Справа № 631/1149/19
Провадження № 1-кп/631/34/20
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2020 року смт Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у смт Нова Водолага кримінальне провадження № 0000355 від 01.09.2019 щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Нова Водолага Харківської області, українець, громадянин України, має середню спеціальну освіту, не працює, не одружений, раніше не судимий, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Наказом Нововодолазької районної філії Харківського обласного центру зайнятості № НТ181212 від 12.12.2018, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі його заяви від 12.12.2018, відповідно до п. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення», наданий статус безробітного та наказом № НТ 181219 від 19.12.2018, відповідно до п. 1, 4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п. 2 ч. 2 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» затвердженого Наказом Міністерства соціальної політики України № 613 від 15.06.2015, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України за № 821/27266 від 09.07.2015, призначена допомога по безробіттю на період часу з 19.12.2018 по 13.12.2019, яку він отримував до 12.06.2019 року.
У ОСОБА_5 , який був ознайомленим з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, що визначені Законами України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виник злочинний умисел спрямований на заволодіння чужим майном, шляхом обману, а саме на отримання державної соціальної допомоги з державного бюджету України, як зареєстрованому безробітному без належних на те правових підстав.
З метою реалізації свого злочинного умислу спрямованого на заволодіння чужим майном, а саме грошовими коштами виплатами державної соціальної допомоги з державного бюджету України, як зареєстрованому безробітному, з корисливих мотивів, шляхом замовчування відомостей, про працевлаштування та отримання грошової винагороди за виконання робіт, які мають бути повідомлені, 20.03.2019 ОСОБА_5 , в м. Харкові, заключив договір підряду № 20/03-19 з ТОВ «РАЙДО УРУС ГРУПП» на виконання робіт з перевезення вантажів, строком до 31.03.2019 року, та 28.03.2019 року, згідно акту приймання-виконання робіт, за виконану роботу, йому було виплачені грошові кошти 1288,00 грн., про що, маючи можливість, достовірно знаючи про свій обов`язок повідомляти про отриманні доходи, умисно не повідомив Нововодолазьку районну філію Харківського обласного центру зайнятості, продовжив незаконно отримувати виплати як безробітній до 28.05.2019, а саме до моменту коли Нововодолазькою районною філією Харківського обласного центру зайнятості було встановлено факт виконання ОСОБА_5 вказаної оплачуваної роботи, чим незаконно отримав допомогу по безробіттю за період з 20.03.2019 по 28.05.2019 в сумі 6666,66 грн.
Таким чином, ОСОБА_5 , будучи письмово попередженим 12.12.2018, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, він повинен повідомити Нововодолазьку районну філію Харківського обласного центру зайнятості, але маючи умисел на незаконне заволодіння грошовими коштами Державного бюджету України, діючи умисно, протиправно, шляхом замовчування відомостей які мають бути повідомлені, умисно не повідомив Нововодолазьку районну філію Харківського обласного центру зайнятості про працевлаштування та отримання доходів за роботу у ТОВ «РАЙДО УРУС ГРУПП», які мають бути повідомлені згідно з п. 4 ч. 2 ст. 44 (Права та обов`язки зареєстрованих безробітних) Закону України «Про зайнятість населення» (зареєстровані безробітні зобов`язані: інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у ч. 1 ст. 45 цього Закону) та згідно з ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, які впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг), які мають суттєве значення при призначенні та нарахуванні соціальної допомоги по безробіттю, чим порушив вказані статті Законів.
Таким чином, за період з 20.03.2019 по 28.05.2019 ОСОБА_5 незаконно отримав державну соціальну допомогу по безробіттю, загальний розмір якої, згідно розрахунку Нововодолазької районної філії Харківського обласного центру зайнятості, становить 6666,66 грн.
В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 повністю визнав свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України та пояснив, що дійсно отримувала допомогу, як безробітний з 19.12.2018 року. Про обов`язки був повідомлений. У березні працював за договором підряду та не повідомив про це центр занятості. Він розкаюється, жалкує про вчинене. Має намір відшкодувати шкоду. Раніше не повернув кошти, бо хворів та не мав матеріальної можливості.

Враховуючи те, що обвинувачений та інші учасники процесу не оспорюють всі фактичні обставини справи і судом встановлено, що вони правильно розуміють зміст цих обставин, відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності їх позиції, суд, роз`яснивши учасникам процесу положення ч. 3 ст. 349 КПК України, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку, провів судове слідство у справі щодо всіх фактичних обставин із застосуванням правил ч. 3 ст. 349, ст. 351 КПК України, визнавши недоцільним дослідження доказів щодо тих обставин, які ніким не оспорюються, обмежившись допитом обвинуваченого, дослідженням письмових доказів по справі та дослідженням матеріалів, які характеризують обвинуваченого.

Вина обвинуваченого ОСОБА_5 підтверджується доказами, дослідженими судом.

Відповідно до заяви НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ РАЙОННОЇ ФІЛІЇ ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ЗАЙНЯТОСТІ від 28 .08.2019 № 190/02/22-37, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «інформаційний портал національної поліції України» (журналі єдиного обліку) 31.08.2019 № 3466 ОСОБА_5 заволодів коштами Фонду у сумі 6666 грн. 66 коп., просили невідкладно розпочати досудове розслідування за ч. 1 ст. 190 КК України(ар. 56 57).

Згідно з заявою до НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ РАЙОННОЇ ФІЛІЇ ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ЗАЙНЯТОСТІ від 12 грудня 2018 року ОСОБА_5 просив надати йому статус безробітного(ар. 58).

Відповідно до витягу із наказів про прийняті рішення по ОСОБА_5 від 19.06.2019 та додатком 2 до персональної картки № 00006 наказом від 12.12.2018 за № НТ181212 надано статус безробітного, наказом № НТ 181219 від 19.12.2018 призначено допомогу по безробіттю з 19.12.2018 по 13.12.2018 року та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 19.12.2019, наказом № НТ 190219 від 19.02.2019 скорочено виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з недотриманням безробітним рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню з 18.02.2019 по 04.03.2019, наказом № НТ 190305 від 05.03.2019 поновлено виплату допомоги по безробіттю з 05.03.2019, наказом № НТ 190422 від 22.04.2019 скорочено виплату допомоги по безробіттю з 19.04.2019 по 03.05.2019, наказом № НТ 190506 від 06.05.2019 поновлено виплату допомоги по безробіттю з 04.05.2019, наказом від № НТ 190612 від 12.06.2019 припинено виплату допомоги по безробіттю та припинено реєстрацію безробітного з 12.06.2019, наказом № НТ 190618 від 18.06.2019 повернути виплати з 20.03.2019 по 28.05.2019 у сумі 6666,66 грн(ар. 59).

Відповідно до заяви від 19.01.2018 ОСОБА_5 просив призначити виплати допомоги по безробіттю( ар. 60).

Згідно з персональною карткою ОСОБА_5 № 00006 від 12.12.2018 належною професією/ посадою, що є підставою для пошуку роботи є водій вантажувача, надано статус безробітного 12.12.2018, 12.06.2019 припинено реєстрацію/облік( ар. 61 - 64).

Актом № 5 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 12 червня 2019 року встановлено, що під час проведення прийому 03.06.2019 по безробітному ОСОБА_5 було опрацьовано закладку БД ЄІАС «ПФУ про періоди зайнятості» та виявлено факт перебування у трудових відносинах з ТОВ «РАЙДО УРУС ГРУПП» з 22.03.2019 по 28.03.2019. 03.06.2019 направлено запит до ТОВ «РАЙДО УРУС ГРУПП»(ар. 65).

З акту № 2 від 19 червня 2019 року вбачається, що 19.06.2019 ОСОБА_5 відмовився підписувати акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 12 червня 2019 року та заперечував факт перебування у трудових відносинах з ТОВ «РАЙДО УРУС ГРУПП»(ар. 66).

Наказом ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ЗАЙНЯТОСТІ № б/н, директору НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ РАЙОННОЇ ФІЛІЇ ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ЗАЯНЯТОСТІ наказано вжити заходів щодо повернення коштів у сумі 6666,66 грн., виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_5 за період з 20.03.2019 по 28.05.2019»(ар. 67).

20.06.2019 за № 127/02/22-37 НОВОВОДОЛАЗЬКОЮ РАЙОННОЮ ФІЛІЄЮ ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ЗАЯНЯТОСТІ складено лист-претензію на ім`я ОСОБА_5 про повернення виплати по безробіттю у сумі 6666,66 грн. за період з 20.03.2019 по 28.05.2019(ар. 68).

З інформації про нараховану та перераховану допомогу по безробіттю ОСОБА_5 за період з 20.03.2019 по 28.05.2019 нарахована допомога по безробіттю у сумі 6666,66 грн(ар. 69 74, 76 - 78).

З корінця направлення на працевлаштування № 0010001 від 03.06.2019, вбачається що ОСОБА_5 відмовився від вакансії водія навантажувача( ар. 75).

Листом директора ТОВ «РАЙДО УРУС ГРУПП» від 06.06.2019 № 06/06-1 повідомлено, що ОСОБА_5 з 22.03.2019 по 28.03.2019 року виконував роботи водія, а саме перевезення вантажу(ар. 80).

Договором підряду № 20/03-19 від 20 березня 2019 року, відповідно до якого ОСОБА_5 перевозив вантаж, згідно з розпорядженнями ТОВ «РАЙДО УРУС ГРУПП» в строки з 22.03.2019 по 28.03.2019(ар. 81).

Актом приймання-передачі робіт за договором від 28 березня 2019 року, засвідчено, що ОСОБА_5 виконав роботи з 22.03.2019 по 28.03.2019, відповідно до договору підряду(ар. 82).

Інформаційною довідкою директора НОВОВОДОЛАЗЬКОЇ РАЙОННОЇ ФІЛІЇ ХАРКІВСЬКОГО ОБЛАСНОГО ЦЕНТРУ ЗАЯНЯТОСТІ № 237/02/22-37 від 17.10.2019, відповідно до якої ОСОБА_5 за період перебування на обліку з 12.12.2018 по 12.06.2019 були профінансовані з Фонду загальнообов?язкового державного соціального страхування на випадок безробіття та являються державними коштами, у тому числі незаконно отримані у сумі 6666,66 грн(ар. 83).

Згідно з відомостями ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДПС У ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 06.09.2019 ОСОБА_5 отримав дохід від ТОВ «РАЙДО УРУС ГРУПП» у першому кварталі 2019 року(ар. 85).

Таким чином, суд вважає доведеною вину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство).
При призначенні покарання обвинуваченому ОСОБА_5 суд враховує ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, особу обвинуваченого та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Кримінальне правопорушення, вчинене обвинуваченим ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 190 КК України згідно зі ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Досліджуючи дані про особу обвинуваченого, суд враховує, що ОСОБА_5 має постійне місце проживання, раніше не судимий, на обліку у наркологічному диспансері та лікаря-психіатра не перебуває, також не перебуває на обліку у Нововодолазькому відділі з питань пробації, перебуває на обліку у Нововодолазькому РВК.

Обставинами, які пом`якшують покарання суд, відповідно до положень ст. 66 КК України, визнає щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину.

Обставин, які згідно зі ст. 67 КК України, обтяжують покарання обвинуваченого, не встановлено.

За таких підстав, враховуючи, характер і ступень небезпечності для суспільства вчиненого обвинуваченим кримінального правопорушення, поведінку обвинуваченого після вчинення кримінального правопорушення, ставлення обвинуваченого до вчиненого, досудову доповідь Нововодолазького районного відділу філії державної установи «Центр пробації» в Харківській області, приймаючи до уваги те, що обвинувачений хворіє, суд, з урахуванням майнового стану винного, доходить висновку, що до обвинуваченого ОСОБА_5 слід застосувати покарання у виді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 190 КК України.

Вирішуючи питання щодо цивільного позову Харківського обласного центру зайнятості, суд виходить з наступного.
Згідно зі ст. 127 КПК України шкода, завдана кримінальним правопорушенням, або іншим суспільно небезпечним діянням, може бути стягнута судовим рішенням за результатами розгляду цивільного позову в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 128 КПК України, цивільний позов у кримінальному провадженні розглядається судом за правилами, встановленими цим Кодексом. Якщо процесуальні відносини, що виникли у зв`язку з цивільним позовом, цим Кодексом не врегульовані, до них застосовуються норми Цивільного процесуального кодексу України за умови, що вони не суперечать засадам кримінального судочинства.

Статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою яка її завдала.

Цивільний позов пред`явлено Харківським обласним центром зайнятості до ОСОБА_5 про стягнення матеріальної шкоди в розмірі 6666,66 грн.

Обвинувачений в судовому засіданні визнав заявлений позов у повному обсязі.

Враховуючи, що представником цивільного позивача надані докази в обґрунтування позовних вимог щодо матеріальної шкоди, суд доходить висновку щодо необхідності задоволення позову.

Запобіжний захід обвинуваченому не обирався.

Витрати на залучення експерта у кримінальному провадженні відсутні.

Речових доказів у кримінальному провадженні не має.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 366 - 368, 370, 371, 374, 376 КПК України, суд,-

З А С У Д И В:

ОСОБА_5 визнати винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.

Цивільний позов задовольнити.
Стягнути зОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який мешкаєза адресою: АДРЕСА_1 , на користь Харківського обласного центру зайнятості,місцезнаходження: 61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкін, 1-А, , матеріальну шкоду в розмірі 6666,66 (шість тисяч шістсот шістдесят шість) грн. 66 коп.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Копію цього судового рішення не пізніше наступного дня після його ухвалення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутні в судовому засіданні при його проголошенні.

Роз`яснити учасникам судового провадження, що вони мають право отримати в суді копію вироку.

На вирок може бути подана апеляція в Харківський апеляційний суд через Нововодолазький районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення, а особою, яка перебуває під вартою - з моменту вручення їй копії вироку.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, а у разі її подання - вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Вирок, який набрав законної сили, є обов`язковим для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, підлягає виконанню на всій території України й звертається до виконання не пізніш як через три дні з дня набрання ним законної сили або повернення матеріалів кримінального провадження до суду першої інстанції із суду апеляційної чи касаційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1