16.11.15
Справа № 635/8641/15-к
Провадження № 1-кс/635/962/2015
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
16 листопада 2015 року Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю прокурора ОСОБА_2 ,
представників особи, у володінні якої знаходяться документи, - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретар судового засідання ОСОБА_5 ,
розглянувши клопотання прокурора Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 0003819 від 01 жовтня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,
в с т а н о в и в:
Прокурор Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, в якому в остаточних вимогах просив надати доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: проектної документації з будівництва Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин Харківського району Харківської області: експертного звіту державної експертизи, копії розпорядження про затвердження проектно-сметної документації об`єкту, декларації про початок будівельних робіт в 2013 році, проекту організації будівництва комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин, розділу проекту ОВОС, із наданням можливості вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.
В обґрунтування клопотання зазначав, що у провадженні Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківської області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003819 від 01 жовтня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 25 жовтня 2012 року № 613 ІНФОРМАЦІЯ_3 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у постійне користування загальною площею 8 га за межами міста Люботин. У подальшому розпорядженням голови Харківської облдержадміністрації №251 від 03 червня 2014 року відповідний проект землеустрою затверджено та надано ІНФОРМАЦІЯ_4 у постійне користування земельну ділянку площею 5 га. (кадастровий номер 631100000:01:067:0314) для будівництва комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин за межами міста.
Зазначене звалище експлуатується ВУКГ ІНФОРМАЦІЯ_5 з порушенням вимог природоохоронного та санітарного законодавства, в зв`язку з чим, органами державного контролю впродовж 2014 року неодноразово надавались приписи щодо усунення порушень під час його експлуатації та облаштування, вживалися заходи адміністративного спливу, проте останні залишились без належного виконання, як результат порушення не усунуто.
Крім того, у 2014 році фахівцями ДП ХРФ ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 проведено кадастрову зйомку земельної ділянки, внаслідок якої встановлено, що фактично засмічено відходами та використовується ІНФОРМАЦІЯ_5 під звалище земельна ділянка, площею 12,9725 га.
Таким чином, відповідно до проведених розрахунків площа несанкціонованого засмічення земельної ділянки сільськогосподарського призначення складає 7,9725 га.
Внаслідок неналежного виконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 своїх службових обов`язків, що виразилось у відсутності належного контролю за експлуатацією полігону відходів та незабезпеченні належної охорони місця видалення відходів, державі завдано шкоди на суму 228332, 4 грн.
Крім того, розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_2 від 03 червня 2014 року затверджено проект та надано в постійне користування ВУКГ ІНФОРМАЦІЯ_5 земельну ділянку земельну ділянку площею 5 га (кадастровий номер 631100000:01:067:0314) із запасу земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення державної власності без зміни її цільового призначення з метою будівництва комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин за межами міста на території Харківського району, що суперечить вимогам діючого законодавства.
Також, під час досудового розслідування встановлено, що на підставі договору №163-15 від 23 жовтня 2015 року про закупівлю послуг по об`єкту «Комплекс по управлінню комунальними відходами в м.Люботин», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » на вказаній земельній ділянці розпочато підготовчі будівельні роботи.
Під час огляду місця події від 01 жовтня 2015 року в районі земельної ділянки (кадастровий номер 631100000:01:067:0314) встановлено, що на цей час на об`єкті «Комплекс по управлінню комунальними відходами в м.Люботин» здійснюються підготовчі будівельні роботи, в ході яких спеціальна будівельна техніка перерозподіляє маси сміття по території раніше існуючого полігону площею 5 га (кадастровий номер 631100000:01:067:0314) на інші прилеглі земельні ділянки.
Таким чином, площа несанкціонованого засмічення земельної ділянки сільськогосподарського призначення продовжує збільшуватися.
Прокурор зазначає, що для всебічного, повного, неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, з метою встановлення законності використання прилеглих земельних ділянок при проведення підготовчих робіт з будівництва Комплексу по управлінню комунальними відходами та рекультивації сміття, виникла необхідність у тимчасовому доступі до проектної документації з будівництва Комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин, що перебувають у володінні замовника вищевказаних робіт - ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відомості, що містяться у вказаних документах використовуватимуться як докази у кримінальному провадженні, іншого способу довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, немає.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Заслухавши пояснення прокурора ОСОБА_2 , представників ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , які заперечували проти задоволення клопотання, враховуючи обставини вчиненого кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні, зважаючи на неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, для досягнення мети отримання доступу до документів, слідчий суддя, дійшов до висновку, про наявність достатніх підстав вважати, що в результаті надання доступу до вказаних документів можуть бути отримані докази, які як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами матимуть суттєве значення для з`ясування всіх обставин вчинення злочину.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей і документів по кримінальному провадженню № 0003819 від 01 жовтня 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України задовольнити.
Надати прокурору Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до проектної документації з будівництва комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин Харківського району Харківської області, а саме: експертного звіту державної експертизи, копії розпорядження про затвердження проектно-сметної документації об`єкту, декларації про початок будівельних робіт в 2013 році, проекту організації будівництва комплексу по управлінню комунальними відходами в м. Люботин, розділу проекту ОВОС, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , із наданням можливості подальшого вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.
Строк дії ухвали один місяць з моменту проголошення, до 15 грудня 2015 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального Процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1