У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.10.2024 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000864 від 19.09.2024 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України про проведення обшуку,

встановила:

У провадженні групи слідчих слідчого відділення відділу поліції № 2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000864 від 19.09.2024 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Із матеріалів вбачається, що протягом 2023-2024 років внаслідок неналежного виконання невстановленою службовою особою КНП «Диканська лікарня планового лікування» своїх службових обов?язків через несумлінне ставлення до них та не здійснення належного контролю при складанні фінансових планів в частині визначення планових показників доходів, було спричинено збитки місцевому бюджету Диканської селищної ради.

Так, до відділу поліції № 2 надійшли матеріали та Акт від 14.08.2024 № 201604-28/32 планової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального некомерційного підприємства «Диканська лікарня планового лікування» за період з 01 січня 2021 року по 30 червня 2024 року, проведеної Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області.

Згідно вказаного Акту, аналізом первинних документів, казначейських виписок за травень 2024 року встановлено, що в травні 2024 року при наявній фінансовій спроможності, яка склалася за рахунок коштів власних надходжень та коштів, що отримані за договорами, укладеними з НСЗУ, КНП «Диканська лікарня планового лікування» за рахунок коштів місцевого бюджету здійснено виплату заробітної плати з нарахуваннями в загальній сумі 966594,00 грн.

Результати проведено ревізії фінансово-господарської діяльності показали, що впродовж ревізійного періоду на Підприємстві не в повній мірі здійснювалися заходи щодо запобігання окремих негативних наслідків, які виникли в результаті діяльності, що призвели до допущення порушень і недоліків. Так, не здійснення належного контролю при складанні фінансових планів в частині визначення планових показників доходів призвело до збитків у місцевому бюджеті в сумі 966594,00 грн. за КПКВК МБ 0212010.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів КНП «Диканська лікарня планового лікування». Так, за вих. № 4545/115/104/17/-2024 від 25.09.2024 до КНП «Диканська лікарня планового лікування» направлено запит про отримання належним чином завірених копій документів, строк виконання запиту вказано 27.09.2024 включно. Однак, 27.09.2024 до слідчого відділення документи надані не були, обґрунтувавши тим, що на їх зібрання потрібен час та ресурси.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Згідно зі ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 93 КПК України передбачено, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У зв`язку із положеннями статті 159 КПК України, відповідно до якої тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), слідчим до Октябрського районного суду м. Полтава направлено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства «Диканська лікарня планового лікування», що за адресою вул. Медична, 42 у сел. Диканька Полтавської області, поштовий індекс 38500.

Так, слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтава

ОСОБА_4 02.10.2024 у справі № 554/10712/24, провадження №1-кс/554/10197/2024 винесено ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно якої надано дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення наступних документів:

1)статута КНП «Диканська лікарня планового лікування» зі змінами;

2)затвердженої структури КНП «Диканська лікарня планового лікування»;

3)функціональної діяльності підприємства;

4)штатного розпису підприємства КНП «Диканська лікарня планового лікування» (із зазначенням посади, обов`язків, П.І.Б., дати призначення, контактних даних);

5)посадових інструкцій директора, заступників директора, економіста, головного бухгалтера, бухгалтера та інших осіб, які виконують організаційно-розпорядчі функції на підприємстві;

6)наказів про призначення, звільнення, переведення, увільнення директора, заступників директора, економіста, головного бухгалтера, бухгалтерів, працівників з кадрових питань КНП «Диканська лікарня планового лікування»;

7)інформації щодо відкритих рахунків у банківських установах (відкриті та закриті за період 2023-2024 років);

8)планів бюджетних показників за 2023 та 2024 рік;

9)кошторисів на 2023 та 2024 рік;

10)планів використання бюджетних коштів на 2023 рік та 2024 рік;

11)затверджених кошторисів на 2023 рік та 2024 рік з розрахунками до них;

12)документів щодо нарахування та виплати заробітної платні (виписки по заробітній платі (особисті рахунки), рух коштів по зарплатному рахунку, авансові звіти, роздруківок руху коштів з комп`ютерної програми КНП «Диканська лікарня планового лікування» щодо виплати заробітньої плати, банківські та казначейські виписки і платіжні доручення щодо нарахування заробітної плати, та інші документи щодо нарахування та виплати заробітньої плати).

Ухвалу про тимчасовий доступ із зазначенням необхідності підготовки документів в строк до 24.10.2024 направлено до КНП «Диканська лікарня планового лікування» фактично 21.10.2024.

Так, 24.10.2024 року о 15 год. 30 хв. у приміщенні КНП «Диканська лікарня планового лікування», що по вул. Медична, 42 у сел. Диканька за участі т.в.о. генерального директора підприємства ОСОБА_5 розпочато проведення тимчасового доступу до речей і документів. Однак, у відповідь на виконання Ухвали надано лист за вих. №01-13/717 від 24.10.2024, у якому зазначено наступне: «Із мотивувальної частини Ухвали судді Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_4 від 02.10.2024 по справі № 554/10712/24 зазначені обґрунтування старшого слідчого із клопотання про тимчасовий доступ до документів про ненадання відповіді КНП «Диканська лікарня планового лікування» на лист вих. № 4545/115/104/17/-2024 від 25.09.2024 про підготовку, копіювання, виготовлення та направлення переліку документів у строк до 27.09.2024, в той час як відповідь на зазначений лист наданий під вих. № 01-13/660 від 27.09.2024 та просили продовження строку для підготовки документів до 20 жовтня 2024 року через відсутність часу та ресурсів на підготовку великого запитуваного обсягу документів на паперових носіїв, що не можливо виконати за 2 дні. Тому звернення до суду 02.10.2024 старшого слідчого ОСОБА_3 із клопотанням про тимчасовий доступ до документів по причині відсутності їх на 27.09.2024 було передчасним в той час як відповідь на лист від 27.09.2024 про продовження строку не був наданий».

Таким чином, документи, запитувані в Ухвалі слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтава ОСОБА_4 від 02.10.2024 слідчому надані не були. Т.в.о. директора КНП «Диканська лікарня планового лікування» роз`яснено наслідки невиконання Ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав та прохав його задовольнити.

Підставою для проведення обшуку є наявність достатніх даних стверджувати, що у вказаному приміщенні можуть знаходитися предмети, речі та документи, що матимуть доказове значення у провадженні та можуть бути використані під час проведення відповідних експертиз.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення такий дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Ураховуючи викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалила:

надати дозвіл на проведення обшуку приміщень Комунального некомерційного підприємства «Диканська лікарня планового лікування» (), що за адресою вул. Медична, 42 у сел. Диканька Полтавської області, поштовий індекс 38500, з метою відшукання та вилучення:

1)статута КНП «Диканська лікарня планового лікування» зі змінами;

2)затвердженої структури КНП «Диканська лікарня планового лікування»;

3)функціональної діяльності підприємства становм на 2024 рік;

4)штатного розпису підприємства КНП «Диканська лікарня планового лікування» (із зазначенням посади, обов`язків, П.І.Б., дати призначення, контактних даних);

5)посадових інструкцій директора, заступників директора, економіста, головного бухгалтера, бухгалтера та інших осіб, які виконують організаційно-розпорядчі функції на підприємстві;

6)наказів про призначення, звільнення, переведення, увільнення директора, заступників директора, економіста, головного бухгалтера, бухгалтерів, працівників з кадрових питань КНП «Диканська лікарня планового лікування» за період 2022-2024 роки;

7)інформації щодо відкритих рахунків у банківських установах (відкриті та закриті за період 2023-2024 років);

8)планів бюджетних показників за 2023 та 2024 рік;

9)кошторисів на 2023 та 2024 рік;

10)планів використання бюджетних коштів на 2023 рік та 2024 рік;

11)затверджених кошторисів на 2023 рік та 2024 рік з розрахунками до них;

12)Звіти по штатам за 2023-2024 роки;

13)Аналіз штатної чисельності по галузі станом на 2023-2024 року;

14)Тарифікаційна списки працівників за 2023-2024 роки;

15)Договори укладені між НСЗУ та КНП «Диканська лікарня планового лікування» за 2022-2024 роки

16)документів щодо нарахування та виплати заробітної платні протягом 2023-2024 років (виписки по заробітній платі (особисті рахунки), табеляробочого часу, рух коштів по зарплатному рахунку, авансові звіти, роздруківок руху коштів з комп`ютерної програми КНП «Диканська лікарня планового лікування» щодо виплати заробітньої плати, банківські та казначейські виписки і платіжні доручення щодо нарахування заробітної плати, та інші документи щодо нарахування та виплати заробітньої плати);

17)інші документи щодо фінансування КНП «Диканська лікарня планового лікування» (плани, програми, зміни до програм та планів, та інше)

Строк дії ухвали - 30 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1