Справа № 362/8218/24
Провадження № 1-кс/362/868/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2024 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділення розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості Обухівського РУП ГУНП в Київській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні № 0000519 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України, -

в с т а н о в и в:

04.12.2024 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся слідчий СВ відділення розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості Обухівського РУП ГУНП в Київській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 з клопотанням про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні № 0000519 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що Слідчим відділенням відділу поліції №1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 від 06.08.2024, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.

Короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання.

Встановлено, що до ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надійшов лист з Васильківської міської ради з якого вбачається, що відділом регулювання земельних відносин управління містобудування, архітектури та контролю за розвитком інфраструктури було виявлено порушення прав Васильківської міської ради в частині внесення групою невстановлених осіб недостовірних відомостей в інформаційну систему ДЗК України, внаслідок чого утворилася земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0025.

В ході досудового розслідування, встановлено, що по проспекту Київський шлях (вул. Декабристів) у м. Васильків, Обухівського району, Київської області, була виявлена земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0025 площею 0,04 га цільове призначення якої: 03.10 для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, власником якої є гр. ОСОБА_5 реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , яка набула у власність дану земельну ділянку на підставі договір купівлі-продажу, земельної ділянки, серія та номер: 1848, виданий 05.09.2023, видавник: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області.

Вищезазначена особа в свою чергу придбала дану земельну ділянку у гр. ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 який володів даною земельною ділянкою на підставі договір купівлі-продажу, земельної ділянки, серія та номер: 1003, виданий 19.04.2 21, видавник: ОСОБА_6 , приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області, який придбав її від гр. ОСОБА_8 НОМЕР_3 , який в свою чергу 27.11.2018 р. зареєстрував право власності на дану земельну ділянку в державного реєстратора Глевахівської селищної ради ОСОБА_9 , на підставі рішення Васильківської міської ради № 04.172-49-VІІ виданий 14.02.2014 року, відповідно до інформації з архівного відділу Васильківської міської ради вищезазначене рішення відсутнє, також відповідно до відомостей Держгеокадастру України, які були підтягнуті при здійсненні даної державної реєстрації в реєстрі речових прав на нерухоме майно, дана земельна ділянка була утворена 19.11.2015 р., що унеможливлює прийняття рішення, щодо затвердження проекту землеустрою даної земельної ділянки та відсутність в рішенні кадастрового номеру також підтверджує даний факт.

Враховуючи вищезазначене, наявні підстави вважати вищезазначене рішення підробленим. Також вищезазначена земельна ділянка була переміщена на теперішнє місце її існування після того як була змінена конфігурація земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :14:001:0013 площею 7.2772 га цільове призначення: 03.03 Для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги, Право постійного користування земельною ділянкою в Васильківська центральна районна лікарня 01994385. Васильківська міська рада не замовляла ніяких землевпорядних робіт щодо зміни конфігурації даної земельної ділянки.

На даний час на земельній ділянці з кадастровим номером :13:024:0025 побудована торгово-офісна будівля загальною площею 594 кв.м, яка введена в експлуатацію на підставі декларації про готовність об?єкту нерухомого майна №КС 27 та зареєстрована в реєстрі речових прав на нерухоме майно за номер об`єкту: 120 за адресою АДРЕСА_1 .

Речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати:

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення їх в оригіналі, що становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , який здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-Оригіналу договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :13:024:0025 від 05.09.2023 виданого ОСОБА_6 , який зареєстрований в реєстрі за № 1848;

-Оригіналу договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :13:024:0025 від 19.04.2021 виданого ОСОБА_6 , який зареєстрований в реєстрі за № 1003.

Підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Оригінал договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :13:024:0025 від 05.09.2023 виданого ОСОБА_6 , який зареєстрований в реєстрі за № 1848 та оригінал договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :13:024:0025 від 19.04.2021 виданого ОСОБА_6 , який зареєстрований в реєстрі за № 1003, був посвідчений Приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , який здійснює свою професійну діяльність, за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим є підстави вважати, що зазначений документ зберігається в останнього.

Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Значення зазначених оригіналів документів, які стали підставою для купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :13:024:0025, що знаходяться у володінні Приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , відомості, які в них містяться в подальшому будуть використані як докази та виступатимуть на спростування чи підтвердження показань отриманих під час досудового розслідування, що наддасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.

У зв`язку з цим, документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази та виступатимуть на спростування чи підтвердження показань отриманих під час досудового розслідування, що наддасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.

Можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями статті 8 Закону України «Про нотаріат» встановлено, що нотаріальною таємницею є сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо.

У відповідності до положень статті 8-1 Закону України «Про нотаріат», обшук, виїмка, огляд робочого місця (контори) провадяться на підставі та в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст.159 КПК України доступ до відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а згідно п. 3 ч. 1 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу слідчого судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення ряду судових експертиз, оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 243/5 від 20.01.2021) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Разом з тим, у відповідності до п. 3.6 розділу 3 Інструкції, для проведення технічної експертизи документів необхідно надавати документи з відтисками печатки, які подавались до органів виконавчої влади, органів реєстрації, дозвільної системи, банківських установ, контролюючих органів (податкової інспекції), з відміткою про надходження до них (штамп канцелярії установи, дата надходження, вхідний номер, підпис працівника канцелярії) у період, якому відповідає дата на документі, що підлягає дослідженню.

У зв`язку з викладеним, отримати доступ до оригіналів зазначених документів, що становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення Приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлялися належним чином, надіслав до суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП №1 Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000519 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК Українипередбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається із змісту п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про нотаріат» сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо, становить нотаріальну таємницю.

Слідчий в клопотанні вказав, за допомогою документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_6 , можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити осіб, які причетні до вчинення даного злочину, оскільки отримати вказані відомості в іншій спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Слідчий суддя звертає увагу, що слідчий, прокурор згідно ч.2 ст.93 КПК України має широкий обсяг повноважень щодо збирання доказів у кримінальному провадженні. Так, відповідно до положень зазначеної норми сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя зазначає, що слідчий у кримінальному провадженні не позбавлені можливості отримати необхідні документи іншим шляхом, натомість про наявність будь-яких перешкод в отриманні такої інформації від підприємств, інших осіб або органів державної влади чи місцевого самоврядування у клопотанні також не зазначено.

Також клопотання належним чином не вмотивоване, оскільки не наведено доказів, що особа, у володінні якої знаходиться зазначені в клопотанні документів, не бажає добровільно передати їх стороні обвинувачення.

Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, з урахуванням того, що чинне законодавство надає слідчому право одержувати безперешкодно і безоплатно від підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності та об`єднань громадян на письмовий запит певних відомостей, приходжу до висновку про можливість слідчого, прокурора без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі й документи, про які йдеться в клопотанні.

Крім того, відсутня постанова про призначення почеркознавчої експертизи.

На підставі викладеного і керуючись статтями 92, 93, 99, 107, 131, 132, 159, 160, 163-164, 166 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

У задоволені слідчого СВ відділення розслідування злочинів загально-кримінальної спрямованості Обухівського РУП ГУНП в Київській області ст.лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу у кримінальному провадженні № 0000519 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України,- відмовити.

Ухвала складена в двох примірниках, один з яких зберігається в матеріалах справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1