Справа № 947/1946/20
Провадження № 1-кс/947/1004/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.02.2020 року

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 06.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження за № 0000055 від 06.08.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Із матеріалів кримінального провадження вбачається, що в ході здійснення моніторингу системи державних закупівель встановлено, що управлінням капітального будівництва Одеської міської ради () 18.12.2017 року на сайті https://prozorro.gov.ua опубліковано звіт про проведення переговорної процедури та укладення 29.12.2018 між Управлінням та ДП «Будівельне управління № 2» ВАТ транспортного будівництва «Одестрансбуд» () договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти.

Згідно повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури, його обґрунтуванням є проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених в початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності відповідних умов (в тому числі, вартість таких додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного договору). Відповідно до договору № 211-17/ІІ про закупівлю підрядних робіт за державні кошти від 29.12.2018 року предметом договору є капітальний ремонт дитячого садка № 48, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дюківська, 12. Ціна договору становить 2 490 100 гривень.

При цьому, у повідомленні не вказано причин необхідності відхилення від первинного затвердженого проекту робіт. Вказівка на непередбачуваний характер таких обставин, відсутність обґрунтування, а також висока вартість додаткових робіт, може свідчити про підробку документів про виконання робіт.

Так, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження виконано наступні слідчі (процесуальні) дії: проведено огляд приміщень та прилеглої території дитячого садка № 48, розташованого за адресою: м. Одеса, вул. Дюківська, 12; отримано тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні управління капітального будівництва Одеської міської ради; допитано у якості свідка директора ОДНЗ № 48 ОСОБА_5 ; допитано у якості свідка начальника підрядної організації ДП «БУ № 2» ВАТ транспортного будівництва «Одестрансбуд» ОСОБА_6 ; на адресу УКБ ОМР направлено запит в порядку ст.ст. 40 93 КПК України з метою отримання інформації та належним чином засвічених копій документів, які перебувають у його володінні та виклику для допиту у якості свідків службових осіб вказаної установи.

У зв`язку із тим, що закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, слідчим суддею Київського районного суду м. Одеси винесено ухвалу, якою задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування до 6 місяців, тобто до 20.02.2020.

За вказаний період, проведено ряд процесуальних дій, а саме: направлено запити до УКБ ОМР та КП «БТІ» ОМР для отримання копій документів, необхідних для проведення досудового розслідування, а також призначено судову будівельно-технічну експертизу у кримінальному провадженні, проведення якої доручено судовим експертам Одеського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Частиною першою ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне: отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи; встановити та допитати у якості свідків осіб, яким можуть бути відомі обставини, що мають суттєве значення для прийняття законного рішення у вказаному кримінальному провадженні;

Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів невеликої та середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 12 КК України зазначений злочин відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості.

Відомості про злочин, передбачений ч.1 ст. 366 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 06.08.2018 року та встановлений законом та продовжений слідчим суддею строк спливає 06.02.2020 року.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки станом на теперішній час не отримано висновок судової будівельно-технічної експертизи та не допитано у якості свідків інших осіб, яким можуть бути відомі обставини, що мають суттєве значення для прийняття законного рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000055 від 06.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, спливає 06.02.2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.

В судове засіданні слідчий не з`явився надавши до суду заяву про розгляд клопотання в його відсутність.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п.2 ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000055 від 06.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 06.02.2020 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню частково, а строк в 6 місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих та слідчих (розшукових) дій.

Керуючись ст.ст.219, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 06.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.1 ст. 366 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000055 від 06.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 06.08.2020 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1