У Х В А Л А
26.10.2015 Справа №607/16998/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , його представника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 розглянувши скаргу на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлення про кримінальне правопорушення, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Скарга обґрунтована тим, що15.10.2015 року на адресу прокурора Тернопільської області надійшла заява про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.2 ст. 383 КК України. Його заява містить виклад всіх ознак кримінального правопорушення. 22 жовтня 2015 року скаржник отримав лист від 16.10.2015 року, відповідно до якого йому повідомлено, що в заяві не міститься ознак злочину, передбаченого ст. 383 КК України, а тому відомості, викладені в заяві не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить зобов`язати прокурора Тернопільської області ОСОБА_7 невідкладно внести до ЄРДР відомості, відомі з його заяви від 15.10.2015 року та розпочати кримінальне провадження щодо ОСОБА_6 .

Скаржник та його представник в судовому засіданні скаргу підтримали з підстав викладених в ній, просять скаргу задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив. Пояснив, що на даний час за результатами розгляду заяви про вчинений злочин від 15.10.2015 року ОСОБА_3 , відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань не внесенні, оскільки у вказаній заяві відсутні відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України. Навпаки, факти, викладені ОСОБА_6 в заяві на ім`я начальника СБУ України в Тернопільській області від 18 червня 2015 року знайшли своє підтвердження та на даний час в суді розглядається кримінальне провадження стосовно ОСОБА_3 , за ч.4 ст. 368 КК України, ОСОБА_8 за ч.5 ст. 27 ч.4 ст. 368 КК України та ОСОБА_9 за ч.5 ст. 27 ч.4 ст. 368 КК України. Щодо відмінностей між даними, зазначеними в обвинувальному акті та заяві ОСОБА_6 то вони існують у зв`язку з відсутністю юридичної освіти у останнього, у зв`язку з чим він не може кваліфікувати дії ОСОБА_3 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 .

Заслухавши скаржника, його представника, прокурора, перевіривши матеріали скарги приходжу до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що 15.10.2015 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Тернопільської області з заявою про вчинений злочин, в якій зазначив, що 18.06.2013 року ОСОБА_6 звернувся до управління СБУ в Тернопільській області з заявою про злочин, що готується, в якій повідомив, що ОСОБА_3 , ОСОБА_10 та ОСОБА_8 вимагають в нього неправомірну вигоду в сумі 40000 грн. Проте на досудовому розслідуванні слідством встановлено, що в діях ОСОБА_10 відсутній склад злочину, а під час судового розгляду всім особам з обвинувачення виключено кваліфікуючі ознаки «вимагання неправомірної вигоди» та вчинення злочину за попередньою змовою групою осіб» У зв`язку з цим заявник вважає, що є обставини, які можуть свідчити про вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч.4 ст. 368 КК України.

З відповіді заступника прокурора Тернопільської області від 16.10.2015 року №21/1183-15 ОСОБА_3 вбачається, що оскільки в його заяві не міститься ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 383 КК України, а тому відомості, викладені в заяві не підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частинами 1, 2 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що згідно з ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування та, відповідно, оцінка доказів щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення на стадії до внесення відомостей до реєстру, або без такого внесення не допускається, скаржник вказує на наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий суддя приходить до переконання, що скарга ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення в частині зобов`язання прокуратури Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України

Щодо доводів про зобов`язання заступника прокурора Тернопільської області визначити попередню правову кваліфікацію та внести пропонований скаржником короткий вклад кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до переконання, що вказані дії не відносяться до виключного переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, передбаченого ст. 303 КПК України, які підлягають розгляду слідчим суддею та можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.303,307,308,376 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати прокуратуру Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, щодо визначення слідчого, прокурора для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.10.2015 року.

В задоволенні решти скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області /підпис/ ОСОБА_1