УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 486/1694/19

Провадження № 1-кс/486/504/2019

08 жовтня 2019 року м.Южноукраїнськ

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду Миколаївської області ОСОБА_1 , при секретарях ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу директора Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» ОСОБА_4 на бездіяльність Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП Миколаївської області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ст. 383 КК України,
за участю скаржника ОСОБА_4

В С Т А Н О В И В:

01 жовтня 2019 року директор Комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» (далі - КП «ТВКГ») ОСОБА_4 звернулась до суду зі скаргою, в якій просить суд зобов`язати уповноважену особу Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ст. 383 КК України.
Скаргу мотивує тим, що з мережі Інтернет та соціальної мережі Фейсбук стало відомо, про те, що 20 вересня 2019 року голова громадської організації «Суспільна безпека Українців» ОСОБА_5 звернувся до Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області та прокурора Южноукраїнського відділу Первомайської місцевої прокуратури з повідомленням про вчинення посадовими особами КП «ТВКГ» злочину за ч. 2 ст. 367 КК України, внаслідок начебто встановлення іржавої труби. Також скарга направлена на ім`я міського голови. Дані повідомлення мотивовані тим, що ОСОБА_5 , проходив біля місця проведення робіт по усуненню пориву мережі, і йому здалося, що встановлюється іржава труба. До керівництва КП «ТВКГ» ОСОБА_5 не звертався, а одразу ж повідомив правоохоронні органи. Дані заяви є вигадкою. Вважає, що ОСОБА_5 вчинив кримінальне правопорушення за ст.383 КК України - завідомо неправдиве повідомлення прокурору, слідчому про вчинення злочину.
У зв`язку з викладеним 24 вересня 2019 року вона звернулась до Южноукраїнського ВП Первомайського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївської області з заявою про можливе вчинення злочину.
30 вересня 2019 року у телефонному режимі від Южноукраїнського ВП Первомайського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївської області отримано відповідь, що відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено.
В судовому засіданні скаржник свою скаргу підтримала, просила її задовольнити.
Представник Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області у судове засідання не з`явився.

Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали, додані до скарги та матеріали перевірки за фактом звернення, слідчий суддя приходить до такого.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із матеріалів вбачається, що директор КП «ТВКГ» ОСОБА_4 звернулася до Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області з заявою про внесення відомостей до ЄРДР про можливе вчинення головою громадської організації «Суспільна безпека Українців» ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ст. 383 КК України /а.с.4, 16-17/.

Дана заява зареєстрована Южноукраїнським ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області у інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (ЖЄО) за № 4721 /а.с.5, 15/.

25 вересня 2019 року адресу ОСОБА_4 т.в.о. начальника Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 направлено лист у якому повідомлено, що її звернення від 24.09.2019 року було зареєстроване у ЖЄО №3809, та у зв`язку з тим, що у події відсутній склад кримінального правопорушення його звернення було розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян» та перевірку по даному факту припинено /а.с.29/.

Статтями 9 та 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування, під час якого слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно з ч.5 ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Частиною 2 пункту 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України №139 від 06 квітня 2016 року встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, до ЄРДР повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), суб`єктивна та об`єктивна сторони злочину.

Подана ОСОБА_4 до Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області заява в цілому відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України.

Всупереч вимогам ст.214 КПК України, відповідними посадовими особами дані про правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Таким чином, слідчим були порушені приписи ч.1 ст.214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР, за таких обставин заява уповноваженої особи підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу директора комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» ОСОБА_4 на бездіяльність Южноукраїнського ВП Первомайського ВП ГУНП Миколаївської області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ст. 383 КК України, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України, за заявою директора комунального підприємства «Теплопостачання та водо-каналізаційне господарство» ОСОБА_4 від 24.09.2019 року про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ст. 383 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_1