Провадження №: 1-кс/755/860/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" березня 2024 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000163 від 16 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів слідчим СВ Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до всіх електронних копій документів та додатків до них, шляхом роздрукування, які стали підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме на квартири АДРЕСА_1 (зареєстроване під індексним номером 69576283 від 03.10.2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, м. Києва ОСОБА_8 реєстраційний номер нерухомого майна реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000, номер запису про право власності 51975462 квартира), які перебувають у володінні у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення, про виконані будь-якими особами пошукові дії, пошукові запити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (в тому числі у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, які є невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) та отримані ними витяги (інформацію, інформаційні довідки) із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (в тому числі у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, які є невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно), щодо об`єкта нерухомого майна № 104 в будинку АДРЕСА_3 (зареєстроване під індексним номером 69576283 від 03.10.2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу м. Києва ОСОБА_8 реєстраційний номер нерухомого майна реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000, номер запису про право власності 51975462 квартира), із зазначенням інформації щодо таких осіб: прізвище, ім`я, по-батькові, дата народження, місце проживання, місце отримання ключів доступу до реєстру, IP адреси користувачів Єдиного реєстру, відомостей про робоче місце з якого відбувалося з`єднання та авторизація, номеру мобільного телефону (за наявності), з можливістю вилучення їх копій.

Мотивуючи клопотання, слідчий посилається на те, що до відомостей Державного реєстру речових прав 03.10.2023 року за ОСОБА_9 на підставі свідоцтва про право власності від 18.07.2017 року НОМЕР_1 , що видане ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстровано право власності на квартиру АДРЕСА_1 , однак вказане свідоцтво ІНФОРМАЦІЯ_2 не видавалось.

03.10.2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_8 прийнято рішення за індексним номером 69576283 про реєстрацію за ОСОБА_9 права власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Згідно відомостей Державного реєстру речових прав підставо для прийняття рішення про реєстрацію за ОСОБА_9 права власності на квартиру АДРЕСА_1 стало свідоцтво про право власності, яке виконане на бланку НОМЕР_1 від 18.07.2017 року, що видане ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Разом з тим, на запит прокурора ІНФОРМАЦІЯ_3 листом від 06.12.2023 року № 103/8960 повідомила, що відповідно до розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 від 29.05.2013 року № 263 «Про передачу функцій з приватизації державного житлового фонду від відділу приватизації та обліку житла КП по УЖХ Дніпровського району м. Києва до ІНФОРМАЦІЯ_5 » функції з приватизації державного житлового фонду Дніпровського району м. Києва починаючи з 01.06.2013 року здійснює ІНФОРМАЦІЯ_6 .

04.12.2023 року, відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 16.12.2009 № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року за № 109/17404, Орган приватизації житла ІНФОРМАЦІЯ_4 не здійснював оформлення документів на приватизацію квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до цієї інформації розпорядження органу приватизації житла ІНФОРМАЦІЯ_8 від 18.07.2017 року № 35687 не видавалось.

Свідоцтво на спеціальному бланку документів інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_9 в двох примірниках (вид бланка свідоцтво про право власності, серія НОМЕР_2 , номер - НОМЕР_3 ) на ім`я ОСОБА_9 не видавалось.

Також, починаючи з червня 2013 року спеціальні бланки документів інформаційної системи ІНФОРМАЦІЯ_9 від постачальника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Орган приватизації житла ІНФОРМАЦІЯ_4 отримував по видатковим накладним серії: САЕ, САК та СТЕ з зазначенням номерів бланків та їх кількості.

Разом з тим, з огляду на те, що Свідоцтво про право власності від 18.07.2017 року серії НОМЕР_1 на спірну квартиру уповноваженим органом не видавалось, останнє не породжує правових наслідків та є нікчемним за своєю правовою природою (вказана правова позиція висловлена Верховним судом у постанові від 18.12.2019 року у справі №755/9182/17).

Набуття ОСОБА_9 права власності на спірний об`єкт нерухомості має лише видимість законного, що фактично можна віднести до зловживання правом, а саме особливого виду юридично значущої поведінки, яка полягає у соціально шкідливих вчинках суб`єкта права, у використанні недозволених конкретних форм у межах дозволеного законом загального типу поведінки, що суперечить цільовому призначенню права. Наведене підриває правові основи держави та авторитет законодавця, створює у суспільстві видимість правової нерівності.

Таким чином, ОСОБА_9 , достеменно знаючи про відсутність у нього права власності на спірну квартиру, не будучи її належним власником, використовуючи неіснуючий документ - свідоцтво про право власності, подав документи державному реєстратору для проведення її реєстрації та внесення відомостей до Реєстру речових прав.

При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦК України, виключно власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. За таких обставин, лише ІНФОРМАЦІЯ_10 належить право розпоряджатися спірною квартирою, що належить територіальній громаді міста Києва.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Тому, відчуження спірної квартири ОСОБА_9 є порушенням ч. 1 ст. 321 ЦК України.

Враховуючи те, що ІНФОРМАЦІЯ_11 не відчужувала спірну квартиру, право власності територіальної громади на квартиру не припинилося, та саме вона є її дійсним законним власником.

Статтею 228 ЦК України визначено правові наслідки вчинення правочинів, що порушують публічний порядок, вважаються серйозними порушеннями законодавства, мають антисоціальний характер і посягають на істотні громадські та державні (публічні) інтереси, та встановлено перелік правочинів, які є нікчемними та порушують публічний порядок.

Враховуючи те, що Свідоцтво про право власності ІНФОРМАЦІЯ_2 на житло, так само як і розпорядження від 18.07.2017 року № 35687, не видавалось, останнє не є та не може бути законною підставою для набуття права власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Так у органів досудового розслідування, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». З метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час розслідування вищевказаного кримінального провадження, зокрема для отримання відомостей з документів, які можуть бути використані як доказ у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у досліджені всіх електронних копій документів, які містяться в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, які стали підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна, а саме квартиру АДРЕСА_1 реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000, номер запису про право власності 51975462).

Згідно ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формі після відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав та зберігається протягом всього часу існування об`єкта. Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна.

Реєстраційна справа включає документи у паперовій та електронній формі, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а також документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у процесі проведення таких реєстраційних дій.

Документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії та які підлягають поверненню заявнику, зберігаються у реєстраційній справі у формі електронних копій документів, виготовлених шляхом сканування під час проведення реєстраційних дій.

Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до ІНФОРМАЦІЯ_12 , знищуються в установленому законодавством порядку.

Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» Державний реєстр речових прав на нерухоме майно єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав.

Держателем Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є Міністерство юстиції України.

Технічним адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є державне унітарне підприємство, визначене Міністерством юстиції України та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження його програмного забезпечення, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 25.06.2015 року № 1059/5 «Деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25.06.2015 року за № 754/27199, адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є володільцем необхідної для органу досудового слідства інформації.

За вказаним фактом розпочато кримінальне провадження № 0000163 від 16 листопада 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, про що внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України судове засідання проводиться без виклику представників у володінні якого знаходяться речі і документи, з наведених слідчим підстав.

Вивчивши клопотання, додані до нього документи, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подано до суду клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені речі і документи знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також те, що такі документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 131-132, 159-166, 309, 310, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим СВ Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до всіх електронних копій документів та додатків до них, шляхом роздрукування, які стали підставою для прийняття рішення про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме на квартири АДРЕСА_1 (зареєстроване під індексним номером 69576283 від 03.10.2023 року, приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, м. Києва ОСОБА_8 реєстраційний номер нерухомого майна реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000, номер запису про право власності 51975462 квартира), які перебувають у володінні у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що здійснює свою діяльність за адресою АДРЕСА_2 , з можливістю їх вилучення.

-про виконані будь-якими особами пошукові дії, пошукові запити у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно(в тому числі у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, які є невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно) та отримані ними витяги(інформацію, інформаційні довідки) із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно(в тому числі у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та Державному реєстрі іпотек, які є невід`ємною архівною складовою частиною Державного реєстру речових прав на нерухоме майно), щодо об`єкта нерухомого майна АДРЕСА_1 (зареєстроване під індексним номером 69576283 від 03.10.2023 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу, м. Києва ОСОБА_8 реєстраційний номер нерухомого майна реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000, номер запису про право власності 51975462 квартира), із зазначенням наступної інформації щодо таких осіб: прізвище, ім`я, по-батькові, дата народження, місце проживання, місце отримання ключів доступу до реєстру, IP адреси користувачів Єдиного реєстру, відомостей про робоче місце з якого відбувалося з`єднання та авторизація, номеру мобільного телефону (за наявності), з можливістю вилучення їх копій.

Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити, особі, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, як володілець речей або документів, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Особа, яка зазначена в даній ухвалі слідчого судді, як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених речей і документів вказаній особі за умови пред`явлення копії цього судового рішення.

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, або ж на вимогу останнього залишено копію вилучених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: