У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.11.2018 Справа №607/22621/18

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
У провадженні СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000324 від 29 січня 2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 (чинна до 04.06.2014) КК України.

Слідчий СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , за погодженням із прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до суду із клопотанням, у якому просить надати дозвіл слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , старшому слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому в МРВ УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_6 , оперуповноваженому в МРВ УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому в МРВ УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_8 на тимчасовий доступ та можливість вилучення копій даних документів, а саме: експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом «Громадсько-житлового будинку з вбудованим оздоровчо-реабілітаційним центром для учасників бойових дій та підземним паркінгом в АДРЕСА_1 » що перебуває у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів. Окрім того, на підставі п.2 ст.163 КПК України просить розглянути дане клопотання без участі представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, встановлено, що слідчим відділом Тернопільського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000324 від 29 січня 2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.364 (чинна до 04.06.2014) КК України.

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що працівниками УДСБЕЗ УМВС України в Тернопільській області в ході проведення перевірки по зверненню голови Тернопільської обласної організації політичної партії « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_9 виявлено факт зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , які всупереч ЗУ «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» затвердили проект землеустрою, щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного призначення та встановлення межі територій парків «Національного провадження», « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та « ІНФОРМАЦІЯ_5 », згідно яких території згаданих парків значно зменшено; посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 внесли завідомо неправдиві дані в креслення генерального плану м.Тернополя, розміщеного на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Так, згідно вимог статті 51 Земельного кодексу України, до земель рекреаційного призначення належать земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів, тобто парки та паркові зони міста Тернопіль. Відповідно до вимого статті 1 Закону України «Про мораторій на зміну цільового призначення окремих земельних ділянок рекреаційного призначення в містах та інших населених пунктах» від 17.03.2011 року, введено мораторій строком на п`ять років (тобто з 17.03.2011 року до 17.03.2016 року) на зміну цільового призначення земельних ділянок рекреаційного призначення незалежно від форми власності в містах та інших населених пунктах, а саме земельних ділянок зелених зон і зелених насаджень.

Однак незважаючи на вищенаведені обмеження законодавчих норм щодо зменшення площ, зміни цільового призначення та недопущення передачі у власність земель рекреаційного, призначення, в тому числі парків та зелених насаджень, рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 17.08.2012 року № 6/23/127, від 05.10.2012 року № 6/25/83 та від 05.10.2012 року № 6/25/84, затверджено проекти землеустрою щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного призначення та встановлено межі територій парків « ІНФОРМАЦІЯ_6 », « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та « ІНФОРМАЦІЯ_5 », згідно яких території згаданих парків значно зменшено в порівнянні із площами наведеними у рішенні ІНФОРМАЦІЯ_3 від 02.10.2008 року № 5/21/105 «Про надання дозволу на складання проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій рекреаційного та природоохоронного призначення».

Також, рішенням ТМР від 09.08.2010 року затверджено генплан м. Тернополя, у зв`язку із чим втратив свою чинність генплан розроблений в 1980 році щодо розвитку міста Тернополя та проект планування його приміської та зеленої зон в зв`язку із завершенням його розрахункового періоду.

В подальшому, 27.01.2014 року рішенням ТМР затверджено план зонування території м. Тернополя.

Згідно отриманої відповіді із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (розробника генплану, далі Інститут) встановлено, що генеральний план ТМР був направлений 30.12.2008 року, в подальшому 13.04.2010 року ТМР звернулася до інституту щодо опрацювання пропозицій до генплану, згідно договору від 14.06.2010 року інститутом були внесені зміни до генплану, відповідно до листа ТМР від 03.11.2011 року були відкореговані матеріали генплану в частині розміщення проектного кладовища по вул. Микулинецькій.

Допитана ОСОБА_10 , повідомила що інститутом « ІНФОРМАЦІЯ_8 » за замовленням ТМР був виготовлений генплан, який 30.12.2008 року направлений замовнику. Після чого 10.02.2010 року даний генплан був затверджений рішенням ТМР. Згідно відповіді інституту, з часу затвердження даного генплану, зміни в нього не вносилися. В подальшому, 13.05.2014 року ТМР на офіційному сайті було розміщено генплан для ознайомлення. Однак, порівнявши дані два генплани встановлено наступні відмінності: по вул. 15 Квітня, вздовж парку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на проекті розміщеному на сайті нанесено проектні межі забудови вказаної території, тоді як на проекті затвердженому ТМР, вони відсутні; на земельній ділянці по АДРЕСА_3 , де розміщується церква святих Володимира та Ольги - в генплані зазначена для будівництва релігійних споруд, а в генплані розміщеному на сайті відводиться для багатоквартиної житлової забудови. Також, ТМР спільно із ДП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (далі, інститут), в проект внесено зміни щодо розміщення перспективного кладовища по вул. Микулинецькій на території полів фільтраційного цукрового заводу, що суперечить одному із листів інституту, де останній повідомив що зміни не вносилися в генплан. Крім цього аналогічні порушення допущені відносно земельних ділянок розміщених за адресами: на Привокзальному АДРЕСА_4 біля ТРЦ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », в Старому парку, по АДРЕСА_5 щодо меж парку « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та картингової траси.

В ході досудового розслідування встановлено відповідно до рішення сімнадцятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29 травня 2008 року про затвердження проекту відведення земельної ділянки площею 0,8726 га для обслуговування та реконструкції викуплених будівель під готельно-розважальний комплекс із закладом громадського харчування та побутового обслуговування за адресою АДРЕСА_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » оримало в оренду вище згадану земельну ділянку за кадастровим номером :01:012:0001 строком на 5 років. Так, досудовим розслідуванням встановлено, що на даній земельній ділянці здійснюється будівництво багатоквартирного житлового будинку згідно дозволу на будівельні роботи від 13 квітня 2018 року № ІУ 81. Відповідно до якого замовником будівництва «Громадсько-житлового будинку з вбудованим оздоровчо-реабілітаційним центром для учасників бойових дій та підземним паркінгом в АДРЕСА_1 » виступає ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), генеральним підрядником будівництва виступає ПП « ОСОБА_11 », проектна документація розроблена ПП « ОСОБА_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). Відповідно до вище наведеного дозволу результати експертизи проекту будівництва видані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

На підставі наведеного, з метою проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, з метою отримання документів які мають значення для розслідуваня кримінального провадження необхідно отримати, тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом «Громадсько-житлового будинку з вбудованим оздоровчо-реабілітаційним центром для учасників бойових дій та підземним паркінгом в АДРЕСА_1 » що перебуває філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » в Тернопільській області, за адресою: АДРЕСА_6 оскільки дані документи мають суттєве доказове значення для встановлення важливих обставин, необхідні для проведення земельно-технічної експертизи та будівельно-технічної експертизи та в інший спосіб їх отримати не виявляється можливим.
У зв`язку із вищеноведеним, просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Виклик особи, у якої знаходиться інформація, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ, не здійснювався на підставі ч.2 ст.163 КПК України.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Із врахуванням того, що вказана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 , старшому слідчому відділення СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому оперуповноваженому в МРВ УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_6 , оперуповноваженому в МРВ УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_7 , старшому оперуповноваженому в МРВ УЗЕ в Тернопільській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: експертного звіту щодо розгляду проектної документації за проектом «Громадсько-житлового будинку з вбудованим оздоровчо-реабілітаційним центром для учасників бойових дій та підземним паркінгом в АДРЕСА_1 », що перебуває у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1