Єдиний унікальний номер 728/2757/25
Номер провадження 1-кп/728/185/25

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2025 року Бахмацький районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю: прокурора ОСОБА_3

обвинуваченої ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції з приміщення Новозаводського районного суду м. Чернігова),

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в місті Бахмач кримінальне провадження за № 0000261 від 16.09.2025 року відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Сновське Щорського району Чернігівської області, жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, одруженої, маючої на утриманні одну неповнолітню дитину, працюючої начальником відділу землеустрою Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, раніше не судимої,

у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що у невстановленому досудовим розслідуванням місці, обіймаючи посаду начальника відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, будучи службовою особою, яка виконує організаційно- розпорядчі функції, шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчинила дії, спрямовані на передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який є громадянином російської федерації.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , будучи громадянином російської федерації, безкоштовно набув у власність в порушення ст. 81 ЗК України земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2 га з кадастровим номером :06:000:0084, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Пальчики Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області за таких обставин.

26.07.2016 до Головного управління надійшла від ОСОБА_5 заява з додатками стосовно надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтованою площею 2,00 га із земель резерву Пальчиківської сільської ради (за межами населеного пункту) Бахмацького району Чернігівської області, яка зареєстрована в Головному управлінні за № 15143/0/5-16 01.08.2016, до заяви було додано графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, копія посвідки громадянина російської федерації на постійне проживання в України та ідентифікаційного коду.

Заяву ОСОБА_5 направлено на розгляд до відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, начальником якого являлася ОСОБА_4 .

За результатами розгляду заяви ОСОБА_4 у невстановлений час та у невстановленому слідством місці було підготовлено проект наказу про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, який був поданий на погодження структурним підрозділам Головного управління та зареєстровано за № І 25-13602/14-16-сг 30.08.2016.

20.12.2017 до Головного управління Держгеокадастру надійшла заява ОСОБА_5 , стосовно затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність його власність загальною площею 2,0 га, в тому числі для ведення особистого селянського господарства 2,0 га (рілля) за кадастровим номером :06:000:0084 на території Пальчиківської сільської ради Бахмацького району Чернігівської області, яка зареєстрована в Головному управління за № Г- 32001/0/5-14 від 20.12.2017.

Заяву ОСОБА_5 направлено на розгляд до відділу розпорядження землями сільськогосподарського призначення управління землеустрою та охорони земель Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, начальником якого являлася ОСОБА_4 .

За результатами розгляду заяви ОСОБА_5 та проекту землеустрою начальником відділу розпорядження земель сільськогосподарського призначення ОСОБА_4 у невстановлений час та у невстановленому слідством місці було підготовлено проект наказу про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність, після погодження якого в структурних підрозділах Головного управління, його було зареєстровано за №25-238/14-18-сг 09.01.2018.

Внаслідок зловживання службовим становищем ОСОБА_4 , ОСОБА_5 незаконно отримав у власність земельну ділянку площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :06:000:0084, що розташована на території с. Пальчики Батуринської міської ради, Ніжинського району Чернігівської області, згідно з висновком експерта № 803/25-24 від 10.09.2025 вартістю 117600 гривень, чим було завдано істотної шкоди інтересам держави в особі Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області на вказану суму.

В підготовчому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 заявила клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності в зв`язку з закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України та просила закрити зазначене кримінальне провадження, про що надала письмову заяву.

Прокурор у підготовчому судовому засіданні не заперечував проти звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, у зв`язку із закінченням строку давності притягнення до кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження у зв`язку із цим, так як для цього існують підстави, передбачені чинним кримінальним процесуальним законодавством.

Представник потерпілого - Батуринської міської ради Ніжинського району Чернігівської області в підготовче судове засідання не з`явився. У наданій заяві просив розглядати справу за його відсутності. У вирішенні справи покладається на росуд суду.

Розглянувши заявлене клопотання про звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строку давності та закриття кримінального провадження у зв`язку із цим, заслухавши думки учасників судового провадження, суд дійшов наступного висновку.

Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом, що визначено ч.1 ст. 286 КПК України.

За приписами п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд у підготовчому судовому засіданні має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених частиною другою статті 284 КПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути дане клопотання.

Згідно з ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Системний аналіз наведених норм закону вказує на те, що звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим. Тобто суд, встановивши наявність усіх передбачених законом обставин, зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності за цією підставою, незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження - досудове розслідування, підготовче судове засідання, судовий розгляд справи судом першої інстанції, на стадії провадження в суді апеляційної інстанції, але до набрання вироком суду законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки: п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пунткі 2 цієї частини.

Дії ОСОБА_4 , що виразилися у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди державним інтересам, органом досудового розслідування кваліфіковано за ч.1 ст. 364 КК України та мали місце у 2017 році.

Відповідно до ч.4 ст.12 КК України - кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України класифікується як нетяжкий злочин.

З огляду на наведене, у даному кримінальному провадженні на час розгляду клопотання обвинуваченої, закінчився п`ятирічний строк давності, передбачений п.3 ч.1 ст.49 КК України. При цьому судом не встановлено обставин і не отримано об`єктивних доказів на підтвердження підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч.2, ч.3 ст.49 КК України.

Під час звільнення від кримінальної відповідальності суд повинен з`ясувати думку щодо такого звільнення у особи, яка від такої відповідальності може бути звільнена. Так, у постанові колегії суддів Першої судової палати ККС ВС від 02.07.2019 року справа за №515/331/17 зауважено, що ухвалити рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності можна лише за наявності її згоди на закриття справи на відповідній підставі. Тобто, установивши обставини, що дають підстави для закриття справи, суд повинен їх дослідити і в разі згоди особи, ухвалити рішення про її звільнення від кримінальної відповідальності.

Відповідно до п.1 ч.2, ч.8 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності. Закриття кримінального провадження або ухвалення вироку з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої цієї статті не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує.

За приписами ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених Законом України про кримінальну відповідальність.

Особі, яка підозрюється, обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення.

Підозрюваному, обвинуваченому який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі, якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

Обвинувачена ОСОБА_4 в підготовчому засіданні після роз`яснення суті обвинувачення та права заперечувати проти закритття кримінального провадження з нереабілітуючої підстави, підтримала клопотання та погодилася на звільнення її від кримінальної відповідальності та закритття кримінального провадження у зв`язку зі спливом строків давності.

Враховуючи вищевикладене, клопотання обвинуваченої про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі п.3 ч.1 ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження слід задовольнити.

Процесуальні витрати та речові докази по справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 371, 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі п. 3 ч.1 ст. 49 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності, а кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000261 від 16.09.2025 року, -закрити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 19.12.2025 року.

Суддя ОСОБА_1