Провадження № 1-кп/761/324/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2025 року

Шевченківський районний суд м. Києва в складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0005373 від 11.05.2018 року, по обвинуваченню:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку села Пиляева Вишгородського району Київської області, громадянку України, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судиму

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011)

в с т а н о в и в :

Так, з обвинувального акту вбачається, що ОСОБА_4 перебуваючи на посаді старшої медичної сестри відділення педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) розташованої за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, будучи матеріально відповідальною особою одноособово відповідно до наданих їй повноважень здійснює організацію роботи медичного персоналу відділення педіатрії НДСЛ «Охматдит» та контроль за витратами лікарських засобів у відділені, їх облік, зберігання і використання, виконуючи таким чином адміністративно-господарські функції є службовою особою.

Будучи таким чином службовою особою, ОСОБА_4 вчинила службову недбалість, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам при наступних обставинах.

Так, відповідно до пунктів 1,2,3,5 Розділу III «Облік лікарських засобів та медичних виробів у відділеннях закладу охорони здоров`я» Наказу Міністерства охорони здоров`я за №635 від 09.09.2014р., облік лікарських засобів та медичних виробів ведеться матеріально відповідальними особами відділень за найменуваннями за кожним лікарським засобом у кількісному вимірі. Матеріально відповідальні особи відділень повинні дотримуватися вимог щодо: умов зберігання лікарських засобів та медичних виробів; своєчасного оприбуткування отриманих зі складу та видачі на пости (маніпуляційні кімнати) лікарських засобів та медичних виробів; дотримання термінів щодо складання звітності за отриманими від складу, виданими на пости (маніпуляційні кімнати) та використаними лікарських засобів та медичних виробів, а також своєчасного подання відділеннями звітів до бухгалтерської служби закладу охорони здоров`я. У кожному відділенні отримані зі складу запаси відображаються надходженням у Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів. Матеріально відповідальні особи відділень не пізніше другого числа місяця, наступного за звітним, складають та подають до бухгалтерської служби закладу охорони здоров`я Звіт про надходження і відпуск (використання) лікарських засобів та медичних виробів.

Відповідно до п.1.2, 1.3, 1.4 Розділу І Наказу НДСЛ «Охматдит» від 02.12.2014р. №105 «Про порядок отримання, зберігання, облік та використання лікарських засобів та ВМП у структурних підрозділах лікарні»: завідувачці аптечним складом, провізору - ОСОБА_6 , головній медичній сестрі - ОСОБА_7 , фармацевту - ОСОБА_8 , медичній сестрі ОСОБА_9 здійснювати: видачу лікарських засобів та медичних виробів зі складу у структурні підрозділи лікарні згідно з накладною-вимогою, яка виписується у 3-х примірниках матеріально-відповідальною особою (старшою медсестрою) за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря. Облік в кількісному вимірі згідно з електронною програмою. Матеріально-відповідальним особам складу не пізніше 01 числа наступного місяця, складати та подавати до бухгалтерії лікарні оборотну відомість (про надходження, відпуск/використання, залишок на початок місяця) лікарських засобів та виробів медичного призначення. Відповідно до п.1,2,3,4,6 Розділу ІІ Матеріально-відповідальним особам (старшим медичним сестрам): здійснювати отримання ЛЗ та ВМП з складів лікарні з урахуванням потреби та використання за накладною - вимогою оформленою від руки, в установленому порядку в 3-ох примірниках за підписом керівника структурного підрозділу та профільного заступника головного лікаря; отримані зі складу ЛЗ та ВМП зареєструвати в Журналі обліку отриманих і використаних лікарських засобів та медичних виробів, що отримані зі складу; видачу ЛЗ та ВМП здійснювати на пости (у маніпуляцій, тощо) за потребою згідно з листа призначень. Звіт про надходження та використання ЛЗ та ВМП складають та подають до бухгалтерії до 25 числа поточного місяця. Предметно-кількісний облік ЛЗ вести згідно Наказу МОЗ України від 19.07.2005 №360 та наказу НДСЛ «Охматдит» від 28.074.2014 №38.

Відповідно до типового договору про повну індивідуальну матеріальну відповідальність б/н укладеного між генеральним директором НДСЛ «ОХМАТДИТ» та ОСОБА_4 від 23.09.02 року остання прийняла на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення схоронності ввірених їй установою матеріальних цінностей у зв`язку з чим остання зобов`язується бережно відноситись до переданих їй матеріальних цінностей для зберігання та приймати міри щодо попередження настання збитків. Відповідно до пп.1.3, 2.8, 4.1, 4.2, 4.3 Посадової інструкції сестри медичної старшої відділення педіатрії затвердженої генеральним директором 16.06.2012 року: сестра медична старша відділення педіатрії підпорядковується безпосередньо завідувачу відділенням; несе відповідальність за витрати лікарських засобів у відділенні, їх облік, зберігання і використання; сестра медична старша відділення педіатрії несе відповідальність: за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, помилкові дії або бездіяльність … - в межах, визначених чинним законодавством України про працю та кримінальним законодавством України; за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності, - в межах визначених адміністративним, кримінальним та цивільним законодавством України; за завдання матеріальної шкоди - в межах, визначених чинним цивільним законодавством та законодавством про працю України.

Так, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 185 флакони лікарського засобу «Біовен-моно 25 мл» не були використані при лікуванні хворих у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» так як не були належно збережені ОСОБА_4 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 74376, 90 гривень.

Окрім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 103 флакони лікарського засобу «Тієнам 1,15 г» не були використані при лікуванні хворих у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» так як не були належно збережені ОСОБА_4 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 16622, 50 гривень.

Окрім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 2 флакони лікарського засобу «Ванкоміцин» не були використані при лікуванні хворих у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» так як не були належно збережені ОСОБА_4 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 204, 41 гривень.

Окрім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 51 таблеток лікарського засобу «Укрлівтаб» не були використані при лікуванні хворих у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» так як не були належно збережені ОСОБА_4 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 218, 22 гривень.

Окрім цього, ОСОБА_4 , будучи службовою особою та будучи матеріально відповідальною особою наділеною повноваженнями щодо можливості отримання, зберігання та контролю препаратів отриманих відповідно до накладних з аптечного складу для відділення педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) усвідомлюючи покладені на неї адміністративно-господарські обов`язки в період часу з 01 січня 2012 року по 18 червня 2015 рік у невстановлений досудовим розслідуванням точний час (більш точний час у слідства немає можливості встановити), перебуваючи у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» Міністерства охорони здоров`я України (код за ) за адресою: м. Київ, вул. В. Чорновола, 28/1, всупереч покладених на неї функціональних обов`язків та несумлінного ставлення до них як того вимагають інтереси держави, маючи реальну можливість виконання функції щодо обліку та збереження отриманих нею як старшою медичною сестрою лікарських засобів, не виконала свої службові обов`язки в результаті чого 5 флаконів лікарського засобу «Укрлівсусп» не були використані при лікуванні хворих у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» так як не були належно збережені ОСОБА_4 відповідно до посадової інструкції, що призвело до втрат вказаних лікарських засобів у відділенні на суму 920, 75 гривень.

Відповідно до Висновку експертів №079/17: «Встановлена Актом ревізії №04-21/04 від 20.02.2017р. та Довідкою ревізії від 20.10.2017р. невідповідність (завищення) фактичного залишку медичних препаратів («тієнам», «ванкоміцин», «біовен-моно 25 мл.», «уколів таб», «уколів сусп») у відділенні педіатрії НДСЛ «Охматдит» станом на 18.06.2015р. за наявними документами (звіти про надходження та витрати матеріальних цінностей, реєстри використання), та залишку цих препаратів в бухгалтерському обліку за 01.01.2012р. - 18.06.2015р. (матеріально-відповідальна особа ОСОБА_4 ) документально підтверджуються в сумі 92342,78 гривень, враховуючи послідовність надходження препаратів у відділення за даними бухгалтерського обліку, реєстри використання препаратів»

Таким чином, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона, будучи службовою особою, вчинила службову недбалість, тобто неналежно виконала свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило істотну шкоду державним інтересам на загальну суму 92342, 78 гривень, тобто обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011).

В судовому засіданні захисник заявив клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011), а кримінальне провадження з цих підстав закрити.

ОСОБА_4 підтримала клопотання свого захисника.

Прокурор не заперечив проти задоволення клопотання захисника.

Суд, вислухавши думку учасників судового провадження, перевіривши матеріали кримінального провадження, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 3 ст. 288 КПК України визначено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Враховуючи положення вказаної статті суд враховує положення ч. 1 ст. 367 КК України, яке діяло на момент вчинення кримінального правопорушення, а саме в редакції Закону № 3207-VI від 07.04.2011.

В той же час редакція ст. 49 КК України, яка діяла на момент вчинення кримінального правопорушення жодним чином не впливає на становище особи, а тому положення вказаної статті, як і статті 12 КК України, застосовується те, яке діє на момент постановлення даного рішення.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

Санкція ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011), передбачала покарання у вигляді штрафу від двохсот п`ятдесяти до п`ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011), за своєю тяжкістю відноситься до кримінальних проступків.

У відповідності до обвинувального акту ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, яке було скоєно до 18.06.2015 року.

Таким чином, оскільки з часу вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, а саме з 18.06.2015 року - минуло понад три роки, в судовому засіданні не було встановлено правових перешкод щодо задоволення клопотання захисника, з приводу звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011), суд вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню, а ОСОБА_4 - звільненню від кримінальної відповідальності на підставі п. 2 ч. 1 ст.49 КК України.

Керуючись ст.ст. 12, 44, 49 КК України, ст.ст. 284-288, 314, 369-372 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання захисника про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності та про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачену у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011), від кримінальної відповідальності на підставі п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 367 КК України (в редакції закону № 3207-VI від 07.04.2011), відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005373 від 11.05.2018 року - закрити.

Процесуальні витрати у розмірі 289 587 (двісті вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят сім) гривень 20 (двадцять) копійок, пов`язані з проведенням експертиз, віднести на рахунок держави.

Речові докази залишити в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 7 (семи) днів з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1