справа № 197/355/20
провадження № 1-кс/197/68/20
ШИРОКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 квітня 2020 року

Слідчий суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду в смт. Широке клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування,

ВСТАНОВИВ:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.
Клопотання слідчого СВ Широківського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000205, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України, погоджене з прокурором Широківського відділу Криворізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 .

Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженню до 12 місяців.

2.Позиція учасників судового розгляду.
У встановленому законом порядку слідчий, який подав клопотання, прокурор повідомлені про час та місце розгляду справи. В судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою для розгляду клопотання.

В клопотанні слідчий посилається на те, що посадовими особами Широківської РДА через неналежне виконання своїх службових обов`язків в частині внесення змін до договору оренди землі № 191/1147 від 16.02.2007 укладеним між Широківською РДА та ВАТ «Міттал Стіл Кривий Ріг» (кадастровий номер :07:001:0052) здійснене кримінальне правопорушення.

Так, протягом тривалого періоду, а саме починаючи з березня 2014 року, не ініційовано в порушення ст. 18 Закону України «Про оцінку земель» проведення нормативної грошової оцінки вказаної вище земельної ділянки. Таким чином не вжито жодних заходів та не прийнято рішень в частині внесення змін до п. 7 та 8 Договору, з метою приведення у відповідність до положень Податкового кодексу (ст.288). Орендна плата станом на сьогодні складає 1 256 138 грн. в рік, після внесення змін та приведення до відповідності вимогам діючого законодавства орендна плата може становити понад 20 000 000 грн. в рік.

Станом на початок 2019 року відомості про даний правочин не внесено до Єдиного державного реєстру речових прав та згідно відповіді відділу Держгеокадастру у Широківському районі надати витяг з НГО за вказаною земельною ділянкою не є можливим у зв`язку з відсутністю у відділі технічної документації з проведення НГО.

З метою виконання вказівок прокурора 21.04.2020 року старшим слідчим в порядку ст. 39 КПК України направлене доручення дільничним офіцерам поліції про вручення повісток про виклик до слідчого на допит у якості свідків голові Широківської РДА ОСОБА_4 та заступнику начальника відділу Держгеокадастру у Широківському районі ОСОБА_5 .

Станом на дату та час подачі даного клопотання повістки про виклик свідків на допит до слідчого не вручені.

Незважаючи на те, що досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні певні слідчі (розшукові) дії, направлені на забезпечення швидкого, об`єктивного, повного та неупередженого розслідування, на даній стадії досудового слідства не є можливим за браком доказової бази встановити та притягти винну особу до відповідальності, тому в даному випадку неможливо прийняти кінцеве, законне процесуальне рішення у зв`язку із закінчення терміну досудового розслідування, який передбачений Кримінальним процесуальним законодавством України, що завершується 26.04.2020 року. В зв`язку з чим виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування та проведенні необхідних слідчих (розшукових) дії, а саме:

?Підготувати та направити на погодження процесуальному керівнику клопотання про тимчасовий доступ до документів (декларація та ін.) щодо декларування зобов`язань зі сплати оренди за землю та/або земельного податку (у паперових та електронних видах) відносно земельної ділянки кадастровий номер № :07:001:0052 (договору оренди земельної ділянки № 191/1147 від 16.02.2007), що перебувають у володінні Криворізького південного управління ГУ ДФС у Дніпропетровській області;
?Допитати голову Широківської РДА ОСОБА_4 щодо осіб відповідальних у РДА за контроль за виконанням договорів оренди земельних ділянок;

?Допитати в.о. начальника відділу Держгеокадастру у Широківському районі ОСОБА_5 щодо порядку та періодичності внесення змін до договорів оренди земель державної власності;

?Витребувати з Широківської РДА листування з іншими суб`єктами відносно договору оренди земельної ділянки № 191/1147 від 16.02.2007;

?Витребувати в Широківській РДА належним чином завірену копію розпорядження голови Дніпропетровської ОДА «Про поновлення, розірвання та внесення змін до договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення державної власності на території Дніпропетровської області» від 23.04.2014 № Р-231/0/3-147;

?Встановити відповідальну особу Широківської РДА за виконання розпорядження голови Дніпропетровської ОДА «Про поновлення, розірвання та внесення змін до договорів оренди земельних ділянок несільськогосподарського призначення державної власності на території Дніпропетровської області» від 23.04.2014 № Р-231/0/3-147.

3.Положення закону, якими керувався слідчий суддя при вирішенні клопотання.
Відповідно до 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

Частиною 1 ст. 195-1 КК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

4.Встановлені слідчим суддею обставини та мотиви, із яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч.2 ст. 295-1 КПК України.

Кримінальне правопорушення було внесено до ЄРДР 26.04.2019 року за усним повідомленням

Слідчим дійсно виконані вищеперелічені процесуальні дії, що підтверджується копією інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме мвайно …., копія Договору оренди землі № 191/1147, копіями розрахунків розмірів земельної ділянки, Акту прийому-передачі земельної ділянки від 28.03.2007 року, Додаткової угоди № 1 від 05.07.2007 року, Додаткової угоди № 2 від 11.08.2008 року, листа Відділу у Широківському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 17.05.2019 року, доручення старшого слідчого оперативному підрозділу на проведення слідчих (розшукових) дій.

В даному випадку, слідчим належним чином вмотивовано та доведено необхідність продовження строку досудового розслідування для проведення вказаних у клопотання слідчих (розшукових) дій, а також наведено достатньо підстав вважати, що відомості, які будуть отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, матимуть значення доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.
Однак, продовження строку саме на 12 місяців не обґрунтовано.
Клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування в межах кримінального провадження № 0000205, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.04.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України на шість місяців до 26.10.2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_6