Справа № 353/848/22
Провадження № 1-кс/353/122/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2023 рокум.Тлумач

Слідчий суддя Тлумацького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на дії та бездіяльність процесуального прокуратура та матеріали додані до неї, -

в с т а н о в и в :

09.08.2023 року ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді Тлумацького районного суду Івано-Франківської області зі скаргою, в якій просила визнати дії та бездіяльність прокурора Тлумацького відділу Івано-Франківської окружної прокуратури ОСОБА_3 неправомірними та зобов`язати його повторно розглянути її скарги, як потерпілої, щодо скасування постанови дізнавача сектору дізнання ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 29.05.2023 року про закриття кримінального провадження № 0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Свої вимоги обґрунтовувала тим, що вона не погоджувалась з вказаною постановою дізнавача, а тому двічі подавала скарги процесуальному прокурору, в яких просила скасувати постанову дізнавача. Однак на ці скарги вона отримала дві відповіді прокурора ОСОБА_3 (від 23.06.2023 року та від 25.07.2023 року), в яких останній зазначив, що ним встановлено відсутність підстав для скасування постанови дізнавача про закриття кримінального провадження.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження за вказаною скаргою та призначення її до розгляду, слідчий суддя, вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, приходить до наступного.

Главою 26 КПК України врегульовано питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, в т.ч. оскарження рішень, дій чи бездіяльності прокурора під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Статтею 303 КПК України встановлений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а також визначено коло осіб, що можуть звертатися до суду з відповідними скаргами.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною 1 ст. 304 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд та віднесені до його повноважень.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що всі вище викладені норми КПК України застосовуються виключно під час досудового розслідування і саме під час досудового розслідування слідчий суддя наділений повноваженнями здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Повноваження слідчого судді діють лише під час досудового розслідування, в даному випадку - до дня закриття кримінального провадження.

Розгляд скарг на дії чи бездіяльність слідчого після закінчення досудового розслідування виходить за межі повноважень слідчого судді.

Проте, слідчим суддею встановлено, що постановою дізнавача сектору дізнання ВП № 5 (м. Тлумач) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 29.05.2023 року про закриття кримінального провадження № 0000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, зазначене кримінальне провадження закрито, відомості про що внесено до ЄРДР. Тобто, на день звернення до слідчого судді досудове розслідування в цьому кримінальному провадженні завершено.

З врахуванням того, що заявницею оскаржуються дії та бездіяльність прокурора, а не постанова дізнавача про закриття кримінального провадження, строк на звернення до слідчого судді зі скаргою на постанову дізнавача про закриття кримінального провадження закінчився, а досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 завершено, у слідчого судді відсутні повноваження щодо розгляду цієї скарги, тому її слід повернути особі, яка її подала.

Керуючись ст.ст. 3, 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на дії та бездіяльність процесуального прокуратура та матеріали додані до неї - повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її постановлення та набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Слідчий суддяОСОБА_5