Справа № 610/604/24
провадження № 1-кс/610/29/2026
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2026 року Слідчий суддя Балаклійського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Клопотання обґрунтоване тим, що підозрюваний з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується від органів слідства на території держави-агресора (Російської Федерації) та оголошений у розшук.

В суді прокурор підтримав клопотання.

Захисник в суді заперечувала проти задоволення клопотання. Вказувала, що не бачила підозрюваного, конфіденційного побачення з ним не було, позицію захисту з ним не узгоджено.

Під час розгляду клопотання встановлено наступне.

ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України, яке відносяться до кримінальних правопорушень, що визначені статтею 297-1 КПК України, щодо яких процесуальний закон допускає можливість здійснення спеціального досудового розслідування.

Підозрюється у тому, що будучи громадянином України, з початку повномасштабного вторгнення збройних сил РФ на територію України перебував в сел. Савинці Ізюмського району Харківської області, тобто на території, яка знаходилась під тимчасовою окупацією держави-агресора.

Так, у громадянина України ОСОБА_5 , який з 02 березня 2022 року перебував на території Савинської ОТТ Ізюмського району Харківської області, тобто на території, яка знаходилась під тимчасовою окупацією держави-агресора, виник кримінальний протиправний умисел, направлений на добровільне зайняття посади, не пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарчих функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово-окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

З цією метою, в середині серпня 2022 року, більш точні дата та час не встановлені, ОСОБА_5 , діючи умисно та усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, реалізуючи свій раніше виниклий кримінальний протиправний умисел, добровільно надав згоду представникам окупаційної адміністрації на зайняття посади т.зв. «заведующего сектором землеустройства, земельных отношений, градостроительства и архитектуры» в т.зв. «Временной гражданской Администрации г. Балаклея Харьковской области».

В подальшому, 01 вересня 2022 року ОСОБА_5 добровільно уклав трудовий договір з представником роботодавця в особі т.зв. «Главы Временной гражданской Администрации г. Балаклея Харьковской области ОСОБА_6 » про прийняття його на роботу на посаду т.зв. «заведующего сектором землеустройства, земельных отношений, градостроительства и архитектуры» в т.зв. «Временной гражданской Администрации г. Балаклея, Харьковской области» з місцем постійної роботи за адресою: Харківська область, Ізюмський район, смт. Савинці, вул. 20-ї Гвардійської дивізії, буд. 10.

Перебуваючи на вказаній посаді до 10 вересня 2022 року, тобто до деокупації смт. Савинці Збройними силами України, ОСОБА_5 фактично виконував обов?язки спеціаліста т.зв. «землеустройства, земельных отношений, градостроительства и архитектуры», а саме за вказівкою керівництва окупаційної влади приймав заяви від власників земельних паїв - місцевих мешканців смт. Савинці та складав їх списки, опрацьовував та вів облік заяв місцевих мешканців щодо пошкодженого майна в смт. Савинці, особисто виїжджав та перевіряв достовірність пошкоджень, вказаних в заявах мешканців, які в подальшому передавав до керівництва незаконного органу влади - Савинського територіального відділу окупаційної влади, створеного на тимчасово окупованій території Савинської ОТГ Ізюмського району Харківської області.

У вчиненні вищезазначеного кримінального правопорушення-проступку обґрунтовано підозрюється: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Харків, українець, громадянин України, офіційно не працевлаштований, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та останнє місце проживання: АДРЕСА_2 , раніше не судимий.

Старшим дізнавачем СД ВП № 1 Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області ОСОБА_7 29 травня 2024 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке погоджено начальником Балаклійського відділу Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_8 .

При вирішенні питання про наявність у ОСОБА_5 статусу підозрюваного необхідно керуватися нормою ч. 1 ст. 42 КПК України, відповідно до якої підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

З протоколів допиту свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 встановлено, що по сусідству з ними, у будинку АДРЕСА_2 , проживав ОСОБА_5 , який під час окупації працював у так званій тимчасово окупованій території Савинської ОТГ Ізюмського району Харківської області, створеній окупаційною владою. Свідки повідомили, що у вересня 2022 року, перед деокупацією сел. Савинці, ОСОБА_5 разом з дружиною виїхав через тимчасово окуповану територію до РФ, з того часу за місцем реєстрації не з`являвся, місце його фактичного перебування їм невідоме.

31.05.2024 щодо ОСОБА_5 було складено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, яке йому не вручено внаслідок невстановлення місцезнаходження, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

За правилом ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Оголошення про повідомлення про підозру ОСОБА_5 розміщено на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 31.05.2024 разом з повістками про виклик на 05.06.2024, 06.06.2024 та 07.06.2024, а також опубліковано в газеті Кабінету Міністрів України "Урядовий кур'єр" за 31.05.2024 з повістками про виклик на 05.06.2024, 06.06.2024 та 07.06.2024.

З цього моменту ОСОБА_5 вважається таким, який належним чином повідомлений про підозру.

Для отримання повідомлення про підозру та за викликами дізнавача не прибув, на зв`язок не вийшов.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується:

1) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_11 , яка повідомила, що ОСОБА_5 у середині серпня 2022 року добровільно погодився працювати в окупаційній адміністрації Савинської ОТГ, до цього був «уличкомом». ОСОБА_11 неодноразово бачила, як він зранку йшов на роботу разом із дружиною ОСОБА_12 , яка також працювала в окупаційній адміністрації. ОСОБА_11 відомо, що ОСОБА_5 обіймав посаду завідувача сектору земельних відносин. До його обов`язків входило: складання списків земельних паїв мешканців смт. Савинці, приймання та опрацювання відповідних заяв, ведення обліку заяв про пошкоджене майно, а також виїзди для перевірки достовірності зазначених пошкоджень. Зібрані відомості він передавав керівництву незаконного органу влади Савинського територіального відділу окупаційної адміністрації.

2) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_13 , яка повідомила, що у 20-х числах серпня 2022 року від місцевих жителів дізналась про необхідність власникам земельних паїв Савинської ОТГ звернутися до окупаційної адміністрації, розташованої в приміщенні музичної школи за адресою: АДРЕСА_3 , для подання заяви та документів щодо наявності земельного паю і його оренди. ОСОБА_13 особисто прибула до зазначеного приміщення з копіями паспорта та документів на землю. На прохідній перебував охоронець ОСОБА_14 (померлий), який надав бланк заяви. Після заповнення заяви свідок передала її разом з додатками ОСОБА_15 , місцевому жителю, який працював в окупаційній адміністрації та займався земельними питаннями. ОСОБА_5 повідомив, що у разі потреби додаткової інформації він проінформує «уличкомів».

3) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_16 , яка повідомила, що з кінця липня початку серпня 2022 року працювала секретарем в окупаційній адміністрації Савинської ТГ, складала табелі та списки на виплату заробітної плати, оформлені «задніми числами. Під час цієї роботи їй стало відомо, що ОСОБА_5 добровільно погодився на роботу в окупаційній адміністрації Савинської ОТГ та особисто підписав трудовий договір на посаду завідувача сектору земельних відносин, без будь-якого примусу. З 25.08.2022 ОСОБА_16 щоденно бачила ОСОБА_5 на роботі в його кабінеті. ОСОБА_5 збирав та вносив до комп`ютера відомості щодо земель мешканців і підприємств смт. Савинці, с. Вишнева, с. Морозівка, с. Веселе та передавав їх керівництву окупаційній владі. Працював з понеділка по п`ятницю з 07:30 до 17:00, керівниками були ОСОБА_17 , згодом ОСОБА_18 , підлеглих не мав. За спостереженнями свідка, ОСОБА_5 був задоволений роботою при окупаційній владі.

4) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_19 , яка повідомила, що 31.08.2022 до неї додому приїхав ОСОБА_5 та запропонував роботу в окупаційній адміністрації на посаді фахівця із земельних відносин у секторі, який він очолював. Через відсутність коштів і продуктів ОСОБА_19 погодилась. 01.09.2022 свідок прибула до приміщення музичної школи, де разом з ОСОБА_5 працювала в одному кабінеті. Її обов`язками були перевірка та облік заяв місцевих мешканців щодо земельних паїв, які ОСОБА_5 систематично приносив. Свідок особисто бачила, що 01.09.2022 ОСОБА_5 добровільно підписав трудовий договір на посаду завідувача сектору земельних відносин, без будь-якого примусу. За час спільної роботи ОСОБА_5 опрацьовував та обліковував заяви щодо земельних паїв і пошкодженого майна, перевіряв їх достовірність, у тому числі виїжджаючи на місця, а зібрані дані передавав керівництву незаконного органу влади Савинського територіального відділу окупаційної адміністрації. Також він підбирав працівників для відновлювальних робіт. ОСОБА_5 працював з понеділка по п`ятницю з 07:30 до 17:00, керівником була ОСОБА_18 , підлеглих не мав. За спостереженнями ОСОБА_19 , він був задоволений роботою в окупаційній адміністрації.

5) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_20 , яка повідомила, що до повномасштабного вторгнення працювала технічним працівником у Савинському будинку культури. Після окупації смт. Савинці на роботу не виходила. Наприкінці травня 2022 року за вимогою ОСОБА_21 , яка працювала в окупаційній адміністрації, та під погрозою зламу замків, відчинила приміщення будинку культури, після чого до деокупації знову працювала там технічним працівником. ОСОБА_20 відомо, що ОСОБА_5 добровільно працював в окупаційній адміністрації Савинської ОТГ та особисто підписав трудовий договір на посаду завідувача сектору земельних відносин без будь-якого примусу. З 25.08.2022 ОСОБА_20 щоденно бачила ОСОБА_5 в окупаційній адміністрації, де він працював у власному кабінеті. ОСОБА_5 складав та вносив до комп`ютера відомості щодо земель місцевих мешканців і підприємств смт. Савинці, сіл Вишнева, Морозівка, Веселе та передавав їх керівництву незаконного органу влади Савинського територіального відділу окупаційної адміністрації. Працював з понеділка по п`ятницю з 07:30 до 17:00, керівниками були ОСОБА_17 , згодом стала ОСОБА_18 , підлеглих не мав.

6) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_22 , який повідомив, що в будинку культури працювала родина ОСОБА_23 та ОСОБА_24 , яких він знав до повномасштабного вторгнення. ОСОБА_22 підтвердив, що ОСОБА_5 добровільно погодився працювати в окупаційній адміністрації Савинської ОТГ та особисто підписав трудовий договір на посаду завідувача сектору земельних відносин, без будь-якого примусу. З 25.08.2022 ОСОБА_22 щоденно бачив ОСОБА_5 в окупаційній адміністрації, де той працював у власному кабінеті. До його обов`язків входило складання та внесення до комп`ютера відомостей щодо земель місцевих мешканців і підприємств смт. Савинці, сіл Вишнева, Морозівка, Веселе та передача цих даних керівництву незаконного органу влади Савинського територіального відділу окупаційної адміністрації.

7) Даними протоколу допиту свідка ОСОБА_25 , який повідомив, що в приміщенні будинку культури, де розміщувалась окупаційна адміністрація смт. Савинці, працював ОСОБА_5 , якого він знав до повномасштабного вторгнення. ОСОБА_25 підтвердив, що ОСОБА_5 добровільно погодився працювати в окупаційній адміністрації Савинської ОТГ та особисто підписав трудовий договір на посаду завідувача сектору земельних відносин без будь-якого примусу. ОСОБА_25 відомо з слів ОСОБА_5 , що ОСОБА_26 складав та вносив до комп`ютера відомості щодо земель місцевих мешканців і підприємств смт. Савинці, сіл Вишнева, Морозівка, Веселе та передавав ці дані керівництву незаконного органу влади Савинського територіального відділу окупаційної адміністрації.

8) Вилученими оригіналами документів: копія паспорту громадянина України ОСОБА_5 :

оригінал «Трудовой договор» (мовою оригіналу) між ОСОБА_6 (представник Голови Тимчасової громадянської Адміністрації м. Балаклія) та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2-х прим., на 8 арк.;

копія «паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та картка ФО-ПП (ідентифікаційний номер)» в 2-х прим., на 6 арк.

Необхідною умовою є доведення факту переховування підозрюваного від слідства і суду, що нерозривно пов'язане із його обізнаністю про здійснення щодо нього кримінального провадження.

Загальновідомо, у т.ч. і підозрюваному, що особи, які займалися колабораційною діяльністю, зокрема, працювали в окупаційних органах влади, після деокупації територій неодмінно будуть та активно переслідуються у кримінальному порядку, притягуються до кримінальної відповідальності, засуджуються тощо ОСОБА_5 не мав підстав сподіватися на винятковість свого випадку, на те, що його діяльність при окупаційній владі не буде розслідуватися і він не буде переслідуватися правоохоронними органами України для притягнення до кримінальної відповідальності.

ОСОБА_5 може спілкуватися зі своїми родичами, друзями тощо, у т.ч. «колегами», які також розшукуються, щодо них здійснюється аналогічне кримінальне переслідування.

Очевидним є і те, що ОСОБА_5 не змінив місце проживання, переїхавши з сел. Савинці, а втік напередодні деокупації, коли втікали окупанти та їхні приспішники, під страхом очевидного для нього затримання і притягнення до кримінальної відповідальності, оскільки, як встановило слідство, працював у окупаційній так званій «временной гражданской администрации».

Про мету його поведінки на переховування свідчить і та обставина, що сел. Савинці деокуповано ще 10.09.2022, життя налагоджується, місцеві жителі повертаються до домівок, а він цього досі не зробив.

Показання свідків-сусідів підозрюваного, інформація Державної прикордонної служби України про відсутність в Базі даних відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України в період 01.09.2022 - 09.12.2025, тривала відсутність за місцем постійного проживання в сел. Савинці, дають достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 втікав через тимчасово окуповану територію України до РФ та перебуває на тимчасово окупованій території України або на території держави-агресора РФ.

У своїй достатній сукупності наведені обставини свідчать про очевидну обізнаність ОСОБА_5 про його кримінальне переслідування та про переховування від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

07.06.2024 постановою слідчого оголошено розшук ОСОБА_5 .

Винесена слідчим на підставі ст. 281 КПК постанова про оголошення розшуку у подальшому є підставою для здійснення розшуку оперативним підрозділом, якому доручено здійснювати розшук, усіх необхідних розшукових заходів в межах державного розшуку, або для звернення за міжнародною правовою допомогою - при міждержавному або міжнародному розшуку. Тобто, оголошення розшуку підозрюваного на підставі ст. 281 КПК не має будь-якого обмеження за територією в межах держави або за межами України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 297-1 297-5 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено і оголошено 20.01.2026 об 11.45 годині.

Слідчий суддя ОСОБА_1