Справа № 592/6603/19
Провадження № 1-кс/592/3547/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції (м. Суми) ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

До Ковпаківського районного суду м.Суми надійшла скарга скаржника ОСОБА_3 , в якій просить зобов`язати уповноважену особу Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви його заяви від 22.03.2019 року про те, що невідомі йому особи під виглядом допомоги у наданні послуг, щодо працевлаштування за кордоном, за допомогою засобів зв`язку виманили у нього та трьох його друзів паспортні дані, ідентифікаційні номери, копії закордонних паспортів, паспорту громадянина України, копії інших документів. Згодом вони перестали відповідати на телефонні дзвінки, а після спливу часу йому та його друзям почали дзвонити з невідомих номерів телефонів та казати, що вони брали кредити в банках України.
25.04.2019 року скаржника ОСОБА_3 дізнався від посадової особи О/У ВКП Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про те, що відомості про кримінальні правопорушення за його заявою не були внесені до ЄРДР, тому просить скаргу задовольнити та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Представник Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області у судовое засіданняне з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення скаржника, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Так, слідчим суддею було встановлено, що 22.03.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення..
У відповідності з вимогами ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст.214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінального діяння.
Відповідно до ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Враховуючи, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення подана до Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області 22.03.2019 року, яка мала б бути розглянута не пізніше 24 годин після подання заяви, однак станом на 05.04.2019 року за результатми перервірки його заяви прийнято рішення про припинення подальшого розгляду звернення, про що ОСОБА_3 дізнався 25.04.2019 року, тому 26.04.2019 року звернулись до суду зі скаргою у межах строку, передбаченого ст. 304 КПК України.
У даному випадку заява містить достатні дані про наявність ознак кримінального діяння, як того вимагає чинне кримінальне процесуальне законодавство України, однак відомості за даним фактом всупереч ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, у зв`язку з чим досудове розслідування не розпочате, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Сумського відділу поліції (м. Суми) ГУНП в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати Сумський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 22.03.2019 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1