Справа № 761/4365/20 Головуючий у І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/1839/2020 Доповідач у 2 інстанції ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України

17 березня 2020 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу представника заявника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11 лютого 2020 року, якою скаргу адвоката ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернуто особі, яка її подала,

В С Т А Н О В И Л А :

Як вбачається з матеріалів справи, до Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга представника заявника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11.02.2020 року скаргу адвоката ОСОБА_7 в інтересах заявника ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернуто особі, яка її подала.

Мотивуючи прийняте рішення, слідчий суддя зазначив, що уповноважені особи Державного бюро розслідувань, бездіяльність яких оскаржується адвокатом ОСОБА_7 , знаходяться в Печерському районі м. Києва, а тому скарга не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва.

Не погоджуючись з ухвалою слідчого судді, представник заявника ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді від 11.02.2020 року, скасувати ухвалу слідчого судді та повернути справу на новий розгляд в Шевченківський районний суд м. Києва.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ухвала слідчого судді є необґрунтованою. Зазначає, що фактичне місце знаходження уповноваженої особи органу ДБР, бездіяльність якої оскаржується знаходиться в Шевченківському районі м. Києва, а тому вважає, що скарга подана до належного суду.

Адвокат ОСОБА_7 , будучи належним чином повідомлений про розгляд справи в судове засідання не з`явився, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Перевіривши матеріали за скаргою та обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Враховуючи те, що копію ухвали слідчого судді від 11.02.2020 року адвокат ОСОБА_7 отримав 26.02.2020 року, тому строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11.02.2020 року слід поновити.

Перевіряючи доводи апеляційної скарги щодо незаконності ухвали слідчого судді, колегія суддів виходить з наступного.

Як вбачається з ухвали, слідчий суддя, повертаючи скаргу адвоката ОСОБА_7 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР своє рішення мотивував тим, що уповноважені особи Державного бюро розслідувань, бездіяльність яких оскаржується представником, знаходяться в Печерському районі м. Києва, а тому скарга не підлягає розгляду в Шевченківському районному суді м. Києва.

Проте, з таким висновком слідчого судді колегія суддів погодитись не може, з огляду на наступне.

Зі змісту п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 6 ст. 9, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

З огляду на положення ст. 38 цього ж Кодексу, органом досудового розслідування є не сам правоохоронний орган (Національна поліція України, Служба безпеки України, орган, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, Державне бюро розслідувань, Національне антикорупційне бюро України), а слідчий підрозділ, підрозділ детективів тощо, тобто структурна одиниця правоохоронного органу.

Відповідно до інформації, зазначеної на офіційному сайті Державного бюро розслідувань, фактичне місце знаходження центрального апарату Державного бюро розслідувань є: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, що територіально відноситься до юрисдикції Шевченківського району м. Києва.

Враховуючи наведене, висновок слідчого судді про необхідність повернення скарги як непідсудної Шевченківському районному суду м. Києва, є помилковим.

Відповідно до ст. 409 КПК України судове рішення підлягає скасуванню або зміні, якщо мало істотне порушення вимог кримінального процесуального закону.

Отже, вирішення питань, передбачених ст.ст. 304, 306, 307 КПК України, є компетенцією слідчого судді місцевого суду, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а допущення судом першої інстанції істотних порушень вимог кримінального процесуального закону відповідно до ч. 1 ст. 409 КПК України є підставою для скасування постановленого ним рішення.

Враховуючи те, що слідчий суддя повернув скаргу адвоката ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_6 не розглянувши її по суті, тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала слідчого судді скасуванню, а матеріали скарги - направленню до суду першої інстанції для виконання вимог ст. ст. 304-307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Поновити представнику заявника ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_7 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11 лютого 2020 року.

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 задовольнити.

Ухвалу слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 11 лютого 2020 року, якою скаргу адвоката ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повернуто особі, яка її подала скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_7 , який діє в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути до Шевченківського районного суду м. Києва для розгляду по суті в порядку ст.ст.304-307 КПК України в іншому складі суду.

Суддя: Суддя: Суддя: