Провадження № 1-кс/243/543/2024
Справа № 243/5351/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2024 року

Слідчий суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у системі EasyCon на підставі наказу № 29 про впровадження дистанційної роботи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 10 травня 2022 року, скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга мотивована тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області 28 червня 2024 до ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області направлено заяву за № 0500-0902-5/67011 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 190 КК України, в якій просило прийняти заяву про кримінальне правопорушення та внести відомості до ЄРДР з метою порушення кримінального провадження та притягнення винних осіб до встановленої законом відповідальності осіб, які отримували пенсію після смерті громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОККП НОМЕР_1 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з чим виникла переплата пенсії за період з 01 червня 2022 по 31 березня 2023 року на загальну суму 25 577,49 грн.. Проте, станом на дату подання цієї скарги 08 липня 2024 року слідчим ВП № 4 КРУП ГУНП в Донецькій області відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.

У зв`язку із чим заявник просить суд постановити рішення, яким зобов`язати уповноважених осіб ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до заяви про кримінальне правопорушення Головного управління від 28 червня 2024 року № 0500-0901-5/67011, передбаченого ст. 190 КК України та провести повний та всебічний розгляд заяви відповідно до КПК України та зобов`язати уповноважену особу ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області в Донецькій області надати Головному управлінню витяг з ЄРДР, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінальне правопорушення за заявою від 28 червня 2024 № 0500-0901-5/67011.

Представник заявника Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, до суду подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, доводи скарги підтримала та наполягала на її задоволенні з підстав наведених в ній.

Прокурор Слов`янської окружної прокуратури та представник ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області в судове засідання не з`явилися, про час, дату та місце слухання скарги повідомлялися належним чином про причини неявки не повідомили. Їх неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини, відповідні ним докази, та норми діючого законодавства.

У судовому засіданні встановлено, що заявник звернувся 28 червня 2024 року до Слов`янського ВП №4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області із заявою № 0500-0902-5/67011 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 190 КК України, шляхом направлення заяви на офіційну електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується наданим до суду скріншотом відправлення.

В судове засідання жодних даних про те, чи були внесені відомості до ЄРДР за вказаною заявою-повідомленням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, не представлено, що дозволяє дійти висновку про те, що такі відомості внесені не були.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із вимогами ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року №298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст.214 КПК України.

За встановлених обставин слідує, що посадовими особами ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відповідні дані за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про вчинене кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, і досудове розслідування до теперішнього часу не розпочате, у зв`язку із чим, слідчий суддя приходить до переконання, що відомості зазначені в заяві Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 28 червня 2024 року підлягають внесенню до ЄРДР.

В своїй скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області просить також зобов`язати внести відомості до ЄРДР за ст. 190 КК України.

Така вимога заявника щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР за конкретною статтею КК України не може бути задоволена, оскільки відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Разом з цим, визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення є виключно прерогативою слідчого, та кримінальний процесуальний кодекс не містить норм, які б надавали право слідчому судді зобов`язувати уповноважену особу органу досудового розслідування вносити відомості до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень за конкретними статтями Кримінального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 4 Краматорського районного управління поліції ГУНП в Донецькій області яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати посадову особу відділу поліції №4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості за заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області № 0500-0901-5/67011 від 28 червня 2024 року, про вчинене кримінальне правопорушення.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №4 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою № 0500-0901-5/67011 від 28 червня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_1