Справа № 344/2388/20
Провадження № 1-кс/344/1068/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2020 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області скаргу ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області зі скаргою про скасування постанови слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 18.10.2019 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004428; зобов`язання слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004428 та завершити його у розумні строки.

Ухвалою слідчого судді Івано-Франківського міського суду від 18 лютого 2020 року провадження за скаргою ОСОБА_3 в частині вимог про зобов`язання слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області відновити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004428, закрито.

В судовому засіданні 14.02.2020 року ОСОБА_3 та його захисник підтримали викладені у скарзі вимоги та просив їх задовольнити з підстав, викладених в ній.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні 14.02.2020 року заперечили проти задоволення скарги, посилаючись на її необґрунтованість.

В судове засідання 18.02.2020 року захисником ОСОБА_3 та прокурором подано заяви про розгляд скарги без їх участі.

Відповідно до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Проаналізувавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та ознайомившись зі змістом постанови про зупинення досудового розслідування, а також відповідними матеріалами кримінального провадження, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Статтею 22 Кримінального процесуального кодексу України (надалі «КПК України») передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Як встановлено слідчим суддею, в провадженні слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області перебуває кримінальне провадження №0004428 від 11.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.3 ст. 185 КК України.

В рамках даного кримінального провадження 13.02.2019 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_3 , яке вручено родичу ОСОБА_3 .

Постановою старшого слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук від 18 жовтня 2019 року досудове розслідування за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст. 15, ч. 3 ст. 185 КК України зупинено; оголошено в розшук підозрюваного ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вищевказану постанову про зупинення досудового розслідування ОСОБА_3 вважає незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Статтею 280 КПК України визначено підстави та порядок зупинення досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Так, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо:

1) підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком;

2) оголошено в розшук підозрюваного;

2-1) слідчий суддя відмовив у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування;

3) наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

До зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.

Якщо у кримінальному провадженні є два або декілька підозрюваних, а підстави для зупинення стосуються не всіх, прокурор має право виділити досудове розслідування і зупинити його стосовно окремих підозрюваних.

Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Після зупинення досудового розслідування проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на встановлення місцезнаходження

Порядок оголошення підозрюваного у розшук врегульовано статтею 281 КПК України.

Якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Здійснення розшуку підозрюваного може бути доручено оперативним підрозділам.

Отже, чинний процесуальний закон містить вичерпний перелік підстав для оголошення підозрюваного у розшук місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук.

Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, підставами для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004428 та оголошення ОСОБА_3 в розшук став висновок слідчого про те, що станом на даний час місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_3 невідоме; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе у даному кримінальному провадженні, у тому числі щодо встановлення місцезнаходження підозрюваного, виконані, приймаючи до уваги, що він ухиляється від слідства, виконання рішення суду та його місцезнаходження не відоме, слідчим, керуючись п. 2 ч.1 ст.280 ч. 2, 3 ст. 281, ч. 5 ст. 110 КПК України, винесено оскаржувану постанову.

З наданих слідчому судді матеріалів кримінального провадження вбачається, що рапортами від 27.09.2019 року, 04.10.2019 року, 11.10.2019 року, 25.10.2020 року, 29.10.2020 року, 31.10.2019 року оперуповноваженими ВКП Івано-Франківського ВП ГУНП в Івано-Франківській області повідомлялося Івано-Франківський ВП ГУНП в Івано-Франківській області про відсутність ОСОБА_3 , за місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , а також про відсутність з ним телефонного зв`язку (не відповідає на телефонні дзвінки).

Слідчому судді також надано копії доказів про вручення ОСОБА_3 повісток про виклик до слідчого, а також копій поштових конвертів, які направлялися на адресу місця проживання ОСОБА_3 та повернулися на адресу органу досудового розслідування із відміткою поштового органу «за закінченням терміну зберігання».

Такими, що відповідають дійсності, є посилання ОСОБА_3 , та його адвоката на те, що вони були присутні у відділку поліції ГУ НП в Івано-Франківській області 23.09.2019 року та 27.09.2019 року (оскільки така інформація підтверджується відповідними записами у журналі відвідувань осіб з чергової частини), однак оскаржувану постанову було винесено слідчим 18.10.2019 року. При цьому, доказів на підтвердження того, що у період часу з 27.09.2019 року по 18.10.2019 року ОСОБА_3 знаходився за місцем проживання, з`являвся на виклики прокурора чи слідчого і був з ними на зв`язку скаржником не надано, а слідчим суддею таких обставин не встановлено.

Крім того, саме по собі перебування у відділку поліції не свідчить про виконання підозрюваним покладених на нього чинним КПК України, зокрема пунктами 1, 3 частини 7 статті 42 КПК України, обов`язків (прибути за викликом саме до слідчого, прокурора, а в разі неможливості прибути за викликом у призначений строк заздалегідь повідомити про це зазначених осіб; підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду).

При цьому, предметом скарги ОСОБА_3 є скасування постанови про оголошення його в розшук та зупинення досудового розслідування. А відповідно до вимог процесуального закону та закріплених КПК України завдань слідчого судді на стадії досудового розслідування, розглядаючи скаргу про скасування такої постанови, слідчий суддя повинен перевірити наявність підстав для її винесення (тобто підстав для оголошення підозрюваного в розшук та зупинення досудового розслідування у зв`язку з цим) саме на момент її винесення.

В той же час, чинний КПК України не містить імперативних вимог щодо тривалості періоду, протягом якого у слідчого повинні бути відсутні відомості про місцезнаходження підозрюваного, як умову оголошення його в розшук. В даному випадку слід враховувати також встановлені чи визначені строки досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні, а також необхідність та терміновість виконання слідчим відповідних слідчих (процесуальних) дій.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя зауважує, що скаржником не надано слідчому судді належних доказів на підтвердження того, що протягом періоду з 27.09.2019 року по 18.10.2019 року слідчому чи прокурору було відомо місце перебування ОСОБА_3 , він не з`являвся на виклик слідчого, прокурора із поважних причин (які б підтверджувалися відповідними доказами).

Прокурором також надано до матеріалів скарги відеодиски із відеозаписами намагання слідчого вручення підозри ОСОБА_3 , а також повісток про виклик до слідчого, які слідчі намагалися вручити батькові скаржника. Зі змісту даних відеозаписів вбачається, що ОСОБА_3 уникав можливості вручення йому повідомлення про підозру; аналогічні дії вчинялися родичем скаржника щодо вручення йому повісток про виклик для передачі ОСОБА_3 .

За таких обставин, враховуючи все в сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про те, що станом на 18.10.2019 року у слідчого у кримінальному провадженні №0004428 були достатні підстави для висновку про відсутність відомостей про місце перебування ОСОБА_3 , у зв`язку з чим, для зупинення досудового розслідування та оголошення підозрюваного в розшук.

В той же час, 14 лютого 2020 року, отримавши відомості про місце перебування ОСОБА_3 , слідчим СВ Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП в Івано-Франківській області було винесено Постанову про відновлення досудового розслідування, якою досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004428 відновлено.

Відповідно до частини 2 статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Частиною 3 статті 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Зважаючи на наведене, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову про зупинення досудового розслідування, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 19.02.2020 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1