Справа № 504/2886/20
Номер провадження 1-кс/504/1085/20
У Х В А Л А
07.12.2020смт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши, в залі суду в смт. Доброслав Одеської області, клопотання старшого слідчого слідчого відділення Лиманського ВП ГУНП у Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 , що погоджене прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу для тимчасового доступу до речей і документів у межах кримінального провадження № 0000380 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
на розгляд слідчого судді Комінтернівського районного суду Одеської області передано клопотання старшого слідчого слідчого відділення Лиманського ВП ГУНП у Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 , що погоджене прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу для тимчасового доступу до речей і документів у межах кримінального провадження № 0000380 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме проекту землеустрою, поданого ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_1 задля відведення земельної ділянки в оренду на 49 років для облаштування бази відпочинку на земельній ділянці з кадастровим номером :01:008:0078, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Подане клопотання мотивоване тим, що слідчим відділення Лиманського ВП ГУНП у Одеській області здійснюється досудове розслідування у межах кримінального провадження № 0000380 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

За обставинами кримінального провадження, 28.12.2006 року ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення № 73 про інвентаризацію житлових та садових будинків, інших приміщень, земельних ділянок території Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області було присвоєно юридичну адресу базі відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » - АДРЕСА_1 , пізніше 31.07.2008 року ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення № 62, на підставі якого 28.08.2008 року ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 » видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 , а саме об`єкт база відпочинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Власником об`єкту є держава, об`єкт перебуває у повному господарському віданні ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Цим же рішення, таку ж адресу присвоєно базі відпочинку ОСОБА_6 .

22.08.2018 року розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 надано дозвіл ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 » на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельних ділянок у постійне користування орієнтовною площею 2,0 га, у т.ч. 1,6 га із земель рекреаційного призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення та 0,4 га із земель водного фонду для культурно-оздоровчих потреб, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, що не надані у власність чи користування за адресою: АДРЕСА_1 (за межами населеного пункту).

28.02.2019 року з метою уточнення, розмежування та приведення у відповідність юридичної адреси винесено рішення № 5 «Про інвентаризацію житлових та садових будинків, інших приміщень, земельних ділянок території Сичавської сільської ради Комінтернівського району Одеської області» яким було присвоєно нову юридичну адресу базі відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_1 .

Скориставшись вищевказаною прогалиною, 18.01.2019 року реєстратор КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ймовірно діючи за попередньою змовою з Березою, ФОП ОСОБА_7 на підставі підроблених документів внесла відомості до ДРРП, згідно з якими перереєструвала право власності та похідні права, що належало ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 » за іншими особами. Таким чином, у слідства є підстави вважати, що ОСОБА_6 , вступивши у змову з ФОП ОСОБА_7 , реєстратором ОСОБА_8 , шахрайським способом заволодів базою відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_3 », чим спричинив збитки державі.

В подальшому ОСОБА_6 , вступивши у змову із директором Одеської регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - ОСОБА_9 , розробив проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в оренду за адресою: АДРЕСА_1 під об`єктами нерухомості, що належать ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 », цій ділянці було присвоєно відповідний кадастровий номер :01:008:0078. На даний час цей проект землеустрою, щодо відведення земельної ділянки в оренду переданий до ІНФОРМАЦІЯ_1 для затвердження. Разом із заявою він надав оригінали документів, що стали підставою для реєстрації за ним права користування земельною ділянко з кадастровим номером :01:008:0078.

В ході досудового розслідування, з метою встановлення достовірності виконаних підписів, а також документів, які стали підставою виготовлення проекту землеустрою поданого ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_1 задля відведення в оренду земельної ділянки строком на 49 років для облаштування бази відпочинку на земельній ділянці із кадастровим номером :01:008:0078, за адресою: АДРЕСА_1 у слідства виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, а саме проекту землеустрою, щодо вказаної земельної ділянки.

Прокурор Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 заявлене клопотання підтримав та просив його задовольнити з підстав заявлених у ньому.

При вирішенні клопотання суд виходить із такого.

Судом встановлено, що слідчим відділення Лиманського ВП ГУНП у Одеській області здійснюється досудове розслідування у межах кримінального провадження № 0000380 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

У сторони обвинувачення, у зв`язку із здійсненням досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні змісту документів, які стали підставою виготовлення проекту землеустрою поданого ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_1 задля відведення в оренду земельної ділянки строком на 49 років для облаштування бази відпочинку на земельній ділянці із кадастровим номером :01:008:0078, за адресою: АДРЕСА_1 зокрема виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, а саме проекту землеустрою, щодо вказаної земельної ділянки.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

При цьому, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 2 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для установлення важливих обставин кримінального провадження; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Аналізуючи вказані норми, слідчий суддя зазначає, що тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, що застосовується не автоматично, а лише тоді коли відсутня можливість, без застосування цього заходу, отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим, в поданому клопотанні слідчий не вказує, які заходи ним вчинені з метою виконання ч. 2 ст. 93 КПК України, з метою самостійного одержання документів, що зазначені в клопотанні.

Окрім того, за обставинами кримінального правопорушення заволодіння приміщеннями бази відпочинку ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 мало місце 18.01.2019 року, внаслідок реєстрації відповідних прав КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на підставі підроблених документів та внесення відомостей до ДРРП, згідно з якими перереєстровано право власності та похідні права, що належало ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 » за іншими особами, проте слідчий просить суд надати доступ до речей та документів - проекту землеустрою, який датовано пізніше 18.03.2019 року, без належного та достатнього обґрунтування обставин, яке ж суттєве значення має такий проект землеустрою для обставин кримінального провадження і які обставини можна буде встановити за допомогою цього проекту. При цьому, посилання слідчого на документи (заяви), що стали підставою для розробки проекту землеустрою є неконкретизованими, не вказано конкретні документи, які слугували підставою для виготовлення проекту землеустрою, не вказано осіб підписи яких містяться на документах та на яких саме, з метою встановлення їх достовірності.

Більше того, вилучення оригіналу проекту землеустрою, що перебуває на розгляді в уповноваженому органі повністю унеможливить завершення процедури відведення земельної ділянки, що з огляду на відсутність чітких доводів клопотання про те, які ж обставини кримінального провадження, що мають суттєве значення можна буде встановити за допомогою проекту землеустрою, слідчий суддя вважає неприпустимим.

Слідчий суддя зазначає, що повноваженнями по збору доказів шляхом витребування речей і документів, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, згідно ст. 93 КПК України, наділені виключно сторони кримінального провадження. Втручання у даний процес слідчого судді, з огляду на фактичні обставини справи, на даний час передчасне.

Керуючись ст. 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого слідчого відділення Лиманського ВП ГУНП у Одеській області капітана поліції ОСОБА_4 , що погоджене прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу для тимчасового доступу до речей і документів у межах кримінального провадження № 0000380 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1