Справа № 635/8975/21
Провадження по справі №1-кс/635/1553/2021
У Х В А Л А

13 грудня 2021 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Харківського районного суду Харківської області в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати посадових осіб Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до його заяви про вчиненні кримінальні правопорушення, передбачені ст. 190, 129, 161 КК України та розпочати розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 15 листопада 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області із заявою про вчинення злочинів, передбачених ст.ст. 190, 129, 161 КК України. Однак, до цього часу відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявнику не надано. Відтак, уповноваженими особами Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області було порушено вимоги ст. 214 КПК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав.
Уповноважені особи Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином, причини неявки не повідомили. Неявка в судове засідання даних осіб відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши та оцінивши додані до скарги документи, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судовим розглядом встановлено, що 15 листопада 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області із заявою від 15 листопада 2021 року про вчинення злочинів відносно нього та його батька ОСОБА_4 .
У заяві ОСОБА_3 від 15 листопада 2021 року зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а також попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень за ст. ст.190, 129, 161 КК України.
Вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що під час досудового розслідування можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України, здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Cлідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
З досліджених матеріалів встановлено, що відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15 листопада 2021 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому, відсутні будь-які правові підстави для відмови у внесенні вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргуОСОБА_3 необхідно задовольнити, зобов`язавши уповноважених осіб Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 15 листопада 2021 року, а також надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Щодо заявленої вимоги про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за конкретними складами кримінальних правопорушень, вказана вимога не може бути задоволена, з огляду на таке.
Відповідно до статті 214 КПК України, відомості про особу та попередню кваліфікацію її дій вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим або прокурором. А тому, у заявника відсутнє право на реєстрацію повідомлення про вчинення кримінального правопорушення за бажаною ним кваліфікацією дій особи за диспозицією КК України, оскільки право на кримінально-правове переслідування конкретної третьої особи із обраною самостійно кваліфікацією скаржнику не гарантується положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод людини.
Попередня кваліфікація є однією із складових відомостей, які слідчий (прокурор) вносить до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У разі наявності підстав, що зумовлюють зміну кваліфікації на стадії досудового слідства, може мати місце доповнення та зміна правової кваліфікації кримінального правопорушення, вчиненому діянню буде надана правильна кваліфікація.
Таким чином, питання про визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення має вирішуватися слідчим, дізнавачем чи прокурором при внесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області в порядку ст.214 КПК України внести відомості за заявою ОСОБА_3 від 15 листопада 2021 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1