Провадження № 1-кс/752/9024/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозюваного ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання cлідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000953 від 15.12.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1,2 ст. 255, ч.4 ст.28 ч.3 ст.307, ч.4 ст.28 ч.3 ст.305, ч.1 ст.263 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000953 від 15.12.2022. Клопотання погодив прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 .

Клопотання обґрунтовано тим, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000953 від 15.12.2022 за підозрою ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 305 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 305 КК України, ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307 КК України, ОСОБА_18 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України.

На даний час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000953 від 15.12.2022 завершено, сторонам надано доступ до матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Матеріали кримінального провадження складаються з 58 томів та речових доказів.

Станом на даний час більшість учасників кримінального провадження реалізували своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_7 зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та зволікають при ознайомленні.

Так, захисник ОСОБА_7 жодного разу не прибув для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження хоча останньому надано всі матеріали кримінального провадження у сканкопіях.

Підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з томами №№ 1-30.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_7 затягують процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

На підставі зазначеного слідчий у клопотанні просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000953 від 15.12.2022 підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_7 терміном до 2 грудня 2024 року.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали клопотання з підстав, зазначених у ньому, просили задовольнити. Зазначили, що 11.09.2024 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_7 під підпис повідомленні про завершення досудового розслідування та про відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. У цьому кримінальному провадженні 24 учасника, 22 з яких наразі здійснили ознайомлення. Однак підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_7 затягують процес ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з томами №№ 1-30, при цьому надані із 28 томів - 22 томи не мають доказового значення, оскільки містять процесуальні документи, які неодноразово вручались підозрюваному під час проведення досудового розслідування. Захисник ОСОБА_7 не розпочав процес ознайомлення, при цьому неодноразово запрошувався до слідчого управління для ознайомлення. Захиснику ОСОБА_7 було надано всі матеріали кримінального провадження у сканкопіях.

Підозрюваний ОСОБА_5 заперечив проти клопотання. Зазначив, що він не зволікає з ознайомленням.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини своєї неявки не повідомив.

Згідно положень ч.10 ст. 290 КПК України, клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, розглядається слідчим суддею не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

За таких обставин, з метою додержання розумного строку розгляду справи, слідчим суддею було прийнято рішення про розгляд клопотання слідчого про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження по суті у відсутність захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_7 , який будучи належним чином повідомленим про дату, місце та час проведення судового засідання, в судове засідання на розгляд клопотання не з`явився.

Заслухавши пояснення присутніх в судовому засіданні учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що відділом розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за № 0000953 від 15.12.2022 за підозрою ОСОБА_9 , ОСОБА_10 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 305 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307 КК України, ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 305 КК України, ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307 КК України, ОСОБА_18 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 255, ч. 4 ст. 28 ч. 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України.

Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 20.12.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без права внесення застави до 16.02.2024 включно.

В подальшому ухвалами слідчих суддів строк тримання під вартою ОСОБА_5 неодноразово було продовжено, останній раз на строк до 18.12.2024 включно.

11.09.2024 підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника - адвоката ОСОБА_7 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, про що останні розписались у зазначеному повідомленні, що підтверджується наявними в матеріалах клопотання відомостями.

Матеріали кримінального провадження № 0000953 від 15.12.2022 складаються з 58 томів та речових доказів.

Як свідчать матеріали, долучені до клопотання, слідчим в порядку ст. 290 КПК України вживались заходи щодо повідомлення підозрюваного та його захисника про необхідність прибуття до органу досудового розслідування і ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, захисник ОСОБА_7 , будучи належним чином повідомленим про таку можливість, жодного разу не прибув до слідчого органу для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, хоча останньому надано всі матеріали кримінального провадження у сканкопіях, а підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився лише з томами №№ 1-30, що підтверджується наявними в матеріалах клопотання відомостями.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у цьому кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі «Корнєв і Карпенко проти України»). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі «Гаважук проти України» Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Як встановлено слідчим суддею, то кримінальне провадження № 0000953 від 15.12.2022 складається із 58 томів та речових доказів.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування підозрюваного та його захисника про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення з 11.09.2024.

Враховуючи відомості про те, що захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_7 надано всі матеріали кримінального провадження у сканкопіях, а також те, що інші учасники кримінального провадженні кількість яких становить понад двадцять осіб наразі вже здійснити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, на переконання слідчого судді, ознайомитись за цей час з матеріалами кримінального провадження, було цілком можливо, однак підозрюваний ОСОБА_5 не в повній мірі ознайомився з матеріалами, а його захисник - адвокат ОСОБА_7 таке ознайомлення з матеріалами не розпочав.

Вказана обставина є перешкодою у відповідності до вимог ч.5 ст.28 КПК України, щоб кримінальне провадження в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду або було закрито.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником - адвокатом ОСОБА_7 із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження та наявними підставами згідно ч.10 ст.290 КПК України для встановлення строку, протягом якого підозрюваний та його захисник мають ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу підозрюваного та його захисника до матеріалів, зважаючи на процесуальну поведінку сторони захисту після відкриття їй матеріалів досудового розслідування, встановлення строку для ознайомлення є виправданим і правомірним обмеженням сторони захисту в часі на реалізацію своїх прав.

Враховуючи зазначені вище обставини в їх сукупності, слідчий суддя вважає можливим і доцільним встановити строк на ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику - адвокату ОСОБА_7 , терміном до 02.12.2024 включно, оскільки такого часу буде достатньо для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ і з якими на даний час підозрюваний та його захисник не здійснили ознайомлення. Після спливу вказаного строку сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Керуючись статтями 2, 28, 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_5 , та його захиснику - адвокату ОСОБА_7 строк до 02.12.2024 року включно, для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000095 3 від 15.12.2022 року, після спливу якого вказаний підозрюваний та його захисник будуть вважатись такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Копію ухвали вручити прокурору, підозрюваному ОСОБА_5 та направити захиснику - ОСОБА_7 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1