Провадження № 1-кс/202/7255/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Дніпропетровській області майора поліції ОСОБА_5 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000934 від 27.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

04.09.2023 слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивував тим, що в провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000934 від 27.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

08.06.2023 у даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

29.08.2023 завершено проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню та сторонам відкрито матеріали досудового розслідування на підставі ст.290 КПК України.

29.08.2023 ОСОБА_6 та його захиснику адвокату ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку направлено відповідні повідомлення про завершення досудового розслідування та про відкриття матеріалів кримінального провадження. Додатково вони направлені також на месенджери вказаних осіб.

Крім того зазначив, що доступ до матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику встановлено до 31.08.2023, але у період з 30.08.2023 по 31.08.2023 а ні ОСОБА_6 а ні його захисник не прибули до СУ ГУНП в Дніпропетровській області для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відтак вважає, що стороною захисту створюються штучні умови для затягування часу для ознайомлення (подання скарг слідчому судді) та подальшого отримання обвинувального акту.

Також зазначив, що ОСОБА_6 є обвинуваченим у іншому кримінальному провадженні і його поведінка під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування була аналогічною поведінці у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене вважає, що ОСОБА_6 та його захисник зволікають з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, у зв`язку з чим просив слідчого суддю встановити строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000934 від 27.07.2022для підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_4 .

У судовому засіданні прокурор доводи клопотання підтримав та наполягав на його задоволенні.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання з тих підстав, що він жодним чином не зволікає з ознайомленням, так як досудове розслідування завершене 29.08.2023, а 31.08.2023 він разом із ОСОБА_6 прибув до слідчого з метою ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Заслухавши учасників судового розгляду клопотання, дослідивши матеріали, які його обґрунтовують, слідчий суддя прийшов до наступного.

Слідчими слідчого управління Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області за процесуального керівництва Дніпропетровської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування матеріалів кримінального провадження № 0000934 від 27.07.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.366 КК України.

Відповідно до положень КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень і не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд (ст. 28 КПК України).

Виходячи із загального підходу, сформованого Європейським судом з прав людини, право на розгляд справи протягом розумного строку базується на необхідності гарантувати, що обвинуваченим не доведеться залишатись занадто довго у стані невизначеності щодо результатів кримінальних звинувачень проти них.

Загалом під розумним строком доцільно розуміти найкоротший строк розгляду і вирішення кримінальної справи, проведення процесуальної дії або прийняття процесуального рішення, який достатній для надання своєчасного судового захисту порушених прав, свобод та інтересів, досягнення мети процесуальної дії та взагалі завдань кримінального провадження. Тобто, це період часу, який дозволив би уникнути надмірного, необґрунтованого зволікання у кримінальному провадженні, як під час досудового розслідування, так і судового розгляду кримінальних справ.

Розумність строку для проведення кожної окремої процесуальної дії є важливою складовою частиною гарантії права на справедливий суд, закріпленого п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Відповідно до положень ч.1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми, зокрема, для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

При цьому, зі змісту ч. ч. 2, 3 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.

Тобто, після завершення досудового розслідування стороні захисту надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином, що є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, стосовно якої здійснюється провадження.

При цьому, право на ознайомлення підозрюваного та захисника з матеріалами досудового розслідування не є абсолютним та має реалізовуватися без зловживань і шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням і принципам кримінального провадження, забезпечуючи права і інтереси інших учасників провадження. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб та суспільства в цілому.

Слідчим суддею встановлено, що 29.08.2023 підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника адвоката ОСОБА_4 , відповідно до вимог ст. ст. 111, 112 КПК України повідомлено про завершення досудового розслідування та, відповідно до ст. 290 КПК України, про відкриття матеріалів кримінального провадження.

З повідомлення про завершення досудового розслідування від 29.08.2023 випливає, що відповідно до вимог ст.290 КПК України, за дорученням прокурора у даному кримінальному провадженні, старший слідчий відділу СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_6 , його захисника адвоката ОСОБА_4 , що вони мають право на доступ до матеріалів досудового розслідування за правилами цієї статті, у приміщенні службового кабінету №425, за адресою: м. Дніпро, проспект Слобожанський, 40.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що 29.08.2023 року сторона обвинувачення, у відповідності до вимог ч. ч. 1-4 ст. 290 КПК України, виконала свій обов`язок щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження і, починаючи з цього часу стороні захисту було надано можливість безперешкодно реалізувати своє право на ознайомлення з такими матеріалами.

Однак, слідчий суддя враховує, що повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження від 29.08.2023 направлені засобами поштового зв`язку, а тому не могли бути отримані підозрюваним та стороною захисту саме 29.08.2023.

Відповідно до вимог ч. ч. 9, 10 ст. 290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів; сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

З огляду на наведені положення кримінального процесуального закону України, встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування можливе лише у випадку зволікання, допущеного учасником кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.

Оскільки КПК України не містить поняття «зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ», то це є оціночною категорією, а тому в кожному випадку питання про наявність зволікання вирішується в залежності від конкретних обставин провадження.

В зв`язку з цим, слідчий суддя вважає за необхідне для перевірки тверджень прокурора щодо факту зволікання з боку захисту при ознайомленні із матеріалами досудового розслідування надати оцінку обсягу матеріалів досудового розслідування, складності провадження, умовам доступу до матеріалів, часу, який сплинув з моменту надання такого доступу, а також іншим критеріям для визначення розумності строку, зокрема, поведінці конкретних учасників кримінального провадження і способу реалізації стороною обвинувачення повноважень, передбачених ст. 290 КПК України.

В даному випадку слідчим суддею встановлено, що кримінальне провадження містить 4 томи, але при цьому, з моменту повідомлення про завершення досудового розслідування (вівторок 29.08.2023 року) і по дату подання слідчому судді клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування (понеділок 04.09.2023 року), минуло усього 3 (три) робочі дні, а відтак прокурором не доведено, що поведінка підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника свідчить про зволікання ними з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.

Враховуючи викладене слідчий суддя приходить до висновку, що станом на 07.09.2023 підстав для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному та його захиснику не встановлено, а відтак клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 28, 42, 290, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Матеріали кримінального провадження №0000934 повернути слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1