Справа №694/2570/23
провадження № 1-кс/694/902/23
У Х В А Л А

27.10.2023 року м. Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову дізнавача СД Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 31.08.2023 р. про закриття кримінального провадження № 0000323 від 07.07.2023 р.,

встановив:

До Звенигородського районного суду Черкаської області 26.10.2023 надійшла зазначена скарга ОСОБА_2 на постанову дізнавача СД Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 31.08.2023 р. про закриття кримінального провадження № 0000323 від 07.07.2023 р.

Скарга мотивована тим, що СД Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000323 від 07.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 129 КК України. 20.10.2023 р. скаржником отримано постанову про закриття вказаного кримінального провадження, винесену дізнавачем СД Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 31.08.2023. З зазначеною постановою не погоджується, оскільки вважає її незаконною та необґрунтованою, винесену з порушенням норм кримінально-процесуального законодавства, а досудове слідство таким, що проведено неповно, без всебічного встановлення обставин кримінального правопорушення. За змістом вказаної скарги просить скасувати як незаконну постанову дізнавача ОСОБА_3 від 31.08.2023 року про закриття кримінального провадження № 0000323 , яке розслідувалось за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 129 КК України.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 26.10.2023 року матеріали зазначеної скарги були передані судді ОСОБА_1 .

Слідчий суддя, вивчивши матеріали судового провадження за скаргою, дійшов до висновку, що скаргу слід повернути особі, яка її подала, з наступних підстав.

Відповідно до положень статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Згідно пункту 10 статті 3 цього Кодексу кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Стаття 7 КПК України визначає, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження серед яких верховенство права, законність, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, змагальність сторін та свобода у поданні ними суду своїх доказів, забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дії чи бездіяльності.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 КПК України (параграф 1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу).

За приписами п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала

особа, яка не має права подавати скаргу.

З аналізу цих норм слідує висновок, що термін «подані особою», «винесені на розгляд сторонами» передбачає відповідну встановлену процедуру оформлення і подання скарги, зокрема, її підписання заявником (особою, яка звертається зі скаргою). А слідчий суддя уповноважений розглядати скарги, які подані конкретною (конкретними) особою (особами) та підписані нею (ними).

Після отримання скарги ОСОБА_2 , слідчим суддею було виявлено, що вона не підписана заявником у встановленому законодавством порядку, оскільки не містить його власноручного підпису. Тож ідентифікувати особу, що подала скаргу неможливо, оскільки підпис - реквізит документа, який надає йому юридичну силу і свідчить про відповідність його змісту волевиявленню цієї особи.

В силу приписів п. 4.4 розділу 4 Вимог до оформлювання документів Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Державної уніфікованої системи документації Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003, чинного від 01.09.2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, серед обов`язкових реквізитів, які має документ, є наявність підпису.

Дослідивши зміст поданого документу, слідчий суддя встановив, що він має назву «Скарга» та в ній йдеться про оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Кримінальний процесуальний кодекс України та чинне законодавство вимагає подання до суду для розгляду оригіналів документів (заяв, скарг, клопотань). Оригінал документа може бути в паперовій формі або в електронній.

Документ в паперовій формі передбачає обов`язкову наявність оригіналу власноручного підпису особи, як обов`язкового реквізиту.

Право на подання скарги має конкретна фізична особа з відповідним статусом згідно з критеріями, визначеними у ч. 1 ст. 303 КПК України. Відсутність підпису заявника (оригіналу власноручного підпису) свідчить про те, що скарга не виражає особисту волю особи, яка звернулася до слідчого судді, відреагувати на допущене процесуальне порушення. А слідчий суддя не може вирішувати порушені в такій скарзі питання, так як неможливо ідентифікувати особу, яка звертається зі скаргою.

З огляду на вищенаведене суд дійшов висновку, що відсутність підпису заявника унеможливлює встановлення особи, яка має право на подання скарги, а тому її прийняття до розгляду буде суперечити завданням і загальним засадам кримінального провадження.

За такого, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається особі, що її направила.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 26, 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на постанову дізнавача СД Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 від 31.08.2023 р. про закриття кримінального провадження № 0000323 від 07.07.2023 р. повернути особі, яка її подала.

Слідчим суддею роз`яснюється, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Черкаського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1