Справа № 308/7564/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000098 старшого слідчого слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні №0000098 старший слідчий слідчого відділу Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що що 28.08.2021 року до Ужгородської окружної прокуратури поштовим зв`язком надійшла письмова заява ОСОБА_5 , яка є власницею земельної ділянки з кадастровим номером :29:001:0036 (адреса АДРЕСА_1 ) про те, що власником суміжної земельної ділянки :29:001:0005 (адреса АДРЕСА_2 ) проводиться будівництво багатоповерхівки, всупереч вимог земельного та містобудівного законодавства.

В ході розслідування встановлено, що попереднім власником земельної ділянки :29:001:0005 було ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у якого згідно протоколу електронних торгів на електронному аукціоні 23.10.2018 року вказану земельну ділянку придбав у приватну власність ОСОБА_6 , разом з двома будівлями, які на ній знаходились.

Підготовчі будівельні роботи по знесенню придбаних будівель на розглядуваному об`єкті проведені власником земельної ділянки ОСОБА_6 на підставі повідомлення про початок виконання підготовчих робіт № ЗК 07 від 02.11.2020 року, забудовником вказаної земельної ділянки являється Обслуговуючий кооператив « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який користується земельною ділянкою на підставі договору суперфіції.

Наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 від 10.02.2020 року № 23-М затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування обєкта будівництва «Будівництво торгово-житлового комплексу» по АДРЕСА_2 , замовником якого є ОСОБА_6 .

Згідно вказаних МБУіО, об`єкт будівництва розміщений поза межами зон з планувальними обмеженнями охоронних зон пам`яток культурної спадщини, зони охоронюваного ландшафту, зони охорони археологічного культурного шару, охоронних зон об`єктів природно-заповітного фонду, прибережних захисних смуг.

Згідно письмової відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 , на виконання наказу ГУДГК від 04.08.2021 № 701-ДК, ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснено перевірку стосовно земельної ділянки :29:001:0005, як об`єкта перевірки, розташованої на АДРЕСА_2 .

За результатами перевірки складено Акт від 17.08.2021 року, згідно якого встановлено, що на час здійснення перевірки земельна ділянка з кадастровим номером :29:001:0005 використовується з порушенням вимог Земельного кодексу України, навколо об`єкту перевірки змонтовано металеву огорожу в результаті чого самовільно зайнято частину земель комунальної власності (тротуар та землі загального користування вулиця/дорога) та використовується для загальних потреб. Площа самовільно зайнятої земельної ділянки становить 0,0203 га що є порушенням вимог земельного законодавства відповідальність за яке передбачено пунктом «б» частини 1 статті 211 ЗК України та тягне за собою адміністративну відповідальність за статтею 53-1 КУпАП.

Відповідно до генерального плану міста Ужгорода, затвердженого рішенням ХХХІХ сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 4 скликання від 04.06.2004 №313, територія в частині розташування земельної ділянки з кадастровим номером :29:001:0005 віднесена до «садибної житлової забудови (відповідно до експлікації БАНК 22). Згідно детального плану території в частині розташування земельної ділянки з кадастровим номером :29:001:0005 , затвердженого рішенням ІІ сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 8 скликання від 02.02.2021 № 86, функціональне призначення позначене як «змішана громадська і житлова забудова Ж-5».

Таким чином, при розробленні ІНФОРМАЦІЯ_4 містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва від 10.02.2020 № 12/03-01/20 не враховано зміну функціонального використання земельної ділянки та не дотримано вимоги статей 19, 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»

Враховуючи вищенаведене, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено клопотання з питань дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельною ділянкою від 20.08.2021 № 701-ДК/0185/КВ,06/01/-21 про припинення в установленому законодавством порядку будівництво та експлуатацію об`єкту до повного усунення виявлених порушень і ліквідації їх наслідків, приведення у відповідність містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.

На даний час виникла необхідність в отриманні документів які оформлялись, укладались та видавались у зв`язку з виконанням підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів щодо об`єкта будівництва на земельній ділянці за кадастровим номером :29:001:0005 по АДРЕСА_2 , а саме: створених у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відомості (рішення, довідки, чек-листи, реєстраційні документи та інші дані) під час виконання функцій щодо надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів щодо об`єкта будівництва на земельній ділянці за кадастровим номером :29:001:0005 по АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий просить отримати тимчасовий доступ до вищевказаної інформації, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак подав заяву, у якій просить клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду такого був повідомлений, про що свідчить рапорт слідчого, однак його неявка відповідно до вимог ч.4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального провадження №0000098 від 28.08.2021 підтверджено, що органом досудового розслідування СВ Ужгородського РУП ГУНП Закарпатської області здійснюється розслідування кримінального провадження за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 132 КПК України передбачено, що застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведене наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, беручи до уваги те, що запитувана слідчим інформація, доступ до якої він просить надати, має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для запобігання ризикам внесення змін, підміни чи знищення такої, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159, 163-165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_3 ), а саме: доступ до створених у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відомостей (рішень, довідок, чек-листів, реєстраційних документів та інших даних) під час виконання функцій щодо надання (отримання, реєстрації), відмови у видачі чи анулювання (скасування) документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів щодо об`єкта будівництва на земельній ділянці за кадастровим номером :29:001:0005 по АДРЕСА_2 , з можливістю зняття копії інформації.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1