ЄУН № 337/2111/20
Провадження №1-кс/337/681/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2020 року Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запорожжя ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , представника особи ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 в порядку ст. 303 КПК України

встановив:

01.09.2020 року до Хортицького районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_4 , яка мотивована тим, що в провадженні слідчого відділу Хортицького ВП Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальна справа, яка внесена до ЄРДР за № 0001117 від 20.06.2019 року на підставі Ухвали Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 19.09.2019 року по кримінальному правопорушенню, передбаченому ст.185 КК України.
По цій справі прокурором, який здійснює процесуальне керівництво є ОСОБА_6 .
Прокурором вищого рівня для Запорізької місцевої прокуратури №3, яка здійснює процесуальне керівництво по даній справі, є Прокуратура Запорізької області.
У відповідності до ст. 308 КПК України, заявником було подано скаргу до Прокуратури Запорізької області про встановлення розумних строків по цій справі.
Однак, згідно відповіді Прокуратури Запорізької області від 25.08.2020 року за № 04/2/2-3844-02 скарга, у порушення норм кримінально- процесуального законодавства, була направлена для розгляду до Запорізької місцевої прокуратури №3.
Відповідь підписана начальником відділу ОСОБА_7 .
Вважає що Прокуратура Запорізької області не тільки відмовила у задоволенні скарги, а і взагалі відмовилась її розглядати.
Просить зобов`язати уповноважену особу Прокуратури Запорізькій області розглянути скаргу у встановленим законодавством 3-й денний строк.
У судовому засіданні, особа яка подала скаргу ОСОБА_4 , підтримав скаргу з мотивів викладених у скарзі, просив її задовольнити.

У судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги. Вказав, що дійсно до Прокуратури Запорізької області від ОСОБА_4 надходила скарга, яка була перенаправлена до Запорізької місцевої прокуратури № 3, так як для прокурора який здійснює процесуальне керівництво за кримінальним провадженням, прокурором вищого рівня є керівник відповідної місцевої прокуратури.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
В провадженні СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0001117 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого за ст. 185 КК України

З наданих суду матеріалів вбачається, що 01.08.2020 року ОСОБА_4 направив до Прокуратури Запорізької областіскаргу в порядку ст. 308 КПК України у якій просив встановити особі, в провадженні якої знаходиться кримінальне провадження № 0001117 від 20.06.2019 року за ч. 1 ст. 185 КК України, строк до 30.08.2020 року для допиту ОСОБА_8 та ОСОБА_9 осіб і виконанню клопотання про одночасний допит.
Прокуратурою Запорізької області, 25.08.2020 року звернення ОСОБА_4 було направлено до Запорізької місцевої прокуратури № 3 для розгляду.

Відповідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований КПК України.
Частиною 1 статті 303 КПК України встановлений виключний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність прокурора: у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч.1 ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.
Вимогами ч. 2 ст. 308 КПК України визначено, що прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Таким чином, вимогами статті 308 КПК України імперативно встановлено триденний строк для розгляду скарги, за результатом якого прокурором вищого рівня може бути прийнято рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру», під час здійснення повноважень, пов`язаних з реалізацією функцій прокуратури, прокурори є незалежними, самостійно приймають рішення про порядок здійснення таких повноважень, керуючись при цьому положеннями закону, а також зобов`язані виконувати лише такі вказівки прокурора вищого рівня, що були надані з дотриманням вимог цієї статті.
Прокурори вищого рівня мають право давати вказівки прокурору нижчого рівня, погоджувати прийняття ним певних рішень та здійснювати інші дії, що безпосередньо стосуються реалізації цим прокурором функцій прокуратури, виключно в межах та порядку, визначених законом. Генеральний прокурор має право давати вказівки будь-якому прокурору.
Згідно п.1 абз.3 ч.3 ст.17 Закону України «Про прокуратуру», прокурором вищого рівня є: для прокурорів, керівників та заступників керівників підрозділів окружної прокуратури - керівник окружної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Таким чином, саме на прокурора вищого рівня згідно вимог статті 308 КПК України покладено обов`язок із розгляду скарги ОСОБА_4 на недотримання розумних строків під час досудового розслідування.
У даному випадку, прокурором вищого рівня для прокурора, який здійснює процесуальне керівництво за кримінальним провадженням № 0001117, є керівник місцевої прокуратури, а саме Запорізької місцевої прокуратури № 3.

Таким чином, Прокуратурою Запорізької області, обґрунтовано 25.08.2020 року направлено звернення ОСОБА_4 до Запорізької місцевої прокуратури № 3 для розгляду, без прийняття по неї відповідного рішення.

Керуючись ст. 303-307, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, у зобов`язанні уповноваженої особи Прокуратури Запорізькій області розглянути скаргу у встановленим законодавством 3-й денний строк.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: , ОСОБА_1