Справа № 308/5330/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 жовтня 2020 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, 05 травня 2020 року прокурором відділу прокуратури Закарпатської області було розпочате досудове розслідування кримінального провадження №0000208 за фатом зловживання службовим становищем посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 при здійсненні державних закупівель, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню спалахів епідемій та пандемії COVID-19, будучи у змові з суб`єктами господарської діяльності, що здійснюють постачання товарів та обладнання медичного спрямування, шляхом завищення цін за одиницю товару, без встановлення вимог щодо якості медичного товару, уклали відповідні договори про закупівлю товарів для запобігання та лікування CОVID-19 чим нанесли збитки Державному бюджету України

19 травня 2020 року прокурором ІНФОРМАЦІЯ_2 було розпочате досудове розслідування кримінального провадження №0000258 за фактом розтрати та привласнення бюджетних коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при укладанні договорів № 2-с та № 3-с з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» про проведення закупівлі костюмів біологічного захисту/ комбінезон, захисних напівмасок типу КН 95 та масок типу КН 95 з клапаном, загальною вартістю 29 565 367, 91 гривень.

07.10.2020 відповідно до ст. 217 КПК України процесуальним прокурором Закарпатської обласної прокуратури матеріали кримінального провадження №0000208 від 05.05.2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 та ч. 5 ст. 191 КК України та матеріали кримінального провадження №0000258 від 19.05.2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України об`єднано в одне кримінальне провадження за основним №000208.

Слідчий вказує, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 із застосуванням спрощеної процедури публічної закупівлі укладено низку договорів на постачання для потреб медичних закладів Закарпатської області медичного обладнання, ліків та засобів індивідуального захисту, необхідних для лікування хворих на гостре респіраторне захворювання COVID-19. Так, 06.04.2020 департаментом охорони здоров`я ІНФОРМАЦІЯ_4 було укладено договори № 2-с та № 3-с з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »» про проведення закупівлі костюмів біологічного захисту/ комбінезон, захисних напівмасок типу КН 95 та масок типу КН 95 з клапаном, загальною вартістю 29 565 367, 91 гривень. Однак, отримані відомості свідчать, що фактично поставлені засоби індивідуального захисту для потреб закладів охорони здоров`я Закарпатської області не відповідають заявленим при укладанні договору якісним та медико-технічним характеристикам, не мають сертифікатів відповідності вищезазначеним ДСТУ та їх використання медичними працівниками, які безпосередньо контактують з пацієнтами, хворими на гостре респіраторне захворювання COVID-19, наражає на небезпеку їх життю і здоров`ю. Згідно висновку експерта № 2907/1 від 29.07.2020 року надані на дослідження костюми біологічного захисту, захисні маски КН 95 без клапана, захисні маски КН 95 з клапаном, не відповідають заявленому ДСТУ в медико-технічних характеристиках до укладених договорів № 2-с від 06.04.2020 та № 3-с від 06.04.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Однак, отримані відомості свідчать, що фактично поставлені засоби індивідуального захисту для потреб закладів охорони здоров`я Закарпатської області не відповідають заявленим при укладанні договору якісним та медико-технічним характеристикам, не мають сертифікатів відповідності вищезазначеним ДСТУ та їх використання медичними працівниками, які безпосередньо контактують з пацієнтами, хворими на гостре респіраторне захворювання COVID-19, наражає на небезпеку їх життю і здоров`ю.

17 серпня 2020 року громадянину ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у розтраті чужого майна, шляхом зловживанням службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в особливо великому розмірі.

17 серпня 2020 року громадянці ОСОБА_6 було повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у розтраті чужого майна, шляхом зловживанням службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в особливо великому розмірі.

17 серпня 2020 року громадянину ОСОБА_7 було повідомлено про підозру підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, тобто заволодіння чужим майно, шляхом зловживанням службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в особливо великому розмірі.

17 серпня 2020 року громадянці ОСОБА_8 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.5 ст.27-ч.5 ст.191 КК України, тобто пособник заволодіння чужим майно, шляхом зловживанням службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб, в особливо великому розмірі.

Органом досудового розслідування було призначено судово-почеркознавчу експертизу по підписам гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , та ОСОБА_7 , які були поставлені в документації, по закупівлі засобів індивідуального захисту з протидії корона вірусу між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

09.10.2020 до ІНФОРМАЦІЯ_5 надійшло клопотання експерта в якому він просить надати на дослідження оригінали документів, по закупівлі засобів індивідуального захисту з протидії корона вірусу, а саме:

1)видаткова накладна №УЖ-0000121 від 17.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000122 від 21.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000128 від 27.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000129 від 27.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000142 від 29.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000149 від 04.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000152 від 05.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000153 від 06.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000154 від 06.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000155 від 07.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000157 від 07.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000158 від 08.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000160 від 08.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000143 від 29.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000161 від 12.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000169 від 15.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000174 від 15.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000203 від 02.06.2020, видаткова накладна №УЖ-0000204 від 02.06.2020, видаткова накладна №УЖ-0000161 від 12.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000164 від 12.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000165 від 13.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000166 від 14.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000167 від 14.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000168 від 15.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000170 від 15.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000172 від 18.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000173 від 18.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000175 від 18.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000178 від 18.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000179 від 19.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000180 від 19.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000182 від 20.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000183 від 20.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000184 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000185 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000186 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000188 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000189 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000190 від 22.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000191 від 22.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000192 від 25.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000193 від 25.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000196 від 26.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000195 від 25.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000196 від 26.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000197 від 27.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000198 від 28.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000201 від 29.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000202 від 29.05.2020, рахунок фактура №020-078 від 09.04.2020, рахунок фактура №020-079 від 09.04.2020, рахунок фактура №020-080 від 09.04.2020, рахунок фактура №020-081 від 10.04.2020, рахунок фактура №020-082 від 10.04.2020, рахунок фактура №020-095 від 15.05.2020, рахунок фактура №020-097 від 25.05.2020, рахунок фактура №020-098 від 25.05.2020, рахунок фактура №020-099 від 26.05.2020, рахунок фактура №020-0100 від 26.05.2020, рахунок фактура №020-0101 від 26.05.2020, рахунок фактура №020-0102 від 27.05.2020, рахунок фактура №020-0103 від 01.06.2020, рахунок фактура №020-0104 від 01.06.2020, рахунок фактура №020-0105 від 01.06.2020, рахунок фактура №020-106 від 02.06.2020,

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин даного кримінального правопорушення, слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналі вищевказаних документів з їх вилученням, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться запитувана інформація, у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду клопотання, про що свідчить поданий слідчим рапорт, не з`явився, однак його неприбуття відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Витягом з кримінального провадження № 0000208 підтверджено, що органом досудового розслідуванням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364, ч.5 ст.191 КК України.

Згідно зі ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В силу ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Статтею 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони були знаряддям вчинення злочину або містять відомості, які можуть бути використані як факт доказу чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Так, відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

У відповідності до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчим суддею встановлено, що 05 жовтня 2020 року старшим слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 призначено в даному кримінальному провадженні № 0000208, судово-почеркознавчу експертизу.

Враховуючи наведене та беручи до уваги, те що слідчим доведено, що вказані у клопотанні оригінали документів, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000208, та необхідні для проведення судово-почеркознавчої експертизи, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_9 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

видаткова накладна №УЖ-0000121 від 17.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000122 від 21.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000128 від 27.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000129 від 27.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000142 від 29.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000149 від 04.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000152 від 05.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000153 від 06.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000154 від 06.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000155 від 07.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000157 від 07.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000158 від 08.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000160 від 08.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000143 від 29.04.2020, видаткова накладна №УЖ-0000161 від 12.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000169 від 15.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000174 від 15.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000203 від 02.06.2020, видаткова накладна №УЖ-0000204 від 02.06.2020, видаткова накладна №УЖ-0000161 від 12.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000164 від 12.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000165 від 13.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000166 від 14.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000167 від 14.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000168 від 15.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000170 від 15.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000172 від 18.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000173 від 18.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000175 від 18.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000178 від 18.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000179 від 19.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000180 від 19.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000182 від 20.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000183 від 20.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000184 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000185 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000186 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000188 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000189 від 21.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000190 від 22.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000191 від 22.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000192 від 25.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000193 від 25.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000196 від 26.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000195 від 25.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000196 від 26.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000197 від 27.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000198 від 28.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000201 від 29.05.2020, видаткова накладна №УЖ-0000202 від 29.05.2020, рахунок фактура №020-078 від 09.04.2020, рахунок фактура №020-079 від 09.04.2020, рахунок фактура №020-080 від 09.04.2020, рахунок фактура №020-081 від 10.04.2020, рахунок фактура №020-082 від 10.04.2020, рахунок фактура №020-095 від 15.05.2020, рахунок фактура №020-097 від 25.05.2020, рахунок фактура №020-098 від 25.05.2020, рахунок фактура №020-099 від 26.05.2020, рахунок фактура №020-0100 від 26.05.2020, рахунок фактура №020-0101 від 26.05.2020, рахунок фактура №020-0102 від 27.05.2020, рахунок фактура №020-0103 від 01.06.2020, рахунок фактура №020-0104 від 01.06.2020, рахунок фактура №020-0105 від 01.06.2020, рахунок фактура №020-106 від 02.06.2020.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів передбачені ст. 166 КПК України.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1