Справа № 185/6050/22
Провадження № 1-кс/185/1252/22
У Х В А Л А
11 серпня 2022 року м.Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 27.07.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотанням прокурор Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 порушує питання про надання тимчасового доступу групі слідчих СВ Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також прокурорам Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0000059 за ч.1 ст. 367 КК України до речей і документів, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомлення та вилучення (здійснення виїмки) оригіналів речей і документів, або належним чином завірених копій (у випадку неможливості вилучення оригіналів), а саме: цінової пропозиції учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по закупівлі № UA-2019-12-10-002763-b (природний газ);
-договору №41DB497-320-20 від 21.01.2020 про закупівлю товарів з додатками;
-додаткової угоди №1 від 30.01.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 30.01.2020;
-додаткової угоди №2 від 19.02.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №3 від 26.03.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №4 від 29.04.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №5 від 05.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020 ;
-додаткової угоди №6 від 09.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №7 від 10.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №8 від 19.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №9 від 30.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-листів повідомлень, тощо, наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до КПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради , в обґрунтування укладення додаткових угод що призвели до підвищення ціни договору;
-всіх платіжних доручень на оплату договору поставки природного газу №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-всіх актів приймання-передачі природного газу до договору постачання природного газу №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-копії наказу про призначення директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради ОСОБА_9 ;
-копії відповідного нормативного акту про затвердження посадових обов`язків директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради та перелік самих посадових обов`язків;
-копії відповідного розпорядчого документу про визначення відповідальної особи за проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради;
-копії наказу про призначення із зазначенням посадових обов`язківвідповідальної особи за проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради визначеної відповідним розпорядчим документом;
- всього листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приводу виконання договору поставки природного газу №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
- копії відповідних розпорядчих актів, про виділення розпорядником бюджетних коштів, а саме ІНФОРМАЦІЯ_4 на утримання, обслуговування, в тому числі на закупівлю природного газу у 2020 році, грошових коштів на рахунку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради.
З клопотання вбачається, що слідчим відділом Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000059, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Із публічної закупівлі № UA-2019-12-10-002763-b, вбачається, що 21.01.2020 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладений договір поставки природного газу №41DB497-320-20, предметом якого є природний газ на суму 956 352 грн. 00 коп. Відповідно до положень указаного договору, постачальник зобов`язується постачати природний газ в обсязі 187520,000 кубічних метрів.
Ціна газу за договором, за 1 000 кубічних метрів становить 5100 грн. 00 коп. з ПДВ.
Надалі, на підставі додаткових угод від 30.01.2020, 19.02.2020, 26.03.2020, за 1 000 кубічних метрів) неодноразово збільшувалася та у подальшому становила - 5600 грн., 6171 грн., 6788 грн., 7467 грн., 6720 грн., 6048 грн., 5443 грн. за 1000 кубічних метрів.
Є підстави вважати, що указані додаткові угоди до договору №41DB497- 320-20 від 21.01.2020 на закупівлю природного газу укладені з порушенням вимог чинного законодавства України, у зв`язку із чим існують реальні підстави вважати, що діяльність службових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради заздалегідь направлена на створення передумов для надання незаконних переваг окремим учасникам публічних закупівель та створює протиправний механізм для подальшого привласнення бюджетних коштів, наслідком чого є завдання істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
За наслідками опрацювання вищевказаної інформації Павлоградською окружною прокуратурою Дніпропетровської області, 27.07.2022 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000059, з правовою кваліфікаціє ч.1 ст. 367 КК України, а саме вчинення службовими особами Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.
Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.

У клопотанні зазначено та обґрунтовано наданими копіями документів, що наявні достатні підстави вважати, що доступ до документів, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи, що слідчим обґрунтовано важливість та необхідність встановлення обставин у кримінальному провадженні, саме шляхом надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також неможливість іншими способами довести вищевказані обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки отримання вищезазначених документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Павлоградської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 27.07.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст. 367 КК України задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради, яке розташовано за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомлення та вилучення (здійснення виїмки) належним чином завірених копій речей і документів, а саме:
- цінової пропозиції учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по закупівлі № UA-2019-12-10-002763-b (природний газ);
-договору №41DB497-320-20 від 21.01.2020 про закупівлю товарів з додатками;
-додаткової угоди №1 від 30.01.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 30.01.2020;
-додаткової угоди №2 від 19.02.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №3 від 26.03.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №4 від 29.04.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №5 від 05.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020 ;
-додаткової угоди №6 від 09.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №7 від 10.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №8 від 19.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-додаткової угоди №9 від 30.06.2020 до договору про закупівлю товарів №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-листів повідомлень, тощо, наданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до КПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради , в обґрунтування укладення додаткових угод що призвели до підвищення ціни договору;
-всіх платіжних доручень на оплату договору поставки природного газу №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-всіх актів приймання-передачі природного газу до договору постачання природного газу №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
-копії наказу про призначення директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради ОСОБА_9 ;
-копії відповідного нормативного акту про затвердження посадових обов`язків директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради та перелік самих посадових обов`язків;
-копії відповідного розпорядчого документу про визначення відповідальної особи за проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради;
-копії наказу про призначення із зазначенням посадових обов`язківвідповідальної особи за проведення закупівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради визначеної відповідним розпорядчим документом;
- всього листування між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » приводу виконання договору поставки природного газу №41DB497-320-20 від 21.01.2020;
- копії відповідних розпорядчих актів, про виділення розпорядником бюджетних коштів, а саме ІНФОРМАЦІЯ_4 на утримання, обслуговування, в тому числі на закупівлю природного газу у 2020 році, грошових коштів на рахунку КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Павлоградської міської ради.
Відповідальній особі, у якої перебувають вищезазначені документи, забезпечити групі слідчих СВ Павлоградського РВП ГУНП у Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , а також прокурорам Павлоградської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів та можливість їх вилучення.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали, тобто до 11.10.2022 року, включно.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу виготовлено у двох оригінальних примірниках.

Примірник № 1 - знаходиться в матеріалах справи.

Примірник № 2 - надати слідчому для пред`явлення особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1