Провадження № 1-кс/686/9190/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2021 року Головне управління Пенсійного фонду України звернулось до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій зазначено, що 30.07.2021 року начальником ГУ Пенсійного фонду України в Хмельницькій області ОСОБА_3 подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, однак на підставі цієї заяви відомості до ЄРДР не внесено.

Представник скаржника в судове засідання не з`явилась, проте подала заяву в якій просила проводити розгляд скарги за відсутності представника управління.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Як вбачається із наданих матеріалів, Головне Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в особі начальника управління ОСОБА_4 30.07.2021 року звернулось до Відділу поліцейської діяльності №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом надання ОСОБА_5 недостовірної довідки про період роботи з 21.10.2005 по 29.05.2015 року та довідки про заробітну плату за 2005 -2015 року від 05.06.2015 № 06-02 та №06-03 видані філіалом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Державного унітарного підприємства «Мосміськтранс», що призвело до безпідставного призначення та виплат пенсійних коштів. Дана заява була отримана адресатом 02.08.2021 року. На підставі вказаної заяви про кримінальне правопорушення відомості до ЄРДР внесено не було.

25.08.2021 року ст. ДОП ВПД №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області

С.Жищинським було складено довідку про результати перевірки по зверненню ОСОБА_6 зареєстрованого в ЖЕО № 1968 від 02.08.2021 року згідно якої між начальником ГУ ПФУ в Хмельницькій області та ОСОБА_5 наявні цивільно правові відносини, які вирішуються у судовому порядку за заявою позивача та 25.08.2021 за вих..№ 4726/103/04-2021 року ОСОБА_7 було надано відповідь згідно якої вбачається, що його звернення розглянуто та в даній події наявні цивільно правові відносини.

В скарзі скаржником вказано про отримання інформації про результати розгляду заяви від ВПД №1 30.08.2021 року тому в зв`язку з цим скаржником у скарзі було заявлено клопотання про поновлення строку на звернення з даною скаргою .

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, тому відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області,в даній частині підлягає задоволенню.

Щодо вимоги скаржника, про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб ВПД №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, виходячи зі змісту ст. 307 КПК України, слідчий суддя не в праві ухвалити таке рішення, а тому в цій частині скарги слід відмовити.

Щодо вимоги скаржника про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, то слід зазначити, що відповідно до ч.1. ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Зважаючи на те, що ГУ ПФ України в Хмельницькій області отримало інформацію про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення 30 серпня 2021 року та оскаржило бездіяльність слідчого 08 вересня 2021 року (згідно інформації трекінгу Укрпошти), ним не пропущено строк визначений ч.1 ст. 304 КПК України і тому немає необхідності в його поновленні .
Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Відділу поліцейської діяльності №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області, у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, згідно заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, про вчинене кримінальне правопорушення, яку 30 липня 2021 року було подано до Відділу поліцейської діяльності №1 Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області та зареєстровано в ЄО за № 1968.

В решті вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя