Справа № 397/1293/15-к
н/п : 1-кс/397/75/15
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.11.2015 року смт. Олександрівка
Слідчий суддя Олександрівського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

за участю скаржника - ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність співробітників Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за наступних підстав.

Так , 30.06.2015 року нею була подана заява до Олександрівського РВ УМВС України в області про вчинення кримінального правопорушення її братом ОСОБА_4 , який 08.04.2015 року наніс їй тілесні ушкодження, за ч.1 ст.121 КК України. До цього часу за даним фактом не були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В ході розгляду скарги було встановлено, що вірним прізвищем скаржника є « ОСОБА_5 » , а не « ОСОБА_5 » ,як зазначено у скарзі , що підтверджується наданим скаржником паспортом (а.с. 32-33), а тому слідчий суддя вважає за необхідне уточнити зазначену обставину.

У судовому засіданні скаржник підтримала скаргу та пояснила , що 08.04.2015 року її побив брат ОСОБА_4 . Після цього лікувалася в Олександрівській ЦРЛ з 08.04.2015 року по 12.04.2015 року та виписалася з стаціонару лише за відсутності коштів на лікування. Його діями їй було заподіяно струс головного мозку , а тому розцінює це як тяжкі тілесні ушкодження , оскільки голова є важливим органом. Однак , після уточнюючих запитань слідчого судді , скаржник погодилася за необхідне внести відомості до ЄРДР як легкі тілесні ушкодження , точна тяжкість може бути встановлена після проведення експертиз.

Начальник СВ Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області у судове засідання не з`явився , належним чином був повідомлений про розгляд справи , оскільки його участь не є обов`язкова , то розгляд скарги здійснюється за його відсутності.

Заслухавши скаржника , вивчивши справу №397/1293 /15-к , слідчий суддя приходить до наступного висновку.

ОСОБА_3 звернулася з заявою від 30.06.2015 року до начальника Олександрівського РВ УМВС України в області з приводу внесення відомостей про кримінальне правопорушення , вчинене відносно неї ОСОБА_4 за ч.1 ст.121 КК України , до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування (а.с.4,31 ) у зв`язку з тим , що 08.04.2015 року її побив ОСОБА_4 , після чого вона перебувала на лікуванні.

На вказаній заяві міститься запис «отримала , ст.діловод канцелярії ОСОБА_6 та підпис, 01.07.2015 року» , що свідчить про отримання вказаної заяви канцелярією райвідділу 01.07.2015 року.

Згідно листа начальника Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_7 за вих.№25/0-85 від 22.09.2015 року (а.с. 11) ОСОБА_3 було повідомлено про розгляд її заяви , згідно Закону України " Про звернення громадян", та встановлення відсутності підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід відмітити , що керівництвом Олександрівського РВ на своєчасну вимогу слідчого судді (повідомлення по електронній пошті від 03.11.2015 року о 13.44 год (а.с.29) не було направлено заяви ОСОБА_3 з матеріалами , а тому розгляд скарги з метою оперативного вирішення справи та дотримання строків ,згідно законодавства ,здійснюється без отримання та вивчення зазначених матеріалів. Слідчий суддя приходить до висновку про достатність документів , поданих ОСОБА_3 , для розгляду її скарги.

Згідно ч.1 ст.8 КПК України - кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч.4 ст.214 КПК України - слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст.1 Закону України «Про звернення громадян» - даний закон регулює порядок звернення громадян до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Згідно ст.12 Закону України «Про звернення громадян» - дія цього Закону не поширюється на порядок розгляду заяв і скарг громадян, встановлений кримінальним процесуальним, цивільно-процесуальним, трудовим законодавством, законодавством про захист економічної конкуренції, законами України «Про судоустрій і статус суддів» та «Про доступ до судових рішень» , Кодексом адміністративного судочинства України", Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції.

А тому, є необґрунтованою позиція правоохоронних органів щодо можливості розгляду заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення у порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян» , оскільки відповідно до ст. 12 цього Закону його дія не поширюється на порядок розгляду заяв і повідомлень громадян, встановлений кримінально-процесуальним законодавством .

Чинним законодавством передбачено обов`язкове внесення відомостей за заявою, повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проведення попередньої перевірки вказаних заяв та повідомлень до внесення відомостей до реєстру не передбачене.

Таким чином, з поданих матеріалів вбачаються порушення прав скаржника, які підлягають відновленню керівником органу досудового розслідування як особою, уповноваженою законодавством на вчинення відповідних процесуальних дій.

Однак , зобов`язуючи начальника СВ внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити правову кваліфікацію за ч.1 ст.125 КК України, а не за ч. 1 ст.121 КК України , як вказано у скарзі , з чим погодилася і ОСОБА_3 , оскільки для встановлення точної тяжкості тілесних ушкоджень , необхідно проводити слідчі дії .

Керуючись ст.ст.304-306 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 .

Зобов`язати начальника СВ Олександрівського РВ УМВС України в Кіровоградській області ОСОБА_8 вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 30.06.2015 року щодо нанесення їй тілесних ушкоджень ОСОБА_4 08.04.2015 року за правовою кваліфікацією ч.1 ст.125 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

(підпис)

З оригіналом вірно.

Оригінал ухвали зберігається у справі №397/1293 /15-к .

Слідчий суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1