Провадження № 1-кс/686/3150/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Третього слідчого відділу (відділу з дислокацією у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000064,

встановив:

18.03.2021 року слідчий Третього слідчого відділу (відділу з дислокацією у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, розслідуваних слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

08.05.2020 року Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Рівному) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000064 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «за вказівкою начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника поліції ОСОБА_5 начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 полковником поліції ОСОБА_6 було надано розпорядження начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковнику поліції ОСОБА_7 щодо призначення ОСОБА_8 на посаду старшого інспектора чергового сектору реагування ІНФОРМАЦІЯ_5 , де він рахувався у період з 20.07.2018 по 19.12.2018.

При цьому, за вказаний період ОСОБА_8 жодного разу на службу в ІНФОРМАЦІЯ_6 не заступав, однак йому нараховувалася та виплачувалася заробітна плата на суму близько 55 тис. грн. Також, за ініціативи ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , в порушення вимог Закону України «Про Національну поліцію» та наказу МВС України №177 від 12.03.2016 «Про затвердження Порядку присвоєння спеціальних звань поліції та позбавлення спеціальних звань», було підготовлено та подано документи щодо присвоєння ОСОБА_8 чергового офіцерського звання. 30.11.2018 ОСОБА_8 було присвоєно спеціальне звання старший лейтенант поліції.

Разом з тим, за вказівкою начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 полковника поліції ОСОБА_5 . 19.12.2018 ОСОБА_8 було переведено до роти поліції особливого призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 та призначено на посаду інспектора роти. Згідно з наявною інформацією встановлено, що з 19.12.2018 по даний час старший лейтенант поліції ОСОБА_8 , за сприяння командира роти поліції особливого призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 полковника поліції ОСОБА_9 , не виходив на службу, однак йому нараховувалися та виплачувалися заробітна плата, в тому числі премія на суму близько 200 тис. грн.

Крім того, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_8 є директором товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) та здійснює підприємницьку діяльність з 29.07.2008 по даний час.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_9 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 було направлено запит №22-327/145 від 11.04.2019 щодо надання копій документів. Однак на адресу ІНФОРМАЦІЯ_9 за №2490/116/01/12-2019 від 02.05.2019 надійшла неповна відповідь, що свідчить про протидію та приховування керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_7 доказів вказаної протиправної діяльності.

Водночас, на виконання доручення слідчого, ІНФОРМАЦІЯ_9 надано інформацію, яка також, зокрема, підтверджується матеріалам кримінального провадження та що до вчинення вищевказаної протиправної діяльності, що потребує ретельної перевірки, крім інших причетний інспектор роти поліції особливого призначення ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , який впродовж тривалого часу користується абонентським номером НОМЕР_3 .

Правова кваліфікація кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000064 ч. 2 ст. 364 КК України, яке згідно з ч. 5 ст. 12 КК України, є тяжким злочином, санкція якого передбачає позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З огляду на викладене, у цьому провадженні виникла необхідність у перевірці отриманої під час слідства вищевказаної інформації, підтвердження або спростування даних щодо фактичного місця перебування зазначеного споживача вказаного абонентського номера у конкретний період часу, встановленні всіх фактичних обставин вчинення як вказаними так й іншими службовими особами злочинів у сфері службової діяльності, які можуть бути причетні до їх вчинення, у тому числі шляхом аналізу та перевірки інформації про їх зв`язки, місцеперебування, звірки з показаннями, а також підтвердженні або спростуванні інших відомостей, які у сукупності з іншими доказами можуть мати значення для кримінального провадження.

Слід також врахувати той факт, що такий злочин як перевищення службових повноважень є суспільно небезпечним діянням, що порушує функції державних органів, підприємств, установ або організацій, незалежно від форми власності та галузей діяльності службових осіб, а сам службовий злочин так чи інакше пов`язаний з корупційними проявами. Особливості способів службових злочинів полягають у тому, що вони застосовуються не як одиничні дії, а найчастіше у вигляді продуманої системи злочинної діяльності, яка здійснюється протягом тривалого періоду, для яких є характерна загальна особливість основою їх способу є навмисне виконання (або невиконання) певних службових дій у вигляді розпоряджень, наказів, доручень, дозволів, заборон, що заподіяли матеріальну шкоду. Спосіб приховування службових злочинів нерідко є складовим елементом злочинної діяльності, здійснюваної відповідно до єдиного задуму, оскільки спосіб приховування їх передбачається заздалегідь, а тому виникає дослідження всіх обставин (у тому числі перевірки різних версій, з`ясування обставин знайомства фігурантів, обставин готування до вчинюваного злочину, зокрема у період з 20.07.2018 по теперішній час, оскільки є всі підстави вважати про латентне та довготривале готування до його вчинення у складі стійкої групи із залученням осіб, які на даній стадії досудового розслідування можуть бути невідомі).

З`ясування вказаних обставин беззаперечно має важливе значення для повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, та оцінки кожного зібраного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження наявні відмови у наданні інформації або надання у неповному обсязі, ненадання її частково під час проведення процесуальних дій та на запити, підтверджується факт протидії зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_7 , а тому отримати в інший спосіб ніж саме цим заходом забезпечення не представляється за можливе.

Також, відсутність інформації про зазначені обставини на цій стадії слідства призводять до утруднення та неможливості збирання доказів, як наслідок їх дослідження та оцінки щодо фактичних обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, що вкрай негативно впливає на швидкість, повноту та об`єктивність досудового розслідування, а також призводить до неможливості з`ясувати конкретні обставини вчинюваного злочину співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_7 та іншими особами.

Як наслідок, Третім слідчим відділом слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, планується отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, а саме інформації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо типу (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація), дати, часу, тривалості з`єднання (у тому числі нульової тривалості); маршрутів передавання з прив`язкою до базових станцій, ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонентський номер SIM-картки, ІМЕІ, МАС-адреса, ІР-адреса); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку, а також прізвища, імена, по батькові та інші відомості про споживачів телекомунікаційних послуг та абонентів кінцевого обладнання телекомунікацій (за наявності таких даних) щодо абонентського номеру НОМЕР_3 , за період з 20.07.2018 по теперішній час, з можливістю виготовлення копій таких документів (інформації) у паперовому вигляді та на електронному носієві інформації, а також їх вилучення».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без слідчого, в якому він підтримує подане клопотання та просить його задовольнити.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

У п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телеко-мунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_3 ), самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також слідчим доведено, що ці речі та документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого Третього слідчого відділу (відділу з дислокацією у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме до інформації щодо типу (вхідні, вихідні дзвінки, SMS, MMS, GPRS, переадресація), дати, часу, тривалості з`єднання (у тому числі нульової тривалості); маршрутів передавання з прив`язкою до базових станцій, ідентифікаційних ознак кінцевого обладнання (абонентський номер SIM-картки, ІМЕІ, МАС-адреса, ІР-адреса); ідентифікаційних ознак терміналу, з яким відбувався сеанс зв`язку, а також прізвища, імена, по батькові та інші відомості про споживачів телекомунікаційних послуг та абонентів кінцевого обладнання телекомунікацій (за наявності таких даних) щодо абонентського номеру НОМЕР_3 , за період з 20.07.2018 по теперішній час, з можливістю виготовлення копій таких документів (інформації) у паперовому вигляді та на електронному носієві інформації, а також їх вилучення.

Службовим особам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_3 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії вище зазначених документів.

Ухвала діє по 18 травня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1