єдиний унікальний номер справи 531/1413/21
номер провадження 1-кс/531/536/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 рокум. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГКНП в Полтавській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000122 від 04 березня 2020 року,

В С Т А Н О В И В:

До Карлівського районного суду Полтавської області 05 липня 2021 року звернувся слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 з клопотанням, погодженим прокурором, в якому прохає встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000122 від 04 березня 2020 року до 23 липня 2021 року.

Розгляд клопотання було призначено на 08 липня 2021 року.

08 липня 2021 року розгляд клопотання було відкладено на 20 липня 2021 року в зв`язку з неявкою учасників розгляду. Інформація щодо їх належного повідомлення була відсутня.

Необхідність застосування ч. 10 ст. 290 КК України, вмотивована слідчим тим, що захисник ОСОБА_4 , адвокат ОСОБА_5 , який належним чином повідомлявся про необхідність ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких йому надано доступ, до слідчого не прибуває та не знайомиться з матеріалами кримінального провадження.

Виходячи із змісту внесеного слідчим клопотання, у провадженні СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000122 від 04 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

В межах зазначеного кримінального провадження ОСОБА_4 повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України, було складено та вручено 19 травня 2021 року.

20 червня 2021 року, за вимогою підозрюваного, для його захисту до кримінального провадження залучено захисника адвоката ОСОБА_5

29 червня 2021 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було завершено.

Сторонам завчасно, а саме 26 червня 2021 року, повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

29 червня 2021 року в приміщенні кабінету №7 СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області підозрюваному ОСОБА_4 повторно було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано матеріали кримінального провадження для ознайомлення як особисто, так і за участі свого захисника адвоката ОСОБА_5 . Однак, підозрюваний ОСОБА_4 відмовився від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за відсутності свого захисника, вказане було зафіксовано в присутності залучених понятих (додатково зафіксовано на відео).

03 липня 2021 року підозрюваний ОСОБА_4 звернувся до слідчого із заявою про надання йому можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження без участі його захисника адвоката ОСОБА_5 та при ознайомленні послуг останнього не потребує. На підставі вказаної заяви підозрюваному ОСОБА_4 03 липня 2021 року в період часу з 08 години 45 хвилин по 16 годину 30 хвилин надано доступ до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

На даний час виникла необхідність в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження захисника адвоката ОСОБА_5 , який будучи належним чином повідомлений, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до слідчого не прибув, що свідчить про те, що адвокат ОСОБА_5 вживає заходи, спрямовані на невиправдане затягування досудового розслідування, зловживає процесуальними правами на шкоду результатам досудового розслідування.

Слідчий до суду не з`явився. Від нього надійшла заява про розгляд клопотання за його відсутності в зв`язку з великою службовою завантаженістю.

Захисник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 , який про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду не з`явився. Причини неявки суду не відомі.

Неявка вище вказаних осіб, у відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Як було встановлено в ході судового розгляду, в провадженні СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000122 від 04 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

В межах зазначеного кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_4 було вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України.

Захист підозрюваного у даному кримінальному провадженні здійснюється адвокатом ОСОБА_5

29 червня 2021 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було завершено.

Сторонам завчасно, а саме 26 червня 2021 року, повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

29 червня 2021 року в приміщенні кабінету №7 СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області підозрюваному ОСОБА_4 повторно було повідомлено про завершення досудового розслідування та надано матеріали кримінального провадження для ознайомлення як особисто, так і за участі свого захисника адвоката ОСОБА_5 . Однак, підозрюваний ОСОБА_4 відмовився від ознайомлення з матеріалами досудового розслідування за відсутності свого захисника.

03 липня 2021 року підозрюваний ОСОБА_4 звернувся до слідчого із заявою про надання йому можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження без участі його захисника адвоката ОСОБА_5 та при ознайомленні послуг останнього не потребує. На підставі вказаної заяви підозрюваному ОСОБА_4 03 липня 2021 року в період часу з 08 години 45 хвилин по 16 годину 30 хвилин надано доступ до матеріалів кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України.

Однак, захисник адвокат ОСОБА_5 , який будучи належним чином повідомлений для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, що підтверджується доданими скрин-шотами із застосунку Viber, до слідчого не прибув, що свідчить про те, що адвокат ОСОБА_5 вживає заходи, спрямовані на невиправдане затягування досудового розслідування, зловживає процесуальними правами на шкоду результатам досудового розслідування.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження, серед іншого є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, тобто такі, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Згідно ч. 10 ст. 290 КПК України. сторонам кримінального провадження, потерпілому надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Таким чином, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Також, ознайомлення підозрюваного чи його захисника із матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України в рішенні у справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Конституційний Суд України в даному рішенні погодився із тим, що положення діючого на час розгляду справи КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якого кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.

Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23.04.1997 у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25.09.2008 у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт «b» пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому право мати час і можливості, необхідні для підготовки свого «захисту», а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21.10.2010 у справі «Корнєв і Карпенко проти України»).

Слідчий суддя зазначає, що повідомлення сторони захисту про прийняття рішення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів розслідування є обов`язком органу розслідування. Вказана стадія є такою, що передує закінченню досудового розслідування, форми якого визначено ст. 283 КПК України. Безпосередньо ж ознайомлення з відкритими матеріалами є правом сторони захисту. При цьому, обов`язок слідчого звернутись з відповідним клопотанням до слідчого судді та обов`язок слідчого судді встановити строк для ознайомлення з матеріалами, в разі зволікання сторони кримінального провадження при ознайомленні з матеріалами, є способом запобігання можливим порушенням наданих стороні процесуальних прав.

З огляду на викладене, враховуючи імперативність положення ч. 10 ст. 290 КПК України, яким передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в разі зволікання стороною при ознайомленні з ними, беручи до уваги встановлені в ході розгляду справи обставини, слідчий суддя вважає за необхідне встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0000122.

Однак, оскільки розгляд даного клопотання затягнувся через необхідність належного повідомлення сторін, а в самому клопотанні слідчий просить встановити строк до 23 липня 2021 року, слідчий суддя, враховуючи дану обставину, необхідно встановити стороні захисту десятиденний строк для ознайомлення з сімома томами кримінального провадження.

Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000122 від 04 березня 2021 - задовольнити.

Встановити захиснику підозрюваного ОСОБА_4 , адвокату ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000122 в семи томах - десять днів з дати постановлення ухвали.

Роз`яснити захиснику, що після спливу строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000122 від 04 березня 2020 року, він буде вважатися таким, що реалізував своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя