печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 грудня 2020 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

представника особи у володінні якої

знаходяться речі і документи: не з`явився,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання Слідчого у кримінальному проваджені слідчий першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених військовослужбовцями ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000179 від 11.02.2020 року,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному проваджені слідчий першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених військовослужбовцями ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів речей та документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вказаного клопотання слідчий зазначає, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 11.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав з викладених у ньому підстав та просив їх задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника особи у володінні, якої пребуває майно.

Згідно ст. 27 ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню, зважаючи на наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000179 від 11.02.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Так, відомості про кримінальне правопорушення внесені на підставі Управління внутрішнього контролю ДБР про можливу причетність працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , до вчинення правопорушень. З повідомлення вбачається, що ТУ ДБР у м. Полтаві розміщується в нежитловій будівлі за адресою АДРЕСА_2 , що є пам`яткою архітектури національного значення та яка потребує ремонтно-реставраційних робіт. Згідно з касовими видатками на 2019 рік ТУ ДБР у м. Полтаві за КПКВК 6421010 « ІНФОРМАЦІЯ_3 », видатки за КЕКВ 3143 « ІНФОРМАЦІЯ_4 » складають: видатки на реставрацію, в т. ч. на виготовлення проектно-кошторисної документації - 2 877 232,66 грн.: плитка керамогранітна - 907 386,75 грн.; сходинка керамогранітна - 348 168,53 грн.; віконний блок із профілю - 1 073 471,28 грн.

На період виконання обов`язків Директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 укладено договір № 1906-01/008/51 від 10.07.2019 року з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на виконання науково-дослідних та науково-проектних робіт вартістю 716 387,49 грн. Робочим проектом передбачено заміну покриття покрівлі, ремонт водовідвідної системи, ремонт кроквяних конструкцій горищного перекриття (у разі виявленої необхідності), парапетів, заміну відливів, улаштування блискавкозахисту. Роботи передбачалось проводити в 2 етапи: перший - до 25.07.2019 року, другий до 20.09.2019 року. До зазначеного договору укладено додаткову угоду від 20.09.2019 № 01-1906-01/008/88/1, якою змінено лише преамбулу договору та в додатках змінено назву об`єкта пам`ятки. Приймання виконаних робіт проведено згідно з актом здачі-приймання науково-проектної документації від 17.10.2019 року № 1-1906-01/008 та від 17.10.2019 року № 2-1906-01/008. На виконання вищезазначеного Договору від 23.10.2019 № 1906-01/008/51 підряднику сплачено 90% вартості робіт (644 748,74 грн.), інші 10% (71638,75грн.) необхідно буде сплатити після отримання позитивного висновку експертизи.

В той же час, ОСОБА_4 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » договір від 18.09.2019 року № 84 з виконання робіт по розробці науково-проектної документації «перед проектні пропозиції» вартістю 369 740,69 грн. та договір від 18.09.2019 року № 85 з виконання робіт по розробці науково-проектної документації на попередні роботи та комплексні наукові дослідження вартістю 773 756,28 грн. Вказані проектні роботи прийнято за актами приймання-передачі та оплачено в повному обсязі 27.11.2019 року та 18.10.2019 року в повному обсязі.

Крім цього, між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » 21.11.2019 укладено договір з виконання робіт по розробці науково-проектної документації Стадія « ІНФОРМАЦІЯ_6 » «Реставрація (пристосування) адміністративно будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою:

АДРЕСА_2 », Стадія «Проект» (ДК 021:2015- 71220000-6 «Послуги з архітектурного планування» вартістю 1 398 100,00 грн., додатковою угодою від 26.12.2019 року № 168/1 на підставі результату проведення комплексної будівельної експертизи, «Експертний звіт» №0162-4299-19/УЕБ/А від 20.12.2019 року, зазначена вартість зменшена та становить 1 017 348,20 грн.

Відтак, через можливий перетин та дублювання аналогічних проектних робіт - роботи по розробці проектної документації на реставрацію покрівлі нежитлової будівлі в АДРЕСА_2 проведено двічі, за що сплачено бюджетні кошти в загальній сумі майже 3,2 млн. грн.

Крім того, виконуючим обов`язки директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » укладено договір від 24.12.2019 року № 160 про закупівлю плитки, плінтуса та сходинок, які будуть використані під час проведення реставраційних робіт на пам`ятці архітектури національного значення по об`єкту «Реставрація адміністративної будівлі ТУ ДБР у

м. Полтаві» загальна сума якого, з урахуванням Додаткової угоди від 24.12.2019 №164/1 становить 1255 555,28 грн.

Виконуючим обов`язки директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 з ПП « ОСОБА_6 » укладено договір від 24.12.2019 року №161 про закупівлю метало пластикових вікон, які будуть використані під час проведення реставраційних робіт на пам`ятці архітектури національного значення по об`єкту «Реставрація адміністративної будівлі ТУ ДБР у м. Полтаві» загальна сума якого, з урахування Додаткової угоди від 24.12.2019 року №165/1 складає 1 073 471,28 грн.

Отже, без укладання договорів на проведення ремонтно- реставраційних робіт, визначення необхідної кількості, якості товару, необхідного на проведення саме реставраційних робіт та без затвердження в установленому законом порядку науково-проектної документації, а також за відсутності коштів, передбачених в кошторисі ІНФОРМАЦІЯ_5 на зазначені цілі, в.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 витрачено бюджетних коштів більше ніж на 2,3 млн. грн.

Також в повідомленні зазначено, що придбаний товар на підставі договорів від 02.01.2020 року № 1 та № 2 нібито зберігається у постачальників до 31.08.2020 року: віконні блоки в АДРЕСА_3 , хоча строки поставки товарів по договорах від 24.12.2019 року № 160 та № 161 становлять 24.12.2019 року.

Встановлено, що

ІНФОРМАЦІЯ_10 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у ІНФОРМАЦІЯ_11 відкрито рахунок НОМЕР_2 (р/р НОМЕР_3 , МФО НОМЕР_4

АДРЕСА_4 , здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

Відтак, в ході досудового розслідування виникла необхідність у одержанні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які підтверджують здійснення ІНФОРМАЦІЯ_10 , оплати за виконані роботи, послуги, поставлені товари згідно перелічених вище договорів (платіжні доручення, рахунки-фактури, виписки по рахункам, квитанції тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

Відтак, у органу досудового розслідування виникла необхідність в одержанні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме: усіх матеріалів, документів та технічних записів судових засідань у судових справах № 287/530/18-к та № 287/370/18-к, оскільки у даних судових справах містяться документи, які мають доказове значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, з можливістю вилучення їх оригіналів.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Аналізуючи викладене, беручи до уваги, що інформація, доступ до якої просить надати слідчий, перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії (в друкованому та електронному вигляді) є обґрунтованим та підлягає частковому задоволенню.

Щодо надання дозволу на вилучення оригіналів запитуваних документів, то слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення таких документів та не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя не вбачає правових підстав для вилучення документів, щодо яких ставиться питання про надання доступу. При цьому слідчий суддя роз`яснює, що орган досудового розслідування не позбавлений можливості після ознайомлення з копіями вилучених документів, суддя, за наявності правових підстав ініціювати питання про вилучення оригіналів необхідних документів.

Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, клопотання задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 162, 163, 166, 309, 561, 562 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Слідчого у кримінальному проваджені слідчий першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених військовослужбовцями ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000179 від 11.02.2020 року - задовольнити частково.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні

№ 0000179, ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- копії документації (платіжні доручення, рахунки-фактури, виписки по рахункам, квитанції тощо) щодо здійснення оплати за виконані роботи, послуги, поставлені товари:

- згідно договору № 1906-01/008/51 від 10.07.2019 року, додаткової угоди № 01-1906-01/008/88/1 від 20.09.2019 року з предметом закупівлі «Науково-дослідні та науково-проектні роботи по об`єкту: «Реставрація пам`ятки архітектури містобудування національного значення (охоронний № 577/4) Губернаторський будинок за адресою: АДРЕСА_2 »;

- згідно договору № 84 від 18.09.2019 року з предметом закупівлі «Розроблення науково-проектної документації «Реставрація (пристосування) адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 (передпроектні пропозиції)»;

- згідно договору № 85 від 18.09.2019 року з предметом закупівлі «Розроблення науково-проектної документації «Реставрація (пристосування) адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 »;

- згідно договору № 110 від 21.11.2019 року з предметом закупівлі «Розроблення науково-проектної документації «Реставрація (пристосування) адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 . Стадія « ІНФОРМАЦІЯ_6 »;

- згідно договору № 160 від 24.12.2019 року, додаткового договору № 164/1 від 24.12.2019 року до Договору № 160 від 24.12.2019 року з предметом закупівлі «44110000-4 Конструкційні матеріали (Плитка, плінтуса та сходинки, які будуть використані під час проведення реставраційних робіт на пам`ятці архітектури національного значення по об`єкту «Реставрація адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 »)»;

- згідно договору № 161 від 24.12.2019 року, додаткового договору № 165/1 від 24.12.2019 року до Договору № 161 від 24.12.2019 року з предметом закупівлі «44220000-8 Столярні вироби (Вікна, які будуть встановлені під час проведення реставраційних робіт на пам`ятці архітектури національного значення по об`єкту «Реставрація адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_2 »)»;

- копії карток із зразками підписів та відбитка печатки ІНФОРМАЦІЯ_13 , за 2018-2019 рік, з наданням можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії (в друкованому та електронному вигляді).

В іншій частині клопотання - відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять календарних днів, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 - справа № 757/52133/20-к

Прим. 2 - Слідчий у кримінальному проваджені слідчий першого відділу Управління з розслідування кримінальних правопорушень вчинених військовослужбовцями ГСУ Державного бюро розслідувань ОСОБА_3

Копія - ІНФОРМАЦІЯ_1 10.12.2020 року