У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа №348/1644/16-к
Провадження №1-кс/348/278/16
19 вересня 2016 року м. Надвірна

Слідчий суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю прокурора - ОСОБА_2 , представника скаржника (заявника) - ОСОБА_3 ,секретаря ОСОБА_4 , розглянув скаргу Житомирської громадської організації «Правоекологозахисне об`єднання «Трисуття» на бездіяльність прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 ,-

Скарга надійшла до суду 14 вересня 2016 р.

Суд перевірив надані матеріали скарги, та, дослідивши докази по даних матеріалах,-

В С Т А Н О В И В :
Житомирська громадська організація «Правоекологозахисне об`єднання «Трисуття» звернулося до суду із скаргою на бездіяльність прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .

Доводи скарги обґрунтовує тим, що вони 22.06.2016 року звернулися до прокурора Івано-Франківської області ОСОБА_6 з письмовою заявою №067 про самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво певною особою в руслі річки Прут в с.Татарів Яремчанського району Івано-Франківської області багатоповерхового будинку.

Зазначає, що заява відповідала вимогам ст. 2 КК України, незаконні дії певної особи мали ознаки злочину передбаченого статтею 197-1 КК України «Самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво», а у керівника ДЕІ в Івано-Франківській області ознаки злочину, передбаченого ст.367 КК України »Служ бова недбалість».

Однак, ігноруючи вимоги п.4 ст.214 КПК України прокурор Івано-Франківської області ОСОБА_7 не зареєстрував заяву про злочин в ЄРДР і не вирішив питання підслідності.

Заява була відправлена прокурору Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , який у встановлений законом термін заяву не зареєстрував в ЄРДР і не приступив до досудового розслідування, не повідомив їх про номер кримінального провадження та прізвище слідчого , чим злісно порушив вимоги ст.214 КПК України.

Просить суд зобов`язати прокурора Надвірнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 зареєстру вати їхню заяву № 067 від 22.06.2016 року про скоєний злочин в с.Татарів Яремчанської м/ради Івано-Франківської області про самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво в руслі річки Прут в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та приступити до досудового розслідування.

У судовому засіданні представник скаржника(заявника) підтримав вимоги скарги з підстав, наведених в ній та просить її задоволити.

Прокурор в судовому засіданні з доводами скарги не погодився.

Пояснив, що оскільки не було достатньо підстав для внесення заяви в ЄРДР, Надвірнянська місцева прокуратура направила дану скаргу за належністю для прийняття рішення начальнику Яремчанського ВП ГУНП в Івано-Франківській області. В свою чергу, Яремчанське ВП ГУНП в Івано-Франківській області для розгляду направили матеріали ЄО №1731 від 11.07.2016 року начальнику УЗЕ ГУНП України в Івано-Франківській області.

Таким чином в даний час у Надвірнянської місцевої прокуратури відсутня заява ГО «ПО «Трисуття» про скоєння злочину.

З огляду на наведене, прокурор просить відмовити Житомирській ГО «ПО «Трисуття» в задоволенні скарги.

Вивчивши матеріали скарги, вислухавши пояснення учасників процесу: представника скаржника(заявника) , прокурора, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подачі заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань і почати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно п.п. 1.2, 1.3 розділу 2 «Інструкції про порядок ведення єдиного реєстру досудових розслідувань» відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами звязку.

У даному випадку заява Житомирської ГО «ПО «Трисуття» відповідає вищевикладеним вимогам діючого законодавства.

Оскільки заява Житомирської ГО «ПО «Трисуття» не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та в строки, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України, скарга підлягає до задоволення.

Положення ст. 214 КПК України є імперативною нормою, яка зобовязує слідчого, прокурора, вчинити дії щодо внесення відомостей до ЄРДР, а питання щодо підслідності досудового розслідування кримінальних проваджень регулюються ст. 216 КПК України.

Таким чином слідчий суддя вважає, що скаргу Житомирської ГО «ПО «Трисуття» слід задовольнити в повному об`ємі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 9,303-307 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Скаргу Житомирської громадської організації «Правоекологозахисне об`єднання «Трисуття» -задовольнити.

Зобов`язати керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області радника юстиції ОСОБА_5 внести заяву Житомирської громадської організації «Правоекологозахисне об`єднання «Трисуття» від 22.06.2016 року у відповідності до вимог ст. 214 КПК України до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1