Справа №:755/4970/25
Провадження №: 1-кс/755/1453/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2025 р. Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000373, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.02.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

установив:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000373, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.02.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, встановив наступне.

Згідно змісту клопотання, слідчим відділом в рамках вказаного кримінального провадження встановлюється факт законності заволодіння та державної реєстрації в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами :66:243:0002, :66:038:0001, а також їх самовільного зайняття.

Так, земельна ділянка з кадастровим номером 800000000:66:038:0001, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , сформована та зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 30.10.2020 року на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Земельна ділянка з кадастровим номером 800000000:66:243:0002, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , сформована та зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1 10.11.2020 року на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розробленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), містобудівні умови та обмеження для проектування об`єктів будівництва за адресами: АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_1 (кадастрові номери земельних ділянок 800000000:66:243:0002 та 800000000:66:038:0001) жодній фізичній чи юридичній особі не надавались.

Крім того, незважаючи на формування земельних ділянок в Державному земельному кадастрі, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 та її виконавчі органи не приймали рішень про передачу земельних ділянок з кадастровими номерами 800000000:66:243:0002 та 800000000:66:038:0001 в оренду чи користування, в тому числі, для їх забудови (інформація ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 )).

У той же час, оглядом вказаних земельних ділянок встановлено, що останні, всупереч вимог ст. 125 Земельного кодексу України, за відсутності дозвільної документації у сфері містобудування, забудовані та використовуються для забезпечення господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Так, з інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 800000000:66:243:0002 за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано нерухоме майно - нежитлова будівля літ. А, загальною площею 15 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00, що належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У свою чергу, нерухоме майно, виявлене в ході огляду земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:66:038:0001, за адресою: АДРЕСА_1 , а саме нежитлова будівля літ. А, загальною площею 41,3 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00, що також зареєстровано за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно протоколу огляду застосунку « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та інформації ІНФОРМАЦІЯ_9 , земельна ділянка з кадастровим номером 800000000:66:038:0001, забудована у період з травня 2018 по березень 2019 року (встановлено два резервуари для зберігання газу та споруда орієнтовною площею 13 кв.м) та у період з серпня 2019 року по вересень 2023 року (встановлено навіси, побудовано споруду площею понад 30 кв.м., облаштовано вимощення площею 30 кв.м.).

Згідно протоколу огляду застосунку « ІНФОРМАЦІЯ_8 » та інформації ІНФОРМАЦІЯ_9 , земельна ділянка з кадастровим номером 800000000:66:243:0002, забудована у період з травня 2018 по березень 2019 року (встановлений резервуар для зберігання газу та споруда орієнтовною площею 20 кв.м.) та у період з травня 2018 року по серпень 2019 року (встановлено споруду площею понад 20 кв.м.).

З огляду на викладене встановлено, що невстановлені особи, за відсутності правоустановчих документів на земельну ділянку та дозвільних документів у сфері містобудування, у період з травня 2018 по вересень 2023 року самовільно зайняли земельні ділянки з кадастровими номерами 800000000:66:243:0002 та 800000000:66:038:0001, та побудували на них нежитлові будівлі площею понад 20 кв.м. кожна, які використовують для здійснення господарської діяльності.

Постановою слідчого самовільно зайняті та забудовані земельні ділянки територіальної громади міста Києва з кадастровими номерами 800000000:66:243:0002 та 800000000:66:038:0001, та нежитлові будівлі з реєстраційними номерами об`єктів нерухомого майна 00 та 00, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

З інформації отриманої з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що первинна реєстрація права власності на нежитлову будівлю літ. А, загальною площею 41,3 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , проведена 06.07.2015 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_5 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Підставою для державної реєстрації речового права на об`єкт нерухомості слугувало рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 № 760/2562/15-ц, серія та номер 2-2467/15, видане 20.02.2015 року.

Первинну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю літ. А, загальною площею 41,3 кв.м., реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 00, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , проведено 22.07.2015 року державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_6 за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Підставою для державної реєстрації речового права на об`єкт нерухомості слугувало рішення ІНФОРМАЦІЯ_12 серія та номер 2-2467/15, видане 20.02.2015 року.

Таким чином, у слідства виникла необхідність в доступі до документів, що містяться в реєстраційних справах № 00 та № 00, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Вказані документи мають важливе доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки можуть свідчити про неправомірність такої реєстрації, а також необхідні для призначення та проведення почеркознавчої експертизи, яка теж має важливе доказове значення.

Розгляд клопотання слідча просила здійснювати без участі власника документів з огляду на можливість їх знищення, пошкодження, передачу іншим особам.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені ч. 2 ст. 160 КПК України. Так, у клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується.

Слідчий суддя доходить висновку, що клопотання відповідає вимогам, зазначеним у ч. 2 ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Слідчим СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 було подано заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без її участі, клопотання підтримала.

За таких обставин слідчий суддя доходить висновку про можливість розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без участі органу досудового розслідування.

Встановлено, що в провадженні СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0000373, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.02.2025року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України (виділення матеріалів досудового розслідування). Процесуальне керівництво здійснює Дніпровська окружна прокуратура м. Києва. Кримінальне провадження зареєстроване за фактом того, що в ході опрацювання інформації, що міститься у відкритих джерелах, встановлено, що на території Дніпровського району м. Києва, а саме поблизу наступних вулиць: проспект Романа Шухевича та вул. Азербайджанська, невстановленою особою, всупереч нормам діючого законодавства України, самовільно зайнято земельну ділянку та збудовано декілька об`єктів нерухомості, що завдало шкоди державним та суспільним інтересам (ЄО 6144).

Встановлено, що 20.02.2015 року ІНФОРМАЦІЯ_13 постановлено рішення (справа № 760/2562/15-ц), яким визнано за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » право власності на нежитлову будівлю, загальною площею 15,0 кв.м., по АДРЕСА_1 та на нежитлову будівлю, загальною площею 15,0 кв.м., по АДРЕСА_2 . Питання щодо земельних ділянок, на яких розташовані вказані об`єкти нерухомого майна, сторонами у справі не піднімалось, та, відповідно, судом в даному провадженні не вирішувалось.

В подальшому, відбувався перехід права власності на нежитлові будівлі, які розташовані по АДРЕСА_1 ) та по АДРЕСА_2 .

Відповідно до відомостей, що містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта не рухомого майна, станом на 19.02.2025 року власником нежитлової будівлі (літ. А), загальною площею 15 кв.м. (реєстраційний номер 00), за адресою: АДРЕСА_2 , що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 800000000:66:243:0002; та нежитлової будівлі (літ. А), загальною площею 41,3 кв.м. (реєстраційний номер 00), за адресою: АДРЕСА_1 , що розташована на земельній ділянці з кадастровим номером800000000:66:038:0001, являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », право власності зареєстровано 16.04.2019 року.

З листів ІНФОРМАЦІЯ_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_14 ) від 29.12.2020 № 05716-24360 та № 24358, адресованих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », вбачається, що проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:66:243:0002 за адресою: АДРЕСА_2 (вид права - оренда), та проєкт землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:66:038:0001 за адресою: АДРЕСА_1 (вид права - оренда), дата звернення 18.12.2020, не розглянуто у зв`язку із наявністю зауважень, зокрема, відсутність об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці; відсутність документально обґрунтованої правомірності розташування об`єкту нерухомості і відсутності підтверджуючих документів, визначених законодавством, з огляду на те, що земельна ділянка розташована в межах червоних ліній; обґрунтування намірів щодо використання земельної ділянки; погодження зі структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_15 у сфері охорони культурної спадщини, так як земельна ділянка розміщена в межах історичного ареалу.

Згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_14 ) від 20.02.2025 містобудівні умови та обмеження для проектування об`єктів будівництва за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 (кадастрові номери земельних ділянок 800000000:66:243:0002 та 800000000:66:038:0001) не надавались; в реєстрі адрес у м. Києві, який ведеться Департаментом згідно з Положенням про реєстр адрес у м. Києві, відсутні відомості про документи щодо присвоєння адрес об`єктам нерухомого майна, які розташовані на земельних ділянках з кадастровими номерами 800000000:66:243:0002 та 800000000:66:038:0001, зокрема, АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 ; відповідно до Генерального плану м. Києва та проєкту планування його приміської зони на період до 2020 року, земельна ділянка з кадастровим номером 800000000:66:243:0002, яка розташована на АДРЕСА_2 , та земельна ділянка з кадастровим номером 800000000:66:038:0001, яка розташована на АДРЕСА_1 , за функціональним призначенням відносяться до територій вулиць і доріг, розташовані в межах червоних ліній. Окрім того, земельна ділянка з кадастровим номером 800000000:66:243:0002 розташована в зоні підтоплень природного техногенного характеру та в санітарній зоні, а земельні ділянка з кадастровим номером 800000000:66:038:0001 частково розташована в санітарно-захисній зоні установ комунального господарства та в санітарно-захисній зоні водогонів.

06.03.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_16 повідомило про те, що державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:66:243:0002 проведена 10.11.2020 року Державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_17 за результатом розгляду заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про державну реєстрацію земельної ділянки від 09.11.2020 № ЗВ-020 та проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (розробник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 10.11.2020 № НВ-020. Державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 800000000:66:038:0001 проведена 30.10.2020 року Державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_18 за результатом розгляду заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про державну реєстрацію земельної ділянки від 29.10.2020 № ЗВ-020 та проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок (розробник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 30.10.2020 № НВ-020.

Відповідно до протоколу огляду від 04.03.2025 року на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 , яка розташована вздовж проїжджої частини, зафіксовано наявність будівель та споруд, які містять ознаки автозаправного комплексу (станції). До протоколу додано ілюстративну таблицю.

Згідно протоколу огляду від 03.03.2025 року на земельній ділянці, яка розташована на перетені вул. Гната Хоткевича та АДРЕСА_2 , за адресою АДРЕСА_2 , зафіксовано наявність будівель та споруд, які містять ознаки автозаправного комплексу. До протоколу додано ілюстративну таблицю.

Постановою слідчого земельні ділянки територіальної громади міста Києва з кадастровими номерами 800000000:66:243:0002 та 800000000:66:038:0001, та нежитлові будівлі з реєстраційними номерами об`єктів нерухомого майна 00 та 00, визнані речовими доказами у кримінальному провадженні.

Відповідно до статті 91 КП України укримінальному провадженні підлягають доказуванню зокрема подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Стаття 84 КПК України визначає, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Відповідно до ст.ст. 91, 92 КПК України обов`язок доказування обставин кримінального правопорушення, винуватості особи у його вчиненні, покладається на сторону обвинувачення.

Згідно статті 94 КПК України суд, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, належить конфіденційна інформація.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов обґрунтованого висновку, що в своєму клопотанні слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також вказав на неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням наявних матеріалів, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись статтями 3, 132, 159, 160, 162, 163, 164 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання - задовольнити.

Надати слідчій СВ Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 та слідчим, що входять до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000373, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.02.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення (здійснити їх виїмку) оригіналів документів, що перебувають у володінні державного реєстратора - ІНФОРМАЦІЯ_10 , адреса розташування: АДРЕСА_3 , а саме:

- оригіналу реєстраційної справи щодо об`єкту нерухомого майна - нежитлової будівлі літ. А, загальною площею 41,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер 00;

- оригіналу реєстраційної справи щодо об`єкту нерухомого майна - нежитлової будівлі літ. А, загальною площею 41,3 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер 00.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України. У разі невиконання ухвали по тимчасовий доступ до документів слідчий суддя за клопотанням сторони обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1