Справа № 471/1398/25
Провадження №1-кс/471/407/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" грудня 2025 р. селище Братське

Слідчий суддя Братського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов`язати уповноважену (службову) особу Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 28.11.2025 року (вх. 5934) за фактом підробки та використання ОСОБА_5 офіційних документів, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування.

Скаргу мотивотивує тим, що 28.11.2025 року ОСОБА_4 звернулася до ВП №1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , яка орієнтовно з 10.05.2023 виготовляла та використовувала офіційні документи, бланки та печатки ФОП « ОСОБА_4 » шляхом підробки. Зазначена заява була зареєстрована ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області 28.11.2025 вх. № 5934. Після реєстрації звернення ОСОБА_4 в черговій частині останній не надали корінець про реєстрацію заяви в поліції (талон-повідомлення), так як запевняли, що коли внесуть відомості про кримінальне правопорушення, то одразу їй дадуть витяг з ЄРДР. Однак, враховуючи те, що ніяких повідомлень від поліції ОСОБА_4 тривалий час не надходило, 12.12.2025 вона в усному порядку звернулася до чергової частини з проханням про те, щоб їй надати витяг з ЄРДР по її заяві від 28.11.2025. Проте, їй такий витяг не надали і знову запевнили, що її заява про кримінальне правопорушення буде розглянута належним чином, а відомості будуть внесені, про що їй повідомлять пізніше. На теперішній час такі відомості про кримінальне правопорушення після отримання заяви ОСОБА_4 від 28.11.2025 до ЄРДР не внесені, витяг ОСОБА_4 не надано. Вважає, що з боку уповноважених осіб ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області наявна бездіяльність, яка полягає у невнесенні у встановлені законом строки відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу в повному обсязі та просив її задовольнити.

Представник Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області в судове засідання не з`явився, причину неявки суду не повідомив. Вказаним відділенням поліції надано до суду матеріали ЄО № 5934 від 28.11.2025 року за зверненням ОСОБА_4 ..

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вислухавши представника скаржника, дослідивши скаргу, додані до неї матеріали та матеріали Єдиного обліку, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

28 листопада 2025 року ОСОБА_4 звернулася до ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 , яка орієнтовно з 10.05.2023, працюючи на посаді менеджера по здуту, виготовляла та використовувала офіційні документи, бланки та печатки ФОП « ОСОБА_4 » шляхом підробки. Талон-повідомлення єдиного обліку про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію ОСОБА_4 у відділенні поліції не видали. Вказана заява була зареєстрована ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області 28.11.2025 за № 5934.

Відповідно до талона-повідомлення єдиного обліку № 5934 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, який наявний в матеріалах ЄО № 5934 від 28.11.2025 року за зверненням ОСОБА_4 , вище зазначену заяву (повідомлення) ОСОБА_4 від 28.11.2025 року зареєстровано в Інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) Відділення поліції № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області за №5934.

Станом на час розгляду скарги відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, ст. 214 КПК України встановлює імперативний обов`язок після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення внесення за нею відомостей до ЄРДР так, як згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1 глави 1 розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора 17.08.2023 № 231, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Виходячи з положень вказаних нормативних актів, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та мають містити вищевказані відомості.

При цьому, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, з якої слідує, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається..

Всупереч вимогам ст. 214 КПК України відповідними посадовими особами ВП № 1 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що порушене право заявника на належний розгляд її заяви (повідомлення) підлягає судовому захисту шляхом зобов`язання органу досудового розслідування внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення до відповідного реєстру. А тому скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 25, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 Вознесенського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 28.11.2025 року за фактом підробки та використання ОСОБА_5 офіційних документів, зареєстрованою в журналі Єдиного обліку № 5934, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1