Справа № 203/413/22
Провадження № 1-кс/0203/495/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.03.2022 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому засіданні в м. Дніпро скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, ОСОБА_5 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0000691, відомості про яке внесені до ЄРДР 02.08.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України
встановив:
До Кіровського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, ОСОБА_5 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0000691, відомості про яке внесені до ЄРДР 02.08.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В скарзі вона зазначає, що у провадженні другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебувало вказане кримінальне провадження. Постановою слідчого від 30.09.2020 провадження закрито. Скаржник не погоджується із закриттям кримінального провадження, вважає постанову незаконною та просить її скасувати.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві перебувало кримінальне провадження № 0000691, відомості про яке внесені до ЄРДР 02.08.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Постановою слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, ОСОБА_5 від 30.09.2020 вказане кримінальне провадження було закрито.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржене рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні,
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Водночас нормами Розділу III КПК України визначено, що повноваження слідчого судді місцевого суду здійснюються ним лише щодо органів досудового розслідування та дізнання, які знаходяться в межах територіальної юрисдикції даного суду.
При цьому, ні положеннями § 1 Глави 26КПК України, який регламентує оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, ні іншими положеннями Глави 26 КПК України не визначено територіальної підсудності розгляду скарг, які подаються в порядку § 1 Глави 26 КПК України.
Відповідно до норм КПК України, зокрема ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192 КПК України, клопотання, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності.
Таким чином, з урахуванням положень ч. 6ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Згідно з положеннями ст. 38 КПК органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.
Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
Статтею 1 КПК передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.
З листа Голови Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду ОСОБА_6 за вих. N 292/0/158-21 від 15.04.2021 року слідує, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться слідчий відділ територіального управління Державного бюро розслідувань.
Враховуючи, що орган досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме Другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління ДБР, розташованого у місті Полтаві (місце розташування: 61052, м. Харків, вул. Євгена Котляра,7) не перебуває під територіальною юрисдикцією Кіровського районного суду міста Дніпропетровська, дана скарга мала подаватись (на час її подання) до Ленінського районного суду м. Харкова, повноваження якого (на цей час) згідно розпорядження Голови Верховного Суду від 14.03.2022 року № 7/0/9-22 передані Київському районному суду міста Полтави.
Враховуючи, що скарга не підлягає розгляду в Кіровському районному суді м. Дніпропетровська, оскільки орган досудового розслідування не знаходиться в межах територіальної юрисдикції даного суду, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 9, 38, 304, 306 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Полтаві, ОСОБА_5 від 30.09.2020 про закриття кримінального провадження № 0000691, відомості про яке внесені до ЄРДР 02.08.2019 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України повернути.

Ухвала набуває законної сили в порядку, передбаченому ст. 532 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.
Повний текст ухвали оголошений учасникам судового провадження 31.03.2022 р. о 09 год. 15 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1