Справа № 367/4253/21
Провадження №1-кс/367/960/2021
УХВАЛА
Іменем України

15 червня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря с/з ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області,-

в с т а н о в и в:

Скаржник звернувся до суду з вищевказаною скаргою за змістом якої просить зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області невідкладно розглянути подану ним заяву від 07.06.2021 про залучення до провадження як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000949 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України, порушеному Відділом поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за заявою ОСОБА_3 та негайно повідомити його про результати розгляду вказаної заяви.
Обґрунтовує свою скаргу тим, що в провадженні слідчого Відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000949.
Скаржник вказує, що 07.06.2021 він звертався до Відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою (за Вх. № 873) про залучення до провадження як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000958 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України, порушеному Відділом поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області за його заявою.
Однак, уповноваженою особою Відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області вказана вище заява до теперішнього часу не розглянута, вмотивовану постанову про задоволення чи відмову у задоволенні заяви не винесено.

В судове засідання скаржник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. До суду від скаржника надійшла заява про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.
В судове засідання Відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що в провадженні слідчого Відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000949 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України.
07.06.2021 ОСОБА_3 звертався до Відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою (за Вх. № 873) про залучення до провадження як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000949 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 125 КК України.
Однак, уповноваженою особою Відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області вказана вище заява до теперішнього часу не розглянута, вмотивовану постанову про задоволення чи відмову у задоволенні заяви не винесено.

Згідно ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основоположних свобод», Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1) Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
У п. 33 Рішення ЄСПЛ у справі «Dombo Beheer B.V. v. The Netherlands» від 27.10.1993 року та у п.38 Рішення ЄСПЛ у справі «Аnkel v. Switzerland» від 23.10.1996 року закріплено, що принцип рівності сторін у процесі - у розумінні «справедливого балансу» між сторонами вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представити справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони.
У п. 134 Рішення ЄСПЛ «Генадій Науменко проти України», п. 168 рішення у справі «Айдин проти Туреччини», п. 75 «Афанасьєв проти України», п. 207 рішення у справі «Ічаба проти Швейцарії» та багатьох інших рішеннях ЄСПЛ встановлено, що засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Право на ефективний засіб правового захисту») повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів влади держави.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги, уповноваженою особою Відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області, в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України не розглянуто подану ОСОБА_3 заяву про залучення до провадження як потерпілого у кримінальному провадженні № 0000949, а тому скарга підлягає до задоволення у повному обсязі.
На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 303, 304 КПК України, суд,
ухвалив:

Скаргу - задовольнити.
В рамках кримінального провадження № 0000949, зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Відділу поліції № 2 (м. Ірпінь) Бучанського РУП ГУНП в Київській області розглянути подану ОСОБА_3 заяву про залучення до провадження як потерпілого та вчинити дію передбачену ст. 220 КПК України (клопотання задовольнити або відмовити у його задоволенні шляхом постановлення умотивованої постанови) в строки визначені ст. 220 даного Кодексу та з урахуванням положень ст. 28 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1