печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Литвинова І. В., при секретарі Нєстєровій О. В., за участі сторони кримінального провадження слідчого слідчої групи ГСУ МВС України Бондаренка І. П., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого слідчої групи ГСУ МВС України Бондаренка І. П. про надання тимчасового доступу до речей,-

В С Т А Н О В И В :

03.12.2013 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Литвинової І. В., надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого слідчої групи ГСУ МВС України Бондаренка І. П., погоджене заступником начальника Другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України Васенковим П. В., про надання тимчасового доступу до речей.

Клопотання обґрунтовується тим, що 12.07.2013 розпочато кримінальне провадження № 0000466, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем співробітниками МОЗ України, що спричинило тяжкі наслідки.

Слідчим у клопотанні зазначається, що досудовим розслідуванням встановлено, що 21 червня 2011 року Міністерством охорони здоров'я України проведено державну реєстрацію медичного імунобіологічного препарату, вакцини для людей «Пентаксим» виробництва ТОВ «Фармекс груп» (Україна, м. Бориспіль, вул. Шевченка, 100) із фасування in-bulk (готовий до застосування лікарський препарат в індивідуальній упаковці, який пройшов всі стадії виробництва крім пакування) виробництва Санофі-Пастер, Франція.

Як вбачається із змісту клопотання, у ході проведення державної реєстрації в 2011 році у зв'язку із обмеженими термінами проведення централізованих закупівель МОЗ України, реєстрація вакцини «Пентаксим» виробництва ТОВ «Фармекс груп» була здійснена посадовими особами ТОВ «Санофі-Авентіс Україна» шляхом фальсифікації матеріалів реєстраційного досьє та лабораторних досліджень у надкороткий термін, за один місяць.

Вказано у клопотанні, що зразки вакцини для лабораторних досліджень фактично надійшли в Україну у серпні 2011 року, тобто через 2 місяці після видачі свідоцтва про державну реєстрацію та проведення конкурсних торгів і акцепту пропозиції ТОВ «Фармекс груп».

Слідчий зазначає, що протягом 2-х років МОЗ України було закуплено даної вакцини на суму понад 300 млн. грн.

Також вказано, що таким чином у результаті зловживання своїм службовим становищем, службові особи Міністерства охорони здоров'я України за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Фармекс груп» та ТОВ «Санофі-Авентіс Україна» всупереч інтересам служби вчинили неправомірні дії, що призвело до тяжких наслідків, які полягають у заподіянні державі матеріальних збитків на суму понад 300 млн. грн. (що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян).

Обґрунтовуючи подання клопотання про тимчасовий доступ до речей, слідчий вказує, що також розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Санофі-Авентіс Україна», надали до ДП «Держаний експертний центр» МОЗ України недостовірні данні реєстраційного досьє для проведення державної реєстрації вакцини «Пентаксим» виробництва ТОВ «Фармекс груп», та з метою прискорення даного процесу, вступили у злочинну змову із посадовими особами ДП «Експертний центр» МОЗ України на підставі чого було незаконно проведено державну реєстрацію вакцини «Пентаксим» виробництва ТОВ «Фармекс груп» із пакування «in bulk» виробництва Санофі Пастер С. А. (Франція).

Згідно з нормою ч. 1 ст. 107 КПК України 2012 року, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України 2012 року слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України 2012 року, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Окрім цього вказано, що відповідно до інформації ДП «Укрвакцина» МОЗ України (лист №01.05.20-06/824 від 06.11.2013) станом на 01.11.2013 залишки вакцини «ПЕНТАКСИМ» (PENTAXIM) на складах регіональних підрозділів складають 462446 доз, загальною вартістю 71957914,22 грн.

Як зазначає слідчий, згідно з інформацією ДП «Укрвакцина» МОЗ України (лист №01.05.20-05/865 від 21.11.2013) залишки вакцини «ПЕНТАКСИМ» (PENTAXIM) зберігаються в спеціально обладнаних складських приміщеннях, які перебувають у розпорядженні закладів охорони здоров'я, що підпорядковані територіальним органам з питань охорони здоров'я, а саме:

- Міністерство охорони здоров'я АР Крим, м. Сімферополь, вул. Желябова, 10;

- Вінницька база спецмедпостачання, м. Вінниця, вул. Писарева, 23;

- Волинська обласна база спецмедпостачання м. Луцьк, вул. Львівська, 91;

- Дніпропетровська обласна дитяча клінічна лікарня Дніпропетровськ, Жовтневий район, вул. Космічна, 13;

- Донецька обласна база спецмедпостачання, м. Макіївка, сел. Красний Октябрь, 40-А;

- Житомирська обласна база спецмедпостачання, м. Житомир, вул. Комерційна, 2;

- Закарпатська обласна клінічна інфекційна лікарня, Ужгород, вул. Собранецька, 96;

- Запоріжжя СТМО «Дитинство», м. Запоріжжя, вул. Леніна, 70;

- Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Івано-Франківськ, вул. Б. Хмельницького, 57;

- Київська обласна КЗ КОР «База СМП», м. Київ, вул. Герцена, 31;

- Кіровоградська дитяча обласна лікарня, м. Кіровоград, вул. Пушкіна, 40/9;

- Луганська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Луганськ, вул. Советська, 68;

- Львівська обласна база спецмедпостачання, м. Львів, вул. Круп'ярська, 27;

- Миколаївська обласна база спецмедпостачання Миколаївська область, Миколаївський район, с. Нечаяне, вул. Миру, 68А;

- Одеська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Одеса, вул. Слепньова, 6;

- Полтавська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Полтава, вул. Шевченка, 34;

- Рівненська обласна клінічна лікарня, Рівненська область, м. Костопиль, вул. Гетьманська, 1;

- Сумська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Суми, вул. Привокзальна, 27;

- Тернопільська база спецмедпостачання, Тернопільська область, м. Збараж, вул. Павлова, 10;

- Харківська обласна дитяча інфекційна лікарня, м. Харків, вул. Фесенківська, 4А;

- Херсонський обласний центр служби крові, Херсонська область, м. Каховка, вул. Некрасова, 2;

- Хмельницька обласна база спецмедпостачання, м. Хмельницький, вул. І. Франка, 15/1;

- Черкаське обласне КП «Фармація», м. Черкаси, вул. Смілянська, 171;

- Чернівецька обласна дитяча клінічна лікарня, м. Чернівці, вул. М. Гакмана, 7;

- Чернігівська обласна дитяча лікарня, Чернігів, вул. Любецька, 11А;

- Київська обласна база спецмедпостачання м. Київ, вул. Естонська, 3;

- Севастопольська міська лікарня №5, м. Севастополь, вул. Комуністична, 10.

З метою всебічного, повного та неупередженого проведення досудового розслідування, виявлення та фіксації незаконної діяльності, пов'язаної з порушенням процедури реєстрації медичного імунобіологічного препарату «Пентаксим» (сертифікат про державну реєстрацію медичного імунобіологічного препарату №845/11-300200000 від 21.06.2011), проведення хімічних експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі до вказаного препарату, який перебуває у володінні службових осіб територіальних органів з питань охорони здоров'я підпорядкованих МОЗ України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, а також, враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 39, 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України 2012 року, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчому слідчої групи ГСУ МВС України Бондаренку Ігорю Павловичу тимчасовий доступ до комбінованої вакцини для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus inflenzae типу b/ суспензія для ін'єкцій «ПЕНТАКСИМ» (PENTAXIM) у попередньо заповненому шприці по 0,5 мл. (з прикріпленою голкою або двома окремими голками) та порошок Hib у скляному флаконі в блістері ПВХ №1)», виробництва TOB «Фармекс груп», Україна (фасування із форми «in bulk» фірми виробника Sanofi pasteur S.A., Франція), сертифікат про державну реєстрацію медичного імунобіологічного препарату № 845/11-300200000 від 21.06.2011, яка належить Міністерству охорони здоров'я України, та згідно наказів МОЗ України про розподіл та раціональне використання імунобіологічних препаратів в Україні, закуплених за кошти Державного бюджету України, зберігається в спеціально обладнаних приміщеннях закладів охорони здоров'я, що підпорядковані територіальним органам з питань охорони здоров'я, а саме:

- Міністерство охорони здоров'я АР Крим, м. Сімферополь, вул. Желябова, 10;

- Вінницька база спецмедпостачання, м. Вінниця, вул. Писарева, 23;

- Волинська обласна база спецмедпостачання ня, м. Луцьк, вул. Львівська, 91;

- Дніпропетровська обласна дитяча клінічна лікарня Дніпропетровськ, Жовтневий район, вул. Космічна, 13;

- Донецька обласна база спецмедпостачання, м. Макіївка, сел. Красний Октябрь, 40-А;

- Житомирська обласна база спецмедпостачання, м. Житомир, вул. Комерційна, 2;

- Закарпатська обласна клінічна інфекційна лікарня, Ужгород, вул. Собранецька, 96;

- Запоріжжя СТМО «Дитинство», м. Запоріжжя, вул. Леніна, 70;

- Івано-Франківська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Івано-Франківськ, вул. Б. Хмельницького, 57;

- Київська обласна КЗ КОР «База СМП», м. Київ, вул. Герцена, 31;

- Кіровоградська дитяча обласна лікарня, м. Кіровоград, вул. Пушкіна, 40/9;

- Луганська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Луганськ, вул. Советська, 68;

- Львівська обласна база спецмедпостачання, м. Львів, вул. Круп`ярська, 27;

- Миколаївська обласна база спецмедпостачання Миколаївська область, Миколаївський район, с. Нечаяне, вул. Миру, 68А;

- Одеська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Одеса, вул. Слепньова, 6;

- Полтавська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Полтава, вул. Шевченка, 34;

- Рівненська обласна клінічна лікарня, Рівненська область, м. Костопиль, вул. Гетьманська, 1;

- Сумська обласна дитяча клінічна лікарня, м. Суми, вул. Привокзальна, 27;

- Тернопільська база спецмедпостачання, Тернопільська область, м. Збараж, вул. Павлова, 10;

- Харківська обласна дитяча інфекційна лікарня, м. Харків, вул. Фесенківська, 4А;

- Херсонський обласний центр служби крові, Херсонська область, м. Каховка, вул. Некрасова, 2;

- Хмельницька обласна база спецмедпостачання, м. Хмельницький, вул. І. Франка, 15/1;

- Черкаське обласне КП «Фармація», м. Черкаси, вул. Смілянська, 171;

- Чернівецька обласна дитяча клінічна лікарня, м. Чернівці, вул. М. Гакмана, 7;

- Чернігівська обласна дитяча лікарня, Чернігів, вул. Любецька, 11А;

- Київська обласна база спецмедпостачання м. Київ, вул. Естонська, 3;

- Севастопільска міска лікарня №5, м. Севастополь, вул. Комуністична, 10.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І. В. Литвинова

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - матеріали судового провадження № 757/26721/13-к

Примірник 2 - слідчий слідчої групи ГСУ МВС України Бондаренко І. П.

Слідчий суддя І. В. Литвинова