Справа № 369/3457/21
Провадження №1-кс/369/718/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.03.2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
В С Т А Н О В И Л А:
В березні 2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою ОСОБА_3 посилається на те, що 03 жовтня 2020 року Святошинським районним управлінням національної поліції м. Києва за рішенням Святошинського суду м. Києва від 21 серпня 2020 р. відносно ОСОБА_4 було відкрито кримінальне провадження № ЄРДР 0000903 за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кримінального Кодексу України.
05.11.2020 року листом Святошинського районного управління національної поліції м. Києва його повідомили, що дане кримінальне провадження 09.10.2020 р. було направлено процесуальному керівнику ОСОБА_5 до Київської місцевої прокуратури №8 для визначення територіальної підслідності.
5 грудня 2020 р. на його заяву від 21.11.2020 р. він отримав листа від 27.11.2020 р. Київської місцевої прокуратури №8, де його повідомили, що матеріали кримінального провадження направлено до Києво-Святошинської прокуратури.
08 грудня 2020 р. він відправив заяви Начальнику Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області та до Києво-Святошинської місцевої прокуратури з вимогою допитати його в якості свідка та надати пам`ятку потерпілого. Відповіді на свої листи він не отримав.
10 січня 2021 р. ним було подано скаргу в Києво-Святошинський районний суд Київської області про бездіяльність слідчого та прокурора.
05 лютого 2021 р. було винесено ухвалу по справі 369/685/21, якою було постановлено зобов`язати осіб Києво- Святошинського ВП ГУ НП у Київській області та Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, розглянути клопотання ОСОБА_3 та повідомити його про результати такого розгляду.
09 лютого 2021 р. він відправив заяви Начальнику Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області та до Києво-Святошинської місцевої прокуратури з вимогою надати йому відповідь на підставі рішення суду, та з вимогою допитати його в якості свідка та надати пам`ятку потерпілого.
Заявник вважає, що така бездіяльність працівників Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим він вимушений скористатися своїм правом, передбаченим КПК України на оскарження дій, які полягають в невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Тому на підставі вищевказаного просив суд зобов`язати працівників Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви про кримінальне правопорушення, що було надано 25 лютого 29021 року про притягнення до кримінальної відповідальності уповноважених осіб Києво-Святошинського відділу поліції ГУНП в Київській області, і розпочати по цій заяві про вчинення злочину досудове розслідування у формі попереднього слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 382 Кримінального Кодексу України.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився, доводи скарги не підтримав.
18.03.2021 року ОСОБА_3 через канцелярію суду направив заяву, в якій просив розгляд скарги проводити за його відсутності.
Прокурор Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області в судове засідання не з`явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч.3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.214КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст.214КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 25 лютого 2021 р., подав до Києво-Святошинської окружної прокуратури заяву про вчинення кримінального правопорушення, проте відомості вказані у заяві до ЄРДР внесено не було.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 , від 25.02.2021 року підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Києво-Святошинської окружної прокуратури Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 від 25 лютого 2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1