Cправа № 156/581/17
№ провадження 1-кс/156/111/17
У Х В А Л А

27 червня 2017 року смт.Іваничі
Слідчий суддя Іваничівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 розглянувши скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

До Іваничівського районного суду надійшла скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську на бездіяльність слідчого , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Мотивує скаргу тим , що в зв`язку з невиконанням ДП «Шахта №5» Нововолинська» рішення Господарського суду Волинської області від 21 листопада 2016 року та судових наказів від 02 грудня 2016 року, а також нереагування керівника на попередження про можливу кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України, Фонд звернувся до Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене службовими особами ДП «Шахта №5» Нововолинська» . Однак, відомості про вчинення кримінального правопорушення по даний час не внесені до ЄРДР.

Просять зобов`язати внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення , та зареєструвати заяву ВД ФСНВ у м. Нововолинську про залучення в якості потерпілої сторони та розпочати досудове розслідування за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав з вищенаведених підстав, просить її задовольнити.

Прокурор на розгляд скарги не з`явився, однак прокурором відділу ОСОБА_4 додано до матеріалів скарги витяг з кримінального провадження № 0000234, згідно якого до ЄРДР внесено інформацію про те, що службові особи ДП «Шахта №5 «Нововолинська» не виконують рішення Господарського суду Волинської області від 21.11.2016 року щодо включення кредиторських вимог ВД ФСНВ у м. Нововолинську в реєстр вимог кредиторів та проміжний ліквідаційний баланс ДП «Шахта №5 «Нововолинська» .

Заслухавши представника скаржника, розглянувши матеріали скарги приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення, а саме : вимога про визнання бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до задоволення, у задоволенні вимоги про внесення відомостей про кримінальне правопорушення необхідно відмовити з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 28.04.2017 року за вих.. № 292/01-09 Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську звернулося до Іваничівського ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області із заявою про внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ДП «Шахта №5 «Нововолинська» , яке полягає у невиконанні рішення Господарського суду Волинської області від 21.11.2016 року. Однак, всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення по даний час не внесені до ЄРДР.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Крім вказаної норми КПК , нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій,визначених КПК , то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК . Таким чином, з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення необхідно зважати, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином встановлено факт звернення Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську із заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак станом на 07.06.2017 року відомості у встановлений процесуальний строк до ЄРДР не внесені, що свідчить про бездіяльність слідчого та є підставою для задоволення скарги.

Таким чином, необхідно визнати бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відносно вимоги про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення зазначаю наступне. Враховуючи, що згідно витягу з кримінального провадження № 0000234 вбачається, що до ЄРДР уже внесено інформацію про те, що службові особи ДП «Шахта №5 «Нововолинська» не виконують рішення Господарського суду Волинської області від 21.11.2016 року щодо включення кредиторських вимог ВД ФСНВ у м. Нововолинську в реєстр вимог кредиторів та проміжний ліквідаційний баланс ДП «Шахта №5 «Нововолинська» , тому повторне внесення аналогічної інформації про злочин неможливе. За даних обставин у задоволенні вимоги про внесення відомостей про кримінальне правопорушення необхідно відмовити .

Керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України,

У Х В А Л И В :
Скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Нововолинську в частині визнання бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

В задоволенні скарги в частині внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення службовими особами ДП «Шахта №5 «Нововолинська» кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1