Провадження № 1-кс/712/6482/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши матеріали скарги публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» на бездіяльність слідчого відділу Головного Управління національної поліції в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
в с т а н о в и в:
12 грудня 2017 року ПАТ «УкрСиббанк» звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з указаною скаргою, в якій просить: визнати протиправною та незаконною бездіяльність слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області, зобов`язати керівника органу досудового розслідування Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області або іншу уповноважену особу внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ПАТ «УкрСиббанк» №23-4/8-1094 від 15 листопада 2017 року за ч.2 ст. 364, ч.2 ст. 366 КК України.

Скаргу обґрунтовано тим, що 15 листопада 2017 року представником ПАТ «УкрСиббанк» на адресу начальника Черкаського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області було відправлено заяву про вчинення начальником ТТ-633 ПАТ «УкрСиббанк» ОСОБА_4 кримінального правопорушення за ч.2 ст.364, ч.2 ст. 366 КК України, яке підлягає внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_4 під час реструктуризації заборгованості за кредитним договором №0 від 29 липня 2008 року провів операції внаслідок яких ПАТ «УкрСиббанк» втратив можливість стягнення кредитної заборгованості з ОСОБА_5 та поручителя ОСОБА_6 , чим Банку було завдано шкоди у розмірі 25 214, 25 доларів США 25 центів.
4 грудня 2017 року ПАТ «УкрСиббанк» стало відомо, що Черкаським відділом поліції заяву Банку про вчинення вказаного вище кримінального правопорушення отримано 27 листопада 2017 року та зареєстровано в ЖЄО за №63758, для перевірки фактів викладених в заяві.
До ЄРДР заява ПАТ «УкрСиббанк» від 15 листопада 2017 року Черкаським відділом поліції внесена так і не була.
На думку скаржника такі дії Черкаського відділу поліції є протиправними та порушують вимоги ст. 214 КПК України.
У судове засідання представник ПАТ «УкрСиббанк» ОСОБА_7 не з`явився, на адресу суду скерував заяву про розгляд скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримує в повному обсязі.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечила.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї копії документів, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно із ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09.11.2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що 15 листопада 2017року за вих. № 23-4/8-1094 ПАТ «УкрСиббанк» направлено до Черкаського відділу поліції ГУНП України в Черкаській області заву про вчинення кримінального правопорушення, передбачені ч.2 ст.364, ч.2 ст. 366 КК України.
На день розгляду скарги вказана вище заява ПАТ «УкрСиббанк» Черкаським відділом поліції ГУНП України в Черкаській області не внесена до ЄРДР, що є порушенням ст. 214 КПК України.
Враховуючи викладене скарга в частині зобов`язання Черкаський відділ поліції Головного Управління національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення за заявою №23-4/8-1094 публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» від 15 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України підлягає задоволенню.
Статтею 3 КПК України визначено, що слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ПАТ «УкрСиббанк» в частині визнання протиправною та незаконною бездіяльності слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП України в Черкаській області задоволенню не підлягає, оскільки виходить за межі повноважень слідчого судді.
З огляду на викладене скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:
Скаргу публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» задоволити частково.
Зобов`язати Черкаський відділ поліції Головного Управління національної поліції в Черкаській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення за заявою №23-4/8-1094 публічного акціонерного товариства «УкрСиббанк» від 15 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України та доручити проведення досудового розслідування щодо цієї частини заяви.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвалу в частині відмови в задоволенні скарги може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області протягом 5 днів із дня її проголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1