Справа №639/1340/18
Провадження №1-кс/639/544/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 березня 2018 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області та прокурорів Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 щодо невиконання судових рішень, про оскарження бездіяльності щодо не вчинення процесуальних дій по кримінальному провадженню №0002600 від 25.10.2013 року, -

В С Т А Н О В И В:
16.03.2018 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій скаржник просить:

- зобов`язати керівника Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області змусити слідчу СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 негайно виконати ухвали слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 та 20.02.2018 року, та надати потерпілому на руки відповідь на клопотання №Г-21 від 11.01.2017 року, №Г-73 від 23.01.2017 року та №Г-129 від 10.02.2017 року;
- зобов`язати керівника Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 змусити прокурорів ОСОБА_4 та ОСОБА_6 негайно виконати ухвалу слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 та 20.02.2018 року, та надати потерпілому особисто на руки відповідь на клопотання від 11.01.2017 року;
- зобов`язати керівника Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області виконати ухвали слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 та 20.02.2018 року, та надати потерпілому особисто на руки відповіді на заяву від 23.01.2017 року за №Г-72;
- зобов`язати начальника СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_7 негайно виконати ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 та 20.02.2018 року, та надати йому особисто на руки відповідь на скаргу від 18.09.2017 року.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначає, що 20.02.2018 року була винесена ухвала слідчого судді Жовтневого районного суду м. Харкова, якою було зобов`язано слідчого Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування по кримінальному провадженню №0002600 від 25.10.2013 року, та процесуального керівника прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2, виконати ухвалу слідчого суді Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 року, а саме: розглянути клопотання ОСОБА_3 від 11.01.2017, 23.11.01.2017, 10.02.2017, 18.09.2017 року та повідомити заявника про результати розгляду цих клопотань.

Однак, ухвали слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 та 20.02.2018 року не виконані, в порушення вимог ст.220 КПК України, зазначені клопотання слідчим та прокурором належним чином не розглянуто.

У судовому засіданні потерпілий ОСОБА_3 доводи скарги підтримав та просив зазначену скаргу задовольнити.

Під час судового засідання прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_5 заперечували проти задоволення зазначеної скарги, оскільки на виконання ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 20.02.2018 року потерпілому ОСОБА_3 листом №04-57-2600-13 від 26.02.2018 року було направлено копії відповідей на раніше заявлені ним клопотання від 11.01.2017, 23.01.2017, 10.02.2017 та 18.09.2017 року.

Заслухавши пояснення особи, якою подано скаргу, пояснення прокурора та слідчого, дослідивши наявні матеріали кримінального провадження та оцінивши надані докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Судовим розглядом встановлено, що потерпілий ОСОБА_3 звертався до слідчого СВ Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області із клопотаннями №Г-21 від 11.01.2017 року, №Г-73 від 23.01.2017 року, та №Г-129 від 10.02.2017 року, від 18.09.2017 року, в яких просив виконати певні слідчі (розшукові) дії по кримінальному провадженню №0002600 від 25.10.2013 року.

Проте, клопотання потерпілого ОСОБА_3 слідчим та прокурором не розглянуто по суті в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.

Ухвалами слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 та 20.02.2018 року було зобов`язано слідчого Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області, який здійснює досудове розслідування по кримінальному провадженню №0002600 від 25.10.2013 року, та прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2, у 3-дений строк з моменту отримання копії ухвали, в порядку ст.220 КПК України розглянути клопотання ОСОБА_3 від 11.01.2017, 23.01.2017, 10.02.2017, 18.09.2017 року, та повідомити заявника про результати їх розгляду.

Під час розгляду скарги встановлено, що прокурором ОСОБА_4 та слідчим ОСОБА_5 в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, не розглянуто (не вирішено) по суті кожне із клопотань потерпілого ОСОБА_3 №Г-21 від 11.01.2017 року, №Г-73 від 23.01.2017 року, №Г-129 від 10.02.2017 року, від 18.09.2017 року, які заявлялись по кримінальному провадженню №0002600 від 25.10.2013 року, не прийнято обґрунтоване та вмотивоване процесуальне рішення за результатами розгляду клопотань потерпілого.

Згідно ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.5 ст.532 КПК України, ухвали слідчого судді та суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту їх оголошення.

Частиною 1 статті 533 КПК України передбачено, що ухвала суду, яка набрали законної сили, обов`язкова для органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України

Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК слідчий суддя за результатами розгляду скарги може постановити ухвалу про: 1) скасування рішення слідчого, прокурора; 2) зобов`язання вчинити певну дію; 3) зобов`язання припинити певну дію; 4) відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, на підставі п.3 ч.2 ст.307 КПК України слідчим суддею приймається рішення про зобов`язання слідчого СВ Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 та прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 , на виконання ухвал слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 та 20.02.2018 року, в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, розглянути протягом 3 (трьох) днів клопотання ОСОБА_3 №Г-21 від 11.01.2017 року, №Г-73 від 23.01.2017 року, та №Г-129 від 10.02.2017 року, від 18.09.2017 року по кримінальному провадженню №0002600 від 25.10.2013 року, та вручити потерпілому ОСОБА_3 прийняті процесуальні рішення за результатами розгляду цих клопотань.

Враховуючи викладене, доводи скарги ОСОБА_3 в цій частині є законними та обґрунтованими, у зв`язку з чим підлягають задоволенню.

В іншій частині вимог скарги ОСОБА_3 слідчим суддею враховується, що за ухвалами від 18.01.2018 та 20.02.2018 року було зобов`язано саме слідчого та прокурора розглянути та вирішити клопотання потерпілого ОСОБА_3 , у зв`язку з чим не має підстав для зобов`язання інших уповноважених (службових) осіб вчинити вказані процесуальні дії.

Щодо доводів потерпілого ОСОБА_3 щодо неналежного розгляду його скарги не недотримання розумних строків досудового розслідування, то відповідно до ст.308 КПК України недотримання розумних строків під час досудового розслідування може бути оскаржено прокурору вищого рівня.

Згідно ч.2 ст.308 КПК України, прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Враховуючи викладене, потерпілий ОСОБА_3 має право в порядку, передбаченому ст.308 КПК України, оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Таким чином, в задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.220, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 вх. №7009 від 16.03.2018 року задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Новобаварського відділу поліції ГУ НП в Харківській області ОСОБА_5 та прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_4 на виконання ухвал слідчих суддів Жовтневого районного суду м. Харкова від 18.01.2018 та 20.02.2018 року, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання цієї ухвали суду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 №Г-21 від 11.01.2017 року, №Г-73 від 23.01.2017 року, та №Г-129 від 10.02.2017 року, від 18.09.2017 року по кримінальному провадженню №0002600 від 25.10.2013 року, та вручити потерпілому ОСОБА_3 прийняті процесуальні рішення за результатами розгляду цих клопотань.

В задоволенні інших вимог за скаргою ОСОБА_3 про оскарження бездіяльності уповноважених осіб Новобаварського ВП ГУ НП в Харківській області та Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, однак підлягає обов`язковому виконанню.

Повний текст ухвали складено 23.03.2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1