Провадження №1-кс/127/8329/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 серпня 2015 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

заявника ОСОБА_4 ,

адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 09.07.2015 року він звернувся до прокуратури Вінницької області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України. 24.07.2015 року начальник відділу прокуратри Вінницької області ОСОБА_7 надав лист, в якому відмовив останньому у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою, що на його думку, є грубим порушенням ст. 214 КПК України.

Тому, просив зобов`язати начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 внести відомості до ЄРДР за його заявою від 09.07.2015 року.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 скаргу підтримав.
Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні просив скаргу задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні заперечував щодо задоволення скарги та пояснив, що слідчий діяла в межах своїх службових повноважень.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.
09.07.2015 року ОСОБА_4 була подана до прокуратури Вінницької області заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України, що підтверджується відміткою та штампом працівника прокуратури Вінницької області ОСОБА_8 .
В судовому засіданні було встановлено, що листом внчальником відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_9 від 24.07.2015 року відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_10 від 09.07.2015 року.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється, з поміж іншого, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

У силу ч.1ст.9 КПК на прокурора покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

З поданої скарги витікає, що гр. ОСОБА_4 у своїй заяві свідомо повідомив про вчинення саме кримінальне правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.

Лист начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 від 24.07.2015 № 06/1-1017-14 свідчить, що заява ОСОБА_4 прокуратурою Вінницької області отримана.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених службових осіб прокуратури Вінницької області внести передбачені законом віцомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена службова особа лише на підставі зазначених у заяв; відомостей дійшла висновку про відсутніх достатніх даних, які б свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення.

Вказані дії начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 відверто суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п.2.1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань облік кримінальних правопорушень, у т.ч. за заявами, які надійшли до прокурора, здійснюється за дорученням керівника органу прокуратури шляхом Внесення до ЄРДР відомостей, визначених ч. 5 ст.214 КПК.

Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність прокурора.

Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України заявником може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч.2 ст.60 КПК заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття та реєстрацію.

Сукупність наведеного приводить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є мотивованою, обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, а тому вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 09.07.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 60, 303, 307, 309 КПК України, слідчий судця -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Вінницької області ОСОБА_6 щодо невнесення відомостей до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Вінницької області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 09.07.2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 365 КК України.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя