Справа № 601/306/24
Провадження № 1-кс/601/562/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2024 року місто Кременець

Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженні №0000001 від 03 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, -

встановив:

Слідчий СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Клопотання погоджено прокурором Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 ..

З клопотання вбачається, що у СВ провадженні СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000001 від 03 січня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2021 році вчинили службову недбалість при погодженні проведенні земляних робіт. Зокрема, представники благодійної організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 » на території пам`ятки архітектури національного значення « ІНФОРМАЦІЯ_4 » в урочищі Замкова гора м. Кременець Тернопільської області здійснили встановлення флагштоку із бетонним фундаментом. Земельні роботи по встановленню флагштоку призвели до руйнування культурного шару та частини мура пам`ятки архітектури національного значення, чим нанесено збитки державі на суму близько 750 тисяч гривень. Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 погодили проведення вказаних земельних робіт. У зв`язку із чим, вказані службові особи не забезпечили належну охорону пам`ятки історії та архітектури.

03.01.2024 прокурором Кременецької окружної прокуратури було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаним фактом. ч.1 ст.367 КК України передбачає службову недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, тобто є різновидом службових злочинів.

Варто зауважити, що у провадженні слідчого відділення Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за №0000165 від 03.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.298 КК України.

Зокрема, 02.09.2021 до Тернопільської обласної прокуратури надійшла заява ОСОБА_6 з приводу пошкодження об`єктів культурної спадщини під час здійснення у серпні 2021 року будівельних робіт із встановлення флагштоку на Замковій горі в м. Кременець Тернопільської області.

За вказаним фактом Тернопільською окружною прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000165 від 03.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 298 КК України. У подальшому підслідність у даному кримінальному провадженні визначено за СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області.

03.09.2021 до окружної прокуратури надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_5 від 03.09.2021 № 283/01-9. Згідно вказаного листа замок ІХ ХVІ століть в урочищі Замкова гора є пам`яткою архітектури національного значення і знаходиться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підпорядковується у своїй діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Під час досудового розслідування встановлено, що згідно п.п. 5, 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про охорону культурної спадщини» до повноважень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони культурної спадщини, належить: встановлення режиму використання пам`яток національного значення, їхніх територій, зон охорони, охоронюваних археологічних територій, історичних ареалів населених місць; управління в порядку, встановленому законом, історико-культурними заповідниками державного значення.

У зв`язку із викладеним, 07.09.2021 окружною прокуратурою скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_6 лист з проханням перевірити законність дій щодо встановлення флагштоку на

ІНФОРМАЦІЯ_6 не перевіряло законність дій щодо встановлення флагштоку на ІНФОРМАЦІЯ_7 . Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_6 скерувало до ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_9 відповідну інформації для реагування.

Крім того, окружною прокуратурою в межах кримінального провадження скеровано запити про надання інформації щодо встановлення флагштоку до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ІНФОРМАЦІЯ_13 », природного заповідника « ІНФОРМАЦІЯ_14 ».

Зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_15 заповідник повідомив, що ініціатором встановлення флагштоку є благодійна організація « ІНФОРМАЦІЯ_16 ». Зокрема, 17.08.2021 до установи звернулася вказана благодійна організація з проханням посприяти щодо встановлення флагштоку. Також Кременецько-Почаївський державний історико-архітектурний заповідник проінформував, що відсутні пошкодження пам`ятки архітектури, а сам флагшток встановлювався на території Замкової гори, яка включена до території природного заповідника «Кременецькі гори».

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_10 від 16.09.2021 замок ІХ ХVІ століть на АДРЕСА_2 відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР від 24.08.1963 №970 «Про впорядкування справи обліку та охорони пам`ятників архітектури на території Української РСР» включено до Списку пам`ятників архітектури ІНФОРМАЦІЯ_17 , що перебувають під охороною держави і на даний час є пам`яткою архітектури національного значення і знаходиться на балансі ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підпорядковується у своїй діяльності ІНФОРМАЦІЯ_6 . Територія Замкової гори знаходиться у складі природного заповідника «Кременецькі гори». У 2021 році кошти із обласного бюджету на встановлення флагштоку не виділялися.

Таким чином на даний час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів матеріалів кримінального провадження за №0000165, оскільки саме в матеріалах даного досудового розслідування зберігаються відомості про вчинення кримінального правопорушення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про день та час судового засідання.

Явка слідчого та прокурора до суду для розгляду даного клопотання не визнавалась обов`язковою, а тому слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність осіб, які його подали.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, дане клопотання розглядається без виклику осіб у володінні яких знаходяться документи та речі, оскільки існує реальна загроза знищення речей та документів.

З огляду на викладене, відповідно до вимог ч.4 ст. 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Подане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів відповідає вимогам ч.2 ст. 160 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 статті 163 КК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів

Слідчий суддя, ознайомившись з клопотанням та доданими до нього документами приходить до висновку, що органу досудового розслідування доцільно надати тимчасовий доступ до вищезазначеної інформації.

Як вбачається із змісту частин 3, 4 статті 165 КПК України, особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 110, 163 165, 309, 369 372 та 395 КПК України,-

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , слідчому СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Кременецького районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що є матеріалами кримінального провадження за №0000165, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з метою вилучення оригіналів матеріалів досудового розслідування із подальшим залишенням в первинному провадженні належним чином завірених копій, вилучених документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня оголошення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (ч. 1 ст. 166 КПК України).

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1