У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.03.2023 Справа №607/4073/23 1-кс/607/1423/2023

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м Тернополі) Тернопільського управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_6 , погоджене заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000177 від 22.12.2022р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м Тернополі) Тернопільського управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_6 , за погодженням із заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , у межах кримінального провадження №0000177 від 22.12.2022р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні до чотирьох місяців.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 наказом начальника Головного управління Національної поліції в Тернопільській області №47 о/с від 17.02.2021 призначений на посаду начальника Відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області (далі по тексту ВП №1 ТРУП ГУНП в Тернопільській області). Відповідно до вимог ст.ст. 19, 68 Конституції України ОСОБА_4 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також неухильно їх додержуватись.

Приблизно у середині грудня 2022 року (більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи у м. Бережани Тернопільського району Тернопільської області, начальник ВП №1 ТРУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , діючи умисно, з метою особистого збагачення, всупереч інтересам служби, під час особистої зустрічі із ОСОБА_8 висловив останньому вимогу про надання йому, ОСОБА_4 , неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у розмірі 10 000 грн. (десять тисяч гривень) за не створення перешкод у господарській діяльності ОСОБА_8 , а саме у перевезенні деревини по території обслуговування очолюваного ОСОБА_4 відділу поліції. ОСОБА_8 , будучи поставленим в умисно створені ОСОБА_4 умови, за яких він вимушений надати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх прав і законних інтересів, погодився на такі протиправні вимоги ОСОБА_4 . Разом з цим, розуміючи незаконність зазначених вимог ОСОБА_4 та усвідомлюючи, що надання неправомірної вигоди є кримінально-караним діянням, не бажаючи бути притягненим до кримінальної відповідальності, 21.12.2022 ОСОБА_8 звернувся до правоохоронних органів з метою викриття злочинної діяльності вказаної особи. Надалі, 11 січня 2023 року приблизно о 10 год. 40 хв. ОСОБА_4 , перебуваючи поблизу ВП №1 ТРУП ГУНП в Тернопільській області за адресою: Тернопільська область, Тернопільського району, м. Бережани, вулиця С. Бандери, 8 зустрівся із ОСОБА_8 та з метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на особисте збагачення, всупереч інтересам служби, переслідуючи корисливий мотив, для конспірації своїх злочинних дій, сів до автомобіля марки «Фольксваґен» державний номерний знак « НОМЕР_1 » на якому приїхав ОСОБА_8 , де одержав від ОСОБА_8 раніше обумовлену суму неправомірної вигоди, а саме 10 000 грн. (десять тисяч гривень) за вчинення в інтересах ОСОБА_8 дій з використанням наданого йому службового становища та влади, а саме за не створення перешкод у господарській діяльності останнього. Після одержання зазначеної неправомірної вигоди злочинна діяльність ОСОБА_4 була припинена працівниками правоохоронних органів.

11.01.2023р. ОСОБА_4 затримано в порядку ст. 208 КПК України та цього ж числа повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами: заявою ОСОБА_8 від 21.12.2022 про вчинення кримінального правопорушення начальником начальника Відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України; показаннями свідка ОСОБА_8 від 23.12.2022 та 12.01.2023, який повідомив про обставини вимагання та одержання у нього начальником начальника Відділу поліції №1 (м. Бережани) Тернопільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 ; протоколом огляду та ідентифікації грошових коштів у сумі 10 000 грн. від 10.01.2023; протоколом вручення грошових коштів у сумі 10 000 грн. ОСОБА_8 від 11.01.2023; протоколом затримання в порядку ст. 208 КПК України ОСОБА_4 від 11.01.2023, в ході якого проведено особистий обшук ОСОБА_4 ; протоколом огляду місця події, проведеного за адресою: АДРЕСА_1 , на відстані приблизно 2 метрів від місця затримання ОСОБА_4 , в результаті якого, виявлено та вилучено предмет неправомірної вигоди - грошові кошти у сумі 10 000 грн., при цьому серії та номера купюр яких повністю співпали, із тими купюрами, що були врученні ОСОБА_8 та зазначені у протоколі огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 10.01.2023 та від 11.01.2023; протоколом про хід та результати проведення негласної (слідчої) розшукової дії контролю за вчиненням злочину №68т/42-15 від 12.01.2023; - протоколом за результатами проведення негласної (слідчої) розшукової дії аудіо-, відео-, контролю особи ОСОБА_4 №147т/42-19 від 06.02.2023; висновком судово-технічної експертизи документів - грошових коштів №1 від 30.01.2023 та іншими доказами, що у сукупності вказують на обґрунтованість підозри.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000177, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, виходить 11 березня 2023 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення зазначеного строку неможливо внаслідок особливої складності провадження, що зумовлена необхідністю отримання висновків експертиз, проведення процесуальних та слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збір доказів з метою повного, всебічного і неупередженого з`ясування обставин вчиненого кримінального правопорушення, а саме отримати та долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судової експертизи відео-, звукозапису, призначеної 10.02.2023, з метою ідентифікації диктора на матеріалах негласних слідчих (розшукових) дій для встановлення чи належить голос та мовлення особи, зафіксованої у електронних файлах до протоколів НСРД підозрюваному ОСОБА_4 ; завершити процедуру розсекречення клопотань та ухвал слідчого судді Львівського апеляційного суду про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000177, які є підставою проведення НСРД в рамках даного провадження; здійснити тимчасовий доступу до речей та документів, які перебувають у володіння ПрАТ «Київстар»; встановити та допитати осіб очевидців, які були свідками як 11.01.2023 підозрюваний ОСОБА_4 безпосередньо після отримання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів у сумі 10 тисяч гривень, помітивши працівників оперативного підрозділу, з метою приховання доказу вчинення злочину, намагався позбутися предмету неправомірної вигоди, викинувши його на тротуар поблизу себе; допитати в якості свідків працівників СРПП ВП №1 (Бережани) ТРУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; за участі спеціаліста Тернопільського НДЕКЦ та сторони захисту провести огляд вилучених у ОСОБА_4 речових доказів мобільного телефону та смарт-годиннику; із урахуванням здобутих доказів надати остаточну правову оцінку діям підозрюваного ОСОБА_4 , повідомити про зміну раніше повідомленої підозри та допитати в якості підозрюваного; у випадку надання підозрюваним ОСОБА_4 показань про обставини вчиненого ним злочину, порівняти їх із показаннями свідків та при наявності розбіжностей і протиріч провести одночасні допити з метою їх усунення; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у проведенні яких виникне необхідність; надати доступ до матеріалів досудового розслідування стороні захисту, ознайомивши їх з матеріалами кримінального провадження, виконавши вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; виконати вимоги ст. 293 КПК України щодо надання копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захисникам.

Раніше вказані процесуальні та слідчі (розшукові) дії проведені не були з об`єктивних причин, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Так, до цього часу проведення зазначеної вище експертизи не завершено та відповідний висновок експерта не складений та не надійшов до органу досудового розслідування та прокурора у зв`язку із завантаженістю експертів експертної установи, що підтверджується листом із експертної установи щодо погодження строків виконання експертизи №19/109/10-2668-2023 від 28.02.2023. Відповідно до вказаного листа орієнтовний термін виконання судової експертизи - перша декада квітня 2023 року.

Обставинами, що перешкоджали здійснити перелічені вище процесуальні дії раніше є зокрема те, що порядок розсекречення протоколів НСРД та процесуальних рішень, що стали підставою їх проведення є тривалою.

Кримінальне правопорушення, що інкримінується ОСОБА_4 відноситься до категорії тяжких корупційних злочинів, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Однак, завершити досудове розслідування у двохмісячний строк без проведення вищевказаних процесуальних та слідчих (розшукових) дій є неможливим.

Таким чином, з метою забезпечення належного проведення усіх необхідних процесуальних дій для забезпечення повного, всебічного, об`єктивного, та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, необхідно продовжити строк досудового розслідування до 4-х місяців, а саме до 11.05.2023р..

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому та наданих доповнень при розгляді клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_16 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили, оскільки вважають що клопотання про продовження строку досудового розслідування є необгрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, жодного доказу на підтвердження фактичних даних, зазначених в повідомленні про підозру від 11 січня 2023 року стороною обвинувачення не зазначено та до клопотання не додано. Після повідомлення про підозру у кримінальному провадженні жодної слідчої дії за участю ОСОБА_4 не проводилося, на слідчі дії останній не викликався, що свідчить про те, що досудове розслідування здійснюється неефективно та триває більше двох місяців. Окрім того, стороною захисту з метою забезпечення прав підозрюваного ОСОБА_4 під час досудового розслідування подавалися неодноразово відповідні клопотання до слідчого, однак останній, порушуючи право на захист підозрюваного ОСОБА_4 , безпідставно відмовляв у забезпеченні такого права стороні захисту. Отже, законних підстав для задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування до чотирьох місяців не має, у зв`язку з недотриманням органом досудового розслідування вимог ч. 2 ст. 295-1 та ст. 28 КПК України. Тому підозрюваний та його захисник просять у задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши сторін кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1, п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу. Згідно п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Встановлено, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні на даний час неможливо, оскільки у межах досудового розслідування ще необхідно здійснити ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування, також приймаючи до уваги посилання у клопотанні на обставини щодо особливої складності кримінального провадження та необхідності отримання висновку експерта, який на даний час не завершений, з огляду на наведене, слідчий суддя приходить до переконання про те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні слід задовольнити.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м Тернополі) Тернопільського управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_6 , погоджене заступником керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000177 від 22.12.2022р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000177 від 22.12.2022р. продовжити до чотирьох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1