справа № 752/2323/23
провадження №: 1-кс/752/2946/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

14.04.2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000563, відомості щодо якого 04.11.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто до документів стосовно будівельного підряду по об`єкту «Реконструкція інфекційного відділення центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » БРР БМР по АДРЕСА_2 », а саме до:

- проектної (у т.ч. кошторисна) документації у повному обсязі, розроблена та затверджена встановленим порядком і прийнята до виконання (у т.ч. наказ Замовника про затвердження проектної документації, матеріали перед проєктних інструментальних обстежень будівлі, розрахунок класу наслідків (відповідальності) об`єкту будівництва, містобудівні умови та обмеження, завдання на проектування, експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації вказаного об`єкту);

- договору №16-21 від 25.06.2021 (з додатками) будівельного підряду щодо вказаного об`єкту будівництва;

- технічних умов щодо інженерного забезпечення об`єкта будівництва;

- дозволу (декларація) про початок виконання будівельних робіт;

- актів виконаних будівельних робіт КБ-2В та довідки про вартість виконаних будівельних робіт;

- акту (декларація) про готовність об`єкту до експлуатації;

- журналів ведення технічного та авторського наглядів за будівництвом;

- актів на закриття (опосвідчення) прихованих робіт; актів проміжного приймання будівельних робіт; акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання; актів готовності інженерних систем до експлуатації (санітарно-технічних, електротехнічних, опалення та вентиляції, протипожежної сигналізації та оповіщення, зв`язку та автоматизованого управління), актів вхідного контролю будівельних матеріалів та конструкцій, що надійшли на будівництво вказаного об`єкту;

- журналів виконання спеціальних видів робіт (бетонних, зварювальних, антикорозійних, антикорозійного захисту зварних з`єднань тощо);

- виконавчих схем (креслення) з вкладання (монтажу) будівельних конструкцій та інженерних систем, а також їх геодезичного контролю, складені під час будівництва за підписами відповідальних осіб;

- у повному обсязі (від часу першого введення в експлуатацію по теперішній час) матеріали технічної інвентаризації (БТІ) будівлі по АДРЕСА_2 ;

- наказів та сертифікатів на відповідальних осіб за зведення будівництва;

- документів на матеріали, висновки держаної санітарно-епідемілогічної експертизи та листи щодо сертифікації будівельних матеріалів, виконавчі схеми, ліцензії з додатками, з можливістю вилучити (здійснити виїмку) оригінали вищевказаних документів.

Разом з цим, слідчий обґрунтовує клопотання тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000563, відомості щодо якого 04.11.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється щодо можливої розтрати (привласнення) державних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та службовими особами товариств, шляхом зловживання службовим становищем.

27.02.2023 у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу щодо будівельного підряду по об`єкту «Реконструкція інфекційного відділення центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » БРР БМР по АДРЕСА_2 », до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Разом з цим, від судового експерта надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів (відомостей), які необхідні для проведення призначеної судової будівельно-технічної експертизи по об`єкту «Реконструкція інфекційного відділення центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » БРР БМР по АДРЕСА_2 ».

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженню, перевірки даних, підтвердження причетності осіб до вчинення зазначених кримінальних правопорушень, проведення судових експертиз, у органу досудового розслідування виникла необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів стосовно будівельного підряду по об`єкту «Реконструкція інфекційного відділення центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » БРР БМР по АДРЕСА_2 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з цим, слідчий просить задовольнити вказане клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду вказаного клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити. Також, просив розглянути клопотання без виклику особи, у якої необхідно отримати інформацію, а також в порядку пункту 7 ст. 163 КПК України, просив дати розпорядження про надання можливості вилучення копії документів.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження зокрема тимчасовий доступ до речей і документів.

Зі змісту положень ч. 3 ст. 132 КПК України, вбачається, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження допускається у разі існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; виконання завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому слідчий та/чи прокурор повинні довести зазначене, належним чином, як у самому клопотанні так і матеріалами доданими до нього.

Разом з цим, слідчим суддею встановлено, що у клопотанні слідчого викладені обставини кримінального правопорушення, які мають місце; правову кваліфікацію із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави щодо отримання вказаних речей і документів і значення цих речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні щодо використання їх як доказів, що у сукупності також підтверджується копіями документів долучених до клопотання. Також, слідчим доведено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При цьому, вилучення вказаних оригіналів документів необхідно вилучити, з метою їх приєднання до матеріалів кримінального провадження та подальшого аналізу, проведення експертизи з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, про що винесено відповідну постанову.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що в повному обсязі наведено та вбачається із наданих матеріалах підстави, якими слідчий обґрунтував вказане клопотання. При цьому вважає, що досягнення, зазначеної мети слідчим в клопотанні, отримання доступу до вказаних документів - повнота, всебічність та неупередженість під час розслідування кримінального провадження та отримання відомостей (інформації) з документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, може бути досягнуто на цьому етапі досудового розслідування лише з вилученням оригіналів вищевказаних документів.

Враховуючи вищевикладене та з огляду на те, що вказані документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, які містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання тимчасового доступу до вказаних речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення вказаних оригіналів документів, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 164, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому в особливо важливих справах слідчого управління ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, зокрема: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000563, відомості щодо якого 04.11.2022 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто до документів стосовно будівельного підряду по об`єкту «Реконструкція інфекційного відділення центру « ІНФОРМАЦІЯ_2 » КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » БРР БМР по АДРЕСА_2 », а саме до:

- проектної (у т.ч. кошторисна) документації у повному обсязі, розроблена та затверджена встановленим порядком і прийнята до виконання (у т.ч. наказ Замовника про затвердження проектної документації, матеріали перед проєктних інструментальних обстежень будівлі, розрахунок класу наслідків (відповідальності) об`єкту будівництва, містобудівні умови та обмеження, завдання на проектування, експертний звіт з додатками щодо розгляду проектної документації вказаного об`єкту);

- договору №16-21 від 25.06.2021 (з додатками) будівельного підряду щодо вказаного об`єкту будівництва;

- технічних умов щодо інженерного забезпечення об`єкта будівництва;

- дозволу (декларація) про початок виконання будівельних робіт;

- актів виконаних будівельних робіт КБ-2В та довідки про вартість виконаних будівельних робіт;

- акту (декларація) про готовність об`єкту до експлуатації;

- журналів ведення технічного та авторського наглядів за будівництвом;

- актів на закриття (опосвідчення) прихованих робіт; актів проміжного приймання будівельних робіт; акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання; актів готовності інженерних систем до експлуатації (санітарно-технічних, електротехнічних, опалення та вентиляції, протипожежної сигналізації та оповіщення, зв`язку та автоматизованого управління), актів вхідного контролю будівельних матеріалів та конструкцій, що надійшли на будівництво вказаного об`єкту;

- журналів виконання спеціальних видів робіт (бетонних, зварювальних, антикорозійних, антикорозійного захисту зварних з`єднань тощо);

- виконавчих схем (креслення) з вкладання (монтажу) будівельних конструкцій та інженерних систем, а також їх геодезичного контролю, складені під час будівництва за підписами відповідальних осіб;

- у повному обсязі (від часу першого введення в експлуатацію по теперішній час) матеріали технічної інвентаризації (БТІ) будівлі по АДРЕСА_2 ;

- наказів та сертифікатів на відповідальних осіб за зведення будівництва;

- документів на матеріали, висновки держаної санітарно-епідемілогічної експертизи та листи щодо сертифікації будівельних матеріалів, виконавчі схеми, ліцензії з додатками, з можливістю вилучити (здійснити виїмку) оригінали вищевказаних документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Уповноваженим посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам, підготувати вказані документи для можливості їх вилучення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1