Справа № 461/2828/22
Провадження № 1-кс/461/2183/22
УХВАЛА
Іменем України
14.06.2022 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу ПП «Торговий дім «Галпідшипник» на бездіяльність прокурора та зобов`язання до вчинення дій
ВСТАНОВИВ:
Представник ПП «Торговий дім «Галпідшипник» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати прокурорів Львівської обласної прокуратури, які здійснюють процесуальне керівництво у межах кримінального провадження №0000055 від 01.03.2016, а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , розглянути клопотання представників Приватного підприємства «Торговий дім «Галпідшипник» вих.№0055/191/1 від 03.06.2022 у строк, передбачений ст. 220 КПК України.
Свої вимоги мотивує тим, що слідчим відділом Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 01.03.2016, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч.1 ст. 364-1, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 212, ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364 КК України. Процесуальне керівництво у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Львівської обласної прокуратури: ОСОБА_4 і ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 06.06.2022 представники Приватного підприємства «Торговий дім «Галпідшипник» направили на електронну адресу Львівської обласної прокуратури клопотання вих.№0055/191/1 від 03.06.2022, в порядку ст. 220 КПК України, в якому просили зазначених вище прокурорів закрити кримінальне провадження №0000055 від 01.03.2016 за ч.5 ст. 191 КК України. Однак, станом на день подання скарги, клопотання у відповідності до вимог ст. 220 КПК України не розглянуто. Просить скаргу задоволити.
Представник ПП «Торговий дім «Галпідшипник» - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію Галицького районного суду м.Львова подав клопотання про розгляд справи без його участі, скаргу підтримує, просить таку задоволити.
Прокурор в судове засідання не з`явився, однак через канцелярію Галицького районного суду м.Львова подав клопотання про розгляд справи без його участі. Окрім того, подав письмові заперечення на скаргу ПП «Торговий дім «Галпідшипник» у яких зазначив, що у кримінальному провадженні № 0000055 жодній особі не повідомлялось про підозру, у зв`язку з чим питання прийняття процесуального рішення за правилами ст.ст. 283, 284 КПК України, належить до виключної компетенції слідчого органу досудового розслідування, оскільки до повноважень прокурора згідно п. 9 ч. 1 ст. 36 КПК України належить прийняття рішень (винесення постанов) про закриття кримінального провадження тільки за наявності підстав, передбачених цим Кодексом. Прокурор також зазначив, що розгляд клопотання у відповідності до вимог ст. 220 КПК України доручено слідчому, який у встановлений цим Кодексом строк має поінформувати ПП «Торговий дім «Галпідшпник». Просив відмовити у задоволенні скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Управлінням СБУ у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000055 від 01.03.2016 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 190, ч.1 ст. 364-1, ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 212, ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 364 КК України.
06.06.2022 Приватне підприємство «Торговий дім «Галпідшипник» направило до Прокуратури Львівської області клопотання вих.№0055/191/1 від 03.06.2022, в порядку ст. 220 КПК України, в якому просили закрити кримінальне провадження №0000055 від 01.03.2016 за ч.5 ст. 191 КК України.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (ч.1 ст.8 КПК України).
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст.9 КПК України).
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.
Частиною 6 ст.22 КПК України передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до ч.1 ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Доказів розгляду клопотання заявника у кримінальному провадженні, постановлення за результатами такого розгляду процесуального рішення органом досудового розслідування, суду не надано.

З урахуванням викладеного, з огляду на передбачений кримінальним процесуальним законом обов`язок прокурора у триденний строк розглянути клопотання сторони кримінального провадження, слідчий суддя, з огляду на процесуальну самостійність прокурора, передбачену ч.1 ст.36 КПК України, вважає за необхідне зобов`язати процесуального прокурора розглянути клопотання представника ПП «Торговий дім «Галпідшипник» за вих. вих.№0055/191/1 від 03.06.2022 року в порядку, визначеному ст.220 КПК України.

Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ПП «Торговий дім «Галпідшипник» на бездіяльність прокурора та зобов`язання до вчинення дій задоволити.
Зобов`язати процесуального прокурора Львівської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000055 невідкладно розглянути клопотання представника ПП «Торговий дім «Галпідшипник» за вих. вих.№0055/191/1 від 03.06.2022, за результатами розгляду якого прийняти процесуальне рішення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1