Провадження № 1-кс/127/6567/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.11.2013 року місто Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Олійник О.М. за участю слідчого Бистрицького М.О., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області Бистрицького М.О. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Вінниці, за відсутністю клопотання учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Вінниці, мотивуючи свої вимоги тим, що у нього в провадженні знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001634 від 23.03.2013, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, в листопаді місяці 1995 року відділом соціального захисту населення Ленінської районної ради призначена пенсія за віком. Перед виходом на пенсію він обіймав посаду начальника Управління Національного банку України у Вінницькій області та мав загального трудового стажу 38 років, з яких державної служби 33 роки. Однак, права на пенсію на підставі ЗУ «Про державну службу» не мав.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України та Національного банку України від 28.01.2000, № 166 «Про реалізацію ст. 64 ЗУ «Про Національний банк України» при визначенні пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу» визначено прирівняти посади службовців Національного банку для призначення їм пенсій до відповідних посад державних службовців Секретаріату Кабінету Міністрів України, згідно з переліком що додається до вказаного закону.

Після 15.03.2006, коли було прийнято постанову Кабінету Міністрів України № 322 «Про деякі питання пенсійного забезпечення службовців Національного банку», яка врахована після набрання чинності ЗУ №432-ІУ від 16.01.2003 «Про внесення змін до ЗУ «Про державну службу» встановлено, що посадові оклади, надбавки за ранг та вислугу років враховуються для визначення пенсії для службовців Національного банку України в розмірах встановлених Правлінням Національного банку, а не Кабінетом Міністрів України (п. 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 856 від 31.05.2000).

Постанова «Про реалізацію статті 64 ЗУ «Про Національний банк України» при визначенні пенсії відповідно до ЗУ «Про державну службу» № 166 від 28.01.2000 втратила чинність згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 № 332, однак в питаннях встановлення пенсії службовцям Національного банку України діє закон «Про державну службу» із змінами внесеними до нього ЗУ №432-ІУ від 16.01.2003.

Згідно ст. 37-1 ЗУ «Про державну службу» від 16.12.1993, № 3723-ХІІ, у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у звязку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.

У звязку із викладеним, Ленінським районним судом м. Вінниці 04.07.2007 винесено постанову , якою зобовязано Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці, правонаступником якого на даний час являється Управління ПФУ у м. Вінниці, призначити та відповідно здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 у відповідності до ст.ст. 37, 37-1 ЗУ «Про державну службу». В подальшому, дану постанову було оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду, який 19.01.2009 виніс ухвалу про залишення її без змін. Дана ухвала має законну силу і по теперішній час. Однак, службові особи Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, до цього часу не здійснили перерахунок пенсії ОСОБА_1 чим завдали йому матеріальної шкоди.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у встановленні службових осіб Управління Пенсійного фонду України у м. Вінниці відповідальних за вказаний перерахунок пенсії ОСОБА_1, а також визначенні сум пенсії (помісячно), яку ОСОБА_1 мав отримувати у період часу з 19.01.2009 по теперішній час, після здійснення відповідного перерахунку, згідно ст.ст. 37, 37-1 ЗУ «Про державну службу», сум пенсії (помісячно), яку останній фактично отримував у зазначений проміжок часу та суми коштів, які ОСОБА_1 за даний період часу недоотримав у звязку із відсутністю перерахунку. Слідчий просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Вінниціза період з 19.01.2009р. по теперішній час тривалістю 15 робочих днів.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

Згідно ст. 11 ЗУ «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні», позапланові виїзні ревізії субєктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи.

Дослідивши матеріали подання та кримінальної справи, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для проведення позапланової ревізії, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ЗУ «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» ст. 11 Закону України «про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Вінниці (код ЄДРПОУ-37979905, юридична адреса: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, за період з 19.01.2009 по день проведення ревізії.

Призначити строк проведення ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 08 січня 2014 року по 28 січня 2014 року.

Організацію проведення ревізії доручити Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області.

Ухвала слідчого судді є остаточною та не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя: