Справа № 466/7200/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, подане в рамках кримінального провадження № 0000038, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України,-

встановив:

22 вересня 2020 року слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова із клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка за адресою: АДРЕСА_1 , а саме тендерної документація із всіма пропозиціями учасників: протоколів комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про розкриття пропозицій, які послужили підставою укладення договору №332/Т/19 від 24.12.2019, по об`єкту «Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 »; договорів з додатками; додаткових угод з додатками; актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; договірної ціну, календарного графіку виконання робіт; проектно-кошторисної документацію; декларації на початок виконання робіт, експертного звіту з додатками; відомостей ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів контрольного обстеження; журналів авторського нагляду та ведення робіт; звітів про використання бюджетних коштів; платіжних документів, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи; наказів, розпорядження щодо закріплення відповідальної особи для здійснення технагляду при виконанні робіт; також всіх інших оригіналів документів, що стосуються вказаного договору, які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне провадження № 0000038 від 17.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що службові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зловживаючи своїм службовим становищем вчинили розтрату коштів по виконанню робіт з влаштування доріг.

Відповідно до рапорту оперуповноваженого УСР у Львівській області ДСР НП України ОСОБА_4 , зазначено, що при огляді актів виконаних робіт та об`єкта будівництва, а саме дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , встановлено, що станом на 15 серпня 2020 року, на будівельному майданчику основа під тротуаром, відповідно до актів виконаних робіт повинна становити 10 см із щебеню та 10 см пісок, основа під дорогою повинна становити 20 см щебінь, 15 см пісок. Однак при візуальному огляді об`єкта будівництва та проведеними замірами товщин встановлено, що основа під тротуаром становить 5 см щебінь та 5 см пісок, основа під дорогою 10 см щебінь, 10 см пісок. Крім цього встановлено, що поребрики та більша частина бордюрів встановлені на піщано-щебеневу суміш, натомість повинні були бути встановлені, згідно проекту на бетонну основу.

З урахуванням викладеного, вбачається, посадові особи ТзОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4 станом на вересень 2020 року, здійснили привласнення бюджетних коштів, вході виконання робіт, шляхом внесення неправдивих відомостей в офіційні документи, чим спричинили збитків на суму приблизно 190 000 гривень.

У зв`язку із цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме тендерної документації із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про розкриття пропозицій, які послужили підставою укладення договору №332/Т/19 від 24.12.2019, по об`єкту «Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 », в тому числі договорів з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, декларацію на початок виконання робіт, експертного звіту з додатками, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів контрольного обстеження, журналів авторського нагляду та ведення робіт, звітів про використання бюджетних коштів, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, накази, розпорядження щодо закріплення відповідальної особи для здійснення технагляду при виконанні робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаного договору.

Вказані документи та речі перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка за адресою: АДРЕСА_1 .

Вилучення такої документації та речей, надасть можливість отримати важливі речові докази, постійний доступ до них з метою використання їх під час доказування та в подальшому для призначення будівельно-технічної та почеркознавчої експертиз.

Враховуючи вищевикладене та те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що тендерна документація із всіма пропозиціями учасників, протоколи комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про розкриття пропозицій, які послужили підставою укладення договору №332/Т/19 від 24.12.2019, по об`єкту «Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 » в тому числі договорів з додатками, додаткових угод з додатками, актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, декларацію на початок виконання робіт, експертного звіту з додатками, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів контрольного обстеження, журналів авторського нагляду та ведення робіт, звітів про використання бюджетних коштів, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, накази, розпорядження щодо закріплення відповідальної особи для здійснення технагляду при виконанні робіт, а також всі інші оригінали документів що стосується вказаного договору, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, а тому виникла необхідність зобов"язати надати доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка за адресою: АДРЕСА_5 , тому просить клопотання задоволити.

Слідчий в судове засідання не прибула, проте подала заяву у якій просить розгляд справи проводити без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Відповідно до п. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов"язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши додані до клопотання матеріали, якими слідчий обґрунтовує його доводи, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів подане в рамках кримінального провадження № 0000038, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.191 КК України, підсудне слідчому судді Шевченківського районного суду м. Львова, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, та відповідає вимогам ст. 160 КПК.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України з метою досягнення дієвості кримінального провадженні застосовуються заходи забезпечення кримінального провадження.

Як визначено у ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ч. 2 ст. 131 КПК України, є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

А згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ч. 7 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що інформація про тимчасовий доступ до якої він просить, знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка за адресою: АДРЕСА_5 , така інформація відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України містить охоронювану законом таємницю; сама по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим слідчим доведено, що цю інформацію можливо використати як доказ та те, що без отримання цієї інформації не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Враховуючи також обґрунтовані доводи слідчим щодо того, що існує реальна загроза зміни або знищення цієї інформації, зокрема за терміном зберігання, слідчий суддя вважає за необхідне надати розпорядження про надання можливості вилучення такої інформації.

Відтак з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 162, 163 КПК України, існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом і за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення ефективності досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 131, 132, 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів (оригіналів) з можливістю їх вилучення (виїмки), а саме до: тендерної документація із всіма пропозиціями учасників; протоколів комітету з конкурсних торгів ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про розкриття пропозицій, які послужили підставою укладення договору №332/Т/19 від 24.12.2019, по об`єкту «Капітальний ремонт дворів, внутрішньоквартальних доріг, тротуарів по АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 »; договорів з додатками; додаткових угод з додатками; актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; договірної ціну, календарного графіку виконання робіт; проектно-кошторисної документацію; декларації на початок виконання робіт, експертного звіту з додатками; відомостей ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, актів контрольного обстеження; журналів авторського нагляду та ведення робіт; звітів про використання бюджетних коштів; платіжних документів, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи; наказів, розпорядження щодо закріплення відповідальної особи для здійснення технагляду при виконанні робіт; також всіх інших оригіналів документів, що стосуються вказаного договору, які самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яка за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали покласти на слідчого СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 та контроль на прокурора Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто з 23.09.2020 року до 23.10.2020 року.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов`язковому виконанню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала постановлена 23.09.2020 року з виготовленням двох примірників оригіналу, один з яких знаходиться в матеріалах справи № 446/7200/20, провадження № 1-кс/466/1849/20, а інший видається для пре`явлення володільцю речей та документів.

Ухвала постановлена 23.09.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1