Справа № 751/5879/21
Провадження № 1-кп/750/17/24
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2024 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1

з участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

представника цивільного відповідача

ОСОБА_4 ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

обвинуваченого ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції у залі суду в м. Чернігові обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000275 від 18.06.2021 року, відносно:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Городня Городнянського району Чернігівської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -

що обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

в с т а н о в и в:

Згідно обвинувального акту, який надійшов на розгляд суду, ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України за наступних обставин. ОСОБА_7 , перебуваючи згідно з наказом № 4-О від 15.01.2018 на посаді провідного інженера відділу технічного контролю автомобільних доріг Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (, юридична адреса: 14000, м. Чернігів, вул. Єлецька, буд. 11), відповідно до п.1 примітки до ст.364 КК України будучи службовою особою, оскільки наділений організаційно-розпорядчими функціями за спеціальним повноваженням, не належно виконав свої службові обов`язки під час здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області , що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам за наступних обставин.

Так, 03.08.2018 року Атестаційною архітектурно-будівельною комісією ОСОБА_7 видано кваліфікаційний сертифікат НОМЕР_7 відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури - інженера технічного нагляду (далі - Сертифікат), згідно з яким ОСОБА_7 наділений повноваженнями на здійснення технічного нагляду за будівництвом автомобільних доріг, щодо об`єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) СС1 (незначні наслідки).

Наказом Управління капітального будівництва про закріплення спеціалістів по технагляду №153 від 03.07.2020 ОСОБА_7 закріплено за об`єктом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області».

Відповідно до посадової інструкції, затвердженої начальником Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА ОСОБА_8 від 25.05.2020, провідний інженер відділу технічного контролю автомобільних доріг УКБ Чернігівської ОДА ОСОБА_7 здійснює контроль за технічним станом автомобільних доріг загального користування місцевого значення, мостів та штучних споруд на них, в межах закріплених районів, відповідно до діючих правил ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг; проводить контроль за виконанням робіт на об`єктах згідно з технічною документацією, діючими положеннями, інструкціями та нормативними документами, за своєчасним введенням в установлені строки об`єктів та виробничих потужностей; проводить приймання фізичних обсягів виконаних робіт на закріплених об`єктах згідно з графіком та здачу їх для перевірки відділом фінансового забезпечення Управління; підписує акти на приховані роботи при виконанні робіт з капітального ремонту та акти приймання робіт з поточного ремонту.

За результатами конкурсних торгів Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації (, юридична адреса: 14000, м. Чернігів, вул. Єлецька, буд. 11), в особі заступника начальника Управління - начальника відділу технічного контролю автомобільних доріг ОСОБА_9 , з ФОП « ОСОБА_4 » (РНОКПП НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ), в особі ОСОБА_4 , укладено договір підряду № 28 від 06.07.2020 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» загальною вартістю 818 433 грн., відповідно до п. 6.1.3. якого замовник (Управління капітального будівництва) зобов`язаний здійснювати технічний нагляд і контроль за ходом, якістю, вартістю та обсягами надання послуг у відповідності до встановленого порядку.

У подальшому ОСОБА_7 20.07.2020, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи у приміщенні Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації за адресою: м. Чернігів, вул. Єлецька, буд. 11, будучи службовою особою, яка зобов`язана відповідно до посадової інструкції здійснювати технічний нагляд та посвідчувати офіційні документи по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області , отримавши від підрядника ФОП « ОСОБА_4 » акт приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №1 за липень 2020 від 20.07.2020, ознайомився із ним, та діючи зі злочинною самовпевненістю, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, маючи реальну можливість виконати належним чином свої службові обов`язки, проте, неналежно їх виконуючи в частині технічного нагляду, через несумлінне ставлення до них, не дотримуючись покладених на нього обов`язків в частині контролю за відповідністю обсягів та об`ємів, якості виконаних будівельних робіт, а також якості застосовуваних матеріалів, виробів, конструкцій затверджених в проектно-кошторисній документації, неналежним чином перевірив відповідність обсягів та виду фактично виконаних робіт на об`єкті із відомостями, зазначеними в наданому йому ФОП « ОСОБА_4 » акті приймання виконаних будівельних робіт №1 за липень 2020 від 20.07.2020, а саме: улаштування вирівнюючого шару з асфальтобетонної суміші тип Б марки ІІ із застосуванням укладальників асфальтобетону, розливання бітумної емульсії 0,4 л/м2, які згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи №СЕ-19/125-20/11713-БТ від 26.02.2021 не відповідають обсягам та вартості, визначених в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень, а вартість робіт, які фактично не виконані, становить 329 460 грн. 27 коп.

Таким чином, ОСОБА_7 , у зв`язку з неналежним виконанням своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не виявивши невідповідності із фактично виконаними обсягами та видами робіт в порівнянні із відомостями, вказаними в акті приймання виконаних будівельних робіт, не повернув його підряднику на доопрацювання для усунення недоліків під час здійснення поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області , а засвідчив його своїм підписом та скріпив печатками «Інженер технічного нагляду ОСОБА_7 № 6658» та «Обсяги перевірено та прийнято ОСОБА_7», посвідчивши тим самим факти, що мають юридичне значення.

Після цього, ОСОБА_7 передав вказані акти до Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА за адресою: м. Чернігів, вул. Єлецька, буд.11 для підпису.

За виконані роботи згідно з вищевказаним актом приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в 21.07.2020 Управлінням капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації на підставі платіжного доручення № 969 від 22.07.2020 з рахунку Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації № 0700875, відкритого в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Чернігівській області, на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_4 » № НОМЕР_2 , відкритий в АТ «ПУМБ», перераховано грошові кошти в сумі 818 443 грн. за виконані роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області згідно з договором підряду № 28 від 06.07.2020 на підставі акту №1 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за липень 2020 року від 20.07.2020, з яких 329 460 грн. 27 коп. за роботи, які ФОП « ОСОБА_4 » фактично не виконані.

Таким чином, згідно обвинувального акту, ОСОБА_7 обвинувачується у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_7 свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України не визнав у повному обсязі, цивільний позов, заявлений прокурором, не визнав у повному обсязі, показав, що він дійсно отримав кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду, згідно з яким може здійснювати технічний нагляд за будівництвом автомобільних доріг, наразі він працює в Управлінні капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації провідним інженером технічного нагляду відділу автомобільних доріг. На підставі наказу Управління капітального будівництва він дійсно здійснював технагляд по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області ». Підрядником з виконання зазначених робіт на вказаному об`єкті був ФОП ОСОБА_4 , з яким він мав лише робочі стосунки, коли той був на об`єкті будівництва. Він мав здійснювати технагляд на об`єкті, тобто контролювати технологію виконання робіт і фізичні параметри їх наявності з виїздом на місце, він проводив вимірювальні перевірки, за замірами обсяги відповідали замовленим, крім цього, згідно договору, укладеним підрядником із замовником, підрядник мав найняти незалежну лабораторію, яка мала вибрати зразки та дати висновок щодо використаних матеріалів, в його обов`язки входило порівняти визначені лабораторією використані матеріали із тими, що мали бути використані згідно проектної документації, він перевірив надані йому дані згідно висновку лабораторії та підписав акти виконаних робіт, оскільки була відповідність проектній документації, до якості не було претензій, службової недбалості він не допустив, свої службові обов`язки виконав належним чином. Також показав, що при влаштуванні асфальтового покриття, оскільки це був ремонт дороги, на старе покриття наносився розчин, потім наносився вирівнювальний шар асфальтобетону, потім знову розчин і вже поверх цього наносився основний шар асфальтобетону. При цьому, згідно проектної документації, і вирівнювальний шар і основний накладалися із одної марки асфальтобетону, тобто різниці у структурі між цими двома шарами фактично немає.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні показав, що він працює заступником начальника Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації - начальником відділу технагляду автомобільних доріг. Обвинувачений ОСОБА_7 є його підлеглим, з яким у нього нормальні робочі відносини. Так як він відповідальний за підписання договорів підряду. Можливо, він і підписував договір підряду № 28 від 06.07.2020р., за яким велися роботи з ремонту автодороги по вул.. Сенько у м. Семенівці , якщо у договорі є його підпис. Ці роботи проводилися у 2020 році, у договорі є календарний план, можливо, і у липні, технагляд за виконанням даних робіт проводив ОСОБА_7 згідно виданого наказу. З ФОП ОСОБА_4 він особисто не знайомий, на вказаній посаді перебуває з січня 2020 року, чи брав ФОП ОСОБА_4 участь у проведенні інших будівельних робіт на замовлення УКБ ЧОДА точно не знає, бо відповідає за технагляд, а не за договірні відносини.

На вказаний вище об`єкт він особисто не виїжджав, впевнений, що на об`єкт виїжджав ОСОБА_7 . Якщо роботи були виконані на 100 відсотків, то і оплата за них відбулася повністю. Те, що роботи виконані повністю визначає спеціаліст технагляду, за вказаним об`єктом, обсяг і якість виконаних робіт мав перевіряти ОСОБА_7 , якщо вони підтверджуються, останній ставить свій підпис і печатку, потім документація передається до договірного відділу, де той перевіряє правильність розцінок, потім - йому на підпис, коли він отримав документи, там була печатка і підпис ОСОБА_7 і підпис підрядника, інакше він би не підписав вказані документи. Під час проведення основних видів робіт, в тому числі скритих робіт, ОСОБА_7 , як спеціаліст з технагляду замовника, мав бути присутній. Повноваження ОСОБА_7 визначаються посадовою інструкцією та постановою КМУ № 903 від 11.07.2007р. «Про авторський та технічний нагляд під час будівництва об`єкта архітектури». Інженери з технагляду вимагали від виконавця незалежне лабораторне дослідження згідно договору, якщо таке в ньому прописано, але такої вимоги нема ні в посадовій інструкції, ні в постанові КМУ № 903.

Експерт ОСОБА_11 у судовому засіданні показав, що він є старшим судовим експертом сектору будівельних досліджень та оціночної діяльності відділу БЗЕДОД Чернігівського НДЕКЦ МВС, він складав Висновок експерта від 26.02.2021р. № СЕ-19/125-20/11713-БТ. Спочатку ним було заявлено клопотання до органу досудового розслідування, зокрема, про забезпечення безперешкодного доступу та належних умов праці судового експерта під час огляду об`єкта дослідження, про забезпечення залучення спеціаліста випробувальної лабораторії з необхідним обладнанням для вирубки кернів у дорожньому покритті та надання результатів досліджень із зазначенням основних фізико-механічних показників кернів асфальтобетону по об`єкту дослідження. Дане клопотання було задоволено, було здійснено виїзд на місце та зроблено відбір зразків для експертизи - було вирублено керни за участю спеціаліста ТОВ НТЦ «Укрдор`якість», чи був присутній від цієї організації хтось ще, крім ОСОБА_12 , він наразі не пам`ятає.

В результаті проведення експертного дослідження, було зроблено висновок щодо невідповідності фактичного обсягу та вартості виконаних робіт, заявленим у проектній документації та актам приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в на суму 329 460 грн. 27 коп., встановлено, що якість покриття не відповідає вимогам ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І Проектування. Частина ІІ Будівництво».

Йому також був надісланий Протокол №202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р., який складено ТОВ НТЦ «Укрдор`якість». У самому висновку він продублював дані цього протоколу, У висновку зазначено, що товщина точки №1 - 48 мм і чітко прописано, що нижній шар точки 1 - це існуючий старий шар покриття із характерним запахом дьогтю. У проекті передбачено технологічну послідовність робіт, зокрема, розлив бітумної емульсії, потім укладання вирівнювального шару асфальтобетону, потім знову розлив бітумної емульсії і укладання останнього, остаточного, основний шару асфальтобетону товщиною 4 см. Як види, при виконанні вказаних робіт існують вирівнювальний і основний шар асфальтобетону.

Як зазначено у Протоколі № 202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р., фактична товщина шару 48 мм, чітко було вказано, що нижній шар - це існуючий шар покриття із характерним запахом дьогтю. Також експерт повідомив, що він безпосередньо керни не досліджував, оскільки йому було надано висновок № 202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р. лабораторії ТОВ НТЦ «Укрдор`якість», який він отримав від слідчого і тому вважав його належним.

Оскільки робочим проектом встановлено, що товщина верхнього шару асфальтобетону покриття має бути 4 см, а у Протоколі № 202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р. лабораторії ТОВ НТЦ «Укрдор`якість», як він зрозумів, всього товщина основного шару - 4,8 см, то він ці 0,8 см відбавив із зазначеної площі, і додав на площу дорожнього покриття. Він так зрозумів, що був один шар бітуму і один шар асфальтобетону, який становить 4,8 см, що вказаний в протоколі № 202 дослідження лабораторії ТОВ НТЦ «Укрдор`якість».

На аркуші 13 зробленого ним Висновку експерта висновок про те, що роботи з «улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші тип Б марки ІІ із застосуванням укладальників асфальтобетону» та за своєю технологічною послідовністю «розливання бітумної емульсії 0,4л/м2, зазначені в Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року та локальному кошторисі на будівельні роботи № 2-1-1 (локальний кошторис до договірної ціни від 06.07.2020р.) під час проведення дослідження судовим експертом вважаються не виконаними на об`єкті дослідження - він зробив на підставі Протоколу № 202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р., складеного вимірювальною лабораторією ТОВ НТЦ «Укрдор`якість», оскільки розумів так, що у вказаному Протоколі № 202 зазначено, що нижній (вирівнювальний) шар з асфальтобетонної суміші в улаштованому дорожньому покритті окремої ділянки автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області - це існуючий старий шар покриття.

Щодо попередження його про кримінальну відповідальність, про що зазначено на першому аркуші висновку експерта, експерт повідомив, що він несе відповідальність за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків згідно із законом, а також він був попереджений у постанові про призначення експертизи. Як слідує з висновку експерта, до експертної установи надійшла постанова від 03.12.2020р. про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000501 від 18.12.2019р. При складанні висновку експерта він виходив із наданих йому даних.

На зауваження щодо того, що відбирались у акті із верхнього по старий шар покриття, а в Протоколі № 202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р. досліджувався лише вирівнюючий шар, експерт повідомив, що він зрозумів так, що це відібраний керн всього асфальтобетонного покриття, тобто основний шар, який становить 4,8 см, а саме вирівнювальний шар відсутній, фактично він не звернув увагу, що у Протоколі № 202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р. зазначено про дослідження саме «вирівнюючого» шару, але ж тоді, як зауважив експерт, в ньому мало бути зазначено про дослідження і основного. Також повідомив, що виходив і із зернистості шарів, відповідно до якої нове покриття мало одну структуру, а старе іншу, проте, згідно проектної документації на виконання вирівнювального та основного шару асфальтобетонного покриття мав використовуватися асфальтобетон однієї марки - типу Б марки ІІ, і тому істотної різниці в зернистості основного та вирівнювального шару за їх наявності бути не могло.

Свідок ОСОБА_12 в судовому засіданні показав, що він працює директором ТОВ НТЦ «Укрдор`якість» з 2017 року, серед видів діяльності вказаного підприємства є, зокрема, і такий як 71.20 Технічні випробуванні і дослідження, отже його підприємство мало право досліджувати асфальтобетонне покриття на час проведення дослідження, їх лабораторія знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 . По суті справи показав, що надійшов лист щодо проведення дослідження асфальтобетонного покриття по вул. Сенько в м. Семенівка Чернігівської області. Було відібрано три керни 12.01.21, (початок робіт 13.01.21 та закінчення робіт 25.01.21) Нижній шар - це старе асфальтобетонне покриття. Його фірма тільки проводила дослідження, фактично товщина майже 5 см, а треба не менше 4.

Відбір зразків був січень місяць 2021 рік, він був присутній. Зазначені керни відбиралися із помічником, але він його не назве, щоб не було тиску на лаборантів, хоча в подальшому показав, що це - ОСОБА_13 , але вона у них вже не працює, контактних даних немає, надати їх він не може. Відбирав зразки він, в подальшому він затвердив дослідження. Ким саме була надана проектна документація, підрядником чи замовником - наразі не пам`ятає, вона була вивчена. Відбір кернів із нижнім шаром, 1 керн - 32 мм, 2-й керн - 40 мм 3-й керн - 44 мм, нижній шар був з існуючим старим покриттям. Його організацією досліджувався лише вирівнюючий шар покриття.

Спеціаліст ОСОБА_14 в судовому засіданні показала, що вона має досвід роботи в лабораторії з 2006 року, працює у ТОВ «Чернігівагрошляхбуд» завідувачем лабораторії. Вона складала Протокол № 11 від 20.07.2020р. Випробування зразків асфальтобетонного покриття згідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та ДБН В.2.3-4:2015 АСГ ДР.Щ.Б НП 2 Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (далі Протокол випробування № 11 від 20.07.2020р.) також вона проводила вказані випробування, оглянувши засвідчену копію протоколу, що міститься у матеріалах справи, підтвердила, що у ній міститься її підпис, на даний час вона точно не пам`ятає всі обставини проведення вказаного дослідження, не пам`ятає хто саме та що саме привозив на дослідження, також показала, що документи щодо цього та досліджувана речовина вже не зберігаються у їх лабораторії, але підтвердила дійсність складеного нею вище вказаного Протоколу випробування № 11 від 20.07.2020р., та те, що дані, які викладені в цьому протоколі, відповідають дійсності, відповідно до висновку Протоколу № 11 від 20.07.2020р.: згідно норм ДСТУ Б.В. 2.-119:2011 та ДБН В 2.3-4:2015 асфальтобетонна суміш та вирубка відповідає вимогам, товщина шару становить 5,0 см. Зазвичай процедура випробування відбувається наступним чином: до них у лабораторію, зазвичай замовник, привозить матеріали - вирубку 25х25 або керни, вагою не менше 9 кг, оплачують послуги, проводиться дослідження, в результаті якого складається відповідний протокол випробування зразків. У Протоколі випробування № 11 від 20.07.2020р. не зазначено, які саме шари асфальтобетону досліджено, але зазвичай дослідження робиться вирівнювального та основного шару.

Стороною обвинувачення, на підтвердження обставин, викладених в обвинувальному акті, було надано суду та досліджено в судовому засіданні наступні докази.

Постанову прокурора від 18.06.2021р., відповідно до якої в окреме провадження з матеріалів досудового розслідування №0000501 від 18.12.2019р. виділено матеріали досудового розслідування згідно вказаної постанови;

Засвідчену копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 16.12.2020р. з копією опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 20.11.2020р., згідно яких було вилучено зазначені у даній ухвалі документи;

Засвідчену копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 30.11.2020р. з копією опису речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 20.11.2020р., згідно яких було вилучено зазначені у даній ухвалі документи;

Засвідчену копію договору підряду №28 про закупівлю послуг за державні кошти Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») від 06.07.2020р. (далі у тексті - Договір підряду № 28 від 06.07.2020р.), згідно якої: Замовник: Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, в особі заступника начальника Управління - начальника відділу технічного контролю автомобільних доріг ОСОБА_9 Виконавець: Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 , згідно п.1.1 Предмет договору: Замовник доручає, а Виконавець на свій ризик, своїми та/або залученими силами і засобами, обладнанням, матеріалами і механізмами здійснює надання послуг: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» і передає їх замовнику. п.3.2 Ціна цього Договору становить 818 443 тис. грн. 00 коп. п.10.1 Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами і діє до 21.12.2020р., а у разі ненадання Сторонами зобов`язань, передбачених Договором - діє до повного надання Сторонами своїх зобов`язань. Розмір завдатку грошових коштів становить 58 (п`ять) відсотків від загальної вартості Договору, що складає 40,92215 тис. грн. 15 коп.; п.6.3.4. виконавець, зокрема, зобов`язаний забезпечити проведення лабораторних випробувань та досліджень якості матеріалів сертифікованими лабораторіями відповідно до вимог ДСТУ Б В.2.7-19:2011 ( зі змінами) «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний. Технічні умови» та ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина ІІ. Будівництво» (зі змінами);

Засвідчену копію довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат №1 за липень 2020р, згідно якої всього вартість виконаних будівельних робіт 818,44300 тис. грн.;

Засвідчену копію акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020р., згідно якої всього за актом виконано робіт на 818443,00 грн.;

Засвідчену копію розрахунку загальновиробничих витрат до Акту КБ-2в №1 на Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, згідно якої загальновиробничі витрати становлять 5624,11 грн.;

Засвідчену копію підсумкової відомості ресурсів. Об`єкт: Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» (витрати - по факту);

Засвідчену копію договірної ціни на будівництво Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь», що здійснюється в 2020р., згідно якої всього договірна ціна склала 818,443 тис. грн.;

Засвідчену копію локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1 на Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»;

Засвідчену копію підсумкової відомості ресурсів Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»;

Засвідчену копію акту на закриття прихованих робіт №1 від 16.07.2020р. Ямковий ремонт а/бетонного покриття, виконаних в Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області від 16.07.2020р., який підписано, зокрема, представником будівельно-монтажної організації ОСОБА_4 та представником технічного нагляду замовника ОСОБА_7 ;

Засвідчену копію акту на закриття прихованих робіт №2 від 16.07.2020р., Розливання бітумної емульсії, виконаних в Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області від 16.07.2020р., який підписаний, зокрема, представником будівельно-монтажної організації ОСОБА_4 та представником технічного нагляду замовника ОСОБА_7 ;

Засвідчену копію акту на закриття прихованих робіт №3 від 16.07.2020р. Улаштування вирівнювального шару, виконаних в Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області від 16.07.2020р., який підписаний, зокрема, представником будівельно-монтажної організації ОСОБА_4 та представником технічного нагляду замовника ОСОБА_7 ;

Засвідчену копію акту на закриття прихованих робіт №4 від 17.07.2020р. Розливання бітумної емульсії, виконаних в Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області від 16.07.2020р., підписаний, зокрема, представником будівельно-монтажної організації ОСОБА_4 та представником технічного нагляду замовника ОСОБА_7 ;

Засвідчені копії календарного графіку надання послуг Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області та Акту прийняття робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області від 20.07.2020р.;

Засвідчену копію журналу укочування дороги на об`єкті Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області , згідно якого проводилось вирівнювання шару із а/б суміші та улаштування покриття із а/б суміші;

Засвідчену копію журналу розливу в`яжучих на об`єкті Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області , згідно якої проведено відповідні роботи;

Засвідчену копію загального журналу робіт ФОП ОСОБА_4 Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області , згідно якої початок робіт 16.07.2020р. закінчення робіт 18.07.2020р., та визначено проведені роботи;

Засвідчену копію протоколу огляду речей та документів від 01.12.2020р., відповідно до якого оглянуто: Договір підряду № 27 від 03.07.2020 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області (ДК021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»)» на 10 акр.; Додаткова угода №1 від 10.08.2020 до договору №»7 від 03.07.2020 на 1 арк.; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати №1 за липень 2020 від 09.07.2020 на 1 арк.; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 від 09.07.2020 на 2 арк.; Розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2в №1 на 1 арк.; Підсумкова відомість ресурсів по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області на 1 арк.; Договірна ціна на будівництво по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області від 10.08.2020 на 2 арк.; Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області на 2 арк.; Календарний графік надання послуг Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області на 1 арк.; Акт прийняття робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області від 08.07.2020 на 1 арк.; Договірна ціна на будівництво Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області від 03.07.2020 на 2 арк.; Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на 3 арк.; Календарний графік надання послуг на об`єкт Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області на 1 арк.; Підсумкова відомість ресурсів по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області на 3 арк.; Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису 2-1-1 на 1 арк.; Акти на закриття прихованих робіт №№ 1, 2 від 03.07.2020, №№ 3,4 від 04.07.2020, № 5 від 06.07.2020 на 5 арк.; Журнал розливу в`яжучих по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» на 2 арк.; Журнал укочування дороги по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» на 2 арк.; Загальний журнал робіт м. Сновськ на 11 арк.; Договір підряду № 28 від 06.07.2020 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (ДК021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») на 10 арк.; Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати №1 за липень 2020 від 20.07.2020 на 1 арк.; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 від 20.07.2020 на 2 арк.; Розрахунок загальновиробничих витрат до акту КБ-2в №1 по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності: вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області на 1 арк.; Підсумкова відомість ресурсів по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області на 1 арк.; Договірна ціна на будівництво по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області від 06.07.2020 на 2 арк.; Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області на 2 арк.; Підсумкова відомість ресурсів 1 по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області на 3 арк.; Акти на закриття прихованих робіт №№ 1,2,3 від 16.07.2020, № 4 від 17.07.2020 на 4 арк.; Календарний графік надання послуг по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області на 1 арк.; Акт прийняття робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області від 20.07.2020 на 1 арк.; Журнал укочування дороги по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області» на 2 арк.; Журнал розливу в`яжучих по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області» на 2 арк.; Загальний журнал робіт м. Семенівка на 12 арк.; Договір підряду №29 від 06.07.2020 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Пушкіна м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області (ДК021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») на 10 акр.; Довідка про вартість виконаних робіт та витрати №1 за липень 2020 року від 21.07.2020 р., на 1 арк.; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року від 21.07.2020 на 4 арк.; Договірна ціна по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Пушкіна м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області від 06.07.2020 на 2 арк.; Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Пушкіна м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області від 06.07.2020 на 3 арк.; Підсумкова відомість ресурсів на 3 арк.; Календарний графік надання послуг по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Пушкіна м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області на 1 арк.; Загальний журнал робіт м. Ічня на 11 арк..; Журнал розливу в`яжучих по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Пушкіна м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області на 2 арк.; Журнал укочування дороги по об`єкту Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Пушкіна м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області на 2 арк.; Акт прийняття робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Пушкіна м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області на 1 арк.; Акти на закриття прихованих робіт № 1 від 08.07.2020, №2 від 15.07.2020 на 2 арк.; Розрахункова вартість експлуатації 1 машино-години машин на 2 арк.; Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису №2-1-1 на 1 арк.; Підсумкова відомість ресурсів (витрати по факту) на 2 арк.; Договір підряду №43 від 04.08.2020 про закупівлю послуг за державні кошти «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області (ДК021:2015-45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») на 10 акр.; Довідка про вартість виконаних робіт та витрати за серпень 2020 від 12.08.2020 на 1 арк.; Акт приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ- 2в за серпень 2020 від 20.08.2020 на 1 арк.; Загальний журнал робіт с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області на 13 арк.; Журнал розливу в`яжучих на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області на 2 арк.; Журнал розливу в`яжучих на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області на 2 арк.; Акти на закриття прихованих робіт №№ 1,2 від 05.08.2020, №№ 3,4,5 від 06.08.2020, на 5 арк.; Договірна ціна по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області » на 2 арк.; Локальний кошторис на будівельні роботи №2-1-1 на 3 арк.; Підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису №2-1-1 на 1 арк.; Акт прийняття робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області на 1 арк.; Календарний графік надання послуг по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області» на 1 арк.; Робочий проект «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області» на 22 арк.; Робочий проект «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Пушкіна м. Ічня Ічнянського району Чернігівської області» на 52 арк.; Робочий проект «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області» на 50 арк.; Робочий проект «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» том 1 на 29 арк.; Робочий проект «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» том 2 на 12 арк.;

Засвідчену копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 29.04.2021 з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 15.04.2021, згідно яких вилучено в оригіналах, зокрема, платіжне доручення №969 від 20.07.2020 за договором №28 «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка» від 06.07.2020 на суму 818 443,00 грн, за яким платником УКБ ЧОДА було перераховано вказані кошти ФОП ОСОБА_4 ;

Протокол огляду речей і документів від 29.04.2021р., відповідно до якого оглянуто: платіжне доручення №969 від 20.07.2020 на суму 818 443, 00 грн., отримувач ФОП ОСОБА_4 по «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області» на 1 арк.; платіжне доручення №879 від 09.07.2020 на суму 635 749,84 грн. отримувач ФОП ОСОБА_4 по «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» на 1 арк.; платіжне доручення №1260 від 12.08.2020 на суму 885 000,00 грн. отримувач ФОП ОСОБА_4 по «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Садова в с. Курінь Бахмацького району Чернігівської області » на 1 арк.;

Засвідчену копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 25.03.2021 з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 15.03.2021, відповідно до яких вилучено: оригінал посадової інструкції заступника начальника Управління начальника відділу за 10.03.2020 на 3 арк.; оригінал посадової інструкції провідного інженера відділу технічного контролю а/д УКБ Чернігівської ОДА від 22.11.2018, 11.11.2019, 18.06.2020, 17.09.2020, 24.09.2020, 30.11.2020, 16.12.2020 на 7 арк.; оригінал особової справи ОСОБА_9 на 36 арк.; копія наказу №15-К від 22.01.2020 на 1 арк.; копія наказу №151 від 03.07.2020 на 1 арк.; кваліфікаційний сертифікат серії НОМЕР_7 від 03.08.2018 на 1 арк.; копія наказу №4-О від 15.01.2018 на 1 арк.; копія довіреності №27-01/01 від 27.01.2020 на 1 арк.;

Протокол огляду речей і документів від 25.03.2021р., відповідно до якого оглянуто: оригінал посадової інструкції заступника начальника Управління начальника відділу за 10.03.2020 на 3 арк.; оригінал посадової інструкції провідного інженера відділу технічного контролю а/д УКБ Чернігівської ОДА від 22.11.2018, 11.11.2019, 18.06.2020, 17.09.2020, 24.09.2020, 30.11.2020, 16.12.2020 на 7 арк.; оригінал особової справи ОСОБА_9 на 36 арк.; копія наказу №15-К від 22.01.2020 на 1 арк.; копія наказу №151 від 03.07.2020 на 1 арк.; кваліфікаційний сертифікат серії НОМЕР_7 від 03.08.2018 на 1 арк.; копія наказу №4-О від 15.01.2018 на 1 арк.; копія довіреності №27-01/01 від 27.01.2020 на 1 арк.;

