Справа № 204/5381/18
Провадження № 1-кс/204/1832/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2018 року м. Дніпро

Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

24 липня 2018 року до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги зазначено, що 20 липня 2018 року ОСОБА_3 була складена заява про вчинення кримінального правопорушення. Зазначену заяву було зареєстровано в ЖЄО за № 18989. Заяву про вчинення кримінального правопорушення слідчий Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області прийняв від заявника, виклавши її у протоколі відповідно до вимог ст. 214 КПК України. Як стало відомо заявнику наступного дня, його заяву до ЄРДР не внесено, оскільки начальник слідчого відділення не вбачає у його заяві ознак будь-якого злочину. Зазначає, що він подавав заяву у порядку ст. 214 КПК України, яка повинна бути внесена в ЄРДР не пізніше 24 годин, та після цього повинно бути розпочато проведення досудового розслідування. Станом на момент подання даної скарги його заява була зареєстрована в ЖЄО за № 18989, однак до ЄРДР не внесена. Зауважує, що подана ним заява про вчинене кримінальне правопорушення, є обґрунтованою і відповідає фактичним обставинам справи. Заява була слідчим прийнята на спеціально розробленому бланку, де є його підпис, який засвідчує, що він попереджений про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину. Саме цей підпис під попередженням про кримінальну відповідальність свідчить про те, що вказана заява має бути розглянута відповідно до вимог ст. 214 КПК України, а не в порядку Закону України «Про звернення громадян». Перевірка заяви про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного в ЄРДР, а лише потім, у випадку якщо посадова особа дійде висновку, що, наприклад, у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, то вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. У зв`язку з викладеним ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною скаргою, в якій просив: визнати бездіяльність слідчого СВ Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви (ЖЄО № 18989 від 20 липня 2018 року) про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог ст. 214 КПК України; зобов`язати слідчого СВ Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, уповноваженого на внесення відповідних відомостей до ЄРДР, негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, а саме внести відомості до ЄРДР за його заявою (ЖЄО № 18989 від 20 липня 2018 року) впродовж 24 годин.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив суд її задовольнити з підстав, наведених у скарзі.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином. Неявка прокурора, слідчого не перешкоджає розгляду скарги, що відповідає положенням ч.3 ст. 306 КПК України.
Вислухавши пояснення скаржника та дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.
Під час розгляду скарги встановлено, що 20 липня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка того ж дня, тобто 20 липня 2018 року була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області, про що було складено протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення або таке, що готується. Відомості за заявою ОСОБА_3 були зареєстровані в ЖЄО за № 18989.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В судовому засіданні встановлено, що відомості за заявою ОСОБА_3 від 20 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 20 липня 2018 року та зареєстрована в ЖЄО за № 18989, не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що підтверджується відповіддю начальника Чечелівського ВП Дніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області № 45.6/5151 від 23 липня 2018 року.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області в порушення вимог ст. 214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 20 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 20 липня 2018 року та зареєстрована в ЖЄО за № 18989. З огляду на наведене вбачається порушення прав заявника, які підлягають захисту у судовому порядку.
За таких обставин, слід зобов`язати Чечелівське відділення поліції ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 20 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 20 липня 2018 року та зареєстрована в ЖЄО за № 18989, та розпочати досудове розслідування.
Також слід зазначити, що вимоги скаржника в частині визнання протиправною бездіяльності слідчого Чечелівського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки у відповідності до приписів ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг слідчий суддя може постановити ухвалу лише про зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 60, 214, 303-307, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чечелівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати Чечелівське відділення поліції Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 20 липня 2018 року про вчинення кримінального правопорушення, яка була прийнята Чечелівським ВП ДВП ГУНП України в Дніпропетровській області 20 липня 2018 року та зареєстрована в ЖЄО за № 18989, та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1