Провадження № 1-кс/686/6229/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000271 від 09.04.2019 року,

ВСТАНОВИВ:

12.05.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 , яка виразилась у ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000271 від 09.04.2019 року.

Скаржник в судове засідання не з`явився, проте подав заяву в якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Зважаючи на ці положення закону, слідчий суддя вважає за можливе прийняти рішення по суті скарги за відсутності скаржника, слідчого, на підставі наданих сторонами доказів.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим Першого СВ СУ ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 , здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000271, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

27.02.2020 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 звернувся до слідчого який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000271 від 09.04.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України з клопотанням про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження №0000271 від 09.04.2019 року, з можливістю виготовлення копій (фотокопій) матеріалів досудового розслідування .

Рішенням слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 , яке було оформлено у формі постанови від 29.04.2020 року, відмовлено у задоволенні клопотання захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_3 ..
У відповідності до ч.1 ст.221 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії (ч.2 ст.221 КПК України).
Як вбачається з оскаржуваного рішення, слідчий відмовляючи стороні захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, вказує, що всім учасникам сторони захисту надавався доступ до матеріалів кримінального провадження, та враховуючи те що відповідно до вимог ст. 290 КПК України стороною обвинувачення буде надано доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надано доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави .
Враховуючи, що відмова слідчого стороні захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження є істотними обмеженнями процесуальних прав особи, оскільки законодавець не обмежує в кількості таких ознайомлень, наслідком яких може бути суттєве ускладнення відстоювання учасником своєї позиції при проведенні судового розгляду кримінальної справи, слідчий суддя дійшов висновку про необґрунтованість слідчим оскаржуваного рішення та його бездіяльності, що полягає у ненаданні матеріалів кримінального провадження для ознайомлення стороні захисту.
Так, відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а в разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, рішення про відмову в наданні матеріалів кримінального провадження для ознайомлення, яке оформлене у формі постанови слідчого є необґрунтованим та суперечить вимогам ст.ст.220, 221 КПК України, а бездіяльність останнього, що полягає у ненаданні стороні захисту матеріалів кримінального провадження для ознайомлення - істотним обмеженням процесуальних прав як підозрюваного, так і сторони захисту.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.220, 221, 303-307, 309 КПК України, -
ПОСТАНОВИВ :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати слідчого Першого СВ СУ ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 , якому доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000271 від 09.04.2019 року, надати стороні захисту для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000271, у відповідності до вимог ст. 221 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя