печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
13 вересня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову слідчого військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_6 від 27.07.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000851 за фактами перевищення службових повноважень, службового підроблення, службової недбалості та невиконання ухвали суду співробітниками Служби безпеки України за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 365 ч. 1, ст. 366 ч. 1, 367 ч. 1, 382 ч. 2, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю діянні складу даних злочинів,-

В С Т А Н О В И В :

11.08.2016 адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_6 від 27.07.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000851 від 07.05.2015 за фактами перевищення службових повноважень, службового підроблення, службової недбалості та невиконання ухвали співробітниками Служби безпеки України за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 365 ч. 1, ст. 366 ч. 1, 367 ч. 1, 382 ч. 2, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю діянні складу даних злочинів.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, при цьому надає власну правову оцінку діям слідчого, стверджуючи про недотримання ним порядку збирання та оцінки доказів у кримінальному провадженні на виконання завдань кримінального судочинства, внаслідок чого передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження.

Адвокат ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

З огляду на конституційні принципи змагальності сторін та диспозитивності, а також враховуючи, що ст.ст. 305, 306 КПК України визначений скорочений строк розгляду скарги на постанову про закриття кримінального провадження, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті доводів та вимог скарги за відсутності в судовому засіданні адвоката ОСОБА_4 ..

Слідчий ОСОБА_6 заперечував проти задоволення скарги, вважаючи винесену ним постанову законною і обгрунтованою.

Заслухавши заперечення слідчого, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, надані слідчим в судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0000851, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язанні всебічно, повно і неупереджено дослідити усі обставини кримінального провадження. Лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Усебічність дослідження обставин кримінального провадження означає, по-перше, висунення і дослідження всіх можливих версій щодо характеру події, що має ознаки кримінального правопорушення, винуватість особи; а-по друге, однаково ретельне встановлення і перевірку як обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Судовим розглядом на підставі матеріалів скарги встановлено, що органом досудового розслідування вже приймалося рішення про закриття кримінального провадження, яке було предметом контролю слідчого судді.

Так, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 30.11.2015 скасовано постанову слідчого військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_6 від 31.10.2015 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000851 від 07.05.2015.

Слідчий суддя мотивував своє рішення тим, що досудове розслідування проведено неповно та однобічно, а відтак передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження з реабілітуючих підстав, при цьому суд надав органу досудового розслідування відповідні вказівки щодо виконання процесуальних та слідчих дій, направлених на виконання завдань кримінального судочинства.

Згідно зі ст. 533 КПК України, вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

Вивчивши матеріали кримінального провадження №0000851 від 07.05.2015, вважаю доводи скаржника про неповноту та однобічність досудового розслідування обгрунтованими.

Так, слідчим ОСОБА_6 не були виконані вимоги щодо проведення судово-економічної та судово-психологічної експертизи, експерти не були забезпечені необхідними матеріалами, потерпілий ОСОБА_5 не був проінформований слідчий про необхідність надання документів фінансового характеру з метою забезпечення можливості проведення таких експертиз, а відтак, слідчий формально віднісся до виконання вимог викладених в ухвалі слідчого судді, що призвело до надання експертами висновку щодо неможливості проведення таких експертних досліджень. Крім того, слідчим не були усунені розбіжності між показаннями заявника ОСОБА_4 та відповідальних осіб СБУ, що здійснювали приймання та реєстрацію заяв від нього, шляхом проведення їх одночасного допиту.

За таких обставин визнати досудове розслідування всебічним, повним та ефективним, а прийняте за його результатами рішення про закриття кримінального провадження законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, - а скарга задоволенню.

При новому розслідуванні належить провести необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 - задовольнити.

Постанову слідчого військової прокуратури Київського гарнізону ОСОБА_6 від 27.07.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000851 за фактами перевищення службових повноважень, службового підроблення, службової недбалості та невиконання ухвали співробітниками Служби безпеки України за ознаками злочинів, передбачених ст.ст. 365 ч. 1, ст. 366 ч. 1, 367 ч. 1, 382 ч. 2, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю діянні складу даних злочинів,- скасувати, зобов`язавши слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1