У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05.10.2020 рокуСправа № 634/1186/20 Провадження № 1-в/634/52/20

Суддя Сахновщинського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши подання заступника начальника Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області про продовження адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Касансай Намангайського району Республіки Узбекистан, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого: 24.04.2015 року Сахновшинським районним судом Харківської області за ч.2 ст.307, ст.71 КК України до покарання у виді 6 років 2 місяців позбавлення волі, звільненого з місць позбавлення волі 07.11.2019 року, -

встановив:

01.10.2020 року до Сахновщинського районного суду Харківської області надійшло подання т.в.о. начальника Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області про продовження адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_2 .

У поданні зазначено, що ОСОБА_2 за період перебування на свободі на шлях виправлення не став, веде аморальний спосіб життя, порушує громадський порядок та правила адміністративного нагляду встановленого відносно нього Дзержинським районним судом м. Харкова 22.10.2019 року, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, але належних висновків не зробив.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає за необхідне повернути матеріали про продовження адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_2 для доопрацювання з наступних підстав.

Згідно п. «в» ст. 3 Закону України «Про встановлення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Закон) адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Відповідно до ст.5 Закону адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - в судовому засіданні одноособово суддею районного, районного у місті, міського та міськрайонного суду за місцем проживання особи, звільненої з місць позбавлення волі, за поданням начальника органу Національної поліції. У поданні мають бути визначені обмеження, які пропонує встановити на підставі статті 10 цього Закону відповідно начальник установи виконання покарань чи начальник органу Національної поліції щодо поведінки піднаглядного, та обґрунтування доцільності таких заходів. Разом з поданням до суду надсилаються копія вироку та матеріали, що свідчать про необхідність встановлення адміністративного нагляду за відповідною особою.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про встановлення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі» , до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд, за постановою суду можуть бути застосовані частково або у повному обсязі такі обмеження:

а) заборона виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу;

б) заборона перебування у визначених місцях району (міста);

в) заборона виїзду чи обмеження часу виїзду в особистих справах за межі району (міста);

г) реєстрація в міліції від одного до чотирьох разів на місяць.

Згідно подання, т.в.о. начальника Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області просить застосувати до ОСОБА_2 наступні обмеження:

-приходити на реєстрацію до Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області кожну п`ятницю щомісяця на 09 год.;

-проживати за адресою: АДРЕСА_1 , знаходитися вдома в період з 22 год. до 06 год. ранку наступної доби;

-заборонити відвідувати питні заклади з метою вживання спиртних напоїв;

-заборонити виїзд за межі Сахновщинського району Харківської області без дозволу ОВС здійснюючого нагляд без маршрутного листа.

Разом з тим в порушення вимог ст.5 Закону до подання не додано копію вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі ОСОБА_2 , а також подання не містить обґрунтування доцільності заходів, які т.в.о. начальника Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській області просить застосувати до ОСОБА_2 .

Крім того, статтею 10 Закону визначено вичерпний перелік обмежень, які можуть застосовуватися до осіб, щодо яких встановлено адміністративний нагляд. Обмежень щодо зобов`язання проживання піднаглядного за визначеною адресою та заборони відвідувати пивні заклади з метою вживання алкогольних напоїв, даний перелік не містить, тому в цій частині подання підлягає уточненню.

Разом з тим відповідно до вимог п. 4.3 Інструкції «Про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Інструкція), у разі встановлення факту порушення громадського порядку або прав інших громадян, учинення інших правопорушень цією особою, дільничний інспектор міліції виносить письмове попередження особи, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд (додаток 10).

Відповідно до вимог п. 4.4 Інструкції, у разі, якщо особа, яка підпадає під дію Закону, незважаючи на письмове попередження органів внутрішніх справ продовжує порушувати громадський порядок і права інших громадян, учиняє інші правопорушення, за які чинним законодавством встановлена адміністративна відповідальність, дільничний інспектор міліції доповідає про це рапортом начальнику міськ-, райвідділу для прийняття рішення про доцільність встановлення за нею адміністративного нагляду.

До рапорту додаються:

- копія вироку суду про попереднє засудження до позбавлення волі;

- довідка про перевірку на наявність судимостей;

- характеристика особи та матеріали, які свідчать про вчинені особою правопорушення і накладені стягнення:

- засвідчені копії протоколів та постанов про притягнення до адміністративної відповідальності;

- письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено адміністративний нагляд;

- пояснення правопорушника;

- пояснення громадян, що характеризують їх поведінку;

- пропозиції щодо застосування обмежень дій піднаглядному;

- інші матеріали. (підпункт 4.4).

Начальник міськ-, райвідділу, розглянувши ці матеріали, приймає рішення щодо підготовки подання про встановлення стосовно цієї особи адміністративного нагляду (додаток 11), підписує його та разом з вищезазначеними матеріалами направляє до суду. (підпункт 4.5)

В порушення зазначеної інструкції, до подання не додано довідку про перевірку на наявність судимостей, характеристики особи за місцем проживання, пояснення правопорушника, пояснення громадян, що характеризують його поведінку, письмове попередження, винесене цій особі, стосовно якої може бути встановлено (продовжено) адміністративний нагляд.

Вказані недоліки не дають можливості суду вирішити по суті питання щодо встановлення відносно ОСОБА_2 адміністративного нагляду.

Керуючись ст.5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», ст. 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Подання заступника начальника Сахновщинського ВП ГУНП в Харківській про продовження адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_2 - повернути для доопрацювання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: /підпис/

Копія вірна. Суддя: