Єдиний унікальний номер 205/4655/22
УХВАЛА

01 серпня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінський районний суд м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ознайомившись з клопотанням старшого слідчого СВ ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_2 , розглянувши матеріали кримінального провадження № 0000062 від 12.07.2022 зареєстрованого до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України:

ВСТАНОВИВ:

На території Новокодацького району міста Дніпра, за адресою вулиця Набережна Заводська, 101 К, посадовими особами ТОВ «КЛЕО-007» () здійснено самовільне будівництво об`єкту нерухомого майна на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Так, за вказаним фактом 12 липня 2022 року Західною окружною прокуратурою міста Дніпра були внесені відомості до ЄРДР за № 0000062 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. З ст. 197-1 КК України.

Під час проведеного досудового слідства встановлено, що згідно витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно, 18.05.2009, на підставі договору купівлі-продажу ВМС № 715582 реєстр № 2883 від 08.04.2009, за ТОВ «КЛЕО-007» зареєстровано право власності на будівлю торговельного комплексу літ. А-1, загальною площею 298,9 кв.м., споруди №1,1., за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 101 К.

У подальшому ТОВ «КЛЕО-007» проведено реконструкцію будівлі торговельного комплексу літ. А-1, за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 101 К, в результаті чого площа будівлі збільшена до 845,1 кв.м. Відомості про зміну площі вказаного торгівельного комплексу внесено до реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації, серія та номер: ДП23, виданої 25.03.2021 управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Дніпровської міської ради.

Вивченням інформації з Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (https://e-construction.gov.ua) встановлено, що реєстрація декларації про готовність до експлуатації об`єкта, а саме будівлі торговельного комплексу літ. А-1 по вул. Набережна Заводська, буд. 101 К у м. Дніпро, проведена без документів на земельну ділянку.

Згідно п.5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 466 від 13 квітня 2011 (далі Порядок), будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію та подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) та об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта.

Відповідно до п.7 Порядку, реконструкція, реставрація або капітальний ремонт об`єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їхніх фундаментів у плані можуть здійснюватися за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.

У даному випадку реконструкція будівлі торговельного комплексу літ. А-1, за адресою: АДРЕСА_1 відбулася із збільшенням загальної площі, а тому необхідною умовою надання дозвільних документів на реконструкцію вищевказаної будівлі є наявність у ТОВ «КЛЕО-007» права власності (користування) земельною ділянкою.

Вивченням реєстраційної справи встановлено, що 22.12.2011 Дніпропетровською міською радою укладено з ТОВ «КЛЕО-007» договір оренди земельної ділянки по фактичному розміщенню будівлі торговельного комплексу, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0444 га. Договір укладався строком на 5 років, відомості про його продовження відсутні.

Згідно листа Дніпровської міської ради від 14.12.2021 № 7/11-3232 встановлено, що ТОВ «КЛЕО-007» було відмовлено у поновленні договору оренди землі від 22.12.2011 через реконструкцію об`єкта нерухомого майна, що розташований на запитуваній земельній ділянці, та збільшення його площі, у зв`язку з чим складова частина об`єкта розташована за межами запитуваної земельної ділянки.

Відповідно до інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно, 14.04.2021 відбувся поділ об`єкту нерухомого майна, в результаті чого утворено 2 нових об`єкти нерухомого майна: об`єкт нерухомого майна площею 434,8 кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ТОВ «КЛЕО-007»; об`єкт нерухомого майна площею 373,3 кв.м., що розташований за адресою: вул. Набережна Заводська, буд. 101 К, власником якого до 24.06.2021 виступало ТОВ «КЛЕО-007». В подальшому, 24.06.2021 між ТОВ «КЛЕО-007» та ТОВ «ОРІОН-ЗООО» укладено договір купівлі-продажу об`єкту нерухомого майна площею 373,3 кв.м., що розташований за адресою: вул. Набережна Заводська, буд. 101 К.

Відповідно до статті 13 Конституції України земля та інші природні ресурси є об`єктами права власності українського народу, від імені якого права власника здійснюються органами державної влади та місцевого самоврядування.

Відповідно до інформації, наданої Дніпровською міською радою від 07.07.2022 № 7/11-1163, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 не надавалась у власність або у користування ТОВ «ОРІОН -3000».

Крім того, робочою групою з питань самоврядного контролю за використанням та охороною земель на території міста Дніпра департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради проведено позапланову перевірку з питань дотримання вимог земельного законодавства України при користуванні земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 в результаті якої встановлено, що земельна ділянка використовується за відсутності документів, що посвідчують право на земельну ділянку, державного акту на право постійного користування земельною ділянкою чи договору оренди землі, зареєстрованого відповідно до чинного законодавства.

Правовою підставою набуття права власності та права користування на землю згідно зі статтями 116, 118, 123, 124 Земельного кодексу України є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Статтею 125 Земельного кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України, право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

За змістом статті 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

До матеріалів кримінального провадження долучений витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 101 К, із актуальною інформацією на 20.07.2022 згідно якого 06.07.2022 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 , було посвідчено договір оренди серія та номер № 776 щодо права користування вказаним об`єктом нерухомого майна, де орендодавцем виступало ТОВ «КЛЕО-007» (), а орендарем ТОВ «АСОРТІ» ().

Також 14.07.2022 року приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 , було посвідчено договір про розірвання оренди № 872 щодо договору оренди серія та номер № 776 щодо права користування вказаним об`єктом нерухомого майна, де орендодавцем виступало ТОВ «КЛЕО-007» (), а орендарем ТОВ «АСОРТІ» ().

На підставі викладеного з метою проведення повного, всебічного та неупередженого розслідування вказаного кримінального провадження виникає об`єктивна необхідність в тимчасовому доступі до документів (інформації) із можливістю їх вилучення, а саме до належним чином завірених копій документів що стали підставою посвідчення приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 договору оренди серія та номер 776 виданий 06.07.2022 року, об`єкту нерухомого майна розташованого за адресою: м. Дніпро, вул. Набережна Заводська, 101 К щодо орендодавця ТОВ «КЛЕО-007» () та орендаря ТОВ «АСОРТІ» (), а також договору про розірвання оренди № 872 щодо договору оренди серія та номер № 776 щодо права користування вказаним об`єктом нерухомого майна, де орендодавцем виступало ТОВ «КЛЕО-007» (), а орендарем ТОВ «АСОРТІ» ().

Слідчий у клопотанні просить надати право тимчасового доступу старшому слідчому СВ ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_2 , прокурору Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_4 , а саме договір оренди серія та номер № 776 від 06.07.2022 щодо права користування вказаним об`єктом нерухомого майна, де орендодавцем виступало ТОВ «КЛЕО-007» (), а орендарем ТОВ «АСОРТІ» () посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 ; договір про розірвання оренди № 872 від 14.07.2022 щодо договору оренди серія та номер № 776 від 06.07.2022 щодо права користування вказаним об`єктом нерухомого майна, де орендодавцем виступало ТОВ «КЛЕО-007» (), а орендарем ТОВ «АСОРТІ» () посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_3 ; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію договору оренди серія та номер № 776 від 06.07.2022, та договору про розірвання оренди № 872 від 14.07.2022 посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області ОСОБА_3 ; довіреності; заяви; копії паспортів та податкових номерів; квитанції про оплату за інформаційні довідки та Витяг з Державного реєстру обтяжень та квитанція про сплату внесків; витяг з Єдиного реєстру довіреностей (перевірка дійсності довіреності); інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта; рішення про Державну реєстрацію прав, та інші документи, що стали підставою для посвідчення договору оренди серія та номер № 776 від 06.07.2022, та договору про розірвання оренди № 872 від 14.07.2022 об`єкту нерухомого майна розташованого за адресою місто Дніпро, вулиця Набережна Заводська, 101 К посвідчене приватним нотаріусом ОСОБА_3 .
Натомість вказуючи у клопотанні з метою запобігання можливості знищення або зміни документів до яких надано тимчасовий доступ, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розглянути дане клопотання без виклику приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , тобто вказавши іншу особу.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає поверненню слідчому через невідповідність його вимогам ст.. 160 КПК України.

Керуючись ст. 160 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №3 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області майор поліції ОСОБА_2 , розглянувши матеріали кримінального провадження № 0000062 від 12.07.2022 зареєстрованого до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1