УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ГО «Комітет безпеки руху», в особі представника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ГО «Комітет безпеки руху» від 01.07.2024,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга ГО «Комітет безпеки руху», в особі представника ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Бюро економічної безпеки у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ГО «Комітет безпеки руху» від 01.07.2024.

Скарга мотивована тим, що 01.07.2024 року ГО «Комітет безпеки руху» звернулась до Вінницької обласної прокуратури Вінницької області з заявою про вчинення посадовими особами ТОВ «Автоплюс К» кримінального правопорушення. Начальником відділу Вінницької обласної прокуратури Вінницької області було прийнято рішення про скерування даної заяви про кримінальне правопорушення до Територіального управління Бюро економічної безпеки у Вінницькій області.

07.08.2024 року на адресу ГО «Комітет безпеки руху» надійшов лист за підписом керівника відділу підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_4 , відповідно до якого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовлено.

У зв`язку з тим, що відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесено, заявник просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Бюро економічної безпеки у Вінницькій області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ГО «Комітет безпеки руху» від 01.07.2024.

Представник ГО «Комітет безпеки руху» в судове засідання не з`явився, Подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, скаргу підтримав у повному обсязі.

Представник Територіального управління Бюро економічної безпеки у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, матеріали перевірки суду не надав, що унеможливлює спростування фактів, викладених у скарзі заявника.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

01.07.2024 року ГО «Комітет безпеки руху» звернулась до Вінницької обласної прокуратури Вінницької області з заявою про вчинення посадовими особами ТОВ «Автоплюс К» кримінального правопорушення. Начальником відділу Вінницької обласної прокуратури Вінницької області було прийнято рішення про скерування даної заяви про кримінальне правопорушення до Територіального управління Бюро економічної безпеки у Вінницькій області.

07.08.2024 року на адресу ГО «Комітет безпеки руху» надійшов лист за підписом керівника відділу підрозділу детективів Територіального управління БЕБ у Вінницькій області ОСОБА_4 , відповідно до якого у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відмовлено.

Враховуючи викладене, слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування не виконані положення, визначені ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей, зазначених у заяві ГО «Комітет безпеки руху», необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

Згідно ч.1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга, подана ГО «Комітет безпеки руху», яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ГО «Комітет безпеки руху» - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Бюро економічної безпеки внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про можливе вчинення кримінального правопорушення, за заявою ГО «Комітет безпеки руху» від 01.07.2024 року, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя