Провадження по справі № 1-кс/752/3280/24
У Х В А Л А

іменем України

"22" квітня 2024 р. слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000016, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.04.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 15 ч.4 ст. 190 КК України (в редакції Закону України № 270-VI від 15.04.2008), ч.5 ст. 27 ч.3 ст. 358, ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст. 362, ч.1 ст. 365-2 КК України,

встановив:

До Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000016 від 15.04.2021.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що Голосіївським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 15.04.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України (в редакції Закону України № 270-VI від 15.04.2008); ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358; ч. 3 ст. 358; ч. 4 ст. 358; ч. 1 ст. 362; ч. 1 ст. 365-2 КК України.

З метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні № 0000016 від 15.04.2021 та упередження їх подальшого відчуження, прокурор просить накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :90:039:0040, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0041, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0039, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0037, що розташована у АДРЕСА_1 шляхом заборони проведення будь-яких будівельних, земельних шляхових та інших робіт на земельних ділянках та заборони проведення реєстрації права власності на них до скасування арешту у встановленому законом порядку.

Прокурор просив розглянути клопотання без його участі та без повідомлення власників майна з метою забезпечення арешту на майна на підставі ч. 2 ст. 172 КПК України.

З метою забезпечення арешту майна, суд вважає можливим у відповідності до положень ч. 2 ст. 172 КПК України розглянути клопотання про арешт майна без участі власника майна.

Розглянувши клопотання прокурора, дослідивши додані до нього додатки у виді копії матеріалів досудового розслідування, надавши оцінку відомостям, що у них містяться, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Голосіївським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 від 15.04.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України (в редакції Закону України № 270-VI від 15.04.2008); ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358; ч. 3 ст. 358; ч. 4 ст. 358; ч. 1 ст. 362; ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 вирішив вчинити злочин з використанням заздалегідь підроблених офіційних документів, який полягав у заволодінні шляхом обману об`єктами нерухомого майна - земельною ділянкою, загальною площею 0,4 га, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва та не надана у власність чи користування, шляхом вчинення незаконних реєстраційних дій з ним.

ОСОБА_4 залучив для виконання окремого етапу розробленого ним плану інших осіб, зокрема сертифікованого інженера-землевпорядника фізичну особу-підприємця ОСОБА_5 , який достовірно знаючи про відсутність житлових будинків, АДРЕСА_2 , не маючи підстав для застосування п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Державний земельний кадастр», сприяв вчиненню кримінального правопорушення вказаними співучасниками, розробивши 06.07.2021 технічну документацію із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) і обслуговування житлових будинків господарських будівель і споруд на АДРЕСА_3 .

Таким чином, внаслідок умисних, протиправних дій ОСОБА_6 відбувся незаконний поділ та формування чотирьох земельних ділянок площею кожної по 0,10 га, які в дійсності знаходяться по АДРЕСА_1 , тобто встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, для обслуговування неіснуючих житлових будинків, АДРЕСА_2 .

В подальшому ОСОБА_6 , діючи умисно, незаконно вніс відомості до Державного земельного кадастру та підписав особистим цифровим підписом вищевказану технічну документацію, таким чином засвідчив відповідність документації із землеустрою положенням нормативно-технічних документів, державних стандартів, норм і правил у сфері землеустрою, на підставі якої, було зареєстровано: 21.07.2021 земельну ділянку з кадастровим номером :90:039:0040, площею 0,1 га; 21.07.2021 земельну ділянку з кадастровим номером :90:039:0039, площею 0,1 га; 14.07.2021 земельну ділянку з кадастровим номером :90:039:0037, площею 0,1 га; 22.07.2021 земельну ділянку з кадастровим номером :90:039:0041, площею 0,1 га, загальною площею 0,4 га, загальна вартість яких станом на 22.07.2021 становила 5 056 100,36 гривень.

Відповідно до інформації Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 14.02.2024, земельні ділянки з кадастровими номерами: :90:039:0040, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0041, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0039, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0037, що розташована у АДРЕСА_1 у Міському земельному кадастрі не зареєстровані.

Рішення про надання дозволів на розроблення проєктів землеустрою та про передачу вищевказаних земельних ділянок у власність або у користування будь-яким фізичним або юридичним особам за поданням Департаменту Київська міська рада не приймала. Інформація щодо реєстрації права власності або права користування (оренди) зазначеними земельними ділянками у Департаментів відсутня. На даний час зазначені земельні ділянки перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва.

27 вересня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ознаками ч. 3 ст. 15 ч. 4 ст. 190 КК України (в редакції Закону України № 270-VI від 15.04.2008).

Постановою керівника Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_7 від 22.11.2023 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до трьох місяців, а саме до 27.12.2023. Ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду від 21.12.2023 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до п`яти місяців, а саме до 27.02.2024, а ухвалою від 26.02.2023 - до 27.03.2024.

12 березня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про нову підозру за ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України (в редакції Закону України № 270-VI від 15.04.2008), ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

13 березня 2024 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України (в редакції Закону України № 270-VI від 15.04.2008), ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

13 березня 2024 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

13 березня 2024 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 358 КК України.

13 березня 2024 року ОСОБА_10 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

17 квітня 2024 року слідчим, за участю відповідних спеціалістів та представника Київської міської ради, проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами: :90:039:0040, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0041, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0039, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0037, що розташована у АДРЕСА_1 , про що складено відповідний протокол. Під час огляду встановлено, що зазначені земельні ділянки по всій площі мають насадження дерев та кущів, вся площа має відсутність ознак проведення будівельних робіт, земельні ділянки вільні від будь-яких капітальних споруд, не мають ознак розпочатого або незавершеного будівництва та не мають ознак розташування будь-яких житлових споруд.

Постановою слідчого від 17.04.2024 вищезазначені земельні ділянки визнані доказами у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України .

Відповідно до ч. 10, 11 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому КПК України порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

За приписами ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відповідно до ч.4 ст. 173 КПК України у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

В ході судового розгляду встановлено, і це підтверджується наданими до матеріалів клопотання доказами, що земельні ділянки з кадастровими номерами: :90:039:0040, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0041, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0039, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0037, що розташована у АДРЕСА_1 , є речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000016 від 15.04.2021, і можуть бути відчужені на користь третіх осіб, тому з метою збереження речових доказів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора та накладення арешту на вказане майно шляхом заборони користування, зокрема проведення будь-яких будівельних, земельних шляхових та інших робіт, заборони розпорядження та відчуження, що буде відповідати завданням кримінального провадження та принципам розумності та співмірності обмеження права власності.

Не застосування такого запобіжного заходу кримінального провадження, як арешт майна, може спричинити негативні наслідки у вигляді можливого відчуження земельних ділянок, здійсненні на них будівництва, що у свою чергу ускладнить проведення досудового слідства у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про арешт майна є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 170, 171, 172, 173, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами: :90:039:0040, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0041, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0039, що розташована у АДРЕСА_1 ; :90:039:0037, що розташована у АДРЕСА_1 , є речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000016 від 15.04.2021, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Києва.

Заборонити проведення будь-яких будівельних, земельних шляхових та інших робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами: :90:039:0040, :90:039:0041, :90:039:0039, :90:039:0037.

Заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств Міністерства юстиції України), державним виконавцям та приватним виконавцям, а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження вчиняти будь-які реєстраційні дії щодо відчуження будь-яким способом вищевказаних об`єктів нерухомого майна.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Організацію виконання ухвали покласти на прокурора Голосіївської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 .

Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна у порядку, передбаченому частиною 1 статті 174 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1