Справа № 466/8457/24
Провадження № 1-кс/466/2519/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2024 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,-

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

у с т а н о в и в:

15 серпня 2024 року старший слідчий СВ ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням, погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

Слідчим відділенням відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001600 від 28.09.2023 за фактом самовільного зайняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.09.2023 до ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області надійшло повідомлення про те, що невідомими особами самовільно зайнято земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , де вирито котлован та залито фундамент.

Старший слідчий зазначив, що 28.09.2023 проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено, що земельна ділянка кадастровий номер :11:002:0001 огороджена парканом, на ній вирито котлован та знаходиться спеціалізована будівельна техніка.

28.09.2023 земельну ділянку по АДРЕСА_1 постановою слідчого визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі рішення №318 від 04.10.2007 ІНФОРМАЦІЯ_1 надала дозвіл ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виготовлення проекту відводу на земельну ділянку площею 3,8 га в АДРЕСА_2 для влаштування розважально-відпочинкового комплексу для дорослих та дітей, за рахунок земель НОМЕР_1 , які не надані у власність чи користування.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 № 666 від 05.02.2009 «Про затвердження проекту відводу земельної ділянки по АДРЕСА_2 та надання її в оренду» затверджено проект відведення земельної ділянки площею 3,8 га по АДРЕСА_2 та надано в оренду вказану земельну ділянку ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » терміном на 15 років для будівництва оздоровчо-розважального комплексу.

Рішенням №703 від 19.03.2009 ІНФОРМАЦІЯ_3 внесено зміни в рішення №666 від 05.02.2009, а саме земельну ділянку віднесено до земель рекреаційного призначення.

13.04.2009 між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди земельної ділянки, кадастровий номер :11:002:0001, по АДРЕСА_2 , площею 3,8 га, в тому числі під водою 1,0260 га, терміном на 10 років для влаштування розважально-відпочинкового комплексу.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 земельна ділянка до 01.01.2016 обліковувалась в землях оздоровчого призначення і була занесена в землі громадського призначення.

Рішенням виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 №1276 від 21.09.2015 «Про надання вихідних даних для проектування об`єкту будівництва по АДРЕСА_2 » ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » видано містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки по АДРЕСА_2 .

24.11.2015 за №14-4252-15 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » видало експертний звіт щодо розгляду проектної документації в частині міцності, надійності та довговічності об`єкта будівництва за робочим проектом «будівництво оздоровчо-розважального комплексу на АДРЕСА_2 », згідно якого об`єкт будівництва віднесено до ІІІ категорії складності. Замовником будівництва є ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », генеральним проектувальником ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 в грудні 2015 року зареєстровало декларацію ЛВ 18 про початок виконання будівельних робіт на будівництво оздоровчо-розважального комплексу в АДРЕСА_2 .

Згідно інформації, отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_9 водний об`єкт на земельній ділянці в АДРЕСА_2 належить до водних об`єктів загальнодержавного значення.

В 2015 році на замовлення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Львівське облводресурсів розробило проект «Розчистка природньої водойми(озера) по АДРЕСА_2 ».

18.02.2016 між ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено трьохсторонній договір про виготовлення паспорту водного об`єкту. Згідно вказаного договору ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виступило інвестором.

28.11.2016 паспорт водного об`єкта виготовлено та скеровано в ІНФОРМАЦІЯ_11 на погодження.

16.03.2017 паспорт водного об`єкта погоджений ІНФОРМАЦІЯ_12 .

05.05.2017 між ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (орендар) та ІНФОРМАЦІЯ_4 (орендодавець) укладено договір оренди водного об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 , згідно якого орендар надає, а орендодавець приймає у строкове платне користування водний об`єкт (ставок) для рекреаційних цілей. Термін дії договору до 04.08.2024 року.

Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що збудовані котеджі, які, згідно проектної та дозвільної документації, мали бути об`єктом оздоровчо-розважального комплексу, належать на праві приватної власності фізичним особам.

Крім того, встановлено, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у серпні 2023 року розпочало на даній земельній ділянці нове будівництво.

Повторним оглядом земельної ділянки по АДРЕСА_1 , який проведено 01.12.2023 з залученням спеціалістів встановлено, що земельна ділянка, на якій ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » збудувало котеджі та розпочало будівництво котеджів другої черги, не відноситься до земель лісу, прибережну смугу від водойми до найближчої забудови не порушено.

Разом з тим, 24.11.2023 ІНФОРМАЦІЯ_13 отримано інформацію на запит з ІНФОРМАЦІЯ_14 , відповідно до якої комісією ІНФОРМАЦІЯ_15 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_15 від 01.11.2023 №259 проведено обстеження земельної ділянки комунальної власності пл. 3,8 га з кадастровим номером :11:002:0001, за результатами обстеження складено Акт від 14.11.2023 №400 згідно якого встановлено, що на земельній ділянці розташована водойма, будівлі котеджів та інші будівлі і споруди, зелені насадження, пішохідні доріжки та площадки, декоративні елементи, дитячий майданчик тощо.

Фактичне використання частини земельної ділянки орієнтовною пл.1,2100га для обслуговування житлових будинків садибного типу (котеджів) і квартир в будинках (котеджах) по АДРЕСА_1 суперечить умовам договору оренди земельної ділянки №419 від 30.04.2009 та рішенню ІНФОРМАЦІЯ_3 від 05.02.2019 № 666 із змінами, цільовому призначенню та виду використання земельної ділянки.

Право власності на фізичних осіб здійснював державний реєстратор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ОСОБА_5 .

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні документів та до інформації зокрема: до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , що за адресою: АДРЕСА_3 , сформованих державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ОСОБА_5 , яка здійснювала свою діяльність за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до оригіналів документів реєстраційних справ, на підставі котрих здійснювала реєстрація права власності на наступні об`єкти нерухомості: котедж №17, що за адресою: АДРЕСА_5 , що за адресою: АДРЕСА_6 , що за адресою: АДРЕСА_7 , що за адресою: АДРЕСА_8 , що за адресою: АДРЕСА_9 , що за адресою: АДРЕСА_10 , що за адресою: АДРЕСА_11 , що за адресою: АДРЕСА_12 , що за адресою: АДРЕСА_13 , що за адресою: АДРЕСА_1 на праві приватної власності, які належать фізичним особам.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження, встановлення осіб, що можуть бути причетними до вчинення даного кримінального правопорушення, встановлення обставин відчуження нерухомого майна, проведення судових експертиз по вилученим документам, виникла необхідність у тимчасовому доступі до усіх документів справ, сформованих державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ОСОБА_5 на підставі яких, здійснювалися реєстраційні дії щодо внесення змін нежитлової площі на житлову на рекреаційних землях, а саме: тимчасового доступу до оригіналів усіх документів із можливістю їх вилучення усіх примірників документів, квитанцій, копій паспортів, долучених до реєстраційних справ, на підставі яких, здійснювалися реєстраційні дії у реєстрі, щодо перереєстрації з нежитлових об`єктів на житлові, а саме: котедж № НОМЕР_2 , що за адресою: АДРЕСА_5 , що за адресою: АДРЕСА_6 , що за адресою: АДРЕСА_7 , що за адресою: АДРЕСА_8 , що за адресою: АДРЕСА_9 , що за адресою: АДРЕСА_10 , що за адресою: АДРЕСА_11 , що за адресою: АДРЕСА_12 , що за адресою: АДРЕСА_13 , що за адресою: АДРЕСА_1 ; тимчасового доступу до реєстру для реєстрації реєстраційних дій для огляду із можливістю виготовлення його документальної та належним чином завіреної копії на електронному/цифровому носії, в частині усіх записів по посвідченню вище вказаних дій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , що за адресою: АДРЕСА_3 .

Встановлення та вилучення вище перелічених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей, законність їх виконання та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд судових експертиз.

Вище перелічені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , що за адресою: АДРЕСА_3 , а тому тому здобути їх можливо лише шляхом отримання тимчасового доступу до вказаних документів та отримання розпорядження суду на їх вилучення.

Без отримання доступу до вище перелічених документів неможливо іншими способами встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень у цьому кримінальному провадженні. У зв`язку із можливістю знищення або заміни даної інформації (документів) необхідно терміново вилучити їх у стислі строки.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи самі по собі або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, які становлять охоронювану законом таємницю, та провести їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_17 . Просить клопотання задовольнити.

Крім того, у зв`язку із реальною загрозою зміни або знищенням речей і документів, які необхідно вилучити, що мають значення у досудовому розслідуванні, просить розглянути клопотання без участі особи у володінні якої вони знаходяться, а також розглядати без участі слідчого та прокурора та без застосування технічних засобів фіксації.

У судове засідання старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 не з`явився, до матеріалів клопотання долучив заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав та просив таке задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Крім того, розгляд клопотання здійснювати без виклику осіб (представників), у володінні якої вони знаходяться.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що таке є підставним і підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, вказані у клопотанні документи містять охоронювану законом таємницю, а саме конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, а також персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ст. 505 Цивільного кодексу України, комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію.

Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці. Персональні дані - це відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути ідентифікована. База персональних даних - іменована сукупність упорядкованих персональних даних в електронній формі та/або у формі картотек персональних даних. Володілець бази персональних даних - фізична або юридична особа, яка визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедури їх обробки, якщо інше не визначено законом (ст. 2 Закону «Про захист персональних даних»).

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Вирішуючи клопотання, приймаю до уваги те, що прокурор, слідчий, дізнавач зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, вказана інформація, сама по собі, а також у сукупності з іншими доказами може мати значення речових доказів по справі та бути використана як доказ у суді, а також те, що вона відноситься до охоронюваної законом таємниці, зберігається не постійно та з часом буде знищена, а іншим чином вказану інформацію (докази) отримати неможливо, так як і неможливе іншим способом встановити вказані обставини, з метою швидкого, повного неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 40, 107, 131, 132, 159, 160, 162, 215 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0001600 від 28.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл (забезпечити) слідчим слідчого відділення ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення речей і документів, які становлять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , що за адресою: АДРЕСА_3 , сформованих державним реєстратором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ОСОБА_5 , на:

тимчасовий доступ до оригіналів усіх документів із можливістю їх вилучення усіх примірників документів, квитанцій, копій паспортів, долучених до реєстраційних справ, на підставі яких, здійснювалися реєстраційні дії у реєстрі, щодо перереєстрації з нежитлових об`єктів на житлові, а саме: котедж № НОМЕР_2 , що за адресою: АДРЕСА_5 , що за адресою: АДРЕСА_6 , що за адресою: АДРЕСА_7 , що за адресою: АДРЕСА_8 , що за адресою: АДРЕСА_9 , що за адресою: АДРЕСА_10 , що за адресою: АДРЕСА_11 , що за адресою: АДРЕСА_12 , що за адресою: АДРЕСА_13 , що за адресою: АДРЕСА_1 ;

- тимчасовий доступ до реєстру для реєстрації реєстраційних дій для огляду із можливістю виготовлення його документальної та належним чином завіреної копії на електронному/цифровому носії, в частині усіх записів по посвідченню вище вказаних дій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_17 , що за адресою: АДРЕСА_3 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити слідчим слідчого відділення ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1