УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі: слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчої СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0005257 від 19 грудня 2023р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику ОСОБА_5 , -

в с т а н о в и в:

У вересні 2024р. до Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчої СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0005257 від 19 грудня 2023р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику ОСОБА_5 .

Своє клопотання слідчий мотивував тим, що слідчим відділенням ВП № 2 Шевченківського УП ГУНП в м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005257 від 19 грудня 2023р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263КК України.

У вказаному кримінальному провадженні 25 лютого 2024р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307 та ч. 1 ст. 263КК України.

26 лютого 2024р. ОСОБА_4 повідомлено про зміну підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 307 та ч. 1 ст. 263КК України.

23 травня 2024р. ОСОБА_4 повідомлено про зміну підозри та про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 3 ст. 307 та ч. 1 ст. 263КК України.

23 травня 2024р. відповідно до вимог ст. 290 КПК України, за дорученням прокурора Шевченківської окружної прокуратури ОСОБА_7 сторонам кримінального провадження відкрито матеріали досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Слідчим вказано, що інтереси підозрюваного ОСОБА_4 представляє адвокат ОСОБА_5 .

В клопотанні вказано, що 23 травня 2024р. органом досудового розслідування було скеровано на поштові адреси підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 повідомлення про завершення досудового розслідування та повідомлення про відкриття матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. Крім того, вручено копії повідомлення сину ОСОБА_4 - ОСОБА_8 та направлено додатково до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Подільського району м. Києва», яка здійснює обслуговування будинку за місцем реєстрацї підозрюваного.

В подальшому, 24 травня 2024р. підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 органом досудового розслідування було скеровано повістки про виклик для реалізації права сторони захисту на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України на 28 травня 2024р., 29 травня 2024р. та 30 травня 2024р., однак у зазначені дні останні не з`явилися.

27 травня 2024р. захисник ОСОБА_5 направив письмове повідомлення слідчому про перебування підозрюваного ОСОБА_4 на стаціонарному лікувані у КНП «Клінічна лікарня «Психіатрія» ВО КМР (КМДА).

Так, для встановлення факту перебування на стаціонарному лікуванні ОСОБА_4 у КНП «Клінічна лікарня «Психіатрія» ВО КМР (КМДА) органом досудового розслідування скеровано відповідний до вказаної установи.

Як вбачається з листа КНП «Клінічна лікарня «Психіатрія» ВО КМР (КМДА) від 31 травня 2024р. №061/29/1-01/4575, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 за останні 5 років за психіатричною допомогою до вказаного закладу не звертався.

Крім того, 03 вересня 2024р. підозрюваному ОСОБА_4 та захиснику ОСОБА_5 органом досудового розслідування було повторно скеровано повістки про виклик для реалізації права сторони захисту на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України на 06 вересня 2024р., 07 вересня 2024р., ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак у зазначені дні останні не з`явилися, про поважності причини неявки слідчому повідомлено не було.

Слідчий сверджує, що станом на 19 вересня 2024р. (дата подачі вказаного клопотання до суду) підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 не ознайомились із жодним томом вказаного кримінального провадження.

Таким чином, на переконання органу досудового розслідування, сторона захисту, зловживаючи своїми правами на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, будучи належним чином повідомленими про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0005257 від 19 грудня 2023р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України, зволікають при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, не з`являючись до органу досудового розслідування на регулярні виклики слідчого та порушуючи розумні строки кримінального провадження, визначені ст. 28 КПК України.

Враховуючи вищевикладене та аналізуючи дії сторони захисту, на переконання сторони орагну досудового розслідування, вищезазначені обставини свідчать про умисне зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування з метою неможливості направлення стороною обвинувачення обвинувального акту до суду для його розгляду по суті.

Так, оскільки орган досудового розслідування вбачає зі сторони захисту безпідставне затягування з ознайомленням матеріалів кримінального провадження, що призводить до порушення принципу дотримання розумних строків, слідчий звернувся до слідчого судді з данним клопотанням.

Слідчий в судовому засіданні підтримав клопотання, просив встановити стороні захисту строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном три дні. Крім того, зазначив, що матеріали вказаного кримінального провадження містять 3 томи матеріалів у паперовому обсязі, 10 ГБ відео матеріалів та 1 ГБ аудіо матеріалів у електронному форматі.

Захисник та підозрюваний в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання слідчого, посилаючись на те, що з боку сторони захисту жодних зволікань з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування не допущено, оскільки, станом на час розгляду клопотання слідчого у відповідності до ст. 290 КПК України, а ні підозрюваний ОСОБА_4 , а ні його захисник не були повідомлені органом досудового розслідування про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005257 від 19 грудня 2023р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України та про надання доступу до матеріалів вказаного кримінального провадження. Захисник зазначив, що ОСОБА_4 , з 23 травня 2024р. по 14 червня 2024р. перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Клінічна лікарня «Психіатрія» ВО КМР (КМДА), а відтак був позбавлений можливості фізично отримувати поштову кореспонденцію, зокрема і від органу досудового розслідування. Крім того, адвокат звернув увагу на тому, що повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення слідчим було скеровано захиснику на адресу: АДРЕСА_1 , при цьому, актуальною адресою для листування адвоката є: АДРЕСА_1 , що призвело до об`єктивної неможливості отримати останнім вказану поштову кореспонденцію.

Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 290 КПК визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор або слідчий за його дорученням на виконання вимог ч. 2 ст. 290 КПК зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі, будь-які докази, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів (ч. 3, 4 ст. 290 КПК).

Так, під час розгляду вказаного клопотання слідчим суддею встановлено наступні обставини.

23 травня 2024р. прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, керуючись ст. 290 КПК України, доручив слідчому СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 , та слідчим слідчої групи повідомити про завершення досудового розслідування та надати доступ до всіх матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005257 від 19 грудня 2023р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України стороні захисту ОСОБА_4 .

На виконання вказаного доручення, слідчий слідчого відділення ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів досудового розслідування від 23 травня 2024р. того ж дня скерувала засобами поштового зв`язку цінним листом з описом вкладення на адресу реєстрації та проживання підозрюваного ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ), а також на поштову адресу адвоката ОСОБА_5 ( АДРЕСА_1 ).

Матеріали кримінального провадження №0005257 від 19 грудня 2023р. складаються з 3-х томів (паперовий формат), а також з 10-ти ГБ відео матеріалів та 1-го ГБ аудіо матеріалів (електронний формат).

Частиною 10 ст. 290 КПК передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

З огляду на це, слідчому судді належить встановити:

-чи виконано стороною обвинувачення обов`язок щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування;

-чи є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням із матеріалами досудового розслідування;

-у разі якщо є підстави вважати, що сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, то чи може запропонований у клопотанні строк для ознайомлення вважатися розумним строком.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (далі - ЄКПЛ) кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом із тим, ч. 5 ст. 28 КПК визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної ЄКПЛ та КПК.

Кримінальним процесуальним законом визначено порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження.

За загальним правилом сторона кримінального провадження письмово підтверджує протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).

Водночас, закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна зі сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами).

Розкриття усіх доказів є обов`язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження. Сторона захисту, зокрема повинна бути обізнаною та мати доступ до всіх доступних доказів, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази (ч. 12 ст. 290 КПК).

Частиною 10 ст. 290 КПК регламентовано спеціальний порядок встановлення цього факту у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ: слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Так, при дослідженні слідчим суддею дотримання стороною обвинувачення обов`язку щодо надання доступу до матеріалів досудового розслідування стороні захисту, встановлено, щоповідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів досудового розслідування від 23 травня 2024р, було того ж дня скеровано слідчим на адресу реєстрації та проживання підозрюваного, при цьому, з 23 травня 2024р. по 14 червня 2024р. підозрюваний ОСОБА_4 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Клінічна лікарня «Психіатрія» ВО КМР (КМДА), про що свідчить Епікриз з медичної карти стаціонарного хворого №6633 відділення №2 ( ОСОБА_4 ) та витяг із електронного направлення № НОМЕР_1 із штрих кодом.

Крім того, як вбачається із відомостей, які містяться у відкритому доступі у Єдиному реєстрі адвокатів України, адресою для листування адвоката ОСОБА_5 є: 01001, Київ 1, а/с 44, натомість, згідно матеріалів клопотання, органом досудового розслідування було направлено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення авдокату ОСОБА_5 на поштову адресу: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, зокрема, ту встановлену слідчим суддеою обставину, що в період направлення органом досудового розслідування повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 , останній перебував на стаціонарному лікуванні у медичному закладі, та фактично був позбавлений можливості фізично отримувати поштову кореспонденцію, а його захиснику - адвокату ОСОБА_5 взагалі було направлено вказані процесуальні документи на некоректну адресу, що призвело до об`єктивної неможливості її отримання, слідчий суддя прийшов до висновку, що стороною обвинувачення у відповідності до ст. 290 КПК України не виконано обов`язок щодо повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення стороні захисту.

Інших доказів на підтвердження того, що слідчий повідомляв підозрюваного, його захисника про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення, матеріали кримінального провадження які надані слідчим не містять.

Отже, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення.

Тобто, за відсутності письмового підтвердження стороною кримінального провадження протилежній стороні факту надання доступу до матеріалів провадження, такий факт може бути підтверджено лише з дотриманням процедури, передбаченої ч. 10 ст. 290 КПК.

Таких висновків щодо застосування ч. 10 ст. 290 КПК у подібних правовідносинах дійшов Верховний Суд у постанові від 26 березня 2019р. (справа № 752/3929/15-к, провадження № 51-6541км18).

З огляду на викладене, зважаючи на відсутність належного повідомлення слідчим сторону захисту про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та можливість реалізації стороною захисту права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання слідчого про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Керуючись ст. 28, ч. 10 ст. 290, 309, 372, 376, 392, 532 КПК України; ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод; ст. ст. 62, 63, 92 Конституції України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання слідчої СВ ВП №2 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0005257 від 19 грудня 2023р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 2,3 ст. 307, ч. 1 ст. 263 КК України, про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та його захиснику ОСОБА_5 - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: