Справа № 683/1776/21
УХВАЛА
30 червня 2021 року м. Старокостянтинів
Слідчий суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу останньої про бездіяльність Відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
24 червня 2021 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області з скаргою про бездіяльність Відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Так, за фактичними обставинами справи, по АДРЕСА_1 розміщена в одній площині земельна ділянка, яка належала її покійній бабі ОСОБА_4 . Зазначену вище земельну ділянку її сім`я обробляє з 1990 року по даний час, на якій засаджуються сільськогосподарські культури. За життя покійна баба зазначену земельну ділянку розділила між нею та її батьком ОСОБА_5 . З даного приводу її батько раніше, а вона 29 січня 2018 року звернулась із заявою до Старокостянтинівської міської ради, де отримала 06 березня 2018 року рішення № 35 п.36/27/(дозвіл) на виготовлення технічної документації землеустрою. ОСОБА_5 раніше виготовив документацію та отримав на свою частину земельної ділянки державний акт на право власності. 13.04.2021 року після оранки, коли її сім`я пішла на зазначені вище земельні ділянки садити сільхозкультури та побачили на ділянці депутата місцевої ради Полупана Степана, який входить до складу земельної комісії територіальної громади. Вказана особа їм повідомила, що тепер він є власником та має всі підтверджуючі матеріали права власності, оскільки зазначену земельну ділянку придбав у місцевого жителя ОСОБА_6 . При розмові з ОСОБА_6 , останній взагалі не орієнтується в місці розташуванні вказаної ділянки, на запитання відповідає, щоб ми звертались до Полупана Степана.
Зазначає, що незрозумілий факт того, що саме на її заяву міською радою було видане рішення щодо виготовлення технічної документації. В подальшому номер вказаної вище земельної ділянки змістився на №88.
При огляді акту про встановлення та погодження меж землекористування, прізвища власників сусідніх ділянок вказані з орфографічними помилками в тому числі її батька, вбачаються підписи однакового виконання. Після того як власникам сусідніх земельних ділянок було пред`явлено для огляду акт погодження меж з документації ОСОБА_6 , останні взагалі заперечили факт виконання ними вказаних підписів.
Перевірка за даним фактом була проведена поверхнево та обмежелась відібранням її поясненнями та ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які скористались правом ст. 63 Конституції України.
Технічну документацію на зазначену вище земельну ділянку ніхто не витребував. Опитування осіб зазначених в акті погодження меж, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_8 не проводилось. Почеркознавча експертиза не призначалась, вільні та експериментальні зразки підписів ніхто не відбирав.
В судовому засідання ОСОБА_3 підтримала скаргу, просила її задовольнити, з вищенаведених підстав.
Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Тобто, на підставі вищевказаних норм КПК України слідчий, прокурор в будь-якому випадку зобов`язані внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати проведення досудового розслідування.
Пунктом третім ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Частиною першою ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно повідомлення відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області за № 3820 від 28.04.2021 року, за даним фактом не вбачаються ознаки кримінального та адміністративного правопорушення, але наявні ознаки цивільно-правових відносин.
На час подання скарги до суду відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення уповноваженою особою відділу поліції № 1 Хмельницького районного управління поліції ГУ НП в Хмельницькій області, не внесено.
За таких обставин, скаргу ОСОБА_3 , яка подана вчасно, на бездіяльність працівників поліції щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення слід задовольнити та зобов`язати начальника Відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, яке викладене у заяві ОСОБА_3 від 22 квітня 2021 року.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-307 КПК України,-
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати начальника Відділу поліції № 1 Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області С. Стучинського внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, яке викладене у заяві ОСОБА_3 від 22 квітня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: