Справа №295/1101/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

при секретарі с/з - ОСОБА_2 ,

за участю: слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0000515 старшим слідчим СВ відділення поліції №5 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про обшук та додані до клопотання матеріали,-

В С Т А Н О В И В :

В клопотанні старший слідчий СВ відділення поліції №5 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 зазначила, що в провадженні СВ Відділу поліції №1 ЖРУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000515 від 22.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, за попередньою змовою із рядом СГД, шляхом внесення недостовірних відомостей до виконавчої документації щодо видів та обсягів робіт під час виконання умов договорів по здійсненню поточних ремонтів споруд/укриттів у навчальних закладах Новогуйвинської селищної ради, привласнили кошти місцевого бюджету (розмір збитку встановлюється) в умовах воєнного стану, а вказану злочинну діяльність продовжують на даний час.

Так, в ході проведення процесуальних, слідчих дій по вказаному кримінальному провадженню встановлено, що на території Житомирської області діє ряд пов`язаних між собою підприємств, діяльність яких спрямована на розкрадання бюджетних коштів в ході виконання поточних ремонтів споруд/укриттів у навчальних закладах Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області.

Поточні ремонти споруд/укриттів здійснювалися у наступних закладах освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області:

1. Сінгурівський ліцей Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, розташований за адресою: АДРЕСА_1. Роботи по ремонту споруди цивільного захисту тривають (договір 4-Б від 25.08.2022 року, укладений між відділом освіти Новогуйвинської селищної ради та ФОП ОСОБА_5 ЄДРПОУ: НОМЕР_1 - на суму 993 108,00 грн. без ПДВ );

2. Головенківська гімназія Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, розташована за адресою: АДРЕСА_2. Роботи по ремонту споруди цивільного захисту тривають (договір 6-Б від 07.09.2022 року, укладений між відділом освіти Новогуйвинської селищної ради та ФОП ОСОБА_6 ЄДРПОУ: НОМЕР_2 - на суму 300 000,00 грн. без ПДВ);

3. Вертокиївський ліцей Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, розташований за адресою: АДРЕСА_3. Роботи по ремонту споруди цивільного захисту тривають (договір 7-Б від 07.09.2022 року, укладений між відділом освіти Новогуйвинської селищної ради та ФОП ОСОБА_6 ЄДРПОУ: НОМЕР_2 - на суму 500 000,00 грн. без ПДВ).

4. Сінгурівський ЗДО «Дивограй» Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області, розташований за адресою: АДРЕСА_4. (договір 3-Б від 25.08.2022 року, укладений між відділом освіти Новогуйвинської селищної ради та ФОП ОСОБА_5 ЄДРПОУ: НОМЕР_3 - на суму 799 317,00 грн. без ПДВ).

5. Озерненський центр розвитку дитини «Сонячний теремок» Новогуйвинської селищної ради, розташований за адресою: АДРЕСА_5 (договір 5-Б від 07.09.2022 року, укладений між відділом освіти Новогуйвинською селищною радою та ФОП ОСОБА_6 ЄДРПОУ: НОМЕР_2 - на суму 1 400 000,00 грн. без ПДВ).

У ході оперативного супроводження кримінального провадження встановлено, що 16.09.2022 року між Новогуйвинською селищною радою, в особі секретаря ради ОСОБА_7 , та ФОП ОСОБА_8 ЄДРПОУ: НОМЕР_4 укладено договір №5 на «Поточний ремонт підвального приміщення (тимчасового укриття) в Новогуйвинській селищній раді по АДРЕСА_6» (код ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт) - на загальну суму 699 995,00 грн. та договір №19 на «Поточний ремонт підвального приміщення (тимчасового укриття) в Новогуйвинській селищній раді по АДРЕСА_6» (додаткові роботи).

Вищевказані роботи проводяться з порушенням технологічних процесів будівництва та у не відповідності до державних будівельних норм, а також, використовуються дешеві будівельні матеріали, що підтверджується результатами проведених обстежень вищевказаних закладів освіти депутатами Новогуйвинської селищної ради ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 .

Під час виконання доручення слідчого та у ході оперативного супроводження кримінального провадження встановлено, що:

- 12.12.2022 року між відділом освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району, в особі начальника ОСОБА_15 , та ФОП ОСОБА_5 ЄДРПОУ: НОМЕР_3 укладений додатковий договір про надання послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту (додаткові роботи) Сінгурівського ліцею Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області. ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи на суму - 487 491,00 грн.;

- 12.12.2022 року між відділом освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району, в особі начальника ОСОБА_15 , та ФОП ОСОБА_5 ЄДРПОУ: НОМЕР_3 укладений додатковий договір про надання послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту (додаткові роботи) Сінгурівського закладу дошкільної освіти «Дивограй» Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи на суму - 429 773,00 грн.

- 12.12.2022 року між відділом освіти Новогуйвинської селищної ради Житомирського району, в особі начальника ОСОБА_15 , та ФОП ОСОБА_6 ЄДРПОУ: НОМЕР_2 укладений додатковий договір про надання послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту (вентиляція, вимощення) Озерненського центру розвитку дитини «Сонячний теремок» Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області за адресою: АДРЕСА_7. Код за ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи на суму - 310 806,00 грн.

У подальшому, отримані бюджетні кошти на свій власний банківський рахунок привласнили, шляхом їх конвертації у готівку та надання «відкатів» посадовцям Новогуйвинської селищної ради.

В ході проведення оперативно-розшукових заходів встановлено, що до вказаних злочинів можуть бути причетні посадові особи Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області.

Відповідно до рапорту оперуповноваженого УСР в Житомирській області та проведення оперативно-розшукових заходів, та слідчих дій встановлено, що договори підряду, акти виконаних робіт форми КБ-2В та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, складені за фактом виконання будівельних робіт, підсумкові відомості ресурсів, складені за фактом виконання будівельних робіт, кошторисна документація по виконанню будівельних робіт, платіжні первинні бухгалтерські документи, що підтверджують оплату виконання робіт, виконані згідно договору підряду (платіжні доручення, рахунки фактури, специфікації, акти прийому - передачі товарів, робіт, послуг, договорів на закупівлі товарів, робіт та послуг з додатками), журнали обліку виконаних робіт (форма КБ-6), матеріальні звіти (форма №М-19), тендерна документація, додаткові угоди, видаткові накладні, платіжні доручення, реєстр платіжних доручень, виписка з бюджетного рахунку, облікові регістри, що стосуються виконання робіт та оплати робіт, розрахунки витрат на придбання та доставку устаткування на будову, цифрові носії інформації, комп`ютерна техніка, чорнові записи, інші речі та документи, що можуть свідчити про протиправну діяльність посадових осіб Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області по проведенню поточних ремонтів споруд/укриттів у навчальних закладах Новогуйвинської селищної ради - Сінгурівський ліцей, Головенківська гімназія, Озерненський центр розвитку дитини «Сонячний теремок», Вертокиївський ліцей, Сінгурівський ЗДО «Дивограй» знаходяться у приміщенні Новогуйвинської селищної та відділі освіти Новогуйвинської селищної ради, що розташовані за адресою: вул. Дружби народів, 5, смт Новогуйвинське Житомирського району Житомирської області.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єкта нерухомого майна № 320201768 від 13.01.2023 року, власником приміщення, що по вул. Дружби Народів, 5, смт Новогуйвинське, Житомирського району Житомирської області, являється комунальною власністю Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області (ЄДПОУ 04348303).

Так, за вказаною вище адресою, а саме за місцем здійснення діяльності Новогуйвинської селищної ради та відділу освіти Новогуйвинської селищної ради, що за адресою: вул. Дружби Народів, 5, смт Новогуйвинське, Житомирського району Житомирської області, може зберігатися чорнова документація, вільні зразки почерку та підписів, договори, додаткові угоди, акти виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, реєстри платіжних доручень, тендерна, технічна та бухгалтерська документація, фотографії об`єктів, та інші речі чи документи, які можуть бути засобами для розкриття злочину і виявлення винних осіб, встановлення істини у кримінальному провадженні та свідчать про скоєння особами кримінальних правопорушень, і слугуватимуть прийняттю об`єктивного рішення у кримінальному провадженні.

У зазначених речах та документах може міститись інформація, що є предметом доказування та має значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, а тому є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких речей та документів.

Враховуючи викладене вище, існують достатні підстави для проведення обшуку у вказаному вище іншому володінні, оскільки в даному випадку обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування та попередження можливості внесення до вказаних речей та документів змін, їх спотворення або знищення.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення речі.

Заслухавши слідчого, яка підтримала клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч. 3 ст. 234 КПК України, у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Враховуючи вищевикладене та те, що клопотання подане з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та, зважаючи на те, що зазначені в клопотанні документи мають суттєве значення для кримінального провадження та необхідні для досягнення повноти, всебічності при розслідуванні даного кримінального правопорушення, та встановлення обставин, які мають істотне значення для кримінального провадження, клопотання слідчого ґрунтується на вимогах закону і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 110, 234, 235 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку за місцем здійснення діяльності Новогуйвинської селищної ради та відділу освіти Новогуйвинської селищної ради, що за адресою: вул. Дружби Народів, 5, смт Новогуйвинське, Житомирського району Житомирської області, згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №320201768 від 13.01.2023 року, приміщення АДРЕСА_6, належить на праві комунальної власності Новогуйвинській селищній раді (), з метою виявлення та вилучення речей та документів, що мають значення для кримінального провадження, зокрема: договорів підряду, актів виконаних робіт форми КБ-2В та довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, складених за фактом виконання будівельних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, складених за фактом виконання будівельних робіт, кошторисної документації по виконанню будівельних робіт, платіжних первинних бухгалтерських документів, що підтверджують оплату виконання робіт, виконаних згідно договору підряду (платіжні доручення, рахунки фактури, специфікації, акти прийому - передачі товарів, робіт, послуг, договорів на закупівлі товарів, робіт та послуг з додатками), журналів обліку виконаних робіт (форма КБ-6), матеріальних звітів (форма №М-19), тендерної документації, додаткових угод, видаткових накладних, платіжних доручень, реєстру платіжних доручень, виписки з бюджетного рахунку, облікових регістрів, що стосуються виконання робіт та оплати робіт, розрахунків витрат на придбання та доставку устаткування на будову, цифрових носіїв інформації, комп`ютерної техніки, чорнових записів, інших речей та документів, що можуть свідчити про протиправну діяльність посадових осіб Новогуйвинської селищної ради Житомирського району Житомирської області по проведенню поточних ремонтів споруд/укриттів у навчальних закладах Новогуйвинської селищної ради - Сінгурівському ліцеї, Головенківській гімназії, Озерненському центрі розвитку дитини «Сонячний теремок», Вертокиївському ліцеї, Сінгурівському ЗДО «Дивограй» та самому адміністративному приміщенні Новогуйвинської селищної ради.

Встановити строк дії ухвали до 28.02.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: