Справа № 461/5551/24
Провадження № 1-кс/461/5877/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.09.2025 слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -

в с т а н о в и в :

Слідчий слідчої групи у кримінальному провадженні старший слідчий слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області майор поліції ОСОБА_3 , за погодженням із заступником керівника Львівської обласної прокуратури, ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000489 від 29.04.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України до чотирьох місяців, тобто до 25.11.2025.

Подане клопотання мотивує тим, що двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000489 від 29.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 364 КК України закінчується 25.09.2025. Поряд із цим, завершити досудове розслідування до вказаного часу неможливо, оскільки необхідно завершити проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які у зв`язку із складністю кримінального провадження, зокрема необхідно: отримати висновки судових почеркознавчих експертиз призначених по протоколах узгодження цін, що були додатками у договорі «Коригування»; провести допити усіх свідків у кримінальному провадженні, з числа службових осіб ТзОВ «МАКСТРАНСГРУП», ПП «ЛеоДім», ТзОВ «Будівельна компанія «НАШ СТАНДАРТ», які були субпідрядниками виконання вказаних будівельних робіт та перевірки причетності таких до вчинення вказаного кримінального правопорушення; з врахуванням відомостей отриманих в ході проведення слідчих (розшукових) дій здійснити остаточну правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, скласти остаточні повідомлення про підозру та вручити такі повідомлення; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Вказує, що вищезазначені процесуальні та слідчі (розшукові) дії є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Провести вказані процесуальні та слідчі (розшукові) дій у двомісячний строк неможливо, внаслідок необхідності проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дії. Просить продовжити до чотирьох місяців строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, з огляду на особливу складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, а також на те, що вищевказані процесуальні та слідчі (розшукові) дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяви про розгляд клопотання за їх відсутності.

Підозрювана ОСОБА_7 та її захисник ОСОБА_8 у судове засідання не з`явилися. Захисник ОСОБА_8 подав до суду заяву про розгляд клопотання за його та підозрюваної відсутності.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Підозрювана ОСОБА_6 та її захисник ОСОБА_9 у судове засідання не з`явилися. Захисник ОСОБА_9 подав до суду заяву про розгляд клопотання без участі підозрюваної та її захисника.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно пункту 4 частини третьої статті 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000489 від 29.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 1 ст. 364, ч. 2 ст. 364 КК України, в межах якого повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 будучи директором ЛКП «Рембуд» скоїв заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану», введено воєнний стан по всій території України строком на 30 діб, який з урахуванням подальших законодавчих змін, було неодноразово продовжено, зокрема, до 18.08.2023.

Так, у відповідності до посадової інструкції «Директора» ЛКП «Рембуд» директор зобов`язується безпосередньо і через адміністрацію Львівського комунального підприємства «Рембуд» здійснювати поточне управління підприємством, забезпечувати його прибуткову діяльність, ефективне використання і збереження закріпленого за підприємством майна; здійснює поточне (оперативне) керівництво Підприємством, організовує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань Підприємства, передбачених законодавством, статутом Підприємства; повинен безумовно дотримуватись норм законодавства України; забезпечує цільове використання бюджетних, позабюджетних та спеціальних коштів; забезпечує виконання договорів та додаткових угод, якщо такі угоди укладались.

Таким чином, ОСОБА_5 обіймаючи посаду директора ЛКП «Рембуд», що здійснює свою господарську діяльність за адресою: м. Львів, вул. Дністерська, 16, обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до положень примітки ст.364 КК України є службовою особою, яка постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснює функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймає постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Так, 06.07.2023 у зв`язку із завданим ракетним ударом в ході збройної агресії російською федерацією, було пошкоджено багатоквартирні будинки в тому числі будинок №68, що по вул. Стрийській у м. Львові, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі, що потребувало невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів вказаних житлових будинків.

Так, у відповідності до рішення №701 Львівської міської ради від 11.07.2023 «Про визначення департаменту житлового господарства та інфраструктури, районних адміністрацій замовниками робіт з проведення заходів з ліквідації наслідків ракетного удару, аварійно відновлювальних та невідкладних робіт у будинках» з метою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка сталася 06.07.2023 внаслідок ракетного удару по житлових будинках м. Львова, для забезпечення безпечної експлуатації відповідно до рішення позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол від 06.07.2023 №8), керуючись Порядком проведення окремих видів робіт на об`єктах культурної спадщини в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2022 №1342, Порядком виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 №473, виконавчий комітет вирішив:

1) визначити Галицьку районну адміністрацію замовником робіт з проведення заходів з ліквідації наслідків ракетного удару для будинків №№58,70,72 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару 06.07.2023, та аварійно-відновлювальних робіт у будинках, ремонту покрівель та заміни пошкоджених вікон, які не є автентичними і не належать до предмета охорони на об`єктах культурної спадщини;

2) визначити замовником протиаварійних демонтажних та невідкладних робіт основних конструктивних елементів будинків: Франківську районну адміністрацію щодо будинків №№62,64,66 на вул. Стрийській у м. Львов та укласти прямий договір з Львівським комунальним підприємством «Рембуд»; Галицьку районну адміністрацію щодо будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові та укласти прямий договір з Львівським комунальним підприємством «Рембуд».

07.07.2023 за адресою м. Львів, вул. Стрийська, біля будинків №62, 64, 66, 68, після проведення рятувальних робіт, відбулась зустріч між службовими та посадовими особами Львівської міської ради, Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, ЛКП «Рембуд» в тому числі за участю ОСОБА_5 , де обговорювався обсяг виконання аварійно-відновлювальних робіт та було визначено ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, відповідно до Постанови, у зв`язку із підпорядкуванням Львівській міській раді та досвіду проведення будівельних робіт.

У невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 04.09.2023 у ОСОБА_5 , який на той час перебував на посаді директора ЛКП «Рембуд», відповідно до посадових обов`язків, володіючи інформацією про існування необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт та залучення ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділення, яких передбачалось для Галицької районної адміністрації Львівської міської ради на проведення аварійно-відновлювальних робіт.

Відповідно до статуту Львівського комунального підприємства «Рембуд», далі по тексту ЛКП «Рембуд», встановлено, що підприємство створено з метою отримання прибутку, забезпечення потреб населення в будівництві і капітальному ремонті житлового фонду, об`єктів комунального підприємства, тощо. Основними напрямками діяльності ЛКП «Рембуд» є проектування, будівництво, ремонт, реконструкція та ін. житла, промислових об`єктів, об`єктів соціально-культурного призначення, будівництво та ремонт індивідуальних житлових і дачних будинків, гаражів, тощо. ЛКП «Рембуд» створене Львівською міською радою згідно з Ухвалою міської ради від 01.08.1993 року та підпорядковане департаменту містобудування Львівської міської ради, що є правонаступником власника територіальної громади м. Львова і є органом, до сфери управління якого входить комунальне підприємство. З 08.04.2022 директором ЛКП «Рембуд» являється ОСОБА_5 .

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вчинення злочину за таких умов пов`язане з складними, трудомісткими і довготривалими процесами, які включають виготовлення необхідної проектно-кошторисної та іншої документації, укладання та виконання договору з проведення аварійно-відновлювальних робіт, а тому самостійно, без залучення інших осіб, не зможе вчинити злочин та будучи відповідальним, щодо їх проведення, вирішив залучити посадових осіб субпідрядних організацій, які будуть залучені до проведення аварійно-відновлювальних робіт, які братимуть участь у вчиненні кримінального правопорушення, які не були обізнані у злочинних намірах останнього.

Розроблений ОСОБА_5 , план заволодіння коштами Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, що будуть виділені з місцевого бюджету для фінансування аварійно-відновлювальних робіт, передбачав укладання з підконтрольними субпідрядними організаціями договорів на проведення аварійно-відновлювальних робіт, які в свою чергу укладали договори з підприємствами на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. Водночас фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу м. Львів, вул. Стрийська, 68, повинно було здійснюватись контрагентами на підставі окремо укладених договорів постачання, про те за ринковими цінами, із заволодінням надлишком сплаченим Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради коштами.

У період з 04 вересня 2023 по 27 грудня 2023 рік ОСОБА_5 , розробив детальний план злочинної діяльності, що полягав у проведенні аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, за завищеними цінами, проводити, які будуть підконтрольні субпідрядні організації, з метою отримання надлишково сплачених коштів, який включав такі дії:

1) залучення інших осіб до діяльності для досягнення мети, без доведення їх до відома злочинних намірів;

2) створення протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів затвердженого головою Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, який в подальшому використовувався при проведення експертизи проектно-кошторисної документації;

3) розробку проектно-кошторисної діяльності по проведенню аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська та включення до неї завищеної вартості необхідних будівельних матеріалів, затвердження зазначеної проектно-кошторисної документації Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради;

4) проведення експертизи проектно-кошторисної документації аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, та отримання позитивного експертного звіту із наданням протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів та таким чином додаткового закріплення завищеної вартості необхідних матеріалів;

5) визначення субпідрядної організації, яка проводитиме аварійно-відновлювальні роботи будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

6) забезпечення виконання аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

7) визначення та використання підконтрольної субпідрядної організації для придбання за реальною ринковою вартістю у підприємства-виробника чи постачальника матеріалів, для проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення націнки, їх реалізація за завищеною вартістю субпідрядній організації, що виконуватиме роботу з аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

8) забезпечення здійснення Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради оплат за виконані роботи за завищеними цінами;

9) виведення різниці коштів між реальною ринковою вартістю закуплених матеріалів та передбаченою укладеним договором, з метою заволодіння та розпорядження ними.

Діючи у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 04 вересня 2023 року, ОСОБА_5 з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації з проведення аварійно-відновлювальних робіт та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, залучив ФОП ОСОБА_10 , який не був обізнаний у злочинних намірах останнього.

В подальшому, відповідно у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 04.09.2023, ОСОБА_10 , підготував первинну кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням ринкових цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина первинної проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, із відтиском печатки Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, який було затверджено (схвалено) Головою Галицької районної адміністрації ОСОБА_7 , де були вказані ринкові ціни на будівельні матеріали, а саме: вікно напівкругле поз 1 Шир.хВис (мм) 1120х700 Тип: Вікно Сосна 78, матеріал: Turkul1933 1.Засклення: СПД 42 мм 4і-16Ar-4-14Ar-4i вартістю 15 422, 20 гривень за штуку, вікно поз. №10 Шир.Вис (мм)750х600; 1 Тип: Вікно Сосна 78, матеріали Turkul1933 вартістю 8 633,66 гривень за штуку, вікно поз. №4 Шир.хВис. (мм) 1050Х1750 Тип: Вікно Сосна 78, матеріал Turkul1933 вартістю 35 193,88 гривень за штуку, Вікно поз. №6 Шир.хВис. (мм) 1050Х1250 Тип Вікно Сосна 78, матеріал Turkul1933 вартістю 25 144,07 гривень за штуку, вікно поз №7 Шир.хВис (мм) 1080х1720 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 35 578,64 гривень за штуку, Вікно поз №9 Шир.хВис. (мм)980Х1200 Тип вікно Сосна 78. матеріал Turkul1933 22 531,12 гривень за штуку; вікно поз. №11 Шир.хВис. (мм) 1100х1800 Тип: Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 37 921,69 гривень за штуку.

04.09.2023 між Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради в особі ОСОБА_7 (Замовник) з однієї сторони та ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, було укладено договір №174 підряду на об`єкт, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої договореної ціни зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до кошторисної документації та календарного плану роботи по об`єкту. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 6 373 607,09 грн. (шість мільйонів триста сімдесят три тисячі шістсот сім гривень 09 копійок) з ПДВ, в тому числі ПДВ 1023101,18 грн., яка в свою чергу була зменшена 27.12.2023 додатковою угодою №174/1 до договору №174 від 04.09.2023 на 3 488 501,19 (три мільйони чотириста вісімдесят вісім тисяч п`ятсот одну гривню 19 копійок).

В подальшому на виконання вказаного договору виконано частину робіт, які були передбачено проектною документаціє та складено акти виконання робіт за вересень, листопад та грудень 2023 року, останній акт складено 21 грудня 2023 року.

Незважаючи на те, що проектною документацією було передбачено придбання будівельних матеріалів дерев`яних вікон для будинку №68 по вул. Стрийській у м. Львові та роботи щодо їх встановлення згідно договору від 04.09.2023 виконано не було.

В свою чергу, ОСОБА_7 діючи з корисливих мотивів, умисно підписала додаткову угоду №174/1 до договору №174 від 04.09.2023 зменшивши суму договору до 3 388 501 гривні, незважаючи на те, що усі роботи за договором виконані не було. При цьому, ОСОБА_7 перед собою ставила лише одну мету повторно укласти договір щодо виконання робіт в будинку №68 по вул. Стрийській у м. Львові, при цьому усвідомлюючи що ціни на будівельні матеріали та на роботи не збільшилися.

Всупереч Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 27.12.2023, ОСОБА_10 , підготував другу кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі. Коригування», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

28.02.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», якою установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі», далі по тексту Постанови.

Відповідно до пункту 3 цієї Постанови (в редакції від 22.03.2022) встановлено, що під час здійснення передбачених цією постановою закупівель замовники повинні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Відповідно до ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 05.12.2021) до принципів здійснення публічних закупівель відноситься, зокрема, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно вказаного договору №174 предметом такого було проведення робіт по об`єкту ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі.

У відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992 вказано, що закупівлі здійснюються за такими принципами:

1) добросовісна конкуренція серед учасників;

2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5)об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Всупереч вказаним принципам закупівлі, таких як конкуренція, максимальна економія, ефективність та пропорційність, замовником Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради, не дотримано вимог ст. 5 Закону №992, п.4.9 Кошторисних норм України, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, що призвело до виконання робіт та придбання матеріалів за завищеними цінами, що в подальшому призвело до завищення ЛКП «Рембуд» за погодженням з Замовником вартості виконаних робіт по об`єкту.

В свою чергу кошторисна частина другої проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, який було затверджено головою Галицької районної адміністрації ОСОБА_7 , та який було надано ОСОБА_5 , де були вказані завищені ціни на будівельні матеріали, а саме блоки віконні дерев`яні, вартістю 22 379, 15 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні арочні, вартістю 21 328, 55 гривень м2, блоки віконні дерев`яні вартістю 21 328,55 гривень.

Голова Галицької районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 27.12.2023 уклала з ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, договір №292 підряду на об`єкт, відповідно до якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, на свій ризик своїми силами, виконати та передати наступні роботи по об`єкту: ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі (коригування). Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором , визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 3 711577, 25 грн. (три мільйони сімсот одинадцять тисяч п`ятсот сімдесят сім гривень 25 копійок) з ПДВ, в тому числі ПДВ 618 596, 21 грн., яка в свою чергу була зменшена 13.03.2024 додатковою угодою №292/2 до договору №292 від 27.12.2023 на 3 656 863, 67 (три мільйони шістсот п`ятдесят шість тисяч вісімсот шістдесят три гривні 67 копійок).

Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи діяти у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.12.2023, розуміючи, що для реалізації злочинного плану та приховування своїх злочинних дій, необхідно змінити проектно-кошторисну документацію по об`єкту з включенням до неї будівельних матеріалів за завищеною вартістю, з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення робіт, до чого залучив ФОП ОСОБА_10 .

Водночас голова Галицької районної адміністрації ОСОБА_7 , будучи службовою особою, посадовою особою Галицької районного адміністрації Львівської міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, вчинила зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд», в особі директора ОСОБА_5 , використання службового становища всупереч інтересам служби, безпідставно затвердила другу проектно-кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», що стало підставою подальшої оплати коштів Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АБ «Укргазбанк», належний ЛКП «Рембуд» в сумі 2 885105,90, чим завдано шкоди Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 242 590 гривень, а саме оплачено блоки віконні дерев`яні, вартість яких була яких умисно завищена.

Відтак, директором ЛКП «Рембуд» ОСОБА_5 під час проведення робіт по об`єкту: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування» шляхом забезпечення складання та підписання актів фактично виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, шляхом внесення в них відомостей щодо завишення вартості, чим вчинено заволодіння коштами резервного фонду бюджету Львівської міської територіальної громади на загальну суму 242 590 гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Окрім цього, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 22.08.2023 у ОСОБА_5 , який на той час перебував на посаді директора ЛКП «Рембуд», відповідно до посадових обов`язків, володіючи інформацією про існування необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт та залучення ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділення, яких передбачалось для Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на проведення аварійно-відновлювальних робіт.

Відповідно до статуту Львівського комунального підприємства «Рембуд», далі по тексту ЛКП «Рембуд», встановлено, що підприємство створено з метою отримання прибутку, забезпечення потреб населення в будівництві і капітальному ремонті житлового фонду, об`єктів комунального підприємства, тощо. Основними напрямками діяльності ЛКП «Рембуд» є проектування, будівництво, ремонт, реконструкція та ін. житла, промислових об`єктів, об`єктів соціально-культурного призначення, будівництво та ремонт індивідуальних житлових і дачних будинків, гаражів, тощо. ЛКП «Рембуд» створене Львівською міською радою згідно з Ухвалою міської ради від 01.08.1993 року та підпорядковане департаменту містобудування Львівської міської ради, що є правонаступником власника територіальної громади м. Львова і є органом, до сфери управління якого входить комунальне підприємство. З 08.04.2022 директором ЛКП «Рембуд» являється ОСОБА_5 .

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вчинення злочину за таких умов пов`язане з складними, трудомісткими і довготривалими процесами, які включають виготовлення необхідної проектно-кошторисної та іншої документації, укладання та виконання договору з проведення аварійно-відновлювальних робіт, а тому самостійно, без залучення інших осіб, не зможе вчинити злочин та будучи відповідальним, щодо їх проведення, вирішив залучити посадових осіб субпідрядних організацій, які будуть залучені до проведення аварійно-відновлювальних робіт, які братимуть участь у вчиненні кримінального правопорушення, які не були обізнані у злочинних намірах останнього.

Розроблений ОСОБА_5 , план заволодіння коштами Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, що будуть виділені з місцевого бюджету для фінансування аварійно-відновлювальних робіт, передбачав укладання з підконтрольними субпідрядними організаціями договорів на проведення аварійно-відновлювальних робіт, які в свою чергу укладали договори з підприємствами на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. Водночас фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу м. Львів, вул. Стрийська, 62, повинно було здійснюватись контрагентами на підставі окремо укладених договорів постачання, про те за ринковими цінами, із заволодінням надлишком сплаченим Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради коштами.

У період з 22 серпня 2023 по 29 грудня 2023 рік ОСОБА_5 , розробив детальний план злочинної діяльності, що полягав у проведенні аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, за завищеними цінами, проводити, які будуть підконтрольні субпідрядні організації, з метою отримання надлишково сплачених коштів, який включав такі дії:

1) залучення інших осіб до діяльності для досягнення мети, без доведення їх до відома злочинних намірів;

2) створення протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів затвердженого головою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який в подальшому використовувався при проведенні експертизи проектно-кошторисної документації;

3) розробку проектно-кошторисної діяльності по проведенню аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська та включення до неї завищеної вартості необхідних будівельних матеріалів, затвердження зазначеної проектно-кошторисної документації Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради;

4) проведення експертизи проектно-кошторисної документації аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, та отримання позитивного експертного звіту із наданням протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів та таким чином додаткового закріплення завищеної вартості необхідних матеріалів;

5) визначення субпідрядної організації, яка проводитиме аварійно-відновлювальні роботи будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

6) забезпечення виконання аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

7) визначення та використання підконтрольної субпідрядної організації для придбання за реальною ринковою вартістю у підприємства-виробника чи постачальника матеріалів, для проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення націнки, їх реалізація за завищеною вартістю субпідрядній організації, що виконуватиме роботу з аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

8) забезпечення здійснення Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради оплат за виконані роботи за завищеними цінами;

9) виведення різниці коштів між реальною ринковою вартістю закуплених матеріалів та передбаченою укладеним договором, з метою заволодіння та розпорядження ними.

Діючи у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 22 серпня 2023 року, ОСОБА_5 з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації з проведення аварійно-відновлювальних робіт та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, залучив ФОП ОСОБА_10 , який не був обізнаний у злочинних намірах останнього.

В подальшому, відповідно у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 22.08.2023, ОСОБА_10 , підготував первинну кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням ринкових цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина первинної проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, із відтиском печатки Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який було затверджено (схвалено) Головою Франківської районної адміністрації ОСОБА_11 , де були вказані ринкові ціни на будівельні матеріали, а саме: вікно напівкругле поз №3 Шир.хВис. (мм) 1650Х500 Тип: Вікно Сосна 78, матеріал: Turkul1933 вартістю 16 230,21 гривень за штуку; вікно напівкругле поз. №1 Шир.хВис. (мм) 1400х870 Тип: вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 23 948,67 гривень за штуку; вікно поз №4 Шир.хВис. (мм) 1140Х1750 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 38 208,82 гривень за штуку; вікно напівкругле поз. №10 Шир. х Вис.(мм) 1230х1730 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 41 825, 75 гривень за штуку; вікно поз. №5 Шир.хВис. (мм) 1445х1750 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 48 424,87 гривень за штуку; вікно напівкругле поз. №9 Шир.хВис. (мм)1530Х1730 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 52 051, 87 гривень за штуку; вікно поз №6 Шир.Вис. (мм) 1445Х2500 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 69 174,34 гривень за штуку.

22.08.2023 між Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради в особі ОСОБА_11 (Замовник) з однієї сторони та ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, було укладено договір №96 підряду на об`єкт, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої договореної ціни зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до кошторисної документації та календарного плану роботи по об`єкту. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором , визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 6 765 234, 00 грн. (шість мільйонів сімсот шістдесят п`ять тисяч двісті тридцять чотири гривні) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 09.10.2023 додатковою угодою №1 до договору №96 від 22.08.2023 на 13 249, 20 гривень (тринадцять тисяч двісті сорок дев`ять гривень 20 копійок), а також додатковою угодою №3 від 29.12.2023 до договору №96 від 22.08.2023 на 1 245 352,80 гривень (один мільйон двісті сорок п`ять тисяч триста п`ятдесят дві гривні 80 копійок) і становить 5 506 632,00 гривень (п`ять мільйонів п`ятсот шість тисяч шістсот тридцять дві гривні).

В подальшому на виконання вказаного договору виконано частину робіт, які були передбачено проектною документаціє та складено акти виконання робіт за вересень, листопад та грудень 2023 року, останній акт складено 26 грудня 2023 року.

Незважаючи на те, що проектною документацією було передбачено придбання будівельних матеріалів дерев`яних вікон для будинку №62 по вул. Стрийській у м. Львові та роботи щодо їх встановлення згідно договору від 22.08.2023 виконано не було.

В свою чергу, ОСОБА_6 діючи з корисливих мотивів, умисно підписала додаткову угоду №3 до договору №96 від 22.08.2023 зменшивши суму договору до 5 506 632 гривень, незважаючи на те, що усі роботи за договором виконані не було. При цьому, ОСОБА_6 перед собою ставила лише одну мету повторно укласти договір щодо виконання робіт в будинку №62 по вул. Стрийській у м. Львові, при цьому усвідомлюючи що ціни на будівельні матеріали та на роботи не збільшилися.

Всупереч Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 22.08.2023, ОСОБА_10 , підготував другу кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі. Коригування», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

28.02.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», якою установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі», далі по тексту Постанови.

Відповідно до пункту 3 цієї Постанови (в редакції від 22.03.2022) встановлено, що під час здійснення передбачених цією постановою закупівель замовники повинні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Відповідно до ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 05.12.2021) до принципів здійснення публічних закупівель відноситься, зокрема, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно вказаного договору №96 предметом такого було проведення робіт по об`єкту ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі.

У відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992 вказано, що закупівлі здійснюються за такими принципами:

1) добросовісна конкуренція серед учасників;

2) максимальна економія, ефективність ьа пропорційність;

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Всупереч вказаним принципам закупівлі, таких як конкуренція, максимальна економія, ефективність та пропорційність, замовником Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради, не дотримано вимог ст. 5 Закону №992, п.4.9 Кошторисних норм України, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, що призвело до виконання робіт та придбання матеріалів за завищеними цінами, що в подальшому призвело до завищення ЛКП «Рембуд» за погодженням з Замовником вартості виконаних робіт по об`єкту.

В свою чергу кошторисна частина другої проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, який було затверджено в.о. голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , та який було надано ОСОБА_5 , де були вказані завищені ціни на будівельні матеріали, а саме блоки віконні дерев`яні, вартістю 22 348,55 гривень за м2.

Виконуюча обов`язки голова Франківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 29.12.2023 уклала з ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, договір №184 підряду на об`єкт, відповідно до якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, на свій ризик своїми силами, виконати та передати наступні роботи по об`єкту: ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; за ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі (Коригування). Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором , визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 2 020 660, 58 гривень ( два мільйони двадцять тисяч шістсот шістдесят гривень 58 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 13.03.2024 додатковою угодою №2 до договору №184 від 29.12.2023 на 419 658,96 (чотириста дев`ятнадцять тисяч шістсот п`ятдесят вісім гривень 96 копійок) і становить 1 601001,62 гривень (один мільйон шістсот одна тисяча одна гривня 62 копійки).

Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи діяти у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.12.2023, розуміючи, що для реалізації злочинного плану та приховування своїх злочинних дій, необхідно змінити проектно-кошторисну документацію по об`єкту з включенням до неї будівельних матеріалів за завищеною вартістю, з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення робіт, до чого залучив ФОП ОСОБА_10 ..

Водночас в.о. голови Франківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_6 , будучи службовою особою, посадовою особою Франківської районного адміністрації Львівської міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, вчинила зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд», в особі директора ОСОБА_5 , використання службового становища всупереч інтересам служби, безпідставно затвердила другу проектно-кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», що стало підставою подальшої оплати коштів Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АБ «Укргазбанк», належний ЛКП «Рембуд» в сумі 6 720 268,93 гривень, а саме оплачено блоки віконні дерев`яні, вартість яких була яких умисно завищена, чим завдала шкоди Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 124 314 гривень.

Відтак, директором ЛКП «Рембуд» ОСОБА_5 повторно, під час проведення робіт по об`єкту: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування» шляхом забезпечення складання та підписання актів фактично виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, шляхом внесення в них відомостей щодо завишення вартості, вчинено заволодіння коштами резервного фонду бюджету Львівської міської територіальної громади на загальну суму 124 314 гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Окрім цього, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023 у ОСОБА_5 , який на той час перебував на посаді директора ЛКП «Рембуд», відповідно до посадових обов`язків, володіючи інформацією про існування необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт та залучення ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділення, яких передбачалось для Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на проведення аварійно-відновлювальних робіт.

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вчинення злочину за таких умов пов`язане з складними, трудомісткими і довготривалими процесами, які включають виготовлення необхідної проектно-кошторисної та іншої документації, укладання та виконання договору з проведення аварійно-відновлювальних робіт, а тому самостійно, без залучення інших осіб, не зможе вчинити злочин та будучи відповідальним, щодо їх проведення, вирішив залучити посадових осіб субпідрядних організацій, які будуть залучені до проведення аварійно-відновлювальних робіт, які братимуть участь у вчиненні кримінального правопорушення, які не були обізнані у злочинних намірах останнього.

Розроблений ОСОБА_5 , план заволодіння коштами Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, що будуть виділені з місцевого бюджету для фінансування аварійно-відновлювальних робіт, передбачав укладання з підконтрольними субпідрядними організаціями договорів на проведення аварійно-відновлювальних робіт, які в свою чергу укладали договори з підприємствами на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. Водночас фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу м. Львів, вул. Стрийська, 64, повинно було здійснюватись контрагентами на підставі окремо укладених договорів постачання, про те за ринковими цінами, із заволодінням надлишком сплаченим Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради коштами.

У період з 18 жовтня 2023 по 29 грудня 2023 рік ОСОБА_5 , розробив детальний план злочинної діяльності, що полягав у проведенні аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, за завищеними цінами, проводити, які будуть підконтрольні субпідрядні організації, з метою отримання надлишково сплачених коштів, який включав такі дії:

1) залучення інших осіб до діяльності для досягнення мети, без доведення їх до відома злочинних намірів;

2) створення протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів затвердженого головою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який в подальшому використовувався при проведенні експертизи проектно-кошторисної документації;

3) розробку проектно-кошторисної діяльності по проведенню аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська та включення до неї завищеної вартості необхідних будівельних матеріалів, затвердження зазначеної проектно-кошторисної документації Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради;

4) проведення експертизи проектно-кошторисної документації аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, та отримання позитивного експертного звіту із наданням протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів та таким чином додаткового закріплення завищеної вартості необхідних матеріалів;

5) визначення субпідрядної організації, яка проводитиме аварійно-відновлювальні роботи будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

6) забезпечення виконання аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

7) визначення та використання підконтрольної субпідрядної організації для придбання за реальною ринковою вартістю у підприємства-виробника чи постачальника матеріалів, для проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення націнки, їх реалізація за завищеною вартістю субпідрядній організації, що виконуватиме роботу з аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

8) забезпечення здійснення Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради оплат за виконані роботи за завищеними цінами;

9) виведення різниці коштів між реальною ринковою вартістю закуплених матеріалів та передбаченою укладеним договором, з метою заволодіння та розпорядження ними.

Діючи у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18 жовтня 2023 року, ОСОБА_5 з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації з проведення аварійно-відновлювальних робіт та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, залучив ФОП ОСОБА_10 , який не був обізнаний у злочинних намірах останнього.

В подальшому, відповідно у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023, ОСОБА_10 , підготував первинну кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням ринкових цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина первинної проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, із відтиском печатки Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який було затверджено (схвалено) Головою Франківської районної адміністрації ОСОБА_11 , де були вказані ринкові ціни на будівельні матеріали, а саме: блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (0,304х0,608х2) вартістю 19 390, 55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (1,1х1,45х2) вартістю 19390,55 гривень за м2., блоки віконні дерев`яні арочні кількість: r2(0,85х1,4х1) вартістю 19900, 55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (1,8х1,5х5+1,8х1,2х17+1.8х1,6х5) вартістю 19390,55 за м2, блоки віконні дерев`яні арочні кількість: r2(1,8х1,5х2+1,8х1,2х5+1,8х1,6х2) вартістю 19900,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2(2,68х1,5х1+1,96х6,35х1) вартістю 19390, 55 гривень за м2.

18.10.2023 між Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради в особі ОСОБА_11 (Замовник) з однієї сторони та ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, було укладено договір №117 підряду на об`єкт, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої договореної ціни зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до кошторисної документації та календарного плану роботи по об`єкту. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 10 770 907,40 грн. (десять мільйонів сімсот сімдесят тисяч дев`ятсот сім гривень 40 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 26.10.2023 додатковою угодою №1 до договору №117 від 18.10.2023 на 92 880,16 гривень (дев`яносто дві тисячі вісімсот вісімдесят гривень 16 копійок), а також додатковою угодою №2 від 29.12.2023 до договору №117 від 18.10.2023 на 4360023, 36 гривень ( чотири мільйони триста шістдесят тисяч двадцять три гривні 36 копійок) і становить 6318 003,88 гривень (шість мільйонів триста вісімнадцять тисяч три гривні 88 копійок).

В подальшому на виконання вказаного договору виконано частину робіт, які були передбачено проектною документаціє та складено акти виконання робіт за жовтень, листопад та грудень 2023 року, останній акт складено 26 грудня 2023 року.

Незважаючи на те, що проектною документацією було передбачено придбання будівельних матеріалів дерев`яних вікон для будинку №64 по вул. Стрийській у м. Львові та роботи щодо їх встановлення згідно договору від 18.10.2023 виконано не було.

В свою чергу, ОСОБА_6 діючи з корисливих мотивів, умисно підписала додаткову угоду №2 до договору №117 від 18.10.2023 зменшивши суму договору до 6 318 003,88 гривень, незважаючи на те, що усі роботи за договором виконані не було. При цьому, ОСОБА_6 перед собою ставила лише одну мету повторно укласти договір щодо виконання робіт в будинку №64 по вул. Стрийській у м. Львові, при цьому усвідомлюючи що ціни на будівельні матеріали та на роботи не збільшилися.

Всупереч Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023 ОСОБА_10 , підготував другу кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі. Коригування», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина другої проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, який було затверджено в.о. голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , та який було надано ОСОБА_5 , де були вказані завищені ціни на будівельні матеріали, а саме блоки віконні дерев`яні арочні вартістю 26 530,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні арочні вартістю 26 530,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні вартістю 22 348,55 гривень за м2, черепиця керамічна «Creaton Ratio Nuance 200» вартістю 1 307, 91 гривня.

Виконуюча обов`язки голова Франківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 29.12.2023 уклала з ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, дого

вір №186 підряду на об`єкт, відповідно до якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, на свій ризик своїми силами, виконати та передати наступні роботи по об`єкту: ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; за ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі (Коригування). Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 6 450 848, 75 гривень ( шість мільйонів чотириста п`ятдесят тисяч вісімсот сорок вісім гривень 75 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 13.03.2024 додатковою угодою №2 до договору №186 від 29.12.2023 на 589 587, 97 (п`ятсот вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят сім гривень 97 копійок ) і становить 5 861 260, 78 гривень (п`ять мільйонів шістдесят одна тисяча двісті шістдесят гривень 78 копійок).

Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи діяти у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18.10.2023, розуміючи, що для реалізації злочинного плану та приховування своїх злочинних дій, необхідно змінити проектно-кошторисну документацію по об`єкту з включенням до неї будівельних матеріалів за завищеною вартістю, з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення робіт, до чого залучив ФОП ОСОБА_10 .

Водночас в.о.голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , будучи службовою особою, посадовою особою Франківської районного адміністрації Львівської міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, вчинила зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд», в особі директора ОСОБА_5 , використання службового становища всупереч інтересам служби, безпідставно затвердила другу проектно-кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», що стало підставою подальшої оплати коштів Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АБ «Укргазбанк», належний ЛКП «Рембуд» в сумі 9 932157,97 гривень, чим завдала шкоди Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 655 325 гривень, а саме оплачено блоки віконні дерев`яні та черепицю керамічну, вартість яких була яких умисно завищена.

Відтак, директором ЛКП «Рембуд» ОСОБА_5 повторно, під час проведення робіт по об`єкту: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування» шляхом забезпечення складання та підписання актів фактично виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, шляхом внесення в них відомостей щодо завишення вартості, вчинено заволодіння коштами резервного фонду бюджету Львівської міської територіальної громади на загальну суму 655 325 гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Окрім цього, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023 у ОСОБА_5 , який на той час перебував на посаді директора ЛКП «Рембуд», відповідно до посадових обов`язків, володіючи інформацією про існування необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт та залучення ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділення, яких передбачалось для Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на проведення аварійно-відновлювальних робіт.

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вчинення злочину за таких умов пов`язане з складними, трудомісткими і довготривалими процесами, які включають виготовлення необхідної проектно-кошторисної та іншої документації, укладання та виконання договору з проведення аварійно-відновлювальних робіт, а тому самостійно, без залучення інших осіб, не зможе вчинити злочин та будучи відповідальним, щодо їх проведення, вирішив залучити посадових осіб субпідрядних організацій, які будуть залучені до проведення аварійно-відновлювальних робіт, які братимуть участь у вчиненні кримінального правопорушення, які не були обізнані у злочинних намірах останнього.

Розроблений ОСОБА_5 , план заволодіння коштами Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, що будуть виділені з місцевого бюджету для фінансування аварійно-відновлювальних робіт, передбачав укладання з підконтрольними субпідрядними організаціями договорів на проведення аварійно-відновлювальних робіт, які в свою чергу укладали договори з підприємствами на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. Водночас фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу м. Львів, вул. Стрийська, 66, повинно було здійснюватись контрагентами на підставі окремо укладених договорів постачання, про те за ринковими цінами, із заволодінням надлишком сплаченим Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради коштами.

У період з 18 жовтня 2023 по 29 грудня 2023 рік ОСОБА_5 , розробив детальний план злочинної діяльності, що полягав у проведенні аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, за завищеними цінами, проводити, які будуть підконтрольні субпідрядні організації, з метою отримання надлишково сплачених коштів, який включав такі дії:

1) залучення інших осіб до діяльності для досягнення мети, без доведення їх до відома злочинних намірів;

2) створення протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів затвердженого головою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який в подальшому використовувався при проведенні експертизи проектно-кошторисної документації;

3) розробку проектно-кошторисної діяльності по проведенню аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська та включення до неї завищеної вартості необхідних будівельних матеріалів, затвердження зазначеної проектно-кошторисної документації Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради;

4) проведення експертизи проектно-кошторисної документації аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, та отримання позитивного експертного звіту із наданням протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів та таким чином додаткового закріплення завищеної вартості необхідних матеріалів;

5) визначення субпідрядної організації, яка проводитиме аварійно-відновлювальні роботи будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

6) забезпечення виконання аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

7) визначення та використання підконтрольної субпідрядної організації для придбання за реальною ринковою вартістю у підприємства-виробника чи постачальника матеріалів, для проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення націнки, їх реалізація за завищеною вартістю субпідрядній організації, що виконуватиме роботу з аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

8) забезпечення здійснення Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради оплат за виконані роботи за завищеними цінами;

9) виведення різниці коштів між реальною ринковою вартістю закуплених матеріалів та передбаченою укладеним договором, з метою заволодіння та розпорядження ними.

Діючи у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18 жовтня 2023 року, ОСОБА_5 з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації з проведення аварійно-відновлювальних робіт та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, залучив ФОП ОСОБА_10 , який не був обізнаний у злочинних намірах останнього.

В подальшому, відповідно у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023, ОСОБА_10 , підготував первинну кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням ринкових цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина первинної проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, із відтиском печатки Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який було затверджено (схвалено) Головою Франківської районної адміністрації ОСОБА_11 , де були вказані ринкові ціни на будівельні матеріали, а саме: блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (0,6х1х6) вартістю 19 390,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні арочні кількість: r2 (0,8х0,7х2) вартістю 19 900,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (1,13х1х2+1,7х0,65х6+1,7х1х15+1,54х1х1) вартістю 19 390,55 за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (1,7х1,2х36) вартістю 19 390,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (2,9х1,2х1+5,005х1,2х1) вартістю 19 390,55 за м2, блоки віконні дерев`яні арочні кількість: r2 (2,25х2,3х6) вартістю 19 900,55 за м2..

18.10.2023 між Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради в особі ОСОБА_11 (Замовник) з однієї сторони та ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, було укладено договір №118 підряду на об`єкт, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої договореної ціни зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до кошторисної документації та календарного плану роботи по об`єкту. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 9 915 713, 36 грн. (дев`ять мільйонів дев`ятсот п`ятнадцять тисяч сімсот тринадцять гривень 36 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 26.10.2023 додатковою угодою №1 до договору №118 від 18.10.2023 на 86 058, 70 гривень (вісімдесят шість тисяч п`ятдесят вісім гривень 70 копійок), а також додатковою угодою №2 від 29.12.2023 до договору №118 від 18.10.2023 на 5 018 440,16 гривень ( п`ять мільйонів вісімнадцять тисяч чотириста сорок гривень 16 копійок) і становить 4 811 214, 50 гривень (чотири мільйони вісімсот одинадцять тисяч двісті чотирнадцять гривень 50 копійок).

В подальшому на виконання вказаного договору виконано частину робіт, які були передбачено проектною документаціє та складено акти виконання робіт за жовтень, листопад та грудень 2023 року, останній акт складено 26 грудня 2023 року.

Незважаючи на те, що проектною документацією було передбачено придбання будівельних матеріалів дерев`яних вікон для будинку №66 по вул. Стрийській у м. Львові та роботи щодо їх встановлення згідно договору від 18.10.2023 виконано не було.

В свою чергу, ОСОБА_6 діючи з корисливих мотивів, умисно підписала додаткову угоду №2 до договору №118 від 18.10.2023 зменшивши суму договору до 4 811 214,50 гривень, незважаючи на те, що усі роботи за договором виконані не було. При цьому, ОСОБА_6 перед собою ставила лише одну мету повторно укласти договір щодо виконання робіт в будинку №66 по вул. Стрийській у м. Львові, при цьому усвідомлюючи що ціни на будівельні матеріали та на роботи не збільшилися.

Всупереч Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023 ОСОБА_10 , підготував другу кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі. Коригування», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина другої проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, який було затверджено в.о. голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , та який було надано ОСОБА_5 , де були вказані завищені ціни на будівельні матеріали, а саме: блоки віконні дерев`яні вартістю 22 348,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні арочні вартістю 26 530,55 гривень за м2, бруси обрізні з хвойних порід ІІ сорт 150Х150 мм вартістю 10 233, 17 гривень за м3,бруси обрізні з хвойних порід ІІ сорт 200х200 мм вартістю 10 233,17 гривень за м3, бруси обрізі з хвойних порід ІІ сорт 180х180 мм вартістю 10 233,17 гривень за м3.

Виконуюча обов`язки голова Франківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 29.12.2023 уклала з ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, договір №185 підряду на об`єкт, відповідно до якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, на свій ризик своїми силами, виконати та передати наступні роботи по об`єкту: ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; за ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі (Коригування). Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 6 550 536, 65 гривень ( шість мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч п`ятсот тридцять шість гривень 65 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 13.03.2024 додатковою угодою №2 до договору №185 від 29.12.2023 на 572 879,32 (п`ятсот сімдесят дві тисячі вісімсот сімдесят дев`ять гривень 32 копійки ) і становить 5 977 657,33 гривень (п`ять мільйонів дев`ятсот сімдесят сім тисяч шістсот п`ятдесят сім гривень 33 копійки) з ПДВ.

Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи діяти у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18.10.2023, розуміючи, що для реалізації злочинного плану та приховування своїх злочинних дій, необхідно змінити проектно-кошторисну документацію по об`єкту з включенням до неї будівельних матеріалів за завищеною вартістю, з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення робіт, до чого залучив ФОП ОСОБА_10 .

Водночас в.о. голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , будучи службовою особою, посадовою особою Франківської районного адміністрації Львівської міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, вчинила зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд», в особі директора ОСОБА_5 , використання службового становища всупереч інтересам служби, безпідставно затвердила другу проектно-кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», що стало підставою подальшої оплати коштів Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АБ «Укргазбанк», належний ЛКП «Рембуд» в сумі 9 910 794,42 гривень, чим завдала шкоди Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 706 612 гривень, а саме оплачено блоки віконні дерев`яні, вартість яких була яких умисно завищена.

Відтак, директором ЛКП «Рембуд» ОСОБА_5 повторно, під час проведення робіт по об`єкту: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023. Коригування» шляхом забезпечення складання та підписання актів фактично виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, шляхом внесення в них відомостей щодо завишення вартості, вчинено заволодіння коштами резервного фонду бюджету Львівської міської територіальної громади на загальну суму 706 612 гривень.

Таким чином, ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене повторно, в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 будучи головою Галицької районної адміністрації Львівської міської ради скоїла зловживання службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використання службовою особою свого службового становища, всупереч законним правам, свободам та інтересам держави, тобто у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Так, згідно з рішенням Виконавчого комітету Львівської міської ради №914 від 08.10.2021 п.3.6 покладено обов`язки щодо здійснення керівництва діяльністю районної адміністрації, персональної відповідальності перед Львівським міським головою, виконавчим комітетом та заступником міського голови з питань житлово-комунального господарства за виконання покладених на районну адміністрацію завдань; організовує роботу та визначає міру відповідальності керівників структурних підрозділів та інших працівників районної адміністрації; організовує виконання рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень Львівського міського голови; видає у межах компетенції районної адміністрації розпорядження, вносить в них зміни та доповнення, організовує їх виконання. В компетенцію районної адміністрації, в особі голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_7 входить у відповідності до п.4.1.7. розпорядження коштами бюджету Львівської міської територіальної громади у межах, визначених міською радою, виконавчим комітетом і Львівським міським головою, раціональний розподіл та контроль за їх цільовим використанням.

Таким чином, ОСОБА_12 обіймаючи посаду голови Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, що здійснює свою господарську діяльність за адресою: м. Львів, вул. Ференца Ліста, 1, обіймала посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до положень примітки ст.364 КК України є службовою особою, яка постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснює функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймає постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом

Так, 06.07.2023 у зв`язку із завданим ракетним ударом в ході збройної агресії російською федерацією, було пошкоджено багатоквартирні будинки в тому числі будинок №68, що по вул. Стрийській у м. Львові, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі, що потребувало невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів вказаних житлових будинків.

Так, у відповідності до рішення №701 Львівської міської ради від 11.07.2023 «Про визначення департаменту житлового господарства та інфраструктури, районних адміністрацій замовниками робіт з проведення заходів з ліквідації наслідків ракетного удару, аварійно відновлювальних та невідкладних робіт у будинках» з метою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка сталася 06.07.2023 внаслідок ракетного удару по житлових будинках м. Львова, для забезпечення безпечної експлуатації відповідно до рішення позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол від 06.07.2023 №8), керуючись Порядком проведення окремих видів робіт на об`єктах культурної спадщини в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2022 №1342, Порядком виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 №473, виконавчий комітет вирішив:

1) визначити Галицьку районну адміністрацію замовником робіт з проведення заходів з ліквідації наслідків ракетного удару для будинків №№58,70, 72 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару 06.07.2023, та аварійно-відновлювальних робіт у будинках, ремонту покрівель та заміни пошкоджених вікон, які не є автентичними і не належать до предмета охорони на об`єктах культурної спадщини;

2) Визначити замовником протиаварійних демонтажних та невідкладних робіт основних конструктивних елементів будинків: Франківську районну адміністрацію щодо будинків №№62,64,66 на вул. Стрийській у м. Львов та укласти прямий договір з Львівським комунальним підприємством «Рембуд»; Галицьку районну адміністрацію щодо будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові та укласти прямий договір з Львівським комунальним підприємством «Рембуд».

07.07.2023 за адресою м. Львів, вул. Стрийська, біля будинків №62, 64, 66, 68, після проведення рятувальних робіт, відбулась зустріч між службовими та посадовими особами Львівської міської ради, Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, ЛКП «Рембуд» в тому числі за участю ОСОБА_5 , де обговорювався обсяг виконання аварійно-відновлювальних робіт та було визначено ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, відповідно до Постанови, у зв`язку із підпорядкуванням Львівській міській раді та досвіду проведення будівельних робіт.

У невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 04.09.2023 у ОСОБА_5 , який на той час перебував на посаді директора ЛКП «Рембуд», відповідно до посадових обов`язків, володіючи інформацією про існування необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт та залучення ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділення, яких передбачалось для Галицької районної адміністрації Львівської міської ради на проведення аварійно-відновлювальних робіт.

Відповідно до статуту Львівського комунального підприємства «Рембуд», далі по тексту ЛКП «Рембуд», встановлено, що підприємство створено з метою отримання прибутку, забезпечення потреб населення в будівництві і капітальному ремонті житлового фонду, об`єктів комунального підприємства, тощо. Основними напрямками діяльності ЛКП «Рембуд» є проектування, будівництво, ремонт, реконструкція та ін. житла, промислових об`єктів, об`єктів соціально-культурного призначення, будівництво та ремонт індивідуальних житлових і дачних будинків, гаражів, тощо. ЛКП «Рембуд» створене Львівською міською радою згідно з Ухвалою міської ради від 01.08.1993 року та підпорядковане департаменту містобудування Львівської міської ради, що є правонаступником власника територіальної громади м. Львова і є органом, до сфери управління якого входить комунальне підприємство. З 08.04.2022 директором ЛКП «Рембуд» являється ОСОБА_5 .

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вчинення злочину за таких умов пов`язане з складними, трудомісткими і довготривалими процесами, які включають виготовлення необхідної проектно-кошторисної та іншої документації, укладання та виконання договору з проведення аварійно-відновлювальних робіт, а тому самостійно, без залучення інших осіб, не зможе вчинити злочин та будучи відповідальним, щодо їх проведення, вирішив залучити посадових осіб субпідрядних організацій, які будуть залучені до проведення аварійно-відновлювальних робіт, які братимуть участь у вчиненні кримінального правопорушення, які не були обізнані у злочинних намірах останнього.

Розроблений ОСОБА_5 , план заволодіння коштами Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, що будуть виділені з місцевого бюджету для фінансування аварійно-відновлювальних робіт, передбачав укладання з підконтрольними субпідрядними організаціями договорів на проведення аварійно-відновлювальних робіт, які в свою чергу укладали договори з підприємствами на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. Водночас фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу м. Львів, вул. Стрийська, 68, повинно було здійснюватись контрагентами на підставі окремо укладених договорів постачання, про те за ринковими цінами, із заволодінням надлишком сплаченим Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради коштами.

У період з 04 вересня 2023 по 27 грудня 2023 рік ОСОБА_5 , розробив детальний план злочинної діяльності, що полягав у проведенні аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, за завищеними цінами, проводити, які будуть підконтрольні субпідрядні організації, з метою отримання надлишково сплачених коштів, який включав такі дії:

1) залучення інших осіб до діяльності для досягнення мети, без доведення їх до відома злочинних намірів;

2) створення протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів затвердженого головою Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, який в подальшому використовувався при проведення експертизи проектно-кошторисної документації;

3) розробку проектно-кошторисної діяльності по проведенню аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська та включення до неї завищеної вартості необхідних будівельних матеріалів, затвердження зазначеної проектно-кошторисної документації Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради;

4) проведення експертизи проектно-кошторисної документації аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, та отримання позитивного експертного звіту із наданням протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів та таким чином додаткового закріплення завищеної вартості необхідних матеріалів;

5) визначення субпідрядної організації, яка проводитиме аварійно-відновлювальні роботи будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

6) забезпечення виконання аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

7) визначення та використання підконтрольної субпідрядної організації для придбання за реальною ринковою вартістю у підприємства-виробника чи постачальника матеріалів, для проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення націнки, їх реалізація за завищеною вартістю субпідрядній організації, що виконуватиме роботу з аварійно-відновлювальних робіт будинку №68, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

8) забезпечення здійснення Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради оплат за виконані роботи за завищеними цінами;

9) виведення різниці коштів між реальною ринковою вартістю закуплених матеріалів та передбаченою укладеним договором, з метою заволодіння та розпорядження ними.

Діючи у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 04 вересня 2023 року, ОСОБА_5 з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації з проведення аварійно-відновлювальних робіт та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, залучив ФОП ОСОБА_10 , який не був обізнаний у злочинних намірах останнього.

В подальшому, відповідно у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 04.09.2023, ОСОБА_10 , підготував первинну кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням ринкових цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина первинної проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, із відтиском печатки Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, який було затверджено (схвалено) Головою Галицької районної адміністрації ОСОБА_7 , де були вказані ринкові ціни на будівельні матеріали, а саме: вікно напівкругле поз 1 Шир.хВис (мм) 1120х700 Тип: Вікно Сосна 78, матеріал: Turkul1933 1.Засклення: СПД 42 мм 4і-16Ar-4-14Ar-4i вартістю 15 422, 20 гривень за штуку, вікно поз. №10 Шир.Вис (мм)750х600; 1 Тип: Вікно Сосна 78, матеріали Turkul1933 вартістю 8 633,66 гривень за штуку, вікно поз. №4 Шир.хВис. (мм) 1050Х1750 Тип: Вікно Сосна 78, матеріал Turkul1933 вартістю 35 193,88 гривень за штуку, Вікно поз. №6 Шир.хВис. (мм) 1050Х1250 Тип Вікно Сосна 78, матеріал Turkul1933 вартістю 25 144,07 гривень за штуку, вікно поз №7 Шир.хВис (мм) 1080х1720 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 35 578,64 гривень за штуку, Вікно поз №9 Шир.хВис. (мм)980Х1200 Тип вікно Сосна 78. матеріал Turkul1933 22 531,12 гривень за штуку; вікно поз. №11 Шир.хВис. (мм) 1100х1800 Тип: Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 37 921,69 гривень за штуку.

04.09.2023 між Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради в особі ОСОБА_7 (Замовник) з однієї сторони та ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, було укладено договір №174 підряду на об`єкт, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої договореної ціни зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до кошторисної документації та календарного плану роботи по об`єкту. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 6 373 607,09 грн. (шість мільйонів триста сімдесят три тисячі шістсот сім гривень 09 копійок) з ПДВ, в тому числі ПДВ 1023101,18 грн., яка в свою чергу була зменшена 27.12.2023 додатковою угодою №174/1 до договору №174 від 04.09.2023 на 3 488 501,19 (три мільйони чотириста вісімдесят вісім тисяч п`ятсот одну гривню 19 копійок).

В подальшому на виконання вказаного договору виконано частину робіт, які були передбачено проектною документаціє та складено акти виконання робіт за вересень, листопад та грудень 2023 року, останній акт складено 21 грудня 2023 року.

Незважаючи на те, що проектною документацією було передбачено придбання будівельних матеріалів дерев`яних вікон для будинку №68 по вул. Стрийській у м. Львові та роботи щодо їх встановлення згідно договору від 04.09.2023 виконано не було.

В свою чергу, ОСОБА_7 діючи з корисливих мотивів, умисно підписала додаткову угоду №174/1 до договору №174 від 04.09.2023 зменшивши суму договору до 3 388 501 гривні, незважаючи на те, що усі роботи за договором виконані не було. При цьому, ОСОБА_7 перед собою ставила лише одну мету повторно укласти договір щодо виконання робіт в будинку №68 по вул. Стрийській у м. Львові, при цьому усвідомлюючи що ціни на будівельні матеріали та на роботи не збільшилися.

Всупереч Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 27.12.2023, ОСОБА_10 , підготував другу кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі. Коригування», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

28.02.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», якою установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі», далі по тексту Постанови.

Відповідно до пункту 3 цієї Постанови (в редакції від 22.03.2022) встановлено, що під час здійснення передбачених цією постановою закупівель замовники повинні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Відповідно до ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 05.12.2021) до принципів здійснення публічних закупівель відноситься, зокрема, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно вказаного договору №174 предметом такого було проведення робіт по об`єкту ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі.

У відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992 вказано, що закупівлі здійснюються за такими принципами:

1) добросовісна конкуренція серед учасників;

2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Всупереч вказаним принципам закупівлі, таких як конкуренція, максимальна економія, ефективність та пропорційність, замовником Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради, не дотримано вимог ст. 5 Закону №992, п.4.9 Кошторисних норм України, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, що призвело до виконання робіт та придбання матеріалів за завищеними цінами, що в подальшому призвело до завищення ЛКП «Рембуд» за погодженням з Замовником вартості виконаних робіт по об`єкту.

В свою чергу кошторисна частина другої проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, який було затверджено головою Галицької районної адміністрації ОСОБА_7 , та який було надано ОСОБА_5 , де були вказані завищені ціни на будівельні матеріали, а саме блоки віконні дерев`яні, вартістю 22 379, 15 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні арочні, вартістю 21 328, 55 гривень м2, блоки віконні дерев`яні вартістю 21 328,55 гривень.

Голова Галицької районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 27.12.2023 уклала з ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, договір №292 підряду на об`єкт, відповідно до якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, на свій ризик своїми силами, виконати та передати наступні роботи по об`єкту: ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі (коригування). Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором , визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 3 711577, 25 грн. (три мільйони сімсот одинадцять тисяч п`ятсот сімдесят сім гривень 25 копійок) з ПДВ, в тому числі ПДВ 618 596, 21 грн., яка в свою чергу була зменшена 13.03.2024 додатковою угодою №292/2 до договору №292 від 27.12.2023 на 3 656 863, 67 (три мільйони шістсот п`ятдесят шість тисяч вісімсот шістдесят три гривні 67 копійок).

Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи діяти у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.12.2023, розуміючи, що для реалізації злочинного плану та приховування своїх злочинних дій, необхідно змінити проектно-кошторисну документацію по об`єкту з включенням до неї будівельних матеріалів за завищеною вартістю, з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення робіт, до чого залучив ФОП ОСОБА_10 .

Водночас голова Галицької районної адміністрації ОСОБА_7 , будучи службовою особою, посадовою особою Галицької районного адміністрації Львівської міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, вчинила зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд», в особі директора ОСОБА_5 , використання службового становища всупереч інтересам служби, безпідставно затвердила другу проектно-кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», що стало підставою подальшої оплати коштів Галицькою районною адміністрацією Львівської міської ради на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АБ «Укргазбанк», належний ЛКП «Рембуд» в сумі 2 885105,90, чим завдала шкоди Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 242 590 гривень, а саме оплачено блоки віконні дерев`яні, вартість яких була яких умисно завищена, що у відповідності до примітки 3 становить істотну шкоду, яка в сто і більше разів перевищує неподатковий мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_7 обґрунтовано підозрюється у вчиненні зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанням службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам юридичних осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Окрім цього, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 будучи в.о.голови Франківської районної адміністрації Львівської міської ради скоїла зловживання службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використання службовою особою свого службового становища, всупереч законним правам, свободам та інтересам держави, що спричинило тяжі наслідки, тобто у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, згідно з розпорядженням Франківської районної адміністрації від 22.03.2023 №50-к покладено обов`язки щодо здійснення керівництва діяльністю районної адміністрації, виступання від її імені та несення повної персональної відповідальності перед Львівським міським головою, виконавчим комітетом та заступником міського голови з питань житлово-комунального господарства за виконання завдань, покладених на районну адміністрацію; видача довіреностей, розпорядження коштами та майном районної адміністрації відповідно до чинного законодавства, укладає договори у межах наданих повноважень; організовує заходи щодо запобігання і протидії корупції; здійснює інші повноваження, передбачені законодавством України, ухвалами міської ради, рішеннями виконавчого комітету, розпорядженнями Львівського міського голови та цим Положенням.

Таким чином, ОСОБА_6 обіймаючи посаду в.о.голови Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, що здійснює свою господарську діяльність за адресою: м. Львів, вул. Генерала Чупринки, 85, обіймала посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій, тобто відповідно до положень примітки ст.364 КК України є службовою особою, яка постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснює функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймає постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Так, 06.07.2023 у зв`язку із завданим ракетним ударом в ході збройної агресії російською федерацією, було пошкоджено багатоквартирні будинки в тому числі будинок №68, що по вул. Стрийській у м. Львові, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі, що потребувало невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів вказаних житлових будинків.

Так, у відповідності до рішення №701 Львівської міської ради від 11.07.2023 «Про визначення департаменту житлового господарства та інфраструктури, районних адміністрацій замовниками робіт з проведення заходів з ліквідації наслідків ракетного удару, аварійно відновлювальних та невідкладних робіт у будинках» з метою ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка сталася 06.07.2023 внаслідок ракетного удару по житлових будинках м. Львова, для забезпечення безпечної експлуатації відповідно до рішення позапланового засідання міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (протокол від 06.07.2023 №8), керуючись Порядком проведення окремих видів робіт на об`єктах культурної спадщини в умовах воєнного стану, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.11.2022 №1342, Порядком виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 №473, виконавчий комітет вирішив:

1) визначити Галицьку районну адміністрацію замовником робіт з проведення заходів з ліквідації наслідків ракетного удару для будинків №№58,70, 72 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару 06.07.2023, та аварійно-відновлювальних робіт у будинках, ремонту покрівель та заміни пошкоджених вікон, які не є автентичними і не належать до предмета охорони на об`єктах культурної спадщини;

2) Визначити замовником протиаварійних демонтажних та невідкладних робіт основних конструктивних елементів будинків: Франківську районну адміністрацію щодо будинків №№62,64,66 на вул. Стрийській у м. Львов та укласти прямий договір з Львівським комунальним підприємством «Рембуд»; Галицьку районну адміністрацію щодо будинку №68 на вул. Стрийській у м. Львові та укласти прямий договір з Львівським комунальним підприємством «Рембуд».

07.07.2023 за адресою м. Львів, вул. Стрийська, біля будинків №62, 64, 66, 68, після проведення рятувальних робіт, відбулась зустріч між службовими та посадовими особами Львівської міської ради, Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, ЛКП «Рембуд» в тому числі за участю ОСОБА_5 , де обговорювався обсяг виконання аварійно-відновлювальних робіт та було визначено ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, відповідно до Постанови, у зв`язку із підпорядкуванням Львівській міській раді та досвіду проведення будівельних робіт.

У невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 22.08.2023 у ОСОБА_5 , який на той час перебував на посаді директора ЛКП «Рембуд», відповідно до посадових обов`язків, володіючи інформацією про існування необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт та залучення ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділення, яких передбачалось для Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на проведення аварійно-відновлювальних робіт.

Відповідно до статуту Львівського комунального підприємства «Рембуд», далі по тексту ЛКП «Рембуд», встановлено, що підприємство створено з метою отримання прибутку, забезпечення потреб населення в будівництві і капітальному ремонті житлового фонду, об`єктів комунального підприємства, тощо. Основними напрямками діяльності ЛКП «Рембуд» є проектування, будівництво, ремонт, реконструкція та ін. житла, промислових об`єктів, об`єктів соціально-культурного призначення, будівництво та ремонт індивідуальних житлових і дачних будинків, гаражів, тощо. ЛКП «Рембуд» створене Львівською міською радою згідно з Ухвалою міської ради від 01.08.1993 року та підпорядковане департаменту містобудування Львівської міської ради, що є правонаступником власника територіальної громади м. Львова і є органом, до сфери управління якого входить комунальне підприємство. З 08.04.2022 директором ЛКП «Рембуд» являється ОСОБА_5 ..

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вчинення злочину за таких умов пов`язане з складними, трудомісткими і довготривалими процесами, які включають виготовлення необхідної проектно-кошторисної та іншої документації, укладання та виконання договору з проведення аварійно-відновлювальних робіт, а тому самостійно, без залучення інших осіб, не зможе вчинити злочин та будучи відповідальним, щодо їх проведення, вирішив залучити посадових осіб субпідрядних організацій, які будуть залучені до проведення аварійно-відновлювальних робіт, які братимуть участь у вчиненні кримінального правопорушення, які не були обізнані у злочинних намірах останнього.

Розроблений ОСОБА_5 , план заволодіння коштами Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, що будуть виділені з місцевого бюджету для фінансування аварійно-відновлювальних робіт, передбачав укладання з підконтрольними субпідрядними організаціями договорів на проведення аварійно-відновлювальних робіт, які в свою чергу укладали договори з підприємствами на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. Водночас фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу м. Львів, вул. Стрийська, 62, повинно було здійснюватись контрагентами на підставі окремо укладених договорів постачання, про те за ринковими цінами, із заволодінням надлишком сплаченим Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради коштами.

У період з 22 серпня 2023 по 29 грудня 2023 рік ОСОБА_5 , розробив детальний план злочинної діяльності, що полягав у проведенні аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, за завищеними цінами, проводити, які будуть підконтрольні субпідрядні організації, з метою отримання надлишково сплачених коштів, який включав такі дії:

1) залучення інших осіб до діяльності для досягнення мети, без доведення їх до відома злочинних намірів;

2) створення протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів затвердженого головою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який в подальшому використовувався при проведенні експертизи проектно-кошторисної документації;

3) розробку проектно-кошторисної діяльності по проведенню аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська та включення до неї завищеної вартості необхідних будівельних матеріалів, затвердження зазначеної проектно-кошторисної документації Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради;

4) проведення експертизи проектно-кошторисної документації аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, та отримання позитивного експертного звіту із наданням протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів та таким чином додаткового закріплення завищеної вартості необхідних матеріалів;

5) визначення субпідрядної організації, яка проводитиме аварійно-відновлювальні роботи будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

6) забезпечення виконання аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

7) визначення та використання підконтрольної субпідрядної організації для придбання за реальною ринковою вартістю у підприємства-виробника чи постачальника матеріалів, для проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення націнки, їх реалізація за завищеною вартістю субпідрядній організації, що виконуватиме роботу з аварійно-відновлювальних робіт будинку №62, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

8) забезпечення здійснення Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради оплат за виконані роботи за завищеними цінами;

9) виведення різниці коштів між реальною ринковою вартістю закуплених матеріалів та передбаченою укладеним договором, з метою заволодіння та розпорядження ними.

Діючи у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 22 серпня 2023 року, ОСОБА_5 з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації з проведення аварійно-відновлювальних робіт та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, залучив ФОП ОСОБА_10 , який не був обізнаний у злочинних намірах останнього.

В подальшому, відповідно у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 22.08.2023, ОСОБА_10 , підготував первинну кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням ринкових цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина первинної проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, із відтиском печатки Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який було затверджено (схвалено) Головою Франківської районної адміністрації ОСОБА_11 , де були вказані ринкові ціни на будівельні матеріали, а саме: вікно напівкругле поз №3 Шир.хВис. (мм) 1650Х500 Тип: Вікно Сосна 78, матеріал: Turkul1933 вартістю 16 230,21 гривень за штуку; вікно напівкругле поз. №1 Шир.хВис. (мм) 1400х870 Тип: вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 23 948,67 гривень за штуку; вікно поз №4 Шир.хВис. (мм) 1140Х1750 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 38 208,82 гривень за штуку; вікно напівкругле поз. №10 Шир. х Вис.(мм) 1230х1730 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 41 825, 75 гривень за штуку; вікно поз. №5 Шир.хВис. (мм) 1445х1750 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 48 424,87 гривень за штуку; вікно напівкругле поз. №9 Шир.хВис. (мм)1530Х1730 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 52 051, 87 гривень за штуку; вікно поз №6 Шир.Вис. (мм) 1445Х2500 Тип Вікно Сосна 78 матеріал Turkul1933 вартістю 69 174,34 гривень за штуку.

22.08.2023 між Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради в особі ОСОБА_11 (Замовник) з однієї сторони та ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, було укладено договір №96 підряду на об`єкт, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої договореної ціни зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до кошторисної документації та календарного плану роботи по об`єкту. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 6 765 234, 00 грн. (шість мільйонів сімсот шістдесят п`ять тисяч двісті тридцять чотири гривні) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 09.10.2023 додатковою угодою №1 до договору №96 від 22.08.2023 на 13 249, 20 гривень (тринадцять тисяч двісті сорок дев`ять гривень 20 копійок), а також додатковою угодою №3 від 29.12.2023 до договору №96 від 22.08.2023 на 1 245 352,80 гривень (один мільйон двісті сорок п`ять тисяч триста п`ятдесят дві гривні 80 копійок) і становить 5 506 632,00 гривень (п`ять мільйонів п`ятсот шість тисяч шістсот тридцять дві гривні).

В подальшому на виконання вказаного договору виконано частину робіт, які були передбачено проектною документаціє та складено акти виконання робіт за вересень, листопад та грудень 2023 року, останній акт складено 26 грудня 2023 року.

Незважаючи на те, що проектною документацією було передбачено придбання будівельних матеріалів дерев`яних вікон для будинку №62 по вул. Стрийській у м. Львові та роботи щодо їх встановлення згідно договору від 22.08.2023 виконано не було.

В свою чергу, ОСОБА_6 діючи з корисливих мотивів, умисно підписала додаткову угоду №3 до договору №96 від 22.08.2023 зменшивши суму договору до 5 506 632 гривень, незважаючи на те, що усі роботи за договором виконані не було. При цьому, ОСОБА_6 перед собою ставила лише одну мету повторно укласти договір щодо виконання робіт в будинку №62 по вул. Стрийській у м. Львові, при цьому усвідомлюючи що ціни на будівельні матеріали та на роботи не збільшилися.

Всупереч Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 22.08.2023, ОСОБА_10 , підготував другу кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі. Коригування», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

28.02.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану», якою установлено, що в умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України «Про публічні закупівлі» та «Про оборонні закупівлі», далі по тексту Постанови.

Відповідно до пункту 3 цієї Постанови (в редакції від 22.03.2022) встановлено, що під час здійснення передбачених цією постановою закупівель замовники повинні відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Відповідно до ст. 5 Закон України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 05.12.2021) до принципів здійснення публічних закупівель відноситься, зокрема, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, запобігання корупційним діям і зловживанням.

Згідно вказаного договору №96 предметом такого було проведення робіт по об`єкту ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі.

У відповідності до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992 вказано, що закупівлі здійснюються за такими принципами:

1) добросовісна конкуренція серед учасників;

2) максимальна економія, ефективність та пропорційність;

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5) об`єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;

6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Всупереч вказаним принципам закупівлі, таких як конкуренція, максимальна економія, ефективність та пропорційність, замовником Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради, не дотримано вимог ст. 5 Закону №992, п.4.9 Кошторисних норм України, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, що призвело до виконання робіт та придбання матеріалів за завищеними цінами, що в подальшому призвело до завищення ЛКП «Рембуд» за погодженням з Замовником вартості виконаних робіт по об`єкту.

В свою чергу кошторисна частина другої проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, який було затверджено в.о. голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , та який було надано ОСОБА_5 , де були вказані завищені ціни на будівельні матеріали, а саме блоки віконні дерев`яні, вартістю 22 348,55 гривень за м2.

Виконуюча обов`язки голова Франківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 29.12.2023 уклала з ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, договір №184 підряду на об`єкт, відповідно до якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, на свій ризик своїми силами, виконати та передати наступні роботи по об`єкту: ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; за ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі (Коригування). Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором , визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 2 020 660, 58 гривень ( два мільйони двадцять тисяч шістсот шістдесят гривень 58 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 13.03.2024 додатковою угодою №2 до договору №184 від 29.12.2023 на 419 658,96 (чотириста дев`ятнадцять тисяч шістсот п`ятдесят вісім гривень 96 копійок) і становить 1 601001,62 гривень (один мільйон шістсот одна тисяча одна гривня 62 копійки).

Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи діяти у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 27.12.2023, розуміючи, що для реалізації злочинного плану та приховування своїх злочинних дій, необхідно змінити проектно-кошторисну документацію по об`єкту з включенням до неї будівельних матеріалів за завищеною вартістю, з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення робіт, до чого залучив ФОП ОСОБА_10 ..

Водночас в.о.голови Франківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_6 , будучи службовою особою, посадовою особою Франківської районного адміністрації Львівської міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, вчинила зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд», в особі директора ОСОБА_5 , використання службового становища всупереч інтересам служби, безпідставно затвердила другу проектно-кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №62 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», що стало підставою подальшої оплати коштів Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АБ «Укргазбанк», належний ЛКП «Рембуд» в сумі 6 720 268,93 гривень, а саме оплачено блоки віконні дерев`яні, вартість яких була яких умисно завищена, чим завдала шкоди Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 124 314 гривень.

Окрім цього, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023 у ОСОБА_5 , який на той час перебував на посаді директора ЛКП «Рембуд», відповідно до посадових обов`язків, володіючи інформацією про існування необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт та залучення ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділення, яких передбачалось для Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на проведення аварійно-відновлювальних робіт.

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вчинення злочину за таких умов пов`язане з складними, трудомісткими і довготривалими процесами, які включають виготовлення необхідної проектно-кошторисної та іншої документації, укладання та виконання договору з проведення аварійно-відновлювальних робіт, а тому самостійно, без залучення інших осіб, не зможе вчинити злочин та будучи відповідальним, щодо їх проведення, вирішив залучити посадових осіб субпідрядних організацій, які будуть залучені до проведення аварійно-відновлювальних робіт, які братимуть участь у вчиненні кримінального правопорушення, які не були обізнані у злочинних намірах останнього.

Розроблений ОСОБА_5 , план заволодіння коштами Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, що будуть виділені з місцевого бюджету для фінансування аварійно-відновлювальних робіт, передбачав укладання з підконтрольними субпідрядними організаціями договорів на проведення аварійно-відновлювальних робіт, які в свою чергу укладали договори з підприємствами на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. Водночас фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу м. Львів, вул. Стрийська, 64, повинно було здійснюватись контрагентами на підставі окремо укладених договорів постачання, про те за ринковими цінами, із заволодінням надлишком сплаченим Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради коштами.

У період з 18 жовтня 2023 по 29 грудня 2023 рік ОСОБА_5 , розробив детальний план злочинної діяльності, що полягав у проведенні аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, за завищеними цінами, проводити, які будуть підконтрольні субпідрядні організації, з метою отримання надлишково сплачених коштів, який включав такі дії:

1) залучення інших осіб до діяльності для досягнення мети, без доведення їх до відома злочинних намірів;

2) створення протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів затвердженого головою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який в подальшому використовувався при проведенні експертизи проектно-кошторисної документації;

3) розробку проектно-кошторисної діяльності по проведенню аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська та включення до неї завищеної вартості необхідних будівельних матеріалів, затвердження зазначеної проектно-кошторисної документації Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради;

4) проведення експертизи проектно-кошторисної документації аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, та отримання позитивного експертного звіту із наданням протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів та таким чином додаткового закріплення завищеної вартості необхідних матеріалів;

5) визначення субпідрядної організації, яка проводитиме аварійно-відновлювальні роботи будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

6) забезпечення виконання аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

7) визначення та використання підконтрольної субпідрядної організації для придбання за реальною ринковою вартістю у підприємства-виробника чи постачальника матеріалів, для проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення націнки, їх реалізація за завищеною вартістю субпідрядній організації, що виконуватиме роботу з аварійно-відновлювальних робіт будинку №64, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

8) забезпечення здійснення Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради оплат за виконані роботи за завищеними цінами;

9) виведення різниці коштів між реальною ринковою вартістю закуплених матеріалів та передбаченою укладеним договором, з метою заволодіння та розпорядження ними.

Діючи у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18 жовтня 2023 року, ОСОБА_5 з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації з проведення аварійно-відновлювальних робіт та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, залучив ФОП ОСОБА_10 , який не був обізнаний у злочинних намірах останнього.

В подальшому, відповідно у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023, ОСОБА_10 , підготував первинну кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням ринкових цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина первинної проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, із відтиском печатки Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який було затверджено (схвалено) Головою Франківської районної адміністрації ОСОБА_11 , де були вказані ринкові ціни на будівельні матеріали, а саме: блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (0,304х0,608х2) вартістю 19 390, 55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (1,1х1,45х2) вартістю 19390,55 гривень за м2., блоки віконні дерев`яні арочні кількість: r2(0,85х1,4х1) вартістю 19900, 55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (1,8х1,5х5+1,8х1,2х17+1.8х1,6х5) вартістю 19390,55 за м2, блоки віконні дерев`яні арочні кількість: r2(1,8х1,5х2+1,8х1,2х5+1,8х1,6х2) вартістю 19900,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2(2,68х1,5х1+1,96х6,35х1) вартістю 19390, 55 гривень за м2.

18.10.2023 між Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради в особі ОСОБА_11 (Замовник) з однієї сторони та ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, було укладено договір №117 підряду на об`єкт, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої договореної ціни зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до кошторисної документації та календарного плану роботи по об`єкту. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 10 770 907,40 грн. (десять мільйонів сімсот сімдесят тисяч дев`ятсот сім гривень 40 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 26.10.2023 додатковою угодою №1 до договору №117 від 18.10.2023 на 92 880,16 гривень (дев`яносто дві тисячі вісімсот вісімдесят гривень 16 копійок), а також додатковою угодою №2 від 29.12.2023 до договору №117 від 18.10.2023 на 4360023, 36 гривень ( чотири мільйони триста шістдесят тисяч двадцять три гривні 36 копійок) і становить 6318 003,88 гривень (шість мільйонів триста вісімнадцять тисяч три гривні 88 копійок).

В подальшому на виконання вказаного договору виконано частину робіт, які були передбачено проектною документаціє та складено акти виконання робіт за жовтень, листопад та грудень 2023 року, останній акт складено 26 грудня 2023 року.

Незважаючи на те, що проектною документацією було передбачено придбання будівельних матеріалів дерев`яних вікон для будинку №64 по вул. Стрийській у м. Львові та роботи щодо їх встановлення згідно договору від 18.10.2023 виконано не було.

В свою чергу, ОСОБА_6 діючи з корисливих мотивів, умисно підписала додаткову угоду №2 до договору №117 від 18.10.2023 зменшивши суму договору до 6 318 003,88 гривень, незважаючи на те, що усі роботи за договором виконані не було. При цьому, ОСОБА_6 перед собою ставила лише одну мету повторно укласти договір щодо виконання робіт в будинку №64 по вул. Стрийській у м. Львові, при цьому усвідомлюючи що ціни на будівельні матеріали та на роботи не збільшилися.

Всупереч Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023 ОСОБА_10 , підготував другу кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі. Коригування», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина другої проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, який було затверджено в.о. голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , та який було надано ОСОБА_5 , де були вказані завищені ціни на будівельні матеріали, а саме блоки віконні дерев`яні арочні вартістю 26 530,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні арочні вартістю 26 530,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні вартістю 22 348,55 гривень за м2, черепиця керамічна «Creaton Ratio Nuance 200» вартістю 1 307, 91 гривня.

Виконуюча обов`язки голова Франківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 29.12.2023 уклала з ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, договір №186 підряду на об`єкт, відповідно до якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, на свій ризик своїми силами, виконати та передати наступні роботи по об`єкту: ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; за ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі (Коригування). Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 6 450 848, 75 гривень ( шість мільйонів чотириста п`ятдесят тисяч вісімсот сорок вісім гривень 75 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 13.03.2024 додатковою угодою №2 до договору №186 від 29.12.2023 на 589 587, 97 (п`ятсот вісімдесят дев`ять тисяч п`ятсот вісімдесят сім гривень 97 копійок ) і становить 5 861 260, 78 гривень (п`ять мільйонів шістдесят одна тисяча двісті шістдесят гривень 78 копійок).

Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи діяти у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18.10.2023, розуміючи, що для реалізації злочинного плану та приховування своїх злочинних дій, необхідно змінити проектно-кошторисну документацію по об`єкту з включенням до неї будівельних матеріалів за завищеною вартістю, з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення робіт, до чого залучив ФОП ОСОБА_10 .

Водночас в.о.голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , будучи службовою особою, посадовою особою Франківської районного адміністрації Львівської міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, вчинила зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд», в особі директора ОСОБА_5 , використання службового становища всупереч інтересам служби, безпідставно затвердила другу проектно-кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №64 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», що стало підставою подальшої оплати коштів Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АБ «Укргазбанк», належний ЛКП «Рембуд» в сумі 9 932157,97 гривень, чим завдала шкоди Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 655 325 гривень, а саме оплачено блоки віконні дерев`яні, вартість яких була яких умисно завищена.

Окрім цього, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023 у ОСОБА_5 , який на той час перебував на посаді директора ЛКП «Рембуд», відповідно до посадових обов`язків, володіючи інформацією про існування необхідності проведення аварійно-відновлювальних робіт та залучення ЛКП «Рембуд» в якості підрядника до їх проведення, виник умисел на розтрату бюджетних коштів, виділення, яких передбачалось для Франківської районної адміністрації Львівської міської ради на проведення аварійно-відновлювальних робіт.

ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що вчинення злочину за таких умов пов`язане з складними, трудомісткими і довготривалими процесами, які включають виготовлення необхідної проектно-кошторисної та іншої документації, укладання та виконання договору з проведення аварійно-відновлювальних робіт, а тому самостійно, без залучення інших осіб, не зможе вчинити злочин та будучи відповідальним, щодо їх проведення, вирішив залучити посадових осіб субпідрядних організацій, які будуть залучені до проведення аварійно-відновлювальних робіт, які братимуть участь у вчиненні кримінального правопорушення, які не були обізнані у злочинних намірах останнього.

Розроблений ОСОБА_5 , план заволодіння коштами Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, що будуть виділені з місцевого бюджету для фінансування аварійно-відновлювальних робіт, передбачав укладання з підконтрольними субпідрядними організаціями договорів на проведення аварійно-відновлювальних робіт, які в свою чергу укладали договори з підприємствами на постачання продукції (товарів, робіт, послуг) за цінами, що значно перевищують ринкові. Водночас фактичне постачання такої продукції (товарів, робіт, послуг) на адресу м. Львів, вул. Стрийська, 66, повинно було здійснюватись контрагентами на підставі окремо укладених договорів постачання, про те за ринковими цінами, із заволодінням надлишком сплаченим Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради коштами.

У період з 18 жовтня 2023 по 29 грудня 2023 рік ОСОБА_5 , розробив детальний план злочинної діяльності, що полягав у проведенні аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, за завищеними цінами, проводити, які будуть підконтрольні субпідрядні організації, з метою отримання надлишково сплачених коштів, який включав такі дії:

1) залучення інших осіб до діяльності для досягнення мети, без доведення їх до відома злочинних намірів;

2) створення протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів затвердженого головою Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який в подальшому використовувався при проведенні експертизи проектно-кошторисної документації;

3) розробку проектно-кошторисної діяльності по проведенню аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська та включення до неї завищеної вартості необхідних будівельних матеріалів, затвердження зазначеної проектно-кошторисної документації Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради;

4) проведення експертизи проектно-кошторисної документації аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська, та отримання позитивного експертного звіту із наданням протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування із завищеною вартістю будівельних матеріалів та таким чином додаткового закріплення завищеної вартості необхідних матеріалів;

5) визначення субпідрядної організації, яка проводитиме аварійно-відновлювальні роботи будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

6) забезпечення виконання аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

7) визначення та використання підконтрольної субпідрядної організації для придбання за реальною ринковою вартістю у підприємства-виробника чи постачальника матеріалів, для проведення аварійно-відновлювальних робіт, здійснення націнки, їх реалізація за завищеною вартістю субпідрядній організації, що виконуватиме роботу з аварійно-відновлювальних робіт будинку №66, що за адресою м. Львів, вул. Стрийська;

8) забезпечення здійснення Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради оплат за виконані роботи за завищеними цінами;

9) виведення різниці коштів між реальною ринковою вартістю закуплених матеріалів та передбаченою укладеним договором, з метою заволодіння та розпорядження ними.

Діючи у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18 жовтня 2023 року, ОСОБА_5 з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації з проведення аварійно-відновлювальних робіт та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, залучив ФОП ОСОБА_10 , який не був обізнаний у злочинних намірах останнього.

В подальшому, відповідно у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023, ОСОБА_10 , підготував первинну кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням ринкових цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина первинної проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, із відтиском печатки Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, який було затверджено (схвалено) Головою Франківської районної адміністрації ОСОБА_11 , де були вказані ринкові ціни на будівельні матеріали, а саме: блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (0,6х1х6) вартістю 19 390,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні арочні кількість: r2 (0,8х0,7х2) вартістю 19 900,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (1,13х1х2+1,7х0,65х6+1,7х1х15+1,54х1х1) вартістю 19 390,55 за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (1,7х1,2х36) вартістю 19 390,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні кількість: r2 (2,9х1,2х1+5,005х1,2х1) вартістю 19 390,55 за м2, блоки віконні дерев`яні арочні кількість: r2 (2,25х2,3х6) вартістю 19 900,55 за м2.

18.10.2023 між Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради в особі ОСОБА_11 (Замовник) з однієї сторони та ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, було укладено договір №118 підряду на об`єкт, відповідно до якого Замовник доручає, а Підрядник в межах твердої договореної ціни зобов`язується власними і залученими силами виконати і здати Замовникові відповідно до кошторисної документації та календарного плану роботи по об`єкту. Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 9 915 713, 36 грн. (дев`ять мільйонів дев`ятсот п`ятнадцять тисяч сімсот тринадцять гривень 36 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 26.10.2023 додатковою угодою №1 до договору №118 від 18.10.2023 на 86 058, 70 гривень (вісімдесят шість тисяч п`ятдесят вісім гривень 70 копійок), а також додатковою угодою №2 від 29.12.2023 до договору №118 від 18.10.2023 на 5 018 440,16 гривень ( п`ять мільйонів вісімнадцять тисяч чотириста сорок гривень 16 копійок) і становить 4 811 214, 50 гривень (чотири мільйони вісімсот одинадцять тисяч двісті чотирнадцять гривень 50 копійок).

В подальшому на виконання вказаного договору виконано частину робіт, які були передбачено проектною документаціє та складено акти виконання робіт за жовтень, листопад та грудень 2023 року, останній акт складено 26 грудня 2023 року.

Незважаючи на те, що проектною документацією було передбачено придбання будівельних матеріалів дерев`яних вікон для будинку №66 по вул. Стрийській у м. Львові та роботи щодо їх встановлення згідно договору від 18.10.2023 виконано не було.

В свою чергу, ОСОБА_6 діючи з корисливих мотивів, умисно підписала додаткову угоду №2 до договору №118 від 18.10.2023 зменшивши суму договору до 4 811 214,50 гривень, незважаючи на те, що усі роботи за договором виконані не було. При цьому, ОСОБА_6 перед собою ставила лише одну мету повторно укласти договір щодо виконання робіт в будинку №66 по вул. Стрийській у м. Львові, при цьому усвідомлюючи що ціни на будівельні матеріали та на роботи не збільшилися.

Всупереч Закону України «Про публічні закупівлі (зі змінами і доповненнями) від 25.12.2015 №992, а саме укладання без проведення процедури відкритих торгів, недотримання максимальної економії та не проведення аналізу цін на матеріальні ресурси, у невстановлений органом досудового розслідування час, про те не пізніше 18.10.2023 ОСОБА_10 , підготував другу кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі. Коригування», далі по тексту об`єкт, яка в себе включала проект договірних цін із зазначенням завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення аварійно-відновлювальних робіт.

В свою чергу кошторисна частина другої проектно-кошторисної документації на об`єкт, була складена ОСОБА_10 , на підставі протоколу узгодження цін на матеріали та устаткування, який було затверджено в.о. голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , та який було надано ОСОБА_5 , де були вказані завищені ціни на будівельні матеріали, а саме: блоки віконні дерев`яні вартістю 22 348,55 гривень за м2, блоки віконні дерев`яні арочні вартістю 26 530,55 гривень за м2, бруси обрізні з хвойних порід ІІ сорт 150Х150 мм вартістю 10 233, 17 гривень за м3,бруси обрізні з хвойних порід ІІ сорт 200х200 мм вартістю 10 233,17 гривень за м3, бруси обрізі з хвойних порід ІІ сорт 180х180 мм вартістю 10 233,17 гривень за м3.

Виконуюча обов`язки голова Франківської районної адміністрації Львівської міської ради ОСОБА_6 , зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 , використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, 29.12.2023 уклала з ЛКП «Рембуд» в особі директора ОСОБА_5 (Підрядник) з іншої сторони, договір №185 підряду на об`єкт, відповідно до якого Підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених цим Договором, на свій ризик своїми силами, виконати та передати наступні роботи по об`єкту: ДК 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація; за ДК 021-2015 «Єдиний закупівельний словник» - Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт із виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023 року, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі (Коригування). Загальна вартість робіт, що підлягають виконанню за Договором, визначена на підставі твердої договірної ціни, становить 6 550 536, 65 гривень ( шість мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч п`ятсот тридцять шість гривень 65 копійок) з ПДВ, яка в свою чергу була зменшена 13.03.2024 додатковою угодою №2 до договору №185 від 29.12.2023 на 572 879,32 (п`ятсот сімдесят дві тисячі вісімсот сімдесят дев`ять гривень 32 копійки ) і становить 5 977 657,33 гривень (п`ять мільйонів дев`ятсот сімдесят сім тисяч шістсот п`ятдесят сім гривень 33 копійки) з ПДВ.

Після чого, ОСОБА_5 , продовжуючи діяти у межах загального злочинного плану, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 18.10.2023, розуміючи, що для реалізації злочинного плану та приховування своїх злочинних дій, необхідно змінити проектно-кошторисну документацію по об`єкту з включенням до неї будівельних матеріалів за завищеною вартістю, з метою створення кошторисної частини проектно-кошторисної документації та включення до неї заздалегідь завищених цін на будівельні матеріали, необхідні для проведення робіт, до чого залучив ФОП ОСОБА_10 .

Водночас в.о.голови Франківської районної адміністрації ОСОБА_6 , будучи службовою особою, посадовою особою Франківської районного адміністрації Львівської міської ради, наділеною організаційно-розпорядчими функціями, вчинила зловживання службовим становищем тобто умисне, з метою одержання неправомірної вигоди для ЛКП «Рембуд», в особі директора ОСОБА_5 , використання службового становища всупереч інтересам служби, безпідставно затвердила другу проектно-кошторисну документацію на об`єкт: «Проведення невідкладних аварійно-відновлювальних робіт з виведення із аварійного стану окремих конструкційних елементів житлового будинку №66 на вул. Стрийській у м. Львові, постраждалих внаслідок ракетного удару зі сторони країни-агресора російської федерації 06.07.2023, а саме покрівлі та несучих елементів будівлі», що стало підставою подальшої оплати коштів Франківською районною адміністрацією Львівської міської ради на розрахунковий рахунок НОМЕР_1 , відкритий в АБ «Укргазбанк», належний ЛКП «Рембуд» в сумі 9 910 794,42 гривень, чим завдала шкоди Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 706 612 гривень, а саме оплачено блоки віконні дерев`яні, вартість яких була яких умисно завищена.

Внаслідок вказаних дій в.о.голови Франківської адміністрації Львівської міської ради завдано шкоду Львівській міській територіальній громаді на загальну суму 1 486 251 гривень, що у відповідності до примітки 4 статті 364 КК України становить тяжкі наслідки, тобто наслідки які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанням службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 :

- ч. 4 ст. 191 КК України заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

Санкція ч. 4 ст. 191 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 :

- ч. 2 ст. 364 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанням службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам юридичних осіб.

Санкція ч. 2 ст. 364 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до шести років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, зі штрафом від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_7 :

- ч. 1 ст. 364 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої юридичної особи використанням службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки.

Санкція ч. 1 ст. 364 КК України передбачає покарання у виді пробаційного нагляду на строк до трьох років або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Обставинами, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, підтверджуються наступними матеріалами кримінального провадження, а саме:

- документами, вилученими в ході проведення тимчасових доступів до речей та документами, що перебували у володінні ЛКП «Рембуд» (), що знаходиться за адресою: м. Львів, вул. Дністерська, 16, а саме: договорами підряду №№96,184,117,186,118,185,174,292, актами приймання виконаних будівельних робіт до вказаних договорів та іншою документацією;

- висновком експерта №3915-Е від 27.11.2024 за результатами проведення судової товарознавчої експертизи;

- довідкою (висновком) спеціаліста Західного офісу Держаудитслужби від 24.12.2024 щодо завищення вартості виконаних робіт;

- висновком №3447-Е від 09.12.2024 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи;

- іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності та взаємозв`язку.

Двомісячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000489 від 29.04.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 364 КК України закінчувався 25.09.2025. Поряд із цим, завершити досудове розслідування до вказаного часу неможливо, оскільки необхідно завершити проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дії, які у зв`язку із складністю кримінального провадження, зокрема необхідно: отримати висновки судових почеркознавчих експертиз призначених про протоколах узгодження цін, що були додатками до договорі «Коригування»; провести допити усіх свідків у кримінальному провадженні, з числа службових осіб ТзОВ «МАКСТРАНСГРУП», ПП «ЛеоДім», ТзОВ «Будівельна компанія «НАШ СТАНДАРТ», які були субпідрядниками виконання вказаних будівельних робіт та перевірки причетності таких до вчинення вказаного кримінального правопорушення; з врахуванням відомостей отриманих в ході проведення слідчих (розшукових) дій здійснити остаточну правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, скласти остаточні повідомлення про підозру та вручити такі повідомлення; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Вищезазначені процесуальні та слідчі (розшукові) дії є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Провести вказані процесуальні та слідчі (розшукові) дії у двомісячний строк неможливо, внаслідок необхідності проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дії.

З положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України вбачається, що досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у 2-х місячний строк, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених КПК України, до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Відповідно ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування слідчим доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії у строк, який закінчується, неможливо.

Для проведення необхідних процесуальних та слідчих (розшукових) дій строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно продовжити до чотирьох місяців.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000489 від 29.04.2025 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, до 4 (чотирьох) місяців, тобто до 25 листопада 2025 року.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.09.2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_13