Провадження № 1-кс/752/795/20
У Х В А Л А

23.01.2020 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання прокурора прокуратури м.Києва ОСОБА_7 , про продовження відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000711 від 01.11.2019 р.,

в с т а н о в и в:

прокурор прокуратури м.Києва ОСОБА_7 , звернувся до суду з клопотанням про продовження відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000711 від 01.11.2019 р..
Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000711 від 01.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Державної екологічної інспекції Столичного округу від 27.08.2019 № 248-о, ОСОБА_6 призначено на посаду головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологіч ного нагляду (контролю) у Київській області.

Працюючи на посаді головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Київській області ОСОБА_6 постійно виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, а також наділений повноваженнями представника влади і згідно Примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

У невстановлений досудовим розслідуванням час та місці у ОСОБА_6 , виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди поєднаний з вимаганням за наступних обставин.

Так, 27 жовтня 2019 року ОСОБА_8 представляючи інтереси ТОВ «Озраінтернешнлтрейдінг» звернувся до ОСОБА_6 з метою консультації щодо отримання екологічного-експертного звіту щодо належності об`єкту ТОВ «Озра Інтернешнл Трейдінг» до таких, що становлять підвищену екологічну небезпеку та (або) підлягають оцінці впливів на довкілля в Міністерстві енергетики та захисту довкілля України.

У ході вказаної зустрічі ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_8 , що він може вирішити питання про отримання екологічного-експертного звіту щодо належності об`єкту ТОВ «Озра Інтернешнл Трейдінг» до таких, що становлять підвищену екологічну небезпеку та підлягають оцінці впливів на довкілля.

У подальшому під час зустрічі ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_8 , що отримання висновку екологічного-експертного звіту буде можливе тільки після надання йому грошових коштів у розмірі 250 000 тисяч гривень, частину з яких він отримує для себе, а частину передасть посадовим особам Міністерства енергетики та захисту довкілля України. Тим самим, ОСОБА_6 , на виконання свого злочинного умислу, висунув вимогу про надання йому неправомірної вигоди.

ОСОБА_8 , усвідомлюючи, що у разі невиконання протиправних вимог ОСОБА_6 , він не зможе повною мірою реалізувати право Товариства, яке він представляє, на отримання екологічного-експертного звіту, не бажаючи, у зв`язку з цим, настання для Товариства негативних наслідків, будучи поставленим у безвихідь, змушений був погодитися на його протиправні вимоги.

Так, 07.11.2019 по 11.11.2019 ОСОБА_6 неодноразово телефонував ОСОБА_8 та постійно запитував у останнього коли він привезе йому грошові кошти щоб він розпочав «процедуру» підготовки документів для отримання висновку екоаудитора щодо ТОВ «Озра Інтернешнл Трейдінг».

У ході зустрічі 11.11.2019 ОСОБА_6 зменшив суму неправомірної вигоди, яку вимагав за надання екологічно-експертного звіту щодо належності об`єкту «Мобільна асфальтозмішувальна установка по виготовленню дорожньо-будівельних матеріалів ТОВ «ОЗРА ІНТЕРНЕШНЛ ТРЕЙДІНГ», до 6 000 доларів США.

15.11.2019, близько 18 год. 30 хв., ОСОБА_8 , на виконання вимог ОСОБА_6 , зустрівся з останнім біля входу до банку «Сбербанк Росії» біля ТРЦ «Дрімтаун» за адресою: м. Київ, просп. Оболонський, 22В. Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_8 , діючи під контролем правоохоронних органів, на вимогу ОСОБА_6 , перебуваючи в автомобілі «Кіаспортедж», д.н.з. НОМЕР_1 , передав останньому в якості частини неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 50 000 гривень.

22.11.2019, близько 12 год. 30 хв., ОСОБА_8 , на виконання вказівок ОСОБА_6 , зустрівся з останнім біля пожежної частини Міністерства Енергетики та захисту довкілля за адресою: м. Київ, вул. Митрополита Липківського, 35, де ОСОБА_6 запропонував йому сісти в його автомобіль «КіаСпортедж», д.н.з. НОМЕР_1 . Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_8 , діючи під контролем правоохоронних органів, передав ОСОБА_6 в якості частини неправомірної вигоди грошові кошти 2 000 доларів США.

25.11.2019, близько 15 год. 30 хв., ОСОБА_8 зустрівся з ОСОБА_6 на парковочному майданчику на з`їзді до Криниці Антона Печерського біля Набережного шосе, що в м. Києві, де ОСОБА_6 запропонував йому сісти в його автомобіль «КіаСпортедж», д.н.з. НОМЕР_1 . Під час вказаної зустрічі, ОСОБА_8 , діючи під контролем правоохоронних органів, отримав від останнього документи, а саме екологічно-експертний звіт щодо належності об`єкту «Мобільна асфальтозмішувальна установка по виготовленню дорожньо-будівельних матеріалів ТОВ «ОЗРА ІНТЕРНЕШНЛ ТРЕЙДІНГ».

У подальшому ОСОБА_6 , діючи умисно, переслідуючи корисливий мотив, з метою реалізації свого злочинного умислу спрямованого на особисте протиправне збагачення відкрив бардачок власного автомобіля та наказав ОСОБА_8 покласти туди дані гроші в сумі 2 000 доларів США чим отримав від останнього вказану неправомірну вигоду.

Після цього, ОСОБА_6 був затриманий працівниками правоохоронних органів, а предмет неправомірної вигоди отриманий 25.11.2019 у вигляді грошових коштів у сумі 2 000 доларів США були вилучені з бардачка автомобіля «КіаСпортедж», д.н.з. НОМЕР_1 під час обшуку.

26.11.2019у ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Посилаючись на те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що припинення та запобігання в подальшій протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_6 щодо перешкоджання кримінальному провадження не можливе без відсторонення від посади, прокурор просить продовжити строк відсторонення від посади в межах строку досудового розслідування.

Прокурор в ході розгляду клопотання підтримав його, просив задовольнити, посилаючись на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, а також наявність ризиків, передбачених ст.177 КПК України. Крім того, прокурор зазначив що перебування ОСОБА_6 на посаді сприяло вчиненню даного злочину і відносно останнього в Голосіївського районному суді м.Києва перебуває ще одне кримінальне провадження, в зв`язку з чим необхідність у відстороненні підозрюваного від посади не відпала.

Адвокат ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання, зазначаючи на відсутність доказів, які підтверджують наявність ризиків.

Підозрюваний підтримав свого захисника.

Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчою групою слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000711 від 01.11.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Наказом начальника Державної екологічної інспекції Столичного округу від 27.08.2019 № 248-о, ОСОБА_6 призначено на посаду головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологічного нагляду (контролю) у Київській області.

26.11.2019у ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

На підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м.Києва від 27.11.2019 р. ОСОБА_6 було відсторонено від посади.

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про продовження такого відсторонення.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Згідно ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Зміст п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, передбачає, що у клопотанні слідчого повинно бути зазначено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, незаконними засобами впливатиме на свідків, а також протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, може продовжити злочинну діяльність.
Згідно з ч.1 ст.158 КПК України, прокурор має право звернутись з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, яке розглядається в порядку, передбаченому ст..156 цього Кодексу.

Враховуючи, що на даній стадії досудового розслідування, ризики, які існували на момент вирішення питання про відсторонення ОСОБА_6 від посади не перестали існувати, зайняття даної посади сприяло вчиненню злочину, враховуючи, що відносно ОСОБА_6 в провадженні Голосіївського районного суду м.Києва знаходиться кримінальне провадження за ч.3 ст.368 КК України, з метою запобігання в подальшому вчинення ОСОБА_6 протиправних дій, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити відсторонення останнього від посади.

Керуючись вимогами ст. ст. 154, 155 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

клопотання прокурора прокуратури м.Києва ОСОБА_7 , про продовження відсторонення від посади підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000711 від 01.11.2019 р. задовольнити.
Продовжити відсторонення підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, ОСОБА_6 від посади головного спеціаліста-державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Столичного округу відділу державного екологічного нагляду (контролю) за поводженням із відходами та небезпечними хімічними речовинами Управління державного екологічного нагляду (контроглю) у Київській області.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді до 22.03.2020 р.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя