Провадження № 1-кс/537/806/2021
Справа № 537/6225/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.12.2021 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ВП №1 КРУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

встановив:
07.12.2021 на адресу суду надійшла скарга представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191, ст. 185 КК України.
В обґрунтуванні скарги зазначено, що 22.11.2021 ТОВ «Ново Пошта» звернулось до відділення поліції № 1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області з повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 191, ст. 185 КК України. Повідомлення було прийнято Начальником СКП ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 22.11.2021р. У своїй заяві ТОВ «Нова Пошта», реалізовуючи свої права на підставі ст.214 КПК України як заявника, просило: внести відомості про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 191, ст. 185 КК України. Вручити витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Однак жодної інформації, щодо внесення відомостей до ЄРДР та проведення слідчих дій, ТОВ «Нова Пошта» не отримано. У телефонному режимі працівником ВП №1 Кременчуцького ВП було вказано, що повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення за ч. 1 ст. 191, ст. 185 КК України розглядається дільничним в порядку ЗУ «Про звернення громадян» та у встановлений 30-ти денний термін буде надано відповідь. Бездіяльність слідчого з приводу невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань вважають грубим порушенням їх законних прав і інтересів. Скаргу прохали розглянути без участі представника у зв`язку зі складною епідеміологічною ситуацією в Україні.
Представник ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області - ОСОБА_3 в судовому засіданні прохав відмовити у задоволенні скарги, вказавши, що відомості не були внесені оскільки по даному повідомленню проводиться перевірка згідно ЗУ «Про звернення громадян».
Слідчий суддя, вислухавши представника ВП, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що скаржником до ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області 23.11.2021 року здано заяву, відповідно до якої скаржник прохав внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191, ст. 185 КК України.
Як встановлено слідчим суддею, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення не внесені, натомість надано відповідь про наявність виключно цивільно-правові відносини.
Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу І наказу Генерального прокурора України від 06.04.2016 року № 139 «Про затвердження положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення отримані в суді, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою скаржника, чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Скаргу скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.
Зобов`язати ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, викладені в заяві представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова Пошта» адвоката ОСОБА_4 , яка отримана ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області 23.11.2021 року, - до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1