печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2305/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 лютого 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді і просить для припинення злочинів ГПУ,СБУ с ОПГ , зобов`язати ГПУ та підпорядковані прокуратури виконати вимоги и закону та внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування. До заяви додано копію відповіді Київського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері ОСОБА_4 від 17 січня 2014 року, про те, що підстав для внесення відомостей в ЄРДР за заявою заявника від 26 вересня 2013 року немає.

В судове засідання заявник не з`явився, про час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Прокурор ОСОБА_5 заперечував проти задоволення вимог заявника, оскільки незважаючи на те, що заяву від 26 вересня 2013 року громадянин ОСОБА_3 і називає заявою про вчинення злочинів, вказана заява за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчинення кримінального правопорушення (злочину). У зв`язку з цим, підстав для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України по заяві громадянина ОСОБА_3 від 26 вересня 2013 року, а саме підстав для внесення по ній даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань немає.

Вивчивши скаргу, додану до неї відповідь, надані прокурором заяву від 26.09.2013р. та супровідні листи, які свідчать про її надходження до прокуратури, слід дійти наступного висновку.

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді на бездіяльність Київського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері ОСОБА_6 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві від 26 вересня 2013 року, яка надійшла на адресу Київської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері 8 січня 2014 року.

З`ясовано, що 8 січня 2014 року на адресу Київської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері з Прокуратури міста Києва надійшла копія звернення ОСОБА_3 для організації її розгляду в частині можливого вчинення кримінального правопорушення співробітниками Служби безпеки України.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК 2012 р. зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, зі змісту вказаної заяви не вбачається достатніх даних про вчинення співробітниками Служби безпеки України кримінальних правопорушень.

Зокрема, у своїй заяві громадянин ОСОБА_3 описує використання державними органами бюджетних коштів в різних галузях економіки та у кожному такому випадку використовує формулювання «корупционное ОПТ СБУ крышует должностных лиц государственных органов» в різних його інтерпретаціях, але при цьому не вказує навіть можливе коло осіб - співробітників Служби безпеки України, які можуть бути причетні до вчинення кримінальних правопорушень.

Зі змісту заяви вбачається, що заявник має на увазі структуру Служби безпеки України в цілому, як державний орган, а не конкретних осіб - співробітників Служби безпеки України, її підрозділів тощо.

Водночас, вимогами Кримінального кодексу України передбачено, що суб`єктом злочину може бути тільки фізична особа, що унеможливлює внесення відомостей вказаних у заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, заявник не вказує час, місце, спосіб та інших обставини вчинення кримінальних правопорушень співробітниками Служби безпеки України та інші складові елементи об`єктивної сторони злочину, що унеможливлює визначити наявність ознак злочину у діях співробітників Служби безпеки України та дати попередню кваліфікацію кримінального правопорушення, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, відомості про яке на думку заявника ОСОБА_3 необхідно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин, є наявність в таких заявах чи повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, тобто фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину, а саме, час, місце, спосіб вчинення злочину тощо.

Виходячи зі змісту звернення заявника від 26.09.2013р. та аналізу чинного законодавства, вважаю, що підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, не було.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :
В задоволенні скаргиу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1