Справа № 592/4588/26
Провадження № 1-кс/592/2156/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2026 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання ст. слідчого СВ ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування, відносно:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Алєксено, Пошехонського району Ярославської області, Російської Федерації, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у кримінальному провадженні № 0000375 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся із клопотаннями до слідчого судді в порядку, передбаченому ст.297-2 КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000375 від 01.03.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України.

Органом досудового розслідування дії ОСОБА_7 , військовослужбовця ВС РФ, кваліфіковано за ч. 2 ст. 438 КК України, тобто як віддання наказу на вчинення дій, які порушують закони та звичаї війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість який надана Верховною Радою України, яке спричинило загибель людини.

Прокурор ОСОБА_3 , а також слідчий ОСОБА_4 , в судовому засіданні підтримали подане клопотання та просили його задовольнити в повному обсязі.

Захисник ОСОБА_5 заперечував проти задоволення вказаного клопотання посилаючись на те, що в разі задоволення клопотання сторони обвинувачення розслідування даного кримінального провадження буде однобоким, не будуть дотримані основоположні права підозрюваного, передбачені Конституцією України.

Вислухавши думку сторони обвинувачення, сторони захисту, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання у повному обсязі, вважаю, клопотання передчасним та таким, що не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 297-1 КПК спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 442-1, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК, під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Оскільки досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, то у ньому може здійснюватися спеціальне досудове розслідування (inabsentia).

Так, з матеріалів справи вбачається, що 16.02.2025 року у межах кримінального провадження ЄРДР № 0000375 від 01.03.2022 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_7 , та направлено ОСОБА_7 .

Органом досудового розслідування дії ОСОБА_7 , військовослужбовця ВС РФ, кваліфіковано за ч. 2 ст. 438 КК України, тобто віддання наказу на вчинення дій, які порушують закони та звичаї війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість який надана Верховною Радою України, яке спричинило загибель людини.

Постановою слідчого від 16.03.2026 року підозрюваного ОСОБА_7 оголошено розшук (т.2, а. с. 112-114)

Відповідно до Глави 24-1 КПК України встановлено особливу форму досудового розслідування (inabsentia), згідно із якою, на підставі ухвали слідчого судді досудове розслідування здійснюється за відсутності підозрюваного. Вказаний вид досудового розслідування покликаний забезпечити принцип невідворотності покарання.

Така ухвала може бути постановлена слідчим суддею у виключних випадках, тоді коли конкретні, доведені стороною обвинувачення обставини свідчать про неможливість в інший спосіб забезпечити безпосередню участь підозрюваного у кримінальному провадженні з метою його притягнення до відповідальності. До таких виключних обставин КПК відносить переховування від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошення особи у міжнародний розшук.

Отже, обставини, якими обумовлюється можливість ухвалення рішення про здійснення спеціального досудового розслідування, повинні об`єктивно унеможливлювати безпосередню участь підозрюваного у кримінальному провадженні насамперед через специфічність місцеперебування особи - тимчасово окупована територія України, або територія держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором. Тобто у цьому випадку відсутня будь-яка можливість забезпечити безпосередню участь особи з метою її притягнення до відповідальності засобами міжнародної правової допомоги.

З досліджених судом матеріалів клопотання не встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває у міжнародному розшуку.

Відповідно до резолюцію (75) 11 Комітету міністрів Ради Європи «Про критерії, що регламентують розгляд, який здійснюється за відсутності обвинуваченого», прийнята 19 січня 1973 року ("Sovet Evropy", 1973), яка передбачає мінімальні правила здійснення провадження (inabsentia). Вказаною резолюцією, серед іншого передбачено, що справа не повинна розглядатися за відсутності обвинуваченого, якщо є можливість перенести її розгляд на територію іншої держави або звернутися із запитом про видачу. А розгляд (розслідування) справи за відсутності обвинуваченого є виключенням.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в контексті вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий не довів факту оголошення підозрюваного у міжнародний розшук, а отже вжиття усіх можливих заходів щодо встановлення місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_7 , з тим, щоб розслідування даного кримінального провадження було проведено якісно та належним чином, та в разі доведеності вини останнього, він поніс справедливе реальне покарання, передбачене нормами КК України.

Суд окремо звертає увагу на те, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру лише 16.02.2026 року, а оголошено у розшук 16.03.2026 року (т.2, а.с. 38-45, 112-114), та вважає, що органом досудового розслідування не вжито усіх можливих заходів з метою встановлення місцезнаходження підозрюваного.

На підставі вищевикладеного, подане слідчим клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000375 від 01.03.2022 відносно ОСОБА_7 передчасним, а відтак таким, що задоволенню не підлягає.

Керуючись вимогами статей 297-1 297-4, 369-372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ст. слідчого СВ ВП № 4 (м. Суми) Сумського РУП ГУ НП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000375 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КПК України відносно підозрюваного ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 438 КК України, - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали викладено 27.03.2025 року о 09.45 год.

Слідчий суддя ОСОБА_8