Дата документу 13.06.2022
ІЛЛІЧІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
13 червня 2022 року м. Чорноморськ
Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
секретаря судових ОСОБА_2
номер справи 501/1422/22 провадження 1-кс/501/304/22
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Завод готових сніданків «Аеро-зет» на бездіяльність відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
Стислий виклад обставин скарги.
2 червня 2022 року товариство з обмеженою відповідальністю «Завод готових сніданків «Аеро-зет» ( далі по тексту ТОВ«Завод готових сніданків «Аеро-зет») звернулось до Іллічівського міського суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України.

На обгрунування скарги представник товариства адвокат ОСОБА_3 зазначила, що 27 травня 2022 року директор товариства ОСОБА_4 звернулась до ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 185 Кримінального кодексу України щодо крадіжки обладнання, яке належить товариству. В передбачений ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України її заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, досудове розслідування розпочате не було. Просила зобов`язати відділ поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою від 27 травня 2022 року з правовою кваліфікацією ч. 5 ст. 185 Кримінального кодексу України, оскільки дані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Позиція учасників судового процесу.
В судовому засіданні представник ТОВ «Завод готових сніданків «Аеро-зет» адвокат ОСОБА_3 не з`явилась надала до суду заява з прохання проводи розгляд скарги за її відсутність , прохала скаргу задовольнити в повному обсязі.
Представник ВП № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області в судове засідання не з`явився надав про суду заяву про розгляд скарги за відсутності представника ВП, також надала відомості щодо проведеної перевірки за заявою ОСОБА_4 від 27 травня 2022 року , внесеної до ЖРЗ за № 7202 , допитані очевидці події при цьому вбачається, що виникли суперечки між перевізником та товариством , вантаж знайдений про що повідомили заявника, підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутні.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ч.4 ст.107 Кримінального процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приймає рішення про таке.

Мотивувальна частина та застосовані судом правові норми.
Частиною 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є предметом оскарження в порядку ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 год. після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 Кримінального кодексу України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Відповідно до п. п. 2 п. 1 розділу II Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора, від 30 червня 2020 року N 298 (далі Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, згідно п. п. 7 п. 2 розділу II вказаного Положення до Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.
Аналіз вищезазначених положень закону України, а також Положення дає підстави для висновку, що чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення ст. ст. 214, 303 Кримінального процесуального кодексу України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Встановлено, що 27 травня 2022 року ОСОБА_4 звернулась до відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області, з заявою про кримінальне правопорушення передбачене за ч. 5 ст. 185 Кримінального кодексу України в порядку ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України.

Заявником описано ряд дій, в яких заявник вбачає ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 Кримінального кодексу України.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення згідно із заявою ОСОБА_4 за ч. 5 ст. 185 Кримінального кодексу України не були внесені, суд вважає необхідним задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення особу відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області, зареєструвати заяву від 27 травня 2022 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.4 ст. 107 ,ст. ст. 303, 304, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Завод готових сніданків «Аеро-зет» адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27 травня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 185 Кримінального кодексу України та розпочати досудове розслідування.
Повний текст ухвали виготовлений в нарадчий кімнатне та оголошений 13 червня 2022 року о 9 годині 30 хвилин.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя