Справа № 191/4973/24
Провадження № 1-кс/191/875/24
У Х В А Л А

іменем України

23 жовтня 2024 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Синельникове клопотання прокурора Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а також перевіривши надані матеріали клопотання, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000083 від 11.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, у рамках якого подано клопотання, та дослідивши докази по даному матеріалу,

ВСТАНОВИВ:

22.10.2024 року до суду надійшло вищезазначене клопотання, в обґрунтування якого прокурор посилається на те, що Слідчим відділом Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000083 від 11.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ), в період 2023-2024 років, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, використовували своє службове становище всупереч інтересам служби, порушуючи норми земельного законодавства в частині невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням, що призвело до спричинення шкоди охоронюваним законом інтересам юридичної особи.

Відповідно до Статуту КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » поточної редакції:

п.2.1. підприємство створене з метою отримання прибутку від вирощування і реалізації дерев та чагарників декоративних культур.

-п. 2.2. Основними напрямами діяльності підприємства є: вирощування й реалізація квітів, овочевої та квіткової розсади, саджанців дерев і чагарників; виробництво й реалізація товарів широкого вжитку, у тому числі ядохимікатів для боротьби з шкідниками і хворобами рослин, у роздрібній та оптовій торгівлі; вирощування й реалізація зернових і технічних культур; вирощування й реалізація насіння газонних та лікарських трав; озеленення території підприємств і місць загального користування, організація виносної торгівлі, здійснення експортно-імпортних операцій; зовнішньоекономічна діяльність; торговельно-закупівельна діяльність.

-п. 4.6. підприємство здійснює користування земельними ділянками й іншими природними ресурсами відповідно до мети своєї діяльності та чинного законодавства України.

-п. 5.2.2. підприємство виконує норми й вимоги щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання та відтворення природних ресурсів, екологічної безпеки; у разі порушення підприємством законодавства про охорону навколишнього природного середовища його діяльність може бути обмежена, тимчасово заборонена або припинена відповідно до чинного законодавства України.

-п. 7.1. основним узагальнюючим показником фінансових результатів господарської діяльності підприємства є прибуток.

-п. 7.2. чистий прибуток Підприємства, який залишається після відшкодування матеріальних витрат, витрат на оплату праці, податків та інших обов`язкових платежів, залишається в повному його розпорядженні та використовується на розвиток підприємства.

Разом з тим, аналізом фінансової звітності КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », з відкритих джерел, встановлено збитковість підприємства в період 2022-2023 років.

Показники за 2023 рік:

дохід: 2 771 700 грн.,

чистий прибуток: -1 111 800 грн.,

активи: 25 621 300 грн.,

зобов`язання: 807 100 грн.

Показники за 2022 рік:

дохід: 1 809 900 грн.

чистий прибуток: -1 440 300 грн.

активи: 26 009 000 грн.

зобов`язання: 393 700 грн.

Таким чином, існує достатньо підстав вважати, що службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ведеться неефективна господарська діяльність, умисно створюються умови для занепаду та припинення діяльності підприємства, порушуються норми чинного законодавства та Статуту підприємства.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, встановлено, що КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » знаходиться за адресою АДРЕСА_1 та має у користуванні земельні ділянки №:01:394:0001 площею 15,4 га., №:01:425:005 площею 154,7531 га., цільове призначення яких «землі сільськогосподарського призначення, для вирощування декоративних та зернових культур».

Разом з тим, аналізом інтернет-ресурсів « ІНФОРМАЦІЯ_2 », «Сlarity-project» та « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вивчено процедури проведених КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » закупівель в період 2023-2024 років.

Так встановлено, що в 2023 році службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення Статуту підприємства та норм земельного законодавства в частині невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням придбано насіння соняшника, засіяно (зібрано врожай) 80 га., земель, що перебувають у користуванні підприємства соняшником, який відноситься до олійних культур. В 2024 році службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення Статуту підприємства та норм земельного законодавства в частині невиконання вимог щодо використання земель за цільовим призначенням придбано насіння соняшника, засіяно (зібрано врожай) 100 га., земель, що перебувають у користуванні підприємства соняшником, який відноситься до олійних культур.

Соняшник має негативний вплив на ґрунт, призводить до збіднення ґрунту, що робить його непридатним для вирощування інших культур. Соняшник вбирає з землі багато поживних речовин, що робить її менш плідною.

Таким чином, збільшуючи щорічно посів соняшника службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, всупереч інтересам служби, нехтують основним видом діяльності підприємства «відтворення рослин» та метою діяльності підприємства, що негативно впливає на стан ґрунту земель, що перебувають у користуванні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Допитані свідки повідомили, що вказане підприємство має у своєму користуванні земельні ділянки приблизно до 200 га. Зокрема, і за адресою: АДРЕСА_1 . Працюючи значний час на вказаному підприємстві свідкові стало відомо, що на землях, які використовуються підприємством дозволено вирощувати декоративні та зернові культури, але для збільшення доходу від вирощування культур на вказаних землях засівають соняшник, який негативно впливає на якість ґрунту. Бухгалтер підприємства сказала свідкові, що розголошувати цю інформацію не можна, оскільки за ці порушення підприємству загрожують штрафи. Останні декілька років частина землі підприємства використовується під вирощування соняшника. В 2024 році соняшником теж було засіяно більшу частину землі підприємства. Службові особи підприємства укладали договори з невідомими суб`єктами підприємницької діяльності, які обробляли землі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Працівників підприємства не використовували для обробітку землі підприємства. Обробіток здійснювали інші невідомі свідкові особи. При цьому використовували невідому техніку, яка не була на балансі підприємства. Урожай соняшника 2024 року вже скосили та частину урожаю продали. Однак, чистину урожаю соняшника 2024 року службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зберігають в складі за місцезнаходженням підприємства.

З метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола винних осіб, встановлення інформації, яка може бути використана, як доказ, прокурор просить надати тимчасовий доступ до речей і до документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , а саме: установчих документів (статутів або модельних статутів), наказів на призначення та посадових інструкцій службових осіб вищевказаного підприємства, податкової звітності за 2023-2024 роки, а також копій документів (податкові накладні, накладні, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання ТМЦ; розрахункові документи (банківські виписки, векселі, чеки, квитанції, касові ордери); договори (контракти, рахунки-фактури) та додатки до них; акти виконаних робіт (послуг), прийому-передачі ТМЦ (цінних паперів); реєстри виданих та отриманих податкових накладних; інші документи) щодо придбання посівного матеріалу, вирощування (обробітку, внесення добрив), збору врожаю соняшника та його реалізації за 2023-2024 роки.

Прокурор надав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Суд, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, встановив наступне.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000083 від 11.10.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду 22.10.2024 року відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.ч. 5-7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено необхідність надання доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою встановлення обставин кримінального правопорушення, що підтверджують злочину діяльність причетних до правопорушення осіб та причетність інших осіб, дії яких направленні на вчинення вказаного злочину.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів. У разі якщо дозвіл на проведення обшуку надано за клопотанням сторони захисту, слідчий суддя, суд доручає забезпечення його проведення слідчому, прокурору або органу Національної поліції за місцем проведення цих дій. Проведення обшуку здійснюється за участю особи, за клопотанням якої надано дозвіл на його проведення, згідно з положеннями цього Кодексу.

Керуючись ст. ст. 159-164, 166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, щодо кримінального провадження №0000083 від 11.10.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення тимчасового доступу до речей і до документів, з можливістю вилучення завірених належним чином копій документів групі прокурорів у кримінальному провадженні №0000083 від 11.10.2024, а саме: прокурору Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору стажисту на посаді прокурора Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_5 , що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , а саме: установчих документів (статутів або модельних статутів), наказів на призначення та посадових інструкцій службових осіб вищевказаного підприємства, податкової звітності за 2023-2024 роки, а також копій документів (податкові накладні, накладні, товарно-транспортні накладні, довіреності на отримання ТМЦ; розрахункові документи (банківські виписки, векселі, чеки, квитанції, касові ордери); договори (контракти, рахунки-фактури) та додатки до них; акти виконаних робіт (послуг), прийому-передачі ТМЦ (цінних паперів); реєстри виданих та отриманих податкових накладних; інші документи) щодо придбання посівного матеріалу, вирощування (обробітку, внесення добрив), збору врожаю соняшника та його реалізації за 2023-2024 роки.

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1