У Х В А Л А

03 листопада 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 серпня 2022 року за № 0000181, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,

в с т а н о в и в:

У провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, в обґрунтування якого слідчий зазначив, що органом досудового розслідування було встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 здійснили розтрату та заволодіння коштами місцевого бюджету під час укладання договорів на виготовлення проектної-кошторисної документації по капітальному ремонту доріг, тротуарів, внутрішньодворових проїздів та внутрішньоквартальних проїзних доріг та інших робіт по місту Полтава, на загальну суму понад 3,7 мільйонів гривень.

Сторона кримінального провадження вказує, що з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування цього кримінального провадження, встановлення і з`ясування причетності інших осіб до вчинення кримінального правопорушення, під час здійснення досудового розслідування, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що в АДРЕСА_1 , які стосуються укладених договорів з ФОП: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 на розробку проектної документації по капітальному ремонту доріг, тротуарів, внутрішньодворових проїздів та внутрішньоквартальних проїзних доріг та інших робіт по місту Полтава.

Отримати вказані відомості в інший спосіб неможливо.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій клопотання підтримав та просив його задовольнити.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо відноситься до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч. ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. ч. 5 та 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Враховуючи те, що вищевказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159 - 160, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчим слідчого управління ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та прокурорам Полтавської окружної прокуратури ОСОБА_17 , ОСОБА_18 до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що в АДРЕСА_1 , зокрема - документи стосовно підготовки, організації та проведення публічних закупівель УЖКГ на виготовлення проектно-кошторисної документації, а саме: витяг з річного плану закупівель на 2020-2023 роки стосовно планування та організації процедур закупівель; документів стосовно визначення УЖКГ, замовником та розпорядником коштів; паспорту бюджетної програми та внесення змін до нього, документів стосовно визначення потреби у проведенні закупівель кошторисом витрат, планом асигнувань (фінансування), бюджетні запити, бюджетну резолюцію, звітів про виконання паспорту бюджетної програми, наказів про затвердження та оприлюднення звітів про виконання паспорту бюджетної програми, інших додатків та документів стосовно погодження та затвердження паспорту бюджетної програми, протоколи затвердження технічного завдання (ТЗ) з метою проведення закупівель, технічне завдання для закупівель, інших документів у яких ІНФОРМАЦІЯ_2 були доведені основні характеристики та вимоги до закупівель, що стали підставами для складання тендерних вимог стосовно предмету закупівель; листів стосовно доведеного розміру фінансування за бюджетною програмою; документів на підставі яких здійснено розрахунок та визначення очікуваною вартості предмета закупівлі, у тому числі здійсненого аналізу меж та цін товарного ринку, визначення кола суб`єктів господарювання, які здійснюють розробку проектно-кошторисної документації, цінових пропозицій (ціни та вартості), протоколів та інших документів, на підставі яких були визначено (проводилося обговорення) та приймалося рішення про визначення (розрахунок) очікуваної вартості предмету закупівель; інші документи стосовно організації та проведення процедур закупівель за 2020-2023 роки на виготовлення проектно-кошторисної документації: оголошення, звіти, протоколи засідання тендерного комітету, прийняті рішення уповноваженими особами у закупівлях, протоколи та прийняті рішення про обґрунтування та визначення ціни і вартості по предмету закупівлі, прийняті рішення про ціновий аналіз, проведений аналіз ринку про предмету закупівель (оформлені відповідні рішення) з додатками (цінові запити, та інше), накази про призначення осіб, відповідальних за організацію та проведення указаних процедур закупівель, у тому числі аналізу ринку та цінових пропозицій, визначення обґрунтованої ціни (розміру) закупівель та очікуваної вартості закупівель, а також листування з іншими юридичними та фізичними особами стосовно вказаних закупівель; усі договори між УЖКГ та ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 на розробку проектної документації по капітальному ремонту доріг, тротуарів, внутрішньодворових проїздів та внутрішньоквартальних проїзних доріг та інших робіт по місту Полтава з додатками до них; завдання на проектування по договорам на розробку проектної документації по капітальному ремонту доріг, тротуарів, внутрішньодворових проїздів та внутрішньоквартальних проїзних доріг та інших робіт по місту Полтава з ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 ; кошториси на проектні роботи по об`єктам згідно яких укладені договори між УЖКГ та ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 ; рахунки-фактури, які подані ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 до УЖКГ за виготовлення проектно-кошторисної документації; проектна документація, виготовлена від ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 по договорам, укладених з УЖКГ на капітальний ремонт доріг, тротуарів, внутрішньодворових проїздів та внутрішньоквартальних проїзних доріг та інші роботи по місту Полтава з додатками; акти приймання/здачі виконаних робіт від підрядника до замовника по договорам на розробку проектної документації по капітальному ремонту доріг, тротуарів, внутрішньодворових проїздів та внутрішньоквартальних проїзних доріг та інших робіт по місту Полтава; реєстри вхідних документів до УЖКГ від ФОП: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за період 2020-2023 років; журнали з обліку вхідної та вихідної кореспонденції з листуванням та надходженням матеріалів (чи інших документів) від ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 ; листування з ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 протягом 2020-2023 років, що стосується виконання договорів на розробку проектної документації по капітальному ремонту доріг, тротуарів, внутрішньодворових проїздів та внутрішньоквартальних проїзних доріг та інших робіт по місту Полтава; накази про затвердження проектно-кошторисної документації, виготовленої ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 бухгалтерська документація, що підтверджує перерахування бюджетних коштів від УЖКГ на рахунки ФОП ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , ФОП ОСОБА_6 за виготовлення проектної документації (платіжні доручення чи інші документи); електронні носії інформації (комп`ютери, ноутбуки, флеш накопичувачі, мобільні телефони), що в своїй пам`яті містять вищевказані документи та інформацію; чорнові записи, що використовуються у злочинній діяльності з вільними зразками підписів та почерку ОСОБА_19 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також інші речі та документи щодо здійснення фінансового-господарської діяльності між УЖКГ та ФОП: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 пов`язаних з виконанням договорів на виготовлення проектно-кошторисної документації та які можуть містити відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та зберігаються за вищевказаною адресою.

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що в АДРЕСА_1 , надати вищевказаним особам тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації (документів) в електронному та друкованому вигляді з можливістю її вилучення.

Роз`яснити службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що в АДРЕСА_1 , що особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, зобов`язана згідно ч. 1 ст. 165 КПК України надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду або ж особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_20