Справа № 401/1112/22;
Провадження № 1-кс/401/175/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2022 року. м.Світловодськ

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області

- ОСОБА_1 ,

за участю: - секретаря - ОСОБА_2 ;

- слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 27.04.2022 внесено до ЄРДР за № 0000022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в зв`язку з проведенням досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо кримінального правопорушення, відповідальність за який передбачена ч. 2 ст. 191 КК України, а саме: відомостей та підтверджуючих їх належним чином засвідчених роздруківок із системи, щодо оплати за договорами із зазначенням дати оплати, точної суми, номера банківського рахунку та банк в якому він відкритий на який здійснено оплату, а також відомостей, щодо одержувача такого платежу по договорам на придбання спортивно-ігрових майданчиків, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_5 протягом 2021 року.
Клопотання обґрунтовано тим, що за результатами вивчення інформації з єдиної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_4 під час здійснення публічних закупівель, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 протягом 2021 року укладено 12 договорів щодо придбання спортивно-ігрових майданчиків та придбання спортивно-ігрового обладнання для дитячих ігрових майданчиків з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в особі директора ОСОБА_5 .

Вивченням законності укладених договорів, повноти та достовірності виконання умов по вказаним договорам та використання бюджетних коштів, виявлено факти, які свідчать про можливе їх не виконання в повному обсязі в межах їх умов, що призвело до розтрати бюджетних коштів. Вивченням законності укладеного договору, повноти та достовірності виконання умов договору щодо придбання спортивно ігрових майданчиків та використання бюджетних коштів, виявлено факти, які свідчать про значне завищення обсягу виконаних робіт, що призвело до розтрати бюджетних коштів.

Таким чином, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вбачаються ознаки кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 10.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 126/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика по АДРЕСА_1 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 90 000, 00 грн. з ПДВ (дев`яносто тисяч гривень 00 копійок).

Крім цього, 10.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 127/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика по АДРЕСА_2 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 90 000, 00 грн. з ПДВ (дев`яносто тисяч гривень 00 копійок).

Крім цього, 10.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 128/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика по АДРЕСА_3 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 90 000, 00 грн. з ПДВ (дев`яносто тисяч гривень 00 копійок).

Крім цього, 10.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 129/21.

Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика по АДРЕСА_4 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 90 000, 00 грн. з ПДВ (дев`яносто тисяч гривень 00 копійок).

Крім цього, 10.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 130/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика по АДРЕСА_5 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 90 000, 00 грн. з ПДВ (дев`яносто тисяч гривень 00 копійок).

Крім цього, 10.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 131/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика по АДРЕСА_6 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 90 000, 00 грн. з ПДВ (дев`яносто тисяч гривень 00 копійок).

Крім цього, 06.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 225/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика (для встановлення в парку відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у смт. Власівка), код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 265164,00 грн. з ПДВ (двісті шістдесят п`ять тисяч сто шістдесят чотири гривень 00 копійок).

Крім цього, 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 235/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_7 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 74625,00 грн. з ПДВ (сімдесят чотири тисячі шістсот двадцять п`ять гривень 00 копійок).

Крім цього, 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 236/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика в с. Миронівка, код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 74625,00 грн. з ПДВ (сімдесят чотири тисячі шістсот двадцять п`ять гривень 00 копійок).

Крім цього, 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 237/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика по АДРЕСА_8 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 74625,00 грн. з ПДВ (сімдесят чотири тисячі шістсот двадцять п`ять гривень 00 копійок).

Крім цього, 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 238/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_9 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 174 123,00 грн. з ПДВ (сто сімдесят чотири тисячі сто двадцять три гривні 00 копійок).

Крім цього, 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір № 239/21.

Предметом договору є придбання спортивно-ігрового майданчика по АДРЕСА_10 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор. Строк виконання договору встановлюється до 31.12.2021 року. Ціна договору складає 89 550,00 грн. з ПДВ (вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот п`ятдесят гривень 00 копійок).

Відповідно до ч. 1 ст. 43 Бюджетного кодексу України при виконанні державного бюджету і місцевих бюджетів застосовується казначейське обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України забезпечує казначейське обслуговування бюджетних коштів на основі ведення єдиного казначейського рахунку, відкритого у ІНФОРМАЦІЯ_6 . У ч. 1 ст. 49 Бюджетного кодексу України вказано, що розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов`язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу Казначейства України, якщо інше не передбачено бюджетним законодавством, визначеним пунктом 5 частини першої статті 4 цього Кодексу. Згідно пп.2 п. 2.2 розділу 2 наказу №1407 24.12.2012 Міністерства фінансів України «Про затвердження порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами» розпорядники нижчого рівня (обласний рівень) подають мережу у територіальному розрізі (місто, район) Головним управлінням Казначейства, районні державні адміністрації - відповідним управлінням (відділенням) Казначейства за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку на паперових та електронних носіях інформації не пізніше ніж за десять днів до початку бюджетного періоду. ІНФОРМАЦІЯ_7 ) перевіряють подану інформацію на відповідність встановленим вимогам щодо складання мережі, даним Єдиного реєстру (код розпорядника (одержувача) бюджетних коштів за Єдиним реєстром, код за ЄДРПОУ, повне та скорочене (за наявності) найменування, статус установи (розпорядник бюджетних коштів або одержувач бюджетних коштів), код та найменування органу Казначейства) та вносять до єдиної бази даних мережі розпорядників та одержувачів коштів державного бюджету, про що на документі ставиться відбиток штампа за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку. Таким чином обслуговування що до оплати вищевказаного договору здійснювалося у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованому за адресою: АДРЕСА_11 .

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання, просить суд його задовольнити та надати дозвіл на тимчасовий доступ до відомостей та підтверджуючих їх належним чином засвідчених роздруківок із системи щодо оплати за вищезазначеними договорами, з наведених у клопотанні підстав.

Представник особи, в якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких просить слідчий, у судове засідання відповідно до ч. 2, ст. 163 КПК України не викликався.

В судовому засіданні було встановлено, що органом досудового розслідування 27.04.2022 розпочате кримінальне провадження № 0000022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Як слідує з клопотання, документи, про доступ до яких просить слідчий, знаходяться у володінні зазначеної в клопотанні особи.

В судовому засіданні встановлено, що стороною обвинувачення було доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, відповідно до п. 2, ч. 3, ст. 132; ч. 5, ст. 163 КПК України, необхідно надати дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів.

Оскільки надається дозвіл на доступ до документів, що не є документами, які посвідчують право особи на здійснення підприємницької діяльності та не позбавляє можливості здійснювати таку діяльність, тому ухвала оскарженню не підлягає.

Керуючись: ст. ст. 2, 7, 22, 26, 131, 132, 159, 163, 164, 166, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 (м.Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 27.04.2022 внесено до ЄРДР за № 0000022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: відомостей та підтверджуючих їх належним чином засвідчених роздруківок із системи, щодо оплати за договорами:

1.№ 126/21 від 10.08.2021 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_1 код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

2.№ 127/21 від 10.08.2021 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір. Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_2 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

3.№ 128/21 від 10.08.2021 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_3 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

4.№ 129/21 від 10.08.2021 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_4 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

5.№ 130/21 від 10.08.2021 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_5 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

6.№ 131/21 від 10.08.2021 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_6 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

7.№ 225/21 від 06.12.2021 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика (для встановлення в парку відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у смт. Власівка), код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

8.№ 235/21 від 20.12.2021 року укладений між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_7 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

9.№ 236/21 від 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика с. Миронівка, код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

10.№ 237/21 від 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_8 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

11.№ 238/21 від 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_9 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор.

12. № 239/21 від 20.12.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі начальника ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , в особі директора ОСОБА_5 . Предметом договору є Придбання спортивно-ігрового майданчика АДРЕСА_10 , код ДК 021:2015-37530000-2 вироби для парків розваг, настільних або кімнатних ігор, із зазначенням дати оплати, точної суми, номера банківського рахунку та банк в якому він відкритий на який здійснено оплату, а також відомостей, щодо одержувача такого платежу,
яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташованому за адресою: АДРЕСА_11 .

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали 1 місяць, з 27 травня 2022 року по 27 червня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду
Кіровоградської області ОСОБА_1

27 травня 2022 р.