У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 вересня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання мотивовано тим, що П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Слідчий зазначає, що 25.03.2021 зазначене кримінальне провадження прийнято у провадження слідчими П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.
Як вказано у клопотанні, в ході досудового розслідування встановлено, що Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області, проведено захід державного нагляду щодо дотримання ДП «Перечинське ЛГ» вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, про що складено Акт № 046/06 від 20.02.2020. Під час перевірки виявлено факти самовільної рубки дерев на території ДП «Перечинське ЛГ», що спричинило збитки.
28.06.2021 у кримінальному провадженні призначено інженерно-екологічну експертизу, виконання якої доручено експертам Львівського науково дослідного інституту судових експертиз.
Матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020 скеровано експертам Львівського науково дослідного інституту судових експертиз, для забезпечення проведення експертизи. На даний час експертиза триває.
При мотивуванні клопотанні слідчий посилається на положення п. 5 ч. 1 ст. 3, ст. 219 КПК України.
У клопотанні вказано на те, що відповідно до ст. 12 КК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, до дня повідомлення особі про підозру, становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину. Таким чином, строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 25.09.2021.
Слідчий зазначає, що на даний час, в ході досудового розслідування не проведено усі необхідні слідчі та процесуальних дії, проводиться інженерно-екологічна експертиза, висновок якої має суттєва значення для досудового розслідування.
При цьому у клопотанні вказано, що також, у кримінальному провадженні заплановано провести слідчі, процесуальні дії спрямовані на розкриття злочину та прийняття обґрунтованого рішення, зокрема: після отримання висновку експертизи, допитати осіб, з приводу обставин, що мають значення для досудового розслідування, зібрати характеризуючі дані осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, повідомлення їм про підозру, завершення досудового розслідування, проведення інших слідчих, процесуальних дій.
Як вказує слідчий результати проведення вказаних слідчих дій, висновок експерта, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні. Однак, вказані слідчі дії у даному кримінальному провадженні, поряд з іншими проведеними слідчими діями у кримінальному провадженні, потребують значного обсягу часу, а тому не могли бути виконані слідчими П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) ТУ ДБР у м. Львові, в строк досудового розслідування.

У клопотанні зазначено, що приймаючи до уваги виняткову складність кримінального провадження, обсяг слідчих та інших процесуальних дій, які необхідно виконати та які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, а також важливість доказів, які планується отримати за їх результатами, для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідний строк не менше дванадцяти місяців.

Враховуючи викладене, необхідно продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, а тому, керуючись ст. ст. 110, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий просить слідчого суддю: задовольнити клопотання, продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 25.09.2022 року.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, подав заяву в якій просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.3, 4, 5 статті 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Слідчим суддею встановлено, що П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. 25.03.2021 зазначене кримінальне провадження прийнято у провадження слідчими П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові.
Як встановлено із матеріалів клопотання у ході досудового розслідування встановлено, що Державною екологічною інспекцією у Закарпатській області, проведено захід державного нагляду щодо дотримання ДП «Перечинське ЛГ» вимог законодавства у сфері охорони навколишнього середовища, про що складено Акт № 046/06 від 20.02.2020. Під час перевірки виявлено факти самовільної рубки дерев на території ДП «Перечинське ЛГ», що спричинило збитки.
Згідно постанови слідчого від 29.06.2021, копія якої міститься у матеріалах клопотання, у кримінальному провадженні призначено інженерно-екологічну експертизу, виконання якої доручено експертам Львівського науково дослідного інституту судових експертиз.
Супровідним листом від 29.06.2021, копія якого міститься у матеріалах клопотання, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020 скеровано експертам Львівського науково дослідного інституту судових експертиз, для забезпечення проведення експертизи. На даний час експертиза триває.
Слідчий суддя вважає за необхідне вказати на те, що станом на день розгляду вказаного клопотання відсутні відомості про повідомлення підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Слідчий суддя вважає доведеним що в строк до 25.09.2021 завершити досудове розслідування вказаного кримінального провадження не є можливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих (розшукових) дій, без проведення яких в рамках розслідування даного кримінального провадження неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, окрім того, на даний час триває інженерно-екологічна експертиза, та матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000140 від 25.03.2020 скеровано експертам Львівського науково дослідного інституту судових експертиз, для забезпечення проведення експертизи.
Таким чином, завершити досудове розслідування без проведення слідчих дій, на які вказано у клопотанні, а також тих, потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування, отриманням експертного висновку, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, а також встановлення кола осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, отримання висновку експерта, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для досудового розслідування; завершити досудове розслідування неможливо без здійснення відповідних, вказаних вище слідчих дій, отримання висновку експертизи, що на даний час триває, в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слід зазначити, що згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч.2 ст. 364 КК України належить до тяжких злочинів.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні, встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій, у рамках даного кримінального провадження, натомість клопотання слідчого в частині продовження строку досудового розслідування саме до 25.09.2022 є не обґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, того обсягу слідчих дій, які необхідно провести в ході досудового розслідування, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до 6 місяців, а саме до 25.03.2022.
Керуючись ст.ст.9,28,295-1,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Ужгороді) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, погоджене прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління ДБР Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000140 від 25.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України на шість місяців, тобто до 25.03.2022 року.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1