Дата документу 30.10.2018 Справа № 554/6441/18
Провадження № 1-кс/554/9308/2018
УХВАЛА
Іменем України

30 жовтня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність процесуальних прокурорів військової прокуратури Полтавського гарнізону, -
в с т а н о в и в:

02 жовтня 2018 року адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність процесуальних прокурорів військової прокуратури Полтавського гарнізону в якій, з урахуванням доповнення від 18.10.2018 року просив: скасувати поставу прокурора військової прокуратури Полтавського гарнізону ОСОБА_5 від 17 09.2018 року; зобов`язати прокурора військової прокуратури Полтавського гарнізону ОСОБА_5 невідкладно зареєструвати подану ОСОБА_4 заяву від 31.08.2018 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.369 КК України громадянином ОСОБА_6 та внести відомості про неї до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився. Направив заперечення на скаргу в якій зазначав, що ОСОБА_4 07.09.2018 року було направлено роз`яснення. Скаржником подано скаргу лише 02.10.2018 року, тобто з пропущеним строком на оскарження. У задоволенні скарги просив відмовити.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши адвоката, дослідивши наявні у матеріалах скарги докази, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_4 31.08.2018 року звернувся до військової прокуратури Полтавського гарнізону із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 ., за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 369 КК України, в якій просив почати досудове розслідування, та повідомити його письмово про прийняте рішення.

Постановою прокурора військової прокуратури Полтавського гарнізону ОСОБА_5 від 17 вересня 2018 року у задоволенні клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 про внесення заяви ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надання відповідного витягу відмовлено.
Даних про внесення відомостей за його заявою на час розгляду скарги не надано.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України (в редакції, чинній на час розгляду скарги), слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Як зазначив Вищий спеціалізований суд з розгляду цивільних і кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст.284 КПК.

Частиною 4 ст. 214 КПК України передбачено. що слідчий, прокурор , інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За таких обставин приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Разом з тим, слідчий суддя не приймає до уваги твердження прокурора про пропуск строку звернення адвокатом ОСОБА_3 із даною скаргою, оскільки на його звернення до процесуальних прокурорів з клопотанням про внесення заяви ОСОБА_4 до ЄРДР була винесена постанова від 17.09.2018 року про відмову у задоволенні клопотання, яку він отримав 20.09.2018 року, а скаргу поштою було направлено 29.09.2018 року.

Проте, не підлягає скасування постанова від 17.09.2018 року, так заява була подана не в межах кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобовязання припинити дію; зобовязання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність процесуальних прокурорів військової прокуратури Полтавського гарнізону - задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу військової прокуратури Полтавського гарнізону центрального регіону України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_4 від 31 серпня 2018 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 02.11.2018 року о 08 год. 15 хв.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1