренди землі, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передавала тривалий час в суборенду земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , суб`єктам господарювання, які розміщували тимчасові стаціонарні та пересувні споруди, а також до капітальних об`єктів нерухомого майна облаштовували літні майданчики для ведення різного роду господарської діяльності.

Однак, передача в суборенду та укладання з суб`єктами господарювання так званих «договорів оренди твердого покриття» відбувалось без відповідного погодження (дозволу) власника землі ІНФОРМАЦІЯ_3 . Більш того, в умовах договору оренди від 29.10.2010 взагалі не передбачено право орендаря на укладення договорів суборенди.

Також, зазначеними діями посадові особи ТОВ Центр « ІНФОРМАЦІЯ_4 » систематично порушують умови Охоронного зобов`язання, укладеного 22.06.2009 з ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Зокрема, відповідно до охоронного зобов`язання на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення забороняється будь-яка діяльність, що не пов`язана з виконанням покладених на нього завдань та загрожує його збереженню, а саме: проведення господарської та підприємницької діяльності без попереднього погодження з ІНФОРМАЦІЯ_5 ; зміна меж, відведення та надання земельних ділянок для інших потреб, використання її під будь-яке будівництво, не погоджене в установленому порядку.

Окрім того, 18.01.2024 із залученням спеціалістів та фахівців підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 та спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою фіксації факту порушення земельного та природоохоронного законодавства проведено огляд території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , під час якого встановлено земельну ділянку, приблизною площею 7 000 кв. м., на якій розташовані капітальні та тимчасові будівлі, альтанки, навіси, встановлене дерев`яне покриття, дерев`яні бесідки, біля яких розташовані мангали та умивальники та яка використовується для організації діяльності розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », яку здійснюють ФОП « ОСОБА_4 » та ФОП « ОСОБА_5 ».

ІНФОРМАЦІЯ_6 за результатами проведеного огляду здійснено розрахунки та визначено загальний розмір шкоди, заподіяний внаслідок знищення газону звичайного, який становить 2901745 грн. 84 коп.

18.06.2024 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 скеровано запит щодо надання інформації чи наявна ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями у ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ), які можуть здійснювати господарську діяльність розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_2 (знаходиться на території парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), інформації про кількість та перелік найманих працівників у ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ), які можуть здійснювати господарську діяльність розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за зазначеними адресами, а також інформації чи проводились ІНФОРМАЦІЯ_9 перевірки щодо дотримання податкового законодавства під час здійснення господарської діяльності розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 », розташованого за зазначеними адресами.

ІНФОРМАЦІЯ_8 запитувану інформацію надано частково.

Зокрема, не надано інформацію про кількість та перелік найманих працівників у ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ) та ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ), які можуть здійснювати господарську діяльність розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Також, надано інформацію, що відділом фактичних перевірок управління податкового аудиту ІНФОРМАЦІЯ_8 проведено перевірки ФОП « ОСОБА_4 » та ФОП « ОСОБА_5 », за результатами яких встановлено порушення податкового законодавства та складено відповідні акти.

Таким чином, з метою досягнення завдань кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме до:

-переліку найманих працівників у ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), з усіма наявними персональними даними;

-переліку найманих працівників у ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма наявними персональними даними;

-всіх наявних матеріалів перевірки ФОП « ОСОБА_5 », за результатами якої складено акт від 10.05.2024 №20116/15/11/РРО/, у тому числі матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності (постанови, протоколи, рішення суду щодо накладення адміністративного стягнення, тощо);

-всіх наявних матеріалів перевірки ФОП « ОСОБА_4 », за результатами якої складено акт від 30.08.2023 №23614/15/26/РРО/, у тому числі матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності (постанови, протоколи, рішення суду щодо накладення адміністративного стягнення, тощо).

Зазначена інформація необхідна в якості процесуального джерела доказів фактів та обставин, які встановлюються досудовим розслідуванням та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, іншими способами довести неможливо.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації прокурор просив розгляд клопотання проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

До суду надійшла заява прокурора, у якій зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.

Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ІНФОРМАЦІЯ_11 перебуває кримінальне провадження №0000233 від 03.10.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічені документи та інформація, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

За таких обставин, наявні підстави, передбачені ст.ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні інформації та документів.

Керуючись ст.ст. 131- 132, 159-163, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000233, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 252, ч. 2 ст. 197-1 КК України, задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , іншим слідчим, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні та/або прокурорам Приморської окружної прокуратури міста Одеси, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме:

-переліку найманих працівників у ФОП « ОСОБА_4 » (ІПН НОМЕР_1 ), з усіма наявними персональними даними;

-переліку найманих працівників у ФОП « ОСОБА_5 » (ІПН НОМЕР_2 ), з усіма наявними персональними даними;

-всіх наявних матеріалів перевірки ФОП « ОСОБА_5 », за результатами якої складено акт від 10.05.2024 №20116/15/11/РРО/, у тому числі матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності (постанови, протоколи, рішення суду щодо накладення адміністративного стягнення, тощо);

-всіх наявних матеріалів перевірки ФОП « ОСОБА_4 », за результатами якої складено акт від 30.08.2023 №23614/15/26/РРО/, у тому числі матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності (постанови, протоколи, рішення суду щодо накладення адміністративного стягнення, тощо).

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, а саме до 21.10.2024 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1