У Х В А Л А

16 серпня 2024 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженні № 0000195, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України,

про тимчасовий доступ до речей і документів,

У С Т А Н О В И В:

09.08.2024 до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене першим заступником Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженні № 0000195, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.05.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання вмотивоване тим, досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2008-2022 років невстановлені особи шляхом обману здійснили приватизацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Фурсівської сільської ради Білоцерківського району Київської області внаслідок чого заподіяли збитків інтересам громади.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно 19.05.2018, приватним нотаріусом Білоцерківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_5 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки серія та номер: 2344 від 19.05.2018, зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0042, площею 0.15 га, за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 .

Даний договір купівлі продажу посвідчений приватним нотаріусом Білоцерківського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , та зареєстрований під № 2344.

В подальшому, на підставі заяви про поділ земельної ділянки, серія та номер: 2438 від 07.06.2021, виданої приватним нотаріусом ОСОБА_5 , земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0042, площею 0.15 га поділено на три окремі земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: :01:002:1140 площею 0.05 га, :01:002:1141 площею 0.05 га та :01:002:1142 площею 0.05 га.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно 11.06.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 зареєстроване право власності на три земельні ділянки з кадастровими номерами :01:002:1140 площею 0.05 га, :01:002:1141 площею 0.05 га та :01:002:1142 площею 0.05 га за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Так, у договорі купівлі-продажу земельної ділянки серія та номер: 2344 від 19.05.2018, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 , зазначено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0042, площею 0.15 га належить продавцю ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 05.02.2008.

Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 у ІНФОРМАЦІЯ_4 відсутня книга записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, в якій міг би міститися запис про реєстрацію державного акту серії ЯЖ № 879333 від 05.02.2008 на право власності на земельну ділянку. Разом з цим встановлено, що за результатами здійснення пошуку в архіві Відділу №1 другий (архівний) примірник державного акту серії ЯЖ № 879333 від 05.02.2008 на право власності на земельну ділянку не виявлений.

Так, в ході досудового розслідування з метою повного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у сторони обвинувачення виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів щодо державної реєстрації договору купівліпродажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0042 від 19.05.2018 за №2344, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 ..

Вищевказані відомості знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , яка згідно інформації з Єдиного реєстру нотаріусів, здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно із порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 25 грудня 2015 № 1127, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса.

Реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження та зберігається протягом всього часу існування об`єкта.

Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.

Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_5 , знищуються в установленому законодавством порядку.

Зважаючи на особливості вчинення даного кримінального правопорушення, а також той факт що здобути інформацію інших шляхом без заподіяння шкоди інтересам досудового розслідування не можливо, з метою отримання нових доказів у вказаному кримінальному провадженні та перевірки вже існуючих, недопущення знищення, приховання або коригування відомостей, з метою проведення почеркознавчих експертиз у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме: оригіналів реєстраційної/нотаріальної справи щодо державної реєстрації договору купівліпродажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0042 від 19.05.2018 за №2344, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_5 .

Аналіз вказаних документів надасть можливість визначити відповідальних осіб, з вини яких допущені вищевказані порушення, а також встановити їх статус та ступінь вини.

Необхідність в проведенні зазначеного заходу забезпечення кримінального провадження обумовлена метою виконання основних його завдань та отримання відомостей, які підтвердять чи спростують вказану інформацію, а в подальшому сприятимуть у прийнятті кінцевого процесуального рішення.

Приймаючи до уваги, що в ході досудового розслідування здобуто достатньо підстав вважати, що інформація, яка знаходиться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , яка згідно інформації з Єдиного реєстру нотаріусів, здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення, тимчасовий доступ до вказаних документів, являється необхідним заходом, який надасть можливість провести швидке, повне та неупереджене досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, так як у подальшому отримані відомості використовуватимуться в процесі доказування.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, з`ясування обставин злочину або встановлення осіб, які його вчинили, просить надати старшому слідчому СВ Білоцерківського районного управління поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення та копіювання, а саме: до реєстраційної/нотаріальної справи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0042 (в тому числі договір купівліпродажу № 2344 від 19.05.2018, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_5 та документи на підставі яких він посвідчувався), що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , яка згідно інформації з Єдиного реєстру нотаріусів, здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_3 ,. не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Дослідивши подані матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст.131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів один із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про нотаріат» нотаріальною таємницею є сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо. Нотаріус та особи, зазначені у статті 1 цього Закону, а також помічник нотаріуса зобов`язані зберігати нотаріальну таємницю, навіть якщо їх діяльність обмежується наданням правової допомоги чи ознайомленням з документами і нотаріальна дія або дія, яка прирівнюється до нотаріальної, не вчинялась.

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, серед іншого, відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Отже документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчого суддю слідчий, містить охоронювану законом таємницю в розумінні ст. 162 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та не можливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до вимог ч. 3,ч. 5 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження стосуються і тимчасового доступу, а тому, слідчий, прокурор повинні довести, що існують обставини, передбачені ч. 3 ст. 132 КПК України.

Діяльність органу досудового розслідування повинна відповідати закону, а закон в свою чергу встановлює певний порядок, відповідно до якого, спочатку самостійне витребування слідчим, прокурором речей і документів, а у разі відмови надати необхідні речі і документи, вже судом надається тимчасовий доступ. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідує обшук. Тобто процес повинен відбуватися саме таким чином, а ні в якому разі не навпаки.

Потреби досудового розслідування повинні виправдовувати такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Слідчим суддею встановлено, що СД Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000195, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень 31.05.2024, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України.

Документи, до яких просить тимчасовий доступ слідчий, знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , яка згідно інформації з Єдиного реєстру нотаріусів, здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а отриманні при проведенні слідчих дій докази в подальшому можуть бути використані під час досудового розслідування для встановлення істини у кримінальному провадженні, надасть можливість визначити відповідальних осіб, з вини яких допущені правопорушення, становити їх статус та ступінь вини, крім того, іншим способом довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню не можливо.

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав, передбачених ч. 5, 6 ст. 163 КПК України для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до вказаних документів з можливістю вилучення їх в оригіналах, оскільки це необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. 160,162 163, 164, 165, 166, 167 КПК України, ч. 3 ст. 8-1 Закону України «Про нотаріат», слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 по кримінальному провадженні № 0000195, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень31.05.2024, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України.

Надати старшому слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в оригіналах та копіювання, а саме: до реєстраційної/нотаріальної справи щодо продажу земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0042 (в тому числі договір купівліпродажу № 2344 від 19.05.2018, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_5 та документи на підставі яких він посвідчувався), що перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії зазначеної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 165 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_9