Оригінал посадової інструкції провідного інженера відділу технічного контролю автомобільних доріг Управління капітального будівництва облдержадміністрації;

Засвідчену копію наказу № 4-О від 15.01.2018р. про призначення ОСОБА_7 на посаду провідного інженера відділу технічного контролю автомобільних доріг Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації;

Засвідчену копію кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури серії АТ, № 007241, на ім`я ОСОБА_7 ;

Засвідчену копію посадової інструкції заступника начальника управління - начальника відділу, затверджену 10.03.2020р.;

Засвідчену копію наказу про призначення ОСОБА_9 на посаду заступника начальника УКБ ЧОДА - начальника відділу технічного контролю автомобільних доріг;

Засвідчену копію довіреності від 27.01.2020р., якою ОСОБА_9 був уповноважений на підписання договорів, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат та інших документів, які відносяться до діяльності управління із прикладенням гербової печатки;

Засвідчену копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 14.06.2021 з описом речей і документів, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді, суду від 26.05.2021, відповідно до яких вилучено: виписку по особовому рахунку ФОП ОСОБА_4 з 03.07.2020 по 21.12.2020; юридична справа клієнта банку ФОП ОСОБА_4 в копії;

Згідно протоколу огляду речей та документів від 14.06.2021р. оглянуто: виписку по особовому рахунку ФОП ОСОБА_4 з 03.07.2020 по 21.12.2020 на 7 арк., згідно якої, зокрема, 22.07.2020 з рахунку Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації № 0700875, відкритого в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Чернігівській області, на розрахунковий рахунок ФОП « ОСОБА_4 » № НОМЕР_3 , відкритий в АТ «ПУМБ», перераховано грошові кошти в сумі 818 443,00 грн за виконані роботи з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області згідно договору підряду №28 від 06.07.2020 на підставі акту №1 приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за липень 2020 року від 20.07.2020; копія юридичної справи клієнта банку ФОП ОСОБА_4 ;

Засвідчену копію протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 12.01.2021 на підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігів від 22.12.2020р. на автомобільній дорозі по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області проведено відбір вирубом (кернів) асфальтобетону в кількості 3 штук в якому також зазначено, що до даного протоколу додається протокол відбору;

Засвідчену копію Акту № 1 відбору проб вирубок (кернів) від 12.01.2021р., складений за участю виконавця робіт ФОП ОСОБА_4 та замовника робіт -УКБ ЧОДА по об`єкту будівництва: автомобільній дорозі по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області були відібрані проби вирубки (керни);

Засвідчену копію Протоколу № 202 випробування матеріалів, затвердженого 25.01.2021р. директором ТОВ «НТЦ «Укрдор`якість» ОСОБА_12 відповідно до якого досліджувався вирівнюючий шар покриття. Асфальтобетон;

Засвідчену копію висновку експерта №СЕ-19/125-20/11713-БТ від 26.02.2021 з додатками до нього, відповідно до якого фактичні обсяги та вартість виконаних робіт з поточного середнього ремонту автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка, Семенівського району, Чернігівської області (ДК 021:2015- 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь) за договором підряду № 28 від 06.07.2020 не відповідають даним проектно-кошторисної документації (локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 до договірної ціни від 06.07.2020) та даним актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в (акт №1 приймання виконаних будівельнихробіт за липень 2020 року). Вартість робіт, обсяги яких не відповідають обсягам, визначених в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року, становить 329 460 (триста двадцять дев`ять тисяч чотириста шістдесят) гривень, 27 копійок. Вартість робіт, обсяги яких не відповідають обсягам, визначеним в локальному кошторисі на будівельні роботи № 2-1-1 до договірної ціни від 06.07.2020, становить 329 460 (триста двадцять дев`ять тисяч чотириста шістдесят) гривень 27 копійок.

Як слідує з вказаного Висновку експерта, огляд об`єкта дослідження «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області, було здійснено за участю ст. слідчого СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_17 в присутності провідного інженера ВТК а/д УКБ ЧОДА ОСОБА_7 , спеціаліста, а саме директора ТОВ НТЦ «Укрдор`якість» ОСОБА_12 про що було складено протокол реєстрації первинних спостережень. 16.02.2021р. (вх.№ 1448) із супровідним листом від заступника начальника відділу розслідувань злочинів у сфері господарської діяльності та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_18 додатково надійшов Протокол №202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р. на 1 арк.

Як зазначено в даному висновку, він містить обмеження щодо достовірності висновку експерта: даний висновок експерта є достовірним за умови, що надані документальні об`єкти є достовірними.

Об`єктами дослідження є: - об`єкт будівництва «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (далі - окрема ділянка автомобільної дороги); надані на дослідження документальні об`єкти.

Робочим проектом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (Том 1. Пояснювальна записка і креслення. Кошторисна документація), розробленим ТОВ «ДОРПРОЕКТБУД» в 2020 році під керівництвом головного інженера проекту ОСОБА_19 (далі - робочий проект) передбачається проведення поточного середнього ремонту існуючого дорожнього покриття окремої ділянки автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області з улаштуванням нового шару асфальтобетонного покриття з виконанням наступних будівельних робіт: - планування узбіч механізованим способом; -ямковий ремонт асфальтобетонного покриття; -розливання бітумної емульсії; -улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші типу Б марки ІІ із застосуванням укладальників асфальтобетону; -розливання бітумної емульсії; -улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей типу Б марки ІІ із застосуванням укладальників асфальтобетону; -згін покриття з асфальтобетонної суміші без застосування укладальників асфальтобетону, при цьому верхній шар покриття з асфальтобетонної суміші типу Б марки ІІ мав становити 4 см.

Під час розрахунку вартості фактично виконаних будівельних робіт на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка, Семенівського району, Чернігівської області» врахована вартість виконаних будівельних робіт та використаних ресурсів, обсяги яких перевищують обсяги, наведені в наданому на дослідження акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року та локальному кошторисі на будівельні роботи № 2-1-1 до договірної ціни від 06.07.2020, а саме, товщина верхнього шару улаштованого; асфальтобетонного покриття понад 4,0 см на площу 1044,0 м2, що становить 0,8 см (згідно Протоколу № 202 випробувань матеріалів від 25.01.2021 фактична товщина улаштованого асфальтобетонного покриття верхнього шару становить 4,8 см).

Вартість фактично виконаних робіт на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка, Семенівського району, Чернігівської області», розрахованої за допомогою програмного комплексу АВК-5 (версія 3.5.2), без врахування будівельних робіт та застосованих при їх виконанні будівельних матеріалів, які не відповідають акту та локальному кошторису з врахуванням вартості виконаних будівельних робіт та використаних ресурсів, обсяги яких перевищують обсяги, наведені в наданому на дослідження акті та локальному кошторисі, становить 488982,73 грн (додаток 2 до висновку експерта). Отже, вартість будівельних робіт, обсяги яких не відповідають обсягам, визначеним в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року та локальному кошторисі на будівельні роботи № 2-1-1 до договірної ціни 17.2020, становить: 818 443,00 - 488 982,73 = 329 460,27 (грн), де 818443,00 грн - вартість робіт, відповідно до Договірної ціни від 06.07.2020 та акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2020 року;

Якість покриття, виконаного поточного середнього ремонту

автомобільної дороги комунальної власності по

вул. Сенько в м. Семенівка, Семенівського району, Чернігівської області (ДК 021:2015-45230000-8

«Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг,

аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь») за договором

підряду № 28 від 06.07.2020 не відповідає вимогам ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина I. Проектування. Частина II. Будівництво»;

Засвідчену копію висновку експерта №2122-2186/21-24 від 28.05.2021 за результатами проведення судово-почеркознавчої експертизи у кримінальному провадженні № 0000501 з додатком до нього, відповідно до якого, зокрема, 1. Підписи: від імені ОСОБА_7 : підпис в графі «Інженер технічного нагляду» акту №1 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за липень 2020 року від 09.07.2020 (об`єкт №4); підпис в графі «Обсяги перевірено та прийнято ОСОБА_7» акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за липень 2020 року від 20.07.2020 (об`єкт №8); підпис в графі «Прізвище ім`я, по батькові та підпис особи, яка здійснює технічний нагляд... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальні власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.2) (об`єкт №10); підпис в графі «3.07.20 Засипання ям щебенем... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського район; Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт № 10); підпис в графі «3.07.20 Ямковий ремонт а/б покриття... тех. нагляд Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт № 10); підпис в графі «4.07.20 Підґрунтовка покриття бітумом... тех. нагляд Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10); підпис в графі «4.07.20 Улаштування вирівнювального шару... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10); підпис в графі «6.07.20 Підґрунтовка покриття бітумом... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10); підпис в графі «6.07.20 Улаштування покриття з гарячої а/б суміші... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10); підпис в графі «6.07.20 Улаштування згонів покриття... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10); підпис в графі «3.07.20 Засипання ям щебенем... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.7) (об`єкт №10); підпис в графі «4.07.20 Розливання бітуму для під ґрунтовки, покриття... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.7) (об`єкт №10); підпис в графі «6.07.20 Підґрунтовка покриття бітумом... ОСОБА_7 . Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.7) (об`єкт №10); підпис в графі «Прізвище ім`я, по батькові та підпис особи, яка здійснює технічний нагляд... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області» (арк.2) (об`єкт № 11); підпис в графі «16.07.20 Ямковий ремонт асфальтобетонного покриття... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітекторна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.8) (об`єкт №11); підпис в графі «17.07.20 Розливання бітумної емульсії... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.8) (об`єкт №11); підпис в графі «18.07.20 Планування узбіч автогрейдером... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.8) (об`єкт №11);

Рукописний запис «Об`єми перевірено ОСОБА_7 » в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за липень 2020 року

від 09.07.2020 (об`єкт №4) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «Інженер технічного нагляду» в акті №1 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за липень 2020 року від 09.07.2020 (об`єкт №4) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «Обсяги перевірено та прийнято ОСОБА_7» акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в) за липень 2020 року від 20.07.2020 (об`єкт №8) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «Прізвище ім`я, по батькові

та підпис особи, яка здійснює технічний нагляд...

ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній

ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.2) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «3.07.20 Засипання ям щебенем... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області » (арк.6) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «3.07.20 Ямковий ремонт а/б покриття... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «4.07.20 Підґрунтовка покриття бітумом тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «4.07.20 Улаштування вирівнювального шару... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «6.07.20 Підґрунтовка покриття бітумом... тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк. 6) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «6.07.20 Улаштування покриття з гарячої а/б суміші… тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту « Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області (арк. 6) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «6.07.20 Улаштування згонів покриття… тех. нагляд» Загального журналу робіт по об`єкту "Поточний середній... ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.6) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «3.07.20 Засипання ям щебенем... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.7) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Рукописний запис « ОСОБА_7 » в графі «3.07.20 Засипання ям щебенем...» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області » (арк.7) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «4.07.20 Розливання бітуму для під ґрунтовки покриття... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.7) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Рукописний запис « ОСОБА_7 » в графі «4.07.20 Розливання бітуму для підґрунтовки покриття...» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.7) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «6.07.20 Підґрунтовка покриття бітумом.... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.7) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Рукописний запис « ОСОБА_7 » в графі «6.07.20 Підґрунтовка покриття бітумом...» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.7) (об`єкт №10) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «Прізвище ім`я, по батькові та підпис особи, яка здійснює технічний нагляд… ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області» (арк.2) (об`єкт №11) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «16.07.20 Ямковий ремонт асфальтобетонного покриття… ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.8) (об`єкт №11) виконаний ОСОБА_7 . Рукописний запис «Пров.інпс.ВТКАД ОСОБА_7 » в графі «16.07.20 Ямковий ремонт асфальтобетонного покриття... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.8) (об`єкт №11) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «17.07.20 Розливання бітумної емульсії... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.8) (об`єкт №11) виконаний ОСОБА_7 . Рукописний запис «Пров.інпс.ВТКАД ОСОБА_7 » в графі «17.07.20 Розливання бітумної емульсії...» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області » (арк.8) (об`єкт.№11) виконаний ОСОБА_7 . Підпис від імені ОСОБА_7 в графі «18.07.20 Планування узбіч автогрейдером... ОСОБА_7 » Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області» (арк.8) (об`єкт №1,1) виконаний ОСОБА_7 . Рукописний запис «Пров.інпс.ВТКАД ОСОБА_7 » в графі «18.07.20 Планування узбіч автогрейдером...» Загального журналу робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по в; і. Архітектурна в м. Сновськ Сновського району Чернігівської області » (арк.8) (об`єкт №11) виконаний ОСОБА_7 ;

Сторона захисту також було надано письмові докази, як також були досліджені в судовому засіданні, зокрема, засвідчену копію Протоколу № 11 від 20.07.2020р. Випробування зразків асфальтобетонного покриття згідно ДСТУ Б В.2.7-119:2011 та ДБН В.2.3-4:2015 АСГ ДР.Щ.Б НП 2 Поточний середній ремонт автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області (далі Протокол випробування № 11 від 20.07.2020р.), який виконано інженером-лаборантом випробувальної лабораторії ТОВ «Чернігівагрошляхбуд», та відповідно до яког товщина гару покриття становить 5,0 см, та згідно висновку якого: згідно норм ДСТУ Б.В.2.-119:2011 та ДБН В 2.3-4:2015 асфальтобетонна суміш та вирубка відповідає вимогам.

Відповідно до ст.. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст. 85 КПК України, належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Підстави допустимості доказів встановлюються ст. 86 КПК України, отже, доказ визнається допустимим, якщо він отриманий у порядку, встановленому цим Кодексом.

Стаття 87 КПК України встановлює підстави недопустимості доказів, отриманих внаслідок істотного порушення прав та свобод людини. Так, недопустимими є докази, отримані внаслідок істотного порушення прав та свобод людини, гарантованих Конституцією та законами України, міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, а також будь-які інші докази, здобуті завдяки інформації, отриманій внаслідок істотного порушення прав та свобод людини.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.3 КПК України (в редакції, чинній на час прийняття рішення про створення слідчої групи), керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень.

Прокурор вважав, що доказ сторони захисту, а саме Протокол № 11 від 20.07.2020р. випробування зразків асфальтобетонного покриття, проведеного ТОВ «Чернігівагрошляхбуд», має бути визнаний судом неналежним та недопустимим доказом, оскільки зразки для даного дослідження отримані без дотримання порядку, визначеного КПК України, тобто без ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ, дане дослідження проведено на замовлення ФОП ОСОБА_4 , виконавця ремонтних робіт, який є зацікавлений в позитивних результатах такого дослідження, відсутні відомості коли, де, та яким чином ФОП ОСОБА_4 відбирав зразки асфальтобетонного покриття.

Вирішуючи дане питання суд виходить з того, що ОСОБА_4 надаючи чи організовуючи надання зразків на проведення випробування, діяв на виконання умов Договору підряду № 28 від 06.07.2020р., відповідно до п. 6.3.4. якого на нього було покладено обов`язок щодо отримання відповідного висновку. Лабораторією ТОВ «Чернігівагрошляхбуд» було прийнято вказані зразки, проведено випробування та складено відповідний Протокол випробування № 11 від 20.07.2020р., суд також приймає до уваги роз`яснення спеціаліста ОСОБА_14 , яка проводила вказані випробування та складала вказаний Протокол випробування № 11 від 20.07.2020р., стосовно того, що зазначені зразки приймаються на дослідження, якщо вони відповідають необхідним критеріям та надійшли у встановленому порядку. Крім того, виходячи з висновків Верховного суду, викладених ним у Постанові ввід 16.04.2024р. у справі № 751/8678/21, провадження № 51-4247км23, автомобільна дорога доступна для необмеженого кола осіб, тому не становить собою річ, доступ до якої вимагає спеціального дозволу її володільця або слідчого судді.

За наведеного, враховуючи приписи ст. 87 КПК України, суд не вбачає правових підстав для визнання Протоколу випробування № 11 від 20.07.2020р. неналежним чи недопустимим доказом.

Захисник заявив клопотання про визнання недопустимими всіх, наданих прокурором доказів, зокрема, постанови про виділення матеріалів досудового розслідування від 18.06.2021р., оскільки до ЄРДР були незаконно внесені відомості про кримінальне правопорушення № 0000275 від 18.06.2021р. за ч.2 ст. 367 КК України, і, відповідно, всі слідчі та процесуальні дії в даному кримінальному провадженні проведено незаконно і відповідно до ст. 89 КПК України всі докази є недопустимими, а процесуальні рішення незаконними.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши всі наявні матеріали у провадженні, приймаючи до уваги викладене вище, суд приходить до висновку, що окремі недоліки в оформленні процесуальних документів самі по собі не дають підстав для висновку про недопустимість їх, як доказів. Крім цього, стороною захисту не доведено, що докази сторони обвинувачення отримані внаслідок істотного порушення прав та свобод людини у відповідності до положень ст. 87 КПК України. За таких обставин суд не вбачає підстав для визнання вказаних захисником доказів сторони обвинувачення недопустимими чи неналежними, а тому в задоволенні даного клопотання слід відмовити.

Аналізуючи в сукупності показання обвинуваченого, свідків, експерта, роз`яснення спеціаліста, надані суду та перевірені в судовому засіданні докази, заслухавши учасників судового розгляду та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, оцінюючи зібрані по справі докази з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд дійшов висновку, що в діях обвинуваченого відсутній склад інкримінованого ОСОБА_7 правопорушення, кваліфікованого органом досудового розслідування за ч.2 ст.367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, винуватість ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України є не доведеною з наступного.

Так, відповідно Акту № 1 відбору проб вирубок (кернів) асфальтобетону від 12.01.2021р. було відібрано три керни на об`єкті будівництва: автомобільної дороги комунальної власності по вул. Сенько в м. Семенівка Семенівського району Чернігівської області.

Зазначені керни були передані для проведення випробувань до ТОВ «НТЦ «Укрдор`якість».

Відповідно до Протоколу № 202 випробування матеріалів ТОВ Укрдор`якість від 25.01.2021р., лабораторія ТОВ НЕЦ «Укрдор`якість» провела випробування вирівнюючого шару покриття асфальтобетону на замовлення ГУНП в Чернігівській області, (лист № 199/124/07/2021 від 11.01.2021р.), точка №1 (керн № 1, керн №2, керн №3), зразки доставлені 12.01.2021р., дата початку випробувань 13 січня 2021р., дата закінчення випробувань 25 січня 2021р., зразки якого були відібрані та надані замовником. Згідно результатів випробувань, надані асфальтобетонні керни Точка №1 (керн № 1, керн № 2, керн №3) відповідають за фізико-механічними показниками вимогам ДСТУ Б В.2.7-127:2015 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон щебнево-мастикові. Технічні умови». Нижній шар: Точка № 1 (керн № 1- 32мм;, керн № 2 - 40 мм; керн № 3 - 44 мм) - це існуючий старий шар покриття з характерним запахом дьогтю. Вказаний протокол на аркуші № 2 містить підпис особи, проте, її прізвище та посада не вказані, відсутні дані щодо залучення її в якості спеціаліста, чи дані про те, що ця особа на час виконання вказаних робіт була офіційно працівником ТОВ НЕЦ «Укрдор`якість», вказаний протокол на першому аркуші затверджений Директором ТОВ «НТЦ Укрдор`якість» ОСОБА_12 25.01.2021р.

Свідок ОСОБА_12 в судовому засіданні показав, що він працює директором ТОВ НТЦ «Укрдор`якість» Його фірма тільки проводила дослідження асфальтобетонного покриття по вул. Сенько в м. Семенівка Чернігівської області. Було відібрано три керни, фактично товщина майже 5 см, а треба не менше 4. Проте згідно протоколу № 202 випробування матеріалів лабораторії ТОВ НТЦ «Укрдор`якість», досліджувався лише вирівнюючий шар покриття.

Вказаний вище Протокол № 202 випробування матеріалів ТОВ Укрдор`якість від 25.01.2021р. було передано експерту для проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо будівництва вказаної автодороги.

Експерт ОСОБА_11 у судовому засіданні показав, що він складав висновок експерта від 26.02.2021р. № СЕ-19/125-20/11713-БТ, який він зробив на підставі Протоколу № 202 випробувань матеріалів від 25.01.2021р., складеного вимірювальною лабораторією ТОВ НТЦ «Укрдор`якість», Також експерт повідомив, що він безпосередньо керни не досліджував, оскільки йому було надано висновок № 202 лабораторії ТОВ НТЦ «Укрдор`якість», який він отримав від слідчого і тому вважав його належним. В судовому засіданні експерт також вказав, що не звернув увагу, що у протоколі № 202 випробувань матеріалів зазначено про дослідження саме «вирівнюючого» шару, але ж тоді, як зауважив експерт, в ньому мало бути зазначено про дослідження і основного.

Як зазначено у вказаному вище висновку експерта від 26.02.2021р. № СЕ-19/125-20/11713-БТ, у ньому встановлено обмеження щодо достовірності висновку експерта: даний висновок експерта є достовірним за умови, що надані документальні об`єкти є достовірними.

За наведеного вище вказаний висновок експерта викликає обґрунтовані сумніви у його правильності.

У зв`язку із викладеним, до висновку експерта від 26.02.2021р. № СЕ-19/125-20/11713-БТ суд ставиться критично, оскільки за вказаних обставин висновки вказаного висновку експерта не підтверджують вини ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, яке йому інкримінується за розглядуваним обвинувальним актом.

Для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження кримінальне процесуальне законодавство передбачає можливість проведення експертизи.

Відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Мінюсту України від 08.10.1998р. № 53/5 (у редакції наказу Мінюсту України від 26.12.2012р. № 1950/5) зі змінами і доповненнями, п.5 розд. ІІ передбачає можливість проведення будівельно-технічної експертизи та визначає, які документи мають бути надані на дослідження експерту для вирішення певних питань, зокрема, акти випробувань тощо.

Відбір та визначення міцності асфальтобетону по кернах є невід`ємним етапом будівництва доріг. Керн є взятою пробою дорожнього покриття, вирубаною з полотна за допомогою спеціальної машини. Відбір та визначення міцності асфальтобетону по кернах проводиться за такою схемою: співробітниками дорожньої лабораторії здійснюється забір зразків для дослідження (або замовник надає керни самостійно), у лабораторії із застосуванням високоточного обладнання проводять випробування міцності асфальту керном, створюється протокол проведених випробувань досліджуваного матеріалу. Співробітниками лабораторії створюються протоколи випробувань у суворій відповідності діючим будівельним нормативам.

В той же час, відповідно до ДБН В. 2.3-4:2015 Автомобільні дороги. Частина І. Проектування. Частина II. Будівництво та Зміни № 1 до нього від 26.03.2019р., затвердженої Наказом від 26.03.2019 № 84 Про затвердження Зміни № 1 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги. Частина I. Проектування. Частина II. Будівництво» Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, зокрема п. 21.9. Розділу 21, з метою встановлення об`єктивних значень товщин асфальтобетонних шарів та фізико-механічних показників асфальтобетону при прийманні закінчених робіт відбирання кернів потрібно здійснювати у період не раніше ніж через добу та не пізніше шести місяців після влаштування відповідних шарів. Так як у Протоколі випробування № 11 від 20.07.2020р. не зазначено, які саме шари асфальтобетону досліджено, і спеціаліст, яка його складала, не надала щодо цього однозначного роз`яснення, вказаний протокол без істотних сумнівів також не може бути використаний для проведення експертизи.

Зважаючи на наведене вище, приймаючи до уваги, що роботи з ремонту автодороги було проведено майже чотири роки тому, шестимісячний строк, встановлений законодавством для забору кернів після влаштування відповідних шарів автодороги збіг, проведення у даному кримінальному провадженні повторної судової будівельно-технічної експертизи є неможливим.

Інші досліджені в судовому засіданні докази однозначно не підтверджують вини ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, яке йому інкримінується.

Відповідно до ч.3 ст. 373 КПК України, обвинувальний вирок не може ґрунтуватися на припущеннях і ухвалюється лише за умови доведення в ході судового розгляду винуватості особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Прокурором в інтересах Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації заявлено цивільний позов до ОСОБА_4 та ОСОБА_7 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до якого позивачем вказане Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, позов підписаний прокурором та у позові прокурор просить розглянути дану позовну заяву разом із матеріалами кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 за ч.ч.2,4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, а ОСОБА_7 за ч.2 ст. 367 КК України та стягнути солідарно з ОСОБА_4 та ОСОБА_7 на користь Управління капітального будівництва Чернігівської обласної адміністрації шкоду, завдану вчиненням кримінального правопорушення у розмірі 404048, 62 грн. У позовній заяві прокурор повідомив, що Чернігівською обласною прокуратурою не пред`явлено іншого позову з тим самим предметом та з тих самих підстав на захист інтересів держави до ОСОБА_4 та ОСОБА_7 про стягнення шкоди, заподіяної злочином у розмірі 404048,62 грн. дана позовна заява має № 09/1/1-910-19 та датована 16.06.2021р.

В обґрунтування заявленого позову прокурор посилається, зокрема, на те, що вчинення протиправного діяння, умисел та причинно-наслідковий зв`язок встановлюються та підтверджуються матеріалами кримінального провадження № 0000501 від 18.12.2019р.

Проте, судом розглядається обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000275 від 18.06.2021р. стосовно ОСОБА_7 за ч.2 ст. 367 КК України.

Як було з`ясовано у судовому засіданні, аналогічну позовну заяву від цієї ж дати, з таким самим номером, з тим самим предметом, та з тих самих підстав з тим же позивачем та до тих же відповідачів було подано до суду з іншим обвинувальним актом, що наразі перебуває на судовому розгляді, що підтверджено як захисником та обвинуваченим, так і представником цивільного відповідача ОСОБА_4 - ОСОБА_5 та не було заперечено прокурором в судовому засіданні, та рішення за якою на даний час є не прийнятим. Крім того, як слідує зі змісту поданої позовної заяви в даному кримінальному провадженні в її обґрунтуванні зазначено про те, що внаслідок неналежного виконання ОСОБА_7 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них державному бюджету спричинені збитки на суму 329 460 грн. що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

В той же час, згідно обвинувального акту у даному кримінальному провадженні, унаслідок неналежного виконання ОСОБА_7 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них державному бюджету спричинені збитки на суму 329 460 грн 27 коп. що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Як встановлено в судовому засіданні і підтверджено представником цивільного відповідача ОСОБА_4 , останній даний цивільний позов не визнає повністю, та його представник просить залишити вказаний позов без розгляду, даний цивільний позов також повністю не визнав обвинувачений ОСОБА_7 , у клопотаннях, зокрема у клопотанні, яке надійшло до суду 02.05.2024р., від представника цивільного позивача - УКБ ЧОДА, останній просив провести судовий розгляд та розгляд цивільного позову без участі представника УКБ ЧОДА.

За наведеного вище, враховуючи положення ч.3 ст. 129 КПК України, заявлений прокурором цивільний позов про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, про стягнення з ОСОБА_7 та ОСОБА_4 на користь Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, слід залишити без розгляду.

У провадженні наявні документально підтверджені витрати на залучення експертів на суму 29 705 грн. 35 коп., які підлягають віднесенню на рахунок держави.

Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 17.06.2021р. на майно, яке на праві приватної власності належить ОСОБА_7 , слід скасувати.

Речовими доказами слід розпорядитися відповідно до ст.100 КПК України.

Керуючись ст.ст.370, 371, 373, 374 КПК України, суд

у х в а л и в:

ОСОБА_7 визнати невинуватим у пред`явленому йому обвинуваченні щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України та виправдати його на підставі п.3 ч.1 ст. 373 КПК України у зв`язку із недоведеністю в його діянні складу кримінального правопорушення.

У задоволенні клопотання захисника про визнання всіх доказів сторони обвинувачення неналежними та недопустимими - відмовити.

Заявлений прокурором цивільний позов про та стягнення з ОСОБА_7 та ОСОБА_4 шкоди, завданої кримінальним правопорушенням на користь Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації - залишити без розгляду.

Наявні у провадженні витрати на залучення експерта у сумі 29 705 (двадцять дев`ять тисяч сімсот п`ять) грн. 35 коп. - віднести на рахунок держави.

Арешт, накладений ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 17.06.2021р. на майно, яке на праві приватної власності належить ОСОБА_7 , а саме: а) 1/1 частку будинку, жилого; з надвірними будівлями; одноповерховий, розташований за адресо: АДРЕСА_1 ; b) земельну ділянку з кадастровим номером :00:001:0597 загальною площею 0,1 га для будівництва і обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); с) автомобіль OPEL VECTRA, рік випуску 2007, VIN-код НОМЕР_4 ; d) автомобіль MERCEDES-BENZ 307D, рік випуску 1987, VIN-код НОМЕР_5 ; e) причіп рік випуску 2019, VIN-код НОМЕР_6 )НОМЕР_8 - скасувати.

Речові докази: документи, визнані речовими доказами згідно постанов про визнання речових доказів від 01.03.2021р. та від 01.06.2021р. - залишити в матеріалах кримінального провадження.

Вирок суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Чернігова - протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору. Копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім у судовому засіданні.

Суддя ОСОБА_1