Справа № 686/4060/21
Провадження № 1-кс/686/3763/21
УХВАЛА
Іменем України

05 квітня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №00001275 від 24.11.2020 року,
ВСТАНОВИВ:

05.04.2021 року старший слідчий четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № №00001275 від 24.11.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України, за зверненням ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Так, відповідно до повідомлення, Вінницький міський голова ОСОБА_5 , перевищуючи свої службові повноваження, спільно з депутатом ІНФОРМАЦІЯ_1 , головою постійної комісії з питань житлово-комунального господарства та комунальної власності ОСОБА_6 , невстановленими на даний час працівниками правоохоронних органів Вінницької області, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, в супереч інтересам служби, протягом 2015-2020 років здійснили продаж та надання в оренду земельних ділянок комунальної власності за заниженими цінами, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Вінницьким міським головою ОСОБА_7 було підписано проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №856 від 23.04.2015 «Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення», який передбачає продаж земельної ділянки, що знаходиться по АДРЕСА_2 , на якій розташовані об`єкти нерухомого майна, загальною площею 1846 кв.м., приватній компанії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Власницею підприємства на момент передачі була сестра міського голови - ОСОБА_8 . Таким чином, земельна ділянка загальною площею 0,1846 гектара з цільовим призначенням «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» перейшла родині ОСОБА_9 всього лише за 406 044 гривень (без ПДВ).

Ціну продажу було значно занижено завдяки залучення оцінювачів з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які здійнювали експертну грошову оцінку цієї земельної ділянки несільськогосподарського призначення.

Після продажу земельної ділянки тривалий час вона була просто огороджена і жодні роботи на ній не проводилися. У 2018 році ПП " ОСОБА_10 " перейшло у власність дружини ОСОБА_11 - ОСОБА_12 . Тоді ж, згідно паспорту об`єкту, були внесені зміни у дозвіл на виконання будівельних робіт. Самі ж роботи на території почалися у жовтні 2019 року. Цього ж року земельну ділянку було ще раз перепродано братові депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_13 , який по сумісництву уповноважений ОСОБА_11 .

За період від підпису рішення №856 від 23.04.2015 до будівництва земельна ділянка незаконно збільшилася майже в два рази. Згідно паспорту об`єкту, на даний час її площа становить 3589,6 м.кв..

Також ІНФОРМАЦІЯ_6 із заниженою ставкою було надано в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » земельну ділянку площею 663 кв. м. за адресою 600-річчя 17, власником якої є ОСОБА_6 . Орендна ставка коштує 660 грн. на рік або 55 грн. на місяць. Ринкова вартість земельної ділянки становить 140-150 тисяч доларів США.

Під час досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні ряду експертиз. Для проведення яких необхідні документи, що стали підставою для розробки проекту рішення ВМР №856 від 23.04.2015; документи, які стосуються підготовки рішення щодо затвердження переліку об`єктів спільної власності територіальних громад Вінниччини, що підлягають приватизації у 2009 році (проекти, доповідні записки, листи, рішення, резолюції, доручення, супровідні листи, звернення громадян та депутатів, а також оцінки грошової вартості об`єктів).

Наведені факти мають важливе значення для встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та правильної кваліфікації кримінального провадження та можуть бути використані в якості доказів. В інший спосіб встановити наведені факти не представляється можливим.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурором наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати прокурор, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчим слідчої групи четвертого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Хмельницькому ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №00001275 від 24.11.2020 року до:

- документів що містять інформацію хто входив до складу постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 , які здійснювали підготовку документів для розробки проекту рішення №856 від 23.04.2015, про передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер 0:01:008:0004, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом її продажу ПП « ОСОБА_10 ».
- документів, що містять інформацію хто входив до складу ІНФОРМАЦІЯ_9 , які здійснювали опрацювання документів для розробки проекту рішення №856 від 23.04.2015, про передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер 0:01:008:0004, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом її продажу ПП « ОСОБА_10 ».
- належним чином завірені копії документів, щодо укладення договору оренди земельної ділянки кадастровий номер 0:01:008:0004, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПП « ОСОБА_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
- належним чином завірені копії документів, що стали підставою для розробки проекту рішення №856 від 23.04.2015 (доповідні записки, резолюції, листи, контрольні завдання, звернення, повідомлення, доручення, інформаційні листи та довідки, протоколи та ін) про передачу у власність земельної ділянки кадастровий номер 0:01:008:0004, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , шляхом її продажу ПП « ОСОБА_10 ».
- належним чином завірені копії документів, а саме: звіту, додатків до звіту, документів, що стосувались підстав підготовки звіту, застосовуванні порівняльні дані щодо проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 0:01:008:0004, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , у квітні 2012 року.
- надати належним чином завірені копії документів, а саме: звіту, додатків до звіту, документів, що стосувались підстав підготовки звіту, застосовуванні порівняльні дані щодо проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки кадастровий номер 0:01:008:0004, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , від 15.04.2015 року;
- документи, які стосуються підготовки рішення щодо затвердження переліку об`єктів спільної власності територіальних громад Вінниччини, що підлягають приватизації у 2009 році (проекти, доповідні записки, листи, рішення, резолюції, доручення, супровідні листи, звернення громадян та депутатів, а також оцінки грошової вартості об`єктів);

- документи щодо передачі в оренду земельної ділянки для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою АДРЕСА_3 , в тому числі документи щодо погодження орендної ставки на вказану земельну ділянку,

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів з можливістю отримати їх належним чином завірені копії.

Ухвала діє по 31 травня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя