Провадження № 1-кс/344/4621/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2016 року м.Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обгрунтування якого покликався на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 05.11.2012 року на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подано оголошення за № 125/2/727/2 про проведення тендеру на закупівлю нового медичного ортопедичного устаткування - апарату ультразвукового діагностичного УДС-3Д. Для участі у торгах подано заявки двох учасників - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Як зазначається у клопотанні, відповідно до протоколу про розкриття тендерних (цінових) пропозицій, переможцем торгів по продажу 8 ультразвукових діагностичних апаратів УДС -3Д, визначено ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Надалі між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено за № 15 від 19.12.2012 року договір купівлі-продажу 8 ультразвукових діагностичних апаратів УДС-3Д по ціні 530 тис. грн. за одиницю, загальною вартістю 4 240 тис. грн. без ПДВ. При проведенні державних закупівель, діючи в інтересах приватних фірми та всупереч інтересам служби, в порушення вимог законодавства, допустили відповідні юридичні особи до участі у тендері та визнали їх переможцем по продажу медичного обладнання по завищеним цінам.

Вказується на те, що в подальшому службові особи приватної фірми, зловживаючи своїм службовим становищем, на підставі завідомо неправдивих документів, здійснили поставку ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідного медичного обладнання, яке замовником прийнято, а отримані приватною фірмою кошти привласнено. При цьому, поставлене приватною фірмою медичне обладнання не відповідало тендерним пропозиціям, а його ціна була значно завищеною, чим державним інтересам спричинені збитки на суму 3460 тис. грн. Зокрема, учасником проведення тендеру - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » подано замовнику специфікацію на ультразвуковий діагностичний апарат УДС-3Д, виробником якого вказано ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ). Фактично, згідно інвентарних карток обліку основних засобів та Інструкції з користування апарату, виробником даного обладнання зазначено країну Китай.

У клопотанні вказано, що з метою встановлення, станом на грудень 2012 рік, ринкової вартості ультразвукового діагностичного апарату УДС-3Д, прокуратурою області 03.10.2016 року направлено вимогу про надання з цього приводу інформації у ІНФОРМАЦІЯ_7 . Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 від 07.10.2016 року вартість ультразвукового діагностичного апарату УДС-3Д на внутрішньому ринку України, станом на час його придбання складала 56 тис. грн. Аналогічно з порушенням законодавства мають місце при проведенні у вересні 2012 року торгів по закупівлі нового, медичного, хірургічного ортопедичного обладнання (віросоактиватора).

Зазначається, що відповідно до протоколу про розкриття тендерних (цінових) пропозицій, переможцем торгів по продажу системи Редукції Патогенів Miarasol (прилад для опромінення Miarasol, (радіометр Miarasol, сканер штрих-кодів та розйомний кабель) виробник Caridia BCT, Inc, USA, визначено ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », з яким ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » укладено договір купівлі продажу вартістю 1 300 тис. грн. без ПДВ. Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 від 07.10.2016 року вартість вищевказаної системи на внутрішньому ринку України станом на час його придбання складала 800 тис. грн., що на 500 тис. грн. вище ринкових цін по Україні.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням, вказує, що у зв`язку із встановленням підстав правомірності виділення та використання бюджетних коштів спрямованих на закупку ІНФОРМАЦІЯ_10 у 2012 році медичного обладнання, у кримінальному провадженні виникла необхідність тимчасового доступу до речей, а також їх вилучення (здійснення їх виїмки), а саме до документів:

наказ про створення тендерного комітету при ІНФОРМАЦІЯ_1 із затвердженим переліком членів комітету, станом на 2012 рік;

положення про комітет з конкурсних торгів;

конкурсну документацію замовника проведення торгів проведених у вересні - грудні 2012 року;

конкурсні пропозиції учасників торгів проведених у вересні-грудні 2012 року;

протоколи розкриття, отримання та оцінки тендерних пропозицій торгів проведених у вересні-грудні 2012;

укладені договори на покупку ультразвукового діагностичного апарату УДС-3Д та систему Редукції Патогенів Miarasol (прилад для опромінення Miarasol, (радіометр Miarasol, сканер штрих-кодів та роз`ємний кабель) виробник Caridia BCT, Inc, USA;

технічну документацію на ультразвукові діагностичні апарати УДС-3Д та на систему Редукції Патогенів Miarasol (прилад для опромінення Miarasol, (радіометр Miarasol, сканер штрих-кодів та розйомний кабель) виробник Caridia BCT, Inc, USA;

бухгалтерські документи на придбання вказаного обладнання (накладні, виписки казначейської служби, платіжні поручення, довіреність, акти виконання робіт та проектно-кошторисну документацію);

інвентарні картки обліку основних засобів на ультразвукові діагностичні апарати УДС-3Д та систему Редукції Патогенів Miarasol (прилад для опромінення Miarasol, (радіометр Miarasol, сканер штрих-кодів та розйомний кабель) виробник Caridia BCT, Inc, USA;

кошторис і розрахунок кошторису на 2012 рік;

план асигнувань загального та спеціального фондів бюджету;

план державних закупівель обласної клінічної лікарні на 2012 рік.

У клопотанні зазначено, що вказана документація знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_11 , за адресою АДРЕСА_1 .

Прокурор в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ч.5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим доведено, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості про вчинення кримінального правопорушення, як без надання тимчасового доступу до документів, зазначених у клопотанні, оскільки зазначені в них відомості, нададуть змогу в подальшому використовувати їх як докази, а тому вважаю, що клопотання є обґрунтованим і його слід задовольнити, надавши тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 163,164,166 КПК України, -Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 163,164,166 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Надати старшому слідчому відділу СУ ГУ НП в Івано-Франківській області майору поліції ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів а також їх вилучення (здійснення їх виїмки):

наказ про створення тендерного комітету при ІНФОРМАЦІЯ_1 із затвердженим переліком членів комітету, станом на 2012 рік;

положення про комітет з конкурсних торгів;

конкурсну документацію замовника проведення торгів проведених у вересні - грудні 2012 року;

конкурсні пропозиції учасників торгів проведених у вересні-грудні 2012 року;

протоколи розкриття, отримання та оцінки тендерних пропозицій торгів проведених у вересні-грудні 2012;

укладені договори на покупку ультразвукового діагностичного апарату УДС-3Д та систему Редукції Патогенів Miarasol (прилад для опромінення Miarasol, (радіометр Miarasol, сканер штрих-кодів та роз`ємний кабель) виробник Caridia BCT, Inc, USA;

технічну документацію на ультразвукові діагностичні апарати УДС-3Д та на систему Редукції Патогенів Miarasol (прилад для опромінення Miarasol, (радіометр Miarasol, сканер штрих-кодів та розйомний кабель) виробник Caridia BCT, Inc, USA;

бухгалтерські документи на придбання вказаного обладнання (накладні, виписки казначейської служби, платіжні поручення, довіреність, акти виконання робіт та проектно-кошторисну документацію);

інвентарні картки обліку основних засобів на ультразвукові діагностичні апарати УДС-3Д та систему Редукції Патогенів Miarasol (прилад для опромінення Miarasol, (радіометр Miarasol, сканер штрих-кодів та розйомний кабель) виробник Caridia BCT, Inc, USA;

кошторис і розрахунок кошторису на 2012 рік;

план асигнувань загального та спеціального фондів бюджету;

план державних закупівель обласної клінічної лікарні на 2012 рік.

Вказана документація знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_11 , за адресою АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1