Справа № 461/4402/22
Провадження № 1-кс/461/3668/22
УХВАЛА

07.09.2022 року Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3
розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 ., на бездіяльність управління Служби безпеки України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Управління СБУ у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за його заявою від 06 квітня 2022 року про вчинення кримінальньних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 113, ч. 2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України..

В обґрунтування скарги покликається на те, що 06 квітня 2022 року він звернувся до Управління СБ України із заявою про вчинення злочину проти основ національної безпеки України. Однак станом на день подання скарги до слідчого судді, жодної відповіді скаржник не отримав. Вважає, що така бездіяльність є незаконною і суперечить положенням ст.214 КПК України.

Скаржник у судовому засіданні скаргу підтримав з мотивів наведених у ній.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився. Подав до суду письмові заперечення, у яких вказує, що на розгляді управління СБУ у Львівській області перебувала заява ОСОБА_3 щодо фактів умисної руйнації об`єктів цивільного захисту населення у м. Львові.В ході розгляду даної заяви встановлено, що заявник вказує, що населення міста Львова на час дії воєнного стану залишилось без захисту, оскільки міська рада не забезпечила мешканців міста укриттями. За результатами вивчення даної заяви встановлено, що заявником наведені неправдиві дані у своїй заяві та не надано жодних доказів правдивості висвітлених ним обставин. Крім того заявником вказані загальні факти, які не можуть свідчити про наявність хоч якихось окремих ознак складу злочину.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника та захисника, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Встановлено, що 04 квітня.2022 року ОСОБА_3 звернувся до Львівської обласної прокуратури із заявою про вчинення службовими особами ЛМР кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 113, ч. 2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно розділу 2 пункту 1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 року № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального характеру. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, скаржником не доведено, що при подачі ним заяви про вчинення кримінального правопорушення були дотримані вищенаведені положення, оскільки як видно з долученої скаржником та дослідженої слідчим суддею заяви про вчинення кримінального правопорушення від 06 квітня 2022 року, у ній не наведено об`єктивних даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому така, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, з врахуванням наведеного, вважаю подану заяву такою, що не відповідає вимогам п.4 ст.5 ст.214 КПК України та нормам Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, через відсутність конкретних даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Зважаючи на викладене, уповноважена особа, не встановивши підстав для виконання дій, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, обгрунтовано не внесла відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 06 квітня 2022 року

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303, 304,306,307 КПК України,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність управління Служби безпеки України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Повний текст ухвали проголошений 09 вересня 2022 року о 14:45 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1