єдиний унікальний номер справи 531/509/24
номер провадження 1-кс/531/371/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2024 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення на матеріальному (паперовому, електронному) носії інформації, а саме: документів, на підставі яких Українським державним фондом підтримки фермерських господарств на рахунки ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 (код ІПН НОМЕР_4 ), ОСОБА_7 (код ІПН НОМЕР_5 ), ОСОБА_8 (код ІПН НОМЕР_6 ), ОСОБА_9 (код ІПН НОМЕР_7 ), ОСОБА_10 (код ІПН НОМЕР_8 ), ОСОБА_11 (код ІПН НОМЕР_9 ), ОСОБА_12 (код ІПН НОМЕР_10 ), ОСОБА_13 (код ІПН НОМЕР_11 ), ОСОБА_14 (код ІПН НОМЕР_12 ), ОСОБА_15 (код ІПН НОМЕР_13 ) було перераховано бюджетні кошти в якості підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції, зокрема відомостей щодо виконаних реєстраційних дій, пошукових запитів, логіну та паролю ключа доступу за допомогою якого здійснювалося з`єднання (вхід) із сайтом ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформацію про ІР-адресу комп`ютерів, логін, пароль користувача (чи будь-які інші ідентифікаційні дані) чи інших пристроїв, з яких вищевказаними особами було сформовано та підписано за допомогою електронного підпису договір з Укрдержфондом про надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції, заяву про приєднання до такого договору, будь-які додатки та додаткові угоди до вказаних договорів; документів, які надавалися вищевказаними користувачами для отримання бюджетних коштів (договори, заяви, довідки, тощо), електронні копії документів, які долучалися, формувалися, укладалися, підписувалися користувачами для отримання бюджетних коштів в якості підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції; документи на підтвердження отримання вищевказаними особами бюджетних коштів (чеки, квитанції, платіжні доручення, видаткові накладні, будь-які інші документи, що підтверджують факт перерахування бюджетних коштів, тощо), а також відомостей щодо вчинення будь-яких інших дій вказаними особами за період часу з 01.01.2020 по дату винесення ухвали; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018 від 23 лютого 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 КК України.

Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Прокурор до суду не з`явився. Від нього в матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи за його відсутності.

Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

Решетилівською окружною прокуратурою внесено відомості до ЄРДР за №0000018 від 23 лютого 2024 року за ч. 1 ст. 190 КК України, за фактом шахрайського заволодіння у 2022 році грошовими коштами у вигляді бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення (1 гектар) для провадження сільськогосподарської діяльності.

Установлено, що на території Полтавського району здійснює господарську діяльність ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), засновниками якого є ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_3 ) та ОСОБА_6 (код ІПН НОМЕР_4 ).

Опрацюванням Єдиного веб-порталу використання бюджетних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) встановлено, що 26 грудня 2022 року на підставі Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2022 року №918 (далі Порядок), Українським державним фондом підтримки фермерських господарств (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) здійснено перерахування бюджетних коштів в сумі 285 200 грн. на розрахунковий рахунок ОСОБА_5 у якості бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення (1 гектар) для провадження сільськогосподарської діяльності.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № НОМЕР_14 , у приватній власності ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_3 ) перебувають земельні ділянки загальною площею 92,17 га.

З аналогічних підстав дружиною ОСОБА_5 - ОСОБА_7 20.12.2022 отримано бюджетні кошти у сумі 81 654 грн.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № НОМЕР_15 , у приватній власності ОСОБА_7 (код ІПН НОМЕР_5 ) перебувають земельні ділянки загальною площею 26,96 га.

З аналогічних підстав сином ОСОБА_5 ОСОБА_8 04.11.2022 отримано бюджетні кошти у сумі 24 800 грн.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №, у приватній власності ОСОБА_8 (код ІПН НОМЕР_6 ) перебувають земельні ділянки загальною площею 8,11 га.

З аналогічних підстав матір`ю ОСОБА_5 - ОСОБА_9 , 23.12.2022 отримано бюджетні кошти у сумі 20 026 грн.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №367150461, у приватній власності ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_7 ) перебувають земельні ділянки загальною площею 6,62 га.

З аналогічних підстав ОСОБА_6 04.11.2022 отримано бюджетні кошти у сумі 332 010 грн.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №367152546, у приватній власності ОСОБА_6 (код ІПН НОМЕР_4 ) перебувають земельні ділянки загальною площею 107,1017 га.

З аналогічних підстав дружиною ОСОБА_6 ОСОБА_10 07.11.2022 отримано бюджетні кошти у сумі 122388 грн.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №367157117, у приватній власності ОСОБА_10 (код ІПН НОМЕР_8 ) перебувають земельні ділянки загальною площею 39,47 га.

З аналогічних підстав донькою ОСОБА_6 ОСОБА_11 07.11.2022 отримано бюджетні кошти у сумі 19 065 грн.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №367158205, у приватній власності ОСОБА_11 (код ІПН НОМЕР_9 ) перебувають земельні ділянки загальною площею 6,15 га.

З аналогічних підстав сином ОСОБА_6 ОСОБА_12 07.11.2022 отримано бюджетні кошти у сумі 18600 грн.

Згідно з інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №367158803, у приватній власності ОСОБА_12 (код ІПН НОМЕР_10 ) перебувають земельні ділянки загальною площею 6,07 га.

Грошові кошти вищевказаним особам перераховано ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

Під час досудового розслідування установлено, що земельні ділянки перейшли у власність вищевказаних осіб на підставі: Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №609 від 25 листопада 2005 року (державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_12 серія ЯБ №941268; державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_11 серія ЯБ №941270; державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_10 серія ЯБ №941267; державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_6 серія ЯБ №941266); Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 №610 від 25 листопада 2005 року (державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_8 серія ЯБ №941273; державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_7 серія ЯБ №941274; державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_5 серія ЯБ №941272); рішення 2 сесії 24 скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24 квітня 2002 року (державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_10 № НОМЕР_16 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_10 № НОМЕР_17 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_6 № НОМЕР_18 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_6 № НОМЕР_19 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_9 № НОМЕР_20 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_7 № НОМЕР_21 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_7 № НОМЕР_22 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_7 № НОМЕР_23 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_7 № НОМЕР_24 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_5 № НОМЕР_25 ; державний акт на право приватної власності на землю, виданий ОСОБА_5 № НОМЕР_26 ).

Окрім цього, на підставі Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 609 від 25.11.2005 року разом із вищевказаними особами, ОСОБА_13 (код ІПН НОМЕР_11 ) також передано у власність земельну ділянку в розмірі 6,20 фізичних га, в т.ч. ріллі 6,20 га.

Також, на підставі Розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_4 № 610 від 25.11.2005 року разом із вищевказаними особами ОСОБА_14 (код ІПН НОМЕР_12 ) передано у власність земельну ділянку в розмірі 5,83 фізичних га, в т.ч. ріллі 5,87 га, та ОСОБА_15 (код ІПН НОМЕР_13 ) передано у власність земельну ділянку в розмірі 6,22 фізичних га, в т.ч. ріллі 6, 22 га.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно №367160739, за ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ) відсутні відомості про будь-які речові права.

Одночасно із викладеним, опрацюванням відомостей онлайн-каталогу «Фермерські господарства України» ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), установлено, що ФГ « ОСОБА_4 » має у власності (користуванні) 308 га. землі.

Відповідно до п.4 Порядку, для отримання бюджетних коштів відомості про отримувача, визначені переліком відомостей Державного аграрного реєстру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 573 Про функціонування Державного аграрного реєстру (Офіційний вісник України, 2021 р., № 46, ст. 2869), повинні бути внесені до Державного аграрного реєстру; отримувач повинен мати у власності та/або користуванні від одного до ста двадцяти гектарів земель сільськогосподарського призначення або мати у власності від трьох до ста голів великої рогатої худоби (корів), ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства. У разі коли земельна ділянка, що перебуває у власності/оренді отримувача, передана ним у користування іншій особі на підставі договору оренди чи суборенди, право на отримання бюджетних коштів на один гектар земель сільськогосподарського призначення має лише орендар/суборендар.

Відповідно до п.6 Порядку заявка на отримання бюджетних коштів подається через особистий електронний кабінет до Державного аграрного реєстру отримувачами: громадянами України, юридичними особами, засновниками яких є виключно фізичні особи - громадяни України;

На заявку накладається електронний підпис отримувача, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (далі - електронний підпис).

Форму заявки затверджує ІНФОРМАЦІЯ_7 з урахуванням вимог статті 40 Закону України Про адміністративну процедуру.

Відповідальність за достовірність відомостей, що містяться у заявці, несе отримувач.

Внесені отримувачем банківські реквізити для перерахування сум підтримки фіксуються в Державному аграрному реєстрі на момент підписання заявки.

Одночасно з поданням заявки отримувач підписує договір з ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції шляхом накладання електронного підпису на заяву про приєднання до договору.

У договорі обов`язково зазначаються обрані з переліку, визначеного пунктом 5-1 цього Порядку, напрями витрат, на покриття яких використовуються кошти, невиконання або неналежне виконання яких є підставою для повернення отримувачем отриманих коштів.

З викладеного вбачається, що ОСОБА_5 наприкінці 2022 року, задля створення видимості наявності передбачених п. 4 Порядку умов, необхідних для отримання бюджетної субсидії на одиницю оброблюваних угідь сільськогосподарського призначення (1 гектар) для провадження сільськогосподарської діяльності, приховав факт використання земельних ділянок очолюваним ним суб`єктом господарювання - ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), та таким чином протиправно заволодів коштами державного бюджету у вигляді вказаних виплат, що свідчить про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України.

Таким чином, з метою перевірки вищевказаної інформації, її підтвердження або спростування, а також з метою найбільш повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, підтвердження факту отримання субсидій у шахрайський спосіб, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: документів, на підставі яких Українським державним фондом підтримки фермерських господарств на рахунки ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 (код ІПН НОМЕР_4 ), ОСОБА_7 (код ІПН НОМЕР_5 ), ОСОБА_8 (код ІПН НОМЕР_6 ), ОСОБА_9 (код ІПН НОМЕР_7 ), ОСОБА_10 (код ІПН НОМЕР_8 ), ОСОБА_11 (код ІПН НОМЕР_9 ), ОСОБА_12 (код ІПН НОМЕР_10 ), ОСОБА_13 (код ІПН НОМЕР_11 ), ОСОБА_14 (код ІПН НОМЕР_12 ), ОСОБА_15 (код ІПН НОМЕР_13 ) було перераховано бюджетні кошти в якості підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції, зокрема відомостей щодо виконаних реєстраційних дій, пошукових запитів, логіну та паролю ключа доступу за допомогою якого здійснювалося з`єднання (вхід) із сайтом ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформацію про ІР-адресу комп`ютерів, логін, пароль користувача (чи будь-які інші ідентифікаційні дані) чи інших пристроїв, з яких вищевказаними особами було сформовано та підписано за допомогою електронного підпису договір з Укрдержфондом про надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції, заяву про приєднання до такого договору, будь-які додатки та додаткові угоди до вказаних договорів; документів, які надавалися вищевказаними користувачами для отримання бюджетних коштів (договори, заяви, довідки, тощо), електронні копії документів, які долучалися, формувалися, укладалися, підписувалися користувачами для отримання бюджетних коштів в якості підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції; документи на підтвердження отримання вищевказаними особами бюджетних коштів (чеки, квитанції, платіжні доручення, видаткові накладні, будь-які інші документи, що підтверджують факт перерахування бюджетних коштів, тощо), а також відомостей щодо вчинення будь-яких інших дій вказаними особами за період часу з 01.01.2020 по дату винесення ухвали.

З метою повного і неупередженого досудового розслідування та для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до вище вказаної документації на час досудового розслідування, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл: начальнику СД ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_16 ; старшому дізнавачу СД ВП №3 Полтавьского РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_17 ; заступнику керівника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_18 ; начальнику Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_19 ; прокурору Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_20 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_3 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_21 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_22 ; прокурору Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_23 , на тимчасовий доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення на матеріальному (паперовому, електронному) носії інформації, а саме: документів, на підставі яких Українським державним фондом підтримки фермерських господарств на рахунки ФГ « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 ), ОСОБА_5 (код ІПН НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 (код ІПН НОМЕР_4 ), ОСОБА_7 (код ІПН НОМЕР_5 ), ОСОБА_8 (код ІПН НОМЕР_6 ), ОСОБА_9 (код ІПН НОМЕР_7 ), ОСОБА_10 (код ІПН НОМЕР_8 ), ОСОБА_11 (код ІПН НОМЕР_9 ), ОСОБА_12 (код ІПН НОМЕР_10 ), ОСОБА_13 (код ІПН НОМЕР_11 ), ОСОБА_14 (код ІПН НОМЕР_12 ), ОСОБА_15 (код ІПН НОМЕР_13 ) було перераховано бюджетні кошти в якості підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції, зокрема відомостей щодо виконаних реєстраційних дій, пошукових запитів, логіну та паролю ключа доступу за допомогою якого здійснювалося з`єднання (вхід) із сайтом ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформацію про ІР-адресу комп`ютерів, логін, пароль користувача (чи будь-які інші ідентифікаційні дані) чи інших пристроїв, з яких вищевказаними особами було сформовано та підписано за допомогою електронного підпису договір з Укрдержфондом про надання підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції, заяву про приєднання до такого договору, будь-які додатки та додаткові угоди до вказаних договорів; документів, які надавалися вищевказаними користувачами для отримання бюджетних коштів (договори, заяви, довідки, тощо), електронні копії документів, які долучалися, формувалися, укладалися, підписувалися користувачами для отримання бюджетних коштів в якості підтримки фермерським господарствам та іншим виробникам сільськогосподарської продукції; документи на підтвердження отримання вищевказаними особами бюджетних коштів (чеки, квитанції, платіжні доручення, видаткові накладні, будь-які інші документи, що підтверджують факт перерахування бюджетних коштів, тощо), а також відомостей щодо вчинення будь-яких інших дій вказаними особами за період часу з 01.01.2020 по дату винесення ухвали.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 30 червня 2024 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя