Провадження №1-кс/760/8970/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2017 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування доводів скарги зазначає, що 12.06.2017 року за на адресу НАБ України нею було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами прокуратури м. Києва.
Заява була вручена НАБ України 14.06.2017 року о 15 год. 12 хв.
Станом на 16.06.2017 року відомості, викладені в її заяві не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного просила скаргу задовольнити.
Представник НАБ України в судове засідання не з`явився, надав суду письмові пояснення в яких просив в задоволенні скарги відмовити посилаючись на те, що бездіяльність уповноважених осіб НАБ України в даному випадку відсутня.
Зазначив, що до НАБ України надійшла заява скаржника від 12.06.2017 року з приводу неправомірних дій працівників прокуратури м. Києва, що передбачено ст.364 КК України.
Також зазначив, що відповідно до ч.1 ст.2, п.4 ч.5 ст.214 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину та визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про : короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Зауважив, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні та обґрунтовані відомості про кримінальне правопорушення.
Проте, заявником у заяві від 12.06.2017 року не було викладено конкретних обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних корупційних правопорушень посадовими особами органів прокуратури. Також не зазначено обставин, що вказували б на вчинення вищезазначеними особами дій, з використанням службового становища, з метою одержання неправомірної вигоди, що в свою чергу є умовою для здійснення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення за ст.364 КК України.
У зв`язку з цим, листом НАБ України від 19.06.2017 року за №11-006/21427 заяву скаржника від 16.06.2017 року скеровано до Генеральної прокуратури України для розгляду в межах компетенції, про що повідомлено скаржника.
Вислухавши пояснення скаржника, врахувавши заяву представника НАБ України, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення .

Встановлено, що 12.06.2017 року скаржником на адресу НАБ України була направлена заява про вчинення посадовими особами прокуратури м. Києва кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України.

Відповідно до реєстру поштових відправлень сайту «Укрпошта», вказана заява була вручена НАБУ 14.06.2017 року

У відповідності до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Судом достовірно встановлено, що на день розгляду скарги відомості, що зазначені в заяві ОСОБА_3 від 12.06.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Разом з тим ст. 214 КПК України передбачає прямий обов`язок слідчого (прокурора) протягом 24 годин на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до ЄРДР, при цьому проведення будь-яких перевірок, що свідчать про наявність ознак кримінального правопорушення не передбачено.

Ця позиція також підтверджується практикою апеляційної та касаційної інстанцій.

Відтак, скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може постановити ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду за зазначене та керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідуваньзадовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Національного антикорупційного бюро Українивжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 12.06.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1