ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 року Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:

Головуючого- судді суддів при секретарі ОСОБА_2 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ОСОБА_5
за участю прокурораОСОБА_6

скаржника ОСОБА_7

адвоката ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 листопада 2020 року, якою клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002392 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України задоволене.

Продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002392 від 04.06.2020 за підозрою ОСОБА_7 за ч.1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України, до шести місяців, тобто до 14 лютого 2021 року, включно,

в с т а н о в и л а :

До слідчого судді місцевого суду звернувся старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_10 з клопотанням про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002392 від 04.06.2020 за підозрою ОСОБА_7 за ч. 1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України, до шести місяців.

Клопотання обґрунтував тим, що СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002392 від 04.06.2020 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у ОСОБА_7 після смерті і поховання 25.05.2019 свого батька ОСОБА_11 виник умисел на заволодіння шахрайським шляхом коштами Пенсійного Фонду України, призначеними для виплат пенсії ОСОБА_11 , який з 06.12.1984, відповідно до протоколу №2/429 знаходився на пенсійному обліку, був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 , разом зі своїм сином ОСОБА_7 ..

Для отримання пенсії від управління Пенсійного фонду України ОСОБА_11 у відділенні банку був відкритий відповідний особистий рахунок.

ОСОБА_11 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що свідчить лікарське свідоцтво про смерть № 465 від 25.05.2019, видане комунальною установою «Черкаське обласне бюро судово-медичної експертизи».

Для досягнення злочинного умислу, направленого на заволодіння грошовими коштами, ОСОБА_7 в установленому законом порядку паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_11 та довідку про присвоєння ідентифікаційного номера на його ім`я до Центрального РАЦС управління юстиції в м. Черкаси не здав, свідоцтво про смерть ОСОБА_11 не отримав, до відділення Пенсійного Фонду м. Черкаси про смерть батька не повідомив, а також виплати пенсії не зупинив.

У подальшому, у період з листопада 2019 року по травень 2020 року, ОСОБА_7 , використовуючи банківську картку ПрАТ КБ «АКОРДБАНК», відкриту на ім`я його померлого батька ОСОБА_11 , шляхом обману, заволодів грошовими коштами в сумі 93 300 гривень, знявши їх за декілька прийомів, після чого використав на власні потреби, спричинивши своїми умисними діями матеріальні збитки Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві на вказану суму.

Також ОСОБА_7 з корисливих мотивів, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, з метою отримання коштів у вигляді пільг ОСОБА_11 , як інваліду 1 групи, на оплату житлово-комунальних послуг, у період з листопада 2019 року по травень 2020 року незаконно, шляхом обману, заволодів грошовими коштами в сумі 12 475 грн., заподіявши матеріальної шкоди державним інтересам в особі Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради.

Крім цього, ОСОБА_7 , повторно, з корисливих мотивів, маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном шляхом обману, з метою отримання коштів у вигляді компенсації ОСОБА_11 , як інваліду 1 групи, витрат на транспортне обслуговування у вересні 2019 року та у травні 2020 року отримав грошові кошти в розмірі 222,81 грн. та 243,57 грн., відповідно, котрі використав на власні потреби, спричинивши своїми умисними діями матеріальну шкоду Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації на загальну суму 466, 38 грн..

Також, ОСОБА_7 , використовуючи паспорт та довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру на ім`я свого померлого батька, здійснив оформлення банківського рахунку № НОМЕР_1 , та в подальшому отримав банківську картку «АКОРДБАНК».

За даними фактами 04.06.2020 СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002392 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України.

На підставі зібраних доказів ОСОБА_7 14.08.2020 оголошено підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190 (чинна до 01.07.2020), ч.1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357 КК України.

У подальшому 31.08.2020 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357 КК України.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси 04.09.2020 до ОСОБА_7 застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту в нічний час строком на 60 діб, який ухвалою Черкаського апеляційного суду 14.09.2020 змінено на запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Виконувачем обов`язків керівника Черкаської місцевої прокуратури 13.10.2020 в порядку ст. 294 КПК України строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців.

Причетність ОСОБА_7 до вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: документом - протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину; документом листом-відповіддю разом із додатками від Правління ПуАТ «КБ «АКОРДБАНК» від 05.06.2020; показаннями свідка ОСОБА_12 ; документом - протоколом тимчасового доступу до речей і документів від 16.06.2020; речовими доказами; показаннями свідка ОСОБА_13 ; документом - протоколом проведення пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 16.06.2020 зі свідком; показаннями свідка ОСОБА_14 ; показаннями свідка ОСОБА_15 ; показаннями свідка ОСОБА_16 ; документом - протоколом обшуку.

Закінчити розслідування у трьох місячний строк, тобто до 14.11.2020, немає можливості, оскільки відповідно до висновку судово-психіатричного експерта від 29.09.2020 для визначення психічного стану ОСОБА_7 потребує призначення йому стаціонарної комплексної судової психолого - психіатричної експертизи.

Разом з тим, згідно вказаного висновку для проведення стаціонарної комплексної судової психолого - психіатричної експертизи необхідно провести виїмку цілого ряду документів, зокрема, у Київському районному суді м.Полтави, Полтавській обласній клінічній психіатричній лікарні ім. А.Ф. Мальцева та Черкаській обласній психіатричній лікарні № 1, допитати ряд осіб з приводу особливостей поведінки підозрюваного.

Після проведення зазначених слідчих дій необхідно призначити та провести ОСОБА_7 стаціонарну комплексну судову психолого - психіатричну експертизу, яка є тривалою.

З урахуванням результатів комплексної експертизи необхідно визначитися з юридичною оцінкою діянь ОСОБА_7 та прийняти відповідні остаточні процесуальні рішення.

Завершення проведення зазначених слідчих та процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Строк досудового розслідування, необхідний для виконання слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які виконати раніше не представилось можливим з об`єктивних причин, складає три місяці.

Обставинами, які перешкоджали здійсненню цих слідчих та процесуальних дій раніше, є проведення амбулаторної комплексної судової психолого - психіатричної експертизи, необхідність згідно висновку експерта проведення додаткових слідчих дій та необхідність призначення і проведення стаціонарної комплексної судової психолого - психіатричної експертизи.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 листопада 2020 року клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002392 від 04.06.2020 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України задоволене.

Продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002392 від 04.06.2020 за підозрою ОСОБА_7 за ч.1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України, до шести місяців, тобто до 14 лютого 2021 року, включно.

ОСОБА_7 , не погоджуючись із прийнятим рішенням, звернувся із апеляційною скаргою, в якій просив: скасувати ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 листопада 2020 року і ухвалити нову ухвалу; при розгляді скарги забезпечити його безоплатною правовою допомогою.

В обґрунтування доводів апеляції ОСОБА_7 зазначив, що слідчий суддя місцевого суду, на думку апелянта, порушив вимоги норм ст.20 КПК України і порушив його право на захист. На думку апелянта, він позбавлений усіх прав і свобод.

Крім того, на думку апелянта, слідчий суддя місцевого суду не мав права розглядати дане клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області, оскільки йому не обрано запобіжний захід.

Заслухавши доповідь судді, думку ОСОБА_7 та його захисника - адвоката ОСОБА_8 , які просили задовольнити апеляційну скаргу із зазначених у ній мотивів, міркування прокурора, який заперечував щодо задоволення апеляційної скарги ОСОБА_7 , вивчивши матеріали провадження, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_7 до задоволення не підлягає з наступних підстав.

Так, згідно з ч.3 ст.392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.309 КПК України під час досудового розслідування можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про: 1) відмову у наданні дозволу на затримання; 2) застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або відмову в його застосуванні; 3) продовження строку тримання під вартою або відмову в його продовженні; 4) застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту або відмову в його застосуванні; 5) продовження строку домашнього арешту або відмову в його продовженні; 5 1) застосування запобіжного заходу у вигляді застави або про відмову в застосуванні такого заходу; 6) поміщення особи в приймальник-розподільник для дітей або відмову в такому поміщенні; 7) продовження строку тримання особи в приймальнику-розподільнику для дітей або відмову в його продовженні; 8) направлення особи до медичного закладу для проведення психіатричної експертизи або відмову у такому направленні; 9) арешт майна або відмову у ньому; 10) тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність; 11) відсторонення від посади або відмову у ньому; 111) продовження відсторонення від посади; 12) відмову у здійсненні спеціального досудового розслідування; 13) закриття кримінального провадження на підставі частини дев`ятої статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.309 КПК України під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження або на рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження на підставі пункту 9 1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру чи відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній.

Відповідно до ч.3 ст. 309 КПК України скарги на інші ухвали слідчого судді оскарженню не підлягають і заперечення проти них можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Таким чином, можливості оскарження ухвал слідчого судді, про продовження строку досудового розслідування, кримінальний процесуальний закон не передбачає.

Якщо після відкриття апеляційного провадження (у випадку оскарження ухвали слідчого судді - після призначення судового засідання) буде встановлено, що апеляційний розгляд здійснюється за апеляційною скаргою на судове рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню, апеляційний суд має постановити ухвалу про закриття апеляційного провадження.

Апеляційний суд враховує, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини у справі «Мельник проти України» право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Ці обмеження повинні мати законну мету та бути пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями.

Така сама позиція викладена в постанові Верховного Суду України по справі №5-103 кс-15, від 1 жовтня 2015 року, право на суд, одним із аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним. Право на суд, особливо щодо умов прийнятності скарги, може бути обмеженим настільки, щоб не було порушено саму сутність цього права, тобто, обмеження повинні мати законну мету і зберігати пропорційність між використаними засобами та досягнутими цілями.

За таких обставин, на думку колегії суддів апеляційного суду, апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 13 листопада 2020 року, підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 303, 309, 370, 404, 407, 409, 419 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 13 листопада 2020 року, якою клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_9 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002392 за ознаками злочинів, передбачених ч. 1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України задоволене та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002392 від 04.06.2020 за підозрою ОСОБА_7 за ч.1 ст.190, ч.2 ст. 190, ч.3 ст. 357, ч.4 ст.358 КК України, до шести місяців, тобто до 14 лютого 2021 року, включно закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий :

Судді :