Справа № 643/4978/21
Провадження № 1-кс/643/1450/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.03.2021 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в обґрунтування якої зазначив, що є арбітражним керуючим та призначений ліквідатором банкрута Приватного підприємства «ХПП».

05.02.2021 він подав до Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області (далі Управління) заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме незаконного заволодіння майном зазначеного підприємства, проте викладені в заяві відомості всупереч вимог ст. 214 КПК України не були внесені до ЄРДР та досудове розслідування не було розпочате.

З відповіді начальника Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, яку скаржник отримав 15.03.2021, останній дізнався, що кримінальне провадження за його заявою не розпочато, а розгляд заяви здійснено у порядку Закону України «Про звернення громадян.

Таку бездіяльність посадових осіб Управління скаржник вважає протиправною та просить зобов`язати останніх внести відомості про злочин, викладені в його заяві від 05.02.2021, до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя вважає необхідним повернути її заявнику через пропущення строку для звернення до суду.

Так, згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві від 05.02.2021, яка 08.02.2021 надійшла до Управління.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин з моменту його отримання, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту подання заяви, а саме, 10.02.2021. Таким чином, останнім днем звернення зі скаргою на відповідну бездіяльність мало стати 19.02.2021. Скарга продана ОСОБА_2 до суду 19.03.2021, тобто з пропущенням передбаченого законом строку на місяць. При цьому скаржник не подає клопотання про поновлення строку для звернення до суду, зазначаючи, що вказаний строк не порушений, так як про відповідну бездіяльність він дізнався лише 15.03.2021.

Слідчий суддя зазначає, що законодавець виникнення права на оскарження даної бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом, коли особа дізналась про таку бездіяльність, так як невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не оформлюється окремим рішенням (постановою), яка мала би направлятись скаржнику і строк на оскарження якої розпочинався би з моменту отримання копії такої постанови.

Тобто, звернувшись до відділу поліції з заявою про вчинений злочин скаржник має реагувати на відсутність інформації по заяві шляхом подання скарги протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності (яка відтермінована від дати подачі повідомлення про злочин на одну добу), а не чекати відповіді на заяву, яка взагалі може на надійти, або надійти після спливу 10-ти денного строку, що й трапилось у даному випадку.

Разом з тим, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування вповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом протягом 10-ти днів з моменту початку бездіяльності.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернути заявнику у зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю як клопотання для поновлення строку для звернення до суду, так і підстав для цього.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1