Справа №639/758/20
Провадження №1-кс/639/334/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , ув`язненої ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові скаргу ув`язненої ОСОБА_3 , 1970 року народження на порушення її прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор»,-

ВСТАНОВИВ:
Ув`язнена ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою в порядку ст. 206 КПК України, в якій посилається на порушення її прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор».

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 зазначила, що вона неодноразово в усній формі заявляла в Комінтернівському районному суду м. Харкова про її захворювання. Суд тричі зобов`язував посадових осіб ДУ «Харківський слідчий ізолятор» провести необхідне медичне обстеження та надати їй кваліфіковану медичну допомогу. Проте ці звернення були проігноровані, жодної медичної допомоги ОСОБА_3 не отримала. У зв`язку із чим ув`язнена була змушена звернутися до слідчого судді із відповідною скаргою.
В подальшому ув`язнена уточнила вимоги своєї скарги, в якій зазначила, що на теперішній час її турбують сильні болі у печінці, голові після отриманої травми та вона потребує кваліфікованого медичного обстеження, огляду лікаря-гінеколога та інших лікарів-спеціалістів поза межами медичної частини №27. Крім того, просила зобов`язати медичну частину надати їй інформацію щодо стану свого здоров`я.

У судовому засіданні ув`язнена ОСОБА_3 підтримала вимоги уточненої скарги та просила її задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд скарги за його відсутності та задовольнити скаргу ОСОБА_3 в частині проведення належного медичного обстеження та надання медичної допомоги. В частині видачі на руки ув`язненій медичної документації просив відмовити.

Представник медичної частини №27 в судове засідання також не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини своєї неявки не повідомив.

Заслухавши думки учасників процесу, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст. 206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

Судовим розглядом встановлено, що в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» з 23.08.2019 року перебуває ОСОБА_3 , тобто в межах територіальної юрисдикції слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова.

На теперішній час ув`язнену турбують сильні болі у печінці, голові після отриманої травми та вона потребує кваліфікованого медичного обстеження, огляду лікаря-гінеколога та інших лікарів-спеціалістів поза межами медичної частини №27.

Судом було направлено на адреси ДУ «Харківський слідчий ізолятор» та Харківської міської медичної частини №27 філії ДУ «ЦОЗ ДКВС України» у Харківській та Луганській областях ухвалу від 06.02.2020 року з вимогою надати медичну документацію ОСОБА_3 та іншу інформацію щодо стану здоров`я ув`язненої.

Проте, до суду відповідних матеріалів надано не було, уповноважені особи в судове засідання не з`явилися, а отже, ними в порушення вимог ст. 22 КПК України не спростовано тверджень ОСОБА_3 щодо ненадання інформації про стан її здоров`я та належне медичне обстеження відповідно норм діючого законодавства.
Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, статті 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов`язок захищати фізичне здоров`я осіб, позбавлених волі. Держава має право забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги (п.72 рішення від 18.12.2008р. по справі «Ухань проти України», заява №30628/02).

Відповідно до статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення» медичне обслуговування, а також лікувально-профілактична і протиепідемічна робота в СІЗО організовуються і проводяться відповідно до законодавства про охорону здоров`я. Для цього на території СІЗО функціонує медична частина.

Медична частина забезпечує надання первинної лікувально-профілактичної допомоги ув`язненим і засудженим, яка включає консультацію медичного працівника, діагностику і лікування захворювань, травм та отруєнь, профілактичні заходи, направлення хворого ув`язненого чи засудженого для надання спеціалізованої та високоспеціалізованої допомоги.

Відповідно до «Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 1769/5 від 14.06.2019, передбачено надання медичного обслуговування ув`язненим особам в слідчих ізоляторах.

Надання ув`язненим і засудженим медичної допомоги, у тому числі екстреної медичної допомоги, що не може бути надана у медичній частині, здійснюється відповідно до статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення», статей 8, 107, 116 КВК, Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України від 10 лютого 2012 року № 239/5/104, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 лютого 2012 року за № 212/20525 (із змінами), Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого наказом Міністерства юстиції України, Міністерства охорони здоров`я України від 15 серпня 2014 року № 1348/5/572, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 серпня 2014 року за № 990/25767 (із змінами).
Згідно до п. 2.3 вищевказаного Порядку, медичне обстеження осіб, узятих під варту, здійснюється у разі їх звернення зі скаргою на стан здоров`я за ініціативою лікаря медичної частини СІЗО або адміністрації СІЗО. У випадках, коли лікарі медичної частини СІЗО не можуть самостійно встановити діагноз, начальник медичної частини СІЗО подає запит до керівництва СІЗО щодо направлення хворого на лікування до обраного закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку або залучення відповідного лікаря-фахівця закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п. 2.7 Порядку у разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров`я з орієнтовного переліку.

Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.

Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку.

Згідно п. 2.8. вищевказаного Порядку якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО.

Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.

Керівництво СІЗО організовує та забезпечує цілодобову охорону особи, узятої під варту, під час лікування у закладах охорони здоров`я відповідно до вимог нормативно-правових актів Міністерства юстиції, Міністерства охорони здоров`я.

Крім того, відповідно до Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі, затвердженого Наказом Міністерства Юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України №1348/5/572 від 15.08.2014 року, з урахуванням результатів обстеження та встановленого діагнозу лікар медичної частини негайно призначає засудженому курс лікування в обсязі, передбаченому стандартами та нормативами медичної допомоги у сфері охорони здоров`я, клінічними протоколами надання медичної допомоги.

З огляду на те, що до слідчого судді надійшли відомості про ненадання належної медичної допомоги та інформації щодо стану свого здоров`я ув`язненій ОСОБА_3 , а на спростування зазначених відомостей представниками медичної частини №27 жодних доказів не надано, тому, з метою недопущення порушення прав особи на отримання необхідної та достатньої медичної допомоги, слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання завідувача Харківської міської медичної частини №27 філії Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України у Харківській та Луганській областях забезпечити ув`язненій ОСОБА_3 проведення повного медичного обстеження для встановлення діагнозу та призначення необхідної кваліфікованої медичної допомоги, поза межами установи із залученням вузьких спеціалістів з лікарняних закладів чи закладів охорони здоров`я.

Відповідно до п. «е» ч. 1 ст. 6 Закону України «Про основи законодавства про охорону здоров`я» кожний громадянин України має право на охорону здоров`я, що передбачає, зокрема, достовірну та своєчасну інформацію про стан свого здоров`я і здоров`я населення, включаючи існуючі і можливі фактори ризику та їх ступінь.

Пацієнт, який досяг повноліття, має право на отримання достовірної і повної інформації про стан свого здоров`я, у тому числі на ознайомлення з відповідними медичними документами, що стосуються його здоров`я. Медичний працівник зобов`язаний надати пацієнтові в доступній формі інформацію про стан його здоров`я, мету проведення запропонованих досліджень і лікувальних заходів, прогноз можливого розвитку захворювання, у тому числі наявність ризику для життя і здоров`я. Якщо інформація про хворобу пацієнта може погіршити стан його здоров`я або погіршити стан здоров`я фізичних осіб, визначених частиною другою цієї статті, зашкодити процесові лікування, медичні працівники мають право надати неповну інформацію про стан здоров`я пацієнта, обмежити можливість їх ознайомлення з окремими медичними документами. (ст. 39 Закону України «Про основи законодавства про охорону здоров`я»)
З огляду на викладене, необхідно зобов`язати завідуючу Харківської міської медичної частини №27 філії Державної установи «Центр охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України» у Харківській та Луганській областях надати ОСОБА_3 інформацію щодо стану її здоров`я.
Керуючись ст.ст. 206, 369-372, 375, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ув`язненої ОСОБА_3 на порушення її прав при утриманні в умовах ДУ «Харківський слідчий ізолятор» задовольнити.

Зобов`язати завідувача Харківської міської медичної частини №27 філії Центру охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України у Харківській та Луганській областях забезпечити проведення повного поглибленого медичного обстеження ув`язненої ОСОБА_3 , 1970 року народження, для встановлення точного діагнозу та призначення необхідної кваліфікованої медичної допомоги, поза межами установи із залученням вузьких спеціалістів з лікарняних закладів чи закладів охорони здоров`я.

З урахуванням результатів обстеження та встановленого діагнозу призначити ОСОБА_3 курс лікування в обсязі, передбаченому стандартами та нормативами медичної допомоги у сфері охорони здоров`я, клінічними протоколами надання медичної допомоги.

Надати ув`язненій ОСОБА_3 відповідну інформацію щодо стану її здоров`я.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1