Справа № 524/8779/25
Провадження № 1-кс/524/2349/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2025 року

Слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременчук Полтавської області клопотання старшого дізнавача СД відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, у матеріалах досудового розслідування, зареєстрованого 08 квітня 2025 року у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000116 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 КК України,

УСТАНОВИВ:

Дізнавач СД Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання мотивовано тим, що під час досудового розслідування встановлено, що за результатами вивчення стану законності під час передачі в приватну власність земельних ділянок на території Кременчуцького району встановлено факт подвійної приватизації земельних ділянок комунальної форми власності в порушення вимог земельного законодавства. Так, відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю від 23.05.2001 ОСОБА_5 передано безоплатно у приватну власність земельну ділянку площею 0,26 га з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,15 га, для ведення особистого підсобного господарства 0,11 га, розташовану по АДРЕСА_1 , на яку 23.05.2001 ОСОБА_5 зареєстрували право власності у Книзі записів державних актів на право приватної власності.

Таким чином, ОСОБА_5 використав своє право на безоплатну передачу йому земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, яке закріплене пунктом «г» ч.1 статті 121 Земельного кодексу України, про що їй було достовірно відомо.

Після чого ОСОБА_5 у порушення вимог частини четвертої статті 116 Земельного кодексу України, 28.01.2022 року особисто звернувся із заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо набуття у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка).

На підставі вказаної заяви, технічної документації та Державного земельного кадастру про земельну ділянку, рішенням від 16.02.2022 року 14 (позачергової) сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості), та передано безоплатно у приватну власність гр. ОСОБА_5 земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0255 площею 0,1430 га за цільовим призначенням: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), розташованого по АДРЕСА_1 .

З метою встановлення особи, яка вчинила шахрайські дії щодо отримання в приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до пакету документів, на підставі яких видано рішення від 16.02.2022, відповідно до якого було зареєстровано право безоплатної власності ОСОБА_5 на земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0255 площею 0,143 га.

Посилаючись на відсутність можливості доведення цих обставин без отримання необхідної інформації в інший спосіб, дізнавач просить надати тимчасовий доступ до інформації, володільцем якої є ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дізнавач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Згідно з частиною першою статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до пунктів 2 і 8 частини першої статті 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать, зокрема відомості, які можуть становити лікарську таємницю та персональні дані особи, що знаходяться в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За вимогами частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У частині шостій статті 163 КПК України зазначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з тим, відповідно до пункту 20-7 Розділу XІ «Перехідні положення» КПК України, під час дії надзвичайного або воєнного стану на території України тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у пунктах 2, 5, 7, 8 частини першої статті162 цього Кодексу, здійснюється на підставі постанови прокурора, погодженої з керівником прокуратури.

Так, ураховуючи ту обставину, що на території Полтавської області, зокрема безпосередньо у місті Кременчуці, на момент розгляду даного клопотання не ведуться активні бойові дії, тому у слідчого судді ОСОБА_1 наявна об`єктивна можливість здійснювати свої повноваження.

За правилами частини третьої статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Як вбачається з клопотання та долучених до нього документів, сектором дізнання Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 08 квітня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Кременчуцька окружна прокуратура Полтавської області.

На даний час в межах вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Інформація, яка знаходиться у володінні зазначеної особи відноситься до охоронюваної законом таємниці. Іншим способом отримати документи та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Ураховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, у межах якого подано клопотання (яке відповідає встановленим статтею 160 КПК України вимогам), наведені у клопотанні обставини, встановлені під час досудового розслідування цього кримінального провадження, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, слідчий суддя вважає, що вказані у клопотанні документи, мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий зазначив, що вилучення оригіналів документів необхідно для проведення почеркознавчої експертизи, яку не можливо провести без вилучення та направлення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Водночас, слідчий суддя звертає увагу, що положеннями КПК України не передбачено повноваження слідчого судді щодо призначення відповідного конкретного дізнавача для здійснення відповідної слідчої та/або процесуальної дії у відповідному кримінальному провадженні.

Керуючись статтями 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого дізнавача СД відділення поліції № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дізнавачу/групі дізнавачів СД Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області, визначених керівником органу дізнання у порядку статті 39-1 КПК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 від 08 квітня 2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 190 КК України, тимчасовий доступ до оригіналів документів із можливістю ознайомлення та виїмки, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), а саме до:

заяви ОСОБА_5 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність;

рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до якого ОСОБА_5 було затверджено технічну документацію;

заява ОСОБА_5 про надання дозволу на розробку технічної документації;

журнал обліку реєстрації про отримання адміністративних послуг ОСОБА_5 ;

рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до якого ОСОБА_5 , було надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд ( присадибна ділянка);

копії паспорта громадянина України ОСОБА_5 на 2 арк., з підписом ОСОБА_5 ;

копії картки платників податків гр. ОСОБА_5 на 1 арк.;

витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно на 1 арк. з підписом ОСОБА_5 .

Визначити строк дії ухвали до 16 листопада 2025 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1