Дата документу 26.12.2017 Справа № 554/4663/17
Провадження № 1-кс/554/7082/2017
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2017 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтаві клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про встановлення ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000449, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України,
ВСТАНОВИВ:
У жовтні 2017 року до провадження слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави в межах кримінального провадження №0000449 надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про встановлення ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000449 від 15.08.2014 року протягом 8-ми днів, починаючи з наступного дня після задоволення даного клопотання, мотивоване тим, що підозрюваний ОСОБА_7 зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження до яких слідчим надано доступ, умисно не з`являється до органу досудового розслідування та затягує час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

У судовому засіданні слідчий підтримала клопотання, просила його задовольнити, з підстав наведених в ньому.
ОСОБА_7 до суду повторно не з`явився, про розгляд клопотання повідомлений належним чином.
Захисники ОСОБА_5 та ОСОБА_6 в судовому засіданні просили відмовити у задоволенні клопотання, оскільки ОСОБА_7 належним чином повідомлено про підозру, досудове розслідування триває і підстав для встановлення ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження немає.
Слідчий суддя, заслухавши слідчого, прокурора, захисників, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, дійшов до наступного висновку.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого -вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Виходячи з вищезазначених положень кримінального процесуального закону України, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження може мати місце виключно у випадку умисного зволікання, допущеного стороною кримінального провадження при ознайомленні з вказаними матеріалами.
Разом з тим, як вбачається з наданих слідчим в обґрунтування даного клопотання документів, будь-які об`єктивні дані, які б вказували на наявність фактів зволікань з боку підозрюваного при наданні йому можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування відсутні з огляду на наступне.
Згідно з дорученням прокурора відділу прокуратури Полтавської області від 01 серпня 2017 року слідчому доручено, зокрема, повідомити ОСОБА_7 та ОСОБА_6 , ПрАТ «СК «Залізничні шляхи» про завершення досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до матеріалів клопотання 01 серпня 2017 року в порядку ч. 3 ст. 283, ч.ч. 1-6 ст. 290 КПК України ОСОБА_7 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000449 від 15.08.2014 року та надано доступ до матеріалів, які складаються з 8 томів і викликано їх до слідчого на 04 серпня 2017 року для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Слідчим не надано доказів належного повідомлення ОСОБА_7 про завершення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
При цьому, у судовому засіданні захисниками було надано постанову про відновлення досудового розслідування від 01.08.2017 року, яка винесена в день, коли досудове розслідування було завершене, при цьому слідчим не надано витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, який би містив відомості про відновлення досудового розслідування чи його завершення та відкриття матеріалів досудового розслідування другій стороні, як це передбачено ч. 3 ст. 282 чи ч. 3 ст. 283 КПК України, аб. 14, 19 п. 1 розділу 2 (Порядок внесення відомостей до реєстру) параграфу I та аб. 5 та 8 п. 1 розділу 3 параграфу I (строки внесення відомостей до реєстру) Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 06 квітня 2016 року за № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810.
Отже, доказів завершення належним чином досудового розслідування та відкриття сторонам матеріалів досудового розслідування, як і доказів умисного зволікання ОСОБА_7 при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження слідчим до суду не надано.
Крім того, ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 22.09.2017 року слідчому вже було відмовлено у задоволенні клопотання слідчого про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, з тих підстав, що досудове розслідування триває і слідчим не надано доказів належного повідомлення ОСОБА_7 про його завершення.
Більше того, саме в період, коли стороною обвинувачення повідомлено про завершення досудового розслідування, слідчим суддею Октябрського районного суду м.Полтави 09.08.2017 року було розглянуто клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді по цьому кримінальному провадженню і на момент його розгляду клопотання не було відкликано, та в задоволенні клопотання відмовлено не з підстав завершення досудового розслідування, що також свідчить про те, що досудове розслідування не завершено, а триває.
Крім того, про продовження досудового розслідування свідчить повідомлення слідчого у цьому кримінальному провадженні, спрямоване ОСОБА_7 17.08.2017 року про отримання експериментальних зразків його підпису, що необхідні для призначення почеркознавчої та технічної експертизи.
Також ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 28 вересня 2017 року була скасована постанова слідчого СУ ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , винесена 01 вересня 2017 року (тоді як слідчим вказується, що досудове розслідування завершено 01 серпня 2017 року) про відмову у задоволенні клопотання захисника ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_7 про призначення комплексної експертизи у кримінальному провадженні, що також свідчить про те, що станом на 01 вересня 2017 року досудове розслідування триває.
Таким чином, суд вважає заявлене клопотання безпідставним та необґрунтованим, зокрема і з погляду на те, що посилання слідчого та прокурора про завершення досудового розслідування суперечить даним, які встановлені судом стосовно того, що досудове розслідування триває.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 290, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л ИВ :
У задоволенні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_3 про встановлення ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000449, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15 серпня 2014 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1