Провадження № 1-кс/331/750/2023
Справа № 331/2464/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 розглянувши її клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000132 від 25.04.2022 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000132 від 25.04.2022 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, погодженим з прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування вищезазначеного клопотання вказала, що громадянка України ОСОБА_5 , начальник відділу освіти Чернігівської об`єднаної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, в період з 22.04.2022, перебуваючи на тимчасово окупованій території зазначеного району, шляхом примусу схиляє директора Хмельницької філії Богданівського опорного закладу загальної ОСОБА_6 , а також вчителів ОЗЗСО ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 з 02.05.2022 вийти на роботу до незаконно створеного окупаційною адміністрацією держави-агресора навчального закладу та почати навчальний процес із впровадженням стандартів освіти держави-агресора у зазначеному закладі освіти.

Під час досудового розслідування, серед іншого, проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, направлені на встановлення об`єктивної істини по справі, встановлення та притягнення винних у вчиненні вказаного кримінального правопорушення осіб до кримінальної відповідальності, реалізуючи при цьому принцип невідворотності покарання:

- допитано як свідка ОСОБА_16 , відповідно до показань якої, від директора Хмельницької філії Богданівського опорного закладу загальної середньої освіти ОСОБА_17 їй стало відомо про те, що начальник відділу освіти Чернігівської об`єднаної територіальної громади Бердянського району Запорізької області ОСОБА_5 , з 22.04.2022, шляхом примусу та залякування схиляє її та вчителів ОЗЗСО ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 з 02.05.2022 вийти на роботу до незаконно створеного окупаційною адміністрацією держави-агресора навчального закладу та почати навчальний процес із впровадженням стандартів освіти держави-агресора у зазначеному закладі освіти. Також свідок повідомила, що ОСОБА_17 та вказані вчителі, не маючи змоги виїхати на підконтрольну українській владі територію, бояться за власне життя та життя своїх близьких, оскільки постійно отримують погрози;

- ОСОБА_17 залучено до кримінального провадження як потерпілу;

- адвоката ОСОБА_18 залучено до кримінального провадження як представника потерпілої;

- до матеріалів кримінального провадження долучено скріншоти листування потерпілої ОСОБА_17 зі свідком ОСОБА_16 та представником потерпілої ОСОБА_18 , у якому потерпіла надає інформацію стосовно того факту, що ОСОБА_5 планує запровадження навчального процесу із впровадженням стандартів освіти держави-агресора у зазначеному закладі освіти тощо, а також надсилає фотографії заяв на звільнення, написанних ОСОБА_17 та переліченими вище вчителями навчального закладу;

- з метою встановлення місцезнаходження вчителів ОЗЗСО ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 та подальших допитів їх як свідків, до оперативного підрозділу УСБУ в Запорізькій області направлено відповідну постанову про доручення в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому ст. 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 3 ст. 111-1 КК України, є нетяжким злочином.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п. 2 і 3 ч. 4 ст. 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується 27.04.2023, однак завершити його до зазначеного строку не виявляється за можливе, оскільки досудовим розслідуванням, серед іншого, встановлено, що місце вчинення кримінального правопорушення та місцезнаходження осіб, які можливо причетні до його вчинення, є очевидцями та такими, які можуть бути допитані як свідки у вказаному кримінальному провадженні, - є смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області, яке, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 (зі змінами, затвердженими Наказом Мінінтеграції № 56 від 20.02.2023), перебуває у тимчасовій окупації з 25.02.2022, у зв`язку з чим проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, необхідних для повного та неупередженого досудового розслідування, наразі є досить складним, а також враховуючи обсяг та специфіку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які необхідно провести для встановлення об`єктивної істини, зокрема:

- допитати потерпілу ОСОБА_17 з приводу відомих їй обставин вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення;

- встановити місцезнаходження, після чого допитати як свідків вчителів опорного закладу загальної середньої освіти (ОЗЗСО) ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , з приводу вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, діяльності останньої на відповідній посаді (у тому числі спрямованої на впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі);

- допитати як свідків посадових осіб управління освіти Бердянської міської ради, які виїхали з тимчасово окупованої території, з приводу вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення;

- провести огляд відкритої для публічного доступу інформації щодо встановлення обставин діяльності ОСОБА_5 на відповідній посаді, у тому числі спрямованої на впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному закладі освіти;

- допитати як свідків посадових осіб департаменту освіти Запорізької обласної військової адміністрації з приводу вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення;

- за наявності достатніх доказів повідомити про підозру причетним до вчинення злочину особам;

- в порядку ст. 290 КПК України оголосити підозрюваним про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та відкрити останнім матеріали для ознайомлення;

- скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та, після затвердження прокурором, вручити стороні захисту, після чого скерувати обвинувальний акт до суду для розгляду;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у яких виникне під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні;

Разом з цим, органом досудового розслідування були проведені слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення об`єктивної істини по справі, обсяг та результати яких недостатні для встановлення та притягнення винних у вчиненні вказаного кримінального правопорушення осіб до кримінальної відповідальності.

Обставинами, що перешкоджали раніше здійснити заплановані у провадженні слідчі дії, спрямовані на встановлення всіх обставин вчинення зазначеного злочину, є тимчасова окупація російською федерацією Бердянського району Запорізької області, відсутність поштового та сталого мобільного зв`язку з вказаною територією, заборона в`їзду на окуповану російськими військовослужбовцями частину Запорізької області та виїзду з неї, у тому числі через здійснення інтенсивних бойових дій на лінії зіткнення, частина якої проходить по території Запорізького регіону, які унеможливлюють в умовах введеного воєнного стану в Україні встановлення та допитів свідків, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, оскільки останні постійно знаходяться на тимчасово окупованій території Бердянського району, встановлення та огляд місць, де знаходяться речі та документи, які можуть мати суттєве значення для встановлення осіб, причетних до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, встановлення та доставлення до органу досудового розслідування осіб, які можуть бути причетні до вказаного злочину, у зв`язку з вжитими останніми заходами конспірації та приховування своєї протиправної діяльності.

Беручи до уваги те, що для виконання необхідного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний час, а дванадцятимісячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 27.04.2022, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Виконання запланованих слідчих (розшукових) дій дасть можливість встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та отримати докази, які будуть підтверджувати або спростовувати причетність конкретних осіб до вчинення вказаного злочину. Проведення таких слідчих (розшукових) та процесуальних дій потребує часу, а строк досудового розслідування, що залишився, недостатній для їх виконання.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала та просила слідчого суддю його задовольнити, посилаючись на його обґрунтованість та доведеність.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Згідно із ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується, що завершення досудового розслідування до 25.04.2023 року об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій, зокрема:

- допитати потерпілу ОСОБА_17 з приводу відомих їй обставин вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення;

- встановити місцезнаходження, після чого допитати як свідків вчителів опорного закладу загальної середньої освіти (ОЗЗСО) ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , з приводу вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, діяльності останньої на відповідній посаді (у тому числі спрямованої на впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному навчальному закладі);

- допитати як свідків посадових осіб управління освіти Бердянської міської ради, які виїхали з тимчасово окупованої території, з приводу вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення;

- провести огляд відкритої для публічного доступу інформації щодо встановлення обставин діяльності ОСОБА_5 на відповідній посаді, у тому числі спрямованої на впровадження стандартів освіти держави-агресора у вказаному закладі освіти;

- допитати як свідків посадових осіб департаменту освіти Запорізької обласної військової адміністрації з приводу вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення;

- за наявності достатніх доказів повідомити про підозру причетним до вчинення злочину особам;

- в порядку ст. 290 КПК України оголосити підозрюваним про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та відкрити останнім матеріали для ознайомлення;

- скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування та, після затвердження прокурором, вручити стороні захисту, після чого скерувати обвинувальний акт до суду для розгляду;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії, необхідність у яких виникне під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000132 від 25.04.2022 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, слід продовжити до шести місяців, тобто до 25 жовтня 2023 року.

За таких обставин, клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженню № 0000132 від 25.04.2022 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, є доведеним та обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженню № 0000132 від 25.04.2022 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000132 від 25.04.2022 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, до шести місяців, тобто до 25 жовтня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1