Провадження № 1-кс/750/5632/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000657 від 24.07.2019, -

В С Т А Н О В И В:

21.10.2019 слідчий Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому слідчий просить надати тимчасовий доступ слідчому Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , старшому слідчому Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_5 права на тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх вилучення (проведення вилучення), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою:

АДРЕСА_1 в матеріалах судового провадження №2/748/581/19 (Єдиний унікальний № 748/1356/19 ), а саме: договору оренди землі від 30березня 2018 року, укладеного між ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_7 на оренду земельної ділянки, площею 2.6268 га з кадастровий номер :06:000:0082, що розташована на території Анисівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

В судове засідання слідчий не з`явився, у поданому клопотанні просив таке розглядати за його відсутності, клопотання підтримує повністю, просить його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, від голови суду надійшов лист про розгляд клопотання без представника, та повідомлено, що в матеріалах цивільної справи провадження № 2/748/581/19 єдиний унікальний номер 748/1356/19 за позовом ОСОБА_6 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки та скасування державної реєстрації іншого речового права міститься оригінал договору оренди від 30 березня 2019 року, на даний час вищевказану справу призначено до судового розгляду по суті на 03 грудня 2019 року.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на таке.

Чернігівським районним відділенням поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000657 від 24.07.2019, розпочатому за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, за фактом можливої підробки документів, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 30.03.2018 з ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки, площею 2,6268 га, кадастровий номер :06:000:0082, яка розташована на території Анисівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, та належить останній на праві власності.

Вказану земельну ділянку ІНФОРМАЦІЯ_4 орендує упродовж значного часу, а саме з 2003 року. Так, згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення від 01.08.2019 р., між підприємством та ОСОБА_6 було укладено договори оренди: від 01 грудня 2003р., від 01 січня

2010 р., від 30 березня 2018р., від 29 грудня 2018р..

Згідно заяви про вчинення кримінального правопорушення

від 01.08.2019 р., 30.03.2018 вкотре із ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_4 було досягнуто домовленості щодо оренди зазначеної земельної ділянки, підготовлено проект договору оренди, останній підписано директором ПОП та в подальшому підписаний ОСОБА_6 .

Відповідно до вищевказаної заяви, до квітня 2019 року до ПОП ім. Герасименко претензій щодо порушення умов договору оренди не надходило. Підприємство вчасно виплачувало оренду плату, як в грошовому номіналі так і в натуральній формі, про що свідчать відповідні відомості з підписами орендодавця.

В квітні 2019 року на адресу підприємства надійшов запит адвоката

ОСОБА_8 щодо надання інформації про користування зазначеною земельною ділянкою, та в подальшому в кінці травня стало відомо про те, що ОСОБА_6 подала позов до ІНФОРМАЦІЯ_1 про розірвання договору оренди, зазначивши, що не надавала земельну ділянку в оренду та не підписувала договір оренди.

Допитана в якості свідка секретар ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 повідомила, що договір оренди землі від 30.03.2018 р. у її присутності був підписаний сином ОСОБА_6 ОСОБА_10 . В подальшому всі відомості на отримання плати за оренду та технічну документацію підписував ОСОБА_10 .

В ході досудового розслідування, з метою здійснення всебічного, повного, та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, прийняття по ньому об`єктивного і законного рішення, отримання доказів фактів і обставин вчиненого злочину, виникла необхідність в долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналу договору оренди землі від 30 березня 2018 року, так як він містить інформацію, яка необхідна для встановлення причетності винних осіб до вчинення кримінального правопорушення та вихідні дані для проведення почеркознавчої експертизи, яка можлива лише за наявності оригіналу документу.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

За змістом ч.5 ст. 163 КПК України, на слідчого покладений обов`язок саме довести наявність достатніх підстав в обґрунтування поданого клопотання. Тобто, за своїм змістом клопотання слідчого має бути конкретним, з посиланням на те, які обставини мають бути встановлені з урахуванням названих у клопотанні документів і яке саме значення вони матимуть для розслідуваного кримінального провадження, яке на даний час перебуває в провадженні слідчого.

Аналіз клопотання, з котрим звернувся до суду слідчий за погодженням з прокурором, свідчить про те, що останнє має посилання на такі норми права, як ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, серед котрих ст. 162 КПК України є саме такою, що регулює питання, пов`язані з тимчасовим доступом до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в зв`язку з чим суд розглядає це клопотання, як таке, що стосується речей і документів, визначених безпосередньо у ст. 162 КПК України.
Обов`язкові, строго визначені у законі і беззастережні умови, котрим повинно відповідати клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів повністю виписані законодавцем у конкретній нормі права, а саме у ст. 160 КПК України.

Так, ч.1 ст. 160 КПК України передбачає, що слідчий, як сторона кримінального провадження може звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування чи до суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, далі ч. 2 означеної статті передбачає певні, при чому обов`язкові вимоги до клопотання, з яким звертається слідчий, а саме: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Крім того, згідно ч.4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Беручи до уваги зміст положень ч.1 ст. 86, ч.ч. 2 та 3 ст. 93 КПК, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7 ст. 163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст. 162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, необхідно враховувати, що не може бути виправдано потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень). Більш того, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.
Проте, слідчим взагалі не надано жодних підтверджуючих документів того, що він звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням надати йому тимчасовий доступ до вищевказаної справи і йому було відмовлено в наданні такого, як і не надано підтверджуючих документів того, що розгляд вищевказаної справи є завершеним, рішення у справі набрало законної сили та не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судового рішення (апеляційне, касаційне оскарження, тощо) і справа на час звернення слідчого до суду з відповідним клопотанням, перебуває у володінні суду першої інстанції, а лише міститься припущення слідчого з цього питання, які належними та допустимими доказам не підтвердженні. Крім того, слідчим взагалі не доведеного того, що особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи, та й взагалі у клопотанні не зазначено та жодним чином не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, не становлять собою та не виключають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а рівно як і не вказано, що такі, згідно зі ст. 162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування заходу забезпечення кримінального провадження, з застосуванням процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Враховуючи вказане вище, а також отриману на момент розгляду клопотання інформацію з ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що розгляд зазначеної справи ще не завершено, оскільки справа лише призначена до судового розгляду, що також унеможливлює вилучення вказаного у клопотанні доказу, у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого Чернігівського районного відділення поліції Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до матеріалів справи №748/1356/19 (провадження №2/748/581/19) та можливість вилучення з такої оригіналів документів, а саме: договору оренди землі від 30березня 2018 року, укладеного між ОСОБА_6 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_7 на оренду земельної ділянки, площею 2.6268 га з кадастровий номер :06:000:0082, що розташована на території Анисівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1