Справа № 405/1815/24
провадження № 1-кс/405/928/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2024 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий з ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майора поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому та електронному вигляді з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме до:

- копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію, особи якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого мався доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій щодо проведення державної реєстрації поділу земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровим номером :41:342:0060 та кадастровим номером :41:342:0061 без державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій щодо проведення державної реєстрації поділу земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровим номером :41:342:0060 та кадастровим номером :41:342:0061 без державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003; хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно;

- чи проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно поділ земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровим номером :41:342:0060 та кадастровим номером :41:342:0061 без державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003;

- перелік яких дій (операцій) було здійснено із земельною ділянкою з кадастровими номерами :41:342:0060, :41:342:0061, :41:342:0003, яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій, з можливістю вилучення у паперовому та електронному вигляді. В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим відділом розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Кіровоградської обласної прокуратури надійшли матеріали Департаменту кіберполіції відділу протидії кіберзлочинам в Кіровоградській області щодо можливого вчинення державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 кримінальних правопорушень.

Зокрема, шляхом моніторингу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка комунальної власності територіальної АДРЕСА_2 ), площею 1,0928 га з кадастровим номером :41:342:0003, незаконно перебуває у власності ОСОБА_5 , на підставі Державного акту на право власності серії КР № 015944 від 22.10.2012, виданого на підставі рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_5 № 405 від 28.12.2007, яке не приймалось.

В подальшому, вищевказана земельна ділянка з кадастровим номером :41:342:0003, площею 1,0928 га, за заявою ОСОБА_5 , була розділена на дві земельні ділянки: ділянка № 1 площею 0,6414 га, кадастровий номер :41:342:0061, та земельна ділянка № 2 площею 0,4514 га, кадастровий номер :41:342:0060.

Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , у подальшому вчинено несанкціоновані зміни інформації, яка оброблюється у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме відкрито розділи на об?єкти нерухомого майна - земельні ділянки з кадастровими номерами :41:342:0060 та :41:342:0061, що утворились внаслідок поділу земельної ділянки з кадастровим номером :41:342:0003, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ), та проведено в порушення вимоги статей 3, 10, 18, 23 Закону, пунктів 9, 12, 54 Порядку №1127, пунктів 6, 20, 21, 22 Порядку № 1141 державну реєстрацію права власності за фізичною особою ОСОБА_5 .

Таким чином, зважаючи на вказані вище факти, в діях державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_4 вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 365-2, ч. 3 ст. 362 КК України.

Таким чином, в рамках досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні постало питання щодо законності проведення державної реєстрації поділу земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровими номерами :41:342:0060 та :41:342:0061.

У ході досудового розслідування необхідно шляхом проведення слідчих дій підтвердити або спростувати незаконні дії державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 при здійсненні запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, щодо поділу земельної ділянки :41:342:0003 на дві земельні ділянки з кадастровими номерами :41:342:0060 та :41:342:0061.

Як встановлено, Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » наділено повноваженнями технічного адміністратора Єдиного державного реєстру (далі ЄДР) з 01.06.2016. Доступ користувача до реєстрів здійснюється обов`язково із закріпленням персонального комп`ютера такого користувача, за допомогою якого здійснюється вхід до реєстрів, до ідентифікаторів доступу користувача та прив`язкою до ідентифікаторів доступу фіксованої IP-адреси користувача. Державним реєстратором ОСОБА_4 було отримано ідентифікатори доступу до ЄДР, відповідному користувачеві сформовано кваліфікований сертифікат відкритого ключа з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису, який має вбудовані апаратно-програмні засоби, що забезпечують захист записаних на нього даних від несанкціонованого доступу, від безпосереднього ознайомлення із зазначенням параметрів особистих ключів та їх копіювання, типу «Ключ електронний « ОСОБА_6 ».

З метою повного, всебічного та неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують її покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про надання інформації щодо проведення державної реєстрації поділу земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровим номером :41:342:0060 та кадастровим номером :41:342:0061 без державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003:

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій щодо Державної реєстрації на земельні ділянки із кадастровими номерами :41:342:0060, :41:342:0061, :41:342:0003, хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно;

- чи проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно поділ земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровим номером :41:342:0060 та кадастровим номером :41:342:0061 без державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003;

- перелік яких дій (операцій) було здійснено із земельною ділянкою з кадастровими номерами :41:342:0060, :41:342:0061, :41:342:0003, яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій.

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до інформації перелік якої зазначено вище.

На даний час виникла необхідність у застосуванні одного із видів заходів забезпечення кримінального провадження, а саме у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, а саме інформації вказаної вище, яка знаходяться у Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити виїмку).

Вищезазначена інформація у даному кримінальному провадженні відображає безпосередні докази, які підтверджували б або спростовували вину Державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , який правомірно або не правомірно вчинив зміни право власності на зазначену вище земельну ділянку.

Враховуючи зібрані матеріли, а також беручи до уваги те, що документи, а саме інформації, яка мається у Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в даному кримінальному провадженні може бути використана як доказ, та приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для чого необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливості її вилучення, яка перебуває у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ), яке розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Слідчий у судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, причини неявки до суду не повідомили.

Особі у володінні якої знаходяться речі та документи направлено судову повістку про дату, час та місце розгляду клопотання, однак представник Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, причини неявки невідомі.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі наявних доказів.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України (витяг з ЄРДР від 08.03.2024 - а.к.7).

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх в належним чином завірених копіях у друкованому вигляді, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ).

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , у кримінальному провадженні № 0000044 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362, ч. 3 ст. 365-2 КК України, дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів у паперовому та електронному вигляді з можливістю ознайомитись з ними та вилучити належним чином завірені копії, які знаходяться у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , орган управління юридичної особи ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а саме до:

- копії паспорту громадянина України, картки платника податків, заяви про видачу, заяви про реєстрацію, особи якій видавався захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, за допомогою якого мався доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та який було використано для проведення у ньому дій щодо проведення державної реєстрації поділу земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровим номером :41:342:0060 та кадастровим номером :41:342:0061 без державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003;

- який саме захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно було використано для проведення у ньому дій щодо проведення державної реєстрації поділу земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровим номером :41:342:0060 та кадастровим номером :41:342:0061 без державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003; хто саме з державних реєстраторів (із зазначенням посади та місця роботи) є його користувачем;

- чи має можливість інша особа, крім визначеного користувача, використовувати захищений носій, кваліфікований сертифікат електронного цифрового підпису, для проведення будь-яких реєстраційних дій у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно;

- чи проводилось державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , за допомогою якого саме захищеного носія, кваліфікованого сертифікату електронного цифрового підпису, з якої IP-адреси, кому саме остання належить (за ким закріплена, зафіксована), у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно поділ земельної ділянки на дві земельні ділянки з кадастровим номером :41:342:0060 та кадастровим номером :41:342:0061 без державної реєстрації прав та їх обтяжень на земельну ділянку з кадастровим номером :41:342:0003;

- перелік яких дій (операцій) було здійснено із земельною ділянкою з кадастровими номерами :41:342:0060, :41:342:0061, :41:342:0003, яким державним реєстратором були виконанні (із зазначенням посади та місця роботи), який стан їх дій, з можливістю вилучення у паперовому та електронному вигляді.

Строк дії ухвали визначити до 12.06.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_16