справа №619/5104/21
провадження №1-кс/619/1109/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2021 року

Слідчий суддя Дергачівського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

розглянув скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви.
ВСТАНОВИВ:

До Дергачівського районного суду Харківської області 18 жовтня 2021 року від адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви
У скарзі заявник просить: поновити строк подання скарги на бездіяльність посадових осіб відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції № 3; зобов`язати посадових осіб відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: п. 1) рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У відповідності до ст. 304 ч. 1 КПК України: скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Зі скарги вбачається, що 11 вересня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Управління протидії кіберзлочинам в Харківській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України із заявою про скоєння відносно нього, кримінального правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 190 КК України. Заява про скоєння кримінального правопорушення відносно ОСОБА_3 була відправлена укрпоштою 11.09.2021 отримана Управлінням протидії кіберзлочинам в Харківській області Департаменту кіберполіції Національної поліції 15.09.2021. Як стало відомо заявнику Управління протидії кіберзлочинам в Харківській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України заяву ОСОБА_3 направило на розгляд до відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3. Відділом поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 заяву ОСОБА_3 про вчинення проти нього кримінального правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 190 КК України проігноровано. Інформація по заяві ОСОБА_3 не внесено до ЄРДР, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки його заяви про вчинення кримінального правопорушення. 04.10.2021 на ім`я начальника відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 було направлено клопотання про надання інформації про стан розгляду заяви про вчинене кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_3 та адати заявнику витяг з ЄРДР. Дане клопотання було отримане представником відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 3 06 жовтня 2021 року. На дату подання скарги відповіді на заяву про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_3 не надходило, також відсутня відповідь на клопотання щодо наданої інформації.
Дану скаргу заявником подано до суду 18.10.2021, тобто з пропуском десятиденного встановленого законом строку звернення до суду.
Таким чином, 10-денний строк оскарження бездіяльності сплинув.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає, необхідним повернути скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , так як сплинув строк звернення до суду, а заявник не надав докази про поважні причини пропуску.
Керуючись ст. ст. 303, 304 ч. 1, 304 ч. 2 п. 3 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Повернути адвокату ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 скаргу на бездіяльність посадових осіб у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви.
Повідомити заявника про те, що на підставі ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Суддя ОСОБА_1