Справа № 201/9438/24
Провадження № 1-кс/201/3290/2024
УХВАЛА

Іменем України

08 серпня 2024 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого в ОВС СВ 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Бахмутської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 про арешт майна за матеріалами досудового розслідування за № 0004223 від 31.10.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням про арешт майна.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що в порушення порядку, встановленого Конституцією України, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативно-правових актів, на тимчасово окупованій території Донецької області, представниками так званої «ДНР», підконтрольними державі-агресору - Російській Федерації, організовано та забезпечено діяльність незаконних органів влади, зокрема відповідно до Закону так званого «Народного совета ДНР» від 31.03.2023 «Об образовании на территории Донецкой Народной Республики городских и муниципальных округов, установлении их границ» на території т. зв. «ДНР» було утворено так званий « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (посилання на «офіційну» публікацію ІНФОРМАЦІЯ_3 Метою створення вказаного «муниципального округа» було встановлення тa укріплення впливу окупаційної влади на захопленій території.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих

Російською Федерацією» місто Дебальцеве визначено як тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (як частина Горлівського району Донецької області). Відповідно до Закону «Народного совета ДНР» N? 468-ПНС від 14.08.2023 « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (посилання «офіційну» публікацію ІНФОРМАЦІЯ_5 27.09.2023 під час проведення другої наради так званого « ІНФОРМАЦІЯ_6 » шляхом таємного голосування було обрано «главой муниципального образования Дебальцевского муниципального округа ДНР» ОСОБА_5 , після чого останній в присутності депутатів т. зв. «Дебальцевского муниципального совета» прийняв відповідну присягу, що підтверджується наявними фото та відеоматеріалами інтернет ресурсів (посилання ІНФОРМАЦІЯ_7 .html).

Так, встановлено, що 27.09.2023 ОСОБА_5 , який на той момент займав посаду так званого «голови адміністрації» міста Дебальцеве, під час проведення другої наради так званого «Дебальцевского городского сонета Донецкой Народной Республики первого созыва» шляхом таємного голосування було обрано так званим «Главой муниципального образования ІНФОРМАЦІЯ_8 », після чого останній в присутності депутатів так званого «Дебальцевского муниципального совета», з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, будучи обізнаним про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій її території, реалізував свій умисел на співпрацю з представниками держави агресора, прийнявши при цьому відповідну присягу, що підтверджується наявними фото та відеоматеріалами в мережі Інтернет ( ІНФОРМАЦІЯ_7 .html ).

При цьому, відповідно до ст. 35 так званого «Закону» «Про місцеве самоврядування в Донецькій народній Республіці», прийнятого Постановою так званої Народної Ради від 14.08.2023 зазначено, що голова муніципального утворення є вищою посадовою особою муніципального утворення та наділяється статутом муніципального утворення власними повноваженнями з вирішення питань місцевого значення.

Голова муніципального утворення у відповідності зі «статутом» муніципального утворення обирається представницьким органом муніципального утворення з числа кандидатів, пред`явлених конкурсною комісією за результатами конкурсу.

При цьому, вказана норма «статуту» в частині обрання на посаду представницьким органом муніципального утворення з числа кандидатів, пред`явлених конкурсною комісією підтверджує добровільну згоду ОСОБА_5 на таке обрання, оскільки передбачає наявність «конкурсу», в якому необхідно брати учать, тобто добровільне суб`єктивне ставлення на це.

Враховуючи викладене, громадянин України ОСОБА_5 , усвідомлюючи все вищевикладене, а також, злочинний характер та суспільну небезпечність своїх дій, діючи з прямим умислом, перебуваючи на тимчасово окупованій території - в м. Дебальцеве Донецької області, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, на виконання «так званого» рішення другої наради так званого «Дебальцевского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва» від 27.09.2023 в частині обрання його на посаду так званого «Голови муніципального утворення

Дебальцевського муніципального округа ДНР» присягнув, тим самим надав свою добровільну згоду і указом голови так званої «днр» ОСОБА_6 від 27.09.2023 № 412, був звільнений з посади голови адміністрації міста Дебальцеве 26.09.2023 у зв`язку з обранням головою муніципального утворення Донецької народної республіки, таким чином добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Крім того, відповідно до положень ст. 30 так званого «Статуту» Муніципального утворення міський округ Дебальцеве «Донецької Народної Республіки», затвердженого Рішенням сесії так званого Дебальцевської міської ради № 1/5-1 від 25.10.2013 визначено повноваження так званого «Голови округа», серед яких:

- підписання та оприлюднення нормативно-правових актів, прийнятих Дебальцівською міською радою;

- видання в межах своїх повноважень нормативно-правових актів;

- керування роботою Адміністрації округа на основі єдиноначальності;

- бере участь в роботі Дебальцевської міської ради з правом нарадчого голосу;

- вносить на розгляд Дебальцевської міської ради нормативно правові акти, які передбачають встановлення, зміні та скасування місцевих податків та зборів, здійснення витрат з коштів бюджету округа;

- надає на затвердження Дебальцевської міської ради проект стратегії соціально-економічного розвитку округа та звіт про її реалізацію, проект структури Адміністрації округа;

- затверджує штатний розпис Адміністрації округа; призначає на посаду та звільняє від займаної посади муніципальних службовців Адміністрації округа, займаючи вищі посади муніципальної служби, керівників інших органів місцевого самоврядування, керівників муніципальних підприємств та установ, застосовує до них заходи заохочення дисциплінарної відповідальності;

- керує та розпоряджується муніципальною власністю округа; здійснює керівництво цивільним захистом на території округа;

