Справа №463/6879/18
Провадження №1-кс/463/2310/19
У Х В А Л А
про залишення скарги без руху

06 червня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и в :

адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою в інтересах ОСОБА_2 на постанову слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 14 березня 2019 року про закриття кримінального провадження №0003172 від 22 листопада 2018 року.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Відповідно до положень ст.304 КПК України, після надходження скарги, слідчий суддя повинен перевірити наявність підстав для повернення скарги або відмови у відкритті провадження, тобто: чи повноважна особа подала скаргу, чи дотримані нею правила підсудності та строки при звернення до суду і чи підлягає рішення, дія та бездіяльність слідчого оскарженню.

Як вбачається із матеріалів скарги, до суду звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_2 як представник потерпілого.

Відповідно до положень ч.3 ст.58 КПК України, повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються: 1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; 2) копією установчих документів юридичної особи - якщо представником потерпілого є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; 3) довіреністю - якщо представником потерпілого є працівник юридичної особи, яка є потерпілою.

Як вбачається із матеріалів скарги, підтвердження повноважень адвоката ОСОБА_3 на представництво ОСОБА_2 до матеріалів скарги не долучені.

Окрім цього, представник оскаржує постанову слідчого Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 від 14 березня 2019 року про закриття кримінального провадження №0003172 від 22 листопада 2018 року.

Відповідно до положень ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається із матеріалів скарги, представник підтвердження отримання оскаржуваної постанови слідчому судді не представив, часу отримання такої не зазначає. Представник також не зазначає жодних даних про те, коли дізнався про закриття кримінального провадження у випадку, якщо сама постанова йому вручена не була.

Вказані обставини позбавляють слідчого суддю можливості перевірити дотримання заявником зазначених вище вимог закону, зокрема чи повноважна особа подала скаргу, та чи дотримані особою строки при зверненні до суду, що є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Відповідно до положень ч.1 ст.25 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини, зокрема у справі «Пелевін проти України», зазначає, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг. Такі обмеження не можуть зашкоджувати самій суті права доступу до суду, мають переслідувати легітимну мету, а також має бути обґрунтована пропорційність між застосованими засобами та поставленою метою (рішення у справі «Ашінгдан проти Сполученого Королівства»).

Враховуючи наведене вище, з врахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, відповідно до загальних засад кримінального провадження, визначених ч.1 ст.7 КПК України, з метою забезпечення прав на доступ до правосуддя в межах чинного законодавства, приходжу до переконання, що слід залишити матеріали скарги без руху та запропонувати представнику в трьохденний строк з дня вручення копії ухвали усунути зазначені в ухвалі слідчого судді недоліки, шляхом надання суду підтвердження повноважень адвоката та отримання оскаржуваної постанови, або зазначення даних, які нададуть слідчому судді можливість здійснити дії, передбачені положеннями ст.304 КПК України. У випадку неусунення недоліків скарга буде повернута.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 25, 304 КПК України,

у х в а л и в

матеріали скарги представника ОСОБА_2 - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові про закриття кримінального провадження - залишити без руху та запропонувати представнику в трьохденний строк з дня вручення копії ухвали усунути недоліки скарги.

У випадку неусунення недоліків скарга буде повернута.

Слідчий суддя: ОСОБА_1