Справа № 676/4105/22
Номер провадження 1-кс/676/1148/22
У Х В А Л А

11 серпня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів сфері господарської та службової діяльності СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 (далів по тексту слідчий) про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, по кримінальному провадженню, внесеному 20 липня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: тендерної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; листа-замовлення на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; договору про виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; актів прийому-передачі виконаних робіт за вказаним договором про виконання і робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; дефектного акту по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; коригованої проектно-кошторисної документації за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» у разі проведення коригування; наказу про затвердження проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; експертного звіту проектно-кошторисної документації за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; декларації про початок виконання будівельних робіт за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; декларації про готовність до експлуатації об`єкта за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; договору про виконання інжинірингових робіт (послуг) (технічного нагляду) за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; актів здачі-прийняття інжинірингових робі (послуг) (технічний нагляд) за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; рішень про виділення коштів з бюджету для здійснення капітального ремонту по об`єкту по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи відповідно до Договору підряду за проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область», а також за виконані роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації та виконанні інжинірингових робіт; договору № 249/20, щодо капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» із додатками; додаткових угод до договору № 249/20, щодо капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» із додатками; договірної ціни в повному об`ємі по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» та їх електроні версії; актів приймання виконаних робіт із додатками (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт із додатками (ф.№КБ3) на виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» та їх електроні версії; актів приймання виконаних будівельних робіт на приховані роботи з усіма додатками до них по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; первинної звітної і виробничої документації на виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» (довідка на початок будівельних робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти оглядів прихованих робіт, акти випробувань, документи, що свідчать про прийняття в експлуатацію); календарного графіку виконання робіт та графік фінансування по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; договорів про придбання товарно-матеріальних цінностей, накладних до них, квитанцій про сплату за вказаними накладними, які підтверджують придбання матеріальних цінностей, які вказані в актах приймання виконаних робіт за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» з зазначення кількості матеріальних цінностей, ціни за якою придбана та місця придбання вказаних матеріальних цінностей; сертифікатів якості на придбані товарно-матеріальні цінності які зазначені в актах приймання виконаних робіт по робочому проекту по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; інших документи, що мають відношення до об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область», з можливістю вилучення оригіналів цих документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Хмельницькою обласною прокуратурою під час моніторингу інформації, розміщеної у відкритому доступі в мережі Інтернет на ресурсах ІНФОРМАЦІЯ_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено можливі порушення щодо використання бюджетних коштів службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » при виконанні будівельних робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир-Чернівці на ділянці вулиці У. Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський відповідно до договору № 249/20 від 07.10.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 та вказаним підприємством.

За вказаним фактом 20 липня 2022 року СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області було розпочато кримінальне провадження № 0000039 від 20 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході здійснення досудового розслідування встановлено, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки вказана юридична особа є замовником вказаних робіт, що підтверджується копією договору № 249/20.

А тому, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення та проведення необхідних слідчих та процесуальних дій, в тому числі призначення проведення будівельно-технічної експертизи, слідчий СВ Кам`янець-Подiльського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 просив надати йому та іншим слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів з можливістю їх вилучення.

Слідчий в судове засідання не прибув, подавши заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Клопотання слідчим суддею розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки сторона обвинувачення довела наявність ризиків, встановлених ч.2 ст.163 КПК України.

Згідно із ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, встановлено, що згідно із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000039 від 20 липня 2022 року розпочатого кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Пунктом восьмим частини першої статті 162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходиться у її особистому володінні а бо в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно із ч.6, 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя вправі постановити ухвалу про надання доступу та вилучення документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачаються довести за допомогою цих документів. Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Під час розгляду клопотання стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, а також доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені в клопотанні документи, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, які можливо встановити лише за умов отримання доступу до зазначених у клопотанні слідчого документів, що здобуті внаслідок цього фактичні дані можуть бути використані в якості доказів та в інший спосіб отримати докази кримінального правопорушення слідчий не може.

Також слідчий суддя вважає за необхідне дати розпорядження про надання можливості вилучення зазначених документів, оскільки стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, зокрема призначення будівельно-технічної експертизи.

Враховуючи викладене, керуючись п.19 ч.1 ст.3, ст. ст. 159, 160, 163-166, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Задовольнити клопотання слідчого.

Зобов`язати уповноважених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (забезпечити) слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, а саме: тендерної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; листа-замовлення на виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; договору про виконання робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; актів прийому-передачі виконаних робіт за вказаним договором про виконання і робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; дефектного акту по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; коригованої проектно-кошторисної документації за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» у разі проведення коригування; наказу про затвердження проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; експертного звіту проектно-кошторисної документації за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; декларації про початок виконання будівельних робіт за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; декларації про готовність до експлуатації об`єкта за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; договору про виконання інжинірингових робіт (послуг) (технічного нагляду) за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; актів здачі-прийняття інжинірингових робі (послуг) (технічний нагляд) за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; рішень про виділення коштів з бюджету для здійснення капітального ремонту по об`єкту по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; платіжних доручень про перерахування коштів за виконані роботи відповідно до Договору підряду за проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область», а також за виконані роботи з виготовлення проектно-кошторисної документації та виконанні інжинірингових робіт; договору № 249/20, щодо капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» із додатками; додаткових угод до договору № 249/20, щодо капітального ремонту автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» із додатками; договірної ціни в повному об`ємі по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» та їх електроні версії; актів приймання виконаних робіт із додатками (ф.№КБ-2в) та довідки про вартість виконаних будівельних робіт із додатками (ф.№КБ3) на виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» та їх електроні версії; актів приймання виконаних будівельних робіт на приховані роботи з усіма додатками до них по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; первинної звітної і виробничої документації на виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» (довідка на початок будівельних робіт, відомості ресурсів, локальний кошторис, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, акти оглядів прихованих робіт, акти випробувань, документи, що свідчать про прийняття в експлуатацію); календарного графіку виконання робіт та графік фінансування по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; договорів про придбання товарно-матеріальних цінностей, накладних до них, квитанцій про сплату за вказаними накладними, які підтверджують придбання матеріальних цінностей, які вказані в актах приймання виконаних робіт за робочим проектом по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область» з зазначення кількості матеріальних цінностей, ціни за якою придбана та місця придбання вказаних матеріальних цінностей; сертифікатів якості на придбані товарно-матеріальні цінності які зазначені в актах приймання виконаних робіт по робочому проекту по об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область»; інших документи, що мають відношення до об`єкту «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-03 Житомир Чернівці на ділянці вулиці Устима Кармелюка в м. Кам`янець-Подільський Хмельницька область», з можливістю вилучення цих документів.
Встановити строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити, що згідно із ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Копію ухвали направити слідчому для виконання та прокурору для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1