Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6022/18
Р І Ш Е Н Н Я

01 серпня 2018 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора прокуратури Черкаської області,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до суду 23.07.2018 зі скаргою, на бездіяльність прокурора прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просять зобов`язати посадових осіб прокуратури Черкаської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відносно слідчого ОСОБА_6 за ст.364, ст.365, ст.366, ст.396 КК України, згідно заяви від 09.07.2018.

В судовому засіданні скаржники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 скаргу підтримали та просили її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу не визнав та просив відмовити в її задоволенні.
Суд, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги та поданих документів, приходить до наступного:
Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що 09.07.2018 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернулися до прокуратури Черкаської області з заявою про вчинення слідчою ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченогост.364, ст.365, ст.366, ст.396 КК України.

10.07.2018 за вих. № 17/7-1825вих18 на адресу ОСОБА_4 за підписом прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_3 направлено лист про те, що їх заявавід 09.07.2018 не містить даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, та фактичнеіснування доказів, що підтверджують реальність кримінально-карного діяння, а тому відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч.1 ст.214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.

Варто звернути увагу, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, обов`язок слідчого, прокурора із внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення, не вимагає оцінки ним такої заяви на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч.4 ст.214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Прокурор відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 надав скаржникам відповідь у строки, відповідно до норм чинного законодавства, а тому його дії не можна вважати протиправними.

За таких обставин вважаю, що скарга є обґрунтованою і підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 91, 92, 98, 214, 303, 304, 306, 307, 309, ч.2 ст.376 КПК України слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області у відповідності до ст.214 КПК України внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про вчинене кримінальне правопорушення від 09 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В решті відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 03 серпня 2018 року о 15 год.
Головуючий: ОСОБА_1