Справа № 592/2916/21
Провадження № 1-кс/592/1575/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , особи, яка звернулася зі скаргою ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Суми скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського РУП Головного управління національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми із скаргою на бездіяльність Сумського РУП Головного управління національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 22.02.2021.

Скаргу мотивує тим, що 22.02.2021 нею до Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області була подана заява про вчинення відносно неї кримінального правопорушення. В заяві просила:
1. Прийняти заяву про кримінальне правопорушення та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.4 ст. 296 КК України, встановити та притягнути до кримінальної відповідальності невідомих осіб, які вчинили зазначене кримінальне правопорушення;
2. Надати документ, що підтверджує прийняття даної зяви і її реєстрацію;
3. Після внесення вказаних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати відповідний витяг.
Копія талону-повідомлення про подачу нею заяви про вчинення кримінального правопорушення їй не було вручено, що є грубим порушенням законодавства, проте є відповідна відмітка з підписом про отримання посадовими особами Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області даної заяви 22.02.2021.
Станом на 24.02.2021 відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про причину не внесення їй не було повідомлено згідно чинного законодавства.
Тому просить визнати бездіяльність посадових осіб Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, незаконною;
зобов`язати службових осіб Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 296 Кримінального кодексу України, що полягають у незаконному, з хуліганських спонукань, проявляючи особливу зухвалість порушенні недоторканості житла із застосуванням насильства спеціально пристосованими для цього металевими палицями та погрози його застосування групою невідомих осіб, які ще й під час цього нападу спричинили тілесні ушкодження онуку ОСОБА_4 , в ході описаних подій у вищевказаній заяві про вчинення кримінального правопорушення, а також провести повне, всебічне, об`єктивне і неупереджене розслідування кримінального провадження у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України;
зобов`язати службових осіб Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області після внесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань надати копію відповідного витягу.
У судовому засіданні ОСОБА_3 просила скаргу задовольнити. Зазначила, що нею було подано одночасно чотири скарги до суду. За її заявою від 22.02.2021 Сумським РУП ГУНП в Сумській області внесено відомості до ЄРДР за ст.122 КК України. Слідчим суддею Ковпаківського районного суду м. Суми розглянуто її скаргу та задоволено частково.

У судове засідання представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги, у відповідності до положень ч. 3 ст. 306 КПК України.

Розглянувши скаргу, вислухавши пояснення, перевіривши додані до скарги документи, не вирішуючи питання, що можуть стати предметом судового розгляду в цьому кримінальному провадженні, прихожу до наступного висновку.

Судовим розглядом було встановлено, що 22.02.2021 ОСОБА_3 звернулася до Сумського РУП ГУНП у Сумській області із заявою про вчинення злочину. У заяві зазначено «10 лютого 2021 року близько 09 год. 30 хв. 4 невідомих особи у масках, один з яких перебував у камуфляжі, незаконно проникли до моєї квартири, розташованої у АДРЕСА_1 . В руках невідомі мали 2 металеві палиці, спеціально пристосовані для спричинення тілесних ушкоджень і представляючись співробітниками СБУ, з хуліганських спонукань, грубо порушуючи громадський порядок, з мотивів явної неповаги до суспільства, проявляючи особливу зухвалість, спричинили тілесні ушкодження моєму онуку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а мене незаконно позбавили волі, закривши на декілька хвилин у іншій кімнаті моєї квартири, при цьому погрожували мені застосуванням насильства. Під час вказаного незаконного нападу невідомі пошкодили майно у квартирі та вимог щодо передачі їм майна чи виконання інших дій не висували.

10.02.2021 співробітники поліції, які прибули на повідомлення, продиктували мені заяву, що я не маю претензій щодо даного незаконного проникнення невідомих осіб до моєї квартири, але це не так, і якщо я таку заяву написала, то написала у стані сильного хвилювання після вчинених злочинних дій і дану заяву зараз я не підтримую.»

Як зазначає в скарзі станом на момент звернення зі скаргою до суду відповідь від Сумського РУП ГУНП в Сумській області не отримана.

Також слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 було подано до Ковпаківського районного суду м. Суми чотири скарги за чотирма заявами від 22.02.2021, в яких ОСОБА_3 просила внести відомості до ЄРДР за різними статтями кримінального кодексу України.

Ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 02.03.2021 скаргу ОСОБА_3 було задоволено частково зобов`язано службових осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, уповноважених на внесення відомостей до ЄРДР, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 22.02.2021 та розпочати досудове розслідування.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Ст. 214 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події передбачають невідкладне внесення відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Тобто, законодавець визначив вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, серед яких відсутня ухвала про визнання бездіяльності слідчого незаконною.

З огляду на викладене, приходжу до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги та зобов`язання слідчого або іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 22.02.2021 про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК України, оскільки дане питання вирішено ухвалою слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 02.03.2021. Крім того, слідчий суддя не вбачає підстав для здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, оскільки права ОСОБА_3 як заявника та потерпілої вже захищені.

На підставі вищевикладеного керуючись ст. ст. 19, 55 Конституції України; ст. ст. 21, 303 310, 376, 392, 532, 533 КПК України, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Сумського РУП Головного управління національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.
На ухвалу суду може бути подана апеляція до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1