Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/768/24 Провадження № 1-кс/475/169/24
У Х В А Л А

11.11.2024смт. Доманівка

Слідчий суддя Доманівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря: ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю старшого слідчого СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Доманівського відділу Вознесенської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_4 , в період досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000019 від 09.04.2024 за ч.3 ст.197-1 КК України,

в с т а н о в и л а:

У провадженні СВ ВП № 2 Вознесенського РУП ГУ НП в Миколаївській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000019 від 09.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного будівництва автомобільних ваг та складського приміщення на самовільно зайнятій земельній ділянці ОСОБА_5 , загальною площею близько 0,0200 га, комунальної власності, із земель запасу, розташованої по АДРЕСА_1 , в межах території Доманівської селищної ради Вознесенського району Миколаївської області, чим завдано значної шкоди її законному власнику.

Так, 22.10.2021 державним інспектором - головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , у присутності завідувача ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , здійснено перевірку земельної ділянки (викопіювання № НВ-021), кадастровий номер відсутній, із земель комунальної власності із земель запасу, розташованої по АДРЕСА_1 , в межах території Доманівської ОТГ Вознесенського району Миколаївської області.

Перевіркою встановлено, що земельна ділянка за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) має явні ознаки самовільного зайняття. На земельній ділянці розміщено автомобільні ваги та складське приміщення. Загальна приблизна площа самовільно зайнятої ділянки 0,0200 га.

В діях ОСОБА_5 вбачається самовільне заняття земельної ділянки, що порушує вимоги ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України, ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За результатами перевірки складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 22.10.2021 № 628-ДК/751/АП/09/01/-21.

Також, 22.10.2021 державним інспектором - головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , за участю державного інспектора - головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , у присутності завідувача ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , проведено обстеження земельної ділянки, яка розташована на території Доманівської селищної ради Доманівської ОТГ Вознесенського району Миколаївської області (за межами населеного пункту).

Обстеження земельної ділянки проведено у зв`язку з необхідністю здійснення державного контролю за використанням та охороною земель усіх форм власності на виконання наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.10.2021 № 628-ДК та розрахунку шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельної ділянки.

Площа, на якій вчинено правопорушення (чи яку необхідно обстежити) 0,0200 га. Форма власності землі комунально власності не надані у власність та користування юридичним або фізичним особам. Категорія землі, землі запасу. Цільове призначення земель землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам). Наявність документів, що підтверджують державну реєстрацію права власності чи права постійного користування, або права оренди земельної ділянки відсутні.

Результати обстеження земельної ділянки: земельна ділянка за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) має явні ознаки самовільного. На земельній ділянці розміщено автомобільні ваги та складське приміщення. Загальна приблизна площа самовільно зайнятої ділянки 0,0200 га.

За результатами обстеження складено Акт обстеження земельної ділянки від 22.10.2021 року № 628-ДК/317/АО/10/01/-21.

Копія акта отримана позивачем 25.10.2021.

26.10.2021 року державним інспектором - головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 складено на ім`я ОСОБА_5 припис № 628-ДК/0303 Пр/03/01/-21.

Приписом встановлено у строк до 26.11.2021 року усунути порушення вимог земельного законодавства шляхом набуття відповідного рішення органу виконавчої влади про передачу у власність земельної ділянки, або надання її у користування (оренду), або припинення подальшого самовільного зайняття земельної ділянки шляхом звільнення від автомобільних вагів та складського приміщення, розташованих по АДРЕСА_1 , в межах території Доманівської селищної ради Доманівської ОТГ Вознесенського району Миколаївської області.

Припис позивачем отримано 26.10.2021.

26.10.2021 року відповідачем складено повідомлення про сплату шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу № 628-ДК/0223 ШК/11/01/-21, яким позивачу виставлено до сплати 448,38 грн. розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки.

Повідомлення отримано позивачем 26.10.2021.

Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту - земельної ділянки від 22.10.2021 № 628-ДК/751/АП/09/01-21, встановлено, що земельна ділянка (викопіювання № НВ-021 ), кадастровий номер відсутній, із земель комунальної власності із земель запасу, розташована у АДРЕСА_1 , в межах території Доманівської селищної ради Доманівської ОТГ Вознесенського району Миколаївської області.

Згідно акту обстеження земельної ділянки, від 22.10.2021 № 628-ДК/317/АО/10/01-21, встановлено, що земельна ділянка (викопіювання № НВ-021 ), розташована у АДРЕСА_1 , в межах території Доманівської селищної ради Доманівської ОТГ Вознесенського району Миколаївської області, має ознаки самовільного. На земельній ділянці розміщено автомобільні ваги та складське приміщення. Загальна приблизна площа самовільно зайнятої ділянки ОСОБА_5 складає 0,0200 га.

Таким чином, ОСОБА_5 , самовільно, без належного оформлення права власності, права користування чи оренди, їх державної реєстрації, не маючи жодних дозвільних документів на початок виконання будівельних робіт та проектів, погоджених в установленому порядку реалізуючи свій злочинний намір, направлений на самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці, діючи умисно, з корисливих мотивів самовільно зайняла не сформовану земельну ділянку комунальної власності із земель запасу, розташовану поруч із територією домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , вона не має кадастрового номеру, чітко встановлених меж, площі, у невстановлений в ході досудового розслідування час, але не пізніше 22.10.2021, при невстановлених обставинах, встановила об`єкт нерухомого майна, який відноситься до будівель, відповідно до «Класифікатора будівель та споруд НК 018:2023», затверджений наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 , 16.05.2023 за № 3573, кодом № 1271 «Нежитлові сільськогосподарські будівлі», класифікується за назвою «Ангар та фермерські господарські будівлі», на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності із земель запасу, розташовану поруч із територією домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 поруч із земельними ділянками :10:013:0002, :10:013:0004, за координатами:

Х: 1) 5275401,164; 2) 5275404,77; 3) 5275389,347; 4) 5275385,671;

Y: 1) 4178308,217; 2) 4178319,659; 3) 4178324,499; 4) 4178313, 169.

Відповідно до повідомлення Держгеокадастру, відповідно до даних АС ДЗК за кадастровим номером :10:013:0004 зареєстрована земельна ділянка площею 0,2500 га із цільовим призначенням 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, 02.09.2024 за заявою ОСОБА_5 було внесено зміни у координати поворотних точок меж земельної ділянки, у зв?язку з невідповідністю фактичного розташування.

Зміни внесено відповідно до «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і cпopyд (присадибна ділянка) (код КВЦПЗ 02.01), яка розташована у АДРЕСА_1 , розробленої ПП « ОСОБА_9 ».

Відповідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Необхідність отримання тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів документів, на підставі яких, внесено зміни у координати поворотних точок меж земельної ділянки, у зв?язку з невідповідністю фактичного розташування, а саме зміни внесено відповідно до «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і cпopyд (присадибна ділянка) (код КВЦПЗ 02.01), яка розташована у АДРЕСА_1 , обумовлюється тим, що вони сприятимуть розкриттю кримінальних правопорушень, встановленню наявності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Незважаючи на те, що зазначені документи містять охоронювану законом таємницю, орган досудового розслідування відповідно до положень п.6 ч.2 ст.160 КПК України, наполягає на тимчасовому доступі до них, оскільки відомості, що в них містяться можуть бути використані як доказ, а в інший спосіб довести обставини про рух коштів по рахунку, місце їх зняття та відомості про його власника не можливо, так як володільцем такої інформації є тільки банк.

У судове засідання старший слідчий СВ відділення поліції №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 не з`явився, в клопотанні просив розглянути клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся, причину неявки не повідомив, що в силу ст.163 КПК України, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши долучені до клопотання документи, вважаю його таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Клопотання слідчого відповідає вимогам ст.160 КПК України та доводить наявність обставин, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст.162 КПК України, відомості, які можуть становити конфіденційну інформація, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, відносяться до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що існує обґрунтована підозра щодо кримінального правопорушення за ознаками ч.3 ст.197-1 КК України, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться в клопотанні слідчого та завдання, для виконання якого слідчий, за погодженням із прокурором, звертається із клопотанням, може бути виконане.

Відомості, що містять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, щодо яких заявлено клопотання, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

На підставі викладеного, враховуючи те, що в інший спосіб ніж як тимчасовим доступом до оригіналів документів (а у разі відсутності завірені належним чином копії), відповідно до яких внесено зміни у координати поворотних точок меж земельної ділянки, у зв?язку з невідповідністю фактичного розташування, а саме зміни внесено відповідно до заяви ОСОБА_5 та до «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і cпopyд (присадибна ділянка) (код КВЦПЗ 02.01), яка розташована у АДРЕСА_1 , неможливо встановити обставини скоєння кримінальних правопорушень, а також для дослідження всіх обставин, які мають суттєве значення у кримінальному провадженні.

За таких підстав, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання старшого слідчого.

Керуючись вимогами ст.ст. 131, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И Л А:

Надати у кримінальному провадженні № 0000019 від 09.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, начальнику СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_10 , заступнику начальника СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , слідчим СВ ВП №2 Вознесенського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 або за їх дорученням іншим працівникам поліції, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ) ЄРДПОУ НОМЕР_2 на підставі яких, внесено зміни у координати поворотних точок меж земельної ділянки, у зв?язку з невідповідністю фактичного розташування, а саме зміни внесено відповідно до заяви ОСОБА_5 до «Технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_5 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і cпopyд (присадибна ділянка) (код КВЦПЗ 02.01), яка розташована у АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів (а у разі відсутності завірені належним чином копії), з можливістю вилучення у відділенні головного ІНФОРМАЦІЯ_3 ( АДРЕСА_2 ) ЄРДПОУ НОМЕР_2

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців та діє до11.01.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1