Справа № 361/1263/21
Провадження № 1-кс/361/779/21
У Х В А Л А

12 травня 2021 року м. Бровари
Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши клопотання слідчого Броварського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000245 від 05.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, суд

В С Т А Н О В И В:

05 травня 2021 року слідчий Броварського РУП ГУНП у Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000245 від 05.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
У клопотанні слідчого зазначено, що слідчим відділом Броварського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000245 від 05.10.2020, за фактом зловживання службовим становищем, що призвело тяжких наслідків у вигляді збільшення тариф на послуги з поводження з побутовими відходами, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до матеріалів клопотання, під час здійснення досудового розслідування, було встановлено, що до Броварської місцевої прокуратури Київської області надійшло депутатське звернення ОСОБА_5 , щодо можливих протиправних дій ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, у даному зверненні вказано, що у зв`язку з підвищенням тарифів на послуги з вивезення побутових відходів на території м. Бровари Київської області, а також колективного зверненням мешканців м. Бровари, Головним управлінням Держпродспоживслужби в Київській області за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_2 , у серпні 2020 року проведено позапланову перевірку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з питань формування, встановлення та застосування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами.

За результатами проведення заходу контролю встановлено, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.03.2018 № 191 були погоджені (встановлені) тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у розмірі 74,78 грн./м.куб (з ПДВ).

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.04.2019 № 476 були встановлені (скориговані) тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 115,20 грн./м.куб (з ПДВ).

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.02.2020 № 162 було затверджено публічний договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами.

В подальшому, 27.02.2020, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » звернулося до міського голови м. Бровари з листом № 14, щодо внесення у порядок денний чергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_4 питання про коригування тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів.

Крім того, в період з 03.03.2020 по 31.07.2020, при застосовуванні тарифів на послуги з вивезення побутових відходів, встановлених рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.03.2020 № 206, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », були порушені вимоги «Порядку формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами», затвердженого постановою КМУ від 26.10.2006 № 1010, п. 9 «Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами», затвердженими постановою КМУ від 10.12.2008 № 1070» ч. 3 ст. 12 Закону України «Про ціни та ціноутворення», ч. 1,4 ст. 10, ст. 25 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» № 2189-VIII.

Отже, протягом 2019 2020 років, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи службовим становищем, умисно, діючи в інтересах третіх осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, законів України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189 від 09.11.2017, «Про відходи», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про ціни та ціноутворення», Постанови Кабінету Міністрів України «Порядок формування тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами» своїм рішенням від 25.02.2020 № 162 затвердили публічний договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами та рішенням від 03.03.2020 № 206 скорегували тарифи на послуги з вивезення побутових відходів для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до розміру 152 грн./м. куб (з ПДВ), що призвело до тяжких наслідків у вигляді збільшення тарифів на вказані послуги.

З метою отримання належним чином завірених копій рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 25.02.2020 № 162 та договору про надання послуг з поводження з побутовими відходами та рішенням від 03.03.2020 № 206 слідчим слідчого відділу ІНФОРМАЦІЯ_5 до ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено запит № 18716/109/1003/02-20 від 10.12.2020, в порядку ст. 93 КПК України.

В подальшому, ані ІНФОРМАЦІЯ_7 , ані ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на дату подання клопотання, відповідь не надійшла, що свідчить про незаінтересованість у наданні запитуваних документів.

За таких обставин виникла необхідність у отриманні належним чином завірених копій наступних документів: рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 13.03.2018 № 191; рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 16.04.2019 № 476; рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.02.2020 № 162 з договором та додатками; лист ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 27.02.2020 № 14 до міського голови м. Бровари щодо внесення у порядок денний чергового засідання ІНФОРМАЦІЯ_4 питання про коригування тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів; рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 03.03.2020 № 206 з додатками; протокол сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 03.03.2020 з додатками; протокол сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.02.2020 з додатками, з метою забезпечення кримінального провадження, дослідження вказаних документів, а також для повного, документального відображення причинно-наслідкового зв`язку вчинення даного кримінального правопорушення та встановлення об`єктивної істини в рамках даного провадження.

У судовому засіданні слідчий Броварського РУП ГУ НП ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, розглядається слідчим суддею без виклику представника особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до частин п`ятої-шостої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, враховуючи, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, суд вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159 165, 309, ч.2 ст. 376 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000245 від 05.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та групі слідчих Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, або уповноваженим особам за дорученням слідчого на тимчасовий доступ до документів, а саме до їх належним чином завірених копій: витяг з протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 03.03.2020 стосовно питання про коригування тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів; витяг з протоколу сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.02.2020 стосовно питання про коригування тарифів на послуги з вивезення твердих побутових відходів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1

У разі відсутності документів, надати уповноваженій особі документи про правові підстави їх вилучення.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 164 КПК України, строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно зі статтею 166 КПК України має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1