печерський районний суд міста києва
Примірник №__
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю-

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, зазначених в клопотанні, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, за процесуального керівництва Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 19.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження досліджуються обставини можливого привласнення чи розтрати бюджетних коштів у великих розмірах в умовах воєнного стану представниками суб`єктів господарювання та службовими особами державних установ і військових формувань, які здійснювали закупівлю для потреб оборони.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) (далі - ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») організовано проведення тендеру щодо закупівлі 500 відеокамер Panasonic HDV Flash HC-V785 Black та 558 відеокамер HDV Flash Sony Handycam HDR-CX405 Black.

Так, 04.09.2023 відбулись торги ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), переможцем яких обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » із загальною вартістю 20 081 729 грн. За результатами зазначених торгів було укладено договір від 18.09.2023 № 2417/23.

У ході аналізу господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлено, що останнє придбало зазначені відеокамери у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за наступною ціною:

- 500 відеокамер Panasonic HDV Flash HC-V785 Black - 8 749 800 грн (17 499 грн за 1 шт.);

- 558 відеокамер HDV Flash Sony Handycam HDR-CX405 Black - 6 503 824 грн (11 655 грн за 1 шт.).

У свою чергу, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » придбало зазначений товар у ІП «I?АР-СІ», за наступною ціною:

- 500 відеокамер Panasonic HDV Flash HC-V785 Black - 7 547 400 грн (15 094 грн за 1 шт.);

- 558 відеокамер HDV Flash Sony Handycam HDR-CX405 Black - 5 277 787 грн (9 458 грн за 1 шт.).

ІП «I-АР-СІ» здійснило фінансові операції щодо закупівлі вищевказаних відеокамер в наступних суб?єктів господарювання:

- 500 відеокамер ІНФОРМАЦІЯ_7 за ціною 7 019 400 грн (14 038 грн за 1 шт.) в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке у свою чергу імпортує останні від Panasonic Marketing CIS OY, Фінляндія (середня ціна 9 958 грн за одиницю);

- 558 відеокамер HDV Flash Sony Handycam HDR-CX405 Black за ціною 5 299 884 грн (9 498 грн за 1 шт.) в ІП « ІНФОРМАЦІЯ_9 ». Імпортером зазначених камер від ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) середня ціна 7 152 грн за одиницю.

Крім того, зазначені тендери мають ознаки таких, що проводились з метою забезпечення перемоги підконтрольних суб?єктів господарювання, оскільки до тендерної документації внесені відомості (технічні характеристики, специфікація, комплектація та ін.) за яких постачальником товару може бути лише наперед узгоджений учасник публічних торгів, а також наявні ознаки фіктивності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та внесення останнім завідомо недостовірних відомостей у документи, подані для участі в тендері.

Отже, наявні відомості які вказують на розтрату службовими особами ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » грошових коштів під час придбання в 2023 році відеокамер у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) за завищеними цінами, в умовах воєнного стану.

В процесі досудового розслідування встановлено, що 04.09.2023 на замовлення Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) через електронну систему закупівель Prozorro було проведено відкриті торги ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) щодо закупівлі 500 (п`ятисот) відеокамер PanasonicHCV785 Black (HCV785EE-K) та 558 (п`ятисот п`ятдесяти восьми) відеокамер Sony HDRCX405 Black (Handycam® з матрицею Exmor R™ CMOS) або їх еквіваленту.

За результатами указаних торгів переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) з яким 18.09.2023 Державною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір № 2417/23.

Встановлено, що початкову пропозицію для участі в аукціоні представниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та фізичної особи - підприємця ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_6 ) було подано 28.08.2023 року з авторизованого електронного майданчика « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З огляду на вищезазначене, з метою отримання фактичних даних, що можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні, дотримання розумних строків досудового розслідування, визначених ст. 28 КПК України, процесуальної економії часу, без звернення з відповідним клопотанням до слідчого судді та одержання відповідної ухвали, що призводить до необґрунтованої завантаженості судів та додаткових матеріальних витрат за рахунок коштів платників податків, прокурор відділу Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_6 надіслав запит від 25.06.2024 №10-1096 вих.24 на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з проханням в максимально стислі строки, в порядку ст. ст. 9, 36, 93 КПК України, повідомити на адресу ІНФОРМАЦІЯ_14 ( АДРЕСА_3 ) наступну інформацію:

- під яким прізвищем, іменем, по батькові у електронному кабінеті закупівель системи Prozorro зареєстровано представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) уповноваженого діяти від імені указаного товариства в тому числі підписувати договори і інші документи, підстава таких повноважень (статут, довіреність, наказ);

- від кого безпосередньо здійснено подання тендерних пропозицій щодо указаного предмета закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) через електронний кабінет закупівель системи Prozorro як представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 );

- яку адресу електронної пошти, номери телефонів, мобільних телефонів, факс вказано в електронному кабінеті закупівель системи Prozorro представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 );

- з якої електронної пошти надійшли тендерні пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо указаного предмета закупівлі;

- вказати IP-адреси з яких проходило з`єднання електронного кабінету представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) із електронною системою закупівель ІНФОРМАЦІЯ_15 , із зазначенням дати та часу вказаних з`єднань;

- чи находили тендерні пропозиції щодо указаного предмета закупівлі від інших суб`єктів господарської діяльності, якщо так, то прошу вказати від кого саме, яка адреса електронної пошти зазначалася, номери телефонів, мобільних телефонів, факс вказано в електронному кабінеті закупівель системи Prozorro представника цього учасника, IP-адреси з яких проходило з`єднання електронного кабінету представника із електронною системою закупівель Prozorro, із зазначенням дати та часу вказаних з`єднань.

У відповідь на вищезазначений запит, листом№130724-2 від13.07.2024ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмовило та вказало на необхідність отримання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів для отримання вказаної інформації.

Саме тому, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у його відсутність, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, за процесуального керівництва Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033 від 19.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, зазначених в клопотанні, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

Разом з тим, клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Також, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів, які містять відомості про адресу електронної пошти, номери телефонів, мобільних телефонів, факс вказані в електронному кабінеті закупівель системи Prozorro представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та номерів телефонів, мобільних телефонів, факсу вказаних в електронному кабінеті закупівель системи Prozorro представника інших суб`єктів господарської діяльності, оскільки слідчим у клопотанні не доведено необхідності доступу саме до цієї інформації та документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000033 від 19.04.2024 - слідчим Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за юридичною адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, а саме:

- документів, які вказують під яким прізвищем, іменем, по батькові у електронному кабінеті закупівель системи Prozorro зареєстровано представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) уповноваженого діяти від імені указаного товариства в тому числі підписувати договори і інші документи, підстава таких повноважень (статут, довіреність, наказ);

- документів, які вказують від кого безпосередньо здійснено подання тендерних пропозицій щодо указаного предмета закупівлі ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) через електронний кабінет закупівель системи Prozorro як представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 );

- документів, які вказують з якої електронної пошти надійшли тендерні пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) щодо указаного предмета закупівлі;

- документів, які містять відомості про IP-адреси з яких проходило з`єднання електронного кабінету представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) із електронною системою закупівель ІНФОРМАЦІЯ_15 , із зазначенням дати та часу вказаних з`єднань;

- документів, які вказують на надходження тендерних пропозицій щодо вищезазначеного предмета закупівлі від інших суб`єктів господарської діяльності, із зазначенням: IP-адреси з яких проходило з`єднання електронного кабінету представника із електронною системою закупівель Prozorro, із зазначенням дати та часу вказаних з`єднань.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1