Справа №295/9060/17
25.09.2017 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною вище скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що 12.04.2017 року ним було направлено до Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області заяву про злочин, де повідомлялося про вчинення службовими особами ПАТ «Українська генетична компанія» злочинів, відповідальність за які передбачена ст.ст.364-1, 219 КК України. Зі змісту скарги, ОСОБА_3 у поданій заяві повідомив про те, що посадовими особами ПрАТ «УГК» на протязі 2015-2017 років приймались рішення та проводились дії, які завдали товариству та його акціонерам (як власникам цього товариства) матеріальних збитків тільки за 2016 рік на суму 3742,3 тис. грн., що перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян більш ніж у 250 разів, що відповідно до пунктів 3 і 4 примітки ст.364 КК України є тяжкими наслідками. При цьому, з метою приховування неплатоспроможності товариства, голова правління ПрАТ «УГК» ОСОБА_4 , будучи одночасно і головним бухгалтером цього товариства, приховала реальний розмір збитків, показавши у фінансовій звітності за 2016 рік тільки 947,6 тис.грн. Заявник вказує, що 11.07.2017 року отримав від відділу поліції повідомлення про відмову у відкритті кримінального провадження.
Гр. ОСОБА_3 посилається у скарзі на те, що дані за його заявою не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із чим просить поновити строк подачі скарги, визнати незаконною протиправну діяльність Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення поданої заяви від 12.04.2017 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати Житомирське РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву від 12.04.2017 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст.364-1, 219 КК України.
Слідчий СВ Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирський області або інший співробітник Житомирського РВП в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду скарги згідно вимог КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, приходить до висновку, що вимоги скарги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 12.04.2017 року ОСОБА_3 подав на адресу Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області заяву про вчинення службовими особами ПрАТ «УГК» злочину, передбаченого ст.ст.364-1, 219 КК України.
Листом т.в.о. начальника Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області від 18.06.2017 року гр.. ОСОБА_3 було повідомлено, що його звернення відповідним чином було зареєстроване в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Житомирського РВП за №2922. Перевірку по даним матеріалам завершено у зв`язку з тим, що по даному факту відсутні ознаки кримінального правопорушення, але разом з тим по вказаному факту вбачаються цивільно-правові відносини, для вирішення яких заявнику необхідно звернутися до суду в порядку приватного звернення.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Статтею 60 КПК України передбачено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право:
1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;
2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;
3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР законними та такими, що підлягають задоволенню.
В той же час слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимоги про визнання незаконною протиправну діяльність Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області та щодо зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості до ЄРДР із чітким зазначенням попередньої правової кваліфікації за статтями КК України, оскільки визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР належить до компетенції слідчого або прокурора, згідно ч. 5 ст. 214 КПК України та Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 60, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_3 строк на оскарження бездіяльності Житомирського РВП Житомирського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати Житомирське РВП Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 12.04.2017 року, та розпочати розслідування.
В задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1