Справа № 487/786/20
Провадження № 1-кс/487/6671/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.11.2020 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у кримінальному провадженні №0000795, яка полягає у ненаданні повідомлення на клопотання представника потерпілого, -
ВСТАНОВИВ:
До Заводського районного суду міста Миколаєва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у кримінальному провадженні №0000795, яка полягає у ненаданні повідомлення на клопотання представника потерпілого №1743/20 від 02.11.2020 року.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, у тому числі, можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Так, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим, дізнавачем чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можуть бути оскарженні саме на досудовому провадженні.
Перевіркою матеріалів встановлено, що постановою від 06.07.2020 року слідчого Першого слідчого відділу Слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, ОСОБА_4 було закрито кримінальне провадження, внесене 03.09.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000795, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 375 КК України.
08.10.2020 року у зв`язку з незгодою із вищезазначеною постановою про закриття кримінального провадження №0000795 адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 було подано скаргу до Заводського районного суду міста Миколаєва з вимогою про її скасування. Скарга прийнята до провадження та наразі перебуває на розгляді (провадження 1-кс/487/6057/20), рішення за скаргою не прийняте, що про адвокат ОСОБА_2 та ОСОБА_3 обізнані, оскільки приймали участь у судових засіданнях.
У поданому до ТУ ДБР у м. Миколаєві 02.11.2020 року клопотанні (щодо не надання повідомлення на яке подано дану скаргу), адвокат ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 , будучи обізнаною про закриття кримінального провадження №0000795 постановою від 06.07.2020 року та оскарження нею ж цієї постанови до суду, а також про те, що дана скарга судом ще не розглянута, просила слідчого надати інформацію щодо того, на якому етапі досудового розслідування наразі знаходиться кримінальне провадження №0000795, а також просила провести необхідні слідчі дії і закінчити досудове розслідування, направити їй остаточне процесуальне рішення у справі.
За змістом ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень КПК України.
Здійснення судового контролю слідчим суддею щодо закінченого кримінального провадження, окрім розгляду скарг на постанову про закриття кримінального провадження, КПК України не передбачено.
Згідно ч. 4 ст. 307 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на викладене, у відкритті провадження за скаргою має бути відмовлено з наведених вище підстав у зв`язку із поданням скарги, яка не підлягає розгляду в порядку глави 26 КПК України за закритим кримінальним провадженням, проведення досудового розслідування за яким закінчено.
Керуючись ст.ст. 303-309 КПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, у кримінальному провадженні №0000795, яка полягає у ненаданні повідомлення на клопотання представника потерпілого.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати скаржнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Слідчий суддя ОСОБА_1