Справа № 539/417/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2017 року м.Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області - ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та скаржника ОСОБА_4 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернулася в Лубенський міськрайонний суд Полтавської області зі скаргою на бездіяльність заступника прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В поданій скарзі зазначила, що 19.06.2016 року вона звернулася до Лубенського відділу поліції з повідомленням про жорстоке поводження з тваринами (голубами), яке роками регулярно відбувається в центральному парку міста.

В подальшому інспектор поліції ОСОБА_5 безпідставно і незаконно звернувся до лікаря-психіатра по медичну інформацію щодо неї.

Скаржник вважає, що інспектор поліції порушив її права, гарантовані ст. 32 Конституції України де забороняється збирання конфіденційної інформації, а тому це є втручання в її особисте життя.

На підставі викладеного скаржник прохає зобов`язати Лубенську місцеву прокуратуру внести відомості про кримінальне правопорушення відносно інспектора поліції ОСОБА_5 за ст. 182 КК України до ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 вимоги поданої скарги підтримала, прохає їх задовольнити. При цьому пояснила, що 16.01.2017 року звернулася до Лубенської місцевої прокуратури з заявою про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення інспектором поліції ОСОБА_5 відносно неї кримінального правопорушення, а саме збирання конфіденційної інформації.

Прокурор Лубенської місцевої прокуратури проти задоволення скарги заперечує, оскільки інспектор Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 діяв в межах Закону України «Про національну поліцію», а тому підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, заслухавши думку скаржника та прокурора, слідчий суддя приходиться до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1 ст.7 КПК України). Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор , слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення , а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Встановлено, що ОСОБА_4 09.06.2016 року звернулася в Лубенський ВП ГУНП України в Полтавській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме про жорстоке поводження з тваринами (голубами).

Вказана заява була прийнята та внесена до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події за №4947.

За результатами її розгляду інспектором поліції Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 02.07.2016 року було зроблено висновок про завершення розгляду даного повідомлення. При цьому з його тексту вбачається, що скаржник ОСОБА_4 на даний час перебуває на обліку у лікаря-психіатра Лубенської КЦМЛ.

16.01.2017 року ОСОБА_4 звернулася до Лубенської місцевої прокуратури з заявою про внесення відомостей до ЄРДР щодо вчинення інспектором поліції ОСОБА_5 відносно неї кримінального правопорушення, а саме збирання конфіденційної інформації на що отримала відмову №102-273/12 від 31.01.2017 року (а.с.5).

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результат аналізу наведених особою відомостей свідчить про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію, зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати Лубенську місцеву прокуратуру вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 16.01.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.7, 25,26 214 303, 307 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність заступника прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати Лубенську місцеву прокуратуру вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 16.01.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1