Справа №127/1485/16-к
Провадження №1-кс/127/601/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 лютого 2016 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю:
скаржника ОСОБА_3 ,
слідчий ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу голови ГО "Софія" ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 25.01.2016 року, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник мотивує скаргу тим, що 25.01.2016 він звернувся до прокуратури Вінницької області із заявою про злочин, однак відомості про злочин не були внесенні до ЄРДР. Скаржник вважає, що відмова у реєстрації заяви від 25.01.2016 є незаконною, а тому просить суд зобов`язати прокурора внести відомості до ЄРДР по його заяві та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги, оскільки вона необґрунтована скаржником. Пояснив, що відмова внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 була винесена законно та з дотриманням положень кримінального законодавства, а тому просив суд відмовити в задоволенні скарги.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та матеріали наглядового провадження № 17/1-952-16 встановив наступне.

25.01.2016 ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Вінницької області із заявою про вчинення злочину працівниками поліції, прокурором ОСОБА_5 та директором БФ «Добрих людей» ОСОБА_6 .

Відповідно до листа заступника начальника слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_7 від 28.01.2016 № 17/1-952-16 заяву про злочин від 25.01.2016 було розглянуто та прийнято рішення про відмову у внесені відомостей до ЄРДР в зв`язку з відсутністю в ній фактичних даних про вчинення злочину.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 2.1 Розділу ІІ Положення «Про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заяві чи повідомлені про злочин такі дані відсутні, то вони не можуть вважатись такими, що мають обов`язково бути внесені до ЄРДР.
Одночасно, слідчий суддя звертає увагу скаржника на наявність розмежування поняття «реєстрація заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення» та «внесення відомостей до ЄРДР», оскільки реєстрації підлягають усі заяви та повідомлення, які надходять до прокуратури, в той час як внесенню до ЄРДР підлягають лише заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. Таким чином, посилання скаржника на відсутність реєстрації заяви 25.01.2016 є необґрунтованим, оскільки на даній заяві наявні штампи про їх реєстрацію в прокуратурі Вінницької області.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що заступник начальника слідчого відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_7 законно та обґрунтовано відмовив у внесенні відомостей до ЄРДР по заяві ОСОБА_3 від 25.01.2016, оскільки скаржник в заяві не вказав фактичних даних, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, а зазначив лише свої власні міркування та припущення, які не були підкріплені жодним доказом. Таким чином в задоволенні скарги слід відмовити.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 169, 170, 171, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги голови ГО "Софія" ОСОБА_3 на бездіяльність прокуратури Вінницької області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 25.01.2016 року - відмовити.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя: