Справа № 727/2469/21
Провадження № 1-кс/727/722/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24 березня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання слідчого 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у кримінальному провадженні №0000006, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, -
за участю:
прокурора - ОСОБА_5

захисника - ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України. Дане клопотання погоджене із прокурором Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_5 .

Вказує, що з вересня 2019 року ОСОБА_4 , діючи умисно на території м.Луганськ Луганської області добровільно сприяє діяльності терористичної, згідно з п.16 ст.1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», організації «Луганська народна республіка» (далі за текстом «ЛНР»), утвореної у березні-квітні 2014 року у м. Луганськ, одним із основних завдань якої є зміна меж території та державного кордону України в спосіб, що суперечить порядку, встановленому Конституцією України (а саме - шляхом відокремлення від України території Луганської області в порушення порядку, встановленого Конституцією України, згідно ст. ст. 2, 73 якої територія України є цілісною і недоторканою, а питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом), тобто стійкого об`єднання невизначеної кількості осіб (більше трьох), що створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та в якому її структурні підрозділи здійснюють терористичну діяльність з відома керівників (керівних органів) усієї організації.

З метою здійснення правосуддя на захопленій терористичною організацією «ЛНР» території Луганської області затверджено ряд нормативно-правових актів, зокрема «Конституцію Луганської народної республіки» від 18 травня 2014 року, Закон «ЛНР» «Про судову систему» від 30 квітня 2015 року №18-ІІ, Закон «ЛНР» «Про органи суддівського самоврядування в «Луганській народній республіці» від 11 грудня 2018 року, якими визначено структуру судової системи, повноваження судів тощо. На підставі Закону «ЛНР» від 22.05.2015 № 29-ІІ «Про статус суддів» судова влада в «Луганській народній республіці» належить тільки судам в особі суддів і залучених в установлених законом випадках до здійснення правосуддя представників народу.

Законом «ЛНР» «Про створення судів Луганської народної республіки» від 30 квітня 2015 року №19-ІІ створено Ленінський районний суд м. Луганськ. Відповідно до указу Голови «ЛНР» № УГ-619/19 від 05.09.2019 ОСОБА_4 у відповідності до ст.60 «Конституції ЛНР», ч.2 ст.7 «Закону ЛНР «Про статус суддів»» № 29-ІІ від 22.05.2015 призначено на посаду судді «Ленінського районного суду м.Луганськ» без обмеження строку повноважень.

Таким чином, у вересні 2019 року ОСОБА_4 , будучи обізнаним, що вищевказані нормативні документи є незаконними, оскільки явно прийняті всупереч Конституції України та чинному законодавству України після захоплення м.Луганська членами терористичної організації «ЛНР», розуміючи протиправний характер своїх дій, згідно з указом Голови «ЛНР» № УГ-619/19 від 05.09.2019 обійняв посаду судді «Ленінського районного суду м.Луганськ» та почав здійснювати функції правосуддя в порядку встановленому законодавством «ЛНР».

Так, на виконання своїх обов`язків, покладених на нього представниками терористичної організації «ЛНР», ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи всупереч Конституції України та чинному законодавству України, здійснює прийняття судових рішень, які є обов`язковими для виконання, зокрема вироку від 06.11.2019 про визнання винуватою ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні злочину, передбаченого п.«а» ч.1 ст. 253 Кримінального кодексу «ЛНР» та призначення їй покарання у вигляді трьох років позбавлення волі, вироку від 25.11.2019 про визнання винуватим ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у вчиненні злочину, передбаченого п.«а», «б» ч.2 ст. 182 Кримінального кодексу «ЛНР» та призначення йому покарання у вигляді двох років і шести місяців позбавлення волі, без штрафу і обмеження волі, та постанови від 20.11.2019 про звільнення ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від кримінальної відповідальності за п. «в» ч.2 ст.171 Кримінального кодексу «ЛНР» у зв`язку з примиренням з потерпілим, чим сприяв діяльності терористичної організації «ЛНР».

На даний час, ОСОБА_4 , будучи обізнаним у тому, що на території Луганської області діє терористична організація «ЛНР», основною метою діяльності якої є насильницька зміна, повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, шляхом створення незаконного державного утворення «ЛНР», підтримуючи злочинні наміри терористичної організації «ЛНР», усвідомлюючи, що учасники вказаної терористичної організації з моменту її створення систематично вчиняли на території України терористичні акти, здійснювали залякування населення, вбивства громадян, захоплення адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування України, що терористична організація є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно з планом спільних злочинних дій, діючи умисно, продовжує обіймати посаду судді у так званому Ленінському районному суді м.Луганськ та продовжує сприяти діяльності терористичної організації «ЛНР».
Вищевказані обставини у своїй сукупності дають підстави підозрювати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Луганськ, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично перебуваючого на тимчасово окупованій території Луганської області, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України, тобто в сприянні діяльності терористичної організації «Луганська народна республіка», письмове повідомлення про що направлене ОСОБА_4 поштою, згідно вимог ч.1 ст. 278 КПК України.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні вказаного особливо тяжкого злочину підтверджується матеріалами кримінального провадження, зокрема висновком експерта № СЕ-19/126-20/8149-ФТ/44 від 22.12.2020 за результатами судової фотопортретної експертизи; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 12.02.2021; протоколом пред`явлення особи для впізнання свідку ОСОБА_11 від 12.02.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 15.01.2021; протоколом пред`явлення особи для впізнання свідку ОСОБА_12 від 17.02.2021; протоколами огляду Інтернет сторінок від 07.09.2020 та 25.02.2021; протоколом огляду від 26.11.2020; протоколами за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 03.02.2020 та 04.02.2020.

В подальшому підозрюваний ОСОБА_4 був викликаний на 05.03.2021, 09.03.2021 та 10.03.2021 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області для допиту та здійснення інших слідчих та процесуальних дій, шляхом направлення йому повісток поштою за адресою його місця реєстрації, викладення їх на офіційному сайті СБ України та направлення доручень у відділ контррозвідувального захисту економіки Управління СБ України в Чернівецькій області, однак на жоден з цих викликів він не з?явився і не повідомив про причини неявки.

Встановлено, що фактичне місцезнаходження ОСОБА_4 невідоме, у зв`язку із переховуванням останнього від органів слідства на тимчасово окупованій території Луганської області, з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинене ним кримінальне правопорушення.

10 березня 2021 року постановою слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснення якого доручено відділу контррозвідувального захисту економіки Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12.03.2021 року надано дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_4 для у часті в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, яку направлено відділу контррозвідувального захисту економіки Управління Служби безпеки України в Чернівецькій області для виконання. Строк дії даної ухвали закінчується 12.09.2021 року.

Одночасно з клопотанням про надання дозволу на затримання ОСОБА_4 , до суду скеровано клопотання про обрання стосовно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Досудовим розслідуванням достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної понад два рази), перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, у зв`язку із чим його оголошено у розшук, а також підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, тому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 .

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених в ньому.

Захисник в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення вказаного клопотання.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Також, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого ст. 258-3 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Встановлено, що ОСОБА_4 підозрюється в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України. Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №0000006 від 10.01.2020 року.

Постановою слідчого від 10.03.2021 року ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 12.03.2021 року було надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_4 з метою його приводу для розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

На 05.03.2021, 09.03.2021 та 10.03.2021 до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області для допиту та здійснення інших слідчих та процесуальних дій, шляхом направлення йому повісток поштою за адресою його місця реєстрації, викладення їх на офіційному сайті СБ України та направлення доручень у відділ контррозвідувального захисту економіки Управління СБ України в Чернівецькій області, однак на жоден з цих викликів він не з?явився і не повідомив про причини неявки.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на території Луганської області, яка Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», Постановою Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» та Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» визнана тимчасово окупованою.

Враховуючи встановлені обставини, вважаю, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні ним кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрювана переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності. Через те, що підозрюваний ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, при вирішенні питання про проведення спеціального розслідування, не потрібно його оголошення у міждержавний чи міжнародний розшук. З наведених підстав, вважаю за доцільне клопотання слідчого задовольнити та надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 по кримінальному провадженню № 0000006 від 10.01.2020 року, який підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.
На підставі вищевикладеного, ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст. ст. 297-1 - 297-4, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Луганськ, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , по кримінальному провадженню №0000006 від 10.01.2020 року, яка підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

У випадку, якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестали існувати, подальше досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1