Справа № 504/1185/21
Номер провадження 1-кс/504/341/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21.04.2021 рокусмт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Доброслав матеріали клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0001291 від 26.11.2019 за ч. 4 ст. 190 КК України про встановлення процесуальних строків в межах строків досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
до слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області надійшло клопотання ОСОБА_3 , за результатом якого заявник, що є потерпілою особою в провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за N 0001291 від 26.11.2019 року за ч. 4 ст. 190 КК України, просить постановити ухвалу, якою встановити слідчому (старшому групи слідчих), прокурору (старшому групи прокурорів) об`єктивно достатній процесуальний строк в межах строків досудового розслідування, визначених ст. 9 КПК України, а саме 15 робочих днів із моменту постановлення (отримання) ухвали слідчого судді для проведення організації здійснення виклику для допитів, погодження дати їх проведення із потерпілим та його представником, що на думку заявника узгоджується з положеннями ч.6 ст. 223 КПК України, безпосереднього допиту осіб, про допит яких заявлено у клопотаннях потерпілого та його представника поданих в порядку ст.ст. 93, 220 КПК України в межах кримінального провадження, посилаючись в обґрунтування вимог на те, що рішення про проведення вищезазначених процесуальних дій приймалося неодноразово, але проведення останніх не забезпечено, досудове розслідування відбувається неефективно, ініційовані потерпілим процесуальні дії не проводяться.

В судове засідання представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, наполягає на задоволенні скарги.

Слідчий бездіяльність якого оскаржується в судове засідання не з`явився, повідомлявся про розгляд клопотання за до допомогою телефонограми.

Відповідно до частини 4 ст. 107 КПК України передбачено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали якими воно обґрунтовується, приходить до наступного висновку.

В провадженні СВ ВП N 1 Одеського районного управління поліції N 2 ГУНП в Одеській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за N 0001291 від 26.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Строки досудового розслідування визначені у ст. 219 КПК України, зокрема, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Станом на дату розгляду клопотання жодній особі не повідомлено про підозру у межах кримінального провадження № 0001291, докази зворотного відсутні.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0001291 спливає 26.05.2021 року.

Відповідно до положень ст. 113, ч. 1 ст. 114 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України, кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Згідно з ч. 6 ст. 28 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

При цьому при вирішенні клопотання необхідно виходити із недопустимості порушення процесуальної самостійності слідчого, прокурора, що передбачені ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України. Реалізуючи повноваження щодо забезпечення розумних строків, суб`єкти, зазначені у ч. 6 ст. 28 КПК України, у тому числі і слідчий суддя, не можуть втручатися у законну діяльність та компетенцію один одного.

Предметом розгляду клопотання, поданого у порядку ч. 6 ст. 28 КПК України, можуть стати лише ті процесуальні дії, необхідність вчинення яких у певний строк прямо випливає із норм кримінального процесуального закону або рішення про їх проведення раніше було прийняте стороною обвинувачення.

Заявник у клопотанні не зазначає конкретних слідчих дій, які він вважає необхідним вчинити у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України, зазначено лише про виконання процесуальних дій у вигляді допитів ініційованих потерпілим в клопотаннях від 16.12.2019 р., 17.04.2020 р., 16.11.2020 р.,09.04.2021 р. з запропонуванням встановлення строку слідчому у 15 робочих днів.

У висновку Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду, викладеного у постанові від 16.05.2019 за № 761/20985/18 (провадження № 51-8007 км 18), зазначено, що жодною з норм кримінального процесуального закону, не передбачене повноваження слідчого судді про встановлення слідчому процесуального строку для закінчення досудового розслідування.

Слідчий суддя має зазначити, що діючими нормами КПК України передбачена можливість оскарження недотримання розумних строків на стадії досудового розслідування прокурору вищого рівня у спосіб та порядок, що визначений ст. 308 КПК України, відповідно до якого підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду. Службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що заявлене клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 12,113,114,309,372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 про встановлення процесуальних строків в межах строків досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001291 від 26.11.2019 за ч. 4 ст. 190 КК України.

Ухвала остаточна та в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1