1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/3325/24 1-кс/335/1209/2024
08 квітня 2024 року м. Запоріжжя
Прокурор звернувся до слідчого судді з вищезазначеним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив наступне.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , її департаментів та управлінь, а також комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_1 неналежно виконують свої службові обов`язки, в тому числі щодо здійснення контролю за утриманням та станом готовності об`єктів фонду захисних споруд (у т.ч. захисних споруд цивільного захисту, найпростіших укриттів, споруд подвійного призначення, модульних укриттів тощо), розміщених на території Вознесенівського, Олександрівського та Заводського районів міста Запоріжжя, під час проведення закупівель за бюджетні кошти ремонтних робіт таких об`єктів фонду захисних споруд, закупівлі інвентаря, інших товарів для облаштування таких об`єктів, послуг щодо їх обслуговування для нормального функціонування та приведення їх у готовність для укриття населення, через несумлінне ставлення до таких обов`язків, що завдає істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та громадським інтересам ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Під час досудового розслідування встановлено, що Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 за наслідками проведення публічних закупівель в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено з підрядними організаціями ряд договорів на виконання поточного ремонту захисних споруд цивільного захисту.
З метою встановлення всіх обставин кримінального провадження, процесуальним керівником у кримінальному провадженні направлено запит № 52-103-1883вих-24 від 27.02.2024 на адресу Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання копій необхідних документів.
Листом Комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 № 879/01-05 від 13.03.2024 повідомило про неможливість надання вищевказаних документів у порядку запиту та може надати запитувані документи на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів.
З метою всебічного, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів щодо виконання ремонтних робіт у вказаних вище захисних спорудах, які перебувають у володінні в Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: договірної документації (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисної та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо), у зв`язку з чим прокурор звернувся до суду з даним клопотанням.
Прокурор підтримав подане клопотання, надавши відповідну заяву.
Уповноважений представник Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 , в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.
Вивчивши клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Обов`язок доведення того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, покладається на сторону обвинувачення.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Частиною 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Частиною 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються.
З урахуванням викладеного, виходячи з потреб та мети досудового розслідування, слідчий суддя доходить висновку, що прокурором у відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, доведено можливість використання як доказів зазначених у клопотанні документів, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
На переконання слідчого судді, прокурором у відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України надано достатньо доказів для висновку, що зазначені у клопотанні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З огляду на вищевикладене клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слід задовольнити, надавши дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів зазначених у клопотанні документів, із можливістю зняття їх копій.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
Клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати прокурору-стажисту Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_3 , слідчому відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_4 , слідчому відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_5 , слідчому відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: договору підряду, додатки до нього, додаткові угоди тощо); проектно-кошторисної документації розробленої, погодженої та затвердженої у встановленому порядку; висновків державної комплексної експертизи на відповідність вимогам законодавства та нормативно-правовим актам щодо проектно-кошторисної документації; акт передачі будівельного майданчика замовником підряднику; дефектних актів; виконавчої документації (загальний журнал робіт; спеціальні журнали з окремих видів робіт, перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт; журнал авторського нагляду; звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об`єкті будівництва науково-технічного супроводу); актів на закриття прихованих робіт; актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій; виконавчих схем; документів щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій; актів випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання; іншої документації, передбаченої нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт тощо); актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати КБ-3; звітів про витрати матеріалів у будівництві; комплектів робочих креслень із написами, зробленими особами відповідальними за виконання будівельно-монтажних робіт, про відповідність виконаних у натурі робіт цим кресленням або змінами у них, внесеними за погодженням із замовником та проектувальником; актів пусконалагоджувальних робіт; актів контролю якості виконаних робіт; журналу технічного нагляду; договору або наказу про призначення відповідальних осіб за здійснення технічного нагляду; накладних на придбання будівельних матеріалів, обладнання, конструкцій тощо, яке купувалось підрядником, з подальшою оплатою замовником (у т.ч. захисні двері); документів, що підтверджують відповідність встановлених захисних дверей групі захисту ПРУ відповідно до ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», щодо виконання:
1)поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростіше укриття) житлового будинку АДРЕСА_2 ;
2)поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростіше укриття) житлового будинку по АДРЕСА_3 ;
3)поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростіше укриття) житлового будинку АДРЕСА_4 ;
4)поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростіше укриття) житлового будинку АДРЕСА_5 ;
5)поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростіше укриття) житлового будинку АДРЕСА_6 ;
6)поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростіше укриття) житлового будинку АДРЕСА_7 ;
7)поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростіше укриття) житлового будинку АДРЕСА_8 ;
8)поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростіше укриття) житлового будинку АДРЕСА_9 ;
9)поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) житлового будинку АДРЕСА_2 ;
10)послуг на виконання поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття) житлового будинку АДРЕСА_10 ;
11)послуг на виконання поточного ремонту споруд цивільного захисту (укриття) житлового будинку АДРЕСА_11 .
Встановити строк дії даної ухвали до 08.06.2024 включно.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання слідчим суддею та оскарженню не підлягає.

У випадку вилучення речей і документів, за відсутністю яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність, ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1