печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4722/25-к
пр. № 1-кс-6388/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення,

ВСТАНОВИВ:

03.02.2025 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання сторони кримінального провадження - старшого слідчого в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, катувань, інших видів неналежного поводження з особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , за погодження прокурора першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та їх вилучення.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно з нормою ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у її відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001097 від 04.12.2024 за фактом можливого незаконного збирання конфіденційної інформації про осіб членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першої статті 182 Кримінального кодексу України та за фактом невиконання судового рішення, що набрало законної сили, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною третьою статті 382 Кримінального кодексу України.

З клопотання слідчого вбачається, що під час досудового розслідування досліджуються факти можливого незаконного збирання конфіденційної інформації про осіб членом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону України «Про доступ до публічної інформації» конфіденційна інформація - інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, та яка може поширюватися у визначеному ними порядку за їхнім бажанням відповідно до передбачених ними умов.

Відповідно до частини другої статті 21 Закону України «Про інформацію» конфіденційною є інформація про фізичну особу, інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень, а також інформація, визнана такою на підставі закону. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, якщо інше не встановлено законом.

Відповідно до частини першої статті 302 Цивільного кодексу України збирання, зберігання, використання і поширення інформації про особисте життя фізичної особи без її згоди не допускаються, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Статтею другого Закону «Про захист персональних даних» визначено, що персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Відповідно до частини другої статті 5 Закону «Про захист персональних даних» персональні дані можуть бути віднесені до конфіденційної інформації про особу законом або відповідною особою.

Так, слідством встановлено, що 06.11.2024 за № 31кп-187/15 Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, в порядку статей 86 та 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», скеровано запити для формування суддівського досьє щодо надання інформації відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Таким чином, слідством встановлено, що за підписом члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_9 скеровано запити для формування суддівського досьє за № 31кп-187/15 від 06.11.2024 до наступних органів, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 .

На даний час, аналізом змісту вказаних запитів, слідством встановлено, що персональна інформація відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не є в розумінні Закону України «Про запобігання корупції» близькими родичами судді ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_10 .

Крім цього, під час досудового розслідування досліджуються факт можливого умисного невиконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_17 у складі колегії суддів ІНФОРМАЦІЯ_18 від 11.03.2024 у справі № 990/305/23, адміністративне провадження № П/990/305/23. Вказаним рішення визнано протиправним та скасовано рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 жовтня 2023 року № 118/зп-23, одночасно зобов`язано Вищу кваліфікаційну комісію суддів України відновити відносно ОСОБА_10 процедуру первинного кваліфікаційного оцінювання зі стадії визначення результатів первинного кваліфікаційного оцінювання на підставі вивчення матеріалів суддівського досьє в порядку передбаченому п. 21 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус судів» та Закону України «Про судоустрій і статус суддів» в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд».

В подальшому, постановою ІНФОРМАЦІЯ_19 від 27.06.2024 у справі № 990/305/23, провадження № 11-76-заі24, рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 у складі ІНФОРМАЦІЯ_17 від 11 березня 2024 року залишено без змін.

Таким чином, рішення ІНФОРМАЦІЯ_17 у складі колегії суддів ІНФОРМАЦІЯ_18 від 11.03.2024 у справі № 990/305/23, адміністративне провадження № П/990/305/23, набрало законної сили та підлягає обов`язковому виконанню.

В подальшому, 14.08.2024 на пленарному складі Вищої кваліфікаційної комісії суддів України прийнято рішення № 253/зп/24, на якому розглянуто рішення ІНФОРМАЦІЯ_17 у складі колегії суддів ІНФОРМАЦІЯ_18 від 11.03.2024 у справі № 990/305/23, адміністративне провадження № П/990/305/23.

Підстави, що документи перебувають у володінні відповідної юридичної особи:

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 131 Конституції України, пункту 201 частини першої статті 3 Закону України «Про ІНФОРМАЦІЯ_20 », частини першої статті 95 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» призначення на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України здійснюється Вищою радою правосуддя за результатами конкурсу в порядку, встановленому Законом України «Про судоустрій і статус суддів», строком на чотири роки.

Згідно з частиною шостою статті 102 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України призначаються на посади та звільняються з посад Головою Вищої кваліфікаційної комісії суддів України за пропозицією відповідного члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних», суб`єкт персональних даних має право знати про джерела збирання, місцезнаходження своїх персональних даних, мету їх обробки, місцезнаходження або місце проживання (перебування) володільця чи розпорядника персональних даних або дати відповідне доручення щодо отримання цієї інформації уповноваженим ним особам, крім випадків, встановлених законом.

Так, 17.01.2025 за вих. № 10-2-02-02-1472 слідчим у провадженні скеровано запит в порядку ст. ст. 40, 93 Кримінального процесуального кодексу України до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо витребування копій документів, зокрема:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 від 01.06.2023 № 602/0/15-23 «Про призначення ОСОБА_11 на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України»;

- особова справа члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ;

- положення про інспектора Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затверджене рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07.04.2017 № 30/зп-17;

- рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07.04.2017 № 30/зп-17;

- наказ (рішення) про призначення інспектора Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_12 ;

- особова справа інспектора Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_12 ;

- інші документи, які регламентують діяльність інспекторів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.

В подальшому, у відповідь на запит Державним бюро розслідувань отримано лист Вищої кваліфікаційної комісії суддів України за вих. № 19-481/25 від 27.01.2025, згідно якого для отримання запитуваних документів та інформації необхідно отримання ухвали слідчого судді, в порядку глави 15 Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий зазначив, що вказані документи (інформація) мають суттєве доказове значення для кримінального провадження. Без їх отримання неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, встановити осіб, причетних до вчинення вищевказаного злочину, надати належну правову оцінку їх діям та забезпечити прийняття законного процесуального рішення.

Також слідчий вказує, що на підставі відомостей (інформації), що містяться у документах є можливо встановити обставини, що мають значення для досудового розслідування, встановити осіб, причетних до вчинення вищевказаного злочину, їх функціональні обов`язки.

Виходячи з матеріалів клопотання, іншими способами встановити вищевказані відомості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищезазначених відомостей та документів, неможливо у зв`язку з тим, що вказані документи перебувають виключно у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 » та належить до охоронюваної законом таємниці.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчої групи у кримінальному провадженні № 0001097 від 04.12.2024 - старшому слідчому в особливо важливих справах другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, катувань, інших видів неналежного поводження з особами, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_23 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: рішення ІНФОРМАЦІЯ_21 від 01.06.2023 № 602/0/15-23 «Про призначення ОСОБА_11 на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України»; особової справи члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_22 ; інших документів, які регламентують діяльність членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України; Положення про інспектора Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затверджене рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07.04.2017 № 30/зп-17; рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 07.04.2017 № 30/зп-17; наказу (рішення) про призначення інспектора Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_12 ; особової справи інспектора Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ОСОБА_12 ; інших документів, які регламентують діяльність інспекторів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України з можливістю їх вилучення (здійснення їх виїмки в завірених копіях) у паперовому вигляді.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1