Провадження № 1-кс/638/1387/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2020 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
Слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської місцевої прокуратури №1 в порядку ст. 303 КПК України у кримінальному провадженні №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

15 травня 2020 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб Харківської місцевої прокуратури №1, яка полягає у нездійснені, на його думку, відповідних заходів щодо встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України. Окрім того, потерпілим ставить питання у своєму зверненні до прокурора щодо розгляду його клопотання процесуальним керівником у належний спосіб для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Потерпілий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подав суду заяву, у якій підтримав доводи, викладені у скарзі.

В судове засідання, призначене на 24.06.2020 року слідчій та процесуальний керівник не з`явилися, надані матеріали кримінального провадження №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України для їх вивчення слідчому судді.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд доходить наступного.

Відповідно п.7 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій особою, якій відмовлено в задоволенні клопотання, його представником чи захисником.

На підставі ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В провадженні Шевченківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області знаходиться кримінальне провадження №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України.

06.05.2020 року ОСОБА_3 звернувся до керівника Харківської місцевої прокуратури №1 із зверненням щодо розгляду його клопотання процесуальним керівником у належний спосіб в порядку ст. 220 КПК України для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Згідно відповіді першого заступника керівника місцевої прокуратури від 04.05.2020 року у кримінальному провадженні з метою активізації досудового розслідування, процесуальним керівником в порядку ст. 36 КПК України слідчому надані письмові вказівки. Крім того, зазначено, що станом на 04.05.2020 року досудове розслідування триває.

Відповідно ч.1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Частина 2 ст. 28 КПК України наголошує на тому, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Ухвалою слідчого судді від 07.11.2019 року обмежено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України, службову особу Шевченківського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області, в провадженні якої воно знаходиться, зобов`язано завершити досудове розслідування та прийняти остаточне рішення протягом трьох місяців з моменту проголошення вказаної ухвали.

Тобто, на час звернення ОСОБА_3 зі скаргою 06.05.2020 року та надання йому відповіді, яка датована 04.05.2020 року строк досудового розслідування сплинув.

Матеріали кримінального провадження №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України, надані слідчому судді для огляду у судовому засіданні, не містять відомостей щодо прийняття остаточного рішення у встановлені судом строки.

Даних щодо продовження строків досудового розслідування, матеріали кримінального провадження не мають.

При таких обставинах, слідчий суддя доходить висновку того, що розгляд звернення ОСОБА_3 органами прокуратури здійснений без додержання вимог закону, поза межами встановленого строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 28, 220, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Харківської місцевої прокуратури №1 в порядку ст. 303 КПК України у кримінальному провадженні №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Харківської місцевої прокуратури №1 у кримінальному проваджені №0001455 від 12.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 06.05.2020 року у встановлений законом строк та спосіб про проведення слідчих дій.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя