Справа № 645/38/24
Провадження № 1-кс/645/59/24
У Х В А Л А

іменем України

16 лютого 2024 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особа, яка подала клопотання - слідчий СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , для розгляду клопотання не прибула,

розглянув в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№ 0002973 від 08.11.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України, -

Встановив:

Старший слідчий СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 , в якому просить суд надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилученням відповідним чином завірених копій, а саме:

- договору на розробку проектної документації на будівництво (ремонт, реконструкцію) по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- завдання на проектування будівництва (ремонт, реконструкцію) по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») з кадастровим номером :07:001:0135,

- проекту документацію (стадія П) на будівництво (ремонт, реконструкцію) об`єктів нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- проекту документацію (стадія Р) на будівництво (ремонт, реконструкцію) об`єктів нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- експертний звіт щодо розгляду проектної документації по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- договір на виконання будівельних робіт по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- виконавчу документацію (акти виконаних робіт, акти на приховані роботи, журнал ведення робіт, журнали авторського та технічного нагляду) по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135.

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, що Слідчим відділенням ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0002973 від 08.11.2014 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 1 ст. 255, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 209 КК України.

Встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч вимогам ст. 41 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 134 Житлового кодексу Української РСР, п. 3 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 № 186, шляхом створення впродовж 2008-2010 років обслуговуючих кооперативів житлово-будівельних кооперативів (далі - ОК ЖБК) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 ), « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_12 ), « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_13 ), « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_14 ), « ІНФОРМАЦІЯ_16 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_15 ), « ІНФОРМАЦІЯ_17 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ), « ІНФОРМАЦІЯ_18 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_17 ), « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_18 ), « ІНФОРМАЦІЯ_20 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_19 ), « ІНФОРМАЦІЯ_21 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_20 ), «Вправний господар» (код ЄДРПОУ НОМЕР_21 ), « ІНФОРМАЦІЯ_22 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_22 ), « ІНФОРМАЦІЯ_23 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_23 ), « ІНФОРМАЦІЯ_24 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ), « ІНФОРМАЦІЯ_25 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ), « ІНФОРМАЦІЯ_26 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_26 ), « ІНФОРМАЦІЯ_27 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_27 ), « ІНФОРМАЦІЯ_28 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_28 ), « ІНФОРМАЦІЯ_29 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_29 ), « ІНФОРМАЦІЯ_30 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_30 ), « ІНФОРМАЦІЯ_31 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_31 ), « ІНФОРМАЦІЯ_32 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_32 ), « ІНФОРМАЦІЯ_33 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_33 ), « ІНФОРМАЦІЯ_34 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_34 ), « ІНФОРМАЦІЯ_35 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_35 ), « ІНФОРМАЦІЯ_36 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_36 ), « ІНФОРМАЦІЯ_37 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_37 ), « ІНФОРМАЦІЯ_38 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_38 ), « ІНФОРМАЦІЯ_39 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_39 ), « ІНФОРМАЦІЯ_40 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_40 ), « ІНФОРМАЦІЯ_41 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_41 ), « ІНФОРМАЦІЯ_42 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_42 ), « ІНФОРМАЦІЯ_43 » (код ЄДРПОУ), « ІНФОРМАЦІЯ_44 » (код ЄДРПОУ), « ІНФОРМАЦІЯ_45 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_43 ), « ІНФОРМАЦІЯ_46 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_44 ), « ІНФОРМАЦІЯ_47 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_45 ), « ІНФОРМАЦІЯ_48 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_46 ), « ІНФОРМАЦІЯ_49 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_47 ), « ІНФОРМАЦІЯ_50 » (кол ЄДРПОУ НОМЕР_48 ), « ІНФОРМАЦІЯ_51 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_49 ), « ІНФОРМАЦІЯ_52 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_50 ), « ІНФОРМАЦІЯ_53 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_51 ), « ІНФОРМАЦІЯ_54 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_52 ), « ІНФОРМАЦІЯ_55 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_53 ), « ІНФОРМАЦІЯ_56 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_54 ), « ІНФОРМАЦІЯ_57 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_55 ), « ІНФОРМАЦІЯ_58 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_56 ), « ІНФОРМАЦІЯ_59 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_57 ), « ІНФОРМАЦІЯ_60 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_58 ), « ІНФОРМАЦІЯ_61 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_59 ), « ІНФОРМАЦІЯ_62 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_60 ), « ІНФОРМАЦІЯ_63 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_61 ), засновниками та учасниками у яких являлись особи з їх близького оточення, за сприяння їм у виготовленні відповідних правовстановлюючих документів, незаконно привласнили належні територіальній громаді м. Харкова земельні ділянки загальною площею понад 650 га вартістю більше 4,05 млрд. грн., які обернули на свою та користь інших осіб.

У ході досудового розслідування, в період з 15.09.2016 по 16.09.2016 проведено обшук в ІНФОРМАЦІЯ_64 , за результатами якого вилучені кадастрові справи на земельні ділянки, які рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 передавались у власність юридичним особам, в порушення вимог ст. 41 Земельного кодексу України, ч. 1 ст. 134 Житлового кодексу України, п. 3 Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу, затвердженого Постановою Ради Міністрів УРСР від 30.04.1985 № 186.

Так, проведено вилучення кадастрової справи земельної ділянки площею площею 15,0778 га, кадастровий номер: :07:001:0135, яка на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 154/11 від 23.02.2011 передана у власність ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для будівництва та подальшої експлуатації житлового будинку.

29.11.2023 у зазначеному кримінальному провадженні призначено комплексу судову експертизу, проведення якої доручено експертам Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_65 » Міністерства юстиції України.

07.12.2023 надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження, яуі необхідні для проведення експертизи № 25488 експертами Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_65 » Міністерства юстиції України. А саме, крім іншого, надання:

- договору на розробку проектної документації на будівництво (ремонт, реконструкцію) по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- завдання на проектування будівництва (ремонт, реконструкцію) по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») з кадастровим номером :07:001:0135,

- проекту документацію (стадія П) на будівництво (ремонт, реконструкцію) об`єктів нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- проекту документацію (стадія Р) на будівництво (ремонт, реконструкцію) об`єктів нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- експертний звіт щодо розгляду проектної документації по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- договір на виконання будівельних робіт по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135,

- виконавчу документацію (акти виконаних робіт, акти на приховані роботи, журнал ведення робіт, журнали авторського та технічного нагляду) по об`єкту нерухомого майна (ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») на земельній ділянці з кадастровим номером :07:001:0135.

Встановлено, що зазначені документи знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_66 адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася заздалегідь і належним чином, надала суду заяву з проханням розглянути клопотання у її відсутність.

Відповідно до ст. 172 КПК України, неприбуття в судове засідання викликаних осіб не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

За змістом закону тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження. Застосування такого заходу не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконано завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звернувся із клопотанням.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Якщо ж вони містять таку таємницю, сторона має довести можливість використання цих відомостей як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК).

Для оцінки потреб досудового розслідування суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Сторони кримінального провадження повинні подати суду докази обставин, на які вони посилаються (частини 4 та 5 ст.132 КПК).

Отже, умовою задоволення клопотання є сукупність певних обставин, що передбачені вищевказаними нормами.

У разі не доведення стороною однієї із зазначених умов, у клопотанні про тимчасовий доступ слід відмовити.

Згідно ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до ч.2 ст.92 КПК України обов`язок доказування належності та допустимості доказів покладається на сторону, що їх подає, а додані до клопотання документи не завірені належним чином, що позбавляє слідчого суддю можливості їх оцінки, у тому числі, з точки зору достовірності та з`ясування дійсності відомостей, викладених у них.

Слідчий суддя, вважає, що слідчий та прокурор не довели наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та, що в інший спосіб неможливо отримати необхідні для проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення данні, а відтак відсутні підстави з якими законодавець пов`язує постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей і документів, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити..

Керуючись ст. ст. 107, , 164, 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшогослідчого СВ відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000110 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 15 ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 190, ч. 5 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя