Єдиний унікальний номер 317/3080/25
Провадження № 1-кс/317/434/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчій суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника Долинської сільської ради Запорізького районну Запорізької області ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу представника Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

Представник Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу обґрунтовує тим, що 04 червня 2025 року на адресу ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області направлено заяву про скоєння кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України № 1688/02-27 Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області під час самоврядного контролю, було встановлено відомості, що можуть свідчити про скоєння кримінального правопорушення пов?язаного з корупцією депутатом Долинської сільської ради, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який здійснює депутатську діяльність у межах відповідної територіальної громади.

Відповідно до положень Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_5 як депутат місцевої ради є суб`єктом декларування i зобов`язаний щорічно подавати декларацію про майно, доходи, витрати та зобов`язання фінансового характеру.

Згідно з публічними даними Єдиного державного реєстру декларацій НАЗК, ОСОБА_5 була подана щорічна декларація за 2020 рік від 31.03.2021 та щорічна декларація за 2024 рік від 29.01.2025, у яких відсутні будь-які відомості про отримані доходи чи понесені витрати.

Водночас, у володінні Долинської сільської ради наявні документи, які свідчать про понесені ним витрати та отримання доходу, придбання майна або здійснення видатку на суму, яка перевищує 500 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року.

Так, згідно копії акту приймання-передачі правничих (адвокатських) послуг від 01.11.2024, що ОСОБА_5 понесено витрати в цей день на суму 250 000 гривень.

Крім того, приватним нотаріусом ОСОБА_6 26.11.2024 проведено державну реєстрацію права власності на нерухоме майно за ТОВ "ФК "Ю-БЕЙС", яке до вказаної дати належало ОСОБА_5 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Скаржник зазначає, що в діях ОСОБА_5 , можливо, вбачається умисне

неподання відомостей про значні витрати, що становлять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-2 Кримінального кодексу України (декларування недостовірної інформації), що є кримінальним злочином і відповідальність за який передбачена чинним Кримінальним кодексом України.

Заява Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області про скоєння кримінального правопорушення містить виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником, а також достатню кількість інформації, яка дає можливість здійснити попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (можливо 366-2 КК України).

Просив суд зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідуваньвідомості про кримінальне правопорушення за заявою Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької областівід 04.06.2025 та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику витяг з ЄРДР.

У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі. Надав пояснення, аналогічні поясненням викладеним в скарзі.

У судовому засіданні слідчий зазначив, що на даний час відомості про кримінальне правопорушення за заявою Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 04.06.2025 дійсно не внесені до ЄРДР, проти задоволення скарги не заперечував.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до приписів статті 214 КПК України реєстрації підлягають такі заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, які містять виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя, без конкретних висновків щодо обґрунтованості або правильності кваліфікації, констатує, що в поданій Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області до органу поліції заяві зазначено обставини, з яких посадові особи органу місцевого самоврядування вбачають наявність ознак кримінального правопорушення.

Дослідження всіх обставин на наявність складу кримінального правопорушення має бути предметом встановленої законом процедури досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя констатує недотримання посадовими особами ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області вимог статті 214 КПК України, якими прямо передбачено необхідність внесення до ЄРДР відомостей за заявою, в якій хоча б формально викладено обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань- задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідуваньвідомості про кримінальне правопорушення за заявою Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької областівід 04.06.2025 № 1688/02-27, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1