Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3297/17
Провадження №: 1-кс/332/759/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2017 року Заводський районний суд м. Запоріжжяв складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя скаргу Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго`на бездіяльність слідчого відділення Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
ПАТ «Запоріжжяобленерго» звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого відділення Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, викладене у заяві від 02серпня 2017 року, обґрунтовуючи тим, що до канцелярії Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області було подано заяву (повідомлення) від 02.08.2017 року №50-13/2540 за підписом директора ПАТ «Запоріжжяобленерго» про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 1941 КК України, з проханням притягнути до відповідальності осіб, які 02.08.2017р. о 03:07год.(час спрацювання охоронної сигналізації) пошкодили кабелі ліній зв`язку №107 (інв. №71_014187), №108(інв. №71_014188), №150(інв. №71_014158) шляхом перерізу вищенаведених кабелів в двох колодязях телефонної кабельної каналізації. Подану заяву було зареєстровано в журналі Заводського ВП «Єдиний облік» за №12850. Станом на день подачі скарги Заводським ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області жодних дій щодо поданої заяви не вжито. ПАТ «Запоріжжяобленерго» не отримувало жодних відповідей чи повідомлень на подану заяву. Відповідно до вимог ст. 214 КПК України подана ними заява про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин після її подання повинна бути внесена до ЄРДР, але цього зроблено не було, у зв`язку з чим ПАТ «Запоріжжяоблнерго» вимушене звернутися до суду та просять зобов`язати відповідальних осіб слідчого відділення Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по поданій ПАТ «Запоріжжяобленерго» заяві №50-13/2540 від 02.08.2017 року.

Представник заявника ПАТ «Запоріжжяобленерго» ОСОБА_4 , який діє на підставі довіреності, в судовому засіданні доводи, викладені у скарзі, підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні просив закрити провадження по скарзі, оскільки на теперішній час бездіяльність слідчого відділення усунута за сприянням прокуратури та відомості за заявою ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 02.08.2017 року внесено до ЄРДР 22.11.2017 року за №0003101.

Представник уповноваженого органу досудового розслідування, слідчий слідчого відділу Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, заслухавши пояснення представника ПАТ «Запоріжжяобленерго» ОСОБА_4 , думку прокурора,та дослідивши додані до скарги матеріали, вважає, що провадження по скарзі підлягає закриттю з наступних підстав.

Положеннями пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з копії заяви ПАТ «Запоріжжяобленерго» 02.08.2017 року товариство звернулося до начальника Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області з заявою про кримінальне правопорушення. Зміст зазначеної заяви свідчить про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення невідомими особами, що відповідно до положень частини 1 статті 214 КПК України давало підстави для внесення відомостей по цій заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Судом встановлено, що станом на день подачі скарги ПАТ «Запоріжжяобленерго» не отримувало повідомлення про внесення відомостей по заяві №50-13/2540 від 02.08.2017р. або про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР.

Відповідно до вимог ч. 1,7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Таким чином, підстав для відмови у внесенні відомостей в ЄРДР діючий Кримінальний процесуальний Кодекс України не передбачає. Крім того, зазначеною нормою передбачений саме обов`язок, а не право слідчого або прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР. Отже, бездіяльність слідчого, прокурора полягає саме у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України по заяві ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 02.08.2017 року про вчинення кримінального правопорушення своєчасно не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але в судовому засіданні прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 суду надано супровідний лист за № 119-121/вих. від 22.11.2017 року за підписом заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1 на адресу заступника начальника СВ Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області щодо розгляду та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України по матеріалам перевірки ЄО № 12850 щодо вчинення кримінального правопорушення, а також наданий Витяг з ЄРДР № 0003101 про внесення 22.11.2017 року відповідних відомостей щодо пошкодження кабелю ліній зв`язку по вулиці Північне шосе м. Запоріжжя.

Положеннями ч.2 ст.305 КПК передбачено, що слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

На підставі вищенаведеного та враховуючи, що уповноваженим органом досудового розслідування - Заводським ВП Дніпровського ВП ГУНП України в Запорізькій області самостійно припинено бездіяльність, що полягає у невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ПАТ «Запоріжжяобленерго» від 02.08.2017 року, провадження за їх скаргою підлягає закриттю.

Керуючись ст. 303, 305 ч.2 КПК України, слідчий суддя
У Х В А Л И В :
Закрити провадження за скаргою Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» на бездіяльність слідчого відділення Заводського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП України в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за №50-13/2540 від 02.08.2017 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1