Справа № 473/3967/24
Номер провадження 1-кс/473/991/2024
У Х В А Л А

іменем України

"22" липня 2024 р. м. Вознесенськ

Слідчий суддя Вознесенського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Вознесенська без застосування фіксації процесу технічними засобами на підставі ч.4 ст.107 КПК України клопотання заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містить охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні №0000049 від 29.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло клопотання прокурора, про тимчасовий доступ до документів, які містить охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні №0000049, в якому прокурором зазначено таке:

«СВ Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені за №0000049 від 29.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

Встановлено, що розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_1 №40 від 20.01.2004 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 7.40 га в оренду МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для товарного сільськогосподарського виробництва (риборозведення) із земель запасу державної власності в межах території Іванівської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області. Цим проектом встановлено зону обмеження на площі 4,99 га, в якій забороняється розорення земель (крім підготовки ґрунту для залуження й заліснення), а також садівництво та городництво; зберігання та застосування пестицидів і добрив; влаштування літніх таборів та худоби; будівництва будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач. гаражів та стоянок автомобілів; влаштування звалищ сміття, гноєсховищ, скотомогильників, полів фільтрації, тощо.

У подальшому, між ІНФОРМАЦІЯ_3 (Орендодавець) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Орендар) 17.02.2004 укладено договір оренди землі, за яким останньому в оренду для рибогосподарських потреб передано земельну ділянку загальною площею 7.40 га. у тому числі: під водоймами 2,30 га, пасовища 2.02 га., під гідротехнічними спорудами 0.11 га., інші лісові землі 2.56 га, строком на 4 роки та 11 місяців (далі - Договір), в межах території Іванівської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області (на теперішній час в межах території Южноукраїнської міської територіальної громади Вознесенського району Миколаївської області).

Цей Договір зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право-власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 23.05.2005 за № 01.

Згідно з п.п. 4.1, 4.2, 6.2 Договору земельну ділянку передано для сільськогосподарського використання, рибогосподарських потреб. Орендар використовує земельну ділянку відповідно до її цільового призначення на умовах збереження якості землі та здійснення комплексу заходів щодо охорони земель, передбачених ст.ст. 164, 167, 168 Земельного кодексу України (далі - ЗК України). Наявні обмеження по використанню ділянки представлені правовими, екологічними та агротехнічними обмеженнями.

При цьому, проектом землеустрою, на підставі якого здійснено відведення зазначеної земельної ділянки в оренду встановлено обмеження у вигляді заборони будівництва.

Крім того, встановлено, що між головою ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі ОСОБА_4 та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі ОСОБА_5 01.03.2010 підписано додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 17.02.2004, згідно якої дію договору продовжено на 49 років (запис в Державному реєстрі земель від 01.03.2010 за №01).

Однак, згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.11.2023 № 0-14.120-4034/2-34/2-23 інформація щодо внесення 01.03.2010 змін до договору оренди, виготовлення документації із землеустрою на час укладення додаткової угоди та його продовження відсутня. В Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, записи про реєстрацію додаткової угоди відсутні. Відомості щодо земельної ділянки загальною площею 7,40 га в Національній кадастровій системі відсутні.

Відповідно до статті 125, частини 5 статті 126 ЗК України, в редакції на час реєстрації додаткової угоди, право оренди земельної ділянки виникало з моменту державної реєстрації такого права та мало посвідчуватися договором оренди землі зареєстрованим відповідно до закону.

Таким чином, оскільки додаткову угоду від 01.03.2010 в дійсності не було зареєстровано у встановленому законом порядку, то право оренди за цією угодою не виникло.

При цьому, термін дії договору оренди землі від 17.02.2004, зареєстрованого 23.05.2005 (далі - Договір), встановлено у п. 2.1 договору та становить 4 роки 11 місяців з дня його підписання сторонами та дня державної реєстрації. Тобто, зазначений договір діяв до 23.04.2010 включно.

За умовами Договору (пункти 5.1, 5.2) орендована ділянка має бути повернута Орендодавцю у тому ж стані, в якому була отримана або поліпшеному, про що повинен бути складений акт передачі землі.

Проте, після закінчення Договору і дотепер земельну ділянку не повернуто державі. Відповідно, ця ділянка продовжувала використовуватися МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без правовстановлюючих документів.

У той же час, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14.06.2023 МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не обліковується в ІНФОРМАЦІЯ_7 патрулі як суб`єкт господарювання, який здійснює рибогосподарську діяльність в рамках спеціального товарного рибного господарства чи у сфері аквакультури. За отриманням дозвільних документів, на право здійснення спеціального використання водних біоресуреів у водних об`єктах в зоні контролю з часу укладення договору оренди не зверталося.

Згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 15.06.2023 за № 1080/07 та від 16.01.2024 за № 163/10 паспорт водного об`єкта, розташованого на зазначеній земельній ділянці, відсутній, за його отриманням уповноважені власники водного об`єкта не зверталися.

Вказане свідчить про неможливість використання ділянки для цілей, визначених Договором (для рибогосподарських потреб).

Натомість, в порушення умов закону, попри встановлену Договором заборону забудови наданої для риборозведення земельної ділянки, орендарем МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на орендованій земельній ділянці у 2009 році здійснено будівництво об`єкту нерухомості - «БУДИНОК РИБАЛКИ ТА ГОСПОДАРСЬКІ СПОРУДИ».

Так, опрацюванням Реєстру будівельної діяльності за параметрами пошуку «МПП «РЕГІНА». « ІНФОРМАЦІЯ_9 » наявність дозвільних документів на право забудови не встановлено.

Окрім того, з інформації ІНФОРМАЦІЯ_10 № 1195/05/18-24 від 29.02.2024 вбачається, що в розпорядженні останньої інформація та паперові документи щодо об`єкту будівництва «Будинок рибалки та господарські споруди», розташованого за адресою: Миколаївська область, Южноукраїнська територіальна громада. Іванівська сільська рада, відсутні.

Водночас, згідно з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_11 від 26.01.2012 № 3 зазначений комплекс взято на облік та доручено Арбузинському комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_12 » видати МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » свідоцтво про право власності на об`єкти нерухомого майна, зазначені в переліку.

Підставою для прийняття ІНФОРМАЦІЯ_13 зазначеного рішення стала лише заява МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про взяття на облік об`єктів нерухомого майна: Будинок рибалки та господарських споруд, пов`язаних з риборозведенням, які знаходяться в адміністративних межах ІНФОРМАЦІЯ_13 .

У подальшому, на підставі цього рішення, ІНФОРМАЦІЯ_11 04.05.2012 видано свідоцтво ІНФОРМАЦІЯ_14 про право приватної власності МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на комплекс будівель та споруд « ІНФОРМАЦІЯ_15 ».

Відповідно до даних технічного паспорту на вказаний об`єкт, що міститься у справі № 276 Арбузинського КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 », останній збудований у 2009 році та складається із таких об`єктів: будинок рибалки, з/б панелі, ракушняк, зазначені буквою А, площею 200,5 кв.м; побутова будівля, ракушняк, зазначені буквою Б, площею 40, кв.м; господарча будівля, з/б панелі, зазначені буквою В. площею 78.3 кв.м; водомірно-охоронний пост, з/б панелі, зазначені буквою Г. площею 30,4 кв.м: тераса з балконом, металоконструкція, зазначені буквою Ґ, площею 33.0 кв.м; господарча будівля. з/б блоки, зазначені буквою Д, площею 12,4 кв.м; огорожа. з/б блоки, зазначені за № 1; вимощення, бетон, бетонні шашки, зазначені за №2,3.

За договором купівлі-продажу від 06.06.2012 № 859 МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відчужило зазначений комплекс будівель та споруд « ІНФОРМАЦІЯ_15 » приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_16 », про що ІНФОРМАЦІЯ_17 » в книзі № 12 зареєстровано відповідні відомості за №749.

Крім того, право власності ПП « ОСОБА_6 » за цим договором зареєстровано 18.06.2012 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Вказане підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.11.2023 № 354362124.

Згідно з п. 2 договору купівлі-продажу від 06.06.2012 нерухоме майно, розташоване на земельній ділянці площею 7,40 га. в межах Іванівської сільської ради Арбузинського району Миколаївської області, яка не є власністю продавця, складається із: будинку рибалки, з/б панелі, ракушняк, зазначені буквою А, площею 200.5 кв.м; побутова будівля, ракушняк, зазначені буквою Б, площею 40, кв.м; господарча будівля, з/б панелі, зазначені буквою В, площею 78,3 кв.м; водомірно - охоронний пост. з/б панелі, зазначені буквою Г. площею 30.4 кв.м; тераса з балконом, металоконструкція, зазначені буквою 1. площею 33.0 кв.м; господарча будівля, з/б блоки, зазначені буквою Д. площею 12.4 кв.м; огорожа, з/б блоки, зазначені за № 1; вимощення, бетон, бетонні шашки, зазначені за № 2.3.

Отже, МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » без жодних дозвільних документів здійснено будівництво об`єкту «Будинок рибалки та господарські споруди». Уникаючи встановлені чинним законодавством вимоги щодо необхідності отримання дозволу на будівництво та прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту, МПП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самочинно збудувало вказані об`єкти та незаконно набуло право власності на них (на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_18 від 26.01.2012 № 3 та свідоцтва ІНФОРМАЦІЯ_14 про право приватної власності), та у подальшому за договором купівлі-продажу від 06.06.2012 незаконно відчужило цей об`єкт ПП « ОСОБА_6 ».

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником та кінцевим бенефіціарним власником ПП « ОСОБА_6 » є ОСОБА_7 .

Разом з тим встановлено, що 11.12.2023 констатовано смерть ОСОБА_7 , про що 13.12.2023 ІНФОРМАЦІЯ_19 зроблено відповідний актовий запис № 507.

Відповідно до Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 12.07.2024 № 77637656 приватним нотаріусом ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 (раніше вул. Дружби Народів) 14.02.2024 заведено спадкову справу за номером у Спадковому реєстрі 72000624 та номер у нотаріуса 06/2024 щодо спадкодавця ОСОБА_7 .

У зв`язку з чим, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів, що підтверджують спадкування корпоративних прав, майна тощо, належних ПП « ОСОБА_6 » до спадкоємців.

Таким чином, орган досудового розслідування вважає, що відомості, які містяться в документах, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 ( АДРЕСА_1 ) мають суттєве значення для кримінального провадження та можуть бути використані в якості джерела доказу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що з матеріалів кримінального провадження вбачаються достатні підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у зазначеному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до наступних документів: спадкової справи (номер у Спадковому реєстрі 72000624, номер у нотаріуса 06/2024), заведеної після смерті ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , яка перебуває у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 , яка здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ».

До суду особа, у володінні якої знаходяться документи, що містять охоронювану законом таємницю, приватний нотаріус ОСОБА_8 , а також прокурор не з`явилася. Були повідомлена про час та місце слухання справи належним чином.

До початку судового розгляду прокурор подав клопотання, в якому просив залишити його без розгляду, оскільки в отриманні тимчасового доступу відпала потреба.

З огляду на зазначене, судом прийнято рішення про проведення засідання у відсутність сторін та без застосування засобів фіксації процесу з огляду на положення ч.4 ст.163 КПК України.

Вирішуючи клопотання прокурора, суд враховує, що відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно п.3 ч.1 ст.162 КПК України речі і документи, які містять охоронювану законом таємницю є й відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті (наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні) -доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.

Слідчий суддя вважає, що клопотання заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містить охоронювану законом таємницю, слід залишити без розгляду, оскільки це право прокурора, яке йому надано п.10 ч.2 ст.36 та ч.1 ст.160 КПК України і яке реалізується ним самостійно з огляду на положення ст.26 КПК України, частина перша якої передбачає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.26, 36, 131, 132, 162-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Залишити без розгляду клопотання заступника керівника Вознесенської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які містить охоронювану законом таємницю, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій, а саме спадкової справи (номер у Спадковому реєстрі 72000624, номер у нотаріуса 06/2024), заведеної після смерті ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , яка перебуває у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_8 , яка здійснює нотаріальну діяльність за адресою: АДРЕСА_1 (з можливістю зробити копії документів, які знаходяться у спадковій справі) в кримінальному провадженні №0000049 від 29.09.2023 року за ч.1 ст.367 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1