Справа № 204/9134/25
Провадження № 1-кс/204/2515/25
УХВАЛА

Іменем України

01 вересня 2025 року слідчий суддя Чечелівського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000004 від 25.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000004 від 25.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадження слідчого відділу Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000004 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), всупереч інтересам служби, здійснювали систематичні порушення чинного законодавства, з метою розкрадання грошових коштів підприємства, що спричинило тяжкі збитки державному бюджету на суму понад 1 000 000 гривень, а саме встановлений факт необґрунтованого використання грошових коштів за період січень-серпень 2023 року посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », згідно пакету № 56 «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню, яка перебуває на тимчасово окупованій території» по Договору з НСЗУ № 3598-Е223-Р000 та договору №3598-Е223-Р000/02 про внесення змін до договору № 3598-Е223-Р000 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 9 945 838 грн. Під час виконання доручення про проведення слідчих (розшукових) дій поліцейськими УСР в Донецькій області ДСР Національної поліції України встановлено, що кошти за пакетом медичних послуг № 56 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » отримувала на підставі угоди № 3598-E223-P000 укладеної з ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2023 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2022 р. № 1464. Відповідно до вищезазначеної угоди оплата медичному закладу надається згідно з договором за надану медичну послугу «Забезпечення збереження кадрового потенціалу для надання медичної допомоги населенню,

яке перебуває на тимчасово окупованій території». Адреса місця надання медичних послуг за вищевказаною угодою є Донецька область, місто Волноваха. Підставою надання послуг є наявність працівників відповідної категорії, які працевлаштовані у закладі для надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на тимчасово окупованій російською федерацією території. Сума виплат за вищевказаною медичною послугою розраховується відповідно до звіту про медичні послуги надавача, який є первинним документом, та в період січня-серпня 2023 року склала 9 945 838 гривень. Запланована вартість вищезазначеної медичної послуги визначається на підставі глобальної ставки визначеної з урахуванням кількості працівників відповідної категорії, які працюють в ЗОЗ в еквіваленті повної зайнятості відповідно до штатного розпису. Так, внаслідок внесення посадовими особами вищезазначеного медичного закладу, до Звітів про обсяг наданих медичних послуг за договором з ІНФОРМАЦІЯ_2 , недостовірної інформації щодо фонду оплати праці та нарахування на оплату праці, КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в 2023 році безпідставно, систематично отримувало кошти державного бюджету від ІНФОРМАЦІЯ_2 за пакетом № 56, чим порушено пункт 22 вказаного договору, частинну 8 статті 10 Закону України «Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення» від 19.10.2017 №2168-VIII, частини першої статті 193 Господарського кодексу України та завдано збитків державному бюджету на суму понад 1 000 000 гривень. Окрім цього встановлено, що в період з початку повномасштабного вторгнення рф, та с початку окупації м. Волноваха, посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при нарахуванні заробітної плати низці осіб с числа адміністрації лікарні були безпідставно враховані надбавки (за складність та інші), премії та матеріальна допомога, які взагалі не передбачені відповідним пакетом медичних послуг. Фактично, мають місце численні факти нарахування та виплати заробітної плати, премій та інших виплат співробітникам лікарні, які виїхали за межі України, в тому числі і на територію рф. При цьому керівництво медичного закладу організувало систему обліку інформації про місце перебування медичного персоналу, тобто посадові особи лікарні під час нарахування виплат із фонду заробітної плати достеменно знали про поточний статус працівників лікарні. Виконуючим обов`язки директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 на виконання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій» (звіти, договори, балансові відомості тощо) надсилалися до ІНФОРМАЦІЯ_2 через електронну платформу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). У зв`язку із необхідністю встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню під час досудового розслідування, з метою досягнення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження відомостей, які містять у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ). Виходячи з того, що копії вказаних документів можуть бути використані як доказ та матимуть суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, тому для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування у даному провадженні є нагальна потреба в отриманні тимчасового доступу до вказаних документів. Враховуючи вищевикладене, слідчий звертається до суду зданим клопотанням та просить проводити розгляд справи на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав суду заяву, в якій просив задовольнити клопотання та провести засідання без його участі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе розглянути клопотання без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у володінні якої знаходяться вказані документи.

У зв`язку з неявкою учасників судового провадження у судове засідання, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснювалося, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що впровадження слідчого відділу Волноваського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000004 від 25.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно матеріалів клопотання, слідчим доведено обставини, передбачені ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, а саме те, що інформація та документи, щодо яких слідчий клопоче про надання тимчасового доступу, перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також з метою повного, неупередженого та повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, з метою подальшого проведення слідчих і процесуальних дій.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Волноваської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0000004 від 25.04.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 , начальникам відділень слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , начальнику відділення слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділення слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_9 , слідчим відділення слідчого відділу Волноваського РВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до документів, у паперовому та електронному вигляді, які перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ), а саме до: документи, які в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 надсилав до електронної платформи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), для укладання договорів «Про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій», в тому числі договори, звіти, штатні розписи, в період часу з 01.01.2023 по 31.12.2023; інформацію стосовно послідовності дій в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 на електронному майданчику ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), під час підписання договорів №3598-Е223-Р000 та №3598-Е223-Р000/02 про внесення змін до договору № 3598-Е223-Р000 за період з 01.01.2023 по 31.12.2023; відомості з якої IP-адреси, в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 накладав електронний цифровий підпис для підписання договору №3598-Е223-Р000 та №3598-Е223-Р000/02 про внесення змін до договору № 3598-Е223-Р000, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 9 945 838 грн. із зазначенням ПІБ підписанта та номеру сертифіката ЕЦП.

Строк виконання ухвали встановити 60 днів, з дати постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1