Провадження № 1-кс/686/7667/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноважених службових осіб ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення, в якій просить: зобов`язати ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою, зобов`язати розпочати досудове розслідування та повідомити заявника про початок кримінального провадження.

Скаргу обґрунтовує тим, що 29 червня 2021 року він звернувся засобами поштового зв`язку до ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій виклав відомості про скоєння кримінального правопорушення з приводу підробки документів (ст. 358 КК України).

Однак відомості до ЄРДР внесені не були.

Скаржник у судове засідання не з`явився, подав заяву, у якій просив розглянути скаргу у його відсутності, вимоги скарги підтримав у повному обсязі.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Із долучених до скарги матеріалів слідує, що ОСОБА_3 звернувся із заявою, датованою 24.06.2021, про вчинення кримінального правопорушення до ГУНП в Хмельницькій області. У вказаній заяві повідомляв про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, яке, на думку заявника, полягало у підробці документів, а саме: договору позики (безвідсоткової поворотної фінансової допомоги) №0403/18-фп від 20.03.2018 р. укладеного між ТОВ «Заубер Холдингс Україна» та ОСОБА_3 з усіма змінами та додатками - згідно даних повідомлених ТОВ «Фітоліт», договору позики (безвідсоткової поворотної фінансової допомоги) № 021017-фп від 12.10.2017р. між ОСОБА_3 та TOB «ТД «Дніпропетровський трубопрокатний завод», договору позики (безвідсоткової поворотної фінансової допомоги) № 041217-фп від 13.12.2017р. між Кобєлєвим та ТОВ «ТД «Дніпропетровський трубопрокатний завод» з метою уникнення від погашення боргу ТОВ «Фітоліт» перед ОСОБА_3 та з метою отримання неправосудного рішення суду.

На запит слідчого судді надійшло повідомлення за підписом заст. начальника СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про те, що скарга ОСОБА_3 була спрямована 30.06.2021 до Кам`янець-Подільського РУП для подальшого розгляду та вирішення питання по суті скарги.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 від 24.06.2021 року є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою СУ ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.

Слід зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 24.06.2021 року.

Не підлягають до задоволення вимоги скарги щодо зобов`язання уповноважених службових осіб СУ ГУНП в Хмельницькій області повідомити заявника про початок кримінального провадження, оскільки вказана вимога є похідною та, відповідно до приписів ст. 214 КПК України, після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає безумовному виконанню службовими особами шляхом надання заявнику через 24 години з моменту внесення відомостей витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Станом на момент розгляду скарги бездіяльності у цій частині допущено не було.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб СУ ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 24.06.2021 року.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1