Провадження № 1-кс/202/8704/2024
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

25 грудня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро клопотання прокурора першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001328 від 07.10.2024, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2024 прокурор звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивовано тим, що слідчими ГУНП в Дніпропетровській області за процесуального керівництва прокурорів Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001328 від 07.10.2024 за ч. 4 ст. 191 КК України за фактом розтрати бюджетних коштів, вчинених начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 під час проведення закупівлі майна та товарів для потреб військової частини НОМЕР_1 .

Під час досудового розслідування встановлено, що Указом Президента України «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Донецькій області» № 469/2022 від 4 липня 2022 року утворено ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Розпорядженням Президента України 126/2022-рп від 4 липня 2022 року ОСОБА_4 призначено начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ).

В подальшому розпорядженням начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 № 40/1-р від 31.08.2022 з метою зміцнення обороноздатності на території громади та матеріально-технічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 Збройних сил України, яка дислокувалась на території ІНФОРМАЦІЯ_5 , затверджено «Програму з підтримки Збройних сил України на 2022 2023 роки». На виконання цієї Программи в 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_4 проводилась закупівля майна для потреб військової частини НОМЕР_1 .

Під час розслідування, серед іншого, встановлено факти розтрати бюджетних коштів під час проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 електрогенераторів у ФОП ОСОБА_5 з суттєвим перевищенням їх ринкової ціни.

Також встановлено, що обставини придбання вищевказаних електрогенераторів були предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000406 від 22.08.2023, яке проводилось слідчими ІНФОРМАЦІЯ_6 , під час якого в ІНФОРМАЦІЯ_7 вилучались копії та оригінал документів, які стосуються придбання електрогенераторів у ФОП ОСОБА_5 .

На теперішній час у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , та які містять обґрунтування потреби закупівлі електрогенераторів ІНФОРМАЦІЯ_4 (запити, листи від структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_8 , її служб та комунальних підприємств, структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_4 , тощо); журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_4 , а також до офіційної електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_4 в частині надання відомостей за період жовтня-грудня 2022 року про направлення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 різним суб`єктам господарювання запитів щодо надання комерційних пропозиції про можливість продажу електрогенераторів та їх вартість, а також щодо отриманих комерційних пропозицій на вказані запити; протоколів прийняття рішення Уповноваженою особою з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо прийняття в 2022 році рішень про закупівлю у ФОП ОСОБА_5 електрогенераторів на суму 500 000 грн, на суму 1 450 000 грн та на суму 3 260 000 грн.

Отримати ці відомості інакше, ніж шляхом надання тимчасового доступу до речей і документів, неможливо.

Повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання прокурор до суду не з`явився.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився. Про час та місце судового розгляду клопотання повідомлений належним чином. Причини неявки слідчому судді не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України неприбуття представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , як особи, у володінні якої знаходяться документи, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Перевіривши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, слідчий суддя прийшов до наступного.

В провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001328, зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань 07.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів, вчинених начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 під час проведення закупівлі майна та товарів для потреб військової частини НОМЕР_1 .

Під час досудового розслідування, серед іншого, встановлено факти розтрати бюджетних коштів під час проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 електрогенераторів у ФОП ОСОБА_5 з суттєвим перевищенням їх ринкової ціни.

Також встановлено, що обставини придбання вищевказаних електрогенераторів були предметом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000406 від 22.08.2023, яке проводилось слідчими ІНФОРМАЦІЯ_6 , під час якого в ІНФОРМАЦІЯ_7 вилучались копії та оригінал документів, які стосуються придбання електрогенераторів у ФОП ОСОБА_5 .

З метою повного всебічного і неупередженого дослідження обставини кримінального провадження, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отримані інформації та документів, яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З метою виконання завдань кримінального провадження, у сторони обвинувачення виникла необхідність у дослідженні та використанні зазначених у клопотанні документів, проведення експертних досліджень.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу стороною обвинувачення подані слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 об`єктивно можуть знаходитись оригінали речей і документів зазначені у клопотанні, що мають значення для досудового розслідування.

Отже, слідчим доведено значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться у них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних, які містяться у документах.

Щодо доступу до офіційної електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_4 слід зазначити, що слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання в цій частині, оскільки не доведено необхідність отримання тимчасового доступу до інформації, а тому приходить до висновку про часткове задоволення клопотання прокурора.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), надати слідчим відділу РОВС та ЗУОГ і ЗО СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , прокурорам управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням тa підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Східного регіону ОСОБА_16 , ОСОБА_3 та ОСОБА_17 , тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю їх вилучення, а саме:

- оригіналів документів, що містять обґрунтування потреби закупівлі електрогенераторів ІНФОРМАЦІЯ_4 , що в подальшому були придбані у ФОП ОСОБА_5 в 2022 році (запити, листи від структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_8 , її служб та комунальних підприємств, структурних підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_4 , тощо), виготовленої тендерної документації;

- оригіналів протоколів щодо прийняття в 2022 році Уповноваженою особою з питань організації та проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 рішень про закупівлю у ФОП ОСОБА_5 електрогенераторів на суму 500 000 грн, на суму 1 450 000 грн та на суму 3 260 000 грн;

- завірених копій журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_4 за період жовтня-грудня 2022 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 25.02.2025 року та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1