Справа № 461/3691/20
Провадження № 1-кс/461/2840/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2020 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1

з участю:

секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невчинення процесуальних дій -

ВСТАНОВИВ:

До Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невчинення процесуальних дій.

В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що 01 квітня 2020 року звернувся в прокуратуру Львівської області зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України у кримінальному провадженні №0000070 від 11 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України. Листом за підписом виконувача обов`язків начальника управління організації і процессуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 вказану скаргу скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури №3. Адвокат ОСОБА_3 вважає, що в порушення вимог КПК України, скарга прокурором не розглянута та не повідомлено заявника у визначений законом триденний строк про результат її розгляду. Просить зобов`язати в.о.начальника управління організації і процессуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_5 невідкладено розглянути відповідно до положень ст.308, ст.36, ст.220 КПК України скаргу потерпілого.

Адвокат ОСОБА_3 в судові засіданні 28.05.2020 р., 29.05.2020 р., 03.06.2020 р., 27.07.2020 р. та 06.08.2020 р. не з`явивися. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, під розписку про ознайомлення з датою та часом судового засідання. Клопотання щодо відкладення розгляду справи не подав.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду справи, шляхом надіслання на офіційну електронну адресу повідомлення. До суду подав клопотання, в якому вказав про розгляд справи у його відсутності. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодую для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та надані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

01 квітня 2020 року ОСОБА_3 , звернувся до прокуратури Львівської області із скаргою в порядку ст. 308 КПК України. У скарзі просив надати процесуальному керівнику у кримінальному провадженні № 0000070 від 11 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 397 КК України обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій.

В подальшому, листом №04/2/ п-р-20 від 13.05.2020 за виконувача обов`язків начальника управління організації і процессуального керівництва досудовим розслідуванням прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , вказану скаргу скеровано керівнику Львівської місцевої прокуратури №3 для організації розгляду.

Згідно п.п. 1, 9-1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк ; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
Прокурором вищого рівня є для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів місцевої прокуратури є керівник місцевої прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.
Згідно матеріалів скарги, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000070 від 11 серпня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 397 КК України, здійснюється слідчим відділом Франківського ВП ГУНП у Львівській області. Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування здійснюється прокурорами Львівської місцевої прокуратури №3. У такому випадку прокурорами вищого рівня для прокурорів зазначеної прокуратури є керівник прокуратури, його перший заступник та заступники.

У судовому засіданні встановлено, що скарга ОСОБА_3 від 01 квітня 2020 року, подана в порядку ст. 308 КПК України, була скерована керівнику Львівської місцевої прокуратури №3. Відповідно до ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру» саме керівник вказаної прокуратури є прокурором вищого рівня, який уповноважений розглядати скарги щодо недотримання розумних строків згідно з вимогами ст. 308 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Проаналізувавши вищевказані норми закону та обставини справи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невчинення процесуальних дій необхідно відмовити.

Крім того, КПК України не передбачає повноважень слідчого судді зобов`язувати слідчого та прокурора вчиняти конкретні слідчі та процесуальні дії, встановлювати строки, надавати заявникам конкретні відповіді, зобов`язувати закривати кримінальне провадження, тощо. Більше того, згідно з ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України встановлено, що прокурор, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невчинення процесуальних дій.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1