ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 362/4305/20
Провадження № 1-кс/362/1068/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 серпня 2020 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000645 від 31.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,
в с т а н о в и в:
17.08.2020 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся прокурорВасильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів договорів оренди, укладених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо земельних ділянок, які розташовані на території Васильківського району Київської області, а також інших документів, на підставі яких ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » володіє та користується земельними ділянками розташованими на території Васильківського району Київській області та які зберігаються за місцем знаходження вказаного підприємства за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином засвідчені копії зазначених договорів (здійснити їх виїмку), у строк, що не перевищує 10 днів з дня постановлення ухвали.

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування № 0000645 від 31.03.2020 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 197-1 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється прокурорами Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені за фактом того, що 30.03.2020 року з ІНФОРМАЦІЯ_2 до Васильківського ВП ГУ НП в Київській області надійшов акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельною ділянкою № 311-ДК/193/АП/09/01/20 від 03.03.2020 року, відповідно до якого невстановлені особи використовують для вирощування сільськогосподарської продукції земельну ділянку, яка перебуває у державній власності на території Устимівської сільської ради Васильківського району Київської області.

Досудовим розслідуванням установлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до плану роботи ІНФОРМАЦІЯ_3 на І квартал 2020 року, здійснено державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів під час відчуження та зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства, а також земельних часток (паїв), а саме земельної ділянки з кадастровим номером :02:007:0002 (площа 157,3424 га), що розташована на території Устимівської сільської ради Васильківського району Київської області.

За результатами здійсненого державного контролю за дотриманням земельного законодавства під час використання земельної ділянки з кадастровим номером :02:007:0002 (площа 157,3424 га), що розташована на території Устимівської сільської ради Васильківського району Київської області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельною ділянкою від 03.03.2020 року №311 -ДК/193/АП/09/01/-20.

В ході здійснення державного контролю за використанням та охороною земель встановлено, що відповідно до відомостей програмно-апаратного комплексу «Національна кадастрова система» (далі - НКС) земельна ділянка з кадастровим номером :02:007:0002 на території Васильківського району Київської області (площа 157,3424га, категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, перебуває у державній власності).

Під час виїзду на місце розташування земельної ділянки з кадастровим номером :02:007:0002 встановлено, що вказана земельна ділянка використовується для вирощування сільськогосподарської продукції не встановленими особами, підготовлена для проведення весняних польових робіт і на всій території наявні залишки минулорічної сільськогосподарської культури (кукурудзи).

Також, під час здійснення контрольного заходу на вказаній території відсутні будь-які особи, що здійснюють вирощування сільськогосподарських культур.

Таким чином, вказана земельна ділянка з кадастровим номером :02:007:0002 використовується невстановленими особами з порушеннями вимог статей 125 та 126 Земельного кодексу України, а саме: використовується без державної реєстрації прав власності на земельну ділянку, а також права постійного користування та права оренди земельної ділянки, що є - самовільним зайняттям земельної ділянки.

Згідно інформаційної довідки № 212942486 від 17.06.2020 року щодо земельної ділянки із кадастровим номером :02:007:0002 відсутні відомості у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Прокурор в клопотанні вказав, що на даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в проведені тимчасового доступу до оригіналів договорів оренди, укладених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо земельних ділянок, які розташовані на території Васильківського району Київської області, а також інших документів, на підставі яких ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » володіє та користується земельними ділянками розташованими на території Васильківського району Київській області та які зберігаються за місцем знаходження вказаного підприємства за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити належним чином засвідчені копії зазначених договорів.

Прокурор вказав, що відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст. 132 КПК України, без застосування вказаного заходу забезпечення кримінального провадження отримати документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин кримінального провадження неможливо.

Прокурор в судовому засідання клопотання підтримав та просив його задовольнити із викладеного в ньому підстав.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у володінні якого знаходяться документи в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, що не є перешкодою для розгляду клопотання згідно ст. 163 ч. 4 КПК України.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що слідчим відділом Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000645 від 31.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику (а.с.5).

22.06.2020 року за № 1602вих20 на адресу Гребінківського селищного голови Васильківського району Київської області скеровано запит щодо надання інформації про осіб, які обробляють земельну ділянки із кадастровим номером :02:007:0002.

23.06.2020 року у відповідь на вказаний запит листом за № 371 Гребінківська селищна рада Васильківського району Київської області повідомила, що земельна ділянка із кадастровим номером :02:007:0002, площею 157,3424 га перебуває у постійному користуванні ДП ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » згідно державного акту на право постійного користування серія І-КВ № 002731-230.

Крім того, 08.07.2020 року за № 37/1-813вих20 на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » скеровано запит щодо вичерпного переліку земельних ділянок, розташованих на території Васильківського району Київської області, які обробляються вказаним підприємством із зазначенням їх кадастрових номерів, правових підстав користування та наданням належним чином засвідчених копій відповідних документів.

22.07.2020 року за № 212 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » повідомило про неможливість його виконання і надати запитувані документи та інформацію. Також у вказаному листі зазначено, що інформація може бути надана на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів (а.с.21-22).

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. ч. 1. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, для повного, всебічного та об`єктивного розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, отримати інформацію, що має доказове значення в даному кримінальному провадженні, неможливо, а тому клопотання слід задовольнити в частині надання дозволу на проведення тимчасового доступу до документів з можливістю зробити їх копії.

Що стосується клопотання про надання тимчасового доступу із можливістю вилучення оригіналів документів, то в цій частині клопотання прокурора задоволенню не підлягає, у зв`язку з тим, що відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 99, 107, 131, 132, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000645 від 31.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до оригіналів договорів оренди, укладених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » щодо земельних ділянок, які розташовані на території Васильківського району Київської області, а також інших документів, на підставі яких ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » володіє та користується земельними ділянками розташованими на території Васильківського району Київській області та які зберігаються за місцем знаходження вказаного підприємства за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними та зробити належним чином їх копії.

У задоволенні решти вимог - відмовити.
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Надати (забезпечити) тимчасовий доступ до документів, зазначеним в ухвалі особам з можливістю зробити належним чином їх копії.
Ухвала складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4