У Х В А Л А
Іменем України
14 грудня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та невизнання потерпілими від злочину,

В С Т А Н О В И В :
в провадження слідчого судді 11 грудня 2017 року надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та невизнання потерпілими.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 , прийшов до наступного висновку.

В скарзі порушується питання про зобов`язання посадових осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві вчинити певні дії, а саме: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 190; ч. 3 ст. 289 КК України та винести постанову про визнання потерпілими ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 ; винести постанову у кримінальному провадженні №0001843 від 15.02.2017 року про визнання потерпілими ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 ; витребувати справу № 761/11930/17 по матеріалам кримінального провадження №0001843 від 15.02.2017 року за ч. 3 ст. 289 КК України; об`єктивно та ретельно провести досудове розслідування, допитавши посадових осіб ТОВ «БОЛЬШОЙ КУШ», нотаріусів та потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 та інших; направити запити.

Разом з тим. пунктами 1 8 частини 1 статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування слідчому судді, а також коло осіб, яким надано таке право.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 316 КПК України.

За правилами ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як убачається зі змісту скарги ОСОБА_2 , серед іншого, оскаржується бездіяльність посадових осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Дані, доданих до скарги матеріалів, свідчать про те, що ОСОБА_2 04.09.2017 року звернувся із заявою до Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві про кримінальне правопорушення.

За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, або не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Разом з тим, ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України лише 11.12.2017 року, тобто поза межами строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України, на оскарження бездіяльності слідчого чи прокурора.

При цьому, ОСОБА_2 не порушується питання про поновлення зазначеного строку.

Враховуючи наведене та положення п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне повернути скаргу в частині прохання щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою-повідомлення про злочин, оскільки вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті.

При цьому, слід роз`яснити ОСОБА_2 , що за правилами ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Що ж стосується інших порушених у скарзі питань про зобов`язання посадових осіб Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві вчинити певні дії, а саме: винести постанову про визнання потерпілими ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 ; винести постанову у кримінальному провадженні №0001843 від 15.02.2017 року про визнання потерпілими ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 ; витребувати справу № 761/11930/17 по матеріалам кримінального провадження №0001843 від 15.02.2017 року за ч. 3 ст. 289 КК України; об`єктивно та ретельно провести досудове розслідування, допитавши посадових осіб ТОВ «БОЛЬШОЙ КУШ», нотаріусів та потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_4 та інших; направити запити, слід зазначити наступне.

Слідчий суддя не вправі зобов`язувати слідчого або ж прокурора приймати конкретні рішення у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, оскільки слідчий та прокурор є незалежними у своїй процесуальній діяльності та ніхто не має права втручатися у їх діяльність, окрім випадків, передбачених ст.ст.36, 40, 303 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд та віднесені до його повноважень.
У той ж час, положенням ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік дій, бездіяльності та рішень слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді.
З огляду на наведене, відсутні підстави для відкриття провадження у цій частині прохань за даною скаргою, у зв`язку з чим у відповідності до ч.4 ст.304 КПК України слід відмовити у відкритті провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, повернути.
В іншій частині скарги, - відмовити у відкритті провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 5 (п`яти) днів.

Слідчий суддя