Дата документу 07.10.2020 Справа № 554/6026/20
Провадження № 1-кс/554/9450/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.10.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

захисника скаржника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтава-Насіння» в особі директора ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «Полтава-Насіння» ОСОБА_4 від 25.06.2020 року про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:

28.09.2020 року відповідно до ухвали Полтавського апеляційного суду від 09.09.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави в провадження слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 надійшла вищевказана скарга, подана у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі по тексту ЄРДР) за заявою скаржника про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначено, що 25.06.2020 року ТОВ «Полтава-Насіння» звернулось до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві із заявою про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних дій слідчого СВ Миргородського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України. Оскільки відомості за вказаною заявою про кримінальне правопорушення у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не було внесено до ЄРДР, витяг з ЄРДР заявнику про кримінальне правопорушення не надано, скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою. Скаржник прохав визнати бездіяльність органу досудового розслідування та зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою, а також повно та всебічно розглянути його заяву про кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 в інтересах скаржника, ТОВ «Полтава-Насіння», скаргу підтримала.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений судом про дату, час і місце розгляду скарги, неявка якого, в силу вимог ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторони скаржника, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

Рекомендованим листом з повідомленням № 775 від 25.06.2020 року на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві (м. Полтава вул. Соборності 37) було надіслано заяву ТОВ «Полтава-Насіння» в особі директора ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних дій слідчого СВ Миргородського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 за фактом зловживання службовим становищем та службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Згідно з трекінгом поштового відправлення № 775 АТ «УКРПОШТА» 26.06.2020 року відправлення вручено адресату.

Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Слідчим суддею встановлено, що заява скаржника про кримінальне правопорушення складена з дотриманням вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та зі змісту заяви про кримінальне правопорушення вбачається короткий виклад обставин, які дійсно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

В частині вимог скаржника про визнання бездіяльності органу досудового розслідування слід зазначити, що у порядку вимог ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу, яка може бути про 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-) скасування повідомлення про підозру;2) зобов`язання припинити дію;3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги. Визнання бездіяльності не передбачено вказаними нормами процесуального права.
Враховуючи вимоги ч. 1, 2 ст. 307 КПК України слід зобов`язати уповноважену службову особу органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з ЄРДР.

Вимога скаржника про визнання бездіяльності, відповідно до переліку судових рішень, які приймаються за результатом розгляду скарг слідчим суддею (ст. 307 КПК України), задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтава-Насіння» в особі директора ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «Полтава-Насіння» ОСОБА_4 від 25.06.2020 року про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «Полтава-Насіння» ОСОБА_4 від 25.06.2020 року про кримінальне правопорушення за фактом можливих неправомірних дій слідчого СВ Миргородського ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_5 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено 07.10.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1