Справа №: 398/1400/22
провадження №: 1-кс/398/371/22
УХВАЛА
Іменем України

"23" травня 2022 р. Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Олександрія клопотання прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 25.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 25.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України, на шість місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на такі обставини.

25 травня 2021 року органом поліції розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, а саме, що службовими особами філії «Олександрійський кінний завод № 174» ДП «Конярство України» за період 2015 2017 років, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, завдано істотної шкоди охоронюваним державним інтересам.

Під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, направлених на здобуття доказової бази та встановлення осіб причетних до скоєння даного злочину, а саме: витребувано ряд документів, зокрема, аудиторський звіт за результатами державного фінансового аудиту діяльності ДП «Конярство України» за період з 01.01.2015 по 30.09.2017, інформацію Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про участь у державному фінансовому аудиті діяльності філії «Олександрійський кінний завод №174» ДП «Конярство України» за період з 01.01.2015 по 30.09.2017.

25.05.2022 року закінчується встановлений законом строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, однак завершити розслідування у вказаний термін у повному обсязі неможливо, оскільки необхідно виконати наступні процесуальні дії, результати яких матимуть суттєве доказове значення для даного кримінального провадження, а саме: отримати тимчасовий доступ до речей та документів, про які зазначено в аудиторському звіті за результатами державного фінансового аудиту діяльності ДП «Конярство України» за період з 01.01.2015 по 30.09.2017 та в інформації Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області про участь у державному фінансовому аудиті діяльності філії «Олександрійський кінний завод №174» ДП «Конярство України» за період з 01.01.2015 по 30.09.2017; допитати працівників ТОВ «АгрогрупаДеметра» щодо виконання умов договору від 21.04.2014 №2-21/02 про спільний обробіток земельної ділянки; допитати працівників ПП «Петриківський племконзавод» щодо виконання умов договору від 06.01.2015 №6/01 про надання послуг по перетримці коней; допитати працівників ПП «Інкопмарк-Плюс», ТОВ «Рос Агро», ТОВ «АгрогрупаДеметра», ТОВ «Східна вугільна компанія» щодо наявної заборгованості з філією «Олександрійський кінний завод №174» ДП «Конярство України»; вирішити питання щодо проведення судово-економічної експертизи.

За положеннями частини 3 статті 295-1 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування за участю слідчого, прокурора.

У судове засіданні прокурор ОСОБА_3 , який входить та складу групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні, не з`явився. Подав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив також, що клопотання підтримує та просить його задовольнити.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося на підставі ч.4 ст. 107 КПК України.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов висновку про його задоволення з таких підстав.

Прокурор в клопотанні посилається на те, що долучити копії матеріалів досудового розслідування не представляється можливим, оскільки у зв`язку з введенням в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, починаючи з 24.02.2022 року всіма слідчими СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області здійснювалась негайна організація збереження матеріалів досудового розслідування, і речових доказів, усіх кримінальних проваджень, що перебували у провадженні органу досудового розслідування станом на 24.02.2022 року, а це більше ніж 7700 кримінальних проваджень.

Так, 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Указом Президента України від 18 квітня 2022 року № 259/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає підстави, на які посилається прокурор у клопотанні як на обставини, які унеможливлюють долучення до клопотання копій матеріалів досудового розслідування, поважними.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 25.05.2021 року встановлено, що Олександрійським районним відділом поліції ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження по факту виявлення прокурором кримінального правопорушення (а.с.3).

Попередня правова кваліфікація - ч.1 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Відповідно до вимог статті 12 КК України це кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

У даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Строк досудового розслідування спливає 25.05.2022 року, тобто через дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

За положеннями п.п.2,3 ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений до шести місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та дванадцяти місяців - тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

При цьому, стаття 2 КПК України наголошує, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя зазначає, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття державними органами усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події.

Приймаючи до уваги необхідність відновлення прав потерпілої особи, з метою забезпечення справедливості кримінального провадження та зважаючи на обґрунтованість доводів сторони обвинувачення щодо наявності об`єктивних обставин, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування в межах строків,визначених п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 25.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000106 від 25.05.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України, до шести місяців, тобто до 25.11.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1