Справа № 524/438/25
Провадження № 1-кс/524/160/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2025 року

Слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука Ковальчук Т. М., за участю секретаря судового засідання Воблікової І. О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого,

УСТАНОВИВ:

14 січня 2025 року ОСОБА_1 звернувся зі скаргою, в якій просив: визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській обл., що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення; зобов`язати посадових осіб Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 07 листопада 2024 року про вчинення щодо нього кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 07 листопада 2024 року о 03:24 з його банківської картки було знято 2348 доларів США 76 центів без його дозволу та підтверджень, а також фізичного прикладання картки та/або телефону чи іншого пристрою до будь-яких терміналів, які знімають кошти. Він одразу повідомив про це АТ «Приватбанк» на гарячу лінію та подав заяву про блокування його валютної карти. Також о 05:58 він зателефонував до Кіберполіції Національної поліції України (номер звернення 396646). У подальшому звернення було зареєстровано у Кременчуцькому РУП ГУНП в Полтавській обл. за № 22406 від 07 листопада 2024 року.

Проте 02 січня 2025 року на адвокатський запит він отримав відповідь про те, що за результатами його звернення відомості до ЄРДР не внесено.

Посилаючись на порушення працівниками Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській обл. передбаченого КПК України порядку щодо внесення відомостей до ЄРДР, просить визнати незаконною таку бездіяльність та зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР.

У зв`язку з проходженням військової служби у м. Києві скаржник просив розглядати скаргу без його участі.

Уповноважена особа Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській обл. у судове засідання не з`явилася, матеріали за зверненням ОСОБА_1 не надала.

Слідчий суддя, вивчивши зміст скарги та доданих матеріалів, дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Із відповіді Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській обл. убачається, що відповідно до обліково-реєстраційної документації та інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України» Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській обл. 07 листопада 2024 року надійшло звернення від ОСОБА_1 щодо шахрайських дій, вчинених відносно нього. Це звернення було зареєстровано до ІКС ІПНП (ЄО) Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській обл. за № 22406 від 07 листопада 2024 року. За результатами проведеної перевірки за матеріалами прийнято рішення на підставі Закону України «Про звернення громадян» у зв`язку з відсутністю передбачених частиною першою статті 214 КПК України підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Згідно з частиною першою статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач керівником органу досудового розслідування.

Водночас Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області у встановлений строк відомості за повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесло та досудове розслідування не розпочало. При цьому ОСОБА_1 повідомлено про розгляд його заяви згідно з вимогами Закону України «Про звернення громадян».

Слідчий суддя враховує, що скаржник повідомив інформацію, яка містить ознаки вчинення кримінального правопорушення, однак, для висновків щодо правильності кваліфікації дій, наявності або відсутності елементів складу злочину необхідне з`ясування фактичних обставин, яке можна здійснити лише під час проведення досудового розслідування. При цьому, суд наголошує, що на стадії подання заяви про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР від заявника не вимагається доведення складу злочину.

Відповідно до частини другої статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області допустило бездіяльність, оскільки не внесло відомості до ЄРДР, а тому подана скарга про зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати Кременчуцьке РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за заявою ОСОБА_1 від 07 листопада 2024 року про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня оголошення ухвали.

Слідчий суддя Т. М. Ковальчук