Провадження № 1-кс/554/9587/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2025 року м. Полтава

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 11.07.2025 року,-

ВСТАНОВИВ:

31.07.2025 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій просить:

визнати незаконною бездіяльність прокурора Полтавської окружної прокуратури, яка полягає у частині ненадання відповіді заявнику на заяву про вчинення злочину; зобов`язати уповноважену особу Полтавської окружної прокуратури внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування щодо вчинення службовими особами Аварійно рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій в Полтавській області злочинів, передбачених ст. 364, ст.191 та ст.366 Кримінального кодексу України; надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо початку досудового розслідування.

Скарга мотивована тим, що 11.07.2025 року ним подано до Полтавської окружної прокуратури, заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, ст.191 та ст.366 за фактом того, що працівники ДСНС в робочий час, з використанням службового транспорту та інструментів, відкрито будували гаражі для свого керівництва.

Адресат отримав зазначене повідомлення, однак відомості до ЄРДР не були внесені, чим було порушено порядок, встановлений нормою ст.214 КПК України.

У судове засідання заявник не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду скарги.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а скаржник до суду не з`явився, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявника.

Слідчий, прокурор до суду не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст. 306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю за необхідне скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України та Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора №298 від 30.06.2020 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі скарги, 11.07.2025 Полтавською окружною прокуратурою отримано заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, ст.191 та ст.366 Кримінального кодексу України, із проханням про реєстрацію цього повідомлення у ЄРДР.

До теперішнього часу повідомлення про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР і не розпочато досудове розслідування.

Відповідно до ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування може бути постановлена, зокрема про зобов`язання вчинити певну дію.

У поданій скарзі заявник вказав по виявлений ним факт зловживань зі строни працівників ДСНС, які в робочий час, з використанням робочого транспорту та інструментів, будували приватні гаражі для керівництва ДСНС. Такі доводи скаржника підлягають ретельному дослідженню та перевірки в ході проведення досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноважені особи Полтавської окружної прокуратури, не виконали обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України, оскільки заява містить відомості, які можуть вказувати на вчинення кримінальних правопорушень, а тому наявні підстави для їх зобов`язання внести до ЄРДР відомості на підставі заяви від 11.07.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Інші вимоги скарги, зокрема про зобов`язання уповноваженої особи Полтавської окружної прокуратури направити витяг з ЄРДР, задоволенню не підлягають, оскільки їх вирішення слідчим суддею не передбачені КПК України.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою від 11.07.2025 року задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Полтавської окружної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_3 від 11.07.2025 року про кримінальне правопорушення.

В задоволенні інших вимог скарги -відмовити

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4