Єдиний унікальний номер 725/7639/21
Номер провадження 1-кс/725/1331/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.11.2021 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
02.11.2021 року ОСОБА_3 звернулась до суду з вище вказаною скаргою та просила визнати факт бездіяльності слідчого відділу, як органу досудового розслідування СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, яка виражена у не внесенні даних викладених заяви від 01.11.2021 року до ЄРДР за правовою кваліфікацією злочину ст. 126-1 КК України, що ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець АДРЕСА_1 вчиняє домашнє насилля відносно ОСОБА_3 , яка є йому колишньою дружиною в тому числі відносно її матері ОСОБА_5 . Дані протиправні діяння вчиняються на протязі останнього року систематично вчиняються залякування та погрози в розправі над ними в тому числі які постійно супроводжуються нецензурною лайкою; Зобов`язати начальника СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести дані на підставі заяви оформленої протоколом відібрання усної заяви 01.11.2021р.; розпочати досудове розслідування; надати заявнику копію витягу з ЄРДР.

В обґрунтування скарги посилалась на те, що 01.11.2021 року вона звернулась в ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області у зв`язку із тим, що її колишній чоловік ОСОБА_4 словесно через месенджер «Вайбер» надсилає їй повідомлення із погрозами в її сторону та в сторону її матері ОСОБА_5 , які супроводжуються нецензурною лайкою. Така заява була оформлена протоколом відібрання усної заяви в порядку ст. 214 КПК України. Натомість, незважаючи на те, що вона звернулась в правоохоронні органи саме із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, вважає, що відповідні відомості мали бути внесенні в ЄРДР та розпочате досудове розслідування за наслідками якого орган досудового розслідування має встановити наявність чи відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Разом з тим, на момент звернення до суду із скаргою відомості в ЄРДР за її заявою внесені не були.

Заявник в судове засідання не з`явилась, направила до суду заяву про розгляд скарги без її участі, скаргу підтримала та просила задовольнити.

Представник ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився а на адресу суду не надходили будь-які відомості щодо результати розгляду заяви ОСОБА_3 щодо домашнього насильства відносно неї, яке на її думку містить ознаки кримінального правопорушення.

Так, відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

ЄРДР - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, формування звітності та надання відомостей про заяви, повідомлення про кримінальні правопорушення, результати кримінального провадження.

Обов`язок слідчого та/або прокурора внести відомості в ЄРДР передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Відповідно до змісту ст. 11 КК України злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних ), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними - суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення.

З системного аналізу вище наведеного вбачається, що внесення відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення є безальтернативним обов`язком органу досудового розслідування та ч. 1 ст. 214 КПК України є імперативною нормою, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.

Натомість, за наслідками розгляду скарги не встановлено факту виконання вимог ст. 214 КПК України та що після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення працівниками ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області було внесено відповідні відомості в ЄРДР.
Варто зазначити, що відповідно до змісту ст.126-1 КК України, домашнім насильством є умисне систематичне вчинення фізичного, психологічного або економічного насильства щодо подружжя чи колишнього подружжя або іншої особи, з якою винний перебуває (перебував) у сімейних або близьких відносинах, що призводить до фізичних або психологічних страждань, розладів здоров`я, втрати працездатності, емоційної залежності або погіршення якості потерпілої особи.
Ознака "систематичність" характеризує діяння як таке, що було вчинено три і більше разів, тобто особа притягувалася до адміністративної відповідальності за вчинення домашнього насильства за статтею 173-2Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Оскільки, чинним кримінальним процесуальним законодавством України не передбачена процедура проведення перевірки після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а встановлена пряма норма, яка передбачає безальтернативний обов`язок внести відповідні відомості до ЄРДР, а тому встановлення наявності чи відсутності факту вчинення домашнього насильства ОСОБА_4 по відношенню до ОСОБА_3 та її матері та систематичності таких дій має бути встановлено в рамках досудового розслідування кримінального провадження за наслідками якого має бути прийняте одне із рішень передбачених ст. 283 КПК України.
Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, дана скарга підлягає задоволенню.
На підставі вище викладеного та керуючись ст. 2 КК України, ст.ст. 9, 25, 214, 303-309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Зобов`язати працівників ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, у строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України, внести відомості в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 , яка 01.11.2021 року зареєстрована в Журналі єдиного обліку за №37543 та в якій остання вказує на факт вчинення ОСОБА_4 відносно неї та її матері ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ст. 126-1 КК України, про що повідомити заявника, надавши їй витяг з ЄРДР.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1