Справа № 522/5638/18
1-кс/522/6244/18
У Х В А Л А
23 квітня 2018 року
В С Т А Н О В И В:
30 березня 2018 року слідчий СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду із клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно.
Як вбачається з клопотання слідчого,
Досудовим розслідуванням встановлено, відповідно до положень ст. 1 Розділу І Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», повітряна лінія електропередачі це електроустановка, призначена для передавання електричної енергії по проводах, розташованих просто неба і прикріплених за допомогою ізоляторів та арматури до опор або кронштейнів і стояків на інженерних спорудах (мостах, шляхопроводах, тощо).
Згідно з ч. 3 ст. 76 Земельного кодексу України, уздовж повітряних і підземних кабельних ліній електропередачі встановлюються охоронні зони.
Правовий режим зазначених охоронних зон визначений Правилами охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209.
Відповідно до п. 5 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209, охоронні зони електричних мереж встановлюються уздовж повітряних ліній електропередачі у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови невідхильного їх положення на відстані (для повітряних ліній), зокрема, не менш ніж два метри.
Згідно з п. 8 Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209, забороняється в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв виконувати будь-які дії, що можуть порушити нормальну роботу електричних мереж, спричинити їх пошкодження або нещасні випадки, зокрема підніматися на опори повітряних ліній електропередачі.
Діяльність з контролю та охорони електричних мереж здійснюється, зокрема, юридичними особами, що здійснюють діяльність у сфері електроенергетики.
Так, станом на 22.03.2018 та по теперішній час, ОСОБА_4 є начальником Нерубайської дільниці РЕМ ПАТ «Одесаобленерго».
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, ПАТ «Одесаобленерго» є юридичною особою приватного права.
Відповідно до п. 1.3 посадової інструкції начальника Нерубайського РЕМ ОСОБА_4 він є відповідальним за організацію технічної експлуатації електрообладнання.
Згідно з п. 1.12 вищевказаної посадової інструкції, начальник дільниці у своїй діяльності керується діючими нормативно-правовими актами, зокрема: Законом України «Про електроенергетику», Правилами охорони електричних мереж та іншими.
У відповідності до п. 3.2 вищевказаної посадової інструкції, начальник Нерубайської РЕМ зобов`язаний забезпечувати утримування обладнання в стані, що відповідає вимогам діючих норм і правил технічної експлуатації.
Крім того, згідно із п. 4.16 посадової інструкції начальника Нерубайського РЕМ ОСОБА_4 , останній уповноважений складати акти про правопорушення у електроенергетиці та контролювати складання актів підлеглим персоналом.
Також, відповідно до п.1.5. посадової інструкції начальника Нерубайського РЕМ ОСОБА_4 , останньому підпорядковується увесь персонал Нерубайської дільниці РЕМ, що стосується господарської діяльності та охорони праці.
Згідно з п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 26 квітня 2002 року «Про судову практику у справах про хабарництво» організаційно-розпорядчі обов`язки це обов`язки по здійсненню керівництва галуззю промисловості, трудовим колективом, ділянкою роботи, виробничою діяльністю окремих працівників на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності. Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, державних, колективних чи приватних підприємств, установ і організацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідуючі відділами, лабораторіями, кафедрами), їх заступники, особи, які керують ділянками робіт (майстри, виконроби, бригадири тощо).
Таким чином, ОСОБА_4 , займаючи посаду начальника дільниці Нерубайського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго», тобто, будучи службовою особою юридичної особи приватного права, діючи у порушення ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 3 ст. 76 Земельного кодексу України, п. 5, п. 8 Правил охорони електричних мереж та своїх службових обов`язків вчинив службовий злочин при наступних обставинах.
Так, 20.03.2018 року фізична особа-підприємець ОСОБА_5 звернувся до начальника дільниці Нерубайського РЕМ ПАТ «Одесаобленерго» ОСОБА_4 з метою розміщення рекламних носіїв інформації на електроопорах у селах Наті, Нерубайське та Усатово Біляївського району Одеської області.
ОСОБА_4 , діючи всупереч ст. 255 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 3 ст. 76 Земельного кодексу України, п. 5, п. 8 Правил охорони електричних мереж та своїх службових обов`язків, повідомив ОСОБА_5 , що за умови передачі йому неправомірної вигоди у вигляді коштів у сумі 20 000 гривень, він не вчинятиме дій, направлених на виявлення та усунення порушень правил охорони та експлуатації електричних мереж, а також не вживатиме заходів реагування, передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення та посадовими обов`язками.
У подальшому, ОСОБА_5 усвідомлюючи, що без передачі ОСОБА_4 неправомірної вигоди у визначеній сумі, останній використає надані йому повноваження та перешкодить розміщенню рекламних носіїв інформації на електроопорах на підконтрольній йому ділянці, вимушено погодився із незаконною вимогою ОСОБА_4 .
Так, реалізуючи свій злочинний намір, 29.03.2018 о 16 годині 16 хвилин, ОСОБА_4 , знаходячись поблизу будинку № 4 на площі Партизанів у с. Нерубайське Біляївського району Одеської області отримав від ОСОБА_5 неправомірну вигоду у сумі 20 000 гривень за не перешкоджання розміщенню рекламних носіїв інформації на електроопорах повітряної лінії електропередач на підконтрольній йому ділянці.
30.03.2018 т.в.о. старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_6 , за участі старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_7 , співробітників УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України, які діяли за дорученням слідчого з метою врятування майна ОСОБА_5 належних йому грошових коштів, проведено огляд місця події біля будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
В ході проведення огляду було вилучено:
- кошти номіналом по 500 гривень з серіями та номерами: ЛА 8190293, ЗГ 7523750, ВИ 1240339, ЛД 5328361, ГТ 3188511, ЗГ 8042472, ЛД 3200990, ЗЗ 7589397, МБ 9093640, СГ 3949321 та 30 купюр серії та номером УИ1194738.
- кошти номіналом по 500 гривень в кількості 11 купюр, 200 гривень 23 купюри, 50 гривень купюра, 10 гривень 1 купюра, 5 гривень 1 купюра, 100 доларів США 1 купюра, 1 долар США 1 купюра.
- 2 посвідчення в обкладинці червоного кольору працівника ПАТ «Одесаобленерго» ОСОБА_4 та пластикове посвідчення працівника ПАТ «Одесаобленерго» ОСОБА_4 № НОМЕР_1 ;
- сумка чорного кольору.
Вказані речі та документи містять відомості щодо вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368-3 КК України, мають ознаки речових доказів по кримінальному провадженню.
Посилаючись на вищевикладене, та на те, що документи є предметом кримінального правопорушення, з метою збереження речових доказів, з`ясування всіх обставин скоєння кримінального правопорушення та проведення необхідних слідчих дій, слідчий просила накласти арешт на майно, вилучене в ході огляду 29.03.2018 року біля будинку за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, пл. Партизан, буд. 4, а саме:
- кошти номіналом по 500 гривень з серіями та номерами: ЛА 8190293, ЗГ 7523750, ВИ 1240339, ЛД 5328361, ГТ 3188511, ЗГ 8042472, ЛД 3200990, ЗЗ 7589397, МБ 9093640, СГ 3949321 та 30 купюр серії та номером УИ1194738.
- кошти номіналом по 500 гривень в кількості 11 купюр, 200 гривень 23 купюри, 50 гривень купюра, 10 гривень 1 купюра, 5 гривень 1 купюра, 100 доларів США 1 купюра, 1 долар США 1 купюра.
- 2 посвідчення в обкладинці червоного кольору працівника ПАТ «Одесаобленерго» ОСОБА_4 та пластикове посвідчення працівника ПАТ «Одесаобленерго» ОСОБА_4 № НОМЕР_1 ;
- сумку чорного кольору.
У судове засідання слідчий, прокурор не з`явились, слідчий звернулась до суду з заявою в якій підтримала подане клопотання про арешт майна і просила розглядати його за її відсутності.
Розглянувши клопотання, вивчивши надані матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Аналіз наданих матеріалів дозволяє суду у відповідності до вимог ст. 173 КПК України зробити висновок про достатність доказів, що вказують на наявність ознак кримінальних правопорушень, передбачених КПК України, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення та можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні.
З метою встановлення осіб, причетних к скоєнню даного правопорушення, у сторони кримінального провадження з боку обвинувачення виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту вищезазначених речей та грошових коштів, так як вони мають доказове значення по даному кримінальному провадженню.
За таких обставин, суд вважає, що слідчим доведено необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України.
Таким чином, існують всі передбачені Законом підстави для арешту зазначеного майна.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 168, 170-173 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 - задовольнити.
Накласти арешт на майно, вилучене в ході огляду 29.03.2018 року біля будинку за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Нерубайське, пл. Партизан, буд. 4, а саме:
- кошти номіналом по 500 гривень з серіями та номерами: ЛА 8190293, ЗГ 7523750, ВИ 1240339, ЛД 5328361, ГТ 3188511, ЗГ 8042472, ЛД 3200990, ЗЗ 7589397, МБ 9093640, СГ 3949321 та 30 купюр серії та номером УИ1194738.
- кошти номіналом по 500 гривень в кількості 11 купюр, 200 гривень 23 купюри, 50 гривень купюра, 10 гривень 1 купюра, 5 гривень 1 купюра, 100 доларів США 1 купюра, 1 долар США 1 купюра.
- 2 посвідчення в обкладинці червоного кольору працівника ПАТ «Одесаобленерго» ОСОБА_4 та пластикове посвідчення працівника ПАТ «Одесаобленерго» ОСОБА_4 № НОМЕР_1 ;
- сумку чорного кольору.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1