Справа № 712/5943/19
Провадження № 1-кс/712/3464/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про тимчасовий доступ до речей і документів

27 травня 2019 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000006 від 4 січня 2019 року за ч.3 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в:

У травні 2019 року до слідчого судді звернувся слідчий СВ Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 з указаним клопотанням.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000006 від 04.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України з інформацією про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_3 , ІПН НОМЕР_1 , діючи умисно та з корисливих мотивів, організували незаконну схему з привласнення бюджетних коштів під час проведення капітального ремонту будівлі (санітарні вузли) ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом проведення безтоварних операцій та конвертації грошових коштів у готівку.
За даними досудового розслідування встановлено, що 18.12.2018 року директор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 уклала з ФОП ОСОБА_3 договір № 29/18 на проведення капітального ремонту будівлі (санітарні вузли) ІНФОРМАЦІЯ_1 на загальну суму 267 739,6 грн.
У подальшому на рахунок ФОП ОСОБА_3 було здійснено перерахунок коштів з міського бюджету на вказані роботи у розмірі 267 739,6 грн., а 27.12.2018 сторонами по зазначеному договору був підписаний акт №1 приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, відповідно до якого останні фактично підтвердили факт придбання всіх матеріалів та виконання робіт зазначених в акті на загальну суму 267 739,6 грн.
02.01.2018 працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 було здійснено виїзд до ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 , де при огляді території встановлено повну відсутність проведення робіт відповідно до складеного акту приймання виконаних робіт за грудень 2018.
За отриманою інформацією директор ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_3 та працівник технічного нагляду за попередньою змовою, після проведення оплати передбаченої на 2018 рік по вказаному договору, привласнили частину бюджетних коштів шляхом здійснення безтоварних операцій та переведення грошових коштів у готівку, фактично не виконавши роботи та не придбавши матеріали для проведення відповідних робіт. Вказаними діями останні, за отриманою інформацією завдали збитків державному бюджету на суму 267 739,6 грн.
З метою повного, всебічного досудового розслідування вказаного провадження виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які стосуються виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт будівлі (санітарні вузли) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 », а саме: договору підряду на виконання робіт з капітального ремонту будівлі (санітарні вузли) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до них; договірних цін; дефектних актів; зведених кошторисних розрахунків; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; відомостей обсягів робіт; проектів; розрахунків категорії складності об`єкту; договорів на розроблення проектно-кошторисної документації з усіма змінами та додатками (графіками виконання проектних робіт, кошторисними розрахунками, протоколами погодження договірної ціни проектно- вишукувальних робіт, завданнями на коригування проектно-кошторисної документації і т.п.), платіжних доручень на оплату виконаних проектно- вишукувальних робіт по вищевказаному об`єкту, актів здачі - приймання проектних робіт по вказаному об`єкту, робочих проектів по вказаному об`єкту, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочих проектах; актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, що стосуються вищевказаного договору; документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи (платіжні доручення, рахунки - фактури і т.п.); довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3; актів на закриття прихованих робіт; актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; загальних журналів робіт; виконавчих схем; первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва; товарно-транспортних накладних; договорів субпідряду та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт; документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт; договорів про надання послуг з технічного нагляду під час здійснення робіт з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до них; документів, що підтверджують оплату коштів за надання послуг по здійсненню технічного нагляду (платіжні доручення, рахунки - фактури і т.п.), договорів найму працівників ФОП ОСОБА_3 для проведення робіт, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_3 , ІПН НОМЕР_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .
Вказані предмети та документи мають важливе значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.
У судове засідання слідчий не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання без його участі. Заявлені вимоги підтримав в повному обсязі.
ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечив. Додатково пояснив, що зазначені документи у нього є в наявності, проте оскільки такі ж самі документи перебувають у володінні школи, то витребовувати їх ще й в нього - не доцільно.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно п.4 та п.8 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Із доданих до клопотання матеріалів випливає, що 4 січня 2019 року до ЄРДР внесено відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч.3 ст.191 КК України, відповідно до яких до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів щодо можливих неправомірних дій посадових осіб підприємства при укладанні та виконанні договорів щодо капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_3 .

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що отримання тимчасового доступу до документів, які стосуються виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт будівлі (санітарні вузли) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 », а саме: договору підряду на виконання робіт з капітального ремонту будівлі (санітарні вузли) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до них; договірних цін; дефектних актів; зведених кошторисних розрахунків; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; відомостей обсягів робіт; проектів; розрахунків категорії складності об`єкту; договорів на розроблення проектно-кошторисної документації з усіма змінами та додатками (графіками виконання проектних робіт, кошторисними розрахунками, протоколами погодження договірної ціни проектно-вишукувальних робіт, завданнями на коригування проектно-кошторисної документації і т.п.), платіжних доручень на оплату виконаних проектно-вишукувальних робіт по вищевказаному об`єкту, актів здачі - приймання проектних робіт по вказаному об`єкту, робочих проектів по вказаному об`єкту, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочих проектах; актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, що стосуються вищевказаного договору; документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи (платіжні доручення, рахунки - фактури і т.п.); довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3; актів на закриття прихованих робіт; актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; загальних журналів робіт; виконавчих схем; первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва; товарно-транспортних накладних; договорів субпідряду та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт; документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт; договорів про надання послуг з технічного нагляду під час здійснення робіт з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до них; документів, що підтверджують оплату коштів за надання послуг по здійсненню технічного нагляду (платіжні доручення рахунки - фактури і т.п.), договорів найму працівників ФОП ОСОБА_3 для проведення робіт, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_3 , має важливе значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Водночас тимчасовий доступ необхідно надати у виді вилучення належним чином завірених копій документів, оскільки необхідності вилучення саме оригіналів слідчим не обґрунтовано.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України,-

п о с т а н о в и в:
Клопотання слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_4 задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_3 (адреса: АДРЕСА_2 ) та стосуються виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт будівлі (санітарні вузли) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 », а саме:
договору підряду на виконання робіт з капітального ремонту будівлі (санітарні вузли) ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 , з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до них; договірних цін; дефектних актів; зведених кошторисних розрахунків; локальних кошторисів; підсумкових відомостей ресурсів; розрахунків загальновиробничих витрат; відомостей обсягів робіт; проектів; розрахунків категорії складності об`єкту; договорів на розроблення проектно-кошторисної документації з усіма змінами та додатками (графіками виконання проектних робіт, кошторисними розрахунками, протоколами погодження договірної ціни проектно-вишукувальних робіт, завданнями на коригування проектно-кошторисної документації і т.п.), платіжних доручень на оплату виконаних проектно-вишукувальних робіт по вищевказаному об`єкту, актів здачі - приймання проектних робіт по вказаному об`єкту, робочих проектів по вказаному об`єкту, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочих проектах; актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, що стосуються вищевказаного договору; документів, що підтверджують оплату коштів за виконані роботи (платіжні доручення, рахунки - фактури і т.п.); довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3; актів на закриття прихованих робіт; актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт; загальних журналів робіт; виконавчих схем; первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва; товарно-транспортних накладних; договорів субпідряду та актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкових відомостей ресурсів до них, довідок про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, документів, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт; документів, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт; договорів про надання послуг з технічного нагляду під час здійснення робіт з усіма додатковими договорами, змінами та додатками до них; документів, що підтверджують оплату коштів за надання послуг по здійсненню технічного нагляду (платіжні доручення рахунки - фактури і т.п.), договорів найму працівників ФОП ОСОБА_3 для проведення робіт.
Тимчасовий доступ до документів надати з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
Строк дії ухвали до 26 червня 2019 року включно.

Виконання ухвали покласти на слідчого Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 та/або старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_7 , старшого оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_8 та оперуповноваженого УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_9 .
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_1