печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2935/13-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Волкова С.Я., при секретарі Поклад А.О., прокурора Олексюк Т.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 7.02.2013 р. звернувся до суду зі скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись на те, що листом від 10.01.2013 р. йому повідомлено про те, що його заява в інтересах приватного підприємства «Гарант» на неправомірні дії судді Вищого адміністративного суду Гончар Л.Я. направлено для розгляду до прокуратури міста Києва; листом від 17.01.2013 р. йому повідомлено, що не виявлено обставин, які охоплюються поняттям злочину, визначеного ст.11 КК України, чим суб'єктом оскарження допущено бездіяльність. Посилаючись на вищезазначені обставини, положення ст.214 КПК України, просить зобов'язати Генерального прокурора України та його заступника внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві в інтересах приватного підприємства «Гарант».

Вивчивши скаргу ОСОБА_1, прикладені документи, вислухавши думку прокурора Олексюк Т.Г., приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що листом №06/1-5382-12 від 10.01.2013 р. заступника Генерального прокурора України Пришко А.Г. заяву ОСОБА_1 на неправомірні дії судді Вищого адміністративного суду Гончар Л.Я. та з інших питань направлено для розгляду до прокуратури міста Києва, про що проінформовано заявника листом Генеральної прокуратури України №06/1-5382-12 від 10.01.2013 р.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст.214,218 КПК України.

Більше того, згідно з п. 3.6 наказу Генерального прокурора України №125 від 3.12.2012 р. «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення» заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли до прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для здійснення досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня. Рішення про передачу таких заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчими прокуратур АРК, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, приймаються керівниками органу прокуратури.

Таким чином, дії посадових осіб Генеральної прокуратури України щодо направлення заяви ОСОБА_1 до прокуратури міста Києва за територіальним принципом не суперечать вищезазначеним положенням закону та наказу Генерального прокурора України №125 від 3.12.2012 р.

Встановлено, що листом прокурора міста Києва №06/1-9112-13 від 17.01.2013 р. заступнику Генерального прокурора України Пришко А.Г. було повідомлено, що вивченням наданих ОСОБА_1 матеріалів та документів не виявлено обставин, які охоплюються поняттям злочину, визначеним ст.11 КК України, про що проінформовано заявника листом прокуратури міста Києва №06/1-9112-13 від 17.01.2013 р.

Статтею 11 КК України визначено, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія чи бездіяльність), вчинене суб'єктом злочину.

Чинним Кримінальним Кодексом України визначено, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об'єктивна та суб'єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таке звернення саме заявою чи повідомленням про злочин і лише за такими заяви та повідомленнями приймаються передбачені законом процесуальні рішення.

Згідно п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносять відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, оскільки в ній не викладені обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, за таких обставин заява ОСОБА_1 була розглянута на підставі Закону України «Про звернення громадян».

Таким чином, факту бездіяльності Генеральної прокуратури України в судовому засіданні не встановлено, дії щодо розгляду заяви ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про звернення громадян» відповідають вищезазначеним положенням закону, а відтак підстав для задоволення скарги на вбачається.

Керуючись ст.ст.303,305,306,307,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.Я. Волкова