Справа № 466/8202/24
Провадження № 1-кс/466/2456/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2024 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря с/з ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000838 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 3 ст. 191 та ч. 2 ст. 367 КК України,-

перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,

у с т а н о в и в:

07 серпня 2024 року старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням, погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000838 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 3 ст. 191 та ч. 2 ст. 367 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на наступне.

Слідчими групи слідчих слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000838 від 20.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 3 ст. 191 та ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що між ЛКП "Зелене місто" Львівської міської ради (замовник) та спільним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (підрядник, резидент Республіки Туреччина) в рамках реалізації проекту "Рекультивація Грибовицького сміттєзвалища" укладено контракт №9004-GPN-49437/1-RHBL від 27.07.2020 (Контракт сформований на основі проформи «червоної книги» FIDIC) щодо проведення технічного етапу рекультивації Грибовицького полігону твердих побутових відходів. Термін дії договору щодо етапу рекультивації визначено до 05.07.2023.

На вказаний етап рекультивації за договором заплановано виділити 17,8 млн. євро кредитних коштів, в тому числі ПДВ 2,8 млн. євро. Сума кошторису є твердою. На даний час замовником оплачено робіт на суму близько 11 млн. євро. Зокрема, складено та підписано 15 проміжних платіжних сертифікатів, з яких 10 оплачені, 11-й на половину та ПДВ.

Старший слідчий зазначив, що згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що службовими особами підприємства підрядної організації, за попередньою змовою із службовими особами ЛКП «Зелене місто» та рядом юридичних осіб субпідрядників за договором, вчинено незаконні дії щодо привласнення та розтрати коштів у ході виконання будівельних робіт.

Вказане свідчить про те, що службовими особами замовника та підрядної організації умисно, зловживаючи службовим становищем, переслідуючи корисливі мотиви, всупереч своїм службовим обов`язкам, внесено недостовірні відомості до проміжних платіжних сертифікатів (актів приймання виконаних будівельних робіт) та в подальшому замовником здійснено оплату вартості за актами на користь підрядної організації, чим завдано матеріальної шкоди (збитки) інтересам держави.

З`ясовано, що Грибовицький полігон твердих побутових відходів знаходиться у с. Великі Грибовичі Львівського району Львівської області та розташований на чотирьох ділянках, зокрема:

- земельна ділянка площею 26 га, яка згідно Державного акту на право користування землею Б № 061331 від 1981 року була надана Міському автотранспортному господарству "Львівкомунтранс";

- земельна ділянка площею 7,3 га, яка згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЛВ № 000811 від 06.11.1998 року була надана Комунальному малому підприємству "Збиранка";

- земельна ділянка площею 5,4058 га, кадастровий номер :04:001:0020, власником якої є Львівська міська рада () від 01.08.2019 року;

- земельна ділянка площею 0,06 га, кадастровий номер :04:001:0019, власником якої є Львівська міська рада () від 01.08.2019 року, перебуває в оренді ТОВ "Кліар Енерджі" () від 05.08.2019 року до 06.06.2029 року.

Разом з тим, на період проведення робіт по об`єкту «Комплексний проект з рекультивації полігону, с. Грибовичі Жовківського району Львівської області. Реконструкція», зазначені земельні ділянки передані в користування підрядній організації «Гокшін Іншаат Гида Турізм Білішім Тюкетім Маллари Пазарлама Маденджілік Ве Проже Мюшавірлік Хізметлері Санайі Ве Тіджарет Лімітед Шіркеті».

Для з`ясування обставин, що мають значення для розслідування вказаного кримінального провадження, 09.11.2022 призначено будівельно-технічну експертизу (№4017-Е) матеріали якої скеровано експертам Львівського НДІСЕ.

25.07.2024 на адресу слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області надійшло клопотання експерта Львівського НДІСЕ МЮ України ОСОБА_5 , від 25.07.2024 експертиза №4017-Е, про представлення об`єкта дослідження «Комплексний проект з рекультивації полігону, с. Грибовичі, Жовківського району Львівської області», що проводиться на території Грибовицького полігону твердих побутових відходів для огляду з наданням можливості безперешкодного доступу до об`єкту дослідження експерту.

Відтак, з метою повного та об`єктивного встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення суспільно небезпечних наслідків у вигляді істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам держави необхідно забезпечити експерту Львівського НДІСЕ МЮ України доступ щодо проведення огляду об`єкта дослідження «Комплексний проект з рекультивації полігону, с. Грибовичі, Жовківського району Львівської області», що проводиться на території Грибовицького полігону твердих побутових відходів.

Отримання дозволу на огляд має істотне значення для встановлення обставин у даному кримінальному провадженні та полягає в тому, що він надасть можливість експерту безпосередньо оглянути (дослідити) об`єкт дослідження «Комплексний проект з рекультивації полігону, АДРЕСА_1 », що проводиться на території Грибовицького полігону твердих побутових відходів.

Беручи до уваги, що орган досудового розслідування не володіє спеціальними знаннями та обладнанням для встановлення земельної ділянки в натурі є необхідність у залученні відповідних спеціалістів.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що проведення огляду має суттєве значення для встановлення важливих обставин в ході досудового розслідування, необхідно отримати дозвіл на проведення огляду вищевказаної земельної ділянки. Тому просить клопотання задовольнити.

У судове засідання старший слідчий СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 не з`явився, до матеріалів клопотання долучив заяву, у якій просить розгляд клопотання здійснювати у його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути дану справу у відсутності осіб, які беруть участь у судовому провадженні без фіксування судового засідання технічними засобами.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими групи слідчих слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000838 від 20.09.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 3 ст. 191 та ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Правила для проведення обшуку житла чи іншого володіння особи встановлені ст. ст. 233-234 КПК України.

Разом з тим, положення ч. 1 ст. 233 КПК України визначають, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 3 ст. 233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.

Як встановлено з матеріалів клопотання, між ЛКП "Зелене місто" Львівської міської ради (замовник) та спільним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (підрядник, резидент Республіки Туреччина) в рамках реалізації проекту "Рекультивація Грибовицького сміттєзвалища" укладено контракт №9004-GPN-49437/1-RHBL від 27.07.2020 (Контракт сформований на основі проформи «червоної книги» FIDIC) щодо проведення технічного етапу рекультивації Грибовицького полігону твердих побутових відходів. Термін дії договору щодо етапу рекультивації визначено до 05.07.2023.

На вказаний етап рекультивації за договором заплановано виділити 17,8 млн. євро кредитних коштів, в тому числі ПДВ 2,8 млн. євро. Сума кошторису є твердою. На даний час замовником оплачено робіт на суму близько 11 млн. євро. Зокрема, складено та підписано 15 проміжних платіжних сертифікатів, з яких 10 оплачені, 11-й на половину та ПДВ.

Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що службовими особами підприємства підрядної організації, за попередньою змовою із службовими особами ЛКП «Зелене місто» та рядом юридичних осіб субпідрядників за договором, вчинено незаконні дії щодо привласнення та розтрати коштів у ході виконання будівельних робіт.

Вказане свідчить про те, що службовими особами замовника та підрядної організації умисно, зловживаючи службовим становищем, переслідуючи корисливі мотиви, всупереч своїм службовим обов`язкам, внесено недостовірні відомості до проміжних платіжних сертифікатів (актів приймання виконаних будівельних робіт) та в подальшому замовником здійснено оплату вартості за актами на користь підрядної організації, чим завдано матеріальної шкоди (збитки) інтересам держави.

З`ясовано, що Грибовицький полігон твердих побутових відходів знаходиться у с. Великі Грибовичі Львівського району Львівської області та розташований на чотирьох ділянках, зокрема:

- земельна ділянка площею 26 га, яка згідно Державного акту на право користування землею Б № 061331 від 1981 року була надана Міському автотранспортному господарству "Львівкомунтранс";

- земельна ділянка площею 7,3 га, яка згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЛВ № 000811 від 06.11.1998 року була надана Комунальному малому підприємству "Збиранка";

- земельна ділянка площею 5,4058 га, кадастровий номер :04:001:0020, власником якої є Львівська міська рада () від 01.08.2019 року;

- земельна ділянка площею 0,06 га, кадастровий номер :04:001:0019, власником якої є Львівська міська рада () від 01.08.2019 року, перебуває в оренді ТОВ "Кліар Енерджі" () від 05.08.2019 року до 06.06.2029 року.

Разом з тим, на період проведення робіт по об`єкту «Комплексний проект з рекультивації полігону, с. Грибовичі Жовківського району Львівської області. Реконструкція», зазначені земельні ділянки передані в користування підрядній організації «Гокшін Іншаат Гида Турізм Білішім Тюкетім Маллари Пазарлама Маденджілік Ве Проже Мюшавірлік Хізметлері Санайі Ве Тіджарет Лімітед Шіркеті».

Для з`ясування обставин, що мають значення для розслідування вказаного кримінального провадження, 09.11.2022 призначено будівельно-технічну експертизу (№4017-Е) матеріали якої скеровано експертам Львівського НДІСЕ.

25.07.2024 на адресу слідчого відділення відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області надійшло клопотання експерта Львівського НДІСЕ МЮ України ОСОБА_5 , від 25.07.2024 експертиза №4017-Е, про представлення об`єкта дослідження «Комплексний проект з рекультивації полігону, с. Грибовичі, Жовківського району Львівської області», що проводиться на території Грибовицького полігону твердих побутових відходів для огляду з наданням можливості безперешкодного доступу до об`єкту дослідження експерту.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України, для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Сторони кримінального провадження мають право під час судового розгляду заявляти клопотання про залучення спеціаліста або використання його пояснень і допомоги.

Згідно ст. 71 КПК України, спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками і може надавати консультації, пояснення, довідки та висновки під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду, а також для надання висновків у випадках, передбачених пунктом 7 частини четвертої цієї статті.

Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що старший слідчий довів наявність достатніх підстав задовольнити клопотання і надати дозвіл на проведення огляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 107, 233-235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000838 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених, ч. 3 ст. 191 та ч. 2 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області у кримінальному провадженні №0000838 від 20.09.2021, а саме: старшому слідчому ОСОБА_6 , слідчому ОСОБА_7 , слідчому ОСОБА_8 , слідчому ОСОБА_9 , слідчому ОСОБА_10 , старшому слідчому ОСОБА_11 , старшому слідчому ОСОБА_12 , слідчому ОСОБА_13 , слідчому ОСОБА_14 , слідчому ОСОБА_15 , старшому слідчому ОСОБА_3 , слідчому ОСОБА_16 , слідчому ОСОБА_17 , старшому слідчому ОСОБА_18 , старшому слідчому ОСОБА_19 , слідчому ОСОБА_20 , слідчому ОСОБА_21 , на проведення огляду об`єкту будівництва (дослідження): «Комплексний проект з рекультивації полігону, с. Грибовичі, Жовківського району Львівської області», що проводиться на території Грибовицького полігону твердих побутових відходів, який знаходиться у с. Великі Грибовичі Львівського району Львівської області та розташований на чотирьох земельних ділянках, зокрема:

- земельна ділянка площею 26 га, яка згідно Державного акту на право користування землею Б № 061331 від 1981 року була надана Міському автотранспортному господарству "Львівкомунтранс";

- земельна ділянка площею 7,3 га, яка згідно Державного акту на право постійного користування землею ІІ-ЛВ № 000811 від 06.11.1998 року була надана Комунальному малому підприємству "Збиранка";

- земельна ділянка площею 5,4058 га, кадастровий номер :04:001:0020, власником якої є Львівська міська рада () від 01.08.2019 року;

- земельна ділянка площею 0,06 га, кадастровий номер :04:001:0019, власником якої є Львівська міська рада () від 01.08.2019 року, перебуває в оренді ТОВ "Кліар Енерджі" () від 05.08.2019 року до 06.06.2029 року, з можливістю надання безперешкодного доступу до об`єкту дослідження судовому експерту ЛНДІСЕ МЮ України ОСОБА_5 .

Виконання ухвали покласти на слідчих групи слідчих слідчого відділення відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області у кримінальному провадженні №0000838 від 20.09.2021, а саме: старшого слідчого ОСОБА_6 , слідчого ОСОБА_7 , слідчого ОСОБА_8 , слідчого ОСОБА_9 , слідчого ОСОБА_10 , старшого слідчого ОСОБА_11 , старшого слідчого ОСОБА_12 , слідчого ОСОБА_13 , слідчого ОСОБА_14 , слідчого ОСОБА_15 , старшого слідчого ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_16 , слідчого ОСОБА_17 , старшого слідчого ОСОБА_18 , старшого слідчого ОСОБА_19 , слідчого ОСОБА_20 , слідчого ОСОБА_21 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1