Справа № 367/9209/23
Провадження №1-кс/367/22/2024
УХВАЛА

Іменем України

16 лютого 2024 року Ірпінський міський суд Київської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в приміщенні Ірпінського міського суду скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову начальника сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області про закриття кримінального провадження,

встановив:

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить постанову начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП Київській області ОСОБА_5 від 30 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000476, внесеного до ЄРДР 15 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, скасувати та зобов`язати начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП Київській області ОСОБА_5 відновити досудове розслідування в кримінальному провадженні та провести досудове розслідування. Скаргу мотивує тим, що 25 квітня 2023 року ОСОБА_3 звернувся з письмовою заявою до ВП № 2 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області про вчинення щодо нього кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 190 КК України зі сторони ФОП ОСОБА_6 27 квітня 2023 року заява ОСОБА_3 була направлена для розгляду та прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області у зв`язку з тим, що ФОП ОСОБА_6 зареєстрований в м. Ірпінь, що є територією оперативного обслуговування вищевказаного відділу поліції. 18 травня 2023 року сектором дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, відомості які містились у заяві ОСОБА_3 було внесено до ЄРДР №0000476, за фактом вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Відповідно до витягу з ЄРДР слідує, що до ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, надійшла заява ОСОБА_3 про те, що 27.02.2023 року в мережі Інтернет, знайшов оголошення про працевлаштування та перерахував гроші в сумі 18850 грн. на рахунок ФОП ОСОБА_6 , однак послуги з працевлаштування не отримав. Рішення про закриття кримінального провадження № 0000476 від 18.05.2023 року було прийнято дізнавачем 30 червня 2023 року, проте будь-яких повідомлень про закриття кримінального провадження ОСОБА_3 не отримував. Про те, що вказане кримінальне провадження було закрито, стало відомо 10 листопада 2023 року, саме цього дня, захиснику, в телефонному режимі, було повідомлено про прийняте по справі рішення та надіслано фотокопію постанови про закриття кримінального провадження. Враховуючи викладене, строк на подання скарги на рішення дізнавача не пропущений. Оскаржувана постанова не містить жодного мотивування і обґрунтування, виходячи з конкретних перевірених під час досудового розслідування фактичних обставин справи, оскільки дізнавачем не було вчинено всіх необхідних слідчих процесуальних дій. Зокрема, не допитано ОСОБА_3 як потерпілого, не встановлено особу ФОП ОСОБА_7 та не допитано останнього, не допитано жодного свідка у кримінальному провадженні, і взагалі з моменту внесення відомостей до ЄРДР не проведено жодної слідчої (розшукової) дії спрямованої на встановлення об`єктивної істини у справі. Дізнавачем прийнято лише два процесуальних рішення у вказаному кримінальному провадженні, такі як внесення відомостей до ЄРДР та про закриття кримінального провадження. Тобто дізнавачем не було вчинено жодних дій спрямованих на виконання ст. 2 КПК України. Дізнавачем не було проведено жодної слідчої (розшукової) дій на встановлення особи ФОП « ОСОБА_6 », його місця проживання, наявності банківських рахунків, руху грошових коштів по банківських рахунках і т.д. Оскаржувана постанова жодним чином невмотивована та в ній не наведено належного обґрунтування висновків дізнавача щодо законності закриття кримінального провадження. Дізнавач закриває кримінальне провадження з огляду на те, що відсутній склад кримінального правопорушення. Тобто посилається на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, при цьому не вказує жодних фактичних обставин справи, не посилається на покази потерпілих, осіб, які були допитані у справі як свідки, на інші докази які були отриманні під час досудового розслідування. Дізнавачем не надається оцінка зібраним доказам, на підставі яких та оцінивши які як в сукупності так і кожен окремо, дізнавач дійшов до законного висновку про закриття кримінального провадження. Натомість, згідно ст. 110 КПК України постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається зокрема з мотивувальної частини, яка повинна містити зокрема відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови; їх обґрунтування та посилання на положення КПК України. Вказана норма процесуального права повністю проігнорована дізнавачем, а тому постанова про закриття кримінального провадження є невмотивованою. Дізнавач закриває кримінальне провадження, посилаючись на п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України «встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення». Однак з оскаржуваної постанови не вбачається інформації не щодо діяння, яке було предметом досудового розслідування (факти, що перевірялися слідчим), ні вчинені слідчим дії, що були спрямовані та в результаті яких було отримано висновок щодо відсутності складу кримінального правопорушення.

В судове засідання скаржник не з`явився, його представник подав клопотання, щодо розгляду справи без їх участі. Скаргу підтримують в повному обсязі та просять її задовольнити.

Начальник сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилася, через канцелярію суду надала матеріали кримінального провадження № 0000476 від 18.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Вивчивши скаргу, приєднані до неї матеріали та матеріали кримінального провадження № 0000476 від 18.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню виходячи з таких підстав.

Згідно зі ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів кримінального провадження № 0000476 від 18.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України вбачається, що начальником сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області майором поліції ОСОБА_8 30.06.2023 року винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000476 від 18.05.2023 року у зв`язку із відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Відмітки, щодо отримання зазначеної постанови ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження не містять.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скаржник повідомляє що про спірну постанову дізнався 10.11.2023 року. До суду скаржник звернувся 13.11.2023 року, тому суд вважає скарга подана заявником з додержанням строків, визначених ч. 1 ст. 304 КПК України.

Стаття 284 КПК України, визначає вичерпний перелік підстав для закриття кримінального провадження, зокрема, кримінальне провадження закривається в разі, якщо:

1) встановлена відсутність події кримінального правопорушення; 2) встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення; 3) не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати; 3-1) не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 4) набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою; 5) помер підозрюваний, обвинувачений, крім випадків, якщо провадження є необхідним для реабілітації померлого; 6) існує вирок по тому самому обвинуваченню, що набрав законної сили, або постановлена ухвала суду про закриття кримінального провадження по тому самому обвинуваченню; 7) потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством; 8) стосовно кримінального правопорушення, щодо якого не отримано згоди держави, яка видала особу; 9) стосовно податкових зобов`язань особи, яка вчинила дії, передбачені статтею 212 Кримінального кодексу України, досягнутий податковий компроміс відповідно до підрозділу 9-2 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України; 9-1) існує нескасована постанова слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9 цієї частини, у кримінальному провадженні щодо того самого діяння, що розслідувалося з дотриманням вимог щодо підслідності. Учасники кримінального провадження мають право заявляти клопотання слідчому, прокурору про закриття кримінального провадження за наявності передбачених цим пунктом підстав; 10) після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження № 0000476 від 18.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України вбачається, що начальником сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області майором поліції ОСОБА_8 30.06.2023 року винесено постанову про закриття кримінального провадження. Проте, начальником сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області майором поліції ОСОБА_8 в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, не було проведено всіх необхідних процесуальних дій спрямованих на повне та неупереджене розслідування. Розслідування проведено неповно, без встановлення всіх обставин, які мають істотне значення по кримінальному провадженню, крім того не з`ясовано всіх обставин справи, не зібрано жодних матеріалів для обґрунтування своїх доводів та в їх підтвердження, не було проведено допитів усіх свідків, які могли б дати свідчення про вчинення кримінального проступку; не було проведено допиту потерпілого ОСОБА_3 , постанова про закриття кримінального провадження від 30.06.2023 року прийнята без належного дослідження обставин кримінального провадження та є передчасною, що дає підстави слідчому судді скасувати постанову від 30.06.2023 року та направити матеріали кримінального провадження для проведення досудового розслідування.

З огляду на викладене, слідчий суддя визнає скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову начальника сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області про закриття кримінального провадження обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ч. 4 ст. 107, ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Скаргу представника заявника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на постанову начальника сектору дізнання ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області про закриття кримінального провадження - задовольнити.

Постанову начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП Київській області ОСОБА_5 від 30 червня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000476, внесеного до ЄРДР 15 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України - скасувати.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1