Провадження № 1-кс/161/5046/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 02 липня 2021 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «МАРТИСАНС-К», від 29.06.2021 року, на бездіяльність уповноважених посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, від 22.06.2021 року та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

29.06.2021 року, до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області, надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «МАРТИСАНС-К», на бездіяльність уповноважених посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, від 22.06.2021 року та зобов`язання вчинити дії.

Скарга вмотивована тим, що 23.06.2021 директор ТОВ "Мартисанс - К" ОСОБА_5 звернулась до Луцького ВП ГУНП у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме: невиконання судових рішень Господарського суду Волинської області сприводу зобов"язань ТОВ "Форест Волинь" перед ТОВ "Мартисанс - К", а також незаконних дій щодо майна, на яке накладено арешт, заставного майна, або майна, що описане чи підлягає конфіскації. Однак, станом на час подання скарги , відомості із вищевказаної заяви до ЄРДР не вносились. Відтак, просить зобов"язати уповноважених посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР за заявою про вчинення т.в.о. директора ТОВ "Форест Волинь" ОСОБА_6 злочинів передбачених ч.3 ст. 382, ч.1 ст. 388 КК України та надати уповноваженій особі ТОВ "МАРТИСАНК - К" витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам"ятку про процесуальні права та обов"язки потерпілого.

В судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав викладених у ній.

Уповноважена особа Луцького ВП ГУНП у Волинській області не прибула в судове засідання для розгляду даної скарги, хоча була повідомлена про день, місце і час його проведення, а тому на підставі ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проводиться за її відсутності.

Заслухавши пояснення представника скаржника , дослідивши скаргу, долучені до неї матеріали, зокрема заяву від 22.06.2021 року, в їх сукупності, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

В свою чергу, ч.1 ст.24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з цим, ч.4 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Із заяви директора ТОВ "Мартисанс - К" ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення від 22.06.2021 встановлено, що останнім наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення вимог ч.1 ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", вказана заява про кримінальне правопорушення уповноваженою особою Луцького РУП ГУНП у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Таким чином, враховуючи, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання уповноваженої особи Луцького РУП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ "Мартисанс - К" ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, від 22.06.2021 року та розпочати досудове розслідування.

Разом з тим, в слідчого судді відсутні процесуальні повноваження щодо вирішення питань про попередню правову кваліфікацію при внесенні відомостей в ЄРДР, з огляду на положення ч.ч. 4, 5 ст.214 КПК України.

Окрім того, відповідно до ч.2 ст.55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.5 ст.55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Тобто, в частині вимог щодо зобов`язання уповноважених посадових осіб Луцького ВП ГУ НП у Волинській області вручити пам`ятку потерпілого по провадженню, яке на теперішній час не відкрито, слідчий суддя вважає, що ця вимога є передчасною, оскільки вирішення цього питання є виключною компетенцію органу досудового слідства, і є компетенцією слідчого судді тільки у разі недотримання вимог ст.55 КПК України відповідною посадовою особою, у разі звернення з відповідною скаргою до слідчого судді. В зв`язку з викладеним в задоволенні вказаної вимоги слід відмовити.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення скарги, однак частково.

Керуючись ст.ст. 2, 24, 117, 214, 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ТОВ «МАРТИСАНС-К», від 29.06.2021 року, на бездіяльність уповноважених посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області, яка проявилась у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, від 22.06.2021 року та зобов`язання вчинити дії, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області чи іншу уповноважену особу на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ "Мартисанс - К" ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення, від 22.06.2021 року та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію його заяви.

У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1