04 липня 2018 р. Справа № 632/305/18 провадження № 1-кс/632/210/18
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2018 року м. Первомайський

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 і слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 та зобов`язання їх провести слідчу дію, -

В С Т А Н О В И В:

04 липня 2018 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді з наведеною скаргою, в якій просить зобов`язати прокурора Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 і слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 провести одночасний допит ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та її, ОСОБА_2 , під аудіо та відеозапис, для з`ясування розбіжностей у показаннях.

В обґрунтування скарги ОСОБА_2 зазначила, що з 2016 року вона багато разів зверталася до прокурора ОСОБА_3 та слідчих ОСОБА_8 , ОСОБА_4 , ОСОБА_9 з вимогою провести одночасний допит, однак всі її клопотання проігноровані, а ухвала Жовтневого районного суду м. Харкова від 11 липня 2016 року і ухвала Первомайського міськрайонного суду не виконані.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
При цьому ч. 1 ст. 303 КПК України визначає вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення на досудовому розслідуванні.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Зі змісту поданої скарги вбачається, що заявник просить слідчого суддю зобов`язати прокурора та слідчого провести слідчу дію.
Відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України проведення процесуальних та слідчих дій законом віднесено до компетенції особи, яка провадить досудове розслідування у кримінальному провадженні, тобто до компетенції слідчого або прокурора. Натомість, в порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді на досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні може бути оскаржена, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, зокрема, бездіяльність, що полягала у не здійсненні розгляду клопотання потерпілого в порядку ст. 220 КПК України.
Частина 3 ст. 26 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

На підставі викладеного слідчий суддя доходить висновку про те, що подана скарга про зобов`язання провести слідчу дію, без оскарження бездіяльності слідчого та прокурора щодо не вирішення поданих клопотань в порядку ст. 220 КПК України, а так само без порушення питання про зобов`язання слідчого та прокурора розглянути подані клопотання про проведення слідчих дій у порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, з прийняттям відповідних процесуальних рішень, не може бути предметом оскарження до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України.
Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Керуючись вимогами ст. ст. 26, 303, 304 КПК України, -
У Х В А Л И В:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 і слідчого СВ Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 та зобов`язання їх провести слідчу дію - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до апеляційного суду Харківської області у п`ятиденний строк з дня отримання її копії.

Суддя:ОСОБА_1