15.07.2025
Справа № 331/3313/25
Провадження № 1-кс/331/1335/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 липня 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Олександрівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором відділу протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідува ння у кримінальному провадженні №0000810 від 02.06.2025 за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України

У С Т А Н О В И Л А:

Слідча-криміналіст звернулась до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000810 від 02.06.2025 за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.04.2022, приблизно о 17 годині 30 хвилин, перебуваючи на тимчасово окупованій території за адресою: АДРЕСА_1 , громадянин України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи на момент вчинення злочину діючим співробітником ВП №1 Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області, який зайняв посаду у незаконно створеному правоохоронному органі так званому «Черниговское отделение Главного управления МВД в Запорожской области», використовуючи незаконно отримані в результаті збройної агресії Російської Федерації (далі по тексту РФ) по відношенню до суверенітету та територіальної цілісності України владні повноваження, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, діючи умисно та в умовах збройного конфлікту і в безпосередньому зв`язку з ним, в порушення законів та звичаїв війни, за попередньою змовою із командиром батальйону НОМЕР_1 полку оперативного призначення (військова частина № НОМЕР_2 ), 46 ордена Жукова окремої бригади оперативного призначення військ національної гвардії РФ підполковником ОСОБА_8 , який займав посаду так званого «військового коменданта» Чернігівської територіальної громади Бердянського району Запорізької області, а також із іншими невстановленими на теперішній час особами з числа представників збройних формувань РФ, незаконно позбавив волі захищену цивільну особу громадянина України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що супроводжувалося катуванням потерпілого ? застосуванням психологічного тиску, фізичного насилля шляхом нанесення численних тілесних ушкоджень, імітацією розстрілу і погрозами фізичної розправи, з метою примусу його до зізнання у нібито вчиненні злочину.

30.04.2022 ОСОБА_7 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, та використовуючи свої владні повноваження, незаконно отримані від окупаційної влади держави-агресора в результаті збройної агресії РФ по відношенню до суверенітету та територіальної цілісності України, діючи умисно, за попередньою змовою із громадянином РФ ОСОБА_8 та невстановленими особами з числа підпорядкованих останньому представників збройних формувань РФ, в порушення приписів ст. ст. 27, 31, 32, 33, 78 Женевської Конвенції (IV) про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року, вчинив воєнний злочин, у вигляді незаконного позбавлення волі, катування відносно захищеної цивільної особи ? громадянина України ОСОБА_9 .

Отже, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України жорстоке поводження

з цивільним населенням, інші порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України,вчинені за попередньою змовою групою осіб.

27.06.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області,

за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, відповідно до вимог

та у порядку передбаченому КПК України, обґрунтовано повідомлено громадянина України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1

про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,

ч. 1 ст. 438 КК України.

27.06.2025 направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги та відповідно до доручення

від 27.06.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

Так, 27.06.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення громадянину України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,

ч. 1 ст. 438 КК України та повістки про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ

в Запорізькій області на 02, 03, 04 липня 2025 року. Крім того, аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 129 (8054) від 27.06.2025 про виклик ОСОБА_7 до органу досудового розслідування на 02, 03 та 04 липня 2025 року для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього як підозрюваного у кримінальному провадженні.

Також, оригінал повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного ОСОБА_7 адвокату ОСОБА_4 , який діє на підставі доручення

для надання безоплатної правової допомоги та був залучений органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні тяжкого злочину.

Таким чином, ОСОБА_7 достовірно відомо про зміст письмового повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України, про факт його виклику для проведення допиту та інших слідчих та процесуальних дій.

07.07.2025 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено

у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих

йому кримінальних правопорушень, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: допитами потерпілого та свідків: протоколами допиту потерпілого ОСОБА_9 від 12.03.2025 та 18.03.2025, протоколами допиту свідка ОСОБА_10 від 27.02.2025 та 11.06.2025, протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками: протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками за участі потерпілого ОСОБА_9 від 12.03.2025, в якому зазначається, що потерпілий впізнав ОСОБА_7 як особу, яка разом із ОСОБА_8 та ще з не менш ніж п`ятьма невстановленими особами з числа підпорядкованих ОСОБА_8 представників збройних формувань РФ незаконно позбавила його волі та неодноразово завдавала йому ударів; протоколом пред`явлення для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_10 від 11.06.2025, в якому зазначається, що свідок впізнав ОСОБА_7 , як особу, яка спільно з ОСОБА_8 та ще з не менш ніж п`ятьма невстановленими особами з числа підпорядкованих ОСОБА_8 представників збройних формувань РФ незаконно позбавили волі ОСОБА_9 ; Оглядами: протоколом огляду матеріалів від 06.06.2025, які було вилучено в ході тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні ПрАТ «ВФ Україна», про вхідні та вихідні з`єднання військового коменданта Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області ОСОБА_8 із ОСОБА_7 , який зайняв посаду керівника карного розшуку в незаконно створеному окупаційною владою органі поліції. В ході проведення вказаної слідчої дії встановлено, що з 28.04.2022 по 11.06.2022 ОСОБА_7 мав систематичні телефонні з`єднання з ОСОБА_8 та фактично знаходився на тимчасово окупованій території Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області; іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, підозрюваний

ОСОБА_7 у період з травня 2022 року по теперішній час перебуває

на тимчасово окупованій території України на території смт Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук та перебуває на території селища Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади, яка, відноситься до тимчасово окупованої РФ території України

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначив, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Зауважив, що розгляд провадження за відсутності підозрюваного неможливий та буде порушувати його право на особисту участь, тому просив у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000810 від 02.06.2025 за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

24.06.2025 на підставі зібраних доказів під час здійснення досудового розслідування, слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із старшим групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу протидії злочинам вчиненим в умовах збройного конфлікту Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 00000810 від 02.06.2025 складено повідомлення про підозру, а 27.06.2025 відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України повідомлено ОСОБА_7 про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України.

27.06.2025 слідчим прийнято рішення та направлено відповідну постанову

до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280002110 від 27.06.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_7 призначено захисника адвоката ОСОБА_4 якому того ж дня вручено копію повідомлення про підозру за ч.2 ст.28, ч.1 ст.438КК України.

Також, 27.06.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення громадянину України ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28,

ч.1 ст. 438 КК України та повістки про виклик ОСОБА_7 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 02, 03, 04 липня 2025 року. Крім того, аналогічні повідомлення публікувалися у газеті Урядовий кур`єр у розділі оголошення у номері 129 (8054) від 27.06.2025 про виклик ОСОБА_7 до органу досудового розслідування на 02, 03 та 04 липня 2025 року для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього як підозрюваного у кримінальному провадженні.

07.07.2025 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_7 оголошено

у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Бердянського МРВ УСБУ в Запорізькій області та співробітникам сектору міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Запорізькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_7 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території Чернігівської селищної територіальної громади Бердянського району Запорізької області, яка з 26.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28 лютого 2025 року «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Чернігівська селищна територіальна громада Бердянського району Запорізької областіз 26.02.2022 є тимчасово окупованою РФ.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28 ч.1 ст.438 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 07 липня 2025 року оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене із прокурором відділу протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000810 від 02.06.2025 за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000810, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.06.2025 щодо ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця смт. Чернігівка, Бердянського району, Запорізької області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше судимого, який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.28, ч.1 ст.438 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1