Справа № 333/312/25
Провадження №1-кс/333/370/25
УХВАЛА

іменем України

про здійснення спеціального досудового розслідування

20 січня 2025 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1
за участю:секретаря судового засідання прокурора захисника слідчийОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеконференції, клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000148, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2024 року відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

20.01.2025 року слідчий у кримінальному провадженні заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_5 звернулась до суду з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 08.11.2024 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянка України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Запорізької області, яка з 26.02.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації, приблизно у період часу, з серпня по вересень 2023 року, діючи умисно, маючи проросійські погляди, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно прийняла участь у виборах як кандидат в депутати від політичної партії держави-агресора рф мовою оригіналу «Единая Россия» до незаконного органу влади, мовою оригіналу «Васильевского окружного Совета депутатов», створеного на тимчасово окупованій території.

Далі, 10.09.2023, ОСОБА_6 була обрана депутатом першого скликання від політичної партії держави-агресора рф мовою оригіналу «Единая Россия» у незаконний орган влади, а саме, мовою оригіналу «Васильевского окружного Совета депутатов», створений на тимчасово окупованій території м. Василівка, Василівської міської територіальної громади Запорізької області, який 29.09.2023 внесений до мовою оригіналу «Единного государственного реестра юридических лиц» держави-агресора рф, як окрема юридична особа мовою оригіналу «Васильевский окружной совет депутатов», (юридична адреса: Запорізька область, м. Василівка, вул. Чекістів,1 номер «Основной государственный регистрационный номер» 402).

В подальшому, ОСОБА_6 будучи обраною депутатом першого скликання до незаконного органу влади мовою оригіналу «Васильевский окружной Совет депутатов», діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави агресора рф, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Запорізької області, прийняла участь у проведенні, мовою оригіналу «второго заседания первого созыва Васильевского окружного Совета депутатов», відповідно рішення № 5, мовою оригіналу, «Об утверждении персонального состава постоянных комиссий Васильевского окружного Совета депутатов первого созыва», де її за добровільної згоди призначено, мовою оригіналу «членом комиссии по бюджетным вопросам».

16 грудня 2024 року слідчим за погодженням із начальником Михайлівського відділу Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

На даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами рф території на території м. Василівка Василівського району Запорізької області та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Так, 16.12.2024, враховуючи перебування ОСОБА_6 на тимчасово окупованій військовослужбовцями зс рф території м. Василівка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку на вказаній території, повідомлення про підозру та повістка про виклик до слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області на 18.12.2024, 19.12.2024 та 20.12.2024 були опубліковані на сайті Офісу генерального прокурора України.

Крім цього, 16.12.2024 з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», опубліковано оголошення про повідомлення про підозру та повістку про виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 18.12.2024, 19.12.2024 та 20.12.2024 до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35 для вручення повідомлення про підозру та проведенні слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000148 від 08.11.2024 року.

30 грудня 2024 року винесено постанову про оголошення підозрюваної

ОСОБА_6 у розшук.

Також, 02.01.2025 з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту офісу Генерального прокурора України опубліковано повістку про повторний виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 08.01.2025, 09.01.2025, 10.01.2025 до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за його участю.

Також, з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме за допомогою офіційних джерел сайту газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр», 04.01.2025 опубліковано повістку про повторний виклик на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 08.01.2025, 09.01.2025, 10.01.2025 року до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35, для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваної та проведення слідчих дій за його участю.

Так, після повідомлення про підозру ОСОБА_6 за викликами до органу досудового розслідування не з`явилась.

Разом з тим, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності за вчинений нею тяжкий злочин.

На підставі викладеного, слідчий у клопотанні просить винести ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання в повному обсязі.

Захисник розгляд заявленого клопотання надав на розсуд суду.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задовольнити клопотання слідчого, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 08.11.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.5 ст.111-1 КПК України (кримінальне провадження №0000148).

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч.2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч. 5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч.3 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

161.12.2024 року у кримінальному провадженні №0000148 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч.1 ст.278 КПК України, ОСОБА_6 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Так, відповідно до вимог ст.ст.111, 135, 136, 278 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» №253 (7913) за 14.12.2024 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик» опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.5 ст.111-1 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 18.12.2024, 19.12.2024 та 20.12.2024.

У вказані дати до слідчого підозрювана ОСОБА_6 не з`явилась.

30.12.2024 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у розшук.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підтверджується такими доказами:

1 Протоколами огляду інформації розміщеної у Всесвітній мережі Інтернет, а саме:

-оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа», (публікація від 10.08.2023), де виявлено фото, на якому знаходиться ОСОБА_6 , яка в якості кандидата в депутати від партії «єдина росія» приймає участь у зустрічах із мешканцями регіону.

-оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа», (публікація від 30.07.2024), розміщений графік прийому громадян депутатами «Васильевского окружного совета депутатов» на серпень 2024 року. Згідного вищезазначеного графіку ОСОБА_7 здійснює прийом громадян 29.08.2024 у період часу з 15.00 до 17.00 год. за адресою: м. Василівка, Василівський РЕС, каб. 30;

-оглядом інтернет сторінки (телеграм каналу) «Администрация Васильевского муниципального округа» (публікація від 22.09.2023), де розміщено фото та текст публікації, в якій зазначено, що ОСОБА_6 є заступником керівника депутатського об`єднання;

-оглядом інтернет сторінки з назвою «Официальный сайт правительства Запорожской области», де виявлено документ із назвою російською мовою «Решение №5 Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Васильевского окружного Совета депутатов». Дата документу 03.10.2023. У документі зазначено, що в складі комісії з бюджетних питань зазначена ОСОБА_6 .;

-оглядом інтернет сторінки з назвою «Официальный сайт правительства Запорожской области», де виявлено документ із назвою російською мовою: «О заслушивании ежегодного отчёта Председателя Васильевского окружного Совета депутатов о результатах деятельности Васильевского окружного Совета депутатов первого созыва» Дата документу 19.11.2024. У документі зазначено, що «… ОСОБА_6 перебуває в комісії з бюджетних питань та уважно вивчає матеріали, проєкти відносно фінансів, які надаються адміністрацією округу».

2Допитом свідка ОСОБА_8 , яка пояснила, що у лютому 2024 року вона перебувала на території тимчасово окупованого м. Василівка Василівського району Запорізької області. В цей час, її викликали на засідання комісії з приводу позбавлення батьківських прав внаслідок того, що її діти відмовлялись навчатись за стандартами освіти рф. Вищезазначене засідання відбувалось у приміщенні окупаційного органу влади «Васильевская администрация». Під час засідання присутня депутат окупаційного органу влади «Васильевский окружной совет депутатов» ОСОБА_9 погрожувала позбавити свідка батьківських прав та направити дітей до притулку.

3Допитом свідка ОСОБА_10 , який пояснив, що у листопаді 2023 року, перебуваючи на території м. Василівка Запорізької області, яке є тимчасово окупованою територією, став свідком, того, як ОСОБА_6 здійснювала прийом громадян у м. Василівка.

4Допитом свідка ОСОБА_11 , яка пояснила, що у вересні 2023 року, перебуваючи на території м. Василівка Запорізької області, знаходячись у приміщенні незаконного органу влади « Василівська администрация» стала свідком депутатської діяльності ОСОБА_6

5Протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

6Протоколами оглядів за участю свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11

7іншими матеріалами кримінального провадження.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч.2 ст.297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Як встановлено судом, на даний час підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території України.

Згідно положень ст.42 IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі та додатку до неї Положення про закони і звичаї війни на суходолі від 18.10.1907 року, ратифікована Україною 24.08.1991 року визначено наступне: територія визнається окупованою, якщо вона фактично перебуває під владою армії супротивника. Окупація поширюється лише на ту територію, де така влада встановлена і здатна виконувати свої функції.

Відповідно до положень п.7 ст.1 Закону України від 15.04.2014 року №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

На теперішній час вся територія Василівської міської територіальної громади за винятком Камянське є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 08.11.2024 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст. ст. 2971 - 2974 , ч. 2 ст. 376 КПК України слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступника начальника СВ ВП №3 Василівського РУП ГУ НП в Запорізькій області ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000148, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.11.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , громадянки України, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

міста Запоріжжя ОСОБА_1