УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Державного бюро розслідувань, яка полягає у нерозгляді клопотання від 10.10.2019 р. у кримінальному провадженні № 0000838 від 07.06.2019 року,

ВСТАНОВИЛА:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 01 листопада 2019 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Державного бюро розслідувань, яка полягає у нерозгляді клопотання від 10.10.2019 р. у кримінальному провадженні № 0000838 від 07.06.2019 року.

Скаргу заявник обґрунтовує тим, що ним до Державного бюро розслідувань засобами поштового зв`язку 11.10.2019 р. було направлено клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000838. Вказане клопотання отримано Державним бюро розслідувань засобами поштового зв`язку 15.10.2019 року. Проте, в порушення вимог ст.220 КПК України, до теперішнього часу слідчий Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000838 клопотання від 10.10.2019 року у порядку ст.220 КПК України не розглянув, про результати розгляду не повідомив.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань розглянути клопотання від 10.10.2019 р. у кримінальному провадженні № 0000838 в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України, а також визнати його потерпілим у кримінальному провадженні.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про місце, час та дату проведення судового розгляду повідомлявся завчасно та належним чином. Проте, адвокат ОСОБА_4 , який представляє інтереси ОСОБА_3 подав суду заяву про проведення судового розгляду без їх участі.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, враховуючи подану заяву про можливість розгляду скарги у відсутність заявника, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність адвоката ОСОБА_5 .

Слідчий Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000838, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду скарги повідомлявся, будь-яких заяв або клопотань до суду не надходило.

За таких обставин, з урахуванням положень ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000838 від 07.06.2019 року.

ОСОБА_3 до Державного бюро розслідувань засобами поштового зв`язку 11.10.2019 р. було направлено клопотання про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000838. Вказане клопотання отримано Державним бюро розслідувань засобами поштового зв`язку 15.10.2019 року. Проте, в порушення вимог ст.220 КПК України, до теперішнього часу слідчий Державного бюро розслідувань, який здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000838 клопотання від 10.10.2019 р. у порядку ст.220 КПК України не розглянув, про результати розгляду не повідомив.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, що полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Враховуючи, що на час розгляду скарги, уповноваженою особою Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні №0000838, клопотання ОСОБА_3 від 10.10.2019 р. у порядку ст.220 КПК України не розглянуто, про результати розгляду такого клопотання не повідомлено, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню в цій частині.

В той же час, розглядаючи прохання заявника щодо визнання бездіяльності Державного бюро розслідувань протиправною та зобов`язати визнати потерпілим, слідчий суддя зауважує наступне.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності протиправною, тому скарга ОСОБА_3 в цій частині не підлягає задоволенню.

Крім того, у відповідності до ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Отже, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо втручання у процесуальну діяльність слідчого, зокрема щодо зобов`язання визнати потерпілим, а тому скарга в цій частині також не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Державного бюро розслідувань у кримінальному провадженні №0000838 від 07.06.2019 року, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 10.10.2019 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні №0000838, яке отримано Державним бюро розслідувань засобами поштового зв`язку 15.10.2019 року, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя