Очаківський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 483/106/16-к
Провадження 1-кс/483/43/2016
У Х В А Л А
Іменем України
28 січня 2016 року м. Очаків

Слідчий суддя Очаківського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю ст. слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення позапланової ревізії,
В С Т А Н О В И Л А :
25 січня 2016 року старший слідчий СВ Очаківського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 звернувся до Очаківського міськрайонного суду Миколаївській області із клопотанням, погодженим з начальником Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення позапланової ревізії. Своє клопотання слідчий обґрунтовував тим, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001209 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, вчиненого за наступних обставин.

У 2013 році невстановлені особи з числа працівників Парутинської сільської ради шляхом внесення недостовірної інформації про вартість чавунних труб, підробили акт оцінки демонтованих чавунних труб при проведенні підрядних робіт з капітального ремонту водних комунікацій на території Парутинської сільської ради Очаківського району, що призвело до майнових збитків територіальній громаді Парутинської сільської ради. Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що 15 травня 2013 року між Парутинської сільською радою та ТОВ БК «Гост» укладено договір підряду № 14, відповідно до якого підприємство мало виконати роботи з поточного ремонту водозабезпечення по вул. Польовій (600 м), Новоселів (500 м) в с. Парутине Очаківського району. Вартість робіт відповідно до договору складала 84 976 грн 84 коп. Відповідно до проектно-змітної документації п. 3 акту № 1 приймання виконаних робіт проведено розборку трубопроводів водозабезпечення з чавунних труб діаметром 100 м склала 1100 м. Відповідно до рішення № 8 від 31 травня 2013 року сесії депутатів Парутинської сільської ради Очаківського району уповноважено ОСОБА_5 підписати договір складського зберігання та скласти акт прийому-передачі майна чавунних труб. 18 червня 2013 року між Парутинської сільською радою та ТОВ БК «Гост» укладено договір підряду № 6, відповідно до якого підприємство мало виконати роботи з поточного ремонту водозабезпечення по вул. Леніна (400 м), Калиніна (200 м), Польовій (50 м) в с. Парутине Очаківського району. Вартість робіт відповідно до договору складала 78 352 грн 94 коп. Відповідно до проектнозмітної документації п. 3 акту № 2 приймання виконаних робіт проведено розборку трубопроводів водозабезпечення з чавунних труб діаметром 100 м склала 650 м. 07 серпня 2013 року між Парутинської сільською радою та ТОВ БК «Гост» укладено договір підряду № 8, відповідно до якого підприємство мало виконати роботи з поточного ремонту водозабезпечення по вул. Миколаївській (1000 м) в с. Парутине Очаківського району. Вартість робіт відповідно до договору складала 91 721 грн 12 коп. 12 серпня 2013 року комісія у складі сільського голови ОСОБА_6 , директора ТОВ «Гост» ОСОБА_7 , депутата ОСОБА_8 , слюсара ОСОБА_9 склала акт № 1 про те, що згідно з договорами № 14 від 15 травня 2013 року, № 6 від 18 червня 2013 року, № 8 від 07серпня 2013 року було виконано роботи з демонтажу водопровідної системи водогону в с. Парутине. 15 серпня 2013 року між Парутинською сільською радою та ТОВ БК «Гост» укладено договір складського зберігання, відповідно до якого підприємство до 31 грудня 2014 року зобов`язалось зберігати металобрухт відповідно до акту прийому-передачі майна № 1 від 15 серпня 2013 року. 15 серпня 2013 року між Парутинською сільською радою та ТОВ БК «Гост» складено акт приймання-передачі майна № 1: металобрухту в кількості 60 500 кг вартістю 74 148 грн 58 коп. 14 листопада 2014 року між Парутинської сільською радою та ТОВ БК «Гост» укладено договір підряду № 84, відповідно до якого підприємство мало виконати роботи з поточного ремонту водозабезпечення по вул. Миколаївській (частково) та провулку Лиманному в с. Парутине Очаківського району. Вартість робіт відповідно до договору виконується за рахунок металобрухту, а саме демонтованих труб (згідно з договорами № 14 від 15 травня 2013 року, № 6 від 18 червня 2013 року, № 8 від 07 серпня 2013 року). Відповідно до п. 1 акту виконаних робіт № 4 від 14 листопада 2014 року розборка трубопроводів склала 2 250 м. 14 листопада 2014 року ТОВ БК «ГОСТ» в рахунок договірних зобов`язань передано відповідно до актів приймання-передачі майна №№ 1,2 майно: металобрухт в загальній вартості 74 148 грн 58 коп. загальною вагою 60 500 кг. Відповідно до рішення № 8 від 18 листопада 2014 року сесії депутатів Парутинської сільської ради Очаківського району затверджено акт оцінки майна від 12 серпня 2013 року на суму 74 148 грн 58 коп. та надано дозвіл на проведення поточного ремонту по вул. Миколаївській і провулку Лиманий. Аналізом наявних документів підрядних робіт виявлено, що відповідно до договорів виконаних робіт за 2013 рік загальний метраж вилучених чавунних труб складає 2 750 м. Відповідно до договору підряду від 2014 року метраж складає 2250м. Загальний метраж станом на 2015 рік вилучених труб складає 5 000 м. Розрахунок вартості відповідно до актів: 60500/2750*(74148,58/60500)=49500 кг брухт вилучених труб металобрухту відповідно до договору підряду від 14 листопада 2014 року. Вартість з урахуванням вартості брухту металу станом на 2013 рік складає 49500*1,23=60885 грн. Серед наявної документації не встановлено місцезнаходження вказаного майна
Посилаючись на те, що у рамках вказаного кримінального провадження підлягають дослідженню правомірність та обґрунтованість виконаних робіт в рамках укладених договорів між Парутинською сільською радою та ТОВ БК «ГСТ», обсяг фактично виконаних робіт, старший слідчий просив надати дозвіл на проведення позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності Парутинської сільської ради.
В судовому засіданні старший слідчий підтримав зазначене клопотання.

Вислухавши думку слідчого, дослідивши документи, що додані до клопотання, дійшла такого.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що Очаківським МВ УМВС України в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0001209 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до ст. ст. 2, 8, 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ревізія віднесена до компетенції органів Державної фінансової інспекції України.

Згідно з ч.ч. 7, 8, 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Для забезпечення всебічного, повного і об`єктивного дослідження обставин справи, слід надати дозвіл Державній фінансовій інспекції України у Миколаївській області на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Парутинської сільської ради.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено всі, передбачені КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 40, ст. ст. 131,132 КПК України, ст.ст.7,8,11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні»,

У Х В А Л И Л А :
Клопотання старшого слідчого СВ Очаківського ВП ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Очаківського відділу Миколаївської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення позапланової ревізії задовольнити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Миколаївській області на проведення у період з 18 січня 2016 року по 30 січня 2016 року позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Парутинської сільської ради Очаківського району Миколаївської області, що зареєстрована за адресою: Миколаївська область, Очаківський район, с. Парутине, вул. Леніна,17-А (індекс 57540), , є органом місцевого самоуправління та діє у відповідності до Закону України «Про місцеве самоуправління», з окремих питань діяльності, зокрема: правомірність та обґрунтованість, загальний обсяг та обґрунтованість виконаних робіт в рамках укладених договорів між Парутинською сільською радою та ТОВ БК «ГСТ» від 15 травня 2013 року, 18 червня 2013 року, 07 серпня 2013 року, 15 серпня 2013 року (договір складського зберігання), 14 листопада 2013 року, правомірність та обґрунтованість виконаних робіт, а в разі необхідності й інші питання, що виникнуть в ході проведення ревізії.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: