Провадження № 1-кс/243/249/2015
УХВАЛА
2 квітня 2015 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянув скаргу ОСОБА_4 , на дії працівників міліції,

ВСТАНОВИВ:
У Слов`янський міськрайонний суд звернулась ОСОБА_4 зі скаргою на дії працівників міліції Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області, і просить:

- скасувати висновок дільничного інспектора Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_5 від 24 грудня 2014 року і відповідь начальника Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_6 від 25 грудня 2014 року за № К-88;

- зобов`язати начальника Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_6 внести її заяву від 16 грудня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник заявниці ОСОБА_7 обґрунтовує вимоги скарги тим, що 16 грудня 2014 року заявниця звернулась до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності службових осіб, які на думку заявниці вчинили злочини, а сама:

- головного лікаря КЛПУ «Обласна психіатрична лікарня м. Слов`янська», ОСОБА_8 за ст. ст. 145, 182, 364, 366 КК України;

- головного лікаря Станції швидкої медичної допомоги м. Слов`янська, ОСОБА_9 за ст. ст. 145, 172, 173, 182, 364, 366 КК України;

- суддю Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_10 за ст. 375 КК України.

В порушення вимог ст. 214 КПК України заява ОСОБА_4 до теперішнього часу не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань і досудове розслідування за її заявою не проводиться. Відповідно висновку дільничного інспектора Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_5 від 24 грудня 2014 року заявниці рекомендовано звернутись до суду за захистом своїх прав. Вважає що вказані обставини свідчать про порушення працівниками міліції кримінально-процесуального законодавства і просить зобов`язати начальника Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_6 внести заяву ОСОБА_4 від 16 грудня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнивши всі заявлені вимоги даної скарги.

Прокурор ОСОБА_3 у ході судового розгляду заперечував проти задоволення скарги ОСОБА_4 .

Вислухавши сторони кримінального провадження, дослідивши надані матеріали приходжу до висновку, що скарга ОСОБА_4 , на дії працівників міліції підлягає частковому задоволенню.

Так, у ході судового розгляду з достовірністю було встановлено, що:

16 грудня 2014 року ОСОБА_4 звернулась до Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області, з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності головного лікаря КЛПУ «Обласна психіатрична лікарня м. Слов`янська», ОСОБА_8 за ст. ст. 145, 182, 364, 366 КК України; головного лікаря Станції швидкої медичної допомоги м. Слов`янська, ОСОБА_9 за ст. ст. 145, 172, 173, 182, 364, 366 КК України; суддю Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_10 за ст. 375 КК України.

Відповідно висновку дільничного інспектора Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_5 від 24 грудня 2014 року, супровідного листа начальника Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_6 від 25 грудня 2014 року, вищевказана заява ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена і досудове розслідування за її заявою не проводиться.

Згідно вимог ст. 214 КПК України слідує, що: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Виходячи з викладеного слідує, що працівниками міліції Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області в порушення вимог ст. 214 КПК України відповідні дані за заявою ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені і досудове розслідування за її заявою не розпочате.

У зв`язку з викладеним, вважаю, що вимоги скарги ОСОБА_4 щодо зобов`язання внести її заяву від 16 грудня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно: головного лікаря КЛПУ «Обласна психіатрична лікарня м. Слов`янська», ОСОБА_8 ; головного лікаря Станції швидкої медичної допомоги м. Слов`янська, ОСОБА_9 знайшли своє підтвердження під час судового розгляду і підлягають задоволенню.

Разом з тим вважаю, що в інший частині вимог скарги ОСОБА_4 необхідно відмовити з наступних підстав:

Із заяви ОСОБА_4 від 16 грудня 2014 року слідує, що вимагаючи відкрити кримінальне провадження за ст. 375 КК України у відношенні судді Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_10 , заявниця зазначає, що останнім 9 грудня 2010 року по цивільній справі №2-219-2010 прийнято завідомо неправосудне рішення.

Рішення Слов`янського міськрайонного суду від 9 грудня 2010 року по цивільній справі 2-219-2010 у встановленому законом порядку не скасовувалось і набуло законної сили.

Згідно висновку Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України, щодо питання про початок кримінального провадження стосовно суддів, яке пов`язане зі здійсненням ними судочинства слідує, що:

Судова палата у кримінальних справах Верховного Суду України вважає, що при розгляді заяв і звернень щодо суддів про вчинення кримінального правопорушення органам ВС МВС України та прокуратури при вирішенні питання про наявність в діях судді ознак складу злочину згідно з Інструкцією № 1050 і внесенні їх до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід брати до уваги і роз`яснення, що містяться у постанові Пленуму Верховного Суду України від 13 червня 2007 року «Про незалежність судової влади», відповідно до частини 5 ст. 124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України і тому вважаються законними, доки не скасовані в апеляційному чи касаційному порядку або не переглянуті компетентним судом в іншому порядку, визначеному процесуальним законом, в межах провадження справи в якій вони ухвалені.

Виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльності судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним порядком у справі не допускається.

Виходячи з викладеного вважаю вимоги заявниці зазначені у її заяві від 16 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєння злочину за ст. 375 КК України суддею Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_10 не ґрунтуються на законі і не підлягають задоволенню.

Згідно приписів статті 307 КПК України слідчий суддя у ході досудового слідства, за результатами розгляду скарги може скасувати рішення слідчого чи прокурора. Разом з тим відповідно кримінально-процесуального законодавства України, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо скасування висновків складених дільничними інспекторами органами внутрішніх справ, та супровідних листів.

Начальник Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_6 , відповідно до вимог діючого кримінально-процесуального законодавства України не наділений повноваженнями слідчого, а тому обов`язок щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не може бути покладено на нього.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати працівників Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_4 від 16 грудня 2014 року, про скоєння злочинів, а саме:

- головним лікарем КЛПУ «Обласна психіатрична лікарня м. Слов`янська», ОСОБА_8 за ст. ст. 145, 182, 364, 366 КК України;

- головним лікарем Станції швидкої медичної допомоги м. Слов`янська, ОСОБА_9 за ст. ст. 145, 172, 173, 182, 364, 366 КК України.

В інший частини вимог скарги ОСОБА_4 відмовити.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Ухвала складена в одному екземплярі в нарадчій кімнаті.

Слідчій суддя Слов`янського міськрайонного суду

ОСОБА_1