Справа № 308/8512/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2022 року м. Ужгород
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР служила заява голови комісії з припинення ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» ОСОБА_5 про те, що 25.01.2021 під час проведення моніторингу виконання робіт комісією з припинення юридичної особи - Державного підприємства «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» встановлено безпідставну виплату заробітної плати працівнику ОСОБА_6 (працював по цивільно-правовій угоді) по договорам на виконання робіт з виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів Перечинського району за період з листопада по грудень 2020, які фактично не виконані, що призвело до розтрати бюджетних коштів вказаного підприємства у розмірі 313 388,92 грн.
Під час проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі та негласні слідчі (розшукові) дії:
-з ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» витребувано договори на виконання робіт з виготовлення технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів с. Новоселиця, с. Туриця, с. Тур`я Бистра, с. Свалявка, с. Тур`я Пасіка, с. Тур`я Поляна, с. Полянська Гута Перечинського району та документи щодо виконання вказаних робіт;
-отримано висновок аналітичного дослідження № 53/07-16-08-0012/00698897 від 30.11.2021 «Про результати дослідження фінансово- господарської діяльності ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» за результатами якого встановлено, що службові особи вказаного інституту ймовірно незаконно заволоділи коштами місцевих бюджетів на загальну суму 184 236,22 грн.
Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначає, що строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України, закінчується 20.11.2022, та з об`єктивних причин є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема необхідно:
-допити як свідків працівників Тур`я Полянської сільської ради, щодо виготовлення нормативної грошової оцінки земель населених пунктів; допитати службових осіб ДП «Закарпатський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», зокрема працівника ОСОБА_6 , який виконував роботи по виготовленню технічних документацій з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів та керівника даного підприємства ОСОБА_7 ; призначити та провести економічну експертизу з метою встановлення суми спричинених збитків.
Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та прийняття рішення у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 283 КПК України.
Необхідним строком для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій є додатковий строк один рік, який є обґрунтованим на даному етапі досудового розслідування, зумовлений необхідністю отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також зважаючи на те, що раніше вказані слідчі та процесуальні дії не могли бути проведені з об`єктивних причин, оскільки необхідність у їх проведенні виникла за результатами аналізу зібраних матеріалів досудового розслідування.
З урахуванням наведеного слідчий у клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження до 20.11.2023 року.
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений вчасно та належним чином.
Зважаючи на неявку в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді клопотання, фіксування за допомогою технічних засобів, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього по кримінальному провадженні, доводи викладені у клопотанні слідчим, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Згідно з п. 4 ч. 3ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
За змістом п.3 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановленийпунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з ч.ч. 1, 3, 5ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
У вказаному кримінальному провадженні повідомлення про підозру нікому не повідомлялося.
Встановлено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 191 КК України відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, а відтак строк досудового розслідування визначений ст. 219 КПК України у даному кримінальному провадженні спливає 19 листопада 2022 року, проте завершити досудове розслідування неможливо, через необхідність проведення раду слідчих та процесуальних дій, які до цього часу неможливо було здійснити з об`єктивних причин.
Частиною 4 ст.294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
При вирішенні питання щодо терміну продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги, як обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, кримінальне правопорушення відповідно до положень ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів, а також достатньо тривалий термін уже проведеного досудового розслідування в рамках якого не було вжито всіх передбачених законом першочергових заходів щодо розкриття злочину, встановлення винних осіб і притягнуто їх до відповідальності встановленої Кримінальним законом, тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходжу до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до шести місяців, оскільки на думку слідчого судді, саме даного строку повинно бути достатньо для завершення досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись статтями 219,294, 295-1 КПК України,-
П О С Т А Н О В И В :
В решті вимог клопотання відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1