Справа № 202/1098/22
Провадження № 1-кс/202/1020/2022
УХВАЛА

17 березня 2022 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні СВ ВП №2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000227 від 11.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
22.02.2022 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
Дане клопотання, згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді, було передано слідчому судді 22.02.2022 року.
Згідно з матеріалами клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що до Лівобережної прокуратури міста Дніпра надійшли матеріали з УСР в Дніпропетровській області ДСР НПУ відносно службових осіб одного з комунальних підприємств міста Дніпра, котрі за попередньою змовою з іншими особами присвоюють бюджетні кошти, виділені на надання послуг.
Так, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), 20.10.2021 на сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Капітальний ремонт елементів благоустрою зеленої зони, у тому числі дитячого майданчика, в районі будинку АДРЕСА_1 », очікувана вартість закупівлі 10 177 844 грн. Строк подання тендерних пропозицій - 13.11.2021, початок аукціону - 15.11.2021. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг - 31 грудня 2021.
Згідно додатку № 2 тендерної документації, до переліку робіт, які повинні здійснити потенційні переможці закупівлі є демонтажні роботи, благоустрій територій, монтаж електроосвітлення, малих архітектурних форм, улаштування спортивних та дитячих майданчиків, улаштування бортових каменів, тротуарної плитки, тощо.
Переможцем вказаної закупівлі оголошено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
При цьому встановлено, що фактично з 01.11.2021 в районі будинку АДРЕСА_1 невідомими особами проведено демонтажні та будівельні роботи, які входять до переліку робіт, які вказані в тендерній документації (демонтаж дорожніх покриттів із збірних залізобетонних плит прямокутних площею до 3 м2, розбирання цементнобетонних покриттів, розбирання щебеневих покриттів та основ (1=200 мм), розбирання бортових каменів, демонтаж існуючих лавок та ігрового обладнання, установлення бортових каменів, тощо). За отриманою інформацією, роботи проводились силами замовника, а саме робітниками комунальних підприємств за допомогою важкої техніки « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із застосуванням раніше куплених за бюджетні кошти матеріалів. Встановленою, що в подальшому, після фактичного виконання робіт власними силами, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порушення Закону України «Про публічні закупівлі», визначено переможцем у торгах підконтрольного суб`єкта господарювання, з яким укладено відповідний договір, після чого шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей про виконання робіт підрядником в акти виконаних робіт, на розрахункові рахунки останнього перераховано бюджетні грошові кошти за вже виконані роботи з метою їх подальшого привласнення.
Вищевказане підтверджується проведеними негласними слідчими (розшуковими) діями, з частини яких на теперішній час знято гриф таємності та долучено до матеріалів кримінального провадження.
З метою підтвердження/спростування факту протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), проведення економічних та товарознавчих експертиз, в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до належним чином завірених копій документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у віданні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме: проектно-кошторисної документації, договору № 75-01 від 01.12.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) предметом якого є «Капітальний ремонт елементів благоустрою зеленої зони, у тому числі дитячого майданчика, в районі будинку АДРЕСА_1 » з додатками, додаткових угод до нього, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, актів зустрічних перевірок та актів виконаних робіт КБ-2в, актів ф. КБ-3, службового листування, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, рахунків-фактур, планів фінансування (на 2021 рік), договірної ціни, актів проведення технічного нагляду, договорів на здійсненні технічного нагляду з додатками, розрахунків вартості проведення технічного нагляду, реєстрів бюджетних зобов`язань, актів скритих робіт, кошторисних розрахунків вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей до локальних кошторисів, локальних кошторисів на роботи, дозволів на виконання робіт, експертних звітів, наказів про призначення відповідальних осіб за об`єктами, видаткових накладних, журналів проведення робіт, актів огляду прихованих робіт тощо), щодо виконання умов вказаного договору за період з 01.12.2021 року по 22.02.2022 року.
Наведене зумовило прокурора звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням.
З метою запобігання можливої зміни або знищення документів до яких планується отримати тимчасовий доступ, прокурор просив розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Прокурор у судове засідання не з`явився, натомість надав суду заяву, відповідно до якої просив здійснювати розгляд клопотання без його участі.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
На підставі викладеного, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання прокурора є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування всіх обставин кримінального провадження, необхідний доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .
Керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурора Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, задовольнити.
Надати прокурору Лівобережної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , іншим прокурорам, що визначені постановою про створення групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, а також групі слідчих CВ ВП №2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, визначених відповідною постановою про створення слідчої групи, дозвіл на тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме: договору № 75-01 від 01.12.2021, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) предметом якого є «Капітальний ремонт елементів благоустрою зеленої зони, у тому числі дитячого майданчика, в районі будинку АДРЕСА_1 » з додатками, додаткових угод до нього, специфікацій, платіжних документів, рахунків, довіреностей, актів зустрічних перевірок та актів виконаних робіт КБ-2в, актів ф. КБ-3, службового листування, дефектних актів, довідок про вартість виконаних робіт, підсумкових відомостей ресурсів, рахунків-фактур, планів фінансування (на 2021 рік), договірної ціни, актів проведення технічного нагляду, договорів на здійсненні технічного нагляду з додатками, розрахунків вартості проведення технічного нагляду, реєстрів бюджетних зобов`язань, актів скритих робіт, кошторисних розрахунків вартості об`єкта, розрахунків загальновиробничих витрат до локальних кошторисів, підсумкових відомостей до локальних кошторисів, локальних кошторисів на роботи, дозволів на виконання робіт, експертних звітів, наказів про призначення відповідальних осіб за об`єктами, видаткових накладних, журналів проведення робіт, актів огляду прихованих робіт тощо), проектно-кошторисної документації, інших документів щодо виконання умов вказаного договору за період з 01.12.2021 року по 22.02.2022 року.
Роз`яснити, що невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може мати наслідки, що передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України.

Строк виконання ухвали до 16.05.2022 року.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1