Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6568/24
Номер провадження 1-кс/711/1699/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000189, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000189, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288, яка знаходиться в с. Пекарі, Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області та перебуває у власності Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000189 від 16.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку проведення досудового розслідування стали матеріали УСР в Черкаській області ДСР Національної поліції України за фактом звернення Канівського міського голови щодо можливих протиправних дій службових осіб комунального підприємства «Райтеплоенергія», які виявились у розтраті майна, шляхом зловживання службовим становищем, вчиненому в умовах воєнного стану.

Допитаний в якості свідка міський голова м. Канів ОСОБА_5 показав, що рішенням Пекарівської сільської ради Черкаської області від 30.11.2010 №2-1 прийнято на баланс Пекарівської сільської ради будівельний матеріал (пісок), який залишився після будівництва Канівських міських очисних споруд, з метою подальшого його використання в інтересах територіальної громади села Пекарі в кількості 200 тис м3, після чого, прийнято рішення про передачу будівельного матеріалу (пісок) в кількості 200 тис м3 на баланс Канівського районного комунального підприємства «Райтеплоенергія», після укладання з Пекарівською сільською радою соціальної угоди. Будівельний матеріал (пісок) в кількості 200 тис м3 перебуває на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:1288, яка знаходиться в с. Пекарі Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області та перебуває у власності Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області.

На теперішній час, службові особи КП «Райтеплоенергія», в особі директора ОСОБА_6 , кожного дня, незаконно, без будь яких дозволів Канівської міської ради, без укладання будь-яких договорів оренди земельної ділянки де перебуває будівельний матеріал (пісок), без ведення бухгалтерського обліку, вивозять вказаний будівельний матеріал (пісок) у невідомому напрямку та реалізовують невстановленим особам, тим самим завдають збитки Канівській територіальній об`єднаній громаді.

В ході виконання доручення, в порядку ст.40 КПК України, оперативним підрозділом було встановлено, що директор КП «Райтеплоенергія» ОСОБА_6 , вступивши в злочину змову із службовими особами ПП «БВМ-ТРАНС», на околиці с. Пекарі, Канівської ОТГ, організували та здійснюють незаконний, без ведення бухгалтерського обліку, вивіз та реалізацію будівельного матеріалу (пісок), який перебуває на балансі Канівського районного комунального підприємства «Райтеплоенергія», із земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288, яка перебуває у власності Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області. Вивіз будівельного матеріалу (пісок) здійснюють технікою, яка належить власнику ПП «БВМ-ТРАНС» ОСОБА_7 .

Також, оперативним шляхом здобуто копію Договору купівлі-продажу будівельного матеріалу (пісок), укладеного між КП «Райтеплоенергія» (Продавець), в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «Асоціація будівельників України» (Покупець). Згідно умов Договору, вартість 1 метру кубічного становить 108 грн.

Аналізом фінансово-господарської звітності КП «Райтеплоенергія» встановлено, що в період 2023 року КП «Райтеплоенергія» реалізовувало будівельний матеріал (пісок) по 90 грн. за 1 метр кубічний.

Згідно відомостей торгово-промислової палати України, середня вартість будівельного матеріалу (пісок) у 2023 році становила 160 грн. за 1 метр кубічний, у 2024 році становила 210 грн. за 1 метр кубічний.

В ході проведення НСРД, а саме спостереження за місцем, встановлено, що вивезення будівельного матеріалу (піску) із земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288, яка знаходиться в с. Пекарі Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області, здійснюється залученими вантажними транспортними засобами до промислових територій в межах або біля м. Канів Черкаської області, які розташовані:

-на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0023 (адреса: м. Канів, Лівобережна промислова зона на Лівому березі річки Дніпро), ділянка належить Канівській міській раді, 09.11.2017 здана в оренду ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0879, яка на праві власності належить директору та засновнику ПП «БВМ-ТРАНС», , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0391 (місце розташування: АДРЕСА_1 ), яка на праві власності належить ПП «ВІВО-ТРАНС», .

З метою проведення обмірів та встановлення об`ємів будівельного матеріалу для проведення судових експертиз, а також відбору зразків будівельного матеріалу (пісок), у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288 яка знаходиться в АДРЕСА_2 та перебуває у власності Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав подане клопотання та просив задовольнити у повному обсязі на підставі наведеного обґрунтування та з урахуванням поданих доказів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

У відповідності до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положення ч.ч. 1, 2 ст.223 КПК України визначають, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Норми ст.30 Конституції України гарантують кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Згідно з вимогами ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до положень ч.2 ст.234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000189, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом звернення Канівського міського голови щодо можливих протиправних дій службових осіб комунального підприємства «Райтеплоенергія», які виявились у розтраті майна шляхом зловживання службовим становищем вчиненому в умовах воєнного стану.

Допитаний в якості свідка міський голова м. Канів ОСОБА_5 показав, що рішенням Пекарівської сільської ради Черкаської області від 30.11.2010 №2-1 прийнято на баланс Пекарівської сільської ради будівельний матеріал (пісок), який залишився після будівництва Канівських міських очисних споруд, з метою подальшого його використання в інтересах територіальної громади села Пекарі в кількості 200 тис м3, після чого, прийнято рішення про передачу будівельного матеріалу (пісок) в кількості 200 тис м3 на баланс Канівського районного комунального підприємства «Райтеплоенергія», після укладання з Пекарівською сільською радою соціальної угоди. Будівельний матеріал (пісок) в кількості 200 тис м3 перебуває на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:1288, яка знаходиться в с. Пекарі Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області та перебуває у власності Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області.

На теперішній час, службові особи КП «Райтеплоенергія», в особі директора ОСОБА_6 , кожного дня, незаконно, без будь яких дозволів Канівської міської ради, без укладання будь-яких договорів оренди земельної ділянки де перебуває будівельний матеріал (пісок), без ведення бухгалтерського обліку, вивозять вказаний будівельний матеріал (пісок) у невідомому напрямку та реалізовують невстановленим особам, тим самим завдають збитки Канівській територіальній об`єднаній громаді.

В ході виконання доручення, в порядку ст.40 КПК України, оперативним підрозділом було встановлено, що директор КП «Райтеплоенергія» ОСОБА_6 , вступивши в злочину змову із службовими особами ПП «БВМ-ТРАНС», на околиці с. Пекарі, Канівської ОТГ, організували та здійснюють незаконний, без ведення бухгалтерського обліку, вивіз та реалізацію будівельного матеріалу (пісок), який перебуває на балансі Канівського районного комунального підприємства «Райтеплоенергія», із земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288, яка перебуває у власності Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області. Вивіз будівельного матеріалу (пісок) здійснюють технікою, яка належить власнику ПП «БВМ-ТРАНС» ОСОБА_7 .

Також, оперативним шляхом здобуто копію Договору купівлі-продажу будівельного матеріалу (пісок), укладеного між КП «Райтеплоенергія» (Продавець), в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ «Асоціація будівельників України» (Покупець). Згідно умов Договору, вартість 1 метру кубічного становить 108 грн.

Аналізом фінансово-господарської звітності КП «Райтеплоенергія» встановлено, що в період 2023 року КП «Райтеплоенергія» реалізовувало будівельний матеріал (пісок) по 90 грн. за 1 метр кубічний.

Згідно відомостей торгово-промислової палати України, середня вартість будівельного матеріалу (пісок) у 2023 році становила 160 грн. за 1 метр кубічний, у 2024 році становила 210 грн. за 1 метр кубічний.

В ході проведення НСРД, а саме спостереження за місцем, встановлено, що вивезення будівельного матеріалу (піску) із земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288, яка знаходиться в с. Пекарі Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області, здійснюється залученими вантажними транспортними засобами до промислових територій в межах або біля м. Канів Черкаської області, які розташовані:

-на земельній ділянці з кадастровим номером :03:003:0023 (адреса: м. Канів, Лівобережна промислова зона на Лівому березі річки Дніпро), ділянка належить Канівській міській раді, 09.11.2017 здана в оренду ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0879, яка на праві власності належить директору та засновнику ПП «БВМ-ТРАНС», , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-на земельній ділянці з кадастровим номером :03:002:0391 (місце розташування: АДРЕСА_1 ), яка на праві власності належить ПП «ВІВО-ТРАНС», .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288, яка знаходиться в с. Пекарі, Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області та перебуває у власності Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області, з метою проведення обмірів та встановлення об`ємів будівельного матеріалу та відбору зразків будівельного матеріалу - піску, є виправданим та необхідним заходом для досягнення дієвості даного кримінального провадження, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, відносно яких подано клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 91, 92, 93, 223, 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:1288, яка знаходиться в с. Пекарі, Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області та перебуває у власності Канівської територіальної об`єднаної громади Черкаської області, з метою проведення обмірів та встановлення об`ємів будівельного матеріалу та відбору зразків будівельного матеріалу - піску.

Строк дії цієї ухвали один місяць з моменту її постановлення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Виготовити дві копії ухвали, які вручити слідчому чи прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1