Справа № 750/9932/21
Провадження № 1-кс/750/2803/21
У Х В А Л А

17 вересня 2021 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представників особи, у володінні якої перебувають речі та документи ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання прокурора Чернігівсьої окружної прокуратури ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до інформації, яка не містить охоронюваної законом таємниці, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000133 від 30.06.2021,

в с т а н о в и в:

06.09.2021 прокурор звернулася до суду з клопотанням, в якому просить надати дізнавачу відділу дізнання Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_7 , прокурорам Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_6 , ОСОБА_3 та ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ, з можливістю вилучення інформації, яка на даний час зберігаються за офіційною юридичною адресою місцезнаходження Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:
- чи встановлені в натурі (на місцевості) межі земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001, яка перебуває у постійному користуванні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які правовстановлюючі документи на неї наявні (землевпорядна документація, державний акт на право постійного користування тощо);
- чи змінювалась площа вищевказаної земельної ділянки з моменту її формування, якщо так, то на підставі яких рішень та документів;
- чи укладались упродовж 2018 - 2021 років ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з суб`єктами господарювання цивільно-правові угоди щодо використання та обробітку земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001 для вирощування сільськогосподарських культур, зокрема, договори оренди землі, договори про надання послуг, договори про спільну діяльність, договори сервітутів та ін.;
- яку площу земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001 засіяно дочірнім підприємством у поточному році сільськогосподарськими культурами та якими саме;
- яку кількість сільськогосподарських культур зібрано із вищевказаних земельних ділянок, що були засіяні упродовж минулого року, та яку кількість продукції планується зібрати у поточному році;
- перелік сільськогосподарської техніки, що належить ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на праві власності чи користування, та яка використовувалася під час посіву, обробітку землі та збирання урожаю протягом минулого та поточного років;
- суми витрачених у 2020 2021 роках (окремо) коштів на посівний матеріал;
- суми витрачених коштів на паливномастильні матеріали (окремо під час посіву, обробітку та збирання врожаю);
- суми коштів, витрачених на оренду сільськогосподарської техніки (окремо під час посіву, обробітку та збирання врожаю);
- суми коштів, отриманих від реалізації сільськогосподарської продукції у 2020 2021 роках (окремо);
- автомобільну техніку (вантажівки, зерновози тощо), яка була задіяна під час збору врожаю;
- залишок с/г культур на даний час та місце зберігання;
- чи виявлялись працівниками підприємства факти самовільного зайняття вказаної земельної ділянки, якщо так то ким та коли,
а також доступ з можливістю вилучення до наступних матеріалів:
- підтверджуючих документів щодо усіх вищевказаних питань;
- копії проекту землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001;
- матеріалів лісовпорядкування;
- Статуту підприємства;
- наказів про призначення чи переведення ОСОБА_9 , його посадової інструкції та трудової книжки,
Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.
Представники особи, у володінні якої знаходиться інформація, в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили та повідомили, що письмових запитів з прокуратури стосовно запитуваної інформації до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надходило. Раом з тим, на письмовий запит з відділу дізнання стосовно аналогічної запитуваної інформації в.о. директором ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надавалася відповідь в межах наявної у підприємства інформації, відтак доводи прокурора про відмову у її наданні є необґрунтованими. Крім того, зміст клопотання про тимчасовий доступ, на їх думку, суперечить положенням ст. 159 КПК України, оскільки передбачає вимогу створення документів, а не доступ до них.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступного висновку.
Слідчим відділом Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000133 від 30.06.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
Як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, аналізом відомостей Публічної кадастрової карти України та Державного земельного кадастру встановлено, що за межами с. Прохорів Михайло Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області невідомі особи, за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування про передачу землі у власність або надання її у користування, а також за відсутності вчиненого правочину щодо ділянки, до встановлення її меж на місцевості та одержання документа, що посвідчує право на неї, до його державної реєстрації, всупереч встановленому законодавством порядку, самовільно заволоділи земельною ділянкою державної форми власності з кадастровим номером :09:000:0001, площею 813,2755 га, з цільовим призначенням - для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг, засіявши її сільськогосподарською культурою соняшником, на площі близько 9,0 га.
Згідно Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, власником ділянки з кадастровим номером :09:000:0001, площею 813,2755 га являється держава в особі Чернігівського районного дочірнього агролісогосподарського спеціалізованого підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Для отримання відомостей, які мають значення в розслідуванні даного кримінального провадження та містять відомості щодо можливих протиправних дій невстановлених на даний час осіб, прокурор звернувся до суду з даним клопотанням.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).
За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, на слідчого, прокурора покладений обов`язок довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні речей і що ці речі перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної чи юридичної особи.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Прокурор обґрунтовує необхідність отримання зазначеної у клопотанні інформації для встановлення суттєвих обставин у кримінальному провадженні тим,що володілець інформації, доступ до якої планується здійснити, відмовив у її наданні органу досудового розслідування.
З матеріалів клопотання вбачається, що 28.07.2021 за вих. № 4155 вих-21 та повторно 25.08.2021 за вих. № 5027 вих-21 директору ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » направлено запит про надання до окружної прокуратури у визначений строк зазначеної у клопотанні інформації. Слідчому судді не надано документа, який би підтвердив факт поштових відправлень (реєстр вихідної кореспонденції, корінці квитанцій тощо), а також отримання підприємством зазначеного запиту. Представники ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судовому засіданні категорично заперечили отримання такого запиту. Разом з в судовому засіданні надали копії листів, які також наявні в матеріалах кримінального провадження, вбачається, що на запити дізнавача відділу дізнання Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_10 відповідь надавалася.
Крім того, за змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ може бути наданий лише до речей і документів, що уже створені та перебувають у володінні, однак запит прокурора ґрунтується на необхідності створення інформації для сторони обвинувачення в інтересах досудового розслідування, що не передбачено нормами КПК України.
Стосовно доступу до ряду документів, зокрема:
-завірених копій підтверджуючих документів щодо усіх вищевказаних питань;
- копії проекту землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером :09:000:0001;
- матеріалів лісовпорядкування;
- статуту підприємства;
- наказів про призначення чи переведення ОСОБА_9 , його посадової інструкції та трудової книжки;
прокурором не доведено обставин, визначених п.п. 5-7 ч. 2 ст. 160 КПК, та взагалі не зазначено статус особи ОСОБА_9 та потреба у інформації щодо нього у цьому кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, з урахуванням того, що прокурором не доведено достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання та не надано відповідних доказів, у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 163, 164 КПК України,

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання прокурора Чернігівської окружної прокуратури ОСОБА_6 про тимчасовий доступ до інформації, яка не містить охоронюваної законом таємниці, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000133 від 30.06.2021, відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1