Справа № 715/936/24
Провадження № 1-кс/715/138/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.03.2024 селище Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

заявника ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого, посилаючись на те, що 18.03.2024 року ОСОБА_4 звернувся до відділення поліції №5 (смт. Глибока) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, що мають ознаки складів кримінальних правопорушень, передбачених ст.162, 171, 347-1 КК України. Однак, 20 березня 2024 року його заяву було віднесено до «розгляду звернень громадян» без надання витягу з ЄРДР. Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Просить суд зобов`язати уповноважену на внесення відповідних відомостей до ЄРДР службову особу СВ Поліції № 5 ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області негайно виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України, а саме: за викладеними скаржником обставинами в заяві «Про злочин» в протоколі від 18 березня 2024 року (ІПНП ЄО № 1016 від 18.03.2024р.) - внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення передбачені за ст.ст.162,171, 347-1 Кримінального кодексу та розпочати досудове розслідування; вжити заходів по недопущенню протиправних дій відносно потерпілої сторони в розумінні положень ст.386 КК України та Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві»; зобов`язати уповноважену на внесення відповідних відомостей до ЄРДР службову особу СВ Поліції № 5 Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області повідомити представників - журналістів-кореспондентів ДЗМІ газети ГО ОПГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в м. Чернівцях письмово у встановленому законом порядку і строки шляхом надсилання поштової (паперової) кореспонденції на зазначені в реквізитах поштові адреси, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні просив суд закрити провадження по справі у зв`язку із внесенням відомостей до ЄРДР, на підтвердження чого надав витяг з ЄРДР від 22.03.2024 року.

Заявник ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти закриття провадження по справі, оскільки до ЄРДР були внесенні не всі епізоди вчиненого правопорушення та з іншою кваліфікацією ніж та, на яку він посилається у своїй скарзі.

Заслухавши думку прокурора, його клопотання, думку заявника та, дослідивши матеріали, додані до клопотання суд дійшов висновку, що провадження по даній скарзі підлягає закриттю.

Так, відповідно до ч.2 ст.305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини 1 статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Слідчим суддею встановлено, що 22.03.2024 року начальником Глибоцького відділу Чернівецької окружної прокуратури внесені відомості до ЄРДР про факти, викладені в заяві ОСОБА_4 від 18.03.2024 року, правова кваліфікація ч.1 ст.162 КК України.

Суд окремо зазначає, що згідно приписів пункту 1 Глави 2 Розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про:

- час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

- прізвище, ім`я, по батькові [найменування] потерпілого або заявника;

- інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

- короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

- попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті [частини статті] закону України про кримінальну відповідальність;

- передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування, дізнання або за місцем проведення досудового розслідування [частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, статті 216, 218, пункт 4 частини другої статті 301 КПК];

- прізвище, ім`я, по батькові керівника органу прокуратури, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, детектива, прізвище, ім`я, по батькові керівника органу прокуратури, прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого, детектива, керівника органу дізнання, дізнавача [уповноваженої особи інших підрозділів], який вніс відомості до Реєстру та/або розпочав досудове розслідування та/або здійснює досудове розслідування чи процесуальне керівництво;

- дату та час затримання особи [звільнення]; обрання, зміну та скасування запобіжного заходу; час та дату повідомлення про підозру.

З системного аналізу положень КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення вбачається, що після надходження заяви першочергово до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення за попередньою кваліфікацією, в подальшому правова кваліфікація може змінюватися під час досудового розслідування.

Згідно із рішеннями Європейського суду з прав людини по справах: «Класс та інші проти Німеччини» від 06.09.1978, «Фадєєва проти Росії» (Заява № 55723/00), Страсбург, від 09.06.2005, «Кумпене і Мазере проти Румунії» (Заява N 33348/96), Страсбург, від 17.12.2004 - завдання суду при здійсненні його контрольної функції полягає не в тому, щоб підміняти органи влади держави, тобто суд не повинен підміняти думку національних органів будь-якою своєю думкою.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи вищевикладене, факт внесення відомостей до ЄРДР прокурором, яким бездіяльність слідчого, що оскаржується, припинена, у зв`язку із чим провадження за даною скаргою підлягає закриттю.

На пiдставi викладеного, керуючись ст.ст.305, 306, 372 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження за скаргою ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого закрити на підставі ч.2 ст.305 КПК України.

Слідчий суддя: