23.11.2020
Справа № 696/1192/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 листопада 2020 р., слідчий суддя Кам`янського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Кам`янського районного суду Черкаської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до Кам`янського районного суду Черкаської області з даною скаргою.

Предметом скарги є бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді заяви ОСОБА_3 про залучення його до провадження в якості потерпілого та зобов`язанні слідчого вручити пам`ятку про процесуальні права потерпілого в кримінальному провадженні.

В своїй скарзі ОСОБА_3 зазначає, що відомості до ЄРДР були внесені за номером кримінального провадження 0000297 від 14.10.2020, на підставі ухвали слідчого судді. В той же час, відомостей про залучення його як потерпілого не отримував.

12.11.2020 звернувся до слідчого Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про залучення до провадження як потерпілого. Однак його клопотання слідчим не було розглянуте, відповіді не отримував.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав свої вимоги з підстав зазначених в скарзі.

Представник Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в судове засідання не з`явився по невідомій суду причині. Про час та місце слухання справи повідомлені належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши зібрані матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ухвали слідчого судді від 13.10.2020, уповноважену особу Кам`янського відділення поліції Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області зобов`язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 09 жовтня 2020 року.

Відповідно до витягу з ЄРДР, від 14.10.2020, зареєстровано кримінальне провадження за номером: 0000297, зазаявою ОСОБА_3 про те, що сім`я ОСОБА_4 спільно із посадовими особами Михайлівської ОТГ, шахрайським шляхом заволоділи правом на домоволодіння, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні встановлено, що 12.11.2020 року ОСОБА_3 слідчому СВ Кам`янського ВП ОСОБА_5 було подано заяву про залучення його до провадження як потерпілого, про що свідчить відмітка про отримання від 12.11.2020, в якій ОСОБА_3 просив надати йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
В матеріалах скарги, відсутня постанова про відмову ОСОБА_3 у визнанні його потерпілим. Також відсутні відомості щодо роз`яснення потерпілому його прав та обов`язків.

Слід зазначити, що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення пам`ятки про процесуальні права та обов`язки.

Водночас слід зазначити, що потерпілий може звертатись з іншими клопотаннями, пов`язаними з його статусом, до слідчого та прокурора, бездіяльність щодо реагування на які є предметом оскарження відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК.

Згідно з ч.1,2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Станом на день розгляду скарги, тобто 23.11.2020, доказів того, що клопотання ОСОБА_3 від 12.11.2020 розглянуто, а про прийняте рішення повідомлено заявника, - слідчому судді не надано, вимоги ст. 220 КПК України не виконані.
Наявні матеріали скарги об`єктивно свідчать про порушення вимог визначених у ст. 220 КПК України, щодо розгляду заяви ОСОБА_6 , а також встановлено факт того, що відомості про розгляд клопотання про вручення пам`ятки потерпілого не були надані заявнику ОСОБА_3 .
Отже, факти викладені в скарзі, а саме те, що ОСОБА_3 не було надано відомості за його заявою від 12.11.2020 знайшли своє підтвердження, а тому скарга ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчого Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області знайшла своє підтвердження в ході розгляду скарги.

У відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
При цьому, слідчим суддею зауважується, що положення чинного КПК України в тому числі і ст. 307 КПК України не вказують на можливість визнання бездіяльності слідчого або прокурора у кримінальному провадженні, а лише зводяться до констатації даного факту, яка має місце бути, а тому слідчий суддя приходить до висновку, про наявність передбачених законом підстав для часткового задоволення скарги ОСОБА_3 .
Керуючись ст.ст. 55, 303, 306-307, 369-372 КПК України,

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого та зобов`язання уповноваженої особи слідчого Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Кам`янського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області розглянути заяву ОСОБА_3 від 12.11.2020, та вручити пам`ятку про процесуальні права потерпілого у кримінальному провадженні №0000297.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1