У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві від 19 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0009576 від 23 вересня 2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

06.08.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві від 19.06.2020 року про закриття кримінального провадження № 0009576 від 23.09.2019 року.
Вимоги скарги мотивовані тим, що 23.09.2019 року до ЄРДР за № 0009576 було внесено відомості щодо вчинення дій, які підпадають під ознаки злочину, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.
19.06.2020 року слідчим СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження, копію якої заявниця отримала особисто під час візиту 03.08.2021 року, що підтверджується відміткою слідчого на самій постанови.
Вважає вказану постанову необґрунтованою, незаконною та такою, що підлягає скасуванню, оскільки слідчим не було вчинено жодних слідчих дій, спрямованих на повне та об`єктивне дослідження обставин справи.
Так, посилається на те, що в рамках досудового розслідування її не було допитано як заявника, не було також проведено допиту свідків. На звернення заявниці, яку 28.01.2020 року було визнано потерпілою, слідчий не надавала відповідей.
Крім того, зазначає, що під час винесення постанови про закриття кримінального провадження було порушено порядок збирання доказів та дачі їм правової оцінки.
У зв`язку з цим просить скасувати постанову від 19.06.2020 року про закриття кримінального провадження № 0009576 від 23.09.2019 року, визнати дії слідчого неправомірними, поновити досудове розслідування.
Заявник у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, з поданої скарги вбачається, що вона просить проводити розгляд без її участі.

Слідчий Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги Солом`янське УП ГУ НП у м. Києві повідомлене належним чином.

Відповідно до чинного процесуального законодавства відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Слідчим суддею встановлено, що 23.09.2019 року на виконання ухвали Солом`янського районного суду м. Києва за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР за № 0009576 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно положень ст.ст. 91-92 цього Кодексу у кримінальному провадженні підлягають доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, обов`язок якого покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Частинами 2, 3 ст. 93 КПК України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Ініціювання стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проведення слідчих (розшукових) дій здійснюється шляхом подання слідчому, прокурору відповідних клопотань, які розглядаються в порядку, передбаченому статтею 220 цього Кодексу. Постанова слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій може бути оскаржена слідчому судді.
Постановою слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 19.06.2020 року було закрито кримінальне провадження № 0009576 від 23.09.2019 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Положеннями п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається, зокрема з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

У постанові слідчим ОСОБА_4 зазначено лише обставини кримінального правопорушення, що внесене до ЄРДР 23.09.2019 року за № 0009576, та зазначено, що з метою об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, проводились оперативно-розшукові заходи спрямовані на встановлення осіб, які б могли бути свідками даної події, однак досягти позитивного результату не вдалося. При проведенні комплексу оперативно-розшукових заходів та процесуальних дій встановити обставини події, на якій в своїй заяві посилається заявник, та взагалі, чи мала місце така подія, не вдалося можливим.

Між тим, які саме процесуальні та оперативно-розшукові дії були здійснені слідчим з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, в постанові не зазначено.

В той же час, ОСОБА_3 зазначала в поданій скарзі, що в рамках досудового розслідування її не було допитано як заявника, не було також проведено допиту свідків. На звернення заявниці, яку 28.01.2020 року було визнано потерпілою, слідчий не надавала відповідей.
Вказані обставини органом досудового розслідування не спростовані.

Підстави та порядок закриття кримінального провадження встановлені у ст. 284 КПК України.

Правова природа такого виду оскарження процесуального рішення слідчого, дізнавача та прокурора передбачає необхідність перевірки не лише дотримання процесуального порядку закриття кримінального провадження посадовими особами органів досудового розслідування, а й підстав його закриття.

Перевіряючи доводи скаржника, слідчому судді необхідно обґрунтовано надати оцінку не лише повноті вчинених під час досудового розслідування дій, а й правильності здійснення правової оцінки встановлених обставин під час досудового розслідування.

На запит суду від 13.08.2021 року, який був отриманий органом досудового розслідування, матеріали кримінального провадження № 0009576 від 23.09.2019 року для огляду надані не були.
Жодної відповіді чи повідомлення про неможливість надати матеріли у визначений строк не надходило, у судове засідання слідчий, прокурор не з`являлися, що слідчий суддя розцінює як неповагу до суду та свідоме невиконання належним чином своїх повноважень.
Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова слідчим не вмотивована та не містить чіткий перелік слідчих дій, які були здійснені слідчим для перевірки обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 .

За відсутності матеріалів кримінального провадження, з доданих до скарги матеріалів не вбачається, що при розслідуванні були вжиті всі процесуальні дії, спрямовані на належне розслідування кримінального правопорушення, тому вимоги заявника щодо скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження є обґрунтованими.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві від 19 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0009576 від 23 вересня 2019 року задовольнити.

Скасувати постанову слідчого Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_4 від 19 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0009576 від 23 вересня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 25 серпня 2021 року.

Суддя: