Провадження № 1-кс/127/9636/24
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

11 липня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції №1 Віницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №0000078 від 27.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач сектору дізнання відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , обґрунтовуючи свої вимоги тим, що сектором дізнання відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у формі дізнання у кримінальному провадженні №0000078 від 27.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 275 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 27.02.2024 у ході відпрацювання інформації з відкритих джерел працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 здійснюється реконструкція наявного 4-х поверхового індивідуального житлового будинку в багатоквартирний житловий будинок, а також будівництво нового багатоквартирного будинку за відсутності належних дозвільних документів, що свідчить про наявність можливих порушень містобудівного законодавства та може спричинити настання тяжких наслідків.

В ході проведення дізнання, стало відомо, що територія будинковолодіння АДРЕСА_1 складається із земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042,:03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243.

Відповідно до інформації сервісу ІНФОРМАЦІЯ_3 « ІНФОРМАЦІЯ_4 », зазначене домоволодіння розташоване в зоні індивідуальної садибної житлової забудови Ж-1-1.

Відповідно до Плану зонування м. Вінниця, підзона Ж-1-1 (зони Ж-1) зона індивідуальної садибної житлової забудови виділена для забезпечення правових умов формування житлових районів низької щільності забудови окремо стоячих житлових будинків садибного типу і блокованих житлових будинків (блокування допускається не більше ніж з однією стороною житлового будинку по межі земельних ділянок) поверховістю до 2-х поверхів (2 житлових поверхи із горищем або 1 житловий та мансардний поверх), не вище 11,75 м. до гребня даху з земельними ділянками, з мінімально дозволеним набором послуг місцевого значення. Господарські будівлі і споруди дозволяється споруджувати не вище 6,40 м.

З огляду на зазначене, вбачається не відповідність об`єкта реконструкції та об`єкта незавершеного будівництва плану зонування міста Вінниці.

Крім того, Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачає, що фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 « ІНФОРМАЦІЯ_5 », містобудівні умови та обмеження на забудову земельної ділянки, у тому числі реконструкцію існуючих будівель по АДРЕСА_1 , не видавалися.

В зв`язку з вищевикладеним, для повного, всебічного досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до наступних документів: генерального плану м. Вінниці (текстові та графічні матеріали); плану зонування м. Вінниці розробленого в 2007 році Українським ДНДІПМ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (текстові та графічні матеріали); плану зонування м. Вінниці, який затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.05.2021 № 451(текстові та графічні матеріали), в паперовому та електронному вигляді; детального плану території в АДРЕСА_1 (або на яких зафіксовано відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243; містобудівного та будівельного паспорту щодо забудови земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243; містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243, якщо такі видавалися; рішення про затвердження містобудівних умов та обмежень; рішення про скасування містобудівних умов та обмеження (у разі наявності); змін до містобудівних і обмежень та наказу про їх затвердження (якщо такі наявні); містобудівного розрахунку, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складено у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва, детальний план територій, план зонування територій, а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243, (текстові та графічні матеріали) та ескізів намірів забудови щодо забудови земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243; документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт та ін.); дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано; рішення про відмову або анулювання дозволу (у разі наявності); проекту будівництва; декларації про готовність об`єктів до експлуатації та виданого сертифікату (у разі наявності); матеріалів проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог будівельного законодавства, у тому числі складені за результатами їх проведення акти реагування; документів, що посвідчують право власності чи користування вказаними земельними ділянками; документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок; технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості); технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельних ділянок; технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок та іншої наявної документації), державних актів (щодо усіх власників), а також документів на підставі яких вони видавалися, книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі, поземельних книг та обмінних файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243; паспорту водного об`єкта, який розташований по АДРЕСА_1 , неподалік земельної ділянки з кадастровим номером :03:058:0040; проектної та містобудівної документації, на підставі якої встановлювалася, відновлювалася, виносилася в натуру та коригувалася прибережна захисна смуга водного об`єкта, який розташований по АДРЕСА_1 , неподалік земельної ділянки з кадастровим номером :03:058:0040, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ).

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, в тому числі для подальшого проведення судових експертиз, старший дізнавач ОСОБА_3 , посилаючись на норми ст. ст. 40-1, 131, 132, 159-164 КПК України, звернулась з даним клопотанням до слідчого судді та просила її вимоги задовольнити.

В судове засідання старший дізнавач ОСОБА_3 не з`явилася, суду надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини та норми чинного законодавства, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотанням старшого дізнавача ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче остання, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 165, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі дізнавачів ІНФОРМАЦІЯ_7 , у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів:

- генерального плану м. Вінниці (текстові та графічні матеріали);

- плану зонування м. Вінниці розробленого в 2007 році Українським ДНДІПМ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (текстові та графічні матеріали);

- плану зонування м. Вінниці, який затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 28.05.2021 № 451 (текстові та графічні матеріали), в паперовому та електронному вигляді;

-детального плану території в АДРЕСА_1 (або на яких зафіксовано відомості щодо земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243;

- містобудівного та будівельного паспорту щодо забудови земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243;

- містобудівних умов і обмежень забудови земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243, якщо такі видавалися;

- рішення про затвердження містобудівних умов та обмежень;

- рішення про скасування містобудівних умов та обмеження (у разі наявності);

- змін до містобудівних і обмежень, та наказу про їх затвердження (якщо такі наявні);

- містобудівного розрахунку що визначає інвестиційні наміри замовника, який складено у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва, детальний план території, план зонування територій, а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243, (текстові та графічні матеріали)та ескізів намірів забудови щодо забудови земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243;

- документів про право на початок виконання підготовчих та будівельних робіт (повідомлення про початок виконання будівельних робіт/про зміну даних у повідомленні про початок виконання будівельних робіт, повідомлення про виконання підготовчих робіт, декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про виконання будівельних робіт, декларації про виконання будівельних робіт та ін.);

- дозволу на виконання будівельних робіт та документів на підставі яких його видано;

- рішення про відмову або анулювання дозволу (у разі наявності);

- проект будівництва;

- декларації про готовність об`єктів до експлуатації та виданого сертифікату (у разі наявності);

- матеріали проведення планових та позапланових перевірок дотримання вимог будівельного законодавства, у тому числі складені за результатами їх проведення акти реагування;

- документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою;

- документації із землеустрою (проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок; технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки; технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок та іншої наявної документації), державних актів (щодо усіх власників), а також документів на підставі яких вони видавалися, книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право користування землею, договорів оренди землі, поземельних книг та обмінних файлів на земельні ділянки з кадастровими номерами: :03:058:0040, :03:058:0042, :03:058:0043, :03:058:0241, :03:058:0242, :03:058:0243;

- паспорту водного об`єкта, який розташований по АДРЕСА_1 , неподалік земельної ділянки з кадастровим номером :03:058:0040;

- проектної та містобудівної документації на підставі якої встановлювалася, відновлювалася, виносилася в натуру та коригувалася прибережна захисна смуга водного об`єкта, який розташований по АДРЕСА_1 , неподалік земельної ділянки з кадастровим номером :03:058:0040, які зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_7