УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/1226/22

12 липня 2022 року

Слідчий суддя Костопільського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу представника скаржника ОСОБА_2 -адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника ОСОБА_2 -адвокат ОСОБА_3 звернувся в суд з скаргою, в якій просить слідчого суддю зобов`язати слідчого СВ відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , або іншого слідчого, який входить до групи слідчих у кримінальному провадженні №00000068 від 16.02.2022 року за ч.1 ст. 115 КК України, направити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 офіс 1) копію постанови слідчого СВ відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області від 31.05.2022 року про закриття кримінального провадження №00000068 від 16.02.2022 року за ч.1 ст. 115 КК України .

В обгрунтування скарги зазначає, що СВ відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області здійснювалося досудове розслідування здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 00000068 від 16.02.2022 року, за кваліфікацією ч.1 ст. 115 КК України. Завником у даному кримінальному провадженні є ОСОБА_2 .. 08.07.2022 року скаржниця ОСОБА_2 дізналася, що вказане кримінальне провадження, було закрито 31.05.2022 р., на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, проте до даного часу копія постанови про закриття кримінального провадження ОСОБА_2 не отримувала.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора визначено главою 26 КПК України, параграф №1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк;2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом.

При цьому, ч. 1ст. 303 КПК України визначає вичерпний перелік випадків оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення на досудовому розслідуванні.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_3 просить суд зобов`язати слідчого СВ відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , або іншого слідчого, який входить до групи слідчих у кримінальному провадженні №00000068 від 16.02.2022 року за ч.1 ст. 115 КК України надіслати ОСОБА_2 копію постанови про закриття кримінального провадження №00000068 .

Частина 3 ст. 26 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до пунктів 1, 7 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобовязання припинити дію; зобовязання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність, що не підлягає оскарженню.

З матеріалів справи вбачається, зокрема з листа Рівненського районного управління поліції відділення №2 від 24.06.2022 року №3409/212-22, що слідчим СВ відділення поліції №2 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , на адвокатський запит надавалась інформація, зокрема: за фактом смерті громадянина ОСОБА_5 , що мало місце 16.02.2022 р. СВ ВП №2 Рівненського РУП ГУНП в рівненській області було проведено досудове розслідування у кримінальному провадженні №00000068 від 16.02.2022 року за кваліфікацією ч.1 ст. 115 КК України. Кримінальне провадження 31.05.2022 року закрите за п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, цього ж дня постанову про закриття було відправлено поштою дружині померлого ОСОБА_2 ..

Крім того, ОСОБА_2 у закритому кримінальному провадженні має статус свідка.

Частиною 6 статті 284 КПК України передбачено, що копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.

Виходячи з вищевказаного та враховуючи що копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору, а скаржниця ОСОБА_2 має статус свідка, слідчий суддя дійшов висновку, що у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303,304, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою представника ОСОБА_2 -адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого -відмовити.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження та може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддяОСОБА_1