465/4221/19
1-кс/465/1431/19
У Х В А Л А
судового засідання

21.10.2019 року Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити відповідно до КПК України,-

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити відповідно до КПК України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, що полягає у відмові в задоволенні клопотань та проведенні слідчих розшукових дій в кримінальному провадженні за № 0000903, та з інших питань, щодо оскарження прийнятих процесуальних слідчих дій та постанов та скасувати процесуальні дії слідчих органів та постанову в кримінальному провадженні за № 0000903.
В обґрунтування своєї скарги посилається на те, що 08 лютого 2019 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 189 КК України до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області. При цьому зазначив та надав ряд копій документів, що підтверджують неправомірне вимагання у нього, збоку так званого ТОВ «ДЕБТФОРТ Україна» не існуючого перед Банком ПАТ «Банк Михайлівський» боргу, однак жодних слідчих дій по цій заяві не проводиться, крім того, 19.06.2019 року ОСОБА_3 надіслано клопотання про надання для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та Франківським ВП ГУ НП у Львівській області не надано відповіді на це клопотання. Просить скаргу задоволити.

В судове засідання скаржник подав письмові доповнення до скарги, просить також скасувати постанову слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 від 31.05.2019 року про закриття кримінального провадження. Просить проводити слухання скарги у його відсутності.
Представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, що згідно вимог ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду такої по суті.

Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження № 0000903 від 29.03.2019р., вважаю, що скарга підставна та підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 08 лютого 2019 року скаржник звернувся із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 189 КК України до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області. При цьому зазначив та надав ряд копій документів, що підтверджують неправомірне вимагання у нього, збоку так званого ТОВ «ДЕБТФОРТ Україна» не існуючого перед Баком ПАТ «Банк Михайлівський» боргу.
Ухвалою слідчого судді від 13.03.2019 року скаргу ОСОБА_3 , задоволено. Визнано бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, і зокрема, очільника ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2019 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст.. 189 КК України. Зобов`язано очільника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , через посадових осіб відділу поліції, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2019 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 189 КК України, розпочати досудове розслідування та надати йому витяг з ЄРДР.
Постановою слідчою СВ Франківського ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 від 31.05.2019 р. закрито кримінальне провадження № 0000903 від 29.03.2019р. у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За правилами ч. 1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України,покладено на слідчого, прокурора.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи (установи), яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження слідчим не вчинено всіх необхідних слідчих дій для встановлення обставин, що мають значення для доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування виносить ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, слідчим СВ Франківського ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 скеровано запит від 16.04.2019 року вих№5742/41/07.19, однак, в матеріалах кримінального провадження відсутня відповідь на такий.

За наведених обставин, вважаю, що постанову слід скасувати, оскільки, така є передчасною та підлягає скасуванню.

Керуючись ст.306-307 КПК України,-

п о с т а н о в и в :
Скаргу задоволити.

Скасувати постанову слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 31.05.2019 року про закриття кримінального провадження №0000903 від 29.03.2019 р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1