Справа № 948/392/20
Провадження № 1-кс/948/84/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.05.2020 року смт Машівка

Слідчий суддя Машівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000137 від 22.04.2020, -

в с т а н о в и л а :

05.05.2020 до суду надійшло зазначене клопотання, яке обґрунтоване тим, що органом досудового розслідування проводиться розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, по факту заниження норм фактичного використання будівельних матеріалів при укладенні асфальтобетонного покриття по вул. Козацькій в с. Селещина та по вул. О. Вишні в смт Машівка, внаслідок чого спричинено матеріальні збитки місцевому бюджету.

У клопотанні порушується питання про необхідність тимчасового доступу до оригіналів документів, зокрема:

1) протоколу засідання тендерного комітету; договору підряду №63 від 23.05.2019 р. на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області з додатками до нього; робочого проекту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка, Машівського району Полтавської області» з додатками; загального журналу № 1 із будівництва об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; договору № 14 по здійсненню технічного нагляду від 23.05.2019 із будівництва об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; актів приймання виконаних будівельних робіт за договором підряду № 63 від 23.05.2019 р.; платіжних доручень по оплаті робіт за договором підряду №63 від 23.05.2019 р.; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за договором підряду № 63 від 23.05.2019 р.; відомостей ресурсів до договору підряду № 63 від 23.05.2019 р. по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; виконавчої схеми по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; сертифікатів відповідності на матеріали; інших документів, що мають відношення до договору підряду №63 від 23.05.2019 р.;
2) протоколу засідання тендерного комітету; договору підряду №62 від 23.05.2019 р. на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини вул. Козацька (на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області з додатками до нього; робочого проекту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька (на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області» з додатками; загального журналу № 1 із будівництва об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; договору № 15 по здійсненню технічного нагляду від 23.05.2019 із будівництва об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; актів приймання виконаних будівельних робіт за договором підряду № 62 від 23.05.2019 р.; платіжних доручень по оплаті робіт за договором підряду № 62 від 23.05.2019 р.; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за договором підряду № 62 від 23.05.2019 р.; відомостей ресурсів до договору підряду №62 від 23.05.2019 р. по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; виконавчої схеми по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; сертифікатів відповідності на матеріали; інших документів, що мають відношення до договору підряду №62 від 23.05.2019 р., які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено ІНФОРМАЦІЯ_2 упродовж 2019 року укладено договором з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка та вул. Козацька в с. Селещина на загальну суму 2 374 194 грн.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлені факти заниження норм фактичного використання будівельних матеріалів та невідповідність асфальтобетонного покриття вимогам ДБН та ДСТУ в частині водонасичення, міцності та ущільнення, внаслідок чого спричинено матеріальні збитки місцевому бюджету.

З метою перевірки вказаних фактів виникла необхідність в проведенні будівельної, економічної та почеркознавчої експертиз.

Для проведення цих експертиз потрібно отримати тимчасовий доступ до оригіналів зазначених вище документів, з можливістю їх вилучення.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі, представник володільця майна в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином та завчасно.

Заслухавши слідчого та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшла такого висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що 23.04.2020 внесені відомості до ЄРДР за № 0000137 з правовою кваліфікацією ст. 191 ч. 1 КК України про те, що в ході проведення перевірки фактів виконання робіт по укладенню асфальтобетонного покриття по вул. Козацькій в с. Селещина та по вул. О. Вишні в смт Машівка встановлено факти заниження норм фактичного використання будівельних матеріалів, внаслідок чого спричинено матеріальні збитки місцевому бюджету (а.с. 4).

13.04.2020 перший заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 полковник ОСОБА_5 повідомив т.в.о. заступника начальника ГУ НП начальника СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 про те, що в ході виконання завдань за лінією контррозвідувального забезпечення фінансово-бюджетної сфери отримано інформацію щодо впровадження службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » протиправних механізмів привласнення бюджетних коштів, зокрема і на підставі договорів на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини з ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 5-6).

30.04.2020 перший заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 полковник ОСОБА_5 повідомив начальника СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 про те, що на виконання доручення в рамках кримінального провадження № 0000137від 23.04.2020 за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч. 1 КК України, отримано інформацію щодо об`єктів на території Машівського району Полтавської області, де за бюджетні кошти було проведено капітальний ремонт дорожнього покриття. До таких, у т.ч., належить ІНФОРМАЦІЯ_1 , який 23.05.2019 року уклав договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 63 на капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацькій в с. Селещина та по вул. О. Вишні в смт Машівка, загальною вартістю 2,3 млн (а.с. 7).

До клопотання також додані копії договорів підряду № 62 та № 63 на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини вул. Козацькій в с. Селещина та по вул. О. Вишні в смт Машівка (а.с. 8-17).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні у відповідної фізичної особи або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За ч. 6 ст. 163 КПК України стороні кримінального провадження може бути наданий тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у разі, якщо окрім вищезазначених обставин, вона доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться у цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Виходячи з викладеного, суд доходить висновку, що клопотання слідчого про надання тимчасового доступу підлягає задоволенню, оскільки судом установлено, що зазначені оригінали документів дійсно можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та нададуть можливість використати їх як доказ у кримінальному провадженні.

Водночас суд не вважає за можливе надати доступ до інших документів, що мають відношення до договору підряду №63 від 23.05.2019 р.; інших документів, що мають відношення до договору підряду №62 від 23.05.2019 р., оскільки такі вимоги не конкретизовані.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, -

у х в а л и л а:

клопотання начальника СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні № 0000137 від 22.04.2020 задовольнити частково.

Надати начальнику СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області полковнику поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ Машівського ВП Карлівського ВП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів таких документів:
1) протоколу засідання тендерного комітету; договору підряду №63 від 23.05.2019 р. на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області з додатками до нього; робочого проекту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка, Машівського району Полтавської області» з додатками; загального журналу № 1 із будівництва об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; договору № 14 по здійсненню технічного нагляду від 23.05.2019 із будівництва об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; актів приймання виконаних будівельних робіт за договором підряду № 63 від 23.05.2019 р.; платіжних доручень по оплаті робіт за договором підряду №63 від 23.05.2019 р.; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за договором підряду № 63 від 23.05.2019 р.; відомостей ресурсів до договору підряду № 63 від 23.05.2019 р. по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; виконавчої схеми по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Остапа Вишні в смт Машівка Машівського району Полтавської області»; сертифікатів відповідності на матеріали;
2) протоколу засідання тендерного комітету; договору підряду №62 від 23.05.2019 р. на виконання робіт з капітального ремонту проїзної частини вул. Козацька (на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області з додатками до нього; робочого проекту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька (на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області» з додатками; загального журналу № 1 із будівництва об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; договору № 15 по здійсненню технічного нагляду від 23.05.2019 із будівництва об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; актів приймання виконаних будівельних робіт за договором підряду № 62 від 23.05.2019 р.; платіжних доручень по оплаті робіт за договором підряду № 62 від 23.05.2019 р.; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за договором підряду № 62 від 23.05.2019 р.; відомостей ресурсів до договору підряду №62 від 23.05.2019 р. по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; виконавчої схеми по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; актів на закриття прихованих робіт по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини вул. Козацька ( на ділянці від вул. Миру до пров. Першотравневий) в с. Селещина Машівського району Полтавської області»; сертифікатів відповідності на матеріали, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
В іншій частині клопотання відмовити.
Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У випадку невиконання зазначеної ухвали, з метою відшукання речей чи документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1