УХВАЛА
про надання тимчасового доступу до речей та документів
05.11.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
представника Національної поліції України ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання тимчасового доступу до документів, подане старшим слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_5 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_6 , в кримінальному провадженні №0000039 від 01.10.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, та додані до нього матеріали,-
ВСТАНОВИВ:
І Суть клопотання
Слідчий за погодженням з прокурором звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до розносної книги із записами за серпень 2020 року щодо передачі звернення ОСОБА_7 , яке 26.08.2020 р. зареєстроване в МВС України за № З-16198, службовим особам Національної поліції для розгляду, із можливістю ознайомитись з ними та одержати в друкованому та/або електронному вигляді копію такої інформації.

У клопотанні вказано, що в провадженні другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, знаходяться матеріали кримінального провадження, відомості щодо якого внесені 01.10.2020 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000039 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 31.08.2020 р. ОСОБА_7 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з письмовою заявою про можливе вчинення неправомірних дій співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій виклав відомості, які становлять державну таємницю, а саме свої установчі дані, місце роботи та посаду.

11.10.2021 р. ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

В обгрунтування клопотання слідчий посилається на те, що в ході досудового розслідування виникла потреба відслідкувати рух зазначеної заяви (звернення), а також необхідно встановити осіб, які могли знайомитись із вказаною заявою ОСОБА_7 , та відповідно із секретною, на той час інформацією, в силу службової діяльності, після її надходження в Національну поліцію України, у звязку з чим наявна необхідність отримати тмчасовий доступ до інформації, яка перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до розносної книги щодо передачі звернення ОСОБА_7 .

Мотивуючи клопотання слідчий зазначає, що відомості про службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які здійснювали реєстрацію звернення ОСОБА_7 , яке містило секретну інформацію, здійснювали його розноску, передачу виконавцям, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема, щодо встановлення точного кола осіб, які ознайомились із секретною, на той час інформацією, що може свідчити про розголошення ОСОБА_7 державної таємниці.

ІІ Процедура та позиція учасників справи
В судове засідання слідчий ОСОБА_5 не з`явився, в клопотанні просив розгляд справи проводити без його участі.
Прокурор ОСОБА_8 в судовому засіданні вказала, що відомості, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, надасть змогу встановити повне коло осіб, які могли ознайомиться з відомостями, які містять секретну інформацію. Зауважила, що розносна книга є інформацією з обмеженим доступом, а тому її можливо отримали лише відповідно до ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на те, що в клопотанні слідчого відсутнє мотивування наявності реальної загрози зміни або знищення речей чи документів, а відтак такі обставини є недоведеними, слідчий суддя не вбачає підстав для проведення судового засідання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Зазначив, що слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ передчасно, оскільки не скористався положеннями ст.ст. 93 132 КПК України і попередньо не звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом про надання інформації, яка була б надана без застосування заходу забезпечення кримінального провадження.

ІІІ Кримінально-процесуальне законодавство
Частиною 2 статті 93 КПК України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Згідно з п. п. 1,2,3 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Нормами ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
Дослідивши клопотання, додані до нього копії з матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 01.10.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

11.10.2021 р. ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України.

Обставини, викладені слідчим у клопотанні, підтверджуються документами, долученими до нього.
Беручи до уваги встановлені під час розгляду клопотання обставини кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що інформація, тимчасовий доступ до якої він просить надати, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчим доведена необхідність отримання тимчасового доступу до інформації, яка має значення для встановлення обставин, які підлягають доведенню у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в запитуваній інформації, тобто доведені підстави, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, а відтак слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Не заслуговують на увагу доводи представника ОСОБА_4 про те, що підстави для задоволення клопотання відсутні лише на підставі того, що слідчий не звернувся з клопотанням про витребування інформації в порядку статті 93 КПК України, оскільки відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України вказана обставина не є безумовною підставою для відмови в задоволенні клопотання.
Крім того, слідчий суддя бере до уваги, що 11.10.2021 р. ОСОБА_7 вручено повідомлення про підозру, а відтак докази стороною обвинувачення повинні бути зібрані в межах строку досудового розслідування, яке становить лише два місяці.
Керуючись ст. ст. 132, 160, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ :
Клопотання задоволити.
Надати слідчим слідчої групи слідчим слідчої групи старшим слідчим та слідчим другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомир) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , та прокурорам групи прокурорів, у кримінальному провадженні ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до :

- розносної книги із записами за серпень 2020 року щодо передачі звернення ОСОБА_7 , яке 26.08.2020 р. зареєстроване в МВС України за № З-16198, службовим особам Національної поліції для розгляду, із можливістю ознайомитись з ними та одержати в друкованому та/або електронному вигляді копію такої інформації.

Встановити строк дії ухвали до 01.12.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 09.11.2021 року

Слідчий суддя ОСОБА_1