УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 495/1795/21

Номер провадження 1-кс/495/672/2021

18 березня 2021 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Білгороді-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

18.03.2021 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, в якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування, відомості про що внесено до ЄРДР за № 0000059 від 20.03.2020 за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 20.09.2021.

Клопотання обґрунтовується тим, що 19.03.2020 Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою Одеської області зареєстровано заяву голови садівничого кооперативу «Радуга» ОСОБА_5 про те, що ймовірно, посадові особи Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області Одеської області, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, всупереч інтересам служби, шляхом фіктивної видачі рішень сесій щодо передачі у приватну власність земельних ділянок, здійснили незаконне відчуження земельних ділянок у приватну власність вул. Лиманська в смт Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, чим завдали істотну шкоду.
В порядку ст. 214 КПК України, відомості по даному факті, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000059 від 30.03.2020 за правовою кваліфікацією передбаченою ст. 364 ч. 1 КК України та розпочато досудове розслідування щодо зловживання владою або службовим становищем.
Під час досудового розслідування встановлено, що Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, 02.06.2017 прийняті рішення про відведення у власність земельних ділянок під індивідуальне дачне будівництво, що знаходяться у Лиманському районі смт. Затока м. Білгород-Дністровського Одеської області.
При проведенні перевірки встановлено, що в 2015 році на пленарній сесії Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, нижче зазначені рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність не розглядали та не приймались. В подальшому, на підставі фіктивних рішень про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, особами, незаконно приватизовано землі комунальної власності.
Так, рішеннями Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області в порушення вимог ст. 87 та 88 Водного кодексу України, в супереч ст. 60, 61 Земельного кодексу України, незаконно передано у власність 22 земельні ділянки по АДРЕСА_1 , за кадастровими номерами, а саме: :02:013:0061, :02:013:0058, :02:013:0055, :02:013:0052, :02:013:0049, :02:013:0084, :02:013:0080, :02:013:0060, :02:013:0057, :02:013:0054, :02:013:0051, :02:013:0048, :02:013:0044, :02:013:0041,59, :02:013:0056, :02:013:0053, :02:013:0050, :02:013:0047, :02:013:0043, :02:013:0040.
Під час досудового розслідування виникла необхідність у детальному аналізу та подальшого направлення на експертне дослідження проекти землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянам для індивідуального дачного будівництва за адресою та проведення реєстрації земельних ділянок за адресами: вул. Лиманська, 1, смт Затока м. Білгород-Дністровський Одеської області, які зберігаються в КП Новоселівської селищної ради «Регіональне бюро державної реєстрації».
При проведенні досудового розслідування, в порядку ст. 40 КПК України, оперативному підрозділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, надано доручення щодо проведення слідчих дій щодо встановлення обставин кримінального провадження, для проведення допиту свідків посадових осіб, але на даний час доручення не виконано.
В ході досудового розслідування не встановлено підстав для повідомлення особі підозри у скоєнні злочину, так як необхідно додаткове проведення слідчо-процесуальних дій.
В подальшому планується виконати слідчі дії, а саме: проведення почеркознавчих судових експертиз; проведення земельно-технічних судових експертиз; земельно-оціночних судових експертиз; виконати інші слідчі дії, які виникнуть під час досудового розслідування.
Для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій необхідний термін не більше шести місяців. У річний термін досудового розслідування провести зазначені слідчі та процесуальні дії, не виявилося можливим у зв`язку з великим обсягом роботи по збору та оцінці доказів.
У судове засідання слідчий та прокурор не прибули, подали заяву у якій просять дане клопотання розглядати за їхньої відсутності, зазначили також, що клопотання підтримують.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до тяжкого злочину, оскільки за такий передбачено основне покарання у вигляді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподаткованих мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.

Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Під час розгляду клопотання встановлено, що 20.03.2020 СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області було розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000059 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

При проведенні досудового розслідування, в порядку ст. 40 КПК України, оперативному підрозділу Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, надано доручення щодо проведення слідчих дій щодо встановлення обставин кримінального провадження, для проведення допиту свідків посадових осіб, але на даний час доручення не виконано.
В ході досудового розслідування не встановлено підстав для повідомлення особі підозри у скоєнні злочину, так як необхідно додаткове проведення слідчо-процесуальних дій.
В подальшому планується виконати слідчі дії, а саме: проведення почеркознавчих судових експертиз; проведення земельно-технічних судових експертиз; земельно-оціночних судових експертиз; виконати інші слідчі дії, які виникнуть під час досудового розслідування.
Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000059 від 20.03.2020, за ознаками ч.1 ст. 364 КК України, спливає 19.03.2021, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 19.03.201 з об`єктивних причин, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, у зв`язку з чим клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000059 від 20.03.2020 до шести місяців, тобто до 20.09.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1