У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/3604/20
Провадження № 1-кс/210/1192/20

"25" червня 2020 р. слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, капітана поліції ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 від 21.05.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

В С Т А Н О В И В:

24 червня 2020 до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло вищевказане клопотання.

Просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів.

Прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 винесено постанову про визначення підслідності кримінального провадження за органом досудового розслідування СВ Металургійного ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Ознайомившись із текстом клопотання та додатками, вважаю за необхідне повернути слідчому за наступних підстав.

Правила підсудності ґрунтуються на основних засадах судочинства, передбачених ст. 129 Конституції України, засадах кримінального провадження, визначених у главі 2 КПК України, а також принципах побудови системи судів загальної юрисдикції. Підсудність виступає процесуальним інститутом, що має велике значення для належного відправлення правосуддя. По кожній справі, незалежно від її категорії, перше питання, яке вирішує суддя, слідчий суддя - це підсудність.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 412 КПК України, судове рішення у будь-якому випадку підлягає скасуванню, якщо порушені правила підсудності. Крім того, порушення слідчим суддею правил територіальної юрисдикції розгляду справи в подальшому може стати підставою для визнання доказу недопустимим.

Документи, долучені до клопотання містять наступну інформацію.

Так, клопотання, з яким слідчий звернулася до слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_1 , подано на форменому бланку із зазначенням адреси місцезнаходження ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: АДРЕСА_1 .

У витязі з ЄРДР зазначено орган досудового розслідування: «Металургійне відділення поліції ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Слідчими зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які є слідчими ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до постанови слідчого від 10.06.2020 року справа розслідується ІНФОРМАЦІЯ_4 та знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Слідчий ОСОБА_3 працює в ІНФОРМАЦІЯ_5 , яке знаходиться на території Інгулецькогот району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини. Відповідно і відповідні клопотання слідчого, прокурора повинні розглядатися слідчим суддею того суду, на території юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є: 1) слідчі підрозділи: а) органів Національної поліції; б) органів безпеки; в) органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства; г) органів Державного бюро розслідувань; 2) підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною 6 ст. 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Такий висновок викладено в ухвалі Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду від 22.04.2020 (провадження №51-1901 впс 20).

Згідно абз. 3 ст. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05 квітня 2013 року, судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження має подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

За таких обставин, оскільки, орган досудового слідства у кримінальному провадженні знаходиться у Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, тобто на території Інгулецького району м. Кривого Рогу, то вирішення клопотання віднесено до компетенції суду, на території якого розміщено відповідний орган, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Суд вважає за необхідне звернути увагу уповноважених осіб на відсутність документального підтвердження, відповідно до положень КПК України, про підстави внесення змін щодо підслідності.

Тому, клопотання підлягає поверненню особі, яка його подала, оскільки воно не підлягає розгляду в ІНФОРМАЦІЯ_8 . Отже, вказане клопотання не підлягає розгляду слідчим суддею Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу, сам слідчий суддя не вповноважений скеровувати (передавати) клопотання до іншого суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 303, 304, 309,395 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Інгулецького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, капітана поліції ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000042 від 21.05.2020 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - повернути слідчому.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1