14.04.2023 Єдиний унікальний № 371/318/23
провадження № 1-кс/371/81/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

14 квітня 2023 року м. Миронівка

ЄУН 371/318/23

Провадження № 1-кс/371/81/23

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000035, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2023 року за ст. 191 ч. 4 КК України,

У С Т А Н О В И В :

Клопотання про тимчасовий доступ до документів подано слідчому судді в рамках кримінального провадження № 0000035, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2023 року за ст. 191 ч. 4 КК України.

Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що слідчим відділення Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування за фактом можливого привласнення коштів, які були виділені ІНФОРМАЦІЯ_1 на закупівлю дитячих святкових подарункових наборів солодощів.

З метою всебічного, об`єктивного розслідування кримінального провадження № 0000035, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів договору № 288-ВС-ВТ про закупівлю товарів від 08 грудня 2022 року та акта приймання - передачі товару до договору (накладні, чеки, тощо), які знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , з можливістю вилучення даних документів.

За правилами ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Про розгляд клопотання ІНФОРМАЦІЯ_3 повідомлена телефонограмою за телефонним номером ради.

В судове засідання представник мвської ради не з`явився, його неявка в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

В заяві, поданій до суду 20 березня 2023 року, слідчий просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі, вказав, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

З огляду на стислі процесуальні строки для розгляду клопотання, відсутність слідчого, який не з`явився до суду з поважних причин та подав клопотання про розгляд клопотання без його участі, не повинна бути перешкодою для прийняття слідчим суддею відповідного процесуального рішення.

Оцінка змісту клопотання, доданих до нього матеріалів та доводи слідчого вказують на відсутність підстав для задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено такі обставини.

22 лютого 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 внесені відомості про кримінальне провадження за ст. 191 ч. 4 КК України. Такі обставини підтверджені даними Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом клопотання, 08 грудня 2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі в.о. голови ОСОБА_3 та ФОП « ОСОБА_4 » укладено договір про закупівлю дитячих святкових подарункових наборів солодощів на загальну суму 342 251 грн. 28 коп.

Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 473 веб-порталом Уповноваженого органу визначено інформаційно-телекомунікаційну систему « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за адресою в мережі Інтернет: ІНФОРМАЦІЯ_5 , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу - Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вивченням даних веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель встановлено, що 21 листопада 2022 року опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів за № UA-2022-11-11-011278-а, яким передбачено закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_7 товару (код ДК 021:2015:18530000-3 подарунки та нагороди, строк надання послуг до 23 грудня 2022 року.

Тендерна документація для учасників процедури відкритих торгів на вищевказану закупівлю затверджена рішенням уповноваженої особи - ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Згідно даних реєстру отриманих тендерних пропозицій на участь в процедурі закупівлі подано дві тендерні пропозиції, а саме: ФОП « ОСОБА_4 », з остаточною пропозицією 342 260,00 UAH без ПДВ та ФОП ОСОБА_5 , з остаточною пропозицією 338 765,00 UAH без ПДВ.

Відповідно до протоколу розгляду тендерних пропозицій уповноваженої особи з питань публічних закупівель, переможцем торгів визнано ФОП « ОСОБА_4 », тендерна пропозиція якої визнанна найбільш економічно вигідною та відповідає кваліфікаційним вимогам та умовам тендерної документації.

На підставі даного рішення уповноваженої особи з питань публічних закупівель сторонами 08 грудня 2022 року укладено договір №288-ВС-ВТ на суму 342 251,28 UAH без ПДВ, який опубліковано 13 грудня 2022 року.

У подальшому, відповідно трансакції на рахунок ФОП « ОСОБА_4 » перераховано суму 342 251,28 грн.

Подарункові набори (солодощі) відповідно за договором про закупівлю 28.8-ВС-ВТ від 08 грудня 2022 року та додатку 1 до цього договору (специфікація) а саме: дитячі святкові подарункові набори в кількості 1869 шт. та згідно видаткової накладної № 8 від 13 грудня 2022 року отримано ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Таким чином, в ході досудового розслідування необхідне проведення ряду судових експертиз, в тому числі судово - почеркознавчої експертизи, у зв`язку з чим необхідні оригінали документів.

01 березня 2023 року слідчий звертався із запитом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання оригіналу договору № 288-ВС-ВТ про закупівлю товарів від 08 грудня 2022 року, акт приймання - передачі товару до договору (накладні, чеки, тощо).

У відповіді на запит, ІНФОРМАЦІЯ_8 головою повідомлено, що запитувані письмові документи можуть бути надані у разі постановлення слідчим суддею ухвали про тимчасовий доступ до документів, у визначеному КПК України порядку.

В ході досудового розслідування як свідок був допитаний секретар ІНФОРМАЦІЯ_1 . За змістом його показань, подарункові набори (солодощі) придбано відповідно до договору № 288-ВС-ВТ про закупівлю від 08 грудня 2022 року, укладеного на підставі рішення уповноваженої особи з питань публічних закупівель, та роздано дітям з багатодітних сімей.

На підтвердження встановлених обставин, слідчим до клопотання додано відповідь на запит № 02-37/1357 від 03 березня 2023 року та протокол допиту свідка ОСОБА_3 від 16 березня 2023 року.

Інших матеріалів до клопотання не додано.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом примусового характеру, пов`язаного із втручанням у права і свободи особи щодо права власності, обумовленим потребами досудового розслідування.

За положеннями ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Обов`язок доведення існування зазначених обставин КПК України покладає на слідчого, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Сторони кримінального провадження свої клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні обґрунтовувати доказами, поданими слідчому судді або суду, на підтвердження тих обставин, на які вони посилаються в клопотанні.

Відповідальність за ст. 191 ч. 4 КК України настає за привласнення чи розтрату чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, якщо такі дії вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

До клопотання не додано жодного доказу, який вказує на наявність підстав вважати, що були вчинені дії, які вказують на привласнення чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні; розтрату такого майна зазначеною особою; привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Клопотання не містить мотивів щодо встановлення відповідних фактів.

На підставі наданих доказів, висновок про наявність переконливих фактів, на підставі розумної оцінки яких можливо визнати ймовірним факт вчинення кримінального правопорушення, є передчасним.

Для доведення події кримінального правопорушення, винуватості обвинуваченого, форми вини, мотиву і мети вчинення злочину, виду і розміру завданої шкоди тощо (ст. 91 КПК України) КПК передбачає низку процесуальних джерел доказів, як-от: показання, речові докази, документи, висновки експертів тощо.

Слідчим не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчим і прокурором при зверненні з клопотанням не виконані вимоги, передбачені ст.ст. 132, 160, 163 КПК України.

Вказані з`ясовані обставини, які досліджені під час судового розгляду та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про необґрунтованість клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 110, 132, 159, 160, 163-164, 309, 369 КПК України, слідчий суддя

П О С ТА Н О В И В :

Відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 , погодженого прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_7 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000035, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 лютого 2023 року за ст. 191 ч. 4 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1

Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1