Справа № 455/200/21
Провадження № 1-кс/455/82/2021
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження

04 березня 2021 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги захисника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на повідомлення про підозру у кримінальному проваджені №0000037 від 25.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.125 КК України,

В С Т А Н О В И В:

02.03.2021 року захисник ОСОБА_2 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із зазначеною скаргою (в порядку п.10 ч.1 ст.303 КПК України), в якій просить скасувати рішення дізнавача інспектора СД Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Самбірської місцевою прокуратури Львівської області ОСОБА_5 , щодо повідомлення ОСОБА_2 про підозру від 28.01.2021 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.125 КК України, у кримінальному проваджені №0000037 від 25.08.2020. Також просить повернути із Старосамбірського районного суду Львівської області матеріали кримінального провадження №0000037 від 25.08.2020 до дізнання Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування та усунення розбіжностей.

Згідно протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 02.03.2021 справу передано для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 .

Проаналізувавши матеріали скарги вважаю, що у відкритті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Стаття 24 КПК України гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого судді, прокурора, керівника слідчого органу, слідчого є однією із найважливіших гарантій захисту громадянами своїх прав та свобод від їх порушення як з боку органів, що здійснюють розслідування та судовий контроль у кримінальному провадженні, так і з боку інших осіб, що беруть участь у ньому.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Згідно ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

При цьому слід зазначити, що відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Так, згідно п.10 ч.1 ст.303 КПК України, на який покликається скаржник у поданій скарзі, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Вказаною нормою чітко регламентовано строк, протягом якого особа може звернутися з відповідною скаргою, зокрема, після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, у тому числі передбаченого ч. 2 ст.125 КК України, але не пізніше звернення до суду із обвинувальним актом.

Відповідне обмеження в часі щодо оскарження повідомлення про підозру спрямоване на забезпечення реалізації органом досудового розслідування своїх повноважень щодо збирання доказів, спрямованих на встановлення обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Оскарження повідомлення про підозру за межами вказаного строку приписами ст. 303 КПК України не передбачено.

Як вбачається із змісту поданої скарги та доданих до неї матеріалів, у провадженні підрозділу дізнання Старосамбірського відділення поліції самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувало кримінальне провадження №0000037 від 25.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.125 КК України.

28.01.2021року дізнавачем-інспектором СД Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 повідомлено про підозру ОСОБА_2 у даному кримінальному провадженні.

Цього ж дня, 28.01.2021 прокурором Самбірської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_5 затверджено обвинувальний акт у вищевказаному кримінальному провадженні, який в подальшому передано до Старосамбірського районного суду Львівської області.

Також встановлено, що 03 лютого 2021 року до Старосамбірського районного суду Львівської області надійшов обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні №0000037. При цьому, ухвалою судді Старосамбірського районного суду Львівської області від 04.02.2021 у справі №455/133/21 (провадження №1-кп/455/128/21) у зазначеному кримінальному провадженні №0000037 призначено підготовче судове засідання на 13.05.2021.

Відповідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

За таких обставин, оскільки дана скарга подана до слідчого судді 02.03.2021року, тобто після звернення до суду із обвинувальним актом (03.02.2021), отже така подана з порушенням строку, встановленого п.10 ч.1 ст. 303 КПК України, враховуючи те, що оскарження повідомлення дізнавача про підозру за межами вказаного строку приписами ст.303 КПК України не передбачено, а відтак таке рішення дізнавача (повідомлення про підозру) оскарженню не підлягає, тому слідчий суддя приходить до висновку, що на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження за скаргою захисника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на повідомлення про підозру у кримінальному проваджені №0000037 від 25.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.125 КК України - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

На ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1