Справа № 629/3113/14-к
Номер провадження 1-кс/629/500/14
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.07.2014 р. слідчий суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання старшого слідчого ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню № 0000015 від 20.03.2014 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

Старший слідчий СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області капітан міліції ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Лозівської міжрайонної прокуратури про тимчасовий доступ до документації ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Код ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 ,, з можливість їх вилучення, а саме:

- Додаткові угоди до договору поставки № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011, специфікації до них (якщо такі складались);

- Всі накладні на придбання, акти приймання-передачі продуктів агрохімічних за договором № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011;
- Платіжні документи (платіжні доручення, квитанції, рахунки тощо), що підтверджують оплату за агрохімічні продукти по договору № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011;
-Розшифровка додатку № 31 до акту ревізії (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів, рахунків на суму завищення 52426,68 грн.);
- Зміни до річних планів закупівель на 2011, 2012 роки ДГ ДП ІНФОРМАЦІЯ_1 по закупівлі продуктів агрохімічних (якщо такі були);
- Накладні, інші документи, що підтверджують закупівлю продуктів агрохімічних, обладнання для ферм (лоток), паливно-мастильним матеріалів та платіжні документи, що підтверджують їх оплату, які були придбані без проведення процедури конкурсних торгів на загальну суму 1476254,84 грн., як це наведено в акті ревізії;
- Розшифровка додатку № 34 до акту ревізії (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів, рахунків тощо на суму 1476254,84 грн.);
- Всі документи по проведенню в 2011-2012 роках процедур конкурсних торгів по закупівлі: продуктів агрохімічних, обладнання для ферм (лоток), ПММ;
- Розшифровка у вигляді додатку на суму 2071895 грн. (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів на оплату продукції), на яку відповідно до акту ревізії перебільшено поставку продуктів агрохімічних ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 проти річного плану закупівель та від суми поставки зазначеної у специфікації до договору № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011.
Клопотання слідчий мотивує тим, що за результатами перевірки додержання вимог законодавства про державні закупівлі в ДП ДГ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " при здійсненні нагляду за додержанням і застосуванням законів встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю „ ІНФОРМАЦІЯ_2 (надалі ТОВ ТД „ ІНФОРМАЦІЯ_2 ) надавало на початку року ДП ДГ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 позики добрив мінеральних, продуктів агрохімічних відповідно до укладених договорів. Зокрема, договір позики від 02.03.2011 № П-02/03-11-01 та від 04.05.2011 № П-04/05-11-02-ззр на поставку продуктів агрохімічних. Після проведення конкурсних торгів між ТОВ ТД „ ІНФОРМАЦІЯ_2 та ДП ДГ „ ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено угоди про заміну вищезазначених договорів позики на договір поставки від 25.07.2011 № ПЗЗР 25/07/11-01. Ціна цього договору становила 1 862 880,00 грн, що відповідає річному плану закупівлі на 2011 рік. Співставленням цін на продукти агрохімічні зазначені у актах приймання- передачі позики та специфікації до договору встановлено ряд розбіжностей. Так, перевіркою виконання умов договору поставки продуктів агрохімічних

встановлено надходження ядохімікатів, по договору від 25.07.2011 № ПЗЗР 25/07/11-01 за цінами, які перевищують договірні, що призвело до зайвих витрат підприємства на загальну суму 52426,68 гривень (з ПДВ), що є порушенням ч.5 ст.40 Закону України Про здійснення державних закупівель та ст. 629 Цивільного Кодексу. Тобто, ціни за одиницю продукції переможця процедури закупівлі не повинні змінюватися після підписання договору про закупівлю до повного виконання зобов`язань сторонами, крім випадків зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків та узгодженого зменшення сторонами договору ціни договору про закупівлю.

В ході досудового слідства 11.06.2014 р. було призначено судово-економічну експертизу. 10.07.2014 р. до СВ Лозівського МВ надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судово-економічної експертизи № 7072. В перелік необхідної документації було зазначено: додаткові угоди до договору поставки № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011, специфікації до них (якщо такі складались); всі накладні на придбання, акти приймання-передачі продуктів агрохімічних за договором № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011; платіжні документи (платіжні доручення, квитанції, рахунки тощо), що підтверджують оплату за агрохімічні продукти по договору № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011; розшифровка додатку № 31 до акту ревізії (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів, рахунків на суму завищення 52426,68 грн.); зміни до річних планів закупівель на 2011, 2012 роки ДГ ДП ІНФОРМАЦІЯ_1 по закупівлі продуктів агрохімічних (якщо такі були); накладні, інші документи, що підтверджують закупівлю продуктів агрохімічних, обладнання для ферм (лоток), паливно-мастильним матеріалів та платіжні документи, що підтверджують їх оплату, які були придбані без проведення процедури конкурсних торгів на загальну суму 1476254,84 грн., як це наведено в акті ревізії; розшифровка додатку № 34 до акту ревізії (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів, рахунків тощо на суму 1476254,84 грн.); всі документи по проведенню в 2011-2012 роках процедур конкурсних торгів по закупівлі: продуктів агрохімічних, обладнання для ферм (лоток), ПММ; розшифровка у вигляді додатку на суму 2071895 грн. (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів на оплату продукції), на яку відповідно до акту ревізії перебільшено поставку продуктів агрохімічних ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 проти річного плану закупівель та від суми поставки зазначеної у специфікації до договору № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011.

Беручи до уваги, що іншим чином , окрім тимчасового доступу до документів неможливо встановити інформацію яка цікавить слідство, та враховуючи вищевказане для проведення ряду експертиз направлених на розкриття вказаного злочину в ході досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, тобто інформацію, яка носить персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних, а саме вищезазначеної документації.

Представник ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_1 " у судове засідання не з`явився про дату та час слухання справи повідомлявся, причину неявки суду не повідомив. Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України суд розглядає клопотання за його відсутності.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку слідчого, який наполягав на задоволенні клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

20.03.2014 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені дані про матеріали кримінального провадження № 0000015 за ч. 1 ст. 191 КК України.

На виконання вимог ст.160, 162 КПК України, слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; до яких саме речей і документів необхідний тимчасовий доступ; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою, а також, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 163 та 164 КПК України, суд

У х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області капітану міліції ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Код ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, а саме:

- Додаткових угод до договору поставки № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011, специфікацій до них (якщо такі складались);

- Накладних на придбання, акти приймання-передачі продуктів агрохімічних за договором № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011;

- Платіжних документів (платіжних доручень, квитанцій, рахунків тощо), що підтверджують оплату за агрохімічні продукти по договору № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011;

- Розшифровки додатку № 31 до акту ревізії (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів, рахунків на суму завищення 52426,68 грн.);

- Змін до річних планів закупівель на 2011, 2012 роки ДГ ДП ІНФОРМАЦІЯ_1 по закупівлі продуктів агрохімічних (якщо такі були);

- Накладних, інших документів, що підтверджують закупівлю продуктів агрохімічних, обладнання для ферм (лоток), паливно-мастильним матеріалів та платіжних документів, що підтверджують їх оплату, які були придбані без проведення процедури конкурсних торгів на загальну суму 1476254,84 грн., як це наведено в акті ревізії;

- Розшифровки додатку № 34 до акту ревізії (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів, рахунків тощо на суму 1476254,84 грн.);

- Документів по проведенню в 2011-2012 роках процедур конкурсних торгів по закупівлі: продуктів агрохімічних, обладнання для ферм (лоток), ПММ;

-Розшифровки у вигляді додатку на суму 2071895 грн. (перелік накладних, актів приймання-передачі, платіжних документів на оплату продукції), на яку відповідно до акту ревізії перебільшено поставку продуктів агрохімічних ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 проти річного плану закупівель та від суми поставки зазначеної у специфікації до договору № ПЗЗР 25/07/11-01 від 25.07.2011.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Роз`яснити положення ст. 166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених речей і документів.

Один примірник ухвали та її копію направити старшому слідчому СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_2 зобов`язавши його вручити копію ухвали представнику ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", при врученні якої пред`явити оригінал ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: