печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:
На розгляд до слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи подане клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000420 від 27.04.2020 за ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що протягом 2020 року інспектори з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), перебуваючи на території м. Києва, будучи службовими особами, під час виконання своїх посадових обов`язків, всупереч вимогам п. 5 Порядку тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року № 990, систематично вносили неправдиві відомості до офіційних документів, а саме: актів оглядів та тимчасових затримань транспортних засобів, які стали підставами для затримань транспортних засобів через вчинення водіями порушень, передбачених ч. 3 ст. 122, ч. 1 ст. 152-1, ч. 2 ст. 152-1 КУпАП.

Також встановлено, що керівництвом управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) встановлено так звані «кількісні» показники з тимчасового затримання автомобілів, що визначаються для інспекторів з паркування та виконання яких вони повинні забезпечувати. Ця подія відбулася після того, як у четвертому кварталі 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_3 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням розмістити на офіційному порталі міста Києва оголошення про намір укласти договори про транспортування транспортних засобів, тимчасово затриманих інспекторами з паркування ІНФОРМАЦІЯ_3 у випадках, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, та в порядку, визначеному Порядком тимчасового затримання інспекторами з паркування транспортних засобів та їх зберігання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 листопада 2018 року № 990, з суб`єктами господарської діяльності (перевізниками).

Крім того, посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 досягнуто взаємовигідних домовленостей із посадовими особами підприємств-перевізників щодо забезпечення останніх надприбутками за проведені евакуації транспортних засобів шляхом складання максимально можливої кількості актів тимчасового затримання транспортних засобів.

Задля реалізації цієї мети, керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено кількісні показники із затримання транспортних засобів для інспекторів з паркування.

Слідчий зазначає, що вимоги до оформлення документів, якими інспектори документують огляд та тимчасове затримання транспортних засобів, той факт, що процедура складання відповідних актів передбачає вчинення інспекторами ряду дій, серед них пошук та залучення понятих, на які необхідний зайвий час, інспекторами, з метою виконання встановлених керівництвом показників, умисно нехтуються правила тимчасового затримання транспортних засобів, проводяться складання документів та затримання транспортних засобів без участі понятих та із порушенням порядку такого затримання, після чого до актів тимчасового затримання транспортних засобів вносяться неправдиві відомості стосовно осіб, які приймали участь у таких заходах.

11.02.2021 слідчим на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено тимчасовий доступ до оригіналів Актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, що були складені інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ).

Під час тимчасового доступу, серед значної кількості Актів, було виявлено та вилучено фотокопії актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, які місять ознаки підробки, зокрема в частині способу внесення рукописних записів, а саме:

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_4 : 31.05.2020 - № 2, № 30; 01.06.2020 - № 1, № 2, № 12, № 13, № 26, № 29, № 32, № 37; 04.06.2020 - № 89; 09.06.2010 - № № 34, 45; 10.06.2020 - № 16, № 34; 15.06.2020 - № 56;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_5 : № 3, № 4, № 20, № 21, № 35, № 37 від 18.02.2020; № 15 від 28.02.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_6 : № 3, № 12, № 15, № 20, № 26, № 32, № 35, № 39, № 46, № 49 від 09.05.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_7 : № 139 від 01.07.2020; № 8, № 13, № 16, № 20 від 14.07.2020; № 6, № 21, № 28 від 16.07.2020; № 29, № 38 від 22.03.2020; № 16 від 10.05.2020; № 12, № 15, № 20, № 26, № 32, № 35, № 39, № 46, № 49 від 09.05.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_7 (КМДА) ОСОБА_8 : № 10 від 09.06.2020; № 155, № 163 від 20.03.2020; № 95 від 25.03.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_9 : № 132 від 20.03.2020; № 134, № 135, № 154 від 20.03.2020, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (КМДА).

22.02.2021 слідчим винесено постанову про призначення судової технічної експертизи документів на предмет визначення способу виконання рукописних текстів у бланках вищезазначених актів.

З метою встановлення обставин кримінального провадження, проведення судової технічної експертизи, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів - актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Слідчий зазначає, що вказані документи, мають доказове значення для кримінального провадження.

Слідчий в кримінальному провадженні ОСОБА_3 надав на адресу суду заяву, відповідно до якої розгляд справи просив провести за його відсутності.

На підставі ст. 2 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано можливим розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити виїмку).

Згідно до положення ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вивчивши клопотання, дослідивши матеріали, надані в його обґрунтування, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, так як слідчим доведена необхідність отримання доступу до вказаних документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, іншим способом неможливо.

Поряд з тим, оскільки з матеріалів клопотання вбачається, що слідчим до кримінального провадження залучено експерта для проведення судової технічної експертизи документів, слідчий суддя надходить до висновку про обґрунтованість клопотання в частині щодо надання саме оригіналів запитуваних документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 166, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_10 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_14 , старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_15 тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) (юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

1. Актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, з можливістю їх вилучення в оригіналах:

- актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складених Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_4 : 31.05.2020 - № 2, № 30; 01.06.2020 - № 1, № 2, № 12, № 13, № 26, № 29, № 32, № 37; 04.06.2020 - № 89; 09.06.2010 - № № 34, 45; 10.06.2020 - № 16, № 34; 15.06.2020 - № 56;

- актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складених Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_5 : № 3, № 4, № 20, № 21, № 35, № 37 від 18.02.2020; № 15 від 28.02.2020;

- актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складених Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_6 : № 3, № 12, № 15, № 20, № 26, № 32, № 35, № 39, № 46, № 49 від 09.05.2020;

- актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складених Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_7 : № 139 від 01.07.2020; № 8, № 13, № 16, № 20 від 14.07.2020; № 6, № 21, № 28 від 16.07.2020; № 29, № 38 від 22.03.2020; № 16 від 10.05.2020; № 12, № 15, № 20, № 26, № 32, № 35, № 39, № 46, № 49 від 09.05.2020;

- актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складених Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_7 (КМДА) ОСОБА_8 : № 10 від 09.06.2020; № 155, № 163 від 20.03.2020; № 95 від 25.03.2020;

- актів огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складених Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_7 (КМДА) ОСОБА_9 : № 132 від 20.03.2020; № 134, № 135, № 154 від 20.03.2020.

2. Журналів реєстрації актів оглядів та тимчасових затримань транспортних засобів із реєстраційними записами, у яких зареєстровані наступні Акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, з можливістю їх вилучення в копіях:

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_4 : 31.05.2020 - № 2, № 30; 01.06.2020 - № 1, № 2, № 12, № 13, № 26, № 29, № 32, № 37; 04.06.2020 - № 89; 09.06.2010 - № № 34, 45; 10.06.2020 - № 16, № 34; 15.06.2020 - № 56;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_5 : № 3, № 4, № 20, № 21, № 35, № 37 від 18.02.2020; № 15 від 28.02.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_6 : № 3, № 12, № 15, № 20, № 26, № 32, № 35, № 39, № 46, № 49 від 09.05.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_7 : № 139 від 01.07.2020; № 8, № 13, № 16, № 20 від 14.07.2020; № 6, № 21, № 28 від 16.07.2020; № 29, № 38 від 22.03.2020; № 16 від 10.05.2020; № 12, № 15, № 20, № 26, № 32, № 35, № 39, № 46, № 49 від 09.05.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_7 (КМДА) ОСОБА_8 : № 10 від 09.06.2020; № 155, № 163 від 20.03.2020; № 95 від 25.03.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_7 (КМДА) ОСОБА_9 : № 132 від 20.03.2020; № 134, № 135, № 154 від 20.03.2020.

3. Документів (квитанцій про сплату, постанов, протоколів про притягнення до адміністративної відповідальності, фотозображень із фіксацією правопорушення), які містяться у матеріалах адміністративних справ, заведених за фактами складання документів про фіксування адміністративних правопорушень, у яких виготовлені наступні Акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, з можливістю вилучення їх в копіях:

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_4 : 31.05.2020 - № 2, № 30; 01.06.2020 - № 1, № 2, № 12, № 13, № 26, № 29, № 32, № 37; 04.06.2020 - № 89; 09.06.2010 - № № 34, 45; 10.06.2020 - № 16, № 34; 15.06.2020 - № 56;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_5 : № 3, № 4, № 20, № 21, № 35, № 37 від 18.02.2020; № 15 від 28.02.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_6 : № 3, № 12, № 15, № 20, № 26, № 32, № 35, № 39, № 46, № 49 від 09.05.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_6 ) ОСОБА_7 : № 139 від 01.07.2020; № 8, № 13, № 16, № 20 від 14.07.2020; № 6, № 21, № 28 від 16.07.2020; № 29, № 38 від 22.03.2020; № 16 від 10.05.2020; № 12, № 15, № 20, № 26, № 32, № 35, № 39, № 46, № 49 від 09.05.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_7 (КМДА) ОСОБА_8 : № 10 від 09.06.2020; № 155, № 163 від 20.03.2020; № 95 від 25.03.2020;

- акти огляду та тимчасового затримання транспортних засобів, складені Головним інспектором з паркування управління (інспекції) з паркування ІНФОРМАЦІЯ_7 (КМДА) ОСОБА_9 : № 132 від 20.03.2020; № 134, № 135, № 154 від 20.03.2020.

Вилучені оригінали документів підлягають обов`язковій заміні на їх копії.

За минуванням потреби оригінали документів повернути володільцю документів.

Визначити строк дії ухвали два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в 2-х примірниках.

Примірник 1 знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/11078/21-к.

Примірник 2 та завірену копію ухвали надано слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1