Справа № 752/8160/22
Провадження № 1-кс/752/4204/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 вересня 2022 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого слідчого управління Головного управлення Національної поліції у м. Києві ОСОБА_5 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 про здійснення у кримінальному провадженні №0000152 від 21.04.2022 року спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 ,

В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 21.04.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 110 КК України. Клопотання погодив прокурор відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 .

Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до Указу Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан.

Так, з кінця лютого 2022 року територію Херсонської області, у тому числі Скадовського району, було тимчасово окуповано збройними формуваннями Російської Федерації внаслідок військової агресії Російської Федерації проти України.

Слідством встановлено, що перебуваючи на тимчасово окупованій території, у селищі міського типу Лазурне, у громадянина Російської Федерації ОСОБА_6 , який на законних підставах проживав на території смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області, виник злочинний умисел, направлений на вчинення дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також у публічних закликах та розповсюдженні матеріалів із закликами до вчинення таких дій.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на вчинення умисних дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також у публічних закликах та розповсюдженні матеріалів із закликами до вчинення таких дій, ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше березня 2022 року, більш точний час не встановлено, тобто після окупації збройними формуваннями Російської Федерації смт. Лазурного, перебуваючи на тимчасово окупованій території - у селищі міського типу Лазурне, вступив у попередню змову із невстановленими окупаційної влади та збройних сил, Національної гвардії та Федеральної служби безпеки Російської Федерації та погодився на співпрацю із ними з метою вчинення дій щодо зміни меж території або державного кордону України.

Відповідно до відведеної йому ролі, ОСОБА_6 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, однак не пізніше березня 2022 року, почав здійснювати адміністрування групи «Песочница!!!» в месенджері «Telegram» до складу якої були включені громадяни України - мешканці смт. Лазурне Скадовського району Херсонської області.

У вказаній групі ОСОБА_6 , у період часу з березня 2022 року по теперішній час, здійснює публічні заклики щодо приєднання тимчасово окупованої території Херсонської області до Російської Федерації, співпраці з військовослужбовцями Збройних сил РФ, необхідності виконання вимог та розпоряджень незаконно призначених посадових осіб окупаційної влади, які підпорядковані посадовим особам Російської Федерації, а також поширює вказівки та накази окупаційної влади Російської Федерації, військовослужбовців збройних сил Російської Федерації, зазначаючи про обов`язковість їх виконання.

Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, тобто в умисних діях вчинених з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, а також у публічних закликах та розповсюдженні матеріалів із закликами до вчинення таких дій, за попередньою змовою групою осіб.

29.06.2022 слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

У зв`язку із перебуванням підозрюваного на території Херсонської області, яка на даний час є тимчасово окупована військами Російської Федерації, що пояснює обґрунтовану неможливість вручити повідомлення про підозру та повістки згідно з ч.ч. 1, 2, 4, 7 ст. 135 КПК України, відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України 29.06.2022 слідчим у кримінальному провадженні здійснено повідомлення ОСОБА_6 про підозру та виклик останнього шляхом публікацій повідомлення про підозру та повісток про його виклик в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий Кур`єр», та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У вказаних в повістках дату та час підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві не з`явився, про причини неявки не повідомив.

14.07.2022 у зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, його оголошено в державний розшук.

Таким чином, у органу досудового розслідування наявні підстави вважати, що ОСОБА_6 умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів досудового розслідування, прокуратури з метою ухилення від кримінальної відповідальності, перебуває на тимчасово окупованій території, що є передумовою для здійснення в кримінальному провадженні №0000152 від 21.04.2022 відносно ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування відповідно до положень глави 24-1 КПК України.
На підставі зазначеного слідчий просить про задоволення клопотання.
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав з підстав, зазначених у ньому, просив задовольнити.
Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання. Пояснив, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення є необґрунтованою та не підтверджена належними доказами. Просив відмовити у задоволенні клопотання.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, дійшов таких висновків.
Під час розгляду клопотання встановлено, що слідчим Слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 21.04.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 110 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочину передбаченогоч.2 ст. 110 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ч. 1 ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Встановлено, що 29.06.2022 слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000152 від 21.04.2022 складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

У зв`язку із перебуванням підозрюваного на території Херсонської області, яка на даний час є тимчасово окупована військами Російської Федерації, що пояснює обґрунтовану неможливість вручити повідомлення про підозру та повістки згідно з ч.ч. 1, 2, 4, 7 ст. 135 КПК України, відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, 29.06.2022 слідчим у кримінальному провадженні здійснено повідомлення ОСОБА_6 про підозру та виклик останнього шляхом публікацій повідомлення про підозру та повісток про його виклик в засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий Кур`єр», та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У вказаних в повістках дату та час підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Враховуючи наведене, положення ст. 135, 276-279, 297-5 КПК України, ОСОБА_6 набув статус підозрюваного у кримінальному провадженні.
Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності є такими.

Так, ОСОБА_6 викликався до слідчого, шляхом відправлення письмових повісток на його електронну адресу, а також шляхом розміщення повісток на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та розміщення публікації в газеті «Урядовий кур`єр», яку визначено друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 до слідчого більш як два рази не прибув, переховується від органів досудового розслідування на території Херсонської області, яка є тимчасово окупованою військами Російської Федерації.

Таким чином, долучені до матеріалів клопотання матеріали кримінального провадження надають слідчому судді підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та прокуратури на території України, яка є тимчасово окупованою військами Російської Федерації, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинені ним тяжкого злочину.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (частини 1 і 2 статті 1 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

14.07.2022 у зв`язку з переховуванням підозрюваного ОСОБА_6 від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, його оголошено в державний розшук.

Виходячи з фактичних даних, що містяться у долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст. 110 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини. Зокрема, рішення Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom, п. 32, Series А, № 182. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального провадження, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.
На даний час місце перебування ОСОБА_6 на підконтрольній території України не встановлено.
Враховуючи, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст. 110 КК України; те, що він умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів досудового розслідування та прокуратури, оголошений у державний розшук та перебуває на тимчасово окупованій території, з метою виконання завдань кримінального судочинства, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000152 від 21.04.2022 відносно ОСОБА_6 .

Керуючись ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні №0000152 від 21.04.2022 року спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уроженця м.Тула Російської Федарації, росіянена, громадянина Російської Федерації, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , документованого посвідкою на постійне проживання НОМЕР_1 від 28.07.2015, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 28.09.2022 о 17.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1