печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві клопотання старшого слідчого першого відділу управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000609 від 12.07.2023, -

ВСТАНОВИВ:

09.11.2023 старший слідчий першого відділу управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000609 від 12.07.2023.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що сторона обвинувачення вважає, що сторона захисту в особі підозрюваного - ОСОБА_4 та двох його захисників - адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за майже 4 місяці ознайомились лише з частиною матеріалів провадження, зокрема:

- підозрюваний ОСОБА_4 з томами №№ 1, 2, 4, 5;

- адвокат ОСОБА_5 з томами №№ 1-3;

- адвокат ОСОБА_6 з томом № 1.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

20 листопада 2023 року, до початку розгляду клопотання, стороною кримінального провадження, якою подано вказане клопотання, через канцелярію суду подана заява про розгляд клопотання у його відсутність, також, слідчим у заяві зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, із підстав, наведених у ньому та просить слідчого суддю задовольнити вказане клопотання.

Захисники - адвокат ОСОБА_6 та ОСОБА_5 в судове засідання не з`явились, про розгляд клопотання повідомлялись належним чином, проте, через канцелярію суду подали заперечення на клопотання та просили частково задовольнити вказане клопотання, а саме: встановити строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 18.01.2024.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000412 від 19.02.2020 за підозрою ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Київської обласної прокуратури.

На даний час досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні завершено та надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Слідчими першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000609 від 12.07.2023 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365-3, ч. 3 ст. 368 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 наказом ГУНП у м. Києві № 336/ос від 04.05.2020 призначений на посаду старшого слідчого відділення розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров`я особи, слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві. У подальшому наказом № 1665 о/с від 24.10.2022 ОСОБА_4 призначений на посаду начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Деснянського УП ГУНП у м. Києві. Маючи спеціальне звання «майор поліції» ОСОБА_4 , відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» є працівником правоохоронного органу.

Водночас, ОСОБА_4 , будучи службовою особою, яка займає відповідальне становище, постійно здійснюючи функцію представника влади та виконуючи організаційно-розпорядчі функції, умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою незаконного особистого збагачення, з корисливих мотивів, використав надану йому владу та службове становище і пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_10 за наступних обставин.

В ході досудового розслідування встановлено, що приблизно в липні-серпні 2022 року ОСОБА_10 звернувся за консультаційною допомогою щодо відкриття офіційного грального закладу у м. Києві до свого знайомого ОСОБА_11 . Разом з тим, останній умисно схилив ОСОБА_10 до організації незаконного грального залу у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , та в подальшому надав номер мобільного телефону слідчого СВ Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_12 , який повинен був за неправомірну вигоду приховувати факт діяльності такого незаконного грального закладу від інших працівників правоохоронних органів та забезпечувати його безперешкодну роботу.

Водночас, 20.10.2022 приблизно о 12 год. 30 хв. за допомогою месенджеру «WhatsApp» слідчий Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_12 надіслав ОСОБА_10 смс-повідомлення з номером мобільного телефону, яким користується ОСОБА_4 .

У подальшому, в ході спілкування ОСОБА_10 та ОСОБА_4 , останній запропонував зустрітися біля ТРЦ «Skymall» за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 2-Т, для обговорення можливої подальшої співпраці.

Так, у точно невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 20.10.2022 у ОСОБА_4 , який на той час обіймав посаду старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві та який був обізнаний з положеннями Закону України «Про Національну поліцію» та завданнями, які покладаються на працівника поліції, виник злочинний умисел, направлений на вимагання та одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_10 за безперешкодне здійснення останнім господарської діяльності у сфері організації та проведення незаконних азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: м. Київ, пр-т. Володимира Маяковського, 26-А, а також приховання такої діяльності.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди службовою особою, яка займає відповідальне становище, ОСОБА_4 21.10.2022 приблизно о 15 год. 45 хв. зустрівся з ОСОБА_10 біля ТРЦ «Skymall» за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 2-Т, та в ході зустрічі повідомив, що йому необхідно узгодити питання щодо отримання неправомірної вигоди за безперешкодну діяльність незаконного грального закладу з керівництвом Деснянського УП ГУНП у м. Києві, а також саму суму неправомірної вигоди, про що він повідомить згодом.

У подальшому, ОСОБА_4 24.10.2022 приблизно о 15 год. 00 хв. зустрівся з ОСОБА_10 біля адміністративної будівлі Деснянського районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, пр-т. Володимира Маяковського, 5-В. З метою реалізації свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, висловив вимогу ОСОБА_10 про надання неправомірної вигоди у розмірі 40 000 гривень або 1 200 доларів США щомісячно, з яких 1 000 доларів США він повинен передати керівництву Деснянського УП ГУНП у м. Києві, а 200 доларів США в якості неправомірної вигоди залишити собі за безперешкодне здійснення господарської діяльності у сфері незаконної організації та проведення незаконних азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , а також приховання такої діяльності.

Надалі 10.11.2022 за допомогою месенджеру «WhatsApp» ОСОБА_4 домовився з ОСОБА_10 про зустріч у центральній частині міста Києва для передачі неправомірної вигоди.

Реалізуючи свій злочинний умисел, 15.11.2022 приблизно о 13 год. 45 хв., перебуваючи біля ТРЦ «Інтервал Плаза» за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 143/2, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органів Національної поліції України, достовірно знаючи про здійснення ОСОБА_10 незаконної діяльності з організації та проведення незаконних азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, зловживаючи службовим становищем, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 1 200 доларів США (що відповідно до курсу НБУ станом на 15.11.2022 становило 43 882 грн.), з яких 1 000 доларів США він повинен передати керівництву Деснянського УП ГУНП у м. Києві, а 200 доларів США в якості неправомірної вигоди залишити собі за безперешкодне здійснення господарської діяльності у сфері незаконної організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , а також приховання такої діяльності.

У подальшому, 12.12.2022 приблизно о 20 год. 30 хв., перебуваючи у приміщенні ресторану «Сага» за адресою: м. Київ, вул. Севастопольська, 11/24, під час зустрічі ОСОБА_10 з ОСОБА_4 , останній наголосив на необхідності надання щомісячної суми неправомірної вигоди не пізніше 20.12.2022. Разом з тим, ОСОБА_4 повідомив, що у разі несвоєчасної сплати всієї суми, гральний заклад, в якому здійснює діяльність ОСОБА_10 буде примусово закрито.

Продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, 20.12.2022 приблизно о 18 год. 00 хв. біля ТРЦ «Skymall» за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 2-Т, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органів Національної поліції України, достовірно знаючи про здійснення ОСОБА_10 незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою власного незаконного збагачення, зловживаючи службовим становищем, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 1 200 доларів США (що відповідно до курсу НБУ станом на 20.12.2022 становило 43 882 грн.), з яких 1 000 доларів США він повинен передати керівництву Деснянського УП ГУНП у м. Києві, а 200 доларів США в якості неправомірної вигоди залишити собі за безперешкодне здійснення господарської діяльності у сфері незаконної організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: м. Київ, пр-т. Володимира Маяковського, 26-А, а також приховання такої діяльності.

У подальшому, 20.01.2023 приблизно о 15 год. 00 хв., в ході зустрічі ОСОБА_10 з ОСОБА_4 біля Бессарабського ринку у місті Києві, за адресою: м. Київ, вул. Басейна, 2, останній повідомив, що звільнився з Деснянського УП ГУНП у м. Києві та в найближчий час повинен зайняти посаду в органах Бюро економічної безпеки.

Водночас, ОСОБА_4 повідомив, що за неправомірну вигоду у розмірі 1 200 доларів США продовжуватиме приховувати факт діяльності незаконного грального закладу ОСОБА_10 у співпраці з невстановленими досудовим розслідуванням особами Деснянського УП ГУНП у м. Києві та забезпечувати його безперешкодну роботу. Крім того, ОСОБА_4 зауважив, що після офіційного призначення на посаду в Бюро економічної безпеки України за неправомірну вигоду у розмірі 1 000 доларів США буде приховувати факт діяльності незаконного грального закладу ОСОБА_10 від інших працівників правоохоронних органів та забезпечувати його безперешкодну роботу.

Надалі наказом ГУНП у м. Києві від № 1856 о/с від 30.11.2022 начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 звільнено зі служби в поліції.

Встановлено, що наказом № 51-к від 24.11.2022 ОСОБА_4 призначено на посаду старшого детектива відділу детективів із захисту економіки у сфері надання фінансових послуг Підрозділу детективів (на правах Управління) Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області. Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» працівники органів Бюро економічної безпеки України є працівниками правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про Бюро економічної безпеки України» основними завданнями Бюро економічної безпеки України серед інших є: оцінювання ризиків і загроз економічній безпеці держави, напрацювання способів їх мінімізації та усунення, забезпечення економічної безпеки держави шляхом запобігання, виявлення, припинення, розслідування кримінальних правопорушень, що посягають на функціонування економіки держави, збирання та аналіз інформації про правопорушення, що впливають на економічну безпеку держави, та визначення способів запобігання їх виникненню в майбутньому тощо.

Разом з тим, ОСОБА_4 , будучи службовою особою органів Бюро економічної безпеки України, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, достовірно знаючи про здійснення ОСОБА_10 незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з метою незаконного особистого збагачення, з корисливих мотивів, 09.02.2023 приблизно о 13 год. 00 хв., перебуваючи за адресою: м. Київ, Севастопольська площа, 52, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 1 100 доларів США (що відповідно до курсу НБУ станом на 09.02.2023 становило 40 225 грн.), з яких 1 000 доларів США він повинен передати на даний час невстановленим особам з числа працівників ТУ БЕБ у м. Києві та Київській області, а 100 доларів США в якості неправомірної вигоди залишити собі за безперешкодне здійснення господарської діяльності у сфері незаконної організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: м. Київ, пр-т. Володимира Маяковського, 26-А, а також приховання такої діяльності, після чого був відразу затриманий працівниками правоохоронних органів.

Крім того, встановлено, що відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» від 15.05.2009, який втратив чинність 13.08.2020 на підставі Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» від 14.07.2020, гральний бізнес - діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера.

Згідно з п. 2 ст. 1 цього Закону азартна гра - будь-яка гра, обов`язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.

У відповідності до Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор» азартна гра - будь-яка гра, умовою участі в якій є внесення гравцем ставки, що дає право на отримання виграшу (призу), імовірність отримання і розмір якого повністю або частково залежать від випадковості, а також знань і майстерності гравця.

Відповідно до ст. 2 цього Закону на території України дозволяється організовувати та проводити виключно такі види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор:

1) організація та проведення азартних ігор у гральних закладах казино;

2) організація та проведення азартних ігор казино в мережі Інтернет;

3) організація та проведення букмекерської діяльності в букмекерських пунктах та в мережі Інтернет;

4) організація та проведення азартних ігор у залах гральних автоматів;

5) організація та проведення азартних ігор в покер в мережі Інтернет.

Визначені цією частиною види діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор на території України можуть проводитися виключно за наявності у суб`єкта господарювання відповідних передбачених цим Законом ліцензій із використанням сертифікованого відповідно до цього Закону та підключеного до Державної системи онлайн-моніторингу грального обладнання та онлайн-систем організаторів азартних ігор.

Незважаючи на вищевказані нормативні застереження щодо недопущення негідних вчинків та обов`язку вжиття заходів щодо попередження та виявлення правопорушень, а також належного на них правового реагування ОСОБА_4 , будучи працівником правоохоронного органу та службовою особою, яка займає відповідальне становище, достовірно знаючи про наявність за адресою: АДРЕСА_1 , незаконного закладу з організації та проведення азартних ігор, умисно, з корисливих мотивів не вживав передбачених законодавством заходів щодо припинення виявленого ним кримінального правопорушення та умисно приховував виявлену ним незаконну діяльність з організації та проведення азартних ігор.

Так, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на приховування виявленої незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві, тобто будучи працівником правоохоронного органу, 15.11.2022 приблизно о 13 год. 45 хв., перебуваючи біля ТРЦ «Інтервал Плаза» за адресою: АДРЕСА_2 , достовірно знаючи про здійснення ОСОБА_10 незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 1 200 доларів США (що відповідно до курсу НБУ станом на 15.11.2022 становило 43 882 грн.), з яких 1 000 доларів США він повинен передати керівництву Деснянського УП ГУНП у м. Києві, а 200 доларів США в якості неправомірної вигоди залишити собі за невжиття передбачених законодавством заходів та приховання виявленої ним діяльності у сфері незаконної організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді старшого слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві, тобто будучи працівником правоохоронного органу, 20.12.2022 приблизно о 18 год. 00 хв., перебуваючи біля ТРЦ «Skymall» за адресою: м. Київ, пр-т. Романа Шухевича, 2-Т, достовірно знаючи про здійснення ОСОБА_10 незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 1 200 доларів США (що відповідно до курсу НБУ станом на 20.12.2022 становило 43 882 грн.), з яких 1 000 доларів США він повинен передати керівництву Деснянського УП ГУНП у м. Києві, а 200 доларів США в якості неправомірної вигоди залишити собі за невжиття передбачених законодавством заходів та приховання виявленої ним діяльності у сфері незаконної організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: м. Київ, пр-т. Володимира Маяковського, 26-А.

Крім того, продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді старшого детектива відділу детективів із захисту економіки у сфері надання фінансових послуг Підрозділу детективів (на правах Управління) Територіального управління Бюро економічної безпеки у м. Києві та Київській області, тобто будучи працівником правоохоронного органу, 09.02.2023 приблизно о 13 год. 00 хв., перебуваючи за адресою: м. Київ, Севастопольська площа, 52, достовірно знаючи про здійснення ОСОБА_10 незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливих мотивів, одержав від ОСОБА_10 неправомірну вигоду в сумі 1 100 доларів США (що відповідно до курсу НБУ станом на 09.02.2023 становило 40 225 грн.), з яких 1 000 доларів США він повинен передати на даний час невстановленим особам з числа працівників ТУ БЕБ у м. Києві та Київській області, а 100 доларів США в якості неправомірної вигоди залишити собі за невжиття передбачених законодавством заходів та приховання виявленої ним діяльності у сфері організації та проведення азартних ігор у нежитловому приміщенні за адресою: м. Київ, пр-т. Володимира Маяковського, 26-А, після чого був відразу затриманий працівниками правоохоронних органів.

Кримінальні правопорушення, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_4 кваліфіковано за ч. 1 ст. 365-3, ч. 3 ст. 368 КК України, а саме як одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення ним в інтересах в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, з використанням наданого йому службового становища, а також як бездіяльність працівника правоохоронного органу щодо незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор, а саме в умисному з корисливих мотивів невжитті передбачених законодавством заходів за заявою (повідомленням) про вчинення незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор та приховуванні виявленої ним незаконної діяльності з організації та проведення азартних ігор.

09.02.2023 ОСОБА_4 затримано на підставі п. 1 ч. 1 ст. 208 КК України.

Того ж дня, ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000397 від 31.08.2022 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365-3, ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, 12.07.2023 матеріали кримінального провадження відносно підозрюваного ОСОБА_4 виділено в окреме провадження, якому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань присвоєно № 0000609.

В той же час, 13.07.2023 стороні захисту повідомлено про завершення досудового розслідування та надано їм право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

Матеріали кримінального провадження кримінального провадження № 0000609 не є значними за обсягом, зокрема складають всього 6 томів, та по своїй суті не є складними.

В той же час, доступ сторони захисту до вказаних матеріалів не обмежувався, а дні та відповідний час ознайомлення кожного разу корегувалися за взаємною згодою сторін.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення -для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що процесуальна поведінка підозрюваного - ОСОБА_4 та двох його захисників - адвокатів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 фактично призвела до порушення розумних строків ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000609 від 12.07.2023, до яких було надано доступ ще 13.07.2023, тобто понад 5 місяців тому.

Надаючи оцінку обсягу матеріалів кримінального провадження № 0000609 від 12.07.2023, що складає п`ять томів, логічним є твердження про достатність часу, який був у розпорядженні сторони захисту, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їй надано доступ.

Слідчий вказує, що у сторони обвинувачення є підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_4 та два його захисники - адвокати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження № 0000609 від 12.07.2023, до яких надано доступ.

Одночасно слід зазначити, що захист підозрюваного здійснюється адвокатами, які в силу свого процесуального статусу зобов`язані мати достатній рівень знань та досвід у сфері юриспруденції для належного опрацювання матеріалів провадження, що стосуються проведення кримінального процесу, що узгоджується з вимогами кримінального процесуального законодавства та нормами Конституції України.

Крім того, стороні захисту надано можливість отримання матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні у відсканованому вигляді, що передбачає можливість їх опрацювання без обмеження у місці та часі такого ознайомлення.

У відповідності до вимог ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання відповідають фактичним обставинам справи, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушує вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Доводи клопотання слідчого про те, що сторона захисту зловживають своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду клопотання, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає наявними у справі обставини, з якими закон пов`язує можливість визначення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи обсяг, складність матеріалів та умови безперешкодного доступу до них стороною захисту, вихідні дні, а також те, що ознайомлення здійснюється у робочі дні, розумний час для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, за для недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя, вважає що з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист необхідно встановити більш тривалий час для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження № 0000609 від 12.07.2023, ніж просить слідчий, а саме до 29 грудня 2023, оскільки цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого першого відділу управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000609 від 12.07.2023 - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000609 від 12.07.2023 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000609 від 12.07.2023 в кількості 30 календарних днів, тобто до до 18 год. 00 хв. 29 грудня 2023 року включно.

Роз`яснити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000609 від 12.07.2023, що після спливу вказаного строку, він буде вважатися такими, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1