Справа №127/5953/16-к
Провадження №1-кс/127/2286/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 квітня 2016 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінніПриватного проектно вишукувальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -
ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаним клопотанням, погодженим прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , в порушення вимог земельного законодавства України погодили безоплатну передачу у приватну власність земельні ділянки, загальною площею понад 3,5 га громадянам за рахунок земель водного фонду на території Лаврівської сільської ради Вінницького району.

Так, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 №551 від 10.04.2016 TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було надано дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки орієнтованою площею 4,4 га в оренду, за рахунок земель водного фонду на території Лаврівської сільської ради Вінницького району для облааштувань зони відпочинку.

Відповідно до ст. 50 Земельного кодексу України до земель рекреаційного призначення належать землі, які використовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів.

В подальщому на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №59 від 24.01.2007 даний проект відведення було затверджено та передано TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для рекреаційних потреб (код цільового використання 4.3.), загальною площею 4,3338 га, оренду терміном на 15 років, з нормативно-грошовою оцінкою ділянки 90 тис. 510, 75 грн. (нормативно грошова оцінка 1га становить 20 тис 884,85грн.).

Згідно ст.19 ЗК України категорії земель землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

30.12.2008 на підставі розпоряджень голови ІНФОРМАЦІЯ_4 та №2754 громадянам ОСОБА_5 і ОСОБА_6 було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельних ділянок у власність, за рахунок земель сільськогосподарського призначення для ведення ОСГ по 1,76 га кожному (загальною площею 3,5331га) на території Лаврівської сільської ради Вінницького району.

Дані ділянки входять до складу земельної ділянки, яка на підставі розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 була передана TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для рекреаційних потреб (код цільового використання 4.3.), загальною площею 4,3338 га, в оренду.

Відповідно до ст. 121 ЗК України норми безоплатної передачі земельних ділянок громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: а) для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району; б) для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара; в) для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара; г) для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара; ґ) для індивідуального дачного будівництва - не більше ОДО гектара; д) для будівництва індивідуальних гаражів - не більше 0,01 гектара. Згідно ч.З ст.22 ЗКУ землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам - для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фермерського господарства.
В подальшому на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_4 №838 від 08.05.2009 громадянам ОСОБА_5 і ОСОБА_6 було затверджено проект відведення та передано у приватну власність земельні ділянки для ведення ОСГ по 1,76 га кожному (загальною площею 3,5331га).
Таким чином посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, в порушення вимог чинного земельного законодавства безоплатно передали у приватну власність землі рекреації, загальною площею 3,5331га. Станом на 2009 рік нормативно-грошова оцінка 1га земель рекреації, з урахуванням коофіцієнта індексації - 1,059 становить 21 тис. 754,5 грн, тобто нормативно-грошова вартість незаконно переданої земельної ділянки становить - 76 тис. 859грн.
Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які містять інформацію щодо оформлення договору оренди земельної ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та відведення земельної ділянки у власність громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , мають суттєве значення по кримінальному провадженню, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню та виникла необхідність здійснити їх вилучення на підставі ч. 1 ст. 159 КПК України, забезпечивши таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування.
В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання за обставин викладених у ньому.
Представник Приватного проектно вишукувальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не заперечив проти отримання слідчим належним чином завірених копій запитуваних документів, оскільки слідчим не доведено необхідність вилучення оригіналів документів.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що запитувані документи мають суттєве значення по кримінальному провадженню для швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Разом з тим, клопотання в частині вилучення вказаних документів задоволенню не підлягає, оскільки стороною кримінального провадження не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, слідчим належним чином не обґрунтовано необхідність вилучення речей для досягнення цілей кримінального провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 163, 164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задоволити частково.

Надати слідчому СВ Вінницького РВП ВВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналу проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 для ведення особистого селянського господарства, на території Лаврівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, за межами населеного пункту, який знаходиться у Приватному проектно вишукувальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) та можливість отримати належним чином завірених копій документа; до оригіналів проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » для рекреаційних потреб влаштування зони відпочинку на території Лаврівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, за межами населеного пункту за 2006 рік, який знаходиться у Приватному проектно вишукувальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) та можливість отримати належним чином завірених копій документа; до оригіналів реєстраційної справи для оформлення договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:005:001) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на території Лаврівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, за межами населеного пункту за 2007 рік, яка знаходиться у Приватному проектно вишукувальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) та можливість отримати належним чином завірених копій документа; до оригіналів реєстраційної справи для оформлення змін до договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер :01:005:001) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на території Лаврівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, за межами населеного пункту за 2008 рік, яка знаходиться у Приватному проектно вишукувальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 (Ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 ) та можливість отримати належним чином завірених копій документа.

В іншій частині клопотання відмовити.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: