Справа № 522/7909/21
Провадження № 1-кс/522/4403/21
УХВАЛА

12 травня 2021 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000240 від 23.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ відділу поліції № 2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Приморської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000240 від 23.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів.
Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000240 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами - розпорядниками бюджетних коштів м.Одеси, здійснювались у продовж 2020 року процедури закупівель капітальних ремонтів благоустрою території, та кошти розподілялись на об`єкти, які розташовані у Приморському районі м.Одеси.

Так у 2020 році, за результатами проведення процедури закупівлі без використання електронної системи, капітальних ремонтів елементів благоустрою прилеглих територій будівель та житлового фонду Приморського району м.Одеси, між ІНФОРМАЦІЯ_1 , як замовника робіт, та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , як виконавця робіт, укладено договори: № 56 від 16.04.2020 (додаткова угода № 1 від 07.10.2020), договору № 32 від 07.04.2020 (додаткова угода № 1 від 07.10.2020), № 34 від 07.04.2020 (додаткова угода № 1 від 07.10.2020), № 36 від 07.04.2020 (додаткова угода № 1 від 07.09.2020).

В ході подальшого досудового розслідування, при вибірковому обмірі та візуальному огляді виконаних робіт встановлено, що при укладанні тротуарної плитки об`єми не відповідають дійсності, тобто фактичне проведення робіт по укладанню тротуарної плитки значно нижче за об`ємами, чим вказано у актах виконаних робіт. Також вартість самої плитки значно завищена у порівнянні з ринковими цінами на той період, що є порушенням умов договірної ціни, погодженою з замовником, як невід`ємна частина договору, що можливо призвело до необґрунтованого перерахування бюджетних коштів на користь виконавця капітальних ремонтів - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
02.03.2021 (вх.№ 01-12/440) до ІНФОРМАЦІЯ_1 було надано запит щодо надання документації, але листом від 31.03.2021 за вих. № 01-12/440/1 (№ бланку 000141) слідчому слідчого відділення ВП №2ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , відмовлено в наданні документів.

Крім цього, 02.03.2021 (вих. № 60.2-1756) відповідно до ст. 93 КПК України на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »надано аналогічний запит щодо надання інформації та копій документів, пов`язаних з виконанням вищевказаних договорів, які б могли би підтвердити або спростувати факти порушень під час виконання вказаних робіт.

15.03.2021 за вих. № 121 до відділу поліції №2 надійшла відповідь директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в додатках якої не надано документації, відповідно до якої можливо б підтвердити або спростувати факти здійсненних правопорушень, а фактично надані документи, які були роздруковані у вільному доступі з офіційної площадки « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
На підставі вищевикладеного, в ході проведення досудового розслідування, з метою всебічного, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, необхідно здійснити тимчасовий доступ до технічної документації, за договорами № 56 від 16.04.2020 з додатковою угодою № 1 від 07.10.2020, № 34 від 07.04.2020 з додатковою угодою № 1 від 07.10.2020, №36 від 07.04.2020, з додатковою угодою № 1 від 07.09.2020, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме до:

-актів на закриття прихованих виконаних робіт;

-актів приймання виконаних будівельних робіт форма КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів (розходи за фактом);

-первинної документації (видаткові накладні, тощо, щодо купівлі-продажу (постачання) товарно-матеріальних цінностей (матеріали та обладнання) для виконання вказаних договорів, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності;

-відомостей ресурсів до локального кошторису, розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису, протоколу узгодження ціни на матеріальні ресурси, відомості обсягів робіт, зведеного кошторисного розрахунку в IMS-форматі (з наданням супровідного листа до Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), кошторису на проектно-кошторисні роботи, договірної ціни на виконання проектно-кошторисних робіт;

-договору або наказу про призначення по підприємству інженера-проектувальника в частині кошторисної документації, кваліфікаційного сертифікату;

-балансу підприємства;

-договорів оренди техніки (перелік, свідоцтво про держ.реєстрацію техніки), яка використовувалась за вищевказаним договором з комунальним підприємством;

-журналів виконання робіт, журналу техніки безпеки, журналу охорони праці,

які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .

Під час досудового розслідування в рамках вищезазначеного провадження встановлено наявність достатніх підстав вважати, що документи, які зберігаються та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) сприятимуть повному, всебічному та об`єктивному розслідуванню кримінального провадження.

Враховуючи викладене, слідчий просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, слідчий просить провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація.

До суду надійшла заява слідчого, у якій зазначено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів він підтримує, та просить провести розгляд за його відсутності.
Виклик особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не здійснювався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося на підставі ч.4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, зазначені у клопотанні відомості містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що перелічені документи, які перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.
За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні інформації та документів.
Керуючись ст.ст. 131- 132, 159-163, 372 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Приморської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000240 від 23.02.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів, задовольнити.
Надати слідчому СВ відділу поліції № 2 Одеського РУП №1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених копій щодо договорів, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", №56 від 16.04.2020 року з додатковою угодою №1 від 07.10.2020 року, №34 від 07.04.2020 року з додатковою угодою №1 від 07.10.2020 року, №36 від 07.04.2020 року з додатковою угодою №1 від 07.09.2020 року, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

-актів на закриття прихованих виконаних робіт;

-актів приймання виконаних будівельних робіт форма КБ-2в, підсумкових відомостей ресурсів (розходи за фактом);

-первинної документації (видаткові накладні, тощо, щодо купівлі-продажу (постачання) товарно-матеріальних цінностей (матеріали та обладнання) для виконання вказаних договорів, товарно-транспортних накладних, сертифікатів відповідності;

-відомостей ресурсів до локального кошторису, розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису, протоколу узгодження ціни на матеріальні ресурси, відомості обсягів робіт, зведеного кошторисного розрахунку в IMS-форматі (з наданням супровідного листа до Одеської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 »), кошторису на проектно-кошторисні роботи, договірної ціни на виконання проектно-кошторисних робіт;

-договору або наказу про призначення по підприємству інженера-проектувальника в частині кошторисної документації, кваліфікаційного сертифікату;

-балансу підприємства;

-договорів оренди техніки (перелік, свідоцтво про держ.реєстрацію техніки), яка використовувалась за вищевказаним договором з комунальним підприємством;

-журналів виконання робіт, журналу техніки безпеки, журналу охорони праці.

ІНФОРМАЦІЯ_5 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів та інформації.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, а саме до 12.06.2021 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1