Провадження № 1-кс/369/2405/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.08.2025 м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000107 від 11.04.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

07.08.2025 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000107 від 11.04.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що до ЧЧ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області надійшла ухвала слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 від 02.04.2025 за № 369/5623/2025 за скаргою ОСОБА_5 , якою зобов`язано уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви про кримінальне правопорушення від 23.03.2025 яка була зареєстрована в ЄО №6597 ВП№1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області (м.Вишневе).

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) проведено публічну закупівлю, предметом якої є «Будівництво КНС та двох напірних каналізаційних трубопроводів по вул. Балукова в с.Крюківщина, Бучанського району Київської області» на суму 79 897 940,80 грн (з ПДВ).

За результатами проведення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовником) в особі міського голови ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) (Підрядник) в особі директора підприємства ОСОБА_7 укладено договір про закупівлю робіт (договір підряду) № KV07_03_W від 04.10.2024 на суму 78 395 783,83 грн. Предметом даного договору є «Будівництво КНС та двох напірних каналізаційних трубопроводів по вул. Балукова в с.Крюківщина, Бучанського району Київської області»

Зібраними матеріалами встановлено, що упродовж 20242025 років невстановлені на даний час службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з представниками суб`єктів господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб, реалізували незаконну схему погодження будівництва, проведення експертиз, отримання дозволу та початку будівництва об`єкта інженерної інфраструктури каналізаційної насосної станції (далі - КНС) та двох напірних каналізаційних трубопроводів на території земель водного фонду, що входять до прибережної захисної смуги водного об`єкта (річки) в адміністративних межах с. Крюківщина, Бучанський район, Київська область.

При цьому, службовими особами органу місцевого самоврядування та проєктною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » умисно не було ініційовано процедуру оцінки впливу на довкілля (далі - ОВД), яка є обов`язковою відповідно до п. 11 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», з огляду на те, що будівництво передбачало прокладання трубопроводів на землях водного фонду.

Слід зауважити, що відповідно до інформації з ІНФОРМАЦІЯ_7 за географічними координатами: 50.367851, 30.358728 знаходиться річка Сіверка (відноситься до категорії мала річка (ст. 79 Водний кодекс України) з нормативною прибережною захисною смугою шириною 25м (ст. 60 Земельний кодекс України, ст. 88 Водний кодекс України). Річка Сіверка (права притока р. Дніпро) бере свій початок у селі Крюківщина, протікає у південно-східному напрямку через села Юрівка, Віта-Поштова, Круглик, Кременище, Ходосівка, через південно-східну околицю с. Лісники, Віту-Литовську і впадає в річку Дніпро. Довжина річки 30 км, площа басейну

238 км?.

Відповідно до п. 11 ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля» друга категорія видів планованої діяльності та об`єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, включає:

- видобування піску і гравію, прокладання кабелів, трубопроводів та інших комунікацій на землях водного фонду.

Незважаючи на відсутність висновку з ОВД, експертна організація ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надала позитивний експертний звіт, у якому не було відображено екологічно важливі особливості розміщення об`єкта, зокрема те, що ділянка розташована у прибережній захисній смузі водного об`єкта. В подальшому, на підставі неповного та сфальсифікованого пакету документації, ДІАМ України видала дозвіл на будівництво, а саме Дозвіл на виконання будівельних робіт № ІУ94 від 17.10.2024, без перевірки відповідності об`єкта екологічному законодавству.

У січнілютому 2025 року будівельною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за участі посадових осіб замовника та підрядника, було розпочато земляні та інші роботи, пов`язані з прокладанням трубопроводів і спорудженням КНС, зокрема здійснено зняття ґрунтового шару у межах прибережної захисної смуги, розкопування русла річки, поглиблення дна та втручання у гідрологічний режим водного об`єкта, без відповідного екологічного висновку, дозволів на спеціальне водокористування та дотримання екологічних вимог.

Зазначені дії в сукупності створюють реальну загрозу довкіллю, водному балансу території та можуть мати незворотні наслідки для гідрологічного режиму річки.

Крім цього встановлено, що під час реалізації будівельного проєкту з прокладання інженерних мереж каналізаційної насосної станції (КНС) та двох напірних каналізаційних трубопроводів на території в межах вул. Балукова, с. Крюківщина, Бучанського району Київської області, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 , за попередньою змовою з представниками підрядної організації, самовільно зайняли земельну ділянку з кадастровим номером :01:007:5063 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства без погодження з власником та без дотримання встановленої законом процедури.

Право приватної власності на зазначену ділянку належить ОСОБА_8 , яка не надавала будь-яких дозволів, погоджень або згоди на проведення будь-яких будівельних чи земляних робіт, розміщення мереж або доступ третіх осіб до своєї земельної ділянки. Водночас, без будь-яких правових підстав:

на земельній ділянці або в її безпосередній межі проведено розкопування, зняття ґрунтового шару та монтаж інженерних комунікацій (трубопроводу);

не було здійснено викупу, встановлення земельного сервітуту чи укладення договору про доступ до елементів інфраструктури, всупереч вимогам Земельного кодексу України;

відсутній будь-який правовий акт (рішення, угода або рішення суду), який би надавав дозвіл або передбачав зміну цільового призначення землі;

власниця не була поінформована та не погоджувала жодних меж робіт, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру

№ НВ-025 від 02.06.2025

Аналогічна ситуація має місце на земельний ділянці з кадастровим номером :04:004:0057, що належить на праві приватної власності ОСОБА_9 .

На даний час з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Договір № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Додаткові угоди до договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно договору

№ KV07_03_W від 04.10.2024;

-Акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2В, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Документи щодо оплати, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Коригуючі та дефектні акти, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024, а саме:

?загальний журнал робіт;

?спеціальні журнали з окремих видів робіт перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

? журнал авторського нагляду та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу;

?акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми відповідно до ДБН В.1.3-2;

?документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

?акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

?інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт

- Договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

- Договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

- Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно договору

№ KV07_03_W від 04.10.2024;

- Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження;

- Технічного паспорту по об`єктах, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Актів комісійного обстеження відповідно до договору № KV07_03_W від 04.10.2024

- Річний план закупівель на 2024 рік

- Протокол розкриття тендерних пропозицій щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Протокол засідання тендерної комісії щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Повідомлення про намір укласти договір щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Документи на право користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :01:007:5063 та :04:004:0057;

-Інші документи щодо проведення будівельних робіт на об`єкті, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024, а саме:

?Містобудівні умови та обмеження (МУО);

?Дозвіл на виконання будівельних робіт (ДІАМ);

?Повідомлення про початок будівельних робіт;

?Технічні умови (ТУ) на підключення до мереж;

?Документи про узгодження будівництва з місцевою радою;

?Висновок з оцінки впливу на довкілля.

Відповідно п. 19 ч.1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

У ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні може виникнути необхідність у проведенні експертиз. Відповідно до положень пункту 1.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 8 жовтня 1998 року №53/5, об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються лише оригінали документів.

Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, в клопотанні просив розгляд проводити без його участі.

Слідчий суддя розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання та необхідність його часткового задоволення, в частині щодо надання дозволу на вилучення належним чином завірених копій зазначених в клопотанні документів, оскільки слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких просить надати мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відомості, що містяться у зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище речей та документів.

В частині вимог щодо надання можливості вилучення оригіналів вказаних документів слідчий суддя вважає, що слід відмовити, оскільки дізнавачем всупереч п. 3 ч. 3 ст. 132 КПК України, не доведено, що може бути виконане завдання, для виконання якого необхідно вилучення саме оригіналів вказаних документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Києво-Святошинського відділу Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000107 від 11.04.2025, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл групі слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-Договір № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Додаткові угоди до договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Підсумкові відомості ресурсів, дефектні акти щодо здійснення робіт та документи щодо проходження державної експертизи проекту, відповідно договору

№ KV07_03_W від 04.10.2024;

-Акти виконаних ремонтних (будівельних) робіт форми КБ-2В, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Документи щодо оплати, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Коригуючі та дефектні акти, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Договорів субпідряду (дозволи на укладення договорів субпідряду) з додатками та змінами, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

-Платіжні доручення, рахунки-фактури, товарно-транспортні накладні, договори поставки, договори купівлі-продажу, інші первинні фінансово-господарські документи, що підтверджують закупівлю робіт та послуг, та якість матеріалів, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Повного комплексу проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина) відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Виконавчої документації про проведені роботи на об`єкті, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024, а саме:

?загальний журнал робіт;

?спеціальні журнали з окремих видів робіт перелік яких встановлюється в проекті організації будівництва в залежності від видів робіт;

? журнал авторського нагляду та звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу;

?акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми відповідно до ДБН В.1.3-2;

?документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

?акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання;

?інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт

- Договорів про надання послуг з технічного нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати технічний нагляд;

- Договір про надання послуг з авторського нагляду та актів виконаних робіт до них або наказ про призначення особи, що буде здійснювати авторський нагляд;

- Товарних чеків, накладних за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2В відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Підтверджуючої документації щодо використання будівельних машин та механізмів за переліком відомостей ресурсів до актів форми КБ-2в (балансової довідки, свідоцтва про реєстрацію машин, договорів оренди машин та механізмів з актами виконаних робіт до них), якщо їх було використано при проведенні робіт, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2В) на електронному носії (в програмному комплексі їх складання), відповідно договору

№ KV07_03_W від 04.10.2024;

- Локальних кошторисів на електронному носії (в програмному комплексі їх складання) відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Висновків (Експертні звіти) експертної організації щодо розгляду проектної та кошторисної документації, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Документів, що свідчать про відповідність, вартість та якість застосованих матеріалів та виробів, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження;

- Технічного паспорту по об`єктах, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024;

- Актів комісійного обстеження відповідно до договору № KV07_03_W від 04.10.2024

- Річний план закупівель на 2024 рік

- Протокол розкриття тендерних пропозицій щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Протокол засідання тендерної комісії щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Повідомлення про намір укласти договір щодо публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Документи на право користування земельними ділянками з кадастровими номерами: :01:007:5063 та :04:004:0057;

Інші документи щодо проведення будівельних робіт на об`єкті, відповідно договору № KV07_03_W від 04.10.2024, а саме: містобудівні умови та обмеження (МУО), дозвіл на виконання будівельних робіт (ДІАМ), повідомлення про початок будівельних робіт, технічні умови (ТУ) на підключення до мереж, документи про узгодження будівництва з місцевою радою, висновок з оцінки впливу на довкілля, із можливістю вилучити належним чином засвідчені копії вищевказаних документів.

В решті вимог клопотання відмовити.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Термін дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_18