БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/134/18
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"09" лютого 2018 р. м. Борзна
Слідчий суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2

особи, яка подала скаргу, - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 07 лютого 2018 року звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо його заяви від 05 лютого 2018 року про скоєння працівниками Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області злочинів, передбачених ч.2 ст.146, ч.2 ст.365, ч.2 ст.366, ч.2 ст.367 КК України. Вимоги скарги обгрунтовує тим, що за його заявою прокурором внесено відомості до ЄРДР та проводиться досудове розслідування лише за ч.2 ст.365 КК України, чим порушено його процесуальні права як заявника.

ОСОБА_3 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав і просив їх задовольнити з вищевказаних підстав, зазначивши, що всі протиправні дії працівників поліції Борзнянського ВП пов`язані зі складанням щодо нього адміністративних матеріалів.

Начальник Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, надавши заяву про розгляд справи без її участі в зв`язку з зайнятістю в іншій справі апеляційного суду Чернігівської області; проти вимог скаржника заперечує, оскільки нею були вчинені всі дії у відповідності до вимог ст.214 КПК України, пп.5 п.1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заслухавши пояснення скаржника, перевіривши матеріали справи, слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 05 лютого 2018 року подав начальнику Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 заяву про вчинення працівниками поліції Борзнянського ВП ГУНП в Чернігівській області кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.146, ч.2 ст.365, ч.2 ст.366, ч.2 ст.367 КК України, в якій просив внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, визнати його потерпілим.

На підставі даної заяви ОСОБА_3 начальником Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 05 лютого 2018 року було внесено відомості до ЄРДР та відкрито кримінальне провадження №0000008 за ч.2 ст.365 КК України щодо перевищення 31 грудня 2017 року працівниками Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області своїх службових повноважень при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 , про що повідомлено заявника листом від 06.02.2018р. з наданням відповідного витягу з ЄРДР; одночасно, матеріали даного кримінального провадження направлені до прокуратури Чернігівської області для вирішення питання про передачу за підслідністю.

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України встановлено можливість оскарження на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього, регламентується Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Положення), затвердженого наказом Генерального прокурора України №139 від 06.04.2016р. (із змінами та доповненнями).

За змістом приписів ч.5 ст.214 КПК України, п.1 розділу 2 Положення до Реєстру вносяться, зокрема, відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Системний аналіз зазначених вимог законодавства вказує на те, що в ході досудового розслідування відкритого за заявою особи кримінального провадження правова кваліфікація кримінального правопорушення може змінюватися виходячи з фактичних обставин справи та зібраних доказів.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що начальник Борзнянського відділу Бахмацької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , внісши 05 лютого 2018 року до ЄРДР короткий виклад повідомлених ОСОБА_3 у заяві від 05.02.2018р. обставин кримінального правопорушення та зазначивши його попередню правову кваліфікацію, дотрималась вимог ст.214 КПК України, а тому бездіяльності прокурора в даному випадку не встановлено.

При цьому, слідчий суддя не вбачає порушень прав ОСОБА_3 як потерпілого, оскільки їх реалізація можлива в ході досудового розслідування в рамках існуючого кримінального провадження шляхом подачі відповідних клопотань, ініціювання проведення певних слідчих (розшукових) дій, оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора.

Таким чином, враховуючи вищевказані обставини справи, вимоги скарги ОСОБА_3 є необгрунтованими й не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Борзнянського районного суду ОСОБА_1