Справа № 522/470/18
Провадження № 1-кс/522/637/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(повний текст)

30 січня 2019 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 ,за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність, -

У С Т А Н О В И В:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_7 , а також процесуальних керівників - прокуратури Одеської області щодо неприйняття рішення про закриття кримінального провадження №0001753 від 18.11.2018 року стосовно ОСОБА_4 , у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування.

В обґрунтування скарги адвокат посилався на наступне.

СВ прокуратури Одеської області здійснюється досудове розслідування злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України у кримінальному провадженні №0001753 від 18.11.2018 року стосовно ОСОБА_4 ..

09 липня 2018 року ОСОБА_4 була затримана працівниками прокуратури Одеської області за підозрою у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. При ознайомленні з матеріалами кримінального провадження було встановлено, що відомості про скоєння ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, внесені 21 травня 2018 року до ЄРДР. Кримінальне провадження розглядалося як окремо кримінальне провадження УСБУ в Одеській області.

Однак, з невідомих причин постановою прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури області ОСОБА_8 від 30 травня 2018 року кримінальне провадження, що було розпочато відносно ОСОБА_4 , було об`єднане з кримінальним провадженням, відомості про яке були внесені до ЄРДР 18 листопада 2017 року за попередньою кваліфікацією, передбаченою ч.2 ст.364 КК України. Об`єднаному кримінальному правопорушенню було залишено попередній номер від 18 листопада 2017 року №0001753, незважаючи на те, що ОСОБА_4 немає ніякого відношення щодо зловживання службовим становищем посадовими особами департаменту муніципальної безпеки ОМР, що передбачено ч.2 ст.364 КК України. Тим більш, ОСОБА_4 там не працювала.

Підтвердженням цього є то, що ОСОБА_4 не повідомлялася про підозру у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Просто, у листопаді 2017 року діючим законодавством України було заборонено прокуратурі проводити досудове розслідування.

Строк досудового розслідування відносно ОСОБА_4 не продовжувався. Так, їй надали клопотання про продовження строку досудового розслідування до 4-х місяців, а після до 6-ти місяців. Ці клопотання були надані на ім`я заступника прокурора Одеській області. Однак, заступник прокурора Одеській області мав право продовжувати строк тільки до 3-х місяців. Тобто, строк досудового розслідування закінчився 11 жовтня 2018 року. Посилання процесуального керівника на те, що зміни процесуального кодексу України не застосуються до даних правовідносин, не відповідають дійсності, оскільки відомості до ЄРДР відносно ОСОБА_4 були внесені 21 травня 2018 року. Цей факт встановлений ухвалою слідчого судді від 19 грудня 2018 року. В цій частині ухвала не оскаржена, тобто набрала чинності.

Відповідно до п.10 ч.2 ст.283 КПК України, кримінальне провадження закривається якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи. Тому, досудове розслідування повинно бути закрито. Слідчий ОСОБА_7 нічим не обґрунтував свої дії по продовженню досудового розслідування при закінчені строків, на запитання ОСОБА_4 з цього приводу не відповідав.

ОСОБА_4 разом із захисником була викликана до слідчого 11 січня 2019 року де була повідомлена про завершення досудового розслідування. З вересня 2018 року з ОСОБА_4 слідчі дії не проводилися. Тому, ОСОБА_4 вважала, що кримінальне провадження закрито.

На підставі викладеного, адвокат ОСОБА_3 просив суд зобов`язати слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_7 винести процесуальне рішення по вимогам ОСОБА_4 про закінчення строків досудового розслідування у кримінальному провадженні від 18 листопада 2018 року №0001753.
В судовому засіданні скаржник підтримав подану скаргу, просив задовольнити її у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, вважаючи її необґрунтованою.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності слідчого.

Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з огляду на наступне.

Установлено, що СВ прокуратури Одеської області здійснюється досудове розслідування злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, у кримінальному провадженні №0001753 від 18.11.2018 року стосовно ОСОБА_4 ..

В поданій скарзі захисник просить зобов`язати слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_7 , а також процесуальних керівників - прокуратури Одеської області прийняти рішення про закриття кримінального провадження №0001753 від 18.11.2018 року стосовно ОСОБА_4 .

На думку сторони захисту, підставою для закриття кримінального провадження є та обставина, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 закінчився та не булв продовжений слідчим суддею у передбаченому законом порядку.

Утім, слідчим суддею установлено, що постановою заступника прокурора Одеської області досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001753 від 18.11.2018 року буде продовжено до 6 місяців.

При цьому на даному етапі досудового розслідування слідчий суддя не уповноважений вирішувати питання щодо законності вказаного процесуального рішення прокурора, яке відповідно до приписів ст.303 КПК України не підлягає оскарженню.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що доводи захисника, на яких гуртується скарга, можуть бути предметом розгляду виключно судом під час судового провадження, а тому у задоволенні скарги необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_6 в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність слідчого в особливо важливих справах першого слідчого відділу управління з розслідування кримінальних проваджень слідчими органів прокуратури та процесуального керівництва прокуратури Одеської області ОСОБА_7 , а також процесуальних керівників - прокуратури Одеської області, - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

30.01.2019