Справа № 559/3958/23
Провадження № 1-кс/559/882/2023
УХВАЛА

"16" листопада 2023 р. м. Дубно

Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі слідчої судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Дубенського міськрайнного суду Рівненської області зі скаргою в порядку ст.303 КПК України. Вказує, що подав відповідну заяву на електронну пошту прокуратури ще 28.08.2023 про порушення кримінального провадження в порядку ст.214 КПК України за фактом агресивної поведінки ОСОБА_4 та притягнення її батьків до відповідальності за неналежний догляд за хворою згідно ст.166 КК, злісне невиконання обов`язків по догляду за особою, щодо якої встановлена опіка та по факту не перевірки діяльності ВП №1 і смт. Млинів Дубенського РУП, але відповіді станом на 03.09.2023 не отримав. Тому просить визнати бездіяльність Дубенської окружної прокуратури та СВ ВП № 1 у смт. Млинів Дубенського РУП ГУНП в Рівненській області та зобов`язати Дубенську окружну прокуратуру зареєструвати в ЄРДР кримінальне провадження по факту бездіяльності СВ ВП № 1 у смт. Млинів Дубенського РУП що має ознаки складу злочинів, передбачених за ч.1 ст.367 КК України службова недбалість, зловживання владою і службовим становищем та перевищенням влади або службових повноважень ст. 364, 365 КК України, приховування злочинів ст. 396 КК України у во-єнний час, що разом мають ознаки корупції; зобов`язати Дубенську окружну прокуратуру зареєструвати у ЄРДР кримінальне провадження по факту агресивної поведінки ОСОБА_4 , жительки смт. Демиівка та про притягнення її батьків до відповідальності за неналежний догляд за хворою згідно ст. 166 КК України злісне невиконання обов`язків по догляду за особою, щодо якої встановлена опіка; визнати сім`ю ОСОБА_5 потерпілими по справі та вручити їм витяг з ЄРДР та пам`ятки потерпілого.

Від скаржника надійшла заява, в якій повідомляє, що він не може бути в судовому засіданні, просить скаргу розглянути без його участі. Прокурор просить відмовити в задоволенні необґрунтованої скарги. Посилається на те, що відомості за заявою ОСОБА_3 внесені в ЄРДР ще 31.08.2023 за №0000045. 31.10.2023 постановою слідчого це кримінальне провадження закрито, в зв`язку з встановленням відсутності події кримінального правопорушення, передбаченого ст.166 КК України.

Вивчивши скаргу та долучені до неї документи, а також матеріали справ №559/3074/23 (1-кс 559/715/2023) та №559/3076/23 (1-кс 559/716/2023), 559/3417/23 (1кс/559/775/2023) та 559/3607/23 (1-кс/559/818/2023), зроблено висновок щодо необхідності відмовити в задоволенні скарги внаслідок безпідставності.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що 31.08.2023 за заявою ОСОБА_3 було внесено відомості до ЄРДР за №0000045 за ст.166 КК України за фактом агресивної поведінки ОСОБА_4 , жительки смт. Демиівка та про притягнення її батьків до відповідальності за неналежний догляд за хворою згідно ст. 166 КК України злісне невиконання обов`язків по догляду за особою, щодо якої встановлена опіка (а.с.26). Також згідно ухвали слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області №559/3074/23 від 06.09.2023 скаргу ОСОБА_3 задоволено частково і зобов`язано керівника або іншу уповноважену особу Дубенської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 28 серпня 2023 року згідно ст.214 КПК України в частині внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, а в решті відмовлено (а.с. 16-17 №559/3074/23).

Вищезазначена ухвала отримана Дубенською окружною прокуратурою 08.09.2023, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 19 №559/3074/23).

На виконання ухвали слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області №559/3074/23 від 06.09.2023 за скаргою ОСОБА_3 в той же день 08.09.2023 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000050 за ст. 166 КК України, про що свідчить відповідний витяг (а.с. 20 №559/3417/23).

31.10.2023 постановою слідчого кримінальне провадження №0000045 від 31.08.2023 закрито, в зв`язку з встановленням відсутності події кримінального правопорушення, передбаченого ст.166 КК України.

Враховуючи вищевикладене, скарга не підлягає до задоволення, адже відомості до ЄРДР були внесені відповідно до повідомлення скаржника аж двічі, тому бездіяльність прокурора відсутня, а відповідно й ВП №1 у смт. Млинів Дубенського району РВП ГУНП в Рівненській області, яке не могло внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення кримінального правопорушення, за яким вже прокуратурою внесені відомості.

Крім того, ОСОБА_3 згідно ч.1 ст. 60 КПК України в цій справі є заявником, а не потерпілим. За ч.2 ст. 60 КПК України заявник має право 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. Згідно ч.3 цієї статті заявник, який є викривачем, крім передбачених цією статтею прав, має право в порядку, встановленому Законом України "Про запобігання корупції", отримувати інформацію про стан досудового розслідування, розпочатого за його заявою чи повідомленням. Інформація надається слідчим або прокурором у строк не більше п`яти днів з моменту подання заяви. Даних, що ОСОБА_6 є викривачем корупції в розумінні Закону України "Про запобігання корупції" матеріали справи не містять.

Згідно ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником, ця особа користується правами потерпілого. Документів, що ОСОБА_3 є адвокатом, який має ордер на представництво інтересів подружжя ОСОБА_5 , - матеріали справи теж не містять і до скарги такі не подані. Отже, ОСОБА_3 не вправі як заявник звертатись з клопотаннями в порядку ст. 220 КПК України в кримінальному провадженні, що не стосуються реалізації прав заявник згідно ст. 60 КПК України. Крім того, ці ж вимоги про визнання потерпілими подружжя ОСОБА_5 , вручення їм пам`ятки про права та обов`язки та витягу з ЄРДР висувались ОСОБА_3 у скарзі до слідчого судді в справі №559/3074/23, де ухвалою від 06.09.2023 скаргу було задоволено і зобов`язано внести відомості в ЄРДР за заявою, а в решті в задоволенні вимог скарги відмовлено та в скарзі слідчого судді в справі №559/3417/23, де ухвалою від 02.10.2023 в задоволені скарги відмовлено.

Таким чином, це питання вирішено по суті слідчим суддею Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 06.09.2023, відомості на виконання якої внесені в Єдиний реєстр досудового розслідування 08.09.2023 №0000050. А також ОСОБА_6 скаржився на бездіяльність Дубенського РУП і висував аналогічні вимоги за цим же фактом щодо визнання сім`ї ОСОБА_5 потерпілими, вручення їм витягу з ЄРДР та пам`ятки потерпілих, за результатами розгляду якої слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області ухвалою від 07.09.2023 №559/3076/23 повернув матеріали згідно ч.3 ст. 304 КПК України ОСОБА_3 як таку, що подана особою, яка не має права подавати скаргу (а.с. 38-39 №559/3076/23).

Враховуючи все вищезазначене, оскільки Дубенська окружна прокуратура двічі вносили відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 за тим самим фактом й постановою слідчого від 31.10.2023 кримінальне провадження №0000045 від 31.08.2023 закрито, в зв`язку з встановленням відсутності події кримінального правопорушення, передбаченого ст.166 КК України, скарга до задоволення не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Дубенської окружної прокуратури відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1