Справа № 216/5923/16-к
Провадження 1-кс/216/37/17
У Х В А Л А
Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
за участю прокурора - ОСОБА_3
заявника - ОСОБА_4
розглянувши у судовому засіданні, у залі суду, у місті Кривому Розі, матеріали за скаргою ОСОБА_5 , у порядку ст.ст.303-304 КПК України, -
07.12.2016 року ОСОБА_4 (далі Заявник) звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, слідчого, процесуального керівника, щодо невнесення протягом встановленого строку відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР за його звернення від 28.10.2016 року, вимоги скарги вмотивовані наступним:
28.10.2016 року Заявник звернувся за номером 102 до чергової частини Центрально-Міського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з повідомленням про шахрайські дії працівників торговельного комплексу «Комфі», розташованого за адресою: місто Кривий Ріг, вулиця Лермонтова, 37, у Центрально-Міському районі, міста Кривого Рогу, які на його законну вимогу не здійснили обмін планшетного комп`ютеру марки «Імпресіо 1006», та не повернули грошові кошти, сплачені ним за товар неналежної якості, та пеню за кожний день затримки виконання вимоги. Понад півтори години поспіль, з моменту звернення, після повторного звернення на гарячу лінію органу Національної поліції України зі скаргою на неналежне реагування та противоправну бездіяльність, з метою помсти та зведення рахунків, виправдання та приховування власної некомпетентності прибувши наряд поліціантів, у складі капралу поліції за №4 роти №3 УПП місто Кривий Ріг ДПП ОСОБА_6 , та його керівника, який забажав залишитись невідомим, склали відносно Заявника протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183 КУпАП, про ніби то безпідставний виклик «правоохоронців», при складанні якого попрали права Заявника, передбачені діючим законодавством.
З посиланням на приписи ст.214 КПК України Заявник просив суд:
- визнати протиправну бездіяльність слідчого, прокурора, як процесуального керівника, щодо не прийняття та не внесення до ЄРДР його повідомлення про вчинений злочин, передбачений ст.190 КК України, здійснений на телефону лінії 102 від 28.10.2016 року; зобов`язати цих осіб внести відомості до ЄРДР за його зверненням та розпочати досудове розслідування;
- зобов`язати слідчий орган досудового розслідування відділу Криворізької прокуратури №3, а також заступника керівника Криворізької місцевої прокуратури №3 в Дніпропетровській області ОСОБА_7 відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести відомості до ЄРДР за цією скаргою та попередньою заявою про вчинення дій, які мають склад кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364-365, 367 КК України, вчинених капралом поліції за №4 роти №3 УПП місто Кривий Ріг ДПП ОСОБА_6 , та його безпосереднім керівником, за телефоно та розпочати досудове розслідування;
- зобов`язати в даних кримінальних провадженнях визнати Заявника, - потерпілим;
- винести окремі ухвали та направити відповідні подання до керівництва ГУНП України та керівництва Генеральної прокуратури України порушивши питання про накладення дисциплінарного стягнення та організації службового розслідування з метою вжиття заходів дисциплінарного впливу до винних осіб з приводу влаштованої тяганини, вчинення зухвалої противоправної діяльності, недбалості, зловживання владою та службовим становищем;
- зобов`язати продавців магазину «Комфі» за кожний день затримки не виконання вимоги про обмін товару споживачеві виплатити неустойку у розмірі одного відсотка товару;
- зобов`язати продавців магазину «Комфі», у відповідності до норм ст.ст.8-9 ЗУ «Про захист прав споживачів», ст.ст156-1, 156-2, 155 КУпАП, обміняти придбаний Заявником планшетний комп`ютер «Імпресіо-1006»;
- прямо або по-суті визнати порушенням «правоохоронцями» ст.ст.13-14 Конвенції;
- витребувати з управління поліції Центрально-Міського району міста Кривого Рогу постанову від 28.10.2016 року та відповідно додані до неї матеріали справи;
- витребувати із торговельного комплексу «Комфі» підтверджувальні документи (копію чеку та торговельну накладну чи відомість про продаж товару від 15.10.2016 року) планшетного комп`ютеру «Імпресіо-1006» та здійснену Заявником покупку на загальну суму 3 952 грн.; підтверджувальні документи разом з дозвільно-ліцензійними угодами, надаючи право на встановлення та відповідного розповсюдження програмного забезпечення власника продукту;
- витребувати з відділу Криворізької місцевої прокуратури №3 в Дніпропетровській області повідомлення за вих.№269-16 від 16.11.2016 року н6а скаргу від 07.11.2016 року.
Під час розгляду скарги Заявник підтримав вимоги своєї скарги, наполягав на їх задоволенні.
Вислухавши пояснення Заявника, думку прокурора, який просив у задоволенні скарги, - відмовити, вивчивши скаргу та додатки до неї, суд приходить до висновку, про відмову у задоволенні вимог скарги, з наступних підстав.
Так, у відповідності до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.
Як встановлено судом під час розгляду скарги Заявник не звертався до правоохоронних органів з письмовим повідомленням про вчинення працівниками магазину «Комфі» діянь, які на його думку мають ознаки кримінального правопорушення-злочину, передбаченого ст.190 КК України; та стосовно працівників правоохоронних органів, в діях яких, на його думку, убачається склад кримінальних правопорушень-злочинів, передбачених ст.ст.364-365, 364 КК України.
Згідно скарги Заявника, направленої на адресу прокурора Криворізької місцевої прокуратури №3 міста Кривого Рогу в Дніпропетровській області, номер вхідної кореспонденції №1127 від 14.11.2016 року, він просив прокурора внести протест на неправомірну складену постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності; та відповідно до ст.214 КПК України внести відповідні дані до ЄРДР за його повідомленням від 28.10.216 року на телефону лінію 102.
Частиною другої ст.55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення…
Частиною 1 статті 60 КПК України визначено статус заявника у кримінальному провадженні, згідно якої заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування…
Згідно ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
- дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
- прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
- інше джерело, з кого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
- короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
- попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статі) закону України про кримінальну відповідальність…
Отже, з аналізу зазначених норм (ч.2 ст.55, ч.1 ст.60, ч.5 ст.214 КПК України) убачається, що заява або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення має бути персоніфікованим, викладеним у письмову вигляді, з урахуванням того, що повідомлення по лінії 102 не містить переліку зазначених даних, слід дійти висновку про безпідставність вимог скарги стосовно визнання противоправною бездіяльність правоохоронних органів щодо не прийняття та не внесення до ЄРДР повідомлення Заявника про вчинений злочину, передбачений ст.190 КК України, здійснений на телефону лінії 102 від 28.10.2016 року та зобов`язання цих осіб внести відомості до ЄРДР за його зверненням й розпочати досудове розслідування.
Стосовно вимог скарги про зобов`язання слідчий орган досудового розслідування відділу Криворізької прокуратури №3, а також заступника керівника Криворізької місцевої прокуратури №3 в Дніпропетровській області ОСОБА_7 відповідно до вимог ст.214 КПК України, внести відомості до ЄРДР за цією скаргою та попередньою заявою про вчинення дій, які мають склад кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364-365, 367 КК України, вчинених капралом поліції за №4 роти №3 УПП місто Кривий Ріг ДПП ОСОБА_6 , та його безпосереднім керівником, та розпочати досудове розслідування, слід зазначити що ці вимоги також не ґрунтуються на приписах ст.214 КПК України, оскільки, у скарзі до прокуратури Заявник просив внести протест прокурора на неправомірну постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності.
У відповідності до норм діючого КУпАП, прокурор позбавлений повноважень щодо оскарження постанов про притягнення осіб до адміністративної відповідаль-ності, про що була направлена Заявнику відповідь за вих. №269-16 від 16.11.2016 року.
Решта вимог Заявника щодо витребування доказів, є передчасними, та такими, що суперечать положенням ст.220 КПК України, згідно якої клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника, и законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язанні розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав, лише у рамках розслідування кримінального провадження, що дає підстави для відмови у задоволенні цієї частини скарги.
Що стосується вимог скарги щодо винесення окремих ухвал, то зазначена вимога не ґрунтується на нормах діючого законодавства, та у відповідності до приписів ч.2 ст.303 КПК України, не може бути предметом розгляду під час досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.303-307, 309 КПК України, суд, -
У задоволенні скарги ОСОБА_5 , - відмовити у повному обсязі.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1