Справа № 953/813/21
н/п 1-кс/953/588/21
"22" січня 2021 р. Київський районний суд м.Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м.Харкова скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Київського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.01.2021,-
В провадженні Київського районного суду м. Харкова перебуває вищевказана скарга представника заявниці, в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України, щодо невнесення слідчим Київського ВП ГУНП в Харківській області відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.01.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 162 ч.2, 364 КК України.
В обґрунтування скарги зазначено, що 18.01.2021 адвокатом ОСОБА_4 подано від імені ОСОБА_3 до Київського ВП ГУНП в Харківській області заяву про внесення відомостей до ЄРДР щодо незаконного проникнення ОСОБА_5 до житла, а саме квартири АДРЕСА_1 , де проживає ОСОБА_3 та зловживання владою або службовим становищем членом комісії КП «Жилкомсервіс» ділянки № 13. Однак, всупереч положенням статті 214 КПК України, станом на 20.01.2021 жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявою не вчинено.
У судове засідання заявниця та її представник не з`явились, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлялися у встановленому законом порядку. Представником заявниці подано заяву про розгляд скарги за його відсутності та відсутності заявниці. Скаргу підтримає, прохає її задовольнити.
Слідчий Київського ВП ГУНП в Харківській області та прокурор у судове засідання не з`явились, про місце, дату та час розгляду скарги повідомлялися у встановленому законом порядку, поважні причини неявки слідчому судді не повідомили, заяв чи клопотань на адресу суду не надали.
Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,
Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 18.01.2021 адвокатом ОСОБА_4 подано від імені ОСОБА_3 до Київського ВП ГУНП в Харківській області заяву про внесення відомостей до ЄРДР щодо незаконного проникнення ОСОБА_5 до житла, а саме квартири АДРЕСА_1 , де проживає ОСОБА_3 та зловживання владою або службовим становищем членом комісії КП «Жилкомсервіс» ділянки № 13.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В межах даної скарги встановлено, що в супереч вимог статті 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 18.01.2021 до ЄРДР не внесені.
З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_3 щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, враховуючи вимоги частини 2 статті 26 КПК України, слідчі судді не наділені повноваженнями здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження, відповідно до статті 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами статтями 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Задовольнити скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Київського ВП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 18.01.2021.
Зобов`язати слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 18.01.2021 вх. № 16-аз від 18.01.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1