УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2025 року м.Володимир

Слідчий суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Лященко О.В., при секретарі Баранюк О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Володимир справу за скаргою адвоката Кібальника Володимира Павловича в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність Володимирського РВП ГУНП щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

встановив:

20 січня 2025 року адвокат Кібальник В.П. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Володимирського РВП ГУНП щодо невнесення відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування скарги покликається на ту обставину, що 14 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулась з заявою про вчинення злочину до начальника Володимирського РВП ГУНП у Волинській області. У вказаній заяві про злочин зазначила, що громадянка ОСОБА_2 на протязі тривалого часу вимагає у неї кошти, які вона отримує за свого чоловіка ОСОБА_3 , який зник безвісті 02.08.2023 року, в результаті ворожого обстрілу під час виконання бойового завдання щодо захисту незалежності України. Заявниця під тиском вимагання змушена була передати ОСОБА_2 понад 120 тисяч гривень. В підтвердження своїх доводів, до заяви про злочин долучила копії скриншотів з мобільного телефону на 6 аркушах та квитанцію з AT «ПриватБанк» про перерахунок коштів.

Незважаючи на її заяву про злочин та доказів долучених до заяви слідчий не вносить відомості про злочин до ЄРДР. Вказана заява про злочин була зареєстрована в ЄО № 537 від 15.01.2025 року.

Станом на день звернення до слідчого судді відомості за даними фактами до ЄРДР не внесено.

Просить зобов`язати Володимирський РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по вказаній заяві.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 не з`явились.

23 січня 2025 року адвокат Кібальник В.П. подав слідчому судді клопотання про розгляд скарги у його відсутність, просив її задовольнити.

Представник суб`єкта оскарження для участі у розгляді скарги не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Так, згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом встановлено, що 14 січня 2025 року ОСОБА_1 звернулась з заявою про вчинення злочину до начальника Володимирського РВП ГУНП у Волинській області. У вказаній заяві про злочин зазначила, що громадянка ОСОБА_2 на протязі тривалого часу вимагає у неї кошти, які вона отримує за свого чоловіка ОСОБА_3 , який зник безвісті 02.08.2023 року, в результаті ворожого обстрілу під час виконання бойового завдання щодо захисту незалежності України. Заявниця під тиском вимагання змушена була передати ОСОБА_2 понад 120 тисяч гривень. В підтвердження своїх доводів, до заяви про злочин долучила копії скриншотів з мобільного телефону на 6 аркушах та квитанцію з AT «ПриватБанк» про перерахунок коштів.

Зазначена заява-повідомлення про кримінальне правопорушення була прийнята посадовою особою Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, та зареєстрована в ЄО № 537 від 15.01.2025 року.

Станом на день звернення до слідчого судді відомості за даним фактом до ЄРДР не внесено.

На думку слідчого судді, під час розгляду даної заяви і прийняття за результатами її розгляду рішення, не був дотриманий процесуальний порядок, котрий встановлений вимогам КПК України.

Зокрема, у ст. 214 КПК закріплений обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене також підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Із змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що вона прямо вказувала на обставини вчинення кримінального правопорушення, а тому згідно ст. 214 КПК України слідчий Володимирського ВП ГУНП у Волинській області зобов`язаний був невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Вважаю, що такі дії не відповідають вимогам КПК України, оскільки згідно ч.1,2 ст. 214 КПК України прокурор, слідчий вправі розпочати розслідування лише після внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, повідомлення заявниці про вчинене кримінальне правопорушення було розглянуто не у відповідності до вимог КПК України, з урахуванням Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події» №1377 від 06.11.2015 р., не було внесено не пізніше 24 годин відомості викладені у повідомленні до ЄРДР та за результатами досудового розслідування не було прийняте процесуальне рішення, передбачене ст. 284 КК України.

З огляду вищенаведеного, приходжу до висновку, що вимога заявника про зобов`язання керівника органу досудового розслідування Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_1 про вчинене кримінальне правопорушення є законною, обгрунтованою, а тому підлягає до задоволення. Керуючись ст. ст. 214, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_1 за фактом незаконного заволодіння її коштами від 14 січня 2025 року, зареєстрованої в ЄО № 537 від 15.01.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Олександр ЛЯЩЕНКО