Справа № 635/3777/21
Провадження № 1-кс/635/1275/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 вересня 2021 року смт Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
підозрюваного ОСОБА_5 ,
захисника адвоката ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000121 від 08.04.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 156, ч. 1 ст. 156-1, ч. 2 ст. 301, ч. 1 ст. 301-1 КК України про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,
ВСТАНОВИВ:
до Харківського районного суду Харківської області подано клопотання слідчого, в якому слідчий просить суд про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000121 від 08.04.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 156, ч. 1 ст. 156-1, ч. 2 ст. 301, ч. 1 ст. 301-1 КК України підозрюваному ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику ОСОБА_6 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю №193 від 29.06.1993.
В своєму клопотанні слідчий зазначає, що 29.06.2021 ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч. 2 ст. 156 КК України вчинення розпусних дій щодо малолітньої особи, ч. 1 ст. 156-1 КК України - пропозиція зустрічі, зроблена повнолітньою особою, особі, яка не досягла шістнадцятирічного віку, з метою вчинення стосовно неї розпусних дій, у разі якщо після такої пропозиції було вчинено хоча б одну дію, спрямовану на те, щоб така зустріч відбулася, ч. 1 ст. 301 КК України розповсюдження серед неповнолітніх зображень порнографічного характеру, ч. 1 ст. 301-1 КК України зберігання дитячої порнографії без мети збуту чи розповсюдження.
20.09.2021 на підставі доручення прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_7 було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, що підтверджується його підписом у згаданому повідомленні. Крім того, останньому вручався запит прокурора в порядку ст. 290 КПК України, від отримання якого він відмовився.
05.07.2021 у період часу з 12 год. 08 хв. по 12 год. 18 хв. під час роз`яснення права на захист підозрюваний ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 виявив бажання щоб його права захищав адвокат з безоплатного центру правової допомоги. 05.07.2021 року підозрюваному був призначений захисник за призначенням з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Луганській та Харківській області - адвокат ОСОБА_8 . Надалі 30.08.2021 підозрюваний ОСОБА_5 відмовився від захисту адвоката ОСОБА_8 та виявив бажання, щоб його права захищав інший адвокат за призначенням. 30.08.2021 року підозрюваному ОСОБА_9 був призначений захисник за призначенням з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Луганській та Харківській області - адвокат ОСОБА_7 . Але, під час надання підозрюваному ОСОБА_5 20.09.2021 документів, пов`язаних з відкриттям стороною обвинувачення матеріалів кримінального провадження стороні захисту, ОСОБА_5 в зухвалій формі виказав своє небажання ознайомлюватись з матеріалами наглядового провадження (намагався їх порвати) та вдруге відмовився від захисника за призначенням ОСОБА_7 . Одночасно з цим підозрюваний виявив бажання щоб його права захищав інший адвокат за призначенням з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Луганській та Харківській області. 21.09.2021 року підозрюваному ОСОБА_9 був призначений захисник за призначенням з Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Луганській та Харківській області - адвокат ОСОБА_6 .
22.09.2021 підозрюваному та його захиснику ОСОБА_6 , була надана можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування вказаного кримінального провадження. Однак 22.09.2021 від адвоката ОСОБА_10 за підписом підозрюваного ОСОБА_11 надійшла заява про те, що адвокат ОСОБА_10 у зв`язку із браком часу не має змоги ознайомитись з матеріалами кримінального провадження та просить перенести ознайомлення на іншу дату, а саме на невизначений строк, але після 01 жовтня 2021 року. За час проведення досудового розслідування кримінального провадження зібрано 2 томи справи. Том №1 має 221 аркуш, том №2 має 326 аркушів. Станом на 22.09.2021 сторона захисту ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не розпочала не зважаючи на те, що підозрюваному та його захисникам повідомлялось про завершення досудового розслідування та надано право на доступ до матеріалів досудового розслідування з 20.09.2021, наміру найближчим часом реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження сторона захисту не виказує, що свідчить про зловживання своїми процесуальними правами та затягування ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.
Враховуючи зазначені обставини, сторона обвинувачення вважає, що з боку сторони захисту має місце факт навмисного затягування часу на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, тому до суду подано клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
В судовому засіданні прокурором та слідчим підтримано вимоги з підстав, зазначених стороною обвинувачення в клопотанні.
