У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1243/22
Провадження № 1-кс/348/267/22

02 серпня 2022 року слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Надвірнянського районного відділу поліції ГУ НП у Івано-Франківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, у кримінальному провадженні №0000014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

встановила:

01.08.2022 в суд надійшло клопотання заступника начальника СВ Надвірнянського РВП про надання тимчасового доступу до речей і документів. В обґрунтування клопотання наведено таке. В провадженні СВ Надвірнянського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0000014 від 13.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за заявою ГО «Громадська сила і контроль». Вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", для встановлення тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення, згідно ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку № 239 від 12.09.2018, Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затвердженого Постановою КМУ №869 від 01.06.2011 подано до ІНФОРМАЦІЯ_2 розрахунки та підтверджуючі документи витрат на господарську діяльність, інформація в яких є недостовірною. В даних розрахунках навмисно внесені дані, які завищують витрати на здійснення господарської діяльності та внесені витрати, які не можуть бути враховані в тарифі, оскільки не мають відношення до діяльності КП. Зазначає, що в тарифі враховані витрати на перекачування та очищення дощових та талих вод, на загальну суму 2 408 735,00 гривень лише за 2021 та 2022 роки. Відповідно до Додатка 9 вартість очищення на очисних спорудах одного м стоків коштує 0,7 грн., станом на 2021 рік. Тобто вартість очистки стоків в тарифі повинна складати: 365 750 (планований обсяг реалізації водовідведення) м х0,7 грн. = 256 025,00 гривень, однак в тарифі розраховано 1 135 400,00 грн, що є більшим на 879 375,00 гривень. Крім того, в тариф закладено витрати на електроенергію для водовідведення. Згідно Додатку 20, в порушення Постанови № 869, плановані витрати на електроенергію для водовідведення вираховуються не лише на підставі планованого об`єму перекачування каналізації (365,75 тис. м ), а й враховуючи снігові та дощові води (457,00 тис м ). Тобто в тариф включено кошти, які може витратити КП для перекачування дощових та талих вод, що не відповідає дійсності. Згідно законодавства ці води можуть бути враховані в тарифі, але їх обсяг не повинен перевищувати 20% від кількості каналізації. Однак у КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " кількість дощових та талих вод для перекачування складає 120% від каналізації, що є порушенням вищенаведеного законодавства. Вважає, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 , з попередньою змовою з керівництвом КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", було розглянуто та затверджено тарифи на підставі неправдивих відомостей, з метою отримання неправомірної вигоди. У ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні посадових осіб посадових осіб Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ". Для отримання інформації, що має значення для кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме належним чином завірених копій: звітності про використання води за період часу з 2019 по 2022 роки; річних планів з надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період часу з 2019 по 2022 року; розрахунки вартості електричної енергії на технологічні потреби для надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на плановий період за період часу з 2019 по 2022 роки, інші наявні розрахунки, відповідно до примірних форм, затверджених Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 239 від 12.09.2018 «Про затвердження Порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення», що складені посадовими особами КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 "в період часу з 2019 по 2022 роки; розрахунки обсягу заборгованостей з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення населенню, а також організаціями та установам, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів за період часу з 2019 по 2022 роки. Необхідність отримання копій зазначених вище документів обумовлена тим, що вони містять інформацію, що є предметом доказування у кримінальному провадженні, та крім цього можуть бути використані як докази на підтвердження вчиненого кримінального правопорушення або як докази, що спростовують вчинення кримінального правопорушення. Іншим способом отримати зазначені документи неможливо.

Заступник начальника СВ Надвірнянського районного відділу поліції ГУ НП у Івано-Франківській області ОСОБА_3 подав письмове клопотання про розгляд клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, по даному кримінальному провадженні за його відсутності та без участі особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, зазначивши, що просить таке задовольнити.

Так, згідно з ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.Тому доцільно розглянути клопотання слідчого з викликом особи, у володінні якої знаходяться речі.
Представник особи у володінні, якої знаходяться документи у судове засідання не з`явився, однак, згідно ч.4 ст.163 КПК України це не перешкоджає розгляду даного клопотання.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, дійшов такого висновку.

Згідно з ч. 1ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На виконання вимог ч. 6 ст. 163 КПК України слідчим доведено, що отримана інформація може бути використана як доказ у кримінальному провадженні, та іншими способами неможливо отримати відповідні докази.

З метою забезпечення принципу змагальності сторін, свободи в поданні доказів і у доведенні в подальшому перед судом їх переконливості, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Керуючись ст. 160, 163, 164, 166, КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати заступнику начальника СВ Надвірнянського районного відділу поліції ГУ НП у Івано-Франківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до: звітності про використання води за період часу з 2019 року до 2022 року; річних планів з надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " за період часу з 2019 року до 2022 року; розрахунків вартості електричної енергії на технологічні потреби для надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на плановий період за період часу з 2019 року до 2022 року, інших наявних розрахунків, відповідно до примірних форм, затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 № 239 від 12.09.2018 «Про затвердження Порядку розгляду органами місцевого самоврядування розрахунків тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, а також розрахунків тарифів на комунальні послуги, поданих для їх встановлення», що складені посадовими особами КП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " в період часу з 2019 року до 2022 року; розрахунків обсягу заборгованостей з різниці в тарифах на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення населенню, а також організаціями та установам, що фінансуються з державного та/або місцевих бюджетів за період часу з 2019 року до 2022 року, що знаходиться у розпорядженні Комунального підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", місцезнаходження: АДРЕСА_1 , який полягає у наданні можливості ознайомитися з вказаними документами та зробити їх копії.

У разі невиконання ухвали може бути постановлена ухвала про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання і вилучення зазначених документів.

Визначити строк дії ухвали до 02.09.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення
Ухвала оскарженню не підлягає .

Слідчий суддя ОСОБА_1