Провадження №1- кс/712/4655/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

02 жовтня 2025 року слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000913 від 16.07.2022, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

УСТАНОВИВ:

До слідчого судді звернулася дізнавач сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

У клопотанні вказує, що у ході проведення досудового розслідування встановлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшла колективна заява від мешканців будинку АДРЕСА_1 , щодо вчинення невстановленими особами протиправних дій, а саме підробки документів під час створення ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

За даним фактом розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000913 від 16.07.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час проведення досудового розслідування допитано в якості свідка ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка показала, що з червня 2016 року спільними рішенням мешканців 3-х будинків по вулиці Припортова було створено ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Приблизно з початку 2018 року ОСОБА_5 почали надходити квитанції про сплачення комунальних послуг від ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Свідкові стало незрозуміло, чому вона має сплачувати комунальні послуги ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що невідомо в якому порядку створювалося. Головою ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є ОСОБА_6 , який, ставши до влади, почав відразу вживати заходів по відновленню будинків, покращення життя у них, але голова ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 всіляко намагався перешкоджати цьому. Голова правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 , нараховуючи без затвердженого рішенням Загальних зборів тарифу та без кошторису, зобов`язання, надсилає свої платіжки з боргами та з вимогою сплати йому не існуючі борги на утримання будинку. Від ОСОБА_7 у друкованому вигляді надходять попередження щодо зупинення ліфту, відключення води, відключення електромережі. Будь-яких підтверджуючих фактів наявності боргів жителям будинку продемонстровано не було.

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , показала, що з червня 2016 року спільним рішенням мешканців 3-х будинків по вулиці було створене ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та зареєстроване в ЄДР 06.06.2016 за №0016585, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 . З дня створення свідок сплачує на розрахунковий рахунок ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » внески на утримання будинку, згідно квитанцій на оплату внесків за тарифом відповідно до кошторису, що прийнятий та затверджений рішенням Загальних зборів ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». З липня 2018 року одночасно з квитанціями на утримання будинку від ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ОСОБА_8 та іншим жителям будинку АДРЕСА_1 почали надходити інші квитанції на утримання будинку з вказаним розрахунковим рахунком та назвою ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Такі дії керівних органів незаконно створеного, на погляд свідка, ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вкрай обурили її та мешканців будинку АДРЕСА_1 як співвласників ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », адже жодних повноважень на обслуговування вищевказаного будинку цьому ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ніхто не надавав, жодні послуги від ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не замовлялися, тому ніякі нарахування та ніякі зобов`язання ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не має права нараховувати та вимагати. Збори окремо по будинку 8 не могли проводитися взагалі, оскільки даний будинок вже був зареєстрований в ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». 27.09.2017 від ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » було надіслано листа в ІНФОРМАЦІЯ_5 , що реєстрація нового ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » суперечить ч. 3 ст. 4 Закону України «Про ОСББ», на що ІНФОРМАЦІЯ_5 відповів, що кваліфікація законності дій громадян під час створення ОСББ в функціональні обов`язки державних реєстраторів не входить. ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » подало скаргу до ІНФОРМАЦІЯ_6 про незаконність реєстрації ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де відповіли, що скарга подана у невідповідний строк та скарга оформлена без дотримання вимог. Голова правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 нараховує без затвердженого рішення Загальних зборів тарифу та кошторису, надсилає квитанції, вимагаючи сплатити не існуючі борги. Також ОСОБА_8 надала до матеріалів справи дві квитанції, на яких зазначено рахунки, які вказує ОСОБА_7 для сплати по ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Допитано в якості свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка показала, що дійсно з липня 2018 року їй почали надходити квитанції на утримання від ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та інші квитанції на утримання будинку з вказаним розрахунковим рахунком та назвою ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », хоча остання на будь- яких зборах щодо створення нового ОСББ присутня не була та кошторису нового ОСББ не бачила.

Допитано в якості свідка гр. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , голову ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Останній надав показання з приводу того, що з осені 2017 року він є головою ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Його було обрано правлінням в складі 11 чоловік. У 2016 році створилось ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Наприкінці 2016 року співвласниками будинку АДРЕСА_1 було прийнято рішення створити окреме ОСББ. Було обрано ініціативну групу в кількості трьох осіб відповідно до законодавства за 15 днів до дати визначеної про проведення установчих зборів всім співвласникам було надано повідомлення про проведення установчих зборів з порядком денним, а саме з питаннями, які будуть розглядатись на цих зборах. 26.09.2017 було проведено установчі збори та з певною кількістю голосів (близько 80 відсотків) було прийнято рішення про створення ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та відповідно до цього було надано документи державному реєстраторові ІНФОРМАЦІЯ_9 .

У 2018 році голова ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » звернувся до суду з вимогою про ліквідацію ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». У 2021 році було прийнято рішення (апеляційною та касаційною інстанціями) про те, що ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є законним і діє законно до чинного законодавства. З того часу свідком було подано всі відповідні документи до ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо нарахування субсидій, укладені договори з компаніями по обслуговуванню ліфтів, в цілому комунального господарства та вже з жовтня, після вирішення всіх спірних питань всі співвласники будинку мають сплачувати внески на утримання будинку до вказаного ОСББ. Щодо надання та нарахування квитанцій чужим ОСББ до поштових скриньок наших співвласників, то свідок вважає це порушенням норм законів чинного законодавства. Чому деякі мешканці платять внески на утримання будинку до іншого ОСББ, свідку не відомо. Наразі 5 квартир з вказаного будинку взагалі не платять внески. У квитанція деякий час було прописано дві суми заборгованості, одна з яких вказувалась до 01.10.2021, при отриманні квитанцій зі старого ОСББ про сплату свідок прибирав вказаний борг, просто списуючи його людині.

З червня 2022 року співмешканцям будинку АДРЕСА_1 перестали надходити квитанції старого ОСББ з незрозумілих свідку причин. Тобто до цього ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » працювало законно та квитанції все одно надходили.

Причиною виникнення заборгованості стало те, що юридичних судових спорів щодо законності ОСББ виникло непорозуміння. У своєму будинку свідок вирішив їх шляхом анулювання всіх заборгованостей по всім мешканцям, які надали підтвердження, що вони дійсно сплачували в старе ОСББ до жовтня 2021 року. Заборгованість могла виникнути за 8 місяців, яка у деяких ще не погашена. Наскільки відомо свідку, є співмешканці, які сплатили внесок і в старе ОСББ, і вже в новостворене. Однак, з урахуванням законності створення ОСББ та його законності старе ОСББ не мало права надсилати квитанції. Свідок зазначив, що в будинку є дві квартири, які належать міській раді, участь у голосуванні від якої приймає представник міської ради. Квартири №33 та АДРЕСА_2 .

Щодо втрати субсидій деяких співвласників, то це рішення приймає ІНФОРМАЦІЯ_11 . Впливу на рішення вказаного департаменту свідок не має.

Згідно Витягу Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 26.09.2017 створена окрема юридична особа ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

12.11.2024 допитано в якості свідка ОСОБА_10 , жительку вказаного будинку, яка підтримала створення ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », претензій до ОСОБА_7 не має та вважає діяльність ОСББ законною.

12.11.2024 допитано в якості свідка ОСОБА_11 , жительку вказаного будинку, яка підтримала створення ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », претензій до ОСОБА_7 не має та вважає діяльність ОСББ законною.

12.11.2024 допитано в якості свідка ОСОБА_12 , жительку вказаного будинку, яка підтримала створення ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », претензій до ОСОБА_7 не має та вважає діяльність ОСББ законною.

У ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність з метою повного, всебічного та неупередженого розслідування отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до реєстраційної справи ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для виявлення і фіксації відомостей про обставини вчинення злочину. Дані документи знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_12 .

У судове засідання дізнавач не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає наступне.

Положеннями ст. 132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Відповідно до вимог ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації.

Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять охоронювану законом таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача сектору дізнання Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000913 від 16.07.2022, за ознаками вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, що перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_12 , з можливість її вилучення та зобов`язати уповноважених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташований за адресою: АДРЕСА_3 , надати належним чином завірені копії документів реєстраційної справи ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Виконання ухвали доручити дізнавачу сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або дізнавачам, що перебувають у групі дізнавачів у вказаному кримінальному провадженні.

Строк дії даної ухвали до 02.12.2025.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1