Справа № 209/1554/18
Провадження № 1-кп/209/293/18
ВИРОК
Іменем України

30 жовтня 2018 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 28.03.20148 року, за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гранітне Тельманівського району Донецької області, українця, громадянина України, який має вищу освіту, пенсіонер, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимий, міра запобіжного заходу не обиралась,-

обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Пунктом 1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 визначений механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до п.5 Порядку, уповноважений представник сім`ї подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають па призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк). У заяві, серед іншого, зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, і про наявність у будь- якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованих в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Відповідно до п.6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташовані в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України.

22.11.2014 року ОСОБА_4 в денний час доби перебував в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, розташованому за адресою проспект Перемоги, буд 45, м. Кам`янське, Дніпропетровська область.

В цей час у ОСОБА_4 , який був достовірно обізнаним, що Порядком визначений механізм надання щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, лише тим внутрішньо переміщеним особам, у яких або у будь-кого із членів сім`ї відсутнє у власності житлове приміщення/частина житлового приміщення, розташовані в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, та усвідомлював, що у його дружини - ОСОБА_7 є право власності на квартиру АДРЕСА_3 , виник протиправний, корисливий умисел, направлений на незаконне заволодіння шляхом обману чужим майном, а саме бюджетними коштами у вигляді щомісячної адресної державної допомоги.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману ОСОБА_4 22.11.2014 року, в денний час доби, достовірно знаючи, що, у зв`язку з наявністю у власності у члена його сім`ї квартири, він не має права на отримання державної допомоги, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, по пр. Перемоги, 45 в м. Кам`янське, Дніпропетровської області, з метою отримання бюджетних коштів за відсутності визначених Порядком правових підстав, власноруч заповнив, підписав та разом з іншими, передбаченими Порядком, документами надав працівникам Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово - комунальних послуг, вказавши у ній завідомо неправдиві відомості про те що у нього та у будь-кого із членів сім`ї відсутнє у власності будь-яке житлове приміщення/частина житлового приміщення, розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

У свою чергу, працівники Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, не будучи обізнаними про справжні злочинні шахрайські наміри ОСОБА_4 , 22.11.2014 року прийняли вказану заяву разом з доданими документами та на їх підставі призначили ОСОБА_4 державну соціальну допомогу як особі, яка перемішується з тимчасово окупованої території України, та районів проведення антитерористичної операції.

В подальшому ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, шляхом обману 05.05.2015 року, 03.11.2015 року, 10.05.2016 року та 10.11.2016 року надавав до Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, відповідні заяви про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, для продовження виплат допомоги з бюджету на наступний шестимісячний строк, у зв`язку з чим Управління соціального захисту населення Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, в період часу з листопада 2014 року по листопад 2016 року нарахувало та виплатило ОСОБА_4 бюджетні грошові кошти у сумі 42489,03 грн., якими він незаконно, умисно заволодів та розпорядився на власний розсуд, завдавши Управлінню соціального захисту населення Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради майнової шкоди на вищевказану суму.

Таким чином, ОСОБА_4 незаконно заволодів чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України.

24 травня 2018 року прокурор Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , якому на підставі ст.37 КПК України надані повноваження прокурора в кримінальному провадженні, з одного боку, та обвинувачений у цьому провадженні ОСОБА_4 , з іншого боку, на підставі статей 468, 469, 472 КПК України, в приміщенні Дніпродзержинської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, в присутності захисника ОСОБА_5 , уклали угоду про визнання винуватості, додержуючись наступних умов:

1. Слідчим Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області, за погодженням з прокурором, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Пунктом 1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 № 505 визначений механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до п.5 Порядку, уповноважений представник сім`ї подає на адресу уповноваженого органу відповідну заяву про надання грошової допомоги або заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають па призначення грошової допомоги (у разі призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк). У заяві, серед іншого, зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, і про наявність у будь- якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованих в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких, органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Відповідно до п.6 Порядку, грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташовані в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України.

22.11.2014 року ОСОБА_4 в денний час доби, перебував в Управлінні соціальної о захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, розташованому за адресою АДРЕСА_4 .

В цей час у ОСОБА_4 , який був достовірно обізнаним, що Порядком визначений механізм надання щомісячної адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, лише тим внутрішньо переміщеним особам, у яких або у будь-кого із членів сім`ї відсутнє у власності житлове приміщення/частина житлового приміщення, розташовані в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, та усвідомлював, що у його дружини - ОСОБА_7 є право власності на квартиру АДРЕСА_3 , виник протиправний, корисливий умисел, направлений на незаконне заволодіння шляхом обману чужим майном, а саме бюджетними коштами у вигляді щомісячної адресної державної допомоги.

Реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, діючи умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману ОСОБА_4 22.11.2014 року, в денний час доби, достовірно знаючи, що, у зв`язку з наявністю у власності у члена його сім`ї квартири, він не має права на отримання державної допомоги, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, по пр. Перемоги, 45 в м. Кам`янське, Дніпропетровської області, з метою отримання бюджетних коштів за відсутності визначених Порядком правових підстав, власноруч заповнив, підписав та разом з іншими, передбаченими Порядком, документами надав працівникам Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі оплату житлово - комунальних послуг, вказавши у ній завідомо неправдиві відомості про те що у нього та у будь-кого із членів сім`ї відсутнє у власності будь-яке житлове приміщення/частина житлового приміщення, розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

У свою чергу, працівники Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, не будучи обізнаними про справжні злочинні шахрайські наміри ОСОБА_4 , 22.11.2014 року прийняли вказану заяву разом з доданими документами та на їх підставі призначили ОСОБА_4 державну соціальну допомогу як особі, яка перемішується з тимчасово окупованої території України, та районів проведення антитерористичної операції.

В подальшому ОСОБА_4 , продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння чужим майном, а саме бюджетними коштами, шляхом обману 05.05.2015 року, 03.11.2015 року, 10.05.2016 року та 10.11.2016 року надавав до Управління соціального захисту населення адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, відповідні заяви про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, для продовження виплат допомоги з бюджету на наступний шестимісячний строк, у зв`язку з чим Управління соціального захисту населення Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, в період часу з листопада 2014 року по листопад 2016 року нарахувало та виплатило ОСОБА_4 бюджетні грошові кошти у сумі 42489,03 грн., якими він незаконно, умисно заволодів та розпорядився на власний розсуд, завдавши Управлінню соціального захисту населення Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради майнової шкоди на вищевказану суму.

Таким чином, ОСОБА_4 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, а саме - незаконно заволодів чужим майном шляхом обману (шахрайство).

2. Підозрюваний ОСОБА_4 , повністю визнає свою винуватість в інкримінованому йому діянні і зобов`язується:

-беззастережно визнати обвинувачення у обсязі підозри у судовому провадженні;

-повністю відшкодувати завдані кримінальним правопорушенням збитки, шляхом внесення на відповідний розрахунковий рахунок Управління соціального захисту населення Адміністрації Дніпровського району Кам`янської міської ради, грошових коштів у сумі не менше 100 грн. на місяць.

3. Враховуючи дані, що характеризують особу ОСОБА_4 , а саме: повне визнання вини, щире каяття, похилий вік, позитивну характеристику, не перебування на обліку у психіатра, часткове відшкодування завданих збитків, сторони погоджуються на призначення покарання ОСОБА_4 за ч.1 ст.190 КК України у вигляді 50 (п`ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Прокурор, обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 у підготовчому судовому засіданні просили суд затвердити угоду про визнання винуватості, укладену між прокурором та обвинуваченим та ухвалити вирок на підставі угоди.

Розглядаючи питання про затвердження угоди, суд виходить з того, що відповідно до ст.468 КПК України, у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно з ч.4 ст.469 КПК України, угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам.

Злочин, у вчиненні якого обвинувачений ОСОБА_8 визнав себе винуватим, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 цілком розуміє положення ч.2 ст.473, ч.4 ст.474 КПК України.

Судом також встановлено, що укладення угоди між сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді, й умови угоди не суперечать вимогам Кримінального процесуального Кодексу та Кримінального Кодексу України.

Підстав для відмови в затвердженні угоди, передбачених ч.7 ст.474 КПК України, судом не виявлено.

Обвинувачений ОСОБА_4 погоджується на призначення йому узгодженого покарання, пояснив, що має можливість сплатити штраф в сумі 850 грн.

Суд вважає, що з урахуванням обставин і тяжкості вчиненого злочину, особи обвинуваченого, ОСОБА_4 , який раніше не судимий, повне визнання ним своєї вини, щире каяття, похилий вік, позитивну характеристику, не перебування на обліку у психіатра, часткове відшкодування завданих збитків, йому може бути призначене узгоджене сторонами кримінального провадження покарання у вигляді 50 (п`ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.
Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для затвердження угоди про визнання винуватості між прокурором Дніпродзержинської міської прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 з одного боку, і обвинуваченим у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 , з іншого боку, та ухвалення вироку на підставі цієї угоди.

Керуючись ст. 370, 371, 475 КПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Затвердити угоду від 24 травня 2018 року про визнання винуватості, укладену між прокурором Дніпродзержинської міської прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 з одного боку, та обвинуваченим у цьому кримінальному провадженні ОСОБА_4 , з іншого боку.

ОСОБА_4 визнати винним у скоєнні кримінального правопорушення передбаченого ч.1ст.190 КК України та призначити йому узгоджене покарання за ч.1 ст.190 КК України, у вигляді 50 (п`ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.
Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Вирок суду може бути оскаржений учасниками процесу до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська протягом 30 днів з моменту його оголошення.
Згідно ч.3 ст.376 КПК України обвинувачений, його захисник, його законний представник, потерпілий, його представник мають право ознайомитися із журналом судового засідання і подати на нього письмові зауваження.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя ОСОБА_1