Справа № 202/2118/21
Провадження № 1-кс/202/1878/2021
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А

30 квітня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» на бездіяльність слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» звернулося до Індустріального районного суду міста Дніпропетровська зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого слідчого управління Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою (повідомленням) Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, та надати останньому витяг з ЄРДР протягом 24 годин з моменту внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування своєї скарги ТОВ «УКРГАЗАВТОМАТИКА» посилається на те, що 18 березня 2021 року засобами поштового зв`язку на адресу Слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, за фактом умисного невиконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 02.12.2020 року.
Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення отримана СУ ГУНП в Дніпропетровській області 23.03.2021 року, що підтверджується інформацією, викладеною на офіційному веб-сайті «Укрпошта».
Представником товариства - адвокатом ОСОБА_3 подано клопотання про розгляд скарги без його участі.
Представник СУ ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 повідомив, що дійсно 23.03.2021 року до СУ ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява директора ТОВ «УКРГАЗАВТОМАТИКА» щодо умисного невиконання рішення Господарського суду Дніпропетровської області.13.04.2021 року вказана заява була направлена для виконання до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, в подальшому приєднана до кримінального провадження, відомості про яке були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000049 від 05.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та матеріали, якими вона обґрунтовується, приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного:
Слідчим суддею встановлено, що 18 березня 2021 року директором Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» ОСОБА_5 засобами поштового зв`язку на адресу СУ ГУНП в Дніпропетровській області була направлена заява (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення, в якій він просив зареєструвати дану заяву (повідомлення) в ІТС ІПНП (журналі ЄО), внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ТОВ «УКРГАЗАВТОМАТИКА» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказана заява про вчинення кримінального правопорушення отримана СУ ГУНП в Дніпропетровській області 23.03.2021 року, що підтверджується інформацією, викладеною на офіційному веб-сайті «Укрпошта».
Як стверджує заявник у своїй скарзі, відомості за його повідомленням про кримінальне правопорушення у встановлений строк не були внесені до ЄРДР.
Розглядаючи скаргу на бездіяльність слідчого, слідчий суддя виходить з того, що відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, згідно з частиною 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимоги даної норми КПК України є імперативними, не підлягають широкому тлумаченню та будь-які виключення з них не допускаються.
При цьому слід відзначити, що відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені в частині 5 статті 214 КПК України, відповідно до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела тощо.
Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженим наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298, визначено, що формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, виходячи зі змісту статті 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, заява про кримінальне правопорушення як передумова для початку досудового розслідування для внесення відомостей за такою заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинна містити виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На переконання слідчого судді, заява (повідомлення) Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» від 18.03.2021 року про кримінальне правопорушення відповідає вказаним вимогам, оскільки викладені в ній обставини формально містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 382 КК України.
Між тим, відомості за заявою (повідомленням) Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» про кримінальне правопорушення від 18.03.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань СУ ГУНП в Дніпропетровській області не були внесені.
Згідно з копією листа СУ ГУНП в Дніпропетровській області заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» направлено для реєстрації та прийняття рішення в порядку статті 214 КПК України направлено до Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області.
Крім того, листом СУ ГУНП в Дніпропетровській області повідомлено, що заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області приєднано до кримінального провадження № 0000049 від 05.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Даних щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» слідчому судді не надано. Крім того, не надано даних, що кримінальне провадження № 0000049 від 05.04.2021 року стосується того самого факту, з яким звернувся заявник.
Слідчий суддя враховує, що норми ч. 1 ст. 25 КПК України зобов`язують прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
При цьому слідчий суддя звертає увагу, що з правової норми статті 214 КПК України та запроваджених у державі внутрішніх процедур випливає, що нормами кримінального процесуального законодавства України встановлюється імперативний обов`язок внесення після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення відомостей за такою заявою до ЄРДР.
Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для зобов`язання СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» від 18.03.2021 року.
Вимога про надання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволенню не підлягає як передчасна, оскільки відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР та заявнику не відмовлено у наданні відповідного витягу після внесення відомостей до ЄРДР.
Відтак, скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» слід задовольнити частково.
Керуючись ст. ст. 303-304, 306-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗАВТОМАТИКА» від 18.03.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1