Справа № 645/2593/20
Провадження № 1-кс/645/606/20
У Х В А Л А
іменем України

12 травня 2020 р. м. Харків Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000767 від 29.03.2019 року, за ознаками складу злочину передбаченого ч. 1 ст.185 КК України,-
в с т а н о в и в:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000767 від 29.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначив, що до Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява, про те, що 28.03.2019 року близько 16:30 годин ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходячись у легкоатлетичному манежі за адресою: АДРЕСА_1 , виявила відсутність свого мобільно телефону APPLE «і PHONE» 7 plus (ЖЕО 6255).
За даним фактом СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000767 від 29.03.2019 року.
В ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих дій. Допитана в якості потерпілої ОСОБА_4 повідомила, що 28.03.2019 року близько 15.30 год. вона прийшла до легкоатлетичного манежу на стадіоні ХТЗ, який розташований за адресою: м. Харків, проспект Московський 244/1. При собі мала особисті речі, а саме мобільний телефон APPLE «iPHONE» 7 plus. Близько 16.20 год. вона залишила свій мобільний телефон APPLE «і PHONE» 7 plus на верхній частині веражу та відійшла на декілька метрів до своєї подруги. Через приблизно 10 хвилин ОСОБА_4 виявила відсутність свого мобільного телефону торгової марки APPLE «і PHONE» 7 plus Jet black, 256 GB, IMEI/MEID НОМЕР_1 , який лежав на верхній частині веражу. При цьому вказала, що в цей час на стадіоні перебувало багато людей так як проходили тренування та змагання спортсменів. Після чого вона одразу викликала працівників поліції.
Документи на викрадений мобільний телефон надала.
Крім цього проведені слідчі дії:
- 10.04.2019 року в порядку ст. 40 КПК України направлено доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи причетної до вчинення правопорушення;
- 10.02.2020 року в порядку ст. 40 КПК України направлено повторне доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи причетної до вчинення правопорушення.
На теперішній час проводяться відповідні оперативно-розшукові заходи. Жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.
Слідчий зазначає, що незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вказаний обсяг слідчих дій, однак, особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи (осіб), причетних до скоєння злочину, а саме:
- встановити особу яка вчинила крадіжку мобільного телефону APPLE «iPHONE» 7 plus;
- встановити місцезнаходження викраденого майна;
- встановити можливих очевидців та свідків даної події, допитати їх про вищевказані обставини.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент слідчим проводиться досудове розслідування у багатьох кримінальних провадженнях.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж два місяці.
Строк досудового розслідування закінчується 13.05.2020 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.
Вказаний строк досудового розслідування, обґрунтовується тим, що 31.10.2019 року слідчим було винесено постанову про закриття кримінального № 0000767 від 30.03.2020 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.
13.02.2020 року прокурором Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 винесено постанову про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим в системі ЕРДР строк досудового розслідування автоматично продовжився до 13.05.2020 року, замість 29.03.2020 року.
Слідчий у судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання без його участі.
У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.
Так, відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто до шести місяців у злочинах невеликої або середньої тяжкості та дванадцяти місяців - у злочинах тяжкого та особливо тяжкого ступеня тяжкості.
У провадженні слідчого Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000767 від 29.03.2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.
З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження проведено наступні слідчі (розшукові) дії: допитана в якості потерпілої ОСОБА_4 ; в порядку ст. 40 КПК України направлено доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи причетної до вчинення правопорушення; в порядку ст. 40 КПК України направлено повторне доручення до ВКП Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області на проведення слідчих (розшукових) дій, направлених на встановлення особи причетної до вчинення правопорушення.
31.10.2019 року постановою слідчого на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження № 0000767 від 30.03.2020 року було закрито.
Постановою прокурора Немишлянського відділу Харківської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 від 13.02.2020 року скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим в системі ЕРДР строк досудового розслідування автоматично продовжився до 13.05.2020 року, замість 29.03.2020 року.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань закінчується 13.05.2020 року.
Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності під час вищевказаного строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, не вдалося можливим.
Для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: встановити особу яка вчинила крадіжку мобільного телефону APPLE «iPHONE» 7 plus, встановити місцезнаходження викраденого майна, встановити можливих очевидців та свідків даної події, допитати їх про вищевказані обставини.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000767 від 29.03.20019 року до 3 (трьох) місяців, тобто по 12.08.2020 року.
Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.
Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні слідчим здійснені лише три процесуальні дії 05.04.2019 року, 10.04.2019 року та 10.02.2020 року, а також постановою слідчого від 21.10.2019 року кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000767 від 29.03.2019 року з боку керівника органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:
Клопотання слідчого СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000767 від 29.03.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України до 3 (трьох) місяців, тобто по 12 серпня 2020 року.
Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000767 від 29.03.2019 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1