233 № 233/3300/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2018 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000070 від 12 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України,
перевіривши надані матеріали клопотання у кримінальному провадженні № 0000070 від 12 квітня 2017 року, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та, дослідивши докази по доданих матеріалах, заслухавши прокурора ОСОБА_3 ,-
в с т а н о в и в :
09 лютого 2018 року слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, вказуючи, що 10.04.2017 до Костянтинівської місцевої прокуратури надійшла заява Іллінівського сільського голови ОСОБА_5 про використання земельних ділянок на території громади за відсутності правовстановлюючих документів на землю.

За даним фактом Костянтинівською місцевою прокуратурою Донецькій області 12.04.2017 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000070 відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.197-1 КК України.

Під час допиту землевпорядника сільської ради ОСОБА_6 , встановлено, що будь-які документи та інформація про законного користувача спірної земельної ділянки в сільській раді відсутня. Аналогічні покази надано в.о. старости с. Зоря ОСОБА_7 .

У ході допиту акціонера (директора) ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 , останній пояснив, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » обробляє земельну ділянку площею 111 га, яка розташована на землях Зорянської сільської ради поблизу водойми. Такі ж свідчення надав і допитаний в якості свідка керівник ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 , чим також підтвердив, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » обробляє земельну ділянку площею приблизно 111 Га, яка розташована на землях Зорянської сільської ради поблизу водойми та біля земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0031.

06.06.2017 року з Держгеокадастру у Донецькій області отримано відповідь, в якій значиться, що відомості про користувачів або укладені договори оренди земельної ділянки, розташованої на території с. Зоря Костянтинівського району, що межує з земельною ділянкою кадастровий номер :13:000:0031, з будь-якими юридичними або фізичними особами міськрайонному Управлінні відсутні.

В ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано копію Державного акту № 156, в якому значиться, що в 1990 році ДП ІНФОРМАЦІЯ_3 в безоплатне та безтермінове користування надано земельну ділянку загальною площею 317 Га, в яку входить земельна ділянка, розташована на території с. Зоря Костянтинівського району, що межує з земельною ділянкою кадастровий номер :13:000:0031.

Допитаний 07.07.2017 р. головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 , який пояснив, що відповідно до державного акту серії Б 003245, виданого в 1990 році « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на 317 га право користування на дану земельну ділянку має лише вищезазначене підприємство та правовстановлюючі документи на право користування даною земельною ділянкою відсутні.

Так, 11.07.2017 року в період часу з 12 годин 30 хвилин до 15 годин 40 хвилин у встановленому законом порядку за участю агронома ОСОБА_11 , головного інженера-землевпорядника ОСОБА_12 та інженера землевпорядника ОСОБА_13 оглянуто 3 земельні ділянки на землях с. Зоря Костянтинівського району Донецької області (неподалік від с. Стара Миколаївка): частина першої ділянки на момент огляду знаходиться під чорною парою, на другій частині проростає ярий ячмінь, на третій озима пшениця; 2-га земельна ділянка засаджена соняшником, 3-тя земельна ділянка, на якій проростає ярий ячмінь.
Так, було отримано інформацію про те, що в діях посадових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (зокрема ОСОБА_8 ) вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.
З метою встановлення точної площі вищезазначеної самозайнятої земельної ділянки 12.07.2017 р. отримано технічний звіт по топографо-геодезичним роботам зі складанням плану в масштабі 1:5000 на об`єкт: ділянку на території Зорянської сільської ради Костянтинівського району Донецької області. Згідно звіту площа 1-ї ділянки 119,1467 га, 2-ї 46,9849 га, 3-ї 76,3532 га. Загальна площа складає 242,4848 га.
Раніше, 12.07.2017 року в період часу з 16:00 год. до 17:00 год. поблизу с. Стара Миколаївка Костянтинівського району Донецької області проведено огляд місця події на земельній ділянці під умовним позначенням № НОМЕР_1 , під час якого було вилучено:
- комбайн зернозбиральний, реєстраційний номер відсутній, марки «Ernte Meister 527 sts mdw» синього кольору, заводський № рами НОМЕР_2 ;
- трактор МТЗ-82.1.57, державний номер НОМЕР_3 , синього кольору, та дискову барану (плуг) трактор належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (зареєстроване: АДРЕСА_1 );
- Камаз бортовий 5320, білого кольору, 1990 р.в., державний номер НОМЕР_4 , який належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (зареєстроване: с. Стара Миколаївка Костянтинівського району). В кузові камазу знаходилось приблизно 2 т ярого ячменю.
18.07.2017 р. на вищевказане майно накладено арешт, заборонено його відчужувати та вищевказане майно разом із ячменем повернено ОСОБА_8 на відповідальне зберігання.
Допитаний 12.07.2017 р. в якості свідка ОСОБА_14 пояснив, що він працює трактористом-комбайнером ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 17.03.2013 р. та пояснив, що три земельні ділянки, що межують із земельною ділянкою №:13:000:0031 обробляє ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та вирощує там пшеницю, ячмінь, соняшник. Керівництво підприємством здійснює ОСОБА_8 , а за його відсутності ОСОБА_9 . На підприємстві наявна наступна техніка: 3 трактори МТЗ 82, 1 трактор Т-150, комбайн «Сампо», Камаз 5320, 2 ГАЗ-53, 3 сіялки, 3 культиватори, 2 плуга, дискові барани. 12.07.2017 р. приблизно о 13:00 год. він керуючи вилученим комбайном, разом із керуючим ОСОБА_9 , ОСОБА_15 (що керував автомобілем Камаз), трактористом ОСОБА_16 (що керував трактором МТЗ з дисковою бараною), за розпорядженням ОСОБА_8 вирушили на земельну ділянку під умовним позначенням № НОМЕР_1 для збору врожаю: ячменю та після того, як у Камаз було зібрано ячмінь, приїхали працівники поліції та зупинили виконання робіт.

Вищезазначені показання підтвердили ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , при цьому останній додав, що він працює в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 22.06.2017 р. 12.07.2017 р. керуючий підприємством ОСОБА_9 направив його для збирання ячменю на земельну ділянку, що межує з ділянкою з кадастровим номером :13:000:0031. площею приблизно 70 га та після того, як комбайн зібрав урожай, то він на тракторі МТЗ-82 з дисковою бараною БДТ 3 приступив до дискування ділянки місцевості.

Допитаний керуючий справами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_9 додав, що працює на вказаній посаді з 2011 року та з 2011 року вказане підприємство здійснює обробку та засів земельної ділянки площею приблизно 214 га, розташованої біля земельної ділянки з кадастровим номером :13:000:0031. 12.07.2017 р. за вказівкою ОСОБА_8 він направив для збору ячменю комбайн під керуванням ОСОБА_17 , для перевезення зерна Камаз під керуванням ОСОБА_15 , МТЗ-82 з дисковою бороною БДТ3 під керуванням ОСОБА_16

25.07.2017 року в період часу з 15:27 год. до 15:47 год., на землях с. Зоря Костянтинівського району Донецької області проведено огляд місця події: земельної ділянки під умовним позначенням № НОМЕР_5 , частина якої знаходиться під чорною парою, а на частині зібраний врожай та земля на відстані приблизно 2,5 м продискована трактором МТЗ-82.1.57, державний номер НОМЕР_3 , синього кольору за допомогою дискової барани (плуг) БДТ3, під керуванням ОСОБА_16 . Вищезазначений трактор разом із плугом було вилучено до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області та надано на відповідальне зберігання керуючому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
Таким чином, на вищезазначеній земельній ділянці врожай вже було зібрано, проте земля і в подальшому оброблялася, дискувалася, тобто далі продовжує вчинятися самовільне зайняття земельної ділянки, знаряддям злочину на який накладено арешт.
Вищезазначений трактор МТЗ-82.1.57 належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (зареєстроване: АДРЕСА_1 ) на підставі свідоцтва про реєстрацію машини серії НОМЕР_6 .
Допитаний в якості свідка ОСОБА_16 пояснив, що 25.07.2017 року засновник керуючий підприємством ООО « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_8 дав команду їхати на тракторі МТЗ-82.1.57, державний номер НОМЕР_3 з дисковою бороною (плуг) БДТ3 на земельну ділянку приблизною площею 119 Га межуючою з земельною ділянкою кадастровим №:13:000:003, де вирівняти дорогу та продискувати межу вищевказаною ділянки з іншою ділянкою. Підчас вирівнювання дороги ОСОБА_16 заліз та продискував частину земельної ділянки приблизною площею 119 Га, що межує з земельною ділянкою кадастровим №:13:000:003.

