Номер справи1-99/11
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.07.2011

Літинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді: Кащук А.С.

при секретарі: Антонишина О.В.

з участю прокурора: Зелениця Б.В.

з участю адвоката: ОСОБА_1І

розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Літин кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,

народилась в с.Багринівці Літинського району, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2 освіта: вища, українка, України, одружена, депутат Літинської районної ради, завідуюча дошкільного навчального закладу «Веселка»с.Багринівці, раніше не судима у вчиненні злочину передбаченного ст. 366 ч. 1 КК України;

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 працюючи завідуючьою дошкільного навчального закладу «Веселка»с.Багринівці Літинського району ОСОБА_2, згідно п.3 посадової інструкції, затвердженої відділом освіти Літинської районної державної адміністрації зобов'язана формувати мережу груп дошкільного навчального закладу відповідно до території обслуговування закладу та запитів батьківської громадськості, діючи умисно знаючи, що відповідно до Типових штатів, які є додатком до наказу Міністра освіти СРСР "Про затвердження типових штатів дошкільних закладів" від 31.12.1971 року №103 кількість штатних одиниць ясла-садів та дитячих садів визначається в залежності від кількості дітей, протягом 2007-2010 роки при формуванні штатної чисельності працівників вносила завідомо неправдиві відомості в тарифікаційні списки працівників дитячого дошкільного закладу, щодо кількості та наповнюваності дітей груп ясельного віку, фактична наявність яких не відповідала вказаній кількості. Тарифікаційні списки ОСОБА_2 подавала для затвердження начальнику відділу освіти Літинської районної державної адміністрації та передавала до Багриновецької сільської ради для складання та затвердження штатного розпису на відповідний навчальний рік.

Зокрема, 01.09.2007 ОСОБА_2 склала тарифікаційний список працівників дитячого дошкільного закладу на 01.09.2007, в який внесла завідомо неправдиві відомості щодо кількості дітей всього 40, з них: дітей дошкільного віку 1 група - (від 3-х років і старше) 18 дітей та ясельного віку 1 група - (від 1-го до 3-х років) 22 дітей, але в дійсності загальна кількість дітей становила 35, з них: дітей ясельного віку (до 3-х років) в період з 01.09.2007 по 31.08.2008 становила 6 дітей, а дітей дошкільного віку ( від 3-х і старше) - 29 дітей.

Склала 01.09.2008 тарифікаційний список працівників дитячого дошкільного закладу на 01.09.2008, в який внесла завідомо неправдиві відомості щодо кількості дітей всього 38, з них: дітей дошкільного віку 1 група - (від 3-х років і старше) 22 дітей та ясельного віку 1 група - (від 1-го до 3-х років) 16 дітей, але в дійсності загальна кількість становила 38, з них: дітей ясельного віку (до 3-х років) в період з 01.09.2008 по 31.08.2009 становила 9 дітей, а дітей дошкільного віку ( від 3-х і старше) - 29 дітей.

Склала 01.09.2009 тарифікаційний список працівників дитячого дошкільного закладу на 01.09.2009, в який внесла завідомо неправдиві відомості щодо кількості дітей всього 34, з них: дітей дошкільного віку 1 група - (від 3-х років і старше) 29 дітей та ясельного віку 1 група - (від 1-го до 3-х років) 15 дітей, але в дійсності загальна кількість дітей становила 45, з них: дітей ясельного віку (до 3-х років) в період з 01.09.2009 по 31.08.2010 становила 12 дітей, а дітей дошкільного віку ( від 3-х і старше) - 33 дітей.

Склала 01.09.2010 тарифікаційний список працівників дитячого дошкільного закладу на 01.09.2010, в який внесла завідомо неправдиві відомості щодо кількості дітей всього 40, з них: дітей дошкільного віку 1 група - (від 3-х років і старше) 21 дітей та ясельного віку 1 група - (від 1-го до 3-х років) 19 дітей, але в дійсності загальна кількість дітей становила 37, з них: дітей ясельного віку (до 3-х років) в період з 01.09.2010 по 24.11.2010 становила 7 дітей, а дітей дошкільного віку ( від 3-х і старше) - 30 дітей.

У результаті використання поданих ОСОБА_2 недостовірних даних при складанні тарифікаційних списків щодо кількості груп, були встановлені штатні розписи для дошкільного навчального закладу з урахуванням наявності ясельної групи, чим порушено вимоги п.10 та додатку №1 наказу Міністерства освіти СРСР "Про затвердження типових штатів дошкільних закладів" від 31.12.1971 року №103.

Вказані умисні дії ОСОБА_2 призвели до утримання 2,4 понаднормативних штатних одиниць ( старша медсестра 0,5 штатних одиниць, помічник кухаря 0,5 штатних одиниць, завгосп 0,5 штатних одиниць., підсобний робітник 0,5 штатних одиниць., помічник вихователя 0,15 штатних одиниць, праля 0,25 штатних одиниць) та загалом нараховано та виплачено заробітної плати в сумі 71124,81 грн., та як наслідок нараховано та перераховано внески до державних цільових фондів на загальну суму 25826,86 грн.

В судовому засіданні підсудна ОСОБА_3 свою вину визнала повністю, у вчиненному щиро розкаялась та пояснила:

що вона з 1988 року по даний час перебуває на посаді завідуючої ДПЗ «Веселка»с. Багриновці, Літинського району, та відповідно до посадових інструкцій в її функції входить керівництво навчальним закладом, організація навчально виховного процесу, контролю діяльності закладу. Одним з моїх посадових обовязків є формування мереж груп відповідно до території обслуговування закладу та запитів батьківської громади, тобто щороку на початку нового навчального року, - 01 вересня кожного року вона складає тарифікаційні списки, в які вносить відомості про число дітей в навчальному закладі всього, з них відповідна кількість дітей дошкільного віку та ясельного віку, відповідно до їх наявності в навчальному закладі, та кількість груп дошкільного віку та ясельного віку. Зазначені вище тарифікаційні списки вона затверджує в начальника відділу освіти Літинського району, після чого подає один зразок в відділ освіти, та один зразок в Багриновецьку сільську раду, на підставі яких в сільській раді складається штатний розпис, в якому визначається кількість штатних посад на навчальний рік.

З початку її роботи в навчальному закладі, тобто з 1988 року ДНЗ «Веселка»до 01.12.2010 року мав статус ясла садок. ОСОБА_2 відомо, що відповідно до Типових штатів які являються додатками до наказу Міністра освіти СРСР № 103 від 31.12.1971р. визначається кількість штатних одиниць ясла садів та дитячих садів, згідно яких встановлено кількість штатних одиниць навчального закладу.

Так, 01.09.2007 року вона склала тарифікаційний список працівників дитячого дошкільного закладу на 01.09.2007 року, в який внесла відомості щодо кількості дітей всього 40, з них: дітей дошкільного віку (від 3-х років і старше) 18 (група дошкільного віку 1) та дітей ясельного віку (від 1-го до 3-х років) 22 (група ясельного віку 1), який затвердила в відділі освіти Літинського району, та передала в Багриновецьку сільську раду для складання та затвердження штатного розпису, проте насправді кількість дітей ясельного віку тобто до 3-х річного віку в період з 01.09.2007р. по 31.08.2008р. складала 6 чоловік.

01.09.2008 року вона склала тарифікаційний список працівників дитячого дошкільного закладу на 01.09.2008 року, в який внесла відомості щодо кількості дітей всього 38, з них: дітей дошкільного віку (від 3-х років і старше) 22 (група дошкільного віку 1) та дітей ясельного віку (від 1-го до 3-х років) 16 (група ясельного віку 1), який затвердила в відділі освіти Літинського району, та передала в Багриновецьку сільську раду для складання та затвердження штатного розпису, проте насправді кількість дітей ясельного віку тобто до 3-х річного віку в період з 01.09.2008 р. по 31.08.2009 р. складала 9 чоловік.

01.09.2009 року вона склала тарифікаційний список працівників дитячого дошкільного закладу на 01.09.2009 року, в який внесла відомості щодо кількості дітей всього 34, з них: дітей дошкільного віку (від 3-х років і старше) 29 (група дошкільного віку 1) та дітей ясельного віку (від 1-го до 3-х років) 15 (група ясельного віку 1), який затвердила в відділі освіти Літинського району, та передала в Багриновецьку сільську раду для складання та затвердження штатного розпису, проте насправді кількість дітей ясельного віку тобто до 3-х річного віку в період з 01.09.2009р. по 31.08.2010р. складала 12 чоловік.

01.09.2010 року вона склала тарифікаційний список працівників дитячого дошкільного закладу на 01.09.2010 року, в який внесла відомості щодо кількості дітей всього 40, з них: дітей дошкільного віку (від 3-х років і старше) 21 (група дошкільного віку 1) та дітей ясельного віку (від 1-го до 3-х років) 19 (група ясельного віку 1), який затвердила в відділі освіти Літинського району, та передала в Багриновецьку сільську раду для складання та затвердження штатного розпису, проте насправді кількість дітей ясельного віку тобто до 3-х річного віку в період з 01.09.2010р. по 31.10.2010 р. складала 7 чоловік.

В листопаді 2010 року працівниками Відділу освіти Літинського району в ДНЗ було проведено перевірку діяльності, під час якої виявлено порушення щодо даних які ОСОБА_2 подає в тарифікаційних списках та фактичної наявності дітей ясельного віку в навальному закладі. Після виявлення даних порушень вона почала здійснювати добір дітей ясельного віку, для наповнення відповідної групи, тобто усунення порушень.

Також ОСОБА_2 повідомила, що коли вона заповнювала тарифікаційні списки від 01.09.2007 р., 01.09.2008 р., 01.09.2009 р. та 01.09.2010 року то в ясельну групу вона включала дітей до 4 річного віку та в групу дошкільного віком 4 роки та старше. Хоча знала, що ясельний вік це діти до 3 років. Вона включала дітей старшого віку в ясельну групу, так як вона враховувала розумовий розвиток та їх здібності.

Враховуючи, що підсудна ОСОБА_2 свою вину визнала повністю її покази в судовому засіданні суд вважає достовірними, а тому відповідно до вимог ст. 299 КПК Ураїни, суд визнає недоцільним дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, оскільки проти цього не заперечують учасники судового розгляду та ці обставини ніким не оспорюються. При цьому суд зясував, що позиція підсудної добровільна та вона правильно розуміє зміст цих обставин та розяснив про позбавлення права оспорювати фактичні обставини справи у апеляційному порядку при такому порядку вирішенні справи.

Вина підсудної ОСОБА_2 підтверджується також матеріалами справи:

Згідно довідки контрольно-ревізійного відділу у Хмільницькому та Літинському районах в якій зазначено, що Згідно посадової інструкції керівника ДНЗ ОСОБА_2, затвердженої начальником відділу освіти Літинської РДА, керівник ДНЗ формує мережу груп відповідно до території обслуговування закладу та запитів батьківської громадськості.

Відповідно до тарифікаційних списків завідуючою ДНЗ ОСОБА_2 внесені дані про наповнюваність груп, а саме:

- станом на 01.09.2007 року ясельна група (від 1-го до 3-х років) - 22 дітей, дошкільна група (від 3-х років і старше) 18 дітей;

- станом на 01.09.2008 року ясельна група (від 1-го до 3-х років) - 16 дітей, дошкільна група (від 3-х років і старше) 22 дітей;

- станом на 01.09.2009 року ясельна група (від 1-го до 3-х років) - 15 дітей, дошкільна група (від 3-х років і старше) 29 дітей;

- станом на 01.09.2010 року ясельна група (від 1-го до 3-х років) - 19 дітей, дошкільна група (від 3-х років і старше) 21 дитина.

Штатні розписи ДНЗ затверджені рішеннями сесій Сільської ради:

- станом на 01.09.2007 у кількості 12,94 штатних одиниць рішенням № 89 7 сесії 5 скликання Сільської ради від 16.11.2007 року;

- станом на 01.10.2008 у кількості 12,94 штатних одиниць рішенням № 145 13 сесії 5 скликання від 28.11.2008 року;

- станом на 01.09.2009 у кількості 12,44 штатних одиниць рішенням № 595 22 сесії 5 скликання від 25.12.2009 року.

Штатні розписи станом на 01.01.2010 та станом на 01.10.2010 у кількості 12,44 штатних одиниць рішенням сесії Сільської ради не затверджувалися.

Співставленням даних Книги обліку дітей ДНЗ, яка прошнурована, пронумерована та скріплені печаткою і ведеться завідуючою ДНЗ ОСОБА_2, заяв батьків на зарахування дітей до ДНЗ, а саме: дат народження дітей та дат зарахування дітей до ясельної групи, а також даних Журналів обліку щоденного відвідування дітьми ясельної групи за 2009 - 2010 та 2010 - 2011 навчальні роки встановлено, що із числа дітей зарахованих завідуючою ДНЗ ОСОБА_2 до ясельної групи фактично перебувало в ДНЗ дітей віком до 3-х років в періоді з 01.09.2007 по 31.08.2008 - 6 чол., з 01.09.2008 по 31.08.2009 - 9 чол., з 01.09.2009 по 31.08.2010 12 чол., з 01.09.2010 по 31.10.2010 7 чол.

Згідно тарифікаційних списків працівників дошкільного навчального закладу «Веселка» с.Багринівці Літинського району, за 2007-2010 роки, які були вилучені в Багринівецькій сільській раді та у відділі освіти Літинської РДА в яких зазначено, що -

- станом на 01.09.2007 року ясельна група (від 1-го до 3-х років) - 22 дітей, дошкільна група (від 3-х років і старше) 18 дітей;

- станом на 01.09.2008 року ясельна група (від 1-го до 3-х років) - 16 дітей, дошкільна група (від 3-х років і старше) 22 дітей;

- станом на 01.09.2009 року ясельна група (від 1-го до 3-х років) - 15 дітей, дошкільна група (від 3-х років і старше) 29 дітей;

- станом на 01.09.2010 року ясельна група (від 1-го до 3-х років) - 19 дітей, дошкільна група (від 3-х років і старше) 21 дитина.

Згідно Книги обліку дітей ДНЗ, яка прошнурована, пронумерована та скріплені печаткою і ведеться завідуючою ДНЗ ОСОБА_2 саме: дат народження дітей та дат зарахування дітей до ясельної групи, а також даних Журналів обліку щоденного відвідування дітьми ясельної групи за 2009 - 2010 та 2010 - 2011 навчальні роки встановлено, що із числа дітей зарахованих завідуючою ДНЗ ОСОБА_2 до ясельної групи фактично перебувало в ДНЗ дітей віком до 3-х років в періоді з 01.09.2007 по 31.08.2008 - 6 чол., з 01.09.2008 по 31.08.2009 - 9 чол., з 01.09.2009 по 31.08.2010 12 чол., з 01.09.2010 по 31.10.2010 7 чол.

Згідно посадової інструкції завідуючої ДНЗ «Веселка»с.Багринівці Літинського району ОСОБА_2, затвердженої відділом освіти Літинської районної державної адміністрації в якій зазначено, що згідно п.3 зобов'язана формувати мережу груп дошкільного навчального закладу відповідно до території обслуговування закладу та запитів батьківської громадськості.

Суд вважає, що дії підсудної ОСОБА_2 слід кваліфікувати за ст. 366 ч. 1 КК України так як вона вчинила сулжбове підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Суд враховує при призначенні покарання підсудній ОСОБА_2 обставини, що помякшують її відповідальність, що вона раніше не судима, позитивно характеризується, щиро розкаялася у вчиненому, а також сприяла розкриттю злочину.

Обставин що обтяжують відповідальність підсудної ОСОБА_2 немає.

Суд вважає, що вказані обставини у своїй сукупності свідчать про те, що необхідним та достатнім для виправлення підсудної ОСОБА_2 буде достатнім покаранням та попередження вчинення нею нових злочинів може бути покарання у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 323-324 КПК України суд:

П Р С У Д И В :

ОСОБА_2 визнати винною та призначити покарання по ст. 366 ч. 1 КК України у вигляді штрафу в сумі 600 грн.

Міру запобіжного заходу засудженій ОСОБА_2 до набрання вироком чинності залишити підпис про невиїзд.

Вирок може бути оскаржений на протязі 15 діб після проголошення до Вінницього Апеляційного суду через Літинський районний суд.

Суддя: ОСОБА_4