Справа № 159/1256/19
Провадження № 1-кп/159/189/19
ВИРОК
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2019 року м. Ковель

Ковельський міськрайонний суд Волинської області суд під головуванням
судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Ковелі справу про обвинувачення

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Лішня, Демидівського району, Рівненської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України (кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000143 від 27.12.2017),

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 , будучи державним службовцем 11 рангу і згідно з наказом Державної служби України з безпеки на транспорті № 226-2 від 16.12.2015, обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Волинській області вчинив кримінальне правопорушення при наступних обставинах.

У відповідності до Посадової інструкції головного спеціаліста відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Волинській області, затвердженої Наказом Державної служби України з безпеки на транспорті від 29.12.2018 №983, ОСОБА_4 здійснює реалізацію державної політики з питань надання адміністративних послуг, вносить пропозиції щодо її формування та вдосконалення, забезпечує надання у передбачених законом випадках адміністративних послуг у сфері автомобільного, міського, електричного, залізничного транспорту, узагальнює практику застосування законодавства з питань надання адміністративних послуг у сфері автомобільного, міського електричного, залізничного транспорту, підготовка та внесення в установленому порядку пропозицій щодо його вдосконалення начальнику Відділу, приймає участь у здійсненні реалізації державної політики з питань безпеки на автомобільному, міському електричному, залізничному транспорті, надання адміністративних послуг, вносить пропозиції щодо її формування та вдосконалення, у випадках, передбачених законом, складає протоколи про адміністративні правопорушення, бере участь в організації роботи з формування повних пакетів документів та спрямування їх до структурних підрозділів Укртрансбезпеки, відповідальних за організацію роботи з видачі в установленому порядку юридичним та фізичним особам документів дозвільно-ліцензійного характеру, витягів, інших документів, що видаються Укртрансбезпекою, бере участь у здійсненні ефективної роботи з підготовки та видачі в установленому порядку документів дозвільно-ліцензійного характеру, витягів, інших документів, що відносяться до сфери дії законодавства про адміністративні послуги, та забезпечує їх облік, у разі необхідності, здійснює перевірку інформації та аналіз поданих документів для отримання ліцензій, дозволів, реєстраційних документів, витягів, інших документів, передбачених законодавством про адміністративні послуги, за дорученням начальника Відділу розглядає звернення органів державної влади, правоохоронних органів, звернень та запитів народних депутатів України, підприємств, установ, організацій, адвокатських звернень, публічних запитів та звернень громадян з питань, що належать до повноважень Відділу та підготовка проектів відповідей на них, веде та супроводжує відповідні бази даних, реєстрів, електронних версій тощо, що використовуватимуться Укртрансбезпекою під час здійснення покладених на неї відповідно до вимог законодавства завдань та функцій, дотримується вимог антикорупційного законодавства, дотримання правил внутрішнього службового розпорядку Державної служби України з безпеки на транспорті та правил етичної поведінки державного службовця, здійснює оперативне чергування в управління, виконує інші завдання відповідно до доручень керівництва відділу, Управління.

Так ОСОБА_4 , в порушення вимог указаних нормативних актів, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконного збагачення, став на шлях злочинної діяльності та вчинив умисне, корисливе корупційне кримінальне правопорушення за наступних обставин.

ОСОБА_4 , будучи державним службовцем та відповідно до п. «в» ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за корупційні правопорушення, діючи умисно, з корисливих мотивів, вирішив використати своє службове становище та надані йому владні повноваження з метою отримання неправомірної вигоди за вчинення в інтересах того хто надає неправомірну вигоду будь-яких дій з використанням влади та службового становища, зокрема за видачу дозволів на виконання міжнародних автомобільних перевезень вантажів.

Так, ОСОБА_4 , у вересні 2018 року, більш точну дату досудовим розслідуванням не встановлено, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Волинській області, в приміщенні відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Волинській області, розташованого за адресою: Волинська область, м. Ковель, вул. Варшавська, 2, при особистій зустрічі із громадянином України ОСОБА_6 запропонував останньому надати неправомірну вигоду за оформлення двічі дозволу на виконання міжнародного перевезення вантажної платформи «лафети» (державний номерний знак. НОМЕР_1 ) у орієнтовній сумі від 50 до 100 доларів США за кожен дозвіл, а всього у розмірі близько 150 доларів США, на що ОСОБА_6 погодився.

На виконання попередніх домовленостей, ОСОБА_4 , діючи умисно, з мотивів особистого незаконного збагачення, 22.09.2018, близько 01 год. 51 хв., перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Волинській області, в приміщенні відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Волинській області, розташованого за адресою: Волинська область, м. Ковель, вул. Варшавська, 2, отримав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 50 доларів США за оформлення дозволу на виконання міжнародного перевезення вантажної платформи «лафети» (д.н.з. НОМЕР_1 ).

У подальшому, 13.02.2019, близько 17 год. 35 хв., ОСОБА_4 , діючи умисно, з мотивів особистого незаконного збагачення та продовжуючи свої злочинні дії, стійко спрямовані на отримання неправомірної вигоди у раніше обумовленій із ОСОБА_6 загальній сумі 150 доларів США, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Волинській області в приміщенні відділу надання адміністративних послуг Управління Укртрансбезпеки у Волинській області, розташованого за адресою: Волинська область, м. Ковель, вул. Варшавська, 2, отримав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у розмірі 100 доларів США за оформлення дозволу на виконання міжнародного перевезення вантажної платформи «лафети» (д.н.з. НОМЕР_1 ), після чого діяльність ОСОБА_4 була припинена працівниками УСБУ у Волинській області.

Таким чином, ОСОБА_4 своїми умисними діями, які виразилися в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, а так само проханні надати таку вигоду для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища, вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 cт. 368 КК України.

Згідно із п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право затвердити угоду.

Відповідно до ч. 2 і ч. 4 ст. 469 КПК України, за ініціативою прокурора або підозрюваного може бути укладена угода про визнання винуватості у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Під час досудового розслідування прокурор уклав з ОСОБА_4 угоду про визнання винуватості.

Угода підлягає до затвердження.

Кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_4 відноситься до злочинів середньої тяжкості (ст.12 КК України).

Внаслідок вказаного правопорушення шкода завдана лише державним та суспільним інтересам.

Кваліфікація кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_4 є вірною.

ОСОБА_4 беззастережно визнав свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення.

Міра покарання, погоджена сторонами угоди, відповідає санкції ч. 1 cт. 368 КК України.

ОСОБА_4 дав згоду на призначення покарання, передбаченого угодою.

ОСОБА_4 цілком розуміє наслідки укладення та затвердження угоди, передбачені ст. 473 КПК України, наслідки невиконання угоди, характер обвинувачення та узгодженого покарання, права, які він має згідно п.1 ч.4 ст.474 КПК України.

Судом встановлено, що зміст угоди про визнання винуватості відповідає вимогам ст.472 КПК України, її умови не суперечать вимогам КПК України та КК України, інтересам суспільства.

Укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді, на чому наполіг в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 . У суду відсутні обґрунтовані і достатні підстави вважати, що укладення угоди між сторонами не було добровільним.

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку про наявність підстав для затвердження угоди та призначення обвинуваченому узгодженої сторонами міри покарання.

Долю речових доказів слід вирішити в порядку ст. 100 КПК України.
Процесуальні витрати відсутні.

Запобіжний захід щодо обвинуваченого слід залишити той самий в межах дії ухвали слідчого судді.
Заходи забезпечення кримінального провадження відсторонення від посади, слід залишити в межах дії ухвали слідчого судді.
Керуючись ст.314, 370, 373, 374, 472-475 КПК України, суд,

з а с у д и в :
Затвердити Угоду про визнання винуватості від 06 березня 2019 року у кримінальному провадженні № 0000143 від 27.12.2017, укладену між прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Волинської області ОСОБА_3 та обвинуваченим ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 визнати винуватим у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 1200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 20400 (двадцять тисяч чотириста) гривень, з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих функцій в органах державної влади строком на 1 (один) рік.

Грошові кошти в сумі 100 доларів США: одну купюру номіналом 10 (десять) доларів США серія ML № 43722523 А, дві купюри номіналом 20 (двадцять) доларів США, а саме: серії MH № 69069344, серії JC № 27387549 А, одну купюру номіналом 50 (п`ятдесят) доларів США серії МЕ № 60441460, які передані на відповідальне зберігання у філію АТ «Укрексімбанк» (м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 5) повернути ОСОБА_6 , арешт на них скасувати.

Грошові кошти в сумі 8191 (вісім тисяч сто дев`яносто одну) гривню, а саме: сім купюр номіналом 500 (п`ятсот) гривень, тринадцять купюр номіналом 200 (двісті) гривень, п`ятнадцять купюр номіналом 100 (сто) гривень, десять купюр номіналом 50 (п`ятдесят) гривень, 3 купюри номіналом 20 (двадцять) гривень, дві купюри номіналом 10 (десять) гривень, дві купюри номіналом 5 (п`ять) гривень, одну купюру номіналом 1 (одна) гривня, одну купюру номіналом 5 (п`ять) Євро, які передані на відповідальне зберігання у філію АТ «Укрексімбанк» (м. Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 5) - повернути обвинуваченому ОСОБА_4 , арешт на них скасувати.

Запобіжний захід щодо ОСОБА_4 у виді цілодобового домашнього арешту залишити в межах дії ухвали слідчого судді від 15.02.2019.

Заходи забезпечення кримінального провадження відсторонення ОСОБА_4 від посади залишити в межах дії ухвали слідчого суді від 21.02.2019.

Речові докази у кримінальному провадженні:

-скріншот з монітору, де містилася інформація про надання дозволу на міжнародні перевезення вантажу, корінці з реквізитами та квитанції про сплату надання адміністративних послуг, відтиск печатки, якою ОСОБА_4 користувався у здійсненні діяльності, які знаходяться в матеріалах кримінального провадження, - залишити в матеріалах кримінального провадження;

-мобільний телефон марки «Самсунг», ІМЕІ: НОМЕР_2 та ІМЕІ: НОМЕР_3 в якому наявні мобільні номери: НОМЕР_4 оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар», НОМЕР_5 оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Водафон», який переданий на відповідальне зберігання ОСОБА_4 , -залишити у його володінні, арешт на нього скасувати;

-паспорт громадянина України ОСОБА_4 серії НОМЕР_6 , виданий Демидівським РВУ МВС України в Рівненській області, які зберігаються в матеріалах кримінального провадження, - повернути ОСОБА_4 .

Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених статтею 394 КПК України, до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що вирок не набрав законної сили.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Копію вироку не пізніше наступного дня після його ухвалення надіслати учасникам судового провадження, які не були присутніми в судовому засіданні під час проголошення вироку.

Головуючий:ОСОБА_1