Номер провадження:1-кс/521/3988/23
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2023 року м. Одеса
Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі скаргу представника заявника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси на розгляд надійшла скарга представника заявника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга надійшла до суду засобами поштового зв`язку.
Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 06.08.2023 року ОСОБА_5 звернувся до Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме те, що, зі слів заявника, 05.08.2023 року близько 01:00 години був затриманий працівниками поліції та військовими, та доставлений до аркадійського відділу поліції, де на нього було складено протокол за порушення комендантської години. Після чого його відпустили, проте перед виходом з відділу поліції він був фактично викрадений представниками ТЦК та СП та доставлений проти його волі до обласного збірного пункту ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , де його тривалий час утримували без будь-яких правових підстав.
На теперішній час відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_5 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а розслідування за вищевказаним повідомленням про кримінальне правопорушення - не розпочато.
Враховуючи вищевикладене, представник заявника просить слідчого суддю визнати бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінальних правопорушень, незаконною та зобов?язати їх внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ст.ст. 146, 146-1, 186, 191, 371, 374 КК України та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_5 .
Розглянувши скаргу, дослідивши долучені матеріали в обґрунтування вимог скарги та вислухавши думку учасників розгляду, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду. Отже, процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин.
Слідчий суддя вважає, що відповідно до повідомлених обставин, які узгоджуються з наданими документами, про бездіяльність органу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, заявнику та його представнику стало відомо лише 06.10.2023 року, скарга надійшла до суду засобами поштового зв`язку 17.11.2023 року, проте було направлено адвокатом 13.10.2023 року, що підтверджується поштовою накладною служби доставки.Тому з метою забезпечення права заявника та його представника на доступ до правосуддя вбачається за доцільне поновити строк на оскарження бездіяльності.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Також, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Так, слідчим суддею беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що 06 серпня 2023 року ОСОБА_5 звернувся до Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення, на його думку, кримінального правопорушення.
Таким чином, особи Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання повідомлення про кримінальне правопорушення, зареєструвати його в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З огляду на положення ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи з наведених норм КПК України, у слідчого судді відсутні повноваження визнавати бездіяльність уповноважених осіб правоохоронного органу. Отже, в цій частині скарга є безпідставною та не підлягає задоволенню.
Щодо вимоги представника заявника внести відомості до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією визначеною адвокатом самостійно - за ст.ст. 146, 146-1, 186, 191, 371, 374 КК України, слідчий суддя наголошує, що КПК України не покладає на слідчого чи прокурора обов`язок вносити до ЄРДР відомості за повідомленням заявника (заявниці) саме за тією кваліфікацією, як того бажає і вважає за необхідне останній (остання). Кваліфікацію кримінального правопорушення здійснюють уповноважені на це посадові особи, зокрема слідчий, дізнавач, прокурор, згідно з положенням ч. 1 ст. 214 КПК України.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу представника заявника ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Копію витягу з ЄРДР надати заявнику та його представнику.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1