Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2023 року Справа № 608/727/23

Номер провадження1-кс/608/268/2023

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 Чортківського районного суду скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої 13.03.2023 року в Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області представником адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 заяви про кримінальне правопорушення, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України, вчинене ОСОБА_5 , -

В С Т А Н О В И В :

Представник скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на протиправну бездіяльність слідчих СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР після поданої заяви про вчинене кримінальне правопорушення,за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України ОСОБА_5 , посилаючись на обставини та факти, що в ній викладені.

В скарзі представник вказує на те, що 13.03.2023 року ним, в інтересах ОСОБА_3 ,було подано до СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України у якій він посилається на те, що ОСОБА_5 на протязі тривалого часу злісно ухиляється від сплати аліментів, станом на лютий 2023 року наявна заборгованість 46 806, 98 грн. Оскільки заява про вчинене кримінальне правопорушення була отримана Чортківським РВП ГУНП України в Тернопільській області 13.03.2023 року, а відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України відомості повинні були бути внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 14 березня 2023 року, тому вважає, що строк подання даної скарги починається 14 березня 2023 року, а отже подання даної скарги є своєчасним. Вказує, що така бездіяльність слідчих СВ суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по заяві від 13.03.2023 року ОСОБА_3 досудове розслідування не розпочато, чим порушені її процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим він вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно вимог до ст. 303 ч. 1 КПК України.

Таке невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є грубим порушенням вимог ст. 214 КПК України, оскільки факт наявності чи відсутності у діях особи кримінального правопорушення встановлюється після внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Представник скаржниці ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 подав письмову заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримує, просить задоволити.

Представник Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області на розгляд скарги не з`явився, належним чином повідомлений про день та час розгляду скарги.

Неявка представника Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали скарги, подані до неї докази, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя при цьому зазначає, що вимоги КПК України не передбачають здійснення керівником відділу поліції чи іншою уповноваженою на це службовою особою відділу поліції оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед відповідними службовими особами відділу поліції клопотання про внесення в Єдиний реєстр досудових розслідувань її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Судом встановлено, що 13.03.2023 року адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 було подано до Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України.

Вказана заява була отримана працівником канцелярії ОСОБА_6 13.03.2023, про що свідчить штамп про її отримання.

Однак, як встановлено в судовому засіданні, станом на день розгляду скарги 17.03.2023 року, відомості по заяві представника скаржниці ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені так і не були, та досудове розслідування розпочате не було.

Відповідно до вимог статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (1950 року) встановлено, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Таким чином, суд вважає, що вимоги скарги є підставними та такими, що підлягають до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 13 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (1950 року), ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР згідно поданої 13.03.2023 року в Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області представником адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 заяви про кримінальне правопорушення, за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України, вчинене ОСОБА_5 - задоволити.

Зобов`язати начальника СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області чи іншу уповноважену на це службову особу Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене на думку скаржниці ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, ОСОБА_5 за попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 164 КК України, згідно поданої представником скаржниці ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_4 13.03.2023 року заяви про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування, про що повідомити скаржницю ОСОБА_3 та її представника адвоката ОСОБА_4 .

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя/підпис/

Копія вірна:

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/727/23

Ухвала набрала законної сили 17 березня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " __________________ року.

Секретар: