Справа № 463/7485/23
Провадження № 1-кс/463/719/24
У Х В А Л А

про встановлення строку ознайомлення

з матеріалами кримінального провадження

23 січня 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 погодженого заступником начальника першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000696 від 18.08.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України,

в с т а н о в и в :

старший слідчий першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 за погодженням заступника начальника першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000696 від 18.08.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Клопотання мотивує тим, що 20.07.2023 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

18 серпня 2023 року ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри від 20.07.2023 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, оскільки під час досудового розслідування встановлено обставини, які прямо вказують на вчинення останньою, вказаного кримінального правопорушення.

Відповідно до доручення прокурора у кримінальному провадженні слідчим 11.09.2023 року особисто вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваній ОСОБА_5 , захиснику підозрюваної ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 , представнику потерпілою юридичної особи - Голові комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України ОСОБА_8 , а також повідомлення скероване на поштову адресу захисника підозрюваної ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_9 та фактично стороні захисту і представнику потерпілої особи відкриті матеріали досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України.

У вищевказаному повідомленні від 11.09.2023 року зазначено, що реалізувати право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст.290 КПК можливо кожного дня, починаючи з 11.09.2023 року, у робочі дні у період часу з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв.

11 вересня 2023 року підозрюваній ОСОБА_5 та захиснику підозрюваної ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 фактично наданий доступ до усіх матеріалів досудового розслідування за № 0000696 від 18.08.2023 року, які складають 29 томів, про що складений відповідний протокол про надання доступу для ознайомлення до матеріалів досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Представником потерпілої юридичної особи - Головою комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України ОСОБА_8 у листі від 02.11.2023 № 63000-01/229 поінформовано слідчого щодо неможливості ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, у зв`язку із відсутністю видатків на утримання Державної фіскальної служби України, а також вищевказаним листом підтверджений факт ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, відповідно до змісту листа.

Зі слів захисника підозрюваної ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 , захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_9 приймав участь у кримінальному провадженні за № 0000696 від 18.08.2023 року, виключно під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу відносно підозрюваної ОСОБА_5 та договір про надання правничої допомоги вже не дійсний, однак, станом на сьогоднішній день на адресу Державного бюро розслідування повідомлення про відмову від захисника ОСОБА_9 підозрюваною ОСОБА_5 не направлено, що фактично унеможливлює підтвердити факт відмови від вищевказаного захисника ОСОБА_5 . Також, адвокат ОСОБА_9 не повідомляв слідчого про підстави не реалізації свого права на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування в порядку ст.290 КПК України.

Фактично, 11.09.2023 року стороні захисту та представнику потерпілої особи надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування, які складаються з 29 томів, у тому числі з додатками у вигляді інформації в електронному вигляді, яка міститься на оптичних дисках та цифрових носіях інформації а також речові докази, документи, аудіо, відеозаписи обшуків, оглядів, інших слідчих дій, електронні носії інформації, інші предмети.

Відповідно до додатку до протоколу надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 11.09.2023 року захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 ознайомився із наступними матеріалами досудового розслідування, а саме: 11.09.2023 року із томами № 1, № 2; 12.09.2023 року із томами № 3, № 4; 15.09.2023 року із томами № 13, № 14, № 15, № 16, № 18; 20.09.2023 року із томами № 17, № 19, № 20; 22.09.2023 року із томами № 22, № 25; 03.10.2023 року із томами № 7, № 26; 07.10.2023 року із томами № 21, № 23; 09.10.2023 року із томами № 8, № 9, № 10; 03.11.2023 року із томами № 11, № 12; 23.11.2023 року із томом № 24; 30.11.2023 року із томом № 27, 04.01.2024 року із томом № 28.

Також, 16.11.2023 року захиснику підозрюваної ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 , було видано в електронному вигляді наявну у провадженні інформацію, що міститься на електронних носіях інформації.

Встановлено, що на момент складання клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрювана ОСОБА_5 жодного разу не прибула до слідчого та не використала своє право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_9 , також жодного разу не прибув до слідчого, а також захисник підозрюваної ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_4 за період часу з 30.11.2023 року по 15.01.2024 ознайомився лише з 2 томами матеріалів досудового розслідування.

Виходячи із вищевикладеного, слідчим забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування, однак сторона захисту умисно затягує процес ознайомлення та зволікає при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що порушує розумні строки досудового розслідування. У зв`язку з наведеним, просить клопотання задовольнити, встановити стороні захисту строк протягом десяти днів з дня постановлення ухвали, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_3 , який входить до групи прокурорів, в судовому засіданні просив задовольнити подане клопотання з підстав, викладених у такому.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що станом на сьогоднішній день він не ознайомлений з томами під №№ 5, 6, 29. Звертає увагу слідчого судді на те, що у грудні 2023 року він та підозрювана перебували на лікуванні. Крім того, підозрювана також перебувала на лікуванні у період часу з 02.01.2024 року по 19.01.2024 року. Про дані обставини сторона захисту повідомляла слідчого. Також зазначає, що том № 5 та том № 6 містять у собі фінансові документи, які є складними для вивчення та потребують більшого часу для опрацювання. Сторона захисту жодним чином не зволікає з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, при цьому, підозрювана разом із захисником ознайомлюється із зазначеними матеріалами. Що стосується захисника ОСОБА_9 , то слідчому найближчим часом буде надана інформація про розірвання договору про надання правової допомоги, оскільки останній брав участь у кримінальному провадженні виключно під час розгляду клопотання про обрання відносно підозрюваної запобіжного заходу. З врахуванням наведеного, просить встановити стороні захисту 14 днів для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Підозрювана ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримала позицію захисника.

Захисник ОСОБА_9 в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

З врахуванням положень ч.10 ст.290 КПК України слідчий суддя вважає за можливим розглянути клопотання у відсутності захисника ОСОБА_9 .

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань підтверджується факт внесення зазначених вище даних по кримінальному провадженні за № 0000696 від 18.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України ОСОБА_5 повідомлено 20.07.2023 року. Про зміну раніше повідомленої підозри від 20.07.2023 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, ОСОБА_5 повідомлено 18.08.2023 року.

Як вбачається із повідомлення старшого слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 від 11.09.2023 року (а.с.125, 126), на виконання доручення прокурора повідомлено підозрюваній ОСОБА_5 , захисникам підозрюваної ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_9 , представнику потерпілою юридичної особи - Голові комісії з реорганізації Державної фіскальної служби України ОСОБА_8 про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000696 від 18.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України. Роз`яснено, що вони можуть реалізувати право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст.290 КПК кожного дня, починаючи з 11.09.2023 року, у робочі дні у період часу з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. Слідчим забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування, однак сторона захисту затягує процес ознайомлення та зволікає при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що порушує розумні строки досудового розслідування.

Відповідно до ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Зокрема, критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

Враховуючи наведене вище, слідчий суддя погоджується з доводами прокурора про те, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а тому, клопотання слідчого слід задовольнити частково і встановити підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам строк для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження за № 0000696 від 18.08.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України. З врахуванням обсягу, складності та доступу до матеріалів досудового розслідування, керуючись критерієм розумності строків кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що достатнім буде встановлення строку в 15 днів, який у повній мірі буде достатнім для можливості ознайомлення із матеріалами кримінального провадження.

Керуючись вимогами ст.ст.28, 290, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання старшого слідчого першого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 погодженого заступником начальника першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000696 від 18.08.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту: підозрюваній ОСОБА_5 та її захисникам - адвокату ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_9 , строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження за № 0000696 від 18.08.2023 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, в 15 днів з дня постановлення ухвали, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1