печерський районний суд міста києва
Справа № 757/9305/23-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі сторони кримінального провадження:

процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві судове провадження з клопотанням старшого слідчого слідчого відділу Печерського Управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_6 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового у кримінальному провадженні № 0000126 від 05.02.2015,

В С Т А Н О В И В :

09.03.2023 старший слідчий слідчого відділу Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_6 , за погодженням прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з клопотанням про встановлення стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000126 від 05.02.2015 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, а саме до 15.03.2023 з моменту проголошення ухвали, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що підозрюваний ОСОБА_4 , а також його захисник ОСОБА_5 зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування з 21.02.2023 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданні клопотання повністю підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі, оскільки наявні всі підстави для встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував в повному обсязі, зазначивши, що ним 13.03.2023 подано до суду скаргу на повідомлення ОСОБА_4 про підозру та, що в даному кримінальному провадженні сплили строки давності, тому в задоволенні необхідно відмовити.

Частиною 10 статті 290 КПК України передбачено, окрім іншого, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації сторонами їх процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторін обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у їх відсутність.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000126 від 05.02.2015, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

21.02.2023 в порядку ст. 290 КПК України підозрюваного ОСОБА_7 , а також його захисника повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у вищезгаданому кримінальному провадженні так як зібрані під час розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту. Вказаних осіб було повідомлено про час та місце, де можна було б реалізувати своє право на ознайомлення із результатами проведення досудового розслідування, передбачене ст. 290 КПК України.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, 02.06.2022 ОСОБА_4 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Далі, 21.02.2023 відкрито матеріали кримінального провадження № 0000126 від 05.02.2015, у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту відносно ОСОБА_4 - прокурором надано доручення слідчому про повідомлення сторонам кримінального провадження про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Того ж дня, підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_8 особисто було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження шляхом вручення нарочно під підписи відповідних повідомлень.

Далі, 27.02.2023 на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування прибув підозрюваний ОСОБА_4 , де у період часу з 13 год. 30 хв. до 14 год. 20 хв. ознайомився з матеріалами кримінального провадження у кількості 48 томів.

Відповідно до ст.ст. 133-137 КПК України, захиснику підозрюваного ОСОБА_4 - адвокату ОСОБА_8 рекомендованим листом направлено три повістки про виклик для участі в процесуальній дії - ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Проте, як вбачається з клопотання, у вказані в повістках дати та час захисник не прибув та про поважні причини не прибуття слідчому не повідомив.

Далі, підозрюваний ОСОБА_4 залучив собі іншого захисника відповідно до наданого Договору про надання правової допомоги № 02/03/23 від 06 березня 2023 року, тобто про що свідчить явне зволікання підозрюваного з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування у зв`язку із змінами захисників.

У подальшому, ознайомлення захисника підозрюваного ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 відбувалось 07.03.2023 в період часу з 10 год. 31 хв. до 11 год. 29 хв., де останній ознайомився з матеріалами кримінального провадження з 1 по 49 том у повному обсязі та з матеріалами кримінального провадження, які знаходяться в томі № 50 з 1 по 15 аркуш, 21 по 22 аркуш включно.

Крім цього, неодноразово було здійснено виклик ОСОБА_4 відповідно до ст.ст. 133-137 КПК України до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у порядку ст. 290 КПК України на наступні дати: 28.02.2023 о 11 год. 00 хв., 01.03.2023 о 10 год. 00 хв., 06.03.2023 о 12 год. 00 хв., 07.03.2023 о 10 год. 00 хв., 08.03.2023 року о 10 год. 00 хв.

Проте, як вказує слідчий в клопотанні, у вказані в повістках дати та час підозрюваний жодного разу не прибув та про поважні причини не прибуття слідчий відділ не повідомив.

Також, у відповідності до ст.ст. 133-137 КПК України, підозрюваний ОСОБА_4 неодноразово викликався засобами мобільного зв`язку за номером телефону НОМЕР_1 .

На даний час підозрюваному ОСОБА_4 залишилось здійснити ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у кількості 2 двох томів, а саме: том 49 на 237 арк. та том 50 на 61 арк.,) та залишилось здійснити ознайомлення захиснику з томом 50 у повному обсязі.

Таким чином, стороною обвинувачення було забезпечено належні умови та вжито всіх заходів щодо надання стороні захисту можливості вільно, з урахуванням достатнього обсягу часу, ознайомитись з матеріалами (додатковими матеріалами) досудового розслідування, які складаються з 50 (п`ятдесяти) томів, проте вищевказані фактичні обставини свідчать про явне зволікання сторони захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування № 0000126 від 05.02.2015.

Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання частково знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що сторона захисту умисно тривалий час, зволікала при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000126 від 05.02.2015 закінчено, дані матеріали мають значний об`єм, а саме, 50 (п`ятдесят) томів, разом з тим встановлено все ж зволікання з часом, оскільки стороні захисту залишилось ознайомитись з 2 (двома) томами, а тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність встановити для сторони захисту строк на ознайомлення.

Так, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що такий строк потрібно встановити до 30.03.2023 включно, оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав інших підозрюваних у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Встановити підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , захиснику підозрюваного - адвокату ОСОБА_5 або іншим захисникам, строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000126 від 05.02.2015 - до 30 березня 2023 року включно.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний та його захисники вважаються такими, що повністю реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до частини десятої статті 290 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1