ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
УХВАЛА

Іменем України

24 листопада 2022 року слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 26 січня 2022 року, -

встановила:

до провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0196, яка розташована за межами населеного пункту смт. Чабани Києво-Святошинського (нині - Фастівського) району Київської області та на якій розташована будівля з вагами автомобільними 30 тонн, інвентарний номер 101312735 з метою встановлення та фіксації обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом Фастівського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000018 від 26 січня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України.

В клопотанні слідчий зазначає, що встановлено, що службові особи Чабанівської селищної ради вчинили дії, направлені на протиправне заволодіння державною земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 0,9 га, що знаходиться на праві постійного користування у Національного наукового центру «Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України». В ході проведення досудового розслідування допитана в якості свідка ОСОБА_6 пояснила, що працює заступником директора з наукової роботи з питань селекції ННЦ «Інститут землеробства Національної академії аграрних наук України». Для здійснення діяльності ДП ДГ «Чабани» ННЦ «ІЗ НААН» відповідно до Державного акта на право постійного користування землею (I-КВ № 003452 від 14 квітня 1996 р.) було надано у постійне користування 253,68 га землі для сільськогосподарського виробництва, які розташовані за межами населеного пункту смт Чабани Києво-Святошинського (нині - Фастівського) району Київської області. Вже три роки впродовж 2019-2021 рр. ННЦ «ІЗ НААН» намагається зареєструвати дані ділянки, але отримує відмови. Як стало відомо в грудні 2021 року в Публічній кадастровій карті України з`явилася земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0196 площею 0,0961 га без визначення права власності. А 23 грудня 2021 року за рішенням 38 чергової сесії Чабанівської селищної ради Фастівського району вищевказана земельна ділянка була відведена у власність громадянки ОСОБА_7 (інформація отримана із офіційного сайту Чабанівської селищної ради Києво-Святошинського району Київської області). При детальному вивченні конфігурації та координат цієї ділянки було з`ясовано, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:002:0196 розташована будівля з вагами автомобільними 30 тонн, інвентарний номер 101312735, балансова вартість складає 121838,69 грн. Біля згаданої будівлі розташовані шлагбауми на в`їзд та виїзд із території вагової. Згадана вище будівля перебуває на балансі ННЦ «ІЗ НААН» і зареєстрована у Фонді державного майна України. Яким чином, була здійснена передача у приватну власність земельної ділянки, яка розташована поза межами населеного пункту, що внесена до Державного акту на право постійного користування землею (I-КВ № 003452 від 14 квітня 1996 р.) і, на якій розташоване майно, що необхідне для виконання статутних зобов`язань ННЦ «ІЗ НААН», нам не зрозуміло. Принагідно повідомляємо, що відповідно до ст. 117 Земельного кодексу України, статуту НААН, Статуту ННЦ «ІЗ НААН» та постанови Президії НААН від 26 лютого 2014 року (протокол № 2) визначений порядок розгляду земельних питань. Проте, земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0196 площею 0,0961 га надана у приватну власність ОСОБА_7 процедури розгляду та погодження на вилучення не проходила, тобто отримана незаконним шляхом.

Вказане підтверджується протоколом голосування чергової сесії Чабанівської селищної ради Фастівського району від 23.12.2021.

Слідчий в клопотанні зазначив, що проведення огляду у даному випадку має суттєве значення для проведення швидкого, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального правопорушення, пошуку та фіксації речей та документів, що мають значення для кримінального провадження, документування протиправної діяльності та встановлення суб`єктів господарювання, які до неї причетні, а також здобуття належних та достатніх доказів у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні огляду місцевості із залученням спеціалістів геодезістів.

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 підтримала клопотання з підстав, зазначених в ньому, просила його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, слідчий суддя не знаходить підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Вимогами ч.1 ст. 237 КПК України визначено: «З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів».

При цьому за ч.2 цієї статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 2 ст. 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

За ч.1 та ч.2 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. При цьому під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

При цьому клопотання слідчого має відповідати вимогам ч.3 ст.234 КПК України, зокрема в ньому мають бути зазначені найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Згідно з ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1)було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Вивчивши клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя вважає, що воно не відповідає вимогам ст.234 КПК України, оскільки слідчим в клопотанні не зазначено підстави для проведення обшуку земельної ділянки, слідчим не обґрунтовано, що саме планується відшукати за вказаною земельною ділянкою, яке значення відшукувані речі та документи мають для досудового розслідування, та які відомості містять, що мають значення у кримінальному провадженні.

Окрім того, саме у відповідності до вимог ст.234 КПК України клопотання слідчого має містити відомості про речі які саме необхідно відшукати, їх індивідуальні чи інші родові ознаки, а також має бути зазначено їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням, за фактом якого внесено відомості до ЄРДР.

Окрім того, слідчий зобов`язаний додати до клопотання оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.

Таким чином, підстав для задоволення вказаного клопотання старшого слідчого СВ Фастівського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, в порядку обшуку, у кримінальному провадженні за №0000018 від 26 січня 2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, слідчий суддя на даний час не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233-236, 309 КПК України, слідчий суддя -

ухвалила:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 26 січня 2022 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1