гСправа № 358/1380/20 Провадження № 1-кс/358/390/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року м. Богуслав

Слідчий суддя Богуславського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу суду в м. Богуславі клопотання старшого слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Рокитнянського відділення Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000169 від 20.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

18 листопада 2020 року старший слідчий СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді Богуславського районного суду Київської області з клопотанням у кримінальному провадженні №0000169 від 20.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 20.05.2021.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділення Рокитнянського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке винесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169 від 20.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Кагарлицькою місцевою прокуратурою Київської області за результатами моніторингу веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель за адресою в мережі Інтернет: https:// prozorro.gov.ua встановлено, що 04.07.2019 між Комунальним некомерційним підприємством Рокитнянської районної ради Київської області «Рокитнянська центральна районна лікарня» (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «БЦ-ЮПІТЕР» (), в особі директора ОСОБА_7 (Підрядник) укладено договір № 0407 про капітальний ремонт навісу вхідної групи будівлі поліклініки комунального некомерційного підприємства Рокитнянської районної ради Київської області «Рокитнянська центральна районна лікарня» по вул. Вокзальна, 86, в смт Рокитне Київської області (за кодом ДК 021:2015 код 45453000-7-Капітальний ремонт і реставрація), на суму 1 150 647 грн. та проведено розрахунок з Підрядником. Водночас, встановлено, що вартість проведених робіт значно завищена та не відповідає ринковій ціні.

За даним фактом Кагарлицькою місцевою прокуратурою Київської області 20.11.2019 внесено відомості до ЄРДР за №0000169 за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

10.09.2020 до ДНДЕКЦ МВС України призначено будівельно - технічну експертизу для встановлення наявності фактично виконаних робіт та встановлення суми заподіяних збитків.

01.10.2020 до Рокитнянського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області надійшов лист судового експерта ДНДЕКЦ МВС України про те, що у зв`язку із значним поточним навантаженням на судових експертів відділу будівельних досліджень, проведення призначеної судової експертизи можливе в строк понад 3 місяці.

Також до Рокитнянського ВП Миронівського ВП ГУНП в Київській області надійшло клопотання судового експерта ДНДЕКЦ МВС України про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи.

На даний час клопотання судового експерта не виконано з об`єктивних причин.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 191 КК України внесено 20.11.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному проваджені закінчується 20.11.2020.

Під час досудового розслідування встановлено, що станом на 20.11.2020 не зібрано достатніх доказів для підтвердження вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальних провадженнях щодо злочину невеликої чи середньої тяжкості становить 12 місяців.

Водночас, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 2 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, як це визначено ч. 1 ст. 294 КПК України.

Отже, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої чи середньої тяжкості може бути неодноразово продовжено слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк до 6 місяців.

На даний час не проведено всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення осіб, які вчинили вищевказаний злочин.

Для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні №0000169 від 20.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України необхідно виконати наступне: виконати клопотання судового експерта ДНДЕКЦ МВС України; отримати висновок експерта ДНДЕКЦ МВС України за результатами проведеної будівельно - технічної експертизи; провести почеркознавчу експертизу по підписам замовника та підрядника за договором будівельного підряду в актах прийняття будівельних робіт КБ-1В; отримати документи в ТОВ «БЦ-ЮПІТЕР», які необхідні для проведення будівельно - технічної експертизи; отримати документи в ПП «Славіна» які необхідні для проведення будівельно - технічної експертизи.

Зважаючи на вищевикладене, закінчити досудове розслідування та прийняти законне і обґрунтоване рішення у даному кримінальному провадженні в строк до 20.11.2020 не представилось за можливе з об`єктивних причин, у зв`язку перебуванням матеріалів кримінального провадження в розпорядженні судового експерта ДНДЕКЦ МВС України при проведенні будівельно - технічної експертизи.

Обґрунтуванням необхідності продовження строку досудового розслідування є проведення всього комплексу необхідних слідчих (розшукових) дій зазначених вище, з метою виконання завдання кримінального провадження передбаченого ст. 2 КПК України, а саме з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, посилаючись на вищевказані факти та докази.

Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділення Рокитнянського відділення поліції Миронівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке винесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169 від 20.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 КК України злочин передбачений ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким злочином.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 20 листопада 2020 року, однак на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, оскільки для закінчення досудового розслідування та прийняття законного і обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні №0000169 від 20.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України, необхідно виконати наступне: виконати клопотання судового експерта ДНДЕКЦ МВС України; отримати висновок експерта ДНДЕКЦ МВС України за результатами проведеної будівельно - технічної експертизи; провести почеркознавчу експертизу по підписам замовника та підрядника за договором будівельного підряду в актах прийняття будівельних робіт КБ-1В; отримати документи в ТОВ «БЦ-ЮПІТЕР», які необхідні для проведення будівельно - технічної експертизи; отримати документи в ПП «Славіна», які необхідних для проведення будівельно - технічної експертизи.

Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, завершити досудове розслідування до вищевказаного строку не представляється можливими з об`єктивних причин та необхідністю виконання слідчих та оперативно-розшукових дій, що потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування.

Зважаючи на те, що слідчим було проведено значний обсяг слідчих дій, але підозра у провадженні жодній особі не повідомлена, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій, проведення яких є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування з урахуванням висновків судових експертів, необхідно продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Богуславського відділення поліції Миронівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_4 , погоджене начальником Рокитнянського відділення Кагарлицької місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні №0000169 від 20.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України про продовження строку досудового розслідування- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000169 від 20.11.2019 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, до 20 травня 2021 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Копію ухвали негайно після її постановлення вручити слідчому поліції, прокурору.

Слідчий суддя ОСОБА_1