УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/18711/19

Провадження № 1-кс/638/5211/19

19.12.2019 року м. Харків

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області від 08.12.2019 року про відмову у задоволенні клопотання, -

ВСТАНОВИВ:

18.12.2019 року до Дзержинського районного суду м. Харкова звернувся ОСОБА_2 зі скаргою, у якій зазначено, що ним 21.10.2019 року по кримінальному провадженню №0000300 заявлено клопотання, яке Службою безпеки України направлено до Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області у зв`язку із зміною підслідності. Постановою слідчого від 08.12.2019 року незаконно відмовлено в задоволенні клопотання, а тому заявник просить суд скасувати постанову про відмову в задоволенні клопотання та зобов`язати слідчого виконати слідчі дії.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу ОСОБА_2 , приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за вказаною скаргою, виходячи з наступного.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги па рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Статтею 303 Кримінального процесуального кодексу України визначено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні та ким.

Так, відповідно до пункту 7 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

При цьому, згідно статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Матеріали скарги ОСОБА_2 не містять конкретної інформації щодо дій чи бездіяльності органу досудового розслідування в особі слідчого, при цьому у порушення вимог кримінально-процесуального законодавства заявником не надано доказів про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, а також не підтверджено і сам факт звернення до слідчого. Саме клопотання не містить повної та достатньої інформації про обставини, у зв`язку з якими заявник звертається до суду.

Окрім того, заявником ОСОБА_2 не підтверджено свого статусу потерпілого, який відповідно до статті 56 КПК України не позбавлений права звернутись до слідчого чи прокурора із клопотанням щодо ініціювання проведення слідчих дій із застосуванням передбачених КПК України заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді, за відсутності якого ОСОБА_2 не є належним суб`єктом на звернення до суду зі скаргою.

Відповідно до частини 4 статті 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Бездіяльність органу досудового розслідування, що оскаржується заявником, не входять до вичерпного переліку, зазначеного у частині 1 статті 303 КПК України, а тому враховуючи вищевикладене, суд вважає, що у відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 необхідно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. 303- 304 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У відкритті провадження по скарзі ОСОБА_2 на постанову слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області від 08.12.2019 року про відмову у задоволенні клопотання - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1