Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/967/2021 Справа № 641/3706/21
УХВАЛА
06 липня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комінтернівського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області (відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області) щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області (відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області), в якій він просить зобов`язати посадових осіб Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 13.02.2021 року про вчинення кримінального правопорушення злочину за попередньою кваліфікацією за ст. 383 КК України.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 13.02.2020 року він було подано заяву про вчинення дій, що містять ознаки злочину, передбаченого ст. 383 КК України до Офісу Генеральної прокуратури, яка в подальшому була направлена до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області для розгляду та виконання, однак відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до теперішнього часу не внесені.
До судового засідання ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримав.
До судового засідання представник відділу поліції № 2 Харківського РУП ГУ НП в Харківській області до суду не з`явився, був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.
За вказаних обставин, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, суд вважає за можливе проводити її розгляд за відсутності представника відділу поліції № 2 Харківського РУП ГУ НП в Харківській області, з урахуванням положень ст.306 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Частиною 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор. Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 13.02.2021 року звернулася до Офісу Генерального прокурора з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка в подальшому була направлена для організації розгляду та прийняття рішення відповідного до вимог закону до Харківської місцевої прокуратури № 5.
Відповідно до листа Харківської місцевої прокуратури № 5 № 1447Вих-20 від 04.03.2020 року вбачається, що звернення ОСОБА_3 , яке 03.03.2020 року надійшло до місцевої прокуратури, щодо вчинення кримінального правопорушення було направлено до Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області.
Крім того, згідно листа відділу поліції № 2 Харківського РУП ГУ НП в Харківській області № 3834/119-62/01/12-21 від 05.07.2021 року, за обліками канцелярії та інформаційно-телекомунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» до відділу поліції № 2 Харківського РУП ГУ НП в Харківській області з Харківської місцевої прокуратури № 5 за № 1447Вих-20 від 04.03.2020 року надійшов лист за фактом звернення ОСОБА_3 . Вказане звернення зареєстроване до ЄО ІТС ІПНП відділу поліції № 2 Харківського РУП ГУ НП в Харківській області за № 5589 від 11.03.2021 року, та розгляд проведено відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та списано до справ ВП довідкою № 2931.
В межах даної скарги встановлено, що слідчим або прокурором, тобто, відповідною на це компетентною особою, визначеною ст. 214 КПК України, вказана заява в порядку ст. 214 КПК України, не розглядалася, та рішення про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР за вказаною заявою прокурором не приймалося.
З огляду на викладене, у відповідності до ст. 22 КПК України, керуючись принципом змагальності кримінального провадження відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що відділом поліції № 2 Харківського РУП ГУ НП в Харківській області не надано суду доказів щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 13.02.2021 року, та повідомлено про розгляд зазначеної заяви відповідно до Закону України «Про звернення громадян», слідчий суддя приходить до висновку, що відомості до ЄРДР не були внесені, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, яка визначає строки внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, слідчий суддя виносить ухвалу про скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов`язання уповноважених осіб відділу поліції № 2 Харківського РУП ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 13.02.2021 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. ст. 303,305,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,-

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Слобідського відділу поліції ГУ НП в Харківській області (відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області) щодо відмови у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, згідно заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 13.02.2021 року про кримінальне правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1