єдиний унікальний номер справи 531/1704/24
номер провадження 1-кс/531/499/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2024 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою Виконавчого комітету Карлівської міської ради в особі тимчасово виконуючого обов`язки міського голови - секретаря ради ОСОБА_3 на бездіяльність працівників ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області,-

ВСТАНОВИВ:

Від Виконавчого комітету Карлівської міської ради до Карлівського районного суду надійшла скарга, в якій т. в. о. міського голови ОСОБА_3 просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у ненаданні заявнику - Карлівській міській раді, копію постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091. Просив зобов`язати уповноважених осіб ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, невідкладно надати заявнику - Карлівській міській раді, копію постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091.

Скарга обґрунтована тим, що 09.02.2022 року до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області направлено заяву Карлівської міської ради в особі т.в.о. міського голови ОСОБА_4 про те, що було виявлено відсутність оригіналів рішень та протоколів засідань Карлівської міської ради, а саме: 5 позачергової сесії міської ради від 21.04.2021 року; 1 засідання шостої позачергової сесії від 28.07.2021 року; 2 засідання шостої позачергової сесії від 12.08.2021 року, про що було складено відповідний акт.

Вказана заява зареєстрована у ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 10.02.2022 за № 455. Відповідно до листа начальника ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області від 10.02.2022 року за вих. №1159, у зв`язку з відсутністю даних, які вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали зареєстровані в ITC ІПНП (журналі ЄО) ВП №3 Полтавського РУП від 10.02.2022 року за №455, направлено для розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Не погодившись з прийнятим рішенням, виконавчим комітетом Карлівської міської ради направлено до Карлівського районного суду Полтавської області скаргу на бездіяльність слідчого ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка виразилася у невнесенні відомостей до ЄРДР. За наслідками розгляду вказаної скарги, ухвалою слідчого судді Карлівського районного суду Полтавської області від 21.02.2022 року, зобов`язано уповноважену особу слідчого відділу ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відмості до ЄРДР за заявою Карлівської міської ради від 09.02.2022 року. В подальшому ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області розпочато кримінальне провадження, яке внесене до ЄРДР за № 0000091 від 11.03.2022 року, за ч. 1 ст. 357 КК України.

Починаючи з моменту внесення відомостей до ЄРДР тобто з 11.03.2022 року по 20.03.2024 року, інформація про закриття вищевказаного кримінального провадження, на адресу виконавчого комітету Карлівської міської ради - не надходила.

20.03.2024 року, виконавчим комітетом Карлівської міської ради направлено запит до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, про стан розгляду вказаного провадження та надання витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000091. 26.03.2024 року на адресу виконавчого комітету Карлівської міської ради надійшла відповідь ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за № 4630/115/125/01/14-2024. Згідно вказаного листа встановлено, що 26.09.2022 року слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. Однак, а ні витягу з ЄРДР, а ні постанови про закриття вищевказаного кримінального провадження не надано.

28.03.2024 року виконавчим комітетом Карлівської міської ради, знову направлено лист до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про надання постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091. Однак, ні відповіді на вказаний лист, ні постанови про закриття кримінального провадження не надано. 19.04.2024 року, виконавчим комітетом Карлівської міської ради, повторно направлено лист до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про надання постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091. Однак, вмотивованої відповіді від ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області та постанови слідчого про закриття вищевказаного кримінального провадження не надано.

12.06.2024 року, виконавчим комітетом Карлівської міської ради, повторно направлено лист до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про надання постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091. Однак, станом на 17.06.2024 року копію постанови слідчого про закриття вищевказаного кримінального провадження не надано.

Представник ВК Карлівської міської ради до суду не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.

Представник ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000091 від 11.03.2022 року, які витребовувалися ухвалою суду від 18.06.2024 року у ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, до суду не надійшло.

Оскільки, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за їх відсутності.

Згідно із ч.4 ст.107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів скарги в суді не здійснювалося.

Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів вбачається, що 20.03.2024 року, виконавчим комітетом Карлівської міської ради направлено запит до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, про стан розгляду вказаного провадження та надання витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню № 0000091. 26.03.2024 року на адресу виконавчого комітету Карлівської міської ради надійшла відповідь ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за № 4630/115/125/01/14-2024. Згідно вказаного листа встановлено, що 26.09.2022 року слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. Однак, а ні витягу з ЄРДР, а ні постанови про закриття вищевказаного кримінального провадження не надано. 28.03.2024 року, 19.04.2024 року та 12.06.2024 року ВК Карлівської міської ради було направлено листи до ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про надання постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091. Однак, ні відповіді на вказаний лист, ні постанови про закриття кримінального провадження не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Даних, що слідчим ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, який здійснював досудове розслідування у кримінальному ровадженні №0000091,на виконання вимог ст.220 КПК України, було надано заявнику постанову про закриття кримінального провадження №0000091, слідчому судді не надано.

Таким чином, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 220, 303, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу представника Виконавчого комітету Карлівської міської ради в особі тимчасово виконуючого обов`язки міського голови - секретаря ради ОСОБА_3 на бездіяльність працівників ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у ненаданні заявнику - Карлівській міській раді, копію постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091 - задовольнити.

Визнати бездіяльність посадових осіб ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, яка полягає у ненадання заявнику - Карлівській міській раді, копію постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, невідкладно надати заявнику - Карлівській міській раді, копію постанови про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000091.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1