печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4997/21-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 04.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

01.02.2021 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 , погоджене із прокурором у кримінальному провадженні прокурором військової прокуратури Київського гарнізону капітаном юстиції ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 04.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що Третім слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 04.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.
Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється військовою прокуратурою Київського гарнізону.
В ході досудового розслідування встановлено, що за фактом можливого зловживання службовим становищем службовими особами КП НВК «Іскра» та ДК «Укроборонпром» при здійсненні фінансово господарської діяльності вказаних підприємств, а також щодо можливого внесення службовими особами КП НВК «Іскра» та ДК «Укроборонпром» до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, зокрема, до Декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.
Також досудовим розслідуванням встановлено, що ДП «НТК «Імпульс», який входить до складу ДК «Укроборонпром», мало взаємовідносини з ТОВ «Мегалайн-Фундамент» з приводу укладеного наприкінці 2019 року між ними договору з проведення ремонтно будівельних робіт за адресою: м. Київ, вул. Горлівська, 226/228, а також у подальшому взаємовідносини з ТОВ «Лайф Парадайс», ТОВ «Кір Буд», ТОВ «Е.Р.А.», ТОВ «ЖБК «Союз Грант Строй» та ТОВ «Український будівельний експерт» в рамках виконання вказаного договору.
Водночас, встановлено, що фінансово-господарські операції між вищевказаними підприємствами були безтоварними, носили формальний характер та будівельні (ремонтні) роботи фактично не виконувались, у зв`язку із чим можливо було привласнено державні кошти у сумі близько 2 млн. грн.
З моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: витребувано з КП «НВК Іскра» інформацію щодо достовірності внесених директором КП «НВК Іскра» ОСОБА_5 відомостей до розділу 11 Декларації в частині отримання доходів у 2016 році, яку подано ним та оприлюднено на сайті НАЗК 24.01.2017; надані доручення в порядку ст. ст. 40, 41, 93 КПК України до відділу оперативних розробок ТУ ДБР у м. Києві, а також до відділу Лівобережного МРВ ГУ СБ у м. Києві та Київській області; витребувано з ТОВ «Мегалайн Фундамент» копії первинних фінансово-господарських документів товариства щодо його взаємовідносин з ДП «НТК «Імпульс», а також вищевказаними товариствами із питання укладеного наприкінці 2019 року договору з проведення ремонтно будівельних робіт за адресою: м. Київ, вул. Горлівська, 226/228.
Затримки у розслідуванні викликані у зв`язку із необхідністю встановлення фактичного місця знаходження документації щодо укладеного наприкінці 2019 року ДП «НТК «Імпульс» з ТОВ «Мегалайн Фундамент» договору з проведення ремонтно будівельних робіт за адресою: м. Київ, вул. Горлівська, 226/228, її витребуванням та опрацьованням, а також встановленням кола осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Для закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 04.02.2020 необхідно виконати ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій з метою неухильного дотримання вимог ст. ст. 2, 9 КПК України щодо повного та неупередженого дослідження усіх обставин, а саме: допитати службових осіб ДК «Укроборонпром», КП «НВК Іскра», ДП «НТК «Імпульс», ТОВ «Мегалайн Фундамент»; звернутися до суду з клопотаннями про тимчасові доступи до речей і документі, які знаходяться у володінні ДК «Укроборонпром», КП «НВК Іскра», ДП «НТК «Імпульс»; призначити проведення судово-економічних експертиз; з урахуванням отриманих результатів, виконати інші слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.
Після призначення відповідних експертиз їх проведення триватиме, щонайменше, 6 місяців, а тому для виконання вищевикладеного потрібен термін, не менший, ніж 6 місяців.
Станом на 27.01.2021 будь-якій особі у кримінальному провадженні про підозру не повідомлялося, а без результатів наведеної вище судової експертизи та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) дій, а також без виконання вищевказаних слідчих (розшукових) дій підстав для повідомлення про підозру будь яким службовим особам не вбачається.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
У судовому засіданні слідчий просив задовольнити клопотання, з викладених у ньому підстав.
Слідчий суддя, заслухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, приходить до наступного.
Наряду з вказаним, слідчим суддею встановлено, що стороною обвинувачення не було в повній мірі доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України.
Крім того, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження № 0000304 від 04.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження, певне зволікання сторони обвинувачення при здійсненні досудового та разом з тим все ж виходить з того, що зазначені у клопотанні обставини мають місце та підтверджуються на цьому етапі розслідування достатньою сукупністю даних, які приведені у клопотанні слідчого та доданих матеріалах та з того, що слідчий суддя на даному етапі провадженні не вправі вирішувати питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих даних визначити, що причетність особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та наявна об`єктивна необхідність у продовженні строку досудового розслідування (рішення у справі «Джон Мюррей проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1994 року, «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року).
З огляду на викладене, клопотання слід задовольнити, а строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити до шести місяців.
Керуючись ст.ст. 2, 22, 28, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого Третього слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 04.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України- задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000304 від 04.02.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, на шість місяців, а саме до 04.08.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1