Справа №635/346/20
Провадження по справі 1-кс/635/954/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2021 року сел.Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру,

В С Т А Н О В И В

Слідчий Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, в якому слідчий просить продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження до шести місяців, тобто до 14 січня 2022 року.
Клопотання обґрунтовує тим, що до Харківського ВП ГУ НП в Харківській області надійшли матеріали з Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області за фактом того, що посадові особи Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області допустили розтрату бюджетних коштів при будівництві майданчика для міні футболу.

За вказаним фактом були внесені відомості до ЄРДР за №0000003 від 14.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 27.08.2019 виконавчим комітетом Мереф`янської міської ради оприлюднено інформацію про процедуру відкритих торгів за предметом закупівлі: «Реконструкція спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ «Мереф`янський медичний ліцей» за адресою: вул. Дніпровська, 233 в м. Мерефа Харківського району Харківської області». За результатами вивчення тендерних пропозицій тендерним комітетом Мереф`янської міської ради переможцем визначено ТОВ «Проектно-будівельна компанія Енергопростір» ().

Так, 28.10.2019 між Мереф`янською міською радою Харківського району Харківської області та ТОВ «Проектно-будівельна компанія Енергопростір» () укладено договір №673 щодо виконання наступних робіт: «Реконструкція спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ «Мереф`янський медичний ліцей» за адресою: вул. Дніпровська, 233 в м. Мерефа Харківського району Харківської області» на загальну суму із подальшими укладеними додатковими угодами 2 449 745 грн. 69 коп.

Крім цього, 20.12.2019 між Мереф`янською міською радою Харківського району Харківської області та ТОВ «Проектно-будівельна компанія Енергопростір» () укладено договір №886 щодо виконання наступних робіт: «Реконструкція спортивного майданчика для міні-футболу зі штучним покриттям на території КЗ «Мереф`янський медичний ліцей» за адресою: вул. Дніпровська, 233 в м. Мерефа Харківського району Харківської області» на загальну суму із подальшими укладеними додатковими угодами 895 501 грн. 39 коп.

На підставі ухвали слідчого судді Харківського районного суду Харківської області у Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області вилучено належним чином завірені копії проектно-кошторисної документації до договору №673 від 28.10.2019 та до договору №886 від 20.12.2019.

В ході проведення досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) дії: проведено тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до документів, що перебувають у володінні Мереф`янської міської ради; проведено огляд місця події, а саме футбольного майданчику, розташованого за адресою:Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, 233; 26.01.2021 постановою слідчого СВ відділу поліції №3 Харківського РУП №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи, з метою встановлення розміру матеріального збитку, завданого Державному бюджету України. Для дослідження експерту направлено матеріали вказаного кримінального провадження в повному обсязі.

При цьому строк досудового розслідування кримінального провадження спливає 14.07.2021,проте для встановлення істини у вказаному кримінальному проваджені необхідно отримати висновок експерта судової будівельно-технічної експертизи, проведення якої на теперішній час не завершено.

Враховуючи викладені обставини в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, для встановлення осіб правопорушників, пред`явлення повідомлення про підозру, проведення відповідних слідчих дій за участю підозрюваних та вручення підозрюваним обвинувального акту.

Слідчий зазначив, що строк досудового розслідування закінчується, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо у зв`язку з необхідністю виконання вищевказаних слідчих дій, тому просив продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 14 січня 2022 року.

Обставинами, що перешкоджали здійснити всі необхідні процесуальні дії та прийняти процесуальні рішення, є значний обсяг проведення слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення по кримінальному провадженню.
Слідчий Відділу поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали за даним клопотанням, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у даному кримінальному провадженні, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
З матеріалів справи вбачається, що Відділом поліції №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у якому підозра жодній особі не повідомлена.
Строк досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню закінчується 14 липня 2021 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим з огляду на ряд обставин. зокрема, не проведено судову будівельно-технічну експертизу.

Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
При цьому, ч.1 ст. 294 КПК України встановлено можливість неодноразового продовження вказаного строку слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Статтею 295-1 КПК України регламентовано порядок розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею.
Згідно вимог частини четвертої статті 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Клопотання слідчого, що надійшло до суду відповідає вимогам ст.295-1 КПК України.
Вирішуючи питання щодо продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя оцінює долучені до клопотання матеріали з точки зору доведеності ними обставин, визначених у ч.2 ст.295-1 КПК України, а також достатніх підстав вважати, що мала місце подія кримінального правопорушення.
Відтак, у своєму клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в другої статті 219 КПК України, враховуючи необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв`язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Крім того слідчий суддя вважає, що необхідність продовження строку досудового розслідування з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення доведено, а закриття кримінального провадження у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування унеможливить виконання завдань кримінального провадження.
Згідно частини дев`ятої статті 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Результати вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх проведення потребує додаткового часу строком не менше шести місяців.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, ?

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського РУП № 1 Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 від 14.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 14 січня 2022 року.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1