н/п 1-кс/953/7026/20
"22" жовтня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
встановив:
07.09.2020 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 а саме: до інформації: чи подавались до ІНФОРМАЦІЯ_1 звернення щодо погодження укладення договорів «Про спільний обробіток землі» №7, 8 від 16.09.2013 разом з попередньо погодженими сторонами проектів даних договорів та документами, передбаченими ч. 2 ««Порядку укладення державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном», затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 р. № 296? Якщо ні, то чому?; у разі подання даного звернення, чи приймалось Кабінетом Міністрів України рішення про погодження укладання даних договорів?; чи реєструвались вищевказані договори «Про спільну діяльність» у податкових органах, як окремі платники ПДВ? Якщо ні, то чому?; чи були розірвані діючі на момент проведення «Наради з питань організації роботи щодо ведення господарської діяльності із вирощування сільськогосподарської продукції на земельних ділянках землекористувачів ІНФОРМАЦІЯ_1 та укладанню договорів спільної обробки землі» від 06.09.2016 договори про спільний обробіток землі №7, №8 від 16.09.2013? Якщо ні, то чому?; чи були укладені нові договори на конкурсній основі? Якщо ні, то чому?; чи проводився з метою укладання нових договорів конкурс в порядку, визначеному «Методичними рекомендаціями»? Якщо ні, то чому?; чи розміщувалась інформація про проведення конкурсу в офіційному веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 ? Якщо ні, то чому?; до документів: заява учасників про участь у конкурсі; документи, що підтверджують реєстрацію юридичної особи в країні її місцезнаходження; нотаріально засвідчені копії установчих документів; копії документів фінансової звітності за період 01.01.2013 по 01.09.2020; конкурсні пропозиції; конкурсної документації та конкурсної пропозиції; протокол про проведення конкурсу; перелік земельних ділянок землекористувачів МО України на яких можливо ведення господарської діяльності з вирощування сільськогосподарських культур, де зазначена вищевказана земельна ділянка полігону; рішення наради з керівним складом органів ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 з питань використання земель оборони у сільськогосподарських цілях на полігонах ЗСУ (протокол №53, затверджений Міністром оборони України 24.09.2013) щодо залучення додаткових джерел фінансування для підтримки на належному рівні бойової підготовки, мобілізаційної готовності та життєдіяльності ЗСУ; окремого невідкладного доручення заступника Начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , на підставі якого були укладені договори про спільний обробіток землі полігону; відповідних документів, в яких зафіксовано факт надання згоди посадовими особами на використання для сумісної обробки частини земельної ділянки полігону (зони безпеки) площею 2000,0 га для сумісної обробки землі в сільськогосподарських цілях згідно договорів, а саме: начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , начальника логістики ОСОБА_6 , начальника управління бойової підготовки ІНФОРМАЦІЯ_5 , начальника полігонної служби ІНФОРМАЦІЯ_5 , начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ; рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 про погодження укладання договорів «Про спільний обробіток землі» №7, 8 від 16.09.2013; статуту; бізнес-плану з визначенням етапів, строків, шляхів і засобів виконання договору, джерел його фінансування, впливу результатів укладення договору на фінансовий план суб`єкта господарювання; звіту про оцінку майна, що використовується за договором, з висновком про його вартість, визначену на підставі незалежної експертної оцінки із застосуванням бази оцінки, що відповідає ринковій вартості; рецензії, що містить позитивний висновок щодо відповідності звіту про оцінку майна вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна або за наявності незначних недоліків, що не вплинули на достовірність оцінки, про відповідність в цілому таким нормативно-правовим актам; договорів «Про спільний обробіток землі» №7, 8 від 16.09.2013 та додаткових угод до них; інших договорів, направлених на використання земель, які надані військовій частині НОМЕР_2 в безстрокове користування, згідно Державного Акту серії Б № 047623, загальною площею 3069,2 га.; аркушів погодження до вищевказаних договорів; документів щодо оплати за вказаними договорами (платіжних доручень, виписок банку та ін.); всіх фінансово-господарських та первинних бухгалтерських документів щодо витрат пов`язаних зі здійсненням господарської діяльності за вищевказаними договорами з 2013 року по теперішній час (договори та додаткові угоди до них, накладні, ТТН на транспортування зібраного врожаю та на придбані ТМЦ, акти-приймання-передачі, рахунки-фактури, сертифікати якості та відповідності на придбані ТМЦ, картки аналізу та ін.), з можливістю їх копіювання; до оригіналів аркушів погодження до договорів «Про спільний обробіток землі» №7, 8 від 16.09.2013 та додаткових угод до них, з можливістю їх вилучення.
На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, зокрема, що невстановлені особи самовільно зайняли земельні ділянки, що належать на праві постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » і є землями оборони, чим завдано значної шкоди їх законному власнику.
За даними ІНФОРМАЦІЯ_9 авіаційний полігон в/ч НОМЕР_2 , розташований в районі с. Благодатне на території Комсомольської селищної ради Зміївського району Харківської області, загальною площею земель 3069,2 га перебуває у державній власності та відноситься до земель оборони.
ІНФОРМАЦІЯ_10 на земельну ділянку у 1990 році був виданий державний акт на право постійного користування землею, серії Б №047623, реєстраційний №62. Відомості про земельну ділянку не внесено до Державного земельного кадастру.
В ході проведення оглядів вищевказаних земель встановлено, що останні оброблені та засіяні сільськогосподарськими культурами, схожими на пшеницю, кукурудзу та соняшник.
За результатами розгляду постанови слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 «Про витребування документів» від 30.07.2020, від ПП « ОСОБА_4 » було отримано лист вих. №27 від 18.08.2020 за підписом директора даного підприємства ОСОБА_7 , де зазначалось, що укладання договору «Про спільний обробіток землі» погоджено зі ІНФОРМАЦІЯ_11 та надавати органу досудового розслідування будь-які документи без ухвали слідчого судді відмовляється.
Однак, у вищевказаному листі міститься недостовірна інформація, оскільки відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_12 №01-32/2425 від 05.08.2020, представники ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не погоджували з районною державною адміністрацією надання дозволу фізичним і юридичним особам на вирощування сільськогосподарських культур на землях, наданих ІНФОРМАЦІЯ_13 у постійне користування, відповідно до державного акту серії Б №047623.
Органом досудового розслідування від ІНФОРМАЦІЯ_14 було отримано копії фрагментів вищевказаних договорів та копії аркушів погодження до них за підписом Голови ІНФОРМАЦІЯ_15 . При цьому, на даних аркушах не було зазначено до яких саме вони договорів відносяться та не зазначено дати їх підписання. Враховуючи вищевказану інформацію ІНФОРМАЦІЯ_12 , існує вірогідність фальсифікації даних аркушів погодження.
За результатами аналізу інформації, яка міститься на офіційному веб-сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_16 жодної інформації про проведення конкурсу не має.
Виходячи з цього, укладання договорів «Про спільний обробіток землі» №7, 8 від 16.09.2013 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » з ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) було здійснено з порушенням порядку, передбаченого законодавством. Подальша спільна діяльність, пов`язана з сільськогосподарською діяльністю на території вищевказаного полігону, яка здійснювалась з 2013 по теперішній час, суперечить нормам чинного законодавства та фактично має ознаки самовільного зайняття земельних ділянок, що належать на праві постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » і є землями оборони, оскільки відсутні законні підстави на здійснення даної діяльності з боку ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ПП « ОСОБА_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
Слідчий ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.
Представник ПП « ОСОБА_4 », будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив. Неприбуття цих осіб за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Так, до ЄРДР слідчим були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, згідно якого вказується, що невстановлені особи самовільно зайняли земельні ділянки, що належать на праві постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » і є землями оборони, чим завдано значної шкоди їх законному власнику.
Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Стороною обвинувачення не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні на теперішній час виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні слідчого; та не доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання на теперішній час задоволенню не підлягає..
Керуючись ст. ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1