Номер провадження 11-сс/775/198/2015

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2015 року колегія суддів Судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Донецької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7

при секретарі ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому в місті Артемівську Донецької області апеляційні скарги захисника ОСОБА_7 , ОСОБА_9 на ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 13 вересня 2015 року про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в с.Липкуватівка Нововодолазького району Харківської області, українця, громадянина України, одруженого, який має двох неповнолітніх дітей 1999 та 2001 років народження, з вищою освітою, раніше не судимого, командира добровольчого батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Слобожанщина» ГУ МВС України в Харківській області, майор міліції, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 14, п.12 ч.2 ст. 115 КК України,-

В С Т А Н О В И Л А:

Начальник слідчого відділу Військової прокуратури сил антитерористичної операції майор юстиції ОСОБА_10 13 вересня 2015 року звернувся до Краматорського міського суду Донецької області з клопотанням, про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_9 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що 14 липня 2014 року наказом Міністра внутрішніх справ України №326 в структурі міліції громадської безпеки ГУ МВС України в Харківській області створено підрозділ патрульної служби міліції особливого призначення «Слобожанщина».

02 липня 2014 року наказом начальника ГУ МВС України в Харківській області №216 о/с ОСОБА_9 призначений на посаду командира батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Слобожанщина» ГУ МВС України в Харківській області.

Поряд із цим, у структурі підрозділів громадської безпеки ГУ МВС України в Харківській області діє рота патрульної служби міліції особливого призначення «Східний корпус» ГУ МВС України в Харківській області, командиром якої являється капітан міліції ОСОБА_11 .

Відповідно до вимог ст.ст.19,68 Конституції України, ОСОБА_9 зобов`язаний неухильно додержуватись Конституції та Законів України.

Згідно ст.ст.3,27 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов`язок держави - захищати життя людини.

Відповідно до положень ст.ст. 2, 10 Закону України «Про міліцію» (далі - Закон), одним з основних завдань та обов`язків працівників міліції є забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів, виявлення, запобігання і припинення кримінальних правопорушень, вжиття з цією метою оперативно-розшукових та профілактичних заходів, передбачених законодавством.

Стаття 3 Закону регламентує, що діяльність міліції будується на принципах законності, гуманізму, поваги до особи, соціальної справедливості.

Статтею 5 Закону встановлено, що міліція виконує свої завдання неупереджено, у точній відповідності із законом. Ніякі виняткові обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності міліції.

Пунктами 1.2, 1.3, 2.1-2.6, 3.1, 3.2 Положення про підрозділи міліції громадської безпеки особливого призначення, затвердженого начальником Департаменту громадської безпеки МВС України 08.05.2014 року (далі - Положення), установлено, що зазначені підрозділи у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами МВС України, цим Положенням, а також іншими нормативно-правовими актами. Свою діяльність підрозділ здійснює в межах своїх повноважень відповідно до принципів законності, гуманізму, гласності, поваги до прав людини. Діяльність підрозділу ґрунтується на принципах верховенства права, забезпечення дотримання прав і свобод людини і громадянина, законності. Завданнями та обов`язками підрозділу є забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів, запобігання правопорушенням та їх припинення, охорона і забезпечення громадського порядку, забезпечення громадської безпеки та охорона громадського порядку, виявлення, запобігання та припинення кримінальних правопорушень.

Достовірно знаючи вищевказані норми законодавства, всупереч їх вимог, в один із днів на початку травня 2015 року, точна дата на даний час не встановлена, у ОСОБА_9 на ґрунті особистих неприязних відносин виник злочинний умисел на вчинення особливо тяжкого злочину - умисного вбивства людини - командира роти патрульної служби міліції особливого призначення «Східний корпус» ГУ МВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_11 .

З метою досягнення своєї мети, направленої на умисне вбивство капітана міліції ОСОБА_11 , ОСОБА_9 , підшукуючи співучасників, звернувся до громадян ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та невстановленої на даний час слідством особи на прізвисько « ОСОБА_14 », яким запропонував «фізично ліквідувати», тобто вбити командира роти патрульної служби міліції особливого призначення «Східний корпус» ГУ МВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_11 , для чого пообіцяв надати вищевказаним особам відповідну вогнепальну зброю, боєприпаси, вибухові пристрої, автомобільний транспорт, доступ до полігону батальйону «Слобожанщина», необхідний для проведення тренувань, надати інформацію про місця проживання та перебування ОСОБА_11 , його зв`язки, місця проживання батьків, родини та близьких друзів останнього, а також грошову винагороду у розмірі по 2500 доларів США кожному після вчинення вбивства ОСОБА_11 .

При цьому, вказані грошові кошти ОСОБА_9 мав намір отримати від лідера терористичної групи «Оплот» ОСОБА_15 .

Так, в один із днів наприкінці травня 2015 року за ініціативи ОСОБА_9 на території Московського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області (м. Харків, вул. Халтуріна 30), де в одному із адміністративних будівель розташований батальйон «Слобожанщина», у службовому кабінеті ОСОБА_9 відбулася зустріч останнього з громадянами ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , а також «Калюкою». В ході вказаної зустрічі ОСОБА_9 довів до всіх присутніх свої наміри, направлені на вбивство командира роти «Східний корпус» ОСОБА_11 , розподілив ролі кожного з учасників та пообіцяв повідомити точний час та місце перебування ОСОБА_11 необхідні для доведення злочинного умислу групи, направленого на умисне вбивство ОСОБА_11 , до кінця, на що вищевказані громадяни погодились, чим вчинив змову на вчинення злочину та інше умисне створення умов для його реалізації.

Проте, розуміючи протиправний характер дій ОСОБА_9 , громадяни ОСОБА_13 та ОСОБА_12 , нібито надавши ОСОБА_9 згоду на вчинення на його замовлення умисного вбивства ОСОБА_11 , добровільно відмовились від вчинення вказаного особливо тяжкого злочину та звернулись із відповідними заявами до правоохоронних органів.

11 вересня 2015 року о 15 год. 40 хв. злочинну діяльність ОСОБА_9 , направлену на умисне позбавлення життя ОСОБА_11 , припинено з причин, що не залежали від його волі та його було затримано співробітниками правоохоронних органів в порядку ст.208 КПК України.

Під час обшуку житла ОСОБА_9 виявлено та вилучено підшукані останнім засоби та знаряддя для вчинення вказаного злочину: вогнепальну зброю, бойові припаси, вибухові пристрої, засоби зв`язку та пристрої військово-тактичного призначення.

Таким чином, командир батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Слобожанщина» ГУ МВС України в Харківській області майор міліції ОСОБА_9 , в один із днів на початку травня 2015 року у м. Харкові, діючи умисно, підшукав засоби, знаряддя та співучасників для вчинення особливо тяжкого злочину - громадян ОСОБА_13 , ОСОБА_12 та невстановленою на даний час слідством особою на прізвисько « ОСОБА_14 », з якими вступив у змову задля досягнення своєї мети - вчинення особливо тяжкого злочину, тобто умисного вбивства командира роти патрульної служби міліції особливого призначення «Східний корпус» капітана міліції ОСОБА_11 , чим вчинив готування до вчинення особливо тяжкого злочину, тобто злочин, передбачений ч. 1 ст. 14 та п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України.

12 вересня 2015 року ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, п.12 ч.2 ст.115 КК України.

13 вересня ОСОБА_9 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, п. 12 ч. 2 ст. 115 КК України, тобто вчиненні готування до особливо тяжкого злочину направленого на позбавлений життя людини - умисне протиправне заподіяння смерті іншій людині за попередньою змовою групою осіб, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до 15 років або довічним позбавленням волі.

Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 13 вересня 2015 року було задоволено клопотання начальника слідчого відділу Військової прокуратури сил антитерористичної операції майора юстиції ОСОБА_16 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою ОСОБА_9 .

В апеляційній скарзі захисник просить ухвалу слідчого судді скасувати у зв`язку із суттєвим порушенням кримінально процесуального закону, постановити нову ухвалу, якою обрати ОСОБА_9 більш м*який запобіжний захід - особисту поруку.

ОСОБА_9 в апеляції просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою не обирати щодо нього будь-який запобіжний захід. Вказує, що ухвала суду та клопотання про застосування запобіжного заходу не містять доказів, які вказують на наявність ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України.

Заслухавши суддю доповідача, захисників підозрюваного, які вважали, що апеляції слід задовольнити у повному обсязі, прокурора, який не підтримав доводи апеляційних скарг,перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають частковому задоволенню, а ухвалу слідчого судді необхідно скасувати та винести свою ухвалу.

Відповідно до ч.1 ст.177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим, покладених на нього процесуальних обов`язків.

Згідно ч. 1 ст. 183 КПК України, тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Стаття 194 ч.1 КПК України передбачає, що під час розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу слідчий суддя, суд зобов`язаний встановити, чи доводять надані сторонами кримінального провадження докази обставини, які свідчать про:

1) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення;

2) наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу, і на які вказує слідчий, прокурор;

3) недостатність застосування більш м`яких запобіжних заходів для запобігання ризику або ризикам, зазначеним у клопотанні.

Беручи до уваги, що підозрюваній особі ОСОБА_9 , пред*явлена підозра у вчиненні особо тяжкого кримінального правопорушення, за яке передбачене покарання, у тому числі і у вигляді довічного позбавлення волі, слідчий суддя правильно дійшов висновку про відсутність перешкод для застосування до нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою з чим погоджується колегія суддів.

Обираючи відносно ОСОБА_9 , такий запобіжний захід, як тримання під вартою, слідчий суддя виходив з того, що ОСОБА_9 , пред`явлена обґрунтована підозра, тяжкість інкримінованого підозрюваному злочинів, та з огляду на забезпечення в подальшому належної процесуальної поведінки підозрюваного.

Крім того, слідчим суддею встановлена та врахована наявність ризиків, передбачених п.п.1. 3 ст. 177 КПК України, а саме, його можливість незаконного впливу на свідків, також після вчинення вказаного кримінального правопорушення підозрюваний продовжує займати посаду командира батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Слобожанщина» ГУ МВС України в Харківській області, та перебуваючи на вказаній посаді має право доступу до службових документів підпорядкованих йому підрозділів, а тому з метою уникнення кримінальної відповідальності може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, можливість вчинення ним іншого кримінального правопорушення, переховування від органів досудового розслідування або суду, що обґрунтовує застосування до ОСОБА_9 , саме такої міри запобіжного заходу.

Колегія суддів вважає, що більш м`який запобіжний захід, ніж тримання під вартою не зможуть забезпечити належну процесуальну поведінку під час досудового розслідування,тому доводи апеляції підозрюваємого ОСОБА_17 ,його захисників з цього приводу,а також вудсутністі ризиків,що він буде будь яким чином перешкоджати кримінальному провадженню та переховуватися від органів рослідування та суду, не можуть бути прийняті до уваги,як і клопотання народних депутатів та представника громадськості про обрання у відношенні ОСОБА_17 особистої поруки які задоволенню не підлягають.

Але при цьому судова колегія вважає за необхідне застосувати при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою заставу,при цьому суд враховує.сімейний стан ОСОБА_17 ,який має на утриманні двох неповнолітніх дітей,має державні винагороди ,які отримав при проведенні АТО,тяжких наслідків злочину не настало.

Згідно ст..183 ч.3 КПК України суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов*язаний визначити розмір застави,достатньої для забезпечення виконання підозрюваним обов*язків передбачених цім кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 182 КПК України застава полягає у внесенні коштів у грошовій одиниці України на спеціальний рахунок, визначений в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з метою забезпечення, під умовою звернення внесених коштів у доход держави в разі невиконання цих обов`язків. Можливість застосування застави щодо особи, стосовно якої застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, може бути визначена в ухвалі суду.

Відповідно до ч.5 ст. 182 КПК України розмір застави щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні особливо тяжкого злочину, - від вісімдесяти до трьохсот розмірів мінімальної заробітної плати.

У виключних випадках,якщо суд встановить,що застава у зазначеник межах не здатна забезпечити виконання особою,що підозрюється у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злачину.покладених на неї обов*язків,застава може бути призначена у розмірі,який перевищує вісімдесят чи триста розмірів мінімальної заробітної плати відповідно.

На переконання колегії суддів до підозрюваємого ОСОБА_17 слід застосувати заставу що перевищує вісімдесят чи триста розмірів мінімальної заробітної плати у розмірі вісімсот розмірів мінімальної заробітної плати.

Застосовуючи такий розмір застави та визнаючи підозру ОСОБА_17 у скоєнні злочину передбаченого ч.1 ст. 14, п.12 ч.2 ст. 115 КК України, судова колегія встановлює,що застава у розмірі вісімдесят чи триста розмірів мінімальної заробітної плати не здатна забезпечити виконання ОСОБА_17 , що підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину.покладених на неї обов*язків ,та визначаючи це виключним випадком судова колегія виходить з наступних підстав.

ОСОБА_17 02 липня 2014 року наказом начальника ГУ МВС України в Харківській області №216 о/с ОСОБА_9 призначений на посаду командира батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Слобожанщина» ГУ МВС України в Харківській області та виконува ці обов*язки до арешту.Тобто займав посаду яка зобов*язує його чітко дотримуватися Конституції та Законів України.

Згідно ст.ст.3,27 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов`язок держави - захищати життя людини.

Відповідно до положень ст.ст. 2, 10 Закону України «Про міліцію» (далі - Закон), одним з основних завдань та обов`язків працівників міліції є забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів, виявлення, запобігання і припинення кримінальних правопорушень, вжиття з цією метою оперативно-розшукових та профілактичних заходів, передбачених законодавством.

Стаття 3 Закону регламентує, що діяльність міліції будується на принципах законності, гуманізму, поваги до особи, соціальної справедливості.

Статтею 5 Закону встановлено, що міліція виконує свої завдання неупереджено, у точній відповідності із законом. Ніякі виняткові обставини або вказівки службових осіб не можуть бути підставою для будь-яких незаконних дій або бездіяльності міліції.

Пунктами 1.2, 1.3, 2.1-2.6, 3.1, 3.2 Положення про підрозділи міліції громадської безпеки особливого призначення, затвердженого начальником Департаменту громадської безпеки МВС України 08.05.2014 року (далі - Положення), установлено, що зазначені підрозділи у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актів Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами МВС України, цим Положенням, а також іншими нормативно-правовими актами. Свою діяльність підрозділ здійснює в межах своїх повноважень відповідно до принципів законності, гуманізму, гласності, поваги до прав людини. Діяльність підрозділу ґрунтується на принципах верховенства права, забезпечення дотримання прав і свобод людини і громадянина, законності. Завданнями та обов`язками підрозділу є забезпечення особистої безпеки громадян, захист їх прав і свобод, законних інтересів, запобігання правопорушенням та їх припинення, охорона і забезпечення громадського порядку, забезпечення громадської безпеки та охорона громадського порядку.

ОСОБА_17 підозрюється в тому,що будучи командиром батальону порушив вказані норми ,чим зневажив відношення до посади яку зіймав,та довіру до влади.Крім того ОСОБА_17 підозрюється в вчиненні готування на вбивство командира роти патрульної служби міліції особливого призначення «Східний корпус» ГУ МВС України в Харківській області капітана міліції ОСОБА_11 який теж є учасником АТО.

Мінімальна заробітна плата на 23.09.2015 року складає 1378,00 гривень. Тому сума застави складає 1 102 400 грн. ( один мільйон сто дві тисячі чотириста грн.), що буде достатнім для забезпечення виконання ним обов`язків, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.7 ст. 182 КПК України підозрюваний ОСОБА_17 або заставодавець мають право у будь-який момент внести заставу у розмірі, визначеному в ухвалі суду.

На підставі викладеного вище та керуючись ст. ст. 177, 178, 183, 194, 407 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги захисника ОСОБА_7 та підозрюваного ОСОБА_9 на ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 13 вересня 2015 року про застосування відносно ОСОБА_9 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Краматорського міського суду Донецької області від 13 вересня 2015 року., про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_9 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 14, п.12 ч.2 ст. 115 КК України, скасувати.

Постановити нову ухвалу.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у виді тримання під вартою у Артемівському слідчому ізоляторі Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області, протягом 60 днів( шістдесяти днів).

Термін початку дії запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою для ОСОБА_9 відраховувати з часу його фактичного, затримання тобто з 11.09.2015р., протягом 60 днів( шістдесяти днів).

На підставі ч.3 ст.183 КПК України визначити ОСОБА_9 заставу у розмірі 800 (вісімсот) мінімальних заробітних плат станом на 23.09.2015р., що складає 1 102 400 грн. ( один мільйон сто дві тисячі чотириста грн.), яка може бути внесена як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою на депозитний рахунок апеляційного суду Донецької області за № 0992 ГУДКСУ у Донецькій області, код банку 834016, , отримувач - апеляційний суд Донецької області.

Підозрюваний або заставодавець мають право у будь який момент внести заставу у розмірі, визначеному в ухвалі про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, протягом дії ухвали.

В разі внесення застави ОСОБА_9 або заставодавцем зазначеного розміру, покласти на ОСОБА_9 наступні обов`язки:

1) не відлучатися з місця свого мешкання та реєстрації: АДРЕСА_1 без дозволу слідчого, прокурора, суду;

2) повідомляти слідчого, прокурора, суд про зміну свого місця проживання

3) прибути до слідчого, прокурора та суду у відповідності із визначеною періодичністю.

Роз`яснити ОСОБА_9 наслідки невиконання покладених на нього зобов`язань. У разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, у випадку якщо ОСОБА_9 , будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушить інші покладені на нього обов`язки, застава звертається в дохід держави та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету й використовується у порядку встановленому законом для використання коштів судового збору. У разі звернення застави в дохід держави слідчий суддя, суд вирішує питання про застосування до підозрюваного запобіжного заходу у виді застави у більшому розмірі або іншого запобіжного заходу з урахуванням положень ч.7 ст.194 КПК України.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_9 , що уразі внесення застави у встановленому у цій ухвалі розмірі, оригінал документа з відміткою банку, який підтверджує внесення на депозитний рахунок має бути наданий уповноваженій службовій особі Артемівського слідчого ізолятора Управління Державного Департаменту України з питань виконання покарань у Донецькій області.

Після отримання та перевірки протягом одного дня документа, що підтверджує внесення застави, уповноважена службова особа Артемівського слідчого ізолятора негайно має здійснити розпорядження про звільнення ОСОБА_9 з під варти.

У разі внесення застави та з моменту звільнення підозрюваного з-під варти внаслідок внесення застави, визначеної у даній ухвалі, підозрюваний ОСОБА_9 та заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у виді застави.

З моменту звільнення з-під варти у зв`язку з внесенням застави, ОСОБА_9 вважається таким, що до нього застосовано запобіжний захід у вигляді застави.

Відповідно до ч.4 ст.424 КПК України ухвала слідчого судді після її перегляду в апеляційному порядку, а також ухвала суду апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги на таку ухвалу оскарженню в касаційному порядку не підлягають.

Судді: