Єдиний унікальний номер: 343/489/21
Номер провадження: 1-кс/0343/82/21
У Х В А Л А
про відмову у продовженні строку досудового розслідування

22 березня 2021 року м.Долина

Слідчий суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції ГУНП в Івано - Франківській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції ГУНП в Івано - Франківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000027 від 26.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, -

ВСТАНОВИВ :

Слідчим відділенням відділення поліції №1 (м.Долина) Калуського районного відділу поліції ГУНП в Івано - Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 26.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.185 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж ночі 16.07.2019, невідомі особи, незаконно проникли в гаражне приміщення ОСОБА_5 , яке знаходиться на території домогосподарства останнього, що по АДРЕСА_1 , звідки таємно викрали належний йому інструмент (бензопилу, електролобзик, шліфувальну машину та кутову шліфмашинку).

На даний час у кримінальному провадженні було проведено наступні заходи: залучено до кримінального провадження та допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 ; в порядку ст. 40 КПК України неодноразово подавались доручення на проведення слідчих дій; допитано в якості свідків наступних осіб: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ; проведено подворовий обхід неподалік місця вчинення злочину; на факт причетності до вчинення вказаного злочину проводилась перевірка осіб, з числа раніше судимих, які проживають на території Долинської ТГ та Болехівської МР; проводились заходи спрямовані на встановлення камер відеоспостереження на маршруті ймовірного руху особи причетної до вчинення вказаного злочину; проводилась перевірка місць можливого збуту краденого, зокрема ломбардів та магазинів з продажу бувших у вжитку електроінструментів; проведено інші заходи спрямовані на встановлення свідків та очевидців вчинення вказаного злочину.

Не проведено всіх слідчих дій, необхідних для прийняття кінцевого рішення по справі.

В даний час у кримінальному провадженні необхідно провести слідчі дії, зокрема додатково допитати потерпілого; додатково допитати в якості свідків осіб, з числа раніше с судимих, які проживають на території Долинської ТГ та Болехівської МР; провести на місці вчинення злочину радіорозвідку, за результатами якої отримати тимчасовий доступ до документів; повторно провести перевірку місць можливого збуту краденого, зокрема ломбардів та магазинів з продажу бувших у вжитку електроінструментів.

За результатами проведення вищевказаних слідчих дій буде можливо прийняти кінцеве рішення у вказаному кримінальному провадження.

Вказані слідчі дії раніше не були проведені, у зв`язку із значною кількістю інформації, яку необхідно дослідити, та у зв`язку з великою завантаженістю слідчого.

Для проведення та завершення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідний продовжити строк досудового розслідування до 24-х місяців, оскільки внаслідок особливої складності провадження, неможливо закінчити його досудове розслідування протягом 18-и місяців, тому строк досудового розслідування необхідно продовжити.

Слідчий суддя, заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та докази по даних матеріалах, встановив наступне.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений участині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.3 ст.185 КК України являється тяжким злочином.

26.03.2021 закінчується 18-и місячний строк досудового розслідування даного кримінального провадження.

В ході досудового розслідування про підозру нікому повідомлено не було та не приймалось рішення про закриття даного кримінального провадження.

Порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею визначений ст. 295-1 КПК України.

Зокрема, згідно ч. 1ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого (ч. 2ст. 295-1 КПК України).

Слідчий суддя вважає, що дане клопотання про продовження строку досудового розслідування відповідає за формою положенням ч.2 ст.295-1 КПК України.

Однак, додані до клопотання матеріали не доводять викладених у ньому доводів щодо існування підстав для продовження строку досудового розслідування.

Так, слідчий суддя, вирішуючи дане клопотання, враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів).

Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків, тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність

справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу сторони обвинувачення, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України»).

Проте вказані принципи під час здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження №0000027 від 26.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, стороною обвинувачення не дотримано.

Слідчим не надано жожних доказів з приводу проведення будь яких інших слідчих дій, які повинні були вживатися протягом цих років з дня внесення відомостей до ЄРДР.

А тому, залишається незрозумілим, як продовження строків досудового розслідування вплине на ефективність проведення слідства у подальшому і тому, на думку слідчого судді, неприпустимою є ситуація формального продовження строку досудового розслідування, за якого розслідування злочину не матиме місця.

Фактично час для дієвого розслідування злочину безпосередньо після його вчинення є упущеним, реальних заходів для швидкого, повного та неупередженого розслідування не вчинялося та конкретні слідчі дії та перспективи у випадку продовження строку досудового розслідування у клопотанні не визначені.

До того ж, надмірна тривалість досудового розслідування є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, на чому неодноразово наголошував в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини.

Згідно ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Слідчий суддя вважає, що досліджені обставини свідчать про необґрунтованість клопотання про продовження строку досудового розслідування, у зв`язку з чим в його задоволенні слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.294, 295-1, 372 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні клопотання слідчого СВ Долинського ВП Калуського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000027 від 26.09.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, до 24-х місяців, тобто до 26.09.2021, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1