Справа № 991/8838/20
Провадження1-кс/991/9066/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2020 року м.Київ

Слідча суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги поданої засновника ФГ «Криничне» ОСОБА_2 на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за її заявою від 20.10.2020 року,

ВСТАНОВИЛА

26 жовтня 2020 року до Вищого антикорупційного суду надійшла скарга засновника ФГ «Криничне» ОСОБА_2 на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за її заявою від 20.10.2020 року.

У ній скаржник зазначає, що 20.10.2020 нею на ім`я директора НАБУ було направлено заяву про вчинене кримінальне правопорушення виконуючим обов`язки директра ДП « Конярство України» ОСОБА_3 та заступником Генерального прокурора ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.364, ч.5 ст. 191 КК України. Вказана заява була отримана НАБУ 20.10.2020 вх. № 142/1846-01-100

Слідча суддя розглянула матеріали скарги та документи, що її обґрунтовують.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 Кримінального процесуального кодексу України (КПК України), параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.

Слідча суддя встановлює, чи скарга відповідає вимогам процесуального закону. Для цього необхідно встановити, чи:

1)скарга була подана особою, що має право подавати скаргу,

2)скарга подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України,

3)скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду), а також

4)оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, прокурора яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявник, потерпілий, його представник чи законний представник, підозрюваний, його захисник чи законний представник, володілець тимчасово вилученого майна може оскаржити на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у, зокрема, нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Скарга була подана ОСОБА_2 , яка 20.10.2020 подала до НАБУ заяву про вчинення кримінального правопорушення (отримана НАБУ 20.10.2020 вх.№ 142/1846-01-100). Таким чином, він є заявником, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга подана особою, що має право подавати скаргу.

Чи скарга подана в строк, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України

Скарга на рішення, дію чи бездіяльність прокурора, передбачена ч. 1 ст. 303 КПК України, може бути подана особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (ч. 1 ст. 304 КПК України).

Скаржник подав заяву про вчинення злочину20 жовтня 2020 року на адресу НАБУ.( отримана НАБУ 20.10.2020 вх.№ 142/1846-01)

Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення був зобов`язаний, серед іншого, внести відповідні відомості до ЄРДР (ч. 1 ст. 214 КПК України). Проте, станом на час подання скарги 26 жовтня 2020 року відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Скарга була подана до Вищого антикорупційного суду 26.10.2020 року, тобто в зазначений КПК України строк.

Чи скарга підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді (підсудна цьому суду)

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування в кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду розглядаються слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу.

Відповідно до положень ст. 331 Кримінального процесуального кодексу України Вищому антикорупційному суду підсудні кримінальні провадження стосовно корупційних злочинів, передбачених в примітці статті 45 Кримінального кодексу України, статтями 2062, 209, 211, 3661 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, передбачених пунктами 1-3 частини п`ятої статті 216 Кримінального процесуального кодексу України.

Скаржник подав скаргу на бездіяльність уповноваженої особи НАБУ, оскільки ця особа не здійснила відповідне процесуальне реагування на його повідомлення про вчинення злочину, окрема за ч. 3 ст. 364, ч.5 ст.191 Кримінального кодексу України, тому слідча суддя приходить до висновку, що така справа підлягає розгляду у Вищому антикорупційному суді.

Чи оскаржується рішення, дія чи бездіяльність слідчого, яка підлягає оскарженню (тобто, належить до зазначених у ч. 1 ст. 303 КПК України)

Слідча суддя приходить до висновку, що рішення, дія чи бездіяльність слідчого, тобто невнесення відомостей до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України, є таким, що підлягає оскарженню відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України. Це обґрунтовується тим, що скаржник оскаржує дію, яку слідчий, дізнавач, прокурор був зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, але не вчинив (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Отже, скарга відповідає вимогам ст. 303 КПК України, подана з дотриманням правил підсудності, в передбачений КПК України строк, а тому підстав для відмови у відкритті провадження немає.

Керуючись ст. ст. 331, 117, 303, 304, 306 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Відкрити провадження за скаргою поданої засновником ФГ «Криничне» ОСОБА_2 на бездіяльність детективів Національного антикорупційного бюро України , що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за її заявою від 20.10.2020 року,

Призначити розгляд скарги у відкритому судовому засіданні, яке відбудеться у приміщенні Вищого антикорупційного суду (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 42-а) 29 жовтня 2020 року о 09 годині 30 хвилин.

Повідомити скаржника, уповноважену особу НАБУ про дату, час та місце судового засідання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1