Справа № 351/1882/19
Номер провадження №1-кс/351/553/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2019 року м. Снятин

Слідчий суддя Снятинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Суффле Агро Україна» на бездіяльність слідчих слідчого відділення Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчих СВ Снятинського ВП Косівського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, по факту вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.388 КК України.

В обгрунтування заяви ОСОБА_3 зазначив, що він 08.08.2019р. поштовим зв`язком, в порядку ст.214 КПК України, направив до Снятинського відділення поліції ГУ НП в Івано-Франківській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.388 КК України кримінального правопорушення, у якій зазначив, що керівником ФГ «Терра-Покуття» ОСОБА_4 незаконно було вчинено відчуження арештованого майна невідомим особам, спричинивши ТОВ «Суффле Агро Україна» збитків у сумі 232676,99 грн. Вказана заява отримана відділом поліції 13.08.2019р., однак відомості в ЄРДР про зазначене кримінальне правопорушення станом на 14.08.2019р. внесені не були.
На підставі наведеного заявник просить зобов`язати слідчих слідчого відділення Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.388 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У своїй заяві ОСОБА_3 зазначив, що свої вимоги підтримує повністю, розгляд скарги просив здійснити без його участі.

Слідчий у судове засідання не з`явився.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до переконання, що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що 08.08.2019р. поштовим зв`язком, в порядку ст.214 КПК України, ОСОБА_3 , як представник ТОВ «Суффле Агро Україна» направив до Снятинського відділення поліції ГУ НП в Івано-Франківській області заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.388 КК України кримінального правопорушення, у якій зазначив, що керівником ФГ «Терра-Покуття» ОСОБА_4 незаконно було вчинено відчуження арештованого майна невідомим особам, спричинивши ТОВ «Суффле Агро Україна» збитків у сумі 232676,99 грн. Вказана заява отримана відділом поліції 13.08.2019р..
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Пунктом 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).
За змістом 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Крім того відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора, у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Отже, судом встановлено, що, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за заявою представника ТОВ «Суффле Агро Україна» ОСОБА_3 від 08.08.2019р. про кримінальне правопорушення, передбачене ст.388 КК України, яку Снятинським ВП Косівського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області було отримана 13.08.2019р. протягом 24 годин не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на норми чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що слід зобов`язати слідчих слідчого відділення Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.388 КК України, заявлені представником ТОВ «Суффле Агро Україна» ОСОБА_3 у заяві від 08.08.2019р.
Отже, враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст. 303-304, 306-307, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИ В:
Скаргу представника ТОВ «Суффле Агро Україна» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих слідчого відділення Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволити.
Зобов`язати слідчих слідчого відділення Снятинського відділення поліції Косівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст.388 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Після внесення відомостей у ЄРДР витяг з ЄРДР направити скаржнику для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: підпис

Суддя Снятинського районного суду ОСОБА_1