Провадження № 1-кс/389/919/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2019 року слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши в приміщенні суду в місті Знам`янка скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення у ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В :

Представник ОСОБА_4 ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області та просить зобов`язати начальника СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР та провести досудове розслідування по відомостям, зазначеним в його заяві від 09.10.2019 про вчинення кримінального правопорушення скоєного ОСОБА_5 .
Свої вимоги мотивував тим, що за його заявою від 09.10.2019 СВ Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області не внесені відомості до ЄДРДР по факту скоєння злочину ОСОБА_5 , яка публічно звинуватила ОСОБА_6 у причетності до вбивства її доньки ОСОБА_7 .
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав заявлені вимоги скарги пояснив, що заява про злочин підлягає обов`язковому внесенню до ЄДРДР, а потім слідчий вирішує чи є склад зочину за відсутності складу повинна виноситись постанова про закриття.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, його представника, прокурора встановив наступне.
З матеріалів скарги встановлено, що ОСОБА_3 09.10.2019 звернувся до Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області із повідомленням стосовно внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення за фактом безпідставного звинувачення ОСОБА_5 ОСОБА_8 у вбивстві її доньки ОСОБА_9 . Заява зареєстрована до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення № 9294 та передана на розгляд до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області. Працівниками Знам`янського ВП ГУНП в Кіровоградській області на підставі положень ЗУ «Про звернення громадян» проведено перевірку, за результатами якої складено відповідну довідку. Відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені до ЄРДР.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань затверджено наказом Генерального прокурора України №139 від 6 квітня 2016 року.
Згідно з п.7 глави 2 розділу ІІ Положення, до ЄРДР підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.1 глави 1 розділу ІІ Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела.

У разі ж якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона виносить постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі від 12.01.2017 №9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

За вказаних обставин, слідчим суддею встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 09.10.109 щодо вчинення кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР всупереч вимогам ст.214 КПК України.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати Знам`янський ВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 09.10.2019 щодо вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 .

Повний текст Ухвали оголошено 25.10.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського

міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1