Справа № 466/2356/20
У Х В А Л А

27 березня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові скаргу ОСОБА_3 на рішення начальника ВРЗЗС Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.11.2019 про закриття кримінального провадження №0004398 від 24.11.2018 за ч.1 ст.197-1 КК України -

в с т а н о в и в :

26.12.2019 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на рішення слідчого Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 23.11.2019 про закриття кримінального провадження №0004398 від 27.08.2018 за ч.1 ст.197-1 КК України та просить його скасувати.

В подальшому, ознайомившись з матеріалами досудового розслідування, захисник ОСОБА_6 подала уточнення на скаргу та просила скасувати постанову начальника ВРЗЗС Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.11.2019 про закриття кримінального провадження №0004398 від 24.11.2018 за ч.1 ст.197-1 КК України та зобовязати слідчого здійснити всі необхідні дії.

В обґрунтування скарги зіслався на те, що 20.12.2019 року ним отримана з прокуратури відповідь на його звернення про те, що 23.11.19 слідчим за результатми проведення досудового розслідування прийнята постанова про закриття кримінального провадження №0004398.

Вважає, що слідчим передчасно винесено рішення про закриття кримінального провадження. Зроблені висновки не грунтуються на обєктивному та всебічному дослідженні фактів, викладених ним у заяві про кримінальнке правопорушення, не зясовано всі обставини справи, які мають суттєве значення для кримінального провадження.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не прибув.

Представник заявника адвокат ОСОБА_6 26.03.20 подала додаткові заперечення щодо постанови та будучи у суді підтримала скаргу. В останнє судове засідання не прибула, подала заяву про продовження розгляду скарги у її відсутності.

Слідчий ОСОБА_5 , начальник ВРЗЗС Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , прокурор у судове засідання не прибули, були належним чином повідомлені про день та час розгляду скарги. 19.03.20 до суду направили матеріали досудового розслідування №0004398 для огляду в судовому засіданні.

Заслухавши доводи представника заявника та дослідивши матеріали скарги і матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 24.11.2018 року на підставі ухвали від 27.08.2018 слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова внесено відомості в ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про злочин від 21.06.18. за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України.

Оскаржуваною постановою начальника ВРЗЗС Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.11.2019 кримінальне провадження №0004398 закрито у звязку із закінченням строку досудового розслідування.

В матеріалах відсутні належні докази про направлення оскаржуваної постанови заявнику. Учасники не заперечили, що 20.12.2019 року ОСОБА_3 отримав з прокуратури відповідь на його звернення про те, що 23.11.19 слідчим за результатми проведення досудового розслідування прийнята постанова про закриття кримінального провадження №0004398. З огляну на зазначене підлягає до задоволення клопотання заявника та йому слід поновити строк на оскарження постанови.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Крім цього, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

При цьому, відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчим суддею встановлено, що слідчий не вжив всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, що є підставою для висновку про неповноту досудового розслідування.

Так, процесуальним прокурорм двічі: 13.12.18 та 18.03.19 надавалися вказівки про проведення слідчих (розшукових) дій слідчому ОСОБА_7 , однак такі в повній мірі не були виконані. Так, не допитано як свідка заявника ОСОБА_3 і не встановлено та не допитано як свідків осіб, які проживають поряд із земельною ділянкою, вказаною у заяві ОСОБА_3 .

Проаналізувавши зазначене вище та обставини справи, вважаю, що прийняття рішення про закриття кримінального провадження було передчасним.

Таким чином приходжу до висновку, що постанова від 23.11.2019р. про закриття кримінального провадження №0004398 від 24.11.2018 року є не обґрунтованою, незаконною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст. 77, 107, 197, 220, 303-307 КПК України суд,

постановив:

скаргу задовольнити.

Скасувати постанову начальника ВРЗЗС Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 23.11.2019 про закриття кримінального провадження №0004398 від 24.11.2018 за ч.1 ст.197-1 КК України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текс ухвали складено 03 квітня 2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1