Справа № 686/8157/21
Провадження № 1-кс/686/3679/21
06 квітня 2021 року м. Хмельницький
01.04.2021 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 18.03.2021 до Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСР в Хмельницькій області ДСР НП України з приводу неправомірних дій працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Крім цього встановлено, що 23.01.2020 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_5 , укладено додаткову угоду № 3 від 23.01.2020 до договору оренди земельної ділянки № 267 від 27.05.2007 «Про встановлення орендної плати», яка підписана головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про встановлення орендної плати.
У вказаній додатковій угоді зазначена нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 4,1245 га, категорія земель - землі сільськогосподарського призначення в сумі 139078 гривень, хоча згідно рішення № 50 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.12.2018 цільове призначення вказаної земельної ділянки змінено на категорію земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки площею 4,1245 га, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення не проводилася.
Таким чином, підписання додаткової угоди № 3 від 23.01.2020 ОСОБА_5 призвело до недоотримання ІНФОРМАЦІЯ_5 грошових коштів за оренду земельної ділянки площею 4,1245 га, категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
Враховуючи вищевикладене, отримано достатньо інформації, яка свідчить про наявність в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
На даному етапі проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та дослідження оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
- документацію про зміну цільового призначення зазначеної земельної ділянки (проект щодо зміни цільового призначення, рішення сесії сільської ради про зміну цільового призначення, про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки тощо);
- документи про зміну меж с. Лісові Гринівці, які підтверджують віднесення вказаної земельної ділянки до комунальної власності та набуття права розпорядження нею.
Вказані документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ відображатимуть відомості, які мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема щодо службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які безпосередньо, приймали участь в прийняті рішення № 50 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.12.2018 та укладенні Договору оренди земельної ділянки № 267 від 27.05.2007 та додаткових угод до даного договору, а також наявність або відсутність підписів зазначених службових осіб.
У зв`язку з тим, що іншим способом встановити обставини, які підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, окрім як отримання тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_1 , неможливо, а тому виникла обґрунтована необхідність у проведенні відповідного заходу забезпечення кримінального провадження із можливістю вилучення оригіналів вказаних документів для проведення в подальшому почеркознавчих експертиз та/або технічних експертиз документів.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі. Також, слідчий просить проводити розгляд клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться вказані речі та документи, з причин реальної загрози зміни або знищення вказаних документів.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Для доведення обставин з відомостей, що містяться у вказаних документах, достатньо копій.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню частково, оскільки іншими способами обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:
-документацію про зміну цільового призначення зазначеної земельної ділянки (проект щодо зміни цільового призначення, рішення сесії № 50 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.12.2018 про зміну цільового призначення, про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки) з можливістю отримання належним чином завіреної копії;
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити оригінал договору оренди земельної ділянки та отримати копії вищезазначених документів.
Ухвала діє по 05 травня 2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя