Справа № 159/2926/21
Провадження № 1-кс/159/1047/21
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2021 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в :

02 квітня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Ковельського РУП ГУНП у Волинській області з заявою, в якій повідомив про те, що 03 березня 2021 року його мати ОСОБА_5 потрапила до Ковельського МТМО з діагнозом інсульт головного мозку. Під час лікування хворої медичним персоналом не дотримані вимоги Протоколу лікування інсультних хворих, а медичним директором ОСОБА_6 надані вказівки на переведення хворої з реанімаційного відділення до відділення неврології, де відсутні необхідні умови та спеціалісти за відповідним фахом. Згодом медичним директором ОСОБА_6 наполегливо рекомендовано забрати хвору без свідомості додому. Такі дії на переконання заявника мають ознаки кримінальних правопорушень за ст.364, ст.365 КК України.
Окрім того, у заяві про злочин ОСОБА_3 вказав, що на вимогу лікарів Ковельського МТМО самостійно придбав ліки для матері, що на його думку має ознаки кримінального правопорушення за ст.184 КК України.
Заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення зареєстрована в Журналі єдиного обліку за №4631.
Листом від 08 квітня 2021 року за підписом слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 заявнику повідомлено про те, що його заяву приєднано до вже розпочатого кримінального провадження №0000258 від 01.04.2021 року за ознаками ч.1 ст.140 КК України по факту неналежного виконання медичними працівниками Ковельського МТМО своїх професійних обов`язків під час надання медичної допомоги ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
05 квітня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою, в якій просив зобов`язати Ковельське РУП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення вчинені медичним директором Ковельського МТМО ОСОБА_6 передбачені ст.ст. 184,364,365 КК України.
Ухвалою від 08 квітня 2021 року слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 скаргу задовольнила частково, зобов`язала уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 02.04.2021 року (№4631) щодо вчинення працівниками Ковельського МТМО дій за ознаками ч.1 ст.184 КК України щодо незаконної вимоги оплати за надання медичної допомоги при лікуванні хворої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В задоволенні решти скарги відмовила.
Рішення про відмову у задоволенні скарги щодо бездіяльності уповноважених осіб щодо невнесення відомостей до ЄРДР щодо медичного директора ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ст.ст.364,365 КК України слідчий суддя мотивувала тим, що згідно даних ЄРДР 01 квітня 2021 року на підставі матеріалів правоохоронних органів вже внесені відомості за фактом неналежного виконання медичними працівниками Ковельського МТМО своїх професійних обов`язків під час надання медичної допомоги ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Попередньо дії кваліфіковані за ч.1 ст.140 КК України. Тому відсутні підстави для повторного внесення відомостей до ЄРДР за тим самим фактом. Питання кваліфікації дій кожного окремого медичного працівника, причетного до лікування хворої, віднесено до виключної компетенції органу досудового розслідування, та вирішується за наслідками повної перевірки усіх обставин події.
Ухвала слідчого судді ОСОБА_1 від 08.04.2021 року набрала законної сили та заявником в апеляційному порядку не оскаржувалась.
Проте, 22 квітня 2021 року ОСОБА_3 повторно звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП ГУНП щодо невнесення відомостей до ЄРДР щодо протиправний дій медичного директора Ковельського МТМО ОСОБА_6 за обставин, викладених у його заяві про злочин від 02.04.2021 року (№4631).
Ухвалою слідчого судді Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_8 від 29 квітня 2021 року скаргу ОСОБА_3 задоволено частково. Зобов`язано уповноважених осіб Ковельського РУП внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 02.04.2021 року, в решті скарги відмовлено. В ухвалі слідчим суддею зазначено, що незважаючи на те, що вже здійснюється досудове розслідування за фактом неналежної медичної допомоги хворій ОСОБА_5 у заяві від 02.04.2021 року ОСОБА_3 навів нові факти, дати та вказав конкретних посадових осіб, тому необхідно за цими фактиами внести відомості до ЄРДР та здійснити досудову перевірку. Щодо кваліфікацій дій, то слідчий суддя вказав на безпідставність вимог заявника, оскільки питання кваліфікації дій конкретних осіб є прерогативою органу досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді ОСОБА_8 від 29.04.2021 року набрала законної сили та заявником в апеляційному порядку не оскаржувалась.
06 травня 2021 року на виконання ухвали слідчого судді від 29.04.2021 року до ЄРДР за номером 0000368 внесені відомості за фактом можливого неналежного виконання медичним директором Ковельського МТМО ОСОБА_6 своїх професійних обов`язків внаслідок недбалого чи несумлінного до них ставлення під час медичної допомоги ОСОБА_5 , 1938 року народження, яка була госпіталізована ІНФОРМАЦІЯ_2 та померла в лікувальному закладі ІНФОРМАЦІЯ_3 . Попередня кваліфікація дій ч.1 ст.140 КК України.
11 травня 2021 року дане кримінальне провадження об`єднано з кримінальним провадженням номер 0000258 розпочатим 01.04.2021 року за ч.1 ст.140 КК України за фактом неналежного виконання медичними працівниками ковельського МТМО своїх професійних обов`язків при лікуванні ОСОБА_5 .
21 травня 2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою від 02.04.2021 року, мотивуючи тим, що ЄРДР внесені не ті відомості про які він повідомляв.
В судовому засіданні ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та пояснили, що у заяві про злочин від 02.04.2021 року повідомляли про посадові злочини медичного директора ОСОБА_6 , яка використовуючи свої службові повноваження вплинула на переведення важко хворої ОСОБА_5 з реанімаційного відділення до неврології, а також незаконної вимоги про виписку хворої. Проте, до ЄРДР внесені відомості за ознаками ч.1 ст.140 КК України за фактом неналежної медичної допомоги, що свідчить про безперспективність справи та безкарність медичного директора, яка вчинила службові злочини.
Вивчивши матеріали кримінального провадження, матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги з таких мотивів.
Відповідно до положень п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка проявилась у невнесенні відомостей до ЄРДР після отриманої заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під поняттям бездіяльності в контексті положень п.1.ч.1 ст.303 КПК України необхідно розуміти не вчинення уповноваженою особою (слідчим чи прокурором) будь-яких дій, після надходження заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.
Бездіяльність уповноважених осіб Ковельського РУП у цій справі відсутня, оскільки відомості за фактами повідомленими ОСОБА_3 у заяві від 02.04.2021 року (№4631) внесені до ЄРДР органом досудового розслідування самостійно та додатково на підставі ухвал слідчих суддів.
Кваліфікацій дій осіб за повідомленими фактами не за тією статтею, якою вважає вірною заявник, не є бездіяльністю та не входить в перелік процесуальних дій та рішень, які можуть бути оскаржені до слідчого судді.
Тому відсутні визначені кримінально процесуальним законодавством підстави для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Ковельського РУП ГУНП у Волинській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за його заявою від 02.04.2021 року (№4631) відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали складено 27.05.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1