Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/2053/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2017 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :
Адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вищезазначеною скаргою мотивуючи свої вимоги тим, що 12.01.2017 року ним на місці вчинення злочину - кримінального правопорушення за адресою: м. Київ, вул. Хорива, буд. 20 за місцем знаходження Подільського управління поліції ГУ Національної поліції у м. Києві, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, однак працівниками поліції не було прийнято жодних заходів реагування та всупереч вимогам ст. 214 КПК України заява про злочин - кримінальне правопорушення не була розглянута по суті та не внесено відомості на протязі доби до ЄРДР, а було внесено запис до журналу ЄО за № 13 88 від 12.01.2017 року.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення її скаржнику виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ст.ст. 113, 115 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За приписами ч. 1 ст. 304 УПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З системного аналізу вищезазначених норм чинного КПК України можна зробити висновок, що в порядку визначеному ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена саме бездіяльність (не рішення і дії) слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, яка вважається вчиненою після сплину 24 годин з моменту отримання слідчим, прокурором таких заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення, оскільки законодавцем не передбачено прийняття рішень про задоволення чи не задоволення таких заяв (повідомлень). Тобто строк на оскарження такої бездіяльність розпочинає свій перебіг, саме з моменту сплину 24 годин з моменту отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з наданих слідчому судді скаржником матеріалів, якими він обґрунтовує свої вимоги, останнім заяву про вчинення кримінального правопорушення було подано до Подільського УП ГУНП в м. Києві 12.01.2017 року, а тому виходячи з приписів ст. 214 КПК України з даної дати розпочав свій перебіг 24 годинний строк на внесення слідчим відомостей за нею до ЄРДР, який виходячи із відсутності в слідчого судді відомостей про час подачі даної заяви, сплинув о 24.00 год. 13.01.2017 року і невнесення слідчим відомостей за заявою скаржника до ЄРДР в зазначений строк є його бездіяльністю, яка вважається вчиненою після 24.00 хв. 13.01.2017 року, а тому саме з даного моменту розпочав свій перебіг уже строк на оскарження такої бездіяльності, визначений ст. 304 КПК України.

Слідчим суддею же встановлено, що скарга на бездіяльність слідчого була подана скаржником засобами поштового зв`язку лише 07.02.2017 року, тобто з пропуском строку встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України.

З матеріалів скарги вбачається, що скаржник в ній не порушує питання про поновлення цього строку, так само як і не надано ним окремої заяви про поновлення строку для звернення із скаргою до слідчого судді.

Слідчим суддею не можуть бути взяті до уваги його посилання на те, що ним лише 30.01.207 року було отримано лист-відповідь, щодо розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення, який він вважає рішенням слідчого, а тому строк на його оскарження вважається дійсним до 10.02.2017 року, оскільки як вже зазначалося вище, законодавцем не передбачено прийняття рішень про задоволення чи не задоволення таких заяв (повідомлень) і оскарженню в порядку визначеному ч. 1 ст. 303 КПК України підлягає саме бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 2 ст. 304 КПК України визначає, що скарга повертається, якщо: 1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З врахуванням вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку про доведеність необхідності повернення скарги скаржнику у зв`язку із її подачею після закінчення строку для її подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України,-

У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - повернути скаржнику.

Роз`яснити скаржнику, що відповідно до вимог ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1