Справа № 357/850/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 травня 2020 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судового засідання № 5 м. Біла Церква Київської області, клопотання по кримінальному провадженню № 0000133 від 07.11.2016 за фактом підробки печатки, штампу та ланки МГО «Українська спілка ветеранів Афгінастану», за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про закриття кримінального провадження № 0000133 від 07.11.2016 у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,
сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:
прокурор Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 ,

У С Т А Н О В И В:

Прокурор Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 звернувся до суду, у порядку статей 283-288 КПК України, із клопотанням про закриття кримінального провадження № 0000133 відомості в ЄРДР внесені від 07.11.2016 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України за фактом підробки печатки, штампу та ланки МГО «Українська спілка ветеранів Афгінастану», у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, з огляду на дійсність обставин регламентованих статей 44, 49 КК України.
Під час підготовчого судового засідання прокурор ОСОБА_3 вважав за необхідне дане клопотання задовольнити в зв`язку з дотриманням норм КПК України при його поданні та наявності правових підстав регламентованих КК України, при цьому виклала свої доводи аналогічні викладеним у клопотанні.
Потерпілий ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, відомостей щодо його належного повідомлення про час та місце розгляду клопотання до суду не надано..
Отже, в судовому засіданні, вирішено питання про можливість розгляду провадження без потерпілого, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, так як з урахуванням думки прокурора, є можливим за його відсутності з`ясувати всі обставини під час підготовчого судового засідання, регламентовані статями 314-316 КПК України.
Суд, заслухавши думку прокурора під час підготовчого судового засідання, вивчивши наявні матеріали, та безпосередньо саме клопотання на відповідність нормам Кримінального процесуального Кодексу України, приходить до наступного.
Відповідно до п.1-1 ч.2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом: з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КК України, а саме: в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у відповідний строк, він може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Крім того, ч. 1 ст. 284 КПК України доповнено абзацом, відповідно до якого слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження, якщо строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Абзацом 2 ч. 5 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування, який закінчився, не підлягає поновленню.
Таким чином законодавець визначив наслідки закінчення строків досудового розслідування - неможливістю поновлення та обов`язковістю закриття провадження.
Згідно звернення голови правління МГО «Українська спілка ветеранів Афгінастану» ОСОБА_5 про злочин від 02.11.2016 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості 07.11.2016 за № 0000133 про злочин, передбачений ч. 1 ст. 358 КК України, за фактом підробки печатки, штампу та ланки МГО «Українська спілка ветеранів Афгінастану».
Вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000133 від 07.11.2016 судом встановлено, що голова правління МГО «Українська спілка ветеранів Афгінастану» ОСОБА_5 в своїй заяві про злочин, просив притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 .
Так, враховуючи, що санкція ч. 1 ст. 358 КК України передбачає відповідальність за підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут - караються штрафом до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до двох років, що відповідно до положень ст. 12 КК України, указує на те, що даний злочин є злочином невеликої тяжкості.
17.10.2019 набрав чинності Закон № 187-ХІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» від 04.10.2019, який запровадив зміни у порядку здійснення кримінального провадження та його закриття, а саме у статтю 284 КПК України, так відповідно до частини 2 статті 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої цієї статті, тобто кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, винної у вчиненні кримінального правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Закриття кримінального провадження у разі не встановлення винної у вчиненні кримінального правопорушення особи протягом строку давності притягнення до кримінальної відповідальності здійснюється судом за клопотанням прокурора.
Таким чином судом встановлено, що стаття 185 частина 1 КК України не є особливо тяжким злочином, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
Під час підготовчого судового засідання встановлено, що повідомлення певної особи про підозру не вручено на протязі всього строку досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості.
Отже з наведеного вбачається, що Закон № 187-ХІ від 04.10.2019, який набрав чинності 17.10.2019 забезпечує приведення національного законодавства до практики Європейського суду з прав людини, який неодноразово зазначав свою позицію щодо проведення ефективного офіційного розслідування та дотримання розумних строків розслідування, з урахуванням положень ст. 6 Конвенції з прав людини та основоположних свобод громадян, що також відповідає вимогам ст. 28 КПК України, а саме зазначеною нормою встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор.
Вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000133 від 07.11.2016 судом встановлено, що слідчим СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 21 липня 2017 року винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000133 від 07.11.2016 на підставі п. 1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю події злочину.
За таких обставин, беручи до уваги наведене, суд вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню, у зв`язку із закриттям даного кримінального провадження слідчим СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_7 ..
Статтею 314 КПК України визначено виключний перелікрішень, які суд має право прийняти у підготовчому судовому засіданні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 1-29, 284-286, п. 2 ч. 3 ст. 314, 369-372, 376 КПК України, ст. 49 КК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання по кримінальному провадженню № 0000133 від 07.11.2016 за фактом підробки печатки, штампу та ланки МГО «Українська спілка ветеранів Афгінастану», за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України про закриття кримінального провадження № 0000133 від 07.11.2016 у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності відмовити.
Повний текст ухвали складений і проголошений у приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Першотравнева, 4-А, 22.05.2020.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області протягом семи днів з дня їїоголошення.

СуддяОСОБА_1