УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідам» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_3 , яка полягає у ненаданні відповіді та нерозгляді заяви від 04.12.2020 про залучення у якості потерпілого підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідам» у кримінальному провадженні №0002136 від 05.11.2020 року та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Заступник директора підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир добробут інвалідам» ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_3 щодо незалучення у якості потерпілого підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідам» у кримінальному провадженні №0002136 від 05.11.2020 року.

В обґрунтування скарги зазначає, що 04.12.2020 подав то ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому зазначену заяву про визнання у вказаному кримінальному провадженні потерпілим, підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідам», яка згідно з відомостями поштового відправлення отримана органом досудового розслідування 07.12.2020.

Зважаючи на те, що у визначений ст.220 КПК України триденний строк рішення слідчого процесуального характеру на його думку винесено не було, вважає таку бездіяльність слідчого протиправною та просить зобов`язати слідчого розглянути заяву від 04.12.2020.

В судове засідання скаржник не з`явився, направив заяву про розгляд скарги у його відсутності, вимоги заявленої скарги підтримує.

Згідно зі ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явились, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №0002136 від 05.11.2020 року., слідчий суддя приходить до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Територіальним управлінням ДБР, розташованого у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0002136, відомості у якому були зареєстровано в ЄРДР 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

04.12.2020 року заступником директора підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир добробут інвалідам» ОСОБА_2 слідчому була подана заява, в яких останній просив залучити підприємство «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідам» у якості потерпілого у кримінальному провадженні №0002136 від 05.11.2020 року.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно зі ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

У матеріалах кримінального провадження міститься відповідь слідчого ОСОБА_4 від 07.12.2020, адресована ОСОБА_2 у якій слідчий, розцінивши заяву про залучення у якості потерпілого у кримінальному провадженні ОСОБА_2 як представника, а не безпосередньо підприємства «Дім» посилається на раніше винесену ним постанову від 23.11.2020 про відмову у залученні ОСОБА_2 як представника підприємства «Дім» Чернівецького обласного товариства інвалідів «Мир та добробут інвалідам», про що слідчим повідомлено заявника листом №І-6206/14-01-02-20 від 23.11.2020 із наданням копії постанови.

Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди (ч.1 ст.55 КПК України).

Згідно із ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого

Частиною 5 ст.55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Тобто з наведеної норми кримінального процесуального кодексу України вбачається, що приймаючи рішення про відмову у визнанні потерпілим слідчий повинен був винести вмотивовану постанову, а у разі ж залучення особи у якості потерпілої, у відповідності до ч.2 ст.55 КПК України їй вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки.

Як видно із матеріалів кримінального провадження №0002136 від 05.11.2020 року, зазначена заява ОСОБА_2 від 04.12.2020 отримана та зареєстрована Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у м. Хмельницькому 07.12.2020 та до теперішнього часу в порушення вимог КПК України не розглянута, відносно неї не прийнято жодного процесуального рішення, а також відсутні відомості про повідомлення про результати розгляду заяви.

А тому слідчий суддя дійшов до висновку про обґрунтованість вимог поданої ОСОБА_2 скарги.

На підставі п.18 ч.1 ст.3, ч.3 ст.22 КПК України слідчий суддя наділений повноваженнями судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку наявність підстав для часткового задоволення скарги.

Керуючись ст.ст.55, 303, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0002136 від 05.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України розглянути заяву ОСОБА_2 від 04.12.2020 року у відповідності до вимог статті 55 КПК України.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя