У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.05.2021 Справа №607/9145/21

Провадження 1-кс/607/2955/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000068 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000068 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України до шести місяців.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні відділення СВ Тернопільського Районного Управління ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000068 та розпочато досудове розслідування за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України. За фактом можливого зловживання службовими становищем посадовими особами Тернопільської міської ради під час надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вул. Поліська, 20 в місті Тернополі ТОВ «Тервіконпласт».

Як зазначає слідчий, у ході досудового розслідування встановлено, що Головним управлінням Держгеокадастру у Тернопільській області проведено перевірку дотримання вимог законодавства при відведенні земельних ділянок за кадастровими номерами :03:003:0045; :03:002:0044; :03:003:0057.

Із інформації викладеної у перевірці вбачається, що Тернопільська міська рада прийняла рішення №7/38/94 від 06 вересня 2018 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вул. Поліська, 20 ТОВ «Тервіконпласт»» та №7/39/169 від 25 жовтня 2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вул.Поліська,20 товариству з обмеженою відповідальністю «Тервіконпласт» із порушенням вимог земельного законодавства, оскільки даними рішеннями передбачено передача в оренду вільних від забудови земельних ділянок площею 0,5582 га за кадастровим номером :03:002:0044 та площею 1,4474 га за кадастровим номером :03:003:0057, чим порушенні вимоги законодавства щодо обов`язкового продажу земельних ділянок державної чи комунальної власності або права на них на конкурентних засадах (земельних торгах) згідно статей 123, 124, 134 Кодексу. А також у частині невідповідності цільового призначення земельної ділянки містобудівної документації, чим порушені вимоги частини четвертої статті 24 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», статті 20,83 123 Земельного кодексу України.

Під час розгляду вищевказаного листа встановлено факт можливого зловживання службовим становищем посадовими особами Тернопільської міської ради під час надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою: вул. Поліська, 20 в місті Тернополі ТОВ «Тервіконпласт».

В ході досудового розслідування було отримано тимчасовий доступ до речей і документів а саме до технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування-власності земельною ділянкою ТОВ «Тервіконпласт» за адресою вул. Поліська, 20 щодо земельних ділянок із кадастровим номером :11:002:0121, :03:002:0044, :03:003:0057, :03:003:0045 земельно-статистичної звітності форми 2зем і 6зем, щодо земель, за рахунок яких сформована земельна ділянка із кадастровим номерами :03:003:0045; :03:002:0044; :03:003:0057.

Проведено огляд за участю представника ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області земельних ділянок за вище вказаними кадастровими номерами.

На підставі ст. 93 КПК України отримано інформацію у Тернопільської міської ради щодо рішення №7/39/169 від 25 жовтня 2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою вул.Поліська,20 товариству з обмеженою відповідальністю «Тервіконпласт» із кадастровими номерами земельних ділянок площею 0,5582 га. за кадастровим номером :03:002:0044, та площею 1,4474 га за кадастровим номером :03:003:0057, та документів які стали підставою для його прийняття. рішення №7/38/94 від 06 вересня 2018 року «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за адресою вул. Поліська, 20 ТОВ «Тервіконпласт», та документів які стали підставою для його прийняття.

Зокрема слідчим СВ Тернопільського РУ поліції було винесено постанову, про проведення судової земельно технічної експертизи, яку було доручено експертам Тернопільського КНІДСЕ.

Слідчий вказує, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0000099 закінчується 11 червня 2021 року, однак, завершити у ньому досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки в даний час триває судова земельно-технічна експертиза. Вказана експертиза необхідна для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матиме важливе значення для судового розгляду справи.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок особливої складності провадження та проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а необхідність у проведенні окремих з них виникла лише після проведення вказаних слідчих дій.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що досудове розслідування кримінального №0000068 закінчується 11 червня 2021 року внаслідок складності провадження та для виконання вищезазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідний строк не менше шести місяців, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених та просив його задовольнити.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, беручи до уваги надані в судовому засіданні пояснення щодо заявленого клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно п.1 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Як вбачається з ч.4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Слідчим суддею встановлено, що 10 червня 2020 року внесені відомості до ЄРДР під №0000068 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Враховуючи, що повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України віднесеного відповідно до статті 12 КК України до категорії нетяжких, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 219 КПК України, становить дванадцять місяців.

Відтак, дванадцяти місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 10 червня 2021 року.

Як вбачається з матеріалів клопотання завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 10 червня 2020 року неможливо до закінчення його строку, а саме до 10 червня 2021 року внаслідок особливої складності провадження, оскільки в даний час триває судова земельно-технічна експертиза, яка необхідна для повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження та матиме важливе значення для судового розгляду справи.

З врахуванням вищевикладеного та зважаючи на те, що закінчити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 10 червня 2020 року неможливо до закінчення його строку, а саме: до 10 червня 2021 року, враховуючи особливу складність провадження, яка передбачена ч.4 ст.294 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено необхідні слідчі (процесуальні) дії, результати яких мають суттєве значення для кримінального провадження, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділення СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000068 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000068 від 10 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України на шість місяців, тобто до 10 грудня 2021 року.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1