У Х В А Л А
Справа № 285/3435/21

провадження № 1-кс/0285/832/21

29 червня 2021 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя НовоградВолинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 та:

скаржника: ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 ,

прокурора, слідчого: не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, у якій просить зобов`язати Новоград-Волинський РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення кримінальних правопорушеннь, передбаченого ст. ст. 383, 384 КК України.
В обґрунтування скарги зазначає, що 24.05.2021 року він подав заяву до Новоград-Волинського РВП ГУНП про кримінальні правопорушення за ст. ст. 383, 384 КК України, однак станом на 25.06.2021 року заява не зареєстрована в ЄРДР. Відомості викладені ним у заяві про вчинення злочину повинні були негайно, але не пізніше 24 год. після подання заяви вноситись до ЄРДР. Тому він був змушений звернутись до суду із зазначеною скаргою.

В судовому засіданні скаржник та його представник скаргу підтримали та просили задовольнити.
Прокурор, слідчий в судове засідання не прибули, про день та час судового розгляду повідомлені належним чином.
Заслухавши у судовому засіданні пояснення скаржника та його представника, дослідивши матеріали справи та вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Із наданих суду матеріалів вбачається, що 24.05.2021 року ОСОБА_3 подав заяву про кримінальні правопорушення, передбачені ст. ст. 383, 384 КК України до Новоград-Волинського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області.
Ухвалою слідчого судді від 10.06.2021 року зобов`язано керівника Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області розглянути заяву ОСОБА_3 від 24.05.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 383, 384 КК України та прийняти відповідне рішення (а.с.10-11).
Супровідним лисом від 12.06.2021 року дізнавач СД Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області, повідомив, що заява ОСОБА_3 від 25.05.2021 року зареєстрована та долучена до матеріалів кримінального провадження № 0000304 від 23.12.2020 року. Разом з тим з матеріалів зазначеного кримінального провадження ознаки вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 383,384 КК України, відсутні (а.с.12).
Дані обставини підтверджуються наданими суду та дослідженими у судовому засіданні матеріалами скарги.
Як вбачається з матеріалів справи докази які б свідчили про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відсутні.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків у формі дізнання в порядку передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тобто, до внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань проведення органами досудового слідства чи прокуратурою жодних слідчих дій, перевірок, слідства, дізнання не вбачається можливим та допустимим.
Вирішене таким чином питання про наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину та наявність складу такого злочину суперечить порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що орган досудового розслідування Новоград-Волинський РВП ГУНП в Житомирській області під час розгляду заяви ОСОБА_3 від 24.05.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень діяв у порушенням вимог чинного законодавства України, а тому скарга підлягає задоволенню.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати орган досудового розслідування Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 24 травня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1