Справа № 517/333/19
Провадження № 1-кс/517/86/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2019 року смт. Захарівка

Фрунзівський районний суд Одеської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретареві ОСОБА_2

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про надання доручення на залучення експерта за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 01 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання доручення на залучення експерта, яке надійшло до суду 07 червня 2019 року, відповідає вимогам ст. 244 КПК України.

Як вбачається з даного клопотання, в провадженні СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування за № 0000004 від 01 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Судом встановлено, що на початку 2018 року міжрайонне управління у Великомихайлівському та Захарівському районах ГУ Держгеокадастру в Одеській області (далі управління Держгеокадастру), на виконання розпорядження КМУ від 16.09.2015 № 939-р. (із змінами, внесеними згідно Розпорядженням КМУ № 578-р. від 23.08.2017, № 81-р. від 07.02.2018), проводило роботи щодо надання вихідної інформації для розроблення документації щодо передачі земель державної власності Знам`янській громаді Іванівського району Одеської області.

Для цього надали необхідні документи розробнику технічної документації (яким є Одеська регіональна філія Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру», у відповідності до розпорядження КМУ від 31.01.2018 № 60-р. «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад»).

У травні-червні 2018 року до управління Держгеокадастру Одеською регіональною філією Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» передано технічну документацію на земельні ділянки у загальній кількості 439 ділянок, які розташовані у Великомихайлівському, Іванівському, Ширяєвському районах Одеської області. За результатами розгляду управління Держгеокадастру погодило зазначену документацію, про що надало висновок про погодження технічної документації.

Після погодження документів були подані заяви від розробника (Одеської регіональної філії Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру») про реєстрацію земельних ділянок, що саме управління Держгеокадастру і зробило, а саме на протязі 22-25.06.2018.

Слід зазначити, що в технічній документації наданої Одеською регіональною філією Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» було зазначено право власності «державна». Крім того інвентаризація земельних ділянок стосувалось виключно земель державної власності сільськогосподарського призначення.

В подальшому управління Держгеокадастру видало замовнику технічну документацію з відмітками про реєстрацію земельних ділянок у державному земельному кадастрі, та після цього замовник звернувся до ГУ Держгеокадастру для затвердження технічної документації.

В свою чергу Знам`янська громада звернулась із заявою до ГУ Держгеокадастру з вимогою передати конкретні земельні ділянки з кадастровими номерами (заява надавалась у вигляді протоколу сесійного засідання). Після чого ГУ Держгеокадастр наказом передало земельні ділянки громаді (Наказ ГУ Держгеокадастру від 26.09.2018 № 15-6155/12-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність»). При цьому, на виконання вимог ст. 117 Земельного кодексу, 27.09.2018 підписаний акт приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність (уповноважена особа від ГУ Держгеокадастру та від Знам`янської громади).

З вказаного акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність вбачається (п. 2 вказаного акту), що цей акт разом із вказаним наказом ГУ Держгеокадастру від 26.09.2018 № 15-6155/12-18-сг «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» є підставою для державної реєстрації права, на вказані у додатку до акту земельні ділянки, комунальної власності Знам`янської сільської ради Іванівського району Одеської області.

Після цього громада повинна була взяти акт прийому-передачі на земельні ділянки та інші документи необхідні для реєстрації права комунальної власності, та звернутися до органів Мінюсту (конкретного реєстратора), для остаточної реєстрації права власності (внести зміни в реєстр з державної власності на комунальну).

Проте громада терміново цього не зробила, і в подальшому до сільського голови ОСОБА_5 звернулися довірені особи ТОВ «Куяльник» і повідомили, що деякі земельні ділянки, які були передані ГУ Держгеокадастром, вже перебувають у приватній власності, і саме тому громада не може на них розраховувати. Після цього довірені особи ТОВ «Куяльник» надали документи із визначенням конкретних земельних ділянок, по яким виник спір, а саме:

- площею 55,9486 Га, кадастровий номер :01:002:0537 (п. 289 акту);

- площею 16,1841 Га, кадастровий номер :01:002:0566 (п. 291 акту);

- площею 6, 5451 Га, кадастровий номер :01:001:0513 (п. 302 акту);

-площею 39,8746 Га, кадастровий номер :01:001:0506 (п. 305 акту);

- площею 62,7648 Га, кадастровий номер :01:001:0479 (п. 315 акту);

- площею 245,3617 Га, кадастровий номер :01:002:0547 (п. 285 акту);

- площею 6,9721 Га, кадастровий номер :01:002:0550 (п. 288 акту);

- площею 7,7492 Га, кадастровий номер :01:002:0565 (п. 290 акту);

- площею 27,153 Га, кадастровий номер :01:002:0536 (п. 292 акту);

- площею 5,1215 Га, кадастровий номер :01:002:0538 (п. 293 акту);

- площею 3,7292 Га, кадастровий номер :01:001:0482 (п. 297 акту);

- площею 9,3858 Га, кадастровий номер :01:001:0497 (п. 298 акту);

- площею 0,7422 Га, кадастровий номер :01:001:0498 (п. 389 акту);

- площею 4,4362 Га, кадастровий номер :01:001:0504 (п. 299 акту);

- площею 4,312 Га, кадастровий номер :01:001:0481 (п. 300 акту);

- площею 22,4345 Га, кадастровий номер :01:001:0518 (п. 431 акту);

- площею 19,0995 Га, кадастровий номер :01:001:0480 (п. 303 акту);

- площею 24,6797 Га, кадастровий номер :01:001:0493 (п. 304 акту);

- площею 11,9069 Га, кадастровий номер :01:001:0483 (п. 308 акту);

- площею 10,1599 Га, кадастровий номер :01:001:0489 (п. 418 акту);

- площею 37,8087 Га, кадастровий номер :01:001:0491 (п. 310 акту);

- площею 40,9429 Га, кадастровий номер :01:001:0486 (п. 312 акту);

- площею 7,3831 Га, кадастровий номер :01:001:0492 (п. 419 акту);

- площею 5,8263 Га, кадастровий номер :01:001:0484 (п. 313 акту);

- площею 9,2674 Га, кадастровий номер :01:002:0546 (п. 319 акту);

- площею 20,2931 Га, кадастровий номер :01:002:0543 (п. 320 акту);

- площею 7,514 Га, кадастровий номер :01:002:0552 (п. 372 акту);

- площею 0,8944 Га, кадастровий номер :01:002:0539 (п. 373 акту);

- площею 23,7077 Га, кадастровий номер :01:002:0554 (п. 374 акту);

- площею 43,818 Га, кадастровий номер :01:002:0558 (п. 375 акту);

- площею 3,6679 Га, кадастровий номер :01:002:0560 (п. 376 акту);

- площею 0,9794 Га, кадастровий номер :01:001:0499 (п. 377 акту);

- площею 1,7266 Га, кадастровий номер :01:001:0501 (п. 379 акту);

- площею 2,2432 Га, кадастровий номер :01:001:0485 (п. 380 акту);

- площею 12,471 Га, кадастровий номер :01:001:0500 (п. 381 акту);

- площею 4,3921 Га, кадастровий номер :01:001:0505 (п. 382 акту);

- площею 13,5734 Га, кадастровий номер :01:001:0517 (п. 383 акту);

- площею 21,9127 Га, кадастровий номер :01:001:0516 (п. 384 акту);

- площею 24,8017 Га, кадастровий номер :01:001:0515 (п. 385 акту);

- площею 7,977 Га, кадастровий номер :01:001:0496 (п. 386 акту);

- площею 2,3999 Га, кадастровий номер :01:002:0548 (п. 424 акту);

- площею 2,6535 Га, кадастровий номер :01:002:0563 (п. 392 акту);

- площею 149,2027 Га, кадастровий номер :01:001:0495 (п. 411 акту);

- площею 51,4061 Га, кадастровий номер :01:002:0544 (п. 416 акту);

-площею 49,9364 Га, кадастровий номер :01:002:0568 (п. 437 акту);

- площею 14,9252 Га, кадастровий номер :01:001:0507 (п. 317 акту);

- площею 9,4531 Га, кадастровий номер :01:002:0559 (п. 318 акту);

- площею 72,2657 Га, кадастровий номер :01:001:0503 (п. 316 акту);

- площею 8,0619 Га, кадастровий номер :01:001:0508 (п. 429 акту);

- площею 23,9478 Га, кадастровий номер :01:001:0509 (п. 305 акту);

- площею 6,8713 Га, кадастровий номер :01:001:0511 (п. 309 акту);

- площею 16,4467 Га, кадастровий номер :01:001:0514 (п. 423 акту).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна, право власності на вказані земельні ділянки за ТОВ «Куяльник» оформлені 26.12.2018 державним реєстратором ОСОБА_6 КУ Новоселівської сільської ради «Регіональне бюро державної реєстрації» на підставі: державного акту на право колективної власності на землю серії ОД № 08-019 від 01.03.1996 Чапаєвської сільської Ради народних депутатів Великомихайлівського району Одеської області; відомостей з ДЗК серії та номер 6686378, виданий 26.12.2018 року.

Таким чином, з метою визначення відповідності розробленої документації із землеустрою та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування; визначення відповідності зміни цільового призначення земельних ділянок та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування та визначення відповідності фактичного землекористування правовстановлювальним документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам, прокурор Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про надання доручення на залучення експерта для проведення експертизи з питань землеустрою.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання в повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області знаходиться матеріали досудового розслідування № 0000004 від 01 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Відповідно до ч.1 ст. 242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

У відповідності до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Згідно ч. 6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Враховуючи викладені вище обставини, слідчий суддя дійшов до висновку про задоволення клопотання, оскільки для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання в області землеустрою, у зв?язку з чим необхідно призначити експертизу з питань землеустрою, на вирішення якої поставити питання, викладені у клопотанні, проведення експертизи доручити експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244, 309 КПК України, слідчий суддя,

ВИРІШИВ:

Клопотання прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 про надання доручення на залучення експерта за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 від 01 лютого 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз за адресою: вул. Ланжеронівська, 21 м. Одеса, 65000, доручення на проведення судової експертизи з питань землеустрою за експертною спеціальністю 10.20 «Дослідження з питань землеустрою» у кримінальному провадженні № 0000004 від 01 лютого 2019 року.

На вирішення експерту поставити наступні питання:

1. Чи відповідає розроблена документація із землеустрою на наступні земельні ділянки:

- площею 55,9486 Га, кадастровий номер :01:002:0537;

- площею 16,1841 Га, кадастровий номер :01:002:0566;

- площею 6, 5451 Га, кадастровий номер :01:001:0513;

- площею 39,8746 Га, кадастровий номер :01:001:0506;

- площею 62,7648 Га, кадастровий номер :01:001:0479;

- площею 245,3617 Га, кадастровий номер :01:002:0547;

- площею 6,9721 Га, кадастровий номер :01:002:0550;

- площею 7,7492 Га, кадастровий номер :01:002:0565;

- площею 27,153 Га, кадастровий номер :01:002:0536;

- площею 5,1215 Га, кадастровий номер :01:002:0538;

- площею 3,7292 Га, кадастровий номер :01:001:0482;

- площею 9,3858 Га, кадастровий номер :01:001:0497;

- площею 0,7422 Га, кадастровий номер :01:001:0498;

- площею 4,4362 Га, кадастровий номер :01:001:0504;

- площею 4,312 Га, кадастровий номер :01:001:0481;

- площею 22,4345 Га, кадастровий номер :01:001:0518;

- площею 19,0995 Га, кадастровий номер :01:001:0480;

- площею 24,6797 Га, кадастровий номер :01:001:0493;

- площею 11,9069 Га, кадастровий номер :01:001:0483;

- площею 10,1599 Га, кадастровий номер :01:001:0489;

- площею 37,8087 Га, кадастровий номер :01:001:0491;

- площею 40,9429 Га, кадастровий номер :01:001:0486;

- площею 7,3831 Га, кадастровий номер :01:001:0492;

- площею 5,8263 Га, кадастровий номер :01:001:0484;

- площею 9,2674 Га, кадастровий номер :01:002:0546;

- площею 20,2931 Га, кадастровий номер :01:002:0543;

- площею 7,514 Га, кадастровий номер :01:002:0552;

- площею 0,8944 Га, кадастровий номер :01:002:0539;

- площею 23,7077 Га, кадастровий номер :01:002:0554;

- площею 43,818 Га, кадастровий номер :01:002:0558;

- площею 3,6679 Га, кадастровий номер :01:002:0560;

- площею 0,9794 Га, кадастровий номер :01:001:0499;

- площею 1,7266 Га, кадастровий номер :01:001:0501;

- площею 2,2432 Га, кадастровий номер :01:001:0485;

- площею 12,471 Га, кадастровий номер :01:001:0500;

- площею 4,3921 Га, кадастровий номер :01:001:0505;

- площею 13,5734 Га, кадастровий номер :01:001:0517;

- площею 21,9127 Га, кадастровий номер :01:001:0516;

- площею 24,8017 Га, кадастровий номер :01:001:0515;

- площею 7,977 Га, кадастровий номер :01:001:0496;

- площею 2,3999 Га, кадастровий номер :01:002:0548;

- площею 2,6535 Га, кадастровий номер :01:002:0563;

- площею 149,2027 Га, кадастровий номер :01:001:0495;

- площею 51,4061 Га, кадастровий номер :01:002:0544;

- площею 49,9364 Га, кадастровий номер :01:002:0568;

- площею 14,9252 Га, кадастровий номер :01:001:0507;

- площею 9,4531 Га, кадастровий номер :01:002:0559;

- площею 72,2657 Га, кадастровий номер :01:001:0503;

- площею 8,0619 Га, кадастровий номер :01:001:0508;

- площею 23,9478 Га, кадастровий номер :01:001:0509;

- площею 6,8713 Га, кадастровий номер :01:001:0511;

- площею 16,4467 Га, кадастровий номер :01:001:0514 та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідають, то в чому полягають невідповідності?

2. Чи змінено та затверджено цільове призначення, та власника земельних ділянок, визначених у абзаці третьому резолютивної частини даної ухвали, відповідно до вимог земельного законодавства та інших нормативних документів з питань землеустрою та землекористування? Якщо ні, то в чому полягають невідповідності?

3. Чи відповідає фактичне землекористування земельними ділянками, визначених у абзаці третьому резолютивної частини даної ухвали, правовстановлюючим документам, документації із землеустрою на земельні ділянки та нормативно-правовим актам?

Для дослідження експертам надати матеріали кримінального провадження № 0000004 від 01.02.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час експертного дослідження експертам дозволити повне або часткове використання об`єктів, представлених на експертизу в межах, необхідних для дослідження та застосування, передбачених методичними рекомендаціями, руйнівних методів.

У разі направлення експертом, якому доручено проведення дослідження, клопотань, в порядку, передбаченому ч. 3 ст. 69 КПК України, ч. 2 ст. 13 ЗУ України «Про судову експертизу», та з метою недопущення випадків затягування строків досудового розслідування, прошу Вас спрямовувати їх на адресу особи або органу досудового слідства, за клопотанням якого, слідчим суддею, винесена ухвала про призначення експертизи.

За результатами виконання цього доручення відповідний висновок експерта необхідно надати прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 .

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта, відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді, під час провадження досудового розслідування.

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: