Провадження №1-кс/369/1870/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.10.2022 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України.

Подане клопотання слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області розслідується кримінальне провадження № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 Кримінального кодексу України.

В ході здійснення досудового розслідування, встановлено факти можливого зловживання владою або службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (на даний час ІНФОРМАЦІЯ_2 ) під час виконання договорів підряду щодо будівництва пішохідних тротуарних доріжок в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області.

Так, за наявною інформацією у період з 2018 по 2020 роки ІНФОРМАЦІЯ_3 було проведено ряд закупівель без використання електронної системи, за результатами яких, були укладені наступні договори:

- Договір № 10/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі сільського голови - ОСОБА_5 та ФОП « ОСОБА_6 », в особі ОСОБА_6 , щодо «Будівництва тротуару по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-009950-b), на загальну суму 1 495 159 грн. 32 коп. (Один мільйон чотириста дев`яносто п`ять тисяч сто п`ятдесят дев`ять гривень тридцять дві копійки), без ПДВ.;

- Договір № 11/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо «Будівництва тротуарних доріжок по вул. Скіфська в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-003099-с), на загальну суму 1 459 660,32 грн;

- Договір № 12/04/2020 від 16 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП « ОСОБА_6 », щодо «Будівництва тротуару по АДРЕСА_1 » (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-16-003103-с), на загальну суму 1 459 214,57 грн;

- Договір № 90 від 03 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , щодо «Будівництва тротуарних доріжок у парку біля вул. Соборна, в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» (ідентифікатор в системі Prozorro - UA-2020-04-06-001570- b), на загальну суму - 1 447 557,74 грн;

- Договір № 01-08 від 15 серпня 2018 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , щодо «Будівництва тротуарів по вул. Скіфська в с. Софіївська Борщагівка Києво-Святошинського району Київської області» (ідентифікатор в системі Prozorro - UA- 2018-08-16-000624-а), на загальну суму - 1 464 265,66 грн;

- Договір № 106 від 07 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , щодо «Капітальний ремонт тротуару зі сторони трамвая АДРЕСА_2 » (ідентифікатор в системі Prozorro UA-2020-04-07-002516-а), на загальну суму - 1 395 650,00 грн;

- Договір № 109 від 07 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , щодо «Капітальний ремонт тротуару по вул. Промислова в с. Софіївська Борщагівка» (ідентифікатор в системі Prozorro UA-2020-04-07-003899- b), на загальну суму - 1 392 719, 72 грн..

Також, встановлено, що кошти були перераховані виконавцям робіт в повному обсязі, на підставі актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В.

Крім того, за наявною інформацією службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , можливо, зловживаючи владою та службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших фізичних і юридичних осіб, діючи всупереч інтересам служби, підписали акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В щодо робіт, які виконані не в повному обсязі, у зв`язку з чим здійснено незаконні та безпідставні виплати грошових коштів з місцевого бюджету.

В поданому клопотанні слідчим зазначено, що на даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:

- договір № 109 від 07 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , щодо «Капітальний ремонт тротуару по вул. Промислова в с. Софіївська Борщагівка» (ідентифікатор в системі Prozorro UA-2020-04-07-003899- b), на загальну суму - 1 392 719, 72 грн.;

- підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення ремонтних робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2в, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- документи щодо оплати, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- коригуючі та дефектні акти, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі,відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

- договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

- товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт,відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження;

- технічного паспорту по об`єктах, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року;

- актів комісійного обстеження,відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року.

Учасники процесу, повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явились.

Згідно вимог ч. 1 ст. 107 КПК України, застосування технічних засобів фіксування судового розгляду даного питання не здійснювалося.

Вивчивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя зазначає наступне.

За змістом ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України, що полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі й документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх.

Відповідно до ч. 5-6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підтвердження зазначених у клопотанні доводів слідчим надано достатні докази корисності дослідження запитуваних документів, які знаходяться у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , для встановлення істини в кримінальному провадженні.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом частини другої статті 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Таким чином, слідчим на виконання частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України доведено, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 володіє запитуваними документами, які підлягають дослідженню в кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, не представляється можливим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 163 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника відділення СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_10 , та прокурору Києво-Святошинської окружної прокуратури Київськеої області, який входить до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000410 від 03 вересня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 191 КК України ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_3 , а саме: Договір № 109 від 07 квітня 2020 року, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 ", код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 , щодо «Капітальний ремонт тротуару по вул. Промислова в с. Софіївська Борщагівка» (ідентифікатор в системі Prozorro UA-2020-04-07-003899- b), на загальну суму - 1 392 719, 72 грн.; підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення ремонтних робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2в, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; документи щодо оплати, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; коригуючі та дефектні акти, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті (загальні журнали робіт, журнали технічного та авторського нагляду) в повному обсязі, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд; договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд; товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження; технічного паспорту по об`єктах, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року; актів комісійного обстеження, відповідно до договору № 109 від 07 квітня 2020 року.

Строк дії даної ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1