Справа № 645/7054/20
Провадження № 1-кс/645/1631/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу ПАТ «Укртелеком» на бездіяльність посадових осіб Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
Представник ПАТ «Укртелеком» - ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати Немишлянський ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17.11.2020.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 17.11.2020 р. при обстеженні кабельної лінії зв`язку Публічного акціонерного товариства «Укртелеком» інв. № 26497 було виявлено крадіжку кабелю ТПП 10x2x0,5 - 226,5 м. ; ТПП 20x2x0,5-253 м. за адресою: м. Харків, вул. П. Скоропадського,66. Зазначеним злочином спричинено тимчасове припинення зв`язку для 5 абонентів та 5 ШСД, фіксованого зв`язку, а також завдано ПАТ «Укртелеком» матеріальної шкоди на загальну суму 19 680,49 грн.

18.11.2020 року Публічне акціонерне товариство «Укртелеком», в особі начальника відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 звернулося до Немишлянськго відділу Головного управління Національної поліції в Харківській області із заявою від 17.11.2020 р. за вих. № 003-1120-335ЛДМДЗ про вчинене кримінальне правопорушення за вищезазначеним фактом крадіжки. У вказаній заяві про вчинений злочин представник ПАТ «Укртелеком» просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань наведені ним відомості про вчинене кримінальне правопорушення за попередньою правовою кваліфікацією за ч. 3 ст. 185, ст. 360 КК України, та розпочати досудове розслідування, за результатами якого прийняти обґрунтоване процесуальне рішення, що забезпечить захист порушених прав ПАТ «Укртелеком» та відшкодування завданих матеріальних збитків у повному обсязі. Всупереч зазначеним нормам слідчим відомості про вчинене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР, а розслідування взагалі не проводилось.

У судове засідання представник ПАТ «Укртелеком» не з"явилась, подала письмову заяву про розгляд скарги у їх відсутність, доводи скарги підтримала.
Представник Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений своєчасно та належним чином.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши надані до скарги матеріали, приходить до наступного.
При розгляді даної скарги суд виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст.7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.
Пріоритетними завданнями кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч. 1ст. 2 КПК України).
Так, відповідно до п. 1 ч. 1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
17 листопада 2020 року начальником відділу регіональної безпеки Харківської філії ПАТ «Укртелеком» ОСОБА_4 подано до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області заяву про вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 185, ст. 360 КК України, однак відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до теперішнього часу не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено під час розгляду скарги, уповноваженими особами Немишлянського ВП ГУ НП в Харківській області у встановлений законом строк відомості по заяві ПАТ «Укртелеком» від 17.11.2020 про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, чим порушено вимоги ст. 214 КПК України.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ПАТ «Укртелеком» на бездіяльність посадових осіб Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати посадову особу Немишлянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ «Укртелеком» від 17 листопада 2020 року № 003-1120-335ЛДМДЗ та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1