Справа № 567/534/17 .
У Х В А Л А

16.05.2017 рокум. Острог

Слідчий суддя

Острозького районного суду

Рівненської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

з участю

скаржника ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення
встановив:
ОСОБА_3 звернулась до Острозького районного суду Рівненської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення по факту заподіння ОСОБА_3 значної майнової шкоди шляхом обману та зловживання довірою громадянами Юнал Тамер та ОСОБА_5 .

В зазначеній скарзі ОСОБА_3 , посилаючись на ст. 303, 307 КПК України, зазначаючи, що 20.01.2017 року звернулась до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення заволодіння громадянами ОСОБА_6 та ОСОБА_5 її майном шляхом обману, чим ОСОБА_3 було заподіяно значної майнової шкоди, яка не була внесена до ЄРДР, просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала, посилаючись на обставини викладені в скарзі. Просить зобов"язати орган досудового слідства внести відомості до ЄРДР по факту протиправних дій ОСОБА_6 та ОСОБА_5 та незаконного заволодіння останніми її майном за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.192 КК України, зобов`язати орган досудового слідства розпочати досудове розслідування за її заявою та повідомити її письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину.

Вказує, що згідно її заяви від 20.01.2017 р. в частині факту несплати земельних податків до місцевого бюджету та факту не виплати заробітної плати ТзОВ "ІЗОЛВООД", було внесено відомості про кримінальні правопорушення та здійснюється досудове розслідування.

Водночас, зазначає, що відомості до ЄРДР по факту заподіяння їй майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою, за ознаками ст.192 КК України, згідно її заяви від 20.01.2017 року на даний час не внесені.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечив.

Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши надані матеріали, суд вважає що скарга підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В заяві до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 вказує на заподіяння їй значної майнової шкоди гр. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , внаслідок заволодіння майном, що їй належить шляхом обману, та яке знаходиться в АДРЕСА_1 .

Таким чином, з заяви ОСОБА_3 до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області вбачається, що нею вказується на можливу наявність в діях вказаних осіб складу злочину, передбаченого ст. 192 КК України та при цьому заявник просить внести відомості про кримінальне правопорушення по даному факту до ЄРДР.

Частоною 1 статті 192 КК України передбачено відповідальність за заподіяння значної майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою за відсутності ознак шахрайства.

З матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_3 , яка зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Острозького ВП ГУНП в Рівненській області за №398 від 08.02.2017 року вбачається, що вона 03.02.2017 була передана Здолбунівською місцевою прокуратурою до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області за належністю та в подальшому направлена в управління захисту економіки в Рівненській області ДЗЕ при Національній поліції України.

17.02.2017 року вказані матеріали повернуті управлінням захисту економіки в Рівненській області ДЗЕ Національної поліції України до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області за належністю.

Одночасно, з матеріалів перевірки вбачається, що відомості по заяві ОСОБА_3 про заподіяння їй значної майнової шкоди шляхом обману до ЄРДР внесені не були, а 03.03.2017 року оперуповноваженим сектору КП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, ґрунтуючись на припущеннях щодо вартості майна та відсутності доказів передачі ОСОБА_3 майна ТОВ "ІЗОЛВООД", прийнято рішення про відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого КК України, шляхом складання висновку №523 по розгляду повідомлення.

Відповідно до п. 3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Частиною 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З матеріалів справи вбачається, що протягом 24 годин з моменту подання ОСОБА_3 заяви до Острозького ВП ГУНП в Рівненській області відомості по заяві до ЄРДР внесені не були, що вказує на порушення вимог ст. 214 КПК України.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 в частині оскарження бездіяльності слідчого, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.192 КК України від 20.01.2017 року підлягає задоволенню. При цьому, суд вважає, що для повного відновлення прав скаржника начальника СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області слід зобов`язати внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 20.01.2017 року.

Водночас, суд вважає, що вимоги скаржника в частині зобов`язання органу досудового слідства розпочати досудове розслідування за її заявою та повідомити її письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину є зайвими, оскільки, відповідно до ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а повідомлення про хід досудового розслідування здійснюється в його межах і для повного захисту прав ОСОБА_3 по даному провадженню достатньо зобов`язати внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 20.01.2017 року.

Керуючись ст. 303, 307 КПК України
ухвалив:
скаргу задоволити.

Зобов`язати начальника СВ Острозького ВП ГУНП в Рівненській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 20.01.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1