Провадження № 1-кс/761/6843/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2017 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , яка полягає у не розгляді та не наданні відповіді на клопотання, у кримінальному провадженні №0000059 від 12 серпня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.205 КК України,

В С Т А Н О В И В :
В провадження слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 29 березня 2017 року, на підставі ч.1 ст.303 КПК України, надійшла скарга ОСОБА_2 , на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , яка полягає у не розгляді та не наданні відповіді на клопотання, у кримінальному провадженні №0000059 від 12 серпня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.205 КК України, в якій скаржник просить зобов`язати начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 розглянути його клопотання від 16 березня 2017 року, за №1059/16, впродовж 72 годин та надати йому відповідь. Зазначена скарга направлена ОСОБА_2 на адресу суду через поштове відправлення 24 березня 2017 року.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження по скарзі, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 16 березня 2017 року ОСОБА_2 звернувся до начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 з клопотанням, у якому просив начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 ,як безпосереднього керівника слідчого СВ СУ ФР ДПІ у Деснянскому районі ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_4 , в провадженні якого знаходиться кримінальне провадженні №0000059 від 12 серпня 2016 року,за ознаками кримінального правопорушення,передбаченого ч.1 ст.205 КК України, начальника СВ СУФРДПІ у Деснянському районі ГУ ДФС у м. Києві ,які тривалий час не вчиняють ніяких слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні,не виконують ухвали слідчих суддів Деснянського районного суду м. Києва, безпосередньо виконати ряд слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000059.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до положень ст.303 КПК України оскарження бездіяльності слідчого здійснюється на підставі п.1 ч.1 вказаної статті.

Інші пункти ч.1 ст.303 КПК України передбачають можливість оскарження рішень та дій слідчого, за винятком пункту шостого, який передбачає можливість оскарження бездіяльності слідчого при застосуванні заходів безпеки.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин-надсилається їй.

Як вбачається зі скарги ОСОБА_2 , ним оскаржується бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , який не користується повноваженнями слідчого у кримінальному провадженні №0000059, яка полягає у не розгляді та не наданні відповіді на клопотання відповідно до вимог ст.220 КПК України, що не відноситься до бездіяльності слідчого, яка може бути оскаржена під час досудового розслідування, у відповідності до ч.1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи, що скарга ОСОБА_2 подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню відповідно до положень ст. 303 КПК України, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність начальника СУ ФР ГУ ДФС у м. Києві ОСОБА_3 , яка полягає у не розгляді та не наданні відповіді на клопотання, у кримінальному провадженні №0000059 від 12 серпня 2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.205 КК України.

Матеріали скарги повернути ОСОБА_2 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1