Справа № 163/2082/22
Провадження № 1-кс/163/507/23
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2023 року Слідчий суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

начальника сектору дізнання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Любомль Волинської області скаргу Вишнівської сільської ради на постанову начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 31 травня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000108,

в с т а н о в и в :

У скарзі Вишнівський сільський голова просить скасувати постанову начальника сектору дізнання ВП № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 від 31 травня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000108 як передчасно винесену, а матеріали кримінального провадження направити для проведення належного, повного і всебічного досудового розслідування.

Заявлені вимоги обґрунтовано тим, що під час проведення досудового розслідування начальником дізнання проігноровано ухвалу Волинського апеляційного суду від 05 січня 2023 року; не встановлено необхідних у справі обставин та не проведено усіх необхідних слідчих дій; повторно наведено лише перелік доказів, які обґрунтовують іншу тезу, а ніж ту, що в дійсності мала місце, і дає можливість винним особам уникнути відповідальності.

В судовому засіданні представник Вишнівської сільської ради скаргу підтримала з наведених у ній підстав та просила її задовольнити.

Прокурор та начальник сектору дізнання висловили позицію про безпідставність скарги та просили відмовити у її задоволенні.

Заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000108, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги з таких підстав.

24 травня 2022 року в ЄРДР внесені відомості під № 0000108 про те, що посадові особи Машівського ліцею Вишнівської сільської ради самовільно, всупереч встановленому законному порядку, уклали договір із ФОП ОСОБА_6 про надання послуг з видалення зелених насаджень № 03 від 20 травня 2022 року, а саме, перевезення і розпиловки деревини тополі у кількості чотири штуки на потреби Машівського ліцею, з ціною договору 50% від завантаженої деревини, проте згідно ордеру № 35 виконавчого комітету Вишнівської сільської ради на видалення зелених насаджень, уся вказана деревина мала використовуватися для опалення комунальних закладів сільської ради.

Таким діям надано попередню правову кваліфікацією кримінального правопорушення за ст.356 КК України (самоправство).

Підставою для внесення таких відомостей у ЄРДР слугувала заява Вишнівської сільської ради про вчинення крадіжки належної їй деревини, що знаходиться на її території.

Постановою начальника сектору дізнання відділення поліції №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_5 від 18 листопада 2022 року зазначене кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Ухвалою Волинського апеляційного суду від 05 січня 2023 року зазначену постанову начальника сектору дізнання скасовано, а матеріали кримінального провадження направлено начальнику Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для організації проведення досудового розслідування.

Приймаючи таке судове рішення апеляційний суд вказав, що зрізана біля Машівського ліцею деревина є власністю Вишнівської сільської ради, тому саме ця сільська рада, а не Машівський ліцей, має право на її розпорядження. Разом із цим встановлено, що частину зрізаної деревини було вивезено не Вишнівською сільською радою та не КП «Буг», з яким Вишнівською сільською радою був укладений договір №31 від 19.05.22 про надання послуг (видалення аварійних дерев), а іншими особами поза волею її власника.

За таких обставин апеляційний суд чітко вказав: «вбачається той факт, що частина вивезеної деревини фактично була таємно викрадена, в умовах воєнного стану».

Отже, такі висновки суду апеляційної інстанції свідчать, що розслідувана подія в силу наведених обставин має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України.

Натомість після скасування постанови начальника дізнання досудове розслідування кримінального провадження поновлено і продовжено за тією ж правовою кваліфікацією - за ст.356 КК України.

При цьому постановою начальника сектору дізнання від 16 лютого 2023 року відмовлено у задоволенні клопотання Вишнівської сільської ради про перекваліфікацію правопорушення зі ст.356 КК України на ч.4 ст.185 КК України.

Під час додаткового розслідування проведено додатковий допит представника потерпілого, інших працівників Вишнівської сільської ради в якості свідків, працівників ФОП « ОСОБА_7 », КП «БУГ», Машівського ліцею; проведено огляд місця події, а саме, території Машівського ліцею, де зберігається три колоди деревини тополя, та території з лівої сторони дороги при в`їзді в село Машів Ковельського району зі сторони автодороги М-07, де знаходяться одинадцять колод дерев тополя.

31 травня 2023 року начальник сектору дізнання ОСОБА_5 виніс постанову про закриття кримінального провадження №0000108 у зв`язку з встановленою відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. Копію цієї постанови вирішено направити начальнику ВП №1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_8 по факту вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.186 КУпАП.

Із вищенаведеного слід дійти висновку, що орган досудового розслідування не виконав вказівок Волинського апеляційного суду, викладених в ухвалі від 05 січня 2023 року, та зробив аналогічні правові висновки, що й у попередньо винесеній та в подальшому скасованій постанові від 18 листопада 2022 року про закриття кримінального провадження за ознаками ст.356 КК України.

Водночас, зі змісту оскаржуваної постанови, а саме її мотивувальної частини, вбачається, що у ній наведені певні докази та зроблені на їх підставі висновки про відсутність у діях працівників ФОП ОСОБА_6 та директора Машівського ліцею ОСОБА_8 ознак таємного викрадення чужого майна.

Однак такий виклад оскаржуваної постанови не свідчить про виконання ухвали Волинського апеляційного суду, оскільки власне досудове розслідування за ознаками ст.185 КК України не проводилось і відповідне процесуальне рішення згідно із ст.110 КПК України уповноваженою особою органу досудового розслідування не приймалось.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття за відповідною нормою Кримінального кодексу України, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Таким чином, оскаржувана постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню через її невідповідність вимогам ст.110 КПК України з направленням матеріалів кримінального провадження відділенню поліції № 1(м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області для організації і проведення досудового розслідування у чіткій відповідності до наведених в ухвалі Волинського апеляційного суду від 05 січня 2023 року вказівок, у тому числі перевірки доводів потерпілої сторони та встановлення обставин щодо вивезення працівниками ФОП ОСОБА_6 на протязі 20 22 травня 2022 року з території Машівського ліцею частини ділової деревини, яка напередодні 19 травня 2023 року була зрізана КП «БУГ».

Керуючись ст.ст.303-307, 372, 376 КПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу задовольнити.

Постанову начальника сектору дізнання відділення поліції № 1 (м.Любомль) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області від 31 травня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000108 скасувати.

Кримінальне провадження № 0000108 повернути у відділення поліції № 1(м.Любомль) Ковельського районного управління поліції ГУНП у Волинській області для організації і проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали буде проголошено о 10:30 годині 26 червня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1