Справа № 588/705/23
провадження №1-кс/588/129/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2023 року Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000020, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 17.02.2023 року, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України,

про надання тимчасового доступу до документів,

У С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 07.04.2023 року звернувся до суду із указаним клопотанням, погодженим із прокурором Тростянецького відділу Охтирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення вилучення оригіналів доументів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , зокрема до: 1) Локальних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів до договірних цін, що є невід`ємною частиною Договору №66 від 25.07.2022 року та додаткових угод до нього; 2) Підсумкових відомостей ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт; 3) Видаткових накладних, чеків, інших документів, що підтверджують факт придбання матеріальних ресурсів, зазначених у підсумковій відомості ресурсів; 4) Виконавчої документації (загальний журнал робіт, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати на металопластикові вироби, виконавчі схеми тощо.

Клопотання мотивовано тим, що Слідче відділення Відділення поліції №1 (м.Тростянець) здійснює досудове розслідування у кримінальному за №0000020 від 17.02.2023, яке було розпочато за повідомленням депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , за фактом неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт у Боромлянському ліцеї за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 25.07.2022 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №66 про надання послуг з поточного ремонту і заміні заповнення віконних та дверних прорізів, поточного ремонту покриття покрівель у приміщенні ліцею ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , демонтаж та монтаж віконних блоків, заміна склопакетів, демонтаж та монтаж дверних блоків, поточний ремонт конструкцій дахів та покрівель ("ДК 021:2015 - 45450000-6 "Інші завершальні будівельні роботи") відповідно до дефектного акту та договірної ціни.

Надання послуг за цим Договором здійснюється відповідно до розпорядження КМУ від 10.04.2022 року №280-р «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету». Загальна вартість Послуг, що виконуються за цим Договором складає 2 190 347,65 грн. Відповідно до Додаткової угоди №2 від 24.10.2022 вартість робіт було зменшено та становить 2 112 920,63 грн. 09.08.2022 року було сплачено аванс на придбання будівельних матеріалів для виконання поточного ремонту в сумі 657 104 грн. 29 коп.

23.09.2022 року було підписано акт №220922 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2022 року (форми КБ-2в) за договором №66 від 25.07.2022 на суму 2 112 920 грн. 63 коп., а 29.09.2022 року проведено оплату в сумі 1 455 816 грн. 34 коп.

У цьому кримінальному провадженні було призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_5 » Міністерства юстиції України.

Від експерта ОСОБА_6 надійшло клопотання про надання оригіналів документів тимчасовий доступ до яких просить у клопотанні надати заступник начальника СВ ОСОБА_3 , що на думку останнього свідчить про необхідність у застосуванні такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, із забезпеченням можливості вилучити їх оригінали, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Указана документація містить інформацію, яка цікавить слідство, та може бути доказами, які самостійно або в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення.

У судове засідання заступник начальника СВ ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання просив задовольнити (а.с.15).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (а.с.17).

Дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.

З матеріалів, доданих до клопотання слідчого установлено, що у провадженні СВ Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000020 від 17.02.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 КК України.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про те, що до Охтирської окружної прокуратури надійшло звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 за фактом неналежного виконання ремонтно-будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження (пункт 5 частини другої статті 131 КПК України).

Згідно з частиною 3 статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (частина 5 статті 132 КПК України).

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Указані норми КПК України заступником начальника Відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 не виконані.

Зміст клопотання та додані до нього матеріали дають слідчому судді підстави для висновку лише про те, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір №66 стосовно заміни віконних та дверних прорізів у закладі освіти та про те, що відповідні роботи виконавця були оплачені замовником.

Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні за №0000020 від 17.02.2023 року та звернення депутата ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 не містять відомостей про те, що відповідні ремонтно-будівельні роботи, за фактом неналежно виконання яких розпочате досудове розслідування, виконувались саме на підставі указаного Договору від 25.07.2022 року №66, копію якого додано до клопотання.

Крім того, заступником начальника СВ ОСОБА_3 не доведено, що володільцем указаних ним у клопотанні документів є саме замовник за Договором від 25.07.2022 року №66, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 , а не виконавець робіт.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (частина 4 статті 132 КПК України).

Відповідно до позиції Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, яка викладена у постанові від 17 лютого 2022 року у справі № 243/7977/18 беручи до уваги зміст положень частини 1 статті 86 (щодо допустимості доказу), частин 2, 3 статті 93 КПК (щодо збирання доказів сторонами), застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (частина 7 статті 163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: а) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; б) речі та документи згідно зі статтею 162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Заступником начальника СВ ОСОБА_3 не надано доказів звернення до ІНФОРМАЦІЯ_1 в порядку статті 93 КПК України з метою з`ясування перебування у володінні Департаменту документів, які просить експерт надати для судової експертизи, та з`ясування позиції щодо добровільної передачі за наявності документації органу досудового розслідування для забезпечення проведення судової експертизи.

На підставі викладеного та керуючись вимогами статей 162, 163, 164, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції №1 (м.Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_7 про надання тимчасового доступу до речей і документів залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1