АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________
Провадження № 11сс/790/299/18
Справа № 640/621/18
Категорія: ст. 399 КПК України

( про відмову у відкритті провадження)
9 лютого 2018 року м. Харків
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Харківської області ОСОБА_1 , перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 січня 2018 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
Цією ухвалою слідчого судді було відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей за його заявою від 02.01.2018 року та поясненнями від 04.01.2018 року про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Не погоджуючись з прийнятим слідчим суддею рішенням, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 січня 2018 року та зобов`язати суд першої інстанції розглянути скаргу від 13.01.2018 року за № 9 по суті викладених в ній в семі доводах.
Однак, при перевірці вказаної апеляційної скарги встановлені підстави для відмови у відкритті провадження.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.
Так, статтею 309 КПК України визначено перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, який є вичерпним.
Частина 2 ст. 309 КПК України передбачає, що під час досудового розслідування також можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, повернення скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора або відмову у відкритті провадження по ній. Таким чином, вказаною правовою нормою не передбачено можливості оскарження в апеляційному порядку ухвали слідчого судді, якою за результатами розгляду по суті скарги, поданої в порядку, визначеному п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, було відмовлено в її задоволенні. Таким чином, враховуючи, що ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на судове рішення, яке не підлягає апеляційному оскарженню, та інших підстав для цього не встановлено, на підставі ч. 4 ст. 399 КПК України приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за зазначеною вище апеляційною скаргою, що не позбавляє права заявника повторно звернутись з заявою про вчинення злочину, та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно ч. 5 ст. 399 КПК України копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Керуючись ч. 4 ст. 399 КПК України, суддя,-
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 23 січня 2018 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала про відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя апеляційного суду

Харківської області ОСОБА_1