Справа № 752/9988/22
Провадження № 1-кс/752/8560/23
У Х В А Л А

Іменем України

02 листопада 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчоговідділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , подане в рамках кримінального провадження №0000352 від 08.07.2022, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України КК України, про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить встановити стороні захисту - підозрюваному ОСОБА_7 та захисникам, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000352 від 08.07.2022 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 332, ч. 4 ст. 358 КК України, 7 робочих днів з дня постановлення ухвали.

Вказане клопотання обґрунтовує тим, що СУ ГУ НП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000352 від 08.07.2022 року.

У вчиненні кримінальних правопорушень обґрунтовано підозрюється ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Городенка, Івано-Франківської області, громадянин України, проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий.

27.08.2022 ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358 КК України.

11.10.2023 ОСОБА_7 повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України.

Для захисту прав та законних інтересів підозрюваного ОСОБА_7 у кримінальному провадженні допущено захисника ОСОБА_4 , свідоцтво про право на зайняття адвокатською діяльністю № 000283 від 22.10.2020.

11.10.2023 процесуальним керівником у кримінальному провадженні досудове розслідування визнано завершеним та надане доручення слідчому на ознайомлення учасників досудового розслідування з матеріалами кримінального провадження, яке складається із 14 томів.

На підставі наданого доручення, 11.10.2023 підозрюваному та захиснику вручено повідомлення про завершення досудового розслідування, в якому роз`яснене їх право на отримання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Станом на 18.10.2023 підозрюваний ОСОБА_7 та захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_4 не ознайомилися із жодною сторінкою матеріалів досудового розслідування, а також речовими доказами, незважаючи на те, що стороні захисту надано повний доступ до матеріалів досудового розслідування без будь-яких обмежень для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а також речовими доказами.

Вказані вище обставини свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_4 нехтують своїм правом на доступ до матеріалів кримінального провадження, зволікають з ознайомленням із ними та умисно намагаються затягнути процес ознайомлення, не прибуваючи до органу досудового розслідування.

Оскільки до теперішнього часу очікуваних результатів немає, враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник адвокат ОСОБА_4 нехтують своїм правом на доступ до матеріалів кримінального провадження, є всі підстави вважати, що вони і надалі намагатимуться зволікати при ознайомленні з матеріалами провадження, до яких надано повний доступ.

Стороні захисту забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів досудового розслідування.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити в повному обсязі, вказав про те, що станом на день розгляду клопотання захисник ОСОБА_4 , підозрюваний ОСОБА_7 не озйомився з жодном томом кримінального провадження.

Захисник просив відмовити в задоволенні клопотання. При цьому захисник звернув увагу на те, що він не ознайомився з жодним томом матеріалів, оскільки має велику кількість справ та багато судових засідань, не тільки в м. Києві. Разом з тим, зазначив про те, що складність ознайомлення підозрюваного ОСОБА_7 полягає в тому, що він має дитину двох років та на утриманні матір похилого віку.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку учасників процесу, оцінивши в сукупності всі обставини, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається із матеріалів клопотання, ОСОБА_7 підозрюються у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 357, ч. 4 ст. 358 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000352 від 08.07.2022 р.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до положення ч. 1ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

У разі зволікання сторони при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, інша сторона може звернутися до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів. При цьому слідчим суддею при встановленні строків повинно бути враховано обсяг матеріалів, складність та умови доступу до них (ч. 10 ст. 290 КПК України).

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та складовою конституційного права особи, щодо якої здійснюється провадження на захист.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, зокрема підозрюваному, його захиснику та законному представнику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Водночас право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження та засаді розумності строків. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому. Про це зазначено у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012.

Як встановлено у судовому засіданні, у кримінальному провадженні №0000352 від 08.07.2022 завершено досудове розслідування та відповідно до вимог ст. 290 КПК України відкрито матеріали кримінального провадження стороні захисту для ознайомлення.

Загальний обсяг матеріалів досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні складається з 14 томів.

Захисник та підозрюваний з жодним томом матеріалів справи не ознайомилися.

При цьому з дня повідомлення про доступ та можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження пройшло достатньо часу (з 11.10.2023р.), а тому, на думку слідчого судді, сторона захисту зволікає із ознайомленням з матеріалами, доступ до яких надано, а отже слідчим доведено зволікання при ознайомленні із матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Частиною 5 цієї ж статті визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, зволікання при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку про необхідність встановлення стороні захисту певних строків для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, після спливу яких вона буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів. При визначенні такого строку слідчий суддя враховує, що для ознайомлення стороні захисту залишилось ще 14 томів та вважає достатнім встановити строк на ознайомлення в 14 робочих днів.

Вказаний термін, на думку слідчого судді, є розумним і достатнім для реалізації стороною захисту прав та законних інтересів, передбачених законом, і не є обмеженням цих прав у розумінні Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Керуючись ст.ст. 290, 309, 372, КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання задовольнити частково.

2. Встановити стороні захисту: підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам строк на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000352 від 08.07.2022 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 332, ч. 3 ст. 358, ч. 4 ст. 358 КК України, в 14 робочих днів з моменту прийняття рішення, тобто до 21 листопада 2023 року включно, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів зазначеного кримінального провадження.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1