УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному №0000375 від 30.08.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307, ч.2 ст.310 КК України,

встановив:
18.11.2022 року старший слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_7 , про встановлення підозрюваному у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.310, ч.2 ст.307 КК України, ОСОБА_6 строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000375 терміном до 12:00 год. 24.11.2022 р.

В обґрунтування клопотання вказує, що «досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи раніше засудженим за вчинення умисних злочинів та під час відбування іспитового строку, на шлях виправлення не став та знову вчинив кримінальні правопорушення. Так, ОСОБА_6 , діючи умисно, всупереч вимогам ст.ст.1, 2, 7, 12, 15, 25, 27 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», згідно яких діяльність з обігу наркотичних засобів і психотропних речовин на території України дозволяється лише в цілях і в порядку, встановлених цим Законом, а в передбачених ним випадках - у порядку, що встановлюється нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України та відповідних центральних органів виконавчої влади, вирішив займатися незаконним вирощуванням особливо небезпечного наркотичного засобу канабісу, та макової соломи. Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше березня травня 2022 року маючи злочинний умисел на незаконне вирощування конопель та снотворного маку, не маючи спеціального на це дозволу, всупереч вимогам Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», на території присадибної ділянки, що належить його брату ОСОБА_8 , біля житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , частина якого (1/2) належить ОСОБА_6 , останній здійснив посів невстановленої досудовим слідством кількості, але не менше 367 рослин снотворного маку та 1409 рослин наркомісткої коноплі. Продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на незаконне вирощування рослин конопель та рослин маку снотворного, ОСОБА_6 у невстановлений досудовим розслідуванням час, вчинив умисні активні дії щодо вирощування вказаних рослин, здійснюючи при цьому спушування ґрунту, полив, закріплення стовбурів рослин конопель до опір, які встановив на вказаній ділянці (підв`язування), з метою доведення рослин до стадії дозрівання, тим самим здійснив, незаконне вирощування рослин коноплі в кількості 1409 рослин та снотворного маку у кількості 367 рослин. В період часу з 08 год. 26 хв. по 12 год. 44 хв. 24.06.2022 в ході проведення санкціонованого обшуку на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками поліції виявлено та вилучено 1409 рослини, які є рослинами роду конопель та 367 рослин маку снотворного, які ОСОБА_6 незаконно посіяв та вирощував за місцем свого постійного проживання. Крім того, ОСОБА_6 всупереч вимогам ст.7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» від 15.02.1995 із наступними змінами і доповненнями, ст.1 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживання ними» від 15.02.1995 із наступними змінами та доповненнями, при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах (дата місце, час), але не пізніше 24.06.2022, придбав особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, загальною масою 344,27 г., який переніс за місцем свого проживання, за адресою: АДРЕСА_1 , де розфасував, помістивши особливо небезпечний наркотичний засіб канабіс у дев`ять паперових згортків та шість поліетиленових пакетів, які зберігав за місцем свого проживання з метою подальшого збуту. В подальшому, 24.06.2022, в період часу з 08 год. 26 хв. по 12 год. 44 хв., в ході проведення санкціонованого обшуку за місцем постійного проживання ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено та вилучено дев`ять паперових згортків та шість поліетиленових пакетів із речовиною рослинного походження, зеленого кольору, у подрібненому стані, яка є особливо небезпечним наркотичним засобом канабісом, маса канабісу (в перерахунку на суху речовину) становить 29,04 г та 315,23 г, загальною масою 344,27 г.
Досудове розслідування у кримінальному провадженні закінчено, про що 19.10.2022 у порядку ч.1 ст.290 КПК України, повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 , та його захисника ОСОБА_5 . Відповідно до цієї статті КПК України, їм надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 1 томі, однак підозрюваний ОСОБА_6 затягує з ознайомленням з матеріалами провадження.

Підозрюваному та його захиснику забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які документи досудового розслідування.

Підозрюваний ОСОБА_6 повідомлення про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження отримав 19.10.2022 та на даний час лише розпочав ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

В подальшому 19.10.2022, 20.10.2022, 21.10.2022, 24.10.2022, 25.10.2022, 26.10.2022, 27.10.2022, 28.10.2022, 01.11.2022 ОСОБА_6 відмовився знайомитися з матеріалами кримінального провадження посилаючись на погане самопочуття, лише 02.11.2022 почав знайомитись з відеозаписом та після 15 хв. перегляду припинив ознайомлення, вказуючи на погане самопочуття, 03.11.2022 ознайомився з відеозаписом тривалістю 59 хв., після чого припинив ознайомлення посилаючись на погане самопочуття, 04.11.2022 ознайомився з відеозаписом тривалістю 15 хв., 07.11.2022, 08.11.2022 відмовився ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження, 08.11.2022 після судового засідання ОСОБА_6 було вручено копії матеріалів досудового розслідування з 1 до 221 арк. В подальшому, 09.11.2022 та 10.11.2022 ОСОБА_6 при відвідуванні слідчим ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор», з метою надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення останньому, взагалі не вийшов для проведення процесуальних дій. 11.11.2022 відмовився знайомитись з матеріалами кримінального провадження. 14.11.2022 ознайомився із 30 хв. відеозапису, після чого відмовився ознайомлюватись з матеріалами кримінального провадження. 15.11.2022 та 16.11.2022, у зв`язку із ракетною атакою рф по території України, оголошенням повітряних тривог та послідуючим відключенням електроенергії, не можливо було надати матеріали для ознайомлення ОСОБА_6 . В подальшому, 17.11.2022 відмовився від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Тобто, станом на 18.11.2022 підозрюваний ОСОБА_6 з матеріалами кримінального провадження не ознайомився.

При цьому слід зазначити, що матеріали кримінального провадження не є значного обсягу, а складають один том та відеозаписи проведення обшуку та затримання підозрюваного.

Також, органом досудового розслідування отримано відповідь на запит з філії ДУ «Центр охорони здоров`я ДКВСУ в Хмельницькій області, згідно якого стан здоров`я ОСОБА_6 задовільний. Госпіталізації в лікувальні заклади МОЗ України не потребує.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_6 свідомо допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.»

Заслухавши пояснення прокурора та слідчого, які клопотання підтримали та наполягали на його задоволенні, підозрюваного та його захисника, які заперечили з приводу задоволення клопотання слідчого, дослідивши надані матеріали та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно ст.42 КПК України підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч.ч.1, 2 ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Оголошення сторонам про завершення досудового розслідування і відкриття матеріалів іншій стороні є процесуальною гарантією здійснення права на захист підозрюваним та одночасно одним із засобів перевірки повноти і всебічності проведеного досудового розслідування. Початок ознайомлення з матеріалами пов`язаний із фактом надання доступу до них.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Поряд з тим, відповідно до ч.9 ст.290 КПК України, сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Відповідно до ч.2 ст.113 КПК України, будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Розумними, згідно ч.1 ст.28 КПК України, вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних рішень.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Отже, враховуючи положення вищенаведених правових норм, при розгляді цього клопотання, слідчому судді належить встановити: чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування; чи є підстави вважати, що сторона захисту зловживає процесуальними правами та зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування; - у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Встановлено, що у провадженні Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000375 від 30.08.2022 р., за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.310, ч.2 ст.307 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000375 налічують 1 том, крім того, в матеріалах кримінального провадження наявний відеозапис проведеного 24.06.2022 р., в період часу з 08 год. 26 хв. по 12 год. 44 хв., обшуку та відеозапис проведеного 24.06.2022 р. затримання ОСОБА_6

19.10.2022 року у рамках даного кримінального провадження було повідомлено сторону захисту - підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника адвоката ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні та надання їм доступу до усіх наявних матеріалів досудового розслідування.

Водночас, підозрюваний ОСОБА_6 , отримавши повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування протягом визначеного слідчим достатнього часу, а саме з 19.10.2022 р. ознайомився лише з півторагодинним відеозаписом, а ознайомлення з письмовими матеріалами кримінального провадження навіть не розпочинав.

Так, ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 01.11.2022 було відмовлено у задоволенні клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному №0000375 від 30.08.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.310, ч.2 ст.307 КК України у зв`язку із недоведенням факту ухилення підозрюваного від ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Однак, із 01.11.2022 р. до дати повторного звернення слідчого із клопотанням 18.11.2022 р. підозрюваний ОСОБА_6 03.11.2022 р. письмово підтвердив, що він ознайомився фактично із 59 хв. відеозапису.

При цьому, доказів існування обставин, які б свідчили про наявність поважних причин, що унеможливлюють ознайомлення ОСОБА_6 із матеріалами наявного кримінального провадження, відповідно до положень ст.290 КПК України, стороною захисту не надано. У зв`язку із цим, посилання ОСОБА_6 на погане самопочуття слідчий суддя до уваги не бере, оскільки будь-яких доказів на підтвердження вказаної обставини надано не було.

Вказані дії підозрюваного ОСОБА_6 дають підстави вважати, що останній хоча і ознайомлюються з матеріалами досудового розслідування, але досить повільно, оскільки з часу повідомлення про закінчення слідства 19.10.2022 року протягом більше місяця сторона захисту, в особі підозрюваного ОСОБА_6 , ознайомилася із невеликим об`ємом матеріалів, чим умисно затягує процес ознайомлення.

Таким чином, підозрюваним ОСОБА_6 свідомо допускається зловживання процесуальними правами та зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, до яких надано доступ, чим порушуються вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

З врахуванням обсягу кримінального провадження, яке налічує 1 том і відеозапис проведеного обшуку та затримання ОСОБА_6 , зважаючи на складність матеріалів, враховуючи період, який минув з часу надання доступу до матеріалів досудового розслідування 19.10.2022 р., а також позицію сторони захисту про те, що визначення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по 12 год. 24.11.2022 р. є недостатнім, слідчий суддя приходить до висновку про те, що строк тривалістю шість робочих днів, починаючи з 23 листопада 2022 року до 17 год. 30 хв. 30 листопада 2022 року включно буде достатнім для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Після спливу такого строку сторона захисту, в особі підозрюваного ОСОБА_6 , вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Керуючись ст.290 КПК України, слідчий суддя

постановив:
Клопотання слідчого задовольнити частково.

Встановити підозрюваному ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у кримінальному провадженні №0000375 від 30.08.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.307, ч.2 ст.310 КК України, терміном шість робочих днів, починаючи з 23 листопада 2022 року до 17 год. 30 хв. 30 листопада 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя