Справа № 466/2272/23 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/271/23 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2023 року м. Львів

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 13.03.2023 року, про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви від 15.02.2023р. про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участю:

заявника ОСОБА_6 ,

представника заявника адвоката ОСОБА_7

встановила:

Цією ухвалою було відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви від 15.02.2023р. про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя своє рішення мотивував тим, що відомості, вказані у заяві ОСОБА_6 від 15.02.2023р. про вчинення кримінального правопорушення, не можуть свідчити про факти вчинення злочинів, про наявність ознак складу злочину у описаних у заяві діяннях. Підстав для внесення таких відомостей до ЄРДР не встановлено.

Не погоджуючись з даною ухвалою представник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді; постановити нову ухвалу, якою визнати бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУНП №1 ГУ НП та зобов`язати дану особу внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.161 КК України, із заяви ОСОБА_6 від 15 лютого 2023 року.

По суті справи свої вимоги представник ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_7 мотивує тим, що ухвала слідчого судді є необґрунтована, винесена в порушення вимог КПК України, та підлягає скасуванню. Стверджує, що слідчий суддя повинен не аналізувати відомості із заяви про вчинення кримінального правопорушення і надавати їм правову оцінку, а уповноважений згідно вимог КПК України встановити факт порушення вимог ст. 214 КПК України, який він вважає недоведеним.

Заслухавши доповідь судді, пояснення заявника ОСОБА_6 та виступ її представника адвоката ОСОБА_7 про задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що така задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Згідно з ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

За вимогами ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.02.2023р. ОСОБА_6 особисто звернулася у ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області із заявою від 15.02.2023р. про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, передбаченого ст.28, ч.1-3 ст.161 КК України. Однак відомості про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин до ЄРДР внесені не були. 23.02.2023р. заявниця отримала талон-повідомлення про те, що її заява зареєстрована в журналі єдиного обліку ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області за №3085.

Вподальшому, ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення злочинів на підставі заяви від 15.02.2023р., зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ч.1 ст.214 КПК України.

Встановлено, що ОСОБА_6 16.02.2023р. подала до ВП№1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області заяву про вчинення щодо неї кримінального правопорушення передбаченого ст.28, ч.1-3 ст.161 КК України. У заяві зазначає, що постійно потерпає від неправомірних дій з боку групи релігійних чоловіків, відповідальних провідників Релігійного координаційного центру Свідків Єгови в Україні у складі ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . Насильницькі дії полягають у демонстративному обмеженні її конституційних прав, вказані особи порушують її конституційні права на вільне віросповідання спільно з іншими віруючими, оскільки залишають без відповіді її офіційні звернення, як письмові, так і електронні, про бажання брати участь у всіх релігійних заходах у режимі он-лайн. , хоча запрошення на такі заходи у друкованому форматі цією організацією розповсюджуються всім бажаючим.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 , слідчий суддя в ухвалі зазначив, що заява ОСОБА_6 не містить фактичних обставин, які б свідчили про вчинення щодо неї членами міжнародної релігійної організації Свідки Єгови злочину, передбаченого ст.161 КК України. Незгода скаржниці з бездіяльністю членів цієї організації щодо залишення без реагування її заяв, звернень, не може свідчити про вчинення відносно неї кримінального правопорушення.

Положення статті 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.

Таким чином, колегія суддів вважає, що відомості, вказані у заяві ОСОБА_6 від 15.02.2023р. про вчинення кримінального правопорушення, не можуть свідчити про факти вчинення злочинів, про наявність ознак складу злочину у описаних у заяві діяннях. Підстав для внесення таких відомостей до ЄРДР не встановлено.

Отже, доводи апеляційної скарги щодо незаконності та необґрунтованості судового рішення, колегія суддів вважає безпідставними, а рішення слідчого судді законним та обґрунтованим.

Істотних порушень вимог КПК України, які б давали підстави для скасування ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 13 березня 2023 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви від 15.02.2023р. про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, колегією суддів не встановлено, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

постановила:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_6 - адвоката ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова від 13 березня 2023 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ЛРУП №1 ГУПН у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви від 15.02.2023р. про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: