УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.12.2021 Справа №607/22855/21 Провадження №1-кс/607/7427/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернопіль) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001225 від 16.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

10.12.2021 слідчий Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернопіль) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0001225 від 16.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернопіль) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0001225 від 16.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на адресу ТУ ДБР у м. Києві надійшла ухвала слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 05.02.2020 у справі № 757/698/20-к щодо зобов`язання внести відомості за заявою ОСОБА_5 за фактом неправомірних дій службових осіб правоохоронних органів.

Зі змісту заяви ОСОБА_5 вбачається, що в червні 2014 року в м. Тернополі слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 , як працівник правоохоронного органу перевищив свої службові повноваження, що спричинило тяжкі наслідки, склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, що спричинило тяжкі наслідки та розголосив дані досудового розслідування кримінального провадження № 0000604, тобто скоїв кримінальні правопорушення передбачені ч. 3 ст. 365, ч. 2 ст. 366 та ч. 2 ст. 387 КК України за наступних обставин:

13.03.2014 рішенням Господарського суду Тернопільської області в справі № 921/1289/13-Г/7, з ТОВ «Галичина Ласунка» на користь ПП «Д» Торговий дім Тернопіль» було стягнуто 287 100 грн. боргу по орендній платі.

Розгляд апеляційної скарги ТОВ «Галичина Ласунка» на це рішення Львівський апеляційний господарський суд призначив на 03.07.2014.

З метою введення суддів апеляційного суду в оману і як наслідок прийняття судом неправосудного рішення, 27.06.2014 слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 увійшовши в зговір із директором ТОВ «Галичина Ласунка» ОСОБА_7 та перевищивши свої як працівника правоохоронного органу службові повноваження:

- на офіційному бланку Управління Міністерства внутрішніх справ виготовив та видав ТОВ «Галичина Ласунка» засвідчену своїм підписом та відбитком круглої печатки Управління МВС №1 довідку, в яку вніс завідомо неправдиві відомості про те, що в кримінальному провадженні № 0000604 він нібито повідомив ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

В цей же день, продовжуючи перевищувати свої службові повноваження, слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 розголосив дані досудового розслідування кримінального провадження № 0000604, а саме надав директору ТОВ «Галичина Ласунка» ОСОБА_7 копії:

- висновку експерта від 14.06.2014 за № 1-518/14 про проведення призначеної ним 11.06.2014 в кримінальному провадженні № 0000604 почеркознавчої експертизи;

- протоколу допиту в цьому ж провадженні свідка ОСОБА_8 .

При цьому, для досягнення потрібного ОСОБА_7 злочинного результату, який полягав в скасуванні законного судового рішення, слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 в цих документах умисно не відобразив встановлені ним фактичні обставини того, що підпис від імені керівника ПП «Д» Торговий дім Тернопіль» у всіх договорах з ТОВ «Галичина Ласунка» виконав саме заявник як власник цього підприємства, а також, що відповідно до п.5.3 діючої на той час редакції Статуту ПП «Д» Торговий дім Тернопіль», за відсутністю директора саме заявник як власник і був наділений правом підписувати господарські договори підприємства.

На відміну від закріплених в п.5.3 Статуту повноважень заявника підписувати укладені ПП «Д» Торговий дім Тернопіль» господарські договори, повноваження слідчого органу досудового розслідування чітко визначені Верховною Радою України в ст. 40 КПК України.

Як вбачається із наданих слідчому КПК України повноважень, складання та видача заявнику довідок про здійсненні в кримінальному провадженні процесуальні дії, а також виготовлення, посвідчення та видача заявнику копій процесуальних документів, явно виходить за межі наданих слідчому СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 повноважень.

Оскільки діями заявника, що виразились в посвідчені своїм підписом господарських договорів власного підприємства будь яка майнова шкода ТОВ «Галичина Ласунка» завдана не була, то вказане товариство в провадженні № 0000604 залишилось в статусі заявника.

Права заявника чітко визначені в ст. 60 КПК України, серед яких такі як одержання довідок слідчого про вчинені в провадженні слідчі дії, а також «отримання засвідчених копій процесуальних документів, - відсутні.

Отже, виготовивши на офіційному бланку УМВСУ довідку про вручення заявнику в кримінальному провадженні № 0000604 підозри, засвідчивши її своїм підписом та відбитком круглої печатки УМВСУ, виготовивши копії здійснених в цьому провадженні процесуальних дій та надавши їх заявнику в кримінальному провадженні для скерування до апеляційного суду, слідчий СВ Тернопільського MB УМВСУ в Тернопільській області ст. лейтенант міліції ОСОБА_6 вийшов за межі наданих йому прав та повноважень, тобто перевищив їх.

Ініціатор клопотання зазначив, що в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, проведено ряд слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, а саме: допитано в якості свідка слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 ; на підставі ухвали слідчого судді здійснено тимчасовий доступ до матеріалів судової справи № 921/1289/13-Г/7 Господарського суду Тернопільської області; на підставі ухвали слідчого судді здійснено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000604 від 06.03.2014; у порядку ст. 93 КПК України витребувано та долучено до матеріалів кримінального провадження Рішення Господарського суду Тернопільської області по справі № 921/1289/13-Г/7; у порядку ст. 93 КПК України витребувано з ГУНП в Тернопільській області та долучено до матеріалів кримінального провадження інформацію щодо проведення службового розслідування за зверненнями гр. ОСОБА_5 щодо вчинення неправомірних дій слідчим ОСОБА_6 .

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №0001225 закінчується 16.12.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки існує потреба проведення додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, а саме: допитати в якості свідка заявника ОСОБА_5 та за необхідності виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які стосуються даного кримінального провадження та спрямовані на встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказав на великий обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у тому числі у зв`язку із невстановленим місцем перебування заявника.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, з підстав, викладених у ньому, просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернопіль) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001225 від 16.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України, відомості про які внесено до ЄРДР за №0001225 від 16.06.2020, згідно з положеннями ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З урахуванням положень п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.

15.06.2021 ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі №607/10508/21, провадження №1-кс/607/3413/2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001225 від 16.06.2020 на шість місяців.

Крім того, слідчим суддею враховано, що у кримінальному провадженні №0001225 від 16.06.2020 жодній особі про підозру не повідомлено.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001225 спливає 16.12.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001225 від 16.06.2020, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001225 від 16.06.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1