пр. № 1-кп/759/344/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2020 року м.Київ

Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

провівши в приміщенні суду підготовче судове засідання по кримінальному провадженню №0007152 за обвинувальним актом стосовно:

ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190 ч.3, 362 ч.3 КК України,

за участю сторони обвинувачення: прокурора ОСОБА_4 ,

сторони захисту: захисника ОСОБА_5 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

представника потерпілого: ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :

Обвинувальний акт стосовно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190 ч.3, 362 ч.3 КК України, надійшов до Святошинського районного суду м. Києва 13 серпня 2019 року.

Прокурор просить призначити судовий розгляд на підставі вказаного обвинувального акту, вважаючи, що по справі дотримані всі вимоги, передбачені ст.ст. 32, 291 КПК України.

Захисник ОСОБА_5 , якого підтримав обвинувачений ОСОБА_3 , заявив клопотання про закриття кримінального провадження відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Заслухавши думку сторони обвинувачення та представника потерпілого, які заперечували проти задоволення клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження та клопотання сторони захисту разом з додатками, суд вважає, що вищевказане клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.10 ч.1.ст.284 КПК України.

Відповідно до п.10 ч.1 статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадків повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

На підставі реєстру матеріалів кримінального провадження, повідомлення про підозру ОСОБА_3 складено та погоджено 22 серпня 2018 року, з цього часу відповідно до ст.219 КПК України розпочав рахуватися строк, протягом якого досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні має бути закінчено.

Згідно з ч.1 ст.219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

З наведеного вбачається, що встановлений п.2 ч.1 ст.219 КПК України строк протягом якого досудове слідство у вказаному кримінальному провадженні мало б бути закінчено - 22 жовтня 2018 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

В свою чергу, слідчим, уповноваженим на проведення досудового розслідування ОСОБА_7 , 23 серпня 2018 року, внесено відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про зупинення кримінального провадження. Підставою для внесення таких відомостей стало перебування підозрюваного у розшуку.

Не погоджуючись з вказаною постановою про зупинення, захисник підозрюваного, адвокат ОСОБА_5 , звернувся до Святошинського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову про зупинення від 23 серпня 2018 року. За наслідками розгляду вказаної скарги, ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 12 серпня 2019 року у справі № 759/9764/19, скасовано постанову слідчого Святошинського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_7 від 23 серпня 2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0007152.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 219 КПК України (в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року) строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Приміткою до ч.ч. 1,3 ст. 219, п.10 ч.1 ст. 284, ст. 294 КПК України встановлено, що ч.ч. 1.3 ст. 219, п.10 ч.1 ст.284, ст. 294 КПК України викладена змінами, внесеними згідно із Законом № 1697-VII від 14.10.2014 року; в редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року - зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін - див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону.

Пунктом 4 § 2 Прикінцевих положень Розділу 4 Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодекс) України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" - встановлено, що п.п. 11-27, 45 п. 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

На підставі п. 1 Прикінцевих положень Закон набирає чинності з дня початку роботи Верховного Суду, визначеного рішенням його Пленуму відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" (Відомості Верховної Ради України. 2016 p.. № 31. ст. 545). опублікованим у газеті "Голос України".

Зважаючи на те, що Верховний Суд почав роботу 15 грудня 2017 року, а тому підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 Розділу 4 вводяться в дію з 15 березня 2018 року.

В свою чергу слід зазначити що, незважаючи на те, що кримінальне провадження, в рамках якого ОСОБА_3 повідомлено про підозру, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 липня 2016 року, відповідно до постанови прокурора Київської місцевої прокуратури № 8 ОСОБА_4 від 29 серпня 2018 року кримінальне провадження № 0007152 об`єднано з кримінальними провадженнями №№ 0006720, 0006721, 0006722, 0006723, 0006724, 0006725, 0006726, 0006727, 0006728, 0006729, 0006730, 0006731, 0006732. 0006733, 0006734, 0006735, 0006736. 0006737, 0006738, 0006739, 0006740. 0006741, 0006742, 0006743, 0006744. 0006745, 0006746, 0006747 відомості по яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 серпня 2018 року, тобто після 15 березня 2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, в даному випадку - 22 жовтня 2018 року, однак фактично про закінчення досудового розслідування було повідомлено сторону захисту тільки 19 квітня 2019 року (згідно Ресстру матеріалів досудового розслідування п. 34 Розділу II, а.с. 166, т. 1), при цьому обвинувальний акт складений та затверджений тільки 09.08.2019 року, а кримінальне провадження направлено до суду з обвинувальним актом 13.08.2019.

Згідно п.4 ч.1 ст.3 КПК України досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Судом було встановлено, що рішення про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні не приймалось, що підтвердив прокурор під час підготовчого судового розгляду в суді. Також прокурор підтвердив, що по 28 справам, за яким на даний час обвинувачується ОСОБА_3 , відомості про кримінальне правопорушення, були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань 22.08.2018, а в подальшому 29.08.2018 вони були об`єднані з кримінальним провадженням № 0007152.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, кримінальне провадження закривається, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадків повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

ОСОБА_3 обвинувачується за ст.ст.190 ч.3, 362 ч.3 КК України, які є умисними тяжкими злочинами, однак не є злочинами проти життя та здоров`я особи.

Крім того, відомості про кримінальні правопорушення, у вчиненні яких на даний час обвинувачується ОСОБА_3 , були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.08.2018 року, тобто після внесення до КПК України, а саме до статті 284 цього Кодексу, змін та доповнень згідно Закону від 03.10.2017 року №2147-VII.

Твердження сторони обвинувачення, що зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін, а саме після 15.03.2018, суд не бере до уваги, оскільки в судовому засіданні було встановлено, що по 28 справам відомості про кримінальне правопорушення, були внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань 22.08.2018, тобто після введення в дію цих змін. Фактично сторона обвинувачення приховала дану інформацію об`єднавши 28 кримінальних проваджень з кримінальним провадженням № 0007152 (п. 6 Розділу II, а.с. 162, т. 1), при цьому в реєстрі матеріалів досудових розслідування не вказала відомості про внесення 22.08.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28 кримінальних проваджень по яким на даний час обвинувачується ОСОБА_3 .

Також суд звертає увагу, що стороною обвинувачення під час проведення досудового розслідування були також порушені граничні строки досудового розслідування (ст.114 КПК України), які були встановлені ухвалою Святошинського районного суду м.Києва від 19.02.2019.

Таким чином, під час судового розгляду було встановлено, що складання та затвердження обвинувального акту 18.07.2019 відбулося поза межами строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженню, а тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження.

Оскільки згідно з ч. 2 ст. 122, ч. 2 ст. 124 КПК України, залучення стороною обвинувачення експертів спеціалізованих державних установ здійснюється за рахунок коштів, які цільовим призначенням виділяються цим установам з Державного бюджету України, такі витрати стягуються з обвинуваченого, щодо якого постановлено обвинувальний вирок, а передбачені в Законі з цього правила винятки не поширюються на обставини цієї справи, процесуальні витрати за проведення експертиз в межах даного провадження слід прийняти на рахунок держави.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.219, 284, 314, 369-372 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання сторони захисту про закриття даного кримінального провадження з підстав, передбачених п.10 ч.1 ст.284 КПК України задовольнити.

Кримінальне провадження №0007152 за обвинувальним актом стосовно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.190 ч.3, 362 ч.3 КК України, на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України закрити.

Процесуальні витрати по справі за проведення експертиз покласти на рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції через Святошинський районний суд міста Києва до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

СУДДЯ: ОСОБА_1