печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2014 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщення суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на невнесення відомостей Генеральною прокуратуроюУкраїни після отримання заяви №62 від 03.09.2014р. про вчинення кримінального правопорушення прокурором ГПУ ОСОБА_4 . Скарга обгрунтована тим, що в порушення вимог ст. 214 КПК України подана заявником заява не була внесена до ЄРДР.

Під час судового розгляду заявник ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задовольнити.

Слідчий ГПУ ОСОБА_5 заперечував проти задоволення скарги, вказуючи на те, що заява не містила достатніх даних про можливе вчинення прокурором ОСОБА_4 кримінального правопорушення. З огляду на це заявнику 24.09.2014р. було надано відповідь.

Вислухавши заявника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_5 , дослідивши подані сторонами документи, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 03.09.2014р. заявник ОСОБА_3 звернувся до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення прокурором ОСОБА_4 за ознаками злочину, передбаченого ст.ст. 364,366 КК України, яке полягає в тому, що прокурор після отримання заяви від заявника ОСОБА_3 про вчинення прокурором ОСОБА_6 кримінального правопорушення не вніс відомості до ЄРДР, при цьому подав до слідчого судді заперечення в яких виклав на погляд заявника завідомо недостовірні відомості.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК 2012 р. зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За таких обставин, підставою для внесення відомостей до ЄРДР є заява яка містить короткий виклад обставин , які на погляд заявника вказують на вчинення кримінального правопорушення, та можливість відповідно надати цим обставинам попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті закону України про кримінальне відповідальність.

Крім того, слід звернути увагу на те, що згідно ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, оскаржується на досудовому провадженні. Отже дія чи бездіяльність прокурора чи слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання та реєстрації заяви про можливе вчинення кримінального правопорушення є самостійною процесуальною дією відповідно до вимог КПК України, яка може бути оскаржена до слідчого судді .

В даному випадку прийняття та реєстрація заяви і внесення відомостей до ЄРДР не є тотожними.

Аналізуючи заяву ОСОБА_7 вважаю, що підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, не було. Самі по собі відповіді прокурора щодо вирішення звернення заявника, які відповідно до встановленого порядку можуть бути оскаржена, не можуть бути підставою для внесення відомостей до ЄРДР.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-307,309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1