Справа № 331/2691/22
Провадження № 1-кс/331/337/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження №0001365 від 29.07.2022 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

19 лютого 2023 року до суду надійшло вказане клопотання.

У клопотанні детально викладено встановлені на даний час органом досудового розслідування обставини можливого вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення. Серед іншого зазначено, що громадянка України ОСОБА_6 , будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, в період часу з середини серпня 2022 по 27.09.2022, перебуваючи у м. Енергодар Запорізької області, територія якого по теперішній час є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, за попередньою змовою із громадянином України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невстановленими під час досудового розслідування особами із числа окупаційної адміністрації, що діє на території м. Енергодар Запорізької області, бажаючи проявити себе перед вищим військово-політичним керівництвом держави-агресора РФ та окупаційною адміністрацією, безпосередньо підтримала проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Запорізької області, будучі призначеною окупаційною владою м. Енергодар Запорізької області членом т.зв. «участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии города Энергодар», вжила активні заходи разом з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , направлені на проведення на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконного референдуму про входження Запорізької області до складу російської федерації, з метою незаконної зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

В свою чергу, в середині серпня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), ОСОБА_6 перебуваючи у м. Енергодар, Запорізької області, на пропозицію невстановлених осіб з числа представників держави-агресора надала згоду та була призначена членом т.зв. «участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии города Энергодар».

Так, протягом третьої декади вересня 2022 року, на виконання вказаного розпорядження ОСОБА_9 та з метою реалізації спільного з ним злочинного наміру, направленого на організацію та проведення незаконного референдуму, за підтримки збройних формувань рф та представників держави-агресора ОСОБА_6 за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 будучи членами т.зв. «участковой избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии г. Энергодар», здійснили комплекс необхідних заходів для вказаного референдуму, а саме:

- приймали участь у підготовці та проведені референдуму;

- здійснювали обхід по домівках місцевих мешканців м. Енергодар разом із «урною» для голосування та збирали бюлетені від мешканців які проголосували, тощо.

В подальшому, 23.09.2022 на тимчасово окупованій території Запорізької області фактично розпочалося проведення референдуму про вихід Запорізької області із складу України та її входження до складу Російської Федерації, з метою подальшої зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Так, 23.09.2022 ОСОБА_6 за попередньою змовою із ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та іншими невстановленими під час досудового розслідування особами діючи умисно, всупереч передбаченого Законом України про "Про всеукраїнський референдум" порядку, а також в підтримку окупаційної влади держави-агресора, прийняла участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території м. Енергодар Запорізької області шляхом забезпечення голосування на дому, особисто, також за присутності представників збройних сил російської федерації, маючи при собі відповідну урну для голосування, обходила місцевих жителів м. Енергодар Запорізької області за місцем їхнього проживання, та агітувала щодо прийняття участі у голосуванні в незаконному референдумі, а також безпосередньо здійснювала збір бюлетенів.

У клопотанні також зазначено, що 07.11.2022 на підставі зібраних доказів під час здійснення досудового розслідування, слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001365 від 29.07.2022 складено повідомлення про підозру, а 08.11.2022 відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України - участь в організації та проведення незаконних референдумів на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

25.01.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001365 від 29.07.2022 відповідно до вимог ст. 40, 42, 276, 277, 278 КПК України повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про зміну раніше повідомленої підозри від 07.11.2022 року за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

30.01.2024 слідчим направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 30.01.2024 №003-280000332ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника - адвоката ОСОБА_4 , якій 30.01.2024 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме у м. Енергодар Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, з метою виклику ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, а також її допиту в якості підозрюваної та проведення інших слідчих (розшукових) дій, у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_3 було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 12.11.2022 року та 13.11.2022 року, у цьому ж номері газети «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» було опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Також, з метою виклику ОСОБА_6 для участі у слідчих діях, 07.11.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було розміщено текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, та опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 12.11.2022 року та 13.11.2022 року.

Окрім цього, з метою дотримання вимог КПК України щодо повідомлення особі про зміну раніше повідомленої підозри, а також повідомлення про виклик до органу досудового розслідування, на сайті Офісу Генерального Прокурора 24.01.2024 у розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 та повістки про виклик останньої до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 29.01.2024, 30.01.2024 та 31.01.2024. Аналогічні повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_4

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

За переконанням слідчого, обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на окупованій території м. Енергодар Запорізької області.

09.11.2022 постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу м. Енергодар УСБУ у Запорізькій області.

06.02.2024 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя задоволено клопотання слідчого та надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 , яка обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Приймаючи до уваги те, що по теперішній час ОСОБА_6 переховується від правосуддя та перешкоджає проведенню слідчих дій, а також те, що застосування більш м`якого запобіжного заходу не дозволить запобігти ризикам визначеним у ч.1 ст. 177 КПК України, виникла необхідність у застосуванні до підозрюваної запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив розглянути його за відсутності підозрюваної ОСОБА_6 відповідно до положень ч.6 ст. 193 КПК України, надавши пояснення по суті заявленого клопотання, яке просив задовольнити.

Захисник просила у задоволенні клопотання відмовити.

Зважаючи на доведеність прокурором обставин, передбачених ч.6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 за її відсутності.

Вислухавши прокурора, захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання має бути задоволено, виходячи з наступного вмотивування.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ізст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Пунктом 4 ч. 2 ст. 183 КПК України передбачено, що запобіжний захід у вигляді тримання під вартою не може бути застосований, окрім як до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад 5 років.

Відповідно ч.6 ст.176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109 - 114-1, 258 - 258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно із ст. 194 КПК Українипід час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд встановлює, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про: 1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбаченихстаттею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор; 3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні

Відповідно до ч. 1 ст. 193 КПК України розгляд клопотання про застосування запобіжного заходу здійснюється за участю прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, крім випадків, передбаченихчастиною шостою цієї статті.

В той же час, відповідно до ч. 6 ст.193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001365 від 29.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

07.11.2022 у кримінальному провадженні №0001365 від 29.07.2022 складено повідомлення про підозру, а 08.11.2022 відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України - участь в організації та проведення незаконних референдумів на тимчасово окупованій території, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

25.01.2024 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні №0001365 від 29.07.2022 відповідно до вимог ст. 40, 42, 276, 277, 278 КПК України повідомлено ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про зміну раніше повідомленої підозри від 07.11.2022 року за ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваної адвокату ОСОБА_4 .

В ході розгляду клопотання також встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, який є тяжким злочином, за вчинення якого передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від 10 до 15 років та з конфіскацією майна або без такої, що підтверджується матеріалами, доданими до клопотання, та з 09.11.2022 перебуває у розшуку, що свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, а саме ризику подальшого переховування від органу досудового розслідування.

Крім того, встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на територіїї м.Енергодр Запорізької області, яка на даний час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора РФ та відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №197 від 11.07.2023 «Про затвердження змін до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», яким було затверджено зміни до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Тобто, оскільки підозрювана фактично перебуває у м.Енергодар Запорізької області, територія якого на даний час тимчасово окупована зс РФ, має сталі та міцні зв`язки із представниками зс РФ та фсб РФ, слідчий суддя вважає доведеним, що ОСОБА_6 може продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, незаконно впливати на свідків і потерпілих у цьому кримінальному провадженні, перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що прокурором було доведено наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 в умовах воєнного стану тяжкого злочину передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України та існування ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України, а отже, слідчий суддя приходить до висновку, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів, не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 КПК України, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, відповідно до абз.8 ч. 4 ст. 183 КПК України, згідно з яким під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109 - 114-1, 258 - 258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, слідчий суддя не визначає розмір застави у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст.177,182,183,193-194,205 КПК України,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання - задовольнити.

Застосувати відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

На підставі ч. 6 ст.193 КПК України після затримання ОСОБА_6 не пізніш як через 48 (сорок вісім) годин з часу її доставки до місця кримінального провадження розглянути за її участі питання про подальше застосування обраного запобіжного заходу підозрюваній у вигляді тримання під вартою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1