Справа № 571/1284/18
У Х В А Л А

24 вересня 2018 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника заявника ОСОБА_3 -адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Рокитнівського ВП ГУНП в Рівненській області про закриття кримінального провадження №0000395,
в с т а н о в и в:
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 із зазначеною скаргою та вказує, що 03 липня 2017 року ОСОБА_3 звернувся до Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява була внесена до ЄРДР за №0000395.
Ним як адвокатом потерпілого на адресу Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області було направлено адвокатські запити від 07.06.2018 р. та 20.07.2018 р. з проханням невідкладно надати інформацію чи внесено відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР, чи розпочато розслідування, на якій стадії воно перебуває та які слідчі дії проведено.
Всупереч вимог ч.5 ст.24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» відповідь Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області №6242/207/02 від 17.08.2017 року на адвокатський запит №204-к від 07.06.2018 року він отримав електронною поштою лише 17.08.2018 року.
З даною відповіді стало відомо, що 13 липня 2017 року слідчим Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 було винесено постанову про закриття кримінального провадження. Разом з відповіддю на адвокатський запит також по електронній пошті було отримано копію постанови про закриття кримінального провадження №0000395, тобто 17.08.2018 року.
У зв`язку з вищевикладеним вважає, що строк на оскарження даної постанови пропущено не було.
Вважає, що постанова слідчого СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000395 є незаконною виходячи з наступного.
ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 1,9487 га за кадастровим номером №:03:003:000, яка знаходиться на території Томашгородської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області. Право власності на дану земельну ділянку ОСОБА_3 належить згідно Державного акту серії РВ 00231, виданого на підставі рішення Томашгородської сільської ради від 12.10.2000 року №74, реєстраційний номер 143 від 18.01.2001 року. На цій земельній ділянці невідомими особами незаконно збудовано три житлових будинки та ведеться незаконне будівництво ще одного будинку.
Кримінальне провадження №0000395 тривало з 03.07.2017 року по 13.07.2017 року виключно формально, окільки ні в оскаржуваній постанові, ні у відповіді на адвокатський запит №204-к не вказано, які взагалі слідчі дії здійснювалися, та які процесуальні рішення (окрім постанови про закриття кримінального провадження) приймались по даному кримінальному провадженню.
Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження від 13.07.2017 року винесена слідчим передчасно.
Крім того, в оскаржуваній постанові міститься посилання на ст.15 ЦК України, що земельні відносини є компетенцією суду. Однак, ОСОБА_3 звернувся до правоохоронного органу із заявою про вчинення кримінального правопорушення не з метою встановлення самовільного характеру будівництва, яке здійснюється на належних йому земельних ділянках, а з метою встановлення винних осіб, діями яких, ОСОБА_3 було завдано значної шкоди.
Невідомі особи, які самовільно захопили належну йому земельну ділянку побудувавши на ній будинки, фактично позбавили його права на вказану ділянку. Відповільність за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику, передбачена статтею 197-1 КК України, передбачена.
Просив скасувати як незаконну постанову слідчого СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_5 від 13.07.2017 року про закриття кримінального провадження №0000395 .
Скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, до суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_4 про неможливість бути присутнім в судовому засіданні, просить суд проводити судове засідання без його участі та участі заявника ОСОБА_3 ..
Слідчий в судове засідання не з`явився в судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду було повідомлено належним чином. Рокитнівським відділом Сарненської місцевої прокуратури до суду надіслано постанову від 13 вересня 2018 року про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження №0000395 від 03.07.2017 та відповідно витяг з ЄРДР. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора, не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється, так як розгляд клопотання здійснюється судом за відсутності сторін.
Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Вивченням матеріалів скарги та доданих до неї матеріалів, встановлено наступне.
03 липня 2017 року СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000395, відомості до ЄРДР внесені 03.07.2017 року з попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.197-1 КК України за заявою ОСОБА_3 , за фактом можливого самовільного зайняття земельної ділянки на території Томашгородської сільської ради Рокитнівського району, яка згідно Державного акту на право приватної власності серії РВ №00231, належить останньому.
13 липня 2017 року слідчим СВ Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000395 від 03.07.2017 р. у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України. Відомості про прийняте рішення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до постанови заступника керівника Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 13 вересня 2018 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000395 від 03.07.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України - скасовано. Відомості про скасування постанови про закриття кримінального провадження внесено до ЄРДР.
Пунктом 2 частини 2 статті 305 КПК України передбачено, що прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктом 3 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
За вказаних обставин слідчий суддя прийшов до висновку про закриття провадження за скаргою, оскільки прокурором самостійно скасовано рішення слідчого про закриття кримінального провадження, яке оскаржувалося в порядку, передбаченому законом.
Керуючись ст.303-305, 309 КПК України,

у х в а л и в:

Закрити провадження за скаргою представника заявника ОСОБА_3 -адвоката ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Рокитнівського ВП ГУНП в Рівненській області про закриття кримінального провадження №0000395.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом
Слідчий суддя ОСОБА_1