Справа № 211/893/23
Провадження № 1-кп/211/307/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 лютого 2023 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження за №0000375 від 02.12.2022 року відносно: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянки України, з вищою освітою, не заміжньої, на утриманні має неповнолітню доньку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та малолітнього сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрованої та фактично мешкаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, за обвинуваченням у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

встановив:

Відповідно до обвинувального акта ОСОБА_5 обвинувачується в тому, що відповідно до норм Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2812-XII (із змінами та доповненнями):

- Громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України (ч.1 ст.1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» );

- До видів державної допомоги сім`ям з дітьми належить допомога на дітей одиноким матерям (п.5 ч.1 ст.3 Закону України «Про державну допомогу сім?ям з дітьми»);

- Право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини (ч.1 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми»);

- Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має. При реєстрації цією жінкою шлюбу з особою, від якої вона має дітей, допомога на дітей, народжених від цієї особи, не призначається (ч.4 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми»).

Так, ОСОБА_5 , достовірно знаючи про реалізацію державної соціальної програми, передбаченої Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001 в редакції від 06.01.2023 (далі Порядок), відповідно до п.35 якого, для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подаються такі документи: заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, із зазначенням підстави для внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або виданий компетентним органом іноземної держави документ про народження, в якому відсутні відомості про батька, за умови легалізації такого документа в установленому законодавством порядку; копія свідоцтва про народження дитини. Згідно п.34 Порядку, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців. Крім того, середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632.

Так, ОСОБА_5 , 20.11.2018 та 29.05.2019, перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Довгинцівської районної в місті ради у Кривому Розі за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе, буд.16, усвідомлюючи, що вона не має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, так як, станом на дату подання документів не вказала, що мала дохід, а саме заробітну плату, що підтверджується документами вилученими в Управлінні праці та соціального захисту населення Довгинцівської районної в місті ради у Кривому Розі за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Дніпропетровське шосе, буд.16 на підставі ухвали слідчого судді Довгинцівського районного суду від 19.12.2022, а саме договорами про надання послуг між ОСОБА_5 та іноземним підприємством "СЖС Україна" за №6414/10/18, №6414/11/18, №6414/12/18, №6414/01/19, №6414/02/19, №6414/03/19, №6414/04/19, №6414/05/19, №6414/06/19, діючи з прямим умислом, направленим на заволодіння належними державі грошовими коштами у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям шляхом обману, переслідуючи корисливу мету, власноручно подала через відповідний відділ до Управління праці та соціального захисту населення Довгинцівської районної в місті Кривому Розі ради заяви про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям і 20.11.2018 та 29.05.2019 склала і подала декларації «Про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», в яких власноручно вказала про відсутність доходу (відповідно до договорів про надання послуг між ОСОБА_5 та іноземним підприємством "СЖС Україна" за №6414/10/18, №6414/11/18, №6414/12/18, №6414/01/19, №6414/02/19, №6414/03/19, №6414/04/19, №6414/05/19, №6414/06/19).

За результатами розгляду поданих ОСОБА_5 заяв та декларацій, які містять недостовірні відомості, Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Довгинцівської районної в місті Кривому Розі ради, в період часу 01.11.2018 по 31.10.2019 прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, що призвело до надміру нарахованих грошових коштів у сумі 13604,02грн. Після чого, в період часу з 01.11.2018 по 31.10.2019 ОСОБА_5 на власний картковий рахунок № НОМЕР_1 , відкритий в АТ «ОЩАДБАНК», отримувала надміру нараховані грошові кошти державної соціальної допомоги у розмірі 13604,02 грн., чим в порушення вимог Порядку призначення і виплати державної допомоги на дітей одиноким матерям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27.12.2001, шляхом обману заволоділа належними державі грошовими коштами на загальну суму 13604,02 грн.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч.1 ст.190 КК України за ознаками заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 заявила клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Вислухавши думку: прокурора, який не заперечував проти задоволення клопотання; представника потерпілого ОСОБА_4 , яка не заперечувала проти задоволення клопотання, суд приходить до таких висновків.

Відповідно до положень п.1 ч.2 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

За правилами ст.44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом.

Так, згідно з п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Відповідно до ч.2 ст.49 КК України перебіг давності зупиняється, якщо особа, що вчинила кримінальне правопорушення, ухилилася від досудового слідства або суду. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення особи із зізнанням або її затримання. У цьому разі особа звільняється від кримінальної відповідальності, а з часу вчинення кримінального проступку - п`ять років.

Відповідно до ст.49 КК України звільнення від кримінальної відповідальності застосовується за наявності трьох умов: закінчення зазначених у законі строків, не вчинення протягом цих строків нового злочину певного ступеня тяжкості, не ухилення особи від слідства або суду.

Як встановлено судом, відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України є кримінальним проступком.

З дня події кримінального правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 минуло понад три роки. Підстави для зупинення або переривання перебігу давності матеріали кримінального провадження не містять, у зв`язку з чим, в силу п.2 ч.1 ст.49 КК України, ОСОБА_5 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Частиною 3 ст.288 КПК України передбачено, що при розгляді питання про звільнення від кримінальної відповідальності, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно висновку, викладеного в постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у справі №521/8873/18 (провадження №51-413 кмо 21) від 06 грудня 2021 року, відповідно до приписів п.1 ч.2 ст.284, ч.3 ст.285, ч.4 ст.286, ч.3 ст.288 КПК, якщо під час здійснення судового провадження за обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання, та у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, і за наявності згоди особи на її звільнення на підставі спливу строків давності, закрити кримінальне провадження, звільнивши таку особу від кримінальної відповідальності.

Речових доказів і процесуальних витрат по справі немає.

Запобіжний захід до обвинуваченої не обирався.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49 КК України, ст.ст. 284, 285, 369, 372 КПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву обвинуваченої ОСОБА_5 про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності - задовольнити.

ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.49 КК України, в зв`язку з закінченням строків давності.

Закрити кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000375 від 02.12.2022 року відносно ОСОБА_5 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1