ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/7441/20
провадження № 1-кс/753/1758/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2020 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000945,

В С Т А Н О В И В:

07.05.2020 ОСОБА_2 (далі ОСОБА_2 , заявник) звернулася до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого слідчого відділу Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області у кримінальному провадженні № 0000945.

За результатами вивчення скарги слідчий суддя встановив, що вона не підлягає розгляду в Дарницькому районному суді м. Києва.

Так, за приписами кримінального процесуального законодавства судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Слідчий відділ Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області розташований поза межами територіальної підсудності Дарницького районного суду м. Києва, що відповідно до положень пункту 2) частини 2 статті 304 КПК України є підставою для повернення скарги.

Окрім того суд звертає увагу заявника на наступне.

Відповідно до положень статті 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування визначено главою 26 КПК України (параграф 1, статті 303-308 цього Кодексу).

Частина 1 статті 303 КПК України містить вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені слідчому судді під час досудового розслідування та визначає учасників кримінального провадження, які мають право на оскарження відповідного рішення, дії чи бездіяльності слідчого або прокурора.

За приписом зазначеної норми на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у неповерненні тимчасово вилученого майна, а також у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення про зупинення досудового розслідування; рішення про закриття кримінального провадження; рішення про відмову у визнанні потерпілим; рішення, дії чи бездіяльність при застосуванні заходів безпеки; рішення про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; рішення про зміну порядку досудового розслідування та продовження його; рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків; повідомлення слідчого, прокурора про підозру; відмова в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з певних підстав.

Порядок розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентований статтею 306 КПК України, а стаття 307 цього Кодексу визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Аналіз вищенаведених положень кримінального процесуального закону дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності має лише учасник кримінального провадження, який зазначений у частині 1 статті 303 КПК України, і це право така особа отримує лише тоді, коли слідчий або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність, оскарження яких передбачено цією нормою процесуального закону.

Водночас зі змісту скарги ОСОБА_2 не вбачається, що у кримінальному провадженні, бездіяльність слідчого у якому нею оскаржується, вона має процесуальний статус, який надає їй право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, і до того ж заявник лише абстрактно посилається на неналежне розслідування кримінального провадження без вказівки на конкретну дію чи бездіяльність, яка нею оскаржується.

Наведене дає підстави для висновку, що скаргу подано особою, яка не має право подавати скаргу в порядку, передбаченому статтею 303 КПК України, що згідно припису пункту 1 частини 2 статті 304 КПК України є самостійною підставою для повернення скарги, а бездіяльність, яка оскаржується, не може бути предметом судового розгляду під час досудового розслідування, що відповідно до положень частини 4 статті 304 КПК України є підставою для відмови у відкритті провадження за скаргою.

Керуючись статтею 132, пунктом 2 частини 2 статті 304 КПК України слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000945 повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту одержання її копії.

Слідчий суддя: