У Х В А Л А

17 грудня 2019 року м. Львів

Слідча суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР №0000432 від 15.02.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство)
у с т а н о в и в л а :
17.12.2019 року слідчий СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до №0000432 від 15.02.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство).
В обґрунтування клопотання посилається на те, що у провадженні слідчого відділу Шевченківського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000432 від 15.02.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство).
14.02.2019 року у Сихівський ВП ГУНП у Львівській області надійшло звернення від ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що протягом 2016-2018 р. невідома особа самовільно, всупереч встановленому законом порядку, здійснила реконструкцію будівлі АДРЕСА_1 шляхом надбудови, без отримання на це передбачених чинним законодавством документів.
У зверненні ІНФОРМАЦІЯ_2 , яке стало підставою для реєстрації вказаного кримінального провадження йдеться про те, що в результаті проведення заходів архітектурного-будівельного контролю щодо об`єкта будівництва "Реконструкція будівлі АДРЕСА_1 шляхом надбудови" виявлено ряд порушень вимог містобудівного законодавства, містобудівної документації, будівельних норм і правил замовником будівництва Обслуговуючим кооперативом " ІНФОРМАЦІЯ_3 ". За вказаними фактами ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо об`єкта будівництва проведено 8 позапланових перевірок, складено відповідні акти та притягнено замовника будівництва до адміністративної відповідальності.
13 березня 2019 року начальником СВ Шевченкіського ВП ГУНП у Львівській області надано доручення про проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .
Так, в процесі досудового розслідування встановлено, що будівництво (реконструкція шляхом надбудови) відбулось щодо нежитлових приміщень загальною площею 481,9 кв.м., які належали на праві власності Обслуговуючому кооперативу " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ).
В процесі досудового розслідування, встановлено, що протягом 2016-2018 рр. різними суб`єктами державної реєстрації проводились реєстраційні дії (державна реєстрація з відкриттям розділу, державна реєстрація при проведенні поділу та об`єднання об`єктів нерухомого майна) щодо об`єктів нерухомого майна (квартир та нежитлових приміщень), які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Як визначено в аб. 2 ч.1 ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 № 1952-IV, реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.
Слідством встановлено, що невстановлені особи використали схему державної реєстрації при якій квартири та нежитлові приміщення, як новостворені об`єкти нерухомого майна реєструвались в результаті поділу та/або об`єднання раніше зареєстрованого об`єкта нерухомості.
В процесі проведення досудового розслідування вдалось встановити, що участь у протиправній реєстрації брали наступні юридичні особи: обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ; місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та обслуговуючий кооператив " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 ).
В процесі проведення досудового розслідування слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 встановлено, що будівництво багатоквартирного житлового на АДРЕСА_1 проводилось шляхом виконання будівельних робіт (самовільної реконструкції шляхом надбудови) щодо об`єкта нерухомого майна: будинок загальною площею 481.9 кв.м.
В межах досудового розслідування встановлено, що набуття права власності ОК " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на нежитлові приміщення площею 481,9 кв.м., які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 відбулось в межах та в порядку передбаченому чинним законодавством.
В подальшому, розуміючи неможливість введення у встановленому порядку багатоквартирного житлового будинку в експлуатацію, посадовими особами ОК " ІНФОРМАЦІЯ_3 " та ОК " ІНФОРМАЦІЯ_4 " (одні і ті ж особи) за участю державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 вчинено ряд реєстраційних дій, в результаті яких в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно створено об`єкти нерухомого майна (квартири та нежитлові приміщення) шляхом поділу будівлі (нежитлових приміщень) площею 86,8 кв.м., в наступній послідовності:
1.16.08.2018 р. - державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 на підставі довідки інженера з технічної інвентаризації ОСОБА_6 та технічного паспорта проводить державну реєстрацію змін в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно в результаті якої змінює тип об`єкта: із нежитлових приміщень на багатоквартирний житловий будинок; площу: із 481.8 кв.м. на 685 кв.м.
2.16.08.2018 р.- 20.08.2018 р. - державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 на підставі висновку про технічну можливість поділу інженера з технічної інвентаризації ОСОБА_6 проводить поділ багатоквартирного житлового будинку на квартири і нежитлові приміщення (9 квартир та 4 нежитлові приміщення).
Згідно п. 58 Постанови Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна у разі, коли в документах, що подаються для такої реєстрації, відсутні відомості про технічні характеристики відповідного об`єкта, також подається технічний паспорт на такий об`єкт.

Відповідно до п. 1.5. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24 травня 2001 р. N 127, інвентаризаційна справа формується і ведеться на кожен об`єкт нерухомого майна на весь час його існування та зберігається в органі державної реєстрації прав за місцезнаходженням такого об`єкта.

Відповідно до аб. 2 п. 1.4 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 24 травня 2001 р. N 127 на підставі матеріалів технічної інвентаризації складаються інвентаризаційні справи (додаток 1) та технічні паспорти (додатки 2 - 8, 18), які скріплюються підписом керівника та печаткою суб`єкта господарювання, а також підписом виконавця робіт із зазначенням серії та номера кваліфікаційного сертифіката та його печаткою.

Згідно п 1.7 вказаної Інструкції для проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна замовниками укладаються договори.

Таким чином, у Обласному комунальному підприємстві Львівської обласної ради " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (ідентифікаційний код юридичної особи - НОМЕР_3 ) повинні знаходитись певні документи, інвентаризаційна (інвентарна) справа на нежитлові приміщення або інвентаризаційна (інвентарна) справа на об`єкт нерухомості, які видавались Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 ) щодо нежитлових приміщень. які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення (зокрема осіб, які первинно подавали для проведення державної реєстрації підроблені документи), в результаті дій яких було поділено нежитлові приміщення із площі 86,8 кв.м. на 685 кв.м. нежитлових приміщень на багатоквартирний житловий будинок, отримання відомостей з документів, які можуть бути використані, як доказ у вказаному провадженні, виникла необхідність у дослідженні документів, які перебувають у володінні Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , юридична адреса місцезнаходження - АДРЕСА_4 ).

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що вищезаначені документи знаходяться у володінні Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , юридична адреса місцезнаходження - АДРЕСА_4 ) та мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю їх вилучення, тому слідчий звертається до суду з відповідним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання без його участі та без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищезазначені документи, у якій також зазначає, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно з положенням ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Разом із тим, досліджуючи повно та неупереджено обставини вчиненого кримінального правопорушення, є необхідність в наданні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , юридична адреса місцезнаходження - АДРЕСА_4 ), до інвентаризаційної (інвентарної) справи на нежитлові приміщення загальною площею 86,8 кв.м. (багатоквартирний житловий будинок площа якого була змінена із 481.8 кв.м. на 685 кв.м), які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , або інвентаризаційної (інвентарної) справи на об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою АДРЕСА_1 - з наданням можливості зняття копій, а в разі необхідності вилучення оригіналів вказаних документів.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-160 КПК України, слідчий суддя -

постановила :

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради " ІНФОРМАЦІЯ_7 " (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_3 , юридична адреса місцезнаходження - АДРЕСА_4 ), до інвентаризаційної (інвентарної) справи на нежитлові приміщення загальною площею 86,8 кв.м. (багатоквартирний житловий будинок площа якого була змінена із 481.8 кв.м. на 685 кв.м), які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , або інвентаризаційної (інвентарної) справи на об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою АДРЕСА_1 - з наданням можливості зняття копій, а в разі необхідності вилучення оригіналів вказаних документів.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7 -Шумська