Справа № 450/1840/22 Провадження № 1-кс/450/551/22
УХВАЛА
про застосування заходу забезпечення кримінального провадження

"24" червня 2022 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити клопотання старшого дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , яке надійшло на розгляд слідчого судді 23.06.2022 року, про надання тимчасового доступу до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 01.10.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України, -

встановив:

у вказаному клопотанні дізнавач просить надати старшому дізнавачу СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, лейтенанту поліції ОСОБА_3 або іншому дізнавачу, котрий перебуває у групі дізнавачів у даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до оригіналів документів, стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424, а саме заяв, звернень громадян або інших осіб, які могли б стати підставою для винесення відповідного рішення на сесію міської ради щодо розроблення проекту відведення вищевказаних земельних ділянок, до детального плану території, протоколів земельних комісій, протоколів сесій міської ради щодо даних земельних ділянок, рішень щодо зміни детального плану території, плану зонування території, рішення щодо зміни цільового призначення, а також інших документів, що стосуються вищевказаних земельних ділянок, в тому числі документи, що стосуються процесу відведення земельних ділянок, розроблення та затвердження детального плану території, договорів оренди щодо вищевказаних земельних ділянок, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Подане клопотання обґрунтовує наступним.

Досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що 30.00.2019 на адресу Пустомитівського відділу Львівської місцевої прокуратури №3 надійшла заява ОСОБА_5 щодо вчинення невстановленими особами підроблення документів.

В ході проведення досудового розслідування було направлено запит в ІНФОРМАЦІЯ_2 з проханням:

1. Повідомити, хто був замовником та розробником проекту відведення земельних ділянок із кадастровими номерами :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424; що знаходяться у м. Пустомити? Що цьому передувало та з якою метою це було здійснено?

2. Надати протоколи засідання земельної комісії, щодо зміни цільового призначення та відведення земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424;

Також додатково прошу Вас надати проект зміни цільового призначення вищевказаних земельних ділянок.

3. Повідомити, хто з посадових осіб розробляв та погоджував детальний план території затверджений згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 в межах земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424; що у м. Пустомити?

Також додатково прошу Вас надати завдання на виготовлення детального плану території.

4. Надати екземпляр проекту відведення в оренду земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424;

5. Повідомити, хто брав участь у громадських слуханнях та у засіданнях земельної комісії щодо обговорення детального плану території до котрого належать земельні ділянки із кадастровими номерами: :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424;

6. Повідомити, яким чином було здійснено повідомлення населення ІНФОРМАЦІЯ_4 стосовно здійснення відведення земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424;

Також додатково прошу Вас надати копію листа в газету «Голос народу», якщо повідомлення здійснювалося таким способом.

7. Повідомити, чому цільове призначення земельних ділянок із кадастровими номерами: :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424; встановлено як «02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)», однак фактично здійснено будівництво багатоквартирних житлових будинків?

10.02.2022 сектором дізнання ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області отримано відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій відмовлено у наданні оригіналів необхідних документів або їх завірених копій, посилаючись на статтю 159 КПК України, а саме на частину другу, в котрій визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого суді або суду.

Враховуючи вищенаведене, для з`ясування усіх обставин вчинення даного кримінального проступку, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні усіх оригіналів документів з ІНФОРМАЦІЯ_1 , які відносяться до земельних ділянок із кадастровими номерами:

:01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424,

а саме: заяв, звернень громадян або інших осіб, які могли б стати підставою для винесення відповідного рішення на сесію міської ради щодо розроблення проекту відведення вищевказаних земельних ділянок, до детального плану території, протоколів земельних комісій, протоколів сесій міської ради щодо даних земельних ділянок, рішень щодо зміни детального плану території, плану зонування території, рішення щодо зміни цільового призначення, а також інших документів що стосуються вищевказаних земельних ділянок, а також інші документи що стосуються процесу відводу, розроблення та затвердження детального плану території, договорів оренди щодо вищевказаних земельних ділянок, котрі знаходяться на зберіганні в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані вище документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб, в органу дізнання виникла необхідність у зверненні до слідчого судді з вказаним клопотанням При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отримання доступу до вказаних документів, відомостей, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість встановлення та перевірки факту вчинення кримінального правопорушення, надасть інформацію, необхідну для розслідування вказаного провадження та можливість використовувати її як докази у кримінальному провадженні.

Вилучення вищевказаних речей та документів надасть можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації, чи з інших причин.

Дізнавач в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просив клопотання задоволити.

Прокурор в судове засідання не прибув.

Представник особи, у володінні якої знаходяться вказані речі та документи, в судове засідання не прибув.

Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст.131 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 7 ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши доводи клопотання, оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах вважаю, що клопотання підлягає до задоволення. З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що тимчасовий доступ з вилученням оригіналів зазначених у клопотанні документів стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має суттєве значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження та встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а доступ до них дозволить проводити подальші слідчі (розшукові) дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Дізнавачем доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці документи самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, отримання доступу до вказаних документів, відомостей, має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість встановлення та перевірки факту вчинення кримінального правопорушення, надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження та можливість використовувати її як докази у кримінальному провадженні. Вилучення вказаних документів надасть можливість отримати важливі речові докази, мати постійний доступ до них з метою використання під час доказування, а також унеможливлення зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання чи з інших причин.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя вбачає подане клопотання підставним та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 132, 159, 160, 163-166, 309, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-

постановив :

клопотання старшого дізнавача СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 01.10.2019 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст. 356 КК України, - задоволити.

Надати старшому дізнавачу СД ВП №3 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області, лейтенанту поліції ОСОБА_3 або іншому дізнавачу, котрий перебуває у групі дізнавачів у даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до оригіналів документів, стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами :01:004:0418; :01:004:0419; :01:004:0420; :01:004:0421; :01:004:0422; :01:004:0423; :01:004:0424, а саме заяв, звернень громадян або інших осіб, які могли б стати підставою для винесення відповідного рішення на сесію міської ради щодо розроблення проекту відведення вищевказаних земельних ділянок, до детального плану території, протоколів земельних комісій, протоколів сесій міської ради щодо даних земельних ділянок, рішень щодо зміни детального плану території, плану зонування території, рішення щодо зміни цільового призначення, а також інших документів, що стосуються вищевказаних земельних ділянок, в тому числі документів, що стосуються процесу відведення земельних ділянок, розроблення та затвердження детального плану території, договорів оренди щодо вищевказаних земельних ділянок, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали 30 (тридцять) календарних днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддяОСОБА_1