Білоцерківський міськрайонний суд Київської області
Справа № 357/1778/22
У Х В А Л А

21 лютого 2022 року м. Біла Церква. Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 07.02.2022 р.

В С Т А Н О В И В:

До Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 07.02. 2022 року, мотивована тим, що 07.02.2022 ОСОБА_4 звернулася із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, дій що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України. Прийняття заяви Білоцерківським РУП підтверджується талоном-повідомленням № 4048 від 07.02.2022 р. До теперішнього часу відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені. Вказану бездіяльність вважає незаконною, та такою, що суперечить вимогам Кримінального процесуального кодексу України. Просить зобов`язати Білоцерківське РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 07.02.2022 про кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування.

Представник заявника, особа в інтересах якої подана скарга, в судове засіданні не з`вилися. Від адвоката надійшла заява з проханням розгляду скарги у його відсутності, скаргу підтримує, просить її задовольнити.

Представник Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області будучи належним чином повідомленим, у судове засідання не з`явився, що відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї документи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 303, 214, 307 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті. Заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 3) зобов`язання вчинити певну дію.

Слідчий суддя встановив, що у заяві ОСОБА_4 від 07.02.2022 про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана Білоцерківським РУП ГУНП в Київській області 07.02.2022, що підтверджується талоном-повідомленням № 4048 від 07.02.2022 р., вказані відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Вказані в заяві відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені.

Слідчий суддя також встановив, що у зазначеному талоні-повідомленні від 07.02.2022 р. помічником чергового Білоцерківського РУП ОСОБА_6 невірно зазначено дата надходження заяви ОСОБА_4 : 07.01.2022 р., замість вірно:07.02.2022 р., а також невірно зазначено прізвище заявниці: ОСОБА_4 замість вірно: ОСОБА_4 .

Згідно з п. 4,5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня кваліфікація кримінального правопорушення.

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

КПК України не передбачено право слідчого, прокурора, будь-кого іншого, у тому числі начальника чи заступника начальника Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області чи інших службових осіб відмовити у прийнятті та реєстрації у ЄРДР заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у т.ч. у зв`язку із відсутністю доказів вчинення кримінального правопорушення, відсутністю події чи складу правопорушення, неточністю чи неповнотою викладення окремих обставин злочину, правової кваліфікації, відсутності повної інформації про злочин та осіб, які його вчинили, їх місця перебування, тощо.

Статтями 91-93, п.19 ч.2 ст. 3 КПК України передбачено: доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження. Обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу покладається на слідчого … Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження… Сторони кримінального провадження з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор …

Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя суддя першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотримання прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя зазначає, що згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, ст. 19 Конституції України, керуючись ст.ст. 3,26,214,303,306,307,371,372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості що містяться у заяві ОСОБА_4 від 07 лютого 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявниці ОСОБА_4 .

Копію ухвали надіслати адвокату ОСОБА_3 для відому, надіслати начальнику Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного судуОСОБА_1