Справа № 405/8455/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький клопотання старшого слідчого ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000419 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

слідчий за погодженням із прокурором прокуратури Кіровоградської області звернувся до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000419 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на термін до 12 (дванадцяти) місяців, починаючи з 04.12.2021.

Клопотання слідчого мотивовано тим, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000419 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи громадської організації "Фізкультурно-спортивне товариство Фанклуб" організували самовільне зайняття земельної ділянки та здійснили на ній самовільне будівництво будівель та споруд за адресою: м. Кропивницький, вул. Вадима Височина біля будинку № 1/71.

У ході досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) дії:

-в порядку ст. 93 КПК України отримано відомості від ГУДПС у Кіровоградській області щодо юридичної особи, за участю якої здійснюється незаконна діяльність;

-в порядку ст. 93 КПК України отримано відомості від ГУПФУ у Кіровоградській області щодо юридичної особи, за участю якої здійснюється незаконна діяльність;

-в порядку ст. 93 КПК України отримано відомості від Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради щодо земельної ділянки, де здійснюється незаконна діяльність;

-в порядку ст. 93 КПК України отримано відомості від Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо земельної ділянки, де здійснюється незаконна діяльність;

-в порядку ст. 93 КПК України отримано відомості від Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради щодо земельної ділянки, де здійснюється незаконна діяльність;

-в порядку ст. 93 КПК України отримано відомості від Управління державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради м. Кропивницького щодо земельної ділянки, де здійснюється незаконна діяльність, та ін.

Враховуючи, що, строк досудового розслідування спливає 04.12.2021, та до цього часу повідомлення про підозру жодному з учасників не повідомлено, у зв`язку з великим об`ємом проведення слідчих (розшукових) дій, які проведено та необхідність проведення яких є й у подальшому, з метою повного, об`єктивного досудового розслідування, встановлення всіх обставин справи, зібрання всіх доказів, встановлення повного кола осіб, які його вчинили, їх вини, необхідно здійснити слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, зважаючи на підстави, викладені в ньому, просив продовжити строк досудового розслідування.

Вивчивши клопотання та додатні до нього матеріали, врахувавши пояснення слідчого, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000419 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за обставин вказаних вище (витяг з ЄРДР від 04.12.2020 а.п.3).

Органом досудового розслідування було проведено ряд заходів, направлених на встановлення необхідних об`єктивних даних щодо самих подій та обставин вчинення злочину, ролі та ступеню вини або невинуватості причетних осіб, про що свідчать матеріали клопотання.

Так, у кримінальному провадженні № 0000419 необхідно провести ряд слідчих дій та прийняти ряд процесуальних рішень, а саме:

отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Управління земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища Кропивницької міської ради;

отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області;

отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Управління містобудування та архітектури Кропивницької міської ради;

отримати тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Управління державного архітектурно-будівельного контролю Міської ради м. Кропивницького;

здійснити інші слідчі (розшукові) дії, у тому числі процесуальні, необхідність у яких виникне під час додаткового терміну досудового розслідування;

на підставі отриманих та наявних матеріалів кримінального провадження, встановити коло осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, повідомити останніх про підозру у вчиненні вказаного злочину;

зібрати в повному обсязі характеризуючи дані про підозрюваних;

виконати вимоги ст. 290 КПК України;

скласти обвинувальний акт.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.

Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.

На теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.

Разом з тим, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування строком на чотири місяці, оскільки вказаний строк буде достатнім для проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій. Досудове розслідування розпочате 04.12.2020, однак, жодній особі з моменту внесення відомостей до ЄРДР не пред`явлено підозру, більшість доказів, що містить клопотання датовані початком 2021 року, що вказує на неефективність проведення досудового слідства.

Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 176-178, 193-194,196, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000419 від 04.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, на чотири місяці, починаючи з 04.12.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4