Справа № 496/6024/22
Провадження № 1-кс/496/2286/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2022 року слідчий суддя Біляївського районного суду Одеської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в якій просить суд:

1.зобов`язати органи прокуратури відкрити провадження , зареєструвавши в ЄРДР викладені в заяві відомості про умисне невиконання ухвал суду слідчими Одеського РУП №2 за фактом вчинення самоуправства, передбаченого ч.1.ст356 КК України, та злочинну службову недбалість при невиконанні службових обов`язків. передбачене ч.1 ст. 367 КК України (службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них. що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб).

2.У зв`язку з грубим зловживанням службовими обов`язками з винесенням постанови про закриття кримінального провадження від 31.07.2021 року начальником слідчого відділу Одеського РУП №2 ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 та невиконання ухвали суду про розгляд заяв та клопотань по справі №0000280 від 03.04.2021 року, з попередньою кваліфікацією злочину ч.1 ст. 191, ч. 1 ст.185, ч.1 ст.286 КК України, а також злочинне перевищення своїх службових обов`язків, з корисних мотивів в порядку ст. 27 КПК України порушити кримінальне провадження по ст.ст. 125.126 та 356 КК України у по факту скоєння злочину посадовими особами.

3.Повідомлення про злочин та зобов`язати невідкладно зареєструвати в ЄРДР по вище викладеним фактам вчинення кримінального порушення слідчими ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та виконуючого обов`язки на чальника слідчого відділу Одеського РУП №2 ОСОБА_3 та на підтвердження видати відповідний документ.

4.Визнати невиконання своїх обов`язків слідчих Біляївського ВП в кримінальному провадженню №0000280 від 03.04.2021 року , з попередньою кваліфікацією злочину ч.1 ст. 191, ч. 1 ст. 185,4.1 ст.286 КК України, а також злочинне перевищення своїх службових обов`язків, з корисних мотивів, посадових осіб, з внесенням в офіційні документи завідомо неправдивих відомостей, що привело до особливо великих збитків потерпілим заявникам.

5.Передати до Одеського територіального управління Державного Бюро розслідування (м. Одеса, вул. Канатна, 83, директор ОСОБА_6 ) матеріали для розслідування та притягнення за скоєний злочин.

6.Визнати відсутність слідчих дій та кримінальне провадження № 0000280 від 03.04.2021 року , з попередньою кваліфікацією злочину ч.1 ст. 191 КК України, викрадення майна на 150 тис. грн., автомобіля «Нісан» та 10 тис доларів США.

7.Зобовязати слідчого винести рішення по всім клопотанням, які знаходяться в матеріалах справ з попередньою кваліфікацією злочину ч.1 ст. 191, ч. 3 ст.185, ч.1 ст.286 КК України, здійснити слідчі заходи вказані клопотаннях, а під час проведення слідчих дій по виявленню мого майна та його упізнання, а також ознайомити з протоколом та іншими матеріалами справи.

Вивчивши зазначену скаргу та долучені до неї матеріали приходжу до наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи- законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;pan>

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Отже, у ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення на досудовому розслідуванні.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню, відповідно до зазначеної норми КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо визначених кримінальним процесуальним законодавством обов`язків, для виконання яких встановлений конкретний строк.

Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК України, згідно з якою клопотання потерпілого і його представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити його за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає необхідним відкрити провадження в частині не розгляду слідчим клопотання які були подані ОСОБА_2 в рамках кримінального провадження 0000280 від 03.04.2021 року.

Інші вимоги ОСОБА_2 відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України не можуть бути предметом судового розгляду слідчим суддею під час досудового розслідування, оскільки не входять у вищенаведений перелік.

Відповідно до ч.4 ст. ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, відповідно до положень КПК України, слідчий суддя відкриває провадження по скарзі в частині вимог які підлягають оскарженню відповідно до 1 ст.303 КПК України.

Керуючись вимогами ст.303, 304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині не розгляду слідчим клопотань які були подані ОСОБА_2 в рамках кримінального провадження 0000280 від 03.04.2021 року.

В іншій частині вимог скарги відмовити у відкритті провадження.

Призначити розгляд вказаної скарги на 11 годину 00 хвилин 27 грудня 2022 року в приміщенні Біляївського районного суду Одеської області каб.№1.

Присутність у судовому засіданні особи, яка подала скаргу є обов`язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7 ОСОБА_8