Справа № 317/1475/17
№/п 1-кс/317/474/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Про тимчасовий доступ до речей і документів
01 червня 2017 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого Запорізького РВП Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 січня 2017 року за № 0000116, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий Запорізького РВП Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_2 , за погодженням з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 січня 2017 року за № 0000116, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 обліковано осіб, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим та призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Проте, вказані працівники, виконуючи свої службові обов`язки належним чином, протягом 2014-2016 не проконтролювали достовірність внесення відомостей переселенцями та призначили виплату допомоги особам, які не мають підстав її отримувати. Також, допомога безпідставно призначалась людям у той період, коли вони не перебували на підконтрольній Україні території. Через це з державного бюджету безпідставно перераховано бюджетні кошти. Таким чином, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснено розтрату коштів установи.
23.01.2017р. слідчим відділенням Запорізького РВП ДВП ГУНП в Запорізькій області за вказаним фактом внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Під час досудового слідства ІНФОРМАЦІЯ_2 було повідомлено, що станом на 29.03.2017 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 №505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» порушень не виявлено.
15.05.2015 року органом досудового розслідування було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 , з проханням надання списків облікування осіб, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим, яким призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у період 2014-2017 років.
Відповідно до відповіді Заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 за №1868 від 17.05.2017 року, встановлено що до управління звернулося на отримання адресної грошової допомоги, у період 2014-2017 років, 202 сімей.
Особами, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим, яким призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, є:
- ОСОБА_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_2 ;
- ОСОБА_6 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_4 ;
- ОСОБА_7 , адреса реєстрації: АДРЕСА_5 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_6 ;
- ОСОБА_8 , адреса реєстрації: АДРЕСА_7 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_8 ;
- ОСОБА_9 , адреса реєстрації: АДРЕСА_9 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_10 ;
Допитана в ході досудового розслідування ОСОБА_10 пояснила, що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , протягом 1,5 року. Громадянку ОСОБА_5 , місце фактичного проживання якої вказано за цією з адресою, вона ніколи не бачила.
Допитана в ході досудового розслідування ОСОБА_11 пояснила, що мешкає за адресою: АДРЕСА_4 , з 2016 року. Громадянина ОСОБА_6 , місце фактичного проживання якого вказано за цією з адресою, вона ніколи не бачила.
Допитана в ході досудового розслідування ОСОБА_12 пояснила, що мешкає за адресою: АДРЕСА_6 , протягом тривалого часу. Її родичка ОСОБА_7 , жителька м. Шахтарськ, в кінці липня 2016 року приїздила до неї, щоб тимчасово пожити. В кінці вересня 2016 року ОСОБА_7 поїхала до м. Шахтарськ і більше за даною адресою не з`являлася.
Допитаний в ході досудового розслідування ОСОБА_13 пояснив, що мешкає за адресою: АДРЕСА_8 , з 2010 року. Громадянка ОСОБА_8 , місце фактичного проживання якої вказано за цією з адресою, ніколи там не проживала.
Допитана в ході досудового розслідування ОСОБА_14 пояснила, що мешкає за адресою: АДРЕСА_10 , протягом тривалого часу. Громадянка ОСОБА_9 , місце фактичного проживання якої вказано за цією з адресою, фактично за цією адресою не зареєстрована і не проживає, так як повернулася до м. Донецьк.
Враховуючи те, що забезпечення тимчасового доступу та вилучення вказаних документів, необхідне для використання у подальшому в якості доказів, а також їх дослідження та аналіз надасть можливість органу досудового розслідування встановити обставини вчиненого кримінального правопорушення та осіб причетних до його вчинення, слідчий був вимушений звернутися до суду.
Слідчий підтримав дане клопотання та просив його задовольнити.
Відповідно до статті 107 КПК України клопотання про здійснення технічного фіксування судового процесу не надходило, фіксація процесуальної дії не здійснювалась.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Враховуючи обставини скоєння злочину, а також те, що для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникає необхідність у наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме: особових справ осіб, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим, яким призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно зі ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Частиною 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають речі.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 159, 160, 161,163, 164 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Задовольнити клопотання старшого слідчого Запорізького РВП Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_2 , погодженого з прокурором Запорізької місцевої прокуратури № 2 Запорізької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23 січня 2017 року за № 0000116, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, яке надійшло до суду 31 травня 2017 року об 15 годині 03 хвилин.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме до: списків осіб, які перемістились із зони проведення антитерористичної операції на сході України та тимчасово окупованої території АР Крим, яким призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у період 2014-2017 років, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_11 .
Надати право тимчасового доступу до речей і документів згідно ухвали суду старшому слідчому Запорізького РВП Дніпровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_2 .
Строк дії ухвали слідчого судді один місяць з дня постановлення ухвали.
Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1