У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника АТ «Прикарпаттяобленерго» адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 09 жовтня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0003669 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Представник АТ «Прикарпаттяобленерго» адвокат ОСОБА_3 звернулась до суду з вказаною скаргою на постанову слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 09 жовтня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0003669 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України, мотивуючи тим, що оскаржувана постанова прийнята слідчим передчасно та не відповідає вимогам закону. Досудовим слідством не проведені всі необхідні слідчі дії спрямовані на розкриття злочину, внаслідок чого висновок про закриття кримінального провадження є передчасним.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала з мотивів викладених у ній.

Слідчий в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення представника заявника, думку слідчого, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

В частині 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

У ході судового розгляду встановлено, що в провадженні СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області перебувало кримінальне провадження № № 0003669 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України.

Згідно ч.3 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення класифікується як злочин середньої тяжкості.

За змістом ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до абзацу другого п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, яку викладено в новій редакції (чинна з 16.03.2018), слідчий, прокурор зобов`язані закрити провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст.219 КПК України закінчився, але жодній особі не було повідомлено про підозру.

Закриваючи кримінальне провадження слідчий виходив з того, що закінчились строки досудового розслідування та закрив кримінальне провадження на підставі абзацу 14 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У кримінальному провадженні № 0003669 жодній особі про підозру не повідомлено, строки досудового розслідування минули, а тому продовженню не підлягають.

Слідчий суддя вважає безпідставними доводи заявника про те, що строк досудового розслідування може бути продовжений, оскільки у п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України вказується на строк досудового розслідування, який визначений ст.219 КПК України, в той час, як можливість продовження строку досудового розслідування передбачена параграфом 4 глави 24 КПК України.

При цьому слідчий суддя звертає увагу на те, що відповідно до ч.5 ст.294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що слідчим, прокурором не було прийнято рішення про звернення з клопотанням до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування, що передбачено ч. 1 ст. 294 КПК України і слідчий суддя, за відсутності клопотання слідчого, прокурора, не наділений повноваженнями на прийняття рішення про продовження дії строку досудового розслідування та не вправі покладати на слідчого, прокурора обов`язок проводити досудове розслідування за межами визначеного законом строку.

Таким чином, у даному випадку можливість продовження досудового розслідування за межами строку, який встановлений ст.219 КПК України не передбачена, незалежно від кваліфікації злочину, наслідків, повноти досудового розслідування.

Слідчий суддя вважає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є законною та ним виконано обов`язок передбачений ст. 284 КПК України щодо закриття кримінального провадження у випадку закінчення строку досудового розслідування, якщо у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Доводи представника АТ «Прикарпаттяобленерго» слідчий суддя вважає безпідставними, оскільки під час перевірки постанови про закриття кримінального провадження слідчий суддя не перевіряє доводи щодо неефективності досудового розслідування та правильності встановлених слідством фактичних обставин, вчиненого кримінального правопорушення, а тільки встановляє наявність правових підстав для закриття кримінального провадження, які передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 110, 284, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:
В задоволенні скарги представника АТ «Прикарпаттяобленерго» адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 від 09 жовтня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0003669 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 жовтня 2018 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 188-1 КК України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1