Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/2267/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СВ УСБУ в Херсонській області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000260 від 18.07.2022 року щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Херсон, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

18.07.2022 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстроване кримінальне провадження №0000260 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

17.01.2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно вказаного повідомлення, громадянин України ОСОБА_6 будучи прихильником ідеї «Русского мира» та підтримуючи так звану антитерористичну операцію, яка проводилася військами рф та території суверенної України, в травні 2022 року вступив в злочинну змову з представниками країни-агресора щодо виконання доручень військово-політичного керівництва рф, спрямованих на утвердження влади країни-агресора на території м. Херсон та Херсонської області, погодився на посаду так званого «советника городской администрации по вопросам экономического развития».

Одночасно з цим, реально усвідомлюючи злочинний характер своїх дій пов`язаний із колабораційною діяльністю, а також з метою уникнення викриття з боку правоохоронних органів України та притягнення до кримінальної відповідальності, ОСОБА_6 вирішив скористатися вигаданими анкетними даними та представлявся як « ОСОБА_7 ».

Надалі, в травні 2022 року, ОСОБА_6 користуючись псевдонімом « ОСОБА_7 » та реалізуючи свої політичні амбіції, добровільно погодився зайняти посаду так званого «першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Херсонської територіальної громади Херсонського району Херсонської області» у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території м. Херсона.

27.05.2022 року, наказом так званого голови «ВГА Херсонськой городской териториальной громады» ОСОБА_8 № 54-р , громадянин України ОСОБА_6 був призначений на псевдопосаду так званого «першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Херсонської територіальної громади Херсонського району Херсонської області».

Так, у відповідності до псевдоположення про «ВГА Херсонськой городской териториальной громады Херсонського района Херсонськой области», ВГА Херсонської міської територіальної громади Херсонського району Херсонської області це тимчасовий державний орган, уповноважений на здійснення функцій організаційної життєдіяльності в населених пунктах розташованих на адміністративних територіях Херсонської міської територіальної громади Херсонського району Херсонської області, які знаходяться під контролем збройний сил російської федерації в ході спеціальної військової операції на України; ВГА міста Херсон здійснює свою діяльність у взаємодії з підрозділами збройних сил рф в росгвардії, органами безпеки тощо; голова ВГА має 9 заступників - одного першого заступника голови ВГА та 8 заступників голови ВГА за сферами економічної діяльності.

До повноважень першого заступника голови окупаційної ВЦА м. Херсон серед іншого належить наступне:

- керує та забезпечує належне виконання питань місцевого значення та виконання повноважень адміністрації в сферах промисловості, енергетики, фінансів, будівництва, комунального та правового забезпечення;

- персонально відповідає за організацію роботи заступниками голови ВГА;

- здійснення виконавських функцій у сфері соціального захисту населення;

- організація у межах компетенції державного управління і нормативно правового регулювання сфери охорони здоров`я та обов`язкового медичного страхування та території міста Херсон.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, пов`язаного із колабораційною діяльністю, ОСОБА_6 , в період з 27 травня 2022 року по 11 листопада 2022 року, тобто до звільнення м. Херсон ЗСУ, активно виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції на тимчасово окупованій території м. Херсон.

Також, ОСОБА_6 , представляючись першим заступником голови військово-цивільної адміністрації м. Херсон під псевдонімом « ОСОБА_7 », активно підшукував осіб з числа мешканців м. Херсон, які залишилися проживати на тимчасово окупованій території м. Херсон, та добровільно виявляли бажання зайняти посади в незаконно створеній окупаційної ВЦА м. Херсон. Крім того, вів активну діяльність щодо схилення представників комунальних підприємств Херсонської громади до співпраці з представниками окупаційної влади, в тому числі з директором ТОВ «Іксора» щодо налагодження пасажирських перевезень на території області.

На виконання своїх службових обов`язків здійснював підготовку службової документації пов`язаної: з управлінням об`єктів критичної інфраструктури, в тому числі ТЕЦ, житлово-комунальної власності, побутового, торгового обслуговування, транспорту та зв`язку, які перебувають у комунальній власності Херсонської громади; з установленням тарифів на житлово-комунальні послуги на підвідомчій території.

Так, 17.08.2022 ОСОБА_6 під псевдонімом « ОСОБА_7 » підготовлено лист на ім`я в.о. голови Військово-цивільної адміністрації ОСОБА_9 за підписом «Голови ВГА Херсонської територіальної громади ОСОБА_8 » за вих.№ 170от щодо звільнення підприємств на території Херсонської області (ТОВ «Херсонавтокомунсервіс» та ФОП « ОСОБА_10 » від оподаткування у зв`язку із встановленням пільгових тарифів для населення та з метою підтримання фінансової стійкості комунальних підприємств, які забезпечують життєдіяльність міста.

В листопаді 2022 року, після звільнення м. Херсон ЗСУ, російські окупаційні війська перенесли свій псевдотимчасовий адміністративний центр на тимчасово не підконтрольну територію України в м. Генічеськ Херсонської області.

В свою чергу, громадянин України ОСОБА_6 здійснюючи колабораційну діяльність, в листопаді 2022 року виїхав із м. Херсона на тимчасово не підконтрольну територію України в м. Генічеськ Херсонської області, де продовжив виконувати свої обов`язки на псевдопосаді першим заступником голови військово-цивільної адміністрації Херсонської територіальної громади Херсонського району Херсонської області під псевдонімом « ОСОБА_7 ».

Слідчий звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва з погодженим із прокурором Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_3 клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000260 від 18.07.2022 року стосовно оголошеного у розшук підозрюваного ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання вказав, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а також встановлено, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом надіслання повісток за місцем проживання та опублікування в засобах масової інформації, а саме у відповідному розділі газети «Урядовий кур`єр» та на веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 17.01.2023 повісток про виклик, але жодного разу на виклики слідчого 20.01.2023, 23.01.2023, 24.01.2023, не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

07.03.2023 беручи до уваги те, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території Херсонської області, а також те, що останній неодноразово викликався до органу досудового розслідування, шляхом опублікування повісток в засобах ЗМІ, але жодного разу на виклики слідчого не з`явився, не повідомивши при цьому про причини неявки, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності у зв`язку з чим підозрюваний ОСОБА_6 оголошений у розшук.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.

Захисник заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.

ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,яке відносяться до категорії тяжкого злочину, за вчинення якого передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої. Підозра є обґрунтованою, підтверджується наступними зібраними матеріалами кримінального провадження: повідомленням № 1/34-816 від 15.07.2022 про вчинення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; рапортом № № 1/34-816 від 15.07.2022 про вчинення ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; відповіддю оперативного підрозділу УСБУ в Херсонській області № 1/34-944 від 20.07.2022 на доручення слідчого, у якому міститься інформація про обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; відповіддю оперативного підрозділу УСБУ в Херсонській області № 1/34-1438 від 04.08.2022 на доручення слідчого, у якому міститься інформація про обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; протоколом про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій - зняття інформації з електронних інформаційних систем від 26.09.2022 №71/22/1/14-1340т, яким зафіксовано здійснення ОСОБА_6 адміністративної діяльності як представника псевдоадміністрації на території Херсонської області; протоколом огляду від 20.06.2022, яким здійснено огляд публікації у всесвітній мережі «Інтернет» на веб-сайті «МОСТ», під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2; протоколом огляду від 26.06.2022, яким здійснено огляд публікації у всесвітній мережі «Інтернет» на веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на якій відображено структуру адміністрації, та вказаний « ОСОБА_7 », як «первый заместитель Главы администрации города Херсон»; протоколом огляду від 18.10.2022, яким здійснено огляд публікації у всесвітній мережі «Інтернет» на веб-сайті «Миротворець», на якій висвітлена інформація про особу з установчими даними « ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », де висвітлено біографічні дані ОСОБА_6 ; протоколом огляду від 09.01.2023, яким здійснено огляд публікації у всесвітній мережі «Інтернет» на веб-сайті «Український південь», під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де висвітлено призначення ОСОБА_6 першим заступником голови ВЦА м. Херсон від окупаційної влади; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який знайоми з ОСОБА_6 тривалий час та надав показання щодо зайняття ОСОБА_6 , посади так званого «заступника голови Херсонської міської адміністрації» 30.11.2022, та про пропозицію ОСОБА_6 працювати в адміністрації окупаційної влади; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 20.11.2022, який надав покази щодо діяльності ОСОБА_6 на посаді так званого «першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Херсонської територіальної громади Херсонського району Херсонської області»; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 22.11.2022, який надав покази щодо діяльності ОСОБА_6 на посаді так званого «першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Херсонської територіальної громади Херсонського району Херсонської області»; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 06.01.2023, який надав покази щодо діяльності ОСОБА_6 на посаді так званого «першого заступника голови військово-цивільної адміністрації Херсонської територіальної громади Херсонського району Херсонської області» та спілкування з ОСОБА_6 , в ході якої ОСОБА_6 пропонував свідку співпрацювати з окупаційною владою; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімком зі свідком ОСОБА_15 від 10.01.2023, в ході проведення слідчої дії останній впізнав на фотознімку ОСОБА_6 , який в мережі інтернет був відображений як ОСОБА_7 ; протоколом обшуку від 16.01.2023, за місцем знаходження ТОВ «Алматея» за адресою: м. Херсон, пров. Учбовий, 43, керівником якого є ОСОБА_6 , в ході якого вилучено документацію, що стосується адміністративної роботи так званої «ВГА города Херсон», які згідно постанови слідчого визнані речовими доказами у кримінальному проваджені; протоколами огляду речей та документів від 17.01.2023, а саме документів, які 16.01.2023 вилучені вході обшуку за місцем за місцем знаходження ТОВ «Алматея» за адресою: м. Херсон, пров. Учбовий, 43, в ході якого виявлені документи, що стосується адміністративної роботи так званої «ВГА города Херсон», які згідно постанови слідчого визнані речовими доказами у кримінальному проваджені.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 07.03.2023 року у зв`язку з невстановленим місцезнаходженням підозрюваного ОСОБА_6 його оголошено в розшук.

20.01.2023, 23.01.2023 та 24.01.2023 року ОСОБА_6 викликався шляхом розміщення повідомлення про виклик на сайті видання «Урядовий кур`єр» та офісу Генерального прокурора України, але за викликами останній не з`явився.

Зібрані у кримінальному провадженні докази беззаперечно вказують на те, що підозрюваний ОСОБА_6 належним чином повідомлений про проведення стосовно нього досудового розслідування, набуття ним статусу підозрюваного у цьому кримінальному провадженні відповідно до повідомлення про підозру від 07.03.2023, про необхідність його явки до слідчого для проведення процесуальних дій, а також на те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Таким чином, існують достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, прокурора (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), перебуває на тимчасово окупованій території України.

Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 258 - 3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014р., передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, беручи до уваги обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, вважаю необхідним клопотання задовольнити.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-4, п. 20-1 розділу ХІ "Перехідні положення", 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000260 від 18.07.2022 року спеціального досудового розслідування стосовно оголошеного у розшук ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості про здійснення спеціального досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 17 березня 2023 року о 12 год. 20 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1