Справа № 703/1411/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2020 року

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на дії прорурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4

за участю

скаржниці ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4 ,

встановив:

потерпіла ОСОБА_3 звернулася зі скаргою на дії прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 з тих підстав, що нею 07.05.2020 року на її їм`я було скеровано клопотання про проведення слідчої дії. З огляду на те, що лише 18.05.2020 року нею було отримано листа від процесуального керівника про те, що її клопотання перенаправлено до Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, вважала, що її дії протиправні та такі, що не відповіють ст.220 КПК України. Просила визнати дії прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 протиправними, зобов`язати розглянути її клопотання та повідомити про результати його розгляду.

У судовому засіданні скаржниця підтримала свою скаргу, просила її задоволити, надала пояснення, аналогічні обґрунтуванню скарги.

Прокурор вважав скаргу необґрутованою, вказавши, що після отримання клопотання потерпілої, спрямувала його до слідчого, який здійснював досудове розслідування, потерпілій у цей же день про це повідомила, надала документ, що підтверджує вказаний факт. Причини з яких вбачається, що лист направлений на адресу потерпілої 15.05.2020 року не вказала. Про те, чи проведено слідча дія прокурор повідомити не могла.

Вислухавши учасників судового розгляду скарги, перевіривши надані докази, приходжу до наступного висновку.

Слідчий суддя - суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, в тому числі, й бездіяльність прокурора, а саме нездійснення інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
За правилами ст.220 КПК України клопотання сторони потерпілого і його представника, про виконання будь-яких процесуальних дій прокурор зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задоволити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разу неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до частини 1 статті 40 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора. З огляду на частину 2 вказаної статті передбачено, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Як вбачається з матераілів, потерпілою ОСОБА_3 07.05.2020 року подано клопотання, яке містить прохання проведення за її участі та участю ОСОБА_5 одночасний допит відповідно до ст.55, 56 КПК України для повного та всебічного з`ясування всіх обставин кримінального провадження. При чому містить прохання саме до прокурора.

Відповідно до листа № 33-1008 вих 20 від 07.05.2020 прокурор Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 для вирішення питання по суті заявленого клопотання ОСОБА_3 направляє його слідчому, про результати розгляду просить повідомити потерпілу та вказує, що це є вказівка слідчому.

Відомостей, що прокурор розглянула клопотання по суті поставленого питання та повідомила ініціатора про результати його розгляду, слідчому судді не надано.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя, при вирішенні питання по суті скарги, не вправі відповідно до приписів кримінального процесуального закону вказувати які саме дії зобов`язаний вчинити прокурор при виконання функції процесуального керівництва під час здійснення досудового розслідування. Функція слідчого судді зводиться до захисту передбачених законодавством прав, в даному випадку потерпілої, при чому, обов`язки, які покладені на прокурора, не можна трактувати формально, тому, та з огляду на те, що під час судового розгляду скарги встановлено, що прокурором, який здійснює процесуальне керівництво, в порушення ст.220 КПК України не розглянуте по суті клопотання потерпілої, а лише перенаправлено його до слідчого, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.220, 303, 307,309, 376 КПК слідчий суддя

постановив:

Скаргу потерпілої ОСОБА_3 задоволити.

Визнати дії процесуального керівника - прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесенео до ЄРДР за № 0000775 протиправними.

Зобов`язати прокурора Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 розглянути клопотання потерпілої ОСОБА_3 , подану 07.05.2020 року, повідомивши про результати його розгляду ініціатора подання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Повний текст ухвали проголошений 12.06.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1