У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/3963/18

№ 1-кс/183/758/18

02 жовтня 2018 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про проведення у кримінальному провадженні, внесеному 20.06.2018 року до ЄРДР за № 0001191 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, позапланової перевірки дотримання вимог законодавства з промислової безпеки та охорони праці у діяльності ТОВ «Комсіті», -

ВСТАНОВИЛА:

До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про проведення у кримінальному провадженні позапланової перевірки дотримання вимог законодавства з промислової безпеки та охорони праці у діяльності ТОВ «Комсіті».

Слідчий мотивує клопотання тим, що у провадженні слідчого відділу Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до ЄРДР за № 0001191 від 20 червня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, за фактом порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що призвело до загибелі ОСОБА_4 , 1953 року народження,

Так, проведеним досудовим розслідування встановлено, що машиніст ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , офіційно працевлаштована на відповідну посаду у ТОВ «Комсіті» (, директор ОСОБА_5 , адреса місцезнаходження юридичної особи: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 50/77), 20.06.2018 перебувала на робочому місці каналізаційної насосної станції № 2, де приблизно о 16 годині вона була виявлена працівниками ТОВ «Комсіті» у непритомному стані на спуску до насосних установок, після чого була діставлена каретою швидкої допомоги до КЗ «Новомосковська ЦРЛ» ДОР» та госпіталізована до відділення анестезіології та інтенсивної терапії з попереднім діагнозом «отруєння клоачними газами». 24.06.2018 констатована смерть ОСОБА_4 .

Допитана в якості свідка невістка померлої ОСОБА_6 показала, що вона неодноразово відвідувала свою свекруху за її місцем роботи, та крім того із її розповідей їй відомо, що на робочому місці ОСОБА_4 , тобто на каналізаційній насосній станції № 2, були відсутні будь-які засоби індивідуального захисту, передбачені інструкцією з охорони праці. Для виконання своїх обов`язків машиністам лише інколи видавались гумові рукавиці та мило. Витяжкою приміщення КНС не було оснащене.

Зазначені обставини свідчать про наявність на вказаній каналізаційній насосній станції № 2, яку використовує у своїй діяльності ТОВ «Комсіті», ряду порушень чинних вимог природоохоронного законодавства.

Згідно п. 1, 2 Постанови КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 № 408: надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами шляхом прийняття відповідного розпорядження. Та надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 № 71-VIII: у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Постановою КМУ від 19.04.2017 № 275, Держекоінспекція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог екологічного законодавства.

Враховуючи вищевикладене, для швидкого розслідування кримінального провадження, досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, які є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, у слідства виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у діяльності ТОВ «Комсіті» (, директор ОСОБА_5 , адреса місцезнаходження юридичної особи: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Гетьманська, 50/77), проведення якої необхідно доручити спеціалістам Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, та під час якої встановити наступні питання:

1.чи дотримується вимог законодавчих та нормативно правових актів природоохоронного законодавства ТОВ «Комсіті» (), у частині здійснення діяльності, пов`язаної з виконанням робіт з підвищеною небезпекою?;
2.чи порушено вимоги природоохоронного законодавства при обслуговуванні та експлуатації каналізаційної насосної станції № 2, розташованої по вул. Заводська, смт. Меліоративне, Новомосковського району, якою користується у своїй діяльності ТОВ «Комсіті»? Якщо так, то ким саме вони порушені та в чому саме полягають порушення (з вказанням конкретних положень нормативних актів, які порушені)?

3.якщо вимоги природоохоронного законодавства при обслуговуванні та експлуатації каналізаційної насосної станції № 2 порушено, то чи створили допущені порушення загрозу загибелі людей, загибель людей чи настання інших тяжких наслідків?

Враховуючи викладене, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на проведення перевірки.

Слідчий в судове засідання не викликалася.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із здійсненням судового провадження за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Кримінальний процесуальний кодекс України не містить норм, що передбачають надання дозволів на проведення перевірок чинного законодавства України. Тому слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного та керуючись ст. 110 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

В задоволенні клопотання слідчого Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про проведення у кримінальному провадженні, внесеному 20.06.2018 року до ЄРДР за № 0001191 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, позапланової перевірки дотримання вимог законодавства з промислової безпеки та охорони праці у діяльності ТОВ «Комсіті», - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1