Справа № 202/3863/19
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

02 жовтня 2019 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3

розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485, -

ВСТАНОВИВ:
У провадженні СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000485 зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

30 вересня 2019 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485.

Дане клопотання, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, було передано слідчому судді 30 вересня 2019 року.

Згідно з матеріалами клопотання, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 за № 877 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа» департаментом соціальної політики Дніпровської міської ради у вересні 2018 року придбано квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (загальна площа 34,6 кв.м.) у власність особі з числа дітей-сиріт ОСОБА_4 , 1995 року народження.

За даними пошуково-аналітичної системи .007, щодо оплати за вказаним договором купівлі-продажу (за виписками казначейства) встановлено, що за вказаним договором сплачено 554 455,00 грн.

Водночас, моніторингом середньоринкової вартості однокімнатних квартир на вторинному ринку у Індустріальному районі м. Дніпро з загальною площею більше 35 кв.м. встановлено, що середня вартість однокімнатної квартири становить від 396 тис.грн. до 422 тис.грн., що є значно меншою від зазначеної.

Прокурор у своєму клопотанні звертає увагу слідчого судді на те, що є підстави вважати, що органами місцевого самоврядування при укладанні зазначеного договору допущено службову недбалість, а саме неналежне виконання службових обов`язків, шляхом укладення договору купівлі-продажу квартири за вартістю, що перевищує середньоринкову, що таким чином завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

В ході проведення досудового розслідування 03.05.2019 року процесуальним керівником надано письмові вказівки слідчому про виконання слідчих (розшукових) дій.

На виконання вказівки прокурора слідчим Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області погоджено та направлено до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме інвентаризаційної справи квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яке ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 11.06.2019 року задоволено.

Окрім того, Індустріальним районним судом м. Дніпропетровська задоволені клопотання слідчого та прокурора про тимчасовий доступ до: документів нотаріальної та реєстраційної справ щодо переходу права власності (купівлі-продажу) квартири по АДРЕСА_1 , у приватного нотаріуса ОСОБА_5 ; документів щодо закупівлі житла дитині-сироті житлового об`єкту по АДРЕСА_1 , зокрема: акт обстеження житлового об`єкту; фотографії житлового об`єкту; правовстановлюючі документи на житловий об`єкт; технічну документацію на житловий об`єкт; документ, який підтверджують відсутність заборон, арештів, іпотек; довідка з місця проживання щодо зареєстрованих осіб у житловому об`єкті; інформація про віддаленість об`єкта від інфраструктури соціального спрямування, перебування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 16 до 18 років, а також осіб з їх числа віком від 18 до 23 років на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов в Дніпропетровській обласній державній адміністрації Дніпропетровської області.

З Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради витребувано облікову та особисту справи дитини-сироти ОСОБА_4 .

Також, процесуальним керівником витребувана та долучена до матеріалів кримінального провадження інформація Департаменту соціальної політики Дніпропетровської міської ради щодо придбання вищевказаної квартири, вироблені фотокопії відповідних документів.

Окрім того, допитано свідків, зокрема власницю квартири ОСОБА_4 та мешканців будинку по АДРЕСА_2 , відібрано пояснення у головного спеціаліста відділу з питань опіки та піклування управління-служби у справах дітей Департаменту соціальної політики Дніпровської міської ради.

Водночас, процесуальним керівником скеровано доручення до начальника Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо встановлення місцезнаходження та допиту свідка: попереднього власника квартири ОСОБА_6 з питань продажу нею Дніпровській міській раді свого житла для дитини-сироти, яке наразі перебуває на виконанні.

З метою встановлення вартості квартири по АДРЕСА_1 на час закупівлі та відповідності виконаної оцінки вказаної квартири вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна, методології, методам, оціночним процедурам, процесуальним керівником 26.06.2019 року скеровано до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання про проведення судової оціночно - будівельної експертизи.

Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 01.07.2019 року у кримінальному провадженні № 0000485 призначено оціночно-будівельну експертизу.

26.07.2019 року на адресу Дніпропетровського НДІСЕ прокуратурою скеровано вищевказану ухвалу суду та матеріали вищевказаного кримінального провадження.

Відповідно до листа експертної установи від 24.09.2019 року за № 3214/3523-10-19, у зв`язку з великою завантаженістю експертів з оціночно-будівельних досліджень Дніпропетровського НДІ судових експертиз, строк проведення експертизи за вищевказаним кримінальним провадженням орієнтовно 1 квартал 2020 року.

Отже, станом на 27.09.2019 року оціночно-будівельна експертиза не завершена та потребує додаткового часу.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що закінчити досудове розслідування без проведення оціночно-будівельної експертизи недоцільно, оскільки це може негативно вплинути на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин події, що зумовило звернення до слідчого судді з відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала та просила продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно частини 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

З метою здобуття доказів у кримінальному провадження проведено ряд слідчих дій.

Як встановлено в судовому засіданні, жодній особі не було повідомлено про підозру, з метою забезпечення оперативності, повноти, всебічності й об`єктивності проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, організувати належне подальше досудове розслідування, в ході якого виконати можливі слідчі дії та процесуальні заходи, виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, оскільки досудове розслідування об`єктивно неможливо закінчити у строк до 08 жовтня 2019 року вважаю необхідним продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000485 зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 08 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України до шести місяців, тобто до 08 квітня 2020 року.

Відповідно до ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 2, 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000485, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України до шести місяців, тобто до 08 квітня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1