Провадження № 1-кс/565/385/19
У Х В А Л А

30 серпня 2019 року м. Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , скаржника (в режимі відеоконференції) ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Рівненської області від 30 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 02 лютого 2016 року,

В С Т А Н О В И В:

З Рівненського апеляційного суду до Кузнецовського міського суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Рівненської області від 30 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 02 лютого 2016 року стосовно слідчих суддів Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчої судді Рокитнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України, службових осіб прокуратури Рівненської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , службових осіб УМВС України в Рівненській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, заступника прокурора Рівненської області ОСОБА_11 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, колишнього прокурора Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_12 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, слідчих Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Скаржник ОСОБА_3 оскаржувану постанову вважає незаконною, необґрунтованою, прийнятою передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин та без проведення будь-яких слідчих дій для повного і всебічного з`ясування цих обставин. У зв`язку з чим просить оскаржувану постанову скасувати.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити з підстав, викладених у скарзі. Окремо звернув увагу суду, що про наявність оскаржуваної постанови йому стало відомо 26 листопада 2018 року, яка надійшла на його адресу простим поштовим листом.

В судове засідання слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_15 , будучи належним чином повідомленим, не з`явився та не подав до суду матеріалів кримінального провадження №0000549 від 02 лютого 2016 року.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З огляду на те, що на запит суду про необхідність надання матеріалів кримінального провадження №0000549 від 02 лютого 2016 року, для їх дослідження в судовому засіданні, слідчим такі матеріали надані не були, слідчий суддя, дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до обґрунтованого висновку про необхідність задоволення скарги та скасування оскаржуваної постанови слідчого про закриття кримінального провадження, з наступних підстав.

Як встановлено судом, слідчим в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_15 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000549 від 02 лютого 2016 року стосовно слідчих суддів Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчої судді Рокитнівського районного суду Рівненської області ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.375 КК України, службових осіб прокуратури Рівненської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , службових осіб УМВС України в Рівненській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, заступника прокурора Рівненської області ОСОБА_11 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, колишнього прокурора Рокитнівського району Рівненської області ОСОБА_12 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, слідчих Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Згідно постанови слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_15 від 30 жовтня 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 02 лютого 2016 року, провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.

В постанові слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Рівненської області ОСОБА_15 , в мотивувальній частині, зазначає, що в ході проведення досудового розслідування обставини, які зазначає у своїх заявах ОСОБА_3 не підтвердилися.

Проте, в розумінні ч.5 ст.110 КПК України, постанова, на думку слідчого судді, є необґрунтованою, оскільки не містить висновків щодо доказів на підставі яких слідчий прийшов до висновку про відсутність кримінального правопорушення і, які саме процесуальні дії передували зазначеному висновку слідчого.

При винесенні оскаржуваної постанови, слідчий не послався на жодну обставину, встановлену під час досудового розслідування та на будь-які слідчі процесуальні дії, які ним були вчинені для встановлення цих обставин. Також слідчим не надано жодної оцінки зібраним та встановленим під час досудового розслідування обставинам та не зазначені підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно зі ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Проаналізувавши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова була прийнята передчасно, оскільки слідчим не були належним чином перевірені доводи, викладені в заяві про злочин, не було надано їм оцінку, не вирішені клопотання заявника та не в повній мірі проведено досудове розслідування.

У оскаржуваній постанові слідчий жодним чином не обгрунтовує своє рішення про закриття кримінального провадження та не вказує на зібрані у кримінальному провадженні докази, які дають йому підстави вважати, що в діях особи відсутній склад кримінального правопорушення.

Поряд з наведеним, слідчий суддя погоджується з твердженням скаржника ОСОБА_3 про формальне відношення слідчого до перевірки доводів, зазначених в заяві та неприйняття усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові слідчого, формальне відношення слідчого до проведення досудового розслідування, тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст.ст.2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.303,305,306,307,309, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Рівненської області від 30 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 02 лютого 2016 року задовольнити.

Постанову слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури Рівненської області від 30 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000549 від 02 лютого 2016 року скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено і оголошено 04 вересня 2019 року о 16 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1