Справа № 461/4052/24
Провадження № 1-кс/461/2997/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

14.05.2024 року. м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000980 від 18.08.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000980 від 18.08.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, згідно договорів укладених:

-10.05.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Підрядник) укладено договір №72 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 ».

-07.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №119 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці П. Беринди в селі Ясниська Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області».

-07.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №120 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці В. Івасюка в селі Ясниська Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області».

-19.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №125 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці Б. Хмельницького в селі Лісопотік Яворівського району Львівської області».

-19.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір №128/2023 про виконання робіт «Нове будівництво водопроводу по вул. Шевченка, вул. Зарічна, в с. Карачинів Івано-Франківська ТГ Яворівського району Львівської області».

-21.09.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Підрядник) укладено договір №204 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулицях Нова та Шкільна в с. Поріччя, Івано-Франківської селищної ради Яворівського району, Львівської області».

-30.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ПП « ОСОБА_6 » (Підрядник) укладено договір №209 про виконання робіт «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування».

-20.07.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ФОП « ОСОБА_7 » (Підрядник) укладено договір №222 про виконання робіт «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_7 : АДРЕСА_3 . Коригування».

-25.10.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ФОП ОСОБА_8 (Підрядник) укладено договір №226 про виконання робіт «Нове будівництво водопроводу по вул. Зарічна, вул. Романа Шухевича, вул. Крайня у с. Солуки Івано-Франківської ТГ Яворівського району Львівської області».

-05.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (Підрядник) укладено договір №360 про виконання робіт «Капітальний ремонт системи опалення в частині будівлі з наступним відновленням приміщень ІНФОРМАЦІЯ_9 по АДРЕСА_2 (підготовка до опалювального сезону)».

-15.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Підрядник) укладено додаткову угоду №1 до договору №236 від 30.10.2023 про виконання робіт «Нове будівництво парковки на території КНП ІФСР " ІНФОРМАЦІЯ_10 " за адресою: АДРЕСА_4 ».

- оригіналів договорів з додатками та додаткових угод до укладених договорів з додатками, оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; а також завірених світлокопій на наступні документи: акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), накази, розпорядження щодо закріплення відповідальних особі на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаного договору;

- оригіналів будь-яких документів, датованих за період часу із січня по грудень 2023 року, на яких в загальному міститься 15-20 підписів виконаних головою ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 ;

- оригіналів будь-яких документів, датованих за період часу із січня по грудень 2023 року, на яких в загальному міститься 15-20 підписів виконаних начальником ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_10 ;

- належним чином завірені світлокопії Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_11 ; рішення сесії про призначення ОСОБА_9 на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_11 , посадову інструкцію (повноваження) голови ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9

- належним чином завірені світлокопії Положення ІНФОРМАЦІЯ_12 ; наказу про призначення ОСОБА_10 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 , посадову інструкцію (повноваження) начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_10 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Подане клопотання мотивує тим, що проведеним розслідуванням з`ясовано, що на вказаних об`єктах будівництва виконуються роботи не передбачені проектно-кошторисною документацією та робочим проєктом, а заволодіння бюджетних коштів здійснено шляхом умисного внесення в акти виконаних робіт недостовірних даних, в частині вартості матеріалів та робіт, а також фактичного обсягу виконання підрядних робіт. Після здійснення оплати, за рахунок бюджетних коштів, на підставі поданих суб`єктами господарської діяльності актів виконаних робіт, вказані особи здійснюють удавані угоди з суб`єктами підприємницької діяльності, що мають явні ознаками фіктивності, шляхом укладення ланцюга нікчемних угод на купівлю товарів та послуг, з метою легалізації незаконно здобутих бюджетних коштів.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та в його відсутності та прокурора.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_13 за процесуального керівництва Львівської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000980 від 18.08.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група службових осіб суб`єктів господарювання та фізичних осіб підприємців вступивши в злочинну змову з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_11 систематично здійснюють розкрадання бюджетних коштів під час проведення процедури закупівель, виконання будівельних робіт за державні кошти, шляхом внесення в акти виконаних робіт недостовірних даних в частині вартості матеріалів та робіт, а також фактичного виконання підрядних робіт. Після оплати актів виконаних робіт, з метою привласнення грошових коштів, вказані особи здійснюють співпрацю із суб`єктами підприємницької діяльності з ознаками фіктивності шляхом укладення з ними нікчемних угод на купівлю товарів та послуг з метою виведення коштів у готівку і розподілом між усіма учасниками.

В ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_14 провела ряд закупівель, яку можуть містити ознаки фіктивності:

-10.05.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Підрядник) укладено договір №72 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 » на суму 1 415 469, 26 грн.

-07.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №119 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці П. Беринди в селі Ясниська Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області» на суму 2 527 441, 20 грн.

-07.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №120 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці В. Івасюка в селі Ясниська Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області» на суму 2 250 091, 20 грн.

-19.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №125 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці Б. Хмельницького в селі Лісопотік Яворівського району Львівської області» на суму 4 270 773, 60 грн.

-19.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір №128/2023 про виконання робіт «Нове будівництво водопроводу по вул. Шевченка, вул. Зарічна, в с. Карачинів Івано-Франківська ТГ Яворівського району Львівської області» на суму 1 232 436, 69 грн.

-21.09.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Підрядник) укладено договір №204 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулицях Нова та Шкільна в с. Поріччя, Івано-Франківської селищної ради Яворівського району, Львівської області» на суму 2 378 651, 95 грн.

-30.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ПП « ОСОБА_6 » (Підрядник) укладено договір №209 про виконання робіт «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування» на суму 3 454 758, 00 грн.

-20.07.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ФОП « ОСОБА_7 » (Підрядник) укладено договір №222 про виконання робіт «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_7 : АДРЕСА_3 . Коригування» на суму 2 135 687, 00 грн.

-25.10.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ФОП ОСОБА_8 (Підрядник) укладено договір №226 про виконання робіт «Нове будівництво водопроводу по вул. Зарічна, вул. Романа Шухевича, вул. Крайня у с. Солуки Івано-Франківської ТГ Яворівського району Львівської області» на суму 1 250 632, 26 грн.

-05.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (Підрядник) укладено договір №360 про виконання робіт «Капітальний ремонт системи опалення в частині будівлі з наступним відновленням приміщень ІНФОРМАЦІЯ_9 по АДРЕСА_2 (підготовка до опалювального сезону» на суму 13 904 090, 36 грн.

-15.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Підрядник) укладено додаткову угоду №1 до договору №236 від 30.10.2023 про виконання робіт «Нове будівництво парковки на території КНП ІФСР " ІНФОРМАЦІЯ_10 " за адресою: АДРЕСА_4 » на суму 879 632, 23 грн.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , або іншому слідчому, який входить до складу групи слідчих у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000980 від 18.08.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, згідно договорів укладених:

-10.05.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (Підрядник) укладено договір №72 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по АДРЕСА_1 ».

-07.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №119 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці П. Беринди в селі Ясниська Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області».

-07.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №120 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці В. Івасюка в селі Ясниська Івано-Франківської селищної ради Яворівського району Львівської області».

-19.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (Підрядник) укладено договір №125 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулиці Б. Хмельницького в селі Лісопотік Яворівського району Львівської області».

-19.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ФОП ОСОБА_5 (Підрядник) укладено договір №128/2023 про виконання робіт «Нове будівництво водопроводу по вул. Шевченка, вул. Зарічна, в с. Карачинів Івано-Франківська ТГ Яворівського району Львівської області».

-21.09.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Підрядник) укладено договір №204 про виконання робіт «Капітальний ремонт дороги по вулицях Нова та Шкільна в с. Поріччя, Івано-Франківської селищної ради Яворівського району, Львівської області».

-30.06.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ПП « ОСОБА_6 » (Підрядник) укладено договір №209 про виконання робіт «Капітальний ремонт харчоблоку ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_2 . Коригування».

-20.07.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ФОП « ОСОБА_7 » (Підрядник) укладено договір №222 про виконання робіт «Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_7 : АДРЕСА_3 . Коригування».

-25.10.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та ФОП ОСОБА_8 (Підрядник) укладено договір №226 про виконання робіт «Нове будівництво водопроводу по вул. Зарічна, вул. Романа Шухевича, вул. Крайня у с. Солуки Івано-Франківської ТГ Яворівського району Львівської області».

-05.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_5 (Замовник) та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (Підрядник) укладено договір №360 про виконання робіт «Капітальний ремонт системи опалення в частині будівлі з наступним відновленням приміщень ІНФОРМАЦІЯ_9 по АДРЕСА_2 (підготовка до опалювального сезону)».

-15.12.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 (Замовник) та МПП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (Підрядник) укладено додаткову угоду №1 до договору №236 від 30.10.2023 про виконання робіт «Нове будівництво парковки на території КНП ІФСР " ІНФОРМАЦІЯ_10 " за адресою: АДРЕСА_4 ».

- оригіналів договорів з додатками та додаткових угод до укладених договорів з додатками, оригіналів актів приймання виконаних будівельних робіт КБ-2в, КБ-3; а також завірених світлокопій на наступні документи: акти на приховані роботи, договірну ціну, календарного графіку виконання робіт, проектно-кошторисну документацію, відомості ресурсів, локальних кошторисів, дефектних актів, журналів авторського нагляду та ведення робіт, платіжні документи, які підтверджують факти перерахування коштів за виконані роботи, видаткові та податкові накладні, виписки з банківських рахунків на придбання матеріалів та оплату послуг (робіт), накази, розпорядження щодо закріплення відповідальних особі на об`єкті проведення робіт, а також всіх інших оригіналів документів, що стосується вказаного договору;

- оригіналів будь-яких документів, датованих за період часу із січня по грудень 2023 року, на яких в загальному міститься 15-20 підписів виконаних головою ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9 ;

- оригіналів будь-яких документів, датованих за період часу із січня по грудень 2023 року, на яких в загальному міститься 15-20 підписів виконаних начальником ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_10 ;

- належним чином завірені світлокопії Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_11 ; рішення сесії про призначення ОСОБА_9 на посаду голови ІНФОРМАЦІЯ_11 , посадову інструкцію (повноваження) голови ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_9

- належним чином завірені світлокопії Положення ІНФОРМАЦІЯ_12 ; наказу про призначення ОСОБА_10 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 , посадову інструкцію (повноваження) начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_10 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1