Дата документу 11.07.2025
Справа № 334/5598/25
Провадження № 1-кс/334/1786/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого відділу розслідувань злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту слідчого управління Головного управління Національної поліції і Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_4 , погоджено начальником Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 15.03.2025, відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5, 6 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, Мелітопольським РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 15 березня 2025 року за ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м. Мелітополь Запорізької області, громадянки України, яка має середньо-спеціальну освіту, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої.

Постановою заступника начальника СУ ГУНП в Запорізькій області від

02 липня 2025 року визначено групу слідчих, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000028 від 15 березня 2025 року, у складі старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8 , старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9 , слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 , старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_11 , старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 , слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_13 , т.в.о. начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_14 та слідчого СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_15 . Старшим слідчої групи призначено старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 .

Встановлено, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, а також всупереч Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї 1994 року, Договору про дружбу, співробітництво і партнерство між Україною і російською федерацією 1997 року та іншими міжнародно-правовими актами, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16 липня 1990 року (далі Декларація) вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах.

Відповідно до розділу V Декларації територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

24 серпня 1991 року Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено Акт проголошення незалежності України, яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави України. Згідно з указаним документом територія України є неподільною та недоторканною.

Згідно зі статтею 5 Конституції України носієм суверенітету та єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

Відповідно до статей 132-134 Конституції України територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території.

Всупереч вказаним нормам міжнародного гуманітарного права Президент російської федерації та інші невстановлені на цей час представники влади російської федерації, діючи всупереч вимогам п. п. 1, 2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 №36/103, від 16.12.1970 №2734 (ХХV) від 21.12.1965 №2131 (ХХ), від 14.12.1974 №3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали воєнний конфлікт проти України та віддали відповідні накази на вторгнення підрозділів збройних сил російської федерації на територію України з метою її незаконного збройного захоплення та подальшої військової окупації.

Президент російської федерації 22.02.2022 направив до Ради Федерації звернення про використання збройних сил російської федерації за межами російської федерації, яке було задоволено.

Так, приблизно о 05 годині 00 хвилин 24 лютого 2022 року, Президент російської федерації оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України та віддав відповідний наказ підрозділам збройних сил та іншим збройним формуванням російської федерації про військове вторгнення на територію суверенної України. На виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва російської федерації, військовослужбовці збройних сил шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та інших засобів ураження, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, в тому числі і Мелітопольського району Запорізької області.

З метою відсічі військової агресії російської федерації 24.02.2022 указами Президента України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України та Закону України «Про правовий режим воєнного стану», постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжено відповідними указами Президента України та діє на теперішній час.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 19.05.2024, далі за текстом Закон №1207-VII) тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окуповано територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Крім того, відповідно до п. 6 ст. 1 Закону № 1207-VII: окупаційна адміністрація російської федерації - сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Колабораціонізм - це співпраця громадянина України з російською окупаційною владою та створеними чи підтримуваними російською федерацією незаконними збройними формуваннями в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також на тимчасово непідконтрольних органам влади України територіях.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Починаючи з 24.02.2022 територія Мелітопольського району Запорізької області тимчасово окупована збройними формуваннями держави-агресора, що визначено Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України від 25.04.2022 №75 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 06 грудня 2022 року», та Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 (зі змінами).

Після остаточної військової окупації Мелітопольського району Запорізької області, у період часу з 24.02.2022, представниками збройних формувань держави-агресора всупереч порядку, встановленому Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншим діючим нормативно-правовим актам, за участі місцевих мешканців, які підтримали військове вторгнення на територію України та інших лояльних до держави-агресора верств населення, цілеспрямовано створено військову окупаційну адміністрацію у м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області - мовою оригіналу «Мелитопольский окружной совет Депутатов».

Згідно з мовою оригіналу «Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 7-ФКЗ «О принятии в российскую федерацию Запорожской области и образовании в составе российской федерации нового субъекта Запорожской области» Запорізька область була незаконно приєднана до складу держави-агресора рф.

Пунктом 5 статті 10-1 мовою оригіналу - «Федерального конституционного закона российской федерации №1-ФКЗ от 30.01.2002 «О военном положении» передбачена можливість проведення виборів в період дії воєнного стану, а саме мовою оригіналу «При введении военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года N 1-ФКЗ «О военном положении» высшее должностное лицо субъекта российской федерации, на территории которого действует военное положение, вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в Центральную избирательную комиссию российской федерации предложение о проведении выборов, референдума на территории соответствующего субъекта Российской Федерации».

Відповідно до мовою оригіналу «Решения № 11/83-1 от 21.06.2023 Избирательной комиссии Запорожской области «О проведении голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва, а также на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течении нескольких дней подряд» окупаційною владою держави-агресора призначенні незаконні вибори на тимчасово окупованій території Запорізької на 10.09.2023.

В ході досудового розслідування встановлено, що громадянка України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебуваючи на тимчасово окупованій території с. Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, приблизно у період часу з липня по вересень 2023 року (більш точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені), діючи умисно, маючи проросійські погляди, скориставшись військовою окупацією Мелітопольського району Запорізької області, маючи сталі зв`язки з представниками окупаційної адміністрації держави-агресора, створеної на тимчасово окупованій території Запорізької області, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, із власних ідеологічних та політичних мотивів, всупереч встановленого діючого законодавства України, добровільно, шляхом активних дій, виражених в поданні заяви на участь у виборах депутатів до незаконного органу влади на тимчасово окупованій території, як суб`єкт виборчого процесу балотувалась під час загального партійного голосування та була висунута як кандидат в депутати від партії держави-агресора мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Мелитопольского окружного Совета депутатов первого созыва».

За результатами проведених 10.09.2023 незаконних виборів на тимчасово окупованій території Запорізької області ОСОБА_7 була обрана та зареєстрована депутатом першого скликання від партії держави-агресора мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу «Мелитопольского окружного Совета депутатов первого созыва», створеного на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, який 26.09.2023 внесений до мовою оригіналу «Единого государственного реестра юридических лиц» держави-агресора як окрема юридична особа мовою оригіналу - «Мелитопольский окружной совет депутатов», (юридична адреса: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Карла Маркса, буд. 10, номер мовою оригіналу - «Основной государственный регистрационный номер» 281).

Далі, ОСОБА_7 , будучи обраною депутатом першого скликання до незаконного органу влади мовою оригіналу - «Мелітопольского городского совета депутатов», діючи умисно, із власних політичних та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора РФ, перебуваючи у приміщенні мовою оригіналу - «Мелитопольского городского совета депутатов», розташованого за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, м. Мелітополь, вул. Карла Маркса, буд. 5, 27.09.2023 взяла участь у проведенні засідання мовою оригіналу - «Мелитопольского городского Совета депутатов Первого созыва», на якому прийнято рішення № 15 мовою оригіналу - «Об утверждении председателей постоянных комиссий Мелитопольского городского Совета депутатов, количественного и персонального состава постоянных комиссий Мелитопольского городского Совета депутатов», відповідно до якого ОСОБА_7 , за її добровільної згоди, була обраною мовою оригіналу - «членом постоянной комиссии по социальным вопросам, здравоохранению и экологии, образованию, науке, культуре, охране материнства и детства, делам молодежи и спорта» створеної при незаконному органі влади мовою оригіналу - «Мелитопольском городском Совете депутатов» на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області.

Так, з 10.09.2023 до теперішнього часу, ОСОБА_7 перебуваючи на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області, продовжуючи свій злочинний намір, добровільно, із власних ідеологічних та корисливих мотивів, бере участь у засіданнях незаконного органу влади мовою оригіналу - «Мелитопольский городской Совет депутатов» в якості депутата від партії держави-агресора мовою оригіналу - «Единая Россия».

Таким чином, громадянка України ОСОБА_7 , за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України колабораційна діяльність, тобто добровільне обрання громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території, а також участь в проведенні незаконних виборів на тимчасово окупованій території.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 15.03.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

22.05.2025 слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 22.05.2025 та повістки про виклик останньої на 11:00 годину 30.05.2025, 11:00 годину 02.06.2025, 11:00 годину 03.06.2025 опубліковані 22.05.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (https://www.gp.gov.ua/) та 27.05.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» випуску №106 (8031) (http://ukurier.gov.ua/uk/).

Окрім вказаних засобів повідомлення, вищевказані повістки та повідомлення про підозру направлено на контактний номер мобільного телефону ОСОБА_7 - НОМЕР_1 , за допомогою соціальної мережі (месенджеру) «Telegram».

Окрім цього, громадянка України ОСОБА_7 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дії, їх направленість проти інтересів держави Україна, громадянкою якої вона є, та бажаючи настання негативних наслідків, з власної волі підтримуючи ідеологічну основу політики, заснованої на військовій агресії, загарбницьких та імперських амбіціях Російської Федерації щодо України, яка має у своїх намірах підкорення народу України та знищення української національної ідентичності, діючи всупереч інтересам національної безпеки України та її народу, будучи обраною депутатом від партії мовою оригіналу - «Единая Россия» до незаконного органу влади мовою оригіналу « ОСОБА_16 депутатов первого созыва», зайняла активну позицію щодо підтримки держави-агресора та її окупаційної адміністрації на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області.

Так, ОСОБА_7 , діючи умисно, з метою здійснення інформаційної діяльності на підтримку держави-агресора та її окупаційної адміністрації, 05.10.2023 створила особисту сторінку під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у месенджері «Телеграм», яким активно користуються люди всіх вікових та соціальних груп, що є актуальним та найефективнішим інструментом впливу, як основного інструменту пропаганди та поширення інформації до невизначеного кола осіб.

Відповідно до мовою оригіналу «Постановления №140/1080-8 от 08.12.2023 Центральной избирательной комиссии российской федерации «О проведении голосования на выборах президента российськой федерации, назначенных на 17 марта 2024 года, в течение нескольких дней подряд» призначено проведення голосування на виборах президента Російської Федерації призначених на 17.03.2024, протягом декількох днів поспіль 15, 16 і 17 березня 2024 року.

Відповідно до мовою оригіналу «Постановления №141/1084-8 от 11.12.2023 Центральной избирательной комиссии российской федерации «О проведении выборов президента российськой федерации на части территории российской федерации, на которой введено военное положение», на тимчасово окупованій території Запорізької області вибори президента російської федерації призначені на 17.03.2024.

Відповідно до мовою оригіналу «Постановления №163/1291-8 от 21.03.2024 Центральной избирательной комиссии российской федерации «О результатах выборов президента российской федерации, назначенных на 17 марта 2024 года» вибори президента російської федерації визнані такими, що відбулися та дійсні, та на посаду президента російської федерації обраний ОСОБА_17 . У свою чергу ОСОБА_7 , діючи умисно, у співпраці з державою-агресором та його окупаційною адміністрацією, як депутат так званого «Мелитопольского окружного Совета депутатов первого созыва» прийняла активну участь у заході політичного характеру, а саме проведенні виборів президента російської федерації у 2024 році.

Так, 17.03.2024 у денний час доби (більш точний час в ході проведення досудового розслідування не встановлений), перебуваючи на тимчасово окупованій території села Костянтинівка Мелітопольського району Запорізької області, знаходячись біля створеного представниками окупаційної адміністрації держави-агресора так званого закладу освіти мовою оригіналу - «Муниципальное образовательное учреждение Константиновская общеобразовательная школа № 1 Мелитопольского района Запорожской области» за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, село Костянтинівка, вулиця Маяковського, будинок № 22, в приміщенні якого була незаконно розміщена виборча дільниця, діючи умисно, на підтримку держави-агресора та її окупаційної адміністрації, під час проходження голосування висловлювала агітаційні заклики до місцевого населення взяти участь у проведенні на тимчасово окупованій території України незаконних виборів президента російської федерації та, висловлюючи особисту підтримку держави-агресора, проголошувала слоган мовою оригіналу: «Выбираем россию - вместе мы сила».

У подальшому інформацію про прийняту участь в заході політичного характеру ОСОБА_7 того ж дня розмістила на власній публічній сторінці в месенджері «Telegram» під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за посиланням - « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з метою подальшого поширення серед невизначеного кола осіб.

Таким чином, ОСОБА_7 , за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України колабораційна діяльність, тобто активна участь у проведенні заходів політичного характеру, здійснення інформаційної діяльності у співпраці з державою-агресором та/або його окупаційною адміністрацією, спрямованих на підтримку держави-агресора, її окупаційної адміністрації, за відсутності ознак державної зради.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 06.06.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

02.07.2025 слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області за погодженням з прокурором складено письмове повідомлення ОСОБА_7 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 від 02.07.2025 та повістки про виклик останньої на 11:00 годину 09.07.2025, 11:00 годину 10.07.2025, 11:00 годину 11.07.2025 опубліковані 02.07.2025 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора (https://www.gp.gov.ua/) та 05.07.2025 в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» випуску №135 (8060) (http://ukurier.gov.ua/uk/).

Окрім вказаних засобів повідомлення, вищевказані повістки та повідомлення про підозру направлено на контактний номер мобільного телефону ОСОБА_7 - НОМЕР_1 , за допомогою соціальної мережі (месенджеру) «Telegram».

Таким чином, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрювана ОСОБА_7 вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик.

Постановою начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури від 11.07.2025 матеріали досудових розслідувань, внесених до ЄРДР за № 0000028 від 15.03.2025 за ч. 5 ст. 111-1 КК України та № 0000016 від 06.06.2025 за ч. 6 ст. 111-1 КК України, об`єднані в одне провадження за № 0000028.

Будучи належним чином повідомленою у визначені в повістках дати та час ОСОБА_7 до приміщення СУ ГУНП в Запорізькій області, для проведення за її участі слідчих дій не з`явилась та жодним чином не повідомила про поважність причини неявки, у зв`язку з чим, у органу досудового розслідування є достатньо підстав вважати, що вона не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, хоча належним чином повідомлена, та переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Для надання безоплатної вторинної правової допомоги ОСОБА_7 , Південно-Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги призначено захисника адвоката ОСОБА_5 , якій 23.05.2025 вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ч. 5 ст. 111-1 КК України та 03.07.2025 року вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_7 за ч. 6 ст. 111-1 КК України.

04.06.2025 слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області винесено постанову про оголошення в розшук підозрюваної ОСОБА_7 у кримінальному провадженні № 0000028 від 15.03.2025 за ч. 5 ст. 111-1 КК України та відповідні матеріали скеровані до оперативного підрозділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до інформації начальника Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області від 01.07.2025 ВКП Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області відносно ОСОБА_7 заведено оперативно-розшукову справу №50322511.

Під час досудового розслідування та відповідно до отриманих від ГУНП в Запорізькій області матеріалів виконаного доручення про проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. ст. 40, 41 КПК України встановлено, що ОСОБА_7 перебуває у с. Костянтинівка, Мелітопольського району Запорізької області, яке з 25.02.2022 є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Аналіз наявних в матеріалах провадження численних документів на підтвердження завчасних належних викликів ОСОБА_7 до слідчого, повідомлень з приводу її прав та обов`язків, оголошеної підозри свідчить про те, що вона має підстави усвідомлювати, що проти неї розпочато кримінальне провадження, вона отримала чи мала би отримати оголошену підозру, відповідні виклики та можливість бути обізнаною із усіма своїми правами, в тому числі, на захист та доступ до правосуддя. Натомість, ОСОБА_7 скористалась своїми правами на власний розсуд за відсутності будь-яких перешкод для їх реалізації на території України.

Так, надані до клопотання документи свідчать про те, що ОСОБА_7 переховується від органів слідства, з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 5 та ч. 6 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, які зафіксовані при проведенні наступних слідчих дій:

- рапортом оперуповноваженого УКР ГУНП в Запорізькі області від 04.03.2025, згідно якого отримано інформацію про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України;

- рапортом начальника Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури від 06.06.2025, згідно якого отримано інформацію про вчинення ОСОБА_7 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 6 ст. 111-1 КК України;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_18 від 30.04.2025, яка показала, що є місцевою мешканкою с. Костянтинівка, Мелітопольського району, Запорізької області та знайома з ОСОБА_7 особисто. Після тимчасової окупації с. Костянтинівка ОСОБА_7 зайняла посаду свідка в захопленій окупаційною владою школі с. Костянтинівка. Надалі, ОСОБА_7 в серпні 2023 року балотувалась в депутати від партії «Единая россия» до мовою оригіналу - «Мелитопольского городского Совета депутатов» та була обрана за результатами виборів 10.09.2023. На теперішній час ОСОБА_7 продовжує мешкати на ТОТ с. Костянтинівка;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_19 від 01.05.2025, яка показала, що займає посаду начальника Костянтинівської сільської військової адміністрації МР ЗО. У зв`язку з виконанням своїх службових обов`язків їй відомо, що місцева мешканка с. Костянтинівка, Мелітопольського району, Запорізької області ОСОБА_7 в серпні 2023 року балотувалась в депутати від партії «Единая россия» до мовою оригіналу - «Мелитопольского городского Совета депутатов» та була обрана за результатами виборів 10.09.2023. На теперішній час ОСОБА_7 продовжує мешкати на ТОТ с. Костянтинівка;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_20 від 18.05.2025, яка показала, що є місцевою мешканкою с. Костянтинівка, Мелітопольського району, Запорізької області та виїхала з ТОТ 06.11.2023. Під час її перебування на ТОТ ОСОБА_7 в серпні 2023 року балотувалась в депутати від партії «Единая россия» до мовою оригіналу - «Мелитопольского городского Совета депутатов» та була обрана за результатами виборів 10.09.2023. В бюлетені вона бачила прізвище ОСОБА_7 , плакати з її зображенням висіли на будівлі сільської ради та штабі політичної партії «Единая россия». На теперішній час ОСОБА_7 продовжує мешкати на ТОТ с. Костянтинівка;

