Справа № 346/3828/21
Провадження № 1-кп/346/131/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2024 р.м. Коломия Коломийський міськрайонний суд Івано - Франківської області

у складі: судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши в залі суду кримінальне провадження про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Івано- Франківськ, зареєстрованого: АДРЕСА_1 , жителя: АДРЕСА_2 , громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді заступника начальника Дністровського басейнового управління водних ресурсів, депутатом не являється, раніше не судимого, на утриманні має двох неповнолітніх дітей,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.09.2008 у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» зареєстроване Товариство з обмеженою відповідальністю «ПМК-113» (код ЄДРПОУ 361 16834) (далі- ТзОВ «ПМК-113»), основний вид діяльності якого, КВЕД 42.91 «Будівництво водних споруд». 23 травня 2016 року у відповідності до наказу №7-К ОСОБА_4 прийнято на посаду директора ТзОВ «ПМК-113». 18 квітня 2019 року протоколом загальних зборів учасників ТзОВ «ПМК-113» №8 затверджено статут вказаного підприємства (далі - статут).

У відповідності до п. 2.2 статуту, предметом діяльності товариства є: будівництво (підготовка будівельних ділянок, будівництво завершених будівель, цивільне будівництво, роботи з обладнання будівель, роботи з завершення будівництва, оренда устаткування для будівництва з обслуговуючим персоналом); зведення несучих та огороджуючи конструкцій будівель та споруд (насипних ґрунтових конструкцій, ущільнення та заміна ґрунтів, будівництво металевих конструкцій будівель і споруд; збірних бетонних та залізобетонних конструкцій будівель і споруд, будівництво і монтаж інженерних мереж (водопостачання, каналізації), будівництво транспортних мереж (дорожніх основ і покриття), монтаж технологічного устаткування (будіндустрії і будматеріалів), пусконалагоджувальні роботи (будіндустрії і будматеріалів); загальне будівництво будівель (нові роботи, роботи з заміни, реконструкція та відновлення); виготовлення, монтаж несучих конструкцій, монтаж конструкцій у будівельній, ремонтно-будівельній діяльності.

Пунктом 7 статуту «Органи управління Товариством» встановлено, що у Товаристві створюється виконавчий орган - директор, який здійснює управління поточною діяльністю Товариства. До компетенції Директора товариства належить вирішення всіх питань, пов`язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належить до виключної компетенції загальних зборів учасників. Директор Товариства діє від імені Товариства в межах встановлених законодавством України та статутом, а також має право діяти від імені Товариства без довіреності.

Однак, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та будучи згідно з ч. З ст. 18 КК України службовою особою та у відповідності до вимог ст. З Закону України "Про запобігання корупції" - суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, використав свої службові повноваження у протиправних цілях при наступних обставинах.

Так, без застосування порядку проведення спрощених закупівель, як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» - у разі якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв`язку із виникнення об`єктивних обставин, що унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі, в тому числі пов`язаних з проведенням невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року, 19.08.2020 між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТзОВ «ПМК-113» укладено договір № 153 на проведення робіт по об`єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (СРV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)» на суму 289 134 гривні із терміном виконання робіт до 30.12.2020.

Умовами договору встановлено, що ТзОВ «ПМК-113» (підрядник) зобов`язувалось до 30.12.2020 виконати на замовлення Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області (замовник) будівельні роботи, зазначені в договірній ціні відповідно до проектної документації та умов договору, а саме по об`єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23- 25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (СРV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)».

20 серпня 2020 року ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно- небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання з метою протиправного заволодіння бюджетними коштами склав та видав акт виконаних робіт №1 за серпень 2020 року (форма КБ-2В), в якому відобразив виконання робіт з монтажу устаткування, які фактично виконані не були та подав вказаний акт в Управління капітального будівництва Івано-Франківської області. Як наслідок, на підставі вказаного акту ТзОВ «ПМК-113» перераховано бюджетні кошти за виконані роботи.

У відповідності до висновку експерта № 86/753-755/21-28 від 31.03.2021, встановлено, що виконані будівельні роботи на об`єкті «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (СРV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)» не відповідають затвердженій проектно-технічній документації. Обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, на об`єкті не відповідають первинній звітній документації з будівництва (форми КБ-2в, КБ-3, тощо), проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Вартість невиконаних будівельних робіт відповідно до акта №1 за серпень 2020 року становить 194 165 гривень.

Також, у відповідності до висновку експертів № 1311/1312/21-28/1411/21- 28 від 18.06.2021, сума заподіяних збитків в результаті завищення вартості виконаних робіт та використаних матеріалів при будівництві об`єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (СРV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)», становить 194 165 гривень.

В результаті вчинення вказаних вище протиправних дій, директор ТзОВ «ПМК-1 13» ОСОБА_4 , заволодів бюджетними коштами в сумі 194 165 грн., внаслідок чого Управлінню капітального будівництва в Івано- Франківській області спричинено збитки на вказану суму.

Крім того, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, а саме директором ТзОВ «ПМК-113», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно- небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою заволодіння бюджетними коштами, під час виконання будівельних робіт на об`єкті «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об`єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (СРV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)», 20 серпня 2020 року склав офіційний документ - акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 (форма КБ-2В), в який вніс завідомо неправдиві відомості щодо виконання робіт з монтажу устаткування, які фактично виконані не були, підписав та засвідчив його відтиском печатки ТзОВ «ПМК-113», надавши йому статусу офіційного, а також подав вказаний документ в Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області в м. Івано-Франківську, який став підставою оплати бюджетних коштів за виконані роботи, тим самим видав завідомо неправдивий офіційний документ.

25.09.2024 року , прокурор, у судовому засіданні оголосив клопотання про зміну обвинувачення в суді, виклавши обвинувальний акт наступним чином.

04.09.2008 у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» зареєстроване Товариство з обмеженою відповідальністю «ПМК-113» () (далі - ТзОВ «ПМК-113»), основний вид діяльності якого, КВЕД 42.91 «Будівництво водних споруд». 23 травня 2016 року у відповідності до наказу №7-К ОСОБА_4 прийнято на посаду директора ТзОВ «ПМК-113». 18 квітня 2019 року протоколом загальних зборів учасників ТзОВ «ПМК-113» N?8 затверджено статут вказаного підприємства (далі - статут).

У відповідності до п. 2.2 статуту, предметом діяльності товариства с: будівництво (підготовка будівельних ділянок, будівництво завершених будівель, цивільне будівництво, роботи з обладнання будівель, роботи з завершення будівництва, оренда устаткування для будівництва 3 обслуговуючим персоналом); зведення несучих та огороджуючи конструкцій будівель та споруд (насипних ґрунтових конструкцій, ущільнення та заміна ґрунтів, будівництво металевих конструкцій будівель і споруд; збірних бетонних та залізобетонних конструкцій будівель і споруд, будівництво і монтаж інженерних мереж (водопостачання, каналізації), будівництво транспортних мереж (дорожніх основ і покриття), монтаж технологічного устаткування (будіндустрії і будматеріалів), пусконалагоджувальні роботи (будіндустрії і будматеріалів); загальне будівництво будівель (нові роботи, роботи з заміни, реконструкція та відновлення); виготовлення, монтаж несучих конструкцій, монтаж конструкцій у будівельній, ремонтно-будівельній діяльності.

Пунктом 7 статуту «Органи управління Товариством» встановлено, що у Товаристві створюється виконавчий орган - директор, який здійснює управління поточною діяльністю Товариства. До компетенції Директора товариства належить вирішення всіх питань, пов?язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належить до виключної компетенції загальних зборів учасників. Директор Товариства діє від імені Товариства в межах встановлених законодавством України та статутом, а також має право діяти від імені Товариства без довіреності.

Однак, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду, пов?язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій та будучи згідно з 4. 3 ст. 18 КК України службовою особою та у відповідності до вимог ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» - суб?єктом відповідальності за корупційні правопорушення, використав свої службові повноваження у протиправних цілях при наступних обставинах.

Так, без застосування порядку проведення спрощених закупівель, як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» - у разі якщо існує нагальна потреба У здійсненні закупівлі у зв?язку із виникненням об?єктивних обставин, що унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі, в тому числі пов?язаних з проведенням невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні, 2020 року; 19.08.2020 між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТзОВ «ПМК-113» укладено договір № 153 на проведення робіт по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (CPV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)» на суму 289 134 гривні із терміном виконання робіт до 30.12.2020.

Умовами договору встановлено, що ТзОВ «ПМК-113» (підрядник) зобов?язувалось до 30.12.2020 виконати на замовлення Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області (замовник) будівельні роботи, зазначені в договірній ціні відповідно до проектної документації та умов договору, а саме по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (CPV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)».

20 серпня 2020 року ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання з метою протиправного заволодіння бюджетними коштами склав та видав акт виконаних робіт N?1 за серпень 2020 року (форма КБ-2В), в якому відобразив виконання робіт з монтажу устаткування, які фактично виконані не були та подав вказаний акт в Управління капітального будівництва Івано-Франківської області. Як наслідок, на підставі вказаного акту ТзОВ «ПМК-113» перераховано бюджетні кошти за виконані роботи.

У відповідності до висновку експерта № 86/753-755/21-28 від 31.03.2021, встановлено, що виконані будівельні роботи на об?єкті «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (CPV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)» не відповідають затвердженій проектно-технічній документації. Обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, на об?єкті не відповідають первинній звітній документації з будівництва (форми КБ-2в, КБ-3, тощо), проєктно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва. Вартість невиконаних будівельних робіт відповідно до акта № 1 за серпень 2020 року становить 194 165 гривень.

Також, у відповідності до висновку експертів № 1311/1312/21- 28/1411/21-28 від 18.06.2021, сума заподіяних збитків у результаті завищення вартості виконаних робіт та використаних матеріалів при будівництві об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів у с. Дебеславці, зруйнованих, внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року, на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Кол ДК 021-2015 (CPV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)», становить 194 165 гривень.

В результаті вчинення вказаних вище протиправних лій, директор ТЗОВ «ПМК-113» ОСОБА_4 , заволодів бюджетними коштами в сумі 194 165 грн., внаслідок чого Управлінню капітального будівництва в Івано-Франківській області спричинено збитки на вказану суму.

Таким чином, ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні умисних дій, що виразились у заволодінні чужим майном, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Крім того, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, а саме директором ТзОВ «ПМК-113», діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою заволодіння бюджетними коштами, під час виконання будівельних робіт на об?єкті «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (CPV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)», 20 серпня 2020 року склав офіційний документ - акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 (форма КБ-2В), в який вніс завідомо неправдиві відомості щодо виконання робіт з монтажу устаткування, які фактично виконані не були, підписав та засвідчив його відтиском печатки ТзОВ «ПМК-113», надавши йому статусу офіційного, а також подав вказаний документ в Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області в м. Івано-Франківську, який став підставою оплати бюджетних коштів за виконані роботи, тим самим видав завідомо неправдивий офіційний документ.

Таким чином, ОСОБА_4 ,, обвинувачується у вчиненні умисних дій, що виразились у службовому підробленні, тобто у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В сукупності ОСОБА_4 , обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході судового розгляду кримінального провадження встановлено, що у примірнику обвинувального акту, що надійшов на адресу Коломийського міськрайонного суду, не правильно вказано формулювання та правову кваліфікацію обвинувачення.

Зокрема, як було встановлено із показань свідка ОСОБА_6 . Він-працював з квітня 2017 по жовтень 2020 року на посаді старости населених пунктів Дебеславці, Залуччя, Ганів, Липники Матеївецької ОТГ Коломийського району Івано-Франківської області та у складі комісії із представників Матеївецької ОТГ, а саме ОСОБА_7 та ОСОБА_8 проводив обстеження берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року, після чого ними було складено дефектний акт із зазначенням необхідності виконання робіт, який в подальшому було розглянуто на виконкомі Матеївецької ОТГ та скеровано до Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області. В подальшому, як йому стало відомо у серпні 2020 року між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТзОВ «ПМК-13» укладено договір на проведення робіт по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької ОТГ на суму 289 134 гривні із терміном виконання робіт до 30.12.2020 року.

Так, у вересні 2020 року проводилися роботи по відновленню берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці та він часто приходив на вказаний об?єкт з метою контролю за ходом виконання вказаних робіт, однак жодного разу на місці їх проведення не бачив директора ТзОВ «ПМК-113» ОСОБА_4 , який мав контролювати об`єми виконаних робіт та використаних матеріалів для їх виконання та внаслідок чого роботи були виконанні не в повному обсязі із завищенням вартості використаних матеріалів.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 пояснив, що 3 грудня 2016 по жовтень 2020 року він являвся депутатом Матеївецької ОТТ Коломийського району Івано-Франківської області та у складі комісії із представників Матеївецької ОПІ, а саме ОСОБА_6 та ОСОБА_8 проводив обстеження берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року, після чого ними було складено дефектний акт із зазначенням необхідності виконання робіт, який в подальшому було розглянуто на виконкомі ОСОБА_10 та скеровано до Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області. В подальшому, як йому стало відомо у серпні 2020 року між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТзОВ «ПМК-113» укладено договір на проведення робіт по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької ОТГ на суму 289 134 гривні із терміном виконання робіт до 30.12.2020.

Так, у вересні 2020 року проводилися роботи по відновленню берегозакріпловальних споруд річки Ластів в с. Добеславці та він інколи приходив на вказаний об?єкт з метою зацікавленості за ходом виконання вказаних робіт, однак жодного разу на місці їх проведення не бачив директора ТЗОВ «ІМК-113» ОСОБА_4 , який на його думку мав контролювати об?єми виконаних робіт та використаних матеріалів для їх виконання та внаслідок чого роботи були виконанні не в повному обсязі із завищенням вартості використаних матеріалів.

Також, допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснив, що він з 2016 року працює на посаді завідувача господарством Матеївецької ОТГ Коломийського району Івано-Франківської області та у складі комісії із представників Матївенької ОТГ, а саме ОСОБА_6 та ОСОБА_9 проводив обстеження берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року, після чого ними було складено дефектний акт із зазначенням необхідності виконання робіт, який в подальшому було розглянуто на виконкомі Матеївецької ОТГ та скеровано до Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області. В подальшому, як йому стало відомо у серпні 2020 року між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТзОВ «ПМК-113» укладено договір на проведення робіт по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької ОТТ на суму 289 134 гривні із терміном виконання робіт до 30.12.2020.

Так, у вересні 2020 року проводилися роботи по відновленню берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці та він інколи приходив на вказаний об?єкт з метою зацікавленості за ходом виконання вказаних робіт, однак жодного разу на місці їх проведення не бачив директора ТзОВ «ПМК-113» ОСОБА_4 , який на його думку мав контролювати об?єми виконаних робіт та використаних матеріалів для їх виконання та внаслідок чого роботи були виконанні не в повному обсязі із завищенням вартості використаних матеріалів.

Окрім того, допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 , пояснив що 3 23 травня 2016 року він працює на посаді директора ТзОВ «ПМК-113». Так, 19.08.2020 між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТзОВ «ПМК-113» укладено договір № 153 на проведення робіт по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області на суму 289 134 гривні із терміном виконання робіт до 30.12.2020.

Умовами договору було встановлено, що ТзОВ «ПМК-113» (підрядник) зобов`язувалось до 30.12.2020 виконати на замовлення Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області (замовник) будівельні роботи, зазначені в договірній ціні відповідно до проектної документації та умов договору, а саме по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької ОТТ.

Так, приблизно в кінці серпня 2020 року він разом із працівником T3OB «ПMK-113» ОСОБА_11 , приїхав на вказаний об`єкт і разом із старостою села Дебеславці ОСОБА_6 погодили обсяги вказаних робіт відповідно до проектної документації та умов договору. Під час проведення він приїздив на вказаний об?єкт один чи два рази.

B подальшому, він будучи службовою особою, яка виконує організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські обов?язки, несумлінно ставлячись до своїх службових обов?язків, в частині їх неналежного виконання, при виконанні договору №153 від 19.08.2020, не здійснив перевірки об?ємів виконаних робіт та використаних матеріалів, оскільки знав, що зі сторони замовника здійснювався технічний нагляд за виконанням будівельних робіт та використаних матеріалів і 20.08.2020 особисто підписав акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, який містив недостовірні відомості з завищенням суми фактично виконаних робіт та використаних матеріалів та після чого надав його до Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області.

3 наведеного вбачається, що в примірнику обвинувального акту, який скерований до суду не правильно зазначено правову кваліфікацію обвинувачення, яке б відповідало складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України та вона потребує зміни правової кваліфікації на ч. 1 ст. 367 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 338 КПК України з метою зміни правової кваліфікації обвинувачення прокурор має право змінити обвинувачення, якщо під час судового розгляду встановлені нові фактичні обставини кримінального правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується особа.

З урахуванням викладеного, керуючись п. 15 ч. 2 ст. 36, ст.ст. 337, 338, 341 КПК України, приходить до висновку про необхідність зміни пред?явленого формулювання та правової кваліфікації обвинувачення ОСОБА_4 , виклавши його наступним чином:

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.09.2008 у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань» зареєстроване Товариство з обмеженою відповідальністю «ПМК-113» () (далі - ТзОВ «ПМК-113»), основний вид діяльності якого, КВЕД 42.91 «Будівництво водних споруд». 23 травня 2016 року у відповідності до наказу №7-К ОСОБА_4 прийнято на посаду директора ТзОВ «ІМК-113». 18 квітня 2019 року протоколом загальних зборів учасників ТзОВ «ПМК-113» №8 затверджено статут вказаного підприємства (далі - статут).

У відповідності до п. 2.2 статуту, предметом діяльності товариства є: будівництво (підготовка будівельних ділянок, будівництво завершених будівель, цивільне будівництво, роботи з обладнання будівель, роботи з завершення будівництва, оренда устаткування для будівництва з обслуговуючим персоналом); зведення несучих та огороджуючи конструкцій будівель та споруд (насипних грунтових конструкцій, ущільнення та заміна грунтів, будівництво металевих конструкцій будівель і споруд: збірних бетонних та залізобетонних конструкцій будівель і споруд, будівництво і монтаж інженерних мереж (водопостачання каналізації), будівництво транспортних мереж (дорожніх основ і покриття), монтаж технологічного устаткування (будіндустрії і будматеріалів), пусконалагоджувальні роботи, (будіндустрії і будматеріалів); загальне будівництво будівель (нові роботи, роботи з заміни, реконструкція та відновлення: виготовлення, монтаж несучих конструкцій, монтаж конструкцій у будівельній, ремонтно-будівельній діяльності.

Пунктом 7 статуту «Органи управління Товариством» встановлено, що у Товаристві створюються: виконавчий орган - директор, який здійснює управління поточною діяльністю Товариства. До компетенції Директора товариства належить вирішення всіх питань, пов?язаних з управлінням поточною діяльністю Товариства, крім питань, що належить до виключної компетенції загальних зборів учасників. Директор Товариства ліс від імені Товариства в межах встановлених законодавством України та статутом, а також має право діяти від імені Товариства без довіреності.

Виходячи з вищезазначених повноважень, ОСОБА_4 , обіймаючи посаду директора ТзОВ «ПМК-113», постійно обіймав посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто, згідно ч. 3 ст. 18 Кримінального кодексу України являвся службовою особою.

Так, без застосування порядку проведення спрощених закупівель, як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно п. 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» - у разі якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв?язку із виникненням об?єктивних обставин, що унеможливлює дотримання замовниками строків для проведення спрощеної закупівлі, в тому числі пов?язаних з проведенням невідкладних заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2020 року, 19.08.2020 між Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області та ТзОВ «ПМК-113» укладено договір № 153 на проведення робіт по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (CPV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)» на суму 289 134 гривні із терміном виконання робіт до 30.12.2020.

Умовами договору встановлено, що ТзОВ «ПМК-113» (підрядник) зобов?язувалось до 30.12.2020 виконати на замовлення У правління капітального будівництва в Івано-Франківській області (замовник) будівельні роботи, зазначені в договірній ціні відповідно до проектної документації та умов договору, а саме по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 року на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт. (Код ДК 021-2015 (CPV):45453000-7- Капітальний ремонт і реставрація)».

Таким чином, ОСОБА_4 було заздалегідь відомо, що роботи по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці Матеівецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області проводяться за бюджетні кошти, а розрахунок повинен здійснюватися на підставі актів виконаних робіт типової форми № КБ-2в, КБ-3) у термін до 30 грудня 2020 року.

В подальшому, директор ТОВ «ПМК-113» ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка виконує організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарські обов?язки, несумлінно ставлячись до своїх службових обов?язків, в частині їх неналежного виконання, при виконанні договору № 153 від 19.08.2020 року, не здійснив перевірки об`ємів виконаних робіт та використаних матеріалів та 20.08.2020 особисто підписав акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, який містить недостовірні відомості з завищенням суми фактично виконаних робіт та використаних матеріалів на загальну суму 194 165 грн., після чого надав його до Управлінням капітального будівництва в Івано-Франківській області.

Фактично обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області згідно Договору №153 від 19.08.2020 не відповідають обсягам та вартості, які зазначені акті виконаних робіт. Вартість фактично не виконаних робіт та не використаних матеріалів, що зазначені в акті виконаних робіт у відповідності до висновку експертів № 1311/1312/21-28/1411/21-28 від 18.06.2021, сума заподіяних збитків в результаті завищення вартості виконаних робіт та використаних матеріалів, складає 194 165 грн.

Як наслідок, в результаті неналежного виконання своїх службових обов?язків директором ТзОВ «ПМК-113» ОСОБА_4 , що виразилось у нездійсненні перевірки об?ємів виконаних робіт при виконання договору №153 від 19.08.2020 з розрахункового рахунку Управління капітального будівництва в Івано-Франківській області на розрахунковий рахунок ТзОВ «ПМК-113», було зайво перераховано бюджетні кошти за фактично невиконані роботи на загальну суму 194 165 грн., яка в 100 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Захисник подав клопотання про закриття провадження, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Обвинувачений клопотання підтримав, просив задовольнити.

Прокурор не заперечив проти задоволення вказаного клопотання.

Суд, заслухавши учасників кримінального провадження, дійшов наступних висновків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КК України, перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового розслідування або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з часу вчинення кримінального правопорушення минуло п`ятнадцять років.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 КК України, перебіг давності переривається, якщо до закінчення зазначених у частинах першій та другій цієї статті строків особа вчинила новий злочин, за винятком нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Згідно з положеннями ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 367 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Подія кримінального правопорушеня, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 мала місце 20.08.2020 року.

Враховуючи, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше трьох років, ОСОБА_4 , підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України.

Підстав для зупинення або переривання вказаного строку давності, передбачених частинами 2, 3 ст. 49 КК України, судом не встановлено.

Згідно з п.1 ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Обвинувачений надав свою згоду на звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності і закриття кримінального провадження з цих підстав.

У відповідності до ч.3 ст.288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Отже, враховуючи вищенаведене, перевіривши законність заявленого клопотання та отримавши згоду обвинуваченого на його звільнення від кримінальної відповідальності, суд дійшов переконання про обґрунтованість цього клопотання.

Отже, враховуючи вищенаведене, перевіривши законність заявленого клопотання та отримавши згоду обвинуваченого на його звільнення від кримінальної відповідальності, суд дійшов переконання про обґрунтованість цього клопотання.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 100 КПК України, питання про спеціальну конфіскацію та долю речових доказів і документів, які були надані суду,вирішується судом під час ухвалення судового рішення, яким закінчується кримінальне провадження. У разі закриття кримінального провадження: гроші, цінності та інше майно, що були предметом кримінального правопорушення конфіскуються, крім тих, які повертаються власнику (законному володільцю), а якщо його не встановлено - переходять у власність держави в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Запобіжний захід не застосовувався.

Витрати при закритті кримінального провадження не стягуються.

Питання про речові докази слід вирішити в порядку ст.. 100 КПК України

На підставі наведеного, п.3 ч. 1 ст. 49 КК України та, керуючись ст.ст.100, 124, 284, 285, 288, 372, 392 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити від кримінальної відповідальності, за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесені Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000746 від 12.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, закрити.

Речові докази:

-Дефектний акт від 15.07.2020 на 1 аркуші по об?єкту відновлення берегозакріпоювальних споруд річки Ластів у с. Дебеславці, зруйнованих, внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради ОТГ залишити в матеріалах кримінального провадження;

-- Акт обстеження від 30.06.2020 об?єкту відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради ОТГ на 1 аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Копія акту приймання-передачі документації від 03.08.2020 на 1 аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Зведений кошторисний рахунок вартості об`єкта відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради ОТТ на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Пояснювальна записка по об?єкту відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради ОТТ на 1 аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Кошторисний розрахунок №1147 на 1 аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради ОТТ на 4 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Кошторисний розрахунок №1130 на І аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1 на об?єкт відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради ОТГ на 7 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Розрахунок класу наслідків на І аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Довідка на 1 аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Платіжне доручення №6 від 20.08.2020 на 1 аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Договірна ціна на будівництво відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради ОТГ на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-- Підсумкова відомість ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт №l на об?єкт відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матівецької сільської ради ОПГ на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-- Розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2в №1 на об`єкт відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради ОТГ на 1 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Довідка про вартість виконаних робіт за серпень 2020 року на 1 аркуші залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2020 року на 8 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт закриття прихованих робіт №1 від 07.09.2020 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт закриття прихованих робіт №2 від 09.09.2020 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт закриття прихованих робіт №3 від 10.09.2020 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт проміжного прийняття відповідальних конструкцій №4 від 14.09.2020 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт закриття прихованих робіт №5 від 15.09.2020 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт закриття прихованих робіт №6 від 15.09.2020 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт закриття прихованих робіт №7 від 16.09.2020 на 2 аркушах; залишити в матеріалах кримінального провадження

-Акт закриття прихованих робіт №8 від 16.09.2020 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження;

-Акт закриття прихованих робіт №9 від 17.09.2020 на 2 аркушах залишити в матеріалах кримінального провадження.

-Договір підряду №153 на виконання підрядних робіт від 19.08.2020 по об?єкту «Відновлення берегозакріплювальних споруд річки Ластів в с. Дебеславці, зруйнованих внаслідок стихійного лиха, яке мало місце 23-25 червня 2020 на території Матеївецької сільської ради об?єднаної територіальної громади Коломийського району Івано-Франківської області. Капітальний ремонт» з додатками на аркушах - знаходяться при матеріалах кримінального провадження залишити в матеріалах кримінального провадження .

Ухвала суду може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий суддя : ОСОБА_1