Примірник № ___
Справа № п 1-кс/317/1166/2018
УХВАЛА

м. Запоріжжя 08 жовтня 2018 р.

Слідчій суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 , представника Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5

розглянувши скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області звернулась ОСОБА_6 зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В скарзі зазначила, що 2011 року вона одружилась з громадянином Ліванської республіка Ель ОСОБА_7 . В 2012 році вона з ним переїхала на постійне місце проживання до Ліванської Республіки. В 2014 році у них народилася донька ОСОБА_8 , яка згідно довідки зареєстрована громадянкою України. В своїй заяві скаржниця вказує, що останні два роки спільного життя чоловік постійно ображав її, а потім став бити її та доньку. Вона була змушена повернутися до України. Після її повернення чоловік став дзвонити по мобільному телефону з погрозами приїхати та розправитися. (Виклад обставин правопорушення є дослівним, за скаргою).

З метою захисту вона 18.09.2018 року в 9-20 звернулась до Запорізького РВП с заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно неї за ч.2 ст.126 КК України, але відповіді не отримала, вважає це з боку Запорізького РВП проявом бездіяльності та просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР.

В судовому засіданні був присутній представник скаржника адвокат ОСОБА_3 , яка скаргу підтримала та надала наступні пояснення:

Ель ОСОБА_9 зі скаргою звертається до суду вже втретє. Спочатку вона просила залишити її скаргу без розгляду. Вдруге в задоволенні скарги було відмовлено. При цьому представник пояснила в судовому засіданні, що ОСОБА_6 в своїх заявах до поліції зазначала саме ті факти, які викладені в заяві від 18.09.2018 року. Вважає, що скаржником викладено всі обставини скоєння правопорушення, а все інше працівники поліції можуть встановити в Ліванській Републіці або у консула.

Представник скаржника також зазначила, що вважає, що працівниками поліції невірно зроблено висновок про те, що правопорушення є середньої тяжкості, оскільки воно скоєно відносно неповнолітньої дитини та її матері.

Прокурор та представник поліції проти задоволення скарги заперечували, зазначили, що ОСОБА_6 звертається до поліції вже не в перший раз. Однак кожного разу вона не зазначає всіх обставин скоєного правопорушення, але працівники поліції проводять ретельні перевірки, та відповідно до ст.8 КК України роблять висновки та згідно визначеними правилами надсилають відповідь скаржниці.

Слідчий суддя встановив наступне:

13 червня 2018 року слідчим суддею Запорізького районного суду Запорізької області було винесено ухвалу про залишення скарги Ель ОСОБА_9 за її власною заявою без розгляду. Скарга стосувалася бездіяльності Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

За своїм змістом скарга повністю співпадає зі змістом скарги від 18.09.2018 року.

13.08.2018 року Ель ОСОБА_9 знову звернулась зі скаргою аналогічного змісту до слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області. При цьому Ель ОСОБА_9 в скарзі зазначає, що їй було роз`яснено всі положення згідно яких РВП не вносило відомості до ЄРДР. Але з вказаними положеннями скаржник не згодна, вважає, що кваліфікація за ст..26 ч.2 КК України правопорушення як злочину середньої тяжкості не є вірною, оскільки не враховано обтяжуючі обставини, які можуть бути викриті при проведенні розслідування.

В задоволенні скарги було відмовлено. Ухвала слідчого судді була оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційною інстанцією ухвалу слідчого судді залишено без змін.

18.09.2018 року Ель ОСОБА_9 знову звернулась до Запорізького РВП с заявою про скоєння правопорушення, зміст заяви не відрізняється від попередніх. Скаржником виклад обставин правопорушення не змінено.

Заява була зареєстрована в Запорізькому РВП як звернення громадянина та за заявою проводилась перевірка.

Згідно законодавства України, а саме ст.8 КК України іноземці або особи без громадянства, що не проживають постійно в Україні, які вчинили злочин за її межами, підлягають в Україні відповідальності за КК України у випадках, передбачених міжнародними договорами або якщо вони вчинили передбачені КК України тяжкі та особливо тяжкі злочини проти прав і свобод громадян України або інтересів України. Максимальне покарання за ст.126 ч.2 КК України покарання передбачено до 5 років позбавлення волі, що відповідно до ст.12 КК України є злочином середньої тяжкості, а тому за викладених обставин унеможливлює притягнення ОСОБА_10 до кримінальної відповідальності на території України, який не є громадянином України. Як зазначає заявниця, правопорушення скоїв на території Ліванської Республіки, тобто за межами України.

Згідно порядоку внесення відомостей до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань до Реєстру вносяться відомості про:
час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
а також відомості про передачу матеріалів та відомостей іншому органу досудового розслідування або за місцем проведення досудового розслідування (частина п`ята статті 36, частина сьома статті 214, статті 216, 218 КПК України);
Облік кримінальних правопорушень, осіб, які їх учинили, проводиться за територіальним принципом їх вчинення (юрисдикцією місця вчинення кримінального правопорушення) або за визначенням прокурора відповідного рівня згідно з вимогами статті 218 КПК України.
Відповідно до вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, вона є необґрунтованою та безпідставною.

На підставі викладеного, керуючись ст.303, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність посадових осіб Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала може бути оскаржена відповідно до ст.309 КПК України до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1