29.04.2020 Єдиний унікальний № 371/350/20
Миронівський районний суд Київської області
Провадження № 1-кс/371/ 113/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 року м. Миронівка

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Миронівського відділу поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженні № 0000433,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді Миронівського районного суду Київської області 09 квітня 2020 року із скаргою на бездіяльність слідчого Миронівського відділу поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженні № 0000433, звернувся заявник ОСОБА_3 .

Скарга обґрунтована тим, що 04 грудня 2019 року до ЄРДР слідчим Богуславського відділення поліції Миронівського ВП ГУНП в Київській області було внесено відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення щодо заявника службовою особою Миронівської районної державної нотаріальної контори ОСОБА_5 під час тимчасового заміщення державного нотаріуса Богуславської РДНК Київської області. В якій заявник акцентував увагу на тому, що заява від 04 грудня 2019 року містить прохання щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надання заявнику Витягу про внесення відомостей до ЄРДР, а також вручити Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки відповідно до вимог КПК України.

Також заявник у своїй скарзі зазначив, що Богуславським відділом Кагарлицької місцевої прокуратури визначено підсудність його заяви Миронівським ВП ГУНП в Київській області. ОСОБА_3 направлено клопотання 30 січня 2020 року до СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області в якому просив: повідомити дату надходження кримінального провадження № 0000433, повідомити ПІБ та звання слідчого, якому доручено дане кримінальне провадження та викликати заявника ОСОБА_3 для надання показань, у якості потерпілого у даному кримінальному провадженні. Однак, слідчим СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 було допущено бездіяльність, що зокрема і визначається у невинесенні будь-яких поставнов.

Під час розгляду скарги заявник ОСОБА_3 свої вимоги підтримав та просила їх задовольнити з підстав наведених у скарзі.

У судове засідання представник Миронівського ВП ГУ НП у Київській області не з`явився.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка на судове засідання слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Суддя, заслухавши думку учасників судового розгляду, ознайомившись з скаргою та додатками до нього, матеріалами кримінального провадження, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав і основних свобод людини кожен, чиї права і свободи, викладені у Конвенції, порушуються, має право на ефективний спосіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які діяли як офіційні особи.

Стаття 55 Конституції України кожному гарантує право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Відповідно до вимог ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Як встановлено в судовому засіданні, слідчим СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено до ЄРДР за № 0000433 від 04 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, яке здійснюється за заявою ОСОБА_3 та стосується його майна.

24 лютого 2020 року заявником ОСОБА_3 було подано клопотання слідчому СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 про визнання його потерпіли у кримінальному провадженні № 0000433. Проте, до цього часу відповіді заявником не отримано.

Згідно повідомлення слідчого СВ Миронівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 10 лютого 2020 року № 681/109/1011/02 дане клопотання не підлягає розгляду, адже у відповідності до вимог ст. 220 КПК України, правом подавати клопотання наділені: сторона захисту; потерпілий та його представник або законний представник потерпілого, а правовий статус ОСОБА_3 не визначений.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно ч. 2 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

На виконання ухвали слідчого судді Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 від 10 квітня 2020 року Миронівським ВП ГУНП в Київській області не надано матеріалів кримінального провадження № 0000433.

З огляду на викладене, вбачається формальний підхід слідчого до проведення досудового розслідування, невжиття ним всіх передбачених законом заходів для всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, і, як наслідок, не прийняття відповідного рішення щодо клопотання про визнання потерпілим ОСОБА_3 .

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення даної скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 9, 84, 110, 309, 369-372 КПК України суддя,

У Х В А Л И В :

1. Скаргу задовольнити частково.

2. Зобов`язати слідчого Миронівського відділу поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_4 або інших уповноважених осіб Миронівського відділу поліції в Київській області визнати ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні № 0000433.

3. Зобов`язати слідчого Миронівського відділу поліції ГУНП в Київській області ОСОБА_4 або інших уповноважених осіб Миронівського відділу поліції в Київській області вручити ОСОБА_3 Пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.

4. У решті задоволення скарги відмовити.

5. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1
ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ

Слідчий суддя ОСОБА_1