У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №370/1706/18

"23" липня 2018 р. Макарівський районний суд Київської області
у складі: судді ОСОБА_1
із секретарем ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Макарів Макарівського району Київської області
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області,
В с т а н о в и в :
Скаржниця ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність слідчого Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, посилаючись на те, що вона є засновником і членом Громадської організації «Садове товариство «Мотоцикліст» та займається садівництвом на ділянці № НОМЕР_1 , яка розташована в межах земель ГО «СТ Мотоцикліст» на території Андріївської сільської ради Макарівського району Київської області.
29.12.2017 року ОСОБА_3 було подано заяву до Макарівського відділення поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області про вчинення дій, що містять ознаки злочинів, передбачених ст.161, ст.189 та ст.3641 КК України.
Дана заява була прийнята Макарівським відділенням поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області та зареєстрована за №М-575 від 29.12.2017 року. У вказаній заяві йшлося про те, що головою правління ГО «СТ МОТОЦИКЛІСТ» ОСОБА_4 та організованою і очолюваною ним групою осіб у складі секретаря правління ГО «СТ МОТОЦИКЛІСТ» ОСОБА_5 та бухгалтера ГО «СТ МОТОЦИКЛІСТ» ОСОБА_6 вчинено проти ОСОБА_3 послідовну чергу спланованих протиправних діянь.
09.01.2018 року, прибувши до Макарівського відділення поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, вона, скаржниця з`ясувала, що її заяву від 29.12.2017 року передано слідчому ОСОБА_7 , при зустрічі з яким з`ясувалось, що слідчий її заяву від 29.12.2017 року та додані до неї докази об`єднані з матеріалами іншого досудового розслідування, на підтвердження цього надав їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо справи за №000060.
Покладаючись на вищенаведені повідомлення слідчого ОСОБА_7 та будучи впевненою в тому, що він визнав скаржницю потерпілою та проводить необхідні слідчі дії, 21.05.2018 року вона, ОСОБА_3 звернулася до нього з клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та заявою про продовження кримінальних правопорушень. В заяві від 21.05.2018 року вона повідомила слідчого, що її заява від 29.12.2017 року і викладені в ній факти та долучені до неї докази не призвели до зупинення протиправних дій, навпаки, ОСОБА_4 та очолювана ним група осіб навіть з більшою наполегливістю продовжують вчиняти дії, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ст.161, ст. 189, ст. 3641 КК України, та наносять мені майнову та моральну шкоду.
На день звернення до суду відомості по заявам від 29.12.2017 року та 21.05.2018 року слідчим до ЄРДР не внесено.
Скаржниця просить: поновити строк для оскарження бездіяльності слідчого Макарівського відділення поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області за заявою від 29.12.2017 року; зобов`язати Макарівське відділення поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_8 від 29.12.2017 року та від 21.05.2018 року, а також невідкладно розпочати досудове розслідування з підстави вчинення правопорушень, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ст.161, ст.189, ст.3641 КК України; зобов`язати слідчого Макарівського відділення поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області визнати її, ОСОБА_3 потерпілою від кримінальних злочинів, передбачених ст. 161, ст.189, ст.3641 КК України та вручити мені пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої особи або винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілою та надати їй копію такої постанови.
Скаржниця ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала, просила задовольнити, пояснивши, що 29.12.2017 року подала до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області заяву про вчинення злочину. Коли слідчий надав їй витяг з ЄРДР по справі №000060, вважала, що це відомості, які внесені по її заяві від 29.12.2017 року, лише в травні 2018 року зрозуміла, що відомості по вказаній заяві від 29.12.2017 року до ЄРДР не внесені. Просить поновити строк оскарження бездіяльності слідчого про не внесення до ЄРДР по заяві від 29.12.2017 року. заява від 21.05.2018 року є заявою про продовження дій членів ГО «СТ МОТОЦИКЛІСТ».
Слідчий Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 до суду не з?явився, надав заяву, згідно якої повідомив, що заява ОСОБА_3 розглянута та приєднана до матеріалів кримінального провадження №0000600.
Встановлено, що 29.12.2018 року ОСОБА_3 звернулася до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення злочину та зареєстрована за №М-575 від 29.12.2017 року.
21.05.2018 року ОСОБА_3 надала до Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області заяву про продовження кримінальних правопорушень, яка зареєстрована за №М188.
При розгляді скарги суд керується вимогами ч.1 ст.214, ч.4 ст.214 КПК України, якими передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.2 ст.60 КПК України заявник має право: отримувати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Оцінюючи здобуті докази, суд визнає їх достовірними, належними та допустимими, а скаргу такою, що підлягає частковому задоволенню, оскільки достовірно встановлено, що заявниця обґрунтовано скаржиться на бездіяльність Макарівського ВП Ірпінського ВП ГУНП в Київській області, так як з часу подання заяви про вчинення злочину відомості про це до ЄРДР не внесені. Разом із вимоги щодо внесення до ЄРДР відомості за заявою від 21.05.2018 року не підлягають задоволенню, оскільки ОСОБА_3 звернулася до Макарівського ВП Ірпігського ВП ГУНП в Київській області не із заявою про вчинення злочину, а із заявою про продовження кримінальних правопорушень. Суд визнає поважними причини пропуску скаржницею строку звернення до суду зі скаргою.

Керуючись вимогами ч.2 ст. 376, ст.303, 306 КПК України, суд
У х в а л и в:
Скаргу задовольнити частково.
Поновити строк для оскарження бездіяльності слідчого Макарівського відділення поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області за заявою від 29.12.2017 року.
Зобов`язати Макарівське відділення поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 29.12.2017 року, а також невідкладно розпочати досудове розслідування з підстави вчинення правопорушень, що мають ознаки складу злочинів, передбачених ст.161, ст.189, ст.3641 КК України.
Зобов`язати слідчого Макарівського відділення поліції Ірпінського ВП ГУНП в Київській області визнати ОСОБА_3 , потерпілою від кримінальних злочинів, передбачених ст. 161, ст.189, ст.3641 КК України та вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої особи або винести вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілою та надати їй копію такої постанови.
Повний текст ухвали буде оголошено 30.07.2018 року о 13.00 годині в залі судових засідань №1 Макарівського районного суду Київської області.

Суддя