Справа № 199/3862/20
УХВАЛА
іменем України

2020 року серпня місяця 07 дня м. Дніпро

Слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в рамках кримінального провадження №0002225 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:
31.07.2020 до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в рамках кримінального провадження №0002225 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
В обґрунтування скарги, заявник зазначає, що ухвалою слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська від 26 червня 2020 року скасовано постанову про закриття кримінального провадження. Проте, зазначена ухвала органом досудового слідства не виконана. Крім того, заявник в інтересах ОСОБА_4 подав декілька клопотань, які у встановлені КПК України строки слідчим не розглянуті. За таких обставин, заявник, з урахуванням уточненої скарги, просить суд - поновити строк звернення до слідчого судді, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області виконати ухвалу Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська від 26 червня 2020 року по справі № 199/3862/20, зобов`язати уповноважену особу Амур- Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про відновлення досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002225 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області залучити ОСОБА_4 , як керівника Гаражного кооперативу «АМУР», у якості потерпілого до кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002225 від 14.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надати ОСОБА_4 , як керівнику Гаражного кооперативу «АМУР», пам`ятку про ознайомлення з правами у якості потерпілого по кримінальному провадженню № 0002225 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального кодексу України, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області викликати та допитати громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм № НОМЕР_1 , запис № 979, виданий 21 листопада 2017 року органом 1210, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язати уповноважену особу Амур-
Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області викликати та допитати громадянина України ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області викликати та допитати громадянина України ОСОБА_7 - державного реєстратора Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, який проводив державну реєстрацію змін до установчих документів Гаражного кооперативу «Амур» за записом від 13.11.2018 № 8004457 та державну реєстрацію змін про зміну керівника юридичної особи та запис від 13.11.2018 № 7004457, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області викликати та допитати громадянина України ОСОБА_8 - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу, адреса: 49000, Дніпропетровська обл., м.Дніпро, вул. Старокозацька, буд. 30, кв. 12, який проводив державну реєстрацію за записом від 23.12.2019 року № 9004457 про зміну керівника юридичної особи, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області витребувати від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, місцезнаходження юридичної особи: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код юридичної особи: 40392181 належним чином завірену копію рішення № 1 Загальних зборів членів Гаражного кооперативу «Амур» від 19.05.2018 року із додатками до нього, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області витребувати від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, місцезнаходження юридичної особи: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код юридичної особи: 40392181 належним чином завірену копію рішення № 2 Загальних зборів членів Гаражного кооперативу «Амур», зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області витребувати від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, місцезнаходження юридичної особи: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код юридичної особи: 40392181 належним чином завірену копію рішення № 1 позачергових Загальних зборів членів Гаражного кооперативу «Амур» від 15.09.2018 року із додатками до нього, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області витребувати від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, місцезнаходження юридичної особи: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код юридичної особи: 40392181 належним чином завірену копію рішення №1 засідання Правління Гаражного кооперативу «Амур» від 24.10.2018 із додатками до нього, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області витребувати від Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, місцезнаходження юридичної особи: 49000, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, буд. 75, ідентифікаційний код юридичної особи: 40392181 належним чином завірену копію протоколу №10 позачергових Загальних зборів гаражного кооперативу «Амур» від 26 жовтня 2019 року із додатками до нього, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області змінити правову кваліфікацію кримінального правопорушення за кримінальним провадженням № 0002225, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.12.2018 року з частини 1 статті 190 Кримінального кодексу України на частину 2 статті 190 Кримінального кодексу України, зобов`язати уповноважену особу Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 190 Кримінального кодексу України за кримінальним провадженням №0002225, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 14.12.2018.
В судове засідання представник скаржника адвокат ОСОБА_9 надала заяву, в якій просила розглянути справу за її відсутності, скаргу підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити, посилаючись на обставини, викладенні у ній.
Прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_10 надав заяву щодо розгляду скарги за його відсутності, проти задоволення скарги не заперечував.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Положеннями ст. 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як встановлено під час розгляду скарги, СВ Амур-Нижньодніпровським ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002225.
Ухвалою слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 26.06.2020 постанову слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_11 від 11.01.2020 про закриття кримінального провадження №0002225 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, скасовано.
30.07.2020 адвокатом потерпілого ОСОБА_3 до слідчого надано клопотання про проведення слідчих дій, а також про виконання ухвали слідчого судді від 26.06.2020.
У відповідності до ч. 2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Відповідно до ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні, в тому числі про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію, є процесуальною дією, яка здійснюється у випадках, передбачених КПК України, у порядку, передбаченому главою 11 КПК України.
Проте, уповноважена особа СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області всупереч вимог ст. 111, ч. 2 ст. 220 КПК України по цей час фактично не повідомила потерпілого ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_3 про виконання ухвали слідчого судді від 26.06.2020 та про результат розгляду поданих адвокатом клопотань про проведення слідчих дій.
Водночас, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені, зокрема рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, особою, якій відмовлено в задоволенні клопотання.
Тобто, вимога адвоката щодо зобов`язання слідчого прийняти конкретні рішення по його клопотанням є передчасними, оскільки вирішення питань про проведення відповідних слідчих дій під час досудового розслідування є виключною компетенцію органу досудового слідства, і є компетенцією слідчого судді тільки у разі відмови відповідної посадової особи у задоволенні клопотання, та подальшого звернення з відповідною скаргою до слідчого судді.
Зважаючи на встановлене, вважаю, що при вказаних обставинах скарга підлягає частковому задоволенню та слідчого належить зобов`язати розглянути клопотання адвоката потерпілого відповідно до вимог ст. 220 КПК України та повідомити про виконання ухвали слідчого судді від 26.06.2020.
Керуючись ст.ст. 110, 114, 303-306 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області в рамках кримінального провадження №0002225 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу СВ Амур-Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області по кримінальному провадженню №0002225 з моменту отримання копії цієї ухвали надати адвокату ОСОБА_3 витяг з ЄРДР про відновлення досудового розслідування по кримінальному провадження №0002225 на виконання ухвали слідчого судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська від 26.06.2020, а також розглянути клопотання захисника ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 у строки відповідно до вимог статті 220 КПК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді набирає чинності негайно і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

07.08.2020