Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/759/18
Номер провадження 1-кс/530/145/18

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.06.2018 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Зіньків Полтавської області справу за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

11.06.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 23.05.2018 року ОСОБА_3 як директор ПрАТ «АТП 15339» звернувся з письмовою заявою до начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП України в Полтавській області ОСОБА_4 , про притягнення до кримінальної відповідальності невідому особу, яка в ніч з 22 на 23 травня 2018 року на пасіці, яка належить ПрАТ «АТП 15339» пошкодила вулики з бджолами на орієнтовну суму 200000 грн., так як на момент написання заяви точних розрахунків по збиткам ще не було. Дану заяву було зареєстровано до ЖЕО Зіньківського ВП під №1443 від 23.05.2018 р. Вказану заяву заступник начальника СВ Зіньківського ВП майор поліції ОСОБА_5 направила на розгляд начальнику ВП ОСОБА_4 в порядку Закону України «Про звернення громадян», або в порядку, визначеному КУпАП, мотивуючи тим, що відсутні дані про наявність в даній події кримінального правопорушення. 25.05.2018 року ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою в порядку ст.214 КПК України до начальника СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП України в Полтавській області про внесення до ЄРДР відомостей по факту пошкодження майна на пасіці, що належить ПрАТ « АТГІ 15339». Заяву зареєстровано до ЖЕО Зіньківського ВП за №1471 від 25.05.2018 р. та доручено виконання, про що свідчить резолюція начальника ВП на заяві. Дану заяву як і попередню, заступник начальника СВ Зіньківського ВП майор поліції ОСОБА_5 направила на розгляд начальнику ВП ОСОБА_4 в порядку Закону України «Про звернення громадян», або в порядку, визначеному КУпАП, мотивуючи тим, що відсутні дані про наявність в даній події кримінального правопорушення. Вважає, що заступник начальника СВ ОСОБА_5 взагалі не провела перевірку по заяві в частині спричинення збитку ПрАТ «АТП 15339» (не витребувані відповідні документи з підприємства), не допитавши жодного працівника ПрАТ «АТП 15339»; не зібрані та проаналізовані докази в своїй сукупності, що призвело до відмови у внесенні даних до ЄРДР. Внаслідок чогоОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою в якій просить визнати бездіяльність начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 та заступника начальника СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв про вчинення кримінального правопорушення, незаконною. Зобов`язати посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення відносно ПрАТ «АТП-15339» кримінального правопорушення передбаченого ст. 194 Кримінального кодексу України, що полягає у пошкодженні чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах та провести повний і всебічний розгляд моєї заяви у відповідності з КПК України. Ініціювати проведення перевірки по факту бездіяльності та притягнення до відповідальності начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 та заступника начальника СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчого Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_6 , через відділ внутрішньої безпеки ГУ НП в Полтавській області та прокуратури Полтавської області.
В судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд скарги в його відсутність, скаргу підтримав в повному обсязі.

В судове засідання прокурор Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області та представник Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, про причини неявки суду не повідомили, тим самим не скористалися своїм процесуальним правом та не виконали своїх процесуальних обов`язків.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Суд, прийнявши до уваги заяву ОСОБА_3 , дослідивши та проаналізувавши матеріали скарги, оглянувши в судовому засіданні матеріали перевірки по зверненню директора ПАТ АТП 15339 ОСОБА_3 про пошкодження вуликів на пасіці в с. Високе, приходить до висновку про часткове задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні було встановлено, що 23.05.2018 року ОСОБА_3 подав до Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП у Полтавській області заяву про вчинення злочину, про притягнення до кримінальної відповідальності невідому особу яка в ніч з 22 на 23 травня 2018 року на пасіці, яка належить ПрАТ «АТП 15339» пошкодила вулики з бджолами на орієнтовну суму 200000 грн. Дану заяву було зареєстровано до ЖЕО Зіньківського ВП під №1443 від 23.05.2018 р. Вказану заяву заступник начальника СВ Зіньківського ВП майор поліції ОСОБА_5 направила на розгляд начальнику ВП ОСОБА_4 в порядку Закону України «Про звернення громадян», або в порядку, визначеному КУпАП, мотивуючи тим, що відсутні дані про наявність в даній події кримінального правопорушення. 25.05.2018 року ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою в порядку ст.214 КПК України до начальника СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП України в Полтавській області про внесення до ЄРДР відомостей по факту пошкодження майна на пасіці, що належить ПрАТ « АТГІ 15339». Заяву зареєстровано до ЖЕО Зіньківського ВП за №1471 від 25.05.2018 р. та доручено виконання, про що свідчить резолюція начальника ВП на заяві. Дану заяву заступник начальника СВ Зіньківського ВП майор поліції ОСОБА_5 направила на розгляд начальнику ВП ОСОБА_4 в порядку Закону України «Про звернення громадян», або в порядку, визначеному КУпАП, мотивуючи тим, що відсутні дані про наявність в даній події кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.
Згідно ст. 303 КПК України: « На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, або прокурора - бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення…».
В даному випадку вбачається, що заступником начальника СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 допущена бездіяльність, яка полягає в невнесенні відомостей про злочин, викладених в заяві заявника від 23.05.2018 року та 25.05.2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому в цій частині скарга підлягає до задоволення, що стосується ініціювання перевірки працівників Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП України в Полтавській області, через відділ внутрішньої безпеки ГУ НП в Полтавській області та прокуратури Полтавської області, то в цій частині скарга задоволенню не підлягає, оскільки вище вказані дії та бездіяльність органів досудового розслідування, не підлягають оскарженню в порядку Глави 26, ст.303 КПК України.
На підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку, що скаргаОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, підлягає до часткового задоволення.
Керуючись ст.ст.107,214,303,307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задоволити частково.
Визнати бездіяльність начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_4 та заступника начальника СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, незаконною.
Зобов`язати посадових осіб Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 про вчинення відносно ПрАТ «АТП-15339» кримінального правопорушення передбаченого ст. 194 Кримінального кодексу України, що полягає у пошкодженні чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах та провести повний і всебічний розгляд заяви у відповідності до вимог встановлених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1