05.07.2021
Справа № 642/3473/21
Провадження № 1-кс/642/1907/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 червня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_7 , погоджене прокурором про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який проживає за адресою АДРЕСА_1 , старшого сержанта поліції, який призначений на посаду поліцейського взводу № 3 роти № 1 батальйону №1 полку поліції особливого призначення ГУНП в Харківській області.
у кримінальному провадженні № 0000537 від 17.11.2020 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 127, ч.3 ст. 368 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
До Ленінського районного суду м. Харкова звернувся слідчий Другого слідчого відділу Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_7 із клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у відношенні підозрюваного ОСОБА_4 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції у Харківській області № 399 о/с від 22.11.2019 старшого сержанта поліції ОСОБА_8 /0083539/ призначено на посаду поліцейського взводу № 3 роти № 1 батальйону № 1 полку поліції особливого призначення ГУНП в Харківській області.
Відповідно до розділу 3 «Положення про підрозділи поліції особливого призначення», затвердженого 04.12.2017 наказом № 987 Міністра внутрішніх справ ОСОБА_9 , до повноважень підрозділів поліції особливого призначення віднесено наступні функції: вживати заходів самостійно або відповідно до визначених функцій разом з іншими структурними підрозділами ГУНП та територіальними (відокремленими) підрозділами НПУ, Національною гвардією України, у процесі своєї діяльності взаємодіяти з органами правопорядку та іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування відповідно до Закону та інших нормативно-правових актів; вживати заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку на вулицях, площах, у парках, скверах, на стадіонах, вокзалах, в аеропортах, морських та річкових портах, інших публічних місцях та під час проведення масових заходів; забезпечувати безпеку взятих під захист осіб, членів їх сімей, охорону адміністративних, державних будівель та інших об`єктів на підставах та в порядку, визначених законодавством України; відповідно до законодавства України та у межах своєї компетенції брати участь у боротьбі з тероризмом, забезпечують ефективне використання сил і засобів під час проведення антитерористичних операцій; уживати заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю фізичних осіб і публічній безпеці, що виникли внаслідок учинення адміністративного, кримінального правопорушення; доставляти у випадках і порядку, визначених законодавством, затриманих осіб, підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, та осіб, які вчинили адміністративне правопорушення; забезпечувати публічну безпеку і порядок у місцях тимчасового перебування посадових осіб, щодо яких здійснюється державна охорона, та на прилеглій до них території; у межах повноважень, передбачених законодавством України, організовувати та здійснювати заходи щодо рятування людей, забезпечення їх безпеки, охорони майна в разі стихійного лиха, аварій, пожеж, катастроф та ліквідації їх наслідків; брати участь у забезпеченні відповідно до законодавства правового режиму воєнного або надзвичайного стану, зони надзвичайної екологічної ситуації у разі їх оголошення на всій території України або в окремій місцевості; здійснювати інші повноваження відповідно до законодавства.
Відповідно до функціональних обов`язків поліцейського роти № 1 БПОП ГУНП в Харківській області віднесено, зокрема, неухильно дотримуватись положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; забезпечувати публічний порядок і безпеку на вулицях та в інших публічних місцях шляхом пішого та автопатрулювання території обслуговування ГУНП в області, у тому числі в складі спільних нарядів з працівниками поліції та/або військовослужбовцями НГУ; приймати участь у проведенні цільових оперативно-профілактичних відпрацювань території районів найбільш вражених вуличними злочинами; при отриманні інформації про злочин негайно доповісти черговому, прибути на місце злочину, прийняти заходи по виявленню та затриманню осіб, які скоїли злочин, надати допомогу постраждалим, встановити свідків та до прибуття сілдчо-оперативної групи забезпечити охорону місця події, недоторканість умов та збереження слідів, знарядь злочинів та інших речових доказів. Окрім того, поліцейський на всій території України незалежно від посади, яку він займає, місцезнаходження і часу доби в разі звернення до нього будь-якої особи із заявою чи повідомленням про події, що загрожують особистій чи публічній безпеці , або в разі безпосереднього виявлення таких подій зобов`язаний вжити необхідних заходів з метою рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, і повідомити про це найближчий орган поліції.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні органи.
У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про Національну поліцію» поліцейський зобов`язаний неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва.
Відповідно до ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань: здійснює превентивну та профілактичну діяльність, спрямовану на запобігання вчиненню правопорушень, виявляє причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень, вживає у межах своєї компетенції заходів для їх усунення, вживає заходів з метою виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень, припиняє виявлені кримінальні та адміністративні правопорушення.
Відповідно до частини ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» дія даного Закону поширюється, з-поміж іншого, на поліцейських.
Згідно з положеннями ч. ч. 2, 3 ст. 18 КК України спеціальним суб`єктом злочину є фізична осудна особа, яка вчинила у віці, з якого може наставати кримінальна відповідальність, злочин, суб`єктом якого може бути лише певна особа.
Відповідно до примітки 1 статті 364 КК України службовими особами у статтях 364, 368, 368-5, 369 цього Кодексу є особи, які постійно, тимчасово чи спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, якими особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.
Відповідно до п. 6 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України №100 від 08 лютого 2019 року, поліцейський незалежно від місця свого перебування в разі виявлення або отримання інформації про кримінальне правопорушення та іншу подію чи звернення до нього громадян із заявою (повідомленням) невідкладно повідомляє про це за скороченим номером екстреного виклику поліції «102» і зобов`язаний ужити заходів щодо запобігання правопорушенню, його припинення, рятування людей, надання допомоги особам, які її потребують, установлення і затримання осіб, які вчинили правопорушення, та охорони місця події.
Відповідно до п. 7 Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України №100 від 08 лютого 2019 року, поліцейський у разі самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин рапортом доповідає про це керівникові органу (підрозділу) поліції або особі, яка виконує його обов`язки. За рішенням керівника органу (підрозділу) поліції або особи, яка виконує його обов`язки, відомості про виявлене кримінальне правопорушення уповноважена службова особа реєструє в ІТС ІПНП (журналі ЄО в разі тимчасової відсутності технічних можливостей унесення таких відомостей до ІТС ІПНП) та невідкладно, але не пізніше 24 годин реєстрації передаються: до органу досудового розслідування для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань або передання цих відомостей до органів (підрозділів) поліції нижчого рівня та їх внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; у міжрегіональних територіальних органах поліції та їх територіальних (відокремлених) підрозділах - до органів (підрозділів) поліції, на території обслуговування яких сталася така подія, для прийняття відповідних рішень та внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Так, досудовим розслідуванням встановлено, що старший сержант поліції ОСОБА_4 /0083539/, відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції у Харківській області № 399 о/с від 22.11.2019 призначений на посаду поліцейського взводу № 3 роти № 1 батальйону № 1 полку поліції особливого призначення ГУНП в Харківській області, вирішив залучити раніше знайомого цивільну особу - колишнього працівника Національної поліції ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який достовірно знав, що ОСОБА_4 є працівником поліції, до участі у вчиненні умисних злочинів, а саме отримання неправомірної вигоди від громадян за не притягнення останніх до відповідальності, на що останній надав згоду.
Так, з метою реалізації спільного злочинного умислу цивільна особа - колишній працівник Національної поліції ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи спільно, з корисливих мотивів та з метою особистого збагачення, за попередньою змовою із поліцейським ППОП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , тобто службовою особою, та при використанні службового становища останніми, 13.02.2021 близько о 12 год. 03 хв. неподалік від будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , неподалік від аптеки Мега, затримали ОСОБА_11 , помістили останнього до автомобілю, який ОСОБА_10 та ОСОБА_4 використовують у своїй злочинній діяльності, а саме Mercedes Benz ML 320, сірого кольору, іноземної реєстрації, VIN: НОМЕР_1 , де висунули погрозу притягнути ОСОБА_11 до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 321 КК України, та застосуванням штрафу в розмірі 10100 грн., а також поміщенням до лікарняного закладу.
Того ж дня, близько о 16 год. 28 хв. неподалік від будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , поліцейські ППОП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 , та цивільна особи ОСОБА_10 , продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, спрямованого на одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів, з використанням наданого службового становища, висунули вимогу ОСОБА_11 через два дні передати їм грошові кошти в розмірі 5000 грн., за неповідомлення ОСОБА_4 як службовою особою, та цивільною особою ОСОБА_10 інформації, про вчинення ОСОБА_11 кримінального правопорушення, передбаченого ст.321 КК України, за скороченим номером екстреного виклику поліції «102», не інформування, шляхом написання відповідних рапортів, про вказані обставини керівників органу (підрозділу) поліції, та, як наслідок, не ініціювання внесення відповідним органом досудового розслідування вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за невчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду та третьої особи дії з використанням наданої їй влади та службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
24.06.2021 ОСОБА_12 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Вивченням особи підозрюваного встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, проживає за адресою АДРЕСА_1 , старший сержант поліції, працює на посаді поліцейського взводу № 3 роти № 1 батальйону № 1 полку поліції особливого призначення ГУНП в Харківській області.
З урахуванням викладеного, у сторони обвинувачення існує обґрунтована підозра, що ОСОБА_12 вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.
Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_12 підозри у вчиненні вказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України належними та допустимими доказами у їх сукупності, зокрема: повідомленням Управління СБУ в Харківській області про виявлений факт вчинення злочину, матеріалами проведених негласних слідчих (розшукових) дій, частина з яких вже розсекречена, інформацією наданою на доручення від Управління СБУ в Харківській області, протоколами обшуків, а також іншими доказами, здобутими під час проведення досудового розслідування.
Злочин, у якому підозрюється ОСОБА_12 за ч. 3 ст. 368 КК України, карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна і згідно ст. 12 КК України є тяжким злочином, тож відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 183 КПК України до ОСОБА_12 може бути застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України.
У судовому засідання прокурор клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Захисником ОСОБА_6 у судовому засідання подано клопотання, в якому вона проти клопотання слідчого заперечує та просить розглянути можливість переходу до більш м`якого запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту 22.00 до 06.00, або ж зменшити заставу до 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В обґрунтування зазначила, що відсутня обґрунтована підозра у вчиненні кримінального правопорушення , передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України. Також відсутні ризики, а саме ОСОБА_4 має стійкі соціальні зв`язки у м. Харків. Утримує та є єдиним годувальником малолітньої доньки ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , малолітнього сина ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дружини ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Крім того,у ОСОБА_4 є падчерка ( донька першої дружини) ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується відповідними свідоцтвами про народження, та мати-пенсіонерка, які також перебувають на утриманні ОСОБА_4 .. ОСОБА_4 сумлінно прибуває до органів досудового розслідування за першим викликом, що підтверджується матеріалами кримінального провадження та не мав і не має наміру переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду. ОСОБА_4 не має юридичної освіти та по характеру своєї служби не пов`язаний із досудовим розслідуванням, не знає кримінального процесу, форм і методів оперативної роботи, а наявність цих знань самі по собі не дають будь якій особі підстав вчиняти дії щодо переховування від органів досудового розслідування чи суду.
Захисником ОСОБА_5 позиція захисника ОСОБА_6 була повністю підтримана, та зауважено, що ОСОБА_4 потребує постійної амбулаторної терапії.
Підозрюваний ОСОБА_12 проти задоволення клопотання слідчого заперечував, підтримав позицію захисників.
Заслухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий та прокурор обґрунтовують доводи клопотання, допитавши свідка ОСОБА_17 , слідчий суддя вважає, що встановлено наявність ризиків, передбачених п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України: переховування від органів досудового розслідування; незаконний вплив на потерпілого та свідків, вчинення іншого кримінального правопорушення.
В контексті ст. 5 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод Європейський суд з прав людини неодноразово зазначав, що тяжкість обвинувачення не є самостійною підставою для застосування відносно підозрюваного запобіжного заходу, проте таке обвинувачення у сукупності з іншими обставинами збільшує ризик втечі на стільки, що його неможливо відвернути, не застосувавши до особи запобіжний захід. При цьому, відповідно до практики Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, які підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.
Відповідно до практики Європейського Суду з прав людини вагомою підставою для вирішення питання про необхідність попереднього ув`язнення особи є ризик перешкоджання встановленню істини у справі та переховування цієї особи від правосуддя. При цьому зазначено, що небезпека перешкоджання встановленню істини у справі та переховування особи від правосуддя може вимірюватися суворістю можливого покарання в сукупності з наявністю даних про матеріальний, соціальний стан особи, її зв`язками з державою, у якій її переслідують та міжнародними контрактами.
Під час розгляду клопотання слідчим суддею вивчалась можливість застосування відносно ОСОБА_12 більш м`якого запобіжного заходу для запобігання вищезазначених ризиків.
Судом встановлено, що ОСОБА_12 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі без можливості застосування ст. 75 КК України з конфіскацією майна. Розуміючи можливість призначеного йому покарання ОСОБА_12 може вчиняти дії спрямовані на переховування від органів досудового розслідування чи суду. Вказані обставини, в сукупності з його негативним способом життя, що виразився у вчиненні злочину та порушенні присяги працівника поліції, підтверджує можливість ОСОБА_12 вчиняти дії, що будуть перешкоджати кримінальному провадженню.
Також встановлено, що більшість свідків у кримінальному провадженні, у яких ОСОБА_12 разом з іншими співучасниками вимагав грошові кошти, є наркозалежними особами, особами з низьким соціальним статусом, в силу чого вони є уразливими особами та можуть піддаватися впливу. У зв`язку з цим, ОСОБА_12 , користуючись наданими йому повноваженнями, своїм службовим становищем, шляхом підкупу, погроз або інших активних дій може здійснити вплив на вищезазначених осіб з метою надання ними неправдивих показань.
Враховуючи існування ризиків, передбачених у п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_12 покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконний вплив на свідків, що свідчить про неможливість застосування щодо ОСОБА_12 більш м`яких запобіжних заходів.
На підставі викладеного, суд вважає, що застосування відносно ОСОБА_12 більш м`яких запобіжних заходів недостатнє для забезпечення ризиків, передбачених ст.177 КПК України, а тому обирає йому запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Згідно до вимог ч.3 ст.183 КПК України слідчий суддя при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою визначає розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків, передбачених КПК України.
Відповідно до вимог ст.182 КПК України, слідчий суддя з урахуванням викладених обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, ризиків, передбачених ст.177 КПК України, визначає заставу достатню для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків, передбачених КПК України. При цьому вважаю, що застава у межах, визначених п.2 ч.5 ст.182 КПК України здатна забезпечити виконання ОСОБА_18 , який підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, покладених на нього обов`язків і тому суд визначає заставу у розмірі 30 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 176-178, 183,193-194, 196, 369-372, 395 КПК України,-

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Другого слідчого відділу Територіального бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_7 , погоджене прокурором про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою - задовольнити.
Застосувати до ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» строком на 60 днів тобто до 28.08.2021.
Строк затримання обчислювати з 30 червня 2021 року.
Строк дії ухвали до 28 серпня 2021 року.
Відповідно до ч. 3 ст. 183 КПК України одночасно, визначити підозрюваному розмір застави, достатньої для забезпечення виконання обов`язків, визначених КПК України у межах 30 (тридцяти) розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що дорівнює 68100 (шістдесят вісім сто) грн. 00 коп., яка може бути внесена як самим підозрюваним, так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) на депозитний рахунок суду.
Підозрюваний або заставодавець мають право у будь-який момент внести заставу у розмірі, визначеному в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, протягом дії ухвали або у разі продовження запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у разі внесення застави наступні обов`язки:
-прибувати за викликом до слідчого, прокурора чи суду;
-не відлучатися із м. Харків, без дозволу слідчого, прокурора або суду;
-утримуватися від спілкування із свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованого йому злочину та іншими особами визначеними слідчим чи прокурором, а саме зі свідками, експертами та іншими свідками;
-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
-здати на зберігання слідчому, прокурору свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
При внесенні визначеної суми застави ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з-під варти звільнити.
З моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави підозрюваний ОСОБА_4 вважатиметься таким, до якого по даному кримінальному провадженню застосовано запобіжний захід у вигляді застави.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду в 5-денний термін з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1