Справа № 555/1853/24
Номер провадження 1-кс/555/438/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"03" вересня 2024 р. м.Березне

Слідчий суддя Березнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря - ОСОБА_2

заявника - ОСОБА_3

слідчого - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

В С Т А Н О В И В :

І.Обгрунтування скарги

ОСОБА_3 в обгрунтування скарги покликається на те, що 30.11.2023 звернулась до Голови Національної поліції України із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.115 КК України, а саме - отруєння особливо небезпечним способом із застосуванням «Талію». 05.12.2023 вона отримала відповідь № СЕД-11016-2023 від 05.12.2023 (44033) з Головного слідчого управління Національної поліції України про те, що її заяву від 30.11.2023 про вчинення кримінального правопорушення розглянуто в межах компетенції та спрямовано до слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області з дорученням керівництву перевірити викладені в ній факти, за результатами прийняти рішення у відповідності до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України та поінформувати заявника у встановленому законом порядку.

12.03.2024, не дочекавшись жодної відповіді від Головного управління Національної поліції в Рівненській області, якому доручався розгляд її заяви, вона повторно звернулася з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення до Міністра внутрішніх справ України.

19.03.2024 її поінформовано Головним слідчимуправлінням Національної поліції України про те, що в межах компетенції її повторну заяву розглянуто та матеріали для подальшої перевірки викладених фактів спрямовано до Головного управління Національної поліції в Рівненській області і керівництву доручено поінформувати її у встановленому законом порядку.

06.06.2024 не дочекавшись жодної відповіді від правоохоронних органів, вона повторно звернулася із заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Міністра внутрішніх справ, а також до Офісу Генерального прокурора України та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

14.06.2024 надійшла відповідь від МВС про те, що її звернення від 13.06.2024 зареєстроване та керівництвом міністерства його розгляд доручено Національній поліції України.

08.08.2024 року відділенням поліції № 4 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області їй надіслано лист-повідомлення про те, що її повідомлення від 21.03.2024 за фактом можливого отруєння зареєстроване в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» ВП №4 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області за№ 1361 від 21.03.2024.

Не дивлячись на вимоги КПК України та її заяви про вчинення злочину, вона не отримала інформації, що відомості внесені у ЄРДР та про початок проведення досудового розслідування. Вважає, такі дії працівників відділення №4 Рівненського РУ ГУ НП в Рівненській області суперечать вимогам ст. 214 КПК України та призвели до порушення його процесуальних прав як заявника.

На підставі наведеного просить зобов`язати уповноважену посадову особу відділення №4 Рівненського районного управління ГУ НП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідуваннявідповідно до поданою нею заяви.

ІІ.Позиції учасників судового розгляду

ОСОБА_5 підтримала вимоги скарги з підстав, що у ній наведені, зазначивши, що її перше звернення із заявою про вчинення кримінального правопоршення було на ім`я голови Національної поліції України, однак відомості до ЄРДР внесені не були, в зв`язку з чим вона звернулась повторно, згодом її звернення було скеровано до ВП №4 Рівненського РУП ГУ НП в Рівненській області. Проте і ВП №4 відомостей про вчинене щодо неї кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесло.

Слідчий ОСОБА_4 заперечив щодо задоволення скарги, вказуючи, що СУ ГУ НП в м.Києві здійснюється досудове розслідування за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.115, ч.1 ст.326 КК України, тому зі заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 має звертатись до даного органу досудового розслідування.

ІІІ.Мотиви прийнятого слідчим суддею рішення.

Згідно положень ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею із матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_3 тричі зверталась до органу поліції із заявами про вчинення щодо неї кримінальногоправопорушення, проте її заяви лише скеровувались до інших органів досудового розслідування, однак відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не вносились.

Слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч.1 ст.214 КПК України. Виходячи із нормативного закріплення, ключовим в питанні внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві (повідомленні) інформації про вчинене кримінальне правопорушення. Встановлення ж події кримінального правопорушення та ознак зазначеного в заяві складу злочину є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ст.91 КПК України, а тому здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу злочину КПК України передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Оскільки у заяві ОСОБА_3 наявні відомості, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, вони мають стати предметом перевірки у кримінально-процесуальному порядку.

Таким чином, відомості на підставі заяви ОСОБА_3 підлягають внесенню до ЄРДР.

Керуючись ст.214, ст.303 КПК України,слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення особу відділення поліції №4 Рівненського районного управління поліції ГУ НП в Рівненській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про кримінальне правопорушення від 12.06.2024 року, що надійшло від ОСОБА_3 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1