Провадження № 1-кс/686/9811/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання слідчого СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000780 від 05.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_5 та посадовими особами ТОВ Компанія « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, впродовж 2023 року відчужили на користь ТОВ Компанія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельну ділянку площею 108,2516 га., яка знаходиться за межами с. Новоселиця, Хмельницької області та перебувала в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 2010 року, внаслідок чого останньому спричинено тяжкі наслідки.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000780 від 05.12.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до Біржового договору, реєстраційний номер НОМЕР_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 27.04.2010 придбало насадження багаторічних дерев саду винзаводу, кількістю 2312 шт. загальною вартістю 72 006,00 грн., насадження багаторічних дерев молодшого саду (яблуні), кількістю 3540 шт., загальною вартістю 195 389,00 грн. та насадження багаторічних дерев старого саду (яблуня, груша), кількістю 4480 шт., загальною вартістю 96 177,00 грн., які знаходяться на земельних ділянках з кадастровими номерами :03:005:0033 та :04:001:0077.

Окрім цього, на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого ІНФОРМАЦІЯ_4 28.05.2010 на підставі рішення цієї ж ради від 27.05.2010 за №469, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » набуто нежитлову будівлю, що за адресою: АДРЕСА_2 та розташовано на земельній ділянці за кадастровим номером :03:005:0058.

В подальшому, 03.11.2010 на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 02.11.2010 за №454/2010, між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено договори оренди вищевказаних земельних ділянок строком на 49 років.

Після цього, 14.10.2014 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 у судовій справі за №924/1010/14, договір оренди земель сільськогосподарського призначення від 03.11.2010, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було розірвано, у зв`язку із несвоєчасною сплатою орендних платежів за договором.

При цьому, у зв`язку із перебуванням на вищевказаних земельних ділянках багаторічних насаджень яблунь і груш, які були викуплені ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 27.04.2010 згідно біржової угоди №53 і є власністю підприємства, остання продовжувало користуватись земельними ділянками для догляду за деревами, вживали заходів для захисту від хвороб та шкідників, проводили планові та санітарні обрізки, вносили добрива, доглядали за територією.

Рішенням 69-ої сесії І скликання ІНФОРМАЦІЯ_8 №3 «Про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок» від 15.03.2019, без попередження ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вирішило надати дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_1 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки за кадастровим номером :03:005:0033, у результаті чого зазначена земельна ділянка була поділена на п`ять частин з кадастровими номерами :03:005:0130, :03:005:0131, :03:005:0132, :03:005:0133, :03:005:0134.

Окрім цього, рішенням 40-ої сесії VII скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 №1 від 10.01.2023 «Про виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу земельних ділянок», та в подальшому було здійснено поділ земельної ділянки за кадастровим номером :03:005:0058 на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:005:0075 та :03:005:0076.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України (в редакції 30.04.2010, станом на момент набуття права власності на нежитлову будівлю, розташовану на вищевказаній земельній ділянці з кадастровим номером :03:005:0058) передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Тому враховуючи зазначену норму, ІНФОРМАЦІЯ_9 не мала права розпоряджатись земельною ділянкою за кадастровим номером :03:005:0058.

В подальшому 28.08.2023, шляхом проведення електронних аукціонів в системі Prozorro за замовленням ІНФОРМАЦІЯ_10 , які вважають такими, що відбулися, право на оренду земельних ділянок з кадастровими номерами :03:005:0130, :03:005:0131, :03:005:0132, :03:005:0133, :03:005:0134, при цьому про проведення вказаних електронних аукціонів на право оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », як власник майна багаторічних насаджень, яке розташовано на таких земельних ділянках, повідомлено не було.

При цьому, у короткому описі об`єкта оренди зазначено, що на земельних ділянках знаходиться рілля, а не багаторічні насадження.

Рілля це землі, які систематично обробляються і використовуються під посіви сільськогосподарських культур, включаючи посіви багаторічних трав, а також чисті пари, площі парників і теплиць.

Багаторічні насадження це землі, які використовуються під штучно створеними деревними, чагарниковими або трав`янистими багаторічними насадженнями, призначеними для отримання врожаю плодово-ягідних, технічних, лікарських культур, а також для декоративного оформлення територій.

При цьому, згідно пункту 2 Національного стандарту №2 «Оцінка нерухомого майна», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2004 за №1442, земельне поліпшення - результати будь-яких заходів, що призводять до зміни якісних характеристик земельної ділянки та її вартості. До земельних поліпшень належать матеріальні об`єкти, розташовані у межах земельної ділянки, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни призначення, а також результати господарської діяльності або проведення певного виду робіт (зміна рельєфу, поліпшення ґрунтів, розміщення посівів, багаторічних насаджень, інженерної інфраструктури тощо).

Також, зазначення того факту, що на вказаних земельних ділянках розташовано рілля, а не багаторічне насадження, призвело до зменшення вартості земельних ділянок та як наслідок зменшення вартості оренди, що спричинило відповідну майнову шкоду.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання копій документів, а саме:

-Рішення про розірвання договорів оренди на земельні ділянки за кадастровими номерами :03:005:0130, :03:005:0131, :03:005:0132, :03:005:0133, :03:005:0134.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до документів здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді.

Отримати в інший спосіб інформацію, яка міститься у вищевказаних документах, не представляється можливим.

Вищезазначені документи необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, зокрема з метою підтвердження або спростування фактів, які можуть свідчить про можливі порушення, пов`язані з розірвання договорів оренди, аналізу умов та порядку розірвання договорів, що дозволить здійснити подальші слідчі дії та експертні дослідження в межах кримінального провадження, перевірки законності та дотримання процедур при прийнятті рішень про розірвання договорів оренди земельних ділянок.

Окрім цього, вказані документи необхідні для підтвердження факту перевищення владних повноважень з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час розпорядження земельними ділянками за кадастровими номерами :03:005:0033, :03:005:0058, :03:005:0075, :03:005:0076, :04:001:0077, :03:005:0130, :03:005:0131, :03:005:0132, :03:005:0133, :03:005:0134.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі. Також, слідчий просить розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якого знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до положень ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором ч.1 ст.160 КПК України.

Відповідно до пунктів 5 та 6 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні повинно бути зазначено зокрема значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Приписами частин 5 та 6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У своєму клопотанні слідчий не довела, що документи перебувають або можуть перебувати у володільця відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КК України.

У клопотанні відсутні відомості про прийняття рішення про розірвання договорів оренди на земельні ділянки за кадастровими номерами :03:005:0130, :03:005:0131, :03:005:0132, :03:005:0133, :03:005:0134. Крі0м цього розірвання договору оренди з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відбулося на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо земельної ділянки, в результаті поділу якої утворилися земельні ділянки із вказаними кадастровими номерами.

А тому слідчий суддя вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159- 164 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000780 від 05.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя