У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2023 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в особі головуючого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у приступності: прокурора - ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 1-кп/308/1111/22 (справа № 308/14356/22), внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 від 14 квітня 2022 року, про обвинувачення, -

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Новоайдар, Новоайдраського району, Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , -

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 1-кп/308/1111/22 (справа №308/14356/22), внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 від 14 квітня 2022, про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

За ухвалою від 31.10.2022 року судом було призначене підготовче засідання у цьому кримінальному провадженні.

У підготовчому судовому засіданні 10.01.2023 прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 подано клопотання про здійснення спеціального судового провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що 26.05.2022 у вище вказаному кримінальному провадженні громадянину України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційних адміністрації держави-агресора.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті «Урядовий кур`єр») та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи, що в призначений час ОСОБА_4 неодноразово не з`являвся до Щастинської окружної прокуратури Луганської обласної прокуратури, тобто не з`явився без поважних причин на виклик прокурора, 10.06.2022 підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук.

14.06.2022 року Новомосковським міськрайонним судом Дніпропетровської області задоволено клопотання прокурора, про дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.

Крім цього, в матеріалах провадження наявні відомості про те, що ОСОБА_4 переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що громадянин України ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, перебуває на тимчасово окупованій території України та переховується від органів слідства та суду, з метою ухилення від кримінальної відповідальності, керуючись вимогами ст. ст. 36, 139, 297-1, 297-2 КПК України, прокурор просить суд постановити ухвалу про застосування процедури спеціального судового провадження у цьому кримінальному проводжені.

Також просила призначити кримінальне провадження до судового розгляду, оскільки вважає, що обвинувальний акт складений із дотриманням вимог ст. 291 КПК України, підстав для закриття кримінального провадження, повернення обвинувального акту та інших клопотань не має, внесення подання про визначення підсудності немає.

Обвинувачений ОСОБА_4 в підготовчі судові засідання 18.11.2022, 06.12.2022 та 10.01.2023 не з`явився, хоча про час та місце засідань повідомлявся вчасно та належним чином, шляхом направлення судових повісток за адресою вказаною в обвинувальному акті, розміщення оголошення про його виклик на офіційному веб-порталі судової влади України, оголошення про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання в засобах масової інформації - в газеті Урядовий кур`єр від 29 листопада 2022 року № 253 та на офіційному веб-сайті офісу Генерального прокурора. При цьому, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Його захисник - адвокат ОСОБА_5 не заперечувала проти зазначеного клопотання, клопотань про закриття кримінального провадження, повернення обвинувального акту та інших клопотань до суду не подала, не заперечувала проти призначення кримінального провадження до судового розгляду.

Заслухавши прокурора та захисника обвинуваченого, дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 ст. 314 КПК України, підготовче засідання відбувається з обов`язковою участю обвинуваченого.

Частиною 3 ст. 323 КПК України визначено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та /або оголошений в міжнародний розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до абз. 2 пункту 20-1 розділу ХІ Перехідних положень КПК України положення частини п`ятої статті 139 КПК України, у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Пунктом 20-1 розділу ХІ КПК України також передбачено, що судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 КПК України, а також у цьому пункті, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено перелік злочинів, щодо яких може здійснюватись спеціальне досудове розслідування та спеціальне судове провадження, у тому числі за ч. 5 ст. 111-1 КК України, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 , згідно поданого обвинувального акту.

Прокурор заявляючи клопотання про здійснення спеціального судового провадження посилається на те, що відносно ОСОБА_4 було проведено спеціальне досудове розслідування у порядку ст. 297-1 КПК України, і останній переховується від слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Як вбачається з наданих прокурором доказів, 26.05.2022 у даному кримінальному провадженні громадянину України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт Новоайдар, Новоайдарського району (нині - Щастинський район) Луганської області, який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційних адміністрації держави-агресора.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України було опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті «Урядовий кур`єр» ) та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

За постановою від 10.06.2022 року обвинуваченого оголошено у розшук.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру судових рішень, за ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 24.10.2022 року у справі № 308/11369/22 було клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування - задоволено. Надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000051, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.04.2022, за підозрою громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Новоайдар, Новоайдарського району (на даний час Щастинський район) Луганської області, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

При цьому, як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом Управління СБ України в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000051, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.04.2022, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

26.05.2022 у даному кримінальному провадженні громадянину України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт Новоайдар, Новоайдарського району (нині - Щастинський район) Луганської області, який зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційних адміністрації держави-агресора.

З матеріалів справи слідує, що повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_4 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті «Урядовий кур`єр») та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: висновок експерта за №СЕ-19/107-22/7940-ФП від 29.09.2022, згідно якого встановлено, що зображення особи чоловічої статі, яка вдягнена у куртку чорного кольору на відоеозаписі і зображення особи чоловічої статі, надане в якості порівняльного зразка, належить одній і тій самій особі; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 16.09.2022; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 16.09.2022; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 16.09.2022; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 16.09.2022; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 16.09.2022; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 16.09.2022; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 14.04.2022; протокол допиту свідка ОСОБА_6 від 14.04.2022 від 14.04.2022; протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 29.04.2022; протокол огляду від 11.05.2022; протокол огляду від 17.05.2022;

Слідчим суддею встановлено, що 10.06.2022 року на підставі того, що підозрюваний ОСОБА_4 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Україні постановою прокурора Щастинської окружної прокуратури ОСОБА_11 , останній оголошений в розшук, який доручено ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях.

14.06.2022 року ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 , з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.

З матеріалів клопотання слідує, що проведеними оперативно-розшуковими та слідчими діями встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважав, що наданих матеріалів цілком достатньо для висновку про наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, в межах судового контролю, який здійснюється при розгляді питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування.

На даний час місце перебування ОСОБА_4 на підконтрольній території України не встановлено.

Враховуючи, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, те, що він переховується від органів слідства, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, з метою виконання завдань кримінального судочинства, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000051, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.04.2022, щодо ОСОБА_4 .

Докази на підтвердження цих обставин надані прокурором суду, а саме: копія ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.06.2022 року, згідно якої клопотання прокурора задоволено, надано дозвіл на затримання ОСОБА_4 задля участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Прокурором вручено обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування захиснику обвинуваченого адвокату ОСОБА_5 , про що свідчить розписка про отримання копії обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування від 27.10.2022 року.

Згідно з ст. 323 КПК України, однією з підстав для здійснення спеціального судового провадження є переховування особи від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Так, повістки про виклики направлялись за адресою проживання обвинуваченого вказаною у обвинувальному акті. Дані про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання були опубліковані на офіційному веб-порталі судової влади України.

Крім того, повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_4 у підготовче судове засідання опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті "Урядовий кур`єр" від 29 листопада 2022 року № 253, а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Зазначені обставини в своїй сукупності, на переконання суду, є достатніми доказами на підтвердження можливості обвинуваченого ОСОБА_4 ознайомитись із змістом виклику за обставин, що його місцезнаходження не відоме.

Відповідно до 2 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia) повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Сторона обвинувачення зобов`язана використати всі передбачені законом можливості для дотримання прав підозрюваного чи обвинуваченого (зокрема, прав на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя) у разі здійснення кримінального провадження за відсутності підозрюваного або обвинуваченого (in absentia).

До загальних засад кримінального провадження, зокрема, відноситься доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, визначені ст. 21 КПК України, відповідно до якої кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому КПК України.

Згідно з рішенням Європейського суду з прав людини від 18.05.2004 року «Шомоді проти Італії», проведення заочного розгляду кримінального провадження відповідатиме принципам, закріпленим ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод (право на справедливий суд), тільки в тому випадку, якщо з боку державних органів будуть вжиті заходи забезпечення ретельної перевірки «з метою встановлення поза обґрунтованим сумнівом того, чи дійсно особа беззастережно відмовилася від свого права виступати в суді».

Як вбачається з матеріалів обвинувального акту та долучених до нього матеріалів, а також з клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження та доданих до нього матеріалів, наданих у підготовчому судовому засіданні, обвинувачений ОСОБА_4 дійсно переховується від органів слідства та суду, не прибуває на виклики органу досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим, перебуває в розшуку.

Судом та стороною обвинувачення вжито достатньо встановлених законом дій для інформування обвинуваченого ОСОБА_4 про розпочате відносно нього досудове розслідування, повідомлення йому про підозру та пред`явлення обвинувачення, а також про перебування кримінального провадження на розгляді суду.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку, що клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Окрім цього, приймаючи до уваги, що перешкод для призначення провадження до судового розгляду не має, підстав для прийняття рішень, передбачених п.п. 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України не встановлено, суд приходить до висновку, що дане кримінальне провадження слід призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні за відсутності обвинуваченого (in absentia).

Керуючись ст.ст. 139, 297-1, 314, 316, 323, 371, 372, 376, 376, 395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченого ОСОБА_4 - задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження з розгляду обвинувального акта у кримінальному провадженні №1-кп/308/1111/22 (справа № 308/14356/22), внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 від 14 квітня 2022 року, про обвинувачення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Новоайдар, Новоайдраського району, Луганської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Кримінальне провадження № 0000051 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, за адресою: (88000, м.Ужгород, вул. Загорська, 53) на 14 год. 00 хв. 07 лютого 2023 року.

Кримінальне провадження розглядати суддею одноособово у відкритому судовому засіданні.

В судове засідання викликати прокурора, обвинуваченого та захисника.

Ухвала окремому оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1