Справа № 591/8659/21
Провадження № 1-кс/591/230/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2022 року слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання ст. слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся суду з погодженим прокурором клопотанням про тимчасовий доступ до документіву зв`язку із розслідуванням кримінального провадження №0000179 від 14.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Від нього надійшла письмова заява про розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримує.
У своєму клопотанні слідчий просив розглянути його без виклику представників володільця документів, до яких він просить надати тимчасовий доступ, з метою недопущення їх знищення.
Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.
Розглянувши клопотання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим управлінням ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 14.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудове розслідування розпочато за матеріалами УСБУ в Сумській області про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, діючи на користь фізичної особи підприємця, уклали договір купівлі-продажу на поставку програмної продукції ІНФОРМАЦІЯ_2 , в закупівлі якої необхідності не було, чим спричинили тяжкі наслідки у вигляді збитків на суму близько 400 тис. грн.

Так, згідно договору № 483/28-18 від 02.10.2018, ІНФОРМАЦІЯ_3 придбано програмний продукт ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно додатку до договору, вказана програмна продукція поставлена у кількості 820 ліцензій, терміном дії до жовтня 2021 року на загальну суму у 540 тис. грн без ПДВ. При цьому, із вказаної закупівлі, ІНФОРМАЦІЯ_4 використано лише близько 450 ліцензій. Слід зауважити, що на даний час в структурі ІНФОРМАЦІЯ_5 функціонує близько 520 персональних електронно-обчислювальних машин (далі ПЕОМ), що вказує на фінансово необґрунтовану потребу ліцензій вищезазначеного програмного продукту у такій кількості. Відповідно до тендерної документації, ціна однієї ліцензії становила 659 грн.

Таким чином посадовці СМР, оголосивши тендер на закупівлю програмного забезпечення у кількості 820 ліцензій, попередньо розуміючи, що саме така їх кількість є недоцільною, здійснили перевитрату бюджетних коштів на суму близько 243 830 тис. грн (370 ліцензій).

Водночас, заздалегідь розуміючи, що в інформаційно-телекомунікаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_5 знаходиться не використаними близько 370 ліцензій, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 28.10.2019, зловживаючи своїм службовим становищем, на площадці для електронних торгів оголосили тендер «Пакети програмного забезпечення для захисту від вірусів (Забезпечення антивірусного захисту робочих місць)» ( ІНФОРМАЦІЯ_6

Всього в торгах прийняли участь 2 суб`єкта господарювання: ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Переможцем торгів було визнано ФОП ОСОБА_4 із найнижчою пропозицією у 1 040 000 грн без ПДВ.

У результаті проведеного тендеру, 09.12.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_4 укладено договір на поставку програмної продукції №587/28-19. Зокрема антивірусного програмного продукту ESET Enterprise Inspector у кількості 823 ліцензій терміном дії до 12.10.2021.

За наявною інформацією із закуплених у 2019 році ліцензій, в інформаційно телекомунікаційній мережі СМР, використовується лише близько 350. Відповідно до тендерної документації, ціна однієї ліцензії становила орієнтовно 1264 грн. Таким чином посадові особи СМР, попередньо розуміючи, про недоцільність закупівлі нових ліцензій, здійснили перевитрату бюджетних коштів на суму близько 442 400 грн.

З метою підтвердження чи спростування фактів порушення норм чинного законодавства під час використання бюджетних коштів, встановлення точних сум спричинених збитків, належного проведення ревізійних дій, судових економічних експертиз, для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення події кримінального правопорушення та встановлення кола винних осіб, необхідно дослідити документи, що перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), зазначені у клопотанні.

З метою повного, усестороннього та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що докази по справі можуть міститися в вказаних документах.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст. 91, 99, 131, 132, 159-164, 369-372 КПК України,слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000179 тимчасовий доступ до оригіналів документів (з можливістю вилучення їх копій) ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), які стосуються його участі у 2019 році в публічних закупівлях ІНФОРМАЦІЯ_1 «Пакетів програмного забезпечення для захисту від вірусів (Забезпечення антивірусного захисту робочих місць)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-28-000490-a), укладення 09.12.2019 договору з ІНФОРМАЦІЯ_3 договору № 587/28-19, виконання умов вказаного договору, а саме: документів, поданих для участі у публічних закупівлях, договору (з додатками), додаткові угоди, видаткові, товарно-транспортні накладні, податкові накладні, рахунки на оплату, платіжні доручення, виписки банку щодо оплати, товарні чеки, документи, які містять найменування, кількість, специфікації товару (продукту, обладнання), документи щодо здійснення доставки товару (продукту, обладнання), акти виконаних робіт (наданих послуг), акти звірок розрахунків з постачальниками продукції (надавачами послуг), та будь-які інші документи, які стосуються постачання, встановлення ПЗ (продукту), надання послуг, містять відомості про продукцію, послуги, їх вартість, походження та відомості про суб`єктів, які здійснювали постачання та встановлення продукції на давали відповідні послуги за вищевказаним договором.
Встановити строк дії ухвали в 30 днів з дня її постановлення.
Контроль за виконанням ухвали покласти на ст. слідчого СУ ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 .

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку, з метою відшукування та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1