У Х В А Л А
Справа № 285/1133/21

провадження № 1-кс/0285/307/21

12 березня 2021 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу керівника ГО «ЗооЗахист Звягель» ОСОБА_3 на бездіяльність Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
11.03.2021 року керівник ГО «ЗооЗахист Звягель» ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою та просив зобов`язати начальника сектору дізнання Новоград-Волинського РВП ГУ НП в Житомирській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 299 КК України згідно поданої ним заяви.

Свої вимоги мотивував тим, що 09.03.2021 року він як керівник ГО ЗооЗахист Звягель звернувся до Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.299 КК України, отримав номер про прийняття та реєстрацію заяви 2906, проте станом на 11.03.2021 до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення внесено не було та, відповідно, досудове розслідування не розпочато.

В судове засідання ОСОБА_3 не прибув, надав заяву, в якій просить скаргу слухати у його відсутність, просить її задовольнити.

Прокурор, слідчий в судове засідання не прибули. Про час та місце скарги повідомлені належним чином. Клопотань, заяв не надійшло.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшла таких висновків.

09.03.2021 року ОСОБА_3 звернувся до начальника Новоград-Волинського РВП ГУ НП в Житомирській області з заявою про вчинення гр. ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.1 ст. 299 КК України, однак станом на 11.03.2021 відомості до ЄРДР за його заявою так і не внесені.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши суть скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед яких, зокрема і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до змісту ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Вказана стаття визначає безальтернативний порядок дій слідчого або прокурора в разі отримання ними заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Отже, чинним законодавством України чітко встановлено обов`язок внесення до ЄРДР тих відомостей, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тобто злочину або кримінального проступку.
Чинними кримінальним процесуальним законодавством не передбачено можливості передачі заяви про злочин, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення особою уповноваженою на прийняття рішення щодо її реєстрації в ЄРДР, до іншого органу для прийняття рішення щодо внесення такої заяви до ЄРДР, як і не передбачено можливості розгляду заяви про злочин в порядку звернення громадян.
Відповідно до ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства, а кримінальних проступків у формі дізнання в порядку передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Тобто, до внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань проведення органами досудового слідства чи прокуратурою жодних слідчих дій, перевірок, слідства, дізнання не вбачається можливим та допустимим.
Вирішене таким чином питання про наявність обставин, які можуть свідчити про вчинення злочину та наявність складу такого злочину суперечить порядку, визначеному ст. 214 КПК України.
На підставі викладеного слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість заявленої скарги.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 3, 214, 217, 303-307, 376 КПК України слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :
Скаргу керівника ГО ЗооЗахист Звягель ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати начальника СД Новоград-Волинського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Житомирській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою керівника ГО ЗооЗахист Звягель ОСОБА_3 від 09.03.2021 року про вчинення кримінального проступку та розпочати досудове розслідування.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1