465/5481/15-к
1-кс/465/2/19
У Х В А Л А
судового засідання

15.10.2019 року Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 18.09.2018 року, -

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на постанову ст. слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження від 18.09.2018 року.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, що 18.09.2018 року ст. слідчим СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000070, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.08.2015 року за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. Вважає дану постанову незаконною, винесеною передчасно, без проведення усіх необхідних слідчих дій та без оцінки доказів. Просить постанову про закриття кримінального провадження від 18.09.2018 року скасувати, як незаконну. Просить скаргу задоволити.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, пояснення дав аналогічні викладени у скаргу, просить її задоволити.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, хоч належно повідомлені про день, час та місце слухання справи. Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України за відсутність слідчого та прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи та матеріали досудового розслідування, внесенного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 від 11.08.2015 року слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнений до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

В судовому засіданні встановлено, що 11.08.2015 року СВ Франківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 та розпочато досудове розслідування за зверненням ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Відтак кримінальне провадження № 0000070 було розпочате 11.08.2015 року, на підставі ухвали Франківського районного суду м.Львова від 27.07.2015 року, якою задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано прокуратуру Франківського району м.Львова внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 126.03.2015 року (а.кр.пр. 1).

Старшим слідчим СВ Франківського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 04.08.2016 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення. (а.кр.пр.313-315).

Ухвалою Франківського районного суду м.Львова 31.10.2016 року вищевказана постанова від 04.08.2016 року була скасована, а матеріали кримінального провадження повернуті для продовження досудового провадження. В даній постанові суддя зазначив, які саме вимоги вказані в клопотаннях ОСОБА_3 від 02.06.2016 року не були виконані слідством (а.кр.пр.337-339).

Заступником керівника Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 07.12.2016 року була винесена постанова про скасування постанови про закриття кримінального провадження, а матеріали кримінального провадження були скеровані для проведення досудового розслідування.

З січня до серпня 2017 року по даному кримінальному провадженню слідчим не проводилося ніяких дій по виконанню ухвали суду від 31.10.2016 року і лише 02.08.2017 року було проведено допит ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , після чого слідчим 02.08.2017 року винесено постанову про закриття кримінального провадження.

В подальшому ухвалою Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області від 13.03.2018 року ухвалу слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 20.12.2017 року, якою відмовлено у задоволені скарги ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого від 02.08.2017 року про закриття кримінального провадження № 0000070 за скаргою ОСОБА_3 з приводу втручання в його роботу адвоката скасовано. Постановлено нову ухвалу, якою постанову старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 02.08.2017 року, про закриття кримінального провадження за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР № 0000070 від 11.08.2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України - скасовано.

Відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження у сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження повинна бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам справи. У ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з відповідною заявою та відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий зобов`язаний встановити наявність чи відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.397 КК України в діях осіб та прийняти мотивоване процесуальне рішення.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно ст.284 КПК України передбачає підстави закриття кримінального провадження, в т.ч. у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення. Про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Однак, як встановлено в судовому засіданні вимоги ухвали колегії суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Львівської області від 13.03.2018 року не виконані, а висновки старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 стосовно необхідності закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення відповідають вимогам закону та підтверджуються оглянутими в судовому засіданні матеріалами кримінального провадження №0000070 від 11.08.2015 року є передчасними та прийнято на з порушенням вимог закону, зазначених у ст.284 КПК України.

Відтак, враховуючи викладене, скарга на постанову старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 18.09.2018 року про закриття кримінального провадження за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000070 від 11.08.2015 року підлягає до задоволення.

Керуючись статями 303, 306, 307, 309, 318, 376, 380 КПК України,-

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 18.09.2018 року про закриття кримінального провадження за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000070 від 11.08.2015 року - задоволити.

Постанову старшого слідчого СВ Франківського відділу поліції ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 від 18.09.2018 року про закриття кримінального провадження за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000070 від 11.08.2015 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1