Провадження № 1-в/582/2/17
Справа № 582/77/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 лютого 2017 року Недригайлівський районний суд Сумської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

засудженого ОСОБА_4

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Недригайлівського районного суду Сумської області подання начальника районного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_5 про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженої особи для відбування призначеного судом покарання відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець м. Київ, громадянин України, національність українець, з середньою неповною освітою, розлучений, не працюючий, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , засуджений вироком Володимир Волинського міського суду Волинської області від 27.07.2016 року за ч. 1 ст. 185, ч. 2 ст. 185 КК України до 1 року 6 місяців позбавлення волі, з іспитовим строком на 2 роки,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Недригайлівського районного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_5 звернувся до суду з вказаним поданням, яке мотивується тим, що на обліку у Недригайлівському районному секторі з питань пробації засуджений ОСОБА_4 перебуває з 24.10.2016р. З порядком та умовами відбування покарання засуджений був ознайомлений 30. 11.2016р., про що свідчить підписана ним підписка та пояснення, також він був попереджений про необхідність виконання покладених на нього судом обов`язків, передбачених статтею 76 КК України: не виїжджати за межі України на постійне місце проживання без дозволу кримінально - виконавчої інспекції; повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання; періодично з`являтися для реєстрації до кримінально-виконавчої інспекції. Також засуджений був попереджений про те, що у випадку невиконання хоча б одного з покладених на нього судом обов`язків, вчинення адміністративних правопорушень, що свідчитиме про його небажання стати на шлях виправлення, суд може скасувати іспитовий строк на підставі ст. 78 ч. 2 КК України та направити його для відбування призначеного судом покарання.

Відносно засудженого ОСОБА_4 була винесена постанова про встановлення днів явки на реєстрацію та встановлені дні явки: 2-й та 4-й вівторок кожного місяця, з якою засуджений був ознайомлений під особистий підпис 30.11.2016р. Проте, ОСОБА_4 не з`явився на реєстрацію 27.12.2016р. без поважної причини, пояснюючи це тим, що цього дня перебував у м. Київ у матері, а коштів на дорогу не було. У подальшому, 10.01.2017р. ОСОБА_4 також не з`явився на реєстрацію без поважної причини. З приводу неявки засуджений надав письмове пояснення, в якому зазначив, що запив та відпочивав з друзями. За вказані порушення 20.01.2017р. ОСОБА_4 отримав застереження у вигляді письмових попереджень, з ним була проведена профілактична бесіда, про що свідчать написані власноручно пояснення.

У судове засідання представник Недригайлівського районного сектору з питань пробації не прибув, проте від нього надійшов лист № 65 від 20.02.2017р., в якому просить суд здійснювати розгляд подання без його участі у зв`язку з неможливістю прибуття через відрядження до м. Харків, подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням відносно засудженого ОСОБА_4 підтримує.

Прокурор у судовому засіданні подання начальника Недригайлівського районного сектору з питань пробації про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням відносно засудженого ОСОБА_4 не підтримала та зазначила, що вказане подання було направлено до суду передчасно без дотримання у повній мірі вимог ст. 166 КВК України.

Засуджений ОСОБА_4 у судовому засіданні, яке проводилось в режимі відео конференції, пояснив, що дійсно двічі не прибув на реєстрацію до сектору з питань пробації 27.12.2016р. та 10.01.2017р. у зв`язку з відсутністю грошей на приїзд з м. Київ та у зв`язку з тим, що випивав з друзями, щиро кається у цьому, зазначає, що в подальшому 24.01.2017р. прибув на реєстрацію, інспектором було йому роз`яснено наслідки невиконання покладених на нього обов`язків. Також ОСОБА_4 зазначив, що на даний момент проживає у м. Києві.

Суд, заслухавши думку прокурора, пояснення засудженого, враховуючи положення ч. 4 ст. 539 КПК України щодо необов`язкової участі в розгляді подання представника органу пробації та направлення останнім листа про розгляд подання без його участі, з`ясувавши думку прокурора та засудженого щодо розгляду подання без участі представника органу пробації, вважає можливим здійснювати розгляд подання без участі представника органу пробації, а також, що подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробування відносно ОСОБА_4 та направлення його для відбування призначеного судом покарання задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом встановлено, що вироком Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 27.07.2016р., який набрав законної сили 27.08.2016р. ОСОБА_4 засуджений за ч.1 ст. 185, ч. 2 ст. 185, ст. 75 КК України до 1 року 6 місяців позбавлення волі, з іспитовим строком 2 роки.

01.09.2016р. ОСОБА_4 було поставлено на облік Володимир-Волинським міськрайонним відділом кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України у Волинській області.

У зв`язку із зміною засудженим місця свого проживання, 24.10.2016р. вирок Володимир-Волинського міського суду Волинської області від 27.07.2016р. разом із особовою справою ОСОБА_4 надійшов до Недригайлівського районного сектору з питань пробації для виконання.

На обліку у Недригайлівському районному секторі з питань пробації засуджений ОСОБА_4 перебуває з 24.10.2016р.

30.11.2016р. засудженого ОСОБА_4 було ознайомлено з порядком та умовами відбування покарання, про що свідчить підписана ним підписка, а також засуджений був попереджений про необхідність виконання покладених на нього судом обов`язків, передбачених статтею 76 КК України: не виїжджати за межі України без дозволу кримінально - виконавчої інспекції; повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання; з`являтися для реєстрації до кримінально-виконавчої інспекції.

Також, 30.11.2016р. засуджений був попереджений, що у випадку невиконання хоча б одного з покладених на нього судом обов`язків, вчинення адміністративних правопорушень, що свідчитиме про його небажання стати на шлях виправлення, суд може скасувати іспитовий строк на підставі ст. 78 ч. 2 КК України та направити його для відбування призначеного судом покарання.

У відповідності до ст. 13 КВК України, постановою інспектора Недригайлівського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Сумській області від 30.11.2016р. зобов`язано засудженого ОСОБА_4 з`являтися на реєстрацію до КВІ Недригайлівського районного сектору і призначено йому дні явки: 2-й та 4-й вівторок кожного місяця протягом робочого дня з 09 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. (обідня перерва з 13 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв.), з якою засуджений був ознайомлений 30.11.2016р. під підпис.

27.12.2016р. засуджений ОСОБА_4 вперше не з`явився на реєстрацію до органу з питань пробації (КВІ).

30.12.2016р. начальником Недригайлівського районного сектору кримінально-виконавчої інспекції управління ДПтС України в Сумській області було складено виклик щодо прибуття засудженого ОСОБА_4 на 05.01.2017р. з метою з`ясування причин неявки на реєстрацію до кримінально-виконавчої інспекції 27.12.2016р. Вказаний виклик 30.12.2016р. засудженому відправлено поштою. Докази отримання вказаного виклику засудженим в матеріалах особової справи останнього відсутні.

10.01.2017р. засуджений ОСОБА_4 вдруге не з`явився на реєстрацію до органу з питань пробації (КВІ).

11.01.2017р. та 17.01.2017р. начальником Недригайлівського районного сектору уповноважених органів з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції було складено виклики щодо прибуття засудженого ОСОБА_4 на 16.01.2017р. та на 20.01.2017р. відповідно з метою з`ясування причин його неявки на реєстрацію до кримінально-виконавчої інспекції 10.01.2017р. Вказані виклики 11.01.2017р. та 17.01.2017р. відповідно засудженому відправлено поштою. Докази отримання вказаних викликів засудженим в матеріалах особової справи останнього відсутні.

20.01.2017р. органом з питань пробації до засудженого було застосовано застереження у вигляді письмового попередження про те, що у разі подальшого невиконання останнім покладених судом обов`язків або систематичного вчинення правопорушень, що потягли за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації може направити до суду матеріали про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направити засудженого для відбування призначеного судом покарання.

Як вбачається з особової справи засудженого, за неявку на реєстрацію до органу з питань пробації 27.12.2016р. застереження у вигляді письмового попередження було застосовано до засудженого 20.01.2017р. і за неявку на реєстрацію 10.01.2017р. - також 20.01.2017р., тобто в один день, а тому фактично до засудженого було застосовано одне письмове попередження за дві неявки на реєстрацію. З вказаними письмовими попередженнями від 20.01.2017р. ОСОБА_4 був ознайомлений того ж дня 20.01.2017р. під підпис. Крім того, 20.01.2017р. із засудженим була проведена профілактична бесіда та відібрані письмові пояснення щодо зобов`язань виконувати обов`язки, які покладені на нього судом, повідомляти Недригайлівський районний сектор з питань пробації про зміну місця проживання та з`являтись до сектору з питань пробації за викликом.. Також у поясненні засуджений зазначив, що попереджений про те, що у разі ухилення від виконання покладених на нього обов`язків або систематичного порушення громадського порядку, звільнення від відбування покарання з випробуванням може бути скасовано судом і він буде направлений для відбування призначеного покарання. Пояснення написані власноручно та скріплені підписом засудженого.

Після винесення письмових застережень від 20.01.2017р. наступним днем явки на реєстрацію для засудженого був 24.01.2017р. Проте, не пересвідчившись чи з`явиться засуджений на реєстрацію та чи виконуватиме покладені на нього обов`язки в подальшому вже після застосованих до нього письмових попереджень від 20.01.2017р. вже наступного робочого дня 23.01.2017р. (понеділок) начальником Недригайлівського районного сектору з питань пробації було складено подання щодо скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням відносно ОСОБА_4 та скеровано його до суду.

Подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням надсилається до суду, зокрема, якщо засуджена особа не виконала хоча б одного з обов`язків, які було покладено на неї судом (наприклад, не з`явиться до інспекції два і більше разів підряд без поважних причин), проте, якщо такі обов`язки продовжують не виконуватись засудженою особою після застосованого до засудженої особи застереження у виді письмового попередження (п. п. 5.3, 5.4 розділу ІV Інструкції про порядок виконання покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, та здійснення контролю щодо осіб, засуджених до таких покарань, затвердженої наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань, Міністерства внутрішніх справ України від 19 грудня 2003 року за № 270/1560 в редакції від 17.09.2010р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 9 січня 2004 року за № 16/8615).

Відповідно до ст. 166 КВК України, якщо засуджений не виконує обов`язки, встановлені цим Кодексом, Законом України "Про пробацію", а також покладені на нього судом, або систематично вчиняє правопорушення, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання. Подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання вноситься до суду після застосування уповноваженим органом з питань пробації до засудженого письмового попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання. У разі невиконання засудженим, звільненим від відбування покарання з випробуванням, обов`язків, визначених законом та покладених на нього судом, систематичного вчинення правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, уповноважений орган з питань пробації застосовує до нього письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення для відбування призначеного покарання. Систематичним вчиненням правопорушень, що тягнуть за собою адміністративні стягнення і свідчать про небажання стати на шлях виправлення, є вчинення засудженим протягом іспитового строку трьох і більше таких правопорушень. Письмове попередження про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженого для відбування призначеного покарання застосовується у разі невиконання засудженим хоча б одного з обов`язків, визначених законом та покладених на нього судом, за відсутності об`єктивних обставин, що фактично позбавляють засудженого можливості їх виконувати і документально підтверджені.

Відповідно до ч. 2 ст. 78 КК України, якщо засуджений не виконує покладені на нього обов`язки або систематично вчинює правопорушення, що потягли за собою адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення, суд направляє засудженого для відбування призначеного покарання.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в п. 10 постанови № 7 від 24.10.2003р. «Про практику призначення судами кримінального покараня», згідно з ч. 2 ст. 78 КК України суд за поданням органу, який здійснює контроль за поведінкою засудженого, звільненого від відбування покарання з випробуванням, може прийняти рішення про скасування звільнення та про направлення засудженого для відбування призначеного покарання в разі невиконання покладених на нього обов`язків, визначених ст. 76 КК України, або систематичного (три і більше разів) вчинення правопорушень, що потягли адміністративні стягнення і свідчать про його небажання стати на шлях виправлення.

Судом встановлено, що засуджений за час відбування іспитового строку не з`явився до органу з питань пробації на реєстрацію двічі 27.12.2016р. та 10.01.2017р. без поважних причин, за що до нього були застосовані письмові попередження (фактично одне) 20.01.2017р., після застосування письмових попереджень відомості щодо виконання в подальшому засудженим покладених на нього обов`язків відсутні, до адміністративної відповідальності засуджений не притягався, тобто систематичного вчинення правопорушень, які б потягли за собою адміністративні стягнення і свідчили б про його небажання стати на шлях виправлення, відповідно ч. 2 ст. 78 КК України, не було.

На день розгляду подання Недригайлівського районного сектору з питань пробації, до засудженого ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів до 28.03.2017 року на підставі ухвали слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва від 30.01.2017р. за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України.

Судом вказані обставини при розгляді подання до уваги не беруться виходячи з положень ст. 17 КПК України (презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини), згідно якої особа вважається невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено у порядку, передбаченому цим Кодексом, і встановлено обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили.

Також, відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, на день розгляду подання органу з питань пробації, засуджений до кримінальної відповідальності не притягався, офіційно ніде не працює, посередньо характеризується за місцем проживання в с. Жовтневе Володимир-Волинського району Волинської області, довідка про характеристику за місцем проживання в с. Козельне Недригайлівського району Сумської області в матеріалах особової справи засудженого відсутня.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що Недригайлівським сектором з питань пробації не в повній мірі дотримані вимоги ст. 166 КВК України щодо направлення подання про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення ОСОБА_4 для відбування призначеного покарання, а тому підстави для категоричного ствердження, що ОСОБА_4 не бажає ставати на шлях виправлення відсутні, а направлення засудженого для відбування покарання із заявлених органом з питань пробації підстав є передчасним.

Керуючись п. 8 ч.1 ст. 537 КПК України, ст. 78 КК України, ст.ст. 164, 166 КВК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання начальника Недригайлівського районного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_5 про скасування звільнення від відбування покарання з випробуванням і направлення засудженої особи для відбування призначеного судом покарання відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити за необґрунтованістю.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Недригайлівський районний суд Сумської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя: ОСОБА_1