Справа № 522/2042/16-к
Провадження № 1-кс/522/3158/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 лютого 2016 року Місто Одеса

Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про проведення перевірки по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000460 від 16.01.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , про надання дозволу Держсільгоспінспекції України в Одеській області на проведення перевірки додержання вимог чинного земельного законодавства ОК «ГРАНІТ» під час використання земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 10Г.

Вивчивши матеріали наглядового провадження, приходжу до висновку, що клопотання необхідно задовольнити з наступних підстав.

16.01.2016 року до чергової частини Приморського ВП в м. Одесі Головного управління Національної поліції в Одеській області з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали про те, що невстановленими особами здійснено захоплення земельної ділянки під розміщення місць для паркування на 300 автомобілів в межах вулиць Маршала Говорова, Сегедської, Зоопаркової, Армійської в місті Одесі, всупереч рішенню Одеської міської ради №136-V від 04.07.2007 року, яким затверджено містобудівне обґрунтування забудови частини території мікрорайону «В» житлового району 1-10 «2-5 станції Великого Фонтану» в межах вулиць Маршала Говорова, Сегедської, Зоопаркової, Армійської в місті Одесі, яким передбачено будівництво на вказаній земельній ділянці двоповерхової будівлі дитячого садка.

Крім того, згідно відповіді Управління капітального будівництва Одеської міської ради будь-які погодження розташування парковки в межах вулиць Маршала Говорова, Сегедської, Зоопаркової, Армійської в місті Одесі (між житловими будинками вул. Маршала Говорова 10Г, Маршала Говорова 8, Армійська 8) не надавались, а Одеською міською радою містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки за вказаною адресою не затверджувався. Також до Одеської міської ради звернувся обслуговуючий кооператив «ГРАНІТ» з клопотанням стосовно надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 0,7836 га за адресою м. Одеса, вул. Маршала Говорова 10Г для експлуатації та обслуговування багатоповерхового житлового комплексу. Однак рішення з вказаного питання Одеською міською радою не приймалось, а відповідно до рішення Одеської міської ради №136-V від 04.07.2007 року, яким затверджено містобудівне обґрунтування забудови частини території мікрорайону «В» житлового району 1-10 «2-5 станції Великого Фонтану» в межах вулиць Маршала Говорова, Сегедської, Зоопаркової, Армійської в місті Одесі для зберігання автомобілів мешканців вказаних будинків не передбачено наземну парковку.

У ході подальшого досудового розслідування, старшим оперуповноваженим по ОВС УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НПУ старшим майором поліції ОСОБА_4 було здійснено виїзд за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова 10Г , де було проведено візуальне обстеження земельної ділянки, за результатами зазначеного обстеження, було встановлено, що ОК «ГРАНІТ» здійснює реалізацію місць на земельній ділянці під паркування автомобілів та укладає договори оренди паркувальних місць без право установчих документів на користування вказаною земельною ділянкою. На теперішній час на зазначеній земельній ділянці розташованих металеві конструкції, що унеможливлюють вільне пересування вказаною земельною ділянкою окрім як через проїзд ОК «ГРАНІТ», а саме КПП.

Відповідно до ч. 4 ст. 38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування. Згідно ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
На підставі викладеного, виникла необхідність проведення перевірки додержання вимог чинного земельного законодавства ОК «ГРАНІТ» під час використання земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова 10Г, з метою визначення збитків, які були завдані внаслідок незаконного використання земельної ділянки.
П.п. 4.1 «Положення про державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі», яка затверджена Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 23.12.2011 № 770 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 12 січня 2012 року за № 34/20347, передбачено, що Держсільгоспінспекція відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи», встановлено що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу Кабінету Міністрів України, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами Кримінального процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 40, 93, 110 КПК України,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 про проведення перевірки задовольнити.

Надати дозвіл Держсільгоспінспекції України в Одеській області на проведення перевірки додержання вимог чинного земельного законодавства ОК «ГРАНІТ» під час використання земельної ділянки за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Говорова, 10Г.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

18.02.2016