Справа № 947/7962/22
Провадження № 1-кс/947/6036/22
УХВАЛА

30.06.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого ОРУП №1 ГУНП в Одеській області по розслідуванню кримінального провадження ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000040 відомості про яке 19.07.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст.358, ч. 2 ст.28, ч. 4 ст.358, ч. 2 ст.28 ч. 4 ст.358, ч. 2 ст.28 ч. 4 ст.358, ч.2ст.197-1, ч. 2 ст.209 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий ОРУП №1 ГУНП в Одеській області по розслідуванню кримінального провадження ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

З клопотання слідчого вбачається, що невстановленими особами, з метою шахрайського заволодіння чужим майном організовано оформлення та присвоєння кадастрових номерів із номерами :50:002:0017, :50:002:0014, :50:002:0015, :50:002:0016, :50:002:0019, :50:002:0022, :50:002:0018, :50:002:0020, :50:002:0021 земельним ділянками, розташованим на території, виділеної ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 17.06.2021 прийнято рішення за індексним №58797338 про реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :50:002:0018.

Підставою для державної реєстрації зазначено державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер Р3№368454, виданий 05.08.2003 року ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі рішення 11 сесії XXIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24 грудня 1999 року за №8. Згідно з державним актом, виділена земельна ділянка розташована на території Таїровської селищної ради, АДРЕСА_1 .

Також вивченням Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 17.06.2021 прийнято рішення за індексним №58797853 про реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 0,0885 га, кадастровий номер :50:002:0020.

Підставою для державної реєстрації зазначено державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер Р3№368453, виданий 05.08.2003 року ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі рішення 11 сесії XXIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24 грудня 1999 року за №8. Згідно з державним актом, виділена земельна ділянка розташована на території Таїровської селищної ради, АДРЕСА_2 .

Крім того, опрацюванням Державного реєстру речових прав на нерухоме майно виявлено, що державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 18.06.2021 прийнято рішення за індексним №58825494 про реєстрацію права приватної власності за ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 0,0924 га, кадастровий номер :50:002:0021.

Підставою для державної реєстрації зазначено державний акт на право приватної власності на землю, серія та номер Р3№368452, виданий 05.08.2003 року ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі рішення 11 сесії XXIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24 грудня 1999 року за №8. Згідно з державним актом, виділена земельна ділянка розташована на території Таїровської селищної ради, АДРЕСА_3 .

З метою перевірки факту видачі вищевказаних рішень та державних актів на земельні ділянки Київською окружною прокуратурою м. Одеси направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.09.2021 за №2940/0207, оригінали рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 , прийняті в період з 1991 до 2005 року, у ІНФОРМАЦІЯ_6 не зберігаються та у встановленому порядку передано на постійне зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

У зв`язку з перебуванням з 11.03.2021 ІНФОРМАЦІЯ_7 в стані припинення, усі документи, які перебували на зберіганні, передано до ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Однак, на запит прокуратури листом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 04.08.2021 за №16 надіслано копії усіх рішень 11 сесії XXIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 від 24 грудня 1999 року за №8, вивченням яких встановлено, що вказані рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 не приймались, а земельні ділянки відводились іншим особам та за зовсім іншими адресами.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.09.2021 за №2940/0207, другі примірники державних актів на право власності на землю, видача та реєстрація яких здійснювалася ІНФОРМАЦІЯ_3 до 01.01.2005 року, відповідні книги реєстрації державних актів, в тому числі тих, що видані на посвідчення прав на земельні ділянки, які за рахунок земель площею 1078,0 га Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області були включені в межі міста Одеси, у 2009-2010 роках були передані на постійне зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Разом з тим, згідно з відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_10 від 16.09.2021 за №303/43-21, другі примірники вищевказаних державних актів, виданих на ім`я ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до архіву відділу на зберігання не надходили.

Також ІНФОРМАЦІЯ_10 прокуратуру поінформовано про те, що записи щодо реєстрації таких державних актів на право власності на землю у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі, що зберігається у відділі, ? відсутні.

Таким чином, з власності територіальної громади м. Одеси шахрайським шляхом вибули земельні ділянки загальною площею 0,2809 га на підставі неіснуючих рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 та неіснуючих державних актів на право власності на земельні ділянки.

Незважаючи на викладене, в подальшому за договорами купівлі-продажу незаконні набувачі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 19.06.2021 відчужили вищевказані земельні ділянки на користь ОСОБА_8 .

Вивченням електронних реєстраційних справ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено, що копії вказаних договорів купівлі-продажу в електронній формі державним реєстратором до реєстраційних справ не долучено в порушення вимог ч. 5 ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

В подальшому, 25.06.2021 за заявою ОСОБА_8 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, складеної 22.06.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ІНФОРМАЦІЯ_12 в Державному земельному кадастрі зареєстровано об`єднану земельну ділянку загальною площею 0,2809 га за адресою: АДРЕСА_1 , 5-Б/ АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 з кадастровим номером :50:002:0023 (за наслідками об`єднання земельних ділянок з кадастровими номерами :50:002:0018, :50:002:0020, :50:002:0021, які набуто у приватну власність ОСОБА_8 на підставі договорів купівлі-продажу, укладених 19.06.2021 ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 )

Далі, відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, рішенням державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_4 від 01.07.2021 за індексним №59032343 за ОСОБА_8 зареєстровано право приватної власності на об`єднану земельну ділянку загальною площею 0,2809 га з кадастровим номером :50:002:0023 за адресою: АДРЕСА_1 , 5-Б/ АДРЕСА_4 , АДРЕСА_3 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 237).

Вивченням аналітичного шару «Межі територіальних громад» в Публічній кадастровій карті на загальнодоступному ресурсі https://map.land.gov.ua/ встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :50:002:0023 знаходиться в межах Одеської територіальної громади.

Вказане підтверджено листом ІНФОРМАЦІЯ_14 від 02.09.2021 за №01-19/561, яким прокуратуру поінформовано, що земельна ділянка з кадастровим номером :50:002:0023 перебуває на території міста Одеси. При цьому межі міста визначені постановою Верховної Ради України «Про зміну меж міста Одеси Одеської області» від 07.02.2002 за №3064-ІІІ.

Зазначене підтверджується і листом ІНФОРМАЦІЯ_15 від 16.09.2021 за №303/43-21, де зазначено, що на підставі Постанови Верховного Суду України від 07.02.2002 р. №3064-ІІІ «Про зміну меж міста Одеси Одеської області» земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 / АДРЕСА_4 , АДРЕСА_6 включені до складу земель м. Одеси та з 01.01.2006 року зняті з обліку в Овідіопольському районі.

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_14 та ІНФОРМАЦІЯ_16 , рішення щодо передачі у власність/користування земельної ділянки з кадастровим номером :50:002:0023 за адресою: АДРЕСА_1 , 5-Б/ АДРЕСА_4 , АДРЕСА_6 на користь фізичних/юридичних осіб ІНФОРМАЦІЯ_17 не приймались.

Враховуючи, що рішення щодо відведення у приватну власність на користь ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_6 не приймались та державні акти на вказані земельні ділянки не видавались, подальше відчуження незаконними набувачами таких земельних ділянок на користь ОСОБА_8 здійснено незаконно, є підстави стверджувати, що з власності територіальної громади м. Одеси шахрайським шляхом вибула земельна ділянка загальною площею 0,2809 га з кадастровим номером :50:002:0023.

Наразі в органу досудового слідства є достатні підстави вважати, що право власності на вказані земельні ділянки невстановленими особами набуто злочинним шляхом.

Так, 18.02.2022 у рамках вище вказаного кримінального провадження, з метою встановлення ринкової вартості земельної ділянки із кадастровим номером :50:002:0023 загальною площею 0,2809 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , 5-Б/ АДРЕСА_4 , АДРЕСА_6 , призначено судову оціночно-земельну експертизу, проведення якої доручено ІНФОРМАЦІЯ_18 .

У подальшому 31.03.202 до Київської окружної прокуратури м. Одеси надійшло клопотання судового експерта щодо надання доступу для обстеження земельної ділянки із кадастровим номером :50:002:0023 та документацію із землеустрою щодо земельної ділянки.

Так, 18.02.2022в рамках зазначеного кримінального провадження призначено експертизу оціночно-земельну експертизу.

Разом з тим, в ході виконання експертного дослідження, 21.06.2022 експертом заявлено клопотання щодо надання: документацію із землеустрою на земельну ділянку за кадастровим номером :50:002:0023.

Таким, чином під час проведення досудового розслідування, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, виникла необхідність у вилучені документів.

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_19 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходяться ці документи.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ОРУП №1 ГУНП в Одеській області по розслідуванню кримінального провадження ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому ОРУП №1 ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 та/або слідчим групи слідчих відомості щодо яких зазначені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань по матеріалам кримінального провадження №0000040 від 19.07.2021 слідчим ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , прокурорам групи прокурорів Київської окружної прокуратури м. Одеси відомості щодо яких зазначені в Єдиному реєстрі досудових розслідувань ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , а також за їх дорученням оперативним співробітникам Одеського районного управління поліції № 1 ГУ НП в Одеській області, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_19 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 , а саме: належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), щодо поділу та об?єднання земельних ділянок гр. ОСОБА_8 за адресою: АДРЕСА_1 , 5-Б/ АДРЕСА_4 , АДРЕСА_6 (кадастровий номер земельної ділянки :50:002:0023, з усіма додатками, яка наявна в паперовому вигляді, електронному/цифровому форматі (усіх типів та форматів), цифрового обмінного XML-файлу ділянки, наявної в програмному забезпеченні Державного земельного кадастру у відповідності до Тимчасового порядку взаємодії між державними кадастровими реєстраторами територіальних органів ІНФОРМАЦІЯ_20 .

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів два місяці з дня постановлення ухвали

Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_19 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_7 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1