Провадження № 1-кс/947/6163/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.05.2024 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0001253 від 07.10..2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3,5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчим управлінням ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001253 від 07.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3,5 ст.191 КК України, за фактом розтрати та привласнення бюджетних коштів в особливо великих розмірах службовими особами Служби автомобільних доріг в Одеській області та ТОВ «Підприємство «Маст-Буд» виконавців робіт за закупівлями.

Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, за результатом аналізу публічно доступного джерела електронної системи публічних закупівель «Прозорро» встановлено, що в 2020-2023 роках службовими особами державних підприємств та органів місцевого самоврядування укладались договори на проведення робіт з ремонту дорожнього покриття, утримання автомобільних доріг, при виконанні яких можливо мали факти розтрати та привласнення бюджетних коштів, вчинені в умовах воєнного стану.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, за період

з 2018 року по теперішний час ТОВ «Пiдприємство "Маст-Буд» укладено

з отримало Службою автомобільних доріг в Одеській області договори:

77К від 15.02.2019 по об`єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Київ-Одеса міст через Хаджибейський лиман

на км 445+432» на суму 341 906 500,00 гривень;

77К/ДР від 04.05.2020 по об`єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Київ-Одеса міст через Хаджибейський лиман

на км 445+432 (додаткові роботи)» на суму 86 878 291,20 гривень;

77К/ДР2 від 10.08.2020 по об`єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Київ-Одеса міст через Хаджибейський лиман

на км 445+432 (додаткові роботи 2)» на суму 70 061 449,20 гривень;

77К/ЗР від 04.02.2021 по об`єкту: «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Київ-Одеса міст через Хаджибейський лиман

на км 445+432» на суму 181 860 654,00 гривень.

Розрахунки за цими договорами здійснювались за рахунок бюджетних коштів.

На виконання зазначених договорів з бюджету на рахунок

ТОВ «Пiдприємство "Маст-Буд» сплачено грошові кошти на загальну суму 680 706 894,40 гривень.

Залік авансів здійснено на підставі довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф.КБ-3) та актів виконаних робіт (ф.КБ-2В).

Разом з цим встановлено, що фактично виконані роботи на об`єкті

не відповідають роботам зазначеним в наданих актах приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2В за договорами на закупівлю робіт на об`єктах.

В подальшому, 07.11.2022 між замовником Службою автомобільних доріг в Одеській області та підрядником ТОВ «Підприємство «Маст-Буд`ЄРДПОУ 33653812 укладено договір про закупівлю підрядних робіт за державні кошти № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022 за результатами відкритих торгів UA-2022-11-08-004492-a «Капітальний ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-05 Київ Одеса - міст через Хаджибейський лиман на км 445+432 (додаткові роботи) (код 45220000-5 Інженерні та будівельні роботи) на суму 24 318 415,91 гривень.

Строк виконання робіт: з дати підписання Договору та отримання усіх необхідних дозволів до 31 грудня 2022 року.

Згідно умов договору підрядник зобов`язується виконати роботи, зазначені у проектній документації, а замовник - прийняти від підрядника завершені роботи та оплатити їх, за наявності бюджетних коштів на рахунку замовника.

Однак, Додатковою угодою № 2 від 26.12.2023 до Договору, сума Договору зменшена на 5 686 990,54 гривні та становить 18 631 425,37 грн., а строк договору продовжено до 31.12.2023 року.

Проте, Додатковою угодою № 3 від 23.03.2023 до Договору, в зв`язку

з завершенням виконання робіт, строк виконання робіт встановлено до 24.03.2023.

На виконання зазначеного договору з бюджету на рахунок

ТОВ «Підприємство «Маст-Буд» ЄРДПОУ 33653812 сплачено грошові кошти на загальну суму 18 631 425,37 гривень.

Розрахунок здійснено на підставі довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф.КБ-3) та актів виконаних робіт (ф.КБ-2В).

Разом з цим встановлено, що фактично виконані роботи на об`єкті

не відповідають роботам зазначеним в наданих актах приймання виконаних будівельних робіт ф.КБ-2В за договорами на закупівлю робіт на об`єктах.

Таким чином, є підстави вважати, що службові особи ТОВ «Підприємство «Маст-Буд» ЄРДПОУ 33653812 зловживаючи своїм службовим становищем привласнили бюджеті грошові кошти в особливо великих розмірах, які в подальшому перерахували на рахунки підконтрольних підприємств.

В ході досудового розслідування, 09.02.2024 призначено судову

будівельно-технічну експертизу виконаних робіт за договорами:77К від 15.02.2019; 77К/ДР від 04.05.2020; 77К/ДР2 від 10.08.2020; 77К/ЗР від 04.02.2021; № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022про закупівлю робіт «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Київ-Одеса міст через Хаджибейський лиман на км 445+432», проведення якої доручено експертам Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України.

30.04.2024 на адресу СУ ГУНП в Одеській області надійшли клопотання експерта про надання безперешкодного доступу до об`єкту дослідження із забезпеченням прибуття експерта та присутності при дослідженні всіх сторін по справі (або їх законних представників).

Таким чином, з метою встановлення об`ємів, вартості виконаних робіт за договорами:77К від 15.02.2019; 77К/ДР від 04.05.2020; 77К/ДР2 від 10.08.2020; 77К/ЗР від 04.02.2021; № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022 та фіксації відомостей, що можуть свідчити про факт та обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий за погодженням з прокурором звертається із клопотанням про проведення огляду автомобільної дороги державного значення Київ-Одеса міст через Хаджибейський лиман на км 445+432.

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримала в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення.

Згідно інформаційної довідки 371725092 від 27.03.2024 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна відомості щодо автомобільна дорога державного значення Київ-Одеса міст через Хаджибейський лиман на км 445+432 відсутні.

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997 № 280/97-ВР (далі за текстом Закону № 280/97-ВР) об`єкти комунальної власності, включаючи дороги (вулиці) населених пунктів, перебувають у сфері управління сільських, селищних, міських рад або уповноважених ними виконавчих органів.

З урахуванням вищевикладеного, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, проведення подальших необхідних слідчих дій та призначеної в рамках кримінального провадження судової будівельно-технічної експертизи, з метою прийняття у подальшому законного та обґрунтованого процесуального рішення за результатами проведення досудового розслідування, беручи до уваги правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, яке в повній мірі відповідає вимогам, які ставляться до такого роду клопотань, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233- 235, 237 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0001253 від 07.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3,5 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні№ 0001253 від 07.10.2021, за участі судового експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України ОСОБА_5 , інших експертів ОНДІСЕ; спеціалістів з проведення робіт на дорожньому покритті (з використанням відповідного обладнання та інструменту) з застосуванням руйнівного методу в межах необхідності; за участю представників (уповноважених осіб) Служби автомобільних доріг в Одеській області ; за участю представників (уповноважених осіб) Товариства з обмеженою відповідальністю «Підприємство «Маст-Буд» ЄРДПОУ 33653812; за участю співробітників УСБУ в Одеській області, на проведення огляду автомобільної дороги державного значення Київ-Одеса міст через Хаджибейський лиман на км 445+432, з метою встановлення об`ємів, вартості виконаних робіт за договорами:77К від 15.02.2019; 77К/ДР від 04.05.2020; 77К/ДР2 від 10.08.2020; 77К/ЗР від 04.02.2021; № 77К/ЗР/ДР від 07.11.2022 та фіксації відомостей, що можуть свідчити про факт та обставини вчинення кримінального правопорушення

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1