Справа № 357/3494/17
У Х В А Л А
04 квітня 2017 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

В С Т А Н О В И В:
До Білоцерківського міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000016 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2017 року, на підставі заяви гр. ОСОБА_4 , про те, що посадові особи ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесли до офіційних документів завідомо неправдиві відомості.

Під час публічних закупівель, які здійснювалися через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме надання послуг їдалень для ІНФОРМАЦІЯ_3 в порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » від 13.04.2016 №35, за результатами електронного аукціону являється кваліфікація учасника, визначення переможця та завершення закупівлі (п.п. 5 пункту 5.1.). Процедура здійснення кваліфікації учасника зазначена а пункті 9 Порядку. Відтак, замовник розглядає учасника, який надав за результатами аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі.

Підставою для дискваліфікації учасника закупівлі, зокрема, являється наявність заборгованості учасника із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів) (ч.2 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Для підтвердження відсутності наявності у ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заборгованостей із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів) у особі керівника надала замовникам довідку №8 від 03.01.2017, в третьому абзаці другої сторінки якої повідомляє про відсутність заборгованості із сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Однак, згідно інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на січень 2017 року у ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » рахується заборгованість по єдиному соціальному внеску в сумі 505777, 79 грн., та по страховому внеску на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в сумі 1 328 694 грн.

Єдиний внесок на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов`язкового державного соціального страхування в обов`язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування;

Збором (платою, внеском) є обов`язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.

Платниками єдиного внеску є:

1) роботодавці:

підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами;

підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, військові частини та органи, які виплачують грошове забезпечення, допомогу по тимчасовій непрацездатності, допомогу у зв`язку з вагітністю та пологами, допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства для таких осіб.

Платник єдиного внеску зобов`язаний:

1) своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок;

Страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов`язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування;

Страхувальниками відповідно до цього Закону є:

1) роботодавці:

підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об`єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - підприємці та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування (єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру;

підприємства, установи, організації, військові частини та органи, які виплачують заробітну плату (винагороду), грошове забезпечення, допомогу, надбавку або компенсацію, - для осіб;

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для підтвердження чи спростування даних, що зазначені в заяві ОСОБА_4 існує потреба у дослідженні інформації, що відображена у документах ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , та мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що відомості, які відображені в документах ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » можуть бути використані як докази, а також необхідність здійснити їх вилучення на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, з метою використання при проведенні судово-почеркознавчьої експертизи, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування. А також враховуючи, що в разі будь-якого зволікання з вилученням вказаних документів можуть бути створені можливості для їх знищення або переховування, необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних документів, що перебувають у володінні ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання розглянуто слідчим суддею без виклику представників ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » т.я. слідчий Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області довів наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, заяву слідчого, який клопотання підтримав, прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ч. 1,2 ст. 159, п. 1 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що слідчому Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 необхідно отримати тимчасовий доступ до документів ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу публічних закупівель, які здійснювалися через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме надання послуг їдалень для ІНФОРМАЦІЯ_3 в порядку здійснення допорогових закупівель, що перебувають за адресою: АДРЕСА_1 для підтвердження чи спростування даних, що зазначені в заяві ОСОБА_4 ..

Слідчий суддя вважає не можливим надання тимчасового доступу до копій документів, які були подані ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для участі у допорогових закупівлях (послуг їдалень) через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 » замовниками яких були Білоцерківські школи №№ 12, 15, 16, ІНФОРМАЦІЯ_6 т.я. вказані копії документів не конкретизовані.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню частково.

Згідно з ст. 371 ч.3 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, ухвала постановляється в нарадчій кімнаті складом суду, який здійснював судовий розгляд.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131,132,159,162 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з приводу публічних закупівель, які здійснювалися через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме надання послуг їдалень для ІНФОРМАЦІЯ_3 в порядку здійснення допорогових закупівель, що перебувають за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Оригіналу Довідки про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі №8 від 03.01.2017 року

- Копії документів про державну реєстрацію підприємства ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

- Копію статуту ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » який був чинний на 03.01.2017 року

- Копії наказів про призначення директора та головного бухгалтера ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » які здійснювали повноваження на 03.01.2017 року

- Копій посадових інструкції директора та головного бухгалтера ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » які здійснювали повноваження на 03.01.2017 року

що перебувають у володінні ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться: АДРЕСА_1 , з їх подальшим вилученням.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, обов`язкова для виконання ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області