Провадження № 1-кс/643/4043/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.09.2021 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що 20.09.2021 отримав листа за підписом першого заступника керівника Салтівської окружної прокуратури, з якого вбачається, що заява ОСОБА_2 від 31.08.2021 про вчинення кримінального проступку, передбаченого ст. 383 КК України, направлена до Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області (далі Управління).

Станом на 21.09.2021 уповноважені особи Управління не повідомили скаржнику про внесення відомостей, які викладені в його заяві від 31.08.2021, до ЄРДР.

Таку бездіяльність уповноважених осіб Управління скаржник вважає протиправною та зазначає, що відомості, викладені в заяві, мають бути негайно внесені до ЄРДР.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов наступного: не дивлячись на те, що скарга не містить вимоги щодо зобов`язання слідчого чи іншої уповноваженої особи Управління внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_2 від 31.08.2021, до ЄРДР, слідчий суддя розглядає її саме як скаргу про зобов`язання вчинити певні дії.

Подана скарга має бути повернута заявнику через пропущення строку для звернення до суду та відсутності підстав для його поновлення. Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві від 31.08.2021, яка скерована до Управління 06.09.2021.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту отримання заяви, тобто 08.09.2021. Отже, останнім днем звернення зі скаргою на бездіяльність мало стати 17.09.2021, тоді як скарга подана до суду 21.02.2020, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення.

Заявник просить поновити строк для звернення до суду мотивуючи його пропуск тим, що лише 20.09.2021 отримав інформацію з Салтівської окружної прокуратури м. Харкова про направлення його заяви про кримінальний проступок до Управління, проте дана обставина не є поважною причиною пропуску строку для звернення до суду. Поважність причин пропущення такого строку залежить виключно від обставин, пов`язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження, відпустка) або дією непереборної сили тощо, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.

Слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка має бути вручена скаржнику. Тобто, звернувшись до уповноваженого органу з заявою про вчинення кримінального правопорушення скаржник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту її подання, а не чекати відповіді на неї, яка може на надійти або надійти після закінчення строку, передбаченого для оскарження, що і трапилось в даному випадку.

Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування уповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику у зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1