Справа № 601/2465/22
Провадження № 1-кс/601/5/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2023 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременець матеріали скарги скаржника ПП ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:

Директор ПП Західний Буг ОСОБА_4 звернувся до Кременецького районного суду Тернопільської області зі скаргою в якій просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0000140 від 21.09. 2022, винесену 17 листопада 2022 року слідчим СВ Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 . В обґрунтування скарги зазначено, що 13.09.2022 ПП «Західний Буг подало заяву про вчинення кримінального правопорушення №ЗБ-1546-09-22 в Тернопільську обласну прокуратуру.

В заяві йшлося про наступне: «ПП «Західний Буг» стало відомо про те, що наразі ТОВ "ТЕКВІНД" за адресою 46008, Тернопільська обл., місто Тернопіль, ПЛОЩА ГЕРОЇВ ЄВРОМАЙДАНУ, будинок 9, офіс 152. Керівником організації є ОСОБА_6 з невстановленими особами, на території Старовишнівецької сільської ради на суміжній земельні ділянці до земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1111 налагодив незаконний видобуток корисних копалин місцевого значення, а саме піску, із застосуванням сучасної техніки. Копалини місцевого значення, а саме пісок, вивозились на земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0101 розташована в с. Вишнівець, Тернопільської області, Збаразького району. Вивіз піску та його розрівнювання здійснювалося з використанням техніки з наступними номерними знаками: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 інша. За ознаками незаконні дії ТОВ "ТЕКВІНД" що зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , є кримінальним правопорушенням і підпадає під кваліфікацію ч. З cm. 240 КК України. Відповідно кількість та вартість піску що був ввезений на земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0101 перевищує сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян , що призвело до нанесення шкоди в великих розмірах.»

На підставі наведеного ПП «Західний Буг» просило: про внесення відомостей до ЄРДР з підстав та фактів, що викладені у зверненні у порядку та строки, що визначені чинним законодавством з ч.3 ст. 240 КК України; в рамках проведення досудового розслідування просили звернутись до слідчого судді із клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0101, адреса ділянки - с Вишнівець, Тернопільської області, Збаразького району; в рамках проведення досудового розслідування просили звернутись до слідчого судді із клопотанням провести судово-економічну експертизу для визначення Розрахунку розмірів шкоди, заподіяної внаслідок незаконного видобутку з кар`єру та ввезення піску на земельну ділянку кадастровим номером :02:002:0101; в подальшому ПП «Західний Буг» 14.11.2022 надіслало звернення №ЗБ-1880-11-22 щодо стану досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000140 від 21.09.2022, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України.

За результатом розгляду звернення, 15.12.2022 ПП «Західний Буг» отримано лист Тернопільської обласної прокуратури згідно якого повідомлено нас про те, що Тернопільською обласною прокуратурою 21.09.2022 розпочато кримінальне провадження №0000140 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК, яке надалі передано за підслідністю до слідчого відділу Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області.

За наслідками досудового розслідування 17.11.2022 слідчим СВ Кременецького РВП ГУНП в - Тернопільській області прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження.

Вказану постанову про закриття кримінального провадження від 17.11.2022 вважає передчасною, незаконною та такою, що підлягає скасуванню. Зокрема зазначає, що слідчий приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, не дотримався зазначених засад кримінального провадження. Постанова слідчого не містить відомостей щодо: Під час надання пояснення слідчому уповноважена особа ПП «Західний Буг» ОСОБА_7 просив слідчого допитати у якості свідка в межах кримінального провадження громадянина ОСОБА_8 , якому були відомі обставини щодо незаконного видобування піску ТОВ "ТЕКВІНД" однак вказана особа слідчим не була допитана. Вказана інформація з телефоном даної особи відображені в протоколі допиту. Слідчим не здійснено виїзд на місце злочину з метою фіксації наявності кар`єру та його незаконного видобутку. Слідчим не проведено допиту водіїв автомобілів, тракторів, навантажувачів тощо які перевозили пісок на земельну ділянку, що перебуває в користуванні ТОВ «ТЕКВІНД» та розвантажували пісок. Не перевірено шляхові листи автомобілів та техніки та маршрутів їх слідування. Факт відсутності кар`єру встановлено зі слів свідків, які є працівниками органі місцевого самоврядування та ПАП «Добрий Самарянин», можуть бути зацікавленими особами та ймовірно були залучені до незаконного перевезення піску. Свідками підтверджено що кар`єру немає на земельній ділянці яка перебуває в оренді ПАП «Добрий самарянин» однак в зверненні йшла мова про земельну ділянку яка межує із ділянкою за кадастровим номером :01:002:1111 на якій знаходиться незаконний кар`єр. Висновок слідчого щодо, наявності на земельній ділянці за кадастровим номером :02:002:0101 яка перебуває в користуванні ТОВ «ТЕКВІНД» будівельного сміття, а не піску побудований не на підставі висновку експерта, а на підставі візуального огляду «комісії» члени якої не володіють спеціальними знаннями.

З огляду на наведене просить постанову слідчого Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_9 від 17 листопада 2022 року про закриття кримінального провадження №0000140 від 21.09.2022, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.240 КК України скасувати.

Ухвалою Кременецького районного суду відкрито провадження за скаргою, призначено розгляд скарги на 11 год. 40 хв. 27 грудня 2022 року, зобов`язати слідчого Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_5 надати до суду матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 21 вересня 2022 року.

В судове засідання прокурор не з`явився, про слухання скарги був повідомлений належним чином.

В судове засідання представник заявника не з`явився.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явився, про слухання скарги були повідомлені належним чином.

В судовому засіданні представник скаржника не з`явився, про слухання скарги були повідомлені належним чином.

Розглянувши скаргу та проаналізувавши матеріали справи, суд встановив слідуючі обставини.

Пунктом 3 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

З матеріалів кримінального провадження № 0000140 від 21.09.2022 вбачається, що ПП ОСОБА_3 є заявником у даному провадженні і відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України він, як заявник має право оскаржити рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Заявник отримав копію постанови про закриття кримінального провадження 15.12.2022 та 22.12.2022 направив скаргу на адресу суду.

Встановлено, що слідчим відділом Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0000140 від 21.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

17.11.2022 кримінальне провадження № 0000140 від 21.09.2022 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України, закрито у зв`язку із відсутністю ознак складу кримінального правопорушення.

Ухвалюючи оскаржуване рішення, слідчий послався на те, що вході розслідування проведеним оглядом встановлено що на земельній ділянці кадастровим номером :02:002:0101 відсутні сліди піску, проте містяться сліди від будівельних відходів та каміння. Згідно акту від 11.11.2022 за розпорядженням вишневецького селищного голови проведено обстеження земельної ділянки, яка перебуває у власності ТОВ «Теквід» на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки від 13.08.2020 серія НОН №675878. Встановлено факт насипання будівельного сміття суглику з метою підняття рівня земельної ділянки відносно рівня залягання поверхневих вод. На момент обстеження свіжого насипання не зафіксовано, здійснено гредерування земельної ділянки. Також досудовим розслідуванням проведеним оглядом встановлено що на земельній ділянці за кадастровим номером № :01:002:1111 проводиться вирощування сільськогосподарських рослин, видобутку корисних копалин місцевого значення не проводиться. На суміжних земельних ділянках також не проводиться видобування будь-яких корисних копалин як місцевого так загальнодержавного значення.

Допитаний по даному факту ОСОБА_10 (голова Вишнівецької селищної ради зазначив що директор ТОВ ТЕКВІНД ОСОБА_11 проходить службу в лавах Збройних сил України, щодо земельної ділянки кадастровим номером :02:002:0101 то її цільове призначення для розміщення та експлуатації об`єктів транспортної інфраструктури. Також на вказаній земельній ділянці будь-якого видобування корисних копалин не проводиться. Також ОСОБА_10 в ході допиту зазначив що на території Вишнівецького ОТГ взагалі відсутні такі корисні копалини як пісок.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_12 (менеджер із земельних відносин ПАП Добрий Самарянин показав, що вказане підприємство орендує земельну ділянку за кадастровим номером № :01:002:1111 її цільове призначення вирощування сільськогосподарських культур. Видобування будь-яких корисних копалин як місцевого так загальнодержавного значення не проводиться. Допитаний в якості свідка ОСОБА_13 (начальник відділу земельних відносин ЖКГ та містобудування Вишнівецької територіальної громади) показав, що земельній ділянці за кадастровим номером :02:002:0101 перебуває у власності ТОВ «Теквід» її цільове призначення для розміщення та експлуатації об`єктів транспортної інфраструктури. Також на вказаній земельній ділянці будь-якого видобування корисних копалин не проводиться. Земельна ділянка за кадастровим номером № :01:002:1111 орендується ПАП Добрий Самарянин її цільове призначення вирощування сільськогосподарських культур. Також на вказаній земельній ділянці будь-якого видобування корисних копалин не проводиться.

Допитаний в якості свідка представник ОСОБА_14 (головний земельний менеджер ПП «Західний Буг» показав що йому стало відомо, про те що нібито на території Вишнівецької селищної ради здійснюється видобуток корисних копалин місцевого значення представниками ТОВ Теквінд, але де саме здійснюється видобуток піску останьому невідомо.

Судом встановлено що під час досудового розслідування кримінального №0000140 від 21.09.2022 за ознаками вчинення кримінального проступку передбаченого ст. ч.3 240 КК України не повно досліджено обставини вищезазначеного кримінального провадження та не виконано всі слідчі дії, не вчинено процесуальних дій на виконання клопотання заявника, яким мала б бути надана відповідна правова оцінка, і які мають суттєве значення для встановлення істини в цьому кримінальному провадженні, а тому постанову про закриття кримінального провадження 0000140 від 21.09.2022, винесену 17 листопада 2022 року слідчим СВ Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 слід скасувати.

Виходячи з вищенаведеного, керуючись ст.ст. ст.ст. 306, 307, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу представника ПП ОСОБА_3 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0000140 від 21.09.2022, винесену 17 листопада 2022 року слідчим СВ Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 .

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1