Справа №295/6657/23
УХВАЛА

Іменем України

26.05.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,

установив:

Прокурором подано клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що у провадженні СВ Житомирського ВП ГУ НП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 08.04.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000060 з приводу можливого вчинення службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розтрати бюджетних коштів при проведенні закупівлі робіт з будівництва світлофорного об`єкту по АДРЕСА_1 та виконанні договорів №4-11-18 від 15.11.2018 та №4-11-19 від 08.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 191 КК України.

Так, встановлено, що30 жовтня 2018 року на підставі рішення 40 сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 7 скликання №1173 від 27.09.2018 Житомирським міським головою погоджено зміни до плану використання бюджетних коштів щодо виділення комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради 701580,00 гривень за призначенням капітальне будівництво (придбання) інших об`єктів (код Тимчасової класифікації видатків та кредитування для бюджетів місцевого самоврядування 0217442-Утримання та розвиток інших об`єктів транспортної інфраструктури).

15 листопада 2018 року між вказаним комунальним підприємством та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду №4-11-18 на будівництво світлофорного об`єкту по АДРЕСА_1 .

Згідно пункту 2.1. договору підряду ціна робіт є динамічною, включає відшкодування витрат підрядника за виконану ним роботу, визначається кошторисом та становить 618 223,64 гривень, в т.ч. ПДВ 103037,27 гривень.

Як вбачається із завдання на проектування об`єкту «Будівництво світлофорного об`єкту по АДРЕСА_1 », погодженого інженером-проектувальником ОСОБА_4 (р.№7213), характеристики запроектованого об`єкта включають влаштування регульованого пішоходними світлофорами переходу для пішоходів по вул. Київське шосе та влаштування пішоходного переходу по вулиці Поліській, влаштування підняття над проїзною частиною острівців безпеки з установкою бетонного бортового каменю, влаштування дорожнього одягу на острівцях безпеки з елементів фігурного мощення.

Кошторисна документація на будівництво світлофорного об`єкту по АДРЕСА_1 , розроблена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на замовлення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », містить розрахунок вартості робіт та матеріалів не лише безпосередньо для монтажу світлофорного об`єкт, а й для проведення вищенаведених дорожніх робіт.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт за 11-12 міс. 2018 року, складеного та підписаного сторонами договору 04.12.2018, підрядником виконано підготовчі роботи, зокрема зрізку рослинного ґрунту вручну, розбирання асфальтобетонних покритів, навантаження та перевезення сміття і ґрунту, копання ям для стояків вручну, а також роботи з встановлення світлофора улаштування бетонних фундаментів, установлення світлофорних опор, монтаж дев`яти сигнальних світлофорів, заземлення світлфорних опор тощо, на загальну суму 185 467,09 грн.

На підставі вказаного акту 07.12.2018 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » перераховано 185 467,09 грн.

08.02.2019 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » укладено договір підряду №4-11-19 про будівництво світлофорного об`єкту по АДРЕСА_1 , тобто з предметом договору, що аналогічний договору №4-11-18 від 15.11.2018.

Згідно пункту 2.1. договору підряду №4-11-19 від 08.02.2019 ціна робіт є твердою, включає відшкодування витрат підрядника за виконану ним роботу та визначається кошторисом, на 2019 рік становить 432 756,55 грн. У 2019 році буде профінансовано 242834, 74 грн. Зобов`язання в сумі 189 821,81 грн. будуть профінансовані у разі наявних призначень та в межах фактичних надходжень на реєстраційний рахунок замовника.

Відповідно до акту приймання виконаних будівельних робіт за лютий 2019 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконано, а КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прийнято виконання робіт на суму 242834,74 грн., а саме монтаж дев`яти сигнальних світлофорів, встановлення дорожніх знаків, підвішування проводів, встановлення автоматичного вимикача, встановлення диференційного двохмодульного автомату, монтаж дорожнього контролера, встановлення однофазного лічильника, встановлення та настроювання систем багатоконтурних автоматичного регулювання, розведення по пристроях і підключення жил кабелів пристроїв, апаратів і приладів до зовнішньої мережі тощо.

15.02.2019 на рахунок підрядника перераховано 242834,74 грн. за виконані роботи по договору №4-11-2019 від 08.02.2019.

При цьому, обстеження фактичного стану виконання робіт після проведення оплати за їх виконання засвідчило, що встановлені світлофори по АДРЕСА_1 не працювали та роботи з встановлення та монтажу пристроїв тривали.

З огляду на викладене, наявні підстави в межах кримінального провадження проведення досудового розслідування щодо можливої розтрати бюджетних коштів при проведенні закупівлі робіт з будівництва світлофорного об`єкту по АДРЕСА_1 та виконанні договорів №4-11-18 від 15.11.2018 та №4-11-19 від 08.02.2019.

У судове засідання прокурор не з`явилась, надала заяву про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

На підставі ч.2 ст. 163 КПК України вважаю за необхідне здійснити розгляд клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими прокурор, обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Як встановлено із ЄРДР службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради за попередньою змовою зі сліжбовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вчинено розтрату бюджетних коштів при проведенні закупівлі робіт з будівництва світлофорного об?єкту по АДРЕСА_1 та виконанні договорів № 4-11-18 від 15.11.2018 та No4-11-19 від 08.02.2019

За даним фактом 08.04.2019 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстровано кримінальне провадження №0000060 з правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно положень п.2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Зважаючи на те, що інформація, яка перебуває у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », доступ до якої просить надати прокурор, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, причому містить охоронювану законом таємницю, але оскільки неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, тому клопотання прокурора є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим з групи слідчих слідчим СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , право тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме документів, що стосуються укладення та виконання вищенаведених договорів №4-11-18 від 15.11.2018 та №4-11-19 від 08.02.2019, зокрема договорів підряду №4-11-18 від 15.11.2018 та №4-11-19 від 08.02.2019 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Житомирської міської ради щодо будівництва світлофорного об`єкту по АДРЕСА_1 , додаткових угод до них, проектної та кошторисної документації, звітних документів щодо виконання вказаних договорів, актів виконаних робіт, довідки про виконані роботи, актів закриття прихованих робіт, журналу виконання робіт, схеми виконаних робіт, документів щодо здійснення оплати за виконані договори №4-11-18 від 15.11.2018 та №4-11-19 від 08.02.2019, матеріалів здійснення технічного та авторського нагляду, документів щодо придбання та якості обладнання та матеріалів, що використовувалося під час виконання робіт та встановлені на об`єкті (видаткові, податкові накладні, рахунки, сертифікати якості тощо), трудові договори, цивільні договори з особами, які фактично виконували роботи з будівництва світлофорного об`єкту по АДРЕСА_1 , табелі обліку робочого часу вказаних працівників за жовтень-листопад 2018 року, лютий 2019 року, інші періоди фактичного виконання договорів, документів щодо оплати за виконання робіт особами згідно цивільно правових угод, інших документів, що стосуються виконання договорів №4-11-18 від 15.11.2018 та №4-11-19 від 08.02.2019 , без вилучення, з можливістю виготовлення копій.

В решті вимог-відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 02.06.2023 року.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1