пр. № 1-кс/759/369/21
ун. № 759/702/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 січня 2021 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 про визнання рішення слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві про закриття кримінального провадження № 0001570 від 19.03.2020 протиправним і скасувати постанову про закриття кримінального провадження № 0001570 від 19.03.2020,

В С Т А Н О В И В :
16.01.2021 ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою в порядку статті 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Святошинського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 від 25.05.2020 про закриття кримінального провадження № 0001570 від 19.03.2020.

В обґрунтування скарги зазначає, що із листа заступника керівника Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_6 від 01.12.2020 вона дізналася, що слідчим СВ Святошинського УП ГУ НП в м. Києві винесено постанови про закриття кримінальних проваджень на підставі ч. 1 ст. 214 КПК України, однак на час подання скарги копії вказаних постанов на її адресу не надсилались.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовольнити.

Слідчий СВ Святошинського УП ГУ НП у місті Києві ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, про поважність причини своєї неявки суд не повідомив, проте надав копію постанови про закриття кримінального провадження відтак, слідчим суддею визнано можливим розглядати справу у його відсутності у відповідності до вимог пунктів 2, 3 статті 306 Кримінального процесуального кодексу України.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, додані до неї матеріали та слідчий суддя, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та слідчий суддя враховує відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені Кримінального процесуального кодексу України.

Судовим розглядом встановлено, що у провадженні Святошинського УП ГУ НП у м. Києві здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001570 від 1903.2020 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.

Постановою слідчого Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 25.05.2020 прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0001570 від 1903.2020 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно із оскаржуваною постановою ОСОБА_4 заявила про те, що 27.02.2020 невстановлена особа, незаконно проникла на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 .

При проведенні досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Відповідно до статей 2, 284 Кримінального процесуального кодексу України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема , в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (стаття 110 Кримінального процесуального кодексу України).

На слідчого суддю, відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до частини 2 статті 9 Кримінального процесуального кодексу України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Разом з цим, слідчим при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Виходячи із постанови про закриття кримінального провадження від 25.05.2020 неможливо встановити, чи допитано у вказаному кримінальному провадженні потерпілу, а чи тільки прийнято її заяву про вчинення кримінального правопорушення, чи перевірені обставини за яких ОСОБА_4 вказує, що було вчинено кримінальне правопорушення.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що під час досудового розслідування не в повній мірі виконано вимоги статті 9 Кримінального процесуального кодексу України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, досудове розслідування проведено не повно, а постанова про закриття кримінального провадження належно не вмотивована.

З огляду на наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що при закритті кримінального провадження не були дотримані положення вимог кримінального процесуального закону щодо всебічності, повноти та неупередженості дослідження всіх обставин, відтак, постанова слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП у місті Києві капітана поліції ОСОБА_5 від 25.05.2020 про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Постанову слідчого СВ Святошинського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_5 від 25 травня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001570 від 19 березня 2020 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1