Справа № 539/852/22
Провадження № 1-кс/539/9/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2023 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Лубни скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування та зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на процесуальне рішення першого заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Сергія Бабія від 15.12.2022 №53-7443ВИХ-22, прийнятого у формі повідомлення про результати розгляду прийнятого рішення, та прохав зобов`язати керівника Лубенської окружної прокуратури розглянути його скаргу від 05.12.2022 року на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях №0000317 та №0000460 у спосіб, передбачений частиною 2 статті 308 КПК України, та прийняти процесуальне рішення з дотриманням вимог статті 110 КПК України.

У скарзі вказав, що 05 грудня 2022 року ним було подано до Лубенської окружної прокуратури скаргу на порушення слідчим розумних строків.

Оскільки керівником Лубенської окружної прокуратури в порушення вимог законів не було повідомлено його про результати розгляду скарги 15 грудня 2022 року, він був змушений звернутись до Лубенського міськрайонного суду з скаргою на бездіяльність прокурора.

Судовий розгляд скарги було призначено на 10 год. 00 хв. 22 грудня 2022 року. Судове засідання не відбулось у зв`язку з неявкою прокурора та було перенесено на 13 год. 00 хв. 22 грудня 2022 року. О 13 год. 00 хв. 22.12.2022 засідання не відбулось у зв`язку з відключенням електричної енергії в установі суду, і він був змушений написати заяву про розгляд справи без його участі.

Пізніше, 22.12.2022 року, він був повідомлений судом, що Лубенською окружною прокуратурою було надано суду копію відповіді на скаргу, у зв`язку з чим справа підлягає закриттю.

23 грудня 2022 року після повернення ввечері додому, ним в поштовій скриньці за адресою проживання було виявлено поштовий конверт, в якому знаходилось повідомлення Лубенської окружної прокуратури від 15.12.2022 №53-7443ВИХ-22 за підписом першого заступника керівника Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 . Згідно змісту повідомлення за підписом вказаної посадової особи в задоволенні скарги на порушення слідчим розумних строків від 05 грудня 2022 року було відмовлено.

Процесуальне рішення першого заступника керівника Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 15.12.2022 №53-7443ВИХ-22 про результати розгляду скарги на порушення слідчим розумних строків, на його думку, не відповідає вимогам закону в частині форми та змісту процесуального рішення та підлягає скасуванню.

Скаржник прохав поновити йому строк подання скарги на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, прийнятого першим заступником керівника Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 повідомленням за №53-7443ВИХ-22 від 15.12.2022, та отриманого ним 23.12.2022 року.

Скасувати процесуальне рішення першого заступника керівника Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 15.12.2022 №53-7443ВИХ-22, прийнятого у формі повідомлення про результати розгляду прийнятого рішення.

Також прохав зобов`язати керівника Лубенської окружної прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 05.12.2022 року на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях №0000317 та №0000460 у спосіб, передбачений частиною 2 статті 308 КПК України, та прийняти процесуальне рішення з дотриманням вимог статті 110 КПК України.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав та прохав їх задовольнити.

Прокурор Лубенської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, про розгляд скарги був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши скаржника, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000317, внесеному до ЄРДР 11.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та №0000460, внесеному до ЄРДР 03.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, де скаржник є заявником та потерпілим.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Частина 2 ст.220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Встановлено, що 05 грудня 2022 року ОСОБА_3 було подано до Лубенської окружної прокуратури скаргу на порушення слідчим розумних строків вчинення процесуальних дій за його клопотанням, як потерпілого, в кримінальних провадженнях №0000317 та №0000460.

Керівником Лубенської окружної прокуратури скаржнику на подане клопотання було направлено відповідь у формі повідомлення про результати розгляду прийнятого рішення. Вказане повідомлення було отримане скаржником 23.12.2022 року, що підтверджується копією поштового конверта, наданого суду.

У зв`язку з несвоєчасним отриманням відповіді на подане клопотання, скаржник ОСОБА_3 звертався до Лубенського міськрайонного суду з скаргою на бездіяльність прокурора. Ухвалою суду від 22.12.2022 року провадження за скаргою ОСОБА_3 було закрито у зв`язку з фактичним виконанням прокурором вимоги скаржника.

Частиною 2 статті 308 КПК України визначено, що прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі: наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно частини 1 статті 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.

Згідно частини 3 статті 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Відповідно до п.9-1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому проваджені можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Слідчим суддею встановлено, що рішення першого заступника керівника Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 15.12.2022 року за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 на порушення слідчим розумних строків не є процесуальним рішенням прокурора, передбаченим статтею 110 КПК України, оскільки викладене у формі повідомлення, а не постанови, а тому не вбачається підстав для його оскарження в порядку, передбаченому п.9-1 ч.1 ст. 303 КПК України.

Зважаючи на те, що повідомлення Лубенської окружної прокуратури від 15.12.2022 №53-7443ВИХ-22 було отримано скаржником поштовим відправленням 23.12.2022 року, а з даною скаргою ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді 02.01.2023 року, то ним не пропущений строк подання зазначеної скарги.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що першим заступником керівника Лубенської окружної прокуратури 15.12.2022 року було розглянуто скаргу ОСОБА_3 на порушення слідчим розумних строків, але за результатами розгляду даної скарги не було винесене передбачене нормами КПК України процесуальне рішення.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись, ст.ст. 93, 94, 214, 220, 303, 305-310 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Зобов`язати керівника Лубенської окружної прокуратури розглянути скаргу ОСОБА_3 від 05.12.2022 року на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях №0000317 та №0000460 у спосіб передбачений частиною 2 статті 308 КПК України та прийняти процесуальне рішення з дотриманням вимог статті 110 КПК України.

В іншій частині вимог, заявлених в скарзі, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1