Справа № 462/3178/20
провадження 1-кс/462/1422/20
У Х В А Л А

21 серпня 2020 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

31 березня 2020 року внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000766 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Старший слідчий Залізничного відділу поліції ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що в Залізничний ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо внесення неправдивих відомостей службовими особами структурного підрозділу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », за період з 01.01.2018 року по 31.12.2019 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно оголошення за ID: UA-2019 -11-08-000596-а «Служба організації проведення закупівель» РФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Замовник) заплановано провести відкриті торги на закупівлю товару за предметом «Системні блоки» з очікуваною вартістю 180 410,0 грн. (без ПДВ).

Відповідно до інформації, розміщеної в інформаційно-телекомунікаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_5 , для участі у торгах подано тендерні пропозиції 4 учасника: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Відповідно до повідомлення про намір укласти договір від 03.12.2019 року, переможцем торгів обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » з ціною тендерної пропозиції - 180 000,00 грн.

Проведеною перевіркою встановлено, що в недотримання вимог тендерної документації, учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в складі тендерної пропозиції не надано документів, які вимагались у Додатку № 6, а саме сертифікати відповідності або копія сертифікату відповідності, видана органом з сертифікації, який має відповідну галузь акредитації в державній системі УкрСЕПРО, довідку органу з оцінки відповідності, з інформацією про те, що товар не підпадає оцінці відповідності за вимогами Технічних регламентів.

В порушення пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «про публічні закупівлі» Замовником не відхилено пропозицію учасника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яка не відповідала умовам тендерної документації, а прийнято рішення про намір укласти договір на суму 180 000, 00 грн.

20.12.2019 року між Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » укладено договір поставки № Л/НХ 19725/НЮ, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » зобов`язалось поставити комп`ютерне обладнання на загальну суму 216 000, 00 грн.

Як вбачається із змісту оголошення за ID: UA-2019-11-08-000981-b, замовником заплановано провести відкриті торги на закупівлю товару за предметом «Кондиціонери» з очікуваною вартістю 1 005 875,50 грн (без ПДВ).

Відповідно до інформації, розміщеної в інформаційно-телекомунікаційній системі ІНФОРМАЦІЯ_5 , для участі у торгах подано тендерні пропозиції 5 учасників: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Відповідно до повідомлення про намір укласти договір від 03.12.2019 року, переможцем торгів обрано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з ціною тендерної пропозиції 994 342,00 грн.

Проведеною перевіркою встановлено, що в недотримання вимог тендерної документації, учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », в складі тендерної пропозиції не надано документи, які вимагались у Додатку № 6, а саме сертифікат відповідності або копія сертифікату відповідності, видана органом з сертифікації, який має відповідну галузь акредитації в державній системі сертифікації УкрСЕПРО, довідку органу з оцінки відповідності, з інформацією про те, що товар не підпадає оцінці відповідності за вимогами Технічних регламентів.

Окрім цього, учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », в складі тендерної пропозиції надано документи, які не містять інформації про гарантії виробника щодо якості продукції, що вимагались у підпункті 2.6 пункту 2 Додатку 6.

19.12.2019 року між Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » укладено договір поставки № Л/НХ 19720/НЮ, відповідно до якого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » зобов`язалось поставити кондиціонери у кількості 124 шт. на загальну суму 1 193 204,88 грн.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що 09.12.2019 року між Регіональною філією « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » укладено договір поставки № Л/НХ -19659/НЮ, щодо поставки компютерної техніки (апаратної частини) у кількості 18 шт. на загальну суму 536 364,00 грн.

Враховуючи вищенаведене, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме тендерної документації із всіма пропозиціями учасників, протоколів комітетів з конкурсних торгів Регіональної філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » про розкриття пропозицій РФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які стали підставою укладення Договорів: № Л/НХ -19659 від 09.12.2019 року, № Л/НХ-19725 від 20.12.2019 року, № Л/НХ-19720 від 19.12.2019 року документів, що підтверджують факт поставки товару по вказаних договорах (додаткові договори, договори з додатками, накладні, товаро-транспортні накладні, акти прийому-передачі та ін.), документів щодо проведення розрахунку за поставлений товар (рахунки, квитанції, банківські виписки), карток складського обліку, документів щодо передачі у структурні підрозділи РФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у користування вказаного товару (вимоги, заявки, накладні, товаро-транспортні накладні, акт прийому-передачі та ін.), які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_14 », юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .

Вилучення вищевказаної документації та речей надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них, з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення товарознавчих та почеркознавчих експертиз.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що тендерна документація із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітетів з конкурсних торгів Регіональної філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » про розкриття пропозицій РФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які стали підставою укладення Договорів: № Л/НХ -19659 від 09.12.2019 року, № Л/НХ-19725 від 20.12.2019 року, № Л/НХ-19720 від 19.12.2019 року документів, що підтверджують факт поставки товару по вказаних договорах (додаткові договори, договори з додатками, накладні, товаро-транспортні накладні, акти прийому-передачі та ін.), документів щодо проведення розрахунку за поставлений товар (рахунки, квитанції, банківські виписки), карток складського обліку, документів щодо передачі у структурні підрозділи РФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у користування вказаного товару (вимоги, заявки, накладні, товаро-транспортні накладні, акт прийому-передачі та ін.), які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаної документації та її вилучення, а тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого, який зазначив у клопотанні про те, що просить розгляд такого проводити у його відсутності, а також у відсутності представників Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Акціонерного Товариства « ІНФОРМАЦІЯ_14 », оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання доступу до вказаних документів має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення, а іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ - неможливо.

Враховуючи наведене, вважаю, що старшому слідчому слідчого відділення Залізничного ВП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_14 », юридична адреса якого: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділення Залізничного ВП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: тендерної документації із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітетів з конкурсних торгів Регіональної філії АТ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » про розкриття пропозицій РФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які послужили підставою укладення Договорів: № Л/НХ -19659 від 09.12.2019 року, № Л/НХ-19725 від 20.12.2019 року, № Л/НХ-19720 від 19.12.2019 року та документів, що підтверджують факт поставки товару по вищевказаних договорах (додаткові договори, договори з додатками, накладні, товаро-транспортні накладні, акти прийому-передачі та ін.), документів щодо проведення розрахунку за поставлений товар (рахунки, квитанції, банківські виписки), карток складського обліку, документів, щодо передачі у структурні підрозділи РФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у користування вказаного товару (вимоги, заявки, накладні, товаро-транспортні накладні, акт прийому-передачі та ін.), з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні Регіональної філії « ІНФОРМАЦІЯ_3 » акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_14 », юридична адреса якого: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.