Справа № 712/5049/22
Провадження № 1-кс/712/2268/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0001369, -
ВСТАНОВИВ :
ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на на бездіяльність Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області щодо нерозгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0001369.
В обґрунтування скарги посилається на те, що сектором дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001369.
28 червня 2022 року, в порядку ст. 220 КПК України, вона звернулася до Черкаського РУП ГУНП у Черкаській області із клопотанням про проведення слідчої (розшукової) дії щодо виклику на допит в якості свідків сім`ю гр. ОСОБА_4 , які не допустили до проведення перевірки (контрольного) обстеження посадових осіб Держпродспоживслужби та Будищенської сільської ради щодо виявлених порушень санітарно-екологічного законодавства

Станом на момент звернення до суду з указаною скаргою, в порушення вимог ст. 220 КПК, її клопотання від 28 червня 2022 року не розглянуто та не повідомлено про результати його розгляду.
В судове засідання скаржник не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд скарги без її участі. Заявлені вимоги підтримала у повному обсязі.
Дізнавач в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд скарги без його участі. Заявлені вимоги підтримав у повному обсязі.
Дослідившинадані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

Аналіз зазначеної норми свідчить, що бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.

Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством, тобто дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити відповідно до закону під час досудового розслідування кримінального провадження.
Під дію зазначеної норми підпадає порядок розгляду слідчим клопотань потерпілого про вчинення процесуальних дій, оскільки такий порядок закріплений ст. 220 КПК і передбачає триденний строк його розгляду та повідомлення ініціатора клопотання про наслідки його розгляду.

З матеріалів скарги убачається, що 28 червня 2022 року ОСОБА_3 звернулася до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області із клопотанням про виклик та допит в якості свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які спільно проживають з власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 .
З огляду на те, що доказів на підтвердження розгляду клопотання ОСОБА_3 від 28 червня 2022 року слідчому судді не надано, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити шляхом зобов`язання уповноважених осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 28 червня 2022 року, поданого в рамках кримінального провадження № 0001369.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.220, 221, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 28 червня 2022 року, поданого в рамках кримінального провадження № 0001369.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1