Справа № 274/7684/20
Провадження № 1-кс/0274/1457/21
"28" вересня 2021 р. м. Бердичів
в с т а н о в и л а:
23.09.2021 ОСОБА_3 звернулася зі скаргою, згідно якої просить:
- зобов`язати слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирський області ОСОБА_4 відповідно до її клопотання від 02.09.2021 винести вмотивовану постанову про розгляд її клопотання.
Обставини, на які посилається особа, яка подала клопотання
Вона вважає себе потерпілою у даному кримінальному провадженні, тому вчетверте 02.09.2021 направила слідчій клопотання про винесення постанови про визнання її потерпілою, вручення пам`ятки потерпілого.
16.09.2021 у приймальні Бердичівського РВП вона отримала постанову слідчого від 06.09.202 про відмову у задоволенні її клопотання з тих підстав, що слідством не встановлено жодного факту завдання їй моральної, фізичної та майнової шкоди.
Зазначає, що попередні постанови слідчого є однаковими за своїм змістом та ґрунтуються на неправдивих доказах, тому вона звернулась до ДВБ із скаргою на слідчого.
Їй завдано моральну шкоду та вона не отримала фінансової вигоди на суму 2800000 грн.
З вказаною постановою вона також не згодна, оскільки досудове розслідування проводиться неефективно, твердження слідчого при винесенні оскаржуваної постанови ґрунтуються на неправдивих та недопустимих доказах.
Процедура, позиції учасників провадження
Ухвалою слідчої судді від 24.09.2021 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 про відмову у визнанні її потерпілою та врученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої, зобов`язання вчинити дії (а.с.16).
Скаржниця подала заяву, в якій просить розглядати вказану скаргу у її відсутності та вимоги скарги задовольнити.
Слідча та прокурор у судове засідання не з`явились, про час і розгляду скарги повідомлені належним чином, будь-яких заяв від них не надходило.
Неявка слідчого та прокурора не перешкоджає розгляду скарги.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Кримінально-процесуальне законодавство
Відповідно до п. 5, п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
За положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 5 ст.55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
За змістом змісту ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Частиною 2 ст.307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Обставини, встановлені слідчою суддею, їх оцінка та висновки
Між тим вбачається, що у мотивувальній частині оскаржуваної постанови не викладені обставини, які є підставами для прийняття постанови, мотиви її прийняття та обґрунтування.
У постанові відсутні посилання на очевидні та достатні підстави, що клопотання про залучення до провадження в якості потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.
Викладені слідчою в постанові мотиви відмови у визнанні потерпілою фактично обмежуються лише цитуванням норми ст. 55 КПК України.
Враховуючи ту обставину, що слідча у судове засідання не з`явилась та не надала для огляду матеріали кримінального провадження, неможливо встановити які факти та докази досліджувалися слідчою при розгляді клопотання ОСОБА_3 .
Неналежне мотивування оскаржуваної постанови про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілої крім того, що не відповідає вимогам процесуального законодавства, також і не дає слідчому судді змоги перевірити правильність прийнятого слідчим рішення про наявність чи відсутність шкоди для конкретної особи у зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення.
Таким чином, оскаржувана постанова не відповідає вимогам п.п. 2, 3 ч. 5 ст. 110 КПК України та підлягає скасуванню як необґрунтована.
Між тим, вимога скарги ОСОБА_3 про зобов`язання слідчого СВ Бердичівського РВП ГУНП в Житомирський області ОСОБА_4 відповідно до її клопотання від 02.09.2021 винести вмотивовану постанову про розгляд її клопотання, задоволенню не підлягає.
Як зазначено вище, за положеннями статті 55 КПК України вмотивована постанова виноситься слідчим виключно у разі відмови у визнанні особи потерпілою у кримінальному проваджені. У разі ж задоволення клопотання, потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки.
Таким чином, зобов`язання слідчого винести вмотивовану постанову за наслідками розгляду клопотання, а отже про відмову в задоволенні клопотання про визнанння потерпілим, суперечитиме самій заяві ОСОБА_3 , яка наполягає, що у даному кримінальному провадженні їй заподіяно школи та вона має бути визнана потерпілою.
Таким чином скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 55, 110, 220, 303-309, 395 КПК України, -
п о с т а н о в и л а:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
В задоволенні іншої частини скарги ОСОБА_3 відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1