Справа № 595/8/22
Провадження № 1-кс/595/664/2022
У Х В А Л А

09 листопада 2022 року м. Бучач

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні №0000221, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190, ч.1 ст.164 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадження №0000221, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01 грудня 2020 року.

Клопотання обґрунтовує тим, що 01 грудня 2020 року у чергову частину Бучацького ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області, поступила ухвала Бучацького районного суду № 595/1739/20 від 26 листопада 2020 року, у якій суд зобов`язав Бучацьке ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області внести до ЄРДР відомості, викладені в заяві ОСОБА_5 від 19 листопада 2020 року.

Відомості про даний факт було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000221 від 01.12.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.1 ст.164 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у серпня 2020 року ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька с.Космирин Чортківського району, ймовірно, внаслідок шахрайських дій колишнього чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя с.Стінка Чортківського району, відкликала виконавче провадження з Бучацького міжрайонного відділу ДВС стосовно останнього про стягнення з нього аліментів на утримання їхніх п`ятьох дітей в сумі 25000 грн. Вказані дії вона вчинила у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 запевнив її, що він безоплатно відчужить свій житловий будинок на користь їх неповнолітніх дітей. Однак ОСОБА_6 , маючи на мені лише уникнути сплати аліментів, увів її в оману і на даний час житловий будинок не відчужив та ухилився від сплати аліментів на суму 25000 грн, завдавши їх неповнолітнім дітям шкоди на вказану суму.

Під час проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: допитано потерпілу ОСОБА_7 , отримано копії матеріалів виконавчого провадження з приводу стягнення аліментів з ОСОБА_6 , допитано працівників державної виконавчої служби, а саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , допитано нотаріуса ОСОБА_11 , проведено одночасний допит осіб ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , зібрано характеризуючі дані на ОСОБА_6 , допитано ОСОБА_12 .

Працівниками ВП №2 (м.Бучач) в ході виконання доручення слідчого проводилися пошукові заходи з метою встановлення місця знаходження ОСОБА_6 , в процесі яких здійснювались бесіди серед родичів та інших жителів с. Стінка Чортківського району Тернопільської області, та навколишніх населених пунктів району, однак встановити місце перебування ОСОБА_6 та допитати його не представилось можливим, оскільки останній постійно перебував на сезонних роботах.

Слідчий зазначає, що з метою вжиття заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, зібрання достатньої доказової бази, необхідно провести наступні слідчі дії:

- провести одночасний допит ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з метою усунення розбіжностей у показаннях;

- з`ясувати особу знайомого ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_6 , які приходили разом з ним у виконавчу службу та допитати їх з приводу наміру відчужити будинок та з приводу звернення до нотаріуса та в нотаріальну контору;

- з`ясувати в яку землевпорядну організацію звертався ОСОБА_6 , чи повідомляв, що хоче подарувати будинок дружині, однак без проекту землеустрою не може цього зробити, з`ясувавши при цьому чи дійсно вони надають послуги з виготовлення проекту землеустрою ОСОБА_6 , та на якій стадії знаходиться розробка документації, чи вони проводили виміри земельних ділянок, хто був присутній при цьому.

Слідчий звертає увагу на те, що зазначені дії не було проведено раніше, оскільки до цього часу не вдалося встановити місце перебування ОСОБА_6 , він не допитаний, тому не можливо з`ясувати анкетні дані його знайомого та адвоката з якими він приходив у виконавчу службу, (в той час як працівники виконавчої служби стверджують, що він приходив лише з дружиною, натомість остання вказує про присутність з ОСОБА_6 ще двох чоловіків, які їй невідомі) та неможливо встановити в яку землевпорядну організацію ОСОБА_6 звертався, оскільки, якщо б підтвердився факт звернення ОСОБА_6 в землевпорядну організацію та до нотаріуса, це б виключило склад шахрайства на підставі наявності реальних намірів відчужити будинок дружині.

Слідчий вказує, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000221 від 01 грудня 2020 року закінчується 09 листопада 2022 року, у зв`язку з чим виникла необхідність звернення до суду з даним клопотанням.

У судове засідання старший слідчий не з`явилася, проте подав до суду заяву, в якій просить розгляд клопотання проводити без його участі.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження №0000221 від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.164, ч. 2 ст. 190 КК України. Вказані кримінальні правопорушення за вимогами ст. 12 КК України залежно від ступеня тяжкості вважаються кримінальним проступком та нетяжким злочином відповідно.

Відповідно до ч.2 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Виходячи із приписів ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду від 05 травня 2022 року клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задоволено, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 грудня 2020 року № 0000221, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.1 ст. 164 КК України на 6 (шість) місяців.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховною Радою України затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Указом Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 15 березня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року.
Указом Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 21 квітня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року.
Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 22 травня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року.
Указом Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 15 серпня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» 2137IX від 15 березня 2022 року, який набрав чинності 22 березня 2022 року, статтю 615 КПК України доповнено частиною восьмою наступного змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу».
Як вбачається із клопотання про продовження строку досудового розслідування, у даному кримінальному провадженні, жодній особі не повідомлено про підозру.
Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України, період з 24 лютого 2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України, а відтак відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що у строк, визначений ст. 219 КПК України включається і строк досудового розслідування, продовжений ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 05 травня 2022 року на підставі ст. 295-1 КПК України.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, в задоволенні клопотання слід відмовити.
Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Слідчий суддя зауважує, що рішення про відмову в задоволенні клопотання прийнято не на підставі ч. 4 ст. 295-1 КПК України, а у зв`язку з тим, що строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, і строк досудового розслідування триває, а відтак підстави для виконання прокурором вимог частини другої статті 283 КПК України відсутні.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, ч. 8 ст. 615 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні №0000221, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 01 грудня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.190, ч.1 ст.164 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1