УХВАЛАІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.07.2021 Справа №607/12207/21

Провадження 1-кс/607/3963/2021
м. Тернопіль
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого в ОВС СВ Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СВ Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000134 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,
ВСТАНОВИВ:
12.07.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000134 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332-2 КК України, звернувся старший слідчий в ОВС СВ Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтоване тим, що 06.07.2021 Тернопільською обласною прокуратурою до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 внесено відомості про те, що громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно якого 13.04.2018 Тернопільським МВ УДМСУ в Тернопільській області прийнято рішення про повернення громадянина Республіки Узбекистан із забороною в`їзду на територію України строком на три роки, використовуючи документи на ім`я ОСОБА_6 , 30.05.2019 в`їхав на територію України, тобто за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 332-2 КК України.
Цього ж дня, постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та Державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про визначення підслідності кримінального правопорушення, проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000134 від 06.07.2021 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.332-2 КК України, доручено слідчому відділу УСБУ в Тернопільській області.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що 26.07.2019 громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із клопотанням про надання дозволу на імміграцію, оскільки має дружину іммігрантку. 22.08.2019 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначеному іноземцеві продовжено строк перебування в Україні до 19.11.2019, а 15.11.2019 термін перебування було продовжено до 12.02.2020.
В ході перевірки, яка проводилась з метою встановлення наявності чи відсутності підстав для підстав для відмови у наданні дозволу на імміграцію з`ясовано, що ІНФОРМАЦІЯ_3 було прийнято рішення про примусове повернення до країни походження громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ініціатор клопотання зазначив, що з метою перевірки тотожності громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на адресу посольства Республіки Узбекистан в Україні 16.09.2019 та 21.10.2019 було направлено запити щодо підтвердження або спростування факту звернення до компетентних органів Республіки Узбекистан громадянина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , з приводу зміни установчих даних з ОСОБА_5 на ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з відповіддю посольства Республіки Узбекистан в Україні № 026/1-1559 від 12.11.2019, 03.05.2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі особистої заяви ОСОБА_5 ( ОСОБА_9 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , про зміну прізвища, імені та по батькові, йому було оформлено паспорт НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_6 ( ОСОБА_10 ).
Відповідно до листа ДПС України № 0.184-33013/0/15-19 від 12.09.2019, 30.05.2019 громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_8 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 о 04 год. 29 хв., здійснив в`їзд на територію України через державний пункт пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
16.12.2019 ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_6 на підставі п. 5 ч. 1 ст.10 ЗУ «Про імміграцію».
22.01.2020 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначеному громадянину було скорочено строк перебування на території України до 30.01.2020 та його притягнуто до адміністративної відповідальності на підставі ст. 203-1 КУпАП.
З метою повного, неупередженого розслідування та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, підтвердження фактів примусового повернення з України громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_7 та заборони його в`їзду на українську територію, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до матеріалів особової справи громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_7 щодо якого прийнято рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та справи про надання дозволу на імміграцію в Україну громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_11 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення документів, вказаних у переліку клопотання.
Оскільки інформація, наявна у вказаних документах, містить відомості щодо причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб та в сукупності з іншими речами і документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, зокрема, дослідження всіх обставин кримінального провадження, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, подав заяву про розгляд клопотання слідчого без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_7 , щодо задоволення клопотання покладається на розсуд слідчого судді.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, не є перешкодою для розгляду клопотання.
Заслухавши пояснення слідчого щодо заявленого клопотання, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Управління Служби безпеки України в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000134 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332-2 КК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначає, що інформація, яка міститься у матеріалах особової справи громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_7 , щодо якого прийнято рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та справи про надання дозволу на імміграцію в Україну громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_11 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, необхідні для з`ясування обставин даного кримінального провадження.
Зі змісту долученого до клопотання листа ІНФОРМАЦІЯ_7 №6101.3-2835/61.3-21 від 21.04.2021 вбачається, що на обліку ІНФОРМАЦІЯ_6 перебував громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_6 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (раніше ОСОБА_5 ( ОСОБА_9 ), який 26.07.2019 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_3 із клопотанням про надання дозволу на імміграцію в Україну, оскільки має дружину іммігрантку. У зв`язку із поданням заяви про отримання дозволу на імміграцію 22.08.2019 рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 зазначеному іноземцеві продовжено строк перебування до 19.11.2019. а 15.11.2019 термін перебування продовжено до 12.02.2020. З метою перевірки наявності чи відсутності підстав для відмови у наданні дозволу на імміграцію ІНФОРМАЦІЯ_6 було скеровано запити до компетентних органів виконавчої влади. Одночасно проведено перевірку іноземця за обліками ІНФОРМАЦІЯ_6 . У ході перевірки було встановлено, що 13.04.2018 Тернопільським МВ УДМС України в Тернопільській області було прийнято рішення про примусове повернення громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке супроводжувалося забороною в`їзду строком на три роки, при цьому зафіксовано збіг назви країни громадянської належності та дати народження із особою, дані якої перевірялися.
Згідно відповіді Посольства Республіки Узбекистан №026/1-1559 від 12.11.2019, на підставі особистої заяви ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про зміну прізвища, імені та по батькові ІНФОРМАЦІЯ_4 йому було оформлено паспорт НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_6 .
Крім того, слідчим суддею враховано зміст листа ДПС України № 0.184-33013/0/15-19 від 12.09.2019, з якого вбачається, що 30.05.2019 громадянин Республіки Узбекистан ОСОБА_8 ( ОСОБА_10 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_2 о 04 год. 29 хв., здійснив в`їзд на територію України через державний пункт пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст.ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч.3, 5 ст. 32 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи додані до клопотання матеріали, пояснення слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для проведення слідчих (процесуальних) дій та встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст. 91 КПК України.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 131, 159, 160 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС СВ Управління Служби безпеки України в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000134 від 06.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.332-2 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.
Надати старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Тернопільській області підполковнику юстиції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: матеріалів особової справи громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_7 , щодо якого прийнято рішення про примусове повернення до країни походження або третьої країни та справи про надання дозволу на імміграцію в Україну громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_11 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення зазначених документів, а саме:
- рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 про примусове повернення з України від 13.04.2018 громадянина Узбекистану ОСОБА_7 ;
- засвідченої копії довідки про встановлення особи від 13.04.2018;
- засвідченої копії протоколу про адміністративне правопорушення від 13.04.2018; засвідченої копії постанови про накладання адміністративного стягнення від 13.04.2018;
- засвідченої копії доручення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.04.2018 №6110.4-6891/61.4-18;
- засвідченої копії заяви про надання дозволу на імміграцію в Україну від 26.07.2019;
- засвідченої копії паспортного документа ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серії НОМЕР_2 виданого 03.05.2019, строком дії до 02.05.2029, орган видачі ІНФОРМАЦІЯ_9 ;
- засвідченої копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 виданого ІНФОРМАЦІЯ_10 10.07.2019;
- засвідченої копії посвідки на постійне проживання серії НОМЕР_4 ОСОБА_12 ;
- засвідченої копії довідки про відсутність судимості у громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_11 в країні походження;
- засвідчених копій запитів ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.09.2019 № 6101.1-12872/61.1-19 від 21.10.2019 № 6101.1-14393/61.1-19 на адресу Посольства Республіки Узбекистан в Україні;
- засвідченої копії відповіді ІНФОРМАЦІЯ_11 в Україні від 12.11.2019 №026/1-1559;
- засвідченої копії відповіді від 21.10.2019 № 3501.6/14620-19 ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо відмови у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_13 ;
- засвідченої копії паспортного документа громадянина Республіки Узбекистан ОСОБА_7 ;
- засвідченої копії паспортного документа громадянки Республіки Узбекистан ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_13 ;
- засвідченої копії відповіді ІНФОРМАЦІЯ_14 від 05.12.2017 №2580/05/28-17 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_12 ;
- засвідченої копії висновку ІНФОРМАЦІЯ_12 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_13 від 26.12.2017;
- засвідченої копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_13 від 26.12.2017;
- засвідченої копії висновку ІНФОРМАЦІЯ_6 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_15 від 16.12.2019;
- засвідченої копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 про відмову у наданні дозволу на імміграцію в Україну громадянину Республіки Узбекистан ОСОБА_15 від 16.12.2019.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1