Справа № 185/610/18
Провадження № 1-кс/185/131/18
У Х В А Л А
01 лютого 2018 року слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів
В С Т А Н О В И В:
В клопотанні прокурор Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 в рамках досудового розслідування кримінального провадження за ч. 2 ст.191 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.01.2018 року за № 0000003, порушує питання про надання слідчим СВ Юр`ївського ВП, Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозволу на тимчасовий доступ з можливістю вилучення наступних оригіналів документів, які знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Юр`ївської селищної ради Дніпропетровської області, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договір підряду №39 від 21.12.2017 року між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Юр`ївської РДА в особі директора ОСОБА_9 (замовник) та ПП « ОСОБА_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_11 (підрядник) щодо капітального ремонту (часткова заміна дверей) в « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 з усіма додатками, додаткові угоди до них, актів прийому виконаних робіт з додатками (КБ-2в, КБ-3), акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, прибутково-видаткові накладні на придбання/постачання ТМЦ, податкових накладних, рахунки-фактури, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, платіжні документи, банківські виписки, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, які були поставлені/виконані/надані на виконання вказаного договору, дефектних актів, відомості ресурсів, платіжного доручення на перерахування грошових коштів в сумі 152 530 грн., щодо капітального ремонту (часткова заміна дверей) в « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договір щодо здійснення технічного, авторського та іншого нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (часткова заміна дверей) в ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Розглянути це клопотання за відсутності особи, у володінні якої знаходиться зазначений об`єкт, з метою унеможливлення його завчасного знищення або переховування.

В судовому засіданні прокурор просив задовольнити подане клопотання.

Розглянувши клопотання, вивчивши додані до нього документи, з`ясувавши обґрунтування прокурора, щодо вмотивованості поданого до суду клопотання, вважаю, що вказане клопотання має бути задоволено, оскільки базується на наданих слідчому судді доказах, що обґрунтовують доводи клопотання.

З клопотання вбачається, що в провадженні СВ Юр`ївського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000003 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч.2 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється Павлоградською місцевою прокуратурою.

Під час проведення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 21.12.2017 посадові особи Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Юр`ївської РДА уклади договір підряду № 39 від 21.12.2017 року з ПП « ОСОБА_10 » щодо капітального ремонту (часткова заміна дверей) в « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 . Але посадові особи КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використовуючи організаційно-розпорядчі функції всупереч інтересам служби, зловживаючи своїм службовим становищем, безпідставно, використавши завідомо підроблені офіційні документи акти прийому виконаних робіт перерахували ПП « ОСОБА_10 » у повному обсязі бюджетні кошти в сумі 152 530 гривень, чим завдали збитку інтересам держави.

В грудні 2017 року було складено акти прийому виконаних робіт, про нібито виконані роботи по капітальному ремонту (часткова заміна дверей) в Шандрівському навчально-виховному комплексі « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 відповідно, де поставлені підписи посадових осіб Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Юр`ївської районної ради Дніпропетровської області та іншими особами. Після чого за виконані ніби то роботи було перераховано в повному обсязі бюджетні кошти ПП « ОСОБА_10 » в сумі 152 530 грн.

03.01.2018 року старшим слідчим СВ Юр`ївського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 за участю представника будівельної організації ОСОБА_12 було проведено огляд Шандрівського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 . В ході проведення огляду було виявлено, що в приміщенні вищевказаного навчального закладу заміни дверей не було.

Крім того, 11.01.2018 року повторно слідчим СВ Юр`ївського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 за участю судового експерта ОСОБА_13 було проведено огляд Шандрівського навчально-виховного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_2 . В ході проведення огляду було виявлено, що в приміщенні вищевказаного навчального закладу заміни дверей не було.

В зв`язку з цим до директора КУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з обслуговування закладів освіти» ОСОБА_9 було направлено запит вих.№51.4-93 від 05.01.2018 року про надання до СВ Юр`ївського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області оригіналів актів приймання виконаних робіт згідно укладеного договору підряду № 39 від 21.12.2017 року з ПП « ОСОБА_10 » щодо капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 та оригіналу платіжного доручення від 27.12.2017 року про перерахування ПП « ОСОБА_10 » грошових коштів в сумі 152 530 грн.

Згідно відповіді вих.№18 від 15.01.2018 року з КУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Юр`ївської селищної ради Дніпропетровської області отримати запитуватиму інформацію не надалось можливим, так як з аналізу ст.99 КПК України слідує, що такий доказ як документ, може бути наданий стороною кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, лише суду. Порядок отримання документів визначено главою 15 КПК України. Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України.) За відсутності ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів відсутні правові підстави для надання відповідних документів, визначених у зверненні.

Отже, в ході досудового розслідування виникла необхідність у вилученні оригіналів актів приймання виконаних робіт згідно укладеного договору підряду № 39 від 21.12.2017 року з ПП « ОСОБА_10 » щодо капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_2 та оригіналу платіжного доручення від 27.12.2017 року про перерахування ПП « ОСОБА_10 » грошових коштів в сумі 152 530 грн., що мають істотне значення для повного, швидкого та неупередженого розслідування кримінального провадження.
Надання тимчасового доступу вказаної інформації надасть змогу встановити особу, яка могла складати трудові договори, акти про прийом виконаних робіт, отримати неправомірно бюджетні кошти, із подальшим їх протиправним заволодінням, куди могли перераховуватися та як використовуватися бюджетні кошти отриманні злочинним шляхом та в разі підтвердження факту розтрати бюджетних коштів дозволить вірно кваліфікувати протиправні дії службових осіб.

Крім того,вилучення оригіналів актів приймання виконаних робіт згідно укладеного договору підряду № 39 від 21.12.2017 року з ПП « ОСОБА_10 » та оригіналу платіжного доручення від 27.12.2017 року про перерахування ПП « ОСОБА_10 » грошових коштів в сумі 152 530 грн., надасть можливість призначити та провести судову будівельно-технічну експертизу, для визначення розміру матеріальних збитків заподіяних кримінальним правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В клопотанні зазначено та підтверджено наданими копіями документів, що є достатні підстави вважати, що надання тимчасового доступу до вищевказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, що в подальшому буде мати доказове значення для проведення повного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, тому є необхідність для отримання тимчасового доступу.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вилучення вищезазначених оригіналів документів у Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Юр`ївської селищної ради Дніпропетровської області, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , є винятковою процесуальною дією, яка може бути здійснена лише у тому випадку, якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання прокурора Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчим СВ Юр`ївського ВП, Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 тимчасовий доступ з можливістю вилучення наступних оригіналів документів, які знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Юр`ївської селищної ради Дніпропетровської області, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договір підряду № 39 від 21.12.2017 року між Комунальною установою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Юр`ївської РДА в особі директора ОСОБА_9 (замовник) та ПП « ОСОБА_10 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_11 (підрядник) щодо капітального ремонту (часткова заміна дверей) в « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 з усіма додатками, додаткові угоди до них, актів прийому виконаних робіт з додатками (КБ-2в, КБ-3), акти прийому передачі товарно-матеріальних цінностей, прибутково-видаткові накладні на придбання/постачання ТМЦ, податкових накладних, рахунки-фактури, платіжних доручень, товарно-транспортних накладних, доручень на отримання ТМЦ, платіжні документи, банківські виписки, довідок про дебіторську та кредиторську заборгованість, які були поставлені/виконані/надані на виконання вказаного договору, дефектних актів, відомості ресурсів, платіжного доручення на перерахування грошових коштів в сумі 152 530 грн., щодо капітального ремонту (часткова заміна дверей) в « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- договір щодо здійснення технічного, авторського та іншого нагляду по об`єкту: «Капітальний ремонт (часткова заміна дверей) в ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідальній особі, в якої перебувають вищевказані документи, забезпечити слідчим СВ Юр`ївського ВП, Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , прокурорам Павлоградської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 до них тимчасовий доступ та можливість вилучення.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання даної ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя: ОСОБА_1