У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.05.2021 Справа №607/8709/21

провадження 1-кс/607/2808/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №0000068 від 10.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0044, :03:003:0057, :03:003:0045, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з наданням можливості вилучити належним чином завірених копій вказаних документів.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
За фактом можливого зловживання службовими становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Як зазначає старший слідчий, у ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено перевірку дотримання вимог законодавства при відведенні земельних ділянок за кадастровими номерами :03:003:0045; :03:002:0044; :03:003:0057.
Із інформації викладеної у перевірці вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 прийняла рішення №7/38/94 від 06 вересня 2018 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» та №7/39/169 від 25 жовтня 2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_2 товариству з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із порушенням вимог земельного законодавства, оскільки даними рішеннями передбачено передача в оренду вільних від забудови земельних ділянок площею 0,5582 га за кадастровим номером :03:002:0044 та площею 1,4474 га за кадастровим номером :03:003:0057, чим порушенні вимоги законодавства щодо обов`язкового продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або права на них на конкурентних засадах (земельних торгах) згідно статей 123, 124, 134 Кодексу. А також у частині невідповідності цільового призначення земельної ділянки містобудівної документації, чим порушені вимоги частини четвертої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 20,83 123 Земельного кодексу України.
Під час розгляду вищевказаного листа органом досудового розслідування встановлено факт можливого зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Зокрема в ході досудового розслідування до ІНФОРМАЦІЯ_5 було призначено судову земельно-технічну експертизу. Так, до ІНФОРМАЦІЯ_6 надійшло клопотання експерта вище вказаної експертної установи, щодо надання додаткових матеріалів, для проведення судової земельно-технічної експертизи.
У зв`язку із вищенаведеним, у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до належним чином завірених копій наступних документів, а саме: документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0044, :03:003:0057, :03:003:0045.
На підставі наведеного, з метою проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, беручи до уваги, що дані документи мають суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин, необхідні для проведення земельно-технічної експертизи, та в інший спосіб їх отримати не виявляється можливим, слідчий просить клопотання задовольнити.
В судовому засіданні старший слідчий відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримав з підстав у ньому наведених та просив задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд клопотання без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Заслухавши пояснення старшого слідчого, вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги заяву представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3,5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження,. застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Встановлено, що у провадженні відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, зокрема за фактом можливого зловживання службовими становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Окрім цього згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, службові особи органу місцевого самоврядування допустили зловживання службовим становищем під час передачі в оренду земельних ділянок товариству, що завдало істотної шкоди громадським інтересам.
Слідчий у клопотанні зазначає про необхідність отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0044, :03:003:0057, :03:003:0045, оскільки вказані документи мають суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин, необхідні для проведення земельно-технічної експертизи.
Як вбачається з клопотання експерта ОСОБА_6 №1077/20-22 від 06 травня 2021 року, останній в процесі складання висновку експерта заявив клопотання про надання в його розпорядження документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0044, :03:003:0057, :03:003:0045.
На думку слідчого судді слідчим у клопотанні та доданими до клопотання доказами доведено, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000068 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Беручи до уваги вищевикладене та те що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення важливих обставин та необхідні для проведення земельно-технічної експертизи, клопотання підлягає задоволенню частково, за виключенням надання дозволу на тимчасовий доступ начальнику слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , оскільки остання згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не призначена у групу слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0044, :03:003:0057, :03:003:0045, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Надати можливість вилучити належним чином завірені копії вказаних документів.

У задоволенні решти вимог відмовити.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1