- приймає рішення про утворення постійно діючих комісій при Адміністрації округу тa організації контроля за їх діяльністю у відповідності із законодавством Російської Федерації;

- організовує роботу по виконанню Адміністрацією округа та муніципальними підприємствами, установами законів та інших нормативних правових актів органів місцевого самоврядування округа на території округало відкриває та закриває особові рахунки

Адміністрації округа у відділеннях федерального казначейства, розпоряджується коштами Адміністративного округа, підписує фінансові документи;

- приймає рішення про підготовку генерального плану округа та пропозицій щодо внесення змін до нього, затверджує план реалізації генерального плану округу;

- приймає рішення про підготовку проекту правил землекористування та забудови округа, направлення проекту правил землекористування та забудови округа в Дебальцівську міську раду або скасування проектів правил землекористування та забудови округа та направленні його на доопрацювання в порядку, встановленому Містобудівним кодексом Російської Федерації; несе відповідальність за благоустрій на території округа.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , займаючи посаду так званого «главы администрации города Дебальцево», усвідомлюючи вищенаведені обставини, діючи умисно, керуючись ідеологічними мотивами, з метою заняття керівної посади у незаконно створеному органі влади, а саме так званого «главой муниципального образования Дебальцевского муниципального округа ДНР», тобто посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно - господарських функцій, будучи добровільно висунутим так званим «главой ДНР» ОСОБА_6 , не пізніше 27.09.2023 (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), перебуваючи на тимчасово окупованій території, а саме у м. Дебальцеве Донецької області (більш точне місце під час досудового розслідування не встановлено), більшістю голосів так званих «депутатов ІНФОРМАЦІЯ_9 », шляхом таємного голосування, добровільно був обраний на так звану посаду «главы муниципального образования Дебальцевского муниципального округа ДНР» та з того часу почав виконувати повноваження пов`язанні з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 24.07.2024, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України повідомлення про підозру вручено ОСОБА_7 , який є захисником за призначенням.

Постановою слідчого від 01.08.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, та встановлено набуття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме:

- об`єкт нерухомості (2-х кімнатна квартира), загальною площею 49,73 кв. м, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки - 1/1;

Також, відповідно до відповіді Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Донецькій, Луганській областях, Автономній республіці Крим та м. Севастополі установлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) володіє на праві власності рухомим майном, а саме автомобілем марки Suzuki Grand Vitara, кузов НОМЕР_2 , д.н.з НОМЕР_3 .

Слідчий у судове засідання по розгляду клопотання не з`явився, про час та місце його розгляду повідомлений належним чином, подав до суду заяву про розгляд клопотання про арешт майна у його відсутність, на його задоволенні наполягав, неприбуття прокурора в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

З метою забезпечення арешту майна, клопотання розглядається без повідомлення підозрюваного.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання за відсутності осіб, що не з`явилися.

Вивчивши матеріали клопотання та долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Розглядом клопотання встановлено, що слідчим відділом 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях під процесуальним керівництвом прокурорів Донецької обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0004223 від 31.10.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Постановою слідчого від 01.08.2024 на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 оголошено в розшук.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі Іпотек, Єдиному державному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, та встановлено набуття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме:

- об`єкт нерухомості (2-х кімнатна квартира), загальною площею 49,73 кв. м, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки - 1/1;

Також, відповідно до відповіді Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Донецькій, Луганській областях, Автономній республіці Крим та м. Севастополі установлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ) володіє на праві власності рухомим майном, а саме автомобілем марки Suzuki Grand Vitara, кузов НОМЕР_2 , д.н.з НОМЕР_3 .

Згідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна як виду покарання (п. 3 ч. 2 ст. 170 КПК України).

У випадку, передбаченому пунктом 3 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна або застосувати до юридичної особи захід кримінально-правового характеру у виді конфіскації майна (ч. 5 ст. 170 КПК України).

Вказана норма передбачає можливість накладення арешту на майно підозрюваного щодо якого здійснюється провадження, за наявності достатніх підстав вважати, що суд у випадках, передбачених Кримінальним кодексом України, може призначити покарання у виді конфіскації майна.

За положеннями ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Санкція ч.5 ст. 111-1 КК України, за якою підозрюється ОСОБА_5 , окрім іншого передбачає додаткове покарання у виді конфіскації майна.

Окрім того, згідно з п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Пунктами 4, 6 ч. 2 ст. 173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна суд повинен враховувати розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу). У положеннях пункту 4 цієї ж статті йдеться про те, що у разі задоволення клопотання слідчий суд, застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна, суд зобов`язаний застосовувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

Отже, матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення кримінального провадження та збереження речових доказів, а слідчий суддя на даній стадії не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд при розгляді кримінального провадження по суті, тобто не вправі оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення вини чи її відсутності у фізичної або юридичної особи за вчинення злочину, а лише зобов`язаний на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначити, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для застосування щодо неї заходів забезпечення кримінального провадження, одним із яких і є накладення арешту на майно.

Таким чином, за наявності усіх підстав для арешту майна, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, шляхом накладення арешту на зазначене в клопотанні майно.

Керуючись ст. ст.117, 170-173 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на майно підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1, КК України - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНКОПП НОМЕР_1 ), а саме:

- об`єкт нерухомості (2-х кімнатна квартира), загальною площею 49,73 кв. м, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , розмір частки - 1/1;

- автомобіль марки Suzuki Grand Vitara, кузов НОМЕР_2 , д.н.з НОМЕР_3 .

Строк оскарження ухвали протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1