печерський районний суд міста києва
Примірник №__
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю-

В С Т А Н О В И В:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні №0001348 прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення першого управління Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0001348 від 05.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.03.2022 ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді генерального директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) підписав наказ№474 Про відрядження співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до м. Гавана, Куба, з метою організації робіт по огляду шести літаків Ан-158 для забезпечення перельоту за маршрутом Гавана-Лейпциг, не маючи на те виробничої необхідності,спричинивши Підприємству збитки в розмірі близько 578 тис. грн., шляхом безпідставної виплати грошових коштів співробітникам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у якості компенсації за відрядження та перебування за кордоном без виробничої необхідності у період з 22.03.2022 по 22.04.2022.

На виконання наказу №474 від 21.03.2022 працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 в період 21-22.03.2022 здійснено перетин державного кордону України в напрямку м. Лейпциг, Німеччина, для подальшого відбуття до м. Гавана, Куба після оформлення візових документів.

Однак, 21.04.2022 наказом №563 внесено зміни до наказу №474 від 21.03.2022, відповідно до яких відрядження фахівців ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за маршрутом Київ-Лейпциг-Гавана-Лейпциг-Київ для огляду шести літаків Ан-158 припиняється, а фахівці ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з м. Лейпцигу, Німеччина так і не вирушили до м. Гавана, Куба.

Після повернення до України ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 складено звіти про виконання технічного завдання на відрядження, відповідно до яких зазначено наступне: «завдання не виконано у зв`язку з відсутністю додаткових угод до договору на виконання робіт, згідно з наказом №474 від 21.03.2022 року».

Таким чином, фактично фахівцями ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не було виконано завдання, відповідно до мети відрядження, тобто не здійснено огляду шести літаків Ан-158у м. Гавана, Куба для забезпечення перельоту за маршрутом Гавана-Лейпциг.

Згідно з наказом №474 від 21.03.2022 року витрати на утримання фахівців (страхування, переліт, візові, добові, найм житлового приміщення та інші витрати, пов`язані з виконанням відрядження) забезпечує компанія « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в рахунок взаєморозрахунків з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до «Положення про службові відрядження працівників Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » затвердженого наказом №2078 від 06.08.2018 року:п.7.5. Відряджуваному працівникові:п.7.5.1. виплачуються добові за час перебування у відрядженні;п.8.2.2. норма добових за кожну добу на підприємстві для розрахунку загальної суми добових встановлюється окремими організаційно-розпорядчими документами по ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з цього питання; п.8.2.3. Загальна сума добових, що підлягає відшкодуванню визначається як добуток норми добових за кожну добу на кількість діб фактичного перебування працівника у відрядженні.

Наказом №690 від 19.05.2022 внесено зміни до наказу №474 від 21.03.2022 та пункт 2 наказу викладено в наступній редакції: «витрати на відрядження фахівців у період з 22.03.2022 року по 22.04.2022 року відшкодувати у наступному порядку: добові із розрахунком 70 євро на добу на одного фахівця».

Крім того, відповідно до службової записки б/н від 15.08.2022 головною бухгалтерією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомлено, що виплати фахівцям, які були відрядженні до м. Гавана, Куба відповідно до наказу №474 від 21.03.2022 року, відбулись наступним чином: ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 отримали суму грошових коштів в розмірі 81 186,86 грн. на одну особу, в тому числі в касі підприємства 81 180,00 грн.; ОСОБА_8 отримав суму грошових коштів в розмірі 83 543,71 грн., в тому числі в касі підприємства 83 543,00 грн.; ОСОБА_6 , ОСОБА_10 та ОСОБА_9 отримали суму грошових коштів в розмірі 83 805,79 грн. на одну особу, в тому числі на заробітну плату 83 805,79 грн.;

Таким чином, загальна сума виплачених грошових коштів співробітникам ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як компенсація добових за відрядження становить 578 521,66 грн. та фактично виплачена їм на підставі необґрунтованого та передчасного видання генеральним директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 наказу №474 від 21.03.2022 року.

Відповідно до «Положення про службові відрядження працівників Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » затвердженого наказом №2078 від 06.08.2018 року, документальним обґрунтуванням відрядження є документ, що підтверджує зв`язок відрядження з фінансово-господарською діяльністю підприємства, до складу якого відноситься, зокрема укладений договір чи контракт.

Також, встановлено, що листом №500/2895-22 від 28.03.2022 року, за підписом генерального директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 в адресу генерального директора « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ральф-ДітерМонтаг-Гімерса електронною поштою скеровано підписаний ОСОБА_5 рамковий Договір №15.2180.2022 від 15.03.2022 та додаткову угоду №1 до нього, щодо дефектації та поетапного відновлення шести літаків Ан-158 №1710, №1711, №1712, №1714, №1715 та №1716.

Разом з тим, від « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 29.03.2022 року електронною поштою надійшла лише скан копія підписаного рамкового Договору №15.2180.2022 від 15.03.2022 зі сторони генерального директора Ральф-ДітерМонтаг-Гімерса, а Додаткова угода до нього, яка фактично слугувала б підставою для виконання вищезазначених робіт співробітниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у м. Гавана, Куба, з відновлення шести літаків Ан-158 №1710, №1711, №1712, №1714, №1715, №1716, підписана не була.

В свою чергу, генеральний директор ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 , 21.03.2022 року підписав наказ №474 щодо їх відрядження до м. Гавани, Куба, без належних на те підстав у вигляді укладених договірних відносин між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що свідчить про неналежне виконання ОСОБА_5 своїх функціональних обов`язків, через несумлінне ставлення до них.

Слідчим зазначено, що неналежне виконання ОСОБА_5 своїх функціональних обов`язків, призвело до завдання ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » матеріальної шкоди у вигляді необґрунтованих витрат на відрядження працівників, цілі та завдання якого виконані не були, на загальну суму 578 521,66 грн.

Отже, на думку органу досудового розслідування, ОСОБА_13 , займаючи посаду генерального директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в березні 2022 року, неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в результаті чого ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було завдано майнової шкоди на суму близько 578 521,66 грн., що є тяжким наслідком, та свідчить про наявність ознак вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367КК України.

Саме тому, з метою виконання вимог ст. ст. 91, 99 КПК України, встановлення обставин кримінального правопорушення (часу, місця, способу, та іншого), форми вини, мотиву і мети, виду та розміру шкоди, завданої Державному бюджету, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явилась, подала до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у її відсутність, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0001348 від 05.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 367 КК України.

Постановою від 17 травня 2023 року у кримінальному провадженні №0001348 від 05.10.2022 призначено почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Державного НДЕКЦ МВС України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, зазначених в клопотанні, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у складі старших слідчий в ОВС ГСУ Національної поліції України: ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_25 та іншим слідчим, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0001348, прокурорам, що входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні №0001348, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, із можливістю вилучення їх в оригіналах, які перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса АДРЕСА_1 , а саме до:

-оригіналів документів про відрядження співробітників ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з 22.03.2022 по 22.04.2022 згідно наказів від № 474 від 21.03.2022, № 563 від 21.04.2022, № 690 від 19.05.2022 з додатками, в тому числі посвідчень про відрядження №3715 від 21.03.2022, №3716 від 21.03.2022, №3712 від 21.03.2022, №3714 від 21.03.2022, №3718 від 21.03.2022, №3717 від 21.03.2022, №3713 від 21.03.2022, звітів про використання коштів; службових записок щодо відряджень на підставі наказів від № 474 від 21.03.2022, № 563 від 21.04.2022, № 690 від 19.05.2022; фінансових звітів щодо відряджень на підставі наказів від № 474 від 21.03.2022, № 563 від 21.04.2022, № 690 від 19.05.2022; листів SAALS.A. (м. Панама, Республіка Панама) №2022-3-5 від 11.03.2022 та №2022-3-6 від 13.03.2022 з додатками; наказів «Про відрядження до м. Гавана, Куба» від 21.03.2022 № 474, «Про зміни до наказу №474 від 21.03.2022» від 21.04.2022 №563, «Про зміни до наказу №474 від 21.03.2022» від 19.05.2022 №690 з додатками; Контракту № 15.2180.2022 від 15.03.2022 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з додатками; додаткової угоди № 1 від 21.03.2022 до Контракту №15.2180.2022 від 15.03.2022 між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) з додатками;листа № 500/2880-22 від 13.03.2022 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ДК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з додатками;наказу ДК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 64-к від 20.05.2021 Про призначення ОСОБА_5 ;наказу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 4570к від 28.05.2021 Про призначення на посаду;наказу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 3048кп Про прийом на роботу від 05.04.2022;контракту з ОСОБА_5 від 20.05.2022 № 10К/21;доповідної записки Голови комісії-начальника управління координаційної безпеки підприємства від 04.04.2022 №В-4.1/101;наказу ДК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » №134-к від 29.03.2022;наказу ДК « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 141-к від 04.04.2022 Про звільнення ОСОБА_5 ;

-завірених належним чином копій журналу обліку відряджень за період з 20.03.2022 по 30.05.2022; звітів про використання коштів з підтверджуючими документами №11в/08 від 02.08.2022, №12/08в від 02.08.2022, №51/08 від 17.08.2022, №24в/08 від 09.08.2022, №08в/08 від 02.08.2022, №10в/08 від 02.08.2022, №13/08 від 02.08.2022, №14/08 від 02.08.2022; положення про відрядження № 2078 від 06.08.2018.

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1