Провадження № 1-кс/344/4849/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 , яке погоджене з прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , про проведення перевірки в рамках кримінального провадження № 0000240 від 08.11.2016р., -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування клопотання посилався на те, що Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області у відповідлності до наказу № 391 від 10.10.2016р. та направлення № 246 від 10.10.2016 проведено перевірку дотримадння вимог природоохоронного законодаства про охорону, захист, використання та відтворення лісів у Надвірнянському спеціалізованому лісгоспі. За наслідками проведення перевірки спеціалістами Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області складено акт перевірки від 28.10.2016р.

Проведеною перевіркою виявлено ряд порушень природоохоронного законодаства. Так, згідно вищевказаного акту перевірки у кварталі №86, виділи № 17, 18 майстерської дільниці № 1, 3 виявлено незаконну рубку 109 сироростучих дерева бука лісового та дуба звичайного, зрубаних орієнтовно (за зовнішніми ознаками даних пнів: сіро - жовте забарвлення зрізів торців пнів, а також наявність тирси та залишків гілок крон), в зимово-осінній період 2015/2016р.р., об`ємом - 158,89 м3 (порушено вимоги ст. 105 Лісового кодексу України). Розмір шкоди завданої лісу, згідно додатку № 1 постанови КМУ від 23.07.2008 № 665 склав - 943433,56 грн.

Крім того у кварталі № 86, виділи № 7, 8, 18, кварталі № 87, виділи № 1, 8 та кварталі № 88, виділи № 4, 6, 8 майстерської дільниці № 1, 3 виявлено незаконну рубку 78 сироростучих дерева ялиці білої, бука лісового та дуба звичайного, зрубаних орієнтовно (за зовнішніми ознаками даних пнів: сіро - жовте забарвлення зрізів торців пнів, а також наявність тирси та залишків гілок крон), в зимово-осінній період 2015/2016р.р, об`ємом - 146.95 м (порушено вимоги ст. 105 Лісового кодексу України). Розмір шкоди завданої лісу, згідно додатку № 1 постанови КМУ від 23.07.2008 № 665 склав - 746290,18 грн.

У кварталі №91, виділи № 2, 10, 11 (згідно матеріалів базового лісовпорядкування 2013 року) майстерської дільниці № 1, 3 виявлено незаконну рубку 114 сироростучих та сухостійних дерев ялиці, ялини, осики та берези (без тавр на кореневих лапах), зрубаних орієнтовно (за зовнішніми ознаками даних пнів, а також наявність тирси та залишків гілок крон і хвої), в зимово-осінній період 2016 року, об`ємом - 97,53 м3 (порушено вимоги ст. 105 Лісового кодексу України). Розмір шкоди завданої лісу, згідно додатку № 1 постанови КМУ від 23.07.2008 № 665 склав - 626184,99 грн.

Крім того у кварталі № 91, виділи № 20, 37, 38, 39 майстерської дільниці № 1, 3 виявлено незаконну рубку 136 сироростучих та сухостійних дерева ялиці білої, ялини звичайної та бука лісового, зрубаних орієнтовно (за зовнішніми ознаками даних пнів, а також наявність тирси та залишків гілок крон і хвої), в весняно-осінній період 2016 року, об`ємом - 155,21 м3 (порушено вимоги ст. 105 Лісового кодексу України). Розмір шкоди завданої лісу, згідно додатку № 1 постанови КМУ від 23.07.2008 № 665 склав - 883766,53 грн.

Також у кварталі № 91, видліли № 18, 20 майстерської дільниці № 1, 3 виявлено незаконну рубку 148 сироростучих та сухостійних дерева ялиці білої, ялини звичайної та бука лісового, зрубаних за межами відведеної лісосіки орієнтовно (за зовнішніми ознаками) в період проведення рубки у кварталі № 6, виділ № 15, об`ємом 116,54 м3 (порушено вимоги ст. 105 Лісового кодексу України). Розмір шкоди завданої лісу, згідно додатку № 1 постанови КМУ від 23.07.2008 № 665 склав - 725230,37 грн.

У кварталі № 64, виділ № 11 майстерської дільниці № 1, 2 виявлено незаконну рубку 8 сироростучих дерев дуба, об`ємом 15,36 м3 (порушено вимоги ст. 105 Лісового кодексу України). Розмір шкоди завданої лісу, згідно додатку № 1 постанови КМУ від 23.07.2008 № 665 склав - 82241,07 грн.

Надвірнянським спеціалізованим лісгоспом подано заперечення щодо відомостей внесених у вищевказаний акті перевірки від 28.10.2916р. Зокрема у листі № 114 від 17.11.2016р. надісланому у прокурутру області представники лісгоспу вказують про те, що при натурній перевірці працівниками екологічної інспекції складалися відомості обліку пнів зрубаних дерев на території лісового фонду, які підписували працівники лісгоспу що брали участь в натурній перевірці. В даний документ заносились відомості про виявлені пні відповідного кварталу та виділу. Разом з тим в акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про охорону, захист, використання на дані відомості покликаються як на документ в якому зазначено виключно незаконно зрубані пні, хоча дані відомості не несуть такої інформації.

Надвірнянський спеціалізований лісгосп вважає, що під час проведення перевірки державним інспектором порушені вимоги законодавства, що регулюють проведення даних перевірок: включено до акта перевірки інформацію яка не підтверджена документально та інформацію надану правоохоронними органами. Працівники екологічної інспекції помилково внесли в акт перевірки відомості про незаконно зрубані дерева, які були відведені під рубку у встановленому законом порядку (в тому числі: лісорубний квиток Серія 02 ЛКБ №443988, Лісорубний квиток Серія 02 ЛКБ № НОМЕР_1 , лісорубний квиток Серія 02 ЛКБ № НОМЕР_2 , Лісорубний квиток 0І ЛКБ № НОМЕР_3 ), що в результаті суттєво завищило розмір шкоди завданої лісу незаконною рубкою дерев.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла суперечність у доказах, яка може бути усунута тільки шляхом проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області у Надвірнянському спеціалізованому лісгоспі.

Матеріалами клопотання зазначено, що з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження на даний час виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства про охорону, захист, використання та відтворення лісів Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області у Надвірнянському спеціалізованому лісгоспі Обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Івано-Франківськ агроліс».

Згідно ч.2 ст. 91 КПК України доказування у кримінальному провадженні полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, покладається на слідчого, прокурора.

Виходячи з наданих слідчому судді матеріалів, доказуванню підлягають події кримінальних правопорушень за ч. 2 ст. 367, 246 КК України.

Відповідно до пункту 1 Постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», встановлено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження.

Згідно п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 408 від 13.08.2014 року, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

В той же час відомості про обставини, які слідчий вважає за необхідне встановити під час досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження, можуть бути здобуті шляхом використання наданих йому повноважень, зокрема звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому Главою 15 КПК України (тимчасовий доступ до речей і документів), та/або шляхом проведення слідчих дій, в тому числі призначення відповідної експертизи, обґрунтованих підстав вважати протилежне не встановлено.

Слідчим не доведено об`єктивної необхідності в отриманні дозволу на проведення вказаної в клопотанні перевірки Надвірнянського спеціалізованого лісгоспу Обласного комунального агролісогосподарського підприємства «Івано-Франківськ агроліс» (), як і не обґрунтовано, яким чином отримані за її результатами відомості можуть мати істотне значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та неможливість іншим способом встановити дані обставини, відтак вважаю, що підстав для задоволення клопотання не має.

Керуючись ст.ст. 2, 91-93, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:
В задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1