УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/4908/23

Номер провадження 1-кс/495/1014/2023

23 травня 2023 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И В:

15.05.2023 року слідчий СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з погодженим прокурором Білгород-Дністровської окружної прокуратури клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.

В клопотанні зазначено, що слідчим відділом Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001347 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 України.

Посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з невстановленим колом осіб, зловживаючи своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для самої себе та інших осіб, вчинили дії щодо незаконного заволодіння земельними ділянками, які знаходяться на території смт. Затока, Білгород-Дністровського району, Одеської області.

Крім того 19 листопада 2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та іншими особами з метою заволодіння земельними ділянками на території cмт Затока, Кароліно-Бугазька територіальна громада, Білгород-Дністровський район, Одеська область.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до відомостей, що містяться в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно на праві власності на громадян зареєстровані наступні об`єкти нерухомого майна, а саме: Садовий будинок, загальною площею 46.8 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером: 103, що належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (номер запису про право власності 20711225), підстава виникнення права власності: декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 03.05.2017 року серія та номер: ОД12, технічний паспорт від 30.01.2017 року №1811, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2016 року №94 «Про присвоєння адреси»; Садовий будинок, загальною площею 29.5 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером: 103, що належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (номер запису про право власності 20712223), підстава виникнення права власності: декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 12.05.2017 року серія та номер: ОД38, технічний паспорт від 30.01.2017 року №1813, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2016 року №96 «Про присвоєння адреси»; Садовий будинок, загальною площею 38.2 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером: 103, що належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (номер запису про право власності 20707471) підстава виникнення права власності: декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 28.04.2017 року серія та номер: ОД96, технічний паспорт від 30.01.2017 року №1812/2, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2016 року №95 «Про присвоєння адреси»; Садовий будинок, загальною площею 42.9 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером: 103, що належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_10 та ОСОБА_11 (номер запису про право власності 20713336), підстава виникнення права власності: декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 28.04.2017 року серія та номер ОД1, технічний паспорт від 30.01.2017 року №1814, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2016 року №97.

25 січня 2021 року інженером з інвентаризації нерухомого майна ОСОБА_12 було складено акт про знищення вищевказаного садового будинку, на підставі чого право власності вищевказаних осіб на даний будинок у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно було припинено, а розділ на даний об`єкт нерухомого майна закрито.

Садовий будинок загальною площею 25.6 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_5 , зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за реєстраційним номером:103, що належав на праві спільної сумісної власності ОСОБА_13 та ОСОБА_14 (номер запису про право власності 20712877), підстава виникнення права власності: декларація про готовність об`єкта до експлуатації від 28.04.2017 року серія та номер: ОД96, технічний паспорт від 30.01.2017 року №1815, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26.05.2016 року №98;

Однак, відповідно до протоколів допиту свідків ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , протоколу огляду від 03.12.2021 року, що на об`єкти нерухомого майна відсутні та згідно показів вищевказаних свідків, починаючи з 2004 року будівництво даних об`єктів нерухомого майна не здійснювалось.

Одночасно громадяни ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 не є та ніколи не були членами КСІБД « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Крім того, 05.10.2020 року ІНФОРМАЦІЯ_5 прийнято рішення щодо передачі у власності сформованої земельної ділянки в межах КСІДБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », особам які не є членами вказаного кооперативу, з порушенням вимог ч.3 ст.24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», яка встановлює заборону на передачу (надання) земельних ділянок із земель державної або комунальної власності у власність чи користування фізичним та юридичним особам для містобудівних потреб у разі відсутності плану зонування або детального плану території.

Однак, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , діючи умисно та протиправно, в супереч вищевказаним вимогам закону, винесли наступні рішення, а саме:№1567 «Про передачу у власність сформованої земельної ділянки» згідно якого ОСОБА_20 передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0365 га, з кадастровим номером :02:001:0441, за адресою: АДРЕСА_6 , з цільовим призначенням: для ведення садівництва;№1581 «Про передачу у власність сформованої земельної ділянки» згідно якої ОСОБА_21 було передано у приватну власність земельну ділянку, площею 0,0914 га, з кадастровим номером :02:001:0159, за адресою: АДРЕСА_7 , з цільовим призначенням: для ведення садівництва; №1637 «Про передачу у власність сформованої земельної ділянки» згідно якої ОСОБА_10 та ОСОБА_11 було передано у спільну сумісну власність земельну ділянку, площею 0,1103 га, з кадастровим номером :02:001:0087, за адресою: АДРЕСА_4 , з цільовим призначенням: для ведення садівництва;

В той же час, у вересні 2021 року, на підставі рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 за 2001 рік передано ряд земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва, а саме з кадастровими номерами::02:001:0448, площею 0,1000 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_7 .:02:001:0449, площею 0,1000 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_8 ; :02:001:0450, площею 0,0500 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_9 ; :02:001:0451, площею 0,1000 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_10 ; :02:001:0453, площею 0,0500 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_11 ; :02:001:0454, площею 0,0500 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: відділ № НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_12 ; :02:001:0455, площею 0,0500 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_13 ; :02:001:0456, площею 0,0500 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_14 ; :02:001:0457, площею 0,0500 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_15 ; :02:001:0459, площею 0,0500 га, цільове призначення: для індивідуального дачного будівництва. Орган, який зареєстрував земельну ділянку: ІНФОРМАЦІЯ_16 .

Однак, місце розташування та цільове призначення таких земельних ділянок не позначено Генеральним планом смт Затока від 2003 року, відповідно до якого місце розташування вказаних земельних ділянок є прибережною захисною смугою, що, відповідно не передбачає дачну забудову такої території.

У відповідності до вищевикладеного, з метою отримання необхідних відомостей для ефективності проведення досудового розслідування кримінального провадження №0001347, та для наявності в ньому доказової інформації щодо розслідуваного злочину, вбачається необхідність в отриманні проекту землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги та водоохоронної зони Чорного моря, Дністровського лиману території смт Затока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, затвердженого рішення сесії №1462 від 16.03.20005 року; документацію із землеустрою, проект землеустрою на земельні ділянки: :02:001:0449, 511030000:02:001:0448, 511030000:02:001:0159, 511030000:02:001:0087, 511030000:02:001:0441, 511030000:02:001:0474, 511030000:02:001:0472, 511030000:02:001:0470, 511030000:02:001:0471, 511030000:02:001:0451, 511030000:02:001:0462, 511030000:02:001:0465, 511030000:02:001:0453, 511030000:02:001:0456, 511030000:02:001:0460, 511030000:02:001:0450, 511030000:02:001:0459, 511030000:02:001:0466, 511030000:02:001:0457, 511030000:02:001:0445, 511030000:02:001:0473, 511030000:02:001:0454, 511030000:02:001:0455, 511030000:02:001:0461, 511030000:02:001:0464.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

З метою встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні, доцільним буде проведення заходу по забезпеченню кримінального процесу, а саме тимчасового доступу до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю отримання відомостей, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

На підставі наведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надали до суду письмову заяву з проханням розглядати клопотання за їх відсутності та на підставі доданих копій матеріалів до клопотання, а також зазначили, що клопотання підтримують, просять його задовольнити.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене та те що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, в яких буде відображена вищезазначена інформація мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0001347, у зв`язку з чим таке клопотання є обгрунтованним та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 163-164, 369-372,392-395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих по вказаному кримінальному провадженню, прокурори Білгород-Дністровської окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів по вказаному кримінальному провадженню, або співробітнику Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області відповідно доручення згідно ст.40 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю, а саме до: проекту землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги та водоохоронної зони Чорного моря, Дністровського лиману території смт Затока, Білгород-Дністровського району, Одеської області, затвердженого рішення сесії №1462 від 16.03.20005 року; документацію із землеустрою, проект землеустрою на земельні ділянки: :02:001:0449, 511030000:02:001:0448, 511030000:02:001:0159, 511030000:02:001:0087, 511030000:02:001:0441, 511030000:02:001:0474, 511030000:02:001:0472, 511030000:02:001:0470, 511030000:02:001:0471, 511030000:02:001:0451, 511030000:02:001:0462, 511030000:02:001:0465, 511030000:02:001:0453, 511030000:02:001:0456, 511030000:02:001:0460, 511030000:02:001:0450, 511030000:02:001:0459, 511030000:02:001:0466, 511030000:02:001:0457, 511030000:02:001:0445, 511030000:02:001:0473, 511030000:02:001:0454, 511030000:02:001:0455, 511030000:02:001:0461, 511030000:02:001:0464, які знаходяться у Державному фонді документації із землеустрою, за адресою: АДРЕСА_8 , з можливістю виготовлення та вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1