УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника заявника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 05.12.2018р., -

встановив:

10 грудня 2018р. представник заявника ОСОБА_3 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою у порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУНП в Харківській області (далі: Київський ВП), що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 05.12.2018р. В обґрунтування вимоги внесення до ЄРДР відомостей за вказаною заявою, представник заявника посилався на направлення ОСОБА_4 05.12.2018р. на адресу Київського ВП заяви у порядку ст.214 КПК України стосовної неналежного виконання інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_5 службових обов`язків через несумлінне ставлення, що завдало істотної шкоди його правам, свободам та інтересам.

Представник заявника ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити. Пояснив, що ОСОБА_4 05.12.2018 р. направив до Київського ВП заяву в порядку ст. 214 КПК України. Станом на 14.12.2018 р. дані про внесення до ЄРДР відомостей за заявою відсутні. Акт перевірки ОСОБА_4 складений на підставі матеріалів СБУ, що є документами для службового користування і для ознайомлення заявнику не надані. Вказаний акт оскаржений до ГУ ДФС та Харківського окружного адміністративного суду.

Представник Київського ВП про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, до судового засідання не з`явився, причину неявки не сповістив.

Слідчий суддя, вислухавши доводи представника заявника, дослідивши надані матеріали, доходить наступного:

Положення ч. 1 ст. 303 КПК України регламентують право заявника на оскарження під час досудового розслідування бездіяльності слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування.

При тому, передумовою внесення до ЄРДР відповідних відомостей за заявою, передбаченою ч.1 ст. 214 КПК України є наявність у поданій заяві «обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення».

Відповідно положень ч.1 ст.11 КК України, злочином є передбачене цим кодексом суспільно небезпечне, винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склади злочинів та відповідні їх ознаки визначені в диспозиціях окремих статей Особливої частини Кримінального кодексу України.

З листа начальника Київського ВП № 8689/119/61/01/2018 від 17.12.2018р. та додатної до нього копії супровідного листа № 8348/119/61-03-18 від 10.12.2018 р., вбачається надходження до Київського ВП 07.12.2018 р. заяви ОСОБА_4 , датованої 05.12.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_5 (а.с. 35-36).

Дійсно, Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України № 1377 від 06.12.2015р., передбачена перевірка викладених у заяві обставин.

Слідчим суддею до судових засідань призначених на 11.12.2017р. та 17.12.2018р. витребувані з Київського ВП данні за заявою ОСОБА_4 від 05.12.2018р. (а.с.32; 36).

Стаття 2 КПК України визначає завдання кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положення ст. 306 КПК України передбачають розгляд скарги, поданої в порядку п.1ч.1 ст. 303 КПК України не пізніше 72годин з моменту надходження відповідної скарги до суду.

Втім, станом на час розгляду скарги в суді, тобто через 10 днів з моменту надходження заяви до Київського ВП, дані, що свідчать про проведення перевірки за заявою, наслідки цієї перевірки, або докази внесення відомостей за заявою до ЄРДР слідчому судді не надані.

З урахуванням викладеного, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 у порядку п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою від 05.12.2018р., - задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Київського ВП ГУНП в Харківській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 05.12.2018р. та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя