Справа № 750/6521/23
Провадження № 1-кс/750/3681/23
У Х В А Л А

19 липня 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у місті Чернігів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_5 про проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000078 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_6 , звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 18.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання.

Захисник у судовому засіданні поклалась на розсуд суду.

П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 18.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

З клопотання слідчого вбачається, що під час досудового розслідування встановлено, що згідно з наказом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 08.06.2021 № 158 ОСОБА_7 працював на посаді начальника 36 державної пожежно-рятувальної частини 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України надзвичайних ситуацій у Луганській області та мав спеціальне звання «капітана служби цивільного захисту».

ОСОБА_7 , будучи громадянином України, вступаючи на службу цивільного захисту присягнув завжди залишатися відданим Українському народові, неухильно дотримуватися Конституції та законів України, бути чесним, сумлінним і дисциплінованим, з високою відповідальністю виконувати свій службовий обов`язок, мужньо і рішуче захищати життя та здоров`я громадян, майно України, її навколишнє природне середовище від надзвичайних ситуацій.

Однак, ОСОБА_7 , будучи працівником правоохоронного органу України - начальником 36 державної пожежно-рятувальної частини 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, порушуючи вимоги ст. ст. 17, 19, 65 Конституції України, порушуючи присягу працівника служби цивільного захисту, діючи умисно та протиправно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів військової агресії російської федерації проти України, з власної ініціативи, добровільно в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану зайняв посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території України за наступних обставин.

Так, з 24.02.2022 збройними силами та іншими військовими формуваннями російської федерації здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію суверенної держави Україна.

В середині травня 2022 року, більш точний час встановити не вдалося, збройні сили російської федерації та незаконні військові формування так званої «Луганської народної республіки», здійснюючи військове вторгнення, зайняли та здійснювали контроль частини території України, а саме тимчасово окупували територію м. Рубіжне Луганської області. Р

Разом з тим, в кінці червня 2022 року більш точний час встановити не вдалося, збройні сили російської федерації та незаконні військові формування так званої «Луганської народної республіки», здійснюючи військове вторгнення, зайняли та здійснювали контроль частини території України, а саме тимчасово окупували територію м. Сєверодонецьк Луганської області, захопили і взяли під силовий контроль будівлі та споруди на території даного населеного пункту, що забезпечували діяльність органів державної влади, в тому числі й 36 державну пожежно-рятувальну частину 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, розташовану за адресою: Луганська область, м. Сєверодонецьк, вул. Промислова, 38, задля припинення їх законної діяльності згідно законодавства України та створення на їх базі і забезпечення функціонування органів окупаційної влади, зокрема і незаконного правоохоронного органу з правозастосовними функціями.

Зокрема, з метою утворення вертикалі незаконних органів управління та їх функціонування на тимчасово окупованій збройними силами російської федерації та представниками так званої «ЛНР» території Луганської області, у точно не становлений час, було створено, в тому числі незаконний правоохоронний орган під назвою «62 самостоятельную государственую пожарно-спасательную часть (г. Рубежное) Министерства чрезвычайных ситуаций Луганской народной республики».

В свою чергу, не раніше кінця червня 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не вдалось можливим, капітан служби цивільного захисту, начальник 36 державну пожежно-рятувальну частину 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області ОСОБА_7 , будучи громадянином України, реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась повномасштабним військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, переслідуючи особисті інтереси, добровільно залишився на тимчасово окупованій території збройними формування держави-агресора, а саме в м. Сєверодонецьк Луганської області.

Перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме в м. Рубіжне Луганської області ОСОБА_7 , не раніше кінця червня 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не вдалось можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на території м.Рубіжне Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів погодившись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора та представників незаконних збройних формувань так званої «лнр», умисно та протиправно, добровільно, за власним бажанням зайняв адміністративну посаду в незаконному правоохоронному органі, а саме так звану посаду «начальника 62 самостоятельной государственой пожарно-спасательной части (г. Рубежное) Министерства чрезвычайных ситуаций Луганской народной республики», та добровільно працював на зазначеній посаді у вказаному незаконному правоохоронному органі, чим створив умови для функціонування зазначеного незаконного правоохоронного органу, тим самим забезпечив становлення і зміцнення окупаційної влади російської федерації та так званої «лнр» на тимчасово окупованій території Україні.

Таким чином, ОСОБА_7 підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри відносно ОСОБА_8 підтверджується наданими матеріалами кримінального провадження: повідомленням та рапортом начальника ВКІБ СБ України в Чернігівській області про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 05.05.2023; матеріалами негласних слідчо-розшукових дій; протоколами огляду речей та документів від 09.05.2023; протоколу огляду від 06.06.2023; матеріалами ГУ ДСНС в Луганській області.

11.07.2023 на підставі сукупності зібраних доказів повідомлено про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Рубіжне Луганської області, останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , громадянину України. Повідомлення про підозру особі вручено у спосіб, передбачений для вручення повідомлення, з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України - шляхом публікування 11.07.2023 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», а також у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - у газеті «Урядовий кур`єр» в рубриці «Оголошення», випуск за 11.07.2023.

Враховуючи вимоги кримінального процесуального законодавства України, з моменту опублікування повідомлення у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора особа вважається належним чином повідомленою про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Повістка про виклик підозрюваного вручена з дотриманням вимог ч. 8 ст.135 КПК України - шляхом публікування на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик та відомості про здійснення спеціального досудового розслідування», а також у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - у газеті «Урядовий кур`єр» в рубриці «Оголошення».

Будучи повідомленим про виклики у спосіб, передбачений кримінальним процесуальним законодавством, підозрюваний на виклик до прокурора 17, 18 та 19 липня 2023 року не з`явився, про поважні причини неприбуття не повідомив, що свідчить про його переховування від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Згідно інформації, отриманої від УСБУ в Чернігівській області, підозрюваний перебуває на території тимчасово окупованого м. Рубіжне Луганської області.

У зв`язку з переховуванням підозрюваного від правоохоронних органів постановою від 19.07.2023 його оголошено в міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 ст. 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого, зокрема ст.111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до Постанови ВРУ «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором» № 129-VIII від 27.01.2015 року, беручи до уваги Статут ООН та Резолюцію Генеральної Асамблеї ООН 3314 "Визначення агресії" від 14 грудня 1974 року, Російська Федерація визнана державою-агресором.

Враховуючи, що ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, умисно переховується від слідства на тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук, слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави для задоволення клопотання та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 372, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000078 від 18.04.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У випадку, якщо підозрюваний ОСОБА_7 , стосовно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваного ОСОБА_7 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1