СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/5621/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2023 року cлідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000097 від 29.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368 КК України про продовження обов`язків, покладених на підозрюваного,-

В С Т А Н О В И В:

22.09.2023 до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження дії обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 КПК України стосовно ОСОБА_4 .

В обґрунтування свого клопотання прокурор посилався на те, що слідчим управлінням ГУНП в Київській області за процесуальним керівництво Київської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000097 від 29.03.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінальних правопорушення, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368 КК України, ОСОБА_4 , ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушення, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368 КК України, та за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 368 КК України

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді інспектора з благоустрою Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області, в порушення нормативно-правових актів, з метою особистого незаконного збагачення, за попередньою змовою з головою Гатненської сільької ради Фастівського району, Київської області ОСОБА_6 та начальником відділу земельних відносин, містобудування та архітектури Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області ОСОБА_7 вирішили стати на злочинний шлях, вчинивши корупційний злочин за наступних обставин.

Власник ТОВ «БК» «УБА» () ОСОБА_9 , який займається господарською діяльністю у сфері будівництва багатоквартирних та житлових будинків, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:010:5013 по АДРЕСА_1 здійснив будівництво п`яти об`єктів нерухомого майна (таунхаусів-малоповерхових будинків), після чого у останнього виникла необхідність у отриманні поштових адрес для зазначених об`єктів.

Після чого, в середині березня 2023 року, в другій половині дня, більш точні дата та час не встановлені, до ОСОБА_9 звернувся ОСОБА_4 з пропозицією зустрітись та обговорити питання отримання поштових адрес для побудованих ним об`єктів.

Під час зустрічі 24.03.2023 ОСОБА_9 з начальником відділу земельних відносин, містобудування та архітектури Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області ОСОБА_7 та інспектором з благоустрою Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області ОСОБА_4 за адерсою: Київська область, Бучанський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 28 , в закладі харчування « Золотий Дуб », у невстановлений досудовим розслідуванням час останні, діючи за попередньою змовою та вказівкою ОСОБА_6 , реалізуючи умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди за присвоєння поштових адрес вищевказаним об`єктам нерухомого майна, схиляли ОСОБА_9 до надання неправомірної вигоди у сумі 2500 доларів США.

Водночас ОСОБА_7 зауважив ОСОБА_9 , що для погодження присвоєння поштових адресів на земельній ділянці з кадастровим номером :01:010:5013 потрібно отримати відповідні технічні умови від комунального житлово-експлуатаційного підприємства та відділу архітектури, містобудування та земельних відносин Гатненської селищної ради.

Після цього, 05.04.2023, у період з 12 год 03 хв до 16 год 05 хв, ОСОБА_4 та ОСОБА_7 , перебуваючи в закладі харчування «Золотий Дуб» за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 28, під час зустрічі з ОСОБА_9 з приводу обговорення присвоєння поштових адрес вищевказаним об`єктам нерухомого майна, діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , умисно, з корисливих мотивів, з метою реалізації злочинного умислу, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, в порушення вищезазначеного законодавства, висловили вимогу ОСОБА_9 , вказавши, що для отримання всіх необхідних документів з метою присвоєння п`яти поштових адрес по об`єктах нерухомого майна з кадастровим номером :01:010:5013 необхідно надати неправомірну вигоду в сумі 2500 доларів США, зокрема за кожен поштовий номер 500 доларів США у готівковій формі, інакше технічні умови видані не будуть, що унеможливить процес присвоєння поштових адрес.

ОСОБА_9 , розуміючи, що без отримання технічних умов від Гатненського сільського голови Фастівського району Київської області ОСОБА_6 він не зможе здійснити продаж вищевказаних таунхаусів, вимушений був погодитись на протиправні вимоги ОСОБА_7 , ОСОБА_4 та ОСОБА_6 .

ОСОБА_4 , 06.04.2023, у період з 12 год 14 хв по 13 год 57 хв, перебуваючи в закладі харчування « Золотий Дуб » за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 28 , реалізовуючи спільний злочинний намір з ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , спрямований на одержання неправомірної вигоди для себе та останніх, діючи умисно з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, одержав від ОСОБА_9 частину від загальної суми неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 1250 доларів США за присвоєння поштових адрес об`єктам нерухомого майна, розташованим на ділянці з кадастровим номером :01:010:5013 по АДРЕСА_1 , решту грошових коштів ОСОБА_9 мав передати ОСОБА_4 після подальшого отримання розпорядження Гатненського сільського голови Фастівського району Київської області ОСОБА_6 .

У подальшому, 16.05.2023, ОСОБА_4 , за попередньою змовою з ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , після виконання всіх необхідних технічних умов та винесення розпорядження про присвоєння п`яти поштових адрес об`єктам нерухомості на земельній ділянці з кадастровим номером :01:010:5013 по АДРЕСА_1 , бажаючи довести свій злочин до кінця спрямований на одержання неправомірної вигоди, перебуваючи за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Крюківщина, вул. Одеська 28 , реалізовуючи спільний злочинний намір, одержав від ОСОБА_9 другу частину від загальної суми неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 1250 доларів США, натомість передав ОСОБА_9 технічні документи та розпорядження Гатненського сільського голови Фастівського району Київської області ОСОБА_6 по п`яти об`єктах нерухомого майна з присвоєними поштовими адресами на земельній ділянці з кадастровим номером :01:010:5013.

Отже, ОСОБА_6 , діючи умисно та з корисливих мотивів, перебуваючи на посаді Гатненського сільського голови Фастівського району Київської області, діючи за попередньою змовою з інспектором з благоустрою Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області ОСОБА_4 та начальником відділу земельних відносин, містобудування та архітектури Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області ОСОБА_7 , в порушення вищевказаного законодавства, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, одержав через ОСОБА_4 від ОСОБА_9 неправомірну вигоду в сумі 2500 доларів США, що згідно діючого курсу валют Національного банку України станом на 16.05.2023, становить 91250 грн, за присвоєння поштових адресів по п`яти об`єктам нерухомого майна на земельній ділянці з кадастровим номером :01:010:5013.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що власник ТОВ «БК» «УБА» () ОСОБА_9 , який займається господарською діяльністю у сфері будівництва багатоквартирних та житлових будинків, мав намір здійснити викуп земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0009 площею 2,0579 га та у подальшому змінити цільове призначення з земель сільськогосподарського призначення на землі будівництва і обслуговування житлового будинку, яка розташована на території Гатненської територіальної громади Фастівського району Київської області, з подальшими намірами здійснення будівництва котеджного містечка.

Так, 27.03.2023, у денний час доби, ОСОБА_9 , перебуваючи в закладі харчування «Золотий Дуб» за адресою: Київська область, Бучанський район, с. Крюківщина, вул. Одеська, 28, зустрівся з ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 , діючи з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, розуміючи та усвідомлюючи мету свого злочинного умислу, повідомив ОСОБА_9 , що для прийняття позитивного рішення сесії Гатненської сільської ради з вищевказаного питання та не втручання в процес майбутнього будівництва слід надати йому, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 30 000 доларів США.

У подальшому, 16.05.2023, у денний час доби, ОСОБА_9 , перебуваючи у вищевказаному закладі харчування, зустрівся з ОСОБА_4 , де у ході розмови останній повідомив ОСОБА_9 про те, що для прийняття позитивного рішення по зміні цільового призначення земельної ділянки по вищевказаному кадастровому номеру слід надати йому, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 неправомірну вигоду в сумі 65 000 доларів США, аргументуючи це умовою Гатненського сільського голови Фастівського району Київської області ОСОБА_6 , однак у подальшому ОСОБА_4 сума неправомірної вигоди збільшена до 165 000 доларів США.

У свою чергу власник ТОВ «БК» «УБА» ОСОБА_9 , розуміючи, що без зміни цільового призначення земельної ділянки Гатненською сільською радою, він не зможе розпочати процес будівництва, вимушений був погодитись на протиправні вимоги ОСОБА_4 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 для подальшої реалізації свого проекту з будівництва котеджного містечка.

У подальшому, ОСОБА_4 разом з ОСОБА_7 , на виконання попередньо узгодженого плану з Гатненським сільським головою Фастівського району Київської області ОСОБА_6 , діючи за вказівкою останнього, перебуваючи разом з ОСОБА_9 , зустрілись 23.05.2023 на автозаправній станції «Socar» за адресою: Київська область, Фастівський район, с. Гатне, вул. Інститутська, 4, точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, в ході чого останні вказали, що для вирішення питання, а саме зміни цільового призначення земельної ділянки за вищевказаним кадастровим номер необхідно надати неправомірну вигоду в розмірі 165 000 доларів США, що згідно діючого курсу валют Національного банку України станом на 23.05.2023 становить 6222500 грн, обумовивши при цьому, що ОСОБА_9 необхідно передати 20000 дол США із вказаної суми за затвердження детального плану території.

Так, ОСОБА_6 , продовжуючи реалізовувати заздалегідь обумовлений з ОСОБА_4 та ОСОБА_7 умисел на отримання неправомірної вигоди в особливо великому розмірі, зустрівся 05.06.2023 у денний час доби з ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_1 , поруч з Гатненської селищною радою Фастівського району Київської області, де під час спілкування обговорювали суму неправомірної вигоди.

У період з 05.06.2023 по 06.06.2023 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , більш точні час та місце не встановлені, розуміючи, що можуть бути викритими правоохоронними органами, діючи умисно з корисливих мотивів, використовуючи надані їм службові повноваження підшукали ОСОБА_8 , якому запропонували за певну грошовому винагороду, точну суму досудовим розслідуванням не встановлено, отримувати від ОСОБА_9 неправомірну вигоду та у подальшому здійснювати передачу всіх необхідних документів, які стосуються зміни цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0009 ОСОБА_9 , на що останній надав свою згоду.

ОСОБА_8 , продовжуючи реалізовувати заздалегідь обумовлений з ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та Гатненським сільським головою Фастівського району Київської області ОСОБА_6 умисел на отримання неправомірної вигоди в особливо великому розмірі, зустрівся 27.06.2023 приблизно о 09 год 28 хв, з ОСОБА_9 поблизу супермаркету «Мегамаркет» за адресою: Київська область, Фастівський район, с. Гатне, вул. Київська, 2, де одержав для останніх від ОСОБА_9 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 20000 дол США, які згідно діючого курсу Національного банку України являються еквівалентом 730000 грн, за затвердження детального плану території та у подальшому зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:001:0009.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з підстав зазначених в матеріалах клопотання.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні не заперечували щодо задоволення клопотання прокурора.

Заслухавши пояснення прокурора, підозрюваного та його захисника, вивчивши зміст та мотиви клопотання і надані суду письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч. 3 ст. 182 КПК України при застосуванні запобіжного заходу у вигляді застави підозрюваному, обвинуваченому роз`яснюються його обов`язки і наслідки їх невиконання, а заставодавцю - у вчиненні якого кримінального правопорушення підозрюється чи обвинувачується особа, передбачене законом покарання за його вчинення, обов`язки із забезпечення належної поведінки підозрюваного, обвинуваченого та його явки за викликом, а також наслідки невиконання цих обов`язків.

Частиною до ч. 8 ст. 182 КПК України у разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, обвинувачений, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України й використовується у порядку, встановленому законом для використання коштів судового збору.

Відповідно до ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

З наданих матеріалів кримінального провадження вбачається, що 27.06.2023 ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 затримано в порядку ст. 208 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3, 4 ст. 368 КК України.

28.06.2023 Святошинським районним судом м. Києва ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою з альтернативою внесення застави у розмірі 600 прожиткових мінімумів доходів громадян, що складає 1610400,00 грн. строком до 25.08.2023.

04.07.2023 ОСОБА_4 звільнено з-під варти, у зв`язку із внесенням застави у розмірі 600 прожиткових мінімумів доходів громадян, що складає 1610400,00 грн.

19.08.2023 заступником керівника Київської обласної прокуратури винесено постанову про продовження строку досудового розслідування до трьох місяців, тобто до 27.09.2023 року.

22.08.2023 слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_10 винесено ухвалу про продовження обов`язків покладеного на підозрюваного ОСОБА_4 строком до 27.09.2023 включно.

01.09.2023 підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_4 ОСОБА_8 та їх захисників повідомлено про завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та відкрито матеріали досудового розслідування.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 368 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, в сукупності, зокрема:

- повідомленням ГУ СБ України у м. Києві та Київської області щодо виявлення кримінального правопорушення від 30.03.2023 № 51/34-340;

- повідомленням ГУ СБ України у м. Києві та Київської області щодо виявлення кримінального правопорушення від 26.04.2023 № 51/34-475;

- протоколом заяви ОСОБА_9 про вчинення кримінального правопорушення від 27.03.2023;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 31.03.2023;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.06.2023;

- протокол огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів (грошових коштів) від 12.07.2019;

- протокол огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів (грошових коштів) від 06.04.2023;

- протокол огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів (грошових коштів) від 16.05.2023;

- протоколом за результатами виконання постанови про проведення негласної слідчої (розшукової) дії - контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту із застосуванням заздалегіть ідентифікованих засобів від 07.04.2023 № 51/34-700т;

- протоколом за результатами виконання постанови про проведення негласної слідчої (розшукової) дії - контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту із застосуванням заздалегіть ідентифікованих засобів від 16.05.2023 № 51/34-970т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 07.04.2023 № 51/34-709т;

- протоколом за результатами проведення відеоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 07.04.2023 № 51/34-708т;

- протоколом за результатами проведення відеоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 08.04.2023 № 51/34-711т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 08.04.2023 № 51/34-712т;

- протоколом за результатами проведення відеоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 26.04.2023 № 51/34-823т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 26.04.2023 № 51/34-824т;

- протоколом за результатами проведення відеоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 17.05.2023 № 51/34-971т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 17.05.2023 № 51/34-972т;

- протоколом за результатами проведення відеоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 29.05.2023 № 51/34-1058т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 29.05.2023 № 51/34-1059т;

- протоколом за результатами проведення відеоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 29.05.2023 № 51/34-1060т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 29.05.2023 № 51/34-1061т;

- протоколом за результатами проведення відеоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 09.06.2023 № 51/34-1125т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 09.06.2023 № 51/34-1126т;

- протоколом за результатами проведення відеоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 09.06.2023 № 51/34-1132т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 09.06.2023 № 51/34-1133т;

- протоколом за результатами проведення аудіоконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 12.06.2023 № 51/34-1144т;

- протоколом за результатами проведення аудіооконтролю, особи в рамках вказаного кримінального провадження від 12.06.2023 № 51/34-1145т;

- протоколом обшуку від 27.07.2023, який проводився за місце проживання ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_3 ;

- протоколом обшуку від 27.07.2023, який проводився за місце проживання ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- протоколом обшуку автомобіля від 27.06.2023 Volkswagen Jetta р.н. НОМЕР_1 , який на праві власності належить ОСОБА_4 ;

- висновком експерта Київського НДЕКЦ № СЕ-19/111-23/37730-ПЧ від 27.07.2023.

- іншими доказами у їх сукупності.

Оскільки на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду по суті, а саме питань, пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні кримінального правопорушення, то слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначає, що причетність підозрюваного до вчинення кримінальних правопорушень, підозра у яких йому повідомлена, є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.

Досудове розслідування не може бути завершеним у зв`язку із тим, що по даному кримінальному провадженню необхідно провести ряд слідчих дій та прийняти процесуальні рішення, а саме:

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

- виконати вимоги ст. 290, 291 КПК України;

- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування;

01.09.2023 року стороні захисту було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування.

За сукупності таких обставин, слідчий суддя, приймаючи до уваги те, що досудове розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе закінчити, а також раніше заявлені ризики при продовженні обов`язків не зменшились, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора і продовжити строк дії покладених на підозрюваного ОСОБА_4 обов`язків.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131, 132, 176-178, 179, 184, 186, 193, 194, 196, 199, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора відділу Київської обласної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000097 від 29.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368, ч. 4 ст. 368 КК України про продовження обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 - задовольнити.

Продовжити строк дії накладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 обов`язків, а саме:

- прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора та суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- утримуватись від спілкування з свідками та іншими підозрюваними у кримінальному провадженні - в межах строку досудового розслідування, але не більше ніж два місяці, тобто 25.11.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Повний текст ухвали складено та оголошено 26.09.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1