У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/8150/22

№ 1-кс/183/1946/22

05 грудня 2022 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 25.08.2022 року за № 000196 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 07.02.2022 року між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_4 , що діє на підставі Статуту, та управлінням освіти ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі управління освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі начальника ОСОБА_5 , що діє на підставі Положення, укладено типовий договір № 69 з власником (користувачем) будівлі про надання послуги з постачання теплової енергії за державні кошти (далі договір № 69 від 07.02.2022 року).

Відповідно до п. 20 договору, станом на дату його укладання вартість послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію з послідуючим підписанням сторонами додаткової угоди до договору № 69 від 07.02.2022 року.

Договір № 69 від 07.02.2022 року набирає чинності з моменту його підписання і діє з 01.01.2022 року (відповідно до ст. 631 ЦК України) до 31.12.2022 року, а в частині розрахунків до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов`язань згідно умов даного Договору.

У подальшому, між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та управлінням освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 укладені додаткові угоди № 1 від 07.02.2022 року, № 2 від 20.03.2022 року та №2/1 від 08.04.2022 року до договору № 69 від 07.02.2022 року, якими внесені зміни до тарифу на теплову енергію (збільшено розмір тарифу на Послугу) на підставі розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Так, додатковою угодою № 2/1 від 08.04.2022 року до договору № 69 від 07.02.2022 року, відповідно до Розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 04.04.2022року №246 «Про внесення змін до розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.09.2021 року № 1111», на підставі заяви КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про коригування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання та послугу з постачання теплової енергії для установ і організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, у зв`язку зі зміною ціни природного газу, встановлено одноставковий тариф на теплову енергію, яку надає КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для бюджетних установ в розмірі 6864,62 грн./Гкал без ПДВ (8237,54 грн./Гкал з ПДВ).

Згідно із вказаними додатковими угодами, їх умови набирають чинності з 01.01.2022 року (відповідно до ст. 631 ЦК України).

Відповідно до актів приймання-передавання послуги з постачання теплової енергії №1 від 08.04.2022 року, № 2 від 08.04.2022 року та № 3 від 11.04.2022 року до договору № 69 від 07.02.2022 року, здійснені перерахунки за надані послуги лише по 6 шкільним закладам (додатком №1 до договору № 69 від 07.02.2022 року передбачено надання послуг з постачання теплової енергії за державні кошти на 21 шкільний заклад) за період з 01.01.2022 року по 31.01.2022 року, по 6 дошкільним закладам (додатком №1 до договору № 69 від 07.02.2022 року передбачено надання послуг з постачання теплової енергії за державні кошти на 13 дошкільні заклади) - за період з 01.01.2022 року по 31.01.2022 року, по 1 позашкільному закладу (додатком №1 до договору № 69 від 07.02.2022 року передбачено надання послуг з постачання теплової енергії за державні кошти на 2 позашкільні заклади) - за період з 01.01.2022 року по 21.02.2022 року.

Надалі, без проведення остаточних розрахунків за послуги з постачання теплової енергії усім закладам, передбаченим договором № 69 від 07.02.2022 року, управлінням освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 проведено переговорну процедуру та 25.04.2022 року укладено з КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » новий типовий договір № 69 з власником (користувачем) будівлі про надання послуги з постачання теплової енергії за державні кошти (далі договір № 69 від 25.04.2022 року).

Відповідно до п.10 вказаного договору № 69 від 25.04.2022 року, очікуваний обсяг послуги становить 1456,94841 Гкал на період постачання з 16.03.2022 року по 15.04.2022 року та проведення перерахунку за надані послуги за період постачання з 01.01.2022 року по 15.03.2022 року, відповідно до Розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 № 246 від 02.04.2022 року «Про внесення змін до Розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.09.2021 року № 1111» у зв`язку з підвищенням тарифу.

Відповідно до п. 37 договору № 69 від 25.04.2022 року, останній набирає чинності з моменту його підписання і діє з 01.01.2022 року (відповідно до ст. 631 ЦК України) до 31.12.2022 року, а в частині розрахунків до повного виконання Сторонами взятих на себе зобов`язань згідно його умов.

Так, відповідно до платіжних доручень, головним розпорядником бюджетних коштів - управлінням освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 в період з 08.02.2022 року по 21.04.2022 року здійснено оплату послуг КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за договором № 69 від 07.02.2022 року в сумі 21.572.200,08 грн. та 20.05.2022 року здійснено оплату послуг за період постачання з 16.03.2022 року по 15.04.2022 року та за період постачання з 01.01.2022 року по 15.03.2022 року (проведення перерахунку, у зв`язку з підвищенням тарифу) за договором № 69 від 25.04.2022 року, в сумі 32.370.680,42 грн.

Таким чином, за 2022 рік управління освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 перерахувало КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кошти на загальну суму 53.942.940,40 грн.

У той же час, згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_5 (НКРЕКП) середньозважена ціна на природний газ для бюджетних установ та організацій (без ПДВ, без урахування тарифів на послуги транспортування та розподілу природного газу) у період з лютого по квітень 2022 року була менше ніж у січні 2022 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в особистому користуванні уначальника управління освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 перебувають абонентські номери НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , у головного бухгалтера централізованої бухгалтерії управління освіти ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 перебуває абонентський номер НОМЕР_5 та у директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , перебуває абонентський номер НОМЕР_6 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». Крім того встановлено, що в особистому користуванні ОСОБА_7 , який на той час займав посаду першого заступника керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 та яким підписано Розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.04.2022 року № 246 «Про внесення змін до розпорядження керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.09.2021 року №1111», перебуває абонентський номер НОМЕР_7 та у заступника начальника управління начальника відділу планування та економічного аналізу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , яка здійснювала підготовку проекту зазначеного розпорядження та перевірку обґрунтованості, правильності розрахунків тарифів на теплову енергію, перебуває абонентський номер НОМЕР_8 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

Вказаними абонентськими номерами користувалися зазначені особина момент вчинення злочину.

З метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення, встановлення місцеперебування вказаних осіб та посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 02.07.2022 року по 09.11.2022 року, з метою підтвердження систематичного спілкування між вищезазначеними особами при укладенні договору № 69 від 07.02.2022 року, додаткових угод до нього,та після здійснення платежів на користь КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування, збирання та вилучення доказів, виникла необхідність у доступі до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у власності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 , в яких міститься інформація щодо вхідних та вихідних дзвінків, із зазначенням використовуваних у мобільному терміналі сім-карт, з`єднання даних сім-карт, дати, часу, адрес та азимутів базових станцій, через які здійснювались вхідні та вихідні дзвінки, переадресація, смс-повідомлення, а також IMEI мобільних терміналів, в яких знаходилась сім-картка з абонентськими номерами: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 у період часу з 07.02.2022 року по 09.11.2022 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, у зв`язку з обмеженнями, встановленими в Україні. Слідчий суддя вважає, що його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в судове засідання не з`явився. У відповідності з ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з клопотання слідчого, останній довів слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Так з клопотання вбачається, що встановити осіб, які користувалися мобільним зв`язком в районі скоєння злочину можливо лише шляхом отримання інформації про з`єднання абонентів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ». В клопотанні слідчий зазначив необхідність надання інформації про з`єднання абонентів в час та в місці скоєння кримінального правопорушення та за час, що передував злочину.
Крім того, у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, в тому числі, інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_2 ,старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у власності ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документів, в яких міститься інформація, щодо вхідних та вихідних дзвінків, із зазначенням використовуваних у мобільному терміналі сім-карт, з`єднання даних сім-карт, дати, часу, адрес та азимутів базових станцій, через які здійснювались вхідні та вихідні дзвінки, переадресація, смс-повідомлення, а також IMEI мобільних терміналів, в яких знаходилася сім-карта з абонентськими номерами: НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 у період часу з 07.02.2022 року по 09.11.2022 року.

Копію зазначеної інформацію надати на носії інформації в електронному вигляді у форматі Microsoft Excel, в якій обов`язково зазначити: тип, дату, час, тривалість дзвінків, номери абонентів з`єднань, їх мобільних терміналів, азимути ретрансляційних антен та адреси розташування базових станцій, оскільки без вилучення даної інформації подальший аналіз зазначених даних є неможливим.

Строк дії ухвали до 05.01.2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13 ОСОБА_14