Справа № 362/6544/20
Провадження № 1-кс/362/1583/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000506 від 31.10.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.4 ст. 358 КК України, -

в с т а н о в и в:

22.12.2020 року до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся старший слідчий СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 з клопотанням в якому просив надати тимчасовий доступ старшому слідчому СВ Васильківського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Васильківського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Васильківського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Васильківського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Васильківського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Васильківського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Васильківського відділу Г оловного управління Національної поліції в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Васильківського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ Васильківського відділу Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_12 до документів з можливістю вилучення їхоригіналів, які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: всіх наявних документів що містяться у реєстраційних справах щодо реєстрації 26.10.2018 державним реєстратором ОСОБА_13 права власності на земельну ділянку площею 19,6591 га з кадастровим номером :06:004:0034 (номер запису про право власності 28625295) та реєстрації права власності на земельну ділянку площею 56,3163 га із кадастровим номером :06:005:0016 (номер запису про право власності 28626735).
Розглянути це клопотання за відсутності представника Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування вищезазначених документів.
Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні слідчого відділу Васильківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебуває кримінальне провадження №0000506 від 31.10.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 4 ст. 358 КК України, тобто заволодіння чужим майно шляхом обману (шахрайство), вчинене в особливо великих розмірах та використання завідомо підробленого документа.
Прокурорський нагляд у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області.
Інформація про вказане кримінальне провадження внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, за фактом заволодіння невстановленими особами правом на земельні ділянки із кадастровими номерами :01:027:0001, :01:025:0001, :01:027:0002, :01:025:0002 шляхом обману (шахрайство), вчиненому в особливо великому розмірі шляхом використання завідомо підроблених офіційних документів при їх державній реєстрації.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.10.2018 державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) ОСОБА_13 зареєстровано право власності на земельні ділянки: площею 19,6591 га з кадастровим номером :06:004:0034, та площею 56,3163 га із кадастровим номером :06:005:0016, для ведення фермерського господарства на території Вільшансько-Новоселицької сільської ради Васильківського району Київської області, на ім`я ОСОБА_14 (номери записів про право власності 28625295 та НОМЕР_2 ).
Підставою виникнення права власності для вказаної реєстрації речових прав на земельну ділянку :06:004:0034 зазначено державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №304719 від 18.05.2007, виданий ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за. №83; витяг з Державного земельного кадастру серії НВ- 018 виданий 26.09.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Підставою виникнення права власності для реєстрації речових прав на земельну ділянку :06:005:0016 зазначено державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №304728 від 22.05.2007, виданий ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за №55; витяг з Державного земельного кадастру серії НВ- 018 виданий 27.09.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 , витяги з Державного земельного кадастру НВ-018 від 26.09.2018 та НВ-018 від 27.09.2018 кадастровими реєстраторами ІНФОРМАЦІЯ_5 не видавалися; відповідно до Книг записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі державні акти на право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :06:004:0034 та :06:005:0016 не виявлено, державні акти серії ЯЖ №304719 від 18.05.2007 реєстраційний №83 та серії ЯЖ №304728 від 22.05.2007 реєстраційний №55 не виявлено і державних актів на вказані вище земельні ділянки на ім`я ОСОБА_14 - не виявлено. Документація із землеустрою на підставі якої інформація про земельні ділянки внесена до Державного земельного кадастру в місцевому фонді документації із землеустрою не обліковується.
В подальшому, право власності на зазначені земельні ділянки, згідно актів оцінки та приймання-передачі майна від 24.10.2018, 30.10.2018 зареєстровано за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
12.12.2018на підставі договорів купівлі-продажу, вказані земельні ділянки відчужені на користь ОСОБА_15 .
Водночас, згідно відомостей НКС, земельна ділянка з кадастровим номером :06:004:0034, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, 20.12.2018 (розробник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ») поділена на дві земельні ділянки: площею 5,4929 га із кадастровим номером :01:027:0001, та площею 14,1662 га із кадастровим номером :01:027:0002.
Також, земельна ділянка з кадастровим номером :06:005:0016, на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, 21.12.2018 поділена на дві земельні ділянки: площею 27,9181 га із кадастровим номером :01:025:0001, та площею 28,3982 га із кадастровим номером :01:025:0002.
В подальшому, на підставі договорів купівлі-продажу від 28.02.2019 земельні ділянки :01:027:0001, :01:027:0002, :01:025:0001 та :01:025:0002 відчужені ОСОБА_15 на користь ОСОБА_16 .
Надалі, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, на земельні ділянки :01:027:0001 та :01:027:0002, на підставі свідоцтв про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів серія номер 3036 та 3033 від 06.09.2019, виданих приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу ОСОБА_17 ; 06.09.2019 зареєстровано право власності за ОСОБА_18 .
Також, на земельні ділянки :01:025:0001 та :01:025:0002, на підставі свідоцтв про придбання нерухомого майна з прилюдних торгів серія номер 3089 та 3090 від 12.09.2019, виданих приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу ОСОБА_17 ,
12.09.2019 р. зареєстровано право власності за ПСП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
В свою чергу, за правилами ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Відповідно до вимог ст. 84 Земельного кодексу України, земельні ділянки, які розташовані за межами населених пунктів відносяться до земель державної власності.
Однак, як вбачається із матеріалів кримінального провадження, земельні ділянки площею 19,6591 га з кадастровим номером :06:004:0034, та площею 56,3163 га із кадастровим номером :06:005:0016 у встановленому законом порядку уповноваженим державою органом у приватну власність взагалі не передавалась, вони вибули з власності держави в результаті протиправних дій.
Як передбачено чинним законодавством, органи досудового розслідування повинні у відповідності до ст. 91 КГЖ України встановлювати обставини, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні та у відповідності до положень ст. 92 КПК України саме на слідчого та прокурора покладено обов`язок доказування обставин передбачених ст. 91 КПК України, який згідно з частиною другої зазначеної статті полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
За змістом ст.ст. 131, 162 КГЖ України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
За допомогою документів, які знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до вчинення даного злочину. Отримати вказані відомості в іншій спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.
Крім того, з огляду на реальну загрозу зміни чи знищення документів, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, клопочу про розгляд даного клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.
Враховуючи наведені положення кримінального процесуального законодавства та беручи до уваги, що у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться відомості (документи), які мають значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин указаного кримінального провадження.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином, надіслав до суду заяви з проханням розглядати справу за його відсутності.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.
Дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий в клопотанні вказав, що за допомогою документів, які зберігаються у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: всіх наявних документів що містяться у реєстраційних справах щодо реєстрації 26.10.2018 державним реєстратором ОСОБА_13 права власності на земельну ділянку площею 19,6591 га з кадастровим номером :06:004:0034 (номер запису про право власності 28625295) та реєстрації права власності на земельну ділянку площею 56,3163 га із кадастровим номером :06:005:0016 (номер запису про право власності 28626735), можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до вчинення даного злочину, отримати вказані відомості в іншій спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.
Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, прокурор згідно ч.2 ст.93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
У клопотанні слідчого не зазначено про те, чи зверталась сторона обвинувачення до Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання певних відомостей, та чи було у такому зверненні відмовлено, що може свідчити про передчасність звернення з даним клопотанням про тимчасовий доступ для отримання таких відомостей.
Слідчий суддя зазначає, що слідчий у кримінальному провадженні не позбавлений можливості отримати необхідні документи іншим шляхом, натомість про наявність будь-яких перешкод в отриманні такої інформації від підприємств, інших осіб або органів державної влади чи місцевого самоврядування у клопотанні також не зазначено.
Також клопотання належним чином не вмотивоване, оскільки не наведено доказів, що особа, у володінні якої знаходиться зазначені в клопотанні документів, не бажає добровільно передати їх стороні обвинувачення.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
На підставі наведеного, з урахуванням того, що чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит певних відомостей, приходжу до висновку про можливість слідчого, прокурора без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі й документи, про які йдеться в клопотанні.
На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 93, 99, 107, 131, 132, 159, 160, 163-164, 166 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:

У задоволені клопотання старшого слідчого СВ Васильківського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000506 від 31.10.2020 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.4 ст. 358 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали проголошено 29.12.2020 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1