Провадження №1-кс/369/3331/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві скаргу представника Приватного акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» ОСОБА_3 , на бездіяльність відповідальних осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшла скарга представника Приватного акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» ОСОБА_3 , на бездіяльність відповідальних осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скарга обґрунтована тим, що працівниками «ДТЕК Київські електромережі» 23 вересня 2024 року було виявлено, що в с. Калинівка Бучанського району на повітряній лінії (ПЛ)-0,4 кв Л-1 від трансформаторної підстанції (ТП) № 260, викрадено 525 метрів проводу СІП 4*16 та 4 залізобетонні стійки (електричні опори).

Злочин було скоєно в умовах воєнного стану оголошеного 24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64 «Про введення воєнного стану в Україні».

12.11.2024 року по вказаним фактам до Бучанського РУП НП України в Київській області від представника ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 подана офіційна заява про вчинення кримінального правопорушення. Дана заява зареєстрована у Бучанському РУП за № СЕД-71883 від 12.11.2024 року.

Однак відомості по даній заяві уповноваженою особою Бучанського РУП ГУНП в Київській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

Враховуючи викладене, скаржник просив слідчого суддю зобов`язати відповідальних осіб РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені в заяві представника ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за Вх. № СЕД-71883 від 12.11.2024 року та зобов`язати надати витяг з ЄРДР.

19.11.2024 року ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області відкрито провадження у справі.

У судове засідання скаржник не з`явилася. При цьому, через канцелярію суду подав заяву, у якій просить слідчого суддю здійснювати розгляд скарги за його відсутності, доводи викладені у скарзі підтримує у повному обсязі просить її задовольнити.

Уповноважена особа Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з`явилась, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що 12.11.2024 року представником ПрАТ «ДТЕК Київські Регіональні Електромережі» ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України до Бучанського РУП ГУНП в Київській області була подана заява про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України.

Зазначена заява була прийнята уповноваженою особою Бучанського РУП ГУНП в Київській області та зареєстрована за Вх. № СЕД-71883 від 12.11.2024 року.

Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.

За таких умов, з урахуванням наведеного, слідчий суддя розглянувши скаргу, у межах наявних та поданих до суду доказів, на час її розгляду, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ, що наявний у провадженні, з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає її обґрунтованою та такою, що підлягає частковому задоволенню в частині зобов`язання суб`єкта оскарження вчинити дії передбачені ст. 214 КПК України.

Щодо вимоги, у якій скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області надати витяг з ЄРДР, слідча суддя зазначає наступне.

Оскільки ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Відтак, вимога скаржника в якій останній просить зобов`язати уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області надати витяг з ЄРДР, не може бути предметом розгляду слідчим суддею, оскільки таке оскарження не передбачено Кримінальним процесуальним кодексом України, що регламентовано положеннями Глави 6 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника Приватного акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» ОСОБА_3 , на бездіяльність відповідальних осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника Приватного акціонерне товариство «ДТЕК Київські електромережі» ОСОБА_3 , яка зареєстрована за Вх. № СЕД-71883 від 12.11.2024 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України та розпочати досудове розслідування.

У іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_4