Справа № 283/1751/22
Провадження №1-кс/283/426/2022
У Х В А Л А

12 вересня 2022 року м. Малин

Слідчий суддя Малинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Малинського відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів,-
в с т а н о в и в :

В клопотанні, яке надійшло до суду зазначено, що у провадженні слідчого відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000073, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що невідомі особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » правом оренди землі строком 45 років з використанням підроблених договорів оренди земельних ділянок в кількості 26 шт., що розташовані на території Вишівської селищної ради Малинської міської ради, загальною площею 56,4697 га заволоділи від імені померлих власників на території с. Вишів, Коростенського району Житомирської області.

26.07.2021 проведено огляд місця події, а саме, земельних ділянок в кількості 26 шт., що розташовані на території Вишівської селищної ради Малинської міської ради, загальною площею 56,4697 га, що на території с. Вишів, Коростенського району Житомирської області, де в ході огляду ознак використання земельних ділянок за призначенням не виявлено.

Допитаний в якості свідка директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , повідомив що з 2021 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » співпрацює з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », директором якої є ОСОБА_5 .

У користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » наявні земельні ділянки в кількості 26 шт., загальною площею близько 50,000 га, якими останні користується на підставі договорів оренди земельних ділянок. Тому, з метою запобігання помилкового оброблення земельних ділянок, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір по факту заміни СТОРОНИ Договору.

У подальшому, ОСОБА_4 повідомив, що особисто відвіз до державного реєстратора речового права на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 для проведення державної реєстрації договорів оренди земельних ділянок для подальшої легалізації користування земельними ділянками, які розташовані на території Вишівської сільської ради Коростенського району Житомисрькоi області, який протягом п`яти днів прийняв рішення про державну реєстрацію та сформував витяги з Державного реєстру речового права на нерухоме майно у яких вказано, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » користується земельними ділянками.

25.08.2022 на підставі ст. 2 ст. 9, ч. 2 ст. 93 КПК України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою отримання копії рішень державного реєстратора речових прав на нерухоме майно ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 та документів на підставі яких останнім, було відкрито розділ в Реєстрі речових прав на нерухоме майно та прийнято рішення про державну реєстрацію на земельні ділянки з кадастровими номерами: №№:09:000:0038, :09:000:0040, :08:000:0153, :08:000:0095, :08:000:0099, :08:000:0093, :08:000:0133, :08:000:0045, :07:000:0008, :07:000:0026, :07:000:0102, :07:000:0103, :07:000:0085, :08:000:0201, :08:000:0192, :08:000:0227, :08:000:0224, :08:000:0216, :05:000:0037, :05:000:0045, :07:000:0213, :07:000:0271, :07:000:0266, :07:000:0218, :07:000:0217, :07:000:0169, що розташовані за межами с. Вишів, Коростенського району, Житомирської області.

02.09.2022 до СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області надійшло лис від ІНФОРМАЦІЯ_4 , у якому вказано, що запитуємо інформацію можливо отримати виключно за рішенням суду.

Земельні ділянки (земельні частки паї), на які спадкоємцям не видано свідоцтво про право на спадщини), оскільки триває процес оформлення прав, взяті під та охорону ІНФОРМАЦІЯ_5 до часу оформлення прав спадкоємцями.

19 липня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_6 , було виявлено, що земельні ділянки (земельні частки/паї), що взяті під нагляд та охорону ІНФОРМАЦІЯ_5 до часу оформлення спадкоємцями свідоцтва про право на спадщини) , в період з 2004 по 2017 роки були передані в оренду Товариств) з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . зареєстроване 22.02.2005. АДРЕСА_1 : директор та засновник: ОСОБА_5 . АДРЕСА_2 . розмір частки в статутному капіталі 100.00 %. розмір статутного фонду: 26 200.00 гри.), після чого, передано на підставі Договорів заміни сторони ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Право оренди було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_8 , як державним реєстратором.

Також, як стало відомо, наявні зареєстровані договори оренди ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » із померлими громадянами, загальною кількістю 26 ділянок, які знаходяться за межами населеного пункту села Вишів, що на території Малинської міської ради Коростенського району Житомирської області. Органом, що здійснив державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) також є ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Всупереч вищевказаним нормам чинного законодавства державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 ,. ні підставі договорів оренди земельних ділянок, були прийняті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на підставі яких відкрито розділи у Державному реєстрі прав та проведено державну реєстрацію права користування на земельні ділянки кадастровими номерами: №№:09:000:0038, :09:000:0040, :08:000:0153, :08:000:0095, :08:000:0099, :08:000:0093, :08:000:0133, :08:000:0045, :07:000:0008, :07:000:0026, :07:000:0102, :07:000:0103, :07:000:0085, :08:000:0201, :08:000:0192, :08:000:0227, :08:000:0224, :08:000:0216, :05:000:0037, :05:000:0045, :07:000:0213, :07:000:0271, :07:000:0266, :07:000:0218, :07:000:0217, :07:000:0169.

Під час проведення державної реєстрації прав користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на земельні ділянки державними реєстраторами ОСОБА_6 , вчинено зловживання своїми повноваженнями як державного реєстратора з огляду на наступне.

Згідно з частиною першою статті 27 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкти незавершеного будівництва проводиться на підставі, зокрема, інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Пунктами 1, 2 частини третьої статті 10 даного Закону визначено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих /отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. Перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 23 Закону визначено, що розгляд заяви про державну реєстрацію прав може бути зупинено державним реєстратором у випадку подання документів для державної реєстрації прав не в повному обсязі, передбаченому законодавством.

У державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено зокрема, у випадку, коли подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження (пункт 4 частини першої статті 24 Закону). За наявності підстав для відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації прав (частина друга статті 24 Закону).

Разом з тим, для проведення державної реєстрації прав користування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на перелічені вище земельні ділянки державному реєстратору ОСОБА_6 , було долучено документів, що підтверджують набуття права користування на ці земельні ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оскільки договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами №№:09:000:0038, :09:000:0040, :08:000:0153, :08:000:0095, :08:000:0099, :08:000:0093, :08:000:0133, :08:000:0045, :07:000:0008, :07:000:0026, :07:000:0102, :07:000:0103, :07:000:0085, :08:000:0201, :08:000:0192, :08:000:0227, :08:000:0224, :08:000:0216, :05:000:0037, :05:000:0045, :07:000:0213, :07:000:0271, :07:000:0266, :07:000:0218, :07:000:0217, :07:000:0169 подані державному реєстратору для проведення державної реєстрації права користування на земельні ділянки, не містить чітких даних, які б підтвердили той факт, що власники (орендодавці) дійсно уклали договір оренди земельних ділянок, що за межами с. Вишів, Коростенського району, Житомирської області та на території Малинської міської ради.

Більше того, реєстратором ОСОБА_6 не встановлено суперечностей у поданих документах, що обмежують реєстрацію права користування, а саме того факту, що власники земельних ділянок померли.

Таким чином, незаконно прийняті рішення державним реєстратором ОСОБА_6 обмежують законодавчо визначені права власників земельних ділянок та їх спадкоємців в оформленні права користування та в подальшому розпорядженні земельними ділянками, розташованими на території ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Враховуючи те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виконують сільськогосподарські роботи на вказаних земельних ділянках без достатніх правових підстав, з метою перевірки набуття права користування земельними ділянками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 , але позитивну відповіді не було отримано.

Статтею 30 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців» визначений порядок витребування (вилучення), тимчасовий доступ до документів з реєстраційних справ, надання реєстраційних справ і копій документів з реєстраційних справ. Витребування (вилучення) документів з реєстраційних справ здійснюється в порядку, визначеному законом, на підставі судового рішення. Тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначено Кримінальним процесуальним кодексом України.

Під час проведення досудового слідства з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх важливих для кримінального провадження обставин, виникла необхідність у вилученні копій рішень державного реєстратора речових прав на нерухоме майно ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 та документів на підставі яких останнім, було відкрито розділ в Реєстрі речових прав на нерухоме майно та прийнято рішення про державну реєстрацію на земельні ділянки з кадастровими номерами: №№:09:000:0038, :09:000:0040, :08:000:0153, :08:000:0095, :08:000:0099, :08:000:0093, :08:000:0133, :08:000:0045, :07:000:0008, :07:000:0026, :07:000:0102, :07:000:0103, :07:000:0085, :08:000:0201, :08:000:0192, :08:000:0227, :08:000:0224, :08:000:0216, :05:000:0037, :05:000:0045, :07:000:0213, :07:000:0271, :07:000:0266, :07:000:0218, :07:000:0217, :07:000:0169, що розташовані за межами с. Вишів, Коростенського району, Житомирської області, які можна отримати у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що у АДРЕСА_3 та отримати доступ до їх.

Оскільки оригінали реєстраційної справи можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази, враховуючи те, що на даний час неможливо всебічно, повно й об`єктивно дослідити всі обставин справи в сукупності та винести законного й обґрунтованого рішення у кримінальному проваджені, слідча СВ просить задоволити клопотання.

Дослідивши матеріали, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За даним фактом було внесено відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000073 від 09.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи, про який йдеться у клопотання слідчого, прокурора, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор, звертається з клопотанням.

Ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутись із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах відноситься конфіденційна інформація.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів, відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів.

Вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність установи та існує обґрунтування підстав вважати, що відповідні документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому клопотання слід задовольнити.

Звертаючись з даним клопотанням до слідчого судді, суду, слідча довела, що інформація, яку вона просить отримати буде використана як доказ та, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачає довести за допомогою даної інформації.

Тому вважаю, що клопотання є обґрунтованим, зі змісту якого вбачається необхідність застосувати даний захід забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 132, 162, 163, 164 КПК України,-

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити повністю.
Надати слідчому СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 , слідчому СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , заступнику начальника СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_9 , начальнику СВ відділення поліції №1 Коростенського РУП Головного управління Національної поліції в Житомирській області майору поліції ОСОБА_10 , а також за дорученням іншій особі, тимчасовий доступ та можливість вилучити копій рішень державного реєстратора речових прав на нерухоме майно ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 та документів на підставі яких останнім, було відкрито розділ в Реєстрі речових прав на нерухоме майно та прийнято рішення про державну реєстрацію на земельні ділянки з кадастровими номерами: №№:09:000:0038, :09:000:0040, :08:000:0153, :08:000:0095, :08:000:0099, :08:000:0093, :08:000:0133, :08:000:0045, :07:000:0008, :07:000:0026, :07:000:0102, :07:000:0103, :07:000:0085, :08:000:0201, :08:000:0192, :08:000:0227, :08:000:0224, :08:000:0216, :05:000:0037, :05:000:0045, :07:000:0213, :07:000:0271, :07:000:0266, :07:000:0218, :07:000:0217, :07:000:0169, що розташовані за межами с. Вишів, Коростенського району, Житомирської області, які можна отримати у ІНФОРМАЦІЯ_10 , що у АДРЕСА_3 .

Дану інформацію надати на паперових та електронних носіях.
Строк дії ухвали до 12 листопада 2022 року.
Наслідки невиконання ухвали передбачені статтею 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1