пр. № 1-кс/759/7437/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001246 від 13.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 197-1 ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001246 від 13.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 197-1 ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Клопотання обґрунтовується тим, що 26.07.2021 в результаті об`єднання дев`яти земельних ділянок, було сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :07:003:0191 площею 0,6205 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) із земель житлової та громадської забудови, відомості про яку зареєстровані в Державному земельному кадастрі .

В 2021 році, на підстав заяви АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було укладено договір на виконання землевпорядних робіт № 31 від 01.09.2021 до договору № 21/10/-2019-1Н від 21.10.2019.

В результаті було розроблено Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати і обслуговування поворотних точок меж земельно ділянки) площею 0,6205 га. Для будівництва і обслуговування будівель торгівлі що розташована по АДРЕСА_1 Акціонерному товариству « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

03.09.2021 в результаті внесення виправлених державним кадастровим реєстраторам ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 на підставі заяви ЗВ-021, поданої 02.09.2021 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », меж земельної ділянки з кадастровим номером: :07:003:0191 змінились і в результаті чого утворилась нова об`єднання земельна ділянка до якої увійшли землі комунальної власності.

Відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, що утворилась в результаті об`єднання, вбачається, що земельна ділянка від (Г до Д) належить до земель комунальної власності.

В технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробленої відповідної до заяви АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », державний кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 були внесенні виправлення до Державного земельного кадастру (внесення виправлених відомостей до ДЗК про координати поворотних точок меж земельної ділянки) площею 0,6205 га для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, що розташована по АДРЕСА_1 і результаті виправлених помилок до Державної кадастрової карти, державним кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 кардинально змінилась конфігурація земельної ділянки, що поглину частину земельної ділянки комунальної власності площею 0,0606 га.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що будь-яке погодження із сторони органів місцевого самоврядування в матеріалах наданих на дослідження відсутнє.

Крім цього в ході проведення досудового розслідування та проведеної камеральної обробки наданих просторово-координатної інформації із застосовування вимірювання засобів спеціалізованого програмного забезпечення, встановлено що площа земельної ділянки комунальної власності, яка потрапила в межі земельної ділянки з кадастровими номером :07:003:0191, в результаті внесених змін державним кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 до Державної кадастрової карти. Таким чином шляхом внесення змін відповідно до розробленої ФОП ОСОБА_5 у 2001 році технічної документації на підставі заяви АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було утворено нову земельну ділянку, яка мала би бути присвоєний новий кадастровий номер, натомість державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 відповідно до технічної документації під виглядом (внесення виправлених відомостей до Державної кадастрової карти про координати поворотних точок меж земельної ділянки) площею 0,6205 га. Для будівництва і обслугована будівель торгівлі АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » була поглинута земельну ділянку комунальної власності площею 0,0606 га.

В результаті внесення зазначених змін згідно до наданих на дослідження матеріалам, всі поворотні точки контуру земельної ділянки :07:003:0191 потрапляють в оновлений контур ділянки вказаної земельної ділянки.

Також, відповідно до генерального плану м. Бориспіль Київської області, відповідно до схеми зонування території, земельна ділянка площею 0,0606 га, яка було поглинута та об`єднання до земельної ділянки :07:003:0191, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 відноситься до земель комунальної власності, жодних змін до генерального плану м. Бориспіль та схем зонування території «для будівництва і обслуговування будівель торгівлі» не вносились.

Натомість державний кадастрового реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 в порушення п. 156-4, підпунктів 1,6 п. 206, п.111 Постанови «Про затвердження Порядку ведення державного земельного кадастру», достовірно усвідомлюючи що є відхилення у значеннях координат земельної ділянки, значеннях поворотних точок, меж таких об`єктів що не відповідало їх фактичному місцю розташування в натурі, змінив межі земельної ділянки :07:003:0191, що не відповідає вимогам зазначеної Постанови, адже значення внутрішніх кутів, промірів не залишились незміно, в результаті чого державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 змінив координати у Державному земельному кадастрі, внутрішні кути, проміри земельної та конфігурацію земельної ділянки.

Відповідно до змін, які вніс державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 до Державного земельного кадастру межі земельних ділянок після внесення змін, не співпадають з земельним ділянками, межі яких утворилися на момент відведення їх у приватну власність та об`єднання земельних ділянок під кадастровим номер :07:003:0191, фактично створивши нову земельну ділянку із зміною конфігурації та суміжних землевласників.

Зважаючи на вищевикладене, Державним кадастровим реєстратором при внесенні відомостей до Державного земельного кадастру порушено пункти 111, 117, 118, 119, 120, 121 Порядку ведення Державного земельного кадастру, статті 21, 24, 25, 26 Закону України «Про державний земельний кадастр» та статті 791 Земельного кодексу України.

Внаслідок цього, інтересам територіальної громади заподіяно значну шкоду у вигляді збитків на суму 7 311 989 грн, яка у 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що згідно з п. 1 примітки до ст. 361 КК України, є значною шкодою, на момент вчинення злочину.

До осіб, які займалися розробкою та реєстрацією технічної документації увійшли службові особи:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , державний кадастровий реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_2 , користується мобільним номером телефону НОМЕР_1 ;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , приватна особа підприємець код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , користується мобільними номерами телефонів НОМЕР_3 ;

- ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , директор АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄРПОУ НОМЕР_4 , користується номером мобільного телефону НОМЕР_5 ;

- ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , начальниця ІНФОРМАЦІЯ_7 , користується мобільним номером телефону НОМЕР_6 .

07.08.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.

Виходячи з вищевикладеного, для можливості здійснення подальшого аналізу телефонних з`єднань поміж членами злочинної групи, яка займалася привласненням бюджетних коштів та посадовими особами місцевого самоврядування, встановленням місць їхнього перебування в період часу з 01.01.2021 по час надання інформації, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані від операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » інформації щодо вищевказаних абонентських номерів.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про слухання клопотання у його відсутність.

Особа у володінні якої знаходяться речі до суду до суду не викликалась у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Дослідивши клопотання та копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

У провадженні відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області знаходиться кримінальне провадження за №0001246 від 13.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 197-1 ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, а саме щодо інформації, яка перебуває у володінні: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001246 від 13.10.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 197-1 ч. 3 ст. 362, ч. 2 ст. 364-1, ч. 3 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 та групі слідчих у кримінальному провадженні № 0000499, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , на здійснення тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме - до інформації, яка знаходиться у операторів телекомунікаційного рухомого (мобільного) зв`язку: ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » розташованого за адресою: АДРЕСА_2 ; ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », який розташований за адресою: АДРЕСА_3 ; про вхідні та вихідні дзвінки, які проводилися з абонентських номерів: НОМЕР_1 ( ОСОБА_4 ), НОМЕР_3 (ФОП ОСОБА_5 ), НОМЕР_5 ( ОСОБА_6 ), НОМЕР_6 ( ОСОБА_7 ), у період з 00:00 год. 01.01.2021 по 06.12.2023, з наступними відомостями:

- адреси розташування та номери базових станцій, які забезпечували зв`язок кінцевого обладнання з вказаним вище абонентським номером (абонент А);

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання абонента А: (абонентський, серійний, унікальний ідентифікатор SIM-картки(ІМSІ), міжнародний ідентифікатор кінцевого обладнання тощо;

- типи з`єднань абонента А: вхідні та вихідні дзвінки, SМS (короткі текстові повідомлення), ММS (мультимедійні повідомлення), GРRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот) , переадресація тощо;

- дата, час та тривалість з`єднань, у тому числі з`єднань нульової тривалості (не прийняті виклики) абонента А;

- ідентифікаційні ознаки кінцевого обладнання споживачів телекомунікаційних послуг, з якими відбувався сеанс зв`язку абонента А (абонент В).

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

Відповідно до частини 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів оскарженню не підлягають, крім ухвал про тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

Слідчий суддя ОСОБА_1