УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2025 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0001178 відомості про яке 01.10.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання сторони обвинувачення про арешт майна, слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке 01.10.2025 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001178 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному проваджені здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

В ході досудового розслідування встановлено, що з 30.09.2025 по 01.10.2025 в результаті стихійного лиха - повені, яка сталась на території міста Одеси, Одеської області, загинуло 9 осіб. Причиною, що призвело до загибелі людей, можлива службова недбалість посадових осіб Одеської міської ради і її структурних та окремих підрозділів, яка виразилась у неналежному утриманні дренажно-водовідвідної системи (зливової каналізації) на території міста та невжиття належних заходів щодо водовідведення.

Досудове розслідування в межах кримінального провадження №0001178 від 01.10.2025 проводиться за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 367 КК України, кваліфікованого як: службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило загибель людей.

Так, оперативним підрозділом встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення, можуть бути причетні посадові особи департаменту міського господарства Одеської міської ради, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д.

01.10.2025 в ході проведеного невідкладного обшуку в приміщенні департаменту міського господарства Одеської міської ради, за адресою: м. Одеса, вул. Косовська, 2-Д було виявлено та вилучено оригінали та копії документів, перелік яких зазначено у клопотанні прокурора.

Постановою старшого слідчого СУ ГУНП в Одеській області від 02.10.2025 вилучені документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Процесуальний керівник звертається з клопотанням про арешт майна з метою збереження речових доказів.

Прокурор надав заяву в якій клопотання підтримав, просив задовольнити, розглянути у його відсутність.

Директор департаменту міського господарства Одеської міської ради ОСОБА_4 повідомлений про дату та час розгляду клопотання за допомогою інтернет месенджеру, що підтверджується довідкою про доставку СМС повідомлення.

Згідно ч.1 ст.172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

З урахуванням вищевикладеного, беручи до уваги дату надходження клопотання про арешт майна до слідчого судді для розгляду, вважаю за можливе розглянути клопотання у відсутності представника власника майна.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1, п.2 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Згідно з ч.1 ст.170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи.

У відповідності до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

В судовому засіданні встановлено, що вилучене в ході обшуку майно відповідає критеріям ч.1 ст.98 КПК України, оскільки вилучене майно могло зберегти на собі сліди вчинення зазначеного у клопотанні кримінального правопорушення, є всі підстави вважати, що було знаряддям вчинення злочину, що в свою чергу свідчить про наявність необхідності в забезпеченні збереження вилученого майна.

Накладення арешту на вилучені під час обшуку документи необхідно для проведення їх детального огляду, проведення судових експертиз, які неможливо провести без наявності у органу досудового розслідування вилученого майна, з метою встановлення наявності доказів, що можуть мати суттєве значення для кримінального провадження.

Зв`язок даного майна із вчиненням злочину, передбаченого ч.3 ст.367 КК України, підлягає встановленню в процесі здійснення досудового розслідування, а отже арешт даного майна є виправданим.

Викладене в повній мірі підтверджується долученою до матеріалів клопотання постановою від 02.10.2025 року про визнання та залучення в якості речових доказів, згідно якої вищезазначене вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи наявність правових підстав для накладення арешту на вилучене майно, оскільки існує необхідність в забезпеченні його збереження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, й, відповідно захід забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна підлягає застосуванню.

Керуючись ст.ст.170, 171, 172, 173, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні №0001178 відомості про яке 01.10.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.367 КК України - задовольнити.

Накласти арешт на документи, які були вилучені 01.10.2025 в ході проведення обшуку в приміщені Департаменту міського господарства Одеської міської ради, за адресою: м.Одеса, вул. Косовська, 2-Д, а саме:

1.Копію посадової інструкції заступника директора Департаменту міського господарства Одеської міської ради з питань економічної політики ОСОБА_5 , завірені печатками та підписами керівника підрозділу, на 3 аркушах.

2.Копію посадової інструкції заступника директора Департаменту міського господарства Одеської міської ради, ОСОБА_6 , завірені печатками та підписами керівника підрозділу, на 5 аркушах.

3.Копію посадової інструкції заступника директора Департаменту міського господарства Одеської міської ради, ОСОБА_7 , завірені печатками та підписами заступника керівника підрозділу, на 5 аркушах.

4.Копію розпорядження міського голови ОСОБА_8 , № 1202К від 28.11.2023 про призначення ОСОБА_4 на посаду директора Департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 1 арк, та наказ № 38-К, про призначення ОСОБА_4 , на посаду, від 28.11.2023 завірені печатками та підписами керівника підрозділу, на 2 аркушах.

5.Копію розпорядження міського голови ОСОБА_8 № 232К, від 11.03.2024 про призначення ОСОБА_7 , на посаду заступника директора Департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 1 арк., наказ № 07К, від 12.03.2024 про призначення ОСОБА_7 на посаду, на 1 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

6.Копію розпорядження міського голови ОСОБА_8 , № 1183К, від 21.11.2023, про призначення ОСОБА_6 , на посаду заступника директора Департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 1 арк., наказ № 36К, від 21.11.2023 про призначення ОСОБА_6 , на посаду, на 1 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

7.Копію розпорядження міського голови ОСОБА_8 , №325К, від 15.03.2019, про призначення ОСОБА_5 , на посаду заступника директора департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 1 арк., наказ № 6-л, від 15.03.2019, про призначення на посаду ОСОБА_5 , на 1 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

8.Копію наказу № 203 від 23.12.2024, про затвердження положення про відділ технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду м. Одеси Департаменту міського господарства Одеської міської ради у новій редакції, на 1 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

9.Копію положення про відділ технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду міста Одеси Департаменту міського господарства Одеської міської ради, від 23.12.2024, на 4 аркушах, завірені підписами та печатками керівника підрозділу.

10.Копію положення про відділ координації діяльності у сфері публічних закупівель Департаменту міського господарства Одеської міської ради від 31.05.2021 № 41-Л, на 6 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

11.Копію положення про відділ забезпечення координації житлового господарства та взаємодії з управителями будинків Департаменту міського господарства Одеської міської ради, з відповідним наказом на 5 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

12.Копію наказу № 41-л від 31.05.2021, Про затвердження структури департаменту у новій редакції та зміну штатного розпису департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 2 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

13.Копію положення про відділ комунального господарства Департаменту міського господарства Одеської міської ради, від 31.05.2021, на 5 арк., завірені печатками та підписами заступника керівника підрозділу.

14.Копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу забезпечення реалізації цільових програм Департаменту міського господарства Одеської міської ради, ОСОБА_9 , від 31.01.2023, на 4 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

15.Копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу забезпечення реалізації цільових програм Департаменту міського господарства Одеської міської ради ОСОБА_10 від 31.01.2023, на 4 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

16.Копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу економіки комунальних підприємств Департаменту міського господарства Одеської міської ради, від 04.04.2025, на 3 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

17.Копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу економіки комунальних підприємств Департаменту міського господарства Одеської міської ради, ОСОБА_11 , від 31.01.2023, на 3 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

18.Копію посадової інструкції заступника начальника відділу економіки комунальних підприємств Департаменту міського господарства Одеської міської ради, ОСОБА_12 , від 31.01.2023, на 3 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

19.Копію положення про відділ забезпечення реалізації цільових програм Департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 5 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

20.Копію положення про відділ економіки комунальних підприємств Департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 4 арк., завірені печатками та підписами керівника підрозділу.

21.Копію наказу № 01-К від 11.01.2023 Про затвердження структури Департаменту у новій редакції та зміну штатного розпису Департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 2 арк, та лист ознайомлення на 1 арк., завірені печатками та підписами заступника керівника підрозділу.

22.Копію посадової інструкції заступника начальника відділу комунального господарства Департаменту міського господарства Одеської міської ради ОСОБА_13 , від 31.05.2021, на 3 арк., завірені печатками та підписами заступника керівника підрозділу.

23.Копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу комунального господарства Департаменту міського господарства Одеської міської ради ОСОБА_14 , від 31.05.2021, на 4 арк., завірені печатками та підписами заступника керівника підрозділу.

24.Копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу комунального господарства Департаменту міського господарства Одеської міської ради ОСОБА_15 , від 30.11.2022, на 2 арк., завірені печатками та підписами заступника керівника підрозділу.

25.Копію посадової інструкції головного спеціаліста відділу комунального господарства Департаменту міського господарства Департаменту міського господарства Одеської міської ради ОСОБА_16 , від 04.09.2025, на3 арк., завірені печатками та підписами заступника керівника підрозділу.

26.Копію штатного розпису департаменту міського господарства Одеської міської ради станом на 01.10.2025, на 5 арк.

27.Резолюцію директора департаменту ОСОБА_17 від 18.09.2025 № 01-02/52, на 1 арк.

28.Резолюцію заступника міського голови ОСОБА_18 від 17.09.2025 вхід. № 149/25, на 1 арк.

29.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 від 12.09.2025 № 01-02/52, на № 149/25, на 1 арк.

30.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.02.2025 року № 149, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2025 року», на 5 арк.

31.Резолюцію заступника міського голови ОСОБА_18 від 08.08.2025, вхід № 149/25, на 1 арк.

32.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 від 07.08.2025 № 01-02/52, на № 149/25, на 1 арк.

33.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.02.2025 року № 149, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2025 року», на 5 арк.

34.Резолюцію заступника міського голови ОСОБА_18 від 15.07.2025, вхід № 149/25, на 1 арк.

35.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 від 11.07.2025 № 01-02/52, на № 149/25, на 1 арк.

36.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.02.2025 року № 149, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2025 року», на 5 арк.

37.Резолюцію заступника міського голови ОСОБА_18 від 17.06.2025, вхід № 149/25, на 1 арк.

38.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 від 13.06.2025 № 01-02/52, на № 149/25, на 1 арк.

39.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.02.2025 року № 149, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2025 року», на 4 арк.

40.Резолюцію заступника міського голови ОСОБА_18 від 08.05.2025, вхід № 149/25, на 1 арк.

41.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 від 06.05.2025 № 01-02/52, на № 149/25, на 1 арк.

42.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 27.02.2025 року № 149, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2025 року», на 4 арк.

43.Копію рішення виконавчого комітету Одеської міської ради № 149, від 27.02.2025 на 1 арк.

44.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 від 28.03.2025 № 01-02/75, на 1 арк.

45.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2024 року № 70, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2024 року», на 5 арк.

46.Копію супровідного листа з резолюцією про повернення, від 05.02.2025, на 1 арк.

47.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 від 05.02.2025 № 01-02/75, на 1 арк.

48.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2024 року № 70, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2024 року», на 4 арк.

49.Резолюцію керівника департаменту ОСОБА_17 від 13.01.2025 № 01-02/75, на 1 арк.

50.Копію супровідного листа на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 з резолюцією заступника міського голови Ганни позднякової від 10.01.2025, вхід. № 70/24, на 1 арк.

51.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 від 23.12.2024 № 01-02/75, на 1 арк.

52.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2024 року № 70, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2024 року», на 4 арк.

53.Резолюцію заступника керівника департаменту ОСОБА_19 від 25.07.2024 № 01-02/75, на 1 арк.

54.Копію супровідного листа на ім`я заступника міського голови ОСОБА_18 з резолюцією заступника міського голови Ганни позднякової від 24.07.2024, вхід. № 70/24, на 1 арк.

55.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_20 від 21.06.2024 № 01-02/75, на 1 арк.

56.Інформацію на виконання рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради від 22.02.2024 року № 70, «Про затвердження плану заходів стосовно роботи житлово-комунального господарства у весняно-літній період 2024 року», на 5 арк.

57.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_20 від 17.07.2024 № 01-02/249, на 1 арк.

58.Резолюцію заступника директора департаменту ОСОБА_19 , від 15.05.2025, № 01-59/911, на 1 арк.

59.Супровідний лист на ім`я директора департаменту ОСОБА_17 , від 12.05.2025 № 02-06/826-1, на 1 арк.

60.Копію листа надісланого з КП «Міські дороги» до ТОВ «ІНФОКС», на 1 арк.

61.Копію фотографій наданих КП «Міські дороги», на 2 арк.

62.Наказ № 91 від 30.06.2025 «Про розподіл обов`язків між директором та заступниками директора Департаменту міського господарства Одеської міської ради», на 1 арк., який завірено печатками та підписом заступника начальника підрозділу.

63.Копію розподілу обов`язків між директором та заступниками директора Департаменту міського господарства Одеської міської ради, на 8 арк., який завірено печатками та підписом заступника начальника підрозділу.

64.Копію положення про департамент міського господарства Одеської міської ради, на 8 арк., завірено печатками.

65.Копію розпорядження міського голови № 431 від 02.07.2025 на 1 арк.

66.Копію розподілу обов`язків між першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами Виконавчого комітету Одеської міської ради, секретарем Одеської міської ради та членами Виконавчого комітету Одеської міської ради з координації діяльності виконавчих органів, комунальних підприємств та установ Одеської міської ради, на 16 арк.

67.Копію супровідного листа на ім`я директора департаменту ОСОБА_17 від 15.09.2025 № 02-09/1705, з додатком, всього на 2 арк.

68.Копію плану на використання бюджетних коштів на 2025 рік, на 2 арк.

69.Супровідний лист на ім`я директора департаменту ОСОБА_17 від 15.09.2025 № 02-08/1705, з додатком, всього на 5 арк.

70.Супровідний лист на ім`я заступника міського голови ОСОБА_21 , від 12.08.2025, Л-368/1,2, за результатами розгляду електронного звернення гр. ОСОБА_22 , з додатками на 14 арк.

71.Телефонограма від 30.09.2025, № 768/т-вих., на 1 арк.

72.Супровідний лист від 29.09.2025 № 01-57/968 вих на 2 арк.

73.Супровідний лист від 30.09.2025 № 01-57/968/1 вих на 2 арк.

74.Повідомлення з гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів на лист Департаменту міського господарства Одеської міської ради від 30.09.2025 № 01-57/972 вих. на 1 арк.

75.Запит інформації в районних адміністраціях м. Одеси, на 1 арк.,

із забороною володіння, розпорядження та користування майном.

Виконання ухвали покласти на прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 .

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1