УХВАЛА

29.10.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000071 від 02.06.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся прокурор Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області під процесуальним керівництвом Київської окружної прокуратури міста Одеси, проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000071 від 02.06.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Встановлено, що Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Одеської міської ради проведено відкриті торги з особливостями, за результатами яких 09.12.2024 між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОМР в особі директора ОСОБА_4 , що діє на підставі Статуту, з однієї сторони, та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄРРПОУ НОМЕР_1 ), в особі директора ОСОБА_5 , що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, укладено договір № 225-Ц4 (далі Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору, Постачальник зобов`язується поставити Замовникові Код ДК 021:20-4 «Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» НК 024:2019:40761 Загальноприйнята ультразвукова система візуалізації Ультразвукова діагностична система (далі Товар), зазначені в специфікації, яка містить вказівку на найменування, одиницю виміру, кількість, ціну за одиницю та загальну суму і є невід`ємною частиною Договору, а Замовник прийняти і оплатити такі товари.

Найменування (номенклатура, асортимент) Товару: Ультразвукова діагностична система Versana Premier (п. 1.2. Договору).

Кількість товарів (за цим Договором) згідно специфікації (Додаток № 1) (п. 1.3. Договору).

Згідно специфікації (Додаток № 1 до Договору) Постачальником Замовнику було поставлено було ультразвукову діагностичну систему Versana Premier у кількості 1 штуки.

Загальна вартість договору з ПДВ: 3 500 000,00 грн. з ПДВ 228 971,96 грн. Джерело фінансування кошти НСЗУ (п. 3.1. Договору).

Строк (термін) поставки (передачі) Товару становить до 31.12.2024 (п. 5.1. Договору).

Місце поставки (передачі) товарів за адресою Замовника ( АДРЕСА_1 ) (п. 5.3. Договору).

Згідно видаткової накладної № ЛЩ002431 від 11.12.2024 Ультразвукова діагностична система Versana Premier в кількості 1штуки була поставлена ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОМР на загальну суму 3 500 000,00 грн, у тому числі ПДВ 228 971,96 грн.

Пунктом 3.4 Договору передбачено, що ціна товару визначена з урахуванням податків і зборів, транспортних, страхових та інших витрат. Специфікація (Додаток № 1) містить лише загальну позицію «Ультразвукова діагностична система Versana Premier, 1 шт.», без розшифрування складу комплекту, технічних характеристик чи вартості окремих компонентів.

Згідно з висновком ІНФОРМАЦІЯ_4 № СИО-а № 0000217 від 18.06.2025, середня ринкова вартість ультразвукової системи Versana Premier на жовтень-грудень 2024 року становила 3 500 000,00 грн за повний комплект, до якого входять:

?консоль для ультразвукової діагностичної системи Versana Premier;

?Датчик конвексний С1-5-RS

?Датчик лінійний 12L-RS

?Датчик секторний 3Sc-RS

?Датчик ендокавітальиий E8Cs-RS

?Блок безперебійного живлення

?Термопринтер

?CWD - режим постійно-хвильового допплера

?Elastography опція кількісної та якісної оцінки жорсткості тканин та утворень методом компресійної еластографії

Аналіз договору № 225-Ц4 від 09.12.2024 показує, що ані текст договору, ані додаток-специфікація не містять детального переліку складових медичного обладнання, що унеможливлює документальне підтвердження факту поставки повнокомплектної ультразвукової системи Versana Premier.

Відсутність розшифрування складу поставленої системи у специфікації (Додаток № 1) створює підстави для сумніву у дотриманні Постачальником зазначених договірних вимог.

Водночас, Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» від 15.03.2022 № 2120-IX, який діє з 17.03.2022, встановлено, що на період воєнного стану звільняються від оподаткування ПДВ операції з ввезення та постачання на митній території України медичних виробів.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1447 (зі змінами) затверджено перелік лікарських засобів та медичних виробів, які підлягають пільговому оподаткуванню, серед яких зазначено апарат ультразвукової діагностики.

Незважаючи на чинний пільговий режим оподаткування, вартість товару, визначена у договорі, включає податок на додану вартість, що є безпідставним та суперечить вимогам податкового законодавства.

Крім того, 07.10.2025 прокурором Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 винесено постанову про призначення судової економічної експертизи за експертною спеціальністю 11.1 «Дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності» з метою перевірки правомірності включення податку на додану вартість до вартості предмета закупівлі медичного обладнання ультразвукової діагностичної системи Versana Premier, а також документального підтвердження факту її поставки, оплати та визначення розміру завданої шкоди державним інтересам.

У подальшому, 10.10.2025 за результатами зібраних доказів у кримінальному провадженні № 0000071 слідчим СВ Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області, за погодженням із заступником керівника Київської окружної прокуратури міста Одеси, повідомлено про підозру головному бухгалтеру КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОМР ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України у зв`язку з неналежним виконанням службових обов`язків, що виразилося у безпідставному включенні податку на додану вартість до вартості договору № 225-Ц4 від 09.12.2024 на закупівлю медичного обладнання, що призвело до неефективного використання бюджетних коштів у сумі 228 971,96 грн та завдання істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

У межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні низки експертних досліджень на підставі наявних документів з метою встановлення особи (осіб), причетних до вчинення кримінального правопорушення, усунення неповноти досудового розслідування, а також для забезпечення повноти, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального правопорушення та збору доказів.

З метою досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , юридична адреса: АДРЕСА_3 ).

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання прокурор не з`явилась, разом з тим прокурором до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати дозвіл слідчим Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також процесуальним керівникам у кримінальному провадженні прокурорам Київської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), з можливістю їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме вилучення належним чином засвідчених копій таких документів:

1. Зовнішньоекономічного контракту, додаткових угод, інвойсів, пакувальних листів і специфікацій, укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та іноземним контрагентом щодо постачання медичного обладнання ультразвукової діагностичної системи Versana Premier;

2. Митних декларацій (у тому числі електронних), вантажних митних декларацій (ГТД, ВМД), товаросупровідних документів, за якими здійснювалося митне оформлення зазначеного обладнання;

3. Документів, що містять відомості про митну вартість, умови постачання (Іnсоtеrms), сплату мита, податку на додану вартість та інші обов`язкові платежі при ввезенні товару на митну територію України;

4. Документів і позначок у графах митних декларацій, що підтверджують застосування або відсутність митної преференції (звільнення від оподаткування ПДВ) під час імпорту зазначеного медичного обладнання;

5. Відомостей із відповідних електронних реєстрів митного оформлення (ЄАІС Держмитслужби), журналів реєстрації митних декларацій, реєстрів експортно-імпортних операцій, довідок про сплату митних платежів і застосування податкових пільг;

6. Копій повідомлень митниці про реєстрацію та оформлення митних декларацій (MRN), розрахунків митних платежів, службових записів митних інспекторів у системі ЄАІС ІНФОРМАЦІЯ_7 , у тому числі щодо кодів звільнення / пільг;

7. Копій листування, внутрішніх довідок, службових записок чи пояснень посадових осіб митниці, пов`язаних із митним оформленням зазначеного обладнання;

8. Інформації про суб`єкта зовнішньоекономічної діяльності, який здійснював імпорт товару, та осіб, що подавали документи для митного оформлення.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1