Справа № 361/4862/17
Провадження № 1-в/361/45/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.04.2025 м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши подання начальника Броварського районного відділу №2 філії Державної установи Центр пробації у м. Києві та Київській області ОСОБА_3 про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Начальник Броварського районного відділу №2 філії Державної установи Центр пробації у м. Києві та Київській області ОСОБА_5 звернулась до суду з поданням про звільнення від відбування покарання, у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку засудженого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У поданні зазначено, що ОСОБА_4 засуджений 30.08.2017 Броварським міськрайонним судом Київської області за ч. 1 ст. 310 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

13.11.2017 Броварський міськрайонний відділ філії Державної установи Центр пробації у м. Києві та Київській області отримав та прийняв до виконання вирок Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.08.2017 року, яким гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було засуджено за ч. 1 ст. 310 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 КВК України засуджений зобов`язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу.

Станом на 12.03.2025 року до Броварського районного відділу № 2 філії Державної установи Центр пробації у м. Києві та Київській області (далі Броварський РВ № 2) від засудженого ОСОБА_4 не надходило документа про сплату штрафу.

Відповідно до ст. 19 Конституції України працівники уповноваженого органу з питань пробації зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

13.11.2017 року за місцем проживання направлялися повідомлення ОСОБА_4 щодо обов`язку сплати штрафу в місячний термін за вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.08.2017 року.

23.11.2017 року ОСОБА_4 був ознайомлений щодо обов`язку сплати штрафу в місячний термін за вироком суду та надав письмове пояснення.

15.12.2017 року до Броварського міськрайонного суду Київської області було направлено подання відносно засудженого ОСОБА_4 про вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських робіт, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

27.12.2017 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області у задоволені подання про вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону відмовлено.

25.01.2018 року до Броварського міськрайонного суду Київської області було направлено подання відносно засудженого ОСОБА_4 про вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.

21.02.2018 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області у задоволені подання про вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону відмовлено.

30.09.2019 року до Броварського міськрайонного суду Київської області було направлено подання та особову справу для вирішення питання про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку відносно засудженого ОСОБА_4

31.10.2019 року ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області у задоволенні подання про вирішення питання про звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку відносно засудженого відмовлено.

22.12.2021 року надійшло повідомлення з ДУ Райківська виправна колонія (№73) щодо ОСОБА_4 , який звільнився з установи 18.08.2021 року умовно-достроково та вибув в АДРЕСА_1 .

22.12.2021 року, 05.08.2022 року, 16.09.2022 року за місцем проживання направлялися повідомлення ОСОБА_4 щодо обов`язку сплати штрафу в місячний термін за вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.08.2017 року. 26.01.2024 року співробітниками Броварського РВ №2 було здійснено моніторинг Єдиного реєстру засуджених та осіб, узятих під варту. Під час моніторингу було з`ясовано, що ОСОБА_4 не знаходиться під вартою, або є особою, яку засуджено до позбавлення або обмеження волі.

21.11.2022 року співробітниками Броварського районного відділу №2 філії Державної установи Центр пробації у м. Києві та Київській області було здійснено перевірку за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 . В ході перевірки за даною адресою, вдома нікого не було, тому було залишено в дверях повідомлення (роз`яснення) щодо обов`язку сплати штрафу в місячний термін за вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.08.2017 року.

02.11.2023 року до Броварського міськрайонного суду Київської області було надіслано запит про наявність квитанції про сплату штрафу ОСОБА_4 в матеріалах кримінальної справи.

02.11.2023 року за вих. №32/6/4762-23 до Зазимської територіальної громади Київської області було направлено запит щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_4

14.11.2023 року Зазимською територіальною громадою Київської області надано відповідь щодо відсутності інформації щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_4

29.11.2023 року Броварським міськрайонним судом Київської області надано відповідь щодо відсутності квитанції в матеріалах кримінальної справи щодо сплати штрафу ОСОБА_4 .

Станом на 12.03.2025 року Броварський районний відділ №2 філії Державної установи Центр пробації у м. Києві та Київській області не отримував від засудженого документа про сплату штрафу.

Інформацією про причини невиконання вироку суду, місце перебування засудженого ОСОБА_4 , а також про його матеріальний стан чи іншими обставинами Броварський РВ №2 не володіє.

12.03.2025 року співробітниками Броварського РВ №2 було здійснено моніторинг Єдиного реєстру засуджених та осіб, узятих під варту. Під час моніторингу з`ясовано, що ОСОБА_4 не знаходиться під вартою, або є особою, яку засуджено до позбавлення або обмеження волі.

29.01.2024 року за Вих. № 448/32/6/2-24 до Броварського РУП ГУНП в Київській області уповноваженим органом з питань пробації надіслано подання та матеріали про притягнення до кримінальної відповідальності за ухилення від відбування покарання у виді штрафу відносно ОСОБА_4

04.03.2024 Броварським РВ № 2 отримано відповідь Броварського РУП ГУНП в Київській області про те, що відділом досудового розслідування Броварського РУП відомості щодо ухилення засудженого ОСОБА_4 від сплати штрафу не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку із відсутністю даних, які давали б змогу кваліфікувати дії особи за ознаками певного кримінального правопорушення, а також тим, що особа звільняється від кримінальної відповідальності якщо строк виконання обвинувального вироку суду сплинув.

За допомогою засобів Єдиного реєстру засуджених та осіб, узятих під варту працівниками уповноваженого органу з питань пробації було надіслано запити в електронній формі на отримання інформації з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про джерела отримання засудженим доходів.

Відповідно до отриманої відповіді, засуджений ОСОБА_4 в період з ІІІ кварталу 2017 року по ІV квартал 2024 року не отримував доходів, не працевлаштований. Враховуючи зазначене, засуджений не має можливості сплачувати призначену суму штрафу.

Станом на 12.03.2025 року штраф, призначений вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.08.2017 року не сплачено, вирок не виконаний.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України прямо передбачено, що особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано протягом двох років, у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі.

Покарання у вигляді штрафу є менш суворим покаранням, ніж обмеження волі, а вказаний вирок відповідно до матеріалів кримінального провадження, набрав законної сили 29.09.2017 року.

Перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання.

Відповідно до вимоги про судимість Броварського РУП ГУНП в Київській області, ОСОБА_4 був засуджений за ч. 1 ст. 162 КК України вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 15.11.2018 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 80 КК України перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків давності виконання обвинувального вироку суду засуджений вчинить новий злочин. Обчислення давності в цьому випадку починається з дня вчинення нового злочину.

Таким чином, строк давності обчислюється з 15.11.2018 року та закінчився 15.11.2020 року.

З огляду на вищенаведене та те, що ОСОБА_4 протягом двох років після набрання законної сили вироком суду, за яким його було засуджено до штрафу, не виконав та не сплатив призначену суму штрафу, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України, п. 14 ч. 1 ст. 537 КПК України, заявник просить суд розглянути питання про звільнення засудженого від відбування покарання у виді штрафу у зв`язку з закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

04.04.2025 року від прокурора прокурора Броварської окружної прокуратури ОСОБА_6 надійшла заява про розгляд клопотання без його участі. Проти задоволення клопотання заперечував.

Засуджений у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином шляхом направлення смс-повідомлення, про що в матеріалах справи міститься відповідна довідка.

Вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.08.2017 року ОСОБА_4 засуджено за ч. 1 ст. 310 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Вирок набрав чинності у встановленому законом порядку.

Згідно статті 152 КВК України підставами звільнення від відбування покарання є закінчення строків давності виконання обвинувального вироку.

Згідно вимог ч. 1 ст. 80 КК України, особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в такі строки: 1) два роки - у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі.

Штраф, відповідно ст. 53 КК України, є менш суворим видом покарання ніж обмеження волі.

Підстава для звільнення від відбування покарання у відповідності до положень ст. 80 КК України складається з трьох обов`язкових елементів: 1) закінчення (сплив) строків давності виконання обвинувального вироку; 2) не ухилення особи від відбування призначеного їй покарання; 3) не вчинення нею нового злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливого тяжкого.

Згідно з ч. 1 ст. 80 КК України особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в установлені строки, зокрема у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі, такий строк становить два роки. При цьому частина третя вказаної статті передбачає, що перешкодою для звільнення від покарання є ухилення особи від його відбування; у разі вчинення засудженим дій, спрямованих на уникнення виконання обвинувального вироку, перебіг давності зупиняється та відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання.

Також ч. 4 ст. 80 КК України передбачено, що перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків, зазначених у ч. 1 та ч. 3 цієї статті, засуджений вчинить новий середньої тяжкості, тяжкий або особливо тяжкий злочин. Обчислення давності в цьому випадку починається з дня вчинення нового злочину.

Отже, ст. 80 КК України застосовується у разі, якщо у встановлений законом строк вирок суду не був виконаний за умови, що засуджений не ухилявся від його відбування покарання, що є підставою для зупинення перебігу такого строку давності, та до закінчення строку виконання вироку не вчинив нового злочину, що є підставою для переривання строку давності. Вказана стаття передбачає нормативне регулювання інституту звільнення від відбування покарання у зв`язку із закінченням строків давності виконання обвинувального вироку та встановлює імперативні строки, сплив яких є безумовною підставою для звільнення засудженого від відбування призначеного йому покарання.

Положення ст. 80 КК України свідчать, що держава втрачає право на виконання призначеного засудженому покарання лише у тих випадках, коли засуджений своєю поведінкою не перешкоджав процедурі його виконання.

За таких обставин застосування ст. 80 КК України передбачає дослідження та встановлення судом терміну, протягом якого обвинувальний вирок не виконувався, збігу строку давності його виконання та факту ухилення засудженим від його відбування, що є підставою для зупинення перебігу такого строку давності.

Відповідно до правового висновку Верховного Суду, ухилення від відбування покарання, як підстава для зупинення строків давності виконання обвинувального вироку, є особливим юридичним фактом, який може бути підтверджений лише обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, яким особа буде визнана винною в ухиленні від відбування покарання.

Редакція ч. 3 ст. 80 КК України певним чином співвідноситься зі статтями 389 та 390 цього Кодексу, оскільки ухилення від відбування покарання, про яке йдеться у ч. 3 ст. 80 Загальної частини Кримінального кодексу, у своєму конкретному прояві відповідає складу одного із злочинів, передбачених зазначеними статтями Особливої частини Кримінального кодексу.

Отже, роблячи висновок про ухилення особи від відбування покарання при застосуванні ч. 3 ст. 80 КК України, суд тим самим фактично визнає її винною у вчиненні нового злочину.

Таке правозастосування суперечить ч. 1 ст. 62 Конституції України, згідно з якою особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку та встановлено обвинувальним вироком суду.

Таким чином, вирішувати питання про зупинення строків давності виконання обвинувального вироку суду можливо лише після набрання законної сили обвинувальним вироком суду, яким особа буде визнана винною в ухиленні від відбування покарання.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження штраф, призначений вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 30.08.2017 року не сплачено, вирок не виконаний.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України прямо передбачено, що особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано протягом двох років, у разі засудження до покарання менш суворого, ніж обмеження волі.

Покарання у вигляді штрафу є менш суворим покаранням, ніж обмеження волі, а вказаний вирок відповідно до матеріалів кримінального провадження, набрав законної сили 29.09.2017 року.

Перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання.

У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання.

Відповідно до вимоги про судимість Броварського РУП ГУНП в Київській області, ОСОБА_4 був засуджений за ч. 1 ст. 162 КК України вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 15.11.2018 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 80 КК України перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків давності виконання обвинувального вироку суду засуджений вчинить новий злочин. Обчислення давності в цьому випадку починається з дня вчинення нового злочину.

Таким чином, строк давності обчислюється з 15.11.2018 року та закінчився 15.11.2020 року.

Отже, в діях ОСОБА_4 відсутній складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 389 КК України, при цьому обчислення строку давності в даному випадку почалось із 15 листопада 2018 року й закінчився 15 листопада 2020 року.

Враховуючи викладене та той факт, що на даний час закінчились строки давності виконання обвинувального вироку Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 серпня 2017 року, суд вважає, що подання начальника Броварського районного відділу № 2 філії Державної установи Центр пробації в м. Києві та Київській області ОСОБА_7 підлягає задоволенню, оскільки наявні підстави для звільнення ОСОБА_4 від відбування покарання на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 КК України.

Керуючись ст. 80 КК України, ст. ст. 537, 539 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Броварського районного відділу № 2 філії Державної установи Центр пробації в м. Києві та Київській області ОСОБА_7 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Літки Броварського району Київської області) від покарання у виді штрафу в розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень, призначеного вироком Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 серпня 2017 року року, у зв`язку з закінченням строків давності виконання обвинувального вироку.

Особову справу №6/17 відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Броварського РВ № 2 філії Державної установи «Центр пробації» у м. Києві та Київській області.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Суддя ОСОБА_8