пр. № 1-кс/759/1018/13
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2013 року Святошинський районний суд м.Києва в складі:

головуючого слідчого судді - Чалої А.П.,

при секретарі - Котляр Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві

клопотання старшого слідчого прокуратури Святошинського району м.Києва

юриста 2 класу Авдєєва В.С.

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження №0000041

шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В с т а н о в и в :

01.08.2013р. до суду надійшло клопотання старшого слідчого прокуратури Святошинського району м.Києва юриста 2 класу Авдєєва В.С. за погодженням старшого прокурора прокуратури Святошинського району м.Києва юриста 3 класу Велькова А.В. про застосування заходу забезпечення кримінального провадження №0000041 в порядку ст.40 КПК України, в якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: до документів виконавчого провадження з виконання постанови №3-12037 від 23.12.2011р. Солом'янського районного суду м.Києва про конфіскацію на користь держави предметів порушення митних правил, а саме «рукавички вінілові в кількості 3280 коробок», які знаходяться в приміщенні Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ Київської області (), розташованому за адресою: 08132, Київська область, м.Вишневе, вул.Л.Українки, 86, та можливість ознайомитись із ними і вилучити, яке мотивоване тим, що 21.01.2013р. до ЄРДР внесено кримінальне провадження №0000041 за результатами розгляду матеріалів перевірки ГВ БКОЗ УСБУ у м.Києві щодо неправомірних дій окремих працівників митного посту «Київ-Західний» під час оформлення товару, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, в ході досудового розслідування якого встановлено, що службові особи Київської Регіональної Митниці допустили службову недбалість під час митного оформлення та митного контролю вантажу за ВМД №100140000/2011/220465 від 06.05.2011р., що потягло за собою настання тяжких наслідків у вигляді недоотримання до Державного бюджету України сплати митних платежів у розмірі 255188,01 грн. від ПП «Сохо Трейд». Вказані дії було вчинено за наступних обставин. Так, 28.04.2011р. з Китаю в Україну, через зону діяльності Південної митниці, від підприємства «Genefix Investments Limited» (Кіпр) на адресу ПП «Сохо Трейд» (, м.Київ, вул. Грушевського, 28/2) надійшов вантаж «вироби медичного призначення - рукавички оглядові вінілові, нестерильні, неприпудрені, торгівельної марки «МЕDICARE», виробництва Китай» та оформлений в КРМ за ВМД №100140000/2011/220465. Згідно вказаної ВМД, товар було задекларовано, оформлено та випущено у вільний обіг як: «вироби медичного призначення - Рукавички, для огляду зі штучної гуми (вінілу) для медичного застосування в індивідуальній нестерильній упаковці. Рукавички оглядові вінілові нестерильні не припудрені «Medicare», арт. VFG - 1850000шт. (925000пар.)» із заявленим кодом УКТЗЕД . Під час митного контролю за справлянням митних платежів щодо вказаної ВМД було застосовано преференцію щодо звільнення від сплати ПДВ у розмірі 255188,01 грн. у зв'язку з тим, що товар з кодом (рукавички оглядові з гуми) входить до Переліку виробів медичного призначення, операції з постачання яких звільняються від оподаткування ПДВ, затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 12.12.2003р. №1949 (діяла на момент митного оформлення вказаного вантажу). Разом з тим, 06.12.2011р. на адресу ПП «Сохо Трейд» надійшла чергова поставка товарів, які були подані до митного оформлення за ВМД № 100200000/2011/230154. У вказаній ВМД було задекларовано товар «вироби медичного призначення - Рукавички, для огляду з гуми для медичного застосування: Рукавички оглядові латексні нестерильні припудрені «Medicare», які нібито відповідають коду УКТЗЕД . Під час митного контролю вказаної ВМД, в ході проведення митного огляду співробітниками митниці було встановлено невідповідність заявленого товару у ВМД фактичному, а саме: заявлені - рукавички оглядові латексні, фактично - рукавички оглядові вінілові «Medicare», арт VFG, в результаті чого співробітниками митниці було складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.340 МК України, № 2093/10000/11 від 07.12.2011. Проведеними заходами, в рамках протоколу про ПМП, винесено рішення відділу контролю митної вартості та номенклатури від 15.12.2011 № КТ-100-6544-2011, де вінілові оглядові рукавички торгової марки «Medicare», арт. VFG відповідають коду УКЗЕД «Пластмаси, полімерні матеріали та вироби з них: Інші вироби з пластмас та вироби з інших матеріалів товарних позицій 3901-3914: одяг та додаткові речі до одягу (включаючи рукавиці, рукавички та мітенки», оскільки вініл є полімерним матеріалом. Згідно вказаної вище Постанови Кабінету міністрів, товар з кодом УКТЗЕД не входить до переліку виробів медичного призначення, операції з постачання яких звільняються від оподаткування ПДВ, а значить преференція щодо звільнення від сплати ПДВ по заявленому товару не повинна застосовуватись і до Державного бюджету України повинні були надійти грошові кошти у розмірі 255188,01грн. За результатами службової перевірки, ініційованої ГВ БКОЗ УСБ України у м.Києві, щодо перевірки законності митного оформлення товарів за ВМД №100140000/2011/220465 та несплати до державного бюджету України грошових коштів згідно преференції, встановлено, що співробітниками КРМ не в повній мірі визначено форму та обсяг контролю, достатніх для забезпечення дотримання законодавства з питань митної справи. Під час проведення службової перевірки, комісією встановлено, що відповідно до товаросупровідних документів поданих з ВМД № 100140000/2011/220465, задекларований товар являє собою нестерильні вінілові рукавички для огляду та повинні класифікуватись в товарній підкатегорії УКТЗЕД . Крім того, в рамках розгляду адміністративної справи №3-12037/11 по протоколу про порушення митних правил, передбачених ст.340 МК України, №2093/10000/11 від 07.12.2011р., Солом'янським районним судом м.Києва 23.12.2011р. постановлено рішення про конфіскацію в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: рукавичок оглядових вінілових - VFG (білого кольору) у кількості 1520 коробок, рукавичок оглядових вінілових - VFG (жовтого кольору) у кількості 202 коробок, рукавичок оглядових вінілових - VFG (синього кольору) у кількості 1558 коробок, які згідно акту про прийняття - передавання товарів (предметів) від 16.12.2011р. вилучені та зберігаються на відповідальному зберіганні у ТОВ «Виробнича компанія «Діспомед» за адресою: Київська область, с.Петропавлівська Борщагівка, вул.Оксамитова, 9. Загальна вартість предметів правопорушення, враховуючи митні платежі (209864,63 грн.), складає 1017036,29 грн. Постановою Апеляційного суду м.Києва від 02.02.2012р. постанова Солом'янського районного суду м.Києва від 23.12.2011р. залишена без змін. 20.02.2012р. Солом'янським районним судом м.Києва на адресу Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ Київської області направлено на виконання постанову № 3-12037/11 від 23.12.2011р. про конфіскацію предмету порушення митних правил в дохід держави, а саме рукавичок оглядових вінілових - VFG (білого кольору) у кількості 1520 коробок, рукавичок оглядових вінілових - VFG (жовтого кольору) у кількості 202 коробок, рукавичок оглядових вінілових - VFG (синього кольору) у кількості 1558 коробок, загальною вартістю 1017036,29 грн. Прокуратурою Святошинського району міста Києва в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні 20.06.2013р. на адресу Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ Київської області направлено запит з вимогою надати належним чином завірені копії виконавчого провадження щодо виконання постанови Солом'янського районного суду м.Києва № 3-12037 від 23.12.2011р. про конфіскацію на користь держави предметів порушення митних правил, вилучених у ОСОБА_3, а саме «рукавички вінілові в кількості 3280 коробок». 11.07.2013р. Відділом державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ Київської області на вказаний запит надіслано відповідь, що у Відділі на виконанні перебуває виконавче провадження з виконання постанови № 3-12037 від 23.12.2011р. Солом'янського районного суду м.Києва про конфіскацію на користь держави предметів порушення митних правил, а саме «рукавички вінілові в кількості 3280 коробок», при цьому копії документів виконавчого провадження органу досудового розслідування надано не було. Беручи до уваги те, що для всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, просив клопотання задоповльнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні та необхідність застосування заходів забезпечення кримінального провадження, про які він просить суд, а також просив розглядати клопотання без виклику представника Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ Київської області, як особи, що володіє речами і документами, тимчасовий доступ до яких він просить дозволити, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення цих документів.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, суд вважає за необхідне розглядати клопотання без виклику представника Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ Київської області в порядку частини 2 ст.163 КПК України, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення документів, тимчасовий доступ до яких просить дозволити слідчий.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши зміст клопотання і надані суду письмові докази, оцінивши потреби досудового розслідування та приймаючи до уваги, що застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, є виправданим, оскільки має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які підлягають доведенню в кримінальному провадженні №0000041, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.01.2013р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 ст.367 КК України, а тому клопотання суд визнає обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164, 165, 166, 395 КПК України, суд, -

У х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ Київської області (), розташованому за адресою: 08132, Київська область, м.Вишневе, вул.Л.Українки, 86, надати (забезпечити) старшому слідчому прокуратури Святошинського району м.Києва юристу 2 класу Авдєєву В.С. тимчасовий доступ, з наданням можливості ознайомитися з ними і наданням права їх вилучення (здійснення виїмки), до оригіналів документів, а саме: до документів виконавчого провадження з виконання постанови №3-12037 від 23.12.2011р. Солом'янського районного суду м.Києва про конфіскацію на користь держави предметів порушення митних правил, а саме «рукавички вінілові в кількості 3280 коробок», які знаходяться в приміщенні Відділу державної виконавчої служби Києво-Святошинського РУЮ Київської області (), розташованому за адресою: 08132, Київська область, м.Вишневе, вул.Л.Українки, 86.

Строк дії ухвали - один місяць з дня постановлення ухвали.

Відповідно до частини 1 ст.166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржено до Апеляційного суду м.Києва протягом п*яти днів з дня її оголошення, а особами, без виклику яких постановлено ухвалу - протягом п*яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: