ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/1793/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" вересня 2022 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Колесника О.М.

при секретарі Єрош Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката Бабія Максима Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність Департаменту кіберполіції Національної поліції України щодо невнесення даних про вчинення кримінального правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

21 вересня 2022 року адвокат Бабій Максим Вікторович, який діє в інтересах ОСОБА_1 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Департаменту кіберполіції Національної поліції України щодо невнесення даних про вчинення кримінального правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що 08 вересня 2022 року, через інформаційний портал Національної поліції Судек Р. звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення, до Департаменту кіберполіції Національної поліції України, яка була отримана Департаментом. Проте, після подання заяви жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування даним органом досудового слідства не вчинялось., а його заяву переслано до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві.

В судове засідання скаржник, а також представник Департаменту кіберполіції Національної поліції України не з`явились, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя встановив такі обставини.

08 вересня 2022 року, через інформаційний портал Національної поліції Судек Р. звернувся із заявою про вчинення кримінального правопорушення, до Департаменту кіберполіції Національної поліції України, яка була отримана Департаментом.

Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості із вказаної заяви не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до висновків 1-3 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» за 2017 рік під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Саме тому апелювати на цьому етапі до положень ст. 2 КК, яка визначає підставу кримінальної відповідальності, недоцільно.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

З метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи те, що уповноваженими особами Департаменту кіберполіції Національної поліції України не внесені відомості з вказаного повідомлення про злочин у встановлений законом строк, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки через бездіяльність Департаменту кіберполіції Національної поліції України, яка полягає у невчасному здійсненні процесуальних дій, права скаржника порушені та підлягають захисту.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката Бабія Максима Вікторовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність Департаменту кіберполіції Національної поліції України щодо невнесення даних про вчинення кримінального правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати Департамент кіберполіції Національної поліції України невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення, за попередньою кваліфікацією ст. 190 КК України, згідно заяви ОСОБА_1 від 08 вересня 2022 року.

Зобов`язати Департамент кіберполіції Національної поліції України надати адвокату Бабію Максиму Вікторовичу, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на підтвердження внесення вказаних відомостей витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя