Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/6422/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000399 від 14.09.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Широке, Скадовського району, Херсонської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

14.09.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000399 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-5 КК України.

09.08.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, ОСОБА_6 , реалізуючи прямий умисел, спрямований на добровільне зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, а саме у так званому «Скадовском районном отделе Херсонской области Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций», перебуваючи у м. Скадовськ, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше серпня 2022 року, прийняв пропозицію невстановлених представників держави-агресора рф та умисно, добровільно зайняв посаду начальника вищевказаного незаконного органу влади.

Виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції начальника так званого «Скадовского районного отдела Херсонской области Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций», ОСОБА_6 , з серпня 2022 року та до дня складання повідомлення про підозру здійснював загальне керівництво незаконним органом влади, забезпечував його діяльність шляхом незаконного використання матеріально-технічної бази Державної пожежно-рятувальної частини №16, ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також проводив добір кадрів серед мешканців Скадовського району Херсонської області для призначення у очолюваний ним незаконний орган влади, забезпечував облік робочого часу та оплату праці підпорядкованих працівників.

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором Скадовської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000399 від 14.09.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

Ураховуючи, що станом на 09.08.2023 ОСОБА_6 перебував на тимчасово окупованій території м. Скадовськ Херсонської області, повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України у спосіб, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України для вручення повідомлень.

Згідно із вимогами ч. 8 ст. 135 КПК України повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваному ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» випуск №159 (7557) від 09.08.2023 та на сайті Офісу Генерального прокурора.

Підозрюваний ОСОБА_6 , відповідно до вимог ст. ст. 133, 135 КПК України викликався на 13.08.2023, 14.08.2023, 15.08.2023 в період часу з 09 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. у найближчий територіально розташований орган Служби безпеки України, однак за викликом слідчого жодного разу не з`явився, про причини неявки не повідомив.

16.08.2023 слідчим оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_6 , здійснення якого доручено Скадовському РВ Управління СБ України в Херсонській області.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження:

- показання свідка ОСОБА_7 , який повідомив, що з ОСОБА_6 знайомий особисто. Від останнього свідку стало відомо, що він зайняв посаду керівника окупаційного органу влади у м. Скадовськ - «Скадовского районного отдела Херсонской области Службы по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций». При спілкуванні ОСОБА_6 повідомив, що здійснює підбір кадрів на роботу до очолюваного ним органу влади та попросив поради у свідка щодо можливих кандидатур. За пропозицією ОСОБА_7 ОСОБА_6 прийняв на роботу громадянина України ОСОБА_8 . Робоче місце ОСОБА_6 знаходиться у будівлі українського підрозділу ДСНС у м. Скадовську. Свідку відомо, що ОСОБА_6 залучав підпорядкованих працівників до робіт із розвантаження російської гуманітарної допомоги. Заробітна платня працівникам виплачувалась у російських рублях. Свідок особисто бачив ОСОБА_6 у форменому одязі МНС держави агресора та вважає, що підозрюваний очолив окупаційний орган влади добровільно;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімком за участю свідка ОСОБА_7 : під час проведення слідчої дії свідок упізнав ОСОБА_6 ;

- показання свідка ОСОБА_9 , який повідомив, що особисто знайомий з ОСОБА_6 . Останній 13.08.2022 прибув до адміністративного приміщення пожежної частини у м. Скадовськ (м. Скадовськ, вул. Джарилгацька, 149), та повідомив присутнім працівникам, серед яких був і свідок, про те, що від цього дня він займає посаду керівника, і що ним проводиться набір працівників для роботи в пожежній частині при окупаційній владі.

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімком за участю свідка ОСОБА_9 : під час проведення слідчої дії свідок упізнав ОСОБА_6

- показання свідка ОСОБА_10 , який повідомив, що до 24.02.2022 він займав посаду начальника 5 державного пожежно рятувального загону ДСНС України в Херсонській області, який дислокувався у м. Скадовськ по вул. Джарилгацька, 149. Приблизно 10-11 серпня 2022 року до пожежної частини приїхав ОСОБА_6 та зібрав усіх працівників. На зборах він повідомив присутнім, що йому пропонували 2 посади: начальника поліції та начальника пожежної частини, і він вибрав другу, запропонував написати заяви про перехід на службу у новий орган, обіцяв достатній рівень оплати праці, забезпечення технікою.

- показання свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що ОСОБА_6 особисто пропонував йому працювати у окупаційному підрозділі МНС рф, довів до відома свідка, що йому потрібно набрати 65 осіб.

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімком за участю свідка ОСОБА_11 : під час проведення слідчої дії свідок упізнав ОСОБА_6 ;

- протокол від 30.12.2022 №71/22/1/44-124т за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дій, передбаченої ст. 264 КПК України, за номером мобільного телефону, яким користувався ОСОБА_6 . Під час проведення НСРД зафіксовано службову переписку ОСОБА_6 як керівника окупаційного органу влади, яка пов`язана із пошуком та призначенням працівників, обліком їх робочого часу, нарахуванням заробітної плати, проведенням інвентаризації основних засобів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 16.08.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

13.08.2023, 14.08.2023, 15.08.2023 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 09.08.2023 про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000399 від 14.09.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 05 вересня 2023 року о 13 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_12