печерський районний суд міста києва
пр. № 1-кс-9705/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000249, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчого судді надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення в електронному та/або друкованому вигляді, які перебувають в Єдиному реєстрі довіреностей, який знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 :

- довіреності за період з 2015 по 2023 роки, які були посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_5 , відповідно до яких ОСОБА_6 (картка платника податків НОМЕР_1 ) являвся представником фізичної особи і останньому надавалось право оформлення та державної реєстрації права власності земельних ділянок, підписання договорів купівлі-продажу земельної ділянки та інші правочини, що стосується земельних ділянок;

- довіреності за період з 2015 по 2023 роки, які були посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_5 , відповідно до яких ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (картка платника податків НОМЕР_2 ) являлась представником фізичної особи і останній надавалось право оформлення та державної реєстрації права власності земельних ділянок, підписання договорів купівлі-продажу земельної ділянки та інші правочини, що стосується земельних ділянок;

- довіреності за період з 2015 по 2023 роки, які були посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_5 , відповідно до яких ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (картка платника податків НОМЕР_3 ) являлась представником фізичної особи і останній надавалось право оформлення та державної реєстрації права власності земельних ділянок, підписання договорів купівлі-продажу земельної ділянки та інші правочини, що стосується земельних ділянок;

Обґрунтовуючи клопотання, адвокат зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000249 від 17.02.2023 зa фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час надання правової допомоги ОСОБА_4 було встановлено, що громадянин ОСОБА_6 (картка платника податків НОМЕР_1 ) був представником покупців, від імені яких оформлював договори купівлі-продажу земельних ділянок. Було також встановлено, що ОСОБА_6 діяв за довіреностями від імені фіктивних продавців земельних ділянок, які посвідчував приватний нотаріус ОСОБА_5 . Однотипні довіреності видавались приватним нотаріусом ОСОБА_5 від імені фізичних осіб як на ОСОБА_6 , так і на його помічників ОСОБА_7 (картка платника податків НОМЕР_2 ) та ОСОБА_8 (картка платника податків НОМЕР_3 ).

З метою встановлення обставин, які мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було направлено запит з метою отримання інформації щодо довіреностей, які були видані ОСОБА_6 у період часу з 2015 по 2023 роки.

Для перевірки викладених вище обставин, зокрема, з метою встановлення кола осіб, які видавали довіреність на ОСОБА_6 , які були посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_5 , сторона захисту вважає за необхідне отримати тимчасовий доступ до документів:

- довіреності за період з 2015 по 2023 роки, які були посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_5 , відповідно до яких ОСОБА_6 (картка платника податків НОМЕР_1 ) являвся представником фізичної особи і останньому надавалось право оформлення та державної реєстрації права власності земельних ділянок, підписання договорів купівлі-продажу земельної ділянки та інші правочини, що стосується земельних ділянок;

- довіреності за період з 2015 по 2023 роки, які були посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_5 , відповідно до яких ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (картка платника податків НОМЕР_2 ) являлась представником фізичної особи і останній надавалось право оформлення та державної реєстрації права власності земельних ділянок, підписання договорів купівлі-продажу земельної ділянки та інші правочини, що стосується земельних ділянок;

- довіреності за період з 2015 по 2023 роки, які були посвідчені приватним нотаріусом ОСОБА_5 , відповідно до яких ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (картка платника податків НОМЕР_3 ) являлась представником фізичної особи і останній надавалось право оформлення та державної реєстрації права власності земельних ділянок, підписання договорів купівлі-продажу земельної ділянки та інші правочини, що стосується земельних ділянок;

11.12.2023 на адресу ДІ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було направлено адвокатський запит щодо отримання інформації та копій документів.

18.12.2023 отримано відповідь щодо неможливості надання інформації та копій документів без відповідного рішення суду у зв`язку із тим, що інформація містить обмежений доступ.

Зазначена інформація є такою, що містить охоронювану законом таємницю і не може бути отримана в інший спосіб.

Таким чином, надання тимчасового доступу до інформації щодо довіреностей, які були видані на ім`я ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , має суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, встановленні усього кола потерпілих, а також усіх земельних ділянок, які вибули із володіння законних власників.

Такі документи та інформація мають суттєве значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні, встановлення кола осіб, які брали участь у вчиненні кримінального правопорушення.

Адвокат ОСОБА_9 , що діє в інтересах ОСОБА_4 , направив на адресу суду заяву про здійснення розгляду клопотання без участі представників сторони захисту, клопотання підтримав і просив задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату та час проведення судового засідання. Поряд з тим, представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 подала суду пояснення, в яких зазначила наступне. Відповідно до статей 2-1, 18, 33 ЗУ «Про нотаріат» Міністерство юстиції України здійснює контроль за організацією роботи нотаріусів, перевірку організації нотаріальної діяльності державних і приватних нотаріусів, дотримання ними порядку вчинення нотаріальних дій та виконання правил нотаріального діловодства. Згідно частини 7 статті 8 Закону довідки про вчинені нотаріальні дії та копії документів, що зберігаються у нотаріуса, видаються нотаріусом виключно фізичним та юридичним особам, за дорученням яких або щодо яких вчинялися нотаріальні дії. Довідки про вчинені нотаріальні дії та інші документи надаються нотаріусом протягом десяти робочих днів на обґрунтовану письмову вимогу суду, прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування у зв`язку з кримінальним провадженням. ІНФОРМАЦІЯ_1 є центральним органом виконавчої влади, який діє відповідно до Конституції України, Законів України та Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 №228. Діючи в межах компетенції, визначеної Положенням, ІНФОРМАЦІЯ_1 забезпечує ведення Єдиного реєстру довіреностей, забезпечує в установленому законодавством порядку організацію доступу до єдиних та державних реєстрів, держателем яких є Мін?юст. Вказаним Положенням не передбачено повноважень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо збирання та надання інформації стосовно вчинення нотаріусами України будь-яких видів нотаріальних дій. Водночас порядок надання інформації з Єдиного реєстру довіреностей визначений Положенням про Єдиний реєстр довіреностей, затвердженим наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.12.2006 №111/5, зареєстрованим у ІНФОРМАЦІЯ_1 28.12.2006 за №1378/13252. Вказаним Положенням визначений вичерпний перелік осіб, які є реєстраторами Єдиного реєстру. Так, згідно з пунктом 1.5 розділу 1 Положення реєстратор Єдиного реєстру - державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви, приватні нотаріуси, дипломатичні представництва та консульські установи України, що мають доступ до Єдиного реєстру через інформаційну мережу ІНФОРМАЦІЯ_1 , вносять записи до Єдиного реєстру про посвідчені довіреності (у тому числі їх дублікати), про припинення дії довіреностей, перевіряють дійсність довіреностей (їх дублікатів) за даними Єдиного реєстру та видають витяги з Єдиного реєстру, а також виконують інші функції, передбачені цим Положенням. ІНФОРМАЦІЯ_1 не є реєстратором Єдиного реєстру та немає повноважень надавати інформацію, що міститься в реєстрі.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього документи, пояснення представника ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя надходить наступних висновків.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 6 ст. 163 КПК України).

У даному випадку, заявник просить надати доступу до витягів з Єдиного реєстру довіреностей.

Згідно п. 1.2 Положення про Єдиний реєстр довіреностей, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №111/5 від 28.12.2006, Єдиний реєстр - це електронна база даних, що містить інформацію про довіреності (у тому числі їх дублікати), а також відомості про припинення їх дії.

Такі дані, на думку заявника, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З пункту 1.3 Положення вбачається, що держатель Єдиного реєстру - ІНФОРМАЦІЯ_1 , що забезпечує його функціонування. Відповідно до пункту 1.5 Положення Реєстраторами Єдиного реєстру є державні нотаріальні контори, державні нотаріальні архіви, приватні нотаріуси, дипломатичні представництва та консульські установи України, що мають доступ до Єдиного реєстру через інформаційну мережу ІНФОРМАЦІЯ_1 , вносять записи до Єдиного реєстру про посвідчені довіреності (у тому числі їх дублікати), про припинення дії довіреностей, перевіряють дійсність довіреностей (їх дублікатів) за даними Єдиного реєстру та видають витяги з Єдиного реєстру, а також виконують інші функції, передбачені цим Положенням.

В силу положень п. п. 3.1-3.4 Положення інформація з Єдиного реєстру у вигляді скорочених та повних витягів видається саме Реєстратором. Так, скорочені витяги з Єдиного реєстру видаються Реєстратором на письмовий запит будь-яких фізичних та юридичних осіб, складений за формою, наведеною у додатку 3 до цього Положення . Повні витяги з Єдиного реєстру видаються Реєстратором - на письмовий запит (додаток 3) нотаріусів, осіб, щодо яких вчинялась нотаріальна дія, суду, прокуратури, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування у зв`язку з кримінальним провадженням, цивільними, господарськими, адміністративними справами, справами про адміністративні правопорушення, що знаходяться в провадженні цих органів, а також ІНФОРМАЦІЯ_5 у зв`язку із здійсненням ними повноважень, визначених чинним законодавством України.

За таких обставин, слідчий суддя доходить висновку, що заявником не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ, перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , як того вимагають приписи п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України.

З урахування викладеного, подане адвокатом клопотання не містить достатньо даних, які б підтверджували підстави надання тимчасового доступу до речей і документів, а тому в його задоволенні слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164, 309, 369, 372, 376КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1