Номер провадження:1-кс/521/6125/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

ВСТУПНА ЧАСТИНА

25 листопада 2021 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні номер 0000533 від 29 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА:

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається:
До Малиновського районного суду міста Одеси звернувся слідчий СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні номер 0000533 від 29 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 29 травня 2022 року.
Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази:
З клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів вбачається, що відповідно до рапорту прокурора відділу нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях та інших заходів примусового характеру прокуратури Одеської області від 29.05.2020 року за обставинами завищення виконаних та оплачених робіт у розмірі 540 тис. грн., які привласнено ТОВ «Чорноморбуденергосервіс», внаслідок виконання договору підряду укладеного з ДУ «Одеський слідчий ізолятор» Міністерства юстиції України.
Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що прокуратурою Одеської області проведено перевірку щодо дотримання матеріально-побутового забезпечення в`язнів в державній установі "Одеський слідчий ізолятор" Міністерства юстиції України (рапорт від 29.05.2020). У вказаному рапорті зазначено наступне: установлено, що 04.11.2019 між ДУ "Одеський слідчий ізолятор" Міністерства юстиції України (замовник) та ТОВ "Чорноморбуденергосервіс" (підрядник) укладено договір підряду №Г-100 на проведення роботи під назвою "Капітальний ремонт приміщень лазні ДУ "Одеський слідчий ізолятор" за адресою: вулиця Люстдорфська дорога, буд. 11, м. Одеса" з договірною ціною 1142729,06 грн.
Також 19.11.2019 між ДУ "Одеський слідчий ізолятор" Міністерства юстиції України (замовник) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (виконавець) укладено договір №28/19-ТН/Г-102 про виконання робіт з технічного нагляду за роботою під назвою «Капітальний ремонт приміщень лазні ДУ «Одеський слідчий ізолятор» за адресою: вулиця Люстдорфська дорога, буд. 11, м. Одеса з договірною ціною 14764,9 грн.
Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт від 13.12.2019 №1, перевіреного ФОП ОСОБА_5 , виконано роботи на загальну суму 342818,72 грн. За виконання робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт від 13.12.2019 №1 Державною установою "Одеський слідчий ізолятор" Міністерства юстиції України 18.11.2019 сплачено 342818,72 грн. (вказане підтверджується платіжним дорученням від 18.11.2019 №1139). Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт від 23.12.2019 №1, перевіреного ФОП ОСОБА_5 , виконано роботи на загальну суму 799910,34 грн. За виконання робіт за актом приймання виконаних будівельних робіт від 23.12.2019 №1 Державною установою "Одеський слідчий ізолятор" Міністерства юстиції України 23.12.2019 сплачено 742773,89 грн. (вказане підтверджується платіжним дорученням від 23.12.2019 №1388). Разом, за актами приймання виконаних будівельних робіт від 13.12.2019 №1 і від 23.12.2019 №1, перевірених ФОП ОСОБА_5 , сплачено 1085592,6 грн.
Однак, у ході перевірки встановлено, що роботи, які зазначені як виконані в актах приймання виконаних будівельних робіт від 13.12.2019 №1 і від 23.12.2019 №1, перевірених ФОП ОСОБА_5 , виконані не в повному обсязі. Зокрема, "прокладання трубопроводів водопостачання" на суму 166488,96 грн., "прокладання повітропроводів" на суму 256434 грн., "улаштування бетонної стяжки та бетонних п`єдесталів" на суму 121786,42 грн., на загальну суму понад 540 тис. грн.
Також установлено, що згідно Меморандуму про взаєморозуміння між ДУ "Одеський слідчий ізолятор" та Міжнародним Комітетом Червоного Хреста від 06.08.2019, актів виконаних робіт (будівництво) від 04.11.2019 №1/AVA01UA/KYI19/015886 та від 20.12.2019 №1/AVA01UA/KYI 19/015886, TOB "Аванбуд" виконало ремонт душових приміщень і туберкульозних кімнат в ДУ "Одеський слідчий ізолятор" Міністерства юстиції України за адресою: м. Одеса, Люстдорфська дорога, 11, на суму 940390,8 грн., які частково співпадають із роботами за актами приймання виконаних будівельних робіт від 13.12.2019 №1 і від 23.12.2019 №1.
Зазначена, у рапорті прокурора інформація підтверджується протоколом огляду інформації, отриманої від відділу прокуратури Одеської області вхідним листом №65/16/2691 від 21.07.2020, а саме матеріалів фотофіксації, отриманих в ході перевірки додержання вимог законодавства з питань матеріально-побутового забезпечення ув`язнених в ДУ "Одеський слідчий ізолятор" Міністерства юстиції України.
За вказаним фактом 29 травня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за номером 0000533 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: отримано тимчасові доступи до звітної документації підрядних та субпідрядних організацій, витребувано відомості про рух грошових коштів по банківським рахункам, призначено судову будівельно-технічну експертизу з метою встановлення обсягу та вартості фактично виконаних підрядних робіт ТОВ «Чорноморбуденергосервіс» та його субпідрядниками, тощо. Однак, станом на теперішній час, проведення судової будівельно-технічної експертизи не завершено.
Вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 29 листопада 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не надається можливим, оскільки не отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи.
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, тобто до 29 травня 2022 року.

Виклик сторін кримінального провадження та інших учасників:
Слідчий про час та місце розгляду клопотання був сповіщений належним чином в порядку ст. 135 КПК України, однак в судове засідання не з`явився.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.
Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, неврахування окремих доказів, положення закону яким керувався слідчий суддя:
Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження номер 0000533 від 29 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України класифікується як тяжкий злочин.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Під час розгляду клопотання, слідчим суддею встановлено, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 29 листопада 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявилось можливим, оскільки не отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи.
Слідчий суддя вважає, що для об`єктивності та справедливості розслідування слідчому необхідно надати, ще певний проміжок часу для встановлення особи винної у скоєнні злочину та збору відповідних доказів для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

На підставі вищевикладеного вважаю, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно продовжити ще на п`ять місяців, тобто до 29 квітня 2022 року. Вказаного строку на думку слідчого судді буде достатньо для виконання запланованих слідчим дій та розкриття злочину.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, - слідчий суддя

РЕЗОЛЮТИВНА ЧАСТИНА

Висновки слідчого судді:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні номер 0000533 від 29 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000533 від 29 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України до повідомлення особі про підозру на п`ять місяців, тобто до 29 квітня 2022 року.
Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження:
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1