Справа № 362/2368/25
Провадження № 1-кс/362/233/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2025 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання начальника Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту у кримінальному провадженні № 0000519 від 06.08.2024 за ч. 2 ст. 361, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України,-

в с т а н о в и в:

02.04.2025 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання начальника Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту у кримінальному провадженні № 0000519 від 06.08.2024 за ч. 2 ст. 361, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України.

Клопотання мотивовано наступним.

Васильківським відділом Обухівської окружної прокуратури Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 від 06.08.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України.

Встановлено, що до ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області надійшов лист з Васильківської міської ради з якого вбачається, що відділом регулювання земельних відносин управління містобудування, архітектури та контролю за розвитком інфраструктури було виявлено порушення прав Васильківської міської ради в частині внесення групою невстановлених осіб недостовірних відомостей в інформаційну систему ДЗК України, внаслідок чого утворилася земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0025.

В ході досудового розслідування, встановлено, що по проспекту Київський шлях (вул. Декабристів) у м. Васильків, Обухівського район,у Київської області, була виявлена земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0025, площею 0,04 га цільове призначення якої: 03.10 для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов`язаною з отриманням прибутку, власником якої є гр. ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , яка набула у власність дану земельну ділянку на підставі договір купівлі-продажу, земельної ділянки, серія та номер: 1848, виданий 05.09.2023, видавник: ОСОБА_5 , приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області.

Вищезазначена особа в свою чергу придбала дану земельну ділянку у гр. ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2 , який володів даною земельною ділянкою на підставі договір купівлі-продажу, земельної ділянки, серія та номер: 1003, виданий 19.04.2 21, видавник: ОСОБА_5 , приватний нотаріус Обухівського районного нотаріального округу Київської області, який придбав її від гр. ОСОБА_7 НОМЕР_3 , який в свою чергу 27.11.2018 р. зареєстрував право власності на дану земельну ділянку в державного реєстратора Глевахівської селищної ради ОСОБА_8 , на підставі рішення Васильківської міської ради № 04.172-49-VІІ, виданий 14.02.2014 р., відповідно до інформації з архівного відділу Васильківської міської ради вищезазначене рішення відсутнє, також відповідно до відомостей Держгеокадастру України, які були підтягнуті при здійсненні даної державної реєстрації в реєстрі речових прав на нерухоме майно, дана земельна ділянка була утворена 19.11.2015 р., що унеможливлює прийняття рішення, щодо затвердження проекту землеустрою даної земельної ділянки та відсутність в рішенні кадастрового номеру також підтверджує даний факт.

Враховуючи вищезазначене, наявні підстави вважати вищезазначене рішення підробленим. Також вищезазначена земельна ділянка була переміщена на теперішнє місце її існування після того як була змінена конфігурація земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером :14:001:0013, площею 7.2772 га цільове призначення: 03.03 Для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги. Так, Васильківська міська рада не замовляла технічну документацію із землеустрою, на підставі якої було змінено конфігурацію земельної ділянки з кадастровим номером :14:001:0013 площею 7.2772 га.

За інформацією Сектору №2 Відділу №6 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у м. Києві та Київській області (далі - Відділ №6), у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель Відділу №6 документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :13:024:0025, відсутня.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0025, 27.11.2018 р. була зареєстрована ОСОБА_7 у державного реєстратора Глевахівської селищної ради ОСОБА_8 , на підставі рішення Васильківської міської ради № 04-172-49-VІІ, виданого 14.02.2014 року, однак відповідно до відповіді Васильківської міської ради Київської області від 01.10.2024, рішення № 04-172-49-VII від 14.02.2014 в документах архівного фонду Ф1 «Васильківська міська рада» відсутнє.

В свою чергу, володілець земельної ділянки в особі ОСОБА_4 , усвідомлюючи про скерування 06.12.2024 р. клопотання щодо арешту її земельної ділянки з кадастровим номером :13:024:0025 до слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області, 13.12.2024 р. об`єднує земельну ділянку на підставі заяви про об`єднання земельних ділянок №2399, посвідчений приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , внаслідок чого земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0025 була перенесена до архівного шару, тобто не існує, натомість в результаті об`єднання утворена земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0041.

Ухвалою слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області від 18.12.2024 (справа №362/8275/24) накладено арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :13:024:0025 площею 0,04 га, про те виконати її, шляхом внесення відомостей щодо обтяження до реєстру речових прав на нерухоме майно не представилося за можливе у зв`язку з тим, що її власник ОСОБА_4 , умисно, усвідомлюючи, що вказана земельна ділянка була здобута злочинним шляхом, та наявності інформації щодо скерування клопотання щодо арешту вказаної земельної ділянки до суду, вчинила реєстраційні дії щодо її об`єднання, задля неможливості внесення відомостей щодо обтяження відносно вказаної земельної ділянки до реєстру речових прав на нерухоме майно, внаслідок чого утворилася нова земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0041.

Згідно інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0041, площею 0,0445 га на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на підставі заяви про об`єднання земельних ділянок №2399, посвідченої приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 .

Сукупність вказаних ознак дає підстави вважати, що земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0041, площею 0,0445 га, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , була першочергово виділена у власність на підставі підробленого рішення № 04-172-49-VІІ виданого 14.02.2014 р., що в свою чергу призвело до вибуттям вказаної земельної ділянки з комунальної власності та завдання майнової шкоди інтересам Васильківської міської ради Київської області, які в свою чергу ініціювали питання, щодо проведення досудового розслідування за вказаним фактом.

Так, в межах досудового розслідування ОСОБА_9 29.03.2025 р. було повідомлено про підозру за ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України, а саме в тому, що ОСОБА_9 , використовуючи завідомо підроблений офіційний документ - рішення Васильківської міської ради Київської області «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_9 по вул. Декабристів, в м. Васильків» № 04.172-49-VI від 14.02.2014, увівши таким чином в оману особу, уповноважену на здійснення реєстрації прав власності на нерухоме майно - державного реєстратора Глевахівської селищної ради Васильківського району Київської області ОСОБА_8 , заволодів чужим майном шляхом обману, а саме земельною ділянкою з кадастровим номером :13:024:0025, площею 0,0400 га, з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства по вул. Декабристів в м. Васильків, Обухівського району, Київської області, внаслідок чого Васильківській міській раді завдано майнову шкоду у розмірі 180 780, 00 грн.

Зміст законності, як однієї із загальних засад кримінального провадження полягає, зокрема, у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч. 2 ст. 9 КПК України).

Зазначені обставини у кримінальному провадженні встановлюються слідчим прокурором на підставі доказів, процесуальними джерелами яких, у відповідності до частини другої статті 94 Кримінального процесуального кодексу України є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Про належність певного об`єкта до речового доказу свідчить його відповідність критеріями, визначеним статтею 98 КПК України.

Згідно положень ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0041, площею 0,0445 га, є об`єктом кримінально протиправних дій, адже до моменту її реєстрації за ОСОБА_9 (першочерговим власником), вона правомірно перебувала у комунальній власності Васильківської міської ради; зберегла на собі сліди кримінального правопорушення, адже вона була набута на підставі підробленого рішення Васильківської міської ради; може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, адже набуття права власності на вказану земельну ділянку за окремою фізичною особою, всупереч того, що рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки не приймалось, дає підстави вважати її набуття незаконним, у зв?язку з чим постановою слідчого від 01.04.2025 р. вказана земельні ділянка була визнана речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Підставою для арешту майна, щодо якого заявляється клопотання та його метою є, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України забезпечення збереження речових доказів.

Перелік і види майна, що належить арештувати: земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0041, площею 0,0445 га.

Власником земельної ділянки з кадастровим номером :13:024:0041, площею 0,0445 га є ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 .

В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що у разі не накладення арешту на зазначене майно існує загроза його відчуження, поділу, об`єднання, зокрема, з метою уникнення кримінальної відповідальності та/або для надання походженню цього майна правомірного вигляду, імітації добросовісного набування з метою позбавлення потерпілого (Васильківської міської ради) права на його витребування з чужого неправомірного володіння та використання інших засобів захисту своїх порушених прав, що в свою чергу свідчить про наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 КПК України.

Згідно ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Необхідність розгляду вказаного клопотання без повідомлення власника майна обґрунтовується тим, що при розгляді клопотання про арешт майна, яке 06.12.2024 р. було подано до Васильківського міськрайонного суду Київської області, володілець земельної ділянки в особі ОСОБА_4 , усвідомлюючи про скерування 06.12.2024 р. клопотання щодо арешту її земельної ділянки з кадастровим номером :13:024:0025 до слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області, 13.12.2024 р. об`єднує земельну ділянку на підставі заяви про об`єднання земельних ділянок №2399, посвідченої приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , внаслідок чого земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0025 була перенесена до архівного шару, тобто не існує, натомість в результаті об`єднання утворена земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0041.

В зв`язку із вище викладеним в органу досудового розслідування виникла необхідність у застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як накладення арешту на майно, з метою забезпечення збереження речових доказів.

Прокурор в судове засідання не прибув, до канцелярії суду подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності та без фіксації судового засідання, клопотання підтримав.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Відповідно до частини 1 статті 170 Кримінального процесуального кодексу України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до частини 2 статті 170 Кримінального процесуального кодексу України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до частини 3 статті170 Кримінального процесуального кодексу України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до статті 98 Кримінального процесуального кодексу України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до частини 10 статті 170 Кримінального процесуального кодексу України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно статті 132 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Статтею 64-2 КПК України, встановлено, що третьою особою, щодо майна якої вирішується питання про арешт, може бути будь-яка фізична або юридична особа, які виникають з моменту звернення прокурора до суду із клопотанням про арешт майна, та мають права та обов`язки, передбачені цим Кодексом для підозрюваного, обвинуваченого, в частині, що стосується арешту майна.

Земельна ділянка з кадастровим номером :13:024:0041, площею 0,0445 га, є об`єктом кримінально протиправних дій, адже до моменту її реєстрації за ОСОБА_9 (першочерговим власником), вона правомірно перебувала у комунальній власності Васильківської міської ради; зберегла на собі сліди кримінального правопорушення, адже вона була набута на підставі підробленого рішення Васильківської міської ради; може бути використана як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, адже набуття права власності на вказану земельну ділянку за окремою фізичною особою, всупереч того, що рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки не приймалось, дає підстави вважати її набуття незаконним, у зв?язку з чим постановою слідчого від 01.04.2025 р. вказана земельні ділянка була визнана речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Таким чином, з метою досягнення дієвості даного кримінального провадження, в частині збереження об`єкту кримінально-протиправних дій, набутого кримінально протиправним шляхом, виникає необхідність у накладенні арешту на земельні ділянки, а тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 170, 172, 173, 376 КПК України -

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :13:024:0041, площею 0,0445 га, що перебуває у власності ОСОБА_4 , РНОКПП - НОМЕР_1 , на підставі заяви про об`єднання земельних ділянок №2399 від 13.12.2024, посвідченої приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу ОСОБА_5 , шляхом тимчасового позбавлення її власника та інших осіб права розпорядження, користування, відчуження цим майном, як добросовісним набувачам, так іншим третім особам, що заявлять право вимоги на нього, а також вчиняти будь які нотаріальні та реєстраційні дій щодо цього майна з боку уповноважених на це службових та інших посадових осіб.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1