Справа № 290/420/16-к

РОМАНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 травня 2016 року смт. Романів
Слідчий суддя Романівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
скаржника ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Романові скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Романівського ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП у Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Із змісту скарги вбачається, що 12.02.2016 року ОСОБА_4 звернувся до Романівського ВП із заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 за ознаками злочину, передбаченого ст.364 КК України. Дану заяву в порушення вимог кримінально-процесуального законодавства не скеровано до слідчого відділення для внесення її до ЄРДР у відповідності до вимог ст.214 КПК України, та 11.03.2016 року винесено висновок щодо закінчення перевірки по поданій заяві. Вказаний висновок скаржник отримав 04.05.2016 року, в якому не зазначено кримінально-процесуальної норми, на підставі якої прийнято висновок, порядок та строки його оскарження. На думку скаржника вказані обставини свідчать про допущену бездіяльність Романівського ВП.
Згідно вимог скарги ОСОБА_4 просив зобов`язати Романівське ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП України в Житомирської області внести до ЄРДР відповідні відомості за його заявою від 12.02.2016 року.
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 підтримав вимоги скарги з підстав, викладених у тексті скарги, просив задовольнити її в повному обсязі.
В судовому засіданні прокурор прокуратури Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 пояснив, що перевірка по заяві ОСОБА_4 дійсно проведена неповно та поверхово.
Заслухавши пояснення учасників процесу, зокрема, заявника ОСОБА_4 , старшого інспектора Романівського ВП ОСОБА_6 , прокурора прокуратури Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, та матеріали Романівського ВП з висновком №223 про результати розгляду звернення ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 12.02.2016 року ОСОБА_4 звернувся до Романівського ВП із заявою про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст.364 КК України.
18.02.2016 року надійшло аналогічне звернення з Романівської РДА по факту звернення ОСОБА_4 . Вказане повідомлення було зареєстроване до ЖЄО за №246.
Із висновку про результати розгляду звернень ОСОБА_4 від 11.03.2016 року вбачається, що перевірку по даному факту закінчено, ОСОБА_4 роз`яснено право звернутись до Романівського райсуду в порядку цивільного судочинства для вирішення цивільних правових відносин.
Також в даних матеріалах міститься повідомлення старшого слідчого Романівського ВП ОСОБА_7 від 19.02.2016 року за вихідним №221, згідно якого вказані у матеріалах відомості не підлягають внесенню до ЄРДР і не містять ознак кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Станом на 13.05.2016 року відомості за поданою заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення відносно ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Відповідно до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року за №1377, встановлено п.3.5. Про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.
Вказана Інструкція встановлює порядок ведення єдиного обліку органами поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а також порядок здійснення контролю за його дотриманням.

Оскільки ні КПК України, ні Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року за №1377, не передбачає підстав, які б давали право Романівському ВП не вносити заяву про злочин до ЄРДР, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 обґрунтована та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити повністю.
Зобов`язати Романівське ВП Новоград-Волинського ВП ГУНП України в Житомирської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно письмової заяви ОСОБА_4 від 12.02.2016 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Романівського районного суду ОСОБА_1