Справа №534/1286/23
Провадження №1-кс/534/430/25
У Х В А Л А

20 жовтня 2025 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000029 від 16.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

У С Т А Н О В И В:

До Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області звернувся слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 із клопотанням, погодженим прокурором, в якому просить надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 , начальнику Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (за адресою: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення їх ОРИГІНАЛІВ, а саме:

-Договору №149 від 31.12.2020 року про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-Додаткових угод до договору №149 від 31.12.2020 року -- додаткової угоди № 1 від 22.01.2021, додаткової угоди № 2 від 19.02.2021, додаткової угоди № 3 від 19.02.2023, додаткової угоди № 4 від 19.02.2021, додаткової угоди № 5 від 15.03.2021, додаткової угоди № 6 від 08.09.2021, додаткової угоди № 7 від 26.10.2021, додаткової угоди № 8 від 27.10.2021, додаткової угоди № 9 від 16.11.2021, додаткової угоди № 10 від 16.11.2021, додаткової угоди № 11 від 30.11.2021, додаткової угоди № 12 від 24.12.2021 року;

-Акту №ПГС 00000072 прийому-передачі електричної енергії від 22 лютого 2021 року;

-Акту №ПГС00000168 приймання-передачі електричної енергії від 15 березня 2021 року;

-Акту №ПГС00000239 прийому-передачі електричної енергії від 08 квітня 2021 року;

-Акту №ПГС00000447 приймання-передачі електричної енергії від 07.05.2021 року;

-Акту №ПГС00000583 приймання-передачі електричної енергії від 31.05.2021 року;

-Акту №ПГС 00000751 прийому-передачі електричної енергії від 30.06.2021 року;

-Акту №ПГС00000895 приймання-передачі електричної енергії від 30.07.2021 року;

-Акту №ПГС00001003 приймання-передачі електричної енергії від 31.08.2021 року;

-Акту №ПГС00001226 приймання-передачі електричної енергії від 27.10.2021 року;

-Акту №ПГС00001283 прийому-передачі електричної енергії від 16.11.2021 року;

-Акту №ПГС00001431 приймання-передачі електричної енергії від 30.11.2021 року;

-Акту №ПГС00001635 приймання-передачі електричної енергії від 22.12.2021 року;

-Регістрів аналітичного обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Горішньоплавнівської міської ради за рахунком №311 «Поточні рахунки в національній валюті» по взаєморозрахунках з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року;

-Регістрів аналітичного обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Горішньоплавнівської міської ради №631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» або інших, в яких відображені операції по взаєморозрахунгках з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року;

-Додаткових угод до договору №149 від 31.12.2020 року;

-Платіжних доручень на перерахування грошових коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року.

Визначити строк виконання ухвали слідчого судді один місяць, з моменту її проголошення особі, у володінні якої перебувають зазначені вище документи.

Згідно із пред`явленим клопотанням, установлено, що слідчим відділенням ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 16.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Установлено, що опрацюванням інформації органів державної влади, місцевого самоврядування, даних офіційного загальнодержавного веб-порталу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України з питань публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_5 », Єдиного веб-порталу використання публічних коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 , встановлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 , керівниками підконтрольних їй виконавчих органів та комунальних підприємств м. Горішні Плавні, шляхом невиконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що виразилося у відсутності дієвого контролю за використанням бюджетних коштів при проведенні публічних закупівель, зокрема за вартістю та об`ємами виконуваних робіт, матеріалів та використаної техніки, вартістю закуповуваних товарів, своєчасності їх поставки завдано істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам територіальної громади м. Горішні Плавні щодо ефективного, цільового та раціонального використання коштів міського бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами проведення публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_8 між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) 31.12.2020 укладено договір про постачання електричної енергії споживачу № 149 (далі - договір). Відповідно до пункту 2.1 Договору за цим Договором Постачальник продає електричну енергію, код згідно ДК 021:20-5 Електрична енергія (Електрична енергія), Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача включно з тарифом на послуги з передачі електричної енергії, а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Згідно з пунктом 2.2 Договору загальний обсяг постачання електроенергії становить 1138400 кВт год. Перелік об`єктів Споживача за якими здійснюється постачання електричної енергії вказується у Додатку № 2 до Договору.

Відповідно до Специфікації (Додаток № 1 до Договору) передбачено постачання електричної енергії в кількості 1138400 кВт*год по ціні 1,65 (1,9) грн за одиницю (без ПДВ) на суму 2 260 862,00 грн (з ПДВ).

Обов`язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи розподілу (ОСР) договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії (пункт 2.4 Договору).

Пунктом 3.1 Договору передбачено, що постачання електричної енергії Споживачу здійснюється у строк з 01.01.2021 по 31.12.2021 включно.

У подальшому, сторонами укладено вісім додаткових угод (№ 3 від 19.02.2021, № 4 від 19.02.2021, № 6 від 08.09.2021, № 7 від 26.10.2021, № 8 від 27.10.2021, № 9 від 16.11.2021, № 10 від 16.11.2021 та № 11 від 30.11.2021) до договору, відповідно до яких сторони, із посиланням, зокрема на пункт 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII (у редакції, що діяла на момент оголошення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 , далі - Закон України "Про публічні закупівлі"), пункту 13.5 договору, погодили збільшення ціни за одиницю товару, із одночасним зменшенням обсягів закупівель. Інші умови договору, що не врегульовані даними додатковими угодами сторони залишили без змін і сторони підтверджують по ним свої зобов`язання. Крім того, сторонами укладено ряд додаткових угод (№ 1 від 22.01.2021, № 2 від 19.02.2021, № 5 від 16.03.2021 та № 12 від 24.12.2021), якими внесено зміни до умов договору, що не стосуються збільшення ціни за одиницю товару.

Таким чином, внаслідок укладання додаткових угод ціна електроенергії зросла з 1,65 грн/кВ*год до 3,9036 грн/кВт*год, тобто більше ніж у 2 рази порівняно з початковою, чим нанесено збитки комунальному підприємству.

В подальшому по даному кримінальному провадженню призначено судово економічну експертизу для вирішення питання, щодо підтвердження чи спростування нанесення збитків КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На виконання клопотання судового експерта №1480, в порядку ст. 93 КПК України, 12.09.2025 скеровано запит до КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області щодо отримання оригіналів наступних документів для проведення судово економічної експертизи, а саме:

-Договору №149 від 31.12.2020 року про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-Додаткових угод до договору №149 від 31.12.2020 року -- додаткової угоди № 1 від 22.01.2021, додаткової угоди № 2 від 19.02.2021, додаткової угоди № 3 від 19.02.2023, додаткової угоди № 4 від 19.02.2021, додаткової угоди № 5 від 15.03.2021, додаткової угоди № 6 від 08.09.2021, додаткової угоди № 7 від 26.10.2021, додаткової угоди № 8 від 27.10.2021, додаткової угоди № 9 від 16.11.2021, додаткової угоди № 10 від 16.11.2021, додаткової угоди № 11 від 30.11.2021, додаткової угоди № 12 від 24.12.2021 року;

-Акту №ПГС 00000072 прийому-передачі електричної енергії від 22 лютого 2021 року;

-Акту №ПГС00000168 приймання-передачі електричної енергії від 15 березня 2021 року;

-Акту №ПГС00000239 прийому-передачі електричної енергії від 08 квітня 2021 року;

-Акту №ПГС00000447 приймання-передачі електричної енергії від 07.05.2021 року;

-Акту №ПГС00000583 приймання-передачі електричної енергії від 31.05.2021 року;

-Акту №ПГС 00000751 прийому-передачі електричної енергії від 30.06.2021 року;

-Акту №ПГС00000895 приймання-передачі електричної енергії від 30.07.2021 року;

-Акту №ПГС00001003 приймання-передачі електричної енергії від 31.08.2021 року;

-Акту №ПГС00001226 приймання-передачі електричної енергії від 27.10.2021 року;

-Акту №ПГС00001283 прийому-передачі електричної енергії від 16.11.2021 року;

-Акту №ПГС00001431 приймання-передачі електричної енергії від 30.11.2021 року;

-Акту №ПГС00001635 приймання-передачі електричної енергії від 22.12.2021 року;

-Регістрів аналітичного обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Горішньоплавнівської міської ради за рахунком №311 «Поточні рахунки в національній валюті» по взаєморозрахунках з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року;

-Регістрів аналітичного обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Горішньоплавнівської міської ради №631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» або інших, в яких відображені операції по взаєморозрахунгках з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року;

-Додаткових угод до договору №149 від 31.12.2020 року;

-Платіжних доручень на перерахування грошових коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року.

15.09.2025 року від КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області отримано відповідь, про відмову від надання запитуваних документів.

У вказаних документах міститься інформація, що самостійно чи в сукупності з іншими доказами матиме суттєве значення для з`ясування обставин вчинення кримінальних правопорушень.

Слідчий у судовому засіданні, внесене клопотання підтримав та просив задовольнити.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не заперечував проти задоволення клопотання слідчого.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, з`ясувавши думку учасників провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. До документів, за умови наявності в них відомостей, які можуть бути використані як доказ, належать матеріали відеозапису та інші носії інформації (в тому числі електронні).

Згідно вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучення їх (здійснити їх виїмку). За змістом ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів кримінального провадження, приєднаних до клопотання вбачається наявність достатніх даних про те, що запитувана слідчим інформація, може бути використана як доказ в кримінальному провадженні, з огляду на що клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.131,132,159-166 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000029 від 16.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити повністю.

Надати слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 , начальнику Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_8 , прокурору Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області (за адресою: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення їх ОРИГІНАЛІВ, а саме:

-Договору №149 від 31.12.2020 року про постачання електричної енергії споживачу, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

-Додаткових угод до договору №149 від 31.12.2020 року -- додаткової угоди № 1 від 22.01.2021, додаткової угоди № 2 від 19.02.2021, додаткової угоди № 3 від 19.02.2023, додаткової угоди № 4 від 19.02.2021, додаткової угоди № 5 від 15.03.2021, додаткової угоди № 6 від 08.09.2021, додаткової угоди № 7 від 26.10.2021, додаткової угоди № 8 від 27.10.2021, додаткової угоди № 9 від 16.11.2021, додаткової угоди № 10 від 16.11.2021, додаткової угоди № 11 від 30.11.2021, додаткової угоди № 12 від 24.12.2021 року;

-Акту №ПГС 00000072 прийому-передачі електричної енергії від 22 лютого 2021 року;

-Акту №ПГС00000168 приймання-передачі електричної енергії від 15 березня 2021 року;

-Акту №ПГС00000239 прийому-передачі електричної енергії від 08 квітня 2021 року;

-Акту №ПГС00000447 приймання-передачі електричної енергії від 07.05.2021 року;

-Акту №ПГС00000583 приймання-передачі електричної енергії від 31.05.2021 року;

-Акту №ПГС 00000751 прийому-передачі електричної енергії від 30.06.2021 року;

-Акту №ПГС00000895 приймання-передачі електричної енергії від 30.07.2021 року;

-Акту №ПГС00001003 приймання-передачі електричної енергії від 31.08.2021 року;

-Акту №ПГС00001226 приймання-передачі електричної енергії від 27.10.2021 року;

-Акту №ПГС00001283 прийому-передачі електричної енергії від 16.11.2021 року;

-Акту №ПГС00001431 приймання-передачі електричної енергії від 30.11.2021 року;

-Акту №ПГС00001635 приймання-передачі електричної енергії від 22.12.2021 року;

-Регістрів аналітичного обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Горішньоплавнівської міської ради за рахунком №311 «Поточні рахунки в національній валюті» по взаєморозрахунках з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року;

-Регістрів аналітичного обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Горішньоплавнівської міської ради №631 «Розрахунки з вітчизняними постачальниками» або інших, в яких відображені операції по взаєморозрахунгках з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року;

-Додаткових угод до договору №149 від 31.12.2020 року;

-Платіжних доручень на перерахування грошових коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за договором №149 від 31.12.2020 року.

Визначити строк виконання ухвали слідчого судді один місяць, з моменту її проголошення особі, у володінні якої перебувають зазначені вище документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1