УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2024 року

м. Харків

Справа № 638/17089/24

Провадження № 1-кс/638/3050/24

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду у м. Харкові клопотання дізнавача сектору дізнання Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України

встановив:

Дізнавач сектору дізнання Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням, яке погоджено з прокурором Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні СВ Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000653 від 21 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 21 вересня 2022 року до чергової частини Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області надійшов рапорт начальника СВ Ізюмського РУП про те, що 20 вересня 2022 року в ході відпрацювання деокупованої території м. Ізюм Харківської області встановлено місцеву мешканку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка до початку повномасштабного військового вторгнення рф на територію України, займала посаду заступника начальника АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та яка у період тимчасової окупації м. Ізюм Харківської області призначена окупаційною владою та зайняла посаду начальника відділу кадрів у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до свідчень ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , було підтверджено факт зайняття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади начальника відділу кадрів у комунальному підприємстві позавідомча охорона «ЮГ» (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), де остання здійснювала функції пов`язані з оформленням відповідних документів для прийняття людей на роботу.

Допитані в якості свідків ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , підтвердили показання ОСОБА_6 .

Також встановлено, що слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, в ході проведення слідчих дій на деокупованій території м. Ізюм, Харківської області, у кримінальному провадженні № 0000704 від 12.11.2022 року вилучено документи, частина з яких мають значення для даного кримінального провадження.

В порядку ст. ст. 40, 93 КПК України 05 вересня 2024 року дізнавачем направлено запит до Слідчого ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо надання документів стосовно діяльності комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).

З відповіді на запит від 06.09.2024 року вбачається, що слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000704 від 12.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, в ході якого працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 була встановлена документація стосовно діяльності комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 »). Досудове розслідування здійснює слідчий слідчого відділу лейтенант поліції ОСОБА_12 , який у відповіді на запит надає перелік копій наявних документів, а саме: « копія розпорядження №25 від 30.07.2022 року про створення комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області на 1 арк.; копія протоколу засідання громадського колективу громадян міста Ізюм та Ізюмського району від 03.05.2022 року на 1 арк.; копія наказу №1 від 03.05.2022 року про призначення на посаду директора комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») ОСОБА_13 на 1 арк.; копія штатного розпису комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області за червень 2022 року на 1 арк.; копія штатного розпису комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області за липень 2022 року на 1 арк.». Слідчий не заперечує проти вилучення копій вищезазначених документів, однак вилучення можливе лише із застосуванням процедури, передбаченої главою 15 КПК України, тобто у порядку тимчасового доступу до речей і документів, що здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Документи наявні в матеріалах № 0000704 від 12.11.2022 року підтверджують факт створення КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 » окупаційною адміністрацією, функціонування підприємства у її складі, його підконтрольність, тобто відповідність критеріям, визначеним п. 6 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

Тому, з метою швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у вилученні вищевказаних документів.

Прокурор та слідчий у судове засідання не з`явилися, подали до суду заяву, в якій просили розглянути клопотання у їх відсутності. Заявлені вимоги підтримали в повному обсязі та просили задовольнити.

Представник « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про розгляд клопотання повідомлений належним чином, за судовим викликом не з`явилися, про причини неприбуття не повідомив. Заяви про відкладення розгляду клопотання, а також заперечень до суду не надійшло.

Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, дійшов наступного висновку:

З копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, вбачається, що сектором дізнання Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2022 року за № 0000653 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України.

Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стало те, 21 вересня 2022 року до чергової частини Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області надійшов рапорт начальника СВ Ізюмського РУП про те, що 20 вересня 2022 року в ході відпрацювання деокупованої території м. Ізюм Харківської області встановлено місцеву мешканку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка до початку повномасштабного військового вторгнення рф на територію України, займала посаду заступника начальника АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та яка у період тимчасової окупації м. Ізюм Харківської області призначена окупаційною владою та зайняла посаду начальника відділу кадрів у КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно протоколу допиту свідка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від 22.09.2022 року, було підтверджено факт зайняття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади начальника відділу кадрів у комунальному підприємстві позавідомча охорона «ЮГ» (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), де остання здійснювала функції пов`язані з оформленням відповідних документів для прийняття людей на роботу.

Вищевказане також підтверджується протоколами допиту свідків: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , від 27.09.2024 року; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , від 29.09.2024 року; ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , від 29.09.2024 року; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 30.09.2024 року; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , від 25.10.2023 року.

Разом з тим, судом встановлено, що слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, в ході проведення слідчих дій на деокупованій території м. Ізюм, Харківської області, у кримінальному провадженні № 0000704 від 12.11.2022 року вилучено документи, частина з яких мають значення для даного кримінального провадження.

05 вересня 2024 року дізнавачем було направлено запит до Слідчого ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо надання документів стосовно діяльності комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).

З відповіді на запит від 06.09.2024 року вбачається, що слідчим відділом Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000704 від 12.11.2022 року за ознаками кримінального правопорушення злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, в ході якого працівниками ІНФОРМАЦІЯ_10 була встановлена документація стосовно діяльності комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 »). Досудове розслідування здійснює слідчий слідчого відділу лейтенант поліції ОСОБА_12 , який у відповіді на запит надає перелік копій наявних документів, а саме: «копія розпорядження №25 від 30.07.2022 року про створення комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області на 1 арк.; копія протоколу засідання громадського колективу громадян міста Ізюм та Ізюмського району від 03.05.2022 року на 1 арк.; копія наказу №1 від 03.05.2022 року про призначення на посаду директора комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») ОСОБА_13 на 1 арк.; копія штатного розпису комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області за червень 2022 року на 1 арк.; копія штатного розпису комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області за липень 2022 року на 1 арк.». Слідчий не заперечує проти вилучення копій вищезазначених документів, однак вилучення можливе лише із застосуванням процедури, передбаченої главою 15 КПК України, тобто у порядку тимчасового доступу до речей і документів, що здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Документи наявні в матеріалах № 0000704 від 12.11.2022 року підтверджують факт створення КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 » окупаційною адміністрацією, функціонування підприємства у її складі, його підконтрольність, тобто відповідність критеріям, визначеним п. 6 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод та правовий режим на тимчасово окупованій території України».

За змістом частини п`ятої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини шостої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості, якими володіють оператори телекомунікацій, можливо використати як докази, вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у тому числі для встановлення особи, яка вчинила даний злочин. Іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації від операторів телекомунікацій.

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини другої статті 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно зі статтею 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Як зазначено у частині першій статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, може бути виконане.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя доходить висновку, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищезазначених документів з можливістю їхнього вилучення, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Крім цього, слідчий суддя зазначає, що статтею 26 КПК України встановлено засади диспозитивності кримінального провадження. Так, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 частини другої статті 40 КПК України, слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Частиною п`ятою статті 40 КПК України чітко визначено, що слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Під час виконання доручень слідчого, дізнавача, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Співробітники оперативних підрозділів (крім підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю ІНФОРМАЦІЯ_11 ) не мають права здійснювати процесуальні дії у кримінальному провадженні за власною ініціативою або звертатися з клопотаннями до слідчого судді чи прокурора (частина друга статті 41 КПК України). Доручення слідчого, дізнавача, прокурора щодо проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій є обов`язковими для виконання оперативним підрозділом (частина третя статті 41 КПК України).

Враховуючи зміст наведених норм, слідчий (прокурор) здійснюючи досудове розслідування у кримінальному провадженні вправі самостійно доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих розшукових дій відповідним оперативним підрозділам, що не потребує окремого дозволу слідчого судді.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання в повному обсязі та надання дізнавачам, які здійснюють досудове розслідування у даному кримінальному провадженні дозволу на тимчасовий доступ із можливістю вилучення документів, які містять охоронювану законом таємницю та знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_12 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме у слідчого слідчого відділу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_12 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000704 від 12 листопада 2022 року, та який здійснює у вищевказаному кримінальному провадженні досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 159-166, 372 КПК України, суд-

п о с т а н о в и в :

Клопотання дізнавача сектору дізнання Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено з прокурором Ізюмської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000653, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Зобов`язати слідчий ІНФОРМАЦІЯ_10 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: слідчого слідчого відділу Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області лейтенанта поліції ОСОБА_12 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000704 від 12 листопада 2022 року, та який здійснює у вищевказаному кримінальному провадженні досудове розслідування, надати тимчасовий доступ із можливістю вилучення належним чином засвідчених копій документів, а саме: копії розпорядження № 25 від 30.07.2022 року про створення комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області на 1 арк.; копії протоколу засідання громадського колективу громадян міста Ізюм та Ізюмського району від 03.05.2022 року на 1 арк.; копії наказу № 1 від 03.05.2022 року про призначення на посаду директора комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») ОСОБА_13 на 1 арк.; копії штатного розпису комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області за червень 2022 року на 1 арк.; копії штатного розпису комунального підприємства позавідомча охорона « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (КП Вохр « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») Ізюмського району Харківської області за липень 2022 року на 1 арк.

Виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів доручити наступним працівникам поліції: старшому дізнавачу сектору дізнання Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , старшому дізнавачу сектору дізнання Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 , дізнавачу сектору дізнання Ізюмського районного управління поліції ГУНП в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 .

Визначити строк дії даної ухвали два місяці з моменту її постановлення, тобто до 27 листопада 2024 року.

Роз`яснити, що відповідно до частини першої статті 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1