Провадження № 1-кс/761/9047/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2022 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в м. Києві, (або САП, або будь-яких правоохоронних органів, які мають право внесення даних до ЄРДР-на розсуд суду), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:
17.08.2022 в провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в м. Києві (або САП, або будь-яких правоохоронних органів, які мають право внесення даних до ЄРДР-на розсуд суду), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Заявник зазначає, що подає скаргу на працівників ГУНП в м. Києві, котрі протягом тривалого часу ігнорують заяви про кримінальне правопорушення, перенаправляють деякі заяви до Святошинського УНП ГУНП в м. Києві. Крім того зазначає, що було подано заяву до ДБР на відкриття кримінального провадження після внесення відомостей до ЄРДР.

Ініціатор скарги просить: внести дані про злочин за ст. 365(364), 357,358,366,28 ККУ до ЄРДР представників ГУНП в м. Києві (або САП, або будь-яких правоохоронних органів, які мають право внесення даних до ЄРДР-на розсуд суду) ;запросити відповіді на її заяви до ГУ НП в м.Києві від 07/10/21 (про повторне перенаправлення до Святошинського РУ НП ГУ НП в м.Києві та вже з відповіддю з районного УНП №7121/125/54/03-2021 від 20/09/21), 03/02/22, 21/02/22;витребувати документи з держструктур: НБУ щодо відкритих (закритих) рахунків на її ім`я, кредитів, депозитів, договорів ескроу, ЦНАПу, державної виконавчої служби, Державної судової адміністрації на предмет судових рішень, де б вона виступала у якості відповідача, ДПІ, з Державної прикордонної служби щодо перетину нею кордону України.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
А також ч.1 ст. 303 КПК України наводить вичерпний перелік випадків оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони при досудовому розслідуванні.
Виходячи зі змісту ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф № 1, ст.ст. 303-308 цього Кодексу.
З матеріалів скарги ОСОБА_2 , вбачається, що остання просить суд серед іншого внести до ЄРДР дані про злочин 365(364), 357,358,366,28 ККУ.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч. 1 ст. 306 КПК України).
Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 , просить внести відомості до ЄРДР про злочин за ст. 365 (364), 357, 358, 366, 28 КК України, водночас зі змісту скарги та долучених до неї матеріалів неможливо встановити підсудність даної скарги саме Шевченківському районному суду м. Києва, оскільки не зрозуміло, чию саме бездіяльність ОСОБА_2 оскаржує.
З огляду на вищевикладене, враховуючи, що у слідчого судді відсутня можливість перевірити підслідність скарги саме Шевченківському районному суду м. Києва та відкрити провадження за скаргою.
Враховуючи наведене, дану скаргу слід повернути особі, що її подала, що не перешкоджає останньому знову звернутись зі скаргою на бездіяльність слідчого/прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, з урахуванням усіх вищезазначених обставин, та з одночасним порушенням в разі необхідності питання про поновлення строку на зазначене оскарження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в м. Києві, (або САП, або будь-яких правоохоронних органів, які мають право внесення даних до ЄРДР-на розсуд суду), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути особі, що її подала.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1