печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:
13.09.2021 прокурор Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000111 від 16.07.2021.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим відділом Печерського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000111 від 16.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.07.2021 до Печерського управління поліції ГУНП у м. Києві надійшло звернення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі директора ОСОБА_4 , про можливе вчинення правопорушення службовими особами під час проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Окрім цього, відповідно до інформації УСР в м. Києві ДСР НП України, слідством встановлено, що протягом 2012-2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено 20-ть договорів з суб`єктом господарювання, щодо постачання товарів, а саме з ФО-П ОСОБА_5 на загальну суму 2 014 044,30 гривень.

Поряд з цим, як вказує прокурор в клопотанні, вище зазначені суб`єкти господарської діяльності мають всі ознаки неспроможності виконання своїх зобов`язань (тендерні кошти декілька разів перевищують максимальний річний дохід, відсутність необхідного досвіду для виконання таких робіт, мають низькі показники рентабельності).

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.06.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на Інтернет порталі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » оголошено про відкриті публічні торги на закупівлю ДК 021:20-1 Шкільні меблі (Приладдя для навчальних закладів).

15.07.2020 о 19.10 год. подано пропозиції ФОП ОСОБА_5 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та наступного дня 16.05.2020 о 17.14, подано пропозиції іншим учасником, без подання в повному обсязі тендерної документації згідно вимог статей 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: ФОП ОСОБА_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , які обоє були допущені до публічних торгів.

11.09.2020 за результатами розкриття пропозицій, переможцем публічної закупівлі став ФОП ОСОБА_5 , в результаті відхилення пропозиції іншого учасника.

З клопотання прокурора вбачається, що ФОП ОСОБА_5 оптом закупляють неякісні товари для постачання в навчальні заклади за договорами тендерних закупівель з невідомого джерела, адже ФОП ОСОБА_5 не є контрагентом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та не здійснює закупівлю товарів у офіційних дистриб`юторів, в тому числі й товарів, що поставленні ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не надавало дозволу на використання копії висновку. Такі дії щодо незаконного використання документів, що належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », свідчить про введення в оману Замовників в тендерних процедурах (державних навчальних закладів) з метою визнання переможцем процедури закупівлі, в подальшому укладення договору та отримання грошових коштів з державного бюджету.

Прокурор вказує, що з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні доцільно провести судово-товарознавчу експертизу з метою встановлення вартості, якості та відповідності поставлених товарів ФОП ОСОБА_5 на виконання якої необхідно отримати первинну документацію.

На забезпечення проведення судової експертизи направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 з метою надання первинної документації щодо товарів, що поставлено ФОП ОСОБА_5 , відповідно до Договорів № ВТ/2092зш/ШВ від 24.09.2020 та № ВТ/2036зш/ШД від 09.06.2020.

30.07.2021 відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_2 у задоволенні прохання було відмовлено та запропоновано звернутись до суду.

Під час досудового розслідування, для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також становлення розміру можливої завданої шкоди, у слідства виникла необхідність в проведенні ряду судових експертиз на виконання яких необхідно надати первинні фінансово-господарські документи за вказаними договорами закупівлі товарів та виконання підрядних робіт.

У зв`язку з вищезазначеним, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів Печерської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 або за їх дорученням оперативним підрозділам тимчасового доступу до речей і документів, що міститься у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 , шляхом надання можливості ознайомитись з ними та вилучити їх (здійснити виїмку), а саме: листів навч. закладів про закупівлю товарів до із запропонованою середньо-ринковою ціною, положення про тендерний комітет, посадові інструкції голови, секретаря та членів тендерного комітету, накази про їх призначення втому числі членами тендерного комітету; тендерної документації (що містить відомості про предмет закупівлі, протоколи розкриття та визначення переможця, повідомлення про укладення договору за договорами: Договір № ВТ/2036зш/ШД про закупівлю товарів від 09.06.2020 укладеного з ФОП ОСОБА_5 , щодо закупівлі приладдя для навчальних закладів; Договір № ВТ/2092зш/ШВ про закупівлю товарів від 24.09.2020 укладеного з ФОП ОСОБА_5 , щодо закупівлі приладдя для навчальних закладів, окрім цього видаткових накладних, товарно-транспортних накладних, актів приймання передачі, касових ордерів (прибуткового та видаткового), рахунків-фактури (інвойсу), актів не відповідності, гарантійних листів, щодо поставленої продукції, сертифікатів якості поставленої продукції, витягів з річного плану закупівель за 2020 рік, відповідно до якого заплановано придбання матеріали відповідно до предметів закупівлі за зазначеними договорами, а також рішення тендерних комітетів, відповідно до яких затверджено річний план з метою придбання зазначених матеріалів. Окрім цього банківських документів (платіжні доручення, виписки банку), що підтверджують перерахування коштів, згідно вищезазначених договорів; регістрів бухгалтерського обліку по рахунках 631 Розрахунки з вітчизняними постачальниками, 311 Поточні рахунки в національній валюті, 361 Розрахунки з покупцями та замовниками, інших первинних бухгалтерських документів, що підтверджують здійснення операцій за вищевказаними договорами. Крім цього, наказів про призначення та посадових інструкцій службових осіб, а саме начальника управління ОСОБА_14 , усіх осіб, на яких в момент виконання договорів було покладено виконання обов`язків начальника управління з правом підпису, членів тендерного комітету та кожного з осіб якими підписано акти прийомупередачі поставлених товарів, виконаних робіт та послуг, а також працівників які здійснювали нагляд за поставленими товарами, щодо кожного договору.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1