Справа №489/6937/21
Провадження №1-кс/489/1800/21
УХВАЛА
іменем України

11 листопада 2021 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000438, за яким відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.3 ст.191 КК України внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.04.2020 року,

встановив:

09.11.2021 року слідчий СВ ВП №4 Миколаївського районного управління поліції ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_4 за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування на шість місяців у кримінальному провадженні №0000438 від 22.04.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, оскільки необхідно провести наступні слідчі дії: допитати свідків, отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів та проведення економічної та почеркознавчої експертизи по ним та інших слідчих дій.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі матеріалів від УСР в Миколаївській області ДСР НП України про те, що службовими особами органів місцевого самоврядування виявлено неефективне використання бюджетних коштів, їх розтрату та привласнення впродовж 2018-2019 років на території Вітовського району Миколаївської області.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування подано до суду 09.11.2021 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування, оскільки строк досудового розслідування фактично закінчився 22.10.2021 року. Доказів, що строк досудового розслідування зупинявся чи був перерваний, слідчим до клопотання не додано і в судовому засіданні прокурором не повідомлено.

За змістом ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Оскільки на час розгляду клопотання строк досудового розслідування закінчився та відповідно до ч.5 ст.294 КПК України поновленню не підлягає, тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

За змістом ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до пункту 8 частини 2 ст.36 КПК України саме прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений ініціювати перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого від проведення досудового розслідування та призначення іншого слідчого за наявності підстав, передбачених цим Кодексом, для його відводу, або у випадку неефективного досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.284 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Таким чином, слідчим та прокурором внаслідок пропуску передбаченого законом строку не виконані завдання кримінального провадження, після закінчення строку досудового розслідування на порушення ч.1 ст.284 КПК України не закрито кримінальне провадження, натомість заявлено клопотання про продовження строку досудового розслідування, який на підставі чіткої норми ч.5 ст.294 КПК України поновленню не підлягає.

Виходячи з усталеної практики Верховного Суду слідчий суддя, суд приймаючи клопотання до розгляду, зобов`язаний порушити питання про відповідальність слідчого, прокурора, який порушив процесуальний строк, перед органами, які уповноважені притягати його до дисциплінарної відповідальності.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

У задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000438 відмовити.

Порушити перед головою Національної поліції України питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності старшого слідчого СВ ВП №4 Миколаївського районного управління поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 .

Порушити перед Генеральним прокурором питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності прокурора Миколаївської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_3 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя