КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

Іменем України

31 жовтня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали судового провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 10 травня 2023 року,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_5 ,

захисників - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,

в с т а н о в и л а :

Згідно з ухвалою від 10 травня 2023 року Голосіївський районний суд м. Києва задовольнив клопотання сторони захисту та закрив кримінальне провадження № 0001120 відносно ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , обвинувачених за ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 203-2 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу, після повідомлення вказаним особам про підозру.

Цією ж ухвалою судом вирішені питання щодо відшкодування процесуальних витрат.

Приймаючи вказане рішення, суд першої інстанції зазначив про те, що судом встановлені підстави для закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0001120, по обвинуваченню ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , обвинувачених за ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 203-2 КК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Як зазначено в ухвалі суду, з реєстру матеріалів досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_15 , 25.06.2019 року повідомлено про підозру за ч. 3 ст. 185 КК України у кримінальному провадженні № 0001120.

При цьому, в ухвалі суду зазначено, що строк досудового розслідування не продовжувався, отже спливав 25.08.2019 року.

22.08.2019 року ОСОБА_9 , його захиснику ОСОБА_16 , ОСОБА_10 його захиснику ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , його захиснику ОСОБА_8 , ОСОБА_19 , її захиснику ОСОБА_8 , ОСОБА_12 його захиснику ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , його захиснику ОСОБА_7 повідомлено про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження, а з 22.08.2019 до 20.09.2019, їм було надано доступ до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування.

Разом з тим, як зазначено в ухвалі суду, оскільки строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не включається у строки досудового розслідування, то строки досудового розслідування, в даному випадку спливали 23.09.2019 року, обвинувальний акт складено та затверджено 23.09.2019, однак направлено до суду поза межами строку досудового розслідування 30.09.2019, а тому суд дійшов висновку про закриття провадження у справі на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки після повідомлення про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 10 травня 2023 року та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

В обґрунтування поданої апеляційної скарги, апелянт посилається на те, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, оскільки висновки суду першої інстанції не відповідають фактичним обставинам кримінального провадження, а судом при винесенні ухвали допущені істотні порушення вимог кримінального процесуального закону, що перешкодили суду ухвалити законне та обґрунтоване судове рішення.

Зокрема, як зазначає апелянт, висновок суду про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , закінчено поза строками визначеними КПК України, є передчасним та протирічить правилам обчислення строків досудового розслідування, передбаченим ст. 219 КПК України.

При цьому, як зазначається в апеляційній скарзі, ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 . ОСОБА_15 25.06.2019 року було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 203-2 КК України. Строк досудового розслідування не продовжувався і спливав 25.08.2019.

22.08.2019 підозрюваним та їх захисникам повідомлено про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження. Залишок строку досудового розслідування складав 3 дні. З 22.08.2019 по 20.09.2019 обвинуваченим та їх захисникам надано доступ до матеріалів досудового розслідування. При цьому, обвинувальний акт складено та затверджено прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_20 23.09.2019 та направлено до суду 30.09.2019 року.

Далі, прокурор звертає увагу на те, що помилковим, на його думку, є висновок суду про те, що рішення про закриття кримінального провадження може бути прийнято судом на стадії судового розгляду, яке триває з 10.06.2021.

У зв`язку з чим, прокурор вважає, що ухвала Голосіївського районного суду м. Києва від 10 травня 2023 року є незаконною, а тому підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення прокурора, який підтримав свою апеляційну скаргу та просив її задовольнити; пояснення захисників, які заперечували проти задоволення апеляційної скарги прокурора та просили залишити ухвалу суду без змін; перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи апеляційної скарги прокурора, колегія суддів вважає, що вказана скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, у відповідності до вимог, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Положеннями п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України встановлено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування, як це передбачено вимогами ч. 4 ст. 219 КПК України, може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як встановлено судом першої інстанції та наведено в оскаржуваній ухвалі, злочин, у вчиненні якого обвинувачуються ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 відноситься до кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності.

Повідомлення про підозру було вручено ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 25.06.2019 (т. 1 а.с. 123)

В даному випадку строк досудового розслідування не продовжувався, а отже спливав 25.08.2019.

22.08.2019 ОСОБА_9 , його захиснику ОСОБА_16 , ОСОБА_10 його захиснику ОСОБА_17 , ОСОБА_21 , його захиснику ОСОБА_8 , ОСОБА_14 , її захиснику ОСОБА_8 , ОСОБА_12 його захиснику ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , його захиснику ОСОБА_7 повідомлено про закінчення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження (т. 1 а.с. 120-121)

З 22.08.2019 до 20.09.2019 ОСОБА_9 , його захиснику ОСОБА_16 , ОСОБА_10 його захиснику ОСОБА_17 , ОСОБА_21 , його захиснику ОСОБА_8 , ОСОБА_14 , її захиснику ОСОБА_8 , ОСОБА_12 його захиснику ОСОБА_7 , ОСОБА_11 , його захиснику ОСОБА_7 надано доступ до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування (т. 1 а.с. 121-122)

Таким чином, як зазначається в оскаржуваній ухвалі, оскільки строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не включається у строки досудового розслідування, то строки досудового розслідування в даному випадку спливали 23.09.2019 (на момент повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування залишок строку досудового розслідування складав 3 дні (25.08.2019-22.08.2019).

Обвинувальний акт складено та затверджено 23.09.2019, однак направлено до суду поза межами строку досудового розслідування 30.09.2019.

Відповідно до висновку Верховного суду України щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові від 15.09.2021 у справі № 711/3111/19, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов'язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Перевірка судом першої інстанції у підготовчому провадженні дотримання прокурором вимог, передбачених ст.ст. 291, 293 КПК України, а також виконання ним приписів ст. 219 цього Кодексу, в частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування, є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров'я особи, процесуального статусу обвинуваченого стосовно якого, відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК України, має здійснюватися судовий розгляд.

Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров'я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а, отже, унеможливлює розгляд в суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У зв`язку з вищенаведеним, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для закриття кримінального провадження відповідно до вимог, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, оскільки після повідомлення ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_15 про підозруу вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 203-2 КК України, закінчились строки досудового розслідування, визначені ст. 219 КПК України.

За таких обставин, колегія суддів не може погодитися з доводами апеляційної скарги прокурора у кримінальному провадженні щодо передчасності висновку суду першої інстанції про те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ОСОБА_14 , закінчено поза строками визначеними КПК України та що цей висновок протирічить правилам обчислення строків досудового розслідування, передбаченим ст. 219 цього Кодексу.

Безпідставними слід також визнати доводи апеляційної скарги прокурора щодо помилковості висновку суду першої інстанції про те, що рішення про закриття кримінального провадження може бути прийнято судом на стадії судового розгляду, який триває з 10.06.2021, оскільки такі доводи не ґрунтуються на вимогах кримінального процесуального закону, а тому у скарзі відсутні будь-які посилання на норми закону або правові висновки Верховного Суду з цього приводу.

З огляду на вищенаведене, колегія суддів вважає необхідним, за наслідками апеляційного розгляду, апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженнізалишити без задоволення, а ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 10 травня 2023 року, відповідно до якої суд задовольнив клопотання сторони захисту та закрив кримінальне провадження № 0001120 від 22.11.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 203-2 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу, після повідомлення вказаним особам про підозру, - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 376, 405, 407, 418 і 419 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а :

Апеляційну скаргу прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 залишити без задоволення, аухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 10 травня 2023 року, відповідно до якої суд задовольнив клопотання сторони захисту та закрив кримінальне провадження № 0001120 від 22.11.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 203-2 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 цього Кодексу, після повідомлення вказаним особам про підозру, - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Судді: _____________ _____________ _____________

( ОСОБА_1 ) ( ОСОБА_2 ) ( ОСОБА_3 )

Номер справи : 752/20192/19

Номер провадження :11-кп/824/3987/2023

Категорія: ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 203-2 КК України

Головуючий у 1-й інстанції - суддя ОСОБА_22

Доповідач - суддя ОСОБА_1