05 марта 2007 года Шевченковский районный суд
Харьковской области в составе:
судьи Стеганцова С.М.
при секретаре Реуцкой Н.В.
с участием прокурора Соколина В.Л.
адвокатов: ОСОБА_1, ОСОБА_2
рассмотрев в открытом судебном заседании пос. Шевченково
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженеца с.Илёк Беловского района
Курской области, гражданина Украины, русского, женатого, образование среднее,
ІНФОРМАЦІЯ_2, проживающего АДРЕСА_1, ранее не судимого,
ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, уроженеца Белгородской области,
Ракитянского района, пос. Ивенка, гражданин Украины, русского, женатого,
работающего ІНФОРМАЦІЯ_4, проживающего по адресу АДРЕСА_2, ранее не судимого,
ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, уроженка пос. Малиновка Чугуевского
района Харьковской области, гражданка Украины, замужем имеющая на иждевении
двоих несовершенолетних детей, образование высшее Харьковский универистет в 1991 года факультет «финансы и кредит»,
работает ІНФОРМАЦІЯ_6, проживающая по адресу - АДРЕСА_3, ранее не судимой, в совершении
преступления, предусмотренного ст. ст.ст.367
ч.2, 366 ч. 2 УК Украины;
должность председателя сельскохозяйственного кооператива «Витязь»,допустил
служебную халатность, то есть невыполнение или ненадлежащее выполнение
служебным лицом своих служебных обязанностей вследствие ненадлежащего к ним
отношения, что повлекло тяжкие последствия, при следующих обстоятельствах:
19 августа 1999 года Чугуевской районной
государственной администрацией Харьковской области зарегистрирован кооператив
СК «Витязь», код 23147763 по
адресу: Харьковская область, Чугуевский район, село Коробочкино, улица
Октябрьская, дом 123-в, председателем которого согласно протокола собрания
учредителей НОМЕР_1 от
3 апреля 1999 года был избран один из учредителей
кооператива - ОСОБА_3.
Согласно п.п.4.10.1, 4.10.2 Устава кооператива в обязанности
ОСОБА_3 входило общее руководство деятельностью предприятия, осуществление
действий от имени кооператива в пределах, установленных действующим законодательством
Украины, Уставом и решениями собрания участников, и согласно ст.1 Закона
Украины «О предприятиях» он обязан был организовывать деятельность предприятия
в соответствии с требованиями всего действующего законодательства Украины.
Согласно учредительному
договору и уставу, учредителями кооператива явились физические лица - граждане Украины: ОСОБА_3, ОСОБА_6,
ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, которые внесли денежными средствами свои
В январе 2000 года председатель СК «Витязь» ОСОБА_3
при разрешении вопроса о выведении земли из государственной собственности в
коллективную собственность СК «Витязь», в результате недобросовестного
отношения к своим служебным обязанностям, не произвел своевременную
перерегистрацию Устава предприятия, не учел тот факт, что Устав СК «Витязь» в
редакции от 19.08.1999 года
не определял порядок принятия новых членов в кооператив и не соответствовал
требованиям Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации» от 17.07.1997
года, статья 3 которого предусматривает обязательное
трудовое участие членов кооператива в его деятельности, а статья 9 предусматривает обязательное внесение
членом кооператива вступительного и паевого взносов, что привело к
необоснованному вступлению в состав членов СК «Витязь» граждан, которые в
действительности таковыми не являлись, вступительные и паевые взносы не
вносили, в кооперативе не работали.
В январе 2000 года председатель кооператива СК
«Витязь» изготовил, подписал, заверил печатью и предоставил председателю
Малиновского поселкового совета ОСОБА_4 для использования при выведении земли
из государственной собственности в коллективную собственность СК «Витязь»
подложные документы: 2 выписки
из протокола НОМЕР_1 от
27.01.2000 года фактически
не проводившегося общего собрания членов СК «Витязь» из 24 из 28 человек с ходатайством о передаче
земли в коллективную собственность, куда им были внесены заведомо ложные
сведения о количестве якобы принимавших в нем участие необоснованно принятых
членов СК « Витязь».
На основании представленных не соответствующих
действительности документов секретарем Малиновского поселкового Совета ОСОБА_5
по указанию председателя Малиновского поселкового совета ОСОБА_4 было
изготовлено незаконное решение исполнительного комитета Малиновского
поселкового совета НОМЕР_2 от
03.03.2000 года, а 14.03.2000
года - копия НОМЕР_12 от 14.03.2000 года, согласно которым участок
пригодных для сельскохозяйственного производства земель, ранее находившихся в
пользовании производственного кооператива СК «Витязь», был необоснованно
передан в коллективную собственность СК «Витязь » для ведения сельскохозяйственного
производства с правом последующего распаевания между членами кооператива.
председатель СК «Витязь» ОСОБА_3 изготовил, подписал и заверил печатью список
членов сельскохозяйственного кооператива СК «Витязь», состоящий из 28 человек, куда кроме 5 учредителей были необоснованно
включены также 23 человека,
которые в установленном законом порядке в состав членов кооператива не
вступали, имущественные взносы и паи не вносили, лично в кооперативе не
работали, то есть в действительности членами кооператива не являлись, а именно : ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13,ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32.
Данный список, который является
официальным документом, предусмотренным п. 5 Методических рекомендаций по паеванию
земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным
предприятиям и организациям, утвержденных приказом Государственного комитета
Украины по земельным ресурсам от 20.02.1996 года
представил в Малиновский поселковый совет, где его не соответствующее
действительности содержание было подтверждено подписью председателя
Малиновского поселкового совета ОСОБА_4.
Впоследствии данный список вместе с
составленными ОСОБА_3 не соответствующими действительности выписками из
протоколов собраний был им представлен в Харьковский филиал института
землеустройства для оформления технической документации на указанный земельный
участок, а также в отдел земельных ресурсов районной государственной
администрации для согласования произведенного им расчета стоимости земельной
доли (пая) и ее размера в условных кадастровых единицах, и использован для
разработки бланка и незаконного получения государственного акта на право
коллективной собственности на землю.
10 ноября 2000 года председателем Малиновского
поселкового совета ОСОБА_4 был подписан и выдан ОСОБА_3 официальный документ - Государственный акт на право
коллективной собственности на землю - НОМЕР_4 от 10.11.2000 года
с приложениями по форме, утвержденной Постановлением Верховного Совета Украины
«О формах государственных актов на право собственности на землю и право
постоянного пользования землей» от 13.03.1992 года, неотъемлемой частью которого
явился составленный по данным ОСОБА_3 список членов кооператива СК «Витязь» из 28 человек, 23 из которых фактически таковыми не
являлись, вследствие чего, участок пригодных для сельскохозяйственного
производства земель площадью 353,77 га
передавался в коллективную собственность членов СК «Витязь».
В конце 2000 года акт на право коллективной
собственности на землю был предоставлен ОСОБА_3 в отдел земельных ресурсов
районной государственной администрации, и на основании его 28 указанных в списке лиц получили
собственности, т.е. официальные документы, предусмотренные п.5 Указа Президента
Украины «О порядке паевания земель, переданных в коллективную собственность
сельскохозяйственным предприятиям, организациям» от 08.08.1995 года, которые согласно п.6 названого
Указа, а также п. 17 переходных
положений Земельного кодекса Украины, являются правоустанавливающими
подтверждают право физического лица на пай, дают возможность в случае выхода
владельца земельной доли (пая) из сельскохозяйственного кооператива осуществить
выделение земельного участка в натуре в частную собственность, и получить
государственный акт на право частной собственности на землю.
результате указанного халатного исполнения ОСОБА_3 к исполнению своих служебных
обязанностей, государству был причинен материальный ущерб на сумму 13023405,81
грн, который в 250 и более раз превышает необлагаемый
налогом минимум доходов граждан.
Кроме того, при описанных
выше обстоятельствах, председатель СК «Витязь» ОСОБА_3 в январе 2000 года, имея умысел на изготовление и
использование заведомо подложных документов для незаконного получения земельных
участков Малиновского поселкового совета, находясь на своем рабочем месте в с.
Коробочкино, составил, изготовил, подписал и заверил печатью и предоставил
председателю Малиновского поселкового совета ОСОБА_4 для использования при
незаконном выделении земли заведомо подложные документы - 2 выписки из протокола НОМЕР_1 от 27.01.2000 года фактически не проводившегося
общего собрания членов СК «Витязь» из 24 и 28 человек
с ходатайством о передаче земли в коллективную собственность, куда им были
внесены заведомо ложные сведения о количестве якобы принимавших в нем участие
фиктивных членов СК «Витязь» из 28 человек.,
а в апреле 2000 года
-список членов кооператива СК «Витязь « из 28 человек,
предусмотренный п.5 Методических рекомендаций по паеванию земель, переданных в
коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям,
утвержденных Приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам
от 20.02.1996 года НОМЕР_3,
куда им были включены 23 указанных фиктивных члена, и
предоставил в указанное время их в исполком Малиновского поселкового совета для
выдачи незаконного государственного акта на право коллективной собственности на
свои преступные действия, в июне 2000 года
ОСОБА_3 изготовил, подписал и заверил печатью фиктивную выписку из протокола НОМЕР_1 решения общего собрания СК «Витязь»
от 26.06.2000 года об
уточнении размера стоимости земельного пая, выписку из протокола НОМЕР_5 общего собрания СК «Витязь» от 03.07.2000
количества граждан, которые имеют право на земельный пай, в которых им умышлено
были указаны недостоверные сведения о том, что в собрании принимали участие 28 членов. Данные документы вместе с
поддельной выпиской из протокола НОМЕР_1 от
фактически не проводившегося собрания членов СК «Виттязь», были предоставлены
ОСОБА_3 В Харьковский филиал института землеустройства для составления на их
основании технической документации по паеванию земель коллективной
собственности и схемы раздела земель коллективной собственности на земельные
доли (паи), разработки бланка государственного акта на право коллективной
собственности СК «Витязь» на земельный участок площадью 353,77 га общей стоимостью 1302405,81
ОСОБА_4, обвиняется в
том, что занимая должности председателя Малиновского поселкового совета
Чугуевского района Харьковской области и, одновременно, председателя
исполнительного комитета Малиновского поселкового совета Чугуевского района
Харьковской области, утвержденный на эти должности решением от 15.05.1998
года 1-й сессии ХХІП созыва Малиновского поселкового
совета, являясь должностным лицом, допустил служебную халатность, то есть
невыполнение должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие
ненадлежащего к ним отношения, что повлекло тяжкие последствия.
Малиновского поселкового совета ОСОБА_4обратился председатель
сельскохозяйственного кооператива СК «Витязь» ОСОБА_3 по вопросу выведения
земли, находившейся в пользовании СК «Витязь», из государственной собственности
в коллективную собственность СК «Витязь».
СК «Витязь» ОСОБА_3 несмотря на то, что Устав кооператива «Витязь» в редакции
от 19.08.1999 года не
определял порядок принятия новых членов в кооператив и не соответствовал
требованиям Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации» от 17.07.1997
года , статья 3 которого предусматривает обязательное
трудовое участие членов кооператива в его деятельности, а статья 9 предусматривает обязательное внесение
членом кооператива вступительного и паевого взносов, воспользовался им для
фиктивного создания видимости вступления в состав членов СК «Витязь» граждан,
которые в действительности таковыми не являлись, в кооперативе не работали,
вступительные и паевые взносы не вносили.
В январе 2000 года ОСОБА_3 изготовил, подписал,
заверил печатью и предоставил председателю Малиновского поселкового совета
ОСОБА_4подложные документы: 2
выписки из протокола НОМЕР_1 от 27.01,2000 года фактически не проводившегося
общего собрания членов СК «Витязь» 24 из 28 человек
с ходатайством о передаче земли в коллективную собственность, куда им были
внесены заведомо ложные сведения о количестве якобы принимавших в нем участие
фиктивных членов СК «Витязь».
3 марта 2000 года председатель Малиновского
поселкового совета ОСОБА_4,
согласно должностных обязанностей на
которого в силу п.1 ч.3
ст.42 Закона Украины «О местном
самоуправлении в Украине» от 21.05.1997
обеспечение выполнения органом
исполнительной власти полномочий в
пределах, предоставленных законом, соблюдение
Конституции Украины и законов
Украины, исполнения актов Президента Украины и
соответствующего органа
исполнительной власти, недобросовестно отнесся к исполнению своих
служебных обязанностей, в нарушение
ст.26 Закона Украины о местном самоуправлении
в Украине» от 21.05.1997 года, согласно которым исключительно
на пленарных заседаниях
сельских и поселковых советов должны
рассматриваться и решаться вопросы регулирования
земельных отношений, в нарушение
принципа законности, не поставил вопрос выделения земли на
рассмотрение Малиновского поселкового
совета, и без решения Малиновского поселкового совета,
без технической документации на данный земельный
участок с определением его площади,
которая в марте 2000 года Харьковским филиалом института
землеустройства еще не была изготовлена, и всех иных документов, на заседании
исполнительного комитета проводившегося 14.03.2000 года, как председатель исполнительного
комитета, дал указание секретарю исполнительного комитета Малиновского
поселкового совета ОСОБА_5 изготовить решение исполнительного комитета
Малиновского поселкового совета НОМЕР_12 от
03.03.2000г и 14.03.2000 года
его копию за НОМЕР_12 от
согласно которому участок пригодных для сельскохозяйственного производства
земель, ранее находившихся в пользовании СК «Витязь», был передан в
коллективную собственность СК «Витязь» для ведения сельскохозяйственного
производства с правом последующего распаевания между членами названного
кооператива, после чего ОСОБА_4 данное решение подписал и выдал ОСОБА_3
В апреле 2000 года председатель СК «Витязь » ОСОБА_3 изготовил, подписал и заверил
печатью фиктивный список членов сельскохозяйственного кооператива СК «Витязь»,
состоящий из 28 человек,
куда им кроме 5 учредителей
кооператива были включены также 23 фиктивных
членов кооператива, которые в установленном законом порядке в члены кооператива
никогда не вступали уступительные и имущественные паи не вносили, лично в
кооперативе не работали, то есть в действительности членами кооператива не
являлись и не имели намерений в установленном законом порядке вступить в
кооператив, а именно: ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13,ОСОБА_14,
ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22,
ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30,
Указанный список, который является
официальным документом, предусмотренным п.5 Методических рекомендаций по
паеванию земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным
предприятиям и организациям, утвержденных приказом Государственого комитета
Украины по земельным ресурсам от 20.02.1996 года
представил в Малиновский поселковый совет, при этом председатель Малиновского
поселкового согвета ОСОБА_4 вследствие халатного исполнения своих служебных
обязанностей не проверил подлинность указанного документа и подтвердил его
несоответствующее действительности содержание как подлинное своей подписью.
Впоследствии данный список ОСОБА_3
представил в Харьковский филиал института землеустройства для оформления
технической документации на указанный земельный участок, в отдел земельных
ресурсов районной государственной администрации для согласования произведенного
им расчета стоимости земельной доли (пая) и ее размера в условных кадастровых
единицах, и использован для разработки бланка и незаконного получения
государственного акта на право коллективной собственности на землю.
председатель Малиновского поселкового совета ОСОБА_4выдал ОСОБА_3официальный
документ - Государственный
акт на право коллективной собственности на землю НОМЕР_4 от 10.11.2000 года, неотъемлемой частью которого
явился составленный ОСОБА_3 фиктивный список членов СК « Витязь» из 28 человек,23 из которых являлись
фиктивными, согласно которому участок пригодных для сельскохозяйственного
производства земель площадью 353,77 га передавался в коллективную
собственность членов СК «Витязь», данный список является официальным
документом, предусмотренным п.2 Указа Президента Украины «О порядке паевания
земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным
предприятиям и организациям» от 08.08.1995 года,
с момента выдачи данного государственного акта и возникновения права
коллективной собственности государство лишилось права собственности на
указанный земельный участок.
после подписания и выдачи акта на право коллективной собственности на землю, он
был передан ОСОБА_3 в отдел земельных ресурсов районной государственной
администрации, и на основании него указанные 28 лиц, из которых 23 фиктивных члена СК «Витязь»,
использовали незаконно приобретенные имущественные права, получили
грн Украины каждый в
коллективной собственности, то есть официальные документы, предусмотренные п.5
Указа Президента Украины «О порядке паевания земель, переданных в коллективную
собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» от 08.08.1995
года ,которые согласно
п.6 названого Указа, а также п. 17 переходных
положений Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 года являются правоустанавливающими
документами, подтверждают право физического лица на пай, и дают возможность в
случае выхода владельца земельной доли (пая) из сельскохозяйственного
кооператива осуществить выделение земельного участка в натуре в частную
собственность и получить государственный акт на право частной собственности на
В результате халатного исполнения председателем
Малиновского поселкового совета ОСОБА_4 своих служебных обязанностей,
выразившихся в принятии и исполнении решений по вопросам, которые относятся к
компетенции местного совета, что повлекло незаконное выведение земли
сельскохозяйственного назначения площадью 353,77 га из собственности государства в
коллективную собственность СК «Витязь», государству был причинен материальный
ущерб на сумму 1302405,81 грн.
Кроме того, при описанных выше обстоятельствах, 03.03.2000
года на своем рабочем
месте председатель Малиновского поселкового совета и одновременно председатель
исполнительного комитета Малиновского поселкового совета ОСОБА_4, имея умысел
на изготовление и использование заведомо подложных документов для незаконного
выделения земельных участков Малиновского поселкового совета, дал указание
секретарю исполнительного комитета Малиновского поселкового совета ОСОБА_5, без
проведения заседания исполнительного комитета 03.03.2000 года, изготовить незаконное решение
исполнительного комитета Малиновского поселкового совета НОМЕР_12 от 03.03.2000 года, согласно которому участок
для пригодных для сельскохозяйственного производства земель, был передан в
коллективную собственность СК «Витязь» для ведения сельскохозяйственного
производства с правом последующего распаевания между фиктивными членами
названого кооператива. Данное распоряжение было ОСОБА_5 изготовлено, а
ОСОБА_4подписано и выдано ОСОБА_3
продолжая свои преступные действия, председатель Малиновского поселкового
совета ОСОБА_4, находясь на своем рабочем месте в пос.Малиновка, Чугуевского
района Харьковской области, предоставил анкетные данные своей жены ОСОБА_31 для
включения ее в список членов СК «Витязь», подготавливаемого председателем СК
«Витязь» ОСОБА_3, после чего подписал и заверил предоставленный ОСОБА_3 список
членов СК «Витязь» из 28 человек,
предусмотренный п.5 Методических рекомендаций по паеванию земель, переданных в
коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям,
утвержденных приказом Государственого комитета Украины по земельным ресурсам от
20.02.1996 года НОМЕР_11,
в который были включены 23 фиктивных члена СК «Витязь» для
предоставления его в государственные органы для незаконного получения прав на
председатель Малиновского поселкового совета ОСОБА_4 совместно с секретарем
исполкома ОСОБА_5изготовили, после чего ОСОБА_4, выступая от имени государства,
как представитель органа власти сославшись на несуществующее решение
Малиновского поселкового совета от 03.03.2000 года, подписал и выдал ОСОБА_3
официальный документ - «Государственный
акт на право коллективной собственности на землю» НОМЕР_4 от 10.11.2000 года с приложениями по форме,
утвержденной Постановлением Верховного Совета Украины «О формах государственных
актов на право собственности на землю и право постоянного пользования землей»
неотъемлемой частью которого явился составленный по информации ОСОБА_3.,
согласованный с ОСОБА_4и ОСОБА_5 фиктивный список членов кооператива СК
«Витязь» из 28 человек,23
из которых фиктивных члена, согласно которому участок пригодных для
сельскохозяйственного производства земель площадь. 353,77 га передавался в коллективную
собственность членов СК «Витязь». Данный список является официальным
документом, предусмотренным п.2 Указа Президента Украины « О порядке паевания земель, переданных
в коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиями и организациям»
от 08.08.1995 года, с
момента выдачи данного официального документа и возникновения права
коллективной собственности государство лишилось права собственности на
указанный земельный участок площадью 353,77 га стоимостью 1302405, 81 грн.
ОСОБА_5 обвиняется в том,
что занимая должность секретаря Малиновского поселкового совета Чугуевского
района Харьковской области и одновременно секретаря исполнительного комитета
этого совета, утвержденная на эти должности решением от 15.05.1998 года 1-й сессии ХХШ созыва Малиновского
поселкового совета, допустила служебную халатность, то есть невыполнение или
ненадлежащее выполнение служебным лицом своих служебных обязанностей вследствие
недобросовестного отношения к ним, что повлекло тяжкие последствия.
ОСОБА_5занимала должность
секретаря Малиновского поселкового совета Чугуевского района Харьковской
области и одновременно секретаря исполнительного комитета этого совета,
утвержденная на эти должности решением от 15.05.1998 года 1-й сессии ХХ11 созыва Малиновского
В январе 2000 года к председателю Малиновского
поселкового совета ОСОБА_4 обратился председатель СК «Витязь» ОСОБА_3 по
вопросу выведения земли, находившейся в пользовании СК «Витязь» из
государственной собственности и передачи ее в коллективную собственность СК
редакции от 19.08.1999 года
не определял порядок принятия новых членов в кооператив и не соответствовал
требованиям Закона Украины «О сельскохозяйственной кооперации» от 17.07.1997
года, согласно ст.3 которого предусмотрено обязательное
трудовое участие членов кооператива в его деятельности, а согласно ст.9
предусмотрено обязательное внесение членом кооператива вступительного и паевого
взносов, чем воспользовался ОСОБА_3 для фиктивного создания видимости
вступления в состав членов СК «Витязь» граждан, которые в действительности
таковыми не являлись, вступительные и паевые взносы не вносили, в кооперативе
В январе 2000 года председатель СК «Витязь» ОСОБА_3
изготовил, подписал, заверил печатью и предоставил председателю Малиновского
поселкового совета ОСОБА_4 для использования при выделении земли заведомо
подложные документы - 2 выписки
из протокола НОМЕР_1 от
фактически не проводившегося общего собрания членов СК «Витязь» -24 человек из 28 с ходатайством о передаче земли в
коллективную собственность, куда им были внесены не соответствовавшие
действительности сведения о количестве якобы принимавших в нем участие членов
ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5, являясь должностным лицом совета, которое согласно п.З
ч.З ст.50 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997
подготовку сессий совета, вопросов, которые выносятся на рассмотрение совета, а
как секретарь исполнительного комитета обязана надлежащим образом организовать
работу аппарата исполкома, подготовку сессий, в результате халатного отношения
к исполнению своих служебных обязанностей, в нарушение ст.4 и п.ЗЗ ст.26 Закона
местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 года, согласно которым исключительно
на пленарных заседаниях сельских и поселковых советов должны рассматриваться и
решаться вопросы регулирования земельных отношений, в нарушение принципа
законности, без решения Малиновского поселкового совета, без рассмотрения по
существу списка членов СК «Витязь», технической документации на данный
земельный участок с определением его площади, которая в марте 2000 года Харьковским филиалом института
землеустройства еще не была подготовлена, на заседании исполнительного комитета
Малиновского поселкового совета по указанию председателя Малиновского
поселкового совета ОСОБА_4 изготовила незаконное решение исполнительного
комитета Малиновского поселкового совета НОМЕР_2 от 03.03.2000 года, а 14.03.2000 года изготовила его копию НОМЕР_2 от 14.03.2000 года, согласно которому участок
пригодных для сельскохозяйственного производства земель, ранее находившихся в
пользовании иного юридического лица производственного кооператива СК «Витязь»
был передан в коллективную собственность СК «Витязь» для ведения сельскохозяйственного
производства с правом последующего распаевания между членами названого
кооператива, после чего председатель
Малиновского поселкового совета ОСОБА_4 данное решение
подписал и выдал ОСОБА_3
председатель СК «Витязь » ОСОБА_3
изготовил, подписал, заверил печатью фиктивный список членов СК «Витязь»,
состоящий из 28 человек,
куда кроме 5 учредителей
им были включены также 23 фиктивных
члена кооператива, которые в установленном законом порядке в состав членов
кооператива никогда не принимались, вступительные взносы и имущественные паи не
вносили, лично в кооперативе не работали, то есть в действительности членами
кооператива не являлись, и не имели намерения в установленном законом порядке
вступать в кооператив, а именно :ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12,
ОСОБА_13,ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20,
ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28,
ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32.
Данный список, который является официальным документом,
предусмотренным п.5 Методических рекомендаций по паеванию земель, переданных в
коллективную собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям,
утвержденных приказом Государственного комитета Украины по земельным ресурсам
от 20.02.1996 года НОМЕР_8, был предоставлен ОСОБА_3 в
Малиновский поселковый совет, где его фиктивное содержание было подтверждено
как подлинное подписью председателя Малиновского поселкового совета ОСОБА_4
Впоследствии указанный список ОСОБА_3 был предоставлен в
Харьковский филиал института землеустройства для оформления технической
документации на указанный земельный участок, в отдел земельных ресурсов
районной государственной администрации для согласования произведенного им
расчета стоимости земельной доли (пая) и ее размера в условных кадастровых
единицах, использован для разработки бланка и незаконного получения
государственного акта на право коллективной собственности на землю.
10 ноября 2000 года председатель Малиновского
поселкового совета ОСОБА_4, сославшись на несуществующее решение Малиновского
поселкового совета от 03.03.2000 года,
подписал и выдал ОСОБА_3 официальный документ «Государственный акт на право
коллективной собственности на землю» НОМЕР_4 от 10.11.2000 года
с приложениями по форме, утвержденной Постановлением Верховного Совета Украины
«О формах государственных актов на право собственности на землю и право
постоянного пользования землей « от
неотъемлемой частью которого явился составленный ОСОБА_3 и согласованный с
ОСОБА_5и ОСОБА_4 фиктивный список членов кооператива СК «Витязь» из 28 человек, из них 23 фиктивных члена, согласно которому
участок пригодных для сельскохозяйственного производства земель площадью 353,77 га передавался в коллективную
собственность членов СК «Витязь». Данный список является официальным
документом, предусмотренным п.2 Указа Президента Украины «О порядке паевания
земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным
предприятиям и организациям» от 08.08.1995 года.
С момента выдачи государственного акта и возникновения права коллективной
собственности государство лишилось права собственности на указанный участок.
после подписания и выдачи акта на право коллективной собственности на землю, он
был предоставлен ОСОБА_3 в отдел земельных ресурсов районной государственной
администрации, и на его основании указанные 28 лиц, из них 23 фиктивных члена СК «Витязь»
использовали незаконно приобретенные имущественные права, получили
коллективной собственности, то есть официальные документы, предусмотренные п.5
Указа Президента Украины «О порядке паевания земель, переданных в коллективную
собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям» от 08.08.1995
года, которые согласно
п.6 названого Указа, а также п. 17 Переходных
положений Земельного кодекса Украины от 25.10.2001 года являются правоустанавливающими
документам и подтверждают право физического лица на пай, и дают возможность в
случае выхода владельца земельной доли (пая) из сельскохозяйственного
кооператива осуществить выделение земельного участка в натуре в частную
собственность, и получить государственный акт на право частной собственности на
образом, в результате халатного отношения секретаря Малиновского поселкового
совета ОСОБА_5 к исполнению своих служебных обязанностей, выразившихся в
вынесению и исполнении незаконных решений по вопросам,
которые относятся к исключительной компетенции местного совета, что привело к
незаконному выведению земли площадью 353,77 га сельскохозяйственного назначения
из собственности государства в негосударственную собственность юридического
лица, вследствие чего государству был причинен материальный ущерб на сумму 1302405,81
Кроме того, ОСОБА_5 при описанных выше
обстоятельствах,03.03.2000 года на своем рабочем месте секретарь
исполнительного комитета Малиновского поселкового совета ОСОБА_5, имея умысел
на изготовление и использование заведомо подложных документов для незаконного
выделения земельных участков Малиновского поселкового совета, без наличия
решения Малиновского поселкового совета, без проведения заседания
исполнительного комитета Малиновского поселкового совета ,03.03.2000 года изготовила незаконное решение
исполнительного комитета Малиновского поселкового совета НОМЕР_12 от 03.03.2000 года, согласно которому участок
пригодных для сельскохозяйственного производства земель, был передан в
коллективную собственность СК «Витязь» для ведения сельскохозяйственного
производства с правом последующего распаевания между фиктивными членами
названного кооператива. Данное распоряжение было ОСОБА_4подписано и выдано
продолжая свои преступные действия, секретарь исполкома Малиновского
поселкового совета ОСОБА_5, находясь на своем рабочем месте, предоставила
анкетные данные своего мужа ОСОБА_32 для изготовления председателем СК «Витязь»
ОСОБА_3 фиктивного списка членов СК «Витязь» из 28 человек, предусмотренного п.5
Методических рекомендаций по паеванию земель, переданных в коллективную
собственность сельскохозяйственным предприятиям и организациям, утвержденных
приказом Государственного комитета Украины поземельным ресурсам от 20.02.1996
в который с ее ведома
были включены 23 фиктивных
члена, в том числе ее муж ОСОБА_5, для его предоставления в государственные
органы для незаконного получения прав на земельные участки.
10 ноября 2000 года председатель Малиновского
поселкового совета ОСОБА_4 совместно с секретарем исполкома ОСОБА_5изготовили,
после чего ОСОБА_4, выступая от имени государства, как представитель органа
власти, сославшись на несуществующее решение Малиновского поселкового совета от
подписал и выдал ОСОБА_3официальный документ - «Державний акт на право колективної
НОМЕР_4 от 10.11.2000
года с приложениями по
форме, утвержденной Постановлением Верховного Совета Украины «О формах
государственных актов на право собственности на землю и право постоянного пользования
землей» от 13.03.1992 года,
неотъемлемой частью которого явился составленный по информации ОСОБА_3.,
согласованный с ОСОБА_4 и ОСОБА_5не соответствовавший действительности список
членов кооператива СК «Витязь» из 28 человек,
фактически, членами кооператива не являлись, согласно которому участок
пригодных для сельскохозяйственного производства земель площадью 353,77 га передавался в коллективную
собственность членов СК «Витязь». Данный список является официальным
документом, предусмотренным п.2 Указа Президента Украины «О порядке паевания
земель, переданных в коллективную собственность сельскохозяйственным
предприятиям и организациям» от 08.08.1995 года,
с момента выдачи данного официального документа и возникновения права
коллективной собственности государство лишилось права собственности на
указанный земельный участок площадью 353,77 га стоимостью 1 302 405, 81
Допрошенные в судебном заседании подсудимые свою
виновность признали полностью и показали об обстоятельствах совершенного
преступления, так как оно отражено выше в постановлении об изменении обвинения.
Украины с ведома и согласия участников судебного разбирательства и по просьбе
подсудимых другие доказательства судом не исследовались, кроме личностей подсудимых.
Действия подсудимых, суд считает досудебным следствием - следственным отделом прокуратуры
области правильно квалифицированы по: по ст.367 ч.2 УК Украины, как служебная
халатность, то есть ненадлежащее выполнение служебным лицом своих служебных
обязанностей вследствии недобросовестного отношения к ним, что повлекло тяжкие
Ук Украины, как служебный подлог, т.е. внесение служебным лицом в официальные
документы заведомо неправдивых сведений, составление и выдачу заведомо неправдивых
документов, что причинило тяжкие последствия.
меру наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности
совершенных преступлений, личности подсудимых, обстоятельства дела, смягчающие
и отягчающие наказание, а также то, что в настоящее время ущерб причиненный
действиями подсудимых государству возмещен, путем возврата ранее незаконно
выделенного земельного участка площадью 353,77 га, в коллективную собственность
членов СК «Витязь» из земель Малиновского поселкового совета Чугуевского района
Харьковской области. В настоящее время
решения Малиновского
поселкового совета НОМЕР_12 от
14.03.2000 года, « О передаче земли в коллективную
собственность СК «Витязь» отменено согласно решение Малиновского поселкового
совета от 13.10.2006 года,
по представлению прокуратуры Харьковской области, что подтверждается в суде
Малиновского поселкового совета за подписью председателя поселкового совета
При исследовании судом личностей
подсудимых было установлено следующее.
ОСОБА_3, свою вину в
совершенном преступлении признал в суде в полном обьеме, ранее не судим, по
месту жительства характеризуется положительно ( Т -8 л.д.38, Т -9,252), является участником боевых действий
согласно удостоверения на его имя, имеет на иждивении малолетнего ребенка
смягчающим обстоятельством для назначения наказания, отягчающих обстоятельств
судом не установлено.
ОСОБА_4, свою вину в
совершении преступления в суде признал полностью, ранее не судим, по месту
жительства и настоящей работы характеризуется положительно (Т -8 л.д.39,41 Т-9 л.д.250-252), имеет на иждивении
малолетнего ребенка и больную жену инвалида -3 группы общего заболевания, что
подтверждается справкой МСЭК от 14.12.2006 года
и выпиской эпикриз на жену подсудимого ОСОБА_33 и свидетельством о рождении
несовершеннолетнего ребенка (л.д. 252) что
является смягчающим обстоятельством для назначения наказания, отягчающих
обстоятельств судом не установлено.
ОСОБА_5, свою вину в
совершении преступления в суде признала полностью, ранее не судима, по месту
жительства и настоящей работы характеризуется положительно ( Т -8 л.д.36, 188, Т-9 л.д.261-264), имеет на иждивении двоих
несовершеннолетних детей, что является смягчающим обстоятельством для
назначения наказания, отягчающих обстоятельств судом не установлено.
С учетом изложенного,
учитывая мнение прокурора о назначении наказания подсудимым с применением ст. 75 УК Украины, суд считает возможным
назначить подсудимым наказание с применением ст.75 УК Украины, с испытательным
ОСОБА_5, осуждаются за преступления за которые законом предусмотрено наказание
не более пяти лет, имеют на иждивении несовершиннолетних детей, и просят суд
применить к ним амнистию, против чего не возражает и прокурор, поэтому суд
считает возможным, применить к ним Закон Украины « Об амнистии» от 31.05.2005 года, ст.1 п. «б», освободив их от
наказания, так как они являются субъектами амнистии и запрета на применение к
Вещественные доказательства приобщенные
к материалам уголовного дела в трех пакетах, а именно:
1.Журнал регистрации входящих
документов НОМЕР_6 за
1999- 2000 год на 50 листах. 2.Папка входящей документации
НОМЕР_6 за 2000 год на 48 листах.
3.Папка материалов к заседанию
Малиновского исполкома НОМЕР_7 за
2000 год на 89 листах 4.Папка протоколов сессии
поселкового совета на 69 листах,
возвратить после вступления приговора в законную силу в Малиновский поселковий
совет, Чугуевского района, Харьковской области.
5. кассовые книги и главные книги СК
2001 год, возвратить
после вступления приговора в законную силу ОСОБА_3
Украины, суд
ОСОБА_3 признать виновным
по ст. 367 ч.2, 366 ч.2 УК Украины и назначить наказание:
по ст.367 ч.2 УК Украины - в виде 4 (четырех) лет лишения свободы с
лишением права занимать должности руководителя предприятий независимо от форм
собственности сроком на 2 года,
по ст.366 ч.2 УК Украины - в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением
права занимать должности руководителя предприятий независимо от форм
собственности сроком на 1 год.
соответствии со ст. 70 УК
Украины избрать окончательную меру наказания по их совокупности путем
поглощения менее строгого наказания более строгим -4 (четырех) лет лишения свободы с
лишением права занимать должности руководителя предприятий независимо от форм
собственности сроком на 2 года
В соответствии со ст. 75 УК Украины освободить его от основного наказания с испытательным
сроком на 1 года и обязать его периодически
являться для регистрации в органы уголовно-исполнительной
системы по месту жительства.
На основании ст.1 п «б» Закон
Украины « Об амнистии» от 31.05.2005 года ОСОБА_3освободить
признать виновным по ст. 367 ч.2, 366 ч.2 УК Украины и назначить
УК Украины - в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать
руководящие должности в органах местного самоуправления сроком на 2 года, без штрафа.
Украины - в виде 2 (двух) лет лишения свободы с лишением права занимать
должности руководителя предприятий независимо от форм собственности сроком на 1 год.
В соответствии со ст. 70 УК Украины избрать окончательную меру наказания по их совокупности
путем поглощения менее строгого наказания более строгим -3 (трех) лет лишения свободы с лишением занимать руководящие должности в
органах местного самоуправления сроком на
В соответствии со ст. 75 УК Украины освободить его от основного наказания с испытательным
сроком на 1 года и обязать его периодически
являться для регистрации в органы уголовно-исполнительной
системы по месту жительства.
ст.1 п «б» Закон Украины « Об амнистии» от 31.05.2005 года ОСОБА_4
освободить от наказания.
ОСОБА_5 признать виновной по ст. 367 ч.2, 366 ч.2 УК Украины и назначить наказание:
УК Украины - в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать
должности секретаря в органах местного самоуправления сроком на 2 года, без штрафа.
по ст.366 ч.2 УК Украины - в виде 2 (двух) лет лишения свободы с
лишением права занимать должности секретаря в органах местного
самоуправления сроком на 1 год.
В соответствии со ст. 70 УК Украины избрать окончательную меру наказания по их совокупности
путем поглощения менее строгого наказания более строгим -3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности секретаря в
органах местного самоуправления сроком
на 2 года без штрафа.
В соответствии со ст. 75 УК Украины освободить его от основного наказания с испытательным
сроком на 1 года и обязать его периодически
являться для регистрации в органы уголовно-исполнительной
системы по месту жительства.
На основании ст.1 п «б» Закон
Украины « Об амнистии» от 31.05.2005 года ОСОБА_5
освободить от наказания.
Вещественные доказательства приобщенные к материалам
уголовного дела в трех пакетах, а именно:
1.Журнал регистрации входящих
документов НОМЕР_6 за 1999- 2000 год на 50 листах. 2.Папка
входящей документации НОМЕР_6 за 2000 год на 48 листах.
3.Папка материалов к заседанию
Малиновского исполкома НОМЕР_7 за 2000 год на 89 листах 4,Папка
протоколов сессии поселкового совета на 69 листах,
возвратить после вступления приговора в законную силу в Малиновский поселковий
совет, Чугуевского района, Харьковской области.
книги и главные книги СК «Витязь», за 1999 и 2001 год,
возвратить после вступления приговора в законную силу ОСОБА_3
До вступления приговора в законную
силу меру пресечения ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5 подписку о невыезде - отменить.
Приговор может быть обжалован в Харьковский апелляционный суд в течении
15 суток со дня провозглашения, через Шевченковский
районный суд Харьковской области.