Дата документу 19.10.2020 Справа № 554/5061/20
Провадження №1-кс/554/8024/2020
У Х В А Л А
іменем України

19 жовтня 2020 року місто Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

заявника ОСОБА_3

захисника - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявами про кримінальні правопорушення від 21.02.2020, 24.02.2020, 25.02.2020 року ,-
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність ГУ НП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

Прохав зобов`язати уповноважену особу ГУ НП в Полтавській області внести відповідні відомості по заявам ОСОБА_3 від 21.02.2020, 24.02.2020, 25.02.2020 року про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказав, що ним 21.02.2020, 24.02.2020, 25.02.2020 року на адресу ГУ НП в Полтавській області було направлено заяви про вчинення кримінальних правопорушень. Уповноваженою особою, на час звернення до суду відомості по заяві до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, що і стало підставою для звернення до суду.

Заявник та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримали та просили задовольнити.

Слідчий до суду не з`явилися. Відповідно до ст.306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчим на неодноразові вимоги суду копії заяв від 21.02.2020, 24.02.2020, 25.02.2020 року, поданих ОСОБА_3 суду не надано.
Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що 21.02.2020, 24.02.2020, 25.02.2020 року на адресу СУ ГУ НП в Полтавській області було направлено заяви про вчинення кримінального правопорушення.

14.04.2020 року т.в.о. заступника начальника ГУНП - начальником слідчого відділу ОСОБА_6 надано відповідь ОСОБА_3 , в якій вказано, що його заяви розглянуто та заначено, що вказані заяви направлено до Кобеляцького ВП та Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області для розгляду та прийняття рішень. Зазначив, що вказані матеріали 08.04.2020 року зареєстровано в інформаційно - телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Полтавського ВП ГУНП за №9453 та у подальшому приєднано до матеріалів кримінального провадження №0001195.

Вказані обставини свідчать про те, що слідчим відомості до ЄРДР по заявам ОСОБА_3 не внесено в порушення вимог ст. 214 КПК України.

На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР суду не надано.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення).

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 було подано заяву від 21.02.2020, 24.02.2020, 25.02.2020 року до ГУ НП в Полтавській області про вчинення кримінальних правопорушеннь, відомості викладені в заявах не підлягають внесенню в ЄРДР та перевірці під час проведення досудового розслідування.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні заявнику не надано та в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами не внесено відомості по заяві до ЄРДР.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: зобов`язання вчинити певну дію.
За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінально процесуальним законодавством.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

ухвалила,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ГУ НП в Полтавській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення від 21.02.2020, 24.02.2020, 25.02.2020 року задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ГУ НП в Полтавській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 21.02.2020, 24.02.2020, 25.02.2020 року про кримінальні правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1