Справа № 204/2752/18
Провадження № 1-кс/204/837/18
УХВАЛА
Іменем України
24 квітня 2018 року слідча суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2
заявника ОСОБА_3
представник заявника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,
в с т а н о в и л а:
23 квітня 2018 року до Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначено, що 09.04.2018р. ОСОБА_3 звернувся до Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області із заявою про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, а саме хуліганських дій, що може бути кваліфіковано за ст.296 КК України (талон-повідомлення №62 від 09.04.2018р., реєстраційний № 8279 в ЖЄО). Повідомлень про початок досудового розслідування або повідомлення про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до ст.111 КПК чи відповідно до ст.124 КПК України ОСОБА_3 , як заявник, не отримував. 13.04.2018р. ОСОБА_3 , скористався правом на правову допомогу та уклав договір про надання правової допомоги №13/04/18/02 від 13.04.2018р. з адвокатом ОСОБА_4 . Адвокат ОСОБА_5 , керуючись ст.ст.19, 20, 23, 24 Закону України «Про адвокатуру» звернувся до Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області з відповідним адвокатським запитом про надання наступної інформації: повідомити, чи внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформація про злочин згідно вищезазначеної заяви ОСОБА_3 (талон-повідомлення №62 від 09.04.2018р., реєстраційний № 8279 в ЖЄО); надати копію витягу про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації про злочин згідно вищенаведеної заяви ОСОБА_3 (талон-повідомлення №62 від 09.04.2018р., реєстраційний № 8279 в ЖЄО); повідомити контактну інформацію щодо особи, яка здійснює досудове розслідування зазначеного кримінального правопорушення (талон-повідомлення №62 від 09.04.2018р., реєстраційний № 8279 в ЖЄО) з метою сприяння у здійсненні такого розслідування. Чечелівським відділенням поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області на зазначений адвокатський запит було надано відповідь №45.6/25АЗ від 23.04.2018р., згідно якої інформацію про вчинення щодо ОСОБА_3 злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Чечелівським відділенням поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність у вигляді невнесення заяви про вчинення щодо ОСОБА_3 кримінального правопорушення, а саме хуліганських дій, що може бути кваліфіковано за ст.296 КК України (талон-повідомлення №62 від 09.04.2018р., реєстраційний № 8279 в ЖЄО) та інші порушення чинного кримінального процесуального законодавства, зокрема, до відкриття кримінального провадження нібито надано оцінку подіям про які йдеться в заяві та прийняте непередбачене законом процесуальне рішення за заявою. ОСОБА_3 вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР, а тому невнесення зазначених відомостей та нездійснення досудового розслідування порушує його права та інтереси, а також права та інтереси держави. Оскільки про невнесення Чечелівським відділенням поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області інформації про вчинення злочину щодо ОСОБА_3 , останній дізнався лише 23.04.2018р. із відповіді №45.6/25АЗ від 23.04.2018р., на адвокатський запит, ОСОБА_3 вважає, що зазначена причина пропуску ним передбаченого ст.304 КПК України 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого може вважатися поважною.
Заявник і його представник у судовому засіданні підтримали скаргу, просили її задовольнити.
Представник Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся. На запит суду надав матеріали ЖЄО №8279 від 09.04.2018р.
Дослідивши матеріали скарги, ЖЄО, заслухавши заявника і його представника, слідча суддя доходить такого висновку.
Як випливає з матеріалів скарги, 09 квітня 2018 року ОСОБА_3 до Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області було подано заяву про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, а саме хуліганських дій, що може бути кваліфіковано за ст.296 КК України (а.с.4).
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно з листом т.в.о. начальника Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області №45.6/25А3 від 23.04.2018р., 09.04.2018р. до Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області надійшло звернення ОСОБА_3 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 , вказаний факт було зареєстровано до ЖЄО Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області за №8279, але у зв`язку з відсутністю ознак, які б вказували на наявність кримінального правопорушення в матеріалах, відповідна інформація не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, враховуючи вищевикладене звернення ОСОБА_3 було списано до справи Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області (а.с.7).
Жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_3 відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань і здійснення досудового слідства не здійснювалося.
Згідно з ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР після отримання заяви, відповідно до ст.303 КПК України може бути оскаржена до суду.
Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.
Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно з ч.1 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Як випливає з матеріалів скарги, про невнесення Чечелівським відділенням поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, ОСОБА_3 дізнався лише 23.04.2018р. з листа т.в.о. начальника Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області №45.6/25А3 від 23.04.2018р., а отже, ОСОБА_3 з поважних причин пропущений процесуальний строк на оскарження бездіяльності слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, який необхідно поновити.
Оскільки в порушення вимог ст.214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, з поданих матеріалів вбачається порушення прав заявника, які підлягають відновленню у судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя доходить висновку, що скарга є обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України,
у х в а л и л а:
Поновити ОСОБА_3 пропущений з поважних причин процесуальний строк на оскарження бездіяльності слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області.
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Чечелівського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 09 квітня 2018 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_1