Справа №295/2830/24
УХВАЛА

про повернення скарги

26.02.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_2 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в :

23.02.2024 р. заявник в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 01.12.2023 р., а також видати їй витяг з Єдиного реєстру досудових дослідувань.

Крім того, просить поновити строк для звернення до суду зі скаргою.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідчим суддею встановлено наступне.

За правилами ч. 3 ст. 21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Нормами чинного КПК України не визначено підсудність розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування.

Між тим, системний аналіз положень КПК, зокрема його Розділу II Глави 10 статті 132 ч. 2 та Глави 18 статей 184 ч. 1, 201 ч. 1, а також положення ч. 6 ст. 9 КПК дозволяє зробити висновок, що усі питання, які виникають під час досудового розслідування та передбачені ст. 303 КПК, повинні розглядатися слідчим суддею, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, рішення, дії, бездіяльність якого оскаржуються.

В листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 роз`яснено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тому з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом

В скарзі заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

Зі змісту заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.12.2023 р вбачається, що заявник заяву подавала до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, адреса - м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 28.

В скарзі заявник також зазначає, що відповідь про відмову у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань вона отримала саме з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

При цьому, ОСОБА_2 в скарзі посилається на допущену бездіяльність уповноважених осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, і просить зобов`язати уповноважену особу саме другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за її заявою від 01.12.2023 року, згідно якої вона просила зареєструвати кримінальне провадження з приводу невиконання посадовими особами Житоирського РУП ГУНП в Житомирській області ухвали Богунського районного суду м. Житомира від 09.11.2023 року.

Водночас, другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, є окремим структурним підрозділом в системі органів Державного бюро розслідувань України, самостійним органом досудового розслідування, а матеріалами, долученими до скарги, не підтверджується, що заявник зверталась до даного органу досудового розслідування з заявою про вчинення злочину.

Отже, враховуючи, що заявник зверталась з заявою про вчинення кримінального правопорушення до Територіального управління Державного бюро розслідувань в м. Хмельницькому, а тому дана скарга підлягає розгляду слідчим суддею в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться даний орган досудового розслідування - Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яке знаходиться за адресою: вул. Пилипчука, 28 , м. Хмельницький, а відтак не підсудна слідчому судді Богунського районного суду м. Житомира.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга подана з порушенням правил територіальної підсудності, не підлягає розгляду слідчим суддею Богунського районного суду м. Житомира, а тому на підставі п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України повертається заявнику.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу заявниці на те, що до скарги вона долучила відповідь за №К-39/24-2024 від 07.02.2024 р., яка підписана заступником начальника Слідчого управління ГУНП в Житомирській області ОСОБА_4 , з приводу розгляду її заяви від 01.12.2023 року, яка надійшла з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

Слідче управління ГУНП в Житомирській області, як орган досудового розслідування, розташований за адресою: м. Житомир, Старий бульвар, 5/37, тобто на території Корольовського району м. Житомира.

Водночас, зі змісту зазначеної вище відповіді та змісту самої скарги вбачається, що на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 09.11.2023 р., справа №295/15231/23, зареєстроване кримінальне провадження №0003498, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.11.2023 р., а відтак відсутні підстави вважати, що рішення суду не виконане.

Керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_2 повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1