КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження №11п/824/900/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про вирішення питання щодо звернення з поданням до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про направлення кримінального провадження за №0000721 від 17.07.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого суду в межах територіальної юрисдикції різних апеляційних судів,-

ВСТАНОВИЛА:

До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про вирішення питання щодо звернення з поданням до Касаційного кримінального суду Верховного Суду про направлення кримінального провадження за №0000721 від 17.07.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого суду в межах територіальної юрисдикції різних апеляційних судів.

Вказане подання внесено на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 14 грудня 2023 року та вмотивоване тим, що ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що не погоджуючись з політикою чинної влади в Україні та підтримуючи входження тимчасово окупованих територій України до складу РФ, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 20.05.2022 року, з метою увійти в коло довіри представників окупаційної адміністрації для подальшого незаконного працевлаштування в лавах так званих правоохоронних органів РФ, перебуваючи у м. Херсон (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено) прийняв рішення сприяти окупаційній адміністрації та виконувати їх злочинні накази. 20.05.2022 ОСОБА_6 добровільно займав посаду «инспектор роты дорожно-патрульной службы отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения» у незаконному правоохоронному органі «главное управление министерства внутрених дел херсонской области», створеному окупаційною адміністрацією РФ на тимчасово окупованій території Херсонської області, та перебуваючи на вказаній посаді, виконував рішення окупаційної адміністрації, спрямовані на встановлення та утвердження тимчасової окупації державою - агресором частини території України, а саме в Херсонській області. Його дії кваліфіковані за ознаками добровільного зайняття громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, кримінальна відповідальність за вчинення передбачена ч.7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно, місцем вчинення кримінального правопорушення є м. Херсон, та відповідно до вимог ст. 615 КПК України, кримінальне провадження має розглядатись за місцем вчинення кримінального правопорушення.

Вища рада правосуддя 30 травня 2023 року під № 566/0/15-23 ухвалила рішення про відновлення з 01 червня 2023 року роботи Херсонського міського суду Херсонської області, датою початку процесуальної діяльності вказаного суду визначено 12 червня 2023 року.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000721 від 17.07.2023 року по обвинуваченню ОСОБА_6 надійшов в провадження Шевченківського районного суду м. Києва 28.08.2023 року, тобто після відновлення процесуальної діяльності Херсонського міського суду Херсонської області.

При цьому, підтверджені дані про неможливості з об`єктивних причин здійснювати правосуддя відповідним судом за місцем вчинення злочину в м.Херсоні, з огляду на останнє рішення Вищої ради правосуддя - відсутні.

Отже, на момент надходження обвинувального акта в провадження суду відсутні правові підстави для розгляду цього обвинувального акту Шевченківським районним судом м. Києва згідно правил територіальної підсудності чи у відповідності до правил ст.615 КПК України щодо особливого режиму кримінального провадження в умовах воєнного стану.

З урахуванням Рішення Вищої ради правосуддя від 30 травня 2023 року №566/0/15-23 «Про відновлення роботи Херсонського міського суду Херсонської області, зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Херсонської області, відтермінування початку відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області» кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, за принципом територіальної підсудності, правил ст. 615 КПК України, має здійснюватися Херсонським міським судом Херсонської області.

Учасники судового процесу, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду подання, в судове засідання не з`явилися, клопотань про відкладення розгляду провадження не подавали. Враховуючи наведене та вимоги ч. 4 ст. 34 КПК України, неприбуття учасників судового провадження не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи подання, колегія суддів доходить висновку про його задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, воєнний стан в Україні введено на 30 діб, який на даний час продовжено.

Відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України редакції Закону України від 14.04.2022, яка регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану, було визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 29.08.2023 прокурором третього відділу управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення у кримінальних провадженнях органів безпеки Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , обвинувальний актз додатками у кримінальному провадженні за №0000721 від 17.07.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України було скеровано до Шевченківського районного суду м. Києва, який надійшов 25.10.2023.

Згідно обвинувального акта, місцем вчинення інкримінованогоОСОБА_6 , кримінального правопорушення є м. Херсон (більш точне місце досудовим розслідуванням не встановлено), яке територіально відносяться до Херсонського міського суду Херсонської області.

Положеннями ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що у разі неможливості здійснення правосуддя судом з об`єктивних причин під час воєнного або надзвичайного стану, у зв`язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами може бути змінено територіальну підсудність судових справ, що розглядаються в такому суді, за рішенням Вищої ради правосуддя, що ухвалюється за поданням Голови Верховного Суду, шляхом її передачі до суду, який найбільш територіально наближений до суду, який не може здійснювати правосуддя, або іншого визначеного суду. У разі неможливості здійснення Вищою радою правосуддя такого повноваження воно здійснюється за розпорядженням Голови Верховного Суду. Відповідне рішення є також підставою для передачі усіх справ, які перебували на розгляді суду, територіальна підсудність якого змінюється.

При цьому, на підставі Рішення Вищої ради правосуддя від 30 травня 2023 року №566/0/15-23 «Про відновлення роботи Херсонського міського суду Херсонської області, зміну територіальної підсудності судових справ окремих судів Херсонської області, відтермінування початку відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області» кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, за принципом територіальної підсудності, правил ст. 615 КПК України, має здійснюватися Херсонським міським судом Херсонської області.

Таким чином, обвинувальний акт у кримінальному провадженні за №0000721 від 17.07.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК Українинадійшов до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням територіальної підсудності.

Відповідно до ч. 3 ст. 34 КПК України, питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 підлягає задоволенню, а кримінальне провадження за №0000721 від 17.07.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України слід направити доКасаційного кримінального суду Верховного Суду для вирішення питання про направлення зазначеного кримінального провадження із Шевченківського районного суду м. Києва до Херсонського міського суду Херсонської області.

Керуючись ст. ст. 32, 34, 615 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 - задовольнити.

Матеріали кримінального провадження №0000721 від 17.07.2023 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - направити до Касаційного кримінального суду Верховного Суду для вирішення питання про його направлення із Шевченківського районного суду м. Києва до Херсонського міського суду Херсонської області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

_________________ _________________ ________________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3