Справа № 369/6856/23
Провадження №1-кс/369/1545/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2023 року Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві скаргу ОСОБА_3 , на постанову слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 17.02.2023 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 25.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст. 190 КК України,

встановив :

До слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 , на постанову слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 17.02.2023 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 25.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст. 190 КК України, в якій вона просила:

скасувати постанову слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 17.02.2023 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 25.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст. 190 КК України.

Вимоги скарги мотивовані тим, що сектором дізнання № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 25.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст.190 КК України.

Зазначає, що вона є матір?ю ОСОБА_5 , яка загинула ІНФОРМАЦІЯ_1 на дорозі між селами Андріївка та Озірщина в Бучанському районі Київської області у віці 45 років (причина смерті: ушкодження внаслідок бойових дій, від інших вибухів та осколків, а саме внаслідок вибуху російської протитанкової міни), що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 16.06.2022 р., довідкою про причину смерті від 15.06.2022 р. та довідкою слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 від 16.05.2022 р.

Вказує, що нею на ім?я начальника Головного управління Національної поліції в Київській області були подані заяви про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України та ч. 1 ст. 190, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 190 КК України.

Постановою дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 від 04.11.2022 р. кримінальне провадження було закрите у зв?язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

У зв?язку із цим, ОСОБА_8 до слідчого судді Бородянського районного суду Київської області була подана відповідна скарга та ухвалою судді Бородянського районного суду Київської області ОСОБА_9 від 16.01.2023 р. по справі № 939/1899/22 вищевказана постанова дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 від 04.11.2022 р. була скасована та було зобов?язано уповноважену особу відділення поліції № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області внести за заявою про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 190 КК України відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

25.04.2023 р. ОСОБА_3 в приміщенні Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області була вручена копія постанови слідчого слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 17.02.2023 р. про закриття кримінального провадження № 0000280 від 25.01.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190 КК України.

ОСОБА_3 вказує, що з даною постановою не згодна, вважає, що під час винесення оскаржуваної постанови слідчим не було проведено жодної слідчої дії, вважає, що зазначені обставини в сукупності дають обгрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому висновок слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явилася, 29.05.2023 року адвокатом ОСОБА_10 через канцелярію суду подано заяву, в якій просив розгляд справи проводити за відсутності ОСОБА_3 , просив скаргу задовольнити в повному обсязі.

Представник сектору дізнання ВП №2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

У п.3 ч. 1ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Закриття кримінального провадження відповідно до положеньГлави 24 КПК Україниє формою закінчення досудового розслідування, яке здійснюється в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після проведення всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Так, з метою виконання завдань кримінального провадження, передбаченихст. 2 КПК України, прийняттю слідчим рішення про закриття кримінального провадження має передувати вжиття ним всіх можливих заходів в порядку, передбаченомуКПК України, для з`ясування обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Змістом досудового розслідування є діяльність слідчого, спрямована на збирання, дослідження, оцінку, перевірку і використання доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановлення об`єктивної істини, забезпечення правильного застосування закону, охорону прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

Основним засобам збирання доказів, а отже - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань, є проведення слідчих дій.

Відповідно до ч. 1-2ст. 223 КПК України слідчими (розшуковими) є дії, спрямовані на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для їх проведення є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ч. 1ст. 91 КПК України підлягають, зокрема, подія кримінального правопорушення, винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. Процесуальними джерелами доказів відповідно до ч. 2ст. 84 КПК України є показання, речові докази, документи та висновки експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливо лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

В судовому засіданні встановлено, що сектором дізнання № 2 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 25.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст. 190 КК України.

Постановою дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 17.02.2023, кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000280 від 17.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст. 190 КК України, закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Рішення про закриття кримінального провадження мотивоване тим, що відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст. 190 КК України, у зв`язку з чим дізнавач сектору дізнання ОСОБА_4 прийшов до висновку про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх зібраних та перевірених доказів.

Пунктами 1 та 2 частини 1 статті 284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження закривається в разі, якщо: 1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Системний аналіз указаних норм кримінального процесуального законодавства дає підстави для висновку про те, що встановлення відсутності події або складу кримінального правопорушення є підставою для винесення постанови про закриття кримінального провадження на підставі п. 1 або п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України та відповідно припинення здійснення будь-яких слідчих (розшукових) дій незалежно від закінчення строку досудового розслідування.

Разом з тим, відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, тавідповідіна всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то з`ясуванню підлягає те, чи містить постановадетальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочинта чи містить постанова висновки слідчого щодо підстав закриття провадження.

Слідчим суддею встановлено, що мотивувальна частина постанови про закриття кримінального провадження № 0000280 від 17.02.2023 року не містить змісту обставин, які є підставами для прийняття постанови, належних мотивів прийняття постанови, опису заходів, які вживались дізнавачем для їх перевірки, що свідчить про порушення дізнавачем вимог КПК України щодо всебічного та повного дослідження всіх обставин кримінального провадження, що призвело у подальшому до прийняття необґрунтованого рішення про закриття кримінального провадження.

За таких обставин, вимоги скарги ОСОБА_3 , про скасування постанови слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 17.02.2023 року про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000280 від 25.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст. 190 КК України є обґрунтованими та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив :

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 17.02.2023 року, про закриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000280 від 17.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.15, ч.4 ст. 190 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_11