ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 201/7792/16-к
Провадження № 1-кс/201/4887/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 травня 2016р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю: представника скаржниці адвоката ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 14.04.2016р.,

ВСТАНОВИВ:
До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 27.05.2016р. надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 14.04.2016р., у якій скаржниця просила суд зобов`язати орган прокуратури внести відомості про скоєння кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування.

В провадження слідчого судді ОСОБА_1 скаргу передано 30.05.2016р.

Скаржниця ОСОБА_5 суду надала заяву про розгляд скарги за її відсутності, між тим за участю її адвоката ОСОБА_3 .

Представник скаржниці ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні 31.05.2016р. скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представник прокуратури Дніпропетровської області - ОСОБА_4 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги, оскільки за результатами розгляду скарги ОСОБА_5 не було встановлено достатніх даних, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку із чим, відомості за заявою не вносилися до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У зв`язку із заявами сторін розгляд скарги відбувався за правилами ст. 107 КПК України без фіксування судового процесу технічними засобами.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового провадження, а також дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

З матеріалів скарги випливає, що 14.04.2016р. ОСОБА_5 звернулася до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення працівниками прокуратури Дніпропетровської області та СБУ у Дніпропетровській області кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 189, 364, 373 КК України, яка була направлена для розгляду та прийняття відповідного рішення до прокуратури Дніпропетровської області, однак, станом на теперішній час, відповідні відомості про вчинене кримінальне правопорушення не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що також підтверджується долученим у судовому засіданні листом начальника відділу прокуратури Дніпропетровської області № 15-6604-16 від 27.05.2016р., в якому зазначено про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурора, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те, що уповноваженою особою прокуратури Дніпропетровської області не було розпочато досудове розслідування за заявою ОСОБА_5 від 14.04.2016р., суд вважає, що бездіяльність органу досудового розслідування є незаконною та такою, що не відповідає вимогам ст. 214 КПК України.

Заперечення представника прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 в заяві до суду від 31.05.2016р. не спростовують вищезазначених висновків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Дніпропетровської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 14.04.2016р. задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Дніпропетровської області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_5 від 14.04.2016р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1