№ 317/2027/22
№/п 1-кс/317/440/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного доЄдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000438, 21 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , звернулася з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного доЄдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000438, 21 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що 21 вересня 2021 року, приблизно о 14 годині 20 хвилин водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 керуючи мопедом "Honda Takt", реєстраційний номер НОМЕР_1 , здійснював рух по проїзній частині вулиці Миру в смт. Балабине, Запорізького району Запорізької області, зі сторони м. Запоріжжя, в напрямку смт. Кушугум. На мопеді, на задньому сидінні в якості пасажира перебувала малолітня ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_2 . Під час руху у вказаному напрямку, на перехресті з круговим рухом, водій ОСОБА_4 змінив напрямок свого руху вправо, виїхав за межі своєї смуги руху та допустив наїзд на автомобіль "Mercedes-Benz Sprinter", реєстраційний номер НОМЕР_2 , який не виконував ніяких активних дій. В результаті ДТП водій ОСОБА_4 та малолітній пасажир ОСОБА_5 отримали тілесні ушкодження з якими були госпіталізовані до медичних закладів. Діагноз встановлений малолітній ОСОБА_5 , відкритий перелом середньої третини обох кісток правого плеча. Діагноз ОСОБА_4 , закритий перелом лівої ключиці, алкогольне сп`яніння. Водій ОСОБА_4 за результатами огляду на стан сп`яніння, перебував в алкогольному сп`янінні (0.6 проміле).
21.09.2021 СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000438 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України.
В ході досудового розслідування виконано наступне: огляд місця ДТП від 21.09.2021;
отримано пояснення від ОСОБА_4 ; долучена копія виписки із медичної карти стаціонарного хворого на ОСОБА_5 ; призначено судову інженерно-транспортну експертизу за експертною спеціальністю транспортно-трасологічні дослідження для визначення механізму ДТП; призначено судову інженерно-транспортну експертизу за експертною спеціальністю дослідження технічних станів транспортних засобів для дослідження технічного стану автомобіля "Mercedes-Benz Sprinter", реєстраційний номер НОМЕР_2 ; призначено судову інженерно-транспортну експертизу за експертною спеціальністю дослідження технічних станів транспортних засобів для дослідження технічного стану мопеду "Honda Takt", реєстраційний номер НОМЕР_1 .
Крім того, в ході досудового розслідування процесуальними керівниками неодноразово надавались вказівки слідчому, які залишаються невиконаними. У зв`язку з неналежним станом досудового розслідування на адресу СУ ГУНП в Запорізькій області неодноразово направлялись листи з метою проведення службового розслідування відносно слідчого за допущення порушення вимог КПК України.
Проведених слідчих (розшукових) дій виявилось недостатнім для прийняття законного рішення по кримінальному провадженні.
Тому, на теперішній час для ефективного, повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування, необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій. які не було проведено раніше.
На теперішній час виникла необхідність в проведенні наступних слідчих дій: призначити судову медичну експертизу для визначення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень, які отримала ОСОБА_5 в результаті ДТП, залучити ОСОБА_5 в якості потерпілої у кримінальному провадженні, з дотриманням вимог ст.ст. 226, 227 КПК України, допитати її в якості потерпілої, встановити та допитати інших свідків ДТП, в тому числі особу, яка викликала поліцію на місце події (згідно рапорту ЖЄО - ОСОБА_6 . ІНФОРМАЦІЯ_3 ), провести слідчі експерименти з неповнолітньою потерпілою (у разі можливості), а також встановленими свідками, вирішити питання про призначення судової інженерно-транспортної експертизи для дослідження обставин і механізму дорожньо-транспортних пригод за результатами слідчих експериментів, встановити чи наявні камери відеоспостереження на ділянці дороги та прилеглих до неї будівлях. У випадку наявності камер відео спостереження, долучити до матеріалів копії відеозаписів за 21.09.2021 в час ДТП (якщо такі відеозаписи збереглись), завершити виконання судових експертиз у кримінальному провадженні, зібрати матеріли, які характеризують особу ОСОБА_4 . За результатами зібраних доказів, необхідно прийняти законне рішення по вказаному кримінальному провадженні (або повідомити про підозру винній особі або закрити кримінальне провадження).
Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані процесуальні дії раніше є тривалий час проведення судових експертиз та суттєве навантаження на слідчого (близько 500 кримінальних проваджень, які перебувають у провадженні слідчого та чисельні чергування у складі слідчо-оперативної групи - двічі/тричі на тиждень).
Крім того, важливою обставиною, що перешкоджала проведенню вказаних слідчих дій є бездіяльність слідчого, так в ході досудового розслідування слідчому неодноразово надавались вказівки про проведення вище зазначених слідчих (розшукових) дій. проте вони не виконані до теперішнього часу. Наказом від 22.07.2022 № 550 за фактами бездіяльності слідчого ОСОБА_7 розпочато службове розслідування СУ ГУНП в Запорізькій області.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру серед іншого зазначається строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у сірок, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бу ти продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої етап і 219 цього Кодексу.
Враховуючи, що у кримінальному провадженні, щодо нетяжких злочинів строк досудового розслідування становить 12 місяців, то в даному випадку строк досудового розслідування закінчується 21.09.2022 р.
З урахуванням того, що у кримінальному провадженні необхідно призначити судову медичну експертизу, яка може виконуватись до 90 днів (тобто 3 місяці) та заплановано проведення судової інженерно-транспортної експертизи за експертною спеціальністю транспортно-трасологічні дослідження для визначення механізму ДТП після проведення слідчих експериментів, яка також може продовжуватись до 90 днів (ще по 3 місяці), а після завершення виконання судових експертиз необхідно проведення додаткових слідчих дій, то в даному кримінальному провадженні є підстави для продовження строку досудового розслідування до 12 місяців.

Відповідно до ч. 1 с т. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Враховуючи, що у кримінальному провадженні, щодо злочину невеликої або середньої тяжкості строк досудового розслідування становить 12 місяців, то в даному випадку строк досудового розслідування закінчується 21.09.2022.

У зв`язку із спливом строків досудового розслідування, без продовження вищевказаних строків проводити досудове розслідування неможливо.

Крім цього, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 21.09.2022, та клопотання про продовження строку досудового розслідування подається до суду за 5 днів до закінчення строку досудового розслідування. Однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не виявилося можливим, у зв`язку із складністю кримінального провадження, тривалістю проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій.
Прокурор у судове засідання не з`явилася, надала слідчому судді заяву про розгляд клопотання за її відсутністю, у заяві підтримала клопотання, просила слідчого суддю його задовольнити.
Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання за відсутності прокурора, на підставі наданих слідчому судді матеріалів.
Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчивши надані слідчому судді матеріали, вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки досудове слідство не завершено, не було встановлено всіх обставин скоєння кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Крім того, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ст. 113 КПК України).

Крім того, Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України. Закону України «Про правовий режим военною стану» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який наразі продовжено до листопада 2022 року.
На час дії воєнного стану Міністерству внутрішніх справ України (до якого в тому числі входить Національна поліція України) вказано запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України "Про правовий режим воєнного стану" заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави. У зв`язку з чим слідчі дії провести в повному обсязі не надалось за можливе. З тієї ж причини є необхідність продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців.
За таких обставин, у зв`язку із необхідністю ретельного дослідження обставин кримінального правопорушення та проведення переліку слідчих дій, слід продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні строком на дванадцять місяців, тобто до 21.09.2023 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 113, 219, 294, 295-1, 369, 372, 376 КПК

України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного доЄдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000438, 21 вересня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 286-1 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000438, 21 вересня 2021 року на дванадцять місяців, тобто до 21.09.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1