Справа № 645/577/22
Провадження № 1-кс/645/160/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2022 року місто Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000217 від 29.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до Фрунзенського районного суду м. Харкова з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: посадових обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; тендерної документація з додатками та змінами до неї в рамках проведення відкритих торгів № ІНФОРМАЦІЯ_2 ; робочий проект на проведення будівельних робіт капітального ремонту приміщення майстерні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом на проведення будівельних робіт- капітального ремонту приміщення майстерні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; договір № 124 про виконання робіт від 16.06.2021 з додатками; додаткові угоди до Договору № 124 від 16.06.2021 з додатками; договірна ціна до Договору № 124 від 16.06.2021 року; локальний кошторис на виконання послуг до Договору № 124 від 16.06.2021; відомість ресурсів до локального кошторису до Договору № 124 від 16.06.2021; розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису до Договору №124 від 16.06.2021 року; довідка про вартість виконання послуг та витрати форми КБ-3 до Договору №124 від 16.06.2021 року; платіжні доручення до Договору № 124 від 16.06.2021 року; дефектні акти до Договору №124 від 16.06.2021 року; акти прихованих робіт до Договору № 124 від 16.06.2021 року; акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в до Договору № 124 від 16.06.2021 року; акти підтвердження виконаних робіт до акту форми КБ-3В до Договору № 124 від 16.06.2021 року; акти засідання комісій щодо використання зворотнього матеріалу до Договору №124 від 16.06.2021 року; фінансово-бухгалтерські документи до Договору № 124 від 16.06.2021 року; договори субпідряду до Договору № 124 від 16.06.2021 року з додатками; кошторисну документацію до Договору № 124 від 16.06.2021 року в електронному виді в програмному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

В обґрунтування клопотання зазначено, що СВ ВП № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000217 від 29.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, щодо розтрати ІНФОРМАЦІЯ_5 , вчиненої службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) за попередньою змовою з посадовими особами Підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_6 » громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) , шляхом зловживання службовим становищем при виконанні робіт, пов`язаних з проведенням капітального ремонту приміщення майстерні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на підставі опрацьованої інформації , розміщеної на офіційному веб-порталі системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Встановлено, що в результаті проведення відкритих торгів № ІНФОРМАЦІЯ_2 за предметом закупівлі ДК 021:2015: 454550000-6 - Інші завершальні будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір підряду № 124 від 16.06.2021 ( далі Договір) з Підприємством об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_6 » громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 1 459 207 грн.

Згідно з умовами даного Договору Підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_6 » громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ( далі- Підрядник ) виконує для ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - Замовник) роботи - капітальний ремонт приміщення майстерні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »», розташованого за адресою: АДРЕСА_2 . Строк виконання робіт - 31 серпня 2021 року.

10.12.2021 року з метою перевірки дотримання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та Підприємством об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_6 » громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вимог чинного законодавства України в частині виконання умов договору підряду № 124 від 16.06.2021 року, по даному кримінальному провадженні призначена судова будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 . До СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області, 19.01.2022 року надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення даної експертизи.

Слідчий вказує, що тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів необхідний з метою проведення повного та неупередженого досудового розслідування та з метою перевірки дотримання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та Підприємством об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_6 » громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » вимог чинного законодавства України в частині виконання умов договору підряду № 124 від 16.06.2021 року, встановлення фактичних обсягів виконаних робіт, з метою підтвердження чи спростування факту надлишкового перерахування ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів за виконанні роботи на рахунки Підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_6 » громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 » згідно даного договору, а також з метою встановлення свідків та осіб, причетних до вчинення даного злочину.

Дана інформація може міститися в паперових та електронних документах в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 та Підприємства об`єднання громадян « ІНФОРМАЦІЯ_6 » громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_7 », а саме в договорі підряду № 124 від 16.06.2021 року, в додатках до Договору, в специфікаціях, в актах приймання виконаних робіт ( форми КБ- 2в), в довідках про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ( КБ-3), в тендерній документації, тощо.

Також слідчий зазначає, що вказані в клопотанні документи будуть використані для проведення судової будівельно-технічної експертизи, в ході якої буде встановлено обсяг фактично виконаних робіт згідно Договору підряду № 124 від 16.06.2021 року, а також вказані документи будуть використані для проведення судово-економічної експертизи, в ході якої буде встановлено точну суму матеріальних збитків, завданих територіальній громаді м. Харкова, внаслідок укладання та виконання умов Договору. Крім того, вилучені в ході тимчасового доступу оригінали документів будуть використані для проведення судової почеркознавчої експертизи, в ході якої будуть встановлені особи, які поставили підписи у вищевказаних документах, що підтвердить їх причетність до вчинення вищевказаного злочину.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялася належним чином, будь-яких заяв та клопотань не надала.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 - головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилась, 10.02.2022 року через канцелярію суду надала пояснення, в яких вказала, що клопотання слідчого є необґрунтованим та безпідставним, оскільки ознаки злочину в діях службових осіб Управління відсутні. Сам факт проведення відкритих торгів, укладення договорів на виконання робіт та їх виконання не свідчить про вчинення будь-якого злочину, вказані дії є законними. Також, представник Управління вказала, що клопотання слідчого є необґрунтованим, оскільки слідчий не звертався до Управління із запитом про отримання вказаних у клопотанні документів.

За положеннями ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими обґрунтовані доводи клопотання, надані заперечення на клопотання слідчого, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, вважає необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

На виконання вимог ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що ці документи, перебувають або можуть перебувати у володінні в ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 162, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № за №0000217 від 29.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати слідчим СВ ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області - ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та процесуальному керівнику прокурору у кримінальному провадженні - прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_8 тимчасовий доступ з можливістю вилучення належним чином завірених службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме :

- посадові обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ;

- тендерну документацію з додатками та змінами до неї в рамках проведення відкритих торгів № ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- робочий проект на проведення будівельних робіт капітального ремонту приміщення майстерні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом на проведення будівельних робіт- капітального ремонту приміщення майстерні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

- договір № 124 про виконання робіт від 16.06.2021 з додатками ;

- додаткові угоди до Договору № 124 від 16.06.2021 з додатками;

- договірну ціну до Договору № 124 від 16.06.2021 ;

- локальний кошторис на виконання послуг до Договору № 124 від 16.06.2021;

- відомість ресурсів до локального кошторису до Договору № 124 від 16.06.2021;

- розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису до Договору №124 від 16.06.2021 ;

- довідку про вартість виконання послуг та витрати форми КБ-3 до Договору №124 від 16.06.2021 ;

- платіжні доручення до Договору № 124 від 16.06.2021;

- дефектні акти до Договору №124 від 16.06.2021;

- акти прихованих робіт до Договору № 124 від 16.06.2021 ;

- акти приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в до Договору № 124 від 16.06.2021;

- акти підтвердження виконаних робіт до акту форми КБ-3В до Договору № 124 від 16.06.2021 ;

- акти засідання комісій щодо використання зворотнього матеріалу до Договору №124 від 16.06.2021 ;

- фінансово-бухгалтерські документи до Договору № 124 від 16.06.2021 ;

- договори субпідряду до Договору № 124 від 16.06.2021 з додатками;

- кошторисну документацію до Договору № 124 від 16.06.2021 в електронному виді - в програмному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Встановити строк дії даної ухвали два місяці, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто по 10.04.2022 року включно.

Роз`яснити уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала виготовлена 10.02.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1