печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування № 0002294,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 звернувся до суду із клопотанням в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002294 від 30.10.2019, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, до восьми місяців, тобто до 15.12.2020.

Означене клопотання обґрунтовано наступним.

Слідчим управлінням Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002294 від 30.10.2019, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

У клопотанні вказано, що 17.12.2019 ОСОБА_7 , будучи представником за довіреністю Товариства з обмеженою відповідальність «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» (код СДРПОУ 32372972), основними напрямками діяльності якого за КВЕД, зокрема, являються: 81.10 Комплексне обслуговування об`єктів, 68.10 Купівля та продаж власного нерухомого майна, 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна, 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, - з метою отримання від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) адміністративної послуги, а саме «Містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва» за адресою: м. Київ, вул. Лінійна, 17 (літ В, літ Д) в інтересах Товариства з обмеженою відповідальність «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» з відповідною заявою до Департаменту з наданням необхідних документів.

На зазначене звернення ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» отримало лист від 02.01.2020 №10 про відмову у наданні їм містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва адміністративно-офісних будівель за зазначеною вище адресою без роз`яснення причин відмови.

Одночасно з цим, до ОСОБА_7 звернувся раніше знайомий йому ОСОБА_5 з пропозицією вирішити питання отримання ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» в Департаменті містобудування та архітектури Виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) погоджених містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: м. Київ, вул. Лінійна, 17 (літ В, літ Д), за відповідну грошову винагороду, при наступних обставинах.

Так, ОСОБА_5 у неодноразових зустрічах у період з 28.10.2019 по 14.04.2020 з ОСОБА_7 зазначав, що вирішити вказане питання законним шляхом не можливо через налагоджені протягом останніх років і наразі функціонуючі корупційні механізми у сфері будівництва в Київському регіоні. В той же час він зазначив, що дане проблемне питання, за його посередництва, може вирішити службова особа КМДА, за певну грошову винагороду. До того ж, ОСОБА_5 зауважив, що останній є його давнім знайомим та партнером у вирішенні питань, пов`язаних із будівництвом на території м. Києва.

В подальшому, а саме 18.02.2020 близько 16:00 год. в ході чергової зустрічі з ОСОБА_5 в ресторані « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , останній зазначив, що по об`єкту будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , Д вартість погодження містобудівних умов та обмежень становить 15 доларів США за 1 квадратний метр. Виходячи з загальної площі об`єкта будівництва 8 757 м.кв., загальна вартість за даний об`єкт становитиме 131 355 доларів США та половину суми, а саме - 65 000 доларів США, необхідно заплатити наперед - завдатком. При цьому, ОСОБА_5 запевнив, що в разі дотримання зазначених умов, містобудівні умови та обмеження будуть погоджені та видані ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» за 2 - З тижні з моменту подачі відповідних документів. Також ОСОБА_5 в черговий раз наголосив, що дане питання вирішує через свого знайомого з КМДА.

Разом з цим, ОСОБА_5 повідомив, що в разі відмови від оголошених ним умов, він повністю заблокує можливість отримання ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» відповідних містобудівних умов та обмежень в подальшому.

Розуміючи, що службова особа з КМДА, використовуючи свої повноваження, здатна вплинути на питання погодження для ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» проектування об`єкта будівництва адміністративно-офісних будівель за адресою: м. Київ, вул. Лінійна, 17 (літ В, літ Д), ОСОБА_7 погодився на незаконні вимоги ОСОБА_5 , а саме надання останньому неправомірної вигоди в розмірі 60 000 доларів США.

14.04.2020 приблизно о 14 год. 00 хв. ОСОБА_5 , продовжуючи свої злочинні дії, направлені на пособництво службовій особі Київської міської державної адміністрації в одержанні від ОСОБА_7 неправомірної вигоди, за попередньою домовленістю по телефону, зустрівся з останнім за адресою: АДРЕСА_3 у салоні автомобіля марки Volkswagen Passat, д.н.з. НОМЕР_1 .

Перебуваючи у зазначеному автомобілі за вказаною адресою, ОСОБА_7 передав ОСОБА_5 грошові кошти на загальну суму 60 000 доларів США в якості неправомірної вигоди, за вирішення питання щодо отримання ТОВ «ЕФ АЙ ЕМ ОФІС ЦЕНТР-3» погоджених містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва за адресою: м. Київ, вул. Лінійна, 17 (літ В, літ Д).

Після отримання ОСОБА_5 неправомірної вигоди, останній був затриманий працівниками правоохоронних органів, а отримані ним грошові кошти в якості неправомірної вигоди в сумі 60 000 доларів США, вилучені.

Таким чином, вказаними протиправними діями ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, направлених на пособництво службовій особі КМДА в одержанні неправомірної вигоди, передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, отримав від ОСОБА_7 грошові кошти, на загальну суму 60 000 доларів США.

14.04.2020 о 14 год. 20 хв. ОСОБА_5 затриманий слідчими ГСУ НПУ, в порядку ст. 208 КПК України, за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

В той же день о 23 год. 57 хв. громадянину України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Гостомель Києво-Святошинського району Київської області, працюючого на посаді директора ТОВ «Свро-Плюс», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_5 , повідомлено про підзору у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. З ст. 368 КК України, за вищевказаних обставин.

16.04.2020 Печерським районним судом м. Києва до підозрюваного ОСОБА_5 застосований запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту у межах строку досудового розслідування, а саме до 12.06.2020включно.

В той же день, заступником Генерального прокурора, здійснення подальшого досудового розслідування у даному кримінальному провадженні доручено слідчим СУ ГУ СБУ у м. Києві та Київській області.

Неодноразово допитаний підозрюваний ОСОБА_5 від дачі будь-яких показів з приводу інкримінованого йому злочину відмовився.

Разом з тим, вина останнього у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. З ст. 368 КК України, підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження:

протоколом огляду документів від 09.04.2020 щодо намірів забудови земельних ділянок у м. Києві;

протоколом огляду і вручення заздалегідь підготовлених грошових коштів в якості предметів неправомірної вигоди для їх використання під час документування протиправної діяльності ОСОБА_5 ;

протоколом затримання підозрюваного ОСОБА_5 від 14.04.2020;

протоколом обшуку автомобіля від 14.04.2020, в якому 14.04.2020 відбулася зустріч ОСОБА_7 із ОСОБА_5 та останній отримав грошові кошти у розмірі 60 000 доларів США;

протоколом обшуку від 14.04.2020 в кабінеті № 210 службової особи Київської міської державної адміністрації, де 14.04.2020 відбулася зустріч останнього із ОСОБА_5 ;

протоколом огляду грошових коштів від 14.04.2020, у сумі 1200 доларів США та 588 аркушів паперу, схожих на грошові кошти, номіналом по 100 доларів США кожний, які вилучено 14.04.2020;

протоколами допиту свідка ОСОБА_7 щодо обставин зустрічей із ОСОБА_5 ;

протоколом допиту свідка - головного спеціаліста Апарату КМДА ОСОБА_8 від 14.04.2020;

протоколами допиту свідка - директора Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу КМДА ОСОБА_9 від 14.04.2020 та 27.04.2020;

протоколом огляду телефону свідка ОСОБА_7 від 23.04.2020, в якому виявлено листування із ОСОБА_5 з приводу вирішення питання щодо видачі містобудівних умов;

протоколом огляду відеозаписів з камер внутрішнього та зовнішнього спостереження будівлі КМДА від 04.05.2020, яким підтверджується відвідування 14.04.2020 особою, схожою на ОСОБА_5 , будівлі КМДА;

протоколом складеним за результатами негласних слідчих (розшукових) дій від 14.04.2020, який підтверджує зустріч між ОСОБА_7 та підозрюваним ОСОБА_5 , та зустріч останнього з службовою особою Київської міської державної адміністрації щодо обговорення умов отримання містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва у м. Києві;

висновком судової експертизи відеозвукозапису від 25.05.2020, якою підтверджено усне мовлення ОСОБА_5 ;

матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

На даний час у кримінальному провадженні виконуються слідчі (розшукові) дії та процесуальні заходи, спрямовані на всебічне та повне дослідження обставин вчинення ОСОБА_5 зазначеного кримінального правопорушення, виявлення обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, а також встановлення та притягнення до кримінальної відповідальності інших осіб, причетних до вчиненого злочину.

14.04.2020 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного злочину.

9 червня 2020 року слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002294 від 30.10.2019 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 36 ст. 368 КК України, продовжено до 5 місяців, тобто до 15 вересня 2020 року.

07 серпня 2020 року Печерським районним судом міста Києва строк запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_5 продовжений до 15 вересня 2020 року.

Однак, закінчити розслідування у зазначений строк не виявляється за можливе, оскільки необхідно виконати значний об`єм слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування, зокрема:

отримати від оперативного підрозділу, прокуратури і суду та долучити до матеріалів досудового розслідування матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій та процесуальних документів (клопотань і ухвал), що стали підставою для їх проведення;

здійснити розсекречення (легалізацію) усіх матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, що можуть бути використані у кримінальному провадженні;

провести дослідження інформації (здійснити огляд), отриманої за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, на предмет наявності відомостей, що можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що досліджуються у кримінальному провадженні;

отримати висновок судової експертизи відеозвукозапису відносно підозрюваного та осіб, стосовно яких проведені негласні слідчі (розшукові) дії, проведення якої доручено КНДІСЕ МЮ України постановою слідчого від 19.06.2020;

отримати висновок судової психолого - лінгвістичної (усного мовлення) експертизи відносно підозрюваного та осіб, стосовно яких проведені негласні слідчі (розшукові) дії, проведення якої доручено КНДІСЕ МЮ України постановою прокурора від 01.07.2020;

допитати підозрюваного ОСОБА_5 та інших осіб, покази яких мають значення для досудового розслідування із використанням матеріалів, отриманих за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

в разі наявності розбіжностей в показаннях підозрюваних та свідків, провести одночасні допити для їх усунення;

у разі необхідності, вирішити питання щодо проведення додаткових судових експертиз з урахуванням зібраних доказів;

встановити інших осіб, причетних до вчинення ОСОБА_5 вищевказаного злочину;

за наявності підстав прийняти рішення про повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 ;

у разі наявності підстав, вирішити питання про повідомлення про підозру іншим особам, причетним до вчинення вказаного злочину;

провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність;

виконати з підозрюваними та їх захисниками вимоги ст. 290 КПК України щодо відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення;

підготувати та направити матеріали кримінального провадження разом із обвинувальним актом процесуальному керівнику для подальшого спрямування до суду.

Виконати зазначені слідчі (процесуальні) дії у п`ятимісячний термін не виявилось за можливе у зв`язку із наступним:

1) органом досудового розслідування не отримано всі матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, які було проведено у даному кримінальному провадженні;

2) не проведено їх огляд та аналіз, за результатами якого буде прийнято рішення про розсекречення та можливість використання у кримінальному провадженні, що потребує значного часу, оскільки отримання зазначених матеріалів не залежить від органу досудового розслідування;

3) призначена 19.06.2020 судова експертиза, проведення якої доручено КНДІСЕ МЮ України, у зв`язку із завантаженням експертів, може бути завершена у термін понад 60 календарних днів, тобто поза межами строку досудового розслідування;

4) призначена 01.07.2020 судова експертиза, проведення якої доручено КНДІСЕ МЮ України, у зв`язку із завантаженням експертів, може бути завершена у термін понад 60 календарних днів, тобто поза межами строку досудового розслідування;

5) проведення допитів та інших слідчих, процесуальних дій за участі підозрюваного та свідків у даному кримінальному провадженні, прийняття рішень про призначення додаткових судових експертиз, повідомлення про нову підозру чи зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_5 , а також повідомлення про підзору іншим причетним до кримінального правопорушення особам, буде можливим лише після отримання та аналізу всіх матеріалів та долучення їх до кримінального провадження.

За результатами проведення вказаних процесуальних дій можуть бути отримані докази, які окремо або в сукупності з іншими вже отриманими у кримінальному провадженні доказами можуть мати значення для досудового розслідування та судового розгляду.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше, є також складність даного кримінального провадження та обсяг обставин, які необхідно встановити, що потребує проведення як значної кількості слідчих і процесуальних дій, так і додаткового часу для оформлення відповідних результатів та їх аналізу.

Необхідний строк для завершення судової експертизи, отримання та дослідження матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій та проведення інших вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій становить вісім місяців.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просить задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 та підозрюваний ОСОБА_5 щодо задоволення клопотання не заперечили.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу кримінального провадження та дослідивши матеріали провадження приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 вказаного Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п.п. 2 та 3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу - до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

З урахуванням доводів викладених у клопотанні, а також позицію сторони захисту, та враховуючи те, що у кримінальному провадженні необхідно вчинити ряд слідчих дій, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованими підставами для продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0002294, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, до восьми місяців, тобто до 30.12.2020 року.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування № 0002294 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002294, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України, до восьми місяців, тобто до 30.12.2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1