- протоколом огляду від 24-25.04.2025, в ході проведення якого оглянуто інтернет-ресурс (веб-сайт) - « ІНФОРМАЦІЯ_5 » - офіційного веб-сайту «Центральная избирательная комиссия Российской Федерации», де оглянута розміщена на ньому інформація, з приводу проведення виборів 10.09.2023 до мовою оригіналу - «Мелитопольского городского Совета депутатов», згідно яких ОСОБА_7 зареєстрована під №9 від мовою оригіналу - «Запорожского регионального отделенич Всероссийской политической парии «Единая россия»;

- протоколом огляду від 02.05.2025, в ході проведення якого оглянуто інтернет-ресурс (веб-сайт) - ІНФОРМАЦІЯ_6 » , який є офіційним веб-сайтом так званого «Правительства Запорожской области», де оглянуті організаційні та установчі документи «Мелитопольского городского Совета депутатов первого созыва», згідно яких ОСОБА_7 обрана до складу мовою оригіналу - «Постоянной комиссии по социальным вопросам, здравоохранению и экологии, образованию, науке, культуре, охране материнства и детства, делам молодежи и спорта Мелитопольского городского Совета депутатов первого созыва»;

- протоколом огляду від 06.05.2025, в ході проведення якого оглянуто інтернет-ресурс - http://www.zaporozhye.izbirkom.ru, який є офіційним веб-сайтом так званої «Избирательной комиссии Запорожской области», де розміщені мовою оригіналу - «Решение №11/83-1 от 21.06.2023 Избирательной комиссии Запорожской области «О проведении голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва а также на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течение нескольких дней подряд» та «Решение № 20/1 от 17 сентября 2023 г. Территориальной Избирательной комиссии №2 «О регистрации депутатов Мелитопольського городского совета депутатов первого созыва», згідно якого депутатом до так званого «Мелитопольского городского Совета депутатов первого созыва» від «Запорожского регионального отделения Всероссийской политической парии «Единая россия» під №6 обрано ОСОБА_7 ;

- протоколом огляду від 30.04-01.05.2025 додатку «Telegram», в ході якого оглянуто групу за посиланням: « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який створено 05.10.2023. У вказаному каналі свої діяльність, як депутата так званого «Мелитопольского городского совета депутатов» висвітлює ОСОБА_7 ;

- висновком судової лінгвістичної експертизи №СЕ-19/108-25/10452-ЛД від 03.06.2025, згідно якого у висловлюваннях ОСОБА_7 на відеозаписі за посиланням «https://t.me/inessashevchenkoer/303», наявна інформація позитивного характеру, яка спрямована на підтримку держави-агресора;

- іншими матеріалами кримінального провадження.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 111-1 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_7 , згідно ст. 12 КК України, віднесено до категорії тяжких злочинів, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна, та кримінальне правопорушення, передбачене ч. 6 ст. 111-1 КК України віднесено до категорії особливо тяжких злочинів, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна, у зв`язку із чим остання переховується від органів досудового розслідування, тим самим перешкоджає кримінальному провадженню.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певних кримінальних правопорушень (злочинів), у тому числі передбачених ст. 111-1 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України.

Переховування підозрюваної ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території Мелітопольського району Запорізької області підтверджуються показами свідків, оглядами документів окупаційного органу влади так званого «Мелитопольского городского Совета депутатов первого созыва», довідками з «Аркан», ДПС України, Міністерства соціальної політики України, Управління підтримки ВПО та ГЗ Департаменту соціального захисту населення ЗМР та інформацією, отриманою в результаті перевірки за чат-ботом «Filtration» про перетин ліній розмежування з ТОТ, тощо.

Відповідно до Наказу № 48 від 11.01.2024 ГУНП в Запорізькій області «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами Мелітопольського РУП, Василівського РУП, Бердянського РВП та Пологівського РВП ГУНП в Запорізькій області та їх підпорядкованих відділів та відділень поліції» - визначено тимчасовим робочим місцем слідчих слідчого відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області адміністративне приміщення за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12а.

Таким чином, дане клопотання про проведення спеціального досудового розслідування підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.

Прокурор та слідчий у судовому засіданні клопотання підтримали та просили його задовольнити з підстав, викладених у клопотанні, наполягали на тому, що у даному кримінальному провадженні органом досудового розслідування було вжито всі можливі заходи щодо вручення ОСОБА_7 повідомлення про підозру у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень та їх виклику.

Захисник у судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання. Прокурором не доведено факт переховування підозрюваної на тимчасово окупованій території саме з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Крім того, відсутні підстави стверджувати, що підозрюваній відомо про розпочате щодо неї кримінальне провадження.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Мелітопольським РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000028 від 15 березня 2025 року за ч. 5, ч. 6 ст. 111-1 КК України за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.5,6 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою-п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

З огляду на зазначені положення, слідчий суддя при вирішення даного клопотання, з метою визначення наявності підстав про здійснення спеціального досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, оцінює докази обґрунтованості підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованих кримінальних правопорушень, набуття ними статусу підозрюваної, переховування підозрюваної від органу досудового розслідування та наявність обґрунтованих даних про те, що підозрюваний може переховуватися на території російської федерації.

Так, на переконання слідчого судді, надані матеріали кримінального провадження, додані до клопотання, дають підстави для висновку про обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.5,6 ст. 111-1 КК України.

Згідно із правовим висновком ЄСПЛ, викладеним у рішенні у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, «обґрунтована підозра» означає існування фактів або інформації, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення, крім того, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно пов`язують підозрюваного з певним злочином, вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення обвинувачення.

Відповідно до ч. 1 ст. 42 КПК України, підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною 1 статті 276КПК України передбачено, що повідомлення про підозру обов`язково здійснюється в порядку, передбаченому статтею 278 цього Кодексу, у зокрема, у випадк у наявності достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Частиною 1 статті 111КПК України визначено, що повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Відповідно до ч. 3 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 135 Глави 11 КПК України, особа викликаєтьсядо слідчого,прокурора,слідчого судді,суду шляхомвручення повісткипро виклик,надіслання їїпоштою,електронною поштоючи факсимільнимзв`язком,здійснення викликупо телефонуабо телеграмою.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України, повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою -сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Так, положення ст. 278 КПК України покладає на слідчого/прокурора обов`язок вручити підозрюваному в кримінальному провадження письмове повідомлення про підозру в день його складення слідчим/прокурором, проте, на переконання слідчого судді, наведений слідчим у клопотанні та підтверджений доданими до нього матеріалами спосіб вручення повідомлення про підозру, який був направлений на забезпечення дотримання її прав щодо належного вручення останній повідомлення про підозру та якнайшвидшого отримання підозрюваною відповідного повідомлення, відповідав вищезазначеним положенням КПК України.

Поряд з цим, чинний КПК України не передбачає обов`язку органу досудового розслідування відкласти вручення повідомлення про підозру та чекати настання сприятливих обставин для його вручення особі, яка не може його отримати в день складання в силу об`єктивних причин, яким, як встановлено слідчим суддею, було вчинено всі можливі, передбачені законом дії для того, щоб особа, якій повідомляється про підозру, була обізнана про це.

За встановлених обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5,6 ст. 111-1 КК України, у кримінальному провадженні № 0000028 від 15 березня 2025.

Поряд з цим, матеріалами, доданими до клопотання підтверджено ухилення ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від органу досудового розслідування, у зв`язку з чим постановою слідчого його оголошено у розшук.

З огляду на встановлені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що органом досудового розслідування, відповідно до положень ст. 297-4 КПК України, наданими матеріалами підтверджено наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5,6 ст. 111-1 КК України, а також надано достатньо доказів на підтвердження того, що підозрювані можуть переховуватися від органу досудового розслідування на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою уникнення притягнення до кримінальної відповідальності,.

За таких обставин слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є обгрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000028 від 15 березня 2025, відносно підозрюваної ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування та опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1