Справа № 383/785/26
Номер провадження 1-кс/383/118/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 травня 2026 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню №0000124 від 31.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме оригіналів вище зазначених документі: щодо укладення договору №162-024 від 17.10.2024, з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), про закупівля кам`яного вугілля марки ДГ (13-100), зокрема: договір поставки з відповідними додатками та додатковими угодами; специфікацію на товар; акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, сертифікати якості та походження; товарно-транспортні або інші супроводжуючі документи; платіжні документи, згідно з якими замовник здійснював оплати по зазначеному договірному зобов`язанню; документи щодо придбання вказаної продукції, інші наявні документальні матеріали про виробника.

Необхідність надання тимчасового доступу до документів ініціатор клопотання пов`язує з розслідуванням кримінального провадження №0000124 від 31.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, щодо зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 шляхом закупівлі вугілля без проведення відкритих торгів за цінами, що значно перевищують ринкові, що спричинило тяжкі наслідки.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у проведенні судово-почеркознавчих експертиз за оригіналами вище зазначених документі та встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування, наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, забезпечення отримання відомостей, які у своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказів у кримінальному провадженні, адже дані відомості неможливо отримати в інший спосіб.

Слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_5 про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином, в судове засідання не з`явились, слідчий ОСОБА_3 подав заяву про розгляд клопотання без його участі та без застосування технічних засобів фіксації, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

ІНФОРМАЦІЯ_1 , у володінні якого знаходяться документи, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином, що підтверджується розпискою (а.с.30), представник якої в судове засідання не з`явився. Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України його неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Від адвоката ОСОБА_6 надійшла заява про відкладення розгляду клопотання, оскільки в даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_7 , договір з якою про надання правової допомоги укладений 13.05.2026 року, для ознайомлення з клопотанням, а також її зайнятість.

Оскільки частиною 4 статті 163 КПК України визначено осіб, за участю яких розглядається клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, до яких особа підозрюваної та її захисник не відноситься, доказів виконання сторонами вимог ст.290 КПК України заявником не надано, як і не надано дозволу слідчого на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення, тому заява адвоката ОСОБА_6 задоволенню не підлягає.

За правилами ч.4 ст.107 КПК України фіксування технічними засобами кримінального провадження в судовому засідання не здійснювалось в зв`язку із заявою слідчого про розгляд клопотання без його участі.

Дослідивши матеріали клопотання та зваживши доводи, викладені в ньому, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 статті 7 КПК України зокрема визначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, належать законність, зміст чого розкриває стаття 9 КПК України, згідно із частиною 2 якої прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. При цьому частиною 3 статті 7 КПК України визначено, що зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині 1 цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом ІХ-1 цього Кодексу.

Частинами 2 і 6 статті 22 КПК України визначено зміст одніє їз засад кримінального провадження змагальності сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а саме, що сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Стаття 93 КПК України встановлює порядок збирання доказів як стороною обвинувачення, так й стороною захисту, й згідно із її частиною 2, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим кодексом.

Згідно частини 1 статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому частинами 3, 4 статті 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч.7 ст.163 КПК України).

Встановлено, що в провадженні слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000124 від 31.10.2024 року, розпочатого за фактом того, що за результатами проведеної закупівлі твердого палива (вугілля-кам`яне та деревина дров`яна) ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір №162-024 від 17.10.2024 року за цінами нижче середньо ринкових та станом на 31.10.2024 здійснено оплату за поставки по договору твердого палива (вугілля) ймовірно неналежної якості на загальну суму понад 1 млн. грн. в результаті чого службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання умов договору в умовах воєнного стану постачаючи вугілля ймовірно неналежної якості могли заволодіти бюджетними коштами, з попередньою правовою кваліфікацією за ч.4 ст.191 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР (а.с.7-8).

З клопотання вбачається, що заступник начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , діючи за попередньою змовою з уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель ОСОБА_8 , зловживаючи службовим становищем, в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », всупереч інтересам служби, підписала договір про закупівлю товару від 17.10.2024 №162-024 (а.с.20-24), специфікації до нього та накладні на поставку товару №803 від 25.10.2024, №802 від 25.10.2024, №801 від 25.10.2024, №800 від 25.10.2024, №804 від 25.10.2024, №805 від 25.10.2024, №806 від 29.10.2024, №807 від 30.10.2024, №812 від 06.11.2024, №808 від 04.11.2024, №810 від 06.11.2024, №809 від 06.11.2024, №70511 від 05.11.2024, №60511 від 05.11.2024, №811 від 06.11.2024, №40511 від 05.11.2024, №20511 від 05.11.2024, №50511 від 05.11.2024, №10511 від 05.11.2024, достовірно знаючи, що ринкова вартість вугілля кам`яного марки ДГ (13-100) кількістю 379,8 тонн є значно нижчою, чим згідно висновку судово-економічної експертизи від 30.04.2026 №СЕ-19/112-26/5193-ЕК завдала збитки ІНФОРМАЦІЯ_3 на суму 1116866,46 грн., які у 250 та більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

01.05.2026 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи, використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що завдало тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, вчинене за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, що підтверджується її копією (а.с.9-19).

Матеріали кримінального провадження містять достатні письмові докази, які засвідчують знаходження документів, до яких ініціатор клопотання просить надати тимчасовий доступ, у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутність яких у матеріалах кримінального провадження унеможливить проведення слідчих дій та спеціальних криміналістичних досліджень, перевірку версії сторони обвинувачення, не забезпечить виконання завдань кримінального провадження щодо повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Ініціатором клопотання доведено необхідність вилучення оригіналів документів з метою використання їх у процесуальних діях та встановленні фактичних обставин вчинення можливого кримінального правопорушення, досягнення мети отримання доступу, а вилучення оригіналів негативно не позначиться на правах їх володільця, так як забезпечить в майбутньому сторонам їх цілісність та незмінність, можливість їх огляду, зокрема під час судового розгляду.

Дослідивши клопотання слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання, а саме надання тимчасового доступу лише особі, яка була ініціатором клопотання. В частині надання тимчасового доступу іншим слідчим слід відмовити, з огляду на їх процесуальну самостійність.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, оскільки вказані в клопотанні документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Бобринецького відділу Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів по кримінальному провадженню №0000124 від 31.10.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.2 ст.364 КК України, - задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо укладення договору №162-024 від 17.10.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про закупівля кам`яного вугілля марки ДГ (13-100), з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: договір поставки з відповідними додатками та додатковими угодами; специфікацію на товар; акти прийому-передачі товарно-матеріальних цінностей, сертифікати якості та походження; товарно-транспортні або інші супроводжуючі документи; платіжні документи, згідно з якими замовник здійснював оплати по зазначеному договірному зобов`язанню; документи щодо придбання вказаної продукції, інші наявні документальні матеріали про виробника.

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Строк дії ухвали встановити до 13.07.2026 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1