н/п 1-кс/766/8417/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати компетентну особу на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Корабельного відділення поліції ХВП ГУНП в Херсонській області внести до ЄРДР заяву про злочин ОСОБА_4 , яку отримано 20.06.2018 року, в порядку ст.214 КПК України за фактом вчинення 14.05.2018 року невідомою особою злочину передбаченого ч. 2 ст. 189 КК України.

Вказану скаргу мотивовано тим, що 20.06.2018 року ОСОБА_4 в порядку ст.214 КПК України до Корабельного відділення поліції ХВП ГУНП в Херсонській області подано заяву про вчинення, щодо неї, злочину передбаченого ч.2 ст.189 за фактом того, що 14 травня 2018 року, біля 11 години, на номер стаціонарного телефону Камишанської школи № 26 зателефонував невідомий чоловік та з застосуванням нецензурної лайки, образ, погроз фізичною розправою, завдання тяжких тілесних ушкоджень ОСОБА_4 , членам її сім`ї, вимагав гроші, які вона, нібито, повинна сплатити на користь батьків одного з учнів школи. Невідомий дзвонив декілька разів, постійно посилюючи свої погрози, що можуть підтвердити працівники школи які безпосередньо спілкувалися з ним. ОСОБА_4 реально сприймала погрози своєму життю та життю і здоров`ю працівників школи, учням. В 14 год. 14 травня 2018 року на номер мого мобільного телефону знов подзвонив той самий чоловік та знов почав з погрозами фізичною розправою вимагати гроші. Телефонну розмову вона записала. Вважає, що 14.05.2018 року в період з 11 до 14 години невідомий чоловік здійснив вимогу передачі грошей з погрозою насильства, з погрозою заподіяння тяжких тілесних ушкоджень, чим вчинив злочин передбачений ч. 2 ст.189 КК України.

Представник скаржника зазначає, що відповідальними працівниками Корабельного відділення поліції ХВП ГУНП в Херсонській області порушено положення ст.214 КПК України, що виразилося в умисному невнесенні заяви про злочин до ЄРДР. В поданій заяві про вчинення злочину зазначено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення окремими особами, орієнтовний час вчинення злочину, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Посилаючись на те, що доводи заяви містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Представник скаржника у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином. Надав на адресу суду заяву в якій просив розглянути справу без його участі, вимоги скарги підтримав, просив її задовольнити з підстав викладених у ній.

Представник уповноваженої особа Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 20.06.2018 року ОСОБА_4 до Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Заява було прийнята, про що свідчить печатка Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області на копії заяви про злочин. Проте, у порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань так і не були внесені відповідні відомості.

Вивчивши зміст скарги слідчий суддя вважає, що її доводи містять відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підстави для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, оскільки КПК України не передбачає проведення будь-яких слідчих дій до внесення відомостей до ЄРДР.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 20.06.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області внести у відповідності до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 20.06.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1