Справа № 366/226/22
Провадження № 1-кс/366/33/23
У Х В А Л А

Іменем УКРАЇНИ

31 січня 2023 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого Відділу Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції, ОСОБА_4 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 03.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого Відділу Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції, ОСОБА_4 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернулась до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

В своєму клопотанні слідчий просить надати групі слідчих у кримінальному провадженні відомості по яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від «03» грудня 2021 року,а саме: слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , та (або) начальнику відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Вишгородського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_6 , та (або) старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та (або) слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, з можливим їх вилученням, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-Дефектного акту на підставі якого укладено визначено за доцільне проведення капітального ремонту та укладено договір будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.

-Договору будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.

-Технічний паспорт на будівлю Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 .

-Проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 ;

-Документів щодо проходження експертизи проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , а також її затвердження уповноваженою особою департаменту ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3).

-Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2в) та локальних кошторисів (відповідно до яких проводились роботи) відповідно до договорів підряду на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження із додатковими угодами.

-Платіжних вимог генерального підрядника;

-Журналу обліку виконаних робіт по капітальному ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 (форма КБ-6);

-Акту державної приймальної комісії про введення будівлі Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , після проведення капітального ремонту в експлуатацію.

-Документів, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження.

-Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, придбання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження.

-Журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження.

-Акти на закриття прихованих робіт.

-Підсумкові відомості ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт.

-Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів;

-Документів, що підтверджують у Підрядника наявність механізмів та обладнання залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт.

-Листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання.

-Документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки)

-Даних про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт.

-Завіренні належним чином копії: статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про створення тендерного комітету і положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким розглядалося питання щодо капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 та як наслідок 23.04.2020 року укладено договір підряду № 11-21.

Своє клопотання прокурор мотивує тим, що групою слідчих відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від «03» грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

03 грудня 2021 прокурорами Іванківським відділом Вишгородської окружної прокуратури в результаті проведення моніторингу Інтернет ресурсу системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів при здійсненні ремонтних робіт Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , а саме встановлено, що згідно інформації вказаної на вищезазначеному Інтернет ресурсі, в процедурі закупівлі UA-2021-03-12-004945-b, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 23.04.2021 року укладено угоду про здійснення капітального ремонту Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , з терміном дії до 31.12.2021 рік та сумою договору - 9648283,40 гривень. Вказані грошові кошти, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 виплачені підряднику 27.09.2021, а тому з урахуванням вищезазначеного ймовірно є невідповідність фактично виконаних робіт, до визначених тендерною документацією замовника, наявний факт розтрати бюджетних грошових коштів.

Таким чином виявлено ознаки вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 03.12.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, а досудове розслідування останнього доручено групі слідчих СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.

Під час досудового розслідування в період часу з 10 години 00 хвилин по 10 годин 45 хвилин 22.12.2021 слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, лейтенантом поліції ОСОБА_4 , без ухвали слідчого судді, за письмовою згодою користувача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 233 КПК України, проведено огляд Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , під час якого зафіксовано матеріальну обстановку в закладі, зовнішній вигляд будівельних виконаних робіт, тощо.

З метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватості, форми вини, мотиву і мета вчинення кримінального правопорушення; виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат, в тому числі, обставин які виключають злочинність діяння, виникла необхідність у проведенні судових експертиз, а саме будівельно-технічної, почеркознавчої, товарознавчої експертизи, а також в дослідженні та використанні як доказів оригіналів документів, в яких зафіксовано, як істотні умови виконання капітального ремонту, так зафіксовано перелік та об`єми запланованих будівельних робіт, перелік та об`єми виконаних робіт, зафіксовано суми перерахованих бюджетних грошових коштів, тощо, які можуть містити охоронювану законом таємницю (комерційну таємницю, персональні дані про керівників юридичних осіб).

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив задовольнити.

Згідно частиною четвертою статті 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі частини першої статті 160 КПК України прокурор має право звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до вищезазначених документів, за винятком речей і документів, зазначених у статті 161 КПК України, доступ до яких заборонено.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000139 від 03 грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

03 грудня 2021 прокурорами Іванківським відділом Вишгородської окружної прокуратури в результаті проведення моніторингу Інтернет ресурсу системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів при здійсненні ремонтних робіт Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , а саме встановлено, що згідно інформації вказаної на вищезазначеному Інтернет ресурсі, в процедурі закупівлі UA-2021-03-12-004945-b, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 23.04.2021 року укладено угоду про здійснення капітального ремонту Вовчківського навально-виховного обєднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , з терміном дії до 31.12.2021 рік та сумою договору - 9648283,40 гривень. Вказані грошові кошти, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 виплачені підряднику 27.09.2021, а тому з урахуванням вищезазначеного ймовірно є невідповідність фактично виконаних робіт, до визначених тендерною документацією замовника, наявний факт розтрати бюджетних грошових коштів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 10 години 00 хвилин по 10 годин 45 хвилин 22.12.2021 слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, лейтенантом поліції ОСОБА_4 , без ухвали слідчого судді, за письмовою згодою користувача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 233 КПК України, проведено огляд Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , під час якого зафіксовано матеріальну обстановку в закладі, зовнішній вигляд будівельних виконаних робіт, тощо.

Таким чином виявлено ознаки вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 03.12.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, а досудове розслідування останнього доручено групі слідчих СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.

Прокурором групи прокурорів у кримінального провадженні прокурором Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури 14.12.2021 року, відповідно до вимог ст. 93 КПК України підготовлено та направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 запит про надання копій документів (вих. № 54/1-3500 вих.21), на який 21.12.2021 отримано відповідь (вих. №01.2-10/4805), про необхідність звернення з ухвалою про тимчасовий доступ до речей та документів.

Прокурором відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України доведено, що інформація, яка вказана у клопотанні, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а приміщенні адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 . Необхідність отримання саме оригіналів вказаних документів обумовлена Науково-методичними рекомендаціями з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених Наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 № 53/5, оскільки для дослідження документів щодо ідентифікації підписів та проведення дослідження щодо встановлення факту внесення змін у первинний зміст документів до експертних установ надаються оригінали документів.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України прокурором доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться у зазначених документах та доведена неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів. Тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до ч.1 ст.159 КПК України полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, враховуючи неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, дійшов висновку, що клопотання слідчого по кримінальному провадженню № 0000139 про надання тимчасового доступу до речей і документів підлягає до задоволення.

Керуючись вимогами ст. 176-178, 182, 183, 197, 199, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого Відділу Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції, ОСОБА_4 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 03 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.191 КК України, задовольнити повністю.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні відомості по яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від «03» грудня 2021 року,а саме: слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , та (або) начальнику відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Вишгородського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_6 , та (або) старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та (або) слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до документів, з можливим їх вилученням, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- Дефектного акту на підставі якого укладено визначено за доцільне проведення капітального ремонту та укладено договір будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.

- Договору будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.

- Технічний паспорт на будівлю Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 .

- Проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 ;

- Документів щодо проходження експертизи проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , а також її затвердження уповноваженою особою департаменту ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3).

- Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2в) та локальних кошторисів (відповідно до яких проводились роботи) відповідно до договорів підряду на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження із додатковими угодами.

- Платіжних вимог генерального підрядника;

- Журналу обліку виконаних робіт по капітальному ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 (форма КБ-6);

- Акту державної приймальної комісії про введення будівлі Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 , після проведення капітального ремонту в експлуатацію.

- Документів, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження.

- Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, придбання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження.

- Журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження.

- Акти на закриття прихованих робіт.

- Підсумкові відомості ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт.

- Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів;

- Документів, що підтверджують у Підрядника наявність механізмів та обладнання залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт.

- Листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання.

- Документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки)

- Даних про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт.

- Завіренні належним чином копії: статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про створення тендерного комітету і положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким розглядалося питання щодо капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_2 », АДРЕСА_2 та як наслідок 23.04.2020 року укладено договір підряду № 11-21.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати можливість зазначеним слідчим та оперуповноваженим вилучити інформацію, до якої цією ухвалою надано доступ.

На підставі ч. 1 ст. 165 ця ухвала підлягає виконанню особою, яка в ній зазначена як володілець.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали до 31 березня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає і на підставі ст.165 КПК України підлягає виконанню особою, яка зазначена в ухвалі як володілець документів.

Повний текст ухвали виготовлено 6 лютого 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1