Справа № 372/1089/21
Провадження 1-кс-606/21
ухвала
Іменем України

24 травня 2021 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого Обухівського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В:

24.05.2021 року слідчий Обухівського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду із клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000140 від 09.03.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке обґрунтовує тим, що колишні посадові особи Здорівської сільської ради Васильківського району розтратили державні кошти під час укладення та оплати у безготівковій формі шляхом перерахування коштів на поточні рахунки підрядника за фактично невиконані роботи по договорам: № 18 від 11 березня 2020 року про виконання послуг з благоустрою зони відпочинку (пляжу) в с.Здорівка Васильківського району Київської області; № 29 від 20 березня 2020 року про виконання робіт зі зведенням підпірної стіни по АДРЕСА_1 , № 42 від 11 березня 2020 року про виконання послуг з ремонту, технічного обслуговування огорожі на кладовищі № 1 в АДРЕСА_1 ; № 49 від 07 липня 2020 року про виконання послуг з кладовищ них робіт на території кладовища АДРЕСА_2 ; № 51 від 08 липня 2020 року про виконання робіт з поточного ремонту дороги, відновлення покриття по провулку Береговому в с.Здорівка Васильківського району Київської області; № 65 від 18 серпня 2020 року про виконання послуг з ремонту і технічного обслуговування обладнання на дитячому майданчику № 2 в АДРЕСА_1 ; № 79 від 10 вересня 2020 року про виконання послуг з вирівнювання поверхонь зон відпочинку ( пляж) в с.Здорівка Васильківського району Київської області; № 85 від 21 вересня 2020 року про виконання роботи зі зведення спортивних конструкцій на майданчиках в с.Здорівка Київської області; № 93 від 02 жовтня 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по вул. Дружби в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 94 від 02 жовтня 2020 року про виконання послуги з влаштування покриття, крім дорожнього по вул. І.Франка в с.Здорівка Київської області;№ 95 від 02 жовтня 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по вул. Молодіжна в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 96 від 06 жовтня 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по вул. Незалежності в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 97 від 06 жовтня 2020 року про виконання послуг з відновлення покриття по вул. Миру в с.Здорівка Васильківського району Київської області;№ 100 від 21 жовтня 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Луговому в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 101 від 21 жовтня 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по вул. Шкільна в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 102 від 21 жовтня 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Зеленому в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 103 від 22 жовтня 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по вул. Шляхова в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 104 від 22 жовтня 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Піщаному в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 110 від 05 листопада 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Керамічний в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 111 від 05 листопада 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Гайовий в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 112 від 06 листопада 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по вул. Озірна в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 113 від 06 листопада 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Лісовому в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 114 від 06 листопада 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Яровому в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 115 від 09 листопада 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Незалежності в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 117 від 10 листопада 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по провулку Л.Українки в с. Здорівка Васильківського району Київської області; № 118 від 10 листопада 2020 року про виконання послуг з влаштування покриття, крім дорожнього по вул. Київській в с. Здорівка Васильківського району Київської області; Всі вищевказані договори підписані колишньою в.о. сільської голови с. Здорівка ОСОБА_4

У зв`язку з виниклою під час проведення досудового розслідування необхідністю отримання відомостей, які необхідні для з`ясування всіх істотних обставин даної справи, необхідно здійснити вилучення усіх документів пов`язаних з укладенням та виконання вищезазначених договорів (у тому числі договори підряду, додаткові угоди, платіжні доручення чеки, квитанції, довідки про транспортні витрати, технічні дані предмету закупівлі тощо).

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним з таких заходів забезпечення є тимчасовий доступ до речей і документів.

26.03.2021 року Обухівським районним судом винесено Ухвалу № 372/1089/21 провадження 1-кс-309/21 про тимчасовий доступ та вилучення до речей і копій документів, щодо діяльності Здорівської сільської ради, які перебувають в приміщенні Васильківської ОТГ, за адресою: Київська обл., м. Васильків, вул. Володимирська, буд. 2.

На виконання вищевказаної Ухвали міський голова Васильківської міської ради Київської області ОСОБА_5 надала відповідь, що виконати дану Ухвалу вона не в змозі, так як дані документи зберігаються за адресою: Васильківський район, с.Здорівка, вул. Соборна, 175, де колишнім секретарем Здорівської сільської ради ОСОБА_6 чиняться перешкоди доступу до будівлі та приміщень сільської ради старості села Здорівка та членам комісії.

В ході досудового розслідування оперативним працівникам Обухівського РВ ГУСБ України у м. Києві та Київській надано доручення в порядку ст. 40 КПК України з метою встановлення свідків та очевидців вище вказаного кримінального правопорушення та осіб, які можуть бути причетні до вчинення вище вказаного злочину.

Відповідно до допиту свідка ОСОБА_7 , останній вказав, що постійно проживає в с. Здорівка Обухівського району Київської області. Приблизно з 2015 року по осінь 2020 року в.о. голови Здорівської сільської ради була ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Далі, після першої сесії Васильківської міської ради, остання юридично перестала бути в.о. голови Здорівської сільської ради, у зв`язку з ліквідацією вказаної ради, згідно чинного законодавства, повинна була по актам прийому-передачі передачі всі наявні в неї документи та печатки колишньої Здорівської сільської ради ліквідаційній комісії, яка була створена відповідним рішенням Васильківської міської ради. Проте ОСОБА_4 до цього часу не виконала вимог закону України, не передала жодного документу та жодної печатки. Також остання не надає членам ліквідаційної комісії доступу до приміщення колишньої Здорівської сільської ради, фактично не відчиняючи вхідних дверей та не віддаючи ключі.

Також свідок ОСОБА_7 вказав, що ОСОБА_4 від імені Здорівської сільської ради протягом майже 5 років проводила тендери на виконання послуг з благоустрою на території с. Здорівка Обухівського (колишнього Васильківського району) Київської області, в яких постійно перемагали та отримували бюджетні кошти на виконання вказаних робіт ФОП « ОСОБА_8 » та ТОВ «ОНАКО», які фактично вказані роботи не виконували, або виконували не в повному обсязі та привласнювали вказані бюджетні кошти, таким чином наносячи збитки державі.

Також свідок ОСОБА_7 вказав, що декілька разів бачив,як в березні та квітні 2021 року ОСОБА_4 виносила з приміщення Здорівської сільської ради, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський (Васильківський) район, с. Здорівка, вул. Соборна, 175, якісь речі та документи, та привозила їх до себе додому за адресою: АДРЕСА_3 , серед вказаних документів можуть бути договори між Здорівською сільською радою та ФОП ОСОБА_8 та ТОВ «ОНАКО» про виконання послуг з благоустрою в с. Здорівка Обухівського (колишнього Васильківського) району Київської області, на підставі яких були у подальшому привласнені бюджетні кошти.

Відповідно до допиту свідка ОСОБА_9 , який вказав, що проживає в с. Здорівка Обухівського району Київської області та що приблизно з 2015 року по осінь 2020 року, до місцевих виборів, в.о. голови Здорівської сільської ради була ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Далі, після першої сесії Васильківської міської ради, остання юридично перестала бути в.о. голови Здорівської сільської ради, у зв`язку з ліквідацією вказаної ради, згідно чинного законодавства, повинна була по актам прийому-передачі передачі всі наявні в неї документи та печатки колишньої Здорівської сільської ради ліквідаційній комісії, яка була створена відповідним рішенням Васильківської міської ради. Проте ОСОБА_4 до цього часу не виконала вимог закону України, не передала ні одного документу та ні одної печатки. Також остання фізично не допускає ліквідаційну комісію до приміщення колишньої Здорівської сільської ради, фактично не відчиняючи вхідних дверей та не віддаючи ключі.

Також свідок ОСОБА_9 вказав, що ОСОБА_4 від імені Здорівської сільської ради протягом майже 5 років проводила тендери на виконання послуг з благоустрою на території с. Здорівка Обухівського (колишнього Васильківського району) Київської області, в яких постійно перемагали та отримували бюджетні кошти на виконання вказаних робіт знайомі їй ФОП « ОСОБА_8 », ТОВ «Будівельний альянс», та ТОВ «ОНАКО», які фактично вказані роботи не виконували, або виконували не в повному обсязі та привласнювали вказані бюджетні кошти, таким чином наносячи збитки державі. Також від своїх односельців багато разів чув, що в березні та квітні 2021 року ОСОБА_4 виносила з приміщення Здорівської сільської ради, яка знаходиться за адресою: Київська область, Обухівський (Васильківський) район, с. Здорівка, вул. Соборна, 175, якісь речі та документи, та привозила їх до себе додому за адресою: АДРЕСА_3 . Вважаю, що серед вказаних документів можуть бути договори між Здорівською сільською радою та ФОП « ОСОБА_8 » та ТОВ «ОНАКО» про виконання послуг з благоустрою в с. Здорівка Обухівського (колишнього Васильківського) району Київської області, на підставі яких були у подальшому привласнені бюджетні кошти.

Відповідно до Інформаційної довідки № 253140116 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомості про власника будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , відсутні.
Відповідно до Рішення четвертої позачергової сесії восьмого скликання від 26 лютого 2021 року Васильківської міської ради Київської області адміністративна будівля, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 прийнята у комунальну власність Васильківською міською територіальною громадою.

На підставі вище викладеного з метою фіксації відомостей про обставини вчинення злочину, відшукання знаряддя і предметів кримінального правопорушення 21 травня 2021 року в період часу з 07 години 11 хвилин по 11 годину 23 хвилин працівниками поліції в присутності понятих під час проведення санкціонованого обшуку в будівлі колишньої Здорівської сільської ради за адресою: АДРЕСА_4 , виявлено та вилучено:Бюджет січень 2020 р., бюджет грудень 2020 р., журнал 2020 р., бюджет травень 2020 р., бюджет червень 1-а частина, бюджет 1-а частина березень, які поміщено до спец.пакета №4324900;Штатний розпис зміни 2020 р., який поміщено до спец. пакету INZ3010270; Бюджет лютий 2020 р., червень 2-а частина 2020 р., листопад 2-а частина 2020 р., жовтень 2-а частина 2020 р., вересень 2-а частина 2020 р., звіти за 2020 р., які поміщено до спец.пакету №4324901;Підтверджуючі звіти 2020 р., бюджет 2020 р., звіти 2020 р., проект бюджету на 2020 р., звіти 2019 р., звітність 2019 р., які поміщено до спец. пакету №3151607;Субвенції 2020 р., зміни до бюджету за 2020 р., надходження та використання за 2020 р., фіскальні чеки, які поміщено до спец. пакету №3151606;Фінансові зобов`язання за 2020 р., програми-зміни 2020 р., список тендерів 2020 р., річні плани 2016-2020 р., фінансова звітність за 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324904; фінансові зобов`язання 2-а частина 2020 р., бюджет жовтень 1-а частина, бюджет вересень 1-а частина, проект бюджету на 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324902;Васильківська ВУДКСУ, бюджет квітень 2020 р., бюджет листопад 1-а частина 2020 р., листи звернення фінансового відділу 2020-2021 р., які поміщено до спец. пакету №4324899;Бюджет серпень 2020р., бюджет липень 2020 р., звітність 2019-2020 р., бюджет березень 2-а частина 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324903;Рішення сесії сільської ради, видаткова накладна, розпорядження сільської ради 2020 р., акти обстеження зелених насаджень, акт №16, нумераційні відомості дерев, розпорядження 2019 р., ордери, акт №11/1, особові рахунки, заробітня плата за 2021 р., які поміщено до спец. пакету №7301878;Акти здачі-прийняття робіт, платіжна відомість, комісія з питань бюджету та охорони здоров`я, протоколи засідань 4-томи, протоколи трудового колективу, які поміщено до спец.пакету №1958870;Державні закупівлі за 2020 р., що поміщено до спец пакету №7293892;Печатка «Здорівська сільська виборча комісія Васильківського району Київської області», печатка «звичайна виборча дільниця №320300», які поміщено до спец. пакету №INZ 3013537;

На підставі вище викладеного вилучені в ході проведення 21 травня 2021 року обшуку документи та печатки мають доказове значення у кримінальному провадженні, необхідні для повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування, а також є безпосередньо предметом і доказом вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно постанови слідчого від 21 травня 2021 року вилучені документи та печатки під час проведення 21 травня 2021 року санкціонованого обшуку в будівлі колишньої Здорівської сільської ради за адресою: Васильківський район, с. Здорівка, вул. Соборна, 175, а саме: Бюджет січень 2020 р., бюджет грудень 2020 р., журнал 2020 р., бюджет травень 2020 р., бюджет червень 1-а частина, бюджет 1-а частина березень, які поміщено до спец.пакета №4324900;Штатний розпис зміни 2020 р., який поміщено до спец. пакету INZ3010270; Бюджет лютий 2020 р., червень 2-а частина 2020 р., листопад 2-а частина 2020 р., жовтень 2-а частина 2020 р., вересень 2-а частина 2020 р., звіти за 2020 р., які поміщено до спец.пакету №4324901;Підтверджуючі звіти 2020 р., бюджет 2020 р., звіти 2020 р., проект бюджету на 2020 р., звіти 2019 р., звітність 2019 р., які поміщено до спец. пакету №3151607;Субвенції 2020 р., зміни до бюджету за 2020 р., надходження та використання за 2020 р., фіскальні чеки, які поміщено до спец. пакету №3151606;Фінансові зобов`язання за 2020 р., програми-зміни 2020 р., список тендерів 2020 р., річні плани 2016-2020 р., фінансова звітність за 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324904; фінансові зобов`язання 2-а частина 2020 р., бюджет жовтень 1-а частина, бюджет вересень 1-а частина, проект бюджету на 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324902;Васильківська ВУДКСУ, бюджет квітень 2020 р., бюджет листопад 1-а частина 2020 р., листи звернення фінансового відділу 2020-2021 р., які поміщено до спец. пакету №4324899;Бюджет серпень 2020р., бюджет липень 2020 р., звітність 2019-2020 р., бюджет березень 2-а частина 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324903;Рішення сесії сільської ради, видаткова накладна, розпорядження сільської ради 2020 р., акти обстеження зелених насаджень, акт №16, нумераційні відомості дерев, розпорядження 2019 р., ордери, акт №11/1, особові рахунки, заробітня плата за 2021 р., які поміщено до спец. пакету №7301878;Акти здачі-прийняття робіт, платіжна відомість, комісія з питань бюджету та охорони здоров`я, протоколи засідань 4-томи, протоколи трудового колективу, які поміщено до спец.пакету №1958870;Державні закупівлі за 2020 р., що поміщено до спец пакету №7293892;Печатка «Здорівська сільська виборча комісія Васильківського району Київської області», печатка «звичайна виборча дільниця №320300», які поміщено до спец. пакету №INZ 3013537; визнано речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

Виходячи з того, що при проведенні 21 травня 2021 року обшуку виявлено та вилучено документи та печатки, які є безпосередньо предметом вчинення вказаного злочину, містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому виникає необхідність у накладенні арешту на тимчасово вилучене вищезазначене майно.

Крім того, необхідно врахувати можливість відшкодування шкоди, завданої потерпілим внаслідок вчиненого кримінального правопорушення.
Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Відповідно до ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадження застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження, зокрема як арешт майна.

У відповідності до ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, якщо є достатні підстави вважати, що вони є предметом кримінального правопорушення та одержані внаслідок його вчинення.

У відповідності до ст. 168 КПК України тимчасове вилучення майна може здійснюватися під час огляду та обшуку.

Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів;2) спеціальної конфіскації;3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України (Речові докази). Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Арешт накладається на майно третьої особи, якщо вона набула його безоплатно або за вищу або нижчу ринкової вартості і знала чи повинна була знати, що таке майно відповідає будь-якій із ознак, зазначених у пунктах 1-4 частини першої статті 96-2 Кримінального кодексу України.
У випадку, передбаченому п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.
Також арешт може бути накладений на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства. У такому разі виконанню підлягає ухвала слідчого судді, суду про накладення арешту на майно відповідно до правил КПК України.
Арешт може бути накладений у встановленому порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.
Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів, спеціальної конфіскації, відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.
У разі тимчасового вилучення майна під час обшуку, огляду, здійснюваних на підставі ухвали слідчого судді, передбаченої статтею 235 КПК України, клопотання про арешт такого майна провинно бути подано слідчим, прокурором протягом 48 годин після вилучення майна, інакше таке майно має бути негайно повернуто особі, в якої було його вилучено.
А тому з метою досягнення дієвості кримінального провадження, повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного злочину, наявна необхідність у застосуванні до тимчасово вилученого майна, яке відповідає критеріям, а саме:Бюджет січень 2020 р., бюджет грудень 2020 р., журнал 2020 р., бюджет травень 2020 р., бюджет червень 1-а частина, бюджет 1-а частина березень, які поміщено до спец.пакета №4324900;Штатний розпис зміни 2020 р., який поміщено до спец. пакету INZ3010270; Бюджет лютий 2020 р., червень 2-а частина 2020 р., листопад 2-а частина 2020 р., жовтень 2-а частина 2020 р., вересень 2-а частина 2020 р., звіти за 2020 р., які поміщено до спец.пакету №4324901;Підтверджуючі звіти 2020 р., бюджет 2020 р., звіти 2020 р., проект бюджету на 2020 р., звіти 2019 р., звітність 2019 р., які поміщено до спец. пакету №3151607;Субвенції 2020 р., зміни до бюджету за 2020 р., надходження та використання за 2020 р., фіскальні чеки, які поміщено до спец. пакету №3151606;Фінансові зобов`язання за 2020 р., програми-зміни 2020 р., список тендерів 2020 р., річні плани 2016-2020 р., фінансова звітність за 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324904; фінансові зобов`язання 2-а частина 2020 р., бюджет жовтень 1-а частина, бюджет вересень 1-а частина, проект бюджету на 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324902;Васильківська ВУДКСУ, бюджет квітень 2020 р., бюджет листопад 1-а частина 2020 р., листи звернення фінансового відділу 2020-2021 р., які поміщено до спец. пакету №4324899;Бюджет серпень 2020р., бюджет липень 2020 р., звітність 2019-2020 р., бюджет березень 2-а частина 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324903;Рішення сесії сільської ради, видаткова накладна, розпорядження сільської ради 2020 р., акти обстеження зелених насаджень, акт №16, нумераційні відомості дерев, розпорядження 2019 р., ордери, акт №11/1, особові рахунки, заробітня плата за 2021 р., які поміщено до спец. пакету №7301878;Акти здачі-прийняття робіт, платіжна відомість, комісія з питань бюджету та охорони здоров`я, протоколи засідань 4-томи, протоколи трудового колективу, які поміщено до спец.пакету №1958870;Державні закупівлі за 2020 р., що поміщено до спец пакету №7293892;Печатка «Здорівська сільська виборча комісія Васильківського району Київської області», печатка «звичайна виборча дільниця №320300», які поміщено до спец. пакету №INZ 3013537; що є безпосередньо предметом та доказом вказаного кримінального правопорушення пов`язаного з привласненням майна, а також з метою відшкодування завданої державі шкоди внаслідок кримінального правопорушення, та з метою збереження речових доказів і запобігання можливості здійснити приховування, зникнення, втрати, використання, реалізації, передачі, відчуження вказаних документів та печаток, а також для встановлення відомостей, що міститься у вище вилучених документах та печатках шляхом проведення судових експертиз, такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна.

Слідчий Обухівського РУП ГУ НП в Київській області в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи приходжу до наступного.

Судом встановлено, що СВ Обухівського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000140 від 09.03.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно ст. 170 ч.1 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування арешту майна у встановленому цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна може також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його. Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; 4) наслідки арешту майна для інших осіб; 5) розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Згідно вимог ч.5 ст.173 КПК України в ухвалі про арешт майна має бути зазначено: а) перелік майна, яке підлягає арешту; б) підстави застосування арешту; в) перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі; г) заборону розпоряджатися або користуватися майном у разі її передбачення та вказівку на таке майно; д) порядок виконання ухвали.

Внесене клопотання відповідає вимогам ст.171 КПК України, матеріалам клопотання, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, тому з метою запобігання можливим фактам приховування, зникнення, втрати, використання, пересування, передачі, відчуження майна, а його арешт передбачає заборону особам, у володінні яких перебуває майно, розпоряджатися будь-яким чином таким майном та використовувати його, є підстави для задоволення клопотання, оскільки у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, 173 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 170, 171-173, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого Обухівського РУП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна, задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучене в ході санкціонованого обшуку в будівлі колишньої Здорівської сільської ради за адресою: Васильківський район, с.Здорівка, вул. Соборна, 175, майно, а саме:

-Бюджет січень 2020 р., бюджет грудень 2020 р., журнал 2020 р., бюджет травень 2020 р., бюджет червень 1-а частина, бюджет 1-а частина березень, які поміщено до спец.пакета №4324900;

-Штатний розпис зміни 2020 р., який поміщено до спец. пакету INZ3010270;

-Бюджет лютий 2020 р., червень 2-а частина 2020 р., листопад 2-а частина 2020 р., жовтень 2-а частина 2020 р., вересень 2-а частина 2020 р., звіти за 2020 р., які поміщено до спец.пакету №4324901;

-Підтверджуючі звіти 2020 р., бюджет 2020 р., звіти 2020 р., проект бюджету на 2020 р., звіти 2019 р., звітність 2019 р., які поміщено до спец. пакету №3151607;

-Субвенції 2020 р., зміни до бюджету за 2020 р., надходження та використання за 2020 р., фіскальні чеки, які поміщено до спец. пакету №3151606;

-Фінансові зобов`язання за 2020 р., програми-зміни 2020 р., список тендерів 2020 р., річні плани 2016-2020 р., фінансова звітність за 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324904; фінансові зобов`язання 2-а частина 2020 р., бюджет жовтень 1-а частина, бюджет вересень 1-а частина, проект бюджету на 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324902;

-Васильківська ВУДКСУ, бюджет квітень 2020 р., бюджет листопад 1-а частина 2020 р., листи звернення фінансового відділу 2020-2021 р., які поміщено до спец. пакету №4324899;

-Бюджет серпень 2020р., бюджет липень 2020 р., звітність 2019-2020 р., бюджет березень 2-а частина 2020 р., які поміщено до спец. пакету №4324903;

-Рішення сесії сільської ради, видаткова накладна, розпорядження сільської ради 2020 р., акти обстеження зелених насаджень, акт №16, нумераційні відомості дерев, розпорядження 2019 р., ордери, акт №11/1, особові рахунки, заробітня плата за 2021 р., які поміщено до спец. пакету №7301878;

-Акти здачі-прийняття робіт, платіжна відомість, комісія з питань бюджету та охорони здоров`я, протоколи засідань 4-томи, протоколи трудового колективу, які поміщено до спец.пакету №1958870;

-Державні закупівлі за 2020 р., що поміщено до спец пакету №7293892;

Печатка «Здорівська сільська виборча комісія Васильківського району Київської області», печатка «звичайна виборча дільниця №320300», які поміщено до спец. пакету №INZ 3013537;

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали; у разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Слідчий суддя: ОСОБА_1