Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/1872/2019 Справа №641/7168/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 травня 2019 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
Слідгочо судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання начальника відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання начальника відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 08 травня 2020 року.
В своєму клопотанні слідчий посилається на те, що слідчим відділом Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про кримінальне правопорушення у якому внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000061 від 08.05.2018 року за ч. 1 ст. 272 КК України.
Дане кримінальне провадження було зареєстровано Харківською місцевою прокуратурою № 5 та направлено до СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області для здійснення досудового розслідування.
Під час досудового розслідування було встановлено, що за наслідками опрацювання інформації Слобідського РВ у м. Харкові ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області виявлено, що на території Слобідського району м. Харкова здійснюють діяльність АГЗС, АГЗП, які призначені для прийому та заправки газобалонних автомобілів а саме: за адресами: м. Харків, проспект Льва Ландау, 151, м. Харків, вул. Морозова, 15, де господарську діяльність здійснює ТОВ «Стар-лайт-плюс» (), за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 85/87 А, де господарську діяльність здійснює ТОВ «Толіман» (), з адресами: м. Харків, вул. Ньютона, 130, м. Харків, проспект Льва Ландау, 22, де господарську діяльність здійснює ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ», за адресою: м. Харків, вул. Морозова, 1 Б, де господарську діяльність здійснює ТОВ «Золотий стандарт плюс», за адресою: м. Харків, вул. Державінська ріг 3-го Зміївського в`їзду, де господарську діяльність здійснює ФОП ОСОБА_4 , щодо яких відсутня інформація про наявність дозвільних документів ДСНС або інформація про наявність документів щодо введення об`єкту в експлуатацію у встановленому законодавством порядку.
В ході проведення досудового розслідування, на підставі ухвал слідчого судді на вищевказаних АГЗС, АГЗП проведено огляди, в ході яких залученими спеціалістами встановлено ряд порушень у сфері пожежної безпеки, цивільного захисту, охорони навколишнього природного середовища та інші.
Крім того, органом досудового розслідування проведено значний обсяг інших слідчих дій, а саме допитів свідків (співробітників, власників вищевказаних АГЗС, АГЗП), на підставі ухвал слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова про тимчасовий доступ до речей і документів отримано значний обсяг документів вищевказаних суб`єктів господарської діяльності.
З огляду на те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, 04.02.2019 слідчим суддею Комінтернівського районного суду м. Харкова надано доручення експертній установі Харківському науково дослідному інституту судових експертиз імені Заслуженого професора M.С. Бокаріуса провести судово інженерно технічну експертизу з безпеки життєдіяльності та охорони праці.
04.02.2019 матеріали кримінального провадження № 0000061 від 08.05.2018 року за ч. 1 ст. 272 КК України в 4х томах направлені до ХНДІСЕ імені Заслуженого професора ОСОБА_5 для проведення судової інженерно технічної експертизи з безпеки життєдіяльності та охорони праці.
Необхідно врахувати, що до СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області надійшов лист завідувача ЛІТТЕВДДВЗ ХНДІСЕ імені Заслуженого професора ОСОБА_5 про те, що у зв`язку зі значною завантаженістю штатних співробітників інституту, які мають необхідну експертну спеціальність виконання експертизи можливе у термін понад 90 календарних днів.
Слідчий вказує, що на теперішній час особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, та для закінчення досудового розслідування існує необхідність у проведенні ряду слідчих дій, а саме допит можливих свідків кримінального правопорушення, встановлення особи злочинця, для подальшого проведення із ним слідчих дій та повідомлення про підозру у скоєнні вказаного кримінального правопорушення. Також вказав, що вищевказані процесуальні дії є обов`язковими, та за такий стислий термін, вони не можуть бути виконані.
Начальник відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання підтримав просив його задовольнити.
Дослідивши надані докази та матеріали клопотання, суд дійшов до наступного.
Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні начальником відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, а також необхідно продовжити строк досудового розслідування, визначеного у клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що зважаючи на обставини викладені в клопотанні та на ступінь складності злочину, клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000061 від 08.05.2018 підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання начальника відділення СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 08.05.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 08.05.2020 включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1