УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні №0000821, яка полягає у нерозгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України

встановив:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000821, яка полягає у нерозгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України.

Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що Державне бюро розслідувань здійснює досудове розслідування у кримінальному № 0000821, в якому: 07.12.2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням №2/1, яке зареєстроване відповідальною особою за вх.№31218-22 від 07.12.2022року, між тим, 09.12.2022 було подане клопотання слідчому №3, яке зареєстроване відповідальною особою ДБР вх.№31529 від 09.12.2022,ккрім того, 12.12.2022 скаржник звернувся до слідчого Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, з клопотанням № 4 від 12.12.2022 року, яке було направлено електронною поштою 09.12.2022 року. Водночас, у визначеному законом порядку та строк вказані клопотання розглянуто не було.

Відтак, заявник просить зобов`язати слідчого Державного бюро розслідувань розглянути клопотання ОСОБА_3 № 2/1, 3, 4 в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду скарги повідомлявся завчасно та належним чином. Однак, у скарзі просив у разі його неявки в судове засідання проводити розгляд скарги без його участі.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи позицію заявника про розгляд справи у його відсутність, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважена особа Державного бюро розслідувань в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про дату та час судового засідання належним чином, жодних пояснень чи заперечень слідчому судді не надала.

Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та встановлено в судовому засіданні, Державним бюро розслідувань, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000821.

Так, 07.12.2022 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого з клопотанням №2/1, яке зареєстроване відповідальною особою за вх.№31218-22 від 07.12.2022року, між тим, 09.12.2022 було подане клопотання слідчому №3, яке зареєстроване відповідальною особою ДБР вх.№31529 від 09.12.2022, а також 12.12.2022 скаржник звернувся до слідчого Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, з клопотанням № 4 від 12.12.2022 року, яке було направлено електронною поштою 09.12.2022 року, що підтверджується матеріалами скарги.

Разом із цим, станом на день розгляду скарги клопотання скаржника не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час останній не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто слідчий зобов`язаний був розглянути клопотання в порядку та строк, визначені ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику. Проте, в порушення зазначених норм, вказаного слідчим зроблено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Водночас у судовому засіданні встановлено, що клопотання ОСОБА_3 № 2/1 від 07.12.2022, №3 від 09.12.2022, №4 від 12.12.2022 року не були розглянуті у спосіб, визначений КПК України.

Згідно частин 1 та 2 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Доказів розгляду уповноваженою особою Державного бюро розслідувань у визначений законом порядок та строк клопотання ОСОБА_3 № 2/1 від 07.12.2022, №3 від 09.12.2022, №4 від 12.12.2022 року, слідчому судді не надано.

Враховуючи, що на час судового розгляду скарги, уповноваженою особою Державного бюро розслідувань клопотання ОСОБА_3 № 2/1 від 07.12.2022, №3 від 09.12.2022, №4 від 12.12.2022 року , в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України розглянуто не було, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню з зобов`язальною умовою уповноваженій особі Державного бюро розслідувань розглянути клопотання ОСОБА_3 № 2/1 від 07.12.2022, №3 від 09.12.2022, №4 від 12.12.2022, у кримінальному провадженні № 0000821, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Керуючись ст.ст.26, 36, 303, 304, 306-308, 309 Кримінально процесуального кодексу України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні № 0000821, яка полягає у нерозгляді клопотання, в порядку ст. 220 КПК України, - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Державного бюро розслідувань або іншу уповноважену особу у кримінальному провадженні № 0000821, розглянути клопотання ОСОБА_3 : № 2/1 від 07.12.2022, №3 від 09.12.2022, №4 від 12.12.2022 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1