Справа № 362/3281/16-к
Провадження № 1-кс/362/358/16
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2016 року року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ТОВ «Агенція спортивних розваг» на бездіяльність слідчого СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Київській області, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла вищевказана скарга, підписана ОСОБА_2 від імені ТОВ «Агенція спортивних розваг».

Вивчивши та дослідивши матеріали скарги, суд вважає, що скарга підлягає поверненню виходячи з наступного.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграф 1 ст.ст. 303-308 цього Кодексу.

Зокрема, приписами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

Для вирішення питання хто та на підставі яких документів має право представляти юридичну особу у кримінальному провадженні, необхідно визначити статус особи, яка подає скаргу, у відносинах з юридичною особою.

Згідно ст. 64-1 КПК України представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може бути: особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником; керівник чи інша особа, уповноважена законом або установчими документами; працівник юридичної особи. Повноваження представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, на участь у провадженні підтверджуються: 1) документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, якщо представником є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні; 2) копією установчих документів юридичної особи, якщо представником є керівник юридичної особи чи інша уповноважена законом або установчими документами особа; 3) довіреністю, якщо представником є працівник юридичної особи.

Оскільки, як видно керівником ТОВ «Агенція спортивних розваг» є ОСОБА_3 , а скаргу підписано іншою особою ОСОБА_2 , який не є захисником у кримінальному провадженні, то необхідно з доданих до скарги документів встановити чи є ОСОБА_2 особою уповноваженою установчими документами (п. 2 ч. 2 ст. 64-1 КПК України), чи він є працівником юридичної особи (п. 3 ч. 2 ст. 64-1 КПК України).

До скарги не додано копії установчих документів ТОВ «Агенція спортивних розваг», з яких би вбачалося, що ОСОБА_2 є іншою (крім керівника) уповноваженою установчими документами особою

Також до скарги не додано документів того, що ОСОБА_2 є працівником ТОВ «Агенція спортивних розваг», у зв`язку з чим ОСОБА_2 міг бути уповноважений довіреністю.

Як встановлено п. 3 ч. 2 ст. 64-1 КПК України за довіреністю має право представляти юридичну особу лише її працівник, доказів чого суду не надано.

Отже, ОСОБА_2 не є захисником, не є керівником чи іншою особою, уповноваженою законом або установчими документами, не є працівником юридичної особи.

Крім викладеного, слідчий суддя відзначає, що навіть у випадку перебування ОСОБА_2 у трудових відносинах із ТОВ «ДРІМ ЛОТО» скарга має бути повернута, виходячи з того, що в такому випадку мала бути додана довіреність.

Підстави і порядок видачі довіреності юридичною особою врегульовано нормами ЦК України.

Так, згідно ч. 3 ст. 237 ЦК України представництво виникає на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.

Представництво може ґрунтуватися на договорі, акті органу юридичної особи (ч. 1, 2 ст. 244 ЦК України). При цьому, згідно ч. 3 ст. 244 ЦК України д овіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Відповідно до ч. 1 ст. 246 ЦК України довіреність від імені юридичної особи видається її органом або іншою особою, уповноваженою на це її установчими документами.

Отже, довіреністю юридичної особи, є письмовий документ, що видається юридичною особою на підставі договору, акта органу юридичної особи іншій особі для представництва перед третіми особами.

Як зазначено, в описі додатків до скарги, то до суду надано довіреність, що не відповідає дійсності, що підтверджується актом від 29.06.2016 року. Проте, процесуальним законом передбачено подання не копії, а саме довіреності, тобто письмового документу, що виданий юридичною особою на підставі договору, закону, акта органу юридичної особи іншій особі для представництва перед третіми особами. Такого документи до скарги не надано.

Більш того, надана суду копія не засвідчена належним чином, чим порушено вимоги п.5.27 Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003, затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року, а саме копія не містить всіх реквізитів відмітки про її засвідчення, що в свою чергу свідчить про неналежне засвідчення копія довіреності, що має наслідком недотримання форми. Зазначене в свою чергу унеможливлює оцінку вказаного документу судом саме як довіреності.

Отже, скарга в порушення вимог ст. 64-1 КПК України подана особою, яка не є захисником, не є керівником чи іншою особою, уповноваженою законом або установчими документами, не є працівником юридичної особи, а копія документу, що зовні схожа на довіреність не засвідчена відповідно до вимог нормативно-правового акту у цій галузі. Тому скаргу подано особою, яка не має права на подання скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається якщо: 1) скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Враховуючи те, що скаргу подала особа, яка немає права подавати скаргу, то скарга підлягає поверненню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 64-1, 303 308, 395 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Скаргу повернути.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, а особою, яка не була присутня при її постановленні протягом цього ж часу з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя