Провадження № 1-кс/359/662/2022
Справа № 359/2722/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 травня 2022 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
09.05.2022 до Бориспільського міськрайонного суду надійшла вищевказана скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, який просив: зобов`язати Бориспільське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області невідкладно вчинити передбачені ч.1 ст.214 КПК України процесуальні дії, які полягають у внесенні відомостей про вчинення злочину, передбаченого ст.122 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 1 травня 2022 року про вчинення цього злочину ОСОБА_4 і розпочати досудове розслідування у формі дізнання та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з поданою заявою від 13.05.2022 ОСОБА_3 просив розглянути скаргу за його відсутності, скаргу підтримує.

На розгляд скарги представник Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області та прокурор Бориспільської окружної прокуратури не з`явилися.

Дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Зі змісту скарги та доданих документів вбачається, що 01.05.2022 інспектором ВПП Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 було складено протокол прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від заявника ОСОБА_3 , якого було попереджено про кримінальну відповідальність згідно зі ст.383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, та який повідомив, що 01.05.2022 в с.Вишеньки вул.Центральна представник територіальної оборони ОСОБА_6 наніс йому тілесні ушкодження.

Крім того, інспектором ВПП Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 були відібрані у ОСОБА_3 пояснення, відповідно до яких він пояснив, що здійснив зупинку, не побачив дорожнього знаку «Стоянка та зупинка заборонено» та до нього підійшли представники територіальної самооборони, в тому числі ОСОБА_6 , який вдарив його головою в обличчя тим самим спричинив йому тілесні ушкодження та фізичний біль, а також заявник повідомив, що має намір звернутися за направленням для встановлення ступеню тяжкості тілесних ушкоджень.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається зі змісту прийнятої заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.05.2022 ОСОБА_3 повідомив про факт заподіяння йому тілесних ушкоджень вказаною ним особою на прізвище ОСОБА_6 (за змістом поданої скарги ОСОБА_4 ), яке може бути кваліфіковано за однією зі статей Кримінального кодексу України в залежності від ступеню тяжкості заподіяних тілесних ушкоджень.

Проте такі обставини не були перевірені органом досудового розслідування у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку з дотриманням вимог ст.214 КПК України.

Доказів протилежного слідчому судді надано не було.

При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, орган досудового розслідування ухвалює процесуальне рішення відповідно до вимог ст.284 КПК України, в тому числі приймає рішення щодо наявності (відсутності) в діях заявника ознак злочину, передбаченого ст.383 КК України.

За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга в частині оскарження допущеної бездіяльності щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою і строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України, заявником не пропущений.

Разом із з цим, будь-які підстави щодо зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР саме за ознаками ч.1 ст.122 КК України, у слідчого судді відсутні, оскільки заявник не вказував на такі ознаки (заподіяння умисного середньої тяжкості тілесного ушкодження) у своїй заяві у відповідному Протоколі прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.05.2022. Відсутні відповідні дані і за змістом поданої скарги та долучених документах.

В цьому зв`язку слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до положень ч.5 цієї статті до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Як вбачається зі змісту ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про попередню кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, при цьому відповідні відомості вносяться слідчим або прокурором, або іншої службовою особою, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

В силу вимог ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Таким чином, питання попередньої кваліфікації вирішується посадовою особою, яка вносить відповідні відомості до ЄРДР.

Крім того, слідчий суддя враховує, що відповідно до вимог п.1-1, п.3 ч.2 ст.60 КПК України заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

А також враховує, що в силу вимог ч.1, ч.2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Отже обґрунтованими є вимоги заявника щодо вручення йому витягу з ЄРДР.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,55, 60,214, 218, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 01 травня 2022 року за фактом заподіяння йому умисних тілесних ушкоджень особою на ім`я ОСОБА_6 ( ОСОБА_7 ), розпочати досудове розслідування та не пізніше 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_8