Справа № 623/3801/21
Провадження № 1-кп/185/688/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2023 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 від 04 березня 2021 року відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України,

за участю:

прокурора ОСОБА_4 (в режимі ВКЗ),

представника

потерпілої ОСОБА_5 (в режимі ВКЗ),

обвинуваченого ОСОБА_3 (в режимі ВКЗ),

захисника ОСОБА_6 (в режимі ВКЗ),

В С Т А Н О В И В:

18 квітня 2023 року до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області з Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 від 04 березня 2021 року відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України.

Ухвалою суду від 19 квітня 2023 року по вказаному провадженню було призначено підготовче судове засідання.

Відповідно до розпорядження Голови Верховного Суду № 4/0/9-22 від 10 березня 2022 року «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінена територіальна підсудність судових справ, у тому числі територіальна підсудність справ Ізюмського міськрайонного суду Харківської області визначена за Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_6 заявив клопотання про закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Захисник вважає неможливим призначення судового розгляду по даному обвинувальному акту, оскільки наявні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст.184 КПК України, адже сторона обвинувачення звернулась до суду з обвинувальним актом поза межами строку досудового розслідування.

Прокурор заперечував проти клопотання про закриття кримінального провадження, адже вважає, що обвинувальний акт скеровано до суду в межах строків досудового розслідування, а саме, передбачених ч. 2 ст. 301 КПК України. Представник потерпілої підтримав думку прокурора та просив відмовити в задоволені клопотання захисника. Обвинувачений підтримав клопотання свого захисника та просив його задовольнити.

Вислухавши думки учасників судового провадження, вивчивши обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та доданні до клопотання захисника документи, суд приходить до такого.

Статтею 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення, зокрема, про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п. п. 4-8, 10 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України. Водночас, ч. 5 ст. 294 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Як убачається з матеріалів провадження, 31 серпня 2021 року ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України, що підтверджується записом в реєстрі матеріалів досудового розслідування в п. 19 Розділу ІІ. Прийняті під час досудового розслідування процесуальні рішення.

03 вересня 2021 року ОСОБА_3 був допитаний у якості підозрюваного по даному кримінальному провадженні, свою вину у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України він не визнав.

03 вересня 2021 року прокурор Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_7 , винесла постанову про визначення строку дізнання, якою визначила строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000112 від 04 березня 2021 року протягом двадцяти діб з дня повідомлення про підозру ОСОБА_3 . В мотивувальній частині даної постанови також зазначено, що ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України, саме 31 серпня 2021 року.

Таким чином, з урахуванням п. 2 ч. 3 ст. 219 КК України, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить двадцять діб з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України, тобто з 31 серпня 2021 року.

У свою чергу, оскільки днем повідомлення про підозру є 31 серпня 2021 року, то строк досудового розслідування закінчується 20 вересня 2021 року включно.

Відповідно до матеріалів провадження, обвинувальний акт складено та вручено його копії підозрюваному та його захиснику під розписку поза межах строку досудового розслідування, а саме: 21 вересня 2021 року.

З супровідного листа від 22 вересня 2021 року за Вих. № 37-335-21 підписаним виконувачем обов`язків керівника Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_8 , вбачається, що обвинувальний акт подано до канцелярії Ізюмського міськрайонного суду Харківської області 22 вересня 2021 року, згідно штампу реєстрації вхідної кореспонденції (вх. 13495/21 від 22 вересня 2021 року), тобто обвинувальний акт направлений прокурором до суду поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Посилання прокурора на те, що відповідно до ч. 2 ст. 301 КПК України прокурор зобов`язаний не пізніше трьох днів після отримання матеріалів дізнання разом з повідомленням про підозру, звернутися до суду з обвинувальним актом, і він не порушив цих вимог, є безпідставним.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 556/1381/18, від 01.07.2021 у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26.05.2020 у справі № 712/6375/18, від 15.03.2021 у справі № 676/6116/18, від 05.04.2021 у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 у справі № 991/6516/20, від 15.09.2021 у справі № 711/3111/19).

Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування, про що вказує ч. 4 ст. 110 КПК України, а відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування закінчується зверненням до суду з обвинувальним актом, тож суд погоджується з доводами захисника ОСОБА_6 про те, що скерування (вчинення процесуальної дії) до суду обвинувального акту відбулось поза межами строку досудового розслідування, що прямо суперечить КПК України.

Кримінальне правопорушення, у якому обвинувачується ОСОБА_3 не відноситься до категорій тяжких чи особливо тяжких злочинів проти життя та здоров`я особи, а тому підлягає застосуванню припис п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Отже, враховуючи, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 від 04 березня 2021 року відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України, в порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 219 КПК України, надійшов до суду після завершення строку досудового розслідування, суд приходить до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 113, 219, 284, 314, 350, 369-372, 392 КПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України задовольнити.

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 від 04 березня 2021 року відносно ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 171 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1