Провадження №1-кс/359/2467/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2025 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітана поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей і документів,-

в с т а н о в и в :

17 грудня 2025 року до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів, в зв`язку з проведенням досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0002070 від 13.11.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Клопотання обґрунтовано наступним. Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.03.2023 ОСОБА_3 перетнув державний кордон України через пункт пропуску « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як особа, яка нібито здійснює догляд за особою з інвалідністю ОСОБА_4 , матір`ю його дружини. Підставою для такого перетину кордону були документи, видані органами місцевого самоврядування м. Бориспіль, зокрема Акт №11 встановлення факту здійснення догляду від 17.02.2023, який був складений посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказаний Акт містить відомості про те, що ОСОБА_3 нібито фактично здійснює постійний догляд за ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , та що остання потребує стороннього догляду у зв`язку з інвалідністю. Разом із тим, у ході слідства отримано відомості, які ставлять під сумнів достовірність зазначених у Акті відомостей.

Зокрема, встановлено, що ОСОБА_4 фактично проживала та була зареєстрована за іншою адресою у м. Києві, а не за адресою, зазначеною в Акті. Допитані сусіди за адресою АДРЕСА_1 не підтвердили її постійного проживання у зазначеному житлі у період, коли, відповідно до Акту, нібито здійснювався догляд. Водночас сусіди за місцем її фактичного проживання у м. Києві підтвердили, що ОСОБА_4 проживала саме там.

Крім того, встановлено, що у ОСОБА_4 є дві повнолітні, дієздатні доньки, які проживали на території України та не були позбавлені можливості здійснювати догляд за матір`ю. Вказана обставина має істотне значення для оцінки реальності та необхідності оформлення догляду саме з боку зятя ОСОБА_3 , що прямо впливає на законність складання відповідного акту органом місцевого самоврядування.

У ході розслідування допитано ОСОБА_4 , яка повідомила, що документи для оформлення акту догляду готувалися за участі ОСОБА_3 , а також що вона надавала представникам органу місцевого самоврядування документи про інвалідність. Разом із тим, її показання щодо фактичного обсягу та тривалості стороннього догляду не узгоджуються з відомостями, викладеними в Акті №11, зокрема щодо постійного проживання та щоденного догляду.

Також встановлено, що до оформлення документів були безпосередньо причетні службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , які підписували Акт №11 та, відповідно до своїх посадових обов`язків, були зобов`язані перевірити фактичні обставини проживання та здійснення догляду.

Крім того, встановлено, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 склав та видав акт обстеження житлово-побутових умов від 10.02.2023, яким підтвердив нібито спільне проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за адресою АДРЕСА_1 . При цьому об`єктивні дані та показання свідків ставлять під сумнів фактичність такого обстеження та достовірність викладених у ньому відомостей.

З огляду на викладене, у слідства є обґрунтовані підстави вважати, що під час підготовки, складання та підписання зазначених документів могли бути внесені завідомо неправдиві відомості, використані недостовірні дані щодо місця проживання та фактичного догляду, вчинені дії, спрямовані на формальне створення підстав для перетину державного кордону під час воєнного стану.

З метою перевірки вказаних обставин, а також для проведення призначеної судової почеркознавчої експертизи, експертною установою подано клопотання про надання оригіналів документів, оскільки використання копій не дозволяє провести повноцінне та достовірне дослідження підписів і почерку осіб, причетних до складання та підписання документів.

Встановлено, що оригінали заяв, актів, матеріалів обстеження, реєстраційних журналів, службової переписки, а також кадрові та посадові документи, що містять зразки підписів і почерку ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_8 , перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та її виконавчих органів.

Отримати зазначені речі і документи іншим шляхом неможливо, оскільки вони є офіційними документами органу місцевого самоврядування, доступ до яких обмежений, а їх значення для кримінального провадження є істотним, зокрема для підтвердження або спростування факту внесення недостовірних відомостей, встановлення кола причетних осіб та їх ролі, перевірки автентичності підписів і почерку, забезпечення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 та її виконавчих органах.

У судове засідання слідчий не з`явився, просив розгляд проводити без його участі, клопотання підтримав та просив задовольнити.

З урахуванням приписів ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проводити без виклику особи, у володінні якої перебувають документи.

Дослідивши подане клопотання та долучені матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, за змістом ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ч. 2 цієї статті у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 цієї статті слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Крім того, відповідно до ч. 7 цієї статті слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів справи вбачається наявність підстав для задоволення клопотання з метою встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, оскільки інформація, отримана в такий спосіб, може бути в подальшому використана як доказ у кримінальному провадженні Оригінали документів, які є об`єктом вчинення кримінального правопорушення, а також які містять зразки почерку та підпису зазначених у клопотанні осіб, необхідні для проведення призначеної органом досудового розслідування судової почеркознавчої експертизи у справі..

Одержати в інший спосіб, без рішення суду, зазначені документи та в подальшому вилучити їх неможливо.

Такий ступінь процесуального примусу щодо отримання інформації, яка оберігається законом, є виправданим та відповідає завданням кримінального провадження.

Строк дії ухвали визнати два місяці.

На підставі викладене, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_2 , слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_12 та слідчому слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_13 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , розташованій за адресою: АДРЕСА_2 , - та її виконавчих органах, з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме:

- оригінал заяви ОСОБА_3 на ім`я ІНФОРМАЦІЯ_6 про надання акту встановлення факту здійснення догляду від 10.02.2023;

- оригінал Акту №11 встановлення факту здійснення догляду від 17.02.2023;

- матеріали перевірки та обстеження житлово-побутових умов (у т.ч. акт обстеження житлово-побутових умов від 10.02.2023, пояснення, додатки);

- журнали реєстрації вхідної/вихідної кореспонденції, реєстрації заяв, актів та рішень за січень-березень 2023 року (в частині, що стосується ОСОБА_3 та ОСОБА_4 );

- службову переписку (паперову/електронну), доручення, доповідні, службові записки щодо оформлення Акту №11 встановлення факту здійснення догляду від 17.02.2023;

- посадові інструкції, накази про призначення/звільнення, зразки підписів та інші кадрові документи ОСОБА_14 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ;

- документи депутата ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 , що стосуються складання акту обстеження від 10.02.2023 (у межах повноважень і зразків підпису);

- вільні зразки почерку і підписів ОСОБА_9 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 (не менше 1015 документів на кожну особу), які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 та їх виконавчих органах.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 забезпечити надання доступу до зазначених оригіналів та сприяти їх вилученню для експертного дослідження.

Визначити строк дії ухвали два місяці до 18 лютого 2026 року.

Ухвала слідчого судді самостійному апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_15