У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/907/17

№ 1-кс/183/1304/19

04 червня 2019 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 13.07.2016 року за № 0002821 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

В провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений в ході досудового розслідування час та у невстановленому місці у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, направлений на використання завідомо підробленого документа.
Для виконання зазначеного злочинного умислу у невстановлені досудовим розслідуванням час і місці, за невстановлених обставин ОСОБА_4 здобув завідомо підроблений документ - рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про присвоєння поштової адреси земельній ділянці по АДРЕСА_1 » № 9 від 01.04.2014 року.
25.12.2014 року ОСОБА_4 діючи з умислом, направленим на використання завідомо підробленого документа, достовірно знаючи, що із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо присвоєння поштової адреси земельній ділянці для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд по АДРЕСА_1 він не звертався та ІНФОРМАЦІЯ_3 рішення «Про присвоєння поштової адреси земельній ділянці по АДРЕСА_1 » від 01.04.2014 року не приймалося, з метою реєстрації права власності на житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 , прибув до приміщення реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , де подав уповноваженій особі ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 заповнену заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а також інші документи визначені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», серед яких був завідомо підроблений документ - рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про присвоєння поштової адреси земельній ділянці по АДРЕСА_1 » № 9 від 01.04.2014 року, тим самим ОСОБА_4 використав завідомо підроблений документ.
26.04.2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
В ході досудового розслідування кримінального провадження згідно ухвали слідчого судді проведено виїмку копій реєстраційних справ на земельну ділянку та житловий будинок, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , та оригінал заяви про держану реєстрацію права власності на житловий будинок та підробленого рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про присвоєння поштової адреси земельній ділянці по АДРЕСА_1 » № 9 від 01.04.2014 року.
Враховуючи викладене, з метою використання, як доказів вчинення кримінального правопорушення, відомостей, що містяться в документах, з метою проведення судової почеркознавчої експертизи, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме вилученні (здійсненні виїмки) оригіналів реєстраційних справ № 32 (на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ) та № 32 (на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .
В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, про дату та час розгляду клопотання були повідомлені належним чином. Слідчий суддя вважає, що їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
Ст. 24 Закону України «Про державний земельний кадастр» встановлені підстави для державної реєстрації земельної ділянки. Так, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється при її формуванні шляхом відкриття Поземельної книги на таку ділянку.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за заявою особи, якій за рішенням органу місцевого самоврядування надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою, що є підставою для формування земельної ділянки при передачі її у власність чи користування із земель державної чи комунальної власності, або уповноваженої нею особи.

Для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстратору, який здійснює таку реєстрацію, подаються: заява за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері земельних відносин; оригінал документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки; документація із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки у формі електронного документа.

Заява з доданими документами надається заявником особисто чи уповноваженою ним особою або надсилається поштою цінним листом з описом вкладення та повідомленням про вручення.

Державний кадастровий реєстратор, який здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, протягом чотирнадцяти днів з дня реєстрації заяви: перевіряє відповідність документів вимогам законодавства; за результатами перевірки здійснює державну реєстрацію земельної ділянки або надає заявнику мотивовану відмову у державній реєстрації.

Підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є: розташування земельної ділянки на території дії повноважень іншого Державного кадастрового реєстратора; подання заявником документів, передбачених частиною четвертою цієї статті, не в повному обсязі; невідповідність поданих документів вимогам законодавства; знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Згідно ст. 47 Постанови Кабінету міністрів України №1127 від 25.12.2015 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено «для державної реєстрації права власності та права постійного користування на земельну ділянку, права на яку набуваються шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у постійне користування із земель державної або комунальної власності, подається рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи надання у постійне користування або про затвердження документації із землеустрою щодо формування земельної ділянки та передачу її у власність чи надання у постійне користування».

П-п. 1, 2 п. З ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-ІУ встановлено, що державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав.

П-п. 13, 14 п. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-ГУ вказані підстави для державної реєстрації прав. Так, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність; інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Відповідно до ст. 91 КПК України сама подія кримінального правопорушення підлягає доказування, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з тим, згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речових докази, документи, висновки експертів.

Одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Так слідчий вважає, що неотримання доступу до документів, які містять в собі докази, які в подальшому можуть бути використанні у кримінальному провадженні, призведе до неможливості іншим способом отримати докази, що мають суттєве значення у кримінальному провадженні.
Слідчим факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні доведений, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Надати дозвіл слідчому СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_2 , старшому слідчому СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , прокурору Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів, а саме можливість ознайомитися та вилучити (здійснити виїмку) оригінали реєстраційних справ № 32 (на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 ) та № 32 (на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 ), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 20.06.2019 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1