УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про накладення арешту на майно

Справа № 712/13620/25

Провадження № 1-кс/712/4756/25

07 жовтня 2025 року м. Черкаси Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003058 від 15.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про накладення арешту у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0003058 від 15.09.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення про те, що на земельних ділянках в адміністративних межах Хацьківської сільської ради з кадастровими номерами :01:001:0132 та :01:001:0134 група осіб здійснює незаконний видобуток піску, що свідчить про порушення правил використання надр та їх незаконне видобування.

В ході допиту сільський голова Степанківської ОТГ ОСОБА_4 пояснив, що 15.09.2025 близько 10:00 перебуваючи в адімінстративних межах Хацьківського старостату Степанківської ОТГ, поблизу ТОВ «Буасон Еліт» де виявив, що на одній із земельних ділянок сільськогосподарського призначення, яка огороджена бетонним парканом здійснюються земельні роботи. При подальшому огляді, останнім встановлено, що на вказаній земельній ділянці відсутній родючий шар землі, виритий котлован, з якого видобувався пісок.

Наведені обставини можуть свідчити про незаконну діяльність з видобутку піску, що вказує на порушення правил використання надр та свідчить про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Враховуючи викладене, 15.09.2025 слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003058 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Допитана в якості свідка начальник відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Степанківської сільської ради ОСОБА_5 показала, що зазначені вище земельні ділянки мають кадастрові номери :01:001:0132 та :01:001:0134 і наразі перебувають у власності фізичних осіб. Також, остання повідомила, що видобуток піску на вказаних земельних ділянках здійснюється з порушенням процедури, а саме: власник земельної ділянки, який має намір видобувати пісок має попередити сільську раду про вказані дії, надати до виконавчого комітету сільської ради детальний план території, після чого мають провести громадські обговорення. Після голосування громади має бути змінене цільове призначення земельної ділянки. Наразі, у вказаних земельних ділянках цільове призначення 01.03 «Для ведення особистого селянського господарства». Також, перед початком зняття ґрунту виконавець має створити проект та повідомити про вказане сільську раду, проте в даному випадку виконавчий комітет Степанківської сільської ради не отримала ніякої інформації від виконавця про проведення будь якого видобутку на вказаних земельних ділянках.

Також, 16.09.2025 слідчим відділом Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській областівнесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003060 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України.

Встановлено, що в ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003058 від 15.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України встановлено, що в період часу з 2021 по теперішній час група невстановлених осіб, умисно та проявляючи безгосподарність при використанні земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0132, що розташована в адміністративних межах Хацьківської сільської ради Черкаського району, Черкаської області, без зміни її цільового призначення здійснили порушення структури ґрунту, шляхом зняття грунтового покриву.

16.09.2025 постановою прокурора матеріали досудових розслідувань №0003058 від 15.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України та №0003060 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України об`єднані в одне провадження з визначенням основного номеру №0003058.

Відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що власником земельних ділянок за кадастровими номерами :01:001:0132 та :01:001:0134 є ОСОБА_6 (іпн НОМЕР_1 ).

Так, 19.09.2025 на підставі Ухвали Соснівського районного суду м. Черкаси, справа №712/12581/25 від 16.09.2025 проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами: :01:001:0132 та :01:001:0134. Під час огляду спеціаліст-годезист провів заміри земельних ділянок, визначив глибину та ширину місця ймовірного видобутку порошкоподібної речовини жовтого кольору (ймовірно піску), а представник Державної екологічної інспекції Центрального округу відібрав зразки ґрунту та порошкоподібної речовини жовтого кольору для подальшого призначення геологічного дослідження.

Безпосередньо на земельних ділянках у хаотичному порядку знаходяться насипи ґрунту, піску, цегли та будівельного сміття, крім того, виявлено що під насипом піску знаходиться будівельне сміття.

У ході огляду, в площині кар`єра виявлено навантажувач фронтальний оранжевого кольору заводський номер САТ00950НМ5К02013, який відповідно до витягу Головного Управління Держпродспоживслужби в Черкаській областіна праві власності належить ПП «Авто-ВІС» (), директором якого являється ОСОБА_7 .

Візуально виявлено, що по всій площині ймовірного кар`єру находяться сліди протектору шин які ідентичні до протектору шин вище вказаного фронтального навантажувача, а на внутрішній стіні кар`єру виявлено поглиблення прямокутної форми яка зовні схожа на ковш вище вказаної техніки.

19.09.2025 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0132 та :01:001:0134 визнано речовими доказами в кримінальному провадженні.

З метою збереження майна та відшкодування шкоди, для встановлення істини по даному кримінальному провадженні, 22.09.2025 прокурор звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з клопотанням накладенні арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0132 та :01:001:0134 власником яких являється ОСОБА_6 (іпн НОМЕР_1 ).

Після усунення недоліків, зазначених в ухвалі суду від 25.09.2025, клопотання прокурора задоволено.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30.09.2025 накладено арешт на належні ОСОБА_6 земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0132 та :01:001:0134, із встановленням заборони користуватися та розпоряджатися цими земельними ділянками.

Водночас, під час виконання зазначеної ухвали суду встановлено, що 25.09.2025, на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 2925, виданий 25.09.2025, видавник: приватний нотаріус Черкаського міського нотаріального округу ОСОБА_8 , право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0132 перейшло до ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Тогож дня, на підставі договору купівлі-продажу № 2930 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0134, також перейшло до ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 170 КПК України метою арешту майна є забезпечення кримінального провадження, забезпечення цивільного позову у кримінальному провадженні, забезпечення конфіскації або спеціальної конфіскації. Арештованим може бути майно, яким володіє, користується чи розпоряджається підозрюваний, обвинувачений, засуджений, треті особи, юридична особа, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру за рішенням, ухвалою суду, слідчого судді.

Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину. Арешт майна можливий також у випадках, коли санкцією статті Кримінального кодексу України, що інкримінується підозрюваному, обвинуваченому, передбачається застосування конфіскації, до підозрюваної, обвинуваченої особи заявлено цивільний позов у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

З метою збереження майна та уникнення випадків повторної перереєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0132 та :01:001:0134, просить суд проводити судовий розгляд вказаного клопотання без участі власника майна.

У судове засідання прокурор не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням,доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться земельні ділянки, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза повторної перереєстрації права власності на земельні ділянки зацікавленими особами.

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

У відповідності до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Статтею 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Згідно із ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов),чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Звертаючись до слідчого судді з указаним клопотанням, прокурор просив накласти арешт на майно з метою його збереження.

Частиною 3 статті 170 КПК України визначено, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Так, відповідно до положень ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Слідчим суддею встановлено, що 15.09.2025 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України. За фабулою якого, встановлено, що на земельній ділянці в адміністративних межах Хацьківскьої сільської ради (кадастровий номер :01:001:0132) група осіб здійснює незаконний видобуток піску, що свідчить про порушення правил використання надр та їх незаконне видобування. (ЄО 84437 від 15.09.2025).

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта право власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0132 за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н., Хацьківська с/р зареєстровано за ОСОБА_9 РНОКП: НОМЕР_2 .

Враховуючи вищевикладене, з метою збереження речових доказів, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність накладення арешту на вищевказане майно, а відтак клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Оцінюючи дотримання права кожної особи на мирне володіння своїм майном, декларованого ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя зважає на те, що накладення арешту у даному кримінальному провадженні становить втручання у право власності, однак таке втручання на даним час є виправданим з огляду на суспільний інтерес, який у даному конкретному випадку стосується результату розслідування у даному кримінальному провадженні обставин вчинення кримінального правопорушення проти довкілля.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Керуючись ст.ст. 100, 131, 132, 167, 170, 171, 369, 372 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:001:0132 та :01:001:0134 власником яких являється ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , заборонити володільцю та орендарю нерухомого майна здійснювати будь-яку перереєстрацію земельних ділянок та передачу їх іншим особам.

Заборонити вчиняти будь які дії спрямовані на забудову земельних ділянок з кадастровими номерами :01:001:0132 та :01:001:0134.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_10