Справа №710/72/22
Номер провадження 1-кп/710/86/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про закриття провадження

29.03.2022 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області

в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

сторін кримінального провадження:

з боку обвинувачення:

прокурора начальника Шполянського відділу Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,

представника потерпілої сторони ОСОБА_4 ,

з боку захисту:
обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шпола клопотання обвинуваченого про звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з примиренням з потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 за № 0000006 за обвинуваченням

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Матусів, Шполянського району, Черкаської області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, раніше не судимого, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з обвинувальним актом, що надійшов до суду 01.02.2022, ФОП ОСОБА_5 , який діє на підставі Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців серія В02 № 287538 від 06.06.2007.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців видами господарської діяльності ФОП ОСОБА_5 є: 96.09 Надання інших індивідуальних послуг, н. в. і. у. (основний); 43.11 Знесення; 43.21 Електромонтажні роботи; 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи; 43.31 Штукатурні роботи; 43.32 Установлення столярних виробів; 43.33 Покриття підлоги й облицювання стін; 43.34 Малярні роботи та скління; 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами; 41.10 Організація будівництва будівель; 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Згідно з частиною першою статті 128 Господарського кодексу України громадянин визнається суб`єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.

Керуючись вимогами діючого законодавства у сфері господарської діяльності ОСОБА_5 від свого імені уповноважений на укладання, контроль за виконанням, підписання актів прийому передачі, подання податкової звітності, здійснення контролю за господарською діяльністю фізичної особи-підприємця, тобто відповідно до вимог ст. 18 Кримінального кодексу України є службовою особою, який обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських функцій та виконує такі функції особисто під час ведення господарської діяльності фізичної особи-підприємця.

Так, 24.07.2019 між Матусівською сільською радою (Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (Підрядник) укладено Договір підряду №1 (далі Договір 1).

Відповідно до п. 1.1 Договору 1 Замовник доручає Підряднику виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» по вул. Хмельницького, буд. 257а, у с. Матусів, Шполянського району Черкаської області.

Відповідно до п. 3.1 Договору 1 Підрядник зобов`язується: якісно, згідно вимог ДБН, виконати капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 по ул. Хмельницького, буд. 257а, у с. Матусів, Шполянського району Черкаської області за переліком, обсягами робіт згідно проектно-кошторисної документації.

У подальшому до Договору 1 внесено зміни щодо розміру фінансування шляхом укладення додаткової угоди № 1 від 30.07.2019. Пунктом 3.1. Договору визначена остаточна ціна договору - 695 210,00 грн.

Також, 20.11.2019 між Матусівською сільською радою (Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (Виконавець) укладено Договір №1 від 20.11.2019 (далі Договір 2).

Відповідно до п. 1.1 Договору 2, у порядку та на умовах, визначених цим Договором, у відповідності до кошторисного розрахунку Замовник доручає, а Виконавець забезпечує виконання робіт по капітальному ремонту пошкодженої частини покрівлі будівлі Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» по вул. Хмельницького, буд. 257а, у с. Матусів, Шполянського району Черкаської області.

Пунктом 4.4.1. Договору 2 визначено, що виконавець зобов`язаний надати якісні послуги вчасно (до 26.11.2019) в межах кошторисної документації.

Згідно п. 3.1 Договору 2 вартість виконання робіт за договором, визначена договірною ціною та кошторисом, становить 853 302,00 грн.

Так, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами Матусівської сільської ради, достовірно знаючи, що роботи по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» та по об`єкту «Капітальний ремонт пошкодженої частини покрівлі будівлі Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» не виконані в тому обсязі, як передбачено проектно-кошторисною документацією, 06.08.2019, 25.10.2019 та 26.11.2019 вніс завідомо неправдиві відомості про обсяг та перелік виконаних робіт, до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, які виразилися у завищенні обсягу та переліку виконаних будівельних робіт, а також проставив у даних актах власний підпис та печатку фізичної особи підприємця, а саме:

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 06.08.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» на загальну суму 572 856,84 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 64 726, 56 грн.;

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 25.10.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» на загальну суму 122 353,16 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 21 867, 80 грн.;

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 26.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт пошкодженої частини покрівлі будівлі Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа I- III ступенів № 2» на загальну суму 853 302,00 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 66 653, 97 грн.

Внаслідок вказаних дій ОСОБА_5 , 12.08.2019, згідно платіжного доручення № 6 від 08.08.2019 на рахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_1 AT «Райфайзен Банк Аваль» перераховано грошові кошти в сумі 572 856, 84 грн., з яких надмірно сплачено 64 726,56 грн., 05.11.2015 згідно платіжного доручення № 12 від 04.11.2019 на рахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_1 AT «Райфайзен Банк Аваль» перераховано грошові кошти в сумі 122 353,16 грн., з яких надмірно сплачено 21 867,80 грн., а також 29.11.2019 згідно платіжного доручення № 1 від 27.11.2019 та платіжного доручення № 18 від 27.11.2019 на гахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_1 AT «Райфайзен Банк Аваль» перераховано грошові кошти в сумі 853 302, 00 грн., з яких надмірно сплачено 66 653,97 грн.

Враховуючи викладене, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, переслідуючи мету володіння коштами бюджету Матусівської сільської ради, шляхом внесення недостовірних

відомостей в акти виконаних будівельних робіт із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт, вчинив дії, спрямовані на заволодіння коштами Матусівської сільської ради, чим завдав збитків Матусівській сільській раді на загальну суму 153 248,23 грн.

Так, дії ОСОБА_5 орган досудового розслідування кваліфікував за ч. 2 ст. 191 КК України - як заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Крім цього, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, з метою заволодіння бюджетними коштами Матусівської сільської ради, достовірно знаючи, що роботи по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» та по об`єкту «Капітальний ремонт пошкодженої частини покрівлі будівлі Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа I- III ступенів № 2» не виконані в тому обсязі, як передбачено проектно-кошторисною документацією, 06.08.2019, 25.10.2019 та 26.11.2019 вніс завідомо неправдиві відомості про обсяг та перелік виконаних робіт, до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, які виразилося у завищенні обсягу та переліку виконаних будівельних робіт, а також проставив у даних актах власний підпис та печатку фізичної особи підприємця, а саме:

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 06.08.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» на загальну суму 572 856,84 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 64 726, 56 грн.;

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 25.10.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» на загальну суму 122 353,16 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 21 867, 80 грн.;

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 26.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт пошкодженої частини покрівлі будівлі Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа I- III ступенів

№ 2» на загальну суму 853 302,00 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 66 653, 97 грн.

Враховуючи викладене, ОСОБА_5 , будучи службовою особою вніс до офіційних документів - актів виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в завідомо неправдиві відомості.

Дії ОСОБА_5 орган досудового розслідування кваліфікував за ч. 1 ст. 366 КК України як внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

21.03.2022 до суду надійшов обвинувальний акт зі зміненим обвинуваченням, відповідно до якого ФОП ОСОБА_5 діє на підставі Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців серія В02 № 287538 від 06.06.2007.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців видами господарської діяльності ФОП ОСОБА_5 є: 96.09 Надання інших індивідуальних послуг, н. в. і. у. (основний); 43.11 Знесення; 43.21 Електромонтажні роботи; 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування; 43.29 Інші будівельно-монтажні роботи; 43.31 Штукатурні роботи; 43.32 Установлення столярних виробів; 43.33 Покриття підлоги й облицювання стін; 43.34 Малярні роботи та скління; 47.99 Інші види роздрібної торгівлі поза магазинами; 41.10 Організація будівництва будівель; 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель.

Згідно з частиною першою статті 128 Господарського кодексу України громадянин визнається суб`єктом господарювання у разі здійснення ним підприємницької діяльності за умови державної реєстрації його як підприємця без статусу юридичної особи відповідно до статті 58 цього Кодексу.

Керуючись вимогами діючого законодавства у сфері господарської діяльності ОСОБА_5 від свого імені уповноважений на укладання, контроль за виконанням, підписання актів прийому передачі, подання податкової звітності, здійснення контролю за господарською діяльністю фізичної особи-підприємця, тобто відповідно до вимог ст. 18 Кримінального кодексу України є службовою особою, який обіймає посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських функцій та виконує такі функції особисто під час ведення господарської діяльності фізичної особи-підприємця.

Так, 24.07.2019 між Матусівською сільською радою (Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (Підрядник) укладено Договір підряду №1 (далі Договір 1).

Відповідно до п. 1.1 Договору 1 Замовник доручає Підряднику виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» по вул. Хмельницького, буд. 257а, у с. Матусів, Шполянського району Черкаської області.

Відповідно до п. 3.1 Договору 1 Підрядник зобов`язується: якісно, згідно вимог ДБН, виконати капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 по вул. Хмельницького, буд. 257а, у с. Матусів, Шполянського району Черкаської області за переліком, обсягами робіт згідно проектно-кошторисної документації.

У подальшому до Договору 1 внесено зміни щодо розміру фінансування шляхом укладення додаткової угоди № 1 від 30.07.2019. Пунктом 3.1. Договору визначена остаточна ціна договору - 695 210,00 грн.

Також, 20.11.2019 між Матусівською сільською радою (Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (Виконавець) укладено Договір №1 від 20.11.2019 (далі Договір 2).

Відповідно до п. 1.1 Договору 2, у порядку та на умовах, визначених цим Договором, у відповідності до кошторисного розрахунку Замовник доручає, а Виконавець забезпечує виконання робіт по капітальному ремонту пошкодженої частини покрівлі будівлі Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» по вул. Хмельницького, буд. 257а, у с. Матусів, Шполянського району Черкаської області.

