Справа № 307/4709/23
Провадження № 1-кс/307/663/25
УХВАЛА

14 жовтня 2025 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному 05 червня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000033, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч.4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000033 відомості про яке 05 червня 2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч.4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що за результатами моніторингу публічних закупівель на інтернет ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у порушення вимог законодавства, під час проведення публічних закупівель з ідентифікаторами ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 , закупили спеціалізовані вантажні транспортні засоби, всупереч інтересам ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою одержання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди інтересам територіальної громади.

05 червня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000033 було внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України, та за вказаним фактом розпочато досудове розслідування.

Встановлено, що згідно звіту №70 про оцінку вартості, станом на 25 квітня 2023 року, вартість колісного транспортного засобу спеціального вантажного самоскиду марки «DAF CF 85», реєстраційний номер НОМЕР_2 , становила 2300000,00 грн..

Згідно звіту №8 про оцінку вартості, станом на 19 січня 2023 року, вартість колісного транспортного засобу спеціального вантажного сміттєвоза переобладнаного марки «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_3 , становила 1800000,00 грн..

Оцінку вартості колісних транспортних засобів проведено у відповідності до «Методики товарознавчої експертизи та оцінки колісних транспортних засобів», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24 листопада 2003 №142/5/2092.

Під час досудового розслідування проведено товарознавчу експертизу придбаних КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та, згідно висновку експерта №11826/24-54 від 15 вересня 2025 року, встановлено факти завищення вартості придбаної спеціальної техніки, в зв`язку з чим виникла необхідність у дослідженні оригіналів документів, що стосуються придбання транспортних засобів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Встановлено, що в приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 знаходяться оригінали документів, які мають значення для справи, а саме договір про закупівлю №1 від 19 січня 2023 року з додатками (специфікація, акт прийому-передачі транспортного засобу), договір про закупівлю №2 від 15 травня 2023 року з додатками (специфікація, акт прийому-передачі транспортного засобу), фінансово-бухгалтерські документи, що засвідчують проведення оплати за куплені транспортні засоби (платіжні доручення, платіжні інструкції, накладні), установчі документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (рішення про створення, статут, положення), особова справа колишнього директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 (наказ про призначення директором, наказ про звільнення, наказ про призначення уповноваженою особою у сфері закупівель, посадова інструкція ОСОБА_5 станом на 2023 рік).

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлено, що в приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 знаходяться оригінали документів, які мають значення для справи.

Дане клопотання просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходяться вище згадані документи у зв`язку з запобіганням знищення та спотворення оригіналів даних документів, що унеможливить подальше приєднання їх як речових доказів у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, просить надати старшому слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , прокурору Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до наведених вище документів з можливістю вилучення їх оригіналів та копіювання з метою подальшого приєднання як речового доказу до кримінального провадження та проведення судових експертиз.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`язку з можливістю їх змінити чи знищити.

В судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 подане клопотання з викладених підстав підтримав в повному обсязі та просив клопотання задовольнити.

Заслухавши думку старшого слідчого, вивчивши матеріали клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього матеріалів, в провадженні СВ Тячівського РВП ГУНП України в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000033 відомості про яке 05 червня 2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч.4 ст. 191 КК України.

Із рапорту прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_6 від 31 травня 2025 року про виявлення кримінального правопорушення відомо, що під час моніторингу повідомлень в засобах масової інформації та публічних закупівель на інтернет ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_1 », встановлено, що 30 грудня 2022 року службовими особами комунального підприємства ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 ) оголошено процедуру відкритих торгів з особливостями по предмету закупівлі «спеціальний вантажний сміттєвоз, б/в - код національного класифікатора України ДК 021:2015-34140000-0 великовантажні мототранспортні засоби» ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 ). Однак, 07 січня 2023 року вищевказану публічну закупівлю відмінено через відсутність учасників процедури закупівлі. Керуючись ч. 6 п. 13 постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 службовими особами було проведено публічну закупівлю без використання електронної системи ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_10 ) та укладено договір із ФОП ОСОБА_7 (РНОКПП - НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) щодо поставки великовантажного мототранспортного засобу марки « DAF » модель «СF» 2006 року в кількості 1 одиниця на суму 1 800 000, 00 гривень. Разом з тим, із вивчення документів, які розміщені на інтернет ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по вищевказаній публічній закупівлі, встановлено, що відсутні будь-які відомості, що підтверджують, що ФОП ОСОБА_7 відповідає вимогам, що зазначені замовником у тендерній документації первинної публічної закупівлі. Крім того, із загальнодоступних джерел встановлено, що ФОП ОСОБА_7 зареєстрований 17 листопада 2022 року. Однак, станом на дату складання вказаного рапорту вже є припиненим. Також за результатом опрацювання із повідомлення із ЗМІ встановлено,що є підстави вважати, що вказаний транспортний засіб міг бути придбаним із завищенням його вартості. Аналогічний випадок встановлено під час проведення публічної закупівлі, що проводилась 13 квітня 2023 року службовими особами комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по предмету закупівлі «код ДК 021:2015-34140000-0 великовантажні мототранспортні засоби (Спеціалізований вантажний самоскид DAF CF 85 Ginaf X 54505-430, бувшим у використані) » ( ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_11 ). 21 квітня 2023 року вищевказану публічну закупівлю відмінено через відсутність учасників процедури закупівлі. Керуючись ч. 6 п. 13 постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178, службовими особами проведено публічну закупівлю без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_12 ) та укладено договір із ФОП ОСОБА_8 ( РНОКПП - НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ) щодо поставки великовантажного мототранспортного засобу ( спеціалізований вантажний самоскид ) марки « DAF » модель «CF85 Ginaf X5450 S-430» в кількості 1 одиниця на суму 2300000, 00 гривень. Крім того, із загальнодоступних джерел встановлено, що ФОП ОСОБА_8 зареєстрований 26 січня 2023 року. Однак, із вивчення документів, які розміщені на інтернет ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по вищевказаній публічній закупівлі, встановлено, що відсутні будь-які відомості, що підтверджують, що ФОП ОСОБА_8 відповідає вимогам, що зазначені замовником у тендерній документації первинної публічної закупівлі. Відтак, встановлено обставини, які можуть свідчити, про те що вказані публічні закупівлі проведено із завищенням вартості предметів публічної закупівлі та із порушенням вимог постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 та Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, службові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) у порушення вимог законодавства, під час проведення публічних закупівель з ідентифікаторами ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_12 зловживали службовим становищем під час закупівель спеціалізованих вантажних транспортних засобів, всупереч інтересам ІНФОРМАЦІЯ_5 , з метою одержання неправомірної вигоди, що завдало істотної шкоди інтересам територіальної громади.

Висновком експерта за результатами судової транспортно-товарознавчої експертизи №11826/24-54 від 15 вересня 2025 року встановлено, що середня ринкова ціна автомобіля марки «DAF» модель «СF 75.310» державний номер НОМЕР_3 , VIN НОМЕР_6 , 2006 року випуску, станом на 15 травня 2023 року складала 1426090,07 грн. Середня ринкова ціна автомобіля марки «DAF» модель «СF 85» державний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_7 , 2005 року випуску, станом на 19 січня 2023 року складала 1496874,57 грн.

З договору про закупівлю №1 від 19 січня 2023 року укладеного між покупцем КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та постачальником ФОП ОСОБА_7 щодо поставки великовантажного мототранспортного засобу марки «DAF» модель «СF» 2006 року в кількості 1 одиниця на суму 1 800 000, 00 гривень.

З договору про закупівлю №2 від 25 травня 2023 року укладеного між покупцем КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та постачальником ФОП ОСОБА_8 щодо поставки великовантажного мототранспортного засобу марки «DAF» модель «СF 85 Ginaf X 5450 S-430 бувший у використанні» в кількості 1 одиниця на суму 2 300 000, 00 гривень.

Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає доведеними обставини перебування даної інформації у володінніКП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , важливість значення такої інформації для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, крім того іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що подане клопотання слід задовольнити та надати тимчасовий доступ до документів, які можуть бути доказом у даному кримінальному провадженні.

Керуючись ст. 159, 163-165, 371, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , прокурору Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів які знаходяться у приміщенні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригіналів договору про закупівлю №1 від 19 січня 2023 року з додатками (специфікація, акт прийому-передачі транспортного засобу), договору про закупівлю №2 від 15 травня 2023 року з додатками (специфікація, акт прийому-передачі транспортного засобу) з можливістю їх вилучення;

- оригіналів фінансово-бухгалтерських документів, що засвідчують проведення оплати за куплені транспортні засоби (платіжні доручення, платіжні інструкції, накладні) згідно договору про закупівлю №1 від 19 січня 2023 року та договору про закупівлю №2 від 15 травня 2023 року з можливістю їх вилучення;

- оригіналів установчих документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - рішення про створення, Статуту, положення, виписки з ЄДРПОУ з можливістю їх копіювання;

- оригіналу особової справи колишнього директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , в тому числі наказу про призначення директором, наказу про звільнення, наказу про призначення уповноваженою особою у сфері закупівель, посадової інструкції ОСОБА_5 станом на 2023 рік з можливістю копіювання;

- оригіналів документів за 2023 рік, що містять вільні взірці підпису колишнього директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 в кількості 10 документів, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали до 14 листопада 2025 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадженні в суді.

Повний текст ухвали складено та оголошено о 16 год. 00 хв. 14 жовтня 2025 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1