Справа № 464/4598/19
пр.№ 1-кс/464/2435/19
У Х В А Л А

07 жовтня 2019 року слідчий суддя Сихівського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання,

в с т а н о в и в :

29.08.2019 р. ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 22.08.2019 про відмову у задоволенні клопотання.
В обґрунтування скарги покликається на те, що він є заявником у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 000002 від 18.01.2019 р. на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова, а відтак з моменту подання ним заяви про вчинення кримінальних правопорушень відносно нього за ч. 2 ст. 127, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 364-1, ч.2 ст.365-2, ч.2 ст. 376, ч.2, ч.3 ст. 382 КК України, являється потерпілим у даному кримінальному провадження. Однак слідчий Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, у провадженні якого перебуває таке кримінальне провадження, позбавляє його прав потерпілого, права подавати клопотання в порядку ст. 220 КПК України, а також права на участь у досудовому розслідуванні кримінального провадження. Із врахуванням наведеного, просить скасувати постанову слідчого від 22.08.2019 р. про відмову у задоволенні клопотання, оскільки він є не лише заявником у такому, а потерпілим.
Ухвалою слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова від 29.08.2019 р. відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 22.08.2019 про відмову у задоволені клопотання.
Ухвалою Львівського апеляційного суду 19.09.2019 р. дану ухвалу слідчого судді Сихівського районного суду м. Львова від 29 серпня 2019 року скасовано та призначено новий розгляд справи в суді першої інстанції.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав, що наведені в такій, просить її задовольнити.
Слідчий Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти задоволенні скарги та зазначив, що відсутні підстави для задоволення такої.
Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження, вважаю, що скаргу слід задовольнити частково з таких підстав.
У відповідності до п.3 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.
Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено слідчим суддею, у провадженні слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000002 від 18.01.2019 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 127, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 364-1, ч.2 ст.365-2, ч.2 ст. 376, ч.2, ч.3 ст. 382 КК України.
Відомості у Єдиний реєстр досудових розслідувань щодо даного кримінального провадження були внесені на підставі ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 04.01.2019 р., якою було задоволено скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення до ЄРДР його заяви про вчинення кримінальних правопорушень.
22.08.2019 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого Сихівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 із клопотанням, в якому просить належним чином повідомляти його як потерпілого про проведення процесуальних дій, ознайомити його з матеріалами кримінального провадження, за його участю розібратися у всіх обставинах, як з 2012 р. керівники АТ «Львівгаз» розпочинали незаконну підприємницьку діяльність, щоб одержати неправомірну вигоду; за його участю, як потерпілого, підготувати допит керівників АТ «Львівгаз» з приводу умисного неправомірного припинення газопостачання по АДРЕСА_1 .
Постановою слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 22.08.2019 р. в задоволенні клопотання заявника ОСОБА_3 по кримінальному провадженні №0000002 від 18.01.2019 відмовлено. Дану постанову слідчий мотивує тим, що ОСОБА_3 , на даний час, являється заявником та відповідно користується правами, передбаченими ст.60 КПК України. В ході досудового розслідування даного кримінального провадження, слідчим неодноразово скеровувались повістки на адресу ОСОБА_3 , для участі у слідчих діях, в тому числі вирішення питання про зміну статусу, які останнім були проігноровані. Таким чином, вирішення питань, заявлених у клопотанні ОСОБА_3 неможливе, без визначення відповідного його статусу у кримінальному провадженні та проведення відповідних слідчих та процесуальних дій.
Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Згідно із ч.2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Частиною 5 статті 55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Скасовуючи ухвалу слідчого судді Сихівського районного суду м.Львова від 29.08.2019 р. про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 , Львівський апеляційний суд прийшов до висновку про необґрунтованість покликання слідчого судді про те, що у своєму клопотанні від 22.08.2019 року ОСОБА_3 не ставив перед слідчим вимог про проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій та/або негласних слідчих (розшукових) дій, та ОСОБА_3 не набув статусу потерпілого у кримінальному провадженні, тому користується лише правами заявника в порядку ст. 60 КПК України, адже п.8 ч.1 ст. 303 КПК України надає право на оскарження рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особі, якій відмовлено у задоволенні такого клопотання.
З наданої ОСОБА_3 копії повістки від 16.08.2019 р. вбачається, що слідчим Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 здійснювався виклик ОСОБА_3 на 21.08.2019 р. для участі у допиті, як потерпілого, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 000002 від 18.01.2019 р.
Разом з тим, із оскаржуваної постанови слідчого від 22.08.2019 р., а також пояснень слідчого у судовому засіданні вбачається, що статус ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000002 від 18.01.2019 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 127, ч. 1 ст. 135, ч. 1 ст. 364-1, ч.2 ст.365-2, ч.2 ст. 376, ч.2, ч.3 ст. 382 КК України, не встановлено.
Враховуючи вищенаведене, відмовляючи в задоволенні клопотання, з урахуванням відсутності визначення органом досудового розслідування статусу ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000002 від 18.01.2019 р., слідчий прийшов до передчасного висновку про відмову у задоволенні клопотання, відтак постанова підлягає скасуванню з повторним розглядом клопотання.
Разом з тим, у своїй скарзі ОСОБА_3 також порушується питання щодо його статусу у даному кримінальному провадженні, як потерпілого, однак, враховуючи те, що визначення його статусу у кримінальному провадженні не є предметом оскарження дій слідчого, відтак скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 376 КПК України,
п о с т а н о в и в :
скаргу задовольнити частково.
Постанову слідчого Сихівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 22.08.2019 р. про відмову в задоволенні клопотання у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 18.01.2019 р., скасувати.
Зобов`язати слідчого Сихівського ВП ГУ НП у Львівській області, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000002 від 18.01.2019 р., невідкладно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 22.08.2019 р.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1