печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 листопада 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання сторони кримінального провадження № 0000680 від 06.06.2019 року слідчого відділу по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами та виявлення необґрунтованих активів Управління з організації досудових розслідувань, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
В С Т А Н О В И В:

У листопаді 2020 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000680 від 06.06.2019 року слідчого відділу по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами та виявлення необґрунтованих активів Управління з організації досудових розслідувань, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Кабінету Міністрів України.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.
Представник особи у володінні якої знаходяться документи у судове засідання не з`явились, проте подали заяву про розгляд клопотання у його відсутність, проти задоволення не заперечували.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що відділом по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами та виявлення необґрунтованих активів Управління з організації досудових розслідувань, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000680 від 06.06.2019 щодо обставин можливого зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час проведення аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на заходи з реалізації комплексної реформи державного управління, які умисно не відобразили у звіті виявлені факти порушення законодавства при розгляді та використанні бюджетних коштів, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення в Міністерстві фінансів України аудиту ефективності використання коштів державного бюджету на заходи з комплексної реформи державного управління, членом контрольної групи департаменту з питань соціальної політики ОСОБА_4 , було виявлено на об`єкті перевірки ряд порушень, зокрема встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 за власною ініціативою підготовлено проект розпорядження Кабінету міністрів України «Деякі питання реалізації реформи державного управління», відповідно до якого планувалась передача частини бюджетних призначень, передбачених у 2018 році ІНФОРМАЦІЯ_3 Кабінету Міністрів України у загальному фонді державного бюджету за програмою 0421060 «Підтримка реалізації комплексної реформи державного управління» у сумі 24 718, 0 тис. гривень.

Вказаний проект акту було погоджено В.о. міністра фінансів України, в.о. ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_5 без зауважень.

В подальшому на виконання рішення Кабінету Міністрів України (пункт 2 розділу 4 витягу з протоколу № 26 від 04 липня 2018 року) ІНФОРМАЦІЯ_6 з питань державної служби подано доопрацьований проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації реформи державного управління», який став відрізняєтись від попереднього проєкту в частині передання частини бюджетних призначень, передбачених у 2018 році ІНФОРМАЦІЯ_3 Кабінету Міністрів України у загальному фонді державного бюджету за програмою 0421060 «Підтримка реалізації комплексної реформи державного управління» на суму 20 000 тис. гривень.

Проте, вказаний проєкт розпорядження Кабінету Міністрів України про «Деякі питання реалізації реформи державного управління» не візувався жодним заінтересованим органом та ІНФОРМАЦІЯ_7 не проводилась його правова експертиза.

Слідчий вказує, що у ході досудового розслідування кримінального провадження № 0000680 від 06.06.2019, з метою збирання доказів та встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні Кабінету Міністрів України розташованого за адресою АДРЕСА_1 , а саме до протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 04 липня 2018 року та 11 липня 2018 року, стенограми засідання Кабінету Міністрів України від 04 липня 2018 року та 11 липня 2018 року, а також рішення урядового комітету прийнятого за результатами попереднього розгляду проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації реформи державного управління» з можливістю вилучення їх копій.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Як вбачається із змісту ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим групи слідчих зокрема слідчим відділу по розслідуванню кримінальних правопорушень, вчинених організованими злочинними групами та виявлення необґрунтованих активів Управління з організації досудових розслідувань, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні Кабінету Міністрів України, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , а саме до протоколу засідання Кабінету Міністрів України від 04 липня 2018 року та 11 липня 2018 року, стенограми засідання Кабінету Міністрів України від 04 липня 2018 року та 11 липня 2018 року, а також рішення урядового комітету прийнятого за результатами попереднього розгляду проекту розпорядження Кабінету Міністрів України «Деякі питання реалізації реформи державного управління».

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/49887/20-к
Примірник № 2 наданий слідчому.
Слідчий суддя ОСОБА_1