Справа № 462/1516/17 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/783/545/17 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2017 року колегія суддів судової палати у кримінальних справах апеляційного суду Львівської області в складі :

Головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі ОСОБА_5 ,

з участю прокурора

ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу заявника ОСОБА_7 на ухвалу Залізничного районного суду м.Львова від 13 квітня 2017 року,
в с т а н о в и л а:

Вироком Шевченківського районного суду м. Львова від 22 березня 2016 року ОСОБА_7 було визнано винуватим у пред`явленому обвинуваченні за ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 189 КК України та призначено покарання на підставі ч. 2 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим у виді 3 років 11 місяців позбавлення волі з позбавленням права займати посади в правоохоронних органах строком на 3 роки.

ОСОБА_7 15 квітня 2016 року отримав візу категорії С, що надає право на працю за кордоном у Республіці Польща. Під час звернення 15 березня 2017 року до Залізничного районного сектору Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції для надання дозволу для виїзду за кордон, отримав відмову.

31 березня 2017 року ОСОБА_7 звернувся із клопотанням до Залізничного районного суду м. Львова про скасування постанови від 20 березня 2017 року, винесеної ст. інспектором Залізничного районного сектору Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_8 про відмову у наданні дозволу для тимчасового виїзду за межі України, та зобов`язання Залізничного районного сектору Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції надати дозвіл для тимчасового виїзду за межі України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 06 травня 2017 року по 02 серпня 2017 року на підставі зареєстрованої заяви про право працювати у Республіці Польща.

При цьому ОСОБА_7 зазначив, що він на даний час відбуває покарання у виді позбавлення права займати посади в правоохоронних органах на 3 роки. Контроль за виконанням даного покарання покладено на Залізничний районний сектор Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції. Зважаючи на його судимість та скрутну економічну ситуацію має намір працевлаштовуватися за кордоном у Республіці Польща, для цього 15 квітня 2016 року отримав візу категорії С, що надає право на працю. Проте, виконання додаткового покарання у виді позбавлення права займати посади в правоохоронних органах щодо нього стало перешкодою для вільного перетину державного кордону.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 13 квітня 2017 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_7 про скасування постанови від 20 березня 2017 року, винесеної ст. інспектором Залізничного районного сектору Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_8 про відмову у наданні дозволу для тимчасового виїзду за межі України.

Приймаючи таке рішення, місцевий суд мотивував тим, що вищезазначена постанова є законною, обгрунтованою та суд не вбачає підстав для її скасування, оскільки відповідно до п. 4 ст. 34 Кримінально-виконавчого кодексу України уповноважений орган пробації може надавати дозвіл на виїзд тільки у випадках направлення засудженої особи у відрядження з місця роботи, у разі потреби проходження курсу лікування, та у разі смерті близького родича, що обов`язково підтверджується документально.

Не погодившись з таким рішенням суду, ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з порушенням вимог чинного законодавства України, при цьому суд не в повному обсязі з`ясував обставини справи, які мають значення для правильного вирішення питання щодо скасування постанови інспектора ОСОБА_8 , що призвело до не вірного застосування судом норм Конституції України та норм Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод під час вирішення питання щодо скасування судом постанови.

Просить дану ухвалу суду скасувати та зобов`язати Залізничний районний сектор Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції надати йому дозвіл для тимчасового виїзду за межі України у період з 06 травня по 02 серпня 2017 року на підставі зареєстрованої заяви про право працювати у Республіці Польща.

Заслухавши доповідь судді, міркування прокурора про залишення ухвали суду першої інстанції без змін, розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи із наступного

Так, вироком Шевченківського районного суду м. Львова від 22 березня 2016 року ОСОБА_7 було визнано винуватим у пред`явленому обвинуваченні за ч. 1 ст. 365, ч. 2 ст. 189 КК України та призначено остаточне покарання на підставі ч. 2 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим у виді 3 років 11 місяців позбавлення волі з позбавленням права займати посади в правоохоронних органах строком на 3 роки.

ОСОБА_7 15 квітня 2016 року отримав візу категорії С, що надає право на працю за кордоном у Республіці Польща. Під час звернення 15 березня 2017 року до Залізничного районного сектору Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції для надання дозволу для виїзду за кордон, отримав відмову.

31 березня 2017 року ОСОБА_7 звернувся із клопотанням до Залізничного районного суду м. Львова про скасування постанови від 20 березня 2017 року, винесеної ст. інспектором Залізничного районного сектору Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_8 про відмову у наданні дозволу для тимчасового виїзду за межі України, зобов`язати Залізничний районний сектор Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, надати дозвіл для тимчасового виїзду за межі України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 06 травня 2017 року по 02 серпня 2017 року на підставі зареєстрованої заяви про право працювати у Республіці Польща.

Відповідно до п. 4 ст. 34 Кримінально- виконавчого кодексу України уповноважений орган пробації може надавати дозвіл на виїзд тільки у випадках направлення засудженої особи у відрядження з місця роботи, у разі потреби проходження курсу лікування, та у разі смерті близького родича (подружжя, батьки, діти, усиновлювачі, рідні брати та сестри, дід, баба, онуки), що обов`язково підтверджується документальною.

Крім того, відповідно до вимог п. 4.13 Інструкції про порядок виконання покарань, не пов`язаних їз позбавленням волі та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань, яка затверджена Наказом Державного Департаменту України з питань виконання покарань МВС України інспекція може давати такий дозвіл тільки у випадках направлення засудженої особи у відрядження з місця роботи, у разі потреби проходження курсу лікування та в разі смерті близького родича (подружжя, батьки, діти, усиновлювачі, рідні брати та сестри, дід, баба, онуки), що обов`язково підтверджується документальною. У таких випадках ксерокопії відповідних документів долучаються до особової справи засудженої особи.

А як вбачається із клопотання ОСОБА_7 таке останній мотивував тим, що він на даний час відбуває покарання у виді позбавлення права займати посади в правоохоронних органах строком на 3 роки. Контроль за виконанням даного покарання покладено на Залізничний районний сектор Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції. Зважаючи на його судимість та скрутну економічну ситуацію має намір працевлаштовуватися за кордоном у Республіці Польща, для цього 15 квітня 2016 року отримав візу категорії С, що надає право на працю. Проте, виконання додаткового покарання у виді позбавлення права займати посади в правоохоронних органах щодо нього стало перешкодою для вільного перетину державного кордону.

А тому, на думку колегії суддів, підстави, зазначені в клопотанні ОСОБА_7 , не можуть вважатись такими, за яких відповідний орган може надати дозвіл на тимчасовий виїзд засудженої особи за кордон.

З врахуванням наведеного колегія суддів вважає, що ця підстава не доводить незаконність постановленої по справі ухвали, а тому клопотання ОСОБА_7 про скасування постанови від 20 березня 2017 року, винесеної ст. інспектором Залізничного районного сектору Львівського міського відділу з питань пробації Західного регіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_8 про відмову у наданні дозволу для тимчасового виїзду за межі України не підлягає до задоволення.

За таких обставин, колегія суддів прийшла до переконання, що ухвала Залізничного районного суду м. Львова від 13 квітня 2017 року за клопотанням ОСОБА_7 є законною та обгрунтованою, а тому відмовляє останньому у задоволенні його апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 418 та 419 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу ОСОБА_7 залишити без задоволення, а ухвалу Залізничного районного суду м. Львова від 13 квітня 2017 року, постановлену за клопотанням ОСОБА_7 - без змін.

Головуючий:
Судді: