Провадження №1-кс/127/7862/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 липня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліціїу Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000038 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло клопотання старшого слідчого Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліціїу Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000038 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000038 від 30.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.
Посадові особами регіональної філії «Південно-західна залізниця» АТ «Укрзалізниця» (, м. Київ, вул. Уманська, 8), які запровадили протиправні механізми виведення в «тіньовий» сектор економіки бюджетних коштів «Укрзалізниці» з наступним їх привласненням, чим нанесено шкоду державним інтересам в особливо великих розмірах.

За наявними даними, посадові особи філії «Пасажирської компанії» АТ «Укрзалізниця» (, м. Киїів, вул. Симона Петлюри, 21 А), за попередньою змовою з посадовою особою ТОВ «Ремкомплектбуд» (, м. Киїів, Дарницький район, вул. Княжий Затон, буд. 9 літера А, офіс 369, засновник та директор ОСОБА_4 ) з метою заволодіння бюджетними коштами, запровадили т. зв. «прокладкову» схему постачання продукції. Як наслідок, розпорядник бюджетних коштів за результатами проведення публічних закупівель придбаває продукцію не напряму у виробника, а через» посередника ТОВ «Ремкомплектбуд» за завищеними цінами. За допомогою якої виведено в тіньовий сектор економіки близько 20 млн грн.

Зокрема встановлено, в поточному році «Пасажирська компанія» провела 19 тендерів на закупівлю вагонокомплектів для ремонту візків пасажирського вагона на загальну суму 49,1 млн грн. Кожний тендер включає у себе закупівлю двох комплектів, які складаються з двох рам та двох надресорних балок. У ході аналізу реєстру податкових накладних встановлено, щоТОВ «Ремкомплектбуд» закуповує запчастини для пасажирського вагону у виробника АТ «Дніпровагонрембуд» () за ціною комплекту 783 тис. грн з ПДВ, що включає в себе раму та дві надресорних балки. В подальшому посередник ТОВ «Ремкомплектбуд» поставляє вже два комплекти на 40 % дорожче за ціною 2 580 тис. грн з ПДВ.

У перерахованих закупівлях брало участь дві фірми з однаковими фінансовими пропозиціями та продукцією одного виробника, саме: ТОВ «Ремкомплектбуд» та ТОВ «Рай бізнес солушенс» (). Перемогу в усіх тендерах отримало ТОВ «Ремкомплектбуд». При цьому, учасники закупівлі мають ознаки спорідненості. Так, переможець тендеру зареєстрований у м. Києві по вул. Княжий затон, 9, в офісі № 369. У цьому офісі зареєстровано ще понад 300 фірм, одна з них ТОВ «Еко Клін Майстер» (), власниця якої є також бенефіціаром ТОВ «ЕЛАНО» (), що зареєстроване за однією адресою з єдиним конкурентом по тендеру ТОВ «Рай бізнес солушенс». Також, двоє учасників подали свої пропозиції з різницею всього в декілька годин.

При цьому з`ясовано, що підприємство ТОВ «Ремкомплектбуд» зареєстроване у 2014 році з назвою фірми «УКРВУДС» та з видом господарської діяльності «лісопильне господарство». У 2019 році, після того, як власником став ОСОБА_5 , ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Вінниця, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ., компанія змінила назву та розпочала брати участь у державних закупівлях для АТ «Укрзалізниця»: протягом 2019 р. ТОВ «Ремкомплектбуд» уклало 23 угоди на поставку вагонокомплектів та вугілля на загальну суму понад 61 млн грн.

Проведення процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення, тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не зявився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій підтримав вимоги клопотання та просив їх задовольнити.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали клопотання слідчого, матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно ч. 2 ст. 294 КПК України, якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Про відмову у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування слідчим суддею постановляється вмотивована ухвала.
Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
З клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів вбачається,що слідчим відділом Вінницького РУП Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000038 від 30.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191КК України.
У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 30.07.2021, не представляється можливим, оскільки необхідно виконати ряд слідчих дій з метою розкриття злочину, зокрема:

-Встановити та допитати свідків та фігурантів даного кримінального провадження.

-Повідомити про підозру особам якими було вчинено дане кримінальне провадження.

-Скласти обвинувальний акт.

Проведення процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Слідчий суддя вважає, що вищевказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, беручи до уваги ступінь тяжкості та характер вчиненого злочину і те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000038 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України закінчується 30.07.2021, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000038 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на 6 місяців, тобто до 30.01.2022 року.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Вінницького РУП поліції Головного управління Національної поліціїу Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000038 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України- задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000038 від 30.01.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, на 6 місяців, тобто до 30.01.2022 року.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя