Справа №766/9818/16-к
н/п 1-кс/766/2427/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.03.2017 року Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора: ОСОБА_3 , слідчого: ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянувши в судовому засіданні в м. Херсоні клопотання начальника слідчого відділу головного управління СБУ в АРК (з дислокацією в м. Херсон) ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 , щодо здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000049 від 24.02.2014 року за підозрою ОСОБА_6
В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся з клопотанням в якому просив суд задовольнити клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000049 за підозрою ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ст. ч.3 ст. 110 КК України.
Зазначене клопотання мотивував тим що: Слідчим відділом Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) проводиться досудове розслідування за підозрою громадянки України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000049 від 24.02.2014.

У відповідності до постанови заступника Генерального прокурора України від 12.01.2017, підслідність даного кримінального правопорушення визначена за слідчим відділом Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон).

В ході досудового розслідування встановлено, що 23 лютого 2014 року, в період часу з 16 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв., ОСОБА_6 усвідомлюючи положення і вимоги Конституції та законодавства України, розуміючи протиправність своїх умисних дій, вчинених з метою зміни меж території і державного кордону України, шляхом організації в підготовці до проведення 16 березня 2014 року, незаконного, так званого, «загальнокримського референдуму» на території АР Крим з питань відокремлення цієї Республіки від України та приєднання її до Російської Федерації як самостійного суб`єкта, а також з мотивів не сприйняття державної влади в Україні, перебуваючи на мітингу, який проходив на площі Нахімова в м. Севастополі, діючи умисно, за допомогою звукопідсилюючої техніки відкрито звернулась до присутніх на мітингу людей і публічно закликала їх до вчинення дій з метою зміни меж території України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.
У вчиненні вказаного злочину підозрюється: громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка РФ, Пензенської області, с. Лукіно, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 .
В кримінальному провадженні Генеральною прокуратурою України 13.03.2015 погоджено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України, яке направлено за адресою її реєстрації.

Зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акту, однак завершити досудове розслідування не виявляється за можливе, оскільки підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території АР Крим з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що також підтверджується матеріалами виконаного ГВ ЗНД ГУСБУ в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) доручення за №76/1/3-761 від 24.02.2017. Вказана особа умисно ухиляється від явки на неодноразові виклики слідчого.

Так, повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» від 05 та 09 серпня 2016 року, а також на офіційному сайті Генеральної прокуратури України.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частина 2 статті 297-1 КПК України передбачає, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтею 110 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Вимогами частини 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Також, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо невідворотності покарання осіб, які переховуються на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції» від 15.01.2015 № 119-VIII передбачено, що «Тимчасова дія положень ч. 5 ст. 139, ч. 2 ст. 297-1, п. 4 ч. 2 ст. 297-2, ч. 1 та абзацу третього ч. 3 ст. 297-4, абзацу першого ч. 3 ст. 323 КПК України поширюється на осіб, які перебувають на тимчасово окупованій території України та/або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук».

Свідки, яких необхідно допитати під час розгляду даного клопотання відсутні.

Прокурор та слідчий клопотання підтримали просили суд задовольнити.
Захисник заперечував щодо задоволення клопотання, оскільки її підзахисна не повідомлена належним чином, як передбачено чинним законодавством про розгляд даного клопотання..
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання суд приходить до висновків, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке:
Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення для спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Згідно зі ст. 297-1 ч. 2 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Відповідно до п.20-1 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбачених статтею 110 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.
Відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Слідчий суддя, вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. ч.3 ст. 110 КК України.
Того ж дня, в зв`язку з тим, що вона переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності і її місцезнаходження невідоме підозрювана ОСОБА_6 оголошена в розшук, який доручено ДЗНД СБ України.

На підставі зібраних доказів, 22.08.2016 ОСОБА_6 повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України, яке їй вручено відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135, 278 КПК України.

Підозра ОСОБА_6 у вчиненні даного кримінального правопорушення, обґрунтовується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:

-матеріалами ДЗНД СБ України;

-протоколом огляду компакт-диску DVD-R марки «ARITA», який надійшов до Головного слідчого управління Служби безпеки України з листом ДЗНД Служби безпеки України №5/3/1-10531 від 24.02.2014 року, на якому міститься запис виступу ОСОБА_6 , що підтверджує факт вчинення ОСОБА_6 публічних закликів до вчинення дій з метою зміни меж території України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, поєднаних з розпалюванням національної ворожнечі.

-протоколом огляду всесвітньої інформаційної мережі Інтернет, на відеоресурсі «YouTube» (адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2 ), де розміщено відеоматеріал під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та містить запис виступу ОСОБА_6 , що підтверджує факт вчинення ОСОБА_6 публічних закликів до вчинення дій з метою зміни меж території України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, поєднаних з розпалюванням національної ворожнечі.

-відповідями на доручення слідчого від 05.03.2014 № 5/3/1-11848 та від 13.03.2014 № 5/3/1-12376, згідно яких встановлено факт виступу ОСОБА_6 під час мітингу 23.02.2014 у період з 16:00 до 17:30 год. на площі Нахімова у м. Севастополі та вчинення останньою публічних закликів до вчинення дій з метою зміни меж території України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, поєднаних з розпалюванням національної ворожнечі.

-висновком судово-лінгвістичної експертизи від 07.03.2014 № 2503/14-32, відповідно до якого виступ ОСОБА_6 під час мітингу 23.02.2014 у період з 16:00 до 17:30 год. на площі Нахімова у м. Севастополі містить публічні заклики надання м. Севастополю статусу російського міста, тобто зміни меж території України, а також висловлювання, образливі для представників української нації.

- висновком судової психологічної експертизи від 04.04.2014 № 3129/14-32, відповідно до якого особи, присутні під час мітингу на площі Нахімова в м. Севастополі, могли сприймати виступ ОСОБА_6 як заклики до вчинення дій з метою зміни меж території України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, поєднаних з розпалюванням національної ворожнечі.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі, а також негласні слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй злочину.

Органом досудового розслідування вжито достатньо заходів, для того щоб прийти до висновку про те, що підозрювана ОСОБА_6 преховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.
З наведених підстав, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та здійснити спеціальне досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000049 від 24.02.2014 року за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 110 КК України.
На підставі вищевикладеного, ст. ст. 297-1 - 297-5, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000049 від 24.02.2014 за підозрою ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Лукіно, Пензенської області, РФ, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , яка переховується від слідства та суду та на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території України в АР Крим, у вчиненні злочину, передбаченого ст. 110 ч.3КК України.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.
Якщо підстави для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000049 від 24.02.2014 за підозрою ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Лукіно, Пензенської області, РФ, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 перестануть існувати, органу досудового слідства звернутись до суду із клопотанням про припинення здійснення спеціального досудового розслідування та здійснення подальшого досудового розслідування згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: