печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Гладун Х.А., при секретарі Дідик М.В., за участю слідчого групи слідчих ГСУ МВС України Розколодько І.В., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого групи слідчих ГСУ МВС України Розколодько І.В. про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення в рамках досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000466 від 12.07.2013, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем співробітниками МОЗ України, що спричинило тяжкі наслідки,-

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшло слідчого групи слідчих ГСУ МВС України Розколодько І.В., погоджене з заступником начальника відділу Генеральної прокуратури України П.В. Васенковим, про тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні службових осіб МОЗ України, наданих ДП «Держаний експертний центр» МОЗ України до Міністерства охорони здоров'я на підставі яких 21.06.2011 були видані сертифікати №845/11-300200000 та №844/11-300200000 про державну реєстрацію медичного імунобіологічного препарату «Пентаксим».

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Сторона кримінального провадження - слідчий групи слідчих ГСУ МВС України Розколодько І.В. в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

В зв'язку з наявністю реальної загрози зміни або знищення документів, представник особи, у володінні якої перебувають запитувані документи, в судове засідання в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України не викликався.

Клопотання обґрунтовує тим, що 12.07.2013 розпочато кримінальне провадження № 0000466, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем співробітниками МОЗ України, що спричинило тяжкі наслідки.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21 червня 2011 року Міністерством охорони здоров'я України проведено державну реєстрацію медичного імунобіологічного препарату, вакцини для людей «Пентаксим» виробництва ТОВ «Фармекс груп» (Україна, м. Бориспіль, вул. Шевченка, 100) із фасування in-bulk (готовий до застосування лікарський препарат в індивідуальній упаковці, який пройшов всі стадії виробництва крім пакування) виробництва Санофі-Пастер, Франція.

В ході проведення державної реєстрації в 2011 році у зв'язку із обмеженими термінами проведення централізованих закупівель МОЗ України, реєстрація вакцини «Пентаксим» виробництва ТОВ «Фармекс груп» була здійснена посадовими особами ТОВ «Санофі-Авентіс Україна» шляхом фальсифікації матеріалів реєстраційного досьє та лабораторних досліджень у надкороткий термін, за один місяць.

Зразки вакцини для лабораторних досліджень фактично надійшли в Україну у серпні 2011 року, тобто через 2 місяці після видачі свідоцтва про державну реєстрацію та проведення конкурсних торгів і акцепту пропозиції ТОВ «Фармекс груп».

Протягом 2-х років МОЗ України було закуплено даної вакцини на суму понад 300 млн. грн.

Таким чином у результаті зловживання своїм службовим становищем, службові особи Міністерства охорони здоров'я України за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Фармекс груп» та ТОВ «Санофі-Авентіс Україна» всупереч інтересам служби вчинили неправомірні дії, що призвело до тяжких наслідків, які полягають у заподіянні державі матеріальних збитків на суму понад 300 млн. грн. (що у двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян).

Також розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Санофі-Авентіс Україна», надали до ДП «Держаний експертний центр» МОЗ України недостовірні данні реєстраційного досьє для проведення державної реєстрації вакцини «Пентаксим» виробництва ТОВ «Фармекс груп», та з метою прискорення даного процесу, вступили у злочинну змову із посадовими особами ДП «Експертний центр» МОЗ України на підставі чого було незаконно проведено державну реєстрацію вакцини «Пентаксим» виробництва ТОВ «Фармекс груп» із пакування «in bulk» виробництва Санофі Пастер С.А. (Франція).

06.12.2013 ухвалою Печерського районного суду м.Києва ГСУ МВС України було надано тимчасовий доступ до документів направлених в 2011 році ТОВ «Санофі-Авентіс Україна» та ДП «Державний експертний центр МОЗ України», до Міністерства охорони здоров'я України, які стали підставою для реєстрації 21.06.2011 комбінованої вакцини «ПЕНТАКСИМ» (PENTAXIM), з можливістю їхнього вилучення у копіях.

12.12.2013 вказана ухвала виконана, 13.12.2013 по вилученим копіям документів призначено судово-почеркознавчу експертизу.

В ході виконання постанови про призначення судово-почеркознавчої експертизи, з ДНДЕКЦ МВС України до Головного слідчого управління надійшов лист (вих.№19/7-9457 від 13.12.2013), згідно якого провести експертизу можливо лише за наявності оригіналів досліджуваних документів.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши пояснення сторони кримінального провадження, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, враховуючи обставини вчинення злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке ґрунтується на положеннях ст. ст. 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про наявність підстав для надання доступу та вилучення запитуваних стороною кримінального провадження документів, фактичні дані яких можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого групи слідчих ГСУ МВС України Розколодька І.В. - задовольнити.

Надати слідчому слідчої групи ГСУ МВС України в кримінальному провадженні № 0000466 від 12.07.2013, Розколодьку Івану Володимировичу тимчасовий доступ до оригіналів всіх документів тобто можливість ознайомитись та вилучити (здійснити виїмку), а саме:

· заяву на проведення реєстрації препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, in bulk, виробництва sanofi pasteur S.A., Франція;

· висновок первинної експертизи реєстраційних матеріалів та заяви на проведення державної реєстрації медичного імунобіологічного препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, in bulk, виробництва sanofi pasteur S.A., Франція від 12.04.2011 № 109В/11;

· направлення матеріалів на проведення попередньої та спеціалізованої експертизи до ДП «Державний експертний центр» від 18.05.2011 № 03-110/16;

· листа ДП «Державний експертний центр МОЗ України» від 20.06.2011 № 34/В-ІБП;

· висновок спеціалізованої оцінки матеріалів доклінічного вивчення, клінічних випробувань препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, in bulk, виробництва sanofi pasteur S.A., Франція;

· висновок спеціалізованої оцінки проекту аналітичної нормативної документації препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, in bulk, виробництва sanofi pasteur S.A., Франція;

· висновок спеціалізованої оцінки графічного оформлення упаковки (етикетки) препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, in bulk, виробництва sanofi pasteur S.A., Франція;

· протоколу випробувань № 38/753 від 20.06.2011;

· заяви на проведення реєстрації препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, виробництва ТОВ "Фармекс груп" (фасування з форми "in bulk" фірми-виробника sanofi pasteur S.A., Франція);

· висновок первинної експертизи реєстраційних матеріалів та заяви на проведення державної реєстрації медичного імунобіологічного препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, виробництва ТОВ "Фармекс груп" (фасування з форми "in bulk" фірми-виробника sanofi pasteur S.A., Франція) від 18.05.2011 № 142В/11;

· направлення матеріалів на проведення попередньої та спеціалізованої експертизи ДП «Державний експертний центр» від 18.05.2011 № 03-143/16;

· листа ДП «Державний експертний центр МОЗ України» від 20.06.2011 № 33/В-ІБП;

· висновок спеціалізованої оцінки матеріалів доклінічного вивчення, клінічних випробувань препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, виробництва ТОВ "Фармекс груп" (фасування з форми "in bulk" фірми-виробника sanofi pasteur S.A., Франція), Україна;

· висновок спеціалізованої оцінки проекту аналітичної нормативної документації препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, виробництва ТОВ "Фармекс груп" (фасування з форми "in bulk" фірми-виробника sanofi pasteur S.A., Франція), Україна;

· висновок спеціалізованої оцінки проекту Інструкції про застосування препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, виробництва ТОВ "Фармекс груп" (фасування з форми "in bulk" фірми-виробника sanofi pasteur S.A., Франція), Україна;

· висновок спеціалізованої оцінки графічного оформлення упаковки (етикетки) препарату ПЕНТАКСИМ / PENTAXIM Комбінована вакцина для профілактики дифтерії, правця, кашлюка (ацелюлярний компонент), поліомієліту та захворювань, спричинених Haemophilus influenzae типу b, виробництва ТОВ "Фармекс груп" (фасування з форми "in bulk" фірми-виробника sanofi pasteur S.A., Франція), Україна;

· протоколу випробувань № 43/1012 від 20.06.2011;

· протоколу випробувань № 43/1/1012 від 20.06.2011;

· протоколу випробувань № 43/2/1012 від 20.06.2011,

які були направлені в 2011 році з ДП «Державний експертний центр МОЗ України» до Міністерства охорони здоров'я України, які стали підставою для реєстрації 21.06.2011 комбінованої вакцини «ПЕНТАКСИМ» (PENTAXIM), відповідно до сертифікатів про державну реєстрацію №845/11-300200000 та №844/11-300200000. Вищеперелічені оригінали документів перебувають у розпорядженні службових осіб МОЗ України, розташованого за адресою: м. Київ, вул. Грушевського, 7.

Зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України вжити необхідних заходів щодо нерозголошення факту проведення таких дій стосовно отримання інформації, зберігати інформацію в незмінному вигляді.

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення речей і документів, які містять вказану інформацію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Х.А. Гладун

Підготовлено в 2-ох оригінальних примірниках

Прим. № 1 - зберігається у справі №757/28269/13-к

Прим. № 2 та належним чином завірена копія ухвали - видано слідчому групи слідчих ГСУ МВС України Розколодьку І.В.

Слідчий суддя Х.А. Гладун