Справа № 367/6539/20
Провадження №1-кс/367/1363/2020
УХВАЛА
Іменем України

09 жовтня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі Герус Н

слідчого ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпені клопотання слідчого Ірпінського ВП ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження № 0000428 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч 5 КК України

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання,згідно якого слідчий зазначає,що досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що службові особи КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради, зловживаючи владою або службовим становищем, з корисливих мотивів, вчинили привласнення, розтрату та заволодіння бюджетними коштами під час закупівлі товарів за завищеними цінами, в особливо великих розмірах.

Так, аналізом публічно доступної інформації, опублікованій на офіційному веб-порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що 13.03.2020 КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради оголошено закупівлю за предметом: «ДК 021-2015: 33160000-9 Устаткування для операційних блоків (Відеогастроскоп (НК 024-2019 17663 Гнучкий відеогастроскоп), Відеобронхоскоп (НК 024-2019 35461 Бронхоскоп оптоволоконний гнучкий), Бронхоскоп (НК 024-2019 35461 Бронхоскоп оптоволоконний гнучкий), Іригаційна помпа (НК 024-2019 41643 Хірургічний зрошувальний / аспіраційний насос), Інсуффлятор вуглекислого газу (НК 024-2019 36998 Інсуффлятор-аспіратор)» (ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-13-001093-a).

За результатами проведених відкритих торгів 16.04.2020 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір № 176-Т про закупівлю товарів на суму 3 442 404 (три мільйони чотириста сорок дві тисячі чотириста чотири) грн. з ПДВ та відповідно до додаткової угоди №1 від 16.06.2020 ціна договору узгоджена на рівні 3 361 519 (три мільйони триста шістдесят одна тисяча п`ятсот дев`ятнадцять) грн.

Так, відповідно до специфікації до договору № 176-Т від 16.04.2020 предметом закупівлі являються відеогастроскоп EG-2990K вартістю 1 917 012 (один мільйон дев`ятсот сімнадцять тисяч дванадцять) грн., відеобронхоскоп ЕВ15-J10 вартістю 862 420 (вісімсот шістдесят дві тисячі чотириста двадцять) грн., бронхоскоп FB-15RBS вартістю 373 965 (триста сімдесят три тисячі дев`яносто шістдесят п`ять) грн., іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E вартістю 97 370 (дев`яносто сім тисяч триста сімдесят) грн. та інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E вартістю 191 637 (сто дев`яносто одна тисяча шістсот тридцять сім) грн.

19.05.2020 та 23.06.2020 замовником здійснено видатки бюджетних коштів для ТОВ «« ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за договором № 176-Т від 16.04.2020 на загальну суму 3 361 519 (три мільйони триста шістдесят одна тисяча п`ятсот дев`ятнадцять) грн. відповідно до видаткових накладних № 10 від 15.05.2020 та № 38 від 16.06.2020.

Водночас моніторингом цін на аналогічне медичне обладнання, що опубліковані в мережі Інтернет, виявлено, що ринкова вартість відеогастроскопу виробництва Pentax моделі EG-2990K коливається в діапазоні 730-840 тис. грн., тобто різниця закупівельної та ринкової цін понад 1 млн. грн.

Таким чином, в діях службових осіб розпорядника бюджетних коштів та постачальника медичного обладнання вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Ввезення на митну територію України медичного обладнання іноземного виробника здійснюється офіційним представником виробника або компанією, якій делеговані такі повноваження від офіційного представника.

Враховуючи викладене, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації щодо вартості придбання КНП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Ірпінської міської ради медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E.

Слідчий просить надати дозвіл слідчим слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_2 , прокурорам Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , або за їх дорученням оперативним співробітникам УСР в Київській області ДСР Національної поліції України, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх в оригіналах, а саме:

-документи, які підтверджують, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є офіційним представником виробника медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E, або йому делеговані такі повноваження від офіційного представника;

-сертифікати відповідності та якості на вищезазначене медичне обладнання; гарантійні листи виробника; технічна документація на зазначені апарати;

-декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів;

-міжнародні зовнішньоекономічні контракти, договори купівлі-продажу вищезазначеного медичного обладнання, інвойси до контрактів, рахунки-фактури;

-документи, які підтверджують витрати, пов`язані з перевезенням вантажу, транспортно-заготівельні витрати, товарно-транспортні документи на перевезення, договори оренди складських приміщень, журнали складського обліку;

-документи з митного оформлення ввезення на митну територію України вищезазначеного медичного обладнання;

-договір №176-Т від 16.04.2020 про закупівлю товарів з додатками та додатковими угодами до нього;

-специфікації, видаткові накладні, акти прийому-передачі та введення в експлуатацію до договору №176-Т від 16.04.2020;

-розрахунок вартості вищезазначеного медичного обладнання;

-тендерна пропозиція щодо участі у відкритих торгах ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-13-001093-a;

-документи про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для постачання товару по договору №176-Т від 16.04.2020 (свідоцтва про право власності, договори купівлі-продажу, договори оренди, тощо) ;

-документи про наявність спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та були залучені до виконання договору №176-Т від 16.04.2020, а також документи, які підтверджують відповідну кваліфікацію зазначених спеціалістів (наказ про призначення на посаду, цивільно-правова угода, трудовий договір, диплом, кваліфікаційний сертифікат).

У випадку, якщо виїмка або вилучення зазначених документів вже проводилась, зобов`язати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) видати завірені копії документів та документи, на підставі яких проводилась виїмка або вилучення. Слідчий ОСОБА_2 у судовому засіданні клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Відповідно до ч 2 ст. 163 КПК України дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглядається без виклику особи,у володінні якої вони перебувають .

Вислухавши слідчого, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено,що у провадженні Ірпінського відділу поліції перебувають матеріали кримінального провадження № 0000428 від 15.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч 5 КК України.

Відповідно до ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів».

Відповідно до п.1 ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на викладене,враховуючи ті обставини,що слідчим доведено ті обставини,що документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;дані документи не містять охоронювану законом таємницю,а також враховуючи ті обставини,що слідчим не доведено необхідність у отримання оригіналів документів, слідчий суддя частково задовольняє дане клопотання ,та надає тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів із можливістю отримати їх копії .

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Ірпінського ВП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_2 , прокурорам Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю отримання їх копії, а саме: --документи, які підтверджують, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є офіційним представником виробника медичного обладнання: відеогастроскоп EG-2990K, відеобронхоскоп ЕВ15-J10, бронхоскоп FB-15RBS, іригаційна помпа Endo Stratus EGA-500E, інсуфлятор вуглекислого газу Endo Stratus СО2 EGA-501E, або йому делеговані такі повноваження від офіційного представника;

-сертифікати відповідності та якості на вищезазначене медичне обладнання; гарантійні листи виробника; технічна документація на зазначені апарати;

-декларації про відповідність продукції вимогам технічного регламенту щодо медичних виробів;

-міжнародні зовнішньоекономічні контракти, договори купівлі-продажу вищезазначеного медичного обладнання, інвойси до контрактів, рахунки-фактури;

-документи, які підтверджують витрати, пов`язані з перевезенням вантажу, транспортно-заготівельні витрати, товарно-транспортні документи на перевезення, договори оренди складських приміщень, журнали складського обліку;

-документи з митного оформлення ввезення на митну територію України вищезазначеного медичного обладнання;

-договір №176-Т від 16.04.2020 про закупівлю товарів з додатками та додатковими угодами до нього;

-специфікації, видаткові накладні, акти прийому-передачі та введення в експлуатацію до договору №176-Т від 16.04.2020;

-розрахунок вартості вищезазначеного медичного обладнання;

-тендерна пропозиція щодо участі у відкритих торгах ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-13-001093-a;

-документи про наявність матеріально-технічної бази, необхідної для постачання товару по договору №176-Т від 16.04.2020 (свідоцтва про право власності, договори купівлі-продажу, договори оренди, тощо) ;

-документи про наявність спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та були залучені до виконання договору №176-Т від 16.04.2020, а також документи, які підтверджують відповідну кваліфікацію зазначених спеціалістів (наказ про призначення на посаду, цивільно-правова угода, трудовий договір, диплом, кваліфікаційний сертифікат).

Строк дії ухвали слідчого судді 20 днів.

Початок строку дії ухвали 09.10.2020р.

Закінчення строку дії ухвали 29.10. 2020р. включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1