Провадження № 1-кс/161/6540/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Луцьк 10 жовтня 2017 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчої групи СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000227 від 11.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК Українипро надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (, знаходиться за адресою: 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21),-

В С Т А Н О В И В :
Слідчий слідчої групи СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 звернулася до Луцького міськрайонного суду Волинської області із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (, знаходиться за адресою: 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21), мотивуючи його тим, що слідчим управлінням ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000227 від 11.07.2017за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Окрім того, слідчий зазначив, що досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ДП «Волиньторф» упродовж 2016 року по даний час, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою незаконного збагачення збували необлікований торф, що спричинило тяжкі наслідки.

В зв`язку з цими обставинами слідчий ОСОБА_4 , керуючись ст.ст. 40, 84, 91-93, 99,131,132 КПК України, просив суд:

1. Державній екологічній інспекції у Волинській області (за адресою: м. Луцьк, вул. Степана Бандери, 20) на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (, знаходиться за адресою: 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21).

2. Зобов`язати службових осіб ДП «Волиньторф» (, знаходиться за адресою : 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21), допустити співробітників Державної екологічної інспекції у Волинській області до проведення позапланової перевірки, а також надати їм у повному обсязі документальні матеріали необхідні для її проведення.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 03.11.2016 року передбачено, що до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.

Відповідно до правової позиції викладеної в Рішенні ЄСПЛ «Михайлюк та Петров проти України» від 10.12.2009 (п.25 Рішення) зазначається, що вираз «згідно із законом» насамперед вимагає, щоб оскаржуване втручання мало певну підставу в національному законодавстві, він також стосується якості відповідного законодавства і потребує, аби воно було доступне відповідній особі, яка, крім того, повинна передбачати його наслідки для себе, а також це законодавство повинно відповідати принципу верховенства права.

Відповідно до положення ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих ( розшукових ) дій, та негласних слідчих ( розшукових ) дій, витребування та отримання документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Зважаючи, що проведення позапланової ревізії не відноситься ані до заходів забезпечення кримінального провадження, ані до слідчих дій, ані до негласних слідчих дій, більше того, в КПК відсутня процесуальна процедура розгляду такого виду клопотань, а вирішення слідчим суддею вказаних клопотань не охоплюється його повноваженнями, які мають реалізовуватися в спосіб, передбачений процесуальним законом, тому в задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (, знаходиться за адресою: 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21) слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись, ст. 78 ПК України, ст.93,372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
В задоволенні клопотання слідчого слідчої групи СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000227 від 11.07.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК Українипро надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства у сфері користування надрами при видобуванні корисних копалин загальнодержавного значення ДП «Волиньторф» (, знаходиться за адресою: 44614, Волинська область, Маневицький район, село Прилісне, вулиця Сойне, 15) та його філіалом ДП «Волиньторф» Маневицький торфозавод (, юридична адреса: Волинська область, смт. Маневичі, вулиця Луцька, 21) відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1