СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3879/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 жовтня 2022 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0002013, відомості про яке внесено до ЄРДР 05.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В :
27.10.2022 року слідчому судді Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло вказане клопотання, погоджене з прокурором Святошинської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , в якому слідчий просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим вилученням їх завірених копій, а саме: особової справи, службової характеристики, посадової інструкції, наказу на призначення на посаду, табель робочого часу за період з 01.03.2022 по 01.06.2022 наступних працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Святошинського УП ГУ НП у м. Києві перебувають матеріали досудового розслідування №0002013 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Святошинського району м. Києва вчинили незакінчений замах на заволодіння бюджетними під час проведення робіт з капітального ремонту об`єкту пошкодженого внаслідок воєнних дій (заміна вікон та дверей) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Святошинського району м. Києва за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, ІНФОРМАЦІЯ_6 у зв`язку з внесенням постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 № 723 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169» (далі - постанова № 723) змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі постанова № 169) повідомляє.

Постанова № 723 змінює порядок закупівель в умовах воєнного стану, запроваджуючи обов`язковість використання електронної системи закупівель шляхом застосування порядку проведення спрощених закупівель, визначеного Законом України «Про публічні закупівлі» (далі Закон), та/або електронного каталогу, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу», для закупівель, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. грн.

При цьому постанова конкретизує способи здійснення відповідних закупівель в умовах воєнного стану у залежності від різновиду замовників.

Так, переглядаючи Електронну систему Прозорро було виявлено тендер на Капітальний ремонт об`єкту пошкодженого внаслідок воєнних дій (заміна вікон та дверей) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Святошинського району м. Києва, за адресою: АДРЕСА_2 , спрощена закупівля - завершена.

Відповідно до чого було розміщено оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі UA-2022-07-14-001625-a, де найменування замовника: Комунальне некомерційне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Святошинського району м. Києва, код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження замовника АДРЕСА_3 , вид предмета закупівлі: роботи, назва предмета закупівлі: Капітальний ремонт об`єкту пошкодженого внаслідок воєнних дій (заміна вікон та дверей) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Святошинського району м.Києва, за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до чого 14.07.2022 було оприлюднено оголошення по проведення процедури закупівлі. Кількість учасників становила двоє, а саме: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » де ціна пропозицій учасника до початку аукціону становила 3 100 000,00 грн з ПДВ, ціна пропозицій учасника після закінчення аукціону становила 3 100 000,00 грн з ПДВ, де встановлено, що Інформація про наявність і відповідність установленим законодавством вимогам документів, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям згідно зі статтею 16 Закону України Про публічні закупівлі, та наявність/відсутність обставин, установлених статтею 17 цього Закону- а не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі Пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. А також другий учасник Товариство з обмеженою відповідальністю " ІНФОРМАЦІЯ_8 " де ціна пропозицій учасника до початку аукціону становила 3 816 810,00 грн з ПДВ, а ціна пропозицій учасника після закінчення аукціону становила 3 816 810,00 грн з ПДВ в подальшому з я ким 08.08.2022 було укладення договору про закупівлю.

Так, ознайомишись з Договіром підряду №22038 від 08.08.2022 року було встановлено, що замовником являється КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Святошинського р-ну м. Києва, в особі в.о. директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Розпорядження Святошинської РДА від 01.08.2022 №132-к/тр, з однієї сторони, та Підрядник: Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 », в особі директора ОСОБА_6 , діє на підставі Статуту, з другої сторони, надалі разом іменовані «Сторони», уклали цей Договір на закупівлю, що здійснюється під час дії воєнного стану в Україні, оголошеного Указом Президента України від 24.02.2022р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні, затвердженого Законом України від 24.02.2022р. № 2102-ІХ, з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного часу» (із змінами та доповненнями). Предметом договору виступає Капітальний ремонт об`єкту пошкодженого внаслідок воєнних дій (заміна вікон та дверей) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Святошинського району м. Києва, за адресою: АДРЕСА_1 , ціна Договору (загальна вартість Робіт за Договором) становить 3816810 грн. 00 коп. (три мільйони вісімсот шістнадцять тисяч вісімсот десять гри. 00 коп.), у тому числі ПДВ 636135 грн. 00 коп. (шістсот тридцять шість тисяч сто тридцять п`ять грн. 00 коп.).

Крім цього, встановлено, що розрахунки за виконані роботи проводяться шляхом безготівкового перерахування коштів на поточний рахунок Підрядника, на підставі актів виконаних робіт наданих Підрядником протягом 30 календарних днів. Відповідно до Договору підряду №22038, Замовник виступає Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Святошинського району м. Києва ЄДРПОУ НОМЕР_2 АДРЕСА_3 , де банківський рахунок НОМЕР_3 в ІНФОРМАЦІЯ_10 ІПН НОМЕР_4 , в.о директора ОСОБА_5 . Підрядником виступає Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_9 » АДРЕСА_4 ,банківський рахунок р/р НОМЕР_5 в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » м. Києва Код банка НОМЕР_6 Код за ЄДРПОУ НОМЕР_7 , директор ОСОБА_6 .

А також затверджений календарний план виконання капітального ремонту об`єкту пошкодженого внаслідок воєнних дій (заміна вікон та дверей) в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Святошинського району м. Києва, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме найменування послуг і основних етапів його виконання: знімання заскленних віконних рам, демонтаж віконних коробок, демонтаж дрібних металоконструкцій, заповнення віконних прорізів готовими блоками з металопластику, знімання зливів, установлення зливів, шпаклювання зовнішніх відкосів, улаштування внутрішніх відкосів, ремонт підвіконь, навантаження та вивезення сміття, де строк виконання робіт та передання їх результату замовнику встановлюється до 23.08.2022.

Крім цього, вивчивши матеріали кримінального провадження, які перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_12 № 0000701 від 20.03.2022 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 438 КК України, короткий виклад обставин: 20.03.2022, приблизно о 14:00 год., військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_13 було збито ракету ЗУР « ІНФОРМАЦІЯ_14 », яка була запущені ЗС РФ, в район житлового масиву Святошинського району міста Києва, в результаті чого уламками пошкодили припарковані автомобілі поряд з будинком АДРЕСА_5 , та розпочалась пожежа, яка перейшла на вказаний будинок. За попередніми даними внаслідок нападу присутні потерпілі з незначними порізами обличчя. В результаті вище зазначеного ракетного обстрілу територією ураження став жилий масив цивільного населення радіусом один кілометр, в який входять наступні жилі будинки та інші споруди різного призначення, а саме:

- по АДРЕСА_6 (9-ти поверховий будинок, 4 під`їзди), АДРЕСА_5 (16-ти поверховий будинок, 1 під`їзд), АДРЕСА_7 (2-ох поверхова Святошинська гімназія), № 68-А (3-ох поверхова будівля ЗОШ № 288);

- по АДРЕСА_8 (16-ти поверховий будинок, 1 під`їзд), АДРЕСА_9 (9-ти поверховий будинок, 6-ть під`їздів), № 22 (9-ти поверховий будинок, 2 під`їзди);

- по АДРЕСА_10 (2-ох поверховий дошкільний навчально-виховний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_15 »), № 13 (9-ти поверховий будинок, 3 під`їзди), № 15 (16-ти поверховий будинок, 1 під`їзд), № 17 (9-ти поверховий будинок, 5 під`їздів).

Тобто, від Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_4 " Святошинського району м. Києва, код ЄРДПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження замовника АДРЕСА_3 , заяв та повідомлень про пошкодження, руйнування приміщень закладу внаслідок ракетного обстрілу до Святошинського УП ГУНП у м. Києві не надходили.

Також звертаю Вашу увагу на те що підставою оголошення вище вказаного тендеру став «акт результатів позачергового огляду будівлі Центру за адресою АДРЕСА_1 № 01/22 від 18.04.2022, одним з підписантів якого був заступник директора Центру з адміністративно-господарської частини ОСОБА_7 , який допитаний в якості показав що 18.04.2022 перебував на лікарняному та не приймав участі в обстеженні пошкоджених частин будівлі Центру.

Також встановлено що перед оголошенням тендеру з закупівлі за державні коши, а саме заміни вікно, огляд приміщення та фасаду лікарні проводили експерти КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Окрім того, допитаний в якості свідка ОСОБА_8 , який обіймає посаду посаду інженера-проектувальника ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_9 , вказав: що він в 20-х числах квітня 2022 року у телефонній розмові з директором ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_6 , остання повідомила їй про необхідність складання кошторисної документації щодо ремонту вікон КНП ЦП ІНФОРМАЦІЯ_16 . Після цього в кінці квітня вона приїхав в Київ до будівлі КП ІНФОРМАЦІЯ_3 , де вона зустрівся з ОСОБА_6 , і вони разом зайшли до працівника КП ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_9 до її робочого кабінету, де разом з нею сидять і інші співробітники КП ІНФОРМАЦІЯ_3 . ОСОБА_10 . Вони сіли навпроти ОСОБА_10 , ОСОБА_10 сказала, що було проведено обстеження будівлі ІНФОРМАЦІЯ_17 Святошинського району силами КП ІНФОРМАЦІЯ_3 , за результатами якого було складено висновок про об`єми необхідного капітального ремонту по заміні вікон та дверей КНП ІНФОРМАЦІЯ_5 ІНФОРМАЦІЯ_16 . Вказаний висновок КП ІНФОРМАЦІЯ_3 вона особисто не бачив. ОСОБА_10 повідомила їй про фактичні об`єми пошкоджень, встановлені експертами КП ІНФОРМАЦІЯ_3 . Коли було зроблено обміри експертами КП ІНФОРМАЦІЯ_3 їй невідомо. ОСОБА_10 повідомила їй про фактичні об`єми пошкоджень усно, вона записував інформацію на аркуш паперу, який взяла у ОСОБА_10 . На підставі наданої ОСОБА_10 інформації нею було розроблено кошторис по ремонту (заміні вікон та дверей). Декілька разів вона подавала кошторис на перевірку ОСОБА_10 , яка його декілька разів правила, зменшувала ціни, об`єми робіт вона не редагувала. Після остаточного погодження ОСОБА_10 кошторису, КП ІНФОРМАЦІЯ_3 було видано позитивний експертний звіт.

21.09.2022 в період часу з 15 години 10 хвилин по 23 годину 23 хвилини, на підставі ухвали слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_11 , за №1-кс/759/3084/22 від 20.09.2022 проведено обшук за адресою: АДРЕСА_11 , яке на праві власності належить територіальній громаді м. Києві та право господарського відання має КП Виконавчого органу Київської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в ході якого було вилучено документацію, у тому числі «Звіт за результатами обстеження будівлі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 » (далі Звіт №304-218 від 29.04.2022 року).

Так, в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що 29 квітня 2022 року працівниками КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було складено Звіт №304-218 від 29.04.2022 року, де об`єктом, що обстежувався була будівля Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 .

У якості додатку до звіту також було складено «Акт обстеження об`єкта внаслідок воєнних дій ІНФОРМАЦІЯ_18 після 24.02.2022», у якому зазначається, що були в ході огляду були виявлені дефекти і пошкодження основних будівельних конструкцій, а саме пошкодження віконних металопластикових блоків та склопакетів до 150 шт., пошкодження дверних внутрішніх дерев`яних блоків до 10 шт., пошкодження металопластикового зовнішнього вихідного дверного блоку 1 шт.

Встановлено, що Звіт №304-218 від 29.04.2022 року було складено та затверджено уповноваженими особами, у тому числі заступником начальника відділу, експертом будівельної категорії в частині забезпечення економії об`єктів будівництва класу наслідків СС2 ОСОБА_12 та експертом будівельним, інженером технічного нагляду другої категорії (будівництва) ОСОБА_13 .

В ході проведення допиту у якості свідка ОСОБА_12 було зазначено, що під час огляду « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_1 » кількість пошкоджених вікон та дверей у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » встановлювалася ним особисто разом з ОСОБА_13 .

З метою встановлення об`єктивної істини по суті кримінального провадження, 16.08.2022 на підставі ухвали слідчого судді оглядом КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », із залученням спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_19 ОСОБА_14 було встановлено невідповідну кількість пошкоджених вікон та дверей, які зазначаються у Звіті №304-218 від 29.04.2022 року.

Враховуючи викладене, під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим вилученням їх завірених копій, а саме особової справи, службової характеристики, посадової інструкції, наказу на призначення на посаду, табель робочого часу за період з 01.03.2022 по 01.06.2022 наступних працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а саме: заступника начальника відділу, експерта будівельної категорії в частині забезпечення економії об`єктів будівництва класу наслідків СС2 ОСОБА_12 та експерта будівельного, інженер технічного нагляду другої категорії (будівництва) ОСОБА_13 , документи (накази, розпорядження, тощо) на підставі яких ОСОБА_12 та ОСОБА_13 здійснювали виїзд та проводили обстеження будівлі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 та організаційно-розпорядчі документи, якими передбачено складання Звітів за результатами обстеження, у тому числі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_20 від 13.04.2022 №499, лист ІНФОРМАЦІЯ_21 від 14.04.2022 № 070-1-05-17/347 та наказ по КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 15.04.2022 № 30,

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву в якій просить розглядати клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні інспектора, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 93, 161, 162 КПК України, та враховуючи, що у доданих до клопотання матеріалах вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно задовольнити клопотання слідчого та надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим вилученням їх завірених копій, а саме: особової справи, службової характеристики, посадової інструкції, наказу на призначення на посаду, табель робочого часу за період з 01.03.2022 по 01.06.2022 наступних працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Керуючись ст.ст. 159-166, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0002013, відомості про яке внесено до ЄРДР 05.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_15 , слідчому слідчого відділу Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_16 та слідчим із групи слідчих у кримінальному провадженні

№0002013 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України, дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з подальшим вилученням їх завірених копій, а саме: особової справи, службової характеристики, посадової інструкції, наказу на призначення на посаду, табель робочого часу за період з 01.03.2022 по 01.06.2022 наступних працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: заступника начальника відділу, експерта будівельної категорії в частині забезпечення економії об`єктів будівництва класу наслідків СС2 ОСОБА_12 та експерта будівельного, інженер технічного нагляду другої категорії (будівництва) ОСОБА_13 , документи (накази, розпорядження, тощо) на підставі яких ОСОБА_12 та ОСОБА_13 здійснювали виїзд та проводили обстеження будівлі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 у проміжок часу з 01.03.2022 по 01.06.2022 року та організаційно-розпорядчі документи, якими передбачено складання звітів за результатами обстеження, у тому числі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_20 від 13.04.2022 №499, лист ІНФОРМАЦІЯ_21 від 14.04.2022 № 070-1-05-17/347 та наказ по КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 15.04.2022 № 30, які знаходяться у володінні комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_3 "(код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_11 .

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання га вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1