Справа № 944/3297/22
Провадження №1-кс/944/675/22
УХВАЛА
09.08.2022 рокум.Яворів

Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яворові скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо незакриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 липня 2022 року за № 0000366, за попередньою правовою кваліфікацією за частиною 4 статті 358 Кримінального кодексу України,

встановив:

02 серпня 2022 року представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою, в якій просить зобов`язати відповідального працівника Яворівського РВП ГУНП у Львівській області прийняти рішення про закриття кримінального провадження відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 липня 2022 року за № 0000366, на підставі п. 1 та 2 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу та події кримінального правопорушення.

На обґрунтування скарги зазначає, що у провадженні Яворівського РВП ГУНП у Львівській області перебувають матеріали даного кримінального провадження. Відповідно до матеріалів кримінального провадження, 08 липня 2022 року у ОСОБА_4 в пункті пропуску «Грушів» у зв`язку з підозрою у використанні ним підроблених документів для перетину державного кордону України було вилучено тимчасове посвідчення військовозобов`язаного ОСОБА_4 та документи щодо навчання в Республіці Польща, а саме оригінал довідки від 14 червня 2022 року, що засвідчує факт навчання ОСОБА_4 на 1 курсі навчання у 2021/2022 навчальному році Університету правових наук і управління імені Леона Петражицького у Воломіні; оригінал довідки від 14 червня 2022 року про прийом ОСОБА_4 на денне навчання в Університеті правових наук і управління імені Леона Петражицького у Воломіні, оригінал довідки від 14. червня 2022 року про скасування обмежень. Вважаю дані підозри безпідставними, необгрунтованими, а дії ОСОБА_4 такими, що не містили жодних ознак кримінального правопорушення. Автентичність документів (їх чинність) та перебування ОСОБА_4 на обліку як студента у навчальному закладі Університету правових наук і управління імені Леона Петражицького у Воломіні підтверджують документи наявні в матеріалах кримінального провадження, і можуть бути підтверджені по першій вимозі дізнавача до навчального закладу.

Нею було направлено адвокатський запит до Університету правових наук і управління імені Леона Петражицького у Воломіні з метою отримання підтвердження навчання ОСОБА_4 у даному навчальному закладі. Згідно відповіді від 15 липня 2022 року підтверджено, що ОСОБА_4 є студентом даного навчального закладу та має прибути для участі у денній формі навчання. Відповідно жодного кримінального правопорушення ОСОБА_4 не вчиняв.

Оскільки станом на сьогодні усі особисті документи ОСОБА_4 (довідки про перебування на навчанні, довідка про відстрочку з ТЦК тощо) вилучені в межах вище вказаного кримінального провадження і останній фактично позбавлений можливості перетину державного кордону України, вважаємо ОСОБА_4 особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування у зв`язку з неправомірно вилученими документами та відкритим кримінальним провадженням і таким що має право на подання обов`язкового до розгляду клопотання.

14 липня 2022 року вона направила до Яворівського РВП ГУНП у Львівській області клопотання про закриття вище вказаного кримінального провадження на підставі п.1 та 2 ч.1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу та події кримінального правопорушення. Проте дане клопотання не задоволено усупереч беззаперечним доказам відсутності факту вчинення ОСОБА_4 будь-якого кримінального правопорушення і відповіді не направлено.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 подане клопотання підтримала та просила таке задовольнити. Додатково надала копію листа начальника сектору дізнання Яворівського РВП ГУНП у Львівській області від 25 липня 2022 року № 71129/05/64/2022, яким у відповідь на її клопотання про закриття кримінального провадження було рекомендовано звернутися з відповідним клопотанням до уповноважених осіб Слідчого відділення Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області.

В судове засідання слідчий СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 не прибув, однак про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. Також надав слідчому судді матеріали кримінального провадження.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу за відсутності слідчого.

Дослідивши та оцінивши доводи і матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення представника скаржника, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчий суддя встановив, що в провадженні СВ Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 липня 2022 року за попередньою правовою кваліфікацією за частиною 4 статті 358 Кримінального кодексу України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, відомості про таке було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань з підстав, що 08 липня 2022 року ОСОБА_4 , знаходячись на МПП «Грушів», пред`явив працівникам прикордонної служби завідомо підроблені документи з метою безперешкодного перетину державного кордону України.

14 липня 2022 року представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 на адресу Яворівського РВП ГУНП у Львівській області направила клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 1 та 2 ч. 1 ст. 284 Кримінального процесуального кодексу України у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу та події кримінального правопорушення.

Як вбачається з листа начальника сектору дізнання Яворівського РВП ГУНП у Львівській області від 25 липня 2022 року № 71129/05/64/2022, яким надано відповідь на дане клопотання, постановою Яворівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_6 від 11 серпня 2022 року здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено слідчому відділенню Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області. Сектором дізнання Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області на даний час не здійснюється досудове розслідування у даному кримінальному провадженні. Тому рекомендовано ОСОБА_4 звернутися з відповідним клопотанням до уповноважених осіб Слідчого відділення Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області.

Разом з тим, як вбачається із клопотання ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, таке було адресоване в Яворівський РВП ГУ НП у Львівській області, а не в сектор дізнання. Тому слідчий суддя вважає, що в даному випадку має місце протиправна бездіяльність Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо не розгляду зазначеного клопотання у встановлені законом порядку і строк.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що отримавши клопотання ОСОБА_3 відповідна посадова особа Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області повинна була розподілити дане клопотання до відповідного структурного підрозділу для розгляду.

Однак на даний час клопотання про закриття кримінального провадження не розглянуте та не прийняте жодного процесуального рішення за результатами його розгляду.

Відповідно до ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На слідчого суддю відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

Відповідно до ст. 220 Кримінального процесуального кодексу України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до п. 1 ч. ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Враховуючи те, що Яворівським РВП ГУ НП у Львівській області отримано клопотання представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 14 липня 2022 року про закриття кримінального провадження 20 липня 2022 року, однак в триденний строк, встановлений ст. 220 Кримінального процесуального кодексу України, заяву не розглянута, відповідне рішення не прийняте, слідчий суддя дійшов висновку, що працівниками поліції допущено в даному випадку протиправну бездіяльність, а тому скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню, оскільки питання щодо закриття кримінального провадження на досудовому розслідуванні вирішується слідчим, дізнавачем, прокурором.
Керуючись ст. ст. 220, 303 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ухвалив:
Скаргу представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати Слідче відділення Яворівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області протягом трьох робочих днів з дня отримання копії ухвали розглянути та вирішити по суті клопотання представника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 14 липня 2022 року, яке отримано Яворівським районним відділом поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області 20 липня 2022 року та зареєстроване за вх. № 5488, про незакриття кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 липня 2022 року за № 0000366, за попередньою правовою кваліфікацією за частиною 4 статті 358 Кримінального кодексу України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1