У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2024 Справа №607/9476/24 Провадження №1-кс/607/2638/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами скарги голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБУ в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 22.04.2024,

ВСТАНОВИВ:

29.04.2024 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга голови ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування УСБУ в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у якій просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Управління СБУ в Тернопільській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 22.04.2024.

Скарга мотивована тим, що головою ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 за допомогою електронного поштового зв`язку 22.04.2024 була направлена заява про вчинення, на думку заявника, кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.111-1, ч.1 ст.111-2, ч.3 ст.114-2, ч.1 ст.172, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ч.3 ст.258-5, ч.3 ст.307, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України. Незважаючи на те, що Управління СБУ в Тернопільській області отримало заяву про вчинення кримінальних правопорушень, станом на день звернення до суду зі скаргою, жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було та заявником не отримано жодної відповіді на подану заяву.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя вважає наступне.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником.

З вказаної норми закону випливає, що право на оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань виникає лише у чітко визначеного суб`єкта - заявника. Це, у свою чергу, породжує обов`язок слідчого судді з`ясувати, чи є таким суб`єктом особа, яка подала скаргу.

Відповідно до ч.1 ст.60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Дослідивши додані до скарги матеріали, встановлено, що голова ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_2 долучив знімок екрана, з якого можна зробити висновок, що 22.04.2024 з електронної адреси « ІНФОРМАЦІЯ_1 » « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на електронну адресу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » надсилався лист із двома вкладеннями.

Відомості про отримання вказаного вище електронного листа із вкладеннями у матеріалах справи відсутні, долучений знімок екрану технічного пристрою такої інформації не містить.

Статтею 11 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» встановлено, що електронний документ вважається одержаним адресатом з часу надходження авторові повідомлення в електронній формі від адресата про одержання цього електронного документа автора, якщо інше не передбачено законодавством або попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу. Якщо попередньою домовленістю між суб`єктами електронного документообігу не визначено порядок підтвердження факту одержання електронного документа, таке підтвердження може бути здійснено в будь-якому порядку автоматизованим чи іншим способом в електронній формі або у формі документа на папері. Зазначене підтвердження повинно містити дані про факт і час одержання електронного документа та про відправника цього підтвердження. У разі ненадходження до автора підтвердження про факт одержання цього електронного документа вважається, що електронний документ не одержано адресатом.

За таких обставин, скарга голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_2 не містить відомостей про отримання Управлінням СБУ в Тернопільській області заяви про вчинення кримінальних правопорушень.

Враховуючи наведене, слідчому судді не надано будь-яких доказів того, що ГО «НОН-СТОП» зверталася із заявою про кримінальне правопорушення до Управлінням СБУ в Тернопільській області.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що на підставі наявних у матеріалах справи документів, неможливо встановити, що ГО «НОН-СТОП» набула статусу заявника, передбаченого пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана особою, яка не має права подавати скаргу.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід повернути ГО «НОН-СТОП».

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу голови громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБУ в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 22.04.2024 - повернути заявнику, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1