Справа № 308/9599/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 жовтня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю заявника - ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із скаргою на бездіяльність начальника СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, яку мотивує тим, що 19.09.2017 року ОСОБА_3 , звернувся до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення, за ознаками ч.2 ст. 190 КК України. Проте Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області, викладені в заяві відомості, не внесено до ЄРДР. Ним отримано висновок від 25.09.2017 р. згідно якого подальший розгляд звернення припинено і матеріали перевірки направлені до секретаріату Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області. Вважаючи такі дії протиправними ОСОБА_3 просить слідчого суддю: зобов`язати начальника СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості про кримінальне правопорушення зазначене у його заяві від 19.09.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі та надав пояснення аналогічні наведеним в скарзі.
Представник Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день та час розгляду скарги, а відтак слідчий суддя розглянув скаргу у їх відсутності на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, прийшов до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів справи 19.09.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення, за ознаками ч.2 ст. 190 КК України. Згідно штампу на заяві поданої ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України , таку заяву було прийнято Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області 19.09.2017 року.
Відповідно до висновку затвердженого начальником Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області від 25.09.2017 р. - подальший розгляд звернення припинено і матеріали перевірки направлені до секретаріату Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області.
Дані про внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою відсутні.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях.
Згідно частини 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію.
Пунктом 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).
За змістом 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Аналіз положень ст. ст. 214,303 КПК України , свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора , у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, заява ОСОБА_3 містить відомості , які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
Отже, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 від 19.09.2017 року не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1)скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Зважаючи на норми чинного законодавства, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги на бездіяльність начальника СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 від 19.09.2017 року про кримінальне правопорушення .
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви задовольнити.
Зобов`язати начальника слідчого відділення Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі скарги ОСОБА_3 від 19.09.2017 року, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 20 жовтня 2017 року о 10-25 год.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1