Справа № 274/6413/20 Провадження № 1-кс/0274/1237/20
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
УХВАЛА

24.12.20 р.м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась з скаргою, у якій просить визнати неправомірною бездіяльність службових осіб Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містились у її заяві від 21.09.2020 р., зобов`язати прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області негайно виконати вимоги статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, а саме внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною завою, упродовж 24 годин, невідкладно розпочати досудове розслідування у формі попереднього слідства, видати відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та пам`ятку про права та обов`язки як потерпілої.
Бердичівська місцева прокуратура Житомирської області своєї позиції щодо скарги не повідомила.
Слідчим суддею з`ясовано, що ОСОБА_3 21.09.2020 р. звернулась до Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області з заявою від 21.09.2020 р. про вчинений, на її думку, злочин, що має ознаки, передбачені частиною четвертою статті 191 Кримінального кодексу України, у якій просила, зокрема, прийняти цю заяву та внести відповідні відомості у Єдиний реєстр досудових розслідувань впродовж 24 годин після прийняття заяви за зазначеною у заяві попередньою кваліфікацією, невідкладно розпочати за цієї заявою досудове розслідування у формі попереднього слідства.

Відповідно до частини першої статті 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Таким чином прокурор Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області, невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження письмової заяви від 21.09.2020 р. ОСОБА_3 , зобов`язаний був внести відомості, які у ній містились, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Між тим, в порушення наведеного, вказану заяву було направлено для розгляду за належністю до Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області, що підтверджується листом від 24.09.2020 р. першого заступника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 .

Зазначена заява надійшла до Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області 05.10.2020 р., де була зареєстрована за № Г-409 від 05.10.2020 р., однак станом на 15.10.2020 р. відомості, які у ній містились, не були внесені у Єдиний реєстр досудових розслідувань, що випливає з листа від 15.10.2020 р. начальника Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області.

Зі змісту заяви від 24.09.2020 р. ОСОБА_3 , з урахуванням пояснень останньої, наданих під час розгляду скарги, та додатково поданих документів випливає, що працівник Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП "Фактоинг Україна" С.О. Хільчевський вчиняє дії, направлені на заволодіння майном ОСОБА_3 в рахунок погашення її боргових зобов`язань, достовірно знаючи, що ці зобов`язання є недійсними, оскільки документів, на підставі яких вони виникли, вона не підписувала, що було встановлено у судовому порядку.
Слідчий суддя зазначає, що ця заява містить відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, які підлягають перевірці під час здійснення кримінального провадження.

Частиною четвертою статті 214 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зважаючи на наведене, слідчий суддя вважає, що мала місце бездіяльність, зокрема, прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області,, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання письмової заяви від 24.09.2020 р. ОСОБА_3 .

Пунктом 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України встановлено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Частиною другою статті 307 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області внести відомості, які містяться у її заяві від 24.09.2020 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

В частині вимоги про визнання неправомірною бездіяльності службових осіб Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містились у заяві від 21.09.2020 р. ОСОБА_3 , скарга задоволенню не підлягає, оскільки постановлення такої ухвали за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування частиною другою статті 307 Кримінального процесуального кодексу України, зміст якої наведено вище, не передбачено.

Вимога про зобов`язання видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань також задоволенню не підлягає, оскільки заявлена передчасно: як випливає зі змісту наведених вище положень статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, така дія має вчинятись після внесення відомостей, які містяться у заяві, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак такого внесення ще не відбулось.

Вимога про зобов`язання видати пам`ятку про права та обов`язки як потерпілої теж не підлягає задоволенню, оскільки норми Кримінального процесуального кодексу України не встановлюють строку, протягом якого прокурором має бути вчинена така дія, а відтак відповідна бездіяльність прокурора, зважаючи на зміст пункту 1 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, не підлягає оскарженню.
Керуючись статтями 36, 40, 303, 304, 306, 307, 369 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України,

П О С Т А Н О В И В:

1. Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

2. Зобов`язати прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області невідкладно, але не пізніше 24 годин після надходження копії ухвали, внести відомості, які містяться у заяві від 24.09.2020 р. ОСОБА_3 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

3. В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5 Корбутё