УХВАЛА

02 квітня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_2 (далі слідчий), погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000095 від 03.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що 26.12.2022 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Рівненської обласної ради оголошено про проведення відкритих торгів щодо закупівлі 300 000 яєць курячих.

Згідно Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» комунальним закладом планувалася закупівля яєць з наступними характеристиками: ДСТУ 5028:2008, харчові столові, першої категорії (С1), масою 52 г.

За результатами проведених відкритих торгів, 16.01.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Рівненської обласної ради та ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 26, предметом якого є постачання яєць курячих (300 000 штук) на суму 1 911 000 гривень.

Відповідно до Специфікації, яка є додатком № 1 до договору № 26 від 16.01.2023, ціна одного яйця на момент укладення договору становила 6,37 гривень.

Опрацюванням даних про оптові ціни на яйця категорії С1 упродовж 2023 року з`ясовано, що вони були наступними: січень - 4,70 грн./шт., лютий - 4,15 гри/шт., березень - 4,80 грн./шт., квітень - 3,50 грн./шт., травень - 2,83 грн./шт., червень - 2,96 грн./шт., липень - 2,72 грн./шт., серпень - 3,28 грн./шт., вересень 3,20 грн./шт., жовтень - 4,15 грн./шт.

Тобто, з урахуванням оптової ціни на яйця в січні 2023 (4,70 грн./шт.), на момент укладення договору, фактично завищення ціни на 1 яйці становило 1,67 грн. (6,37-4,70=1,67).

Тобто, орієнтовна сума перевищення при закупівлі яєць комунальним закладом за період січень-жовтень 2023 року становить 635 313,71 грн.

Також, слідчий зазначає, що також встановлено, що за результатами відкритих торгів з особливостями ІНФОРМАЦІЯ_3 , між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 18.05.2023 укладено договір № 325 щодо закупівлі ковбаси дитячої вареної вищого ґатунку (код ДК 021: НОМЕР_1 ) на суму 625 695 грн без ПДВ.

Додатком № 1 (Специфікація товару) до договору № 325 від 18.05.2023 визначено ціну за одиницю товару - 114,49 грн/кг без ПДВ.

Додатковою угодою № 1 від 24.08.2023 збільшено ціну за одиницю товару до 171,73 грн/кг без ПІДВ (тобто на 50 %) на підставі п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Ціни на предмет закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 регульованими, тому застосування п. 7 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», як підстави зміни ціни за одиницю товару у бік збільшення, не може бути застосовано.

Ціни на вказаний товар на роздрібному ринку є нижчими, ніж ті, що визначені Додатковою угодою № 1 від 24.08.2023.

Отже, орієнтовна сума перевищення ціни при внесенні змін до договору про закупівлю ковбаси дитячої вареної вищого ґатунку становить 103 032,00 гривень.

У договорах укладених між ФОП ОСОБА_4 та КП " ІНФОРМАЦІЯ_4 » РОР вказано розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_4 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 в ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».

Покликаючись на наведене, слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів (інформації), перелік яких наведено у клопотанні, стосовно руху коштів по банківському рахунку ФОП « ОСОБА_4 » НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , які знаходяться у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », що має істотне значення у даному кримінальному провадження, оскільки в них містяться відомості, що підтверджують або спростовують вчинення кримінального правопорушення.

На даний час неможливо іншими способами встановити дані обставини, окрім як отримати доступ до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах (інформації).

Слідчий надіслала заяву про розгляд клопотання без її участі, просила задоволити клопотання.

АБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » про день та час розгляду клопотання повідомлялось, але представник для розгляду клопотання не з`явився.

Клопотання розглядається у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться документи відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України.

З урахуванням заяви слідчого та неявки представника особи у володінні якої перебувають документи відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання та додані матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно п.5 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація, до якої просить слідчий надати тимчасовий доступ, є банківською таємницею.

Слідчий у клопотанні навела достатньо підстав, передбачених ст. 163 КПК України, що документи (інформація) про які йдеться у клопотанні знаходяться у володінні вищевказаного банку, і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як доказ, а в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, оскільки відомості що містяться в них відноситься до охоронюваної законом таємниці, слід клопотання задоволити.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163,164,166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_5 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_2 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №6 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні АБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код за ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до документів (інформації): про рух коштів по банківському рахунку ФОП « ОСОБА_4 » - НОМЕР_2 , НОМЕР_3 із зазначенням банків-екваєрів та мерчантів (із розшифровками підстав надходжень коштів, призначень платежів, вказанням підстав проведення операцій/номерів та назв відповідних бухгалтерських документів, з розкриттям повних даних контрагентів з указуванням повного номеру їхніх рахунків) за період часу з 01.12.2022 по максимальний строк дії ухвали (або на дату закриття рахунку, в разі його закриття до вказаного періоду), даних про платіжні термінали через які проводилося зняття та перекази грошових коштів у вказаний період часу, інформацію щодо осіб, які готівкою отримували кошти із вказаного рахунку у відділеннях банків із наданням підтверджуючих документів, а також інформації щодо встановлення системи «Клієнт-банк» з прив`язкою до банківських рахунків вказаної юридичної особи, інформації про осіб, що мають до неї доступ та володіють правом користування, пристрої, на які послуга клієнт банку встановлювалася, ІР-адреси логування в облікові записи аккаунтів по вказаному рахунку, час входу/виходу, номер телеофону, до якого здійснено прив`язку банківських рахунків (фінансовий номер телефону), інші наявні дані щодо осіб, які були використані при користуванні рахунками, з можливістю отримати інформацію у письмовому вигляді та на електронний носій інформації оптичний диск.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1