У Х В А Л А
Іменем України

23 листопада 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000446 від 21.11.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.4 ст. 358, ч.4 ст. 190 КК України, про арешт майна, -

в с т а н о в и в :

22.11.2018 року до слідчого судді Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про арешт майна.

Клопотання мотивує наступним.

СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000446 від 21.11.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.4 ст. 358, ч.4 ст. 190 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, 17.08.2018 невстановлена особа використала завідомо підроблене рішення Київської міської ради від 18.11.2004 року №700-63/2110 для проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,2 га по вул. Радистів у Деснянському районі м. Києва (кадастровий номер ділянки :62:521:0213), яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва.
Крім того, в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000153 від 31.10.2017 за ч.3 ст. 197-1 КК України встановлено, що невстановлена особа, в невстановлений досудовим розслідуванням час шахрайським шляхом заволоділа земельною ділянкою площею 0,2 га по вул. Радистів у Деснянському районі м. Києва (кадастровий номер ділянки :62:521:0213), яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19.09.2018 встановлено, що на підставі витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія та номер: НВ - 018 від 20.07.2018 та рішення Київської міської ради від18.11.2004 року №700-63/2110 «Про передачу громадянці ОСОБА_5 у приватну власність земельної ділянки для колективного дачного будівництва по АДРЕСА_1 » державним реєстратором Київської філії комунального підприємства «Реєстрація бізнесу» Коровинської сільської ради Недригайлівського району Сумської області прийнято рішення про державну реєстрацію за ОСОБА_5 права власності на земельну ділянку площею 0,2 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер ділянки :62:521:0213).
Разом з тим, зазначена земельна ділянка належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва та незаконно зареєстрована на праві власності.
За інформацією Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) (далі - Департамент) за № 9 від 01.10.2018 встановлено, що відповідно до бази даних міського земельного кадастру у Департаменті земельна ділянка кадастровий номер :62:521:0213 не обліковується. Рішення про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою про відведення та передачу у власність (користування) земельної ділянки кадастровий номер :62:521:0213 Київська міська рада за поданням Департаменту не приймала. Документація із землеустрою щодо вищевказаної земельної ділянки у Департаменті не обліковується. Документи, що посвідчують право власності чи користування (оренди) на земельну ділянку з кадастровий номер :62:521:0213 зареєстровані не були.
Відповідно до акту обстеження земельної ділянки Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) № 18- 1296-03 від 25.09.2018 земельна ділянка площею 0,2 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:521:0213) вільна від капітальної забудови не огороджена та не використовується. За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав на нерухоме майно вказана земельна ділянка перебуває у приватній власності ОСОБА_5 для колективного дачного будівництва по АДРЕСА_1 .
Однак, рішень щодо передачі у власність (користування) земельної ділянки площею 0,2 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер :62:521:0213) Київська міська рада за поданням Департаменту не приймала. У міському кадастрі відсутні інформація щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та технічної документації із землеустрою, на підставі якої зареєстровано земельну ділянку у Державному земельному кадастрі.
Згідно відомостей з Державного архіву м. Києва від 28.09.2018 за № 068/05-17/1952 встановлено, що рішення VIII сесії Київської міської ради IV скликання від 18.11.2004 за № 700-63/2110 в управлінні організаційного та документального забезпечення Київської міської ради зареєстровано як рішення «Про передачу гр. ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_2 ».
Відповідно до інформації Київської міської ради від 20.11.2018 №225КР-4218 встановлено, що Київська міська рада прийняла рішення від 18.11.2004 №700-63/2110 «Про передачу гр. ОСОБА_6 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_2 ».
Відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві №1026-0.22-5584/2-18 від 28.09.18, державним кадастровим реєстратором Управління згідно Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 за заявою комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд м. Києва» від 03.06.2014 №ЗВ-014 на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок внесено відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :62:521:0213, площею 0,2 га по АДРЕСА_1 . Вид використання - для дачного будівництва з метою перенесення Русанівських та Воскресенських садів з траси будівництва Подільського мостового переходу. Цільове призначення - 07.04 для колективного дачного будівництва.
Тобто рішенням Київської міської ради № 700-63/2110 від 18.11.2004 спірна земельна ділянка по АДРЕСА_1 громадянці ОСОБА_5 у приватну власність (користування) не передавалась, правовстановлюючі документи їй не видавались.
Вказане свідчить про те, що рішення VIII сесії Київської міської ради IV скликання від 18.11.2004 за № 700-63/2110, яке стало підставою для внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про набуття права власності ОСОБА_5 на спірну земельну ділянку, не стосується передачі спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_5 .
Крім того, згідно листа Головного управління Держгеокадастру у м. Києві від 04.10.2018 що витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, серія та номер: НВ - 018 від 20.07.2018, який став однією з підстав для реєстрації права власності на землю за ОСОБА_5 , не видавався.
Отже, реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку за ОСОБА_5 проведено на підставі неіснуючого рішення КМР та витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.
Крім того, встановлено, що ОСОБА_5 безоплатно не набувала у власність земельну ділянку площею 0,2 га, кадастровий номер :62:521:0213 по АДРЕСА_1 , відповідно до процедури, передбаченої чинним на той час земельним законодавством.
Враховуючи вищевикладене, у органу досудового розслідування є всі підстави вважати, що невстановлена особа, використовуючи завідомо підроблене Рішення Київської міської Ради від 18.11.2004 року №700-63/2110 для проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку площею 0,2 га по АДРЕСА_1 (кадастровий номер ділянки :62:521:0213), яка належить до комунальної власності територіальної громади м. Києва.
Для унеможливлення здійснити дії, пов`язані із здійсненням продажу, переоформленням, передачі в заставу, найм, дарування, або відчуження майна іншим способом, з метою прийняття законних процесуальних рішень, притягнення винних осіб до відповідальності, забезпечення цивільного позову, необхідним заходом забезпечення кримінального провадження є накладення арешту на майно, а саме: на земельну ділянку площею 0,2 га, кадастровий номер :62:521:0213 по АДРЕСА_1 .
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала за викладених у ньому обставин, просила клопотання задовольнити.

Заслухавши доводи сторони обвинувачення, дослідивши надані докази в підтвердження обґрунтування клопотання в кримінальному провадженні в їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання за наступних підстав.

Так, слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000446 від 21.11.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.4 ст. 358, ч.4 ст. 190 КК України.

Згідно з ч.1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Згідно з ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов) чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.
Згідно з приписами ч.11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
При вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя враховує підстави застосування арешту майна, передбаченні ст.173 КПК України.

Таким чином, враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи клопотання про накладення арешту на майно повністю знайшли своє підтвердження в досліджених доказах, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні, а тому вважає за необхідне задовольнити клопотання.

Керуючись ст.ст. 98, 131, 168, 170, 172, 173, 236, 309 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000446 від 21.11.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч.4 ст. 358, ч.4 ст. 190 КК України, про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку площею 0,2 га по вулиці Радистів у Деснянському районі міста Києва, кадастровий номер ділянки :62:521:0213, яка належить до комунальної власності міста Києва, заборонивши використовувати та відчужувати зазначену земельну ділянку.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Відповідно до вимог ч.7 ст. 173 КПК України, копію ухвали негайно вручити прокурору Київської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 та направити власнику майна, який не був присутній в судовому засіданні, не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду м. Києва протягом 5 днів з дня її оголошення.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Слідчий суддя