10.06.2025 Єдиний унікальний номер 205/8400/25
1-кс/205/568/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Новокодацького районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Дніпрі клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 погоджене керівником Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000388 від 22.10.2024 року за підозрою:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Маріуполь, Донецької області, незаміжньої, раніше не судимої, не працюючої, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Новокодацького районного суду міста Дніпра з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000388 від 22.10.2024 року за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , знаходячись на території тимчасово окупованого м. Маріуполя Донецької області та будучи його мешканкою, 03 червня 2024 року, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась 24 лютого 2022 року повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, маючи умисел на допомогу державі-агресору та її незаконній окупаційній адміністрації, створеної на тимчасово окупованій території, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, надала добровільну згоду та на підставі наказу, далі мовою оригіналу: «В.и.о. главы муниципального образования городского округа Мариуполь Донецкой Народной Ресупблики ОСОБА_8 » № 59 від 03.06.2024 року «О приеме на государственную гражданскую службу Донецкой Народной Республики ОСОБА_9 », зайняла посаду, далі мовою оригіналу «управляющий делами Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь Администрации городского округа Мариуполь Донецкой народной республики», яка розташована за адресою: Донецька область, Лівобережний район, м.Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, буд. 110, надавши при цьому добровільну згоду на виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Відповідно до (далі мовою оригіналу) «Должностной инструкции управляющего делами Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь администрации городского округа Мариуполя», на ОСОБА_7 покладено наступні обов`язки: (далі мовою оригіналу) «обеспечивает деятельность руководителя Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь по организации ее работы;

-осуществляет подготовку проектов постановлений Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжений по вопросам организации деятельности Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь; -обеспечивает перспективное и текущее планирование деятельности Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь;

- участвует в разработке правил внутреннего распорядка, должностных инструкций работников Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь, правил делопроизводства, положений и других документов; - участвует в подготовке и принятии Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь годовых, текущих планов ее деятельности; - участвует в совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, проводимых руководителем Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь;- осуществляет координацию деятельности комиссий, созданных при руководителе Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь; - обеспечивает подготовку, участвует в организации и проведении заседаний Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь, постоянных и иных комиссий, рабочих групп и иных органов, готовит к заседаниям необходимые материалы; - готовит к подписанию руководителем Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь решений и иных актов после их принятия; в случае необходимости организует после заседания доработку принятых решений; - осуществляет регистрацию и учет решений, организовывает контроль за их выполнением; - обеспечивает официальное обнародование руководителем Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь решений, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также обнародование иных решений в порядке, установленном законодательством и Уставом; - направляет решения Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь соответствующим организациям, должностным лицам и доводит их до сведения граждан в сроки, установленные законодательством и Уставом; - организовывает осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов (решений, постановлений и распоряжений руководителя Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь и других); - обобщает информацию о деятельности Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь, выполнении планов, участвует в подготовке ежегодного отчета перед руководителем Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь о деятельности Управы;- ведет делопроизводство Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь, получает и просматривает поступившие и исходящие документы, проводит их регистрацию и контроль за выполнением, в том числе протоколирование заседаний, публичных слушаний, опросов граждан и других проводимых мероприятий, обеспечивает хранение дел и их архивирование в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, сдачу их в архив и т.д.;-осуществляет личный прием граждан, организовывает своевременное рассмотрение и разрешение обращений (заявлений, жалоб, предложений) граждан и организаций; - обеспечивает подготовку документов на награждение граждан, организаций почетными грамотами, благодарственными письмами, медалями, званиями и иными наградами; - организовывает систематизированный учет и хранение поступающих нормативных актов к руководителю и в Управу Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь; - визирует проекты решений Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь и приложения к ним, а также до подписания принятые решения, постановления и распоряжения главы городского округа, письма и другие документы Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь;

- обеспечивает сохранность гербовой печати Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь; - участвует в организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, опросов граждан, мероприятиях, проводимых по инициативе Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь и его руководителя; -координирует работу работников Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь по обеспечению деятельности; - выполняет иные обязанности, связанные с организацией и обеспечением деятельности Управы Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь, постоянных и иных комиссий».

Отже, громадянка України ОСОБА_7 03 червня 2024 року добровільно обійняла вказану посаду, що передбачає виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації російської федерації, а саме, далі мовою оригіналу «Управа Орджоникидзевского внутригородского района города Мариуполь администрации городского округа Мариуполя Донецкой народной республики», на тимчасово окупованій території м. Маріуполя Донецької області.

Таким чином, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, підозрювана ОСОБА_7 у період з 24 лютого 2022 року по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України а саме на території Маріупольського району Донецької області.

29 травня 2025 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручене захиснику останньої адвокату ОСОБА_4 .

Відповідно до ч.1 ст.278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Так, відповідно до ч.2 ст.135 КПК України, у разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи.

Відповідно до ч.8 ст.135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом

в Україні, захопленням території Маріупольського району Донецької області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 110 від 31.05.2025, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від 29.05.2025 опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 та повістки про виклик підозрюваної на 04.06.2025 з 10 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 05.06.2025 з 10 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв., 06.06.2025 з 10 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв., за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваної, тощо.

Однак у визначений час ОСОБА_7 до органу досудового розслідування не з`явилась, про поважні причини своєї не явки не повідомила.

Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваної на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом слідчого остання до органу досудового розслідування не прибула та про причини неможливості прибуття не повідомила, постановою слідчого від 06.06.2025 року на підставі ст. 281 КПК України підозрювану ОСОБА_7 оголошено в розшук.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: - протоколом огляду від 03.03.2025 телеграм-каналу, далі мовою оригіналу «Управа Орджоникидзевского района; - протоколом огляду від 04.03.2025 телеграм-каналу, далі мовою оригіналу «Управа Орджоникидзевского района; -протоколом огляду від 06.03.2025 сайту, далі мовою оригіналу «Муниципальное образование гродской округ Мариуполь Донецкой народной Республики»; - протоколом огляду від 12.03.2025 сайту «ZOV Мариуполь»; - протоколом огляду від 12.03.2025 телеграм-каналу, далі мовою оригіналу «Управа Орджоникидзевского района»; - протоколом огляду від 12.03.2025 телеграм-каналу, далі мовою оригіналу «Управа Орджоникидзевского района»; -протоколом огляду від 18.03.2025 сайту «ZOV ДНР»; - протоколом огляду від 28.02.2025 сайту, далі мовою оригіналу «Федеральной налоговой службы», що розташований за посиланням: «https://www.nalog.gov.ru/rn77/»; - протоколом огляду від 28.05.2025 телеграм-каналу «Маріуполь.Спротив»; - протоколом огляду від 14.05.2025 сайту, далі мовою оригіналу «Федеральная налоговая служба»; - висновком судової портретної експертизи Луганського НДЕКЦ від 12.05.2025; - іншими матеріалами досудового розслідування в загальній сукупності.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрювана ОСОБА_7 перебуває в Маріупольському районі Донецької області, який відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», починаючи з 05.03.2022 року до цього часу є тимчасово окупованим Російською Федерацією, що унеможливлює її явку до слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області для участі у слідчих діях.

Тобто, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, наполягала на його задоволенні.

Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_4 вирішення зазначеного питання покладає на розсуд суду.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши прокурора, захисника, дійшов наступного.

Слідчим СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000388 від «22» жовтня 2024 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

29 травня 2025 року слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області за погодженням з Лівобережною окружною прокуратурою Донецької області складено підозру ОСОБА_7 про те, що вона обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

31 травня 2025 року, ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України шляхом опублікування оголошення в газеті «Урядовий кур`єр» №110 від 31.05.2025 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

29 травня 2025 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручене захиснику останньої адвокату ОСОБА_4 .

06.06.2025 року постановою старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області підозрювану ОСОБА_7 оголошено у регіональний, державний (міждержавний) міжнародний розшук. Розшук підозрюваної ОСОБА_7 доручено співробітникам ВКП МРУП ГУНП в Донецькій області.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручене їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м.Маріуполь Донецької області включене до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме: в м.Маріуполі Донецької області, яке відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» є тимчасово окупованим російською федерацією.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 843 від 12.06.2023 року «Про визначення місця розташування підрозділів досудового розслідування-слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області» визначено місцем розташування слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області адресу тимчасової дислокації цих підрозділів: Україна, 49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Метробудівська, будинок 14.

Отже, дане місцезнаходження органу досудового розслідування - Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції у Донецькій області за ст. 132 КПК України знаходиться в межах територіальної юрисдикції Новокодацького районного суду міста Дніпра.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 погоджене керівником Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000388 від 22.10.2024 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 111-1 ч.5 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування

у кримінальному провадженні № 0000388 від 22.10.2024 року, за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до вимог ст. 297-4 ч.6 КПК України, зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування, та опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження і офіційному веб сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена

Слідчий суддя ОСОБА_1