Провадження № 1-кс/554/1810/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28 лютого 2018 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 :

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 24 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
Начальник відділу СУ ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, про тимчасовий доступ до документів погоджене прокурором відділу прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 . В якому прохали: задовольнити клопотання і винести ухвалу про надання дозволу начальнику відділу СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_5 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_7 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , п.н. НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 щодо укладання та реалізації Грантової угоди №2015/358-673 від 15.06.2015, в тому числі: розпорядження Про створення ІНФОРМАЦІЯ_2 проекту ЄС, розпорядження Про забезпечення реалізації Проекту ЄС, грантова угода №2015/358-673 між Полтавською облдержадміністрацією та Представництвом Європейського Союзу в Україні з додатками, план заходів з реалізації Проекту Розподіл фінансування між розпорядниками коштів на реалізацію заходів в рамках проекту, звітність виконавців/розпорядників коштів з додатками, щодо проведених заходів визначених у Плані заходів, документація із проведених закупівель у рамках проекту, документація щодо перерахування грантових коштів розпорядникам та виконавцям, угоди та контракти укладені за результатами проведених закупівель у рамках проекту, документація, щодо придбання товарів, робіт та послуг за результатами проведених конкурсних торгів, з можливістю ознайомитися з ним та вилучити їх оригінали. Розглянути клопотання без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою запобігання умисному знищенню або зміні документів,а також забезпечення їх збереження у тому вигляді, в якому вони знаходяться на момент розгляду клопотання.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити. Прохала з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_1 у володінні якого знаходиться інформація.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей і документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, приходжу до висновку про часткове задоволення клопотання.

Встановлено, що СВ відділення №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області проводиться розслідування у кримінальному провадженні №0000077 від 24.04.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України. Встановлено, що на адресу Полтавської місцевої прокуратури надійшла письмова заява від ІНФОРМАЦІЯ_4 « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ОСОБА_8 про те, що на території Полтавської області функціонує проект «Полтавська область для внутрішньо переміщених осіб», що фінансується за рахунок коштів Європейського Союзу в рамках Грантової угоди №2015/358-673, укладеної між ІНФОРМАЦІЯ_6 , представленим ІНФОРМАЦІЯ_1 . Розпорядником коштів (бенефіціаром) за вказаною угодою є ІНФОРМАЦІЯ_1 , а сам проект визначає вичерпний перелік заходів, на які можуть бути витрачені грантові кошти. В.о. директора ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , у відповідь на інформаційний запит громадянина ОСОБА_10 , зазначив, що із загальної суми коштів (1 000 040 євро), виділених за вказаною угодою, витрачено було 431,4 тисяч євро. Проте, зазначені кошти були витрачені на цілі, що мають фінансуватися з бюджетів відповідного рівня (як то проведення капітального та поточного ремонту лікарень, закупівля ліків першої необхідності тощо). Жодної реальної матеріальної допомоги ніхто з внутрішньо переміщених осіб не отримав. Таким чином, замість того, щоб використовувати надані за Грантовою угодою №2015/358-673 кошти на чітко передбачені цілі, Полтавська ОДА, використовує їх на власний розсуд та на цілі, що мають фінансуватися з бюджетів відповідного рівня, а не за допомогою грантових коштів. Зі змісту листа ІНФОРМАЦІЯ_1 , підтверджено той факт, що саме БО « ІНФОРМАЦІЯ_8 » є одним із співвиконавцем Проекту «Полтавська область для внутрішньо переміщених осіб», що фінансується ІНФОРМАЦІЯ_6 та реалізується відповідно до Грантового контракту №2015/358-673 від 15.06.2015, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_6 , представленим ІНФОРМАЦІЯ_9 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .Вказане підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадження; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

На підставі викладеного, надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів чи належним чином завірених копій документів щодо укладання та реалізації Грантової угоди №2015/358-673 від 15.06.2015, а саме : розпорядження Про створення ІНФОРМАЦІЯ_2 проекту ЄС, розпорядження Про забезпечення реалізації Проекту ЄС, грантова угода №2015/358-673 між Полтавською облдержадміністрацією та Представництвом Європейського Союзу в Україні з додатками, план заходів з реалізації Проекту Розподіл фінансування між розпорядниками коштів на реалізацію заходів в рамках проекту, звітність виконавців/розпорядників коштів з додатками, щодо проведених заходів визначених у Плані заходів, документація із проведених закупівель у рамках проекту, документація щодо перерахування грантових коштів розпорядникам та виконавцям, угоди та контракти укладені за результатами проведених закупівель у рамках проекту, документація, щодо придбання товарів, робіт та послуг за результатами проведених конкурсних торгів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 ), що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 160, 163, 166, 309 КПК України ,-
У Х В А Л И В :

Клопотання начальника відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення по кримінальному провадженню внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 24 квітня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України задовольнити частково.

Надати дозвіл з 28 лютого 2018 року до 28 березня 2018 року начальнику відділу СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_5 , старшому оперуповноваженому в ОВС УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_7 на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів чи належним чином завірених копій документів щодо укладання та реалізації Грантової угоди №2015/358-673 від 15 червня 2015 року, а саме : розпорядження Про створення ІНФОРМАЦІЯ_2 проекту ЄС, розпорядження Про забезпечення реалізації Проекту ЄС, грантова угода №2015/358-673 між Полтавською облдержадміністрацією та Представництвом Європейського Союзу в Україні з додатками, план заходів з реалізації Проекту Розподіл фінансування між розпорядниками коштів на реалізацію заходів в рамках проекту, звітність виконавців/розпорядників коштів з додатками, щодо проведених заходів визначених у Плані заходів, документація із проведених закупівель у рамках проекту, документація щодо перерахування грантових коштів розпорядникам та виконавцям, угоди та контракти укладені за результатами проведених закупівель у рамках проекту, документація, щодо придбання товарів, робіт та послуг за результатами проведених конкурсних торгів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (код НОМЕР_1 ), що розташована за адресою АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1