Справа № 761/9427/22
Провадження № 1-кс/761/5366/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000452 від 07.02.2022 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 259 КК України, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні,

В С Т А Н О В И Л А:

Підозрювана ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000452, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, в якій просила зобов`язати уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000452 останнього розглянути її клопотання від 10 лютого 2022 року, та надати їй певні документи.

Свою скаргу ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що вона 10 лютого 2022 року, за допомогою поштового зв`язку, звернулася до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві із клопотанням від 10 лютого 2022 року. Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 10 лютого 2022 року і зареєстроване за вх. № Я-887.

Оскільки станом на день подачі скарги до суду її клопотання не розглянуто, жодної відповіді на клопотання не отримано, про результати розгляду клопотання не повідомлено, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві розглянути її клопотання від 10 лютого 2022 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про час та дату розгляду скарги повідомлялась завчасно та належним чином.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність ОСОБА_3 .

Уповноважений слідчий Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000452, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, однак згідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність такої особи не є перешкодою для розгляду скарги.

При цьому, 03.06.2022 року слідчий у кримінальному провадженні №0000452 слідчий Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 подав до канцелярії суду заяву, в якій просив проводити судове засідання буз його участі, до вказаної заяви долучено копію відповіді, яку було надано ОСОБА_3 у відповідь на зазначене клопотання підозрюваної.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, Шевченківським УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000452 від 07.02.2022 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 259 КК України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

10 лютого 2022 року підозрювана ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві із клопотанням від 10 лютого 2022 року. Вказане клопотання було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 10 лютого 2022 року і зареєстроване за вх. № Я-887, що підтверджується долученими до скарги документами.

Разом з тим, з наданих слідчим документів, убачається, що у відповідь на клопотання підозрюваної ОСОБА_3 від 10.02.2022 року слідчим Шевченківського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 було складено лист під назвою «відповідь на клопотання», водночас зі змісту такого документа не вбачається, що клопотання підозрюваної було задоволено.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Так судом звертається увага учасників кримінального провадження, системне тлумачення норм КПК України, зокрема положень ст. 220 КПК України, можна дійти висновку, що законодавцем визначено лише два варіанти за наявності яких клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника вважається розглянутим слідчим, дізнавачем, прокурором, а саме: 1) слідчим, дізнавачем, прокурором винесена постанова про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй. 2) слідчий, дізнавач, прокурор мають повідомити заявника про задоволення відповідного клопотання (при цьому законодавець не визначає чітку форму такого повідомлення у разі задоволення клопотання).

Таким чином, відмова у задоволенні клопотання підозрюваної ОСОБА_3 вчинена у будь-якій іншій процесуальній формі, аніж шляхом винесення вмотивованої постанови не може бути визнано належним вчиненням слідчим такої процесуальної дії як «розгляд клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника» з точки зору формальних вимог, закріплених в ст. 220 КПК України

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000452 клопотання підозрюваної ОСОБА_3 у належний спосіб слідчому судді не надано, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скарга в цій частині підлягає задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000452, розглянути клопотання підозрюваної ОСОБА_3 від 10 лютого 2022 року, яке було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 10 лютого 2022 року і зареєстроване за вх. № Я-887, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В той же час, розглядаючи прохання заявниці щодо зобов`язання слідчого вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками розгляду клопотання та надати їй «завірену копію документу, яку слідчий змушував заявницю підписати в автозаку без присутності адвоката», слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено питання щодо прийняття рішення про зобов`язання уповноваженої особи постановити конкретні рішення за наслідками розгляду клопотання учасника кримінального провадження, що було би втручанням без законних на те підстав у повноваження слідчого, дізнавача чи прокурора, а тому скарга підозрюваної ОСОБА_3 в частині прохання зобов`язати слідчого вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками розгляду клопотання та надати їй «завірену копію документу, яку слідчий змушував заявницю підписати в автозаку без присутності адвоката» не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:

Скаргу підозрюваної ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000452 від 07.02.2022 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 259 КК України, яка полягає у нерозгляді клопотання у вказаному кримінальному провадженні, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №0000452 від 07.02.2022 року за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 259 КК України розглянути клопотання підозрюваної ОСОБА_3 від 10 лютого 2022 року, яке було отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 10 лютого 2022 року і зареєстроване за вх. № Я-887, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1