Справа № 199/7937/24
УХВАЛА

09 жовтня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №1 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за зареєстрованою заявою від 30.09.2024 р.,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №1 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за зареєстрованою заявою від 30.09.2024 р.

В обґрунтування скарги зазначає про те, що 30.09.2024 року на електронну скриньку ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено заяву про вчинення правопорушення, що має ознаки кримінального злочину. Заяву було підписано кваліфікованим електронним підписом та адресовано начальнику відділення поліції №1 ДРУП ГУНП Дніпропетровській області полковнику поліції ОСОБА_4 . Проте жодних дій, спрямованих на внесення наданих заявником відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Станом на дату подання цієї скарги в порядку ст. 303 КПК України відомості про кримінальне правопорушення, про яке зазначив ОСОБА_3 у своїй заяві від 30.09.2024 року, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування не розпочате.

Таким чином, працівниками поліції ВП №1 Дніпровського РУП ГУНП було порушено порядок, який встановлений нормами Кримінального процесуального кодексу України.

Заявник у судове засідання не з`явився, у прохальній частині скарги просив розглядати скаргу у його відсутність, скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду надав письмові пояснення в яких заперечував проти задоволення скарги та просив розгляд скарги здійснювати у його відсутність.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї докази, суд дійшов наступного висновку.

30 вересня 2024 року гр. ОСОБА_3 направив повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, адресоване начальнику відділення поліції №1 ДРУП ГУНП Дніпропетровській області полковнику поліції ОСОБА_4 , на електронну скриньку ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується роздруківкою з поштової скриньки.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно д ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 4 цієї статті встановлено, що прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

При цьому зміст ч. l ст. 214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого чи прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим Кримінальним Кодексом України.

До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Проте, заява ОСОБА_3 заява від 30.09.2024 року до відділення поліції №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення. У чинному КК України, зазначено, що злочином (тобто кримінальним правопорушенням) є суспільно небезпечне діяння що містить усі ознаки злочину передбаченого відповідною статтею цього Кодексу. Вказана заява не містить жодних даних, обставин та відомостей (час, місце, спосіб тощо), які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Також скаржник жодним чином не підтвердив прийняття та реєстрацію його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з чим, вважаю, що підстави для прийняття та внесення відомостей по даній заяві до ЄРДР та відповідно зобов`язання вчинити такі дії відповідно до ст. 214 КПК України, відсутні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №1 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за зареєстрованою заявою від 30.09.2024 р. - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

09.10.2024