Справа № 186/491/24
Провадження № 1-кс/0186/86/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2024 року м. Першотравенськ

Слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Першотравенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112 від 14 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

29 березня 2024 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112 від 14 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Згідно клопотання, відділенням поліції №3 Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000112 від 14.03.2024 року за ч.4 ст.191 КК України за фактом того, що службові особи Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-промислова фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) під час виконання робіт «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, умисно завищили вартість виконаних робіт та привласнили кошти місцевого бюджету, чим завдали шкоди місцевому бюджету, розмір якої встановлюється.

Під час досудового розслідування було встановлено, що 22.08.2023 року, між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі сільського голови ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю торгово - промислова фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №1-Р щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 ». Вартість робіт за договором складає 3 198 866,89 грн.

Крім того, 06.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі сільського голови ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю торгово-промислова фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 , укладено договір №9-Р щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 ». Вартість робіт за договором складає 547 879,91 грн.

Допитана у якості свідка ОСОБА_7 , повідомила, що 22.08.2023 року було завершено тендерну процедуру щодо реконструкції будинку культури у селі Маломиколаївка. Переможець ТОВ ТПФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надали ціну на роботи 3 198 866,89 грн. ІНФОРМАЦІЯ_3 . 06.12.2023 року до даного договору була зроблена додаткова угода, якою було знижено ціну на ремонтні роботи до 3 115 210,60 грн. Однак 06.12.2023 року була проводена нова тендерна процедура на ремонтні роботи по даному об`єкту і ця сума становить 547879,91 три (депутатам про додаткові виділення коштів на реконструкцію ІНФОРМАЦІЯ_4 не повідомляли) ІНФОРМАЦІЯ_5 . Отже загальна сума ремонтних робіт по БК становить 3 663 090,51 грн. Згідно даних з Єдиного веб-порталу використання публічних коштів, керівництво ІНФОРМАЦІЯ_6 фактично заплатило ТОВ ТПФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за ремонтні роботи у БК - 06.11.2023 року, та 6 платежів 27.12.2023 року, на загальну суму 3 385 276,23 грн, а в бюджетний звіт за 2023 рік було прописано, що на ремонт ІНФОРМАЦІЯ_4 було використано суму 3 486 934,08 грн. На даний час роботи по вказаному об`єкту не виконуються, договір по другому тендеру не закритий на суму 277 814 грн. Взагалі, на її погляд, роботи які були візуально виконані мають певні дефекти, про якість взагалі говорити не варто.

На підставі викладеного, у слідчого виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи, з метою підтвердження чи спростування факту привласнення бюджетних грошових коштів Товариством з обмеженою відповідальністю торгово-промислова фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та судової трасологічної експертизи з метою встановлення належності підпису у договорах та актах виконаних робіт за формою КБ-2в директору Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-промислова фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У зв`язку з вирішенням питання про проведення вказаних експертиз слідчому необхідний доступу до оригіналу договору №1-Р від 22.08.2023 року з додатками щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та договору №9-Р від 06.12.2023 року з додатками щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » додаткових угод до вказаних договорів, проєктно-кошторисної документації, актів виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3, актів виявлених недоліків (дефектний акт), платіжних доручень щодо розрахунків по вказаному договору, договорів авторського та технічного нагляду - платіжні доручення до вказаних договорів, журналу авторського та технічного нагляду, журналу загальних робіт, товаротранспортних накладних, сертифікатів відповідності якості матеріалів, що були використані при виконанні ремонтних робіт на об`єкті дослідження з метою отримання їх оригіналів.

Враховуючи вищевикладене заступник начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області просить слідчого суддю надати заступнику начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ ВИ № 3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: Договору №1-Р від 22.08.2023 року з додатками щодо виконання робіт но об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткових угод до вказаного договору; Договору №9-Р від 06.12.2023 року з додатками щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткових угод до вказаного договору; проєктно-кошторисних документацій до вищевказаних договорів; актів виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3; актів виявлених недоліків (дефектних актів) за вищевказаними договорами; платіжних доручень щодо розрахунків за вказаними договорами; договорів авторського та технічного нагляду по вказаних договорах-платіжні доручення до вказаних договорів; журналу авторського та технічного нагляду; журналу загальних робіт; товаротранспортних накладних, сертифікатів відповідності якості матеріалів, які використовувались на досліджуваних об`єктах; журналів вхідного контролю якості матеріалів по об`єктах «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткових угод до вказаного договору»; актів на закриття прихованих робіт, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

У судове засідання заступник начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та прохав його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився.

Слідчий суддя розглядає клопотання без представника особи у володінні якої знаходяться речі та документи, що узгоджується з нормами ч.4 ст.163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається з клопотання, відділенням поліції №3 Синельниківського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000112 від 14.03.2024 року за ч.4 ст.191 КК України за фактом того, що службові особи Товариства з обмеженою відповідальністю торгово-промислова фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) під час виконання робіт «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 », зловживаючи своїм службовим становищем, умисно завищили вартість виконаних робіт та привласнили кошти місцевого бюджету, чим завдали шкоди місцевому бюджету, розмір якої встановлюється.

14 березня 2024 року відомості про вказане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до змісту ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно вимог ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Потреба в отриманні доступу до документів, а саме: договору №1-Р від 22.08.2023 року з додатками щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткових угод до даного договору, а також договору №9-Р від 06.12.2023 року з додатками щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткових угод до вказаного договору, та технічної документації до даних договорів, виникла у зв`язку із встановленням важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дані документи мають суттєве значення для розкриття кримінального правопорушення та встановлення особи, яка його скоїла.

Отримання доступу до вказаних документів, надасть заступнику начальника СВ відділення поліції №3 змогу спланувати подальший хід проведення досудового розслідування.

Зазначені документи, мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні та зважаючи що іншим шляхом окрім, як на підставі ухвали слідчого судді отримати доступ до них неможливо, в даному випадку є обґрунтована необхідність у застосуванні тимчасового доступу на підставі ухвали слідчого судді.

Що стосується вилучення оригіналів вищезазначених договорів та технічної документації до них, то в цій частині клопотання не підлягає задоволенню, оскільки заступником начальника СВ ВП №3 ОСОБА_3 у клопотанні та доданих до нього матеріалах не доведено необхідність вилучення саме оригіналів.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів до яких просить заступник начальника СВ відділення поліції №3 надати тимчасовий доступ, а тому, враховуючи вищевикладене керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-160, 162, 166 КПК України, - слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112 від 14 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, задовольнити частково.

Надати заступнику начальника СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 та слідчій СВ відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, а саме:

-Договору №1-Р від 22.08.2023 року з додатками щодо виконання робіт но об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткових угод до вказаного договору;

-Договору №9-Р від 06.12.2023 року з додатками щодо виконання робіт по об`єкту «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткових угод до вказаного договору;

-проєктно-кошторисних документацій до вищевказаних договорів;

-актів виконаних робіт за формою КБ-2в, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою КБ-3;

-актів виявлених недоліків (дефектних актів) за вищевказаними договорами;

-платіжних доручень щодо розрахунків за вказаними договорами;

-договорів авторського та технічного нагляду по вказаних договорах-платіжні доручення до вказаних договорів;

-журналу авторського та технічного нагляду;

-журналу загальних робіт;

-товаротранспортних накладних, сертифікатів відповідності якості матеріалів, які використовувались на досліджуваних об`єктах;

-журналів вхідного контролю якості матеріалів по об`єктах «Реконструкція сільського клубу за адресою: АДРЕСА_1 » та додаткових угод до вказаного договору»;

-актів на закриття прихованих робіт, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю уповноваженим особам провести вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.

У задоволенні решти клопотання відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 02 квітня 2024 року по 01 травня 2024 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .