Справа №: 398/2877/19
провадження №: 1-кс/398/1454/19
УХВАЛА
Іменем України

"20" серпня 2019 р. слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні у м. Олександрії скаргу ОСОБА_3 на невнесення Олександрійським ВП ГУНП в Кіровоградській області відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення злочину,

встановив:

До суду надійшла скарга ОСОБА_3 , у якій він посилається на те, що 1 серпня 2019 року він звернувся із заявою до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, у якій відповідно до ст. 214 КПК України, просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію та відомості про вчинення злочинів, передбачених ч. 1 ст. 162 та ч. 1 ст. 182 КК України. Відповідно даних сайту Акціонерного товариства Укрпошта рекомендоване відправлення зі скаргою ОСОБА_3 вручене особисто 2 серпня 2019 року. Однак, станом на 13 серпня 2019 року за цієї заявою до ЄРДР не були внесені відомості про вчинення злочину і не розпочато розслідування.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав свою скаргу та просив її задовольнити із зазначених у ній підстав. Також ОСОБА_3 додатково пояснив, що після подання скарги до суду отримав від відділу поліції лист від 16.08.2019 року, у якому його повідомили про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 . ОСОБА_3 вважає, що його заява від 1 серпня 2019 року не є тотожною із заявою ОСОБА_4 та у ній викладено повідомлення про вчинення іншого злочину іншою особою. За таких обставин він вважає. що відмова відділу поліції зареєструвати його повідомлення у ЄРДР є неправомірною. Також ОСОБА_3 просив долучити до матеріалів скарги копію витягу з ЄРДР за № 0001832 від 2 серпня 2019 року, про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України, лист заступника начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 .

Представник Олександрійського ВП ГУНП у Кіровоградській області у судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час і місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомив. На запит суду заступник начальника СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області надіслала до суду лист, в якому зазначила, що матеріали розгляду заяв відповідно до Наказу МВС № 100 від 08.02.2019 року Про затвердження Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події надаються згідно ухвали слідчого судді.

Суд, заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, дійшов висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Враховуючи те, що Олександрійським ВП ГУНП в Кіровоградській області не були надані матеріали розгляду заяви ОСОБА_3 , суд вирішує справу на підставі наданих учасниками матеріалів.

Судом встановлено, що 1 серпня 2019 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, у якій відповідно до ст. 214 КПК України просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформацію та відомості про вчинення щодо неї злочинів, передбачених ч. 1 ст. 162 та ч. 1 ст. 182 КК України, а саме незаконного проникнення 30 липня 2019 року на територію земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

1 серпня 2019 року вказана вище заява була направлена рекомендованим листом до Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області та отримана адресатом 2 серпня 2019 року, що підтверджується даними з сайту Акціонерного Товариства Укрпошта про отримання відправлення з трек кодом 046 Олександрійським ВП ГУНП в Кіровоградській області.

7 серпня 2019 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 у якій просив повідомити про прийняте рішення по заяви про внесення в ЄРДР відомостей про вчинення ОСОБА_10 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 162 та ч. 1 ст. 182 КК України.

5 серпня 2019 року Олександрійським ВП ГУНП в Кіровоградській області заяву ОСОБА_3 від 01.08.2019 року № 3198 про те, що ОСОБА_7 30 липня 2019 року проник на володіння його дружини без дозволу було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі Інформаційний портал Національної поліції України (журналі Єдиного обліку) Олександрійського ВП за № 10466.

16 серпня 2019 року заступник начальника Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області надіслала заявнику лист, у якому останнього повідомили, що його заява від 01.08.2019 зареєстрована у ЖЄО за №10466 та розслідування повідомлених у ній обставин проводиться у межах кримінального провадження №0001832, яке було внесене у ЄРДР за заявою ОСОБА_4 про вчинення злочину, яка повідомила, що ОСОБА_11 21 липня 2019 року незаконного проник на її земельну ділянку та здійснив її огляд.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) та розпочати розслідування.

Враховуючи встановлені у справі обставини, суд дійшов висновку про те, що посадові особи Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області порушили вимоги ст. 214 КПК України та допустили бездіяльність при розгляді заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину.

КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим, слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин стосовно ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК України, не достатньо об`єктивних відомостей навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. За відсутності відповіді органу поліції на запит суду суд встановлює зміст поданої ОСОБА_3 заяви за наявними матеріалами. Заява ОСОБА_3 формально відповідає вимогам ч.1 ст.214 КПК України, оскільки містить повідомлення про обставини, які за доводами заявника можуть свідчити про вчинення злочинів. Також слідчий суддя звертає увагу на те, що повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_7 , передбачених ч. 1 ст. 162 та ч. 1 ст. 182 КК України не є тотожним повідомленню ОСОБА_4 , відомості по якому були внесенні до ЄРДР 2 серпня 2019 року за № 0001832. Тому їх розгляд мав відбутися у порядку ст.214 КПк України.

З наведених підстав суд визнає протиправною бездіяльність службових осіб Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати слідчого Олександрійського ВП ГУНП у Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 01 липня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована Олександрійським ВП ГУНП у Кіровоградській області у ЖЄО за №10466 від 05.08.2019.

Ухвала окремому оскарженню під час досудового розслідування не підлягає та набирає законної сили у день її винесення.

Повний текст ухвали проголошений 23 серпня 2019 року о 12.30.

Слідчий суддя ОСОБА_1