Справа № 333/5680/21
Провадження № 1-кс/333/669/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя скаргу представника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

17.08.2021 року в провадження слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга представника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Скарга обґрунтована наступним. ОСОБА_4 направлена заява від 23.06.2021 року до Відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про вчинення відносно його матері, ОСОБА_5 , кримінального правопорушення. В своїй заяві ОСОБА_4 просив прийняти заяву про кримінальне правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб за вчинення кримінального правопорушення, доведення до самогубства його матері ОСОБА_5 . Згідно листа Відділу поліції №3 від 02.07.2021 року заява ОСОБА_4 направлена до відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, так як події у заяві ОСОБА_4 відбувалися на території Комунарського району м. Запоріжжя та заявнику рекомендовано звернутися за територіальністю. Ніякої інформації ОСОБА_6 в Відділі поліції №4 отримати не зміг. На адвокатський запит від 26 липня 2021 року отримав інформацію по те, що заява ОСОБА_6 зареєстрована в відділі поліції та проводиться перевірка згідно чинного законодавства. З відповіді на адвокатський запит він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені в заяві ОСОБА_4 , не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події під № 16650 від 16.07.2021 року. Відповідь з Відділу поліції №4 ним отримана 08 серпня 2021 року. Таким чином, посадові особі Відділу №4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, інформацію по заяві ОСОБА_4 не внесли до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.
Представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та місце розгляду справи, надав заяву про розгляд справи без його участі, просить задовольнити скаргу.

Представник відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій областіу судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та місце розгляду справи, заяв про відкладення розгляду справи до суду не надав.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 23.06.2021 року ОСОБА_4 направлена заява від до Відділу поліції №3 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області про вчинення відносно його матері, ОСОБА_5 , кримінального правопорушення (вх. № К-239 від 23.06.2021 року).
Згідно листа Відділу поліції № 3 від 02.07.2021 року (вих. № К-239/48/03/03-2021 від 02.07.2021 року) заява ОСОБА_4 направлена до відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, так як події у заяві ОСОБА_4 відбувалися на території Комунарського району м. Запоріжжя та заявнику рекомендовано звернутися за територіальністю.
Згідно відповіді Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій областівід 30.07.2021 року № 9082/45/-1/04-2021 заява ОСОБА_4 зареєстровано в журналі єдиного обліку від 16.07.2021 року за № 16650.

Станом на момент розгляду скарги у суду відсутні відомості про внесення даних до Єдиного реєстру досудового розслідування щодо вчинення кримінального правопорушення по заяві від 23.06.2021 року ОСОБА_4 .

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вищий спеціалізований суд України в узагальненні практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування звернув увагу на те, що, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, слідчий вищевказану заяву про вчинення злочину проігнорував, що є недопустимим.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати відповідальних осіб відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій областівідповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 23.06.2021 року ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372, КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу представника - адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, - задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб відділу поліції № 4 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій областівідповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою від 23.06.2021 року ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за вказаним фактом.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1