Справа №487/4702/20
Провадження №1-кс/487/625/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2021 слідчий суддя Заводського районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора , -

ВСТАНОВИВ:

16.01.2021 року до Заводського районного суду м.Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_2 в інтересах якого діє ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, та два примірника даної скарги аналогічного змісту за вх.№ЕП-340 від 16.01.2021року, №ЕП 354 від 16.01.2021 року.
В обґрунтування скарги представник скаржника зазначає, що в провадженні ТУ ДБР, розташованого у м.Миколаєві здійснюється кримінальне провадження № 0001507 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України. Під час слідства було призначено позаплановий внутрішній аудит з оцінки діяльності Одеської обласної прокуратури, проведення якого доручено відділу внутрішнього аудиту та фінансового контролю Офісу Генерального прокурора. Разом з цим представник скаржника зазначає, що КПК України не містить положень які б дозволяли прокурорам проводити аудит оцінки діяльності в рамках проведення досудового розслідування.
Посилаючись на викладене скаржник просить визнати протиправним проведення позапланового внутрішнього аудиту з оцінки діяльності Одеської обласної прокуратури щодо додержання законодавства під час отримання, розподілу, включення до числа службових та виключення із службових жилих приміщень за період із 01.01.2016 по 31.12.2019року.
Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, з наступних підстав.
Статею 303 КПК України встановлено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків вчинення процесуальних дій, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Згідно з ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно ст. 304 ч.4 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Приймаючи до уваги те, що вимоги ОСОБА_2 про визнання протиправним проведення позапланового внутрішнього аудиту не відносяться до повноважень, компетенції слідчого судді, крім того такі вимоги не відносяться до переліку рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, який є вичерпним, у зв`язку з чим слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 303-308, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1