Дата документу 07.12.2023Справа № 554/7648/23
У Х В А Л А

07 грудня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000041 від 30 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з вищезазначеним клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів та інформації щодо реєстрації, перереєстрації, переобладнання транспортних засобів VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_1 ; MERCEDES-BENZ SPRINTER 519, vin НОМЕР_2 ; VOLKSWAGEN CRAFTER A308.51, vin НОМЕР_3 ; VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_4 , наданням оригіналів всіх наявних документів, які стали підставою для реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів (у тому числі договір купівлі продажу), оригінали документів, що стали підставою для видачі тимчасового талону за заявою власника для реєстрації у тому числі при переобладнанні без заміни номерним агрегатів, які необхідні для ідентифікації транспортного засобу та наявного на ньому обладнанні; які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання зазначив, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000041 від 30 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем, в порушення Закону України «Про публічні закупівлі» придбали транспортні засоби за завищеними цінами.

Вивченням електронних систем публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в частині проведення тендерів на закупівлю транспортних засобів встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено закупівлю транспортних засобів на загальну суму 6 016 700 грн. за цінами вище за ринкові.

Так, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 05.09.2022 оголошено тендер (UA-2022-09-05-004397-a) на закупівлю вживаного автобуса Volkswagen Crafter вартістю 730 000 грн. За результатами вказаного тендеру 13.10.2022 укладено договір №180 з переможцем ОСОБА_6 з ціною договору 729 500 грн., що на 63 500 грн. більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Одночасно з цим, 06.09.2022 ОСОБА_5 оголошено інший тендер UA-2022-09-06-010019-a) на закупівлю ще одного вживаного автобусу Volkswagen Crafter вартістю 730 000 грн. За результатами вказаного тендеру 14.10.2022 укладено договір №184 з переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з ціною договору 729 400 грн., що на 159 400 грн. більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

В подальшому у вересні2022 двічі не відбувся тендер на закупівлю Автобус пасажирський MERCEDES-BENZ Sprinter 316 вартістю 730 000 грн., у зв`язку з поданням для участі у торгах менше двох тендерних пропозицій. У подальшому (жовтень 2022) вказана вартість збільшилася до 1,1 млн. грн. Після вказаного, 03.10.2022уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 оголошено про проведення закупівлі (UA-2022-10-03-008100-a), ще одного вживаного автобусу пасажирського MERCEDES-BENZ Sprinter 316 з очікуваною вартістю 1,1 млн. грн. За результатами вказаного тендеру 14.10.2022 укладено договір №219 з переможцем тендеру - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з ціною договру 1 099 000 грн., що на 349 000 грн. більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу Auto.ria).

Одночасно з цим, ОСОБА_5 , 03.10.2022 оголошено четвертий тендер (UA-2022-10-03-008820-a) на закупівлю ще одного вживаного автобусу Volkswagen Crafter з очікуваною вартістю 960 000 грн. За результатами вказаного тендеру 14.10.2022 укладено договір №220 з переможцем тендеру - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з ціною договру 958 800 грн., що на 338 800 грн. більша за ринкову вартість даного автомобіля (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу Auto.ria).

Також, ІНФОРМАЦІЯ_5 , без проведення тендерних закупівель, відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р. Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, (UA-2022-11-03-010221-a) придбано вживаний навантажувач JCB 3CX за ціною 2,5 млн. грн. у ОСОБА_7 , що на 847 000 грн. більша за ринкову вартість даного навантажувача (внаслідок вивчення середніх цін по Україні за даними порталу ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Крім того, в результаті вивчення тендерної документації виявлено формальну участь у вказаних тендерах інших учасників: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з метою спотворення результатів торгів та надання преваг ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », шляхом ненадання необхідної документації та надання пропозиції вищої на 1000 1200 грн., що може свідчити про пов`язаність учасників.

Виходячи з вищевказаного, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , зловживаючи службовим становищем. В порушення Закону України «Про публічні закупівлі» придбали транспортні засоби за завищеними цінами на суму 1 757 700 грн., в результаті чого завдали шкоди Державі на вказану суму.

Слідчий вказує, що відповідно до системи ТСЦ МВС України, адреса реєстрацій за виконавчим комітетом Градизької селищної ради транспортних засобів: VOLKSWAGEN CRAFTER, д.н.з. НОМЕР_5 , vin НОМЕР_1 ; MERCEDES-BENZ SPRINTER 519, д.н.з. НОМЕР_6 , vin НОМЕР_2 ; VOLKSWAGEN CRAFTER A308.51, д.н.з. НОМЕР_7 , vin НОМЕР_3 ; VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_4 , був ІНФОРМАЦІЯ_10 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Іншим способом, ніж отримання інформації таким чином, як вказано вище, розкрити дане кримінальне правопорушення не є можливим.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, слідчий суддя вважає за необхідне проводити розгляд цього клопотання згідно положень ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Зважаючи на неявку всіх учасників судового провадження, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Згідно положень п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 вказаної статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000041 від 30 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчим доведено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин та істини у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

На підставі викладеного, з метою забезпечення повного та об`єктивного здійснення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159 - 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчим СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 ; ОСОБА_16 ; заступнику начальника відділу слідчого управління ОСОБА_17 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, надавши можливість вилучити належним чином завірені копії документів та інформації щодо реєстрації, перереєстрації, переобладнання транспортних засобів VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_1 ; MERCEDES-BENZ SPRINTER 519, vin НОМЕР_2 ; VOLKSWAGEN CRAFTER A308.51, vin НОМЕР_3 ; VOLKSWAGEN CRAFTER, vin НОМЕР_4 , наданням оригіналів всіх наявних документів, які стали підставою для реєстрації (перереєстрації) транспортних засобів (у тому числі договір купівлі продажу), оригінали документів, що стали підставою для видачі тимчасового талону за заявою власника для реєстрації у тому числі при переобладнанні без заміни номерним агрегатів, які необхідні для ідентифікації транспортного засобу та наявного на ньому обладнанні; які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що в АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення, тобто до 07 лютого 2024 року.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_18