Провадження № 1-кс/127/9185/25
У Х В А Л А

Іменем України

03 вересня 2025 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1

секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000046 від 16.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.

ІНФОРМАЦІЯ_2 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак у письмових запереченнях представник відділу ОСОБА_5 заперечувала, щодо задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі дізнавача. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, враховуючи наступне.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000046 від 16.01.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.10.2023 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , на електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оголошено про проведення відкритих торгів за № ІНФОРМАЦІЯ_5 «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 , очікуваною вартістю 18 548 031,60 гривень з ПДВ та 30.10.2023 за № ІНФОРМАЦІЯ_7 «Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 , очікуваною вартістю 9 417 193,20 гривень з ПДВ.

У ході виконання доручення отримано відомості про те, що на виконання вказівки керівника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , посадовою особою вказаного відділу освіти до вищезазначеної тендерної документації внесено недостовірні відомості, з метою створення неконкурентних, дискримінаційних умов, спрямованих на отримання перемоги афілійованим підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».

Як результат у грудні 2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ОСОБА_6 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » ОСОБА_7 укладено два договори підряду за наступними номерами: VN05A_06_W/3132/401 на суму 16 771 600 гривень щодо капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 та номер VN05A_07_W3132/402 на суму 0 060 917,92 гривень щодо капітального ремонту будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 , які 14.12.2023 опубліковані на електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Крім того, при формуванні проектно-кошторисної документації службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », за попередньою змовою із посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , внесли завідомо завищенні ціни на товари та послуги, з метою подальшого привласнення бюджетних коштів, отриманих як субвенцію місцевому бюджету від спеціального фонду державного бюджету за проектом «Програма з відновлення України».

При цьому, посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на даний час обговорюється механізм виведення коштів, отриманих злочинним шляхом, через підприємства з ознаками фіктивності та шляхом проведення безтоварних операцій.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000046 від 16.01.2024 та іншими документами доданими на обґрунтування клопотання.

Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

-Тендерної документації оголошеної на проведення відкритих торгів за № ІНФОРМАЦІЯ_5 «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ;

-у повному обсязі: проектно-кошторисної документації, договірної ціни та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3), а саме Акт(ів) приймання виконаних будівельних робіт у печатному та у технічному вигляді на програмному комплексі (п.к.) «АВК-5» /відповідної версії/ (в форматах ІМКВ; ІМД; ІМВП) на електронних носіях (диск, флешка), відомостей списання матеріалів, накладних, чеків, інше..., актів на закриття прихованих робіт, журналів виконання робіт, журналів технічного та авторського нагляду по об?єктам дослідження, а саме: на «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_1 (коригування 3), згідно договору підряду N VNO5A_06_W/3132/401 від 11.12.2023 на суму 16771600,00 грн.;

-виконавчо-технічної документації по ремонту об`єкта «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ;

-договору підряду з додатковими угодами укладені між ІНФОРМАЦІЯ_10 в особі ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі ОСОБА_7 № VN05A_06_W/3132/401 згідно якого виконуються з капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 , а також до нього актів приймання виконаних робіт (акти на закриття прихованих робіт), а також документів щодо підстав підписання додаткових угод;

-документів щодо перерахування коштів за виконані роботи згідно укладеного договору підряду № VN05A_06_W/3132/401;

-Тендерної документації оголошеної на проведення відкритих торгів за ІНФОРМАЦІЯ_7 «Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 ;

-у повному обсязі: проектно-кошторисної документації, договірної ціни та первинної звітної і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3), а саме Акт(ів) приймання виконаних будівельних робіт у печатному та у технічному вигляді на програмному комплексі (п.к.) «АВК-5» /відповідної версії/ (в форматах ІМКВ; ІМД; ІМВП) на електронних носіях (диск, флешка), відомостей списання матеріалів, накладних, чеків, інше..., актів на закриття прихованих робіт, журналу виконання робіт, журналу технічного та авторського нагляду по об?єктам дослідження, а саме: «Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 (коригування), згідно договору підряду N?VNO5A_07_W/3132/402 від 11.12.2023 на суму 9060917,92 грн.;

-виконавчо-технічної документації по ремонту об`єкта Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 ;

-договіру підряду з додатковими угодами укладені між ІНФОРМАЦІЯ_10 в особі ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі ОСОБА_7 № VN05A_07_W3132/402 згідно якого виконуються з капітального ремонту будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 , а також до нього актів приймання виконаних робіт (актів на закриття прихованих робіт), а також документів щодо підстав підписання додаткових угод;

-документів щодо перерахування коштів за виконані роботи згідно укладеного договору підряду № VN05A_07_W3132/402.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовільнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000046 від 16.01.2024, на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто можливість ознайомитися та вилучити належним чином засвідчені копії документів, а саме

-Тендерної документації оголошеної на проведення відкритих торгів за № ІНФОРМАЦІЯ_5 «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ;

-у повному обсязі: проектно-кошторисної документації, договірної ціни та первинної звітної і виробничої документації (форми КБ-2в, КБ-3), а саме Акт(ів) приймання виконаних будівельних робіт у печатному та у технічному вигляді на програмному комплексі (п.к.) «АВК-5» /відповідної версії/ (в форматах ІМКВ; ІМД; ІМВП) на електронних носіях (диск, флешка), відомостей списання матеріалів, накладних, чеків, інше..., актів на закриття прихованих робіт, журналів виконання робіт, журналів технічного та авторського нагляду по об?єктам дослідження, а саме: на «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 по АДРЕСА_1 (коригування 3), згідно договору підряду N VNO5A_06_W/3132/401 від 11.12.2023 на суму 16771600,00 грн.;

-виконавчо-технічної документацію по ремонту об`єкта «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 ;

-договору підряду з додатковими угодами укладені між ІНФОРМАЦІЯ_10 в особі ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі ОСОБА_7 № VN05A_06_W/3132/401 згідно якого виконуються з капітального ремонту будівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 , АДРЕСА_1 , а також до нього актів приймання виконаних робіт (акти на закриття прихованих робіт), а також документи щодо підстав підписання додаткових угод;

-документів щодо перерахування коштів за виконані роботи згідно укладеного договору підряду № VN05A_06_W/3132/401;

-Тендерної документації оголошеної на проведення відкритих торгів за ІНФОРМАЦІЯ_7 «Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 ;

-у повному обсязі: проектно-кошторисної документації, договірну ціну та первинної звітної і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3), а саме Акт(и) приймання виконаних будівельних робіт у печатному та у технічному вигляді на програмному комплексі (п.к.) «АВК-5» /відповідної версії/ (в форматах ІМКВ; ІМД; ІМВП) на електронних носіях (диск, флешка), відомості списання матеріалів, накладні, чеки, інше..., акти на закриття прихованих робіт, журнал виконання робіт, журнал технічного та авторського нагляду по об?єктам дослідження, а саме: «Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 (коригування), згідно договору підряду N?VNO5A_07_W/3132/402 від 11.12.2023 на суму 9060917,92 грн.;

-виконавчо-технічної документації по ремонту об`єкта Капітальний ремонт будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 ;

-договіру підряду з додатковими угодами укладені між ІНФОРМАЦІЯ_10 в особі ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в особі ОСОБА_7 № VN05A_07_W3132/402 згідно якого виконуються з капітального ремонту будівлі Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 , а також до нього актів приймання виконаних робіт (акти на закриття прихованих робіт), а також документи щодо підстав підписання додаткових угод;

-документів щодо перерахування коштів за виконані роботи згідно укладеного договору підряду № VN05A_07_W3132/402.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя