Справа № 405/6168/23
провадження № 1-кс/405/2925/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.09.2023 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000240 від 30.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000240 від 30.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Прокурор в обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000240 від 30.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 при виділенні земельних ділянок на території Ленінської сільської ради Маловисківського району, які розташовані на території ІНФОРМАЦІЯ_3 руд. Процесуальне керівництво у провадженні забезпечується прокурорами Кіровоградської обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » геолого-економічної оцінки запасів і ресурсів двоокису ІНФОРМАЦІЯ_3 руд та апробованих запасів пателітових літієвих руд (протокол від 09.08.2011 №2341-ДСК), а також заяви з додатками до неї ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 23.12.2011 Держгеонадрами України прийнято рішення № 201 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціального дозволу на користування надрами. У подальшому, 15.03.2013, вказаний наказ був скасований у зв`язку з несплатою збору за надання зазначеного дозволу, і вже 10.11.2016 товариство повторно звернулось про отримання спеціального дозволу.

Відповідно до висновку судово-земельно-технічної експертизи №16928/18-41/28605/28607/18-41 встановлено ряд порушень при оформлені технічної документації на земельні ділянки на території ІНФОРМАЦІЯ_5 , які були сформовані 05.05.2011 та право власності на які перейшло до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі договорів купівлі продажу у яких інтереси всіх фізичних осіб - продавців представляв ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Частиною 5 статті 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

З урахуванням зазначеного, я як прокурор у кримінальному провадженні звернувся до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із постановою про витребування документів у порядку статті 93 КПК України на, що 18.08.2023 отримав відповідь товариства від 16.08.2023 № 7 про неможливість виконання вказаного процесуального рішення у зв`язку із тим, що запитувані документи стосуються геологічної інформації, яка відноситься до інформації з обмеженим доступом та необхідності її отримання у порядку статті 159 КПК України, а також безпідставність витребування вказаних документів, оскільки предмет доказування у даному кримінальному провадженні стосується земельних правовідносин, а не надркористування.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою

АДРЕСА_1 , основний КВЕД - 07.29 Добування руд інших кольорових металів, керівником якого є ОСОБА_5 , телефони для здійснення звязку НОМЕР_2 , НОМЕР_2 ).

На даний час по кримінальному провадженню виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »:

- геолого-економічної оцінки ІНФОРМАЦІЯ_7 з апробуванням запасів пателітових літієвих руд ІНФОРМАЦІЯ_8 по запасам корисних копалин, а також всіх матеріалів які передавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за наслідками проведеної оцінки;

- заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поданої до ІНФОРМАЦІЯ_9 з додатками (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_9 від 21.11.2011 №4853/01/11) щодо надання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування літієвих руд ІНФОРМАЦІЯ_5 з усіма долученими матеріалами;

- протоколу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 09.08.2011 №2341-ДСК, акту про надання гірничого відводу за 2011-2012 роки (якщо такий отримувався);

- протоколу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 29.09.2016 №3668-ДСК з усіма додатками та всіх матеріалів, які подавались на розгляд зазначеної комісії, у тому числі оцінки ІНФОРМАЦІЯ_7 з апробуванням запасів пателітових літієвих руд;

- заяви про надання спеціального дозволу на користування надрами з усіма додатками, які подавались для отримання спеціального дозволу на користування надрами № 6195 від 03.04.2017 та самого дозволу;

- акту про надання гірничого відводу до спеціального дозволу на користування надрами № 6195 від 03.04.2017 з усіма додатками;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 від 23.12.2011 № 201 та від 15.03.2013 № 124 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування літієвих руд та скасування цього спеціального дозволу;

- листа ІНФОРМАЦІЯ_9 від 01.04.2013 №3123/03/12-13 про повернення документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з усіма документами, які повертались;

- договору купівлі-продажу права на користування геологічною інформацією, зокрема від 10.08.2016 №86/11;

- інформацію з приводу сплати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 єдиного соціального внеску впродовж 2010-2011 років, видання на останнього довіреностей, зокрема на представлення інтересів товариства та придбання прав користування або власності земельних ділянок на території Маловиськівського району;

- всіх наявних документів на момент отримання у 2011 та 2017 роках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціального дозволу на видобування літієвих руд на території Полохівського родовища з визначенням географічних координат запасів корисних копалин та спеціального дозволу на надрокористування ІНФОРМАЦІЯ_3 руд;

- завірені копії рішень органів місцевого самоврядування за 2011-2016 років щодо погодження розробки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 руд та всіх документів і звернень які надавались для розгляду;

- відомості та завірені копії всіх підтверджуючих документів щодо виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » пункту 3 особливих умов спеціального дозволу на користування надрами № 6195 від 03.04.2017, зокрема щодо виконання детальної геолого -економічної оцінки літієвих руд Полохівського родовища та подання її на затвердження Державної комісії України по запасам корисних копалин.

Враховуючи, що іншим шляхом неможливо отримати достовірну інформацію з обмеженим доступом щодо підтвердження або спростування відомостей, що можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні та має суттєве значення для своєчасного і якісного документування вказаного кримінального правопорушення, у зв`язку із чим виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В судове засідання прокурор не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, прокурором доведено, що є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення зазначених документів, а тому розгляд клопотання проводився без виклику представника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000240 від 30.03.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364-1КК України, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ІНФОРМАЦІЯ_2 при виділенні земельних ділянок на території Ленінської сільської ради Маловисківського району, які розташовані на території Полохівського родовища літієвих руд. Процесуальне керівництво у провадженні забезпечується прокурорами Кіровоградської обласної прокуратури.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою АДРЕСА_1 .

Прокурором доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених в клопотанні.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання начальника Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати слідчим відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Кіровоградській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та прокурорам групи прокурорів: начальнику Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_3 , прокурорам Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та прокурору відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Кіровоградської обласної прокуратури ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

-основний КВЕД - 07.29 Добування руд інших кольорових металів, керівником якого є ОСОБА_5 , телефони для здійснення зв`язку НОМЕР_2 , НОМЕР_2 ), які перебувають у володінні товариства;

- геолого-економічної оцінки ІНФОРМАЦІЯ_7 з апробуванням запасів пателітових літієвих руд ІНФОРМАЦІЯ_8 по запасам корисних копалин, а також всіх матеріалів які передавались ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за наслідками проведеної оцінки;

- заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поданої до ІНФОРМАЦІЯ_9 з додатками (вхідний номер ІНФОРМАЦІЯ_9 від 21.11.2011 №4853/01/11) щодо надання спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування літієвих руд ІНФОРМАЦІЯ_5 з усіма долученими матеріалами;

- протоколу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 09.08.2011 №2341-ДСК, акту про надання гірничого відводу за 2011-2012 роки (якщо такий отримувався);

- протоколу ІНФОРМАЦІЯ_10 від 29.09.2016 №3668-ДСК з усіма додатками та всіх матеріалів, які подавались на розгляд зазначеної комісії, у тому числі оцінки ІНФОРМАЦІЯ_7 з апробуванням запасів пателітових літієвих руд;

- заяви про надання спеціального дозволу на користування надрами з усіма додатками, які подавались для отримання спеціального дозволу на користування надрами № 6195 від 03.04.2017 та самого дозволу;

- акту про надання гірничого відводу до спеціального дозволу на користування надрами № 6195 від 03.04.2017 з усіма додатками;

- наказів ІНФОРМАЦІЯ_9 від 23.12.2011 № 201 та від 15.03.2013 № 124 про надання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування літієвих руд та скасування цього спеціального дозволу;

- листа ІНФОРМАЦІЯ_9 від 01.04.2013 №3123/03/12-13 про повернення документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з усіма документами, які повертались;

- договору купівлі-продажу права на користування геологічною інформацією, зокрема від 10.08.2016 №86/11;

- всіх документів з приводу сплати за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 єдиного соціального внеску впродовж 2010-2011 років, видання на останнього довіреностей, зокрема на представлення інтересів товариства та придбання прав користування або власності земельних ділянок на території Маловиськівського району;

- всіх наявних документів на момент отримання у 2011 та 2017 роках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » спеціального дозволу на видобування літієвих руд на території Полохівського родовища з визначенням географічних координат запасів корисних копалин та спеціального дозволу на надрокористування ІНФОРМАЦІЯ_3 руд;

- завірені копії рішень органів місцевого самоврядування за 2011-2016 років щодо погодження розробки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_3 руд та всіх документів і звернень які надавались для розгляду;

- документів щодо виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » пункту 3 особливих умов спеціального дозволу на користування надрами № 6195 від 03.04.2017, зокрема щодо виконання детальної геолого - економічної оцінки літієвих руд ІНФОРМАЦІЯ_3 та подання її на затвердження Державної комісії України по запасам корисних копалин, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити до 18.11.2023.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_13