Провадження 1-кс/127/6612/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2013 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді Чернюка І.В.,

при секретарі Андрєєвій А.Г.,

за участю слідчого Брояки І.В.,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області капітана міліції Брояки І.В. про проведення обшуку,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області капітан міліції Брояка І.В., 27.11.2013 року, звернулася до суду з клопотанням погодженим з прокурором прокуратури м. Вінниці про проведення обшуку. Клопотання мотивовано тим, що службові особи ДП «Теплокомуненерго Маяк» ПАТ «Маяк» (), яке розташоване за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 145, зловживаючи службовим становищем заволоділи бюджетними коштами у сумі 7 275 846, 35 грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, 30.09.2011р. ДП «Теплокомуненерго Маяк» ПАТ «Маяк», в особі ОСОБА_2, з метою забезпечення виробництва теплової енергії, уклав договір №Т-11-15н на постачання природного газу за регульованими тарифом, із постачальником - ВАТ по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз», в особі ОСОБА_3.

07.11.2012р. між ПАТ по газопостачанню та газифікації «Вінницягаз» та ПАТ «НАК «Нафтогаз України» укладено договір №14/6890/12 про відступлення права вимоги, відповідно до якого ПАТ «НАК «Нафтогаз України» приймає на себе право вимоги до боржника, тобто ДП «Теплокомуненерго Маяк» ПАТ «Маяк» у сумі 7 275 846, 35 грн.

10.12.2012р. відповідно до договору №852/517 ДП «Теплокомуненерго Маяк» ПАТ «Маяк» отримало від Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області бюджетні кошти у сумі 7 275 846, 35 грн.

Головним державним ревізором - інспектором ГУ Міндоходів у Вінницькій області Янчевським І.В., за результатами проведеного дослідження правомірності отримання ДП «Теплокомуненерго Маяк» ПАТ «Маяк», субвенцій з державного бюджету на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію у 2012 році, складено висновок спеціаліста від 17.10.2013р. за №51/16-02/23110524.

Дослідженням встановлено, що з метою отримання субвенції з державного бюджету ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк»:

1). подало до територіальної комісії з погашення заборгованості підприємств паливно - енергетичного комплексу Вінницької області розрахунок обсягу заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що надано населенню ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк». Відповідно до даного розрахунку підприємство відобразило наступні суми з різниці в тарифах:

- За 2011 рік в сумі-472078, 39 грн. За 2012 рік в сумі - 10817516, 54 грн.

Територіальна комісія з погашення заборгованості підприємств паливно -енергетичного комплексу Вінницької області розглянувши вищевказаний розрахунок 27.07.2012р. вирішила узгодити обсяги заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялась, транспортувалась та постачалась населенню ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк» в розмірі 17994867, 41 грн, в тому числі: 2009 рік в сумі-4033539, 81 грн., за 2010 рік-317558, 71 грн., за 201 Ірік - 9152374, 80 грн., за 1 квартал 20і2р. - 4491394, 09 грн. Вказане рішення про затвердження обсягів заборгованості з різницях в тарифах на теплову енергію знайшло своє відображення у витягу з протоколу №18 від 27.07.2012р. вищевказаної комісії.

Під час проведення дослідження був використаний акт звіряння розрахунків заборгованості за природній газ, яка виникла на розрахункову дату (05.12.2012р.) та непогашена станом на 7 грудня 2012року. Даний акт звіряння розрахунків складено між НАК «Нафтогаз України» та ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк».

Згідно укладених договорів за 2012 рік - договір №14/6890/12 сума заборгованості за 2012 рік становить 7275846, 35 грн.

Проте дослідженням встановлено, що фактичним постачальником природного газу на ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк» протягом 2012 року на суму 7275846, 35 грн. було ПАТ «Вінницягаз», яке передало право вимоги на вищевказану суму заборгованості новому кредитору на підставі укладеного 07 листопада 2012 року договору №14/6890/12 про відступлення прав вимоги.

2). 10.12.2012р. (як сторона п'ята) уклало договір №852/517 про організацію взаєморозрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялась транспортувалась та постачалась населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалась та/або погоджувалась органами державної влади чи місцевого самоврядування з наступними сторонами: 1 - територіальний органом казначейства у Вінницькій області; 2 - Головне Фінансове управління ВОДА; 3 - Департамент фінансів ВМР; 4 - Департамент енергетики транспорту та зв'язку ВМР; 5 - ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк»; 6 - НАК «Нафтогаз України».

Відповідно до п.3 Порядку та умов надання у 2012 році субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з централізованого постачання та водовідведення, що вироблялась, транспортувалась та постачалась населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю вартості теплової енергії та послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та /або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування (Затвердженого Постановою КМУ від 11.06.2012р. №517) передбачено, що перерахування субвенцій здійснюється на суму заборгованості, яка утворилась на 1 квітня 2012 року та не погашена на дату складання довідки про суму заборгованості.

За результатами дослідженням встановлено, що ГУ ЛК Вінницької області 20.12.2012р. провело перерахування субвенції на суму заборгованості за природній газ, що утворилась на підприємстві «Маяк» перед ПАТ НАК «Нафтогаз України» станом на 07.12.2012р. в наслідок передачі ПАТ «Вінницягаз», право вимоги до боржника ПАТ «Маяк» заборгованість в сумі 7275846, 35 грн. новому кредитору ПАТ НАК «Нафтогаз України», на підставі укладеного між ними договору №14/6890/12 про відступлення прав вимоги від 07.11.2012року та повідомлення про відступлення прав вимоги від 12.11.2012р. №07-15-3711.

Крім того, ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк», в порушення вимог п.З вказаного Порядку, з метою отримання субвенцій з державного бюджету на погашення заборгованості, яка утворилась на 1 квітня 2012 року та непогашена на дату складання довідки про суму заборгованості, подало до територіальної комісії з погашення заборгованості підприємств павливно -енергетичного комплексу Вінницької області, територіального органу казначейства Вінницької області, ГФУ ВОДА та Департаменту фінансів ВМР акт звірки розрахунків заборгованості за природній газ, що виникла на розрахункову дату (1.12.2012р.) та непогашена станом на 07.12.2012 року,

Відповідно вимог ч.5 п.7 Порядку передбачено, забороняється проведення розрахунків кредиторської заборгованості за природній газ та електричну енергію, спожиті надавачами послуг, що утворилась внаслідок заміни боржника за зобов'язанням, укладення договору поруки, іншою заміни сторони за зобов'язанням.

Також встановлено, що первісний кредитор, ПАТ «Вінницягаз», 07.11.2012 року уклало із новим кредитором ПАТ «НАК Нафтогаз України» договір №14/6890/12 про відступлення прав вимоги до боржника підприємства «Маяк» за договором постачання природнього газу №т-11-15н від 30.09.201 Іроку у сумі 7275846,35 грн.

12.11.2012 року ПАТ «Вінницягаз» направило ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк» повідомлення про відступлення прав вимоги за договором постачання природнього газу №т-11-15н від 30.09.201 Іроку у сумі 7275846,35 грн. новому кредитору ПАТ НАК «НафтогазУкраїни», на підставі укладеного між ними договору №14/6890/12 про відступлення прав вимог.

Таким чином, посадові особи ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк» при проведенні взаєморозрахунків з погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію відповідно до укладеного договору №852/517з від 10.12.2012р.: 1). надали недостовірну інформацію про терміни виникнення заборгованості перед ПАТ НАК «НафтогазУкраїна»; 2). включили до складу заборгованості перед ПАТ НАК «Нафтогаз Україна» суму боргу, яка утворилась в результаті переуступки боргу ПАТ «Вінницягаз».

Враховуючи вищевикладене, 20.12.2012 року ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк» незаконно отримало з державного бюджету кошти субвенції у сумі 7275846,35 грн.

На підставі наведеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь кримінального правопорушення (відшукання та вилучення документації фінансово - господарської діяльності, а саме: первинні документи бухгалтерського обліку, довідки, рахунки - фактури, квитанції, грошові чеки, акти виконаних робіт), та приймаючи до уваги є достатні підстави вважати, що такі відомості та предмети знаходяться у приміщенні ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк», що розташоване за адресою: м. Вінниця, Хмельницьке шосе 145. На підставі викладеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий Брояка І.В. клопотання підтримала, за викладених в ньому обставин, просила клопотання задовольнити.

Відповідно до ст. 107 ч.1 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим.

Враховуючи те, що від учасника процесуальної дії не надійшло клопотання про застосування технічних засобів фіксування розгляду клопотання про проведення обшуку, тому суд вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ст. 235 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк» знаходиться за адресою: м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 145, що підтверджується витягом з бази даних АІС РПП.

Суд, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, оскільки для встановлення істини в кримінальному проваджені необхідно надати слідчому дозвіл на проведення обшуку у приміщенні ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк», що розташоване за адресою: м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 145, з метою відшукання та вилучення документації фінансово -господарської діяльності, а саме: первинні документи бухгалтерського обліку, довідки, рахунки - фактури, квитанції, грошові чеки, акти виконаних робіт, які стосуються укладеного договору на постачання природнього газу від 30.09.2011р. та договору №14/6890/12 від 07.11.2012р. про відступлення права вимоги укладеного між ПАТ «Вінницягаз» та ПАТ «НАК «Нафтогаз України», а також знарядь кримінального правопорушення - документів, чорнових записів, електронних і оптичних носіїв інформації, печаток, які стосуються вищезазначених договорів.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Вінницького МВ УМВС України у Вінницькій області капітана міліції Брояки І.В. про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщенні ДП «Теплокомуненерго «Маяк» ПАТ «Маяк», що розташоване за адресою: м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 145, з метою відшукання та вилучення документації фінансово - господарської діяльності, а саме: первинні документи бухгалтерського обліку, довідки, рахунки - фактури, квитанції, грошові чеки, акти виконаних робіт, які стосуються укладеного договору на постачання природнього газу від 30.09.2011р. та договору №14/6890/12 від 07.11.2012р. про відступлення права вимоги укладеного між ПАТ «Вінницягаз» та ПАТ «НАК «Нафтогаз України», а також знарядь кримінального правопорушення - документів, чорнових записів, електронних і оптичних носіїв інформації, печаток, які стосуються вищезазначених договорів.

Ухвала діє протягом 30 днів з дня її постановлення та надає право проникнути до приміщення лише один раз.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя