Справа № 524/9566/18
Провадження № 1-кс/524/1052/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2019 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 про призначення комплексної судово-екологічної та економічної експертизи, внесене у кримінальному провадженні № 0000149 від 24.09.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про призначення експертизи безпеки життєдіяльності у кримінальному провадженні № 0000149, зареєстрованого 24.09.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 24.09.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, за фактом забруднення земель.

Під час досудового розслідування встановлено, що Головним управлінням Держгеокадастру у Полтавській області (далі - Головне управління) на виконання наказу від 01.06.2018 року № 439-ДК «Про здійснення державного контролю за дотриманням вимог земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності», проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства під час використання земель на території 16 кварталу Крюківського лісництва за межами населених пунктів на території Білецьківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області. При перевірці земельної ділянки лісогосподарського призначення державної власності загальною площею 1,9516 га, яка знаходиться на території 16 кварталу Крюківського лісництва за межами населених пунктів на території Білецьківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, виявлені факти псування і забруднення земель, а саме: земельна ділянка площею 1,0632 га використовується для складування побутових та інших відходів(сміттєзвалище); земельна ділянка площею 0,8884 га використовується для складування промислових відходів.

Згідно Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 14.06.2018 року № 439-ДК/577/АП/09/017-18, встановлено, що на момент обстеження виявлені факти псування і забруднення земель лісогосподарського призначення, а саме: земельна ділянка площею 1,0632 га, використовується для складування побутових та інших відходів (сміттєзвалище).

Земельна ділянка площею 0,8884 га використовується для складування промислових відходів.

За інформацією та матеріалами, наданими директором ДП «Кременчуцьке лісове господарство» ОСОБА_4 , а також головою Білецьківської сільської ради ОСОБА_5 , самовільне зайняття земельних ділянок лісогосподарського призначення відбулось за рахунок розширення Кременчуцького міського звалища та Кременчуцької металургійної компанії, а також за рахунок складування відходів ливарного виробництва ПАТ «Кременчуцький сталеливарний завод».

Під час досудового розслідування на території двох насипів та за межами насипів сміттєзвалища, розташованого поблизу с. Садки Кременчуцького району відібрано зразки ґрунту.

Відповідно до проведеного аналізу ґрунту від 08.01.2019 року: вміст рухомих форм міді по класу небезпечності варіює від підвищеного (0,210 ґрунт з насипу №2) до дуже високого (2,58 ґрунт з насипу №1); вміст рухомих форм цинку по класу небезпечності варіює від дуже низького (0,925 ґрунт з насипу №1) до дуже високого (14,85 ґрунт з території за межами насипу №1); вміст рухомих форм кадмію перевищує ГДК (0,983) у ґрунті з насипу №2; вміст рухомих форм свинця перевищує ГДК (2,07) у ґрунті з насипу №1, (10,16 у ґрунті з насипу №2; у ґрунтах з території за межами насипу №1 та становить 3,40 та 2,72.

З метою з`ясування обставин, що мають суттєве значення для кримінального провадження, та визначення розміру матеріальних збитків шкоди довкіллю, необхідні спеціальні знання, зазначена інформація має суттєве значення для встановлення істини у провадженні.

Слідчий ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, просить розглянути клопотання без його участі. Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою. Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого.
Частиною 1 ст. 242 КПК України визначено, що експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Згідно із положеннями ч. 1 ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи, крім іншого щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч. 6 ст. 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено, передбачені ст. ст. 242-244 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 242-244, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про призначення комплексної судово-екологічної та економічної експертизи, внесене у кримінальному провадженні № 0000149 від 24.09.2018 року, задовольнити.

Призначити по даному кримінальному провадженню комплексну судово-екологічну та економічну експертизу судовим експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. професора М.С. Бокаріуса за адресою: 61177, м. Харків, вул. Золочівська, 8а.

На вирішення експертів поставити наступні питання:

1.Якою є матеріальна шкода, заподіяна державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства, зумовлена забрудненням земельних ресурсів, внаслідок розширення Кременчуцького міського звалища та місця видалення відходів Кременчуцької металургійної компанії, а також за рахунок складування відходів ливарного виробництва ПАТ «Кременчуцький сталеливарний завод» та чи підтверджується вона документально?

2.Внаслідок невиконання вимог яких нормативних актів спричинені матеріальні збитки і хто зобов`язаний був забезпечити додержання цих вимог?

3.З урахуванням відповіді на попередні запитання, чи завдані збитки державі внаслідок допущених порушень? Якщо так, то в якій сумі обчислюється розмір матеріальної шкоди завданої державі?

4.Які невиконання вимог природоохоронного законодавства та спеціальних правил в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами допущені та яким суб`єктом господарювання?

5.Чи являються речовини та відходи внаслідок яких мало місце забруднення земель, шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля та чи створили порушення норм природоохоронного законодавства та спеціальних правил, небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля?

6.Чи мається причинно-наслідковий зв`язок між виявленими забрудненнями земель і створенням небезпеки для життя, здоров`я людей та довкілля?

7.Чи належать речовини, виявлені під час аналізу зразків, вилучених під час огляду місця пригоди в с. Садки Кременчуцького району (акт відібрання зразків від 04.01.2019 року), зафіксовані результати аналізу ґрунтів, проведених ДУ «Інститут охорони ґрунтів України» від 08.01.2019 року до групи потенційно небезпечних для екологічного стану навколишнього середовища?
8.Які шляхи поширення речовин, небезпечних для навколишнього природного середовища, що погіршують його стан?
9.Які екологічні ризики негативної зміни ґрунтового покриву виникають при здійсненні господарської діяльності та від дії яких суб`єктів господарювання?
10.Яка екологічна шкода заподіяна в результаті порушень правил охорони навколишнього середовища, її можливі наслідки?
11.Які безпосередні причини заподіяної екологічної шкоди?
12.Які причини й умови призвели до порушень правил охорони навколишнього середовища та їх наслідків?
Для виконання даної експертизи надати матеріали кримінального провадження № 0000149 від 24.09.2018 року.

Висновок експертизи надати слідчому або іншій уповноваженій особі за дорученням.
Попередити експертів про настання кримінальної відповідальності за завідомо неправдивий висновок та відмову від виконання покладених на них обов`язків за ст.ст. 384, 385 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1