Провадження №1-кс/127/8626/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 11.06.2018 року, -
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 11.06.2018 року.
Скаржник мотивує скаргу тим, що 11.06.2018 року заявником було подано заяву до прокуратури Вінницької області про вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадської місцевої прокуратури. Скаржник вважає, що прокуратурою Вінницької області порушено ст. 214 КПК України, а тому просить визнати незаконною бездіяльність прокуратури Вінницької області та зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за його заявою.
Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, однак просив розглянути скаргу без його участі.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги, вказав, що проведеною перевіркою не встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 .
Слідчий суддя, заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки по вказаній заяві, встановив наступне.
11.06.2018 року заявником було подано заяву до прокуратури Вінницької області про вчинення кримінальних правопорушень окремими працівниками Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадської місцевої прокуратури.
Положення ч.1 ст.214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Відповідно до п. 1.2 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розглядається в порядку ЗУ «Про звернення громадян» з проведенням відповідної перевірки.
Незважаючи на те, що ОСОБА_4 вважає заяву від 11.06.2018 року повідомленням про вчинення окремими працівниками Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадської місцевої прокуратури злочинів, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, по вказаних фактах слідчим відділом прокуратури Вінницької області була проведена перевірка за зверненням ОСОБА_4 від 11.06.2018 року та не встановлено, що звернення останнього є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки не містить жодних даних про вчинення окремими працівниками Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області та Бершадської місцевої прокуратурибу3дь-яких злочинів, за викладених обставин.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що внесення відомостей про злочин до ЄРДР по заяві, в якій відсутні ознаки складу злочину є недопустимим, а тому в задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 11.06.2018 року - відмовити.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя