УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2023

Справа № 331/6015/23

Провадження № 1-кс/331/1775/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001470 від 08.09.2023, за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майор юстиції ОСОБА_10 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1,297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001470 від 08.09.2023, за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що протягом вересня 2022 року, гр. України ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 перебуваючи на території с. Озерне Веселівської ОТГ Мелітопольського району Запорізької області, діючи умисно, із власних корисливих мотивів, за передньою змовою між собою та іншими невстановленими особами, увійшли до складу місцевої незаконної виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии №315», та в порушення вимог ЗУ «Про всеукраїнський референдум» брали участь в організації та проведенні на території вказаного населеного пункту незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу російської федерації, призначеного указом «про призначення референдуму Запорізької області про вихід Запорізької області зі складу України та про входження Запорізької області до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації» №356-у від 20.09.2022 окупаційної адміністрації держави-агресора - т.зв. «Военно-гражданской администрации Запорожской области», який було безпосередньо проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року на тимчасово окупованій території Запорізької області, як члени вказаної виборчої комісії - т.зв. «участковой избирательной комиссии №315», розташованої за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, Веселівська селищна територіальна громада, с. Мала Михайлівка, вул. Центральна, буд. 31 .

30.08.2023 у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022 складено письмове повідомлення про підозру гр.України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , яка не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України - участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, за попередньою змовою групою осіб.

31.08.2023 у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022 відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України, ОСОБА_7 повідомлено про підозру встановленим порядком, шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № 175 (7573) від 31.08.2023 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 31.08.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 31.08.2023 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена її захиснику - адвокату ОСОБА_4 , якого призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, 31.08.2023 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_7 була належним чином повідомлена про підозру у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022, та викликана до органу досудового розслідування як підозрювана для допиту та проведення інших слідчих та процесуальних дій на 04.09.2023, 05.09.2023, 06.09.2023, проте у визначений час для участі у слідчих діях не прибула, про причини не явки не повідомила, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, та відповідно до матеріалів кримінального провадження переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території с. Озерне Мелітопольського району Запорізької області.

08.09.2023 матеріали кримінального провадження №0002266 від 21.11.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України було виділено в окреме кримінальне провадження за №0001470 від 08.09.2023.

Так, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрювана ОСОБА_7 зареєстрована та фактично проживає на тимчасово окупованій території за адресою АДРЕСА_3 , яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309, починаючи з 26.02.2022 є тимчасово окупованою територією України, де і переховується від органу досудового розслідування та з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

На підставі зазначених вище обставин 08.09.2023 органом досудового розслідування було оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0001470 від 08.09.2023, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 7 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

30.08.2023 у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022 складено письмове повідомлення про підозру гр.України ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 , який не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України - участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, за попередньою змовою групою осіб.

31.08.2023 у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022 відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України, ОСОБА_8 повідомлений про підозру встановленим порядком, шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № 175 (7573) від 31.08.2023 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 31.08.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 31.08.2023 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена його захиснику - адвокату ОСОБА_3 , якого призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, 31.08.2023 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_8 був належним чином повідомлений про підозру у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022, та викликаний до органу досудового розслідування як підозрюваний для допиту та проведення інших слідчих та процесуальних дій на 04.09.2023, 05.09.2023, 06.09.2023, проте у визначений час для участі у слідчих діях не прибув, про причини не явки не повідомив, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, та відповідно до матеріалів кримінального провадження переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території с. Мала Михайлівка Мелітопольського району Запорізької області.

08.09.2023 матеріали кримінального провадження №0002266 від 21.11.2022 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України було виділено в окреме кримінальне провадження за №0001470 від 08.09.2023.

Так, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрюваний ОСОБА_8 зареєстрований та фактично проживає на тимчасово окупованій території Запорізької області, а саме за адресою: АДРЕСА_4 (місце реєстрації), та: АДРЕСА_5 , які відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309, є тимчасово окупованою територією України, де і переховується від органу досудового розслідування та з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

На підставі зазначених вище обставин 08.09.2023 органом досудового розслідування було оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваного ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0001470 від 08.09.2023, здійснення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Нетішин УСБУ у Хмельницькій області.

30.08.2023 у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022 складено письмове повідомлення про підозру гр.України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_6 , яка не є особою щодо якої, згідно ст. 480 КПК України, передбачений особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України - участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території, за попередньою змовою групою осіб.

31.08.2023 у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022 відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України, ОСОБА_9 , повідомлена про підозру встановленим порядком, шляхом публікації повідомлення про підозру у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - номері № 175 (7573) від 31.08.2023 газети КМУ «Урядовий кур`єр», а також 31.08.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Окрім того, 31.08.2023 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена її захиснику - адвокату ОСОБА_5 , яку призначено Регіональним центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, 31.08.2023 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_9 була належним чином повідомлена про підозру у кримінальному провадженні №0002266 від 21.11.2022, та викликана до органу досудового розслідування як підозрювана для допиту та проведення інших слідчих та процесуальних дій на 04.09.2023, 05.09.2023, 06.09.2023, проте у визначений час для участі у слідчих діях не прибула, про причини не явки не повідомила, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, та відповідно до матеріалів кримінального провадження переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території с. Мала Михайлівка, Мелітопольського району Запорізької області.

08.09.2023 матеріали кримінального провадження №0002266 від 21.11.2022 за підозрою ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України було виділено в окреме кримінальне провадження за №0001470 від 08.09.2023.

Так, відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрювана ОСОБА_9 зареєстрована та фактично проживає на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_6 , яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309, починаючи з 26.02.2022 є тимчасово окупованою територією України, де і переховується від органу досудового розслідування та з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

На підставі зазначених вище обставин 08.09.2023 органом досудового розслідування було оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_9 у кримінальному провадженні №0001470 від 08.09.2023, здійснення якого доручено оперативним співробітникам ДЗНД СБ України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Протоколами допитів свідків, які показали про обставини організації та проведення ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вересні 2022 року на території с. Озерне Мелітопольського району Запорізької області незаконного референдуму щодо входження Запорізької області до складу рф.

2.Протоколами пред`явлення особи для впізнання зі свідками які впізнали ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 як місцевих мешканців, які у вересні 2022 року у складі незаконної виборчої комісії організовували та проводили на території с. Озерне Мелітопольського району Запорізької області незаконний референдум щодо входження Запорізької області до складу рф.

3.Матеріалами НСРД, в яких містяться відомості щодо безпосередньої участі ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вересні 2022 року в організації та проведені незаконного референдуму у с. Новоолександрівка в якості членів місцевої незаконної виборчої дільниці - т.зв. «участковой избирательной комиссии №315» та отримання за це оплати від окупаційної влади.

4.Протоколами огляду пропагандистського проросійських Telegram-каналів, у яких містяться статті із фото та відео матеріалами щодо організації та проведення на тимчасово окупованій території Запорізької області з 23 по 27 вересня 2022 року незаконного референдуму щодо приєднання Запорізької області до рф.

5.Іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, під час досудового розслідування встановлено, що гр.. України ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 обґрунтовано підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України, та ухиляються від явки на виклик слідчого, оголошені у розшук та фактично перебувають на тимчасово окупованій збройними формуваннями рф території Запорізької області.

Тобто, наразі притягнути підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.5 ст.111-1 КК України.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001470 від 08.09.2023, за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_5 суду пояснила, що ОСОБА_9 не обізнана про те, що відносно неї проходить досудове слідство, думка щодо клопотання її невідома ,зв`язку з нею немає, покладається на розсуд суду щодо вирішення даного клопотання.

Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання , вважає його передчасним, суду пояснив, що ОСОБА_8 не обізнаний про те, що відносно нього проходить досудове слідство, слідчим не доведено, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оскільки він лише один раз не прибув за викликом слідчого, а наступні виклики до слідчого після кожної його неявки не здійснювалися.

Захисник ОСОБА_4 суду пояснив, що ОСОБА_7 не обізнана про те, що відносно неї проходить досудове слідство, думка щодо клопотання її невідома ,зв`язку з нею немає, покладається на розсуд суду щодо вирішення даного клопотання.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч.5 ст.111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювані переховується від органів слідства та суду та перебувають на тимчасово-окупованій території с.Озерне Веселівської ОТГ Мелітопольського району Запорізької області, оголошені у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001470 від 08.09.2023, за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області майора юстиції ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001470 від 08.09.2023, за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001470 від 08.09.2023 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1