Справа № 331/3830/19
Провадження № 1-кс/331/3915/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2019 року слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , слідчого Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду у місті Запоріжжя скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування,
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_5 звернувся до Жовтневого районного суду м.Запоріжжя із скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.
В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що 12.08.2019 ФОП ОСОБА_5 звернувся до Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. У зазначеній заяві вказано, що ФОП ОСОБА_5 , є орендатором кіоску, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно Додатку №1 до договору №140319 від 14 березня 2019 року, у відповідності до акту приймання передачі він отримав від ФОП ОСОБА_6 у користування кавовий апарат ОСS (Sаесо) Рhеdга ЕVО, серійний номер 9018РН29009733, вартістю 36 000,00 гривень (чорного кольору). З моменту передання у користування зазначеного кавового апарату, ФОП ОСОБА_5 зберігав та користувався ним у орендованому кіоску за адресою: АДРЕСА_1 . В ніч з 28 липня 2019 року на 29 липня 2019 року з вищевказаного кіоску було викрадено кавовий апарат ОСS (Sаесо) Рhеdга ЕVО, серійний номер 9018РН29009733, вартістю 36 000,00 гривень (чорного кольору), грошові кошти в сумі 300 гривень, ключі від кіоску.
Вищезазначена заява про злочин разом із додатками була надіслана поштовим відправленням до Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, та було вручено уповноваженій особі 14.08.2019, що підтверджується копією рекомендованого повідомленням про вручення поштового відправлення. На теперішній час заява ФОП ОСОБА_5 не задоволена, а відомості про відповідне кримінальне провадження не внесені до ЄРДР, тому він звернувся до суду із даною скаргою та просив зобов`язати уповноважених осіб вказаного органу внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою та почати досудове розслідування.
В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 підтримав свою скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити.
Представник Олександрівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, слідчий ОСОБА_4 , пояснив що відомості до ЄРДР по заяві ФОП ОСОБА_5 не вносились, з яких причин не йому не відомо.
Вивчивши скаргу, додані до скарги матеріали, заслухавши пояснення адвоката, слідлчого, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів скарги вбачається, що ФОП ОСОБА_5 12.08.2019 заяву про злочин разом із додатками надіслав поштовим відправленням до Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, та 14.08.2019 її було вручено уповноваженій особі, що підтверджується копією рекомендованого повідомленням про вручення поштового відправлення.
З наданих в судовому засіданні пояснень заявника та слідчого встановлено, що на теперішній час відомості по заяві ФОП ОСОБА_5 від 12 серпня 2019 року до ЄРДР не внесені.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Так, ч.1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Із системного аналізу вищевказаних вимог діючого законодавства вбачається, що зазначені норми кримінального процесуального закону вимагають обов`язкового внесення слідчим або прокурором заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору - які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.
Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.
Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону.
Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ФОП ОСОБА_5 від 12.08.2019 року, в якій викладені факти, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, в порушення вимог ст.214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування, допущено тим самими бездіяльність.
Враховуючи викладене, скарга на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважених осіб Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені в заяві ФОП ОСОБА_5 про вчинення злочину згідно його заяви від 12.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ФОП ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб Олександрівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 від 12.08.2019 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1