Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/12/20
Номер провадження № 1-кс/376/17/2020
УХВАЛА
"08" січня 2020 р. м. Сквира Київської області

Слідчий суддя Сквирського районного суду Київської області - ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, на бездіяльність Сквирського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
ВСТАНОВИВ :
До слідчого судді Сквирського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, на бездіяльність Сквирського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальні правопорушення.
В скарзі скаржник зазначає, що 17.12.2019 року він на адресу Сквирського ВП ГУНП в Київській області поштовим зв`язком направив повідомлення про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 164 КК України громадянкою України ОСОБА_3 . Вказане повідомлення на адресу Сквирського ВП ГУНП в Київській області надійшло 24.12.2019 року, але до цього часу рішення за його заявою не прийнято, у зв`язку з чим просить зобов`язати Сквирський ВП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР.
Дослідивши дану скаргу та долучені в її обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність відмови у відкритті провадження за вказаною скаргою, виходячи з наступного.
Права та обов`язки учасників кримінально-процесуальних відносин передбачені спеціальним кодифікованим актом законодавства Кримінальним процесуальним кодексом України, який регулює правовідносини з приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності прокуратури, органів дізнання та попереднього слідства.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
Як вбачається зі змісту вказаної скарги, остання виходить за межі переліку рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, визначеного ст. 303 КПК України.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
Пункт 1 частини першої статті 303 із змінами, внесеними згідно із Законами № 314-VII від 23.05.2013, № 2213-VIII від 16.11.2017\
З матеріалів скарги вбачається, що 24.12.2019 року Сквирським ВП ГУНП в Київській області була отримана заява скаржника ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 передбачене ч.1 ст. 164 КК України, але рішення по заяві не прийняте.
Разом з тим, особа, яка подала скаргу просить визнати незаконною дію юридичної особи Сквирського ВПГУНП в Київській області, що не передбачено нормами КПК України, зокрема ч.1 ст. 303 КПК України, а тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.
Окремо, слідчий суддя, звертає увагу, що відповідно до вимог ч.1 ст. 304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Отже, відповідно до вимог КПК України зокрема ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого розпочалася 25.12.2019 року. Таким чином останнім днем подання скарги слід вважати 03.12.2019 року, а скарга надійшла 08.01.2019 року та заявник в скарзі не ставить питання про поновлення строків оскарження.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
На підставі викладеного, виходячи з вищезазначених вимог кримінального процесуального закону України, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає повернення і з цих підстав.
Також слід зазначити, що, згідно ч.7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, на бездіяльність Сквирського ВП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис)