Справа № 308/5994/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.06.2018 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання прокурора військової прокуратури Ужгородського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з професійно-технічною освітою, неодруженого, військовослужбовця військової служби за контрактом на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії-начальника 2 групи молодших інспекторів відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » IV категорії НОМЕР_1 прикордонного загону ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 , молодшого сержанта, раніше не судимого, від посади інспектора прикордонної служби 1 категорії-начальника 2 групи молодших інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , у рамках кримінального провадження № 0000078, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.04.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 368 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Ужгородського гарнізону старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 про відсторонення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , від посади.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000078 від 13.04.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_4 , 11.05.2018 року, біля 17.00 год., обіймаючи посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії-начальника 2 групи молодших інспекторів відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 »), у порушення вимог ст. ст. 17, 65 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про оборону України», ч. 1 ст. 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», ст. ст. 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-XIV, п. п. 5, 11, 19 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ч. 2 ст. 33 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. 35 Закону України «Про державний кордон України», Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року № 1261, достовірно знаючи свої статутні обов`язки, передбачені законодавством, яке регламентує порядок виконання військового обов`язку і проходження військової служби, маючи можливість належно їх виконувати, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, з метою незаконно збагатитися, керуючись раніше виниклим корисливим мотивом, вчинив дії, охоплені єдиним злочинним умислом, а саме на виконання попередньої домовленості, в умовах, які змушували ОСОБА_6 передати йому неправомірну вигоду, отримав від останнього неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 540 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют Національного банку України складає 14143,70 грн., за вчинення ним дій із використанням свого службового становища в ході виконання обов`язків в прикордонному наряді «Черговий підрозділу», направлених на забезпечення ОСОБА_6 доступу до ділянки кордону України та Угорщини в районі 60-67 прикордонних знаків, ділянки відповідальності ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та можливості безперешкодно перемістити десять ящиків тютюнових виробів через кордон з України до Угорщини, в ніч з 10 на 11 травня 2018 року, а 25.05.2018 року в м. Виноградів, в районі кафе « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за адресою: м. Виноградів, вул. Корятовича, 2, в автомобілі марки «Volkswagen», модель «Transporter», реєстраційний знак НОМЕР_2 , в порушення вимог вищевказаних нормативно-правових актів, отримав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 1080 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют Національного банку України складає 28196,11 грн., за вчинення ним дій із використанням свого службового становища в ході виконання обов`язків в прикордонному наряді «Черговий підрозділу», направлених на забезпечення ОСОБА_6 доступу до ділянки кордону України та Угорщини в районі 60-67 прикордонних знаків, ділянки відповідальності ВПС «Велика Паладь» та можливості безперешкодно перемістити 24 ящики тютюнових виробів через кордон з України до Угорщини, в ніч з 24 на 25 травня 2018 року, тобто загалом вимагав та отримав від ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів в сумі 1620 доларів США, що згідно з офіційним курсом валют Національного банку України складає 42339,81 грн., у зв`язку з чим підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, а саме одержанні службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданого їй службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Крім того, ОСОБА_4 підозрюється у тому що він, вступивши у злочину змову із невстановленою на даний час слідством особою, діючи з нею за попередньою змовою, 25.05.2018 року, приблизно о 16.00 год., усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючі умисно та протиправно, з метою незаконно збагатитися, збув ОСОБА_6 метамфетамін, в розмірі приблизно 1 грам, за що отримав від останнього 1000 грн., тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, а саме незаконному збуті психотропної речовини, за попередньою змовою групою осіб.

25.05.2018 року, о 17.36 год., ОСОБА_4 затримано на підставі п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 208 КПК України на місці вчинення кримінального правопорушення відразу після отримання неправомірної вигоди.

26.05.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 368 КК України.

Прокурор вказує, що обґрунтованість підозри ОСОБА_4 підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження: протоколами допитів свідка ОСОБА_6 , протоколами огляду і вручення грошових коштів, протоколом огляду місця події від 25.05.2018 року, іншими матеріалами кримінального провадження.

27.05.2018 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області відносно ОСОБА_4 обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою з альтернативою у виді внесення застави.

Прокурор зазначає, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було встановлено, що 29.03.2017 року молодшого сержанта ОСОБА_4 наказом начальника Мукачівського прикордонного загону № 78-ос призначено на посаду інспектора прикордонної служби 1 категорії-начальника 2 групи молодших інспекторів прикордонної служби ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яку він обіймає на даний час.

За твердженням прокурора беручи до уваги, що ОСОБА_4 при вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень використовував надане йому за посадою службове становище, на даний час, з метою уникнення кримінальної відповідальності, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

З посиланням на викладене та враховуючи, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, який відноситься до корупційних злочинів, а у відповідності до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді, а також те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню необхідно його відсторонити від посади, а тому, прокурор просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від посади інспектора прикордонної служби 1 категорії-начальника 2 групи молодших інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , строком на два місяці.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити.

Захисник у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні клопотання про відсторонення ОСОБА_4 від посади з підстав, наведених у письмових запереченнях, які долучені до матеріалів клопотання, зазначивши, що у клопотанні прокурора щодо відсторонення ОСОБА_4 від посади викладу обставин, передбачено п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, не міститься, наявні лише абстрактні припущення та формальне дублювання положень вищезгаданої норми КПК України. Зауважує, що конкретних підстав, фактів, доводів або вказівок на можливу подальшу протиправну поведінку підозрюваного у клопотанні не зазначається, а також повністю відсутні будь-які обґрунтування доцільності та в першу чергу необхідності відсторонення підозрюваного від посади. Також захисник зазначає, що військовою прокуратурою не висвітлено основної складової питання ризик вчинення яких конкретних дій можливий з сторони ОСОБА_4 з метою протиправному перешкоджанню кримінальному провадженню. Звертає увагу, що службовим обов`язком підозрюваного за посадою є охорона державного кордону, утримання та збереження закріплених зброї, майна і технічних засобів. Крім того, захисник вказує, що яким чином у межах службових повноважень обвинувачений може знищувати та/або підробляти речі і документи, впливати на свідків чи інших учасників кримінального провадження ініціатор клопотання не аргументує, тим більше, що свідок ОСОБА_6 не має жодного відношення до Державної прикордонної служби України, а взаємозв`язок між проходженням військової служби та підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, є абсурдним та повністю не логічним. За твердженням захисника фактично сторона обвинувачення намагається позбавити підозрюваного права на працю, гарантованого Конституцією України, у той же час подане клопотання є необґрунтованим, а ризики не підтверджені належними та достатніми доказами, а також взаємозв`язок між займаною підозрюваним посадою та умовною можливістю протидії досудовому розслідуванню прокурором не доведено.

Підозрюваний у судовому засіданні погодився з позицією свого захисника.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, вислухавши підозрюваного та його захисника, доводи прокурора, який обґрунтував клопотання та зазначив обставини, які свідчать про існування ризиків, передбачених ст. 157 КПК України, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000078, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.04.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 368 КК України.

У рамках даного кримінального провадження 26.05.2018 року повідомлено про підозру ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 368 КК України.

За приписами ст. 131 КПК України відсторонення від посади є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Крім того, у відповідності до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Дане клопотання оформлене відповідно до вимог ст. 155 КПК України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження та долучено розпис підозрюваного і його захисника щодо вручення їм копії клопотання про відсторонення від посади, а також копії матеріалів, якими обґрунтовується необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи, що підозрюваному та його захиснику своєчасно надані копії клопотання та доданих до нього матеріалів, прокурором виконані вимоги ч. 2 ст. 155 КПК України.

З долучених до клопотання матеріалів встановлено, що підозрюваний ОСОБА_4 працює на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії-начальника 2 групи молодших інспекторів відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » IV категорії НОМЕР_1 прикордонного загону ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 , що стверджується витягом з наказу начальника НОМЕР_1 прикордонного загону ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.03.2017 року за № 78-ос.

Не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_4 , а виходячи з фактичних даних, що містяться в долучених до клопотання матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень за викладених в клопотанні обставин, а саме, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є незаконний збут психотропної речовини, вчинений за попередньою змовою групою осіб, а також кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, кваліфікуючими ознаками якого є одержання службовою особою неправомірної вигоди за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дії з використанням наданого йому службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

З метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, враховуючи, що прокурором у судовому засіданні доведено, що перебування підозрюваного на займаній посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 368 КК України, які згідно зі ст. 12 КК України відносяться до категорії тяжких злочинів, існують ризики того, що останній, перебуваючи на вказаній посаді, може здійснювати вплив на свідків та інших учасників кримінального провадження або перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, відтак, слідчий суддя вважає, що внесене клопотання є обґрунтованим.

Беручи до уваги наведене та враховуючи той факт, що вчинене підозрюваним кримінальне правопорушення шляхом зловживання службовим становищем, має високий ступінь суспільної небезпеки та низку об`єктивних обставин, а також практику Європейського суду з прав людини, яка свідчить про те, що рішення суду повинно забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці цінностей суспільства, слідчий суддя дійшов до переконання за доцільне на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів та оцінених в сукупності з усіма обставини, клопотання задовольнити та відсторонити ОСОБА_4 від посади інспектора прикордонної служби 1 категорії-начальника 2 групи молодших інспекторів відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » IV категорії НОМЕР_1 прикордонного загону ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 на час досудового розслідування на строк до 24.07.2018 року.

Також слідчий суддя враховує, що негативні наслідки відсторонення від посади ОСОБА_4 , який підозрюється у вчиненні тяжких злочинів, перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у кримінальному провадженні № 0000078.

Керуючись ст. ст. 154-157, 309, 372, 376, 392, 395 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 368 КК України, від посади інспектора прикордонної служби 1 категорії-начальника 2 групи молодших інспекторів відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_2 » IV категорії НОМЕР_1 прикордонного загону ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 на час досудового розслідування на строк до 24 липня 2018 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали 12 червня 2018 року о 13 год. 10 хв.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1