Провадження № 1-кс/461/5971/15
УХВАЛА
іменем України
25.09.2015 р. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора відідлу процессуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуртури Львівської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_4 на неправомірну бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_5 , щодо вирішення клопотання скаржника від 15.09.2015 р. в порядку ст. 220 КПК України, -

в с т а н о в и в :
Скаржник ОСОБА_4 звернулась в суд із скаргою на неправомірну бездіяльність бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_5 , щодо вирішення клопотання скаржника в порядку ст. 220 КПК України, зобов`язання прокурора Львівської області ОСОБА_6 вчинити певні дії з розгляду та вирішення клопотання від 15.09.2015 р. щодо визначення належного слідчого обласної прокуроратури та проведення всебічного повного і неупередженого досудового розслідування справ № 0000040, № 0000049, № 0000050 з участю потерпілого ОСОБА_7 від 27.08.2015 року.

В обґрунтування заявленої скарги покликається на те, ним прокурору Львівської області ОСОБА_6 15.09.2015 року було подано клопотання в порядку ст. 220 КПК України про виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова та вирішення клопотання про визнання ОСОБА_4 потерпілим, видачі пам`ятки потерпілому, проведення допиту потерпілого і інших сторін за участю потерпілого та інших процесуальних дій за участю потерпілого ОСОБА_4 по кримінальним провадженням № 0000040, № 0000049, № 0000050. Ствероджує, що прокуратура Львівської області не виконує ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 27.08.2015 року про зобов`язання прокуратури Львівської області вжити заходи, передбачені ст. 220 КПК України щодо розгляду клопотаня ОСОБА_4 від 21.08.2015 року по кримінальному провадженні № 0000040. Також стверджує, що його клопотання від 15.09.2015 року по суті не розглянуто у встановлений ст. 220 КПК України строк.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 вимоги скарги підтримав, подав письмові доповнення до скарги, надав пояснення, аналогічні її мотивам.

Прокурор відідлу процессуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуртури Львівської області ОСОБА_3 в судовому засіданні проти скарги заперечив та пояснив наступне. В провадженні слідчого відділу прокуратури Львівської області перебували матеріали досудового розслідування № 0000040 від 05.08.2015 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. 05.08.2015 по вказаному факту було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000040, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. У межах досудового розслідування слідчим слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_8 , 31.08.2015 винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі ст. 284 ч.1 п.2 КПК України. Однак постановою прокурора відділу процессуального керівництва у кримінальних провадженнях прокуратури Львівської області ОСОБА_9 від 10.09.2015 р. постанову слідчого слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_8 від 31.08.2015 про закриття кримінального провадження № 0000040 було скасовано.

Крім того, слідчий СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_8 розглянувши клопотання ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000040 від 05.08.2015 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, про визнання його потерпілим, виніс постанову від 17.09.2015 р про відмову у визанні потерпілим, оскільки зі змісту клопотання ОСОБА_4 від 15.09.2015 не вбачається, що останньому внаслідок вчинення кримінального правопорушення завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, оскільки жодного повідомлення по заподіяння такої шкоди у клопотанні не зазначеного. Вищенаведєне свідчить про відсутність будь-яких фактичних даних, які б свідчили про спричинення ОСОБА_4 моральної, фізичної чи майнової шкоди, настання якої згідно ст. 55 КПК України є підставою до визнання особи потерпілою.

Крім того, старший слідчий СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_10 розглянувши клопотання ОСОБА_4 від 15.09.2015 року у кримінальному провадженні № 0000049, № 0000050 про визнання його потерпілим, листом від 18.09.2015 р. за № 17-6908 15 повідомив скаржника про те, що 14.09.2015 матеріали кримінальних проваджень №0000049 та №0000050 об`єднано у одне кримінальне провадження за № 0000049, та виніс постанову від 18.09.2015 р про відмову у визанні потерпілим, оскільки зі змісту клопотання ОСОБА_4 від 15.09.2015 р. не вбачається, що останньому внаслідок вчинення кримінального правопорушення завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, оскільки жодного повідомлення по заподіяння такої шкоди у клопотанні не зазначеного. Вищенаведєне свідчить про відсутність будь-яких фактичних даних, які б свідчили про спричинення ОСОБА_4 моральної, фізичної чи майнової шкоди, настання якої згідно ст. 55 КПК України є підставою до визнання особи потерпілою.

Просив у задоволенні скарги відмовити у зв"язку з її безпідставністю.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку що скарга ОСОБА_4 задоволенню не підлягає з наступних мотивів.

В провадженні слідчого слідчого відділу прокуратури Львівської області ОСОБА_8 пребуває кримінальне провадження № 0000040 від 05.08.2015 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

В провадженні старшого слідчого СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_10 пребуває кримінальне провадження № 0000049, відомості про яке внесено в Єдиний реестр судових розслідувань 08.09.2015 р. згідно ухвали Личаківського районного суду м. Львова за фактом неправомірних дій працівників правоохоронних органів внутрішніх справ та прокуратури за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 135 КК України.

15.09.2015 р. заявник ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, що надійшло в слідчий вддл прокуратури Львівської області 16.09.2015, про визнання його потерпілим у вказаних кримінальних провадженнях № 0000040, № 0000049 та № 0000050.

Згідно ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 27.08.2015 року про зобов`язання прокуратури Львівської області вжити заходи, передбачені ст. 220 КПК України щодо розгляду клопотаня ОСОБА_4 від 21.08.2015 року по кримінальному провадженні № 0000040, прокуратурі Львівської області належало розглянути та вирішити клопотання ОСОБА_4 від 21.08.2015 р. про визання його потерпілим у вказаному кримінальному провадженні.

Постановою від 14.09.2015 р. про об`єднання кримінальних проваджень, старший слідчий СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_10 об`єднав в одне провадження матеріали кримінальних проваджень № 0000049 та № 0000050, в одне кримінальне провадження за № 0000049.

Постановою від 17.09.2015 року слідчий СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_8 розглянувши клопотання ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000040 від 05.08.2015 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, про визнання його потерпілим, заявнику було відмовлено у визанні потерпілим, оскільки зі змісту клопотання ОСОБА_4 від 15.09.2015 не вбачається, що останньому внаслідок вчинення кримінального правопорушення завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, оскільки жодного повідомлення по заподіяння такої шкоди у клопотанні не зазначеного. Вищенаведєне свідчить про відсутність будь-яких фактичних даних, які б свідчили про спричинення ОСОБА_4 моральної, фізичної чи майнової шкоди, настання якої згідно ст. 55 КПК України є підставою до визнання особи потерпілою. Про вказану відмову заявник був повідомлений листом від 17.09.2015 р. за № 17-004015 (а.с.11).

Постановою від 18.09.2015 року старший слідчий СВ прокуратури Львівської області ОСОБА_10 розглянувши клопотання ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000049 від 08.09.2015 р., за фактом неправомірних дій працівників правоохоронних органів внутрішніх справ та прокуратури за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 364, ч. 1 ст. 135 КК України, про визнання його потерпілим, заявнику було відмовлено у визанні потерпілим, оскільки зі змісту клопотання ОСОБА_4 від 15.09.2015 не вбачається, що останньому внаслідок вчинення кримінального правопорушення завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, оскільки жодного повідомлення по заподіяння такої шкоди у клопотанні не зазначеного. Вищенаведєне свідчить про відсутність будь-яких фактичних даних, які б свідчили про спричинення ОСОБА_4 моральної, фізичної чи майнової шкоди, настання якої згідно ст. 55 КПК України є підставою до визнання особи потерпілою. Про вказану відмову заявник був повідомлений листом від 17.09.2015 р. за № 17-6908 15 (а.с.14).

Вказані постанови слідчих про відмову у визанні його потерпілим від 17.09.2015 р. та від 18.09.2015 р. по кримінальним провадженням № 0000040 від 05.08.2015 р., та № 0000049 від 08.09.2015 р., ОСОБА_4 не оскаржувалися.

Згідно ч.1 ст.111 КПК України передбачено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії, або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Відповідно до ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Як встановлено під час розгляду скарги у судовому засіданні, слідчими прокуратури Львівської області ОСОБА_8 та ОСОБА_10 клопотання ОСОБА_4 про визанння його потерпілим розглянуто та вирішено по суті шляхом винесенні відповідних вищезазначених постанов. В такий спосіб органом досудового розслідування було виконано вимоги в тому числі і ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 27.08.2015 року про зобов`язання прокуратури Львівської області вжити заходи, передбачені ст. 220 КПК України, щодо розгляду клопотаня ОСОБА_4 від 21.08.2015 року по кримінальному провадженні № 0000040.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк може бути оскаржена на досудовому провадженні.

Статтею 304 ч.1 КПК України передбачено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Оскільки ОСОБА_4 постановами слідчих СВ прокуратури Львівської області від 17.09.2015 р. та від 18.09.2015 р. було відмовлено у визаннні його потерпілим у відповідних кримінальних провадженнях, та роз`яснено його право на оскарження вказаних постанов, не підлягають до задоволення також вимоги скаржника про зобов`язання прокурора Львівської області проведення допиту потерпілого та проведення інших процесуальних дій з участю потерпілого ОСОБА_4 , оскільки він таким не являється у кримінальних провадженнях № 0000040, та № 0000049.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що прокурором Львівської області ОСОБА_6 не порушено порядок розгляду клопотання скаржника та скаржником не доведено наявність приводів та підстав для задоволення його скарги.

Також, зважаючи не вищевикладене, приходжу до висновку про безпідставність вимог скарги на неправомірну бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_5 , щодо вирішення клопотання скаржника в порядку ст. 220 КПК України, зобов`язання прокурора Львівської області ОСОБА_6 вчинити певні дії з розгляду та вирішення клопотання від 15.09.2015 р. щодо визначення належного слідчого обласної прокуратури та проведення всебічного повного і неупередженого досудового розслідування справ № 0000040, № 0000049, № 0000050 з участю потерпілого ОСОБА_7 від 27.08.2015 року, оскільки факти викладені у скарзі не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :
у задоволенні скарги ОСОБА_4 на неправомірну бездіяльність прокурора Львівської області ОСОБА_5 , щодо вирішення клопотання скаржника від 15.09.2015 р. в порядку ст. 220 КПК України, - відмовити за безпідставністю.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1