Справа № 444/1845/19
Провадження № 1-кс/444/1014/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Жовква Львівської області 24 липня 2019 року

Жовківський районний суд Львівської області у складі :

слідчого судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області про закриття кримінального провадження від 28.12.2018 р., відомості про яке 31.05.2018 року внесено до ЄРДР за № 0000747,-
ВСТАНОВИВ :

19.07.2019 року до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 із скаргою постанову слідчого СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області про закриття кримінального провадження від 28.12.2018 р., відомості про яке 31.05.2018 року внесено до ЄРДР за № 0000747, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській від 28.12.2018 року, про закриття кримінального провадження відомості про яке 31.05.2018 року внесено до ЄРДР №0000747 за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, кримінальне провадження повернути до СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.
ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмову заяву в якій вказав, що подану скаргу підтримує, просить таку задоволити. Окрім цього поситьь розгляд даної справи провести у його відсутності.

Слідчий суддя заслухавши доводи сторін кримінального провадження, вважає що дана скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1 п. 3 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ст. 11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

Зі змісту ст. 307 КПК України, вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, та як вбачається з матеріалів справи, що 16.07.2019 року ОСОБА_5 отримано відповідь з ГУ НП у Львівській області та прокуратури Львівської області. У даних відповідях, серед іншого було сказано, що кримінальне провадження 28.12.2018 року закрите слідчим, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, про що йому було скеровано копію постанови на його адресу.
На підставі п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування є стадією кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 9 ч. 2 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 11 КПК України, під час кримінального провадження повинна бути забезпечена повага до людської гідності, прав і свобод кожної особи. Кожен має право захищати усіма засобами, що не заборонені законом, свою людську гідність, права, свободи та інтереси, порушені під час здійснення кримінального провадження.

Відповідно до частини 3 узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», а саме, «Оскарження постанов слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження», правова природа аналізованого виду оскарження процесуального рішення слідчого та прокурора передбачає необхідність перевірки не лише дотримання процесуального порядку закриття кримінального провадження посадовими особами органів досудового розслідування, а й підстав його закриття.
З матеріалів справи вбачається, що по даному кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних для об`єктивного розгляду справи слідчих дій. Зокрема, не проведено жодної слідчої дії спрямованої на збір доказів у кримінальному провадженні. Окрім цього слідчий також не звертався в межах ЄРДР до слідчого судді для отримання тимчасового доступу до речей та документів, проведення експертизи документів та інших слідчих дій.
А тому слідчий суддя приходить до переконання, що слідчим не проведено ефективно досудове розслідування, а лише поверхнево вчинено декілька слідчих дій, які не сприяли встановленню дійсних обставин справи.
ЄСПЛ щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування ... має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необгрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події,включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини ... або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (рішення у справі "Ніконенко проти України", "Мута проти України", "Карабет та інші проти України").
А тому враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що вищевказану постанову винесено необгрунтовано та передчасно, слід виконати ряд процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, а тому таку постанову слід скасувати.

Керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУ НП України у Львівській області про закриття кримінального провадження від 28.12.2018 р., відомості про яке 31.05.2018 року внесено до ЄРДР за № 0000747 задоволити.
Скасувати постанову слідчого СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській від 28.12.2018 року, про закриття кримінального провадження відомості про яке 31.05.2018 року внесено до ЄРДР №0000747 за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Кримінальне провадження повернути до СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУ НП у Львівській області для продовження досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1