справа № 361/5631/23
провадження № 1-кс/361/1152/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2025 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника Березанської міської ради Броварського району Київської області - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Березанської міської ради Броварського району Київської області про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000235 від 17.11.2022 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч.1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді надійшло клопотання Березанської міської ради Київської області про скасування арешту на майно, накладеного ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 11.08.2023 у кримінальному провадженні № 0000235 від 17.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 197-1 КК України. В обґрунтування клопотання зазначено, що Підставою накладення арешту на вищезазначену ділянку стало неможливість досліджень обставин справи в частині факту службової недбалості, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, та самовільного зайняття зазначеної земельної ділянки шляхом використання документів, які містять в собі завідомо недостовірні відомості. А також з метою призначення та проведення експертиз в кримінальному провадженні для встановлення обставин кримінального правопорушення.Факт арешту земельної ділянки, жодним чином не може приховати земельну ділянку від органу досудового розслідування, а також приховати чи спотворити факт наявності в діях посадових осіб Березанської міської ради Київської області ознак передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України кримінального правопорушення. Березанська міська рада не здійснює дій щодо приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження земельної ділянки, як це передбачено ст. 170 КПК України як підставу для накладення арешту. 19.07.2023 на підставі ухвали Броварського міськрайонного суду Київської області від 10.07.2023 за участі спеціалістів - сертифікованого інженера землевпорядника, сертифікованого інженера - геодезиста, з використанням GPS приймача „Торсоп Positioning Systems, моделі „GR-5 в межах кримінального провадження №0000235 органом досудового розслідування було здійснено огляд земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0086, розташовану по вул. Березанський шлях, 48, м. Березань, Київська область, площею 17,8463 га, із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Вказане свідчить про те, що Березанська міська рада не здійснює дій щодо не допуску будь-яких перевіряючих, контролюючих та правоохоронних органів до зазначеної земельної ділянки, в тому числі слідчого органу, який здійснює розслідування кримінального провадження №0000235. На даний час, у межах вищезазначеного кримінального провадження проведена судова економічна експертиза земельної ділянки із кадастровим номером :01:005:0086, розташовану по вул. Березанський шлях, 48, м. Березань, Київська область, площею 17,8463 га, із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості. Окрім того, 23.05.2025 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. Отже всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні №0000235, які були обґрунтовані прокурором у клопотанні при накладенні арешту на земельну ділянку проведені, висновки експертів отримані, а тому в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба. Прохають скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 11.08.2023 у кримінальному провадженні № 0000235 від 17.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 197-1 КК України, а саме на земельну ділянку із кадастровим номером :01:005:0086, розташовану по вул. Березанський шлях, 48, м. Березань, Київська область, площею 17,8463 га із цільовим призначенням для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, що перебуває у власності територіальної громади м. Березань в особі Березанської міської ради Київської області () з позбавленням права на відчуження та розпорядження земельною ділянкою.

В судовому засіданні представник Березанської міської ради Броварського району Київської області - адвокат ОСОБА_4 клопотання підтримала з тих же підстав та прохала його задовольнити.

Прокурор Баришівського відділення Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 проти скасування арешту майна заперечував, прохав відмовити у його задоволенні, вказав на те, що постановою слідчого від 11.08.2023 р. зазначена земельна ділянка визнана речовим доказом у кримінальному провадженні №0000235, тому арешт слідчим суддею накладено законно та обґрунтовано, на цей час досудове розслідування кримінального провадження триває, а тому є всі підстави для арешту майна.

Заслухавши доводити адвокатів, думку прокурора, дослідивши письмові матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Броварського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000235 від 17.11.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000235 здійснюється Броварської окружною прокуратурою Київської області.

Постановою слідчого від 19.07.2023 земельну ділянку земельну ділянку із кадастровим номером :01:005:0086, розташовану по вул. Березанський шлях, 48, м. Березань, Київська область, площею 17,8463 визнано речовим доказом.

Ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 11.08.2023 р. з метою збереження речових доказів в межах кримінального провадження № 0000235 від 17.11.2022, накладено арешт з позбавленням права на відчуження та розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :01:005:0086, площиною 17,8463 га, для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, яка знаходиться за адресою: Київська обл., Броварський р-н., м. Березань, вул. Березанський шлях, 45 що належить Територіальній громаді м. Березані в особі Березанської міської ради Київської області, , накладено арешт.

Відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як арешт майна.

У відповідності до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ст.174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Таким чином з вказаної норми закону вбачаються дві підстави для скасування вже накладеного арешту на майно в рамках проведення досудового розслідування, а саме: якщо відпала потреба в застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження або арешт було накладено необґрунтовано.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Слідчий суддя вважає, що доводи захисника про скасування арешту на земельну ділянку, що перебуває у власності Березанської міської ради Броварського району Київської області, є безпідставними, оскільки правові підстави для застосування заходів забезпечення кримінального провадження не зменшилися та не відпали.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Враховуючи, що досудове розслідування по вказаному кримінальному провадженню ще триває, у кримінальному провадженні досліджуються речові докази, слідчий суддя приходить до висновку, що на теперішній час потреба в подальшому застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту майна не відпала.

Слідчим суддею встановлено, що втручання у право власності обумовлене законними критеріями, тобто з дотриманням відповідних положень національного законодавства та у відповідності до принципу верховенства права. Також, слідчим суддею встановлено, що даний час дотримано «справедливий баланс» між загальним інтересом суспільства й вимогами захисту основоположних прав власника майна та відповідно існує пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються органом досудового розслідування, та метою, яку прагнуть досягти.

Таким чином, за наслідками судового розгляду слідчий суддя вважає, що заявником на даній стадії кримінального провадження, в силу принципу змагальності сторін не доведено необґрунтованості накладення арешту на майно та не доведено, що на даний час відпала потреба в продовженні дії такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт, тому в задоволенні поданого клопотання про скасування накладеного арешту слід відмовити.

Керуючись статтями 7, 9, 170-174, 309, 376, 392, 395 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Березанської міської ради Броварського району Київської області про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000235 від 17.11.2022 р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч.1 ст. 197-1 КК України, накладений ухвалою слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 11.08.2023 р. у справі № 361/5631/23 провадження 1-кс/361/1295/23.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1