печерський районний суд міста києва
Справа № 757/5812/22-к
У Х В А Л А

07 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_4, при секретарі ОСОБА_5, за участю учасників кримінального провадження: прокурора - ОСОБА_6, захисників - адвокатів ОСОБА_7, ОСОБА_8, розглянувши у засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в ОВС ГСУ НП України ОСОБА_9 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 10.01.2022 року, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_9, в межах кримінального провадження № 0000024 від 10.01.2022 року, звернувся до суду із клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 10.01.2022 року.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначає, що сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікають із їх ознайомленням, просить встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 10.01.2022 року.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесені 10.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 за підозрою приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2КК України, яке виділене 10.01.2022 з кримінального провадження, зареєстрованого 26.05.2017 в ЄРДР за № 0005802 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 365-2 КК України.

Сторонам кримінального провадження письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

Одночасно з цим, стороні захисту повідомлено про право на доступ до матеріалів досудового розслідування, як особисто, так і за участю захисників з можливістю робити копії або відображення матеріалів в інший спосіб.

Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 10.01.2022 року становлять 13 томів.

Зокрема, починаючи з 13.01.2022 року підозрювана ОСОБА_1 спільно з її захисником ОСОБА_8 з`явилися до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 5 разів - 13.01.2022, 17.01.2022, 21.01.2022, 26.01.2022, 02.02.2022 і станом на 02.02.2022 ознайомилися з першим томом і 113 аркушами другого тому кримінального провадження. Інші захисники підозрюваної ОСОБА_1 з часу відкриття матеріалів провадження для ознайомлення, тобто з 11.01.2022, і до 03.02.2022 до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не з`являлися.

Зокрема, протягом 24 днів, з них протягом 18 робочих днів, підозрювана ОСОБА_1 та її захисник - адвокат ОСОБА_8 ознайомилися з 1 томом і частково з другим томом кримінального провадження, загальний обсяг якого становить 13 томів, а її інші захисники за цей час взагалі з матеріалами досудового розслідування не ознайомлювалися.

Не зважаючи на роз`яснення підозрюваній та її захисникам про неприпустимість зволікання в ознайомленні з матеріалами провадження та зловживання правами сторони захисту, слідчий в клопотанні зазначає, що сторона кримінального провадження умисно затягують час ознайомлення.

Прокурор у засіданні подане клопотання підтримав в повному обсязі, наполягав на його задоволенні.

Захисники - адвокати ОСОБА_7, ОСОБА_8 проти заявленого клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування заперечували, зазначивши, що обмеження строку на ознайомлення з усіма матеріалами кримінального провадження призведе до істотного обмеження права підозрюваної на захист, не зможуть детально ознайомитися з усіма матеріалами, та на підставі них не зможе вчасно підготуватися до судового засідання.

Слідчий суддя, вислухавши думки прокурора та захисників, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.

Так, у провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України знаходиться кримінальне провадження, відомості про яке внесені 10.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 за підозрою приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2КК України, яке виділене 10.01.2022 з кримінального провадження, зареєстрованого 26.05.2017 в ЄРДР за № 0005802 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 та ч. 2 ст. 365-2 КК України.

Підозрюваній та її захисникам письмово повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування, які складаються з матеріалів кримінального провадження, а саме 13 томів.

Одночасно з цим, стороні захисту повідомлено про право на доступ до матеріалів досудового розслідування, з можливістю робити копії або відображення матеріалів в інший спосіб.

За представленими в засіданні матеріалами клопотання та поясненнями сторін кримінального провадження встановлено, що ознайомлення з матеріалами кримінального провадження підозрюваною та її захисниками проводиться епізодично.

Слідчим представлені дані, які свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.

При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, наданні стороною обвинувачення копій матеріалів кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строком 10 днів з дня постановлення ухвали, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваним та їх захисникам з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.

Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_11. про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, - задовольнити.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000486 від 11.06.2020 року, а саме: підозрюваному ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захисникам - адвокату ОСОБА_12, ОСОБА_13, а також підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику ОСОБА_10, чи іншим захисникам підозрюваних строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000486 від 11.06.2020 року строком 10 днів з дня постановлення ухвали, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000486 від 11.06.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4