Справа № 333/2462/22
Провадження № 1-кс/333/680/22
У Х В А Л А
ІменемУкраїни

01 липня 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 15.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ :

Слідчий СВ відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000029 від 15.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України, посилаючись на те, що невстановлена група осіб, в порушення ЗУ «Про заборону грального бізнесу в Україні» здійснює незаконну діяльність пов`язану із проведенням азартних ігор на гральних автоматах та комп`ютерних симуляторах у приміщеннях м.Запоріжжя, які вони спеціально обладнали для заняття гральним бізнесом. Статтею й ЗУ «Про заборону грального бізнесу в Україні» передбачено:

1) гральний бізнес - діяльність, пов`язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у казино, на гральних автоматах, комп`ютерних симуляторах, у букмекерських конторах, в інтерактивних закладах, в електронному (віртуальному) казино незалежно від місця розташування сервера;

2) азартна гра - будь-яка гра, обов`язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості;

4) організація і проведення азартних ігор - діяльність організаторів азартних ігор, що здійснюється з метою створення умов для здійснення азартних ігор та видачі виграшів (призів) учасникам азартних ігор.

У ході слідства встановлено, 11.01.2019 на телефон довіри Управління Служби Безпеки України в Запорізькій області №764-46-58 надійшов дзвінок від громадянина, який представився ОСОБА_5 (інші дані не надав), моб.тел. НОМЕР_1 , та в ході телефонної бесіди повідомив адресу, де незаконно функціонують зали гральних автоматів, а саме: АДРЕСА_1 .

Власники гральних залів за вказаними вище адресами, надсилають прибутки від цієї господарської діяльності невідомим особам до так званої «Донецької народної республіки» та «Луганської народної республіки» для подальшої підтримки їх діяльності.

В ході проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення істини у справі, а саме: допитаний свідок ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який надав пояснення з приводу відомих йому обставин вчинення злочину та який підтвердив факт незаконного функціонування в м.Запоріжжя залів гральних автоматів, на підставі ухвал слідчого судді проведено обшуки за адресами: АДРЕСА_2 , магазин літ А, АДРЕСА_3 , приміщення № 2 першого поверху (літ. А - 3), АДРЕСА_4 , приміщення 41 - III цокольного поверху літ.А-5, над входом у яке висить вивіска із написом «Інтернет клуб «Bite»», АДРЕСА_5 , торгівельних павільйон на якому міститься напис «Магазин склад», розташований на ІНФОРМАЦІЯ_2 , біля ювелірного магазину - ломбарду « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
За результатами проведення досудового розслідування 21.06.2021 винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, за відсутності складу злочину.
Під час проведення перевірки законності прийнятого рішення про закриття з боку прокурора, що здійснює процесуальне керівництво у рамках даного кримінального провадження встановлено, що досудове розслідування у справі проведено не повно та не об`єктивно. У зв`язку із чим, 16.06.2022 року винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій є необхідним для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру. Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання подальших слідчих дій потрібен строк не менше дванадцяти місяців, а провести слідчі дії, необхідні для повного та неупередженого розслідування кримінального провадження в термін визначений п.2 ч.1 ст.219 КПК України не виявилось можливим з об`єктивних причин.
У судове засідання слідчий і прокурор не з`явилися, слідчий надав суду заяву про розгляд справи без його участі.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання з наступних підстав.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, про що зазначено у ст.2 КПК України.

Відповідно до вимог ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу, до яких відносяться серед інших верховенство права, законність.

Частиною 4 ст.38 КПК України, передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до змісту статті 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Відповідно до п.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Відповідно до ст.295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. На підставі ч.8 ст.295-1 КПК України ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених КПК України, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Отже, враховуючи, що виконати всі слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідні для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні у передбачений законодавством строк досудового розслідування не вдалося,повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не здійснювалось, виходячи з принципу верховенства права та законності, завдань кримінального провадження та наведених вимог КПК України, які регулюють продовження строків досудового розслідування, враховуючи обсяг необхідних слідчих дій, суд вважає за доцільним продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Керуючись ст. ст.2, 7, 9, 294, 295-1, 615 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 15.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.203-2 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 від 15.06.2020 року на дванадцять місяців, до 01 липня 2023 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1