Роздільнянський районний суд Одеської області
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/2733/17

Номер провадження: 1-кс/511/681/17

21.12.2017 р. слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фангарант Груп" ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Роздільна Одеської області в режимі відеоконференцзв`язку скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фангарант Груп" на бездіяльність посадових осіб Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
Представник Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фангарант Груп" ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно вказаної скарги заявник просить:
- визнати протиправною бездіяльність слідчого Роздільнянського відділу поліції ГУ НП в Одеській області, що полягає в невнесенні заяви скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведенні органом слідства в подальшому досудового розслідування.
- зобов`язати відповідального слідчого Роздільнянського відділу поліції ГУ НП в Одеській області внести заяву скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за вказаною заявою.
Свої доводи представник скаржника обґрунтовує тим, що ним 28.11.2017 року в інтересах ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" було подано на адресу Роздільнянського відділу поліції ГУ НП в Одеській області заяву про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_4 за вих. №4592 від 24.11.2017р. згідно ст.190 КК України, яка органом слідства отримана 04.12.2017 р. У відповідь скаржник не отримав ніякої офіційної інформації про внесення відомостей до ЄРДР. Таким чином, скаржник вважає, що станом на дату подання скарги відомості за заявою скаржника до ЄРДР не внесені і досудове розслідування не розпочато. Про причини порушення п. 1 ст. 214 КПК України скаржника не повідомлено. Отже вказаною бездіяльністю слідчого Роздільнянського відділу поліції ГУ НП в Одеській області порушено право скаржника на захист від кримінальних правопорушень.
В судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщенням Оболонського районного суду м.Києва представник скаржника ОСОБА_3 наполягав на задоволенні скарги, підтримав усі доводи викладені в скарзі. Пояснив, що дійсно він як представник ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" 24.11.2017року звернувся з заявою про вчинення злочину до Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, однак по теперішній час відомості в ЄРДР не внесені, тобто має місце бездіяльність з боку слідчого поліції, оскільки положеннями ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" так і не отримали відомості з відділу поліції, чи внесена заява про вчинений злочин до ЄРДР. Оскільки існує неправомірна бездіяльність слідчого відділу поліції, заява про злочин до ЄРДР досить не внесена, просить суд скаргу задовольнити.
Слідчий в судове засідання для пояснень не з`явився, будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду скарги, ніяких заперечень або заяв на адресу суду не надав.
Заслухавши пояснення представника скаржника, перевіривши доводи, викладені в скарзі, розглянувши матеріали, додані до скарги, приходжу до наступного висновку за таких підстав.
Згідно ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Також, згідно ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно узагальнення Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» відповідно до ч.1ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви.
Таким чином, посадові особи СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин, після подання заяви, зареєструвати заяву ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" від 24.11.2017р., вих. №4592, отриману суб`єктом оскарження 04.12.2017р., про вчинення кримінального правопорушення в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, і, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Внесення такої заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань не свідчить про притягнення до кримінальної відповідальності будь-кого із осіб, зазначених у заяві, враховуючи положення п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК України, а є перевіркою заяви ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" про вчинення кримінальних правопорушень, у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України, так як інший порядок перевірки заяв про кримінальні правопорушення у КПК України не передбачений.
В даному випадку вбачається, що посадовими особами ВП Роздільнянського ГУНП в Одеській області була допущена бездіяльність, яка полягає в невнесенні відомостей про злочин, викладених в заяві ТОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп" від 24.11.2017р. вих. № 4592 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі вищенаведеного, вважаю необхідним скаргу на бездіяльність ВП Роздільнянського ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214,303-307 КПК України,
П О С Т А Н О В И В:
Визнати бездіяльність посадових осіб Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фангарант Груп" ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 24.11.2017 року вих.. № 4592 протиправною.
Зобов`язати посадових осіб Роздільнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Фангарант Груп" ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 24.11.2017 року вих.. № 4592 і розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1