Справа № 635/1069/2018
Провадження № 1 кс/635/239/2018
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 березня 2018 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
Слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на невнесення до ЄРДР ії заяви про скоєне кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
До Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга гр-ки ОСОБА_3 на невнесення посадовими особами Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківської області до ЄРДР ії заяви про порушення кримінального провадження за фактом вчинення відносно нього 17.12.2017 р. крадіжки та хуліганських дій гр-м ОСОБА_4 , який без ії згоди заволодів квитанціями про сплату комунальних платежів та грошовою сумою в розмірі 5000 грн. та поновити строк на оскарження бездіяльності поліції, так як про невнесення ії заяви до ЄРДР вона узнала з запізненням.
Скаржниця ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву в якій просила розглядати ії скаргу без ії участі.
Представник Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківської області в судове засідання не з`явився про причини своєї неявки в суд не повідомив, відповіді на скаргу гр-ки ОСОБА_3 до суду не направили.
З дослідженої в судовому засіданні скарги гр-ки ОСОБА_3 вбачається, що в ній містяться достатні відомості про можливе вчинення крадіжки та хуліганських дій гр-м ОСОБА_4 .
Строк звернення до суду порушений на незначний період часу у зв`язку із несвоєчасним поінформуванням скаржниці про прийняте поліцією рішення, у зв`язку із чим повинен бути поновлений.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятим на виконання вимог КПК. Зазначені нормативні засади, як засвідчили результати проведеного аналізу судової практики, також беруться до уваги слідчими суддями під час розгляду аналізованого в межах цього підрозділу виду скарг.
Таким чином, з огляду на чіткий обов`язок внесення слідчим чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, за наявності лише загальних вимог до заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.
Згідно п. 1.1 Розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» затвердженого Наказом Генеральної Прокуратури України № 69 від 17.08.2012 року «формування Реєстру розпочинається із внесення до нього слідчим, прокурором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених в заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ними самостійно з будь-якого джерела», а відповідно п. 3.1 Розділу 3 зазначеного Положення «внесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням таких строків: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України».
Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга повинна бути задоволена.
Приймаючи до уваги викладене, керуючись 303-304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Поновити строк на оскарження бездіяльності поліції щодо невнесення до ЄРДР заяви гр-ки ОСОБА_3 .
Скаргу гр-ки ОСОБА_3 на невнесення посадовими особами Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківської області до ЄРДР ії заяви про порушення кримінального провадження за фактом вчинення відносно нього 17.12.2017 р. крадіжки та хуліганських дій гр-м ОСОБА_4 , який без ії згоди заволодів квитанціями про сплату комунальних платежів та грошовою сумою в розмірі 5000 грн. - задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділу Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківської області організувати, визначивши для цього слідчого, внесення до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, обставини якого викладені в заяві гр-ки ОСОБА_3 .
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1