Дата документу 15.06.2020 Справа № 554/4419/20
Провадження №1-кс/554/444/2020
У Х В А Л А

Іменем України

16 червня 2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві -,
В С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави була подана скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві в якій останній просив зобов`язати розглянути його клопотання від 07.05.2020 року направити йому, ОСОБА_3 пам`ятку потерпілого у зазначених кримінальних провадженнях: № 0000280 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 370 КК України; №0000281 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 365 КК України; №0000282 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 364 КК України; №0000283 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 382 КК України; №0000284 02.03.2020 року за ч.1 ст. 366 КК України; №0000285 від 02.03.2020 року за ч.3 ст. 371 КК України; №0000286 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 374 КК України; №0000289 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 372 КК України. Об`єднати кримінальні провадження в одне кримінальне провадження. Здійснити доступ та ознайомлення з залученням копій з матеріалів кримінального провадження №0000105 від 15.03.2018 року яке знаходиться в Бабушкінському районному суді м. Дніпропетровська.
Вимоги скарги обґрунтовані тим, що в провадженні слідчих Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтаві перебувають кримінальні провадження №0000280 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 370 КК України; № 0000281 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 365 КК України; №0000282 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 364 КК України; №0000283 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 382 КК України; №0000284 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 366 КК України; №0000285 від 02.03.2020 року за ч.3 ст. 371 КК України; №0000286 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 374 КК України; № 0000289 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 372 КК України. 07.05.2020 року, до слідчих Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтаві ним було надіслано від 07.05.2020 року про проведення слідчих дій: за для повного та не упередженого розслідування щодоє необхідності в об`єднанні вищевказаних кримінальних проваджень в одне кримінальне провадження. В іншому випадку послідовність скоєних злочинів дій фігурантів кримінальних проваджень втрачає сенс. З ціллю повного, об`єктивного та неупередженого дослідження матеріалів кримінальних проваджень виникає необхідність в об`єднанні вказаних кримінальних проваджень в одне кримінальне провадження, а здійснення доступу до матеріалів кримінального провадження № 0000105 від 15.03.2018 року, дасть можливість визначення наявних доказів злочинних дій фігурантів справи. В з`язку з тим, що його клопотання слідчим отримано 12.05.2020 року, а станом на 18.05.2020 станом будь-яких повідомлень йому не надходило. Тому посилаючись на Конституцію України та норми КПК України вважав що слідчі Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Полтаві допустили бездіяльність.

В судове засідання скаржник не з`явився надав заяву відповідно до якої просив слухати справу у його відсутність, вимоги викладені в скарзі просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заперечення і клопотання про розгляд скарги без його участі, в якому зазначив, що клопотання ОСОБА_3 було розглянуто та 27.05.2020 за вих. № Д-4925/15-02-1-20 надіслано відповідь.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений Кодексом строк. Статтею 220 КПК України встановлений порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування. Клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України (ч. 1 ст. 1 КПК України). Згідно із приписами ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Скаржник зазначає, що 07.05.2020 направив до слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві клопотання про визнання його потерпілим, об`єднання кримінальних проваджень, та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Оскільки ст. 220 КПК України покладає на слідчого, прокурора обов`язок розглянути подане учасником кримінального провадження клопотання, слідчий суддя для встановлення факту бездіяльності уповноважений дослідити обставини виконання цього обов`язку у передбачений триденний строк.

З досліджених матеріалів вбачається, що слідчими Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 0000280 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 370 КК України; №0000281 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 365 КК України; №0000282 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 364 КК України; №0000283 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 382 КК України; №0000284 02.03.2020 року за ч.1 ст. 366 КК України; №0000285 від 02.03.2020 року за ч.3 ст. 371 КК України; №0000286 від 02.03.2020 року за ч.1 ст. 374 КК України; №0000289 від 02.03.2020 року за ч.2 ст. 372 КК України.

Скаржник звернувся до слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві з клопотанням від 07.05.2020, в якому просив визнати його потерпілим, об`єднання кримінальних проваджень, та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
27.05.2020 за вих. № Д-4925/15-02-1-20 слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального бюро розслідувань розташованого у м. Полтаві ОСОБА_4 надана відповідь на звернення ОСОБА_3 .

Слідчий суддя звертає увагу, що бездіяльність слідчого може бути зумовлена не лише не вчиненням процесуальної дії в межах встановлених зазначеною нормою строків, а й неналежним розглядом клопотання сторони захисту, зокрема, залишенням його без процесуального реагування або неналежним на нього процесуальним реагуванням.

За приписами ч. 5 ст. 40 КПК слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. В свою чергу, стаття 220 КПК України наділяє слідчого (детектива) повноваженнями як задовольнити клопотання сторони захисту, так і відмовити (повністю або частково) з винесенням постанови, в якій мають бути викладені мотиви такої відмови.

Отже з урахуванням нормативних приписів належними формами реагування на клопотання сторони захисту в порядку ст. 220 КПК України (в тому числі після завершення і до закінчення досудового розслідування) є або його задоволення або винесення мотивованої постанови про відмову у задоволенні клопотання.

Враховуючи викладене вище слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 .

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З урахуванням зазначеного, керуючись ст. 2, 7, 40, 220, 221, 303-309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві задовольнити частково .

Зобов"язати слідчого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві розглянути клопотання ОСОБА_3 від 07.05.2020 року у відповідності зі ст. 220 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1