Справа №766/8249/19
н/п 1-кс/766/9617/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2019 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши в судовому засіданні клопотання прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_7 , у кримінальному провадженні №0000040, про продовження строку відсторонення від посади начальника Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади начальника Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком до 25.07.2019 включно (в межах строку досудового розслідування).

Мотивуючи клопотання, прокурор вказує, що військовою прокуратурою Херсонського гарнізону здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000040 від 19.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_8 перебуваючи в посаді начальника Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський», тобто будучи службовою особою, з метою одержання неправомірної вигоди для себе, діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб з виконувачем обов`язків начальника Білозерського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» ОСОБА_9 , з корисливих мотивів, на протязі березня - квітня 2019 року, за пособництва ОСОБА_10 , вимагали та одержали неправомірну вигоду від громадянина ОСОБА_11 на загальну суму 17 тисяч 500 гривень, за вчинення дій в інтересах останнього з використанням його, ОСОБА_6 та ОСОБА_9 службового становища щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області, а саме:

08 квітня 2019 року, близько 17.00 год., він, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, представником влади, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою з ОСОБА_9 , знаходячись біля будівлі управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні, за адресою:м. Херсон, вул. Комкова, 76-А, вимагав та одержав від ОСОБА_11 неправомірну вигоду у сумі 2 000 (дві тисячі) гривень, за вчинення дій в інтересах останнього з використанням свого та ОСОБА_9 службового становища щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області.

24 квітня 2019 року, близько 17.30 год., він же, ОСОБА_6 , будучи службовою особою, представником влади, діючи умисно, з корисливих мотивів, за попередньою змовою групою осіб з ОСОБА_9 , вимагав та одержав, через посередника ОСОБА_10 , який в цей час перебував біля готелю «Диліжанс», що розташований за адресою: м. Херсон, вул. Гоголя, 39, неправомірну вигоду у виді готівкових коштів в сумі 15500 (п`ятнадцять тисяч п`ятсот) гривень, за вчинення дій в інтересах громадянина ОСОБА_11 , з використанням свого та ОСОБА_9 службового становища, щодо не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський», на території с. Кізомис, Білозерського району Херсонської області.

24.04.2019 безпосередньо після одержання неправомірної вигоди в сумі 15 500 грн, злочинні дії ОСОБА_10 , ОСОБА_9 та ОСОБА_6 були викриті співробітниками військової прокуратури та правоохоронних органів, з вилученням предмету неправомірної вигоди.

25.04.2019 ОСОБА_10 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 368 КК України.

26.04.2019 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

30.05.2019 ОСОБА_6 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.06.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду стосовно підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком до 25.06.2019, включно.

16.06.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної посади строком до 25.06.2019, включно.

19.06.2019 військовим прокурором Херсонського гарнізону строк досудового розслідування у цьому кримінальному проваджені продовжений до 25.07.2019.

У вчиненні вказаного кримінального правопорушення підозрюється ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, уродженець м. Одеса, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , фактично проживаючий за адресою: АДРЕСА_2 , на час скоєння злочину начальник Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський.

Метою та підставами продовження строку відсторонення ОСОБА_6 від посади є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, перешкоджати проведенню досудового розслідування іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення у сфері службової діяльності. Підставою продовження відсторонення від посади є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що обвинувачений, може здійснити вищезазначені дії.

У зв`язку із наявністю вищевказаних ризиків та враховуючи, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного службового злочину, може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, а також може вчинити інше кримінальне правопорушення, при цьому не можливо запобігти цим ризикам не застосувавши стосовно останнього заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 інкримінованого злочину повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_11 , відповідно до яких начальник Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» ОСОБА_6 разом із виконуючим обов`язки начальника Білозерського природоохоронного відділення НПП «Нижньодніпровський» ОСОБА_9 у період з 13.03.2019 до 24.04.2019 вимагали та за пособництва ОСОБА_10 , двома частинами, одержали від ОСОБА_11 неправомірну вигоду загальною сумою 17 500 гривень за не перешкоджання у вилові водних живих ресурсів в акваторії національного природного парку «Нижньодніпровський»;
- протоколом огляду та вручення грошових коштів загальною сумою 2000 грн., від 08.04.2019, згідно з яким вказані кошти, в присутності понятих, оглянуто та у подальшому надано ОСОБА_11 для передачі їх у якості неправомірної вигоди ОСОБА_9 та ОСОБА_6 ;
- протоколом огляду та вручення грошових коштів загальною сумою 15 500 грн. від 24.04.2019, згідно з яким вказані кошти в присутності понятих оглянуто, помічено спеціальною хімічною речовиною та у подальшому надано ОСОБА_11 для передачі їх у якості неправомірної вигоди ОСОБА_9 та ОСОБА_6 ;
- протоколом огляду місця події від 24.04.2019, а саме ділянки місцевості на автомобільній стоянці, яка розташована по вул. Гірського, напроти готельно-ресторанного комплексу «Диліжанс», за адресою: м. Херсон, вул. Гоголя, 39/17, під час якого у ОСОБА_10 виявлено та вилучено готівкові кошти у сумі 15 500 грн., з числа тих, які 24.04.2019 було вручено ОСОБА_11 для передачі ОСОБА_9 та ОСОБА_6 в якості неправомірної вигоди. Окрім цього у ОСОБА_10 вилучено його мобільний телефон, який він використовував для зв`язку з ОСОБА_12 та обговорення умов одержання від ОСОБА_11 неправомірної вигоди;
- результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій, якими зафіксовано зустрічі і розмови ОСОБА_6 та ОСОБА_9 з ОСОБА_11 та телефонним зв`язком з ОСОБА_10 , а також з ОСОБА_11 та ОСОБА_10 щодо умов та обставин вимагання та одержання неправомірної вигоди;
- іншими належними та допустимими доказами у їх сукупності, які наявні у матеріалах кримінального провадження

Зазначені обставини, на підставі яких зроблено висновок про необхідність продовження стосовно ОСОБА_6 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, містяться в матеріалах кримінального провадження, а також інших належних та допустимих доказах зібраних у ході досудового розслідування кримінального провадження.

Так, на теперішній час для завершення досудового розслідування цього кримінального правопорушення необхідно:

- - призначити та забезпечити проведення експертизи матеріалів і засобів відео-звукозапису (фоноскопічної експертизи);

- забезпечити проведення судово технічної експертизи грошових коштів;

- перевірити інші факти вимагання та одержання ОСОБА_9 та ОСОБА_6 неправомірної вигоди за вирішення питань, пов`язаних із не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський»;

- перевірити причетність інших службових осіб та працівників парку до вчинення злочинних дій;

- за необхідності провести інші слідчі та процесуальні дії.

- визначитись із правильною кваліфікацією дій підозрюваних;

- ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування;

- ознайомитися з матеріалами, які сторона захисту має намір використати в суді;

- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та звернутися до суду з обвинувальним актом.

В двохмісячний строк досудового слідства зазначені вище слідчі дії не надалось виконати з об`єктивних причин, внаслідок складності цього кримінального провадження, необхідності проведення значного обсягу слідчих та процесуальних дій, службового навантаження, активної позиції захисту тощо.

Слід врахувати, що заявлені фактично ризики не зменшилися з часу застосування слідчим суддею Херсонського міського суду Херсонської області до підозрюваного ОСОБА_6 заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, то саме перебування ОСОБА_6 на посаді начальника Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» обумовило вчинення ним тяжкого корупційного правопорушення, тому беззаперечно існують ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний:

- може незаконно впливати на заявника у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_11 та інших осіб, що підлягають допиту, з приводу умов, що передували вчиненню інкримінованого підозрюваному злочину, але коло яких на цей час не визначено ( в тому числі підлеглі підозрюваного та інші співробітники НПП «Нижньодніпровський»);
- вчинить інше, зокрема аналогічне кримінальне правопорушення, крім цього матиме можливість підробити чи виготовити завідомо підроблені документи, які зможе використати для прикриття своєї злочинної діяльності;
- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Посилаючись на вищевикладені обставини, прокурор просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання та просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисники заперечували проти задоволення клопотання, просили відмовити в його задоволенні.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора, підозрюваного та його захисників, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що військовою прокуратурою Херсонського гарнізону здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000040 від 19.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

30.05.2019 ОСОБА_6 повідомлено підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

14.06.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду стосовно підозрюваного ОСОБА_6 застосовано запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту строком до 25.06.2019, включно.

16.06.2019 ухвалою слідчого судді Херсонського міського суду підозрюваного ОСОБА_6 відсторонено від займаної посади строком до 25.06.2019, включно.

19.06.2019 військовим прокурором Херсонського гарнізону строк досудового розслідування у цьому кримінальному проваджені продовжений до 25.07.2019.

У кримінальному провадженні до його завершення необхідно виконати наступне:

- призначити та забезпечити проведення експертизи матеріалів і засобів відео-звукозапису (фоноскопічної експертизи);

- забезпечити проведення судово технічної експертизи грошових коштів;

- перевірити інші факти вимагання та одержання ОСОБА_9 та ОСОБА_6 неправомірної вигоди за вирішення питань, пов`язаних із не перешкоджання вилову водних живих ресурсів в акваторії Національного природного парку «Нижньодніпровський»;

- перевірити причетність інших службових осіб та працівників парку до вчинення злочинних дій;

- за необхідності провести інші слідчі та процесуальні дії.

- визначитись із правильною кваліфікацією дій підозрюваних;

- ознайомити підозрюваних та їх захисників з матеріалами досудового розслідування;

- ознайомитися з матеріалами, які сторона захисту має намір використати в суді;

- скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування та звернутися до суду з обвинувальним актом.

При вирішенні клопотання слідчий суддя у відповідності до вимог ст.155, 157 КПК України враховує наявність правових підстав для відсторонення підозрюваного від посади, обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, обставини його вчинення, які вказують те, що перебування на посаді начальника Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський» сприяло вчиненню даного кримінального правопорушення, і за умови перебування підозрюваного на даній посаді останній може внаслідок наданих йому повноважень вчинити інше (аналогічне) кримінальне правопорушення або незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні.

Потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_6 як відсторонення його від посади, а негативні наслідки продовження строку відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

За вказаних обставин, слідчий суддя вважає наявними всі законні підстави для продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 від займаної посади, та враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування на строк не більше двох місяців, відповідно слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський», строком до 21.07.2019 року включно, у зв`язку з чим клопотання прокурора підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.ст. 154, 155-157, 309, 392, 394-395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_7 , - задовольнити частково.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника Геройського природоохоронного відділення Національного природного парку «Нижньодніпровський», строком до 21.07.2019 року включно.

В іншій частині клопотання відмовити.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора військової прокуратури Херсонського гарнізону підполковника юстиції ОСОБА_7 .

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 26.06.2019 р. о 12 год. 40 хвил.

Слідчий суддяОСОБА_1