Справа № 697/2241/25
Провадження № 1-кс/697/387/2025
У Х В А Л А

Іменем України

02 вересня 2025 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 16.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Канівського міськрайонного суду звернулася старший слідчий слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковник поліцїї ОСОБА_3 з клопотанням про здійснення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 16.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання мотивує тим, що в ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, всупереч інтересам служби, вчинили розтрату чужого майна, що виразилась в укладенні договорів про закупівлю робіт із зацікавленим суб`єктом господарювання, прийманні та оплаті робіт, якість та повнота виконання яких не відповідає вимогам державних стандартів та норм у сфері будівництва, під час проведення ремонту приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 2024-2025 рр.

На даний час, з метою забезпечення повного і всебічного досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні доступу до документів, які перебувають у розпорядженні та володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме:

- оригіналів Договору про закупівлю № 172-КР від 28.03.2024, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 », з додатками до нього; додаткових угод, укладених до основного Договору № 172-КР від 28.03.2024; документів, що підтверджують факт отримання та оплати послуг Замовником (відділом освіти) за вказаним Договором (акти прийому-передачі виконаних робіт, платіжні доручення, інструкції тощо);

- оригіналів документів, розроблених та виготовлених ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою виконання умов Договору № 172-КР від 28.03.2024 (зокрема, проектно-кошторисну документацію та документи, що підтверджують факт проходження експертизи вказаної документації, по об`єкту: «Капітальний ремонт по утепленню фасаду КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Степанецької сільської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 »);

- оригіналів документів (запитів, листів, заяв, повідомлень, інших видів письмових звернень), що відносяться до офіційного листування між Замовником (відділом освіти) та Постачальником (ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке велось між Сторонами Договору № 172-КР від 28.03.2024 в процесі його укладання та виконання; звітних документів, що підтверджують факт надходження кореспонденції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та відправки відділом освіти кореспонденції на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (журнали вхідної/вихідної кореспонденції, огляд електронної пошти, тощо);

- належним чином завірених копій положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також рішення, яким воно (положення) затверджено;

- належним чином завірені копії наказу про призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаду, а також посадову інструкцію начальника відділу освіти (або іншого документу, який визначає повноваження начальника відділу освіти).

Вищевказані документи перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Враховуючи, що вказані вище документи, які перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 , до яких планується доступ, відносяться до охоронюваної законом таємниці (конфіденційної інформації), тому отримати доступ до них в межах досудового розслідування окрім як на підставі ухвали слідчого суді не представляється можливим.

Разом з тим, вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, оскільки можуть слугувати доказами протиправних дій службових осіб та свідчити про наявність у їх діях складу кримінального правопорушення.

З огляду на вказані обставини, старший слідчий звернулася до суду з вищезазначеним клопотанням.

Старший слідчий слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковник поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, у матеріалах справи наявне клопотання про розгляд справи без відеофіксації та участі сторін кримінального провадження.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення предметів, що мають відношення до даної події, яким може бути знаряддя вчинення злочину, та враховуючи вимоги ч. 2 ст. 163 КПК України, вважаю за можливе проведення розгляду клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Розглянувши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення, виходячи з наступного.

Доказуванню у кримінальному провадженні, відповідно до п. 1, 3 ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а саме доказування, відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 98 КПК України визначено, що документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в ч. 1 цієї статті.

Відповідно до ч. 1 та ст. 3 ст. 98 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Сторона кримінального провадження, потерпілий зобов`язані надати суду оригінал документа.

Відповідно до ст. 159 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать: інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; відомості, які можуть становити лікарську таємницю; відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця; таємниця фінансового моніторингу; відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження № 0000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.с.3).

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, в умовах воєнного стану, всупереч інтересам служби, вчинили розтрату чужого майна, що виразилась в укладенні договорів про закупівлю робіт із зацікавленим суб`єктом господарювання, прийманні та оплаті робіт, якість та повнота виконання яких не відповідає вимогам державних стандартів та норм у сфері будівництва, під час проведення ремонту приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 2024-2025 рр.

Так, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до відомостей (документів), що стосуються проведення ремонту приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 2024-2025 рр та перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з метою їх виїмки (вилучення) для їх приєднання до матеріалів кримінального провадження № 0000054 від 16.07.2025.

Вищевказані документи можуть бути використані як докази у даному кримінальному проваджені, що мають значення для забезпечення всебічного, повного та об`єктивного розслідування та подальшого судового розгляду.

З урахуванням викладеного вище, а також тяжкості кримінального правопорушення і неможливості отримання відомостей в інший спосіб, та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Однак, з приводу надання дозволу на тимчасовий доступ до документів слідчим, які зазначені у клопотанні, слідчий суддя зазначає, що згідно наявної в матеріалах клопотання постанови про призначення групи слідчих від 24.07.2025, здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 16.07.2025 доручено старшому слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 , а відтак, покладення виконання ухвали на слідчого СВ ВП № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_12 , є безпідставним, оскільки він не включений в групу слідчих у даному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами ст.ст. 110, 159, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області підполковника поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000054 від 16.07.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_7 , т.в.о. начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_9 , заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_11 - дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, що перебувають у розпорядженні (володінні) ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю їх виїмки (вилучення), а саме:

- оригіналів Договору про закупівлю № 172-КР від 28.03.2024, укладеного між з ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 », з додатками до нього; додаткових угод, укладених до основного Договору № 172-КР від 28.03.2024; документів, що підтверджують факт отримання та оплати послуг Замовником (відділом освіти) за вказаним Договором (акти прийому-передачі виконаних робіт, платіжні доручення, інструкції тощо);

- оригіналів документів, розроблених та виготовлених ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 » з метою виконання умов Договору № 172-КР від 28.03.2024 (зокрема, проектно-кошторисну документацію та документи, що підтверджують факт проходження експертизи вказаної документації, по об`єкту: «Капітальний ремонт по утепленню фасаду КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Степанецької сільської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області за адресою: АДРЕСА_1 »);

- оригіналів документів (запитів, листів, заяв, повідомлень, інших видів письмових звернень), що відносяться до офіційного листування між Замовником (відділом освіти) та Постачальником (ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 »), яке велось між Сторонами Договору № 172-КР від 28.03.2024 в процесі його укладання та виконання; звітних документів, що підтверджують факт надходження кореспонденції від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », та відправки відділом освіти кореспонденції на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (журнали вхідної/вихідної кореспонденції, огляд електронної пошти, тощо);

- належним чином завірених копій положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також рішення, яким воно (положення) затверджено;

- належним чином завірені копії наказу про призначенця начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на посаду, а також посадову інструкцію начальника відділу освіти (або іншого документу, який визначає повноваження начальника відділу освіти).

Зобов`язати службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх виїмки (вилучення).

Ухвалу виконати протягом 1 (одного) місяця з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1