Справа № 513/368/19
Провадження № 1-кс/513/184/19
Саратський районний суд Одеської області

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2019 року Слідчий суддя Саратського районного суду Одеської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про призначення судово- економічної експертизи у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000067 від 26.02.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, -
в с т а н о в и в:
Слідчий ОСОБА_3 звернулась до суду з зазначеним клопотанням.

В обгрунтування клопотання зазначила, що в провадженні слідчого відділення Саратського ВП Білгород Дністровського ВП ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування, у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000067 від 26 лютого 2019 року за ч. 2 ст. 190 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25.02.2019 року до Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області надійшли матеріали з управління соціального захисту населення Саратської РДА, щодо незаконних дій ОСОБА_4 , які виразились у незаконному отриманні соціальної допомоги.

ОСОБА_4 , перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Саратської РДА (особова справа № 37897) отримувала соціальні допомоги, а саме: допомога при народженні дитини, згідно постанови КМУ від 27 грудня 2001р. № 1751 Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми; допомога на дітей одиноким матерям згідно постанови КМУ від 27 груді 2001р. № 1751 Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям, згідно постанови КМУ від 24 лютого 2003р. № 250 Про затвердження Порядку призначеня виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

17.12.2018 року УСЗН Саратської РДА наданий запиту за №02-17/1079 Саратського районного центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді щодо проведення обстеження матеріально-побутових умов сім`ї та підтвердження факту проживання ОСОБА_4 разом з двома дітьми ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено: 13.02.2019р. до управління надійшла службова записка від Саратського районного центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді, в якій повідомлено, що 20.12.2018р. Успенівською сільською радою на прохання Саратського районного центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді для надання інформації по сім`ї ОСОБА_4 був надісланий акт обстеження матеріально- побутового складу сім`ї, де вказано, що донька ОСОБА_5 перебуває у сестри покійного чоловіка в АДРЕСА_2 . так, як не вистачає коштів для її утримання, доходів немає, окрім виплати державної допомоги.

01.02.2019р. в черговий раз, Успенівською сільською радою відвідано сім`ю ОСОБА_4 та складено акт відвідування, в якому також не зазначається, що молодша донька ОСОБА_7 2015р.н. проживає разом з матір`ю.

01.02.2019р. №73 Саратським районним центром соціальних служб сім`ї, дітей та молоді надіслано запит до Одеського міського центру соціальної служби сім`ї, дітей та молоді, щодо факту проживання дитини ОСОБА_7 2015р.н. разом з тіткою, за адресою: АДРЕСА_2 .

04.02.2019року № 04/01-267 отримано відповідь, де вказано, що дитина за вказаною адресою не проживає, достовірної інформації де знаходиться дитина немає.

05.02.2019 року, з телефонної розмови з директором Саратського районного центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді ОСОБА_8 , матір ОСОБА_4 стверджувала, що донька ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває у тітки, сестри ОСОБА_9 за адресою: АДРЕСА_2 . На те, що вона не надала відповіді, чому сестра не підтверджує проживання дитини ОСОБА_7 з нею, з її слів, «може щось трапилося з дитиною», треба вияснити місцезнаходження дитини.

07.02.2019р., зі слів діловода Успенівської сільської ради ОСОБА_10 , в черговій розмові з директором Саратського районного центру соціальних служб сім`ї, дітей та молоді ОСОБА_8 , на прохання поїхати за дитиною і привезти її додому до кінця неділі ОСОБА_11 відповіла «добре я її привезу».

07.02.2019 року було повідомлено до Саратської служби у справах дітей про відсутність дитини ОСОБА_7 2015р.н. за вказаною адресою.

З телефонної розмови начальника Саратської служби у справах дітей ОСОБА_12 з діловодом ОСОБА_10 та секретарем ОСОБА_13 . Успенівської сільської ради стало відомо про знаходження свідоцтва про смерть дитини ОСОБА_7 від 14.12.2015 року Серія НОМЕР_1 , яке під час чергового відвідування діловода ОСОБА_10 , 07.02.2019 року, надала їй ОСОБА_11 будучи у нетверезому стані.

Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_4 у корисних цілях навмисно приховувала факт смерті дитини ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою незаконного отримання державних допомог.

Також встановлено, що до переїзду до Саратського району Одеської області, ОСОБА_4 проживала та отримувала соціальні допомоги в СуворівськомуУСЗН м. Одеси (особова справа № 37615), яка була скерована до Саратського УСЗН за її фактичним місцем проживання.

Так, сума незаконно отриманих коштів ОСОБА_4 в Суворівському

УСЗН м.Одеса складає: допомога при народженні дитини за період з 01.01.2016 року по 30.04.2017 року в розмірі 13760 гривень; допомога одиноким матерям за період з 01.05.2016 року по 30.04.2017 року в розмірі 2384 гривень; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2016року по 30.04.2017 року в розмірі 19802,04 гривень.

Сума незаконно отриманих коштів ОСОБА_4 в Саратському УСЗН Саратського району Одеської області складає: допомога при народженні дитини за період з 01.05.2017 року по ЗО 09 2018 року в розмірі 14620 гривень; допомога одиноким матерям за період з 01.09.2017 року по 31.08.2018 року в розмірі 8559,88 гривень; державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям за період з 01.09.2017року по 31.08.2018 року в розмірі 15175,84 гривень;

Сума незаконно отриманих коштів складає 74301,76 гривень.

Зазначений факт безпосередньо мав причинний зв`язок разом з недбалими діями слу жбових осіб КУ «Одеський міський центр обліку бездомних громадян, Плахтіївської та Успенівської сільських рад, які в службовій документації зазначили недостовірну інформацію про фактичне проживання дитини ОСОБА_5 , 2015 року народження разом з матір`ю, в результаті чого ОСОБА_4 , незаконно заволоділа державними коштами на загальну суму 74301,76 грн. (сімдесят чотири тисячі триста одна гривня сімдесят шість, копійок).

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування, притягнення винних осіб до відповідальності виникла необхідність у проведенні судово-економічної експертизи для проведення якої залучити експертів Одеського науково дослідного інституту судових експертих міністерства юстиції України.

Слідчий, належним чином повідомлений про розгляд справи, до суду не з`явився надавши письмову заяву про вирішення клопотання у його відсутність.

За положеннями ч.3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання про проведення експертизи не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані матеріали, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Згідно зі ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.

Ознайомившись з наданим клопотанням, доданими до нього документами, матеріалами кримінального провадження, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000067 від 26.02.2019року слідчим СВ Саратського ВП Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 здійснюється досудове розслідування кримінального за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч.6 ст. 244 КПК України, слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта. Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

Частинами 7 та 9 цієї ж статті визначено, що до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням.

Враховуючи те, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, та те, що проведення зазначеної експертизи є одним з джерел встановлення обєктивної істини по провадженню, а саме доказом який підтверджує або спростовує факт причетності особи до вчинення саме кримінального правопорушення суд приходить до висновку про необхідність призначення у кримінальному провадженні проведення судово - економічної експертизи.

Керуючись ст. ст. 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Клопотання слідчого СВ Саратського відділення поліції Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про призначення судово- економічної експертизи у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000067 від 26.02.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України - задовольнити.

Доручити експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз міністерства юстиції ( 65026, м. Одеса, вулиця Ланжеронівська, 21) проведення судової економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000067 від 26.02.2019року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

На вирішення експерту поставити наступні питання:

1)Чи підтверджується сума незаконно отриманих державних коштів ОСОБА_4 в результаті отримання соціальних допомог за особовими справами № 37615, 37897, за розгорнутим розрахунком, наданим управлінням соціального захисту населення Саратської районної державної адміністрації в особі начальника ОСОБА_14 ..

Для дослідження експертам направити матеріали кримінального провадження №20000067 від 26.02.2019року, особові справи ОСОБА_4 №№ 37615, 37897.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

Висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

У разі направлення експертом, якому доручено проведення досліджень клопотань в порядку передбаченому ч. 3 ст.69 КПК України , ч. 2 ст. 13 Закону України « Про судову експертизу» та з метою недопущення випадків затягування строків досудового розслідування, спрямовувати клопотання на адресу органу досудового слідства, за клопотанням якого слідчим суддею винесена ухвала про призначення експертизи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1