Справа № 646/6638/20
№ провадження 1-кс/646/2049/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.11.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001248 від 19.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України,
У С Т А Н О В И В :
11 листопада 2021 року на адресу суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001248 від 19.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001248 від 19.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
У ході досудового розслідування встановлено, що 18 травня 2019 року близько 18 годині 40 хвилин невстановлена особа, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , , діючи таємно, шляхом підбору ключа до квартири, вчинила крадіжку барсетки з грошовими коштами, які належали ОСОБА_4 .
За вказаним фактом 19 травня 2019 було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001248 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме: огляд місця події, допитано як потерпілого ОСОБА_4 , допитано як свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , призначені судова дактилоскопічна та судова трасологічна експертизи, які наразі виконані.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального провадження до повідомлення особі про підозру спливає 19 листопада 2021 року, однак завершити досудове розслідування до зазначеного терміну неможливо, оскільки наразі за вказаним кримінальним провадженням не в повному обсязі зібрані докази для встановлення особи, яка причетна до вчинення даного кримінального правопорушення, у зв`язку з чим на теперішній час необхідно провести ряд дій, а саме: встановити свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення та у разі їх встановлення допитати у якості свідків, допитати у якості свідків осіб, які проживають у сусідніх будинках за місцем вчинення кримінального правопорушення, встановити місцезнаходження викраденого майна, отримати тимчасовий доступ до речей та документів, провести судову трасологічну експертизу, встановити особу, яка причетна до вчинення цього кримінального правопорушення та допитати в якості підозрюваного, провести слідчий експеримент.
Враховуючи викладені обставини, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001248 від 19.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України на дванадцять місяців.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до такого висновку.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
За змістом положень п.2 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців.
При цьому, ч.1 ст. 294 КПК України встановлено можливість неодноразового продовження вказаного строку слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Частиною 2 ст.295-1 КПК України встановлено вимоги до клопотання, з яким орган досудового розслідування звертається до слідчого судді у разі необхідності продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що 19 травня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне провадження №0001248 від 19.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України.
Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області, до теперішнього часу жодній особі повідомлення про підозру не вручено.
Відповідно до класифікації кримінальних правопорушень, передбаченою ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 185 КК України відноситься до тяжкого злочину.
Враховуючи положення ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування даного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001248, становить вісімнадцять місяців та має обчислюватися з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто з 19 травня 2019 року.
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м.Харкова від 10 листопада 2020 року продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 19 листопада 2021 року.
Отже, строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню закінчується 19 листопада 2021 року.
Необхідність продовження строку досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчий обґрунтовує необхідністю встановлення свідків та очевидців по даному кримінальному провадженню, встановлення особи, яка вчинила вказане правопорушення, встановлення місцезнаходження викраденого майна, отримання тимчасового доступу до речей і документів, а також проведення судової трасологічної експертизи.
При цьому у клопотанні зазначає, що слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше, оскільки злочин було вчинено в умовах неочевидності, а свідки, які могли б підтвердити факт вчинення вказаного злочину, на теперішній час не встановлені. Серед причин, які перешкоджали проведенню досудового розслідування зазначив також кадрові зміни в слідчому відділі та встановлений режим карантину.
Слідчий суддя зауважує, що кадрові зміни в слідчому відділі та встановлений режим карантину не є тими обставинами, що перешкоджають здійсненню необхідних процесуальних дії у розумінні вимог КПК України.
Крім того, ознайомившись із клопотанням та долученими до нього матеріалами слідчий суддя встановив, що впродовж двох з половиною років з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у рамках досудового розслідування слідчим лише проведено огляд місця події 18 травня 2019 року, допитано потерпілого ОСОБА_4 20 травня 2019 року та 28 травня 2019 року, допитано свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а також 29 липня 2020 року призначені судова дактилоскопічна та судова трасологічна експертизи.
При цьому, жодних об`єктивних обставин, що перешкоджали виконанню необхідних процесуальних дій у межах строку досудового розслідування, які наразі необхідно провести по даному кримінальному провадженні та для виконання яких необхідний певний проміжок часу, у зв`язку з чим слідчий звернувся з відповідним клопотанням, останнім не зазначено.
Відповідно до положень ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий зобов`язаний зазначити у клопотанні строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З аналізу викладеного слідує, що найкоротший строк продовження строку досудового розслідування визначений положеннями КПК України та можливий до трьох місяців внаслідок складності провадження.
Разом з тим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, при цьому жодним чином не обґрунтовує, чому вважає цей строк найкоротшим та достатнім для потреб досудового розслідування, а також не зазначає в чому полягає особлива складність даного кримінального провадження.
Окрім того, слідчим суддею вже продовжувались строки досудового розслідування на дванадцять місяців, однак за вказаний строк у даному кримінальному провадженні жодної слідчої дії проведено не було, а були лише призначені експертизи, результати виконання яких, матеріали, додані до клопотання, не місять.
Отже, у ході аналізу клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів, встановлено, що слідчий, обґрунтовуючи необхідність продовження строку досудового розслідування, формально посилається на необхідність вчинення ряду слідчих дій, спрямованих на подальше всебічне та повне дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, проте не вказує поважні обставини, що перешкоджали здійснити зазначені ним у клопотанні процесуальні слідчі дії, протягом 30 місяців. Більш того, відсутнє обґрунтування, чому для потреб досудового розслідування вказаного кримінального провадження найкоротшим та достатнім строком є саме 12 місяців.
Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, встановивши, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подано без додержання вимог, встановлених приписами ст.295-1 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання повернути слідчому для виконання вимог діючого Кримінального процесуального законодавства України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001248 від 19.05.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України - повернути слідчому.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1