Справа № 627/1975/14-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.12.2014смт. Краснокутськ

Слідчий суддя Краснокутського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора прокуратури Краснокутського району Харківської області ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Краснокутськ Харківської області скаргу ОСОБА_4 щодо зобов`язання посадових осіб СВ Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 05 листопада 2013 року,

в с т а н о в и в :
До Краснокутського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_4 щодо зобов`язання посадових осіб СВ Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 05 листопада 2013 року.

Вказану скаргу скаржник мотивував тим, що він 23 грудня 2014 року отримав від слідчого ОСОБА_5 за підписом начальника слідчого відділу ОСОБА_6 . Витяг з кримінального провадження № 0000590, де з`ясувалося, що відомості внесенні до ЄРДР не співпадають з відомостями, заявленими ним в заяві від 05.11.2013 р., а тому ОСОБА_4 вважає, що його заява від 05 листопада 2013 року не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є грубим порушенням норми закону ч. 1 ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим останній звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою. Вказана скарга була подана ОСОБА_4 з посиланням на положення статті 303 КПК України.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, просив скаргу задовольнити та пояснив, що він 5 листопада 2013 року звернувся до прокуратури Краснокутського району Харківської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак, як вбачається з наданого Краснокутським РВ Витяга з ЄРДР, досудове розслідування здійснюється згідно заяви ОСОБА_4 від 13 листопада 2013 року, яка надійшла до чергової частини Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області, хоча з вказаною заявою скаржник не звертався. Окрім цього, відомості внесені до ЄРДР не співпадають з відомостями, заявленими ОСОБА_4 в заяві від 05.11.2013 року.

Прокурор в судовому засіданні доводи скарги не визнав та прохав відмовити в її задоволенні.

Заслухавши скаржника та прокурора, перевіривши письмові матеріали справи, слідчим суддею встановлено наступне.

Скаржник 05 листопада 2013 року звернувся до прокуратури Краснокутського району Харківської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_7 злочинів, передбачених ч.1 ст. 358 та ч.4 ст. 358 КК України.

05.11.2013 року прокуратура Краснокутського району Харківської області в порядку ст.ст.214, 216 КПК України вказане звернення ОСОБА_4 направила до Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Однак Витяг з кримінального провадження №0000590 не містить обставин, які були наведені заявником ОСОБА_4 в заяві від 05 листопада 2013 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 злочинів, передбачених ч.1, ч.4 ст. 358 КК України. Окрім цього, досудове слідство здійснюється згідно заяви ОСОБА_4 від 13 листопада 2013 року, яка надійшла до чергової частини Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області, хоча з вказаною заявою скаржник до Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області не звертався, а звертався 5 листопада 2013 року до прокуратури Краснокутського району Харківської області.

Відповідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобовязані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що доводи скаржника ОСОБА_4 , які викладені в скарзі, знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду скарги, а тому скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню шляхом зобов`язання керівника органу досудового розслідування Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 саме від 05 листопада 2013 року про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_7 злочинів, передбачених ч.1, ч.4 ст. 358 КК України.

Керуючись ст.ст. 303, 306-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_4 щодо зобов`язання посадових осіб СВ Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину від 05 листопада 2013 року задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Краснокутського РВ ГУМВС України в Харківській області внести відомості по заяві ОСОБА_4 від 05 листопада 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1