Справа № 569/735/17
УХВАЛА

31 січня 2017 року
Слідчий суддя Рівненського міського суду
Рівненської області ОСОБА_1
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3
скаржника - ОСОБА_4
м.Рівне
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Рівне скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся зі скаргою до Рівненського міського суду Рівненської області на бездіяльність начальника СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В скарзі зазначає, що 11.01.2017 року ним подано заяву про вчинення ОСОБА_5 , адвокатом Муравською та іншими кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України (хуліганство за попередньою змовою групою осіб із застосуванням предметів, заздалегідь заготовлених для нанесення тілесних ушкоджень). Зазначену заяву про злочин подано особисто - слідчому ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому ВКП Рівненського ВП ОСОБА_7 , який відразу відібрав протокол-заяву про вчинений злочин, склавши відповідний протокол. Вказане підтверджується талоном-повідомленням інспектора чергової частини Рівненського ВП ОСОБА_8 .
Зокрема, ОСОБА_5 , адвокат Муравська та ще сім чоловік специфічної «спортивної» зовнішності 11.01.2017 о 09 год. 55 хв. на першому поверсі приміщення Рівненського міського суду, що по вул. Шкільній, 1 в м. Рівному, за попередньою змовою групою осіб у кількості дев`яти, грубо порушуючи громадський порядок з мотивів явної неповаги до суспільства, що супроводжувалося особливою зухвалістю, умисно, перебуваючи в балаклавах, із застосуванням предметів, заздалегідь заготовлених для нанесення тілесних ушкоджень (шматяного зашморга, кастетів, ножа), з метою самоутвердження за рахунок наклепу на інших, а також вчинення тиску на судову гілку влади задля прийняття бажаного для них рішення та його залякування, вчинили напад на нього, внаслідок чого завдали тілесних ушкоджень. Після приїзду слідчо-оперативної групи на місце події слідчим ОСОБА_6 проведено огляд місця події та вилучено зашморг, за допомогою якого озброєні зловмисники намагалися йому нанести тілесні ушкодження.
Просить суд, зобов`язати його (або іншу уповноважену відповідальну посадову особу) негайно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань його заяву про вчинення ОСОБА_9 , адвокатом Муравською та іншими кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, а саме - (хуліганство за попередньою змовою групою осіб із застосуванням предметів, заздалегідь заготовлених для нанесення тілесних ушкоджень) та зобов`язати слідчого та начальника СВ невідкладно надати мені витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію цього злочину.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задоволити.
Прокурор в судовому засіданні заперечила з приводу задоволення скарги, пояснила, що скарга необґрунтована та до задоволення не підлягає.
Заслухавши пояснення представника скаржника, слідчого та думку прокурора, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою етапі 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно зі ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Відповідно до положень статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
У відповідності до п. 1 та п. 2 ч. 2 статті 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим; отримувати від уповноваженого органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування».
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України: Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається».
Досудове розслідування, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч.5 ст.214 КПК України).
Згідно підпунктів 1, 2, 3, 4, 5, 15 пункту 2.1 розділу 2 Наказу Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 року №69 "Про Єдиний реєстр досудових розслідувань" - до Реєстру вносяться відомості про: час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; об`єднання та виділення досудових розслідувань.
Однак всупереч положенням вказаних норм права, заява ОСОБА_4 не була внесена до ЄРДР протягом 24 годин після її подання.
Згідно частини 1 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Як зазначається в ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України.
Судом встановлено, що в поданій заяві ОСОБА_4 наведені об`єктивні дані та вичерпні обставини, які підтверджують реальність конкретної події злочину і дійсно свідчать про ознаки злочину, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст.296 КК України, заява про вчинене кримінальне правопорушення за формою і змістом повністю відповідає вимогам ст.214 КПК України та п.1.2 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року.
У зв`язку з викладеним слідчий суддя вважає, що подана скарга ОСОБА_4 є обгрунтованою, доводи підтверджені, а тому є такою, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області щодо невнесення заяви про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовільнити.
Зобов`язати начальника СВ Рівненського ВП ГУ НП в Рівненській області (або іншу уповноважену відповідальну посадову особу) негайно зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань ОСОБА_4 заяву про вчинення ОСОБА_9 , адвокатом Муравською та іншими кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 296 КК України, а саме - (хуліганство за попередньою змовою групою осіб із застосуванням предметів, заздалегідь заготовлених для нанесення тілесних ушкоджень).
Зобов`язати слідчого та начальника СВ невідкладно надати ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію цього злочину.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1