Справа № 308/5215/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором, про надання дозволу на проведення огляду за правилами обшуку земельних ділянок, з кадастровими номерами :08:001:0132, :08:002:0140, :08:002:0141, власником та користувачем яких є «ЖК Прем`єрбуд»

В С Т А Н О В И В:

Слідчий за погодженням з прокурором звернувся, до суду з вказаним клопотанням, у якому зазначає, що Ужгородським РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000014 від 31.01.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про яке внесено до ЄРДР за на підставі рапорту прокурора Ужгородської окружної прокуратури, про те, що ним в ході опрацювання відкритих даних щодо здійснення будівництва об`єктів нерухомості в межах історичного ареалу міста Ужгород, встановлено наступне.

За даними Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва вбачається наявність дозволу на виконання будівельних робіт за № ЗК 63 від 23.11.2020, виданого Управлінням ДБК Ужгородської міської ради.

Згідно даних вказаного порталу вбачається, що будівництво ведеться товариством з обмеженою відповідальністю «ЖК ПРЕМЄРБУД» на земельних ділянках за кадастровими номерами :08:001:0132, :08:002:0140, :08:002:0141.

Як вбачається зі змісту техніко-економічних показників тип споруди що будується відноситься до будівель торгівлі з кодом Державного класифікатора будівель та споруд 1230.9. Дані відомості відображено в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за наступним посиланням відкритих даних: https://e-construction.gov.ua/permits_doc_detail/681298895.

Порядком виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою КМУ від 13.04.2011 за № 466 «Про деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт» більш детально регламентується порядок видачі дозволу на будівельні роботи та підстави для відмови у видачі таких органом державного архітектурно-будівельного контролю.

Зокрема п. 30 вказаного Порядку наведено підстави для відмови у видачі дозволу на виконання будівельних робіт серед яких зазначено невідповідність поданих документів вимогам законодавства у тому числі через невідповідність цільового призначення земельної ділянки.

01.07.2020 відповідно до підпункту 8 пункту 13 розділу І Закону України від 17.10.2019 № 199-ІХ «про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва» та з метою покращення якості надання адміністративних, інших послуг у сфері будівництва, зниження корупційних ризиків під час їх надання, забезпечення публічності надання таких послуг, Кабінет Міністрів України Постановою за № 559 затвердив Порядок проведення експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та Порядок ведення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час реалізації експериментального проекту.

Додатком 5 до Порядку ведення першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва під час реалізації експериментального проекту було передбачено таблицю співвідношення класифікаторів цільового призначення, переліків функціонального зонування територій та класифікатора будівель і споруд, де чітко відображено, що будівництво торгівельних центрів може здійснюватися на земельних ділянках з кодом цільового призначення 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

Водночас земельні ділянки, за кадастровими номерами :08:002:0140, та :08:002:0141 мають цільове призначення з кодом 02.10 - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури для житлової забудови і комерційного використання (1.13.2).

Враховуючи вищенаведене, є підстави вважати, що в діях службових осіб Управління державного архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради якими здійснено перевірку документів для видачі дозволу на виконання будівельних робіт № ЗК63 вимогам законодавства, у тому числі на відповідність цільового призначення земельної ділянки.

Слідчий вказує, що в межах досудового розслідування даного кримінального провадження з Ужгородської міської ради було витребувано та приєднано до матеріалів кримінального провадження, належним чином завірені копії документів, на підставі яких зареєстровано дозвіл на виконання будівельних робіт № ЗК63 виданий 23.11.2020 Управлінням ДАБК.

Серед вказаних документів містяться відомості про право власності та речові права на земельні ділянку реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно яких:

- орендарем земельної ділянки з кадастровим номером :08:002:0140 є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК Прем`єрбуд» ;

- орендарем земельної ділянки з кадастровим номером :08:002:0141 є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК Прем`єрбуд» ;

- власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:002:0132 є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖК Прем`єрбуд» ;

Обгрунтовуючи заявлене клопотання слідчий зазначає, що з метою встановлення та фіксації кримінального правопорушення, пов`язаного з зловживаннями при погодженні забудови, та проведенні будівельних робіт з порушенням умов, правил та вимог будівництва, та цільового використання земельних ділянок, а також з огляду на існування реальної загрози знищення та переховування речових доказів, що мають суттєве значення для кримінального провадження, є необхідність у проведенні огляду за правилами обшуку земельних ділянок, з кадастровими номерами :08:001:0132, :08:002:0140, :08:002:0141 із залученням спеціаліста у сфері містобудування та інженера землевпорядника. Результати огляду мають суттєве значення для кримінального провадження, так як можуть бути доказами по кримінальному провадженню, отримати їх можливо лише шляхом виявлення в результаті огляду за правилами обшуку.

А тому на підставі вищенаведеного слідчий просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з мотивів, наведених вище, просив таке задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, Ужгородським РУП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000014 від 31.01.2022 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно засад визначених статтею 13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням.

Відповідно до приписів, передбачених ч.2 ст.233 КПК України під іншим володінням особи розуміється транспортний засіб, земельна ділянка, гараж інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Статтею 223 КПК України встановлено, що слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Згідно ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий проводить огляд місцевості, приміщення, речей і документів, а відповідно до ч.2 ст.237 та ч.2 ст.234 даного кодексу огляд житла та іншого володіння особи проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги те, що в ході розгляду даного клопотання встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000014, з метою встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення, всебічного повного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність проведення огляду за правилами обшуку земельних ділянок, з кадастровими номерами :08:001:0132, :08:002:0140, :08:002:0141, власником та користувачем яких є «ЖК Прем`єрбуд» , із залученням спеціаліста у сфері містобудування та інженера землевпорядника, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 13, 223, 233-235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження № 0000014 - старшому слідчому СВ Ужгородського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_4 - дозвіл на проведення огляду за правилами обшуку земельних ділянок, з кадастровими номерами :08:001:0132, :08:002:0140, :08:002:0141, власником та користувачем яких є «ЖК Прем`єрбуд» , з залученням спеціаліста у сфері містобудування та інженера землевпорядника.

Вказана ухвала надає дозвіл на проникнення до житла та іншого володіння особи лише один раз, протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_1