Справа № 466/8357/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2019 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участі: секретаря ОСОБА_2 ; уповноваженого представника скаржника ОСББ «Кайзервальд-Львів» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 подану в інтересах ОСББ «Кайзервальд-Львів» на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій,-

у с т а н о в и в:

Уповноваженим представником ОСББ «Кайзервальд-Львів» ОСОБА_3 до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова подано скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВР ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій.

Просив зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до ЄРДР відомості викладені в повідомленні ОСББ «Кайзервальд-Львів» від 10.10.2019. про вчинення кримінального правопорушення за ст. ст. 364, 367 КК України.

В обгрунтування скарги скаржник зазначив, що 10 вересня 2019 року головою ОСББ «Кайзервальд-Львів» ОСОБА_3 до Шевченківського ВП ГУНП у Л/о була подана заява (вих.№ 65/19 від 10.10.2019р. в додатках) про відсутність в архіві Відділу ГУ Держгеокадастру у м. Львові усіх примірників (з часу 1995 по 2019 роки) технічних документацій із землеустрою (проектів відведення) на земельну ділянку за адресою м. Львів, вул. Харківська, 27.

Дана заява до Шевченківського ВП ГУНП у Л/о була подана на підставі відповіді начальника Відділу ГУ Держгеокадастру у м. Львові ОСОБА_4 (вих. № -13-0.37-696/109-19 від 29.07.2019р. в додатках), в якій вказано, що технічні документації із землеустрою (проекти відведення) на земельну ділянку за адресою м. Львів, вул. Харківська, 27 у Відділі відсутні. Інформація про її місце знаходження у Відділі відсутня.

В заяві до Шевченківського ВП ГУНП у Л/о зазначено вимогу про відкриття кримінального провадження за ознакою кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364 КК України (зловживання службовим становищем) та ст. 367 КК України (службова недбалість /халатність/), щодо відповідальних працівників Відділу ГУ Держгеокадастру у м. Львові, які неправомірно вказують про відсутність в архіві даного Відділу технічних документацій із землеустрою (проектів відведення) на земельну ділянку за адресою м. Львів, вул. Харківська, 27.

Процесуальний строк подання скарги обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення' ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Станом на даний час, уповноваженою особою СВ Шевченківського ВП ГУНП у Л/о не внесено відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо вищезазначеного правопорушення, таким чином має місце неправомірна бездіяльність органу досудового розслідування з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, зіславшись на викладені в ній обставини.

Уповноважений представник Шевченківського ВП ГУ НПУ у Львівській області, за належного повідомлення у встановленому порядку про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що згідно ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою у розгляді скарги.

Заслухавши доводи скаржника, та дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий судя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

В ході розгляду скарги встановлено, що 10 вересня 2019 року головою ОСББ «Кайзервальд-Львів» ОСОБА_3 до Шевченківського ВП ГУНП у Л/о була подана заява (вих.№ 65/19 від 10.10.2019р. в додатках) про відсутність в архіві Відділу ГУ Держгеокадастру у м. Львові усіх примірників (з часу 1995 по 2019 роки) технічних документацій із землеустрою (проектів відведення) на земельну ділянку за адресою м. Львів, вул. Харківська, 27. Даною заявою повідомлено про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364 КК України (зловживання службовим становищем) та ст. 367 КК України (службова недбалість /халатність/), відповідальними працівниками Відділу ГУ Держгеокадастру у м. Львові, які неправомірно, на думку заявника, вказують про відсутність в архіві даного Відділу технічних документацій із землеустрою (проектів відведення) на земельну ділянку за адресою м. Львів, вул. Харківська, 27.

У відповідності до вимог ч.1, ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Однак, незважаючи на такі приписи КПК України, повідомлення голови ОСББ «Кайзервальд-Львів» ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушеннь за ст. ст. 364, 367 КК України. не було розглянуте відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналогічним чином дії чи бездіяльність органів досудового розслідування кваліфікує Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі №9-49/0/4-17 від 12 січня 2017 року, узагальнивши практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, що відображено у п.3висновків вказаного суду.

У відповідності до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи вищенаведені норми КПК України та встановлені при розгляді скарги обставини вважаю, що скаргу голови ОСББ «Кайзервальд-Львів» ОСОБА_3 слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 подану в інтересах ОСББ «Кайзервальд-Львів» на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання до вчинення дій- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Шевченківського ВП ГУ НП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення викладене у повідомленні голови ОСББ «Кайзервальд-Львів» ОСОБА_3 від 10 жовтня 2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1