УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2019 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді ОСОБА_1

з секретарем ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

представника потерпілого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

обвинуваченої ОСОБА_6

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська матеріали кримінального провадження № 201/1331/19 (пр. № 1-кп/201/546/2019), відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000329, стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Дніпропетровська, громадянки України, освіта вища, не заміжньої, не працюючої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно обвинувального акту від 01 лютого 2019 року, обвинуваченій ОСОБА_6 пред`явлено звинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме в тому, що остання була переведена з посади заступника директора Комунального підприємства «Еколог» на посаду директора комунального підприємства «Еколог» (ЄДРПОУ № 21918067) розпорядженням голови Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради № 7/1-ос від 01.02.2012.

Відповідно до п. 9.2 Статуту підприємства КП «Еколог» (в редакції від 22.06.2005) виконавчим органом підприємства є дирекція. Директор підприємства призначається розпорядженням Засновника (Жовтневої районної ради у м. Дніпропетровську). Згідно з п. 10.5: підприємство та його посадові особи несуть встановлену законом відповідальність за достовірність наданих у річному звіті та балансі зведень.

Згідно з посадовою інструкцією директора КП «Еколог», затвердженою заступником голови ради з питань діяльності виконавчих органів Жовтневої районної ради у місті Дніпропетровську ОСОБА_7 від 23.10.200, директор КП «Еколог» ОСОБА_6 прийняла до керівництва і виконання посадові обов`язки, у зв`язку з переведенням на вказану посаду, та в її права та обов`язки входило:

- п. 1.2. Директор підприємства призначається на посаду і звільняється з посади за розпорядженням голови Жовтневої районної ради у місті Дніпропетровську.

- п. 1.4. Директор підприємства у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, постановами та розпорядженнями Верховної Ради України, Кабінету Міністрів, іншими нормативно-правовими актам, Положеннями про управління комунального господарства міської ради її виконавчого комітету, та посадовою інструкцією.

- п. 2.1. Директор підприємства діє на засадах єдиноначальності.

- п. 2.2. Директор підприємства здійснює поточне управління підприємством, організовує його виробничу-господарську, соціально-побутову діяльність.

- п. 2.6. Забезпечує роботу зведення діловодства на підприємстві.

- п. 3.2. Директор діє від імені підприємства, представляє його на всіх підприємствах, в установах та організаціях, укладає господарські та інші угоди, видає доручення, відкриває рахунки в банках, користується правом розпорядження коштів підприємства.

- п. 4. Директор підприємства несе відповідальність згідно з діючим законодавством.

Таким чином, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду директора КП «Еколог», у період з 01.02.2012 по 14.07.2013 виконувала на підприємстві організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, у зв`язку з чим відповідно до примітки 1 до ст. 364 КК України є службовою особою.

Крім того, ОСОБА_6 , будучи директором КП «Еколог», зобов`язана керуватися у своїй діяльності наступними нормами діючого законодавства України, з якими була ознайомлена в силу своєї трудової діяльності, а саме:

- п. 1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», якими передбачено, що підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

- п. 2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, якими передбачено, що первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Первинні документи повинні бути складені у момент проведення кожної господарської операції або, якщо це неможливо, безпосередньо після її завершення. Керівник підприємства, установи забезпечує фіксування фактів здійснення всіх господарських операцій, що були проведені, у первинних документах та виконання всіма підрозділами, службами і працівниками правомірних вимог головного бухгалтера щодо порядку оформлення та подання для обліку відомостей і документів. Відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці первинні документи.

- п. 3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України (далі по тексту Держбуд) № 174 від 27.08.2000, яким передбачено, що вартість прямих витрат при взаєморозрахунках за обсяги виконаних робіт визначається на підставі нормативних витрат трудових і матеріально-технічних ресурсів, виходячи з фізичних обсягів виконаних робіт та уточнених цін ресурсів, передбачених в договірній ціні.

- п. 3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Держбуд № 174 від 27.08.2000, яким передбачено, що за умови твердої договірної ціни взаєморозрахунки проводяться на підставі виконаних обсягів робіт та їхньої вартості, визначеної в договірній ціні.

- п. 3.3.3.4 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Держбуду № 174 від 27.08.2000, яким передбачено, що періодичні договірні ціни встановлюються відкритими і мають елементи як динамічної, так і твердої договірних цін.

Проте, в порушення діючого законодавства, статуту підприємства та посадової інструкції ОСОБА_6 як директор КП «Еколог» в період з 01.02.2012 по 14.07.2013 скоїла кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, за наступних обставин.

Так, 24.04.2012 між КП «Еколог», в особі директора ОСОБА_6 та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради, в особі начальника відділу ОСОБА_8 , укладено договір № 6 «Типовий договір по закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти», згідно з п. 1.2 якого КП «Еколог» зобов`язується надати послуги з благоустрою території (прибирання) Жовтневого району, згідно п. 3.1 договору, вартість доручених робіт КП «Еколог» складає 565 000,00 грн. Згідно з п.10.1, термін дії договору складає з 24.04.2012 по 31.12.2012.

Відповідно до умов вищевказаного Договору, КП «Еколог» у період з квітня по грудень 2012 року виконані роботи з благоустрою території (прибирання) Жовтневого району, а саме:

- утримання доріг в осінньо-зимовий період, посипання соляно-піщаною сумішшю очищення від снігу та наледі;

- прибирання парку ім. В. Дубініна;

- прибирання території Жовтневого району;

- прибирання території пам`ятників;

- прибирання території закріплених кладовищ, про що між КП «Еколог» та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради підписано акти виконаних робіт ф. КБ-2в на загальну суму 539848,85 грн. з ПДВ, а саме: за квітень 2012 №4/3 - на суму 9294,70 грн. з ПДВ, №4/6 - на суму 5167,01 грн. з ПДВ, №4/5 - на суму 4222,03 грн. з ПДВ, №4/2 - на суму 13362,58 грн. з ПДВ; за травень 2012: №5/6 - на суму 32564,78 грн. з ПДВ, №5/5 - на суму 9414,38 грн. з ПДВ, №5/4 - на суму 5031,96 грн. з ПДВ; за червень 2012: №6/2 - на суму 14303,65 грн. з ПДВ, №6/4 - на суму 7217,76 грн. з ПДВ, №6/3 - на суму 5382,34 грн. з ПДВ; за липень 2012: №7/1 - на суму 40205,90 грн. з ПДВ, №7/2 - на суму 13335,12 грн. з ПДВ, №7/3 - на суму 6846,19 грн. з ПДВ, 7/5 - на суму 2266,46 грн. з ПДВ; за серпень 2012: №8/3 - на суму 37036,06 грн. з ПДВ, №8/6 - на суму 14355,10 грн. з ПДВ, №8/5 - на суму 8837,62 грн. з ПДВ, №8/1- на суму 2221,63 грн. з ПДВ; за вересень 2012: №9/5 - на суму 48671,93 грн. з ПДВ, №9/3 - на суму 12078,17 грн. з ПДВ, 9/4 - на суму 16599,71 грн. з ПДВ, №9/2 - на суму 3186,83 грн. з ПДВ, за жовтень 2012: №10/2 - на суму 60693,14 грн. з ПДВ, №10/3 - на суму 25457,81 грн. з ПДВ, №10/4 - на суму 14194,68 грн. з ПДВ, №10/1 - на суму 6077,02 грн. з ПДВ; за листопад 2012: №11/6 - на суму 38964,14 грн. ПДВ, №11/2 - на суму 26448,00 грн. з ПДВ, №11/3 - на суму 21244,58 грн. з ПДВ, №11/5 - на суму 8551,46 грн. з ПДВ, №11/4 - на суму 16355,98 грн. з ПДВ; за грудень 2012 №12 на суму 26859,82 грн. з ПДВ.

При цьому в ході досудового розслідування встановлено порушення при складанні вказаних актів ф. КБ-2в вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, в частині завищення вартості технічних ресурсів на 319,6 машино-годин роботи навантажувача, на 658 машино-годин роботи трактора, на 141 машино-годин роботи автомобіля при виконанні робіт по договору на загальну суму 113 406 грн.

Так, в період часу з 24.04.2012 по 12.12.2012 директор КП «Еколог» ОСОБА_6 (більш точну дату досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, будучи службовою особою, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, у зв`язку з несумлінним ставленням до них, не перевірила особисто та не доручила підлеглим працівникам перевірити обсяги виконаних робіт, і в порушення вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п. п. 1.4, 2.6, 3.2, 4 посадової інструкції, підписала особистим підписом і засвідчила печаткою КП «Еколог» документи - акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, які містили неправдиві відомості, в частині завищення вартості технічних ресурсів, які складено невстановленою досудовим розслідуванням особою:

Акт ф.КБ-2в від 01.08.2012 №7/1 на суму 40205,90 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 70 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 35,6 машино-години.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивозу гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 140 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивозу сміття склала 102 машино-годин.

Акт ф.КБ-2в від 02.10.2012 №9/3 на суму 12078,17 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 29 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 6 машино-годин.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивозу гілок, листя при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 18 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 9 машино-годин.

Акт ф.КБ-2в від 02.10.2012 №9/4 на суму 16599,71 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні Севастопольського парку у кількості 26 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 6 машино-годин.

- п. 7 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні Севастопольського парку у кількості 15 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 12 машино-годин.

- п. 9 «Автомобіль-самоскид МАЗ» зазначено робота автомобіля-самоскида МАЗ при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні Севастопольського парку у кількості 37 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота автомобіля-самоскида МАЗ по вивезенню сміття склала 12 машино-годин.

Акт ф.КБ-2в від 02.10.2012 №9/5 на суму 48671,93 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листви при прибиранні території Жовтневого району у кількості 32 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 22 машино-години.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя у кількості 152 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 0 машино-годин.

- п. 7 «Автомобіль-самоскид МАЗ» зазначено робота автомобіля-самоскида МАЗ при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 64 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота автомобіля-самоскида МАЗ по вивезенню сміття склала 36 машино-годин.

Акт ф.КБ-2в від 05.11.2012 №10/1 на суму 6077,02 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення трави, листя при прибиранні території закріплених кладовищ у кількості 16 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивозу сміття склала 6 машино-годин.

Акт ф.КБ-2в від 30.11.2012 №10/2 на суму 60693,14 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 120 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 48 машино-годин.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 248 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 97,7 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 05.11.2012№10/3 на суму 25457,81 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листви при прибиранні Севастопольського парку у кількості 40 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 17,3 машино-години.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні Севастопольського парку у кількості 80 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 27 машино-годин.

Акт ф.КБ2-в від 05.11.2012 №10/4 на суму 14194,68 грн. з ПДВ:

- п.3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 32 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 8,7 машино-години.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 40 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 12 машино-годин.

Акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/2 на суму 26448,00 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні Севастопольського парку у кількості 45 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 20 машино-годин.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні Севастопольського парку у кількості 83 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 31,5 машино-години.

- п. 7 «Автомобіль-самоскид МАЗ» зазначено робота автомобіля-самоскида МАЗ при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні Севастопольського парку у кількості 40 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота автомобіля-самоскида МАЗ по вивезенню сміття склала 20 машино-годин.

Акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/3 на суму 21244,58 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 34 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 15 машино-годин.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 59 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 24,5 машино-години.

Акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/4 на суму 16355,98 грн. з ПДВ:

- п. 2 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території закріплених кладовищ у кількості 45 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 16 машино-годин.

- п. 4 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території закріплених кладовищ у кількості 94 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 36 машино-годин.

Акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/5 на суму 8551,46 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення трави, листя при прибиранні територій пам`ятників у кількості 48 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 20,4 машино-години.

Акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/6 на суму 38964,14 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 52 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 23 машинно-години.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 68 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 40 машино-годин.

- п. 7 «Автомобіль-самоскид МАЗ» зазначено робота автомобіля-самоскида МАЗ при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 136 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота автомобіля-самоскида МАЗ по вивозу сміття склала 68 машино-годин.

Акт ф.КБ2-в від 12.12.2012 №12 на суму 26859,82 з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 17,5 відпрацьованих машино-години, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 5,3 машино-години.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 24,2 відпрацьованих машино-години, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 9,1 машино-години.

У подальшому, в період часу з 01.08.2012 по 12.12.2012 (більш точну дату слідством не встановлено), ОСОБА_6 , перебуваючи по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, передала вищевказані акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в до ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради.

Після цього, в період часу з 01.08.2012 по 12.12.2012 (більш точну дату слідством не встановлено), начальник ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради ОСОБА_8 , який не був обізнаний про наявність у вищевказаних актах форми №КБ-2в невірних відомостей, при невстановлених слідством обставинах, підписав зазначені акти форми № КБ-2в та в подальшому передав їх до управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в результаті чого платіжними дорученнями: №332 від 27.08.2012, №430 від 15.10.2012, №431 від 15.10.2012, №432 від 16.10.2012, №429 від 18.10.2012, №439 від 22.10.2012, №440 від 23.10.2012, №483 від 05.12.2012, №484 від 06.12.2012, №527 від 26.12.2012, №528 від 26.12.2012, №529 від 26.12.2012, №25 від 01.01.2013, №13 від 17.01.2012, №14 від 17.01.2013, №15 від 17.01.2013, №16 від 17.01.2013 №24, від 18.01.2013 ДКСУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська області перераховано на рахунок КП «Еколог» бюджетні грошові кошти у сумі 362 402,34 грн., в тому числі 113 406 грн. завищеної вартості технічних ресурсів (кількості відпрацьованих машино-годин навантажувача, трактора з причепом та автомобіля).

Також, 01.12.2012 між КП «Еколог», в особі директора ОСОБА_6 та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради, в особі начальника відділу ОСОБА_8 , укладено договір № 15 від 01.12.2012, згідно з п. 1.1 якого КП «Еколог» зобов`язується виконати «Монтаж районної новорічної ялинки на бульварі Слави Жовтневого району». Згідно з розділом 2 договору термін дії договору - з 01.12.2012 по 31.12.2012. Відповідно до п.3.2 договору вартість доручених робіт КП «Еколог» становить 6754,77 грн.

Відповідно до умов вищевказаного Договору, КП «Еколог» у грудні 2012 року виконано роботи з монтажу районної новорічної ялинки на бульварі Слави Жовтневого району, про що між КП «Еколог» та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради підписаний акт виконаних робіт форми № КБ-2в за грудень 2012 року № 11/7 на суму 6754,24 грн. з ПДВ.

При цьому, в ході досудового розслідування встановлено порушення при складанні вказаного акту ф. КБ-2в вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, в частині завищення вартості технічних ресурсів на 9,0 машино-годин роботи трактора з причепом при виконанні робіт по договору на загальну суму 892,80 грн.

Так, у період часу з 01.12.2012 по 25.12.2012 директор КП «Еколог» ОСОБА_6 (більш точну дату досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, будучи службовою особою, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, у зв`язку з несумлінним ставленням до них, не перевірила особисто та не доручила підлеглим працівникам перевірити обсяги виконаних робіт, і в порушення вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п. п. 1.4, 2.6, 3.2, 4 посадової інструкції, підписала і засвідчила печаткою КП «Еколог» документи - акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, які містили неправдиві відомості, в частині завищення вартості технічних ресурсів, які складено невстановленою досудовим розслідуванням особою:

Акт ф.КБ-2в за грудень 2012 № 11/7 на суму 6754,24 грн. з ПДВ:

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з встановлення ялинки у кількості 14 відпрацьованих машино-годин, не заважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом з встановлення ялинки склала 5 машино-годин.

В подальшому, у період часу 01.12.2012 по 25.12.2012 (більш точну дату слідством не встановлено), ОСОБА_6 , перебуваючи по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, передала вищевказаний акт приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, що містив вищевказані відомості до ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради.

Після цього, у період часу 01.12.2012 по 25.12.2012 (більш точну дату слідством не встановлено), начальник ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради ОСОБА_8 , який не був обізнаний про наявність у вищевказаному акті форми № КБ-2в невірних відомостей, при невстановлених слідством обставинах, підписав зазначений акт форми № КБ-2в та в подальшому передав його до управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в результаті чого 29.04.2013 платіжним дорученням № 179 та №182 ДКСУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська області перераховано на рахунок КП «Еколог» бюджетні грошові кошти у сумі 6754,24 грн., в тому числі 892,80 грн. завищеної вартості технічних ресурсів (кількості відпрацьованих машино-годин трактора з причепом).

Також, 17.01.2013 між КП «Еколог», в особі директора ОСОБА_6 та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради, в особі начальника відділу ОСОБА_8 , укладено договір №3 від 17.01.2013, згідно з яким Жовтнева районна у м. Дніпропетровську рада доручає КП «Еколог» виконати роботи з благоустрою території (прибирання) Жовтневого району. Згідно з розділом 2 договору термін дії договору - з 17.01.2013 по 31.03.2013. Відповідно до п.3.2 договору вартість доручених робіт КП «Еколог» становить 99990,00 грн. з ПДВ.

Відповідно до умов вищевказаного Договору, КП «Еколог» у період з січня по березень 2013 року виконано роботи з благоустрою території (прибирання) Жовтневого району, а саме:

- прибирання парків ім. В.Дубініна та Севастопольського;

- очищення території від снігу;

- посипання вулиць піщано-соляною суміщу, про що між КП «Екологом» та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради підписано акти виконаних робіт ф. КБ-2в на загальну суму 99990,00 грн.: від 25.01.2013 №1/2 - на суму 18682,57 грн. з ПДВ, від 25.01.2013 №1/4 - на суму 8457,49 грн. з ПДВ, від 25.01.2013 №1/5 - на суму 11977,66 грн. з ПДВ, від 25.01.2013 №1/6 - на суму 12596,54 грн. з ПДВ, від 11.03.2013 №2/1 - на суму 13132,14 грн. з ПДВ, від 13.03.2013 №2/2 - на суму 2364,95 грн. з ПДВ, від 11.03.2013 №2/4 - на суму 32778,65 грн. з ПДВ.

При цьому, в ході досудового розслідування встановлено порушення при складанні вказаних актів форми № КБ-2в вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, в частині завищення вартості технічних ресурсів на 73,6 машино-годин роботи навантажувача, на 174,2 машини-годин роботи трактора з причепом при виконанні робіт по договору на загальну суму 25 039,20 грн.

Так, у період часу з 17.01.2013 по 11.03.2013 директор КП «Еколог» ОСОБА_6 (більш точну дату досудовим розслідуванням не встановлено) перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, будучи службовою особою, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, у зв`язку з несумлінним ставленням до них, не перевірила особисто та не доручила підлеглим працівникам перевірити обсяги виконаних робіт, і в порушення вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п. п. 1.4, 2.6, 3.2, 4, посадової інструкції, підписала і засвідчила печаткою КП «Еколог» документи - акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, які містили неправдиві відомості, в частині завищення вартості технічних ресурсів, які складено невстановленою досудовим розслідуванням особою:

Акт ф.КБ-2в від 25.01.2013 №1/2 на суму 18682,57 грн. з ПДВ:

- п. 2 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робот навантажувача при виконанні робіт посипання вулиць піщано-соляною сумішшю, прибирання снігу у кількості 16 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з прибирання снігу склала 6,3 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 25.01.2013 №1/4 на суму 8457,49 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робот навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, снігу при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 10 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження гілок, снігу склала 3 машино-години.

- п. 5 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, снігу при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 20 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню гілок, снігу склала 1,5 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 25.01.2013 №1/5 на суму 11 977,66 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, снігу при прибиранні території Севастопольського парку у кількості 10 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження гілок, снігу склала 3 машино-години.

- п. 6 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, снігу при прибиранні території Севастопольського парку у кількості 20 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню гілок, снігу склала 7 машино-годин.

Акт ф.КБ-2в від 25.01.2013 №1/6 на суму 12 596,54 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, снігу при прибиранні території Жовтневого району у кількості 20 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження гілок, снігу склала 7 машино-годин.

- п. 6 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, снігу при прибиранні території Жовтневого району у кількості 56 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню гілок, снігу склала 19,7 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 11.03.2013 №2/1 на суму 13132,14 грн. з ПДВ:

- п. 7 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з посипання вулиць піщано-соляною сумішшю, прибирання снігу у кількості 8 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню снігу склала 3 машино-годин.

- п. 9 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з посипання вулиць піщано-соляною сумішшю, прибирання снігу у кількості 16 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з прибирання снігу склала 2,3 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 11.03.2013 №2/4 на суму 32778,65 грн. з ПДВ:

- п. 4 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 48 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 24,8 машино-години.

- п. 6 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 160 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 58,6 машино-годин.

В подальшому, у період часу з 25.01.2013 по 11.03.2013 (більш точну дату слідством не встановлено) ОСОБА_6 , перебуваючи по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, подала вищевказані акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, що містили вищевказані відомості до ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради.

Після цього, в період часу з 25.01.2013 по 11.03.2013 (більш точну дату слідством не встановлено), начальник ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради ОСОБА_8 , який не був обізнаний про наявність у вищевказаних актах форми № КБ-2в невірних відомостей, при невстановлених слідством обставинах, підписав зазначені акти форми № КБ-2в та в подальшому передав їх до управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в результаті чого платіжними дорученнями: №54 від 18.02.2013, №67 від 26.02.2013, №76 від 01.03.2013, №89 від 20.03.2013, №183 від 29.04.2013, №194 від 23.05.2013, №192 від 23.05.2013 ДКСУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська перераховано на рахунок КП «Еколог» бюджетні грошові кошти у сумі 97 625,05 грн., в тому числі 25 039,20 грн. завищеної вартості технічних ресурсів (кількості відпрацьованих машино-годин навантажувача та трактора з причепом).

Також, 28.01.2013 між КП «Еколог», в особі директора ОСОБА_6 та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради, в особі начальника відділу ОСОБА_8 , укладено договір №2 від 28.01.2013, згідно з яким Жовтнева районна у м. Дніпропетровську рада доручає КП «Еколог» здійснити «Ліквідацію стихійних звалищ у Жовтневому районі». Розділом 2 договору визначено термін дії договору - з 28.01.2013 по 31.03.2013. Згідно з п. 3.2 договору, вартість робіт становить 99999,00 грн.

Відповідно до умов вищевказаного Договору, КП «Еколог» у період з січня по березень 2013 року виконано роботи та підписано акти виконаних робіт формою № КБ-2в на загальну суму 99998,76 грн. з ПДВ, а саме: від 31.01.2013 №1/3 - на суму 14999,00 грн. з ПДВ, від 13.03.2013 №2/3 -на суму 35245,97 грн. з ПДВ, від 03.04.2013 №3/5 - на суму 26901,79 грн. ПДВ, від 30.04.2013 №4/2 - на суму 17000,00 грн. з ПДВ.

При цьому в ході досудового розслідування встановлені порушення при складанні вказаних актів форми № КБ-2в вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, в частині завищення вартості технічних ресурсів на 206,7 машино-години роботи навантажувача, на 218,5 машино-години роботи трактора при виконанні робіт по договору на загальну суму 40 700,40 грн.

Так, у період часу з 28.01.2013 по 30.04.2013 директор КП «Еколог» ОСОБА_6 (більш точну дату досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, будучи службовою особою, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, у зв`язку з несумлінним ставленням до них, не перевірила особисто та не доручила підлеглим працівникам перевірити обсяги виконаних робіт, і в порушення вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п. п. 1.4, 2.6, 3.2,4 посадової інструкції, підписала і засвідчила печаткою КП «Еколог» документи - акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, які містили неправдиві відомості, в частині завищення вартості технічних ресурсів, які складено невстановленою досудовим розслідуванням особою:

Акт ф.КБ-2в від 31.01.2013 №1/3 на суму 14999,00 грн. з ПДВ:

- п. 1 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з ліквідації звалищ у кількості 53 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з ліквідації звалищ склала 13 машино-годин.

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з ліквідації звалищ у кількості 56 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом з ліквідації звалищ склала 12 машино-годин.

Акт ф.КБ-2в від 13.03.2013 №2/3 на суму 35245,97 грн. з ПДВ:

- п. 1 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з ліквідації звалищ у кількості 128 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з ліквідації звалищ склала 52 машино-годин.

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з ліквідації звалищ у кількості 160 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом з ліквідації звалищ склала 63,2 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 03.04.2013 №3/5 на суму 26901,79 грн. ПДВ:

- п. 1 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з ліквідації звалищ у кількості 112 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з ліквідації звалищ склала 47,3 машино-годин.

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з ліквідації звалищ у кількості 120 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом з ліквідації звалищ склала 38,3 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №4/2 на суму 17000,00 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено роботу трактора з причепом при виконанні робіт з ліквідації звалищ у кількості 32 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом з ліквідації звалищ склала 26,3 машино-години.

У подальшому, в період часу з 31.01.2013 по 30.04.2013 (більш точну дату слідством не встановлено), директор КП «Еколог» ОСОБА_6 , перебуваючи по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, передала вищевказані акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, що містили вищевказані невірні відомості до ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради.

Після цього, в період часу з 31.01.2013 по 30.04.2013 (більш точну дату слідством не встановлено), начальник ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради ОСОБА_8 , який не був обізнаний про наявність у вищевказаних актах форми № КБ-2в невірних відомостей, при невстановлених слідством обставинах, підписав зазначені акти форми № КБ-2в та в подальшому передав їх до управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в результаті чого платіжними дорученнями: №55 від 18.02.2013, №155 від 18.04.2013, №180 від 29.04.2013, №191 від 23.05.2013, №195 від 23.05.2013, №263 від 23.09.2013 ДКСУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було перераховано на рахунок КП «Еколог» бюджетні грошові кошти у сумі 94 146,76 грн., в тому числі 40 700,40 грн. завищеної вартості технічних ресурсів (кількості відпрацьованих машино-годин навантажувача та трактора з причепом).

Також, 22.04.2013 між КП «Еколог», в особі директора ОСОБА_6 , та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради, в особі начальника відділу ОСОБА_8 , укладено договір №6 від 22.04.2013 «Про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти», згідно з п. 1.2 якого КП «Еколог» зобов`язується надати послуги з благоустрою території (прибирання) Жовтневого району, п.3.1 договору, вартість доручених робіт КП «Еколог» складає 475 000,00 грн. Згідно з п.10.1 договору, термін дії договору складає з 22.04.2013 по 31.12.2013.

Відповідно до умов вищевказаного Договору, КП «Еколог» у період з квітня по грудень 2013 року виконано роботи з благоустрою території (прибирання) Жовтневого району, а саме:

- утримання доріг в осінньо-зимовий період, посипання соляно-піщаною сумішшю очищення від снігу та на леді;

- прибирання території Севастопольського парку;

- прибирання парку ім. В. Дубініна;

- прибирання території Жовтневого району;

- прибирання території пам`ятників;

- прибирання території закріплених кладовищ, про що між КП «Еколог» та ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради підписано акти виконаних робіт ф. КБ-2в на загальну суму 436762,47 грн. з ПДВ: від 30.04.2013 №3 - на суму 8696,35 грн. з ПДВ; від 30.04.2013 №3/1- на суму 4714,01 грн. з ПДВ; від 30.04.2013 №3/2 - на суму 1615,56 грн. ПДВ; від 30.04.2013 №3/3 - на суму 886,20 грн. з ПДВ, від 30.04.2013 №3/4 - на суму 12986,09 грн. з ПДВ; від 30.04.2013 №4 - на суму 11434,22 грн. з ПДВ; від 30.04.2013 №4/4 - на суму 5140,54 грн. з ПДВ; від 30.04.2013 №4/5 - на суму 10472,11 грн. ПДВ; від 30.04.2013 №4/6 - на суму 27022,80 грн. з ПДВ; від 01.06.2013 №5/2 - на суму 9531,78 грн. з ПДВ; від 01.06.2013 №5/3 - на суму 15716,40 грн. з ПДВ; від 01.06.2013 №5/4 - на суму 24031,73 грн. з ПДВ; від 09.07.2013 №6/1 - на суму 9885,74 грн. з ПДВ; від 09.07.2013 №6/2 - на суму 2701,88 грн. з ПДВ, від 09.07.2013 №6/3 - на суму 13536,25 грн. з ПДВ; від 10.07.2013 №6/4 - на суму 35489,04 грн. з ПДВ; від 12.08.2013 №7/1 - на суму 1124,90 грн. з ПДВ; від 12.08.2013 №7/2 - на суму 10926.24 грн. ПДВ; від 12.08.2013 №7/3 - на суму 13245,88 грн. з ПДВ, від 12.08.2013 №7/4 - на суму 18702,98 грн. з ПДВ; від 03.09.2013 №8 - на суму 2926,62 грн. з ПДВ; від 03.09.2013 №8/1- на суму 15566,75 грн. з ПДВ; від 03.09.2013 №8 - на суму 2926,62 грн. ПДВ; від 03.09.2013 №8/2 - на суму 43553,26 грн. з ПДВ, від 03.09.2013 №8/3 - на суму 17430,72 грн. з ПДВ; від 14.10.2013 №9 - на суму 2145,83 грн. з ПДВ; від 14.10.2013 №9/1 - на суму 5625,65 грн. з ПДВ; від 14.10.2013 №9/2 - на суму 2228,52 грн. ПДВ; від 05.12.2013 №11/1 - на суму 12183,980 грн. з ПДВ, від 05.12.2013 №11/2 - на суму 10021,86 грн. з ПДВ; від 05.12.2013 №11/3 - на суму 13378,86 грн. з ПДВ; від 17.12.2013 №12 - на суму 6509,40 грн. з ПДВ; від 17.12.2013 №12/1- на суму 6230,09 грн. з ПДВ; від 17.12.2013 №12/2 - на суму 12260,51 грн. з ПДВ, від 17.12.2013 №12/4 - на суму 8647,36 грн. з ПДВ; від 25.12.2013 №12 - на суму 25992,36 грн. з ПДВ.

При цьому в ході досудового розслідування встановлено порушення при складанні вказаних актів форми № КБ-2в вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, в частині завищення вартості технічних ресурсів на 8,3 машино-години роботи навантажувача, на 187,7 машино-години роботи трактора з причепом при виконанні робіт по договору на загальну суму 19 440,20 грн.

Так, у період часу з 22.04.2013 по 30.04.2013 директор КП «Еколог» ОСОБА_6 (більш точну дату досудовим розслідуванням не встановлено), перебуваючи у своєму службовому кабінеті, розташованому по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, будучи службовою особою, через неналежне виконання своїх службових обов`язків, у зв`язку з несумлінним ставленням до них, не перевірила особисто та не доручила підлеглим працівникам перевірити обсяги виконаних робіт, і в порушення вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п. п. 1.4, 2.6, 3.2, 4 посадової інструкції, підписала і засвідчила печаткою КП «Еколог» документи - акти приймання виконаних будівельних робіт за формою № КБ-2в, які містили неправдиві відомості, в частині завищення вартості технічних ресурсів, які було складено невстановленою досудовим розслідуванням особою:

Акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №3 на суму 8696,35 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення снігу, гілок при прибиранні території Севастопольського парку у кількості 16 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивозу снігу, гілок склала 5,6 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №3/1 на суму 4714,01 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 16 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 5,3 машино-години.

Акт ф. КБ-2в від 30.04.2013 №3/2 на суму 16115,56 грн. ПДВ:

- п. 4 «Навантажувачі фронтальні, пневмоколісні, н/б трактора ЮМЗ-8040 вантажопідйомністю 1т» зазначено робота навантажувача при виконанні робіт з навантаження гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 18 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота навантажувача з навантаження сміття склала 9,7 машино-години.

- п. 6 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивозу гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 77 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 49 машино-годин.

Акт ф. КБ-2в від 30.04.2013 №3/4 на суму 12686,09 грн. з ПДВ:

- п. 8 «Трактори» зазначено робота трактору при виконанні робіт з посипання соляно-піщаною сумішшю, очищення від снігу у кількості 8 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з посипання соляно-піщаною сумішшю, очищення від снігу склала 1,5 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №4 на суму 11434,22 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території закріплених кладовищ у кількості 48 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 37,6 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №4/4 на суму 5140,54 грн. з ПДВ:

- п. 2 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території парку ім. В. Дубініна у кількості 19 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 7,5 машино-години.

Акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №4/6 на суму 27022,80 грн. з ПДВ:

- п. 3 «Трактори на п/х ЮМЗ-6 з причепом» зазначено робота трактора з причепом при виконанні робіт з вивезення гілок, листя при прибиранні території Жовтневого району у кількості 164 відпрацьованих машино-годин, не зважаючи на те, що фактична робота трактора з причепом по вивезенню сміття склала 53,8 машино-годин.

У подальшому, в період часу з 22.04.2013 по 30.04.2013 (більш точну дату слідством не встановлено), ОСОБА_6 , перебуваючи по вул. Погребняка, 7 у м. Дніпропетровську, передала вищевказані акти приймання виконаних будівельних робіт за ф.КБ-2в, що містили вищевказані відомості до ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради.

Після цього, в період часу з 22.04.2013 по 30.04.2013 (більш точну дату слідством не встановлено), начальник ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради ОСОБА_8 , який не був обізнаний про наявність у вищевказаних актах ф.КБ-2в невірних відомостей, при невстановлених слідством обставинах, підписав зазначені акти форми № КБ-2в та в подальшому передав їх до управління Державної Казначейської Служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська, в результаті чого платіжними дорученнями: №210 від 21.06.2013, №211 від 21.06.2013, №213 від 21.06.2013, №214 від 21.06.2013, №261 від 31.07.2013, №262 від 31.07.2013, №300 від 05.08.2013, №264 від 10.10.2013 ДКСУ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська було перераховано на рахунок КП «Еколог» бюджетні грошові кошти у сумі 86 695,77 грн., в тому числі 19 440,20 грн. завищеної вартості технічних ресурсів (кількості відпрацьованих машино-годин навантажувача та трактора з причепом).

Таким чином, ОСОБА_6 , обіймаючи посаду директора КП «Еколог», у період часу з 01.08.2012 по 10.10.2013, будучи службовою особою, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, належним чином не перевіривши об`єми виконаних робіт за вищевказаними договорами, а саме: в порушення вимог п.1, п.8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.3.3.9 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1.-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України (№ 174 від 27.08.2000, п.2.1, п.2.2, п. 2.13, п.2.14 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №88 від 24.05.1995, п.3.3.10.1 Правил визначення вартості будівництва (ДБН Д.1.1-1-2000), затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 174 від 27.08.2000, п. п.1.4, 2.6, 3.2, 4 посадової інструкції, підписала, засвідчила печаткою підприємства та передала акти за формою КБ-2в, що містили невірні відомості до ВКГ Жовтневої районної у м. Дніпропетровську ради по договорам:

- типовий договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 24.04.2012 №6 (акт ф.КБ-2в від 01.08.2012 №7/1, акт ф.КБ-2в від 02.10.2012 №9/3, акт ф.КБ-2в від 02.10.2012 №9/4, акт ф.КБ-2в від 02.10.2012, акт ф.КБ-2в від 05.11.2012 №10/1, акт ф.КБ-2в від 30.11.2012 №10/2, акт ф.КБ-2в від 05.11.2012№10/, акт ф.КБ2-в від 05.11.2012 №10/4, акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/2, акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/3, акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/4 акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/5, акт ф.КБ2-в від 30.11.2012 №11/6,акт ф.КБ2-в від 12.12.2012 №12);

- договір від 01.12.2012 №15 (акт ф.КБ-2в за грудень 2012 № 11/7);

-договір від 17.01.2013 №3 (акт ф.КБ-2в від 25.01.2013 №1/2, акт ф.КБ-2в від 25.01.2013 №1/4, акт ф.КБ-2в від 25.01.2013 №1/5, акт ф.КБ-2в від 25.01.2013 №1/6, акт ф.КБ-2в від 11.03.2013 №2/1, акт ф.КБ-2в від 11.03.2013 №2/4);

- договір від 28.01.2013 №2 (акт ф.КБ-2в від 31.01.2013 №1/3; акт ф.КБ-2в від 13.03.2013 №2/3; акт ф.КБ-2в від 03.04.2013;акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №4/2);

- типовий договір про закупівлю товарів (робіт або послуг) за державні кошти від 22.04.2013 №6 (акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №3, акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №3/1, акт ф. КБ-2в від 30.04.2013 №3/2, акт ф. КБ-2в від 30.04.2013 №3/4, акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №4, акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №4/6, акт ф.КБ-2в від 30.04.2013 №4/4),

в яких було завищено вартість технічних ресурсів (машинно-годин роботи машин та механізмів) на загальну суму 199 478,60 грн. (що на момент вчинення злочину у більш ніж в 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно примітки 4 до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками), в результаті чого на рахунок КП «Еколог» безпідставно сплачено бюджетні кошти у розмірі 199 478,60 грн., чим територіальній громаді Жовтневого району м. Дніпропетровська спричинено матеріальну шкоду у вказаному розмірі.

Дії обвинуваченої ОСОБА_6 були кваліфіковані органом досудового розслідування за ч. 2 ст. 367 КК України, як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

У підготовчому судовому засіданні сторона захисту обвинувачена та її захисник заявили клопотання про звільнення ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України на підставі ст. 49 КК України, оскільки з дня вчинення інкримінованого останній кримінального правопорушення минули строки давності.

Прокурор не заперечувала проти закриття кримінального провадження за ч. 2 ст. 367 КК України щодо обвинуваченої ОСОБА_6 , при цьому вказавши на наявність підстав передбачених ст. 49 КК України.

Представник потерпілого не заперечувала щодо задоволення клопотання сторони захисту та звільнення ОСОБА_6 за ч. 2 ст. 367 КК України від кримінальної відповідальності.

Розглядаючи питання про закриття кримінального провадження, суд виходить з наступного.

Частиною 4 статті 286 КПК України передбачено, що якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Положеннями пункту 2 ч. 3 ст. 314 КПК України передбачено, що у підготовчому судовому засіданні суд закриває провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Частиною 3 статті 288 КПК України встановлено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минули такі строки, а саме п`ять років у разі вчинення злочину середньої тяжкості.

У відповідності до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, відноситься до злочинів середньої тяжкості та з дня його вчинення, що мало місце у період часу з 01серпня 2012 року по 10 жовтня 2013 року минуло понад п`ять років.

Дане обвинувачення і фактичні обставини його вчинення, а саме той факт, що діяння, яке поставлено особі за провину, дійсно мало місце і, що воно містить склад злочину, не оспорюється самою ОСОБА_6 та іншими учасниками процесу, у зв`язку з чим судом не приводяться не дослідженні докази винуватості обвинуваченої у мотивувальній частині даного судового рішення.

За таких обставин суд вважає, що кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 49 КК України, ст.ст. 284-286, 288, 314, 369-372 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання обвинуваченої та захисника про звільнення обвинуваченої ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності задовольнити.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_6 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України закрити, у зв`язку із закінченням строків давності, звільнивши ОСОБА_6 від кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 367 КК України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана учасниками кримінального провадження до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом семи діб з дня проголошення ухвали суду.

Головуючий - суддя: ОСОБА_1