Центральний районний суд м. Миколаєва
н/п 1-кс/490/6236/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2019 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва зі скаргою на бездіяльність посадових осіб прокуратури Миколаївської області, в якій просив зобов`язати останніх внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві від 03.09.2019 року.
В обґрунтування скарги вказав, що 04.09.2019 року він подав до прокуратури Миколаївської області заяву про вчинення працівниками Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, кримінальних правопорушень під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000085. В порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в ній відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, за такого, останній і звернувся до слідчого судді зі скаргою.
В судове засідання представник особи, яка подала скаргу - ОСОБА_4 не з`явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі та без участі ОСОБА_3 .
Прокурор ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, в якій просив відмовити у задоволенні скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, приходжу до наступного.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 1-2 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як було встановлено, 04.09.2019 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Миколаївської області із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365, 367, 396 КК України, під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000085 від 27.08.2018 року.
Відповідно до листа заступника начальника управління прокуратури Миколаївської області ОСОБА_7 від 13.09.2019 року, вказане звернення ОСОБА_3 було розглянуто. За результатами розгляду встановлено відсутність достатніх даних щодо неправомірних дій працівників Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві, та прокуратури області, що складають відомості про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим вони не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Подана заява ОСОБА_3 за своїм змістом та суттю не є повідомленням про вчинення злочину, оскільки не містить даних, що підтверджують реальність конкретної події злочину. В своїй заяві ОСОБА_3 вказує на те, що слідчий у кримінальному провадженні №0000085 не вручив йому пам`ятку про права потерпілого, не допитав його в якості потерпілого, не допитав свідків, не провів одночасних допитів, не повідомив жодній особі про підозру, не склав та не подав до суду обвинувальний акт тощо. ОСОБА_3 має право оскаржити вказану бездіяльність слідчого в передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України порядку.
З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві ОСОБА_3 , відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_8