Справа № 373/1665/18
Провадження № 1-кс/373/384/22
УХВАЛА

12 грудня 2022 року м. Переяслав
Переяслав-Хмельницький міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, що полягає у нерозгляді клопотання,
ВСТАНОВИВ:
Потерпілий ОСОБА_4 звернувся до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у нерозгляді клопотання.
Свою скаргу мотивував тим, що СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000586. Клопотання було зареєстровано 12.07.2022 безпосередньо у СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області та стосувалось надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження із повідомленням про дату такої дії, однак на даний час відсутнє будь-яке реагування попри трьохденний строк на розгляд клопотання, визначений ст. 220 КПК України.
Враховуючи викладене, заявник просив суд зобов`язати начальника СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області розглянути його клопотання від 12.07.2022, прийняти рішення відповідно вимог КПК України, визнавши бездіяльність начальника СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області неправомірною.
Учасники кримінального провадження повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, до суду не з`явились. Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.
Відповідно до ст. 107 КПК України у зв`язку з відсутністю учасників кримінального провадження, фіксування судового засідання за допомогою технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Статтею 26 КПК України передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником. Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК України і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.
Відповідно до скарги та додатків на підтвердження обставин в кримінальному провадженні ОСОБА_3 20.09.2018 визнано потерпілим.
Згідно з ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання потерпілого ОСОБА_4 стороною обвинувачення не надано, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати слідчого (слідчих) із групи слідчих, наділених відповідними процесуальними повноваженнями здійснювати досудове розслідування, до яких може входити начальник слідчого відділу, розглянути клопотання в порядку ст. 220 Кодексу.
Керуючись ст. 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати слідчих СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000586 від 10.09.2018, розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 12.07.2022 (вхідний № К-200) та надати відповідь на нього.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_5