Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/671/20
Справа № 711/1913/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 березня 2020 року Придніпровський районний суд м. Черкаси у складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до ЄРДР по її заяві від 13.02.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Черкаської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей в ЄРДР по її заяві від 13.02.2020 року. Свою скаргу мотивує тим, що вона 13.02.2020 року звернулася до Черкаської місцевої прокуратури з заявою про злочин, в якій повідомляла про обставини, що вказують на вчинення кримінального правопорушення юридичними особами, а саме: заволодіння нерухомим майном скаржника та самоуправство ПАТ «Альфа-Банк» за прямої участі Державного нотаріуса Першої Черкаської нотаріальної контори Черкаського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 , про що вона дізналась 12.02.2020р., отримавши Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомості. 07.03.2020р. на її поштову адресу надійшов лист Черкаської місцевої прокуратури від 17.02.2020р. з повідомленням про те, що її заява про злочин була направлена до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, однак не міститься інформація коли саме.

Просила слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 13.02.2020 року.

В судове засідання ОСОБА_4 в судове засідання не зявилася, надала заяву, в якій підтримала свою скаргу, просила її задоволити та справу розглянути без її участі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги ОСОБА_4 посилаючись на те, що скарга ОСОБА_4 направлена до ЧВП ГУНП в Черкаській області для розгляду та прийняття рішення згідно вимог чинного законодавства.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 13.02.2020 року ОСОБА_4 звернулася до Черкаської місцевої прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, а саме щодо вчинення юридичними особами, а саме: заволодіння нерухомим майном скаржника та самоуправство ПАТ «Альфа-Банк» за прямої участі Державного нотаріуса Першої Черкаської нотаріальної контори Черкаського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 .

Вказану заяву Черкаською місцевою прокуратурою було отримано 13.02.2020 року.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

17.02.2020 року Черкаською місцевою прокуратурою супровідним листом було направлено до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області заяву ОСОБА_4 для розгляду та прийняття рішення згідно вимог чинного законодавства, про що було повідомлено скаржника ОСОБА_4 .

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 13.02.2020 року до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 13.02.2020 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити .

Зобов`язати уповноважену особу Черкаської місцевої прокуратури внести відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, які зазначені в заяві від 13.02.2020 року та подані ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 18.03.2020 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1