Справа № 182/4358/18
Провадження № 1-кс/0182/1717/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2018 м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл..

ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2018 за № 0000069 про проведення земельно-технічної експертизи, -

в с т а н о в и в :

18.06.2018 до Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської обл. надійшло клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2018 за № 0000069 про проведення земельно-технічної експертизи.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2018 за № 0000069. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 197-1 КК України.
На виконання спільного наказу Нікопольської місцевої прокуратури та Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області № 36/198 від 23.04.2018 «Про постійно діючу міжвідомчу робочу групу щодо протидії злочинам, пов`язаним із незаконним засіванням земель державного резерву та запасу, на території міст Нікополя, Марганця, Покрова та Нікопольського, Апостолівського, Томаківського районів» проведено моніторинг земель, які можуть бути віднесені до земель державного резерву та запасу, відповідно до Публічної кадастрової карти України. За результатами моніторингу здійснено виїзди до вказаних земельних ділянок, в ході яких встановлені непоодинокі факти засівання та обробки вказаних земель без оформлення відповідних дозволів місцевих рад та адміністрацій.
Згідно ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями шляхом укладання договору оренди земельної ділянки; а передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем. Крім того, право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації таких прав, що визначено у ст. 125 Земельного кодексу України.
Згідно з вимогами ст. 126 Земельного кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
Згідно з вимогами ст. 211 Земельного кодексу України самовільне зайняття земельних ділянок віднесено до порушень земельного законодавства, за яке громадяни та юридичні особи несуть відповідальність відповідно до закону.
Згідно відповіді з Управління Держгеокадастру в Нікопольському районі було надано картографічну документацію по Нікопольському району Дніпропетровської області з зображенням земельних ділянок, які мають державне значення та являються землями запасу.
Під час проведеного огляду 11 земельних ділянок було виявлено, що земельні ділянки Нікопольського району засіяні сільськогосподарськими культурами, а саме: пшеницею, соняшником, гірчицею.
Статтею 84 Земельного кодексу України зазначено, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності. Право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації.
13.06.2018 було видано наказ № 377-ДК Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій та форм власності.
Для встановлення площ земельних ділянок, які засаджені та засіяні сільськогосподарськими культурами, встановлення точних площ земельних ділянок та визначення фактичного об`єму шкоди завданої злочином у кримінальному провадженні слідчий просить провести земельно-технічну експертизу, до проведення якої залучити експерта, який має право проводити експертизи за експертною спеціальністю: визначення контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України з залученням геодезиста з Нікопольського міськрайонного виробничого відділу ДП «Центр державного земельного кадастру» Дніпропетровська регіональна філія.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1. Встановити точні площі земельних ділянок, які засаджені та засіяні сільськогосподарськими культурами, а також визначення шкоди, заподіяної при нецільовому використанні одинадцяти земельних ділянок у Нікопольському районі Дніпропетровської області?
Слідча у судове засідання не з`явилася, згідно поданої заяви просить розглянути клопотання за її відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Нікопольського ВП знаходяться матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2018 за № 0000069 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

У відповідності зі ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

Приймаючи до уваги, що для встановлення точної площі земельних ділянок та визначення шкоди заподіяної при нецільовому використанні земельних ділянок, необхідні спеціальні знання, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого про проведення земельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. 242-244, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в :

Клопотання старшого слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2018 за № 0000069 про проведення земельно-технічної експертизи - задовольнити.
Доручити проведення в кримінальному провадженні, відомості про вчинене кримінальне правопорушення за яким внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.05.2018 за № 0000069 земельно-технічної експертизи, на вирішення якої поставити наступні питання:

1. Встановити точні площі земельних ділянок, які засаджені та засіяні сільськогосподарськими культурами, а також визначення шкоди, заподіяної при нецільовому використанні одинадцяти земельних ділянок у Нікопольському районі Дніпропетровської області?
До проведення експертизи залучити експерта Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України/м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17/, який має право проводити експертизи за експертною спеціальністю: визначення контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності та геодезиста з Нікопольського міськрайонного виробничого відділу ДП «Центр державного земельного кадастру» Дніпропетровська регіональна філія.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок або про відмову від надання висновку без поважної причини.

Копію ухвали для виконання направити до Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Доручити старшому слідчому СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровської обл. ОСОБА_3 надати судовому експерту: копії картографічної документації.
Висновок експерта надати старшому слідчому СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1