Справа № 713/1551/18
Провадження №1-кс/713/450/18
УХВАЛА
іменем України

29.08.2018 м. Вижниця
Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

УСТАНОВИВ:

23.08.2018 року ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність начальника СВ Вижницького ВП ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі вказував, що 13.08.2018 року повідомив по телефону НОМЕР_1 в поліцію про скоєння жителем с. Виженка, вул. Мала Виженка ОСОБА_5 1952 року народження правопорушення, передбаченого ст.383 КК України. Через годину того дня прибули працівники поліції і прийняли від нього заяву з даного приводу.

14.08.2018 року т.в.о. начальника СВ Вижницького ВП ОСОБА_6 написав листа начальнику Вижницького ВП ОСОБА_7 про відсутність ознак будь якого кримінального правопорушення.

Вважає, що начальник СВ Вижницького ВП порушив вимоги ст.214 КПК України та Інструкції про порядок ведення єдиного обліку, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1377.

Просив визнати протиправною бездіяльність начальника СВ Вижницького ВП та зобов`язати його внести відомості до ЄРДР згідно його усного та письмового звернення від 13.08.2018 року про вчинення ОСОБА_5 , злочину, передбаченого ст.383 КК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав, послався на обставини, викладені в ній, просив скаргу задовольнити.

Прокурор Кіцманської місцевої прокуратури та начальник СВ Вижницького ВП ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилися, належно повідомлені про місце, день та годину слухання справи, причини неявки суду не повідомили.

Слідчий суддя, заслухавши заявника ОСОБА_3 , дослідивши письмові докази, дійшов висновку, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом установлено, що 13.08.2018 року ОСОБА_3 звернувся по телефону, а згодом із заявою у Вижницьке ВП, у якій просив внести до ЄРДР відомості про те, що 13.08.2018 року ОСОБА_5 , 1952 року народження вчинив неправдивий виклик поліції, заявивши, що ОСОБА_3 вчинив відносно нього злочин, тим самим ОСОБА_5 вчинив злочин, передбачений ст.383 КК України.

Заява ОСОБА_3 від 13.08.2018 року отримана того ж дня Вижницьким ВП, однак станом на 29.08.2018 року відомості по ній до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п. 1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлений Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року №139, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 року за №680/28810.

Пунктом 1 глави 3 Положення встановлено, що унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, установлений ч.1 ст.214 КПК України.

Враховуючи встановлені обставини та наведені вимоги закону, слідчий суддя дійшов висновку, що заява ОСОБА_3 від 13.08.2018 року, отримана начальником СВ Вижницького ВП ОСОБА_4 відповідно 13.08.2018 року, однак станом на 29.08.2018 року до ЄРДР відомості по ній не внесені, що суперечить ст.214 КПК України та наведеному Положенню про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому бездіяльність вказаного начальника СВ необхідно визнати неправомірною та зобов`язати його вчинити дані дії.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309 КПК України, Суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Бездіяльність начальника СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 по не внесенню відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 13.08.2018 року - визнати неправомірною.

Зобов`язати начальника СВ Вижницького ВП Кіцманського ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 13.08.2018 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1