Справа № 694/158/25 Провадження №1-кс/694/75/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

22.01.2025 року м. Звенигородка

Слідчий суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Смовж О.Ю., за участі секретаря судового засідання Блискавки А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Седна-Агро» (ліквідатор - арбітражний керуючий Левченко Василь Миколайович) на бездіяльність уповноважених службових осіб Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановила:

15.01.2025 (документ сформований в системі «Електронний суд» 14.01.2025) до Звенигородського районного суду Черкаської області надійшла скарга представника заявника Товариства з обмеженою відповідальністю «Седна-Агро» ліквідатора - арбітражного керуючого Левченка Василя Миколайовича на бездіяльність уповноважених службових осіб Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказана скарга обґрунтована тим, що 03.01.2025 за вих. № 01-34/491 ліквідатором ТОВ «Седна-Агро» направлено на адресу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в порядку ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України (умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню) за наступних обставин.

Постановою господарського суду Черкаської області від 20.05.2022 року у справі №925/1240/21 ТОВ «Седна-Агро» () визнано банкрутом та введено ліквідаційну процедуру. Ліквідатором призначено арбітражного керуючого Левченка Василя Миколайовича (свідоцтво про право здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1276 від 11.07.2013 року).

Відповідне повідомлення розміщено на офіційній веб-сторінці ВГСУ за № 68734 від 26.05.2022 року.

Викладені вище обставини, на думку скаржника, свідчать про наявність по відношенню до ТОВ «Седна-Агро» ознак складу кримінального правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 382 Кримінального кодексу України.

Як вже зазначалося вище, 03.01.2025 з даного приводу ліквідатором ТОВ «Седна-Агро» в порядку ст.214 КПК України подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку 07.01.2025 отримано уповноваженими особами Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, про що свідчить поштовий трекінг відправлень Укрпошти за №030.

Проте, на момент написання цієї скарги всупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КК України витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань ліквідатору ТОВ «Седна-Агро» не надано.

Скаржник вважає, що має місце протиправна бездіяльність уповноважених осіб Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 15.01.2025 року матеріали зазначеної скарги передані слідчому судді Смовж О.Ю.

17.01.2025 року за скаргою відкрито провадження і призначено судовий розгляд на 22.01.2025 року.

Представник заявника Левченко В.М. у прохальній частині скарги просив розгляд даної скарги проводити без участі ліквідатора.

Представник Звенигородського РВП ГУ НП в Черкаській області в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Виходячи з поданих матеріалів представника скаржника, суд вважає, що з урахуванням відсутності конкретної дати здійснення уповноваженими особами Звенигородського РВП ГУ НП в Черкаській області певних дій, або прийняття будь-яких рішень за поданою заявою, скаржником подано скаргу у межах визначеного процесуальним законом строку.

Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя дійшла наступних висновків.

Стаття 24 КПК України забезпечує права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вищий Спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч. 1 п. 1 ст. 303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч. 1 ст. 214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР.

Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З матеріалів скарги встановлено, що03.01.2025 за вих. № 01-34/491 ліквідатором ТОВ «Седна-Агро» направлено на адресу Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області в порядку ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України (умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню).

Жодних відомостей про те, що станом на момент розгляду скарги подана заявником заява про кримінальне правопорушення внесена до ЄРДР і за нею розпочато досудове розслідування слідчому судді не надано.

Оскільки у вищевказаній заяві від 03.01.2025 формально викладено ознаки можливо вчиненого кримінального правопорушення, то така заява мала бути внесена поліцією до ЄРДР у 24-годинний строк з дня її подання.

У випадку встановлення під час розслідування відсутності складу чи події кримінального правопорушення, кримінальне провадження мало б бути закрито відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність та своєчасність здійснення процесуальних дій, в тому числі й починати досудове розслідування та наявності підстав, передбачених цим Кодексом.

Звертаючи увагу на вищевикладене, враховуючи, що слідчий суддя здійснює функції контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, вважаю, що уповноваженою особою органу досудового розслідування вчинена бездіяльність, проігноровано заяву скаржника, тому скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.19 Конституції України,ст.ст. 107, 214, 303-304, 307, 372 КПК України, -

ухвалив:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Седна-Агро» (ліквідатор - арбітражний керуючий Левченко Василь Миколайович) на бездіяльність уповноважених службових осіб Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ліквідатором ТОВ «Седна-Агро» ОСОБА_1 в порядку ст.214 КПК України заявою від 03.01.2025 року за вих. №01-34/491 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України (умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили, або перешкоджання їх виконанню).

Зобов`язати уповноважених службових осіб Звенигородського районного відділу поліції ГУ НП в Черкаській області після внесення відомостей до ЄРДР надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Седна-Агро» () витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на електронну адресу та юридичну адресу: бульвар Шевченка, 266, м. Черкаси, 18002.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів до Черкаського апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено та проголошено 22 січня 2025 року о 11 год 45 хв.

Слідчий суддя О.Ю.Смовж