22.09.2023
Справа № 331/4660/23
Провадження № 1-кп/331/534/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«22» вересня 2023 року Жовтневий районний суд м. Запоріжжя в складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002055 від 05.06.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 звернулась до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002055 від 05.06.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурором зазначено, що проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 07.04.2015 року до 09 години 05.06.2017 року, невстановлена особа, знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою таємного заволодіння чужим майном, шляхом вільного доступу, таємно викрала майно, яке належить ОСОБА_5 , чим завдала потерпілій майнову шкоду, сума якої на теперішній час встановлюється (ЄО № 9693).

За даним фактом 05.06.2017 року внесені відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0002055 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України та розпочато досудове розслідування.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в Україні введено воєнний стан. Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, Бердянська міська територіальна громада Запорізької області віднесена до тимчасово окупованої території України.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження за № 0002055 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, який розташований за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження під № 0002055 слід вважати втраченими. У зв`язку з чим сектором дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області до Ленінського районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження. Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 07.07.2023 року вказане клопотання задоволено в повному обсязі.

З урахуванням того, що в зазначеному кримінальному проваджені попри проведені слідчі (розшукові) дії, не вдалось встановити особу, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення та отримати достатні докази для підозри в його вчиненні, яке відповідно до ст. 12 КК України відносяться до кримінального проступку, прокурор просить закрити кримінальне провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала вказане клопотання, просила його задовольнити за вищевказаними мотивами та обґрунтуванням та додатково зазначила, що під час досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих дій, направлених на встановлення всіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Потерпіла ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилась, за інформацією, наданою прокурором в судовому засіданні, встановлено, що остання перебуває на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, що фактично позбавляє її можливості приймати участь у судовому засіданні.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, судом встановлено наступне.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 15 листопада 2023 року.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Бердянськ Запорізької області віднесений до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій України з 27.02.2022 року.

Розпорядженням голови Верховного Суду № 49/0/9-22 від 14 вересня 2022 року було змінено територіальну підсудність судових справ Бердянського міськрайонного суду Запорізької області та визначено Жовтневому районному суду м. Запоріжжя.

Сектором дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002055, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Судом встановлено, що матеріали кримінального провадження за № 0002055 перебувають на тимчасово окупованій території у місті Бердянськ Запорізької області, а саме в приміщенні сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область, місто Бердянськ, вулиця Грецька, буд. 5, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження за № 0002055 слід вважати втраченими.

Дізнавач сектору дізнання Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області за погодженням з прокурором Бердянської окружної прокуратури Запорізької області звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0002055.

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 07 липня 2023 року вказане клопотання задоволено в повному обсязі, втрачені матеріали кримінального провадження відновлені в частині витягу з ЄРДР, реєстрації про кримінальне правопорушення, постанови про призначення групи прокурорів від 24.03.2021 року.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

За п. 1-1 ч. 2 вказаної статті кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті.

Відповідно до абз. 3 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Згідно зі ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Як визначає ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Як вбачається із змісту п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, закриття кримінального провадження з визначених цією нормою підстав пов`язано із кваліфікацію діяння, адже строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, визначені ст. 49 КК України, залежать від тяжкості скоєного кримінального правопорушення.

Отже, суд, розглядаючи клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, має перевірити, чи правильною була кваліфікація кримінального правопорушення, з яких підстав виходив орган досудового розслідування, кваліфікуючи діяння тим або іншим чином.

При цьому слід зауважити на змістовній частині заявленого прокурором клопотання, яке взагалі не містить аналізу щодо кваліфікуючих ознак кримінального правопорушення, за фактом, що є предметом перевірки у даному провадженні та носить формальний характер.

Звертаючись до суду з вказаним клопотанням, прокурор не перевірив правильність кваліфікації кримінального правопорушення, не з`ясував підстав, з яких виходив орган досудового розслідування.

Натомість, як слідує зі змісту повідомлення про реєстрацію кримінального правопорушення, 05.06.2017 року заявник ОСОБА_5 звернулась до правоохоронних органів з повідомленням про те, що в період часу з 07.04.2015 року до 09-30 години 05.06.2017 року, коли заявниця була на заробітках в РФ, невідома особа, шляхом підбору ключа, проникла до будинку АДРЕСА_1 та скоїла крадіжку належного їй майна (а.п. 9).

Відтак, кваліфікуючою ознакою вказаного кримінального правопорушення є крадіжка, поєднана з проникненням у житло, і відповідно кримінальне правопорушення повинно кваліфікуватися за ч. 3 ст. 185 КК України.

Вказаний злочин згідно зі ст. 12 КК України є тяжким, а тому відповідно до положень п. 4 ч. 1 ст. 49 КК України строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинений злочин складає десять років.

За таких обставин закриття кримінального провадження з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, є передчасним.

Керуючись ст. ст. 284, 369-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002055 від 05.06.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, у зв`язку із невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1