20.03.2015
Справа № 642/1623/15
Провадження №1кс/642/739/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2015 року м.Харків

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого СВ Ленінського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши клопотання слідчого СВ Ленінського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Ленінського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням в якому просить встановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника з матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000052 від 12.06.2014 року..

Клопотання обґрунтував тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ «Нагоя» , юридична адреса м. Харків, вул. Котлова, 168, відповідно до п. 2.2. Статуту товариства, ліцензії АВ №527731 від 26.10.2010 здійснює діяльність у сфері поводження з небезпечними відходами (збирання, перевезення, зберігання відпрацьованих нафтопродуктів не придатних для використання за призначенням), за адресою: м. Харків, вул. Ізмайловська, 11-А. Звертаючись 07.10.2010 до Міністерства охорони навколишнього природного середовища з заявою про видачу ліцензії, ТОВ «Нагоя» надало поряд з іншими документами позитивний висновок Державної екологічної експертизи щодо оцінки впливу на навколишнє природне середовище діяльності ТОВ «Нагоя» зі зберігання відпрацьованих моторних масел у 1-й ємності об`ємом 50 м? по вул. Ізмайловській, 11-А у м. Харків, який виданий Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Харківській області від 26.01.2010 №20/23.12.09-005, а також позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, наданий Харківською обласною санітарно-епідеміологічною станцією від 23.09.2010 №05.03.02-04/68629. У 2012 році ТОВ «Нагоя» отримало позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 21.03.2012 №05.03.02-04/22273, яка проводилась Ленінською районною санітарно-епідеміологічною станцією з дослідженнями проб ґрунту на земельній ділянці по вул. Ізмайлівська, 11-А м. Харкова, що стало підставою для надання 09.04.2012 Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Харківській області дозволу ТОВ «Нагоя» на розміщення відходів №ХЛен 1465. ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 призначений рішенням зборів учасників від 23.08.2012 директором ТОВ «Нагоя», який відповідно до п.п. 10.1, 10.2 Статуту підприємства виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, користується правом повного господарського ведення, вирішує всі питання діяльності товариства, є відповідальним за дотриманням природоохоронного і санітарного законодавства у сфері поводження з відходами, діючи умисно, з метою отримання додаткових прибутків з надходжень від господарської діяльності товариства, в порушення вимог ст. 39 ЗУ «Про екологічну експертизу», ст. 29 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» в період з січня 2013 року по березень 2014 року збільшив виробничу потужність підприємства у 2,2 рази, шляхом використання додаткових 7 ємностей загальним об`ємом 114,7 м? для зберігання нафтопродуктів на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , чим порушив вимоги висновку державної екологічної експертизи від 26.01.2010 №20/23.12.2009р.-005 виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища Харківської області від 26.01.2010 №7-14-430, п.п. 4.2., 4.2.1, 4.2.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, затверджених наказом Міністерства екології та природних ресурсів України 04.11.2011 № 433. Після збільшення ОСОБА_6 виробничої потужності, господарська діяльність ТОВ «Нагоя» у сфері поводження з небезпечними відходами здійснювалась в без вжиття заходів щодо запобігання забрудненню земель хімічними речовинами та відходами на земельній ділянці по вул. Ізмайлівська, 11-А м. Харкова без твердого покриття та водостоків з нафтопасткою, екологічні нормативи з використання та охорони земель, а також правила складування, зберігання, розміщення, транспортування відходів не додержувались. Внаслідок порушень вимог ст. 96, 167 ЗК України, ст.ст. 35, 45 Закону України «Про охорону земель», ст.ст. 17, 29, 32, 33 Закону України «Про відходи», ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» у відкритому ґрунті земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 площею 180 кв.м. з березня 2012 року по червень 2014 року рівень концентрації цинку збільшився з 18,4 мг/кг до 24,4-78,0 мг/кг, що перевищує гранично допустиму концентрацію у 1,04 3,4 рази та згідно висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 29.01.2015 №2.1/458 визиває прямий або опосередкований негативний вплив на здоров`я людини та самоочищуючу спроможність ґрунту. Рівень концентрації нафтопродуктів у ґрунті збільшився з 1,0 мг/кг до 3096,7-20793,3 мг/кг.

Таким чином, ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення - злочин, передбачений ч. 1 ст. 239 КК України: забруднення земель відходами та іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

Також встановлено, що ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 призначений рішенням зборів учасників від 23.08.2012 директором ТОВ «Нагоя», який відповідно до п.п. 10.1, 10.2 Статуту підприємства виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, користується правом повного господарського ведення, вирішує всі питання діяльності товариства, є відповідальним за дотриманням природоохоронного і санітарного законодавства у сфері поводження з відходами, діючи умисно, з метою отримання додаткових прибутків з надходжень від господарської діяльності товариства, в порушення вимог ст. 39 ЗУ «Про екологічну експертизу», ст. 29 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» в період з січня 2013 року по березень 2014 року збільшив виробничу потужність підприємства у 2,2 рази, шляхом використання додаткових 7 ємностей загальним об`ємом 114,7 м? для зберігання нафтопродуктів на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , чим порушив вимоги висновку державної екологічної експертизи від 26.01.2010 №20/23.12.2009р.-005 виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища Харківської області від 26.01.2010 №7-14-430, п.п. 4.2., 4.2.1, 4.2.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, затверджених наказом Міністерства екології та природних ресурсів України 04.11.2011 № 433. Після збільшення ОСОБА_6 виробничої потужності, господарська діяльність ТОВ «Нагоя» у сфері поводження з небезпечними відходами здійснювалась без вжиття заходів щодо запобігання забрудненню земель хімічними речовинами та відходами на земельній ділянці по вул. Ізмайлівська, 11-А м. Харкова без твердого покриття та водостоків з нафтопасткою, екологічні нормативи з використання та охорони земель, а також правила складування, зберігання, розміщення, транспортування відходів не додержувались. Внаслідок порушень вимог ст. 96, 167 ЗК України, ст.ст. 35, 45 Закону України «Про охорону земель», ст.ст. 17, 29, 32, 33 Закону України «Про відходи», ст. 55 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» у відкритому ґрунті земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 площею 180 кв.м. з березня 2012 року по червень 2014 року рівень концентрації цинку збільшився з 18,4 мг/кг до 24,4-78,0 мг/кг, що перевищує гранично допустиму концентрацію у 1,04 3,4 рази та згідно висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 29.01.2015 №2.1/458 визиває прямий або опосередкований негативний вплив на здоров`я людини та самоочищуючу спроможність ґрунту. Рівень концентрації нафтопродуктів у ґрунті збільшився з 1,0 мг/кг до 3096,7-20793,3 мг/кг. Згідно розрахунку Державної екологічної інспекції у Харківській області від 24.02.2015, який проведено відповідно до «Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства» зі змінами, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 04.04.2007 року №149 та зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 25.04.2007 №422/13689, внаслідок порушення ТОВ «Нагоя» природоохоронного законодавства державі заподіяна шкода, зумовлена забрудненням земельних ресурсів цинком та нафтопродуктами, яка становить 196387,20 грн.

Таким чином, ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення - злочин, передбачений ч. 2 ст. 364-1 КК України: умисне з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб використання всупереч інтересам юридичної особи приватного права службовою особою такої юридичної особи своїх повноважень, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

03.03.2015 року ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364-1 КК України.

04.03.2015 року стосовно ОСОБА_6 Ленінським районним судом м. Харкова обрано запобіжний захід у вигляді особистого забов`язання строком на два місяці, починаючи з 04.03.2015 року до 04.05.2015 року.

Досудове розслідування в кримінальному провадженні відносно ОСОБА_6 закінчено, про що 04.03.2015 року, у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України повідомлено підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_5 . Відповідно до вимог КПК України з 04.03.2015 року їм надано доступ до матеріалів досудового розслідування у 3 томах.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що, підозрюваному та його захиснику забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи розслідування.

Разом з тим, підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником ОСОБА_5 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Станом на 17.03.2015 підозрюваний ОСОБА_6 не ознайомився з арк. 121-363 тому №1. З томом № 2 у 286 арк. та томом №3 у 346 арк. ОСОБА_6 ознайомлений у повному обсязі, про що складені відповідні протоколи.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 станом на 16.03.2015 зробив 04.03.2015 фотокопії кримінального провадження у 3-х томах: том № 1 на 363 арк., том №2 на 286 арк., том № 3 на 346 арк., з 06.03.2015 по 13.03.2015 знайшов час для ознайомитися лише з арк. 1-136 тому №1.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого ОСОБА_4 , який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Так як з наданих слідчим протоколів про надання доступу до матеріалів вбачається, що підозрюваний ОСОБА_6 та захисник ознайомлюються з наданими їм матеріалами досудового розслідування досить повільно, зокрема використовуючи для цього час у середньому не більше однієї години на день, при цьому слідчий суддя враховує, що це частково пов`язано з їх суб`єктивними причинами.

Згідно ч.10 ст.209 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ , слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалми, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, слідчий суддя вбачає зі сторони підозрюваного та його захисника зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, з урахуванням того факту, що на даний час підозрюваному ОСОБА_6 та його захиснику залишилось ознайомитись приблизно з 140 аркушами і вважає необхідний встановити строк для ознайомлення до 30 березня 2015 року, у зв`язку з тим, що даний строк є цілком реальним та достатнім для закінчення ознайомлення з матеріалами зазначеного кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, керуючись, ст. 40, ч. 10 ст. 290 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Ленінського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_4 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування - задовольнити.

Встановити до 18 год.00 хв. 30 березня 2015 року строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_6 та його захисника з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000052 від 12.06.2014.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1