Справа №: 398/741/18
провадження №: 1-кс/398/190/18
УХВАЛА
Іменем України
"05" квітня 2018 р., с лідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі скаржника ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Олександрія скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить слідчого суддю визнати незаконною бездіяльності службових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, зобов`язати Олександрійський ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести до ЄРДР інформацію зазначену у його заяві про вчинення злочину та провести повний і всебічний розгляд його звернення у відповідності до вимог КПК України. Скарга мотивована тим, що 02.02.2018 року він звернувся до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України із заявою про вчинення службовими особами управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації кримінальних правопорушень передбачених ч. 3 ст. 191 та ч. 2 ст. 366 КК України.

Його заява була направлена до Олександрійського ВП, відомості зазначені у заяві внесені до ЄРДР не були. Тому скаржник вимушений звернутись із даною скаргою до суду.

В судовому засіданні ОСОБА_2 підтримав вимоги за скаргою та наполягав на її задоволенні, посилаючись на обставини зазначені у скарзі.

Прокурор та представник Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Суд, дослідивши додані до скарги матеріали, вислухавши пояснення ОСОБА_2 дійшов висновку, що вимоги за скаргою слід задовольнити частково з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 02.02.2018 року ОСОБА_2 звернувся до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України із заявою про вчинення злочину, в якій повідомив, що службовими особами управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації вчинено кримінальне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

06.02.2018 року Олександрійським ВП заява ОСОБА_2 про вчинення злочину була зареєстрована в журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та скерована для проведення подальшої перевірки до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

Відповідно до листа т.в.о. начальника СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області повідомлено начальника Олександрійського ВП про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення в заяві ОСОБА_2 (а.с. 12).

Згідно частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, слідчий, керівник органу досудового розслідування та прокурор зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Незважаючи на те, що ОСОБА_2 у заяві було здійснено повідомлення про вчинення службовими особами управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації злочинів передбачених КК України, відповідні відомості до ЄРДР внесені не були. Що є порушенням вимог ч.1 ст. 214 КПК України.

Перевірка фактів викладених у заяві про вчинення кримінального правопорушення в порядку визначеному Законом України «Про звернення громадян», є неприпустимою та суперечить вимогам КПК України.

Крім того, у разі виявлення обставин, передбачених ч.1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження, яку може бути оскаржено в порядку, визначеному нормами КПК України.

Враховуючи вищенаведене слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_2 щодо зобов`язання Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області внести відомості зазначені ним у заяві до ЄРДР є цілком обґрунтованими.

Разом з тим, підстав для задоволення решти вимог за скаргою слідчий суддя не вбачає, оскільки вимоги про визнання незаконною бездіяльності службових осіб Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області не можуть вирішуватись слідчим суддею згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, а вимоги щодо зобов`язання Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області провести повний і всебічний розгляд звернення є передчасними.

Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов`язати, службову особу Олександрійського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення внести відомості зазначені у заяві ОСОБА_2 від 02.02.2018 року про вчинення службовими особами управління праці та соціального захисту населення Петрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В задоволенні решти вимог за скаргою відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1