КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/5472/22
Провадження № 1-кс/552/2198/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.09.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів у кримінальному провадженні № 0002284 від 17.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 329 КК України,-
В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів у кримінальному провадженні № 0002284 від 17.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 329 КК України.
У клопотанні вказував, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002284 від 17.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 329 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 16.06.2020 в ході огляду місця події за адресою: м. Харків, вул. Майдан Свободи, 5 було виявлено та вилучено документацію із грифом обмеження доступу «ЦТ», а саме чотири документи: наказ ГУНП в Харківській області; висновок про прийом особи на службу до НПУ; рапорт про направлення працівника ГУНП в Харківській області на стажування та протокол оперативної наради.
Під час досудового розслідування було встановлено, що вищевказану документацію із грифом обмеженого доступу «ЦТ» було отримано 12.06.2020 начальником управління Головного управління Національної поліції в Харківській області та в подальшому, 15.06.2020 при невстановлених обставинах, втрачено у сквері навпроти готелю «Харків-Палас», розташованому за адресою: м. Харків, вул. Трінклера, 4.
Того ж дня, 15.06.2020 приблизно о 22 год. 00 хв. вищевказану документацію було виявлено громадянином України, який пояснив, що в цей день приблизно о 19 год. 00 хв. він прогулювався у вищевказаному сквері. Коли він сів на лавку, то побачив, що навпроти нього спав інший чоловік, приблизно 40-45 років, добре одягнутий, у стані алкогольного сп`яніння. Спочатку він спав, а згодом прокинувся, пішов до кіоску «Атіка» та повернувся на теж саме місце. У вказаному сквері свідок перебував приблизно 15-20 хвилин, після чого пішов у своїх справах. Пізніше, приблизно о 22 год. 00 хв. він знову прийшов до вказаного скверу і побачив, що на лавці, на якій знаходився описаний раніше чоловік, лежить чорний предмет. Підійшовши до лавки, свідок побачив, що це папка, при відкритті якої він помітив аркуш з написом «ГУ Національної поліції в Харківській області» та «ЦТ». Цю папку свідок забрав із собою з тим, щоб у подальшому передати співробітникам Національної поліції.
Після прогулянки, він повернувся додому, а наступного дня 16.06.2020 передав знайдену ним папку своєму знайомому, який працює в департаменті агропромислового розвитку Харківської обласної державної адміністрації, який, у свою чергу, здійснив виклик на лінію оператора «102».
Під час досудового розслідування були проведені наступні процесуальні дії і складені відповідні протоколи:
1) протокол огляду місця події від 16.06.2020 приміщення будівлі «Держпром» за адресою: м. Харків, вул. Майдан Свободи, 5, проведений слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 , у ході якого виявлено та вилучено документи із грифом обмеження доступу «ЦТ», а саме:
- наказ ГУНП в Харківській області «Щодо особового складу», без реєстраційного номеру, з грифом секретності «ЦТ», підписаний начальником ГУНП в Харківській області, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 2 аркушах, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованих аркушах від 10.06.2020 №№ 17309, 17310, вихідний № 17/7165цт від 11.06.2020;
- висновок про прийом на службу до Національної поліції України, без реєстраційного номеру, з грифом секретності «ЦТ», підписаний чотирма працівниками УОС ГУНП в Харківській області і затверджений начальником ГУНП в Харківській області, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 1 аркуші, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованому аркуші від 10.06.2020 № 17314;
- рапорт про направлення працівника УОС на стажування від 10.06.2020 № 17/7055цт, з грифом секретності «ЦТ», підписаний начальником УОС ГУНП в Харківській області, на якому у лівому верхньому куті є запис начальника ГУНП в Харківській області: «Дозволяю» та його підпис, примірник № 1 (виконано у 1 примірнику), на 1 аркуші, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованому аркуші від 04.06.2020 № 17162;
- протокол оперативної наради керівництва УОС ГУНП в Харківській області від 12.06.2020 № 21 з грифом секретності «ЦТ», підписаний Головою наради заступником КП, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 4 аркушах, утворений особою зі службовим номером ОС.21.136, на попередньо облікованих аркушах від 18.02.2020 №№ 4478, 4479, 4480, 4482;
2) протокол огляду від 05.08.2022, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 , в ході якого оглянуто документи, вилучені в ході огляду місця події від 16.06.2020;
3) постанова слідчого другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенанта ОСОБА_5 про визнання речовими доказами документів, вилучених в ході огляду місця події 16.06.2020;
4) протокол огляду місцевості від 12.08.2020 скверу за адресою: м. Харків, вул. Трінклера, 4, проведеного старшим слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області майором юстиції ОСОБА_6 ;
5) протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 10.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 ;
6) протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 10.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 ;
7) протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 02.07.2020, складений слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом юстиції ОСОБА_10 ;
8) протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 07.08.2020, складений старшим слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області майором юстиції ОСОБА_6 ;
9) протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 07.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 ;
10) протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 07.08.2020, складений заступником начальника відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби Харківської області ОСОБА_14 ;
11) протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 06.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 ;
12) висновок службового розслідування за фактом витоку секретної інформації в УОС ГУНП в Харківській області, за результатами якого було притягнуто до дисциплінарної відповідальності начальника УОС ГУНП в Харківській області;
13) постановою прокурора першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 14.12.2020 призначено судову експертизу віднесення відомостей до державної таємниці, проведення якої доручено голові Національної поліції України;
14) отримано висновок експерта голови Національної поліції України від 02.07.2021, за результатами проведення судової експертизи віднесення відомостей до державної таємниці;
15) наказ ГУНП в Харківській області «Щодо особового складу», без реєстраційного номеру, з грифом секретності «ЦТ», підписаний начальником ГУНП в Харківській області, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 2 аркушах, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованих аркушах від 10.06.2020 №№17309, 17310, вихідний № 17/7165цт від 11.06.2020;
16) висновок про прийом на службу до Національної поліції України, без реєстраційного номеру, з грифом секретності «ЦТ», підписаний чотирма працівниками УОС ГУНП в Харківській області і затверджений начальником ГУНП в Харківській області, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 1 аркуші, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованому аркуші від 10.06.2020 № 17314;
17) рапорт про направлення працівника УОС на стажування від 10.06.2020 № 17/7055цт, з грифом секретності «ЦТ», підписаний начальником УОС ГУНП в Харківській області, на якому у лівому верхньому куті є запис начальника ГУНП в Харківській області: «Дозволяю» та його підпис, примірник № 1 (виконано у 1 примірнику), на 1 аркуші, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованому аркуші від 04.06.2020 № 17162;
18) протокол оперативної наради керівництва УОС ГУНП в Харківській області від 12.06.2020 № 21 з грифом секретності «ЦТ», підписаний Головою наради заступником КП, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 4 аркушах, утворений особою зі службовим номером ОС.21.136, на попередньо облікованих аркушах від 18.02.2020 № 4478, 4479, 4480, 4482.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в Україні продовжено Указами Президента України №133/2022 від 14.03.2022 (затверджений Законом України №2119-IX від 15.03.2022), №259/2022 від 18.04.2022 року (затверджений Законом України №2212-IX від 21.04.2022) та Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 (затверджений Законом України №2263-IX від 22.05.2022) продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.05.2022 року строком на 90 діб.
Згідно листа ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві № 5648-22/15-02-2/6628/п від 17.06.2022, встановлено, що в умовах введеного, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, воєнного стану, з урахуванням ситуації, що склалася в державі, у зв`язку з повномасштабним вторгненням РФ та можливістю захоплення секретних документів в результаті безпосереднього нападу, з метою недопущення розголошення державної таємниці та втрати її матеріальних носіїв, які перебували на обліку в Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Полтаві, відповідно до вимог пунктів 746 (1), 747 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939, та погодженого 12 червня 2019 року директором Державного бюро розслідувань «Порядку дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації в ТУ ДБР, розташованому у м. Полтаві», комісія ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві провела знищення матеріальних носіїв секретної інформації, у тому числі частини матеріалів кримінального провадження № 0002284 від 17.06.2020.
В даному кримінальному провадженні за доцільне вважається відновити його матеріали, перелічені вище.

У судове засідання прокурор не з`явився, попередньо надав заяву про проведення розгляду справи у його відсутність.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002284 від 17.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 329 КК України.
Згідно листа ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві № 5648-22/15-02-2/6628/п від 17.06.2022, встановлено, що в умовах введеного, відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, воєнного стану, з урахуванням ситуації, що склалася в державі, у зв`язку з повномасштабним вторгненням РФ та можливістю захоплення секретних документів в результаті безпосереднього нападу, з метою недопущення розголошення державної таємниці та втрати її матеріальних носіїв, які перебували на обліку в Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Полтаві, відповідно до вимог пунктів 746 (1), 747 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 року № 939, та погодженого 12 червня 2019 року директором Державного бюро розслідувань «Порядку дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації в ТУ ДБР, розташованому у м. Полтаві», комісія ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві провела знищення матеріальних носіїв секретної інформації, у тому числі частини матеріалів кримінального провадження № 0002284 від 17.06.2020.
Відповідно до ч. ч.1, 2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
2. Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
Враховуючи, що частина матеріалів кримінального провадження № 0002284 від 17.06.2020 знищена, а матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а тому, слідчий суддя, приходить до висновку, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження необхідно відновити.
На підставі викладеного,керуючись ст.615-1 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання заступника начальника другого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань обласної прокуратури ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів у кримінальному провадженні № 0002284 від 17.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 329 КК України задовольнити.
відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002284 від 17.06.2022, а саме:
1) протокол огляду місця події від 16.06.2020 приміщення будівлі «Держпром» за адресою: м. Харків, вул. Майдан Свободи, 5, проведений слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 , у ході якого виявлено та вилучено документи із грифом обмеження доступу «ЦТ», а саме:
- наказ ГУНП в Харківській області «Щодо особового складу», без реєстраційного номеру, з грифом секретності «ЦТ», підписаний начальником ГУНП в Харківській області, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 2 аркушах, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованих аркушах від 10.06.2020 №№17309, 17310, вихідний № 17/7165цт від 11.06.2020;
- висновок про прийом на службу до Національної поліції України, без реєстраційного номеру, з грифом секретності «ЦТ», підписаний чотирма працівниками УОС ГУНП в Харківській області і затверджений начальником ГУНП в Харківській області, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 1 аркуші, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованому аркуші від 10.06.2020 № 17314;
- рапорт про направлення працівника УОС на стажування від 10.06.2020 № 17/7055цт, з грифом секретності «ЦТ», підписаний начальником УОС ГУНП в Харківській області, на якому у лівому верхньому куті є запис начальника ГУНП в Харківській області: «Дозволяю» та його підпис, примірник № 1 (виконано у 1 примірнику), на 1 аркуші, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованому аркуші від 04.06.2020 № 17162;
- протокол оперативної наради керівництва УОС ГУНП в Харківській області від 12.06.2020 № 21 з грифом секретності «ЦТ», підписаний Головою наради заступником КП, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 4 аркушах, утворений особою зі службовим номером ОС.21.136, на попередньо облікованих аркушах від 18.02.2020 №№ 4478, 4479, 4480, 4482;
2) протокол огляду від 05.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 , в ході якого оглянуто документи, вилучені в ході огляду місця події від 16.06.2020;
3) постанову слідчого другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенанта ОСОБА_5 про визнання речовими доказами документів, вилучених в ході огляду місця події 16.06.2020;
4) протокол огляду місцевості від 12.08.2020 скверу за адресою: м. Харків, вул. Трінклера, 4, проведеного старшим слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області майором юстиції ОСОБА_6 ;
5) протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 10.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 ;
6) протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 10.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 ;
7) протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 02.07.2020, складений слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом юстиції ОСОБА_10 ;
8) протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 07.08.2020, складений старшим слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області майором юстиції ОСОБА_6 ;
9) протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 07.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 ;
10) протокол допиту свідка ОСОБА_13 від 07.08.2020, складений заступником начальника відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби Харківської області ОСОБА_14 ;
11) протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 06.08.2020, складений слідчим другого відділення слідчого відділу Управління СБ України в Харківській області лейтенантом ОСОБА_5 ;
12) висновок службового розслідування за фактом витоку секретної інформації в УОС ГУНП в Харківській області, за результатами якого було притягнуто до дисциплінарної відповідальності начальника УОС ГУНП в Харківській області;
13) постанову прокурора першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 14.12.2020, про призначення судової експертизи віднесення відомостей до державної таємниці;
14) висновок експерта голови Національної поліції України від 02.07.2021, за результатами проведення судової експертизи віднесення відомостей до державної таємниці;
15) наказ ГУНП в Харківській області «Щодо особового складу», без реєстраційного номеру, з грифом секретності «ЦТ», підписаний начальником ГУНП в Харківській області, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 2 аркушах, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованих аркушах від 10.06.2020 №№ 17309, 17310, вихідний № 17/7165цт від 11.06.2020;
16) висновок про прийом на службу до Національної поліції України, без реєстраційного номеру, з грифом секретності «ЦТ», підписаний чотирма працівниками УОС ГУНП в Харківській області і затверджений начальником ГУНП в Харківській області, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 1 аркуші, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованому аркуші від 10.06.2020 № 17314;
17) рапорт про направлення працівника УОС на стажування від 10.06.2020 № 17/7055цт, з грифом секретності «ЦТ», підписаний начальником УОС ГУНП в Харківській області, на якому у лівому верхньому куті є запис начальника ГУНП в Харківській області: «Дозволяю» та його підпис, примірник № 1 (виконано у 1 примірнику), на 1 аркуші, утворений співробітником ГУНП в Харківській області, на попередньо облікованому аркуші від 04.06.2020 № 17162;
18) протокол оперативної наради керівництва УОС ГУНП в Харківській області від 12.06.2020 № 21 з грифом секретності «ЦТ», підписаний Головою наради заступником КП, примірник № 1 (виконано в 1 примірнику), на 4 аркушах, утворений особою зі службовим номером ОС.21.136, на попередньо облікованих аркушах від 18.02.2020 № 4478, 4479, 4480, 4482.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1