Справа № 333/3575/22
Провадження № 1-кс/333/1018/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 серпня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу Приватного акціонерного товариства «Київстар» в особі представника адвоката ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) Відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.08.2022 року,

ВСТАНОВИВ:

22.08.2022 року до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга від 22.08.2022 року Приватного акціонерного товариства «Київстар» на дії (бездіяльність) Відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.08.2022 року.

Скарга обґрунтована тим, що 19 серпня 2022 року ОСОБА_4 від імені Приватного акціонерного товариства «Київстар» звернулася до відділення поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.185 та ст.360 КК України, дана заява в зазначеному відділу поліції була зареєстрована 19.08.2022р. Однак відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у поданій заяві не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із вищевикладеним, скаржник просить зобов`язати СВ поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за даною заявою та розпочати розслідування у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України, про що надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань представнику ПрАТ «Київстар» ОСОБА_4 .

Представник ПрАТ «Київстар» - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу підтримала.

Представник Відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та місце розгляду справи, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 від імені Приватного акціонерного товариства «Київстар» звернувся до Відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке містить ознаки злочину, передбаченого ст.185 та ст.360 КК України, дана заява в зазначеному управлінні поліції була зареєстрована 19.08.2022.

Факт подання заяви скаржником в порядку ст. 214 КПК України підтверджується відміткою про прийняття такої заяви Відділом поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

Станом на дату розгляду скарги у суду відсутні відомості про внесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення за заявою представника ПрАТ «Київстар» - ОСОБА_4 від 19.08.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, яке містить ознаки злочину, передбаченого ст.185 та ст.360 КК України та вимогою внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву про вчинення кримінального правопорушення проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу Приватного акціонерного товариства «Київстар» на дії (бездіяльність) Відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.08.2022 року, слід задовольнити та зобов`язати відповідальних осіб Відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою Приватного акціонерного товариства «Київстар» від 19.08.2022 року та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу представника Приватного акціонерного товариства «Київстар» - адвоката ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) Відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.08.2022 року - задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб Відділу поліції №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій областівідповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою Приватного акціонерного товариства «Київстар» від 19.08.2022 року та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1