Справа №1- 135 / 2011
В И Р О К

іменем України

11 жовтня 2011 року Іванківський районний суд Київської області в складі:

головуючої - судді Тетервак Н.А.

при секретарі Форощі І.С.,

з участю прокурора Омельченка О.М.,

захисника - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т.Іванків кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився і проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, на утриманні одна неповнолітня дитина, працює інженером по охороні праці Іванківської ЦРЛ, раніше не судимий, у вчиненні злочину за ст. 272 ч.2 КК України;

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, народився в с. Терлівка Летичівського району Хмельницької області, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, утриманців немає, працює головним лікарем Розважівської дільничної лікарні, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_5, раніше не судимий, у вчиненні злочину за ст. 272 ч.2 , ст. 271 ч.2 КК України;

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3, працюючи з 04.02. 2008 року на посаді інженера з охорони праці Іванківської центральної районної лікарні, порушив правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою,що спричинило загибель людини , при наступних обставинах.

Так,ОСОБА_3,як інженер з охорони праці Іванківської ЦРЛ, який призначений на дану посаду наказом головного лікаря №53 від 04.02. 2008 року, відповідно до Посадової інструкції з охорони праці Іванківської ЦРЛ, зобов»язаний:

- здійснювати контроль за додержанням у підрозділах лікарні законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, за наданням робітникам встановлених пільг і компенсацій за умови праці;

- вивчати умови праці на робочих місцях, готувати і вносити пропозиції щодо розроблення і впровадження більш досконалих конструкцій огороджувальної техніки, запобіжних і блокувальних пристроїв, інших засобів захисту від впливу небезпечних і шкідливих виробничих факторів;

- брати участь у проведенні перевірок, обстежень технічного стану будівель, споруд, устаткування, машин і механізмів, ефективності роботи вентиляційних систем, стану санітарно-технічних пристроїв санітарно-побутових приміщень, засобів колективного та індивідуального захисту працівників, визначенні їх відповідності вимогам нормативних правових актів з охорони праці і у разі виявлення порушень, які створюють загрозу життю і здоровю працівників або можуть привести до аварії; вживати заходів щодо припинення експлуатації машин, устаткування і виконання робіт у цехах, на дільницях, на робочих місцях;

- разом з іншими підрозділами лікарні проводити роботу з атестації та сертифікації робочих місць і виробничого устаткування на відповідність вимогам охорони праці;

- брати участь у розробленні заходів щодо запобігання професійним захворюванням і нещасним випадкам на виробництві, поліпшенні умов праці і доведення їх до вимог нормативно-правових актів з охорони праці, а також надає організаційну допомогу з виконання розроблених заходів;

- контролювати вчасне проведення відповідними службами необхідних випробувань і технічних оглядів стану устаткування, машин і механізмів, дотримання графіків вимірів параметрів небезпечних і шкідливих виробничих факторів, виконання приписів органів державного нагляду і контролю за додержанням чинних норм, правил і інструкцій з охорони праці, стандартів безпеки праці у процесі виробництва, а також у проектах нових виробничих обєктів та тих, що реконструюються, брати участь у прийманні їх до експлуатації;

- брати участь у розгляді питання про відшкодування роботодавцем шкоди заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим пошкодженням здоровя, повязаним з виконанням ними трудових обовязків;

- надавати підрозділам лікарні методичну допомогу у складанні переліків професій і посад, відповідно до яких працівники мають проходити обовязкові медичні огляди, а також переліки професій та посад, відповідно до яких на основі чинного законодавства надається компенсація та пільги за важкі, шкідливі або небезпечні умови праці, під час розроблення і перегляду інструкцій з охорони праці, стандартів підприємства, системи стандартів безпеки праці, з організації інструктажу, навчання і перевірки знань працівників з охорони праці;

- проводити вступні інструктажі з охорони праці з усіма, хто приймається на роботу, приїздить у відрядження, учнями і студентами, які прибули на проходження виробничого навчання або практику;

- брати участь у складанні розділу «Охорона праці» колективного договору, у розслідуванні випадків виробничого травматизму, професійних і виробничо-обумовлених захворювань, вивчає їх причини, аналізує ефективність впроваджуваних заходів щодо їх запобігання;

- здійснювати контроль за організацією зберігання, видання, прання, хімічного очищення, сушіння, знесилення, знежирення і ремонту спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту, станом запобіжних пристосувань і захисних пристроїв, а також правильним витрачанням у підрозділах лікарні коштів, виділених на виконання заходів з охорони праці.

Таким чином, ОСОБА_3 обіймає посаду, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих обовязків та відповідно до примітки 1 до ст.364 КК України є службовою особою Іванківської центральної районної лікарні.

Крім того, відповідно до вимог ст.18 Закону України «Про охорону праці» передбачено, що працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії.

Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Перелік робіт з підвищеною небезпекою затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Посадові особи, діяльність яких повязана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, проходять навчання, а також перевірку знань з питань охорони праці за участю профспілок.

Порядок проведення навчання та перевірки знань посадових осіб з питань охорони праці визначається типовим положенням, що затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.

У разі виявлення у працівників, у тому числі посадових осіб, незадовільних знань з питань охорони праці, вони повинні у місячний строк пройти повторне навчання і перевірку знань.

Вивчення основ охорони праці, а також підготовка та підвищення кваліфікації спеціалістів з охорони праці з урахуванням особливостей виробництва відповідних обєктів економіки забезпечуються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі освіти та науки в усіх навчальних закладах за програмами, погодженими із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці.

Пунктом 15.6 Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 С передбачено, що до обслуговування котлів можуть бути допущені особи, не молодші за 18 років, які пройшли медичний огляд, навчання та атестацію в установленому порядку відповідно до Типового положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань з охорони праці.

Навчання і первинна атестація машиністів (кочегарів) і операторів котельні повинні проводитися в професійно-технічних училищах, навчально-курсових комбінатах (курсах). Індивідуальна підготовка зазначеного персоналу не допускається.

Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці затвердженим наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці №15 від 26.01.05 передбачено:

3.1. Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи, а також учні, курсанти, слухачі та студенти під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії.

3.17. Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.

4.1. Посадові особи та інші працівники, зайняті на роботах, зазначених у Переліку робіт з підвищеною небезпекою та Переліку робіт, де є потреба у професійному доборі, затвердженому наказом МОЗ та Держнаглядохоронпраці від 23.09.94 N 263/121 і зареєстрованому Міністерством юстиції України 25.01.95 з N 18/554 (далі роботи підвищеної небезпеки), проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Відповідно до п.п.1, 8 розділу ІІ «Посадової інструкції інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3І.», затвердженої головним лікарем Іванківської ЦРЛ ОСОБА_5 на дану посадову особу покладаються вимоги щодо здійснення контролю за додержанням у підрозділах лікарні законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, а також надання підрозділам лікарні методичної допомоги з організації навчання і перевірки знань працівників з охорони праці.

Згідно з вимогами п.3.14 (підпункт 6) Положення про службу охорони праці, затвердженого головним лікарем Іванківської ЦРЛ ОСОБА_5, на інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3 покладались обовязки щодо здійснення контролю за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці працівників Іванківської ЦРЛ.

Таким чином, обовязки щодо здійснення контролю за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці працівників Іванківської ЦРЛ, відповідно до вимог Положення про службу охорони праці Іванківської ЦРЛ та «Посадової інструкції інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ» покладено на ОСОБА_3

У п.4.1 Положення також зазначено, що посадові особи і інші працівники, зайняті на роботах, вказаних в переліку робіт з підвищеною небезпекою, проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань, відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Відповідно до переліку затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України №15 від 26.01.05 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.02.05 за №232/10512) роботи з випробування та обслуговування парових і водогрійних котлів віднесені до робіт з підвищеною небезпекою.

Згідно із записами в журналі протоколів засідань перевірки знань працівників Іванківської ЦРЛ, 29.10.09 ОСОБА_6 пройшов перевірку знань за спеціальністю «машиніст котельні», в також відповідно до записів у журналі реєстрації інструктажів, з ОСОБА_6 були проведені інструктажі: вступний 15.10.09., первинний 22.10.09 та повторний 22.12.09, під час яких також був ознайомлений з п.3.1.4.1, 4.1 «Інструкції №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі)» відповідно до якого оператор котла повинен підтримувати нормальний рівень води у котлі і рівномірно підживлювати його водою, при цьому не допускати, щоб рівень води не опускався нижче допустимого рівня та негайно зупинити котел у випадках, передбачених виробничою інструкцією, зокрема, при наступних несправностях і відхиленнях від норми - зниженні рівня води через котел нижче мінімально допустимого значення; зниженні тиску води в тракті котла нижче допустимого, підвищенні температури води на виході з котла до значення на 20 градусів С нижче температури насичення, яка відповідає робочому тиску у вихідному колекторі котла.

З огляду на те, що перевірка знань з охорони праці повинна проводитись після проходження навчання щодо безпечного виконання робіт з обслуговування котлів у спеціалізованому навчальному закладі, якої ОСОБА_6 не проходив, тому перевірка його знань 29.10.09 та проведення інструктажів є не дійсними. За відсутності навчання щодо безпечного виконання робіт з обслуговування котлів ОСОБА_6 не засвоїв вимоги «Інструкції №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі)».

Таким чином, ОСОБА_3, перебуваючи на посаді інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ, на якого покладено обовязки щодо здійснення контролю за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці працівників Іванківської ЦРЛ, в порушення вимог ст.18 Закону України «Про охорону праці», п.3.17, 4.1 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, п.15.6 Правил Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115о С, п.п.1, 8 розділу ІІ «Посадової інструкції інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ, п.4.1 Положення про службу охорони праці не здійснив контроль за своєчасним проведенням навчання ОСОБА_6 з питань охорони праці, прийнятого у Розважівську дільничну лікарню на посаду машиніста котельні наказом головного лікаря Іванківської ЦРЛ від 14.10.09 та допущеного до виконання робіт з підвищеною небезпекою без проходження попереднього навчання щодо безпечного виконання таких робіт.

Внаслідок вищевказаних порушень, о 14 год. 30 хв. 07.01.10 під час роботи у котельні Розважівської дільничної лікарні в с.Розважів Іванківського району Київської області, ОСОБА_6, який не пройшов попереднього навчання щодо безпечного виконання робіт з підвищеною небезпекою, експлуатував водогрійний котел КС-50Т з порушеннями вимог Правил будови і безпечної експлуатації, водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 градусів С, перебуваючи у стані алкогольного спяніння, здійснив підживлення котла водою при перегріві жарової труби та за наявності рівня води у котлі нижче мінімально допустимого значення, результатом чого стало різке пароутворення з наступним вибухом і викидом пароводяної суміші назовні, від дії яких ОСОБА_6 отримав термічні опіки ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла і був госпіталізований до Київської обласної клінічної лікарні, де настала смерть останнього.

За висновком судово-медичного експерта №14 ВЕ від 10.09.10 смерть ОСОБА_6 настала 14.01.10 від термічних опіків ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла. При судово-токсикологічному дослідженні крові ОСОБА_6 виявлено етиловий спирт в концентрації 0,68%.

Відповідно до висновку додаткової судової інженерно-технічної експертизи №10545 від 17.12.10 дії (бездіяльність) інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3 щодо нездійснення контролю за своєчасним проведенням навчання машиніста котельні ОСОБА_6, перебувають у причинному звязку з нещасним випадком з ОСОБА_6, який стався 07.01.10 у котельні Розважівської дільничної лікарні Іванківського району Київської області.

ОСОБА_4, працюючи головним лікарем Розважівської дільничної лікарні Іванківського району Київської області , порушив вимоги законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці та правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що спричинило загибель людини,при наступних обставинах:

Так наказом головного лікаря Іванківського району №23-к від 11.02.1997 року ОСОБА_4 було призначено на посаду головного лікаря Іванківської районної лікарні.

26.03.2003 року, згідно з наказом №43 про реорганізацію лікарні , ОСОБА_4 переведено на посаду головного лікаря Розважівської дільничної лікарні.

Відповідно до займаної посади, вимог чинного законодавства та статутних документів на ОСОБА_4 покладено обовязки щодо управління ввіреною йому лікувально-профілактичною установою.

Так, статутом Розважівської дільничної лікарні передбачено, що лікарня є державною установою, яка підпорядкована Іванківській районній державній адміністрації та Іванківській ЦРЛ і у своїй діяльності керується законами України, указами, розпорядженнями, постановами Президента та Кабінету Міністрів України, наказами, розпорядженнями Міністерства охорони здоровя України, управління охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації, райдержадміністрації, Іванківської ЦРЛ.

Установу очолює головний лікар, який призначається на посаду та звільняється головним лікарем району за погодженням з райдержадміністрацією.

Відповідно до статуту головний лікар дільничної лікарні здійснює керівництво діяльністю всіх медичних установ дільниці.

Крім цього, головний лікар дільничної лікарні персонально відповідає за виконання покладених на медичні установи дільниці завдань і функцій. Видає по дільничній лікарні накази, розпорядження з питань діяльності лікувальних установ, які є обовязковими для виконання їх посадовими особами. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат. Приймає заходи по забезпеченню лікувально-профілактичних закладів медичними кадрами, медикаментами, медичним інструментарієм, автотранспортом, обладнанням, мяким і твердим інвентарем та іншим необхідним для їх нормальної діяльності. Запроваджує в діяльність лікувально-профілактичних закладів нові форми роботи і оплати праці. Організовує і проводить роботи по покращенню матеріально-технічної бази лікувальних закладів району. Несе відповідальність за виконання в роботі наказів, розпоряджень УОЗ Київської облдержадміністрації, МОЗ України, райдержадміністрації.

Дільнична лікарня є державною установою, яка фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету.

За наказом головного лікаря району №17 від 02.02.04 ОСОБА_4 переведено на роботу головного лікаря Розважівської дільничної лікарні за контрактом.

Згідно з контрактами, укладеними Іванківською РДА з головним лікарем Розвіажівської дільничної лікарні, ОСОБА_4 несе особисту відповідальінсть за організацуію і рівень охорони здоров»я населення територіально підпорядкованого Розважівській дільничній лікарні, здійснює керівництво діяльністю Розважівської дільничної лікарні, відповідає за всю профілактичну, лікувально-діагностичну, адміністративно-господарську і фінансову діяльність лікарні, відповідає за покращення матеріально-технічної бази лікарні.

Типовою посадовою інструкцією головного лікаря лікувально-профілактичного закладу також передбачено, що у його обовязки входить створення належних виробничих умов, забезпечення додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту.

Таким чином, працюючи головним лікарем Розважівської дільничної лікарні, обіймає посаду, повязану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих обовязків, та відповідно до примітки 1 до ст.364 КК України є службовою особою.

Крім цього, на ОСОБА_4 було покладено обовязок виконувати вимоги чинного законодавства з охорони праці у Розважівській дільничній лікарні.

Так, наказом №117 від 29.03.02 Міністерства охорони здоровя України затверджено довідник кваліфікаційних характеристик керівників, у якому зазначено, що завданнями та обовязками головного лікаря окрім іншого, є створення належних виробничих умов, забезпечення додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту.

У період з 17.03.08 по 15.04.08 ОСОБА_4 проходив навчання у Національній медичній академії післядипломної освіти ім.П.Л.Шупика, програмою якого передбачено вивчення питань з охорони праці в установах охорони здоровя.

Згідно з наказом №103-Н від 17.04.09 начальника Головного управління охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації за результатами атестації керівників закладів охорони здоровя за спеціальністю «організація і управління охороною здоровя» ОСОБА_4 підтверджено вищу кваліфікаційну категорію.

Наказом в.о.головного Іванківської ЦРЛ №31 від 13.01.09 відповідальними за протипожежну безпеку та охорону праці на 2009 рік призначено головних лікарів дільничних лікарів, зокрема Розважівської дільничної дікарні - ОСОБА_4

Правила внутрішнього трудового розпорядку співробітників лікувально-профілактичного закладів Іванківського району зобовязують всіх працівників цих закладів поліпшувати умови праці, неухильно дотримуватись законів про працю, забезпечувати належним технічним обладнанням робочі місця і створювати на них умови праці, які відповідають правилам охорони праці і техніки безпеки, а також втілювати сучасні засоби техніки безпеки, попереджаючи виробничий травматизм.

Типовою посадовою інструкцією головного лікаря лікувально-профілактичного закладу також передбачено, що у його обов»язки входить створення належних виробничих умов, забезпечення додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту.

Про виконання ОСОБА_4 заходів з охорони праці свідчить підписаний ним наказ №11 від 16.10.09 про забезпечення техніки безпеки та контролю за роботою машиністів котельні та призначення відповідальним за перевірку стану здоров»я машитністів і за їх роботою в неробочі та святкові дні завгоспа ОСОБА_7

Проте, ОСОБА_4, який згідно з вимогами ст.13 Закону України «Про охорону праці» як роботодавець, зобовязаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці,порушив дані вимоги, а саме:

ОСОБА_4, являючись найманим прайцівником, якому при призначенні на посаду головного лікаря Розвіжавської дільничної лікарні роботодавцем делеговані обовязки щодо охорони праці у підпорядкованій йому установі, є особою зобовязаною створити умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

Пунктом 15.1 Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115о С (далі Правила) передбачено, що власник котла повинен забезпечити утримання котлів у справному стані, а також безпечні умови їх роботи, організовувати обслуговування, ремонт і нагляд відповідно до вимог цих Правил.

Згідно з наказом в.о.головного Іванківської ЦРЛ №31 від 13.01.09 відповідальними за протипожежну безпеку та охорону праці у Розважівській дільничній лікарні призначено головного лікаря цієї лікарні ОСОБА_4

Таким чином, обовязки щодо створення безпечних умов під час обслуговування котла КС-50Т, який експлуатувався у котельні Розважівської дільничної лікарні, та допуск до виконання робіт кваліфікованого персоналу покладено на головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4

Згідно з записами у Книзі наказів по Розважівській дільничній лікарні наказом № 11 від 16.10.09 відповідальним за роботу машиністів котельні у вихідні та святкові дні призначений завгосп ОСОБА_8, який не є особою інженерно-технічного персоналу та не проходив навчання з питань охорони праці, тому таке призначення є порушенням п.15.2 Правил, яким передбачено, що для здійснення у відповідності з цими Правилами технічного опосвідчення, забезпечення справного стану і постійного контролю за безпечною експлуатацією котлів власником котла має бути призначена особа, відповідальна за його справний стан і безпечну експлуатацію. Така особа призначається з числа інженерно-технічних працівників, котрі мають відповідну кваліфікацію і теплотехнічну освіту.

В окремих випадках відповідальність за справний стан і безпечну експлуатацію може бути покладена на інженерно-технічного працівника , який не має теплотехнічної освіти, але пройшов навчання в інституті підвищення кваліфікації в повному обсязі за спеціальною програмою і склав екзамени.

Призначення відповідальної особи необхідно оформляти наказом по підприємству із записом номерів і дати наказу в паспорт котла (водонагрівача). На період відсутності відповідальної особи (відпустка, відрядження тощо) виконання його обовязків має бути покладено згідно з наказом на іншого інженерно-технічного працівника, який пройшов перевірку знань Правил.

Таким чином, в порушення п.15.2 Правил відповідальним за роботу машиністів котельні у вихідні та святкові дні ОСОБА_4 призначено особу яка не може виконувати цих функцій, оскільки ОСОБА_8 не є особою інженерно-технічного персоналу та не проходив навчання з питань охорони праці.

Згідно з пунктом 15.6 цих Правил до обслуговування котлів можуть бути допущені особи, не молодші 18 років, які пройшли медичний огляд, навчання та атестацію в установленому порядку відповідно до Типового положення про навчання, інструктаж і перевірку знань працівників з питань охорони праці.

Навчання і первинна атестація машиністів (кочегарів) і операторів котельні повинні проводитися в професійно-технічних училищах, навчально-курсових комбінатах (курсах). Індивідуальна підготовка зазначеного персоналу не допускається.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про охорону праці» та п.3.1 Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (далі Типове положення) працівники підприємства під час прийняття на роботу і періодично в процесі роботи проходять на підприємстві за рахунок роботодавця навчання і перевірку знань з питань охорони праці.

Пунктом 3.17 Типового положення передбачено, що не допускаються до роботи працівники, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.

У п.4.1 Типового положення також зазначено, що посадові особи і інші працівники, зайняті на роботах, вказаних в переліку робіт з підвищеною небезпекою, проходять щорічне спеціальне навчання і перевірку знань, відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Відповідно до переліку затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці України №15 від 26.01.05 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15.02.05 за №232/10512) роботи з випробування та обслуговування парових і водогрійних котлів віднесені до робіт з підвищеною небезпекою.

Згідно із записами в журналі протоколів засідань перевірки знань працівників Іванківської ЦРЛ, 29.10.09 ОСОБА_6 пройшов перевірку знань за спеціальністю «машиніст котельні», в також відповідно до записів у журналі реєстрації інструктажів, з ОСОБА_6 були проведені інструктажі: вступний 15.10.09, первинний 22.10.09 та повторний 22.12.09, під час яких також був ознайомлений з п.п.15.20, 15.20.3 «Інструкції №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі)» відповідно до яких котел повинен бути негайно зупинений і відключений дією захисту чи персоналом у випадках, передбачених виробничою інструкцією.

З огляду на те, що перевірка знань з охорони праці повинна проводитись після проходження навчання щодо безпечного виконання робіт з обслуговування котлів у спеціалізованому навчальному закладі, якої ОСОБА_6 не проходив, тому перевірка його знань 29.10.09 та проведення інструктажів є не дійсними. За відсутності навчання щодо безпечного виконання робіт з обслуговування котлів ОСОБА_6 не засвоїв вимоги «Інструкції №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі)».

Таким чином, ОСОБА_4 перебуваючи на посаді головного лікаря Розважівської дільничної лікарні, являючись службовою особою, яка зобовязана створювати безпечні умови під час обслуговування водогрійного котла на твердому паливі, та не допускати до виконання робіт не кваліфікованого персоналу, в порушення вимог ст.18 Закону України «Про охорону праці», п.п.3.1., 3.17, 4.1 Типового положення, п.15.6 Правил, 15.10.09 допустив до виконання робіт з підвищеною небезпекою - обслуговування водогрійного котла КС-50Т ОСОБА_6, прийнятого у Розважівську дільничну лікарню на посаду машиніста котельні наказом головного лікаря Іванківської ЦРЛ від 14.10.09, без проходження попереднього навчання щодо безпечного виконання таких робіт.

Крім цього, в порушення п.15.2. Правил, ОСОБА_4 призначив відповідальним за роботу машиністів котельні у вихідні та святкові ОСОБА_8 - особу яка не може виконувати цих функцій.

Внаслідок вищевказаних порушень, о 14 год. 30 хв. 07.01.10 під час роботи у котельні Розважівської дільничної лікарні в с.Розважів Іванківського району Київської області, ОСОБА_6, який не пройшов попереднього навчання щодо безпечного виконання робіт з підвищеною небезпекою, експлуатував водогрійний котел КС-50Т з порушеннями вимог Правил будови і безпечної експлуатації, водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 градусів С, перебуваючи у стані алкогольного спяніння, здійснив підживлення котла водою при перегріві жарової труби та за наявності рівня води у котлі нижче мінімально допустимого значення, результатом чого стало різке пароутворення з наступним вибухом і викидом пароводяної суміші назовні, від дії яких ОСОБА_6 отримав термічні опіки ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла і був госпіталізований до Київської обласної клінічної лікарні, де настала смерть останнього.

За висновком судово-медичного експерта № 14 ВЕ від 10.09.10 смерть ОСОБА_6 настала 14.01.10 від термічних опіків ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла. При судово-токсикологічному дослідженні крові ОСОБА_6 виявлено етиловий спирт в концентрації 0,68%.

Відповідно до висновку судової інженерно-технічної експертизи №3938 від 13.09.10 причиною нещасного випадку з ОСОБА_6, з технічної точки зору, є підживлення ОСОБА_6 котла КС-50-Т водою при перегріві жарової труби та наявності рівня води в котлі нижче мінімально допустимого значення.

Службовими особами Іванківської ЦРЛ не були виконані вимоги нормативних документів з охорони праці, а саме: головним лікарем Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 - п.3.17 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, п.15.6 Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 С, що виразилось у допуску до обслуговування водогрійних котлів ненавченого персоналу.

Невиконання головним лікарем Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 вищевказаних вимог нормативних документів з охорони праці знаходиться у причинному звязку з нещасним випадком з ОСОБА_6

В судовому засіданні та на досудовому слідстві підсудний ОСОБА_3 свою вину у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.272 КК України не визнав і пояснив, що на посаду інженера з охорони праці його призначено 04 лютого 2008 року наказом головного лікаря Іванківської ЦРЛ №53. Він знає свою посадову інструкцію та свої посадові обов»язки. .

Про те, що ОСОБА_6 прийнято на роботу кочегаром Розважівської лікарні йому стало відомо під час проведення вступного інструктажу, який він проводив 15.10.09 у Іванківській ЦРЛ.

На той час він знав, що машиністи котлів на твердому паливі повинні проходити навчання з охорони праці у навчально-курсових комбінатах. Під час бесіди з ОСОБА_6, той розповів, що він раніше працював у котельні на заводі «Індехдиф», що він має навики роботи на котлах, та раніше навчася на спеціалізованих курсах з охорони праці. Крім того, він сказав, що має посвідчення підтверджуюче це навчання.

ОСОБА_6 не пред»являв йому цього посвідчення.

Восени, точної дати не пам»ятає, за вказівкою головного лікаря ОСОБА_5 він зв»язався з Бучанським учбовим комбінатом і узнав порядок направлення на навчання, його початок та дату іспитів, вартість навчання для машиністів газових котелень та на твердому паливі, час формування груп і яке потрібно офіційне звернення за підписом керівника лікарні. Узнав, що у листі необхідно вказати банківські реквізити та гарантування проведення оплати за навчання.

Після отримання цієї інформації, він склав лист від імені головного лікаря Іванківської ЦРЛ до Бучанського учбового комбінату про необхідність навчання кочегарів в тому числі і ОСОБА_6 Цей лист був підготовлений після 15 жовтня 2009 року і переданий головному лікарю ОСОБА_5. О.М. особисто. Вона відповіла, що цим питанням вона займеться сама.

Після цього він мав розмову з головним бухгалтером ЦРЛ яка повідомила, що лист до Бучи направлений, але проплата ще не здійснена.

Він вважав, що свої функції з питаня навчання він виконав і до головного лікаря ЦРЛ більше з цього приводу не звертався.

Упродовж роботи ОСОБА_6 кочегаром, він неодноразово проводив з ним інструктажі і на робочому місці і викликав до Іванківської ЦРЛ, також розяснював йому положення інстуркції №10, яку зачитував йому всю від початку до кінця.

ОСОБА_6 говорив, що всі ці інструкції йому відомі.

На його думку причиною аварії та загибелі ОСОБА_9 в першу чергу стало його перебування на роботі у стані алкогольного сп»яніння, внаслідок чого допустив порушення експлуатації котла опалення, що й призвело до нещасного випадку.

Він вважає, що виконав всі свої обов»язки, які були передбачені його посадовою інструкцією, тому своєї вини у предявленому обвинуваченні не визнає.

Крім цього, ознайомившись з висновками експертизи з питань охорони праці він не згоден з твердженням експерта, що його дії чи бездіяльність перебувають у причинному звязку із загибеллю оператора котельні ОСОБА_6

Він вважає, що відсутність у ОСОБА_6 посвідчення про навчання з питань роботи на котлах на твердому паливі та з питань охорони праці не є тією причиною, внаслідок якої він загинув. Цією причиною було його перебування у стані алкогольного спяніння, а питання контролю за дотриманням трудової дисципліни не відносяться до його посадових обовязків.

Таким чином, ОСОБА_6 самим було порушено правила експлуатації котла та вимоги його посадової інструкції та п.п.4.1.3, 4.3.2 інструкції №10, якими передбачено його дії у аварійних ситуаціях.

Він вважає,що зробив все можливе що від нього залежало по питанню навчання машиністів котелень на твердому паливі. За вказівкою головного лікаря ОСОБА_5 він звязувався з керівництвом Бучанського навчально-курсового комбінату з питань проведення навчання цих операторів: вартість, початок занять, дата проведення іспитів та інші умови. Ним був написаний лист, у кому зазначено список працівників, яких необхідно направити на навчання до вказаного комбінату, в тому числі і ОСОБА_6 Цей лист він особисто передав ОСОБА_5 і вважав, що питання навчання буде вирішено вчасно, до початку опалювального сезону 2009 року, тобто до дня прийняття ОСОБА_6 на роботу кочегара. Ним також кожного місяця проводились інструктажі з кочегарами з вивчення положень інструкції №10 та інструктаж про шкідливі та небезпечні умови праці, в тому числі і з ОСОБА_6, про що маються підписи у відповідних журналах.

Підсудний ОСОБА_4., в судовому засіданні та на досудовому слідстві, свою вину у вчиненні злочинів, передбачених ч.2 ст.271, ч.2 ст.272 КК України не визнав і показав що, на посаду головного лікаря Розважівської районної лікарні його призначено наказом головного лікаря Іванківсчької ЦРЛ №23-к від 11.02.1997 року.

26.03.03 згідно з наказом №43 про реорганізацію лікарні його переведено на посаду головного лікаря Розважівської дільничної лікарні, на якій він працює по даний час.

Його посадові обовязки визначені статутом Розважівської дільничної лікарні.

При виконання своїх посадових обовязків він керувався вищевказаним статутом і відповідно посадовими обовязками, які зазначені у перелічених статутах, у яких не вказано про те, що він несе відповідальність за техніку безпеки та охорону праці на обєктах Розважівської дільничної лікарні.

Він не згоден з тим, що досудове слідство посилається на типову посадову інструкцію головного лікаря лікувально-профілактичного закладу у якій начебто зазначено про відповідальність за охорону праці, техніки безпеки та протипожежного захисту. Ця типова посадова інструкція не має жодного відношення до його обовязків, які передбачені вищевказаними нормативними документами, якими він керувався при виконання службових обовязків.

Досудовим слідством невірно визначено його статус як службової особи та робтодавця, оскільки роботодавець це юридична особа, яка укладає трудовий договір з працівником. Відповідно до ст.7 Закону України «Про загальнообовзякове державне страхування від нещасних випадків на виробництві роботодавцем являється власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю.

Крім того слідством встановлено, що він являється найманим працівником (арк.3 абз.5 постанови про притягнення у якості обвинуваченого).

Досудовим слідством помилкого встановлено, що на нього,ОСОБА_4, було покладено обов»язок виконувати вимоги чинного законодавства з охрони праці в Розважівській дільничній лікарні. Слідство посилається на наказ №117 від 29.03.02 МОЗ України, яким затверджено довідник кваліфікаційних характеристик керіників та обовязки головного лікаря. У даному наказі маються на увазі обовязки головного лікаря, який очолює медичну установу, що є юридичною особою та роботодавцем.

Він не є юридичною особою та роботодавцем, тому цей наказ до його функціональних обовязків жодного відношення не має.

Слідством встановлено, що з 17.03.08 по 15.04.08 він проходив навчання у Національній медичній академії післядипломної освіти ім.Академіка ОСОБА_10 програмою якого передбачено вивчення питань з охорони праці.

У даному учбовому закладі здійснювалось навчання за програмою «Організація охорони здоров»я». У перелік лекцій проведених викладачами перед учасниками навчання тема з охорони праці і техніки безпеки не входила.

Тому вважати, що він проходив спеціальну підготовку з питань техніки безпеки та охорони праці, не можна.

Така підготовка повинна проводитись у спеціалізованих навчально-курсових комбінатах, за спеціальною програмою, зі складанням іспитів. Про це навіть зазначено у постанови про притягнення у якості обвинуваченого (арк.4 абз.2).

Крім того, відповідно до положення про порядок навчання і перевірки знань з охорони праці (абз.2 п.2.3) теоретична частина предмета «Охорона праці» вивчається обсягом не менеше 30 годин, під час перепідготовки та підвищення кваліфікації не меше 15 годин. Специфічні питання охорони праці для конкретних професій повинні навчатися в курсах спеціальних та загально-тенічних дисциплін.

Слідством встановлено, що ним прослухано лекції з питань охорони праці обсягом 2 години, яких не достньо для повного оволодіння знаннями з даного питання.

Досудове слідство також посилається на наказ Іванківської ЦРЛ №31 від 13.01.09 «Про призначення відповідальної особи за охорону праці по небезпечним ділянкам роботи у відділеннях Іванківської ЦРЛ та СДЛД». У ньому вказано, що відповідальним за охорону праці в Розважівській ДЛ на 2009 рік призначено його.

Проте, з цим наказом він не був ознайомлений, на ньому не має його підпису про ознайомлення, та крім цього наказ стосується лише 2009 року.

При посиланні слідством на правила внутрішнього розпорядку Іванківської ЦРЛ враховано втілення сучасних засобів техніки безпеки для попередження виробничого травматизму, але воно стосується лише адміністрації ЦРЛ (розділ 4 правил).

Слідство також вказує, що видаючи наказ №11 від 16.10.09 , він (ОСОБА_4А.) начебто автоматично взяв на себе обовязок по контролю за дотримання техніки безпеки, але він розглядає цей наказ, як такий, що стосувався виробничої дисципліни (упередження пянства на роботі та стану здоров»я кочегарів).

У постанові про притягнення як обвинуваченого (абз.6 акр.3) є посилання на п.15.1 Правил будови і безпечної експлуатації, яким передбачено, що власник котла повинен забезпечити його утримання у справному стані, а також безпечні умови його роботи, організовувати обслуговування, ремонт і нагляд відповідно до умов цих правил.

Власником та балансоутримувачем котла, на якому стався вибух являється Іванківська ЦРЛ.

Таким чином вважати, що на нього покладено обовязки щодо створення безпечних умов під час обслуговування котла та допуск до виконання робіт кваліфікованого персоналу не можна, оскільки він не є власником та балансоутримувачем цього котла.

Слідством встановлено, що він не мав права призначати ОСОБА_7 відповідальним за роботою машиністів котельні у вихідні та світкові дні, оскільки він не є особою інженерно-технічного персоналу та не проходив навчання з питань охорони праці.

Підсудний ОСОБА_4 зазначив, що він також не відноситься до інженерно-технічного персоналу лікарні та не проходив навчання з питань охорони праці, тому не міг бути призначеним адміністрацією Іванківської ЦРЛ відповідальним за техніку безпеки і охорону праці.

Слідство також вважає, що він, як службова особа не повинен був допускати до виконання робіт некваліфікованого (не навченого) персоналу, а допустив до виконання робіт з підвищеною небезпекою ОСОБА_6

У звязку з цим підсудний зазначив, що на роботу ОСОБА_6 він не приймав, а на посаду машиніста котельні він був прийнятий наказом головного лікаря Іванківської ЦРЛ від 14.10.09 без проходження попереднього навчання щодо безпечного виконання таких робіт, що також встановлено слідством.

У звязку з цим він не мав права і повноважень направляти машиністів котелень на щорічне спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці.

Відповідні повноваження згідно правил внутрішнього розпорядку Іванківської ЦРЛ мала лише адміністрація Іванківської ЦРЛ.

Крім того слідством встановлено, що за висновком судово-медичної експертизи №14 ВЕ від 10.09.10 смерть ОСОБА_6 настала від термічних опіків, а також встановлено наявність у його крові етилового спирту в концентрації 0,68%, що свідчить, про те, що сам потерпілий перебуваючи на роботі у пяному стані грубо порушив правила техніки безпеки. Тому вважає, що у стані спяніння ОСОБА_6 не міг належно виконувати свою роботу.

Крім цього, у Розважівській дільничній лікарні ведеться журнал у якому фіксуються інструктажі з питань недопустимості перебування на роботі у стані спяніння. Періодично працівники котельні та завгосп розписувались у цьому журналі і знали про застереження щодо роботи у пяному стані. Тобто ОСОБА_6, знаючи про заборону, свідомо допустив факт перебування на роботі у стані спяніння.

Слідство вважає, що причинним звязком настанню нещасного випадку на виробництві є невиконання головним лікарем Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 нормативних документів з охорони праці, а саме типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, що виразилось у допуску до обслуговування водогрійних котлів не навченого персоналу. Як він зазначав вище, ОСОБА_6 на роботу приймала адміністрація Іванківської ЦРЛ, про що був виданий відповідний наказ. Саме до функціональних обовязків адміністрації Іванківської ЦРЛ відносилось перевірка кваліфікації ОСОБА_6 щодо роботи з відповідними котлами, проведення навчання і перевірка знань з питань охорони праці та прийняття рішення щодо допуску до обслуговування водогрійного котла саме ОСОБА_6, який не мав відповідної кваліфікації.

Адже, відповідно до положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з охорони праці (п.1.3 Положення) таке навчання повинні проводити субєкти господарської діяльності, яким є у даному випадку саме Іванківська ЦРЛ.

Окрім цього, він вважає, що прийняття як належного доказу висновку інженерно-технічної експертизи №3938 від 13.09.10 не допустиме, тому, що її висновки при встановленні причинного звязку між його діями та нещасним випадком повністю ґрунтуються на положеннях посадової інструкції, яка датована 23.02.09 року, але фактично підписана ним 12-13.01.10 року і на момент нещасного випадку не діяла.

На час події нещасного випадку на виробництві він не був зобовязаний жодним нормативно-правовим документом, посадовою інструкцією, статутом, тощо проводити навчання і перевірку знань з питань охорони праці та техніки безпеки відповідно до положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з охорони праці, не мав повноважень на перевірку відповідної кваліфікації робітників, які працюють з устаткуванням підвищеної небезпеки, оскільки цим відповідно до статуту Іванківської ЦРЛ, правилами внутрішнього розпорядку співробітників лікувально-профілактичних закладів повинна була займатися адміністрація Іванківської ЦРЛ.

Тому причинного звязку між виконанням ним своїх службових обовязків головного лікаря Розважівської дільничної лікарні та нещасним випадком з ОСОБА_6, який стався 07.01.10 він не вбачає, тому у звязку з відсутністю у його діях складу злочину, передбаченого ч.2 ст.271, ч.2 ст.272 КК України просить винести оправдальний вирок.

Не зважаючи на не визнання підсудними ОСОБА_3 та ОСОБА_4 своєї вини у вчиненні інкримінованих їм злочинах, їх вина підтверджується показами потерпілої та свідків.

Потерпіла ОСОБА_11 суду пояснила,що з жовтня 2009 року її чоловік ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 працював кочегаром у котельні Розважівської дільничної лікарні. До того, з 2005 року він працював кочегаром на заводі «Інтехдиф».

Як на заводі, так і у лікарні чоловік обслуговував котли на дровах. Наскільки їй відомо ні він, ні інші кочегари навчання не проходили, будь-якого посвідчення про навчання у чоловіка не було.

Про те, що 07.01.10 стався нещасний випадок під час якого постраждав її чоловік, вона узнала від працівників лікарні в той же день.

Після аварії, чоловіка було доставлено до Іванківської ЦРЛ, і в той же день до Київської обласної лікарні, де він від отриманих опіків помер 14.01.10.

За яких саме обставин загинув чоловік їй достовірно не відомо.

Свідок ОСОБА_5 суду пояснила, що виконуючою обовязки головного лікарая Іванківської центральної районної лікарні її призначено 08.09.2008 року. З 09.07.2010р. - призначено на посаду головного лікарі Іванківької центральної районної лікарні.

До її посадових обовязків входить організація лікувально-профілактичної, діагностичної, консультативної, експертної допомоги населенню, яке проживає на території обслуговування закладу, забезпечення адміністративної, кадрової, господарської, фінансової діяльності лікувально-профілактичного закладу. Створення безпечних умов праці для працівників закладу. Більш детально її посадові обовязки викладені в посадовій інструкції головного лікаря.

Про факт отримання виробничої травми ОСОБА_6 пояснила:

08.01.10 о 08.00 її повідомив черговий лікар про випадок виробничого травматизу в Розважівській дільничній лікарні.

Постраждалий ОСОБА_6, машиніст котельні Розважівської дільничної лікарні, був доставлений у Іванківську ЦРЛ каретою швидкої допомоги Розважівської дільничної лікарні з діагнозом термічні опіки ІІ-ІІІ ступеню до 45% площі тіла. В Іванківський ЦРЛ постраждалому були проведені протишокові заходи, освідовано на вживання алкоголю, та о 17.00 траспортовано у Київську обласну клінічну лікарню №1.

08.01.10 вона направила до Розважівської дільничної лікарні інженера з охорони праці ОСОБА_3 для з"ясування обставин події, яка сталася на виробництві в наслідок якої постраждав правцівник.

Про цей випадок того ж дня було повідомлено до Іванківської райдержадміністрації, прокуратури, головного управління охорони здоров"я та фонду соціального стархування.

Подальше розслідування причин випадку виробничого травматизу проводилося комісією у складі представників Держгірпромнагялду, Іванківської ЦРЛ, фонду соціального страхування від нещасних випадків.

За результатами розслідування проведеного цією комісією стало відомо, що машиніст котельні ОСОБА_6 працюючи 07.01.10 на зміні у котельні Розважівської дільничної лікарні, не дотримався правил експлуатації водогрійного котла, через що стався вибух цього котла і ОСОБА_6 отримав опіки гарячим паром.

Щодо організації питань з охорони праці у Іванківській ЦРЛ:

Їй відмомо, що згідно з вимогами ст.13 Закону України «Про охорону праці» роботодавець зобовязаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці.

3 цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, а саме:

- створює відповідні служби i призначає посадових oci6, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їх обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх додержання;

- розробляє за участю сторін колективного договору i реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підвищення існуючого рівня охорони праці;

- забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

- впроваджує прогресивні технології, досягнення науки i техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги енергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

- забезпечує належне утримання будівель i споруд, виробничого обладнання та устаткування. моніторинг за їх технічним станом;

- забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заход1в, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

- організовує проведення аудиту охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку i строки, що визначаються законодавством, та за їx підсумками вживає заходів до усунення небезпечних i шкідливих для здоров'я виробничих факторів;

- розробляє i затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт i поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безоплатно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

- здійснює контроль за додержанням працівником технологічних процесів, правил поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

- організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками у галузі охорони праці;

- вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

Тобто, вона як головний лікар району являючись роботодавцем повинна діяти і діяла з питань охорони праці саме відповідно до вимог вищевказаного закону:

Так, 08.09.2008 року нею було затверджено Положення про охорону праці та була створена служба з охорони праці Іванківської ЦРЛ на яку покладено, зокрема й функції з участі у організації навчання з питань охорони праці, контроль за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці, всіх видів інструктажу з охорони праці.

На посаду інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ 04.02.2008 року призначено ОСОБА_3 та розроблено його посадові обов"язки, згідно з якими він повинен здійснювати контроль за додержанням у підрозділах лікарні законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, а також надання підрозділам лікарні методичної допомоги з організації навчання і первірки знань працівників з охорони праці.

Посадовими обов"язками головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 також передбачено, що він зобов"язаний створити належні виробничі умови, забезпечити додержання співробітниками правил внутрішнього розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту.

Крім цього, з метою запобігіння аварій під час використання водогрійних котлів у Іванківській ЦРЛ було розроблено «Інструкцію № 10 по охороні праці для машиністів котелень на твердому паливів», затвердженої нею 05.01.2009 року.

Тому вона вважає, що всі вимоги з охорони праці передбачені законодавством щодо створення безпечних умов праці нею виконані.

Як і передбачено законодавством з охорони праці безпосередніми виконавцями конкретних завдань по охороні праці є інші працівники лікарні, на яких за їх посадовими інструкціями покладені певні обовязки.

Що стосується питання прийняття на роботу ОСОБА_6 без навчання з питань охорони праці,то питаннями кадрового забезпечення у лікарні займається відділ кадрів, начальник ОСОБА_12, яка відповідно до посадової інструкції очолює роботу із забезпечення підприємства працівниками потрібних професій, спеціальностей і кваліфікації згідно з рівнем та профілем отриманої ними підготовки і ділових якостей та виконує інші функції, передбачені інструкцією.

Таким чином, у випадку з прийняттям на роботу ОСОБА_6, вона О.М. підписала поданий їй наказ №387 від 14.10.09 про прийняття його на роботу на період опалювального сезону машиністами котельні відразу 11 осіб. За її переконанням та на підставі службових обовязків, контроль за підбором цієї категорії працівників повинен був здійснюватися відділом кадрів ЦРЛ.

Виходячи з цього підписуючи наказ про прийняття ОСОБА_6 машиністом котельні вона вважала, що виконання начальником відділу кадрів своїх обовязків повинно було забезпечити чітке дотримання процедури прийняття ОСОБА_6 на посаду, яка потребує спеціальних знань та підтверджено відповідним посвідченням чи свідоцтвом, виданим установою, де він повинен був пройти це навчання.

У разі, якщо ОСОБА_6 не проходив навчання, то про це начальник відділу кадрів повинен був попередити її усно чи письмово, і не був би прийнятий на роботу, або був би прийнятий за умови, що до початку опалювального сезону пройшов необхідне навчання.

Крім цього, контроль за дотриманням вимог з охорони праці покладено на інженера з охорони праці ОСОБА_3 Він повинен знати безпосредньо, чи відповідно до нормативних актів, які діють у лікарні та її підрозділах, створені безпечні умови для роботи працівників, чи всі вони пройшли навчання з охорони праці та чи достатніми є знання отримані ними.

Головний лікар Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4, враховуючи його безпосередню участь у підборі працівників котельні, досвід та тривалість роботи на своїй посаді, знанні місцевих жителів та в силу своїх службових обов"язків, зобов"язаний був ретельно підійти до питанння підбору працівників котельні, не допустити не підготовленого працівника до роботи з небезпечним устаткуванням.

Твердження про те, що водогрійний котел, що використовувався у Розважівській дільничній лікарні був старим та підлягав заміні, може мати право на існування, але причиною вибуху стало не його зношення та технічні несправності, а неправильне поводження машиніста котелні, який допустив википання води у котлі та невчасну її підкачку, що і призвело до різкого пароутоврення та вибуху.

Щодо проведення навчання машиністів котельні:

Всі машиністи, які працювали у котельнях лікарні на газу пройшли навчання та отримали посвічення. Про те, що машиністи, які працюють з котлами на твердому паливі, повинні також проходити навачання у спеціалізованих закладах вона особисто не знала. Пізніше, після аварії в Розважеві їй стало відомо, що з 1992 року розширено коло машиністів, які повинні проходити навчання з питань охорони праці у спеціалізованих закладах. Цього не знав ї інженер з охорони праці ОСОБА_3 і не доповідав їй нічого з цього питання.

Після аварії, на її запитання, чому у ОСОБА_6 відсутнє навчання з питань охорони праці, ОСОБА_3 не зміг нічого відповісти. Лише зауважив, що машиністи газових котелень всі пройшли навчання.

Наскільки вона памятає, то у жовтні 2009 року, чи на початку 2010 року можливо до Бучанського навчального комбінату на навчання направлялись працівники лікарні, але напевно може сказати, що це були не ОСОБА_6 та інші вказані ОСОБА_3

Питання в оплаті навчання машиністів не стояло, кошти були для цих потреб.

Виходячи з вищезазначеного, того що ОСОБА_3 навіть не знав, про те, що машиністів котлів на твердому паливі необхідно навчати, то він цього навчання не організовував, і до неї з цим питанням до дня аварії не звертався.

Крім того, раніше Бучанський навчальний комбінат, здійнював навчання праціників лікарні без попередньої оплати, а іноді безкоштовно.

Враховуючи, що 10 машиністів газових котелень щорічно проходять навчання, то це значить, що нею належним чином виконуться вимоги закону з охорони праці. А інші машиністи, що працюють з котлами на твердому кожного року приймаються на період опалювального сезону і ніхто з них не проходив необхідне навчання. Це ще раз підтверджує, що їй не було відомо про зміну порядку навчання машиністів, а інженер з охорони праці ОСОБА_3 не доповів їй про ці зміни, так як сам про них не знав.

Вона розуміє, що як керівник закладу несе відповідальність за все що відбувається у ньому та може відбутися, проте не вважає, що зі свого боку зробила не достатньо для того щоб відвернути нещасний випадок, який стався з ОСОБА_6 Цьому підтвердженням є вищеперелічені положення та інструкції, спроямовані на запобігання таким випадкам.

Можливо з її боку були елементи недостатнього контролю за роботою підлеглих з питань підбору кадрів та охорони праці, але вона не вважає, що це є прямою причиною, наслідком якої став нещасний випадок з ОСОБА_6

На її думку, однією з причин нещасного випадку з ОСОБА_6 стало допущення його до роботи без навчання та недостатній контроль за трудовою дисципліною (враховуючи, що у крові ОСОБА_6 виявлено етиловий спирт).

Свідок показала, що питаннями розробки посадових інстуркцій працівників Іванківської ЦРЛ та її підрозділів всіх рівнів займаються спіробітники відділу кадрів. Вони також відповідать за те, щоб всі працівники були ознайомлені зі своїми службовими обовязками, що підтвердєжується їх підписами, які вони ставлять на відповідних посадових інструкціях.

Після того, як 07.01.10 стався нещасний випадок з кочегаром ОСОБА_6, перевірка причин трагедії проводилася комісією у складі представників Держгірпромнагялду, Іванківської ЦРЛ, фонду соціального страхування від нещасних випадків.

На вимогу представників вищевказаної комиісії нею надавались всі необхідні для її роботи документи, накази, положення, а також посадові інстуркції службових осіб Іванківської ЦРЛ та її підрозділів.

Про те, що посадова інстуркція головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 ним не підписана, її повідомила начальник відділу кадрів після 07.01.10, точної дати не памятає.

Вона сприйняла це як звичайне недопрацюваання у роботі відділу кадрів лікарні, тому що ОСОБА_4 працює на посаді керуючого закладом охорони здоров»я вже тривалий час (з 1997 року), спочатку головним лікарем Розважівської районної лікарні, яка у 2003 році була реорганізована у дільничну.

Щороку між Іванківською РДА або Іванківською ЦРЛ та ОСОБА_4 укладалися контракти у яких визначались його службові обовязки та відповідальність. Так, контрактами передбачено, що ОСОБА_4 несе особисту відповідальінсть за організацуію і рівень охорони здоров»я населення територіально підпорядкованого Розважівській дільничній лікарні, здійснює керівництво діяльністю Розважівської дільничної лікарні, відповідає за всю профілактичну, лікувально-діагностичну, адміністративно-господарську і фінансову діяльність лікарні, відповідає за покращення матеріально-технічної бази лікарні.

Тобто, ОСОБА_4 як головний лікар лікарні виконує не тільки і не стілки функції медчиного працівника повязані з лікувально-діагностичною діяльністю, скільки є господарником та організатором в усіх сферах діяльності лікувального закладу.

Тому відсутність підпису на його посадовій інструкції є нічим іншим як технічним недоліком у роботі відділу кадрів.

Фактично ж ОСОБА_4 чітко знав свої службові обовязки як головного лікаря лікарні і щоденно виконував їх, в тому числі і ті які тісно повязані з охороною праці у закладі.

Про це свідчать видані ним нормативно-правові акти наказ №11 від 16.10.09 про таке: «Для забезпечення техніки безпеки та контролю за роботою машиністів котельні, відповідальним за перевірку стану здоров»я та за їх роботою в неробочі та святкові дні призначити завгоспа ОСОБА_7А.».

Крім цього, ОСОБА_4 проходив навчання у Національній медичній академії післядипломної освіти ім.П.Л.Шупика, програмою якого передбачено вивчення питань з охорони праці в установах охорони здоровя.

ОСОБА_4, як службова особа такого рівня головний лікар дільничної лікуарні, зобов»язаний також знати законодавчі акти з питань охорони праці загального характеру, такого як Закон України «Про охорону праці».

Вона не пам»ятає коли нею була затверджена посадова інструкція головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 На ній стоїть дата «23 лютого 2009», що свідчить про те, що саме тоді вона поставила свій підпис на документі.

Окрім цього, пояснила, що нею візується значна кількість документів і вона просто не в змозі запам»ятати коли і який саме документ нею був підписаний.

Їй також нічого не відомо про те, що посадові інструкції працівників Іванківської ЦРЛ та її підрозділів масово розповсюджувались лише після аварії 07.01.10. Можливо такі випадки і мали місце, тому що відділ кадрів ретельно переглянув необхідну кадрову документацію і можливо усував недоліки, направляючи у територальні підрозділи посадові інструкції службових осіб та інших працівників, але це нормально. Гірше було б, якби і після нещасного випадку ними не проводилась робота по наведенню порядку.

Будь-яких розпоряджень щодо ознайомлення будь-кого зі своїми посадовими інструкціми «заднім числом» вона відділу кадрів не давала, ними виконувались свої службові обовязки.

Щодо стану водогрійного котла пояснила, технічна документація на водогрійний котел КС-50 Т, що був у експлуатації в Розважівській дільничній лікарні до 07.01.10 та з яким сталася аварія у Іванківській ЦРЛ так і будь-яка документація щодо контролю за його технічним станом у ЦРЛ відсутня. Ці недоліки пояснюються відсутністю достатніх коштів для закупівлі нового опалювального обладнання та для запрошення відповідних спеціалістів, які б професійно контролювали технічний стан котлів.

Балансоутримувачем котла являється Іванківська ЦРЛ, за кошти якої був придбаний, проте котел використовувався у Розважівській лікарні і керівник цієї установи не міг бути стороннім спостерігачем за тим у якому стані ним же використовується водогрійний котел.

Фактично стан водогрійного обладнання контролювався ОСОБА_4, про що свідчить його доповідна записка про заміну котла. Ним не ставилось питання про те, що котел взагалі не може використовуватись для опалення, а лише ставив до відома, що він достатньо зношений.

Свідок пояснила, що свої службові обовязки ОСОБА_4 знав і постійно їх виконував, в тому числі і з питань охорони праці в установі. Відсутність його підпису на посадовій інструкції на момент аварії є формальністю і не може служити обґрунтуванням того, що він не відповідає за охорону праці у ввіреній йому лікарні.

Вона також не заперечує того факту, що водогрійний котел уже тривалий час експлуатувався, проте його технічний стан був задовільним і аварія сталася не з технічних причин, а під впливом людських факторів.

Свідок ОСОБА_12 пояснила,що на посаду начальника відділу кадрів Іванківської ЦРЛ її принйято 11.04.1995 року.

Відповідно до посадової інструкції начальник відділу кадрів очолює роботу із забезпечення підприємства працівниками потрібних професій, спеціальностей і кваліфікації згідно з рівнем та профілем отриманої ними підготовки і ділових якостей та виконує інші функції, передбачені інструкцією.

На запитання, чи знали вона при прийнятті на роботу ОСОБА_6 на посаду машиніста котельні, що він не проходив навчання для роботи на котлах опалення, відповіла, що оскільки раніше не вимагалося перевіряти наявність проходження навчання у машиністів котелень, то в даному випадку при прийнятті на роботу ОСОБА_6 ні вона, ні її підлеглі не перевіряли наявність проходження навчання для роботи на котлах опалення.

Крім цього пояснила, що навчання з охорони праці входить в обовязки інженера з охорони праці, після проходження відповідного навчання інженер з охорони праці в усній формі доповідає їй про проведене навчання, у журналі проведених інструктажів ставиться підпис осіб, які проходили навчання з охорони праці, після цього вказані особи допускаються до роботи. Тому у випадку з працевлаштуванням ОСОБА_6 на посаду машиніста котла відбувалася така сама процедура.

На запитання чи доповідала вона керівництву, що ОСОБА_6 не проходив навчання з охорони праці і що його не можна без цього приймати на роботу, відповіла, що оскільки інженер з охорони праці доповів їй, що ОСОБА_6 пройшов навчання з охорони праці і з ним проведені необхідні інструктажі, тому вона впевнена, що ОСОБА_6 можна приймати на роботу.

Тому враховуючи вищевикладене, вона вважала, що порушень правил прийому на роботу ОСОБА_13 на посаду машиніста котельні Розважівської дільничної лікарні не було. Зараз при прийомі на посади машиністів котелень обовязково вимагається проходження навчання і предявлення посвідчення про право обіймати вказану посаду.

Питаннями розробки посадових інстуркцій працівників Іванківської ЦРЛ та її підрозділів всіх рівнів займаються керівників підрозділів за участю працівників відділу кадрів.

Після складання, посадова інструкція затверджується головним лікарем Іванківської ЦРЛ, узгоджується з головою районної організації профспілки працівників охорони здоровя та надається для ознайомлення працівнику.

Згідно з вищевказаним порядком були розроблені, завізовані та надані для ознайомлення працівникам всі посадові інструкції, в тому числі посадова інструкція головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4

Раніше також були посадові інструкції всіх працівників медичних установ Іванківського району, але вони довгий час не поновлювались.

Після того, як 07.01.10 стався нещасний випадок з кочегаром ОСОБА_6 і перевірка причин трагедії проводилася комісією у складі представників Держгірпромнагялду, Іванківської ЦРЛ, фонду соціального страхування від нещасних випадків, нею була організована робота по перевірці наявності необхідної кадрової документації, які запитували представники комісії.

Під час цієї первірки було виявлено, що всі посадові інструкції необхідність яких перебачена законодавством є у наявності, завізовані керівником закладу та головою профорганізації, але деякі з них не підписані тими посадовими особами для яких вони розроблялись.

Вона зараз не памятає скільки саме посадових інстуркцій не були підсані працівниками і не може сказати що саме ОСОБА_4 не була підписана його посадова інстуркція, а памятає, що коли їй доповів працівник відділу кадрів, що деякі інструкції не підписані, то вона дала вказівку передати інстуркції тим працівникам та ознайомити їх зі своїми функціональними обовязками. Після цього працівники повинні були засвідчити своїми підписами, що вони ознайомлені з обовязками. Яку саме дату ознайомлення вони повинні були ставити їй не відомо. Вона ніяких вказівок щодо проставляння конкретної дати ознайомлення не давала. Як саме було організоване ознайомлення, хто це робив їй не відомо. Можливо коли хтось з працівників територальних підрозділів приїжджав до ЦРЛ, то через них відділом кадрів передавались інстуркції і таким чином повертались назад.

Вона вважає, що відділом кадрів проводилась робота по усуненню недоліків допущених у службовій діяльності, а не умисно та цілеспрямовано підроблювались документи і ще раз наголошує, що дата на посадовій інстуркції ОСОБА_4 написана ним власноручно, чому він це зробив їй не відомо.

На пред»явленій їй посадовій інструкції головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 стоїть його підпис та дата 23 лютого 2009 року. Це може свідчити про те, що саме 23.02.09 він ознайомився та підписав посадову інструкцію, але якщо він заречує цей факт і стверджує, що підписав її 13-14 січня 2010 року, то це також можливо.

Також їй достовірно відомо, що раніше для головного лікаря Розважівської районної лікарні ОСОБА_4 була розроблена посадова інстуркція. Після реогранізації райлікарні у дільничну у 2003 році ця посадова інстуркція до відділу кадрів не надходила.

Свідок ОСОБА_8 пояснив, що на посаді завгоспа працює з 2005 року, до його посадових обовязків входить контроль за станом будівель, електромереж, обладнанням котельні, більш детально його посадові обовязки викладені в посадовій інструкції.

За час роботи в Розважівській лікарні, він не проходив жодного навчання з техніки безпеки та охорони праці, оскільки керівництво Іванківської ЦРЛ посилається на відсутність коштів для даного навчання. Він займається самонавчанням, читає інструкції до техніки та устаткування, з яким працює. Навчання по роботі з котлом не проходив, а проходив інструктаж в інженера з охорони праці та техніки безпеки Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3

Прийомка та здача зміни кочегарів проходить о 09 ранку, це фіксується в журналі де розписуються кочегари, який здають та приймають зміну, яких він перевіряє на стан спяніння візуально та по запаху.

07.01.2010 року він перевірив кочегарів та провів їх зміну, зміну здав ОСОБА_14, а прийняв ОСОБА_6, під час проведення зміни кочегарів порушень, або збоїв в роботі систем опалення не було.

О 14 годині 46 хвилин йому зателефонувала ОСОБА_15 черговий фельдшер Розважівської лікарні та повідомила, що в котельні щось сталося внаслідок чого травмовангий кочегар ОСОБА_6, він одразу поїхав на місце пригоди де був приблизно через 5 хвилин.

Коли приїхав до кочегарки то побачив, що на землі лежить ОСОБА_6 та біля нього стояла санітарка та інші люди, після цього він заглянув до кочегарки та побачив, що там тече вода, після цього зателефонував ОСОБА_4 та повідомив про пригоду. Після цього він витягнув з котла дрова, які там тліли, щоб не сталося ще одного вибуху та перекрив воду до котла, який вибухнув та почав вимітати воду з приміщення.

ОСОБА_6 занесли на прийомний покій де йому почали надавати першу медичну допомогу працівники Розважівської лікарні.

Після цього він знову пішов до котельні і побачив, що манометра заклинило на позначці 1,2-1,4, потім пішов до поліклініки, взяв там манометра, щоб запустити систему в котельні та перевірив воздушного клапана, який не працював. Він також замінив і приблизно о 22 годині запустив систему опалення та покликав на зміну кочегара ОСОБА_16, який працював до ранку. Після запуску системи він ще дивився 1 годину як працює система опалення, щоб пересвідчитися чи все нормально працює. Пересвідчившись в нормальній роботі системи він пішов до себе до дому.

У 2008-2009 роках у кінці опалювального сезону головному лікарю Іванківського району та до Іванківської РДА ОСОБА_4 неоднароазово направлялись листи про те, що один з котлів знаходиться в аварійному стані. Ці листи повинні бути зареєстрованими в цих установах.

Свідок ОСОБА_14 показав, що оператором котельні він працює з 14.10.2009 року, до його обовязків входить опалення лікарні та контроль за апаратурою котельні.

Його зміна тривала з ранку 06.01.2010 до 09.00 07.01.2010 року, саме тоді він здавав зміну ОСОБА_6 Під час передачі зміни був присутній завгосп лікарні ОСОБА_7 Вони всі розписалися в журналі прийому-передачі зміни та обстежили апаратуру котельні, яка на той час працювала без збоїв та проблем. В свою зміну він не помічав, щоб апаратура котельні та котли працювали погано чи з якимись збоями, котли працювали нормально протягом всієї його зміни.

Здавши зміну ОСОБА_6 він пішов додому відпочивати. Приблизно о 15 годині зателефонував ОСОБА_7 та повідомив про аварію, яка сталася в котельні, після чого він одразу побіг на місце пригоди і побачив, що двері в котельню відкриті та велику кількість сажі. ОСОБА_7 сказав, що один з котлів ще працює і вони удвох почали викидати з нього дрова та жар, які були в котлі який вибухнув, щоб не сталося повторного вибуху. Після цього він бачив, що медичні працівники надавали допомогу ОСОБА_6 Після цього він супроводжував ОСОБА_6 до Іванківської ЦРЛ.

Свідок ОСОБА_17 пояснив, що директором ТОВ «СПМК-8» він працює на вказаній посаді з 1993 року.

07.01.2010 року приблизно о 18 годині йому зателефонував голова Розважівської сільської ради ОСОБА_18 та повідомив про те, що у лікарні сталася аварія і попросив, щоб він приїхав та дав попередню оцінку події а також сказав чи можливе використання одного котла для опалення лікарні. Через 15 хвилин він вже був на місці пригоди і побачив, що частини котла були «роздуті», іржа з парового клапана була розкидана по стінах, на яких також були видимі сліди дії великої кількості водяної пари. На підставі цього було зроблено попередній висновок, що котел був розігрітий без наявності в ньому води, а під час подачі води у розжарений котел відбулося різке перетворення води у пару, що спричинило високий тиск на стінки котла та подальший його вибух.

Після цього за допомогою технічних засобів було перекрито постачання води до котла, який вибухнув та для опалення лікарні підключено другий резервний котел.

Під час огляду устаткування він звернув увагу на манометр, який знаходився на подачі теплоносія на якому стрілка показувала понад 1 атмосферу на непрацюючій системі, що свідчить про те, що під час вибуху вийшов з ладу манометр.

Свідок ОСОБА_19 пояснив, що на посаді головного бухгалтера Іванківської ЦРЛ він працює з 07.02.2007 року.

Інформація про необхідність проведення навчання повинна надаватися інженером з охорони праці безпосередньо керівнику лікарні.

У разі якщо б до бухгалтерії надійшла заявка про необхідність оплати коштів за навчання, то ним би були перераховані кошти на необхідний рахунок.

Щодо здійснення навчання працівників лікарні після 15.10.09 він нічого пояснити не може, так як це питання не входить у його компетенцію.

Свідок ОСОБА_20, суду пояснила, що секретарем друкаркою Іванківської ЦРЛ вона працювала з 01.02.07 по 31.08.10. До її обовязків входило прийняття, реєстрація, відправлення вхідної та вихідної кореспонденції. Всі звернення та листи, які надходили від працівників лікарні нею реєсрувались у книзі реєстрації вхідної документації.

Щодо звернень інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3, пояснила, що він неодноразово звертався до головного лікаря ЦРЛ і завжди його листи обовязково реєструвались належним чином. Він часто особисто нагадував їй щоб документи були обовязково зареєстровані.

Вона памятає, що ОСОБА_3 неодноразово писав листи та приписи на ім»я головного лікаря, їх змісту вона не пам»ятає, проте повідомила, що ним дійсно готувались заявки та списки працівників ЦРЛ, яким було необхідно пройти навчання в учбовому комбінаті з питань охорони праці. Але наскільки вона пам»ятає, то це стосувалось навчання елктриків, працівників пралені та оператолрів газової котельні. Більше вона не може згадати, щоб інші працівники лікарні направлялись на навчання.

До нещасного випадку з ОСОБА_6 у с.Розвжівській лікарні, вона не пам»ятає, щоб ОСОБА_3 звертався до головного лікаря з листами про навчання сезонних кочегарів, які працювали у дільничних лікарнях.

Після аврії, це питання були піднято на інший рівень і багато працівників лікарні від керівництва до кочегагів пройшли навчання з охорони праці.

Вона не пам»ятає, щоб ОСОБА_3 звертався до секретаріату, тобто до неї, з листами про організацію операторів котелень найнятих на сезон оплення 2009-2010 років. Якщо б таке звернення було, то воно б обовязково було б зареєстроване у книзі обліку вхідної документації.

Свідок ОСОБА_21 суду пояснив, що на посаді виконуючого обовязки директора комунального закладу «Навчальний-курсовий комбінат Київської обласної ради» перебуває з 22.11.2010 року. До цього вказану посаду займали ОСОБА_22 приблизно з 02 лютого по листопад 2010 року, потім ОСОБА_23 приблизно з жовтня по 02 лютого 2010 року. На заклад покладено обовязок з навчання та підвищення кваліфікації працівників житло-комунального господарства Київської області.

З головним лікарем Іванківської ЦРЛ ОСОБА_5 він знайомий, познайомилися в березні 2010 року у звязку з тим, що до нього зателефонував інженер з охорони праці з проханням провести навчання працівників Іванківської ЦРЛ. У звязку з цим він поїхав на прийом до головного лікаря ОСОБА_5 з метою організації навчання працівників Іванківської ЦРЛ.

З головним лікарем Розважівської ЦРЛ він не знайомий та ніколи з ним не зустрічався та не спілкувався.

З інженером з охорони праці ОСОБА_3 він знайомий, познайомилися в 2009 році, коли саме не памятає. Познайомилися у звязку з проведенням навчання працівників Іванківської ЦРЛ у закладі. ОСОБА_3 постійно і безпосередньо спілкувався і працював з посадовими особами комбінату.

Посадові особи Іванківської ЦРЛ дуже часто зверталися до комбінату з приводу підвищення кваліфікації та щорічної перевірки знань своїх працівників в усній формі, але у звязку з браком коштів та неможливістю формування груп для навчання, ніхто з працівників Іванківської ЦРЛ навчання не проходив.

Щодо періоду часу з вересня 2009 року по січень 2010 року, пояснив, що у вказаний час з Іванківської ЦРЛ був запит та оплачена перевірка знань 4 операторів котелень, кого саме він зараз не згадає та проведено їх навчання. Цими питаннями займався інженер з охорони праці ОСОБА_3

Чи укладались договори у період з вересня 2009 року по січень 2010 року про навчання ОСОБА_6 з питань охорони праці він не памятає.

ОСОБА_3 звертався до нього як усно, так і письмово про навчання працівників Іванківської ЦРЛ, але кого саме, він не памятає, оскільки щорічно в закладі проходить навчання дуже велика кількість людей.

Випадки того, що направлені у 2009 році на навчання не пройшли його з причин відсутності оплати навчання були, але зараз він не може з цього приводу будь-що пояснити, оскільки не памятає з якою саме бюджетною організацією траплялись вказані випадки. Пояснив, що такі працівники навчання проходять, але посвідчення та акт проведених робіт отримують лише після оплати за навчання.

З проханням провести безоплатне навчання ОСОБА_3 до посадових осіб комбінату не звертався, але були випадки коли ОСОБА_3 звертався з проханням відстрочки оплати за навчання у звязку з браком коштів. Навчання таких працівників відбувалося, кого саме він не памятає, так як бюджетні організації проводять оплату по факту виконання робіт.

Він не памятає, щоб ОСОБА_3 говорив йому про те, що виконанню його службових обовязків як інженера з охорони праці перешкоджає керівництво Іванківської ЦРЛ.

Свідок ОСОБА_24 пояснила, що на посаді сташого інспектора відділу кадрів Іванківської ЦРЛ вона працює з 22.01.1997 року.

У Іванківській ЦРЛ та у всіх її підрозділах були розроблені посадові інструкції для їх працівників. У Розважівській районній лікарні також були посадові інструкції, в тому числі і головного лікаря ОСОБА_4 Після реорганізації районної лікарні у дільничну, посадові інчструкції до відділу кадрів не надходило.

У звязку тим, що посадові інструкції довгий час не поновлювались, то на посатку 2009 року було вирішенорозробити нові інструкції. Цим питанням займалась особисто вона. Хоча методичними рекомендацями передбачено, що інструкції розробляються керівниками підрозділів, проте безпосредньо цією роботою займалась вона.

Посадову інструкцію ОСОБА_4 друкувала вона на початку 2009 року на компютерній техніці, яка встановлена у відділі кадрів. Потім інструкція була затверджена керівником та погоджена з головою профсоюзної організації.

Вона не памятає чи передавала вона ОСОБА_4 його посадову інструкцію і чи знайомився він з нею у лютому 2009 року.

Вона підтверджує, що у січні 2010 року, вже після аварії, яка сталася 07.01.10, під час перевірки кадрових документів було встановлено, що на посадовій інструкції ОСОБА_4 відсутній його підпис.

З метою усунення цього недоліку, вона запросила ОСОБА_4 до відділу кадрів і він власноручно поставив свій підпис на посадовй інструкції.

Дату «23 лютого 2009 року» ОСОБА_4 поставив на її прохання.

Вона вважає, що відстуність дати на псоадовій інструкції, або відстуність самої посадової інструкції не є підставою для не виконання будь-якою службовою особою медичної установи Іванківського району своїх службових обовязків.

Вона підтверджує, що ОСОБА_4 ознайомитвся з посадовою інструкцією в середині січня 2010 року.

Крім того, вина підсудних ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтверджується іншими доказами,зібраними по справі:

- протоколом огляду місця події від 07.01.10 відповідно до якого у той день оглянуто приміщення котельні, розташоване на території Розважівської дільничної лікарні в с.Розважів Іванківського району Київської області. В середині котельні виявлено два водогрійні котли під»єднані до опалювальної мережі послідовно. Один з котлів за номером 2 має пошкодження у вигляді вигинів та розривів металевого корпусу котла;

(т.1 а.с.51-61)

- свідоцтвом про смерть, яким засвідчено що ОСОБА_6 помер 14.01.2010 року;

(т.1 а.с.76)

- актом №07/27 від 21.01.10 складеним головним державним інспектором державної інспекції промислової безпеки та охорони праці в агропромисловому комплексі територіального управління по Київській області та місту Києву ОСОБА_25 про те, що на виробничій дільниці Розважівської дільничної лікарні Іванківської ЦРЛ незадовільно організована робота з охорони праці. За результатами перевірки головного лікаря ОСОБА_4 було зобовязано пройти навчання і перевірку знань з охорони праці самому та організувати спеціальне навчання і перевірку знань працівниками, які виконують роботи підвищеної небезпеки;

(т.1 а.с.81-82)

- постановою про накладення адміністративного стягнення №07/13 від 22.01.10 згідно з якою на головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 накладено штраф у розмірі 136 грн. за порушення допущенні ним у сфери охорони праці;

( т.1 а.с.86)

- висновком експертизи визначення причин аварії котла №80.2-09-10-0045.10 від 25.01.10 відповідно до якого причиною аварії стало те, що оператор котла допустив упуск води в котлі та оголення частини внутрішньої поверхні металу корпусу (жарової труби) та її перегріву , після чого відкрив кран подачі води в ко тел., що призвело до різкого пароутворення, створення надлишкового тиску, деформації металу парової труби та його розриву. При цьому стався вибух котла та викид пароводяної суміші назовні. Запобіжний клапан при миттєвому зростанні тиску пароводяної суміші запобігти аварії вже не зміг;

(т.1 а.с.87-89)

- статутом Іванківської ЦРЛ, яким передбачено (п.10.7), що керівники структурних підрозділів лікарні несуть персональну відповідальність, окрім іншого і за інструктаж з техніки безпеки праці та протипожежної безпеки;

(т.1 а.с.107-114)

- положенням про службу охорони праці Іванківської ЦРЛ затвердженим головним лікарем 08.09.08 у якому визначено, що спеціалісти служби охорони праці мають право видавати керівникам структурних підрозділів підприємства обовязкові для виконання приписи щодо усунення наявних недоліків , одержувати від них необхідні відомості, документацію і пояснення з питань охорони праці; зупиняти роботу виробничих дільниць, машин, механізмів, устаткування у разі порушень, які створюють загрозу життю або здоровю працівників; вимагати відсторонення від роботи осіб, які передбачених законодавством медичного огляду, навчання, інструктажу, перевірки знань і не мають допуску до відповідних робіт або не виконують вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, надсилати роботодавцю подання про притягнення до відповідальності посадових осіб та працівників, які порушують вимоги щодо охорони праці; вносити пропозиції про заохочення працівників за активну працю з поліпшення стану безпеки праці; залучати за погодженням з роботодавцем і керівниками підрозділів підприємства для перевірок стану охорони праці;

(т.1 а.с.121-122)

- положенням про порядок навчання з охорони праці у Іванківській ЦРЛ затвердженим головним лікарем 08.09.08 яким передбачено, що працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи. А також учні, курсанти, слухачі та студент під час трудового і професійного навчання проходять на підприємстві за рахунок роботодавця інструктажі, навчання та перевірку знань з питань охорони праці, надання першої допомоги потерпілим від нещасних випадків, а також правил поведінки у разі виникнення аварії.

Результат перевірки знань з питань охорони праці з робіт, визначених Переліком робіт з підвищеною небезпекою, а також там, де є потреба у професійному доборі, для проведення яких потрібне спеціальне навчання і щорічна перевірка знань з питань охорони праці, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці України від 26.01.05 №15, до виконання яких допускається працівник, оформлюється протоколом засідання комісії з перевірки питань з охорони праці.

Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці.

(т.1 а.с.123-128)

- наказом №23-к від 10.02.97 про призначення ОСОБА_4 на посаду головного лікаря Розважівської районного лікарні;

т.1 а.с.131

- наказом №43 від 26.03.03 про реорганізацію Розважівської районної лікарні у дільничну лікарню( т.1 а.с.133);

- наказом №17 від 02.02.04 відповідно до якого головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 переведено на цю ж посаду за контрактом (т.1 а.с.136-139);

- статутом Розважівської дільничної лікарні, яким передбачено, що лікарня є державною установою, яка підпорядкована Іванківській районній державній адміністрації та Іванківській ЦРЛ і у своїй діяльності керується законами України, указами, розпорядженнями, постановами Президента та Кабінету Міністрів України, наказами, розпорядженнями Міністерства охорони здоровя України, управління охорони здоровя Київської обласної державної адміністрації, райдержадміністрації, Іванківської ЦРЛ.

Установу очолює головний лікар, який призначається на посаду та звільняється головним лікарем району за погодженням з райдержадміністрацією.

Відповідно до статуту головний лікар дільничної лікарні здійснює керівництво діяльністю всіх медичних установ дільниці.

Крім цього, головний лікар дільничної лікарні персонально відповідає за виконання покладених на медичні установи дільниці завдань і функцій. Видає по дільничній лікарні накази, розпорядження з питань діяльності лікувальних установ, які є обовязковими для виконання їх посадовими особами. Розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису витрат. Приймає заходи по забезпеченню лікувально-профілактичних закладів медичними кадрами, медикаментами, медичним інструментарієм, автотранспортом, обладнанням, мяким і твердим інвентарем та іншим необхідним для їх нормальної діяльності. Запроваджує в діяльність лікувально-профілактичних закладів нові форми роботи і оплати праці. Організовує і проводить роботи по покращенню матеріально-технічної бази лікувальних закладів району. Несе відповідальність за виконання в роботі наказів, розпоряджень УОЗ Київської облдержадміністрації, МОЗ України, райдержадміністрації.

Дільнична лікарня є державною установою, яка фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету (т.1 а.с.144-146);

- контрактами за період 2002-2006 років, відповідно до яких ОСОБА_4 виконував обовязки головного лікаря Розважівської дільничної лікарні і згідно з положеннями цих контрактів він ніс особисту відповідальінсть за організацуію і рівень охорони здоров»я населення територіально підпорядкованого Розважівській дільничній лікарні, здійснює керівництво діяльністю Розважівської дільничної лікарні, відповідає за всю профілактичну, лікувально-діагностичну, адміністративно-господарську і фінансову діяльність лікарні, відповідає за покращення матеріально-технічної бази лікарні;

(т.1 а.с.164-173);

- наказом №31 від 31.01.2009 року, відповідно до якого відповідальними за протипожежну безпеку та охорону праці на 2009 рік призначено головних лікарів дільничних лікарів, зокрема Розважівської дільничної дікарні - ОСОБА_4 ( т.1 а.с.174);

- протоколом огляду речових доказів, відповідно до якого контракти за період 2002-2006 років та наказ №31 від 31.01.09 оглянуто як речові докази та приєднано до кримінальної справи (т.1 а.с.175-176);

- інформацією Національної медичної академії післядипломної підготовки ім.Шупика, відповідно до якої у період з 17.03.08 по 15.04.08 ОСОБА_4 проходив навчання у вищевказаній медичній академії, програмою якого передбачено вивчення питань з охорони праці в установах охорони здоровя;

(т.1 а.с.181-182);

- тематичним планом передатестаційного циклу зі спеціальності «Організація і управління охороною здоровя» для керівників підприємств, установ та організацій охорони здоровя лікувального профілю, яким передбачено 2 години навчання за темою забезпечення охорони праці та здоровя медичних працівників (т.1 а.с.202-204);

- наказом №117 від 29.03.02 Міністерства охорони здоровя України, яким затверджено довідник кваліфікаційних вимог, у якому зазначено, що завданнями та обовязками головного лікаря окрім іншого, є створення належних виробничих умов, забезпечення додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці та протипожежного захисту(т.1 а.с.205-206);

- правилами внутрішнього трудового розпорядку співробітників лікувально-профілактичного закладів Іванківського району, відповідно до яких всі працівники цих закладів зобовязані поліпшувати умови праці, неухильно дотримуватись законів про працю, забезпечувати належним технічним обладнанням робочі місця і створювати на них умови праці, які відповідають правилам охорони праці і техніки безпеки, а також втілювати сучасні засоби техніки безпеки, попереджаючи виробничий травматизм (т.1 а.с.240-242);

- копією книги наказів Розважівської лікарні, у якій мається підписаний ОСОБА_4 наказ №11 від 16.10.09 згідно з яким забезпечення техніки безпеки та контролю за роботою машиністів котельні, перевірка стану здоров»я машиністів і за їх роботою в неробочі та святкові дні поклаедно на завгоспа ОСОБА_7А.( т.1 а.с.243-244);

- типовою посадовою інструкцією головного лікаря лікувально-профілактичного закладу, відповідно до якої також передбачено, що у його обов»язки входить створення належних виробничих умов, забезпечення додержання співробітниками правил внутрішнього трудового розпорядку, охорони праці, техніки безпеки та протипожежного захисту;

т.1 а.с.245-248

- наказом №53 від 04.02.08 про призначення ОСОБА_3 на посаду інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ( т.2 а.с.1)

- посадовою інструкцією інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3, згідно з якою він зобовязаний здійснювати контроль за додержанням у підрозділах лікарні законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, за наданням робітникам встановлених пільг і компенсацій за умови праці; вивчати умови праці на робочих місцях, готувати і вносити пропозиції щодо розроблення і впровадження більш досконалих конструкцій огороджувальної техніки, запобіжних і блокувальних пристроїв, інших засобів захисту від впливу небезпечних і шкідливих виробничих факторів; брати участь у проведенні перевірок, обстежень технічного стану будівель, споруд, устаткування, машин і механізмів, ефективності роботи вентиляційних систем, стану санітарно-технічних пристроїв санітарно-побутових приміщень, засобів колективного та індивідуального захисту працівників, визначенні їх відповідності вимогам нормативних правових актів з охорони праці і у разі виявлення порушень, які створюють загрозу життю і здоровю працівників або можуть привести до аварії; вживати заходів щодо припинення експлуатації машин, устаткування і виконання робіт у цехах, на дільницях, на робочих місцях; разом з іншими підрозділами лікарні проводити роботу з атестації та сертифікації робочих місць і виробничого устаткування на відповідність вимогам охорони праці; брати участь у розробленні заходів щодо запобігання професійним захворюванням і нещасним випадкам на виробництві, поліпшенні умов праці і доведення їх до вимог нормативно-правових актів з охорони праці, а також надає організаційну допомогу з виконання розроблених заходів; контролювати вчасне проведення відповідними службами необхідних випробувань і технічних оглядів стану устаткування, машин і механізмів, дотримання графіків вимірів параметрів небезпечних і шкідливих виробничих факторів, виконання приписів органів державного нагляду і контролю за додержанням чинних норм, правил і інструкцій з охорони праці, стандартів безпеки праці у процесі виробництва, а також у проектах нових виробничих обєктів та тих, що реконструюються, брати участь у прийманні їх до експлуатації; брати участь у розгляді питання про відшкодування роботодавцем шкоди заподіяної працівникам каліцтвом, професійним захворюванням або іншим пошкодженням здоровя, повязаним з виконанням ними трудових обовязків; надавати підрозділам лікарні методичну допомогу у складанні переліків професій і посад, відповідно до яких працівники мають проходити обовязкові медичні огляди, а також переліки професій та посад, відповідно до яких на основі чинного законодавства надається компенсація та пільги за важкі, шкідливі або небезпечні умови праці, під час розроблення і перегляду інструкцій з охорони праці, стандартів підприємства, системи стандартів безпеки праці, з організації інструктажу, навчання і перевірки знань працівників з охорони праці; проводити вступні інструктажі з охорони праці з усіма, хто приймається на роботу, приїздить у відрядження, учнями і студентами, які прибули на проходження виробничого навчання або практику; брати участь у складанні розділу «Охорона праці» колективного договору, у розслідуванні випадків виробничого травматизму, професійних і виробничо-обумовлених захворювань, вивчає їх причини, аналізує ефективність впроваджуваних заходів щодо їх запобігання; здійснювати контроль за організацією зберігання, видання, прання, хімічного очищення, сушіння, знесилення, знежирення і ремонту спеціального одягу, спеціального взуття та інших засобів індивідуального захисту, станом запобіжних пристосувань і захисних пристроїв, а також правильним витрачанням у підрозділах лікарні коштів, виділених на виконання заходів з охорони праці ( т.2 а.с.2-5);

- інструкцією №10 по охороні праці для машиністів-операторів котелень (на твердому паливі), якою передбачено безпечні умови експлуатації котлів;

