Провадження № 1-кс/344/7820/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши відкритому у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про арешт майна, в рамках кримінального провадження № 0003313 від 21.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, -

В С Т А Н О В И Л А:

24.10.2023 старший слідчий ОСОБА_3 , за погодженням прокурора ОСОБА_4 , звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого посилається на те, що невідомі особи, діючи за попередньою змовою групою осіб, підробили від імені ОСОБА_5 заяви про припинення права користування земельними ділянками із кадастровими номерами - :09:004:0013 та :09:004:0014, що розташовані в АДРЕСА_1 , після чого подали їх до Центру надання адміністративних послуг для отримання послуги «Рішення про припинення права користування земельною ділянкою».

Так, допитаний в якості свідка заявник ОСОБА_5 повідомив про те, що 15.02.2018 між ним, як підприємцем (орендарем), та Івано-Франківською міською радою (орендодавцем) укладено договір оренди землі, згідно якого Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки - :09:004:0013. Підставою укладання договору є пункт 11 додатку 5 рішення 18 сесії 7 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради № 53-18 від 15.02.2018 року.

Окрім цього, 15.02.2018 між ОСОБА_5 , як підприємцем (орендарем), та Івано-Франківською міською радою (орендодавцем) укладено договір оренди землі, згідно якого Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури (03.10 згідно КВЦПЗ), яка знаходиться на розі АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки - :09:004:0014. Підставою укладання договору є пункт 10 додатку 5 рішення 18 сесії 7 демократичного скликання Івано-Франківської міської ради № 53-18 від 15.02.2018.

Із часу укладання договору оренди по теперішній час, ОСОБА_5 на правах орендаря користується вищевказаними земельними ділянками.

У подальшому, 04.07.2023 ОСОБА_5 стало відомо про те, що нібито на підставі поданої ним заяви, Івано-Франківською міською радою прийнято рішення про припинення дії вищезазначених договорів оренди земельних ділянок із кадастровими номерами - :09:004:0013, :09:004:0014, за згодою сторін.

Після отримання даної інформації, 04.07.2023 ОСОБА_5 звернувся до Івано-Франківської міської ради із повідомленням про те, що ним жодних заяв на адресу Івано-Франківської міської ради щодо припинення орендних відносин не подавалося.

Згідно відповіді Івано-Франківської міської ради за вих. № 14/01-18/2641 від 13.07.2023 вбачається, що 27.03.2023 до Центру надання адміністративних послуг поштовим зв`язком надійшла нібито від ОСОБА_5 заява щодо отримання адміністративної послуги «Рішення про припинення права користування земельною ділянкою (оренди, постійного користування, сервітутного користування)», до якої було долучено копії документів із явними невідповідностями та суперечностями.

Незважаючи на явні невідповідності та суперечності поданих документів невідомою особою від імені ОСОБА_6 , Івано-Франківською міською радою здійснено їх розгляд та прийнято рішення від № 125-36 15.06.2023, а саме:

- п. 49 припинити, за згодою, дію договору оренди земельної ділянки, укладеного підприємцем ОСОБА_5 , площею 0,3099 га розташованої в АДРЕСА_1 , для влаштування тимчасової автомобільної стоянки (03.10 Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури), кадастровий номер :09:004:0014 (реєстрація права оренди земельної ділянки від 20.03.2018 року № 25386133);

- п. 50 припинити, за згодою, дію договору оренди земельної ділянки, укладеного підприємцем ОСОБА_5 , площею 0,2002 га розташованої в АДРЕСА_1 , для влаштування тимчасової автомобільної стоянки (03.10 Для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури), кадастровий номер :09:004:0013 (реєстрація права оренди земельної ділянки від 20.03.2018 року № 25384582).

23 жовтня 2023 року, земельні ділянки із кадастровими номерами - :09:004:0013 та :09:004:0014, що розташовані в АДРЕСА_1 , визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Незастосування заходу забезпечення кримінального провадження накладення арешту на майно, може призвести до його можливого подальшого незаконного відчуження або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню.

Підставою накладення арешту на вказане майно є сукупність достатніх підстав та розумних підозр вважати, що воно є доказом вчинення злочину.

Також на теперішній час є достатні підстави вважати, що службові особи Івано-Франківської міської ради мають змогу незаконно передати у право користування земельні ділянки третім особам, що суттєво ускладнить проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, керуючись ч. 2 ст. 172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна та належного виконання завдань кримінального процесуального законодавства України, прошу розглянути клопотання без повідомлення власника нерухомого майна, тобто Івано-Франківську міську раду.

З метою збереження речових доказів, слідчий звернувся з вказаним клопотанням про накладення арешту на майно.

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задоволити.

На підставі ч.2 ст. 172 КПК України виклик власника майна не здійснювався, з метою забезпечення арешту майна.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали додані до клопотання, дійшов наступного висновку.

Слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у межах кримінального провадження № 0003313 від 21.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, за заявою ОСОБА_5 як орендаря відповідних земельних ділянок.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №350878493 від 18.10.2023, №350879071 від 18.10.2023 та № 351484679 від 23.10.2023, № 351484193 від 23.10.2023, земельні ділянки із кадастровими номерами - :09:004:0013 та :09:004:0014, що розташовані в АДРЕСА_1 , належать на праві власності Територіальній громаді, Івано-Франківській міській раді Івано-Франківської області, , в частці 1.

Згідно з долучених договорів оренди землі, що укладені між Івано-Франківською міською радою та ОСОБА_5 , останній набув у право користування вказані вище земельні ділянки строком на 10 років або до початку будівництва продовження АДРЕСА_1 .

Вподальшому, 15.06.2023, Івано-Франківською міською радою прийняті рішення про припинення, за згодою, дію договорів оренди. Однак, як стверджує заявник такої згоди він не надавав, про що звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно частини другої цієї статті КПК арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України передбачено, що у наведених випадках, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно за сукупності даних розслідуваного злочину, відповідає вимогам ст. 98 цього Кодексу.

Речовими доказами згідно ч. 1 ст. 98 КПК України є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно постанови старшого слідчого ОСОБА_3 від 23.10.2023, земельні ділянки із кадастровими номерами - :09:004:0013 та :09:004:0014, що розташовані в АДРЕСА_1 , визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0003313 від 21.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Отже, майно, яке за обґрунтованої підозри органу досудового розслідування, має одну або декілька ознак, наведених у ст. 98 КПК України, може набути статусу речового доказу за рішенням слідчого, яке відповідно до вимог ч. 3 ст. 110 КПК України приймається у формі постанови і з наведенням мотивів такого рішення.

Відтак, при зверненні з даним клопотанням слідчим доведено необхідність вжиття як заходу забезпечення кримінального провадження - арешту даного майна із забороною розпорядження та відчуження, враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, за фактом вчинення якого розслідується кримінальне провадження та в межах якого подано дане клопотання, так як вказані земельні ділянки були безпосереднім об`єктом вчинення протиправних дій, та є речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, то з метою запобігання їх відчуження, та з метою забезпечення збереження речових доказів, оскільки незастосування таких заходів може призвести до продовження злочинної діяльності, або настання інших негативних наслідків, які можуть перешкодити встановленню істини по кримінальному провадженню.

Аналізуючи наведене, вважаю, що надані матеріали підтверджують наявність правових підстав для накладення арешту на майно, а також того, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення кримінального правопорушення, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

При цьому, слід роз`яснити сторонам кримінального провадження, що підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково, арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за їх клопотанням, якщо вони доведуть, що в подальшому в застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 170-175, 395 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Клопотання задоволити.

Накласти арешт із забороною розпорядження та відчуження на нерухоме майно земельні ділянки із кадастровими номерами - :09:004:0013 та :09:004:0014, що розташовані в АДРЕСА_1 , які належать на праві власності Територіальній громаді, Івано-Франківській міській раді Івано-Франківської області, , до скасування у встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку.

Ухвала підлягає до негайного виконання та може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення (ухвали).

Повний текст ухвали складено 25.10.2023 року.

Слідчий суддя

Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1