Справа №173/626/21
Провадження №1-кс/173/108/2021
У Х В А Л А
іменем України

01 квітня 2021 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

Слідчий суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 .

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Верхньодніпровську клопотання слідчого відділення поліції №3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Жовтоводської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 03.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотанням від 30 березня 2021 року слідчий відділення поліції №3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч.1 ст.366 КК України, внесеного до реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 03 березня 2021 року порушує питання про надання тимчасового доступу до речей і документів та можливості вилучити їх належним чином завірені копії, які знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 », № ІУ2, а саме до оригіналів: статуту ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наказів про призначення та посадову інструкцію директора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на 04.09.2020 року, повідомлення про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція дільниці олії з установкою лінії гідратації олії в осях 1-8/А-В, за адресою: АДРЕСА_1 », договорів про оренду земе льної ділянки, робочого-проекту, кошторисної документації, технічної документації, експертизи проекту будівництва, декларації про початок робіт та введення об`єкту в експлуатацію, реєстраційні та дозвільні документи і ліцензії на виконання робіт, по об`єкту «Реконструкція дільниці олії з установкою лінії гідратації олії в осях 1-8/А-В, за адресою: АДРЕСА_1 », № ІУ2.

Вказане клопотання слідчий обґрунтовує тим, що в провадженні СВ ВП №3 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 03.03.2021 за ч.1 ст.366 КК України про те, що до народного депутата України ОСОБА_4 звернулися представники громадських організацій щодо незаконності дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 ), під час видачі дозволу на виконання будівельних робіт на реконструкцію дільниці олії з установкою лінії гідратації олії.
Держархбудінспекцією замовнику будівництва ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видано дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкт: «Реконструкція дільниці олії з установкою лінії гідратації олії в осях 1-8/А-В, за адресою: АДРЕСА_1 »,№ 1У29.
01.12.2020 з метою встановлення фактичних обставин справи та дотримання вимог земельного законодавства народний депутат України ОСОБА_4 , звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі- ІНФОРМАЦІЯ_5 ) щодо необхідності проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства на земельній ділянці з кадастровим номером :01.006:0051.
Станом на момент підготовки даного звернення, остаточна відповідь Держгеокадастром не надана, натомість на офіційному сайті оприлюднений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 12.06.2020 № 769-ДК/682/АП/09/01/-20, в якому зазначено, що в результаті перевірки встановлено, що відповідно до акту на право постійного користування землею серії ДП від 08.04.1997, зареєстрованого в книзі на право постійного користування за ВД № 0155 в постійне користування ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано земельні ділянки загальною площею 157 га для виробництва на території Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області.
На теперішній час організаційно-правова форма ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » змінено на ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Також перевіркою встановлено, що на час розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 64,3267 га для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості на території Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, організаційно - правова форма ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не відповідала організаційній формі на момент відведення земельної ділянки у зв`язку з цим ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не мав права на набуття земельних ділянок у постійне користування.
Отже, в даному випадку надання земельної ділянки в користування є можливим виключно на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, що відповідно до Порядку розроблення проектів землеустрою земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України 26.05.2004 № 677 розробляється на підставі рішення сільської, селищної, міської ради, районної, Київської або ІНФОРМАЦІЯ_6 , до повноважень яких належить надання у користування або передача у власність земельних ділянок.
Крім викладеного, слід відмітити, що Держархбудінспекцією 10.05.2019 за результатами розгляду поданих замовником документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було надано відмову №46 у видачі дозволу на виконання будівельних робіт, де однією з підстав було вказано, що власник земельної ділянки відповідно до поданих документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, не відповідає замовнику в заяві про видачу дозволу, що суперечить вимогам статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Не зважаючи на викладене, 04.09.2020 Держархбудінспекцією видано дозвіл на виконання будівельних робіт на об`єкт: «Реконструкція дільниці олії з установкою лінії гідратації олії в осях 1-8/А-В, за адресою: АДРЕСА_1 », № ІУ29.
Вказані обставини свідчать про наявність в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ознак кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України..

З метою встановлення всіх обставин скоєння кримінального правопорушення, проведення судово-економічної експертизи, а також встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, виникла необхідність в долучені до матеріалів кримінального правопорушення оригіналів документів, які мають значення для кримінального провадження та порядок вилучення яких встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчий надав суду заяву, в якій вимоги клопотання підтримав у повному обсязі та просив розглянути клопотання за його відсутності.
Представник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений. Відповідно до п. 4 ст.162 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володіння якої знаходяться речі та документи не є перешкодою для розгляду клопотання.

Підставами для застосування заходів забезпечення кримінального провадження КПК України визначає: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя зазначає, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів обґрунтовано лише формально, до нього не додано достатніх доказів на обґрунтування викладених слідчим доводів.
Так, слідчим не наведено достатніх відомостей, яке доказове значення для кримінального провадження та встановлення наявності в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 ознак кримінального правопорушення за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України мають запитувані документи, що знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: статут ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », накази про призначення та посадова інструкція директора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », станом на 04.09.2020 року…
Отже відсутність обґрунтованої підозри та доказів обставин є безумовною підставою для відмови у задоволенні клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
При цьому, така відмова не позбавляє сторону кримінального провадження права на повторне звернення з таким клопотання, яке повинно відповідати вимогам процесуального закону.
Керуючись ст. ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
У задоволенні клопотання слідчого відділення поліції №3 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Жовтоводської окружної прокуратури про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 03.03.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1