Справа № 197/997/16-к
Номер провадження № 1-кс/197/76/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 вересня 2016 року слідчий суддя Широківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:
02 вересня 2016 року до Широківського районного суду Дніпропетровської області надійшли матеріали вищезазначеного клопотання про надання дозволу на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства.
Як зазначено в клопотанні, 04 липня 2016 року до Широківського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області по телефону надійшло повідомлення від громадян про те, що невідома особа проводить незаконні сільськогосподарські роботи. Виїздом СОГ на місце події було встановлено, що на земельній ділянці, яка належить КЗ «Стародобровольський психоневрологічний інтернат», та розташована на території Новолатівської сільської ради, поблизу с. Стародобровольськ Широківського району Дніпропетровської області, знаходиться сільськогосподарська техніка, яка проводить збір врожаю та належить ОСОБА_5 . Оглядом місця події встановлено, що місцем огляду являється відкрита ділянка місцевості, яка розташована зі східної сторони вул. Степова в с. Стародобровольськ з типової сторони КЗ «Стародобровольський психоневрологічний інтернат» в Широківському районі Дніпропетровської області. Земельна ділянка, зі слів керівництва КЗ «Стародобровольський психоневрологічний інтернат», належить їм на підставі державного акту на право постійного користування земельною ділянкою, та договором про спільну діяльність надана в оренду ОСОБА_5 . Земельна ділянка, зі слів ОСОБА_5 , знаходиться у його розпорядженні. Земельна ділянка частково засіяна ячменем на ділянці знаходяться сліди зкошувания зернової культури ячменю. На полі знаходиться колісний трактор синього кольору марки МТЗ 892 держ. номер НОМЕР_1 , тракторний причеп синього кольору держ. номер НОМЕР_2 , вантажний автомобіль марки ЗИЛ синього кольору (самоскид) держ. номер НОМЕР_3 , комбайн зернозбиральний зеленого кольору марки «CLAAS» 208. Земельна ділянка частково засіяна ячменем, частково соняшником.
Посилаючись на ст.ст. 9, 25, 38, 79, 91, 93, 94, 99, 132 КПК України, вимоги Положення про державну інспекцію сільського господарства, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № від 23.12.2011 року № 770 , постанову КМУ № 408 від 13.08.2014р., прокурор просить надати дозвіл на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства України, проведення якої доручити інспекторам Державній інспекції сільського господарства Дніпропетровської області, під час якої встановити наступні питання:
-чи має місце факт самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу?
-якщо так. яка сума матеріальних збитків, завданих державі та/або іншим фізичним чи юридичним особам в результаті самовільного зайняття земельних ділянок, використання їх не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу ?
- чи мають місце факти порушення органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю на вказаній ділянці?
- чи мають місце факти порушення органами державної влади, органами місцевого самоврядування, правил веденням державного обліку і реєстрації земель, достовірністю інформації про наявність та використання земель на вказаній ділянці?
Прокурор в судовому засіданні вищезазначене клопотання підтримав та просить його задовольнити.
Постанова КМУ від 13 серпня 2014 р. № 408 "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" прийнята у зв`язку із запровадженням статтею 31 Закону України Про Державний бюджет України на 2014 рік обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами, відповідно до вимог ст. 31 цього Закону перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців контролюючими органами (крім Державної фіскальної служби України) здійснюються протягом серпня - грудня 2014 року виключно з дозволу Кабінету Міністрів України або за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки.
Положеннями ст. 93 КПК України, визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.
В зазначеному клопотанні відсутні відомості про дії слідчого чи прокурора щодо витребування необхідних документів (доказів) у справі безпосередньо, а також докази неможливості їх отримання, та щодо неможливості проведення вищезазначеної перевірки органом, якому просить доручити її проведення прокурор.
Відсутність можливості отримання зазначених доказів слідчим та прокурором самостійно в ході проведення досудового розслідування та відсутність можливості проведення перевірки прокурором не доведена, а можливість отримання дозволу на перевірку тільки в порядку запропонованому слідчим, шляхом винесення ухвали слідчим суддею про дозвіл на перевірку, в клопотанні не аргументовано.
Нормами Кримінально процесуального кодексу України від 13 квітня 2012 року, які в силу ст. 5 КПК України підлягають застосуванню на момент початку виконання процесуальної дії або прийняття такого рішення , не передбачено надання слідчим суддею дозволу на проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства.
Таким чином, клопотання є безпідставним та в його задоволенні слід відмовити.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 2, 5, 36, 40, 93, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1