Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/3284/17
Справа № 711/9194/17
У Х В А Л А

Іменем України

14 листопада 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 про зобов`язання вчинити певні дії, пов`язані із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Скаржник ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою про зобов`язання вчинити певні дії, пов`язані із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зазначено, що 13.10.2017р. вона звернулася до Черкаської місцевої прокуратури із заявою про злочин. 19.10.2017р. прокурор місцевої прокуратури повідомив, що відомості про злочин внесені до ЄРДР та розпочато досудове розслідування. Просить зобов`язати прокурора виконати вимоги ст. 214 КПК, за якими внести до ЄРДР відомості про вчинення злочину, про що вказано у заяві від 13.10.2017р.

В судовому засіданні скаржник підтримав доводи скарги та просив її задовольнити.

В судовому засіданні прокурор просив відмовити у задоволенні скарги, яка є необгрунтованою.

Заслухавши пояснення осіб, що беруть участь у розгляді справи, дослідивши наявні матеріали, слідчий суддя вважає, що скарга не підлягає до задоволення за таких підстав:

встановлено, що 13.10.2017р. ОСОБА_4 подала до Черкаської місцевої прокуратури заяву про злочин в порядку ст. 214 КПК України. У заяві просила внести до ЄРДР відомості про злочин, оскільки вважає, що слідчий ОСОБА_5 не виконав ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 21.04.2017р., за що передбачена ст. 382 КК України відповідальність.

За результатами розгляду такої заяви прокурором Черкаської місцевої прокуратури заявнику ОСОБА_4 31.10.2017р. дана відповідь за №177-307-08.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, або його самостійного виявлення.

Порядок розгляду таких скарг визначено статтею 306 КПК України.

Крім того, слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 21.04.2017р. (справа №712/4894/17) зобов`язано уповноважену особу Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області відповідно до вимог ст.. 214 КПК внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, відображене у заяві ОСОБА_4 від 11.04.2017р. та розпочати досудове розслідування.

На підставі вказаного судового рішення 21.04.2017р. Черкаським районним відділенням поліції Черкаського ВП ГУ НП в Черкаській області слідчим СВ ОСОБА_5 внесені до ЄРДР за №0000425 відомості про вчинення невстановленою особою Червонослобідської сільради у 2010 році самоправства відносно ОСОБА_6 щодо ненадання йому земельної ділянки на території с. Червона Слобода, Черкаського району, Черкаської області. Під час здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні склад кримінального правопорушення перекваліфіковано зі ст. 356 КК на ч.1 ст. 382КК України.

Крім того, на даний час триває досудове розслідування, про що свідчать вказівки прокурора від 31.10.2017р., надані в порядку ст. 36 КПК України.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом (ч. 1 ст. 2 КК України).

Як зазначено у частині 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139 (із змінами від 22.05.2017р.), прийнятим на виконання вимог КПК.

До Реєстру вносяться відомості, в т.ч. про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність (стаття 2 згаданого Положення).

У кримінально-процесуальному розумінні (значенні) правова кваліфікація кримінального правопорушення це здійснення уповноваженими особами кримінального провадження (процес діяльності), метою і результатом якого є об`єктивізація (закріплення) у процесуальних документах висновку про наявність чи відсутність у діянні особи складу кримінального правопорушення.

Отже, враховуючи норми кримінального процесуального закону, обставини, встановлені за результатами розгляду даної скарги, слідчий суддя вважає, що саме слідчий органу досудового розслідування є тією уповноваженою особою, яка за визначеними у КПК України повноваженнями повинна визначати кваліфікацію злочину, в т.ч. попередню.

У процесі здійснення провадження у кримінальному провадженні досудового розслідування, можуть виникнути підстави для зміни правової кваліфікації діяння, що містить склад кримінального правопорушення.

Крім того, ухвалою слідчого судді від 21.04.2017р. не було зобов`язано слідчого вносити до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 із зазначенням будь-якої частини, пункту та статті Особливої частини КК України.

Як передбачено ст.3 ч.1 п.18 КПК, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, у задоволенні скарги ОСОБА_4 слід відмовити в повному обсязі.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст. 3, 9, 214, 303-310, 372, 395, 376 ч.2 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 про зобов`язання вчинити певні дії, пов`язані із внесенням відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР , - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1