Справа № 333/8927/23
Провадження №1-кс/333/3092/23
УХВАЛА

16 жовтня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Коммунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , начальника Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України та додані до нього матеріали, -

ВСТАНОВИВ:

28.04.2023 року заступник начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

10.10.2023 року заступник начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотанням про надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_6 для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Обґрунтовуючи вказане клопотання ОСОБА_3 вказала, що згідно з Конституцією України Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією (далі - рф) 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканною.

Незалежність України визнали держави світу, серед яких і рф.

Статтями 1, 2 Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Згідно зі статтею 5 Конституції України носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до статей 132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

22 лютого 2022 року президент рф направив до ради федерації звернення про використання збройних формувань рф за межами рф, яке було задоволено.

24 лютого 2022 року президент рф публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва рф, військовослужбовці збройних формувань рф, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України. 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, дія якого неодноразово продовжена відповідними указами Президента України, затвердженими Законами України, зокрема Законом України від 27.07.2023 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким передбачено продовження воєнного стану з 05 години 30 хвилин 18.08.2023 строком на 90 діб.

Відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація російською федерацією територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для російської федерації жодних територіальних прав.

За державою Україна, територіальними громадами сіл, селищ, міст, розташованих на тимчасово окупованій території, органами державної влади, органами місцевого самоврядування та іншими суб`єктами публічного права зберігається право власності, інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

Крім того, відповідно до п. 6 ст. 1 Закону: окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російської федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п.7 ч.1 ст.1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Починаючи з 28.02.2022 територія с. Новогорівка Роздольської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області була тимчасово окуповано збройних формувань держави-агресора російської федерації, в подальшому Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій aбo які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року» (з врахуванням редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 22.12.2022 року № 309), Роздольську сільську територіальну громаду Василівського району віднесено до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації оточенні (блокуванні).

Так, положеннями п.6 ч.1 ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що окупаційна адміністрація російської федерації, це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Колабораціонізм це співпраця громадянина України з російською окупаційною владою та створеними чи підтримуваними російською федерацією незаконними збройними формуваннями в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також на тимчасово непідконтрольних органам влади України територіях.

В свою чергу незаконними органами, посадовими та службовими особами відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» встановлено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

При цьому, представники підконтрольних російській федерації самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів, є інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу російської федерації.

В подальшому, продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених територіях Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань російської федерації, діючи за підтримки місцевих колаборантів, які безпосередньо і сформували окупаційну адміністрацію російської федерації - «военно-гражданскую администрацию пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення, створили на території Роздольської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, незаконний орган влади «Новогоровский поселковый совет», який відповідальний за управління вищезазначеною тимчасово окупованою територією України та безпосередньо підпорядкували створеній раніше окупаційній адміністрації «военно-гражданскую администрацию пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области».

Так, перебуваючи на тимчасово окупованій території Роздольської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, громадянка України ОСОБА_6 , умисно, мотивовано, добровільно, без жодного фізичного примусу, погроз вбивством чи застосуванням насильства щодо неї та членів її родини, вступила в злочинну змову з представниками російської окупаційної влади і надала добровільну згоду на співробітництво з ворогом, шляхом вчинення спільних дій, направлених на нанесення шкоди суверенітету, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

В той же час, у березні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи у невстановленому, у ході досудового розслідування, місці на тимчасово окупованій території Роздольської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройним формуванням російської федерації, отримавши пропозицію від невстановлених досудовим розслідуванням представників окупаційної адміністрації російської федерації «администрации пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», добровільно зайняла посаду пов`язану з виконанням організаційно розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме посаду «секретаря Новогоровского поселкового совета», усвідомлюючи при цьому, що здійснює колабораційну діяльність.

Окрім того, ОСОБА_6 , будучи посадовою особою в незаконно створеному на окупованій території України органі, так званій «военно-гражданской администрации пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области», обіймаючи посаду, пов`язану із виконанням організаційно розпорядчих функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, з метою популяризації та підтримки окупаційної влади, разом з керівництвом вищевказаного незаконно створеного органу влади організовує видачу продуктів харчування населенню та приймає участь в публічних заходах організованих окупаційною владою країни агресора.

Окрім цього, встановлено, що ОСОБА_6 безпосередньо приймала участь в проведенні та організації незаконного референдуму та виборів на тимчасово окупованій території с. Таврія та Новогорівка Василівського району Запорізької області.

Колабораційна діяльність ОСОБА_6 продовжується на даний час.

Таким чином, на думку слідчого, ОСОБА_6 підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора та участь в організації та проведенні незаконних виборів та/або референдумів на тимчасово окупованій території.

ОСОБА_6 на цей час є підозрюваною, за викликами до СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, який розташований у м. Запоріжжі, до слідчого не з`являється, про причини неявки не повідомляла.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.

Враховуючи викладене, у сторони обвинувачення є обґрунтовані підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування з метою уникнення від притягнення до кримінальної відповідальності, враховуючи таке.

21 вересня 2023 року слідчим за погодженням із процесуальним керівником начальником Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

22.09.2023 року, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території с. Новогорівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик ОСОБА_6 до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на «27» вересня 2023 року, «28» вересня 2023 року та «29» вересня 2023 року були опубліковані на сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також, з дотриманням вимог ч.2 ст.135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 на 10 годину на «27» вересня 2023 року, «28» вересня 2023 року та «29» вересня 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру та допиту в якості підозрюваної.

Крім цього, за допомогою офіційних джерел сайту офісу Генерального прокурора України 29.09.2023 року опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10 годину на «03» жовтня 2023 року, «04» жовтня 2023 року, «05» жовтня 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю

Також, з дотриманням вимог ч.2 ст.135 КПК України, а саме за допомогою газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», 30.09.2023 року опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 на 10 годину на «03» жовтня 2023 року, «04» жовтня 2023 року, «05» жовтня 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

06.10.2023 року винесено постанову про оголошення підозрюваної

ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам СКП Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 згідно отриманої інформації продовжує переховується від органів досудового розслідування та перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами рф території, а саме: с. Новогорівка, Василівського району, Запорізької області.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного, в зв`язку з тим, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, стосовно якого може проводитися спеціальне досудове розслідування, переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, слідча ОСОБА_3 просить слідчого суддю винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідча ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала своє клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, просила його задовольнити. Прокурор ОСОБА_4 також підтримав вказане клопотання.

Захисник ОСОБА_7 зазначив, що із підозрюваною не має зв`язку. Водночас, він заперечує проти задоволення клопотання, так як вважає, що слідча не використала усі можливі способи повідомити ОСОБА_6 про здійснення відносно неї досудового розслідування.

Вислухавши доводи слідчого щодо необхідності надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування, враховуючи думку прокурора та захисника, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання, виходячи з такого.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених у т.ч. статтею 111 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У судовому засіданні встановлено, що клопотання слідчого погоджене із начальником Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , оформлене відповідно до вимог ст.297-2 КПК України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідча обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, тобто підстав для повернення його прокурору у порядку ч.2 ст.297-3 КПК України, не вбачається.

У судовому засіданні встановлено, що 30.08.2023 року заступником начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 до ЄРДР були внесені відомості за ч.5 ст.111-1 КК України за фактом зайняття ОСОБА_6 посади заступника старости у незаконно створеному окупаційною владою на тимчасово окупованій території с. Новогорівка, Василівського району Запорізької області органі влади так званого «Новогорьевского совета» (кримінальне провадження №0000276).

30.08.2023 року заступник керівника Василівської окружної прокуратури ОСОБА_8 виніс постанову про призначення прокурорів у складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 у кримінальному провадженні №0000276.

31.08.2023 року начальник Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 постановою визначив підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000276за УСБУ в Запорізькій області.

15.09.2023 року заступник керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_12 своєю постановою доручив здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000276СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, враховуючи неефективність досудового розслідування слідчими УСБУ в Запорізькій області.

21.09.2023 у кримінальному провадженні №0000276слідчим ОСОБА_3 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у с. Таврія, Токмацького району, Запорізької області, громадянці України, раніше не судимої, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, проте вручити його у день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не надалося можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_6 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України.

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, 26.09.2023 ОСОБА_6 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Зокрема, відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 193 за 26.09.2023 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 22.09.2023 року, в розділі «Оголошення» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.5 ст. 111-1КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 27.09.2023 року, 28.09.2023 року, 29.09.2023 року, відповідно до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40.

Також, з дотриманням вимог ч.2 ст.135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту офісу Генерального прокурора України 29.09.2023 року опубліковано повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 10 годину на 03 жовтня 2023 року, 04 жовтня 2023 року, 05 жовтня 2023 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Космічна, 40 для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за її участю. Аналогічне за змістом повідомлення було опубліковано також у газеті «Урядовий кур`єр» №197 від 30.09.2023 року.

У вказані дати до слідчого підозрювана ОСОБА_6 , не з`явилася.

06.10.2023 року постановою слідчої ОСОБА_3 підозрювана ОСОБА_6 оголошена у розшук.

16.10.2023 року ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_6 .

Таким чином, під час розгляду клопотання слідчого встановлено, що ОСОБА_6 на цей час є підозрюваною за ч.5 ст.111-1 КК України.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в протоколах допитів свідків та інших матеріалах, долучених до клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення. Вважаю, що обґрунтованість підозри підтверджується такими доказами:

- показаннями свідка ОСОБА_13 , яка повідомила про те, що з початку військової агресії проти України з боку рф вона знаходилася за місцем свого мешкання на території с. Таврія Василівського району Запорізької області. 27.02.2022 року військові зс рф та інших збройних формувань застосовуючи важку техніку зайшли на територію вказаного населеного пункту. Приблизно через два тижні, на початку березня 2022 до села Таврія приїхали представники окупаційного органу влади, а саме т.зв. «Военно-гражданскую администрацію пгт. Михайловка», які зібрали всіх мешканців в центрі села, поблизу магазину «Тавричанка» та вищезазначені представники почали агітувати за користь військового вторгнення російської федерації. При цьому, роздавали футболку із символікою рф, із написом « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». В цей час присутня, мешканка с. Новогорівка Василівського району Запорізької області ОСОБА_14 , 1986 року народження, яку вона знає протягом тривалого часу почала роз`яснювати присутнім проте, як гарно буде жити населенню під владою рф, роздавала газети російського видання із зазначенням необхідності проведення референдуму про вступ Запорізької області до складу рф. Крім того, в цей час відбувалась видача гуманітарної допомоги мешканцям села від окупаційної влади та ОСОБА_6 , проводила фіксацію осіб, які відмовлялись отримувати допомогу.

Після чого, на початку березня 2022 року ОСОБА_6 отримала, погодилася на пропозицію представників окупаційної влади та добровільно зайняла посаду секретаря (заступника старости) у т.зв. «Новогоровском поселковом совете». Далі, ОСОБА_6 перебуваючи на зазначеній посаді займалась адресною доставкою гуманітарної допомоги від окупаційної влади, агітувала до прийняття участі у референдумі, займалась організацією знищення навчального матеріалу, посібників та бібліотечного фонду «НВК Таврійський», який був складений державною мовою України, тим самим вона показувала зневажливе ставлення до всього українського та допомагала військовим рф вивозити з приміщення НВК оргтехніку до російської федерації;

- показаннями свідка ОСОБА_15 , який повідомив про те, що на початку березня 2022 військові зс рф та інших збройних формувань застосовуючи важку техніку зайшли на територію Василівського району Запорізької області, в подальшому на територію села зайшли військові збройних сил російської федерації. Приблизно у травні 2022 року до села прибули колони військових, які заселились до будинку культури. В цей час поруч із ними завжди були ОСОБА_16 та ОСОБА_17 , останні допомагали їм в благоустрії та побуті, тим самим показуючи свою прихильність. Далі, приблизно у 20-х числах травня 2022 року до с. Новогрівка приїхали представники окупаційного органу влади, а саме т.зв. «Военно-гражданскую администрації», ними був створений окупаційний орган влади «Новогоровский поселковий совет», в якому ОСОБА_18 добровільно зайняла посаду старости, а ОСОБА_17 посаду помічника-секретаря старости, керувала роботою підлеглих.

Під час перебування на зазначеній посаді ОСОБА_6 займалась адресною доставкою гуманітарної допомоги від окупаційної влади, агітувала до прийняття участі у референдумі, разом із своїм чоловіком ім`я ОСОБА_19 , складали списки мешканців села, які із-за військової агресії з боку рф були вимушені виїхати на територію яка перебуває під владою України та в подальшому займались розселенням військових зс рф по зазначеним будинкам;

- показаннями свідка ОСОБА_20 , яка повідомила, що перебувала на території с. Таврія Роздольської ОТГ Василівського району Запорізької області з початку повномасштабного вторгнення збройних сил рф до 30.09.2023 року. У зазначений період часу вона бачила, як ОСОБА_6 надавала «гуманітарну допомогу» від окупаційної влади під прапором рф, складала списки мешканців, які отримали гуманітарну та осіб, які відмовились від отримання. ОСОБА_6 з початку окупації всебічно допомагала військовим зс рф, розміщувала їх у будинки, з яких виїхали власники, повідомляла про місцевих мешканців, які підтримують владу України, сприяла поліпшенню побуту російських військових. В подальшому, коли до населеного пункту приїхали представники т.з. «Военно-гражданской админисстрации пгт. Михайловка», з метою створення місцевого окупаційного органу влади, то ОСОБА_6 , добровільно, без жодного примусу погодилась та зайняла посаду секретаря т.з. «Новогоровского поселкового совета» та перебуває на зазначеній посаді по теперішній час;

- даними, встановленими під час огляду мережі Інтернет, в ході якого встановлено наявність інформації щодо колабораційної діяльності, у тому числі, яка підтверджує факт зайняття громадянкою України ОСОБА_6 посади секретаря Новогоровского поселкового совета» в незаконно створеному на окупованій території України органі, так званій «военно-гражданской администрации пгт. Михайловка Васильевского района Запорожской области»;

- іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч.2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Згідно положень ст. 42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907, ратифікована Україною 24.08.1991 визначено наступне: територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Територія смт. Пришиб, Михайлівського району, Запорізької області входить до смуги відповідальності угрупування військ РФ та належить до тимчасово окупованих територій, в межах яких окупаційні сили, окупаційні адміністрації РФ встановили та здійснюють ефективний загальний контроль. Після повномасштабного вторгнення в Україну у лютому 2022 року, збройні формування РФ здійснюють фактичний контроль зазначеної території.

На даний час, на території с. Новогорівка, Василівського району, Запорізької області не здійснюється діяльність державних органів, органів місцевого самоврядування України.

Отже, слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_6 на цей час умисно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, тому слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної у державний розшук.

Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 111, 112, 135, 136, 139, 278, 297-1 297-5, 392 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000276, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №0000276, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 18.10.2023 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1