Справа № 521/7630/26
Номер провадження:1-кс/521/2294/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2025 року м. Одеса

Слідчий суддя Хаджибейського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Хаджибейського районного суду м. Одеси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою, яка була зареєстрована за №11584 від 30.04.2026 року та бездіяльність уповноважених осіб Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою від 06.05.2026 року, -

В С Т А Н О В И В:

На розгляді Хаджибейського районного суду м. Одеси перебуває скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою, яка була зареєстрована за №11584 від 30.04.2026 року та бездіяльність уповноважених осіб Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою від 06.05.2026 року.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 30.04.2026 року ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в її області із заявою, якою просив зареєструвати в ЄРДР відомості про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України та розпочати досудове розслідування. За змістом заяви, окрім іншого, вбачається, що заявник просив внести до ЄРДР відомості щодо посадової особи керівника кооперативу автолюбителів «Вимпел».

Дана заява була зареєстрована співробітниками поліції 30.04.2026 року за №11584 (талон-повідомлення), проте відомості, що були вказані в ній до ЄРДР внесені не були та досудове розслідування розпочато не було.

07.05.2026 року, через відсутність інформації про внесення відділом поліції відомостей до ЄРДР, заявник направив свою заяву про вчинення кримінальних правопорушень, яка датована 06.05.2026 року, на електрону адресу Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси.

Враховуючи вищевикладене, заявник просить слідчого суддю зобов`язати співробітників Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси внести до ЄРДР відомості, викладені в його заяві про вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 185, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України та розпочати досудове розслідування

26.05.2026 року до канцелярії суду надійшла заява від адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 . Зі змісту заяви вбачається, що адвокат просить проводити розгляд скарги без їх участі.

26.05.2026 року на електронну адресу суду надійшла заява від прокурора Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси. Зі змісту заяви вбачається, що прокурор просить проводити розгляд скарги без його участі, при цьому заперечує проти задоволення скарги.

За таких обставин, враховуючи процесуальні строки розгляду, слідчий суддя з метою здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні вважає за можливе розглянути скаргу без участі заявника, його представника та прокурора.

Розглянувши скаргу, дослідивши долучені матеріали в обґрунтування вимог скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вирішуючи обґрунтованість вимог скарги в частині зобов`язання співробітників Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості та розпочати досудове розслідування слідчий суддя приходить до наступного.

Так, слідчим суддею встановлено та підтверджується матеріалами скарги, що гр. ОСОБА_3 звернувся до Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області із заявою, яка була зареєстрована уповноженою особою територіального підрозділу органу поліції 30.04.2026 року за №11584, що підтверджується відповідним штампом на наданому примірнику заяви.

Таким чином, особи Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, уповноважені на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, після подання ОСОБА_3 заяви, зобов`язані були в строк не пізніше 24 годин зареєструвати її в Єдиному реєстрі досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, після чого, за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На день розгляду скарги Відділом поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області відомості за заявою ОСОБА_3 , яка була зареєстрована за №11584 від 30.04.2026 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до положень ст. 307 КПК України, єдиним способом поновлення порушеного прав заявниці є ухвалення рішення про зобов`язання уповноважених осіб відповідного територіального підрозділу органу поліції внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у її заяві та зобов`язати розпочати досудове розслідування, тобто вимоги скарги в цій частині є обґрунтованими.

Отже, у даному випадку вимоги скарги в частині зобов`язання співробітників Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести до ЄРДР відомості та розпочати досудове розслідування є частково обґрунтованими, оскільки вимога заявника внести відомості до ЄРДР саме за правовою кваліфікацією визначеною ним самостійно, слідчий суддя вважає безпідставною, адже КПК України не зобов`язує слідчого чи прокурора обов`язок вносити до ЄРДР відомості за повідомленням заявника саме за тією кваліфікацією, як того бажає і вважає за необхідне останній. Кваліфікацію кримінального правопорушення або кримінальних правопорушень здійснюють уповноважені на це посадові особи, зокрема слідчий, дізнавач, прокурор, згідно з положенням ч. 1 ст. 214 КПК України.

Вирішуючи обґрунтованість вимог скарги в частині зобов`язання співробітників Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси внести до ЄРДР відомості та розпочати досудове розслідування слідчий суддя приходить до наступного.

З документів, що додаються до скарги вбачається, що 07.05.2026 року о 14:50 годин від імені ОСОБА_3 на електронну адресу Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси zvern_prokuratura2, було відправлено заяву.

Проте, ознайомившись з роздруківкою електронного листа та іншими документами, що додаються до скарги, слідчим суддею встановлено, що до скарги не долучено доказів отримання уповноваженою особою Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси відповідної заяви, зокрема не надано документа, що підтверджував би доставку електронного повідомлення адресату (з вмістом заяви від 07.05.2026 року).

За відсутності інформації про доставлення клопотання на електронну адресу відповідної прокуратури слідчий суддя позбавлений можливості пересвідчитись та встановити чи взагалі мало місце бездіяльність з боку Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси, а тому скарга ОСОБА_3 в цій частині не підлягає задоволенню в повному обсязі.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 303 - 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою, яка була зареєстрована за №11584 від 30.04.2026 року та бездіяльність уповноважених осіб Хаджибейської окружної прокуратури м. Одеси, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень за його заявою від 06.05.2026 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 , яка була зареєстрована за №11584 від 30.04.2026 року та розпочати досудове розслідування.

Копію витягу з ЄРДР надати заявнику або його представнику.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення лише в частині, що стосується окремих вимог скарги, в задоволенні яких було відмовлено.

Слідчий суддя ОСОБА_1