Справа №1-41/2010
ПОСТАНОВА

Іменем України

28 вересня 2010 року смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Рибянець С.А.,

при секретарі Головатенко А.О.,

з участю прокурора Яцури А.В.,

захисника підсудної ОСОБА_1- адвоката ОСОБА_2,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальної справи по обвинуваченню ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, працюючого старшим інженером господарської групи відділу освіти Межівської районної державної адміністрації, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимого,

в скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_6, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, розлученої, пенсіонерки, жительки АДРЕСА_1, раніше не судимої,

в скоєнні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Органом досудового слідства ОСОБА_3 звинувачується у наступному. Відповідно до наказу № 174 від 30 грудня 2003 року ОСОБА_3 був переведений на посаду старшого інженера господарської групи, до обовязків якої відповідно посадової інструкції входить слідкувати за раціональне використання бюджетних коштів виділених на ремонтні роботи, придбання матеріалів для зміцнення матеріально-технічної бази закладів освіти; забезпечувати теплом навчальні заклади, розраховувати норми завезення вугілля по школах, складання графіка його завезення та нести відповідальність за правильні розрахунки, точність складання графіку, вчасне та якісне завезення; приймати участь у підготовці документів на тендерну комісію та укладання договорів, нести відповідальність за їх ведення і оформлення.

Органом досудового слідства ОСОБА_4 звинувачується у наступному. Розпорядженням № 12-к-06 від 08.02.2006 року голови Межівської районної державної адміністрації ОСОБА_1 було призначено на посаду начальника відділу освіти Межівської райдержадміністрації, до обовязків якої відповідно посадової інструкції входить: здійснення загального керівництва закладами освіти району, інспекторсько-методичною службою, централізованою бухгалтерією, господарською групою, контроль за роботою керівників освітніх закладів та підрозділів відділу освіти.

Відповідно до примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_3 та ОСОБА_1 являються службовими особами, які виконують організаційно-розпорядчі, адміністративно-господарські обовязки в відділі освіти Межівської районної державної адміністрації, скоїли службове підроблення при наступних обставинах.

Кошторисом місцевого бюджету відділу освіти Межівської районної державної адміністрації на 2009 рік за кодом 1166 передбачена оплата інших енергоносіїв.

01 липня 2009 року відділ освіти Межівської райдержадміністрації Дніпропетровської області, в особі начальника ОСОБА_4 (покупець) уклав договір купівлі-продажу № 01/07-09 з Товариством з обмеженою відповідальністю „Віста-Дніпро (продавець) на поставку гранул паливних торфяних для навчальних закладів відділу освіти в кількості 24 тони на загальну суму з врахуванням ПДВ - 17 640 грн.

Відповідно до п. 1.1 зазначеного договору продавець зобовязався поставити та передати у власність (повне господарське відання) покупця товар, а покупець зобовязався своєчасно прийняти товар та оплатити його.

П. 4 п.п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 1036 від 26 листопада 2008 року „Про деякі питання організації бюджетного процесу передбачено, що розпорядникам коштів державного бюджету, з метою недопущення зростання дебіторської заборгованості здійснювати розрахунки виключно за фактично поставлені товари, виконані роботи і надані послуги.

02 липня 2009 року відділ освіти Межівської райдержадміністрації зареєстрував зазначений договір в Управлінні державного казначейства (УДК) у Межівському районі, на підставі чого договір внесено в реєстр зобовязань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів за № 624.

ТОВ „Віста-Дніпро відповідно до п.1.5 договору про купівлю-продаж № 01/07-09 від 01.07.2009року надало до відділу освіти: видаткову накладну № РН-0000012 від 14.07.2009 року на одержання Новопавлівської СШ № 1 гранул топливних торфяних в кількості 12 тон на загальну суму 8 820 грн. з ПДВ; видаткову накладну № РН-0000013 від 14.07.2009 року на одержання Володимирівської СШ гранул топливних торфяних в кількості 12 тон на загальну суму 8 820 грн. з ПДВ.; рахунок-фактуру № СФ - 0000019 від 14.07.2009 року для сплати відділом освіти Межівської райдержадміністрації за поставлені гранули топливні торфяні в кількості 24 тони на загальну суму 17 640 грн. з ПДВ. Вказані бухгалтерські документи 16 липня 2009 року за № 676 внесені до реєстру фінансових зобовязань розпорядників одержувачів бюджетних коштів в УДК у Межівському районі.

14 липня 2009 року ОСОБА_3 надав для підпису начальнику відділу освіти Межівської райдержадміністрації ОСОБА_1 рахунок - фактуру № СФ - 0000019 від 14.07.2009 року для сплати відділом освіти Межівської РДА коштів за поставлені гранули топливні торфяні в кількості 24 тони на загальну суму 17 640 грн. з ПДВ, в якому остання зазначила „До сплати та завірила власним підписом, хоча достовірно знала, що товар фактично доставлений не був. В подальшому ОСОБА_3, продовжуючи свій злочинний намір надав вказаний рахунок - фактуру до бухгалтерії відділу освіти, які склали платіжне доручення № 1759 від 28.07.2009 року на перерахування бюджетних грошових коштів на розрахунковий рахунок ТОВ „Віста-Дніпро 17 640 грн., в якому в розділі „призначення платежу було зазначено, що перерахування здійснюється на підставі отриманих гранул топливних торфяних згідно договору № 01/07-09 від 01.07.2009 року та 29 липня 2009 року бюджетні грошові кошти в сумі 17 640 грн. перераховані на розрахунковий рахунок ТОВ „Віста-Дніпро.

Таким чином, звинувачуються старший інженер господарської групи відділу освіти Межівської районної державної адміністрації ОСОБА_3, який в порушення п. 4 п.п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 1036 від 26 листопада 2008 року, умисно, шляхом службового підроблення, за попередньою змовою з начальником відділу освіти ОСОБА_1 надав останній рахунок - фактуру № СФ - 0000019 від 14.07.2009 року для сплати відділом освіти Межівської РДА коштів за поставлені гранули топливні торфяні в кількості 24 тони на загальну суму 17 640 грн. з ПДВ, в якому ОСОБА_1 в порушення п. 4 п.п. 6 Постанови Кабінету Міністрів України № 1036 від 26 листопада 2008 року, умисно, шляхом службового підроблення, зазначила „До сплати та завірила власним підписом, хоча фактично товар доставлений не був, тим самим спричинивши збитки державі в особі відділу освіти Межівської районної державної адміністрації на загальну суму 17 640 грн.

У судовому засіданні захисником підсудної ОСОБА_1 та підсудним ОСОБА_3 заявлені клопотання про звільнення їх від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України у звязку зі зміною обстановки. В обгрунтування підстав вказується, що на момент розгляду справи підсудна ОСОБА_5 звільнена за віком з посади начальника відділу освіти Межівської райдержадміністрації і не працює. ОСОБА_3 в даний час не пов'язаний службовими відносинами з ОСОБА_1

Підсудні ОСОБА_3 та ОСОБА_1 підтримали заявлені клопотання з посиланням на те, що вказаний у обвинуваченні розмір шкоди 17640 гривень є заподіяним формально, бо топливні торфяні гранули були поставлені трохи пізніше у повному обємі. Кваліфікація вчиненого відноситься до злочину невеликої тяжкості, діяння скоєно вперше і на момент розгляду справи втратило суспільну небезпечність. Цивільний позов у справі не заявлений.

Прокурор заперечує щодо можливості закриття справи відносно підсудних.

Вислухавши думку учасників та їх доводи, оцінивши надані обгрунтування, суд вважає клопотання підлягаючим задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 12 КК України скоєне ОСОБА_3 та ОСОБА_1 за ч. 1 ст.366 КК України діяння відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості.

Як вбачається в порівнянні з часом вчинення злочину, навколо підсудних змінилася локальна обстановка, їх умови життя та діяльності, в яких вони перебували під час вчинення злочину. ОСОБА_1 звільнена за віком з державної служби та з посади начальника відділу освіти Межівської районної державної адміністрації Дніпропетровської області. Ці обставини впливають на оцінку раніше вчиненого підсудними ОСОБА_3 та ОСОБА_1 діяння, що визначачалось як суспільно-небезпечне. Шкода відшкодована.

За таких обставин суд вважає, що внаслідок зміни локальних обставин, які впливали на умови господарювання під час виконання службових обовязків підсудними ОСОБА_3 та ОСОБА_1 предявлене їм звинувачення на даний час позбавлене суспільної небезпеки, тобто ознаки, передбаченої ч.1 ст.11 КК України.

Керуючись ст.7 КПК України та на підставі ст.48 КК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за ч.1ст. 366 КК України у звязку зі зміною обстановки, а кримінальну справу закрити.

Запобіжний захід підписку про невиїзд відносно ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скасувати.

Речові докази: рахунок - фактура № СФ 0000019 від 14.07.2009 року, видаткова накладна № РН 0000012 від 14.07.2009 року, видаткова накладна № РН 0000013 від 14.07.2009 року, платіжне доручення № 1759 від 28.07.2009 року, картка кількісно-сумового обліку матеріальних цінностей обліку гранул топлених торфяних по Володимирівській СШ від 01.07.2009 року №235, картка кількісно-сумового обліку матеріальних цінностей обліку гранул топлених торфяних по Новопавлівській СШ № 1 № 235 від 01.07.2009 року, меморіальний ордер № 6 за липень 2009 рік, товарно-транспортна накладна від 07.09.2009 року виданої СПД ОСОБА_6 на автомобіль НОМЕР_1 на поставку торфяних гранул з смт. Стара Вижва Волинської області до смт. Межова Дніпропетровської області; договір - заявка № б/н про надання транспортно-експедиційних послуг на автоперевезення вантажів від 06.09.2009 року укладений між ТОВ „Віста-Дніпро та СПД ОСОБА_6, зберігати у кримінальній справі.

Строк оскарження постанови в апеляційний суд Дніпропетровської області через Межівський районний суд на протязі 7 діб з моменту її проголошення.

Суддя С.А. Риб'янець