Справа №463/84/23
Провадження №1-кс/463/446/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

12 січня 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

слідча відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернулася з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про надання тимчасового доступу до оригіналів документів виданих ФОП ОСОБА_5 з вересня 2022 року по січень 2023 року та, які знаходяться в приміщенні за юридичною адресою ФОП ОСОБА_5 , а саме АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження за №0002170 від 30.12.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 та ч. 4 ст.191 КК України.

Клопотання мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 провело процедуру закупівлі на замовлення послуг з очищення від намулу водойм (ставків) розташованих на території парків ЛІМТГ: Снопківський, Піскові озера, Архангела Михаїла, Горіховий гай, за результатом якої укладено договір №25/22 від 25.11.2022 року з ФОП ОСОБА_5 . Договір про очищення озер повністю виконаний у 2022 році.

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженні було проведено державний фінансовий аудит виконання бюджетних програм ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01 лютого 2021 року по 31 березня 2023 року, в ході якого встановлено порушення, що відображені в аудиторському звіті від 07.06.2023 №131306-24/5.

Так, в ході ревізії встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно бюджетної програми по КПКВК 2816030 «Організація благоустрою населених пунктів» КЕКВ 2240 Оплата послуг (крім-комунальних) укладено з ФОП ОСОБА_5 договір про закупівлю послуг №25/22 від 25.11.2022 року. Найменування послуги: «Послуги з благоустрою та поліпшення технічного стану (очищення від намулу) водойм (ставків) розташованих на території парків ІНФОРМАЦІЯ_3 : « ІНФОРМАЦІЯ_4 », «Піскові озера», « ІНФОРМАЦІЯ_5 », « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Пунктом 3.1 договору передбачено, що ціна договору становить 1 200 000,00 грн.

Відповідно до акту проведеної перевірки державного аудитора ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено, що в порушення пункту 5.1, 6.2.1, 6.3.1 договору та п.6.2 «Настанови з визначення вартості будівництва», Наказ Мінрегіону від 01.11.2021 року №281 року, до актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в №1,2 за грудень 2022 року, включено роботу будівельної техніки (екскаватора), яка документально не підтверджена, що призвело до завищення вартості виконаних робіт на загальну суму 758 524,28 гривень, та як наслідок завдано матеріальної шкоди (збитків) міському бюджету на вказану суму.

Проведення вказаних робіт здійснювалось на підставі укладеного 25.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та з ФОП ОСОБА_5 договору про очищення від намулу водойм (ставків) розташованих на території парків ЛІМТГ: Снопківський, Піскові озера, Архангела Михаїла, Горіховий гай.

ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника управління ОСОБА_6 укладено з ФОП ОСОБА_5 договір про закупівлю послуг №25/22 від 25.11.2022 року. Найменування послуги: «Послуги з благоустрою та поліпшення технічного стану (очищення від намулу) водойм (ставків) розташованих на території парків ІНФОРМАЦІЯ_3 : « ІНФОРМАЦІЯ_4 », «Піскові озера», « ІНФОРМАЦІЯ_5 », « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Акт приймання-передачі наданих послуг №1 за грудень 2022 року на суму 723747,00 грн підписано 12.12.2022 року та акт приймання-передачі наданих послуг №2 за грудень 2022 року на суму 476 242,00 грн. підписано 23.12.2022 року відповідно начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 з однієї сторони та ФОП ОСОБА_5 з іншої.

На підставі вищевказаних актів приймання-передачі видано платіжні доручення №62 від 15.12.2022 року та №69 від 26.12.2022 року (проведено банком 28.12.2022 року), згідно яких ІНФОРМАЦІЯ_1 оплачено коштів ФОП ОСОБА_5 за надані послуги по договору №25/22 на загальну суму 1 199 989,00 грн.

Складання та засвідчення підписами ОСОБА_6 та ОСОБА_5 і печатками ІНФОРМАЦІЯ_1 Акт приймання-передачі наданих послуг №1 за грудень 2022 року на суму 723747,00 грн від 12.12.2022 року та акт приймання-передачі наданих послуг №2 за грудень 2022 року на суму 476 242,00 грн від 23.12.2022 року про виконання всього обсягу робіт, передбаченого Договором №25/22 від 25.11.2022, потягло за собою оплату виконаних робіт на загальну суму 1 199 989,00 гривень з місцевого бюджету через ІНФОРМАЦІЯ_8 на банківський рахунок ФОП ОСОБА_5 відкритому у КБ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » НОМЕР_1 .

06.07.2023 слідчим на підставі ухвали слідчого судді отримано тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються договору про закупівлю послуг №25/22 від 25.11.2022 року. Найменування послуги: «Послуги з благоустрою та поліпшення технічного стану (очищення від намулу) водойм (ставків) розташованих на території парків ІНФОРМАЦІЯ_3 : « ІНФОРМАЦІЯ_4 », «Піскові озера», « ІНФОРМАЦІЯ_5 », « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та підтверджуючих документів щодо виконання робіт за вказаним договором.

З метою підтвердження факту розтрати та привласнення бюджетних коштів, 30.11.2023 слідчим призначено судово-економічну експертизу.

Разом з тим, з метою встановлення факту виконання підписів на актах приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) ФОП ОСОБА_5 необхідно призначити та провести почеркознавчу експертизу.

Таким чином, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до зразків підпису ФОП ОСОБА_5 , що містяться в оригіналах документів виданих останнім за час з вересня 2022 року по січень 2023 року.

На даний час в органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що вказані оригінали документів перебувають в приміщенні за юридичною адресою ФОП ОСОБА_5 , а саме АДРЕСА_1 .

Іншим способом встановити відповідні обставини неможливо.

Слідча в судове засідання не з`явилася, просила справу слухати у її та прокурора відсутності.

Представник володільця інформації тимчасовий доступ до якої просить слідчий в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.

У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Стаття 162 КПК України наводить перелік інформації, відомостей та даних, які міститься в речах і документах й належать до охоронюваної законом таємниці, а саме п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України - конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Так, згідно ч. 1 ст. 21 Закону України «Про інформацію», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» до інформації з обмеженим доступом відноситься конфіденційна інформація, таємна інформація та службова інформація.

Згідно з ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на вищевказані обставини, те, що речі та документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких, просить надати слідчий, знаходяться у володінніФОП ОСОБА_5 , а також те, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні№0002170, відомості, що містяться в цих речах і документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів в яких містяться оригінали зразків підпису ФОП ОСОБА_5 , що містяться в оригіналах документів виданих останнім з вересня 2022 року по січень 2023 року та, які знаходяться в приміщенні за юридичною адресою ФОП ОСОБА_5 , а саме АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та вилучити оригінали (здійснити виїмку) слідчим відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Львівського РУП № 1 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , а також іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи по вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1