Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/1165/18
Провадження № 1-кс/273/494/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 року слідчий суддя Баранівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , з участю начальника СВ ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка клопотання начальника СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000049 від 30.07. 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В :
Згідно клопотання , досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами опрацювання місцевою прокуратурою даних електронної системи публічних закупівель РгоZоrrо, щодо стану використання коштів виділених на будівництво та ремонт доріг у Баранівському районі, встановлено, що згідно звіту про укладені договори №UА-2018-04-16--00341-а оприлюдненому Баранівською міською радою на веб-порталі Уповноваженого органу, останньою 16 квітня 2018 року укладено договір №11/98 з філією «Баранівський райавтодор» ДП «Житомирський облавтодор» щодо здійснення капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка, на загальну суму 1 049 328 гривень 00 копійок.

У ході перевірки фактичного виконання умов договору, отримано достатні дані про неякісне виконання ремонтних робіт та внесення завідомо недостовірних даних у акти приймання виконаних будівельних робіт посадовими особами філії «Баранівський райавтодор».

За вказаним фактом 30.07.2018 року Новоград-Волинською місцевою прокуратурою внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000049 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) дій для встановлення особи, яка вчинила дане кримінальне правопорушення, а саме.

На підставі ухвали слідчого судді проведено вилучення наступних документів: договору, укладеного між Баранівською міською радою та філією «Баранівський райавтодор» щодо здійснення капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка; робочого проекту капітального ремонту дороги по 2-му провулку Гагаріна в м. Баранівка: оригіналу акту приймання виконаних робіт форми КБ-2в; довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3; локальної ресурсної відомості: дефектних актів робіт; документів про проплату; договорів про виконання робіт з технічного нагляду, актів виконання таких робіт, документів, що підтверджують фаховий рівень технагляду, тощо. 07.09.2018 року слідчим проведено огляд місця події - дороги по 2 провулку Гагаріна. в м. Баранівка, у ході якого встановлено, що по вказаній вулиці дійсно проведено капітальний ремонт дороги. Також, в ході розслідування допитано в якості свідків місцевих жителів міста Баранівка, що проживають неподатік другого провулку Гагаріна в м. Баранівка, осіб, що безпосередньо проводили ремонтні роботи, здійснювали технічний нагляд та інших свідків у кримінальному провадженні.

Незважаючи на проведені слідчі дії, визначити якість виконання будівельних робіт без відповідного спеціаліста і устаткування неможливо. Тому, за погодженням із процесуальним прокурором, слідчий звернувся із клопотанням про призначення комплексної будівельно- дорожньо-технічної та товарознавчої експертизи щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м. Баранівка.

02.11.2018 року ухвалою слідчого судді призначено комплексну будівельно-дорожньо- технічну та товарознавчу експертизу щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м. Баранівка. Вказана ухвала спрямована до Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для виконання.

28.11.2018 року надійшов лист із Київського науково-дослідного інституту судових експертиз «про необхідність погодження строку виконання експертизи та направлення клопотання експерта». Вказаним листом узгоджено строк проведення експертизи до липня- серпня 2019 року та витребувано додаткові матеріали для вирішення питань, поставлених перед експертизою.

Однак, 07.07.2019 року до Новоград-Волинської місцевої прокуратури надійшов лист з КНДІСЕ, в якому зазначено, що через значну завантаженість експертів, експертиза не виконана на даний час, але буде виконана з урахуванням поточного експертного навантаження. Про дату та час огляду об`єкта дослідження, установа заздалегідь повідомить відповідним клопотанням.

06.08.2019 року за клопотанням слідчого, ухвалою слідчого судді Баранівського районного суду Житомирської області строк досудового розслідування продовжено на три місяця до 30.10.2019 року.

30.10.2019 року за клопотанням слідчого, ухвалою слідчого судді Баранівського районного суду Житомирської області, строк досудового розслідування продовжено на три місяця до 31.12.2019 року.

Станом на 20.12.2019 року будівельно-дорожньо-технічна та товарознавча експертиза залишається не виконаною. До експертної установи направлено лист з метою отримання інформації про хід виконання експертизи та можливі терміни її завершення, однак до цього часу жодної інформації не надійшло.

Враховуючи вище викладене та те, що строк досудового розслідування закінчується 31.12.2019 року , однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно завершити та отримати результати будівельно-дорожньо- технічної та товарознавчої експертизи, щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м.Баранівка, надати належну правову оцінку отриманим доказам, а тому існує обгрунтована необхідність у проведенні ряду процесуальних дій.

Проведення вказаних процесуальних дій необхідне для подальшого повного, всебічного і об`єктивного досудового розслідування та встановлення об`єктивної істини, оскільки без проведення вказаного комплексу заходів в даному кримінальному провадженні не можливо прийняти кінцеве процесуальне рішення, тому автор клопотання просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження.

Начальник СВ ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання із підстав, які у ньому зазначені.

Заслухавши пояснення начальника СВ, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Матеріали клопотання та додані документи свідчать про те, що на час звернення до суду із даним клопотанням жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження у провадженні СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження за №0000049 від 30.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1. 366 КК України. Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

30.10.2019 року за клопотанням слідчого, ухвалою слідчого судді Баранівського районного суду Житомирської області строк досудового розслідування продовжено на два місяця, а саме: до 31.12.2019 року.

Начальник СВ вказує, що завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно завершити та отримати результати будівельно-дорожньо- технічної та товарознавчої експертизи, щодо капітального ремонту дороги по другому провулку Гагаріна в м.Баранівка, надати належну правову оцінку отриманим доказам, а потім провести ряд процесуальних дій, що підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами.

Слідчий суддя вважає, що начальником СВ доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, так як у даному кримінальному провадженні не представляється можливим прийняти кінцеве процесуальне рішення без проведення комплексу слідчих та інших процесуальних дій.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219,294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання начальника СВ Баранівського відділення поліції Новоград-Волинського відділу поліції ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000049 від 30.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000049 від 30.07.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України на шість місяців.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1