№ 336/1559/21
н/п. 1-кс/336/216/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 20.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України,

У Х В А Л И В:

Слідчий за погодженням із прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, яким просить надати ст. слідчому СВ відділу поліції №3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , прокурорам Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , ОСОБА_6 право тимчасового доступу до речей і документів з їх вилученням оригіналів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у матеріалах кримінального провадження № 000051, внесеного до ЄРДР 16.04.2019 за обвинуваченням ОСОБА_7 , перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Протокол допиту свідка ОСОБА_8 , 1978 р.н. датований 05.03.2020 року;

-Договір № 77 про виконання робіт з технічного нагляду від 22.11.2018, за підписом ОСОБА_8 ;

-Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за 01.12.2018-31.12.2018 року до договору № 46, форма КБ-2В в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року року до договору № 46, форма КБ-2В в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року до договору № 46, форма КБ-2В в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року до договору № 46, форма КБ-2В в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року до договору № 46, форма КБ-2В в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 1 здачі-прийняття робіт від 06.09.2019 року, за підписом ОСОБА_8 ..

В обґрунтування своїх вимог слідчий зазначає, що, у період часу з 09.11.2018 по 19.12.2019 фізична особа підприємець ОСОБА_8 на якого були покладені обов`язки по здійсненню технічного нагляду за ходом проведення будівельних робіт на об`єкті «Будівництво з`єднувального каналу для відновлення водного сполучення Азовського моря з Молочним лиманом», зловживаючи своїми повноваженнями, як особа, яка надає публічні послуги, в інтересах третіх осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Діючи умисно, перебуваючи за місцем фактичної реєстрації: АДРЕСА_2 не перевірив акти виконаних робіт КБ-2В в частині їх об`ємів, а саме: розробки (виймання, переміщення, облаштування, обвалювання) ґрунту та планування укосів, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, здійснюють розтрату цільових державних коштів, які були виділені для проведення природоохоронного заходу у природно заповідній зоні національного парку відповідно до договору № 46 від 09.11.2018, шляхом підписання, у період дії договору з листопада 2018 року по грудень 2019 року, актів виконаних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей загальновиробничих витрат форми КБ-3 в яких зазначені відомості, що не відповідають дійсності.

Як встановлено органом досудового розслідування, відповідно до умов договору № 46 від 09.11.2018. Парк не може здійснити прийняття завершеного об`єкту будівництва та оплати за актами КБ-2В без погодження цих актів технічним наглядом. У зв`язку з чим, між Парком та ФОП ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , укладено договір технічного нагляду № 77 від 22.11.2018.

У період часу з 09.11.2018 по 19.12.2019 службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання умов договору № 46 від 09.11.2018 сформовано та передано ІНФОРМАЦІЯ_5 для здійснення оплати акти приймання виконаних робіт форми КБ-2В за 01.12.2018 31.12.2018 від 27.12.2018, за жовтень 2019 року від 17.10.2019, за листопад 2019 року від 18.11.2019, за листопад 2019 року від 09.12.2019, за листопад 2019 року від 09.12.2019, за грудень 2019 року від 19.12.2019, за грудень 2019 року від 19.12.2019, локальні кошториси, розрахунків загальновиробничих витрат та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати до вказаних актів форми КБ-2В, які відповідно до наказу Міністерства фінансів України № 1407 від 24.12.2012, є підставами для формування та подальшої подачі до компетентного органу ІНФОРМАЦІЯ_6 розпорядником бюджетних коштів Парком платіжних доручень.

Крім того, на підтвердження обсягів виконаних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зазначених у вище вказаних актах форми КБ-2В ФОП ОСОБА_8 поставив свій підпис та відтиск мастичної печатки.

Відповідно до зазначених раніше актів форми КБ-2В ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконало загальні обсяги земельних робіт в частині виймання ґрунту для улаштування каналу об`ємом 170 557,00 метрів кубічних, які фактично не підтверджуються, а підтверджуються виконання робіт в обсязі 118554,30 метрів кубічних.

Таким чином різниця в обсягах земельних робіт в частині виймання ґрунту для улаштування каналу на об`єкті «будівництво з`єднувального каналу для відновлення водного сполучення Азовського моря з Молочним лиманом» складає 52 002,70 метрів кубічних в бік завищення обсягів.

Відповідно до п.1.1. договору технічного нагляду № 77 від 22.11.2018, Виконавець ФОП ОСОБА_8 приймає на себе зобов`язання щодо виконання робіт по здійсненню технічного нагляду за виконанням будівельно монтажних робіт з будівництва об`єкту «Будівництво з`єднувального каналу для відновлення водного сполучення Азовського моря з Молочним лиманом».

Відповідно до п.2.1.3 договору технічного нагляду № 77 від 22.11.2018, Виконавець ФОП ОСОБА_8 зобов`язаний проводити перевірку за:

-Відповідністю виконаних будівельно-монтажних робіт вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил,

-Відповідністю обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно кошторисній документації.

Відповідно до п. 2.1.10 договору технічного нагляду № 77 від 22.11.2018, Виконавець ФОП ОСОБА_8 зобов`язаний перевіряти Акти виконаних робіт за формою КБ-2В та довідку за формою КБ-3, накладні на вартість матеріалів, а також розрахунки загальновиробничих та інших витрат.

У жовтні 2020 року слідчим в ОВС 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області, складено обвинувальний акт відносно ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 000051 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15 ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Обвинувальний акт затверджений прокурором відділу ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 у службовому кабінеті № 8 ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 .

Оригінали документів, до яких просить доступ слідчий, перебувають у матеріалах вказаного кримінального провадження № 000051.

Посилаючись на те, що у рамках кримінального провадження № 0000057 від 20.10.2020 виникла необхідність у проведенні судової почеркознавчої експертизи у документах, що містять підпис ОСОБА_8 , які знаходяться у матеріалах іншого кримінального провадження, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ із можливістю вилучення документів.

Слідчий в судовому засіданні підтримала подане клопотання та просила задовольнити.

Юридична особа, у володінні якої знаходяться речі і документи, отримала повістку про виклик в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 135 КПК України, однак її представник в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Перевіривши клопотання та наведені за ним доводи наданими матеріалами, слідчий суддя дійшов висновку про те, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 статті 163 КПК слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).
Слідчим суддею встановлено, що 02.10.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за № 0000057 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України.
До клопотання слідчим додано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 від 16.04.2019 р., постанову про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР №0000051 від 16.04.2019 р. за ч. 3 ст. 191 КК України, заяву про залучення до провадження як потерпілого ІНФОРМАЦІЯ_8 , в особі міністра ОСОБА_10 , постанову ст. слідчого ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні №0000051 від 16.04.2019, висновок експерта №262-20 від 24.08.2020 ОСОБА_12 , копія протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 05.03.2020 року, копію договору №77 про виконання робіт з технічного нагляду, копії актів виконаних робіт з грудня 2018 по листопад 2019, постанову слідчого ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_13 про визнання речовим доказом та визначення місця зберігання, копію обвинувального акту у кримінальному провадженні №0000051 від 16.04.2019 відносно ОСОБА_7 за ч.2 ст. 15, ч.5 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, що затверджений прокурором ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_9 .
Із постанови прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_9 від 02.10.2020 вбачається, що із матеріалів кримінального провадження № 0000051 від 16.04.2019 були виділені певні матеріали досудового розслідування за фактом зловживання ФОП ОСОБА_14 повноважень, як особою, що надає публічні послуги, в окреме провадження, якому наданий № 0000057 (а.с. 13)

Відтак додані до клопотання документи можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів. Крім того, слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, до якої сторона обвинувачення просить надати доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , вказані документи мають суттєве значення для досудового розслідування кримінального провадження № 0000057, зокрема отримання вказаних документів забезпечить можливість проведення судової почеркознавчої експертизи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у досудовому розслідуванні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000057 від 20.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365-2 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції № 3 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області рядовому поліції ОСОБА_5 , прокурору Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 , прокурору Запорізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_6 тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, а саме:

-Протокол допиту свідка ОСОБА_8 , 1978 р.н. датований 05.03.2020 року;

-Договір № 77 про виконання робіт з технічного нагляду від 22.11.2018, за підписом ОСОБА_8 ;

-Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за 01.12.2018-31.12.2018 року до договору № 46, форма КБ-2В, в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2019 року року до договору № 46, форма КБ-2В, в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року до договору №46, форма КБ-2В, в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року до договору №46, форма КБ-2В, в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року до договору №46, форма КБ-2В, в якому наявний підпис та печатка ФОП ОСОБА_8 ;

-Акт № 1 здачі-прийняття робіт від 06.09.2019 року, за підписом ОСОБА_8 ,

які на теперішній час знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1