Справа № 646/6961/20
№ провадження 1-кс/646/2152/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001050 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,
У С Т А Н О В И В :
24 листопада 2021 року на адресу суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001050 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001050 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що 22 квітня 2019 року до Основ`янського ВП ГУНП в Харківській області надійшла ухвала слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова, якою зобов`язано відділ поліції внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , в якій, зокрема, зазначено про те, що 29 березня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 , невідома особа шляхом проникнення на територію домоволодіння заявника, вчинила таємне викрадення належного їй майна, а саме: грошових коштів у розмірі 13000 грн., ювелірних прикрас, документів та інших особистих речей.
У клопотанні слідчий зазначає, що у ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадженн, було надано доручення співробітникам СКП ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій, яке на теперішній час не виконано, а також були направлені повістки про виклик ОСОБА_4 , проте остання за викликами не з`являлась.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального провадження до повідомлення особі про підозру спливає 30 листопада 2021 року, однак завершити досудове розслідування до зазначеного терміну неможливо, оскільки наразі за вказаним кримінальним провадженням не в повному обсязі зібрані докази для встановлення особи, яка причетна до вчинення даного кримінального правопорушення, у зв`язку з чим на теперішній час необхідно провести ряд дій, а саме: отримати тимчасовий доступ до речей та документів та після проведення радіорозвідки встановити та допитати можливих свідків та очевидців вказаної події.
Враховуючи викладені обставини, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001050 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України на дванадцять місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до такого висновку.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
За змістом положень п.2 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
При цьому, ч.1 ст. 294 КПК України встановлено можливість неодноразового продовження вказаного строку слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України встановлено вимоги до клопотання, з яким орган досудового розслідування звертається до слідчого судді у разі необхідності продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
У порушення вимог ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру слідчим не зазначено, які саме слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії були проведені під час досудового розслідування кримінального провадження.
Крім того, з матеріалів, доданих до клопотання, вбачається, що 25 квітня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження №0001050 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області, до теперішнього часу жодній особі повідомлення про підозру не вручено.
Відповідно до класифікації кримінальних правопорушень, передбаченою ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 185 КК України відноситься до тяжкого злочину.
Враховуючи положення ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування даного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001050, становить вісімнадцять місяців та має обчислюватися з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто з 25 квітня 2019 року.
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 25 листопада 2020 року продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців.
Зі змісту клопотання слідує, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 30 листопада 2021 року, але доказів в обґрунтування цього, суду не надано.
Необхідність продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчий обґрунтовує отримання тимчасового доступу до речей і документів та необхідністю встановлення свідків та очевидців по даному кримінальному провадженню.
При цьому у клопотанні слідчий зазначає, що необхідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше у зв`язку з кадровими змінами в слідчому відділі.
Слідчий суддя зауважує, що кадрові зміни в слідчому відділі не є тими обставинами, що перешкоджають здійсненню необхідних процесуальних дії у розумінні вимог КПК України.
Крім того, ознайомившись із клопотанням та долученими до нього матеріалами слідчий суддя встановив, що впродовж двох з половиною років з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у рамках досудового розслідування слідчим лише були надані доручення співробітникам СКП ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст.40 КПК України та було надіслано повістки про виклик ОСОБА_4 .
При цьому, жодних об`єктивних обставин, що перешкоджали виконанню необхідних процесуальних дій у межах строку досудового розслідування, які наразі необхідно провести по даному кримінальному провадженню та для виконання яких необхідний певний проміжок часу, у зв`язку з чим слідчий звернувся з відповідним клопотанням, останнім не зазначено.
Також до клопотання слідчим не додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання про неможливість провести всі необхідні слідчі та процесуальні дії у рамках строку досудового розслідування.
Відповідно до положень ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий зобов`язаний зазначити у клопотанні строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З аналізу викладеного слідує, що найкоротший строк продовження строку досудового розслідування визначений положеннями КПК України та можливий до трьох місяців внаслідок складності провадження.
Разом з тим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, обґрунтовуючи це тим, що для проведення слідчих дій у даному кримінальному провадженні необхідний значний проміжок часу, однак жодним чином не обґрунтовує, чому вважає вказаний строк найкоротшим та достатнім для потреб досудового розслідування, а також не зазначає, у чому полягає особлива складність даного кримінального провадження.
Окрім того, слідчим суддею вже продовжувались строки досудового розслідування на дванадцять місяців, однак за вказаний строк у даному кримінальному провадженні жодної слідчої дії проведено не було, а були лише надані доручення на проведення слідчих (розшукових) у порядку ст. 40 КПК України, які наразі не виконані, також були направлені повістки про виклик до слідчого.
Отже, у ході аналізу клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів, встановлено, що слідчий, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування, формально посилається на необхідність вчинення ряду слідчих дій, спрямованих на подальше всебічне та повне дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проте не вказує поважні обставини, що перешкоджали здійснити зазначені ним у клопотанні процесуальні слідчі дії, протягом 31 місяця. Більш того, відсутнє обґрунтування, чому для потреб досудового розслідування вказаного кримінального провадження найкоротшим та достатнім строком є саме 12 місяців.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, встановивши, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог, встановлених приписами ст.295-1 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання повернути слідчому для виконання вимог діючого Кримінального процесуального законодавства України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001050 від 25.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1