Провадження № 11-кп/4820/275/21 Головуючий в 1-й інстанції ОСОБА_1
Категорія: п.10 ч.1 ст.284 КПК України
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2021 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Хмельницького апеляційного суду в складі:

головуючої - судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю секретаря с/з ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ,
ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,
обвинувачених ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,
ОСОБА_13 , ОСОБА_14

розглянула у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому в режимі відеоконференції матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 11.01.2020 року по обвинуваченню ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, за апеляційною скаргою прокурора на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 14 січня 2021 року,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 14 січня 2021 року задоволено клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_11 адвоката ОСОБА_7 , захисника обвинуваченої ОСОБА_14 адвоката ОСОБА_8 , захисника обвинуваченої ОСОБА_13 адвоката ОСОБА_9 , захисника обвинуваченого ОСОБА_12 адвоката ОСОБА_10 та закрито кримінальне провадження № 0000002 від 11.01.2020 року по обвинуваченню ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням, до направлення обвинувального акту до суду, строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.

Не погоджуючись з рішенням суду, прокурор подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану ухвалу скасувати та призначити новий судовий розгляд у суді першої інстанції.

Свої вимоги аргументує тим, що суд не має повноважень закрити кримінальне провадження з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Наголошує, що строки досудового розслідування на час направлення обвинувального акту до суду не були закінченими, адже в строк досудового розслідування не входить час ознайомлення сторін провадження із матеріалами, відкритими в порядку ст.290 КПК України.

Звертає увагу, що захисником підозрюваного ОСОБА_11 адвокатом ОСОБА_7 14 грудня 2020 року повідомлено прокурора про відкриття матеріалів в порядку ст.290 КПК України у строк до 17 грудня 2020 року.

Зазначає, що саме після виконання сторонами кримінального провадження вимог ст.290 КПК України, прокурором 14 грудня 2020 року вручено підозрюваним та їх захисникам обвинувальні акти з додатками та 15 грудня 2020 року направлено до суду для розгляду по суті обвинувачення.

У поданому запереченні на апеляційну скаргу прокурора, захисник обвинуваченого ОСОБА_11 адвокат ОСОБА_7 , захисник обвинуваченої ОСОБА_14 ОСОБА_15 , захисник обвинуваченого ОСОБА_12 адвокат ОСОБА_10 вважають доводи процесуального опонента безпідставними, а рішення місцевого суду законним та обґрунтованим.

Наголошують, що суд, в силу положень п.2 ч.3 ст.314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні наділений правом прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.п.4-8, 10 ч.1 ст.248 КПК України.

Зазначають і про те, що докази та матеріали зібрані стороною захисту не відносяться до матеріалів досудового розслідування, а тому строк ознайомлення із ними не перериває перебігу строків досудового розслідування.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду щодо змісту судового рішення з коротким викладом суті вимог апеляційної скарги, пояснення обвинувачених, захисників та прокурора, перевіривши матеріали кримінального провадження, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Частиною 1 статті 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом. При цьому, відповідно до вимог частини третьої зазначеної статті, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Отже, закінчення досудового розслідування, як стадію кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі з моментом направлення обвинувального акту до суду (його фактичного направлення).

У даному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 21.08.2020 року задоволено відповідне клопотання детектива НАБ України та продовжено строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 24.10.2020 року.

19.10.2020 року слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області письмово повідомлено підозрюваних у даному кримінальному провадженні та їх захисників про завершення досудового розслідування та надано їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, відповідно до вимог ст.290 КПК України.

Таким чином, до закінчення строку досудового розслідування на даному його етапі залишилось 5 (п`ять) днів.

Згідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 06.11.2020 року, останні з учасників, а саме підозрюваний ОСОБА_11 та його захисник ОСОБА_7 , завершили ознайомлення із матеріалами досудового розслідування о 17.00 годині 07.12.2020 року, про що свідчать їх підписи у даному протоколі.

Оскільки період ознайомлення учасників з матеріалами досудового розслідування в порядку, визначеному ст. 290 КПК України, не входить до строків досудового розслідування, передбачених положеннями ст. 219 КПК України, їх перебіг відновився з 08.12.2020 року та тривав до 14.12.2020 року включно, оскільки 12.12.2020 року був неробочим днем, а відтак був перенесений на перший за ним робочий день.

Обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні складений слідчим СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_16 11.12.2020 року і того ж дня затверджений прокурором. Наступного робочого дня, тобто 14.12.2020 року, який одночасно був останнім днем строку досудового розслідування, копію даного обвинувального акту зі всіма необхідними додатками вручено під розписку всім обвинуваченим та їх захисникам.

15.12.2020 року прокурором в системі електронного документообігу сформовано супровідний лист № 09/2-2392вих-20 про направлення до Вінницького міського суду обвинувального акту з додатками у даному кримінальному провадженні, та фактично направлено до суду засобами поштового зв`язку 16.12.2020 року, про що свідчить відповідний поштовий конверт із рекомендованим поштовим повідомленням.

Тому, твердження прокурора в частині, яка стосується складення і затвердження обвинувального акту з наданням його стороні захисту, як елементу стадії завершення досудового розслідування, є безпідставними. Адже, дії слідчого і прокурора, передбачені ч.1 ст.291 та ст.293 КПК (відкриття стороною захисту матеріалів, складення обвинувального акту, його затвердження, вручення стороні захисту та направлення до суду), є формою закінчення, а не формою завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Колегія суддів також відхиляє доводи прокурора про те, що строк досудового розслідування, перебіг якого до його закінчення перервався у зв`язку з відкриттям стороні обвинувачення зібраних стороною захисту матеріалів, входить у стадію відкриття матеріалів іншій стороні в розумінні ст.290 КПК України.

Оскільки, зібрані стороною захисту документи не є матеріалами досудового розслідування.

Крім того, відкриття матеріалів прокурору стороною захисту не є етапом досудового розслідування, а тому строк відкриття матеріалів стороною захисту не може включатися до строків досудового розслідування.

Не ґрунтуються на вимогах закону і доводи сторони обвинувачення про те, що суд не має повноважень закрити кримінальне провадження з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України, адже такі повноваження прямо випливають із ч.3 ст.314 КПК України.

З огляду на викладене, доводи апеляційної скарги прокурора про те, що органом досудового розслідування жодних порушень строків досудового розслідування, зазначених у ст.219 КПК України не допущено, а всі процесуальні дії виконані у строки передбачені законом, є необґрунтованими.

Порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування означеної ухвали, по справі не встановлено.

Керуючись ст.ст. 367, 404, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

Ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 14 січня 2021 року, якою закрито кримінальне провадження № 0000002 від 11.01.2020 року по обвинуваченню ОСОБА_14 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням, до направлення обвинувального акту до суду, строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України, залишити без змін, а апеляційну скаргу прокурора без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.

Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4