справа № 752/6865/24
головуючий у суді І інстанції ОСОБА_5.
провадження № 3-зв/824/56/2024
головуючий суддя ОСОБА_4.
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 червня 2024 року м. Київ

Київський апеляційний суд у складі судді ОСОБА_4., розглянувши заяву судді Київського апеляційного суду ОСОБА_3 про самовідвід у справі про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою захисника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_2 на постанову на постанову Голосіївського районного суду міста Києва від 23 квітня 2024 року про притягнення ОСОБА_1 за частиною 1 статті 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Постановою Голосіївського районного суду міста Києва від 23 квітня 2024 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 КУпАП та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 грн.

Стягнуто із ОСОБА_1 , на користь держави, судовий збір у розмірі 605 грн 60 коп.

Не погоджуючись із постановою суду першої інстанції, захисник ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_2. подала безпосередньо до суду першої інстанції апеляційну скаргу, у якій просить скасувати постанову Голосіївського районного суду міста Києва від 23 квітня 2024 року, а провадження відносно ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності закрити.

Матеріали справи надійшли на адресу Київського апеляційного суду 03 червня 2024 року.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03 червня 2024 року для розгляду апеляційної скарги у справі визначено головуючого суддю - ОСОБА_3.

13 червня 2024 року суддя ОСОБА_3. заявив самовідвід від участі у розгляді цієї справи, який мотивував тим, що існують обставини, які можуть викликати сумнів у його неупередженості щодо розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, оскільки загальновідомо, що відносно нього (судді ОСОБА_3.) Національним антикорупційним бюро України здійснюється кримінальне провадження.

На думку судді ОСОБА_3., наявність кримінального провадження відносно судді - доповідача, само собою, не викликає в нього суб`єктивного ставлення до розгляду вказаного судового провадження, однак, об`єктивно свідчить про наявність обставин, які вважає, що у стороннього спостерігача можуть викликати сумніви у неупередженості згаданого судді у даному провадженні.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 квітня 2024 року вирішення заяви про самовідвід судді ОСОБА_3. передано судді - доповідачу ОСОБА_4.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи, викладені у заяві про самовідвід, суд дійшов висновку про таке.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не містить спеціальних норм, що регулюють порядок та підстави заявлення відводу або самовідводу судді, а також регулюють порядок розгляду такої заяви про відвід або відвід, тому суд вбачає наявність підстав для застосовування аналогії з КПК України.

Європейський Суд з прав людини неодноразово звертав увагу на недосконалість чинного законодавства України і необхідність дотримуватися принципу правової визначеності (п.53 рішення від 06 листопада 2008 року у справі «Єлоєв проти України» (Yeloyev v. Ukraine), заява №17283/02); п.19 рішення від 18 грудня 2008 року у справі «Новік проти України» (Novik v. Ukraine), заява №48068/06), а Конституційний суд України у п.3.4 і 3.6 свого рішення від 11 жовтня 2011 року (справа № 10-рп/2011), та аналізуючи положення міжнародних актів, наголосив, що не вбачається різниці між кримінальними та адміністративними протиправними діяннями, оскільки вони охоплюються загальним поняттям «правопорушення», а відмінність адміністративного правопорушення від злочину полягає, насамперед, у тому, що воно є менш суспільно небезпечним».

Рада суддів України у пункті 4 рішення від 08 червня 2017 року №34 роз`яснила, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України, міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства можливе застосування чинних процесуальних норм за аналогією.

Відповідно до частини 1 статті 80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, суддя зобов`язаний заявити самовідвід.

Частиною 1 статті 75 КПК України визначено, що суддя не може брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;

5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Статтею 76 КПК України визначено недопустимість повторної участі судді в кримінальному провадженні

Згідно з частиною 1 статті 81 КПК України у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленому частиною третьою статті 35 цього Кодексу.

Підставою для самовідводу у заяві судді є загальновідома інформація, що відносно нього (судді ОСОБА_3.) Національним антикорупційним бюро України здійснюється кримінальне провадження, однак указані обставини не свідчать про наявність підстав для самовідводу судді, передбачених статтями 75-76 КПК України у даній справі.

Таким чином у задоволенні заяви про самовідвід судді ОСОБА_3. слід відмовити.

Керуючись статтями 75, 76, 81 КПК України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву судді Київського апеляційного суду ОСОБА_3 про самовідвід від розгляду справи № 752/6865/24 - залишити без задоволення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_4