Провадження № 1-кс/522/7842/23
УХВАЛА

15 грудня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000041 від 20.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000041 від 20.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів.

Як вбачається з матеріалів клопотання, досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато на підставі заяви ОСОБА_5 від 20.06.2023, в якій ним повідомлено, що упродовж 2022 року КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено ряд договорів із суб`єктами господарювання на капітальний ремонт споруд цивільного захисту (укриття) в Одеських закладах освіти, а також на поставку товарів для облаштування укриттів, під час виконання яких допущено завищення обсягів, якості та вартості виконаних робіт, які призвели до розтрати бюджетних коштів.

Встановлено, що 07.11.2022 між Одеським навчально виховним комплексом « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - спеціалізована школа ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської міської ради Одеської області, КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено тристоронній договір підряду № 2Г-У, предметом якого є: «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) в Одеському навчально виховному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - спеціалізована школа ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1 ».

Також, 15.02.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_5 , КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та Фізичною особою підприємцем ОСОБА_6 укладено тристоронній договір підряду № 77-У-КР, предметом якого є: «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 ».

Постановами прокурора від 02.11.2023 в рамках кримінального провадження призначено 2 судові будівельно технічні експертизи, проведення яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В подальшому, 28.11.2023 на адресу окружної прокуратури надійшло 2 клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, пов`язаних із проведенням експертиз.

Так, для проведення судової будівельно технічної експертизи № 23-5628 по об`єкту: «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 , а також судової будівельно технічної експертизи № 23-5629 по об`єкту: «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в Одеському навчально виховному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - спеціалізована школа ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 », судовий експерт просить надати по кожному об`єкту:

1. проектну документацію, за всіма стадіями проектування в частині: пояснювальна записка, генплан, архітектурно будівельні рішення, забезпечення надійності та безпеки, розрахунок класу наслідків (відповідальності) і конструктивні рішення, у тому числі креслення та його коригування у друкованому вигляді в повному обсязі;

2. експертний звіт щодо розгляду проектної документації з додатками;

3. загальний журнал виконання робіт та спеціальні журнали;

4. журнали авторського та технічного нагляду;

5. акти на закриття прихованих робіт;

6. акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій;

7. акти індивідуального та комплексного випробовування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

8. виконавчу документацію (робочі креслення, схеми), у тому числі на електромонтажні роботи та вентиляційні системи;

9. видаткові накладні на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

10. сертифікати відповідності та паспорти на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

11. реєстраційні та дозвільні документи, а також документи, що підтверджують трудовитрати, використання будівельних машин та механізмів при виконанні капітального ремонту (штатний розклад, подорожні листи, договори), надані підрядною організацією;

12. матеріали технічної інвентаризації (технічний паспорт) на ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , а також на Одеський навчально виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - спеціалізована школа ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі на споруди цивільного захисту (укриття).

13. інформаційний блок даних (ІБД) кошторисної та первинної облікової документації.

В ході досудового розслідування, з метою досягнення мети кримінального провадження, у слідства виникла необхідність в ознайомленні та отриманні копій вказаної вище документації.

На теперішній час досудове розслідування триває, слідством вживаються всі можливі заходи, спрямовані на встановлення чи спростування факту підробки документів, або внесення завідомо неправдивих відомостей в акти виконаних робіт, підсумкову відомість ресурсів, кошторисну документацію, а також інші документи, пов`язані із виконанням зазначених вище договорів, метою чого могли стати присвоєння чи розтрата бюджетних коштів.

Враховуючи те, що службові особи, причетні до вказаного кримінального правопорушення наразі не встановлені та за результатами проведених слідчих дій і зібраних доказів ними можуть виявитися будь хто, навіть сторони, у володінні яких перебувають необхідні слідству документи, на даний час існує реальна загроза їх зміни або знищення.

З огляду на це, слідчий просить слідчого суддю провести розгляд клопотання без виклику сторін, у володінні яких знаходиться необхідні документи допоможе не лише уникнути таких дій можливо причетної до злочину особи, а й запобігти втраті доказів у кримінальному провадженні та ухиленню винних від кримінальної відповідальності.

Доведення обставин, які передбачається довести за допомогою вищезазначеної інформації, іншим способом довести неможливо, так як дана інформація надається лише за рішенням суду. Крім того, зазначені записи з камер зовнішнього спостереження необхідні для проведення подальших слідчих дій.

До суду надійшла заява зазначено слідчого, у якій, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.

Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Слідчий суддя встановив, що у провадженні слідчого відділу у відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000041 від 20.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 ), за договором підряду № 2Г-У від 07.11.2022, предметом якого є: «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) в Одеському навчально виховному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - спеціалізована школа ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1 », а також за договором підряду № 77-У-КР від 15.02.2023, предметом якого є: «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 », мають важливе значення для досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в рамках кримінального провадження №0000041 від 20.06.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 та/або іншим прокурорам Приморської окружної прокуратури м. Одеси, які здійснюють нагляд за додержанням законності під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000041 від 20.06.2023 у формі процесуального керівництва, слідчому СВ ВП №2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській областіОСОБА_3 та/або іншому слідчому з групи слідчих у кримінальному провадженні №0000041 від 20.06.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 ), за договором підряду № 2Г-У від 07.11.2022, предметом якого є: «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту (укриття) в Одеському навчально виховному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - спеціалізована школа ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської міської ради Одеської області за адресою: АДРЕСА_1 », а також за договором підряду № 77-У-КР від 15.02.2023, предметом якого є: «Капітальний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_6 , за адресою: АДРЕСА_2 », із можливістю вилучення належним чином завірених копій документів по кожному договору, як на паперовому, так і на електронному носіях інформації,а саме до:

- проектної документації, за всіма стадіями проектування в частині: пояснювальна записка, генплан, архітектурно будівельні рішення, забезпечення надійності та безпеки, розрахунок класу наслідків (відповідальності) і конструктивні рішення, у тому числі креслення та його коригування у друкованому вигляді в повному обсязі;

- експертного звіту щодо розгляду проектної документації з додатками;

- загального журналу виконання робіт та спеціальних журналів;

- журналів авторського та технічного нагляду;

- актів на закриття прихованих робіт;

- актів проміжного прийняття відповідальних конструкцій;

- актів індивідуального та комплексного випробовування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

- виконавчої документації (робочі креслення, схеми), у тому числі на електромонтажні роботи та вентиляційні системи;

- видаткових накладних на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

- сертифікатів відповідності та паспортів на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

- реєстраційнтх та дозвільних документів, а також документів, що підтверджують трудовитрати, використання будівельних машин та механізмів при виконанні капітального ремонту (штатний розклад, подорожні листи, договори), надані підрядною організацією;

- матеріалів технічної інвентаризації (технічного паспорту) на ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_2 , а також на Одеський навчально виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - спеціалізована школа ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі на споруди цивільного захисту (укриття).

- інформаційного блоку даних (ІБД) кошторисної та первинної облікової документації.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, а саме до 15.02.2024 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1