_________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 1-кс/947/7133/20
УХВАЛА

26.05.2020 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,, при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000491 від 05.05.2020, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
З клопотання слідчого вбачається, що 22.12.2017 державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , на підставі довідки №705/11-01-32 виданої 21.12.2017 ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснено перереєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:007:0078 з державної на комунальну. При цьому, відповідно до тексту зазначеної довідки, яка стала підставою для перереєстрації «відповідно до Закону України «Про розмежування земель державної та комунальної власності» від 05.02.2004 №1457-IV земельна ділянка площею 0,5010 га для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови є комунальною власністю територіальної громади м. Южного Одеської області». Вказаний в довідці Закон втратив чинність 01.01.2013 на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державно та комунальної власності» від 06.09.2012 №5245-VI (номер запису про право власності 24198313)

В подальшому, 22.05.2017 державний реєстратор філії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Одеської області ОСОБА_5 , здійснив перереєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :02:007:0078 з комунальної на приватну. В якості підстав для виникнення права власності зазначено технічний паспорт та додаткову угоду №3 видану 16.06.2016 ІНФОРМАЦІЯ_4 та громадською організацією ІНФОРМАЦІЯ_5 -клуб « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (номер запису про право власності 20528501).

02.07.2018 приватним нотаріус Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 посвідчено договір купівлі-продажу земельної ділянки № 581, відповідно до якого право власності на вищезазначену земельну ділянку перейшло від ІНФОРМАЦІЯ_7 до громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

22.05.2017 державний реєстратор Одеської обласної філії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_5 за відсутності правових підстав зареєстрував право власності на споруду загальною площею 111 кв.м. за громадською організацією «Яхт-клуб « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

В якості підстави для виникнення права власності зазначено технічний паспорт, виданий 24.04.2017, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », та додаткову угоду, №3, видану 16.06.2016, ІНФОРМАЦІЯ_4 та громадською організацією ІНФОРМАЦІЯ_5 -клуб « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

При цьому, додатковою угодою №3 від 16.06.2016 змінено назву громадської організації в договорі оренди з державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на громадську організацію Крейсерський яхт-клуб « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та переглянуто розмір орендної плати.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 27 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», визначено перелік документів на підставі яких здійснюється державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, а саме: 1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката; 2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката; 4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів; 5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката; 6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката; 7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном; 8) державного акту на право приватної власності на землю, державного акту на право власності на землю, державного акту на право власності на земельну ділянку або державного акту на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; 9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно; 10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди; 11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно; 12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації; 13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; 13-1) договору, яким встановлюється довірча власність на нерухоме майно, та акту приймання-передачі нерухомого майна, яке є об`єктом довірчої власності; 14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Також, відповідно до частини 1 статті 117 Земельного кодексу України передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність чи навпаки здійснюється за рішеннями відповідних органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, які здійснюють розпорядження землями державної чи комунальної власності відповідно до повноважень, визначених цим Кодексом.

У рішенні органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність зазначаються кадастровий номер земельної ділянки, її місце розташування, площа, цільове призначення, відомості про обтяження речових прав на земельну ділянку, обмеження у її використанні.

На підставі рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність складається акт приймання-передачі такої земельної ділянки.

Рішення органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у державну чи комунальну власність разом з актом приймання-передачі такої земельної ділянки є підставою для державної реєстрації права власності держави, територіальної громади на неї.

Тобто, достатньою правовою підставою для державної реєстрації передачі земельної ділянки з державної у комунальну власність є рішення органу виконавчої влади та акт приймання-передачі земельної ділянки які були відсутні щодо земельної ділянки з кадастровим №:02:007:0078.

Враховуючи зазначене, довідка №705/11-01-32 видана 21.12.2017 ІНФОРМАЦІЯ_2 не є підставою для перереєстрації права власності з державної на комунальну.

До цього, відповідно до Реєстру речових прав на нерухоме майно по земельній ділянці кадастровий номер: :02:007:0078 зареєстрована споруда площею 111 кв.м. (реєстраційний номер 117), що належить на праві приватної власності ГО « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

З метою встановлення всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, приватному нотаріусу ОСОБА_6 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України з метою витребування копій договору купівлі-продажу №581 від 02.07.2018, документів, які стали підставою для його посвідчення та заяви про повний розрахунок зареєстрованої за №664 від 24.07.2018. Утім, ОСОБА_6 відмовив у наданні будь-яких документів, посилаючись на абз 2 ч. 6 ст. 163 КПК.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначену у клопотанні інформацію без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів не можливо, разом з тим, документи, до яких слідчий просить надати доступ можуть містити інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що речі і документи, з клопотанням про надання доступу до якої звертається сторона обвинувачення необхідні для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, отримання документів, які як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації яка містить охоронювану законом таємницю задовольнити.
Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , іншим слідчим слідчої групи, тимчасовий доступ з можливістю вилучення копій документів котрі перебувають у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме договору купівлі-продажу №581 від 02.07.2018, документів, які стали підставою для його посвідчення, заяви про повний розрахунок, зареєстрованої за №664 від 24.07.2018, книги вчинення нотаріальних дій (в розділі вчинення дій за №581 та №664), а також інших наявних документів щодо прийняття рішення про державну реєстрацію номер: 42212376 від 24.07.2018.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю тридцять днів з дня постановлення ухвали
Попередити приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_6 , за адресою: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1