єдиний унікальний номер справи 531/2358/25
номер провадження 1-кс/531/502/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2025 року слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за № 0000044 від 12.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. . 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

в с т а н о в и в:

до суду надійшло клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 погоджене заступником керівника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, як містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення оригіналів документів в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, що стосуються проведення закупівлі за ДК 021:20-2 (Трактор колісний з відвалом комунальним ДК 021:20-2), ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: копії статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи, що підтверджують повноваження директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (рішення зборів товариства, трудовий договір, трудовий контракт, посадові обов`язки, тощо); копію паспорта громадянина України ОСОБА_5 ; документи, що підтверджують придбання та наявність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » трактора YTO NLY 1104-S та відвалу комунального сумісного з трактором колісним YTO NLY 1104-S (договора купівлі-продажу з додатками, договора поставки, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями (доручення) про оплату товару, товаро-транспортними накладними, митні декларації, тощо); тендерної документації, документації, що стала підставою для укладення договору між суб`єктами господарської діяльності (офіційне листування, пропозиції, рішення, протоколи уповноваженої особи, які була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, та які не була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, тощо); договір про закупівлю товару №70 від 07.07.2025, з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями про оплату товару, товаро-транспортними накладними, тощо; виписку з рахунку НОМЕР_2 , щодо перерахунку коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , за проданий трактор YTO NLY 1104-S з комунальним відвалом; документи, що підтверджують продаж ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » трактора YTO NLY 1104-S та відвалу комунального сумісного з трактором колісним YTO NLY 1104-S іншим суб`єктам господарювання в 2024-2025 роках (договора купівлі-продажу з додатками, договора поставки, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями (доручення) про оплату товару, товаро-транспортними накладними, митні декларації, тощо); документи із вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження і не пов`язані з їх обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо; документи із умовно-вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (умовно-вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо; печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , з можливістю виготовлення експериментальних зразків відтисків печатки; документи із вільними зразками відтисків печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , не менше 10 документів, виконані до відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року; документи із умовно-вільними зразками відтисків печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , не менше 10 документів, виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року.

Обґрунтовуючи клопотання, сторона кримінального провадження вказує, що ним здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 12.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Опрацюванням публічно доступних джерел Інтернет - платформи « ІНФОРМАЦІЯ_4 » виявлено факт, який можуть свідчити про зловживання службовим становищем посадовими особами Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 , з метою розтрати бюджетних коштів.

Моніторингом Інтернет - платформі « ІНФОРМАЦІЯ_4 » встановлено, що за наслідками відкритих торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) 07.07.2025 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Решетилівської міської ради Полтавської області в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), в особі директора ОСОБА_5 , укладено договір про закупівлю колісного трактора YTO NLY 1104-S з комунальним відвалом. Ціна договору становить 2 037 600 грн з ПДВ. Строк дії договору - до 31.12.2025, термін поставки товару - до 31.08.2025.

Відповідно до інформації, розміщеної на інтернет - ресурсі ІНФОРМАЦІЯ_5 17.07.2025 КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Решетилівської міської ради здійснено повний розрахунок за вищевказаним договором 2 платежами: 637 700 грн (початкова оплата) та 1 399 900 грн (кінцева оплата).

У ході здійснення аналізу цін на товар, ідентичний або еквівалентний придбаному, встановлено, що станом на даний час середньо-ринкова ціна на трактор колісний YTO NLY 1104-S становить 1 660 000 грн (з ПДВ). Середньо-ринкова ціна відвалу комунального (сумісного з трактором колісним YTO NLY 1104-S) становить 130 000 грн (з ПДВ). В договорі та специфікації до договору не зазначено марки, моделі, виробника, технічних характеристик комунального відвалу, що зумовлює сумніви в прозорості закупівлі та ускладнює контроль за нею. За результатами проведеного аналізу, станом на даний час ціна трактора колісного YTO NLY 1104-S з комунальним відвалом становить 1 790 000 грн (з ПІДВ). Сума завищення по договору може становити 247 600 грн, що може вказувати на злочинну змову посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Решетилівської міської ради Полтавської області з керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою привласнення бюджетних коштів під час закупівлі.

Враховуючи вимоги ст. 2 КПК України необхідно отримати тимчасовий доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з можливістю вилучення оригіналів документів, що стосуються проведення закупівлі за ДК 021:20-2 (Трактор колісний з відвалом комунальним ДК 021:20-2), ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився, направив до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, в якій клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Проаналізувавши зміст клопотання, надавши оцінку доказам, долученим до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст.163 КПК України).

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Частиною 7 названої статті також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000044 від 12.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

У клопотанні слідчим доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, являються джерелом доказів.

Також слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що в результаті надання тимчасового доступу до вищевказаних документів можуть бути отримані докази, які як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами сприятимуть виконанню завдання кримінального провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах та документах, належить. у тому числі інформація, яка може становити банківську таємницю, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо, на підставі чого клопотання є вмотивованим, свідчить про необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, з огляду на що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про доступ до речей та документів має бути зазначено строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 цього Кодексу, тому слідчий суддя, аналізуючи клопотання, додані до нього матеріали, приходить до висновку про можливість досягнення мети тимчасового доступу до речей та документів протягом двох місяців з дня постановлення цієї ухвали.

Також слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів йому та іншим посадовим (службовим) особам ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та Решетилівської окружної прокуратури.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.3, 27, 107, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 по кримінальному провадженню за № 0000044 від 12.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів- задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_7 ; старшому слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_8 ; слідчому СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 ; заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_10 ; керівнику Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_11 ; прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_12 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей і документів, як містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення оригіналів документів в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів, що стосуються проведення закупівлі за ДК 021:20-2 (Трактор колісний з відвалом комунальним ДК 021:20-2), ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: копії статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; документи, що підтверджують повноваження директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (рішення зборів товариства, трудовий договір, трудовий контракт, посадові обов`язки, тощо); копію паспорта громадянина України ОСОБА_5 ; документи, що підтверджують придбання та наявність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » трактора YTO NLY 1104-S та відвалу комунального сумісного з трактором колісним YTO NLY 1104-S (договора купівлі-продажу з додатками, договора поставки, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями (доручення) про оплату товару, товаро-транспортними накладними, митні декларації, тощо);тендерної документації, документації, що стала підставою для укладення договору між суб`єктами господарської діяльності (офіційне листування, пропозиції, рішення, протоколи уповноваженої особи, які була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, та які не була оприлюднені для вільного доступу в електронній системі закупівель, тощо); договір про закупівлю товару №70 від 07.07.2025, з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями про оплату товару, товаро-транспортними накладними, тощо; виписку з рахунку НОМЕР_2 , щодо перерахунку коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Решетилівської міської ради Полтавської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , за проданий трактор YTO NLY 1104-S з комунальним відвалом; документи, що підтверджують продаж ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » трактора YTO NLY 1104-S та відвалу комунального сумісного з трактором колісним YTO NLY 1104-S іншим суб`єктам господарювання в 2024-2025 роках (договора купівлі-продажу з додатками, договора поставки, додатковими угодами, специфікаціями, сертифікатами якості, сертифікатами відповідності, гарантійними талонами, технічними паспортами, рахунками, рахунками-фактурами, видатковими накладними, актами приймання-передачі, платіжним інструкціями (доручення) про оплату товару, товаро-транспортними накладними, митні декларації, тощо); документи із вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження і не пов`язані з їх обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо; документи із умовно-вільними зразками підписів, не менше 20 документів із підписами ОСОБА_5 (умовно-вільними зразками є підписи, достовірно виконані певною особою виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами) у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року, а саме: в документах, що посвідчують особу, довіреностях, трудовій книжці, особовій справі, членських квитках, заявах, договорах, додаткових угодах, актах, листах, квитанціях, відомостях, чеках, інших документах утворених в ході трудової діяльності, трудових відносин, тощо; печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , з можливістю виготовлення експериментальних зразків відтисків печатки; документи із вільними зразками відтисків печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , не менше 10 документів, виконані до відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних до 12.09.2025 року; документи із умовно-вільними зразками відтисків печатки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , не менше 10 документів, виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами у різнохарактерних за змістом та цільовим призначенням документах у т.ч. офіційних виконаних після 12.09.2025 року.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 01 грудня 2025 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог частини 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя: ОСОБА_1