Справа № 135/1152/19
Провадження № 1-кс/135/616/19
14.11.2019 м. Ладижин Вінницька область
31 серпня 2019 року були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
Під час розгляду поставлених перед експертом запитань установлено, що в наданих об`єктах дослідження виявлено психотропну речовину - амфетамін, в кількості, що становить великі розміри (згiдно наказу МОЗ вiд 01.08.2000 № 188 "Про затвердження Таблиць невеликих, великих та особливо великих розмірів наркотичних засобiв, психотропних речовин і прекурсорів, які знаходяться у незаконному обiгу").
Для комплексного вiдстеження шляхів розповсюдження наркотиків, установлення джерел їx походження в ДНДЕКЦ МВС України функціонує Каталог, ведення якого регламентується Iнструкцією із забезпечення порядку формування i використання Каталогу вiдомостей про напівсинтетичні та синтетичні наркотичні засоби та психотропні речовини, які вилучені на території України, що затверджена наказом МВС вiд 15.11.2017 № 926. Каталог має інформаційно-довiдкове призначення i формується на підставі результатiв дослiдження натурних зразкiв напівсинтетичних i синтетичних наркотичних засобiв i психотропних речовин, вилучених із незаконного обiгу на території України у великих та особливо великих розмірах.
Відбір зразкiв речовин для направлення на перевірку проводиться працівником експертного підрозділу на підставі дозволу особи, що призначила експертизу.
Враховуючи зазначене вище, відповідно до наказу МВС України вiд 15.11.2017 № 926 просить надати дозвіл на відбір зразкiв для перевірки та поміщення їх до Каталогу.
Розглянувши дане клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.
Відповідно до положень ч. 8 ст. 244 КПК України при задоволенні клопотання про залучення експерта слідчий суддя у разі необхідності має право за клопотанням особи, яка звернулася з клопотанням про залучення експерта, вирішити питання про отримання зразків для експертизи відповідно до положень статті 245 цього Кодексу.
Згідно з положеннями ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. Порядок відібрання зразків з речей встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).
Отже, нормами статей 244, 245 КПК України, які регламентують призначення експертизи слідчим суддею, визначено, що слідчий суддя у разі необхідності має право вирішити питання про отримання зразків, які необхідні саме для експертизи. Зазначеними нормами на слідчого суддю не покладено повноваження щодо надання дозволу на відібрання зразків для перевірки та вміщення до Каталогу відомостей про напівсинтетичні та синтетичні наркотичні засоби і психотропні речовини, вилучені на території України.
Крім того, Інструкція із забезпечення порядку формування і використання Каталогу відомостей про напівсинтетичні та синтетичні наркотичні засоби та психотропні речовини, які вилучені на території України, що затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України від 15 жовтня 2017 № 926, не є нормативно-правовим актом, що визначає повноваження слідчого судді.
При цьому слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до Розділу ІІ «Порядок формування Каталогу та робота з ним» Інструкції, об`єктами є натурні зразки (у вигляді порошкоподібних речовин ), відібрані за постановою слідчого про призначення експертизи після проведення судових експертиз напівсинтетичних та синтетичних наркотичних засобів і психотропних речовин, вилучених на території України у великих та особливо великих розмірах (п. 1). Слідчий під час проведення досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, під час якого вилучено напівсинтетичні та синтетичні наркотичні засоби і психотропні речовини у великих та особливо великих розмірах, обов`язково надає підрозділам Експертної служби МВС дозвіл на проведення відбору зразків цих речовин і перевірки їх за Каталогом, про що зазначає в постанові про призначення експертизи (п. 2). На підставі отриманої постанови слідчого про призначення експертизи у підрозділах Експертної служби МВС забезпечується відбір зразків речовин, про що складається протокол відбору зразків речовин для направлення їх на перевірку за Каталогом і направляються до ДНДЕКЦ (п. 4).
Тобто зразки напівсинтетичних та синтетичних наркотичних засобів і психотропних речовин, вилучених на території України у великих та особливо великих розмірах, можуть бути відібрані з дозволу слідчого після проведення їх судових експертиз.
Таким чином, оскільки нормами КПК України, який має вищу силу, ніж Інструкція, затверджена наказом МВС від 15 жовтня 2017 № 926, не передбачено повноважень слідчого судді щодо надання дозволу на відібрання зразків для перевірки та вміщення до Каталогу відомостей про напівсинтетичні та синтетичні наркотичні засоби і психотропні речовини, вилучені на території України, підстави для задоволення клопотання слідчого відсутні.
Відмовляючи в задоволенні клопотання, слідчий суддя відзначає, що надання експерту самим слідчим дозволу на вчинення вищевказаних дій не суперечитиме положенням КПК та вказаній Інструкції. Тим більше, що слідчим суддею в ухвалі про призначення судової експертизи дозволено пошкодження та витрачення об`єктів у тій мірі, в якій це необхідно для експертного дослідження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 244-245 КПК України, слідчий суддя
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя