І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 травня 2016 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора в порядку ст.303 КПК України,-
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов`язати уповноважених посадових осіб прокуратури Одеської області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, передбаченого ст.375 КК України.
Скаржник стверджує, що 25.09.2015 року він звернувся до прокурора Одеської області із заявою про вчинення злочину передбаченого ст.375 КК України. Вказана заява була зареєстрована за вх. №6319.
До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення злочинів до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато, повідомлення про початок досудового розслідування заявнику не направлено.
Вказану бездіяльність ОСОБА_3 вважає протиправною, у зв`язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення зазначених кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав та доповнив скаргу, просив її задовольнити з наведених підстав та зобов`язати прокурора, окрім іншого, надати йому пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.
Прокурор в судове засідання не з`явився.
Враховуючи положення ч.3 ст.306 КПК України, вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.
Дослідивши матеріали судового провадження, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 25.09.2015 року скаржником до прокуратури Одеської області направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.375 КК України. В заяві викладено опис обставин, за яких, на думку скаржника, вчинено вказаний злочин.
До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато, повідомлення про початок досудового розслідування заявнику не направлено.
Такі дії посадових осіб прокуратури Одеській області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За таких обставин скарга заявника на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.
Скарга в частині зобов`язання прокурора вручити заявнику пам`ятку про права та обов`язки потерпілого розгляду не підлягає, оскільки такі вимоги не були зазначені письмово в поданій скарзі та відповідно не
визначені предметом судового розгляду в ухвалі про відкриття провадження по скарзі.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність задовольнити.
Зобов`язати службових осіб прокуратури Одеської області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 25.09.2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

31.05.2016