Справа №465/1778/17
Провадження1-кс/465/769/17
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
19.06.17 року

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , перевіривши скаргу адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівської місцевої прокуратури № 3 та на відсутність процесуального контролю ,-

в с т а н о в и в :
скаржник ОСОБА_3 , в інтересах якого зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Львівської місцевої прокуратури № 3 до суду звернувся адвокат ОСОБА_2 , просить:

- зобов"язати керівника Львівської місцевої прокуратури № 3 належно та в розумні строки вжити негайні процесуальні заходи у відповідності до своїх повноважень по завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0004532, розслідування якого взяти під особистий контроль;

- ініціювати заміну старшого слідчого СВ Франківського ВП ГУ НПУ у Львівській області ОСОБА_4 , у зв"язку із її професійною неспроможністю виконувати покладені на неї обов"язки, що значно завдає шкоди матеріальним і моральним інтересам потерпілих;

- визнати потерпілим родину ОСОБА_5 в особі ОСОБА_6 та її чоловіка;

- внести відомості до ЄРДР відносно старшого слідчого ОСОБА_4 за ст.ст. 364, 367, 397 КПК України та зобов"язати прокуратуру Львівської області провести службове розслідування щодо неналежного виконання посадовими особами місцевої прокуратури №3 своїх обов"язків, не направляючи скаргу в місцеву прокуратуру в порушення ч.3 ст. 7 Закону України «Про звернення громадян», яких притягнути до дисциплінарної відповідальності.

В обґрунтування поданої скарги покликається на те, що старшим слідчим Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0004532 від 08.12.2016 року.

20 березня 2017 року останньою винесено постанову про закриття кримінального провадження, у зв"язку із відсутністю у діях складу кримінального правопорушення. Не погоджуючись із вказаним рішенням, скаржник оскаржив його до слідчого судді Франківського районного суду м. Львова, за наслідками розгляду якого 28.04.2017 року постанову про закриття провадження скасовано. Стверджує, що старшим слідчим Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 досудове розслідування проведено необґрунтовано, протиправно, незаконно, а також за відсутності належного процесуального нагляду та контролю зі сторони прокуратури. З цих підстав просить скаргу завдоволити.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження.

Частиною 1 п.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Судом встановлено, що старшим слідчим Франківського ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування кримінального №0004532 від 08.12.2016 року за заявою потерпілого ОСОБА_3 про вчинення щодо нього кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

20 березня 2017 року останньою винесено постанову про закриття кримінального провадження, у зв"язку із відсутністю у діях складу кримінального правопорушення. Ухвалою слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 28.04.2017 року постанову про закриття провадження скасовано.

В ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого чи прокурора , що підлягають оскарженню під час досудового розслідування.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Слідчим суддею не приймаються до уваги доводи заявника щодо заявленої бездіяльності посадових осіб Львівської місцевої прокуратури № 3, в межах досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0004532 від 08.12.2016 року, оскільки такі вимоги не охоплюються виключним переліком предметів оскарження бездіяльності слідчого та прокурора, встановленого п.1 ч.1 ст.303 КПК України, що можуть бути оскаржені під час досудового розслідування заявником як потерпілим у кримінальному провадженні.

Крім того, згідно ст.308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

Згідно ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у прийнятті скарги, якщо скарга подана на рішення, дію, чи бездіяльність, що не підлягають оскарженню.

Враховуючи що адвокат ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді керуючись ст. 303 КПК України, у якій зазначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, який розширеному тлумаченню не підлягає, і до якого рішення слідчого про часткове задоволення клопотання не входить, слідчий суддя приходить до висновку, що у прийнятті до провадження зазначеної скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :
відмовити у відкритті провадження щодо розгляду скарги адвоката ОСОБА_2 , подану в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Львівської місцевої прокуратури № 3 та на відсутність процесуального контролю на підставі ч.4 ст.304 КПК України.

Копію ухвали разом зі скаргою та усіма додатками до неї невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1