Дата документу 25.09.2025
Справа № 334/7910/25
Провадження № 1-кс/334/2380/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000134 від 03.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Начальник сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000134 від 03.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за № 0000134 від 03 серпня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.

Так встановлено, що в вересні 2019 року невстановлена особа, перебуваючи з дозволу власника в приміщені квартири ОСОБА_4 розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу таємно викрала належну ОСОБА_4 вебкамеру та манікюрний набір чим спричинила останній майнову шкоду на загальну суму 1350 гривень.

23.12.2020 року у вказаному провадженні призначено групу дізнавачів уповноважених на здійснення досудового розслідування з числа дізнавачів СД Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та ОСОБА_5

12.06.2021 року у кримінальному провадженні розслідування доручено дізнавачу СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 .

04.09.2025 начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та дізнавача СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6

04.08..2020 першим заступником керівника Мелітопольської місцевої прокуратури призначено групу прокурорів у кримінальному провадженні з числа прокурорів Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_7 та ОСОБА_8

19.05.2021 року керівником Мелітопольської окружної прокуратури процесуальним керівником у кримінальному проваджені призначено ОСОБА_9

19.05.2021 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури процесуальним керівником у кримінальному проваджені призначено ОСОБА_10

15.04.2025 року у кримінальному проваджені заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури призначено групу прокурорів у складі прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_10 та ОСОБА_11

02.09.2025 заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури призначено нову групу прокурорів у складі прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_12 , прокурора Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_11 та начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_13 .

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від 24 лютого 2022 року про ведення воєнного стану на території України.

У подальшому, указом Президента України № 478/2025 від 14.07.2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України № 4524-IX від 15.07.2025, строк дії воєнного стану продовжено з 05 годин 30 хвилин 07 серпня 2025 року на 90 днів.

Таким чином станом на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі Запорізької області в приміщені сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, на даний час, неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000134 від 03.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів кримінального провадження №0000134 від 03.08.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Верховною Радою України 18.07.2024 року прийнято Закон № 3886-ІХ «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та деяких інших законів України щодо посилення відповідальності за дрібне викрадення чужого майна та врегулювання деяких інших питань діяльності правоохоронних органів». Даний закон набрав чинності 08 серпня 2024 року.

Зокрема, згідно нової редакції ст.51 КУпАП дрібним викраденням чужого майна шляхом крадіжки, шахрайства, привласнення чи розтрати, є діяння в якому вартість викраденого майна на момент вчинення правопорушення не перевищує двох неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти, що пом`якшують або скасовують відповідальність, мають зворотну дію в часі.

Окрім цього, відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 5 КК України, закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Закон про кримінальну відповідальність, що частково пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи,

а частково посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, має зворотну дію у часі лише в тій частині, що пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи.

Згідно норм адміністративного та кримінального законодавства, для кваліфікації злочинів чи правопорушень, сума неоподатковуваного мінімуму доходів громадян встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, яка визначена пп.169.1.1 п. 169.1 ст. 169 розділу IV Податкового кодексу України для відповідного року. Вказаною нормою визначено, що податкова соціальна пільга дорівнює 50% розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року.

Згідно ст. 7 Закону України №2629-IX від 23.11.2018 року «Про Державний бюджет України на 2019 рік» встановлено, що у 2019 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 1 липня до 30 листопада 2019 року становить 2007 гривень, тобто податкова пільга становить 1003 гривень 50 копійок.

Таким чином, станом на день виявлення крадіжки вересень 2019 року, кримінальна відповідальність у майнових правопорушеннях настає у випадку спричинення потерпілій стороні матеріальних збитків більше ніж на 2007 гривень.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, а саме проведення заходів направлених на встановлення місця знаходження потерпілої та її допиту, проведення товарознавчої експертизи з метою встановлення вартості викраденого майна, встановлення та допиту свідків крадіжки, встановлення особи причетної до скоєння кримінального правопорушення, а також вирішення питання про притягнення особи до кримінальної відповідальності або закриття кримінального провадження та виділення матеріалів для притягнення винної особи до адміністративної відповідальності.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні №0000134 від 03.08.2020, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження та витребувано копії наступних документів, а саме: постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, постанов про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, довідки «ІПНП» № 18922 від 03.08.2020 щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно скоєння крадіжки належного їй майна.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягають наступні документи:

-копія постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04 серпня 2020 року,

-копія постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року,

-копія постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року,

-копія постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 23 грудня 2020 року,

-копія постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року,

-копія довідки «ІПНП» № 18922 від 03.08.2020 щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно скоєння крадіжки належного їй майна.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до Наказу № 669 від 02.06.2025 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.

Клопотання оформлено відповідно до ч.3 ст. 615-1 КПК України та погоджено процесуальним прокурором Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_14 .

Дізнавач в судове засідання не з`явилась, проте надала суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без її участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Згідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Встановлено, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження під №0000134 від 03.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, відповідно до якого в вересні 2019 року невстановлена особа, перебуваючи з дозволу власника в приміщені квартири ОСОБА_4 розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом вільного доступу таємно викрала належну ОСОБА_4 вебкамеру та манікюрний набір чим спричинила останній майнову шкоду на загальну суму 1350 гривень.

Згідно переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російської федерацією, затвердженого наказом Міністерства розвитку громад та територій України 28 лютого 2025 року № 376 - Мелітопольська територіальна громада є тимчасово окупованою в межах якої збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль.

За інформацією органу досудового розслідування останнім відомим місцем в якому зберігались матеріали кримінального провадження №0000134 від 03.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, є приміщення СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: Запорізька область місто Мелітополь, вулиця Гетьманська буд. 83. Територія та приміщення поліції наразі є тимчасово окупованою збройними формуваннями російської федерації та доступ до вказаних матеріалів кримінального провадження через наявність об`єктивних причин відсутній, тобто не має фізичної можливості отримувати з таких матеріалів інформацію, що відображає хід та результати досудового розслідування.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачено, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у органу досудового розслідування.

За змістом ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, а клопотання підлягає задоволенню.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000134 від 03.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000134 від 03.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження №0000134 від 03.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185 КК України, а саме:

-копію постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 04 серпня 2020 року,

-копію постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року,

-копію постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року,

-копію постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 23 грудня 2020 року,

-копію постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року,

-копію довідки «ІПНП» № 18922 від 03.08.2020 щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 стосовно скоєння крадіжки належного їй майна.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1