Захисник заперечувала проти доводів сторони обвинувачення, зазначивши, що доручення Регіонального центру з надання безоплатної вторинної допомоги у Луганській та Харківській областях на захист підозрюваного ОСОБА_5 отримала лише 22 вересня 2021 року і має дуже щільний графік призначених судових засідань, участь у яких запланована заздалегідь, тому не вчиняла дій направлених на навмисне затягування ознайомлення з матеріалами кримінального провадження і зазначила слідчому реальну дату, коли можливо прибути з урахуванням участі адвоката в інших справах.
Підозрюваний ОСОБА_5 заперечував проти поданого слідчим клопотання, пояснивши, що з боку сторони обвинувачення допущено ряд порушень його права на захист, зокрема слідчим підозрюваний не був допитаний в присутності його захисника, не проведено ряд необхідних слідчих дій про які просив підозрюваний та йому не було забезпечено належних умов для ознайомлення з матеріалами, тому просив суд відмовити в задоволенні поданого клопотання.
Підозрюваний та захисник в судовому засіданні пояснили, що на ознайомлення з матеріалами справи достатнім строком є двомісячний термін.
Вислухавши в судовому засіданні доводи учасників судового розгляду та дослідивши надані докази, суд приходить до таких висновків.
20 вересня 2021 року підозрюваному та його захиснику вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та надано можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. До цього часу підозрюваний та його захисник не розпочали ознайомлення. Доводи захисника про щільний графік участі в інших справах на думку суду не можна вважати переконливими, оскільки в судовому засіданні не встановлено факту повної та безперервної зайнятості захисника протягом всіх робочих днів, а доводи підозрюваного суд вважає безпідставними, оскільки об?єктивних перешкод технічного характеру, які беззаперечно не давали змоги знайомитися з матеріалами справи в судовому засіданні не встановлено. Крім того, зважаючи на той факт, що матеріали кримінального провадження містяться лише в двох томах, доводи про необхідність двомісячного строку для ознайомлення суд вважає безпідставними, а такий строк нерозумним. Зазначені обставини дають суду підстави вважати, що сторона захисту не розпочинає ознайомлення з матеріалами кримінального провадження без будь-яких поважних причин, що є затягування строку на ознайомлення.
Порядок відкриття матеріалів кримінального провадження та ознайомлення з ними передбачений положеннями ст. 290 КПК України, відповідно до якої після завершення досудового розслідування підозрюваному та його захиснику надається можливість ознайомитися з усіма матеріалами досудового розслідування, які є в розпорядженні сторони обвинувачення, що включає в себе можливість робити копії або відображати матеріали іншим чином.
Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Водночас ознайомлення підозрюваного та захисника з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань, без шкоди для кримінального провадження та прав і інтересів інших учасників провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб та суспільства в цілому.
Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Згідно з ч.ч. 1,3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив таке. Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист. Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним. Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.
Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.
Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
При вирішенні поданого слідчим клопотання суд виходить із того, що сторона захисту на час розгляду клопотання взагалі не розпочинає ознайомлення з матеріалами справи, в кримінальному провадженні є лише один обвинувачений, а загальний обсяг даних міститься в двох томах на 547 аркушах, тому суд вважає, що розумним і достатнім строком на ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження буде можливість захиснику та підозрюваному знайомитись за один робочий день до 40 аркушів і 15 робочих днів буди для цього достатньо з урахуванням балансу інтересів сторони захисту та строків подання матеріалів до суду з урахуванням необхідності надання потерпілим матеріалів кримінального провадження для ознайомлення при цьому суд вважає, що доводи сторони обвинувачення про необхідність надання п?ятиденного строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не враховують графік участі захисника в інших справах.
Керуючись ст.ст. 290, 309, 372, 376, суд
ПОСТАНОВИВ:
клопотання слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000121 від 08.04.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 156, ч. 1 ст. 156-1, ч. 2 ст. 301, ч. 1 ст. 301-1 КК України про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження задовольнити.
Підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000121 від 08.04.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 156, ч. 1 ст. 156-1, ч. 2 ст. 301, ч. 1 ст. 301-1 КК України в 15 (п?ятнадцять) робочих днів, а саме до 19 жовтня 2021 року включно.
Зобов`язати процесуального керівника у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 забезпечити право підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 , на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у визначений строк.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку, вони будуть вважатись такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 27.09.2021.

Слідчий суддя ОСОБА_1