Справа № 487/2991/25
Провадження № 1-кс/487/2387/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.05.2025 м. Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000360 від 07.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУНП в Херсонській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Генічеської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000360 від 07.03.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого суді з клопотанням, в якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити оригінали документів, що містять наступну інформацію: завдання на проектування; затверджену проектно-кошторисну документацію в повному обсязі, а також електронний варіант кошторисної документації в форматі ИБД- 5 (розширення файлу bsdr чи bsdu); коригування до проектно-кошторисної документації (за наявності); електронний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації в повному обсязі; наказ про затвердження проектно-кошторисної документації; договір № 102 від 28.03.2024 та додаткові угоди до нього; договірна ціна в повному обсязі з відомостями ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат; акти приймання виконаних будівельних робіт на суму 27 344 003, 96 грн, з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат; виконавчу документацію в повному обсязі (Загальний журнал будівельних робіт, журнал авторського нагляду, спец журнали, акти на закриття прихованих робіт , виконавчі схеми, акти випробувань та інше); видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено у актах виконаних робіт (форма КБ-2в); документи підтверджуючи наявність у підрядника машин та механізмів, використання яких зазначається в актах КБ-2в або договори на їх оренду.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що СУ ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000360 від 07.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом можливої розтрати та привласнення бюджетних коштів комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради під час здійснення будівельних робіт при реконструкція сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення ( медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради, уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на виконання робіт « Реконструкція сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення (медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 », за договором № 102 від 28.03.2024 загальною вартістю понад 27 344 003,99 грн. Аналізом укладеного договору, опублікованих в електронній системі " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", встановлено, що лікарня могла переплатити за виконанні будівельні роботи.

11.04.2025 призначено судову будівельно-технічні експертизу на вирішення, якої поставлено питання чи відповідають фактичні обсяги та вартість робіт виконаних Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час Реконструкція сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення ( медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » за договором № 102 від 28.03.2024, обсягам та вартості зазначеним в первинній звітній документації.

25.04.2025 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання експерта №СЕ - 19/122-25/2080-БТ від 16.04.2025 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи, стосовно Реконструкції сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення (медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » за договором № 102 від 28.03.2024.

Посилаючись на те, що на запит слідчого до підрядної організації стосовно надання оригіналів документів, необхідних для проведення експертизи, запитувані документі надано не було, проте вони мають доказове значення у кримінальному провадженні, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

В судовому засіданні слідчий не був присутнім, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання розглянуто без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Статтею 160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: 1)короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2)правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3)речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4)підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5)значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6)можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя,суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведена явність достатніх підстав вважати,що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі пособі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Херсонській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000360 від 07.03.2025 за фактом можливої розтрати та привласнення бюджетних коштів комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради під час здійснення будівельних робіт при реконструкція сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення ( медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ".

Досудовим розслідуванням встановлено, що Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради, уклало договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), на виконання робіт « Реконструкція сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення ( медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 », за договором № 102 від 28.03.2024 загальною вартістю понад 27 344 003,99 грн. Аналізом укладеного договору, опублікованих в електронній системі " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", встановлено, що лікарня могла переплатити за виконанні будівельні роботи.

11.04.2025 призначено судову будівельно-технічну експертизу на вирішення, якої поставлено питання чи відповідають фактичні обсяги та вартість робіт виконаних Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) під час Реконструкція сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення ( медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » за договором № 102 від 28.03.2024, обсягам та вартості зазначеним в первинній звітній документації.

З метою проведення будівельної експертизи слідчим було направлено підрядній організації запит за вих. 4984/8-2025 від 19.03.2025 про надання необхідних документів, проте станом на 29.04.2025 року жодних документів слідчому не надано.

25.04.2025 до СУ ГУНП в Херсонській області надійшло клопотання експерта № СЕ - 19/122-25/2080-БТ від 16.04.2025 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи, стосовно Реконструкції сховища з влаштуванням споруди подвійного призначення ( медично операційний блок) з властивостями сховища Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 » за договором № 102 від 28.03.2024, а саме: завдання на проектування; затверджену проектно-кошторисну документацію в повному обсязі, а також електронний варіант кошторисної документації в форматі ИБД- 5 (розширення файлу bsdr чи bsdu); коригування до проектно-кошторисної документації (за наявності); електронний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації в повному обсязі; наказ про затвердження проектно-кошторисної документації; договір № 102 від 28.03.2024 та додаткові угоди до нього; договірна ціна в повному обсязі з відомостями ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат; акти приймання виконаних будівельних робіт на суму 27 344 003, 96 грн, з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат; виконавчу документацію в повному обсязі ( Загальний журнал будівельних робіт, журнал авторського нагляду, спец журнали, акти на закриття прихованих робіт , виконавчі схеми, акти випробувань та інше); видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено у актах виконаних робіт ( форма КБ-2в); документи, які підтверджують наявність у підрядника машин та механізмів, використання яких зазначається в актах КБ-2в або договори на їх оренду.

Зазначенні у клопотанні документи необхідні про проведення будівельно-технічної експертизи, та вони мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Оскільки у інший, передбачений Кримінальним процесуальним кодексом України, спосіб отримати оригінали документів неможливо, слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів.

А за такого, слідчий суддя дійшов висновку, що вищевказані документи можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні, отримати їх іншим способом неможливо, вони підлягають подальшому експертному дослідженню, а тому є підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 159-163 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати слідчому відділу слідчого управління ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 та/або заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_5 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_6 ; слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_7 ; старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Херсонській області підполковнику поліції ОСОБА_8 ; слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_9 ; т.в.о. слідчого СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_10 ; старшому слідчому СУ ГУНП в Херсонській області майору поліції ОСОБА_11 ; заступнику начальника слідчого відділу Генічеського РВП ОСОБА_12 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Херсонської міської ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучити оригінали таких документів: завдання на проектування; затверджену проектно-кошторисну документацію в повному обсязі, а також електронний варіант кошторисної документації в форматі ИБД- 5 (розширення файлу bsdr чи bsdu); коригування до проектно-кошторисної документації (за наявності); електронний звіт щодо розгляду проектно-кошторисної документації в повному обсязі; наказ про затвердження проектно-кошторисної документації; договір № 102 від 28.03.2024 та додаткові угоди до нього; договірна ціна в повному обсязі з відомостями ресурсів та розрахунком загальновиробничих витрат; акти приймання виконаних будівельних робіт на суму 27 344 003, 96 грн, з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат; виконавчу документацію в повному обсязі (Загальний журнал будівельних робіт, журнал авторського нагляду, спец журнали, акти на закриття прихованих робіт , виконавчі схеми, акти випробувань та інше); видаткові накладні на всі матеріали, використання яких зазначено у актах виконаних робіт (форма КБ-2в); документи, які підтверджують наявність у підрядника машин та механізмів, використання яких зазначається в актах КБ-2в або договори на їх оренду.

Ухвала дійсна до 06.07.2025.

Роз`яснити положення частини 1 статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1