1-кс/754/890/18
Справа № 754/4405/18
У Х В А Л А
Іменем України
10 травня 2018 року Cлідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

Встановив:
05.04.2018 року до Деснянського районного суду м. Києва надійшло клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 26.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання, прокурор зазначає, що відповідно до матеріалів досудового розслідування та витягу з кримінального провадження встановлено, що службові особи ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовуючи службове становище усупереч інтересам служби з метою отримання неправомірної вигоди для самих себе чи інших юридичних або фізичних осіб упродовж 2017 року незаконно відхилили найнижчі цінові пропозиції учасників торгів під час проведення публічних закупівель із реконструкції систем дозування коагулянту на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції та під проведення наступних торгів 21.11.2017 достовірно знаючи про невідповідність тендерної пропозиції ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », який запропонував цінову пропозицію більше на 2,5 млн.грн., уклали з останнім договір.

В ході досудового розслідування встановлено, що 21.11.2017 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розміщено в інформаційній системі «Prozorro» оголошення UA-2017-11-21-000103-c про проведення відкритих торгів по виконанню будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція систем дозування коагулянту на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції,

АДРЕСА_1 », ДСТУ Б.Д.1.1.-1:2013 (45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт ДК 021:2015).

За результатами проведення аукціону, найбільш економічно вигідну пропозицію подано учасником торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) вартістю 9 749 676,04 млн.грн., з яким 29.12.2017 укладено договір на виконання цих робіт.

Відповідно до локального кошторису на придбання устаткування, меблів та інвентарю № 2-1-3 встановлено, що основну частку вартості вказаної закупівлі припадає на станції дозування розчинів коагулянтів Grundfos 2 DMX 765-3/2, вартість яких складає 7 620 506,70 грн.

Під час досудового розслідування з метою повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходиться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: договору №29овс3 від 29.12.2017 року, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з додатками, робочого проекту «Реконструкція систем дозування на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції, АДРЕСА_1 » з усіма додатками, який розроблений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору № 14007, та супровідних до вказаного договору документів (звіти, кошториси, акти, платіжні доручення, довідки, висновки).

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, для встановлення осіб причетних до вчинених кримінальних правопорушень та їх використання у якості речових доказів, необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи для встановлення об`єктивної істині по кримінальному провадженню та прийняття обґрунтованого процесуального рішення у розумні строки. Іншим способом отримати вказані документи орган досудового розслідування позбавлений можливості, у зв`язку з чим прокурор вносить дійсне клопотання до суду.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій підтримав клопотання та просив його задовольнити, а також просив розглянути клопотання без його участі.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а в разі якщо документи містять охоронювану законом таємницю, на підставі можливості використання цих документів як доказів, та неможливістю іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Розгляд вказаного клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, оскільки прокурором виконані вимоги ч. 2 статті 163 КПК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно до п. 5.1.3 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, для вирішення питань: про відповідність фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об`єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією та інших питань - експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Прокурор в клопотанні довів, що документи, про доступ до яких він клопоче, знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Вказані у клопотанні документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості які містяться в цих документах можуть бути використані як докази, необхідні для призначення та проведення судових будівельно-технічних експерти, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо.

За таких обставин клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню, оскільки прокурором не надано підтвердження, що технічний паспорт на станцію дозування розчинів коагулянтів Grundfos 2 DMX 765-3/2 та Sigma 3 Cb040830 дійсно перебуває у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а тому в цій частині клопотання прокурора не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166, 369, 370, 371, 372, 309 КПК України,-

Ухвалив:
Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 в кримінальному провадженні №0000014 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Забезпечити прокурору Київської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю отримання належним чином завірених копій наступних документів, а саме:

-робочого проекту «Реконструкція систем дозування на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції, АДРЕСА_1 » з усіма додатками, який розроблений ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору № 14007;

-висновків (Експертних звітів) державної експертизи на проектну та кошторисну документацію по об`єкту «Реконструкція систем дозування коагулянту на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції, АДРЕСА_1 »;

-дефектних актів по об`єкту Реконструкція систем дозування коагулянту на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції,

АДРЕСА_1 »;
-договору № 29овс3 від 29.12.2017, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з усіма додатками;

-кошторисної документації, підписаної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (договірна ціна, об`єктний кошторис, локальні кошториси, відомість ресурсів до об`єктного кошторису);

-актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в по об`єкту «Реконструкція систем дозування коагулянту на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції, АДРЕСА_1 »;

-актів на закриття прихованих робіт по об`єкту «Реконструкція систем дозування коагулянту на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції, АДРЕСА_1 »;

-довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат КБ-3 по об`єкту «Реконструкція систем дозування коагулянту на ОВС-3 Деснянської водопровідної станції, АДРЕСА_1 »;

-платіжних доручень про сплату коштів за договором № 29овс3 від 29.12.2017.

Оригінал ухвали та копію ухвали надати прокурору ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 10 червня 2018 року.

Відповідно до статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя