Справа № 359/285/22
Провадження №1-КС/359/116/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 січня 2022 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №0001545 від 07.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
13.01.2022 до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вище зазначене клопотання, відповідно до якого слідчим СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001545 від 07.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначив наступне. Досудовим слідством встановлено, що невстановлені особи здійснили самовільне будівництво об`єкту багатоквартирного житлового будинку на самовільно захоплених земельних ділянках із кадастровими номерами :10:004:0016 та :10:004:0085, що знаходяться по вул. Шевченка в м. Бориспіль Київської області.

Проведеним аналізом відкритих реєстрів було встановлено, що будь-які дозвільні документи на будівництво зазначеного об`єкту, відсутні, будівництво об`єкту здійснюється з порушенням норм чинного законодавства, а саме будівля розташована впритул до проїжджої частини АДРЕСА_1 .

Згідно з відповіддю управління містобудування та архітектури Бориспільської міської ради Київської області, управлінням не видавались містобудівні умови та обмеження забудови земельних ділянок із кадастровими номерами :10:004:0016 та :10:004:0085. Цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами :10:004:0016 та :10:004:0085 для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку. Відповідно до Генерального плану м. Борисполя, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 11.05.2007 №1339-17-V, зазначені земельні ділянки розташовані на території реконструкції, відповідно до Плану зонування із змінами, затвердженого рішенням Бориспільської міської ради від 24.01.2018 №3153-41- VII, земельні ділянки розташовані в зоні Ж-3м змішаної житлової блокованої, садибної багатоквартирної та громадської забудови. Відповідно до рішення Бориспільської міської ради від 23.02.2021 №197-6- VIII управлінню містобудування та архітектури надано дозвіл на розробку містобудівної документації детального плану території, обмеженої вулицями Нова 2, Шевченка, Митрополита Шептицького, Київський Шлях, 1 Травня та провулком 1 Травня в місті Борисполі. Наразі ведуться роботи з розробки Детального плану території, станом на 24.11.2021, план не затверджено.

Згідно з інформацією відділу державного архітектурно-будівельного контролю Бориспільської міської ради Київської області, відповідно до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва повідомлення про початок виконання підготовчих та будівельних робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами :10:004:0016 та :10:004:0085, за адресою: вул. Шевченка м.Бориспіль, фізичними чи юридичними особами до Відділу не подавалися.

Відповідно до ст. 37 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», документом що дає право на здійснення будівельних робіт є дозвіл на виконання будівельних робіт.

Як стверджує слідчий, на даний час фактично ведеться незаконне будівництво багатоквартирного житлового будинку на земельних ділянках із кадастровими номерами :10:004:0016 та :10:004:0085, що знаходяться по вул. Шевченка в м. Бориспіль Київської області.

У зв`язку з викладеним, під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні огляду за участі спеціалістів, земельних ділянок із кадастровими номерами :10:004:0016 та :10:004:0085, з метою встановлення відомостей, які б могли підтвердити або спростувати інформацію щодо незаконного самовільного будівництва, без відповідних дозвільних документів.

Підставами для проведення огляду є встановлення під час досудового розслідування достатніх даних вважати, що на земельних ділянках з кадастровими номерами :10:004:0016 та :10:004:0085, можуть міститись підтвердження незаконного самовільного будівництва.

Разом з цим, забезпечити досягнення мети здійснення досудового розслідування та провести огляд за участі спеціалістів у інший спосіб, окрім як проведення огляду за адресою незаконного самовільного будівництва, не можливо, оскільки вказана земельна ділянка перебуває у приватній власності.

Проведення огляду за місцем розташування земельних ділянок з кадастровими номерами :10:004:0016 та :10:004:0085,надасть змогу органу досудового розслідування в повній мірі виконати вимоги ст. 2, 9 КПК України, а також в подальшому безперешкодно провести відповідні експертизи з дослідження незаконного самовільного будівництва.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, земельна ділянка з кадастровим номером :10:004:0016, на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , земельна ділянка із кадастровим номером :10:004:0085, на праві приватної власності належить Товариству з обмеженою відповідальністю «БУДЛІС-М», .

Згідно з ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Майно яке планується оглянути, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягають вивченню і в подальшому направленню для проведення експертиз зібраних даних, може бути використане як доказ, оскільки містить відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

На розгляд клопотання слідчий не з`явився, просив розглянути у його відсутність.

Дослідивши подане клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор, проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України огляд володіння особи здійснюється згідно з правилами цього кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення, до якої згідно з параграфом 2 глави 3 КПК України відноситься прокурор, слідчі органу досудового розслідування та оперативні підрозділи, здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом ч. 5 вказаної статті слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що : 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Так, долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження підтверджується, що у зв`язку з перевіркою обставин, що віднесені до предмету доказування у кримінальному провадженні, в тому числі у зв`язку у органу досудового розслідування виникла необхідність провести огляд зазначених у клопотанні земельних ділянок. Отримати в інший спосіб необхідні відомості можливості відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 87, 93, 233-237, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити. Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 та групі слідчих у кримінальному провадженні дозвіл на проведення огляду із залученням спеціалістів, за місцем розташування земельної ділянки з кадастровим номером :10:004:0016, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 та земельної ділянки із кадастровим номером :10:004:0085, що належить на праві приватної власності належить ТОВ «БУДЛІС-М», , з метою виявлення та фіксації відомостей, які б могли підтвердити або спростувати інформацію щодо незаконного самовільного будівництва багатоквартирного житлового будинку, що знаходяться по вул.Шевченка в м. Бориспіль Київської області.

Строк дії ухвали визначити до 14.02.2022 включно.
Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5