Провадження № 1-кс/344/3309/15
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2015 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області, радника юстиції ОСОБА_3 , погодженого прокурором, що здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Івано-Франківської області радником юстиції ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області, за погодженням з прокурором, звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділом прокуратури Івано-Франківської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному 19.08.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000127 по факту розтрати коштів резервного фонду Державного бюджету України в розмірі понад 300 000 грн. службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками ч. 4 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженні встановлено, що 10.04.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір щодо делегування функцій замовника будівництва інженерних споруд № НОМЕР_1 , у відповідності до якого останній було делеговано функції замовника щодо будівництва інженерних споруд ( 12 Об`єктів) та визначено її розпорядником коштів нижчого рівня. У відповідності до зазначеного договору, 12.05.2015 ІНФОРМАЦІЯ_4 уклала договори на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №№ 12-23, згідно яких підрядник ПП « ОСОБА_5 » зобов`язаний виконати роботи з нового будівництва інженерних споруд ІНФОРМАЦІЯ_5 (Об`єктів). Порядок здійснення оплати у договорах на закупівлю підрядних робіт за державні кошти було передбачено окремим роздіом IV, згідно якого розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами акта виконаних робіт КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт КБ-3 проміжними платежами в міру виконання робіт за повністю завершені роботи. Також встановлено, що зазначені договори встановлювали строк виконання робіт з моменту їх підписання до 30.06.2015, однак до вказаної дати роботи у відповідності до договорів підрядник ПП « ОСОБА_5 » не виконали в повному об`ємі. Не зважаючи на це, сторонами договорів були складені акти виконаних робіт КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт КБ-3, на підставі яких оплата була проведена у повному обсязі.

Наведені обставини підлягають дослідженню в ході даного досудового розслідування, яке неможливо провести без долучення до матеріалів кримінального провадження локальних кошторисів, згідно яких проведено роботи за договорами №№ 12-23 від 12.05.2015, а також зазначених вище актів виконаних робіт КБ-2в, актів приймання прихованих робіт, довідок про вартість виконаних робітКБ-3 та платіжних доручень про перерахування коштів в порядку розрахунків по договорам №№ 11-23 від 12.05.2015, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ).

Крім того, 13.07.2015 між зазначеними вище сторонами було укладено договори №№ 45-56, предметом яких є виконання робіт по тим же самим Об`єктам (ВОП №№ 1-12). В договорах зазначено, що склад та обсяги робіт, що доручаються до виконання підряднику, визначені договірною ціною, яка є невід`ємною частиною договорів та визначає різницю об`ємів виконання робіт по редакціях 02 та 03 наданих ДП МОУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » і Івано-Франківською філією ДП УДНДІ проектування міст ІНФОРМАЦІЯ_9 . Враховуючи, що документи про виконання даних договорів мають значення для дослідження законності проведення розрахунків по договорам №№12-23 від 12.05.2015, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження також всю наявну в ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) документацію , якою визначено об`єми робіт за договорами на виконання підрядних робіт №№ 45-56 від 13.07.2015 та розрахунки по ним, включаючи локальні кошториси, акти виконаних робіт КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт КБ-3, а також акти про виконання прихованих робіт.

З метою встановлення вини конкретних посадових осіб підлягають долученню до матеріалів кримінального провадження також всі накази про покладення на працівників ОДА повноважень по здійсненню приймання виконаних робіт , підписанню актів виконаних робіт (приймання прихованих робіт) та довідок про вартість виконаних робіт, про відрядження зазначених осіб для роботи на об`єктах та бухгалтерська документація в порядку звітності про здійснення і оплату таких відряджень.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що оригінали зазначених вище документів можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин, що надасть можливість їх використання як доказів у кримінальному провадженні, оскільки довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо іншим шляхом, як подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до зазначених вище документів.

Заступник начальник слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області в судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та просив його задоволити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, про вилучення, яких клопоче сторона кримінального провадження з боку обвинувачення в судове засідання не зявився, хоча про день та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином про причини неявки суд не повідомив.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом п.3 ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.162 КПК України державна таємниця належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

За змістом ч.6 ст.162 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відтак, враховуючи, що в інший спосіб на даний час неможливо отримати запитувані відомості, як без надання тимчасового доступу до вказаної в клопотанні інформації, оскільки інформація, яка містить охоронювану законом таємницю, в подальшому надасть змогу використовувати як докази отримані відомості, в поданому клопотанні поза розумним сумнівом доведено необхідність отримання такого дозволу, а тому клопотання є обґрунтованим і його слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задоволити.

Надати заступнику начальника слідчого відділу прокуратури Івано-Франківської області, радника юстиції ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме тимчасовий доступ до документів з можливістю її вилучення, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), АДРЕСА_1 , а саме:

1. договорів між ІНФОРМАЦІЯ_1 та приватним підпиємством « ІНФОРМАЦІЯ_11 » від 12.05.2015 на закупівлю підрядних робіт за державні кошти №№ 12-23 та від 13.07.2015 на виконання підрядних робіт №№ 45-56 ;

2. локальних кошторисів, згідно яких проведено роботи за договорами №№ 12-23 від 12.05.2015, а також зазначені вище акти виконаних робіт КБ-2в, акти приймання прихованих робіт, довідки про вартість виконаних робіт КБ-3 та платіжні доручення про перерахування коштів в порядку розрахунків по договорам №№ 11-23 від 12.05.2015;

3. всієї наявної в ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) документації, якою визначено об`єми робіт за договорами на виконання підрядних робіт №№ 45-56 від 13.07.2015 та розрахунки по ним, включаючи локальні кошториси, акти виконаних робіт КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт КБ-3, а також акти про виконання прихованих робіт;

4. всіх наказів, розпоряджень про покладення на працівників ІНФОРМАЦІЯ_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) повноважень по здійсненню приймання виконаних робіт, підписанню актів виконаних робіт, актів приймання прихованих робіт та довідок про вартість виконаних робіт, про командирування зазначених осіб для роботи на об`єктах та бухгалтерська документація в порядку звітності про здійснення і оплату таких командировок.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1