Справа № 592/5756/21
Провадження № 1-кс/592/2925/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 , без застосування технічних засобів фіксації, розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми скаргу представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 28.04.2021 року, -

УСТАНОВИВ:
11.05.2021 року адвокат ОСОБА_4 звернувся зі скаргою в інтересах ОСОБА_3 і просить скасувати постанову слідчої Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_5 про відмову у задоволенні клопотання від 28.04.2021 року про залучення ОСОБА_3 до кримінального провадження як потерпілого та зобов`язати слідчу Сумського РУП ГУНП у Сумській області ОСОБА_5 визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000112 від 21.05.2020. Скарга обґрунтована тим, що вказане процесуальне рішення слідчого було прийняте передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, висновки слідчого не відповідають фактичним обставинам, викладеним у заяві про залучення в якості потерпілого та суперечать вимогам кримінального законодавства. Також оскаржувана постанова слідчого є невмотивованою, оскільки очевидних і достатніх підстав вважати, що заява про залучення в якості потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, за змістом постанови не наведено. Крім того адвокат вказує, що ОСОБА_3 як власнику земельної ділянки з кадастровим номером :04:003:0431, було завдано матеріальної шкоди, яка може бути спричинена неможливістю ТОВ «Торгівельно-виробнича компанія «Таско плюс» користуватися вищезазначеною земельною ділянкою, надано їм в оренду, а також втратою вигоди заявником в майбутньому, оскільки договір оренди укладено на 10 років.
У судове засідання адвокат не з`явився, надав письмову заяву, згідно якої просив провести судове засідання без його участі.
Загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.
Вирішуючи питання про можливість розгляду скарги за відсутності скаржника, слідчий суддя бере до уваги норму ч.6 ст.9 КПК України, згідно з якою у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.
Згідно з п.14 ч.1 ст.7 КПК України до таких засад, зокрема, належать доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень, неможливий.
Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, дану скаргу можливо розглянути по суті за відсутності скаржника адвоката ОСОБА_4 .
Слідча СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 повідомлялась про час та місце розгляду скарги, однак до суду не з`явилась, ніяких заяв або клопотань суду не надала, тому це не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши докази по матеріалах скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Положеннями ст. 303 КПК України, передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Вказаний перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає.

Так встановлено, що у провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000112 від 21.05.2020 року за ч.2 ст.367 КК України.

01.04.2021 року адвокат ОСОБА_4 направив заяву слідчому СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області в Сумській області ОСОБА_5 , де просив залучити ОСОБА_3 у якості потерпілого у даному кримінальному провадженні; надати пам`ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню; у порядку статті 221 КПК України надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження; про прийняте рішення по кожному пункту просив повідомити представника.

28.04.2021 року постановою старшого слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 відмовлено у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_4 про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні, яка обґрунтована слідчим тим, що додані до заяви документи не містять фактів чи відомостей, які б свідчили про завдання моральної, фізичної або майнової шкоди ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Слідчий суддя звертає увагу, що обґрунтовуючи скаргу, адвокат не вказує, яку саме шкоду завдано ОСОБА_3 кримінальним правопорушенням, а посилання на те, що постанова слідчої прийнята без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, а також є не вмотивованою не є підставою для задоволення скарги та визнання ОСОБА_3 потерпілим.

З огляду на необгрунтованість скарги, в її задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись ст.55, 303, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги представника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 28.04.2021 року відмовити за безпідставністю та необґрунтованістю.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали слідчого судді.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги про зобов`язання визнати особу потерпілою у кримінальному провадженні (на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування) оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1