Справа № 569/6914/19
УХВАЛА

15 лютого 2021 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Рівне клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором військової прокуратури Рівненського гарнізону ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000041 від 19.02.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України (далі це ж кримінальне провадження), -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідує що досудове розслідування кримінального провадження розпочато за фактом порушення службовими особами військової частини НОМЕР_1 та ТОВ «АГ Капітал Груп», , вимог бюджетного законодавства під час проведення оплати виконаних робіт за господарськими договорами.

Слідчий у клопотанні вказує, що 03.09.2018 року між військовою частиною НОМЕР_1 в особі командира полковника ОСОБА_5 та директора ТОВ «АГ Капітал Груп» ОСОБА_6 укладено договір підряду №66 від 03.09.2018 про здійснення капітального ремонту проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_1 загальною протяжністю 4,0 км. на загальну суму 5706863,24 гривень. Надалі додатковою угодою №1 від 03.09.2018 року договірну ціну робіт було зменшено до 4339000,00 гривень. Виконані роботи оплачені військовою частиною НОМЕР_1 в повному обсязі, що підтверджується платіжними дорученнями №786 від 01.10.2018 на суму 987324,37 гривень, №822 від 10.10.2018 на суму 1662076,15 гривень, №886 від 26.10.2018 на суму 1411782,58 гривень та №1033 від 30.11.2018 на суму 277816,90 гривень.

30.10.2018 року між військовою частиною НОМЕР_1 та ТОВ «АГ Капітал Груп» підписано договір підряду №77 від 30.10.2018 року «Капітальний ремонт проїзної частини автомобільної дороги господарсько-адміністративного значення військової частини НОМЕР_1 загальною протяжністю 4,0 км» на суму 1802968,48 гривень

Проведеним аналізом документів наданих військовою частиною НОМЕР_1 , встановлено невідповідність найменування та обсягів робіт в акті №4 форми КБ2в за листопад 2018, а саме позиція № 13, (улаштування вирівнювального шару з асфальтобетонної суміші із застосуванням укладальників асфальтобетону), відсутня у локальному кошторисі та технічному завданні, що призвело до завищення вартості виконаних будівельних робі на суму 37 035,00 гривень з ПДВ.

В наданих актах виконаних будівельних робіт за вересень-жовтень, площа виконаних робіт по об`єкту №3 ПК 24+00-ПК 34+00 в частині пунктів технічного завдання №31 (Укладання щебеневих основ товщиною 8 см з просочуванням бітумом) та №33 (улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей) складає 5629 м2, тоді як саме технічне завдання передбачає площу 5500 м2. В результаті завищення обсягів виконаних робіт державному бюджету завдано збитків на суму 67 507,00 гривень.

В акті виконаних робіт №4 форми КБ2в за листопад 2018 року позиція №7 (Улаштування одношарових основ товщиною 15 см із щебеню фракції 40-70 мм.) не відповідає технічному завданню №2 ПК14+00-ПК24+00, де позиція №10 передбачає улаштування одношарових основ товщиною 15 см із щебеню фракції 20-40 мм. Згідно цього ж акту, виконані роботи складають 155 м2, тоді як технічне завдання вимагає провести роботи на 60 м2, в результаті завищення обсягів виконаних робіт, державному бюджету завдано збитків на суму 15 294,00 гривні.

В ході проведення досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, призначені судові експертизи.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 19 лютого 2021 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок особливої складності провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно: допитати директора ТОВ «АГ Капітал Груп» ОСОБА_6 щодо обставин укладання договорів, та відібрати експериментальні зразки підпису; в порядку ст.ст. 159 та/або 234 КПК України вилучити у підрядника - ТОВ «АГ Капітал Груп» документи бухгалтерського обліку; в порядку ст. 159 КПК України отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ДП «Рівненський облавтодор» ВАТ «ДАК» «Автомобільні дороги України», та які перебувають у володінні ГУ ДПС у місті Києві; долучити до матеріалів кримінального провадження інформацію ГУ ДПС у Рівненській області що стосується кількості найманих працівників, які працювали та працюють на ФОП ОСОБА_7 ; долучити до матеріалів інформацію щодо наявності кваліфікаційного сертифікату на виконання функцій технічного нагляду у ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .. Після проведення вказаних процесуальних дій, залучити спеціаліста Державної Аудиторської Служби України Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області для проведення перевірки з метою встановлення правильності визначення вартості матеріальних ресурсів в актах виконаних робіт, тощо.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження.

На виконання вказаних слідчих дій необхідно ще не менше шести місяців.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, встановленням документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких неможливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.

До початку судового засідання слідчий надіслав заяву про розгляд клопотання без його участі, просив його задоволити.

З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Беручи до уваги обґрунтованість клопотання та відповідність його ч.2 ст. 295-1 КПК України, що про підозру жодній особі у кримінальному провадженні не оголошено, слідчий суддя приходить до переконання, що продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження є необхідним, внаслідок складності провадження а також тривалістю проведення необхідних слідчих (розшукових) дій, необхідністю проведення інших необхідних слідчих (розшукових) та отримання висновку експертизи, проведення перевірки спеціалістом Державної Аудиторської Служби України Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області з метою встановлення правильності визначення вартості матеріальних ресурсів в актах виконаних робіт, після чого вирішення питання про призначення судової економічної експертизи, без яких неможливо завершити досудове розслідування і досудове розслідування до встановленого строку не можливо було завершити з об`єктивних причин, тому строк досудового розслідування який закінчується 19 лютого 2021 року слід продовжити на строк, який просить слідчий, шість місяців .

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000041 від 19.02.2019, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, на шість місяців, тобто до 19 серпня 2021 року.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1