Провадження №1-кс/369/3478/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2024 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК, ч. 1 ст. 366 України, -

В С Т А Н О В И В:

27.11.2024 року до провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК, ч. 1 ст. 366 України.

Клопотання обґрунтоване тим, що Слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0001326 від 06.06.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК, ч. 1 ст. 366 України.

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан, який триває донині.

Одночасно, пунктом 5 вищевказаного указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 наказано ІНФОРМАЦІЯ_1 з надзвичайних ситуацій невідкладно разом з обласними, ІНФОРМАЦІЯ_2 , іншими державними органами, установами, підприємствами, організаціями всіх форм власності привести єдину державну систему цивільного захисту, її функціональні та територіальні підсистеми у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період.

На даний час на всій території України діє особливий період, під час якого органи державної влади та місцевого самоврядування мають діяти в рамках власних повноважень, але з урахування вимог та завдань воєнного часу, спрямовуючи всі зусилля на захист життя та здоров`я населення від невмотивованої агресії російської федерації, що безумовно є складовою частиною обороноздатності країни.

На засіданнях ІНФОРМАЦІЯ_3 та на засіданнях комісії з питань ІНФОРМАЦІЯ_4 було вирішено здійснити комплекс заходів, спрямованих на приведення захисних споруд цивільного захисту (укриттів) в готовність до використання за призначенням, а саме:

-провести поточні ремонти та привести приміщення й інженерно-технічне обладнання захисних споруд цивільного захисту до використання за призначенням;

-встановити на видимих місцях покажчики руху до захисних споруд цивільного захисту;

-укомплектувати приміщення захисних споруд місцями для сидіння;

-забезпечити укриття мінімальними потребами (питною водою та продуктами харчування);

-забезпечити захисну споруду інструментом, приладами та необхідними матеріалами відповідно до табеля оснащення.

З метою проведення поточних ремонтів укриттів, забезпечення їх мінімальними потребами було укладено ряд договорів, у тому числі щодо поточного ремонту укриття, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 роботи в якому були проведені Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Так між ІНФОРМАЦІЯ_6 (Замовник, код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (далі Підрядник, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_4 укладено Договір від 20.12.2022 № 526 предметом якого є «Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 » (далі за текстом Договір, Договір підряду).

Предмет Договору узгоджено розділом 1:

1.1 Підрядник у порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов`язується на власний ризик своїми та залученими (у разі залучення субпідрядних організацій) силами і засобами із використанням наявних матеріалів Замовника та інших матеріалів Підрядника надати послуги зі здійснення поточного ремонту споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 в обумовлений цим Договором термін, а Замовник зобов`язується прийняти закінчений об`єкт та сплатити вартість виконаних робіт.

1.2. Істотними умовами цього договору про закупівлю є предмет (найменування, кількість, якість), ціна та строк виконання робіт та строк дії договору. Інші умови договору про закупівлю істотними не є та можуть змінюватися відповідно до норм Господарського та Цивільного кодексів.

1.3. Обсяг і зміст робіт та інші вимоги, що ставляться до робіт, що є предметом Договору, визначаються в дефектному акті, а ціна робіт визначається кошторисом договірною ціною Підрядника.

Вартість договірних робіт узгоджено розділом 2:

2.1 Загальна вартість робіт узгоджується зведеним кошторисним розрахунком і договірною ціною, яка є твердою і складає 956 511,04 грн. (дев`ятсот п`ятдесят шість тисяч п`ятсот одинадцять гривень 04 копійок) в т.ч. ПДВ 159 418,51 та підлягає зміні виключно за погодженням Сторін.

2.2 Договірна ціна за Договором включає всі витрати "Підрядника", пов`язані із виконанням робіт.

2.3. Якщо виникне необхідність проведення додаткових, не передбачених Договором на момент його укладення робіт, виконання яких потягне за собою перебільшення твердого кошторису, затвердженого Сторонами, Підрядник зобов`язується в будь-якому разі не зупиняти виконувані роботи та виконати такі виявлені додаткові роботи за умови укладення Сторонами відповідної додаткової угоди про це.

Порядок розрахунку та прийому-передачі робіт узгоджено розділом 3:

3.1 При недоліках у виконаних роботах, зафіксованих технічним наглядом, роботи не оплачуються Замовником до повного усунення виявлених недоліків.

3.2. Замовник» перераховує «Підряднику» кошти за фактично виконані роботи на підставі актів виконаних робіт за типовою формою КБ-2 та КБ-3 підписані уповноваженими представниками обох Сторін. При зменшенні об`ємів робіт, які узгодженні сторонами, фактично виконаних робіт проводиться згідно актів виконаних робіт.

3.3. Оплата робіт здійснюється Замовником шляхом перерахування на поточний рахунок Підрядника платежу після підписання акту приймання виконаних робіт уповноваженими представниками обох Сторін протягом 10 робочих днів. Не підписані Замовником акти приймання виконаних робіт до оплати не приймаються.

Строки, місце виконання робіт та термін дії договору узгоджено розділом 4:

4.1. Початок виконання робіт: 20.12.2022 року

4.2. Закінчення виконання робіт 31.12.2022 року

4.3. Місце виконання робіт:

ІНФОРМАЦІЯ_7 . Договір вважається укладеним і набирає чинності після його підписання Сторонами та скріплення печатками (у разі наявності) Сторін та діє до 31 грудня 2022 р., а в частині виконання зобов`язань - до повного виконання його умов сторонами. Закінчення терміну дії Договору не звільняє Сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії Договору.

4.5. Підрядник виконує роботи відповідно до чинних будівельних норм, регламентів, правил та стандартів. В місцях виконання робіт Підрядник забезпечує належну організацію техніки безпеки та охорони праці, дотримання санітарних та екологічних вимог, встановлених чинним законодавством.

Контроль за якістю робіт і ресурсів узгоджено розділом 7:

7.1. Замовник самостійно, або з залученням третіх осіб здійснює контроль та технічний нагляд за відповідністю якості, обсягів і ціни виконаних робіт кошторису, будівельним нормам і стандартам, а матеріалів, виробів та конструкцій державним стандартам, регламентам і технічним умовам.

7.2 Підрядник створює всі умови, необхідні для проведення технічного та (або) авторського нагляду. На вимогу відповідних уповноважених осіб Підрядник зобов`язаний надавати їм всю інформацію та документи, необхідні для здійснення технічного та/або авторського нагляду.

7.3. Контроль за обсягами та якістю робіт (обладнання тощо), які підлягають прихованню.

7.3.1. Сторони зобов`язані складати акти на приховані роботи перед їх прихованням. Такі акти підписуються уповноваженими представниками Сторін у 2 (двох) примірниках та надаються по одному примірнику кожній із Сторін. Жодні роботи, що підлягають прихованню, не повинні бути приховані без письмової згоди представника Замовника, відображеної у акті.

7.3.2. Підрядник у письмовій формі повідомляє Замовника про необхідність проведення проміжного приймання (випробування) робіт, обладнання, які підлягають прихованню, не пізніше ніж за 3 (три) робочі дні перед початком цього приймання (випробування).

7.3.3. Якщо приховання робіт відбудеться без згоди присутнього представника Замовника або представник Замовника не був поінформований про це чи був поінформований із запізненням, Підрядник за вказівкою Замовника або осіб, що здійснюють технічний нагляд, повинен за свій рахунок відкрити будь-яку частину прихованих робіт для здійснення контролю (випробування), після чого приховати її.

7.4. У разі виявлення невідповідності виконаних робіт установленим вимогам Замовник або представник технічного або авторського нагляду має право прийняти рішення про зупинення робіт у разі виявлення порушення Підрядником (субпідрядниками Підрядника) технології виробництва робіт, а також інших положень діючих будівельних норм та правил, умов договору, проектної документації при виробництві робіт Підрядник зобов`язаний негайно зупинити виконання робіт (в тому числі робіт, що виконуються субпідрядниками) у разі отримання від Замовника відповідної письмової вимоги із зазначенням виду робіт, що підлягають негайному зупиненню та посиланням на відповідні норми діючих будівельних норм та правил. Підрядник відновлює виконання зупинених робіт після усунення причин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення виконання робіт .

Гарантії узгоджено розділом 9:

9.1. Гарантійні строки за цим Договором становлять:

- 5 років на роботи, прямо передбачені даним Договором.

- згідно строку гарантії, який встановлений заводом-виробником цих матеріалів, обладнання на матеріали, устаткування та обладнання.

Перебіг гарантійних строків починається з моменту прийняття Замовником всіх робіт за Договором. В разі дострокового припинення Договору або в разі якщо за Договором будуть виконані не всі роботи, передбачені Договором, гарантійний строк починається з моменту такого дострокового припинення

Договору або з моменту погодження сторонами зменшення кількості робіт, що виконуються за Договором, відповідно.

9.2. Гарантійний строк продовжуються на час, протягом якого результати закінчених робіт не могли експлуатуватися внаслідок виявлених недоліків, відповідальність за які несе Підрядник.

9.3. Протягом гарантійного строку Замовник має право пред`являти Підряднику вимоги, пов`язані з порушенням останнім умов цього Договору, дефектами, недоліками, виявленими у результатах робіт.

9.4. Всі дефекти, недоліки, виявлені протягом гарантійного строку, Підрядник (його правонаступник) зобов`язаний усунути власними силами та за свій рахунок.

Договірна ціна на будівництво Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , що здійснюється в 2022 році складала:

Разом договірна ціна крім ПДВ 797,09253 тис. грн.;

Податок на додану вартість 159,41851 тис. грн.;

Всього договірна ціна 956,51104 тис. грн.

Всього вартість виконаних робіт по об`єкту будівництва (без ПДВ) 793,53253 тис. грн. у тому числі:

1. Поточний ремонт споруд цивільного захисту (найпростішого укриття) за адресою: АДРЕСА_1 793,53253 тис. грн. у тому числі:

1) Будівельні роботи 779,39012 тис. грн.;

2) Інші витрати 14,14241 тис. грн.

Податок на додану вартість (ПДВ) 158,70651 тис. грн.

Всього вартість виконаних будівельних робіт з ПДВ 952,23904 тис. грн.

Довідка підписана від імені Замовника та Підрядника, підписи яких завірені печатками.

Всього за Актом приймання виконаних будівельних робіт № 1 за грудень 2022 року сума робіт склала 952 239,04 грн (дев`ятсот п`ятдесят дві тисячі двісті тридцять дев`ять гривень 04 копійки), податок на додану вартість 20% 158 706,51 грн.

Зазначений акт приймання виконаних будівельних робіт підписано від імені Замовника та Підрядника, підписи яких завіренні печатками.

При цьому технічний нагляд проведено інженерами з технічного нагляду КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Разом з тим, встановлено, що в акті приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 22.12.2022 внесено завідомо недостовірні відомості про фактичні обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, які не відповідали обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією будівельних робіт, а також будівельні роботи не відповідали вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва на загальну суму 156 304, 55 грн (сто п`ятдесят шість тисяч триста чотири гривні 55 копійок), а саме:

-поліпшене штукатурення поверхонь стін всередині будівлі вапняним розчином по каменю та бетону всередині будівлі, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 1,06 (одиниця виміру 100 м2) на суму 15 470,65 грн;

-штукатурка Knauf HP Старт 30 кг, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 1689,60 (одиниця виміру кг) на суму 24 816,84 грн;

-поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стін по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 5,28 (одиниця виміру 100 м2) на суму 29 192,42 грн;

-фарба водоемульсійна, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 140,80 (одиниця виміру кг) на суму 32 609,28 грн;

-протравлення цементної штукатурки антимікробним розчином при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 2,38 (одиниця виміру 100 м2) на суму 9 546,52 грн;

-поліпшене фарбування полівінілацетатними водоемульсійними сумішами стель по збірних конструкціях, підготовлених під фарбування, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 2,38 (одиниця виміру 100 м2) на суму 14 807,93 грн;

-фарба водоемульсійна, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 63,47 (одиниця виміру кг) на суму 14 698,73 грн;

-улаштування цементної стяжки товщиною 20 мм по щебеневій та піщаній основі площею понад 20 м2, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,53 (одиниця виміру 100 м2) на суму 3 641,76 грн;

-на кожні 5 мм зміни товщини шару цементної стяжки додавати, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,53 (одиниця виміру 100 м2) на суму 1 068,77 грн;

-готування важких складкових цементних розчинів, марка 100, при цьому різниця між актом та фактичним обсягом становить 0,032436 (одиниця виміру 100 м3) на суму 10 451,65 грн.

При цьому інженером з технічного нагляду було підписано Акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від «__».12.2022 за Договором № 526 від 20.12.2022.

Наразі у органу досудового розслідування виникла необхідність у підтвердженні чи спростуванні факту призначення ОСОБА_5 на посаду інженера з технічного нагляду Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 та виконання ним робіт з технічного нагляду під час поточного ремонту укриття по адресі АДРЕСА_1 .

Крім того, з метою встановлення факту того, чи виконано підпис від імені ОСОБА_5 у Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від «__».12.2022 за Договором № 526 від 20.12.2022 19.11.2024 в рамках кримінального провадження № 0001326 від 06.06.2023 призначено судово почеркознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .

До прокуратури надійшло клопотання експерта від 20.11.2024 № СЕ-19/111/17-3.3-70708-2024 про надання вільних, умовно-вільних та експериментальних зразків почерку та підпису ОСОБА_5 за період 2022 року (за можливістю у великій кількості, але не менше ніж 15 оригіналів документів).

Відповідно до положень пункту 1.1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5, об`єктом почеркознавчої експертизи є почерковий матеріал, в якому відображені ознаки почерку певної особи у тому обсязі, в якому їх можна виявити для вирішення поставлених завдань. Для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються лише оригінали документів.

Таким чином, отримання зазначених вище відомостей як самостійно, так і в сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для розслідування даного кримінального провадження та притягнення винних осіб до передбаченої законом відповідальності.

ОСОБА_5 виконував роботи інженера з технічного нагляду Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 , що свідчить про наявність запитуваних документів у розпорядженні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_3 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 .

На підставі вище наведеного, прокурор просила слідчого суддю надати дозвіл слідчому у кримінальному провадженні № 0001326 від 06.06.2023 слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , а також групі прокурорів у кримінальному провадженні № 0001326 від 06.06.2023 прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на здійснення тимчасового доступу до речей і документів із наданням можливості вилучення в оригіналі особової справи ОСОБА_5 , у тому числі наказу про призначення ОСОБА_15 (перепризначення, переведення тощо), наказу «Про призначення технічного нагляду» від 20.12.2022 № 48-ОД, Договору № 527 від 20.12.2022, Посадової інструкції інженера з технічного нагляду, а також документів, що містять зразки почерку та підпису ОСОБА_5 за період 2022 року, у кількості, не менше ніж 30 оригіналів документів (заяви про відпустки, призначення, переведення, резолюції ознайомлення з документами, особисто підготовлені документи тощо), які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , ЄРДПОУ НОМЕР_3 .

Зобов`язати уповноважену особу Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 надати вищевказані документи.

В поданому клопотанні прокурор зазначила, що просить здійснювати його розгляд без її участі, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання проводиться без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вказані документи.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, що знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до цих документів, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 164 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000023 від 05.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому у кримінальному провадженні № 0001326 від 06.06.2023 слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , а також групі прокурорів у кримінальному провадженні № 0001326 від 06.06.2023 прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на здійснення тимчасового доступу до речей і документів із наданням можливості вилучення в оригіналі особової справи ОСОБА_5 , у тому числі наказу про призначення ОСОБА_15 (перепризначення, переведення тощо), наказу «Про призначення технічного нагляду» від 20.12.2022 № 48-ОД, Договору № 527 від 20.12.2022, Посадової інструкції інженера з технічного нагляду, а також документів, що містять зразки почерку та підпису ОСОБА_5 за період 2022 року, у кількості, не менше ніж 30 оригіналів документів (заяви про відпустки, призначення, переведення, резолюції ознайомлення з документами, особисто підготовлені документи тощо), які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , ЄРДПОУ НОМЕР_3 .

Зобов`язати уповноважену особу Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_9 надати вищевказані документи.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом 10 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1