Справа № 296/1843/20
УХВАЛА
Іменем України

24 березня 2020 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира з повторною скаргою та зазначає, що 27.01.2020 року подав до військової прокуратури Житомирського гарнізону клопотання про вчинення кримінальних правопорушень, однак, всупереч вимог ст.214 КПК прокурором військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_4 від 14.02.2020 року скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР повернуто заявнику у зв`язку з пропуском строку. Вважає, що оскільки скаргу на бездіяльність прокурора було подано 13.02.2020 року, тобто у визначений законом десятиденний строк, тому строк не пропущений. Просить зобов`язати військового прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за його заявою від 27.01.2020 та визнати його потерпілим.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути оскаржені на досудовому провадженні. Так, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарга на бездіяльність слідчого, прокурора, що передбачена ч.1 ст.303 КПК України, може бути подана особою протягом десяти днів саме з моменту вчинення бездіяльності.

Слідчий суддя повертає скаргу з підстав, визначених ч.2 ст.304 КПК України, у тому числі, якщо вона подана після закінчення зазначеного строку і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

При цьому, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження з підстав, визначених ч.4 ст.304 КПК України.

Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до положень ч.ч.2, 3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути лише про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена.

Таким чином, після надходження скарги слідчий суддя вирішує питання про відкриття провадження, відмову у відкритті провадження або повернення скарги за наявності визначених ст.304 КПК України підстав.

При цьому, відкриття провадження та розгляд скарги без порушення заявником питання про поновлення пропущеного на оскарження строку чинним КПК не передбачений, а за результатами розгляду скарги після відкриття провадження не може бути прийняте рішення про повернення скарги.

Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_2 27.01.2020 року подав до військової прокуратури Житомирського гарнізону заяву про вчинення кримінальних правопорушень.

Листом №33-405вих-20 від 03.02.2020 року заявника повідомлено про направлення його звернення до прокуратури Житомирської області.

Ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира ОСОБА_4 від 14.02.2020 року скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора військової прокуратури Житомирського гарнізону ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей до ЄРДР було повернуто заявнику та роз`яснено право повторного звернення з порушенням питання про поновлення пропущеного строку.

04.03.2020 року ОСОБА_5 повторно подав скаргу та зазначив, що строк ним не пропущеного.

Строк подання скарги починається з дня отримання особою копії постанови лише у випадку, якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою.

Перелік саме рішень слідчого або прокурора, викладених у відповідних процесуальних документах, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено у пунктах 2-8 ч.1 ст.303 КПК України та лист як відповідь на звернення не є рішенням, яке відповідно до вимог ч.3 ст.110 КПК України приймається у формі постанови.

Враховуючи, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність військового прокурора Житомирського гарнізону ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його клопотанням від 27.01.2020 року, скарга на бездіяльність може бути подана особою протягом десяти днів саме з моменту вчинення бездіяльності, а не з дати отримання відповіді, викладеної у листі; на час звернення зі скаргою закінчився встановлений ч.1 ст.304 КПК України десятиденний строк на оскарження з моменту вчинення бездіяльності та в скарзі не порушено питання про поновлення цього строку; чинний КПК України не надає слідчому судді право самостійного поновлення строку оскарження, відкриття провадження та розгляд скарги без порушення цього питання заявником, тому скарга підлягає поверненню, що не позбавляє права повторного звернення в порядку, передбаченому КПК України, у тому числі з порушенням питання про поновлення пропущеного строку.

Керуючись ст.ст.303, 304, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу повернути.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду на протязі 5 діб з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1