09.05.2024 Справа № 756/5755/24
Справа №756/5755/24
Провадження №1-кс/756/1212/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 травня 2024 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу голови правління Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.05.2024 за вих. № 02/05/2024-1,

У С Т А Н О В И В:

Голова правління Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.05.2024 за вих. № 02/05/2024-1.

Скарга обґрунтована тим, що 02.05.2024 ним на офіційну електронну адресу Оболонської окружної прокуратури м. Києва було направлено заяву про вчинення посадовими особами Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція Оборонних закупівель» (), Міністерства Оборони України (), посадовими особами ГУ ДПС у Київській області, інших державних, контролюючих, правоохоронних органів, за попередньою змовою з керівництвом компаній ТОВ «АВТО-РЕГІОН» (), ТОВ «НВО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (), ТОВ «АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ «СІВЕР-АВТО» ( ), ТОВ «УКР ТРАК» (), ТОВ «САТЕЛІТ МОТОР» (), ТОВ «НЕУ» (), ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД» (), ТОВ «ТРЕЙД ГРАНІТ ІНВЕСТ» (), ТОВ «ВІДІ АВЕНЮ» (), ТОВ «МДГ» (), ТОВ «ТД ЛІДЕРПАРТС» (), ТОВ «КАРАТ АВТО» (), ТОВ «УКРАВТОКОМПЛЕКТ ТД» (), ТОВ «БОГДАН-АВТО ЧЕРКАСИ» (), ТОВ З ІІ «ЮРОМАШ» () та рядом інших афілійованих фірм, фізичних осіб-підприємців кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191; ч. 3 ст. 209; ч. 3 ст. 212; ч. 1 ст. 255; ч. 2 ст. 364; ч. 1 ст. 365; ч. 3 ст. 368; ч. 3 ст. 369 КК України, за фактами розкрадання та привласнення бюджетних коштів.

Станом на день звернення до суду зі скаргою Оболонською окружною прокуратурою м. Києва відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесені, що, на думку заявника, є бездіяльністю.

У зв`язку з чим, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва внести відомості про вказані кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною заявою від 02.05.2024 за вих. № 02/05/2024-1.

Заявник у судове засідання не з`явився, просив розглянути скаргу за його відсутності.

Прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва у судове засідання не з`явився, направив до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, у якій просив відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що заява ОСОБА_3 від 02.05.2024 за вих. № 02/05/2024-1 була перенаправлена за належністю до Оболонського УП ГУНП в м. Києві для організації перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 02.05.2024 ОСОБА_3 на офіційну електронну адресу Оболонської окружної прокуратури м. Києва було направлено заяву про вчинення посадовими особами Державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція Оборонних закупівель» (), Міністерства Оборони України (), посадовими особами ГУ ДПС у Київській області, інших державних, контролюючих, правоохоронних органів, за попередньою змовою з керівництвом компаній ТОВ «АВТО-РЕГІОН» (), ТОВ «НВО НТ «БУДШЛЯХМАШ» (), ТОВ «АВТОМОБІЛЬНА КОМПАНІЯ «СІВЕР-АВТО» ( ), ТОВ «УКР ТРАК» (), ТОВ «САТЕЛІТ МОТОР» (), ТОВ «НЕУ» (), ТОВ «ЗЕРНОТРЕЙД» (), ТОВ «ТРЕЙД ГРАНІТ ІНВЕСТ» (), ТОВ «ВІДІ АВЕНЮ» (), ТОВ «МДГ» (), ТОВ «ТД ЛІДЕРПАРТС» (), ТОВ «КАРАТ АВТО» (), ТОВ «УКРАВТОКОМПЛЕКТ ТД» (), ТОВ «БОГДАН-АВТО ЧЕРКАСИ» (), ТОВ З ІІ «ЮРОМАШ» () та рядом інших афілійованих фірм, фізичних осіб-підприємців кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191; ч. 3 ст. 209; ч. 3 ст. 212; ч. 1 ст. 255; ч. 2 ст. 364; ч. 1 ст. 365; ч. 3 ст. 368; ч. 3 ст. 369 КК України.

Станом на день розгляду вказаної скарги інформація щодо внесення вказаних відомостей до ЄРДР відсутня, як убачається з клопотання прокурора та доданого до нього супровідного листа вказана заява ОСОБА_3 06.05.2024 за вих № 37-29-23 була перенаправлена до Оболонського УП ГУНП у м. Києві для прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

На підставі п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 4 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування, згідно з розділом ІІІ КПК України.

Доказів внесення вказаного повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчому судді не надано. Стадія його перевірки поза межами досудового розслідування законодавством не передбачена.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішенням питання про порядок здійснення досудового розслідування або закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя не приймає до уваги посилання прокурора на те, що заява ОСОБА_3 передана за належністю до Оболонського УП ГУНП в м. Києві для організації перевірки та прийняття рішення, оскільки ч.1 ст.214 КПК України має імперативний характер без можливості інших варіацій відповідно до виконання чи невиконання будь-яких умов, при цьому питання щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, підслідності вирішується вже після виконання вимог ст. 214 КПК Ук раїни.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги те, що на час розгляду даної скарги процесуальне рішення з приводу викладених у заяві ОСОБА_3 від 02.05.2024 за вих. № 02/05/2024-1 фактів не прийняте, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання уповноважених посадових осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у вищезазначеній заяві.

Керуючись ст.ст. 2, 214, 306, 307, 336 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу голови правління Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 02.05.2024 за вих. № 02/05/2024-1, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Оболонської окружної прокуратури м. Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві голови правління Громадської організації «НОН-СТОП» ОСОБА_3 від 02.05.2024 за вих. № 02/05/2024-1, про що надати заявнику відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1