Провадження №1-кс/127/7187/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотанняслідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про обшук за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , мотивуючи свої вимоги тим, що проводиться досудове розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000554 від 13.12.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ст. 368-5 КК України, за фактом зловживання владою службовими особами Департаменту архітектури та містобудування, Департаменту архітектурно будівельного контролю, Департаменту земельних ресурсів Вінницької міської ради та Державної інспекції архітектури та містобудування, які погодили дозвільні документи на будівництво ряду об`єктів на території м. Вінниці (Вінницької територіальної громади), за відсутності правових підстав, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, а також за фактом незаконного збагачення окремих посадових осіб Вінницької міської ради.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Департаменту архітектури та містобудування, Департаменту архітектурно будівельного контролю, Департаменту земельних ресурсів Вінницької міської ради, Державної інспекції архітектури та містобудування, зловживаючи владою та службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди третіми особами - юридичними особами, які виступають забудовниками територій м. Вінниці, у т.ч. розташованих у санітарних зонах та прибережних захисних смугах, не вжили належних заходів реагування та державного нагляду (контролю) на порушення вимог законодавства у сфері містобудування забудовниками та погодили дозвільні документи на будівництво ряду об`єктів за відсутності правових підстав, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Крім того, встановлено, що заступник Вінницького міського голови ОСОБА_5 , будучи головою комісії з питань звільнення території Вінницької міської територіальної громади від незаконно встановлених тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності та малих архітектурних форм, не вжив заходів щодо виконання рішення Вінницької міської ради від 17.02.222 №465 «Про демонтаж самовільно встановлених тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території Вінницької міської територіальної громади» в частині рішення про демонтаж торгово-посадочного комплексу, належного ФОП « ОСОБА_6 », який розташований в АДРЕСА_2 , на земельній ділянці площею 0,0135 га (кадастровий номер :02:064:0011).

Так, 10.02.2022 слідчим суддею Вінницького міського суду задоволено клопотання про тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Департаменту архітектури та містобудування та Департаменту архітектурно будівельного контролю Вінницької міської, а саме щодо документів (містобудівних умов і обмежень щодо проведення будівельних робіт, наказів про їх затвердження, копій документів, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками, копій викопіювання з топографо-геодезичних планів М 1:2000 земельних ділянок, містобудівних розрахунків, що визначають інвестиційні наміри замовника, які складено у довільній формі зі стислою інформацією про основні параметри об`єктів будівництва, планів зонування території, детальних планів територій, викопіювання з генерального плану міста Вінниця, технічних паспортів, проекти об`єктів будівництва, які на них розташовувались та які повинні розташовуватись в майбутньому) по об`єктах будівництва:

- «Реконструкція готелю «Південний Буг» під багатофункціональний центр за адресою: м. Вінниця, площа Героїв Чорнобиля,1»;

- «Будівництво торгово-офісної споруди на розі вулиць Пирогова-Заболотного в м. Вінниці, Вінницька обл., Вінницький р-н., Вінницька територіальна громада, м. Вінниця, вул. Пирогова/вул. Заболотного, б/н»;

- «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудованими нежитловими приміщеннями на вул. Максимовича, 21 в м. Вінниця » (кадастровий номер земельної ділянки :02:021:0213);

- «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку із вбудованим паркінгом по вул. 600-річчя, 3 в м. Вінниця» (кадастрові номери земельних ділянок :02:045:0117 та :02:045:0116);

- «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями між вул. Професора Шульги та вул. Юківка в м. Вінниці» (кадастрові номери земельних ділянок :02:080:0268, :02:080:0349, :02:080:0261, :02:080:0335, :02:080:0145, :02:080:0265);

- «Нове будівництво багатоквартирного житлового будунку з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями між вул. Професора Шульги та вул. Юківка в м. Вінниці» (кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0252);

- «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків по вул. Барське шосе, 1-А в м. Вінниці» (кадастрові номери земельних ділянок :02:115:0094 та :02:115:0081);

- «Нове будівництво житлового комплексу по 4-му пров. Комарова в м.Вінниця» (кадастровий номер земельної ділянки :06:001:0007);

- «Нове будівництво офісного центру з вбудованим паркінгом по вул. Кропивницького, 15 в м. Вінниці » (кадастрові номери земельних ділянок :02:062:0003 та :02:062:0022);

- будівництво багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 89-А (кадастровий номер земельної ділянки :02:080:0065);

- будівництво, що розташоване на земельній ділянці кадастровим номером :02:017:0098;

- «Нове будівництво торгово-офісного центру по вул. Костянтина Василенка, б/н в м. Вінниця » (кадастрові номери земельних ділянок :02:067:0063, :02:067:0061, :02:067:0062, :02:067:0059, :02:067:0060, :02:067:0038);

- «Нове будівництво торгівельного центру по просп. Коцюбинського, 2-А в м.Вінниці» (кадастрові номери земельних ділянок :01:044:0018 та :01:044:0017);

- будівництво торгівельно - офісного центру по вул. Генерала Арабея в м.Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:024:0002);

- «Нове будівництво торгівельно-офісної будівлі по вул. Пирогова, 36 в м.Вінниці » (кадастрові номери земельних ділянок :02:052:0216, :02:052:0217, :02:052:0267);

- будівництво торгово - офісного центру по вул. Миколи Амосова, 26-а в м.Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:051:0226);

- будівництво, що розташовані на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :02:073:0239, :02:073:0240, :02:073:0241, :02:073:0242;

- «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку» за адресою: м.Вінниця, вул. Л. Ратушної, 23 (кадастровий номер земельної ділянки :02:047:0070);

- «Нове будівництво житлового комплексу з об`єктами соціального і громадського призначення в с. Березина Якушинецької ОТГ Вінницького району Вінницької області» (кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0253);

- «Будівництво житлово-громадського комплексу по вул. І. Богуна, 27-А в м.Вінниця » (кадастровий номер земельної ділянки :02:015:0252);

- будівництво за адресою: м. Вінниця, вул. Князів Коріатовичів, буд. 7-А (кадастровий номер земельної ділянки :02:061:0006);

- будівництво по вул. Мури в м. Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:060:0020);

- будівництво по вул. С. Зулинського, 46 в м. Вінниці (кадастрові номери земельних ділянок :01:066:0067 та :01:066:0061);

- «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та вбудованими громадськими приміщеннями по проспекту Космонавтів, 76 в м. Вінниці » (кадастровий номер земельної ділянки :02:065:0052);

- будівництва, що розташовані на земельній ділянці кадастровим номером :02:017:0098;

Однак, встановлено факт невиконання ухвал слідчого судді Вінницького міського суду ОСОБА_7 від 10.02.2022 (справа № 127/3458/22, провадження №1-кс/127/1518/22), (справа № 127/3477/22, провадження № 1-кс/127/1525/22) та (справа № 127/3481/22, провадження № 1-кс/127/1526/22) про тимчасовий доступ до документів посадовими особами Вінницької міської ради, що дає підстави вважати, що існує реальна загроза пошкодження або знищення документів, з метою приховування слідів кримінального правопорушення.

Таким чином, у ході досудового розслідування перевіряється на причетність до вказаних корупційних кримінальних правопорушень щодо можливого зловживання службовим становищем та незаконного збагачення в.о. директора Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Також встановлено, що ОСОБА_4 перебуває у підпорядкуванні заступника Вінницького міського голови ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та може виконувати незаконні вказівки щодо видачі документів у сфері архітектурно-будівельного контролю.

Згідно матеріалів виконаного доручення встановлено, за місцем проживання в.о. директора Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться речі та документи, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні №0000554 від 13.12.2021.

Окрім того, в рамках вказаного кримінального провадження отримано відомості про факти можливого незаконного збагачення в.о. директора Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради ОСОБА_4 .

Попередньо встановлено, що відповідно до наявної інформації ОСОБА_4 являється власником земельної ділянки площею, 0.0975 га з кадастровим номером :01:007:0096, право власності на яку останній набув відповідно до договору купівлі-продажу від 11.02.2020 № 214. Вказана земельна ділянка розташована на території Бохоницької сільської ради, Вінницького району, Вінницької області, за місцем розташування «елітного» обслуговуючого кооперативу «Садове товариство «Над Бугом», , юридична адреса: Бохоницька сільська рада, масив «Над Бугом», вул. Високий Берег, буд. 2, Вінницький район, Вінницька область. На вказаній земельній ділянці розміщений новозбудований житловий будинок орієнтовною площею понад 200 кв.м. та допоміжні окремі будівлі. За отриманою інформацією на даний час у вказаному житловому будинку ОСОБА_4 проводить внутрішні ремонтні (будівельні) роботи. Також встановлено, що ОСОБА_4 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Вказана квартира належить матері ОСОБА_4 - ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ..

Крім того, встановлено, що ОСОБА_9 являється власником інших об`єктів нерухомості, зокрема:

-квартири загальною площею 57.8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_12 , право власності набуте на підставі акту приймання-передачі квартири від 05.05.2021 укладеного з ЖБК «Барський 11»;

-приміщення загальною площею 5,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_13 , право власності набуте на підставі акту приймання-передачі квартири від 05.05.2021 укладеного з ЖБК «Барський 11»;

-нежитлове приміщення загальною площею 106,5 кв.м. за адресою: АДРЕСА_14 , право власності набуте 04.06.2019,

Також, встановлено, що ОСОБА_8 являється власником автомобіля Kia Sorento, 2020 р.в., яким фактично користується ОСОБА_4 .

При цьому, відповідно до отриманої інформації, офіційний дохід ОСОБА_8 , за період з 01.01.2005 по 31.06.2022, становив 1 млн. 478 тис. 270 грн., з яких 824 258 грн. у період 2019-2020 рр., як дохід від реалізації нерухомого (рухомого) майна. При цьому, відповідно до отриманої інформації, офіційний дохід ОСОБА_4 , за період з 01.01.2007 по 31.06.2022, становив 1 млн. 591 тис. 765 грн.

Враховуючи вищевикладене, загальна вартість активів, які набув ОСОБА_4 у власність, в тому числі у власність своїх близьких родичів - матері, за попередніми підрахунками складає близько 10 млн. грн, що в більше ніж на шість тисяч п`ятсот неподаткових мінімумів доходів громадян перевищує його законні доходи.

Тому на даний час виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення чорнових записів, відомостей (документів, записів, копій документів) які стосуються вищевказаних об`єктів будівництва, земельних ділянок та грошових коштів, які могли бути отриманні злочинним шляхом.

Враховуючи складність провадження доступ до майна, яке може бути вилучено під час обшуку неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку, оскільки ухвали слідчого судді Вінницького міського суду ОСОБА_7 від 10.02.2022 (справа № 127/3458/22, провадження № 1-кс/127/1518/22), (справа № 127/3477/22, провадження № 1-кс/127/1525/22) та (справа № 127/3481/22, провадження № 1-кс/127/1526/22) посадовими особами Вінницької міської ради не виконано, що дає підстави вважати, що існує реальна загроза пошкодження або знищення документів, з метою приховування слідів кримінального правопорушення.

Таким чином, виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем проживання в.о. директора Департаменту архітектурно-будівельного контролю Вінницької міської ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , де можуть бути вилучені чорнові записи, відомості (документи, записи, копії документів) які стосуються вищевказаних об`єктів будівництва, земельних ділянок та грошові кошти, які могли бути отриманні злочинним шляхом, які мають важливе значення для встановлення всіх обставин вчинення даного тяжкого кримінального правопорушення, його правильної кваліфікації, кола підозрюваних осіб, а також будуть використані в якості доказів у кримінальному провадженні, просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому та вказав, що за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 можуть знаходитись вилучені чорнові записи, відомості (документи, записи, копії документів) які стосуються об`єктів будівництва, земельних ділянок та грошові кошти, які могли бути отримані злочинним шляхом.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.

Стаття 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно інформаційної довідки № 306818292 від 08.08.2022 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, встановлено, що майно де проживає ОСОБА_4 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у власності ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для задоволення клопотання про проведення обшуку, оскільки дана слідча дія має важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, а також з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення і відшукання знарядь кримінального правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниця) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи а саме: слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м.Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 дозвіл на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення чорнових записів, грошових коштів, які могли бути отриманні злочинним шляхом, відомостей (документів, записів, копій документів) які стосуються об`єктів будівництва: «Реконструкція готелю «Південний Буг» під багатофункціональний центр за адресою: м. Вінниця, площа Героїв Чорнобиля, 1»; «Будівництво торгово-офісної споруди на розі вулиць Пирогова-Заболотного в м. Вінниці, Вінницька обл., Вінницький р-н., Вінницька територіальна громада, м. Вінниця, вул. Пирогова/вул. Заболотного, б/н»; «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків із вбудованими нежитловими приміщеннями на АДРЕСА_3 » (кадастровий номер земельної ділянки :02:021:0213); «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку із вбудованим паркінгом по вул. 600-річчя, 3 в м. Вінниця» (кадастрові номери земельних ділянок :02:045:0117 та :02:045:0116); «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями між вул. Професора Шульги та вул. Юківка в м. Вінниці» (кадастрові номери земельних ділянок :02:080:0268, :02:080:0349, :02:080:0261, :02:080:0335, :02:080:0145, :02:080:0265); «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими громадськими приміщеннями між вул. Професора Шульги та вул. Юківка в м.Вінниці» (кадастровий номер земельної ділянки :03:001:0252); «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків по вул. Барське шосе, 1-А в м. Вінниці» (кадастрові номери земельних ділянок :02:115:0094 та :02:115:0081); «Нове будівництво житлового комплексу по 4-му пров. Комарова в м. Вінниця» (кадастровий номер земельної ділянки :06:001:0007); «Нове будівництво офісного центру з вбудованим паркінгом по вул. Кропивницького, 15 в м. Вінниці » (кадастрові номери земельних ділянок :02:062:0003 та :02:062:0022); будівництво багатоквартирного житлового будинку за адресою: м. Вінниця, вул. Пирогова, 89-А (кадастровий номер земельної ділянки :02:080:0065); будівництво, що розташоване на земельній ділянці кадастровим номером :02:017:0098; «Нове будівництво торгово-офісного центру по вул. Костянтина Василенка, б/н в м. Вінниця » (кадастрові номери земельних ділянок :02:067:0063, :02:067:0061, :02:067:0062, :02:067:0059, :02:067:0060, :02:067:0038); «Нове будівництво торгівельного центру по просп. Коцюбинського, 2-А в м. Вінниці » (кадастрові номери земельних ділянок :01:044:0018 та :01:044:0017); будівництво торгівельно - офісного центру по вул. Генерала Арабея в м. Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:024:0002); «Нове будівництво торгівельно-офісної будівлі по вул. Пирогова, 36 в м. Вінниці » (кадастрові номери земельних ділянок :02:052:0216, :02:052:0217, :02:052:0267); будівництво торгово - офісного центру по вул. Миколи Амосова, 26-а в м. Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:051:0226); будівництво, що розташовані на земельних ділянках з наступними кадастровими номерами: :02:073:0239, :02:073:0240, :02:073:0241, :02:073:0242; «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку» за адресою: м. Вінниця, вул. Л. Ратушної, 23 (кадастровий номер земельної ділянки :02:047:0070); «Нове будівництво житлового комплексу з об`єктами соціального і громадського призначення в с. Березина Якушинецької ОТГ Вінницького району Вінницької області» (кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0253); «Будівництво житлово-громадського комплексу по вул. І. Богуна, 27-А в м.Вінниця » (кадастровий номер земельної ділянки :02:015:0252); будівництва за адресою: м. Вінниця, вул. Князів Коріатовичів, буд. 7-А (кадастровий номер земельної ділянки :02:061:0006); будівництво по вул. Мури в м. Вінниці (кадастровий номер земельної ділянки :02:060:0020); будівництво по вул. С. Зулинського, 46 в м. Вінниці (кадастрові номери земельних ділянок :01:066:0067 та :01:066:0061); «Нове будівництво багатоквартирного житлового будинку з підземним паркінгом та вбудованими громадськими приміщеннями по проспекту Космонавтів, 76 в м. Вінниці » (кадастровий номер земельної ділянки :02:065:0052); будівництва, що розташовані на земельній ділянці кадастровим номером :02:017:0098, документів щодо торгово-посадочного комплексу, належного ФОП « ОСОБА_6 », який розташований в АДРЕСА_2, на земельній ділянці площею 0,0135 га (кадастровий номер :02:064:0011), документів щодо ТОВ «Агро Дельта Плюс» земельної ділянки площею 0, 8956 га за адресю: м. Вінниця, площа Героїв Чорнобиля, 1.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя