"23" лютого 2018 р. Справа № 363/208/18
23.02.2018р. м. Вишгород
Слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Вишгород скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в обґрунтування зазначили, що 13.01.2018 року вони в порядку ст. 214 КПК України, звернувся до Вишгородського ВП ГУНП в Київській області, із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, а саме сприяння учасникам злочинних організацій та укриття їх злочинної діяльності, вказані відомості були зареєстровані в ЖЕО під № 479 від 13.01.2018р., але дані за їх заявою внесені до ЄРДР так і не були, у зв`язку із чим просить суд, визнати бездіяльність Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області незаконної, зобов`язати невідкладно внести відомості до ЄРДР за їх заявами.
У судовому засіданні заявники підтримали подану скаргу, просили її задовольнити.
Представник Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та прокуратури Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області до суду не з`явились. Про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином.
Відповідно до ст. 306 КПК України розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язковою участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність якого оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. У зв`язку із чим слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду скарги за відсутності належним чином повідомленого представника Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області, з метою не порушення засад кримінального провадження, зокрема розумності строків.
Ознайомившись із наданими до суду матеріалами, вислухавши пояснення заявників слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 303 ч. 1 п. 1 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Із наданих до суду документів вбачається, що 13.01.2018 року, ОСОБА_3 звернулась до Вишгородського ВП ГУНП в Київській області, із заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, того ж дня, 13.01.2018р. заява була зареєстрована у ЖЕО під №479. Згідно поданої заяви ОСОБА_3 просить невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
До теперішнього часу Вишгородським ВП ГУ НП в Київській області не вчинено дій передбачених ст.214 КПК України.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
Крім того, під час розгляду скарги, заявниці надали заяву, в якій просили витребувати журнали ЖЕО, та зобов`язати прокурора об`єднати декілька матеріалів ЖЕО в одне провадження, однак це не належить до повноважень суду в розумінні ст. 303 КПК України, оскільки суд може розглядати лише бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Зазначені заявницями питання можуть бути вирішенні під час провадження досудового розслідування.
Таким чином, із наданих документів вбачається, що у відповідності до вимог КПК України, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 було подано 13.01.2018 року та зареєстровано 13.01.2018р. у Вишгородському відділі поліції ГУ НП в Київській області повідомлення про кримінальне правопорушення для прийняття рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, яке містить в собі лише обов`язок слідчого, прокурора протягом 24 годин зареєструвати скаргу (заяву) у ЄРДР, без надання права її передоручення іншому підрозділу поліції. Крім того, з врахуванням принципу публічності (стаття 22 КПК України) слідчий, прокурор зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення та враховуючи принцип передбачений ст.24 КПК України, а саме забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в поряду, передбаченому КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є обґрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 220, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати Вишгородський відділу поліції ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідування відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, начальнику Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області та заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1