Провадження №1-кс/369/4710/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.11.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 1 класу ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000508 від 05.09.2017, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юрист 1 класу ОСОБА_3 , звернулась до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського РВ ГУ НП України в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 000508 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що рішенням 35 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.04.2018 №35-38 надано дозвіл ОСОБА_4 на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства в с. Віто-Поштова Києво-Святошинського району Київської області (кадастровий номер земельної ділянки :01:005:5066).
Рішенням 35 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.04.2018 №35-35 надано дозвіл ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки площею 0,20 га для ведення особистого селянського господарства в с. Віто-Поштова Києво-Святошинського району Київської області (кадастровий номер земельної ділянки :01:005:5070).
Рішенням 35 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.04.2018 №35-37 надано дозвіл ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки площею 0,45 га для ведення особистого селянського господарства в с. Віто-Поштова Києво-Святошинського району Київської області (кадастровий номер земельної ділянки :01:005:5067).
В подальшому вказані земельні ділянки сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 передані у власність та змінено цільове призначення вказаних земельних ділянок з земель для особистого селянського господарства під розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього транспорту.
Крім того, сесією ІНФОРМАЦІЯ_1 передано у власність земельну ділянку двом громадянам України ОСОБА_7 та ОСОБА_8 земельні ділянки площею 0,40 та 0,60 га для ведення особистого селянського господарства.
В подальшому, рішенням 33 сесії 7 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.02.2018 за №33-62 затверджено проект землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок із ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу земельних ділянок площе. 0,4 га та 0,6 га, які перебувають у власності громадян ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в с. Віто-Роштова. (кадастрові номери земельних ділянок :01:005:5711 та :01:005:5712.
У лютому місяці 2018 року земельна ділянка ОСОБА_7 розділена на дві на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, в результаті чого присвоєно нові кадастрові номери :01:005:5068 та :01:005:5069.
Також, у лютому місяці 2018 року земельна ділянка ОСОБА_8 розділена на дві на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, в результаті чого присвоєно нові кадастрові номери :01:005:5063 та :01:005:5064.
Досудовим розслідуванням також встановлено, що зазначені вище земельні ділянки розташовані у виділах 7, 8 кварталу 50 Васильківського лісництва, а за даними лісовпорядкування 2014 року ІНФОРМАЦІЯ_2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вказана земельна ділянка розташована у виділах 12, 13, 14, 15 кварталу 50 Васильківського лісництва, є земельною ділянкою лісового фонду, покрита лісовою рослинністю та має наступні таксаційні характеристики:
виділ 7: площа 1,6 га, склад 6 сосни звичайні, 4 берези повислої, вік 40 років, висота -19 м, діаметр 18 см., запас на 1 га - 200 метрів кубічних.
виділ 8: площа 0,5 га, склад 8 акація біла, 2 дуби звичайні, вік 40 років, висота -19 м, діаметр 18 см., запас на 1 га - 160 метрів кубічних.
виділ 12: площа 0,5 га, склад - 10 акація біла, дуби звичайні, вік 51 років, висота - 22 м, діаметр 26 см., запас на 1 га - 190 метрів кубічних;
виділ 13: площа 0,5 га, склад - 10 сосни звичайні, вік 49 років, висота - 22 м, діаметр 24 см., запас на 1 га - 180 метрів кубічних.
виділ 14: площа 0,6 га, склад - 10 сосни звичайні, вік 49 років, висота - 22 м, діаметр 26 см., запас на 1 га - 230 метрів кубічних.
виділ 15: площа 0,7 га, склад 10 берези повислої, осока, вік 45 років, висота - 23 м, діаметр 24 см., запас на 1 га - 210 метрів кубічних.
Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.
Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами 5 України.
Згідно ст. 55 Земельного кодексу України до земель лісогосподарського призначення належать землі, вкриті лісовою рослинністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.
Нормами ст. 7 Лісового кодексу України визначено, що ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.
Ст. 8 Лісового кодексу України визначено, що право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, державних органів приватизації відповідно до закону.
Відповідно до ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України Кабінет Міністрів України Кабінет вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, - ріллю, багаторічні насадження для несільськогосподарських потреб, ліси площею понад 1 гектар для не лісогосподарських потреб, а також земельні ділянки природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного призначення, крім випадків, визначених частинами п`ятою - восьмою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 150 цього Кодексу.
Згідно ст. 12, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 122 та ч. 3 ст. 149 Земельного кодексу України сільські ради не наділені повноваженнями щодо вилучення, зміни цільового призначення і надання в оренду земель лісогосподарського призначення державної власності для не лісогосподарських потреб.
Відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 33 Лісового кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у сфері лісових відносин не відноситься питання щодо вилучення, припинення права користування або надання у користування земельних ділянок
В рамках кримінального провадження необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу.
Тому, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналівпроектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства, проектів щодо зміни цільового призначення земельних ділянок та технічної документації щодо поділу земельних ділянок.
Відповідно п. 19 ч.1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.
Відповідно ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених у клопотанні та вилучення їх належних чином завірених копій (виїмка) не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності, їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов`язків, покладених на них чинним законодавством України.
Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до рече та документів та можливість вилучити їх (здійснити їх виїмку) в належним чином завірених копіях, у органу досудового розслідування немає.
Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та/або документів, розгляд поданого клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.
Тому прокурор просив надати процесуальному керівнику прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 або старшому слідчому слідчої групи СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого групи або оперативному підрозділу за його дорученням в порядку ст. 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість її вилучення в оригіналі в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність
3-ом громадянам України для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинського району, с. Віта-Поштова (кадастрові номери земельних ділянок: :01:005:5066, :01:005:5067, :01:005:5070);
-проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 3-ом громадянам України (гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_4 , гр. ОСОБА_6 ), цільове призначення яких змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, розташованих за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта-Поштова;
-проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України ( ОСОБА_10 та ОСОБА_8 ) для ведення особистого селянського господарства в с. Віта Поштова Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;
-проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 2-ом громадянам України ( ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ) цільове призначення яких змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на території с. Віта-Поштова Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;
-технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки громадянина ОСОБА_7 для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на території с. Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;
-технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки громадянина ОСОБА_8 для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на території с. Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримала та просила його задоволити.
Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 1 класу ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000508 від 05.09.2017, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити.
Надати процесуальному керівнику прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 або старшому слідчому слідчої групи СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого групи або оперативному підрозділу за його дорученням в порядку ст. 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість її вилучення в оригіналі в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність
3-ом громадянам України для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинського району, с. Віта-Поштова (кадастрові номери земельних ділянок: :01:005:5066, :01:005:5067, :01:005:5070);
-проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 3-ом громадянам України (гр. ОСОБА_5 , гр. ОСОБА_4 , гр. ОСОБА_6 ), цільове призначення яких змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу, розташованих за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Віта-Поштова;
-проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність 2-ом громадянам України ( ОСОБА_10 та ОСОБА_8 ) для ведення особистого селянського господарства в с. Віта Поштова Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;
-проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок 2-ом громадянам України ( ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ) цільове призначення яких змінюється із земель для ведення особистого селянського господарства на землі для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на території с. Віта-Поштова Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;
-технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки громадянина ОСОБА_7 для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на території с. Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області;
-технічну документацію із землеустрою щодо поділу земельної ділянки громадянина ОСОБА_8 для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу на території с. Віто-Поштової сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.
Строк дії ухвали 1 місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1