У Х В А Л А
Іменем України
21 грудня 2015 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого ОСОБА_3 , начальника ГСУ СБУ ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотань, -

встановив:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого та начальника ГСУ СБ України ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотань.

Звертаючись з даною скаргою заявник зазначає, що за його заявою про вчинення групового злочину суддями та прокурорами були внесені дані до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 220 150 000 000 00364.

В межах даного кримінального провадження 14.12.2015 він подав два клопотання, розгляд яких не проводиться у встановлений законом строк. Вказане вважає бездіяльністю слідчого та пов`язаних з них замовників його злочинів службових осіб СБУ.

Посилаючись на зазначене просить зобов`язати слідчого та пов`язаних з ним осіб замовників його злочинів розглянути клопотання у відповідності до вимог ст.220 КПК України.

Дослідивши вимоги, викладені у скарзі та додані матеріали, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 статті 303 КПК України встановлює вичерпний перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового слідства. Ця ж норма містить такий же вичерпний перелік осіб, дія або бездіяльність яких підлягає оскарженню.

Так, у відповідності до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Тобто законодавцем чітко та вичерпно визначив перелік дій, бездіяльності та рішень, коло осіб, дії яких оскаржуються та коло осіб, які мають право на звернення зі скаргою в порядку, визначеному ч.1 ст.303 КПК України.

При цьому до складу цих осіб не належать керівники структурних підрозділів органів досудового розслідування та невизначене коло пов`язаних з ним та слідчим осіб, замовників злочинів, як про те зазначено у скарзі.

Окрім того, правом на звернення з даною скаргою наділені лише певні особи, що мають відповідний процесуальний статус.

Хоча заявник і зазначає, що він у даному провадженні має бути потерпілим, втім належних та допустимих доказів на підтвердження вказаних обставин, слідчому судді не надав.

У відповідності до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Тобто правом на звернення з клопотанням в порядку ст.220 КПК України наділені також певні особи, які мають відповідний процесуальний статус.

Законодавець розмежовує права потерпілих, які визначені ст. 56 КПК України та заявників, що визначені ст. 60 КПК України.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що права заявника в порівнянні з правами потерпілого є значно обмеженими, при цьому заявники не наділені правом на звернення з клопотанням у порядку ст.220 КПК України, і як наслідок не наділені правом на звернення до слідчого судді зі скаргою з метою оскарження бездіяльності з цих підстав.

У відповідності до вимог ч.2 ст.304 КПК України наслідком подання скарги особою, яка не має права подавати скаргу є її повернення.

Роз`яснити заявнику, що у відповідності до ч.4 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого цим Кодексом.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчих ОВС ГСУ СБУ ОСОБА_3 та начальника ГСУ СБУ ОСОБА_4 щодо не розгляду клопотань - повернути заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів із дня її постановлення.

Якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1