Провадження № 1-кс/742/228/25
Єдиний унікальний № 742/5253/24
У Х В А Л А

іменем України

03 лютого 2025 року м.Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні матеріали клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України,

установив:

Прокурором Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 подано до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

Своє клопотання мотивує тим, що Прилуцькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні щодо факту незаконного привласнення комунального майна, а саме об`єкту незвершеного будівництва комплексу будов та споруд, запроектованих як центральна районна лікарня, розташованого в місті Прилуки.

Відомості за вказаним фактом 26.06.2024 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000045 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

У ході здійснення досудового розслідування встановлено, що до Переліку об`єктів, що підлягають приватизації - включено об`єкт незавершеного будівництва, а саме: комплекс будов та споруд, запроектований як центральна районна лікарня, площею 15952,1 м2, що розташований в АДРЕСА_1 (рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 29.11.2022 (№14-12/УІІІ)).

При цьому встановлено, що вартість об`єкта незавершеного будівництва визначено в розмірі 1 795 446,62 грн., що не відповідає реальній ринковій вартості, враховуючи велику площу об`єкта, та обсягу будівельних матеріалів, з яких збудовано об`єкт приватизації.

Проведеною в ході досудового розслідування судовою будівельно-оціночною експертизою щодо встановлення ринкової вартості об`єкта незавершеного будівництва - комплексу будов та споруд за адресою: АДРЕСА_1 встановлено дійсну вартість вказаного вище об`єкту незавершеного будівництва станом на 27.02.2024, яка становить 32 911 394,44 грн. При цьому, станом на 19.08.2024 (проведення огляду місця події за участі експерта) дійсна ринкова вартість об`єкта нерухомості становить 27 048 447,18 грн., тобто діями вказаних осіб щодо розбирання будівлі завдано фактичних збитків в сумі 5 862 947,26 грн.

Крім цього, встановлено, що наказом Начальника управління комунального майна №125 від 16.10.2023 затверджено умови, на яких здійснюється приватизація об`єкту, а саме визначено вартість продажу об`єкту незавершеного будівництва у розмірі - 1 795 446,62 грн., що у відповідності до проведеної судової будівельно-оціночної експертизи є заниженою ціною.

У подальшому, на порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розміщено повідомлення про проведення аукціону з продажу об`єкту незавершеного будівництва - комплексу будов та споруд за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами проведення яких, 02.02.2024, здійснено приватизацію об`єкта незавершеного будівництва шляхом продажу - ОСОБА_4 , за заниженою ціною 1 838 400 грн. з ПДВ.

За результатами вказаних дій, між ОСОБА_4 та уповноваженим представником ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено договір купівлі-продажу та підписано акт приймання-передачі об`єкта незавершеного будівництва, а також проведено державну реєстрацію права приватної власності об`єкта приватизації за ОСОБА_4 .

Відповідно до Витягу з державного реєстру речових прав - право власності на об`єкт незавершеного будівництва - комплекс будов та споруд районної лікарні, 27.02.2024 зареєстровано за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканцем АДРЕСА_2 .

У ході досудового розслідування, встановлено, що учасники проведення аукціону, а саме ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 під час подання своїх пропозицій використовували майданчик ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », та вказаними учасниками подано ідентично оформлені заяви на участь у приватизації об`єкта малої приватизації.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_3 , а саме доступ до інформації (відомостей) про користувачів ОСОБА_5 (заява на участь у приватизації об`єкта малої приватизації від 24.11.2023), ОСОБА_6 (заява на участь у приватизації об`єкта малої приватизації від 29.01.2024), ОСОБА_4 (заява на участь у приватизації об`єкта малої приватизації від 29.01.2024), оригінали вказаних заяв та інші наявні документи, подані вказаними учасниками для участі у приватизації об`єкта малої приватизації, а також, інформацію, щодо використаних логінів для авторизації на майданчику, IP-адрес, з яких здійснювався вхід та іншу наявну інформацію щодо вказаних користувачів.

Таким чином, є достатні підстави вважати, що у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » знаходяться оригінали зазначених документів, які мають значення для кримінального провадження.

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_3 , необхідно вилучити оригінали вказаних вище документів, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані, як докази під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, які вчинили даний злочин.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) має юридичну адресу АДРЕСА_3 .

Беручи до уваги викладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали вищезазначених документів, що перебувають в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) АДРЕСА_3 , мають суттєве значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до них та можливість їх вилучення

Згідно письмової заяви прокурор просив розгляд клопотання проводити без його участі.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Зокрема, ч.5 ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Окрім того, згідно ч.7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя враховує, що у відповідності до п.2 ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч.4 ст.132 КПК України).

Згідно з ч.2 ст.93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

За фактичних обставин справи при розгляді слідчим суддею клопотань про тимчасовий доступ до речей і документів потрібно проаналізувати можливість отримання органом досудового слідства вказаних в клопотанні документів без застосування заходів забезпечення кримінального провадження за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Проте, як вбачається з клопотання та долучених до нього матеріалів, прокурором не надано доказів самостійного звернення до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по питанню надання інформації про користувачів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , оригіналів їх заяв на участь у приватизації об`єкта малої приватизації та інших наявних документів та інформації щодо вказаних учасників, ані відмови в добровільній видачі оригіналів чи намагань змінити або знищити відповідні документи.

Враховуючи вище викладене, застосування слідчим суддею в даному випадку заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей або документів, з урахуванням наведених в клопотанні доводів, є передчасним, тому в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слід відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.107, 131, 132, 159-166, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

В задоволенні клопотання прокурора Прилуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000045 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_7