Справа № 461/9173/25
Провадження № 1-кс/461/6936/25
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

20.11.2025 м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

в с т а н о в и в :

10.11.2025 слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів, які стали підставою для винесення розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №833 від 24.12.2009 щодо згоди про розробку містобудівного обґрунтування будівництва автомобільної дороги Київ-Чоп на ділянці км 608 км 625 (обхід м. Стрия) з протоколами засідань, пояснювальними записками та іншими документами та додатками до них;

- документів, які стали підставою для винесення розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №209 від 12.03.2018 щодо погодження «Проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж села Фалиш Станківської сільської ради Стрийського району Львівської області з протоколами засідань, пояснювальними записками та іншими документами та додатками до них.

В обгрунтування клопотання покликається на те, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 24.06.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Підставою внесення даних до системи ЄРДР за ст.364 КК України послужили матеріали 1 сектору 5 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України у Львівській області, де в ході виконання завдань щодо захисту інтересів держави у сфері запобігання загрозам національній безпеці, пов`язаним із впливом олігархів та діяльністю фінансово-промислових груп, повідомляється про запровадження протиправного механізму заволодіння державними коштами посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 у ході виділення земельних ділянок на території с. Фалиш Стрийського району Львівської області.

Встановлено, що колишні посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме сільський голова ОСОБА_5 за підтримки депутатів вказаного органу місцевого самоврядування проголосували та ухвалили рішення №595 від 28.12.2017, яким затверджено генеральний план с. Фалиш, розробленого ФОП ОСОБА_6 . Це слугувало подальшому внесенню змін в межі населеного пункту, тим самим повноваження щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування перейшли від органів виконавчої влади до повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Затвердженим генеральним планом села Фалиш на місці раніше погодженої ІНФОРМАЦІЯ_4 транспортної розв`язки в будівництві автомобільної дороги Київ-Чоп на ділянці км 608 - км 625 (обхід м. Стрия) Львівської області запроектовано квартал житлової забудови, на основі якого сформовано 177 земельних ділянок загальною площею 26,9545 га, з яких на сьогодні передано у власність 151 земельну ділянку, загальною площею 19,3749 га.

Разом з цим, за отриманими даними, ОСОБА_5 разом із землевпорядником, переслідуючи корисливі мотиви, всупереч вимогам п.6 ч.8 ст.17 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», який передбачає попередній розгляд проекту генерального плану населеного пункту архітектурно-містобудівною радою відповідного рівня, умисно не скерували його на погодження для врахування інтересу держави, так як, розроблений проект генерального плану було б не погоджено, оскільки такий передбачав можливість передачі земельних ділянок комунальної власності на яких заплановано транспортну розв`язку при будівництві автомобільної дороги Київ-Чоп на ділянці км 608 - км 625 (обхід м. Стрия) у приватну власність громадянам України.

Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та землевпорядник зловживаючи своїм службовим становищем, спричинили тяжкі наслідки інтересам держави, що полягають у забезпеченні порядку переходу земель з державної власності у комунальну та подальшу передачу комунальних земель в приватну власність з порушенням законодавства, що призводить до додаткових витрат держави при примусовому відчуженні земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності, оціночна вартість, яких становить близько 100 млн. грн для будівництва дороги загального користування державного значення.

Отже в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці законності виділення земельних ділянок на території с. Фалиш Стрийського району Львівської області на місці раніше погодженої ІНФОРМАЦІЯ_4 транспортної розв`язки в будівництві автомобільної дороги Київ-Чоп на ділянці км 608 км 625 (обхід м. Стрия) та передання їх у власність та у виявлених порушеннях визначити суму матеріальних збитків, завданих державі, внаслідок неправомірних дій.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до вищезазначених документів, з вилученням їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, встановленню осіб, що можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні.

Для виконання завдання кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, та можливістю їх вилучення, щоб використовувати зазначені документи під час доказування вчинення кримінального правопорушення, їх перевірок, експертиз, допитів у даному кримінальному провадженні, унеможливить їх зміну, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних у документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та речей.

Враховуючи той факт, що існує обґрунтована необхідність у доступі до документів, які стали підставою щодо для винесення рішень та щодо затвердження генерального плану с. Фалиш Стрийського району Львівської області та розроблення генерального плану без будь-якого погодження з уповноваженими на це інстанціями, а обов`язком прокурора, слідчого є всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а також провести таке досудове розслідування у розумні строки та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також ту обставину, що без отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів іншим способом довести обставини вчиненого кримінального правопорушення є неможливо, просить клопотання задоволити.

Слідчий також просить розглядати вказане клопотання без її участі, та у зв`язку із наявністю загрози знищення документів без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З метою забезпечення проведення тимчасового доступу, слідчий суддя приходить до висновку про можливість розгляду клопотання у відсутності учасників процесу.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим суддею встановлено, що cлідчим управлінням ГУ Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого 24.06.2024 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст.162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, не містять охоронюваної законом таємниці.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких вона просить, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах.

Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів вказаних документів, з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі.

Зазначена в ухвалі слідчого судді особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Керуючись ст.107, 131, 132, 159, 160, 162, 163-166, 222, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомлення та вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- документів, які стали підставою для винесення розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №833 від 24.12.2009 щодо згоди про розробку містобудівного обґрунтування будівництва автомобільної дороги Київ-Чоп на ділянці км 608 км 625 (обхід м. Стрия) з протоколами засідань, пояснювальними записками та іншими документами та додатками до них;

- документів, які стали підставою для винесення розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_1 №209 від 12.03.2018 щодо погодження «Проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж села Фалиш Станківської сільської ради Стрийського району Львівської області» з протоколами засідань, пояснювальними записками та іншими документами та додатками до них.

Виконання ухвали слідчого судді покласти на слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та/або інших слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні, зокрема: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Роз`яснити наслідки невиконання ухвали, передбачені ст.166 КПК України, а саме, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 20.11.2025.

Слідчий суддя ОСОБА_13