СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/1675/24
ун. № 759/4491/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 березня 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі представника скаржника ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського управління поліції ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Святошинського районного суду міста Києва через систему «Електронний суд» 04.03.2024 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського УП ГУНП у місті Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтовується тим, що 26.01.2024 ОСОБА_4 звернувся із заявою про зникнення неповнолітнього сина ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Про отримання заяви свідчить проставлений штамп, відмітка про отримання Святошинського УП ГУНП в м. Києві у лівому верхньому куті першої сторінки заяви. У заяві вказано, що у зв`язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації з 24 лютого 2022 року Указом Президента в Україні введено воєнний стан, строк дії якого наразі продовжено до 14 лютого 2024 року, син ОСОБА_5 зник, ОСОБА_4 невідоме його місце проживання, стан здоров`я, він не в змозі гарантувати його захист та безпеку, надавати опіку та підтримку. Саме 24 лютого 2022 року ОСОБА_4 з сином ОСОБА_5 востаннє бачився за місцем його проживання: АДРЕСА_1 .

У зв`язку із відсутністю інформації про стан розгляду заяви про зникнення неповнолітньої особи, до Святошинського УП ГУНП у місті Києві було надіслано 17.02.2024 запит адвоката № 2402/171-з.

29.02.2024 з електронної пошти ІНФОРМАЦІЯ_2 на мою електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшла відповідь від 29.02.2024 № 79-АЗ/125/54/05-2024 від Святошинського УП, де зазначено, що на виконанні в секторі ювенальної превенції Святошинського УП ГУНП у м. Києві знаходилося звернення гр. ОСОБА_4 , яке було зареєстровано до єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за ЄО № 5702 від 30.01.2024 р., за результатами розгляду якого, заявнику була надана відповідь у встановленому Законом порядку. У зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, подія зазначена у зверненні гр. ОСОБА_4 не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглянута згідно Закону України.

У судовому засіданні представник скаржника, думку якого підтримав сам скаржник, підтримав вищезазначену скаргу з підстав, наведених у ньому.

У судове засідання не прибув представник Святошинського УП ГУНП у місті Києві, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності представника Святошинського УП ГУНП у місті Києві, на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши доводи представника скаржника, скаржника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Слідчим суддею встановлено, що 26.01.2024 ОСОБА_4 звернувся із заявою про зникнення неповнолітнього сина ОСОБА_5 2008 р.н. до Святошинського УП ГУНП у місті Києві. Заява Святошинським УП ГУНП у місті Києві зареєстрована до ЄО за № 5702 від 30.01.2024. 29.02.2024 адвокат ОСОБА_3 отримав відповідь на адвокатський запит, зокрема, в якому вказано, що у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, подія зазначена у зверненні ОСОБА_4 не була внесена до ЄРДР та розглянута згідно ЗУ «Про звернення громадян».

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР

Так, відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Разом з тим, з долученої заяви не вбачається обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення з зазначенням статті тощо, що суперечить приписам ст. 214 КПК України.

Таким чином, на даний час відсутні достатні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Святошинського управління поліції ГУНП у м. Києві щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 14.05.2024.

Слідчий суддя: ОСОБА_1