Справа № 521/6554/20
Номер провадження:1-кс/521/2174/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2020 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 перевіривши скаргу (№ 596/20 від 21 квітня 2020 року) адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 щодо ненадання повідомлення на скаргу вх. 3210-20 від 06 квітня 2020 року (в порядку ст. ст. 303 ч 1 п 1, 308 КПК України), -

ВСТАНОВИВ

До Малиновського районного суду міста Одеси надійшла скарга представника потерпілої ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_2 щодо ненадання повідомлення на скаргу вх. 3210-20 від 06 квітня 2020 року (в порядку ст. ст. 303 ч 1 п 1, 308 КПК України).
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 до Одеської місцевої прокуратури № 2 направлена скарга № 3210/20 від 04 квітня 2020 року щодо надання вказівок процесуальному керівнику та слідчому про дотримання розумних строків проведення всіх необхідних слідчих дій під час досудового розслідування кримінального провадження №004941 від 09 листопада 2016 року по ч. 1 ст. 186 КК України з подальшим строком досудового розслідування не більше трьох місяців, та просила надати відповідне повідомлення. Проте, відповіді на зазначену скаргу адвокат ОСОБА_2 не отримала.
Таким чином, на думку адвоката ОСОБА_2 , по даному кримінальному провадженню має місце бездіяльність службової особи: керівника Одеської місцевої прокуратури №2, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати прокурора (керівника) Одеської місцевої прокуратури №2 розглянути скаргу № 3210/20 від 06 квітня 2020 року та надати на дану скаргу належне повідомлення.
Перевіривши скаргу та долучені до неї документи, слідчий суддя вважає що скаргу необхідно повернути скаржнику, з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.
Відповідно до ст.308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк може бути оскаржене заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У скарзі адвокат ОСОБА_2 зазначає що ОСОБА_3 є потерпілою, в свою чергу ОСОБА_2 є її представником у кримінальному провадженні.
Крім того, скарга подана до суду за підписом ОСОБА_2 як представника потерпілого ОСОБА_3 .
Згідно до ч. 1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частинами 2, 3 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.
Поряд із тим, копії пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілої або постанови про визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні до скарги не долучено.
Відповідно до ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи, що до скарги не додано документів на підтвердження повноважень особи яка звернулась зі скаргою, а саме не додано документів які підтверджують правовий статус ОСОБА_3 в якості потерпілої у кримінальному провадженні № 004941 від 09 листопада 2016 року, що у свою чергу позбавляє слідчого суддю перевірити право адвоката ОСОБА_2 подавати скаргу як представника саме потерпілої.
Роз`яснити особі яка подала скаргу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 55, 58, 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах потерпілої ОСОБА_3 повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, невідкладно надіслати скаржнику.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку, безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення. Для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1