т.2 а.с.6-9

- копією журналу обліку вступних інструктажів, яка свідчать, що ОСОБА_3 проводились інструктажі з охорони праці з працівниками Іванківської ЦРЛ, в тому числі і з ОСОБА_6;

т.2 а.с.10-12

- копією журналу обліку первинних інструктажів, яка свідчать, що ОСОБА_3 проводились інструктажі з охорони праці з працівниками Іванківської ЦРЛ, в тому числі і з ОСОБА_6;

т.2 а.с.13-15

- копією журналу обліку інструктажів технічного персоналу, яка свідчать, що ОСОБА_3 проводились інструктажі з охорони праці з працівниками Іванківської ЦРЛ, в тому числі і з ОСОБА_6;

т.2 а.с.16-18

- копією журналу обліку інструктажів працюючих у шкідливих умовах, яка свідчать, що ОСОБА_3 проводились інструктажі з охорони праці з працівниками Іванківської ЦРЛ, в тому числі і з ОСОБА_6;

т.2 а.с.19-21

- копією журналу перевірки знань, яка свідчать, що ОСОБА_3 проводились інструктажі з охорони праці з працівниками Іванківської ЦРЛ, в тому числі і з ОСОБА_6;

т.2 а.с.22-25

- наказом №387 від 14.10.09 про призначення ОСОБА_6 машиністом котельні Розважівської дільничної лікарні;

т.2 а.с.26-29

- наказом про відрядження №103 від 08.10.09, про те що 09.10.09 на навчання до Бучанського навчально-курсового комбінату відряджався машиніст котельні ОСОБА_26;

т.2 а.с.30

- посадовою інструкцією машиніста котельні ОСОБА_6

т.2 а.с.31-32

- копією журналу реєстрації відряджень, яка свідчить про те що у період з 01 по 28 жовтня 2009 року ОСОБА_6 на навчання не відряджався;

т.2 а.с.34-36

- інформацією Іванківської ЦРЛ що у період з 14.10.09 по 07.01.11 ОСОБА_6 на навчання не відряжався;

т.2 а.с.37

- наказом №31 від 13.01.09 про призначення відповідальним за охорону праці ОСОБА_3

т.2 а.с.49

- протоколом огляду журналу реєстрації відряджень Іванківської ЦРЛ за період з 02.01.09 по 31.12.09, у ході якого встановлена відсутність реєстрації відрядження ОСОБА_6 на навчання;

т.2 а.с.52-55

- інформацією НВФ «Інтехдиф», про те, що за період роботи ОСОБА_6 він навчання з питань охорони праці не проходив;

т.2 а.с.59

- інформацією КЗ КОР «Бучанський навчальний комбінат», згідно з якою ОСОБА_6 навчання з питань охорони праці не проходив;

т.2 а.с.61-67

- протоколом огляду вилучених у Іванківській ЦРЛ: системного компютерний блок «LG Cobra internet multimedia system», журналів реєстрації вхідної кореспонденції за періоди з 22.05.08 по 30.12.09, з 04.01.10 по 01.07.10, з 02.07.10 по 15.11.10, журналу реєстрації відряджень Іванківської ЦРЛ за період з 02.01.09 по 31.12.09;

т.2 а.с.80-81

- висновком судово-медичної експертизи №14 ВЕ від 10.09.10 про те, що смерть ОСОБА_6 настала 14.01.10 від термічних опіків ІІІ ступеню 45 % поверхні тіла. При судово-токсикологічному дослідженні крові ОСОБА_6 виявлено етиловий спирт в концентрації 0,68%;

т.2 а.с.105-107

- висновком інженерно-технічної експертизи №3938 від 13.09.10 , про те, що причиною нещасного випадку з ОСОБА_6, з технічної точки зору, є підживлення ОСОБА_6 котла КС-50-Т водою при перегріві жарової труби та наявності рівня води в котлі нижче мінімально допустимого значення.

Службовими особами Іванківської ЦРЛ не були виконані вимоги нормативних документів з охорони праці, а саме: головним лікарем Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 - п.3.17 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, п.15.6 Правил будови і безпечної експлуатації парових котлів з тиском пари не більше 0,07 МПа (0,7 кгс/см кв), водогрійних котлів і водонагрівачів з температурою нагріву води не вище 115 С, що виразилось у допуску до обслуговування водогрійних котлів ненавченого персоналу;

т.2 а.с.114-120

- висновком додаткової інженерно-технічної експертизи №10545 від 17.12.10 про те, що дії (бездіяльність) інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3 щодо нездійснення контролю за своєчасним проведенням навчання машиніста котельні ОСОБА_6, перебувають у причинному звязку з нещасним випадком з ОСОБА_6, який стався 07.01.10 у котельні Розважівської дільничної лікарні Іванківського району Київської області;

т.2 а.с.129-133

- висновком судово-почеркознавчої експертизи №1908/11-11 від 12.05.11 про те, що підпис від імені ОСОБА_4 у посадовій інструкції головного лікаря Розважівської дільничної лікарні від 23.02.09 виконаний ОСОБА_4 і що ознаки, що свідчили б про виконання цього підпису у незвичайному стані, відсутні.

т.3 а.с.39-143

Доказами, які підтверджують статус ОСОБА_3 та ОСОБА_4 як службових осіб, є:

- наказ №53 від 04.02.08 про призначення ОСОБА_3 на посаду інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ (т.2 а.с.1);

- посадова інструкція інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3, затверджена головним лікарем Іванківської ЦРЛ ОСОБА_5 23.02.09 (т.2 а.с.2-5);

- наказ №23-к від 10.02.97 про призначення ОСОБА_4 на посаду головного лікаря Розважівської районного лікарні (т.1 а.с.131);

- наказ №43 від 26.03.03 про реорганізацію Розважівської районної лікарні у дільничну лікарню (т.1 а.с.133);

- наказ №17 від 02.02.04 відповідно до якого головного лікаря Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4 переведено на цю ж посаду за контрактом (т.1 а.с.136-139);

- статут Розважівської дільничної лікарні (т.1 а.с.144-146).

Згідно представленої характеристики по місцю роботи та проживання підсудні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 характеризуються позитивно.

У лікаря нарколога та психіатра на обліку не перебувають. Раніше не судимі. ОСОБА_3 є потерпілим від наслідків аварії на ЧАЕС 3 категорії,має на утриманні одну малолітню дитину. ОСОБА_4 є потерпілим від наслідків на аварії 1 категорії,інвалід 2 групи.

Оцінюючи добуті докази, суд вважає, що вина підсудного ОСОБА_3 та ОСОБА_4 доведена, а їх злочинні дії органами досудового слідства вірно кваліфіковано за ст. 272 ч.2 КК України, як порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на підприємстві особою, яка зобов»язана їх дотримувати,що спричинило загибель людей та дії ОСОБА_4 за ч.2 ст. 271 КК України, як порушення вимог законодавства та інших нормативно-правових актів про охорону праці службовою особою установи,що спричинило загибель людей .

Невизнання підсудними ОСОБА_3 та ОСОБА_4 своєї вини, суд розцінює як обраний ними спосіб захисту з метою уникнути відповідальності та покарання,оскільки повністю спростовується матеріалами справи, якими встановлено, що ОСОБА_3, перебуваючи на посаді інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ, є спеціально уповноваженою особою цієї установи, на яку покладено обовязок здійснення контролю за додержанням у підрозділах лікарні законодавчих та інших нормативних актів з охорони праці, а також надання підрозділам лікарні методичної допомоги з організації навчання і перевірки знань працівників з охорони праці..

Крім цього, згідно з вимогами п.3.14 (підпункт 6) Положення про службу охорони праці, затвердженого головним лікарем Іванківської ЦРЛ ОСОБА_5, інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ ОСОБА_3 також зобовязано здійснювати контроль за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці працівників Іванківської ЦРЛ.

Таким чином, обовязки щодо здійснення контролю за своєчасним проведенням навчання з питань охорони праці працівників Іванківської ЦРЛ, відповідно до вимог Положення про службу охорони праці Іванківської ЦРЛ та «Посадової інструкції інженера з охорони праці Іванківської ЦРЛ» покладено на ОСОБА_3,іншими матеріалами справи.

Вина ОСОБА_4, який категорично заперечує свою вину у вчиненні вказаних злочинів,спростовується матеріалами справи, а до його заперечень слід відноситись критично, оскільки в судовому засіданні встановлено, що головний лікар Розважівської дільничної лікарні ОСОБА_4, не зважаючи на відсутність посадових обовязків головного лікаря Розважівської дільничної лікарні, не був звільнений від виконання обовязків керівника лікувально-профілактчиної установи, якою являється Розважівська дільнична лікарня. Посилання ОСОБА_4 на те,що при проходженні перепідготовки в Національній медичній академії післядипломної освти ім. Шупика недостатньо пройшов навчання з охорони праці ,а при проведення атестації питання з охорони праці не задавалися, хоча і підтверджено йому вищу категорію спеціаліста з питань охорони праці в установах охорони здоров»я,лише підтверджують його вину та ставлять під сумнів наявність у ньогг даної вищої категорії спеціаліста по охороні праці, яким і є головний лікар, і яку він зобов»язаний був впроваджувати у ввіреному йому закладі охорони здоров»я.

Обставинами, які помякшують покарання підсудного ОСОБА_3 та ОСОБА_4, суд визнає те,що вони раніше не судимі, є потерпілими від наслідків аварії на ЧАЕС, Богдан має на утриманні неповнолітню дитину; ОСОБА_4 є інвалідом 2 групи.

Обставин, які обтяжують покарання ОСОБА_3 та ОСОБА_4, судом не вбачається.

При обранні покарання підсудному ОСОБА_3 та ОСОБА_4, суд приймає до уваги ступінь і характер скоєного злочину, особу підсудних, обставини , які пом»якшують їх покарання, і вважає, що їм слід обрати покарання у виді позбавлення волі в межах санкції ч.2 ст. 272 КК України ,з позбавленням права обіймати посади, які пов»язані з управлінською діяльністю та ОСОБА_4 за ч.2 ст.271 КК України у вигляді позбавлення волі, без позбавленням права займати певні посади.

ОСОБА_4,остаточне покарання призначити відповідно до ст.70 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, у вигляді позбавлення волі,з позбавленням права займати керівні посади та посади, пов»язані з управлінською діяльністю.

Відповідно до ст.1 ,п.»е» Закону України «Про амністію у 2011 році»до ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які вчинили злочин з необережності та які відповідно до ст. 9 Закону.. подали заяви про застосування до них амністії, застосувати до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 амністію та звільнити їх від відбування основного покарання,призначеного вироком.

Міру запобіжного заходу, до вступу вироку в законну силу, ОСОБА_27 та ОСОБА_4 скасувати.

Речові докази : залишити при справі..

Позов не заявлено.

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд

З А С У Д И В:

ОСОБА_3 визнати винним за ст. 272 ч.2 КК України і призначити йому покарання 4(чотири) роки позбавлення волі,з позбавленням права займати керівні посади та посади,що пов»язані з управлінською діяльністю,строком на 2 роки.

ОСОБА_4 визнати винним за ст. 271 ч.2 та ст. 272 ч.2 КК України і призначити покарання за ст. 271 ч.2 КК України у вигляді 3роки позбавлення волі ,без позбавлення права займати певні посади та за ч.2 ст. 272 КК України 4(чотири )роки позбавлення волі,з позбавленням права займати керівні посади та посади,що пов»язані з управлінською діяльністю,строком на 2 роки.

ОСОБА_4 остаточне покарання призначити відповідно до ст.. 70 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, у вигляді 4(чотирьох)років позбавлення волі,з позбавленням права займати керівні посади та посади , що пов»язані з управлінською діяльністю строком 2 (два)роки.

Звільнити ОСОБА_3 від відбування основного покарання,призначеного вироком суду, застосувавши до нього амністію.

Звільнити ОСОБА_4 від відбування основного покарання,призначеного вироком суду, застосувавши до нього амністію.

Провадження по справі закрити.

Міру запобіжного заходу, до вступу вироку в законну силу, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скасувати.

На вирок може бути подано апеляцію до Апеляційного суду Київської області через Іванківський районний суд на протязі 15 днів.

Суддя :