Номер провадження 1-кс/201/3076/2021
УХВАЛА
Іменем України
17 листопада 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі клопотання міського голови Дніпровської міської ради ОСОБА_3 про скасування арешту у межах кримінального провадження № 0000798 від 13.09.2016р., -

ВСТАНОВИВ:

Міський голова Дніпровської міської ради ОСОБА_3 звернувся із клопотанням про скасування арешту у межах кримінального провадження № 0000798 від 13.09.2016р., накладеного ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.
Представник Дніпровської міської ради в судове засідання не з`явився, про дату, і місце і час розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Від начальника відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 надійшов лист, в якому вказав, що прокуратурою Дніпропетровської області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000798 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України. 13.10.2016 року матеріали кримінального провадження № 0000798 та матеріали кримінального провадження № 0000777 об`єднані в одне провадження під № 0000777. 28.07.2017 року з матеріалів кримінального провадження № 0000777 виділені матеріали кримінального провадження № 0000948 для подальшого досудового розслідування в якому перебувають матеріали кримінального провадження № 0000798.

Наразі досудове розслідування у кримінальну провадженні № 0000948 здійснюється слідчим СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , а нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_6 .

Слідчий суддя, вивчивши та проаналізувавши скаргу, приходить до такого висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Норми чинного КПК України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Отже, виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, слідує, що, у тому числі, і скарги на рішення, дії або ж бездіяльність слідчого, прокурора підлягає розгляду місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Виходячи з вимог вказаної норми Кримінального процесуального закону, скарги, клопотання подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування. При цьому органом досудового розслідування є: 1) слідчі підрозділи: 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України (ч. 1 ст. 38 КПК України).

Аналогічна правова позиція викладена у інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ „Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження" від 05.04.2013 № 223-538/0/4-13, згідно якого судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Отже, правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду інших клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом, у тому числі й скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Згідно відповіді начальника відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 10.11.2021 року, за результатами досудового розслідування 13.10.2017 кримінальне провадження № 0000798 об`єднано з кримінальним провадженням №0000777. При цьому досудове розслідування в рамках вказаного кримінального провадження здійснюється слідчим СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , а нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється прокурором Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_6 .

СВ Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області та Центральна окружна прокуратура міста Дніпра знаходяться поза межами територіальної юрисдикції слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська.
Слідчий суддя звертає увагу на те, що підсудність розгляду скарги/клопотання визначається за місцезнаходженням органу досудового розслідування, іншими словами - за підслідністю, з чого слідує, що скарги/клопотання у кримінальному провадженні, яке не закрито, має розглядати слідчий суддя того місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга подана з порушенням територіальної підсудності, матеріали скарги необхідно повернути заявникові для звернення за територіальною підсудністю.

Згідно з ч. 3 ст. 304 КПК України копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 304, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання міського голови Дніпровської міської ради ОСОБА_3 про скасування арешту у межах кримінального провадження № 0000798 від 13.09.2016р.- повернути міському голові Дніпровської міської ради ОСОБА_3 .

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти діб з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1