Справа № 443/1273/15-к
Провадження № 1-кс/443/219/15
У Х В А Л А
ІМЕН ЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2015 року. Жидачівський районний суд Львівської області

в складі: слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Жидачеві скаргу ОСОБА_4 на протиправну бездіяльність прокурора Жидачівського району ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, нерозпочате розслідування та невизнання потерпілим

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Жидачівського району ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), за заявою від 18.07.2015 року, яке вчинено секретарем Монастирецької сільської ради ОСОБА_5 (службова недбалість, службове підроблення).

Посилаючись на зазначені обставини, ОСОБА_4 просить визнати протиправну бездіяльність прокурора та зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати розслідування, визнати потерпілим ОСОБА_6 .

У судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав.

Прокурор ОСОБА_3 скаргу вважає безпідставною, і просить відмовити в її задоволенні.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.

При цьому, виходячи зі змісту ч. 4 ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Зі скарги ОСОБА_4 не вбачається, що заява про кримінальне правопорушення містить такі відомості.

Визначення поняття злочину (кримінального правопорушення) викладено в ст. 11 КК України. Злочином визнається передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

У відповідності до ч.1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Вищезазначене положення закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають заяви, які містять достатні відомості про вчинення злочину, наявність ознак злочину.

Заявником ОСОБА_4 не наведено обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення секретарем Монастирецької сільської ради ОСОБА_7 .

Під час розгляду скарги не встановлено обставин, які б свідчили про бездіяльність прокурора Жидачівського району ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі поданої заявником заяви.

З врахувавнням наведеного, суд приходить до висновку, що скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 303-307 Кримінального процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_4 , представника ОСОБА_6 , на протиправну бездіяльність прокурора Жидачівського району щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, нерозпочате розслідування та невизнання потерпілим- відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя