Справа № 372/2177/22
Провадження 1-кс-1067/25
ухвала

Іменем України

14 серпня 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000113 від 21.06.2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що рішеннями державного реєстратора від 14.12.2020 за індексними номерами 55675467, 55675223, 55674999, 55674727 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на нерухоме майно (об`єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами: 116, 116, 116, 116, що розташовані за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 .

Відповідні реєстраційні дії проведені державним реєстратором-приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 .

Підставою для державної реєстрації вищевказаного нерухомого майна відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, стали: технічний паспорт № б/н від 29.12.2013, виданий КП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; архівна довідка КП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 481 від 29.12.2013; рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 18.08.2010 № 25-7 (про присвоєння адрес).

Водночас, відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.06.2022 № 05-04/51, в документах архівного фонду « ІНФОРМАЦІЯ_4 » рішення виконавчого комітету від 18.08.2010 № 25-7 не виявлено, засідання ІНФОРМАЦІЯ_5 проходило 17.08.2010, згідно з протоколом засідання рішення за № 25-7 не значиться.

За інформацією КП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 26.09.2024 вих. № 498 довідка за № 481 від 29.12.2013 ОСОБА_4 не видавалась, відповідно до записів реєстрової книги вихідної кореспонденції довідка № 481 від 25.11.2013 надавалась ОСОБА_6 , технічні паспорти на нежитлові будівлі (зазначені в ДРРП як один з документів, на підставі якого здійснено реєстрацію права ОСОБА_4 на нерухоме майно) не виготовлялися, інвентаризаційні справи на відповідні нежитлові будівлі в архівах КП КОР « ІНФОРМАЦІЯ_6 » відсутні, право власності на нежитлові будівлі за відповідною адресою не реєструвалось.

На час проведення державної реєстрації права приватної власності державним реєстратором (нотаріусом) 14.12.2020 земельна ділянка для будівництва нежитлових будівель ОСОБА_4 не відводилась, правовстановлюючі документи на земельну ділянку не видавались. Кадастрові номери земельним ділянкам станом на 14.12.2020 не були присвоєні (за відомостями з НКС ДЗК).

Таким чином, органом досудового розслідування встановлено, що державна реєстрація права власності на вказані вище об`єкти нерухомості здійснена, імовірно, на підставі підроблених документів.

Водночас, після проведення такої реєстрації права власності на нерухоме майно, рішеннями 42 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 28.07.2023 № 907/21-42-VIII, 907/22-42-VIII, 907/23-42-VIII, 907/24-42-VIII, ОСОБА_4 надані дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок в оренду для будівництва та обслуговування будівель торгівлі площею 0,0019 га за адресою: АДРЕСА_3 ; площею 0,0060 га за адресою: АДРЕСА_3 , площею 0,0036 га за адресою: АДРЕСА_3 ; площею 0,0039 га за адресою: АДРЕСА_3 , у зв`язку з розміщенням на даних земельних ділянках нежитлових будівель (з індексними номерами переліченими вище), що належать ОСОБА_4 .

За результатами розгляду ІНФОРМАЦІЯ_7 заяв ОСОБА_4 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування на умовах оренди рішеннями 49 сесії 8 скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23.11.2023 № 1036/15-49-VII, № 1036/16-49-VII, № 1036/17-49-VII, № 1036/18-49-VII затверджено ОСОБА_4 проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок у користування на умовах оренди з кадастровими номерами :01:094:0176, :01:094:0177, :01:094:0146, :01:094:0172, що розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_4 .

01.12.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_4 , укладені договори оренди земельних ділянок з кадастровими номерами :01:094:0176, :01:094:0177, :01:094:0146, :01:094:0172 (договір № № 597, 598, 599, 600).

Таким чином, вказані земельні ділянки комунальної власності передані органом місцевого самоврядування в оренду фізичній особі поза процедурою земельних торгів в порушення вимог ст. ст. 124, 134 Земельного кодексу України.

Відтак, ОСОБА_4 , окрім іншого набуто право оренди на земельні ділянки комунальної власності за пільговою процедурою, чому передувала безпідставна реєстрація права власності на нерухоме майно в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. п. 2,7 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»:

-Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження;

-технічний адміністратор Державного реєстру прав (далі - технічний адміністратор) - державне унітарне підприємство, визначене ІНФОРМАЦІЯ_8 та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного реєстру прав, відповідає за його технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру, здійснює технічні та технологічні заходи з надання, блокування та анулювання доступу до Державного реєстру прав, організовує та проводить навчання для роботи з цим реєстром.

Таким технічним адміністратором є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (надалі ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ») засноване ІНФОРМАЦІЯ_8 в травні 2015 року.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення об`єктивних обставин вчиненого кримінального правопорушення, доказування чи спростування факту незаконності набуття у власність об`єктів нерухомого майна, виникла нагальна потреба у отриманні тимчасового доступу до електронної інформаційної системи, якою є Державний реєстр речових прав на нерухоме майно.

Так, саме в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно:

- відображається інформація щодо вчинення реєстраційних дій державними реєстраторами (у даному випадку: реєстратором-приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 );

- містяться скановані копії поданих реєстратору документів, які слугували підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) об`єктів нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 . (об`єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами: 116, 116, 116, 116).

Так, технічним адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Останнє, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.1999 №1272 є адміністратором реєстрів, створення та забезпечення функціонування яких належить до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_8 , в тому числі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна.

Враховуючи викладене, єдина державна інформаційна система - Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, до якої заплановано отримати тимчасовий доступ у порядку ст. 159 КПК України, перебуває у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_6 (згідно з відомостями, наявними на сайті ІНФОРМАЦІЯ_8 ІНФОРМАЦІЯ_11

Тому у ході проведеного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виявлені достатні підстави вважати, що у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_6 , перебуває інформація про вчинення реєстраційних дій щодо нерухомого майна ОСОБА_4 , та документи або їх скановані копії, які слугували підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) об`єктів нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 . (об`єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами: 116, 116, 116, 116), які самі по собі мають суттєве значення важливих обставин провадження для їх вивчення, аналізу та проведення із ними необхідних слідчих та процесуальних дій (п.7 ч.1 ст. 164 КПК України).

Так, до звернення з вказаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, 30.07.2025 прокурор Обухівської окружної прокуратури звернувся із запитом в порядку ст. 93 КПК України до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » про надання відповідної інформації (вих. № 56-7019ВИХ-25).

Листом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 07.08.2025 вих. № 4050/13.1-17 відмовлено у задоволенні запиту прокурора в кримінальному провадженні 0000113 від 21.06.2022.

Беручи до уваги, що вилучені при тимчасовому доступі речі та документи будуть використані як доказ на підтвердження чи спростування факту незаконності проведення реєстраційних дій щодо реєстрації права власності ОСОБА_4 на об`єкти, розташовані за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 як об`єкти нерухомості, підтвердження або спростування факту подання заявником державному реєстратору підроблених документів для вчинення відповідних реєстраційних дій, а іншими способами одержати таку інформацію неможливо, окрім як здійснити тимчасовий доступ до електронної інформаційної системи- Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом зняття копії інформації, що міститься в такій електронній інформаційній системі, без їх вилучення, в приміщенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_6 , а також враховуючи, що зазначена інформація має значення для встановлення обставин, значимих для кримінального провадження.

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана річ має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши та дослідивши матеріли клопотання приходжу до наступного.

У провадженні СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000113 від 21.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Обухівської окружної прокуратури Київської області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що рішеннями державного реєстратора від 14.12.2020 за індексними номерами 55675467, 55675223, 55674999, 55674727 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ОСОБА_4 зареєстровано право власності на нерухоме майно (об`єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами: 116, 116, 116, 116, що розташовані за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 .

У ході проведеного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виявлені достатні підстави вважати, що у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_6 , перебуває інформація про вчинення реєстраційних дій щодо нерухомого майна ОСОБА_4 , та документи або їх скановані копії, які слугували підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) об`єктів нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 . (об`єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами: 116, 116, 116, 116), які самі по собі мають суттєве значення важливих обставин провадження для їх вивчення, аналізу та проведення із ними необхідних слідчих та процесуальних дій (п.7 ч.1 ст. 164 КПК України).

Так, до звернення з вказаним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, 30.07.2025 прокурор Обухівської окружної прокуратури звернувся із запитом в порядку ст. 93 КПК України до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » про надання відповідної інформації (вих. № 56-7019ВИХ-25).

Листом ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » від 07.08.2025 вих. № 4050/13.1-17 відмовлено у задоволенні запиту прокурора в кримінальному провадженні 0000113 від 21.06.2022.

Беручи до уваги, що вилучені при тимчасовому доступі речі та документи будуть використані як доказ на підтвердження чи спростування факту незаконності проведення реєстраційних дій щодо реєстрації права власності ОСОБА_4 на об`єкти, розташовані за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_2 як об`єкти нерухомості, підтвердження або спростування факту подання заявником державному реєстратору підроблених документів для вчинення відповідних реєстраційних дій, а іншими способами одержати таку інформацію неможливо, окрім як здійснити тимчасовий доступ до електронної інформаційної системи- Державного реєстру речових прав на нерухоме майно шляхом зняття копії інформації, що міститься в такій електронній інформаційній системі, без їх вилучення, в приміщенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_6 , а також враховуючи, що зазначена інформація має значення для встановлення обставин, значимих для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.п. 8 п. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронюваному законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Внесене прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріалами клопотання (витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань), а також прокурором, доведено достатність даних про здійснення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких просить прокурор, знаходиться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_6 , вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, що неможливо встановити а інший спосіб.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 131, 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати прокурорам Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , які входять до групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000113 від 21.06.2022, а також слідчим СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області, які входять до групи слідчих у даному кримінальному провадженні: ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , тимчасовий доступ до речей і документів, а саме електронної інформаційної системи - Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, шляхом зняття копії інформації, що міститься в такій електронній інформаційній системі, без її вилучення, в приміщенні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_6 , щодо:

-документів, які слугували підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) об`єктів нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 (об`єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами: 116, 116, 116, 116);

-перелік реєстраторів чи інших фізичних чи юридичних осіб, які здійснювали пошук об`єктів нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 (об`єкти нерухомого майна за реєстраційними номерами: 116, НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , 116) в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Строк дії ухвали визначити до 13 жовтня 2025 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1