Справа № 274/4453/24 Провадження № 1-кс/0274/1016/24
УХВАЛА

іменем України

27.05.2024 м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівсського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Суть скарги

ОСОБА_3 звернувся до суду зі вказаною скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області протиправною, зобов`язати службових осіб Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що 20.04.2024 він звернувся до Бердичівського РВП ГУНП із заявою про вчинення злочину громадянином ОСОБА_4 , який спричинив йому тілесні ушкодження.

21.05.2024 ОСОБА_3 отримав повідомлення від Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області про невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою.

Процедура, позиції учасників провадження

Ухвалою суду від 24.05.2024 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 . Витребувано матеріали, сформовані на підставі заяви ОСОБА_3 .

У судове засідання скаржник та уповноважена особа Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області не з`явились, про день, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Скаржник подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, вимоги скарги підтримує та просить її задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

На адресу суду з Бердичівського РВП надійшли матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 , зареєстровані в ІТС ІПНП (ЄО) за № 5727 від 20.04.2024.

Кримінальне процесуальне законодавство

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно зі ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки

Слідчим суддею встановлено, що 20.04.2024 Бердичівським РВП ГУНП в Житомирської області було складено протокол прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію за усною заявою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вказану заяву (повідомлення) від 20.04.2024 зареєстровано в журналі ЄО за № 5727.

З матеріалів ЄО за № 5727 від 20.04.2024 убачається, що відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , від 20.04.2024 не внесено, через відсутність достатніх підстав для порушення кримінального провадження та внесення відомостей до ЄРДР.

Абзацами 3-4 Розділу ІІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події затвердженого наказом МВС від 08.02.2019 за № 100, передбачено, що заяви і повідомлення про інші події, що надійшли до чергової служби центрального органу управління поліцією, головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, у яких немає відомостей, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, уповноважена службова особа після реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин передає керівнику відповідного органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Заяви або повідомлення про кримінальні правопорушення, що надійшли до чергової служби головних управлінь Національної поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділів (управлінь, відділів, відділень) поліції, уповноважена службова особа після їх реєстрації в ІТС ІПНП (журналі ЄО) невідкладно, але не пізніше 24 годин з моменту реєстрації передає до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до ЄРДР та інформує про це керівника головного управління Національної поліції чи його територіального (відокремленого) підрозділу (управління, відділу, відділення) поліції або особу, яка виконує його обов`язки.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Даний висновок міститься в постанові ВП ВС від 23.01.2019 у справі 456/544/18.

Матеріали, сформовані на підставі заяви ОСОБА_3 не містять відомостей та/або доказів, на підставі яких уповноважена особа Бердичівського РВП дійшла до висновку про відсутність ознак кримінального правопорушення за його заявою від 20.04.2024 про заподіяння тілесних ушкоджень.

Зі змісту заяви ОСОБА_3 від 20.04.2024 убачається, що вказане повідомлення містить достатній виклад фактичних обставин, що можуть свідчити про наявність ознак певних складів кримінальних правопорушень, оскільки у ньому вказано відомості, передбачені частиною 5 ст. 214 КПК України, необхідні для реєстрації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Тому зазначене повідомлення можна вважати належною правовою підставою для вжиття уповноваженої особою Бердичівського РВП дій, передбачених ст. 214 КПК.

Оскільки уповноважені особи Бердичівського РВП ГУНП не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 20.04.2024, зареєстрованою в журналі ЄО за № 5727 від 20.04.2024.

Ураховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Окремо слід зазначити, що слідчий суддя при розгляді скарги не перевіряє та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення та правильності кваліфікації дій осіб.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бердичівсського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Бердичівського РВП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 20.04.2024, зареєстрованою в журналі ЄО за № 5727 від 20.04.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5