Справа № 368/560/23
УХВАЛА

Іменем України

Про продовження строку досудового розслідування

м. Кагарлик Київської області "11" травня 2023 р.

Слідчий суддя Кагарлицького районного суду Київської області: ОСОБА_1

При секретарі - ОСОБА_2

- розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000469 від 05.07.2016 року, з попередньою правовою квалфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

11.05.2023 року на адресу Кагарлицького районного суду Київської області надійшло клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000469 від 05.07.2016 року, з попередньою правовою квалфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України, в прохальній частині якого дізнавач просить слідчого суддю винести судове рішення у виді ухвали, на підставі якої:

1. Поновити строк на звернення із вказаним клопотанням до слідчого судді;

2. Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000469, яке внесено до ЄРДР 05.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, - до шести місяців.

11.05.2023 року автоматизованою системою документообігу суду для слухання даного кримінального провадження був визначений слідчий суддя Кагарлицького районного суду ОСОБА_1 , присвоєно справа № 368/560/23, провадження № 1 - кс/368/184/23.

11.05.2023 року слідчим суддею винесено ухвалу, на підставі якої:

1. Поновити дізнавачу сектору дізнання ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 процесуальний строк на звернення до слідчого судді з клопотанням про поновлення строку досудового розслідування.

2. Відкрити провадження у справі за клопотанням дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000469 від 05.07.2016 року, з попередньою правовою квалфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України.

3. Слухання провадження призначити на 17 год. 00 хв. 11.05.2023 року.

4.В судове засідання викликати учасників процесу:

- дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 ;

- прокурора Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 .

В судове засідання, яке відбулося 11.05.2023 року, прокурор Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , - не з`явилася, проте, неа адресу Кагарлицького районного суду надійшло письмове клопотання прокурора, в якому вона просить суд слухати дане кримінальне провадження без її участі, вимоги, викладені в прохальній частині клопотання, - підтримує в повному обсязі.

В судове засідання, яке відбулося 11.05.2023 року, дізнавач сектору дізнання ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 не з`явилася, проте, - на адресу Кагарлицького районного суду надійшло письмове клопотання дізнавача, в якій вона просить слухати дане кримінальне провадження без її участі, вимоги, викладені в прохальній частині клопотання, - підтримує в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України розглянути справу без участі осіб, які беруть участь у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, та ухвалити судове рішення у виді ухвали на підставі наявних у справі доказів, та вимоги, викладені в клопотанні слідчого задовольнити, обґрунтовуючи своє рішення наступним.

Фактичні обставини справи, встановлені в судовому засіданні, та застосування до них норм права:

- Сектором дізнання відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000469, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Досудове розслідування у провадженні доручено здійснювати групі дізнавачів сектору дізнання відділення поліції № 1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області у складі начальника сектору дізнання ОСОБА_5 та дізнавачів, - ОСОБА_3 і ОСОБА_6 .

Встановлено, що 05.07.2016 до Ч/Ч Кагарлицького відділення поліції надійшла заява ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що в період часу з 05.05.16 по 22.05.16 ОСОБА_8 , спільно проживаючи в одній квартирі, що за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу вчинив крадіжку її золотих прикрас, заподіявши матеріальну шкоду в розмірі 10000 гривень.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за своєю діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно із ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Відповідно до ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

- складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

- поведінка учасників кримінального провадження;

- спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Положеннями ч. ч. 1, 2 ст. 113 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Приписами ч. 2 ст. 219 КПК України охоплюються лише строки досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких, тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень, проте вони не містять прямої норми щодо строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо проступків.

Відповідно до рішення Верховного Суду № 204/1781/21 від 04.05.2022 та 678/826/21 від 07.07.2022, строк досудового розслідування не може бути необмежений та перевищувати строк досудового розслідування для нетяжких злочинів, який встановлений у п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Суд також вказав, що така позиція узгоджується з практикою ЄСПЛ, а саме у рішенні від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України» визначено концепцію якості закону, зокрема з вимогою, щоб він був доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у своєму застосуванні. Відсутність у національному законодавстві необхідної чіткості і точності порушує вимогу «якості закону». В разі коли національне законодавство припустило неоднозначне або множинне тлумачення прав та обов`язків осіб, національні органи зобов`язані застосувати найбільш сприятливий для осіб підхід. Тобто вирішення колізій у законодавстві завжди тлумачиться на користь особи.

Враховуючи викладене, у кримінальних провадженнях, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань до 24.02.2022, до дня повідомлення особі про підозру застосовуються загальні норми обчислення строків досудового розслідування, визначені у ст. 219 КПК України, і за наявності відповідних підстав цей строк підлягає продовженню у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

У ході досудового розслідування виконані наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- вручено пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого;

- допитано потерпілу ОСОБА_7 , проведено огляд місця події у приміщенні квартири АДРЕСА_2 ;

- у порядку ст..40 КПК України надано доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшуко- вих) дій;

- допитано свідка ОСОБА_9 ;

- допитано свідка ОСОБА_10 .

Крім цього, в ході проведення досудового розслідування не повідомлено про підозру особі, яка вчинила зазначене кримінальне правопорушення та не допитано зазначену особу як підозрюваного.

Обставинами, які перешкоджали здійснити зазначені слідчі та процесуальні дії раніше є те, що особа, яка вчинила вищевказану крадіжку - не встановлена.

В ході досудового розслідування необхідно вжити додаткові слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення особи, яка вчинила вищевказану крадіжку.

Для проведення та завершення зазначених слідчих дій необхідний строк не менше шести місяців, а тому існує обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

На підставі викладеного, внаслідок складності вказаного кримінального провадження та беручи до уваги, що проведення слідчих та процесуальних дій потребують додаткового часу для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершені з об`єктивних причин, - клопотання дізнавача слід задовольнити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 36, 40 - 1, 219, 294, 295 - 1, ч. 2 ст. 369, 370 - 372, 375, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором Кагарлицького відділу Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000469 від 05.07.2016 року, з попередньою правовою квалфікацією за ч. 1 ст. 185 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000469, яке внесено до ЄРДР 05.07.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, - до шести місяців.

Ухвала оскарженню на підставі ч. 9 ст. 295 - 1 КПК України, - не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1