пр. № 1-кс/759/1245/20
ун. № 759/3316/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про скасування повідомлення про підозру та скасування постанови про зупинення досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулась до Святошинського районного суду м. Києва зі скаргою та просила суд скасувати повідомлення про підозру ОСОБА_4 від 02.12.2019 року у кримінальному провадженні № 0004238 від 10.07.2018 року у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289 КК України та скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004238 від 10.07.2018 року.

В обґрунтування скарг адвокат зазначила, що слідчим управління ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0004238 від 10.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 263 КК України. ОСОБА_4 у даному кримінальному провадженні має статус підозрюваного. Повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 263 КК України складено 02.12.2019 року. Підставою для скасування повідомлення про підозру або визнання такою, що не набула статусу підозрюваного є порушенням процесу здійснення повідомлення про підозру. Слідчим не було дотримано послідовності процесуальних дій щодо повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень., що є підставою для її скасування. Крім того, 17.12.2019 року слідчим винесено постанову про оголошення у розшук ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 не був повідомлений про підозру, у порядок і спосіб передбачений чинним КПК України, не набув статусу підозрюваного, оскільки, в розшук може бути оголошено лише підозрюваний, оголошення у розшук ОСОБА_4 є незаконним, а постанова підлягає скасуванню.

Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась. 19.03.2020 року через канцелярію суду подала заяву про проведення судового засідання без її участі, вимоги скарги підтримує та просить суд її задовольнити. Крім того, просила суд долучити до матеріалів справи копії наступних документів: постанови про відмову в задоволенні клопотання, листи, клопотання.

Слідчий і прокурор в суд не з`явились, матеріали кримінального провадження не надали.

Суд, дослідивши матеріалами скарги, приходить до наступного висновку.

Повідомлення слідчого, прокурора про підозру є рішенням, оскарження якого допускається відповідно до пункту 10 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України.

Таке рішення може бути оскаржено підозрюваним, його захисником чи законним представником після спливу одного місяця з дня повідомлення про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду з обвинувальним актом.

Процесуальна процедура повідомлення про підозру регулюється положеннями глави 22 КПК України: порядок повідомлення про підозру передбачено ст. 278, випадки повідомлення про підозру передбачені ст.276, зміст повідомлення про підозру ст. 277 вказаного закону.

Отже підставою оскарження вказаного процесуального рішення є порушення вище вказаних процесуальних норм.

Так, відповідно до положень статті 276 Кримінального процесуального кодексу України повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у випадках: 1) затримання особи на місці вчинення кримінального правопорушення чи безпосередньо після його вчинення; 2) обрання до особи одного з передбачених цим Кодексом запобіжних заходів; 3) наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення. Особливості повідомлення про підозру окремій категорії осіб визначаються главою 37 цього Кодексу. У випадках, передбачених частиною першою цієї статті, слідчий, прокурор або інша уповноважена службова особа (особа, якій законом надано право здійснювати затримання) зобов`язані невідкладно повідомити підозрюваному про його права, передбачені статтею 42 цього Кодексу. Після повідомлення про права слідчий, прокурор або інша уповноважена службова особа на прохання підозрюваного зобов`язані детально роз`яснити кожне із зазначених прав.

Згідно з статтею 277 Кримінального процесуального кодексу України письмове повідомлення про підозру складається прокурором або слідчим за погодженням з прокурором.

Повідомлення має містити такі відомості: 1) прізвище та посаду слідчого, прокурора, який здійснює повідомлення; 2) анкетні відомості особи (прізвище, ім`я, по батькові, дату та місце народження, місце проживання, громадянство), яка повідомляється про підозру; 3) найменування (номер) кримінального провадження, у межах якого здійснюється повідомлення; 4) зміст підозри; 5) правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) стислий виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, у тому числі зазначення часу, місця його вчинення, а також інших суттєвих обставин, відомих на момент повідомлення про підозру; 7) права підозрюваного; 8) підпис слідчого, прокурора, який здійснив повідомлення.

Письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Письмове повідомлення про підозру затриманій особі вручається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання. У разі якщо особі не вручено повідомлення про підозру після двадцяти чотирьох годин з моменту затримання, така особа підлягає негайному звільненню. Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ст.278 КПК України). У випадку виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри слідчий, прокурор зобов`язаний виконати дії, передбачені статтею 278 цього Кодексу. Якщо повідомлення про підозру здійснив прокурор, повідомити про нову підозру або змінити раніше повідомлену підозру має право виключно прокурор (ст.279 КПК України).

В тому разі, якщо підставою скасування повідомлення про підозру є порушення вказаних процесуальних норм, можна зробити висновок про недійсність повідомлення про підозру з моменту його (повідомлення) здійснення.

Із поданої скарги вбачається, що підставами для скасування повідомлення про підозру захисник ОСОБА_3 вважає те, що повідомлення про підозру може бути вручено лише особі яка має статус підозрюваного у кримінальному правопорушенні.

Як зазначено адвокатом у скарзі, вовідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 255, ч. 3 ст. 289, ч. 1 ст. 263 КК України складено 02.12.2019 року.

Однак, адвокатом ОСОБА_3 не долучено до матеріалів скарги повідомлення про підозру ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, а також слідчим на неодноразові запити суду матеріали кримінального провадження № 0004238 від 10.07.2018 року не надані, що позбавляє суд можливості перевірити передбачену чинним КПК процедуру повідомлення осби про підозру, відтак, скарга захисника є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

Відповідно до частини 1 статті 280 Кримінального процесуального кодексу України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:
1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;
2) підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і його місцезнаходження невідоме;
21) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;
3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.
Отже, підставами скасування постанови про зупинення досудового розслідування можуть бути не вірно встановлені слідчим обставини, не вірно зроблені ним висновки щодо цих обставин при винесенні постанови про зупинення досудового розслідування, але лише у вищезазначених чотирьох випадках. Тобто, для можливостей розгляду скарги щодо скасування постанови, необхідно володіти інформацією щодо підстави зупинення провадження досудового розслідування (хвороба, переховування від слідства, відмова у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, процесуальні дії у межах міжнародного співробітництва) і перевірити законність винесення такої постанови за заявленими скаржником порушеннями при її винесенні.
Адвокат ОСОБА_3 , як на підставу скасування постанови про зупинення досудового розслідування вказує на те, що кримінальне провадження зупиняється у випадку оголошення у розшук підозрюваного, однак ОСОБА_4 не набув статусу підозрюваного.
Однак, суд звертає увагу, що скарга адвоката ОСОБА_3 не містить копії постанови про зупинення досудового розслідування, а отже у зв"зку з відсутністю предмету оскарження, скарга в частині задоволення вимоги щодо скасування постанови про зупинення досудового розслідування задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 283, 303, 304, 309 КПК України, сдічий судя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 про скасування повідомлення про підозру та скасування постанови про зупинення досудового розслідування відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1