Справа № 362/6652/15-к
Провадження № 1-кс/362/2145/15
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

24 вересня 2015 року

слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Василькові Київської області скаргу Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» на бездіяльність начальника СВ Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області,

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» звернулося до суду із скаргою в обґрунтування якої зазначило, що на її заяву від 15.07.2015 року № 140-0-0-00/8/2567 про кримінальне правопорушення службовими особами ТОВ ВКФ «Валентина, ЛТД» у якій воно просило зареєструвати таке повідомлення в Єдиному державному реєстру досудових розслідувань та притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб, ним отримано лист-відповідь Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області № 2/2155 від 12.08.2015 року про те, що вказану заяву про кримінальне правопорушення було зареєстровано до журналу єдиного обліку (ЄО) за № 8982 від 03.08.2015 року та розглянуто згідно із Законом України «Про звернення громадян».

Посилаючись на відповідні положення КПК України, особа, яка подала скаргу просить зобов`язати начальника СВ Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення повідомлені ним у своїй заяві від 15.07.2015 року № 140-0-0-00/8/2567.

Представник особи, яка подала скаргу в судовому засіданні підтримав вимоги скарги та просив їх задовольнити з викладених у ній підстав.

Особа, бездіяльність якої оскаржується в судове засідання не прибула.

Вислухавши пояснення представника особи, яка подала скаргу та дослідивши матеріали скарги в повному обсязі, приходжу до наступних висновків.

17 липня 2015 року ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» звернулося до ГУ МВС України в Київській області заяву № 140-0-0-00/8/2567 про, на його думку, кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами ТОВ ВКФ «Валентина, ЛТД», у якій прямо, чітко, конкретно і безальтернативно просило зареєструвати вказане повідомлення в Єдиному державному реєстру досудових розслідувань та притягнути до кримінальної відповідальності винних осіб (а.с. 8 10).

08 вересня 2015 року ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» отримало лист-відповідь Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області № 2/2155 від 12.08.2015 року, яким було повідомлено, що вказана заява про кримінальне правопорушення зареєстрована до журналу ЄО за № 8982 від 03.08.2015 року та розглянута згідно із Законом України «Про звернення громадян»; при цьому зазначено, що підстав для внесення матеріалів до ЄРДР немає (а.с. 7).

Відповідно до норм частин першої і четвертої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування; слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування; слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення; відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку, що службовими особами Васильківським МВ ГУ МВС України в Київській області не дотримано наведених вимог кримінального процесуального закону та безпідставно розглянуто заяву ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» № 140-0-0-00/8/2567 від 17 липня 2015 року ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» про кримінальне правопорушення відповідно до Закону України «Про звернення громадян», оскільки така заява, яка містить пряме, чітке, конкретне і безальтернативне прохання зареєструвати вказане повідомлення в Єдиному державному реєстру досудових розслідувань, не є зверненням в розумінні законодавства про звернення громадян.

Отже, бездіяльність службових осіб Васильківського МВ ГУ МВС України в Київській області по невнесенню відомостей повідомлених у заяві ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» № 140-0-0-00/8/2567 від 17 липня 2015 року є неправомірною та порушує законні права та інтереси особи, яка подала скаргу.

Оскільки, заява про кримінальне правопорушення була розглянута Васильківським МВ ГУ МВС України в Київській області, яке дало відповідь та фактично допустило бездіяльність, передбачені законом дії необхідно зобов`язати вчинити саме керівника вказаного органу досудового розслідування.

Зважаючи на ту обставину, що особа, яка подала скаргу довідалася про бездіяльність слідчого органу лише 08 вересня 2015 року, отримавши відповідь на свою заяву, вважаю, що встановлені частиною першою статті 304 КПК України строки подання скарги протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності, пропущені особою з поважних причин, а тому за її клопотанням підлягають поновленню.

При цьому, вимоги скарги щодо зобов`язання органу надати документ, який підтверджує прийняття і реєстрацію заяви та визначити слідчого, який має здійснювати досудове розслідування, заявлені передчасно, а тому задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до положень КПК України вчиняються відповідними службовими особами тільки після внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення.

Таким чином, вимоги скарги слід задовольнити лише частково, в обсязі обґрунтованих вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України,
У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Поновити Публічному акціонерному товариству «Райффайзен Банк Аваль» строк на подання скарги.

Зобов`язати начальника Васильківського міського відділу ГУ МВС України в Київській області внести до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, що вказані в заяві Публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» від 15.07.2015 року № 140-0-0-00/8/2567.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя