Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/1217/22

Номер провадження: 1-кс/511/83/23

26.01.2023 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської областіОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Роздільна Одеської області, скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 на постанови про зупинення досудового розслідування від 16.09.2022 року, від 25.10.2022 року, від 16.12.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

16.01.2023 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла вищевказана скарга, згідно якої адвокат ОСОБА_3 , діючий в інтересах ОСОБА_4 просить скасувати постанови старшого слідчого СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , які погоджені з прокурором Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 21.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України від 16.09.2022 року, від 25.10.2022 року, від 16.12.2022 року.

В обгрунтування вказаної скарги представник підозрюваної ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 зауважив, що слідчий, приймаючи рішення про зупинення кримінального провадження, не зазначив мотивів зупинення провадження по справі, оскільки ОСОБА_4 до слідства чи прокуратури не викликалася.

Позиція учасників розгляду скарги.

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, надав заяву , відповідно до якої підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.

Слідчий до зали судових засідань не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином , надав матеріали кримінального провадження. .

Прокурор Роздільнянської окружної прокуратури . у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв про відкладення справи розглядом не надав .

Частина третя статті 306 КПК України визначає, що відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Висновки слідчого судді за результатами розгляду скарги.

Пункт 3 частини 1 статті 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

При дослідженні матеріалів скарги та наданих на вимогу суду матеріалів кримінального провадження №0000254 , встановлено, що в провадженні Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000254 від 21.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України .

22.06.2022 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.

Ухвалою слідчого судді Роздільнянського районного суду Одеської області від 22.06.2022 року ОСОБА_7 було обрано, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в певний період доби, на строк досудового слідства тобто з 22 червня 2022 року до 20 серпня 2022 року (включно) .

14 вересня 2022 року старший слідчий СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 виніс постанову про зупинення вищевказаного кримінального провадження у зв`язку з встановленям місця перебування підозрюваної по матеріалам справи.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області вказана постанова була скасована .

Надалі постановою старшого слідчого Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області від 16.09.2022 року кримінальне провадження зупинено, у зв`язку із встановленням місця перебування підозрюваної по матеріалам кримінального провадження.

Постановою слідчого про відновлення досудового розслідування від 23.10.2022 року відповідно до якої провадження відновлено для отримання матеріалів виконавчих доручень, встановлення та допит свідків, для виконання інших дій.

Постановою слідчого про зупинення досудового розслідування від 25.10.2022 року відповідно до якої провадження зупинено у зв`язку із встановленням місця перебування шдозрюваної ОСОБА_4 кримінального провадження, так як підозрювана переховується.

Крім того в цій постанові зазначено, що провадження зупинялось 22.08.2022 року і відновлено 23.10.2022 року.

Постановою прокурора від 16.12.2022 року, провадження відновлено у зв`язку з надходженням клопотання адвоката ОСОБА_3 в порядку п.10.ч.1 ст.284 КПК України

Постановою про зупинення досудового розслідування від 16.12.2022 року відповідно до якої провадження зупинено та зазначено, що «враховуючи що на теперішній час у кримінальному провадженні виконано всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії. однак завершити досудове розслідування неможливо, оскільки місце перебування підозрюваної ОСОБА_4 невідоме».

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно ч.1 ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо: 1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком; 2) оголошено в розшук підозрюваного; 2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування; 3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва; 4) наявні об`єктивні обставини, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану; 5) уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та підозрюваним надано письмову згоду на проведення такого обміну. Рішення про зупинення досудового розслідування з цієї підстави оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч.2 ст. 280 КПК України до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

В постановах слідчого від 16.09.2022 року , від 25.10.2022 року, від 16.12.2022 року про зупинення кримінального провадження зазначено, що кримінальне провадження зупиняється у зв`язку зі встановленням місця перебування підозрюваної .

Матеріали кримінального провадження №0000254 від 21.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України на вимогу суду було надано та досліджено судом .

Матеріали зазначеного кримінального провадження були надані до суду в прошитому, але не в пронумерованому вигляді та не скріплені печаткою.

Підтвердження того , що місце знаходження підозрюваної слідству невідомо , суду не надано, в розшук не оголошено. Законних підстав для зупинення досудового слідства не встановлено.

У пункті 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі "Михалкова та інші проти України" розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана "гарантувати кожному, хто потребує під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції", що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_4 на постанови про зупинення досудового розслідування від від 16.09.2022 року, від 25.10.2022 року, від 16.12.2022 року - задовольнити .

Постанову старшого слідчого СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка погоджена з прокурором Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 21.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України від 16.09.2022 року - скасувати.

Постанову старшого слідчого СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка погоджена з прокурором Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 21.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України від 25.10.2022 року - скасувати.

Постанову старшого слідчого СВ Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка погоджена з прокурором Роздільнянської окружної прокуратури ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000254 від 21.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.332 КК України від 16.12.2022 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження повернути слідчому.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1