Провадження № 1-кс/761/9144/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва: ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду клопотання слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , за погодженням прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000383 від 17.04.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина російської федерації, уродженця м.Куйбишев, російської федерації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК Україниу вчиненні кримінального правопорушеня, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України -

В С Т А Н О В И В:

21.04.2023 до Шевченківського районного суду міста Києва надійшло клопотання слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , за погодженням прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000383 від 17.04.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушеня, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 0000383 від 17.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України та ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 17.05.2022, реалізуючи спільний злочинний умисел, громадянин України ОСОБА_8 , видав так званий наказ голови військово-цивільної адміністрації Запорізької області про створення Державного унітарного підприємства «Державний зерновий оператор» (рос. Государственное унитарное предприятие «Государственный зерновой оператор») від 15.05.2022 № 08/1-р, в складі якого було додатково створено філіали за місцем розміщення складських приміщень українських агропромислових підприємств, зокрема, ТОВ «БЛАГОВІЩЕНСЬКИЙ-ЗЕРНОПРОДУКТ» (фактичні адреси: Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, 3 та Запорізька область, Кам`янсько-Дніпровський район, с. Благовіщенка, вул. Шевченка, 8), ТОВ «ПОЛЕТЕХНІКА» (фактична адреса: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Гагаріна, 11), ТОВ СП «НІБУЛОН» (фактична адреса: Запорізька область, м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Промислова, 1), групи компаній «Концерн Прометей» («Прометей Токмак-Агро» фактична адреса: Запорізька область, м. Токмак, вул. Щави, 84; «Прометей Василівський елеватор» фактична адреса: Запорізька область, м. Василівка, вул. 8 березня, 75; «Прометей Пологівський елеватор» фактична адреса: Запорізька область, м. Пологи, вул. Ломоносова, 32), ПрАТ «БЕРДЯНСЬКИЙ ЗАВОД ПІДЙОМНО-ТРАНСПОРТНОГО ОБЛАДНАННЯ» (фактична адреса: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Горького, 7) та ПАТ «ЯКИМІВСЬКИЙ ЕЛЕВАТОР» (фактична адреса: Запорізька область, с. Якимівка, вул. Курортна, 1). Основними функціями яких є зберігання зернової продукції українського походження, яка протиправно вилучається відповідно до розпоряджень представників окупаційної влади, а також організація незаконного вивезення такої зернової продукції, що полягає в укладенні договорів поставок та проведенні так званих експертиз зернової продукції українського походження з метою подальшого протиправного вивезення. Також, вказаним наказом було визначено осіб, уповноважених на управління так званим державним унітарних підприємством, зокрема, так званим генеральним директором Державного унітарного підприємства «Державний зерновий оператор» призначено громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 , так званим керівником ВТ та СЛ Державного унітарного підприємства «Державний зерновий оператор» призначено громадянина Російської Федерації ОСОБА_7 , так званим керівником з комерційних питань Державного унітарного підприємства «Державний зерновий оператор» призначено громадянина України ОСОБА_9 , яким в подальшому було доручено виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, створеній на тимчасово окупованій території Запорізької області.

Як вказує слідчий у клопотанні, в подальшому ОСОБА_6 здійснював централізоване транспортування викраденої сільськогосподарської продукції на територію рф.

17.09.2022 громадянину Російської Федерації ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

Повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 на українській та російській мовах та повістку про його виклик в статусі підозрюваного на українській та російській мовах 16.09.2022 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, 17.09.2022 повідомлення про підозру ОСОБА_6 на українській та російській мовах, та повістку про його виклик в статусі підозрюваного на українській та російській мовах опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», випуск № 201 (7322) від 17.09.2022.

Органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_6 повістками до слідчого на 12 год. 30 хв. 21.09.2022, 22.09.2022, 23.09.2022. Повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 16.09.2022 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик» та опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № 201 (7322) від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 , у визначений час та дати до слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив і, як наслідок, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 , не відоме.

Відповідно до відповіді на доручення, отриманої від 4 управління Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансування тероризму ДЗНД СБ України №5/7/4/2-5248 нт від 14.02.2023 громадянин Російської Федерації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Куйбишев, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 23.12.2022 перебував в м. Мелітополь Запорізької області (тимчасово окупована територія).

21.02.2023 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук.

27.02.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_10 у справі № 761/6928/23, провадження №1-кс/761/4756/2023, постановлено ухвалу про застосування щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженеця м. Куйбишев, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

На думку слідчого, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства, прокуратури та суду в м. Мелітополь Запорізької області (тимчасово окупована територія Запорізької області), з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним особливо тяжкий злочин.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав у ньому наведених.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні заперечував протии задоволення клопотання. Повідомив, що підозра належним чином не вручена, відсутні докази оголошення підозрюваного у міжнародний розшук.

Заслухавши доводи прокурора та захисника, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наступне.

Так, в судовому засіданні встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 0000383 від 17.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України та ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

17.09.2022 громадянину Російської Федерації ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 438 КК України.

Повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 на українській та російській мовах та повістку про його виклик в статусі підозрюваного на українській та російській мовах 16.09.2022 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Також, 17.09.2022 повідомлення про підозру ОСОБА_6 на українській та російській мовах, та повістку про його виклик в статусі підозрюваного на українській та російській мовах опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», випуск № 201 (7322) від 17.09.2022.

Органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_6 повістками до слідчого на 12 год. 30 хв. 21.09.2022, 22.09.2022, 23.09.2022. Повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 16.09.2022 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик» та опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», випуск № 201 (7322) від ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 , у визначений час та дати до слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив і, як наслідок, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 , не відоме.

Відповідно до відповіді на доручення, отриманої від 4 управління Головного управління контррозвідувального забезпечення об`єктів критичної інфраструктури та протидії фінансування тероризму ДЗНД СБ України №5/7/4/2-5248 нт від 14.02.2023 громадянин Російської Федерації ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Куйбишев, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 23.12.2022 перебував в м. Мелітополь Запорізької області (тимчасово окупована територія).

21.02.2023 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук.

27.02.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_10 у справі № 761/6928/23, провадження №1-кс/761/4756/2023, постановлено ухвалу про застосування щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженеця м. Куйбишев, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

Вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства, прокуратури та суду в м. Мелітополь Запорізької області (тимчасово окупована територія Запорізької області), з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним особливо тяжкий злочин.

Слід зазначити, що поняття «обґрунтована підозра» не визначене у національному законодавстві та, виходячи з положень ч. 5 ст. 9 КПК України, необхідно взяти до уваги позицію Європейського суду з прав людини, відображену у пункті 175 Рішення від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», відповідно до якої термін обґрунтована підозра означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990, п.32, Series A, N 182).

Водночас, обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

Такий висновок узгоджується з правовими позиціями, наведеними у рішеннях Європейського Суду з прав людини, зокрема, у справі «Мюррей проти Сполученого Королівства» № 14310/88 від 23.10.1994, в яких суд зазначив, що факти, які є причиною виникнення підозри не повинні бути такими ж переконливими, як і ті, що є необхідними для обґрунтування вироку чи й просто висунення обвинувачення, черга якого надходить на наступній стадії процесу кримінального розслідування.

Так, для вирішення питання щодо обґрунтованості повідомленої підозри, оцінка наданих слідчому судді доказів здійснюється не в контексті оцінки доказів з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності, доведення чи не доведення винуватості особи, що здійснюється судом при ухваленні вироку, а з метою визначити вірогідність та достатність підстав причетності тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення, а також чи є підозра обґрунтованою, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Водночас, слідчому судді під час вирішення питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування не надається весь обсяг доказів, зібраних під час досудового розслідування та дані щодо джерел їх отримання. Такі матеріали мають надаватися суду при судовому провадженні відповідного кримінального провадження та саме на цій стадії, передбачено здійснення оцінки доказів з точки зору належності, допустимості, достовірності та сукупності доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення (рішення у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» від 28.10.1994, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990).

При цьому, на стадії досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема, не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою.

Так, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів лише щодо пред`явленої підозри з точки зору їх достатності та взаємозв`язку, не вирішуючи наперед питання про винуватість підозрюваного у вчиненні інкримінованого йому злочинів, правильність кваліфікації його дій, допустимість доказів щодо встановлення винуватості підозрюваного, вважає, що зміст клопотання та долучених до нього матеріалів кримінального провадження можуть свідчити про існування фактів і інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача у тому, що ОСОБА_6 міг вчинити інкриміноване йому кримінальне правопорушення.

При цьому, відповідно до оперативної інформації органу досудового розслідування підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території.

14.04.2023 у зв`язку з тим, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його точне місцезнаходження невідоме ОСОБА_6 оголошено у розшук.

Водночас, чинне процесуальне законодавство не визначає, якими саме доказами має бути доведено, що особа перебуває у будь-якому із видів розшуку, однак регламентує, що про оголошення розшуку (державного та міжнародного) органом досудового розслідування має бути винесена відповідна постанова (ч. 2 ст. 281 КПК України), що в даному випадку і було здійснено органом досудового розслідування шляхом винесення постанов про оголошення підозрюваного в розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Разом з тим, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави 24-1 КПК України.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положеннями ч. 2 ст. 297-2 КПК України, визначено, що у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості щодо оголошення особи у міждержавний та/або міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на надані слідчому судді матеріали кримінального провадження, що свідчать про причетність ОСОБА_6 до вищевказаних кримінальних правопорушень, а також, враховуючи той факт, що останній переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та знаходиться на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованих підстав, визначених ст. ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України, для задоволення клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000383 від 17.04.2023 року за підозрою громадянина України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 2971-2974, 309, 372, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого 2 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_5 , за погодженням прокурора другого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами безпеки Офісу Генерального прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000383 від 17.04.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушеня, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000383 від 17.04.2023 року за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина російської федерації, уродженця м.Куйбишев, російської федерації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України.

Роз`яснити, що у разі якщо підозрюваний, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, затриманий або добровільно з`явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1