Справа № 495/120/20
№ провадження 1-кс/495/47/2020
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

"11" січня 2020 р. м. Білгород-Дністровський
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
за участю прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Білгород-Дністровському клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування за № 0000136 від 19 січня 2019 року, -
В С Т А Н О В И В:
10.01.2020 року прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування за № 0000136 від 19 січня 2019 року.
Клопотання обґрунтовується тим, що слідчим відділом Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000136 від 19.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою.
Встановлено, що 18 січня 2019 року до Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшла ухвала слідчого судді Київського районного суду міста Одеси у судовій справі №520/680/19 (провадження по справі №1-кс/520/623/19), якою зобов`язано внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_4 , діючого в інтересах ТОВ «Курортстрой» щодо зловживання службовим становищем посадовими особами Затоківської селищної ради.
В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виконано наступні слідчі та процесуальні дії: допитано директора ТОВ «Курортстрой» ОСОБА_5 в якості свідка, направлено запити в порядку ст.93 КПК України до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, Виконавчого комітету Білгород-Дністровської Одеської області, ГУ Держгеокадастру в Одеській області щодо витребування необхідних документів та інші слідчі дії.
Однак, до теперішнього часу вказані запити органами державної влади та місцевого самоврядування залишені без виконання.
Крім того, 08.01.2020 року Білгород-Дністровською місцевою прокуратурою отримано відповідь Затоківської селищної ради, відповідно до якої запитувані документи будуть надані тільки на підставі ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.
Таким чином, для повного, всебічного, об`єктивного розслідування кримінального правопорушення необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, а саме: встановити місцезнаходження та допитати свідків кримінального правопорушення, здійснити тимчасовий доступ до необхідних речей і документів, призначити та провести судову експертизу з питань землеустрою та судово оціночно-земельну експертизу, а також інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність в ході подальшого досудового розслідування кримінального правопорушення.
Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений ч.1 ст.219 КПК строк на теперішній час не представилося можливим, враховуючи складність кримінального провадження.
У відповідності до ч.3 ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України є злочином середньої тяжкості.
Згідно ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000136, яке розпочатого 19.01.2019 року, закінчується 19.01.2020 року, у зв`язку із закінченням дванадцятимісячного строку.
Однак, завершити досудове розслідування на даний час не є можливим, оскільки осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення встановлено не було, у кримінальному провадженні необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, за результатами яких прийняти законне та обґрунтоване процесуальне рішення.
На підставі наведеного прокурор просить задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000136 від 19.01.2019 року до шести місяців, тобто до 19.07.2020 року.
У судовому засіданні прокурор Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_3 підтримав клопотання про продовження строку досудового розслідування та просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.
Вивчивши матеріали клопотання, вислухавши прокурора Білгород - Дністровської місцевої прокуратури, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 1,2 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором.
Відповідно до вимог ч.ч. 1,2 ст. 295-1, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо злочинів середньої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Під час розгляду клопотання встановлено, що 19 січня 2019 року СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області було розпочато досудове розслідування кримінального провадження №0000136 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 України.
В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі дії, а саме:
-допитано директора ТОВ «Курортстрой» ОСОБА_5 в якості свідка,
- направлено запити в порядку ст.93 КПК України до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради, Виконавчого комітету Білгород-Дністровської Одеської області, ГУ Держгеокадастру в Одеській області щодо витребування необхідних документів та інші слідчі дії.
Прокурор також зазначає, що для повного, всебічного, об`єктивного розслідування кримінального правопорушення необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, а саме: встановити місцезнаходження та допитати свідків кримінального правопорушення, здійснити тимчасовий доступ до необхідних речей і документів, призначити та провести судову експертизу з питань землеустрою та судово оціночно-земельну експертизу, а також інші слідчі та процесуальні дії, в яких виникне необхідність в ході подальшого досудового розслідування кримінального правопорушення. Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений ч.1 ст.219 КПК строк прокурор зазначив, що на теперішній час не представилося можливим, враховуючи складність кримінального провадження.
Разом з тим, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000136 від 19 січня 2019 року, за ознаками ч.1 ст.364 КК України, спливає 19.01.2020 року, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Відповідно до ст.12 КК України зазначене кримінальне правопорушення відноситься до середньої тяжкості.
В поданому клопотанні прокурором доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 КПК України, у зв`язку з тим, що не встановлено осіб причетних до скоєння кримінального правопорушення та необхідно провести ряд слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування на 6 (шість) місяців, у зв`язку з чим клопотання прокурора є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И Л А:
Клопотання прокурора Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування № 0000136 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000136 від 19.01.2019 року до шести місяців, тобто до 19.07.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: