Дата документу 04.06.2021 Справа № 554/3632/21
Провадження № 1-кс/554/9009/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 червня 2021 року м. Полтава
Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000244 від 03.04.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Слідчими слідчого управління ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000244 від 03.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування отримано дані про те, що до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надійшла заява від Полтавського обласного комунального виробничо-комерційного підприємства «Полтавапаливо» з проханням припинити право постійного користування земельною ділянкою площею 1, 7435 га у зв`язку з переходом права власності на будівлі і споруди, що знаходяться на даній земельній ділянці до Товариства з обмеженою відповідальністю «Євробіт».

В ході опрацювання поданих документів виникли обґрунтовані сумніви щодо законності набуття права власності ТОВ «Євробіт» на нерухоме майно, а саме: виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташоване за адресою: м. Кременчук,вул. Профспілкова, буд.2. Вказане нерухоме майно являється власністю територіальної громади сіл, селищ та міст Полтавської області, в інтересах якою діє Полтавська обласна рада. Зазначена нерухомість була передана в господарське відання ПОКВКП «Полтавапаливо» та не може відчужуватися без згоди власника, тобто Полтавської обласної ради.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ «Євробіт» зареєстроване 02.06.2020 р. зі статутним капіталом 1 000,00 грн.

Як вбачається з ухвали Господарського суду Полтавської області № 917/1150/20 від 25.08.2020 р., 09.06.2020 р. ТОВ «Євробіт» уклало договір про надання поворотної фінансової допомоги № 5 на суму 1 890 000, 00 грн. ПОКВКП «Полтавапаливо». Таким чином, фактично на сьомий день після реєстрації, ТОВ «Євробіт» із статутним капіталом 1 000, 00 грн. надало ПОКВКП «Полтавапаливо» поворотну фінансову допомогу у розмірі 1 890 000,00 грн.., що в 1 890 разів перевищує розмір статутного капіталу даного товариства. Наведені обставини свідчать про фіктивність вказаного правочину та укладання договору виключено з метою заволодінням комунальним майном.

В подальшому, зокрема 15.07.2020 року ТОВ «Євробіт» подало до Господарського суду Полтавської області позов про стягнення заборгованості з ПОКВКП «Полтавапаливо» за вказаним договором. Після чого, 25.08.20202року до Господарського суду Полтавської області була подана спільна заява ТОВ «Євробіт» та ПОКВКП «Полтавапаливо» від 21.08.20 р. про затвердження мирової угоди по справі, а також текст мирової угоди від 21.08.2020 року, який зі сторони ПОКВКП «Полтавапаливо» підписаний в.о. директора ОСОБА_4 .

За змістом п.2 затвердженої Господарським судом Полтавської області мирової угоди, ПОКВКП «Полтавапаливо» зобов`язується та гарантує в строк до 01.10.2020 року погасити перед ТОВ «Євробіт» свою заборгованість за договором про надання поворотної фінансової допомоги № 5 від 09.06.2020 року в сумі 1 890 000, 00 грн. шляхом сплати вказаної суми коштів на банківський рахунок позивача або передачі у його власність нерухомого майна, яке перебуває на балансі, оперативному управлінні ПОКВКП «Полтавапаливо» та має відповідну оціночну вартість.

При цьому, в п.8 мирової угоди сторони визнають, що ні в процесі укладення мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави, що фактично не відповідає дійсності, оскільки укладення такої мирової угоди є порушенням прав територіальної громади сіл, селищ та міст Полтавської області.

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 29.10.2020 року ТОВ «Євробіт» зареєструвало за собою право власності на виробничий будинок з господарськими (допоміжними ) будівлями та спорудами, що розташований за адресою: м. Кременчук, вул. Профспілкова, буд.2 . Підставою для реєстрації нерухомого майна є технічний паспорт № 37992 від 16.06.2020р., мирова угода від 21.08.2020р., затверджена ухвалою Господарського суду Полтавської області по справі № 917/1150/20, акт приймання-передачі нерухомого майна, виданий 20.10.2020 р., ухвала суду по справі № 917/1150/20 від 25.08.2020р., відомість інвентаризації основних засобів ПОКВКП «Полтавапаливо» від 28.10.2020р.

Відповідно до технічного паспорта на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, виготовлений Комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації та містобудування Полтавського району» Полтавської районної ради від 21.01.2021, на земельній ділянці по вул. Профспілковій, 2 у м. Кременчук Полтавської області розміщені: вагова, побутова(А-1), адмінбудівля (Б-1), побутова-гараж(В-1), вбиральня (Г-1), побутова, електрощитова (Д-2), залізнична колія 1, естакада,2, огорожа,3, ворота, 4-5, огорожа,6, замощення,7, право власності на які зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Разом з тим, технічний паспорт на нерухоме майно було виготовлено ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» для ПОКВКП «Полтавапаливо» 16.06.2020 р., тобто за місяць до подання позову ТОВ «Євробіт» до суду, що також може вказувати на злочинність умислу щодо заволодіння майном територіальної громади Полтавської області.

Частиною 3 ст.78 Господарського кодексу України передбачено, що майно комунального підприємства перебуває у комунальній власності і закріплюється за таким підприємством на праві господарського відання (комунальне комерційне підприємство) або на праві оперативного управління (комунальне некомерційне підприємство).

Згідно з ч. ч. 1,2 ст. 136 Господарського кодексу України право господарського відання є речовим правом суб`єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених Господарським кодексом України та іншими законами.

Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб`єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

Таким чином, в порушення зазначених норм законодавства ПОКВКП «Полтавапаливо» в особі в.о. директора ОСОБА_4 , не маючи повноважень власника, одноосібно, без згоди власника майна, здійснив відчуження комунального майна на користь ТОВ «Євробіт».

Пунктом 20 ч. 1 ст.43 Закону України «Про органи місцевого самоврядування в Україні» встановлено, що виключно на пленарних засіданнях районної, обласної ради вирішуються такі питання, зокрема: щодо управління об`єктами спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Враховуючи викладене, у даному кримінальному проваджені виникла об`єктивна необхідність у тимчасовому доступі до документів з можливістю їх вилучення, а саме інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна - виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться у володінні ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» (ЄДРПОУ 03351705) за адресою: місто Полтава, провулок Романа Шухевича,4.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, місце та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, до суду слідчий подав заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за його відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та інші письмові докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчій СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме інвентаризаційної справи на об`єкт нерухомого майна - виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходиться у володінні ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» () за адресою: місто Полтава, провулок Романа Шухевича,4.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її виготовлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1