Справа №: 398/5938/23
провадження №: 1-кс/398/1859/24
УХВАЛА

Іменем України

"07" листопада 2024 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 02.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 197-1, частиною 4 статті 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ

Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до суду з вказаним клопотанням, у якому просить суд надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_1 , за адресою проживання: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання зазначив, що 10.01.2003 року між МП багатопрофільною фірмою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено письмовий договір, відповідно до якого продано комплекс нерухомого майна до складу якого входила будівля річкового вокзалу, підвал, туалет, дороги та площадки.

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 №446-р від 03.06.2003 року МПБФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надано дозвіл на виготовлення проекту відведення земельної ділянки під розважальний комплекс із земель ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 №656-р від 21.08.2003 року надано дозвіл МПБФ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання будівельних робіт з реконструкції вокзалу річкового порту з метою перепрофілювання його на розважальний комплекс.

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.10.2004 року затверджено Акт державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об`єкта до експлуатації розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та введено його в експлуатацію без зміни площі.

Правонаступником малого підприємства багатопрофільна фірма « ІНФОРМАЦІЯ_1 » стало ПП « ОСОБА_7 ».

Між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ПП « ОСОБА_7 » 09.09.2004 року укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 2801, 17 м. кв. для обслуговування розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » строком на 5 років.

28.05.2008 року ОСОБА_8 придбав у ПП " ОСОБА_7 " комплекс будівель розважального комплексу " ІНФОРМАЦІЯ_5 " (складається з будівлі комплексу А, площею 596,8 м.кв., входу в підвал В, замощенні І) та будівлю складу, площею 334,9 м.кв., які розташовані на земельній ділянці :02:000:7816, без зміни площі чи реконструкції.

У подальшому 02.09.2017 року між ОСОБА_8 та ОСОБА_6 укладено догорів купівлі-продажу, предметом якого став указаний розважальний комплекс, площею 596,8 м.кв. та склад, площею 334,9 м.кв. (окремі договори) без зміни площі чи реконструкції.

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_6 №180-р від 23.03.2018 року затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земель земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання в оренду земельної ділянки загальною площею 0,2801 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення на території Павлівської сільської ради Світловодського району, комплекс будівель та споруд АДРЕСА_2 для обслуговування розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Указаним розпорядженням дану земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:7816) надано в оренду строком на 10 років ОСОБА_6 та доручено ІНФОРМАЦІЯ_7 укласти відповідний договір оренди.

18.03.2019 року між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_6 укладено договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:7816 площею 0,2801 га для обслуговування розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » строком на 10 років.

Відповідно до технічного паспорту від 02.04.2018 року (інвентаризаційна справа №1387/042018) та технічного паспорту від 14.04.2018 року (інвентаризаційна справа №700) будівля розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » має загальну площу 596,8 кв.м., та складається з об`єктів А (площа І поверху становить 409,2 кв.м, площа ІІ поверху 187,6 кв.м.), об`єкту Д (підвал, площа становить 24.3 кв.м.)

Відповідно до технічного паспорту від 13.08.2020 року (інвентаризаційна справа №3301-2020) комплекс будівель та споруд « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (на місці розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), має загальну площу будівель 1229,6 кв.м., площа І поверху становить 774,9 кв.м, площа ІІ поверху 360,8 кв.м., підвал 139 кв.м. (проведена реконструкція та збільшена площа).

Згодом ОСОБА_6 01.09.2020 року уклала договір дарування, яким безоплатно передала у власність ОСОБА_9 комплекс будівель та споруд « ІНФОРМАЦІЯ_8 », який розташований за адресою: АДРЕСА_3 .

На наступний день, 02.09.2020 року ОСОБА_9 уклав договір дарування, яким безоплатно передав у власність ОСОБА_6 комплекс будівель та споруд « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

ОСОБА_9 за дорученням ОСОБА_6 складено заяву від 30.12.2021 року про поділ нерухомого майна та виділ частини комплексу будівель та споруд « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а саме, другий поверх комплексу в дві окремі квартири з подальшим присвоєнням окремих адрес та оформлено право власності.

Разом з цим, моніторингом Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що дозвіл на реконструкцію будівлі розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в розважальний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_8 » отримано не було, відповідні відомості не зареєстровані.

Також, у електронній системі відсутні відомості щодо прийняття в експлуатацію завершеним будівництвом будівель розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

В Єдиній державної електронної системи у сфері будівництва зареєстровано 7 документів щодо вказаних будівель (запит на отримання інформації до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 12.10.2023 LI01:1772-1236-0537-0532 за параметрами пошуку по замовнику по РНОКПП НОМЕР_1 ( ОСОБА_6 ), Витяг з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва від 12.10.2023):

- ТІ01: НОМЕР_2 лист про наявність технічної інвентаризації ОСОБА_6 жиле приміщення квартира 1, площа 147,5 м.кв. (другий поверх розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 »).

- ТІ01: НОМЕР_3 лист про наявність технічної інвентаризації ОСОБА_6 жиле приміщення квартира 2, площа 201,8 м.кв. (другий поверх розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 »).

- ТІ01: НОМЕР_4 лист про наявність технічної інвентаризації ОСОБА_6 , перший поверх розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 », площа 868,8 м.кв.

- AR01:2421-4572-1496-5075 рішення про присвоєння адреси «Комплекс будівель та споруд АДРЕСА_3 ».

- AR01: НОМЕР_5 рішення про присвоєння адреси «Комплекс будівель та споруд АДРЕСА_4 ».

- MU01: НОМЕР_6 містобудівні умови та обмеження щодо реконструкції розважального комплексу "БРИЗ" з житловим приміщенням на другому поверсі.

- TO01:1820-3441-7215-2698 висновок про технічний стан несучих конструкцій за матеріалами обстежень розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Також у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відсутня проектно-технічна документація щодо реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення).

Відповідно до висновку експерта від 27.02.2024 року №3067/23-27, за критеріями загальних вимог Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та наведених розрахунків, об`єкт - комплекс будівель та споруд АДРЕСА_2 (розважальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_8 » («БРИЗ»), в м.Світловодську, Світловодської територіальної громади, Олександрійського району, Кіровоградської області відноситься до класу наслідків СС2 (середні наслідки).

При умові, якщо дозвіл на виконання будівельних робіт, виданий органом державного архітектурно-будівельного контролю відсутній, то згідно п.7 ст.34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» реконструкцію комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення) можливо вважати самочинним будівництвом.

При умові, якщо дозвіл на виконання будівельних робіт, виданий органом державного архітектурно-будівельного контролю з реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу «БРИЗ» у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення) відсутній, то це є порушенням п. 3 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

При умові, що будівельні роботи щодо реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення) виконувались без дозволу на виконання будівельних робіт, виданого органом державного архітектурно-будівельного контролю, то це є порушенням п. 1 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності».

На даний час, у сторони обвинувачення виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Встановлення факту відповідності або невідповідності реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення) проекту і вимогам державних будівельних норм (ДБН) здійснюється експертним шляхом.

При цьому, для проведення будівельно-технічної експертизи, експерту необхідно направити проектно-технічну документацію щодо реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу «БРИЗ» у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення).

Указана документація може міститься у замовника таких робіт - ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за адресою проживання: АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене існують усі підстави вважати, що необхідні органу досудового розслідування документи з відповідними відомостями перебувають у володінні ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за адресою проживання: АДРЕСА_1 .

Олександрійською окружною прокуратурою ОСОБА_6 18.09.2023 року направлявся запит на отримання документації, яка стосується реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення).

На вказаний запит 25.10.2023 року ОСОБА_6 надано відповідь та перелік документації на 108 аркушах. Разом з цим, проектно-технічної документації щодо реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення) серед даної документації не було.

Встановити обставини (відомості), що містяться в проектно-технічній документації щодо реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення) іншим способом, а ніж як на підставі рішення слідчого судді, є неможливим, оскільки усі передбачені КПК України заходи стороною обвинувачення були вжиті.

Просить надати дозвіл слідчим на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ОСОБА_6 , а саме: до проектно-технічної документації щодо реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу «БРИЗ» у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення).

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Представники осіб, у володінні яких перебувають відомості, у судове засідання не з`явилися. Неявка представників не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Статтею 40 КПК України встановлено, що слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Частиною 1 ст.162 КПК України передбачено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Інформація, на тимчасовий доступ до якої наполягає старший слідчий, відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України не належить до охоронюваної законом таємниці.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000077 від 02.05.2023 року, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 197-1, частиною 4 статті 197-1 КК України.

Обставини, які викладені у клопотання підтверджуються: витягом з ЄРДР №0000077 від 02.05.2023 року; рапортом прокурора ІНФОРМАЦІЯ_9 від 02.05.2023 року; інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 11.09.2023 року, відповідно до якого комплекс будівель і споруд « ІНФОРМАЦІЯ_8 » належить на праві власності ОСОБА_6 ; договором дарування від 01.09.2020 року; договором дарування від 02.09.2020 року; копією технічного паспорту будівель розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 »; висновком експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до проектно-технічної документації щодо реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення), що перебуває у володінні ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за адресою проживання: АДРЕСА_1 .

На підставі зазначеного слідчий суддя дійшов висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, так як вичерпані всі інші можливості отримати необхідну інформацію.

Крім того, слідчим доведено перебування зазначених відомостей у володінні ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за адресою проживання: АДРЕСА_1 , можливість використання як доказів зазначеної інформації та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159, 160, п. 7 ч. 1 ст. 162, ст.ст. 163, 164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000077 від 02.05.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 197-1, частиною 4 статті 197-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим у кримінальному провадженні №0000077 від 02.05.2023 року, а саме: старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 ; старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_11 ; слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_12 та старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_13 на тимчасовий доступ (з можливістю виготовлення копій) до оригіналів документів, що перебувають у володінні ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), за адресою проживання: АДРЕСА_1 , а саме: до проектно-технічної документації щодо реконструкції комплексу будівель та споруд АДРЕСА_2 (з розважального комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у «LEVEE», та у подальшому - реконструкція щодо другого поверху у житлові приміщення).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1