12.08.2022
Справа № 331/2490/22
Провадження № 1-кс/331/732/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 серпня 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001427, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2022 року до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя надійшло клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001427, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий вказує, що Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 05 липня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 152 від 14.07.2022 року), Енергодарська міська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та станом на 03.08.2022 року перебуває у ньому.

Також, відповідно до вказаного Наказу Мелітопольська міська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), та станом на 03.08.2022 року перебуває у ньому.
Слідчий вказує, що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше
08 год. 53 хв. 29.03.2022 року ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Енергодар, надав невстановленими представникам держави агресора добровільну згоду на участь у незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території Запорізької області.
При цьому, відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» № 3781-XII від 23 грудня 1993 року, а саме частиною 2 передбачено, що правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
Відповідно до цього Закону захисту підлягають судді Конституційного Суду України, судді та працівники апаратів судів, працівники правоохоронних органів, зазначені у частині першій цього пункту, а також співробітники кадрового складу розвідувальних органів України, військовослужбовці Сил спеціальних операцій Збройних Сил України, співробітники Служби судової охорони, працівники Антимонопольного комітету України та уповноважені особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, які беруть безпосередню участь відповідно у: а) конституційному провадженні; б) розгляді справ у судах, кримінальному провадженні та провадженні у справах про адміністративні правопорушення; в) оперативно-розшуковій та розвідувальній діяльності; в-1) виконанні бойових (спеціальних) завдань, покладених на Сили спеціальних операцій Збройних Сил України; г) охороні громадського порядку і громадської безпеки; д) виконанні вироків, рішень, ухвал і постанов судів, постанов органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та прокурорів; е) контролі за переміщенням людей, транспортних засобів, товарів та інших предметів чи речовин через державний і митний кордон України; є) нагляді і контролі за виконанням законів.
Слідчий вказує, що відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про Національну поліцію» № 580-VIII від 2 липня 2015 року, передбачено що завданнями поліції є надання поліцейських послуг у сферах: 1) забезпечення публічної безпеки і порядку; 2) охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; 3) протидії злочинності; 4) надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.
Також, відповідно до п.6 ч.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15 квітня 2014 року передбачено, що окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.
На обґрунтування поданого клопотання, слідчий вказує, що 29.03.2022 р. о 08 год. 53 хв., ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Енергодар Запорізької області, який з 03.03.2022 року знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації (далі зс рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, сповідуючи проросійські погляди, у глобальній мережі «Інтернет» здійснив публічне звернення, шляхом розміщення публічному каналі у мобільному додатку «Telegram» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за посиланням « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відеозапису на якому ОСОБА_6 оголосив про створення на окупованих територіях м. Енергодар та м. Мелітополь незаконних правоохоронних органів «Энергодарское межрайонное управление милиции» та «Мелитопольского отдела милиции», зазначивши, що вказані незаконні правоохоронні органи будуть здійснювати охорону прав і свобод людини, протидію злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, фактично узурпувавши виконання повноважень Національної поліції України.
Того ж дня, ОСОБА_6 добровільно зайняв посаду керівника у незаконному правоохоронному органі «Энергодарское межрайонное управление милиции» та в період з 29.03.2022 року по 10.05.2022 року, займаючи зазначену посаду та здійснюючи свою протиправну діяльність в інтересах держави-агресора та з метою підтримання окупаційної влади у м. Енергодар Запорізької області, організовував та здійснював керівництво оперативно-розшуковою діяльністю, охороною громадського порядку і громадської безпеки, досудовим розслідуванням та іншими правоохоронними функціями, які здійснювали підлеглі ОСОБА_6 невстановлені особи, які добровільно зайняли посади у незаконному правоохоронному органі «Энергодарское межрайонное управление милиции».

Так, не пізніше 10.05.2022 року ОСОБА_6 виїхав до м. Мелітополь Запорізької області, де, за підтримки окупаційних військ російської федерації, добровільно зайняв посаду « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (в подальшому « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») де продовжив свою протиправну діяльність пов`язану із організацією та керівництвом оперативно-розшуковою діяльністю, охороною громадського порядку і громадської безпеки, досудовим розслідуванням та іншими правоохоронними функціями, які здійснюють підлеглі ОСОБА_6 невстановлені особи, які добровільно зайняли посади у незаконному правоохоронному органі «ГУ МВД по Запорожской области» та інших територіальних органів, які входять в його структуру.

Так, 15.07.2022 року громадянину України ОСОБА_6 повідомлено про підозру у тому,що він не пізніше 29.03.2022 року (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території м. Енергодар Запорізької області, який з 03.03.2022 року знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації (далі зс рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Енергодар та добровільно зайняв посаду керівника у незаконному правоохоронному органі створеному на території тимчасово окупованого м. Енергодар Запорізької області так званій «народній міліції», який має назву « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та приблизно з 10.05.2022 року зайняв посаду «Заместителя начальника главного управления» в незаконному правоохоронному органі «народной милиции Таврической губернии» (в подальшому « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України.

