У Х В А Л А
Іменем України
11 серпня 2015 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого ГУ МВС України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 , прийнятою під протокол 27.07.2015р., -

В С Т А Н О В И В:
10.08..2015р. о 16год.55хв. до Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого ГУ МВС України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань(далі- ЄРДР) за заявою ОСОБА_5 , прийнятою під протокол 27.07.2015р.

У скарзі зазначено, що 27.07.2015р. біля 20год. старший оперуповноважений ГУ МВС України в м.Києві під протокол прийняв у ОСОБА_5 заяву про вчинення кримінальне правопорушення ОСОБА_6 , а саме: погрози її життю і здоров`ю застосуванням способів і методів вищевказаної банди, яку і очолював ОСОБА_6 разом з іншими ОСОБА_7 і ОСОБА_8 . Разом з тим, відомості про кримінальне правопорушення в супереч положенням КПК України до ЄРДР не внесені.

З огляду на викладене у скарзі ставиться питання про зобов`язання уповноваженої особи - слідчого ГУ МВС України в м.Києві внести відомості за заявою ОСОБА_5 , прийнятою під протокол 27.07.2015р, до ЄРДР, а для розгляду скарги витребувати з ГУ МВС України в м.Києві протокол прийняття 27.07.2015р. усної заяви про вчинення кримінального правопорушення та інші матеріали.

Вивчивши вказану скаргу та перевіривши її відповідність вимогам Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя приходить до висновку, що вона підлягає поверненню, з огляду на таке.

Відповідно до ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Тобто вказаною нормою чітко визначено строк протягом якого слідчий чи прокурор мають внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

За п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: 1)бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

За ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Частиною 2 цієї статті Кодексу визначено, що скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, - повертається.

При цьому за ч.1, ч.3, ч.7 ст. 115 КПК України строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. При обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Якщо закінчення строку, який обчислюється днями або місяцями, припадає на неробочий день, останнім днем цього строку вважається наступний за ним робочий день.

Згідно зі ст.116 КПК України процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у медичному чи психіатричному стаціонарі, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

За ч.1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

В даному випадку слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , подана безпосередньо до канцелярії Шевченківського районного суду м.Києва 10.08.2015р. о 16год.55хв., про що міститься відповідна відмітка біля штампу суду, є поданою з пропуском десятиденного строку, встановленого ч.1 ст.304 КПК України, і жодного клопотання про поновлення пропущеного строку заявниками не викладено.

Так, як вказано у скарзі, ОСОБА_5 усну заяву про кримінальне правопорушення, яка прийнята під протокол оперуповноваженим ГУ МВС України в м.Києві, подала 27.07.2015р., а скарга до суду на бездіяльність подана аж 10.08.2015р., тобто більше ніж протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, яка починається виходячи з положень ст.214КПК України після закінчення 24годин після подання заяви слідчому, прокурору.

З урахуванням того, що у скарзі не порушується питання про поновлення строку на оскарження бездіяльності слідчого, то слідчий суддя позбавлений можливості вирішити питання про поновлення цього строку.

Оскільки в даному випадку ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 оскаржується саме бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 від 27.07.2015р., а скарга подана з пропуском строку на оскарження, встановлено ч.1 ст.304КПК України, а саме 10.08.2015р., і питання про поновлення строку на оскарження не порушено, то слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги на підставі п.3 ч.2 ст.304КПК України.

Крім того, зі скарги вбачається, що вона подана ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 тоді як відповідно до п.1 ч.1 ст.303КПУ України скарга на бездіяльність слідчого прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР можу бути подана особою, яка зверталась з заявою про вчинення кримінального правопорушення, тобто заявником, яким як вбачається зі змісту скарги є лише ОСОБА_5 .

Отже ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не є особами, які в розумінні ст.303КПК України мають право звертатись зі скаргою до слідчого судді на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Дана обставина виходячи з положень п.1 ч.2 ст.304КПК України є також підставою для повернення скарги.

За ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє особу, яка її подала, права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 395, 532 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого ГУ МВС України в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 , прийнятою під протокол 27.07.2015р., повернути.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду м.Києва протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: