Справа № 522/7644/18
Провадження по справі № 1-кс/8321/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2018 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 , звернулась до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність працівників СУ ГУ ДФС в Одеській області, яка на думку адвоката ОСОБА_4 , полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей вказаних у заяві ОСОБА_3 від 05.04.2018р.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_4 посилається на те, що ОСОБА_3 05.04.2018р. відповідно до вимог чинного законодавства, звернулась з заявою до СУ ГУ ДФС в Одеській області про внесення до ЄРДР відомостей щодо обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 205 КК України.

Відповідно до листа СУ ГУ ДФС в Одеській області від 18.04.2018р. вбачається, що заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення було розглянуто застосовуючи норми Закону України «Про звернення громадян».
Таким чином, до цього часу працівниками СУ ГУ ДФС в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 ,- не внесено.

Вказані дії працівників СУ ГУ ДФС в Одеській області адвокат ОСОБА_4 вважає незаконними, у зв`язку з чим, просить суд зобов`язати відповідальних осіб СУ ГУ ДФС в Одеській області внести відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засіданні адвокат ОСОБА_4 не з`явилась надавши заяву щодо розгляду скарги у її відсутність та підтримання вимог.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явились, хоча про місце, час та дату судового засідання були повідомлені належним чином, згідно письмової заяви слідчого з ОВС 1-го ВР НП ФР ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_5 , просила розглядати скаргу у її відсутність, заперечувала проти задоволення скарги.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.

05.04.2018р. ОСОБА_3 звернулась з заявою до СУ ГУ ДФС в Одеській області щодо вчинення злочину.

Однак до цього часу працівниками СУ ГУ ДФС в Одеській області відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 не внесено.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» розяснив, що якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Таким чином, положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов`язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За таких обставин скарга адвоката ОСОБА_4 підлягає задоволенню в повному обсязі з наведених підстав.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, задовольнити.

Зобов`язати відповідальних посадових осіб СУ ГУ ДФС в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, які містяться в заяві ОСОБА_3 від 05.04.2018р.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя
Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53
______________________________________________________________________________

14.05.2018 року

С-07

Начальнику
ГУ ДФС в Одеській області
м. Одеса, вул. Семінарська,5

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 14.05.2018 року, з розгляду представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей вказаних у заяві ОСОБА_3 від 05.04.2018р., для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 14.05.2018 року на 2 аркушах.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1