УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2025 Справа №607/16070/25 Провадження №1-кс/607/4413/2025

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , дослідивши матеріали за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Тернопільської окружної прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні №0000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

04.08.2025 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Тернопільської окружної прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні №0000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

У вказаній скарзі ОСОБА_2 просить зобов`язати керівника Тернопільської окружної прокуратури розглянути у строк, передбачений ст. 308 КПК України, подану ним скаргу на недотримання Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження №0000972 від 01.10.2022, яку було надіслано засобами поштового зв`язку на адресу Тернопільської окружної прокуратури 14.07.2025. У скарзі ОСОБА_2 також просить поновити пропущений процесуальний строк для звернення з даною скаргою до слідчого судді.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить висновку про наявність підстав для повернення поданої ОСОБА_2 скарги, з огляду на наступне.

Порядок звернення до слідчого судді у кримінальному провадженні на стадії досудового розслідування врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Частиною 3 ст. 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Пунктами 1-11 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача чи прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а також перелік осіб, які можуть бути суб`єктами такого оскарження.

Так, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, може бути оскаржена заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається особі, яка її подала, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як видно, скаргу на бездіяльність керівника Тернопільської окружної прокуратури у кримінальному провадженні №0000972 від 01.10.2022, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, ОСОБА_2 подав до суду 01.08.2025, тобто з пропуском передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України строку для оскарження слідчому судді такої бездіяльності.

При вирішенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку для звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність керівника Тернопільської окружної прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, слідчий суддя враховує вимоги ч. 1 ст. 117 КПК України, які зобов`язують слідчого суддю поновити за клопотанням заінтересованої особи процесуальний строк, пропущений виключно із поважних причин.

Згідно з правовою позицією Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, викладеною в ухвалі від 26.08.2020 у справі №760/18778/18, під поважними причинами пропуску строків слід розуміти лише ті обставини, які були чи є об`єктивно непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк. Такі обставини мають бути підтверджені скаржником.

Таким чином, поновити строк на оскарження можливо лише у тому випадку, коли особа, яка подала скаргу, навела достатні підстави (об`єктивно непереборні обставини) поважності причин пропуску такого строку, а також підтвердила їх документально.

Як видно, у скарзі ОСОБА_2 просить поновити процесуальний строк для звернення з даною скаргою до суду, однак відомостей про існування будь-яких обставин, які б об`єктивно унеможливили своєчасне звернення до суду із вказаною скаргою не зазначив та їх документального підтвердження не надав.

За таких обставин, слідчий суддя не знаходить підстав для поновлення пропущеного строку на оскарження бездіяльності керівника Тернопільської окружної прокуратури, яка полягає у не розгляді у визначений вимогами ч. 2 ст. 308 КПК України строк скарги на недотримання Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження №0000972 від 01.10.2022, а тому скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню особі, яка її подала.

Разом з цим, слідчий суддя зазначає, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді у передбаченому КПК України порядку із наведенням підстав поважності причин пропуску процесуального строку для подання скарги та їх документальним підтвердженням.

Керуючись ст. ст. 115, 117, 303, 304, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про поновлення процесуального строку для звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність керівника Тернопільської окружної прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні №0000972 від 01.10.2022 відмовити.

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність керівника Тернопільської окружної прокуратури, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, у кримінальному провадженні №0000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1