Справа № 212/7324/23
У Х В А Л А

04 жовтня 2023 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснюється у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, розглянувши скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє його представник - адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність Відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

встановив:

26 вересня 2023 року ОСОБА_3 , в інтересах якого діє його представник - адвокат ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність Відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).

Свою скаргу мотивував тим, що він 05.08.2023 року звернувся до ВП № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявою про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 200 КК України за фактом підробки документів на переказ чи інших засобів доступу до банківських рахунків, електронних грошей, а також неправомірне використання електронних грошей, які вчинені повторно за попередньою змовою групою осіб. Вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5 , з якою він проживав однією сім`єю більше 5 років до моменту відкриття спадщини. За час спільного проживання в АТ «ПУМБ» на ім`я ОСОБА_5 були відкриті депозитні рахунки. Частина рахунків була закрита до смерті ОСОБА_5 , а частина після її смерті. При цьому три депозитні рахунки були відкриті та закриті вже після смерті ОСОБА_5 , що на думку заявника є незаконними діями з засобами доступу до банківських рахунків. Вказана заява була зареєстрована в ЖЕО під № 15055. Однак, ОСОБА_3 не було повідомлено письмово про прийняте рішення про невнесення відомостей до ЄРДР. Письмову відповідь про прийняте рішення останній отримав 06.09.2023 року.

Скаржник вважає, що вищевказане є протиправною бездіяльність органу досудового розслідування та просив суд поновити пропущений з поважних причин строк на подання скарги на бездіяльність Відділення поліції №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області та зобов`язати Відділення поліції №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 200 КПК України.

Заявник ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 у судове засідання не з`явились, надали до суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності, просили слідчого суддю скаргу задовольнити.

Прокурор Криворізької північної окружної прокуратури Дніпропетровської області та представник Відділення поліції №3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області до суду не прибули, що не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України та у відсутність слідчого на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 статті 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини 1 цієї статті, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 02.08.2023 року до Відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 200 КК України, яка була зареєстрована до ЖЄО за № 15055 від 05.08.2023 року. Так, ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_5 з якою ОСОБА_3 проживав однією сім`є більше 5 років до моменту відкриття спадщини. За час спільного проживання в АТ «ПУМБ» на ім`я ОСОБА_5 були відкриті депозитні рахунки. Заявник зазначає, що частина рахунків була закрита до смерті ОСОБА_5 , а частина після її смерті, при цьому три депозитні рахунки були відкриті та закриті вже після смерті ОСОБА_5 , що, на думку заявника, є незаконними діями з засобами доступу до банківських рахунків, а саме ноутбука, який належав раніше ОСОБА_5 та з яким після смерті останньої в період часу з 10:00 год 29.01.2022 до 14.06.2023 заволодів її син. У вказаному ноутбуку був доступ до інтернетбанкінгу ОСОБА_5 . Вважає, що оскільки йому належить право спільної сумісної власності на 1/2 частину спільних грошових коштів як спадкоємцю, вказаними незаконними діями йому була завдана шкода на суму 43988,50 грн.

За висновком відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області за вих. № 45.3/2-3244ЖЄО за результатами розгляду вищевказаної заяви ОСОБА_3 встановлено відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР.

На ухвалу слідчого судді від 26.09.2023 отримано матеріали за зверненням представника ОСОБА_3 за фактом вчинення кримінального правопорушення, згідно яких відомості до ЄРДР станом на 04.10.2023 не внесені, будь-якого рішення по заяві не прийнято.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі змісту положень ст.ст. 214, 303 КПК України у їх взаємозв`язку вбачається, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

З огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у разі звернення громадян із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, слідчий зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Окрім того, за п.п. 2 п. 3 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів наявного провадження, в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення було зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто вказана заява за формальними вимогами відповідає п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК.

Враховуючи викладене, ретельно дослідивши зміст заяви про вчинення кримінального правопорушення, з якою ОСОБА_3 звернувся до поліції, слідчий суддя вважає необхідним скаргу задовольнити, поновивши строк для звернення зі скаргою до суду для захисту своїх прав та зобов`язавши відповідний орган досудового розслідування внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 (ЖЄО № 15055 від 05.08.2023 року).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-304, 306 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Поновити ОСОБА_3 строк на подання до суду скарги на бездіяльність відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє його представник - адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність Відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області на виконання вимог ч. 1 ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 (ЖЄО № 15055 від 05.08.2023 року) про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 04.10.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1