справа № 361/7255/24
провадження № 1-кс/361/1460/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2024 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області на бездіяльність Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області,

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2024 року до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на бездіяльність Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області.

Провадження по скарзі відкрито 29.07.2024 року.

Згідно з доводами скарги, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області 22.05.2023 за вих. № 1000-0905-5/76440 звернулось до Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області із заявою в якій повідомило про наявні ознаки кримінального правопорушення щодо безпідставно отриманих коштів невідомою особою з особистого рахунку ОСОБА_3 в сумі 164 133,69 гри.

24.07.2024 за вх.23012/8 Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області отримано постанову про закриття кримінального провадження №00000080 від 31.01.2023 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України.

Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області не погоджується з результатами досудового розслідування справи та закриттям кримінального провадження та з урахуванням викладеного, просить слідчого суддю зобов`язати Броварське районне управління поліції ГУ НП в Київській області належним чином провести досудове розслідування відповідно до чинного законодавства України.

Розглянути скаргу Головного управління у письмовому провадженні без участі представника Головного управління та задовольнити її.

Броварське РУП ГУНП в Київській області про час та місце розгляду справи повідомлене належним чином, свого представника в судове засідання не направило, що відповідно до ч.3 ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї документи, вважаю необхідним зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбаченої частиною першою ст. 303 цього Кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до матеріалів доданих до скарги, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області 22.05.2023 за вих. № 1000-0905-5/76440 звернулось до Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області із заявою в якій повідомило про наявні ознаки кримінального правопорушення щодо безпідставно отриманих коштів невідомою особою з особистого рахунку ОСОБА_3 в сумі 164 133,69 гри., про що в матеріалах справи є копія вказаної заяви.

Надалі скаржник вказує, що 24.07.2024 за вх.23012/8 Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області отримано постанову про закриття кримінального провадження №00000080 від 31.01.2023 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України, однак до матеріалів скарги вказаного документа не додано.

Окрім того, скаржник просить зобов`язати Броварське районне управління поліції ГУ НП в Київській області належним чином провести досудове розслідування відповідно до чинного законодавства України та не порушує клопотання про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження №00000080 від 31.01.2023 у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Відповідно до п.3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Частиною другою ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1)скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Тобто, ст. 307 КПК України вказує на те, що чинним КПК визначено не тільки вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які можуть бути оскаржені до слідчого судді під час досудового розслідування, а і способи такого оскарження, а саме: рішення можуть бути оскарженні шляхом їх скасування, дії - шляхом зобов`язання їх припинити, бездіяльність - шляхом зобов`язання вчинити певну дію.

Слідчий суддя враховує, що Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

У зв`язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність вимог скаржника про зобов`язання уповноваженої особи Броварського районного управління поліції ГУН в Київській області провести досудове розслідування до скасування постанови про закриття кримінального провадження №00000080 від 31.01.2023 року.

Керуючись п.1 ч.1 ст.303, ст.304, ч.1 ст.307 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на бездіяльність Броварського районного управління поліції ГУ НП в Київській області- відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1