УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 564/721/18

16 травня 2018 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі

головуючої судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4

розглянувши у підготовчому судовому засіданні клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Броники, Новоград-Волинського району, Житомирської області, громадянки України, яка проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , пенсіонерки, одруженої, освіта середня, раніше не судимої, обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_4 обвинувачується у тому, що вона 26 грудня 2017 року, в денний час доби, перебуваючи в приміщенні Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації Рівненської області, розташованому за адресою: вул. Сарненська, 15А, м.Костопіль, Костопільського району Рівненської області, подала уповноваженим особам вказаного Управління заяву на призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії (за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2015 року №106).

При подачі уповноваженим особам вказаного Управління заяви на призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, ОСОБА_4 було під підпис проінформовано про обов`язок протягом місяця повідомити структурний підрозділ з питань соціального захисту населення Костопільської РДА щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, джерел доходу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, придбання майна, товарів або оплати послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, та попереджено під підпис про те, що у разі подання нею у неповному обсязі або недостовірних відомостей про осіб, які зареєстровані (фактично проживають) у житловому приміщенні/будинку, їх доходи і витрати, йому може бути відмовлено у призначенні житлової субсидії або припинено її надання.

За результатами розгляду уповноваженими особами вищевказаного Управління заяви на призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати, ОСОБА_4 на 2017 рік надано житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату електропостачання та газопостачання, а у 2018 році її було автоматично продовжено.

Так, ОСОБА_4 , маючи умисел, направлений на заволодіння чужим майном, шляхом обману, з метою надання їй житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату електропостачання та газопостачання, при поданні заяви на призначення житлової субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, не вказала та не повідомила структурний підрозділ з питань соціального захисту населення Костопільської РДА щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, свідомо не повідомила уповноважених осіб Управління праці та соціального захисту населення Костопільської райдержадміністрації, та не внесла у подану нею 26.12.2017 року декларацію про доходи і витрати, а саме - в розділі 3 «Інформація про витрати на придбання майна, товарів або оплату послуг на суму, що перевищує 50 тисяч гривень, які здійснені протягом 12 місяців за призначенням субсидії» (будь-кого із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб або осіб, які фактично там проживають) вказаної Декларації у графі «Вид придбаного майна або оплачених послуг» Розділу 3 цієї Декларації зазначено відмітку «придбання не здійснювали», в той час коли насправді встановлено факт придбання та набуття дочкою ОСОБА_4 у власність ОСОБА_5 , майна, що перевищує 50 тисяч гривень, а саме:

- 27.06.2017р. автомобіля «Citroen Nemo», 2012 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , вартістю 70 000 грн.

Ненадання ОСОБА_4 достовірної інформації щодо зміни обставин, які можуть вплинути на отримання житлової субсидії, призвело до порушено вимог Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року №848 (в редакції від 01.10.2015), а саме:

- п.п.5 п.5. Субсидія не призначається, якщо: будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), автомобіля, транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатив послуги з будівництва, ремонту квартири (будинку) або автомобіля, транспортного засобу (механізму), телефонного (в тому числі мобільного) зв`язку, крім житлово-комунальних послуг у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів користування житлово-комунальними послугами та медичних послуг, пов`язаних із забезпеченням життєдіяльності, на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. гривень.

- п.13. Для призначення субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за місцем реєстрації (орендарі - за місцем проживання): заяву про призначення житлової субсидії та декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за встановленими формами. Громадянин несе відповідальність за подані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

- п.п.15 п.14 - Громадянин, якому призначено субсидію, зобов`язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендар - про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, підприємств - виробників/виконавців житлово-комунальних послуг, закінчення строку реєстрації місця перебування, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів. У разі зміни складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб подаються також нові заява і декларація.

Свідомий факт не зазначення ОСОБА_4 достовірних відомостей до Управління праці та соціального захисту населення Костопільської районної державної адміністрації Рівненської області в поданій нею декларації від 26 грудня 2017 року про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, вплинуло на призначення житлової субсидії та на встановлення права на автоматичне призначення субсидії на 2018 рік та призвело до зайво виплаченої житлової субсидії сім`ї ОСОБА_6 за період з жовтня 2017 року по лютий 2018 року за рахунок коштів бюджету на загальну суму 4571 гривня 24 копійки.

Дії ОСОБА_4 кваліфіковано за ч.1 ст.190 КК України, як шахрайство, тобто заволодіння чужим майном (бюджетними коштами у виді зайво виплаченої житлової субсидії в сумі 4571 гривня 24 копійки) шляхом обману (не повідомлення відомостей, які мають бути повідомлені) .

В підготовчому судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 подала до суду клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.190 КК України на підставі ст.45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям та просила його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення такого клопотання.

Розглянувши матеріали кримінального провадження і заслухавши доводи сторін, суд знаходить клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Пункт 1 ч.2 ст.284 КПК України передбачає, що у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності кримінальне провадження закривається судом.

У відповідності зі ст.45 КК України, особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або необережний злочин середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до п.7 Постанови Пленуму ВСУ від 23.12.2005 N 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст.45 КК України можливе в разі вчинення нею вперше злочину невеликої тяжкості.

Дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до ст.12 КК України злочин передбачений ч.1 ст.190 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості і максимальне основне покарання за скоєння даного злочину передбачене у виді обмеження волі строком до трьох років .

Як встановлено, ОСОБА_4 раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась, вперше вчинила кримінальне правопорушшення, щиро покаялася, визнає свою провину, висловлює жаль з приводу вчиненого, активно сприяла розкриттю злочину: допомагала органам досудового слідства у встановленні невідомих їм обставинам справи, своєчасно виконувала доручення слідчого та прокурора, з`являлася за кожним їх викликом, а також добровільно і в повному обсязі відшкодувала завдані нею збитки, тобто вчинила всі дії, які містять всі складові елементи дійового каяття .

Таким чином, дослідивши матеріали кримінального провадження та заслухавши думку учасників судового провадження, суд приходить до висновку, що оскільки вчинене ОСОБА_4 протиправне діяння відносяться до злочинів невеликої тяжкості, дійово розкаялась, в зв`язку з чим рахує за необхідне застосувати до обвинуваченої ст. 45 КК України і звільнити її від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям, а кримінальне провадження №0000029 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.190 КК України, закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.45 КК України, п.1 ч.2 ст.284, ч.3 ст.288 КПК України (2012 року), суд

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 , яка обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, на підставі ст. 45 КК України, від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям.

Кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України щодо ОСОБА_4 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000029 від 28 березня 2018 року закрити.

Заходи забезпечення кримінального провадження до ОСОБА_4 не застосовувались.

Дана ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний суд протягом 7 діб з дня її винесення.

Суддя