У Х В А Л А
Справа № 285/4897/22

провадження № 1-кс/0285/827/22

03 жовтня 2022 року м. Новоград-Волинський

Слідча суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду

скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю Виробниче підприємство Полісся,
на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
ВСТАНОВИЛА:
26.09.2022 адвокат звернувся до суду зі скаргою, у якій просить скасувати постанову начальника СД відділення поліції №1 Новоград-Волинського відділу поліції (далі за текстом дізнавач) від 30.04.2022 про закриття кримінального провадження № 0000047. Зазначає, що слідчим не було проведено слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.
Сторони до суду не прибули, в письмовій заяві адвокат додатково зазначив про передчасність та необґрунтованість винесеної постанови, неповноту досудового слідства.

Від органу досудового розслідування жодних заяв не надійшло, матеріали, з приводу яких подано скаргу, суду на його запит не надано.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що дізнавачем 30.04.2022 винесена постанова про закриття кримінального провадження №0000047, у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України. Так, навесні 2021 року ТОВ Юміс Агро Юкрейн засіяло земельні ділянки сільськогосподарського призначення, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, приватної форми власності (паї) на території Рясненського старостинського округу Барашівської територіальної громади Новоград-Волинського району Житомирської області, які орендує ТОВ Полісся. По факту самовільного зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її власнику, 14.08.2021 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Підставою для закриття провадження у даній справі став висновок дізнавача про те, що спір між представниками підприємств має вирішуватись в порядку цивільного судочинства, оскільки питання визначення меж орендованих земельних ділянок в натурі (на місцевості) не вирішене і має здійснюватись відділом Держгеокадастру в Новоград-Волинському районі.
Завданням кримінального провадження є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона її прав, свобод та законних інтересів, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст.2 КПК України).
Відповідно до змісту ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий приймає постанову, зокрема з тих підстав, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Під закриттям кримінального провадження розуміють таке закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, або при наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Прийняття такого рішення можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності, що передбачено ст.9 КПК України.

Європейський суд у своєму рішенні «Ассенов та інші проти Болгарії» зазначає, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, покази свідків та висновки судових експертиз.

Матеріали кримінального провадження на запит суду органом досудового розслідування під час розгляду даної скарги надані не були. Зі змісту оскаржуваної постанови слідує, що дізнавач дійшов висновку про закриття кримінального провадження без дотримання вимог ст.9 КПК України, постанову виніс з формальних підстав, а викладені у документі доводи та обставини не відповідають встановленим ст.110 КПК України вимогам щодо вмотивованості та обґрунтованості процесуальних рішень.

Оскільки твердження адвоката, зазначені у скарзі, знайшли своє підтвердження, приходжу до висновку про неповне проведення досудового розслідування, без встановлення, врахування та викладення у оскаржуваному процесуальному документі всіх обставин справи, а тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303-310 КПК України, - слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову начальника СД відділення поліції №1 Новоград-Волинського відділу поліції від 30.04.2022 про закриття кримінального провадження №0000047 від 14.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, та поновити досудове розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1