ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/1244/17
Провадження № 1-кс/210/590/17
У Х В А Л А
іменем України
"30" березня 2017 р. м. Кривий Ріг

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

за участю заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:
До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу в Дніпропетровській області надійшла скарга юриста КЗ «Дніпропетровське обласне Бюро СМЕ» ОСОБА_5 на бездіяльність службових осіб Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги заявник зазначила, що нею 09.03.2017 року подана скарга на незаконні дії прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1 ОСОБА_3 , яка 09.03.2017 року прийнята у канцелярії Криворізької місцевої прокуратури №1 та дані, що містяться у скарзі у відповідності до вимог, визначених ст. 214 КПК України, не внесені.
У зв`язку з цим заявник просила слідчого суддю зобов`язати прокурора місцевої прокуратури № 1 м. Кривого Рогу Дніпропетровської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, передбаченого ст. 382 ч. 3 КК України.
У судовому засіданні заявник підтримала вимоги, викладені у скарзі.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаної скарги, посилаючись на те, що ОСОБА_5 не зверталась до Криворізької місцевої прокуратури №1 з відповідною заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а лише від неї надійшла скарга з викладеними обставинами звернення до прокуратури.
Слідчий суддя, заслухавши доводи скаржника та прокурора, дослідивши скаргу та інші матеріали, дійшов висновку про наступне.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаних завдань здійснюється, з-поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок компетентних державних органів відреагувати на такі звернення у передбаченому законом порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, на прокурора, керівника органу досудового розслідування, слідчого та інших службових осіб органів державної влади покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК України на слідчого, прокурора, покладений обов`язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ст. 214 ч. 5 КПК України визначений перелік відомостей, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до ст. 2 ч. 1 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Аналізуючи вищезазначені положення Законів, є підстави вважати, що КПК України не містить безумовних підстав про обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань у разі подання будь-якого повідомлення або заяви з такою вимогою, а встановлюєвідповідні вимоги для такого повідомлення або заяви. Тобто, КПК України не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, проте безумовною обставиною для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність у заяві достатніх відомостей про об`єктивні ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Тобто, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення, є наявність в такій заяві або повідомленні об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки кримінального правопорушення за КК України. Відповідно, такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_4 направила до Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області скаргу, яка була отримана 09.03.2017 року.
Отже, вважати, що вказана скарга є заявою - повідомленням у відповідності до вимог ст. 214 КПК України відсутні законні підстави.
З огляду на зазначене, звернення зі скаргою до органів державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, не породжує наслідків, визначених ст. 214 КПК України та не передбачає внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У відповідності до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відповідно до положень ст. 303 ч. 1 КПК України, на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, відповідно до територіальної підсудності, визначеної ст. 32 КПК України, скарга подається до суду за місцем розташування органу або місця роботи посадової особи, рішення, дії чи бездіяльність якої оскаржується.

Оскільки ОСОБА_5 у скарзі просить зобов`язати прокурора Криворізької місцевої прокуратури №1, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка розташована на адміністративній території Центрально-Міського району м. Кривого Рогу, за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Леніна (Свято-Миколаївська), 27, скарга не підсудна Дзержинському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.
З огляду на зазначене, підстав для задоволення даної скарги, слідчий суддя не знаходить.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 22, 214, 303, 307, 309, 370 та 395 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Криворізької місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1