Справа № 752/6628/19
Провадження №: 1-кс/752/8546/19
У Х В А Л А

17.09.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу директора приватного підприємства РПІКС ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 від 13.08.2019р. про закриття кримінального провадження №0004723, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:
директор ПП РПІКС ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив скасувати постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 від 13.08.2019р. про закриття кримінального провадження №0004723, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 року щодо ОСОБА_5 , за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 192 Кримінального кодексу України, як незаконну та необґрунтовану.
В обґрунтування скарги зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004723 було розпочато "16" травня 2018 року.
Так, скаржником надані достатні докази, які доводять обставини вчинення злочину.
Слідчим у кримінальному провадженні докази не досліджувалися та не оцінені.
Вважає, що слідчий у кримінальному провадженні докази не досліджував, не надав їм оцінки, не допитав ОСОБА_5 з приводу наданих потерпілим доказів.
У строк із "16" травня 2018 року по день подання цієї скарги в процесі досудового розслідування у кримінальному провадженні обставини вчинення злочину слідчий не досліджував.
Зазначає, що слідчий у кримінальному провадженні обмежився лише нижченаведеними процесуальними діями:
1) Пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого слідчим скаржнику була вручена лише "17" вересня 2018 року, тобто лише через 126 (сто двадцять шість) календарних днів з дня внесення відомостей про Злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
2) ОСОБА_5 допитувався по кримінальному провадженню в якості свідка лите "24" січня 2019 року, тобто лише через 254 (двісті п`ятдесят чотири) календарних днів з дня внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Даний допит є формальним і не має жодного відношення до ведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.
"22" лютого 2019 року слідчий розпочав одночасний допит потерпілого та ОСОБА_5 з метою усунення протиріч між показаннями названих осіб. Однак, з ініціативи слідчого даний доган був перерваний.
Потерпілий у кримінальному провадженні заявив клопотання від 07.03.2019 року про проведення слідчих дій - продовження очної ставки. В порушення правила частини 2 статті 220 КПК України слідчий клопотання не вирішив, фактично проігнорував його, не зважаючи на те, що в клопотанні потерпілий обґрунтував продовження проведення очної ставки.
Також зазначає, що замість того, щоб провести досудове розслідування у кримінальному провадженні у відповідності до вимог КПК України закрив кримінальне провадження.
У кримінальному провадженні слідчий не надав наведеним фактам та обставинам значення, не оцінив їх. Таке процесуальне рішення у кримінальному провадженні не має нічого спільного з провадженням досудового розслідування у кримінальному провадженні у відповідності до норм КПК України.
Вважає, що постанова у кримінальному провадженні винесена слідчим всупереч частини 2 статті 9 КПК України, не може відповідати принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Директор ПП РПІКС ОСОБА_3 надав заяву про розгляд скарги за його відсутності.
Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду повідомлена належним чином.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу, виходячи з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Слідчим суддею встановлено, що СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві проводило досудове розслідування у кримінальному провадженні №0004723, яке було розпочато "16" травня 2018 року.
Постановою слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 від 13.08.2019р., кримінальне провадження №0004723 закрито.
При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
Відповідно до ст.ст. 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.
Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як вбачається зі змісту оскаржуваної постанови, слідчим не було проведено досудове розслідування в повному об`ємі, не вжито всіх дій, передбачених КПК України для встановлення дійсних обставин кримінального провадження, у зв`язку із цим постанова про закриття кримінального провадження не може вважатися законною та підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для скасування постанови слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 від 13.08.2019р. про закриття кримінального провадження №0004723, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 року.
Керуючись ст. ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу директора приватного підприємства РПІКС ОСОБА_3 - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_4 від 13.08.2019р. про закриття кримінального провадження №0004723, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.05.2018 року щодо ОСОБА_5 , за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 192 Кримінального кодексу України - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1