Справа № 458/86/16-к
1-кс/458/8/2016
УХВАЛА
29 січня 2016 року слідчий суддя Турківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Самбірської місцевої прокуратури ОСОБА_3 розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції України у Львівській області, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області, щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого статтею 355 КК України та статтею 397 КК України, за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 22 січня 2016 року - протиправною.
Зобов`язати слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області, розпочати за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 22 січня 2016 року, досудове розслідування у формі досудового слідства за ознаками злочину передбаченого статтею 355 КК України та статтею 397 КК країни.
Визнати бездіяльність слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області, щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого статтею 355 КК України та статтею 397 КК України, за його заявою про злочин від 22 січня 2016 року - протиправною.
Зобов`язати слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області, розпочати за його повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 22 січня 2016 року, досудове розслідування у формі досудового слідства за ознаками злочину передбаченого статтею 355 КК України та статтею 397 КК України.
В обгрунтування вимог скарги вказав, що ним 22.01.2016р. подана на ім"я слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області клопотання про вчинення злочину передбаченого ст.ст.355, 397 КК України. Згідно вимог КПК України, слідчий одразу повинен
внести такі заяви до ЄРДР і виконати всі дії які передбачені КПК України однак цього не зробив, чим порушив вимог ст.214 КПК України. Просить вимоги скарги задоволити.
У судове засідання слідчий СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 не з"явилась без поважних причин, хоч була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи відповідно до закону .
У судовому засіданні прокурор Самбірської місцевої прокуратури ОСОБА_3 скаргу не визнала і показала, що по пошті 26.01.2016 року надійшло повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення і 27.01.2016 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого ч.1 статті 355 КК України. Другу ст.397 КК України вноситься при пред"явленні підозри .
Розглянувши матеріали скарги та оглянуті матеріали вважаю, що скарга підлягає до часткового задоволення
Згідно з п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
При розгляді скарги встановлено, що ОСОБА_4 подано 22.01.2016р. поштою на ім"я слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст.ст.355, 397 КК України з наведенням обставин та провести перевірку фактів викладених у заяві. 26.01.2016 року надійшло по пошті повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення і 27.01.2016 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ознаками злочину передбаченого ч.1 статті 355 КК України.
Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення
кримінального правопорушення зобов"язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що: "... відповідно до вимог ч. 1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора", яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст.214 КПК України щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення...".
Відповідно до ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність встановлену законом тобто, слідчий не вправі проводити жодні перевірки будь-яких фактів до внесення заяви в ЄРДР.
Приймаючи до уваги викладене, зважаючи на те, що повідомлення ОСОБА_4 від 22.01.2016р. за №1-0 зареєстрованого 26.01.2016 року не внесені до ЄРДР по ст.397 КК України та вимоги, які виконуються слідчим під час досудового розслідування, за таких обставин, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов"язати слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 внести до ЄРДР дане клопотання в повному обсязі та розпочати досудове розслідування.
У інших вимогах відмовити враховуючи час реєстрації повідомлення та час внесення відомостей в ЄРДР.
Керуючись ст.214,307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 задоволити.
Зобов"язати слідчого СВ Турківського відділення поліції Самбірського відділу
поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_4 від 22.01.2016
року та отриманої по пошті 26.01.2016 року відносно про вчинення кримінального правопорушення передбачене статтею 397 КК країни. та розпочати досудове розслідування.
У інших вимогах відмовти .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: