Справа № 592/7979/19
Провадження № 1-кс/592/4360/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника заявника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми скаргу начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр Пробації» в Сумській області ОСОБА_4 на бездіяльність Сумського ВП Головного управління національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

Скарга мотивована тим, що вироком Ковпаківського районного суду м. Суми від 22.11.2018р. ОСОБА_5 визнана винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України та їй призначено покарання у 200 годин громадських робіт. Засуджена ОСОБА_5 поставлена на облік Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області 18.01.2019 р. 26.02.2019 року з КП «Сумикомунінвест» надійшла інформація про те, що ОСОБА_5 була відсутня на відпрацюванні громадських робіт з 19 по 22 лютого 2019 року по невідомим причинам. Для перевірки поважності причин невиходу на відпрацювання, засуджена була викликана до відділу. 13.05.2019 року від начальника слідчого відділення Сумського ВП на запит надійшло повідомлення про те, що матеріали, відносно ОСОБА_5 19.03.2019 року списано до справи дільничним офіцером поліції Жеребіловою. Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились. В свою чергу ДОП Жеребілова повідомила, що звернення зареєстровано в Сумському ВП ГУНП в Сумській області в ЄО № 14858 від 06.06.2019р. та по ньому проведено перевірку. Також, ДОП додала, що у зв`язку звідсутністю достатніх даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до ЄРДР, матеріали за нашим поданням були направлені для розгляду згідно ЗУ «Про звернення громадян» до відділу превентивної поліції Сумського ВП. Отже, відповідно до повідомлення ДОП, із засудженою було проведено лише профілактичну бесіду щодо зобов`язання виконання рішення суду та попереджено про можливу відповідальність у разі порушення відбування покарання.

У судовому засіданні представник органу пробації скаргу підтримав і просив задовольнити.

Прокурор та слідчий у судове засідання не прибули, що не є перешкодою для розгляду скарги з огляду на приписи ч. 3 ст. 306 КПК України.

Заслухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Судовим розглядом встановлено, що 19.03.2019 р. начальником Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр Пробації» в Сумській області до Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області направлено подання у якому викладено обставини, які на думку заявника вказують на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 389 КК України в діях ОСОБА_5 .

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, р озпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя зазначає, що проведення перевірки за заявою про вчинення злочину кримінальним процесуальним законом не передбачено, як не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Встановлення чи спростування фактів викладених у заяві про злочин можливе лише у кримінальному провадженні після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У поданні начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр Пробації» в Сумській області вказані достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України, однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, отже доводи скарги є обґрунтованими.

Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання слідчого або іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі подання начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр Пробації» в Сумській області ОСОБА_4 про вчинений злочин від 19.03.2019, відповідно до ст. 214 КПК України.
Оскільки доказів повідомлення заявника про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання подання - 19.03.2019 р. суду не надано, а лист про проведення перевірки за поданням заявником отримано 13.05.2019 р., суд вважає наявні підстави для поновлення строку звернення до суду зі скаргою.

Керуючись ст.ст. 303 - 307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу задовольнити.

Поновити начальнику Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр Пробації» в Сумській області ОСОБА_4 строк звернення зі скаргою.

Зобов`язати слідчого або іншу службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Сумського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі подання начальника Ковпаківського РВ філії ДУ «Центр Пробації» в Сумській області ОСОБА_4 про вчинений злочин від 19.03.2019, відповідно до ст. 214 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1