права №635/5513/15-к
Провадження № 1-кс/635/603/2015
У Х В А Л А
Іменем України
24 липня 2015 року сел. Покотилівка

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 , стосовно надання тимчасового доступу до речей і документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000407 від 03.02.2015 року, за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
24 липня 2015 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання слідчого СВ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 , в якому слідчий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 просить надати тимчасовий доступ до документів та можливість вилучити документи, а саме рішення XXII сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.09.2008 року, рішення XXV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.04.2009 року, рішення XV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2007 року, рішення XIII сесії скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 06.07.2007 року, рішення XI сесії XXIV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2004 року та додатки до них, що стали підставою для передачі земельних ділянок, яким в подальшому були присвоєні кадастрові номери з № :00:004:0001 по № :00:004:0079 у приватну власність та користування, проекти землеустрою та інша землевпорядна документація щодо земельних ділянок із

кадастровими номерами :00:004:0003, :00:004:0006, :00:004:0009, :00:004:0012, :00:004:0015, :00:004:0018, :00:004:0021, :00:004:0024, :00:004:0027, :00:004:0030, :00:004:0033, :00:004:0036, :00:004:0039, :00:004:0042, :00:004:0045, :00:004:0049, :00:004:0052, :00:004:0055, :00:004:0058, :00:004:0061, :00:004:0064, :00:004:0067, :00:004:0070, :00:004:0073, :00:004:0903:00:004:0004, :00:004:0007, :00:004:0010, :00:004:0013, :00:004:0016, :00:004:0019, :00:004:0022, :00:004:0025, :00:004:0028, :00:004:0031, :00:004:0034, :00:004:0037, :00:004:0040, :00:004:0043, :00:004:0046, :00:004:0050, :00:004:0053, :00:004:0056, :00:004:0059, :00:004:0062, :00:004:0065, :00:004:0068, :00:004:0071, :00:004:0074, :00:004:0077, :00:004:0002, :00:004:0005, :00:004:0008, :00:004:0011, :00:004:0014, :00:004:0017, :00:004:0020, :00:004:0023, :00:004:0026, ,:00:004:0029, ,:00:004:0032, :00:004:0035, :00:004:0038, :00:004:0041, :00:004:0044, :00:004:0047, :00:004:0051, :00:004:0054, :00:004:0057, :00:004:0060, :00:004:0063, :00:004:0066, :00:004.0069, :00:004:0072, :00:004:0075, :00:004:0076, :00:004:0078, :00:004:0079, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтовані клопотання слідчий посилається на те, що 03 лютого 2015 року до СВ ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшли матеріали ІНФОРМАЦІЯ_5 про виявлення фактів вчинення кримінального порушення, передбачених ч.1 ст.364 КК України за фактом порушення посадовими особами органів державної влади та місцевого самоврядування вимог чинного земельного законодавства України при передачі земель оздоровчого призначення в приватну власність під житлову забудову.

Дані матеріали 03.02.2015 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000407 заст. 364 ч І КК України.

Так, під досудового розслідування встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на підставі державного акту на право постійного користування серія Б № 072755 від 1984 року, який переоформлено в тих самих межах на держакт серія ХР-25-00-003195 від 16.10.1997 року, використовує земельну ділянку оздоровчого призначення, яка розташована в межах с. Рай-Оленівка Пісочинської селищної ради Харківського району площею 49 га, для організації санаторію.

Разом з цим, на підставі клопотання про відмову від користування за підписом директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_5 , рішенням 3 сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 12.09.2006 року із користування санаторію передано до земель запасу селищної ради земельну ділянку оздоровчого призначення площею 20,5227 га.

В той же час, рішенням 22 сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.09.2008 року було затверджено проект землеустрою та передано в оренду ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " вказані земельні ділянки санаторію, зі зміною цільового призначення з оздоровчого на житлову та громадську забудову, площею 8,3778 га (кад. № 000040012) та 11.6031 га (кад. № 000040013), для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських споруд та зони відпочинку, строком на 49 років.

В подальшому, рішенням XXV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.04.2009 року, за рахунок земельної ділянки (кад. № 000040012) в приватну власність 47 громадянам були передані ділянки площею по 0,25 га кожному (кад. № 000040032 - 000040079), для будівництва та обслуговування житлових будинків. На підставі зазначеного, договір оренди з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", було скасовано.

Крім цього, рішенням XV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2007 року було затверджено проект землеустрою та передано в оренду ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 " земельні ділянки санаторію (кад № НОМЕР_1 ), зі зміною цільового призначення з оздоровчого на житлову та громадську забудову, площею 4,536 га, для будівництва та обслуговування житлових будинків, господарських споруд та зони відпочинку, строком на 49 років.

В подальшому, рішенням XXV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.04.2009 року за рахунок земельної ділянки (кад. № 000040010) в приватну власність 18 громадян було передано ділянки площею по 0,25 га кожному (кад. № 000040014 - 000040031), для будівництва та обслуговування житлових будинків. На підставі зазначеного, договір оренди з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", було скасовано.

Також, в межах держ. акту санаторію серії ХР-25-00-003195 від 16.10.1997 року розташовані наступні земельні ділянки:

В приватній власності ОСОБА_6 знаходиться земельна ділянка (кад. №000040080) площею 4,4999 га (рішення ХПІ сесії скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 06.07.2007 року);

В приватній власності ОСОБА_7 знаходиться земельна ділянка (кад. №000040001) площею 0,15 га (рішення XI сесії XXIV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2004 року);

В приватній власності ОСОБА_8 знаходиться земельна ділянка (кад. №000040002) площею 0,15 га (рішення XI сесії XXIV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2004 року);

в оренді ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_9 " знаходиться земельна ділянка (кад. № 000040009) площею 2,14 га (рішення XI сесії XXIV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2004 року).

Відповідно до відомостей ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », згоди на вилучення із користування санаторію земельних ділянок категорії оздоровчого призначення, в т.ч. площею 20,5227 га, з подальшою передачею до земель запасу селищної ради не надавалось. Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_10 було встановлено, що

- директор санаторію ОСОБА_5 зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог статуту дочірнього підприємства, а саме без згоди правління ЗАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », передав до земель запасу селищної ради земельні ділянки санаторію категорії оздоровчого призначення площею 20,5227 га;

- посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 в порушення вимог ст. 122, п. 9 ст. 149, 151 Земельного кодексу України, за відсутності згоди Кабінету Міністрів України, протиправно передано в приватне користування та власність земельні ділянки оздоровчого призначення під житлову та громадську забудову, які належали на праві користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », площею 25,0587 га;

- посадовцями ІНФОРМАЦІЯ_11 в порушення п. 9 ст. 149, 151 Земельного кодексу України, за відсутності згоди Кабінету Міністрів України, протиправно погоджено землевпорядну документацію щодо передачі в приватне користування та власність земель оздоровчого призначення зі зміною цільового призначення під житлову та громадську забудову, які належали на праві користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » площею 25,0587 га, а також землевпорядна документація та висновок державної землевпорядної експертизи не відповідають вимогам чинного законодавства України.

Згідно висновку фахівців, експертна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих на території Пісочинської селищної ради Харківського району на момент передачі у власність складає 3850 грн. за 0,01 га. Загальна сума збитків на момент передачі земельних ділянок у власність громадян складає 9,64 млн. грн.

Згідно з довідкою наданою ІНФОРМАЦІЯ_12 в архіві зазначеного Управління наявні проекти землеустрою, а також зареєстровані державні акти на право власності на земельні ділянки із кадастровими номерами на наступних громадян:

- земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0001 на ім`я ОСОБА_7 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0002 на ім`я ОСОБА_9 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0014 на ім`я ОСОБА_10 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0015 на ім`я ОСОБА_11 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0016 на ім`я ОСОБА_12 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0017 на ім`я ОСОБА_13 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0018 на ім`я ОСОБА_14 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0019 на ім`я ОСОБА_15 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0020 на ім`я ОСОБА_16 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0020 на ім`я ОСОБА_17 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0021 на ім`я ОСОБА_17 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0022 на ім`я ОСОБА_18 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0023 на ім`я ОСОБА_19 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0024 на ім`я ОСОБА_20 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0025 на ім`я ОСОБА_21 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0026 на ім`я ОСОБА_22 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0027 на ім`я ОСОБА_23

-земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0028 на ім`я ОСОБА_24 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0029 на ім`я ОСОБА_25 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0030 на ім`я ОСОБА_26 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0031 на ім`я ОСОБА_27 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0032 на ім`я ОСОБА_28

-земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0033 на ім`я ОСОБА_29 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0034 на ім`я ОСОБА_30 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0035 на ім`я ОСОБА_31 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0036 на ім`я ОСОБА_32 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0037 на ім`я ОСОБА_33 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0038 на ім`я ОСОБА_34 -земельна ділянка із кадастровим номером :00:004:0039 на ім`я ОСОБА_35 .

Крім того документації із землеустрою на земельні ділянки із кадастровими номерами №№ :00:004:0040 - :00:004:0079 в архіві ІНФОРМАЦІЯ_12 відсутні. Але, дані кадастрові номери визначені та присвоєні земельним ділянкам, які розташовані в с. Рай Оленівка, про що свідчать зареєстровані в Управлінні державні акти на право власності на ці земельні ділянки. Документації із землеустрою в ІНФОРМАЦІЯ_13 на зазначені земельні ділянки відсутні. Тому ІНФОРМАЦІЯ_12 радить звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно Книг реєстрації державних актів на право власності або користування та договорів оренди землі, в Управлінні зареєстровані договори оренди на земельні ділянки із кадастровими номерами №№:00:004:0009,:00:004:0010,:00:004:0012,:00:004:0013, :00:004:0041. Документації із землеустрою на земельні ділянки із кадастровими номерами №№ :00:004:0009, :00:004:0012, :00:004:0013 в архіві Управління відсутні, тому ІНФОРМАЦІЯ_12 радить звернутися до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В подальшому 28.04.2015 була отримана Ухвала ІНФОРМАЦІЯ_14 щодо дозвілу на тимчасовий доступ до документів та можливість вилучити документи, а саме рішення XXII сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.09.2008 року, рішення XXV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.04.2009 року, рішення XV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2007 року, рішення XIII сесії скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 06.07.2007 року, рішення XI сесії XXIV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2004 року та додатки до них, що стали підставою для передачі у приватну власність та користування земельних ділянок, проекти землеустрою та інша землевпорядна документація щодо зазначених земельних ділянок яким в подальшому були присвоєні кадастрові номери з №:00:004:0001 по № :00:004:0079.

Проте під час виконання зазначеної ухвали було встановлено, що зазначені документи 22.12.2010 року були передані до ІНФОРМАЦІЯ_15 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи, що рішення ХХП сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.09.2008 року, рішення XXV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.04.2009 року, рішення XV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2007 року, рішення XIII сесії скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 06.07.2007 року, рішення XI сесії XXIV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2004 року та додатки до них, що стали підставою для передачі у приватну власність та користування земельних ділянок, проекти землеустрою та інша землевпорядна документація щодо зазначених земельних ділянок яким в подальшому були присвоєні кадастрові номери з № :00:004:0001 по №

:00:004:0079, зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , а проведення подальшого розслідування, в тому числі призначення товарознавчої експертизи вартості землі, почеркознавчої експертизи та проведення перевірки додержання норм земельного законодавства ІНФОРМАЦІЯ_10 , не можливе без отримання вказаних документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів та можливість вилучити документи, а саме рішення XXII сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.09.2008 року, рішення XXV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.04.2009 року, рішення XV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2007 року, рішення ХІП сесії скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 06.07.2007 року, рішення XI сесії XXIV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2004 року та додатки до них, що стали підставою для передачі у приватну власність та користування земельних ділянок, проекти землеустрою та інша землевпорядна документація щодо зазначених земельних ділянок яким в подальшому були присвоєні кадастрові номери з Ц :00:004:0001 по № :00:004:0079, зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Суд, дослідивши надані матеріали, знаходить достатні підстави вважати, що інформація, доступ до якої слідчий просить надати в своєму клопотанні, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_15 , вказана інформація в сукупності з документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю, при цьому суд враховує, що без застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження, вказану інформацію отримати не надається можливим.

Як зазначено у ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

При таких обставинах суд вважає за необхідне надати слідчому тимчасовий доступ до документів по матеріалах досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000407 від 03.02.2015 року, за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання про застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження, відповідно до ст.107 КПК України, учасники процесуальної дії, не подавали.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159-166, 235, 369, 370, 371, 372, 309 КПК України -

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Харківського РВ (з обслуговування Харківського району та м. Люботин) ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів в кримінальному провадження № 0000407 від 03.02.2015 року, за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати слідчому СВ ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів та можливість вилучити документи, а саме рішення XXII сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.09.2008 року, рішення XXV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.04.2009 року, рішення XV сесії V скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2007 року, рішення XIII сесії скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 06.07.2007 року, рішення XI сесії XXIV скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2004 року та додатки до них, що стали підставою для передачі земельних ділянок, яким в подальшому були присвоєні кадастрові номери з № :00:004:0001 по № :00:004:0079 у приватну власність та користування, проекти землеустрою та інша землевпорядна документація щодо земельних ділянок із кадастровими номерами :00:004:0003, :00:004:0006, :00:004:0009, :00:004:0012, :00:004:0015, :00:004:0018, :00:004:0021, :00:004:0024, :00:004:0027, :00:004:0030, :00:004:0033, :00:004:0036, :00:004:0039, :00:004:0042, :00:004:0045, :00:004:0049, :00:004:0052, :00:004:0055, :00:004:0058, :00:004:0061, :00:004:0064, :00:004:0067, :00:004:0070, :00:004:0073, :00:004:0903:00:004:0004, :00:004:0007, :00:004:0010, :00:004:0013, :00:004:0016, :00:004:0019, :00:004:0022, :00:004:0025, :00:004:0028, :00:004:0031, :00:004:0034, :00:004:0037, :00:004:0040, :00:004:0043, :00:004:0046, :00:004:0050, :00:004:0053, :00:004:0056, :00:004:0059, :00:004:0062, :00:004:0065, :00:004:0068, :00:004:0071, :00:004:0074, :00:004:0077, :00:004:0002, :00:004:0005, :00:004:0008, :00:004:0011, :00:004:0014, :00:004:0017, :00:004:0020, :00:004:0023, :00:004:0026, ,:00:004:0029, ,:00:004:0032, :00:004:0035, :00:004:0038, :00:004:0041, :00:004:0044, :00:004:0047, :00:004:0051, :00:004:0054, :00:004:0057, :00:004:0060, :00:004:0063, :00:004:0066, :00:004.0069, :00:004:0072, :00:004:0075, :00:004:0076, :00:004:0078, :00:004:0079, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали - один місяць з дня винесення, до 24 серпня 2015 року .

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1