Справа № 344/903/26
Провадження № 1-кс/344/626/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2026 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо ОСОБА_5 , у межах кримінального провадження № 0000126 від 10.11.2025, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000126 від 10.11.2025, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , будучи проросійськи налаштованим, достеменно проінформованим та розуміючи факт захоплення Каховського району Херсонської області збройними силами російської федерації, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною, будучи обізнаним про те, що Херсонська область є невід`ємною складовою частиною України, що порядок утворення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування регулюється виключно Конституцією України та законами України, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше квітня 2023 року, перебуваючи на території Каховського району Херсонської області (більш точного місця не встановлено), діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями держави-агресора російської федерації, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, вирішив добровільно обратися депутатом т.зв. «Каховського муніципального округу» та у невстановлений час подав свою кандидатуру від політичної партії «єдина росія» до участі у виборах.

З метою реалізації свого злочинного умислу, спрямованого на добровільне обрання до незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, а саме до окупаційній адміністрації держави-агресора, громадянин України ОСОБА_5 , діючи умисно та добровільно, перебуваючи на території тимчасово окупованої російською федерацією території Херсонської області, взяв участь у незаконних виборах до «Ради депутатів Каховського муніципального округу», які проводились представниками держави-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області протягом 08-10 вересня 2023 року.

Згідно протоколу «Каховської територіальної виборчої комісії» від 10 вересня 2023 року громадянина України ОСОБА_5 обрано депутатом т.зв. «Совета депутатов Каховского муниципального округа первого созыва».

Таким чином, за результатами псевдовиборів, які відбулись у період з 01 по 10 вересня 2023 року, ОСОБА_5 з вересня 2023 року зайняв посаду депутата «Совета депутатов Каховского муниципального округа первого созыва» від партії «єдина росія».

19 вересня 2023 року на засіданні т.зв. «Совета депутатов муниципального образования Каховский муниципальный округ» прийнято рішення № 1 «О Порядке проведения первой сессии Совета депутатов муниципального образования Каховский муниципальный округ».

Того ж дня ОСОБА_5 добровільно, як депутата т.зв. «Совета депутатов муниципального образования Каховский муниципальный округ», рішеннями № 4 та № 10 вказаного незаконно створеного органу було включено до складу постійної депутатської комісії з бюджетних питань, економіки та інвестицій та комісії з організації і проведення публічних слухань з обговорення проекту рішення т.зв. «Ради депутатів Каховського муніципального округу «О принятии Устава муниципального образования Каховский муниципальный округ».

Рішеннями т.зв. «Совета депутатов Каховского муниципального округа Херсонской области» № 25 від 02.11.2023 «Об учреждении Администрации Каховского муниципального округа и наделении ее правами юридического лица» № 27 від 02.11.2023 «Об утверждении Положения о структуре администрации Каховского муниципального округа Херсонской области» на території Каховського району впроваджено незаконний адміністративно-територіальний устрій окупаційної влади, затверджена структура т.зв. адміністрації Каховського муніципального округу Херсонської області.

В подальшому, ОСОБА_5 , усвідомлюючи незаконність функціонування окупаційних органів на території Херсонської області, сприяючи державі агресору та окупаційній адміністрації держави агресора, рішенням № 58 від 12.04.2024 «Совета депутатов Каховского муниципального округа Херсонской области», призначений головою постійної депутатської комісії з бюджетних питань, економіки та інвестицій «Совета депутатов первого созыва муниципального образования Каховский муниципальный округ».

Рішеннями т.зв. «Совета депутатов Каховского муниципального округа Херсонской области» № 72 від 14.06.2024 достроково припинено депутатські повноваження депутата т.зв. «Совета депутатов Каховского муниципального округа Херсонской области» ОСОБА_5 на підставі особистої заяви.

При цьому, громадянин України ОСОБА_5 , у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше липня 2024 року, перебуваючи на території Каховського району Херсонської області (більш точного місця не встановлено), діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями держави-агресора російської федерації, усвідомлюючи свою протиправну діяльність та передбачаючи суспільно-небезпечні наслідки, прийняв пропозицію представників окупаційної адміністрації російської федерації щодо зайняття посади, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Зазначено, у вказаний період, громадянин України ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що правовою основою службової діяльності начальника т.зв. «отдела економики, инвестиций, развития предпринемательской деятельности Каховского муниципального округа Херсонской области» визначено конституцію російської федерації, федеральні конституційні закони, федеральні закони, інші нормативні правові акти російської федерації, інші муніципальні правові акти, які регламентують його діяльність, добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій окупаційного органу створеного на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме: «начальника отдела економики, инвестиций, развития предпринемательской деятельности Каховского муниципального округа Херсонской области»,

Будучи керівником структурного підрозділу незаконного органу влади, створеного на тимчасово окупованій території, ОСОБА_5 , взявши на себе зобов`язання виконувати службові обов`язки щодо діяльності т.зв. «отдела економики, инвестиций, развития предпринемательской деятельности Каховского муниципального округа Херсонской области», виконує організаційні, керівні, координуючі, контролюючі, аналітичні та інші функції необхідні для вирішення питань місцевого значення на підвідомчій території.

При цьому, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді начальника т.зв. «отдела економики, инвестиций, развития предпринемательской деятельности Каховского муниципального округа Херсонской области» в окупаційному органі держави агресора, даючи інтерв`ю окупаційним телеканалам, активно сприяє впровадженню політики російської федерації на тимчасово окупованій території, пропагує впровадження російського законодавства, формує у місцевого населення позитивне ставлення до окупаційної влади, нав`язує стандарти соціально-економічної моделі держави-агресора, закликає підприємців дотримуватися російського законодавства, зокрема щодо сплати податків у місцевий бюджет окупаційного органу влади, поширює пропагандистські меседжі, спрямовані на підтримку діяльності окупаційних структур, формуючи у населення враження «стабільності» та «розвитку» під управлінням російської федерації.

Крім того, ОСОБА_5 , на підвідомчій території т.зв. «Каховського муніципального округу», виконуючи розпорядження т.зв. «глави администрации Каховского МО» № 22-р від 17.07.2024, здійснюючи прийом, перевірку, та видачу суб`єктам господарювання пропусків у зону особливого режиму перебування на прифронтовій території, сприяє функціонуванню окупаційної адміністрації держави-агресора, створюючи адміністративно-організаційні умови для збереження її контролю над прифронтовими територіями, логістикою та економічною діяльністю.

Матеріалами клопотання зазначається, що Повідомлення про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, у відповідності до ст. ст. 135, 136, 278, глав 6, 11 КПК України, 30.10.2025 вручено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень.

Поряд з цим, слідчим, із дотриманням вимог ст.ст. 133, 135 КПК України, було здійснено виклик громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 04.11.2025, 05.11.2025, 06.11.2025, проте останній до органу досудового розслідування не з`явився, та причини своєї неявки не повідомив.

10 листопада 2025 року постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 10.11.2025, з матеріалів кримінального провадження № 0000033 від 31.03.2025 виділено в окреме кримінальне провадження № 0000126 матеріали досудового розслідування стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за його підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Того ж дня, слідчим відділом Управління СБ України в Івано-Франківській області оголошено розшук підозрюваного ОСОБА_5

11 листопада 2025 року вказане кримінальне провадження було зупинене на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України.

17 січня 2026 року досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні було відновлене у зв`язку з необхідністю проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

На даний час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме на території Херсонської області, де переховується від органів досудового розслідування та суду.

Підозрюваний у судове засідання не з`явився, оскільки згідно повідомлення органів досудового розслідування, перебуває на непідконтрольній органам державної влади та місцевого самоврядування України території.

Захисник підозрюваного у судовому засіданні вказав, що заперечує клопотання. Зважаючи, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території, відтак поклався на розсуд слідчого судді при вирішенні клопотання.

Заслухавши пояснення прокурора та захисника підозрюваного, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Згідно з вимогами п.п. 3 і 4 ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практикою Європейського суду з прав людини обмеження права на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою.

Відповідно до ч. 1 ст. 183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим ст. 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених ч. 5 ст. 176 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Статтями 281 та 335 КПК України передбачено, що якщо під час досудового розслідування чи судового розгляду місцезнаходження підозрюваного чи обвинуваченого невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора чи суду, за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор чи суд оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься відповідна постанова чи ухвала.

З матеріалів клопотання вбачається, що отримані на даному етапі досудового розслідування відомості задокументовані у відповідний процесуальний спосіб, передбачений КПК України і вказують на причетність підозрюваного до вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним злочинів, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, шляхом проведення слідчих та інших процесуальних дій, отримано докази того, що підозрюваний може вчинити дії, які містять ризики, передбачені ст. 177 КПК.

Причетність ОСОБА_5 до вчинення вищевказаного злочину підтверджується протоколами допитів, протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками, протоколами оглядів та іншими матеріалами кримінального провадження.

Санкція ч. 5 ст. 111-1 КК України, передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, а санкція ч. 1 ст. 111-2 КК України, передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальні правопорушення, передбачені

ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України, є тяжким злочином та особливо тяжким злочином, відповідно.

Запобіжний захід у вигляді тримання під вартою згідно п. 4 ч. 2 ст. 183 КПК України застосовується до раніше не судимої особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за який законом передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк понад п`ять років.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 184 КПК України, під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 2, 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

На даний час підозрювана знаходиться на тимчасово окупованій території України, а саме на тимчасово окупованій території Херсонської області. Вказаний факт свідчить про існування ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду.

Зважаючи на те, що в 2022 році відбулося повномасштабне вторгнення на територію України військових формувань російської федерації та відбулася окупація російською федерацією Херсонської області, у підозрюваного ОСОБА_5 можуть зберігатися об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Зазначене свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК України, який виражається в тому, що підозрюваний ОСОБА_5 , перебуваючи на волі має можливість самостійно та використовуючи інших осіб, зокрема співучасників злочину, знищити, сховати або спотворити будь-яку з речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Окрім того, зважаючи на той факт, що підозрюваний ОСОБА_5 на даний час переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території Херсонської області, у його діях наявний ризик, передбачений п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України а саме можливість незаконно впливати на свідків у даному кримінальному провадженні.

Підозрюваний ОСОБА_5 , розуміючи невідворотність покарання, намагатиметься у будь-який спосіб уникнути відповідальності та може вчинити інші або продовжити вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 111-1, ч. 1 ст. 111-2 КК України. Зазначене свідчить про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

З урахуванням викладених обставин, жоден інший більш м`який запобіжний захід, крім виключного запобіжного заходу тримання під вартою, не зможе забезпечити запобігання існуючим ризикам та виконання завдань кримінального провадження. Враховуючи складну суспільно-політичну ситуацію в Україні на даний час, за умов проведення відповідними силовими підрозділами України бойових дій, направлених на оборону та деокупацію території України, небезпека вчинення підозрюваною вищезазначених дій носить підвищений характер, а відтак такі обставини вимагають більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства, що також узгоджується і з практикою Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч. 4 ст. 182 КПК України під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109 - 114-1, 258 - 258-5, 260, 261, 437 - 442 Кримінального кодексу України.

Наведене свідчить про неможливість запобігання цим ризикам шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу окрім тримання під вартою до підозрюваного ОСОБА_5 .

Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною обвинувачення доведено наявність правових підстав, передбачених ч. 6 ст. 193 КПК України, які повинні враховуватись слідчим суддею при розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, а тому клопотання слідчого, погодженого прокурором, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_5 підлягає до задоволення.

На підставі ст.ст. 29, 55, 62, 63, 129 Конституції України, керуючись ст.ст. 176-178, 182-183, 193, 194, 196, 197, 205, 309, 376, 395 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Обрати підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Каховка Каховського району Херсонської області, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 є, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, без визначення розміру застави.

У відповідності до вимог частини 6 статті 193 КПК України, після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до частини 4 статті 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Дана ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали складено 20.01.2026 року.