Справа № 308/5773/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 березня 2019 року м. Ужгоро
Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000962 від 20 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК У країни, про продовження строків досудового розслідування до 16 місяців,-
ВСТАНОВИВ
Прокурор Ужгородської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатьсої області із клопотанням у кримінальному провадженні відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000962 від 20 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК У країни, про продовження строків досудового розслідування до 16 місяців.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться розслідування кримінальних правопорушень внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000962 від 20 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
В клопотанні вказано, що як вбачається з матеріалів кримінального провадження вбачається, у квітні 2013 року ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом введення в оману ОСОБА_5 , під приводом взяття в борг на пів року, заволодів грошовими коштами в сумі 15 750 гривень 00 копійок, чим спричинив останній матеріальну шкоду на вищевказану суму.
Так, в ході досудового розслідування проведено огляд заяви на переказ готівки від 04.04.2013 виданого на ім`я ініціатора переказу ОСОБА_5 .
Проведено огляд квитанції за № 3 від 04.04.2013 щодо підтвердження переказу ПАТКБ «Правекс-Банк» 15750 грн. на ім`я ОСОБА_4 .
Проведено огляд довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_4 .
Винесено постанову про проведення слідчих розшукових дій (допит потерпілої) на іншій території.
Винесено постанову про ініціювання відсторонення слідчої ОСОБА_6 від досудового розслідування через неефективність.
У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2 дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України є злочином середньої тяжкості.
Прокурор вказує, що під час досудового розслідування повідомлення особі про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не вручалось.
Отже, строк досудового розслідування закінчується 20.03.2019, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідним є проведення рядку слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Так, прокурор вказує на те, що зокрема, на даний час не представилось за можливе допитати потерпілу про обставини вчинення кримінального правопорушення у зв`язку із знаходженням її за межами області.
Також, як вказує прокурор, на час звернення до суду з даним клопотанням не опитано ОСОБА_4 про обставини перерахування на його ім`я коштів, через неможливість встановити його місце знаходження.
Крім того, як вказує прокурор, необхідно отримати з ПАТ КБ «Правекс-Банк» інформацію про переказ грошових коштів ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_4 та вилучення оригіналів документів, які підтверджують вручення вказаних грошових коштів.
В клопотанні вказано, що, на час звернення з даним клопотанням до суду, винесено постанову про допит потерпілої на іншій території зі строком виконання до 11.04.2019.
Також, з огляду на викладені обставини, процесуальні дії - оголошення про закінчення досудового розслідування, про відкриття матеріалів досудового розслідування та надання матеріалів досудового розслідування для ознайомлення підозрюваному та захиснику також не проведено.
Прокурор вказує у клопотанні на те, що для проведення та завершення вказаних слідчих дій необхідний строк до трьох місяців.
Разом із тим прокурор зазначає, що вказані слідчі та процесуальні дії не були проведені у зв`язку неналежним здійсненням слідчим досудового розслідування та не виконанням письмових вказівок прокурора, на підставі чого 06.02.2019, через неефективність, слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 було відсторонено від здійснення досудового розслідування, з одночасним дорученням проведення такого іншому слідчому.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, прокурор просить: продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за №0000962 від 20 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, до 16 місяців, тобто до 20 чеврня 2019 року.
Прокурор в судове засідання не з`явився на адресу суду надіслав клопотання про розгляд справи у його відсутності, підтримує клопотання, просив задоволити таке, з підстав, що в ньому викладені.
Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, Строки досудового розслідування. Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області проводиться розслідування кримінальних правопорушень внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000962 від 20 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Однак, у зв`язку із неналежним здійсненням слідчим досудового розслідування та не виконанням письмових вказівок прокурора, не були проведені наступні слідчі дії:
не допитано потерпілу про обставини вчинення кримінального правопорушення у зв`язку із знаходженням її за межами області;
не опитано ОСОБА_4 про обставини перерахування на його ім`я коштів, через неможливість встановити його місце знаходження;
не отримано з ПАТ КБ «Правекс-Банк» інформацію про переказ грошових коштів ОСОБА_5 на ім`я ОСОБА_4 та вилучення оригіналів документів, які підтверджують вручення вказаних грошових коштів.
Також слідчий суддя враховує, що згідно винесеної постанови про допит потерпілої на іншій території строк її виконання закінчується 11.04.2019.
Разом із ти слідчим суддею взято до уваги і причини не проведення слідчих та процесуальних дій в досудовому розслідуванні, а саме через неналежне здійснення слідчим досудового розслідування та не виконанням письмових вказівок прокурора. Так, 06.02.2019 року постановою начальника СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області через неефективність, слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , що здійснював досудове розслідування даного кримінального провадження, було відсторонено від здійснення досудового розслідування, з одночасним дорученням проведення такого іншому слідчому.
На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести вказані вище слідчі та процесуальні дії. Крім того, слідчий суддя враховує, що в порядку ч.2 ст. 93 КПК України було здійснено ряд запитів про надання інформації до державних органів в межах вказаного кримінального провадження, відповіді на які не надходили.
Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, правильно кваліфікувати дії підозрюваного, а відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура

Таким чином, прокурором доведено, що результати слідчих та інших процесуальних дій, які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження, мають важливе значення для проведення досудового розслідування.

На даний час завершити досудове розслідування неможливо за не отримання висновків призначених судових експертиз; виконання вимог ст. ст. 290, 291 КПК України.

Відповідно до п.2 абз. 2 ст. 219 КПК строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості та такий закінчується 20.03.2019 року.

Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій. Тому клопотання прокурора підлягає задоволенню. Таким чином, вимога продовження строку досудового розслідування саме до 16 місяців, стороною обвинувачення доведена та матеріалами клопотання обґрунтована.

З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання прокурора задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування до 16 місяців, тобто до 20.06.2019 року включно.

Керуючись ст.ст.9,28,295-1,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання прокурора Ужгородської місцевої прокуратури юрист 1 класу ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000962 від 20 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, про продовження строків досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000962 від 20 березня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, про продовження строків досудового розслідування, до шістнадцяти місяців, тобто до 20.06.2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1