Справа № 645/2261/19
Провадження № 1-кс/645/1331/20
У Х В А Л А
іменем України

01 жовтня 2020 р. м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000844 від 08.04.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.185 КК України,-

в с т а н о в и в:

Слідчий звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000844 від 08.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначила, щов період часу 31.03.2019 року до 18 год. 40 хв. 07.04.2019 року невстановлена особа шляхом підбору ключа проникла до кв. АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала грошові кошти та вироби із сплаву золота, чим спричинила матеріальну шкоду ОСОБА_4 .

Відомості за даним фактом було внесено до ЄРДР за № 0000844 від 08.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В ході проведення досудового розслідування були виконані наступні слідчі дії: допитано в якості потерпілої ОСОБА_5 , допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 , призначено судово-трасологічну експертизу (замок), призначено судово-трасологічну експертизу (слід тканини), надані доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області з метою встановлення свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення, встановлення особи, причетної до вказаного злочину, встановлення місця знаходження викраденого майна.

Надданий час жодній особі повідомлено про підозру не було.

Для закінчення досудового розслідування, необхідно провести наступні слідчі та оперативно-розшукові дії, а саме: встановлення свідків та очевидців вчиненого кримінального правопорушення, їх допиту, проведення перевірки осіб, які були засудженні за аналогічні злочини та вчиняли їх поблизу скоєння даного правопорушення, вказаного в заяві.

Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент не представилося можливим встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення. Крім того, місце перебування викраденого майна не відоме.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж дванадцять місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 08 жовтня 2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Посилаючись на відсутність достатніх доказів вини особи, яка вчинила правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, слідчий просила продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до дванадцяти місяців, тобто до 08 жовтня 2021 року.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала письмову заяву про розгляд клопотання без її участі.
У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.
У провадженні слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000844 від 08.04.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.
З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії: допитано в якості потерпілої ОСОБА_5 , допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 , призначено судово-трасологічну експертизу(замок), призначено судово-трасологічну експертизу (слід тканини), надані доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області з метою встановлення свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення, встановлення особи, причетної до вказаного злочину, встановлення місця знаходження викраденого майна.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 08.10.2020 року.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності під час вищевказаного строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, не вдалося можливим.
Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: встановити свідків та очевидців вчиненого кримінального правопорушення, їх допит, проведення перевірки осіб, які були засудженні за аналогічні злочини та вчиняли їх поблизу скоєння даного правопорушення, вказаного в заяві.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000844 від 08.04.2019 року до 6 (шести) місяців, тобто по 30.03.2021 року, оскільки зазначений слідчим строк 12 місяців у клопотанні не обґрунтовано належним чином, тому в задоволенні клопотання в цій частині слід відмовити.

Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні протягом 18 місяців слідчим здійснено лише шість процесуальних дій: проведено огляд місця події (протокол огляду від 07.04.2019 року),допитано в якості потерпілої ОСОБА_5 (протокол допиту від 17.04.2019 року), допитано в якості потерпілого ОСОБА_4 (протокол допиту від 17.04.2019 року), надано доручення в порядку ст. 40 КПК України, призначено судово-трасологічну експертизу (замок), призначено судово-трасологічну експертизу (слід тканини). Проте, з копії наданого доручення не вбачається, коли воно було надане, а також доказів того, що по кримінальному провадженню були проведені судово-трасологічні експертизи, суду слідчим не надано. Таким чином, з 17.04.2019 року, тобто протягом 17 місяців, слідчим була зроблена лише одна слідча дія (надано доручення в порядку ст. 40 КПК України), що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000844 від 08.04.2019 року з боку керівника органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:

Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000844 від 08.04.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України до 6 (шести) місяців, тобто по 30 березня 2021 року.
В іншій частині відмовити.

Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000844 від 08.04.2019 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1