Справа № 405/8110/24
провадження № 1-кс/405/2407/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.10.2025 м. Кропивницький

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні відомості про яке внесені 16.11.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001297 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

старший слідчий ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурора звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження за №0001297 від 16.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за попередньою змовою, з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану здійснили привласнення бюджетних коштів під час виконання умов Договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024 по Реконструкції частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Крім того, 20.08.2025 Кіровоградською обласною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000116 від 20.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », шляхом завищення фактичних об`ємів виконаних робіт та вартості устаткування, а також шляхом недопоставки частини обладнання, упродовж 2024-2025 років, здійснили розкрадання бюджетних коштів у великих розмірах, що були виділені на проведення робіт по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 ».

09.09.2025 процесуальним прокурором у кримінальному провадженні прийнято рішення про об`єднання матеріалів досудового за № 0001297 від 16.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України та №0000116 від 20.08.2025, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування, встановлено, що 28.05.2024 між ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , в особі директора ОСОБА_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , в особі директора ОСОБА_5 укладено договір підряду №36/2024 на проведення будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 », загальною вартістю 7 237 971,39 грн. зі строком виконання до 31.12.2024.

На даний час ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , фактично перераховано грошові кошти в сумі 5 017 085, 24 грн., а строк виконання, згідно календарного графіка та відповідно до додаткової угоди №36/2024/05 від 27.03.2025 визначено до 30.04.2025.

Крім того, між ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , укладено договори щодо проведення додаткових робіт по вищезазначеному об`єкту будівництва у зв`язку з коригуванням проектно-кошторисної документації, а саме:

- 28.11.2024 укладено договір № 96/2024 на суму 2 090 221 грн., строк виконання до 31.12.2024. Згідно до додаткової угоди №96/2024/06 від 08.04.2025 фінансування за вищезазначеним договором було зменшено до 869 525,40 грн., а саму угоду розірвано за згодою сторін. На даний час вищезазначений договір профінансовано в повному обсязі.

- 08.04.2025 укладено договір №07/2025 на суму 1 061 212,92 грн., строк виконання до 31.12.2025. На даний час в рамках вищезазначеної угоди замовником в адресу підрядної організації перераховано грошові кошти в сумі 553 349, 21 грн., а строк виконання, згідно календарного графіка до даної угоди, визначено до 31.05.2025.

В ході досудового розслідування, у ході вибіркового порівняння вартості устаткування, яке зазначене в підсумковій відомості ресурсів до об`єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 » (коригування), яка була складена та підписана службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з його фактичною ринковою вартістю, було встановлено суттєву розбіжність між фактичними ринковими та заявленими цінами.

05.09.2025 в рамках проведення досудового розслідування проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_2 в ході якого здійснено огляд об`єкту будівництва, а саме кабінету Магнітно-резонансної томографії, який розташований на першому поверсі корпусу №3 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в ході проведення даного огляду зафіксовано факт того, що частина будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведені з грубими порушеннями діючих будівельних норм, а також відсутні поставки 3-х комплектів медичного обладнання, а саме: електрокардіограф Cardiovit AT-102 Plus Schiller, аналізатор біохімічний автоматичний BS-230, негатоскоп світлодіодний медичний Р-medikal HMp-2LED, ринкова вартість яких складає понад 800 000 грн.

В свою чергу, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 , незважаючи на порушення норм будівництва та відсутності необхідного обладнання, передбаченого кошторисною документацією, вживають заходи направлені на введення вищезазначеного об`єкту будівництва в експлуатацію, з подальшою передачею його на баланс КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме 26.06.2025 за реєстраційним номером КД24 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації вищезазначеного об`єкта будівництва.

Крім того, встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на виконання умов договору підряду № 36/2024 від 28.05.2024 здійснили встановлення обладнання, а саме під час виконання робіт з реконструкції приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » придбали та встановили обладнання - генератор загальною вартістю 1 млн 600 тис. грн. Вказаний генератор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » придбало у фізичної особи підприємця ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_3 ) за ціною 998 500 грн.

Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , під час проведення робіт по об`єкту: «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Слідчим зазначається, що на даний час у органу досудового розслідування з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, встановлення причетних осіб, отримання доказів вчинення кримінального правопорушення та причетних осіб, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: Договорів підряду № 36/2024 від 28.05.2024, № 96/2024 від 28.11.2024, №07/2025 від 08.04.2025 «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 », а також Підсумкові звіти про вартість виконаних робіт на об`єктах будівництва за період (примірна форма № 2); Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); Акти здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3); Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт); Проектно-кошторисні документації (зі змінами та доповненнями); Кошторисні документації; Технічну документацію (паспорти, інструкції, буклети тощо) на придбане та застосоване (змонтоване) на об`єктах будівництва обладнання та устаткування; План-графіки виконання будівельно-ремонтних робіт; Звіти про виконання робіт за контрактами на об`єктах будівництва за період (місяць/рік) (примірна форма №1); Розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт); Звіти про витрати основних матеріалів в будівництві у порівнянні з виробничими нормами (форма М-29); Видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва; Товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва; Загальний журнали робіт; Журнали авторського нагляду; Журнали технічного нагляду за будівництвом; Акти на закриття прихованих робіт, Сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання повідомлений належним чином, однак, до клопотання слідчим додано заяву про розгляд справи у його відсутність, на задоволенні клопотання наполягає.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 у судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч.4 ст.163 КПК України, відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_6 на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження за № 0001297 від 16.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин кримінального провадження необхідно одержати тимчасовий доступ до вказаних документів, з можливістю ознайомлення з ними та вилучення інформації в належним чином завірених копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

клопотання слідчого ВР ЗСГСД СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_8 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , у кримінальному провадженні № 0001297 від 16.11.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), з можливістю їх вилучення, у належним чином завірених копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме: договорів підряду № 36/2024 від 28.05.2024, № 96/2024 від 28.11.2024, №07/2025 від 08.04.2025 «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 », а також Підсумкові звіти про вартість виконаних робіт на об`єктах будівництва за період (примірна форма № 2); Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); Акти здавання-приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №3); Підсумкові відомості ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт); Проектно-кошторисні документації (зі змінами та доповненнями); Кошторисні документації; Технічну документацію (паспорти, інструкції, буклети тощо) на придбане та застосоване (змонтоване) на об`єктах будівництва обладнання та устаткування; План-графіки виконання будівельно-ремонтних робіт; Звіти про виконання робіт за контрактами на об`єктах будівництва за період (місяць/рік) (примірна форма №1); Розрахунки загальновиробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт (актів здавання-приймання виконаних будівельних робіт); Звіти про витрати основних матеріалів в будівництві у порівнянні з виробничими нормами (форма М-29); Видаткові накладні на придбані будівельні матеріали, вироби, обладнання та устаткування, які були використані для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва; Товаро-транспортні накладні та калькуляції вартості машино-годин всіх машин та механізмів, які використовувались для виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва; Загальний журнали робіт; Журнали авторського нагляду; Журнали технічного нагляду за будівництвом; Акти на закриття прихованих робіт, Сертифікатів відповідності або інших документів відповідного зразка, якими підтверджується відповідність застосованих будівельних матеріалів і виробів вимогам проектної документації та чинного законодавства у галузі будівництва, а також копії: Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадові інструкції директора та заступників ІНФОРМАЦІЯ_1 , копії наказів про призначення на посаду директора та заступників ІНФОРМАЦІЯ_1 , копії наказів про закріплення працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 за об`єктом будівництва «Реконструкція частини приміщень КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » для встановлення магнітно-резонансного томографа за адресою: АДРЕСА_2 ».

Строк дії ухвали визначити до 02.12.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_10