Справа № 521/4537/20
Номер провадження:1-кс/521/2872/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2020 року м.Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю серетаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування своєї скарги зазначив, що він звернувся до Одеської місцевої прокуратури №2 з зверненням про вчинення кримінального правопорушення, своє звернення яке було подано в порядку ст. 214 КПК України він помістив до скриньки Одеської місцевої прокуратури №2, у зв`язку із запровадженням карантину, а 25.03.2020 року він отримав лист заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , з якого дізнався, що його звернення було направлено до Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області на підставі Закону України «Про звернення громадян».

Посилаючись на зазначене, заявника просив: поновити строк оскарження; відкрити провадження по справі; витребувати у Одеської місцевої прокуратури № 2 повідомлення в порядку ст. 214 КПК по діям ОСОБА_6 28.07.2017 року; запросити повісткою до суду ОСОБА_5 ; постановити ухвалу, якою зобов`язати уповноважену особу Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 виконати вимоги ст. 214 КПК України і зареєструвати до ЄРДР його повідомлення по діях Одеського міського голови ОСОБА_6 28.07.2017 року щодо видачі розпорядження № 740.

В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги.

В судовому засіданні заявник вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників процесу приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до Одеської місцевої прокуратури №2 із заявою про вчинення, як він вважає, кримінального правопорушення, у зв`язку із запровадженням карантину він свою заяву помістив до скриньки Одеської місцевої прокуратури №2.

Однак, в порушення ст. 214 КПК України, відомості викладені в його заяві, як він важає про кримінальне правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

25.03.2020 року ОСОБА_4 отримав лист заступника керівника Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_5 , з якого дізнався, що його звернення було направлено до Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області на підставі Закону України «Про звернення громадян», для гозгляду по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Разом з цим, внесення відповідних відомостей, викладених в вказаній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення будь кого із громадян до кримінальної відповідальності, враховуючи п.14 ч.1 ст.3 КПК України, а є перевіркою заяви про вчинення кримінального правопорушення, у порядку, передбаченому у ст.214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_4 строк на подання скарги.
Скаргу заявника ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Одеської місцевої прокуратури №2 внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 , яка була подана до Одеської місцевої прокуратури №2 через скриньку Одеської місцевої прокуратури №2, про вчинення кримінального правопорушення та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1