Справа № 601/514/22
Провадження №1-кп/601/98/2022
У Х В А Л А

12 квітня 2022 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременець кримінальне провадження № 0000041, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань 25 січня 2022 року, про обвинувачення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, з середньою спеціальною освітою, одруженої, на утриманні має малолітніх дітей, раніше не судимої, яка на даний час депутатом не являється (депутат Колосівськоїсільської ради 7 скликання),

- обвинуваченої за ст. 366-3 КК України

за участю: прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_3 ,

встановив:
В обвинувальному акті зазначено, що 13 листопада 2015 року на першій сесії Колосівської сільської ради сьомого скликання прийнято рішення «Про підсумки виборів визнання повноважень депутатів Колосівської сільської ради сьомого скликання та сільського голови обраних 25 жовтня 2015 року», яким визнано повноваження ОСОБА_3 (надалі ОСОБА_3 ), передбачені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», як депутата Колосівської сільської ради по виборчому округу №4.
У зв`язку з цим, ОСОБА_3 згідно з п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) є суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень та згідно з ч. 1 ст. 45 Закону зобов`язана щорічно до 01 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі декларації) за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» ОСОБА_3 зобов`язана була у період з 01 січня по 01 квітня 2021 року подати декларацію за 2020 рік.

Проте ОСОБА_3 , будучи суб`єктом декларування, достовірно знаючи про необхідність подання щорічної декларації, діючи умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, маючи всі необхідні умови та технічні можливості, в порушення ч.1 ст.45 Закону не подав у період з 01 січня по 01 квітня 2021 року щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік шляхом заповнення такої на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів країни від 12.06.2020 №724-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територіальних громад Тернопільської області» територія Колосівської сільської ради віднесена до Кременецької міської територіальної громади із адміністративним центром у місті Кременець.

Таким чином, ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України (в редакції Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення відповідальності за декларування недостовірної інформації та неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 04.12.2020 № 1074-ІХ), тобто в умисному неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_3 просить звільнити її від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки так як, обстановка з часу повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення змінилась таким чином, що декларація нею подана, на даний час вона не є депутатом сільської ради та Колосівська сільська рада віднесена до Кременецької територіальної громади із адміністративним центром у місті Кременець, тому вказані події втратили свою актуальність і події змінились таким чином, що вчинене ОСОБА_3 діяння втратило суспільну небезпечність.

Прокурор в судовому засіданні не заперечує проти задоволення заявленого клопотання.

Відповідно до ст. 48 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною..
Тобто, ст. 48 КК України передбачає дві альтернативні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності - втрату діянням суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки і втрату особою суспільної небезпечності внаслідок зміни обстановки.
Як роз`яснено в п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23 грудня 2005 року, звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 48 КК України можливе у разі, коли особа вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості. Судам слід мати на увазі, що у зазначеній статті передбачено дві самостійні підстави звільнення особи від кримінальної відповідальності. Для застосування ст. 48 КК України необхідно встановити, що після вчинення певного злочину обстановка змінилася таким чином, що вчинене діяння вже не є суспільно небезпечним. Особу можна визнати такою, що перестала бути суспільно небезпечною у випадку, якщо вона сама або обстановка навколо неї змінилися таким чином, що виключає вчинення особою нового злочину.
Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ст. 366-3 КК інкримінований ОСОБА_3 , відноситься до нетяжких злочинів.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 вперше притягується до кримінальної відповідальності, вчинила нетяжкий злочин, інших злочинів після цього не вчиняла, на час вчинення данного правопорушення ст. 366-3 КК України не була віднесена до кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією. На час розгляду кримінального провадження внаслідок зміни обстановки, вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність, а сама особа перестала бути суспільно небезпечною.
Відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріли кримінального провадження, а також враховуючи характер та обставини вчинення кримінального правопорушення та особу винної, суд вважає, що на момент розгляду кримінального провадження, вчинене ОСОБА_3 діяння втратило суспільну небезпечність, а вона сама перестала бути суспільно-небезпечною особою, у зв`язку з чим вона підлягає звільненню від кримінальної відповідальності, передбаченої ст. 366-3 КК України, на підставі ст. 48 КК України, у зв`язку із зміною обстановки, а кримінальне провадження стосовно неї підлягає закриттю.
На підставі ст. ст. 44, 48 КК України та керуючись п. 1 ч. 2 ст. 284, ст. ст. 285, 286, 288 КПК України, суд,-
постановив:
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за статтею 366-3 КК України на підставі статті 48 КК України у зв`язку із зміною обстановки.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000041 від 25 січня 2022 року по обвинуваченню ОСОБА_3 за статтею 366-3 КК України, закрити на підставі статті 48 КК України.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Кременецький районний суд Тернопільської області протягом 7 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 13.04.2022.

Головуючий: