24.11.2025
Справа № 331/6651/25
Провадження № 1-кс/331/2123/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «Компанія ЕФА» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Олександрівського районного суду міста Запоріжжя від адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «Компанія ЕФА», надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування вимоги, викладеній в скарзі, зазначено, що 03 жовтня 2025 року об 11 годині 20 хвилин довірена особа ТОВ «Компанія ЕФА» ОСОБА_4 звернувся до Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій зазначалося про те, що головою правління ОСББ «Соборний 91» ОСОБА_5 було самовільно захоплено кімнати № № 5, 6, 7 у підвальному приміщенні за вказаною адресою, які на праві приватної власності належать ТОВ «Компанія ЕФА».

Також зазначено про те, що внаслідок самовільного захоплення було пошкоджено сантехнічне обладнання та каналізаційні мережі, що спричинило затоплення приміщення та завдало істотної матеріальної шкоди власнику.

Після прийняття заяви співробітником Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області було видано талон-повідомлення Єдиного обліку № 20156 від 03.10.2025 року про прийняття та реєстрацію відповідного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Зокрема, у заяві довіреної особи ТОВ «Компанія ЕФА» ОСОБА_4 про обставини, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення повідомлялося останнім про те, що попередня правова кваліфікація таких дій може охоплювати ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 356 та ст. 194 КК України.

Проте, станом на 04 листопада 2025 року відомості за заявою ТОВ «Компанія ЕФА» до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а тому, на думку представника заявника, уповноваженими особами Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області порушено вимоги КПК України щодо встановленого порядку внесення відомостей до ЄРДР протягом 24 годин з моменту отримання заяви.

На підставі викладеного, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення згідно з заявою довіреної особи ТОВ «Компанія ЕФА» ОСОБА_4 від 03.10.2025 року.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні подану нею скаргу підтримала, просила її задовольнити за викладеними мотивами та обґрунтуваннями.

Представник Відділу поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки слідчому судді не повідомив.

Слідчий суддя, вивчивши доводи, наведені в скарзі та додані до неї документи, дійшов наступного висновку.

Матеріалами провадження встановлено, що 03.10.2025 року довірена особа ТОВ «Компанія ЕФА» ОСОБА_4 звернувся до Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій зазначалося про те, що головою правління ОСББ «Соборний 91» ОСОБА_5 було самовільно захоплено кімнати № № 5, 6, 7 у підвальному приміщенні за вказаною адресою, які на праві приватної власності належать ТОВ «Компанія ЕФА» в особі керуючого ОСОБА_6 , внаслідок чого було пошкоджено сантехніку та каналізацію, що призвело до затоплення приміщення, чим задано збитків.

Зі змісту листа начальника Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області № 15603/42/01-2025 від 17.10.2025 року слідує, що за результатами перевірки за зверненням довіреної особи ТОВ «Компанія ЕФА» ОСОБА_4 було встановлено, що в даному матеріалі містяться ознаки цивільно-правових відносин, розгляд яких належить до компетенції суду, а тому відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На день розгляду скарги, відсутня інформація щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей уповноваженою особою ВП № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за вищевказаним повідомленням.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Кожен, чиї права та свободи викладені у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, порушуються, має право на ефективний засіб правового захисту у відповідному національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинено особами, що діяли як офіційні особи (Рекомендація Rec (2004) 6 Комітету Міністрів Державам-членам СЕ, прийнята Комітетом Міністрів 12.05.2004 року).

Стаття 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує існування у внутрішньому праві засобів, які надають можливість скористатися правами і свободами, закріпленими в Конвенції, незалежно від того, як вони подані в національній правовій системі. Це положення вимагає, щоб відповідний внутрішній орган вивчив зміст скарги, яка базується на Конвенції, та забезпечив необхідне виправлення порушеного права, що визначено у рішенні ЄСПЛ «Chahal v. the UK», n. 145.

Крім того, у рішенні ЄСПЛ 13.12.2012 року «Souza Ribeiro v. France» визначено, що особлива увага має приділятися забезпеченню оперативності вирішення питань, порушених при зверненні до засобу юридичного захисту, оскільки не виключено те, що надмірна тривалість такої процедури може позначитися на адекватності такого засобу.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «Компанія ЕФА», підлягає задоволенню.

Разом з тим, слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до Рішення Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 р. положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), у зв`язку з чим вказана ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Керуючись вимогами ст. ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «Компанія ЕФА» на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяви довіреної особи ТОВ «Компанія ЕФА» ОСОБА_4 від 03.10.2025 року.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1