В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23.10.2015 року Тростянецький районний суд Сумської області в складі: головуючої судді ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 ,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с.Буймер Тростянецького району Сумської області, громадянки України, з середньою-спеціальною освітою, одруженої, не працює, пенсіонерка, зареєстрованої та фактично проживаючої по АДРЕСА_1 , раніше не судима,
у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України,
Відповідно до п.1 постанови №2 дільничної виборчої комісії з позачергових виборів народних депутатів України №590655 одномандатного виборчого округу №162 від 13.10.2014 року «Про виконання членами дільничної виборчої комісії своїх повноважень на платній основі» ОСОБА_4 призначена на посаду голови зазначеної дільничної виборчої комісії в с.Буймер Тростянецького району Сумської області.
ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді з 13.10.2015 року до кінця періоду повноважень дільничної виборчої комісії №590655 виконувала свої повноваження у виборчій комісії на платній основі на підставі цивільно-правового договору між нею і виборчою комісією відповідно до ч.6 ст.36, ст.47 ЗУ «Про вибори народних депутатів України».
Згідно з договором про повну індивідуальну матеріальну відповідальність від 14.11.2014 року ОСОБА_4 прийняла на себе повну матеріальну відповідальність за збереження ввірених їй окружною комісією матеріальних цінностей та готівки. Будучи призначеною головою дільничної виборчої комісії виборчої дільниці №590655 на території Буймерської сільської ради Тростянецького району Сумської області була особою, тимчасово, спеціально уповноваженою на виконання функцій держави щодо організації підготовки, проведення відповідних місцевих виборів, підрахунку голосів виборців, а також збереження додержання та однакового застосування законодавства.
Таким чином, ОСОБА_4 , працюючи на посаді голови дільничної виборчої комісії №590655, здійснювала функції представника влади та була службовою особою, оскільки набула організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських повноважень, що виражалося у здійсненні нею вищевказаних функцій, передбачених ч.6 ст.36, ст.47 та ч.1 ст.33 ЗУ «Про вибори народних депутатів України», якими передбачено, що засідання виборчої комісії скликається безпосередньо головою комісії.
ОСОБА_4 , перебуваючи на вказаній посаді, будучи обізнаною щодо своїх службових обов`язків, та діючи в межах власної компетенції достовірно знала вимоги ЗУ «Про вибори народних депутатів України» та Порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року про нарахування заробітної плати звільненим членам дільничної виборчої комісії №590655, на підставі умов оплати праці членів виборчих комісій, комісій всеукраїнського референдуму, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України 28.07.2004 року №966.
Наприкінці жовтня 2014 року ОСОБА_4 , дізнавшись про можливість преміювання членів дільничної виборчої комісії №590655, маючи корисливу мету та корисливий мотив, направлений на збагачення за рахунок чужого майна, а саме заволодіння грошовими коштами окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №162 (м.Охтирка, вул.Жовтнева, 11), всупереч вимогам чинного законодавства, одноосібно вирішила, використовуючи своє службове становище, пов`язане зі здійсненням нею своїх службових повноважень не збирати засідання комісії дільничної виборчої комісії, на якому не обговорювати питання нарахування та виплати одноразової грошової винагороди, а підробити протокол засідання дільничної виборчої комісії №590655 та постанову про розподіл одноразової грошової винагороди.
Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час наприкінці жовтня 2014 року ОСОБА_4 , переслідуючи корисливий мотив, вирішила заволодіти грошовими коштами шляхом підробки.
Реалізовуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_4 , діючи з корисливим мотивом та прямим умислом, зловживаючи своїм службовим становищем, порушуючи свої повноваження, та використовуючи організаційно-розпорядчі функції всупереч інтересам служби для незаконного і безоплатного обертання чужого майна на свою користь у виді грошових коштів одноразової грошової винагороди членам дільничної виборчої комісії самостійно, власноручно всупереч встановленого Порядку нарахування та виплати одноразової грошової винагороди членам окружних і дільничних виборчих комісій з виборів народних депутатів України, затвердженого Постановою Центральної виборчої комісії №108 від 12.07.2012 року про нарахування заробітної плати звільненим членам дільничної виборчої комісії №590655, не збираючи засідання дільничної виборчої комісії, та не проводячи засідання, власноручно склала протокол №7 засідання дільничної виборчої комісії №590655 одномандатного округу №162 від 29.10.2014 року та постанову «Про розподіл одноразової грошової винагороди» №19 від 29.10.2014 року на своє ім`я та членів зазначеної дільничної виборчої комісії, а сама ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , в якому поставила особисті підписи і скріпила їх печаткою виборчої дільниці №590655, чим надала зазначеним документам статусу офіційних, тим самим внесла завідомо неправдиві відомості про те, що засідання одноголосно прийняло рішення з даного питання.
Таким чином, ОСОБА_4 , вносячи завідомо неправдиві відомості до офіційних документів протоколу №7 засідання дільничної виборчої комісії №590655 одномандатного виборчого округу №162 від 29.10.2014 та постанову «Про розподіл одноразової грошової винагороди» №19 від 29.10.2014 року, посвідчуючи їх, поставивши особисті підписи та печатки звичайної виборчої дільниці № 590655 в даних документах, без винесення питання про одноразову грошову винагороду за проведення позачергових виборів народних депутатів України на засідання членів дільничної виборчої комісії, розуміла суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачала настання суспільно-небезпечних наслідків та бажала їх настання, тобто скоїла кримінальне правопорушення з прямим умислом.
У подальшому ОСОБА_4 , будучи службовою особою, маючи на меті привласнити бюджетні кошти, подала підроблені нею протокол №7 та постанову №19 дільничної виборчої комісії №590655 від 29.10.2014 року до окружної виборчої комісії, де на їх підставі та п.3 Постановою окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №66 від 14.11.2014 року прийнято рішення про нарахування одноразової грошової винагороди членам дільничних виборчих комісій по дільничній виборчій комісії № НОМЕР_1 та виплати грошової винагороди ОСОБА_4 .
Відповідно до відомостей про нарахування та виплату заробітної плати та грошової винагороди за листопад 2014 року ОСОБА_4 було нараховано 1522,50 грн., з яких заробітної плати в сумі 304,50 грн. як звільненому члену комісії та 1218 грн. одноразової грошової винагороди, всього до сплати їй нараховано 1224,70 грн.
Фактично ОСОБА_4 незаконно заволоділа чужим майном, грошовими коштами у виді одноразової грошової допомоги у розмірі 979,76 грн., які отримала готівкою на підставі відомості про виплату грошей за листопад 2014 року б/н з врахуванням податків та інших обов`язкових платежів, які обернула на свою користь, чим спричинила матеріальних збитків державним інтересам в особі окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №162 на вищевказану суму.
При цьому ОСОБА_4 усвідомлювала суспільно-небезпечний характер своїх дій, а саме, що посягає на чуже майно, на яке вона не має ніякого права, передбачала настання суспільно-небезпечних наслідків у виді спричинення матеріальної шкоди державному бюджету у розмірі 979,76 грн. та бажала завдати таку шкоду, тобто скоїла кримінальне правопорушення з прямим умислом.
Допитана у судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою вину у вчиненні кримінальних правопорушень визнала повністю та показала, що вона, обіймаючи посаду голови ДВК №590655, знаючи вимоги законодавства та порядок складання відповідних документів на преміювання, та являючись матеріально відповідальною особою, в один із днів жовтня 2014 року, без присутності членів ДВК особисто склала протокол №7 засідання ДВК № 590655 та постанову №19 про розподіл грошової винагороди, про виплату такої винагороди на своє ім`я та ОСОБА_5 і ОСОБА_6 . При тому вона поставила підпис на протоколі замість секретаря засідання. В подальшому через деякий час вона поїхала отримувати кошти за вказаним протоколом і постановою, та дізналась, що винагороду було нараховано лише їй. Так, вона отримала таку винагороду, якою розпорядилась на свій розсуд. Коли було притягнено її до відповідальності, вона добровільно повернула отримані кошти у розмірі 979,76 грн. на рахунок ЦВК. Обвинувачена у скоєному щиро розкаюється.
Таким чином, заслухавши пояснення обвинуваченої, судом встановлено, що обвинувачена повністю визнає свою вину в інкримінованих їй органом досудового розслідування кримінальних правопорушеннях, погоджується із кваліфікацією вчинених нею діянь, а прокурор не висловлює жодних заперечень щодо встановлених обставин, тобто обставини справи ніким не оспорюються.
З урахуванням думки обвинуваченої, прокурора, які вважають за можливе не досліджувати докази, з`ясувавши, що учасники провадження правильно розуміють зміст вказаних обставин, та відсутні сумніви у добровільності їх позицій, роз`яснивши учасникам, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржувати ці обставини в апеляційному порядку, суд постановив ухвалу, відповідно до ч.3 ст.349 КПК України про визнання недоцільним дослідження доказів, поданих на підтвердження події кримінального правопорушення, щодо тих обставин, які ніким не оспорюються.
За таких обставин суд вважає, що вина обвинуваченої у скоєнні кримінальних правопорушень доведена повністю, а дії ОСОБА_4 суд кваліфікує:
-за ч.2 ст.191 КК України, так як вона своїми умисними діями вчинила привласнення чужого майна шляхом зловживання службовим становищем;
-за ч.1 ст.366 КК України, так як вона своїми умисними діями вчинила внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Вирішуючи питання про призначення покарання обвинуваченій суд враховує ступінь тяжкості вчинених нею кримінальних правопорушень, дані про особу винної та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.
Так, ОСОБА_4 раніше не судима, не працююча, за місцем проживання характеризується позитивно, на обліку у лікаря психіатра та лікаря нарколога не перебуває.
Обставиною, що пом`якшує покарання ОСОБА_4 суд визнає щире каяття, активне сприяння розкриттю злочину, позитивні характеризуючі дані, відшкодування шкоди, пенсійний вік, а обставин, що обтяжують покарання - судом не встановлено.
Приймаючи до уваги конкретні обставини справи, ступень тяжкості скоєних кримінальних правопорушень ОСОБА_4 , з урахуванням сукупності пом`якшуючих провину обставин - щирого каяття, активного сприяння розкриттю злочину, позитивних характеризуючих даних за місцем проживання, добровільного відшкодування шкоди, особи винної, яка раніше не судима, має родину, пенчійний вік, суд вважає за можливе перейти до іншого, більш м`якого виду основного покарання, не зазначеного у санкції частини 2 ст.191 КК України (відповідно до ст.69 КК України у редакції станом на час скоєння кримінального правопорушення), призначивши обвинуваченій основне покарання у виді штрафу, і таке покарання буде необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченої і попередження скоєння нею нових кримінальних правопорушень.Крім того, остаточну міру покарання необхідно визначити відповідно до вимог ч.1 ст.70 КК України, за сукупністю злочинів.
Речові докази у справі відсутні. Цивільний позов не заявлено. Процесуальні витрати відсутні.
Запобіжний захід до обвинуваченої не обирався та у суду немає необхідності у його обранні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.368, 370, 371, ч.2,3 ст.373, ст.374 КПК України, суд
ОСОБА_4 визнати винною у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України і по цьому закону призначити покарання:
- за ч.2 ст.191 КК України із застосуванням ст.69 КК України у виді штрафу у розмірі одна тисяча двадцять грн. з позбавленням права обіймати у виборчих комісіях посади, що пов`язані із виконаннями організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських повноважень строком на два роки;
- за ч.1 ст.366 КК України у виді штрафу у розмірі п`ятсот десять грн. з позбавленням права обіймати у виборчих комісіях посади, що пов`язані із виконаннями організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських повноважень строком на один рік.
На підставі ч.1 ст.70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити ОСОБА_4 покарання у виді штрафу у розмірі одна тисяча двадцять гривень з позбавленням права обіймати у виборчих комісіях посади, що пов`язані із виконаннями організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських повноважень строком на два роки.
Запобіжний захід до обвинуваченої ОСОБА_4 не обирати.
Штраф має бути сплачений ОСОБА_4 у місячний строк після набрання вироком законної сили, про що необхідно повідомити Тростянецький районний суд Сумської області шляхом представлення документа про сплату штрафу.
Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Сумської області через Тростянецький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копія вироку суду після його проголошення негайно вручається обвинуваченій та прокурору.

Суддя ОСОБА_1