Справа №766/6601/23
УХВАЛА

про відмову в задоволенні клопотання про визнання справи такою, що пов`язана із окупацією

10.09.2024 року Херсонський міський суд Херсонської області колегіально у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря ОСОБА_4

прокурора ОСОБА_5

захисника ОСОБА_6

обвинуваченого ОСОБА_7

під час відкритого судового засідання з розгляду кримінального провадження №000499 від 20.12.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

В провадженні судді Херсонського міського суду Херсонської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 за ч.1 ст.111 КК України.

Під час судового засідання обвинувачений ОСОБА_7 заявив клопотання про визнання справи такою, що пов`язана із окупацією. Клопотання мотивоване тим, що згідно наказу № 309 «Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій» м.Херсон в період з 01.03.2022 року до 11.11.2022 року знаходився в тимчасовій окупації. А відповідно до ч.3 ст.114 КПК України судові справи щодо спорів, що виникають з факту окупації чи правопорушень, пов`язаних з окупацією відносяться до окремої категорії справ, які розглядаються за відповідними процесуальними нормами з урахуванням особливостей, встановлених ЗУ « 1207-VII від 15.04.2014 року «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованих територіях України».

Захисник обвинуваченого підтримав скаргу свого підзахисного з наведених в ній підстав.

Прокурор заперечив проти задоволення клопотання. Просив відмовити в задоволенні клопотання за необґрунтованістю.

Заслухавши думку учасників судового засідання, дослідивши клопотання, суд приходить до наступного.

За нормами частини 2 статті 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції від 03.12.2022 року, чинній на момент внесення відомостей до ЄРДР) - підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території, визначається Генеральним прокурором або першим заступником чи заступником Генерального прокурора, який виконує обов`язки Генерального прокурора. Матеріали досудового розслідування щодо кримінальних правопорушень, кримінальні провадження щодо яких знаходяться на стадії досудового розслідування, повинні бути передані у розумний строк органам досудового розслідування, визначеним Генеральним прокурором або першим заступником чи заступником Генерального прокурора, який виконує обов`язки Генерального прокурора.

Статтею 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.

Спори про підслідність вирішує керівник органу прокуратури вищого рівня.

Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII від 15.04.2014 ст. 114 КПК України «Встановлення процесуальних строків прокурором, слідчим суддею, судом» доповнено частиною третьою.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 КПК України - судові справи щодо спорів, що випливають з факту окупації чи правопорушень, пов`язаних з окупацією, відносяться до окремої категорії справ, які розглядаються за відповідними процесуальними нормами з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Справа визнається такою, що пов`язана з окупацією, вмотивованою ухвалою судді.

Як вказано в ч. 1 ст. 114 КПК України - для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, сама кваліфікація кримінального правопорушення, за якою обвинувачується ОСОБА_7 передбачає вчинення останнім такого протиправного діяння саме на тимчасово окупованій території.

Відповідно до ч. 3 ст. 1 Закону «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (в редакції Закону № 3050-IX від 11.04.2023) дата початку і дата завершення тимчасової окупації територій, передбачених пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначаються у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

З початком введення в Україні воєнного стану, на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався і діяв на момент вчинення кримінального правопорушення у даному провадженні наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією») м. Херсон (місце вчинення кримінального правопорушення, інкримінованого ОСОБА_7 ) було визнано тимчасово окупованим в період з 01.03.2022 по 11.11.2022, тобто в період вчинення кримінального правопорушення у даному провадженні.

Особливий порядок розгляду справ, що пов`язані з окупацією, визначені ст.ст.12, 12-1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України". Зокрема ним визначено: порядок зміни територіальної підсудності таких справ у разі неможливості здійснення правосуддя судами; підслідність кримінальних правопорушень; порядок вручення повісток, виклику в суд та повідомлення про судове рішення учасників справи, які знаходяться на тимчасово окупованій території.

Отже, норми вищезазначеного Закону стосуються тих справ, провадження в яких розпочато на час окупації певної території України з метою можливості реалізації особами, учасниками провадження, їх передбачених законодавством прав та дотримання відповідних гарантій з боку держави, в тому числі, з метою реалізації завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України, шляхом надання можливості здійснення зокрема досудового розслідування та судового розгляду проваджень на окупованих територіях. Тобто, безпосереднє значення для визнання справи такою, що пов`язана з окупацією має саме знаходження осіб, учасників провадження, на тимчасово окупованій території України та відсутність фактичної можливості діяльності там відповідних державних органів.

За зазначених обставин та з урахуванням того, що кримінальне провадження розпочато, а судовий розгляд триває на деокупованій території України, де у тому числі знаходяться усі учасники провадження, відсутні підстави для визнання справи такою, що пов`язана з окупацією, а тому суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заявленого обвинуваченим клопотання.

Керуючись ст. 371, 372, 376 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_7 про визнання справи такою, що пов`язана із окупацією - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Головуючий суддяОСОБА_1

Судді ОСОБА_3

ОСОБА_2