Придніпровський районний суд м.Черкаси
УХВАЛА
Номер провадження 1-кс/711/823/17

Справа № 711/2171/17

12 квітня 2017 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю:

секретар - ОСОБА_2 , заявник - ОСОБА_3 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Черкаській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
Заявниця звернулася до суду 20.03.2017р. зі скаргою, в якій просила зобов`язати слідчого СУ ГУ НП України в Черкаській області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР відповідно до її заяви від 11.11.2016р..

В обґрунтування скарги зазначено, що 11.11.2016р. заявниця подала до СУ ГУ НП в Черкаській області заяву про вчинення групою осіб кримінального правопорушення по факту незаконного продажу майна СТОВ «Райгород» на суму 5459149грн. Натомість відомості про зазначене кримінальне правопорушення не були внесені до ЄРДР, тому вона звернулась до суду з зазначеною скаргою.

В судовому засіданні заявниця пояснила, що після подання нею 11.11.2016р. заяви в порядку ст.214 КПК України її не було повідомлено про наслідки її розгляду. У зв`язку з цим вона 24.01.2017р. направила до СУ ГУ НП в Черкаській області заяву, в якій просила повідомити про наслідки розгляду її заяви від 11.11.2016р.. Листом від 24.02.2017р. за підписом заступника начальника ГУ НП в Черкаській області її було повідомлено про те, що за її заявою від 11.11.2016р. відомості до ЄРДР внесені не були, оскільки за викладеними в заяві подіями та фактами вже здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000058 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України. Зазначений лист вона отримала 10.03.2017р., тому надіслала свою скаргу до суду 17.03.2017р.. Раніше не оскаржувала бездіяльність органу досудового розслідування, оскільки їй не було відомо про встановлений законом десятиденний строк для оскарження. Просила поновити строк подання нею скарги.

Представник ГУ НП в Черкаській області до суду не з`явився, про причини неявки не повідомило, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Разом з тим, заслухавши пояснення заявниці та дослідивши надані нею докази в обґрунтування своїх вимог, вважаю, що клопотання заявника про поновлення строку подання скарги не підлягає задоволенню, а скарга має бути повернута заявнику з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В цьому контексті варто враховувати, що предметом оскарження в даному випадку є бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у порушенні порядку процесуального реагування на заяви та повідомлення про злочин та несвоєчасному внесенні відповідних відомостей до ЄРДР. Беручи до уваги положення ч.1 ст.214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч.5 ст.115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була подана 11.11.2016р., отже строк внесення відомостей до ЄРДР спливає 14.11.2016р., а відтак строк оскарження бездіяльності слідчого органу досудового розслідування закінчується 24.11.2016р.. Натомість скарга на таку бездіяльність заявницею подана лише 17.03.2017р. (день подачі скарги до відділення поштового зв`язку). Отже фактично скарга подана майже через чотири місяці.

Посилання заявниці на відсутність належного повідомлення про наслідки розгляду її заяви та її необізнаність про порядок оскарження бездіяльності слідчого не є підставою для поновлення процесуального строку. З цього приводу варто звернути увагу, що з огляду на зміст скарги предметом оскарження є саме бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей до ЄРДР, а не дії пов`язані з неналежним повідомленням заявника. Щодо обізнаності заявниці про порядок оскарження дій, то звертаю увагу, що відповідно до ст.68 Конституції України незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності. Статтею 59 Конституції гарантовано, що кожен має право на професійну правничу допомогу. Зазначена гарантія реалізується шляхом забезпечення державою надання безоплатної правової допомоги в порядку, передбаченому Законом України «Про безоплатну правову допомогу». Натомість, заявниця, маючи можливість своєчасно дізнатись про наслідки розгляду її заяви та оскаржити відповідну бездіяльність до суду, не зробила цього без поважних причин.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст.115, 117, 303, 304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання заявника про поновлення строку подання скарги відмовити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції України в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, повернути заявнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Повний текст ухвали проголошений 14.04.2017р. о 08год 00хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1