Справа №443/885/19
Провадження №1-кс/443/339/19
У Х В А Л А

/про задоволення скарги/

20 червня 2019 року м. Жидачів

Слідчий суддя Жидачівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Жидачів Львівської області скаргу представника заявника товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Техенергоремонт» ОСОБА_4 на бездіяльність органів досудового розслідування, -

встановив:

Представник заявника звернувся до слідчого судді із скаргою та просить поновити йому строк для звернення до суду із скаргою на бездіяльність органів досудового розслідування та зобов`язати орган досудового розслідування внести відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 17.04.2019 року.
В обґрунтування скарги представник заявника покликається на те, що 17.04.2019 року він звернувся до Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області із заявою щодо скоєння посадовими особами ПАТ «ЖЦПК» кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.342 КК України. У заяві про кримінальне правопорушення він повідомив відомості, що вказують на обставини і факти, що свідчать про вчинення зазначеними особами кримінально-караних діянь. 21.05.2019 року отримав відповідь від Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області про те, що у його заяві відсутні об`єктивні дані про вчинення злочину, а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування не встановлено. Відтак, змушений звернутись до слідчого судді із даною скаргою.
В судовому засіданні представник заявника вимоги скарги підтримав, просив слідчого суддю таку задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, вказавши на її безпідставність.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку сторін, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.3 ст.21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим кодексом.
Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.
Дослідженими в судовому засіданні матеріалами скарги, встановлено факт підмови у внесенні відомостей за заявою від 17.04.2019 до ЄРДР 15.05.2019 року, а скаргу подано до суду 04.06.2019 року(надійшло засобами поштового зв`язку). Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що представнику заявника відповідна відповідь про відмову у внесенні відомостей надіслано тільки 18.05.2019(отримано 21.05.2019). Тому, слідчий суддя вважає, що заявник в межах встановленого ст. 304 КПК України строку звернувся до слідчого з метою оскарження дій слідчого.
Так, забезпечуючи принцип доступу до правосуддя, в порядку ст.21 КПК України та ст.6 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, слідчим суддею Жидачівського районного суду Львівської області 05.06.2019 відкрито провадження та призначено скаргу до розгляду, з метою з`ясування фактичних обставин скарги, безпосередньо в судовому засіданні за участю сторін.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено наступні фактичні обставини справи.
Так, слідчим суддею встановлено, що представник заявника товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Техенергоремонт» ОСОБА_4 17.04.2019 року звернувся до Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області із заявою щодо скоєння посадовими особами ПАТ «ЖЦПК» кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.342 КК України.
Відомостей про те, що станом на день розгляду скарги, відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування розпочато, слідчому судді не надано.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Дана обставина зобов`язує посадових осіб Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи те, що відповідні відомості про кримінальне правопорушення до теперішнього часу не були внесені уповноваженою особою Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга в частині зобов`язання посадових осіб СВ Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви від 17.04.2019 року підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу представника заявника товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича фірма «Техенергоремонт» ОСОБА_4 на бездіяльність органів досудового розслідування задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, за заявою ОСОБА_4 від 17.04.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1