Провадження № 1-кс/635/648/2014

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2014 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Харківського районного суду Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області, що полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

14.11.2014 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій заявник просить: бездіяльність начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у не внесенні її заяви до ЄРДР та проведення перевірки відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» - визнати незаконною. Зобов`язати начальника СВ Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області внести відомості за її заявою зареєстрованою в ЖЄО за №15879 від 05.11.2014 року до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги вказує, що 05.11.2014 року вона звернулася із заявою до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області про притягнення до кримінальної відповідальності сусіда ОСОБА_4 , що мешкає в буд. АДРЕСА_1 , який використовуючи сфальшований з підробленим її підписом акт межових границь земельної ділянки, та сфальшованим підписом другого сусіда ОСОБА_5 , мешкаючого в буд. АДРЕСА_2 , самовільно, всупереч встановленого порядку, встановив паркан на належній ОСОБА_3 земельній ділянці. Заява подавалася за ознаками складу злочинів передбачених ст. ст. 358, 356 КК України. В РВ заява була зареєстрована в журналі ЄО за №15879 від 05.11.2014 року.
10.11.2014 року в приміщенні Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_6 на руки отримано відповідь та висновок за її заявою винесений ДІМ Харківського РВ Лебедєвим від 06.11.2014 року, яким вважається матеріали за її заявою розглянуті та списані до справи.
ОСОБА_3 вважає, що не внесення її заяви до ЄРДР є незаконним в зв`язку з тим, що відомості її заяви про кримінальне правопорушення відповідали вимогам п.4 ч.5 ст.214 КПК України, зокрема мали короткий виклад обставин, що можуть свідчити про кримінальне правопорушення.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, просила зазначену скаргу розглядати за її відсутністю.
Відповідно до вимог ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника.
Суд вважає за можливим розглядати скаргу за відсутності заявника, у зв`язку з тим, що вона не бажає реалізовувати своє право на участь в судовому засіданні та у зв`язку з тим, що дана категорія справ розглядається не пізніше 72 годин з моменту надходження відповідної скарги /ч.2 ст.306 КПК України/.
Не зважаючи на вищезазначене, суд виконав вимоги КПК України, повідомивши адресата скарги про день, час та місце розгляду справи.
Реєстратор, який був відповідальний про внесення відомостей до ЄРДР Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду справи. Оскільки, відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, надані до суду, приходить до наступного.

Частиною 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судовим розглядом встановлено, що 05.11.2014 року ОСОБА_3 звернулася із заявою до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області про притягнення до кримінальної відповідальності сусіда ОСОБА_4 , що мешкає в буд. АДРЕСА_1 , який використовуючи сфальшований з підробленим її підписом акт межових границь земельної ділянки, та сфальшованим підписом другого сусіда ОСОБА_5 , мешкаючого в буд. АДРЕСА_2 , самовільно, всупереч встановленого порядку, встановив паркан на належній ОСОБА_3 земельній ділянці. Заява подавалася за ознаками складу злочинів передбачених ст. ст. 358, 356 КК України. В РВ заява була зареєстрована в журналі ЄО за №15879 від 05.11.2014 року.
10.11.2014 року ОСОБА_6 отримано висновок за її заявою від 06.11.2014 року, яким вважається, що перевірку за заявою ОСОБА_3 закінчено, матеріали перевірки направлено до архіву Харківського РВ.

Представники Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області не надали суду, витребувані належним чином матеріали по заяві ОСОБА_3 , тому, приймаючи до уваги принцип змагальності сторін, з урахуванням наданих документів заявником, суд вважає, що заява ОСОБА_3 від 14.11.2014 року не була внесена до ЄРДР в установленому законом порядку, у зв`язку з чим її скарга підлягає задоволенню.
Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд позбавлений можливості зобов`язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов`язати начальника СВ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 зареєстрованої 05.11.2014 року за №15879.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Бездіяльність начальника Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області, яка полягає у не внесенні заяви ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань - визнати незаконною.
Зобов`язати начальника Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 05.11.2014 року зареєстровану в ЖЄО за №15879 та провести всі інші дії, передбачені КПК України .

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1