печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :

До Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий вказує наступне.

За процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора, слідчими Головного слідчого управління Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001723 від 14.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 191 КК України.

Слідчий вказує, що службові особи окремих суб`єктів господарювання за попередньою змовою між собою та службовими особами Державної служби з надзвичайних ситуацій (далі ДСНС ), у період 2023 року, вчиняють заволодіння державними коштами під час здійснення виконання програми державних закупівель для потреб ДСНС.

За наявною інформацією встановлено, що у ДСНС утворилась та діє злочинна група з ознаками організованості з числа працівників вказаної служби із залученням спеціально створених (придбаних) підконтрольних суб`єктів господарювання, діяльність якої полягає у заволодінні бюджетними коштами, що виділені МВС України для забезпечення цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, гасіння пожеж, пожежної та техногенної безпеки, діяльності аварійно-рятувальних служб, профілактики травматизму невиробничого характеру, а також гідрометеорологічної діяльності.

Згідно відомостей, що надійшли з Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України , за результатами виконання доручення наданого в порядку ст. 40 КПК України, встановлено що до здійснення розкрадання бюджетних кошів, що виділялися на потреби ДСНС керівниками ДСНС можуть бути залучені ряд організацій, зокрема ТОВ « Променергообладнання », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « Далгакиран Компресор Україна », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТОВ " ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ ", код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ін.

Окрім цього, до ГСУ НП України з ДСР НПУ надійшов звіт про результати проведення комплексної перевірки діяльності ДСНС від 25.08.2023.

За результатами проведення вказаної вище комплексної перевірки встановлено імовірні факти завищення вартості поставленого майна під час укладання договорів із ТОВ « Променергообладнання », зокрема: пожежно-рятувальних автодрабин - на суму 225 млн. грн.; тактичних роботів - на суму 16 млн. грн; систем пожежогасіння - на суму 33 млн грн.

Разом з тим згідно інформації викладеної у даному звіті встановлено, що в 2023 році практично всі територіальні органи ДСНС здійснювали закупівлю однорідної техніки (автодрабини, автопідіймачі, САРМ тощо) самостійно плануючи та проводячи процедури закупівель.

Таким чином, кількість процедур закупівель однорідної пожежно-рятувальної техніки з аналогічним технічними характеристиками досягає щонайменше декількох десятків процедур закупівель на рік, при цьому механізм централізованих закупівель використовується в ДСНС лише для закупівлі пожежних цистерн. Інша пожежна техніка закуповується кожним територіальним органом ДСНС самостійно в межах затверджених асигнувань.

Разом з цим, в ході аналізу закупівель речового майна встановлено випадки різниці в ціні за одиницю виробу при закупівлі однотипних товарів різними замовниками (органами і установами) в системі ДСНС. Основним фактором різниці в ціні за одиницю виробу є різні технічні і якісні характеристики предмету закупівлі.

Згідно відомостей Державної митної служби встановлені численні імпортування ТОВ « Променергообладнання », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 систем пожежогасіння, роботів органам ДСНС.

В той же час, згідно відповіді на запит, що надійшов з Державної митної служби за вихідним №19/19-02-02/8,5/1442 від 19.03.2024, встановлено наявність фактів митного оформлення товарів за митними деклараціями за формою єдиного адміністративного документу ТОВ « Променергообладнання », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « Далгакиран Компресор Україна », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за період з 01.01.2022 по 31.12.2023, однак, Держмитнаслужба повідомила про те, що копії запитуваних документів можливо отримати виключно в порядку тимчасового доступу до речей та документів, згідно КПК України.

У судове засідання слідчий не з`явився.

До суду представник Державної митної служби України ОСОБА_4 подав заяву, відповідно до якої просить розглянути клопотання за його відсутності, щодо задоволення вимог клопотання не заперечує.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 163 КПК України, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, аналізуючи обґрунтування клопотання з відповідністю до фабули кримінального правопорушення, приходить до висновку, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, дійсно перебуває у володінні вказаної ним особи, в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та в подальшому може бути використаний як доказ у кримінальному провадженні, при цьому іншим способом в даний час довести обстави, які передбачається довести не вбачається можливим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-160, 161, 162, 163 КПК України,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0001723 від 14.09.2023, дозвіл на тимчасовий доступ до документів та відомостей, що становлять охоронювану законом таємницю і знаходяться у володінні Державної митної служби України , код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення копій документів щодо ТОВ « Променергообладнання », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « Далгакиран Компресор Україна », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 за період з 01.01.2022 по 11.04.2024, а саме:

- відомості про суб`єкти господарської діяльності, що мали взаємовідносини стосовно експортних та імпортних операцій із ТОВ « Променергообладнання », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « Далгакиран Компресор Україна », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 в період з 01.01.2022 по 31.12.2023.

- відомості про товарно-матеріальні цінності, транспортні засоби, що було імпортовано на територію України ТОВ « Променергообладнання », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , ТОВ « Далгакиран Компресор Україна », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 в період з 01.01.2022 по 31.12.2023, а саме відомості про експортера, отримувача ТМЦ, вид ТМЦ (специфікація), кількість, вартість, найменування, ким було розмитнено ТМЦ, транспортні засоби та куди спрямовані (місце зберігання).

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - матеріали судового провадження;

Примірник 2 - надано слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1