Провадження № 1-кс/686/9021/25
УХВАЛА

19 вересня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчої ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши в відкритому судовому засіданні, в залі суду клопотання старшого слідчого СВ ХРУП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором, про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000710 від 19 травня 2025 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України -,

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2025 року старший слідчий СВ ХРУП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із першим заступником керівника Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_7 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000710 від 19 травня 2025 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, до п`яти місяців. Клопотання мотивує тим, що закінчити досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, не представляється можливим внаслідок складності кримінального провадження, необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування.

Слідчий та прокурор у судовому засіданні підтримали клопотання.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні не заперечували проти заявленого клопотання.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, в зв`язку з наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 введено в Україні воєнний стан, який у подальшому неодноразово був продовжений відповідними Указами Президента України, зокрема 14 квітня 2025 року № 235/2025 продовжено воєнний стан в Україні з 05 години 30 хвилин 09 травня 2025 року строком на 90 діб.

ОСОБА_5 , відповідно до наказу КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, перебуває на посаді лікаря-травматолога.

При цьому, ОСОБА_5 , будучи службовою особою, тобто особою, яка постійно обіймає посаду, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у своїй роботі керується чинним законодавством України про охорону здоров`я, Кодексом законів про працю України та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, зобов`язаний діяти відповідно до вимог ст. 19 Конституції України, згідно якої посадові особи органів державної влади зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, всупереч ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції», використовуючи своє службове становище, вчинив злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Так, ОСОБА_5 , з корисливих мотивів, використовуючи свої службові повноваження та пов`язані з ними можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе, за вплив на прийняття рішення посадовими особами експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, які у відповідності до ст. 3 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» встановлюють інвалідність повнолітній особі за результатами оцінювання повсякденного функціонування особи, проведеного експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи та п. 2 Положення «Про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1338 від 15.11.2024, у відповідності до якого експертні команди формуються та функціонують у закладах охорони здоров`я комунальної або державної форми власності та відповідно до п.п. «и» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктами відповідальності за корупційні діяння, і є особами, уповноваженими на виконання функцій держави в частині встановлення інвалідності, з метою власного незаконного збагачення, умисно створивши умови за яких особа вимушена надати неправомірну вигоду, налагодив механізм виготовлення медичних документів, оформлення «фіктивних» історій хвороб особам для подальшого оформлення їм груп інвалідності.

15 травня 2025 року ОСОБА_5 підшукав особу, а саме ОСОБА_8 , який мав намір отримати групу інвалідності та висунув останньому вимогу надати за вказані дії неправомірну вигоду в сумі 8000 доларів США, а також медичні документи та документи що посвідчують особу. В подальшому отримані копії особистих та медичних документів ОСОБА_5 передавав для подальшого оформлення невстановленій досудовим розслідуванням особі.

Так, ОСОБА_5 , умисно, реалізовуючи до кінця свій злочинний намір, спрямований на незаконне одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави (зловживання впливом) вимагав та 25 червня 2025 року близько 10:20 години, перебуваючи на 3 поверсі коридорі ортопедичного відділення корпусу № 3 КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради отримав від ОСОБА_8 неправомірну вигоду в сумі 6000 доларів США за встановлення експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради останньому третьої групи інвалідності терміном на 1 рік.

Після чого, злочинні дії ОСОБА_5 викрито працівниками правоохоронних органів на місці події.

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Хмельницький, громадянин України, українець, лікар ортопед-травматолог артрологічного центру КНП «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради, освіта вища, має на вихованні неповнолітню дитину, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, обґрунтовано підозрюється

- в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави (зловживання впливом), поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.369-2 КК України.

26.06.2025 підозрюваному ОСОБА_5 відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою, строком по 22.08.2025включно із можливістю внесення застави, що становить 242240грн.

Відповідно до повідомлення з ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор», ОСОБА_5 звільнено з ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» у зв`язку із внесенням застави.

Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 інкримінованого йому кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами а саме:

- протоколами допитів свідка ОСОБА_8 , якими підтверджуються обставини незаконного вимагання грошових коштів в якості неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення особою уповноваженою на виконання функцій держави;

- протоколом обшуку від 25.06.2025, в ході якого виявлено та вилучено грошові кошти які надавалися ОСОБА_5 в якості неправомірної вигоди;

- протоколом огляду та вручення грошових коштів від 25.06.2025, яким підтверджуються обставини отримання ОСОБА_5 грошових коштів у вигляді неправомірної вигоди;

- іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

- іншими матеріалами здобутими в ході проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- протоколами оглядів результатів проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- іншими зібраними документами у матеріалах кримінального провадження.

Двомісячний строк досудового слідства, який було продовжено до трьох місяців у даному провадженні закінчується23вересня2025 року, тому завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки необхідно всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, зокрема, необхідно виконати наступне:

- повідомити ОСОБА_5 про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення;

- продовжити терміни дії обраного запобіжного заходу підозрюваному у кримінальному провадженні;

- отримати та долучити до провадження висновок щодо призначеної почеркознавчої експертизи;

- виконати ухвали Хмельницького міськрайоного суду, щодо тимчасового доступу до речей та документів;

- за результатами отримання всіх розсекречених матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, вирішити питання з кінцевою кваліфікацією вчиненого кримінального правопорушення;

- долучити до матеріалів кримінального провадження всі розсекреченні протоколи проведення негласних слідчих (розшукових) дій, а також клопотань, ухвал Хмельницького апеляційного суду та доручень про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

- виконати вимогист. 290 КПК України, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Виконати вищевказані слідчі (розшукові) дії у визначений термін, який закінчується 23.09.2025, не представляється можливим внаслідок складності кримінального провадження, необхідністю проведення значної кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій, без яких неможливо завершити досудове розслідування.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 р. (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи конкретні обставини справи, беручи до уваги те, що в силу вимог ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний визначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, оцінюючи обсяг перелічених слідчим слідчих та процесуальних дій та зважаючи на те, що про необхідність проведення окремих процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій та сприятиме проведенню досудового розслідування у розумні строки.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 абзацу частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, поставленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, та, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, які не могли бути отримані раніше та про які зазначено у клопотанні, слідчі дії, які необхідно виконати мають суттєве значення для кримінального правопорушення. Враховуючи обставини кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які планує слідчий, їх можливо зробити у строк 5 місяців, тому клопотання задовольняється.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000710 від 19 травня 2025 року, за підозрою ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України, до п`яти місяців, а саме до 23.11.2025 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя