04.12.2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2018 року м.Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
секретар ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 щодо скасування постанови від 27.09.2018 року про закриття кримінального провадження №000014,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України, в якій просить суд скасувати постанову старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 27.09.2018 року про закриття кримінального провадження №000014 від 15.08.2017 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

В скарзі зазначено, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є незаконною та необґрунтованою, оскільки в процесі досудового розслідування не були перевірені всі обставини вчинення кримінального правопорушення, не проведено необхідні слідчі та процесуальні дії з метою встановлення обставин вчиненого злочину. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цією скаргою в якій скаржник просить скасувати оскаржувану постанову від 27.09.2018 року як незаконну.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в скарзі, пояснивши при цьому, що слідчим не було допитано працівників Суворовського ВП в м.Одесі та не встановлені всі особи, які мають відношення у кримінальному провадженні №000014 від 15.08.2017 року.

Слідчий прокуратури у судове засідання не з`явився. Про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно. Причини не явки суду не повідомив.

Суд, з урахуванням думки заявника ухвалив про розгляд скарги у відсутність слідчого прокуратури.

Вивчивши матеріали скарги, вислухавши пояснення, дослідивши надані матеріали кримінального провадження №000014 від 15.08.2017 року, приходжу до висновку, що скарга на постанову слідчого про закриття кримінального провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ). Окрім цього, згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики ЄСПЛ.
Слід звернути увагу, що ЄСПЛ щодо здійснення ефективного досудового розслідування кримінальних поводжень, у п. 259 «Карабет та інші проти України», зазначив, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось, і не покладатися на поспішні та необґрунтовані висновки для закриття кримінальної справи або використовувати такі висновки як підставу для своїх рішень. Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Частиною другою вказаної статті встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зазначені вимоги КПК України слідчим виконано не в повному обсязі, рішення про закриття кримінального провадження є передчасним.

Під час судового розгляду встановлено, що слідчим не перевірено обставини, викладені в постанові Одеського окружного адміністративного суду від 23.12.2016р. №815/5470/16, не допитано працівників Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, які мають відношення у кримінальному провадженні №000014 від 15.08.2017 року, не перевірені всі обставини на які посилався ОСОБА_3 у своїй заяві про вчинення злочину.

З урахуванням зазначеного, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, а постанова старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 від 27.09.2018 року про закриття кримінального провадження №000014 від 15.08.2017 року за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.364 КК України підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9, 303-307, 314-380 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Скасувати постанови від 27.09.2018 року про закриття кримінального провадження №000014.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Матеріали кримінального провадження №000014 повернути до прокуратури Одеської області.

Слідчий суддя: