У Х В А Л А
Іменем України
07.05.2018 року м. Львів
слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, матеріали скарги поданої в порядку ст. 303 КПК України Ліквідатором ТзОВ «Сварож» ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та зобов`язання вчинити певні дії передбачені ст. 214 КПК України, -

В С Т А Н О В И В:

ТзОВ «Сварож» в особі ліквідатора ОСОБА_3 звернулося до слідчого судді із скаргою на бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області та зобов`язання вчинити певні дії передбачені ст. 214 КПК України.
Згідно змісту поданої скарги, вбачається, що скаржник 15.03.2018 року звернувся із письмовою заявою у правоохоронні органи про вчинення, як на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 КК України колишнім керівником ТзОВ «Сварож» ОСОБА_4 .
У квітні 2018 року він, заявник, отримав відповідь на свою заяву, якою відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР та проведенні досудового розслідування фактів викладених у його заяві.
Із покликанням на ст.ст. 214, 303-305 КПК України , просить визнати бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов"язати посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області внести відомості викладені у його заяві від 15 березня 2018 року до ЄРДР та забезпечити швидке, повне і неупереджене розслідування.
Відповідно до ухвали слідчого судді від 02 травня 2018 року скарга прийнята до провадження та по ній призначено судовий розгляд на 07 травня 2018 року про яке було повідомлено зацікавлених осіб.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у скарзі, просить визнати бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою та зобов`язати посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за його заявою від 15 березня 2018 року та розпочати досудове розслідування за ст. 191 КК України.
Дослідивши матеріали і зміст скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до переконання, що скарга підлягає задоволенню.
Приймаючи таке рішення, як слідчий суддя, виходжу з вимог ст.. 214 КПК України, згідно якої, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.
Вважаючи бездіяльністю посадових осіб щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 15 березня 2018 року про вчинення злочину, передбаченого ст. 191 КК України, як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов`язками , визначеними п. 18 ст. 3, ст.8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 1 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).
За таких обставин відповідь Франківського ВП ГУНП у Львівській області від 06 квітня 2018 року за підписом начальника ВП ОСОБА_5 , не може вважатися процесуальним документом, в розумінні вимог ст. 110 КПК України.
Відповідно до ст.. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу задоволити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15 березня 2018 року.
Зобов`язати начальника Франківського ВП через посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15 березня 2018 року та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали скерувати начальнику Франківського ВП ГУ НП у Львівській області до виконання.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_6