Справа № 461/6969/18 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/33/18 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2018 року м. Львів

Колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:

Головуючої судді ОСОБА_2 ,

суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу представника Львівської обласної організації Національної спілки художників України адвоката ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 21.09.2018р. на постанову про закриття кримінального провадження

за участю:

прокурора ОСОБА_7 ,

адвоката ОСОБА_6

ВСТАНОВИЛА :

Голова правління Львівської обласної організації Національної спілки художників України ОСОБА_8 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова із скаргою на постанову заступника начальника слідчого відділу Прокуратури Львівської області ОСОБА_9 від 28.08.2018р. про закриття кримінального провадження № 0000092 від 04.05.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 21.09.2018р. відмовлено у задоволенні вищезазначеної скарги.

Не погоджуючись із даною ухвалою адвокат ОСОБА_6 , як представник Львівської обласної організації Національної спілки художників України, подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржувану ухвалу та постановити нову ухвалу, якою задоволити скаргу Львівської обласної організації Національної спілки художників України, скасувати постанову про закриття кримінального провадження та направити матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування.
В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що оскаржувана ухвала прийнята за наслідком не вірно встановлення обставин справи та неправильним застосуванням норм чинного законодавства.
Зазначає, що кримінальне провадження № 0000092 від 04.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України, було відкрито за заявою Львівської обласної організації Національної спілки художників України про вчинення кримінального правопорушення від 04.04.2018 року № 04/04-18 та на підставі ухвали Личаківського районного суду м. Львова від 27.04.2018 року. Як вбачається із заяви Львівської обласної організації Національної спілки художників України, предметом звернення було наступне: «На досудовому розслідуванні СВ Галицького ВП ГУ НП України у Львівській області перебувають матеріали, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003912 від 30.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України. В рамках даного кримінального провадження прокурор Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_10 звертався до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова із клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, у якому прокурор вказав, що «Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно із Статутом Львівської обласної організації Національної спілки художників України від 2007 року затвердженого наказом № 179 та погодженого в Головному управлінні юстиції у Львівській області, на утриманні спілки перебувають наступні об`єкти: 1. Приміщення за адресою: м. Львів, вул. Мучна, 32; 2. Приміщення, м. Львів, вул. Козланюка, 17 (75 кв. м); 3. Приміщення, м. Львів, пл. Міцкевича, 9; 4. Приміщення, м. Львів, вул. У. Самчука, 26; 5. Приміщення, м. Львів, вул. Збиральна, 14.». Разом з тим вказана інформація є неправдивою, оскільки у Статуті Львівської обласної організації Національної спілки художників України від 2007 року затвердженого наказом № 179 відсутні такі відомості, на утриманні Львівської обласної організації Національної спілки художників України вказані об`єкти не перебувають.
Отже, вважає, що прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_10 внесено у клопотання від 22.11.2017р. неправдиві відомості та фактично вчинено кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 366 КК України.
Проте слідчий суддя, приймаючи оскаржувану ухвалу виходив з того, що ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 29.11.2017 року, що була прийнята за наслідками клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів, є законною.
Окрім цього, суд першої інстанції зазначає, що в ухвалі слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 29.11.2017р. зазначено, що факт перебування у користуванні ЛОО НСХУ вказаних у клопотанні об`єктів нерухомого майна, встановлено також іншими матеріалами клопотання, зокрема витягом з Єдиного державного реєстру нерухомого майна.
Проте, у витязі з Єдиного державного реєстру нерухомого майна, який належним чином не досліджений, немає жодного посилання на факт перебування у користуванні або перебування на іншому речовому праві вказаних у клопотання об`єктів у ЛОО НСХУ.
Не погоджується і з покликання суду першої інстанції про відсутність негативних наслідків для організації заявника.
Вважає, що посадовою особою Львівської місцевої прокуратури № 1 - прокурором ОСОБА_10 внесено у клопотання від 22.11.2017р., що є офіційним документом, який подавався до судового органу з метою отримання доступу до документів, що не мають і не мали відношення до предмету, об`єкту кримінального провадження №0003912 від 30.08.2016 р., чітко зазначивши у такому клопотанні неправдиві відомості, ввівши при цьому в оману суд.
Зазначає, що з аналізу постанови про закриття кримінального провадження, усе досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0003912 будувалось виключно на припущеннях та неправдивих повідомленнях, не були допитані посадові особи власника майна, що знаходиться на вул. Збиральна, 14 у м. Львові - ТзОВ «Компанія управління проектами Акрополь», з метою встановлення обставин набуття права власності на зазначений об`єкт та отримання відповідних доказів тощо, не отримано Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень з метою встановлення хронології набуття/вибуття з прав власності даного об`єкту та перевірки обставини чи взагалі колись перебував такий у власності або користуванні у Львівської обласної організації Національної спілки художників України.
Звертає увагу, що статут Львівської обласної організації Національної спілки художників України містить лише статтю, що і визнає сам прокурор ОСОБА_10 , як вбачається з оскаржуваної постанови, яка передбачає, що спілка наділена майном НСХУ, що знаходиться на території Львівської області. Проте яке саме майно - не зазначено.
Заслухавши доповідь судді, виступ захисника ОСОБА_6 , який підтримав подану апеляційну скаргу та просив таку задоволити, думку прокурора про безпідставність поданої апеляційної скарги, з огляду на законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали, вивчивши матеріали судової справи та кримінального провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що така не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 370 КПК України судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим. Колегія суддів вважає, що дані вимоги закону слідчим суддею при ухваленні оскаржуваної ухвали дотримані.

На переконання колегії суддів, при розгляді скарги голови правління Львівської обласної організації Національної спілки художників України ОСОБА_8 на постанову про закриття кримінального провадження, слідчим суддею було належним чином досліджено матеріали кримінального провадження та вірно встановлено відсутність обставин, які б викликали сумнів у повноті, всебічності та неупередженості дослідження обставин кримінального провадження, що стали підставою для винесення постанови про закриття кримінального провадження. Постанова слідчого відповідає вимогам кримінального процесуального закону, а викладені у ній висновки ґрунтуються на матеріалах кримінального провадження.

Як вірно встановлено слідчим суддею, СВ Галицького ВП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003912, у межах якого прокурор Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_10 звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. У клопотанні прокурором було зазначено, що «згідно зі Статутом Львівської обласної організації НСХУ від 2007 року…, на утриманні спілки перебувають наступні об`єкти: 1. Приміщення за адресою: м. Львів, вул. Мучна, 32; 2. Приміщення, м. Львів, вул. Козланюка, 17 (75 кв. м); 3. Приміщення, м. Львів, пл. Міцкевича, 9; 4. Приміщення, м. Львів, вул. У. Самчука, 26; 5. Приміщення, м. Львів, вул. Збиральна, 14.».
У подальшому ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 29.11.2017р. таке клопотання прокурора було задоволено та надано тимчасовий доступ до документів нотаріусів, які посвідчували відчуження об`єктів нерухомості.
При цьому, на переконання колегії суддів, слідчий суддя обґрунтовано врахував, що ухвала слідчого судді від 29.11.2017р. є законною, у ній слідчим суддею повно та всебічно досліджено обставини клопотання прокурора. В ухвалі зазначено, що факт перебування у користуванні ЛОО НСХУ вказаних у клопотанні об`єктів нерухомого майна, встановлено також іншими матеріалами клопотання, зокрема витягом з Єдиного державного реєстру нерухомого майна (а.с.14-15).
Разом з тим, 04.04.2018р. голова правління Львівської обласної організації НСХУ звернувся до Прокуратури Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення прокурором Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_10 , оскільки вказана у клопотанні прокурора інформація є неправдивою, з огляду на те, що у Статуті організації такі об`єкти нерухомості не зазначені. Вважав, що у діях прокурора наявний склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 366 КК України, злочином є складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
Згідно із приміткою до ст. 358 КК України під офіційним документом у цій статті та статтях 357 і 366 цього Кодексу слід розуміти документи, що містять зафіксовану на будь-яких матеріальних носіях інформацію, яка підтверджує чи посвідчує певні події, явища або факти, які спричинили чи здатні спричинити наслідки правового характеру,чи може бути використана як документи докази у правозастосовчій діяльності, що складаються, видаються чи посвідчуються повноважними (компетентними) особами органів державної влади, місцевого самоврядування,об`єднань громадян, юридичних осіб незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, а також окремими громадянами, у тому числі самозайнятими особами, яким законом надано право у зв`язку з їх професійною чи службовою діяльністю складати, видавати чи посвідчувати певні види документів,що складені з дотриманням визначених законом форм та містять передбачені законом реквізити.
Об`єктивна сторона службового підроблення полягає у перекрученні істини в офіційному документі, вчиненому службовою особою з використанням свого службового становища. Такий злочин виявляється тільки в активній поведінці службової особи і може бути вчинений однією з декількох альтернативно передбачених у частині 1 ст. 366 КК України дій: а) внесення до документів неправдивих відомостей; б) інше підроблення документів; в)складання неправдивих документів; г) видача неправдивих документів.
У ході досудового розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_11 , який повідомив, що відповідно до Постанови КМУ №1058 від 10.07.1998р. ЛООНСХУ передані об`єкти нерухомого майна, які у подальшому були відчужені.
Окрім цього, допитаний у якості свідка прокурор Львівської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_10 повідомив, що у ході розслідування надійшов рапорт оперуповноваженого УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України у Львівській області з якого вбачалося, що у ЛООНСХУ у власності перебувало нерухоме майно, яке могло бути у подальшому відчужене. Зокрема, об`єкти розташовані у АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 .
Відповідно до листа НСХУ від ** (нерозбірливо) грудня 2017 року (а.м.п. 99-111) у володіння та користування Львівської обласної організації НСХУ постановою КМУ були передані об`єкти нерухомого майна, серед яких приміщення у м. Львові за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_5 .
За таких обставин, приймаючи рішення про закриття кримінального провадження заступник начальника СВ прокуратури Львівської області, прийшов до висновку про відсутність у діях прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_10 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, з огляду на те, що при підготовці клопотань про тимчасові доступи у кримінальному провадженні № 0003912 від 30.08.2016р. прокурор керувався нормами КПК України та наявними доказами у матеріалах провадження, та не мав жодного умислу на внесення неправдивих відомостей до офіційного документу.
Істотних порушень вимог кримінального процесуального закону, які б перешкодили слідчому судді повно та всебічно розглянути справу та винести законне та обґрунтоване рішення у такій не встановлено, доводи апеляційної скарги представника Львівської обласної організації Національної спілки художників України адвоката ОСОБА_6 не знайшли свого підтвердження при апеляційному розгляді справи, а тому колегія суддів визнає подану апеляційну скаргу необґрунтованою.

На переконання колегії суддів, ухвала слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 21.09.2018р. про відмову у задоволенні скарги голови правління Львівської обласної організації Національної спілки художників України ОСОБА_8 на постанову заступника начальника слідчого відділу Прокуратури Львівської області ОСОБА_9 від 28.08.2018р. про закриття кримінального провадження № 0000092 від 04.05.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,є законною та обґрунтованою, підстав для її скасування колегія суддів не вбачає.

Керуючись ст.ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів

постановила :

апеляційну скаргу представника Львівської обласної організації Національної спілки художників України адвоката ОСОБА_6 залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 21.09.2018р. про відмову у задоволенні скарги голови правління Львівської обласної організації Національної спілки художників України ОСОБА_8 на постанову заступника начальника слідчого відділу Прокуратури Львівської області ОСОБА_9 від 28.08.2018р. про закриття кримінального провадження № 0000092 від 04.05.2018р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, - без змін.
Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

С у д д і:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4