Провадження 1-кс/201/4445/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі клопотання слідчого в ОВС 3 відділення слідчого відділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000143 від 20.02.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду із вищевказаним клопотанням.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що 04.01.2021 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходячись на тимчасово окупованій території м. Луганськ, переслідуючи особисті інтереси, маючи умисел на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, вступив в злочинну змову з представниками так званої «лнр», які підконтрольні державі-агресору рф, в порушення вимог Конституції та законів України добровільно зайняв посаду т.зв. «міністра освіти та науки лнр».

14.03.2022, ОСОБА_6 , усвідомлюючи протиправність своїх дій, діючи з прямим умислом, як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» видав т.зв. наказ «Об организованном завершении 2021-2022 учебного года в общеобразовательных организациях луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 160-од, яким рекомендовано вручити в урочистій обстановці документи державного зразка про відповідний рівень освіти: атестати про основну загальну освіту випускникам ІХ класів загальноосвітніх організацій у період з 16.06.2022 по 19.06.2022; атестати про середню загальну освіту випускникам XI (XII) класів загальноосвітніх організацій у період з 23.06.2022 до 26.06.2022.

Цього ж дня, ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» видав т.зв. наказ «Об особенностях завершения 2021-2022 учебного года в общеобразовательных организациях луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 161-од.

Вищевказані т.зв. «накази» ОСОБА_6 22.03.2022 довів до виконання шляхом їх направлення на електронні адреси навчальних закладів освіти, що діють на тимчасово окупованій території Луганської області.

Наприкінці березня 2022 року, ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» організував проведення т.зв. «открытого заседания совета ректоров» (мовою оригіналу), головною темою якого було обговорення взаємодії та співробітництва між т.зв. «міністерством освіти і науки лнр» та міністерства науки та вищої освіти рф у рамках укладених договорів про співпрацю між освітніми організаціями вищої та середньої професійної освіти рф та т.зв. «лнр», підвищення ефективності в плануванні та виконанні спільних науково-дослідних грантів для освітніх організацій середньої професійної та вищої освіти лнр та рф, а також наукових організацій лнр.

На початку квітня 2022 року ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» взяв участь в проведенні т.зв. «заседания межведомственной комиссии рф в сфере образования» (мовою оригіналу), на якому вирішувались питання щодо надання методичної підтримки освітнім системам т.зв. «лнр» при введенні та реалізації оновлених федеральних державних освітніх стандартів початкової загальної та основної загальної освіти; підвищення кваліфікації педагогічних та керівних працівників освітніх організацій за додатковими професійними програмами; організація здобуття середньої професійної освіти для учнів, які прибули до рф з території т.зв. «лнр», та участь російських студентів у волонтерському русі в рамках проекту «МЫ ВМЕСТЕ» (мовою оригіналу); сприяння у забезпеченні участі дітей т.зв. «лнр» у заходах, що входять до складу календаря всеросійських заходів у сфері додаткової освіти дітей; опрацювання питання щодо влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які прибули у складі організованих груп з т.зв. «лнр», у сім`ї російських громадян; особливості прийому на навчання за освітніми програмами вищої освіти, які мають державну акредитацію, програмами підготовки наукових та науково-педагогічних кадрів в аспірантурі у 2022 році.

14.04.2022 ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» видав наказ «об утверждении методических рекомендаций по подготовке и проведению единого государственного экзамена российской федерации в пунктах проведения экзаменов, расположенных на территории луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 282-од, яким затверджено т.зв. «методичні рекомендації» щодо підготовки та проведення єдиного державного іспиту рф у пунктах проведення іспитів, розташованих на території т.зв. «лнр».

19.04.2022 ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» видав наказ «об утверждении методических рекомендаций для практических психологов, социальных работников, классных руководителей образовательных организаций луганской народной республики по вопросам психолого-педагогического сопровождения обучающихся, родителей и педагогов при подготовке их к единому государственному экзамену российской федерации» (мовою оригіналу) № 295-од, яким затверджено т.зв. «методичні рекомендації» для практичних психологів, соціальних працівників, класних керівників освітніх організацій луганської народної республіки з питань психолого-педагогічного супроводу учнів, батьків та педагогів при підготовці їх до єдиного державного іспиту рф.

21.04.2022 ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» видав наказ «о проведении республиканской акции «По страницам сказок В. Даля» (мовою оригіналу) № 305-од, яким встановлено проведення у квітні-травні 2022 року т.зв. акції із залучення батьківської громадськості «По страницам сказок В. Даля» (мовою оригіналу) у загальноосвітніх організаціях т.зв. «лнр».

06.05.2022 ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» видав наказ «о внесении изменений в перечень специальностей среднего профессионального образования луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 364-од, яким внесено зміни до т.зв. «переліку спеціальностей середньої професійної освіти лнр».

17.05.2022 ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» організував проведення т.зв. «наради» на якій вирішувались питання щодо завершення 2021 - 2022 навчального року в загальноосвітніх навчальних закладів т.зв. «лнр».

На початку червня 2022 року ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» підписав з Міністерством освіти на науки рф т.зв. «меморандум о взаимопонимании» (мовою оригіналу).

22.06.2022 ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» видав наказ «об утверждении плана проверочных мероприятий по осуществлению лицензионного контроля с 01.07.2022 по 30.09.2022» (мовою оригіналу) № 513-од, яким встановлено проведення ліцензійних перевірок у закладах освіти, що діють на тимчасово окупованій території.

07.07.2022 ОСОБА_6 , як т.зв. «міністр освіти та науки лнр» видав наказ «о создании рабочей группы по разработке проектов государственных образовательных стандартов высшего образования нового поколения луганской народной республики» (мовою оригіналу) № 582-од, яким створено т.зв. «робочу групу з розробки проектів державних освітніх стандартів вищої освіти нового покоління лнр на базі державної освітньої установи державний технічний інститут», а також затверджено її склад.

Тим самим, ОСОБА_6 , використовуючи отримані повноваження спланував та організував освітній процес в навчальних закладах, що діють на тимчасово окупованій території у відповідності до вимог законодавства про освіту країни-агресора, а саме т.зв. «закону лнр «Про освіту» («Об образовании» - мовою оригіналу) № 128-ІІ від 30.09.2016 та федерального закону рф «Про освіту в російській федерації» («Об образовании в российской федерации» - мовою оригіналу) № 273-ФЗ від 29.12.2012.

Тим самим, ОСОБА_6 , з березня 2022 року (більш точно в ході досудового розслідування не встановлено), реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, обіймаючи посаду т.зв. «міністра освіти та науки лнр», з метою підтримки дій окупаційної влади російської федерації, використовуючи отримані повноваження, повністю виключив з освітнього процесу обов`язкові вимоги до процесу навчання, визначених державними стандартами та освітніми програмами загальної освіти України, спланував та організував освітній процес у навчальних закладах, створених на тимчасово окупованій території Луганської області у відповідності до вимог законодавства про освіту країни-агресора, тим самим здійснив впровадження стандартів освіти держави-агресора.

26.09.2023 в рамках даного кримінального провадження громадянина України ОСОБА_6 на підставі ст. ст. 111, 133, 135, 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, шляхом публікації відповідних повідомлень в засобах масової інформації загальнодержавного сфери розповсюдження газеті КМУ «Урядовий кур`єр» № 193 (7591) та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

У зв`язку зі збройною агресією російської федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м. Луганськ та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 188 (7586) від 18.07.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик останнього на 23.09.2023, 24.09.2023 та 25.09.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000143 від 20.02.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_6 у визначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Слідчим за погодженням з прокурором 26.09.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_6 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 193 (7591) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Одночасно з повідомленням ОСОБА_6 про підозру в порядку, передбаченому ст. 135 КПК України, в офіційному виданні «Урядовий кур`єр» № 193 ( НОМЕР_1 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, опубліковано оголошення із повісткою про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу 3 управління ГУ СБУ у Донецькій та Луганській областях, за адресою: Дніпропетровська область, м. Дніпро, площа Шевченка, 7, на 30.09.2023, 01.10.2023 та 02.10.2023, для вручення йому письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, допиту як підозрюваного, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій. Крім того, вказана повістка розміщена на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування».

Жодного разу у призначений час підозрюваний ОСОБА_6 у визначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Постановою слідчого від 03.10.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в розшук.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій та захопленням м. Луганськ, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Враховуючи наведене, достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 : обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України; переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності (ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора, зокрема, не прибув на виклик без поважної причини більше 2 разів); перебуває на тимчасово окупованій території України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Захисник у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання.

Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями в тому числі ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII встановлено, що порядок вручення повістки про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, а також правові наслідки ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000143 від 20.02.2023 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Вислухавши думку учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали клопотання, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, оскільки за сукупністю обставин та наявних в матеріалах кримінального провадження доказів, є всі підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2,297-3, 297-4, 297-5 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні № 0000143 від 20.02.2023.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1