Справа №705/3482/21
1-кп/705/1102/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 серпня 2021 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Уманської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0001105 від 04.07.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України ,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшло клопотання прокурора Уманської окружної прокуратури про закриття кримінального провадження №0001105 від 04.07.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що сектором дізнання Уманського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001105 від 04.07.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 26.05.2017 року невстановлена особа, розмістивши на Інтернет сайті «Авторіа» оголошення щодо продажу автомобільних запчастин, шляхом обману ОСОБА_4 , у невстановленому місці, незаконно заволоділа його грошовими коштами в сумі 1800 гривень, чим спричинила йому матеріального збитку на вказану суму.

Станом на дату звернення із зазначеним клопотанням до суду, жодній особі в кримінальному провадженні про підозру не повідомлялося.

Санкцією ч. 1 ст. 190 КК України, якою визначені ознаки складу кримінального правопорушення, що розслідується в межах кримінального провадження №0001105 від 04.07.2017, передбачене покарання у виді штрафу від двох тисяч до трьох тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від двохсот до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.

За таких обставин розслідуване кримінальне правопорушення, згідно з положеннями ст. 12 КК України, є кримінальним проступком.

Відповідно до положень п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України строк давності притягнення до кримінальної відповідальності у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, складає три роки.

Враховуючи вищевикладене, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинений кримінальний проступок сплинув 03.07.2020 року.

Таким чином, навіть у випадку встановлення осіб, винних у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, такі особи підлягатимуть звільненню від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності.

У клопотанні прокурор просить кримінальне провадження №0001105 від 04.07.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрити на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, на адресу суду надійшла письмова заява, у які просить суд клопотання розглянути у її відсутність, вимоги клопотання підтримує та просить суд його задовольнити.

Надавши оцінку доводам клопотання та дослідивши матеріали кримінального провадження №0001105 від 04.07.2017, суд вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Обов`язок доказування обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до частини другої статті 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Аналогічні положення визначені і в частині четвертій ст.38 цього Кодексу, згідно якої на орган досудового розслідування покладено обов`язок застосування всіх передбачених законом заходів для забезпечення ефективності досудового розслідування. Відповідальність за законність та своєчасність дій несе слідчий, проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.

Як встановлено під час судового розгляду клопотання, слідчі дії у кримінальному провадженні №0001105, внесеному до ЄРДР 04.07.2017 року за дорученням начальника СВ Уманського ВП ГУНП в Черкаській області 04.07.2017 року за ознаками ч. 1 ст. 190 КК України на підставі заяви потерпілого, зареєстрованої в ЄО за № 6437 04.07.2017 року. За час проведення досудового розслідування було призначено групу прокурорів, 04.07.2017 року слідчим Уманського ВП ГУНП в Черкаській області допитано потерпілого, а також долучено за заявою потерпілого копію квитанції про перерахування коштів, якими невстановлена особа незаконно заволоділа. В подальшому протягом більше ніж чотири роки жодних слідчих дій за вказаним кримінальним провадженням не здійснювалось, що підтверджується наданими прокурором матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.

09.08.2021 року прокурором направлено клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України до суду. Натомість жодних дій, направлених на повне та об`єктивне дослідження обставин кримінального провадження, ані прокурором, ані слідчим та дізнавачем вчинено не було.

Між тим, відповідно до ст.ст. 283, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, у зв`язку з чим рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження відповідно до встановленої законом процесуальної процедури. Внесення змін до Кримінального процесуального Кодексу, зокрема шляхом доповнення частини першої ст.284 цього Кодексу пунктом 3-1, не звільняють слідчого, дізнавача та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та належного виконання їх обов`язків, визначених процесуальним законом.

Оскільки судом встановлено, що порушене прокурором питання закриття кримінального провадження хоча формально і підпадає під дію Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства», що набрав чинності 17.10.2019 року, яким частину першу ст.284 КПК України доповнено пунктом 3-1 щодо можливості закриття кримінального провадження в разі не встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі, але суперечить завданням та загальним засадам кримінального провадження, в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.2, 9, 38, 284, 369-372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання прокурора Уманської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0001105 від 04.07.2017 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, на підставі п.3-1 ч.1 ст. 284 КПК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1