Справа № 713/1598/18
Провадження №1-кс/713/37/20
УХВАЛА
іменем України

17.02.2020 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 29.01.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0 000206 від 08.06.2018 року у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на постанову начальника СВ Вижницького ВП ОСОБА_5 від 29.01.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000206 від 08.06.2018 року у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України.

У скарзі вказував, що 29.01.2020 року начальником СВ Вижницького ВП ОСОБА_5 була ухвалена постанова про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000206 від 08.06.2018 року, передбаченого ст.185 ч.1 КК України у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України.

В порушення ч.6 ст.284 КПК України вказана постанова слідчим йому не надсилалася, а була вручена на його вимогу 11.02.2020 року в приміщенні Вижницького ВП, а тому строк для її оскарження ним не пропущений.

Оскаржувану постанову вважає необґрунтованою, оскільки слідчим у постанові вказано неправду про те, що викрадене майно було придбане ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за свої кошти і вони вирішили повернути його собі.

Слідчими поліції та процесуальними прокурорами у цій справі умисно покривається злочин. Вони свідомо не оголошували підозру ОСОБА_6 , затягували строки досудового розслідування для створення умов уникнення кримінальної відповідальності ОСОБА_6 , порушивши основні засади кримінального судочинства. Закрили кримінальне провадження в зв`язку із спливом строків досудового розслідування, при цьому не звернулись у передбаченому законом порядку до слідчого судді з клопотання про їх продовження.

Повідомляв поліцію, де придбав майно, яке було потім викрадене. Вказував конкретну людину, однак це ніхто не хоче перевірити, вперто не допитують цю людину.

Текст постанови є суперечливим, у мотивувальній частині постанови зазначений якийсь ОСОБА_8 , що не звертався до прокурора із скаргою щодо недотримання розумних строків досудового розслідування і є посилання на незрозумілий абзац 14 ч.1 ст.284 КПК України.

Співробітники поліції не бажають провести усі вичерпні слідчі (розшукові) дії, не допитали усіх можливих свідків, свідчення яких допомогло встановити істину. Не встановили місцезнаходження викраденого, не вилучили його і не допитали осіб, що придбали його.

Просив скасувати постанову начальника СВ Вижницького ВП ОСОБА_5 від 29.01.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000206 від 08.06.2018 року.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 скаргу підтримали, посилаючись на обставини викладені в ній, просили скаргу задовольнити.

Прокурор Кіцманської місцевої прокуратури та начальник СВ Вижницького ВП ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилися, належно повідомлені про місце, день та годину слухання скарги, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши заявника ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , дослідивши скаргу, оглянувши матеріали кримінального провадження №0000206 від 08.06.2018 року, дійшов висновку, що скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Слідчим суддею установлено, що 08.06.2018 року до ЄРДР за №0000206 внесено відомості про злочин, передбачений ч.1 ст.185 КК України, а саме про те, що 27.04.2018 року, біля 05.00 год. ОСОБА_6 , 1967 року народження, перебуваючи у житловому будинку в АДРЕСА_1 , з приміщення недобудованої господарської будівлі таємно викрав твердопаливний котел вартістю 3000,00 грн. та 20 погонних метрів металевої арматури 10 мм, вартістю 300,00 грн.

Постановою начальника СВ Вижницького ВП ОСОБА_5 від 29.01.2020 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за №0000206 від 08.06.2018 року закрито у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених ст.2019 КПК України.

Так, відповідно до ст.2 КПК України закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення.

Зі змісту ст.284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження закривається в силу наявності обставин, які його виключають, чіткий перелік яких міститься в даній статті, зокрема, слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Абзацом 2 ч.5 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування, який закінчився, не підлягає поновленню.

Отже законодавством чітко визначені наслідки закінчення строків досудового розслідування неможливість поновлення та обов`язковість закриття.

Системне тлумачення положень КПК України суду зробити висновок про те, що будучи зобов`язаним забезпечити ефективне досудове розслідування, орган досудового розслідування впродовж строку, передбаченого абз.2 ч.1 ст.219 КПК України, має встановити, чи була подія кримінального правопорушення, а також у разі відсутності такої або виявлення інших підстав для закриття провадження прийняти відповідне рішення.

Перевіривши дотримання органом досудового розслідування вказаних вимог кримінального процесуального закону, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для закриття кримінального провадження, які передбачені п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

З матеріалів кримінального провадження №0000206 від 08.06.2018 року вбачається, що на час звернення заявника до суду зі скаргою, жодній особі повідомлення про підозру не вручалося.

Доводи ОСОБА_3 в частині неповноти досудового слідства, не перевіряються на даному етапі кримінального провадження, оскільки законом чітко передбачений обов`язок слідчого закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Відповідно до ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Слід зазначити, що заявник ОСОБА_3 мав можливість у разі тривалого розслідування кримінального провадження, або у разі бездіяльності слідчого під час досудового розслідування, оскаржити його дії у передбачений законом спосіб, проте, матеріали провадження не містять жодної скарги заявника та його захисника з цього приводу.

В той же час, діючим законодавством передбачено, що учасники судового провадження користуються наданим їм правом вільно та на власний розсуд.

За вказаних вище обставин, слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Вижницького ВП ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження необхідно відмовити.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову начальника СВ Вижницького відділення поліції Кіцманського відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 29.01.2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000206 від 08.06.2018 року у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1