Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3599/19
Провадження № 1-кс/711/1542/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні №0000091 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні №0000091 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання вказує, що у провадженні СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні №0000091 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2018 році, зловживаючи службовим становищем, за попередньою змовою з ФОП ОСОБА_5 , шляхом укладання договору на виконання робіт по реконструкції водогону від вулиці Франка до вулиці Нової в м. Городище Черкаської області по завідомо завищеним цінам, допустили розтрату бюджетних коштів.

Так, під час здійснення профілактичної роботи з попередження, виявлення та припинення розкрадання бюджетних коштів співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 спрямовано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо отримання інформації про виконання робіт по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище Черкаської області, на який було отримано документи на виконання робіт по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище, на загальну суму 290 554 грн. В ході подальшої перевірки встановлено, що 17.12.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (голова ОСОБА_6 ) та ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) було укладено договір №512 на виконання робіт по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище на загальну суму 290 554 грн. за кошти місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до якого ФОП ОСОБА_7 має виконати всі роботи по об`єкту згідно проектно-кошторисної документації до 31.12.2018 року. Під час перевірки фактичного виконання робіт встановлено, що роботи по реконструкції водогону до вулиці Нової від АДРЕСА_1 не завершені в повному обсязі та перебувають не на завершальному етапі, а згідно наданих документів та акту приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в) №1 від 22.12.2018 роботи оплачені 26.12.2018 в сумі 290 554 грн. Також згідно отриманих матеріалів, а саме актів (КБ-2в) встановлено, що вони не підписувались та не погоджувались інженером технічного нагляду, а роботи прийняті головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 . Згідно довідки спеціаліста, а саме інженера-будівельника ОСОБА_8 , під час вивчення матеріалів з виїздом на місце здійснення ремонтних робіт встановлено, що до актів виконаних робіт (КБ-2в) по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище безпідставно внесено завищення вартості виконання будівельних робіт та застосованих для цього матеріальних ресурсів на суму близько 100 тис. грн. Враховуючи вищевикладене, голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , вступивши в злочинну змову з ФОП ОСОБА_5 , внесли недостовірні відомості до акту приймання-передачі виконаних будівельних робіт (КБ-2в) з метою подальшого привласнення бюджетних коштів, виділених на проведення реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи стосовно проведених робіт по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище Черкаської області.

Приймаючи до уваги вищевикладене, враховуючи тяжкість даного кримінального правопорушення, а також той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів ФОП ОСОБА_5 з приводу проведених робіт по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище Черкаської області, які знаходяться у ФОП ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .
А тому, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 з приводу проведених робіт по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище Черкаської області, а саме: тендерної документації, договорів із усіма змінами та додатками, проектної документації, дефектних актів, зведених кошторисних розрахунків, договірної ціни, локальних кошторисів, відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів прихованих робіт, графіків виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, документів, що підтверджують отримання коштів за виконанні роботи, сертифікатів якості, відповідності, гарантії, проектно-кошторисної документації, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, довіреності на проходження та оплату експертизи, завдання на проектування, погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунку категорії складності об`єкту, договорів підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документів, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, наказів, розпоряджень, контрактів, трудових договорів, тощо, щодо призначення осіб на посади та їх посадові інструкції, актів на закриття прихованих робіт, розрахунку одиничної вартості розцінки, протоколу узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, виконавчих схем проведення ремонтних робіт, загальних журналів робіт, накладних на придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, що використовувались під час проведення ремонтних робіт, сертифікатів відповідності на матеріали, використані при проведенні робіт та висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріали, та дозволити тимчасове вилучення завірених належним чином копій зазначених документів.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, але надав суду заяву в якій просив розглянути клопотання за його відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів, доданих до нього.
В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що з матеріалів, якими обґрунтовується клопотання, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи з приводу проведених робіт по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище Черкаської області, тимчасовий доступ до яких слідчий просить надати, а саме: тендерна документація, договори із усіма змінами та додатками, проектна документація, дефектні акти, зведені кошторисні розрахунки, договірна ціна, локальні кошториси, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат, акти прихованих робіт, графіки виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, документи, що підтверджують отримання коштів за виконанні роботи, сертифікати якості, відповідності, гарантії, проектно-кошторисна документація, експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, довіреності на проходження та оплату експертизи, завдання на проектування, погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунки категорії складності об`єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, накази, розпорядження, контракти, трудові договори, тощо, щодо призначення осіб на посади та їх посадові інструкції, акти на закриття прихованих робіт, розрахунки одиничної вартості розцінки, протоколи узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, виконавчі схеми проведення ремонтних робіт, загальні журнали робіт, накладні на придбання матеріалів, калькуляція на машини та механізми, що використовувались під час проведення ремонтних робіт, сертифікати відповідності на матеріали, використані при проведенні робіт та висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, і вони можуть бути використані як докази та неможливість іншим шляхом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до вищезгаданих документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 245, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , внесене в кримінальному провадженні №0000091 від 09.04.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ ГУНП України в Черкаській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу проведених робіт по реконструкції водогону до вулиці Нової від вулиці Франка м. Городище Черкаської області, а саме до: тендерної документації, договорів із усіма змінами та додатками, проектної документації, дефектних актів, зведених кошторисних розрахунків, договірної ціни, локальних кошторисів, відомості ресурсів, розрахунків загальновиробничих витрат, актів прихованих робіт, графіків виконання робіт, довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3, актів приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2в, документів, що підтверджують отримання коштів за виконанні роботи, сертифікатів якості, відповідності, гарантії, проектно-кошторисної документації, експертних звітів щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, довіреності на проходження та оплату експертизи, завдання на проектування, погоджене та затверджене замовниками робіт, розрахунку категорії складності об`єкту, договорів підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документів, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, наказів, розпоряджень, контрактів, трудових договорів, тощо, щодо призначення осіб на посади та їх посадові інструкції, актів на закриття прихованих робіт, розрахунку одиничної вартості розцінки, протоколу узгодження параметрів розрахунку договірної ціни, виконавчих схем проведення ремонтних робіт, загальних журналів робіт, накладних на придбання матеріалів, калькуляції на машини та механізми, що використовувались під час проведення ремонтних робіт, сертифікатів відповідності на матеріали, використані при проведенні робіт та висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на матеріали, з можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1