УХВАЛА

29 грудня 2021 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий у кримінальному провадженні слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції ОСОБА_2 звернувся до Рівненського міського суду з клопотанням, яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю здійснення виїмки оригіналів документів, що стосуються укладення договорів, виконання робіт, оплати робіт та послуг по об`єктах: 1) "Капітальний ремонт автомобільної дороги О181004 малий Стидин-Злазне-Іваничі на ділянці км 10+600-км 17+500, Костопільського району";
2) "Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О180405 Повча-Турковичі-(М-06) на ділянці км 3+600-км 9+940", а саме: до рішень органів влади чи місцевого самоврядування про необхідність реконструкції об`єктів/закупівлі робіт, накази про створення тендерного комітету з його змінами та додатками, положення про тендерний комітет, тендерна документація щодо проведення процедури закупівлі послуг/робіт по зазначених вище об`єктах, договори підряду №29 від 03.08.2020, та №27 від 07.07.2020 з усіма додатками та додатковими угодами до них, протоколи договірних цін, проектно-кошторисна документація по зазначених вище об`єктах, договори на її розробку, технічні завдання, договори на здійснення функцій авторського та технічного нагляду та накази про призначення відповідальних осіб на виконання цих функцій та відповідні журнали ведення авторського та технічного нагляду, переписка між Замовником будівництва та Підрядником, що стосується надання послуг та виконання робіт по даних об`єктах, журнали вхідної та вихідної кореспонденції в частині, що стосується виконання робіт на цих об`єктах, дані бухгалтерського обліку по проведенню робіт на об`єктах, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт, розрахунки рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єктах, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати примірної форми КБ-3, акти прихованих робіт; дефектні акти, бухгалтерські документи по проведенню розрахунків за виконані роботи, договори на виконання робіт (надання послуг) на визначення складу асфальтобетонної суміші на об`єктах "Капітальний ремонт автомобільної дороги О181004 малий Стидин-Злазне-Іваничі на ділянці км 10+600-км 17+500, Костопільського району", та "Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О180405 Повча-Турковичі-(М-06) на ділянці км 3+600-км 9+940", усіх додатків та додаткових угод до них, актів приймання (здачі) виконаних робіт за цим Договором, рахунків на оплату та видаткових накладних, а також документів що стосуються оплати виконаних робіт, актів відбору проб вирубків (кернів) асфальтобетону на вказаних об`єктах будівництва, протоколів визначення складу асфальтобетонної суміші чи асфальтобетону.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000133 від 21.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
В ході опрацювання акту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області та матеріалів ревізії фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.06.2019 по 31.03.2021 встановлено, що cлужбові особи ПраТ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою між собою, шляхом зловживання своїм службовим становищем, під час виконання робіт відповідно до договору № 27 від 07.07.2020 про закупівлю послуг по об"єкту "Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О180405 Повча-Турковичі-(М-06) на ділянці км 3+600-км 9+940", а також під час виконання робіт відповідно до договору № 29 від 03.08.2020 про закупівлю послуг по об"єкту "Капітальний ремонт автомобільної дороги О181004 малий Стидин-Злазне-Іваничі на ділянці км 10+600-км 17+500, Костопільського району", внесли неправдиві відомості до докудоментів щодо обсягу виконаних робіт передбачених вищевказаним договором, внаслідок чого заволоділи коштами державного бюджету.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що відповідні відомості та документи щодо вищевказаного факту містяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.3 ст.191 КК України.
Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати: до речей та документів які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю здійснення виїмки оригіналів документів, що стосуються укладення договорів, виконання робіт, оплати робіт та послуг по об`єктах: 1) "Капітальний ремонт автомобільної дороги О181004 малий Стидин-Злазне-Іваничі на ділянці км 10+600-км 17+500, Костопільського району";
2) "Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О180405 Повча-Турковичі-(М-06) на ділянці км 3+600-км 9+940", а саме: до рішень органів влади чи місцевого самоврядування про необхідність реконструкції об`єктів/закупівлі робіт, накази про створення тендерного комітету з його змінами та додатками, положення про тендерний комітет, тендерна документація щодо проведення процедури закупівлі послуг/робіт по зазначених вище об`єктах, договори підряду №29 від 03.08.2020, та №27 від 07.07.2020 з усіма додатками та додатковими угодами до них, протоколи договірних цін, проектно-кошторисна документація по зазначених вище об`єктах, договори на її розробку, технічні завдання, договори на здійснення функцій авторського та технічного нагляду та накази про призначення відповідальних осіб на виконання цих функцій та відповідні журнали ведення авторського та технічного нагляду, переписка між Замовником будівництва та Підрядником, що стосується надання послуг та виконання робіт по даних об`єктах, журнали вхідної та вихідної кореспонденції в частині, що стосується виконання робіт на цих об`єктах, дані бухгалтерського обліку по проведенню робіт на об`єктах, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт, розрахунки рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єктах, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати примірної форми КБ-3, акти прихованих робіт; дефектні акти, бухгалтерські документи по проведенню розрахунків за виконані роботи, договори на виконання робіт (надання послуг) на визначення складу асфальтобетонної суміші на об`єктах "Капітальний ремонт автомобільної дороги О181004 малий Стидин-Злазне-Іваничі на ділянці км 10+600-км 17+500, Костопільського району", та "Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О180405 Повча-Турковичі-(М-06) на ділянці км 3+600-км 9+940", усіх додатків та додаткових угод до них, актів приймання (здачі) виконаних робіт за цим Договором, рахунків на оплату та видаткових накладних, а також документів що стосуються оплати виконаних робіт, актів відбору проб вирубків (кернів) асфальтобетону на вказаних об`єктах будівництва, протоколів визначення складу асфальтобетонної суміші чи асфальтобетону.
Підстави, що документи перебувають: у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ) відповідно до матеріалів кримінального провадження.
Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні: Дані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.
Обґрунтування необхідності вилучення документів: з метою всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення істини по кримінальному провадженню, необхідні для надання їх в якості об`єктів дослідження для проведення відповідних судових експерти.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час місце та дату розгляду справи був повідомлений належним чином.
Однак їх неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.
Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання до задоволення не підлягає.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися дослідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Згідно ч.ч.5,6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів має відповідати вимогам ч.2 ст. 160 КПК України, а саме у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Проте, такі вимоги слідчим не виконано, клопотання належним чином не мотивоване, не зазначено до яких саме документів і до якої саме інформації, планується отримати тимчасовий доступ; значення відомостей, що містяться в цих документах для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Крім того, не надано доказів про те, що належним чином зверталися , для отримання документів.
Також, не надано відповідних доказів в обґрунтування клопотання.
Отже, виявлені та вище перелічені недоліки клопотання слідчого, свідчать про недоведеність ним наявності підстав, передбачених частинами 5, 6 статті 163 КПК України.
Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим не подано доказів, яким обґрунтовується клопотання. Інших підтверджуючих доказів на обґрунтування клопотання слідчим не надано.
З матеріалів клопотання не вбачається , а слідчий не надав суду докази, які би свідчили, про необхідність тимчасового доступу. Крім того, клопотання належним чином не оформлене, додатки не завірені.
Враховуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, суду прийшов до висновку, що дане клопотання є безпідставним та не підтверджене доказами, а тому в його задоволенні слід відмовити.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.159-164, 372,395 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:
В задоволенні клопотання слідчого у кримінальному провадженні слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурор відділу процесуального керівництва Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю здійснення виїмки оригіналів документів, що стосуються укладення договорів, виконання робіт, оплати робіт та послуг по об`єктах: 1) "Капітальний ремонт автомобільної дороги О181004 малий Стидин-Злазне-Іваничі на ділянці км 10+600-км 17+500, Костопільського району";2) "Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О180405 Повча-Турковичі-(М-06) на ділянці км 3+600-км 9+940", а саме: до рішень органів влади чи місцевого самоврядування про необхідність реконструкції об`єктів/закупівлі робіт, накази про створення тендерного комітету з його змінами та додатками, положення про тендерний комітет, тендерна документація щодо проведення процедури закупівлі послуг/робіт по зазначених вище об`єктах, договори підряду №29 від 03.08.2020, та №27 від 07.07.2020 з усіма додатками та додатковими угодами до них, протоколи договірних цін, проектно-кошторисна документація по зазначених вище об`єктах, договори на її розробку, технічні завдання, договори на здійснення функцій авторського та технічного нагляду та накази про призначення відповідальних осіб на виконання цих функцій та відповідні журнали ведення авторського та технічного нагляду, переписка між Замовником будівництва та Підрядником, що стосується надання послуг та виконання робіт по даних об`єктах, журнали вхідної та вихідної кореспонденції в частині, що стосується виконання робіт на цих об`єктах, дані бухгалтерського обліку по проведенню робіт на об`єктах, акти приймання виконаних будівельних робіт примірної форми КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до актів виконаних робіт, розрахунки рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єктах, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати примірної форми КБ-3, акти прихованих робіт; дефектні акти, бухгалтерські документи по проведенню розрахунків за виконані роботи, договори на виконання робіт (надання послуг) на визначення складу асфальтобетонної суміші на об`єктах "Капітальний ремонт автомобільної дороги О181004 малий Стидин-Злазне-Іваничі на ділянці км 10+600-км 17+500, Костопільського району", та "Поточний середній ремонт дорожнього покриття автомобільної дороги О180405 Повча-Турковичі-(М-06) на ділянці км 3+600-км 9+940", усіх додатків та додаткових угод до них, актів приймання (здачі) виконаних робіт за цим Договором, рахунків на оплату та видаткових накладних, а також документів що стосуються оплати виконаних робіт, актів відбору проб вирубків (кернів) асфальтобетону на вказаних об`єктах будівництва, протоколів визначення складу асфальтобетонної суміші чи асфальтобетону - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1