Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2021 року Слідчий суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , підозрюваного ОСОБА_3 , та його захисника адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Подільського районного суду м.Києва клопотання сторони захисту адвоката ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018 року за ч.3 ст.358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -
В С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду м.Києва звернулася з клопотанням сторона захисту адвокат ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018 року за ч.3 ст.358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування клопотання захисник вказав, що слідчим відділенням ВП Подільського ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000272, відомості щодо якого внесено до ЄРДР 02.10.2018, за підозрою ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
Процесуальне керівництво здійснює ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018 ОСОБА_3 має статус підозрюваного.
В матеріалах досудового розслідування наявні процесуальні рішення, які містять істотні суперечності щодо формули кримінально-правової кваліфікації, є достатні підстави вважати, що існують протиправні зміни у фабулі кримінального правопорушення, внесених прокурорами.
Здійснення досудового розслідування відбувається з грубим порушенням правил підслідності, з порушенням процесуальних строків розслідування, здійснення слідчих (розшукових), негласних слідчих (розшукових) та процесуальних дій неуповноваженими особами, у поза процесуальний спосіб та на підставі сфальсифікованих процесуальних документів, тощо.
Вказує, що у сторони захисту наявні сумніви щодо того, що всі процесуальні рішення приймалися, а процесуальні дії вчинялися правомочними суб`єктами.
Правова невизначеність предмету досудового розслідування порушує права підозрюваного на захист.
Відтак задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000272, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.10.2018, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 із залученням прокурорів та/або керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 , якими здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000272 від 02.10.2018, а саме, до всієї наявної інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань із наданням копій всіх наявних підтверджуючих документів, а саме: у паперовому вигляді витягів з ЄРДР, роздруківок (скріншотів) із відомостями щодо статусу, руху кримінальних проваджень (окремо вкладки «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Зміни» тощо), відомостей про виконані зміни у фабулах кримінальних проваджень по кримінальному провадженню №0000272 від 02.10.2018 дозволить захиснику ОСОБА_4 довести невинуватість підозрюваного і спростувати доводи органу досудового розслідування.
Тимчасовий доступ до матеріалів досудового розслідування № 0000272 від 02.10.2018 не здійснить порушення таємниці досудового розслідування, оскільки це кримінальне провадження стосується підозрюваного і в ході його розслідування були порушені його права.
Просить тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 досудових розслідувань та інформаційної роботи, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 до інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань із наданням копій підтверджуючих документів, у паперовому вигляді витягів з ЄРДР, роздруківок (скріншотів) із відомостями щодо статусу, руху кримінальних проваджень (окремо вкладки «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Зміни»), відомостей про виконані зміни у фабулах кримінальних проваджень по кримінальному провадженню № 0000272 від 02.10.2018.
В судовому засіданні підозрюваний ОСОБА_3 та його захисник адвокат ОСОБА_4 клопотання підтримали просили задовольнити.
Представник офісу Генерального прокурора в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, а саме електронною поштою, неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Слідчим ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000272, відомості щодо якого внесено до ЄРДР 02.10.2018, за підозрою ОСОБА_3 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
Процесуальне керівництво здійснює ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018 ОСОБА_3 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Офісом Генерального прокурора за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства ч.2 ст. 214 КПК України.
На час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів є чинне Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджений Наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298), яке визначає порядок формування та ведення Реєстру, а також надання відомостей з нього.
Відповідно до пп. 4 п. 1 розділу І зазначеного Положення, держателем Реєстру є ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно з розділом ІІІ Положення право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, мають, зокрема, Держатель у повному обсязі з урахуванням повноважень, якими наділені прокурори та керівники підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_2 , прокурори у межах кримінальних правопорушень, щодо яких слідчими піднаглядних їм органів проводиться досудове розслідування.
Таким чином, оскільки ІНФОРМАЦІЯ_9 та у повному обсязі має право доступу до відомостей, внесених до нього, слідчий суддя приходить до висновку, що захисником ОСОБА_4 доведено, що відомості, про доступ до яких вона зазначає у своєму клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , зокрема його управління організаційного забезпечення Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформаційної роботи.
У своєму клопотанні захисник ОСОБА_4 посилається на здійснення досудового розслідування кримінального провадження з грубим порушенням кримінального процесуального законодавства.
Підтвердити або спростувати вказані факти можливо шляхом порівняння інформації про прийняті процесуальні рішення з ЄРДР та оригіналів документів.
Слідчий суддя вважає, що отримання відомостей, про які у своєму клопотанні зазначає захисник ОСОБА_4 , має значення для встановлення суттєвих обставин у цьому кримінальному провадженні, зокрема розуміння його ходу та прийнятих процесуальних рішень, а також для перевірки версії сторони захисту щодо можливої фальсифікації процесуальних документів.
Також, слідчий суддя під час дослідження матеріалів клопотання захисника ОСОБА_4 встановлено, що відомості ЄРДР, доступ до яких просить надати сторона захисту, враховуючи положення ст. 162 КПК України, не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України ч. 1 ст. 1 КПК України.
Наведене свідчить про те, що кримінальним процесуальним законодавством встановлено окремий порядок доступу до відомостей досудового розслідування.
У відповідності до підпункту 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх, здійснити їх виїмку ст. 159 КПК України.
Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів ч. 1 ст. 160 КПК України.
Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України стороною кримінального провадження з боку захисту є, зокрема, підозрюваний і його захисник.
Відповідно до вимог ч.4 ст.46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює.
Здійснюючи захист підозрюваного ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 є суб`єктом, який має право подавати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у встановленому КПК України порядку.
Забезпечуючи підозрюваному право на захист ст. 20 КПК України та з огляду на принцип змагальності ст. 22 КПК України, слідчий суддя вважає, що сторона захисту має рівні права зі стороною обвинувачення в питанні збирання доказів, подання клопотань, а також в реалізації процесуальних прав, передбачених КПК України.
Слідчий суддя, в свою чергу, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.
За таких умов клопотання сторони захисту - адвоката ОСОБА_4 підлягає розгляду по суті слідчим суддею у відповідності до вимог ст. 159-164 КПК України.
У відповідності до підпункту 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.
Статтею 132 КПК України встановлені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження - вони не допускаються, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Разом з тим, у вимогах ч. 5, 6 ст. 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчим суддею встановлено, що стороною захисту вбачається, що речі і документи, доступ до яких просить надати захисник ОСОБА_4 , можуть містити відомості, які мають значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні, зокрема щодо належності або неналежності процесуальних документів, складених стороною обвинувачення, та їх відображення в єдиному реєстрі досудових розслідувань, тощо. Відповідно до ст. 20 КПК України забезпечується право на захист, яке полягає у наданні підозрюваному зокрема, права збирати і подавати докази, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.
Згідно зі ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, у встановленому законом порядку.
При чому сторона захисту здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
КПК України надає стороні захисту рівні права із стороною обвинувачення у збиранні доказів та доведенні їх переконливості перед судом. Тому у разі наявності у сторони захисту відомостей, які спростовують покладені в основу обвинувачення обставини або свідчать про недопустимість зібраних обвинуваченням доказів, їй мають бути надані рівні можливості для доведення цих обставин.
Невід`ємною складовою такого доведення є збір доказів та застосування для цього відповідних заходів забезпечення кримінального провадження або проведення слідчих дій.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 87 КПК України недопустимими є докази, що були отримані після початку кримінального провадження шляхом реалізації органами досудового розслідування чи прокуратури своїх повноважень, не передбачених цим Кодексом, для забезпечення досудового розслідування кримінальних правопорушень.
При чому під час судового розгляду сторона захисту має право ставити питання про недопустимість доказів.
Право на захист у сукупності із засадою змагальності сторін, інститутом доказування в цілому і можливості захисту щодо виключення недопустимих доказів зокрема, зумовлюють можливість отримання стороною захисту доступу до всіх матеріалів досудового розслідування, в тому числі тих, які обвинувачення не планує використовувати під час судового розгляду.
Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року №298, тощо передбачає доступ до Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачений лише для держателя, прокурорів, слідчих, детективів та інших уповноважені користувачів.
Положення не надає прав безпосереднього доступу до відомостей, внесених до Реєстру, стороні захисту.
Відтак слідчий суддя, визнає обґрунтованими доводи захисника адвоката ОСОБА_4 про те, що вона позбавлена можливості отримати доступ до вказаних у клопотанні речей і документів іншим способом.
Вказані відомості і інформація перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки відповідно до Положення, з урахуванням положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» із змінами та доповненнями, тощо саме цей орган є Держателем Реєстру.
Втручання у права і свободи особи шляхом тимчасового доступу не має ознак порушення прав особи, адже потреби досудового розслідування на даному етапі виправдовують такий ступінь втручання.
Тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні їх стороні кримінального провадження ч. 1 ст. 159 КПК України.
Відтак право тимчасового доступу до визначених захисником у клопотанні документів доцільно надати виключно адвокату ОСОБА_4 .
Порядок виконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів та наслідки невиконання цієї ухвали передбачені вимогами статтей 165-166 КПК України.
З метою реалізації завдань кримінального провадження, визначених в ст. 2 КПК України та забезпечення принципу змагальності сторін, визначеного в ст. 22 КПК України, слідчий суддя вважає, що клопотання захисника ОСОБА_4 містить достатньо даних, які підтверджують правові підстави надання тимчасового доступу до речей і документів, тому з урахуванням вищевикладеного, і керуючись ст.ст 159, 163-166, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання сторони захисту адвоката ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000272 від 02.10.2018 року за ч.3 ст.358 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 досудових розслідувань та інформаційної роботи, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 до інформації з Єдиного реєстру досудових розслідувань із наданням копій підтверджуючих документів, у паперовому вигляді витягів з ЄРДР, роздруківок (скріншотів) із відомостями щодо статусу, руху кримінальних проваджень (окремо вкладки «Основні відомості», «Кримінальні правопорушення», «Рух провадження», «Прикріплені файли», «Зміни»), відомостей про виконані зміни у фабулах кримінальних проваджень по кримінальному провадженню № 0000272 від 02.10.2018.
Тимчасовий доступ до речей і документів надати стороні захисту, а саме адвокату ОСОБА_4 , у формі вилучення завірених належним чином копій документів ( скріншотів)
Встановити строк дії ухвали терміном один місяць з моменту постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1