УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 від 09.11.2021 про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні 0002967 від 28.07.2021, -

В С Т А Н О В И В :

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 від 09.11.2021 про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні 0002967 від 28.07.2021.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 звернувся із скаргою до слідчого судді Шевченківського суду м. Києва щодо неналежного реагування прокурора на клопотання про накладення арешту на майно від 27.08.2021.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 30.09.2021 у справі №761/32973/21 було зобов`язано уповноваженого прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0002967 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 27.08.2021, в порядку ст. 220 КПУ України.

В подальшому, адвокатом ОСОБА_3 за супровідним листом від 11.11.2021 отримано постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 від 09.11.2021 про відмову в задоволенні клопотання від 27.08.2021 щодо вчинення дій для накладення арешту на майно.

На думку адвоката ОСОБА_3 прокурор ОСОБА_5 безпідставно відмовив в розгляді клопотання, а вказана мотивація є протиправною, та такою, що надана з порушенням ч.2 ст. 220 КПК України.

Виходячи з наведеного, адвокат ОСОБА_3 просить скасувати у кримінальному провадженні №0002967 від 28.07.2021 постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 від 09.11.2021 про відмову у задоволенні клопотання щодо звернення до слідчого судді з клопотанням про арешт квартири за адресою: АДРЕСА_1 та квартири за адресою: АДРЕСА_2 , та зобов`язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 звернутися у межах кримінального провадження №0002967 від 28.07.2021 до слідчого судді з клопотанням про арешт квартири за адресою: АДРЕСА_1 та квартири за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився з огляду на відповідну заяву.

Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, однак подав до суду заяву в якій просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 подану в інтересах ОСОБА_4 , у зв`язку із закриттям кримінального провадження №0002967 від 28.07.2021, а також додав до своєї заяви витяг з ЄРДР.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні скарги з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.8 та ч.5 ст.9 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні та кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Нормою ст.26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Разом із тим, відповідно до вимог ст.38 КПК України, органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють слідчі одноособово або слідчою групою.

Згідно ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; мати повний доступ до матеріалів, документів та інших відомостей, що стосуються досудового розслідування; погоджувати або відмовляти у погодженні клопотань слідчого до слідчого судді про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій у випадках, передбачених цим Кодексом, чи самостійно подавати слідчому судді такі клопотання; здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Як зазначено у ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне (ч.1 ч.3 ст.110 КПК України).

Відповідно до ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Також, таке процесуальне рішення слідчий, прокурор приймає з урахуванням норм ст.94 КПК України, у якій зазначається, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, Шевченківським управлінням поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві під процесуальним керівництвом Шевченківської окружної прокуратури міста Києва здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002967 від 28.07.2021.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Києва від 30.09.2021 у справі №761/32973/21 було зобов`язано уповноваженого прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Києва у кримінальному провадженні №0002967 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 27.08.2021, в порядку ст. 220 КПУ України.

В подальшому, адвокатом ОСОБА_3 за супровідним листом від 11.11.2021 отримано постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 від 09.11.2021 про відмову в задоволенні клопотання від 27.08.2021 щодо вчинення дій для накладення арешту на майно.

Однак в судовому засіданні встановлено, що зазначене кримінальне провадження, закрито на підставі п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Окрім цього зі змісту ст. 220 КПК України обов`язок слідчого полягає у розгляді клопотання незалежно від того чи винесена ухвала слідчого судді про зобов`язання про вчинення дій. Судом встановлено, що слідчий розглянув клопотання в порядку та строки встановленні КПК України до винесення ухвали слідчого судді, окрім цього дана постанова про відмову у визнанні потерпілим не скасована. Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється, тобто слідчий самостійно визначає, які слідчі дії необхідно та достатньо провести для встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене, та те, що кримінальне провадження №0002967 від 28.07.2021 року, закрите, суд приходить до висновку що в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись вимогами ст.ст. 303, 306, 307, 220, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 від 09.11.2021 про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні 0002967 від 28.07.2021- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_6