ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №4-90/10

07 жовтня 2010 року смт Черняхів

Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:

Головуючого судді Васильчука С.Ф.

при секретарі - Воробей Т.В.,

з участю прокурора Михалевича В.Р.,

скаржника - ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в смт. Черняхові скаргу ОСОБА_1 на постанову прокуратури Черняхівського району Житомирської області від 27 липня 2010 року про відмову в порушенні кримінальної справи проти голови Черняхівської селищної ради ОСОБА_2 та депутатів тієї ж ради, -

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2010 року старшим помічником прокуратури Черняхівського району Житомирської області ОСОБА_3 винесено вищезазначену постанову, яку, згідно поштового повідомлення /а.с. 8/, скаржник отримав 07.07.10 р.

14.09.10 р. ОСОБА_1 подав до суду скаргу на вказану постанову, в якій просив її скасувати та зазначив, що при перевірці підстав для порушення кримінальної справи прокуратурою району не досліджено ряд доказів, про які скаржник наголошував в своїх заявах до прокуратури і які мають суттєве значення для законного вирішення даного питання..

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав з обставин, зазначених у ній.

Прокурор просив скаргу залишити без задоволення, а постанову не скасовувати, так як вона постановлена на достатній кількості доказів того, що в діях голови селищної ради та депутатів відсутній склад злочину, передбаченого ст. 382 КК України.

Заслухавши пояснення скаржника, думку прокурора, дослідивши відмовний матеріал, суд приходить до переконання про те, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав:

- згідно вимог ст. 94 КПК України підставою для порушення кримінальної справи є достатні дані, які вказують на наявність ознак злочину;

- 30 липня 2010 року Черняхівським райсудом вже було винесено рішення про скасування аналогічної постанови прокуратури про відмову в порушенні кримінальної справи від 27.02.2010 р. /а.с. 126/. В зазначеній постанові суд вказав на необхідність встановлення субєктивної сторони, яка є невідємною частиною складу злочину шляхом відібрання пояснень у депутатів, які голосували на сесії при прийнятті рішення, спрямованого на невиконання рішення суду.

Згідно протоколу сесії при прийнятті рішення були присутні 15 депутатів. Однак, після прийняття вищевказаної постанови суду, було опитано тільки дві особи /а.с. 128-129/. Навіть при опитуванні і цих осіб не зясовувалося питання про те, чому при наявності судового рішення, яке є обовязковим для всіх, в тому числі і для депутатів, при голосуванні вони проголосували проти вимог закону, в той же час депутат зобовязаний виконувати свої обовязки тільки в рамках закону і на його виконання.

- суд враховує те, що голова селищної ради не може одноособово виконати рішення суду від 19.02.09 р., і що ним вчинені всі необхідні дії для виконання цього рішення. Разом з тим, в поданні державного виконавця і скарзі ОСОБА_1 ставиться питання про притягнення до кримінальної відповідальності всіх службових осіб які приймали рішення в супереч закону, спрямоване на невиконання судового рішення.

Крім того, суд звертає увагу прокуратури на те, що кримінальну справу відносно депутата місцевої ради може порушити тільки прокурор відповідного рівня - ст. 31 Закону України « Про статус депутатів місцевих рад». При цьому саме цей прокурор вирішує питання про наявність в діях певної особи ознак злочину.

З досліджених в суді матеріалів вбачається наявність загальнообов'язкового судового рішення, наявність посадових осіб які своїм голосуванням його не виконують, наявність статті Кримінального кодексу, яка передбачає відповідальність за це.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94-99, 236-1, 236-2, 273 КПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Постанову старшого помічника прокурора Черняхівського району Врублевської О.О. від 27 липня 2010 р. про відмову в порушенні кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 КК України відносно посадових осіб Черняхівської селищної ради по невиконанню судового рішення скасувати , а матеріали повернути прокурору для проведення додаткової перевірки.

Постанова протягом 7 діб після її винесення може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Черняхівський райсуд шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: С.Ф. Васильчук