Справа № 758/730/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2024 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000318 від 23.10.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обгрунтування клопотання зазначає, що згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення встановлено, що до п. 1.1 Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затвердженого розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 24.10.2001 N?2216 (у редакції розпорядження виконавчого органу Київської місько1 ради ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) від 27.08.2021 N?1826), КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » засноване на комунальній власності територіальної громади міста Києва.

До складу КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » входить, серед іншого, відокремлений підрозділ Автостанція « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про автомобільний транспорт» автостанції надають пасажирам послуги, пов`язані з їх проїздом автобусними маршрутами загального користування, а автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на договірних умовах послуги пов?язані з відправленням та прибуттям автобусів згідно з розкладом руху.

До обов`язкових послуг, що повинні надаватися автостанціями належать, зокрема, продаж квитків, організація прибуття та відправлення автобуса з облаштованих платформ.

У зв?язку з відсутністю власного приміщення Підприємство було змушене орендувати таке приміщення в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою: АДРЕСА_1 для розміщення кас автостанції.

З початком військової агресії Російської федерації проти України та закінченням дії договору оренди приміщення діяльність відокремленого підрозділу Автостанція « ІНФОРМАЦІЯ_4 » була тимчасово призупинена.

На даний час Підприємством вживаються дії щодо надання автостанції іншого приміщення для організації продажу квитків населенню за адресою: АДРЕСА_1 , частина майна відокремленого підрозділу КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Автостанція « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме: місця для сидіння, вивіска « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та платформи для відправлення автобусів зберігається за вищезазначеною адресою.

Однак, як стало відомо, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), використовуючи майно територіальної громади м. Києва, яке закріплене на праві господарського віддання за КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », проводить незаконну господарську діяльність від імені комунального підприємства, як « ІНФОРМАЦІЯ_4 »:

Наразі, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не має доступу до майна, що перебуває в нього на балансі.

Встановлено, відповідно до інформації, яка розміщена на офіційному інтернет-порталі КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ІНФОРМАЦІЯ_6 23 серпня 2012 року, у столиці урочисто відкрито новозбудовану автостанцію « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Роботи з будівництва автостанції виконувалися за кошти Державного бюджету України та ІНФОРМАЦІЯ_7 . Загальна вартість робіт з будівництва автостанції «Видубичі» становить 57 млн. грн.

Проект будівництва автостанції входить до складу затвердженого Кабінетом Міністрів України проекту будівництва залізнично-автомобільного мостового переходу через Дніпро на залізничній дільниці Київ-Московський-Дарниця.

Також встановлено, що відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме маи?но та Реєстру прав власності на нерухоме маи?но, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого маи?на щодо об`єкта нерухомого маи?на, на праві власності у ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 є наступні об?єкти будівництва розташовані за адресою АДРЕСА_1 :

-будівля тимчасового перебування пасажирів (літера Е) (РНОНМ 00);

-будівля тимчасового перебування пасажирів (літера В) (РНОНМ 00);

-вокзал (літера Б) (РНОНМ 00);

-будівля тимчасового перебування пасажирів (літера Г) (РНОНМ 00);

-будівля тимчасового перебування пасажирів (літера Д) (РНОНМ 00);

Вказані об`єкти нерухомого майна перейшли у власність ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі свідоцтва про право власності.

Свідоцтво про право власності - це документ, який підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, яке видається фізичним та юридичним особам.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлює, що державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Свідоцтва про права власності на нерухоме майно видавалися до 01 січня 2016 року, у зв`язку з внесенням змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійсненні державної реєстрації прав на нерухоме майно, видаються:

- фізичним та юридичним особам на новозбудовані реконструйовані об`єкти нерухомого майна;

- членам житлового, житлово-будівельного, дачного, гаражного чи іншого відповідного кооперативу, які повністю внесли свої пайові внески;

- юридичним особам у разі внесення до статутного фонду ( статутного або складеного капіталу) об`єктів нерухомого майна їх засновниками ( учасниками);

- фізичним особам та юридичним особам, які в разі ліквідації (реорганізації) юридичної особи отримали у власність у встановленому законодавством порядку нерухоме майно юридичної особи, що ліквідується ( реорганізується);

- фізичним особам та юридичним особам, що вийшли зі складу засновників (учасників) юридичної особи за рішенням органу, уповноваженого на це установчими документами, отримали у власність об`єкт нерухомого майна, переданий їм;

- реабілітованим громадянам, яким повернуто у власність належні їм об`єкти нерухомого майна;

- у разі виділення окремого об`єкта нерухомого майна зі складу об`єкта нерухомого майна, що складається із двох або більше об`єктів;

- фізичним та юридичним особам на об`єкти нерухомого майна, які в установленому порядку переведені з житлових у нежитлові і навпаки.

Враховуючи наведене вище, є підстави вважати, що право власності на нерухоме майно зареєстроване ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було здійснено із суттєвим порушенням чинного законодавства, що нанесло значну шкоду Державі, яка полягає у безпідставному вилученні АС « ОСОБА_5 », на реконструкцію якої були витрачені державні кошти, із державного володіння.

Крім того, 21.11.2023 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », щодо надання правовстановлюючих документів на вказані об`єкти будівництва та станом на 18.01.2024 відповідь на адресу Подільської окружної прокуратури м. Києва не надходила.

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлює, що державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Крім того, земельна ділянка, на якій розташовані платформи для відправлення автобусів та під?їзди до них належить територіальній громаді м. Києва та не передана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в орендне чи будь-яке інше користування.

Відповідно ч. 4 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», пунктів 55, 56 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року за №1141 документи, на підставі яких була здійснена державна реєстрація права власності на зазначене майно були передані Державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) на зберігання.

Зазначені документи можуть бути використані як докази у зв`язку з тим, що вказують на факти та обставини, що мають значення для кримінального провадження і підлягають доказуванню.

Таким чином, одержати в межах розслідування вказаного кримінального провадження тимчасовий доступ до копій наведених вище документів і їх вилучення в інший спосіб, окрім, як на підставі рішення суду неможливо.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, згідно якої просив проводити судове засідання без його участі та клопотання задовольнити з підстав, у ньому наведених.

З огляду на специфіку кримінального правопорушення, що розслідується, слідчий суддя вважає можливим проводити судовий розгляд без виклику володільця документів, на підставі приписів ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Як встановлено слідчим суддею, Подільською окружною прокуратурою міста Києва здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000318 від 23.10.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України.

Частиною 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку) (частина 1 статті 159 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Клопотання слідчого, яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відтак, слідчий суддя дійшов висновку, що долученими до клопотання документами підтверджується наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення з обставин, внесених до ЄРДР, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а необхідна документація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та така може перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що в своїй сукупності свідчить про наявність підстав для надання тимчасового доступу до запитуваних речей та документів.

Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначених в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.

Перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши письмові докази, долучені на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Крім того, слідчим було доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Керуючись ст. 27, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000318 від 23.10.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 190 КК України, задовольнити.

Надати прокурору Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , із можливістю здійснення виїмки належним чином завірених копій документів, які були надані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час державної реєстрації прав власності на наступні об?єкти будівництва, які перебувають на праві власності у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

-будівля тимчасового перебування пасажирів (літера Е) (РНОНМ 00);

-будівля тимчасового перебування пасажирів (літера В) (РНОНМ 00);

-вокзал (літера Б) (РНОНМ 00);

-будівля тимчасового перебування пасажирів (літера Г) (РНОНМ 00);

-будівля тимчасового перебування пасажирів (літера Д) (РНОНМ 00), а також всіх інших документів, які містяться у реєстраційній справі по вказаним об?єктам будівництва.

Визначити строк дії ухвали в 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Леся БУДЗАН