Справа № 930/2616/19
№ 1-кс/930/189/20

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.03.2020 року. м. Немирів

Слідчий суддя Немирівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Немирові клопотання слідчого СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000511 від 20.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
До Немирівського районного суду звернувся з клопотанням слідчий СВ Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 на підставі матеріалів кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000511 від 20.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, про продовження строку досудового розслідування, мотивуючи його тим, що 19 листопада 2018 року до чергової частини Немирівського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя с. Олексіївка Немирівського району Вінницької області, про те, що невідомі йому особи здійснюють незаконну порубку дерев у лісопосадці між с. Сокілець Немирівського району Вінницької області та с. Гвоздів Немирівського району Вінницької області.

Відомості по даному факту внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 листопада 2018 року за № 0000511 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

У ході досудового розслідування установлено те, що деревину, зрізану під час розчистки дороги між с. Сокілець Немирівського району Вінницької області та с. Гвоздів Немирівського району Вінницької області, завозили до Сокілецької амбулаторії та Сокілецького дитячого садочку, що підтверджується показами завідуючих вказаних установ, а також оригіналом акту № 3 на оприбуткування дров від 07.11.2018.

З вищевикладеного видно, що дії посадових осіб Сокілецької сільської ради підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України незаконна порубка дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, перевезення, зберігання, збут незаконно зрубаних дерев або чагарників, що заподіяли істотну шкоду, вчинені за попередньою змовою групою осіб.

Згідно першочергової довідки з Державної екологічної інспекції, відповідно до якої, внаслідок незаконної порубки 41 дерев різних порід завдано шкоду у загальному розмірі 123 150 грн. 71 коп.

Кримінальна відповідальність за незаконну порубку лісу передбачена ст. 246 Кримінального кодексу України, а саме - незаконна порубка дерев або чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, що заподіяла істотну шкоду, а також вчинення таких дій у заповідниках або на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах.

З об`єктивної сторони злочин виражається у незаконній порубці дерев і чагарників. При цьому кваліфікація таких дій за ст. 246 залежить від категорії захищеності лісу, а також інших об`єктів, де здійснюється порубка. Так, незаконна порубка у лісах, захисних та інших лісових насадженнях утворює склад цього злочину лише тоді, коли це заподіяло істотну шкоду. Водночас вчинення таких дій у заповідниках або на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах є вже достатньою підставою для кваліфікації діяння за ст. 246 істотна шкода у такому випадку не є обов`язковою ознакою об`єктивної сторони цього злочину.

За відсутності такої ознаки як «істотна шкода», передбачена адміністративна відповідальність за ст. 65-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто за знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг, захисних лісових насаджень вздовж берегів річок, каналів, навколо водних об`єктів, гідротехнічних споруд, на смугах відводу автомобільних доріг, залізниць та інших захисних лісових насаджень.

Істотною шкодою вважається така шкода, яка у дві тисячі і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, або інша істотна шкода, завдана навколишньому природному середовищу в частині забезпечення ефективної охорони, належного захисту, раціонального використання та відтворення лісів.

Відповідно до норм КК України, незаконна порубка дерев і чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях визнається закінченим злочином з моменту заподіяння в результаті незаконної порубки лісу істотної шкоди, а вчинення таких дій у заповідниках або на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах - з моменту відокремлення дерева або чагарника від кореня або заподіяння зазначеним представникам флори пошкоджень, які викликають їх загибель або припинення росту.

Вирішуючи питання про те, чи є заподіяна незаконною порубкою шкода істотною (оціночне поняття), потрібно у кожному конкретному випадку враховувати вартість, екологічну цінність (наприклад, занесення дерева або чагарника до Червоної книги України), кількість незаконно вирубаного лісу, розмір шкоди, завданої довкіллю, у т. ч. обчисленої за відповідними таксами. Шкода визнається істотною зокрема тоді, коли були знищені певні види дерев у тій чи іншій місцевості, погіршилися породний склад якість, захисні, водоохоронні й інші екологічні властивості лісу, виникли труднощі у відтворенні заліснення в певній місцевості, знизилась якість атмосферного повітря, змінились ландшафт місцевості, русло річки, сталась ерозія ґрунту.

Як установлено у ході досудового розслідування, самовільною порубкою знищено дерева різних порід та різних діаметрів, зокрема дерева породи клен, дуб, черешня, берест, яблуня, ясен та граб. Також встановлено те, що в результаті вищевказаної порубки не було знищено певних видів дерев у місці її здійснення.

Вищевказані породи дерев не відносяться до порід рослин, які постійно або тимчасово перебувають чи зростають у природних умовах на території України, в межах її територіальних вод, континентального шельфу та виняткової (морської) економічної зони, і знаходяться під загрозою зникнення, та не є занесеними до Червоної Книги України.

Таким чином, з урахуванням усіх обставин в ході досудового розслідування встановлено, що в даному випадку відсутня істотна шкода, тому в даному випадку вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст. 65-1 КУпАП, тобто за знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг, захисних лісових насаджень вздовж берегів річок, каналів, навколо водних об`єктів, гідротехнічних споруд, на смугах відводу автомобільних доріг, залізниць та інших захисних лісових насаджень.

Дванадцяти-місячний строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000511 закінчується 23.02.2020, однак завершити його до вказаного терміну не представляється можливим, оскільки досудове розслідування вказаного кримінального провадження проведено не у повному обсязі.

У ході досудового розслідування для прийняття законного рішення ще не встановлено та не притягнуто винних осіб до ст. 65-1 КУпАП, тобто за знищення або пошкодження полезахисних лісових смуг, захисних лісових насаджень вздовж берегів річок, каналів, навколо водних об`єктів, гідротехнічних споруд, на смугах відводу автомобільних доріг, залізниць та інших захисних лісових насаджень.

У зв"язку з цим слідчий СВ Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся з даним клопотанням в суд.

Суд, ознайомившись з клопотанням, беручи до уваги вищевикладене вважає за необхідне клопотання задовільнити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п.2 ч. 2 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовженні строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій в т.ч. і встановлення особи, яка вчинила даний злочин та повідомити їй про підозру потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення середньої тяжкості, в зв`язку з цим слідчий суддя вважає, що для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в т.ч. забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 219, 294,2 95 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Немирівського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, - задовільнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000511 від 20.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України, до шести місяців, тобто до 23.08.2020.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Немирівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: (підпис)

Копія вірна
Суддя: ОСОБА_1