печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2021 року слфдчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 з участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову начальника другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 09.04.2021 про закриття кримінального провадження №0000492 від 16.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову начальника другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 09.04.2021 про закриття кримінального провадження №0000492 від 16.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

В обґрунтування доводів скарги адвокат зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою, а досудове розслідування у кримінальному провадженні проведено не належно, кримінальне провадження закрито передчасно без отримання результатів проведеної судово психологічної експертизи, в оскаржуваній постанові викладені суперечливі висновки з приводу наявності складу кримінального правопорушення.

За результатами розгляду скарги просить оскаржувану постанову скасувати.

В судове засіданні заявник вимоги скарги підтримала, просила скаргу задоволити.

Слідчий, постанова якого оскаржується, в судовому засіданні доводи скарги не визнав, зазначив про законність оскаржуваної постанови, однак суперечливі висновки в оскаржуваній постанові та закриття кримінального провадження до отримання результатів експертизи пояснив закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України. Просив в задоволенні скарги відмовити.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу, дослідивши надані матеріали закритого кримінального провадження, заслухавши заявника та слідчого, надходить наступного висновку.

В судовому засіданні, на підставі наданих матеріалів встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000492 від 16.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Постановою начальника другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , від 09.04.2021 закрито кримінальне провадження №0000492 від 16.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Виходячи з вказаних положень КПК України, слідчий суддя вважає дану скаргу подану належною особою, та зважаючи на відсутність в матеріалах закритого кримінального провадження відомостей про дату її вручення заявнику, в строк, визначений ст. 304 КПК України.

Оцінюючи на предмет законності оскаржувану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Матеріали кримінального провадження та зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.

Як вбачається з поданої адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 заяви про вчинення кримінального правопорушення, в ній зазначається про необхідність проведення перевірки щодо наявності ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України в діях старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000209 (прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 ) та іншими службовими особами Генеральної прокуратури України, стосовно дій щодо невиконання судового рішення, що стосується прав та законних інтересів ОСОБА_8 .

Між тим, відомості за ч. 3 ст. 382 КК України до ЄРДР не вносились, що вбачається з витягу ЄРДР, наявного в матеріалах закритого кримінального провадження та перевірка щодо наявності / відсутності діях старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000209 (прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 ) та іншими службовими особами Генеральної прокуратури України, стосовно дій щодо невиконання судового рішення, що стосується прав та законних інтересів ОСОБА_8 складу вказаного кримінального правопорушення, не проводилась, що вказує на неповноту проведеного досудового розслідування.

Поряд з вказаним, внесення відомостей до ЄРДР за ч. 1 ст. 365 КК України з урахуванням змісту поданої адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 заяви про вчинення кримінального правопорушення є таким, що не відповідає завданням кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. (ст. 2 КПК України).

Крім цього, як слідує з матеріалів кримінального провадження, постановою слідчого третього відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 від 07.10.2020 призначено судово психологічну експертизу, виконання якої доручено експертам Київського науково- дослідного інституту судових експертиз міністерства юстиції України. Та на виконання вказаної постанови 02.02.2021 матеріали кримінального провадження №0000492 від 16.04.2019 направлені до КНДІСЕ.

Постановою начальника другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 25.02.2021 уточнено питання судово психологічної експертизи.

Однак, закриваючи кримінальне провадження, органом досудового розслідування не враховано відсутність результатів проведення призначеної судово психологічної експертизи.

При цьому, слідчий суддя вважає доводи слідчого з приводу закінчення строків досудового розслідування кримінального провадження, а відтак необхідності його закриття, неспроможними, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Таким чином, в органу досудового розслідування не було процесуальних перешкод задля звернення до слідчого судді з відповідним клопотанням про продовження строків досудового розслідування.

За таких обставин визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а скарга - задоволенню.

При новому розслідуванні належить виконати необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України в діях старшого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000209 (прокурором Генеральної прокуратури України ОСОБА_7 ) та іншими службовими особами Генеральної прокуратури України, стосовно дій щодо невиконання судового рішення, що стосується прав та законних інтересів ОСОБА_8 в достатньому для встановлення всіх обставин невиконання судового рішення що стосується прав та законних інтересів ОСОБА_8 , і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу - задоволити.

Постанову начальника другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 від 09.04.2021 про закриття кримінального провадження №0000492 від 16.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України скасувати.

Матеріали кримінального провадження направити до ГСУ ДБР для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .