печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурорів ОСОБА_3 , ОСОБА_4

захисників ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7

підозрюваної ОСОБА_8

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_9 у кримінальному провадженні № 0001178 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваної ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло вказане клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань, за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001178 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено розслідуване кримінальне правопорушення, за таких обставин.

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , розпорядженням Одеського міського голови ОСОБА_10 № 623К від 26.06.2024 призначено на посаду заступника Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

Відповідно до Розпорядження Одеського міського голови ОСОБА_10 від 26.06.2024 № 489 «Про внесення змін до розпорядження» міського голови від 12.05.2023 № 208 «Про розподіл обов`язків між міським головою, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами Виконавчого комітету Одеської міської ради, секретарем Одеської міської ради та членами Виконавчого комітету Одеської міської ради», заступник Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_8 :

- забезпечує виконання рішень Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради, розпоряджень міського голови з питань соціально-економічного розвитку міста, сталого функціонування та розвитку житлово-комунального господарства, паливно-енергетичного комплексу, забезпечення життєдіяльності та енергетичної безпеки міста, зовнішньоекономічної діяльності, планування та обліку закупівель, промислової, тарифної, інвестиційної політики та підприємництва, розвитку міського господарства у сфері промисловості, малого та середнього підприємництва;

- здійснює координацію діяльності Департаменту міського господарства Одеської міської ради, комунального підприємства «Міські дороги»;

- забезпечує взаємодію Виконавчого комітету Одеської міської ради з центральними органами виконавчої влади, які забезпечують реалізацію державної політки у сфері житлово-комунального господарства.

Разом з цим, з метою реалізації державної та місцевої політики у сфері житлово-комунального господарства, паливно-енергетичного комплексу створено Департамент міського господарства Одеської міської ради, який діє згідно з положенням затвердженим рішенням Одеської міської ради від 15.09.2021 № 535 - VII.

Відповідно до Положення Департамент міського господарства Одеської міської ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Одеської міської ради. Департамент є правонаступником Управління житлово-комунального господарства, паливно-енергетичного комплексу Одеської міської ради (п. 1.1.); Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, рішеннями Одеської міської ради, Виконавчого комітету Одеської міської ради, розпорядженнями міського голови та цим Положенням (1.2.). Департамент забезпечує реалізацію державної та місцевої політики у сфері житлово-комунального господарства, паливно-енергетичного комплексу (2.1.). На Департамент покладені наступні функції: здійснення контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств Одеської міської ради, які входять до сфери управління Департаменту (2.2.1.); розробка та реалізація місцевих програм у галузі житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу, участь у реалізації відповідних державних програм (2.2.5.), участь в організації та здійсненні благоустрою міста, озеленення, охорони зелених насаджень і водойм; створення місць відпочинку громадян, забезпечення зовнішнього освітлення міста (2.2.15.); організація будівництва, реконструкції, модернізації, капітального ремонту і ремонтно-реставраційних робіт багатоквартирних житлових будинків, об`єктів комунального господарства, у тому числі внутрішніх інженерних мереж, об`єктів благоустрою (2.2.19.).

Також, з метою належної організації утримання та ремонту зливової каналізації, мостів та шляхопроводів та інших дорожніх споруд Одеською міською радою, шляхом злиття Міського підрядного спеціалізованого дорожнього ремонтно - будівельного тресту по ремонту, будівництву та експлуатації автошляхів, Підрядного спеціалізованого дорожнього ремонтно - будівельного управління № 1, Підрядного спеціалізованого дорожнього ремонтно - будівельного управління механізованих робіт № 2, створено комунальне підприємство «Міські дороги», статут якого затверджено рішеннями Одеської міської ради ( № 245-VIIІ від 28.04.2021, № 3006-VIII від 16.04.2025).

Згідно Статуту, метою створення Підприємства є задоволення потреб територіальної громади міста Одеси шляхом здійснення експлуатаційного утримання вулично-дорожньої мережі міста, а також здійснення іншої господарської діяльності з метою отримання прибутку в порядку, передбаченому законодавством (п.п. 2.1.).

Відповідно Статуту предметом діяльності Підприємства є: видача технічних умов проєктним та будівельним організаціям на відведення поверхневих стічних вод системи дощової (зливової) каналізації від об`єктів будівництва, а також на будівництво та капітальний ремонт доріг міста (2.2.7.); у межах затверджених річних бюджетних призначень утримання та ремонт дощової (зливної) каналізації, мостів та шляхопроводів та інших штучних споруд (2.2.9.); участь у ліквідації наслідків пошкоджень, що виникли внаслідок збройної агресії або інших надзвичайних ситуацій (2.2.14.); організація санітарного очищення території міста та надання таких послуг фізичним та юридичним особам (2.2.16); надання послуг з очищення дощової (зливної) каналізації (2.2.18).

На виконання статутних завдань щодо забезпечення належного утримання та ремонту зливової каналізації, згідно з рішенням виконкому Одеської міської ради від 30.12.2013 № 486 у період з 2013 року по теперішній час на балансі КП «Міські дороги» Одеської міської ради перебуває мережа зливової дощової каналізації, технічну експлуатацію якої підприємство повинно здійснювати відповідно до вимог «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 30 від 05 липня 1995 року (далі - Правила), які встановлюють порядок технічної експлуатації систем і споруд водопостачання та водовідведення міст та інших населених пунктів України (п. 1.1) та є обов`язковими для всіх суб`єктів господарювання, у тому числі юридичних осіб, що здійснюють технічну експлуатацію систем водопостачання та водовідведення, незалежно від організаційно-правової форми та форми власності (п. 1.2).

Також Правилами встановлено, що: каналізаційна мережа повинна забезпечити безперебійне і надійне приймання та відведення стічних вод з території населеного пункту до місця їх очищення та використання в різних цілях (п. 12.1.1.); роботи з технічної експлуатації каналізаційної мережі покладаються на служби, які залежно від довжини мережі і обсягів робіт можуть бути створені як ділянки і служба мережі, а у великих містах - як самостійні виробничі підприємства з експлуатації каналізаційних мереж з поділом на районні експлуатаційні ділянки каналізаційних мереж (12.1.3.), технічне обслуговування мережі передбачає зовнішній і внутрішній (технічний) огляди мережі і споруд на ній: дюкерних і з`єднувальних камер, колодязів, напірних і самоплинних трубопроводів (колекторів), аварійних випусків, естакад і водопропускних труб під каналізаційними трубопроводами тощо (п. 12.2.1.); технічний огляд самоплинних колекторів і каналів діаметрами 1,5 м і більше здійснюється шляхом проходу по них за умови повного або часткового припинення подачі стічної води (п. 12.2.9); результати огляду шахт, каналізаційних колекторів і споруд на них повинні оформлятися актами, відомостями дефектів із зазначенням заходів з усунення дефектів і строків виконання робіт (п. 12.2.12.); на підставі даних зовнішнього і технічного оглядів каналізаційної мережі складають дефектні відомості, розробляють проектно-кошторисну документацію і проводять поточний і капітальний ремонти (п. 12.3.1.); профілактичне прочищення мережі проводять за планом з періодичністю, яка встановлюється з урахуванням місцевих умов. Для мережі діаметрами до 500 мм включно періодичність прочистки - не рідше одного разу на рік (п. 12.3.3.); роботи з поточного ремонту виконуються силами служби експлуатації мережі (п. 12.3.8.).

Крім того, рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.02.2025 № 149 (далі - Рішення) затверджено План заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно - літній період 2025 року.

Відповідно до п. 2 Рішення виконавчим органам Одеської міської ради, зокрема Департаменту міського господарства, доручено забезпечити якісне виконання затверджених заходів стосовно роботи житлово - комунального господарства у весняно - літній період 2025 року.

Відповідно до розділу ІІ Плану заходів стосовно роботи житлово - комунального господарства у весняно - літній період 2025 року у березні - липні 2025 року КП «Міські дороги» необхідно було провести комплекс заходів з обстеження, очищення та ремонту мережі зливової каналізації м.Одеси.

Пунктом 7 Рішення контроль за виконанням цього рішення покладено на заступника міського голови ОСОБА_8 .

Відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, службовими особами є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальними повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також постійно чи тимчасово обіймають в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною службовою особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Таким чином, ОСОБА_8 як заступник Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, тобто відповідно до частини третьої статті 18 КК України була службовою особою.

ОСОБА_8 , обіймаючи посаду заступника Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, в період часу з 26.06.2024 по вересень 2025 року, але не пізніше 30.09.2025, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, будучи службовою особою вчинила службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило загибель людей, за наступних обставин.

03.06.2016 внаслідок опадів у вигляді дощу було підтоплено частину вулиці Приморської в м. Одесі, 18.01.2018 внаслідок зливи знову відбулось підтоплення частини вулиці Балківська в м. Одесі, в ніч з 21 на 22.07.2021, а також протягом доби 15.09.2024 внаслідок зливи значних наслідків (затоплення або підтоплення, пошкодження майна, тимчасова паралізація руху транспорту) зазнали орієнтовно 18 локацій.

Загалом, упродовж 2016-2024 років внаслідок випадання опадів у вигляді дощу в м. Одесі систематично підтоплювались вулиця Балківська (окрім перехрестя з вулицями Колонтаївською та Михайла Грушевського); район Пересипського мосту; ріг вулиці Приморської та провулку Газового; вулиця Мельницька (ділянка біля музею коньячної справи Шустова); Люстдорфська дорога (ділянка біля вулиці Бреуса); п`ята станція Великого фонтану; вулиця Євгена Чикаленка (ділянка біля будинку номер сорок шість дріб один).

Разом з цим, 29.09.2025 відбувалося переміщення холодного атмосферного фронту з заходу на південь України. Вдень та ввечері 29.10.2025 холодний фронт перемістився на територію Одеської області, 30.09.2025 над північно-західним узбережжям Чорного моря в поле зниженого тиску утворився локальний хвильовий циклон з лінією нестійкості. За даними моделі GFS, у приземному полі та на АТ - 850 (висота 1500 м над поверхнею землі) спостерігалась циклонічна циркуляція, яка визначала утворення потужної конвективної хмарності. Аналіз даних дистанційного зондування Землі (супутникових знімків) показав, що циркуляція зміщувалась з моря, де залучала в себе тепло та додаткову вологу, що сприяло її активному розвитку. Значний температурний контраст між морем та сушею (температура повітря о 18 год 10,3°, температура морської води 18,6°) також суттєво сприяв активізації процесів. Цей локальний хвильовий циклон був практично нерухомим до кінця дня, що призвело до випадіння дощу в критеріях стихійного метеорологічного явища. Переміщенню циклону заважала блокуюча область високого тиску на півночі та сході.

Спеціалістами Гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів в добовому прогнозі погоди від 29.09.2025 на 30.09.2025 очікувався значний дощ, в щоденному бюлетені погоди № 272 від 29 вересня 2025 року по м. Одеса було виписано та доведено попередження «Вдень 30 вересня очікується значний дощ», небезпечне метеорологічне явище І рівня небезпечності, жовтий.

30.09.2025 о 15:30 виписано та доведено (15:38) попередження про досягнення дощем критерію сильний: «До кінця дня 30 вересня дощ досягне критерію сильний (50-79 мм за 12 год.)», стихійне метеорологічне явище ІІ рівня небезпечності, помаранчевий.

30.09.2025 о 19:00 виписано та доведено (19:04) попередження про досягнення дощем критерію надзвичайний: «Найближчі 1-2 год. 30 вересня дощ досягне критерію надзвичайний (> 80 мм за 12 год.)», стихійне метеорологічне явище ІІІ рівня небезпечності, червоний.

Усі попередження про загрозу стихійних явищ були доведені за затвердженою схемою, зокрема Департаменту муніципальної безпеки Одеської міської ради.

У зв`язку з сильним дощем (зливи) 30.09.2025 утворилась надзвичайна ситуація, викликана підтопленням частин міста Одеси, у зв`язку з неспроможністю відведення води з вулиць та доріг міста системою зливової каналізації.

Вказана надзвичайна ситуація виникла через незадовільний стан зливової каналізації на території м. Одеси, невжиттям заходів щодо її утримання в належному стані, проведення обстежень її стану, невжиттям заходів з її модернізації та реконструкції.

Разом з цим установлено, що заступник Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_8 , перебуваючи за місцем знаходження Одеської міської ради, що розташована за адресою: м. Одеса, площа Біржова, 1, в період часу з 26.06.2024 по вересень 2025 року, але не пізніше 30.09.2025, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, була уповноважена відповідно до п. 4.2.2. Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради, здійснювати контроль за діяльністю виконавчих органів ради, комунальних підприємств та установ, зокрема Департаменту міського господарства Одеської міської ради та КП «Міські дороги», а також відповідно до Розпорядження Одеського міського голови від 26.06.2024 № 489 уповноважена здійснювати координацію діяльності Департаменту міського господарства Одеської міської ради, зокрема щодо здійснення останнім контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств Одеської міської ради, які входять до сфери управління Департаменту; сприяння розвитку та поліпшенню стану благоустрою території міст; організації будівництва, реконструкції, модернізації, капітального ремонту і ремонтно-реставраційних робіт багатоквартирних житлових будинків, об`єктів комунального господарства, у тому числі внутрішніх інженерних мереж, об`єктів благоустрою, а також здійснювати координацію діяльності КП «Міські дороги» щодо здійснення останнім у межах затверджених річних бюджетних призначень утримання та ремонту дощової (зливної) каналізації, мостів та шляхопроводів та інших штучних споруд, зокрема відповідно до вимог «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 30 від 05 липня 1995 року.

Також, п. 7 рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради від 27 лютого 2025 року № 149, яким затверджено «План заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно - літній період 2025 року» на ОСОБА_8 покладено контроль за виконанням цього рішення, зокрема відповідно до вимог п.п. 5.2.5. Регламенту остання несе відповідальність за його виконання у формі методів, визначених п. 5.2.6. Регламенту.

Проте, ОСОБА_8 як заступник Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів влади, перебуваючи за місцем знаходження Одеської міської ради, що розташована за адресою: м. Одеса, площа Біржова, 1, в період часу з 26.06.2024 по вересень 2025 року, але не пізніше 30.09.2025, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення пунктів 4.2.2., 4.2.4., 4.2.5., 4.2.6. Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради, неналежно здійснювала контроль за діяльністю виконавчих органів ради, комунальних підприємств та установ, зокрема Департаменту міського господарства Одеської міської ради та КП «Міські дороги», не вносила пропозиції щодо перевірки їх діяльності, не ініціювала заслуховування звітів керівників Департаменту та КП «Міські дороги».

Крім того, в порушення Розпорядження Одеського міського голови від 26.06.2024 № 489 неналежно здійснювала координацію діяльності Департаменту, зокрема щодо здійснення останньою контролю за ефективною діяльністю комунальних підприємств Одеської міської ради, які входять до сфери управління Департаменту; сприяння розвитку та поліпшенню стану благоустрою території міст; організації будівництва, реконструкції, модернізації, капітального ремонту і ремонтно-реставраційних робіт багатоквартирних житлових будинків, об`єктів комунального господарства, у тому числі внутрішніх інженерних мереж, об`єктів благоустрою, а також неналежно здійснювала координацію діяльності КП «Міські дороги» щодо здійснення останнім у межах затверджених річних бюджетних призначень утримання та ремонту дощової (зливної) каналізації, мостів та шляхопроводів та інших штучних споруд, зокрема відповідно до вимог «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 30 від 05 липня 1995 року.

Також, ОСОБА_8 в порушення п. 5.2.6. Регламенту не здійснила належний контроль за дотриманням строків виконання рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 27 лютого 2025 року № 149, яким затверджено «План заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно - літній період 2025 року» та проведення на місцях перевірки стану його виконання, в результаті чого не забезпечила якісне виконання затверджених заходів стосовно роботи житлово - комунального господарства у весняно - літній період 2025 року в частині здійснення комплексу заходів з обстеження, очищення та ремонту мережі зливової каналізації м. Одеси.

Крім того, ОСОБА_8 в порушення п.п. 1 пункту а, п.п. 2 пункту б статті 30 Закону не забезпечила належний контроль за технічним станом та належним утриманням об`єктів житлово - комунального господарства, об`єктів нерухомого майна, що перебувають у комунальній власності Одеської територіальної громади.

За таких обставин ОСОБА_8 підозрюється неналежному виконання своїх службових обов`язків через несумлінне, поверхневе, неякісне, невідповідальне ставлення до них, в порушення пунктів 4.2.2., 4.2.4., 4.2.5., 4.2.6. Положення про Виконавчий комітет Одеської міської ради, Розпорядження Одеського міського голови від 26.06.2024 № 489, п. 5.2.6. Регламенту, п.п. 1 пункту а, п.п. 2 пункту б статті 30 Закону, внаслідок чого 30.09.2025 через підтоплення дощовою водою спричинено загибель ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (біля бетонного стовпу на зупинці громадського транспорту по вул. Балківська, 28), ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (біля будинку АДРЕСА_1 ), ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , (на подвір`ї приватного будинку за адресою: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , (у будинку за адресою: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , (біля будинку АДРЕСА_4 ) від механічної асфіксії внаслідок утоплення у дощовій воді, рівень якої досяг загрозливого для життя людей рівня у вказаних місцях міста Одеса.

Таким чином, ОСОБА_8 підозрюється у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило загибель людини, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України.

За результатами проведеного досудового розслідування слідчим за погодженням з прокурором повідомлено про підозру ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України, підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами.

Під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, а саме:

Ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України (переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду), підтверджується тим, що підозрювана ОСОБА_8 може ухилятися від органу досудового розслідування та суду, оскільки злочин, який інкримінується ОСОБА_8 є тяжким злочином та санкція якого передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п?яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двох тисяч до п?яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого, та будучи обізнаною про покарання, що їй загрожує за інкримінований злочин, для уникнення покарання вона може переховуватися від органу досудового розслідування та суду. Разом з цим, ОСОБА_8 володіючи документами для виїзду за кордон може змінити місце свого проживання, у тому числі шляхом виїзду за кордон, або на тимчасово непідконтрольну територію України, що створить перешкоду для подальшого розслідування, викриття фактів, а також встановлення інших можливих членів злочинної групи з метою притягнення їх до кримінальної відповідальності.

Ризик, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України (знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення), обґрунтовується тим, що ОСОБА_8 , маючи свободу дій та перебуваючи в умовах, які не пов?язані з нічним домашнім арештом, має ризик того, що ОСОБА_8 , користуючись своїм впливом, який обумовлений обійманням посади заступника Одеського міського голови, може знищити, сховати або спотворити документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального провадження, що може створювати перешкоди для подальшого викриття фактів її злочинної поведінки.

Ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України (незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні), виражається у тому, що отримавши матеріали клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, ОСОБА_8 володітиме інформацією стосовно характеризуючих, у тому числі біографічних даних свідків, у зв`язку з чим остання, маючи змогу вільного пересування, матиме можливість безперешкодно впливати на учасників процесу шляхом підкупу, примусу, шантажем та погроз з метою зміни або відмови їх від показів.

Ризик, передбачений п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України (перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином), виражається у тому, що побоюючись реальної міри покарання у виді позбавлення волі на тривалий термін, а також не маючи обмежень на виїзд за кордон, ОСОБА_8 перебуваючи на волі може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, у тому числі ухилятися від органу досудового розслідування та суду.

Посилаючись на викладене, слідчий вважає, що обрання ОСОБА_8 запобіжного заходу більш м`якого, ніж домашній арешт, призведе до вчинення останньою інших кримінальних правопорушень стосовно свідків з метою впливу на них.

Вказане свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, який виражається в тому, що підозрювана ОСОБА_8 може вчинити інше кримінальне правопорушення з метою прикриття своєї злочинної поведінки.

Слідчий стверджує, що ураховуючи характер злочину, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_8 ,. та тяжкість покарання, що загрожує їй у разі визнання винуватою у вчиненні інкримінованого злочину, є всі підстави вважати, що підозрювана може полишити місце свого постійного проживання та виїхати з території України, де буде переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконними засобами через залякування впливати на свідків у кримінальному провадженні, які володіють інформацією щодо обставин вчинення ним зазначених злочинів, а також знищити, сховати або спотворити будь-які із речей та документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінальних правопорушень, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інші злочини, з метою запобігання вказаним ризикам, об`єктивно необхідним є застосування щодо підозрюваної ОСОБА_8 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту на певний період доби з 22:00 години до 05.00 години наступної доби із забороною залишати місце проживання.

У органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що будь-який інший запобіжний захід, окрім домашнього арешту на певний період доби, не може забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваної ОСОБА_8 .

Посилаючись на викладене, слідчий просив застосувати до підозрюваної ОСОБА_8 запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у певний період доби з 22:00 години до 05.00 години наступної доби, заборонивши їй залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 , а також покласти на підозрювану обов`язки: прибувати за кожною вимогою слідчого, прокурора чи суду за першим викликом; не відлучатися за межі м. Одеси без дозволу слідчого, прокурора або суду; повідомляти слідчого, прокурора чи суд (залежно від стадії провадження) про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування зі свідками за переліком, наданим слідчим, прокурором; здати на зберігання до Головного управління ДМС в Одеській області свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Захисник ОСОБА_7 заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на необґрунтованість підозри, відсутність події злочину та непідтвердженість жодними доказами існування ризиків. Вказав, що проблеми функціонування системи водовідведення у місті існували тривалий час і задовго до подій 29-30 вересня 2025 року. Під час виїзного комісійного обстеження було встановлено, що хаотичні підключення суб`єктів господарювання, розташованих за межами м. Одеси, до мереж, які експлуатує ТОВ «Інфокс» (філія «Інфоксводоканал»), створюють додаткове навантаження на міську систему водовідведення. В листопаді 2024 року ОСОБА_8 виявила факти надання погоджень Комунальним підприємством «Сервісний центр» замість ухвалення відповідного рішення сесією ОМР. Про це ОСОБА_8 поінформував ОСОБА_20 , який листом від 26.11.2024 запропонував підготувати проєкт рішення сесії ОМР щодо заборони приєднання до міських мереж об`єктів, розташованих на території Одеської області. 27.11.2024 ОСОБА_8 погодила таку пропозицію, проте 02.12.2024 профільна депутатська комісія з питань ЖКГ ОМР підтримки не надала і запропонувала альтернативний механізм - підготовку розпорядження міського голови про створення робочої групи для врегулювання приєднань до мереж водовідведення. На виконання вказаних пропозицій розпорядженням міського голови № 600 від 03.09.2025 було створено робочу групу.

Окремо захисник ОСОБА_7 посилається на протокольне доручення міського голови від 28.05.2020, адресоване першому заступнику ОСОБА_21 та попереднику на посаді - ОСОБА_22 , щодо підготовки аналітичної довідки про проблеми системи водовідведення та розрахунку необхідних обсягів фінансування реконструкції зливової каналізації. Виконання цього доручення неодноразово продовжувалось, востаннє - до 31.12.2025, відповідальним визначено ОСОБА_23 , на ОСОБА_8 виконання доручення не покладалося. За висновками виконавців, враховуючи значну вартість, фінансування реконструкції зливової каналізації доцільно здійснити після завершення воєнного стану. Також зазначено, що 26.06.2024 ОСОБА_8 призначено заступником міського голови та на неї покладено координацію КП «Міські дороги» та КП «Одеське електротехнічне експлуатаційно-монтажне підприємство» (далі - КП «ОЕЕМП»), а також забезпечення виконання рішень ОМР і виконавчого комітету у сфері ЖКГ.

Щодо планомірного утримання зливової інфраструктури у 2025 році захисником вказано, що протягом 2025 року здійснювалися регулярні роботи з очищення та обслуговування зливової каналізації. Станом на 15.08.2025 КП «Міські дороги» очищено 2 358 дощоприймачів із майже 5 000, що на балансі підприємства; проводилося промивання колекторів та видалення мулових відкладень на ряді вулиць, зокрема Старопортофранківська, Фонтанська дорога, Європейська, Балківська - Буферний ставок.

Захист також зазначає, що у вересні 2024 року проведено виїзну нараду та обстеження інженерних споруд системи водовідведення, які перебувають у користуванні ТОВ «Інфокс». За результатами 13.09.2024 ОСОБА_8 надано письмове доручення щодо усунення недоліків. Виконання заходів оператором завершено лише у березні 2025 року, що, на думку захисту, свідчить про затримки з боку оператора, водночас підтверджує здійснення міською владою належного контролю. З моменту призначення ОСОБА_8 провадилася робота з узгодження дій комунальних підприємств і приватного оператора, правового врегулювання приєднань та пошуку фінансування модернізації системи. На виконання протокольного доручення заступника міського голови від 08.09.2025 КП «Міські дороги» ініціювало низку проєктів публічних інвестицій на 2026-2028 роки та розмістило їх у системі DREAM.

Захисник наголошує, що частина насосного та інженерного обладнання, переданого у 2003 році в користування ТОВ «Інфокс», розташована за адміністративними межами Одеси. Приєднання додаткових позаміських споживачів призводить до завантаження міських колекторів стоками користувачів, які не належать до громади, що було виявлено та щодо чого розпочато заходи з припинення, однак процес блокувався, зокрема через тривале формування складу робочої групи.

За даними захисту, 29.09.2025 о 12:20 отримано попередження Гідрометцентру Чорного та Азовського морів про значний дощ 30.09.2025, вказана інформація о 12:46 розміщена на сайті ОМР. Комунальні служби розпочали роботи в ніч з 29 на 30 вересня, були організовані чергування КП «Міські дороги», КП «ОЕЕМП», а також чергові бригади КП «Одесміськсвітло» і КП «Міськзелентрест». 30.09.2025 о 09:33 ОМР поширила штормове попередження із закликом обмежити переміщення. О 11:00 проведено штаб ТЕБ та НС. Близько 14:00 стало відомо, що на КНС-16, який експлуатує ТОВ «Інфокс», працює один насос всупереч протокольному дорученню від 13.09.2024. На вимогу увімкнути другий насос оператор повідомив про технічну неможливість. О 15:30 отримано попередження про помаранчевий рівень небезпеки, а о 19:03 - про червоний рівень. За твердженням захисту, 30.09.2025 жодних додаткових доручень чи вказівок від інших органів на адресу ОМР не надходило. Після припинення дощу близько 23:00 вода почала спадати та станом на 01.10.2025 01:00 підтоплення ліквідовано скрізь, крім району Пересипу, де зона обслуговування КНС-16.

На думку сторони захисту, своєчасне повідомлення ТОВ «Інфокс» ОМР про знеструмлення КНС-16 дало б змогу оперативно надати допомогу та уникнути затоплення Пересипського району. Ділянка, де в районі пров. Ейзенштейна виявлено шість загиблих, у період перебування ОСОБА_8 на посаді системних підтоплень не мала, інформація про затоплення до 30.09.2025 до ОМР не надходила. Відведення дощових вод на цій ділянці забезпечують КНС-7А та КНС-6Б, які обслуговуються ТОВ «Інфокс» та як виявилось згодом, також були аварійно знеструмлені під час зливи без альтернативного живлення. Цей факт підтверджується, зокрема, зверненням ТОВ «Інфокс» до ДСНС в Одеській області із проханням надати електрогенератор потужністю 800 кВт для живлення зазначених КНС. Захист посилається на лист дачного кооперативу «Чорноморка» № 17 від 16.10.2025, з якого вбачається, що ТОВ «Інфокс» протягом тривалого часу відмовлялося на вимогу мешканців вмикати додатковий насос на КНС-22.

Захисником ОСОБА_7 також зазначено, що Виконавчий комітет ОМР являється колегіальним органом, і пункти 4.2.2., 4.2.4., 4.2.5., 4.2.6. Положення про Виконавчий комітет ОМР відносяться до прав, а не обов`язків і знаходяться в Розділі 4 (Права та повноваження члена виконкому). ОСОБА_8 є одним із членів Виконкому. Зокрема, п. 4.2.2. надає Поздняковій право здійснювати контроль за діяльністю виконавчих органів, а не обов`язків, п.4.2.4. надає право вносити пропозиції про необхідність проведення перевірок виконавчих органів, п. 4.2.5. надає повноваження ініціювати заслуховування звітів керівників виконавчих органів, п.4.2.6. надає право виносити міському голові пропозиції про заохочення та притягнення для відповідальності. На виконання зазначених пунктів Положень ОСОБА_8 були проведені відповідні виїзні наради, надані протокольні доручення від 28.05.2020, 08.09.2025. Також захисник ОСОБА_7 вказує, що ОСОБА_8 проконтролювала виконання рішення Виконавчого комітету ОМР від 27.02.2025 № 29, яким затверджено план заходів стосовно ЖКГ і це підтверджується тим що на ім?я ОСОБА_8 скеровуються відповіді директором ДМГ ОМР ОСОБА_20 щодо виконання зазначеного рішення з додатками листів зі звітуванням комунальних підприємств. Таке інформування здійснюється на постійній основі, в т.ч. шляхом оприлюднення результатів роботи на офіційних сторінках в соцмережах та на сайті ОМР. Контроль за комунальними підприємствами покладений на ДМГ відповідно до Положення про ДМГ ОМР. Відповідно до п. 5.2.6. Регламенту виконавчих органів ОМР значиться постійний контроль за дотримання термінів виконання заходів, що ОСОБА_8 постійно робила і робить, зазначене підтверджується додатками до заперечення.

Таким чином, ОСОБА_8 будь-яких службових недбалостей, неналежного виконання своїх службових обов?язків не вчиняла, завжди сумлінно ставилась до своєї роботи відповідні підтверджуючі докази додані до заперечення по даному кримінальному провадженню.

Ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, відсутній, оскільки ОСОБА_8 має постійне місце проживання в м. Одесі, є матір?ю двох малолітніх дітей, має добросовісну поведінку перед органом досудового розслідування з моменту обшуку, та спроби вручення повідомлення про підозру з 28.10.2025 року по 30.10.2025 року ОСОБА_8 за кожним викликом слідчого своєчасно прибувала до органу досудового розслідування без жодного запізнення чи ухилення. Більше того, 31.10.2025 року ОСОБА_8 особисто прибула з м. Одеси до Печерського районного суду міста Києва для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу, що повністю виключає навіть гіпотетичний ризик її переховування.

Ризик, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, формально зазначено слідчим, оскільки будь-які речі чи документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального відповідальності вилучені та перебувають під процесуальним контролем органу досудового розслідування, що повністю виключає можливість будь-якого втручання з боку ОСОБА_8 . У клопотанні прокурором не наведено жодного факту, який би свідчив, що ОСОБА_8 намагалася будь-яким чином знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, для уникнення кримінальної відповідальності. А лише припустив, що така гіпотетична можливість може існувати з огляду на її службовий статус, який обумовлений обійманням посади заступника Одеського міського голови. Більш того, ОСОБА_8 обіймає посаду заступника Одеського міського голови, а отже виконує важливі управлінські та координаційні функції, пов?язані із забезпеченням життєдіяльності міста, в особливо небезпечних умовах постійної військової агресії рф. Після кожного ракетного удару по території міста Одеси ОСОБА_8 зобов?язана негайно реагувати та виїжджати на місця прильотів, організовувати ліквідацію наслідків обстрілів, координувати роботу комунальних служб і забезпечувати безпеку населення. Отже, доводи прокурора фактично побудовані на припущеннях про можливість такого ризику без конкретних фактичних даних не є достатньою підставою для обмеження свободи та застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у певний період доби з 22:00 години до 05:00 години наступної доби.

Ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України, не підтверджений, оскільки відсутні будь-які відомості про те, на яких саме осіб може впливати ОСОБА_24 .. Припущення прокурора, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні підпорядковані ОСОБА_8 посадові особи, саме по собі не свідчить про можливість чи намір незаконного впливу на свідків. Вона лише констатує службові зв?язки, які існують у будь-якому органі місцевого самоврядування, а тому будь-який вплив на свідків є практично неможливим.

Ризик, передбачений п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, взагалі не обґрунтований, адже ОСОБА_8 обіймає відповідальну посаду, має бездоганну репутацію, ніколи не притягувалася до кримінальної відповідальності, має високий рівень довіри територіальної громади та безпосередньо відповідає за життєзабезпечення міста в умовах воєнного стану. Разом з тим, неодноразово була відзначена численними відзнаками, подяками, нагородами.

Ризик, передбачений п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, також зазначено формально, ОСОБА_8 з моменту вручення повідомлення про підозру з 28.10.2025 року по 30.10.2025 року за кожним викликом слідчого своєчасно прибувала до органу досудового розслідування без жодного запізнення чи ухилення. 31.10.2025 року ОСОБА_8 особисто прибула з м. Одеси до Печерського районного суду міста Києва для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу, що повністю виключає навіть гіпотетичний ризик її переховування. Крім того, ОСОБА_8 як посадова особа органу місцевого самоврядування, усвідомлює підвищену відповідальність перед громадою, діє виключно в межах закону, відсутня будь-яка зацікавленість у перешкоджанні цього кримінального провадження.

Захисник ОСОБА_6 повністю підтримав захисника ОСОБА_7 та заперечував проти задоволення клопотання прокурора.

Захисник ОСОБА_5 повністю підтримав захисника ОСОБА_7 і захисника ОСОБА_6 та заперечував проти задоволення клопотання прокурора.

Підозрювана ОСОБА_8 в повному обсязі підтримала позицію своїх захисників та просила відмовити у задоволення клопотання старшого слідчого ОВС ГСУ Національної поліції України ОСОБА_25 від 29.10.2025 року про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у певний період доби з 22:00 години до 05.00 години наступної доби у кримінальному провадженні № 0001178 від 01.10.2025.

Заслухавши позиції сторін, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя надходить наступних висновків.

Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань, за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001178 від 01.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України.

В межах даного провадження 28.10.2025 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України /том 3 а. м. 109-117/.

Перевіряючи обґрунтованість підозри, слідчий суддя вважає, що дані, які вказують на наявність обґрунтованої підозри та не можуть викликати розумних сумнівів щодо можливого вчинення підозрюваною ОСОБА_8 інкримінованого їй кримінального правопорушення, містяться в матеріалах, здобутих в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, копії яких долучені до клопотання, а саме: висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_19 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 11-15/; висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_15 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 16-21/; висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_14 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 22-27/; висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_16 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 28-33/; висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_12 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 34-38/; висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_11 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 39-44/; висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_13 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 45-50/; висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_18 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 51-56/; висновку судово-медичної експертизи за фактом смерті ОСОБА_17 , згідно якого смерть загиблої особи настала від механічної асфіксії внаслідок утоплення /том 1 а. м. 57-62/; протоколом проведення обшуку у КП «Міські дороги» ОМР від 09.10.2025, згідно якого в ході обшуку виявлено документи, які посвідчують перебування на балансі вказаного комунального підприємства мережі зливової каналізації м. Одеси /том 1 а. м. 117-139/; протоколом проведення обшуку у структурному підрозділі № 9 КП «Міські дороги» від 10.10.2025, згідно якого в ході обшуку виявлено документи щодо проведених робіт по утриманню мереж зливової каналізації без підписів, а також зафіксовано відсутність документів, що передбачені відповідно до вимог «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 30 від 05 липня 1995 року /том 1 а. м. 175-186/; протоколом проведення обшуку у Одеській міські раді від 14.10.2025, згідно якого в ході обшуку зокрема вилучено наявні рішення Виконавчого комітету ОМР щодо затвердження планів заходів житлово-комунального господарства в м. Одесі, документи щодо зняття з контролю виконання даних планів та зафіксовано відсутність документів, щодо здійснення контролю за виконанням даних заходів посадовими особами Виконавчого комітету ОМР /том 1 а. м. 97-116/; протоколом проведення обшуку у Департаменті міського господарства ОМР від 17.10.2025, згідно якого в ході обшуку встановлено відсутність документів, щодо ініціювання проведення перевірок та проведення перевірок діяльності КП «Міські дороги» /том 1 а. м. 97-116/ протоколом проведення обшуку у КП «Міські дороги» від 17.10.2025, згідно якого в ході обшуку зокрема встановлено відсутність документів щодо проведення перевірок діяльності КП «Міські дороги» /том 1 а. м. 97-116/; протоколом проведення тимчасового доступу до речей і документів у КП «Міські дороги» від 09.10.2025, згідно якого у вказаному комунальному підприємстві відсутні документи передбачені відповідно до вимог «Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України», затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 30 від 05 липня 1995 року /том 1 а. м. 164-170/; протоколом огляду речей і документів від 18.10.2025, відповідно до якого оглянуто відеозаписи з камер спостереження на території м. Одеси з висвітленими обставинами затоплення вулиць м. Одеси та бездіяльності працівників комунальних служб /том 2 а. м. 1-17/; висновком №КСЕ-19-25/54831 БЖ/ЦЗ від 21.10.2025 комплексної судової експертизи будівельно-технічної безпеки життєдіяльності та цивільного захисту населення, відповідно до якого установлено, що причина настання нещасного випадку, що стався 30.09.2025 в м. Одесі, внаслідок якого загинули громадяни, є невиконання вимог посадовими особами Виконавчих органів Одеської міської ради, а саме: ОСОБА_8 /том 2 а. м. 142-202/; статті 30, глави 2. «Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад», Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме - відсутність контролю за технічним станом та належним утриманням об`єктів житлово-комунального господарства, об`єктів нерухомого майна, що перебувають у комунальній власності Одеської територіальної громади.

Приймаючи вказані дані з точки зору належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, вважаю їх достатніми для визначення поняття обґрунтованої підозри щодо ОСОБА_8 на даній стадії провадження, та доводи захисту таких висновків слідчого судді на даній стадії провадження не спростовують.

Також слідчий суддя вважає доведеними в ході розгляду клопотання наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, зокрема можливість переховування від слідства та суду, враховуючи тяжкість кримінального правопорушення, у вчиненні якого обґрунтовано підозрюється ОСОБА_8 , та суворість покарання, що загрожує підозрюваній у разі визнання її винуватою. Санкція ч. 3 ст. 367 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та зі штрафом від двох тисяч до п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або без такого. Така суворість та безальтернативність покарання може спонукати особу переховуватись від органу досудового розслідування, суду з метою уникнення відповідальності, що обумовлює існування ризику, визначеного п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України. Достатні стримуючі фактори, які б свідчили про протилежне, в матеріалах провадження відсутні, заборон залишати країну під час воєнного стану підозрювана не має.

Ризик, передбачений п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, вбачається з того, що як вказують слідчий, прокурор, на даній стадії провадження існують підстави вважати, що слідством виявлено та зібрано не повний обсяг речей і документів, що мають значення для кримінального провадження, та про такі предмети, документи, місця їх приховання можуть знати лише особи, які безпосередньо вчиняли інкриміновані діяння. ОСОБА_8 може знати про достовірне знаходження не вилучених на даний час речей та документів, що можуть бути знаряддями вчинення злочинів, мають значення речових доказів. Підозрювана протягом певного, вже досить тривалого часу (понад рік), обіймає посаду заступника Одеського міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, з огляду на що має певний вплив та організаційні можливості та доступ до офіційної документації, яка має важливе значення для досудового розслідування та знищення або спотворення якої може йому перешкодити. У зв`язку із вказаним слідчий суддя вважає наявним, актуальним та таким, що може бути реалізованим із високим ступенем ймовірності, ризик знищення документів, що мають в провадженні доказове значення.

Передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України ризик незаконно впливати на свідків, експертів, інших підозрюваних у цьому ж кримінальному провадженні наявний з огляду на те, що ОСОБА_8 інкримінується вчинення кримінальних правопорушень у співучасті, відтак підозрювана може незаконно впливати (шляхом залякування, умовляння, пропозиції грошової винагороди, погрозами тощо) на інших учасників провадження у цьому кримінальному провадженні з метою примушення їх до зміни наданих раніше показань. З огляду на специфіку та конкретні обставини інкримінованого ОСОБА_8 кримінального правопорушення, підозрюваними та свідками у вказаному провадженні можуть бути посадові особи Виконавчих органів та комунальних підприємств Одеської міської ради, з якими підозрювана в силу займаної посади знайома та на яких має вплив. При цьому доказове значення для суду мають тільки ті показання, які суд сприймав безпосередньо під час судового засідання (або ж отриманих в порядку, передбаченому ст. 225 КПК України), тому до допиту осіб в суді такий ризик залишається актуальним.

Наявний також ризик, передбачений п. 4 ч. 1 ст. 177 КПК України, який полягає у тому, що ОСОБА_8 з метою уникнення кримінальної відповідальності може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, зокрема шляхом погодження показань з іншими підозрюваними з метою уникнення або мінімізації кримінальної відповідальності. Останні можуть обговорювати спільну версію своєї невинуватості у злочинах, що унеможливить притягнення до кримінальної відповідальності всіх причетних до розслідуваних кримінальних правопорушень осіб. Підозрювана також може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином шляхом зловживання процесуальними правами, що може полягати у неявці для проведення процесуальних дій у справі чи затягуванні з ознайомленням з процесуальними документами, вручення яких чи надання для ознайомлення є обов`язковим під час проведення досудового розслідування.

Виходячи із викладеного, ступеня обґрунтованості та ймовірності реалізації встановлених в провадженні ризиків, вважаю, що будь-який інший, більш м`який запобіжний захід, на даній стадії провадження не зможе запобігти реалізації визначених ст. 177 КПК України ризиків, в тому числі, з врахуванням конкретних обставин повідомленої підозри, ризику штучного створення підозрюваною доказів в провадженні.

Виходячи з обґрунтованості підозри, доведеності існування передбачених ст. 177 КПК України ризиків, конкретного характеру інкримінованих правопорушень, особи підозрюваної, вважаю наявними обставини для застосування до ОСОБА_8 запобіжного заходу вигляді домашнього арешту, із забороною залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 , в період часу з 22-00 год. до 05-00 год. наступної доби, за виключенням необхідності отримання невідкладної медичної допомоги та прослідування в укриття цивільного захисту під час оголошення повітряної тривоги, на строк до 28 грудня 2025 року, з покладенням на підозрювану обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України:

- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першим викликом;

- не відлучатися за межі м. Одеси без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд (залежно від стадії провадження) про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками за переліком, наданим слідчим, прокурором;

- здати на зберігання до Головного управління ДМС в Одеській області свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Керуючись ст. 29 Конституції України, ст. 177, 178, 181, 194, 196, 205, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, заборонивши їй залишати місце проживання за адресою: АДРЕСА_5 , в період часу з 22-00 год. до 05-00 год. наступної доби, за виключенням необхідності отримання невідкладної медичної допомоги та прослідування в укриття цивільного захисту під час оголошення повітряної тривоги, на строк до 28 грудня 2025 року.

Покласти на підозрювану ОСОБА_8 обов`язки:

- прибувати до слідчого, прокурора чи суду за першим викликом;

- не відлучатися за межі м. Одеси без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд (залежно від стадії провадження) про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками за переліком, наданим слідчим, прокурором;

- здати на зберігання до Головного управління ДМС в Одеській області свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваній, що працівники Національної поліції з метою контролю за її поведінкою, мають право з`являтися в житло, під арештом в якому вона перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних із виконанням покладених на неї обов`язків.

Визначити строк дії ухвали слідчого судді та покладених слідчим суддею обов`язків до 28 грудня 2025 року.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення, організацію виконання ухвали слідчого судді покласти на прокурора.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції, набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1