У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04.06.2015 Справа №607/9595/15-к

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , його захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчого СУ УМВС України в Тернопільській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_6 погодженого з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.368 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СУ УМВС України в Тернопільській області старший лейтенант міліції ОСОБА_6 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000202 від 14 травня 2015 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 368 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про відсторонення від посади головного лікаря комунальної установи Теребовлянської районної ради «Микулинецька районна лікарня» підозрюваного ОСОБА_4 строком на два місяці. Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні корупційного кримінального правопорушення середньої тяжкості, яке вчинено з використанням ним свого службового становища, та є підстави вважати, що перебуваючи на посаді ОСОБА_4 незаконним засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження, а саме перешкоджатиме навчанню та працевлаштуванню ОСОБА_7 .

Прокурор в судовому засіданні клопотання слідчого підтримав з підстав викладених в ньому.

Захисник ОСОБА_5 проти задоволення клопотання слідчого заперечив, суду пояснив, що немає достатніх доказів вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення його підзахисним, відбулася провокація правоохоронними органами, яка згідно практики Європейського суду з прав людини не є кримінально караною. Також зазначив, що його підзахисний не може перешкоджати працевлаштуванню ОСОБА_7 , оскільки довідка про працевлаштування видана на ОСОБА_7 . Крім цього зазначив, що на даний час проводиться акредитація відділень лікарні та виготовляються санітарні паспорти, активну участь у цих процесах бере ОСОБА_4 , і його усунення з посади призведе до тяжких наслідків.

ОСОБА_4 проти задоволення клопотання слідчого заперечив, просить відмовити в його задоволенні, оскільки його відсторонення призведе до тяжких наслідків, а саме припинення медичного обслуговування населення.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора, захисника, підозрюваного, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

СУ УМВС України в Тернопільській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000202 від 14 травня 2015 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 368 КК України.

03 червня 2015 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні ним злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

Згідно повідомлення про підозру, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді головного лікаря комунальної установи Теребовлянської районної ради (далі КУ ТРР) «Микулинецька районна лікарня», на яку призначений рішенням Теребовлянської районної ради №304 від 13 березня 2013 року, являючись згідно ч.3 ст. 18 КК України службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими і адміністративно-господарськими обов`язками, будучи згідно п.п. «а» п.2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, діючи умисно, використовуючи службове становище усупереч інтересам служби, з метою власного збагачення, порушуючи обмеження, встановлені ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» умисно вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 368 КК України за наступних обставин.

Так, 14 травня 2015 року, ОСОБА_8 , на території КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня» за адресою: вул. Набережна, 3 смт. Микулинці Теребовлянського району Тернопільської області близько 8 год. 30 хв. зустрівся із ОСОБА_9 та звернувся до нього із проханням щодо видачі його знайомій, студенту Чортківського державного медичного коледжу ОСОБА_7 довідки про можливість її направлення для працевлаштування в КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня» з метою подальшого пред`явлення у навчальний заклад на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 р. № 992 Про Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням .

У цей час, в ОСОБА_4 , як головного лікаря КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня», який відповідно до пунктів 1.2, 1.4., 2.1., 2.2., 2.3., укладеного із ним Теребовлянською районною радою контракту від 02.04.2013 року та додаткових до нього угод, є уповноваженим представником установи, наділений повноваженнями щодо оперативного керівництва установою, організації її роботи, у тому числі щодо прийому працівників на роботу у лікувальний заклад, виник злочинний умисел, спрямований на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 за видачу його знайомій, студенту Чортківського державного медичного коледжу ОСОБА_7 довідки про те, що адміністрація КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня» не заперечує проти направлення останньої для працевлаштування на посаду за фахом після закінчення навчання.

Реалізовуючи свій злочинний умисел, цього ж дня, близько 8 год. 30 хв. ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_8 , що за видачу довідки про те, що адміністрація КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня» не заперечує проти направлення студента Чортківського державного медичного коледжу ОСОБА_7 для працевлаштування на посаду за фахом у очолюваний ним лікувальний заклад, він повинен передати йому неправомірну вигоду у розмірі 100 доларів США.

Надалі, 14 травня 2015 року, близько 11.30 год. головний лікар КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня» ОСОБА_4 у своєму автомобілі «Skoda Octavia» р.н. НОМЕР_1 , який знаходився на території КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня» за адресою: вул. Набережна, 3 смт. Микулинці Теребовлянського району Тернопільської області одержав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 100 доларів США, що згідно курсу Національного банку України встановленого на день вчинення злочину складає 2057 гривень, за видачу його знайомій, студенту Чортківського державного медичного коледжу ОСОБА_7 довідки про те, що адміністрація КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня» не заперечує проти її направлення для працевлаштування на посаду у вказаний лікувальну установу за фахом з метою подальшого пред`явлення у навчальний заклад на виконання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22 серпня 1996 р. № 992 Про Порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням .

Згідно із ч.1 ст.154 КПК України - відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно до ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

На думку слідчого судді, є достатньо доказів, які вказують на вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданого йому службового становища (в редакції Закону № 1261-VII від 13.05.2014; із змінами, внесеними згідно із Законом № 1698-VII від 14.10.2014), що підтверджується здобутими досудовим розслідуванням доказами: протоколом огляду місця події від 14 травня 2015 року (вилучено грошові кошти), протоколом освідування ОСОБА_4 від 14 травня 2015 року, заявою ОСОБА_8 , протоколами допитів свідка ОСОБА_8 від 14 травня 2015 року, протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 14 травня 2015 року.

Посилання захисника на отримання органами досудового розслідування доказів з порушенням КПК України (провокація) слідчий суддя вважає безпідставним, оскільки відповідно до п.2 ч.1 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, а не перевіряти їх належність та допустимість, що відноситься до компетенції суду.

Слідчий суддя приходить до переконання, що оскільки вчиненню кримінального правопорушення, у якому підозрюється ОСОБА_4 , сприяло перебування його на посаді головного лікаря КУ ТРР «Микулинецька районна лікарня», свідками по даному кримінальному провадженні є працівник лікарні, який безпосередньо підпорядкований начальнику, а також особа, яка бажає працевлаштуватися у вказану лікарню, є підстави вважати, що перебуваючи на посаді, ОСОБА_4 може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження.

Доводи захисника про те, що без ОСОБА_4 не буде функціонувати лікарня є безпідставними, оскільки як зазначив в судовому засіданні підозрюваний, за час його відсутності обов`язки керівника установи виконує заступник.

Також при прийнятті рішення слідчий суддя враховує, що відносно підозрюваного ОСОБА_4 за час перебування його на посаді головного лікаря вже здійснювалося кримінальне провадження за ч.1 ст. 320 КК України, яке закрито з нереабілітуючих підстав.

Також, відповідно до ч.5. ст.65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Враховуючи вищенаведене та те, що ОСОБА_4 03 червня 2015 року вручена підозра у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 368 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене вказаною статтею відноситься до злочинів у сфері службової діяльності, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 155, 156, 157, 309, 310 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СУ УМВС України в Тернопільській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_6 , погодженого з прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 від посади головного лікаря комунальної установи Теребовлянської районної ради «Микулинецька районна лікарня» строком на два місяці.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого СУ УМВС України в Тернопільській області старшого лейтенанта міліції ОСОБА_6 та прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до апеляційного суду Тернопільської області протягом п`яти днів з дня її оголошення, а для особи, яка перебуває під вартою, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з моменту вручення їй копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського

міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1