Провадження №1-кс/369/2886/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.08.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні за № 0000165 від 24.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання слідчого Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні за № 0000165 від 24.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що в ході здійснення досудового розслідування встановлено, що в серпні 2017 року Чабанівською селищною радою (ЄДРПОУ - 04362160, АДРЕСА_5) проведено процедуру закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b) вартістю 172 140 862 грн. За результатами проведення вищевказаної тендерної закупівлі визнано переможцем ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» (ЄДРПОУ - 33296987).

Разом з тим, у період з 14.09.2022 по 11.10.2022 посадовими особами Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України проведено перевірку закупівлі UA-2017-08-17-000778-b на предмет дотримання Чабанівською селищною радою в особі голови ради ОСОБА_5 та заступника голови Чабанівської селищної ради ОСОБА_6 вимог законодавства під час проведення процедури закупівлі вищевказаних робіт, про що складено акт перевірки закупівлі Чабанівської селищної ради за номером: № 18-30/278 від 18.10.2022.

В ході перевірки контролем охоплено кошти спеціального фонду державного бюджету в загальній сумі 2 468 000 гривень та спеціального фонду місцевого бюджету в загальній сумі 35 379 720 гривень.

За результатами перевірки встановлено, що в порушення вимог законодавства завищено вартість та обсяг виконаних ремонтно-будівельних робіт, що в свою чергу призвело до втрат місцевого бюджету Чабанівської селищної ради в загальній сумі 12 981 701 гривень.

Аналіз отриманих даних свідчить, що службові особи Чабанівської селищної ради та службові особи ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» порушили вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та навмисно завищили вартість та обсяг виконаних ремонтно-будівельних робіт, з метою особистого збагачення.

30.06.2023 року прокурором Фастівської окружної прокуратури Київської області матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000165 від 24.01.2023 року та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000124 від 28.04.2023 року було об`єднано в одне провадження, яке зареєстровано в ЄРДР під

№ 0000165 від 24.01.2023 року.

В ході досудового розслідування допитано свідка ОСОБА_7 , який в своїх показаннях повідомив, що йому відомі факти привласнення, розтрати, заволодіння майном шляхом зловживання сулужбовим становищем при проведенні процедури закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b).

Згідно показань ОСОБА_7 встановлено, що у серпні 2017 року Чабанівською селищною радою (ЄДРПОУ - 04362160, АДРЕСА_5) проведено процедуру закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b) вартістю 172 140 862 грн. За результатами проведення вищевказаної тендерної закупівлі визнано переможцем ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» (ЄДРПОУ - 33296987). Директором ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» є громадянин ОСОБА_8 , проте фактичним власником та керівником вказаної будівельної компанії є громадянин ОСОБА_9 .

Як зазначив свідок ОСОБА_7 , до вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні голова Чабанівської селищної ради ОСОБА_5 , заступник голови Чабанівської селищної ради ОСОБА_6 , який також обіймав посаду голови тендерного комітету, заступник селищного голови з питань житлово-комунального господарства ОСОБА_10 .

Крім того, до вказаного кримінального правопорушення може бути причетний директор ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» ОСОБА_8 , фактичний власник вказаної будівельної компанії ОСОБА_9 , а також ОСОБА_11 , який здійснював технічний нагляд за будівництвом середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6.

06.02.2023 року отримано ухвалу слідчого судді Фастівського міськрайонного суду Київської області на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФОРУМ».

08.02.2023 року на адресу ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФОРУМ» відправлено вищезазначену ухвалу про що свідчить відмітка про отримання.

23.03.2023 року проведено тимчасовий доступ до документів, які перебували у володінні ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФОРУМ».

У органу досудового розслідування виник сумнів щодо достовірності наданих документів під час досудового розслідування, так як у ТОВ «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ФОРУМ» була можливість протягом 32 робочих днів замінити документи в свою користь за допомогою комп`ютерної техніки, які стосуються проведення закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b).

Крім того, згідно показань ОСОБА_7 , документи, які мають значення для досудового розслідування можуть зберігатися в адміністративному приміщенні Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області за адресою: АДРЕСА_5), а також в офісному приміщенні ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» (ЄДРПОУ - 33296987) за адресою: АДРЕСА_3, та в офісному приміщенні ФОП « ОСОБА_11 » (ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 .

Аналогічні показання надано свідком ОСОБА_12 .

Таким чином, у слідства є підстави вважати, що речі та документи, які стосуються проведення закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b), зберігаються в офісному приміщенні ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» (ЄДРПОУ - 33296987) за адресою: АДРЕСА_3.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності на будинок АДРЕСА_3 зареєстрована за: ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , проживаючим за адресою: АДРЕСА_4 .

З метою та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання предмету та врятування майна, яке може містити на собі сліди вчиненого правопорушення, та виявлення інших відомостей, які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду, а саме мобільні телефони, сім-картки мобільних операторів, планшети, ноутбуки, стаціонарні комп`ютери, флеш-носії, які можуть бути носіями електронної інформації, документи, які стосуються проведення закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b) виникла необхідність у проведенні слідчої розшукової дії - обшуку офісного приміщення ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» (ЄДРПОУ - 33296987) за адресою: АДРЕСА_3, з метою відшукання документів, які стосуються проведення закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b).

Згідно вимог ст. 98 КПК України у сторони обвинувачення є достатні підстави вважати, що документи, які стосуються проведення закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b) мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки можуть бути використані як доказ фактів та обставин, які встановлюються під час кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що в задоволенні клопотання слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що Фастівським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції в Київській області за процесуального керівництва Фастівської окружної прокуратури здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000165 від 24.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3 ст. 191 КК України.

Як вбачається з поданого клопотання, з метою та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання предмету та врятування майна, яке може містити на собі сліди вчиненого правопорушення, та виявлення інших відомостей, які мають значення для досудового розслідування і можуть бути доказами під час судового розгляду, а саме мобільні телефони, сім-картки мобільних операторів, планшети, ноутбуки, стаціонарні комп`ютери, флеш-носії, які можуть бути носіями електронної інформації, документи, які стосуються проведення закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b) виникла необхідність у проведенні слідчої розшукової дії - обшуку офісного приміщення ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» (ЄДРПОУ - 33296987) за адресою: АДРЕСА_3, з метою відшукання документів, які стосуються проведення закупівлі робіт з нового будівництва середньої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів на 24 класи (720 учнів) по АДРЕСА_6 (UA-2017-08-17-000778-b).

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

За змістом п.4 ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність підстав вважати, що відшукувані речі, документи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Так, слідчим зазначено про те, що ОСОБА_9 є фактичним власником та керівником ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» та вказані відомості встановлені лише з показів свідків.

Клопотання слідчого не містить належних підтверджуючих документів щодо причетності ОСОБА_9 до ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ».

За таких обставин, слідчим не доведено, що ТОВ «Будівельна компанія «ФОРУМ» здійснює свою діяльність та зберігає речі і документи за адресою АДРЕСА_3.

Отже слідчий суддя, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, вважає, що у задоволенні клопотання слід відмовити, оскільки воно не відповідає вимогам п.4 ч. 5 ст. 234 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 233-235,309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні клопотання слідчого Фастівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 про проведення обшуку у кримінальному провадженні за № 0000165 від 24.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 1, 3 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1