1-кс/621/213/16
У Х В А Л А
іменем України

16 вересня 2016 року м. Зміїв
Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника АК " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ОСОБА_4

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого Зміївського відділення Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
В обґрунтування клопотання зазначив, що ОСОБА_6 є посадовою особою - начальником абонентського відділу Зміївського районного відділення енергозбуту АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно із посадовою інструкцією, затвердженою наказом АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 29.05.2015 року №474, виконує організаційно-розпорядчі функції,
На початку липня 2016 року до ОСОБА_6 звернувся ОСОБА_7 - мешканець АДРЕСА_1 , з проханням розробки та затвердження документації, необхідної для переведення вищезазначеного житлового будинку на електроопалення та отримання пільгового тарифу на електроенергію. якому було надано перелік документів необхідних для підключення електроопалення.
10 липня 2016 року під час здачі ОСОБА_7 . ОСОБА_6 документів, згідно переліку, останній, маючи злочинний намір на отримання неправомірної вигоди, повідомив, що для погодження документів, необхідних для підключення електроопалення, та позитивного вирішення питання за проханням ОСОБА_7 , останній повинен надати йому неправомірну вигоду в сумі 7000 грн.
15 липня 2016 року ОСОБА_7 знову прибув у приміщення Зміївського районного відділення енергозбуту « ІНФОРМАЦІЯ_2 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , де звернувся до ОСОБА_6 з питання про стан розгляду його прохання та повідомив, що не спроможний надати йому неправомірну вигоду в сумі 7000 гривень, на що ОСОБА_6 , використовуючи свої владні повноваження, з метою отримання неправомірної вигоди, відповів, що у ОСОБА_7 є час для пошуку даних коштів та передачі йому за складання та погодження документів, необхідних для підключення електроопалення, змушуючи тим самим останнього погодитись з незаконними вимогами посадової особи.
26 серпня 2016 року близько 11:45 години ОСОБА_7 прибув до приміщення Зміївського районного відділення енергозбуту, де зайшов до ОСОБА_6 та, виконуючи його протиправні вимоги, передав йому неправомірну вигоду в розмірі 7000 гривень за позитивний результат у складанні та погодженні документів, необхідних для підключення електроопалення у житловому будинку та оформлення пільгового тарифу на електроенергію. ОСОБА_6 , реалізуючи свій злочинний умисел, діючи з корисливих спонукань, отримав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у сумі 7000 гривень.
26.08.2016 року ОСОБА_6 затриманий за підозрою у вчиненні злочину у порядку, передбаченому ст. 208 КПК України.
27.08.2016 року ОСОБА_6 вручено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, за вказаних вище обставин.
Крім того, в ході досудового слідства було встановлено, що Зміївське районне відділення енергозбуту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є безбалансовим структурним підрозділом АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » без прав юридичної особи. У зв`язку з цим діяльність вищезазначеної організації ґрунтується на положеннях статуту АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та положенні про Зміївський район електричних мереж.
В рамках розслідування кримінального провадження було направлено запит до АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про надання інформації та витребування копій статутної та реєстраційної документації, на підставі якої провадиться діяльність Зміївського районного відділення енергозбуту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », особової справи начальника абонентського відділу ОСОБА_6 , довідки про доходи ОСОБА_6 , наказів і нормативних актів, які регулюють діяльність ОСОБА_6 .
В результаті розгляду запиту отримано відповідь про відмову у наданні вищезазначеної інформації. В обґрунтування відмови було зазначено, що документи містять персональні данні, які відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» підлягають особливому захисту та надаються третім особам лише на підставах, визначених законом, а також посилання на ст. 21 Закону України «Про інформацію», в якій зазначено, що вона відноситься до інформації з обмеженим доступом.
Враховуючи те, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в дослідженні порядку та законних підстав діяльності начальника абонентського відділу Зміївського районного відділення енергозбуту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_6 , що не є можливим без отримання інформації, яка міститься у вказаних документа, наявні підстави для тимчасового доступу до вказаної вище, охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, які зберігаються в АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_3 .
Прокурор ОСОБА_3 під час судового розгляду клопотання просила постановити ухвалу про надання слідчому тимчасового доступу до вказаних вище документів з правом виготовлення їх копій.
Представник АК " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", у володінні якої знаходяться запитувані, ОСОБА_4 не заперечувала проти надання тимчасового доступу до вказаних документів.
Ознайомившись з матеріалами кримінального провадження, вислухавши думку прокурора, представника особи, у володінні якої знаходяться документи, дійшов наступного:
Вислухавши думку учасників кримінального провадження, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, дійшов наступного:
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, віднесено конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю.
Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Статтею 163 КК України закріплено, що після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.
Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
У повістці про судовий виклик, що слідчий суддя, суд надсилає особі, у володінні якої знаходяться речі і документи, зазначається про обов`язок збереження речей і документів у тому вигляді, який вони мають на момент отримання судового виклику.
Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий ОСОБА_5 у клопотанні та прокурор ОСОБА_3 під час розгляду клопотання довели: наявність достатніх підстав вважати, що зазначені вище документи перебувають у володінні вказаної юридичної особи; самі по собі, а також в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в зазначених документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.
За таких обставин, клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159-166 КПК України,
п о с т а н о в и в :
1. Клопотання задовольнити.
2. Надати слідчому Зміївського відділення Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_5 тимчасовий доступ, що полягає у можливості ознайомитися та зробити їх копії, до наступних документів, що знаходяться у володінні АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_3 ) : 1) статуту АК « ІНФОРМАЦІЯ_1 », 2) Положення про Зміївський район електричних мереж; 3) особової справи начальника абонентського відділу Зміївського районного відділення енергозбуту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 ; 4) посадової інструкції начальника абонентського відділу Зміївського районного відділення енергозбуту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 ; 5) документів, які містять відомості про доходи ОСОБА_6 .
3. Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення речей і документів із зазначеною інформацією.
4. Строк дії ухвали встановити до 15 жовтня 2016 року.
5. Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: