УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.11.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (другий слідчий відділ з дислокацією в м. Житомирі), яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:

Скражник звернувся в суд із скаргою, в якій просить поновити строк подачі скарги; зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (другий слідчий відділ з дислокацією в м. Житомирі) внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 10.09.2021, розпочати досудове розслідування та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги вказано на те, що 10.09.2021 скаржник направив на електронну адресу звернень Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому та поштою заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364-367 КК України. Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24.09.2021 постановлено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДС повернуто скаржнику. Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України в строк не було розглянуто.

Скаржник в судове засідання не з`явився, в скарзі просив проводити розгляд судового засідання у його відсутність, вимоги скарги підтримав.

Уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (другий слідчий відділ з дислокацією в м. Житомирі) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності скаржника та представника Житомирського відділу поліції.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що .09.2021 скаржник направив на електронну адресу звернень Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому та поштою заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364-367 КК України.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 24.09.2021 постановлено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДС повернуто скаржнику.

В ухвалі суду зазначено, що 01 березня 2021 року у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань, почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України. Зокрема, другий слідчий відділ (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління ДБР, розташованогоу м. Хмельницькому, що знаходиться за адресою: вул. Перемоги, 54 у м. Житомирі, тобто фактично розташований в межах територіальної юрисдикції Богунського районного суду м. Житомира. Оскільки другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Житомирі) ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому не перебуває у межах територіальної юрисдикції Хмельницького міськрайонного суду, скарга підлягає поверненню.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

В порушення вимог даної норми слідчий не здійснив внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на викладене, встановлення обставин як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування.

Приймаючи до уваги вищенаведене, подана скарга про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР підлягає до задоволення.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги щодо зобов`язання надати заявнику витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно вимогам ст. 214 КПК по кримінальному провадженні, оскільки прийняття такого рішення, за результатами розгляду слідчим суддею скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до вимог ст. 307 КПК України не передбачено.

Крім того, стаття 214 КПК України, яка регламентує початок досудового розслідування, і вимоги якої є обов`язковими для слідчого, прокурора, вже сама по собі зобов`язує слідчого після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР, тому вказання в ухвалі слідчого судді додаткової вказівки на це є недоречним.

Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:

Скаргу задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_3 строк подачі скарги до суду.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому (другий слідчий відділ з дислокацією в м. Житомирі) внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 10.09.2021 та розпочати досудове розслідування.

В решті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1