Справа № 367/3766/22
Провадження №1-кс/367/709/2022
УХВАЛА
Іменем України

28 вересня 2022 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 27 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 просить накласти арешт шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження на майно у кримінальному провадженні № 0000010 від 27.01.2022, а саме земельну ділянку з кадастровим номером: :03:009:0002, площею 1.3387 га, розташовану у м. Ірпінь, Київської області, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером: 63145575 від 31.01.2022.
Обґрунтовуючи подане клопотання, прокурор зазначає, що слідчим відділенням ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 27.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.
Зокрема, прокурор вказує, що у ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :03:009:0002 площею 1.3387 га, з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована у м. Ірпінь, Київської області, знаходиться в межах земель лісового фонду, проте перебуває у приватній власності фізичної особи, що свідчить про неправомірне відведення земель лісового фонду.
Враховуючи, що земельна ділянка з кадастровим номером: :03:009:0002 є об`єктом кримінально-протиправних дій, відповідає критеріям ст. 98 КПК України, та є матеріальним об`єктом, який може бути використаний як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, постановою від 15.08.2022 зазначена земельна ділянка визнана речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000010 від 27.01.2022.
Прокурор зазначає, що вказана земельна ділянка знаходиться в межах земель лісогосподарського призначення державного лісового фонду та представляє собою площу вкриту лісом, користування нею може призвести до порубки дерев, чагарників та до зміни якісних характеристик земельної ділянки. А з урахуванням того, що цільове призначення із земель лісогосподарського призначення неправомірно змінено на «для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку», є реальні загрози до її незаконної забудови.
Крім того, прокурор просить суд звернути увагу на той факт, що право власності на вищевказану земельну ділянку було зареєстроване за ОСОБА_5 неправомірно, на підставі державного акту, який уповноваженими органами не видавався, рішення її про відведення не приймались, що вказує на можливість перетворення та відчуження вказаної земельної ділянки у подальшому з метою приховування слідів вчинення злочину.
Накладення арешту на вказану земельну ділянку є необхідним, доцільним, розумним та співрозмірним обмеженням права власності та відповідає завданням кримінального провадження.
На переконання прокурора, незастосування на даній стадії вказаного заходу забезпечення кримінального провадження створить умови для подальшого поділу та об`єднання земельної ділянки, неправомірної зміни її цільового призначення, її відчуження на користь третіх осіб, здійснення дій щодо забудови земельної ділянки, що призведе до унеможливлення збереження речових доказів, встановлення істини у кримінальному провадженні та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.
Дане клопотання повністю відповідає вимогам та меті кримінального процесуального законодавства, оскільки існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що таке майно є доказом злочину, відповідає критеріям ст. 98 КПК України земельна ділянка є матеріальним об`єктом, який містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, набуті кримінально протиправним шляхом та отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення, а також клопотання відповідає завданням арешту запобігання можливості перетворення та відчуження речових доказів.
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 подане клопотання підтримала, просила задовольнити.
Відповідно до ч.2 ст.172 КПК України, розгляд клопотання прокурора про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, за клопотанням прокурора, проведено без повідомлення власника майна, з метою забезпечення арешту майна.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до положень ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна, якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої ст. 170 КПК України, слідчий суддя повинен враховувати правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.
Крім того, відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Слідчим суддею встановлено, що Відділом поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 27.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.
Згідно із інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 310782769, земельна ділянка з кадастровим номером :03:009:0002 площею 1, 3387 га, на праві приватної власності належить ОСОБА_5 , зареєстрованого на підставі державного акту про право приватної власності на землю, номер І-КВ № 100913, виданого 03.04.2001 Ірпінською міською радою, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 080.
Постановою прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_6 від 15.08.2022, земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002 площею 1, 3387 га, що розташована у м. Ірпінь, Київської області, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером: 63145575 від 31.01.2022 - визнано речовим доказами у кримінальному провадженні № 0000010 від 27 січня 2022 року.
Із копії державного акту про право приватної власності на землю, серія I-КВ № 100913 вбачається, що ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки № 35 від 07.02.2001, передається у приватну власність земельна ділянка площею 1, 3387 га. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів про право приватної власності на землю за № 168.
Згідно з листом Київського обласного та по м. Києву Управління лісового та мисливського господарства № 04-48/315 від 16.02.2022 вбачається, що Управління не надавало погодження на вилучення зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0002.
Відповідно до інформації, отриманої Державного підприємства «Київське лісове господарство» № 02-183 від 21.02.2022, відповідно до планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування 2014 року та даних публічної кадастрової карти України, земельна ділянка з вище вказаним кадастровим номером накладаються на землі лісогосподарського призначення державного лісового фонду Підприємства (Ірпінське лісництво: кв. 41 вид. 8, 20. Планшет № 5, лісовпорядкування, 2014 р.; кв. 41, вид. 5, Планшет № 5, лісовпорядкування 2003 р.; кв. 41, вид 5, Планшет № 5, лісовпорядкування 1993р. Категорія лісів: Рекреаційно-оздоровчі ліси. Лісогосподарська частина лісів зелених зон). В постійному користуванні Підприємства вищевказана земельна ділянка перебуває відповідно до п. 5 Перехідних положень Лісового кодексу України. Жодних погоджень що до вилучення, чи зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки Підприємство - не надавало.
Водночас, зі змісту листа Київської обласної державної адміністрації № 2899/31.01/31.02.01-2022 від 24.06.2022 видно за інформацією, наявною в департаменті, Київською обласною державною адміністрацією (Київською обласною військовою адміністрацією) у період 2011-2021 років розпорядження про погодження на вилучення та зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0002 не приймались. Розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації, видані по 2010 рік включно, передані на постійне зберігання до Державного архіву Київської області (м. Київ, вул. Мельникова, 40).
Разом з тим, відповідно до інформації, отриманої з ГУ Держгеокадастру у Київській області № 10-10-0.333-2403/2-22 від 22.06.2022 документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002 у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель Відділу №4 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Київській області не обліковується, другий примірник державного акту серія І-КВ № 100913 від 03.04.2001 також не обліковується, а в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за реєстраційним номером 168 обліковується інший державний акт, а саме серія І-КВ номер 085623, виданий іншій особі - ОСОБА_7 .
Згідно листа Управління нотаріату Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 14.07.2022 № 17953/5.3-22 станом на 16.01.2001, 18.01.2001, 24.01.2001, 07.02.2001, 12.02.2001, 21.02.2001, 06.03.2002, 18.06.2002, 18.06.2003, 16.09.2003 на території Ірпінського міського нотаріального округу Київської області здійснювала нотаріальну діяльність приватний нотаріус ОСОБА_8 . Також, станом на 25.03.2002, 18.06.2003, 16.09.2003 на території Ірпінського міського нотаріального округу Київської області здійснювали нотаріальну діяльність наступні приватні нотаріуси, які здійснюють нотаріальну діяльність на даний час: 1. приватний нотаріус ОСОБА_9 - адреса розташування робочого місця станом на 29.11.2001 (реєстрація нотаріальної діяльності): Київська область, м. Ірпінь, вул. Центральна, 55; адреса розташування робочого місця станом на даний час: Київська область, м. Ірпінь, вул. Центральна, буд. 26-А; 2. приватний нотаріус ОСОБА_10 адреса розташування робочого місця станом на 08.06.2001 (реєстрація нотаріальної діяльності): АДРЕСА_1 ; адреса розташування робочого місця станом на даний час: АДРЕСА_2 . Також, протягом 2001 - 2003 років на території Ірпінського міського нотаріального округу Київської області функціонувала Ірпінська державна нотаріальна контора (адреса місцезнаходження станом на 2001 - 2003 роки та на даний час: Київська область, м. Ірпінь, вул. Центральна, 55), яка обслуговує та забезпечує населення нотаріальними послугами на даний час. Крім того, відповідно до інформації наданої Київським обласним державним нотаріальним архівом та відомостей наявних у Центральному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м, Київ) станом на 16.01.2001, 18.01.2001, 24.01.2001, 07.02.2001, 12.02.2001, 21.02.2001, 06.03.2001, 25.03.2002, 18.06.2003, 16.09.2003 на території Ірпінського міського нотаріального округу Київської області працювали наступні приватні нотаріуси нотаріальна діяльність яких припинена та якими передано на зберігання до Філії Київського обласного державного нотаріального архіву № 1 (м. Вишневе) документи нотаріального діловодства та архів: 1. приватний нотаріус ОСОБА_11 (адреса розташування робочого місця станом на 2001 - 2003 роки: Київська область, смт Гостомель, вул. Леніна, 123-А); 2. приватний нотаріус ОСОБА_12 (адреса розташування робочого місця станом на 2001 - 2003 роки: Київська область, м. Ірпінь, вул. 74-ої Стрілецької дивізії, 2-А); 3. приватний нотаріус ОСОБА_13 (адреса розташування робочого місця станом на 2001 - 2003 роки; АДРЕСА_3 ).
Відповідно до листа Київського обласного державного нотаріального архіву № 1090/01-17 від 29.07.2022, у приватних нотаріусів, а саме: ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 договір купівлі-продажу даної ділянки за реєстровим №35 від 07.02.2001 року не посвідчувався.
Із листа Ірпінської міської державної нотаріальної контори № 32002-14 від 28.07.2022, листа приватного нотаріуса ОСОБА_8 № 30/01-16 від 27.07.2022, вбачається, що вищезазначений договір не посвідчувався Ірпінською міською державною нотаріальною конторою та ОСОБА_8 .
Оскільки земельна ділянка, про накладення арешту на яку просить прокурор, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, так як зберегла на собі сліди та містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, була визнана речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, з метою забезпечення збереження речових доказів, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання прокурора та накласти арешт на земельну ділянку шляхом тимчасового позбавлення її власника права на відчуження та розпорядження даним майном, а також позбавлення права на користування вказаною земельною ділянкою, так як незастосування вказаного обмеження користування майном може призвести до пошкодження чи перетворення зазначеного майна.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 98, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про арешт майна, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 27 січня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити.
Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002, площею 1, 3387 га, розташовану в м. Ірпінь, Київської області, що належить на праві приватної власності ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) - шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування вищевказаною земельною ділянкою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Ухвалу слідчого судді може бути оскаржено безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1