Єдиний унікальний номер справи 333/6184/22
Номер провадження 1-кс/333/66/23
УХВАЛА

іменем України

15 лютого 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2022 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій скаржник просить слідчого суддю: визнати бездіяльність посадових осіб Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною. Зобов`язати службових осіб Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області в межах повноваження, яких, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по моїй заяві про факти кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 135,ч.1 ст.136, 139, 140, 141 Кримінального кодексу України, що полягає у залишенні в небезпеці, не наданні допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, що призвело до погіршення стану здоров`я, неналежне виконання професійних обов`язків медичним працівником, ненадання допомоги хворому та провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.

Того ж дня слідчим суддею відкрито провадження за скаргою.

Вказану скаргу заявник обґрунтовує тим, що 03.12.2022 до Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції в м. Запоріжжя, через службу «102» НПУ, а 04.12.2022 в письмовому вигляді ОСОБА_3 подано заяву про факти, що носять ознаки кримінальних та адміністративних правопорушень збоку працівників КЗ «Запорізької обласної клінічної лікарні» при виконанні своїх повноважень у відношенні її матері ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що наразі перебуває у безпорадному стані через хворобу і не може захищати свої інтереси. Згідно якої просила:

1. Внести відомості про кримінальне правопорушення передбаченого ч.1 ст. 135,ч.1 ст.136, 139, 140, Кримінального кодексу України за моєю заявою, до Єдиного реєстру досудових розслідувань;

2. Встановити особи та притягти до кримінальної відповідальності осіб з кола працівників КЗ «Запорізька обласна клінічна лікарня» , що залишили в небезпеці і не надали і продовжують не надавати допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 135,ч.1 ст.136, 139, 140, Кримінального кодексу України.

Заява була прийнята та зареєстрована в журналі ЄО № 26742 та ЄО №26851, але від посадової особи Комунарського ВП Дніпровського ВП ГУМВС України в Запорізькій області дізналася про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні скаржник підтримала свою скаргу та просила її задовольнити на підставі доводів зазначених у ній.

Представник відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не з`явився, про день, час та місце слухання справи був повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки суду невідомі. Надали матеріали за результатами перевірки повідомлення оператора «102».

Вивчивши скаргу і долучені до неї матеріали, та матеріали до висновку про результати розгляду звернення ОСОБА_3 , слідчий суддя прийшов до наступного.

Відповідно до ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст.ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що 03 грудня 2022 року через службу «102» НПУ ОСОБА_3 подано до відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до підпунктів 4,5 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року до Реєстру вносять відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Частиною 2 ст.307 КПК України, передбачено, що Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про

1)скасування рішення слідчого чи прокурора;

2)зобов`язання припинити дію;

3)зобов`язання вчинити певну дію;

4)відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до доповідної записки від 03.12.2022 року ДОП відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 перевірку за заявою ОСОБА_3 припинено, матеріали направлено до відділу охорони здоров`я Запорізької міської ради.

На підставі викладеного, враховуючи, що органом досудового розслідування відділом поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області не було дотримано вимоги Кримінального процесуального кодексу України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо внесення відомостей про злочини, відомості про які були вказані у заяві заявника ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя, вважає за необхідне, задовольнити скаргу, зобов`язавши орган досудового розслідування, відносно подій, зазначених у скарзі, внести відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення незаконною.

Зобов`язати службових осіб відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 03 грудня 2022 року.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 21 лютого 2023 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1