УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 0000915, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 0000915, яка полягає у не розгляді клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Скарга мотивована тим, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000915 від 10.11.2020 на підставі заяви ОСОБА_3 від 31.07.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України.

Ініціатор скарги зазначає, 06 червня 2025 року адвокат ОСОБА_3 звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві із клопотанням про ознайомлення з матеріалами справи.

Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв`язку з чим ОСОБА_3 просить визнати протиправною бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в кримінальному провадженні №0000915 від 10.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання адвоката ОСОБА_3 від 06 червня 2025 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000915 від 10.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України; зобов`язати слідчого (уповноважену особу) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в кримінальному провадженні №0000915 від 10.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 372 КК України, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06 червня 2025 року про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000915 від 10.11.2020 та винести відповідну постанову з її направленням у відповідності до ст. 220 КПК України; направити ухвалу Шевченківського районного суду м. Києва до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві; зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві повідомити Шевченківський районний суд м. Києва про виконання вказаної ухвали.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився будучи належним чином повідомлений, водночас на адресу суду скерував заяву, яка сформована в системі «Електронний суд», у якій просив провести розгляд скарги на бездіяльність слідчого (уповноваженої особи) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в кримінальному провадженні №0000915 від 10.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 372 КК України, без участі скаржника.

Уповноважений слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві в судове засідання не з`явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином.

Слідча суддя дослідивши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Слідчою суддею встановлено, що у провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві перебуває кримінальне провадженні №0000915, за матеріалами скарги 06.06.2025 ОСОБА_3 на електронну пошту Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві скеровано клопотання від 06.06.2025 у кримінальному провадженні №0000915.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги ОСОБА_3 , вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000915, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання від 06.06.2025.

Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений представник органу досудового розслідування, будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з`явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.

За ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, може бути зокрема, про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи, що на час розгляду скарги відомостей щодо розгляду слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві клопотання ОСОБА_3 від 06.06.2025, подане у кримінальному провадженні №0000915 не надано, а тому слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов`язання уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні №0000915, розглянути клопотання, в порядку та строки, передбачені ст.220 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

В той же час, вимог скарги в частині задоволенню не підлягають, оскільки не узгоджуються із положеннями ст. 307 КПК України.

Щодо вимог скарги в частині зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві повідомити Шевченківський районний суд м. Києва про виконання вказаної ухвали, слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 534 КПК України строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні, але у разі, якщо суд прийде до висновку про таку необхідність. Окрім того, ст. 535 КПК України встановлює імперативну вимогу, відповідно до якої органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

Так з викладеного вище, можна зробити висновок, що уповноважена особа у кримінальному провадженні №0000915, яка буде виконувати дану ухвалу, вже має обов`язок повідомити суд про виконання такого рішення, при цьому, враховуючи, що уповноваженою особою в даному випадку є професійний юрист, який має досвід роботи, зокрема і в галузі кримінального процесу, а тому, слідчий суддя приходить до висновку, що такій особі, поза розумним сумнівом, відомо про обов`язок повідомити суд про виконання судового рішення, у зв`язку з чим слідчий суддя не вбачає потреби у наданні їй ще однієї, додаткової, вказівки з цього приводу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноваженого слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві у кримінальному провадженні №0000915, розглянути клопотання ОСОБА_3 від 06.06.2025, в порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220 КПК України.

В іншій частині скаргу залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_4