Справа № 740/4075/20
Провадження № 1-кс/740/906/20
УХВАЛА
25 вересня 2020 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,

встановив:
21 вересня 2020 року ОСОБА_3 подав засобами поштового зв`язку до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області скаргу на бездіяльність слідчого СВ Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, яку отримано судом 24 вересня 2020 року, про що свідчить вхідний реєстраційний номер суду.
Скаргу мотивовано тим, що 07 вересня 2020 року ОСОБА_3 направив до Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст. ч. 1 ст. 115 КК України, з тих підстав, що 11 листопада 2017 року близько 11-00 год. ОСОБА_5 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння (після вживання маріхуани) на той час за місцем проживання по АДРЕСА_1 , в присутності спільної дитини побив ОСОБА_6 , (на той час дружину) та декілька разів вдарив сокирою, намагаючись вбити. Після цього ОСОБА_7 Енні втекла до матері у м. Київ. Після пережитого стресу ОСОБА_7 Енні тривалий час відвідувала психолога. Заявник просив внести вказану заяву в ЄРДР за ст. 115 ч. 1 КК України, розпочати розслідування, направити останньому витяг про це, допитати Салівон Енні як потерпілу, розшукати ОСОБА_8 , вчинити інші слідчі дії. Заява отримана Ніжинським ВП 14 вересня 2020 року. При цьому на час подання скарги відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що, на його думку, є незаконним.
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, при цьому 25 вересня 2020 року надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи.
Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явилися, на підставі наданих доказів.

Перевіривши доводи скарги та додані до неї матеріали, вважаю за можливе скаргу задовольнити частково з огляду на таке.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судовим розглядом встановлено, що 07 вересня 2020 скаржник ОСОБА_3 направив на адресу Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області, заяву (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, яку отримано Ніжинським ВП ГУ НП в Чернігівській області 14 вересня 2020 року.

Станом на день подання скарги інформацію про внесення відомостей за заявою (повідомленням) від 07 вересня 2020 року заявником не отримано.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У заяві про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та попередню кваліфікацію правопорушення.

Із матеріалів справи не вбачається, що станом на час розгляду скарги в суді відомості щодо заяви ОСОБА_3 від 07 вересня 2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та що розслідування розпочалося.
На підставі викладеного вважаю скаргу в цій частині обґрунтованою.
Щодо вимоги про визнання бездіяльності слідчого СВ Ніжинського ВП ГУ НП в Чернігівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, то скарга в цій частині не підлягає задоволенню, оскільки така вимога не може бути предметом розгляду слідчим суддею, виходить за межі повноважень слідчого судді в силу вимог КПК України, зокрема, положень Глави 6 цього Кодексу.

Керуючись ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати начальника Ніжинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області організувати роботу з внесення слідчим у встановленому законом порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07 вересня 2020 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У задоволенні іншої частини вимог скарги ОСОБА_3 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1