Справа № № 585/2903/23
Номер провадження 1-кс/585/894/23
У Х В А Л А

І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И

20 липня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області - ОСОБА_1

за участю представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_2

секретаря - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ромни скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» на бездіяльність посадових (службових) осіб органу досудового розслідування Роменського РВП ГУ НП в Сумській області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського місьрайонного суду Сумської області надійшла скарга ТОВ «РАЙЗ-СХІД» на бездіяльність посадових (службових) осіб органу досудового розслідування Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити дії.

Скарга мотивована тим, що 30.05.2023 року ТОВ «РАЙЗ-СХІД» звернулось до Роменського РВП ГУ НП в Сумській області з заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, в якій просили прийняти заяву про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 , жителькою АДРЕСА_1 , відповідальність за яке передбачена ст. 190 КК України, про що просили невідкладно внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. Проте вказана заява-повідомлення в порушення норм ст. 214 КПК України розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян», тобто наявна бездіяльність Роменського РВП ГУНП в Сумській області, що призвела до грубого порушення Конституційних прав та свобод товариства, ч. 2 ст. 19 Конституції України, ст.ст. 2, 7-12, 214 КПК України, КК України.

У судовому засіданні представник ТОВ «РАЙЗ-СХІД» ОСОБА_2 доводи скарги підтримав та просив про її задоволення.

Повноважна особа Роменського РВП ГУ НП в Сумській області у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги у її відсутність, що, у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги, долучені матеріали та заслухавши представника скаржника, приходить до наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, 30.05.2023 року ТОВ «РАЙЗ-СХІД» звернулось до Роменського РВП ГУ НП в Сумській області з заявою-повідомленням, в якій просили прийняти заяву про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_4 , жителькою АДРЕСА_1 , відповідальність за яке передбачена ст. 190 КК України, про що просили невідкладно внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Вказану заяву було прийнято та 30.05.2023 зареєстровано в ЖЕО Роменського РВП за № 4654.

Роменським РВП ГУНП в Сумській області листом від 19.06.2023 року було направлено повідомлення за № 13992 директору ТОВ «РАЙЗ-СХІД» ОСОБА_5 , згідно якого зазначено, що проведеними заходами було встановлено, що відповідно до змісту диспозиції ст. 190 КК України, шахрайство полягає у заволодінні чужим майном або придбанні права на нього шляхом обману потерпілого чи зловживанням довірою, при цьому суб`єктивна сторона шахрайства передбачає наявність прямого умислу. Під час перевірки не встановлено в діях ОСОБА_4 наявність прямого умислу в заволодінні грошових коштів, в даному випадку вбачаються ознаки цивільно-правових відносин. Враховуючи викладене, даний матеріал вважається вирішеним у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, передбаченого чинним законодавством.

У зв`язку із встановленими обставинами слід зважати на те, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину.

У той же час, згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу, про зобов`язання посадової особи Роменського РВП, внести відомості в ЄРДР за відповідною заявою про кримінальне правопорушення ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги у цій частині.

Разом з тим, звертаючись зі скаргою, заявник порушує питання про визнання протиправною бездіяльності посадових (службових) осіб органу досудового розслідування Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про кримінальне правопорушення, однак такі вимоги задоволенню не підлягають, оскільки визнання бездіяльності протиправною за результатами розгляду скарги не передбачено ч.2 ст. 307 КПК України.

Також слідчий суддя не вбачає підстав для зобов`язання особи, бездіяльність якої оскаржується, розпочати досудове розслідування за заявою про кримінальне правопорушення, оскільки дана дія є безумовною при внесенні відомостей в ЄРДР згідно ч.2 ст. 214 КПК України та не потребує окремого врегулювання ухвалою слідчого судді.

Керуючись ст.ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД»- задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Роменського РВП ГУ НП в Сумській області, на яку покладено обов`язок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення Товариства з обмеженою відповідальністю «РАЙЗ-СХІД» від 30.05.2023 року, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

В решті вимог за скаргою - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя Роменського

міськрайонного суду ОСОБА_1