Справа № 646/4212/15-к
№ провадження 1-кс/646/1869/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.04.2015 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого прокурора відділу слідчого управління прокуратури Харківської області юрист 1 класу ОСОБА_3 про надання дозволу співробітникам Державної фінансової інспекції в Харківській області проведення позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності Диканівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№12), Жовтневської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№17), Холодногірської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№28), Олексіївської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№25), Харківської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№43), Качанівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№54), Темнівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№100), Дергачівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№109), Первомайської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№117), Курязької виховної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№54) та Харківського слідчого ізолятору управління ДПтС України в Харківській області,-

ВСТАНОВИВ:

31 березня 2015 року в провадження суду надійшло зазначене клопотання в рамках кримінального провадження № 0000014 від від 10.07.2014, за фактом вчинення кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.3 ст.364 КК України.

Прокурором зазначено, що відділом нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях прокуратури Харківської області 07.07.2014 проведена перевірка законності при використанні управлінням Державної пенітенціарної служби України в Харківській області бюджетних коштів при отриманні наприкінці 2013 року додаткового фінансування в сумі 7602,4 тис. грн.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.З ст.365 КК України, 10.07.2014 внесено в до ЄРДР відносно службових осіб УДПТС в Харківській області при використанні бюджетних коштів призначених на закупівлю продуктів харчування для засуджених, які примушували керівників підпорядкованих установ виконання покарання купувати рибу морожену, м`ясні та рибні консерви, картопляне пюре за завищеними від середньо ринкових на 1006,9 тис. грн. цінами у ДП «УПТ Менеджмент», ТОВ «Мелон» та ТОВ «Кондуіт».

Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом жовтня-листопада 2013 року, службові особи УДПТСУ в Харківській області при використанні бюджетних коштів призначених на закупівлю продуктів харчування для засуджених, примушували керівників підпорядкованих установ виконання покарання купувати рибу морожену, м`ясні та рибні консерви, картопляне пюре за завищеними цінами від середньо ринкових цін на 1006,9 тис.грн. у ДП «УПТ Менеджмент», ТОВ Мелон» та ТОВ «Кондуіт».

Так, в четвертому кварталі 2013 року установи виконання покарань УДПтСУ в Харківській області не мали будь-якої необхідності у придбанні картоплі, риби мороженої та консервів.

Незважаючи на це, службові особи УДПТСУ в Харківській області у жовтні 2013 року необгрунтовано змінили в бік збільшення кошториси видатків загального фонду підпорядкованих установ виконання покарань по КПКВ 3606020 КЕКВ 2230 «Продукти харчування», що не відповідало їх фактичним потребам, у зв`язку з чим було отримано додаткове бюджетне фінансування в сумі 7602,4 тис. грн.

Після цього, вказані службові особи на вказану суму примусили керівництво підпорядкованих установ виконання покарань Харківської області (за виключенням виправних центрів) у листопаді-грудні 2013 року придбати рибу морожену 19000 кг., м`ясні та рибні консерви у ДП «УПТ Менеджмент», ТОВ Мелон» та ТОВ «Кондуіт» за завищенними від середньо ринкових на 1006,9 тис грн.. цінами.

Згідно проведеної аудиторської перевірки Харківського територіального відділу внутрішнього аудиту Державної пенітенціарної служби України та складеного аудиторського звіту за результатами внутрішнього аудиту стану фінансово-господарської діяльності управління ДПтС України в Харківській області та підпорядкованих йому установ щодо дотримання актів законодавства при здійсненні протягом листопада-грудня 2013 року закупівель продуктів харчування за рахунок коштів загального фонду у ДП «УПТ Менеджмент», ТОВ Мелон» та ТОВ «Кондуіт» вищевказані порушення мали місце.

На теперішній час органу досудового розслідування наявна необхідність перевірки та уточнення вказаного аудиторського звіту, крім того, наявні підстави вважати, що аналогічні порушення мали місце й протягом закупівлі продуктів харчування закладами виконання покарань у 2013 2014 роках.

Вказуючи на викладене та посилаючись на положення статтю 36 КПК України (прокурор); положення ЗУ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», прокурор просить суд дозволити співробітникам Державної фінансової інспекції в Харківській області проведення позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності Диканівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№12), Жовтневської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№17), Холодногірської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№28), Олексіївської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№25), Харківської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№43), Качанівської виправної колоніїя управління ДПтС України в Харківській області (№54), Темнівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№100), Дергачівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№109), Первомайської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№117), Курязької виховної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№54) та Харківського слідчого ізолятору управління ДПтС України в Харківській області дозволити проведення необхідних зустрічних перевірок, залучення спеціалістів інших областей знань, в тому числі співробітників Держгірпромнагляду України.

Статтею 131 КПК України та главою 20 зазначеного Кодексу (обшук; огляд; допит свідка, потерпілого під час досудового розслідування в судовому засіданні; залучення експерта) визначено вичерпний перелік заходів забезпечення кримінального провадження дозвіл на проведення яких надається слідчим суддею суду першої інстанції, серед яких надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності, проведення необхідних зустрічних перевірок суб`єктів господарювання контролюючим органам, які не є стороною кримінального провадження -не передбачено.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що зазначене вище клопотання слідчого задоволенню не підлягає.

Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.

Керуючись ст.372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання старшого прокурора відділу слідчого управління прокуратури Харківської області юрист 1 класу ОСОБА_3 про надання дозволу співробітникам Державної фінансової інспекції в Харківській області проведення позапланової виїзної ревізії фінансово господарської діяльності Диканівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№12), Жовтневської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№17), Холодногірської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№28), Олексіївської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№25), Харківської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№43), Качанівської виправної колонія управління ДПтС України в Харківській області (№54), Темнівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№100), Дергачівської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№109), Первомайської виправної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№117), Курязької виховної колонії управління ДПтС України в Харківській області (№54) та Харківського слідчого ізолятору управління ДПтС України в Харківській області-відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1