У Х В А Л А

Справа № 183/3597/16

№ 1-кс/183/551/16

23 червня 2016 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділення поліції Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення перевірки дотримання законодавства під виділення та використання земельних ділянок розташованих на території Піщанської сільської ради, -
встановив :
слідча ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотанням про проведення перевірки за матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань №0001716за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, яке підтримала в судовому засіданні.

В обґрунтування клопотання зазначено, що досудовим розслідуванням допитаний свідок заявник у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , який показав, що відповідно до рішення від 16.01.1997 р. загальних зборів членів КАТП «Присамар`я» Новомосковського району Дніпропетровської області вирішено затвердити кількість членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мають право на одержання сертифіката на право власності на земельний пай чисельністю 1020 чоловік. 28.05.1997 р. головою районної державної адміністрації ОСОБА_5 видано розпорядження № 347 «Про виготовлення та видачу сертифікатів на право на земельний пай колективного агроторгівельного підприємства «Присамар`я» Новомосковського району» відповідно до якого затверджено розмір земельного паю площею 4,20 га в умовах кадастрових гектарів, затверджено вартість земельного паю в сумі 15 735 грн., дано дозвіл на виготовлення сертифікатів на право на земельний пай 1020 членам КАТП «Присамар`я». У 2012 р. відповідно до відомостей отриманих на запит з відділу Держкомзему у Новомосковському районі Дніпропетровської області встановлено, що кількість земельних ділянок виділених членам КАТП «Присамар`я» становить 956, а кількість виданих сертифікатів становить 963, тобто не всі пайовики отримали земельні ділянки. У 2013 році ним отримано відповідь з Новомосковської РДА відповідно до якої встановлено, що пайовикам не виділяються земельні ділянки, так як відсутні вільні землі запасу та резервного фонду. Всі землі колективної власності КАТП «Присамар`я» розпайовані та передані у приватну власність. В той же час розпорядженням голови РДА землі пайовиків виділяються гр. ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , які не мають жодного відношення до КАТП «Присамар`я». Та у період 2012- 2013р. розпорядженням голови РДА припиняються договори оренди укладені з вищевказаному особами, тобто це свідчить про те, що земельні ділянки пайовиків КАТП «Присамар`я» нікому на даний час не належать, однак використовуються невстановленими особами, ким саме йому не відомо.

Отримано відповідь на запит з управління Держземагенства у Новомосковському районі, відповідно до якої кількість земельних ділянок виділених членам колективного агроторгівельного підприємства «Присамар`я» становить 954, а кількість виданих сертифікатів 961. Відповідно до наданих ОСОБА_4 копій документів встановлено наступне, 22.04.2005 розпорядженням першого заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_10 № 578 земельну ділянку площею 50,0 га розташовану на території Піщанської сільської ради вилучено із землекористування ТОВ АПСП «Присамар`є» та надано в оренду терміном на 20 років для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_6 за рахунок земель запасу.

27.04.2005 р. між Новомосковською РДА в особі ОСОБА_11 та ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 50,0 га розташованої на території Піщанської сільської ради терміном на 20 років.

12.05.2005 р. розпорядженням голови райдержадміністрації ОСОБА_12 № 633 земельну ділянку площею 50,0 га розташовану на території Піщанської сільської ради вилучено із землекористування ТОВ АПСП «Присамар`є» та надано в оренду терміном на 50 років для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_9 за рахунок земель запасу.

16.05.2005 р. між Новомосковською РДА в особі ОСОБА_11 та ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 50,0 га розташованої на території Піщанської сільської ради терміном на 50 років.

22.04.2005 р. розпорядженням першого заступника голови райдержадміністрації ОСОБА_10 № 576 земельну ділянку площею 50,0 га розташовану на території Піщанської сільської ради вилучено із землекористування ТОВ АПСП «Присамар`є» та надано в оренду терміном на 50 років для ведення фермерського господарства громадянину ОСОБА_8 за рахунок земель запасу.

27.04.2005 р. між Новомосковською РДА в особі ОСОБА_11 та ОСОБА_8 укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 50,0 га розташованої на території Піщанської сільської ради терміном на 50 років. Відповідно до довідки виданої виконавчим комітетом Орлівщинської сільської ради встановлено, що ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Суд, дослідивши клопотання вважає, що воно підлягає задоволенню.

Згідно ст. 25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, Службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 75.1 ст. 75 ПК України контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.

Судом встановлено, що СВ Новомосковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України. У слідчого відсутні інші підстави, ніж передбачені законом для забезпечення кримінального провадження, чим він і скористався і суд вважає, що такі дії слідчого є законними, питання щодо яких слідчий просить провести перевірку не виходять за межі закону по якому проводиться досудове розслідування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 131, 132 КПК України, суд,

постановив :

клопотання слідчого задовольнити, призначити проведення перевірки дотримання законодавства України під виділення та використання земельних ділянок розташованих на території Піщанської сільської ради, які відповідно договорів оренди укладених з Новомосковською районною державною адміністрацією передані в оренду ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ..

Проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України доручити інспекторам Державної інспекції сільського господарства у Дніпропетровській області.

Матеріали перевірки (в оригіналах) направити до СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0001716.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя