Дата документу 20.07.2021 Справа № 554/6573/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави- ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу генерального директора ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою від 29 червня 2021 року,-
В С Т А Н О В И В :
До Октябрського районного суду м. Полтави 13 липня 2021 року надійшла вказана скарга генерального директора ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» ОСОБА_4 , у якій він просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення від 29.06.2021 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.
На обґрунтування скарги заявник зазначає, що 29.06.2021 Товариство «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» направило на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві повідомлення про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України, в якій прохав розпочати досудове розслідування. В повідомленні вказує на те, що підрозділом дізнання Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000369 від 09.09.2020, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. По вказаному кримінальному провадженню винесені ухвали слідчих суддів Октябрського районного суду м. Полтави про зобов`язання вчинити дії, однак жодна ухвала не виконана. Так, 18.01.2021 ухвалою слідчого судді ОСОБА_5 скасована постанова дізнавача-інспектора СД Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим від 25.11.2020р. та зобов`язано дізнавача-інспектора СД Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000369 від 09.09.2020 за ч.1 ст. 190 КК України, розглянути клопотання про залучення як потерпілого Товариства з обмеженою відповідальністю «Автокомпонент «АВТЕК» з дотриманням вимог ст.55 КПК України. 13.04.2021 слідчий суддя ОСОБА_7 задовольнила скаргу генерального директора ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» ОСОБА_4 та зобов`язала дізнавача-інспектора СД Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 повернути тимчасово вилучене майно ТОВ « АВТОКОМПОНЕНТИ « АВТЕК» під час проведення огляду місця події 08.09.2020, а саме: шини R38 15,5 нс Ф-2А з камерою без обідної стрічки (Белшина) в кількості 5 шт. на загальну суму 38502,30 грн. Станом на 29.06.2021 на момент звернення до ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, ухвали слідчих суддів не виконані. Станом на момент звернення до суду із даною скаргою, відомості в ЄРДР не внесені. Прохав зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладене в повідомленні ТОВ « АВТОКОМПОНЕНТИ « АВТЕК» № 29А-06 від 29.06.2021, яке було отримано відповідальною особою органу досудового розслідування 01.07.2021, розпочати розслідування та надати ТОВ « АВТОКОМПОНЕНТИ « АВТЕК» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник заявника- адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив, повідомлений належним чином про дату та час судового засідання (а.с.26).
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 29.06.2021 Товариством «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» направлено на адресу ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. В повідомленні заявник вказує на те, що підрозділом дізнання Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000369 від 09.09.2020, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. Досудове розслідування здійснює дізнавач-інспектор Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 . 25.11.2020 дізнавачем-інспектором ОСОБА_6 було відмовлено у визнанні ТОВ «Автокомпонент « АВТЕК» потерпілим у кримінальному провадженні № 0000369.
18.01.2021 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_5 у справі № 554/8689/20, провадження № 1кс/554/675/2021 скасована постанова дізнавача-інспектора СД Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 про відмову у визнанні потерпілим від 25.11.2020р. та зобов`язано дізнавача-інспектора СД Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 , який здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000369 від 09.09.2020 за ч.1 ст. 190 КК України, розглянути клопотання про залучення як потерпілого Товариства з обмеженою відповідальністю « Автокомпонент « АВТЕК» з дотриманням вимог ст.55 КПК України (а.с. 13-14).
13.04.2021 слідчим суддею Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_7 у справі № 554/8689/20 провадження № 1кс/554/4573/2021 задоволено скаргу генерального директора ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» ОСОБА_4 та зобов`язано дізнавача-інспектора СД Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_6 повернути тимчасово вилучене майно ТОВ « АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» під час проведення огляду місця події 08.09.2020, а саме: шини R38 15,5 нс Ф-2А з камерою без обідної стрічки (Белшина) в кількості 5 шт. на загальну суму 38502,30 грн.( а.с.15-16).
Станом на момент звернення до суду із даною скаргою, відомості в ЄРДР не внесені, ухвали слідчих суддів: провадження № 1кс/554/675/2021 та № 1кс/554/4573/2021, зі слів заявника не виконані, досудове розслідування по його заяві не розпочато.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Із дослідженого встановлено, що генеральним директором ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» ОСОБА_4 до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві 29.06.2021 року подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана управлінням 01.07.2021. ( а.с. 12).
На день розгляду скарги слідчим суддею відомості про внесення повідомлення по заяві генерального директора ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» ОСОБА_4 від 29.06.2021 до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не надано.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовою особою ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, не було прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, а тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу генерального директора ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України за заявою ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29 червня 2021 року, яку отримано 01 липня 2021 року, розпочати досудове розслідування та надати ТОВ «АВТОКОМПОНЕНТИ «АВТЕК» витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1