Дата документу 29.12.2021
Справа № 334/644/21
Провадження № 1-кс/334/2300/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 грудня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжя, клопотання слідчого Запорізького РУП ГУНП в Запорізький області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Слідчий Запорізького РУП ГУНП в Запорізький області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим слідством встановлено, що Вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені слідчим СВ ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, на підставі рапорту сектору спеціальної поліції ВКП ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, про те, що посадові особи РА ЗМР по Дніпровському району уклали ряд договорів із значним завищенням ринкової вартості товарів та послуг.
В ході досудового розслідування встановлено, що 06.04.2020 між адміністрацією Запорізької міської ради по Дніпровському району () в особі заступника голови районної адміністрації по Дніпровському району ОСОБА_4 та Дочірнього іноземного підприємства «Дніпродор» в особі директора ОСОБА_5 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) було укладено договір № ДР 50 предметом якого є поточний ремонт тротуарів (код ДК 021:2015:45230000-8). Ціна договору складала 4 344 607 гривень 56 копійок. Підставою укладання договору стала проведена в електронній системі «Прозорро» процедура публічної закупівлі UA-2020-02-07-001591-с, за результатами якої переможцем електронних торгів було визнано ДІП «Дніпродор». Після укладення договору між адміністрацією Запорізької міської ради по Дніпровському району () та ДІП «Дніпродор» () було укладено Додаткову угоду № 1 від 25.09.2020, якими змінено терміни надання послуг, тощо, та Додаткову угоду № 2 від 23.12.2020 року, якими змінено ціну.
Крім того, 31.03.2020 між адміністрацією Запорізької міської ради по Дніпровському району () в особі заступника голови районної адміністрації по Дніпровському району ОСОБА_4 та КП «Експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів» (далі «ЕЛУАШ» ) в особі начальника підприємства ОСОБА_6 , було укладено договір № ДР 45 предметом якого є поточний ремонт асфальтового покриття прибудинкових територій та внутрішньоквартальних проїздів» (код ДК 021:2015: 45230000-8). Ціна договору складала 6 897 474 гривень 00 копійок.
Також, в ході досудового розслідування встановлено, що 14.04.2020 між адміністрацією Запорізької міської ради по Дніпровському району () в особі заступника голови районної адміністрації по Дніпровському району ОСОБА_4 та ТОВ «Статусбудінжинірінг» в особі директора ОСОБА_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) було укладено договір № ДР 56 предметом якого було «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (код ДК 021:2015: 45230000-8). Капітальний ремонт пішохідної частини пр. Металургів від вул. Незалежної України до шляхопроводу з благоустроєм прилеглої території м. Запоріжжя. Ціна договору складала 4 685 593 гривень 68 копійок. Підставою укладання договору стала проведена в електронній системі «Прозорро» процедура публічної закупівлі UA-2020-03-10-002996-а, за результатами якої переможцем електронних торгів було визнано ТОВ «Статусбудінжинірінг». Після укладення договору між адміністрацією Запорізької міської ради по Дніпровському району () та ТОВ «Статусбудінжинірінг» () було укладено Додаткову угоду № 1 від 24.09.2020, якими змінено ціну договору, тощо.
Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 06.01.2021за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, жодній особі про підозру не повідомлялось.
Встановлений строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 06.01.2022, однак для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: встановити свідків та очевидців кримінального правопорушення; встановити матеріальні збитки; провести ряд судових експертиз для встановлення фактичного об`єму виконаних робіт за вищевказаними договорами; скерувати клопотання про проведення тимчасового доступу до речей і документів що стосується ТОВ «Статусбудінжинірінг»; виконати інші слідчі ( розшукові) дії та прийняти рішення.

Проведення зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій матиме необхідне для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні та надасть можливість встановити особу (осіб), причетну (них) до вчинення злочину, після чого вирішити питання про повідомлення її (їх) про підозру.
Обставини, які перешкоджали здійсненню вказаних процесуальних дій раніше, обґрунтовуються великим навантаженням на слідчого у повсякденній службовій діяльності та необхідністю здійснення досудового розслідування в інших кримінальних провадженнях.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для виконання зазначених слідчих дій потрібен строк не менше шести місяців, а провести слідчі дії, необхідні для повного та неупередженого розслідування кримінального провадження в термін визначений п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України не виявилось можливим з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування.
Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину, до моменту повідомлення особі про підозру, неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.
Судом встановлено, що 06.01.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за № 0000030, за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
На теперішній час досудове розслідування вказаного кримінального провадження, яке відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, здійснюється слідчим Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 .. Під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлялося.
Передбачений абзацом третім частини першої статті 219 КПК України дванадцятимісячний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 06.01.2022 року, однак для повного та об`єктивного розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідно виконати ряд наступних слідчих (розшукових) та процесуальних дій: встановити свідків та очевидців кримінального правопорушення; встановити матеріальні збитки; провести ряд судових експертиз для встановлення фактичного об`єму виконаних робіт за вищевказаними договорами; скерувати клопотання про проведення тимчасового доступу до речей і документів що стосується ТОВ «Статусбудінжинірінг»; виконати інші слідчі ( розшукові) дії та прийняти рішення.

Положеннями ч.3 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Дослідивши додані до клопотання копії документів, слідчий суддя вважає, що слідчим обґрунтовано вказано про неможливість у строк до 06.01.2022 року закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні, внаслідок складності провадження, що обумовлюється тяжкістю злочину, суддя вважає доцільним продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 06.07.2022 року включно для з`ясування усіх обставин, передбачених ст. 91 КПК України.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 06.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, до шести місяців, а саме до 06.07.2022 року.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1