Тарутинський районний суд Одеської області
Справа № 514/1267/16-к
Провадження по справі № 1-кс/514/174/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 жовтня 2016 року смт Тарутине

Слідчий суддя Тарутинського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши внесене в кримінальному провадженні № 0000053 від 27 вересня 2016 року заступником керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 клопотання про накладання арешту, -

В С Т А Н О В И В :
Тарутинським ВП Арцизького ГУ НП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 за заявою ОСОБА_4 про те, що протягом 2016 року службовими особами ТОВ «Буджакстройсервіс» шляхом зловживання службовим становищем допущено привласнення грошових коштів, виділених на ремонт мосту по вул. Жовтневій між будинками АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , замовником будівництва якого була Олександрівська сільська рада Тарутинського району Одеської області. Попередня сума збитків складає 50000,00 грн.

Крім цього, протягом 2016 року службовими особами ТОВ «Буджакстройсервіс» внесено завідомо недостовірні дані у кошторисну документацію щодо ремонту мосту по вул. Жовтневій між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області, замовником будівництва якого була Олександрівська сільська рада Тарутинського району Одеської області.

За даним фактом 27 вересня 2016 року внесено відомості до ЄРДР за № 0000053 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході допиту в якості свідка ОСОБА_4 , який пояснив, що він проживає в АДРЕСА_1 та біля його будинку знаходився міст, який був побудований ще приблизно в 70-х роках минулого століття, перебував в аварійному стані та об`єктивно потребував ремонту. В червні 2016 року Олександрівська сільська рада почала ремонт вказаного мосту, уклавши відповідний договір з ТОВ «Буджакстройсервіс» (ідентифікаційний код 40156270). Враховуючи те, що міст знаходиться в безпосередній близькості від будинку, то ОСОБА_5 був очевидцем здійснення будівельних робіт з ремонту вказаного мосту працівниками зазначеного підприємства, а саме: будівництво тривало приблизно 2 тижні з перервами, працювало 4 особи. При виконанні робіт використовувався екскаватор, на базі трактора «ЮМЗ-6», автокран, який надав ТОВ «Янтарний» (ідентифікаційний код 05406209), а також бетомішалка на 0,3 м3.

Разом з тим, при виконанні будівельних робіт були використані 42 залізобетонних блоки, 4 мостові плити перекриття, а 14 закуплених залізобетонних блоків залишилось у залишку та до теперішнього часу розташовані в с. Олександріка безхозно. Чотири розбиті блока були використані як перила мосту. Плити та блоки були привезені з м. Арциз 3-4 вантажними автомобілями «КАМАЗ» з заводу залізобетонних виробів.

Також було поставлено 2 тони цементу, які зберігались у дворі ОСОБА_6 , яка проживає поруч по АДРЕСА_3 .

Згідно наданих ОСОБА_5 Олександрівською сільською радою документів з будівництва вказаного мосту загальна вартість будівельних робіт складала 157 382,00 грн.

Крім цього, у локальному кошторисі ресурсів вказано, що були виконані пісчано -щебіночні роботи, хоча насправді щебінка не використовувалась, а пісок брався з сільського кар`єру.

Крім цього, не використовувались в роботі, вказані у відомості ресурсів, компресори пересувні з двигунами внутрішнього згорання, не було автомобіля-самосвала, автомобіля бортового, трамбівки пневматичної. Також не використовувались вказані в кошторисі дошки обрізні та бруси.

При цьому у кошторисній документації очевидно завищеним є показник використаного дизельного палива 1388 кг.

Згідно даних заводу залізобетонних виробів у м. Арциз ринкова вартість однієї мостової плити 6795,00 грн., 1 блока 650,00 грн. Відповідно вартість мостових плит, використаних під час будівництва мосту складала 27 180,00 грн. (4 шт. х 6795,00 грн.), вартість блоків 39000,00 грн. (60 х 650,00 грн.).Вартість транспортування з м. Арциз до с. Олександрівка приблизно 10 000,00 грн.

Сума заробітної плати за 2 тижні роботи 4 працівникам приблизно 10 000,00 грн.

Вартість 2 тон цементу приблизно 3200,00 грн.

Вартість робіт, виконаних автокраном 13000,00 грн., екскаватором на базі трактору «ЮМЗ-6» - приблизно 4 000,00 грн.

Отже, загальна вартість будівельних робіт складає приблизно 106380,00 грн.

Таким чином, приблизно 50000,00 грн. не використані, хоча виділені на вказане будівництво згідно договірної ціни.

При цьому, підрядною організацією не зроблені відтоки води у зв`язку з чим вже підмило одну сторону мосту стіни мосту (так звані «бики») та не зварені перила, порушені нормативи ширини мосту.

28.09.2016 року прокурором проведено огляд мосту та залишків бетонних плит від його будівництва (ремонту) по вул. Жовтневій в с. Олександрівка та встановлено, що будівництво мосту є завершеним, будівельні роботи не здійснюються.

Ухвалою слідчого судді Тарутинського районного суду Одеської області від 29.09.2016 року було зобов`язано Олександрівську сільську раду Тарутинського району Одеської області надати процесуальним керівника та слідчим тимчасовий доступ шляхом огляду та можливість вилучити з Олександрівської сільської ради Тарутинського району Одеської області за адресою: Одеська область, Тарутинський район, с. Олександрівка, вул. Олександрівська, 54, оригінали проектно-кошторисної та договірної документації з проведення будівельних робіт (ремонту) мосту по вул. Жовтнева між будинками №136 та №138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області, в тому числі рішення Олександрівської сільської ради щодо укладення договору з ремонту мосту та здійснення фінансування вказаних робіт, договір, укладений між Олександрівською сільською радою та ТОВ «Буджакстройсервіс» та додатки до нього, додаткові угоди тощо, акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, кошториси, розрахунки, дефектні акти, переписку, платіжно-розрахункові документи, договір на здійснення авторського нагляду та документи, що підтверджуються повноваження, кваліфікацію особи, що його здійснює, всю документацію на здійснення авторського нагляду по вищезгаданому проекту, в т.ч. Журналу авторського нагляду, рішень про призначення відповідальної особи на здійснення авторського нагляду, чорновиків, тощо; всієї переписки між Замовником та особою, яка здійснювала авторський нагляд, інші документи щодо здійснення ремонту мосту.

30.09.2016 року на підставі вказаної ухвали слідчим Тарутинського ВП Арцизького ВП ГУ НП в Одеській області вилучено наступні документи:

- копію регламенту Олександріської сільської ради на 6 арк.;

- протокол № 1 засідання першої сесії Олександрівської сільської ради VII скликання на 3 арк.;

- рішення Олександріської сільської ради № 1-VII від 06.11.2015 року на 1 арк.;

- протокол засідання Олександрівської сільської ради № 7 від 25.02.2016 року на 5 арк.;

- рішення Олександрівської сільської ради № 42 від 25.02.2016 року на 1 арк.;

- протокол засідання Олександрівської сільської ради № 8 від 08.04.2016 року на 5 арк.;

- рішення Олександрівської сільської ради № 54-VII від 08.04.2016 року на 1 арк.;

- рішення Олександрівської сільської ради № 48-VII від 25.02.2016 року разом з довідкою та роз`ясненням на 4 арк.;

- договір № 4 від 20.04.2016 року разом із додатками на 8 арк.;

- платіжне доручення № 96 від 26.04.2016 року на 1 арк.;

- платіжне доручення № 158 від 21.06.2016 року на 1 арк.;

- акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за квітень 2016 року разом із довідкою на 3 арк.;

- акт приймання виконаних будівельних робіт № 2 за червень 2016 року разом із довідками та рахунками на 9 арк.

Прокурор обґрунтував необхідність накладення арешту на вилучені документи тим, що відомості, що містяться у вказаних документах щодо обсягів та вартості виконаних робіт, використаних матеріалів та техніки тощо, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

В судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Вислухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновків про таке.

Так, відповідно до приписів ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Постановою прокурора від 30 вересня 2016 року зазначені документи, які були вилучені на підставі ухвали слідчого судді від 29.09.2016 року про тимчасовий доступ до документів, визнано речовими доказами.

За таких обставин, враховуючи, що зазначені тимчасово вилучені документи є речовими доказами у кримінальному провадженні, а отже є необхідність вжиття заходів для їх збереження для подальшого використання у процесі доказування, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення даного клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Клопотання прокурора ОСОБА_3 про накладення арешту задовольнити.

Накласти арешт на оригінали договірної та кошторисної документації, вилученої з Олександрівської сільської ради Тарутинського району Одеської області на підставі ухвали слідчого судді Тарутинського районного суду Одеської області від 29.09.2016 року, а саме:

- договір № 4 від 20.04.2016 року на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- дефектний акт від 20.04.2015 року на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- відомість ресурсів до акт приму на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- договірна ціна на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- локальний кошторис на будівельні роботи на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- зведений локальний кошторис вартості об`єкта будівництва на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- розрахунок №1-2 загальновиробничих видатків до акту на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- платіжне доручення № 96 від 26.04.2016 року на 1 арк.;

- платіжне доручення № 158 від 21.06.2016 року на 1 арк.;

- акт приймання виконаних будівельних робіт № 1 за квітень 2016 року на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 2 арк.;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та видатків від 25.04.2016 року за квітень 2016 року на суму 120 000,00 грн. на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- акт приймання виконаних будівельних робіт № 2 від 17.06.2016 року за червень 2016 року на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- зведений локальний кошторис вартості об`єкта будівництва на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на суму 37382 грн. на 1 арк.;

- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та видатків № 1 від 17.06.2016 року за червень 2016 року на суму 37382 грн. на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- договірна ціна на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на суму 37382 грн. на 1 арк.;

- дефектний акт на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- відомість ресурсів до акт приму на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 1 арк.;

- локальний кошторис на будівельні роботи на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області на 2 арк.;

- розрахунок №1-2 загальновиробничих видатків до акту на поточний ремонт мосту № 6 по вул. Жовтнева між будинками № 136 та № 138 в с. Олександрівка Тарутинського району Одеської області за червень 2016 року на 1 арк.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1