Провадження № 1-кс/344/6948/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2025 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження № 0000424 від 26.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилався на те, що слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000424 від 26.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при закупівлі та встановленні обладнання, яке не відповідає вимогам проектної та технічної документації.

Досудовим розслідування встановлено, що у лютому 2022 року тендерним комітетом АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) проведено тендер по закупівлі обладнання, а саме: арматури фонтанної, колонних головок та засувок. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі було здійснено відповідно до наданих виробничими підрозділами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » дефектних актів

(в т.ч. на ІНФОРМАЦІЯ_2 передбачалася заміна зазначеного обладнання на свердловинах №№ 51, 87, 123, 130, 124, 140, 142, 168, 118) та сформована відповідно до технічних та експлуатаційних характеристик обладнання згідно нормативних документів (СОУ 52.10-5:2022 Правила технічної експлуатації газосховищ України»). При цьому, в дефектних актах наданих ІНФОРМАЦІЯ_3 було чітко визначено технічну специфікацію обладнання (арматура фонтанна АФК 3-65х21К1, колонна головка ОКК1-210 168х245, засувка ЗМС-65х21К1). Однак, в подальшому, службовими особами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення торгів було змінено технічні і якісні характеристики предмета закупівлі, залишивши лише загальні вимоги, відповідно до яких можна було поставити інше обладнання.

За результатами проведеного тендеру, між АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »

та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) укладено договір № від 07.04.2022 про закупівлю товарів, а саме: головок колонних в кількості 10 шт., засувок 212 шт. та арматури фонтанної 14 шт. загальною вартістю 14,928 млн. грн. з ПДВ. Водночас, в даному договорі було зазначено, що перелічене вище обладнання виробництва компанії ІНФОРМАЦІЯ_5 (Китай) та визначено його загальні характеристики. В подальшому, 30.12.2022 з ініціативи підрядної організації - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було укладено додаткову угоду № 2 до договору № 220400011 від 07.04.2022, якою фактично було змінено умови договору, а саме: збільшено ціну за одиницю товару на 9,8% з одночасним зменшенням кількості арматури фонтанної до 11 шт. Таким чином, загальна сума договору склала 14,646 млн. грн. з ПДВ.

Зазначене вище обладнання було поставлене на центральний склад за адресою: АДРЕСА_3 . В подальшому, згідно плану ремонтів його було поставлено на ІНФОРМАЦІЯ_6 та інші газосховища, які входять в структуру АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

При цьому, наявна інформація свідчить, що поставлена арматура китайського виробництва не відповідає проектній документації та технічним параметрам обладнання, яке експлуатується на ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: замість арматури фонтанної трійникового типу була поставлена хрестова, кріплення якої не відповідає типу нагнітальних свердловин підземного газосховища.

В свою чергу, керівництвом ВУПЗГ не було складено дефектних актів

та не зафіксовано невідповідності обладнання вимогам проектної та технічної документації. При цьому, в ході поставки зазначеного обладнання не були надані належним чином засвідчені сертифікати якості обладнання. Водночас, за вказівкою начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 , працівниками підприємства розпочався монтаж зазначеної арматури, при цьому, невідповідність кріплень арматури замінюється шляхом монтажу окремих деталей бувшого у використанні обладнання та ручною зміною кріплень, без будь-яких проектних рішень та висновків експертизи. При цьому, документально оформляється встановлення обладнання відповідного типу.

Аналізом документів вилучених під час обшуків в Угерському ВВРСП АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що: постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не допоставлено 2 шт. трійників АФ фланцевих 65 мм 21 МПа; обладнання поставлене в рамках зазначеного договору не відповідає «Типовій схемі обладнання гирла експлуатаційної свердловини фонтанної арматури Богородчанського ПСГ; проведення заміни окремих частин фонтанної арматури (хрестовин та трійників) нових типів повинно бути підтверджено випробуванням на міцність у відповідному режимі навантаження (тиску, на який вони розраховані), з оформленням відповідних документів; в нормативних документах (СОУ 52.10-5:2022) вказано, що газові свердловини облаштовують спеціальним наземним і підземним устаткуванням згідно з технічним проектом облаштування. ГОСТ ДСТУ 13846:2022 рекомендує облаштовувати газові свердловини фонтанними арматурами хрестового типу. Правила безпеки в нафтогазовидобувній промисловості від 2023 р. п. 4.10 указують, що обв`язка експлуатаційної свердловини проводиться відповідно до проекту… п. 13.1.7 Зміни до технологічного проекту, схеми, регламенту, арматурного оформлення та системи протипожежного захисту вносяться лише відповідно до проектної документації, яка пройшла державну експертизу в установленому порядку. Забороняється реконструкція, заміна елементів технологічної схеми без наявності затвердженого проекту.

Таким чином, внаслідок дій невстановлених службових осіб AT « ІНФОРМАЦІЯ_1 », створено передумови до виходу з ладу ключових технологічних вузлів підземного газосховища, що в свою чергу може призвести до порушення сталого функціонування ІНФОРМАЦІЯ_7 .

З метою встановленні небезпечних чинників, наявність яких не відповідає нормативним вимогам у цій галузі, невідповідності об`єкта вимогам нормативних технічних документів (правил), у кримінальному провадженні призначено експертизу безпеки життєдіяльності.

З метою отримання документів необхідних для проведення експертизи, в порядку ст. 93 КПК України, направлено запити до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та отримано відповідь про те, що запитувані документи можуть бути надані на виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей і документів.

Таким чином у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться документи, які мають значення для встановлення обставин, що, відповідно до ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, є процесуальними джерелами доказів, можуть бути визнані речовими доказами, відповідно до ст. 98 КПК України, впливають на кваліфікацію кримінального правопорушення, без отримання яких у кримінальному провадженні неможливо встановити об`єктивну істину, оцінити правомірність дій службових осіб та притягнути винних осіб до встановленої законом відповідальності, є необхідність здійснити їх аналіз, оглянути та оцінити, в розумінні ст. 94 КПК України, а також надати судовому експерту для проведення експертизи безпеки життєдіяльності.

Враховуючи, що інформація та документи, які знаходяться у володінні та зберігається в АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню під час досудового розслідування, виникла необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасовому доступі до речей і документів, який є найбільш доцільним та ефективним процесуальним способом отримання таких документів та інформації.

Іншим способом здобути необхідні відомості ніж отримання тимчасового доступу до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо. Тому просив надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Старший слідчий ОСОБА_3 , прокурор ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду клопотання були належним чином повідомлені. У поданому клопотанні просили проводити розгляд справи без їх участі та підтримали вимоги клопотання у повному обсязі.

Представник АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходиться зазначені документи, в судове засідання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, не викликався.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, які подані та документи додані до нього, вважає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до частини 1 статті 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із копії витягу із ЄРДР встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 0000424 від 26.07.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 від 02.10.2025 у рамках вказаного кримінального провадження призначена експертиза безпеки життєдіяльності.

Враховуючи ті обставини, що на даній стадії досудового розслідування, для досягнення дієвості кримінального провадження необхідний тимчасовий доступ до документів, що зазначені в клопотанні, вони мають безпосереднє доказове значення у кримінальному провадженні, а також те, що сторона досудового розслідування позбавлена будь-якої іншої правової підстави доступу до таких речей, у слідчого судді є всі підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів.

Керуючись статтями 107, 131, 159, 163, 166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-та не зафіксовано невідповідності обладнання вимогам проектної та технічної документації. При цьому, в ході поставки зазначеного обладнання не були надані належним чином засвідчені сертифікати якості обладнання. Водночас, за вказівкою начальника Богородчанського ВУПЗГ, працівниками підприємства розпочався монтаж зазначеної арматури, при цьому, невідповідність кріплень арматури замінюється шляхом монтажу окремих деталей бувшого у використанні обладнання та ручною зміною кріплень, без будь-яких проектних рішень та висновків експертизи. При цьому, документально оформляється встановлення обладнання відповідного типу.

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчим з числа слідчої групи у кримінальному провадженні №0000424: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , дозвіл на тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , або структурних підрозділах АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Богородчанському виробничому управлінні підземного зберігання газу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_4 , та Опарському виробничому управлінні підземного зберігання газу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю вилучення їх завірених копій та копіювання у електронному вигляді на носії інформації типу CD-R, DVD-R, Micro-SD, тощо, а саме:

структуру підпорядкування Богородчанського та Опарського виробничих управлінь підземного зберігання газу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на Богородчанському та Опарському виробничих управліннях підземного зберігання газу АТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виданих територіальними органами ІНФОРМАЦІЯ_8 за місцем реєстрації юридичних осіб;

порядку прийняття свердловини в експлуатацію після проведення заміни устаткування, затвердженого керівництвом в установленому порядку.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє один місяць з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_16