Справа № 573/1402/19
Номер провадження 1-кс/573/62/20
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и

12 лютого 2020 року м. Білопілля

Слідчий суддя Білопільського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,

в с т а н о в и в:
10 лютого 2020 року старший слідчий Білопільського ВП ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, яке мотивує тим, що 14 лютого 2019 року до чергової частини Білопільського ВП надійшло повідомлення про те, що дороги на території Білопільського району перебувають в аварійному стані. Проведеною перевіркою встановлено, що поблизу с. Ганнівка-Тернівська та на території сіл Куянівка, Білани, Білопільського району, Сумської області є відремонтовані ділянки доріг довжиною близько 500 м у кожному населеному пункті, які мають тонкий шар асфальтного полотна в межах 2-4 см, що не відповідає стандартам і свідчить про можливу підробку актів виконаних робіт форми КБ-2В працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які проводили ремонт зазначених доріг.

Вказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 лютого 2019 року за №0000073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У даному кримінальному провадженні про підозру нікому не повідомлялося.

У ході розслідування кримінального провадження була призначена судова будівельно-технічна експертиза, у ході виконання якої експерт заявив клопотання про надання оригіналів додаткових документів, а саме:

1) по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 190110 Супрунівка Миколаївка-Тернівська (окремими ділянками)»:

- проектної документації (якщо складалася);

- локальних кошторисів і підсумкових відомостей ресурсів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до договору №20 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- додаткової угоди №1 від 03 липня 2018 року, №2 від 16 листопада 2018 року, №3 від 16 листопада 2018 року до договору №20 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №7-38-20 Пс-МД/2610-127 за липень 2018 року, №11-31-20 Пс-МД/2610-141 за листопад 2018 року, №11-12-20 Пс-МД/2610-37 за листопад 2018 року;

- підсумкових відомостей ресурсів до актів (форми КБ-2в);

- виконавчої документації на виконання будівельних робіт: загального журналу виконання робіт, виконавчих схем на ділянки виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт;

2) по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 190105 Куянівка Супрунівка Тучне (окремими ділянками)»:

- проектної документації (якщо складалася);

- локальних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів «Договірні ціни» до договору №21 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- додаткової угоди №1 від 03 липня 2018 року, №3 від 16 листопада 2018 року до договору №21 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №7-46-21 Пс-МД/2610-141 за липень 2018 року, №8-31-21 Пс-МД/2610-118 за серпень 2018 року, №11-11-21 Пс-МД/2610-36 за листопад 2018 року, №11-32-21 Пс-МД/2610-142 за листопад 2018 року;

- підсумкових відомостей ресурсів до актів (форми КБ-2в);

- виконавчої документації на виконання будівельних робіт: загального журналу виконання робіт, виконавчих схем на ділянки виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт;

3) по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 190108 Білани Терещенки / О 1090105 (окремими ділянками)»:

- проектної документації (якщо складалася);

- локальних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів «Договірні ціни» до договору №22 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- додаткової угоди №1 від 03 липня 2018 року, №2 від 15 листопада 2018 року, №3 від 15 листопада 2018 року до договору №22 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №10-57-22 Пс-МД/2610-203 за жовтень 2018 року, №11-33-22 Пс-МД/2610-143 за листопад 2018 року, №11-12-20 Пс-МД/2610-37 за листопад 2018 року;

- підсумкових відомостей ресурсів до актів (форми КБ-2в);

- виконавчої документації на виконання будівельних робіт: загального журналу виконання робіт, виконавчих схем на ділянки виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт.

З метою виконання клопотання експерта ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було направлено запит про надання запитуваних оригіналів документів. Однак, у наданні документів було відмовлено.

З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення, а також отримання необхідних документів для проведення експертизи, слідчий узгоджено з прокурором просить надати слідчим Білопільського ВП тимчасовий доступ до зазначених вище документів, які зберігаються в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », з можливістю їх вилучення.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав.

Прокурор, представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у судове засідання не з`явилися, хоча були повідомлені про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомили. Відповідно до ч. 3 ст. 163 КПК України неповідомлення останніми про причини неявки не є перешкодою для розгляду справи.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 162, ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України відомості, які можуть становити банківську таємницю, належать до охоронюваної законом таємниці.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що Білопільським ВП проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР 15 лютого 2019 року за №0000073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом відхилення працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від дотримання державних стандартів при ремонті доріг на території сіл Куянівка, Білани, Білопільського району, та підробки актів виконаних робіт.

28 серпня 2019 року судовий експерт ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 , якій доручено провести судову будівельно-технічну експертизу по вказаному кримінальному провадженню, направила до Білопільського ВП клопотання про надання оригіналів документів, про доступ до яких у своєму клопотанні просить слідчий.

22 листопада 2019 року судовий експерт ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 повідомила про неможливість надання висновку комісійної судової будівельно-технічної експертизи. Однією з підстав відмови в наданні висновку стало те, що експерту не були надані запитувані документи.

28 грудня 2019 року старший слідчий ОСОБА_3 звернувся до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » із запитом про надання оригіналів документів, про доступ до яких він просить у своєму клопотанні.

16 січня 2020 року ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » направило слідчому ОСОБА_3 відповідь на запит, в якій повідомило, що надання витребуваних документів можливо лише на підставі ухвали слідчого судді.

З огляду на викладені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим належним чином доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про доступ до яких він просить, перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000073, зокрема, для встановлення факту заподіяних збитків, їх розміру. Крім того, останнім доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, у зв`язку з чим вважаю за необхідне клопотання слідчого задовольнити та надати тимчасовий доступ до зазначеної в клопотанні документації.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 163-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
Клопотання старшого слідчого Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Білопільського відділу Конотопської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим Білопільського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення їх оригіналів, що перебувають у володінні Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Відкритого акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

1) по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 190110 Супрунівка Миколаївка-Тернівська (окремими ділянками)»:

- проектної документації (якщо складалася);

- локальних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до договору №20 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- додаткової угоди №1 від 03 липня 2018 року, №2 від 16 листопада 2018 року, №3 від 16 листопада 2018 року до договору №20 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №7-38-20 Пс-МД/2610-127 за липень 2018 року, №11-31-20 Пс-МД/2610-141 за листопад 2018 року, №11-12-20 Пс-МД/2610-37 за листопад 2018 року;

- підсумкових відомостей ресурсів до актів (форми КБ-2в);

- виконавчої документації на виконання будівельних робіт: загального журналу виконання робіт, виконавчих схем на ділянки виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт;

2) по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 190105 Куянівка Супрунівка Тучне (окремими ділянками)»:

- проектної документації (якщо складалася);

- локальних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів «Договірні ціни» до договору №21 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- додаткової угоди №1 від 03 липня 2018 року, №3 від 16 листопада 2018 року до договору №21 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №7-46-21 Пс-МД/2610-141 за липень 2018 року, №8-31-21 Пс-МД/2610-118 за серпень 2018 року, №11-11-21 Пс-МД/2610-36 за листопад 2018 року, №11-32-21 Пс-МД/2610-142 за листопад 2018 року;

- підсумкових відомостей ресурсів до актів (форми КБ-2в);

- виконавчої документації на виконання будівельних робіт: загального журналу виконання робіт, виконавчих схем на ділянки виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт;

3) по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення С 190108 Білани Терещенки / О 1090105 (окремими ділянками)»:

- проектної документації (якщо складалася);

- локальних кошторисів та підсумкових відомостей ресурсів «Договірні ціни» до договору №22 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- додаткової угоди №1 від 03 липня 2018 року, №2 від 15 листопада 2018 року, №3 від 15 листопада 2018 року до договору №22 Пс-МД/2610 від 25 травня 2018 року;

- актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) №10-57-22 Пс-МД/2610-203 за жовтень 2018 року, №11-33-22 Пс-МД/2610-143 за листопад 2018 року, №11-12-20 Пс-МД/2610-37 за листопад 2018 року;

- підсумкових відомостей ресурсів до актів (форми КБ-2в);

- виконавчої документації на виконання будівельних робіт: загального журналу виконання робіт, виконавчих схем на ділянки виконаних робіт, актів на закриття прихованих робіт.

Ухвала діє до 10 березня 2020 року включно.

У разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя