Справа № 458/377/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.04.2024 м. Турка

Слідчий суддя Турківського районного Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участі представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , прокурора Турківського відділення Самбірської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , заступника начальника ВП - начальника СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність відділення поліції № 2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

встановив:

11.04.2024 до суду надійшла скарга ОСОБА_6 , в якій він просить зобов`язати відділення поліції № 2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч. 4 ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її повідомлення від 20.03.2024 та розпочати досудове розслідування.

Скарга обґрунтована тим, що 20.03.2024 ОСОБА_6 подала до ВП № 2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській областіповідомлення, в якому вказала на можливе вчинення щодо неї невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. 10.04.2024 отримала поштове повідомлення з поліції про припинення розгляду її заяви. Оскільки відомості про кримінальне правопорушення, згідно з цим повідомленням, не були внесені до ЄРДР у визначений законом строк, вважає що має місце бездіяльність ВП № 2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області

Особа, яка подала скаргу в судове засідання не з`явилась.

У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, з наведених у ній доводів та підстав. Пояснив, що у повідомленні про кримінальне правопорушення було вказано про шахрайські дії щодо використання невідомими особами персональних даних ОСОБА_6 , внаслідок чого було укладено кредитний договір № 23460440, внаслідок чого банківська установа стягує отримані кредитні кошти в судовому порядку, до повідомлення про кримінальне правопорушення від 20.03.2024 було долучено ряд документів, які не були взяті до уваги під час прийняття рішення про завершення розгляду повідомлення ОСОБА_6 . В порушення вимог ст. 214 КПК України не були внесені до ЄРДР, а тому має місце бездіяльність уповноваженої особи ВП. Просив скаргу задоволити.

Заступник начальника ВП - начальник СВ ВП №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 у судовому засіданні проти скарги заперечив, оскільки за результатами проведеної перевірки було встановлено, що у повідомленні ОСОБА_6 відсутні ознаки складу кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України, не вказано про завдані збитки. За встановлених обставин вбачаються ознаки цивільно-правових відносин. Просив у задоволенні скарги відмовити.

Прокурор ОСОБА_4 заперечив проти скарги, вважає таку необгрунтованою, оскільки з повідомлення про кримінальне правопорушення не вбачається ознак складу кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 190 КК України. Зазначив, що очевидним є те, що ОСОБА_6 таким чином намагається вирішити цивільно-правовий спір, який перебуває на розгляді в суді щодо стягнення з неї заборгованості за кредитним договором, має намір в межах кримінального провадження заявити клопотання про проведення почеркознавчої експертизи. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Заслухавши доводи та заперечення учасників справи, дослідивши матеріали додані до скарги та матеріали № 336 від 20.03.2024 за повідомленням ОСОБА_6 , слідчий суддя встановив такі обставини.

20.03.2024 в інформаційно-телекомунікаційній системі "інформаційний портал Національної поліції України" Відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області за № 1012 зареєстроване повідомлення ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК, в якому вона вказала про вчинення, на її думку, невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як встановлено в ході розгляду скарги, відомості про кримінальне правопорушення, вказані в повідомленні ОСОБА_6 не були внесені до ЄРДР, розгляд звернення ОСОБА_6 припинено.

Не погоджуючись з бездіяльністю посадових осіб відділення поліції №2 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР, ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Вирішуючи скаргу по суті, слідчий суддя виходить з такого.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України така скарга може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача, прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга подана належним суб`єктом та у строк, визначений ст. 304 КПК України.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз ч. 1 ст. 214 КПК України дає підстави для висновку, що законодавцем встановлено обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, шляхом внесення таких до ЄРДР не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення і при цьому не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У ході розгляду скарги слідчий суддя встановив, що повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_6 від 20.03.2024 містить короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередню кваліфікацію правопорушення.

Слідчий суддя вважає безпідставними покликання прокурора на існування цивільного спору, який перебуває на розгляді в суді, що пов`язує з наявністю лише цивільно-правових відносин, тоді, як у повідомленні про кримінальне правопорушення від 20.03.2024 ОСОБА_6 вказує на ознаки шахрайських дій невстановлених осіб, зокрема щодо використання її персональних даних, що, як вважає, стало підставою укладення кредитного договору та перерахування коштів на кредитну картку.

Твердження слідчого ОСОБА_5 про відсутність ознак заподіяння ОСОБА_6 збитків, що є обов`язковою ознакою ч. 4 ст. 190 КК України, слідчий суддя вважає передчасними.

Окрім цього, диспозиція ч. 4 ст. 190 КК України передбачає шахрайство, вчинене шляхом незаконних операцій з використанням електронно-обчислювальної техніки, на що вказав представник особи, яка подала скаргу адвокат ОСОБА_3 , і що не було взято до уваги під час прийняття рішення про припинення розгляду повідомлення ОСОБА_6 .

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Відтак, слідчий суддя встановив, що в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженою особою відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області у визначений строк не виконано обов`язку щодо фіксації наданих ОСОБА_6 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення таких до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Отже, скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Задоволити скаргу ОСОБА_7 .

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №2 Самбірського районного відділу поліції ГУНП у Львівській областівнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які отримані на підставі повідомлення ОСОБА_6 про кримінальне правопорушення від 20.03.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1