справа № 216/6685/20
номер провадження № 1-кс/216/2856/20
УХВАЛА
іменем України

01 грудня 2020 року м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого в порядку ст. 303 КПК України, яка полягає у невнесенні заяви про кримінальне правопорушення в ЄРДР,

сторони провадження:

адвокат ОСОБА_6

в с т а н о в и в :

25.11.2020 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулись до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за їх заявою від 11.11.2020, зареєстрованої в ЖЕО за №25481, щодо неправомірних дій раніше знайомого ОСОБА_7 , що виразилося у систематичному отримані ним коштів від заявників протягом 2015-2020 років, під приводом організації та створення рибного господарства, та невиконання обумовленостей та взятих на себе обіцянок. Згідно обіцянок ОСОБА_7 перший прибуток інвестори повинні були отримати в 2019 році.

Потерпілі не усвідомлюючи злочинного умислу в діях ОСОБА_7 , передали останньому грошові кошти у загальній сумі 8991176,00 грн., якими ОСОБА_7 заволодів шляхом ведення в оману, під приводом організації та створення рибного господарства отримавши кошти під виглядом зайняття господарською діяльністю.

Заявник ставить питання про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві від 10.11.2020 про кримінальне правопорушення.

У судове засідання заявники не з`явились, їх інтереси в судовому засіданні представляв адвокат ОСОБА_6 , який наполягає на задоволенні скарги.

Представник Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надав суду заперечення, просить суд відмовити заявнику, вказує, що 11.11.2020 заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо неправомірних дій раніше ним знайомого ОСОБА_8 зареєстровано в Журналі Єдиного обліку Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області за №18348. В заяві йшлося про те, що протягом 2015-2020 років ОСОБА_7 шляхом ведення в оману заявників, отримав від них грошові кошти на ведення господарської діяльності, які використав на власний розсуд.

Під час розгляду керівництвом слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не встановлено, матеріали направлені для подальшого проведення розгляду згідно Закону України «Про звернення громадян» працівникам поліції Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду скарги слідчим суддею було встановлено наступне.

10.11.2020 Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області було одержано заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про кримінальне правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 190 КК України.

Як зазначає заявник у скарзі, протягом двох тижнів до звернення до слідчого судді тобто до 25.11.2020, відомості за їх заявою до ЄРДР внесено не було.

Виходячи з вимог скарги, слідчий суддя дійшов висновку про те, що предметом розгляду за скаргою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з питання внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у її заяві від 10.11.2020 про кримінальне правопорушення відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 190 КК України.

В силу вимог ст. 19 Конституції України Правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. (ч. 1 ст. 214 КПК України).

При цьому за приписами ст.ст. 38, 39 КПК України керівник органу досудового розслідування, тобто органу Національної поліції, уповноважений, зокрема, здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.

Відповідно до вимог п. 1.8 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України 06.04.2016 №139, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у тому числі керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування.

Формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником.

Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. (п.п. 1.1, 1.2 Розділу ІІ Положення).

Згідно вимогам п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З урахуванням встановлених обставин та вимог норм кримінально-процесуального законодавства, слідчий суддя дійшов однозначного висновку про те, що внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 10.11.2020 відноситься до повноважень посадових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, внаслідок чого правових підстав для невчинення вказаних дій у Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області не було, тому вимога заявників про зобов`язання службових осіб Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області вчинити дії з реєстрації такої заяви до ЄРДР відповідає вимогам КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 216, 218, 303, 306-308, 311, 532-533 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , - задоволити.

Зобов`язати уповноважену на внесення відомостей до ЄРДР службову особу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 від 10.11.2020 року.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1