Справа № 372/790/17
Провадження № 1-кс-1272/18
У Х В А Л А
іменем України

01 жовтня 2018 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

потерпілого ОСОБА_4 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора,

В С Т А Н О В И В:

Потерпілий ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою, в якій посилаючись на бездіяльність слідчого у розслідуванні кримінального провадження № 0001245 просить зобов`язати прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області визначити строки ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, допитати його в якості потерпілого та цивільного позивача, витребувати з експертних закладів матеріали раніше призначених та проведених експертиз, допитати службових осіб винних у втраті матеріалів кримінального провадження, також просить зобов`язати прокурора Обухівського відділу Києво0Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяви від 02 серпня 2018 року щодо вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України та розпочати досудове розслідування.

Потерпілий ОСОБА_4 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив скаргу задовольнити, посилаючись на обставини викладені в скарзі.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися.

Вислухавши потерпілого, дослідивши надані письмові докази, приймаю до уваги наступне.

В провадженні СВ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження, яке 26.10.2015 року внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001245 відносно ОСОБА_5 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

27.06.2018 року потерпілим ОСОБА_4 на адресу Обухівського відділу Києво-Святошинської Київської області було направлено скаргу від 25.06.2018 року на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, яка була отримана відповідальною особою Обухівського відділу Києво-Святошинської Київської області 03.07.2018 року, що підтверджується повідомленням пошти з відміткою про отримання.

02.08.2018 року потерпілим ОСОБА_4 на адресу Обухівського відділу Києво-Святошинської Київської області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення від 02.08.2018 року, яка була отримана відповідальною особою Обухівського відділу Києво-Святошинської Київської області 07.08.2018 року, що підтверджується повідомленням пошти з відміткою про отримання.

Корепанов є потерпілим у кримінальному провадженні.

В межах кримінального провадження № 0001245 потерпілим ОСОБА_4 було направлено скаргу на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування від 25.06.2018 року та заяву про вчинення кримінального правопорушення від 02.08.2018 року, які до теперішнього часу прокурором Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області не розглянуті.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до п.п.10,15,16 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, забезпечення доведеності вини, безпосередність дослідження показань, речей і документів.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, вважаю, що доводи скарги про наявність бездіяльності знайшли підтвердження під час розгляду.

Згідно ч.1 ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ч. ч. 1,2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Під час розгляду скарги доведено факт неналежного розгляду прокурором клопотання потерпілого у кримінальному провадженні, доведення до відома потерпілого про наслідки розгляду його клопотання, що вказує на порушення прав та законних інтересів потерпілого у кримінальному провадженні.

Також вважаю, що доводи скарги про наявність факту бездіяльності в частині невнесення повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР, неправомірність такої бездіяльності доведені під час розгляду скарги, узгоджуються із наданими слідчому судді доказами.

Таким чином, з поданих матеріалів вбачаються порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку уповноваженою особою Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, як уповноваженою законом посадовою особою.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Вважаю, що на прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області слід покласти обов`язок розглянути невирішене клопотання потерпілого у кримінальному провадженні, надати йому обґрунтовану відповідь за наслідками розгляду, що є достатнім способом відновлення порушених прав потерпілого та зобов`язати прокурора Обухівського відділу Києво-Святошиської місцевої прокуратури Київської області вчинити певну дію.

При цьому правових підстав для покладення в судовому порядку на слідчого обов`язку здійснити певну слідчу або процесуальну дію немає, тому слідчий має розглянути клопотання виходячи із фактичних потреб досудового розслідування в межах власних дискреційних повноважень.

За таких обставин, скаргу слід задовольнити частково.

Керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області розглянути скаргу ОСОБА_4 від 25.06.2018 року у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 001245 від 26.10.2015 року, та надати обґрунтовану відповідь потерпілому за наслідками розгляду.
Зобов`язати уповноважену особу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_4 від 02 серпня 2018 року щодо вчинення злочину, передбаченого ч.3 ст.382 КК України та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні іншої частини вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1