Справа № 405/3614/23
провадження № 1-кс/405/2609/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.08.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Кропивницькому клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 травня 2023 року № 0000522 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування

ВСТАНОВИВ:

слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000522 від 05.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику - адвокату ОСОБА_7 - у вигляді трьох робочих днів.

В обгрунтування клопотання слідчий вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до наказу № 166 від 16.03.1988 року Компаніївської ЦРЛ та наказу №228-к від 16.12.2021 року КНП «Компаніївська лікарня» Компаніївської селищної ради Кіровоградської області призначено на посаду лікаря-невропатолога поліклінічного відділення, та лікаря-невропатолога об`єднаного терапевтичного відділення за сумісництвом.

Так, ОСОБА_6 маючи на меті отримання неправомірної вигоди для себе став на шлях протиправної діяльності у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг.

За основу злочинної діяльності, ОСОБА_6 взяв наступну злочинну схему, яка передбачала створення умов для реалізації протиправних намірів, а саме - маючи можливість вплинути на членів медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , вирішив отримувати у осіб кошти, для впливу на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функцій держави, а саме членів медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , задля вирішення питання, щодо виключення осіб з військового обліку.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 являється особою призовного віку, яка підлягає мобілізації в особливий період.

24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Відповідно п. 8 ст. 4 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з моменту оголошення мобілізації (крім цільової) чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій.

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» під час дії воєнного стану призовні комісії утворюються для розгляду питань щодо: організації та проведення медичного огляду осіб, які перебувають на військовому обліку призовників та досягли 27-річного віку, взяття їх на військовий облік військовозобов`язаних або виключення з військового обліку; направлення призовників, які виявили бажання вступити до вищих військових навчальних закладів або військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, для проходження випробувань та складання вступних іспитів або прийняття рішення про відмову в такому направленні.

Наказом головного лікаря КНП «Маловисківська лікарня» №78-к від 24.02.2023 відповідно до ст. ст. 18-1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», Указу Президента України від 24.02.2022 №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та розпорядження начальника Новоукраїнської районної військової адміністрації від 10.02.2023 № 28-р створено медичну комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 та затверджено її склад.

02.05.2023 року, у зв`язку з поганим станом здоров`я, ОСОБА_8 розуміючи, що у разі призову його на військову службу він не зможе належним чином виконувати обов`язки військового через стан свого здоров`я, вирішив звернутись за медичною допомогою до КНП «Компаніївська лікарня» Компаніївської селищної ради Кіровоградської області», де зустрівся з невропатологом ОСОБА_6 . В ході розмови ОСОБА_8 повідомив, про погіршення стану свого здоров`я та висловив своє занепокоєння з приводу можливого його призову на військову службу.

В цей час у ОСОБА_6 виник злочинний умисел на отримання грошових коштів від ОСОБА_8 для матеріального збагачення, згідно раніше складеної злочинної схеми, реалізовуючи свій злочинний умисел ОСОБА_6 , переслідуючи корисливі мотиви повідомив ОСОБА_8 , що має знайомих серед членів медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 , та за неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США може здійснити на них вплив за вирішення питання щодо виключення ОСОБА_8 з військового обліку.

ОСОБА_8 розуміючи реальність вимог ОСОБА_6 , та що у разі ненадання неправомірної вигоди, медична комісія ІНФОРМАЦІЯ_2 не прийме рішення про виключення з військового обліку, був вимушений погодитись на пропозицію ОСОБА_6 , вважаючи, що останній буде впливати на членів медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 та вирішить питання про зняття з військового обліку.

У подальшому 19.05.2023 близько 11.00 години ОСОБА_6 з метою підтвердження реальності своїх можливостей та створення у ОСОБА_8 переконання того, що ОСОБА_6 дійсно має вплив на членів медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 організував їх зустріч у приміщенні аптеки по АДРЕСА_1 , з членом медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 . В ході розмови ОСОБА_8 повідомили деталі проходження ним лікування в КНП «Компаніївська лікарня» та у подальшому медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після вказаної бесіди ОСОБА_8 на вимогу ОСОБА_6 відвіз останнього в смт. Компаніївка, Кіровоградської області де в салоні автомобіля, ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_8 про необхідність надання йому неправомірної вигоди в сумі 1000 доларів США або еквівалентну в сумі 40 000 гривень під час проходження лікування в стаціонарному неврологічному відділенні КНП «Компаніївська лікарня», за подальший вплив на членів медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 .

25.05.2023 близько 10.00 години на вимогу ОСОБА_6 . ОСОБА_8 прибув до КНП «Компаніївська лікарня» розташованої за адресою Кіровоградська область, смт. Компаніївка, вул. Садова, 192, де ОСОБА_6 видав ОСОБА_8 довідку про проходження останнім лікування в стаціонарному відділенні КНП «Компаніївська лікарня» у лікаря ОСОБА_6 , а також здійснив оформлення медичної картки ОСОБА_8 про перебування останнього на стаціонарному медичному лікуванні. Після цього близько 11.00 години ОСОБА_8 перебуваючи у службовому кабінеті ОСОБА_6 КНП «Компаніївська лікарня» за адресою смт. Компаніївка, вул. Садова, 192, на вимогу останнього передав неправомірну вигоду в сумі 40 000 гривень за вплив на членів медичної комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 за вчинення в інтересах ОСОБА_8 умисних дій з використанням їхнього службового становища, а саме прийняття рішення про виключення з військового обліку.

В подальшому після отримання грошових коштів проведено обшук у службовому кабінеті ОСОБА_6 КНП «Компаніївська лікарня» за адресою смт. Компаніївка, вул. Садова, 192, у ході якого в шухляді столу виявлено та вилучено неправомірну вигоду у сумі 40 000 гривень, медичну картку стаціонарного хворого № 509 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вчинив одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, поєднане з вимаганням такої вигоди тобто, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369-2 КК України.

26.05.2023 ОСОБА_6 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

18.07.2023 відповідно до ст. 290 КПК України відкрито матеріали кримінального провадження сторонам для ознайомлення, зібрані та оформлені у 2 томах про, що ОСОБА_6 повідомлено під підпис та захисника ОСОБА_7 повідомлено на електронну адресу шляхом надсилання копій повідомлень про завершення досудового розслідування. В свою чергу підозрюваний ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження прибував до СУ ГУНП у Кіровоградській області 18.07.2023, 19.07.2023, 20.07.2023, 21.07.2023, 22.07.2023, 23.07.2023. Адвокат ОСОБА_7 у вказані дні на ознайомлення не прибув не повідомивши причини своєї неявки.

24.07.2023 підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_7 надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження з якими підозрюваний та захисник не ознайомились у повному обсязі.

У подальшому 27.07.2023 прокурором у кримінальному провадженні винесено постанову про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

28.07.2023 відповідно до ст. 290 КПК України відкрито матеріали кримінального провадження сторонам для ознайомлення, зібрані та оформлені у 2 томах про, що ОСОБА_6 повідомлено особисто засоби мобільного зв`язку та захисника ОСОБА_7 повідомлено на електронну адресу шляхом надсилання копій повідомлень про завершення досудового розслідування. В свою чергу підозрюваний ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження прибував до СУ ГУНП у Кіровоградській області 31.07.2023, 01.08.2023, 02.08.2023, 03.08.2023, 04.08.2023, 05.08.2023, 06.08.2023. Адвокат ОСОБА_7 будучи належно повідомлений про необхідність прибуття до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у вказані дні на ознайомлення не прибув не повідомивши причини своєї неявки.

Надано слідчим обгрунтування необхідності задоволення клопотання щодо встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000522, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та захиснику - адвокату ОСОБА_7 .

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання, просили задовольнити посилаючись на обставини викладені у клопотанні.

У судове засідання підозрюваний та його захисник - адвокат ОСОБА_7 не з`явилися, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, що відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотагння.

Дослідивши матеріали клопотання та надавши оцінку доказам, які містяться в матеріалах клопотання, заслухавши доводи слідчого та прокурора, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 000522 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 травня 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України. (а.к. 6 - витяг з ЄРДР).

26.05.2023 ОСОБА_6 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України (а.к. 56-64).

18.07.2023 відповідно до ст. 290 КПК України відкрито матеріали кримінального провадження сторонам для ознайомлення, зібрані та оформлені у 2 томах, про що ОСОБА_6 повідомлено під підпис та захисника ОСОБА_7 повідомлено на електронну адресу шляхом надсилання копій повідомлень про завершення досудового розслідування (а.к.91, 92).

В свою чергу підозрюваний ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження прибував до СУ ГУНП у Кіровоградській області 18.07.2023, 19.07.2023, 20.07.2023, 21.07.2023, 22.07.2023, 23.07.2023 (а.к. 93-98). Адвокат ОСОБА_7 у вказані дні на ознайомлення не прибув не повідомивши причини своєї неявки.

24.07.2023 підозрюваному ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_7 надано для ознайомлення матеріали кримінального провадження з якими підозрюваний та захисник не ознайомились у повному обсязі (а.к. 99-100).

27.07.2023 прокурором у кримінальному провадженні винесено постанову про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні (а.к.101- 102).

28.07.2023 відповідно до ст. 290 КПК України відкрито матеріали кримінального провадження сторонам для ознайомлення, зібрані та оформлені у 2 томах про, що ОСОБА_6 повідомлено особисто засоби мобільного зв`язку та захисника ОСОБА_7 повідомлено на електронну адресу шляхом надсилання копій повідомлень про завершення досудового розслідування. В свою чергу підозрюваний ОСОБА_6 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження прибував до СУ ГУНП у Кіровоградській області 31.07.2023, 01.08.2023, 02.08.2023, 03.08.2023, 04.08.2023, 05.08.2023, 06.08.2023(а.к.73-89). Адвокат ОСОБА_7 будучи належно повідомлений про необхідність прибуття до слідчого для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у вказані дні на ознайомлення не прибув не повідомивши причини своєї неявки.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що стороною обвинувачення вжито достатніх та вичерпних заходів щодо надання можливості підозрюваному та його захиснику ознайомитися із матеріалами кримінального провадження, однак станом на день розгляду клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000522 від 05.05.2023 підозрюваний та його захисник не ознайомилися з матеріалами досудового розслідування.

Водночас, підозрюваний та його захисник не надали належних доказів, які б свідчили про поважність неявки до слідчого з метою ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені.

Таким чином, встановлені у судовому засіданні факти свідчать про умисне ухилення підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника - ОСОБА_7 від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Як зауважив Європейський суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України").

Слідчим суддею враховується, що матеріали кримінального провадження № 0000522 оформлені в 2-х томах, том 1 на 231 арк. та том 2 на 160 арк.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчий суддя вважає, що стороною обвинувачення було надано розумний строк, який давав змогу підозрюваному та його захиснику скористатись своїм правом на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, тому встановлення обмежень підозрюваному та його захиснику в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження є виправданим.

З урахуванням вищевказаних обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 28, 290, 309, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 травня 2023 року № 0000522 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та захиснику - адвокату ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000522, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, три робочих дні, а саме: з 14.08.2023 року по 16.08.2023 року, включно.

Після спливу встановленого строку підозрюваний ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та захисник - адвокат ОСОБА_7 вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1