Справа № 526/4075/24
Провадження № 1-кс/526/490/2024
У Х В А Л А

іменем України

04 листопада 2024 року слідчий суддя Гадяцького районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 03.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України,

в с т а н о в и в:

30 жовтня 2024 року заступник начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 03.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України, вказуючи, що Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконують свої службові обов`язки при виконанні умов договорів підряду від 09.11.2022 та 06.09.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб», чим спричинили шкоду державним інтересам.

03.10.2024 за фактом службової недбалості службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 розпочато кримінальне провадження №0000080 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 09.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб» Ціна договору - 9 708 272 грн.

Крім цього, 06.09.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено договір на виконання додаткових робіт по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб». Ціна договору 3 078 783,34 грн. Візуальним оглядом приміщень гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 встановлено, що ремонтні роботи проведено не якісно. Крім того, відсутнє обладнання (шафи локери), поставку яких передбачено додатком №1 до договору від 06.09.2023.

В ході досудового розслідування з метою встановлення даних щодо законності використання бюджетних коштів, а отже і наявності чи відсутності в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ознак службової недбалості, а також для проведення будівельно-технічної та судово-економічної експертизи виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів вказаних підприємств з приводу виконання договорів підряду від 09.11.2022 та 06.09.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб» .

Дані документи мають значення для повного, об`єктивного, всебічного розслідування кримінального провадження та можуть виступати в якості речового доказу у кримінальному провадженні. Іншими способами встановити обставини, які необхідно довести за допомогою цих документів, неможливо, тому є необхідність в отриманні тимчасового доступу до них.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у володінні яких знаходиться дана інформація.

У судове засідання прокурор та заступник начальника слідчого відділення не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Заступник начальника ОСОБА_3 подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться документи до суду не викликалась, виходячи з приписів ч.2 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відомості про дану подію внесено до ЄРДР № 0000080 від 03.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч.1 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5, п.6 ч.2 ст.131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст.159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Звертаючись до суду зі згаданим клопотанням слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку, що подане клопотання слід задовольнити, оскільки при зверненні до суду із зазначеним клопотанням слідчим доведено, що існує потреба у вказаних заходах, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого, а у слідства відсутня можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 159-166 КПК України, слідча суддя -

у х в а л и в:

Клопотання заступника начальника СВ ВП № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000080 від 03.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України КК України - задовольнити.

Надати слідчій групі слідчого відділення відділення поліції № 1 Миргородського РВП ГУНП в Полтавській області: заступнику начальника слідчого відділення ОСОБА_3 , слідчим ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 і начальнику слідчого відділення ОСОБА_7 та кожному окремо тимчасовий доступ з можливістю вилучення світлокопій документів, які знаходяться в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 (директор ОСОБА_8 ) та в адміністративному приміщенні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за адресою: АДРЕСА_3 (директор ОСОБА_9 ) з приводу виконання договорів підряду від 09.11.2022 та 06.09.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб», а саме:

-договорів підряду від 09.11.2022 та 06.09.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб» та додаткових угод до даних договорів;

-актів приймання виконаних будівельних робіт згідно договорів підряду від 09.11.2022 та 06.09.2023 по об`єкту «Капітальний ремонт приміщень у гуртожитку ІНФОРМАЦІЯ_2 в АДРЕСА_1 для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб»;

-проектно-кошторисної документації на виконання робіт по вказаному об`єкту;

-рахунків, видаткових накладних, платіжних доручень по даних договорах підряду ;

-підсумкових відомостей ресурсів до Актів приймання виконаних будівельних робіт;

-актів на закриття прихованих робіт;

-загального та спеціального журналу робіт;

-договору про здійснення технічного нагляду, авторського нагляду;

-договорів субпідряду;

-документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт;

-підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді діє два місяці.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1