У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000290 від 22.05.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, -

в с т а н о в и в :
до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва звернувся слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000290 від 22.05.2017 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Подане клопотання погоджене прокурором відділу прокуратури Київської області ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000290 від 22.05.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Вказує, що на даний час досудовим розслідуванням встановлено, що рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 26.06.2001 №433 за згодою Київського державного лісогосподарського об`єднання «Київліс» вилучено земельні ділянки загальною площею 10,3 га із складу Козинського лісництва та передано їх до земель запасу Обухівської міської ради, у тому числі, які знаходяться в 64 і 70 кварталі вказаного вище лісництва, площею 0,70 га.

Вказане рішення затверджено рішенням Обухівської міської ради від 18.10.2001 за №176.

В подальшому наказами Головного управління Держгеокадастру у Київській області за №10-1936/36-15-СГ, №10-1937/36-15-СГ, №10-1930/36-15-СГ, №10-1935/36-15-СГ, №10-1932/36-15-СГ, №10-1927/36-15-СГ, від 28.08.2015 та №10-9209/36-15-СГ від 10.12.2015 затверджено проект землеустрою щодо відведення даних земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства та передано 7 громадянам, а саме:

ОСОБА_5 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0074, загальною площею 0,1000 га;

ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0068, загальною площею 0,1000 га;

ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0073, загальною площею 0,1000 га;

ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0069, загальною площею 0,1000 га;

ОСОБА_9 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0072, загальною площею 0,1000 га;

ОСОБА_10 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0071, загальною площею 0,1000 га;

ОСОБА_11 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0070, загальною площею 0,1000 га.

В подальшому земельні ділянки з кадастровими номерами :03:001:0068 та :03:001:0073 на підставі договорів дарування №№ 1018, 1019 від 07.06.2017 посвідчені приватним нотаріусом Обухівського нотаріального округу ОСОБА_12 отримала у приватну власність ОСОБА_13 .

У клопотанні слідчий вказує, що в силу положень ст. 19, 57, 84 ЗК України та ст. 5 Лісового кодексу України дані землі відносились до земель державної власності лісогосподарського призначення. Однак були вилучені з користування Київського державного лісогосподарського об`єднання «Київліс» та передані до земель запасу Обухівської міської ради без змін їх цільового призначення.

Відповідно до ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України передбачено, що обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності. Крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міста обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті. У власність або у користування для всіх потреб.

Таким чином, передача у приватну власність земельні ділянки лісогосподарського призначення за межами населених пунктів для всіх потреб не відноситься до компетенції Головного управління Держгеокадастру у Київській області.

Окрім того, при передачі Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області спірних земельних ділянок у приватну власність порушена процедура зміни цільового призначення останніх.

За інформацією Кабінету Міністрів України від 20.02.2017 року погодження на зміну цільового призначення земель лісогосподарського призначення, які були відведені у приватну власність семеро громадянам, не надавалося.

За інформацією Державного агентства лісових ресурсів №02-33/1306-17 року від 13.03.2017 року від 13.03.2017 року, Київського обласного та по місту Києву управління лісового та мисливського господарства № 04-36/439 від 10.03.2017 року проект відведення у приватну власність спірних земельних ділянок у встановленому чинним законодавством порядку не погоджувалося.

Окрім цього, в порушення вимог Закону державна експертиза проектів землеустрою щодо відведення земель лісогосподарського призначення у приватну власність громадян не проводилася.

Вказане дає підстави свідчити про те, що Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області передано у власність громадянам без зміни цільового призначення земельні ділянки лісогосподарського призначення, що вказує про перевищення вказаними органом передбачених законом повноважень.

У клопотанні слідчий зазначає, що державі нанесено збитків на суму вартості земельних ділянок та суми втрат лісогосподарського виробництва.

Вказує, що вищевказані земельні ділянки, у даному кримінальному провадженні є предметом кримінального правопорушення, набуті в результаті вчинення кримінального правопорушення та є доказом вчинення злочину, передбаченого ст. ст. 364, 366 КК України, атому просить накласти на них арешт.

В судовому засіданні слідчий заявлене клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні доводам клопотання, просить таке задовольнити.

В силу вимог ч. 2 ст. 172 КПК України, з метою забезпечення арешту майна, розгляд клопотання про арешт такого проведено без повідомлення власників майна.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Статтею 131 КПК України, передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 7 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений на майно, на яке раніше накладено арешт відповідно до інших актів законодавства.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

З долучених до клопотання доказів, вбачається слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000290 від 22.05.2017, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України, що підтверджується відповідним витягом із Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Рішенням виконавчого комітету Обухівської міської ради від 26.06.2001 року за №433, за згодою Київського державного лісогосподарського об`єднання «Київліс», вилучено земельні ділянки загальною площею 10,3 га із складу Козинського лісництва та передано їх до земель запасу Обухівської міської ради, у тому числі, які знаходяться в 64 і 70 кварталі вказаного вище лісництва, площею 0,70 га.

Згідно наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області за №10-1936/36-15-СГ, №10-1937/36-15-СГ, №10-1930/36-15-СГ, №10-1935/36-15-СГ, №10-1932/36-15-СГ, №10-1927/36-15-СГ, від 28.08.2015 та №10-9209/36-15-СГ від 10.12.2015 року затверджено проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадян для ведення особистого селянського господарства, а саме: ОСОБА_5 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0074, загальною площею 0,1000 га; ОСОБА_6 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0068, загальною площею 0,1000 га; ОСОБА_7 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0073, загальною площею 0,1000 га; ОСОБА_8 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0069, загальною площею 0,1000 га; ОСОБА_9 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0072, загальною площею 0,1000 га; ОСОБА_10 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0071, загальною площею 0,1000 га; ОСОБА_11 земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0070, загальною площею 0,1000 га.

Інформація щодо погодження на зміну цільового призначення земель лісогосподарського призначення, які були відведені у приватну власність відсутня.
За інформацією Держгеокадастру від 10.03.2017 року проект відведення у спірних земельних ділянок у встановленому чинним законодавством для проходження державної експертизи, не надходили.
Згідно довідок з державної статистичної звітності за формою 6-зем від 19.05.2015 року № 34-0003-0.3-1806/2-15, №34-0003-0.3-1807/2-15, №34-0003-0.3-1808/2-15, №34-0003-0.3-1809/2-15, № 34-0003-0.3-1810/2-15, № 34-0003-0.3-1811/2-15, № 34-0003-0.3-1812/2-15, виданих управлінням Держземагенства в Обухівському районі, вищевказані земельні ділянки рахуються згідно Державної статистичної звітності (форма 6-зем), як землі запасу, чагарники на сільськогосподарських землях.

Згідно інформаційних довідок з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно земельна ділянка площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0068, перебуває в приватній власності ОСОБА_13 ; земельна ділянка площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0069, перебуває в приватній власності ОСОБА_8 ; земельна ділянка площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0070, перебуває в приватній власності ОСОБА_11 ; земельна ділянка площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0071, перебуває в приватній власності ОСОБА_10 ; земельна ділянка площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0072, перебуває в приватній власності ОСОБА_9 ; земельна ділянка площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0073, перебуває в приватній власності ОСОБА_13 ; земельна ділянка площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0074, перебуває в приватній власності ОСОБА_5 .

Постановою слідчого від 23.07.2018 року вищевказані земельні ділянки визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

З врахуванням зазначеного, на даний час є достатні підстави вважати, що перелічені земельні ділянки можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а також, що вони були безпосереднім об`єктом кримінально-протиправних дій.

За вказаних обставин, зазначене майно відповідає критеріям, наведеним у ст. 98 КПК України, а тому, з метою його збереження, підлягає арешту.

Слідчий суддя враховує можливість того, що теперішні власники майна є його добросовісними набувачами та не були обізнаними щодо ймовірних протиправних дій відносно цього майна, однак, в силу ч. 10 ст. 170 КПК України, дана обставина не перешкоджає арешту майна.

Водночас, накладення арешту на майно унеможливить його подальше відчуження третім особам, які можуть його придбати, не будучи інформованими про попередню долю цього майна.

З врахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що заявлене клопотання про арешт майна є підставним, а тому підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2, 7-9, 98, 131-132, 170-171, 372, 376 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :
клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони відчуження та розпорядження, без позбавлення права користування, на наступне майно:

-земельну ділянку, яка згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0068 перебуває в приватній власності ОСОБА_13 ;

-земельну ділянку, яка згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0069 перебуває в приватній власності ОСОБА_8 ;

-земельну ділянку, яка згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0070 перебуває в приватній власності ОСОБА_11 ;

-земельну ділянку, яка згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0071 перебуває в приватній власності ОСОБА_10 ;

-земельну ділянку, яка згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0072 перебуває в приватній власності ОСОБА_9 ;

-земельну ділянку, яка згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно площею 0, 1000 га з кадастровим номером :03:001:0073 перебуває в приватній власності ОСОБА_13 ;

-земельну ділянку, яка згідно до інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно площею 0, 1000 га з кадастровим номером:03:001:0074 перебуває в приватній власності ОСОБА_5 .

Виконання ухвали про арешт майна покласти на слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 .

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції, а особами, що не були присутні в судовому засіданні під час її оголошення у той же строк з дня отримання копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1