Справа№751/4178/24
Провадження №1-кс/751/1082/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на отримання зразків для експертизи, -

встановив:

До суду з даним клопотанням звернувся слідчий, вказавши, що в провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до ЄРДР за № 0000236 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Органом досудового розслідування встановлено, що між Куликівською селищною радою, в особі голови ОСОБА_5 , та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД», в особі директора ОСОБА_6 , укладено три договори, один з яких №119/05-23 від 30.10.2023 на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини по АДРЕСА_1 » (коригування), вартістю 2 581 260,00 грн. Передумовою укладання договору, стало проведення процедури відкритих торгів з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 («Капітальний ремонт проїзної частини по АДРЕСА_1 » (коригування) код ДК 021:2015:45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»). Строк виконання робіт до 31.12.2023.

На думку органу досудового розслідування, ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «ТЕРАСАПРАЙМБУД» не має матеріально-технічної бази та кваліфікованих робітників для належного виконання даних договорів, а також те, що вищевказані договори виконуються не в повному обсязі, неналежної якості.

Також, на думку органу досудового розслідування, службові особи ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «ТЕРАСАПРАЙМБУД», з метою незаконного збагачення, з відома службових осіб Куликівської селищної ради, яка являється розпорядниками бюджетних коштів, виконують роботи за вказаними договорами із порушеннями будівельних норм, завищують їх обсяги та вартість, а більшість робіт не виконують взагалі. Після цього вносять до актів виконаних робіт форми КБ-2в недостовірні відомості, на підставі яких здійснюють розрахунки, внаслідок чого державі спричинили збитки на суму більш ніж 1 млн. грн. За своїми якісними характеристиками прокладений шар асфальту на всій ділянці дороги дуже крихкий, місцями відсутній підстилаючий шар.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

З огляду на викладене, з метою встановлення фактичних обсягів та вартості виконаних робіт даним проектно-кошторисної документації та даним актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, в тому числі якості асфальтного покриття з капітального ремонту проїзних частин по АДРЕСА_1 , 12.03.2024 призначено судову дорожньо-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС.

В подальшому, 15.04.2024 на адресу слідчого управління ГУНП в Чернігівській області надійшло клопотання експерта ДНДЕКЦ МВС від 29.03.2024 №СЕ-19-24/18082-ДТ про надання додаткових матеріалів (документів) і вчинення інших дій, пов`язаних з проведенням експертизи, серед яких забезпечення доставлення, безперешкодного доступу, належних та безпечних умов праці судового експерта під час проведення натурного обстеження об`єктів дослідження: «Капітальний ремонт проїзної частини по АДРЕСА_1 » (коригування) код ДК 021:2015:45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь» за договором №119/05-23 від 30.10.2023.

Для проведення судової дорожньо-технічної експертизи необхідно відібрання (вирубка) кернів за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п.21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», та вирубка улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття з подальшим проведенням лабораторних досліджень їх фізико-механічних властивостей на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо.

Так, відповідно до вимог Державних будівельних норм (ДБН) «Автомобільні дороги» фізико-механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування від трьох кернів і більше кернів залежності від складності проведених робіт.

В судове засідання слідчий не з`явився, в поданому клопотанні просить розглянути справу без його участі. Клопотання підтримує.

Представник Куликівської селищної ради в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчить телефонограма.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Так, слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000236 від 01.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Постановою слідчого від 12.03.2024 року призначено у даному кримінальному провадженню судову дорожньо-технічну експертизу.

Зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що слідчий ініціює клопотання про отримання зразків асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття проїзної частини по АДРЕСА_1 шляхом відібрання (вирубку) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п.21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття проїзної частини для проведення призначеної відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України судової дорожньо-технічної експертизи. В межах призначеної на підставі постанови слідчого від 12.03.2024 року судової дорожньо-технічної експертизи експертом слідчому подано клопотання про забезпечення доставлення, безперешкодного доступу та належних умов праці судового експерта під час огляду об`єкта дослідження.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до п.4 Положення про Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури України, затвердженого Постановою КМ України від 10 вересня 2014 р. № 439 агентство відновлення відповідно до покладених на нього завдань забезпечує організацію будівництва, ремонту та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення.

Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про необхідність надання дозволу на відібрання (вирубку) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБНВ.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття проїзної частини по пров. 2 А. Галушки в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області, яка перебуває на балансі Куликівської селищної ради (), капітальний ремонт якої проведений ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД» відповідно умов договору №119/05-23 від 30.10.2023, є обґрунтованими та підлягають задоволенню з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою встановлення фактичних обсягів, вартості та якості виконаних робіт.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 245, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим у кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , із залученням експерта (експертів) Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС, дозвіл на відібрання (вирубку) за допомогою спеціального обладнання, у відповідності до вимог п.21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», кернів та вирубок улаштованого асфальтобетонного покриття та основ щодо замірів товщини шарів дорожнього покриття проїзної частини по пров. 2 А. Галушки в смт. Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області, котра перебуває на балансі Куликівської селищної ради (), капітальний ремонт якої проведений ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД», відповідно умов договору №119/05-23 від 30.10.2023.

Ухвала підлягає виконанню не пізніше одного місяця з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1