Комінтернівський районий суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/48/2017 Справа №641/71/17
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження
10 січня 2017 року слідчий суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 у м. Харкові розглянувши скаргу ОСОБА_2 на встановлення процесуального строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0002791 від 22.11.2016, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на встановлення процесуального строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0002791 від 30.08.2016.

Вивчивши матеріали скарги слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

Відповідно до ст. 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік категорій рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування та право на оскарження.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржник просить суд встановити процесуальний строк досудового розслідування кримінального провадження відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України, оскільки слідчим не проведено жодних процесуальних дій.

Статтею 219 КПК України визначено строки досудового розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або злочину та можливість його продовження.

Інших процесуальних строків досудового розслідування у КПК України не передбачено.

Скарга не містить відомостей про повідомлення будь-кому про підозру у даному кримінальному провадженні.

Разом з тим, частиною другою статті 28 КПК України передбачено, що проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції).
Частиною шостою статті 28 КПК України передбачено право підозрюваного, обвинуваченого, потерпілого на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Частиною першою статті 114 КПК України визначено право слідчого судді з метою забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку, встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.
При цьому частиною другою вказаної статті зазначено, що будь-які строки, що встановлюються слідчим суддею, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.
З аналізу вказаних статей випливає, що слідчий суддя може встановити процесуальний строк лише для конкретних процесуальних дій, які підозрюваний, обвинувачений або потерпілий вважає за необхідне здійснити у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені КПК України.
Строки проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні до повідомлення особі про підозру чинним КПК України чітко не визначені.

ОСОБА_2 у своїй скарзі не вказала які саме процесуальні дії у даному кримінальному провадженні вона вважає за необхідне здійснити у більш короткий термін, ніж передбачений КПК України та не обґрунтувала таку необхідність.
Таким чином, встановлення процесуального строку досудового розслідування у кримінальному провадженні не підлягає оскарженню і не входить до компетенції слідчого судді.
Питання про визнання бездіяльності слідчого ОСОБА_3 незаконною, заявником у скарзі не ставиться, а слідчий суддя не може виходити за межі скарги.

Відповідно до п. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого або прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст. 304 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В :
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на встановлення процесуального строку досудового розслідування кримінального провадження внесеного в ЄРДР № 0002791 від 22.11.2016.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Харківської області.

Слідчий суддя- ОСОБА_1