Справа №: 398/4190/16-к
УХВАЛА
Іменем України
"20" грудня 2016 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу Олександрійської міської ради на бездіяльність прокурора Олександрійської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

в с т а н о в и в :

Заявник просить суд зобов`язати прокурора Олександрійської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості, які викладені у заяві Олександрійської міської ради від 06 грудня 2016 року по факту підроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення садівництва, що складені та посвідчені інженером-землевпорядником ПП «Гео-кадастровий центр» ОСОБА_6 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 заяву підтримав з підстав, викладених у скарзі.

В судовому засіданні прокурор проти задоволення скарги заперечив та пояснив, що заявник зазначає, що наявний склад злочину, оскільки подана заява ОСОБА_5 до Олександрійської міської ради про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення садівництва разом із картографічними матеріалами про бажане місце розташування земельної ділянки відрізняється від ситуаційної схеми розміщення вищезгаданої земельної ділянки, складеної у ході розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність інженером-землевпорядником приватного підприємства «Гео-кадастровий центр» ОСОБА_6 . Проте заявнику надано право відмовити у погодженні документації із землеустрою, якщо вона не відповідає вимогам законів, а тому підстав для внесення відомостей про злочин у ЄРДР не має.

Заслухавши думку прокурора, пояснення представника заявника, дослідивши матеріали скарги, оглянувши надані матеріали перевірки, вважаю, що скаргу слід задовольнити частково з таких підстав.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявник може оскаржити до суду бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За змістом ч.ч 1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Враховуючи, що звернення Олександрійської міської ради формально може містити відомості про кримінальне правопорушення, передбаченого ст.366 КПК України, яке на їх думку має місце у діях посадових осіб ПП «Гео-кадастровий центр», то наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно з розділом ІІІ КПК України. Дані про внесення вказаного повідомлення про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надано. Стадія його досудової перевірки законодавством не передбачена. Отже невнесення прокурором відомостей до ЄРДР за заявою Олександрійської міської ради не ґрунтується на вимогах процесуального законодавства.

Однак вимога заяви про зобов`язання прокурора розпочати досудове розслідування не підлягає задоволенню, оскільки згідно вимог ст.303 КПК України оскарженню підлягають лише дії чи бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Олександрійської міської ради на бездіяльність прокурора Олександрійської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати керівника Олександрійської місцевої прокуратури внести до ЄРДР відомості, які викладені у заяві Олександрійської міської ради вих.№612/9/23/1 від 06 грудня 2016 року (вхідний номер (12-88)18203вх16 від 06 грудня 2016 року) по факту підроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення садівництва, що складені та посвідчені інженером-землевпорядником ПП «Гео-кадастровий центр» ОСОБА_6 .

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя