Провадження 1-кп/331/663/2020
Справа № 331/4689/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 грудня 2020 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
обвинуваченої ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5
провівши у залі суду у м. Запоріжжя підготовче судове засідання у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000725 від 09.04.2020 року, відносно
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, українки, громадянки України, яка має середню освіту, не заміжня, на утриманні неповнолітніх дітей не має, офіційно не працевлаштована, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судима:
-17.02.2020 року Шевченківським районним судом м. Запоріжжя за ч. 1 ст. 185 КК України, до штрафу у розмірі 850 грн.,
за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України.
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя перебувають матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_4 , обвинуваченої у вчиненні кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України.
У підготовчому судовому засіданні захисником обвинуваченої - адвокатом ОСОБА_5 було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження, яке обґрунтоване наступним.
Захисник зазначив, що в рамках кримінального провадження №0000725 від 09.04.2020 року, 09.09.2020 року слідчим Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 за погодженням із прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 складено повідомлення про підозру стосовно ОСОБА_4 , з яким остання була ознайомлена 10.09.2020 року.
У статті 113 КПК України процесуальні строки визначені як встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Статтею 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 283 КПК України цього Кодексу однією з форм закінчення досудового розслідування є звернення прокурора до суду з обвинувальним актом, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000725 від 09.04.2020 р. було складено 23.11.2020 року.
08 грудня 2020 року суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 розглянувши обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000725 від 09.04.2020 р. за обвинуваченням ОСОБА_4 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України призначив підготовче судове засідання на 21.12.2020 р.
З цього випливає, що обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні було складено та направлено до суду більше ніж через 2 місяці після повідомлення ОСОБА_4 про підозру, тобто поза межами строків досудового розслідування.
Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000725 від 09.04.2020 року жодних рішень про продовження строку досудового розслідування в порядку передбаченому ст.ст. 294, 295, 295-1 не приймались.
Зважаючи на викладене, просить закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , внесене до єдиного реєстру досудових розслудвань за №0000725 від 09.04.2020 у зв`язку із порушенням строків досудового розслідування.
Обвинувачена ОСОБА_4 підтримала клопотання захисника та просила закрити провадження по справі.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, зазначив, що строк досудового розслідування після оголошення обвинуваченій про підозру не порушено, оскільки 26 вересня 2020 року обвинувачена та її захисник були повідомлені про завершення досудового розслідування і їм надано доступ до матеріалів кримінального провадження. Отже, з 26 вересня 2020 року до направлення обвинувального акту до суду тривало ознайомлення сторони захисту із матеріалами досудового розслідування, а цей строк відповідно до приписів ч. 5 ст. 219 КПК України не включається у строки досудового розслідування. Крім того, на запитання суду прокурор відповів, що строки досудового розслідування після повідомлення ОСОБА_4 про підозру обраховуються з дати першого повідомлення про підозру, а саме з 28 липня 2020 року. Просить у задоволенні клопотання відмовити. Зазначив, що порушень Кримінального процесуального кодексу України, які б унеможливлювали призначення судового розгляду відсутні.
Заслухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши обвинувальний акт та матеріали подані стороною захисту та стороною обвинувачення на підтвердження своєї позиції, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що 28 липня 2020 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000725 від 09 квітня 2020 року слідчим СВ Олександрівського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 307 КК України та ч. 2 ст. 307 КК України ОСОБА_4 .
10 вересня 2020 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0001382 від 08 вересня 2020 року слідчим СВ Олександрівського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України ОСОБА_4 . Повідомлення про підозру датоване 09 вересня 2020 року.
Згідно реєстру матеріалів досудового розслідування та пояснень прокурора, кримінальні провадження №0000725 від 09 квітня 2020 року та за №0001382 від 08 вересня 2020 року об`єднані в одне провадження постановою прокурора від 16 вересня 2020 року.
26 вересня 2020 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000725 від 09 квітня 2020 року слідчим СВ Олександрівського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області повідомлено про нову (об`єднану) підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 307 КК України та ч. 2 ст. 307 КК України ОСОБА_4 .
26 вересня 2020 року процесуальним керівником, прокурором ЗМП №1 ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000725 від 09 квітня 2020 року надано доручення слідчому СВ Олександрівського ВП ДВП ГУ НП в Запорізькій області про завершення досудового розслідування та надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування.
Крім того, 26 вересня 2020 року сторону захисту обвинувачену ОСОБА_4 та її захисника адвоката ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та про надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
28 вересня 2020 року слідчим складений протокол про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування стороні захисту обвинуваченій ОСОБА_4 та адвокату ОСОБА_5 . Згідно протоколу надані для ознайомлення два тому кримінального провадження. У протоколі захисником зазначено, що слідчим не надано технічних пристроїв, на яких проводилося НСРД, відсутні речові докази та оригінали відеозаписів.
Після чого, 28 вересня 2020 року, ОСОБА_4 був вручений обвинувальний акт. Оригінал обвинувального акту поданий захисником в обґрунтування клопотання, однак прокурор у судовому засіданні зазначав, що цей документ є проектом, і він не знає, яким чином він опинився у сторони захисту.
01 жовтня 2020 року процесуальним прокурором прокурором ЗМП №1 ОСОБА_3 на адресу захисника направлений лист, у якому він повідомляє, що обвинувальний акт до суду не направлено, і пропонує завершити ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Доказів направлення листа на адресу сторони захисту суду не надано. Також, суд звертає увагу на той факт, що прокурор у листі посилається на той факт, що обвинувальний акт не направлений до суду, і жодним чином не запрошує сторону захисту отримати обвинувальний акт.
07 жовтня 2020 року слідчим, за погодженням із процесуальним прокурором направлено слідчому судді клопотання про встановлення строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.
16 жовтня 2020 року слідчим суддею Жовтневого районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчого задоволено. Слідчий суддя ухвалив встановити стороні захисту, в тому числі підозрюваній ОСОБА_4 , строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0725 від 09.04.2020 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України до 30 жовтня 2020 року включно, після спливу якого, сторони кримінального провадження вважатимуться такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
30 жовтня 2020 року слідчим складений протокол про надання доступу до матеріалів досудового розслідування, відповідно до якого сторона захисту ознайомлена із матеріалами кримінального провадження.
23 листопада 2020 року, слідчим за погодженням із прокурором складений обвинувальний акт у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000725 від 09 квітня 2020 року відносно ОСОБА_4 , який відповідно до розписок, наданих суду вручений стороні захисту 23 листопада 2020 року.
Згідно відмітки на супровідному листі від 25.11.2020 року, обвинувальний акт надійшов до суду нарочно 08 грудня 2020 року.
Відповідно до норми п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності;
Згідно правил, встановлених ч. 1 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Пунктом 4 частини третьої ст. 219 КПК України встановлено, що з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Згідно частини першої статті 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
Нормами частини 4 ст. 115 КПК України визначено, що при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.
Таким чином, строк досудового розслідування, передбачений п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України, у кримінальному провадженні №0725 від 09.04.2020 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України розпочався 28 липня 2020 року, з моменту оголошення їй про підозру (перший раз) у цьому кримінальному провадженні.
Судом також враховуються приписи ч. 5 ст. 219 КПК України, відповідно до яких, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно частини 10 ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Системний аналіз норми ст. 219 та ст. 290 КПК України свідчить про те, що строк ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0725 від 09.04.2020 року розпочатий був з моменту відкриття матеріалів кримінального провадження 26 вересня 2020 року, і закінчився датою, зазначеною в ухвалі слідчого судді від 16 жовтня 2020 року про встановлення строку для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, а саме 30 жовтня 2020 року, що також співпадає із датою протоколу ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.
Таким чином, перебіг строку, визначеного ч. 4 ст. 219 КПК України зупинився 26 вересня 2020 року і у будь-якому випадку був поновлений після 30 жовтня 2020 року.
Зважаючи на викладене, обвинувальний акт у кримінальному провадженні, який надійшов до суду ( від 23 листопада 2020 року) та направлення обвинувального акту до суду відбулося поза межами строку досудового розслідування.
Саме направлення до суду обвинувального акту у кримінальному провадженні, а не затвердження обвинувального акту прокурором чи вручення обвинувального акту підозрюваному є датою, якою закінчується досудове розслідування.
Згідно вимог п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд має право прийняти рішення про закриття кримінального провадження у випадках встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
У відповідності до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.
Дослідивши реєстр матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000725 від 09.04.2020 року судом не було встановлено наявності будь яких процесуальних рішень щодо продовження строків досудового розслідування. Ця обставина була підтверджена прокурором у судовому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, судом не встановлено будь-яких обставин, які б перешкоджали прокурору своєчасно, у межах строку досудовго розслідування скерувати до суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні.
Більш того, суд звертає увагу, що положеннями ч. 4 ст. 284 КПК України прокурору надані повноваження, щодо закриття кримінального провадження у зв`язку із спливом строків досудового розслідування після оголошення особі про підозру, що свідчить про те, що саме процесуальний керівник наділений чинним процесуальним законодавством повноваженнями та обов`язком слідкувати за дотриманням процесуальних строків під час проведення досудового розслідування. Прокурором ці повноваження реалізовані не були.
Таким чином, клопотання захисника підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю.
На підставі викладеного та керуючись ст. 27, 28, 219, 284, 290, 314, 376 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Клопотання захисника обвинуваченої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження за п. 10 ч. 1 ст 284 КПК України - задовольнити.
Кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000725 від 09.04.2020 року відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України закрити у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду, через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя, протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст виготовлений 28 грудня 2020 року

Суддя: ОСОБА_1