Справа № 298/350/20
Номер провадження 1-кс/298/102/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2020 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши скаргу начальника УЕБ ПрАТ «Провідна» ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

До Великоберезнянського районного суду в порядку ст. 303 КПК України надійшла скарга начальника УЕБ ПрАТ «Провідна» ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яку мотивує тим, що 13.09.2019 р. до ПрАТ СК «ПРОВІДНА» звернулась ОСОБА_5 з повідомленням № 6, та повідомила про страховий випадок за полісом АМ/6842454 та подала заяву про виплату страхового відшкодування. Розглядом страхової справи було встановлено ознаки скоєного кримінального правопорушення шахрайства з службовим підробленням, яке полягає в імітації ознак страхового випадку з метою незаконного отримання страхового відшкодування за збитки які спричиненні при інших обставинах та ПрАТ «СК «Провідна» було направлено поштою заяву про скоєне правопорушення з матеріалами які мають докази викладених обставин до Великоберещзнянського відділу поліції з проханням провести ретельне та об`єктивне розслідування події та притягнути винних до кримінальної відповідальності. Однак, станом на 13 березня 2020 року від поліції не було отримано жодного повідомлення про те, що матеріали по заяві СК «Провідна» внесенні до ЄДРДР та жодної навіть невідкладної слідчої дії (допит потерпілого та заявника, огляд місця пригоди, вилучення автомобілів та матеріалів адміністративної справи) не проводився.

На підставі наведеного, відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Великоберезнянського відділення поліції внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою начальника УЕБ ПрАТ «Провідна» ОСОБА_4 від 04 березня 2020 року та розпочати розслідування.

Заявник ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, однак надіслав заяву про розгляд скарги, без його участі, та просив скаргу задовольнити.

Слідчий Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 проти скарги заперечив, оскільки така є необґрунтованою, пояснив, що заяву про вчинене кримінальне правопорушення шахрайство від скаржника, він отримав 13.03.2020 року про що надав копію такої з відповідним штампом вхідної кореспонденції. Цього ж дня було внесено відомості до ЄРДР, про що також надав витяг з ЄРДР від 13.03.2020 року.

Слідчий суддя, заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Ч.1 ст.303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Так, у судовому засіданні встановлено, що 04.03.2020 року начальник УЕБ ПрАТ «Провідна» ОСОБА_4 подав до Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області заяву (повідомлення) про злочин, в якій просив прийняти його заяву про вчинення завідомо неправдивого повідомлення про злочин, а саме подання ОСОБА_6 та ОСОБА_5 до Пр АТ «Провідна» неправдивої інформації про обставини ДТП з метою незаконного, шляхом обману, отримання страхового відшкодування в сумі 198 091,56 грн. та внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування, притягнути винних до кримінальної відповідальності, провести слідчі дії.

Також встановлено, що вказану заяву Великоберезнянським відділенням поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області отримано 13 березня 2020 року, про що свідчить підпис чергового ОСОБА_7

13 березня 2020 року старшим слідчим СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_8 внесено відомості до ЄРДР № 0000094 про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.190 КК України та розпочато досудове розслідування даного кримінального провадження.

З наданого до суду матеріалу слідчим суддею встановлено, що заявник подаючи скаргу до суду не ознайомившись з наявними матеріалами щодо розгляду його заяви та їх результатів.
Тому підстав для задоволення скарги, яка полягає у зобов`язанні внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне, правопорушення за заявою від 04.03.2020 року, поданою в порядку ст. 214 КПК України не має.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у скарзі начальника УЕБ ПрАТ «Провідна» ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР .
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1