Справа № 471/1248/23
Провадження №1-кс/471/336/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" листопада 2023 р.

Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання СВ відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000053 від 20.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, мотивуючи свої вимоги тим, що в провадженні СВ відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № №0000053 від 20.12.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що Слідчим відділом ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000053 від 20.12.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці комунальної власності з кадастровим номером :04:000:0404 площею 145,4га. розміщено водний об`єкт Возсіятське Водосховище, площею водного дзеркала 103,6432га., захисна дамба, якого збудована у 1977 році.

З 15.02.2005 по 16.02.2013 орендарем вказаної земельної ділянки водного фонду було ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідно до договору оренди земельної ділянки водного фонду загальною площею 145,4га. кадастровий номер :04:000:0404, яка розташована на території Возсіятської сільської ради Єланецького району укладеного з Єланецькою райдержадміністрацією. Відповідно до п. 3 вказаного договору на земельній ділянці на час його укладення, тобто 15.02.2005 була розміщена гідротехнічна споруда (гребля).

16.02.2013 право оренди відповідно до розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 №530-р від 10.10.2012 припинено.

20.06.2013 між Єланецькою райдержадміністрацією та ФГ « ОСОБА_3 » (код НОМЕР_1 ) укладено договір оренди земельної ділянки водного фонду, загальною площею 131,5786га. Відповідно до п. 3 вказаного договору на земельній ділянці розміщено гідротехнічну споруду (греблю). Згідно п. 4 договору земельна ділянка передана в оренду разом з гідротехнічною спорудою (греблею).

Також, 20.06.2013 між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФГ « ОСОБА_3 » укладено договір оренди водного об`єкту, предметом якого є водний об`єкт загальнодержавного значення площею водного дзеркала 103,6432га. Відповідно до п. 1.1. зазначеного договору в оренду передано водний об`єкт загальнодержавного значення площею 103,6432га, який розташований на землях ІНФОРМАЦІЯ_4 і гідротехнічна споруда, яка знаходиться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Поряд з цим встановлено, що 15.12.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі свідоцтва № НОМЕР_2 про відповідність збудованого об`єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил виданого ІНФОРМАЦІЯ_7 13.10.2009 року, здійснено державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно гідротехнічну споруду, об`єкт житлової нерухомості (сторожку А-1, господарчий блок Б, водостіки №2, 3, водогін №4, захисну дамбу №1, 5).

Генпроектувальником в свідоцтві зазначено ПП « ОСОБА_4 » код ЄРДПОУ НОМЕР_3 . Однак, згідно даних ЄДРПОУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » зареєстровано 04.11.2011.

Крім цього згідно даних ЄДРПОУ ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі ІНФОРМАЦІЯ_9 ) зареєстрована 09.06.2011.

19.10.2023 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 на підставі заяви представника ФГ « ОСОБА_3 » та поданих довідки ФОП « ОСОБА_5 » вих. № 458/23 від 16.10.2023 та технічного паспорту реєстраційний номер ТІ01: НОМЕР_4 внесено зміни до Державного реєстру речових прав на майно та проведено виправлення даних розділу і виключено інформації про реєстрацію права власності на водостіки №2, 3, водогін №4, захисну дамбу №1, 5.

З аналізу викладеного вбачається, що ФГ « ОСОБА_3 » не могло будувати гідротехнічну споруду (греблю) Возсіятського водосховища. Крім цього, ФГ « ОСОБА_3 » не могло на законних підставах будувати й інше нерухоме майно зазначене в свідоцтві № НОМЕР_2 , а саме сторожку А-1, господарчий блок Б, водостіки №2, 3, водогін №4 в строк до 13.10.2009, як зазначено у свідоцтві, оскільки вказана земельна ділянка перебувала в оренді ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Крім цього, ПП « ОСОБА_4 » зареєстровано 04.11.2011, як наслідок вказане приватне підприємство не могло бути генеральним проектувальником. Інспекція ІНФОРМАЦІЯ_9 зареєстрована 09.06.2011, як наслідок свідоцтво не могло бути видане 13.09.2009.

Таким чином вказані обставини вказують на те, що свідоцтво № НОМЕР_2 про відповідність збудованого об`єкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил видане ІНФОРМАЦІЯ_7 13.10.2009 є завідомо неправдивим документом та його використано посадовими особами ФГ « ОСОБА_3 » з метою привласнення вищевказаного нерухомого майна, а після виявлення факту привласнення майна вживаються заходи щодо уникнення кримінальної відповідальності, в тому числі шляхом виключення інформації про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

З метою повного та об`єктивного встановлення важливих для досудового розслідування обставин виникла необхідність у проведенні експертизи за експертною спеціальністю 1.1. «Дослідження почерку та підпису» до ІНФОРМАЦІЯ_11 , що розташований в м. Миколаєві з метою встановлення чи виконаний підпис у заяві про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 15.12.2021 ОСОБА_6 чи іншою особою.

Для проведення експертизи та повного і об`єктивного вирішення поставленого питання, виникла необхідність у отриманні вільних зразків почерку ОСОБА_6 .

Поряд з цим встановлено, що ОСОБА_6 був депутатом ІНФОРМАЦІЯ_12 .

З метою встановлення документів зі зразками почерку ОСОБА_6 проведено вивчення справ (документів) ІНФОРМАЦІЯ_12 , які перебувають на зберіганні у ІНФОРМАЦІЯ_13 та встановлено документи зі зразками почерку ОСОБА_6 , а саме:

- оригінал рішення №7 від 11.10.2018 року про звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 до ПАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , Миколаївська обласна рада про недопущення реорганізації філії « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_17 », яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 «З питання про хід виконання районної програми відпочинку дітей Єланецької району на 2014-2018 роки» від 11.10.2018, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування «Про хід виконання підтримки засобів масової інформації та забезпечення відкритості в діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування на 2017-2021 року» від 11.10.2018 року, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 «Про надання згоди про передачу з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Єланецького району в частині адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_18 » від 11.10.2018, яке міститься в документі протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018, де наявний підпис ОСОБА_6 , в якості члена лічильної комісії;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питань «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок розташованих за межами населених пунктів Єланецького району» від 11.10.2018 року, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про внесення змін до районного бюджету Єланецького району на 2018 рік» від 11.10.2018 року, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівників комунальних закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_19 » від 11.10.2018 року, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про надання згоди на безоплатну передачу індивідуально визначеного майна зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області у спільну власність територіальних громад сіл, селища Єланецького району» від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про надання згоди на безоплатну передачу господарського приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 зі спільної власності територіальних громад, сіл, селища Єланецького району у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про виконання районної програми « ІНФОРМАЦІЯ_20 » на 2013-2017 роки» від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про хід виконання районної програми підтримки засобів масової інформації та забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування на 2017-2021 роки від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 до ІНФОРМАЦІЯ_21 з приводу майбутнього продажу земель» від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019».

Вказані документи мають значення для досудового розслідування, оскільки містять вільні зразки почерку ОСОБА_6 , які необхідні для проведення почеркознавчої експертизи з метою встановлення відомості про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і без їх вилучення не можливо встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, в тому числі шляхом проведення почеркознавчої експертизи заяви.

У інший спосіб довести обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме ким підписано та надано для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно заяву з додатками, як наслідок встановити особу (осіб), які вчинили кримінальні правопорушення, не представляється можливим.Слідчий будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду клопотання, в судове засідання не прибув.

Оскільки клопотання розглянуто за відсутності слідчого, які належним чином повідомлені про час та дату судового розгляду, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з огляду на наявність достатніх підстав слідчий суддя вважає за потрібне розглядати дане клопотання без виклику представників у володінні якого знаходиться інформація, оскільки наявні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення необхідної інформації.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого та додані до клопотання документи слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів з огляду на таке.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, що відповідає п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України.

Частиною 5 ст. 132 КПК України встановлено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Виходячи зі змісту вимог ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно пункту 4 ст. 162 КПК України конфіденційна інформація відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Частиною 1 ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомлюватися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні певної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали клопотання, вважаю, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів.

Вищезазначені обставини є підставою для задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-165 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_7 та слідчому СВ ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення (виїмки), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_22 (зберігаються у архівному відділі) за адресою АДРЕСА_2 , а саме, до оригіналів:

- оригінал рішення №7 від 11.10.2018 року про звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 до ПАТ ДАК « ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , Миколаївська обласна рада про недопущення реорганізації філії « ІНФОРМАЦІЯ_16 » ДП « ІНФОРМАЦІЯ_17 », яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 «З питання про хід виконання районної програми відпочинку дітей Єланецької району на 2014-2018 роки» від 11.10.2018, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування «Про хід виконання підтримки засобів масової інформації та забезпечення відкритості в діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування на 2017-2021 року» від 11.10.2018 року, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 «Про надання згоди про передачу з державної власності у спільну власність територіальних громад сіл, селищ Єланецького району в частині адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_18 » від 11.10.2018, яке міститься в документі протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018, де наявний підпис ОСОБА_6 , в якості члена лічильної комісії;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питань «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок розташованих за межами населених пунктів Єланецького району» від 11.10.2018 року, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про внесення змін до районного бюджету Єланецького району на 2018 рік» від 11.10.2018 року, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про затвердження Положення про конкурс на посаду керівників комунальних закладів загальної ІНФОРМАЦІЯ_19 » від 11.10.2018 року, яке міститься в справі «Протокол 27 сесії 7 скликання від 11.10.2018»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про надання згоди на безоплатну передачу індивідуально визначеного майна зі спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Миколаївської області у спільну власність територіальних громад сіл, селища Єланецького району» від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про надання згоди на безоплатну передачу господарського приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 зі спільної власності територіальних громад, сіл, селища Єланецького району у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про виконання районної програми « ІНФОРМАЦІЯ_20 » на 2013-2017 роки» від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про хід виконання районної програми підтримки засобів масової інформації та забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування на 2017-2021 роки від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019»;

- оригінал результатів відкритого поіменного голосування депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 з питання «Про звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_12 до ІНФОРМАЦІЯ_21 з приводу майбутнього продажу земель» від 09.10.2019 року, яке міститься в справі «Протокол 32 сесії 7 скликання від 09.10.2019».

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 ,