УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за зверненням та припинення незаконних дій направлених на сприяння в ухиленні причетних осіб від кримінальної відповідальності за вчинений злочин, -

В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва 23 листопада 2016 року надійшла скарга ОСОБА_3 про зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за зверненням та припинення незаконних дій направлених на сприяння в ухиленні причетних осіб від кримінальної відповідальності за вчинений злочин.

Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 09.11.2016 року звернулася до Шевченківського районного відділу поліції в м. Києві із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 129 КК України. ЇЇ звернення, як матеріал, було зареєстровано до журналу Шевченківського ВП ЖЄО № 90852 від 09.11.2016 року. В даному зверненні до поліції, реалізовуючи свої права як заявника, ОСОБА_3 просила: 1) зареєструвати заяву безпосередньо до ЄРДР, 2) почати досудове розслідування щодо викладених в заяві фактів; 3) надіслати на адресу заявника документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію повідомлення про злочин, та письмово повідомити заявника про закінчення досудового розслідування. 21.11.2016 року, ОСОБА_3 отримала Висновок затверджений Начальником управління поліції Шевченківського району ГУ НП України в місті Києві ОСОБА_4 про те, що інспектор поліції Шевченківського району ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_5 розглянувши матеріали ЖЄО № 90852 від 09.11.2016 року, вважав би розгляд по матеріалу ЖЄО № 90852 від 09.11.2016 р. вважати закінченим, підстав передбачених ст. 214 КПК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виявлено. Тобто, результати перевірки службових осіб поліції Шевченківського району ГУ НП України в м. Києві базуються тільки на поясненнях в телефонній розмові невстановленої особи - ОСОБА_6 . Службовими особами поліції Шевченківського району ГУ НП України в м. Києві не вчинено ніяких фактичних дій по зверненню ОСОБА_3 .

У зв`язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить зобов`язати службових осіб поліції Шевченківського району ГУ НП України в м. Києві відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за зверненням від 09.11.2016 року та розпочати досудове розслідування; припинити незаконні дії направлені на сприяння в ухиленні причетних осіб від кримінальної відповідальності за вчинений злочин.

У судовому засіданні заявник та представник особи, яка подала скаргу, підтримали її із викладених у ній підстав та просили про її задоволення.

Повноважна службова особа Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з`явилась, про розгляд скарги була повідомлена належним чином, відсутність якої, у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку із тим, що особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з`явилась, тому у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя ухвалив проводити розгляду скарги по суті на підставі наявних матеріалів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши заявника та представника особи, яка подала скаргу, приходить до наступного висновку.

Як встановлено судом, ОСОБА_3 09.11.2016 року звернулася до Шевченківського районного відділу поліції в м. Києві із заявою, яку було зареєстровано за ВП ЖЄО № 90852, з приводу того, що 09.11.2016 року на протязі дня за адресою: АДРЕСА_1 , офісне приміщення, невстановлені особи телефонують на мобільний телефон та погрожують фізичною розправою.

Проте, 16.11.2016 року інспектором поліції Шевченківського району ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_5 за підписом начальника 2-го ВП Шевченківського УП ГУ НП України в м. Києві ОСОБА_7 , було складено Висновок, який затверджено начальником управління поліції Шевченківського району ГУ НП України в м. Києві підполковником поліції ОСОБА_4 , де зазначено, що в ході виконання даного матеріалу та на неодноразові телефонні дзвінки на номери: НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , телефони ніхто не підіймав, НОМЕР_9 телефон було вимкнено, на номер НОМЕР_10 відповів ОСОБА_6 , який повідомив, що ОСОБА_3 він не знає і нікому не погрожував, та чоловік на ім`я ОСОБА_8 також не знає, у зв`язку з чим встановити хто телефонував заявниці та погрожував не представилося можливим, а тому підстав для введення матеріалу ЖЄО № 90852 від 09.11.2016 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виявлено.

Так, згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку із зазначеним слідчий суддя приходить до висновку, що вимога особи, яка подала скаргу про зобов`язання службових осіб поліції Шевченківського району ГУ НП України в м. Києві відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за зверненням від 09.11.2016 року ґрунтується на нормах закону, що є належною підставою для задоволення скарги в цій частині.

На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

При цьому слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення вимоги за скаргою щодо припинення незаконних дій направлених на сприяння в ухиленні причетних осіб від кримінальної відповідальності за вчинений злочин, оскільки, у відповідності до ч. 2 ст. 307 КПК України, повноваженнями на прийняття такого рішення за результатами розгляду скарги слідчий суддя не наділений, крім того, у вказаній вимозі не визначено чиї незаконні дії необхідно припинити.

Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 про зобов`язання внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за зверненням та припинення незаконних дій направлених на сприяння в ухиленні причетних осіб від кримінальної відповідальності за вчинений злочин задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб поліції Шевченківського району ГУ НП України в м. Києві відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за зверненням ОСОБА_3 від 09.11.2016 року.

В решті заявлених вимог відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя