УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.10.18 м. Вільнянськ

Вільнянський районний Запорізької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ кримінальне провадження №0000275 від 01 лютого 2017 року відносно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.185 КК України,

з участю прокурора ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_3 ,

захисника адвоката ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:
Ухвалою суду по вказаному провадженню було призначене підготовче судове засідання.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні просить постановити ухвалу про призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту, зазначив, що обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України, під час досудового розслідування були дотримані всі вимоги КПК України, підстави для закриття провадження чи повернення обвинувального акту не вбачається.

Обвинувачений, захисник у підготовчому судовому засіданні заявили клопотання про повернення обвинувального акту прокурору.

Вислухавши учасників процесу, вивчивши обвинувальний акт, суд приходить до наступного:

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно з положеннями п. 13 ч. 1 ст. 3 КПК України, обвинувачення це - твердження про вчинення певною особою діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, висунуте в порядку, встановленого цим Кодексом.
У відповідності з ч. 4 ст. 110 КПК України, обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор, висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченим у ст. 291 КПК України.

За ч.2 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт має містити відомості відносно, зокрема: прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора.

Положення ч.3 ст.309 КПК України свідчать про те, що на стадії підготовчого провадження перевіряється не тільки відповідність обвинувального акту вимогам КПК України, а й дотримання належної правової процедури на стадії досудового розслідування.

Так, відповідно до ч.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Належна правова процедура, стадії досудового розслідування визначенні законодавцем, як то повідомлення про підозру, закінчення досудового розслідування, передбачають набуття статусу учасника кримінального провадження з виникненням процесуальних прав та обов`язків учасника.

При цьому набуттю статусу обвинуваченого, передує обов`язкова процесуальна стадія повідомлення про підозру. Необхідним є акцентувати, що норми кримінального судочинства унеможливлюють набуття особою статусу обвинуваченого, без набуття статусу підозрюваного, що в свою чергу передбачає, що без перевірки дотримання процедури набуття статусу підозрюваного є неможливим визначати особу, як обвинуваченого за формальними ознаками за ч.2 ст.42 КПК України, оскільки набуття статусу обвинуваченого пов`язано з дотриманням певної правової процедури.

За змістом обвинувального акту ОСОБА_3 є суддею Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська.

Відповідно до ст.480 КПК України особливий порядок кримінального провадження застосовується зокрема стосовно судді.

За вимогами ч.1 ст.481 КПК України письмове повідомлення про підозру здійснюється: судді - Генеральним прокурором або його заступником.

Обвинувальний акт відносно групи прокурорів містить відомості про групу прокурорів за даним кримінальним провадженням виключно прокурорів регіональної прокуратури Дніпропетровської області.

Статтею 36 КПК України визначено учасника кримінального провадження -прокурора, його права та обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

За відомостями реєстру матеріалів досудового розслідування вбачається, що визначення групи прокурорів за даним кримінальним провадженням здійснено заступником прокурора Дніпропетровської області.

Обвинувальний акт, реєстр матеріалів досудового розслідування, витяг з кримінального провадження не містить відомостей про включення до групи прокурорів суб`єкта уповноваженого за ч.1 ст.481 КПК України (генерального прокурора або його заступника) здійснювати письмове повідомлення про підозру судді.

Враховуючи ст.7 Закону України «Про прокуратуру» про систему прокуратури України та визначення ч.4 ст.7 зазначеного закону відносно рівній прокуратури, суд приходить до висновку, що включення суб`єкта уповноваженого за ч.1 ст.481 КПК України, здійснювати письмове повідомлення про підозру судді до групи прокурорів за даним кримінальним провадженням в порядку ч.1 ст. 37 КПК України визначається керівником відповідного органу прокуратури, тобто - Генеральної прокуратури України.

Разом з цим реєстр матеріалів досудового розслідування таких відомостей не містить.

На підставі вищезазначеного суд приходить до висновку про неможливість призначення кримінального провадження до судового розгляду, оскільки матеріали обвинувального акту не містять відомостей відносно прокурора - суб`єкта уповноваженого за ч.1 ст.481 КПК України (генерального прокурора або його заступника) здійснювати письмове повідомлення про підозру судді, та відомостей дотримання процедури повідомлення про підозру судді.

На переконання суду дотримання належної правової процедури є складовою частиною права на справедливий суд, яке передбачене ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод».

Встановлення судом вищезазначених обставин на стадії судового розгляду на переконання суду призведе до істотного порушення процесуального права особи, оскільки здійснення судового розгляду відносно особи, статус якої не перевірений та на початок судового розгляду не визначений або маються певні сумніви відносно набуття особою статусу учасника кримінального провадження (підозрюваного з переходом в обвинуваченого) істотно порушує права особи, відносно якої направлено обвинувальний акт до суду.

Керуючись ст.ст. 109, 291, 314-316 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Обвинувальний акт з додатками за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000275 від 01 лютого 2017 року відносно ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.185 КК України повернути прокурору.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя: ОСОБА_1

30.10.2018