11.11.2021
Справа №642/4499/20
Провадження №1-кс/642/4237/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2021 р. Ленінський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Ленінського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.241 КК України, -

встановив:
До Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000198 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.241 КК України на 6 місяців.
Вивченням клопотанням із долученими до нього додатками встановлено, що прокурором Холодногірського відділу Харківської місцевої прокуратури №1 з матеріалів досудового розслідування №0001509 від 18.10.2019 за ознаками кримінального правопорушення -злочину передбаченого ст. 356 КК України, виділено матеріали досудового розслідування, за фактом забруднення атмосферного повітря посадовими особами ТОВ «Промметсплав», за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, про що було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000198 від 13.07.2020.
В провадженні СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення-злочину. передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.
Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стало повідомлення Державної екологічної інспекції у Харківській області про те, що: 20.09.2019 співробітники ТОВ "Промметсплав" (податковий номер 2561 1992) у м. Харкові по вул. Залютинська 6, яке спеціалізується на заготівлі, переробці металургійної продукції, переробці металобрухту та кольорових металів в порушення екологічного законодавства здійснюють самоуправні дії що до недопущення співробітників Державної екологічної інспекції у Харківській області до перевірки території підприємства та забрудненнюють атмосферне повітря в результаті надходження до атмосферного повітря хімічних сполук ( оксид алюмінію, азоту діоксид. ангідрід сірчистий, вуглецю оксид, сажа тощо).
Так 20.09.2019 співробітниками Державної екологічної інспекції у Харківській області на підставі наказу Державної екологічної інспекції у Харківській області за №668/11-02 від 19.09.2019 та направлення за №668/11- 02/02-06 від 19.09.2019 здійснено виїзд у товариство з метою державного нагляду дотримання вимог природоохоронного законодавства у ТОВ "Промметсплав" , яке розташоване на території Державного підприємства "Харківський механічний завод", за адресою: м. Харків вул. Залютинська 6.
Однак службові особи підприємства ТОВ "Промметсплав" всупереч ст. 11 ЗУ «Про основні засади здійснення державного нагляду ( контролю) у сфері господарської діяльності», ЗУ «Про охорону атмосферного повітря», ст. 50 Коституції України, згідно з якою кожен має право на безпечне для життя та здоров`я та довкілля, проведення заходів екологічного контролю, не дали доступ працівникам Державної екологічної інспекції у Харківській області до виробничих приміщень для проведення заходів екологічного контролю, внаслідок чого інтересам держави заподіяна шкода.
Про недопущення на об`єкт для здійснення державного нагляду (контролю) дотримання вимог природоохоронного законодавства співробітниками Державної екологічної інспекції у Харківській області було складено Акт про недопущення за №668/11-02/02-06 від 20.09.2019.
01.07.2021 слідчим СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області винесено постанова про закриття кримінального провадження за п.2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
04.11.2021 прокурором Новобаварської окружної прокуратури м. Харкова винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження.
Незважаючи на те. що на даний час у кримінальному провадженні виконано значний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: встановити та допитати інших можливих свідків вказаного кримінального правопорушення, встановити особу, що вчинила крадіжку,
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.
Жодній особі по даному кримінальному провадженню про підозру не повідомлялось.
Строк досудового розслідування закінчується 18.11.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву з проханням слухати справу у його відсутність.
Слідчий суддя дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
В провадженні слідчого відділу ВП №2 ХРУП №3 ГУ Національної поліції в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0000198 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.241 КК України. Жодній особі не було повідомлено про підозру.
Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.
Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16 листопада 2021 року.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).
Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, проведення інших слідчих та процесуальних дій.
У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Так, органом досудового слідства доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для остаточної кваліфікації, підтвердження або ж спростування вчинення кримінальних правопорушень, тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню на 6 місяців, тобто до 16 травня 2022 року.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:
Клопотання слідчого СВ ВП №2 ХРУП №3 ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000198 від 13.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.241 КК України на 6 місяців, тобто до 16 травня 2022 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1