У Х В А Л А

Іменем України

09 жовтня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання прокурорп Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадження №0000242 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо можливого привласнення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою з посадовими особами товариства із обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та товариства із обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », бюджетних коштів під час виконання капітальних будівельних робіт та здійснення робіт з благоустрою на території ІНФОРМАЦІЯ_4 , в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 09.10.2023 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.

ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

З огляду на наведене слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого та особи у володінні якої знаходяться речі і документи.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, Вінницькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадження №0000242 від 24.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України щодо можливого привласнення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою з посадовими особами товариства із обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» та товариства із обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », бюджетних коштів під час виконання капітальних будівельних робіт та здійснення робіт з благоустрою на території ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами електронних торгів на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-20-007948-а), укладено договір №213 від 16.08.2022 року із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 щодо «Капітального ремонту елементів благоустрою по вул. П. Запорожця (між вул. Некрасова та територією СК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у м. Вінниці» із передбаченим кошторисом виконання робіт 32 730 345 грн.

Однак, отримано інформацію, що під час виконання будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» здійснює придбання та монтаж товарів, що не передбачені договірною ціною, кошторисом та специфікацією, а використовує під час виконання робіт їх аналоги, які є значно нижчої якості та вартості, чим штучно занижують реальну вартість робіт до 30% від договірної ціни.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами електронних торгів на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-24-000419-a) укладено договір №488 від 28.11.2022 року із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по вул. Ю Смирнова (від буд. № 26 до буд. № 68) та внутрішньо квартального проїзду між буд. АДРЕСА_1 та буд. АДРЕСА_2 » з передбаченим кошторисом виконання робіт 7 300 000 грн..

Надалі, ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами електронних торгів на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікатор закупівлі UA-2023-01-20-013748-а) укладено договір № 76 від 13.02.2023 року із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по АДРЕСА_3 (від буд. № 26 до буд. № 68) та внутрішньоквартального проїзду між буд. АДРЕСА_1 та буд. АДРЕСА_2 » із кошторисом виконання робіт З 175 695,60 грн.

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_1 за результатами електронних торгів на майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-08-014852-а) укладено договір № 87 від 27.02.2023 року із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по вул. А. Шептицького (від вул. Сабарівське шосе до ПК7+50) в м. Вінниці» із кошторисом виконання робіт 34 181 462,40 грн.

Однак, отримано інформацію, що під час виконання будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використовує під час виконання робіт товари які є значно нижчої якості та вартості, ніж передбачені договірними зобов`язаннями, чим штучно занижують реальну вартість робіт.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000242 від 24.05.2023, договором №488 від 28.11.2022, договором №87 від 27.02.2023, договором №213 від 16.08.2022.

Як зазначив прокурор у клопотанні для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, досягненні повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів щодо проведення будівельних робіт на підставі договорів, укладених ІНФОРМАЦІЯ_7 з:

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» щодо «Капітального ремонту елементів благоустрою по вул. П. Запорожця (між вул. Некрасова та територією СК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у м. Вінниці» (договір № 213 від 16.08.2022 року);

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по вул. Ю Смирнова (від буд. № 26 до буд. № 68) та внутрішньоквартального проїзду між буд. АДРЕСА_1 та буд. АДРЕСА_2 »(договір №488 від 28.11.2022 року)

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по вул. Ю. Смирнова (від буд. № 26 до буд. № 68) та внутрішньоквартального проїзду між буд. АДРЕСА_1 та буд. АДРЕСА_2 » (договір № 76 від 13.02.2023)

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по вул. А. Шептицького (від вул. Сабарівське шосе до ПК7+50) в м. Вінниці» (договір № 87 від 27.02.2023), а саме до наступних документів:

-протоколу засідання тендерного комітету, тендерної документації, тендерної пропозиції учасників, листування з учасниками закупівель, тощо;

-договорів з суб`єктами господарювання щодо розробки проектно-кошторисної документації, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-договорів підряду (інші договори) предметом яких є капітальний ремонт вказаних об`єктів, додаткові угоди;

-актів приймання виконання виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3, або інших форм, які стосуються проведення зазначених робіт, підсумкових відомостей ресурсів до них;

-платіжних доручень, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Вінницької окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та/або слідчим Вінницького районного управління поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та вилучити належним чином засвідчені копії документів, щодо проведення будівельних робіт на підставі договорів, укладених ІНФОРМАЦІЯ_7 з:

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» щодо «Капітального ремонту елементів благоустрою по вул. П. Запорожця (між вул. Некрасова та територією СК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у м. Вінниці» (договір № 213 від 16.08.2022 року);

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по вул. Ю Смирнова (від буд. № 26 до буд. № 68) та внутрішньоквартального проїзду між буд. АДРЕСА_1 та буд. АДРЕСА_2 »(договір №488 від 28.11.2022 року)

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по вул. Ю. Смирнова (від буд. № 26 до буд. № 68) та внутрішньоквартального проїзду між буд. АДРЕСА_1 та буд. АДРЕСА_2 » (договір № 76 від 13.02.2023)

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо здійснення «Капітального ремонту дороги та тротуару по вул. А. Шептицького (від вул. Сабарівське шосе до ПК7+50) в м. Вінниці» (договір № 87 від 27.02.2023), а саме до наступних документів:

-протоколу засідання тендерного комітету, тендерної документації, тендерної пропозиції учасників, листування з учасниками закупівель, тощо;

-договорів з суб`єктами господарювання щодо розробки проектно-кошторисної документації, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-документації, що стосується проведення технічного та авторського нагляду на об`єкті, виготовлення робочого проекту, проведення розрахунків (договори, акти прийому-передачі робіт, послуг, документи що підтверджують розрахунки, тощо);

-договорів підряду (інші договори) предметом яких є капітальний ремонт вказаних об`єктів, додаткові угоди;

-актів приймання виконання виконаних робіт форми КБ-2в, КБ-3, або інших форм, які стосуються проведення зазначених робіт, підсумкових відомостей ресурсів до них;

-платіжних доручень, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: АДРЕСА_4 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя