Справа № 686/3125/19
Провадження № 1-кс/686/6052/22
У Х В А Л А
08 липня 2022 року м. Хмельницький
08 липня 2022 року старший слідчий першого слідчого відділу (З дислокацією у місті Хмельницькому) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2017-2021 років службові особи юридичної особи приватного права ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за попередньою змовою з керівником УТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за пособництва у протиправній діяльності, на даний час невстановлених посадових осіб правоохоронних органів Хмельницькій області, умисно, в порушення вимог Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку», Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», згідно яких встановлюється особливий режим території у місцях розташування ядерних установок та об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та якими передбачено, що в місцях розташування ядерної установки чи об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, встановлюється санітарно-захисна зона (далі - СЗЗ) і зона спостереження (далі - ЗС); в СЗЗ забороняється проживання населення, встановлюється обмеження на виробничу діяльність, що не стосується ядерної установки або об`єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, та здійснюється контроль за радіаційним станом; в СЗЗ забороняється розміщення житлових будинків та громадських споруд, дитячих та лікувально-оздоровчих установ, а також промислових підприємств, об`єктів громадського харчування, допоміжних та інших споруд, не пов`язаних з діяльністю ядерної установки або об`єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами; обов`язок всіх власників і користувачів земельних ділянок, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, що експлуатують об`єкти енергетики, дотримуватися встановлених обмежень та обтяжень у використанні земель у межах спеціальних зон, в порушення Наказу № 8 від 16.01.2012 ІНФОРМАЦІЯ_5 , яким затверджено «Порядок видачі дозволів на використання земель і водойм, розташованих в санітарно-захисній зоні ядерної установки, об`єкта, призначеного для поводження з радіоактивними відходами, уранового об`єкта» НП 306.4.181-2012, який затверджений з метою забезпечення ефективності державного регулювання у сфері використання ядерної енергії, а також яким передбачено, що бездозвільне провадження господарської діяльності на землях СЗЗ забороняється, без наявності зазначеного дозволу органу державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки (далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ») та без погодження з експлуатуючою організацією ВП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », не зважаючи на відсутність таких дозволів, що є прямим порушення законодавства України на здійснення господарської діяльності у СЗЗ, а також в порушення та невиконання вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Кодексу України про Надра, Земельного кодексу України, за відсутності висновку державної екологічної експертизи діяльності з видобування корисних копалин, з застосуванням вело габаритного технологічного транспорту (плавучий земснаряд), в порушення екологічних норм і чинного природоохоронного законодавства, здійснюють незаконне користування надрами загальнодержавного значення та проводять бездозвільного видобування кварцового піску кар`єрним способом глибиною розробки понад два метри, з подальшим вивезенням піску, на родовищі «Стариця-ІІ. Західна ділянка», яке розташоване за межами міста Нетішин Шепетівського району Хмельницької області та знаходиться у санітарно-захисній зоні, зоні спостереження та охоронній зоні водойми-охолоджувача Хмельницької АЕС, що у свою чергу створює реальні передумови до виникнення надзвичайних подій та ситуацій під час їх експлуатації, внаслідок чого державі завдано матеріальної шкоди в особливо великому розмірі.
Як встановлено під час проведення слідчих (розшукових) дій зазначенні посадові особи здійснюють господарську діяльність з порушенням чинного законодавства України. Результатом такої господарської діяльності є видобуток корисних копалин загальнодержавного значення (пісок кварцовий) який в подальшому зазначеними посадовими особами незаконно реалізується.
Під час досудового розслідування, з метою встановлення всіх необхідних обставин, пов`язаних з видобуванням корисних копалин, безпечністю робіт, об`ємами видобутих корисних копалин у СЗЗ ВП ХАЕС, 16.05.2022 призначено проведення комплексної інженерно-екологічної та інженерно-технічної експертизи в галузі безпеки життєдіяльності, яку доручено проводити судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Окрім того, під час досудового розслідування, відповідно до ухвали слідчого судді від 11.02.2022 про надання тимчасового доступу до документів у ІНФОРМАЦІЯ_9 , 14.02.2022 проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 , де з-поміж інших документів отримано доступ до проектної документації водойми-охолоджувача ВП ХАЕС та схеми до проекту водойми охолоджувача. За результатами такого доступу було вилучено копії проектної документації водойми-охолоджувача ВП ХАЕС.
На теперішній час, у зв`язку з проведенням зазначеної комплексної експертизи, є необхідність у наданні судовим експертам оригіналів такої проектної документації для можливості об`єктивного дослідження, в комплексі, усіх поставлених перед експертами запитань.
Відповідно до листа ВП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у ВП ХАЕС є в наявності інформація щодо спостереження за осіданнями і деформаціями земляної греблі водосховища, інформація по п`єзометрах (спостережних свердловинах) в районі розташування греблі водойми-охолоджувача, а також наявний контроль рівнів води в п`єзометрах земляної греблі. Такі відомості наявні у Звітах за результатами спостереження, та таблицях.
Також під час досудового розслідування встановлено, що роботи по дослідженню дамби та прилеглої території на ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » проводилися, на замовлення ДП НАЕК « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ІНФОРМАЦІЯ_12 , який розташований по адресу: АДРЕСА_1 . У зазначеному закладі також можуть зберігатися документи, які відносяться до дамби та земляної греблі водойми-охолоджувача ВП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та інформація щодо проведеного дослідження.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задовольнити його вимоги.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України,
Клопотання старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у місті Хмельницькому) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчої групи у кримінальному провадженні старшому слідчому першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований по адресу: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення такої документації належним чином завірених копій, в тому числі і тих документів, які знаходяться на цифрових (оптичних) носіях, а саме:
- звіти (інформація, відомості) про дослідження дамби та земляної греблі водойми охолоджувача ВП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за період з 2011 року по червень 2022 року, з метою всебічного та об`єктивного вивчення даної документації та дослідження інформації під час проведення комплексної судової експертизи.
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований по адресу: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених речей та документів.
Ухвала діє по 20 серпня 2022 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду