Справа № 712/3568/21
Провадження № 1-кс/712/1871/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління ГУНП в Черкаській області щодо не розгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління ГУНП в Черкаській області щодо не розгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України.
В обґрунтування скарги посилається на те, що 22.03.2021 року нею було подано клопотання в порядку ст. 220 КПК України в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000144, в якому просила виконати наступні слідчі дії: вручити ОСОБА_5 підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КПК України; допитати ОСОБА_5 в якості підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України; скласти обвинувальний акт та направити матеріали кримінальної справи № 0000144 на розгляд до Соснівського районного суду міста Черкаси; просила направити їй витяг з ЄРДР, постанову про початок досудового розслідування та результати виконання клопотання по кримінальному провадженню. Також зазначає, що ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 25.03.2021 року визнано бездіяльність дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , щодо не розгляду попереднього її клопотання від 16.02.2021 року. Однак, станом на момент звернення до суду з даною скаргою, відповідь на клопотання не надано, поштових відправлень з Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області на її адресу не надходило.

Просить визнати бездіяльність дізнавача сектору Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 щодо не розгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України, про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000144, та зобов`язати розглянути клопотання від 22.03.2021 року , про прийняте рішення повідомити.

Скаржник в судове засідання не з`явилася, скерувала до суду заяву, в якій просила у зв`язку з карантинними заходами розглядати скаргу без її участі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення скарги в частині ненадання скаржниці відповіді на її звернення до слідчого. В іншій частині скарги просила скаржнику відмовити.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу, додані до неї документи, заслухавши думку прокурора, дійшов наступних висновків.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Статтею 26 КПК передбачено, що кримінальне провадження ґрунтується на засадах диспозитивності. Це означає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом. Таким чином, надаючи оцінку доводам скарги слідчий суддя обмежений вимогами, заявленими скаржником.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що Черкаським районним управлінням поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000144 від 27.01.2021, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України.

В судовому засіданні встановлено, що 22.03.2021 року ОСОБА_4 подано клопотання завідувачу сектором дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_7 , дізнавач ОСОБА_6 щодо здійснення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000144, яке внесене до ЄРДР 27.01.2021 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Однак, в порушення вказаних вимог закону дізнавачем про результати розгляду клопотання від 22.03.2021 ОСОБА_4 не повідомлено, жодної відповіді на клопотання не надано.

З огляду на вищевикладене слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно задовольнити, та зобов`язати дізнавача сектору Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 22.03.2021 року та прийняти процесуальне рішення у строки передбачені кримінально-процесуальним законодавством.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309, 369 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Визнати бездіяльність дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 щодо не розгляду клопотання, в порядку ст. 220 КПК України, про виконання процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000144.

Зобов`язати дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 розглянути відповідно до положень ст. 220 КПК України клопотання ОСОБА_4 , яке зареєстроване 22.03.2021 у кримінальному провадженні №0000144 від 27.01.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1