Провадження № 1-кс/592/5138/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду міста Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Суми, скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на постанову від 14.07.2021 року слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000048 від 22.04.2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на постанову від 14.07.2021 року слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000048 від 22.04.2016 року. Скаргу обґрунтовує тим, що 22.04.2016 року Сумською місцевою прокуратурою розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, яке в подальшому по підслідності направлено до Сумського ВП ГУНП в Сумській області. 26.08.2021 року була отримана відповідь Окружної прокуратури міста Суми разом з копією постанови про закриття кримінального провадження від 14.07.2021 року, постановленої слідчим СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 . Здійснення досудового розслідування здійснювалось неналежним чином та прийняте передчасне та необґрунтоване рішення про закриття кримінального провадження, оскільки нe проведені передбачені чинним законодавством слідчі дії, не вручена підозра та не надана оцінка діям посадових осіб Служби у справах дітей щодо встановлених слідством фактів умисного невиконання судових рішень вказаними особами. Не було досліджено докази та витребувані документи, на підставі яких приймалися протиправні рішення про відмову виконати судові рішення, не надана оцінка наявним доказам щодо відповідності їх чинному законодавству України. Не допитано осіб, які приймали рішення стосовно скасування опіки, незважаючи на розгляд питання в судових інстанціях, не допитано керівника зазначеної юридичної особи та осіб, які підписували рішення про відмову виконати судові рішення. Не надана правова оцінка діям та бездіяльності зазначених посадових осіб стосовно необґрунтованого невиконання декількох судових рішень судів різних інстанцій та прийняття, як Службою у справах дітей так і виконавчим комітетом Сумської міської ради стосовно малолітньої дитини ОСОБА_4 , 2007 року народження, актів індивідуальної дії, які суперечать постановленим судовим рішенням. Крім того, в оскаржуваній постанові слідчий необґрунтовано посилається на скасоване рішення Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.03.2016 року (справа №591/3799/14-а), оскільки матеріали справи містять також докази невиконання посадовими особами Служби у справах дітей судових рішень Зарічного районного суду м.Суми від 05.12.2013 року, Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2014 року, які набрали законної сили та не були виконані (справа №591/6584/13-а). Просить суд скасувати постанову від 14.07.2021 року, постановлену слідчим СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження №0000048 від 22.04.2016 року.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав повністю.

В судове засідання слідчий СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 , не з`явився, повідомлений належним чином.

Перевіривши матеріали скарги, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Встановлено, що в провадженні слідчого відділу Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувало кримінальне провадження №0000048 від 22.04.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
14.07.2021 року постановою слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 , було закрито вказане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Згідно з ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Відповідно до ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яка може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.
Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження, зокрема з підстав, передбачених пунктом 2 ч.1 ст.284 КПК України встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення, частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст.2, 9, 284 КПК України).
З постанови про закриття кримінального провадження неможливо встановити, які саме слідчі дії були вчинені у кримінальному провадженні. В постанові слідчим не здійснений аналіз доказів, зібраних під час досудового розслідування, є лише посилання на постанову Верховного Суду від 07.12.2018 року.
Виходячи з наведеного, оскаржувану постанову необхідно скасувати, а матеріали повернути до Сумського РУП ГУ НП в Сумській області для проведення додаткової перевірки, в ході якої звернути увагу на всі вищевказані недоліки та згідно з вимогами закону вжити всіх передбачених законом заходів щодо повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.9, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Скасувати постанову від 14.07.2021 року слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000048 від 22.04.2016 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Матеріали кримінального провадження №0000048 повернути Сумському РУП ГУ НП в Сумській області для проведення досудового розслідування.

Суддя ОСОБА_1