справа № 732/755/17
провадження № 1-кс/732/105/17
У Х В А Л А
07 червня 2017 року м. Городня

Слідчий суддя Городнянського райсуду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Городнянського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 від 03.01.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
29 травня 2017 року до Городнянського районного суду Чернігівської області надійшло клопотання слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , яке було погоджено прокурором Городнянського відділу Менської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Клопотання слідчого обґрунтовано тим, 03.01.2017 до Городнянського відділення поліції надійшов рапорт о/у СКП Городнянського ВП МВП ГУНП ОСОБА_5 про те, що в ході проведення перевірки за матеріалами ЖЄО №3489 від 14.12.2016 за колективним листом зверненням працівників КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради щодо зловживання своїм службовим становищем посадовими особами школи знайшли своє підтвердження.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 від 03.01.17 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В рамках вказаного кримінального провадження була проведена позапланова ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Чернігівської обласної ради за 2016 рік в ході якої було встановлено, що ОСОБА_6 нараховано та зайво виплачено заробітну плату за невідпрацьований час ( призначений на 1,5 ставки бухгалтера позаміського табору « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що перебуває на балансі школи-інтернат) в сумі 7776,37 грн. та відповідно зайво сплачено суму ЄСВ, нарахованого на заробітну плату у розмірі 1710,80 гривень.

Відповідно до наказу № 2-К «Про прийняття на роботу» від 10.06.2016 ОСОБА_6 прийнято на роботу до позаміського табору оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на посаду бухгалтера на 1,5 ставки.

При опитуванні ОСОБА_6 останній показав, що в 2016 році він в позаміському таборі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не працював, заробітну плату не отримував.

Крім цього, при допиті свідка ОСОБА_7 було встановлено, що останній влітку 2016 року працював на посаді водія в позаміському таборі оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Службовим автомобілем він не користувався, так як той перебував в технічно-несправному стані, а використовував свій власний автомобіль. Списував пальне на службовий автомобіль марки ГАЗ 2410 (Волга), яким не користувався.

Встановлено, що документи за 2016 рік, які стосуються фінансово-господарської діяльності, а також документи щодо працевлаштування ОСОБА_6 на посаду бухгалтера до позаміського табору оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та документи на списання пального, до яких планується отримати тимчасовий доступ, зокрема : платіжні доручення з додатками на перерахування заробітної плати (відомості, заявки), кошториси, особисті картки - справки нарахування заробітної плати працівникам, табелі обліку робочого часу, касові книги, прибуткові та видаткові касові ордери, відомості про виплату заробітної плати, авансові звіти про використання коштів, виданих під звіт, приймальні квитанції, податкові декларації, звіти щодо нарахування та виплати, книги обліку заробітної плати, накази про преміювання, накази про призначення на роботу, видаткові накладні по продуктам харчування згідно меню, акти списання на продукти харчування, рахунки на паливо, банківські документи на про оплату палива, видаткові накладні постачальників на пальне, шляхові листи, регістри бухгалтерського обліку на списання пального, регістри бухгалтерського обліку на придбання пального, заява про працевлаштування ОСОБА_6 , які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та зберігаються в адмінбудівлі, розташованій за адресою : АДРЕСА_1 , інші документи, які відповідно до вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», документи первинного бухгалтерського обліку повинні зберігатись на підприємстві.

Зазначені у клопотанні речі і документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ, не віднесені до переліку документів і речей, які відповідно до ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи, що службові особи КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, присутність їх під час розгляду даного клопотання може створити реальну загрозу зміни або знищення речей та документів, до яких планується отримати доступ, зокрема є необхідними для проведення почеркознавчих експертиз, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в т.ч. встановлення суми збитків, документуванні фактів та обставин протиправної діяльності винних осіб, тощо.

У зв`язку з вищевикладеним слідчий змушений звернутися до суду з відповідним клопотанням.
В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання та просили його задовольнити.
Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про дату, час та місце судового засідання не повідомлявся в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України.
Згідно частини 2 статті 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Клопотання щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування не надходило.
Враховуючи приписи ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Вислухавши пояснення слідчого та прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає в наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх ( здійснити їх виїмку ).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про те, що не надання доступу до запитуваних органом досудового розслідування речей і документів, які перебувають у володінні Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », може негативно вплинути на встановлення істини в кримінальному провадженні, швидке, повне та неупереджене розслідування обставин кримінального правопорушення та прийняття об`єктивного рішення. Тому клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 163 КПК України, -
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 - задовольнити.
Надати слідчому Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області ОСОБА_4 або іншому співробітнику Городнянського відділення поліції Менського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області за дорученням вказаного слідчого дозвіл на тимчасовий доступ до документів фінансово-господарської діяльності позаміського табору оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,а також документів щодо працевлаштування ОСОБА_6 на посаду бухгалтера до позаміського табору оздоровлення та відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які перебувають у володінні КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2016 рік, зокрема, до платіжних доручень з додатками на перерахування заробітної плати (відомостей, заявок), кошторисів, особистих карток - справок нарахування заробітної плати працівникам, табелів обліку робочого часу, касових книг, казначейських виписок про рух коштів, прибуткових та видаткових касових ордерів, відомостей про виплату заробітної плати, авансових звітів про використання коштів, виданих під звіт, приймальних квитанцій, податкових декларацій, звітів щодо нарахування та виплати, книг обліку заробітної плати, наказів про преміювання, наказів про призначення на роботу, видаткових накладних по продуктам харчування згідно меню, актів списання на продукти харчування, рахунків на паливо, банківських документів на про оплату палива, видаткових накладних постачальників на пальне, шляхових листів, регістрів бухгалтерського обліку на списання пального, регістрів бухгалтерського обліку на придбання пального, заява про працевлаштування ОСОБА_6 ( тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх для запобігання їх можливому знищенню ), які зберігаються в адмінбудівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованій за адресою : АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення ( здійснити їх виїмку).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів на підставі ухвали, може буди надано дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення вказаної інформації.
Строк дії ухвали до 07 липня 2017 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1