У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2024 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, яка полягає у ненаданні відповіді на адвокатський запит № 30 від 21 липня 2024 року, поданого в межах кримінального провадження № 0000069 від 31 липня 2023 року

У С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, яка полягає у ненаданні відповіді на адвокатський запит № 30 від 21 липня 2024 року, поданого в межах кримінального провадження № 0000069 від 31 липня 2023 року

Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за нею, враховуючи таке.

У ч. 1 ст. 303 КПК України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні, серед іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Так, з матеріалів скарги вбачається, що 21 липня 2024 року адвокатом ОСОБА_2 було направлено адвокатський запит до ТУ ДБР, розташованого в місті Києві, в якому він просив надати йому інформацію, а саме: 1) чи надходили матеріали кримінального провадження № 0000069 від 31 липня 2023 року до ТУ ДБР, розташованого в місті Києві; 2) хто визначений слідчим в даному кримінальному провадженні та які його контактні дані. Відповідь просив надати на поштову адресу, або електронну адресу, або особисто.

Разом із тим, доказів безпосереднього звернення із вказаним адвокатським запитом № 30 від 21 липня 2024 року захисником не долучено матеріалів скарги.

Станом на 06 серпня 2024 року ТУ ДБР, розташоване в місті Києві відповідь не надано, у зв`язку з чим адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, яка полягає у ненаданні відповіді на адвокатський запит № 30 від 21 липня 2024 року, поданого в межах кримінального провадження № 0000069 від 31 липня 2023 року.

Згідно із абз. абз. 1, 4 ч. 1 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту. Надання адвокату інформації та копій документів, отриманих під час здійснення кримінального провадження, здійснюється в порядку, встановленому кримінальним процесуальним законом.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 56 КПК України визначено, що протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти клопотання.

У відповідності до ч. ч. 1, 4 ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником. Представник користується процесуальними правами потерпілого, інтереси якого він представляє, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо потерпілим і не може бути доручена представнику.

Статтю 220 КПК України регламентовано порядок розгляду клопотань потерпілого і його представника, законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій, які слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

У свою чергу, питання пов`язані з реалізацією адвокатом інституту адвокатського запиту, регулюються спеціальним Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», яким визначено строки розгляду адвокатського запиту та неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит.

Таким чином, адвокатський запит за своїм змістом не є клопотанням в розумінні ст. 220 КПК України.

Чинний КПК України не передбачає обов`язку прокурора, слідчого, дізнавача, керівника органу досудового розслідування, керівника органу дізнання надавати відповіді на адвокатський запит, відповідно, й слідчий суддя позбавлений можливості покласти такі обов`язки на орган досудового розслідування.

Крім того, матеріали судового провадження не містять доказів того, що ОСОБА_3 та його представник скористалися правом подання клопотань, у відповідності до ст. ст. 56, 58, 220 КПК України.

Також, у поданій скарзі захисником вказано, що ОСОБА_3 є потерпілим у кримінальному провадженні № 0058 від 16 серпня 2022 року, однак яке відношення вказане кримінальне провадження має до кримінального провадження № 0000069 від 31 липня 2023 року невідомо, до матеріалів скарги не долучено відповідних документів на підтвердження процесуального статусу ОСОБА_3 у будь-якому зі згаданих кримінальних проваджень.

Згідно із ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на бездіяльність слідчого, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, із матеріалів скарги неможливо встановити загальних ознак, що службовими особами ТУ ДБР, розташованого в місті Києві допущено бездіяльність, передбачену у ч. 1 ст. 303 КПК України, тому у відкритті провадження за даною скаргою необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в місті Києві, яка полягає у ненаданні відповіді на адвокатський запит № 30 від 21 липня 2024 року, поданого в межах кримінального провадження № 0000069 від 31 липня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1