Справа №:755/6927/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" травня 2020 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0009214 від 04.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
21 травня 2020 року на розгляд слідчого судді надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0009214 від 04.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, на дванадцять місяців.
Подане клопотання обґрунтовується тим, що Дніпровським управлінням поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0009214 від 04.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, а саме у жовтні 2013 року пішла з місця мешкання громадянка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з адреси: АДРЕСА_1 , та по теперішній час її місцезнаходження невстановлено.

В клопотанні постановлено питання про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, оскільки закінчити досудове розслідування у дванадцяти місячний строк, який спливає 29.05.2020 р., неможливо, у зв`язку з необхідністю виконати ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема провести заходи з метою встановлення свідків та/або очевидців яким відомо місцезнаходження безвісті зниклої особи; при необхідності виконати інші слідчі дії. Також у клопотанні слідчий навів перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які на час звернення із клопотанням про продовження строку досудового розслідування проведені у цьому кримінальному провадженні.

Станом на день звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009214 жодній особі про підозру не повідомлено.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив продовжити строк досудового розслідування на дванадцять місяців, оскільки саме такий строк буде достатнім для завершення всіх слідчих та процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання здійснювалось за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання слідчого підлягає задоволенню частково.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України документів. Чинний КПК України встановлює граничні строки досудового розслідування та передбачає можливість їх продовження.
Виходячи із засади розумних строків, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції). Ч. 3 ст. 28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, якими, зокрема, є:
- складність кримінального провадження (визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо);
- спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно із ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Що стосується обчислення строків досудового розслідування, то процесуальний закон передбачає два порядки: до повідомлення особі про підозру та з дня такого повідомлення.
Так, у відповідності до абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
В ході судового розгляду клопотання встановлено, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0009214 почав свій перебіг із 04.10.2018 року, тобто з дня внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Злочин, передбачений ч. 1 ст. 115 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є особливо тяжким. Отже, у випадку, коли жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування складає вісімнадцять місяців (п. 3 абз. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України).
Процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу (ст. 113 КПК України).
Згідно із ч. 1 ст. 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.
Як свідчать матеріали клопотання постановою слідчого від 27.03.2020 року було закрито кримінальне провадження №0009214 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
Відповідно до ч. 6 ст. 284 КПК України, копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Далі, 21.05.2020 року прокурором Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_5 винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження та кримінальне провадження направлено до СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві для відновлення слідчих дій.
Як свідчить наявний в матеріалах витяг з ЄРДР від 04.05.2020 року ОСОБА_5 входить до групи прокурорів, що здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0009214, отже прокурор діяв у межах своїх повноважень.
З урахуванням приписів ст. 115, 219 та 284 КПК України, слідчий суддя доходить висновку, що період з моменту закриття кримінального провадження до скасування відповідної постанови прокурора про таке закриття, не має враховуватись в строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.
Разом з тим, у клопотанні слідчий зазначив про необхідність провести заходи з метою встановлення свідків або очевидців яким відомо місцезнаходження безвісті зниклої особи та провести інші необхідні та можливі слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність.
Встановлено, що останню слідчу дію у цьому кримінальному провадженні - допит потерпілого було проведено 27 травня 2019 року. З огляду на те, що розслідується злочин проти життя особи, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0009214 від 04.10.2018 року року, до 28.11.2020 року.
За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню частково, до 28.11.2020 року.

Керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0009214 від 04.10.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України, до 28 листопада 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_6