Справа № 392/2567/25
Провадження № 1-кс/392/401/25

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2025 року м.Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

15.12.2025 скаржник звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність службових осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначена скарга обґрунтована тим, що 09.12.2025 ОСОБА_3 звернувся до ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 286 КК України, яка зареєстрована в інформаційно-комунікаційні системі «Інформаційний портал Національної поліції України» ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області за № 14083 від 09.12.2025. Однак, уповноваженою особою ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, після отримання заяви про кримінальне правопорушення відомості до ЄРДР внесені не були.

Отже, просить суд визнати таку бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області протиправною та зобов`язати уповноважених осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 09.12.2025.

Адвокат ОСОБА_2 в інтересах скаржника подала заяву, відповідно до якої підтримала подану скаргу.

Слідчий СВ ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї письмові докази, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України.

Положеннями ст. 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Частиною першою статті ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Серед яких і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, нормами чинного КПК передбачено обов`язок внесення слідчим, дізнавачем чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання, після отримання відповідної заяви чи повідомлення. При цьому, викладені в такому повідомленні обставини підлягають доказуванню та перевірці, саме в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Згідно Талона-повідомлення єдиного обліку № 14083 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 09.12.2025 вбачається, що 09.12.2025 о 13 год 20 хв надійшла заява від ОСОБА_4 , про те, що 22.08.2024 близько 16 години водій автомобіля «Шевроле Нубіра», реєстраційний номер НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_5 . Рухаючись по автодорозі Стрий-Знам`янка та поблизу с. П`ятихатки не впоралася з керуванням та здійснила з`їзд у кювет з подальшим перекиданням. Внаслідок ДТП заявник пасажир ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження.

Відповідно до зазначеного Талона-повідомлення єдиного обліку № 14083, заява ОСОБА_3 зареєстрована в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області за № 14083.

Скаржником до матеріалів справи також додано: копію довідки КНП «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф у Кіровоградській області» від 22.08.2024; копію протоколу ультразвукового дослідження ОСОБА_3 від 16.09.2024; копію довідки лікуючого лікаря поліклініки КНП «СМСЧ» Смолінської селищної ради; копію довідки лікуючого лікаря поліклініки КНП «СМСЧ» Смолінської селищної ради від 14.10.2024.

Отже, скаржник звернувшись із відповідною заявою виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий зобов`язаний внести відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин, а потім розпочати розслідування та саме в ході досудового розслідування перевірити наявність події кримінального правопорушення.

Однак, відомості до ЄРДР внесені не були.

З огляду на дані обставини, слідчий суддя вважає, що бездіяльність посадових осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВ ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною, а тому в цій частині скарга підлягає задоволенню.

В той же час, розглядаючи прохання скаржника щодо визнання бездіяльності уповноважених осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, протиправною, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання бездіяльності посадових/службових осіб, а тому скарга адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 , в частині прохання визнати бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, протиправною, не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303, 306, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 09.12.2025, що зареєстрована ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області до інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 14083 від 09.12.2025.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1