Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1887/22
У Х В А Л А
про повернення скарги

14 лютого 2022 року місто Київ

Слідчий суддя суддя Подільського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві про закриття кримінального провадження № 0001280 від 13.07.2021 р. за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст.358 ч.1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 , зазначаючи про те, що є заявником у кримінальному провадженні», звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправними дії та рішення посадових осіб Подільського УП щодо закриття вищевказаного кримінального провадження, а також скасувати постанову дізнавача ВД Подільського УП ГУ НП в м.Києві від 27.11.2021 р. про закриття вищевказаного кримінального провадження.

Вирішуючи питання про відкриття провадження за зазначеною скаргою, слідчий суддя виходить з такого.

Відповідно до ст.303 ч.1 п.3 КПК України слідчому судді на досудовому розслідування заявником у кримінальному провадженні може бути оскаржено рішення слідчого (дізнавача, прокурора) про закриття кримінального провадження.

Між тим, згідно ст.304 ч.1 КПК України скарга на рішення слідчого чи прокурора, передбачені ст.303 ч.1 КПК України, може бути подана протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, то строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Отже, даний строк є преклюзивним (пресічним) та законодавець пов`язує право на оскарження постанови про закриття кримінального провадження саме протягом 10 днів з дня отриманням її копії.

А відтак, ОСОБА_2 перед зверненням до слідчого судді в обов`язковому порядку мав отримати у органу досудового розслідування копію постанови про закриття кримінального провадження, яку він оскаржує.

Згідно ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватись у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу здано до закінчення строку на пошту.

Заявником в скарзі зазначається на те, що він отримав лише лист від 24.01.2022 р. від начальника ВД Подільського УП, з якого йому стало відомо про закриття кримінального провадження.

При цьому, як вбачається з наданих матеріалів, ОСОБА_2 не отримував копію оскаржуваної постанови та не звертався до органу досудового розслідування за її отриманням.

При цьому, виходячи з принципу диспозитивності та змагальності кримінального процесу, на виконання вимог ст.ст.7 ч.1 п.15, 19, 22, 26 КПК України, саме заявник має підтвердити слідчому судді саме на стадії відкриття провадження за скаргою те, що має відповідний процесуальний статус учасника кримінального провадження, що такий строк для звернення до слідчого судді ним не пропущений, оскільки саме на цій стадії перевіряється право особи на звернення до слідчого судді та дотримання такого строку (а не шляхом дослідження матеріалів кримінального провадження, яке може бути надано слідчим лише після відкриття провадження за скаргою та в матеріалах якого можуть міститись документи про ранішу дату отримання копії оскаржуваної постанови, в т.ч. і поштою). При цьому, слідчий суддя враховує, що в разі встановлення пропуску строку на подання скарги вже під час її розгляду по суті, повернення скарги за пропуском строку не допускається, а про поновлення строку на подання скарги потерпілий має ставити питання лише під час звернення до суду зі скаргою.

Як свідчить практика слідчих та дізнавачей Подільського УП ГУ НП в місті Києві, видаючи копії постанов про закриття кримінального провадження (в разі їх не надсилання поштою), в них зазначається фактична дата її отримання.

А відтак, заявник повинен та мав можливість самостійно подати слідчому судді копію постанови про закриття кримінального провадження та документи про те, що строк на оскарження такої постанови ним не пропущений.

Вказані обставини дають слідчому судді підстави дійти висновку, що звертаючись до суду 08.02.2022 р. зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження від 27.11.2021 р. (через 2,5 місяці), не підтвердивши при цьому отримання копії оскаржуваної постанови, заявник пропустив строк на подання такої скарги.

Відповідно до ст.304 ч.2 п.3 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку на подачу скарги, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до ст.117 ч.1 КПК України поновлення пропущеного строку допускається лише за клопотанням заінтересованої особи.

Як вбачається зі скарги, вона не містить клопотання про поновлення строку на оскарження вищевказаної постанови слідчого.

В зв`язку з цим, вищевказана скарга підлягає поверненню особі, що її подала.

Повернення скарги не позбавляє права особи повторно звернутись до суду з вищевказаною скаргою, поставивши одночасно питання про поновлення строку на оскарження вищевказаної постанови слідчого. А відтак, у заявника є право повторного звернення до слідчого судді зі скаргою (з одночасним поданням безпосередньо копії постанови про закриття кримінального провадження).

При цьому слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу заявника на те, що відповідно до ст.36 ч.2 п.7 КПК України прокурор, в порядку нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування, має право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих. В зв`язку з чим, заявник має право також звернутись до Подільської окружної прокуратури м.Києва, прокурори якої відповідно до норм КПК України здійснюють процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, досудове розслідування за якими проводиться дізнавачами та слідчими Подільського УП ГУ НП в місті Києві.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого СВ Подільського УП ГУ НП в місті Києві про закриття кримінального провадження № 0001280 від 13.07.2021 р. за ознаками кримінального проступку, передбаченого ст.358 ч.1 КК України, повернути особі, що подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1