У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/844/24

Провадження №1-в/348/84/24

11 листопада 2024 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника Надвірнянського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області ОСОБА_4 ,

засудженого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Надвірна клопотання Надвірнянського районного відділу філії ДУ «Центр пробацї» в Івано-Франківській області про вирішення питання в порядку виконання вироку щодо засудженого ОСОБА_5 за ст.126-1 КК України,-

в с т а н о в и в:

Вироком Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 26.07.2024 ОСОБА_5 визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України та йому призначене покарання у виді пробаційного нагляду строком на 3 роки. На підставі ст. 59-1 КК України покладено обов`язки: 1) періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації за місцем проживання; 2) повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну свого місця проживання, роботи або навчання; 3) не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації; 4) виконувати заходи, передбачені пробаційною програмою. На підставі ч. 2 ст. 76, п. 5 ч. 1 ст. 91-1 КК України застосувано до ОСОБА_5 обмежувальний захід у виді направлення для проходження програми для кривдників на строк 3 місяці та заборонено перебувати у місці спільного проживання з ОСОБА_6 в житловому будинку по АДРЕСА_1 .

Представник Надвірнянського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням про усунення протиріччя, що виникають під час виконання вироку суду в частині виконання вироку суду відносно засудженого ОСОБА_5 , де на підставі ч.2 ст. 76 та п.5 ч.1 ст. 91-1 КК України до ОСОБА_5 застосовано обмежувальний захід у виді направлення для проходження програми для кривдників на строк 3 (три) місяці та заборонено перебувати у місці спільного проживання з потерпілою, мотивуючи його тим, що організацію проходження кривдниками такої програми покладено на місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування, В свою чергу, на підставі п.5,6 ч.1 ст. 10 розділу ІІ Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», повноваженнями уповноважених підрозділів органів Національної поліції України у сфері запобігання та протидії домашньому насильству є, зокрема, здійснення контролю за виконанням кривдниками спеціальних заходів протидії домашньому насильству протягом строку їх дії.

Представник Надвірнянського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області ОСОБА_4 у судовому засіданні зазначила, що до функціональних обов`язків уповноваженого органу з питань пробації контроль за поведінкою засуджених до проходження програм для кривдників не входить. Такі повноваження наразі покладені на органи місцевого самоврядування, однак на теперішній час у Надвірнянській міській раді фактично відсутні працівники, уповноваженні на виконання контролю за поведінкою засуджених до проходження програм для кривдників. Вважає, що доцільно покласти виконання контролю за поведінкою засудженого ОСОБА_5 під час проходження програми для кривдників на працівників Національної поліції, оскільки до їх повноважень відноситься контроль за виконанням кривдниками спеціальних заходів протидії домашньому насильству, також вони можуть проникати до житла особи без вмотивованого рішення суду у невідкладних випадках, пов`язаних із припиненням вчинюваного акту домашнього насильства, у разі безпосередньої небезпеки для життя чи здоров`я постраждалої особи.

Прокурор підтримав думку представника органу пробації, також вважав за доцільне покласти контроль за проходженням засудженим ОСОБА_5 програми для кривдників на працівників Надвірнянського РВП.

Засуджений ОСОБА_5 при вирішенні клопотання покладався на розсуд суд. Зазначив, що на відмітки до органу пробації він з`являється вчасно.

Суд, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, заслухавши думку учасників судового провадження, приходить до наступних висновків.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11, п. 14 ч. 1 ст. 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.

Відповідно до ч. 1 ст. 539 КПК України, питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 539 КПК України, клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, подається: до суду, який ухвалив вирок, - у разі необхідності вирішення питань, передбачених пунктами 1, 10 (в частині клопотання про заміну покарання відповідно до частини п`ятої статті 53 Кримінального кодексу України), 12 (у разі якщо вирішення питання необхідне в зв`язку із здійсненням судового розгляду, воно вирішується судом, який його здійснює), 14 частини першої статті 537, статті 538 цього Кодексу.

Згідно з роз`ясненнями, що викладено у п.12 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України процесуального законодавства при вирішенні питань, пов`язаних із виконанням вироків» від 21.12.1990 №11, не підлягають розгляду в порядку, передбаченому ст.539 КПК України, питання, які зачіпають суть вироку та погіршують становище засудженого; звужують або розширюють обсяг обвинувачення; стосуються прогалин і недоліків вироків в частині кваліфікації злочинів, призначення покарання, вирішення цивільного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 91-1 КК України, в інтересах потерпілого від злочину, пов`язаного з домашнім насильством, одночасно з призначенням покарання, не пов`язаного з позбавленням волі, або звільненням з підстав, передбачених цим Кодексом, від кримінальної відповідальності чи покарання, суд може застосувати до особи, яка вчинила домашнє насильство, один або декілька обмежувальних заходів, відповідно до якого (яких) на засудженого можуть бути покладені такі обов`язки:1) заборона перебувати в місці спільного проживання з особою, яка постраждала від домашнього насильства; 2) обмеження спілкування з дитиною у разі, якщо домашнє насильство вчинено стосовно дитини або у її присутності; 3) заборона наближатися на визначену відстань до місця, де особа, яка постраждала від домашнього насильства, може постійно чи тимчасово проживати, тимчасово чи систематично перебувати у зв`язку з роботою, навчанням, лікуванням чи з інших причин; 4) заборона листування, телефонних переговорів з особою, яка постраждала від домашнього насильства, інших контактів через засоби зв`язку чи електронних комунікацій особисто або через третіх осіб; 5) направлення для проходження програми для кривдників або пробаційної програми.

Згідно з ч. 3 ст. 91-1 КК України, заходи, передбачені частиною першою цієї статті, можуть застосовуватися на строк від одного до трьох місяців і за потреби можуть бути продовжені на визначений судом строк, але не більше як на 12 місяців.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», суб`єктами, відповідальними за виконання програм для кривдників, є місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування; суб`єкт, відповідальний за виконання програм для кривдників, організовує та забезпечує проходження кривдниками таких програм; виконання програм для кривдників забезпечують фахівці, які пройшли відповідне навчання.

Згідно п. 5 Наказу Міністерства соціальної політики України від 01.10.2018 № 1434 «Про затвердження Типової програми для кривдників», організацію та виконання цієї Типової програми, її проходження кривдниками забезпечують місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування відповідно до вимог статті 28 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

У відповідності до п. 6 вище вказаного Наказу, цю Типову програму реалізують фахівці, які мають фахову вищу освіту (в тому числі психолог, психотерапевт, психіатр) та пройшли відповідне спеціалізоване навчання з проведення програм для кривдників, представляють суб`єктів, які здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі або залучені та проводять програму для кривдників на замовлення суб`єктів, які здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству та/або насильству за ознакою статі, в порядку, передбаченому чинним законодавством.

Судом встановлено, що вироком Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 26.07.2024 ОСОБА_5 визнаний винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України та йому призначене покарання у виді пробаційного нагляду строком на 3 роки та покладені обов`язки на підставі ст. 59-1 КК України. Також на підставі п. 5 ч. 1 ст. 91-1 КК України застосовано до ОСОБА_5 обмежувальний захід, зокрема, у виді направлення для проходження програми для кривдників на строк 3 місяці. Вказаний вирок набрав законної сили 27.08.2024 та направлений для виконання до Надвірнянського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Івано-Франківській області.

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до КК України та КПК України щодо усунення суперечностей у караності кримінальних покарань від 13.07.2023» ч. 4 ст. 91-1 КК України щодо здійснення уповноваженим органом з питань пробації контролю за поведінкою засуджених виключено.

В судовому засіданні також встановлено, що станом на момент розгляду фактичне виконання органом місцевого самоврядування контролю за поведінкою засуджених до проходження програм для кривдників є неможливим у зв`язку з відсутністю відповідних фахівців.

Разом з тим, суд звертає увагу, що обов`язковість виконання судового рішення є важливою складовою права особи на справедливий суд, що гарантоване ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та однією з основних засад судочинства, визначених ст. ст. 129, 129-1 Конституції України, ч.2 ст.534 КПК України та ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Обов`язковість судового рішення означає, що таке рішення буде виконано своєчасно (у розумні строки), належним чином (у спосіб, визначений судом) та у повному обсязі (у точній відповідності до приписів мотивувальної та резолютивної частин рішення).

Відповідно до положень ст. 533 КПК України вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

Відповідно до п. 6 ч. 10 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», до повноважень уповноважених підрозділів органів Національної поліції України у сфері запобігання та протидії домашньому насильству належать, зокрема, здійснення контролю за виконанням кривдниками спеціальних заходів протидії домашньому насильству протягом строку їх дії Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

За таких обставин, оскільки виникають труднощі при виконанні вироку суду, з метою їх усунення, враховуючи обов`язковість виконання судового рішення, суд вважає за доцільне зазначити, що згідно з вироком Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 26.07.2024 року, контроль за поведінкою засудженого ОСОБА_5 , до якого застосований обмежувальний захід у виді проходження ним програми для кривдників, слід покласти на Надвірнянський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.369 - 372, 395 КПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання Надвірнянського районного відділу філії ДУ «Центр пробацї» в Івано-Франківській області про вирішення питання в порядку виконання вироку задовольнити.

Усунути протиріччя, що виникають під час виконання вироку суду та зазначити, що згідно з вироком Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 26.07.2024 року, контроль за поведінкою засудженого ОСОБА_5 , до якого застосований обмежувальний захід у виді проходження ним програми для кривдників, покласти на Надвірнянський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Копію ухвали надіслати учасникам судового провадження для відома та Надвірнянському районному відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області протягом 7 днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали виготовлений та проголошений 12.11.2024 о 16-30 год.

Суддя ОСОБА_1