Справа № 357/710/23
У Х В А Л А

16 лютого 2023 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду № 1 м. Біла Церква, Київської області скаргу ОСОБА_3 на постанову від 10.02.2023 слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000152 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про відмову у задоволенні клопотання від 17.01.2023 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

скаржник: ОСОБА_3

У С Т А Н О В И В :

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою на постанову від 10.02.2023 слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000152 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про відмову у задоволенні клопотання від 17.01.2023 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

В обґрунтування скарги заявник зазначає, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000152 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

17.01.2023 ОСОБА_3 в рамках вказаного кримінального провадження звернувся до слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023.

Однак, станом на 20.01.2023 вказане клопотання слідчим так і не було розглянуто в порядку ст. 220 КПК України.

Ухвалою слідчого судді від 02.02.2023 зобов`язано слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 17.01.2023 щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

10.02.2023 слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання від 17.01.2023, обґрунтовуючи її тим, що ОСОБА_3 є свідком у кримінальному провадженні № 0000152 від 12.01.2023, а тому відсутні підстави для ознайомлення свідка з матеріалами кримінального провадження.

При цьому, ОСОБА_3 посилається на те, що 16.01.2023 ним було подано цивільний позов про відшкодування збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення, в рамках кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023.

Разом з тим, як зазначає ОСОБА_3 , слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 жодна вмотивована постанова про повну або часткову відмову в задоволенні прийняття вказаного цивільного позову не вручалася.

В зв`язку з викладеним, особа яка подала скаргу ОСОБА_3 вважає постанову від 10.02.2023 незаконною та такою, що підлягає скасуванню і просить слідчого суддю постанову від 10.02.2023 слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000152 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про відмову у задоволенні клопотання від 17.01.2023 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження скасувати та зобов`язати слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 розглянути його клопотання від 17.01.2023 щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу - ОСОБА_3 доводи, викладені в скарзі, підтримав в повному обсязі, просив скаргу задовольнити.

Слідчий відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся шляхом направлення повідомлення про виклик, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України. Слідчий надіслав на адресу суду до початку слухання справи матеріали кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності, позиції особи, що звернулась зі скаргою, положень ч. 3 ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність слідчого.

Слідчий суддя, заслухавши доводи особи, яка подала скаргу - ОСОБА_3 , дослідивши матеріали кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Скарга подана в термін, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, у зв`язку з чим, скарга підлягає розгляду по суті.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 221 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Так, у провадженні слідчого відділу Білоцерківського районного Управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 0000152 від 12.01.2023.

Ухвалою слідчого судді від 02.02.2023 зобов`язано слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 17.01.2023 щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

10.02.2023 слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 розглянуто вказане клопотання ОСОБА_3 від 17.01.2023 та за результатом розгляду якого винесено постанову про відмову у задоволенні клопотання від 17.01.2023.

В обґрунтування постанови від 10.02.2023 про відмову в задоволенні клопотання скаржника від 17.01.2023 слідчий послався на те, що ОСОБА_3 є свідком у кримінальному провадженні, а нормами КПК України не передбачено ознайомлення свідка з матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що заявник звернувся до слідчого з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в задоволенні якого було відмовлено, про що слідчим складено відповідну постанову.

Крім цього, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що 16.01.2023 ОСОБА_3 звернувся до Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області з цивільниим позовом у кримінальному провадженні № 0000152 від 12.01.2023 про відшкодування збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Так, в якості підстави для відмови у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий вказує на те, що ОСОБА_3 перебуває у статусі свідка у провадженні № 0000152 від 12.01.2023 та відповідно до ст. 66 КПК України не наділений правом заявляти клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, в ч. 1 ст. 55 КПК України зазначено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Таким чином, оскаржувана постанова слідчого винесена передчасно, оскільки слідчимне були проаналізовані у постанові від 10.02.2023 доводи ОСОБА_3 викладені в цивільному позові та не надано їм належної оцінки у сукупністю з іншими доказами в рамках кримінального провадження.

Отже, фактично відповідно до вищевказаних вимог ст. 55 КПК України у постанові не наведено мотивів прийняття саме такого рішення з його належним обґрунтуванням щодо порушеного заявником питання, яке він обґрунтовує відповідним цивільним позовом та медичною документацією до нього.

Натомість постанова містить загальні формулювання щодо безпідставності заявлених вимог, відсутні відомості про аналіз наявного причинного зв`язку із можливими неправомірними діями та можливим заподіянням шкоди ОСОБА_3 .

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Таким чином вищевказані доводи заявника фактично не знайшли свого вирішення у постанові слідчого від 10.02.2023 і як результат законодавча вимога щодо вмотивованості постанови слідчого при її винесенні не була дотримана в повній мірі, з огляду на те, що у такому рішенні не зазначено вичерпних мотивів та причин відмови в ознайомленні ОСОБА_3 з матеріалами кримінального провадження. А відтак, належним чином та у визначений законом спосіб не було розглянуто клопотання заявника, що не відповідає ст. ст. 55, 110 КПК України.

Отже, доводи заявника під час подачі цивільного позову слідчим аналізовані та досліджені не були, а тому в даному випадку порушені процесуальні права підлягають захисту, таким чином оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 93, 94, 303, 305-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову від 10.02.2023 слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000152 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України про відмову у задоволенні клопотання від 17.01.2023 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, задовольнити.

Постанову слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 від 10.02.2023 про відмову в задоволенні клопотання від 17.01.2023 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, скасувати.

Зобов`язати слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 17.01.2023 щодо ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000152 від 12.01.2023, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Повний текст ухвали виготовлений і проголошений о 08 год. 45 хв. 21.02.2023 в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Павла Скоропадського, 4 А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_5