Справа 688/802/26
№ 1-кс/688/382/26
Ухвала

Іменем України

09 березня 2026 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ( в режимі відеоконференції), скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в режимі відеоконференції у відкритому судовому засіданні у залі суму м. Шепетівка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 03.01.2026 року,

встановила:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 03.01.2026 року.

Скарга мотивована тим, що 03.01.2026 року вона звернулася на лінію «102» та повідомила про те, що в листопаді 2022 року в м. Полонне чоловік на ім`я ОСОБА_5 , шахрайським шляхом заволодів належним їй на праві власності автомобілем марки «Toyota» моделі «RAV4», реєстраційний номер НОМЕР_1 . Після звернення до її місця проживання прибули працівники СРПП ВПД №1 (м. Полонне) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області та запросили до відділку поліції для подання заяви та надання пояснень. У відділку поліції її відмовляли подавати письмову заяву, вказуючи на відсутність ознак кримінального правопорушення. Вона наполягла на прийнятті заяви, і у неї відібрали письмові пояснення, у яких вона повідомила, що перебувала у цивільному шлюбі з ОСОБА_6 , у неї у власності був вищевказаний автомобіль, якого вона придбала за власні кошти. У період з 17 по 20 листопада 2022 року ОСОБА_7 , проти її волі надав автомобіль у користування ОСОБА_8 , який скориставшись тим, що у подальшому її чоловіка ОСОБА_7 заарештували у кримінальному провадженні, незаконно заволодів її автомобілем, та на її звернення відмовився його повертати.

11.02.2026 року вона отримала повідомлення начальника ВПД №1 (м. Полонне) Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 02.02.2026 про те, що її звернення розглянуте, підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено. Просила зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою від 03.01.2026 року, у якій вона повідомила про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України.

Суд призначив скаргу до розгляду на 02.03.2026 року, розгляд відкладався на 09.03.2026 року, у зв`язку з ненадходженням до суду матеріалів перевірки за заявою ОСОБА_4 .

У судовому засіданні 09.03.2026 року ОСОБА_4 просила задовольнити її скаргу, зазначила, що ніколи не мала наміру продавати належний їй автомобіль, яким користувалася одноособово. Цивільний чоловік ОСОБА_7 примусив передати йому технічний паспорт на автомобіль, та без її згоди передав автомобіль своєму товаришу ОСОБА_8 . Вона жодним чином погоджувала продаж автомобіля. На той час ОСОБА_7 поводився агресивно, вона його боялася, тому передала йому технічний паспорт на автомобіль. Після того, як ОСОБА_7 зґвалтував її неповнолітню доньку і джо нього застосували запобіжний захід у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні, до неї звертався ОСОБА_5 , щоб переоформити автомобіль на нього. Вона відмовилась, оскільки не мала наміру продавати автомобіль, який її повністю влаштовував, просила ОСОБА_9 повернути їй автомобіль. Після засудження ОСОБА_10 до позбавлення волі довічно, ОСОБА_5 відмовився повернути їй автомобіль та наполягає на його переоформленні. Зазначила, що до розгляду кримінальної справи відносно ОСОБА_10 не зверталась з такою заявою, оскільки боялась ОСОБА_10 , навіть тривалий час проживала у притулку для жертв домашнього насильства. Вважає, що ОСОБА_5 заволодів її автомобілем неправомірно, просить внести до ЄРДР відомості про вчинений останнім злочин.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_4 , посилаючись на те, що з часу передачі ОСОБА_6 автомобіля ОСОБА_8 минуло понад чотири роки, впродовж яких ОСОБА_4 не заявляла про вчинення злочину. Автомобіль належав їй та цивільному чоловікові на праві спільної сумісної власності, а тому правовідносини, що виникли, підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали скарги та матеріали перевірки, слідчий суддя дійшла висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Слідчий суддя встановила, що 03.01.2026 року ОСОБА_4 звернулася до ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, в якій просила внести до ЄРДР відомості та провести досудове розслідування, під час якого встановити місце знаходження належного їй автомобіля марки «Toyota» НОМЕР_1 , яким у період з 17 по 20 листопада 2022 року незаконно, а саме шахрайським шляхом, всупереч її волі, заволодів ОСОБА_5 , в діях якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України.

Вказана заява зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події 03.01.2026 року за №42.

03.01.2026 року інспектор СРПП ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 отримав пояснення від ОСОБА_4 . Згідно пояснень ОСОБА_4 у період з 17 по 20 листопада 2022 року, її цивільний чоловік ОСОБА_12 всупереч її волі передав належний їй автомобіль ОСОБА_8 , який в подальшому, скориставшись тим, що ОСОБА_13 обраний запобіжний захід у виді тримання під вартою, незаконно заволодів її автомобілем та категорично відмовився його повернути. Зазначила, що не погоджувала продаж чи інше переоформлення автомобіля на ОСОБА_14 , ніяких коштів від останнього не отримувала.

Згідно реєстраційних відомостей, долучених до матеріалів перевірки, автомобіль марки «Toyota» моделі «RAV4», реєстраційний номер НОМЕР_1 , зареєстрований ТСЦ 6845, м. Шепетівка Хмельницької області, власник ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до повідомлення начальника ВПД №1 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області №16120-2026 від 02.02.2026 року проведено перевірку звернення ОСОБА_4 за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом чоловіком ОСОБА_15 . Встановлено відсутність ознак кримінального правопорушення, оскільки автомобіль є спільною сумісною власністю подружжя та не є чужим для особи, яка ним розпорядилася, а тому не знайдено підстав для внесення відомостей до ЄРДР щодо ОСОБА_16 .

Оскільки вказане повідомлення заявниця отримала лише 11.02.2026 року, а 25.02.2026 року направила скаргу до суду, суд вважає, що заявниця звернулась до суду з дотриманням строків, встановлених законом.

Відповідно до ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після його самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

До ЄРДР, зокрема має бути внесений короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України).

Слідчий суддя встановила, що ОСОБА_4 звернулась із заявою про внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_17 , а не ОСОБА_15 . Свою заяву вона мотивувала тим, що саме ОСОБА_5 незаконно заволодів належним її транспортним засобом, набувши права користування ним за волею її чоловіка, всупереч її волі, скориставшись тим, що через кілька днів після передання автомобіля, до ОСОБА_10 був застосований запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, а в подальшому йому призначене покарання за вчинення кримінального правопорушення у виді довічного позбавлення волі. Ствердила, що жодних коштів як оплату за переданий автомобіль не отримувала, згоди на продаж автомобіля не надавала, будь-яких договорів щодо його відчуження, не укладала.

Отже ОСОБА_4 не зверталась із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину її цивільним чоловіком ОСОБА_15 . Тому надання їй повідомлення про те, що в діях ОСОБА_10 відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, з тих підстав, що автомобіль не є для ОСОБА_10 чужим майном, не вирішує порушеного нею питання про внесення відомостей до ЄРДР щодо ОСОБА_14 , з підстав, зазначених нею у заяві.

Твердження прокурора ОСОБА_3 про те, що ОСОБА_4 впродовж чотирьох років не зверталась із відповідною заявою не впливає на можливість внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, оскільки законодавство не передбачає строків давності звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Натомість строки давності у кримінальному провадженні (час, після закінчення якого особа звільняється від кримінальної відповідальності) встановлені ст. 49 КК України, а чинний кримінально-процесуальний кодекс, який визначає порядок кримінального провадження на території України, регулює процедуру та підстави закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав заявниці, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303-304, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 03.01.2026 року задовольнити.

Зобов`язати службову особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області забезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 03.01.2026 року, у якій заявниця повідомила про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 12.03.2026.

Слідчий суддя: ОСОБА_18 ?