Справа № 349/332/26
Провадження № 1-кс/349/78/26
У Х В А Л А

12 березня 2026 року м. Рогатин

Слідчий суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

учасники судового провадження:

заявник ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст скарги

09 березня 2026 року ОСОБА_3 подав до слідчого судді скаргу на бездіяльність слідчого слідчого віділення відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ( далі - віділення поліції №4 ( м.Рогатин) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ( далі - ЄРДР ) після отримання його заяви про кримінальне правопорушення.

Скарга обгрунтована тим, що 04 березня 2026 року до відділення поліції №4 (м.Рогатин) ним було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Зазначає, що в заяві наведені обставини вчинення братами Биричами кримінального правопорушення у виді самоправства .

Зокрема, 03 березня 2026 року під час перевірки орендованого майна в урочищі "Під Лугом", що в с.Воскресинці він виявив, як ОСОБА_4 та ОСОБА_5 самовільно заволоділи його орендованим майном - гідроспорудами на ставку №4, а саме, знищили дошки в колодязі, який регулює рівень води.

Вказані обставини були зафіксовані на відео та після цього на місце події ним було викликано поліцію.

В подальшому 04 березня 2026 року заявник звернувся до віділення поліції №4 ( м.Рогатин), де йому було видано талон-повідомлення єдиного обліку №771 про прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, з якого вбачається , що відомості викладені в його заяві до ЄРДР не внесені, оскільки матеріали потребують додаткової перевірки.

На підставі ст. 214 КПК України просив слідчого суддю зобов`язати уповноважену посадову особу відділення поліції №4 (м.Рогатин) невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР, згідно поданої ним заяви.

Позиція учасників судового провадження

Ухвалою слідчого судді Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 09 березня 2026 року відкрито провадження за скаргою та призначено її до розгляду на 12 березня 2026 року о 08 год 30 хв. Цією ж ухвалою зобов`язано начальника слідчого відділення відділення поліції №4 (м.Рогатин) надати слідчому судді до 11 березня 2026 року матеріали розгляду заяви ОСОБА_3 від 04 березня 2026 року про вчинення кримінального правопорушення. Також роз`яснено, що згідно ч.2 ст.305 КПК України слідчий може самостійно припинити бездіяльність, яка оскаржується, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав наведених у ній, просив задовольнити.

Відділення поліції №4 (м.Рогатин) явку свого представника в судове засідання не забезпечило.

За змістом ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги.

Мотиви слідчого судді щодо питання, яке порушено заявником в скарзі та положення закону, яким він керувався

Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

У статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження.

Зокрема, може бути оскаржено також і бездіяльність слідчого, дізнавача, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення ( п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У ч.2 ст.214 КПК України зазначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженим наказом Генерального прокурора від 30 червня 2020 року № 298.

Згідно з п.1 глави 1 розділу 2 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

За вимогами ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Отже внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.

Статтею 356 КК України передбачено кримінальну відповідальність за самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

Із змісту заяви про кримінальне правопорушення від 04 березня 2026 року вбачається, що є достатньо інформації, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення ( кримінального проступку ) , передбаченого ст.356 КК України.

На підставі наведеного, слідчий суддя вважає, що з моменту отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення у службової особи відділення поліції №4 (м. Рогатин) , уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення виникло зобов`язання внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати дізнання та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

На момент розгляду поданої скарги у слідчого судді відсутні дані про те, що уповноважені особи відділення поліції №4 (м. Рогатин) внесли відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .

Згідно п.3 ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

З врахуванням наведеного слідчий суддя дійшов висновку зобов`язати службову особу відділення поліції № 4 (м. Рогатин), уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 04 березня 2026 року, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі " Інформаційний портал Національної поліції України" - журналі єдиного обліку відділення поліції №4 ( м.Рогатин) за №771.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого слідчого відділення відділення поліції №4 ( м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати службову особу відділення поліції №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести в порядку ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 04 березня 2026 року, яка зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі " Інформаційний портал Національної поліції України" - журналі єдиного обліку відділення поліції №4 ( м.Рогатин) за №771.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1