Справа № 496/877/19
Провадження № 1-кс/496/643/19
У Х В А Л А

22 березня 2019 року м. Біляївка
Біляївський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3
розглянув скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора,
В С Т А Н О В И В:
Заявник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Іллічівської місцевої прокуратури, в якої просить суд зобов`язати його розглянути його клопотання від 31.01.2019 року по кримінальному провадженню 000447 про вчинення певних процесуальних дій.
В судовому засіданні заявник підтримав вимоги скарги та просить суд їх задовольнити, посилаючись на те, що він звернувся до прокурора із клопотанням про виконання постанови прокурора про відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади на час досудового та судового розслідування, проте листом прокурора в задоволенні клопотання відмовлено.
Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на відсутність процесуального статусу у заявника; відсутність будь-якого порушення або обмеження прав та законних інтересів заявника вказаним кримінальним провадженням.
Вислухавши пояснення заявника, прокурора, вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного:
В провадженні СВ Усатівського ВП Біляївського ВП ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження 000447 за ч.2 ст. 368 КК України. 31.01.2019 року ОСОБА_4 звернувся до прокурора із клопотанням про виконання постанови прокурора про відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади на час досудового та судового розслідування. Листом від 13.02.2019 року заступником керівника Іллічівської місцевої прокуратури фактично відмовлено в розгляді вказаного клопотання з посиланням на відсутність процесуального статусу заявника в цьому кримінальному провадженні, що, відповідно змісту ст. 220 ЦПК України, позбавляє його права на звернення з клопотаннями в кримінальному провадженні.
Згідно ст. 220 КПК України (в редакції на 18.09.2018 року), клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З огляду на зміст ч.1 ст.220 КПК України в останній редакції, вбачається наявність права іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування на звернення з клопотанням до органу досудового слідства та прокурора із клопотаннями про проведення певних процесуальних дій, отже законодавець не вимагає для виникнення цього права від заявника обов`язкової наявності процесуального статусу. Суд погоджується з твердженням заявника про можливість обмеження його прав та законних інтересів у вказаному кримінальному провадженні, оскільки він є членом територіальної громади с. Нерубайське; інвестує в об`єкти підприємницької діяльності на території громади, що вимагає отримання дозволів, рішень і т.д., тому затвердження вказаних документів неповноважною особою (в разі дійсного відсторонення голови територіальної громади від посади) тягне за собою їхнє скасування, що, відповідно, може перешкодити підприємницькій діяльності заявника.
Враховуючи наведене, суд не вважає правильною фактичну відмову прокурора від розгляду клопотання заявника по суті, тому вважає за необхідне задовольнити скаргу.
Керуючись ст.ст. 220,303,304,306,307 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора задовольнити.
Зобов`язати прокурора Іллічівської місцевої прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні 000447 за ч.2 ст. 368 КК України, розглянути по суті клопотання ОСОБА_4 від 31.01.2019 року про вчинення певних процесуальних дій, за наявності підстав, задовольнити його, або винести вмотивовану постанову про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1