Справа № 296/6027/24
УХВАЛА

Іменем України

02 липня 2024 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю: секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 24.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 24.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Клопотання обґрунтовано тим, що 22.08.2023 у ОСОБА_4 , який будучи обізнанним у положеннях законодавства щодо підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, на підставі статті 39 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном (грошовими коштами Державного бюджету України) шляхом обману.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 22.08.2023 ОСОБА_4 звернувся до особи відносно якої матеріали виділені в окреме провадження (далі Особа 1) та керуючись корисливим мотивом висловив прохання щодо реєстрації свого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з метою підготовки та подання до Житомирського окружного адміністративного суду позову із внесеними до нього завідомо неправдивими відомостями щодо проживання за вказаною адресою та отримання шляхом обману підвищення до пенсії як непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення, без фактичного проживання на території радіаційного забруднення, тобто з метою усунення перешкод та створення умов для вчинення кримінального правопорушення. На що Особа 1 погодився та вступив з ОСОБА_4 у попередню злочинну змову, взявши на себе роль пособника вчинюваного кримінального правопорушення.

У подальшому, 22.08.2023 о 09 год. 22 хв. ОСОБА_4 та Особа 1, діючи в межах попередньої змови, керючись корисливим мотивом, звернулись до Олевської міської ради, що за адресою: АДРЕСА_2 з метою реєстрації місця проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 та адміністратором Центру надання адміністративних послуг Олевської міської ради прийнято заяву від ОСОБА_4 про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларовного/зареєстрованого місця проживання (перебування) та на підставі згоди влансика приміщення Особи 1 зареєстровано місце проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , про що останньому видано витяг з реєстру територіальної громади номер НОМЕР_1 .

Далі, ОСОБА_4 звернувся із письмовим зверненням до ГУ ПФУ в Житомирській області з метою виплати вказаного підвищення до пенсії та 11.10.2023 отримав відмову у виплаті підвищення до пенсії.

В подальшому, 20.10.2023 з метою подальшого оскарження бездіяльності ГУ ПФУ Житомирській області ОСОБА_4 отримав довідку №2385 про реєстрацію та проживання за адресою: АДРЕСА_1 від Тепеницького старостинського округу із внесенням відповідних відомостей до погосподарської книги №6 Тепеницького старостинського округу.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами ГУ ПФУ Житомирській області, 20.10.2023 ОСОБА_4 звернувся з адміністративним позовом про зобов`язання проведення перерахунку і виплати коштів із внесеними до нього завідомо неправдивими відомостями про її проживання у зоні гарантованого добровільного відселення внаслідок авірії на ЧАЕС, а саме АДРЕСА_1 до Житомирського окружного адміністративного суду.

Після цього, 26.12.2023 за результатом розгляду вказаного адміністративного позову ОСОБА_4 ухвалено рішення у справі №240/30511/23, яким позов ОСОБА_4 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задоволено частково та зобов`язано ГУ ПФУ Житомирській області здійснити з 01.10.2023 нарахування та виплату ОСОБА_4 підвищення до пенсії у розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

На підставі вказаного рішення Житомирського окружного адміністративного суду у період з 01.03.2024 по 28.03.2024 ГУ ПФУ Житомирській області, працівники якого не були обізнані про злочинні наміри групи, ОСОБА_4 виплачено грошові кошти в сумі 3200 грн., як підвищення до пенсії непрацюючому пенсіонеру, який проживає на території радіоактивного забруднення.

Таким чином, ОСОБА_4 діючи умисно та цілеспрямовано, за попередньою змовою з Особою 1, як пособником вчинюваного кримінального правопорушення, шляхом обману заволоділи грошовими коштами Державного бюджету України, розпорядником яких є Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на загальну суму 3200 грн., чим спричинили матеріальної шкоди на вищевказану суму.

24.05.2024 відповідно до ст. 290 КПК України підозрюваному

ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, які складаються з 1 тому та речових доказів, яка складаються з наступних документів:

- Пенсійна справа №181339 ОСОБА_4 в 1 томі;

- Справа Житомирського окружного адміністративного суду №240/30511/23 за позовом ОСОБА_4 в 1 томі.

Відповідно до вимог статей 283, 290 КПК України підозрюваному

ОСОБА_4 повідомлено, що він має право на доступ до матеріалів досудового розслідування. З матеріалами досудового розслідування може ознайомитись в приміщенні СУ ГУНП в Житомирській області за адресою: АДРЕСА_3 , з понеділка по п`ятницю з 09 год. 00 хв. по 18 год. 15 хв. починаючи з 27.05.2024.

При цьому слідчим у кримінальному провадженні забезпечені належні умови надання доступу до матеріалів досудового розслідування (достатня кількість часу, можливість в отриманні доступу у визначений стороною захисту час, облаштоване місце робочий кабінет з меблями).

Проте, станом на 28.06.2024 підозрюваний ОСОБА_4 жодного разу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибув, під час неодноразових телефонних дзвінків ухилявся від прибуття до органу досудового розслідування.

Викладене свідчить про умисне зволікання підозрюваним

ОСОБА_4 при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, незважаючи на створення належних умов та наявності достатнього часу для ознайомлення.

Усі викладені обставини у їх сукупності дають стороні обвинувачення достатні підстави стверджувати, що підозрюваний ОСОБА_4 зловживає правом доступу до матеріалів досудового розслідування, з невідомих причин намагається його затягнути та зволікає при ознайомленні із матеріалами, що тягне за собою порушення розумних строків досудового розслідування, а тому слідчий звертається до суду з цим клопотанням.

Слідчий просив розглянути клопотання без його участі, вказавши, що повністю його підтримує та просить задовільнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 на виклик слідчого судді не з`явився.

Дослідивши клопотання та письмові докази слідчий суддя встановив.

СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 24.05.2024 за ч. 2 ст. 190 КК України де підозрюваним єОСОБА_4 .

Підозрюваному ОСОБА_4 24.05.2024 повідомлено про завершення досудового розслідування, в порядку визначеному ст. 290 КПК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000431 складаються з 1 тому та речових доказів, які містять наступні документи:

- пенсійна справа №181339 ОСОБА_4 в 1 томі;

- справа Житомирського окружного адміністративного суду №240/30511/23 за позовом ОСОБА_4 в 1 томі.

Підозрюваному ОСОБА_4 повідомлено, що він має право на доступ до матеріалів досудового розслідування. З матеріалами досудового розслідування може ознайомитись в приміщенні СУ ГУНП в Житомирській області за адресою: АДРЕСА_3 , з понеділка по п`ятницю з 09 год. 00 хв. по 18 год. 15 хв. починаючи з 27.05.2024.

Проте, станом на 02.07.2024 підозрюваний ОСОБА_4 жодного разу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибув, як і за викликом слідчого судді.

Розглянувши клопотання слідчий суддя прийшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.

Отже, після завершення досудового розслідування підозрюваному надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні слідчого, прокурора, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження.

Разом з тим, ознайомлення підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст.2 КПК України) та засаді розумних строків (ст.28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Виходячи з вищезазначених положень КПК України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може мати місце у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

24.05.2024 підозрюваному ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування, в порядку визначеному ст. 290 КПК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000431 складаються з 1 тому та речових доказів, які містять наступні документи:

- пенсійна справа №181339 ОСОБА_4 в 1 томі;

- справа Житомирського окружного адміністративного суду №240/30511/23 за позовом ОСОБА_4 в 1 томі.

Слідчий суддя констатує, що станом на 02.07.2024підозрюваний ОСОБА_4 жодного разу для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибув.

Слідчий суддя звертає увагу, що право на ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування не є абсолютним, та обмежується розумними строками, що відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленими законними потребами, інтересами інших осіб, зокрема потерпілого та суспільства в цілому.

Враховуючи те, що підозрюваний без поважних причин зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, яке складається з 1 тому та речових доказів, які містять наступні документи:

- пенсійна справа №181339 ОСОБА_4 в 1 томі;

- справа Житомирського окружного адміністративного суду №240/30511/23 за позовом ОСОБА_4 в 1 томі, слідчий суддя вважає, необхідним встановити підозрюваному строк для ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження, що не порушує права на захист підозрюваного ОСОБА_4 строком на 3 дні з моменту отримання ухвали.

Враховуючи викладене, керуючись ст.40, ст.290 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області майора поліції ОСОБА_3 , про встановлення підозрюваному ОСОБА_4 строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 24.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України - задовільнити.

Встановити строк для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 24.05.2024 за ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України терміном - 3 дні з моменту отримання ухвали слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 02.07.2024

Слідчий суддя ОСОБА_1