Справа № 583/2138/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" травня 2025 р. Охтирський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

представника заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Охтирка скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Охтирського РВП ГУНП в Сумській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

21.05.2025 року представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, 09.05.2025 року о 16 год 06 хв ОСОБА_4 звернулася до Охтирського РВП із заявою про злочин за фактом спричинення її сину ОСОБА_5 тілесних ушкоджень невідомими неповнолітніми особами на дитячому майданчику по вул.Батюка, м.Охтирка, поблизу ТЦ «Славна». На підтвердження фату подачі заяви ОСОБА_4 видано талон-повідомлення єдиного обліку №8969 від 09.05.2025 року. Згідно довідки Охтирської ЦРЛ від 08.05.2025 за №3055 ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги, встановлено діагноз: забій лівої кисті, на яку накладено гіпс, рекомендовано звернутися до лікаря ортопеда. Лікарем ортопедом встановлено діагноз: забій лівої кисті, міжм`язова гематома, больовий синдром. Листом від 15.05.2025 за №53/А-33 начальником Охтирського РВП повідомлено, що заява ОСОБА_4 з приводу погроз та нанесення тілесних ушкоджень її малолітньому сину ОСОБА_6 зареєстрована в ЄО Охтирського РВП за № 8969 від 09.05.2025 та розглянута в установленому ЗУ «Про звернення громадян» порядку. На даний час відомості за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР не внесено, тому просить поновити строк для подання скарги на бездіяльність працівників поліції, оскільки повідомлення про припинення перевірки та відсутність складу кримінального правопорушення він отримав лише 16.05.2025 року та зобов`язати слідчого чи іншу уповноважену особі внести, відповідно до положень ст.214 КПК України, відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 09.05.2025, яка зареєстрована в журналі ЄО за № 8969.

Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.

Прокурор та представник Охтирського РВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явились, повідомлені належним чином.

Відповідно до положень ст.306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя,вислухавши пояснення представника, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що 09.05.2025 року ОСОБА_4 подала до Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 8969.

За вказаним фактом відомості не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як передбачено п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим його представником чи законним представником.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303, 304 КПК України свідчить, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Зі змісту скарги вбачається, що в заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення маються відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України, які повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань та перевірятись у визначений КПК України спосіб.

Відповідно до розділу II п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчить про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до реєстру відомостей, визначених ч.5 ст.214 КПК України.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слідчий суддя оцінює доводи особи, яка подала скаргу про оскарження бездіяльності Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий суддя при розгляді скарги не встановлює обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що відомості за заявою ОСОБА_4 від 09.05.2025 року про скоєння злочину не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин після отримання заяви, тобто рішення по вказаній заяві прийняте не було, що не узгоджується з положеннями ст.214 та ст.217 КПК України, а тому скарга підлягає задоволенню.

У відповідності до положень ст.304 КПК України суд вважає строк звернення до суду з вказаною скаргою не пропущений, оскільки відповідь на запит адвоката надана 15.05.2025 року, а відомостей про повідомлення ОСОБА_4 про прийняте рішення за її заявою від 09.05.2025 року Охтирським РВП суду не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 09.05.2025 року зареєстрованої в журналі Єдиного обліку за № 8969.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського

міськрайонного суду: ОСОБА_1