Справа № 570/637/21
Номер провадження 1-кс/570/322/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 травня 2021 року Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу представника потерпілої ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого,
в с т а н о в и в :
Як вбачається зі скарги, у провадженні старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0001005, розпочате 04.11.2020 р. за повідомленням ОСОБА_6 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.
Вказане кримінальне провадження не є складним, вчинене в умовах очевидності, не вимагає значного обсягу та ускладненої специфіки процесуальних дій необхідних для розслідування.
Допитана ОСОБА_6 у своїх показаннях виклала вичерпні та послідовні відомості про обставини вчиненого злочину, визначила коло осіб, які були свідками вчиненого злочину та зазначила перелік документів, які знаходяться у відповідних установах, організаціях, які мають значення для справи.
Однак слідчий упродовж шести місяців всі необхідні слідчі (розшукові) дії спрямовані на встановлення всіх обставин вчиненого злочину не провів та фактично проігнорував розслідування обставин вчиненого злочину у відсутність будь-яких об`єктивних причин, які б унеможливили виконання ним своїх обов`язків, передбачених ст. 40 КПК України.
03.02.2021 р., 15.03.2021 р., 07.04.2021 р. подано скаргу про недотримання розумних строків прокурору вищого рівня та відповідні клопотання щодо активізації досудового розслідування та проведення старшим слідчим ОСОБА_4 окремих слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.
Однак у визначені процесуальним керівником строки 28.02.2021, 05.03.2021, 19.04.2021 р. слідчий не провів жодної слідчої дії як того вимагали вказівки, відповідно до ст.36 КПК України.
Вважає бездіяльність слідчого очевидною у вказаному кримінальному провадженні, а недотримання ним розумних строків є прямим наслідком порушення ОСОБА_6 як особи, що потерпіла від кримінального правопорушення, а також гарантованого ст.2 КПК України її права на захист особи від кримінального правопорушення.
Представник потерпілої адвокат потерпілої ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав вимоги скарги.
Прокурор в судове засідання не з`явилася, у письмовій заяві вказала про неможливість явки у судове засідання.
Слідчий у судовому засіданні не заперечив проти задоволення скарги. Крім того, пояснює, що свідки не допитані з об`єктивних причин, оскільки вони відсутні за місцем проживання, однак протягом останніх двох місяців він не вживав заходів щодо встановлення їх місця перебування через зайнятість по розслідуванню інших кримінальних проваджень. Крім того, вважає, що повторні вказівки прокурора щодо звернення до суду із клопотаннями про тимчасовий доступ до документів є актуальними та він має намір їх реалізувати.
Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , слідчого, дослідивши матеріали скарги та надані слідчим матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.
Відповідно до ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно ст.303 ч.1 п.1 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Частина 2 статті 113 КПК України передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.114 КПК України, будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
В той же час, на переконання слідчого судді, слідчий міг би вжити ретельніших заходів, спрямованих на виконання вказівок прокурора.
Таким чином, вказані обставини щодо невчинення процесуальних дій у розумні строки не зумовлюють ефективний захист прав потерпілого.
Оскільки під час розгляду скарги встановлено, що у провадженні старшого слідчого СВ відділення поліції №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження №0001005, розпочате 04.11.2020 р. за повідомленням ОСОБА_6 про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, проте в матеріалах кримінального провадження відсутні відомості про вчинення слідчим визначених слідчих дій, у зв`язку з чим наявні вказівки прокурора, які не виконуються, не відмовлено у задоволенні клопотань потерпілої, проте дій, які б вчинялися слідчим в матеріалах кримінального провадження відсутні, (особи не допитані, докази не долучені), тому вважаю, що скарга підлягає до задоволення частково.
Керуючись ст.ст 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в::
Скаргу задоволити частково.
Зобов`язати старшого слідчого відділу відділення поліції №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0001005 провести слідчі дії, зазначені у письмових вказівках прокурора від 28.01.2021 р., 05.02.2021 р., 19.03.2021 р. та встановити строк проведення слідчих дій протягом одного місяця з моменту оголошення ухвали слідчим суддею.
Слідчий суддя ОСОБА_1