УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2026 Справа №607/2460/26 Провадження №1-кс/607/1093/2026

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення і зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2026 на розгляд слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяв чи повідомлень про кримінальні правопорушення і зобов`язання вчинити певні дії.

Ознайомившись зі змістом скарги та доданими до неї документами, слідчий суддя вважає наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При цьому слідчий суддя зазначає, що рішення слідчого чи прокурора про внесення відомостей до ЄРДР постановою не оформляється.

Як вбачається із поданої скарги та доданих до неї документів, заявниця звернулася до Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області із заявами та повідомленнями про вчинення кримінальних правопорушень, зокрема:

-10.05.2025 о 11.22 год та вказане повідомлення цього ж дня зареєстроване в Журналі ЄО за № 21599;

- 10.05.2025 о 12.19 год та вказане повідомлення цього ж дня зареєстроване в Журналі ЄО за № 21604;

- 10.05.2025 о 13.35 год та вказане повідомлення цього ж дня зареєстроване в Журналі ЄО за № 21614;

- 12.05.2025 та вказана заява цього ж дня зареєстрована в Журналі ЄО за № 21825.

Окрім вказаних повідомлень та заяви, у скарзі ОСОБА_2 просить внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 10.05.2025 та вказане повідомлення цього ж дня зареєстроване в Журналі ЄО за № 21646.

Із доданого листа т.в.о. заступника начальника управління поліції з превентивної діяльності Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 від 28.05.2025 матеріали вказаних вище ЖЕО направлені для долучення до ЄРДР № 0001025 від 20.11.2024.

Отже, строк здійснення дій, які за даними заявами повинна була вчинити уповноважена особа управління поліції згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких 11.05.2025 та (за заявою від 12.05.2025) 13.05.2025, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів), і цей строк за приписами ст. 115 КПК України сплинув відповідно 21.05.2025 та 23.05.2025.

Разом з тим, ОСОБА_2 подала дану скаргу до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області згідно штемпелю вхідної реєстрації 03.02.2026, тобто з пропуском десятиденного строку.

Скаржник у поданій ним скарзі вказує, що була переконана у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявами та у проведенні ефективного досудового розслідування, однак її захисник ОСОБА_5 ознайомився 27.01.2026 із матеріалами кримінального провадження відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0001025 від 20.11.2024 та виявив бездіяльність органу досудового розслідування. З огляду на наведене скаржниця просить поновити строк на подачу вказаної скарги, який рахувати з 27.01.2026.

Отже, слідчий суддя, вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, керується наступним.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи є об`єктивно непереборними, тобто ті, що не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, які унеможливлювали своєчасне звернення особи до суду у визначений законом строк. У кожній справі суд має перевірити, чи наводить особа, яка заявляє клопотання про поновлення строку на оскарження судового рішення, такі обставини і чи дійсно вони є непереборними.

Наведені в клопотанні про поновлення строку на подання скарги обставини поважними причинами пропуску строку на оскарження бездіяльності керівника органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області слідчим суддею не визнаються, оскільки не містять будь-яких відомостей та обґрунтувань щодо неможливості звернення зі скаргою до суду протягом десятиденного строку визначеного КПК України, звернення за правовою допомогою, ознайомитися чи отримати інформацію органу Національної поліції та причин подачі скарги лише через вісім місяців після звернення до органу Національної поліції із заявами та повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення.

Враховуючи, що форма та зміст скарги на бездіяльність органу досудового розслідування мають відповідати вимогам КПК України, в тому числі до скарги мають бути долучені докази, які б підтверджували поважність причин пропуску строку звернення зі скаргою, слідчий суддя вважає за відсутності таких доказів, в задоволенні клопотання про поновлення строку на подачу скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області слід відмовити за необґрунтованістю, а скаргу повернути на підставі п.3 ч.2 ст.304 КПК України.

Керуючись ст.ст.117, 303, 304, 369, 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку на подачу скарги відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника органу досудового розслідування Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення і зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику, роз`яснивши, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому кримінальним процесуальним кодексом.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати скаржнику.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1