Справа № 761/5343/20
Провадження № 1-кс/761/3651/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника Громадської організації «Реанімаційний пакет реформ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
18 лютого 2020 року до Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга представника Громадської організації «Реанімаційний пакет реформ» - адвоката ОСОБА_3 , в якій він просив зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в його заяві від 06 лютого 2020 року.
Як на підставу звернення до суду зі скаргою представник Громадської організації «Реанімаційний пакет реформ» - адвокат ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 06 лютого 2020 року експерт ГО «Реанімаційний пакет реформ» ОСОБА_4 звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була того ж дня прийнята відповідальною особою органу досудового розслідування та зареєстрована за вх. № 1070зкп. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився. З метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у їх відсутність.
Уповноважена особа (слідчий) Державного бюро розслідувань, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Так, 06 лютого 2020 року експерт ГО «Реанімаційний пакет реформ» ОСОБА_4 звернувся до Державного бюро розслідувань з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була того ж дня прийнята відповідальною особою органу досудового розслідування та зареєстрована за вх. № 1070зкп.
Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після отримання органом досудового розслідування 06 лютого 2020 року заяви експерта ГО «Реанімаційний пакет реформ» ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення, відповідні відомості не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Державного бюро розслідувань до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове слідство не розпочато, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга представника Громадської організації «Реанімаційний пакет реформ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.
При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві експерта ГО «Реанімаційний пакет реформ» ОСОБА_5 від 06 лютого 2020 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 1070зкп, що складає 24 (двадцять чотири) години з моменту отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113-114, 214, 303, 306-307, 309, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу представника Громадської організації «Реанімаційний пакет реформ» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві експерта ГО «Реанімаційний пакет реформ» ОСОБА_5 від 06 лютого 2020 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 1070зкп, та розпочати досудове слідство.
Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань надати експерту ГО «Реанімаційний пакет реформ» ОСОБА_6 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджує внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві від 06 лютого 2020 року, зареєстрованій відповідальною особою органу досудового розслідування за вх. № 1070зкп.
У межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Державного бюро розслідувань повідомити слідчого суддю про виконання даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1