Справа № 466/9669/15-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 листопада 2015 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю заступника військового прокурора Західного регіону України ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 розглянув клопотання начальника слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури України ОСОБА_6 про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Воля-Старицька Яворівського району Львівської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, раніше не судимого, працюючого на посаді начальника відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» заступника Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000152 від 20.11.2015 року, -

в с т а н о в и в :

Начальник слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_7 звернувся до суду з клопотанням, погодженим заступником військового прокурора України про відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування клопотання посилається на наступне, що слідчим відділом слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000152 від 20.11.2015 року за підозрою начальника відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» заступника Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні Міністерства енергетики та вугільної промисловості України ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Слідчий зазначив, що відповідно до наказу «Головдерженергонагляд» № 54-к від 08.07.2013 р. та наказу відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» № 124-к від 09.07.2013р. ОСОБА_4 , призначений з 09.07.2013 року на посаду начальника відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» заступником Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

ОСОБА_4 будучи службовою особою, в обов`язки якої входить виконання функцій представника влади, з використанням наданої йому влади та службового становища, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, ОСОБА_4 був в силу свого службового становища зобов`язаний керуватися у своїй діяльності Конституцією України, Законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, іншими нормативно правовими актами та забезпечувати їх виконання у підрозділах Держенергонагляду у Західному регіоні. Згідно своїх функціональних повноважень, затверджених наказом Держенергонагляду у Західному регіоні № 33 від 19.03.2015р., ОСОБА_4 зобов`язаний здійснювати керівництво діяльністю підрозділів Держенергонагляду у Західному регіоні, контроль за дотриманням вимог нормативно-технічних актів у сфері виробництва, постачання та споживання енергії, розглядати та приймати рішення щодо обґрунтованості наданих суб`єктам господарювання обов`язкових до виконання приписів, розпоряджень та інших розпорядчих документів Держенергонагляду у Західному регіоні щодо усунення порушень діючого законодавства України в галузі електроенергетики, забезпечувати дотримання працівниками Держенергонагляду у Західному регіоні виконання вимог Законів України «Про засади запобігання і протидії корупції» та «Про захист персональних даних».

Однак діючи всупереч своїх службових обов`язків, з корисливих мотивів, маючи умисел на безпідставне та незаконне одержання неправомірної вигоди, упродовж листопада 2015 року створював умови для вимагання та подальшого одержання від ОСОБА_8 неправомірної вигоди у розмірі 20 000 гривень за сприяння у видачі технічних умов для приєднання до електричних мереж на сприятливих умовах комплексу спарених житлових будинків у АДРЕСА_2 , при наступних обставинах.

Так, ОСОБА_4 , будучи начальником відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» - заступником Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні, 18 листопада 2015 року близько 14.00 год., з метою незаконного збагачення, висунув ОСОБА_8 незаконну вимогу про необхідність передачі йому неправомірної вигоди у сумі 20 000 гривень, за сприяння за сприяння у видачі технічних умов для приєднання до електричних мереж на сприятливих умовах комплексу спарених житлових будинків у АДРЕСА_2 , а також не застосування у подальшому, у разі виявлення порушень вимог щодо користування енергії, заходів з обмеження або припинення постачання енергії. У разі відмови у передачі указаної неправомірної вигоди він, ОСОБА_4 , вживатиме заходів, які унеможливлять видачу (оформлення) технічних умов для приєднання до електричних мереж на сприятливих умовах комплексу спарених житлових будинків у АДРЕСА_2 .

ОСОБА_8 , будучи постановленим в умови, за яких відмова від надання ОСОБА_4 неправомірної вигоди зашкодить його законним правам та інтересам та унеможливить видачу (оформлення) технічних умов для приєднання до електричних мереж на сприятливих умовах комплексу спарених житлових будинків у АДРЕСА_2 , змушений був погодитись на вищевказані протиправні вимоги ОСОБА_4 .

Виконуючи зазначені вище незаконні вимоги ОСОБА_4 , 23.11.2015 року близько 18.00 год., згідно попередньої домовленості, ОСОБА_8 , перебуваючи в ресторані «Герольд» за адресою: м. Львів, вул. П.Панча, 7б, діючи за вказівками ОСОБА_4 , передав, а останній одержав в якості неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 20 000 гривень, за сприяння у видачі технічних умов для приєднання до електричних мереж на сприятливих умовах комплексу спарених житлових будинків у АДРЕСА_2 . Відразу після отримання неправомірної вигоди в сумі 20 000 грн., ОСОБА_4 намагався залишити місце вчинення кримінального правопорушення, однак того ж дня був викритий та затриманий працівниками правоохоронних органів.

Вимагаєма ОСОБА_4 від ОСОБА_8 неправомірна вигода у розмірі 20 000 грн. виявлена та вилучена під час проведення 23.11.2015 року огляду місця події у повному обсязі.

Слідство зазначає, що ОСОБА_4 , являючись службовою особою, в обов`язки якої входить виконання функцій представника влади, будучи наділеним організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, одержав неправомірну вигоду для себе за вчинення, чи не вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої йому влади чи службового становища, що поєднано з вимаганням неправомірної вигоди, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.

23.11.2015 року о 18.20 год. ОСОБА_4 затримано у порядку ст. 208 КК України.

Повідомлення про підозру складено 24.11.2015 року та цього ж дня вручено ОСОБА_4 .

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , протоколом огляду, ідентифікації та помічення грошових коштів та протоколом огляду місця події від 23.11.2015р., а також іншими матеріалами кримінального провадження №0000152 від 20.11.2015р..

Слідчий вказує, що на даний час підозрюваний у вчиненні вказаного злочину ОСОБА_4 відповідно до наказу «Головдерженергонагляд» № 54-к від 08.07.2013 р. та наказу відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» № 124-к від 09.07.2013 р., призначений з 09.07.2013 року на посаду начальника відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» заступником Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні Міністерства енергетики та вугільної промисловості України.

Вказує, що перебування ОСОБА_4 на посаді начальника відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» заступника Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні Міністерства енергетики та вугільної промисловості України сприяло вчиненню указаного злочину, а саме ОСОБА_4 користуючись наданою владою та службовими повноваженнями отримав 23.11.2015р. шляхом вимагання неправомірну вигоду, при цьому створивши для цього усі передумови.

Також слідчий вказує, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину пов`язаного із корупцією (ч. 3 ст. 368 КК), за який передбачене покарання виключно у вигляді позбавлення волі від 5 до 10 років та який був скоєний ним у період виконання службових обов`язків, з корисливих мотивів. Його дії, як і сам ОСОБА_4 як особа, представляють підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що перебуваючи на посаді під час проведення досудового розслідування ОСОБА_4 може намагатися вплинути на осіб, які проводять розслідування у справі, суд, свідків, перешкоджати встановленню істини по справі з метою зменшити свою участь у вчиненні злочину або уникнути взагалі відповідальності за скоєне; вчиняти інші протиправні діяння тощо.

У зв`язку із наведеним та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 , щодо перешкоджання кримінальному провадженню, не можливе без відсторонення ОСОБА_4 з посади начальника відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» заступника Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні Міністерства енергетики та вугільної промисловості України слідчий просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 від зазначеної посади.

Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали, якими обгрунтовується клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ст. 156 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Вивченням матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, встановлено, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 , як особа представляє підвищену суспільну небезпеку, а тому є всі підстави вважати, що перебуваючи на посаді під час проведення досудового розслідування може намагатися вплинути на розслідування в провадженні, свідків, перешкоджати встановленні істини по справі, а також те, що саме перебування підозрюваного на посаді начальника відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» заступника Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні сприяло вчиненню кримінального правопорушення, вважаю, що досягнути завдання кримінального судочинства неможливо без відсторонення підозрюваного від посади строком на 2 місяці.

Керуючись вимогами ст. ст. 110, 131, 132, 154-157, 309 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

Клопотання начальника слідчого відділу слідчого управління військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_16 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Західному регіоні» заступника Головного державного інспектора України з енергетичного нагляду у Західному регіоні строком на 60 діб.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на заступника військового прокурора Західного регіону України ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1