ОЧАКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 469/115/20
Провадження № 1-кс/483/67/2020
У Х В А Л А
Іменем України
17 лютого 2020 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю,

В С Т А Н О В И Л А :

14 лютого 2020 року з Миколаївського апеляційного суду на розгляд до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області надійшло клопотання начальника Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Своє клопотання начальник Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 обґрунтовував тим, що в провадженні СВ Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження № 0000009 відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою або службовим становищем, вчиненого за наступних обставин.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06 травня 1995 року на території смт Березанка Березанського району Миколаївської області зареєстровано фермерське господарство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », голова якого виконувала організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто являлась службовою особою.

18 квітня 1997 року на підставі розпорядження № 85 ІНФОРМАЦІЯ_2 , голові фермерського господарства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 виданий державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 29,7 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Березанської селищної ради Березанського району Миколаївської області.

У невстановлену дату та час голова фермерського господарства « ОСОБА_5 », будучи службовою особою, наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, порушивши вимоги Закону України «Про фермерське господарство», ввела до складу членів фермерського господарства « ОСОБА_5 » громадян ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , які не є її родичами та членами родини ОСОБА_4 , та внесла зміни та доповнення до Статуту господарства.

04 жовтня 2007 року розпорядженням № 1128 Березанською райдержадміністрацією Миколаївської області надано громадянам України, а саме членам фермерського господарства « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у розмірі земельної частки (паю), вартістю 27914,56 грн. (без урахування індексації), кожному із земель наданих у постійне користування голові фермерського господарства « ОСОБА_5 » за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Березанського району, Миколаївської області.

До заяв ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , на підставі яких прийнято вказане розпорядження, окрім іншого було долучено заяву голови фермерського господарства « ОСОБА_5 » ОСОБА_4 від 04 липня 2007 року про надання членам фермерського господарства « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , права постійного користування землею фермерського господарства « ОСОБА_5 ».

На підставі зазначеного розпорядження, товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за замовленням членів фермерського господарства « ОСОБА_5 » ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам України (4 чоловік), із земель постійного користування фермерського господарства « ОСОБА_5 » за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Березанського району Миколаївської області.

Відповідно до вказаного проекту землеустрою, кожному члену фермерського господарства « ОСОБА_5 », а саме ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 відведено земельну ділянку площею 7,31 га.

17 листопада 2009 року розпорядженням № 1067 ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадян України (4 чоловіки), а саме ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 із земель постійного користування фермерського господарства « ОСОБА_5 » за межами населеного пункту в межах території Березанської селищної ради Березанського району Миколаївської області та надано у власність чотирьом громадянам України земельну ділянку загальною площею 29,24 га, ріллі для ведення товарного сільськогосподарського господарства із земель постійного користування голови фермерського господарства « ОСОБА_5 », а саме ОСОБА_6 надано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0022, площею 7,31 га, ОСОБА_7 надано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0019, площею 7,31 га, ОСОБА_8 надано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0020, площею 7,31 га, та ОСОБА_9 надано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :09:000:0021, площею 7,31 га.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» (в редакції, що була чинна в 2007-2009 роках) фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім`ї, відповідно до закону, однак, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 не є родичами та членами сім`ї ОСОБА_4 , у зв`язку із чим не відноситься до кола осіб, які можуть бути членами фермерського господарства « ОСОБА_5 ».

Таким чином, голова Фермерського господарства « ОСОБА_5 » під час розпаювання земель фермерського господарства « ОСОБА_5 » повинна була встановити законність одержання членами господарства у власність земельних ділянок, однак, умисно, в інтересах третіх осіб, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, у порушення вимог діючого законодавства, внесла до офіційного документу статуту Фермерського господарства « ОСОБА_5 » дані щодо включення до складу членів господарства ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 та у подальшому вжила заходів, спрямованих на неправомірне одержання останніми у власність земельних ділянок площею 7,31 га кожна, нормативно-грошова оцінка яких станом на 2010 рік становила 89326,59 грн., спричинивши тим самим істотну шкоду інтересам держави.

06 лютого 2020 року було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання оригіналів документів, а саме, оригіналу розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 №1128 від 04 жовтня 2007 року «Про дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю» з додатками та оригіналами і копіями документів, що стали підставою для його винесення та зберігаються в архівній справі, оригіналу розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 № 1067 від 17 листопада 2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та надання у власність земельної ділянки» з додатками та оригіналами і копіями документів, що стали підставою для його винесення та зберігаються в архівній справі.

Листом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 07 лютого 2020 року було відмовлено ІНФОРМАЦІЯ_10 у наданні вказаної вище інформації без вмотивованої ухвали суду.

Посилаючись на те, що для досягнення мети кримінального провадження та для повного і всебічного проведення досудового слідства необхідно отримати докази в рамках кримінального провадження, начальник ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_3 просив надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до оригіналу розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 № 1128 від 04 жовтня 2007 року «Про дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю» з додатками та оригіналами і копіями документів, що стали підставою для його винесення та зберігаються в архівній справі; оригіналу розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 № 1067 від 17 листопада 2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та надання у власність земельної ділянки» з додатками та оригіналами і копіями документів, що стали підставою для його винесення та зберігаються в архівній справі.

Начальник Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 в судове засідання для розгляду клопотання про надання тимчасового доступу до документів не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до суду надав заяву про розгляд даного клопотання за його відсутності.

Згідно з ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Подане начальником Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, копія рапорта, копії листів та розпоряджень, статуту) містять достатні дані про розслідування СВ Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області вказаного вище кримінального правопорушення, а також про те, що документи про тимчасовий доступ до яких просить начальник ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_3 знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 132, ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави для задоволення внесеного начальником Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 163-166, 309, 532 КПК України,

У Х В А Л И Л А :

Клопотання начальника Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл начальнику Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 , прокурорам Березанського відділу Миколаївської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_10 та ОСОБА_11 на тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану Законом таємницю, із можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- оригіналу розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 № 1128 від 04 жовтня 2007 року «Про дозвіл на розробку проекту із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю» з додатками та оригіналами і копіями документів, що стали підставою для його винесення та зберігаються в архівній справі;

- оригіналу розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_9 № 1067 від 17 листопада 2009 року «Про затвердження проекту землеустрою та надання у власність земельної ділянки» з додатками та оригіналами і копіями документів, що стали підставою для його винесення та зберігаються в архівній справі.

Строк дії ухвали визначити до 17 березня 2020 року.

Роз`яснити керівництву ІНФОРМАЦІЯ_8 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: