Справа № 640/9043/16-к
н/п 1-кс/640/4662/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"03" червня 2016 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 про зобов`язання орган слідства припинити бездіяльність та виконати необхідні процесуальні дії, зобов`язання слідчого визнати його потерпілим та надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження,-
встановив:
До Київського районного суду м. Харкова 03.06.2016 надійшла скарга, в якій заявник просить розглянути дану скаргу та видати ухвалу, зобов`язавши орган досудового слідства припинити бездіяльність та виконати всі необхідні процесуальні дії в рамках досудового провадження № 420 15 124; зобов`язати слідчого визнати його потерпілим та надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування для визначення підстав для надання відповідних клопотань про проведення процесуальних дій.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали приходить до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження за скаргою, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.
Зі змісту скарги слідує, що ОСОБА_2 не оскаржує бездіяльність слідчого щодо не розгляду його клопотання від 19.05.2016 в порядку ст. 220, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, а просить виконати необхідні процесуальні дії та ставить питання про зобов`язання слідчого визнати його потерпілим, надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування. При цьому, заявник не заявляє вимоги щодо рішення слідчого про відмову в задоволенні клопотання про визнання його потерпілим, як то передбачено в п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України.
В цій частині слідчий суддя вважає також необхідним зазначити, що заявник не позбавлений можливості подати скаргу щодо зобов`язання слідчого розглянути його клопотання в порядку ст. 220 КПК України, що також може бути оскаржено відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Крім того, вимога викладена в поданій до суду скарзі щодо зобов`язання органу досудового слідства виконати необхідні процесуальні дії в рамках досудового провадження не конкретні, оскільки заявником не зазначено, про зобов`язання яких саме процесуальних дій йдеться у скарзі.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.
Оскільки заявником заявлені вимоги не входять до переліку, визначеного ст. 303 КПК України, суд відмовляє у відкритті провадження за нею.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 303, 304, 372 КПК України,-
ухвалив:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про зобов`язання орган слідства припинити бездіяльність та виконати необхідні процесуальні дії, зобов`язання слідчого визнати його потерпілим та надати на ознайомлення матеріали кримінального провадження відмовити.
Роз`яснити заявнику право звернення до суду зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування в порядку ст. 303 КПК України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Харківської області протягом п`яти днів з дня її проголошення. Оскільки ухвалу слідчого судді ухвалено без виклику особи, яка може її оскаржити, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1