Справа № 175/6235/23
Провадження № 1-кс/175/1450/23
Ухвала

Іменем України

06 жовтня 2023 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю: прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП №8 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 04 жовтня 2023 року, погоджене прокурором Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000363 від 22 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України -

В С Т А Н О В И В:

У вересні до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ ВП №8 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 04 жовтня 2023 року про тимчасовий доступ до речей та документів, погоджене прокурором Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №00000363 від 22 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ ВП №8 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №00000363 від 22 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до Дніпропетровської обласної прокуратури надійшло депутатське звернення народного депутата України ОСОБА_5 щодо протиправного відчуження посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 земельних ділянок, які належать садівничому товариству " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

22 червня 2023 року СВ ВП №8 Дніпровського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області до ЄРДР за №00000363, було внесено відомості за ознаками складу кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до державного акту на право постійного користування землею, зареєстрованого в Книзі записів державних актів за №1207 на підставі рішення №245 від 17.12.1997 року, землекористувачу СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано 33.000 Га землі в межах згідно з планом землекористування.

Однак приблизно в 2021 року голові СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » стало відомо про те, що земельні ділянки розташовані на території СТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме ділянки з присвоєними кадастровими номерами: :01:103:0413 та :01:103:0414, перебувають в процесі затвердження ІНФОРМАЦІЯ_1 проектної документації на відведення у власність особам, які до голови садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не зверталися. Також встановлено, що ніхто з громадян до садівничого товариства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з належним чином оформленим запитом про відчуження земельних ділянок садівничого товариства не звертався, що являється порушенням вимог ст. ст. 35, 93, 103, 123 Земельного кодексу України.

Окрім того встановлено, що власники/користувачі суміжних земельних ділянок з ділянками з присвоєними кадастровими номерами: :01:103:0413 та :01:103:0414 не ставили свої підписи в актах приймання-передачі межових знаків на зберігання, який являється обов?язковим при складанні проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок.

На даний момент в ході досудового розслідування виникла необхідність призначення земельної-технічної експертизи та для її проведення та встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, першочергове значення мають накази ІНФОРМАЦІЯ_3 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» щодо вищевказаних земельних ділянок, а також накази «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», разом з документами на підставі яких готувались та приймались рішення щодо видачі цих наказів.

Встановлення відомостей які містяться у зазначених наказах ІНФОРМАЦІЯ_3 та документах на підставі яких вони видавались є важливими обставинами, які підлягають з?ясуванню під час досудового розслідування. Тимчасовий доступ до речей і документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , також має значення для встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального провадження лише отримавши дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, та проведенні їх вилучення (виїмки) у ІНФОРМАЦІЯ_3 чи його службових осіб.

На підставі вищевикладеного та виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування даного кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб причетних до скоєного злочину, необхідно отримати можливість тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів документації із землеустрою (технічної документації) на земельні ділянки з присвоєними кадастровими номерами: :01:103:0413 та :01:103:0414.

У зв?язку з тим, що вказана інформація, яку необхідно отримати, містить охоронювану законом таємницю, слідчий просить суд надати тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим, та підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Разом з тим, згідно ст. 160 КПК України, в клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів крім іншого, зазначаються, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Зважаючи на те, що застосування заходів процесуального примусу мають винятковий характер, такі можуть застосовуватися лише у разі відмови особи, залученої до сфери кримінального провадження, добровільно виконати свій процесуальний обов`язок. З цього випливає висновок про те, що застосуванню процесуального примусу, в тому числі і надання тимчасового доступу до речей та документів, має передувати пропозиція виконати вимогу закону.

Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті слідчий суддя зазначає, що вказані речі можуть бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Слід зазначити, що держава гарантує і забезпечує рівні умови доступу громадянам до зайняття діяльністю державних установ та рівні можливості таким установ в організації та здійсненні ними своєї діяльності і будь-яке втручання в діяльність закладу, зокрема з метою перешкоджання виконанню ним своїх обов`язків або спонукання до вчинення ним неправомірних дій, у тому числі вимагання від них, відомостей, що становлять таємницю, забороняється і тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства.

А відтак, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим в повній мірі виконані вищезазначені вимоги кримінально-процесуального законодавства та достатньо наведено обґрунтування щодо необхідності надання тимчасового доступу до зазначених в клопотанні документів, тому суд приходить до висновку про задоволення клопотання у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 132, 159-166 КПК України, суд, -

ухвалив:

Клопотання слідчого СВ ВП №8 Дніпровського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 від 04 жовтня 2023 року, погоджене прокурором Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000363 від 22 червня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: наказів «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: :01:103:0413 та :01:103:0414 із затвердженими проектами землеустрою до них, документами на підставі яких готувались та приймались рішення щодо видачі цих наказів, а також до наказів «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою», разом з документами на підставі яких готувались та приймались рішення щодо видачі цих наказів; документів щодо зміни кадастрових номерів вище вказаних земельних ділянок у зв?язку з їх зміною (поділом, об?єднанням, тощо), а також документів на підставі яких відбулись ці зміни; документів щодо реєстрації та подальшої переєстрації (зміни, поділу, об?єднання тощо) права власності та зміни права власності на вищевказані земельні ділянки, із документами на підставі яких приймались вказані рішення; документів на підставі яких була здійснена державна реєстрація земельних ділянок з присвоєними кадастровими номерами: :01:103:0413 та :01:103:0414 у Державному земельному кадастрі; документи про внесення змін у відомості про земельні ділянки з присвоєними кадастровими номерами: :01:103:0413 та :01:103:0414 у Державному земельному кадастрі, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів.

Право на тимчасовий доступ надати слідчому СВ ВП №8 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_6 та іншим слідчим які в ходять до групи слідчих в даному кримінальному провадженні.

Ухвала діє протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу внутрішніх справ за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді про задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1