Справа № 443/116/15-к
Провадження № 1-кс/443/9/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2015 року Жидачівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого- слідчого-судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 ,
розглянувши у залі судових засідань Жидачівського районного суду у відкритому судовому засіданні справу за скаргою ОСОБА_4 на неправомірні дії, бездіяльність прокурора Жидачівського району Львівської області, зобов`язання до вчинення дій, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить визнати незаконною бездіяльність прокурора Жидачівського району ОСОБА_5 , яка полягає, на його думку, у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364,365 КК України, вчинених ДІМ Жидачівського РВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_6 та зобов`язання прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В обґрунтування скарги скаржник зазначив, що 09.08.2012р. був побитий головою Отиневицької сільської ради Жидачівського району та ДІМ Жидачівського РВ ГУ МВСУ у Львівській області, які спричинили йому тілесні ушкодження. 04.12.2014 р. звернувся до прокурора Львівської області із заявою про внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР. Із відповіді прокурора Жидачівського району ОСОБА_5 від 17.12.2014 року, яку отримав 19.01.2015 року, вбачається, що прокуратурою Жидачівського району проводилась перевірка його звернення, яке поступило із прокуратури Львівської області, підстав для внесення відомостей до ЄРДР немає.

У зв"язку з бездіяльністю прокурора просить суд зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР та розпочасти досудове розслідування.
В судових засіданнях, у яких приймав участь, скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав, покликаючись на обставини, викладені в ній. Суду заявив, що до ЄРДР внесли відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 125 КК України, стосовно сільського голови Отиневицької сільської ради Жидачівського району ОСОБА_7 , а не ті злочини, які фактично були вчинені, а саме злочинні дії вчинені ДІМ Жидачівського РВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_6 . Розслідування проводить міліція, а відповідно до ст. 216 КПК, розслідування відносно працівника міліції повинен проводити орган прокуратури, а таке розслідування не проводиться, а тим більше відомості про таке кримінальне правопорушення взагалі не внесено до ЄРДР.

Прокурор прокуратури Жидачівського району ОСОБА_3 проти задоволення скарги заперечив та пояснив суду, що 05.09.2014 за фактом отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_4 . 09.08.2012 року в с. Отиневичі Жидачівського району СВ Жидачівського РВ ГУ МВС України у Львівській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000909 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, яке триває по даний час та перебуває на контролі прокуратури району, про що повідомлено скаржника листом від 17.12.2014 року.
Вислухавши скаржника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи та кримінального провадження №0000909, суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні скарги, виходячи з наступного.
Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).
В свою чергу, відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, системний аналіз вищезазначених вимог закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомленні, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
В судовому засіданні встановлено, що 13.08.2012 року ОСОБА_4 звернувся в прокуратуру району з заявою про порушення кримінальної справи відносно дільничого інспектора Жидачівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_6 та сільського голови Отиневицької сільської ради ОСОБА_8 і притягнення їх до кримінальної відповідальності за ст.ст. 189, 296, 356, 364, 365 КК України.

Постановою заступника прокурора Жидачівського району ОСОБА_9 від 12.09.2012 року у порушенні кримінальної справи відносно вказаних осіб за наведеними у заяві фактами відмовлено. Вказану постанову ОСОБА_4 оскаржив до Жидачівського районного суду, яку за результатами судового розгляду постановою від 16.01.2014 року залишено без задоволення. Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Львівської області від 07.03.2014 року її скасовано, а справу скеровано на новий судовий розгляд в той же суд в іншому складі суду.28.04.2014 року скаргу ОСОБА_4 постановою Жидачівського районного суду повторно залишено без задоволення. Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Апеляційного суду Львівської області від 01.07.2014 року апеляцію ОСОБА_4 повторно задоволено, постанову Жидачівського районного суду від 28.04.2014 скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд в той же суд в іншому складі суду. Постановою Жидачівського районного суду від 15.08.2014 року скаргу ОСОБА_4 задоволено, постанову заступника прокурора Жидачівського району Львівської області ОСОБА_9 від 12.09.2012 скасовано, а матеріали повернуто в прокуратуру району для додаткової перевірки. 05.09.2014 за фактом отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_4 . 09.08.2012 року в с. Отиневичі Жидачівського району СВ Жидачівського РВ ГУ МВС України у Львівській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000909, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України, яке триває по даний час. Відомості внесено до ЄРДР по факту спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_4 , а не відносно конкретної особи. У відповідності до вимог КПК України не допускається реєстрація двох кримінальних проваджень за одним і тим же фактом, а тому у задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Жидачівського району Львівської області у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення дільничим інспектором Жидачівського РВ ГУ МВС України у Львівській області ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань необхідно відмовити.

Разом з тим, ОСОБА_4 не позбавлений права при розслідуванні кримінального провадження подати слідчому, який проводить досудове розслідування, достатні докази для повідомлення про підозру ДІМ Жидачівського РВ ГУ МВСУ у Львівській області ОСОБА_6 про правову кваліфікацію у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364,365 КК України.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий - слідчий суддя:(підпис)

Суддя Жидачівського районного суду ОСОБА_1
Примітка: оригінал ухвали знаходиться в
матеріалах справи № 443/116/15-к