УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2026 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

У скарзі ОСОБА_3 зазначає, що 24 листопада 2025 року подав до Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, заяву про вчинення кримінального правопорушення службовими особами Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України.

Водночас наразі відсутнє підтвердження, що відомості за вказаною заявою внесені до ЄРДР.

ОСОБА_3 у скарзі просить визнати протиправною бездіяльність службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у моїй заяві про кримінальне правопорушення від 24.11.2025; зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, невідкладно (протягом 24 годин після набрання ухвалою законної сили) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 382 КК України, за фактом, викладеним у заяві від 24.11.2025; зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління ДБР, розташованого у місті Києві, вручити витяг з ЄРДР протягом 24 годин з моменту внесення відомостей (ч. 4 ст. 214 КПК України).

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився будучи належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив, заяв клопотань щодо відкладення суду направлено не було. Враховуючи, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Уповноважений представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві який був повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не з`явився, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідча суддя, дослідивши матеріали, документи, що подано до суду, дійшла наступного висновку.

ОСОБА_3 у скарзі зазначено, що 24.11.2025 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 24.11.2025.

28.11.2025 ОСОБА_3 на адресу суду скеровано клопотання (додаткові пояснення), які сформовано в системі «Електронний суд», у якому зазначив, що заява, подана до ДБР 24.11.2025, була зареєстрована у журналі єдиного обліку ДБР під номером: № 4805ЗКП від 24.11.2025.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Отже, бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки: прокурор, слідчий (детектив) наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; відповідна процесуальна дія прокурором, слідчим (детективом) у встановлений строк не вчинена. Тобто, наведена норма дозволяє оскаржити слідчому судді не будь-яку бездіяльність, а лише ту, що стосується обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Водночас, зі скарги та долучених матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 звернувся до Державного бюро розслідувань, із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 24.11.2025, яка адресована ДБР (вул. Симона Петлюри, буд. 15, м. Київ, Україна, 01032), крім того, згідно клопотання (додаткових пояснень), які скеровано 28.11.2025 ОСОБА_3 на адресу суду, у якому останній зазначає, що подана до ДБР 24.11.2025, була зареєстрована у журналі єдиного обліку ДБР під номером: № 4805ЗКП від 24.11.2025, а відтак саме вказаний орган, у відповідності до положень ст. 214 КПК України, мав виконувати вимоги закону щодо реєстрації заяви про злочин у ЄРДР, та щодо якого в разі їх невиконання могла наставати бездіяльність. Попри це, у своїй скарзі заявник оскаржує бездіяльність уповноваженої особи не ДБР, куди скеровувалась заява про кримінальне правопорушення, а іншого органу досудового розслідування - Територіального Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 24.11.2025. Відомосте про те, що 24.11.2025 року до Територіального Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_3 подавалась заява про кримінальне правопорушення - слідчій судді не надано, відтак відсутні підстави для визнання бездіяльності.

Разом з тим, до матеріалів скарги ОСОБА_3 не долучено належного підтвердження, щодо направлення до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві та отримання уповноваженою особою ТУ ДБР, розташованого у м. Києві його заяви про вчинення кримінального правопорушення, в судове засідання особа не з`явилась, своїм правом подати такі документи не скористалась.

Враховуючи зазначене, дослідивши матеріали скарги слідча суддя приходить до висновку, що скарга Міністерства юстиції України, подана в особі представника - ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 3, 7, 214, 303-307 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя ОСОБА_1