справа № 208/1457/19
№ провадження 1-кс/208/709/19
УХВАЛА
Іменем України

19 березня 2019 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, щодо не внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області 06.03.2019 року надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, за якою скаржник прохає: зобов`язати прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 04.03.2019 року звернувся до Дніпродзержинської місцевої прокуратури в Дніпропетровській області з заявою щодо внесення відомостей в ЄРДР за ст. 382 КК України, але станом на 19.03.2019 року він не був повідомлений про результати розгляду скарги, чим вважає порушено його права. А тому в передбаченому порядку ст. 308 КПК України прокурор повинен був невідкладно письмово повідомити його про результати розгляду його скарги, в триденний термін, чого не було зроблено. Враховуючи що станом на 19.03.2019 року так і не внесено дані в ЄРДР за його заявою, тому просить скаргу задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 , в судовому засіданні зазначив, що скарга ОСОБА_3 , не є обґрунтованою, так як ОСОБА_3 04.03.2019 року подав до канцелярії прокуратури звернення, яке було своєчасно розглянуто та на ім`я заявника було надано в якій було роз`яснено заявнику про відсутність ознаки будь-якого кримінального правопорушення, що б надало підставу на внесення в ЄРДР відомостей про скоєне кримінальне правопорушення. Крім того прокурором проведено всі необхідні процесуальні дії в межах своїх повноважень, і тому прохає у скарзі відмовити.

Вислухав скаржника, прокурора дослідив матеріали скарги, суд приходить до наступного:

Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як передбачено п. 1 ч 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Як встановлено в ході судового розгляду, підставою для звернення ОСОБА_3 із скаргою є заявлена скаржником бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заявою від 04.03.2019 року за ознаками скоєння кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, співробітниками поліції.

Факт звернення з зазначеною вище заявою ОСОБА_3 до Дніпродзержинської місцевої прокуратури 04.03.2019 року, сторонами не оспорюється, та підтверджується відміткою повноважної особи прокурора місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 04.03.2019 року та її підписом (а.с. 1 зворотна сторона).

Згідно до пп. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Тобто, з вищезазначеної правової норми випливає, що вона встановлює імперативний обов`язок після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР.

Як встановлено в ході судового розгляду, та підтверджено копією заяви, ОСОБА_3 звернувся до Дніпродзержинської місцевої прокуратури з заявою від 04.03.2019 року з повідомленням про вчинене на його думку кримінального правопорушення, зазначив данні особи, підстави та кваліфікаційні ознаки.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

У судовому засіданні прокурором підтверджено, що даних до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2019 року, як у строки регламентовані ст. 214 КПК України для внесення заяви до ЄРДР в рамках даної заяви дотримано не було, в тому числі і на час розгляду скарги по суті, такі данні не внесені, у зв`язку з чим, слідчий суддя, розглянувши скаргу у межах наявності підстав та їх обґрунтувань, всебічно, повно й неупереджено дослідив всі обставини, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу скаржника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури, щодо не внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу Дніпродзержинської місцевої прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.03.2019 року, про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1