Відповідно до Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 27.07.2017 №150-Дк/210/АП/09/01/-17, що здійснювався державним інспектором головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_7 Донецькій області ОСОБА_18 , встановлено, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення, державної форми власності, виду угідь- рілля площею 46.9849 га, межує з земельною ділянкою з кадастровим номером :26:000:0001 розташованої за межами населеного пункту селища Зоря на території Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, фактично самовільно використовуються ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », засіяна насінням соняшника.
Документи, які б посвідчували право власності чи користування на земельну ділянку у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », - відсутні.
Самовільне зайняття та фактичне використання земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без правовстановлюючих документів суперечить вимогам ст.125,126 Земельного кодексу України.
Згідно з розрахунком шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення, державної власності площею 46,9849 га, що межує з земельною ділянкою з кадастровим номером :26:000:0001, розташованої за межами населеного пункту селища Зоря на території Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виконаного державним інспектором головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_7 Донецькій області ОСОБА_18 складає 75081,87 (сім десять п`ять тисяч вісім десять одна гривень вісім десять сім копійок), а загальна сума заподіяної державі шкоди внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок загальною площею 242,4848 га ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складає 387,490 гривень 72 копійки.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27.11.2017 позовні вимоги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ІНФОРМАЦІЯ_8 управління Держгеокадастру у Донецькій області, ІНФОРМАЦІЯ_9 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ІНФОРМАЦІЯ_10 , про визнання незаконними дій інспектора, приписів і розрахунків та їх скасування задоволено частково.
Визнано незаконними та скасовано розрахунки шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виконані на підставі актів перевірки № 130-ДК/205/АП/09/01/-17 від 20 липня 2017 року, № 150-ДК/210/АП/09/ 01/-17 від 27 липня 2017 року, № 150-ДК/211/АП/09/01/-17 від 27 липня 2017 року, № 150/1-ДК/224/АП/09/01/-17 від 07 серпня 2017 року.
Визнано незаконними та скасовано приписи Товариству з обмеженою відповідальністю Сортове насіння Еліт від 27 липня 2017 року № 130-ДК/0071/ПР/03/01/-17, від 27 липня 2017 року № 150-ДК/0072/ПР/03/01/-17, від 27 липня 2017 року № 150-ДК/0073/ПР/03/01/-17, від 07 серпня 2017 року №150/1-ДК/0087/ПР/03/01/-17.
Однією із підстав позовних вимог було зазначено що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є правонаступником Костянтинівського міжгосподарського сортосеменоводчого підприємства і всі майнові права Костянтинівського міжгосподарського сортосеменоводчого підприємства, у тому числі і право користування земельною ділянкою, перейшли до його правонаступника.
З метою підтвердження або спростування правонаступництва, необхідно вивчити документи реєстраційної справи Відкритого Акціонерного Товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке в подальшому реорганізовано у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

З цією метою до ІНФОРМАЦІЯ_11 було спрямовано запит на отримання офіційно завірених копій документів реєстраційної справи №1_269_003095_11 Відкритого Акціонерного Товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Однак було отримано відповідь, що надати офіційно завірені копії документів реєстраційної справи №1_269_003095_11 Відкритого Акціонерного Товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), вони зможуть надати тільки на підставі ухвали слідчого судді в порядку, визначеним КПК України.

У зв`язку з цим виникла необхідність вилучення документів у приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_11 в каб. № 111, 112, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , в яких на теперішній час знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_12 , з метою виявлення та фіксації відомостей про підстави створення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », наявність у вказаного підприємства прав на використання майна попередніх підприємств, якого саме майна (прав на нього), тобто необхідно отримати доступ до докумен тів: реєстраційної справи №1_269_003095_11 Відкритого Акціонерного Товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ).

Зазначені документи та речі мають безпосереднє значення речових доказів, отримати інформацію, яка міститься у вказаних документах іншим способом, не уявляється можливим. Відсутність вказаних документів не дасть змогу встановити об`єктивну істину по матеріалах кримінального провадження, так як без проведення відповідних слідчих дій із вказаними документами встановити чи спростувати факт порушень земельного законодавства під час використання земельної ділянки, не є можливим.

Враховуючи можливість доступу працівників ІНФОРМАЦІЯ_12 , існує реальна загроза їх зміни або знищення, в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаними документами. У зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України, прошу розглянути клопотання без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Згідно з ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, з яким звернувся до слідчого судді слідчий СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе, в тому числі, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Прокурором доведено підстави необхідності надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться в каб. № 111, 112, ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до ст. 163 ч.5 КПК України, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та відомості, які містяться в цих документах, можуть бути використані як докази, при цьому іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо. Тому вважаю, що дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає задоволенню та слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 необхідно надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Прокурором доведено можливість доступу працівників ІНФОРМАЦІЯ_12 до інформації та документів, існування реальної загрози їх зміни або знищення в разі отримання останніми відомостей про проведення слідчих дій із вказаною інформацією та документами, у зв`язку із чим, відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України, дане клопотання розглянуто без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Керуючись ст.ст. 131, 160-166 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у кримінальному провадженні № 0000070 від 12 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майору поліції ОСОБА_4 , слідчому СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 , прокурору Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять в собі охоронювану законом таємницю, а саме до документів реєстраційної справи № 1_269_003095_11, Відкритого Акціонерного Товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », (ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), які містять охоронювану законом таємницю, тобто надати можливість ознайомитись з ними, виготовити копії як доказ відомостей, які містять охоронювану законом таємницю, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів, які знаходяться в каб. № 111, 112, ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Копію ухвали направити прокурору ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_4 .

Зобов`язати слідчого або прокурора вручити копію ухвали представнику ІНФОРМАЦІЯ_12 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя