Справа № 509/1197/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2020 року Овідіопольський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001457 від 05.09.2019, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Іллічівською місцевою прокуратурою Одеської області здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0001457, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що 05.09.2019 року до Іллічівською місцевої прокуратури з УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України надійшло звернення гр. ОСОБА_4 за фактом неправомірних дій посадових осіб Роксоланівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області.

В ході досудового розслідування було встановлено, що Роксоланівською сільською радою Овідіопольського району Одеської області код ЄДРПОУ .08.2016 року було ініційовано проведення ремонту водопровідної мережі до села Роксолани Овідіопольського району Одеської області.

12 травня 2017 року Роксоланівською сільською радою Овідіопольського району Одеської області прийнято рішення про затвердження кошторисної документації на «Капітальний ремонт системи водопостачання с. Роксолани Овідіопольського району Одеської області» на загальну суму 1 499 897 гривень.

У 2017 році між Роксоланівською сільською радою Овідіопольського району Одеської області та КП «ОБЛТРАНСБУД» укладено договір про делегування повноважень, згідно розділу 1 вказаного договору КП «ОБЛТРАНСБУД» прийняло на себе функції замовника по капітальному ремонту системи водопостачання с. Роксолани Овідіопольського району Одеської області на загальну суму 1 499 897 гривень.

Вказаний водопровід згідно рішення Роксоланівської сільської ради Овідіопольського району Одеської області №141-VII від 28.03.2017 року «Про внесення змін до рішення сільської ради від 13.11.2014 р. № 466 «Про затвердження акту приймання-передачі водопровідних мереж у господарське відання КП «РОКСОЛАНІВСЬКЕ» Роксоланівської сільської ради», було віднесено до основних засобів Роксоланівської сільської ради та по суті являлось майном громади.

На підставі викладеного 07 листопада 2017 року між КП «ОБЛТРАНСБУД» та ТОВ «ОБЛТЕПЛО» укладено договір підряду № 37 на «Капітальний ремонт системи водопостачання с. Роксолани Овідіопольського району Одеської області» на загальну суму 1 499 897 гривень.

Згідно акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 за жовтень 2017 року, генпідрядником ТОВ «ОБЛТЕПЛО» виконано розбирання трубопроводів водопостачання з чавунних труб діаметром 250 мм у кількості 1300 метрів.

Крім того згідно дефектного акту ка капітальний ремонт системи водопостачання с. Роксолани Овідіопольського району Одеської області, який затверджено Головою Роксоланівської сільської ради ОСОБА_5 , здійснено розбирання трубопроводів водопостачання з чавунних труб діаметром 160 мм у кількості 1300 метрів.

У зв`язку із проведеним демонтажем вказаних чавунних труб представниками ТОВ «ОБЛТЕПЛО» було передано до Роксоланівської сільської ради 510 метрів чавунної труби діаметром 170 мм у кількості 85 штук по 6 метрів кожна.

Таким чином вбачається, що ТОВ «ОБЛТЕПЛО» було демонтовано 1300 метрів чавунної труби діаметром 250 мм, яка являється власністю Роксоланівської громади та перебуває на балансі Роксоланівської сільської ради, після чого до Роксоланівської сільської ради було передано лише 510 метрів чавунної труби діаметром 170 мм, тобто має місце недостача 790 метрів чавунної труби діаметром 250 мм.

В ході відпрацювання доручення по вказаним матеріалам було встановлено, що 510 метрів чавунної труби діаметром 170 мм у кількості 85 штук по 6 метрів кожна, які були передані до Роксоланівської сільської ради, зберігаються на території їдальні за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Роксолани, вул. Центральна, 53, крім того було отримано фотографії вказаного майна та вказане майно оглянуто 13.03.2020.

На підставі ухвали слідчого судді Овідіопольського районного суду № 509/1129/20 від 11.03.2020 про надання дозволу на огляд зазначеної земельної ділянки та проведено 13.03.2020 відповідний огляд земельної ділянки на якій виявлено та вилучено протоколом огляду чавунні труби у кількості 85 штук діаметром 17 см. довжиною 6 метрів кожна загальною протяжністю 510 метрів за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Роксолани, вул. Центральна, 53, крім того було отримано фотографії вказаного майна.

У зв`язку із викладеним вбачаються ознаки нанесення громаді Роксоланівської сільської ради збитків у особливо великому розмірі.

Так за попередніми розрахунками, згідно ДСТУ 9583-75 «Чавунні труби, напірні, виготовлені методами відцентрованого полунепреривного лиття. Технічні умови» метр чавунної труби діаметром 170 мм важить 30,5 кг, тобто 510 метрів вказаної труби важать 15 555 кг, середня вартість лому металу 5 гривень за кілограм, тобто вартість вказаної труби складає 77 775 гривень.

Однак 1300 метрів чавунної труби діаметром 250 мм згідно вказаних норм важить 78 130 кілограм, тобто 60,1 кг за метр погонний, таким чином вартість вказаного металобрухту складає 390 650 гривень.

Різниця між отриманим та недоотриманим ломом вказаної чавунної труби складає 312 875 гривень, що являється прямим збитком для громади Роксоланівської сільської ради.

Постановою прокурора Іллічівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 від 13.03.2020 року 510 метрів чавунної труби діаметром 170 мм у кількості 85 штук по 6 метрів кожна, визнано речовим доказом по вказаним матеріалам досудового розслідування.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Пунктом 2 частини першої статті 170 КПК України визначено, що завданням арешту майна є, зокрема, запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно частини третьої статті 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК, а саме є матеріальними об`єктами, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно частини десятої статті 170 КПК України арешт може бути накладений на рухоме та нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

В свою чергу, положеннями частини одинадцятої статті 170 КПК України визначено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Так, відповідно до статей 91 та 98 КПК України зазначене в клопотанні майно має важливе доказове значення в рамках цього кримінального провадження.

Згідно ч.1ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Як визначено в статтях 2, 131, 170, 173 КПК України, завданням арешту є не лише унеможливлення його відчуження, але запобігання можливості його псування зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення. Для дієвості такого заходу, як арешт майна у кримінальному провадженні, дане майно під час перебування його в арешті повинно зберегти той самий вигляд і стан, який в нього існував до накладення арешту, а якщо дане майно використовується для здійснення господарської діяльності, така його якість та можливість повинна зберегтись на час дії арешту.

На підставі наведеного, з метою унеможливлення відчуження, псування зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення труби, що є речовим доказом по даному кримінальному провадженню, без наявності вказаної труби не можливе виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ст. 191 КК України виникла необхідність у накладенні арешту на казані чавунні труби у кількості 85 штук протяжністю 6 метрів кожна діаметром 17 см., які зберігаються на території їдальні за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Роксолани, вул. Центральна, 53, а саме на земельній ділянці загальною площею 0,1231 га, кадастровий номер :02:001:0369, яка на праві приватної власності належить Роксоланівській сільській раді , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 237, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 190270889 від 26.11.2019 року.

Накладення арешту на вилучене майно зумовлене також необхідністю завершення проведення будівельно-технічної експертизи, товарознавчої експертизи, які призначено у даному кримінальному провадженні з метою встановлення істини, а саме розміру виконаних робіт та встановлення розміру збитків спричинених в ході проведення капітального ремонту водогону до села Роксолани. Також, враховуючи габаритність, значну вагу вилученої труби, правоохоронні органи вбачають необхідним та можливим передачу на відповідальне зберігання такої труби уповноваженим особам Дальницької ОТГ Овідіопольського району.

Вважаю, що відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна, розгляд даного клопотання необхідно здійснити без виклику підозрюваного, його захисника та інших осіб, перелік яких зазначений у ч. 1 ст. 172 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 245, 294, 295 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Іллічівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 задовольнити.
Накласти арешт на чавунні труби діаметром 170 мм у кількості 85 штук по 6 метрів кожна загальною протяжністю 510 метрів, які визнано речовими доказами по вказаним матеріалам досудового розслідування, яка зберігається на території їдальні за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Роксолани, вул. Центральна, 53, а саме на земельній ділянці загальною площею 0,1231 га, кадастровий номер :02:001:0369, яка на праві приватної власності належить Роксоланівській сільській раді та перебуває у володінні Роксоланівській сільській раді (Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області ), з забороною на будь-які дії відносно вказаних речових доказів, у тому числі їх продажу, використання, переміщення або передачі.

Передати чавунні труби діаметром 170 мм у кількості 85 штук по 6 метрів кожна загальною протяжністю 510 метрів, які визнано речовими доказами по вказаним матеріалам досудового розслідування, яка зберігається на території їдальні за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, с. Роксолани, вул. Центральна, 53, а саме на земельній ділянці загальною площею 0,1231 га, кадастровий номер :02:001:0369, яка на праві приватної власності належить Роксоланівській сільській раді та перебуває у володінні Роксоланівській сільській раді (Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області ) на відповідальне зберігання уповноваженим особам Дальницької ОТГ Овідіопольського району.

Копію ухвали направити зацікавленим особам.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського Апеляційного суду на протязі 5 днів з дня її постановлення.
Слідчий суддя ОСОБА_1