Справа № 562/1897/19
У Х В А Л А

"25" червня 2019 р. слідчий суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Здолбунівського ВП ГУНП в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Здолбунівської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в:

24 червня 2019 року до Здолбунівського районного суду надійшло клопотання слідчого СВ Здолбунівського відділення поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 від 03 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

У клопотанні старшим слідчим зазначається, що Заочним рішенням Рівненського міського суду від 18.05.2010 року, яке залишене без змін ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 14.11.2014 роук, позов ОСОБА_5 до ВАТ «Рівнельон» задоволено та визнано за останнім право власності на нерухоме майно, а саме протирадіаційні сховища ІТМ-1 площею 1164,6 м2, ІТМ-2 площею 1151,8 м2, ІТМ-3 площею 1110,6 м2. У подальшому, на підставі даного рішення суду, 23.06.2010 року КП «Рівненське БТІ» зареєстровано право власності на об`єкти нерухомого майна - протирадіаційні сховища, що розташовані по АДРЕСА_1 за ОСОБА_6 .

Не погоджуючись з вказаними висновками судів першої та апеляційної інстанцій прокуратурою області внесено касаційну скаргу, яку ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.03.2015 року задоволено частково, рішення судів першої та апеляційної інстанцій скасовано, а справу передано на новий розгляд до Рівненського міського суду. Зокрема, суд касаційної інстанції зробив висновок, що суди першої та апеляційної інстанцій встановивши, що спірні протирадіаційні сховища не зазначені в договорі купівлі-продажу від 28.05.2008 року, не врахували, що згідно з технічними паспортами протирадіаційні сховища існують як самостійні об`єкти права власності, а тому у позивача не могло виникнути права власності на вказаний об`єкт нерухомого майна, оскільки цей об`єкт не підлягав приватизації. За результатами розгляду справи, ухвалою Рівненського міського суду від 18.08.2015 року провадження у даній справі закрито, у зв`язку з ліквідацією ВАТ «Рівнельон».

У зв`язку з цим, прокуратурою області скеровано до управління забезпечення надання адміністративних послуг Рівненської міської ради ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.03.2015 року та, як наслідок, державним реєстратором 31.03.2017 року скасовано державну реєстрацію права власності на вищевказані об`єкти за ОСОБА_6 . Однак, 21.09.2017 року державним реєстратором КП «Здолбунівське реєстраційне бюро» ОСОБА_7 , на підставі договору купівлі-продажу від 28.05.2008 року, здійснено повторну реєстрацію права власності ОСОБА_8 на протирадіаційні сховища.

03 липня 2018 року по даному факту відповідні відомості були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000046 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, а саме службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваних законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст.219 КПК України закінчується 03 липня 2019 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, за наступних обставин:

В ході досудового розслідування даного кримінального провадження, було виконано наступне:

долучено копії документів, а саме: договору купівлі продажу цілісного майнового комплексу ВАТ «Рівнельон» від 28.05.2018 року, заочного рішення Рівненського міського суду від 18.05.2010 року; інформаційна довідка з Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 16.03.2015 року; ухвалу Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.03.2015 року; ухвалу Рівненського міського суду від 18.08.2015 року; інформаційна довідка з Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 02.06.2017 року; інформаційна довідка з Реєстру прав власності на нерухоме майно станом на 17.05.2018 року; лист Рівненської міської ради №05/2-911-16 від 19.03.2018 року; лист РВ ФДМУ по Рівненській області №11-05-01728 від 27.04.2018 року та ін.

02.04.2019 року до РВ ФДМ України по Рівненській області скеровано запит з метою отримання інформації щодо того чи передавались у процесі корпоратизації ДП «Рівнельон» до ФДМ України протирадіаційні сховища ІТМ-1 площею 1164,6 м2, ІТМ-2 площею 1151,8 м2, ІТМ-3 площею 1110,6 м2 по вул. Фабричній, 12 в м. Рівному, які не увійшли до статутного капіталу ВАТ «Рівнельон». 10.04.2019 року надійшла відповідь з РВ ФДМ України в якій зазначено, що в переліку майна, що не увійшло до статутного капіталу ВАТ «Рівнелбон» відсутня інформація про протирадіаційні сховища ІТМ-1 площею 1164,6 м2, ІТМ-2 площею 1151,8 м2, ІТМ-3 площею 1110,6 м2 по вул. Фабричній, 12 в м. Рівному, а також додано до листа копію акта оцінки вартості цілісного майнового комплексу ДП «Рівнельон» від 07.06.1994 року з додатками та копію акта № 41 «Передачі акцій засновником ВАТ державному органу приватизації».

02.04.2019 року скеровано запит в порядку ст.93 КПК України до Рівненської міської ради з метою отримання інформації щодо того чи передавалися у процесі корпоратизації ДП «Рівнельон» у власність територіальної громади м.Рівне протирадіаційні сховища ІТМ-1 площею 1164,6 м2, ІТМ-2 площею 1151,8 м2, ІТМ-3 площею 1110,6 м2 по вул.Фабричній,12 в м.Рівному. На даний час відповіді не надходило.

03.04.2019 року до Здолбунівського районного суду Рівненської області скеровано клопотання про тимчасовий доступ до документів, а саме реєстраційних справ щодо повторної реєстрації прав власності ОСОБА_8 на протирадіаційні укриття (ІТМ-1, площею 1164,6 кв.м.; ІТМ-2 площею 1151,8 кв.м.; ІТМ-3 площею 1110,6 кв.м.), що знаходяться за адресою: м.Рівне, вул.Фабрична,12, та документи на підставі яких була проведена державна реєстрація об?єктів нерухомого майна, які знаходяться у володінні КП «Здолбунівське реєстраційне бюро» Здолбунівської районної ради Рівненської області. 11.04.2019 року слідчим суддею Здолбунівського районного суду клопотання було задоволено та винесено відповідну ухвалу, яку 16.04.2019 року було скеровано на виконання до КП «Здолбунівське реєстраційне бюро».

18.04.2019 року до Здолбунівського відділення поліції надійшов лист Здолбунівської районної ради № 01.1-09-255 від 18.04.2019 року в якому зазначено, що у зв`язку із ліквідацією КП «Здолбунівське реєстраційне бюро» реєстраційні справи щодо повторної реєстрації прав власності ОСОБА_8 на протирадіаційні укриття (ІТМ-1, площею 1164,6 кв.м.; ІТМ-2 площею 1151,8 кв.м.; ІТМ-3 площею 1110,6 кв.м.), що знаходяться за адресою: м.Рівне, вул.Фабрична,12, передані на зберігання до ЦНАП у Рівненській області.

01.06.2019 року скеровано запит в порядку ст.93 КПК України до Рівненського міського суду з метою отримання належним чином завіреної копії ухвали Рівненського міського суду від 18.08.2015 року у справі № 2-2565/11

Ураховуючи вищезазначене, а також те, що під час досудового розслідування повідомити особі про підозру та завершити його до спливу дванадцятимісячного терміну неможливо внаслідок значного обсягу запланованих процесуальних та слідчих дій, результати яких мають значення для судового розгляду, старший слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000046 від 03 липня 2018 року до шести місяців, тобто до 03 січня 2020 року.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості становить дванадцять місяців. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Як зазначено у ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу, тобто для злочинів невеликої або середньої тяжкості - на шість місяців.

Як вбачається із змісту клопотання та доданих до нього документів, для завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне: - скерувати до Здолбунівського районного суду Рівненської області клопотання про тимчасовий доступ до документів, а саме реєстраційних справ щодо повторної реєстрації прав власності ОСОБА_8 на протирадіаційні укриття (ІТМ-1, площею 1164,6 кв.м.; ІТМ-2 площею 1151,8 кв.м.; ІТМ-3 площею 1110,6 кв.м.), що знаходяться за адресою: м.Рівне, вул.Фабрична,12, які знаходяться у володінні ЦНАП у Рівненській області;

- допитати як свідка представника ТОВ «Планета-Друк» із приводу всіх відомих йому обставин вчиненого кримінального правопорушення;

- надати доручення в порядку ст.40 КПК України для оперативних працівників з метою встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення.

- допитати як свідка ОСОБА_8 з приводу всіх відомих йому обставин вчиненого кримінального правопорушення.

- за необхідності розглянути питання, щодо відібрання експериментальних зразків підписів та печаток, які поставлені на документах на основі яких було проведено реєстраційні дії;

- за необхідності скерувати клопотання до суду щодо призначення почеркознавчих та технічних експертиз документів.

- зібрати характеризуючи матеріали, відносно особи, яка причетна до вчинення даного кримінального правопорушення;

- провести інші необхідні слідчі (розшукові) дії, з метою з`ясування всіх фактичних даних, на підставі яких буде встановлено наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Зазначені слідчі дії мають істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

Ураховуючи обставини провадження, беручи до уваги, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування закінчується 03 липня 2019 року, необхідно провести вищевказані дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване і підлягає задоволенню. Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задоволити.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000046, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 липня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, продовжити на 6 (шість) місяців, тобто до 03 січня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя