Провадження № 1-кс/638/3220/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2016 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі :

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-

за участю :

заявника ОСОБА_3

представників заявника ОСОБА_4 , ОСОБА_5

В С Т А Н О В И В:

04.10.2016 ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського райсуду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, за його заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , за фактом вчинення відносно нього шахрайських дій, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

В своєї скарзі заявник посилався на те, що 29.09.2016 він звернувся до Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області з заявою за фактом вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_8 відносно нього шахрайських дій, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, а саме заволодіння належними йому грошовими коштами у особливо великому розмірі, в якої просив внести вказані відомості до ЄРДР та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності за відповідною нормою КК України.

Слідчим, або іншою уповноваженою особою, в порушення вимог ст. 214 КПК України, до теперішнього часу, таких дій вчинено не було, що свідчить про порушення норм КПК України.

Заявник вважає бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, такою, що суперечить вимогам ст. 214 КПК України, у зв`язку з чим просить суд зобов`язати уповноважену особу внести відповідні відомості викладені ним в своєї заяві до ЄРДР та провести відповідне досудове розслідування.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 та його представники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які діють на підставі відповідної нотаріально посвідченої довіреності, підтримали скаргу, просив її задовольнити з підстав, на які заявник посилається в своєї скарзі, пояснивши про те, що до теперішнього часу в ЄРДР уповноваженими особами ВП не внесені відомості до ЄРДР про вчинення вказаного кримінального правопорушення.

В судове засідання уповноважена особа Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області не прибув, про день, час, місце розгляду скарги була повідомлена належним чином, про причини неявки суд не сповістила, з клопотанням про відкладення розгляду скарги до суду не звернулася. Тому суд вважає можливим розглянути вказану скаргу у відсутності вказаної особи.

Суд, заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 та його представників ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та вивчивши письмові матеріали, надані на підтвердження вказаної скарги, вважає скаргу обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що 29.09.2016 заявник ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області з заявою за фактом вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_8 відносно нього шахрайських дій, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, а саме заволодіння належними йому грошовими коштами у особливо великому розмірі, в якої просив внести вказані відомості до ЄРДР та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності за відповідною нормою КК України.

Вказана заява була зареєстрована в Шевченківському відділі Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області 29.09.2016 в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за реєстраційним № 30296.

Відповідно до листа начальника СКР Шевченківського ВП Холодногірського ВП ГУНП в Ж/О від 17.10.2016 № 8776 вказана заява ОСОБА_3 знаходиться на розгляді посадових осіб СКР, відомості до ЄРДР не внесені.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Таким чином, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, що слідчим в даному випадку виконано не було.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені в ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що слідчому судді не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.

Оскільки, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати відповідного слідчого СВ Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.09.2016, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною слідчим, а не заявником.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 37, 214, 303-307 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-задовольнити.

Зобов`язати відповідного слідчого СВ Шевченківського відділу Холодногірського ВП ГУ НП України в Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 29.09.2016, з попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, визначеною слідчим.

Ухвала слідчого судді остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1