УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, винесене в кримінальному провадженні № 0003764 від 20.10.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулась до суду з указаним клопотанням, в якому вказала, що 20.10.2020 року до ЄРДР внесені відомості №0003764 за фактом зловживання службового становища службовими особами Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова, на протязі 2020 року останні вчиняють дії, спрямовані на заволодіння грошовими коштами під час виконання робіт з поточного ремонту різних секторів стадіону, розташованого на території інституту ім. С.П. Корольова. Підставою внесення до ЄРДР відомостей про вказане кримінальне правопорушення послугували матеріали Управління стратегічних розслідувань в Житомирській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, щодо факту можливого привласнення службовими особами Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова коштів, шляхом уникнення проведення відкритих торгів щодо закупівель товарів та послуг.

У ході досудового розслідування встановлено, що Житомирським військовим інститутом ім. С.П. Корольова опубліковано звіти про укладені договори з ПКВД «РЕАМЕД» (), а саме: «Послуга з поточного ремонту: розбирання асфальтобетонних покриттів, улаштування дорожніх корит та улаштування одношарових щебеневих основ бігових доріжок та секторів стадіону, улаштування асфальтобетонного покриття в секторах стадіону Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова» на суму 689 586,38 грн. (UA-2020-08-28-005615-b) та «Послуга з поточного ремонту баскетбольного майданчика, поля для міні-футболу, тенісного корту бігових доріжок та секторів стадіону (утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою)» на суму 9 000 000 грн. (UA -2020-03-26-004985-b). Встановлено, що службові особи ПКВД «РЕАМЕД» () подали до Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, у які було внесені завідомо неправдиві відомості щодо фактичних об`ємів виконаних робіт по зазначеному об`єкту, з метою отримання бюджетних коштів. У свою чергу, посадовими особами Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова були підписані вказані документи. Аналізом публічно доступного ресурсу https://spending.gov.ua встановлено, що станом на 22.11.2020 Житомирським військовим інститутом ім. С.П. Корольова на рахунок ПКВД «РЕАМЕД» () перераховано грошові кошти у зв`язку з підписанням актів виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3 за договором № 140 від 02.06.2020 у сумі 4 348 332 грн. Окрім цього, Житомирським військовим інститутом ім. С.П. Корольова на рахунок ПКВД «РЕАМЕД» () перераховано грошові кошти у зв`язку з підписанням актів виконаних робіт форми КБ-2В та КБ-3 за договором підряду № 238 від 08.09.2020 у сумі 629 995 грн.
У ході проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: 21.10.2020 року у порядку ст. ст. 40, 41 КПК України надано доручення оперативним працівникам УСР в Житомирській області ДСР НПУ; 29.12.2020 року до Богунського районного суду м. Житомира подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова, юридична адреса: м. Житомир, прос. Миру 22, а саме: документи щодо виконання робіт по «Послуга з поточного ремонту: розбирання асфальтобетонних покриттів, улаштування дорожніх корит та улаштування одношарових щебеневих основ бігових доріжок та секторів стадіону, улаштування асфальтобетонного покриття в секторах стадіону Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова» (UA-2020-08-28-005615-b) та «Послуга з поточного ремонту баскетбольного майданчика, поля для міні-футболу, тенісного корту бігових доріжок та секторів стадіону (утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою)» (UA -2020-03-26-004985-b), а саме: договір № 140 від 02.06.2020 укладений між Житомирським військовим інститутом ім. С.П. Корольова (код ) та ПКВД «РЕАМЕД» (код ) на виконання робіт по об`єкту «Послуга з поточного ремонту баскетбольного майданчика, поля для міні-футболу, тенісного корту бігових доріжок та секторів стадіону (утримання в належному санітарно-технічному стані об`єктів благоустрою)» (з усіма додатковими угодами, листами, що стосуються погодження умов проведення робіт і т.д. у разі їх наявності); договір № 238 від 08.09.2020 укладений між Житомирським військовим інститутом ім. С.П. Корольова (код ) та ПКВД «РЕАМЕД» (код ) на виконання робіт по об`єкту «Послуга з поточного ремонту: розбирання асфальтобетонних покриттів, улаштування дорожніх корит та улаштування одношарових щебеневих основ бігових доріжок та секторів стадіону, улаштування асфальтобетонного покриття в секторах стадіону Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова»; проектно-кошторисна документація; договори генпідряду та субпідряду; акти прихованих робіт; розрахункові документи, що підтверджують факт продажу матеріалів, устаткування та товарно-транспортних накладних на їх перевезення з сертифікатами якості придбаних матеріалів та устаткування; журнал обліку виконаних робіт (форма КБ-6); матеріальні звіти (форма №М-19); платіжні первинні бухгалтерські документи; акти виконаних робіт (форми КБ-2) та довідки про вартість виконаних робіт (форми КБ-3); договірна ціна; ресурсні відомості; розрахунки загальновиробничих витрат; підсумкові відомості ресурсів та розрахунки інших супутніх витрат; документи щодо здійснення технічного нагляду; документи щодо здійснення авторського нагляду; декларації про початок виконання будівельних робіт; декларації готовності об`єкту до експлуатації; розрахунків витрат на придбання та доставку устаткування на будову; загальний журнал робіт по договору № 140 від 02.06.2020 укладеного між Житомирським військовим інститутом ім. С.П. Корольова (код ) та ПКВД «РЕАМЕД» (код ); загальний журнал робіт по договору № 238 від 08.09.2020 укладеного між Житомирським військовим інститутом ім. С.П. Корольова () та ПКВД «РЕАМЕД» (); 13.01.2021 року отримано ухвалу Богунського районного суду м. Житомира справа №295/15789/20 про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова, юридична адреса: м. Житомир, прос. Миру 22; 14.01.2021 року до Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова надіслано ухвалу Богунського районного суду м. Житомира справа №295/15789/20 з метою виконання; 11.02.2021 року було проведено тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Житомирського військового інституту ім. С.П. Корольова; 28.05.2021 року до Житомирського відділення КНДІСЕ надіслано постанову для організації виконання комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи; 04.06.2021 року на адресу Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області надійшов лист від завідувача Житомирського відділення КНДІСЕ, щодо погодження більш розумного строку проведення експертизи, тобто понад 90 календарних днів; 22.06.2021 року на адресу Житомирського відділення КНДІСЕ було направлено лист щодо погодження строків проведення експертизи понад 90 календарних днів.

Станом на 13.09.2021 року у кримінальному провадженні на виконанні експертів Житомирського відділення КНДІСЕ перебуває постанова про доручення проведення комплексної судової будівельно-технічної та економічної експертизи.

Тому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, а саме до 20.04.2021.

У судове засідання слідчий не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, вказавши, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як визначено, ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

20.10.2020 року до ЄРДР за № 0003764 внесено відомості про те, що службові особи Житомирського військового інституту ім.. С.П. Корольова, шляхом зловживання службовим становищем, на протязі 2020 року вчиняють дії, спрямовані на заволодіння грошовими коштами під час виконання робіт з поточного ремонту різних секторів стадіону, розташованого на території зазначеного інституту.

Слідчим суддею встановлено, що у кримінальному провадженні № 0003764 жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 20.10.2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку є неможливим внаслідок особливої складності даного кримінального провадження, що зумовлено обсягом та специфікою процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування, завершення проведення розшукових дій та за їх результатами слідчих дій тощо.

З огляду на те, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців, а ч. 1 ст. 294 КПК України передбачена можливість продовження строку досудового розслідування слідчим суддею за відповідним клопотанням прокурора або слідчого у разі якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у зазначений строк з об`єктивних причин.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003764 від 20.10.2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 20.04.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1