Провадження № 1-кс/161/5230/19
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2019 року м. Луцьк

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_5 від 31 травня 2019 року про зупинення досудового розслідування,

за участю захисника ОСОБА_6 ,

прокурора ОСОБА_7 ,

старшого слідчого ОСОБА_8 ,

В С Т А Н О В И В:

19 червня 2019 року до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області надійшла скарга захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_5 від 31 травня 2019 року про зупинення досудового розслідування.

Свою скаргу захисник ОСОБА_3 мотивує тим, що вказана постанова про зупинення досудового розслідування є незаконною та такою, що прийнята з перевищенням наданих Законами України повноважень, тобто не уповноваженою особою, оскільки чинними положеннями КПК України не передбачено, що органи прокуратури є органами досудового розслідування, а також не встановлено, що слідчим в розумінні КПК України є слідчий органів прокуратури. Крім того, в силу ст.ст. 3, 38, 216 КПК України не передбачено повноваження органів прокуратури щодо здійснення підслідності таких проваджень Відтак з урахуванням положень Закону посадові особи органів прокуратури не лише не наділені повноваженнями слідчого у кримінальному провадженні, в тому числі, повноваженнями щодо прийняття процесуальних рішень, як слідчий органу досудового розслідування, а й здійснення вказаних дій прямо заборонене положенням ч. 3 ст. 3 Закону України "Про прокуратуру", який є спеціальним законом, а тому просить суд скасувати постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_5 від 31 травня 2019 року про зупинення досудового розслідування.

Заслухавши пояснення захисника, який підтримав подану скаргу, з підстав викладених у ній та просив її задовольнити, думку старшого слідчого та прокурора, які вказували на законність прийнятого рішення, оглянувши та дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що в задоволенні скарги слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31 травня 2019 року слідчим в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_5 винесено постанову про зупинення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000201 від 06 вересня 2016 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364, ч.ч.3, 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 1 ст. 366, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358, ч. 5 т. 27, ч.3 ст. 28, ч. 2 ст. 205 КК України, у зв`язку з виконанням дій в межах міжнародного співробітництва, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При цьому, за змістом ч. 1 ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, що кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У відповідності до вимог ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до вимог ч. 2 п. 4 Розділу VI "Прикінцеві та перехідні положення ЗУ "Про Державне бюро розслідувань", кримінальні провадження, які до початку діяльності Державного бюро розслідувань розпочаті слідчими органів прокуратури і перебувають на стадії досудового розслідування, продовжують здійснювати слідчі органів прокуратури до закінчення досудового розслідування, але не довше двох років.

Пунктом 9 Розділу XV "Перехідні положення" Конституції України передбачено, що прокуратура продовжує виконувати відповідно до чинних законів функцію досудового розслідування до початку діяльності органів, яким будуть передані відповідні повноваження. А також функцію нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов`язаних з обмеженням особистої свободи громадян, до набрання чинності законом про створення подвійної системи регулярних пенітенціарних інспекцій.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000201 від 06 вересня 2016 року розпочато слідчими органів прокуратури до вступу в законну силу вищевказаних положень, тобто вони є уповноваженими суб`єктами і повинні продовжувати до закінчення досудового розслідування, але не довше двох років.

Разом з цим, 14 серпня 2019 року прокурором відділу прокуратури Волинської області ОСОБА_7 винесено постанову про відновлення досудового розслідування з метою зміни підслідності за слідчими СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області, після чого, того ж дня слідчим СВ Луцького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_9 винесено постанову про зупинення досудового розслідування на підставі п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Таким чином, підстав для скасування постанови про зупинення досудового розслідування від 31 травня 2019 року суд не вбачає, оскільки таке зупинення здійснено уповноваженим на те суб`єктом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 на постанову слідчого в ОВС СВ прокуратури Волинської області ОСОБА_5 від 31 травня 2019 року про зупинення досудового розслідування - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1