Провадження № 1-кс/127/8782/24
У Х В А Л А

Іменем України

20 червня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

заявника скарги: адвоката ОСОБА_3 ,

слідчого: ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 12.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023, щодо ненадсилання (не вручення) відповідного процесуального рішення за наслідками розгляду клопотання від 31.05.2024 про одночасний допит осіб ( ОСОБА_6 - ОСОБА_5 );

- зобов`язати слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 або іншу уповноважену особу у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_5 , від 31.05.2024 про одночасний допит. та повідомити про наслідки його розгляду.

Скарга мотивована тим, що на в провадженні четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебуває кримінальне провадження №0000066 від 12.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

31.05.2024 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , в межах даного кримінального провадження, звернувся до слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 з клопотанням в якому просив:

«1. Провести одночасний допит у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023 року між свідком ОСОБА_6 та підозрюваним ОСОБА_5 в розумні строки.

2. Повідомити, в строк визначений статтею 220 КПК України, про наслідки розгляду даного клопотання.»

Однак, станом на дату звернення до суду, вказане клопотання не розглянуто та жодної відповіді заявником не отримано, на підставі викладеного адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду з даною скаргою та просив її задовольнити.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав заявлені в скарзі вимоги, просив задовольнити скаргу з наведених у ній підстав.

Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, зазначивши, що клопотання заявника було розглянуто та листом заявника була повідомлено про результати його розгляду.

Вислухавши думку заявника скарги та слідчого, дослідивши матеріали даної справи та ознайомившись з матеріалами кримінального провадження №0000066, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги, з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, в провадженні четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000066 від 12.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000066 від 12.06.2023 слідує, що:

№1 - «Військовослужбовець військової служби, призваний по мобілізації військової частини НОМЕР_1 старший сержант ОСОБА_5 відмовився виконувати наказ щодо переведення до іншої частини.»

№2 - «Військовослужбовець військової частини НОМЕР_2 старший сержант ОСОБА_5 відкрито відмовився виконати наказ начальника в умовах воєнного стану.»

04 квітня 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України - непокора, тобто відкрита відмова виконати наказ начальника, вчинене в умовах воєнного стану.

21 травня 2024 року ОСОБА_5 повідомлено про нову підозру та зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України - непокора, вчинена у умовах воєнного стану.

В той же час, в матеріалах кримінального провадження міститься повідомлення слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 від 23.05.2024 про те, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 12.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України - завершене, у зв`язку з чим сторонам кримінального провадження відкрито матеріли та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.31.05.2024 адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 з клопотанням в якому просив

«1. Провести одночасний допит у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023 року між свідком ОСОБА_6 та підозрюваним ОСОБА_5 в розумні строки.

2. Повідомити, в строк визначений статтею 220 КПК України, про наслідки розгляду даного клопотання.»

Листом за підписом слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 заявника повідомлено про те, що:

«За результатами розгляду Ваших клопотань №13617-24-х, №13618-24/х, №13619-24/х, №13620-24/х, №13623-24/х, №13624-24/х, №13625-24/х, №13632-24/х інформую про таке.

Так, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023 завершено та підозрюваному ОСОБА_5 , його захисникам надано доступ до матеріалів досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, слідчий позбавлений права ініціювати проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.»

Отже, слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 фактично відмовлено у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 , поданого в інтересах ОСОБА_5 , з посиланням на те, що досудове розслідування завершено.

Згідно з частиною третьою статті 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. (ч. 2 ст. 220 КПК)

Обов`язок розгляду клопотань, як загальна умова досудового розслідування, є гарантією захисту прав і законних інтересів учасників кримінального провадження, оскільки надає їм можливість активно впливати на хід досудового розслідування, а також є однією з гарантій всебічного, повного й об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, щодо якого проводиться досудове розслідування.

Відповідно до частини третьої статті 93 КПК України сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів. Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.

Слідчим суддею встановлено, що адвокатом ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , до слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 було подано клопотання про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023, в якому просив:

«1. Провести одночасний допит у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023 року між свідком ОСОБА_6 та підозрюваним ОСОБА_5 в розумні строки.

2. Повідомити, в строк визначений статтею 220 КПК України, про наслідки розгляду даного клопотання.»

Однак, слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 , в порядку встановленому статтею 220 КПК України, не розглянуто по суті клопотання і відповідно не повідомлено заявника про результати його розгляду.

Чинним кримінальним процесуальним законом передбачено, що у результаті розгляду клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні слідчим або прокурором може бути прийнято рішення про задоволення клопотання або ж винесена постанова про відмову у задоволення клопотання, яка може бути предметом оскарження до слідчого судді. Таке процесуальне рішення у розумінні закону є належним процесуальним реагуванням у результаті розгляду відповідної заяви.

Отже, слідчий суддя дійшов висновку про те, що слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 не було виконано її процесуальних обов`язків, щодо розгляду клопотання від 31.05.2024 по суті і винесення вмотивованого рішення, яке не виключає відмову у задоволенні клопотання. У такому разі об`єктом оскарження до слідчого судді стало б процесуальне рішення у вигляді постанови, і слідчий суддя міг би оцінити обґрунтованість такого рішення.

При цьому, та обставина, що слідчим повідомлено підозрюваного та його захисника про те, що досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000066 від 12.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України - завершене, не позбавляє обов`язку слідчого, щодо розгляду клопотань сторони захисту в порядку статті 220 КПК України.

Частиною першою та другою статті 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги та зобов`язання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 або ж іншого слідчого з групи слідчих, визначеного начальником слідчого відділу, не пізніше трьох днів з моменту отримання даної ухвали, в порядку ст. 220 КПК України, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_5 , від 31.05.2024 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023, та про результати розгляду клопотання невідкладно повідомити заявника.

В той же час вимоги скарги з приводу визнання бездіяльності слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 щодо ненадсилання (не вручення) відповідного процесуального рішення за наслідками розгляду клопотання від 31.05.2024 про одночасний допит осіб ( ОСОБА_6 - ОСОБА_5 ) задоволенню не підлягають, оскільки визнання такої бездіяльності не передбачено статтею 303 КПК України. Крім того, в даному випадку, слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_5 , від 31.05.2024, хоч і з порушенням встановленого порядку, однак розглянуто та надано відповідь заявнику, а відтак обставин, які б свідчили про протиправну бездіяльність слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 судом не встановлено.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 110, 220, 223, 214, 303-307, 309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у місті Вінниця) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_4 або ж іншого слідчого з групи слідчих, визначеного начальником слідчого відділу, не пізніше трьох днів з моменту отримання даної ухвали, в порядку ст. 220 КПК України, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 , подане в інтересах ОСОБА_5 , від 31.05.2024 про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000066 від 12.06.2023, та про результати розгляду клопотання невідкладно повідомити заявника.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя