03.02.2025
Справа № 331/673/25
Провадження № 1-кс/331/220/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2025 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 21.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України

У С Т А Н О В И Л А:

Слідча звернулась до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 21.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

1. Короткий зміст клопотання

Досудовим розслідуванням встановлено, що після остаточної військової окупації м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району Запорізької області, представниками збройних формувань російської федерації узурповано всі владні повноваження на тимчасово окупованій території громади шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом територіях Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань РФ, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району Запорізької області незаконний правоохоронний орган, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю над місцевим населенням Кам`янко-Дніпровський відділ поліції, у подальшому реформований у відділ поліції № 2 (дислокація м. Кам`янка-Дніпровська) Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), за місцем розташування м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Каховська, буд. 98, який в подальшому був реформований та з 11.01.2023 зареєстрований в «реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность в Запорожской области» з повним найменуванням «Отдел министерства внутренних дел российской федерации «Васильевский»).

Зокрема, 20.06.2022 громадянин України ОСОБА_6 , перебуваючи на території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, яке з 27.02.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою РФ територією України, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями РФ, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду поліцейського 2 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу (мовою оригіналу полицейский 2 отделения отдельного взвода патрульно-постовой службы поли-ции отдела полиции №2) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

Перебуваючи на добровільно займаній посаді поліцейського 2 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу поліції №2 ОСОБА_6 , виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади у незаконно створеному правоохоронному органі (мовою оригіналу отдел полиции № 2 (дислокация г. Каменка-Днепровская) Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), будучи незаконно наділеним службовими обов`язками та повноважен-нями, вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охоро-ною правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області зокрема, виконував накази та розпорядження щодо забезпечення безпеки жителів окупованої території Василівського району, Запорізької області та забезпеченні громадського порядку, а також недопущенні протиправних дій під час проведення мовою оригіналу ««Дня знаний» 1 сентября 2022 учебного года в образовательных округах Запорожской области» та був закріпленим за комунальним закладом освіти ««Благовіщенська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів» Благовіщенської сільської ради Василівського району Запорізької області», розташована за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Благовіщенка, вул. Центральна, 5.

Крім того, в період з 11.09.2022 по 18.09.2022 під час проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Кам`янсько-Дніпровського району Запорізької області, ОСОБА_6 , займаючи посаду поліцейського 2 відділення окремого взводу патрульно-постової служби поліції відділу поліції №2 (дислокація м. Кам`янка-Дніпровська) УВС по м. Василівка і Василівському районі ГУВС по Запорізькій області здійснював охорону громадського порядку виборчої дільниці № 230257, яка розташована в будівлі сільської ради за адресою: Запорізька область, с. Дніпровка, вул. Тараканчикова, 1, та вчиняв інші протиправні дії, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора.

Враховуючи викладене, 14.01.2025 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні складено повідомлення про підозру громадянину України ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, яке в подальшому повідомлено останньому у встановленому законом порядку.

15.01.2025 на офіційному сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» у виданні № 12 (7937) опубліковано короткий зміст повідомлення про підозр., а повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 розміщено 15.01.2025 на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик».

Крім того, 15.01.2025 на особистий номер телефону, яким користується ОСОБА_6 , у месенджер «WhatsApp» надіслано скан-копію повідомлення про підозру та повістки про виклик останнього на 09 год. 00 хв. 19.01.2025, 20.01.2025, 21.01.2025.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, 15.01.2025 у га-зеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. 19.01.2025, 20.01.2025, 21.01.2025 до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

15.01.2025 направлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280000158 від 15.01.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваного на 09 год. 00 хв. 19.01.2025, 20.01.2025, 21.01.2025 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_6 , у зазначений час не з`явився.

Також, ОСОБА_6 через його адвоката ОСОБА_4 , шляхом вручення повісток, було викликано для участі у слідчих діях за участю підозрюваного.

Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрюваний ОСОБА_6 вважається належним чином повідомленим про виклик.

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

21.01.2025 постановою прокурора групи прокурорів, які здійснюють -процесуальне керівництво у кримінальному провадження з матеріалів кримінального провадження № 0000102 від 29.03.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України за №0000106.

30.01.2025 слідчим СВ усбу в Запорізькій області направлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 для здійснення захисту підозрюваної у кримінальному провадження №0000106 від 21.01.2025.

Обґрунтованість підозри у вчиненні підозрюваним ОСОБА_6 , особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколом огляду веб-сайту «Федеральной налоговой службы» від 29.05.2024, яким оглянуто відкриту інформацію щодо незаконних правоохоронних органів, утворених на тимчасово окупованій території Запорізької області «Управления внутренних дел по городу Васильевка и Васильевскому району Главного Управления внутренних дел по Запорожской области», «Главного Управления внутренних дел по Запорожской области», «Главного Управления министерства внутренних дел российской федерации по Запорожской области», «отдел министерства внутренних дел российской федерации «Васильевский»», «министерства внутренних дел по Республике Крым»; протоколом огляду Telegram каналу назвою «Друзья майора Селиванова» від 04.11.2024 відповідно до якого встановлено, що 09.04.2022 на зазначеному каналі було розміщено відеозапис на якому відображений ОСОБА_7 , який зайняв посаду начальника незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янко-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області (14.06.2023 вироком Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та призначено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 15 (п`ятнадцять років) з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах та в органах влади строком на 15 (п`ятнадцять років) років, без конфіскації майна), який в ході відео звернення повідомляє, що на окупованій території м. Кам`янка Дніпровська створено районний відділ міліції та співробітники органів внутрішніх справ почали роботу на «звільнених» територіях з метою забезпечення громадського порядку;протоколом огляду Telegram каналу з назвою «Южный плацдарм» від 04.11.2024 відповідно до якого встановлено, що на 08.05.2022 відеозаписі наявний ОСОБА_7 (відносно якого зазначено у пункті 2) повідомляє, що незаконний правоохоронний орган, створений тимчасово окупованій території м. Кам`янка Дніпровська, Василівського району, Запорізької області повноцінно функціонує, у складі якого сформовано чергова частина, карний розшук, відділ дільничних, відділ кадрів та штаб. Також, ОСОБА_7 зазначено, що чергова частина приймає заяви від місцевих жителів.протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які вказали, що ОСОБА_6 добровільно зайняв відповідну посаду в незаконному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району, Запорізької області, також які особсито бачили ОСОБА_6 , будучи одягненим в поліцейський однострій темного кольору зі знаками розрізнення; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю свідків, які впізнали підозрюваного ОСОБА_6 , який зайняв відповідну посаду в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області; повідомленням про підозру ОСОБА_6 від 16.01.2025; іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району Запорізької області

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

2. Позиції учасників провадження

У судовому засіданні слідча ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 зазначила, що наразі зв`язку із підозрюваним немає, тому вважати, що він обізнаний про досудове розслідування проти нього неможливо. Зауважив, що розгляд провадження за відсутності підозрюваного неможливий та буде порушувати його право на особисту участь, тому просила у задоволенні клопотання відмовити.

3. Встановлені судом обставини

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 21.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до скоєння злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

14 січня 2025 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000102 від 29.03.2022 складено, та відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 276-278 КПК України, 14 січня 2025 року повідомлено про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

15.01.2025 направлено постанову на Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги, та відповідно до доручення № 003-280000158 від 15.01.2025 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 7 ст. 111-1 КК України та повідомлено про виклик підозрюваного на 09 год. 00 хв. 19.01.2025, 20.01.2025, 21.01.2025 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району, Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

21.01.2025 постановою прокурора групи прокурорів, які здійснюють -процесуальне керівництво у кримінальному провадження з матеріалів кримінального провадження № 0000102 від 29.03.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України виділено в окреме кримінальне провадження матеріали досудового розслідування за епізодом вчинення ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України за №0000106.

21.01.2025 постановою слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області підозрюваного ОСОБА_6 , оголошено у державний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 1 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Івано-Франківській області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області, яке з 27.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

4. Норми права, які підлягають застосуванню

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно до ч.2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

У той же час, відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади, Василівського району, Запорізької області є тимчасово окупованою РФ територією України.

5. Оцінка та мотиви суду

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 21 січня 2025 року оголошений у державний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчої є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання старшої слідчої 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором групи прокурорів, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000106 від 21.01.2025 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000106, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.01.2025 щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця смт. Копайгород, Барського району, Вінницької області, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , одруженого, який на утриманні має неповнолітню дитину, офіційно не працевлаштованого, раніше не судимого, не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, який обґрунтовано підозрюється у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1