УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/7796/21

Провадження № 1-кс/638/1669/21

23.07.2021 року Дзержинський районний суд м. Харкова

у складі: слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

з участю прокурора Шевченківської окружної прокуратури

міста Харкова ОСОБА_3

з участю представника власника майна адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням про арешт майна по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує тим, що у провадженні СВ ХРУП №3 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 квітня 2021 року за №0000061 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області «Про призначення ОСОБА_5 » №515-к від 21.06.2017 року ОСОБА_5 призначено на посаду начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Богодухівському, Валківському, Золочівському, Коломацькому, Краснокутському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Начальником Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 31.03.2020 затверджено Посадову інструкцію начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у Богодухівському, Валківському, Золочівському, Коломацькому, Краснокутському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (далі - Посадова інструкція), з якою ОСОБА_5 ознайомився 31.03.2020 року.

Згідно п. 1, 4 розділу 3 Посадової інструкції ОСОБА_5 , будучи начальником відділу контролю за використанням та охороною земель у Богодухівському, Валківському, Золочівському, Коломацькому, Краснокутському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області здійснює керівництво діяльності вказаного відділу, здійснює в межах наданих повноважень державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, охорони земель усіх категорій та форм власності.

Відповідно до п. 1 розділу 4 Посадової інструкції ОСОБА_5 має право складати акти перевірок, протоколи про адміністративні правопорушення у сфері використання та охорони земель і дотримання вимог земельного законодавства та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, надавати обов`язкові до виконання вказівки (приписи) з питань використання та охорони земель і дотримання вимог земельного законодавства, а також подавати в установленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок щодо притягнення винних осіб до відповідальності.

Так, в ході виконання своїх службових обов`язків в квітні 2021 року, точної дати та часу у ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 стало відомо, що не маючи правовстановлюючих документів на земельні ділянки загальною площею близько 15 га, які знаходяться біля села Мар`їно, Богодухівського району, Харківської області, зокрема навколо земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0429, громадянин ОСОБА_6 здійснює обробіток вказаних земельних ділянок, які перебувають у державній власності.

Після чого, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел, спрямований на власне незаконне збагачення, а саме на одержання від ОСОБА_6 грошових коштів у якості неправомірної вигоди за не складання відносно останнього протоколу про адміністративне правопорушення за самовільне зайняття вищезазначених земельних ділянок загальною площею близько 15 га, відповідальність за яке передбачено ст. 531 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У зв`язку із чим, в другій половині квітня 2021 року, точної дати та часу у ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 зателефонував ОСОБА_6 та призначив останньому зустріч поблизу автостанції, яка знаходиться за адресою: Харківська область, м. Валки, проспект Героїв Чорнобиля, 15.

Надалі, того ж дня, ОСОБА_5 , реалізуючи вказаний злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе, перебуваючи поблизу автостанції, яка знаходиться за адресою: Харківська область, м. Валки, проспект Героїв Чорнобиля, 15, зустрівся із ОСОБА_6 та в ході зустрічі запропонував останньому, за умови надання йому, ОСОБА_5 , неправомірної вигоди у розмірі 30000 (тридцять тисяч) гривень України не складати відносно нього, ОСОБА_6 , протокол про адміністративне правопорушення за самовільне зайняття вищезазначених земельних ділянок загальною площею близько 15 га, відповідальність за яке передбачено ст. 531 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Після чого, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди для себе, ОСОБА_5 , 12.05.2021 року близько 11 год. 30 хв., попередньо призначивши ОСОБА_6 зустріч, зустрівся з останнім поблизу стаціонарного поста патрульної поліції в м. Валки, Харківської області на околиці автодороги МОЗ, де в ході зустрічі знову повідомив ОСОБА_6 про необхідність надання йому, ОСОБА_5 , неправомірної вигоди у розмірі 30000 (тридцять тисяч) гривень України, за не складання відносно нього, ОСОБА_6 , протоколу про адміністративне правопорушення за самовільне зайняття вищезазначених земельних ділянок загальною площею близько 15 га, відповідальність за яке передбачено ст. 531 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В подальшому, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди для себе, 18.05.2021 року близько 16 год. 30 хв. зустрівся з ОСОБА_6 на АЗС «ОВІС» за адресою: Харківська область, м. Дергачі, вул. Залізнична, буд. 31, де в ході зустрічі з останнім, змінив суму неправомірної вигоди та повідомив ОСОБА_6 , шляхом друкування цифр на своєму мобільному телефоні, про необхідність надання йому, ОСОБА_5 , неправомірної вигоди у розмірі 20000 (двадцять тисяч) гривень України, за не складання відносно нього, ОСОБА_6 , протоколу про адміністративне правопорушення за самовільне зайняття вищезазначених земельних ділянок загальною площею близько 15 га, відповідальність за яке передбачено ст. 531 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Надалі, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди для себе, 24.05.2021 року близько 15 год. 30 хв., в ході телефонної розмови із ОСОБА_6 , призначив останньому зустріч поблизу кафе «Італійський тракт» за адресою: Харківська область, смт. Мала Данилівка, вул. Малоданилівський шлях, 153, де ОСОБА_5 , того ж дня, близько 15 год. 35 хв. в ході зустрічі з ОСОБА_6 , повідомив останньому про необхідність зміни місця зустрічі, мотивуючи це великою кількістю автомобілів поруч та у зв`язку із цим повідомив ОСОБА_6 про необхідність їхати за ним, ОСОБА_5 .

Після чого, одразу ж ОСОБА_5 , перебуваючи за кермом автомобіля ВАЗ 21703 д.н.з. НОМЕР_1 прослідував на вказаному автомобілі до узбіччя дороги поблизу Готельно-банного комплексу «Поле чудес» за адресою: Харківська область, смт. Мала Данилівка, вул. Залізнична 1Б, де зупинився, а ОСОБА_6 , в свою чергу, сів на пасажирське сидіння вказаного автомобіля.

Після чого, 24.05.2021 року близько 15 год. 45 хв. ОСОБА_5 , перебуваючи в автомобілі ВАЗ 21703 д.н.з. НОМЕР_1 на узбіччі дороги поблизу Готельно-банного комплексу «Поле чудес» за адресою: Харківська область, смт. Мала Данилівка, вул. Залізнична 1Б, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, одержав для себе від ОСОБА_6 , неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 20000 (двадцять тисяч) гривень України за не складання відносно нього, ОСОБА_6 , протоколу про адміністративне правопорушення за самовільне зайняття вищезазначених земельних ділянок загальною площею близько 15 га, відповідальність за яке передбачено ст. 531 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у тому, що він, будучи начальником відділу контролю за використанням та охороною земель у Богодухівському, Валківському, Золочівському, Коломацькому, Краснокутському районах Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, тобто відповідно до п. 2 примітки до статті 368 КК України службовою особою, яка займає відповідальне становище, 24.05.2021 близько 15 год. 45 хв., перебуваючи в автомобілі ВАЗ 21703 д.н.з. НОМЕР_1 на узбіччі дороги поблизу Готельно-банного комплексу «Поле чудес» за адресою: Харківська область, смт. Мала Данилівка, вул. Залізнична 1 Б, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, одержав для себе від ОСОБА_6 , неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 20000 гривень України за не складання відносно нього, ОСОБА_6 , протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 531 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме за самовільне зайняття земельних ділянок, які знаходяться біля села Мар`їно, Богодухівського району, Харківської області, зокрема навколо земельної ділянки за кадастровим номером :01:002:0429.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме: одержання службовою особою, яка займає відповідальне становище неправомірної вигоди для себе за невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища.

За вказаним фактом 31.05.2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчинені кримінального правопорушення передбаченого - злочину ч. З ст. 368 КК України.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (довідка №264976752) ОСОБА_5 належить земельна ділянка з к.н. :01:003:0406, площею 2 га. за адресою: Харківська область, Золочівський район, с. Одноробівська.

ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, санкцією якої передбачена конфіскація майна як вид покарання, а тому з урахуванням наведеного просить суд клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 клопотання підтримав у повному обсязі, просив суд його задовольнити.

Представник власника майна підозрюваного ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання, просила суд відмовити у його задоволенні. Так, у клопотанні про арешт майна також відсутні жодні докази того, що з часу повідомлення ОСОБА_5 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, останнім здійснювались будь-які дії щодо приховання, відчуження, псування, знищення свого майна, у зв`язку з чим відсутні ризики, передбачені ст.170 КПК України, зокрема, ризик приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, передачі, відчуження майна останнім. При проведенні досудового розслідування, не встановлено належних та достовірних даних існування обставин, які б давали достатні підстави для заборони або обмеження користування, розпорядження майном (земельною ділянкою). Накладення арешту на вказану земельну ділянку призведе до втручання на мирне володіння майном. Таке втручання буде невиправданим. Крім того, ОСОБА_5 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_7 , та враховуючи той факт, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0406 набута після дати реєстрації шлюбу з дружиною, накладення арешту на вказану земельну ділянку порушує права дружини щодо володіння, користування та розпорядження належною їй частиною земельної ділянки. Крім того, земельна ділянка передана в оренду за договором оренди землі від 30.04.2020 строком на двадцять п`ять років, а отже накладення арешту перешкоджатиме в реалізації орендарем права користування земельною ділянкою.

Суд, вивчивши матеріали клопотання, а також вислухавши сторін кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

У розумінні положень статті 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна, який застосовується з метою дієвості цього провадження.

Відповідно до частини 1 статті 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна у розумінні частини 2 статті 170 КПК України є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження, а метою арешту майна є: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №264976752 від 08.07.2021 року, підозрюваному по кримінальному провадженню №0000061 від 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України ОСОБА_5 на праві приватної власності належить земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0406, площею 2 га, цільове призначення: землі сільськогосподарського призначення, за адресою: Харківська область, Золочівський район, с/рада. Одноробівська.

Санкція кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України, про підозру у вчиненні якого повідомлено ОСОБА_5 , передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, а також передбачає додаткове покарання у вигляді конфіскації майна.

Слідчий суддя приходить до висновку, що з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання, є підстави для задоволення клопотання, а не накладення арешту на об`єкт нерухомого майна, що належить підозрюваному на праві приватної власності, може призвести до відчуження цього майна, що може зашкодити кримінальному провадженню.

Враховуючи мотиви клопотання та обґрунтування його заявником, майно, на яке він просить накласти арешт, оцінивши потреби досудового розслідування, правову підставу для арешту майна, приймаючи до уваги, що незастосування арешту саме в такий спосіб, про який просить заявник, може призвести до відчуження майна, щодо якого ставиться питання про накладення на нього арешту, впевнившись, що ним надано достатньо доказів, які вказують на вчинення кримінального правопорушення-злочину, враховуючи наслідки арешту майна для інших осіб, виходячи із розумності та співмірності обмеження в результаті накладення арешту на майно завданням кримінального провадження, суд вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись 131, 132, 167, 168, 170, 172, 173 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 27.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення-злочину, передбаченого частиною 3 статті 368 Кримінального кодексу України, задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0406, площею 2 га, за адресою: Харківська область, Золочівський район, с. Одноробівська.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківської апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: