Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2020 року Справа № 608/585/19

Номер провадження1-кс/608/492/2020

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,слідчого СВ Чортківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чорткові клопотання слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000306 від 06 липня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 364-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Чортківського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чортківської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000306 від 06 липня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 15 , ч. 2 ст. 364-1 КК України.

В клопотанні слідчий вказав, що 24 лютого 2017 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , діючи як члени Спостережної ради ВАТ «Чортківський завод «Агромаш»», прийняли рішення про скликання позачергових загальних зборів вказаного товариства і включили до порядку денного згаданих зборів питання про викуп акцій в одного акціонера ( ОСОБА_10 ) при прямій забороні закону робити це за певних обставин.

Склад злочину, досудове розслідування якого проводиться у вище описаному кримінальному провадженні, кваліфіковано за ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 364-1 КК України, за ознаками: замах на зловживання повноваженнями, тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права незалежно від організаційно-правової форми службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

31 серпня 2018 року дане кримінальне провадження було закрите ст. слідчим СВ Чортківського ВП ГУНП ОСОБА_3 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

14 травня 2019 року ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_11 постанова про закриття згаданого кримінального провадження була скасована, як незаконна. Вивченням змісту цієї ухвали встановлено, що однією із підстав для скасування вище вказаної постанови стало те, що у ході досудового розслідування не був допитаний свідок ОСОБА_10 .

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.3 ст. 12 КК України, злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі. Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років. Це передбачено ч.4 ст. 12 КК України.

Відповідно до положень ч.5 ст. 12 КК України, тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.

Склад кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у даному кримінальному провадженні, кваліфіковано за ст. 15, ч. 2 ст. 364-1 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді штрафу від чотирьох тисяч до шести тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, арешту на строк до шести місяців, позбавлення волі на строк від трьох до шести років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Ось чому, врахувавши санкцію ч. 2 ст. 364-1 КК України, ст. 12 КК України та п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, можна прийти до висновку, що у згаданому кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування тяжкого злочину, строк якого становить 18-ть місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.

Згідно з ч. 4 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.

При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу. Це передбачено ч. 5 ст. 115 КПК України.

Проаналізувавши все вище наведене, а також врахувавши той факт, що відомості в ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні були внесені 06 липня 2018 року, а 31 серпня 2018 року була винесена постанова про його закриття, яка була скасована 14 травня 2019 року і до цих пір жодній особі не було повідомлено про підозру, напрошується беззаперечний висновок, що строк досудового розслідування у ньому закінчується 18 вересня 2020 року.

Станом на сьогоднішній день у вказаному кримінальному провадженні проведено наступні слідчі та інші процесуальні дії: 1) направлено запит начальнику Чортківського ВП ГУНП щодо витребування матеріалів ЄО; 2) направлено запит голові правління ВАТ «Чортківський завод «Агромаш»» щодо витребування копій ряду документів; 3) допитано в якості свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Незважаючи на те, що ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду від 14 травня 2019 року було зобов`язано допитати свідка ОСОБА_10 , він не допитаний до цих пір у зв`язку із тим, що проживає на території Полтавської області і неодноразові постанови про доручення проведення слідчих дій на іншій території стосовно допиту даного свідка залишалися без виконання.

Таким чином, закінчити досудове розслідування у згаданому кримінальному провадженні в строки, передбачені ч. 2 ст. 219 КПК України, не представляється можливим.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

2) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Про це зазначено у п.2-3 ч.4 ст. 219 КПК України.

Слідчий вважає за доцільним продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні ще на 12-ть місяців, оскільки не відомо, коли на території України завершаться карантинні заходи, обумовлені пандемією захворювання «СOVID 19», які є суттєвою перешкодою для нормальної діяльності підприємств, установ та організацій, в тому числі правоохоронних органів.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримує, просить задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши думку прокурора ОСОБА_4 , дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження 0000306 від 06 липня 2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

Пунктом 3 абзацу 2 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п.2 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.

Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінального процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, в тому числі необхідність допиту свідка ОСОБА_10 , який проживає в Полтавській області, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування тяжкого злочину, є підстава для продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що проведення слідчих дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000306 від 06 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 364-1 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 18 вересня 2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № №0000306 від 06 липня 2018 року.

Ухвала набрала законної сили 14 вересня 2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано " " _________________ року.

Секретар: