УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2023 року м. Житомир

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

секретаря - ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

встановив:

Заявник звернувся в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування заяви вказано на те, що 11.08.2023 ОСОБА_3 через службу «102» повідомлено Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 109, 190, 191, 364, 365, 366, 367 КК України, що виявилось у протиправному проведенні реєстрації юридичної особи.

В порушення вимог ст. 214 КПК України, яка зобов`язує внести відомості про кримінальне правопорушеня до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин з часу здобутя відомостей про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відповідні дії, за твердженням заявника, слідчим не виконано.

У зв`язку з наведеним, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до викладених у заяві про вчинене кримінальне правопорушення обставин, визнати потерпілим, розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя встановив.

Заявник ОСОБА_3 11.08.2023 року сповістив Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.

За змісту дослідженої слідчим суддею скарги, доданих до неї документів слідує, що заявник повідомив орган досудового розслідування про вчинення правопорушень, передбачених ст.ст. 109, 190, 191, 364, 365, 366, 367 КК України, та, з огляду на викладені в письмовому вигляді у заяві обставини, просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідними нормами у зв`язку з протиправним проведенням реєстрації юридичної особи - Житомирської міської ради, внесенням даних про неї до Єдиного реєстру юридичних осіб за відсутності належних документів, встановлених вимогами чинного на відповідний період законодавства для виконання реєстраційних дій.

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

В порушення вимог даної норми внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не здійснено.

Згідно з ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на викладене, оскільки повідомлені заявником обставини можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, в тому числі, у підробці документів, а встановлення обставин як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування, подана скарга в частині зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР підлягає до задоволення.

З приводу зобов`язання внесення відомостей саме за указаною в заяві статтею КК України слідчий суддя вважає необхідним зазначити.

Відповідно до ч.ч. 4,5 ст. 214 КК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відтак, саме до повноважень слідчого, прокурора належить визначення попередньої кваліфікації подій. Суд не може перебирати на себе функції, що визначені чинним законодавством як обов`язки певної посадової особи. Реагування слідчого судді полягає у дослідженні обставин допущеної бездіяльності як ознак порушення вимог законодавства.

Задоволення скарги в частині зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до поданого заявником повідомлення є достатнім на поновлення порушених прав заявника відповідно до вимог ст. 307 КПК України та виявляє задоволення скарги.

Є передчасним також прохання визнати заявника потерпілим, оскільки рішення з даного приводу органом досудового розслідування не приймалось.

За таких обставин, скарга, подана саме в розрізі допущеної процесуальної бездіяльності, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 11.08.2023 року, розпочати досудове розслідування, надати заявнику витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Виготовлення повного тексту ухвали відбудеться 25.08.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1