УХВАЛА

Іменем України

14.04.2025 Справа №607/7653/25 Провадження №1-кс/607/2204/2025

м. Тернопіль

Слідча суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 відносно

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

УСТАНОВИЛА:

14.04.2025 старший слідчий в ОВС СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчої судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 .

Клопотання мотивоване тим, що СВ УСБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а саме у вчиненні громадянином України дій, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

Так, органом досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 як уродженка та мешканка Херсонської області була поінформована, що 24.02.2022 президент російської федерації в. путін, а також інші представники влади рф всупереч норм міжнародного гуманітарного права, вимог п.п. 1.2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору ядерної зброї від 05.12.1994, принципів Заключного акта Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975, вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), спланували, підготували і розв`язали воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів збройних сил та інших воєнізованих формувань російської федерації на територію України.

Крім того, ОСОБА_6 як громадянка України відповідно до паспорта НОМЕР_1 , виданого 15.03.2001 Цюрупинським РВ УМВСУ в Херсонській області, була обізнана, що згідно з Конституцією України Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою. Перебування на території України підрозділів збройних сил інших держав з порушенням процедури, визначеної Конституцією та законами України, Гаазькими конвенціями 1907 року, IV Женевською конвенцією 1949 року, є окупацією частини території суверенної держави Україна та міжнародним протиправним діянням з усіма наслідками, передбаченими міжнародним правом.

При цьому ОСОБА_6 усвідомлювала, що 24.02.2022 військовослужбовці зс рф шляхом збройної агресії незаконно вторглися на територію України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, Донецькій та Луганській областях та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення для держави і у такий спосіб здійснили тимчасову окупацію частини території України.

У подальшому представники збройних формувань російської федерації та окупаційної адміністрації на окупованих територіях створили незаконні органи влади та підпорядковані їм структури, покликані забезпечувати функціонування окупаційного режиму та здійснювати контроль за населенням.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, з 24.02.2022 і по теперішній час триває тимчасова окупація Ювілейної сільської територіальної громади Херсонського району Херсонської області, до якої входить село Подо-Калинівка.

Також ОСОБА_6 була відома, що у зв`язку з військовою агресією рф проти України Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24.02.2022 в Україні введений воєнний стан, який неодноразово продовжувався та діє на даний час.

При цьому в ОСОБА_6 як вчителя зарубіжної літератури Подо-Калинівського ліцею Ювілейної сільської ради Херсонського району Херсонської області після окупації вкінці лютого 2022 року збройними силами російської федерації Херсонської області та, зокрема с. Подо-Калинівки Херсонського району, виник злочинний умисел, спрямований на зайняття посади керівника в навчальному закладі окупаційної влади та вчинення дій, спрямованих на впровадження у закладі освіти стандартів освіти держави-агресора.

Так, ОСОБА_6 у серпні 2022 року, перебуваючи на тимчасово окупованій території с. Подо-Калинівка Херсонського району, реалізуючи свій злочинний задум, з ідеологічних та корисливих мотивів, з метою утвердження окупаційного режиму, добровільно погодилася на пропозицію невстановлених представників окупаційної адміністрації російської федерації організувати діяльність і очолити навчальний заклад середньої освіти на базі Подо-Калинівського ліцею Ювілейної сільської ради Херсонського району Херсонської області за адресою: с. Подо-Калинівка, вул. Шкільна, 2, який у зв`язку з окупацією перейшов на дистанційну форму навчання.

Надалі ОСОБА_6 протягом серпня-вересня 2022 року в порушення положень ст. 26 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII та ст. 31, 32, 38, 39 Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX умисно та добровільно розпочала діяльність на користь держави-агресора з організації діяльності незаконного закладу середньої освіти на тимчасово окупованій території с. Подо-Калинівка.

При цьому ОСОБА_6 , утверджуючи окупаційний режим:

- отримала ключі від приміщень навчального закладу від директора Подо-Калинівського ліцею ОСОБА_7 , погрожуючи останньому застосуванням заходів примусу окупаційною адміністрацією;

- організувала розміщення на території та у приміщеннях навчального закладу символіки держави-агресора: прапорів рф, портретів в. путіна, агітаційних малюнків та плакатів;

- із залученням невстановлених військовослужбовців збройних сил та працівників поліції держави-агресора примушувала батьків учнів з числа мешканців села написати заяви на вступ та забезпечити відвідування створеної окупаційною владою школи під погрозами вивезення дітей на територію російської федерації, зокрема у середині вересня 2022 року мешканок с. Подо-Калинівка: ОСОБА_8 щодо її онуків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 щодо її сина ОСОБА_12 , ОСОБА_13 щодо її сина ОСОБА_14 ;

- підшукала та призначила на посади вчителів працівників Подо-Калинівського ліцею, які погодилися на співпрацю з окупаційною адміністрацією, та випускників вказаного навчального закладу;

- організувала отримання навчальних підручників рф, методичних матеріалів, бланків та іншої робочої документації зразка держави-агресора.

У подальшому 09.09.2022 за результатом умисних дій ОСОБА_6 , органом влади на тимчасово окупованій території - «Военно-гражданской администрацией Алешкинского района Херсонской области» було створено незаконний навчальний заклад - «Подо-Калиновская школа», яка з 22.12.2022 отримала назву: «Государственное бюджетное образовательное учреждение Херсонской области «Подо-Калиновская школа Алешкинского муниципального округа», а ОСОБА_6 призначено на посаду її директора.

При цьому ОСОБА_6 , з початку жовтня 2022 року, умисно та добровільно, в порушення положень ст. 92 Конституції України, ст. 7 Закону України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII, ст.ст. 5, 10, 11, 17 Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX, «Ліцензійних умов провадження освітньої діяльності», затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 30.12.2015 № 1187, розпочала навчальний процес у незаконному закладі освіти, та до середини вересня 2024 року реалізовувала «программы начального общего, основного общего и среднего образования рф», впроваджувала стандарти освіти держави-агресора, зокрема:

- забезпечила викладання навчальних предметів державною мовою російської федерації;

- організовувала обов`язкове вивчення таких навчальних предметів, як «русский язык», «литература», «основы безопасности и защиты родины» та «история россии (страны)»;

- втілюючи наративи держави-агресора, формувала в учнів школи тимчасово окупованого с. Подо-Калинівки російську громадянську ідентичність; ціннісне ставлення до досягнень своєї батьківщини росії, бойовим подвигам и трудовим досягненням народу, повагу до символів росії, державних свят;

- організувала систематичне колективне виконання учнями школи гімну держави-агресора та підняття прапора рф;

- проводила державну підсумкову атестацію у відповідності до законодавства рф;

- впроваджувала інші положення «Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования», «Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», затверджених «приказами министерства просвещения российской федерации» від 31.05.2021 № 286 та № 287, відповідно, та «Федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования», затвердженого «приказом министерства образования и науки рф» від 17.05.2012 № 413.

Також ОСОБА_6 , реалізуючи свій злочинний задум щодо впровадження стандартів освіти держави-агресора, в порушення вимог ч. 5 ст. 17 та ст. 18 Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 16.01.2020 № 463-IX, за результатом організованої нею у незаконному навчальному закладі державної підсумкової атестації у відповідності до законодавства рф, в кінці навчального року видавала випускникам документи про завершення навчання у школі російського зразка, зокрема, в кінці червня 2023 року видала «Атестат об основном общем образовании» № 6526 від 23.06.2023, та додаток до нього, на ім`я мешканки с. Подо-Калинівка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Отже, ОСОБА_6 , з початку вересня 2022 року і до середини вересня 2024 року, добровільно займала посаду директора незаконно створеної окупаційною владою рф школи у с. Подо-Калинівці Херсонського району, з 22.12.2022 - «Государственного бюджетного образовательного учреждения Херсонской области «Подо-Калиновская школа Алешкинского муниципального округа», та з метою утвердження окупаційного режиму, умисно вчиняла дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладі освіти на тимчасово окупованій території України.

Слідчий зазначив, що у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 наявна обґрунтована підозра щодо вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, що підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

31.03.2025 у даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Разом з тим на неодноразові виклики для допиту як підозрюваної та проведення за її участю слідчих дій ОСОБА_6 не з`являлася, у зв`язку із чим 11.04.2025 оголошено регіональний, державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_6 .

Ураховуючи, що ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, дійсно переховується від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України, слідчий просить надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 спеціального досудового розслідування стосовно підозрюваної ОСОБА_6 .

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у клопотанні, та просив клопотання задовольнити.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Одним із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся. Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення (ч. 1, 2 ст. 297-4 КПК України).

У судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

31.03.2025 у даному кримінальному провадженні старшим слідчим СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 складене письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено 31.03.2025 її захиснику за призначенням адвокату ОСОБА_4 , що підтверджується проставленими ним датою та підписом.

З клопотання також вбачається, що ОСОБА_6 для вручення повідомлення про підозру 31.03.2025, допиту як підозрюваної за викликами на 31.03.2025, 08.04.2025, 09.04.2025, 10.04.2025 до слідчого не прибула без повідомлення про причини неприбуття, що підтверджується доданими до клопотання матеріалами.

Так, 27.03.2025 в порядку ст. 135 КПК України через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр» та офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 викликана на 10 год. 00 хв. 31.03.2025 до слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та допиту як підозрюваної. Однак, будучи належним чином повідомленою про виклик, ОСОБА_6 у слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Надалі 31.03.2025 через засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження «Урядовий кур`єр» та офіційний веб-сайт Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 повідомлена про підозру у вчиненні кримінального правопорушення та викликана на 07, 09 та 10 квітня 2025 року на 10 год. 00 хв. в слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області для допиту як підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, та проведення інших слідчих і процесуальних дій за її участю. Однак, будучи належним чином повідомленою про виклики, ОСОБА_6 у слідчий відділ УСБУ в Тернопільській області не з`явилася, про причини неявки не повідомила.

Указане дає підстави для висновку, що орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_6 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ч. 1 ст. 278, ч. 8 ст. 135 КПК України.

Зважаючи на правила ст. 42, 135 КПК України, дотримання прав особи, яка тимчасово не проживає за місцем реєстрації або переховується від органів досудового розслідування, полягає не в обов`язку інших осіб, якими отримано процесуальний документ, призначений для неї, повідомити про надходження процесуального документу, а в тому, що про наявність цих процесуальних документів особа може дізнатися не тільки від правоохоронних органів чи суду, а й з інших, доступних для неї джерел. Разом з тим слідча суддя зазначає, що набуття процесуального статусу підозрюваного пов`язується не з самим фактом обізнаності особи про наявне щодо неї досудове розслідування, а з діями, які відповідно до кримінального процесуального закону має вчинити слідчий, прокурор. У даному випадку вжитих стороною обвинувачення заходів достатньо для того, щоб приписи закону стосовно належного повідомлення особі про підозру вважалися такими, що виконані з достатньою ретельністю.

Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_6 набула у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 процесуальний статус підозрюваної, а відтак слідча суддя може вирішувати питання про здійснення відносно неї спеціального досудового розслідування.

Також обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, які слідча суддя вважає вагомими і такими, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Крім того, слідча суддя поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України враховує й практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої «обґрунтована підозра», про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

При цьому під час розгляду клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування слідчим суддею встановлюється наявність чи відсутність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення та не вирішується питання щодо доведеності чи недоведеності винуватості особи.

Поряд з цим, як вбачається з документів, доданих до клопотання, постановою старшого слідчого СВ УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 від 11.04.2025 оголошено регіональний, державний та міжнародний розшук підозрюваної ОСОБА_6 .

Такі обставини прямо та беззаперечно свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення та з метою уникнення кримінальної відповідальності переховується від органів слідства та суду, у зв`язку з чим оголошена у регіональний, державний (міждержавний) та міжнародний розшук.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

З урахуванням викладеного, приймаючи до уваги кваліфікацію інкримінованого підозрюваній кримінального правопорушення, слідча суддя вважає доведеною наявність обставин, визначених ст. 297-1, 297-2, 297-4 КПК України.

За таких підстав слідча суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та про доцільність надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 стосовно ОСОБА_6 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст. 135, 139, 297-1, 297-3, 297-4, 309, 369-372, 532 КПК України, слідча суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Тернопільській області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, задовольнити повністю.

Надати дозвіл на здійснення у кримінальному провадженні № 0000071 від 31.10.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, спеціального досудового розслідування відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості щодо підозрюваної ОСОБА_6 невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчої судді підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань і мають бути опубліковані в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали надати слідчому та захиснику, а також надіслати прокурору.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1