УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №:755/13788/19

Провадження №: 1-кс/755/6320/19

"06" вересня 2019 р.

м. Київ

слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у рамках кримінального провадження унесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000091 від 06.06.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 328 КК України, встановив :

Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури м. Києва ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів у рамках цього провадження,у зв`язку з здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності на передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

Встановлені обставини у ході розслідування цього кримінального провадження органом досудового розслідування та наведені заявником у клопотанні відомості на їх підтвердження щодо доцільності застосування такого типу заходу забезпечення кримінального провадження
ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса відділення (Дніпровський район м. Києва) - АДРЕСА_1 , згідно наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 від 02.11.2018 № 624) здійснюється досудове розслідування указаного кримінального провадження.
Досудовим розслідуванням встановлено, що є дійсним факт витоку секретної інформації в ході підготовки розпорядчих документів в структурних підрозділах ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема, зафіксовано факт підготовки в Департаменті з питань взаємодії з правоохоронними органами, внутрішнього аудиту, антикорупційної діяльності та оборонної роботи КОДА розпорядження від 18.01.2017 № 3ДСК. В зазначеному розпорядчому документі викладена інформація про розміщення 2 запасних пунктів управління КОДА (із зазначенням місць дислокації) та 1 запасного пункту ІНФОРМАЦІЯ_4 (із зазначенням місця дислокації).
Встановлено, що виконуючим обов`язки директора ІНФОРМАЦІЯ_5 роботи КОДА ОСОБА_6 було підготовлено проект розпорядження від 18.01.2017 №3ДСК. Під час огляду зазначеного розпорядження встановлено що з ним знайомились та проставили підписи працівники КОДА, які не мали допуску до державної таємниці.

У рамках здійснення досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та вилученні речей і документів, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки зберегли на собі сліди вчинення злочину та є предметом кримінального правопорушення, а саме: наказів про призначення , посадових інструкцій та інших документів, щодо займаних посад в КОДА у період з 2015 по 2017 рік ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; листа ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо видання розпорядження на 2017 рік та додатків до нього, на підставі яких було складено Розпорядження № 3 від 18.01.2017; примірники розпорядження від 18.01.2019 № 3/цт; примірники розпорядження від 16.01.2018 № 11/цт; листування щодо повернення розпорядження від 16.01.2018 № 11цт; матеріали проведення службового розслідування на виконання розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 07.02.2018 № 40; журнал реєстрації розпоряджень; журнал обліку друкування документів з грифом Для службового користування; лист з ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.12.2017 № 2/3/5400; листування з ІНФОРМАЦІЯ_8 з приводу їхнього листа від 29.12.2017 № 2/3/5400; висновок державного експерта з питань таємниць про наявність відомостей, що становлять державну таємницю (вих. ДСНС від 06.06.2018 № 14/122цт); примірники листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.12.2017 № 2/3/5400; журнали реєстрації вихідної кореспонденції; листування з ІНФОРМАЦІЯ_9 з приводу листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.12.2017 № 2/3/5400, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 0000061.

У той же час, матеріали кримінального провадження № 0000061 дають підстави вважати, що вказаний речі та документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, перебувають у фактичному володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), оскільки вказані речі та документи зберігаються в матеріалах кримінального провадження № 0000061, досудове розслідування якого здійснюється слідчими ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Іншим способом, ніж отримати тимчасовий доступ до вищевказаних речей та документів, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні та можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.

Позиція сторін

Слідчий групи слідчих - старший слідчий в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 усудовому засіданні заявлене клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав викладених у його мотивувальній частині.

В свою чергу, на підставі положень ч. 2 та ч. 4 ст. 163 КПК України, слідчим суддею визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання без участі представника особи у володінні, якої знаходяться речі і документи та прокурора.

Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при постановленні ухвали, і положення закону, яким він керувався у ракурсі встановлених обставин із даного питання

Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України (далі КПК), приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України.

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про такий тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5, ч. 6 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ч. 6 ст. 163, ст. 164 КПК України).

Та, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

А, як убачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Таким чином, у судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що, згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання, долучені до нього документи та безпосередньо саме кримінальне провадження в оригіналі, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язкувважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим у судовому засіданні, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, постановив :

клопотання задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) старшому слідчому в ОВС 3 відділу слідчого управління Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ), а саме: наказів про призначення , посадових інструкцій та інших документів, щодо займаних посад в КОДА у період з 2015 по 2017 рік ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; листа ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо видання розпорядження на 2017 рік та додатків до нього, на підставі яких було складено Розпорядження № 3 від 18.01.2017; примірники розпорядження від 18.01.2019 № 3/цт; примірники розпорядження від 16.01.2018 № 11/цт; листування щодо повернення розпорядження від 16.01.2018 № 11цт; матеріали проведення службового розслідування на виконання розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_7 від 07.02.2018 № 40; журнал реєстрації розпоряджень; журнал обліку друкування документів з грифом Для службового користування; лист з ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.12.2017 № 2/3/5400; листування з ІНФОРМАЦІЯ_8 з приводу їхнього листа від 29.12.2017 № 2/3/5400; висновок державного експерта з питань таємниць про наявність відомостей, що становлять державну таємницю (вих. ДСНС від 12.11.2018 № 14/122цт); примірники листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.12.2017 № 2/3/5400; журнали реєстрації вихідної кореспонденції; листування з ІНФОРМАЦІЯ_9 з приводу листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.12.2017 № 2/3/5400, які містяться в матеріалах кримінального провадження № 0000061, з можливістю їх (документів) вилучення (здійснення виїмки) в оригіналах.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах цього судового провадження.

Примірник 2 та завірена копія - надано заявнику.

Слідчий суддя: ОСОБА_1