Справа № 157/658/16-к
Провадження №1-кс/157/70/16
УХВАЛА
про застосування заходів забезпечення кримінального провадження

04 липня 2016 року м.Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , начальника Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000491 від 30 грудня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, про проведення позапланової ревізії,

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в клопотанні зазначає, що 30 грудня 2015 року до Камінь-Каширського ВП надійшла колективна заява 11-х депутатів Броницької сільської ради Камінь-Каширського району про скоєння злочину, зокрема за фактом привласнення Броницьким сільським головою ОСОБА_5 шиферу з приміщення Будинку культури вказаного села.

В подальшому 11 лютого 2016 року до названого відділу поліції надійшла колективна заява жителів с. Брониця щодо законності дій вказаного сільського голови при використанні та розпорядженні коштами, отриманими з власників с/г техніки на утримання пожежного автомобіля, утилізацію сміттєзвалища та з інших питань.

30 березня 2016 року до Камінь-Каширського ВП надійшла колективна заява жителів с. Брониця щодо законності дій посадових осіб Броницької сільської ради: 1) при використанні та розпорядженні коштами на ремонт ФАПу даного села; 2) ремонт мосту по вул. 1-го Травня; 3) на встановлення ліхтарів вуличного освітлення; 4) ремонт дороги по вул. Шевченка; 5) за фактом зникнення (привласнення/розтрати) музичних інструментів духового оркестру; 6) за фактом наявності в штаті сільської ради посади інструктора зі спорту та отримання й використання на вказані цілі фінансової підтримки у 2011-2012 роках.

СВ Камінь-Каширського ВП відомості за даними фактами внесені до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

На підставі постанов слідчого матеріали вказаних кримінальних проваджень об`єднано в одне за № 0000491.

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженню допитано усіх осіб, що можуть бути причетними до скоєння даного злочину чи можуть мати інформацію, що стосується даного провадження.

Враховуючи вищевикладене, з метою підтвердження чи спростування викладених у заявах жителів с. Брониця фактів в ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Броницької сільської ради.

В ході здійснення досудового розслідування отримано повідомлення Державної фінансової інспекції у Волинській області про терміни проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності Броницької сільської ради, орієнтовно в період з 31.05.2016.

Відповідно до п. 2.4 Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами внутрішніх справ, затвердженого наказом ГКРУ, МВСУ, СБУ, ГПУ, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1166/13040, позапланова виїзна ревізія на об`єкті контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним постанови про призначення ревізії та відповідного рішення суду, яке є дозволом для органу ДКРС на проведення ревізії, у якому зазначаються підстави проведення ревізії.

Зважаючи на вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведені позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Броницької сільської ради.

У зв`язку з наведеним, просить надати дозвіл на проведення такої ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 11 липня 2016 року в частині законності:

списання й подальшого використання влітку 2015 року шиферу з приміщення Будинку культури вказаного села;

використання та розпорядження у 2015 році коштами, отриманими з жителів Броницької сільської ради на утримання пожежного автомобіля;

використання та розпорядження у жовтні 2015 року коштами на утилізацію сміттєзвалища;

використання та розпорядження коштами на ремонт ФАПу с. Брониця, починаючи з 2010 року;

використання та розпорядження коштами на ремонт мосту по вул. 1 -го Травня с. Брониця;

використання та розпорядження коштами на встановлення ліхтарів вуличного освітлення, починаючи з 2010 року;

використання та розпорядження коштами на ремонт дороги по вул. Шевченка с. Брониця;

використання та розпорядження музичними інструментами духового оркестру Броницької сільської ради;

наявності в штаті Броницької сільської ради посади інструктора зі спорту та отримання й використання на вказані цілі фінансової підтримки у 2011-2012 роках.

Проведення такої ревізії у вищевказаній частині, доручити працівникам відділу інспектування у сфері органів влади, оборони та місцевого самоврядування Державної фінансової інспекції у Волинській області, що знаходиться за адресою: 43005, Волинська обл., м. Луцьк, пр. Грушевського, 3а.

Розглянути клопотання без виклику представників Броницької сільської ради Камінь-Каширського району у володінні яких знаходяться документи, на підставі яких буде проводитись ревізія, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухав думку прокурора, який клопотання підтримав, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчим у поданому клопотанні доведено наявність вищеперелічених обставин.

Зокрема, існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, стверджується колективними заявами депутатів Броницької сільської ради та жителів с. Брониця Камінь-Каширського району про скоєння злочину, які містяться у матеріалах клопотання (а.с. 6, 7, 8).

Потреби досудового розслідування у проведенні п`ятнадцятиденної позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності вищевказаної сільської ради, яка може бути виконана, виправдовують такий ступінь втручання у роботу останньої.

На підставі викладеного і керуючись ст. 132 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 11 по 25 липня 2016 року включно, окремих питань фінансово-господарської діяльності Броницької сільської ради Камінь-Каширського району (, адреса: 44535, Волинська область, Камінь-Каширський район, с. Брониця) в частині законності:

- списання й подальшого використання влітку 2015 року шиферу з приміщення Будинку культури села Брониця Камінь-Каширського району;

- використання та розпорядження у 2015 році коштами, отриманими з жителів Броницької сільської ради на утримання пожежного автомобіля;

- використання та розпорядження у жовтні 2015 року коштами на утилізацію сміттєзвалища;

- використання та розпорядження коштами на ремонт ФАПу с. Брониця, починаючи з 2010 року;

- використання та розпорядження коштами на ремонт мосту по вул. 1-го Травня с. Брониця;

- використання та розпорядження коштами на встановлення ліхтарів вуличного освітлення, починаючи з 2010 року;

- використання та розпорядження коштами на ремонт дороги по вул. Шевченка с. Брониця;

- використання та розпорядження музичними інструментами духового оркестру Броницької сільської ради;

- наявності в штаті Броницької сільської ради посади інструктора зі спорту та отримання й використання на вказані цілі фінансової підтримки у 2011-2012 роках.

Проведення такої ревізії доручити працівникам відділу інспектування у сфері органів влади, оборони та місцевого самоврядування Державної фінансової інспекції у Волинській області, що знаходиться за адресою: 43005, Волинська обл., м. Луцьк, пр. Грушевського, 3а.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1