Справа № 727/1136/20
Провадження № 1-кс/727/341/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 лютого 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
cлідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого 1 відділення СВ Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 22.08.2019р. про закриття кримінального провадження №0000301 від 21.08.2018р., -
за участю:
заявника ОСОБА_3
представника заявника - ОСОБА_5
слідчого ОСОБА_4
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Чернівці зі скаргою на постанову на постанову слідчого 1 відділення СВ Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 22.08.2019р. про закриття кримінального провадження №0000301 від 21.08.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 357 КК України.
В скарзі посилався на те, що 21.08.2018 року прокуратурою Чернівецької області, на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Чернівці, якою задоволено скаргу громадянина ОСОБА_3 , до ЄРДР внесено відомості під №0000301 від 21.08.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.
Того ж числа першим заступником прокурора Чернівецької області винесена постанова про доручення проведення досудового розслідування слідчому відділу Управління СБ України в Чернівецькій області.
22.08.2018р. матеріали вказаного кримінального провадження надійшли до слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області та прийняті до провадження.
Далі мали місце певні слідчі дії, і 17.05.2019 року старший слідчий в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СЕ України в Чернівецькій області підполковник юстиції ОСОБА_6 виніс постанову про закриття кримінального провадження.
Була подана скарга на зазначену постанову про закриття від 17.05.2019 р. кримінального провадження №0000301 від 21.08.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.357 КК України. Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 11.06.2019 р. було скасовану Постанову від 17.05.2019р., вказавши всі недоліки слідства.
Слідчим ОСОБА_6 було з ототожнено провадження №0000301 від 21.08.2018 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.357 КК України та провадження №0000182 від 17.05.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, та зазначивши що про провадженню №0000182 від 17.05.2017 є постанова про закриття не скасована, то і дане провадження з цих підстав має бути закрите.
Вважає, що така позиція слідчого є упередженою.
Після ухвали Шевченківського районного суду м.Чернівці від 11.06.2019 року певний час ніяких дій не відбувалось.
В подальшому він дізнався, що провадження закрите.
Тому просить скасувати постанову слідчого від 22.08.2019 р. про закриття кримінального провадження №0000301 від 21.08.2018 р.
В судовому засіданні заявник та його представник скаргу підтримали, просили її задовольнити.
Слідчий в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги за безпідставністю.
Заслухавши доводи заявника, його представника, слідчого, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Встановлено, що 21.08.2018 р. до ЄРДР №0000301 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.357 КК України.
Постановою старшого слідчого в ОВС 2 відділення слідчого відділу Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_6 від 17.05.2019 р. кримінальне провадження №0000301 від 21.08.2018 р. закрито, на підставі п.9-1 ч.1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з існуванням не скасованої постанови слідчого в ОВС СВ прокуратури Чернівецької області ОСОБА_7 від 30.11.2017 р. про закриття кримінального провадження № 0000182 від 17.05.2017 р., з підстави передбаченої п. 2 ч.1 ст. 284 КПК України, щодо того самого діяння.
Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Чернівці від 11.06.2019 року зазначену постанову скасовано, а матеріали кримінального провадження направлено прокурору Чернівецької області для організації досудового розслідування.
З 11.06.2019 року у кримінальному провадженні не вчинено жодної слідчої дії.
Постановою слідчого 1 відділення СВ Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 22.08.2019р. кримінальне провадження №0000301 від 21.08.2018 р. закрито, на підставі абз. п.14 ч.1 ст. 284 КПК України.
Як слідує з оскаржуваної постанови, підставами для закриття слідчим кримінального провадження є те, що визначений ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчився і жодній особі не було повідомлено про підозру.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування не сплив в зв`язку з тим, що відомості внесені до ЄРДР 21.08.2018 р., постанова про закриття винесена 22.08.2019р., тобто через 1 календарний рік, однак слідчим не враховано, що строк досудового розслідування був перерваний, а саме з моменту винесення попередньої постанови про закриття - 17.05.2019р. по дату її скасування - 11.06.2019р.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до вимог ч. 5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, тобто зміст обставин, встановлених під час досудового розслідування, а також мотиви прийнятого рішення про закриття кримінального провадження, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Між тим, аналіз матеріалів кримінального провадження та постанови про закриття кримінального провадження, дозволяє зробити висновок про те, що вказана постанова не відповідає наведеним вимогам закону. Висновки слідчого про те, що закінчився строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні і жодній особі не вручено повідомлення про підозру, на підставі яких ним прийнято рішення про закриття кримінального провадження, є передчасні.
Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, проаналізувавши правильність застосування слідчим норм матеріального та процесуального права, вважаю, що постанова слідчого 1 відділення СВ Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 22.08.2019р про закриття кримінального провадження №0000301 від 21.08.2018 р. є не обґрунтованою, не мотивованою, а тому підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 110, 284, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову слідчого 1 відділення СВ Управління СБ України в Чернівецькій області ОСОБА_4 від 22.08.2019р про закриття кримінального провадження №0000301 від 21.08.2018 р.
Матеріали кримінального провадження направити прокурору Чернівецької області для організації досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1