Справа № 462/5874/22
провадження 1-кс/462/236/23
У Х В А Л А

09 лютого 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000865 від 26 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

встановив:

старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 подав клопотання, погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання обґрунтовано наступним.

В провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000865 від 26.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР посадові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » шляхом внесення неправдивих відомостей в офіційні документи, привласнили бюджетні кошти виділені для будівництва дитячого майданчика (парку розваг для дітей та молоді за церквою Петра і Павла) в с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області, чим спричинили збитків на суму 290 000 гривень.

В ході проведення досудового розслідування встановлено порушення законодавства в сфері будівництва за державні кошти, зокрема діяння, щодо виконання робіт а саме: «Будівництво дитячого та спортивного майданчиків (парку розваг для дітей та молоді за церквою Петра і Павла) в с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області», замовником яких є ІНФОРМАЦІЯ_3 , ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , договір №76-06/2021 від 23.06.2021 на суму 9 772 195, 00 грн., підрядник ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄДРПОУ: НОМЕР_3 .

Встановлено, що посадові особи ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , станом на жовтень 2021-лютий 2022 року, освоїли бюджетні кошти, по вищевказаному об`єкті будівництва в обсязі, в сумі 7 652816,59 гривень.

В ході ознайомлення з актами виконаних робіт, та іншими документами, а також при візуальному огляді об`єкта: «Будівництво дитячого та спортивного майданчиків (парку розваг для дітей та молоді за церквою Петра і Павла) в с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області», встановлено, що на даному майданчику дитячі та спортивні споруди, елементи освітлення та інше обладнання не відповідає проектно-кошторисній документації та актам виконаних робіт, де було внесені недостовірні відомості.

Зокрема згідно Акту №3-1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт за вересень 2021 року практично кожна дитяча споруда, а також вело стоянка (7 шт.) не відповідають якості та відповідності до фірми виробника а є не якісним аналогом, що видно на фото таблиці додані до рапорту.

Аналогічна ситуація по Акту №4-1 вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт від жовтня 2021 року, спортивні споруди також не відповідають вищевказаному виробнику, моделі, ціні, частина з яких взагалі відсутня на даному майданчику. Зокрема замість тренажерів лижник SE141-T «InterAtletika»(3шт.) вартість якого на сьогоднішній день становить 23920 грн., встановлені аналоги тренажера Орбітрек SE 116, який (вищевказаного виробника) вартував би 20410 грн., для порівняння різниця у вартості становить 10530 грн (з ПДВ).

Замість якісного інвентаря «InterAtletika», а саме: стенд баскетбольний (щит акриловий), спортивного комплексу S765.1, Райдер SM110, повітряних ходків SM103(шт.), жим ногами 1 SM 103 встановлені аналоги невідомого виробника, деякі з яких вже пошкоджені.

Також відсутні тренажери для м`язів біцепса SE129 вартістю 13 313грн., тренажер м`язів стегна SE126-136 вартістю 13824 грн., тренажер м`язів плечового поясу SM107 вартістю 9437 грн., повітряне обертання SE119 вартістю 10912 грн.(котрий за пів року ), тренажер м`язів плечового поясу SM108 вартістю 10457 грн., мультифітнес станція MF5.4 вартістю 57162 грн., спортивний комплекс S831.9 на суму 67968 грн. Таким чином при підрахунку згідно Акту приймання виконаних будівельних робіт №4 за жовтень 2021 року спортобладнання відсутнє на загальну суму 183 073 грн.(з ПДВ).

Замість брусів S834.1, мульти фітнес станцій MF 5.4 спортивного комплексу S 831.9 присутні інші споруди, невідомого виробника, якості та ціни(можна побачити на фото таблиці що додається).

Також встановлено, що згідно з акту №6 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2021 року закуплено декоративні опори MAYTONI у кількості 42 шт. При огляді декоративних опор освітлення одноконсольних було встановлено, що по прихідних накладних ТОВ близько 3400 грн. за одиницю, які підрядник добровільно показав. Проте у підсумковій відомості ресурсів загальна вартість одної декоративної опори MAYTONI становить 5596 грн. Ще слід відмітити, що даний виріб при візуальному огляді не відповідає даному виробнику та є не якісним, як наслідок за 10 місяців експлуатації у 5-х декоративних опорах основна частина відламана (фото додається). Таким чином державі було завдано збитків на суму 2196 грн. за одиницю, що при підрахунку становить 92 232 грн.(з ПДВ).

З урахуванням викладеного, вбачається невідповідність будівельних норм, фактичним даним будівельного об`єкту, що може свідчити про привласнення бюджетних коштів, шляхом внесення неправдивих відомостей в офіційні документи, спричинивши збитки на суму приблизно 290 000 гривень.

29.11.2022 на підставі ухвали слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова проведено тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в ході якого вилучено документацію, яка підтверджує виконання умов договору, а саме: № 76-06/2021 від 23.06.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання робіт, а саме: «Будівництво дитячого та спортивного майданчиків (парку розваг для дітей та молоді за церквою Петра і Павла) в с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області».

30.11.2022 на підставі ухвали слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова проведено тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в ході якого вилучено документацію, яка підтверджує виконання умов договору, а саме: № 76-06/2021 від 23.06.2021 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо виконання робіт, а саме: «Будівництво дитячого та спортивного майданчиків (парку розваг для дітей та молоді за церквою Петра і Павла) в с. Зимна Вода Пустомитівського району Львівської області».

25.01.2023 проведено допит свідка директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , який від надання показів та підписання протоколу відмовився.

25.01.2023 винесено постанову про відібрання експериментальних та вільних зразків підписів і почерку ОСОБА_5 , який від надання взірців підпису та почерку відмовився.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи, з метою встановлення та підтвердження особи підписанта ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

В ході досудового розслідування, з метою отримання вільних зразків почерку та підпису директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 встановлено, що вищевказаний підрядник здійснював будівельні роботи, а саме: «Капітальний ремонт дворів, внутрішньо квартальних доріг та тротуарів на АДРЕСА_2 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-16-001388-а), замовником яких була ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , де знаходяться оригінали документів, які її стосуються, з метою отримання таких для проведення почеркознавчої експертизи.

Слідчий, прокурор у судове засідання не з`явилися, однак у своєму клопотанні просять проводити розгляд у їх відсутності, клопотання підтримують та просять таке задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що у його задоволенні слід відмовити з наступних підстав.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).

Відповідно до ч.5 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Згідно ч. 5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

У поданому клопотанні старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до документів, котрі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як на підставу щодо необхідності надання тимчасового доступу до речей і документів, слідчий посилається на те, що підрядник ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснював будівельні роботи, а саме: «Капітальний ремонт дворів, внутрішньо квартальних доріг та тротуарів на АДРЕСА_2 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-16-001388-а), замовником яких була ІНФОРМАЦІЯ_1 , де знаходяться оригінали документів, які її стосуються, з метою отримання таких для проведення почеркознавчої експертизи.

Однак до матеріалів клопотання не додано доказів на підтвердження даних обставин.

Вказані обставини фактично обґрунтовуються лише рапортом оперуповноваженого, що за відсутності інших доказів, не є достатньою підставою для їх підтвердження.

Також слідчим не додано до матеріалів клопотання копії постанови про призначення судово-почеркознавчої експертизи.

Таким чином, у поданому клопотанні, всупереч вимогам КПК України, відсутні обґрунтування підстав та достатня аргументація щодо необхідності надання тимчасового доступу до речей і документів.

Надання доступу до документів, які містять в собі охоронювану законом таємницю, у даному випадку може призвести до необґрунтованого втручання у права і свободи осіб, гарантовані Конституцією України. Слідчим не доведено, що таке втручання є співмірним із зазначеним заходом забезпечення кримінального провадження, а також пропорційним меті, яку воно переслідує.

Виходячи з викладеного, з огляду на встановлені обставини справи, слідчий суддя, оцінивши викладені в клопотанні обґрунтування та додані матеріали, дійшов до висновку про відмову у наданні дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись ст.159, 163, 164 КПК України,

постановив:

у задоволенні клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Франківської окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000865 від 26 жовтня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1