УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у залі суду у м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником прокурора Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000377 від 19.10.2018 року, за підозрою:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мелітополя Запорізької області, українця, громадянина України, який має вищу освіту, не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не засудженого,

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із заступником прокурора Запорізької області ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000377 від 19.10.2018 року, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 28.02.2019 року.

Досудовим розслідуванням встановлено, що з 20 жовтня 2017 року наказом начальника УСБУ в Запорізькій області на посаду заступника начальника головного відділу ГВ БКОЗ УСБУ в Запорізькій області призначено ОСОБА_6 .

Наказом №170 о/с від 02.05.2018 ОСОБА_7 призначено на посаду старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області.

У відповідності до положень п. 2 примітки до статті 368 КК України слідчий є особою, яка займає відповідальне становище.

Відповідно до ст. ст. 24, 68 Конституції України громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом. Кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Згідно з ч.3 ст. 13 Закону України «Про Національну поліцію» У складі поліції функціонують: 1) кримінальна поліція; 2) патрульна поліція; 3) органи досудового розслідування; 4) поліція охорони; 5) спеціальна поліція; 6) поліція особливого призначення.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно ч. 2 ст.40 КПК України слідчий уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; 5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій; 6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; 7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження;

8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Положеннями п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено (далі - Закону), що особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, прирівняні до них особи у разі надходження пропозиції щодо неправомірної вигоди або подарунка, незважаючи на приватні інтереси, зобов`язані невідкладно вжити таких заходів, як письмово повідомити про пропозицію безпосереднього керівника (за наявності) або керівника відповідного органу, підприємства, установи, організації, спеціально уповноважених суб`єктів у сфері протидії корупції.

Так, 18 вересня 2018 року прокуратурою Запорізької області у кримінальному провадженні № 0002171 від 08.05.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 187 КК України визначена підслідність за слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області.

25 вересня 2018 року постановою заступника начальника СУ ГУНП в Запорізькій області у кримінальному провадженні № 0002171 від 08.05.2017 призначено групу слідчих, а старшим групи призначено старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 .

У подальшому, в ході здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0002171 від 08.05.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 187 КК України 26.09.2018 слідчим слідчого управління ГУНП в Запорізькій області проведено обшук за місцем мешкання ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час обшуку за вказаним місцем мешкання ОСОБА_5 слідчим виявлено та вилучено: бронежилет «Корсар» МЗ партія 0/6 № 816; бронежилет «Корсар» МЗ № 823; бронежилет чорного кольору без маркування; бронежилет зеленого кольору без маркування; номерні знаки НОМЕР_1 в кількості 2 штук; пристрій для зміни номерних знаків у комплекті; патрони калібру 7,62 в кількості 147 штук; патрони травматичної дії в кількості 41 штука, грошові кошти в сумі 14200 доларів США (141 купюра номіналом 100 доларів США, 2 купюри номіналом 50 доларів США); перстень з металу жовтого кольору у вигляді «змії»; годинник з металу жовтого кольору «POLJOT» з браслетом з металу жовтого кольору; ланцюг з металу жовтого кольору; хрест з металу жовтого кольору з камінцем білого та зеленого кольору; пістолет «Камбрич» 9 мм № НОМЕР_2 ; пістолет «Камбрич» 9 мм № НОМЕР_3 ; автомат «сайга» МЗ К 7,62 мм № НОМЕР_4 ; автомат МКМ 072СБ к. 7.62 мм № НОМЕР_5 ; пристрій для відстрілу сигнальних патронів № НОМЕР_6 ; патрони сигнальної дії в кількості 6 штук; перчатки тактичні CONDOR (2 штук); дозвіл на зброю № НОМЕР_7 від 28.09.2015; дозвіл на зброю № НОМЕР_8 від 08.05.2017; посвідчення депутата № 18 дійсне до 01.11.2020 на ім`я ОСОБА_5 ; посвідчення водія НОМЕР_9 ; посвідчення ВГО Народний антикорупційний нагляд» № НОМЕР_10 , флеш накопичувач , флеш накопичувач 033В29; мобільний телефон «FLY» imei 1: НОМЕР_11 , imei 2: НОМЕР_12 , без сім карток; стартовий пакет НОМЕР_13 ; стартовий пакет НОМЕР_14 ; копії документів ОСОБА_8 від автомобіля «ауді 8» д.н.з. НОМЕР_15 в кількості 6 аркушів; сонцезахисні окуляри «Ferre» в коробці Max Мara; ніж складний « Blacknawk»; бронежилет «Корсар» № 423; бронежилет чорного кольору без маркування; бронежилет сірого кольору без маркування; жорсткий диск «TOSHIBA» s/n 45RPNS2NSWK7; жорсткий диск «WD Purple» s/n Wcc4J1EA6JOD; вибухник УДЗ маркування УДЗ-334-53-88; Корпус РГН маркування № 9№231-126-88; Патрони 7,62 (підвищеної бронебійності) 29 штук, коробка з поліетиленом.

У подальшому, у невстановлений в ході досудового розслідування час, ОСОБА_5 стало відомо, що оперативне супроводження кримінального провадження № 0002171 від 08.05.2017 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3, ч. 4 ст. 187 КК України здійснюється першим відділом ГВ БКОЗ СБУ в Запорізькій області, заступником начальника якого є ОСОБА_6 .

Надалі, а саме 16 жовтня 2018 року, у невстановлений слідством час у ОСОБА_5 виник умисел на оголошення пропозиції про надання службовій особі, яка займає відповідальне становище слідчому слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 неправомірної вигоди за вчинення нею, як службовою особою, в його інтересах, дій з використанням наданої їй влади та службового становища.

Так, 16 жовтня 2018 року, приблизно в обідній час, ОСОБА_5 , реалізуючи вказаний злочинний намір, будучи обізнаним в тому, що оперативне супроводження кримінального провадження № 0002171 від 08.05.2017 здійснюється першим відділом ГВ БКОЗ СБУ в Запорізькій області, знаходячись біля будівлі ГВ БКОЗ УСБУ в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Слобідська, буд. 64, оголосив заступнику начальника першого відділу ГВ БКОЗ СБУ в Запорізькій області ОСОБА_6 пропозицію надати йому для передачі слідчому слідчого управління ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 неправомірну вигоду у сумі 10 000 доларів США за вирішення питання щодо невжиття заходів, надання можливості уникнення кримінальної відповідальності за зберігання боєприпасів, а також повернення всіх речей, грошових коштів та документів, вилучених у нього 26.09.2018 в ході обшуку в рамках кримінального провадження № 0002171 від 08.05.2018.

Одразу після цього, ОСОБА_6 , на виконання вимог п. 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про запобігання корупції», доповів про вказану подію безпосередньому керівництву УСБУ в Запорізькій області у формі рапорту, за результатами розгляду якого прокуратурою Запорізької області у Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано кримінальне провадження № 0000377 від 19 жовтня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України та на підставі постанови прокурора відділу прокуратури Запорізької області досудове розслідування доручено слідчому управлінню Головного управління Національної поліції в Запорізькій області.

Надалі, 25 жовтня 2018 року, приблизно об 11 годині 50 хвилин, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний намір на пропозицію неправомірної вигоду службовій особі, яка займає відповідальне становище, перебуваючи на земельній ділянці між будинком АДРЕСА_3 , діючи умисно, вдруге оголосив пропозицію надати заступнику начальника першого відділу ГВ БКОЗ СБУ в Запорізькій області ОСОБА_6 для передачі слідчому слідчого управління ГУНП в Запорізькій області неправомірну вигоду у сумі 5000 доларів США за вирішення питання щодо невжиття заходів, надання можливості уникнення кримінальної відповідальності за зберігання боєприпасів, а також повернення всіх речей, грошових коштів та документів, вилучених у нього 26.09.2018 в ході обшуку в рамках кримінального провадження № 0002171 від 08.05.2018 року.

У подальшому, 29 жовтня 2018 року, приблизно о 14 годині 40 хвилин, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний намір на пропозицію неправомірної вигоду службовій особі, яка займає відповідальне становище, перебуваючи на земельній ділянці між будинком АДРЕСА_3 , діючи умисно, втретє оголосив пропозицію надати заступнику начальника першого відділу ГВ БКОЗ СБУ в Запорізькій області ОСОБА_6 для передачі слідчому слідчого управління ГУНП в Запорізькій області неправомірну вигоду у сумі 5000 доларів США за вирішення питання щодо невжиття заходів, надання можливості уникнення кримінальної відповідальності за зберігання боєприпасів, а також повернення всіх речей, грошових коштів та документів, вилучених у нього 26.09.2018 в ході обшуку в рамках кримінального провадження № 0002171 від 08.05.2018.

19.10.2018 року слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР внесені відомості за №0000377 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

29.10.2018 року, о 14 годині 43 хвилини, ОСОБА_5 у порядку ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

30.10.2018 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Допитаний як підозрюваний ОСОБА_5 в порядку ст. 63 Конституції України від надання свідчень відмовився.

Ухвалою слідчого судді від 31.10.2018 року відносно підозрюваного ОСОБА_5 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком до 27.12.2018 року із можливістю внесення застави 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 140 960 грн.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000377 закінчується 30.12.2018 року, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, у зв`язку зі складністю провадження та у зв`язку тим, що необхідно виконати наступні дії: в повному обсязі розсекретити матеріали негласних слідчих (розшукових) дій (протоколи та додатки до них); за результатами зняття грифів секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій додатково допитати ОСОБА_5 в якості підозрюваного; допитати в якості свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ; скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів кримінального провадження, направити кримінальне провадження в порядку ст. 291 КПК України для затвердження обвинувального акту та направлення кримінального провадження для розгляду в суді.

Внаслідок особливої складності провадження, досудове розслідування неможливо закінчити у зазначений строк, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, у зв`язку із чим слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням.

Прокурор підтримав подане слідчим клопотання, надавши відповідну письмову заяву.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник адвокат ОСОБА_14 подали спільну заяву про розгляд клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у їх відсутність.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання слідчого проведено без фіксації судового процесу.

Дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої ст. 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, однак завершення досудового розслідування до 30.12.2018 року об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих дій, з врахуванням особливої складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000377 від 19.10.2018 року, слід продовжити до чотирьох місяців - до 28.02.2019 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене заступником прокурора Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000377 від 19.10.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000377 від 19.10.2018 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, до чотирьох місяців, тобто до 28.02.2019 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1