УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_3, при секретарі ОСОБА_4 за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_1 , детектива ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И Л А:

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_3 надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 07.09.2022.

У своїй скарзі заявник зазначає, що 07.09.2022 до Бюро економічної безпеки подано заяву про кримінальне правопорушення від 07.09.2022, як вбачається з матеріалів скарги, вказана заява зареєстрована службовою особою Бюро економічної безпеки України 07.09.2022 за вхідним №247/1/КПК.

Однак наразі відсутнє підтвердження, що відомості за вказаною заявою внесені до ЄРДР.

У зв`язку з чим ініціатор скарги просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Бюро економічної безпеки внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви від 07.09.2022, зареєстрованої 07.09.2022 за вхідним №247/1/КПК.

Ініціатор скарги в судовому засідання скаргу підтримав та просив задовольнити, також зазначив, що до Бюро економічної безпеки вже подавалась заява про кримінальне правопорушення, однак кримінальне провадження було закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, тому було подано заяву про кримінальне правопорушення, однак відомості до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 07.09.2022 не внесенні.

Детектив Бюро економічної безпеки ОСОБА_2 просив відмовити в задоволенні скарги, зазначивши, що обставини викладені в заяві про кримінальне правопорушення вже досліджувались в іншому провадженні, однак ознак злочину, щодо ухилення від сплати податків під час досудового розслідування виявлено не було.

Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що наявні підстави для її задоволення.

Слідчою суддею встановлено, що 07.09.2022 ОСОБА_1 звернувся до Бюро економічної безпеки із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована службовою особою Бюро економічної безпеки 07.09.2022, вхідний №247/1/КПК.

Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Пунктом першим частини першої статті 303 КПК України, визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального провадження, до яких, серед іншого, віднесена охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення того, щоб жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу.

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких віднесені законність (ст. 9 КПК України), змагальність (ст. 22 КПК України) та диспозитивність (ст. 26 КПК України).

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків (ч.6 ст.22 КПК України).

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, дізнавач, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_1 про кримінальне правопорушення.

За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи зазначене, дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, відомості за заявою ОСОБА_1 від 07.09.2022 року про кримінальне правопорушення, яка зареєстрована службовими особами БЕБ 07.09.2022, вхідний №247/1/КПК, уповноваженими особами Бюро економічної безпеки не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розслідування не розпочиналось.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Бюро економічної безпеки України внестидо ЄРДР відомості на підставі заяви ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2022 розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_3