Провадження № 1-кс/760/6094/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2021 року слідча суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Київської міської прокуратури ОСОБА_2 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000156 від 09.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 України, -

В С Т А Н О В И В:
06 липня 2021 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора ОСОБА_2 про накладення арешту на майно.
З матеріалів поданого клопотання вбачається, що Київською міською прокуратурою здійснюється нагляд у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні №0000156 від 09.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 України, досудове розслідування якого здійснюється дев`ятим слідчим відділом розслідування кримінальних проваджень слідчого управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС України у м. Києві.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Відповідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування є органи, що здійснюють досудове слідство і дізнання. Досудове слідство здійснюють: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Згідно положень ст. 131 КПК України арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження. Так, ч. 2 ст. 132 цього Кодексу визначає, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Аналогічна позиція викладена постановою колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 22 квітня 2020 року.

Встановлення правил підсудності має важливе значення для правильного функціонування судової системи, а також для виконання судами покладених на них завдань і визначення суду, компетентного здійснювати кримінальне провадження щодо конкретного кримінального правопорушення.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню №0000156 від 09.03.2021 року вбачається та прокурором в поданому клопотанні зазначено, що в даному провадженні органом досудового розслідування є слідче управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС України у м. Києві.

Таким чином, місцем розташування органу досудового розслідування слідче управління фінансових розслідувань Головного управління ДФС України у м. Києві є адреса Головного управління ДФС України у м. Києві (м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19), що розташоване в Шевченківському районі м. Києва. Відтак, згідно з положеннями КПК України клопотання не підлягає розгляду Солом`янським районним судом міста Києва.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, клопотання слідчого підлягає поверненню як таке, що подане з порушенням правил підсудності.

Керуючись ст.ст. 5, 38, 131, 132, 309 КПК України, слідча суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби Київської міської прокуратури ОСОБА_2 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000156 від 09.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 України повернути особі, яка його подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя: ОСОБА_1