Справа №560/144/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2020 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації по матеріалах кримінального провадження №0000425 від 24 липня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України,

В С Т А Н О В И В :

09 січня 2020 року до Дубровицького районного суду Рівненської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації по матеріалах кримінального провадження №0000425 від 24 липня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділенням Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП у Рівненській області проводиться досудове розслідування по факту розтрати чужого майна працівниками управління освіти Дубровицької РДА. 24 липня 2014 року до Дубровицького ВП від прокурора Симківа надійшло повідомлення по факту звернення ОСОБА_4 , жителя м. Дубровиця Рівненської області про те, що посадові особи управління освіти Дубровицької РДА здійснювали розтрату чужого майна. В ході проведення слідчих дій встановлено, що в своїй діяльності посадові особи управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації могли вчинити наступні порушення: незаконне списання транспортних засобів, обладнання, матеріалів впродовж 2011-2014 років, що знаходились на балансі управління освіти Дубровицької РДА; підроблення доповідної записки та актів щодо відсутності ОСОБА_4 на робочому місці, що в подальшому стало причиною його звільнення; закупівля ТМЦ, будівельних матеріалів протягом 2011-2014 років здійснювалось за цінами значно вищими, в порівнянні із ринковими; привласнення матеріалів, що залишилися в результаті проведення капітальних та поточних ремонтів; незаконна витрата коштів на ремонт спортзалу Дубровицького ліцею; секретар відділу ОСОБА_5 працюючи вісім годин на день, отримувала 1,5-2 посадові оклади та інженер ОСОБА_6 , який отримував надбавки за нібито викладацьку діяльність у Озерській школі. З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування всіх обставин у вказаному провадженні, просить суд призначити позапланову документальну виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Відповідно до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Слідчий суддя, ознайомившись із матеріалами клопотання, приходить таких висновків.

Мотивація слідчого про необхідність з метою перевірки правильності та законності використання коштів, списання транспортних засобів, закупівлі ТМЦ, будівельних матеріалів, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування всіх обставин у вказаному провадженні провести позапланову документальну виїзну ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації - є неналежно обгрунтована.

Відповідно до частини 6 статті 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Відповідно до частини 8 статті 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", орган або особа, що ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п`ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Зі змісту вказаних вище статтей Закону вбачається, що ревізія суб`єкта господарської діяльності проводиться на підставі рішення суду.

Окрім того, питання слідчого про законність привласнення матеріалів , що залишилися в результаті проведення капітальних та поточних ремонтів, є некоректним

Зміст частини 6 статті 9 Кримінального процесуального кодексу України наголошує, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, а також те, що слідчим у клопотанні неналежно обгрунтовано необхідності проведення позапланової документальної виїзної ревізії, суд вважає, що у задоволенні клоптання слідчого слід відмовити.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтею 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", пунктом 29 Порядку проведення інспектування Державною аудиторською службою, її міжрегіональними територіальними органами, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2006 року № 550, статятми 9, 40, 110, 369, 372, 393, 395 Кримінального процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення позапланової документальної виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності управління освіти, молоді та спорту Дубровицької районної державної адміністрації по матеріалах кримінального провадження №0000425 від 24 липня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького
районного суду ОСОБА_1