Справа № 710/989/17
Провадження № 1-кс/710/129/2017
28.09.2017 м. Шпола
Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
слідчого Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 ,
прокурора прокурора Шполянського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 ,
розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на дії (бездіяльність) слідчого СВ Шполянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
20.09.2017 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла скарга ОСОБА_3 на дії та бездіяльність слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 , які полягають у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржник просить визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_6 , який в супереч вимогам ст.214 КПК України не вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно з поданою скаржником заявою від 15.09.2017, та зобов`язати слідчого СВ Шполянського ВП ГУНП в Черкаській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до поданої 15.09.2017 заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, вчинене ОСОБА_7 , яка перешкоджала законній господарській діяльності ТОВ «Маяк-Арго», які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 206 КК України і розпочати досудове розслідування.
Дану скаргу ОСОБА_3 мотивує тим, що,15.09.2017 він звернувся до Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП України в Черкаській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яке полягало в тому, що 15.09.2017 року близько 09 год. 30 хв. ОСОБА_7 , перебуваючи за адресою вул. Островського,95, м. Шпола, Черкаської області, на території Товариства з обмеженою відповідальністю «Маяк - Агро» протидіяла законній господарській діяльності товариства шляхом недопущення працівників товариства до ферми №5 для проведення робіт. Своїми діями вона завдала шкоди товариству яке полягало в простої автотранспорту. ОСОБА_3 просив прийняти заяву про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування після прийняття і реєстрації заяви (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення, видати йому талон-повідомлення (довідку) про прийняття цієї заяви у день її подання та після реєстрації видати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо цієї заяви, а також невідкладно розпочати досудове розслідування з підстави вчинення правопорушення, що має ознаки складу злочину, передбаченого ст. 206 КК України. Вказана заява була отримана слідчим СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП України в Черкаській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_6 15.09.2017 з видачею талону повідомлення. Як відомо скаржнику, на цей час його заява про вчинене кримінальне правопорушення від 15.09.2017 всупереч ст.214 КПК України не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про бездіяльність слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_6 . Тому скаржник і направив дану скаргу до суду.
Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання з`явився, вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним в скарзі.
Слідчий у судове засідання з`явився, проти задоволення скарги не заперечував.
Прокурор підтримав позицію слідчого.
Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
У судовому засіданні встановлено, що згідно з талоном-повідомленням №323 від 15.09.2017 заяву про вчинення кримінального правопорушення прийнято старшим інспектором ОСОБА_8 , реєстраційний №330 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Він уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч.1-2, 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В разі зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.
Як вбачається із матеріалів скарги та пояснення сторін кримінального провадження, слідчим не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 206 КК України.
Враховуючи викладене є підстави для задоволення даної скарги.
Керуючись ст.ст. 40, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність слідчого СВ Шполянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати слідчого СВ Шполянського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_6 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості відповідно до поданої 15.09.2017 заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 206 КК України, і розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1