Справа №303/5648/19
Провадження №1кс/303/2508/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2019 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ПАТ «НАСК «Оранта» - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши скаргу на постанову слідчого про закриття кримінального провадження за №0000913,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга ПАТ «НАСК «Оранта»» на постанову ст. слідчого СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 16.08.2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000913 (кваліфікація ч.2 ст.15 ч.1 ст.190 КК України), яку обґрунтовує тим, що органом досудового розслідування не здійснено всіх необхідних слідчих дій для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому вважає оскаржувану постанову незаконною та просить її скасувати.
Представник скаржника ПАТ «НАСК «Оранта» - ОСОБА_3 підтримала вимоги за поданою скаргою.
Слідчий ОСОБА_5 та прокурор ОСОБА_4 , кожен окремо, по суті скарги заперечили, вважають проведене розслідування повним та об`єктивним, а оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження законною і обґрунтованою, а тому просили відмовити у задоволенні скарги.
Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши скаргу та дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.
Згідно п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадженні - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
В ході розгляду встановлено, що 24.04.2019 року Мукачівським ВП ГУНП в Закарпатській області до ЄРДР було внесено відомості за №0000913 за зверненням ПАТ «НАСК «Оранта» щодо шахрайських дій ОСОБА_7 , правова кваліфікація ч.2 ст.15 ст.190 ч.1 КК України.
Постановою старшого слідчого СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 16 серпня 2019 року, кримінальне провадження за №0000913 від 24.04.2019 року закрито на підставі п.1 ч.1 ст.284 КПК України.
Відповідно до вимог ст.110 КПК України, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.
Дослідивши надані матеріали та матеріали кримінального провадження за №0000913 приходжу до висновку, що закриваючи кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю події кримінального правопорушення, слідчий передчасно прийшов до такого висновку, оскільки не встановив всі обставини справи, виходячи з наступного.
Так, згідно із ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий встановлює наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
З матеріалів провадження вбачається, що підставою для звернення ПАТ «НАСК «Оранта» до органу досудового розслідування стала підозра щодо дійсної дати ДТП, яка на думку ПАТ «НАСК «Оранта» сталася вночі з 13 на 14 квітня 2019 року, що суперечить вказаній у повідомленні ОСОБА_7 , а саме 15 квітня 2019 року, коли і було складено протокол за ст. 124 КУпАП.
При цьому, ПАТ «НАСК «Оранта», на підтвердження своїх тверджень надало пояснення охоронця ринку «Ілона», який вказує, що ДТП сталася в ніч з 13 на 14 квітня, лист ТзОВ «Ілонна ЛТД» з якого слідує, що ДТП сталася в ніч з 13 на 14 квітня та лист ПП «Зодіак І К-2», що ДТП сталася в ніч з 13 на 14 квітня, при цьому протягом 15 квітня 2019 року відновлено паркан.
До матеріалів також додано світлини на яких зображено т/з «Шкода Октавія» у якої наявні характерні для зіткнення пошкодження та паркан, який жодних пошкоджень не має.
Незважаючи на надані ПАТ «НАСК «Оранта» матеріали слідчим, з метою встановлення дійсності факту ДТП, а також часу її настання, не прийнято жодних заходів для встановлено осіб, а саме охоронців, які виявили пошкодження огорожі, а також осіб, які здійснювали ремонтно-відновлювальні роботи паркану, та не проведено їх допит з приводу обставин провадження які підлягають доказуванню, відповідно до ст. 91 КПК України та які мають значення та мають бути враховані при прийнятті рішення.
Окрім цього, слідчим не проведено огляд транспортного засобу «Шкода Октавія», д.н.з. НОМЕР_1 , в тому числі, з залученням відповідних спеціалістів (експертів), з метою з`ясування механізму та характеру наявних пошкоджень та можливості їх виникнення за умови збереження цілісності паркану.
Крім цього, при допиті працівників патрульної поліції ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , в останніх не з`ясовано підстави складання протоколу відносно ОСОБА_10 за ст.124 КУпАП за умови візуальної невідповідності пошкоджень транспортного засобу цілісності паркану, на який було здійснено наїзд.
Окрім цього, частиною 4 статті 38 КПК України передбачений обов`язок органу досудового розслідування застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.40 КПК України, слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі.
Разом із тим, в ході досудового розслідування кримінального провадження за №0000913, не виконано слідчих та процесуальних дій, що були зазначені в постанові керівника місцевої прокуратури ОСОБА_11 від 26.06.2019 року.
Так, з Мукачівського міськрайонного суду не витребувано матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_10 за ст.124 КУпАП, а відтак не надана оцінка доказам, які слугували підставою для складання протоколу про адміністративне правопорушення.
При цьому, оглянуті та досліджені матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000913, не містять в собі постанови суду, належним чином завіреної, про приєднання якої 15 серпня 2019 року до матеріалів справи, зазначає слідчий в прийнятій ним постанові від 16.08.2019 року.
Наведені недоліки свідчать про неповноту та поверхневість з`ясування та дослідження слідчим обставин кримінального провадження.
З врахуванням встановлених недоліків, постанова слідчого СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 16 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного 24.04.2019 року до ЄРДР за №0000913, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.15 ч.2 ст.190 ч.1 КК України, підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини вчинення кримінального правопорушень, після чого, надати їм обґрунтовану юридичну оцінку, провести слідчі дії викладені у даній ухвалі та інші необхідні дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.
Керуючись ст.ст. 38,40,110,284, 303, 306, 307,372,376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 від 16 серпня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного 24.04.2019 року до ЄРДР за №0000913, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.15 ч.2, ст.190 ч.1 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1