Справа № 354/1035/23
Провадження № 1-кс/354/283/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Яремчанського міського суду Івано-Франківської області клопотання старшого слідчого слідчого відділення ВП №1 (м.Яремче) Надвірняського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Надвірнянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.364, ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

29 серпня 2023 до суду надійшло клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірняського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 про накладення арешту.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у слідчому відділенні відділенні поліції Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області, на даний час, здійснюється досудове розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023, за фактом незаконного заволодіння земельними ділянками, які фактично знаходяться в кварталах лісового фонду Поляницького і Кремінцівського лісництв Філії «Ворохтянське лісове господарство», відчуження яких відповідно до Земельного та Лісового кодексу, Закону України Про «Державний земельний кадастр», Постанови Кабінету Міністрів України №761 від 23.05.2017, не можливе, за ознаками злочинів, передбачених ч.4 ст.190, ч.4 ст.197-1, ч.2 ст.239-1, ч.3 ст.358, ч.2 ст.364, ч.2 ст.367 КК України.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що протягом 2022-2023 років, невстановлена група осіб, налагодила механізм незаконного привласнення земель лісового фонду, котрі знаходяться в постійному користуванні Поляницького і Кремінцівського лісництв Філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», що в адміністративних межах с.Поляниця та с.Яблуниця Надвірнянського району шляхом їх реєстрації на підставних фізичних осіб, в тому числі місцевих мешканців, деякі з них в подальшому здійснили продаж незаконно привласнених земельних ділянок.

Внаслідок протиправної діяльності протягом зазначеного періоду незаконно привласнено понад 20 га земель лісового фонду, що знаходяться в постійному користуванні Філії «Ворохтянське лісове господарство» на території с.Поляниця та с.Яблуниця Надвірнянського району, які фактично знаходяться в кварталах Поляницького і Кремінцівського лісництв вказаної філії, на даний час це понад 100 земельних ділянок різною площею від 0,01 га до 3,000 га.

Відтак, механізм налагоджений невстановленими особами полягав у залученні підконтрольних інженерів земвлевпорядників, які здійснювали виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), формували електронні обмінні файли, на підставі яких кадастрові реєстратири вносили відомості до ДЗК про розташування земельних ділянок, формували поземельні книги.

В свою чергу, залучені до протиправної діяльності державні реєстратори на підставі таких відомостей проводили державну реєстрацію права власності на земельні ділянки на підставі підроблених документів з метою незаконного виведення та привласнення земель лісового фонду Філії «Ворохтянське лісове господарство» на території с.Поляниця та с.Яблуниця Надвірнянського району.

В подальшому, усвідомлюючи те, що відчужити земельні ділянки без наявності правоустановчого документу неможливо, з метою приховування слідів вчинення злочину, групою осіб здійснюється поділ незаконно привласнених земельних ділянок і таким чином створено правоустановчі документи для їх подальшого продажу, з метою набуття підставними особами цивільно-правового статусу «добросовісного набувача».

В ході досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні №0000062 встановлено, що відповідно вищенаведеного протиправного механізму виведення земельних ділянок в адміністративних межах с.Яблуниця Надвірнянського району, які незаконно вибули з постійного користування Філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу і перейшли у приватну власність фізичних осіб, наявна земельна ділянка площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Так, 28.03.2022 сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_5 на замовлення громадянина ОСОБА_6 розроблено Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100. Підставою для виготовлення вказаної Технічної документації послужив Державний акт серії ЯЕ №843387 на право власності на землю площею 0,1500 га з кадастровим номером :16:004:0081, виданий 11.12.2007 на підставі рішення Яблуницької сільської ради №72-13-2007 від 02.11.2007.

Відтак, 18.08.2022 Відділом №7 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області проведено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100.

19.10.2022 державним реєстратором виконавчого комітету Яремчанської міської ради ОСОБА_7 зареєстровано за громадянином ОСОБА_6 право власності на земельну ділянку площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100 і відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на даний час одноосібним власником вказаної земельної ділянки є ОСОБА_6 .

Оглядом відкритого на даний час інтернет-ресурсу відкритих даних земельного кадастру «Кadastr.live» встановлено, що земельна ділянка площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100 накладається на лісовий масив, що в черговий раз підтверджує її належність до земель лісового фонду Філії «Ворохтянське лісове господарство», при цьому її цільове призначення відображено, як «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)».

З огляду на це, Філію «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» визнано потерпілою юридичною особою у кримінального провадженні, допитано представника потерпілої юридичної особи - юристконсульта ОСОБА_8 , яка підтвердила факт незаконної передачі земель котрі знаходяться в постійному користуванні філії «Ворохтянське лісове господарство» в приватну власність, а також їх належність до земель лісового фонду, порядок використання яких визначений Лісовим та Земельним кодексами України.

Відповідно до Акту прийому-передачі межових знаків на зберігання від 11.08.2022, котрий є частиною виготовленої у 2022 ФОП ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_6 . Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100, на вказаному акті наявні підписи, схожі на підписи представників Поляницької сільської ради та відтиск круглої гербової печатки Поляницької сільської ради, однак згідно листа Поляницької сільської ради Надвірнянського району №05-5/799 від 05.06.2023 встановлено, що Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100 представниками Поляницької сільської ради не погоджувалась і рішення з даного приводу цією сільською радою не приймались.

З метою підтвердження факту накладення земельної ділянки площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100 на землі, які перебувають у постійному користуванні філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», в об`єднаному кримінальному провадженні призначено судову земельно-технічну експертизу, виконання якої триває по даний час.

Викладені вище факти свідчать про спрямованість діянь фізичних осіб на протиправне заволодіння земельними ділянками лісового фонду, які перебувають у державній власності, постійним користувачем яких є на даний час Філія «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Таким чином, встановлено, що земельна ділянка площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100 є об`єктом кримінальних дій на який безпосередньо спрямоване протиправне посягання, та набута кримінально протиправним шляхом, а тому вказану земельну ділянку визнано речовим доказом, в порядку ст. 98 КПК України.

У клопотанні слідчий зазначає, що оскільки частиною 2 ст.172 КПК України передбачено, що клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, то у зв`язку з цим просить розглядати клопотання про арешт належної на даний час ОСОБА_6 земельної ділянки площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100, без повідомлення її власника.

Враховуючи наведене, з метою недопущення відчуження третім особам вказаної вище земельної ділянки, яка є об`єктом злочинного посягання, а також з метою збереження цієї земельної ділянки, як речового доказу, забезпечення в подальшому цивільного позову про визнання недійним Державного акту про право власності на земельну ділянку, скасування неправомірних реєстраційних дій та повернення вказаної земельної ділянки законному постійному їх користувачу, слідчий просить на вказану земельну ділянку накласти арешт до прийняття кінцевого рішення в об`єднаному кримінальному провадженні №0000062.

Крім цього, слідчий зазначає, що на даний час виникла необхідність у забороні користування цією земельною ділянкою, в тому числі у здійсненні її забудови. Така необхідність пов`язана з тим, що відповідно до п.1 Постанови КМУ від 13.03.2022 №303 припинено проведення планових і позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану, у тому числі органами архітектурно-будівельного контролю. Така ситуація призводить до незаконної забудови незаконно отриманих земельних ділянок та подальшого продажу об`єктів добросовісним набувачам. У зв`язку із цим, виникла необхідність у забороні користування незаконно отриманою земельною ділянкою площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100, у тому числі її забудови з порушенням вимог Земельного кодексу України в частині цільового використання земельної ділянки, Законів України «Про архітектурну діяльність» і «Про регулювання містобудівної діяльності» в частині отримання дозвільних документів на будівництво та затвердження проектів, до завершення проведення земельно-технічної експертизи.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити, просив накласти арешт на майно з метою збереження речових доказів.

Власник майна на підставі частини другої статті 172 КПК України не повідомлявся.

Заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Згідно з частиною першою статті 131 КПК України захід забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна (частина друга статті 131 КПК України).

Відповідно до частин першої-третьої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів. У такому випадку арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно зі статтею 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, приходжу до таких висновків.

Судом встановлено, що Слідчим відділом відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.364, ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.197-1 КК України. Предметом доказування вказаного кримінального провадження є, зокрема, неналежне виконання, а також зловживання владою або службовим становищем службовими особами Поляницької сільської ради, державними реєстраторами, інженерами-землевпорядниками своїми службовими обов`язками, що призвело до надання у власність фізичним особам, в тому числі ОСОБА_6 земельну ділянку, площею 0,1500 га з кадастровим номером :01:001:0100, розташовану у селі Яблуниці, Надвірнянського району Івано-Франківської області, яка накладається на земельні ділянки, що перебувають у постійному користуванні філії "Ворохтянське лісове господарство" Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства "Ліси України".

Зі змісту клопотання слідує, що протягом 2022-2023 років, невстановлена група осіб, налагодила механізм незаконного привласнення земель лісового фонду, котрі знаходяться в постійному користуванні Поляницького і Кремінцівського лісництв Філії «Ворохтянське лісове господарство» Карпатського лісового офісу Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», що в адміністративних межах с.Поляниця та с.Яблуниця Надвірнянського району шляхом їх реєстрації на підставних фізичних осіб, в тому числі місцевих мешканців, що призвело до незаконного привласнено понад 20 га земель лісового фонду, які перебувають у постійному користуванні Філії «Ворохтянське лісове господарство» на території с.Поляниця та с.Яблуниця Надвірнянського району, та фактично знаходяться в кварталах Поляницького і Кремінцівського лісництв вказаної філії. На даний час це понад 100 земельних ділянок різною площею від 0,01 га до 3,000 га.

У ході судового розгляду клопотання та з пояснень слідчого з`ясовано, що земельна ділянка, на яку просить накласти арешт слічий, на підставі рішення Яблуницької сільської ради № 72-13-2007 від 02.11.2007 передана у власність ОСОБА_6 , однак, в ході досудового розслідування встановлено, що Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж вказаної земельної ділянки представниками Поляницької сільської ради не погоджувалась і рішення з даного приводу цією сільською радою не приймались.

На даний час власником земельної ділянки є ОСОБА_6 .

Постановою старшого слідчого СВ Яремчанського відділення поліції № 1 (м. Яремче)Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління поліції Національної поліції в Івано-Франківській області від 21.08.2023 року зазначену земельну ділянку визнано речовим доказом.

Відповідно до частини десятої статті 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно з частиною одинадцятою статті 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З урахуванням наведеного, та з огляду на те, що арешт майна носить тимчасовий характер, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання слідчого та накладення арешту на земельну ділянку, що розташована в с. Яблуниці, Надвірнянського району Івано-Франківської області, яка зазначена вище, з метою збереження речових доказів, оскільки вказане майно станом на час розгляду клопотання, відповідає критеріям, передбаченим статтею 98 КПК України, є предметом кримінального правопорушення, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні та метою такого арешту є забезпечення зберігання речових доказів.

Керуючись статтями 98, 170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірняського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Надвірнянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.367, ч.2 ст.364, ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.190, ч.3 ст.358, ч.4 ст.197-1 КК України - задовольнити.

На підставі пункту 1 частини другої статті 170 КПК України накласти арешт на майно, яке визнане речовим доказом у кримінальному провадженні №0000062 від 03.02.2023 та належить на праві приватної власності ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), а саме:

земельну ділянку, площею 0,1500 га, з кадастровим номером :01:001:0100, цільове призначення якої для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: с. Яблуниця, Надвірнянського району Івано-Франківської області (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 120), шляхом заборони вчинення вчинення будь-яких дії щодо об`єднання, розподілу, зміни конфігурації та відчуження згаданої вище земельної ділянки, а також шляхом заборони здійснення на вказаній земельній ділянці будівництва будь-яких об`єктів нерухомості.

Копію ухвали негайно після її постановлення вручити слідчому, прокурору та не пізніше наступного робочого дня після її постановлення надіслати іншим заінтересованим особам, які не були присутні при її проголошенні.

Виконання ухвали покласти на слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірняського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 .

Ухвала про арешт майна виконується негайно.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Повний текст ухвали складено 30 серпня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1