Пунктом 4.4.1. Договору 2 визначено, що виконавець зобов`язаний надати якісні послуги вчасно (до 26.11.2019) в межах кошторисної документації.

Згідно п. 3.1 Договору 2 вартість виконання робіт за договором, визначена договірною ціною та кошторисом, становить 853 302,00 грн.

Так, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, після виконання найманими працівниками будівельних робіт за Договором 1 та Договором 2, 06.08.2019, 25.10.2019 та 26.11.2019 проявивши несумлінне ставлення до своїх службових обов`язків, неналежним чином провівши перевірку відповідності обсягу та переліку виконаних найманими працівниками будівельних робіт, вніс відомості про обсяг та перелік виконаних робіт до актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в, які не відповідають фактичному обсягу та переліку робіт відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, а саме:

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 06.08.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» на загальну суму 572 856,84 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 64 726, 56 грн.;

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 25.10.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт їдальні Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2» на загальну суму 122 353,16 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 21 867, 80 грн.;

- до акту приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в від 26.11.2019 по об`єкту «Капітальний ремонт пошкодженої частини покрівлі будівлі Матусівського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад - загальноосвітня школа I- III ступенів № 2» на загальну суму 853 302,00 грн. із завищеним обсягом та переліком виконаних будівельних робіт на суму 66 653, 97 грн.

Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_5 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них 12.08.2019 згідно платіжного доручення № 6 від 08.08.2019 з бюджету Матусівської сільської ради на рахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_1 АТ «Райфайзен Банк Аваль» перераховано грошові кошти в сумі 572 856, 84 грн., з яких надмірно сплачено 64 726,56 грн., 05.11.2015 згідно платіжного доручення № 12 від 04.11.2019 з бюджету Матусівської сільської ради на рахунок ФОП ОСОБА_5 № 6 АТ «Райфайзен Банк Аваль» перераховано грошові кошти в сумі 122 353,16 грн., з яких надмірно сплачено 21 867,80 грн., а також 29.11.2019 згідно платіжного доручення № 1 від 27.11.2019 та платіжного доручення № 18 від 27.11.2019 з бюджету Матусівської сільської ради на рахунок ФОП ОСОБА_5 № НОМЕР_1 АТ «Райфайзен Банк Аваль» перераховано грошові кошти в сумі 853 302, 00 грн., з яких надмірно сплачено 66 653,97 грн.

Враховуючи викладене, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них ОСОБА_5 , Матусівській сільській раді завдано збитків на загальну суму 153 248,23 грн., що становить більше ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, з урахуванням податкової соціальної пільги на 2019 рік, тобто є істотною шкодою.

Дії ОСОБА_5 кваліфіковані за ч. 1 ст. 367 КК України службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Під час досудового розслідування обвинувачений ОСОБА_5 щиро каявся та активно сприяв розкриттю кримінального правопорушення.

Після призначення кримінального провадження до судового розгляду від обвинуваченого ОСОБА_5 надійшло клопотання про закриття даного кримінального провадження та звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КК України, оскільки обвинувачений відшкодував потерпілому шкоду та вони між собою примирилися.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 підтвердив обставини вчинення ним кримінального правопорушення, викладені в зміненому обвинувальному акті. Обвинувачений підтвердив, що шкоду потерпілому відшкодував та з ним примирився. Просив звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КК України, про що до матеріалів судової справи подав відповідне письмове клопотання.

Представник потерпілої особи також повідомив, що обвинувачений відшкодував потерпілому шкоду та вони між собою примирилися

Прокурор проти задоволення клопотання обвинуваченого про звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження не заперечував.

Заслухавши учасників провадження, суд дійшов наступного.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ст. 46 КК України, особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона примирилася з потерпілим та відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Суд, вислухавши учасників процесу, беручи до уваги клопотання обвинуваченого та позицію представника потерпілого, з якого вбачається, що збитки потерпілій особі відшкодовані та з обвинуваченим потерпіла сторона примирилася, ураховуючи, що дане кримінальне правопорушення є нетяжким злочином , вчинений з необережності, обвинувачений в скоєному щиро розкаявся та є раніше не судимим, дійшов висновку, що ОСОБА_5 слід звільнити від кримінальної відповідальності, а провадження по даній кримінальній справі, на підставі ч. 4 ст.286 та п. 1 ч. 2 ст.284 КПК України, слід закрити.

Процесуальні витрати відсутні.

Речові докази відсутні.

Заходи забезпечення кримінального провадження до обвинуваченого не застосовувались.

Керуючись ст.46 КК України, ст. ст. 284, 368, 370, 373, 374 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання обвинуваченого задовольнити.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Матусів, Шполянського району, Черкаської області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, раніше не судимого, обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст. 46 КК України в зв`язку з відшкодуванням збитків та примиренням обвинуваченого з потерпілим.

Кримінальне провадження №0000006 за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - закрити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Суддя ОСОБА_1