печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 січня 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, в обґрунтування якої зазначив наступне.

25.11.2015 він звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004626 від 02.06.2014 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, в якому заявник набув статусу потерпілого.

Проте, 09.12.2015 отримав з Генеральної прокуратури України лист, яким його проінформовано про скерування скарги до прокуратури Одеської області.

Вважаючи, вказані дії Генерального прокурора України такими, що не відповідають вимог ст. 308 КПК України, ОСОБА_3 просить зобов`язати відповідальних співробітників Генеральної прокуратури України на виконання вимог ст. 308 КПК України прийняти рішення по суті доводів та вимог його скарги щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004626 від 02.06.2014.

В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, резолютивна частина скарги містить клопотання про проведення судового розгляду за його відсутності.

Прокурор відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 надіслала на адресу слідчого судді письмові заперечення, в яких просила відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 з огляду на безпідставність та необґрунтованість доводів скаржника.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 25.11.2015 ОСОБА_3 звернувся до Генерального прокурора України зі скаргою в порядку ст. 308 КПК України щодо недотримання розумних строків під час здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0004626 від 02.06.2014 за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Листом за підписом заступника начальника першого наглядового відділу за додержанням законів при провадженні досудового розслідування та підтримання державного обвинувачення ОСОБА_6 № 04/2/2-р-15 від 04.12.2015 вказану скаргу скеровано до прокуратури Одеської області для прийняття рішення згідно чинного законодавства, про що проінформовано скаржника.

У відповідності до вимог ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або процесуальних рішень.

Порядок підпорядкування прокурорів та виконання наказів і вказівок регламентований ст. 17 Закону України «Про прокуратуру».

Зокрема, згідно п. 3 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для керівника місцевої прокуратури, його першого заступника та заступників є керівник відповідної регіональної прокуратури чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків.

Для керівника регіональної прокуратури, його першого заступника та заступників, керівника та заступника керівника підрозділу, прокурора Генеральної прокуратури України прокурором вищого рівня є Генеральний прокурор України чи його перший заступник або заступник відповідно до розподілу обов`язків ( п. 4 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону).

Доводи скарги, а також долучені до неї матеріали не містять даних щодо органу досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0004626 від 02.06.2014, що має вирішальне значення для визначення процесуального керівника в кримінальному провадженні та відповідно прокурора вищого рівня.

Водночас, за загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 216 КПК України, досудове розслідування у справах про злочини, передбачені ст. 190 КК України, здійснюється слідчими органів внутрішніх справ.

Зазначене дає підстави для висновку, що досудове розслідування в кримінальному провадженні здійснюється слідчим відділом відповідного управління поліції, а процесуальне керівництво прокуратурою місцевого рівня, для посадових осіб якої прокурором вищого рівня є керівник регіональної прокуратури.

За таких обставин, у справі не встановлено підстав для висновку, що у вказаному кримінальному провадженні для процесуального керівника прокурором вищого рівня є саме Генеральний прокурор України, у зв`язку з чим слідчий суддя відмовляє в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_4 , яка полягає у не розгляді скарги заявника щодо недотримання розумних строків досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 303, 305, 307, 308, 309, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Генерального прокурора України ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений у КПК України строк відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1