справа № 208/3580/21
№ провадження 1-кс/208/1032/21
УХВАЛА
Іменем України

26 травня 2021 р. м. Кам`янське

Заводський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі: Слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотанням слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

в с т а н о в и в:
Слідчий СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

У своєму клопотанні просить суд надати старшому слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Кам`янського РУП майору поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Кам`янського РУП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , та членам слідчо-оперативної групи у кримінальному провадженні: оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_7 , оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_8 , старшому оперуповноваженому спеціальної поліції ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_9 , старшому оперуповноваженому спеціальної поліції ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_10 оперуповноваженому ВКП Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 , дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (виїмка) оригіналів наступних документів, які знаходяться які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:
- оригіналів проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність чи користування фізичним чи юридичним особам, з наступним кадастровим номером: :01:003:0916, площею 2 га, витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0916, рішення органу про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_12 з додатками, копію паспорту заявника та ідентифікаційного номеру, підтвердження оплати адміністративного збору, заява про реєстрацію права від імені ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , інн НОМЕР_1 , виписок з журналів вхідної та вихідної документації щодо надходження заяв (повідомлень) по вищевказаній земельній ділянці; витяг з Державного земельного кадастру по вищевказаній земельній ділянці; висновки по проектах землеустрою; виписок з журналів реєстрації висновків по проектах землеустрою та правовстановлюючих документів на вказаній ділянці.
В судовому засідання прокурор Кам`янської окружної прокуратури ОСОБА_13 клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, вивчивши надані суду матеріали клопотання, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволеннюз наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів клопотання в провадженні СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування за №0000111 від 02.04.2021 за фактом підробки офіційних документів невстановленими співробітниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено наступне: відділом кримінальної поліції Кам`янського РУП отримана інформація щодо діяльності групи осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_4 , які протягом 2020-2021 здійснили підробку ряду правовстановлюючих документів від імені громадян, мешканців Дніпропетровської області з приводу державної реєстрації земельних ділянок та набуття права власності на земельні ділянки, площею 2га, право на яке гарантовано діючим законодавством України.

Так, згідно зі статтею 121 Земельного кодексу України, держава може передати громадянинові не більше двох гектарів для ведення особистого сільського господарства, для ведення садівництва - не більше 0,12 га. На будівництво житлового будинку в місті і селах виділяють різні площі землі, в селі можна одержати не більше 0,25 га, в селищах - не більше 0,15 га, а в місті - 0,1 га. Для дачного будівництва в законі передбачено не більше 0,1 га і для гаража не більш 0,01 га. Безкоштовно приватизувати можна кожну з видів ділянок тільки один раз, незалежно від того, чи є земля у членів родини.

З метою отримання права власності на земельну ділянку необхідно скласти відповідну заяву, у якій потрібно вказати: цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри (відповідно від цільового призначення), далі до клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки та вказану заяву до сільської, міської ради, райдержадміністрації.

Термін розгляду заяви - 30 днів, після якого необхідно звернутися до землевпорядника, який повинен розробити проект землеустрою і далі віддати проект землеустрою на погодження в ІНФОРМАЦІЯ_5 чи в будь-який його районний відділ, після узгодження проекту землеустрою з Держгеокадастром узгоджений проект потрібно передати до органів місцевого самоврядування із супроводжуючим листом, в якому вказати, що подається оригінал проекту землеустрою з проханням його затвердити.

Заключним етапом отримання земельної ділянки у власність є реєстрація права власності на земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, для чого необхідно звернутися до місцевого центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) або до нотаріуса із такими документами:

- витяг з Державного земельного кадастру (витяг ДЗК формується та отримується на етапі погодження проекту землеустрою у державного кадастрового реєстратора на підставі ст. 24 закону України «Про Державний земельний кадастр»;

- рішення органу про передачу земельної ділянки у власність;

- копію та оригінал паспорту заявника та ідентифікаційного номеру;

- підтвердження оплати адміністративного збору;

- заява про реєстрацію права (формується на місці).

Так, до відділу кримінальної поліції Кам`янського управління поліції із заявою про вчинення злочину звернувся громадянин ОСОБА_12 , який повідомив, що невстановлені працівники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), ввівши його в оману, не розкриваючи своїх істинних намірів та наслідків від проведення певних дій за їх участю, за винагороду в розмірі 1000 грн., від його імені здійснили процедуру оформлення земельної ділянки площею 2га, державну реєстрацію якої здійснив ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі Наказу № 4-424/15-21-СГ ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ІНФОРМАЦІЯ_7 , але фактично ним ніякі документи з приводу набуття права власності на земельну ділянку площею 2 га (кадастровий номер :01:003:0916) не складались та не підписувались, до ІНФОРМАЦІЯ_8 він ніколи не звертався з приводу оформлення земельної ділянки та нікого не уповноважував діяти від його імені, також не звертався з приводу розробки проекту землеустрою та його погодженням ІНФОРМАЦІЯ_1 чи будь-якими його структурними територіальними підрозділами.

Під час перевірки інформації, яка викладена в зверненнігр. ОСОБА_12 , оперативним шляхом та шляхом особистого пошуку, згідно даних з реєстру Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) протягом 2020-2021 року, незаконно, шляхом здійснення підробки ряду офіційних документів із залученням працівників ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_6 та їх територіальних відділів здійснено оформлення права власності близько 3600 га землі в межах Дніпропетровської області та інших областей від різноманітних мешканців Дніпропетровської області, після чого уклали фіктивні договори купівлі продажу вказаних земельних ділянок від зазначених громадян, де цільове призначення: «для ведення особистого селянського господарства», категорія земель: «землі сільськогосподарського призначення», не зважаючи на те, що державою відповідно до ЗУ №2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення» покладено мораторій на продаж сільськогосподарських земель до 01.07.2021 року, в результаті чого державним інтересам завдано значної матеріальної шкоди.

Також, оперативним шляхом та шляхом особистого пошуку встановлено, що на території оперативного обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме на території Верхньодніпровського району незаконно передано у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » протягом 2010-2021 рр. наступні земельні ділянки:

:01:105:0021, :01:105:0022, :01:090:0103, :01:090:0104, :01:090:0106, :01:090:0108, :01:090:0109, :01:090:0110, :01:090:0111, :01:060:0039.

Площа вказаних земельних ділянок: 2га, орган, що здійснив державну реєстрацію земельних ділянок: ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Державний реєстратор: приватний нотаріус ОСОБА_14 , Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область.

Підстава для державної реєстрації: договір купівлі-продажу земельної ділянки, видавник: ОСОБА_14 , приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, приватний нотаріус ОСОБА_14 , Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область.

Спочатку всі вищезазначені земельні ділянки на праві приватної власності належали фізичним особам, громадянам України та мешканцям району та області.

Державний реєстратор: ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Підстава для державної реєстрації: наказ, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 , підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Далі, оперативним шляхом та шляхом особистого пошуку встановлено, що на території оперативного обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме на території П`ятихатського району незаконно передано у власність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » протягом 2010-2021 рр. наступні земельні ділянки::01:002:0179,:01:002:0325,:01:002:0336,:01:002:0337, :02:001:0067, :02:001:0068.

Площа вказаних земельних ділянок: 2га, орган, що здійснив державну реєстрацію земельних ділянок: ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Державний реєстратор: приватний нотаріус ОСОБА_14 , Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область.

Підстава для державної реєстрації: договір купівлі-продажу земельної ділянки, видавник: ОСОБА_14 , приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, приватний нотаріус ОСОБА_14 , Дніпровський міський нотаріальний округ, Дніпропетровська область.

Спочатку всі вищезазначені земельні ділянки на праві приватної власності належали фізичним особам, громадянам України та мешканцям району та області.

Державний реєстратор: ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Підстава для державної реєстрації: наказ, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 , підстава внесення запису: Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Допитаний в якості свідка ОСОБА_16 , вказав, що дізнався, що на платформі онлайн-оголошень «OLX» чоловік пропонував винагороду 1000 грн. за надання йому права отримати від його імені земельну ділянку, площею 2 га. Наприкінці листопада 2020 року свідок разом із матір`ю ОСОБА_17 та сестрою ОСОБА_18 взяли с собою особисті документи, а саме паспорт громадянина України та ідентифікаційний код та поїхали до нотаріальної контори в м. Дніпро для продажу особистого права на отримання земельної ділянки, площею 2га. Приїхавши до нотаріальної контори, де було дуже багато людей, які також там знаходились з приводу передачі права на отримання земельної ділянки площею 2га. Свідка та його родичів нас запросили всередину нотаріальної контори де в присутності жінки нотаріуса вони підписали пакет якихось документів, після цього в цьому ж приміщенні до них підійшов чоловік, який ніяк не називався і дав кожному по 1000 грн.

Більше свідок та його родичі нікуди і ніколи не їздили з приводу оформлення земельної ділянки площею, 2га, жодного разу і ніколи не зверталась до будь-якої сільської ради чи ІНФОРМАЦІЯ_11 в області з приводу надання у власність земельної ділянки площею, 2 га., ніяких заяв чи клопотань з цього приводу не складав та не підписував.

