Справа № 703/2984/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2019 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі суду в м. Сміла клопотання слідчого СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР 01 липня 2019 року за № 0000097,

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів

за участю

прокурора ОСОБА_4 ,

представника особи, у володінні якої перебувають документи, ОСОБА_5 ,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся за погодженим з прокурором ОСОБА_6 клопотанням про надання тимчасового доступу до документів.

Своє клопотання мотивує тим, що Смілянським ВП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000097, внесеному до ЄРДР 1 липня 2019 року за ч. 1 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття невідомою особою земельних ділянок комунальної власності в адміністративних межах с. Ковалиха Смілянського району Черкаської області загальною площею 36 га.

Під час проведення досудового розслідування було встановлено, що право користування земельними ділянками загальною площею 36 га з кадастровими номерами :02:001:0455, :02:001:0454 та :02:001:0451, що розташовані в адмінмежах с. Ковалиха Смілянського району, у встановленому законом порядку не зареєстроване, вони не передані у власність чи оренду. Однак, вони засіяні кукурудзою, що свідчить про факт їх самовільного зайняття.

Слідчий стверджує, що ним було отримано лист ІНФОРМАЦІЯ_1 , з якого встановлено, що за фактом самовільного користування цими земельними ділянками були складені адміністративні матеріали на ОСОБА_7 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП, розраховано розмір шкоди внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, яка складає 687984 грн., та видано припис про усунення виявлених порушень земельного законодавства. Станом на 07 серпня 2019 року частину шкоди було сплачено.

Наразі у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів перевірки дотримання вимог земельного законодавства при користуванні наведеними земельними ділянками, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судовому засіданні слідчий підтримала клопотання і просила його задовольнити з наведених в ньому підстав.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Слідчий суддя - суддя, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою дієвості цього провадження.

За змістом ст. 159-160 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді і полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними та у разі необхідності вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 3-6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:

- речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

- підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

- значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

- можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Як встановлено ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до витягу з ЄРДР кримінальне провадження відкрите за фабулою, зазначеною слідчим у клопотанні.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 01 липня 2019 року земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:0455, :02:001:0454 та :02:001:0451 загальною площею 36 га належать до комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповідності з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки від 19 червня 2019 року у результаті перевірки наведених земельних ділянок було встановлено, що вони самовільно засіяні кукурудзою. Це ж підтверджується актом обстеження земельних ділянок від 19 червня 2019 року № 253-ДК/127/АО/10/01/-19 та протоколом огляду місця події від 01 липня 2019 року з фото таблицями.

17 липня 2019 року прокурор Смілянської місцевої прокуратури звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з листом, в якому просив надати інформацію, щодо осіб, що здійснили самовільне зайняття земельних ділянок, долучивши належним чином завірені копії всіх наявних матеріалів перевірки, квитанцій про сплату та пояснень.

Як встановлено з листа Держгеокадастру від 07 серпня 2019 року прокурору було відмовлено у наданні копій витребуваних документів.

З метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи, встановлення осіб, які можливо є причетними до скоєння даного кримінального правопорушення, враховуючи необхідність використання відомостей, що містяться у роздруківках, для досягнення дієвості кримінального провадження, а також те, що в інший спосіб їх отримати неможливо, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Враховуючи, що прокурор в клопотанні не обґрунтував необхідності вилучення документів і не довів наявності достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, в цій частині в клопотанні належить відмовити.

Щодо надання дозволу на тимчасовий доступ до документів іншим оперуповноваженим відповідних оперативних підрозділів за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. 36, 40 КПК України, слідчий суддя зазначає наступне.

У відповідності із п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів.

Не зазначення цих даних у клопотанні унеможливлює суд встановити коло осіб, яким буде надано доступ до документів і призведе до винесення ухвали з порушенням вимог ст. 164 КПК України.

Керуючись ст. 132,159-164, 372 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання слідчого Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_8 задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 та прокурору Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ без можливості вилучення до оригіналів документів, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

- актів перевірки за 2019 рік та актів обстеження земельних ділянок із кадастровими № :02:001:0455, :02:001:0454 загальною площею 22,9075 га та № :02:001:0451 площею 13,252 га, які розташовані в адмінмежах с. Ковалиха Ротмістрівської об`єднаної територіальної громади Смілянського району Черкаської області;

- протоколу про притягнення у 2019 році ОСОБА_7 до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП, постанови, винесеної за розглядом цього протоколу, та квитанцій про сплату ним адміністративного штрафу;

- припису про усунення виявлених порушень при користуванні ОСОБА_7 зазначеними земельними ділянками;

- розрахунку завданої самовільним захопленням земельних ділянок шкоди та квитанцій про сплати цієї шкоди ОСОБА_7 .

В решті клопотання відмовити.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали становить 1 місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1