БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/255/2021
Провадження № 1-кс/497/74/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування

23.02.21 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання слідчого Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, майора поліції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,
ВСТАНОВИВ:
22.02.2021 року слідчий Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, майор поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим із прокурором Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру у зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000014 від 25.02.2019 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 191, ч.3 ст.365-2 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що Веселокутська сільська рада, Арцизького району Одеської області, в особі голови ради ОСОБА_5 та громадянин ОСОБА_6 , достовірно знаючи про реальну вартість будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з метою заволодіння бюджетними коштами, уклали 21.12.2018 року договори купівлі - продажу, в яких вказана завищена вартість об`єктів нерухомості на загальну суму 1 399 712,00 гривень, в результаті чого на розрахунковий рахунок ОСОБА_6 безпідставно перераховані грошові кошти в розмірі 1 399 712,00 гривень, чим завдано майнової шкоди інтересам держави в особливо великих розмірах.
25.02.2019 року інформація про вчинення кримінального правопорушення було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та присвоєно №0000014, визначено кваліфікацію кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст.191 КК України.
Вказані дії було кваліфіковано, як привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах.
Також при проведенні досудового розслідування було встановлено, що оцінку будинку АДРЕСА_1 виконувала ФОП ОСОБА_7 « ОСОБА_7 », яка згідно державного реєстру «Суб`єкту оціночної діяльності» має юридичну адресу: АДРЕСА_2 , сертифікат 421/17 від 10.05.2017 року, за напрямом діяльності 1.1; 1.2; 1.3.
Далі з метою встановлення реальної суми вартості будинку АДРЕСА_1 та встановлення суми завданих збитків, було призначено судову оціночно-будівельну експертизу за експертною спеціальністю 10.10 «Визначення оціночної вартості будівельних об`єктів та споруд», після чого було отримано відповідну експертизу де було вказано, що сума на придбання будинку АДРЕСА_3 в розмірі 1 399 712,00 грн. являється завищеною та не відповідає реальній сумі вартості будинку.
Відомості про кримінальне правопорушення за фактом привласнення, розтрати або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 25.02.2019 року та були в подальшому продовжені на 6 місяців згідно ухвали Арцизького районного суду Одеської області, однак встановлений законом строк спливає 25.02.2021 раніше ніж органом досудового розслідування вказані матеріли будуть закінчені та в подальшому направлені до суду.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на даний час необхідно провестидосить великий об`єм слідчих (розшукових) дій, та офомити ряд процесальних документів.
-

Слідчий в судове засіданні не прибув, про причини неявки не повідомив, будь-яких заяв, клопотань до суду не надав.
Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання слідчого та просив його задовольнити, зазначив, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000014 спливає 25.02.2021 року та у зв`язку зі стислими строками досудового розслідування, у визначений законодавцем термін не можливо провести всі необхідні заходи по вказаному провадженні, направлених на встановлення істини.
Крім того, орган досудового розслідування намагався повідомити про підозру гр. ОСОБА_7 , однак позитивні результати до теперішнього часу відсутні.
Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, заслухавши пояснення прокурора з підстав та доводів зазначених в клопотанні, слідчий суддя дійшов висновку на підставі наступного.
Слідчим відділом Болградського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області, здійснюється досудове розслідування по об`єднаному кримінальному провадженню № 0000014, відомості щодо якого 25 лютого 2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за первиною правовою кваліфікацією ч.5 ст.191 КК України.
В подальшому 05.01.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості за ч.3 ст.265-2 КК України, які постановою прокурора від 06.01.2021 року були об`єднані в одне провадження з №0000014.
18.02.2021 року було підготовлено текст підозри гр. ОСОБА_7 , та надіслано їй кур`єрською доставкою за відомою органу досудового розслідування адресою. На даний час, відсутні докази щодо належного повідомлення цієї особи про підозру.
Матеріали кримінального провадження містять значну кількість повідомлень, надісланих на адресу ОСОБА_7 про необхідність прибуття до органу досудового розслідування, які останньою ігноруються.
З цих підстав, слідчий суддя вважає, що в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, в зв`язку з чим клопотання слідчого є обґрунтованим, та є підстави для вирішення питання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру.
Органом досудового розслідування ініційовано та проведено ряд слідчо-розшукових заходів, зокрема: проведено вилучення відповідних договорів купівлі-продажу та інших документів на підставі яких були укладені ці договори, проведено оціночно-будівельну експертизу та почеркознавчу експертизу, допитано потерпілих, ряд свідків, проведено інженерно-технічну експертизу. Загальний обсяг зібраних доказів органом досудового розслідування становить чотири томи.
На даний час слідству необхідно провести наступні дії:
-встановити потерпілу сторону по матеріалам кримінального провадження;
-допитати в якості свідків депутатів Веселокутської сільської ради Арцизького району Одеської області, з приводу відомих їх обставин провадження;
-відібрати функціональні обов`язки на голову Веселокутської сільської ради Одеської області;
-вирішити питання про повідомлення про підозру колишньому голові Веселокутської сільської ради Одеської області.
-виконати ряд інших слідчих (розшукових) дій направлених на встановлення обставин провадження.
Ухвалою слідчого судді Арцизького районного суду Одеської області від 20.08.2020 року по справі №492/684/19, було продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000014 від 25.02.2019 року до 25.02.2021 року, але виконати в цей строк всі слідчі діє по твердженню прокурора не представилося можливим.
Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000014 спливає 25.02.2021 року, і в даному кримінальному провадженні як було встановлено вище до теперішнього часу жодній особі особисто не повідомлено про підозру.
Відповідно до ч.3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Згідно положень п. 5 ч. 1 ст.3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Положеннями ст.219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Частиною 6 ст. 219 ЦПК України загальний строк досудового розслідування при об`єднанні кримінальних проваджень у порядку, передбаченому статтею 217 цього Кодексу, визначається у провадженнях, які розслідувалися в один проміжок часу, - шляхом поглинання меншого строку більшим.
У разі необхідності одночасно з обрахуванням загального строку в об`єднаному кримінальному провадженні може бути вирішено питання його продовження.
Згідно із ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину … до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст.219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої ст.219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої ст.294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
З урахуванням доводів слідчого, зазначених в клопотанні, мотивів прокурора, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання слідчого задовольнити.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого Відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, майора поліції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000014 від 25.02.2019 року - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000014 від 25.02.2019 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.365-2 КК України на 6 (шість)місяців, тобто до 25 серпня 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1