Справа № № 585/12/17
Номер провадження 1-кс/585/4/17
У Х В А Л А
І М Е Н ЕМ У К Р АЇ Н И
04 січня 2017 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника прокурора Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про призначення позапланової документальної перевірки,
В С Т А Н О В И В :
04 січня 2017 року до суду надійшло клопотання, в якому заступник прокурора Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 просить надати дозвіл на проведення по кримінальному провадженню 0000132 позапланової документальної перевірки ТОВ «А-МУССОН» з питань по наданню послуг зі збирання вивезення твердих побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території міста Суми у 2014-2016 роках, у тому числі формування, розрахунку та застосування прийнятих тарифів рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради № 166 від 06.04.2016 року «Про тарифи та послуги з організації збирання вивезення твердих побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території міста Суми товариству з обмеженою відповідальністю «А-МУССОН», проведення перевірки доручити працівникам Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області; зобов`язати службових осіб та/або власників ТОВ «А-МУССОН» () (розташоване за адресою: м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. № 71) допустити службових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області до проведення позапланової документальної перевірки. В обгрунтування клопотання зазначено, що в провадженні слідчого Роменського ВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження № 0000132 від 12.09.2016 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України. Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 20.05.2015 року Виконавчим комітетом Сумської міської ради прийнято рішення № 241 «Про тарифи та послуги з вивезення твердих побутових, великогабаритних та ремонтних відходів товариства з обмеженою відповідальністю «А-МУССОН» відповідно до якого, було встановлено наступні тарифи з вивезення відходів: для населення багатоквартирних житлових будинків: - вивезення твердих побутових відходів -37.62 грн. за куб. м, - вивезення великогабаритних відходів - 25.40 грн. за куб. м, для вивезення ремонтних відходів - 74,31 грн. за куб. м. Для населення приватного сектору -34.59 грн. за куб м, для бюджетних організацій - 38,91 грн. за куб. м, для інших споживачів - 52, 11 грн. за куб. м. У подальшому, службові особи ТОВ «А-МУССОН» у лютому 2016 року, надали до Сумської міської ради завідомо неправдиві відомості про розміри адміністративних витрат підприємства для збільшення тарифів за надання послуг зі збирання і вивезення відходів. На підставі зазначених неправдивих відомостей 06.04.2016 року Виконавчим комітетом Сумської міської ради прийнято рішення № 166 «Про тарифи та послуги з організації збирання вивезення твердих побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території міста Суми товариству з обмеженою відповідальністю «А-МУССОН» відповідно до якого, було безпідставно встановлено нові завищені тарифи з вивезення відходів, а саме: для населення багатоквартирних житлових будинків: - вивезення твердих побутових відходів - 44,72 грн. за куб. м, - вивезення великогабаритних відходів - 31,32 грн. за куб. м, для вивезення ремонтних відходів - 66,61 грн. за куб. м. Для населення приватного сектору -39,10 грн. за куб. м, для бюджетних організацій - 48,76 грн. за куб. м, для інших споживачів - 65,30 грн. за куб. м. На думку слідства, ТОВ «А-МУССОН» отримало незаконну вигоду, в результаті підвищення тарифів на збирання та вивезення твердих побутових відходів в м. Суми. 29.11.2016 року слідчим суддею Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_4 винесено ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку приміщення за адресою: м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, 71, де здійснює свою господарську діяльність ТОВ «А-МУССОН». 05.12.2016 року на підставі вищезазначеної ухвали слідчого судді, проведено обшук приміщення за адресою: м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, 71, де здійснює свою господарську діяльність ТОВ «А-МУССОН». Обшук проведено за участі завідувача сектору контролю за регулюванням цінами Держпродспоживслужби в Сумській області ОСОБА_5 , якою звернено увагу на безпідставне внесення витрат на послуги розрахункового центру в сумі 442725 грн., до кошторису витрат на адміністративні послуги. Також встановлено відсутність в оренді підприємства автомобіля «Скания», який врахований до розрахунок витрат на оренду обладнання з заявленою вартістю оренди 708333 грн. на рік.
За таких обставин, виникає необхідність у проведенні позапланової документальної перевірки ТОВ «А-МУССОН» з питань формування, розрахунку та застосування прийнятих тарифів рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради № 166 від 06.04.2016 року «Про тарифи та послуги з організації збирання вивезення твердих побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території міста Суми товариству з обмеженою відповідальністю «А-МУССОН». Для проведення позапланової документальної перевірки ТОВ «А-МУССОН» () необхідні спеціальні знання, якими володіють працівники Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області.
Заступник прокурора Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав, підтвердив обставини викладені в клопотанні, про застосовування технічних засобів фіксування не прохав, в зв`язку з чим, відповідно ч.1 ст.107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.
Відповідно до ст.. 12 ЗУ «Про ціни та ціноутворення» державні регульовані ціни запроваджуються на товари, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, мають істотну соціальну значущість, а також на товари, що виробляються суб`єктами, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку.

Державний контроль у сфері ціноутворення здійснюється шляхом проведення планових та позапланових перевірок суб`єктів господарювання, що застосовують державні регульовані ціни у різних сферах та галузях економіки, у тому числі у сфері надання житлово-комунальних послуг.

Дослідивши надані матеріали та докази, слідчий суддя вважає, що викладені в клопотанні доводи про призначення документальної позапланової перевірки з питань про наданню послуг зі збирання і вивезення твердих побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території м. Суми у 2014 -2014 роках, в тому числі формування, розрахунку та застосування прийнятих тарифів, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки в ході перевірки можуть бути отримані відомості та дані, що можуть бути використані як докази під час проведення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 71, 223, 372 КПК України,

У Х В А Л И В:
Клопотання заступника прокурора Роменської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про призначення позапланової документальної перевірки задовольнити.
Надати дозвіл на проведення по кримінальному провадженню 0000132 позапланової документальної перевірки ТОВ «А-МУССОН» з питань по наданню послуг зі збирання вивезення твердих побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території міста Суми у 2014-2016 роках, у тому числі формування, розрахунку та застосування прийнятих тарифів рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради № 166 від 06.04.2016 року «Про тарифи та послуги з організації збирання вивезення твердих побутових, великогабаритних та ремонтних відходів, що утворюються на території міста Суми товариству з обмеженою відповідальністю «А-МУССОН».
Проведення перевірки доручити працівникам Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області.
Встановити строк проведення перевірки 10 робочих днів.

Зобов`язати службових осіб та/або власників ТОВ «А-МУССОН» () (розташоване за адресою: м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. № 71) допустити службових осіб Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області до проведення позапланової документальної перевірки.
Ухвала не оскаржується.
Слідчий суддя... підпис.
Копія вірна:
СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1