1-вп/205/180/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000200 від 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2023 року до слідчого судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000200 від 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні слідчого відділу Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000200 від 25.10.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 та ч. З ст. 197-1 КК України..

За матеріалами провадження встановлено, що 24.11.2016 посадові особи реєстраційної служби Мангушської РДА зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах ОСОБА_4 без належних документів зареєстрували право власності за останньою на господарський блок в АДРЕСА_1 , який фактично знаходиться за межами населеного пункту та входив до майнового комплексу Донецького інституту агропромислового виробництва з дослідним господарством Української академії аграрних наук, що заподіяло істотну шкоду.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що невстановленими посадовими особами Покровської (Іллічівської) сільської ради складено завідомо неправдивий документ, виписку з по господарської книги, про те, що за ОСОБА_4 обліковується будівля господарчого блоку в АДРЕСА_1 , хоча фактично дана будівля входила до майнового комплексу Донецької державної сільськогосподарської дослідної станції Національної академії аграрних наук України. На підставі підробленого документа за ОСОБА_4 незаконно зареєстровано право власності на державне майно

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що 02.07.2019 року до ЧЧ Мангушського ВП ЦПВ ГУНП в Донецькій області надійшла заява від голови СФГ "Агрофірма "Шлях Ілліча", в якій останній просить розпочати досудове розслідування за фактом незаконного заволодіння та пошкодження зерноскладу державної форми власності, який належить на праві власності Донецькій державній сільськогосподарській дослідній станції Національної академії аграрних наук України.

Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, а відтак досудове розслідування не завершено шляхом направлення обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, строк дії якого неодноразово продовжувався у передбаченому законом порядку.

Згідно Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питані реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309 (із змінами відповідно Наказу 164 від 31 травня 2023 року), вся територія Маріупольського району з 05.03.2022 року по теперішній час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадженні перебувають на тимчасово окупованій території в секторі дізнання Маріупольського районного управління поліції Головного управління поліції в Донецькій області району Донецької, на даний час неможливо прийняття законне процесуальне рішення.

У зв`язку із вищевикладеним, прокурор просить слідчого суддю про відновлення відповідних втрачених матеріалів (згідно переліку наведеному у клопотанні) кримінального провадження № 0000200 від 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 197-1 КК України, з метою подальшого проведення розслідування кримінального провадження.

Прокурор вказане клопотання підтримав у його повному обсязі, про що надав суду відповідну письмову заяву.

З огляду нате, що норми КПК України не містять вимог щодо обов`язкової участі прокурора під час розгляду клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання за відсутності прокурора.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього копії документів кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Провадження щодо відновлення втраченого кримінального провадження уявляє собою відповідну процесуальну діяльність щодо відновлення певної сукупності документів, що відображають хід, зміст і результати розслідування конкретного кримінального правопорушення.

Так, Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

При цьому дефініція «матеріали кримінального провадження (кримінальна справа)» визначена у в ч. 1 ст. 317 КПК України, згідно якої документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження, долучаються до обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності і є матеріалами кримінального провадження (кримінальною справою).

Згідно ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У відповідності до ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

В даному випадку, слідчим суддею встановлено, що до Єдиного досудовою розслідування 25.10.2018 року було внесено запис № 0000200, про кримінальні правопорушення, відповідальність за які передбачена ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 197-1 КК України.

Згідно інформації з порталу Судова влада, відомості щодо направлення до суду обвинувального акту в межах даного кримінального провадження, є відсутніми.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні введений воєнний стан, який продовжено Указами Президента України до цього часу, відповідні органи судової влади, які територіально розташовуються у м. Маріуполь припинили здійснення правосуддя через збройну агресію російської федерації та тимчасову окупацію такого міста.

Так само, відповідні органи дізнання та слідства були вимушені змінити свої фактичне місце дислокації на інше, що перебуває не на тимчасово окупованій території.

Отже можливо дійти до обґрунтованого висновку, що матеріали кримінального провадження № 0000200від 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушеннь, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 197-1 КК України були втрачені.

В даному випадку, оцінюючи вищенаведене та матеріали клопотання, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.

Клопотання за своєю формою та змістом відповідає вимогам ч. 4 ст. 615-1 КПК України. Підстав для закриття розгляду клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження не вбачається.

З огляду на вищенаведене, та беручи до уваги те, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали судового провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що про наявність підстав для задоволення клопотання та необхідності відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в частині доданих до клопотання фотокопій документів.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 110, 615-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000200 від 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 197-1 КК України задовольнити.

2. Відновити матеріали втраченого кримінального провадження № 0000200 від 25.10.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 364, ч.1 ст. 366, ч.3 ст. 197-1 КК України, а саме:

?копії постанови про призначення групи прокурорів у кримінальне провадженні від 26.10.2018 року;

?копії постанови про об`єднання матеріалів досудових розслідувань 23.01.2019 року;

?копії постанови про внесення змін до групи прокурорів кримінальному провадженні від 04.10.2019 року;

?копії постанови про об`єднання матеріалів досудових розслідування від 04.10.2019 року;

?копії постанови про внесення змін до групи прокурорів кримінальному провадженні від 10.11.2020 року;

?копії постанови про призначення групи прокурорів у кpимiнaльнoму провадженні від 01.02.2021 року;

?копії постанови про призначення групи прокурорів у кримінальною провадженні від 25.03.2021 року;

?копії постанови про внесення змін до групи прокурорів кримінальному провадженні від 10.08.2023 року;

?витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на об`єк нерухомості, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

?копії технічного паспорта на громадський будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ;

?копії договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.12.2016 року на бланку НВХ 920478;

?копії договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.12.2016 року на бланку НВХ 920477;

?копії виписки з господарської книги;

?копії протоколу тимчасового доступу до речей та документів проведеному в кабінеті голови Покровської сільської ради Мангушського району Донецької області від 28.02.2019 року;

?копії протоколу тимчасового доступу до речей та документів проведеному в приміщенні відділу державної реєстрації Мангушської райдержадміністрації від 28.02.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1