Провадження №: 1-кс/752/3759/18
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей та документів

11.05.2018 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0000667, клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-
встановив:
старший слідчий СУ ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення (здійснити виїмку), що перебувають у володінні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , урож. м. Донецьк, зареєстрований АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , урож. м. Дніпропетровськ, зареєстрованої АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 , а саме: копії,сканкопіївсіх документів,на підставі яких зареєстровано право власності на нежитлову будівлю в літера «А», загальною площею 193,4 м.кв., що розташована за адресою АДРЕСА_2 , в тому числі: накази підприємств, установ, організацій, розпорядження та/або рішення будь-яких органів державної влади, підприємств, установ, організацій, листи-погодження, заяви, акти прийому-передачі, ухвали та/або рішення суддів всіх інстанцій, договори купівлі-продажу, інші документи, що стали підставою для передачі (реєстрації) за особою ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 вказаної нежитлової будівлі. Копії,сканкопіївсіх документів,сканкопії документів,на підставі яких ОСОБА_7 зареєстровано зміни до Державного реєстру прав за заявою ОСОБА_6 № .03.2018 о 11.08.32 год по об`єкту нерухомого майна за № 000, розташованого за адресою АДРЕСА_2 . Зобов`язати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , урож. м. Донецьк, зареєстрований АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , урож. м. Дніпропетровськ, зареєстрованої АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів вказаним в ухвалі особам та надати можливість вилучити зазначені в ухвалі документи, вжити необхідних заходів щодо нерозголошення факту проведення таких дій стосовно отримання інформації, зберігати інформацію в незмінному вигляді.
Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив клопотання задовольнити з викладених підстав.
Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується приходжу до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві перебувають матеріали кримінального провадження, унесеного 30.05.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000667, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами окремих органів державної влади, які всупереч вимогам Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не вжили заходів щодо запобігання проведенню будівництва на земельній ділянці, розташованій по АДРЕСА_2 .
Відповідно до ст. 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з них їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України, слідчий має право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Із наданих слідчим документів вбачається, що за інформацією ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ), згідно з базою даних міського земельного кадастру земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_2 не обліковується.

Разом з тим працівниками ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено обстеження земельної ділянки, на якій виявлено розміщення та будівництво будівель і споруд закладу громадського харчування в межах Броварського, Білодібровного та ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ділянки 62:299:0002).

В міському земельному кадастрі земельна ділянка в межах Броварського Білодібровного та Дніпровського лісництв у Деснянському районі м. Києва (код ділянки 62:299:0002) площею 97331,94 кв. м. обліковується за комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на підставі технічного звіту про встановлення зовнішніх меж землекористування.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 від 05.03.2015 № 297/1072 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Києва (у тому числі код ділянки 62:299:0002) комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у Деснянському районі м. Києва для ведення лісового господарства.

Рішення щодо передачі будь-яким юридичним чи фізичним особам зазначеної земельної ділянки (код 62:299:0002) у власність (користування) ІНФОРМАЦІЯ_9 за поданням Департаменту земельних ресурсів, не приймала. Інформація щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки у Державному земельному кадастрі та державному реєстрі речових прав на неї в Департаменті земельних ресурсів відсутня.

Крім того, працівником ІНФОРМАЦІЯ_5 проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства на земельній ділянці в межах Броварського Білодібровного та Дніпровського лісництв у Деснянському районі м. Києва (код ділянки 62:299:0002) та встановлено, що вказана земельна ділянка перебуває у користуванні ОСОБА_5 , АДРЕСА_1 та відповідно до акту перевірки від 07.07.2017 № 17-0038-03 виявлено самовільне зайняття земельної ділянки.

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил ІНФОРМАЦІЯ_10 від 09.02.2017 встановлено, що нежитлова будівля в літері «А» на АДРЕСА_2 відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 08.02.2016 № 79827345 на праві приватної власності належить ОСОБА_5 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, номер запису про право власності 16616173 від 26.09.2016). Крім того, встановлено, що ОСОБА_5 самовільно без документів, що надають право виконувати будівельні роботи та належно затвердженого проекту розпочаті будівельні роботи із реконструкції нежитлової будівлі літери «А» шляхом збільшення зовнішніх геометричних розмірів за адресою: АДРЕСА_2 , чим порушено вимоги ч. 1 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ст. 9 Закону України «Про архітектурну діяльність».

На час проведення перевірки документи, які підтверджують право власності або користування земельною ділянкою за вказаною вище адресою ОСОБА_5 не надано.

За результатами перевірки винесено припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, припис про зупинення підготовчих та будівельних робіт, які не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельних норм, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт, протокол про адміністративне правопорушення.

Перевірку з аналогічних питань також проведено 18.05.2017 та виявлено, що порушення не усунуто.

Установлено що державним реєстратором ОСОБА_8 Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення «СПЕЦЖИТЛОФОНД» м. Київ 26.09.2016 зареєстровано право власності на нежитлову будівлю в літера «А», загальною площею 193,4 м.кв., що розташована за адресою АДРЕСА_2 на підставі рішення про державну реєстрації прав та їх обтяжень, серія та номер: 31601471, виданий 28.09.2016, видавник КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за особою ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

В подальшому 17.02.2017 право власності припинено. Відомості внесено 17.02.2017 приватним нотаріусом ОСОБА_9 , Київський міський нотаріальний округ, м. Київ, індексний номер рішення: 3399235.

Після чого Київською філією комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Мартинівської сільської ради Пулинського району Житомирської області, м. Київ на підставі заяви про внесення змін до Державного реєстру прав за заявою № .03.2018 о 11.08.32 год зареєстровано зміни по об`єкту нерухомого майна за № 000.

Крім того, документи, що стали підставою для внесення змін по об`єкту нерухомого майна за № 000 до ІНФОРМАЦІЯ_13 не надано.

У зв`язку з чим виникла необхідність проведення виїмки оригіналів документів, що стали підставою для внесення змін до Державного реєстру речових прав по об`єкту нерухомого майна за № 000.

Під час проведення вказаних процесуальних дій не отримано документ, що став підставою для первинної реєстрації права власності державним реєстратором ОСОБА_8 Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення « ІНФОРМАЦІЯ_11 » м. Київ 26.09.2016 зареєстровано право власності на нежитлову будівлю в літера «А», загальною площею 193,4 м. кв., що розташована за адресою АДРЕСА_2 на підставі рішення про державну реєстрації прав та їх обтяжень, серія та номер: 31601471, виданий 28.09.2016, видавник КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » за особою ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Крім того, з метою перевірки законності отримання права власності ОСОБА_5 на нежитлову будівлю в літера «А», загальною площею 193,4 м. кв., що розташована за адресою АДРЕСА_2 виникла необхідність у тимчасовому доступі вказаних документів, що можуть бути у володінні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Враховуючи, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав власником вказаного приміщення був ОСОБА_5 , а в подальшому право власності зареєстровано за ОСОБА_6 , є підстави вважати, що документи, до яких необхідно здійснити доступ перебувають у володінні цих осіб.

Із клопотання слідчого та доданих до нього документів, а саме з витягу державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що право приватної власності на будівлю за адресою: АДРЕСА_2 належить ОСОБА_5 . Твердження слідчого про реєстрацію права власності за ОСОБА_6 документально не підтверджуються будь-якими документами.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.
Проте слідчим в клопотанні не доведено, що зазначені у клопотанні документи можуть перебувати у ОСОБА_6 .

Також, у клопотанні слідчий просить зобов`язати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , урож. м. Донецьк, зареєстрований АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , урож. м. Дніпропетровськ, зареєстрованої АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_3 , ідентифікаційний код НОМЕР_4 надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів вказаним в ухвалі особам та надати можливість вилучити зазначені в ухвалі документи, вжити необхідних заходів щодо нерозголошення факту проведення таких дій стосовно отримання інформації, зберігати інформацію в незмінному вигляді, проте дана вимога виходить за межі компетенції слідчого судді та не може бути задоволена.
Враховуючи викладене, слідчим в клопотанні доведено, що з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які можуть перебувати у ОСОБА_5 , тому зазначене клопотання підлягає частковому задоволенню.

Беручи до уваги викладене, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -
ухвалив:
Клопотання - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , урож. м. Донецьк, зареєстрований АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , а саме: копії,сканкопії всіх документів,на підставі яких зареєстровано право власності на нежитлову будівлю в літера «А», загальною площею 193,4 м.кв., що розташована за адресою АДРЕСА_2 , в тому числі: накази підприємств, установ, організацій, розпорядження та/або рішення будь-яких органів державної влади, підприємств, установ, організацій, листи-погодження, заяви, акти прийому-передачі, ухвали та/або рішення суддів всіх інстанцій, договори купівлі-продажу, інші документи, що стали підставою для передачі (реєстрації) за особою ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 вказаної нежитлової будівлі, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: