Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/351/22
Справа № 711/1112/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси матеріали скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 щодо бездіяльності Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернувся зі скаргою адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 щодо бездіяльності Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування. У скарзі зазначає, що 24.01.2022. ОСОБА_5 в порядку ст.ст. 214,216 КПК України повідомив Черкаську обласну прокуратуру про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 263,396 КК України та просив внести відомості про злочин до ЄРДР. Заява в порядку ст. 214 КПК України прокуратурою розглянута не була, бездіяльність прокуратури в порядку ст. 303 КПК України 01.02.2022 оскаржена до Придніпровського районного суду м. Черкаси. Ухвалою суду від 04.02.2022 бездіяльність прокуратури визнана та невнесення відомостей до ЄРДР визнана порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим прокурора зобов`язано розглянути заяву ОСОБА_5 від 24.01.2022 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України. Листом Черкаської обласної прокуратури від 09.02.2022 за № 09/2/87/22 повідомлено про розгляд заяви ОСОБА_5 , однак, відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, оскільки, на думку прокурора заява останнього за змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення. Заявник вважає, що із змісту про повідомлення про злочин вбачається наявність достатніх підстав та приводів для внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 263, 396 КК України, а саме незаконне поводження зі зброєю та не повідомлення про вчинення особливо тяжкого злочину та перевірки їх під час досудового розслідування. Приведене у листі прокуратури від 09.03.2022 посилання на правову позицію ВС від 30.09.2021 і справі № 556/45/18 є безпідставним, оскільки у ЄРДР відсутня правова позиція ВС у даній справі на яку він посилається. Про протиправність дій службовий осіб Черкаської обласної прокуратури та прийняте рішення щодо відмови у реєстрації кримінального провадження за фактом викладеними у повідомленні ОСОБА_5 про злочин від 24.01.2022 йому стало відомо 15.02.2022.

Просив у скарзі зобов`язати Черкаську обласну прокуратуру невідкладно, але не пізніше 24 годин після прийнятого судом рішення за цією скаргою, внести до ЄРДР відомості про вчинені ОСОБА_5 злочини, які кваліфікуються за ст. 263, 396 КК України, на підставі повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214, 216 КПК України від 24.01.2022, зобов`язати Черкаську обласну прокуратуру після внесення до ЄРДР за вказаним фактом, виконати усі дії, передбачені ст.ст. 214, 216 КПК України.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу та просив її задоволити.

Прокурор ОСОБА_3 заперечувала щодо задоволення скарги. Повідомила, що прокуратура не вбачає підстав, які б стали підставою для внесення відомостей до ЄРДР. Крім того, повідомила, що слідчим суддею вже розглядалась скарга щодо заяви ОСОБА_5 від 24.01.2022.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя враховує наступне та приходить до таких висновків.

Як встановлено у ході розгляду скарги та не заперечується учасниками процесу, 24.01.2022. ОСОБА_5 в порядку ст.ст. 214,216 КПК України повідомив Черкаську обласну прокуратуру про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 263,396 КК України.

Як вбачається з копії наданого листа Черкаської обласної прокуратури від 09.02.2022 за № 09/1/87/22 ОСОБА_5 повідомлено про розгляд заяви від 24.01.2022 відповідно до положень ст. 214 КПК України та зазначено, що заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить даних про вчинене кримінальне правопорушення, підстав для внесенні відомостей до ЄРДР не вбачається.

Також встановлено, що ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 04.02.2022 бездіяльність прокуратури визнана та невнесення відомостей до ЄРДР визнано порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим прокурора зобов`язано розглянути заяву ОСОБА_5 від 24.01.2022 у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

Отже, судом розглянута заява ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його повідомленням від 24.01.2022 про злочин.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування (ч.7 ст.214 КПК України).

Так, приписи ч.ч.1, 7 ст.214 КПК України чітко визначають порядок дій прокурора при надходженні повідомлення про кримінальне правопорушення - внести відомості до ЄРДР та передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення.

Відповідно до Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора 30.06.2020 № 298, до Реєстру вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Тобто згідно зазначеного положення саме до компетенції особи, яка вносить відомості до ЄРДР, належить визначення попередньої кваліфікації кримінального правопорушення. В той же час внесення відомостей до ЄРДР за попередньою кваліфікацією не звільняє від обов`язку особу, яка здійснює досудове розслідування, перевірити всі обставини, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення.

Приписами ст. 92 КПК України визначено, що обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. Обов`язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає.

Згідно ч.1 ст.93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як визначено ч.1 ст.94 КПК України, слідчий, прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Зважаючи на те, що за скаргою ОСОБА_5 в порядку ст. 303 КПК України щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 24.01.2022, вже прийнято рішення, а саме винесена ухвала слідчим суддею від 04.02.2022, то вважаю, що предмет оскарження, передбачений п.1 ч.1 ст.303 КПК України, відсутній, тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 щодо бездіяльності Черкаської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування відмовити.

Повний текст буде виготовлено 23.02.2022.

Ухвала остаточна та в силу ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1