Справа № 710/1145/25
Провадження № 1-кс/710/5/25
УХВАЛА

14.08.2025 м. Шпола

Слідчий суддя Шполянського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань клопотання старшого слідчого СВ (з дислокацією ВПД №2 в м. Шпола) Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю яке подане в рамках кримінального провадження № 000758 від 25.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 297 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Шполянського районного суду Черкаської області 05.08.2025 надійшло клопотання від старшого слідчого СВ (з дислокацією ВПД №2 в м.Шпола) Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_5 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, в якому старший слідчий просить: надати старшому слідчому СВ (з дислокацією ВПД №2 в м.Шпола) Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 доступ до речей та документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташована за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташована за адресою: АДРЕСА_1 , надати старшому слідчому СВ (з дислокацією ВПД №2 в м.Шпола) Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме з можливістю тимчасового вилучення оригіналу історії хвороби ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає в с. Водяне, Звенигородського району Черкаської області, який проходив лікування діагнозом: Гострий поліморфний психотичний розлад без симптомів шизофренії, без зазначення асоційованого гострого стресу» з 15.07.2025 по 22.07.2025 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

У судове засідання старший слідчий не з`явився, разом із клопотанням подав заяву у якій просив клопотання розглядати без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Черкаської обласної ради в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду справи був повідомлений у спосіб передбачений чинним законодавством.

Враховуючи, що всі особи, які беруть участь у судовому провадженні в судове засідання не прибули, а слідчим подано заяву про розгляд клопотання без її участі, керуючись ст. 107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Частиною 4 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Розглянувши клопотання, слідчий суддя зазначає наступне.

З матеріалів, долучених до клопотання слідує наступне.

За даними витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 28.07.2025 Звенигородським відділом поліції Головного управління національної поліції в Черкаській області зареєстроване 25.06.2025 кримінальне провадження №0000758 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 297 КК України. Орган досудового розслідування: Звенигородський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області. Короткий виклад обставин, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення: 25.06.2025 до ЧЧ Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшло повідомлення від старости Водянського старостинського округу ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 жительки АДРЕСА_2 , про те, що в період часу з 23.06.2025 по 25.06.2025 невстановлена особа, перебуваючи на кладовищі по вул. Пасічна, в с. Водяне, Звенигородського району, Черкаської області, умисно, таємно здійснила наругу над могилою, а саме на братській могилі пошкодила бетонний постамент пам`ятника загиблих воїнів Великої Вітчизняної війни, що перебуває на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Шполянської міської ради ОТГ (а.с.5).

Законодавець у Кримінальному процесуальному Кодексу України в більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (п.18 ч.1 ст. 3, ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила і до розгляду клопотань та скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Відповідно висновків Верховного Суду у справі № 487/7605/19 від 22.04.2020 територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається: до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Відповідно до витягу з ЄДРД органом досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000758 від 25.06.2025, є Звенигородський РВП ГУНП в Черкаській області, який знаходиться поза межами територіальної юрисдикції Шполянського районного суду Черкаської області.

Відповідно до ч.1 ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Нормами ст.38 КПК України органом досудового розслідування є зокрема слідчі підрозділи органів Національної поліції.

За відомостями офіційного сайту ІНФОРМАЦІЯ_6 за посиланням, ІНФОРМАЦІЯ_7 територіальними підрозділами ІНФОРМАЦІЯ_8 є: ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , Черкаське районне управління поліції.

ІНФОРМАЦІЯ_12 , який має в своїй структурі слідчий відділ, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до п.3-1 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.

Долучений до клопотання Наказ від 24.06.2025 за №122 начальника ІНФОРМАЦІЯ_13 про те, що на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 18.06.2025 №1147, Закону України «Про Національну поліцію» та з метою забезпечення належних умов для надання поліцейських послуг в умовах воєнного стану у сферах охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави закріплено: за Звенигородським районним відділом поліції ГУНП, для розміщення слідчого відділу та місця знаходження органу досудового розслідування з метою проведення досудового розслідування кримінальних проваджень приміщення, які знаходяться за адресами: АДРЕСА_3 (Звенигородський РВП ГУНП); АДРЕСА_4 (відділ поліцейської діяльності №1 (ВПД №1); АДРЕСА_5 (відділ поліцейської діяльності №2 (далі ВПД №2), та відрядження до вказаних приміщень слідчих, не визначає підсудність клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, оскільки закріплення приміщення за Звенигородським районним відділом поліції ГУНП не змінює місце знаходження відповідного державного органу - Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області, в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Жодних інших документів щодо зміни місця знаходження (реєстрації) відповідного державного органу - Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області слідчому судді не надано.

Місцезнаходження органу досудового розслідування територіально не належить до Шполянського районного суду Черкаської області, тому подане клопотання не підлягає розгляду в Шполянському районному суді Черкаської області.

Клопотання потрібно повернути, оскільки його подано з порушенням правил територіальної підсудності.

Дотримання правил підсудності є гарантією права на справедливий суд, тобто на суд, установлений законом.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 12 жовтня 1978 року № 7360/76 у справі «Лео Занд проти Австрії» зазначено, що словосполучення «встановлений законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», а й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Поняття «суд, встановлений законом», у частині першій статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод охоплює усю організаційну структуру судів включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів. З огляду на це не вважається «судом, встановленим законом», орган, котрий, не маючи юрисдикції, судить осіб на підставі практики, не передбаченої законом.

За таких обставин, подане клопотання повинне бути розглянутим слідчим суддею суду першої інстанції в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, тобто Звенигородським районним судом Черкаської області, а тому клопотання потрібно повернути з метою звернення до належного слідчого судді.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 9, 131, 132, 159 - 165, 304, 309, 392, 393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ (з дислокацією ВПД №2 в м. Шпола) Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Звенигородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю яке подане в рамках кримінального провадження № 000758 від 25.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 297 КК України, повернути.

Повернення клопотання не позбавляє права на звернення до слідчого судді суду, в межах юрисдикції якого знаходиться Звенигородський районний відділ поліції ГУНП в Черкаській області.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, а в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Слідчий суддя ОСОБА_1