Справа № 161/597/20
Провадження № 1-кс/161/344/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 16 січня 2020 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в місті Луцьку скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування (слідчого, прокурора) Луцького відділу поліції ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В:

13 січня 2020 року до Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга заявника ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування (слідчого, прокурора) Луцького відділу поліції ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 02 січня 2020 року звернувся до органу досудового розслідування - Луцького ВП ГУНП у Волинській області із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене службовою особою директором ТОВ «Мередіан Бот» ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України ( службове підроблення). Зазначає що до теперішнього часу, в порушення ст. 60 КПК України, він не повідомлений про результати розгляду його заяви про кримінальне правопорушення, отже всупереч вимогам закону відомості за його заявою не були внесені в Єдиний реєстр досудового розслідування.
З огляду на наведене, просить зобов`язати органу досудового розслідування (слідчого, прокурора) Луцького відділу поліції ГУНП у Волинській області внести відомості до ЄРДР після отримання його заяви про кримінальне правопорушення від 02 січня 2020 року.
Від заявника ОСОБА_3 на електронну адресу суду надійшла заява, в якій просить скаргу розглядати у відсутності заявника, та скаргу задовольнити.
Слідчий та прокурор не з`явились в судове засідання, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч.2 ст. 306 КПК України відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги вважаю, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до вимог, передбачених ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, законодавством передбачено чіткий обов`язок внесення слідчим/прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання. Також передбачений обов`язок через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Із заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, від 29 грудня 2019 року слідує, що у ній наведено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Як вбачається, із наявної в матеріалах скарги квитанції, 02 січня 2020 року вищевказана заява була направлена рекомендованим повідомленням до відділу поліції.

Однак, в порушення вимог, передбачених ч. 1 ст. 214 КПК України та п. 1.1 Розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», вказана заява про кримінальне правопорушення від 29.12.2019 року, начальником Луцького ВП ГУНП у Волинській області, чи іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, приймаючи до уваги те, що зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, якщо результати аналізу наведених особою відомостей, свідчили б про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

Перевірка такої заяви повинна проводитись органами досудового розслідування вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи, що обов`язком уповноважених органів є фіксація наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та оскільки станом на дату розгляду даної скарги відомості щодо повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_3 від 29 грудня 2019 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи скарги є обґрунтованими, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303,306,307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування (слідчого, прокурора) Луцького відділу поліції ГУНП у Волинській області з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Луцького ВП ГУНП у Волинській області організувати внесення до Єдиного реєстру досудового розслідування відомостей за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1