Тростянецький районний суд
справа № 147/292/19
номер провадження № 1-кс/147/116/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2019 року слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю
заявника ОСОБА_3 ,

представників заявника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

начальника Тростянецького ВП

Бершадського ВП ГУНП

у Вінницькій області ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві про вчинення злочину, -

ВСТАНОВИВ:
У березні 2019 року в провадження слідчого судді надійшла скарга на бездіяльність працівників Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 04.03.2019р. про вчинення кримінального провапорушення, передбаченого ст. 161, 180 КК України

Автор скарги вказує, що згідно відповіді від Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області від 05.03.2019р. йому було відмовлено у внесені відомостей до ЄРДР за поданою ним заявою про порушення кримінального провадження, і повідомлено, що подальший їх розгляд відбуватиметься відповідно до ЗУ «Про звернення громадян».

У судовому засіданні ОСОБА_3 та його представники, підтримали скаргу, з підстав та доводів наведених в ній, просили її задовольнити.

Начальник Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області повідомив суд, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2019р. до ЄРДР внесені не були, щодо розгляду скарги поклався на розсуд суду.

Слідчий суддя вислухавши пояснення заявника, його представників, думку начальника Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У Листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09.11.2012, а саме у п. 2 вказано, що у ст. 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, у заяві ОСОБА_3 від 04.03.2019р., яка зареєстрована Тростянецьким ВП Бершадського ВП ГУНП 04.03.2019р. №467, зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ст. 214 ч. 5 КПК України).
Разом з тим, у листі начальника Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 13.03.2019р. №1068/208/01-2019, вказано, що звернення зареєстроване в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Тростянецького ВП за №467. Підстав для внесення події до ЄРДР не має, а подальший розгляд звернення здійснено у порядку передбаченому ЗУ «Про звернення громадян».

Тобто станом на момент розгляду скарги інформації щодо внесення відомостей до ЄРДР за поданою ОСОБА_3 заявою про вчинення кримінального правопорушення від 04.03.2019р., заявнику не надано.
При таких обставинах, слідчий суддя приходить до висновку, що уповноважена службова особа Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України не внесла відомості за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2019р., яка зареєстрована в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Тростянецького ВП за №467.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 є обґрунтована, а тому підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 216, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Тростянецького ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області, уповноважену на реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості щодо фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення, яка була подана ОСОБА_3 та зареєстрована Тростянецьким ВП Бершадського ВП ГУНП в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Тростянецького ВП 04.03.2019р. №467.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя