Справа № 456/1352/16-к
Провадження № 1-кс/456/259/2016
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження
06 травня 2016 року слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулась до суду із скаргою на дії слідчого ОСОБА_3 , в якій просила визнати бездіяльність останньої у кримінальному провадженні №0000454 від 25.03.2015р., зобов`язати слідчу відібрати свідчення у осіб, причетних до вчинення неправомірних дій у видачі рішення №61 щодо дозволу на продаж 1/2 частини квартири в АДРЕСА_1 , а саме голову Моршинської міської ради ОСОБА_4 ; витребувати у Стрийському міськрайонному суді цивільну справу за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 28.04.2009р. № 2-96/2011.

Вивчивши скаргу, документи та матеріали, яким скаржник обґрунтовує свої доводи, приходжу до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частина 1 ст. 303 КПК визначає, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким саме (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо) такі рішення, дії або бездіяльність можуть бути оскаржені.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк;

2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування;

3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження;

5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;

7) рішення слідчого прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;

8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України.

Встановлений ч.1 ст.303 КПК перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним. Тому скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді за правилами статей 314 - 316 КПК.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Із змісту скарги вбачається, що бездіяльність слідчої полягає у не вчиненні нею наступного: відібрання свідчення у голови Моршинської міської ради ОСОБА_4 ; витребування у Стрийському міськрайонному суді цивільної справи за позовом ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 28.04.2009р. № 2-96/2011 тобто, ОСОБА_2 оскаржує дії слідчого в частині нездійснення процесуальних дій, чітких строків вчинення яких КПК України не визначено. При цьому доказів надання слідчій клопотань про проведення слідчих (розшукових) дій до скарги не долучено, як не зазначено про це і у тексті самої скарги.

Отже зазначена скаржницею бездіяльність слідчої не входить до переліку бездіяльності, дій та рішень слідчого чи прокурора, які можуть бути оскаржені в порядку, передбаченому ч.1 ст.303 КПК України, тому у відкритті провадження за скаргою слід відмовити.

Керуючись ч.4 ст.304 КПК України,

у х в а л и в :

відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за її скаргою на бездіяльність слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 .

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Апеляційного суду Львівської області протягом п`яти діб з моменту її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1