НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
Іменем України

10 лютого 2022 року ЄУ № 322/1038/21 (Провадження № 1-кс/322/42/22)

Слідчий суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши клопотання дізнавача СД ВП №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 (далі по тексту дізнавач), погоджене начальником Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Дмитром Стосем в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2021 за №0000072, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України

встановив:
дізнавач звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому зазначив, що Новомиколаївським відділом Запорізької окружної прокуратури Запорізької області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000072 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.11.2021 за фактом протиправного заволодіння, шляхом обману чи зловживання довірою, земельними ділянками сільськогосподарського призначення, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснює група дізнавачів: ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 підрозділу дізнання Відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

В ході досудового розслідування проведено моніторинг відкритих даних, викладених на офіційному порталі «Національна інфраструктура геопросторових даних» (https://nsdi.gov.ua) та Публічної кадастрової карти України (https://map.land.gov.ua) земельних ділянок, розташованих на території, яка знаходиться під юрисдикцією Новомиколаївської та Тернуватської селищних рад Запорізької області. Моніторингом встановлено факти, які свідчать про незаконну безкоштовну приватизацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення фізичними особами двічі по одному і тому ж виду користування, вчинену шляхом обману або зловживання довірою.

Встановлено, що ОСОБА_9 , (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , громадянин України, на теперішній час більш точних анкетних даних не встановлено), з метою отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області. Так, на підставі наказу 8-8934/15-20-СН від 11.11.2020 Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області ОСОБА_9 19.11.2020 зареєстрував у Виконавчому комітеті Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0061 загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства.

Після державної реєстрації ОСОБА_9 звернувся до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 (відомості ДЗК, серія та номер: 31573563 від 12.12.2020), де уклав 12.12.2020 договір купівлі-продажу №8463 та передав право власності на вказану земельну ділянку.

В подальшому ОСОБА_9 , приховуючи факт використання права на безоплатну приватизацію, повторно, з метою отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області. На підставі наказу 8-9539/15-20-СН від 08.12.2020 Головного управління Держгеокадастру в Запорізькій області ОСОБА_9 11.12.2020 зареєстрував у Департаменті реєстраційних послуг Запорізької міської ради (номер рішення 55703096) право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :12:002:0081 загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства.

На теперішній час, земельну ділянку з кадастровим номером :12:002:0081 також продано відповідно до договору купівлі-продажу №4-51 від 13.02.2021, зареєстрованого нотаріусом ОСОБА_11 . Шостої запорізької державної нотаріальної контори, Запорізького міського нотаріального округу, Запорізької області.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст.116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться, у тому числі в разі одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.

З метою виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, зокрема щодо захисту держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів договорів купівлі-продажу, оренди, а також правовстановлюючих документів на земельні ділянки, які стали підставою для зміни права власності. Вказані документи мають істотне значення для встановлення всіх обставин вчинення кримінальних правопорушень.

Дізнавач просив надати доступ до документів, а саме: всіх документів, що зберігаються при договорі купівлі-продажу земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0061) посвідченого 12.12.2020 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №3740) та зареєстрованого в реєстрі №8463, а також довіреності посвідченої приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 від 23.09.2020 за реєстраційним №6131 і всіх документів, що зберігаються у цій справі.

Запитувані документи перебувають у володінні приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №3740) за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні дізнавач підтримав доводи клопотання, уточнив його в частині переліку документів, просив клопотання задовольнити.

Заслухавши дізнавача, дослідивши клопотання і додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Згідно з витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000072 внесені відомості про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку). Положеннями ч.2 ст.159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно зі ст.8 Закону України «Про нотаріат», нотаріальна таємниця - сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

Відповідно до ч.3 ст.8-1 Закону України «Про нотаріат», обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п.п.3, 8 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ч.ч.5, 6, 7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів; слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дізнавачем доведено, що перелічені ним документи, мали бути подані для нотаріального посвідчення договору купівлі продажу, отже нотаріус мав долучити до договору або оригінали цих документів або їх копії, попередньо посвідчивши їх. Отримання згаданих документів органом досудового розслідування шляхом вільного доступу є неможливим.

Вказані документи можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для підтвердження події кримінального правопорушення.

Також дізнавачем доведено необхідність вилучення (виїмки) вказаних документів.

Враховуючи наведені обставини слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

Керуючись ст.ст.159, 162 - 164 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
клопотання дізавача з урахуванням уточнень, задовольнити.

Надати начальнику Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_12 , прокурору Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_13 , прокурору Новомиколаївського відділу Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 , начальнику сектору дізнання відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , дізнавачу сектору дізнання відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , уповноваженій особі на здійснення дізнання оперуповноваженому СКП відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , уповноваженій особі на здійснення дізнання оперуповноваженому СКП відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 та уповноваженій особі на здійснення дізнання старшому дільничному офіцерові поліції відділення поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000072 від 05.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №3740) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: всіх документів, на підставі яких 12.12.2020 приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 (свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю №3740) було посвідчено та зареєстрованого в реєстрі за №8463 договір купівлі-продажу земельної ділянки (кадастровий номер :01:002:0061), що надавалися сторонами договору (покупцем/продавцем) або їх представниками (довіреності, зокрема посвідченої приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Запорізької області ОСОБА_10 від 23.09.2020 за реєстраційним №6131, якою ОСОБА_15 уповноважив ОСОБА_16 діяти в його інтересах, документи, що посвідчують особу представника продавця, інші документи: доручення, заяви тощо), з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів або копії цих документів, які посвідчувалися (завірялися) нотаріусом при вчиненні згаданої нотаріальної дії.

Строк дії ухвали про тимчасовий доступ до документів становить два місяці з дня її винесення, тобто до 10.04.2022.
Ухвала підлягає виконанню одноразово.
Перед початком виконання ухвали слідчого судді особі, у володінні якої знаходяться документи, а за її відсутності - іншій присутній особі, повинна бути пред`явлена ухвала і надана її копія.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення (виїмки) слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1