н/п 1-кс/174/248/2020
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

02 грудня 2020 року Слідчий суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу заявника ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та на рішення начальника СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_3 ,-
Вивчивши скаргу, слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга підлягає поверненню заявнику по наступним підставам.
Так, відповідно до вимог ст.26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує тільки ті питання, що виносяться на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Підстави, порядок та межі здійснення судового контролю в частині оскарження учасниками кримінального провадження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування, визначені ст.303 КПК України, даний перелік є вичерпним та розширювальному тлумаченню не підлягає.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно вимог ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як слідує із змісту скарги ОСОБА_2 , останній звернувся з заявою про вчинення злочину до ДБР в м.Полтава 25.08.2020 р.
Відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, відповідно до ст.214 КПК України, підлягають внесенню протягом 24 годин, тобто при оскарженні даного виду бездіяльності слідчого чи прокурора, обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Разом з тим, до суду з даною скаргою, згідно штампу реєстрації скарги установою виконання покарання, заявник звернувся 27.11.2020 р., що поза розумним сумнівом, виходить за межі строків оскарження даного виду бездіяльності, встановлених ч.1 ст. 304 КПК України, однак питання про поновлення вказаного строку заявник не порушує.
До того ж, заявником не вмотивовано, чому бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР даних по його заяві про вчинення кримінального правопорушення допущена саме слідчим Вільногірського ВП, хоча дана заява була подана ним до ДБР м. Полтава.
Крім того, п.п. 2- 9-1 ч.1 ст.303 КПК України визначено перелік рішень слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому слідстві, зокрема, рішення про зупинення досудового розслідування, про закриття кримінального провадження, про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки, рішення про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, рішення про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.
Разом з тим, заявник не зазначив, яке саме рішення (про що, його зміст) було прийнято посадовою особою Вільногірського ВП 11.11.2020 р., що унеможливлює вирішення питань, чи можливо оскарження даного рішення на стадії досудового розслідування та відкриття провадження по даній скарзі у цій частині заявлених вимог.
Крім того, ч. 1 ст. 304 КПК України визначає особливий порядок обчислення строку оскарження рішення слідчого чи прокурора, яке оформлюється постановою. В такому випадку 10 - денний строк на оскарження постанови обчислюється з моменту отримання особою копії оскаржуваної постанови.
Заявник у скарзі вказує, що оскаржувана ним постанова винесена 11.11.2020 р., а копію цієї постанови він отримав 23.11.2020 р., однак будь-яких доказів на підтвердження цієї обставини заявником не надано та не зазначено, які саме об`єктивні причини унеможливлюють подання ним копії оскаржуваної постанови та доказів її отримання у вказану дату, фактично скаргу на рішення слідчого від 11.11.2020 р. заявником подано 27.11.2020 р., тобто з пропуском загального строку оскарження, встановленого ч. 1 ст.304 КПК України і питання про його поновлення заявник не порушує.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами. Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена в апеляційному порядку. Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Таким чином, оскільки заявник ОСОБА_2 з даною скаргою до суду звернувся по закінченню строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України і питання про поновлення цього строку не порушує, тому скарга підлягає поверненню заявнику .
Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення та на рішення начальника СВ Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровської області- повернути заявнику.
Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На ухвалу на протязі 5 днів може бути подана апеляція до Дніпровського апеляційного суду.
Слідчий суддя: підпис ОСОБА_1