Справа № 487/5313/23
Провадження № 1-кс/487/4393/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2023 року Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № №0000069 від 17.08.2023 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю

ВСТАНОВИВ:

27.10.2023 року старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Херсонської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 , в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про вчинення якого 17.08.2023 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за №0000069, ініціював перед слідчим суддею вказане клопотання, в якому просив надати слідчим СУ ГУНП в Херсонській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 17.08.2023 року, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Білозерської селищної ради Херсонського району Херсонської області, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Форм №088/О та історій хвороби громадян: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_12 . В зв`язку з тим, що підготування необхідних документів займає значний період часу, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, дозвіл на тимчасовий доступ до зазначеної інформації просив надати строком на два місяці.

Клопотання мотивоване тим, що отримані під час проведення відповідних заходів забезпечення кримінального провадження докази, самостійно або в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення обставин вчинення злочину, який розслідується у вказаному кримінальному провадженні. В інший спосіб неможливо вчасно отримати відомості про вчинення кримінального правопорушення та встановити збитки, завдані державі. Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасові доступи до речей і документів (носіїв інформації) та можливість вилучити інформацію (в паперовому або електронному вигляді).

Слідчий до судового засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав, просив задовольнити.

Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Із матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СУ ГУНП в Херсонській області знаходяться матеріали досудового розслідування за № 0000069 від 17.08.2023 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. Досудове розслідування розпочато на підставі рапорту оперативних працівників УСР в Херсонській області щодо отримання інформації, що на території м. Херсона та області посадові особи з числа медико-соціальної ІНФОРМАЦІЯ_13 впровадили схему незаконного власного збагачення, яка полягає у безпідставному знятті з військового обліку військовозобов`язаних, за що вказані посадові особи вимагають та отримують неправомірну вигоду.

Так, медико-соціальна експертна комісія, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , безпідставно визначає у військовозобов`язаного групу інвалідності та повідомляє про це ІНФОРМАЦІЯ_14 .

В свою чергу військово-лікарська комісія на підставі рішення медико-соціальної експертної комісії визначає військовозобов`язаного непридатним до військової служби з виключенням його з військового обліку.

ІНФОРМАЦІЯ_14 на підставі рішення ВЛК знімає вказаних осіб з військового обліку і ставить до військового квитка відповідну відмітку.

Вищевикладене підтверджується показами свідків ОСОБА_22 та ОСОБА_23 .

Відповідні незаконно складені медичні документи, довідки, картки, журнали реєстрації, тощо, які свідчать про те, що медико-соціальною експертною комісією військовозобов`язаному визначено групу інвалідності, на підставі якої військово-лікарські комісії та районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки в подальшому визнають вказаних осіб непридатними до військової служби та знімають з військового обліку, знаходяться за місцем розташування Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_15 » ХОР, ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , за адресою: АДРЕСА_2 .

В період часу з 10.00 год 22.08.2023 по 18.00 год. 23.08.2023, на підставі ухвали слідчого судді Заводського районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 від 18.08.2023 (справа №487/5313/23, провадження № 1-кс/487/2990/23) було проведено обшук приміщення Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_15 » ХОР, ІНФОРМАЦІЯ_16 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , за адресою: АДРЕСА_2 , в ході якого та вилучено: - акти оглядів медико-соціальною експертною комісією КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » ХОР, ІНФОРМАЦІЯ_16 ; ІНФОРМАЦІЯ_19 ; ІНФОРМАЦІЯ_20 ; ІНФОРМАЦІЯ_18 в кількості 551 шт. Допитана в якості свідка в.о. головного лікаря КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » ХОР ОСОБА_24 показала, що Міністерством охорони здоров`я затверджена форма №088/О направлення на МСЕК.

У вказаній формі зазначені всі обстеження, діагноз та інша інформація відповідно до бланку. В якості додатку до форми надаються всі підтверджуючі виписки. Після отримання вказаної форми, члени комісії заводять акт огляду МСЕК з даними лікарів основних спеціальностей (терапевт, невропатолог, хірург), які входять до складу комісії. До акту вноситься вся інформація відповідно до сформованого бланку (повні анкетні дані особи, скарги, результати обстежень, аналізів, оглядів, а також результати експертизи: діагноз, присвоєння групи інвалідності, причини, місце отримання травм, тощо). Акт огляду може складатись як очно, за присутності пацієнта, так і заочно з підстав, передбачених Постановою КМУ від 08.03.2022 №225. Також комісією складається протокол засідання, який заповнюється відповідно до розробленого бланку. Всі члени комісії ставлять свої особисті підписи в акті та протоколі, а також відтиск печатки МСЕК (у кожної комісія своя печатка).

На даний час виникла необхідність у аналізі історій хвороб, які стали підставою для написання Форми №088/О та за необхідності направлення їх до ІНФОРМАЦІЯ_21 для перегляду рішень.

У зв`язку викладеним до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено відповідний запит, на що отримано відповідь про відмову в наданні необхідних документів у зв`язку з відсутністю ухвали слідчого судді.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Згідно ст.159 КПК України,тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою,у володінні якої знаходяться такі речі і документи,можливості ознайомитися з ними,зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) . Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду підчас судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до частин 5 та 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до положень п. 1 ч. 2 ст. 162 КПК України, відомості, які можуть становити лікарську таємницю, відносяться до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.5, 6 та 7 ст.163 КПК України

Відповідно до Клятви лікаря, що затверджена Указом Президента України від 15.06.1992 р. №349, - кожен лікар зобов`язується зберігати лікарську таємницю, а також ст.39 «Основ законодавства України про охорону здоров`я» від 19.11.1992 р. №2801-ХІІ пацієнт має право на таємницю про стан свого здоров`я, факт звернення за медичною допомогою, діагноз, а також про відомості, одержані при його медичному обстеженні.

Іншими заходами встановити або довести відомості про зазначені вище обставини не можливо, оскільки така інформація перебуває у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Білозерської селищної ради Херсонського району Херсонської області, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, слідчим доведено наявність обставин, на які він посилається, та наявність підстав, передбачених частинами 5-7 ст. 163 КПК України, отримати необхідні документи іншим способом неможливо, таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, а саме для подальшого направлення документів на експертні дослідження. При цьому судом враховується, що з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування.

З урахуванням викладеного і керуючись статтями 132, 160, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Херсонській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 17.08.2023 року, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Білозерської селищної ради Херсонського району Херсонської області, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Форм №088/О та історій хвороби громадян: ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Строк дії ухвали до 06.01.2024 року (включно).

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яким, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1