Справа № 686/3041/23
Провадження № 1-кс/686/3648/23
УХВАЛА

Іменем України

2 травня 2023 року

м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000039 від 10.06.2022 року,

ВСТАНОВИВ:

02.05.2023 року прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих ТУ ДБР Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ДУ » ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання прокурором зазначено, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000039 від 10.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 365 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Хмельницькою обласною прокуратурою.

Згідно з матеріалами кримінального провадження, на території Шепетівського району Ізяславської міської об`єднаної територіальної громади за межами с. Білотин розташовані земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012, :05:002:0022, :05:007:0057, з яких земельні ділянки із кадастровими номерами :05:002:0022, :05:007:0057, на підставі державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12.01.1995, належать ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та на земельні ділянки із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012 право постійного користування зареєстровано за ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Як встановлено, на зазначених земельних ділянках станом на 2022 рік були наявні посіви сільськогосподарських культур на загальній площі близько 129 га.

Як встановлено, між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_4 » укладено договірпро надання послуг №Г-553 від 10.11.2021,згідно з яким вказаним фермерським господарством для ДУ надавались послуги по обробітку та посіву сільськогосподарськими культурами земельних ділянок, які, на підставі державного акту на право постійного користування землею ХМ №40 від 12.01.1995, належать ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », площею 60 га. Вивченням вказаного договору про надання послуг №Г-553 від 10.11.2021,встановлено можливу його фіктивність, оскільки згідно даного договору відбулось фактичне розпорядження землями державної власності неповноваженим суб`єктом, а сам договір не відповідає вимогам законодавства, він не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовленні ним, і за змістом вказує на те, що між сторонами фактично склались правовідносини з оренди землі. Зазначене свідчить про самовільне захоплення службовими особами ФГ « ОСОБА_4 » земель сільськогосподарського призначення, загальною площею близько 129 га.

Також, в даному випадку в діях посадових осіб ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », при передачі зазначених земельних ділянок у користування ФГ « ОСОБА_4 », вбачаються ознаки перевищення влади або службових повноважень.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проведено тимчасові доступи, в ході яких у ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_5 »вилучено документи щодо укладення та виконання договору про наданняпослуг №Г-553 від 10.11.2021, копії правовстановлюючих документів на земельні ділянки та інші.

Також, під час досудового розслідування кримінального провадження 22.07.2022 проведено огляди земельних ділянок із кадастровими номерами :05:007:0057, :05:002:0022, :05:006:0012, :05:005:0010, :05:007:0009, в ході яких встановлено, що на момент проведення оглядів, на земельній ділянці із кадастровим номером :05:007:0057 наявні посіви проса та жита, на земельних ділянках із кадастровими номерами :05:002:0022, :05:006:0012 та :05:005:0010 наявні посіви жита, на земельній ділянці із кадастровим номером :05:007:0009 наявні посіви проса.

Крім того, згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 , що викладена у листах №10-22-0.4-1453/2-22 від 14.07.2022 та №10-22-0.4-179/2-23 від 13.01.2023, договір про надання послуг №Г-553 від 10.11.2021, що укладений між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_4 », містить ознаки договору оренди землі та укладений з порушенням ст. 134 Земельного кодексу України. Також, згідно з інформацією, ІНФОРМАЦІЯ_3 дозвіл або будь-яке погодження щодо надання в користування або укладення будь-яких договорів щодо користування земельними ділянками ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надавався.

Окрім того, як встановлено, рішенням Господарського суду Хмельницької області від 30.11.2021 у справі №924/1009/21, що залишене в силі постановою Північно-Західного апеляційного господарського суду від 05.04.2022, договір про надання послуг №Г-192 від 22.04.2021 подібного змісту та договір №Г-239 від 03.06.2021 про передачу у власність посівів, що були укладені між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_4 », визнано недійсними.

Отже, ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фактично було передано у користування ФГ « ОСОБА_4 » земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності, якими у ДУ не було права розпоряджатися, за відсутності рішення відповідного органу, уповноваженого на розпорядження землями державної власності.

У ході досудового розслідування, на адресу ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровувався запит про надання відомостей щодо долі посівів та врожаю сільськогосподарських культур (жита та проса), які у 2022 році знаходились на земельних ділянках із кадастровими номерами :05:007:0009, :05:005:0010, :05:006:0012, :05:002:0022, :05:007:0057, а також витребовувались копії документів щодо збору вказаного вище врожаю сільськогосподарських культур та його реалізації. Згідно з інформацією ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », врожай вказаних вище сільськогосподарських культур ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не збирався. Посіви сільськогосподарських культур (жито та просо) ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були реалізовані на адресу ФГ « ОСОБА_4 ».

Також, встановлено, що між ФГ « ОСОБА_4 » та ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було укладено договори про надання послуг, а саме щодо обробітку та посіву№Г-48 від 24.03.2022 та №Г-215 від 10.08.2022.

Таким чином, у кримінальному провадженні існує необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що мають значення у кримінальному провадженні, та можуть мати доказове значення, зокремадо документів, що перебувають у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме до договорів про надання послуг №Г-48 від 24.03.2022 та №Г-215 від 10.08.2022, укладених між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_4 », та інших договорів, на підставі яких у період 2021-2022 років ФГ « ОСОБА_4 » надавались послуги для ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо обробітку та посіву, а також актів надання послуг за вказаними договорами та платіжних документів щодо оплати наданих послуг, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Також, існує необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів щодо реалізації ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2022 році посівів сільськогосподарських культур (жито та просо) на адресу ФГ « ОСОБА_4 », які знаходились на земельних ділянках, на яких вказаним ФГ для ДУ надавались послуги на підставі договорів про надання послуг №Г-48 від 24.03.2022 та №Г-215 від 10.08.2022, укладених між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_4 », та інших договорів, у тому числі тих, що знаходились на земельних ділянках із кадастровими номерами :05:002:0022, :05:007:0057та на інших земельних ділянках, зокрема, договорів, специфікацій, актів приймання-передачі, накладних, фінансово-господарських та розрахункових документів (платіжних доручень тощо), а також інших документів, які стосуються проведення вказаної вище операції (операцій) по кожній із сільськогосподарських культур (жито та просо), з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Як встановлено, зазначені матеріали на теперішній час перебувають у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Отримання тимчасового доступу до вказаних речей та документів необхідно для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема,встановлення даних про долю посівів та врожаю сільськогосподарських культур, які вирощувалися на земельних ділянках, які були передані ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в користування ФГ « ОСОБА_4 », встановлення суми, завданих державі збитків, а також інших обставин, які мають значення у кримінальному провадженні.

Прокурор в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурором наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких він просить надати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та/або прокурорам у зазначеному кримінальному провадженні- прокурорам відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №0000039 від 10.06.2022 до документів, що перебувають у володінні ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- до договорів про надання послуг №Г-48 від 24.03.2022 та №Г-215 від 10.08.2022, укладених між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_4 », та інших договорів, на підставі яких у період 2021-2022 років ФГ « ОСОБА_4 » надавались послуги для ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо обробітку та посіву, а також актів надання послуг за вказаними договорами та платіжних документів щодо оплати наданих послуг, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів;

- до документів щодо реалізації ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2022 році посівів сільськогосподарських культур (жито та просо) на адресу ФГ « ОСОБА_4 », які знаходились на земельних ділянках, на яких вказаним ФГ для ДУ надавались послуги на підставі договорів про надання послуг №Г-48 від 24.03.2022 та №Г-215 від 10.08.2022, укладених між ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФГ « ОСОБА_4 », та інших договорів, у тому числі тих, що знаходились на земельних ділянках із кадастровими номерами :05:002:0022, :05:007:0057та на інших земельних ділянках, зокрема, договорів, специфікацій, актів приймання-передачі, накладних, фінансово-господарських та розрахункових документів (платіжних доручень тощо), а також інших документів, які стосуються проведення вказаної вище операції (операцій) по кожній із сільськогосподарських культур (жито та просо), з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.

Службовим та посадовим особам ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє по 25.06.2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя