провадження 1-кс/331/915/2017
справа 331/1432/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2017 р. м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого райсуду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області підполковника юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010 від 15.02.2016 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам`янка - Дніпровська Запорізької області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , розведеного, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження за ст.480 КПК України, з повною базовою освітою, працюючого електриком у Кам`янсько Дніпровському інтернаті, на утриманні неповнолітніх дітей та осіб похилого віку не має, державними нагородами та відзнаками не відзначався, в силу ст. 89 КК України раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України,-

в с т а н о в и в :

Слідчий ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2016 р. відносно ОСОБА_6 , за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_3 .

В клопотанні зазначено, що в період з червня 2014 по 19.08.2014 ОСОБА_6 , виїхавши на тимчасово непідконтрольну територію Донецької області, брав участь у радикально налаштованих терористичних групах батальйоні «Восток» та підрозділі поліції «СОБР», що діють на території Донецької області та входять до складу незаконно створеного, самопроголошеного утворення «Донецька народна республіка» (далі - «ДНР»).

Протягом березня-травня 2014 року на частково окупованій території Донецької області, всупереч вимог Конституції України, незаконно створено самопроголошену організацію - «ДНР», до складу якої увійшли групи з двох і більше осіб, які об`єдналися з метою здійснення терористичних актів, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» відносяться до терористичних груп, які займаються вчиненням терористичних актів, залякуванням населення, вбивством громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі. Основною метою діяльності вказаних терористичних груп, підконтрольних самопроголошеній організації «ДНР», є зміна меж території і державного кордону України, створення та існування незаконного державного утворення на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.
Так, на початку травня 2014 року (точну дату органом досудового розслідування встановити не виявилось за можливе), ОСОБА_6 , перебуваючи за місцем свого постійного мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , усвідомлюючи протиправність діяльності незаконно створеного самопроголошеного утворення «ДНР» та діючих на її території терористичних груп, знаючи про те, що на території Донецької області проводиться Антитерористична операція, прийняв рішення про вступ до лав однієї з терористичних груп у складі незаконно створеної «ДНР», у зв`язку з чим виїхав до м. Донецьк.

По приїзду до м. Донецьк ОСОБА_6 добровільно, із власної ініціативи, переслідуючи свій злочинний намір, у червні 2014 року, перебуваючи у м. Донецьк, за невстановлених слідством обставин, вступив до радикально налаштованої терористичної групи батальйону «Восток», що входить до складу незаконно створеного «ДНР», де отримавши автоматичну зброю АКС калібру 5,45 мм. та обравши задля конспірації позивний « ОСОБА_7 » спільно з іншими членами зазначеного батальйону в період з червня по серпень 2014 року (більш точні дати органом досудового розслідування не встановлені), приймав участь у бойових діях проти військовослужбовців ЗСУ та правоохоронних органів України, що задіяні в антитерористичній операції.

В подальшому ОСОБА_6 добровільно, із власної ініціативи, переслідуючи свій злочинний намір, у серпні 2014 року, перебуваючи у м. Донецьк, за невстановлених слідством обставин, вступив до радикально налаштованої терористичної групи підрозділу поліції «СОБР», що входить до складу незаконно створеного «ДНР», де отримавши зброю та, продовжуючи використовувати задля конспірації позивний « ОСОБА_7 », в період часу з 05.08.2014 по 19.08.2014, перебуваючи у складі підрозділу поліції «СОБР», разом з іншими невстановленими особами приймав участь у патрулюванні території міста Донецька,з метою забезпечення діяльності зазначеної терористичної групи.

ОСОБА_6 усвідомлював, що зазначені структурні підрозділи (терористичні групи) незаконно створеної «ДНР» не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про міліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про Національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України.

Також, ОСОБА_6 усвідомлював, що основною метою діяльності терористичних груп - батальйону «Восток» та підрозділу поліції «СОБР», що діють у складі незаконно створеної «ДНР», є насильницька зміна та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміна меж території і державного кордону України, що діяльність груп, які входять до складу «ДНР», є терористичною відповідно до положень п. 16 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом».

При цьому, ОСОБА_6 , діючи з єдиним умислом на участь в діяльності батальйону «Восток» та підрозділу поліції «СОБР», підконтрольних незаконно створеній «ДНР», усвідомлював, що терористичні групи, участь у діяльності яких він приймає, функціонує на території України незаконно, та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії (зокрема, артилерійські обстріли), які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної майнової шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних у проведенні Антитерористичної операції на території Донецької області.

ОСОБА_6 , вступаючи до лав батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та в подальшому до підрозділу поліції «СОБР», які діють у складі незаконно створеної «ДНР», був достовірно обізнаним, що останні мають організаційну структуру військового типу (поділяється на структурні підрозділи (батальйони та роти) з визначенням особового складу кожного з них, який носить формений одяг військового типу), характеризуються наявністю єдиноначальності та субординації, мають воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяних в проведенні Антитерористичної операції на території Донецької області України) та ставлять перед собою специфічні завдання (утримання території окремих районів Донецької області, тимчасово не підконтрольних органам державної влади України, встановлення на території цих районів Донецької області військового стану (перевірка документів у осіб, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об`єктах, обладнання на території зазначених районів Донецької області так званих «блок-постів» для здійснення збройного опору Збройним Силам України та іншим військовим формуванням України) та мають для цього відповідні матеріальні засоби (вогнепальну зброю - автомати, кулемети, бойові припаси (патрони та ручні гранати), а також військову техніку.

ОСОБА_6 , як член терористичних груп, брав безпосередню участь у збройній протидії військовослужбовцям Збройних Сил України, інших військових формувань України та співробітникам правоохоронних органів України, які залучені до проведення Антитерористичної операції на території Донецької області.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 в участі у діяльності терористичної групи, тобто вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 за місцем своєї реєстрації та фактичного мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає, та на сьогоднішній час перебуває в районі проведення антитерористичної операції у м. Донецьк, що підтверджується протоколами огляду від 13.02.2017 інформації про факти здійснення вихідних та вхідних з`єднань мобільних номерів телефонів НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , що особисто використовуються ОСОБА_6 , протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 11.11.2016, свідка ОСОБА_9 від 27.01.2017 та матері ОСОБА_10 від 08.06.2016, результатами проведення негласного розшукового заходу зі зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж, та іншими доказами.

Таким чином, з матеріалів кримінального провадження вбачаються підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується на окупованій бойовиками «ДНР» території Донецької області від органів досудового розслідування та суду, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

20.02.2017 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_6 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що під час проведення слідчих (розшукових) дій місцезнаходження ОСОБА_6 не встановлено та є підстави вважати, що підозрюваний умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 20.02.2017 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний розшук, здійснення якого доручено відділу в м. Енергодарі Управління СБ України в Запорізькій області.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведені невідкладних слідчих дій за участю ОСОБА_6 , внаслідок чого, 13.02.2017 до оперативних підрозділу СБ України було направлено доручення про вручення останньому повістки про виклик до слідчого відділу на 17.02.2017.

У визначений день ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився та причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю, слідчому не повідомив.

Згідно відповіді оперативного підрозділу ОСОБА_6 за місцем реєстрації та фактичного мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає і точне місце його перебування встановити не можливо, оскільки, після виїзду у травні 2014 року до окупованої території Донецької області додому так і не повертався, а залишився приймати участь у бойових діях в рядах терористичної групи самопроголошеної «ДНР» проти військовослужбовців ЗСУ та правоохоронних органів в зоні проведення АТО.

18.02.2017 поштовим зв`язком на його адресу було направлено повістку по виклик на 22.02.2017, а іншу повістку 18.02.2017 було вручено матері ОСОБА_10 .

У визначені дні та час ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився та причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю, слідчому не повідомив.

Посилаючись на зазначені обставини, слідчий просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2017 р. відносно ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

У судовому засіданні слідчий і прокурор клопотання підтримали.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 у судовому засіданні послався на розсуд суду, оскільки за відсутністю його підзахисного він позбавлений можливості узгодити з ним позицію.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін, вивчивши доводи клопотання та, дослідивши матеріали, якими клопотання обґрунтовується, приходить до наступного:

судом встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000010 від 15.02.2017 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

18.02.2017 р. ОСОБА_6 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

рапортом оперативного підрозділу;

протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , та ОСОБА_9 , які детально показали про обставини скоєння ОСОБА_6 злочину та своїми показами підтвердили отримані в ході слідства докази про вступу та участь ОСОБА_6 у діяльності терористичної групи підконтрольній силовому блоку незаконно створеної «ДНР»;

протоколом за результатами проведення негласного розшукового заходу зі зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж телефонного номеру, яким особисто користується ОСОБА_6 . В бесідах по телефону ОСОБА_6 розповідає про службу в підрозділі поліції «СОБР» ДНР.

протоколом огляду диску з інформацією про вхідні та вихідні з`єднання номеру мобільного телефону НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_6 , які були зафіксовані базовими станціями розташованими в населених пунктах окупованої території Донецької області: м. Донецьк, м. Макіївка, м. Єнакієве, м. Дебальцеве;

протоколом огляду диску з інформацією про вхідні та вихідні з`єднання номеру мобільного телефону НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_6 , які були зафіксовані базовими станціями розташованими в населених пунктах окупованої території Донецької області: м. Донецьк, м. Макіївка, м. Шахтарськ, м. Торез, м. Сніжне;

протоколом огляду сайту «Миротворец», на якому міститься інформація з установочними даними бойовика НЗФ співробітник поліції ДНР ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , позивний « ОСОБА_7 », адреса проживання: Запорізька область, м. Кам`янка Дніпровська, тел.: НОМЕР_1 ;

протоколом огляду записів аудіо розмов ОСОБА_6 по телефону, в яких він розповідає про службу в підрозділі поліції «СОБР» ДНР;

іншими доказами, зібраними у даному кримінальному провадженні.

20.02.2017 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на затримання з метою приводу підозрюваного ОСОБА_6 для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У зв`язку з тим, що під час проведення слідчих (розшукових) дій місцезнаходження ОСОБА_6 не встановлено та є підстави вважати, що підозрюваний умисно переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, 20.02.2017 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний розшук, здійснення якого доручено відділу в м. Енергодарі Управління СБ України в Запорізькій області.

13.02.2017 до оперативного підрозділу СБ України було направлено доручення про вручення ОСОБА_6 повістки про виклик до слідчого відділу на 17.02.2017 для проведення невідкладних слідчих дій за його участю.

У визначений день ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився та причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю, слідчому не повідомив.

Згідно відповіді оперативного підрозділу ОСОБА_6 за місцем реєстрації та фактичного мешкання за адресою: АДРЕСА_1 , не проживає і точне місце його перебування встановити не можливо, оскільки, після виїзду у травні 2014 року до окупованої території Донецької області додому так і не повертався, а залишився приймати участь у бойових діях в рядах терористичної групи самопроголошеної «ДНР» проти військовослужбовців ЗСУ та правоохоронних органів в зоні проведення АТО.

18.02.2017 поштовим зв`язком на його адресу було направлено повістку по виклик на 22.02.2017, а іншу повістку 18.02.2017 було вручено матері ОСОБА_10 .

У визначені дні та час ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився та причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю, слідчому не повідомив.

Отже, вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду, на території, яка є тимчасово окупованою територією України, з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин. Притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінально-процесуальним законодавством не надається можливим.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадках зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 259-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 КК України стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Відповідно до вимог Закону України №1355-VIII від 12.05.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Генеральної прокуратури України» розділ XI «Перехідні положення» Кримінального процесуального кодексу України доповнено пунктом 20-1 такого змісту:

«20-1. Тимчасово, до 15 квітня 2017 року, положення глави 24-1 «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень» застосовуються із такими особливостями:

спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу, у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його у розшук - є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Керуючись вимогами ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4,376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого в ОВС 2-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області підполковника юстиції ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000010, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2016, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кам`янка - Дніпровська Запорізької області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , розведеного, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження за ст. 480 КПК України, з повною базовою освітою, працюючого електриком у Кам`янсько Дніпровському інтернаті, на утриманні неповнолітніх дітей та осіб похилого віку не має, державними нагородами та відзнаками не відзначався, в силу ст.89 КК України раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.258-3 КК України,

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1