УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №505/824/25

Провадження №1-кс/505/608/2025

25.08.2025 р. Слідчий суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , у відсутності заявника ОСОБА_3 , представника Подільського РУП ГУНП в Одеській області, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 07.03.2025 року,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_3 10.03.2025 року звернувся до слідчого судді Подільського міськрайонного суду Одеської області на бездіяльність начальника Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви від 07.03.2025 року.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 , зазначає, що 07.03.2025 року ним до Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області було подано заяву про вчинення виконуючим обв`язки Подільського міського голови ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, що мають ознаки складу кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 356, 364 КК України, а саме призначення ОСОБА_5 одноосібно на посаду головного лікаря Подільської міської лікарні ОСОБА_6 з низкою порушень. Таким чином, ОСОБА_6 було призначено без проведення відкритого конкурсу на прийняття посади та без відповідного ступеню освіти. Його заяву було прийнято та зареєстровано в Подільському районному управління поліції ГУНП в Одеській області 07.03.2025 року.

Однак, всупереч норм КПК України уповноваженими особами Подільського районного управління поліції ГУНП в Одеській області не були внесені відомості в ЄРДР на підставі його заяви від 07.03.2025 року, яка була отримана Подільським РУП ГУНП в Одеській області 07.03.2025 року.

За таких обставин ОСОБА_3 просить прийняти рішення, яким зобов`язати начальника Подільського РУП ГУНП в Одеській області відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінальних правопорушень виконуючим обов`язки Подільського міського голови ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, як зловживання владою або службовим становищем та ст. 356 КК України, як самоправство.

Скарга ОСОБА_3 неодноразово призначалася до розгляду, а саме: 14.03.2025, 20.03.2025, 26.03.2025, 01.04.2025, 04.04.2025, 06.06.2025, 22.08. 2025 року, однак він у судові засідання не з`явився жодного разу.

Так, судове засідання призначене на 14.03.2025 року не відбулося у зв`язку із неявкою ОСОБА_3 і надходженням заяви про відвід слідчого судді ОСОБА_1 з розгляду вказаної скарги.

Ухвалою слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_7 від 14.03.2025 року в задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого судді ОСОБА_1 було відмовлено.

Наступне судове засідання було призначено на 20.03.2025 року, проте судове засідання не відбулося у зв`язку із неявкою ОСОБА_3 і надходженням до суду заяви ОСОБА_3 , яка зареєстрована в канцелярії суду за № 4466 від 20.03.2025 року про перенесення розгляду скарги.

Наступне судове засідання було призначено на 26.03.2025 року, проте судове засідання не відбулося у зв`язку із неявкою ОСОБА_3 і надходженням до суду заяви ОСОБА_3 , яка зареєстрована в канцелярії суду за № 4844 від 26.03.2025 року про перенесення розгляду скарги.

Наступне судове засідання було призначено на 01.04.2025 року, проте судове засідання не відбулося у зв`язку із неявкою ОСОБА_3 і надходженням до суду заяви ОСОБА_3 , про відвід слідчого судді ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_8 від 02.04.2025 року в задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід слідчого судді ОСОБА_1 з розгляду скарги було відмовлено.

Наступне судове засідання було призначено на 04.04.2025 року, проте судове засідання не відбулося у зв`язку із неявкою ОСОБА_3 і надходженням до суду заяви ОСОБА_3 , про те, що він хворіє та просить призначити судові засідання по його скарзі після 15.05.2025 року у проміжок часу з 13.00 години до 15.00 години.

З 26.05.2025 року по 01.06.2025 року слідчий суддя ОСОБА_1 перебувала у відпустці.

Наступне судове засідання призначено на 06.06.2025 року, однак не відбулося у зв`язку із неявкою ОСОБА_3 і надходженням заяви, яка зареєстрована в канцелярії Подільського міськрайонного суду Одеської області за вх. №8678 від 05.06.2025 року, в якій просить перенести судове засідання, призначене на 06.06.2025 року на більш пізню дату після 20.06.2025 року, за станом здоров`я.

Наступне судове засідання призначено на 22.08.2025 року, однак ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився.

До суду надав заяву, яка зареєстрована в канцелярії Подільського міськрайонного суду Одеської області за вх. №13202 від 21.08.2025 року, в якій просить перенести судове засідання, призначене на 06.06.2025 року після 20.06.2025 року, за станом здоров`я, при цьому вказуючи, що долучає медичну довідку, виписку з медичної карти стаціонарного хворого від 23.04.2025 року на двох аркушах, однак в дійсності вищезазначені довідки ним не долучено до заяви.

Слід зазначити, що вищевказана заява ОСОБА_3 стосується судового засідання, яке було призначено на 06.06.2025 року, а не 22.08.2025 року.

06.06.2025 року заява ОСОБА_3 про перенесення судового засідання була задоволена.

Крім того у цій заяві ОСОБА_3 вказує у додатку копію виписки з медичної карти стаціонарного хворого від 23.04.2025 року на двох аркушах, однак її не долучає, а тому не підтверджено, що заявник ОСОБА_3 не з`явився в судове засідання за станом здоров`я.

Таким чином, ОСОБА_3 22.08.2025 року не з`явився у судове засідання без поважних причин.

Представник Подільського РУП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, хоча про час, день та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Так, обов`язкова участь скаржника (або його захисника/представника) передбачена законом при розгляді скарги на невнесення відомостей до ЄРДР, яку розглядає слідчий суддя. Відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги, але обов`язковою є участь особи, яка подала скаргу, чи її представника.

Згідно п.4 ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України Положення частини третьої статті 307 щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Таким чином, оскільки сім разів призначалися судові засідання по вищевказаній скарзі і заявник жодного разу не з`явився на виклик суду та враховуючи, що явка заявника ОСОБА_3 відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України є обов`язковою, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність начальника Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі заяви від 07.03.2025 року.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР на підставі його заяви від 07.03.2025 року відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів після проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1