У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 травня 2019 року cлідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії
в с т а н о в и в :
представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_6 звернулась до Шевченківського районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії.
В обгрунтування поданої скарги зазначає, що ОСОБА_3 30.04.2019 року подано на офіційну електронну адресу Державного бюро розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення від 30.04.2019 року, в якій зазначив обставини, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України та просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про зазначені кримінальні правопорушення.
Скаржник зазначає, що станом на сьогоднішній день, інформація по заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженим органом не внесена. Як наслідок, просить зобов`язати уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 30.04.2019 року.
В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримала, надала пояснення аналогічні її доводам, просить таку задовольнити.
Слідчий ДБР ОСОБА_5 , проти задоволення скарги заперечив, просить в такій відмовити.
Заслухавши пояснення представника скаржника та слідчого, ознайомившись із доводами скарги, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.
30.04.2019 року ОСОБА_3 , на офіційну електронну адресу Державного бюро розслідувань подав заяву про вчинення кримінального правопорушення від 30.04.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України.
02.05.2019 року представником ОСОБА_3 - адвокатом ОСОБА_6 було повторно подано на адресу Державного бюро розслідувань заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 30.04.2019 року, за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 161 КК України, що підтверджується штампои канцелярії ДБР від 02.05.2019 року за вх. № 6819-19.
Листом Державного бюро розслідувань від 03.05.2019 року за № 01-5929 було проінформавано ОСОБА_3 та його представниа адвоката ОСОБА_6 , що у заяві про вчинення кримінального правопрушення від 30.04.2019 року відсутні ознаки кримінального правопорушення та на даний час підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні
Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення скарги, слідчий суддя виходить з наступного.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про Державне бюро розслідувань», усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.
Таким чином, чинні процесуальні норми законодавства не передбачають для слідчого чи прокурора іншої альтернативи, ніж невідкладне внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початок досудового розслідування.
За приписами ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий чи прокурор не наділені дискреційними повноваженнями щодо вирішення питання про внесення чи невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, як і щодо вирішення питань про підставність та обгрунтованість заяви про вчинення кримінального правопорушення на стадії внесення відповідних відомостей до ЄРДР та/або підслідності справи іншому органу, оскільки вказані обставини підлягають з`ясуванню та встановленню після початку досудового розслідування.
Станом на день розгляду скарги Державним бюро розслідувань не спростовано доводи скарги щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 30.04.2019 року.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про підставність завленої скарги та необхідність її задоволення.
Керуючись ст. 2, 7, 214, 303, 304, 309, 372, 376 КПК України, ст. 8 ЗУ «Про Державне бюро розслідувань», слідчий суддя

п о с т а н о в и в :
скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про зобов`язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 30.04.2019 року про вчинення кримінального правопорушення та надати останньому відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1