У Х В А Л А
іменем України
Справа № 126/1342/20

Провадження № 1-кп/126/380/2020

23 листопада 2020 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

секретар ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Бершадь клопотання прокурора Бершадської місцевої прокуратури про закриття кримінального провадження №0000869, відомості про яке внесені 23.11.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України, у зв`язку та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:
До Бершадського районного суду на розгляд надійшло вище вказане клопотання.

Клопотання мотивоване тим, що ОСОБА_4 , обіймаючи посаду начальника реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області, відповідно до наказу начальника Головного управління юстиції у Вінницькій області від 2812.2011 за №1106-к, здійснюючи в силу посади організаційно-розпорядчі функції та повноваження державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», здійснив неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки держаним інтересам за наступних обставин.

Так, Великокиріївський сільський голова ОСОБА_5 20.06.2014 звернувся до реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області із заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо реєстрації права приватної власності на комплекс будівель та споруд, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , додавши до заяви: свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Великокиріївської сільської ради, видане 21.05.1997 Бершадською районною державною адміністрацією Вінницької області; витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб Великокиріївської сільської ради; довідку з єдиного державного реєстру №161287, рішення 1 сесії 6 скликання Великокиріївської сільської ради від 23.11.2010 «Про оголошення рішення Великокиріївської сільської виборчої комісії «Про підсумки виборів депутатів та сільського голови і визнання їх повноважень», копію паспорта на ім`я ОСОБА_6 , копію картки фізичної особи платника податків ОСОБА_5 , відповідь на запит з регіонального відділення фонду державного майна України у Вінницькій області від 19.06.2014; довідку Великокиріївської сільської ради від 19.06.2014, про те, що комплекс будівель та споруд рахується на позабалансовому рахунку Великокиріївської сільської ради; рішення Великокиріївської сільської ради №20 від 15.04.2014 «Про об`єднання поштової адреси комплексу будівель та споруд, що знаходяться на території Великокиріївської сільської ради»; технічний паспорт на майновий комплекс будівель та споруд, що розташований по АДРЕСА_1 .

Вказана заява з додатками зареєстрована державним реєстратором ОСОБА_4 в базі даних про реєстрацію заяв і запитів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 20.06.2014 о 15 годині 38 хвилин 21 секунду за реєстраційним номером 7102463.

За результатами розгляду вказаної заяви та документів, доданих до неї, начальник реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_4 , здійснюючи повноваження державного реєстратора речових прав на нерухоме майно, які згідно Положення про реєстраційну службу Бершадського районного управління юстиції Вінницької області, покладені на нього, як на керівника реєстраційної служби, через неналежне ставлення до своїх службових обов`язків, всупереч вимогам п.1 та п.4 ч.1 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (в редакції на момент державної реєстрації прав), при наявності суперечностей у поданих документах та невідповідності заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, прийняв рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №13940521 від 20.06.2014, на підставі якого у цей же день провів державну реєстрацію права комунальної власності на комплекс будівель та споруд, що розташований за адресою: Вінницька область, Бершадський район, с.Велика Киріївка, вул. Шевченка, 38 Д, за Великокиріївською сільською радою, у той час як згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про аквакультуру», визначено, що гідротехнічні споруди рибогосподарської технологічної водойми - об`єкти нерухомого майна, що є інженерними спорудами, які призначені для управління водними ресурсами, а також для запобігання шкідливій дії вод, та з огляду на зазначене речові права на гідротехнічні споруди взагалі не підлягають державній реєстрації в порядку визначеному Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на не рухоме майно та їх обтяжень». Внаслідок таких протиправних дій ОСОБА_4 з державної власності вибуло нерухоме майно залишковою вартістю 268383,81 тис грн. станом на 20.06.2014, та відповідно було завдано збитків державі на вказану суму, яка перевищує більш ніж в 250 разів неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що в свою чергу відповідно до п. 4 примітки до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Згідно ч. 2 ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

На даний час із дня вчинення злочину минуло більше 5 років. 26.06.2020 року ОСОБА_4 в рамках даного кримінального провадження було оголошено підозру.

З урахуванням положень ст. 49 КК України, прокурор просить закрити дане кримінальне провадження, на підставі п. 1 ч.2 ст.284 КПК України.

Прокурор підтримала подане клопотання і просила суд його задовольнити.

ОСОБА_4 вину визнав та не заперечував проти звільнення його від кримінальної відповідальності.

Дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов до наступних висновків.

Вина ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, підтверджується такими доказами, зібраними під час досудового розслідування, а саме: карткою прийому заяви №13940515 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, подана ОСОБА_5 , Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію державним реєстратором ОСОБА_4 об`єкта нерухомого майна, що розташоване за адресою в АДРЕСА_1 ; рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №13940521 від 20.06.2014, яким вирішено проведення державним реєстратором ОСОБА_4 державної реєстрації права комунальної власності на комплекс будівель та споруд; протоколом тимчасового доступу від 21.09.2015 до комп`ютера державного реєстратора реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_7 , зокрема до вікна «Державний реєстр речових прав: Реєстрація», згідно якого встановлено дату та час входу до системи під логіном та паролем, належним начальнику реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області ОСОБА_4 та прийняття ним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №13940521 від 20.06.2014 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень; постановою про призначення позачергової перевірки від 24.07.2015 та листом Міністерством юстиції України № 19989-0-33-15 від 14.08.2015 щодо дотримання державним реєстратором реєстраційної служби Бершадського районного управління юстиції Вінницької області законодавства у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно; наказом начальника Головного управління юстиції у Вінницькій області від 28.12.2011 за №1106-к про призначення на посаду ОСОБА_4 ; Положенням про реєстраційну службу Бершадського районного управління юстиції Вінницької області; іншими матеріалами кримінального провадження в сукупності.

Досудовим розслідуванням встановлено заподіяну матеріальну шкоду в сумі 268383,81 тис. гривень.

Згідно санкції ч. 2 ст. 367 КК України передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого.

Відомості про вищевказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 23.11.2015 року за №0000869, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Згідно ч. 2 ст. 61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Із дня вчинення злочину минуло більше 5 років.

Відповідно до положень ст. 12 КК України (в ред. 01.07.2020 року) кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України, відноситься до нетяжких злочинів.

Згідно ч. 1 ст. 49 КК України (в ред. 01.07.2020 року), особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: 3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

Зважаючи на те, що строки давності притягнення до кримінальної відповідальності за даний злочин, передбачені ст. 49 КК України, сплинули, тому клопотання прокурора підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю на підставі п. 1 ч.2 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст.ст. 284, 369-372 КПК України, ст.ст. 12, 49, 367 КК України, суд, -

У Х В А Л И В :
Клопотання прокурора задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України.

Кримінальне провадження №0000869, відомості про яке внесені 23.11.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, закрити на підставі п.1 ч.2 ст. 284 КПК України, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1