Номер провадження:1-кс/521/3743/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2021 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю серетаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Одеса скаргу представника АТ «ПУМБ» за довіреністю ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Представник АТ «ПУМБ» за довіреністю ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги представник АТ «ПУМБ» зазначив, що 09 липня 2021 року засобами поштового зв`язку ним до відділення поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області, було подано заяву № КНО-14.6.2/389 від 09.07.2021 р., про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно інформації про вручення, що міститься на сайті ukrposhta.ua, вказану заяву було вручено 14.07.2021 р.

Однак, після сплину 24 годин після подання заяви, відомості викладені в заяві, до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію кримінального провадження заявнику не наданий.

Посилаючись на зазначене, заявник просив: зобов`язати керівника органу досудового розслідування - начальника СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області - внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 361 та ч. 1 ст. 185 КК України, за фактом та несанкціонованого втручання в роботу автоматизованої банківської системи дистанційного обслуговування інтернет-банкінгу «ПУМБ Online» та таємного викрадення майна, розпочати досудове розслідування та надати представнику ПАТ «ПУМБ» через 24 години з моменту внесення відомостей по заяві, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлявся шляхом направлення повідомлення про виклик, що узгоджується з положеннями ст. 135 КПК України.

Слідчим суддею, з урахуванням викладеного, принципу диспозитивності кримінального провадження, положень ст. 306 КПК України, визнано можливим розглянути скаргу у відсутність прокурора.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав та просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань вказані відомості.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку заявника приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що гр. Представник АТ «ПУМБ» за довіреністю ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУ НП в Одеській області із заявою про вчинення, як він вважає, кримінального правопорушення, яка поштою 13.07.2021 року надійшла до відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області та була зареєстрована в ЖЄО під №20519 від 13.07.2021.

Однак, в порушення ст. 214 КПК України, відомості про зазначене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, дізнавач, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Разом з цим, внесення відповідних відомостей, викладених в вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення будь кого із громадян до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу представника АТ «ПУМБ» за довіреністю ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві представника АТ «ПУМБ» за довіреністю ОСОБА_3 №КНО-14.6.2/389 від 09.07.2021 року, яка поштою надійшла до відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області (ЖЄО під №20519), розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1