печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2025 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги представника Міністерства юстиції України ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 03.09.2025 за вих. № 126162/38.4.3/15-25,

УСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшла скарга представника Міністерства юстиції України ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 03.09.2025 за вих. № 126162/38.4.3/15-25.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Як убачається з матеріалів скарги, 03.09.2025 представник Міністерства юстиції України ОСОБА_3 звернувся до Державного бюро розслідувань із заявою (повідомленням) про вчинення кримінального правопорушення від 03.09.2025 за вих. № 126162/38.4.3/15-25.

18.09.2025 у відповідь на звернення отримав лист від 16.09.2025 № 20775зкп/к/11-03-19574/25 за підписом заступника керівника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_4 , з якого вбачається, що проаналізувавши зміст заяви та рішення ЄСПЛ у справі «Коптєлов та інші проти України» за заявою ОСОБА_5 № 30406/17, не встановлено будь-яких обставин, що можуть свідчити про вчинення окремими посадовими особами органів державної влади (зокрема працівниками правоохоронних органів) кримінального правопорушення, у зв`язку з чим підстав для внесення відповідних відомостей до ЄРДР на даний час не вбачається.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 глави 26 КПК України.

Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії.

Частиною першою статті 110 КПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду. Як убачається з положень частини третьої вказаної статті цього Кодексу, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови.

Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Закон передбачає, у разі внесення відомостей до ЄРДР надати заявнику протягом 24 години витяг з останнього. Тому, не вручення такого витягу у встановлений строк свідчить про час вчинення слідчим або прокурором бездіяльності. Саме після спливу строку на вручення витягу потрібно обчислювати строк на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Статтею 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора.

Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, тобто, оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можливе протягом десяти днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Проте заявник, не отримавши відомостей про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань даних із заяви (повідомлення) від 03.09.2025 за вих. № 126162/38.4.3/15-25, звернувся до суду 24.09.2025, в порядку статті 303 КПК України, з оскарженням бездіяльності, наслідком чого є пропущення десятиденного строку на подання скарги.

Зі скаргою до суду заявник звернувся 24.09.2025 через підсистему «Електронний суд», порушуючи при цьому перед судом питання про поновлення строку для подачі скарги, зазначивши, що причиною пропуску було отримання зазначеного вище листа від ТУ ДБР у м. Києві 18.09.2025, яким повідомлено про прийняте процесуальне рішення.

Оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань можливе протягом десяти днів з дня отримання заяви слідчим, прокурором, іншою службовою особою, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відтак, посилання представника заявника на лист ТУ ДБР у м. Києві, який вона отримала 18.09.2025, є безпідставним.

Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно зі статтею 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано. Враховуючи викладене, підстав для поновлення процесуального строку на подачу скарги не вбачається.

Крім того, слідчий суддя враховує позицію Київського апеляційного суду, яка викладена в ухвалах від 31.03.2025 у справі № 757/59515/24-к (провадження № 11-сс/824/1017/2025), від 30.06.2025 у справі № 11сс/824/4514/2025.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись статтею 303, пунктом 3 частини другої статті 304, частиною шостою статті 304, статтею 395 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу представника Міністерства юстиції України ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 03.09.2025 за вих. № 126162/38.4.3/15-25, повернути особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1