233 № 233/1585/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2021 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000373 від 05 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000373 від 05 квітня 2019 року, за ч. 3 ст. 185 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в ніч з 03 квітня 2019 року на 04 квітня 2019 року невідома особа, діючи таємно, умисно, з корисливого мотиву, шляхом розбиття вікна, викрала з автомобілю «Mitsubishi Lancer X», д/н НОМЕР_1 , який перебував біля будинку № 26 по вул. Ціолковського в м. Костянтинівка, барсетку з речами та документами, які належать ОСОБА_5 , спричинивши матеріальний збиток на суму 4000 грн.
Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР 05 квітня 2019 року за №0000373 з кваліфікацією правопорушення ч. 1 ст. 185 КК України.

Під час досудового розслідування було: проведено огляд місця події, а саме: місцевості біля будинку № 26 по вул. Ціолковського в м. Костянтинівка, де знаходився автомобіль «Mitsubishi Lancer X», номерний знак НОМЕР_1 . Під час огляду нічого вилучено не було; допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 , який пояснив щодо відомих йому обставин вчинення злочину; допитані ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , які пояснили, що з приводу скоєної крадіжки їм нічого не відомо; до матеріалів кримінального провадження долучено список осіб, раніше судимих за скоєння злочинів, які були перевірені на причетність до скоєного злочину.
Оперативному підрозділу Костянтинівського ВП надані доручення на проведення слідчих та розшукових дій з метою встановлення особи правопорушника, перевірки осіб раніше судимих, встановлення додаткових свідків події, місцезнаходження викраденого майна. Так, проведено побудинковий обхід мікрорайону, де було скоєно злочин з метою встановлення свідків та очевидців скоєного злочину; проведено обхід організацій, магазинів прилеглих місцем скоєння злочину з метою встановлення свідків та очевидців скоєного злочину. Встановлюються місця де розташовані відеокамери, на яких може буди зафіксований злочинець. Допитано в якості свідків 7 працівника підприємств та організацій.

На теперішній час встановити особу яка скоїла злочин не вдалося.

З 16 липня 2019 до теперішнього часу під час проведення досудового розслідування не були проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії, а строки закінчуються незважаючи на те що вже строк досудового розслідування 26 березня 2020 року слідчим суддею було продовжено до 6 місяців.
З 01 липня 2020 року набрав чинності Закон України № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» (далі Закон № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року), яким запроваджено інститут кримінальних проступків. Формою здійснення досудового розслідування, в якій здійснюється розслідування кримінальних проступків є дізнання.
Відповідно до п. 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року 10 липня 2020 року прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури було визначено орган досудового розслідування підрозділ дізнання Костянтинівського ВП.

Під час досудового розслідування встановлено, що речі, які належали потерпілому, викрадені з належного йому автомобілю шляхом розбиття скла.
У постанові Касаційного кримінального суду від 17 березня 2020 року справа № 653/3/18 констатовано, що салони та/або багажні відділення автомобілів, можуть бути віднесені за своїми ознаками до поняття «сховище».

У зв`язку з чим 17 січня 2021 начальником СД Костянтинівського ВП ОСОБА_8 винесено постанову про зміну кваліфікації кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 185 КК України на ч. 3 ст. 185 КК України.
20 січня 2021 року прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури було визначено орган досудового розслідування слідче відділення відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області.
Однак, в ході розслідування кримінального провадження необхідно виконати наступне: встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; встановити та допитати свідків щодо відомих їм обставин кримінального правопорушення.
Провести вказані слідчі (процесуальні) дії раніше не вдалось через велике навантаження на слідчого, у зв`язку з чим, неможливо завершити досудове розслідування у встановлений строк.
Враховуючи, що досудове розслідування кримінального провадження № 0000373 від 05 квітня 2019 року не можливо закінчити у строк до 05 лютого 2021 року оскільки на даний час необхідно провести ряд слідчих дій, отже необхідно продовжити строк досудового розслідування. Оскільки, в подальшому планується провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на встановлено особи, яка вчинила вказаний злочин, та збір необхідних доказів, необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий за погодженням з прокурором просили продовжити строк досудового розслідування.
Слідчий та прокурор до суду не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання були повідомлені належним чином, надали до суду заяви, в яких просили розглянути клопотання у їх відсутність. Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому випадку до спливу строку досудового розслідування.
Згідно з вимогами ч. 4 ст.107 КПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши клопотання і дослідивши матеріали, додані до клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 ч.4 ст. 219 цього Кодексу.
Як вбачається з наявного у матеріалах клопотання витягу з ЄРДР за № 0000373, кримінальне провадження було розпочате 05 квітня 2019 року з правовою кваліфікацією кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось. Строк досудового розслідування закінчувався 05 квітня 2020 року.
Ухвалою слідчого судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_9 від 26 березня 2020 року строк досудового розслідування продовжено на 6 місяців, тобто до 05 жовтня 2020 року.
01 липня 2020 року набрав чинності Закон № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року.
10 липня 2020 року визначено орган досудового розслідування підрозділ дізнання Костянтинівського ВП та подальше досудове розслідування вказаного кримінального проступку, здійснюється в порядку, встановленому главою 25 КПК України. Продовження строків досудового розслідування для кримінальних проступків, діючим кримінально-процесуальним законодавством не передбачено.
17 січня 2021 року змінено кваліфікацію кримінального правопорушення з ч. 1 ст. 185 КК України на ч. 3 ст. 185 КК України та 20 січня 2021 року визначено орган досудового розслідування слідче відділення відділу поліції № 2 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області. Тобто з цієї дати виникає необхідність в подальшому обчисленні строків досудового розслідування для вказаного злочину.
В клопотанні слідчого не зазначено чи включається у строки досудового розслідування, передбачені статтею 219 КПК України, строк з моменту зміни форми досудового розслідування кримінального проступку на дізнання, тобто з 10 липня 2020 року до зміни форми досудового розслідування на досудове слідство.
Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Нормами ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються, зокрема, інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Слідчим в клопотанні не обґрунтовано коли спливає строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР № 0000373 від 05 квітня 2019 року та не зазначено відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане без додержанням вимог, передбачених ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у зв`язку із чим слідчий суддя вважає за доцільне клопотання про продовження строку досудового розслідування повернути слідчому.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000373 від 05 квітня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України повернути слідчому.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1