12.05.2021 Справа № 756/6245/21
Провадження №1-кс/756/1018/21
Унікальний 756/6245/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2021 року слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову дізнавача ВД Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0001101, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України,

У С Т А Н О В И В:

22 квітня 2021 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0001101, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Вимоги скарги обґрунтовує тим, що постанова про закриття кримінального провадження винесена в порушення вимог ч. 5 ст. 110 КПК України, у постанові не зазначено зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обгрунтування та посилання на положення КПК України. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим показань, документів, які стосуються провадження у їх сукупності. У постанові не зазначено, які докази були ним досліджені в ході досудового розслідування, на підставі яких прийшли до висновку про відсутність складу кримінального правопорушення та закриття кримінального провадження. Просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження №0001101 від 17.10.2020
У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.
Уповноважений прокурор Оболонської окружної прокуратури м. Києва та дізнавач ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, про час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.
При цьому, виконувач обов`язків заступника керівника Оболонської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_6 подав до суду заяву, в якій просить судовий розгляд здійснювати за відсутності їхнього представника.
Дізнавач ВД Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 подав до суду матеріали кримінального провадження №0001101 від 08.09.2020.
Враховуючи, що неявка слідчого та прокурора в судове засідання, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у їх відсутність.
Ураховуючи вищевказане, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши скаргу, документи долучені в її обґрунтування та матеріали кримінального провадження №0001101 на підставі яких прийнято рішення про закриття кримінального провадження, слідчий суддя встановив наступне.
Як убачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 08.09.2020 Оболонським УП ГУ НП у м. Києві було внесено відомості та розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0001101 за ч. 1 ст. 185 КК України.
Постановою дізнавача ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 від 17.10.2020 закрито кримінальне провадження № 0001101, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Як убачається з постанови, підставою для закриття провадження є п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України встановлена відсутність складу кримінального правопорушення.
Окрім того, у постанові зазначено, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні вжито першочергові заходи, щодо встановлення факту події кримінального правопорушення (злочину), а саме оперативним підрозділам Оболонського УП ГУ НП у м. Києві, проведено аналіз даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, достатності наявних доказів для доведення винуватості особи в суді, надано доручення в порядку ст. 40 КПК України на предмет встановлення особи-злочинця, встановлення свідків чи очевидців даної ситуації. Комплексом проведених слідчих та оперативно-розшукових заходів, встановити факт правопорушення, або особа яка могла вчинити дані кримінальні правопорушення, не вдалося.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування організовує досудове розслідування.
Згідно ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих.
Відповідно до ч. 7 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора, прийнята в межах компетенції згідно із законом, є обов`язковою для виконання фізичними та юридичними особами, прав, свобод чи інтересів яких вона стосується.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 4 ст. 284 КПК України слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.
Матеріали кримінального провадження №0001101 від 08.09.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КПК України досліджені слідчим суддею у судовому засіданні місять:
-витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
-доручення про здійснення досудового розслідування кримінального проступку (дізнання);
-постанова про призначення групи дізнання;
-вказівки у кримінальному провадженні згідно ст. 39 ч. 2 п. 3 КПК України;
-протокол про прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення;
-пояснення ОСОБА_4 ;
-корінець талон-повідомлення єдиного обліку;
-інформаційно-пошукова картка на річ;
-постанова про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею у судовому засіданні встановлено, що матеріали кримінального провадження не містять процесуальних документів на підтвердження виконання вказівок та доручення начальника відділу дізнання Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_8 про здійснення досудового розслідування кримінального проступку тощо.
Постанова дізнавача ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_7 від 17.10.2020, якою закрито кримінальне провадження №0001101 від 08.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України підлягає скасуванню, як не обґрунтована, оскільки містить в мотивувальній частині посилання на комплекс проведених слідчих та оперативно-розшукових заходів, підтвердження проведення яких відсутні в матеріалах кримінального провадження.
Керуючись статтями 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на постанову дізнавача ВД Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_5 від 17.10.2020 про закриття кримінального провадження №0001101, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, задовольнити.
Постанову дізнавача ВД Оболонського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 17.10.2020, якою закрито кримінальне провадження №0001101, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.09.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України скасувати, а матеріали направити для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1