Особисто свідок послугу з «переоформлення права на землю» розумів так, що певні люди чи підприємство наддадуть юридичну та практичну допомогу з набуття права на земельну ділянку, площею 2 га., якою я буду в подальшому володіти на праві приватної власності і вона буде належить виключно свідкові, а винагорода в розмірі 1000 грн. це як певний бонус за якісь переваги, які можливо отримує підприємство, в усякому разі свою земельну ділянку свідок не хотів і не думав нікому віддавати чи переоформляти на будь-кого, а усі деталі та тонкощі всього цього процесу йому ніхто не роз`яснював.

Пізніше свідок дізнався, що від його імені було набуто право приватної власності на земельну ділянку, площею 2га, кадастровий номер: :01:090:0109, орган що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка в подальшому була продана на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) та оформлення здійснено приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_14 .

Від імені його сестри ОСОБА_18 було набуто право приватної власності на земельну ділянку, площею 2га, кадастровий номер: :01:090:0110, орган що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка в подальшому була продана на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) та оформлення здійснено приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_14 . Від імені його матері ОСОБА_17 було набуто право приватної власності на земельну ділянку, площею 2га, кадастровий номер: :01:090:0111, орган що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка в подальшому була продана на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ) та оформлення здійснено приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_14 .

Допитана в якості свідка ОСОБА_17 підтвердила покази свідка ОСОБА_16 .

Таким чином, є підстави вважати, що група невстановлених працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_14 та невстановлені особи ІНФОРМАЦІЯ_6 та його територіальних відділів, в період 2020-2021 рр., здійснили підробку офіційних документів від імені гр. ОСОБА_12 та інших мешканців Дніпропетровської області, які стосуються набуття права власності на земельну ділянку, площею 2га, для ведення особистого сільського господарства, після чого оформлено фіктивні договори купівлі продажу вказаних земельних ділянок від зазначених громадян, де цільове призначення: «для ведення особистого селянського господарства», категорія земель: «землі сільськогосподарського призначення», не зважаючи на те, що державою відповідно до ЗУ № 2178-10 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення» покладено мораторій на продаж сільськогосподарських земель до 01.07.2021 року, в результаті чого державним інтересам завдано значної матеріальної шкоди

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0916 надана у приватну власність фізичній особі ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , орган що здійснив державну реєстрацію земельної ділянки: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Державний реєстратор: ОСОБА_19 , виконавчий комітет ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Підстава для державної реєстрації: наказ, серія та номер: 4-424/15-21-СГ, виданий 11.01.2021 року, видавник: ІНФОРМАЦІЯ_6 , рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер: 56267997 від 22.01.2021 року.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , та які стосуються обставин даного кримінального провадження.

Проведення тимчасового доступу до документів необхідне для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, а також проведення почеркознавчої експертизи, при цьому згідно з п.1.1. Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень до Інструкції про проведення та призначення судових експертиз та експертних досліджень: «Для дослідження почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів», і тому для проведення почеркознавчої експертизи по кримінальному провадженню виникла необхідність в отриманні саме оригіналів документів

Згідно з п. 4,8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю та персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Частиною 1 ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Абзацом 1 ч. 6 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, в іншій спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Підстави для вилучення оригіналів документів відсутні, оскільки не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, зокрема, дані щодо призначення в кримінальному провадженні судових експертиз не надані.

Крім того, не підлягає задоволенню клопотання в частині надання тимчасового доступу до документів оперуповноваженим, оскільки тимчасовий доступ до речей і документів не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, а тому він не може надаватися працівникам оперативних підрозділів. У той же час відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам, зокрема, щодо безпосереднього отримання речей і документів, до яких йому надано тимчасовий доступ.

Таким чином, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 159, 161, 162, 163, 164 КПК України, суд

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, задовільнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 слідчому СВ Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області майору поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Кам`янського РУП майору поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Кам`янського РУП старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення (виїмка) завірених належним чином копії документів, які знаходяться які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: завірених належним чином копії проектів (технічної документації) землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність чи користування фізичним чи юридичним особам, з наступним кадастровим номером: :01:003:0916, площею 2 га, витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0916, рішення органу про передачу земельної ділянки у власність ОСОБА_12 з додатками, копію паспорту заявника та ідентифікаційного номеру, підтвердження оплати адміністративного збору, заява про реєстрацію права від імені ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , інн НОМЕР_1 , виписок з журналів вхідної та вихідної документації щодо надходження заяв (повідомлень) по вищевказаній земельній ділянці; витяг з Державного земельного кадастру по вищевказаній земельній ділянці; висновки по проектах землеустрою; виписок з журналів реєстрації висновків по проектах землеустрою та правовстановлюючих документів на вказаній ділянці.
В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1