Справа № 202/4287/20
Провадження № 1-кс/202/5240/2020
УХВАЛА
Іменем України
28 липня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 12.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернулася до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 12.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що в провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебували матеріали кримінального провадження № 0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, за фактом заволодіння 21.10.2018 року невідомою особою, шляхом обману, під виглядом працівника служби безпеки банку, грошовими коштами ОСОБА_4 в сумі 3211 грн.

12.05.2020 року слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровської області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000067 від 29.03.2019 року у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування та неповідомленням про підозру за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Заявник вважає, що постанова являється незаконною, необґрунтованою, немотивованою, винесеною з порушенням норм чинного законодавства та такою, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
При винесенні постанови про закриття вищевказаного кримінального провадження досудове розслідування проведено з порушенням вимог ч. 2 ст. 9 КПК України.
Постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам статей 91 КПК України в частині наявності даних, що вказують на існування ознак злочину, та постанову про закриття кримінального провадження винесено з недодержанням вимог ст.ст. 65, 84, 91, 98, 104, 224, 228, 240, 242 КПК України.
Таким чином, відповідно до вищенаведених та інших норм законодавства слідчий повинен був виконати необхідні дії та скласти відповідні документи щодо продовження строку досудового розслідування та пред`явити підозру, оскільки були надані документи щодо осіб, які здійснили зняття грошових коштів через додаток Приват-24, але нічого не було зроблено з цього приводу.
Окрім того, слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 при винесенні постанови про закриття кримінального провадження не всебічно, не повно досліджені обставини кримінального провадження.
Не встановлені суб`єкт, об`єкт та об`єктивна сторона злочину, передбаченого ч. 1 ст.190 КК України.
Отже, постанова про закриття кримінального провадження не відповідає вимогам статей 94-99 КПК України в частині наявності даних, що вказують на існування ознак злочину, та закрито кримінальне провадження з недодержанням вимог ст.ст. 84, 91, 96, 98, 101, 224 КПК України.
Крім того, слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП Дніпропетровської області ОСОБА_5 зроблений передчасний і поверхневий висновок щодо розкриття злочину, викриття винних та забезпечення кримінального Закону з тим, щоб кожний, хто вчинив злочин, був притягнутий до відповідальності.
Слідчий також не вжив всіх передбачених законом заходів щодо встановлення події злочину, осіб, винних у вчиненні злочину, та виніс постанову з порушенням ст. 110 КПК України, та не виконав вимоги ст. 295-1 КПК України
У зв`язку з викладеним, заявник просила скасувати постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП Дніпропетровської області ОСОБА_5 від 12.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та направити вказане кримінальне провадження прокурору для відновлення слідства або дізнання.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримала та наполягала на її задоволенні.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про дату та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження № 0000067 від 29.03.2019 року, приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП Дніпропетровської області перебувало кримінальне провадження № 0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
Постановою слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 12.05.2020 року закрито кримінальне провадження № 0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з закінченням 30.04.2020 року строку досудового розслідування.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить, зокрема, дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до абзацу другого частини 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Згідно з абзацом другим п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Пунктом 4 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до положень ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи, встановленими матеріалами справи.

Отже, відповідно до ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу, тобто таке процесуальне рішенні повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено обставини кримінального правопорушення, відповіді на усі питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення праві законних інтересів учасників процесу.

На слідчого суддю відповідно до норм КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим та/або прокурором постанови.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000067, 29.03.2019 рокудо Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КПК України. Про підозру в даному кримінальному провадженні нікому не повідомлялось.

З матеріалів даного кримінального провадження не вбачається, що строк досудового розслідування було продовжено.

Тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні обчислюється з 29.03.2019 року, тобто з моменту внесення до ЄРДР відомостей по кримінальному провадженню за ч. 1 ст. 190 КПК України, та вказаний строк досудового розслідування, який становить дванадцять місяців, закінчився 30.04.2020 року.

Постанова слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП Дніпропетровської області ОСОБА_5 від 12.05.2020 року про закриття кримінального провадження 0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,в цілому відповідає вимогам ст. 110 КПК України, рішення про закриття кримінального провадження прийнято слідчим з дотриманням вимог кримінально-процесуального законодавства у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України.

Доводи заявника про те, що слідчим не здійснено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій для встановлення події кримінального правопорушення по вищевказаному кримінальному провадженні, заслуговують на увагу, однак вони не можуть бути розглянуті слідчим суддею в рамках оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження саме у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, оскільки згідно вимог ч.5 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає, та відповідно до вимог п. 10 ч. 1 ст.284 КПК України слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження в цьому випадку.

Враховуючи вищевикладене, постанова слідчого відповідає вимогам ст.110 КПК України, по кримінальному провадженню №0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,оскільки закінчився строк досудового розслідування, визначений ч.1 ст. 219 КПК України, який не було продовжено в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України, і який поновленню не підлягає відповідно до вимог ч. 5 ст. 294 КПК України, тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області від 12.05.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000067 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1