Справа № 524/5947/24
Провадження № 1-кс/524/2152/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2024 року слідчий суддя Автозаводського районного суду міста Кременчука ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні у місті Кременчуці клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 15.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України,

УСТАНОВИВ:

10.07.2024 року в провадження слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука надійшло клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 15.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України.

У судовому засідання прокурор внесене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

В обґрунтування клопотання прокурор вказує, що Кременчуцькою окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням, яке проводиться слідчим відділом Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні №0000038 від 15.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельної ділянки в охоронній зоні.

04.07.2024 слідчим Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 було проведено огляд ділянки місцевості поблизу села Демидівка Кременчуцького р-н., Полтавської області за участі спеціалістів геодезистів, начальника відділу контролю за використанням та охороною земель Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області, заступника сільського голови Омельницької ОТГ та за результатами проведених робіт було визначено місце положення кутів повороту меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка розташована на північний захід від с. Омельник Кременчуцького району Полтавської області, з кадастровим номером :04:000:0908 та площею 1.7 га. Також в ході огляду земельної ділянки було відібрано зразки рослин для проведення порівняльної експертизи.

За результатами огляду земельної ділянки спеціаліст геодезист зробив висновок, де зазначив, що земельна ділянка з кадастровим номером :04:000:0908 та площею 1.7 га розташована на північний захід від АДРЕСА_1 . Вищезазначена ділянка та ділянки (кадастрові

номери :04:000:0034, :04:000:0033, :04:000:0032, :04:000:0031), які розташовані поруч, в напрямку дороги на с. Демидівка та обробляються єдиним масивом.

Також, в ході аналізу результатів проведених вимірювань було з`ясовано, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0908 розташований магістральний газопровод «Союз» та магістральний газопровід «Єлець-Кременчук-Кривий Ріг».

В межах досудового розслідування скеровано запит до Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області. За результатами розгляду встановлено, що за даними Державного земельного кадастру земельна ділянка кадастровий номер :04:000:0908 плошею 1,7000 га (пасовища), категорія земель: землі сільськогосподарського призначення; цільове призначення: 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), розташована на території Омельницької сільської ради Кременчуцького району Полтавської області.

Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня. Відомості про обмеження у використанні земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0908, наявні у Державному земельному кадастрі - охоронна зона навколо (уздовж) об?єкта транспорту; площа земельної ділянки (її частини), на яку поширюється дія обмеження - 1,7000 га.

Опрацювавши дані геопорталу Національної інфраструктури геопросторових даних, зокрема карти посівів 2023 рік, 2022 рік, 2021 рік, виявлено на земельній

ділянці з кадастровим номером :04:000:0908 площею 1,7000 га посіви сільськогосподарської культури, а саме: 2023 рік - соняшник, 2022 рік - кукурудза, 2021 рік - кукурудза.

Подальшим досудовим розслідування було зроблено запит до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна згідно відповідної довідки власник земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0908 відстуній, проте було встановлено, що згідно з рішенням Омельницької сільскої ради Кременчуцького району Полтавської області від 30.09.2021 дана земельна ділянка виділена ОСОБА_5 за цільовим призначенням «Для ведення особистого селянського господарства».

В подальшому було допитано громадянина ОСОБА_5 , який повідомив, що в зв`язку з введенням воєнного стану на території України та накладенням мораторію на передачу земель із комунальної та державної власності у приватну, він не встиг оформити своє право на вищезазначену земельну ділянку. Також ОСОБА_5 повідомив, що ні з ким договорів оренди на землю не укладав та усних домовленостей не мав.

Також в ході досудового розслідування було допитано селищного голову Омельницької ОТГ, ОСОБА_6 .

В ході допиту останній повідомив, що у 2021 році громадянину ОСОБА_5 було видано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянками за межами населеного пункту із земель комунальної власності Омельницької ТГ.

Станом за період 2021 -2023 роки чи оброблялась земельна ділянка та ким саме йому не відомо. Відносно земельної ділянки з кадастровим № :04:000:0908 зі сторони громади ніяких правочинів не вчинялось, окрім надання дозволу ОСОБА_5 на розробку проекту землеустрою. Станом на 2024 рік, ОСОБА_6 відомо, що на відповідній земельній ділянці проведено обробіток та здійснено посів сільськогосподарських культур. Обробіток здійснює ТОВ «СВІТАНОК1» (колишнє приватне підприємство "АГРОФІРМА ІМ.Т.Г.ШЕВЧЕНКА", ).

Навколо земельної ділянки з кадастровим № :04:000:0908 розташовані земельні ділянки передані громадянам у власність ( паї ) та землі комунальної власності. Усі відповідні земельні ділянки обробляються ТОВ «СВІТАНОК1». До земельної ділянки з кадастровим № :04:000:0908 здійснити під`їзд можливо лише через землі, що перебувають в оренді ТОВ «СВІТАНОК1».

Право власності на вищезазначену земельну ділянку не зареєстровано, а відповідно до інформації з аналітичної системи Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області, вбачається, що у період 2021-2023 земельна ділянка оброблялася, та оглядом від 04.07.2024 також встановлено факт обробітку земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0908 із суміжними земельними ділянками (кадастрові номери :04:000:0034, :04:000:0033, :04:000:0032, :04:000:0031) єдиним масивом.

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність в проведенні огляду земельної ділянок з кадастровим номером :04:000:0031 з метою фіксації порушень,

а саме самовільного зайняття земельної ділянки з кадастровим

№ :04:000:0908 в охоронній зоні, яка рішенням Омельницької територіальної громади від 30.09.2021 виділена ОСОБА_5 за цільовим призначенням «Для ведення особистого селянського господарства» та відібрання порівняльних зразків рослин.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка з кадастровим № :04:000:0031 розташована за адресою АДРЕСА_1 , належить ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 , виданий 10.04.1998, видавник: Кременчуцький РВ УМВС України в Полтавській області, країна громадянства, проживає: АДРЕСА_1 та передана в оренду приватному підприємству "АГРОФІРМА ІМ.Т.Г.ШЕВЧЕНКА", країна реєстрації: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ( правонаступник ТОВ «СВІТАНОК 1», , 39705, Україна, Кременчуцький р-н, Полтавська обл., село Вільна Терешківка, вулиця Центральна, будинок, 73).

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться недоторканність права власності.

Згідно ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Відповідно ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

За змістом ч. 3 ст. 234 КПК України передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, крім іншого, повинно містити відомості про: житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

У відповідності до п.6 ч.2 ст.242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Частина 2 статті 235 КПК України, зазначає, що ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити відомості про: строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали; прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук; положення закону, на підставі якого постановляється ухвала; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, які мають бути піддані обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук.

Між тим, невиконання вимог про законність, обґрунтованість та вмотивованість рішення слідчого судді тягне за собою визнання обшуку незаконним, та розглядається Європейським Судом з Прав Людини як порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

При цьому вирішуючи дане клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема у рішенні по справі Смирнов проти Росії від 07.06.2007 року, де суд зазначив, що він повинен впевнитися в тому, що громадянам надається достатній і ефективний захист від зловживань влади, а також визначити чи було в кожному конкретному випадку втручання пропорційним поставленій меті, оцінивши обставини, в яких було винесено постанову про проведення обшуку, її зміст, спосіб проведення обшуку, присутність понятих під час його проведення, межі його можливих наслідків, загрозу репутації осіб, в житлі яких проводився обшук. Відсутність вимоги щодо судового розгляду перевірки законності проведеного обшуку має наслідком те, що слідчі органи мають свободу дій у визначенні доцільності і меж обшуку та вилучення предметів і документів.

Враховуючи викладене, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, відповідно до ст.ст. 234, 237, 309, 369-372, 532, 379 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 15.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду слідчим групи слідчих та прокурорами групи прокурорів земельної ділянки з кадастровим № :04:000:0031 розташована за адресою Полтавська обл., Кременчуцький р., с/рада. Омельницька, належить ОСОБА_7 , проживає: АДРЕСА_1 та передана в оренду приватному підприємству "АГРОФІРМА ім.Т.Г.ШЕВЧЕНКА", код ЄДРПОУ: 32514158 країна реєстрації: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ( правонаступник ТОВ «СВІТАНОК 1», код ЄДРПОУ 33683053, 39705, Україна, Кременчуцький р-н, Полтавська обл., село Вільна Терешківка, вулиця Центральна, будинок, 73), з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000038 від 15.04.2024 року, з можливістю вилучення зразків рослин з вищезазначеної земельної ділянки для проведення порівняльного аналізу.

Строк дії ухвали визначити до 09 серпня 2024 року (включно).

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1