06.02.2024
Справа № 642/3304/20
Провадження №1-кп/642/125/24
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

01 лютого 2024 року м. Харків

Ленінський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

захисників ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6

ОСОБА_7 ,

обвинувачених ОСОБА_8 ,

ОСОБА_9 ,

ОСОБА_10 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в м. Харкові обвинувальний акт у кримінальному провадженні яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173, що надійшов з Харківської місцевої прокуратури № 5, відносно ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , які обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч 3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України та ОСОБА_10 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч 3 ст. 358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст.263 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Ленінського районного суду м. Харкова перебуває кримінальне провадження № 0000173, що надійшло з Харківської місцевої прокуратури № 5, відносно ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , які обвинувачуються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч 3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України та ОСОБА_10 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч 3 ст. 358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст.263 КК України.

Під час підготовчого судового засідання захисником ОСОБА_7 було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження за №0000173, від 04.09.2019, яке було підтримано захисниками ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

У своєму клопотанні захисник ОСОБА_7 зазначила що кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

В обгрунтування вказаного клопотання зазначила, що 17 листопада 2019 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру по кримінальному провадженню №0000173 від 04.09.2019.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000173 від 04.09.2019 неодноразово продовжувався.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м.Харкова від 14.02.2020 клопотання слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173 від 04.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.190 КК України - задоволено. Продовжено строк досудового розслідування до п`яти місяців, тобто до 17 квітня 2020 року.

У реєстрі матеріалів досудового розслідування, а саме п.64 міститься інформація про те, що 13 квітня 2020 року здійснено повідомлення ОСОБА_8 та його захисника про завершення досудового розслідування.

Проте вказана інформація не відповідає дійсності, оскільки в цей день повідомлення про завершення досудового розслідування ні ОСОБА_8 , ні його захиснику ОСОБА_7 не здійснювалось.

Фактично, про завершення досудового розслідування ОСОБА_8 та його захиснику стало відомо 23.06.2020 року, коли розпочалось ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, тобто поза межами строку досудового розслідування.

В обґрунтування своїх доводів захисник надала повідомлення про завершення досудового розслідування ОСОБА_8 та захиснику ОСОБА_7 , яке датовано 23.06.2020 та протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 26.06.2020 відповідно до якого захисник ОСОБА_7 та її підзахисний ОСОБА_8 ознайомились з матеріалами кримінального провадження 23-26 червня 2020 року.

До суду вперше обвинувальний акт було подано 01.07.2020 року, тобто також поза межами строку досудового розслідування.

Оскільки складання, вручення та направлення стороною обвинувачення обвинувального акту до суду відбулося поза межами строків досудового слідства, кримінальне провадження підлягає закриттю на підставі п. 10 частини першої статті 284 КПК України.

Адвокат ОСОБА_5 підтримала клопотання та пояснила, що повідомлення про завершення досудового розслідування вона та її підзахисний ОСОБА_9 отримали 24.06.2020 та ознайомились з матеріалами кримінального провадження 23-24 червня 2020 року.

Адвокат ОСОБА_6 підтримала клопотання та пояснила, що вона та її підзахисний ОСОБА_10 також ознайомились з матеріалами кримінального провадження 22-23 червня 2020 року, в той же час їм було повідомлено про завершення досудового розслідування.

Обвинувачені ОСОБА_9 , ОСОБА_8 ОСОБА_10 підтримали клопотання, та просили його задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 проти задоволення вказаного клопотання про закриття кримінального провадження заперечував. Вказав, що прокурор звернувся до суду із обвинувальним актом з дотриманням процесуальних строків, оскільки вважає, що обвинувальний акт складено, підписано та затверджено прокурором в межах строків досудового розслідування.

Представник потерпілого ОСОБА_4 покладався на розсуд суду.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, дослідивши зміст поданого клопотання, надані захисником та прокурором копії документів, а також обвинувальний акт і додатки до нього, суд приходить до таких висновків.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 3 КПК визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження №0000173 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.09.2019.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Такі дії полягають у наданні можливості скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді (частини 2, 3 ст. 290 КПК).

Згідно зі ст. 113 КПК процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ч. 2 ст. 113 КПК).

За своєю юридичною природою процесуальні строки виступають темпоральними умовами реалізації суб`єктивних прав і юридичних обов`язків учасників кримінальних процесуальних правовідносин.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК.

ОСОБА_9 , ОСОБА_8 ОСОБА_10 , 17.11.2019 було повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000173 від 04.09.2019 року неодноразово продовжувався.

Ухвалою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 14.02.2020 клопотання слідчого СВ Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173 від 04.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст.190 КК України - задоволено.

Продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000173 від 04.09.2019 року до п`яти місяців, тобто до 17 квітня 2020 року.

Таким чином кінцевою датою строку досудового розслідування було визначено 17 квітня 2020 року.

Згідно положень ч. 5 ст. 219 КПК (в редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022 року), строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як убачається із внесених змін, законодавець конкретизував те, що день прийняття відповідної постанови та день повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування включаються в строк досудового розслідування.

Направлення цього повідомлення входить у перелік тих процесуально-організаційних заходів, які у сукупності покликані планово забезпечити подальший доступ до матеріалів.

Як свідчать матеріали кримінального провадження повідомлення про завершення досудового розслідування вручене обвинуваченому ОСОБА_8 , його захиснику ОСОБА_7 23.06.2020, про що свідчать їх підписи в повідомленні.

Повідомлення про завершення досудового розслідування вручене обвинуваченому

ОСОБА_9 та його захиснику ОСОБА_5 24.06.2020, про що також свідчать їх підписи в повідомлені.

Доказів, що повідомлення про завершення досудового розслідування і доступ до матеріалів досудового розслідування було вручено 13.04.2020 року з датою прибуття для ознайомлення 30.06.2020 (більш ніж через два з половиною місяці) матеріали кримінального провадження не містять.

Стороною обвинувачення доводи сторони захисту, що повідомлення про закінчення досудового розслідування вони отримали 23-24 червня 2020 року не спростовані. Доказів, що саме 13 квітня 2020 року було направлено повідомлення про закінчення досудового розслідування матеріали справи не містять і суду не надані.

У період часу з 13 квітня 2020 року до 23 червня 2020 року слідчий не забезпечив стороні захисту можливості для ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування, тобто не надав доступу до матеріалів кримінального провадження до закінчення строку досудового розслідування, оскільки фактичне надання цій стороні доступу до вказаних матеріалів та можливості ознайомлення з ними відбулося лише 23 червня 2020 року. У зв`язку з чим проміжок часу з 13 квітня 2020 до 23 червня 2020 року не є строком ознайомлення з матеріалами кримінального провадження і не може бути виключений із загального строку досудового розслідування, тому відкриття матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК та направлення обвинувального акту до суду здійснено поза межами строку досудового розслідування.

Направлення або вручення повідомлення про закінчення досудового розслідування із вказівкою дати, часу та місця ознайомлення, (що не підтверджується матеріалами кримінального провадження) не слід розцінювати (тлумачити), як фактичне (реальне) забезпечення доступу до матеріалів досудового розслідування.

Забезпечення безпосереднього доступу до матеріалів досудового розслідування має бути максимально наближене до дня повідомлення про завершення досудового розслідування. Це також випливає зі змісту завдань кримінального провадження у частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений (ст. 2 КПК).

Разом з тим, проміжок у часі між повідомленням про завершення досудового розслідування та наданням фактичного доступу до матеріалів досудового розслідування не може свідчити про те, що строк досудового розслідування має рахуватися аж до моменту реального забезпечення доступу до матеріалів розслідування, оскільки можуть існувати ситуації, коли уповноважені суб`єкти об`єктивно не можуть негайно надати фактичний доступ до вказаних матеріалів. До того ж приписи КПК не містять вимоги «невідкладності» щодо забезпечення доступу до матеріалів розслідування після здійснення повідомлення про завершення досудового розслідування.

Таким чином, день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не співпадати. День направлення або безпосереднього вручення повідомлення про завершення досудового розслідування, у якому зазначається дата, час та місце ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Таке повідомлення є офіційним підтвердженням стороною обвинувачення завершення досудового розслідування, що унеможливлює здійснення будь-якої процесуальної діяльності щодо розслідування обставин вчиненого кримінального правопорушення. В іншому випадку кримінальна процесуальна діяльність органів досудового розслідування має визнаватися незаконною, а отримані докази недопустимими.

Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII ч. 1 ст. 284 КПК було доповнено п. 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Перевірка судом у підготовчому судовому засіданні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів ст. 219 КПК у частині направлення обвинувального акту у строки досудового розслідування є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я особи, процесуального статусу обвинуваченого, стосовно якого відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК, має здійснюватися судовий розгляд.

Направлення прокурором обвинувального акту після закінчення досудового розслідування до суду поза межами строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров`я, виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого, а отже унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та тягне за собою закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК (в редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022 року) строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК, не включається у строк досудового розслідування, крім дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Як зазначалося вище, у цьому кримінальному провадженні немає доказів, що сторона обвинувачення повідомила стороні захисту про завершення досудового розслідування та можливість отримати доступ до матеріалів досудового розслідування 13 квітня 2020 року.

Сторона захисту почала ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування 23 липня 2020 року, про що свідчать протоколи про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, і розписки обвинувачених та захисників, про отримання повідомлення про закінчення досудового розслідування.

З урахуванням положень ч. 5 ст. 219 КПК у строк досудового розслідування не включається період часу, починаючи з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

При цьому день направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Той факт, що день повідомлення про завершення досудового розслідування та день фактичного надання доступу до матеріалів досудового розслідування можуть не співпадати, не свідчить про те, що строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування необхідно обраховувати з моменту фактичного надання доступу до таких матеріалів. Проміжок часу між цими днями не повинен включатися у строк досудового розслідування.

За загальним правилом сторона кримінального провадження зобов`язана письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).

При цьому закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження.

Таким чином, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000173 від 04.09.2019 року до п`яти місяців, тобто до 17 квітня 2020 року. Повідомлення про завершення досудового розслідування сторона захисту та обвинувачені отримали 23-24 червня 2020 року - поза межами строку досудового розслідування.

Сторона обвинувачення ці факти не спростувала.

Обвинувальний акт щодо ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 був складений 30 червня 2020 року, який у цей же день направлений до Ленінського районного суду м. Харкова для розгляду по суті, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Отже, направлення 30 червня 2020 року до суду обвинувального акту щодо ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_10 відбулося поза межами строку досудового розслідування і наявні підстави передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК для закриття кримінального провадження.

Оскільки судом установлено наявність підстав для закриття кримінального провадження, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК, що перешкоджає призначенню справи до судового розгляду, суд згідно з п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК, приймає рішення про закриття кримінального провадження, оскільки, відповідно до вимог закону, прийняття такого рішення на стадії підготовчого провадження, є обов`язком, а не правом суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 27, 28, 219, 284, 290, 314, 315, 316, 376 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника ОСОБА_7 задовольнити.

Кримінальне провадження яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000173, що надійшов з Харківської місцевої прокуратури № 5, відносно ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , які обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч 3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України та ОСОБА_10 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч 3 ст. 358, ч.4 ст. 358, ч.1 ст.263 КК України, закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Харкова протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали виготовлено 06.02.2024.

Суддя ОСОБА_1