Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/1607/19

Номер провадження: 1-кс/511/595/19

29.08.2019 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Роздільна скаргу голови ОК «Моряк-4» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,
ВСТАНОВИВ:
27.08.2019 року на адресу Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла скарга голови ОК «Моряк-4» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Свою скаргу скаржник мотивує тим, що 05.08.2019 року на території Бурдівського масиву Роздільнянського району Одеської області обслуговуючим кооперативом «Моряк-4» було виявлено незаконне приєднання до водопроводу ОК «Моряк-4» громадянином ОСОБА_4 , ділянка № НОМЕР_1 . На підставі вищевикладеного кооперативом була призначена комісія по факту незаконного заволодіння водними ресурсами ОК «Моряк-4» та складено акт від 10.08.2019 року в якому зазначено, що громадянин ОСОБА_4 на протязі року незаконно користувався водними ресурсами ОК «Моряк-4», а саме підключився до водних комунікацій, які належать кооперативу. 12.08.2019 року заявник, як голова ОК «Моряк-4» звернувся до Начальника Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення злочину, а саме незаконний відбір води в ОК «Моряк-4», однак на підставі повідомлення начальника відділу поліції від 16.08.2019 року вищевказана заява була розглянута в порядку ЗУ «Про звернення громадян», у зв`язку з чим заявник просить суд зобов`язати посадових осіб Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР щодо незаконних дій ОСОБА_4 .
Заявник - голова ОК "Моряк-4" ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив суд задовольнити її в повному обсязі.
Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату та час судового засідання належним чином, про причини неявки суду не повідомив, надав на адресу суду матеріали ЖЄО №4604 від 05.08.2019 року.
Розглянувши матеріали скарги, заслухавши пояснення представника скаржника, перевіривши доводи, викладені в скарзі, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу з огляду на наступне.
Так, згідно ст. 303 КПК України рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені включають в себе: невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, рішення слідчого чи прокурора про зупинення досудового розслідування, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, рішення прокурора про закриття кримінального провадження, рішення про відмову у визнанні потерпілим, рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки, рішення слідчого або прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченим главою 39 КПК України. На досудовому слідстві можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора пов`язана з невнесенням відомостей до ЄРДР після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення.
За змістом ч.ч.1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слідчий, прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1.3. листа ВССУ від 12.01.2017 р. за № 9-49/0/4-17, яким приведене узагальнення практики розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування - бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
При ознайомленні з матеріалами справи встановлено, що 12.08.2019 року голова ОК «Моряк 4» ОСОБА_3 звернувся до Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення злочину ОСОБА_4 за ч.1 ст. 185 КК України, вказана заява була отримана канцелярією Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області 12.08.2019 року.
Однак, станом на 29.08.2019 року посадовими особами Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою голови ОК «Моряк-4» ОСОБА_3 до ЄРДР не внесені, витяг з ЄРДР заявнику не надано.
В Узагальненні ВССУ, викладеному у листі від 12 січня 2017 року «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», зазначається, що «з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження».
Отже ця норма встановлює не право, а обов`язок слідчого, прокурора внести повідомлення про вчинений кримінальний злочин до ЄРДР, що посадові особи Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не зробили.
На підставі вищевикладеного суд вважає, що вимоги скарги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307, 309, 395 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу голови ОК «Моряк-4» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою голови ОК Моряк-4» ОСОБА_3 від 12.08.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1