Справа № 344/6485/17
Провадження № 1-кс/344/1750/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2017 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області,-

В С Т А Н О В И В:

Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернувся з скаргою, в якій просить зобовязати Івано-Франківський відділ поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за фактом вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, що передбачені ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 367, ч.1 ст. 157, ч.1 ст. 351, ч.1 ст. 382 КК України.

Скаржник в судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі та просив задоволити, з підстав наведених у ній.

Прокурор Івано-Франківської місцевої прокуратури ОСОБА_6 в судрове засідання не зявився, про причини неявки слідчого суддю не повідомив, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Беручи до уваги пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Враховуючи, що скаржник порушує питання про поновлення строку подання скарги і наведені ним для цього підстави знайшли своє підтвердження в матеріалах скарги, вважаю, що такий строк слід поновити.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Згідно ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне порушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину), а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

Як вбачається із матеріалів скарги, заява про вчинення кримінальних правопорушень від 12.05.2017 року містить посилання на незаконні та неправомірні на думку заявниці та її представника дії ОСОБА_5 .

Вказана заява була подана до Івано-Франківської місцевої прокуратури.

12.05.2017 року №100-336-16 Івано-Франківська місцева прокуратура направила вищевказану заяву начальнику СВ Івано-Франківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Івано-Франківській області ОСОБА_7 . За наявності достатніх обставин, відомості про кримінальне правопорушення необхідно внести до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування. Про результати розгляду звернення необхідно повідомити заявника у встановленому законом порядку.

27.06.2017 року №9334/108/46/02-2017 потерпілій ОСОБА_3 надано відповідь, з якої вбачається, що заява про неправомірні дії ОСОБА_5 , розглянута та долучена до матеріалів кримінального провадження №0000179, правова кваліфікація за ч.1 ст. 382 КК України. Дані факти будуть перевірені в ході досудового розслідування.

Отже, досудовим слідством вживаються дії щодо встановлення фактів, викладених ОСОБА_3 у заяві від 12.05.2017 року.

Нормами кримінально-процесуального законодавства України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до ЄРДР за відповідною правовою кваліфікацією. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність Івано-Франківського відділу поліції ГУ НП України в Івано-Франківській області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1