Справа№621/427/25
Провадження №1-кс/621/85/25
УХВАЛА

Іменем України

17 лютого 2025 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , за участі секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

14.02.2025 ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

На обґрунтування скарги зазначено, що 04 лютого 2025 року ОСОБА_3 особисто звернувся до ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення корупційного правопорушення (злочину), відповідно до якої під час здійснення ОСОБА_3 депутатської діяльності, останньому стало відомо про факт вчинення корупційного кримінального правопорушення посадовими особами місцевого самоврядування Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області , які зловживаючи владою, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для суб`єкта господарювання ПП "ЛОРІТОМ" (), могли використати наданими їм громадою владу всупереч інтересам служби та Зміївської громади та завдати істотної шкоди державним та громадським інтересам.

Відповідно до вказаної заяви ОСОБА_3 просив зокрема начальника ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області внести викладені в заяві відомості про вчинене корупційне кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; відповідно до ст. 60 КПК України про надіслати йому документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію даної заяви; повідомити про надання йому статусу викривача у кримінальному провадженні, відповідно до положень КПК України; відповідно до ч. 9 ст. 214 КПК України, протягом 24 годин з моменту внесення даних відомостей до ЄРДР у письмовій формі повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про початок досудового розслідування за участю викривача, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені КПК України.

Заява прийнята уповноваженою особою ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області 04.02.2025, однак станом на дату звернення із вказаною скаргою до слідчого судді, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення корупційного кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, заявнику не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано, що стало підставою доля звернення до слідчого судді із скаргою.

Ухвалою слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області від 14.02.2025 провадженні у справі відкрито судовий розгляд скарги призначено на 17.02.2025, зобов`язано уповноважену особу ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області надати до суду матеріали щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка подана до відділу поліції № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області 04.02.2025.

17.02.2025 належним чином повідомлені учасники справи в судове засідання не прибули.

Заявник ОСОБА_3 у скарзі просив проводити її розгляд за його відсутності в найкоротші строки.

Прокурор ОСОБА_4 до канцелярії суду скерував заяву відповідно до якої просив проводити судове засідання за його відсутності та повідомив, що 05.02.2025 за заявою ОСОБА_3 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 за частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України та розпочато досудове розслідування. Кваліфікація кримінального правопорушення є попередньою та неостаточною, оскільки буде підтверджена в ході досудового розслідування. Крім того, прокурором до заяви додано копію Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 від 05.02.2025.

Уповноважена особа ВП № 2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

З урахуванням викладеного, враховуючи строки розгляду зазначеної категорії справ, визначені статтею 306 Кримінального процесуального кодексу України, приймаючи до уваги положення статті 28 Кримінального процесуального кодексу України щодо розумних строків розгляду, а також принцип диспозитивності та змагальності кримінального провадження (статті 22, 26 Кримінального процесуального кодексу України), слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для відкладення розгляду скарги та можливість розгляду відповідної скарги без участі учасників провадження.

Згідно з частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги з доданими до неї документами, дійшов наступного:

Статтею 2 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з приписами частини 2 статті 305 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Слідчий, дізнавач чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Так, на час розгляду скарги встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000065 внесено відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення корупційного правопорушення (злочину) від 04.02.2025, тобто відсутній предмет оскарження, а саме бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_3 про вчинення корупційного правопорушення (злочину) від 04.02.2025.

Оскільки заявником оскаржувалась бездіяльність слідчого в порядку, передбаченому пунктом 1 частини 1 статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, яка була припинена, належить постановити ухвалу про закриття провадження за скаргою.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303-305 Кримінального процесуального кодексу України,

п о с т а н о в и в :

1. Закрити провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №2 Чугуївського РУП ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: