Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження №
Справа № 711/6871/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 серпня 2017 року Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

з участю: прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

підозрюваної ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , внесеному у кримінальному провадженні № 0000210 від 01.06.2017 за ознаками скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України про продовження строку запобіжного заходу у вигляді відсторонення від посади підозрюваної

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в:

Прокурор відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000210 від 01.06.2017 про продовження строку запобіжного заходу у вигляді відсторонення від посади підозрюваної ОСОБА_5 .

Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000210 від 01.06.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України та за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи згідно з Розпорядженням голови Черкаської обласної ради №177-р від 30.07.2013 на посаді виконувача обов`язків директора комунального підприємства «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради», відповідно до Статуту комунального підприємства «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради», затвердженого 12.04.2017 головою Черкаської обласної ради, директор КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради», вирішує питання діяльності Підприємства, за винятком тих, що за Статутом є компетенцією Засновника, інших органів трудового колективу, приймає та звільняє з роботи працівників Підприємства, затверджує посадові інструкції працівників, несе відповідальність за роботу колективу з виконання завдань Підприємства, за збереження матеріально-технічної бази, раціональне використання його фінансових ресурсів, діє без доручення від імені Підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади, місцевого самоврядування, судах, підприємствах, установах та організаціях, розпоряджається коштами та користується майном Підприємства відповідно до чинного законодавства України, укладає договори, видає доручення, відкриває рахунки в установах банку, укладає господарські та інші договори відповідно до наданих повноважень та чинного законодавства України, та інше, тобто будучи службовою особою комунального підприємства, наділеною організаційно розпорядчими функціями, діючи умисно, з корисливих мотивів та переслідуючи мету незаконного особистого збагачення, за пособництвом ОСОБА_6 вимагала неправомірну вигоду в сумі 70 000 гривень від директора ТОВ «Спецтрак» ОСОБА_7 за вчинення дій на його користь, а саме за звернення КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» до Засновника Черкаської обласної ради з питань щодо надання дозволу на передачу в оренду профілакторію ССТ та диспетчерської з прилеглою територією та укладення договору оренди безпосередньо з ТОВ «Спецтрак», в особі директора ОСОБА_7 , не зважаючи на наявність інших претендентів та одержала частину неправомірної вигоди в сумі 50000 грн. за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , будучи виконувачем обов`язків директора КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» та маючи повноваження щодо укладення договорів про надання в оренду приміщень, належних КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» в період часу з 24 травня 2017 року по 16 червня 2017 року під час особистих зустрічей з ОСОБА_7 та телефонних розмов, а саме 24.05.2017 під час телефонної розмови з ОСОБА_7 поставила умову щодо передачі неправомірної вигоди через її довірену особу - ОСОБА_6 , яку з метою конспірації своїх злочинних намірів щодо отримання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 , залучила в якості пособника для ведення перемовин з приводу вирішення питання щодо надання в оренду профілакторію ССТ та диспетчерської з прилеглою територією.

12.06.2017 близько 13 год. 40 хв. ОСОБА_7 , діючи за вказівкою ОСОБА_5 зустрівся з ОСОБА_6 , яка, діючи від імені ОСОБА_5 повідомила про необхідність передачі частини неправомірної вигоди в сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень до підписання договору оренди з ТОВ «Спецтрак», зазначивши, що це є необхідною умовою для підписання вищевказаного договору.

В подальшому, 15.06.2017 близько 15 год. 40 хв. в м. Черкаси біля палацу «Дружби Народів» під час зустрічі ОСОБА_7 з ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ОСОБА_5 підтвердила умову щодо передачі їй через ОСОБА_6 частини неправомірної вигоди в сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень та необхідність передачі цих коштів до підписання договору оренди, з метою звернення КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» до Засновника Черкаської обласної ради з питань щодо надання дозволу на передачу в оренду профілакторію ССТ та диспетчерської з прилеглою територією та укладення договору оренди безпосередньо з ТОВ «Спецтрак», в особі директора ОСОБА_7

16.06.2017 близько 11 год. 15 хв. ОСОБА_5 , знаходячись на своєму робочому місці, а саме в службовому кабінеті КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради», розташованому за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 168, діючи умисно, доводячи свій злочинний умисел направлений на одержання неправомірної вигоди від директора ТОВ «Спецтрак» ОСОБА_7 в сумі 70 000 (сімдесят тисяч) гривень до кінця, одержала частину неправомірної вигоди в сумі 50 000 (п`ятдесят тисяч) гривень за пособництвом ОСОБА_6 .

16.06.2017 ОСОБА_5 затримана в порядку ст. 208 КПК України

16.06.2017 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України.

Причетність ОСОБА_5 до вчинення інкримінованого їй злочину повністю підтверджується зібраними на даній стадії досудового розслідування доказами у кримінальному провадженні, а саме: заявою ОСОБА_7 від 31.05.2017 про вимагання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 неправомірної вигоди за одержання в оренду приміщень належних КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради»; показами свідка ОСОБА_7 від 06.06.2017 та від 16.06.2017; заявою ОСОБА_7 на ім`я ОСОБА_5 про розгляд пропозиції ТОВ «Спецтрак» щодо взяття в оренду профілакторію ССТ та диспетчерської з прилеглою територією; даними протоколу огляду місця події від 16.06.2017, під час якого ОСОБА_6 зі своєї сумочки добровільно видано грошові кошти в сумі 50 тисяч гривень, які вона отримала від ОСОБА_7 ; розпорядженням голови Черкаської обласної ради №177-р від 30.07.2013 про призначення ОСОБА_5 на посаду в.о. директора КП «Аеоропорт Черкаси Черкаської обласної ради»; іншими матеріалами, зібраними в ході проведення досудового розслідування.

22.06.2017 слідчим суддею Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_5 відсторонено від посади виконувача обов`язків директора комунального підприємства «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» строком на 2 місяці.

22.08.2017 закінчується строк дії вказаної ухвали.

На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, у тому числі: встановити та допитати в якості свідків посадових осіб інших підприємств, які крім ТОВ «Спецтрак» претендували на взяття в оренду профілакторію ССТ та диспетчерської з прилеглою територією, належних КП «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради»; долучити до матеріалів провадження висновок судово-хімічної експертизи та оглянути речові докази; провести огляд оптичних носіїв, на яких зафіксовано проведення негласних слідчих (розшукових) дій та визнати їх речовими доказами; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

В зв`язку із викладеним, 15 серпня 2017 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до трьох місяців, а саме до 16 вересня 2017 року.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 та підозрювана в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання. Пояснили, що всі необхідні документи слідчим вилучені та приєднані до матеріалів кримінального провадження, всі свідки вже допитані. Прокурором не доведено суду наявність ризиків та відповідно до ст.155 КПК України не наведено обставин, що дають підстави вважати, що підозрювана, перебуваючи на посаді знищить чи підробить речі і документи, впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином. Крім цього прокурором не доведено наявність підозри. Також просили врахувати, що підозрювана, будучи відстроненою від посади не матиме коштів для існування, на утриманні має неповнолітнього сина.

Суд, заслухавши доводи прокурора, підозрюваної та її захисника, приходить до наступного.

Згідно зі ст. 158 КПК України прокурор має право звернутися з клопотанням про продовження строку відсторонення від посади, якщо обставини, які стали підставою для відсторонення від посади, продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали.

Відповідно до ч.1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно з приміткою 1 ст. 45 КК України злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 відноситься до категорії корупційних та відповідно до розділу ХVІІ Кримінального кодексу України, належать до злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Вказаний порядок визначено главою 14 КПК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання та кримінального провадження, відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної ради від 30.07.2013 № 177-р, ОСОБА_5 призначено виконуючим обов`язки директора комунального підприємства «Аеропорт Черкаси» з 20 липня 2013 до призначення керівника на постійній основі згідно з чинним законодавством України.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисного корупційного злочину та, перебуваючи на посаді виконувача обов`язків директора комунального підприємства «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» та маючи доступ до документів, пов`язаних з її службовою діяльністю, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні, шляхом знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, вчинити інше кримінальне правопорушення, а також, використовуючи свої службові повноваження, може впливати на осіб, які будуть допитані як свідки, чим перешкоджатиме встановленню істини, тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає до задоволення повністю. Строк відсторонення слід визначити в межах строку досудового розслідування.

На підставі викладеного і керуючись ст. 45, 368 КК України ,ст. ст.154,156,157, 158 КПК України, ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити. Продовжити строк відсторонення підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади виконувача обов`язків директора комунального підприємства «Аеропорт Черкаси Черкаської обласної ради» в межах строку проведення досудового розслідування, а саме до 16 вересня 2017 року.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя: ОСОБА_1