22.02.2021 Єдиний унікальний № 371/722/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2021 року м. Миронівка

ЄУН 371/722/19

Провадження № 1-кс/371/34/21

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу представника ОСОБА_3 ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000154,

В С Т А Н О В И В :

Скарга на постанову про закриття кримінального провадження призначена до розгляду ухвалою слідчого судді від 22 лютого 2021 року.

Скарга обґрунтована тими обставинами, що постановою начальника СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області від 16 жовтня 2020 року закрито кримінальне провадження № 0000154.

Прийняте рішення вважає необґрунтованим, протиправним, незаконним та таким, що не відповідає завданням кримінального провадження, передбаченим ст. 2 КПК України. У кримінальному провадженні не проведено слідчих дій, спрямованих на повне, всебічне та об`єктивне дослідження всіх обставин кримінального правопорушення.

У клопотанні, поданому до суду 19 лютого 2021 року, заявник просив розгляд скарги здійснювати у його відсутності та відсутності потерпілого, інтереси якого він представляє.

Для доведення правомірності прийнятого рішення в судове засідання начальник слідчого відділення Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області не з`явився.

Частина 3 статті 306 КПК України передбачає, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на стислі процесуальні строки для розгляду скарги, відсутність заявника, який не з`явився до суду з поважних причин та подав заяву про розгляд скарги без його участі, не повинна бути перешкодою для прийняття слідчим суддею відповідного процесуального рішення.

Оцінка доданих до скарги письмових доказів та доводи заявника, викладені у скарзі, вказують на наявність підстав для задоволення скарги.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.

Згідно з пунктом 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Слідчим суддею встановлено наступні обставини.

Постановою начальника СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 від 16 жовтня 2020 року закрито кримінальне провадження № 0000154, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 травня 2019 року.

Підставою прийняття рішення про закриття кримінального провадження слідчим зазначено ту обставину, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився, жодній особі не повідомлено про підозр у. При прийнятті рішення начальник слідчого відділення керувався правилами п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Прийняте рішення не відповідає вимогам закону з таких підстав.

За правилами ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

З 15 березня 2018 року строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а не з моменту повідомлення особі про підозру, як було раніше, і до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

За правилами п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

В судовому засіданні встановлено, що в межах кримінального провадження з`ясовувались обставини за фактом кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 128 КК України, який відноситься до категорії нетяжкого злочину.

Відомості про кримінальне правопорушення у даному кримінальному провадженні внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 травня 2019 року.

До даного провадження може бути застосована норма статті 219 КПК України у її новій редакції.

Матеріали кримінального провадження свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000154, з огляду на день початку розслідування, закінчився 21 травня 2020 року, клопотання про його продовження не заявлялись, незважаючи на ті обставини, що ухвалою слідчого судді Миронівського районного суду Київської області від 16 серпня 2020 року вказано на необхідність вчинення ряду слідчих дій з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення.

Відповідно до положень частини 5 статті 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається, в тому числі, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Резолютивна частина постанови повинна містити відомості про зміст прийнятого процесуального рішення.

Оскаржуване рішення про закриття кримінального провадження відповідає вказаним вимогам.

Постанова про закриття кримінального провадження, всупереч наведеному процесуальному правилу, прийнята начальником СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області, а не слідчим, в провадженні якого перебувало кримінальне провадження.

За правилами частин 2 та 3 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги та може бути оскаржена.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу представника ОСОБА_3 ОСОБА_4 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0000154 задовольнити.

Скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 16 жовтня 2020 року, прийняту начальником СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000154, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 травня 2019 року за ст. 128 КК України.

Матеріали кримінального провадження № 0000154 повернути до Відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області для відновлення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
Згідно з оригіналом

Слідчий суддя ОСОБА_1