печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4128/24-к
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2024 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу: не з`явився,

прокурора: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 ) звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора (далі - прокурор), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) за заявою від 03.11.2023 року №VYH-20231103-2.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 03.11.2023 року він подав до Офісу Генерального прокурора заяву №VYH-20231103-2 про вчинення кримінального правопорушення від 03.11.2023, проте, відомості за нею, в порушення ст. 214 КПК України, внесені до ЄРДР не були.

У зв`язку з викладеним ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену особу Офісу Генерального прокурора, внести відомості до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 03.11.2023 року, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати заявнику витяг з ЄРДР та вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

В судове засідання учасники провадження не з`явились, про день, час, місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки особа, яка подала скаргу, про розгляд скарги повідомлена належним чином, а неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за їх відсутності.

Відповідно до ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 03.11.2023 року ОСОБА_3 подав до Офісу Генерального прокурора заяву про вчинення кримінального правопорушення від 03.11.2023 №VYH-20231103-2.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, після надходження заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.11.2023 року відповідальна службова особа Офісу Генерального прокурора зобов`язана була невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, як вбачається з матеріалів, доданих до скарги, в порушення ст. 214 КПК України, відомості за заявою ОСОБА_3 від 03.11.2023 року №VYH-20231103-2 про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР внесені не були, у зв`язку з чим ОСОБА_3 в листопаді 2023 року звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/53723/23-к від 19.12.2023 року частково задоволено скаргу ОСОБА_3 та зобов`язано уповноважену особу Офісу Генерального прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.11.2023 року №VYN-, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань

В подальшому, 21.12.2023 ОСОБА_3 звернувся до Офісу Генерального прокурора з клопотанням про надання відомостей у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/53723/23-к від 19.12.2023 року, витягу з ЄРДР, тощо. Проте, як вказує особа, яка звернулась зі скаргою, означене клопотання залишилось без реагування.

Відповідно до ст. 60 КПК України заявник має право:

1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію;

1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи;

3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

В судове засідання прокурор не з`явився, відомостей про результати розгляду заяви ОСОБА_3 від 03.11.2023 року №VYN- слідчому судді не надав.

За таких обставин, в частині зобов`язання уповноваженої особи внести відповідні відомості до ЄРДР, скарга задоволенню не підлягає, оскільки вказане питання вирішено ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/53723/23-к від 19.12.2023 року, однак оскільки станом на час розгляду скарги в суді, слідчому судді не надано доводів щодо задоволення клопотання ОСОБА_3 та виконання вимог ст.60 КПК України, то з урахуванням положень ст. 60, 214 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення скарги.

Разом з тим, ОСОБА_3 у скарзі просить зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Згідно з ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України, прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Таким чином, відповідно до норм КПК України розгляд заяви про залучення особи до провадження у якості потерпілого належить до компетенції слідчого, прокурора та рішення про відмову може бути оскаржено до слідчого судді.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги в цій частині.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 60, 214, 303, 305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити дії, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора надати заявнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві 03.11.2023 №VYH-20231103-2, відомості за якою зобов`язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/53723/23-к від 19.12.2023.

Зобов`язати уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора в порядку виконання повідомити слідчого суддю про виконання ухвали.

В іншій частині скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1