Справа №: 398/3931/23
провадження №: 1-кс/398/1028/23
УХВАЛА

Іменем України

"16" серпня 2023 р.

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду житла та іншого володіння особи у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000040 від 18.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеним клопотанням, у якому просить суд надати дозвіл на проведення, із залученням спеціалістів, огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:8413, :02:000:8400 та засміченої земельної ділянки, яка, згідно з актом перевірки Державної екологічної інспекції Придніпровськогоокругу №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 13.05.2021, розташована між вищевказаними земельними ділянками, та є прилеглою до відвалу розкривних порід «Північний», які перебувають у фактичному користуванні ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат», .

Клопотання мотивоване тим, що впровадженні СВ Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000040 від 18.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до спеціального дозволу на користування надрами №2439 від 11.04.2001 ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» (, юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, директор - ОСОБА_5 ) здійснює видобування корисних копалин (промислову розробку родовища) кварцитів залізистих на родовищі Петрівському (Кіровоградська область, Олександрійський район, 1 км на південний схід від смт Петрове) до 11.04.2030 року.

У період часу з 27.04.2021 до 13.05.2021 Державною екологічною інспекцією Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) проведено плановий захід державного нагляду щодо дотримання ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, при здійснення своєї господарської діяльності на родовищі Петрівському.

У ході перевірки екологічною інспекцією встановлено ряд порушень товариством вимог законодавства при здійснення своєї господарської діяльності на родовищі Петрівському, у зв`язку з чим складено акт №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 13.05.2021, та внесено припис №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від20.05.2021.

Відповідно п.п.37.38 опису виявлених порушень вимог законодавства акту№153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 13.05.2021 року, в діяльності товариства виявлено порушення вимог ст.ст.35, 46 Закону України «Про охорону земель», ст. ст. 125,126 Земельного кодексу України, що виражалось у самовільному зайнятті земельної ділянки площею 948,88 м2, шляхом розміщення на ній відходів розроблення кар`єром руди залізної (розкривними породами), а також засмічення даної ділянки вказаними відходами.

Зазначена самовільно зайнята та засмічена земельна ділянка загальною площею 948,88 м2, розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами :02:000:8413 та :02:000:8400 відвалу розкривних порід «Північний» і знаходиться за межами землекористування товариства. Розмір та площу земельної ділянки державними інспекторами встановлено за сервісами Публічної кадастрової карти України, що склали наступні параметри: 28,37 м. x 52,17 ? 54,04 (948,88 м2).

Згідно п.п. 49,50 припису №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 20.05.2021 року, екологічна інспекція зобов`язала товариство усунути порушення вимог вказаного законодавства України шляхом ліквідування засмічення земельної ділянки до 15.06.2021 року, та її звільнення до 30.06.2021 року.

Також встановлено, що земельна ділянка з кадастровими номерами :02:000:8413 має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуваннями надрами, та перебуває у державній власності ГУ Держгеокадастру у Кіровоградської області, і відповідно договору від 02.12.2013 перебуває в оренді ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат".

Окрім цього, земельна ділянка з кадастровими номерами :02:000:8400 має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд (добувної промисловості), та перебуває у державній власності Кіровоградської обласної державної адміністрації, і відповідно договору від 10.06.2012 перебуває в оренді ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат".

Враховуючи вищезазначене, посадовими особами ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» здійснено видобуток корисних копалин за межами географічних координат спеціального дозволу та гірничого відводу, здійснено самовільне захоплення земельної ділянки, а також забруднення та псування земель.

Згідно пункту 9 Положення про Головне управління Держтеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29.09.2016 №333, яке втратило чинність на підставі наказу Міністерства аграрної політики та продовольства №512 від 16.03.2023, начальник Головного управління є Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у відповідній області, а отже виконує правоохоронні функції.

ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат», видобуває корисні копалини кварцитів залізистих магнетитових Петрівського родовища (1 км на південний схід від смт. Петрове, Олександрійського району, Кіровоградської області) на підставі спеціального дозволу на користування надрами №2439 від 11.04.2021 терміном дії до 11.04.2030, Угоди про умови користування ділянкою надр №2439 від 07.12.2011 (площа об`єкта - 266 га).

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.06.2023, розміщеного на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/) встановлено, що ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат», , фактично зареєстровано за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, 50066 та основним видом діяльності є добування залізних руд (КВЕД 07.10), керівником юридичної особи є з 01.09.2015 ОСОБА_5 , та для здійснення зв`язку зазначені наступні відомості: телефони НОМЕР_1 , НОМЕР_2 ,електроні ресурси, http://cgok.metinvestholding.com.

Відповідно до інформаційних довідок Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 09.08.2023 року: земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:8413 має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуваннями надрами (для розміщення складу вибухових матеріалів), та перебуває в оренді ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" ; земельна ділянка зкадастровим номером :02:000:8400 має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд - відвалу кар`єру№3) та перебуває у державній власності Кіровоградської обласної державної адміністрації, і відповідно договору від 10.06.2012 перебуває в оренді ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" .

Під час досудового розслідування, з метою встановлення факту усунення порушень вимог вищевказаного законодавства України шляхом ліквідування засмічення земельної ділянки в строк до 15.06.2021 року, та ї звільнення, підтвердження або спростування факту заподіяння довкіллю шкоди та її розміру,а також обстеження на предмет зняття верхнього родючого шару гранту, виникла необхідність у проведенні огляду із залученням спеціалістів - представників Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) земельних ділянок з кадастровими номерами:02:000:8413, :02:000:8400 та засміченої земельної ділянки, яка, згідно з актом перевірки Державної екологічної інспекції Придніпровського округу №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 13.05.2021, розташована між вищевказаними земельними ділянками, та є прилеглою до відвалу розкривних порід «Північний».

Слідчий Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує. Неприбуття слідчого в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Частиною 7 статті 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Судом встановлено, що упровадженні СВ Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000040 від 18.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до спеціального дозволу на користування надрами №2439 від 11.04.2001 року ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» (, юридична адреса:

Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, директор - ОСОБА_5 ) здійснює видобування корисних копалин (промислову розробку родовища) кварцитів залізистих на родовищі Петрівському (Кіровоградська область, Олександрійський район, 1 км на південний схід від смт Петрове) до 11.04.2030 року.

У період часу з 27.04.2021 року до 13.05.2021 рік Державною екологічною інспекцією Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) проведено плановий захід державного нагляду щодо дотримання ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" вимог законодавства у сферіохорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, при здійснення своєї господарської діяльності на родовищі Петрівському.

У ході перевірки екологічною інспекцією встановлено ряд порушень товариством вимог законодавства при здійснення своєї господарської діяльності на родовищі Петрівському, у зв`язку з чим складено акт №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 13.05.2021, та внесено припис № 153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від20.05.2021.

Відповідно п.п.37.38 опису виявлених порушень вимог законодавства акту№153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 13.05.2021 року, в діяльності товариства виявлено порушення вимог ст.ст.35, 46 Закону України «Про охорону земель», ст. ст. 125,126 Земельного кодексу України, що виражалось у самовільному зайнятті земельної ділянки площею 948,88 м2, шляхом розміщення на ній відходів розроблення кар`єром руди залізної (розкривними породами), а також засмічення даної ділянки вказаними відходами.

Зазначена самовільно зайнята та засмічена земельна ділянка загальною площею 948,88 м2, розташована між земельними ділянками з кадастровими номерами :02:000:8413 та :02:000:8400 відвалу розкривних порід «Північний» і знаходиться за межами землекористування товариства. Розмір та площу земельної ділянки державними інспекторами встановлено за сервісами Публічної кадастрової карти України, що склали наступні параметри: 28,37 м. x 52,17 ? 54,04 (948,88 м2).

Згідно п.п. 49,50 припису №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 20.05.2021 року, екологічна інспекція зобов`язала товариство усунути порушення вимог вказаного законодавства України шляхом ліквідування засмічення земельної ділянки до 15.06.2021 року, та її звільнення до 30.06.2021 року.

Також встановлено, що земельна ділянка з кадастровими номерами :02:000:8413 має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуваннями надрами, та перебуває у державній власності ГУ Держгеокадастру у Кіровоградської області, і відповідно договору від 02.12.2013 року перебуває в оренді ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат".

Окрім цього, земельна ділянка з кадастровими номерами :02:000:8400 має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд (добувної промисловості), та перебуває у державній власності Кіровоградської обласної державної адміністрації, і відповідно договору від 10.06.2012 року перебуває в оренді ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат".

Враховуючи вищезазначене, посадовими особами ПрАТ «Центральнийгірничо-збагачувальний комбінат» здійснено видобуток корисних копалин за межами географічних координат спеціального дозволу та гірничого відводу, здійснено самовільне захоплення земельної ділянки, а також забруднення та псування земель.

Згідно пункту 9 Положення про Головне управління Держтеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольстваУкраїни від 29.09.2016 №333, яке втратило чинність на підставі наказу Міністерства аграрної політики та продовольства №512 від 16.03.2023, начальник Головного управління є Головним державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у відповідній області, а отже виконує правоохоронні функції.

ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат», видобуває корисні копалини кварцитів залізистих магнетитових Петрівського родовища (1 км на південний схід від смт. Петрове, Олександрійського району, Кіровоградської області) на підставі спеціального дозволу на користування надрами №2439 від 11.04.2021 терміном дії до 11.04.2030, Угоди про умови користування ділянкою надр №2439 від 07.12.2011 (площа об`єкта - 266 га).

За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.06.2023, розміщеного на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/) встановлено, що ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат», , фактично зареєстровано за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, 50066 та основним видом діяльності є добування залізних руд (КВЕД 07.10), керівником юридичної особи є з 01.09.2015 ОСОБА_5 , та для здійснення зв`язку зазначені наступні відомості: телефони НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , електроні ресурси , http://cgok.metinvestholding.com.

Відповідно до інформаційних довідок Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 09.08.2023 року: земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:8413 має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуваннями надрами (для розміщення складу вибухових матеріалів), та перебуває в оренді ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" ; земельна ділянка зкадастровим номером :02:000:8400 має цільове призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами (для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель і споруд - відвалу кар`єру№3) та перебуває у державній власності Кіровоградської обласної державної адміністрації, і відповідно договору від 10.06.2012 перебуває в оренді ПрАТ "Центральний гірничо-збагачувальний комбінат" .

Під час досудового розслідування, з метою встановлення факту усунення порушень вимог вищевказаного законодавства України шляхом ліквідування засмічення земельної ділянки в строк до 15.06.2021 року, та ї звільнення, підтвердження або спростування факту заподіяння довкіллю шкоди та її розміру,а також обстеження на предмет зняття верхнього родючого шару гранту, виникла необхідність у проведенні огляду із залученням спеціалістів - представників Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:8413, :02:000:8400 та засміченої земельної ділянки, яка, згідно з актом перевірки Державної екологічної інспекції Придніпровського округу №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21 від 13.05.2021, розташована між вищевказаними земельними ділянками, та є прилеглою до відвалу розкривних порід «Північний».

На виконання вимог ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, а проведення огляду має значення для досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що з метою виявлення та встановлення факту усунення порушень вимог вищевказаного законодавства України шляхом ліквідування засмічення земельної ділянки в строк до 15.06.2021 року, та її звільнення, підтвердження або спростування факту заподіяння довкіллю шкоди та її розміру, а також обстеження на предмет зняття верхнього родючого шару гранту, необхідно із залученням спеціалістів, провести огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:8413, :02:000:8400 та засміченої земельної ділянки, яка, згідно з актом перевірки Державної екологічної інспекції Придніпровськогоокругу № 153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21від 13.05.2021,розташована між вищевказаними земельними ділянками, та є прилеглою до відвалу розкривних порід «Північний», які перебувають у фактичному користуванні ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат», .

Керуючись ст. 237 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про надання дозволу на проведення огляду житла та іншого володіння особи у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000040 від 18.06.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 240 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл, на проведення, із залученням спеціалістів, огляду земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:8413, :02:000:8400 та засміченої земельної ділянки, яка, згідно з актом перевірки Державної екологічної інспекції Придніпровськогоокругу №153/3.2-3.3.-3.5-4.3(Ц)-7/21від 13.05.2021, розташована між вищевказаними земельними ділянками, та є прилеглою до відвалу розкривних порід «Північний», які перебувають у фактичному користуванні ПрАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат», .

Строк дії ухвали визначити до 16 вересня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1