УХВАЛАІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.07.2021 Справа №607/12278/21

(провадження № 1-кс/607/4007/2021)

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 на постанову дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 червня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000892 від 01 червня 2021 року,

ВСТАНОВИЛА:

До слідчого судді 13.07.2021р. надійшла вказана скарга ОСОБА_3 з матеріалами, яка була надіслана засобами поштового зв`язку «Укрпошта» 09.07.2021р.
В обґрунтування скарги зазначено, що спірна постанова прийнята з порушеннями вимог закону, без належного з`ясування обставин справи. Зокрема, вказано, що дізнавачем не проведено всіх необхідних слідчих дій. Вважає, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, оскільки проведені не всі можливі слідчі дії. На підставі наведеного, а також того, що про існування спірної постанови вона дізналась безпосередньо під час її одержання 01.07.2021р., ОСОБА_3 просила постанову дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 червня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000892 від 01 червня 2021 року скасувати.
У судове засідання скаржник подала заяву, відповідно до якої просила розгляд скарги проводити без її участі, вимоги скарги підтримала з викладених у ній мотивів та просила скаргу задовольнити.
Дізнавач, будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилась, що не перешкоджає розгляду скарги на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України. Разом із тим, 14 липня 2021 року від сектору дізнання Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшли на адресу слідчого судді матеріали кримінального провадження № 0000892 від 01 червня 2021 року.
Розглянувши скаргу та додані до неї документи, оглянувши матеріали вказаного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до таких висновків:
Згідно з п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення. За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
У статті 284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження і оцінки слідчим показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленим матеріалами кримінального провадження, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
01 червня 2021 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000892, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
30 червня 2021 року дізнавач СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 закрила кримінальне провадження № 0000892 від 01 червня 2021 року у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
У постанові про закриття кримінального провадження зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що 26 березня 2021 року невідома особа, представившись працівником кредитної установи «Кредит Каса», шахрайським способом, шляхом обману, заволоділа грошовими коштами ОСОБА_3 , чим спричинила їй майнову шкоду на суму 9300 гривень. За даним фактом 01 червня 2021 року відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000892, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Посилачись на наведене, дізнавач прийшла до переконання, що у даному кримінальному провадженні відсутній склад кримінального правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, вказавши на наявність у ньому цивільно-правових відносин, спори у яких вирішуються у цивільному порядку шляхом написання відповідних позовних заяв, а тому дізнавач вирішила, що дане кримінальне провадження підлягає закриттю відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України постанова дізнавача складається, у тому числі, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Зазначені вимоги в оскаржуваній постанові не дотримано, зокрема, не викладено змісту обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови та їх обґрунтування.
В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначає, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин, можливі слідчі дії не проведено.
Як убачається з матеріалів кримінального провадження № 0000892 від 01 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, дізнавачем відібрано пояснення ОСОБА_3 , вручено їй пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого та 02 червня 2021 року допитано її у якості потерпілої. Крім цього, 29 червня 2021 року слідчий ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю. Ухвалу за результатом розгляду вказаного клопотання слідчим до матеріалів даного кримінального провадження не долучено.
Жодної іншої слідчої (процесуальної) дії дізнавач не виконала і 30 червня 2021 року закрила кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
З огляду на це, слідчий суддя вважає, що дізнавачем при проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити його обставини, що призвело до передчасного винесення постави про закриття кримінального провадження.
Оскільки скаржник ОСОБА_3 стверджує, що спірну постанову нею було одержано лише 01 липня 2021 року, інші докази вручення скаржнику спірної постанови у матеріалах кримінального провадження відсутні, слідчий суддя вважає, що строку на оскарження постанови ОСОБА_3 не пропустила, оскільки скаргу до слідчого судді надіслала засобами поштового зв`язку «Укпрошта» 09.07.2021р.
Керуючись ст. ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИЛА:

Скаргу задовольнити.
Постанову дізнавача СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 30 червня 2021 року про закриття кримінального провадження № 0000892 від 01 червня 2021 року, скасувати.
Матеріали кримінального провадження № 0000892 від 01 червня 2021 року повернути до СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області для проведення досудового розслідування.
Копію ухвали направити на адресу СД Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1