Справа № 698/774/20
Провадження № 1-кс/690/153/20
УХВАЛА
про надання тимчасового доступу до документів,
які містять охоронювану законом таємницю
10 грудня 2020 року м. Ватутіне

Слідчий суддя Ватутінського міського суду Черкаської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Ватутінського міського суду Черкаської області клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000158, розпочатому 21.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,
ВСТАНОВИВ:
До Ватутінського міського суду Черкаської області з Черкаського апеляційного суду, у порядку ст. 34 КПК України, надійшло клопотання заступника начальника СВ Катеринопільського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000158, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, для розгляду по суті.
За змістом вказаного клопотання просить надати заступнику начальника СВ Катеринопільського ВП ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , начальнику сектору кримінальної поліції Катеринопільського відділення поліції ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому оперуповноваженому сектору кримінальної поліції Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів та інформації, які містять охоронювану законом таємницю, щодо інформації, з наступними відомостями: тип (вхідні та вихідні дзвінки, SMS, (короткі текстові повідомлення, ММS (Мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот, пере адресація тощо) дату, час, тривалість дзвінків-з`єднань, номери учасників з`єднань, ІМЕІ їх мобільних терміналів, азимутів ретрансляційних антен та адреси розташування базових станцій, з можливістю її вилучення (копій на матеріальних носіях), та перебувають у володінні наступних операторів телекомунікацій:
-ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), щодо інформації про з`єднання абонентів у період часу з 00 год. 00 хв. 20.07.2020 року по 23 год. 59 хв. 22.07.2020 року, у зоні покриття ретрансляційних антен мобільного зв`язку за наступними адресами:
1) АДРЕСА_2 , а саме:
LAC 9221, CID 25002, 25005, 25451, 25453, 25455, 25456, 25684, 25706, 25707, 57991, 57994, 57997, 56015031, 56007533;
-ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) щодо інформації про з`єднання абонентів у період часу з 00 год. 00 хв. 20.07.2020 року по 23 год. 59 хв. 22.07.2020 року, у зоні покриття ретрансляційних антен мобільного зв`язку за наступними адресами:
1) АДРЕСА_2 , а саме:
LAC 32067, CID 412, 413, 2412, 2413, 2432, 7413, 8413, 10137, 10411, 10413, 7412, 18411, 18412, 20137, 30137;
LAC 31767, CID 24184131, 24184141, 24074133, 24074332, 24074342;
-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ) щодо інформації про з`єднання абонентів у період часу з 00 год. 00 хв. 20.07.2020 року по 23 год. 59 хв. 22.07.2020 року, у зоні покриття ретрансляційних антен мобільного зв`язку за наступними адресами:
1) АДРЕСА_2 , а саме:
LAC 12709, CID 9416, 9417, 9965, 9967, 9977, 9985, 9995, 9996, 12721, 12722, 12723, 24081, 39491, 94280411, 94281031;
LAC 12713, CID 1116.
Вказане клопотання мотивоване необхідністю повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000158, оскільки відомості до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин справи, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також встановлення осіб причетних до скоєння даного кримінального правопорушення, та іншим способом отримати їх неможливо.
Одночасно заступником начальника СВ Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 до матеріалів клопотання долучено заяву про розгляд даного клопотання без її участі.
ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » завчасно повідомлено про місце, дату та час розгляду вказаного клопотання у порядку, передбаченому ч. 1 ст. 135 КПК України, однак їх представники в судове засідання не з`явилися, що відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалося.
У судовому засіданні встановлено, що у провадженні СВ Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000158, розпочате 21.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, за повідомленням ОСОБА_7 про те, що в ніч на 21.07.2020 року невідома особа проникла на територію домоволодіння, що по АДРЕСА_2 яке належить ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , де шляхом відкриття механізму замкнення вхідних дверей проникла до приміщення гаража, звідки викрала бензокосу марки «Дніпро-М» та бензопилу «Viper», а також з приміщення літньої кухні викрала спортивні штани у кишені яких знаходилися грошові кошти в сумі 185 грн.
За змістом протоколу допиту потерпілого ОСОБА_8 21.07.2020 року у ранковий час він виявив крадіжку бензокоси «Дніпро-М», придбану у 2015 році за 1 829 грн., бензопилу «Viper», придбану у 2010 році, які були у гаражі, а крадіжку спортивних штанів у кишені яких знаходилися грошові кошти в сумі 185 грн., які були в літній кухні.
За результатами радіотехнічного обстеження встановлено відомості про базові станції операторів рухомого (мобільного) зв`язку, які обслуговують місце вчинення злочину, що підтверджується довідкою начальника УОТЗ УМВС України в Черкаській області від 07.11.2020 року № 2351/18/01/-2020.
Вивчивши клопотання, а також додані до нього матеріали, вважаю, що наявні достатні підстави для його часткового задоволення.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно змісту п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.
Положеннями ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Положеннями ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» передбачено, що оператори телекомунікації зберігають та надають інформацію про з`єднання свого абонента у порядку, встановленому законом.
За змістом ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують Конвенцію з прав людини та основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Згідно прецедентної практики Європейського суду з прав людини, з метою дотримання принципу верховенства права, органи влади повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання та збереження доказів, які стосуються події злочину. Це не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Зазначені усталені принципи були висловлені, у тому числі, у Рішенні від 07.05.2015 року у справі «Холодков і Холодкова проти України», у Рішенні від 12.03.2015 року у справі «Сердюк проти України», у Рішенні від 11.06.2015 року у справі «Мащенко проти України».
З огляду на вказане, клопотання підлягає до часткового задоволення оскільки підстави та цілі, наведені в ньому виправдовують такий ступінь втручання у права і свобод осіб, які здійснювали телефонні з`єднання за період вчинення кримінального правопорушення на відповідній території.
Водночас, слідчий суддя вважає, що відсутні підстави для надання тимчасового доступу до речей та документів, що містять інформацію, яка вказана у клопотанні, співробітникам оперативного підрозділу, оскільки вони не є стороною кримінального провадження, у розумінні п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України, та можуть здійснюють слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії в кримінальному провадженні лише за письмовим дорученням слідчого, прокурора, відповідно до ч. 1 ст. 41 КПК України.
При цьому, доручення заступника начальника СВ Катеринопільського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 від 09.11.2020 року, надане оперативному підрозділу, у порядку п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України, про здійснення доступу до відповідних речей та документів, у разі отримання на те відповідного дозволу слідчого судді, оцінюється критично, оскільки тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, у розумінні ч. 2 ст. 131 КПК України, а не слідчою дією.
За змістом п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді може бути розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо інформації про з`єднання абонентів стільникового зв`язку в межах базових станцій, які вказані у клопотанні, є необхідним для потреб досудового розслідування кримінального провадження № 0000158, зокрема встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, та виправдовує такий ступінь втручання у права і свобод осіб, оскільки охоплює ймовірний період готування до вчинення кримінального правопорушення, його безпосереднього вчинення та розпорядження речами та коштами, отриманими злочинним шляхом, та вказана інформація може бути використана як доказ при встановлені обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та іншими слідчими діями її здобути не можливо.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 110, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника СВ Катеринопільського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Катеринопільського відділу Звенигородської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , задовольнити частково.
Надати заступнику начальника СВ Катеринопільського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 або іншій уповноваженій особі за письмовим дорученням заступника начальника слідчого відділення Катеринопільського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів (у тому числі електронних), які містять охоронювану законом таємницю, інформацію про з`єднання абонентів у період часу з 00 год. 00 хв. 20.07.2020 року по 23 год. 59 хв. 22.07.2020 року, зокрема: тип (вхідні та вихідні дзвінки, SMS (короткі текстові повідомлення), MMS (мультимедійні повідомлення), GPRS (передача інформації по незайнятій голосовим зв`язком смузі частот), переадресація тощо), дату, час, тривалість дзвінків/з`єднань, номери учасників з`єднань, IMEI їх мобільних терміналів, азимутів ретрансляційних антен та адреси розташування базових станцій, у зоні покриття ретрансляційних антен мобільного зв`язку, які перебувають у володінні операторів телекомунікацій рухомого (мобільного) зв`язку, а саме:
-ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) LAC 9221, CID 25002, 25005, 25451, 25453, 25455, 25456, 25684, 25706, 25707, 57991, 57994, 57997, 56015031, 56007533;
-ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 ) LAC 32067, CID 412, 413, 2412, 2413, 2432, 7413, 8413, 10137, 10411, 10413, 7412, 18411, 18412, 20137, 30137; LAC 31767, CID 24184131, 24184141, 24074133, 24074332, 24074342;
-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , АДРЕСА_4 ) LAC 12709, CID 9416, 9417, 9965, 9967, 9977, 9985, 9995, 9996, 12721, 12722, 12723, 24081, 39491, 94280411, 94281031; LAC 12713, CID 1116.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
Посадовим особам ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » забезпечити надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, у тому числі в електронному вигляді, посадовим особам, які вказані в ухвалі, та можливості зробити їх копії, з подальшим вилученням цих копій.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1