Справа № 344/3758/16-к
Провадження № 1-кс/344/1497/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 квітня 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до Івано-Франківського міського суду із скаргою на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні скаржник та його представник доводи скарги підтримав.

Прокурор заперечив проти задоволення скарги.

Заслухавши скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, вважаю наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя встановила, що 22.02.2016 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Івано-Франківської області із заявою про вчинення працівниками правоохоронних органів кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.1 ст. 367 КК України.

Підставою звернення із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення працівниками правоохоронних органів є те, що працівниками Івано-Франківського відділення поліції неналежним чином виконувалися їхні службові обов`язки, щодо безпричинного зупинення його ТЗ по причині перевірки оперативної інформації (по рації) через перебування водія за кермом в стані алкогольного сп`яніння. Представники патрульної поліції не забажали почути підстави того, чому ОСОБА_3 їде вночі (о 03:20 год) в с.Підлужжя Тисменицького району (що було пов`язане із насиллям ОСОБА_7 над дружиною, яка засвідчила факт таємного викрадення майна її чоловіком з будинку ОСОБА_3 ). Був складений протокол про адміністративне правопорушення за ст.. 130 КУпАП, по винесено постанову, з якими не погодився заявник та оскаржив їх у встановленому порядку (до суду).

25.02.2016 року прокуратурою Івано-Франківської області було дано відповідь № 17-365-16 ОСОБА_3 в якій вказано, що з метою додаткової детальної перевірки звернення скаржника скеровано до УКЗ ГУ НП в Івано-Франківській області для проведення службового розслідування.

18.03.2016 року ОСОБА_3 повторно звернувся із заявою-повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, однак, як зазначив скаржник, жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до ЄРДР начальником СВ прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_8 не вчинялося.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та інші обставини.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

Системний аналіз вищезазначених положень закону, дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину, а якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

З матеріалів наглядового провадження №17-365-16 по скарзі ОСОБА_3 вбачається, що 21.03.2016 року прокуратурою Івано-Франківської області дано відповідь ОСОБА_3 , в якій повідомляється, що розглянуто повторне звернення скаржника до прокуратури Івано-Франківської області, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені, оскільки повідомлення не містить достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Слідчим суддею в судовому засіданні було встановлено і те, що на ОСОБА_3 було складено протокол про вчинення адмінправопорушення за ст.. 130 КУпАП, з якого вбачається, що 13.02.2016 року о 03-15 в м.Івано_Франківську по вул.. Незалежності водій керував автомобілем «Mersedes E550», д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп`яніння. Від огляду на стан сп`яніння водій відмовився в присутності двох свідків. В скарзі скаржник зазначає, що Івано-Франківським міським судом розглядається адміністративна справа № 344/2097/16-п, на даний момент постанова Івано-Франківським міським судом у адміністративній справі № 344/2097/16-п про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст..130 КУпАП не винесена, тому оцінка даних, занесених в протокол про адміністративне правопорушення та правомірність дій інспектора патрульної поліції 1 роти батальйону в м.Івано_Франківську сержанта поліції ОСОБА_9 , в тому числі щодо свідчення свідків, які засвідчували факт відмови ОСОБА_3 від проставлення підпису в протоколі, а також підтвердження чи відсутності стану алкогольного сп`яніння водія буде надана судом під час ухвалення рішення в даній адміністративній справі.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя не вбачає підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 і відповідно до ст.ст. 214, 303, 306-307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1