печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2013 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В.,

при секретарі Ковалевській А.П.

за участю заявника ОСОБА_1

прокурора Вігірінської О.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на протиправну бездіяльність старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва Вігірінської Олександри Броніславівни щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В :

4 листопада 2013 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_1, в якій просив зобов'язати старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва Вігірінську О.Б. внести відповідні відомості з його заяви від 29 жовтня 2013 року щодо вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Печерського РУ ГУМВС України м. Києва ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_1 посилається на те, що 29 жовтня 2013 року він звернувся до прокурора прокуратури Печерського району м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Печерського РУ ГУМВС України м. Києва ОСОБА_4 та просив внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР. Проте, на даний час такі відомості не внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав повністю з підстав, у ній зазначених.

Прокурор Вігірінська О.Б. в судовому засіданні заперечила щодо задоволення скарги, мотивуючи її безпідставністю.

Заслухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що 29 жовтня 2013 року ОСОБА_1 звернувся до прокурора прокуратури Печерського району м. Києва із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Печерського РУ ГУМВС України м. Києва ОСОБА_4 та просив внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Проте, на даний час такі відомості не внесені до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

При проведені досудового розслідування слідчий чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд, визначають об'єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Обов'язковими елементами складу будь-якого злочину є об'єкт, об'єктивна сторона, суб'єкт, суб'єктивна сторона.

Відсутність хоча б одного з цих елементів свідчить про те, що дії (бездіяльність), які оцінюється, не є злочином.

Системний аналіз зазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до ЄРДР.

Разом з тим, слідчим суддею встановлено, що прокуратурою Печерського району м. Києва 8 листопада 2013 року за № 12439 вих.-13 заяву ОСОБА_1 від 29 жовтня 2013 року скеровано до слідчого управління прокуратури м. Києва у зв'язку зі змінами в структурі та штатному розписі органів прокуратури м. Києва та на підставі наказу ГПУ № 125ш від 7 жовтня 2013 року, оскільки досудове слідство у кримінальних провадженнях здійснюється прокуратурою м. Києва.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх учинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на протиправну бездіяльність старшого прокурора прокуратури Печерського району м. Києва Вігірінської Олександри Броніславівни щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов'язання вчинити дії - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.В. Батрин