УХВАЛА
17 січня 2017 року м. Хмельницький
В клопотанні зазначено, що посадові особи АЗК "БРСМ-Нафта" на території Хмельницького району використовують приховану найману працю працівників, які не пройшли навчання на предмет поводження з вибухонебезпечними речовинами та здійснюють виплату заробітної плати у "конвертах", і таким чином грубо порушують законодавство про працю. Окрім того, службові особи АЗК "БРСМ Нафта" на території Хмельницького району встановили газові модулі без відповідних дозволів Держпраці, екологічної та пожежної безпеки, а також не дотрималися державних будівельних норм під час будівництва АЗС, і грубо порушуючи таким чином нормативно-правові акти про охорону праці, допустили настання нещасних випадків. Відповідно до п.6 ст.4 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №96, Держпраці, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням законодавства про працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, які не є юридичними особами, та фізичними особами, які використовують найману працю.
А тому, в ході проведення досудового розслідування, процесуальним прокурором направлено запит до управління Держпраці у Хмельницькій області про проведення перевірки дотриманням законодавства з охорони праці на АЗС «БРСМ-Нафта», які використовуються ТОВ «СтейтОіл» та знаходяться на території Хмельницької області, а саме:
- Хмельницька область, Ярмолинецький район, с. Солобківці, автодорога Житомир-Чернівці-Тереблече, 226/550, 1а, яка належить ТОВ «Виробничому підприємству «Побутрембудматеріали»;
- Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Валі Котика, 172, яка належить ТОВ «Техномаркет 2015»;
- Хмельницька область, м. Шепетівка, вул. Судилківська, 177, яка належить ТОВ «Еней-Агро»;
- Хмельницька область, м. Кам`янець-Подільський, вул. Хмельницьке шосе, 9, яка належить ОСОБА_3 ;
- Хмельницька область, Хмельницький район, с. Ружичанка, автодорога Житомир-Чернівці-Тереблече, 192 км 131 м., яка належить ТОВ «Виробничому підприємству «Побутрембудматеріали»;
- Хмельницька область, смт. Летичів, вул.50-річчя Жовтня, 107/2, яка належить ТОВ «Дар-С».
19.12.2016 начальником управління Держпраці у Хмельницькій області видано направлення на проведення перевірок дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів зпитань охорони праці та промислової безпекина АЗС перерахованих вище підприємств. Однак, в ході проведення перевірок, представники вказаних вище підприємств відмовилися надавати доступ до об`єктів перевірки, мотивуючи своє рішення, тим, що у перевіряючого відсутній дозвіл слідчого судді на проведення такої перевірки.
А тому, у даному кримінальному провадженні необхідно отримати ухвалу слідчого судді про надання дозволу на проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з питань охорони праці та промислової безпеки на АЗК «БРСМ-Нафта», які розташовані на території Хмельницької області за період з 01.01.2016 року по 31.12.2016 року включно.
У зв`язку з вищевикладеним слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення позапланової перевірки.
Дослідивши матеріали клопотання та надані для ознайомлення документи слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно пункту 78.1.11. частини 1 статті 78 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010, однією з підстав проведення документальної позапланової перевірки є наявність судового рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, кримінального провадження та перевіривши дотримання вимог Податкового кодексу України вважає, що клопотання є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтею 78 Податкового кодексу України, статтями 3, 132, КПК України, слідчий суддя, -
Проведення позапланової перевірки доручити Управлінню Держпраці у Хмельницькій області.
Слідчий суддя: