Справа № 466/3436/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 травня 2020 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув клопотання прокурора Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 13.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України

в с т а н о в и в :

18 травня 2020 року прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 13.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання зіслався на те, що невстановлені службові особи ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи службовим становищем привласнили кошти місцевого бюджету при виконанні робіт по об`єкту «Будівництво велосипедної доріжки на пр.В.Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавської (від пр. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівської ( від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові» у великих розмірах.

За даним фактом, 13.05.2020 Львівською місцевою прокуратурою №2 внесено відомості в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, в результаті проведення тендеру, 22.03.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Підрядник) укладено договір №37 б/І підряду на об`єкт : «Будівництво велосипедної доріжки на пр.В.Чорновола ( від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавської (від пр. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівської ( від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові».

Предметом договору є роботи, а саме відповідно до п.1.1 даного Договору Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої грошової ціни (Додаток 1) зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до проектно-кошторисної документації та календарного плану виконання робіт (Додаток 2), роботи з будівництва велосипедної доріжки на пр.В.Чорновола (від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавської (від пр. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівської ( від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові» (Роботи).

Відповідно до п.1.2 Договору, Замовник зобов`язується прийняти та оплатити зазначені Роботи на умовах передбачених цим Договором.

Підставою укладення Договору є рішення тендерного комітету від 04.03.2019.

Ціна договору визначена в п.2.1 договору, відповідно до якого загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни (додаток 1), складає 36179 000,00 грн.

Вартість робіт, що підлягали виконанню у 2019 році становить 5 892 000,00 грн.

Вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором в наступних бюджетних періодах становить 30 287 000,00 грн.

Роботи за договором повинні бути виконані відповідно до календарного плану виконання робіт (Додаток 2).

На здійснення технічного нагляду за будівництвом об`єкту, 25.03.2019 ІНФОРМАЦІЯ_3 (Замовник) укладає Договір №38т/І з ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Виконавець).

П.1.1. Договору №38т/І передбачено, що на підставі Ухвали від 27.12.2018 №4533 за цим Договором, Замовник доручає, а Виконавець зобов`язується здійснювати технічний нагляд за будівництвом об`єкту «Будівництво велосипедної доріжки на пр. В.Чорновола ( від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавської (від пр. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівської ( від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові».

Загальна вартість робіт, що підлягає виконанню за Договором становить 509 593,67 грн., в т.ч. ПДВ 20%.

Вартість робіт, що підлягають виконанню в 2019 році, згідно розрахунку коштів за здійснення технічного нагляду становить 85 272,60 грн., в т.ч. ПДВ 20%.

В ході досудового розслідування встановлено, що проектно кошторисною документацією передбачено покриття велосипедної доріжки наступною конструкцією: підстильні та вирівнювальні шари основи піску 10 см., щебнева суміш С-7-15 см., покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей 5 см., влаштування покриття проїздів парковок та місць паркування передбачено влаштування підстилаючого шару з піску 20 см., шар основи з щебенової суміші С-5-18-22 см. Та цементно-піщана суміш 1:3 4 см., однак поверхневим оглядом та співставленням фактичного виконання з актами приймання виконаних робіт, за які Замовником оплачено кошти, встановлено поверхневі розбіжності, зокрема фактично улаштовано підстильні та вирівнювальні шари основи піску, щебенева суміш, покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей не відповідають проектно-кошторисній документації та договірній ціні.

Враховуючи вищенаведене, в органу досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких укладено договір № 37 б/І підряду на об`єкт : «Будівництво велосипедної доріжки на пр.В.Чорновола ( від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавської (від пр. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівської ( від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові», зокрема тендерної документації; ухвал та рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також комітетів та комісій, що стосуються даного об`єкту будівництва; договору підряду №37 б/І від 22.03.2019, додаткових договорів та угод до нього та всіх документів на підставі яких вони укладені та виконуються; актів виконаних робіт; проектно-кошторисної документації; календарного плану виконання робіт; платіжних документів; атів прихованих робіт та інших документів які стосуються даного договору.

Крім цього, в органу досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких 25.03.2019 укладено договір №38т/І з ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на здійснення технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва та всіх документів, що стосуються його укладення, виконання та оплати.

Також, в органу досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до посадових інструкцій, наказів про прийняття на роботу та інших документів, якими в своїй діяльності керуються посадові (службові) особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які підписували договори : 23.03.2019 № 37 б/І підряду на об`єкт:«Будівництво велосипедної доріжки на пр.В.Чорновола ( від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавської (від пр. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівської ( від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові та 25.03.2019 договір №38т/І з ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на здійснення технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва, а також акти виконаних робіт по них.

Вилучення такої документації надасть можливість встановити: службових осіб, які підписували акти виконаних робіт та здійснювали технічний нагляд по об`єкту будівництва, провести ряд експертиз у кримінальному провадженні для встановлення суми збитків завданих бюджету тощо, а також отримати або встановити інші важливі докази для розслідування даного кримінального провадження, з метою використання їх під час доказування, а також унеможливлення їх зміни або знищення, у тому числі у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації.

Вилучення зазначеної документації можливе шляхом отримання тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин у даному кримінальному провадженні, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, просить клопотання задовольнити.

В судове засідання, призначене на 19.05.2020 року ніхто не з`явився, однак прокурор Львівської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 подав заяву з проханням про розгляд справи за його відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Суд вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що для повного та всебічного дослідження всіх обставин у вказаному кримінальному провадженні, з метою, виявлення, відшукування та фіксації відомостей про обставини вказаного кримінального правопорушення, клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 162,163, 164, 165, 166 КПК України

постановив :

клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , слідчій СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчій СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому УСР у Львівській області ДСР НП України ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів договору № 37 б/І підряду на об`єкт: «Будівництво велосипедної доріжки на пр.В.Чорновола ( від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавської (від пр. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівської (від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові», зокрема тендерної документації; ухвал та рішень ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також комітетів та комісій, що стосуються даного об`єкту будівництва; договору підряду №37 б/І від 22.03.2019, додаткових договорів та угод до нього та всіх документів на підставі яких вони укладені та виконуються; актів виконаних робіт; проектно-кошторисної документації; календарного плану виконання робіт; платіжних документів; атів прихованих робіт та інших документів які стосуються даного договору; до оригіналів документів ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких 25.03.2019 укладено договір №38т/І з ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на здійснення технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва та всіх документів, що стосуються його укладення, виконання та оплати; до посадових інструкцій, наказів про прийняття на роботу та інших документів, якими в своїй діяльності керуються посадові (службові) особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які підписували договори : 23.03.2019 № 37 б/І підряду на об`єкт : «Будівництво велосипедної доріжки на пр.В.Чорновола ( від вул. Липинського до вул. Варшавської), вул. Варшавської (від пр. В.Чорновола до вул. Замарстинівської), вул. Замарстинівської ( від вул.Варшавської до вул. І.Мазепи) у м.Львові та 25.03.2019 договір №38т/І з ЛКП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на здійснення технічного нагляду по вказаному об`єкту будівництва, а також акти виконаних робіт по них та акти прихованих робіт, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення (виїмки).

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , слідчій СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , слідчій СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , слідчому СВ Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому УСР у Львівській області ДСР НП України ОСОБА_8 , або за дорученням прокурора іншим працівникам поліції Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області, які, відповідно до вимог КПК України, уповноважені проводити такі слідчі (процесуальні) дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1