У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.07.2023 Справа №607/12765/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення від 19.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.402 КК України

В обґрунтування скарги зазначено, що 19.06.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 до Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Львові надіслано повідомлення від 19.06.2023 №697/3/2125 про вчинення військовослужбовцем військової служби за призовом по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_3 молодшим сержантом ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України. 10.07.2023 від Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові надійшов лист від 04.07.2023 №12-41- 23166вих-23, в якому вказано, що відомості до ЄРДР, внесені не були. При цьому, орган досудового розслідування вказав, що не вбачається об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 402 КК України.

Вважає зазначену бездіяльність уповноважених представників ДБР незаконною, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Четвертий слідчий відділ (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові не забезпечив участь свого представника в судовому засіданні, хоча належним чином повідомлявся про час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомив, у зв`язку з чим, згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без їх участі.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із долучених до скарги матеріалів вбачається, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові із повідомленням від 19.06.2023 №697/3/2125 про вчинення військовослужбовцем військової служби за призовом по мобілізації ІНФОРМАЦІЯ_3 молодшим сержантом ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові було розглянуто вище вказане повідомлення, яке надійшло на адресу Управління 22.06.2023. За результатами розгляду встановлено, що на даний час не вбачається жодних об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України, оскільки останній у повсякденній діяльності ухиляється від виконання загальних вимог служби, визначених у Статуті внутрішньої служби Збройних сил України (лист №12-41-23166вих-23 від 04.07.2023).

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будьякого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Викладені в повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В подальшому, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених у повідомленні обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Наведене дає підстави для висновку про бездіяльність уповноважених осіб четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 214, 303307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі повідомлення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 №697/3/2125 від 19.06.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1