УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 січня 2021 року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 24.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України та додані до нього матеріали, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий з Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 24.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.364 КК України.
Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що досудовим розслідуванням встановлено, опрацюванням інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно та Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :01:014:0214, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та знаходиться в історичному ареалі міста Запоріжжя, що визначає певні обмеження в її використанні, планується будівництво, однак, Міністерством культури України дозвіл на проведення будь-яких робіт по АДРЕСА_1 не надавався, що може завдати істотної шкоди державним та громадським інтересам..
Запорізькою місцевою прокуратурою № 2, з метою визначення підстав для представництва законних інтересів держави у суді вивчається стан додержання вимог земельного та містобудівного законодавства під час забудови земельної ділянки, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер: :01:014:0214.
Встановлено, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.05.2019 у справі № 331/4782/18, залишеним в силі постановою Запорізького апеляційного суду від 13.08.2019, задоволено позов прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , третя особа ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про визнання недійсним договору купівлі-продажу, повернення державного майна. Зобов`язано ОСОБА_4 повернути державі в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набрало законної сили та наразі перебуває на стадії примусового виконання.
У ході примусового виконання зазначеного судового рішення встановлено, що нерухоме майно, яке підлягало поверненню у державну власність, знесено.
Також установлено, що ОСОБА_4 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 31.10.2018 № 35/72 набуто право оренди на земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0214, площею 1,1554 га для розташування багатоповерхового житлового будинку. Земельну ділянку передано в оренду без проведення аукціону у зв`язку з тим, що на ній розташовані об`єкти нерухомого майна, які належали ОСОБА_4 та на той час були предметом судового спору за позовом прокурора. У подальшому, 15.05.2019, зазначену земельну ділянку передано в суборенду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
У зв`язку з тим, що судом визнано недійсним договір купівлі-продажу, за яким ОСОБА_4 набуто право власності на вказані об`єкти нерухомого майна, підстави для набуття останнім права користування земельною ділянкою під цими об`єктами поза конкурсною процедурою відсутні.
Товариством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » 25.05.2019 отримано містобудівні умови та обмеження на будівництво багатофункціонального комплексу з вбудованими житловими приміщеннями по АДРЕСА_1 .
Земельна ділянка, що передана в оренду та на якій планується будівництво, розташована у виробничо-комерційній зоні (ВКВ-І) відповідно до Плану зонування території м. Запоріжжя, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.02.2018 №75. Розташування у цій зоні багатоквартирних житлових будинків допускається лише за умови обов`язкового розроблення детального плану території.
Окрім цього, відповідно вказана земельна ділянка знаходиться в історичному ареалі міста Запоріжжя, що визначає певні обмеження в її використанні.
Зруйнована будівля за адресою: АДРЕСА_1 є об`єктом культурної спадщини та містобудування « ІНФОРМАЦІЯ_8 » і входить до Приблизного переліку будівель другої половини XIX століття - початку XX століття, що мають архітектурну, містобудівну та історичну цінність на підставі рішення виконавчого комітету Запорізької обласної ради народних депутатів від 26.12.1989 № 363 «Про створення історико-культурної Заповідної території « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Межі історичного ареалу « ІНФОРМАЦІЯ_9 » також відображені на Плані зонування території м. Запоріжжя, визначені в Історико-культурному опорному плані м. Запоріжжя.
Положеннями ст. 32 Закону 1805-ІІІ визначено, що на охоронюваних археологічних територіях, у межах зон охорони пам`яток, історичних ареалів населених місць, занесених до Списку історичних населених місць України, забороняються містобудівні, архітектурні чи ландшафтні перетворення, будівельні, меліоративні, шляхові, земляні роботи без дозволу відповідного органу охорони культурної спадщини.
На підставі ст. 5 Закону 1805-ІІІ до повноважень Мінкультури як органу охорони культурної спадщини, зокрема, належить погодження програм та проектів містобудівних, архітектурних та ландшафтних перетворень, меліоративних, шляхових, земляних робіт на пам`ятках національного значення, їх територіях, в історико-культурних заповідниках, на історико-культурних заповідних територіях, у зонах охорони, на охоронюваних археологічних територіях, в історичних ареалах населених місць, а також програм і проектів, реалізація яких може позначитися на об`єктах культурної спадщини.
Місто Запоріжжя віднесено до історичних населених місць на підставі наказу Мінкультури від 31.07.2012 № 814.
Разом з цим, Міністерством культури України дозвіл на проведення будь- яких робіт по АДРЕСА_1 не надавався.
Повноваженнями щодо охорони культурної спадщини наділені також органи місцевого самоврядування.
На підставі викладеного, виникла необхідність у долученні до матеріалів кримінального провадження належним чином завірені копії всіх документів, щодо земельної ділянки та рухомих чи нерухомих споруд що за адресою АДРЕСА_1 , а саме копії заяв про надання земельної ділянки в оренду, рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, рішень про передачу земельної ділянки в оренду/користування/власність, договорів, додаткових угод тощо, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 .
Слідчий у судове засідання не з`явився надав заяву у якій клопотання підтримує просить його задовольнити.

Представник запорізької міської ради у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого.

Судом було встановлено, що 24.12.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 1 ст.364 КК України (кримінальне провадження №0000105).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, оформлене згідно з вимогами ст.160 Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні.

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , слідчому СВ Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ із можливістю вилучення завірених належним чином копій всіх документів щодо земельної ділянки та рухомих чи нерухомих споруд що знаходяться за адресою АДРЕСА_1 , у тому числі копії заяв про надання земельної ділянки в оренду, рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, рішень про передачу земельної ділянки в оренду/користування/власність, договорів, додаткових угод , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розташована за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення до 13.02.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Орджонікідзевського

районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_1