Справа № 592/427/23
Провадження № 1-кс/592/280/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшої слідчої СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0002581 від 11.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України,

у с т а н о в и в :

Старша слідча просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-документів, що стосуються ведення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підприємницької діяльності (на даний час або в минулому);

-в разі припинення здійснення підприємницької діяльності документів, що свідчать про це, а також в яких зазначено підстави припинення зайняття підприємницькою діяльністю;

-інформації про банківські рахунки, відкритті на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-інформації про РНОКПП ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явилася, в клопотанні просила провести судовий розгляд без участі представника особи, у якої перебувають документи, та без фіксації технічними засобами.

Відповідно до вимог ч.ч.2,4 ст.163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності сторін кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно з вимогами ч.2 ст.131 КПК тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а ч.3 ст.132 КПК передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя розглядає клопотання в межах його доводів.

З доданих до клопотання матеріалів вбачається, що Сумським РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0002581 від 11.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, за фактом того, що ОСОБА_5 підозрюється в заволодінні чужим майно, шляхом зловживання довірою, належним ОСОБА_6 на загальну суму 531354 грн 20 коп.

За загальним правилом, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).

Разом з тим, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 на території України введено військовий стан строком на 30 діб; в подальшому, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією РФ, ІНФОРМАЦІЯ_3 від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 №259/2022, 17.05.2022 №341/2022, 12.08.2022 №573/2022, 07.11.2022 №757/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено до 19.02.2023.

Відповідно до п.20-7 розділу ХІ Перехідних положень КПК України під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у п. 2, 5, 7, 8 ч.1 ст.162 цього Кодексу (відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг; персональні дані особи) здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Тобто чинним КПК України передбачено єдиний спеціальний порядок здійснення тимчасового доступу до певного переліку речей та документів в умовах воєнного стану, а саме: на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Дія пункту 20-7 розділу XI згідно Закону України № 2137-IX, на противагу положенням ч.1 ст.615 КПК України (в редакції ЗУ №2201-ІХ) , не залежить від питання того чи має змогу суд виконувати повноваження визначені ст.ст. 163, 164 указаного Кодексу, а виходить тільки з факту того чи діє надзвичайний або воєнний стан на території України та чи відносяться документи до видів охоронюваної таємниці указаних у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті 162 цього Кодексу, у той час, як при дійсності обставин визначених п.2 ч.1 ст.615 КПК України прокурор має можливість надати тимчасовий доступ до усіх видів охоронюваної законом таємниці вказаних в пунктах 1-11 ч.1 ст.162 КПК України.

Згідно ст. 6 Конституції України органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України, а ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Враховуючи відсутність повноважень у слідчого судді в умовах воєнного стану на постановлення ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, зазначених в п. 2, 5, 7, 8 ч.1 ст.162 КПК України та неприпустимість розгляду питань, що не віднесені до повноважень кримінальним процесуальним законом, клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів в частині, що містять персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а також відомості, які можуть становити банківську таємницю, не може бути задоволене.

Крім того, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.163, п.2 ч.3 ст.132 КПК України слідчим у своєму клопотанні не доведено, що документи, що стосуються ведення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підприємницької діяльності (на даний час або в минулому), або ж припинення здійснення такої діяльності, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що на даній стадії досудового розслідування потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про які йдеться в клопотанні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395, КПК України, п.20-7 розділу ХІ Перехідних положень КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні клопотання старшої слідчої СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури міста Суми ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0002581 від 11.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1