Справа № 359/4005/21
Провадження № 1-кс/359/674/2021
У Х В А Л А
Іменем України
13 травня 2021 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду з технічною аудіо та відео фіксацією клопотання старшого слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ Національної поліції України в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні №0001867, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.286 КК України, про продовження строку досудового розслідування,
в с т а н о в и в:
12.05.2021 року старший слідчий слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській капітан поліції ОСОБА_3 , за згодою прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001867, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2019 року, до шести місяців тобто до 15.11.2021 року.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0001867 від 15 листопада 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

В ході досудового розслідуваний встановлено, що 14.11.2019 року близько 21 години 40 хвилин невстановлений водій керуючи невстановленим автомобілем та рухаючись по автодорозі ТІ0-16 сполученням Київ-Ревне- Рогозів в напрямку с. Рогозів, біля будинку по вул. Бортницька, 6 с. Петропавлівське, Бориспільського району, Київської області, допустив наїзд на пішохода ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 . В результаті ДТП пішохід загинув на місці події. Невстановлений водій на невстановленому автомобілі зник з місця ДТП у невстановленому напрямку.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії: проведено огляд місця ДТП проведено СМЕ по трупу ОСОБА_5 ; проведено додатково огляд місця ДТП; допитано свідка ОСОБА_6 ; допитано свідка ОСОБА_7 ; допитано свідка ОСОБА_8 ; проведено огляд автомобіля; допитано свідка ОСОБА_9 ; допитано потерпілу ОСОБА_10 .
Строк досудового розслідування закінчуються 15.05.2021 року, але закінчити розслідування до зазначеної дати неможливо, у зв`язку з необхідністю проведення слідчих і процесуальних дій, які не могли бути виконані раніше з об`єктивних причин, а саме: встановити автомобіль яким було збито загиблого ОСОБА_5 ; встановити водія причетного до вчинення даної дорожньо-транспортної пригоди; провести слідчий експеримент за участю водія та автомобіля причетного до вчинення даної дорожньо-транспортної пригоди; провести інші слідчі дії, які можуть виникнути після допиту учасників даної дорожньо-транспортної пригоди.
В судовому засіданні старший слідчий Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши думку та пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані матеріали, суд дійшов до наступного висновку.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділенням Бориспільського районного управління поліції ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 15.11.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000326 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.11.2019 року близько 21 години 40 хвилин невстановлений водій керуючи невстановленим автомобілем та рухаючись по автодорозі ТІ0-16 сполученням Київ-Ревне- Рогозів в напрямку с. Рогозів, біля будинку по вул. Бортницька, 6 с. Петропавлівське, Бориспільського району, Київської області, допустив наїзд на пішохода ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 . В результаті ДТП пішохід загинув на місці події. Невстановлений водій на невстановленому автомобілі зник з місця ДТП у невстановленому напрямку.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні завершується 15.05.2021 року, однак закінчити досудове розслідування у встановлений строк неможливо, оскільки на даний час у кримінальному провадженні необхідно встановити автомобіль, яким було збито загиблого ОСОБА_5 , встановити водія причетного до вчинення ДТП, а також провести інші слідчі дії.
Пунктом 2 абзацу 2 ч.1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу..

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Чумак проти України» нагадав, «що для того, щоб розслідування могло вважатися ефективним, воно має призвести до встановлення і покарання винних осіб. Це не є обов`язком досягнення результату, але є обов`язком вжиття заходів» Так, обов`язком держави є проведення всебічної перевірки всіх обставин та тверджень свідків, відшкодування понесених нею витрат, а не продовження строку досудового розслідування може призвести уникнення відповідальності особи за вчинене нею правопорушення, а в подальшому - до відповідальності держави за неналежне виконання своїх функцій та бездіяльність її посадових осіб.

Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу на те, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України»).

Таким чином, в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, слідчий суддя вважає, що виконання всіх необхідних слідчих дій потребує додаткового часу, якого у органу досудового розслідування немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування.

Зважаючи на те, що підозра по провадженню жодній особі не повідомлена, а клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

Беручи до уваги, що з метою отримання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, складність кримінального провадження, у зв`язку з чим необхідний додатковий час для виконання зазначених у клопотанні слідчого (слідчих) розшукових та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001867, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2019 року слід продовжити до шести місяців.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001867, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.11.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.286 КК України, - до шести місяців, тобто до 15 листопада 2021 року включно.
Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду проголошено 17 травня 2021 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1