Провадження № 1-кс/344/6582/21
У Х В А Л А
27 жовтня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні № 0000001 від 09.01.2020,-

В С Т А Н О В И В:

в клопотанні вказано, що слідчим відділом Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000001 від 09.01.2020 за ч.3 ст.191 КК України. У відповідності до рапорту ВКБОЗ УСБУ в Івано-Франківській області, останніми встановлено що одним із підприємців, що перебував у змові із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , без відповідного права, було розроблено проектну документацію на будівництво амбулаторій в Івано-Франківській області, що в свою чергу призвело до привласнення бюджетних коштів. В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» уклали двадцять вісім прямих договорів на закупівлю проектно-кошторисної документації по об`єктах «Будівництво амбулаторій моно (групової) практики та сімейної медицини» на загальну суму 4,7 млн. грн. з ФОП ОСОБА_4 . Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема доказування факту розкрадання бюджетних коштів службовими особами підрядних та субпідрядних організацій, які виконували роботи по виготовленню проектно-кошторисної документації по амбулаторіях, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до завдання на проектування (або коригування проекту), яке затверджене замовником та проектувальником по об`єктах по яких виконували роботи із виготовлення проектно-кошторисної документації: Амбулаторія групової практики сімейної медицини площа по АДРЕСА_1 ;Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_2 . Також, у ході досудового розслідування не отримано інформацію щодо актів виконаних робіт та інших документів про приймання-передачу ІНФОРМАЦІЯ_5 у 2018-2019 роках від ФОП ОСОБА_4 проектно-кошторисної документації на будівництво амбулаторій моно практики та групової практики сімейної медицини в Івано-Франківській області. Окрім того, як встановлено, проектно-кошторисна документація, яка мала бути виготовлена у відповідності до наказу від 16.05.2018 № 117 «Про затвердження Вимог та зразків щодо проектів повторного використання для закладів охорони здоров`я у сільській місцевості», містить порушення та невідповідності. З метою отримання інформації про осіб, які приймали управлінські рішення щодо виготовлення проектно-кошторисної документації на будівництво амбулаторій скеровувались відповідні запити про надання інформації документів про хід виконання та реалізацію програми з будівництва амбулаторій у сільській місцевості, однак вказану інформацію не отримано. На даний час в органу досудового розслідування існує обґрунтована необхідність у проведенні ряду будівельно-технічних та судово-економічних експертиз, проведення яких неможливе без отримання документації, яка стосується виготовлення проектно-кошторисної документації по будівництві амбулаторій монопрактики та сімейної медицини» на території Івано-Франківської області. Отримані відомості та документи будуть використані як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України. Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж шляхом отримання тимчасового доступу до документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Сторони в судове засідання не з`явились, слідчий просив розглянути клопотання без його участі.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В ч.1 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В ст.162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз.1 ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а відповідно до ч.7 цієї статі, слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення цих речей і документів.

Таким чином клопотання обґрунтовано правовими підставами.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В :
клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу Івано-Франківського РУП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_8 , прокурору Окружної прокуратури міста Івано-Франківськ ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення оригіналів з метою подальшого долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000001, а саме до:

- завдання на проектування (або коригування проекту), яке затверджене замовником та проектувальником по об`єктах, по яких виконували роботи із виготовлення проектно-кошторисної документації, а саме:

1. Амбулаторія групової практики сімейної медицини площа по АДРЕСА_1 ;

2. Амбулаторія монопрактики сімейної медицини по АДРЕСА_2 ;

- документів, які надходили із ІНФОРМАЦІЯ_6 (інфраструктури), а також ІНФОРМАЦІЯ_1 (у тому числі Департаментів), інших підприємств та організацій щодо виконання наказу від 16.05.2018 № 117 "Про затвердження Вимог та зразків щодо проектів повторного використання для закладів охорони здоров`я у сільській місцевості", а також інших документів щодо організації проведення робіт із проектування амбулаторій, у тому числі рішень тендерного комітету;

- документів (актів, рішень постанов, наказів, рекомендацій тощо), згідно яких здійснювалась реалізація програми по будівництву амбулаторій сімейної медицини в Івано-Франківській області.

Роз`яснити положення ч.1 ст.166 КПК України, згідно з яким у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 26 грудня 2021 року включно та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1