Справа № 203/219/22
Провадження № 1-кс/0203/970/2022
УХВАЛА
19 квітня 2022 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 , погодженого з першим заступником керівника Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0000526, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 листопада 2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:
15 квітня 2022 року під процесуальним керівництвом Дніпропетровської обласної прокуратури за проведенням цього досудового розслідування слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, у встановленому порядку звернувся з цим клопотанням, яке за формою та змістом відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України та одержане слідчим суддею 18 квітня 2022 року.

Клопотання згідно з ст. 294 КПК України обґрунтоване особливою складністю провадження досудового слідства за підозрою ОСОБА_5 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Так, Третім СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, з часу внесення відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України 12 листопада 2021 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000526 здійснюється досудове розслідування за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за фактом одержання ОСОБА_5 14 січня 2022 року з використанням наданих повноваження старшого оперуповноваженого 4-го відділу (боротьби з сексуальною експлуатацією) управління міграційної поліції ГУ НП в Дніпропетровській області, на вимогу надати для себе, неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів в сумі 22000,00 грн. шляхом поповнення банківського рахунку, підконтрольного йому, що обслуговується карткою № НОМЕР_1 , за бездіяльність його, як поліцейського, по притягненню ОСОБА_8 до кримінальної відповідальності за зайняття діяльністю, пов`язаною з поширенням порнографічних матеріалів, звідництво через інтернет-сайт знайомств «kismia», що стороною обвинувачення кваліфіковано, за ознаками тяжкого злочину у сфері службової діяльності за ч. 3 ст. 368 КК України.
Під час досудового розслідування здійснено низку слідчих та процесуальних дій, проте завершити проведення всіх процесуальних дій до спливу строку досудового розслідування, тобто до 21 квітня 2022 року, виявилось не можливим через особливу складність кримінального провадження та необхідність додаткового часу для завершення виконання тимчасового доступу до інформації щодо руху коштів по банківському рахунку, на який зараховувалась неправомірна вигода, встановлення місцяперебування свідка ОСОБА_9 , на ім`я якого відритий рахунок, куди зараховувалась неправомірна вигоди, завершення розсекречення матеріалів НС(Р)Д, повідомити про підозру за остаточною кваліфікацією, виконання вимог ст.290 КПК України, оперативність виконання чого утруднене в умовах запровадженого воєнного стану, тому слідчий просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, починаючи з 21 квітня 2022 року, тобто додатково на три місяці.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі та наполягав на його задоволенні з наведених у ньому підстав.

Підозрюваний та його захисник заперечували проти задоволення клопотання слідчого тим, що в клопотанні належним чином не обґрунтовані підстави, що перешкоджали вирішити питання щодо розсекречення негласних слідчих (розшукових) дій протягом строків досудового розслідування, що встановлювались раніше ,а так само обставини, які перешкодили за три місяці відшукати та допитати свідка Басанського. Крім того, матеріали клопотання не містять жодного доказу на підтвердження того, що закінчити вказані слідчі та розшукові дії протягом строків досудового розслідування не можливо, тому вважають клопотання не обґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання слідчого, заслухавши доводи прокурора, міркування підозрюваного та його захисника, дослідивши додані до клопотання докази, дійшов наступного висновку.
Так, слідчим суддею встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого ум . Полтаві, з часу внесення 12 листопада 2021 року відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000526 здійснюється досудове розслідування за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

21 січня 2022 року ОСОБА_5 відповідно до ст. 277-278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 26 січня 2022 року до ОСОБА_5 застосований запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту на строк до 21 березня 2022 року з відмовою слідчому у застосуванні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 31 березня 2022 року до ОСОБА_5 застосований запобіжний захід у вигляді домашнього арешту з забороною з 22-00 год. до 06-00 год. ранку щодня залишати квартиру АДРЕСА_1 (за виключенням випадків, зумовлених дотриманням заходів безпеки при авіадурах чи збройного нападу окупаційних військ РФ) в межах строку досудового розслідування на строк двадцять один день, тобто до 21 квітня 2022 року, поклавши на цей строк під страхом зміни запобіжного заходу на більш суворий виконання також обов`язків згідно ст. 194 КПК України.

Постановою першого заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_7 від 20 березня 2022 року строк досудового розслідування продовжений до трьох місяців, тобто до 21 квітня 2022 року, з обґрунтуванням такої необхідності потребами досудового розслідування.
Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від 30 березня 2022 року наданий тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у розпорядженні АТ «А-Банк», що згідно супровідного листа 11 квітня 2022 року спрямована на виконання до банку.

15 квітня 2022 року слідчого у кримінальному провадженні повідомлено про невстановлення місця знаходження ОСОБА_9 , відсутність його за місцем мешкання, та вжиття подальших заходів до його пошуку для допиту в якості свідка.

Пунктом 4 ч.3 ст.219 КПК України передбачено, що досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно з ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину (п.3 ч.4 ст.219 КПК України).
Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п.4 ч.3 ст.219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.
Частиною 4 ст.294 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Згідно ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Відповідно до ч.ч.1,2 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
Частинами 1,2,3,5 ст.28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Досліджені під час вирішення цього процесуального питання обставини дають достатні підстави вважати, що подія злочину, яка дала підстави для повідомлення про підозру, мала місце, і причетність до цих подій підозрюваного категорично не виключена.

Відповідно, досудове розслідування злочину, у вчиненні якого ОСОБА_5 підозрюється, за характером спланованого злочинного посягання та його ретельної підготовки за версією обвинувачення відзначається особливою складністю провадження за кількістю проведених слідчих дій та тривалістю проведення розсекречення матеріалів НС(Р)Д та відшукання для допиту свідка, на ім`я якого відкритий банківський рахунок, куди зараховувались кошти неправомірної вигоди, що з урахуванням з`ясованих процесуальних ускладнень в розслідуванні в умовах запровадженого воєнного стану в державі істотно утруднює його швидке завершення у раніше визначений строк, потребуючи додаткового часу для проведення слідчих дій, пов`язаних з фіксуванням і перевіркою результатів НС(Р)Д.

Враховуючи завдання кримінального провадження, визначені ст.2 КПК України, з огляду на характер та обставин вчинення кримінального правопорушення, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, приймаючи до уваги обсяг проведених слідчих та процесуальних дій, а також обсяг процесуальних та слідчих дій, які зазначені в клопотанні слідчого та які слід провести для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження та прийняття законного рішення по ньому, слідчий суддя вважає доведеними обстави неможливості закінчити досудове розслідування у встановлений раніше строк у три місяці, який спливає 21 квітня 2022 року з об`єктивних причин, а тому приходить до висновку про часткове задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування згідно з ч. 5 ст. 2951 КПК України на найкоротший додатковий строк для проведення завершення розсекречення матеріалів НС(Р)Д, відшукання та допиту свідка, завершення тимчасового доступу до інформації про рух коштів на рахунку, куди зараховувались кошти неправомірної вигоди, документи про що можуть бути використані під час судового розгляду, до п`яти місяців, тобто додаткового - на два місяці, починаючи з 21 червня 2022 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 , погодженого з першим заступником керівника Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування, заявлене у кримінальному провадженні №0000526, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 листопада 2021 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000526, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до п`яти місяців, тобто додатково на два місяці, починаючи з 21 квітня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Повна ухвала оголошена учасникам провадження о 09-00 год. 25 квітня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1