Справа №587/405/21 Головуючий у суді у 1 інстанції -
Номер провадження 11-п/816/67/21 Суддя-доповідач - ОСОБА_1
Категорія - Справи в порядку виконання судових рішень у кримінальних провадженнях
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2021 року колегія суддів Сумського апеляційного суду в складі:

головуючого-судді - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми подання голови Сумського районного суду Сумської області від 19 березня 2021 року щодо вирішення питання про направлення матеріалів подання начальника Державної установи «Сумська виправна колонія (№116)» про умовно дострокове звільнення ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИЛА:

Голова Сумського районного суду Сумської області звернулася до Сумського апеляційного суду в порядку ст. 34 КПК України з поданням про направлення матеріалів подання начальника Державної установи «Сумська виправна колонія (№116)» про умовно дострокове звільнення ОСОБА_5 , на розгляд до Ковпаківського районного суду м. Суми.

Подання обґрунтовано тим, ОСОБА_6 відбуває покарання у Державній установі «Сумська виправна колонія (№116), яка знаходиться за адресою вул. Роменська, 110, м. Суми, тобто на території Ковпаківського районного суду м. Суми, але з 18 січня 2021 року Державна установа «Сумська виправна колонія (№116)» перереєстрована за адресою вул. Войти, 5, с. Сад, Сумського району, Сумської області, не може бути підставою для зміни підсудності розгляду подання, оскільки дана установа як і раніше розташована в межах м. Суми, а саме на території Ковпаківського районного суду м. Суми.

Приймаючи до уваги те, що учасники процесу в судове засідання не з?явились, клопотань про відкладення розгляду справи не подавали та їх явка не є обов?язковою, колегія суддів вважає за необхідне провести апеляційний розгляд без участі учасників судового провадження та без фіксації судового засідання технічними засобами, що узгоджується з ч.4 ст.107 та ч.4 ст.405 КПК України.

Заслухавши суддю-доповідача про обставини провадження та зміст внесеного подання, вивчивши матеріали даної справи, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України безумовною підставою для скасування судового рішення є порушено правила підсудності.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод «кожен при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на розгляд судом, встановленим законом», а відповідно до ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності (п. 1 ч. 1 ст. 34 КПК України). Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду, про що постановляється вмотивована ухвала (ч. 2 ст. 34 КПК України).

Коло питань, які вирішуються судом під час виконання вироків та порядок їх вирішення, визначено у статтях 537, 539 КПК України. При цьому, питання про умовно дострокове звільнення від відбування покарання має розглядатися місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений відбуває покарання ( п. 1 ч. 2 ст. 539 КПК України).

Згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань до 18 січня 2021 року адреса реєстрації Державної установи «Сумська виправна колонія № 116» була зазначена: м. Суми, вул. Роменська, буд. 110, що відносилось до територіальної юрисдикції Ковпаківського районного суду м. Суми, але з 18 січня 2021 року зазначена установа виконання покарань була зареєстрована за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Сад, вул. Войти, буд. 5, яке вже територіально відноситься до юрисдикції Сумського районного суду Сумської області, хоча основний вид її діяльності залишився незмінним, а саме «КВЕД-2010, клас 84.23 Діяльність у сфері юстиції та правосуддя. Управління в?язницями та виправними закладами», тобто сукупність предметів відання, завдань, повноважень, прав і обов?язків Державна установа «Сумська виправна колонія № 116» та її посадових осіб, що визначаються законодавством, незважаючи на іншу адресу реєстрації, залишилися незмінними.

Крім того, фактичне місце ведення діяльності та розташування адміністрації Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)», яка проводить щоденне керування діяльністю цієї юридичної особи, і де знаходиться керівництво установи, також не змінилось і розташовується як і раніше м. Суми, вул. Роменська, буд. 110, а за адресою вул. Войти, 5. С. Сад, Сумського району, Сумської області знаходились Садівська сільська рада та відділення 42343 АТ «Укрпошта», які не мають жодного відношення до діяльності Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)».

Таким чином, лише формальна зміна Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)» своєї адреси реєстрації з «вул. Роменська, буд. 110, м. Суми, Сумська область» на «вул. Войти, 5, с. Сад Сумського району Сумської області» у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, на переконання колегії суддів, не може створювати правових підстав для зміни територіальної юрисдикції Ковпаківського районного суду м. Суми, з огляду на вимоги статтей2, 32, 34, 537 і 539 КПК України, оскільки така «перереєстрація» не змінює компетенцію як Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116), так і Ковпаківського районного суду м. Суми, штатна чисельність суддів якого визначалась з урахуванням необхідної кількості суддів, які забезпечуватимуть розгляд справ, що надходять до цього місцевого суду за певний період, у тому числі й з урахуванням справ та матеріалів, які надходять від ДУ «Сумська виправна колонія (№ 116)».

Також, при визначенні територіальної юрисдикції Ковпаківського районного суду м. Суми та Сумського районного суду Сумської області, колегія суддів враховує й ту методологію, яка використовувалась законодавцями для прийняття Законом України «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв?язку з утворенням (ліквідацією) районів» від 03 листопада 2020 року № 950-ІХ, п. 3-1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» якого встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв?язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою ВРУ «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не пізніше 01 січня 2022 року.

На підставі викладеного, колегія суддів приходить до висновку, що саме Ковпаківський районний суд м. Суми є повноважним судом для розгляду проваджень та матеріалів, пов?язаних із виконанням судових рішень згідно статтей537, 539 КПК України, що надходять від Державної установи «Сумська виправна колонія (№ 116)», у зв?язку з чим наявні законні підстави для задоволення подання голови Сумського районного суду Сумської області та направлення матеріалів до Ковпаківського районного суду м. Суми.

Керуючись ст.34 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Подання голови Сумського районного суду Сумської області задовольнити.

Матеріали подання начальника Державної установи «Сумськавиправнаколонія (№116)» про умовно дострокове звільнення ОСОБА_7 , направити для розгляду до Ковпаківського районного суду м. Суми.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3