Справа № 331/4360/21
Провадження № 1-кс/331/1368/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 серпня 2021 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі скаргу Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

09 серпня 2021 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від представника за довіреністю ОСОБА_3 , який діє в інтересах Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області, надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначено, що 02.07.2021 року Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області звернулось із заявою до Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про вчинене кримінальне правопорушення.
Проте, в порушення ч. 1 ст. 214 КПК України, посадовими особами Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області на момент подання скарги не внесено відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного, просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області та зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, згідно з заявою від 02.07.2021 року.
В судовому засіданні представник заявника на задоволенні скарги наполягав за викладеними вище мотивами та обґрунтуванням, просив її задовольнити, надав пояснення аналогічні тим, що викладені в скарзі.
Представник Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки слідчому судді не повідомив.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вивчивши доводи, наведені в скарзі та додані до неї документи, вислухавши представника заявника, дійшов наступного висновку.
Матеріалами справи встановлено, що Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 02.07.2021 року звернулось до Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області про вчинене кримінальне правопорушення за фактом пошкодження діючих кабельних ліній зв`язку, що призвело до припинення надання телекомунікаційних послуг на критично важливі об`єкти інфраструктури, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 360 КК України.
На день розгляду скарги, інформація щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей уповноваженою особою Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, за вищевказаною заявою, відсутня.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до Рішення Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 р. положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), у зв`язку з чим вказана ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати компетентних працівників Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви Управління Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України в Запорізькій області в особі представника за довіреністю ОСОБА_3 від 02.07.2021 року.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1