У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.09.2022 Справа №607/12245/22

провадження № 1-кс/607/3957/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшої слідчої СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000008 від 20 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 242 КК України,

В С Т А Н О В И В :

13 вересня 2022 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000008 від 20 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 242 КК України, звернулася старша слідча СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що службові особи КП Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » порушують правила охорони вод, не дотримано встановлених нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин у водні об`єкти, що призводить до забруднення та засмічення вод, чим довкіллю завдано тяжкі наслідки.
Відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР із кримінально - правовою кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст.242 КК України.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у термін 03-06 червня 2019 року проведено плановий захід державного нагляду, щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства Комунальним підприємством Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В ході перевірки, відділом інструментально-лабораторного контролю ІНФОРМАЦІЯ_3 04.06.2019 року відібрано проби стічних вод в місці скиду зворотних вод з очисних споруд у водний об`єкт (р. Іква), про що складено акт відбору проб вод від 04.06.2019 р. №65.
За результатами проведених лабораторних досліджень, зафіксовано перевищення показників (ГДС) гранично - допустимого скидання стічних вод у водний об`єкт, відповідно до протоколу вимірювання складу та властивостей проб вод №65-05-19 р. від 12.06.2019 р.
Ініціатор у клопотанні зазначає, що з метою встановлення особи, яка причетна до вчинення даного кримінального правопорушення, зібрання достатніх доказів, що мають значення для кримінального провадження, а також виконуючи завдання щодо всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення, виникла необхідність в тимчасовому доступі до речей та документів, що містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у розпорядженні (володінні) Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення ряду документів, а саме: установчих документів (положення, статут) Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів про призначення на посаду головного інженера Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2019-2021 років, та відповідно наказів про прийняття на роботу та наказів про звільнення з роботи осіб, які перебували на вищевказаній посаді, а також оригінали посадових інструкцій головного інженера Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з підписами осіб про ознайомлення, які перебували на займаній посаді протягом 2019-2021 років, оригінали поданих підприємством звітів про використання води за формою звітності №2ТП-водгосп (річна) за 2019-2021 роки, додані до звітів дані первинного обліку водокористування згідно з показниками засобів вимірювальної техніки, результатів вимірювань показників якості води, у зв`язку з чим просить клопотання задовольнити.

У клопотанні слідчою також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зазначивши про існування реальної загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати. З урахуванням викладених у клопотанні підстав слідчий суддя вважає за доцільне проводити розгляд даного клопотання без виклику у судове засідання представників особи, у володінні якої знаходяться документи -Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідча СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримала у повному обсязі та просить задовольнити, при цьому вказала на необхідності вилучення оригіналів посадових інструкцій головного інженера Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з підписами осіб про ознайомлення, які перебували на займаній посаді протягом 2019-2021 років; звітів про використання води за формою звітності №2ТП-водгосп (річна) за 2019-2021 роки; додані до звітів про використання води за формою звітності №2ТП-водгосп (річна) за 2019-2021 роки дані первинного обліку водокористування згідно з показниками засобів вимірювальної техніки, результатів вимірювань показників якості води, для проведення в подальшому судово-почеркознавчих, так і судових інженерно-екологічних експертиз у даному кримінальному провадженні.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, заслухавши думку слідчої, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що групою слідчих СУ ГУНП в Тернопільській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному №0000008 від 20 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 242 КК України.

У клопотанні слідча зазначила, що документи, до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, адже завдяки інформації яка міститься у запитуваних документах можливо буде встановити особу причетну до вчинення даного кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання в діяльність Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та існують обґрунтовані підстави вважати, що відповідні документи до яких слідча просить надати доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином слідчий суддя приходить до переконання, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ довідповідних документів.
Звертаючись з даним клопотанням до слідчого судді, слідча довела, що інформація, яку вона просить отримати, буде використана як доказ та, що іншими способами неможливо довести обставини, які передбачає довести за допомогою даної інформації, що міститься у запитуваних документах.
Окрім того, згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчою в клопотанні та в судовому засіданні обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів запитуваних документів, зокрема задля проведення судово-почеркознавчих, судових інженерно-екологічних експертиз.
З врахуванням викладеного, зокрема того, що зазначена в клопотанні слідчої документація, до якої просить надати дозвіл на тимчасовий доступ, дійсно може перебувати у володінні Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а їх вилучення необхідне для проведення необхідних слідству експертиз, проведення яких є неможливим без надання експерту для ознайомлення оригіналів запитуваних документів, та приймаючи до уваги неможливість отримати документи в інший спосіб, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшої слідчої СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000008 від 20 січня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 242 КК України задовольнити.
Надати дозвіл старшій заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшій слідчій СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 та слідчій СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- установчих документів (положення, статут) Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- наказів про призначення на посаду головного інженера Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2019-2021 років;
- наказів про прийняття на роботу та наказів про звільнення з роботи осіб, які перебували на посаді головного інженера Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та увільнення від даної посади протягом 2019-2021 років, з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій; а також
- посадових інструкцій головного інженера Комунального підприємства Кременецької міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з підписами осіб про ознайомлення, які перебували на займаній посаді протягом 2019-2021 років;
- звітів про використання води за формою звітності №2ТП-водгосп (річна) за 2019-2021 роки;
- додані до звітів про використання води за формою звітності №2ТП-водгосп (річна) за 2019-2021 роки дані первинного обліку водокористування згідно з показниками засобів вимірювальної техніки, результатів вимірювань показників якості води, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів, для проведення судово-почеркознавчих та судових інженерно-екологічних експертиз.
Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1