У Х В А Л А Справа № 932/3734/22

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Провадження № 1-кс/932/1895/22

12 липня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого ВП № 7 ДРУП ГУ НП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

11.07.2022 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , у якій він прохає зобов`язати уповноважену особу ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄДРД за заявою ОСОБА_4 від 26.05.2022 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з ЄРДР.

Підставами для задоволення скарги вказав наступне. 26.05.2022 року ОСОБА_4 до ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області подана заява про вчинення кримінального правопорушення, якій присвоєно № 16373. Після чисельних звернень до ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області лише 06.07.2022 року була надана відповідь за № 437/10-16373 від 06.07.2022 року, у якій було зазначено про неможливість внесення відомостей до ЄРДР через відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення. Станом на момент звернення зі скаргою до суду жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства посадовими особами ВП № 7 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області не вчинялось.

В судове засідання скаржник не з`явився, представник скаржника до суду надав письмову заяву, у якій прохав скаргу розглянути у його відсутність. Вимоги скарги підтримав та прохав задовольнити.

ВП № 7 Дніпровського РУП ГУ НП у Дніпропетровській області про день, час та місце розгляду скарги повідомлено належним чином, однак явку свого представника у судове засідання не забезпечило.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи викладене, скарга розглядається у відсутність слідочого

У зв`язку з неявкою усіх учасників фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, прихожу до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 року.

У судовому засіданні встановлено, що 26.05.2022 року ОСОБА_4 до ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області подана заява про вчинення кримінального правопорушення, яку зареєстрована до ЖЄО за № 16373. Після чисельних звернень до ВП № 7 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, 06.07.2022 року була надана відповідь за № 437/10-16373 від 06.07.2022 року, у якій було зазначено про неможливість внесення відомостей до ЄРДР через відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, що підтверджується копією вказаної відповіді. До суду на момент розгляду скарги доказу, що підтверджує факт внесення відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, не надано. Таким чином, вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР заяви протягом доби з моменту її подачі та проведення досудового слідства уповноваженими особами ВП № 7 Дніпровського РУП ГУ НП України у Дніпропетровській області не виконано.

Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для задоволення скарги в частині невнесення уповноваженими особами ВП № 7 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області відомостей до ЄРДР. Вважаю за можливе зобов`язати уповноважених осіб ВП № 7 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за повідомленням ОСОБА_4 від 26.05.2022 року, яке зареєстровано до ЖЄО за № 16373.

Окрім того, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, належить виключно постановлення ухвали про зобов`язання вчинити певну дію, тобто зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).

Тому, вимога скаржника про зобов`язання розпочати досудове розслідування є передчасною, адже відповідно до ч. 1ст. 214 КПК, така дія є обов`язком слідчого (дізнавача) після внесення до ЄРДР відповідних відомостей про кримінальне правопорушення.

За викладених обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 40, 214, 303, 305, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженого слідчого ВП № 7 ДРУП ГУ НП у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 7 ДРУП ГУНП у Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 26.05.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована до ЖЄО за № 16373.

У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1