УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2018 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за відсутності учасників справи -,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, в якій просить зобов`язати службову особу прокуратури Запорізької області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві ОСОБА_3 від 01.06.2018 року про вчинення прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України та ч.1 ст.366 КК України, видати заявнику витяги з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 04.06.2018 року він звернувся до прокурора прокуратури Запорізької області із заявою від 01.06.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 . Заяву було зареєстровано у прокуратурі Запорізької області 04.06.2018 року за вх. № 663. 09.08.2018 року він отримав відповідь на вказану заяву, в якій його було повідомлено про відмову у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, вважає таку бездіяльність незаконною.

Особа, яка подала скаргу та прокурор в судове засідання не з`явилися, подали заяви про розгляд скарги за їх відсутності. Прокурор заперечив проти доводів скаржника, просив відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Запорізької області з заявою від 01.06.2018 року про кримінальне правопорушення (вхід. від 04.06.2018 року), у якій зазначив, що прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 вчинено дії, які полягають в умисному перешкоджанню виконанні ухвали слідчого судді від 03.04.2018 року у справі № 335/15861/17.

Зазначені обставини на думку заявника свідчать про вчинення прокурором злочину, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, у зв`язку з чим заявник просив внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Разом з цим відомості за його заявою не зареєстровані в ЄРДР прокуратурою Запорізької області.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов`язковими елементами складу будь-якого злочину є об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Дослідивши заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, що прийнята прокуратурою Запорізької області 04.06.2018 року, слідчий суддя встановив, що вона не містить даних, які б вказували на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінальних правопорушень, свідчили про наявність в діях певних осіб ознак кримінальних правопорушень за вказаними статтями КК України.

Аналізуючи зміст скарги та заяви про вчинення злочинів, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення обставин, викладених у його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст.307 КПК України розглянувши скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, слідчий суддя приймає виключно одне з таких рішень: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

За вказаних обставин, в задоволенні вимог скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303, 306-307, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи прокуратури Запорізької області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1