У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06.09.2021 Справа №607/15404/21

Провадження № 1-кс/607/5115/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2021 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 зі скаргою в якій просить зобов`язати прокурора Тернопільської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно заяви ОСОБА_3 зареєстрованої 30 серпня 2021 року за №1503.

Скарга мотивована тим, що 30 серпня 2021 року ОСОБА_3 подав до Тернопільської обласної прокуратури заяву про вчинення злочину. Однак в порушення вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР відомості про дане кримінальне правопорушення протягом 24 годин внесені не були, а відтак відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України останній звернувся до слідчого судді із даною скаргою.

У судовому засіданні ОСОБА_3 подану ним скаргу підтримав з підстав у ній викладених та просив задовольнити, додатково суду пояснив, що не вважає, що саме керівник Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 зобов`язаний внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви про кримінальне правопорушення, однак може уповноважений ним прокурор.

У судове засідання уповноважений представник Тернопільської обласної прокуратури не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, причини неприбуття не повідомив.

Вказане згідно з ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши зміст скарги та додані до неї документи, слідчий суддя доходить висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналогічні вимоги містяться і в ч. 1 глави 2 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора № 298 від 30.06.2020. Зокрема, в ній зазначається, що облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, органу дізнання здійснюється шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з доданих до скарги документів, 30 серпня 2021 року ОСОБА_3 подав до Тернопільської обласної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення керівником Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , яка була зареєстрована 30 серпня 2021 року за №1503, про що свідчить штамп вхідної кореспонденції Тернопільської обласної прокуратури, проставлений на правому нижньому куті заяви ОСОБА_3 .

В заяві про вчинення злочину ОСОБА_3 виклав обставини вчиненого на думку заявника кримінального правопорушення та просив внести відповідні відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування за фактом вчинення такого правопорушення та повідомити його про початок досудового розслідування.

Як вбачається з листа прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_6 №31-1109 вих 21 від 01 вересня 2021 року, відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована 30 серпня 2021 року за №1503 до ЄРДР не внесені, так як у поданій заяві не наведено достатніх обставин та фактів скоєння керівником Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 кримінального правопорушення, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

Разом з тим вимоги ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Вказаний обов`язок слідчого або прокурора не вимагає від цих суб`єктів оцінки поданої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, а зобов`язує невідкладно внести відомості до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якими відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин доводи скаржника ОСОБА_3 про порушення органом досудового розслідування вимог ст. 214 КПК України є обґрунтованими, так як відомості про вчинене кримінальне правопорушення, про які зазначено у заяві ОСОБА_3 , до ЄРДР не внесені.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Тернопільської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Тернопільської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 30 серпня 2021 року та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити до Тернопільської обласної прокуратури для негайного виконання.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1