КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2021 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2
- ОСОБА_3
за участю секретаря - ОСОБА_4
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30 березня 2021 року,
В С Т А Н О В И Л А :
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30 березня 2021 року скаргу ОСОБА_5 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 березня 2021 року повернуто особі, яка її подала.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді, постановити нову ухвалу, якою зобов`язати відповідальних осіб ГСУ ДБР України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості стосовно кримінальних правопорушень, що зазначені у заяві від 19 березня 2021 року керівнику ГСУ ДБР України, розгляд скарги проводити за його відсутності.
В обґрунтування апеляційних вимог ОСОБА_5 , з посиланням на положення КПК України, рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4р(11)2020 у справі № 3-180/2018 (1644/18), зазначає про те, що з висновком слідчого судді неможливо погодитись, оскільки слідчий суддя помилково дійшла висновку, що він не має права подавати скаргу.
Апелянта зазначає про те, що, на його думку, слідчий суддя не звернула увагу на злочинні дії колишнім начальником Другого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві ОСОБА_6 , матеріали досудового кримінального розслідування за № 0000023 не були би сфальшовані слідчими поліції під керівництвом начальника СВ Роздільнянського ВП ГУНП України в Одеській області ОСОБА_7 та процесуальним керівником зазначеного досудового кримінального провадження.
Також апелянт вказав на те, що працівник ДБР ОСОБА_8 та начальник відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_9 їх «кришували» та скерували йому ( ОСОБА_5 ) листи-відписки, які зазначені у його заяві керівнику ГСУ ДБР України від 19 березня 2021 року, і, як наголосив апелянт, у заяві керівнику ГСУ ДБР України, і у скарзі слідчому судді він зазначив, що зі ст. ст. 383,384 КК України ознайомлений та поставив свій підпис.
За таких обставин, відповідно до положень ст. 214 КПК України, відомості про кримінальне порушення повинні бути внесені до ЄРДР.

ОСОБА_5 та представник ГСУ ДБР, повідомлені належним чином про день та час розгляду справи, до суду апеляційної інстанції не з`явились. В апеляційній скарзі ОСОБА_5 викладено прохання про проведення апеляційного розгляду а його відсутності.
ДБР надіслало до Київського апеляційного суду листа, про те, що заява ОСОБА_5 від 19 березня 2021 року направлена до ТУ ДБР, розташованого у м. Миколаєві, для розгляду в межах чинного законодавства.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши наявні матеріали, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів доходить такого висновку.

Перевіркою матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_5 поштовим відправленням 20 березня 2021 року направив на адресу керівництва ГСУ ДБР заяву про вчинення злочину (ас. 11).
Оскільки будь-яких даних про внесення відомостей до ЄРДР він не отримав, то звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність відповідальних осіб ГСУ ДБР, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. При цьому до скарги була долучена копія поданої ним заяви (ас. 1-2).

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30 березня 2021 року скаргу ОСОБА_5 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 березня 2021 року повернуто особі, яка її подала.
Слідчий суддя, з посиланням на положення кримінального процесуального закону, мотивував своє рішення тим, що заявником до матеріалів скарги не надано доказів того, що він звертався до Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, а тому позбавляє можливості слідчого суддю встановити, чи має останній право на оскарження такої бездіяльності слідчого в порядку ст. 303 КПК України.

Колегія суддів не може погодитись з таким рішенням слідчого судді, з огляду на таке.

З матеріалів справи встановлено, що на копії заяви ОСОБА_5 , яка долучена до апеляційної скарги, також наявна копія фіскального чеку від 20 березня 2021 року, відповідно до якого ОСОБА_5 направлено рекомендований лист на ім`я керівника ГСУ ДБР (ас. 11 зв.).

За таких обставин висновок слідчого судді про те, що до матеріалів скарги не надано доказів того, що він звертався до ГСУ ДБР, не ґрунтується на наявних у справі доказах

Відповідно до положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, окрім інших осіб, саме заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а, відтак, є непереконливим й висновок слідчого судді про те, що ОСОБА_5 не є особою, яка має право подавати скаргу на бездіяльність уповноважених осіб ГСУ ДБР.

З огляду на обставини, встановлені під час апеляційного розгляду, те, що скарга ОСОБА_5 не розглядалась по суті, колегія суддів доходить висновку, що ухвала слідчого постановлена з істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, а тому відповідно до положень ч. 1 ст.409, ч. 1 ст. 412 КПК України, підлягає до скасування з призначенням нового розгляду скарги в суді першої інстанції, у зв`язку з чим апеляційна скарга ОСОБА_5 підлягає до задоволення частково.

Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 30 березня 2021 року, якою скаргу ОСОБА_5 , подану в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 19 березня 2021 року повернуто особі, яка її подала, - скасувати, призначити новий розгляд скарги в суді першої інстанції.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:

_______________________ ____________________________ ____________________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3