Провадження № 1-кс/359/2040/2017
Справа № 359/8771/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 листопада 2017 року м.Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Бориспільського відділу поліції щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
03.11.2017 ОСОБА_4 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати службових осіб Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області внести відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за фактом вчинення самочинних дій щодо захоплення земельної ділянки загального користування та розпочати досудове розслідування.

Свою скаргу заявник обґрунтовує наступним. в 2016 році на території с.Любарці Бориспільського району гр.. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що проживають за адресою АДРЕСА_1 самовільно, без погодження з контролюючими органами та органом місцевого самоврядування Любарецькою сільською радою за допомогою підрядної організації переніс координати своєї земельної ділянки на землі загального користування дорогу, розпочав будівництво нової дороги на відстані 50 м від захопленої ним дороги, та на даний момент засипано русло річки Альта біля АДРЕСА_1 , виконані планувальні роботи грейдером, загородив проїзд та прохід до сільської водойми, тим самим вчинили кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.ст.197-1, 356 КК України.

Під час розгляду заявник ОСОБА_4 скаргу підтримав, зазначив, що у 2016 році звертався до відділу поліції, проте результат був такий самий. Вважає, що зазначені ним громадяни вчинили кримінальне правопорушення, оскільки як депутату сільської ради йому відомо, що до сільської ради вони за погодженням своїх дій не звертались, крім того сільською радою ухвалено рішення, щоб зазначену в скарзі дорогу, що з`єднує вул.Матросова з водоймою, внести до Генерального плану села. Вважає, що тим, що було знято пласт чорнозему, засипано русло річки, заподіяно значну шкоду.

Представник Бориспільського відділу поліції на розгляд скарги не з`явився.

Прокурор Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 пояснила, що до прокуратури звернень ОСОБА_4 по зазначеному у скарзі факту не надходило, вона перевірила, що відомості до ЄДРД не внесені, якщо заявник наполягає, що є ознаки кримінального правопорушення, проти задоволення скарги не заперечує.

Заслухавши пояснення заявника, думку прокурора, дослідивши долучені до скарги документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Встановлено, що ОСОБА_4 звернувся до Бориспільського відділу поліції з повідомленням про кримінальне правопорушення 14.09.2017 року, (а.с.3-4).
Зі змісту повідомлення вбачається, що заявник по суті обставин зазначив обставини, наведені в скарзі, які вважав самоправством, кримінальним правопорушенням, передбаченим ст.197-1, 356 КК України.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

За змістом ч.4 вказаної статті відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_4 він повідомив про обставини, які, як стверджує заявник, містять в собі ознаки злочину, передбаченого ст.356 КК України (самоправство), а саме про факт самовільного, всупереч встановленого законом порядку вчинення дій, правомірність яких оспорюється заявником, що заподіяли значної шкоди громадським інтересам.
З урахуванням викладеного у працівників Бориспільського відділу поліції існували усі підстави діяти у відповідності до вимог ст.214 КПК України, та, у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, закрити кримінальне провадження в порядку, визначеному ст.284 КПК України.

Водночас, як встановлено з письмової відповіді Бориспільського відділу поліції, датованої 30.09.2017 (а.с.5), адресованої заявнику, та з пояснень прокурора в ході розгляду скарги, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань службовими особами Бориспільського відділу поліції внесені не були.
За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою оскільки Бориспільським відділом поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306-307 Кримінального процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати слідчого, іншу особу, яка уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за повідомленням ОСОБА_4 від 14 вересня 2017 року за фактом самоправства самовільного захоплення земельної ділянки загального користування по вул.Матросова в с.Любарці Бориспільського району Київської області та розпочати досудове розслідування.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_7 -Лесів