Справа № 216/3478/20
Провадження 1-кс/216/96/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2021 року м. Кривий Ріг
Дніпропетровської області
Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області

у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_3 на дії та бездіяльність слідчого Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , -

ВСТАНОВИВ:

12 січня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на дії та бездіяльність Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 .
Скарга обґрунтована тим, що скаржниця 05.01.2021 року звернулася до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області з клопотанням про визнання її потерпілою, допитати в якості потерпілої, надати матеріали для ознайомлення у кримінальному провадженні № 0000957.
В судове засідання скаржник не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи без її участі.
Слідчий ОСОБА_4 правом на участь у судове засідання не скористалась, у судове засідання не з`явилася. Від Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшли матеріали кримінального провадження № 0000957 (962) .
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали кримінального провадження № 0000957 (962) від 21.05.2020 року, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого відділу Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000957 (962) від 21 травня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 145, ч. 1 ст. 129 КК України.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000957, 05.01.2021 року ОСОБА_3 повторно звернулася до слідчого Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 з клопотанням про визнання її потерпілою, допитати в якості потерпілої, надати матеріали для ознайомлення у кримінальному провадженні № 0000957.
Постановою слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 06.01.2021 року у задоволені клопотання ОСОБА_3 від 06.01.2021 року відмовлено, у зв`язку з відсутністю повноважень представляти інтереси потерпілої.
Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;
4)рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
7) рішення слідчого прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України.
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і в зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Виходячи з вищенаведеного, слідчий суддя приходить до висновку, що вказана постанова слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 06.01.2021 року про відмову у визнанні потерпілою є передчасною, недостатньо вмотивованою в частині спричинення чи неспричинення ОСОБА_3 моральної та матеріальної шкоди, а тому підлягає скасуванню.
Що ж стосується інших вимог, вимоги в частині визнати ОСОБА_3 потерпілою, зобов`язати слідчу КВП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_4 допитати її в залі судового засідання як потерпілу в кримінальному провадженні № 0000957 (962) та провести досудове розслідування вказаного кримінального провадження з дотриманням всіх без виключення слідчих дій передбачених КПК України включаючи експертизу по встановленню моральної та матеріальної шкоди, то вони не підлягають задоволенню, оскільки закон не наділяє правом та не зобов`язує слідчого чи прокурора виносити постанову про визнання особи потерпілою, сам факт залучення до участі в справі в якості потерпілого здійснюється на підставі поданої заяви. Тому, слідчий суддя не може зобов`язати слідчого винести постанову про визнання особи потерпілою, оскільки винесення такої постанови не передбачено чинним кримінальним процесуальним законодавством, адже відповідно ст. 40 КПК України, слідчий здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу є самостійним у своєї процесуальній діяльності та несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення ним процесуальних дій.
У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне в цій частині у задоволенні скарги слід відмовити.
Крім того, також не підлягають задоволенню вимоги скаржниці в частині зобов`язання слідчої КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 надати матеріали кримінального провадження ЄРДР № 0000957 (962) до суду, оскільки вказані матеріали кримінального провадженні направлені Криворізьким ВП ГУНП в Дніпропетровській області та 01.02.2021 року отримані судом.
Керуючись ст. ст. 40, 55, 117, 214, 303-307, 369, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на дії та бездіяльність слідчого Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , - задовольнити частково.
Постанову слідчого СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровської області ОСОБА_4 від 06.01.2021 року про відмову у визнанні потерпілої ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за № 0000957 (962) від 21.05.2020 року - скасувати.
Визнати бездіяльність слідчого КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , яка полягає в неналежному проведенні досудового розслідуванні по кримінальному провадженню за № 0000957 (962) від 21.05.2020 року.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, та набирає законної сили з дня її постановлення, а заперечення на неї можу бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1