У Х В А Л А
20.04.2015 Справа №607/6042/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , за участі ОСОБА_3 , її представника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ОСОБА_3 , на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000658 від 15 листопада 2013 року.

Скарга мотивується тим, що висновок про відсутність в дії ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ознак службового підроблення, службової недбалості чи зловживання службовим становищем є передчасним, оскільки ОСОБА_6 , будучи Острівським сільським головою, та ОСОБА_7 , будучи землевпорядником сільської ради, поставили свої підписи замість суміжних землекористувачів ОСОБА_8 та ОСОБА_9 в акті визначення та погодження на місцевості зовнішніх меж земельної ділянки від 10.03.2006 року, який був одним з основних документів для правильного визначення меж її земельної ділянки, та при їх допиті вони не змогли пояснити на якій підставі вони поставили свої підписи у вказаному документі, а також було встановлено, що при обмірах земельної ділянки ОСОБА_9 у 2006 році жоден з членів сільської ради не був присутній. Крім того слідчим не було допитано з приводу обмірів земельних ділянок у 2006 році працівників ДП «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», які безпосередньо здійснювали обміри земельних ділянок та виготовили технічну документацію із землеустрою. Також, слідчим не було виконано вимоги, викладені в ухвалах слідчого судді. У зв`язку з наведеними обставинами просить скасувати постанову слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 17 березня 2014 року про закриття кримінального провадження № 0000658 від 15 листопада 2013 року, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримала з мотивів, наведених у ній, та просить її задовольнити.

Представник заявника ОСОБА_3 ОСОБА_4 у судовому засіданні просив скаргу ОСОБА_3 задовольнити та скасувати постанову слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 17 березня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000658 від 15 листопада 2013 року.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, що не є перешкодою в розгляді скарги у силу ч.3 ст.306 КПК України.

Заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження № 0000658 від 15 листопада 2013 року, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Ч.1 ст.303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

В ст.284 КПК України чітко визначені підстави до закриття кримінального провадження. Згідно вимог п.1 ч.1 ст.91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Постановою слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 17 березня 2015 року закрито кримінальне провадження № 0000658 від 15 листопада 2013 року, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_6 та ОСОБА_10 ознак кримінального правопорушення.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, слідчим не повно та всебічно досліджено обставини кримінального провадження, незважаючи на ухвалу слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, доручення не вжито всіх заходів для повного всебічного та об`єктивного з`ясування всіх обставин, які б дали можливість прийняти законне і обґрунтоване рішення, зокрема не вжито достатньо заходів для того, щоб допитати з приводу обмірів земельних ділянок у 2006 році працівників ДП «Тернопільський науково-дослідний та проектний інституту землеустрою, які безпосередньо фізично здійснювали обміри земельних ділянок та виготовили технічну документацію із землеустрою ( ОСОБА_11 , ОСОБА_9 ), не вчинено усіх заходів, спрямованих на встановлення обставин, за яких відбувся невірний обмір земельних ділянок, не витребувано з ДП «Тернопільський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» копії наявних документів по даному факту.

Враховуючи вищевказані обставини, приходжу до висновку, що слідчим не в повній мірі виконано вимоги ст. 9 КПК України щодо зобов`язання всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.

За таких обставин, скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 17 березня 2015 року про закриття кримінального провадження № 0000658 від 15 листопада 2013 року, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, підлягає до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 307, 308, 376 КПК України,-

ПОСТАНОВИВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 17 березня 2014 року про закриття кримінального провадження №0000658 від 15 листопада 2013 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Постанову слідчого СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 від 17 березня 2014 року про закриття кримінального провадження №0000658 від 15 листопада 2013 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань скасувати.

Матеріали кримінального провадження №0000658 від 15 листопада 2013 року, повернути слідчому СВ Тернопільського РВ УМВС України в Тернопільській області ОСОБА_5 для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя /підпис/ ОСОБА_1