Справа №766/1984/21
н/п 1-кс/766/1414/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2021 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області Гонтар Д.О., за участю секретаря Никифоренко С.Ю., розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000038 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції Гусевича І.П. про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення,-

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області Гонтаря Д.О. надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000038 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції Гусевича І.П. про тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- копію посадової інструкцій, копія особових карток, накази про призначення на роботу, довідка про перебування на лікарняному та у відпустках, за 2018-2020 роки членів тендерного комітету центру по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області, копія рішень тендерного комітету за 2018-2020 роки стосовно капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , копія положення про тендерний комітет центру по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області;

- договір № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 5 544 634,80 грн, з додатковими угодами;

- договір технічного нагляду за виконанням договору № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 »;

- проект та кошторисну документацію в повному обсязі на капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 на загальну суму 5 544 634 грн за договором № 443 від 08.10.2019; додаткові угоди (якщо такі є) до договору № 443 від 08.10.2019; Акти приймання виконаних робіт, відомість ресурсів до Актів приймання виконаних робіт; локальні кошториси до Договірної ціни до договору Актів приймання виконаних робіт; акти приймання виконаних робіт в повному обсязі з Відомостями ресурсів до них, акти на устаткування (якщо такі є); акти огляду прихованих робіт, накладні на матеріали та механізми використані при проведенні будівельних робіт, Експертний звіт проектно-кошторисної документації, технічну документацію, робочий проект, сертифікати якості на використані будівельні матеріали та вироби; журнал технічного нагляду; журнал авторського нагляду, декларації про початок виконання робіт;

- Завірену копію тендерних пропозицій для участі в конкурсі за результатами якого було укладено договір № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 5 544 634,80 грн;

- договір № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)» на загальну суму 1 351 092,24 грн, з додатковими угодами;

- договір технічного нагляду за виконанням договору № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)».

- проект та кошторисну документацію в повному обсязі на капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування) на загальну суму 1 351 092,24 грн за договором № 275 від 16.09.2020; додаткові угоди (якщо такі є) до договору № 275 від 16.09.2020; Акти приймання виконаних робіт, відомість ресурсів до Актів приймання виконаних робіт; локальні кошториси до Договірної ціни до договору Актів приймання виконаних робіт; акти приймання виконаних робіт в повному обсязі з Відомостями ресурсів до них, акти на устаткування (якщо такі є); акти огляду прихованих робіт, накладні на матеріали та механізми використані при проведенні будівельних робіт, Експертний звіт проектно-кошторисної документації, технічну документацію, робочий проект, сертифікати якості на використані будівельні матеріали та вироби; журнал технічного нагляду; журнал авторського нагляду, декларації про початок виконання робіт;

- Завірену копію тендерних пропозицій для участі в конкурсі за результатами якого було укладено договір № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)» на загальну суму 1 351 092,24 грн.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що відділом СУ ГУНП в Херсонській області розслідується кримінальне провадження № 0000038 за фактом розкрадання бюджетних коштів під час виконання робіт з ремонту на території Олешківського району Херсонської області посадовими особами юридичної особи ПП ПБМФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що 15.01.2021 до СУ Олешківського відділення поліції НВП ГУНП в Херсонській області надійшла заява голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 про те, що під час виїзної наради в с. Козачі-Лагеря було виявлено, що стеля приміщення ІНФОРМАЦІЯ_5 незадовільному стані хоча фактично в 2020 році була відремонтована працівниками ПП ПБМФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за кошти районого бюджету, що може свідчити про факт привласнення бюджетних коштів.

Згідно аналізу інтернет ресурсу «Прозорро» за адресою ІНФОРМАЦІЯ_6 було встановлено що на протязі 2019-2020 років між центром по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області та приватним підприємством проектно, будівельно-монтажна фірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було укладено два договори, а саме:

- Договір № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 5 544 634,80 грн.;

- Договір № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (коригування)» на загальну суму 1 351 092,24 грн.

З метою економії коштів посадові особи вищевказаного суб`єкта господарювання наймають на роботу людей, які офіційно не працевлаштовані. Загалом роботи, згідно актів виконаних робіт, здійснені не в повному обсязі.

З огляду на викладене метою тимчасового доступу полягає у підтвердженні факту злочину, а саме факту привласнення бюджетних коштів посадовими особами центру ІНФОРМАЦІЯ_1 вході проведення судових експертиз оригіналів документів, яке має суттєве та доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Адже саме такий захід забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до документів, у даному випадку до документів, надасть можливість на подальше проведення цілої низки слідчих (розшукових) дії, як економічної експертизи, допит свідками.

В ході досудового розслідування була призначена судова будівельно-технічна експертиза. Для проведення якої виникла необхідність у виїмці оригіналів документів, а саме:

- копію посадової інструкцій, копія особових карток, накази про призначення на роботу, довідка про перебування на лікарняному та у відпустках, за 2018-2020 роки членів тендерного комітету центру по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області, копія рішень тендерного комітету за 2018-2020 роки стосовно капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , копія положення про тендерний комітет центру по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області;

- договір № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 5 544 634,80 грн, з додатковими угодами;

- договір технічного нагляду за виконанням договору № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 »;

- проект та кошторисну документацію в повному обсязі на капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 на загальну суму 5 544 634 грн за договором № 443 від 08.10.2019; додаткові угоди (якщо такі є) до договору № 443 від 08.10.2019; Акти приймання виконаних робіт, відомість ресурсів до Актів приймання виконаних робіт; локальні кошториси до Договірної ціни до договору Актів приймання виконаних робіт; акти приймання виконаних робіт в повному обсязі з Відомостями ресурсів до них, акти на устаткування (якщо такі є); акти огляду прихованих робіт, накладні на матеріали та механізми використані при проведенні будівельних робіт, Експертний звіт проектно-кошторисної документації, технічну документацію, робочий проект, сертифікати якості на використані будівельні матеріали та вироби; журнал технічного нагляду; журнал авторського нагляду, декларації про початок виконання робіт;

- Завірену копію тендерних пропозицій для участі в конкурсі за результатами якого було укладено договір № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 5 544 634,80 грн;

- договір № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)» на загальну суму 1 351 092,24 грн, з додатковими угодами;

- договір технічного нагляду за виконанням договору № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)».

- проект та кошторисну документацію в повному обсязі на капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування) на загальну суму 1 351 092,24 грн за договором № 275 від 16.09.2020; додаткові угоди (якщо такі є) до договору № 275 від 16.09.2020; Акти приймання виконаних робіт, відомість ресурсів до Актів приймання виконаних робіт; локальні кошториси до Договірної ціни до договору Актів приймання виконаних робіт; акти приймання виконаних робіт в повному обсязі з Відомостями ресурсів до них, акти на устаткування (якщо такі є); акти огляду прихованих робіт, накладні на матеріали та механізми використані при проведенні будівельних робіт, Експертний звіт проектно-кошторисної документації, технічну документацію, робочий проект, сертифікати якості на використані будівельні матеріали та вироби; журнал технічного нагляду; журнал авторського нагляду, декларації про початок виконання робіт;

- Завірену копію тендерних пропозицій для участі в конкурсі за результатами якого було укладено договір № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)» на загальну суму 1 351 092,24 грн.

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судової будівельно-технічної та економічної експертизи, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України №53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом, ніж вилучити зазначенні документи, не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертизи.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, а саме в частині надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні належних чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо. Однак в частині надання тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів, клопотання задоволенню не підлягає, так як слідчим в клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення саме оригіналів документів, дозвіл на тимчасовий доступ до яких він просить надати.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції Гусевича І.П. задовольнити частково.

Надати стороні кримінального провадження №0000038 від 15.01.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, слідчому СУ ГУНП в Херсонській області Гусевичу І.П. та/або заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції Петренку В.М.; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції Олефіренку В.І.; слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції Андрійцю В.М.; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції Ступаку О.М.; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції Сопочеву В.М.; слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції Шепетовській Ю.В.; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції Задорожньому А.В., слідчому СУ ГУНП в Херсонській області капітану поліції Самотьосову О.Я., дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- копію посадової інструкцій, копія особових карток, накази про призначення на роботу, довідка про перебування на лікарняному та у відпустках, за 2018-2020 роки членів тендерного комітету центру по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області, копія рішень тендерного комітету за 2018-2020 роки стосовно капітального ремонту покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 , копія положення про тендерний комітет центру по обслуговуванню установ та закладів освіти району Олешківської районної ради Херсонської області;

- договір № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 5 544 634,80 грн, з додатковими угодами;

- договір технічного нагляду за виконанням договору № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 »;

- проект та кошторисну документацію в повному обсязі на капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 на загальну суму 5 544 634 грн за договором № 443 від 08.10.2019; додаткові угоди (якщо такі є) до договору № 443 від 08.10.2019; Акти приймання виконаних робіт, відомість ресурсів до Актів приймання виконаних робіт; локальні кошториси до Договірної ціни до договору Актів приймання виконаних робіт; акти приймання виконаних робіт в повному обсязі з Відомостями ресурсів до них, акти на устаткування (якщо такі є); акти огляду прихованих робіт, накладні на матеріали та механізми використані при проведенні будівельних робіт, Експертний звіт проектно-кошторисної документації, технічну документацію, робочий проект, сертифікати якості на використані будівельні матеріали та вироби; журнал технічного нагляду; журнал авторського нагляду, декларації про початок виконання робіт;

- Завірену копію тендерних пропозицій для участі в конкурсі за результатами якого було укладено договір № 443 від 08.10.2019 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 » на загальну суму 5 544 634,80 грн;

- договір № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)» на загальну суму 1 351 092,24 грн, з додатковими угодами;

- договір технічного нагляду за виконанням договору № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)».

- проект та кошторисну документацію в повному обсязі на капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування) на загальну суму 1 351 092,24 грн за договором № 275 від 16.09.2020; додаткові угоди (якщо такі є) до договору № 275 від 16.09.2020; Акти приймання виконаних робіт, відомість ресурсів до Актів приймання виконаних робіт; локальні кошториси до Договірної ціни до договору Актів приймання виконаних робіт; акти приймання виконаних робіт в повному обсязі з Відомостями ресурсів до них, акти на устаткування (якщо такі є); акти огляду прихованих робіт, накладні на матеріали та механізми використані при проведенні будівельних робіт, Експертний звіт проектно-кошторисної документації, технічну документацію, робочий проект, сертифікати якості на використані будівельні матеріали та вироби; журнал технічного нагляду; журнал авторського нагляду, декларації про початок виконання робіт;

- Завірену копію тендерних пропозицій для участі в конкурсі за результатами якого було укладено договір № 275 від 16.09.2020 на «Капітальний ремонт покрівлі будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (Коригування)» на загальну суму 1 351 092,24 грн., з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяД. О. Гонтар