УХВАЛА

03.10.2025 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого детектива Підрозділу Територіального управління БЕБ в Одеській області ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000022 від 12.08.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся старший детектив Підрозділу Територіального управління БЕБ в Одеській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Підрозділом детективів (на правах самостійного Управління) Територіального управління БЕБ в Одеській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000022 від 12.08.2025 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Встановлено, що Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ОМР) № 3175-VIII від 02.07.2025 продовжено строки виконання та внесені зміни до Міської цільової програми «Безбар`єрна Одеса» на 2023 2025 роки (далі Програма) щодо розвитку безбар`єрності у місті Одесі та продовження розв`язання нагальних питань для створення сприятливих умов в усіх сферах життєдіяльності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. В подальшому Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 №887 від 02.12.2024 створено ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі Рада).

Розробником та відповідальним виконавцем Програми являється ІНФОРМАЦІЯ_4 , який також являється відповідальним виконавцем Міської цільової програми надання соціальних послуг та інших видів допомоги вразливим верствам населення міста Одеси на 2024 2026 роки, яка затверджена Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1622-VIII від 29.11.2023. Бюджетом ОМР на 2025 рік на реалізацію Програми передбачено витрати у сумі 533,4 млн. грн.

Основним заходом зазначеної Програми є надання матеріальної допомоги вразливим верствам населення. З отриманої інформації відомо, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 створили злочинну схему, яка полягає у наданні матеріальної допомоги підконтрольним особам, які фактично не мають жодного відношення до вразливих верств населення та не можуть бути включені до Програми.

Також з отриманої інформації стало відомо, що за період 2024-2025 років вказаним особам було безпідставно надана матеріальна допомога у сумі близько 2 млн. грн.

Таким чином, орган досудового розслідування вважає, що у діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та її відокремлених структурних підрозділів розпорядників бюджетних коштів, а також службових осіб юридичних осіб приватної форми власності, вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Так, під час досудового розслідування, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, є необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

В судове засідання детектив не з`явився, разом з тим детективом до клопотання було долучено заяву, в якій він просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.

Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.

На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.

Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого детектива Підрозділу Територіального управління БЕБ в Одеській області ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та/або їх структурні підрозділи надати (забезпечити) детективам Підрозділу детективів Територіального управління БЕБ в Одеській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_3 , ОСОБА_17 та іншим слідчим, які входять до складу слідчої групи, прокурорам, які входять до складу групи прокурорів, тимчасовий доступ до наступних документів, а саме:

- інформації у систематизованому вигляді щодо повного переліку осіб (повні анкетні данні, дата місяць та рік народження, реквізити документів, що посвідчують особу, адреса проживання, контактний номер мобільного телефону, сума отриманих грошових коштів), які протягом 2024-2025 років отримували від ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також підпорядкованих Департаменту комунальних установ, адресну матеріальну допомогу в особливих випадках (які опинились у складній життєвій ситуації, внутрішньо переміщеним особам та громадянам, які не є мешканцями м. Одеси, але постраждали внаслідок надзвичайних ситуацій на території м. Одеси, відповідно до розпоряджень міського голови, пов`язані з вирішенням таких соціально-побутових питань: на лікування; на забезпечення санаторно-курортного лікування та реабілітації; з метою компенсації витрат на поховання; погашення боргів з оплати житлово-комунальних послуг; придбання предметів першої необхідності (одягу, взуття); призначення одноразової або періодичної адресної допомоги певним категоріям громадян, які визначені за Програмою; проведення невідкладних ремонтних робіт житла (будинку, квартири) для багатодітних родин та дитячих будинків сімейного типу; у разі настання інших обставин, які можуть вплинути на вирішення певних для життєдіяльності речей);

- копій всіх наявних документів, які надавали вищевказані особи до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також підпорядкованих Департаменту комунальних установ, для отримання ними адресної матеріальної допомоги за період 2024-2025 років, а саме заяви, паспорт громадянина України (ІD-картка) або посвідку на тимчасове або постійне проживання іноземця або особи без громадянства в Україні, витяг з реєстру територіальної громади або довідка про зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків, у якому зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією за формою, затвердженою ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі ІНФОРМАЦІЯ_6 ) (МСЕК), витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або інші документи, які відповідно до законодавства підтверджують встановлення груп інвалідності (для осіб з інвалідністю), посвідчення особи, яка має право на пільги або інший документ, що підтверджує право особи на пільги, встановлені чинним законодавством України (за наявності), довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (за наявності), довідку про доходи / інші документи про доходи усіх членів сім`ї за 6 (шість) календарних місяців, що передують місяцю звернення (для осіб, які не є працездатними з певних причин (за віком, у зв`язку з інвалідністю, втратою годувальника тощо), довідку про нараховану пенсію (допомогу); для працездатних осіб довідку про нараховані доходи з місця роботи, навчання або довідку з податкової інспекції для осіб, які займаються підприємницькою діяльністю, тощо; для непрацюючих довідку з Центру зайнятості про перебування на обліку у статусі безробітного та нараховану допомогу по безробіттю; інші документи про доходи; у випадку ушкодження здоров`я або загибелі громадян внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України (воєнних дій) на території міста Одеси та інші події) документи про доходи не надаються, інформація з банківської установи про відкритий картковий рахунок (пенсіонерам та одержувачам державних допомог реквізити рахунку для зарахування соціальних виплат; інші категорії реквізити відкритого карткового рахунку) (надається у випадках, коли адресна допомога перераховується на картковий рахунок громадянина (заявника), згоду на збір інформації про сім`ю, доходи, власність та майно, необхідну для отримання адресної допомоги, а також на обробку персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних», будь-яких інших документів, що були подані вказаними особами та які передбачені відповідним Положенням про порядок виплати такої допомоги;

- копій всіх наявних документів, які складалися службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також підпорядкованих Департаменту комунальних установ під час розгляду відповідних заяв у період 2024-2025 років, а також копій всіх наявних документів на підставі яких здійснювалась виплата матеріальної допомоги (розпорядження міського голови, розпорядження заступників міського голови, рішення колегіальних органів при ІНФОРМАЦІЯ_7 , накази службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також підпорядкованих Департаменту комунальних установ, тощо;

- копій платіжних доручень, банківських виписок, будь-яких інших документів, які підтверджують перерахування коштів на рахунок осіб, які зверталися з заявами до ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також підпорядкованих Департаменту комунальних установ щодо отримання адресної матеріальної допомоги за період 2024-2025 років, з можливістю вилучення завірених копій всіх вищевказаних документів.

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали.

Попередити уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1