В клопотанні вказано, що в цей же день направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення № 028-280000553 від 15.07.2022 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому 15.07.2022 року вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.7 ст. 111-1 КК України.
Також, 15.07.2022 року, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території м. Мелітополь Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.
Слідчий вказує, що для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_6 у зазначений час не з`явився.
В клопотанні зазначено, що обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
1.повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 29.03.2022року;
2.протоколом допиту свідка місцевої жительки м. Енергодар ОСОБА_7 від 03.05.2022року, яка показала, що на території м. Енергодар було створено так звану «народну міліцію», керівником якої є ОСОБА_8 та який неодноразово представлявся як «начальник». Так, свідок показала, що неодноразово бачила ОСОБА_6 біля захопленої російськими військовослужбовцями будівлі відділу поліції;
3.протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 02.06.2022року, який показав, що перебуваючи у м. Енергодар, до нього підійшли два невідомих йому чоловіки, одягнені у військову форму синьо-білого кольору та представились як співробітники «народної міліції». В подальшому, свідка, за порушення комендантської години, відвели до приміщення «міліції» та змусили писати пояснення на ім`я начальника «народної міліції» м. Енергодар ОСОБА_6 ;
4. оглядами:
- протоколом огляду сайту «Миротворець» від 30.06.2022року, відповідно до якого встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 є так званим «начальником Енергодарського міжрайонного управління міліції» у званні підполковник;
- протоколом огляду каналу «Телеграм» назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05.07.2022року, відповідно до якого встановлено, що на зазначеному каналі розміщується інформація, публікації та відеозаписи щодо формування органів внутрішніх справ на території міст України, які знаходяться у тимчасовій окупації військами російської федерації, також на зазначених відеозаписах особа, який представляється як ОСОБА_6 вітає жителів тимчасово окупованих міст із «днем росії», закликає місцевих жителів м. Енергодар, вступати до рядів та починати працювати у так званій «народній міліції»;
- протоколом огляду каналу «Телеграм» назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », відповідно до інформації яку розміщено на вказаному каналі встановлено, що особа, який представляється як ОСОБА_6 оголошує, що на «освобожденных» територіях м. Енергодар та м. Мелітополь, були сформовані так звані «відділення міліції». Так, в ході відеозвернення, вказана особа закликає місцевих жителів міст, які перебувають у тимчасовій окупації військ російської федерації вступати до рядів «народної міліції» та проходити службу у лавах «народної міліції»;
5. інформуваннями оперативного підрозділу УСБУ в Запорізькій області відповідно до яких встановлено, що ОСОБА_6 очолив «Энергодарское межрайонное управление милиции» та приблизно з 10.05.2022 року зайняв посаду «Заместителя начальника главного управления» в незаконному правоохоронному органі «народной милиции Таврической губернии»;

6. протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 04.06.2022р. відповідно до якого підтверджується факт перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території м. Енергодар, виконання ОСОБА_6 правоохоронних функцій «начальника народної міліції», а також факт вчинення ОСОБА_6 дій, спрямованих на підшукання та комплектування незаконно утворених органів та відділів «народної міліції» у м. Енергодар, та інших містах, які перебувають у тимчасовій окупації військами російської федерації;
7. повідомленням про підозру ОСОБА_6 від 15.07.2022року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, та іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
Таким чином, слідчий вказує, що встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України- добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, тобто.
Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебував на тимчасово окупованій території м. Енергодар, а на теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території м. Мелітополь, Запорізької області, та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.
Разом з тим, слідчий вказує, що 19.07.2022 року у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 156 (7277) опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 23.07.2022року, та 24.07.2022 року та на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, допиту як підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій.
Також, в клопотанні зазначено, що ОСОБА_6 через його адвоката ОСОБА_4 шляхом вручення повістки, було викликано для участі у слідчих діях за участю підозрюваного на 23.07.2022 року та 24.07.2022року. Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим, слідчий вказує, що в них наявні всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території м. Мелітополь Запорізької області.
В клопотанні слідчим зазначено, що 25.07.2022 року винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області.
Слідчий також вказує, що під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває у
м. Мелітополь Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.
Розшук підозрюваного ОСОБА_6 триває. Досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області, що розташовано в місті Запоріжжі, вулиця Олександрівська, будинок № 62, у межах територіальної юрисдикції Жовтневого районного суду міста Запоріжжя.
На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001427, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Слідчий в судовому засідання внесене клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просив його задовольнити в повному обсязі.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання не заперечував.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001427 від 08.08.2022 року за підозрою ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_7 , у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження № 0000102 від 29.03.2022.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 29.03.2022 року;
-постановою про оголошення розшуку підозрюваного від 25 липня 2022 року;
-протоколом допиту свідка місцевої жительки м. Енергодар ОСОБА_7 від 03.05.2022 року, яка показала, що на території м. Енергодар було створено так звану «народну міліцію» керівником якої є ОСОБА_8 та який неодноразово представлявся як «начальник». Так, свідок показала, що неодноразово бачила ОСОБА_6 біля захопленої російськими військовослужбовцями будівлі відділу поліції;
-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 02.06.2022 року, який показав, що перебуваючи у м. Енергодар, до нього підійшли два невідомих йому чоловіки, одягнені у військову форму синьо-білого кольору та представились як співробітники «народної міліції». В подальшому, свідка, за порушення комендантської години, відвели до приміщення «міліції» та змусили писати пояснення на ім`я начальника «народної міліції» м. Енергодар ОСОБА_6 ;
-протоколом допиту свідка жителя села Нововодяне, Василівського району, Запорізької області, ОСОБА_10 від 01.04.2022 року;
-протоколом допиту свідка жителя м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, ОСОБА_11 від 01.04.2022 року;
-протоколом допиту свідка жителя м. Енергодар, Василівського району, Запорізької області, ОСОБА_12 від 06.04.2022 року;
-протоколом огляду сайту «Миротворець» від 30.06.2022 року, відповідно до якого встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 є так званим «начальником Енергодарського міжрайонного управління міліції» у званні підполковник;
-протоколом огляду каналу «Телеграм» назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 05.07.2022 року, відповідно до якого встановлено, що на зазначеному каналі розміщується інформація, публікації та відеозаписи щодо формування органів внутрішніх справ на території міст України, які знаходяться у тимчасовій окупації військами російської федерації, також на зазначених відеозаписах особа, який представляється як ОСОБА_6 вітає жителів тимчасово окупованих міст із «днем росії», закликає місцевих жителів м. Енергодар, вступати до рядів та починати працювати у так званій «народній міліції»;
-протоколом огляду каналу «Телеграм» назвою « ІНФОРМАЦІЯ_6 », відповідно до інформації яку розміщено на вказаному каналі встановлено, що особа, який представляється як ОСОБА_6 оголошує, що на «освобожденных» територіях м. Енергодар та м. Мелітополь, були сформовані так звані «відділення міліції». Так, в ході відеозвернення, вказана особа закликає місцевих жителів міст, які перебувають у тимчасовій окупації військ російської федерації вступати до рядів «народної міліції» та проходити службу у лавах «народної міліції»;
-інформуваннями оперативного підрозділу УСБУ в Запорізькій області відповідно до яких встановлено, що ОСОБА_6 очолив «Энергодарское межрайонное управление милиции» та приблизно з 10.05.2022 року зайняв посаду «Заместителя начальника главного управления» в незаконному правоохоронному органі «народной милиции Таврической губернии»;

-протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 04.06.2022 року відповідно до якого підтверджується факт перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території м. Енергодар, виконання ОСОБА_6 правоохоронних функцій «начальника народної міліції», а також факт вчинення ОСОБА_6 дій, спрямованих на підшукання та комплектування незаконно утворених органів та відділів «народної міліції» у м. Енергодар, та інших містах, які перебувають у тимчасовій окупації військами російської федерації;
-повідомленням про підозру ОСОБА_6 від 15.07.2022 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Тим самим, органом досудового розслідування встановлена наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

З огляду на викладене, 15.07.2022 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

19.07.2022 року у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 156 (7277) опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 23.07.2022 року, та 24.07.2022 року та на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для вручення оригіналу повідомлення про підозру, допиту як підозрюваного та проведення інших слідчих (розшукових) дій.
Також, ОСОБА_6 через його адвоката ОСОБА_4 шляхом вручення повістки, було викликано для участі у слідчих діях за участю підозрюваного на 20.07.2022 року, 23.07.2022 року та 24.07.2022 року.
Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомили про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховуються від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами рф території м. Мелітополь Запорізької області та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Постановами слідчого від 25 липня 2022 року підозрюваний ОСОБА_6 оголошений в розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам відділу у м. Енергодар УСБУ в Запорізькій області.

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , який на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомлений про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України Ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, 15.07.2022 року з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваного ОСОБА_6 , залучено адвоката ОСОБА_4 , згідно доручень від 15.07.2022 року № 028-280000553.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 1111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляються від явки на виклик слідчого, оголошені у міжнародний розшук та перебувають на тимчасово-окупованій збройними силами рф території м. Мелітополь. Запорізької області.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001427, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 297-1 297-4 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001427, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.08.2022 року, відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1