печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 лютого 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб прокуратури міста Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань із заяви від 01.10.2018, яка зареєстрована в приймальні громадян прокуратури міста Києва за № 521-ЗП. Вказана заява містила відомості про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 369 КК України гр. ОСОБА_5 під час здійснення відносно неї кримінального провадження № 0000298 від 24.12.2013

Між тим, відомості із його заяви не були внесені до ЄРДР в порядку та строки, визначені ст. 214 КПК України, відтак заявник просить слідчого суддю за наслідками розгляду його скарги зобов`язати уповноважених осіб прокуратури міста Києва внести відомості із вказаної заяви до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Представник прокуратури у судове засідання не з`явився, на адресу суду надав заяву, у якій просив скаргу розглядати у його відсутність, заперечив проти її задоволення та вказав на те, що дійсно на адресу прокуратури міста Києва 01.10.2018 надійшла заява адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , однак оскільки дана заява подана в межах кримінального провадження №0000298 від 24.12.2013, її супровідним листом від 11.10.2018 направлено до Київської місцевої прокуратури № 10. Просив в задоволенні скарги відмовити.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся неодноразово у спосіб та строки, визначені ст. 135 КПК України, про поважність причин неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду скарги н на адресу слідчого судді, не направляв.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, що не з`явилися, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Судовим розглядом встановлено, що 01.10.2018 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до прокуратури міста Києва з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована у приймальні громадян прокуратури міста Києв 01.10.2018 за № 521-ЗП.

Станом на день подання скарги відомості за означеною заявою від 01.10.2018 до ЄРДР не внесені.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом вказаної норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Також, частиною 2 статті 60 КПК України передбачено, що заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У повідомленні про кримінальне правопорушення заявником зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень та попередню кваліфікацію правопорушення.

Враховуючи зазначене, суд приходить до висновку про необхідність зобов`язати службових осіб прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України, оскільки у судовому засіданні встановлено, що у порушення вказаної норми, станом на час розгляду скарги відомості з заяви від 201.10.2018 не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось. При цьому слідчий суддя проаналізувавши зміст заяви адвоката ОСОБА_3 вважає, що така подана не в межах кримінального провадження №0000298 від 24.12.2013, а її дані вказують на можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 369 КК України особою, відносно якої здійснювалось згадуване кримінальне провадження. Таким чином слідчий суддя не погоджується з доводами прокурора з приводу відсутності підстав для внесення відомостей до ЄРДР з огляду на направлення такої зави до Київської місцевої прокуратури № 10, оскільки ст. 214 КПК України містить імперативну вказівку на обов`язок прокурора та слідчого вносити відповідні відомості до ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати службових осіб прокуратури м. Києва внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1