Справа № 646/9077/18
№ провадження 1-кс/646/7715/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.12.18року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 26.11.2018 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001182 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Заявник ОСОБА_3 звернувся до Червонозаводського районного суду м. Харкова зі вказаною скаргою та просив скасувати постанову слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 26.11.2018 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001182 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України. При цьому заявник посилався на незаконність та не обґрунтованість даної постанови.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, звернувся до суду з клопотанням, в якому просив розгляд скарги проводити за його відсутності, вимоги скарги підтримав, просив задовільнити.
Слідчий ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.
Дослідивши матеріали справи слідчий суддя дійшов наступного.
В провадженні прокуратури Харківської області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001182 від 01.10.2018.
Постановою слідчого ОСОБА_4 від 26.11.2018 у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у цьому кримінальному провадженні відмовлено.
Відмовляючи ОСОБА_3 у визнанні потерпілим слідчий виходив з того, що органу досудового розслідування не надано документів які б вказували на спричинення ОСОБА_3 будь-якої шкоди й що шкода завдана саме працівниками правоохоронних органів.
З висновком слідчого погодитися не можна, виходячи з наступних причин.
Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді (ч.5 ст. 55 КПК України).
Як вбачається з практики Європейського суду з прав людини (рішення у справі Шевченко проти України від 04 квітня 2006 року (п.74), Трубніков проти Росії від 05 липня 2005 року (п.93) виключення заявника з провадження шляхом ненадання йому статусу жертви суперечить звичайній практиці, оскільки він позбавлений можливості приймати участь в ході розслідування.
Із змісту ст. 110 КПК України вбачається, що постанова слідчого повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.
Всупереч вказаних вимог слідчий не навів наявні очевидні та достатні підстави вважати, що ОСОБА_3 не завдано матеріальної та/чи моральної шкоди.
А ні прокурор, а ні слідчий правом заперечувати доводи скарги не скористалися, доказів на підтвердження повноти слідства та обгрунтованності постанови про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0001182, зокрема матеріали названого провадження, слідчому судді не надали.
Окрім цього, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат. Доказування здійснюється шляхом проведення слідчих (розшукових) дій.
У відповідності до ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, покладається на слідчого та прокурора за виключенням випадків, визначених названим кодексом.
Матеріали справи на момент її розгляду не містять інформації про закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001182 та недодержання заявником строків оскарження.
За вказаних обставин скарга в частині скасування оскаржуваної постанови підлягає задоволенню.
Вимоги скарги щодо зобов`язання слідчого залучити ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні задоволенню не підлягають, позаяк за положеннями ч. 2 ст. 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Повноважень визнавати чи залучати особу в якості потерпілого чинним КПК України не надано ні кому з огляду вищевикладені положення названого кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303, 306,307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовільнити частково.
Постанову слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_4 від 26.11.2018 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0001182 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України скасувати.
В задоволенні інших вимог відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1