Справа № 752/1261/19
Провадження по справі № 1-кс/752/1090/19
У Х В А Л А

30.01.2019 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва, розглянувши внесене в кримінальному провадженні № 0001076 від 09.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, клопотання подане слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з вилученням їх оригіналів, подане в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:
до провадження слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог, ОСОБА_3 зазначила, що відділом розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001076 від 09.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Звертаючись з зазначеним клопотанням ОСОБА_3 просила розглянути його за відсутності представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 з метою унеможливлення останніми завчасного знищення або переховування документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик останніх не здійснювався.
Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 подала до суду клопотання про розгляд заявлених у клопотанні вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просила задовольнити.

За правилами ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , фіксування технічними засобами судового засідання не здійснювалось у зв`язку з відсутністю у судовому засіданні осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

За даними наявними в матеріалах кримінального провадження № 0001076 від 09.11.2018 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що на підставі інвестиційного договору від 30.10.2003 № 106/10, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », останнє здійснює будівництво багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 , будівництво здійснювалося на земельній ділянці із кадастровим номером :79:427:0040, яка на праві постійного користування належить університету. За результатами проведеної фахівцями ІНФОРМАЦІЯ_4 перевірки дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що частина житлового будинку із будівельною адресою Б7 та підземний паркінг збудовано на земельній ділянці з кадастровим номером :79:427:0043, яка перебуває у державній власності та жодних дозвільних документів щодо забудови вказаної земельної ділянки ТОВ чи ІНФОРМАЦІЯ_5 не отримували. Встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 подано заяву про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта, акт готовності об`єкта до експлуатації для отримання сертифіката відповідності, в яких вказано, що об`єкт будівництва збудовано на земельній ділянці із кадастровим номером :79:427:0040. Однак проектом будівництва житлового комплексу було передбачено забудову земельної ділянки з кадастровим номером :79:427:0043 за умови вирішення майново-правових питань щодо ділянки, які на момент початку та завершення будівництва вирішені не були.

Під час досудового розслідвання в органу слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Центральним органом виконавчої влади що реалізує державну політику з питань державного архітектурно- ІНФОРМАЦІЯ_7 , являється ІНФОРМАЦІЯ_8 , яка згідно відомостей, розміщених на офіційному сайті вказаної організації ІНФОРМАЦІЯ_9 розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а тому є достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати слідчий перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, у ІНФОРМАЦІЯ_1 знаходяться документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за вищевказаними адресами, а також документи, на підставі яких вони видані, а саме: документи, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, або договору суперфіцію; повідомлення (декларація) про початок виконання будівельних робіт; повідомлення про зміну даних у повідомленні (декларації) про початок виконання підготовчих робіт чи повідомлення про зміну даних у повідомленні (декларації) про початок виконання будівельних робіт; дозвіл на виконання будівельних робіт, а також документи, на підставі яких він був виданий (заява про отримання дозволу, копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію, копія розпорядчого документа щодо комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду у разі здійснення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності (замість копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою), проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку, копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника, засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту чи технічного переоснащення, копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати); містобудівні умови та обмеження та технічні умови об`єкта будівництва; заяви (повідомлення) про внесення змін до дозволу на виконання будівельних робіт; матеріали перевірок порушень вимог містобудівної документації, містобудівних умов та обмежень, невідповідності об`єкта будівництва проектній документації на будівництво такого об`єкта, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, порушень містобудівного законодавства та приписи посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю; інші документи, які стали підставою для надання права на здійснення будівництва за названою адресою, скасування дозволів та реєстрацій повідомлень, а також проведення перевірок за вказаною вище адресою.

Крім того, для кримінального провадження необхідно вилучення цих документів у зв`язку з необхідністю проведення судово-почеркознавчої експертизи для дослідження дати, часу, міста складання, підписів, почерку та відбитку печатки та штампів відображених у цих документах. Проведення вилучення (виїмки) оригіналів документів також обумовлено тим, що у відповідності до п. 7 п.п. 4 «Рішення координаційної наради з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України» від 02 березня 2012 року проведення експертизи по копіям документів, а саме її висновок, формулюється виключно у вірогідній формі з відповідним обґрунтуванням, зокрема фактом відсутності оригіналу документа, тому у слідства виникає необхідність у безпосередньому вилучені саме оригіналів документів, а не їх копій.
Розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , дослідивши додані до клопотання документи, приходжу до висновку, що зазначене клопотання підлягає задоволенню, оскільки з наданих матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що надання доступу до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, а можливість довести їх іншими способом, крім тих про які йдеться в клопотанні, відсутня.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 159-166, 309 КПК України слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
клопотанняподане слідчим слідчого управління Головного управління Національної поліції у місті Києві майор поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з вилученням їх оригіналів, задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СУ ГУ Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , прокурорам відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , ОСОБА_4 або за їх дорученням визначеному останніми оперативному співробітнику ІНФОРМАЦІЯ_10 , тимчасовий доступ до речей і оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучити (здійснити виїмку), що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів по АДРЕСА_2 , а саме:

-документи, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками, або договори суперфіцію;
-повідомлення (декларації) про початок виконання будівельних робіт;
-повідомлення про зміну даних у повідомленні (декларації) про початок виконання підготовчих робіт чи повідомлення про зміну даних у повідомленні (декларації) про початок виконання будівельних робіт;
-паспорти будівництва;
-договір про делегування функцій замовника;
-дозволи на виконання будівельних робіт, а також документи, на підставі яких вони були видані (заяви про отримання дозволу, копії документів, що посвідчують право власності чи користування земельними ділянками, або копі договорів суперфіцію, копія розпорядчого документа щодо комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду у разі здійснення комплексної реконструкції кварталів (мікрорайонів) застарілого житлового фонду на замовлення органів державної влади чи органів місцевого самоврядування на відповідних землях державної чи комунальної власності (замість копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою), проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку, копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника, засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації, капітального ремонту чи технічного переоснащення, копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд, інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати);
-сертифікати, якими засвідчено відповідність закінченого будівництвом об`єкта та підтверджено його готовність до експлуатації;
-акта готовності до експлуатації об`єкта;
-проектна документація по об`єкту;
-містобудівні умови та обмеження та технічні умови об`єктів будівництва за вищевказаними адресами;
-заяви (повідомлення) про внесення змін до дозволів на виконання будівельних робіт;
-матеріали перевірок порушень вимог містобудівної документації, містобудівних умов та обмежень, невідповідності об`єктів будівництва проектній документації на будівництво такого об`єкта, вимогам будівельних норм, стандартів і правил, порушень містобудівного законодавства та приписи посадових осіб органів державного архітектурно-будівельного контролю;
- інші документи, які стали підставою для надання права на здійснення будівництва за названими адресами, скасування дозволів та реєстрацій повідомлень, дозволи на виконання будівельних робітта повідомлення про початок будівельних робіт, прийнятих та виданих з урахуванням внесення змін до чинного законодавства, а також проведення перевірок за вказаними вище адресами з можливістю ознайомитися з ними та зробити їх копії;

- заяви про прийняття на роботу, накази про призначення (звільнення), біографічні (анкетні) дані, копії документів про вищу освіту, трудова книжка, паспорт, ідентифікаційний код, довідка МСЕК, ІПР (індивідуальний план реабілітації), пенсійне посвідчення або посвідчення отримувача державної соціальної допомоги, згода на збір та обробку персональних даних, заява на проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», особова картка працівника, посадові інструкції співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 ), ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ), ОСОБА_8 .

Роз`яснити положення ч. 4 ст. 165 ч. 1 ст. 166 КПК України, відповідно до змісту яких: на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1
.