ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Апеляційне провадження № 11-сс/818/827/20 Доповідач - ОСОБА_2
Категорія: у порядку КПК України
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі:

головуючого - ОСОБА_2 ,

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

за участю секретаря - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07.02.2020 про відмову у відкритті провадження за скаргою гадяцького ОСОБА_8 , ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Харківської області,

встановила:
Ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07.02.2020 відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_9 , ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора відділу прокуратури Харківської області.
Не погодившись з ухвалою слідчого судді ОСОБА_6 та ОСОБА_7 подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати ухвалу Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07.02.2020 про відмову у відкритті провадження у справі № 646/11671/16-к; зобов`язати слідчого суддю Червонозаводського районного суду м. Харкова відкрити провадження у справі № 646/11671/16-к за заявою потерпілих у кримінальній справі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .

Апеляційна скарга мотивована тим, що слідчим суддею не взято до уваги те, що вони звернулись до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокурора не на стадії досудового провадження, а на стадії судового провадження. А на стадії судового провадження КПК не передбачає вичерпного переліку випадків, у яких дія чи бездіяльність прокурора може бути оскаржена, тобто не містить обмежень. Але передбачене головне повноваження слідчого судді здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, зокрема, на стадії судового провадження.

Вважали, що вони, як потерпілі, мають право на оскарження дій та бездіяльності прокурора, а саме: своєю відмовою внести зміни в обвинувальний акт прокурор порушив їх права та інтереси, як потерпілих.

Також вважали, що слідчим суддею застосовані статті КПК, які не підлягають застосуванню, і не застосовані пункти 10, 18 частини 1 статті 3 КПК України, які підлягають застосуванню.

Заслухавши доповідь судді, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи, відмовляючи у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , слідчий суддя з врахуванням тих обставин, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0002046 передано до Дзержинського районного суду м. Харкова, прийшов до висновку про відсутність можливості оскарження такої бездіяльності прокурора до слідчого судді.

З таким висновком слідчого судді погоджується й суд апеляційної інстанції, виходячи з наступного.

Згідно з положеннями статті 24 КПК України, які узгоджуються з приписами статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Главою 26 КПК України передбачений інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування, який служить вихідною гарантією захисту прав учасників кримінального провадження і є однією із засад кримінального провадження.

Згідно частини 4 статті 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Встановлений частиною 1 статті 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, є вичерпним.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

З огляду на це, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора саме під час досудового розслідування.

Звертаючись до слідчого судді зі скаргою на відповідь прокурора від 03.02.2020, потерпілі ОСОБА_6 та ОСОБА_7 посилалися на пункт 18 частини 1 статті 3 КПК України, а саме на судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Разом з цим, зазначена норма зазначає, що слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному проваджені, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу.

Статті 247 КПК України регламентує повноваження слідчого суддя, який здійснює розгляд клопотань щодо негласних слідчих (розшукових) дій, тобто на стадії досудового розслідування.

З огляду на викладене, доводи апеляційної скарги щодо порушення слідчим суддею вимог кримінального процесуального законодавства, є безпідставними.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків слідчого судді, наведені підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 викладені у відповідності до вимог кримінально-процесуального закону.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає ухвалу слідчого судді про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 законною та обґрунтованою і підстав для її скасування за доводами апеляційної скарги останніх не вбачає.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 418, 419, 422 КПК України,

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 , ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова від 07.02.2020 залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції може бути оскаржена в касаційному порядку відповідно до статті 424 КПК України.

Головуючий -

Судді: