Справа № 202/9412/23
Провадження № 1-кс/202/4086/2023
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

31 травня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000175, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке погоджено з прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000175, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що СУ ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000175, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 07.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи у період з серпня 2022 року по січень 2023 року, здійснили незаконну порубку дерева породи клен, акація, берест, дуб на 4 земельних ділянках з кадастровими номерами 0:05:001:0017, :05:001:0009, :05:001:0025, :05:001:0027 ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим заподіли державі шкоду у розмірі 10 991 499,66 грн..

За даними фактом ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено перевірку щодо порушень посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вимог діючого законодавства у сфері охорони навколишнього середовища при наданні дозволів на проведення «санітарної очистки» полезахисних смуг, при проведені якої були встановлені численні порушення діючого законодавства.

Так, при Інспекцією на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0017 (рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 №170 від 20.10.2022р.) проведена перевірка інформації, щодо здійснення на площі приблизно 2 га. суцільної рубки поздовжньої шестирядної полезахисної смуги, на земельних ділянках з кадастровими номерами :05:001:0009 (рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 №170 від 20.10.2022р., №161 від 10.10.2022р., №169 від 20.10.2022р.), :05:001:0025 (рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 №161 від 10.10.2022р., №169 від 20.10.2022р.), та :05:001:0027 (рішення виконкому ІНФОРМАЦІЯ_3 №194 від 09.11.2022р.) щодо знищення зелених насаджень в полезахисних лісових смугах на території Новопільської сільської ради.

На земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0017 на території полезахисної лісосмуги ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено знищення 1261 дерева (породи клен, акація, берест, дуб) до ступеня припинення росту без спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка). Загальна площа земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0017 на якій проводилося незаконне знесення зелених насаджень складає 4,3607 га.

Відповідно до 11.21 частини другої ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» суцільні санітарні рубки на площі понад 1 га відносяться до першої категорії видів планової діяльності та об`єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля і підлягають оцінці впливу на довкілля.

Згідно ст. 33 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» ІНФОРМАЦІЯ_3 не виносилось на розгляд ради щодо здійснення оцінки впливу на довкілля суцільної санітарної рубки на площі понад 1 га. на земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0017 на території полезахисної лісосмуги ІНФОРМАЦІЯ_3 та не отримано висновок з ОВД, що є порушенням ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

На земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0009 на території полезахисної лісосмуги ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено знищення 422 дерева (породи клен, акація, берест, дуб) до ступеня припинення росту без спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка).

На земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0025 на території полезахисної лісосмуги ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено знищення 29 дерев (породи клен, акація, берест, дуб) до ступеня припинення росту без спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка).

На земельній ділянці з кадастровим номером :05:001:0027 на території полезахисної лісосмуги ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено знищення 136 дерев (породи клен, акація, берест, дуб) до ступеня припинення росту без спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка).

Розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок знищення дерев (породи клен, акація, берест, дуб) до ступеня припинення росту без спеціального дозволу на спеціальне використання лісових ресурсів (лісорубного квитка) на території полезахисних лісосмуг ІНФОРМАЦІЯ_1 (кадастрові номера :05:001:0017, :05:001:0009, :05:001:0025, :05:001:0027) виконано згідно Додатку 1 «ТАКСА для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту» до Постанови Кабінету Міністрів України від 23,07.2008 року № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу» (із змінами, внесеними згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 № 826).

Розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок знищення 1261 дерева (породи клен, акація, берест, дуб) на території полезахисної лісосмуги (кадастровий номер :05:001:0017) ІНФОРМАЦІЯ_1 та на ділянці біля автошляху Н-11 перед полезахисною лісосмугою у Криворізькому районі Дніпропетровської області складає 6 598 933,90 гри. (шість мільйонів п`ятсот дев`яносто вісім тисяч дев`ятсот тридцять три гривні дев`яносто копійок), внаслідок знищення 422 дерева (породи клен, акація, берест, дуб) на території полезахисної лісосмуги (кадастровий номер :05:001:0009) ІНФОРМАЦІЯ_1 складає 3 272 491,25 гри. (три мільйони двісті сімдесят дві тисячі чотириста дев`яносто одна гривня двадцять п`ять копійок), внаслідок знищення 29 дерев (породи клен, акація, дуб) на території полезахисної лісосмуги (кадастровий номер :05:001:0025) ІНФОРМАЦІЯ_1 складає 122 588,97 грн, (сто двадцять дві тисячі п`ятсот вісімдесят вісім гривень дев`яносто сім копійок), внаслідок знищення 136 дерев (породи клен, акація, берест, дуб) на території полезахисної лісосмуги (кадастровий номер :05:001:0027) ІНФОРМАЦІЯ_1 складає 997 485,54 грн. (дев`ятсот дев`яносто сім тисяч чотириста вісімдесят п`ять гривень п`ятдесят чотири копійки).

Загальна сума розрахунку розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок знищення 1848 дерев (породи клен, акація, дуб) на території полезахисних лісосмуг (кадастрові номера :05:001:0017, :05:001:0009, :05:001:0025, :05:001:0027) ІНФОРМАЦІЯ_1 складає 10 991 499,66 грн. (десять мільйонів дев`ятсот дев`яносто одна тисяча чотириста дев`яносто дев`ять гривень шістдесят шість копійок).

З метою проведення повного всебічного досудового розслідування та встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився в судове засідання, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя здійснює розгляд клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши доводи, на які слідчий посилається в своєму клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів підлягає задоволенню з наступних підстав.

СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000175, внесеного до ЄРДР 07.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено обставини, що дають обґрунтовані підстави вважати, що в результаті тимчасового доступу будуть виявлені і зафіксовані відомості про обставини кримінального правопорушення. Зазначені обставини підтверджуються матеріалами клопотання.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, оскільки в іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

У той же час вимога щодо вилучення оригіналів документів не підлягає задоволенню, оскільки слідчим не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Таким чином, клопотання слідчого необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000175, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 246 КК України задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів та інформації, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: протоколу № 16 засідання виконавчого комітету від 09.11.2022 в якому знаходиться рішення № 193 про надання дозволу гр. ОСОБА_7 на проведення санітарної очистки полезахисної смуги з кадастровим номером :05:001:0027; рішення № 194 від 09.11.2022, про затвердження акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню та надання дозволу ОСОБА_7 на проведення санітарної очистки полезахисних лісосмуг; акту № 16 від 04.11.2022 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню; заяви гр. ОСОБА_7 від 01.11.2022; ордеру виданого гр. ОСОБА_7 на дозвіл видалення сухостійних дерев та збирання сухих опалих гілок; документів які посвідчують облікування (акт, накладні, тощо) отриманої деревини та передачі отриманої деревини ОСОБА_7 на пічне опалення; протоколу № 14 засідання виконавчого комітету від 20.10.2022 в якому знаходяться рішення: № 168 про надання дозволу гр. ОСОБА_8 на проведення санітарної очистки полезахисної смуги з кадастровими номерами :05:001:0009, :05:001:0025; № 168 про надання дозволу ФОП ОСОБА_9 на проведення санітарної очистки полезахисної смуги з кадастровими номерами :05:001:0009, :05:001:0017; рішення № 169 від 20.10.2022, про затвердження акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню та надання дозволу ОСОБА_8 на проведення санітарної очистки полезахисних лісосмуг; акту № 11 від 17.10.2022 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню; заяви гр. ОСОБА_8 від 17.10.2022; ордеру № 12 від 31.10.2022; документів які посвідчують облікування (акт, накладні, тощо) отриманої деревини та передачі отриманої деревини ОСОБА_10 на пічне опалення; рішення № 170 від 20.10.2022, про затвердження акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню та надання дозволу ФОП ОСОБА_9 на проведення санітарної очистки полезахисних лісосмуг; акту № 12 від 17.10.2022 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню; заяви ФОП ОСОБА_9 від 18.10.2022; ордеру № 10 від 25.10.2022; акту № 371 від 10.11.2022 на оприбуткування матеріальних цінностей отриманих від ФОП ОСОБА_9 ; документів які посвідчують облікування (акт, накладні, тощо) отриманої деревини від ФОП ОСОБА_9 та передачі отриманої деревини на потреби ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколу № 13 засідання виконавчого комітету від 10.10.2022 в якому знаходиться рішення: № 160 про надання дозволу гр. ОСОБА_11 на проведення санітарної очистки полезахисної смуги з кадастровими номерами :05:001:0009, :05:001:0025; рішення № 161 від 10.10.2022, про затвердження акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню та надання дозволу ОСОБА_11 на проведення санітарної очистки полезахисних лісосмуг; акту № 7 від 07.10.2022 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню; заяви гр. ОСОБА_11 від 23.09.2022; ордеру № 8 від 17.10.2022; акту № 9 від 07.10.2022 обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню; документів які посвідчують облікування (акт, накладні, тощо) отриманої деревини та передачі отриманої деревини ОСОБА_11 на пічне опалення.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може мати наслідки, що передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України: суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1