1Справа № 335/8236/22 1-кс/335/3002/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 Музичук ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором Запорізької обласної прокуратура ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 02.11.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтуванні клопотання слідчий зазначає, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем, заволоділи бюджетними коштами під час капітального ремонту житлових будинків АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Вказані відомості 02.11.2022 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, на підставі рапорту від 01.11.2022 року прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 .

Як встановлено, 25.03.2022 року за результатами проведення відкритих торгів (UA-2022-02-08-001709-а) між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № ІП251Кор/ДПД на проведення «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування 2)». Ціна договору склала 2 442 252,75 грн.

Також, 25.03.2022 року за результатами проведення відкритих торгів (UA-2022-02-08-001666-с) між Департаментом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № ІП233Кор/ДПД на проведення «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування 2)». Ціна договору з урахування внесених до нього змін склала 2 513 253,27 грн.

Крім того, 09.06.2022 року за результатами закупівлі, проведеної без використання електронної системи (UA-2022-06-10-004712-а) між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір № ІП232Кор/ДПД на проведення «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування 2)». Ціна договору склала 3 603 956,48 грн.

Між Департаментом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » раніше вже укладалися договори з капітального ремонту вищевказаних житлових будинків, за якими підписані акти виконаних робіт та у повному обсязі проведено розрахунки упродовж 2021 року.

Зокрема, 12.02.2020 року за результатами проведеної закупівлі (UA-2019-12-26-000786-а) укладено договір № ІП25-1/ДПВ на проведення «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)». Ціна договору з урахуванням внесених до нього змін склала 2 685 547,14 грн.

12.02.2020 року за результатами закупівлі (UA-2019-12-26-002190-b) укладено договір № ІП23-3/ДПВ на проведення «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)». Ціна договору з урахуванням внесених до нього змін склала 3 330 913,39 грн.

Також, 12.02.2020 року за результатами закупівлі (UA-2019-12-26-000755-а) укладено договір № ІП23-2/ДПВ на проведення «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)». Ціна договору з урахуванням внесених до нього змін склала 3 165 241,89 грн.

За результатами співставлення технічних специфікацій предметів закупівель, за результатами яких між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договори упродовж 2020 року (№№ ІП25-1/ДПВ, ІП23-3/ДПВ, ІП23-2/ДПВ) з технічними специфікаціями предметів закупівель, за результатами яких між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договори упродовж 2022 року (№№ ІП251Кор/ДПД, ІП233Кор/ДПД, ІП232Кор/ ІНФОРМАЦІЯ_5 ), вбачається тотожність найменування видів робіт та витрат за окремими позиціями.

Таким чином, із зібраних матеріалів орган досудового розслідування вважає, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи умисно та за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », зловживаючи своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, заволоділи бюджетними коштами.

24.11.2022 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 слідчим скеровано запит про надання належним чином завірених копій договорів від 2020 року №№ ІП25-1/ДПВ, ІП23-3/ДПВ, ІП23-2/ДПВ та від 2022 року №№ ІП251Кор/ДПД, ІП233Кор/ДПД, ІП232Кор/ДПД з документами, що їх супроводжують, зі строком виконання його до 10 години 00 хвилин 29 листопада 2022 року. ІНФОРМАЦІЯ_4 надано відповідь від 29.11.2022 року за № 1290-01-37/01 в якій відмовлено в наданні витребуваних документів.

Відповідно до розділу 2 глави 10 ч. 2 ст. 131 КПК України визначено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до документів.

В тому числі, ч. 1 ст. 132 КПК України зазначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

З метою швидкого, повного та неупередженого розслідування у кримінальному провадженні, проведення судових експертиз у органа досудового розслідування, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та наполягали на задоволені в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судовому засіданні покладався на розсуд суду.

Дослідивши клопотання, додані до нього матеріали, вислухавши учасників розгляду справи, слідчий суддя доходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.11.2022 року за № 0000057, за ознаками ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно матеріалів розслідування, між Департаментом та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » раніше вже укладалися договори з капітального ремонту вищевказаних житлових будинків, за якими підписані акти виконаних робіт та у повному обсязі проведено розрахунки упродовж 2021 року, що може свідчити про те, що службові особи зловживаючи своїм службовим становищем в умовах воєнного стану, заволоділи бюджетними коштами.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_2 в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, наддадуть можливість органу досудового розслідування встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину та можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів в інший спосіб є неможливим.

Відтак, завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

Слідчий суддя приходить до висновку, про те що клопотання слідчого є обґрунтованим та зазначені ним обставини вказують на наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 за юридичною адресою: АДРЕСА_6 , з можливістю вилучення їх оригіналів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні та необхідні для проведення судових експертиз.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 02.11..2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у приміщені ІНФОРМАЦІЯ_2 , за юридичною адресою: АДРЕСА_6 , а саме:

тендерної документації на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» з додатками;

протоколу розкриття тендерних пропозицій на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)»;

проектно-кошторисної документації в об`ємі, обумовленому в завданні на проектування до договору № ІП25-1/ДПВ по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» від 12.02.2020 року;

договору № ІП25-1/ДПВ по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» від 12.02.2020 року з додатками;

договірної ціни на будівництво Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування), що здійснюється в 2020 році;

додаткової угоди № 1 до договору № ІП25-1/ДПВ від 12.02.2020 року на виконання робіт з «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» від 17.02.2020 року з додатками;

додаткової угоди № 2 до договору підряду № ІП25-1/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» від 04.06.2020 року з додатками;

додаткової угоди № 3 до договору підряду № ІП25-1/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» від 18.02.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 4 до договору підряду № ІП25-1/ДПВ від 12.02.2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» від 05.04.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 5 до договору підряду № ІП25-1/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» від 24.12.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 6 до договору підряду № ІП25-1/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування)» від 22.02.2022 року з додатками;

актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до вищевказаного договору;

довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) до вищевказаного договору;

актів приймання-передачі, накладних, довіреностей, платіжних доручень, розрахункових витрат на утримання замовника та інших документів, що супроводжують виконання вищезазначеного договору;

тендерної документації на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування 2)» з додатками;

протоколу розкриття тендерних пропозицій на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування 2)»;

проектно-кошторисної документації в об`ємі, обумовленому в завданні на проектування до договору № ІП251 Кор/ДПД по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування 2)» від 25.03.2022 року;

договору № ІП251 Кор/ДПД по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування 2)» від 25.03.2022 року з додатками;

договірної ціни на будівництво Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування 2), що здійснюється в 2022 році;

додаткової угоди № 1 до договору підряду № ІП251 Кор/ДПД від 25.03.2022 року по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування 2)» від 11.04.2022 року з додатками;

додаткової угоди № 2 до договору підряду № ІП251 Кор/ДПД від 25.03.2022 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_3 (коригування 2)» від 17.10.2022 року з додатками;

актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до вищевказаного договору;

довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) до вищевказаного договору;

актів приймання-передачі, накладних, довіреностей, платіжних доручень, розрахункових витрат на утримання замовника та інших документів, що супроводжують виконання вищезазначеного договору;

тендерної документації на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» з додатками;

протоколу розкриття тендерних пропозицій на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)»;

проектно-кошторисної документації в об`ємі, обумовленому в завданні на проектування до договору № ІП23-2/ДПВ по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» від 12.02.2020 року;

договору № ІП23-2/ДПВ по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» від 12.02.2020 року з додатками;

договірної ціни на будівництво Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування), що здійснюється в 2020 році;

додаткової угоди № 1 до договору № ІП23-2/ДПВ від 12.02.2020 року на виконання робіт «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» від 17.02.2020 року з додатками;

додаткової угоди № 2 до договору підряду № ІП23-2/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» від 04.06.2020 року з додатками;

додаткової угоди № 3 до договору підряду № ІП23-2/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» від 18.02.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 4 до договору підряду № ІП23-2/ДПВ від 12.02.2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» від 05.04.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 5 до договору підряду № ІП23-2/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» від 24.12.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 6 до договору підряду № ІП23-2/ДПВ від 12.02.2020 оку «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування)» від 22.02.2022 року з додатками;

актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до вищевказаного договору;

довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) до вищевказаного договору;

актів приймання-передачі, накладних, довіреностей, платіжних доручень, розрахункових витрат на утримання замовника та інших документів, що супроводжують виконання вищезазначеного договору;

тендерної документації на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування 2)» з додатками;

протоколу розкриття тендерних пропозицій на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування 2)»;

проектно-кошторисної документації в об`ємі, обумовленому в завданні на проектування до договору № ІП232Кор/ДПД по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування 2)» від 09.06.2022 року;

договору № ІП232Кор/ДПД по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування 2)» від 09.06.2022 року з додатками;

договірної ціни на будівництво Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування 2), що здійснюється в 2022 році;

додаткових угод до № ІП232Кор/ДПД від 09.06.2022 року по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_5 (коригування 2)» з додатками;

актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до вищевказаного договору;

довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) до вищевказаного договору;

актів приймання-передачі, накладних, довіреностей, платіжних доручень, розрахункових витрат на утримання замовника та інших документів, що супроводжують виконання вищезазначеного договору;

тендерної документації на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» з додатками;

протоколу розкриття тендерних пропозицій на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)»;

проектно-кошторисної документації в об`ємі, обумовленому в завданні на проектування до договору № ІП23-3/ДПВ по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» від 12.02.2020 року;

договору № ІП23-3/ДПВ по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» від 12.02.2020 року з додатками;

договірної ціни на будівництво Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування), що здійснюється в 2020 році;

додаткової угоди № 1 до договору № ІП23-3/ДПВ від 12.02.2020 року на виконання робіт з «Капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» від 17.02.2020 року з додатками;

додаткової угоди № 2 до договору підряду № ІП23-3/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» від 04.06.2020 року з додатками;

додаткової угоди № 3 до договору підряду № ІП23-3/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» від 18.02.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 4 до договору підряду № ІП23-3/ДПВ від 12.02.2020 року по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» від 05.04.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 5 до договору підряду № ІП23-3/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» від 24.12.2021 року з додатками;

додаткової угоди № 6 до договору підряду № ІП23-3/ДПВ від 12.02.2020 року «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування)» від 22.02.2022 року з додатками;

актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до вищевказаного договору;

довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) до вищевказаного договору;

актів приймання-передачі, накладних, довіреностей, платіжних доручень, розрахункових витрат на утримання замовника та інших документів, що супроводжують виконання вищезазначеного договору;

тендерної документації на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування 2)» з додатками;

протоколу розкриття тендерних пропозицій на об`єкт «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування 2)»;

проектно-кошторисної документації в об`ємі, обумовленому в завданні на проектування до договору № ІП233Кор/ДПД по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування 2)» від 25.03.2022 року;

договору № ІП233Кор/ДПД по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування 2)» від 25.03.2022 року з додатками;

договірної ціни на будівництво Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування 2), що здійснюється в 2022 році;

додаткової угоди № 1 до договору підряду № ІП233Кор/ДПД від 25.03.2022 року по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування 2)» від 11.04.2022 року з додатками;

додаткової угоди № 2 до договору підряду № ІП233Кор/ДПД від 25.03.2022 року по об`єкту «Капітальний ремонт житлового будинку по АДРЕСА_4 (коригування 2)» від 11.10.2022 року з додатками;

актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) до вищевказаного договору;

довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) до вищевказаного договору;

актів приймання-передачі, накладних, довіреностей, платіжних доручень, розрахункових витрат на утримання замовника та інших документів, що супроводжують виконання вищезазначеного договору.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення, а саме до 26.01.2023 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями КПК України, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1