Справа № 638/141/23
Провадження № 1-кс/638/170/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2023 року Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає в ненаданні матеріалів кримінальних проваджень та матеріалів НСРД для ознайомлення, -

ВСТАНОВИВ:

09.01.2023 до Дзержинського райсуду м. Харкова звернувся ОСОБА_2 зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає в ненаданні матеріалів кримінальних проваджень та матеріалів НСРД для ознайомлення.

Ознайомившись з вказаною скаргою, вважаю за необхідне повернути скаргу ОСОБА_2 з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме :

п.1 - бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

В останньому випадку слід зазначити про наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

п. 2 - рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

п. 3 рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

п. 4 рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

п. 5 рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

п. 6 - рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

п. 7 рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

п. 8 - рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

п. 9-1 - рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

п. 10 - повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

п. 11 - відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

В усіх інших випадках звернення зі скаргою можливе за наявності відповідних рішень слідчого, дізнавача або прокурора, визначених у пунктах 2 11 ч. 1 ст. 303 КПК України, викладених у відповідних процесуальних документах.

Встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314-316 КПК України ( ч. 2 ст. 303 КПК України ).

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Також слід зазначити, що згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

А межі втручання слідчого судді у діяльність слідчого обмежуються частиною 1 ст. 303 КПК України.

З тексту скарги ОСОБА_2 вбачається, що останній просить слідчого суддю зобов`язати слідчого надати йому для ознайомлення матеріали кримінальних проваджень та відповідні матеріали НСРД заведені щодо осіб, які є його однофамільцями, а також щодо осіб, які мають співзвучні з його прізвища, зокрема ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та інші. Крім того зобов`язати органи досудового розслідування провести відповідні слідчо - розшукові дії по вказаним кримінальним провадженням.

При цьому ОСОБА_2 на підтвердження своїх вимог до скарги не додано відповідні дані, які б свідчили про те, що він є учасником зазначених ним кримінальних проваджень, щодо наявності вказаних ним кримінальних проваджень, дані щодо органів досудового розслідування, які здійснюють досудове розслідування по кримінальним провадженням та бездіяльність яких ним оскаржується, у зв`язку з чим, на стадії вирішення питання щодо відкриття провадження за вказаною скаргою, слідчий суддя позбавлений можливості встановити наявність підстав для відкриття провадження, за відсутності в матеріалах скарги предмету спору.

Таким чином, на момент звернення ОСОБА_2 з зазначеною скаргою до суду та до теперішнього часу наявність зазначених кримінальних проваджень є лише припущенням ОСОБА_2 .

Крім того, з тексту скарги ОСОБА_2 вбачається, що він не є учасником зазначених ним кримінальних проваджень, а тому відповідно до приписів ст. 303 КПК України, він не є особою, яка має право звертатись до слідчого судді з вказаною скаргою.

Відповідно до приписів п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, повертаються, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

При таких обставинах, приймаючи до уваги наведене, скаргу ОСОБА_2 необхідно повернути останньому за належністю.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до приписів ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-304 КПК України суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає в ненаданні матеріалів кримінальних проваджень та матеріалів НСРД для ознайомлення, - повернути заявнику за належністю.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання особою, яка її оскаржує, копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1