Дата документу 24.07.2019 Справа № 554/4915/19
Провадження №1-кс/554/8130/2019
УХВАЛА
Іменем України

24 липня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України, за його заявою від 02.05.2019 року, в якій просив поновити йому строк на подання скарги, зобов`язати Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві виконати вимоги ст.214 КПК України та розпочати за цією заявою про вчинення кримінального правопорушення досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України за невиконання ухвали Дніпровського апеляційного суду від 30.01.2019 року, яка вступила в законну силу; повідомити заявника письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення за ст.382 КК України; визнати заявника потерпілим у даному кримінальному правопорушенні та надавати йому можливість у межах чинного законодавства ознайомлюватися з матеріалами даного досудового розслідування.
В обґрунтування вимог, заявник вказав, що 02.05.2019 року він звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України, зрозумівши, що прокуратура Дніпропетровської області взагалі не буде виконувати ухвалу Дніпровського апеляційного суду від 30.01.2019 року, якою матеріали кримінального провадження №0000838 від 22.10.2016 року направлено для здійснення досудового розслідування до прокуратури Дніпропетровської області.
Відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у відповідному повідомленні про кримінальне правопорушення, не були внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав доводи скарги та просив її задовольнити. Вказав, що за вказаними обставинами він вперше подає скаргу; інша заява його від 02.05.2019 року була внесена судом до ЄРДР, але вона стосувалася невиплат йому заробітної плати і слідчий суддя задовольнив його вимоги частково.

Слідчий, прокурор до суду неодноразово не з`являлися, про розгляд скарги повідомлені належним чином.

Слідчий Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві ОСОБА_4 в надісланій 24.07.2019 року заяві просив розглянути скаргу у його відсутність, відмовити у задоволенні вимог, у зв`язку з тим, що за фактом, визначеним заявником у заяві від 02.05.2019 року внесено відомості до ЄРДР за №0000586 від 10.07.2019 року за ч.1 ст.175 КК України.

Відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги відповідно до ст.306 КПК України.

Заслухавши заявника, дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Як вбачається зі скарги, ОСОБА_3 02.05.2019 року звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

Згідно заяви, зрозумівши, що прокуратура Дніпропетровської області взагалі не буде виконувати ухвалу Дніпровського апеляційного суду від 30.01.2019 року, якою матеріали кримінального провадження №0000838 від 22.10.2016 року направлено для здійснення досудового розслідування до прокуратури Дніпропетровської області, ОСОБА_3 просив внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України невиконання ухвали Дніпровського апеляційного суду від 30.01.2019 року, яка вступила в законну силу (а.с.4-5).
До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Згідно вимогам ст.214 КПК України, вбачається, що: «Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування».

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».

В даному випадку вбачається, що посадовими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладених в повідомленні заявника від 02.05.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним в цій частині скаргу на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України задовольнити.

Щодо вимог ОСОБА_3 про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає, що заявником не було пропущено процесуального строку на оскарження бездіяльності слідчого, враховуючи, що відповідь на заяву заявник не отримав, а в телефонній розмові його запевнили про внесення даних відомостей до ЄРДР.
Інші вимоги скарги, зокрема: про зобов`язання слідчого внести відомості до ЄРДР за визначеною заявником статтею КК України, повідомити заявника письмово про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення за ст.382 КК України; визнати заявника потерпілим у даному кримінальному правопорушенні та надавати йому можливість у межах чинного законодавства ознайомлюватися з матеріалами даного досудового розслідування задоволенню не підлягають, оскільки є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею в даному провадженні не передбачені КПК України.
Що стосується заяви слідчого про внесення відомостей до ЄРДР за відомостями, викладеними в цій скарзі, суд зазначає, що слідчий посилається на зовсім інший факт та долучив витяг з ЄРДР за обставинами невиплати заявнику заробітної плати. Тому, вимоги скарги слідчим, прокурором не були спростовані в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст.303 КПК України задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Полтаві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені ОСОБА_3 у його заяві про кримінальне правопорушення від 02.05.2019 року.
В задоволенні інших вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1