ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 11-кп/821/774/20Головуючий по першій інстанції ОСОБА_1
Справа № 692/1024/20 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
Категорія: ст. 158 КВК України
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Черкаського апеляційного суду в складі:

головуючого суддіОСОБА_2 ,
суддівОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
прокурораОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси кримінальне провадження за апеляційною скаргою засудженого ОСОБА_7 на ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 21 жовтня 2020 року про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_7 терміном на 1 рік із застосуванням обмежень,

в с т а н о в и л а :

Начальник Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_8 звернувся до Драбівського районного суду Черкаської області з поданням про встановлення адміністративного нагляду щодо раніше судимого ОСОБА_7 , оскільки останній, будучи звільненим на підставі ухвали Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.12.2014 умовно-достроково на невідбутий строк 02 роки 06 місяців 22 дні за вироком Драбівського районного суду Черкаської області від 17.02.2010, на шлях виправлення не став, на попередження не реагує, зловживає алкогольними напоями, веде антигромадський спосіб життя і неодноразово притягнутий до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, зокрема: постановою Драбівського районного суду Черкаської області від 17.01.2020 за ст. 173 КУпАП; постановою Драбівського ВП Золотоніського ВП ГНП України в Черкаській області від 18.09.2020 за ст. 183 КУпАП; постановою Драбівського ВП Золотоніського ВП ГНП України в Черкаській області від 20.09.2020 за ст. 183 КУпАП.

21.10.2020 ухвалою Драбівського районного суду Черкаської області щодо ОСОБА_7 встановлено адміністративний нагляд терміном на 1 рік з наступними обмеженнями: заборони виходу з будинку за місцем проживання з 22-00 год. до 06-00 год.; заборони з`являтися та перебувати в місцях громадського харчування, де продаються на розлив спиртні напої; заборони виїзду в особистих справах за межі Драбівського району без дозволу Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області. Цією ж ухвалою ОСОБА_7 зобов`язано 4 рази на місяць з`являтись для реєстрації в Драбівський ВП, кожної п`ятниці місяця з 09-00 год. до 12-00 год.
За змістом даної ухвали, адміністративний нагляд щодо ОСОБА_7 встановлений з метою запобігання вчиненню ним злочинів, як особою, звільненою з місць позбавлення волі, і здійснення на нього виховного впливу, оскільки він, будучи раніше судимий на шлях виправлення не став та вчинив адміністративні правопорушення за які притягнутий до адміністративної відповідальності.

В апеляційній скарзі ОСОБА_7 просить врахувати його погане матеріальне становище і зменшити кількість явок на місяць для реєстрації в Драбівський ВП з 4 разів до 1 разу в першу п`ятницю з 09-00 год. до 12-00 год.
В заяві від 03.12.2020, яка за своїм змістом містить апеляційні вимоги, ОСОБА_7 просить скасувати ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 21.10.2020 про встановлення щодо нього адміністративного нагляду через неповноту і неправдивість занесених в ній даних. Зокрема, не погоджується з наданими на нього характеризуючими даними, відсутності посилання на наявність у нього інвалідності (копія довідки додана до заяви) та вказує на неправильність зазначення дати відбуття ним покарання.
Ставить під сумнів законність винесених щодо нього постанов про притягнення до адміністративної відповідальності та вказує на те, що матеріали провадження не містять будь-яких доказів того, що він вчиняв хуліганські дії перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння.
Стверджує, що він по місцю проживання характеризується позитивно, що підтверджується підписами односельчан наведеними в заяві.

Будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце апеляційного розгляду в судове засідання не з`явились засуджений ОСОБА_7 та представник Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області, що, з огляду на положення ч. 4 ст. 405 КПК України, не перешкоджає судовому розгляду по суті заявлених апеляційних вимог. При цьому враховується, що в заяві від 03.12.2020 засуджений ОСОБА_7 просив апеляційний розгляд здійснювати за його відсутності.

Заслухавши доповідь судді, думку прокурора ОСОБА_6 про часткове задоволення апеляційних вимог ОСОБА_7 , з урахуванням строку погашення судимості, вивчивши матеріали кримінального провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги зі змінами до неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_7 зі змінами, внесеними заявою від 03.12.2020, належать до часткового задоволення.
Відповідно до ч. 1 ст. 404 КПК України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

За змістом ч. 1 ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Переглядаючи в апеляційному порядку ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 21.10.2020 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_7 , колегією суддів встановлено, що судом першої інстанції не в повному обсязі дотримано наведені вище вимоги закону, з огляду на наступне.
Адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами Національної поліції. Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню кримінальних правопорушень окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Статтею 158 КВК України передбачено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 даного Закону.
Відповідно до п «в» ч. 1 ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (надалі Закону), адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Підставою для встановлення адміністративного нагляду для осіб зазначених п «в» ч. 1 ст. 3 Закону є матеріали органів Національної поліції.
Матеріалами провадження встановлено, що ОСОБА_7 засуджений вироком Драбівського районного суду Черкаської області від 17.02.2010 за ч. 1 ст. 115 КК України на 12 років позбавлення волі. Початком строку відбування покарання ОСОБА_7 вирішено рахувати 14.07.2009. Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 27.04.2010 вирок Драбівського районного суду Черкаської області від 17.02.2010 змінено, дії ОСОБА_7 перекваліфіковано з ч. 1 ст. 115 КК України на ч. 2 ст. 121 КК України та засуджено на 8 років позбавлення волі.
Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 22.12.2014, на підставі ст. 81 КК України, ОСОБА_7 звільнено від відбування покарання умовно-достроково на невідбутий строк 02 роки 06 місяців 22 дні. Згідно довідки про звільнення, ОСОБА_7 30.12.2014 звільнений з Черкаської виправної колонії № 62 та вибув по місцю проживання.
Надані Драбівським ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області дані вказують на те, що ОСОБА_7 , після відбування покарання за вчинення тяжкого кримінального правопорушення на шлях виправлення не став та, незважаючи на попередження органів Національної поліції, вчинив адміністративні правопорушення за які притягнутий до адміністративної відповідальності.
Зокрема, на ОСОБА_7 накладено адміністративні стягнення: постановою судді Драбівського районного суду Черкаської області від 17.01.2020 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП; постановою Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області АПО18 № 079538 від 18.09.2020 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП; постановою Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області АПО18 № 079536 від 20.09.2020 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183 КУпАП.

29.12.2019, 19.09.2020, 21.09.2020 під підпис ОСОБА_7 попереджений про те, що у разі, якщо він не припинить порушувати громадський порядок та права інших громадян щодо нього буде встановлений адміністративний нагляд із застосуванням передбачених Законом обмежень.

Відповідно до характеристики сільського голови Свічківської сільської ради, ОСОБА_7 характеризується негативно, зловживає спиртними напоями, вчиняє хуліганські дії та не працює.

На думку колегії суддів, систематичні порушення громадського порядку і прав інших громадян і характеризуючі дані, давали суду першої інстанції законні підстави для встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_7 , з встановленням обмежень, передбачених ст. 10 Закону.
Постанови про притягнення ОСОБА_7 до адміністративної відповідальності, законність яких піддає сумніву останній, не являються предметом даного апеляційного розгляду, а дані про їх скасування чи зміни, матеріали кримінального провадження не містять. У колегії суддів також відсутні підстави вважати долучену на ОСОБА_7 характеристику такою, що не відповідає фактичним обставинам, а посилання останнього на протилежне, не піддають її зміст сумніву.
Щодо застосованих відносно ОСОБА_7 судом першої інстанції обмежень, колегія суддів не вдається до їх оцінки, оскільки в ході апеляційного перегляду встановлено, що судом першої інстанції допущено неправильне застосування закону про кримінальну відповідальність, що є підставою для зміни судового рішення.

Зокрема, судом не враховано зміст положень ст. 6 Закону про те, що адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.

За змістом п. 8 ч. 1 ст. 89 КК України, такими, що не мають судимості, визнаються особи, засуджені до позбавлення волі або основного покарання у виді штрафу за тяжкий злочин, якщо вони протягом шести років з дня відбуття покарання (основного та додаткового) не вчинять нового кримінального правопорушення.

Статтею 90 КК України передбачено, що строки погашення судимості обчислюються з дня відбуття основного і додаткового покарання. Якщо особу було звільнено від відбування покарання, то строк погашення судимості обчислюється з дня дострокового звільнення її від відбування покарання (основного та додаткового).

Розглядаючи 21.10.2020 подання Драбівського ВП Золотоніського ВП ГУНП України в Черкаській області, судом не враховано, що 30.12.2014 ОСОБА_7 звільнений умовно-достроково за тяжке кримінальне правопорушення і 30.12.2020 для нього спливає строк судимості та безпідставно встановив для останнього адміністративний нагляд в один рік, тобто термін, що перевищує строк погашення судимості.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 158, 159 КВК України, ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994, ст.ст. 404, 407, 409, 418, 419 КПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 зі змінами до неї задовольнити частково.
Ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 21 жовтня 2020 року про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_7 терміном на 1 рік із застосуванням обмежень, змінити, визначивши кінцевий строк виконання ухвали 30 грудня 2020 року.

У решті ухвалу Драбівського районного суду Черкаської області від 21 жовтня 2020 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий

Судді