Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/902/18
У Х В А Л А
17.04.2018 року м.Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представника скаржника ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розгляшувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Виноградів скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Виноградівського районного суду Закарпатської області із скаргою на бездіяльність слідчого відділу Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У поданій скарзі просить зобов`язати СВ Виноградівського ВП Берегівського відділу поліції ГУ НП у Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по його заяві про вчинені ним кримінальні правопорушення.
В обґрунтування скарги вказує на те, що наразі перебуває у Чернігівському слідчому ізоляторі м.Чернігова, Чернігівської області, звідки він до Виноградівського ВП направив дві заяви про скоєння ним ряду кримінальних правопорушень в м.Виноградів, Закарпатської області та на території Виноградівського району.
Однак відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві не внесені, в зв`язку з чим просить визнати протиправною бездіяльність СВ Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник ОСОБА_4 , в судовому засіданні скаргу підтримав та пояснив, що про кримінальні правопорушення які ним скоєні в м.Виноградів, Закарпатської області та на території Виноградівського району він письмово повідомив Виноградівський ВП.
Прокурор в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні вимог скарги, посилаючись на те, що заяви на які вказує скаржник ОСОБА_4 , до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУ НП в Закарпатській області не надходили, підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Згідно ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З наданих слідчому судді матеріалів та доводів учасників процесу у судовому засіданні не вбачається переконливих доказів того, що ОСОБА_4 дійсно подавались заява або повідомлення про скоєння злочину до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області.
Так, слідчому судді не надано копії заяви (повідомлення) про вчинення злочину, а також доказів її отримання Виноградівським ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області.
Обгрунтовуючи наявність бездіяльності скаржник вказує на те, що по його заявах відомості до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочате.
Доводи скаржника, про те, що ним надсилались вказані заяви до Виноградівського ВП, не можуть слугувати достатньою підставою для задоволення скарги, та визнання в діях службових осіб Виноградівської ВП бездіяльності, оскільки такі не вказують на доведеність існування предмету скарги - бездіяльності у внесенні відомостей про злочин до ЄРДР за заявою чи повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки доказів того, що скаржник, дійсно звертався до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області матеріали скарги не містять, і такі не надані скаржником в ході розгляду скрги .
За таких обставин, доводи скарги про те, що заява чи повідомлення про вчинення злочину подавались уповноваженій особі органу поліції, що мала місце неправомірна бездіяльність відповідних уповноважених осіб цього органу поліції залишились недоведеними.
Відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вирішуючи вимоги скарги на засадах диспозитивності кримінального судочинства, вважаю, що доводи скарги про наявність бездіяльності слідчого не знайшли підтвердження під час розгляду.
Таким чином, з поданих матеріалів не вбачаються порушення прав скаржника, які б підлягали судовому захисту.
За таких обставин, підстави для задоволення заяви відсутні, тому задоволенні заяви слід відмовити в повному обсязі.
Разом з тим, доводи прокурора про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, є неприпустимими, оскільки в розумінні ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
В судовому засіданні, скаржник ОСОБА_4 , повідомив про скоєння ним ряду кримінальних правопорушень, за які законом передбачена відповідальність за ст.187 КК України, а від так слідчий суддя вважає, що прокурор відповідно до ч.1 ст.214 КПК України після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що ним зроблено не було, а від так слідчий суддя вважає за необхідне заяву ОСОБА_4 направити до слідчого відділу Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.
Керуючись ст.ст. 7-9, 214, 303-307 КПК України,
У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.
Заяву ОСОБА_4 направити до слідчого відділу Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для прийняття рішення в порядку ст.214 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Повний текст ухвали оголошено 20.04.2018 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1