Справа № 522/3281/17
№ 1-кс/522/3138/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2017 року Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Одеської області, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до суду зі скаргою, в якій просять поновити строк подачі цієї скарги до суду з поважної причини - у зв`язку з нововиявленими обставинами, так як лише 17.02.2017 р. був отриманий лист начальника відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Одеської області ОСОБА_5 від 10.02.2017 р. № 19-46-17вих; зобов`язати прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Одеської області ОСОБА_6 належним чином виконати вимоги ст. 55 КПК України, а саме: вручити ОСОБА_3 пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого за заявою від 08.12.2016 р. № 8110 про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Одеської області ОСОБА_7 ; зобов`язати прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Одеської області ОСОБА_8 за заявою ОСОБА_3 від 08.12.2016 р. № 8110 про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Одеської області ОСОБА_7 : внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за відповідними частинами статтей КК України та почати розслідування відносно начальника Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одескій області ОСОБА_9 , яким були допущені неправомірні дії за ознаками, передбачені ст. 366 КК України, а саме: внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одескій області (лист № 36/1-Н-1243 від 02.12.2016 р.) та відносно заступника начальника СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одескій області ОСОБА_10 , яким були допущені неправомірні дії за ознаками, передбачені ст. 364 КК України, а саме: невиконання та неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них та зловживання службовим становищем й порушення вимог ст. 222 КПК України, а саме: направлення клопотань та звернень у кримінальному провадженні № 0004626 від 02.06.2014 р. у тому числі до прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_11 на адресу начальника СВ Чернігівського ВП ГУ Національної поліції України в Чернігівській області ОСОБА_12 , який не був на той час та не є зараз керівником органу досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні та неправомірні дії за ознаками, передбачені ст. 358 КК України, а саме: підроблення офіційного документа, який видається Шевченківським ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області (лист № 36/1-1795 від 09.11.2016 р.); надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудового розслідування з кримінального провадження, згідно з заявою ОСОБА_3 від 08.12.2016 р. № 8110 про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Одеської області ОСОБА_7 та повідомити ОСОБА_3 про результати розгляду (рішення) письмово й вручити особисто; зобов`язати уповноважену особу прокуратури Одеської області за внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за відповідними частинами КК України та почати розслідування відносно: прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Одеської області ОСОБА_8 , яким були допущені неправомірні дії, передбачені ст.ст. 364, 382 КК України, а саме: порушення прокурором вимог ст.ст. 21, 28, 36, 110, 111, 112, 214, 532, 533 КПК України - бездіяльность, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання заяви ОСОБА_3 від 08.12.2016 р. № 8110 про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Одеської області ОСОБА_7 , та невиконання ухвали слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 15.12.2016 р. (справа № 522/24061/16-к, провадження № 1-кс/522/23332/16), яка набрала законної сили; слідчих департаменту внутрішної безпеки УВБ в Одеській області Національної поліції України та слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області, якими були допущені неправомірні дії, передбачені ст. 364 КК України, а саме: порушення слідчими вимог ст.ст. 28, 40, 214 КПК України - здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування або без такого внесення за заявою ОСОБА_3 від 08.12.2016 р. № 8110 про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Одеської області ОСОБА_7 .

В судовому засіданні заявники підтримали свої вимоги та показали, що 08.12.2016 року за № 8110 було подано до прокуратури Одеської області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 358, 364 КК України, однак до теперішнього часу відомості зазначені у заяві не внесені до ЄРДР.

Пунктом 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до пункту 2 статті 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, як бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Також, відповідно до ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Прокурор в судове засідання не з`явився.

Розглянувши скаргу, вислухавши заявників, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК, з урахуванням положень глави 26.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Одеської області задовольнити частково.

Поновити ОСОБА_3 , ОСОБА_4 строк подачи скарги на бездіяльність уповноваженої особи прокуратури Одеської області.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеській області за заявою ОСОБА_3 від 08.12.2016 р. № 8110 про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Одеської області ОСОБА_7 : внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування за відповідними частинами статтей КК України та почати розслідування відносно начальника Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одескій області ОСОБА_9 , яким були допущені неправомірні дії за ознаками, передбачені ст. 366 КК України, а саме: внесення завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одескій області (лист № 36/1-Н-1243 від 02.12.2016 р.) та відносно заступника начальника СВ Шевченківського ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУНП в Одескій області ОСОБА_10 , яким були допущені неправомірні дії за ознаками, передбачені ст. 364 КК України, а саме: невиконання та неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них та зловживання службовим становищем й порушення вимог ст. 222 КПК України, а саме: направлення клопотань та звернень у кримінальному провадженні № 0004626 від 02.06.2014 р. у тому числі до прокурора Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_11 на адресу начальника СВ Чернігівського ВП ГУ Національної поліції України в Чернігівській області ОСОБА_12 , який не був на той час та не є зараз керівником органу досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні та неправомірні дії за ознаками, передбачені ст. 358 КК України, а саме: підроблення офіційного документа, який видається Шевченківським ВП Приморського ВП в місті Одесі ГУ Національної поліції в Одеській області (лист № 36/1-1795 від 09.11.2016 р.).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

06.03.2017