Справа №:755/2737/21
Провадження №: 1-кс/755/5660/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"13" грудня 2021 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в межах кримінального провадження № 0000289, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України,

УСТАНОВИВ:

Прокурор Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що слідчим відділом Дніпровського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000289, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Управління будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації () спільно зі службовими особами ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «БУДГРУП» () та ТОВ «Рембуд 19» (), шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи грошовими коштами місцевого бюджету через оплату завищених обсягів та вартості будівельних робіт по об`єктах: «Капітальний ремонт (облаштування) спортивних майданчиків за адресою: м. Київ, вул. Нестайка Всеволода 5», «Капітальний ремонт приміщення за адресою: м. Київ, Шосе Харківське 4-А», «Капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку за адресою: м. Київ, Набережна Дніпровська 5-А», завдавши територіальній громаді міста Києва матеріальної шкоди у великих розмірах.

21.06.2020 року між Управлінням будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації та ТОВ «Рембуд19» укладено договір підряду № 35/20-399 на проведення робіт Капітальний ремонт приміщення за адресою: м. Київ, Шосе Харківське 4-А».

В подальшому, на виконання умов вказаного договору, Управлінням в проведено оплату частини вказаних підрядних робіт (строк дії договору до 30.09.2020 року).

Відповідно до п. 5 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року №466, будівельні роботи можуть виконуватися замовником після отримання документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію та: подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з незначними наслідками (СС1) та об`єктів, будівництво яких здійснюється на підставі будівельного паспорта; або видачі замовнику дозволу на виконання будівельних робіт - щодо об`єктів, які за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України Про оцінку впливу на довкілля.

Водночас, опрацюванням загальнодоступного Реєстру дозвільних документів, на офіційному Веб-сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України, встановлено, що Управлінням будівництва Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, не виявлено отриманих дозволів на виконання будівельних робіт по об`єктам «Капітальний ремонт (облаштування) спортивних майданчиків за адресою: м. Київ, вул. Нестайка Всеволода 5», «Капітальний ремонт приміщення за адресою: м. Київ, Шосе Харківське 4-А», «Капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку за адресою: м. Київ, Набережна Дніпровська 5-А».

Інформація про подання повідомлення про початок виконання будівельних робіт чи одержання дозволу на виконання будівельних робіт щодо інших вищеперерахованих об`єктів, на офіційному Веб-сайті Державної архітектурно-будівельної інспекції України відсутня, що свідчить про не проведення підрядником будівельних робіт або ж виконання їх з грубим порушенням будівельних норм.

Згідно з інформацією, а саме - після аналізу діяльності ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «БУДГРУП» () та ТОВ «Рембуд 19» () стало відомо, що на дату оприлюднення закупівлі підприємство на балансі не мало жодної одиниці техніки, як власної так і орендованої, та не мало жодного досвіду з проведення аналогічних робіт. Також, стало відомо, що виділені кошти на проведення вказаних робіт не освоюються ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «БУДГРУП» () належним чином, а роботи проводяться з порушенням технологій і будівельних норм, де було почато роботи з капітальних «Капітальний ремонт (облаштування) спортивних майданчиків за адресою: м. Київ, вул. Нестайка Всеволода 5», «Капітальний ремонт приміщення за адресою: м. Київ, Шосе Харківське 4-А», «Капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку за адресою : м. Київ, Набережна Дніпровська 5-А», а також інші порушення.

Враховуючи вказаний факт є достатні підстави вважати, що службові особи ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «БУДГРУП» () та ТОВ «Рембуд 19» () вчинили заволодіння бюджетними коштами.

В ході досудового розслідування кримінального провадження прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва призначено будівельно-технічну експертизу.

Так, на адресу Дніпровської окружної прокуратури м. Києва надійшло клопотання експерта від 15.11.2021 № СЕ-19-21/36983-БТ, щодо надання безперешкодного доступу для натурного обстеження об`єкта дослідження.

Враховуючи наведене, на даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на проведення огляду нежитлової будівлі, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Шосе Харківське, 4-А, із залученням експерта, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, об`єктивного, повного та всебічного досудового розслідування, підтвердження або спростування факту вчинення кримінального правопорушення, оскільки шляхом проведення інших слідчих (розшукових) дій, неможливо досягнути належного результату досудового розслідування, а проведення експертного дослідження буде недостовірним та неповним.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні заявлене клопотання підтримав у повному обсязі, просив задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Заслухавши думку сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Слічим відділом Дніпровського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000289, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2021 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Управління будівництва Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації () спільно зі службовими особами ТОВ «Виробничо-будівельна фірма «БУДГРУП» () та ТОВ «Рембуд 19» (), шляхом зловживання своїм службовим становищем, заволоділи грошовими коштами місцевого бюджету через оплату завищених обсягів та вартості будівельних робіт по об`єктах: «Капітальний ремонт (облаштування) спортивних майданчиків за адресою: м. Київ, вул. Нестайка Всеволода 5», «Капітальний ремонт приміщення за адресою: м. Київ, Шосе Харківське 4-А», «Капітальний ремонт сходових клітин житлового будинку за адресою: м. Київ, Набережна Дніпровська 5-А», завдавши територіальній громаді міста Києва матеріальної шкоди у великих розмірах.

Під час проведення досудового розслідування проведено аналіз проектно-кошторисної документації за державною закупівлею: «Капітальний ремонт приміщення за адресою: м. Київ, Шосе Харківське, 4-А (унікальний номер ua-2020-05-003157-c)», переможцем якого є ТОВ «Рембуд 19», в результаті якого встановлено наявність певного переліку порушень, допущених під час проведення вищезазначених робіт.

Постановою прокурора Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 від 23.09.2021 р. в межах зазначеного кримінального провадження призначено будівельно-технічну експертизу.

18.11.2021 р. на адресу Дніпровської окружної прокуратури м. Києва надійшло клопотання експерта Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 15.11.2021 № СЕ-19-21/36983-БТ, щодо надання додаткових матеріалів та натурного огляду об`єкта дослідження.

Таким чином, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, Харківське шосе, 4-А, за участі експерта, з метою проведення повного експертного дослідження та перевірки фактів порушень, допущених під час проведення робіт з ремонту вказаного приміщення.

Згідно з даними державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 000, об`єкт нерухомості, розташований за адресою: м. Київ, вул. Шосе Харківське, 4-А, на праві власності належить Територіальній громаді м. Києва в особі Київської міської ради ().

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Як встановлено частиною другою статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 236 та ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді (обшуку) може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді (обшуку) може запросити спеціалістів.

З огляду на наведене, враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні, правове обґрунтування заявленого клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст.233, 234 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для проведення огляду, оскільки така слідча (розшукова) дія забезпечить повне, всебічне та об`єктивне проведення експертного дослідження, а тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 234-237, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, яких включено до складу групи слідчих у крмиінальному провадженні № 0000289, прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні дозвіл на проведення огляду за участю спеціалістів у сфері будівництва (експертів) Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру, нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Київ, Харківське шосе, буд. 4-А, яке, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна на праві власності належить Територіальній громаді міста Києва в особі Київської міської ради (), з метою встановлення фактів та обставин кримінального правопорушення, а також проведення експертних досліджень.

Строк дії ухвали 30 діб з дня її винесення.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, є обов`язковою і підлягає безумовному виконанню на всій території України.

Слідчий суддя ОСОБА_4