У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.12.2020 Справа №607/20637/20

Провадження 1-кс/607/7848/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність дізнавача, -

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність інспектора сектору дізнання ОДР ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 . Вимоги скарги обґрунтовано тим, що в провадженні зазначеного інспектора перебуває кримінальне провадження №0000287 від 01.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, в ході досудового розслідування в якому він як заявник звернувся із клопотанням про проведення слідчих дій, зокрема 10.12.2020 року було зареєстроване в ТВП ГУНП в Тернопільській області клопотання про витребування доказів в межах кримінального провадження №0002347 від 09 вересня 2014 року, однак воно залишене без будь-якого реагування.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_3 доводи скарги підтримали, просили задовольнити.
Інспектор сектору дізнання ОДР ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, подано заяву про розгляд справи у його відсутності.
Вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до положень ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частина 2 статті 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй. Рішення про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання сторони захисту оформляється постановою.
Відтак, з урахуванням обґрунтувань скарги та наявних у матеріалах справи документів, слідчий суддя приходить до висновку, що інспектором сектору дізнання ОДР ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 не було надано, відповідно до встановленого порядку визначеному статтею 220 КПК України, постанови за результатами розгляду клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій в межах кримінального провадження №0000287 від 01.09.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого підлягає частковому задоволенню, зазначена скаржником бездіяльність інспектора сектору дізнання ОДР ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 підлягає визнанню протиправною із зобов`язанням уповноваженого на проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000287 від 01.09.2020 року розглянути клопотання ОСОБА_4 про проведення слідчих дій в межах зазначеного кримінального провадження у встановленому статтею 220 КПК України порядку. Водночас, слідчий суддя звертає увагу, що визначені п.1 ч.1 ст.303 КПК ознаки бездіяльності слідчого, прокурора передбачають як підставу звернення з відповідною скаргою не будь-яку бездіяльність слідчого та прокурора, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Наведеним ознакам відповідає бездіяльність, яка виникає внаслідок невиконання вимог ст. 220 КПК, згідно з якою клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
При цьому, відповідна бездіяльність може бути зумовлена не лише не вчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.
Таким чином, вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого провести конкретні слідчі дії задоволенню не підлягають, оскільки, згідно зі ст. 40 КПК України, слідчий є самостійним у своїй процесуальній діяльності, і саме до повноважень останнього входить вирішення клопотань, які йому подаються, під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303, 306, 309 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати інспектора сектору дізнання ОДР ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000287від 01.09.2020 року, розглянути, в порядку ст. 220 КПК України, клопотання ОСОБА_4 , зареєстроване 10.12.2020 року.

В решті вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1