У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.01.2024 Справа №607/913/24 Провадження №1-кс/607/273/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 11.01.2024р. про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів звернувся старший слідчий в ОВС четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , за погодженням прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000139 від 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, в якому просить надати дозвіл слідчим на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, розташованому в АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити, а саме: витягів (відомостей) з Єдиних та Державних реєстрів щодо поетапного внесення інформації, змін, видалення, модифікації (перезапису) даних до систем (реєстрів), в тому числі до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження щодо об?єкту нерухомого майна - житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), із зазначенням: точного часу внесення інформації; конкретизації змін, які були внесені; часу завершення оформлення в системі; часу ймовірного скасування оформлення в системі; даних, які були внесені до системи та дані які були модифіковані (змінені) користувачем; відомостей про те, ким та коли саме внесено інформацію до Єдиних та Державних реєстрів, в тому числі до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єктів нерухомого майна: житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), а також проведено модифікації (зміни, видалення, тощо), із зазначенням логіна користувача та ІР-адреси комп`ютера, з якого проведено модифікації, підстави та причини їх проведення та МАС-номерів обладнання з яких відбувся вхід реєстраторів, які вносили відповідні відомості до реєстрів за період з 01.01.2021 по 11.01.2024; інформацію щодо користувачів, які переглядали з 01.12.2022 по 01.01.2023 відомості в Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єктів нерухомого майна: житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), на паперовому та цифровому носіях.

Старший слідчий у заяві просить проводити судове засідання без його участі з підтриманням вимог клопотання.

Інші учасники клопотання в судове засідання не з`явилися, хоча були сповіщенні належним чином, що не є перешкодою для його розгляду.

Як зазначено у клопотанні, що кримінальне провадження розпочато за заявою ОСОБА_5 з приводу здійснення приватним нотаріусом ОСОБА_6 (Чортківський районний нотаріальний округ, Тернопільська область) несанкціонованої зміни інформації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо накладеного згідно з ухвалою суду Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 17.12.2021 арешту на майно ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ) та надалі 28.12.2021 прийняття рішення про реєстрацію права власності на арештований житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці з кадастровим номером :02:002:0491, на ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ) відповідно до договору купівлі-продажу.

Поряд з цим, комісією в складі службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі листа Тернопільської обласної прокуратури від 17.11.2023 №31-1253 вих-23 проведено камеральну перевірку у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державного реєстратора приватного нотаріуса Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області ОСОБА_6 , якою встановлено, наступне.

За результатами розгляду заяви про державну реєстрацію права власності 28.12.2021 № 50191841 (далі - Заява), поданої ОСОБА_8 (далі - Заявник, ОСОБА_8 ), приватним нотаріусом ОСОБА_6 прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 28.12.2021 №62637660 (далі - Рішення), на дставі якого у розділі Державного реєстру прав

№ 060, відкритому на об?єкт нерухомого майна - житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_2 (далі - Житловий будинок), внесено запис про перехід права власності від ОСОБА_9 (далі - ОСОБА_9 ) до ОСОБА_8 (номер запису 45977047).

У розділі Державного реєстру прав № 060, відкритому на об?єкт нерухомого майна - земельну ділянку з кадастровим номером :02:002:0491 (далі - Земельна ділянка), внесено запис про перехід права власності від ОСОБА_9 до Заявника (номер запису 45976890) та внесено зміни до іншого речового права - сервітуту (права проїзду на транспортному засобі по наявному шляху) (номер запису 45803058), зокрема, змінено суб?єкта права з ОСОБА_9 на ОСОБА_8 .

Згідно з відомостями Державного реєстру прав до Заяви додано договір купівлі - продажу від 28.12.2021, посвідчений приватним нотаріусом ОСОБА_6 за реєстровим № 1525.

Приватним нотаріусом ОСОБА_6 отримано відомості з Державного земельного кадастру від 28.12.2021 №53383061 щодо Земельної ділянки.

При проведенні перевірки реєстраційних дій на предмет дотримання вимог законодавства в сфері державної реєстрації, яке діяло на момент проведення реєстраційних дій приватним нотаріусом ОСОБА_6 , Комісія виходить з того, що державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру прав.

Відповідно до статті 3 Закону однією із засад державної реєстрації є внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку визначених Законом.

Пунктами 1, 2 частини третьої статті 10 Закону та пунктом 12 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 (далі - Порядок № 1127), передбачено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема, наявність обтяжень прав на нерухоме майно; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Крім того, пунктом 4 частини третьої статті 10 Закону визначено, що державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій обов?язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи.

Підпунктом 2 пункту 56 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (далі - Порядок № 1141), встановлено, що відомості з Державного реєстру прав формуються у формі, зокрема, витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав.

Абзацом другим пункту 61 Порядку № 1141 передбачено, що витяг з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав формується після внесення до зазначеного Реєстру відомостей про речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав та містить відомості про: індексний номер витягу;дату та час його формування; державного реєстратора, який сформував витяг; підставу формування витягу; речові права на нерухоме майно, обтяження таких прав, що заявлені заявником та державну реєстрацію яких проведено: нерухоме майно.

При перевірці відомостей Державного реєстру прав встановлено, що 28.12.2021 приватним нотаріусом ОСОБА_6 прийнято Рішення та проведено державну реєстрацію переходу права власності на Житловий будинок та Земельну ділянку від ОСОБА_10 до Заявника за наявності обтяження - арешту на все нерухоме майно (запис в спеціальному розділі № 45924342), накладеного на підставі постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби у місті Івано-Франківську, Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) ОСОБА_11 про арешт майна боржника від 24.12.2021 ВП № 68003294, де боржником зазначено ОСОБА_12 .

Таким чином, приватним нотаріусом ОСОБА_6 порушено вимоги статей 3, 10, 24 Закону, пункту 12 Порядку № 1127, пунктів 56. 61 Порядку №1141, оскільки: проведено державну реєстрацію права власності за наявності зареєстрованого обтяження - арешту на все нерухоме майно; не сформовано витяг з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію змін до іншого речового права; не сформовано витяг з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію змін до іншого речового права.

У зв`язку з вищевикладеним Комісією прийнято рішення про тимчасове блокування державному реєстратору приватному нотаріусу Чортківського районного нотаріального округу Тернопільської області ОСОБА_6 доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно строком на 3 (три) місяці.

У зв`язку з викладеним, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів та інформації, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення, а саме: витягів (відомостей) з Єдиних та Державних реєстрів щодо поетапного внесення інформації, змін, видалення, модифікації (перезапису) даних до систем (реєстрів), в тому числі до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження щодо об?єкту нерухомого майна - житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), із зазначенням: точного часу внесення інформації; конкретизації змін, які були внесені; часу завершення оформлення в системі; часу ймовірного скасування оформлення в системі; даних, які були внесені до системи та дані які були модифіковані (змінені) користувачем; відомостей про те, ким та коли саме внесено інформацію до Єдиних та Державних реєстрів, в тому числі до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єктів нерухомого майна: житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), а також проведено модифікації (зміни, видалення, тощо), із зазначенням логіна користувача та ІР-адреси комп`ютера, з якого проведено модифікації, підстави та причини їх проведення та МАС-номерів обладнання з яких відбувся вхід реєстраторів, які вносили відповідні відомості до реєстрів за період з 01.01.2021 по 11.01.2024; інформацію щодо користувачів, які переглядали з 01.12.2022 по 01.01.2023 відомості в Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єктів нерухомого майна: житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), на паперовому та цифровому носіях.

Отримання вказаних відомостей дозволить здобути вичерпано необхідні докази у кримінальному провадженні та встановити осіб, причетних до скоєння вказаного злочину.

Дані відомості перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України,розташованому в АДРЕСА_1 .

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Окрім того, згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що вказані старшим слідчим у клопотанні документи та інформація, що перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, розташованому в АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, можуть бути доказом у кримінальному провадженні, обґрунтованість клопотання старшим слідчим та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 11.01.2024р. про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , старшому слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_13 , старшому слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_14 , слідчому четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_15 , старшому слідчому в ОВС четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, ОСОБА_16 та прокурору відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю і перебувають у володінні Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Міністерства юстиції України, розташованому в АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучити, а саме:

- витягів (відомостей) з Єдиних та Державних реєстрів щодо поетапного внесення інформації, змін, видалення, модифікації (перезапису) даних до систем (реєстрів), в тому числі до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження щодо об?єкту нерухомого майна - житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, розташований за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), із зазначенням: точного часу внесення інформації; конкретизації змін, які були внесені; часу завершення оформлення в системі; часу ймовірного скасування оформлення в системі; даних, які були внесені до системи та дані які були модифіковані (змінені) користувачем;

- відомостей про те, ким та коли саме внесено інформацію до Єдиних та Державних реєстрів, в тому числі до Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єктів нерухомого майна: житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), а також проведено модифікації (зміни, видалення, тощо), із зазначенням логіна користувача та ІР-адреси комп`ютера, з якого проведено модифікації, підстави та причини їх проведення та МАС-номерів обладнання з яких відбувся вхід реєстраторів, які вносили відповідні відомості до реєстрів за період з 01.01.2021 по 11.01.2024;

- інформацію щодо користувачів, які переглядали з 01.12.2022 по 01.01.2023 відомості в Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єктів нерухомого майна: житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_2 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060) та земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0491 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 060), на паперовому та цифровому носіях.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1