Провадження № 1-кс/752/1943/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2022 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 03.09.2021, в порядку ст. 214 КПК України, вона подала звернення до Генерального прокурора та Директора Державного бюро розслідувань у зв`язку із невжиттям правоохоронними органами заходів щодо внесення до ЄРДР та розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, пов`язаного із неодноразовою втратою службовими особами органів прокуратури та поліції матеріалів досудового розслідування за фактом загибелі на виробництві чоловіка заявника ОСОБА_4 .
В подальшому звернення ОСОБА_3 було перенаправлено для розгляду до Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, однак службовими особами звернення було проігноровано, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені та досудове розслідування не було розпочато.
На підставі зазначеного заявник просить слідчого суддю: зобов`язати Голосіївську окружну прокуратуру міста Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом втрати матеріалів досудового провадження №0000570 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України; зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Києві, за матеріалами, направленими Голосіївською окружною прокуратурою міста Києва, провести досудове розслідування за фактом втрати матеріалів досудового провадження №0000570 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Заявник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, направила заяву про розгляд скарги у її відсутність; у заяві скаргу підтримала та просила про її задоволення.

Голосіївська окружна прокуратура міста Києва у судове засідання свого представника не направила, просила розглянути скаргу у відсутності прокурора.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглядати скаргу у відсутність особи, бездіяльність якої оскаржується, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги з таких підстав.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора визначений главою 26 Кримінального процесуального кодексу України параграф 1, статті 303308.
Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування здійснюється відповідно до правил ст. 306 КПК України.
За результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчий суддя постановляє ухвалу, передбачену ч. 2 ст. 307 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена серед іншого бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 03.09.2021 ОСОБА_3 подала заяву до Генерального прокурора та Директора Державного бюро розслідувань про внесення відомостей до ЄРДР за фактом втрати кримінального провадження за №0000570 та з інших питань. В подальшому звернення ОСОБА_3 було перенаправлено для розгляду до Голосіївської окружної прокуратури міста Києва.
Вбачається, що у встановлений законом строк звернення ОСОБА_3 були проігноровані, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були та досудове розслідування не було розпочато.
Згідно положень ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.
Долучені до матеріалів скарги відомості свідчать про те, що повідомлення ОСОБА_3 від 03.09.2021 містить відомості із зазначенням обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, вказане повідомлення містить інформацію, яка є достатньою для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Станом на день розгляду скарги, даних про внесення відомостей за вказаним повідомленням заявником не отримано, а також слідчому судді такі відомості не надані.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені службові особи Голосіївської окружної прокуратури міста Києва не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим скарга в частині зобов`язання службових осіб Голосіївської окружної прокуратуру міста Києва внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 03.09.2021, підлягає задоволенню.
Вимога заявника про зобов`язання ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, за матеріалами, направленими Голосіївською окружною прокуратурою міста Києва, провести досудове розслідування за фактом втрати матеріалів кримінального провадження №0000570, не підлягає задоволенню, оскільки вказане не може бути предметом розгляду слідчим суддею під час розгляду скарги в порядку ч. 1 ст. 303 КПК України.
З огляду на зазначене вище, скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену службову особу Голосіївською окружної прокуратури міста Києва внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 від 03.09.2021 за фактом втрати кримінального провадження за №0000570 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, та з інших питань.
В іншій частині вимог скарги залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду міста Києва протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1