Справа №297/4855/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2024 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області зі скаргою на бездіяльність Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та просить зобов`язати уповноважену особу Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_4 від 09 квітня 2024 року.

Скаргу мотивовано тим, що 09.04.2024 поштовим зв`язком було надіслано до ГУНП в Закарпатській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 126, 146, 356, 358, 366 КК України. Згідно листа слідчого управління ГУНП в Закарпатській області №В-316/106/7-2024 від 18.04.2024 повідомлено, що вказані матеріали для проведення перевірки та прийняття рішення скеровано до Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області. 26.11.2024 на його адресу, як представника ОСОБА_4 надійшов лист Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, згідно якого повідомлено, що матеріали справи, тобто заява про вчинення кримінальних правопорушень, були списані згідно Закону України "Про розгляд звернень громадян" та проінформовано, що відомості в ЄРДР не вносились. Про бездіяльність слідчого пов`язану із невнесенням відомостей в ЄРДР він дізнався з моменту отримання вищевказаного листа, який був направлений на його адресу як відповідь на клопотання про надання відомостей про хід проведення досудового слідства. А тому, просить зобов`язати уповноважену особу Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 126, 146, 356, 358, 366 КК України, на підставі заяви ОСОБА_4 від 09 квітня 2024 року.

Скаржник ОСОБА_4 та його представник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, однак останній подав до суду клопотання, згідно якого, у зв`язку з неможливістю з`явитися в судове засідання, просив дану скаргу розглянути без його участі, таку підтримує, просив її задоволити (а.с. 19).

Представник Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає скаргу задоволити, виходячи з наступного.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як встановлено з матеріалів скарги, 09.04.2024 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 126, 146, 356, 358, 366 КК України (а.с. 12-16).

Як зазначає скаржник, згідно листа слідчого управління ГУНП в Закарпатській області №В-316/106/7-2024 від 18.04.2024 вказані матеріали для проведення перевірки та прийняття рішення було скеровано до Берегівського районного відділу поліції ГУНП в Закарпатській області.

Так, відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як встановлено з матеріалів скарги, 17.04.2024 Берегівським РВП було внесено до ІКС ІПНП за №2816 заяву ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 09 квітня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, однак відомості про кримінальні правопорушення за вказаною заявоюдо ЄРДР внесено не було, та прийнято рішення про списання матеріалів згідно Закону України "Про звернення громадян", що стверджується копією листа Берегівсько РВП ГУНП в Закарпатській області №18524-2024 від 26.11.2024 (а.с. 11).

Відповідно до Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ за 2016 рік, є неправильним розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом №9-49/0/4-17 від 12.01.2017 у абз. 22 п. 1.1 роз`яснив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Приймаючи до уваги, що скаржник звернувся до ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 09 квітня 2024 року, яка була скерована до Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області, інших дій, ніж внесення таких відомостей до ЄРДР ст. 214 КПК України, не передбачено, а тому, на думку слідчого судді, перевірка заяви про вчинення кримінальних правопорушень на підставі Закону України "Про звернення громадян", є неприпустимою.

Разом з тим, слідчий суддя вважає, що заява адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 09 квітня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень, містить обставини, що можуть свідчити про вчинення таких.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Також враховую, що будь-яких доказів на спростування обставин, викладених в скарзі, Берегівський РВП ГУНП в Закарпастькій області слідчому судді не надав.

У зв`язку з тим, що заява адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 від 09 квітня 2024 року про вчинення кримінальних правопорушень містить обставини, що можуть свідчити про вчинення таких, слідчий суддя вважає, що такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 є обґрунтованою, підставною та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення на підставі заяви адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень, внесеної 17.04.2024 до ІКС ІПНП за №2816.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5