УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 січня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у не розгляді його клопотання в рамках кримінального провадження № 0000615, внесеного до ЄРДР 24.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою, у якій просив зобов`язати дізнавача СД ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , у провадженні якої перебуває кримінальне провадження № 0000615, розглянути, відповідно до вимог КПК України, його клопотання від 05.12.2021, шляхом прийняття відповідних постанов; всі вказані дії виконати протягом розумного строку, але не більше трьох днів з моменту отримання ухвали суду.

В обґрунтування скарги зазначено, що у провадженні сектору дізнання ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2021 за № 0000615, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, у якому ОСОБА_3 визнано потерпілим.

05.12.2021, поштою, ОСОБА_3 направив дізнавачу сектору дізнання ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 та прокурору Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_7 клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, у якому він просив провести впізнання потерпілого за участю свідків; викликати та допитати свідків; провести одночасні допити свідків; звернутись до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації про з`єднання абонентів стільникового зв`язку.

06.01.2022 він направив дізнавачу сектору дізнання ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 та прокурору Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_7 заяву про усунення порушень вимог чинного законодавства під час розгляду його клопотання від 05.12.2021.

10.12.2021 та 11.01.2021 адресати отримали його клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій та його заяву.

Станом на час звернення до суду зі скаргою, вказане клопотання дізнавачем, у порядку ст. 220 КПК України, не розглянуте, жодної процесуальної дії не вчинено, як і не прийнято жодного процесуального рішення за наслідками його розгляду, у зв`язку із чим ОСОБА_3 звернувся до суду із вказаною скаргою.

ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали, на задоволенні скарги наполягали.

Дізнавач ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 у судове засідання не з`явилась, 28.01.2022 подала до суду заяву, у якій просила скаргу розглядати без її участі, зазначила, що на клопотання ОСОБА_3 була надана відповідь, та всі недоопрацювання будуть усунені в найближчий термін.

До заяви долучила відповідь від 26.01.2022 №564/461/04-2022, на ім`я ОСОБА_3 , відповідно до якої дізнавач повідомила, що клопотання ОСОБА_3 надійшло до відділу поліції 11.01.2022, та вона подала до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а всі інші дії будуть проведені у найближчий строк.

Також, 28.01.2022 від прокурора Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_8 надійшла заява у якій вона просила розглядати скаргу без її участі, та просила долучити матеріали з вказаного кримінального провадження, а саме: протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 27.01.2022, заяву потерпілого ОСОБА_3 від 06.01.2022, та витяг з ЄРДР за № кримінального провадження № 0000615.

Враховуючи скорочені строки розгляду скарги на бездіяльність дізнавача, за наявності заяв дізнавача та прокурора, з врахуванням вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності дізнавача, бездіяльність якого оскаржується, та процесуального прокурора.

Заслухавши заявника та його представника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя доходить висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні встановлений ч.1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність дізнавача яка полягає також нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, відомості по якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.12.2021 за № 0000615, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, у якому ОСОБА_3 визнано потерпілим.

05.12.2021 потерпілий ОСОБА_3 направив поштою дізнавачу сектору дізнання ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 та прокурору Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_7 клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, у якому він просив провести впізнання потерпілого за участю свідків; викликати та допитати свідків; провести одночасні допити свідків; звернутись до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до інформації про з`єднання абонентів стільникового зв`язку.

Вказане клопотання було отримано дізнавачем та прокурором 10.12.2021.

06.01.2022 ОСОБА_3 направив дізнавачу сектору дізнання ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 та прокурору Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_7 заяву про усунення порушень вимог чинного законодавства під час розгляду його клопотання від 05.12.2021.

Вказана заява була отримана дізнавачем та прокурором 11.01.2022.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як зазначав заявник у скарзі, станом на час подання скарги дізнавач ОСОБА_6 , яка здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000615, його клопотання від 05.12.2021, яке нею було отримано 10.12.2021 не розглянула, будь-яких повідомлень про задоволення клопотання або постанов про часткове задоволення, чи відмову у його задоволенні, дізнавачем йому не надано та не направлялося, як і не розглянула його заяву від 06.01.2022.

Дізнавач, яка здійснює досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню до судового засідання не з`явилась, та надала лист від 26.01.2022, адресований ОСОБА_3 , у якому повідомила, що клопотання ОСОБА_3 надійшло до відділу поліції 11.01.2022, та вона подала до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, а всі інші дії будуть проведені у найближчий строк.

Із долучених прокурором до матеріалів скарги документів, слідчим суддею встановлено, що у ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження дізнавачем лише 27.01.2022, за 1 день до судового засідання, було допитано свідка ОСОБА_9 , про допит якої просив у своєму клопотанні ОСОБА_3 .

Разом з тим, на переконання слідчого судді, лист дізнавача ОСОБА_6 від 26.01.2022, адресований ОСОБА_3 у якому вона фактично повідомила, що задовольнила клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2021 в частині звернення до суду із клопотанням про тимчасовий доступ, та протокол допиту свідка від 27.01.2022, не свідчить про те, що дізнавачем під час рогляду клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2021, дотримано вимоги ст. 220 КПК України, оскільки ОСОБА_3 не було надано будь-яких повідомлень про задоволення клопотання або постанов про часткове задоволення, чи відмову у його задоволенні.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя констатує, що дізнавачем, у порушення вимог ст. 220 КПК України, допущено неправомірну бездіяльність, яка полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2021 та його заяви від 06.01.2022, оскільки у строки, передбачені вказаною нормою, заявника належним чином не повідомлено про результати розгляду його клопотання та заяви.

При цьому, слідчий суддя критично відноситься до листа дізнавача від 26.01.2022 на ім`я ОСОБА_3 , оскільки у вказаному листі не зазначено яке ж рішення прийняв дізнавач за наслідками розгляду клопотання ОСОБА_3 , до того ж вказаний лист також свідчить про те, що дізнавачем порушено вимоги ст. 220 КПК України, через те, що клопотання ОСОБА_3 розглянуто не у 3 денний строк, а заява ОСОБА_3 від 06.01.2022 взагалі не розглянута.

Враховуючи те, що слідчим не було виконано дій, спрямованих на розгляд клопотання та заяви ОСОБА_3 у порядку та строки, визначені ст. 220 КПК України, слідчий суддя вважає, що дізнавача слід зобов`язати розглянути по суті вказане клопотання та заяву в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000615, про прийняте рішення повідомити заявника у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, у зв`язку із чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати дізнавача сектору дізнання Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , у провадженні якої перебуває кримінальне провадження № 0000615, внесене до ЄРДР 24.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 , які надійшли до ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області 10.12.2021 та 11.01.2022, у порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 28.01.2022.

Повний текст ухвали складено 31.01.2022.

Слідчий суддя: ОСОБА_1