Справа № 364/575/20
Провадження № 1-кс/364/198/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2020 р. слідчий суддя Володарського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

представника Заявника адвоката ОСОБА_3 (ордер адвоката серії КС № 655644),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Володарського районного суду Київської області в смт Володарка Київської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Володарського відділення поліції Сквирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (далі Володарське ВП Сквирського ВП ГУНП у Київській області) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
До Володарського районного суду Київської області 25.06.2020 р. надійшла зазначена скарга ОСОБА_4 на бездіяльність названого в ній органу досудового розслідування через невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій Заявником стверджується, що 18.06.2020 р. він звернувся до Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення, на його думку, відносно нього названою у заяві особою злочину, відповідальність за який передбачено статтею 162 Кримінального кодексу України (далі КК України). Зазначена заява була зареєстрована у названому відділенні поліції, проте за станом на 25.06.2020 р. Заявник не отримав витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який би засвідчив, що відомості на підставі його заяви внесено до цього Реєстру згідно з вимогами статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України).

У судовому засіданні представник Заявника вимоги скарги підтримав, посилаючись на обставини, викладені у скарзі та доданих до неї документах.

Прокурор та представник СВ Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області, будучи належним чином повідомленими про розгляд справи, в судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду скарги (частина третя статті 306 КПК України).

Суд, заслухавши думку представника Заявника, дослідивши матеріали його скарги та вирішуючи цю скаргу, виходить з такого.

З доданих до скарги ОСОБА_4 матеріалів вбачається, що він 18.06.2020 р. звернувся до Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області в порядку статті 214 КПК України з письмовою заяву про вчинення, на його думку, злочину названою у цій заяві особою за наведених у заяві обставин, відповідальність за який передбачено статтею 162 КК України.

Наведене підтверджено Заявником доданою до скарги копією його заяви від 18.06.2020 р. та копією талону-повідомлення єдиного обліку № 1519 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, датованим 18.06.2020 р.

Заявник стверджує, що за станом на 25.06.2020 р., тобто на день його звернення до суду зі скаргою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Доказів протилежного матеріали справи не містять, органом досудового розслідування слідчому судді не надано, а відтак не спростовано.

Відповідно до вимог частин першої, четвертої статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Така скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що передбачена частиною першою статті 303 КПК України, може бути подана особою (заявником) протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності (частина перша статті 304 КПК України).

Як наведено вище та встановлено слідчим суддею за матеріалами, доданими до скарги ОСОБА_4 , ним було подано до Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП у Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення 18.06.2020 р. та через неотримання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений частиною першою статті 214 КПК України строк 25.06.2020 р. було подано скаргу слідчому судді Володарського районного суду Київської області на бездіяльність органу досудового розслідування, тобто в межах визначеного статтею 304 КПК України десятиденного строку.

Кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави (частина перша статті 8 КПК України).

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, визначеним статтею 7 КПК України, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини третьої статті 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень названим Кодексом.

Згідно з положеннями статті 307 КПК за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка може містити рішення, перелічені в частині другій статті 307 КПК України; ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім визначених частиною третьою статті 307 КПК України випадків.

Зважаючи на усе наведене вище та вирішуючи вимоги скарги ОСОБА_4 на засадах диспозитивності кримінального судочинства, слідчий суддя вважає, що доводи скарги про наявність бездіяльності уповноваженої особи Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області щодо невнесення заяви ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань знайшли підтвердження на час розгляду та є доведеними, оскільки за станом на час розгляду скарги відомості заяви ОСОБА_4 від 18.06.2020 р. не були внесені до названого Реєстру та досудове розслідування не розпочиналось, хоча його заява містить об`єктивні дані щодо можуть свідчити про наявність ознак злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Разом з тим, за нормами чинного КПК України не передбачено повноважень слідчого судді на досудовому розслідуванні кваліфікувати виявлені правопорушення для відповідного їх внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, адже такими повноваженнями наділена відповідна уповноважена особа, в провадженні якої знаходяться матеріали кримінального провадження.

Тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги ОСОБА_4 , а саме: в частині зобов`язання уповноваженої особи Володарського ВП Сквирського ВП ГУН в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 18.06.2020 р.

Керуючись статтями 7, 26, 303, 304, 306, 307, 392, 532 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП у Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Володарського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 18.06.2020 р., що зареєстрована за № 1519, розпочати досудове розслідування, про що повідомити Заявника шляхом надання йому витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань через 24 години з моменту внесення таких відомостей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1