Єдиний унікальний номер 317/415/22
Провадження № 1-кс/317/77/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000028, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання слідчого СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий просить надати тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів:

копій документів щодо проведеного тимчасового доступу, отриманого в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (клопотання, ухвали слідчого судді, протоколу тимчасового доступу, опису речей і документів, вилучених під час тимчасового доступу);

копій документів та інформації, вилучених під час тимчасового доступу в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

копій документів щодо проведеного тимчасового доступу отриманого в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (клопотання, ухвали слідчого судді, протоколу тимчасового доступу, опису речей і документів, вилучених під час тимчасового доступу);

копій документів та інформації, вилучених під час тимчасового доступу в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

копій постанов про призначення судових експертиз;

копій судових експертиз.

Клопотання обґрунтоване наступним.

Слідчим відділенням відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000028, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 26.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідування встановлено, що в період часу з 2014 по 2017 рік, головний бухгалтер ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарчі обов`язки, будучи службовою особою, систематично належним чином не виконувала покладені на неї службові обов`язки, а саме не контролювала нарахування заробітної плати працівникам ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Таким чином, неналежне виконання своїх службових обов`язків головним бухгалтером ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення тяжких наслідків інтересам держави, які полягають у завданні вказаній установі матеріальних збитків на загальну суму 338198,86 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Під час досудового розслідування був допитаний в якості свідка головний бухгалтер начальник відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 .

21.05.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 розпочато досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, відомості за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. За результатами досудового розслідування до суду направлено обвинувальний акт відносно ОСОБА_5 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 200, ч. 1 ст. 209 КК України.

У ході здійснення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження № 0000018 від 21.05.2021 було проведено ряд слідчих дій та отримано докази, які мають суттєве значення під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000028, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 18.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Таким чином, є підстави вважати, що у матеріалах кримінального провадження № 0000018 на теперішній час перебувають оригінали документів, які мають значення доказів у кримінальному провадженні № 0000028, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів кримінального провадження № 0000018 та речей і документів, визнаних речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, документів, долучених до вказаного кримінального провадження.

Відомості, що містяться у документах, до яких планується отримання тимчасового доступу дають всі підстави вважати про можливість їх використання як доказів у кримінальному провадженні. Крім того, в ході тимчасового доступу до вказаних документів можливо буде отримати відомості щодо додаткових свідків у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх об`єктивних обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000018 від 21.05.2021, яке зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення оригіналів документів, зняття копій документів та зняття копії інформації з електронних носіїв інформації. Забезпечення тимчасового доступу та вилучення вказаних документів та інформації необхідне для встановлення всіх осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення та встановлення інших об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення.

Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання слідчий та прокурор до суду не з`явились. У заяві від 16.02.2022 слідчий просив розглянути клопотання за його відсутності.

Представник особи у володінні якої знаходяться речі і документи у судове засідання не з`явився, у заяві від 17.02.2022 представник ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначив, що вони не заперечують проти надання тимчасового доступу.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 18.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 за ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно відомостей, які містяться у витягу з ЄРДР, обставинами, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення є наступні обставини: «У період часу з 2014 по 2017 рік, головний бухгалтер ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, будучи службовою особою, систематично належним чином не виконувала покладені на неї службові обов`язки, а саме не контролювала нарахування заробітної плати працівникам ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Неналежне виконання службових обов`язків головним бухгалтером ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » через несумлінне ставлення до них, призвело до спричинення тяжких наслідків інтересам держави, які полягають у завданні вказаній установі матеріальних збитків на загальну суму 338198,86 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян».

Звертаючись до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий просить надати тимчасовий доступ із можливістю вилучення оригіналів та завірених належним чином копій певних документів, але у достатній мірі не конкретизує їх.

Слідчий суддя враховує позицію, висловлену у постанові Верховного Суду від 23.10.2019 у справі 575/27915/19-к про те, що необхідно враховувати специфіку та особливості правового статусу об`єкта тимчасового доступу до речей і документів, як матеріали кримінального провадження. По-перше, такі матеріали збираються у кримінальному провадженні з метою використання їх як докази обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а відсутність їх у кримінальному провадженні внаслідок виїмки не даватиме можливості органу досудового розслідування здійснювати свою діяльність із виконання завдань, визначених законом. По-друге, варто зважати на особливості регулювання недопущення розголошення відомостей досудового розслідування згідно зі ст. 222 КПК України. А тому питання про надання дозволу на вилучення матеріалів кримінального провадження слідчий суддя має вирішувати з особливою ретельністю та у кожному конкретному випадку з урахуванням вимог співмірності такого ступеня втручання у досудове розслідування, обов`язково зваживши, як це може вплинути на хід досудового розслідування, повноту й об`єктивність встановлення обставин кримінального правопорушення, а також інтереси учасників кримінального провадження як у кримінальному провадженні, у межах якого розглядається клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, так і у кримінальному провадженні, про вилучення якого заявлено клопотання.

Слід констатувати, що клопотання слідчого не містить обґрунтування щодо необхідності вилучення оригіналів документів, мети такого вилучення.

Також слідчий суддя враховує те, що матеріали іншого кримінального провадження складають таємницю досудового розслідування.

Отримання оригіналів документів з іншого кримінального провадження не може здійснюватися на підставі ухвали слідчого судді у якій відсутнє обмеження обсягу документів, які дозволяється вилучати або ж критерій обмеження визначений настільки не конкретно, що він не виконує своєї функції. Зважаючи на це слідчий суддя не надає дозвіл на тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення оригіналів документів, які не можуть бути конкретизовані у прохальній частині клопотання із належним рівнем точності. Також немає підстав надавати дозвіл на вилучення оригіналів речей і документів, які визнанні речовими доказами у тому провадженні. На теперішній час визначити які саме речі та документи є речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000018 від 21.05.2021 не є можливим, оскільки до клопотанням таких відомостей не надано.

Водночас, оскільки на переконання слідчого у матеріалах кримінального провадження № 0000018 від 21.05.2021, наявних у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , знаходяться певні документи, які мають значення для кримінального провадження № 0000028 від 18.01.2022, а їх володілець не заперечує проти ознайомлення слідчого із ними, наявні підстави для часткового задоволення клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000028, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів із можливістю отримання їх копій, а саме наступних матеріалів кримінального провадження № 0000018, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 :

документів щодо проведеного тимчасового доступу, отриманого в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (клопотання, ухвали слідчого судді, протоколу тимчасового доступу, опису речей і документів, вилучених під час тимчасового доступу);

документів та інформації, вилучених під час тимчасового доступу в ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

документів щодо проведеного тимчасового доступу, отриманого в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (клопотання, ухвали слідчого судді, протоколу тимчасового доступу, опису речей і документів, вилучених під час тимчасового доступу);

документів та інформації, вилучених під час тимчасового доступу в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

постанов про призначення судових експертиз;

судових експертиз.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1