Справа № 333/1704/26
Провадження № 1-кс/333/907/26
УХВАЛА

Іменем України

12 лютого 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1
за участю:секретаря судового засіданняОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_3 , погоджене з прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000096 внесеному до ЄРДР 10.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

12.02.2026 старший слідчий в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням, в якому просить надати право тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення оригіналів: договору №466-25 від 31.10.2025, що укладений між військовою частиною НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та у випадку наявності додаткових угод до нього, із усіма додатками; видаткових накладних за договором 466-25 від 31.10.2025; договорів субпідряду (у випадку їх укладання), та додаткових угод до них, із додатками про виконання робіт за договором 466-25 від 31.10.2025; специфікацій, документів щодо визначення технічних характеристик придбаного товару, актів надання послуг за договором 466-25 від 31.10.2025; документи щодо здійснення оплати грошових коштів за договором 466-25 від 31.10.2025 (платіжні доручення, рахунків-фактур, тощо); актів приймання виконаних робіт, товарів та послуг за договором, інші документи що підтверджують виконання договору; сертифікатів якості, паспортів на поставлене обладнання, гарантійних документів, актів випробувань та пусконалагоджувальних робіт за договором 466-25 від 31.10.2025; Листування, погодження, службові записки з приводу укладання та виконання договору №;466-25 від 31.10.2025; документів щодо проведення співробітниками служби закупівель та постачання (або іншими співробітниками) військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 аналізу (маркетингових досліджень) ринку, а також комерційних пропозицій на предмет встановлення оптимальних постачальників з урахуванням цін, запитів та відповідей на них, які передували укладанню договору №466-25 від 31.10.2025; заявок на придбання послуг/обладнання (службових записок або аналогічних за своїм змістом документів), планів, тощо, які обґрунтовують необхідність придбання послуг/обладання за договором №466-25 від 31.10.2025; службових документів (доручень, наказів, аналогічних за своїм змістом документів) згідно яких конкретним військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 доручалося проведення аналізу (маркетингового дослідження) ринку яке передувало укладанню договору №466-25 від 31.10.2025; документації яка складалася за результатами проведення моніторингу (аналізу) ринку, який передував укладанню договору №466-25 від 31.10.2025 (доповідні записки, рапорти, службові записки, звіти, висновки або аналогічні за своїм змістом документи); документи щодо визначення необхідних технічних характеристик предмета закупівлі що передували укладанню договору постачання №466-25 від 31.10.2025; документи щодо пошуку постачальників (в тому числі комерційні запити) що передували укладанню договору постачання №466-25 від 31.10.2025; наказів про призначення уповноважених осіб з питань публічних закупівель, які діяли на момент укладення договору; положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедури закупівель/спрощених закупівель; посадової інструкцій фахівця з публічних закупівель.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000096 внесеному до ЄРДР 10.12.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється прокурорами Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону.

В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадженні встановлено, що 31.10.2025 між військовою частиною НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) уклали договір про закупівлю товарів, предметом якого є засоби радіоелектронної розвідки, а саме Малогабаритні тактичні системи радіорозвідки «Пластун-РП-3000-М». Відповідно до розділу 3 вказаного договору вартість вказаних систем складає 16 090 176 грн., в тому числі 2 681 696 грн. є ПДВ.

Відповідно до положень підпункту «г» п.п. 4 п. 32 підрозділу 2 розділу 20 Податкового кодексу України встановлено, що тимчасово, на період здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України товарів оборонного призначення, визначених такими згідно з п. 29 ч.1 ст. 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", що класифікуються за такими групами, товарними позиціями та підкатегоріями УКТ ЗЕД, в тому числі 8543 20 00 00 (тільки для засобів радіоелектронної розвідки та радіоелектронної боротьби, що використовуються в оборонних цілях).

Відповідно до п. 29 ч.1 ст. 1 Закону України "Про оборонні закупівлі" встановлено, що товари оборонного призначення - озброєння, військова та спеціальна техніка, зброя і боєприпаси, спеціальні комплектувальні вироби для їх виготовлення та експлуатації, матеріали та обладнання, спеціально призначені для їх розроблення, виготовлення або використання, спеціальні технічні засоби, технічні засоби розвідки, засоби технічного та криптографічного захисту інформації, засоби спеціального зв`язку, космічна техніка військового та подвійного призначення, засоби індивідуального захисту (бронежилети всіх класів захисту, протиударні, кулезахисні шоломи, комплекти протиударного захисту тощо), спеціальні засоби (кайданки, кийки, засоби, споряджені речовинами сльозогінної, світлошумової дії тощо), спеціальні (спеціалізовані) транспортні засоби; комп`ютерна, оптична, вимірювальна та інша техніка; спеціальний формений одяг, необхідний для виконання завдань правоохоронними органами, структурними підрозділами органів виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах забезпечення охорони прав і свобод людини, інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, військовими формуваннями з правоохоронними функціями, товари подвійного використання для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, розвитку обороноздатності держави та системи національної стійкості, а також будь-які інші товари, які закуповуються державними замовниками, визначеними згідно з пунктом 10 частини першої цієї статті, для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.

Разом з тим, під час укладання вищевказаного договору Малогабаритні тактичні системи радіорозвідки «Пластун-РП-3000-М» було класифіковано за кодом УКТ ЗЕД 8471 49 00 00 - машини автоматичного оброблення інформації та їх блоки; магнітні або оптичні зчитувальні пристрої, машини для перенесення даних на носії інформації у кодованому вигляді та машини для оброблення аналогічної інформації, в іншому місці не зазначені.

Вказані дії призвели до незаконного перерахунку на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошових коштів у сумі 2 681 696 грн. у вигляді ПДВ.

У зв`язку з вищезазначеними обставинами, на даний час необхідно провести комплекс заходів забезпечення кримінального провадження, з метою швидкого та повного розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставини події, підтвердження факту не виконання бойових завдань на першій лінії оборони в Запорізькій області.

Так, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_1 ), а саме до документів пов`язаних з укладанням договору №466-25 від 31.10.2025 між 8 прикордонним загоном та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо закупівлі Малогабаритних тактичних систем радіорозвідки «Пластун-РП-3000-М», а також наказів про призначення на посаду, посадових обов`язків осіб відповідальних за укладання вказаного договору.

З огляду на викладене, враховуючи, що іншими способами виявити та дослідити обставини кримінального правопорушення, які мають суттєве значення для встановлення істини не можливо, з метою перевірки вказаної інформації, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів електронних носіїв інформації.

Слідчий в судове засідання не з`явився будучи належним чином повідомленим, надав до суду заяву про слухання клопотання за його відсутності.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання слідчого з наступних підстав.

Слідчим суддею було встановлено, що 10.12.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України (кримінальне провадження №0000096)/

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання слідчого, погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 , оформлене згідно з вимогами ст. 160 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з п. 1 ч. 3, ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

З положень ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З урахуванням зазначених положень процесуального законодавства, судом було встановлено, що документи, до яких просить доступ слідчий не є такими, до яких заборонений доступ, згідно зі ст. 161 КПК, не становлять собою і не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, перелік якої наведений у ст. 162 КПК.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати про необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_1 ), суд вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

1.Клопотання старшого слідчого в ОВС першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Мелітополі та м. Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі ОСОБА_3 , погоджене з прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000096 внесеному до ЄРДР 10.12.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України задовольнити.

2.Надати слідчим першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Мелітополі ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 право тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення оригіналів:

- договору №466-25 від 31.10.2025 що укладений між військовою частиною НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та у випадку наявності додаткових угод до нього, із усіма додатками;

- видаткових накладних за договором 466-25 від 31.10.2025;

- договорів субпідряду (у випадку їх укладання), та додаткових угод до них, із додатками про виконання робіт за договором 466-25 від 31.10.2025;

- специфікацій, документів щодо визначення технічних характеристик придбаного товару, актів надання послуг за договором 466-25 від 31.10.2025;

- документи щодо здійснення оплати грошових коштів за договором 466-25 від 31.10.2025 (платіжні доручення, рахунків-фактур, тощо);

- актів приймання виконаних робіт, товарів та послуг за договором, інші документи що підтверджують виконання договору;

- сертифікатів якості, паспортів на поставлене обладнання, гарантійних документів, актів випробувань та пусконалагоджувальних робіт за договором 466-25 від 31.10.2025;

- листування, погодження, службові записки з приводу укладання та виконання договору №;466-25 від 31.10.2025;

- документів щодо проведення співробітниками служби закупівель та постачання (або іншими співробітниками) військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 аналізу (маркетингових досліджень) ринку, а також комерційних пропозицій на предмет встановлення оптимальних постачальників з урахуванням цін, запитів та відповідей на них, які передували укладанню договору №466-25 від 31.10.2025;

- заявок на придбання послуг/обладнання (службових записок або аналогічних за своїм змістом документів), планів, тощо, які обґрунтовують необхідність придбання послуг/обладання за договором №466-25 від 31.10.2025;

- службових документів (доручень, наказів, аналогічних за своїм змістом документів) згідно яких конкретним військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 доручалося проведення аналізу (маркетингового дослідження) ринку яке передувало укладанню договору №466-25 від 31.10.2025;

- документації яка складалася за результатами проведення моніторингу (аналізу) ринку, який передував укладанню договору №466-25 від 31.10.2025 (доповідні записки, рапорти, службові записки, звіти, висновки або аналогічні за своїм змістом документи);

- документи щодо визначення необхідних технічних характеристик предмета закупівлі що передували укладанню договору постачання №466-25 від 31.10.2025;

- документи щодо пошуку постачальників (в тому числі комерційні запити) що передували укладанню договору постачання №466-25 від 31.10.2025;

- наказів про призначення уповноважених осіб з питань публічних закупівель, які діяли на момент укладення договору;

- положення про уповноважену особу, відповідальну за організацію та проведення процедури закупівель/спрощених закупівель;

- посадової інструкцій фахівця з публічних закупівель.

3.Обов`язок надання вказаних документів, покласти на Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса АДРЕСА_1 ).

Ухвала діє два місяці з дня її постановлення (до 12.04.2026 включно).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1