Справа № 182/2198/25
Провадження № 1-кс/0182/352/2025
У Х В А Л А

Іменем України

14.04.2025 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду, Дніпропетровської області, ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі, Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 01.04.2025 р., -

В С Т А Н О В И В:

До Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність відповідальних осіб Нікопольської окружної прокуратури Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 01.04.2025 р.

Зі скарги вбачається, що 01.04.2025 заявником надіслана заява засобами електронного зв`язку до Нікопольської окружної прокуратури про вчинене кримінальне правопорушення, але до теперішнього часу заява не внесена до ЄРДР і не йому не повідомлено про результати розгляду. Заявник просив внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення дізнавачем СД Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364, ч.2 ст.366 КК України, в зв`язку з тим, його заява від 03.03.2025 до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області про залучення його до кримінального провадження №0000027 у якості потерпілого не була розглянута по суті. Дізнавач СД Нікопольського РУП ОСОБА_4 викликав його для допиту у якості свідка на 12.00 год. 08.03.2025 р., на який він прибув і повідомив, про те, що бажає, щоб його допитали в якості потерпілого. Крім того, на його запитання чи отримував дізнавач клопотання останній відповів, що отримував та вказав, що воно на теперішній час не розглянуто. Далі він попросив, щоб його допит був зафіксований відповідно до ст..107 КПК України, де вже під запис повідомляв, проте, що бажає, щоб його допитували в якості потерпілого, надав докази, але дізнавач їх проігнорував. В подальшому дізнавач на його адресу направив постанову про відмову у визнанні його потерпілим від 05.03.2025 р., із супровідним листом за вихідним номером №4616545 від 05.03.2025 р. При цьому під час допиту, дізнавач не повідомляв, що постанова про відмову у задоволенні його клопотання щодо визнання його потерпілим винесена взагалі. Обставинами, що свідчать про її підроблення є те, що у вказані постанові дізнавач посилається, на відомості які ним отриманні 08.03.2025 під час його потворного допиту, тобто через три дні після винесення постанови, а вихідний номер супровідного листа із датою, свідчить про підроблення дізнавачем постанови, а працівником канцелярії Нікопольського РУП супровідного листа. 09.04.2025 він отримав лист від Нікопольської окружної прокуратури від 03.04.2025, відповідно до якого його заяву про злочин направлено до Державного бюро розслідувань у м. Полтаві, для розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до чинного законодавства. Вважає, що невнесення відомостей до ЄРДР відповідальною собою Нікопольської окружної прокуратури не відповідає вимогам закону. Заявник просив зобов`язати відповідальну особу Нікопольської окружної прокуратори Дніпропетровської області внести відомості, які викладені в його заяві від 01.04.2025 р. до ЄРДР відповідно до вимог ст. 214 КПК України.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, але в своїй скарзі просив розглянути скаргу за його відсутності. Скаргу підтримує та просить її задовольнити.

Прокурор також в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим належним чином про дату та час проведення судового засідання. Заяв, клопотань на адресу суду не надіслав.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, заслухавши заявника, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про порядок ведення ЄРДР (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 №139 ). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, що узгоджується з вимогами п.4, 5 ч.5 ст. 214 КПК України .

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункту 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України № 700 від 14 серпня 2012 р., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення.

Основним критерієм, що дає змогу вважати заяву про злочин такою, що підлягає внесенню до ЄРДР, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про вчинення кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Згідно позиції викладеної у постанові Верховного суду у справі № 332/1189/18 від 23.11.2021 відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 214 КПК слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. При цьому КПК не передбачає обов`язкової вимоги щодо дотримання правил підслідності при внесенні відомостей до ЄРДР. Стаття 214 КПК не містить вказівки і на можливість не вносити відомості, якщо кримінальне правопорушення не підслідне відповідному органу розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 01.04.2025 року надіслав заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яка отримана 02.04.2025 р., Нікопольською окружною прокуратурою. В заяві він виклав, обставини за яких вважає, що дізнавач Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 вчинив кримінальні правопорушення передбачені ст.364,366 КК України та надав докази, які як вважає заявник підтверджують дані обставини. Однак, його заява до теперішнього часу не внесена до ЄРДР, незважаючи на те, що заява містить необхідні дані, місце, час вчинення та попередню правову кваліфікацію, а була переадресована до ДБР у м. Полтава для її розгляду в межах компетенції. У зв`язку з чим, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу заявника.

Керуючись 214, 303, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Нікопольської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 01.04.2025 р. задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Нікопольської окружної прокурати внести відомості, які викладені у заяві ОСОБА_3 від 01.04.2025 р., яка отримана засобами електронного зв`язку 02.04.2025 р., про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про прийняте рішення повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1