Справа № 460/1012/16-к
Провадження №1-кс/460/121/16
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.03.2016 рокум.Яворів
Слідчий суддя Яворівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Яворів скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до Яворівського районного суду Львівської області зі скаргою, в якій просить поновити йому строк для оскарження бездіяльності слідчого Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області стосовно невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві про вчинення злочину від 18 лютого 2016 року. Свою скаргу обґрунтовує тим, що 18 лютого 2016 року, він звернувся до Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення злочину невідомими йому особами, проте 01 березня 2016 року, за наслідками поданої заяви про вчинене кримінальне правопорушення від начальника Яворівського ВП ГУНП у Львівській області він отримав відповідь, в якій вказано, що в діях ОСОБА_4 відсутні ознаки кримінального правопорушення, а вбачаються цивільно-правові відносини. З даною відповіддю скаржник не згідний, оскільки вважає, що працівники Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області зобов`язані були внести відомості в ЄРДР по його заяві.
Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, проте звернувся до суду з заявою про слухання скарги у його відсутності. Скаргу підтримує та просить задоволити.
В судове засідання представник Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області не з`явився, а тому на підставі ч.3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу та постановити ухвалу у відсутності сторін на підставі доказів наявних в матеріалах, оскільки відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши та перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного.
Судом встановлено, що 18 лютого 2016 року, скаржник ОСОБА_3 звернувся до Яворівського ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення невідомими йому особами злочину, які 18 лютого 2016 року, близько 17.00 год., поблизу ринку Юнко, що в м. Новояворівськ Яворівського району Львівської області пошкодили шину його автомобіля.
01 березня 2016 року за наслідками поданої ним заяви про вчинене кримінальне правопорушення від начальника Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 отримав відповідь про те, що в діях ОСОБА_4 відсутні ознаки кримінального правопорушення, а вбачаються цивільно-правові відносини.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частина 4 ст. 214 КПУ України передбачає, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні
правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, відтак, додаткове та вільне їх тлумачення, особами зазначеними у ст. 214 КПК України, є неприпустимі, а крім того, не належать до компетенції цих осіб.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.
Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
У відповідності до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарги на рішення чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Отже, враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що скаржнику слід поновити строк для подачі скарги, оскільки такий був пропущений з поважних причин та дану скаргу задовольнити, оскільки відмова працівників Яворівського ВП внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не відповідає вимогам кримінально-процесуального законодавства України.
Керуючись ст. ст. 2, 7, 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Поновити ОСОБА_3 строк на подачу скарги.
Зобов`язати слідчого Яворівського ВП ГУ НП у Львівській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 18 лютого 2016 року.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