Провадження № 1-кс/331/1664/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2018 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого Олександрійського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000009 від 20.01.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів. У клопотанні зазначено, що впродовж 2016-2017 років TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приймало участь у проведенні закупівель з виконання робіт та послуг за результатами яких визначено переможцем та відповідно уклало договори №78 від 27.09.2017 та №44 від 29.05.2017. Запорізькою місцевою прокуратурою №1 від 01.02.2018 за №120-1350 вих-18 направлено запит до голови ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо надання належним чином завірених копій документів, а саме: актів виконаних робіт підписаних між TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (СДРПОУ НОМЕР_1 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 за договорам від 27.09.2017 р. за №78 та від 29.05.2017 за № 44 щодо закупівлі послуг зі збирання та перевезення безпечних відходів (утилізація сміття та поводження зі сміттям), підтверджувальні документи щодо перерахування та сплати ІНФОРМАЦІЯ_3 по Олександрівському району TOB « ІНФОРМАЦІЯ_1 » грошових коштів за фактичну виконану роботу, тендерної документації поданих TOB « ІНФОРМАЦІЯ_4 » до районної адміністрації для підписання вищевказаних договорів та наказів на призначення та посадові інструкції голови районної адміністрації та головного бухгалтера., однак запит не виконано. Під час досудового розслідування виникла потреба у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів, тому слідчий просив клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів підтримала та просила його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судовому засіданні ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення клопотання слідчого, оскільки вважала, що під час укладання та виконання указаних договорів ніяких порушень діючого законодавства допущено не було, посадові особи і райради і підприємства повністю виконали усі умови законодавства, тому підстав для перевірки їх діяльності з боку правоохоронних органів немає.

Вирішуючи вказане клопотання слідчий суддя виходить з наступного.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
В той же час, згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Аналіз змісту клопотання та наданих слідчому судді документів до нього приводить до висновку про те, що ніяких об"єктивних даних про те, що невідомими особами було вчинено зловживання службовим становищем та, як наслідок, заволодіння грошовими коштами, немає.
Так, слідчим було надано лише копії договорів № 78 від 27.09.2017 року та № 44 від 29.05.2017 року, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на закупівлю послуг зі збирання та перевезення безпечних відходів. Зі змісту договорів вбачається, що між двома юридичними особами виникли господарсько-правові відносини з приводу виконання умов договору.

Згідно протоколів допиту свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , договірні відносини між підприємствами на сьогодні припинені, умови договорів повністю виконані.

Крім того, слідчий суддя зауважує на те, що тендерна документація та посадові інструкції голови райради та головного бухгалтера є у відкритому доступі та знаходяться на сайті установи.

Таким чином, оскільки слідчим взагалі не доведено обгрунтованість своїх висновків щодо вчинення будь-якими особами злочину, жодного доказу на підтвердження факту можливого заволодіння грошовими коштами посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " немає, слідчий суддя приходить до висновку про те, що втручання в охоронювані законом права юридичних осіб щодо вільного вибору контрагентів, ведення господарської діяльності на власний розсуд, на сьогодні є надмірним та таким, що не відповідає потребам досудового розслідування, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмовити у задоволенні клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-163, 167-169 КПК України,

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання слідчого Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів, а саме документів з приводу виконання договорів від 27.09.2017 р. за №78 та від 29.05.2017 за № 44 щодо закупівлі послуг зі збирання та перевезення безпечних відходів (утилізація сміття та поводження зі сміттям), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1