Справа №463/4227/24
Провадження №1-кс/463/3725/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

20 травня 2024 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні№ 0000079 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України,

в с т а н о в и в:

прокурор відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яворівської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивує тим, що військові посадові особи військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 та інших скеровували до Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яворівської міської ради військовослужбовців з метою перевірки їх на предмет алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння та після встановлення факту перебування останніх в стані алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння не притягували їх до адміністративної відповідальності, як наслідок останнім здійснювались виплати грошового забезпечення відповідно до «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.06.2008 №260.

Так, відповідно до п.п. 7 п. 1 Наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 30.04.2017 №233 «Про заходи щодо попередження пияцтва у Збройних Силах України», у разі виявлення фактів розпивання алкогольних напоїв військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, командири військових частини зобов`язані складати відносно них протоколи про вчинення військового адміністративного правопорушення та направляти їх (протоколи) до відповідного суду.

Огляд військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів, а також військовослужбовців Збройних Сил України на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції здійснюється у порядку визначеному ст. 266-1 КУпАП.

Механізм складання протоколів про військові адміністративні правопорушення щодо військовослужбовців Збройних Сил України та ІНФОРМАЦІЯ_3 , військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів у Збройних Силах України та ІНФОРМАЦІЯ_4 , які вчинили військові адміністративні правопорушення встановлений Інструкцією зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженою Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 23.10.2021 №329.

Відповідно до п. 5 «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.06.2008 №260 військовослужбовцям щомісячні премії не виплачуються у випадку вживання алкогольних напоїв (наркотичних речовин) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибуття на службу в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення.

Окрім того, згідно п.п. 9.8 п. 9 окремого доручення Міністра оборони України № 219 з 29 від 23.06.2022 до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. або 30 000 грн. не включати військовослужбовців, які вживали алкогольні напої (наркотичні та психотропні речовини) на території військової частини як у службовий, так і в позаслужбовий час, прибували на службу та/або виконували обов`язки військової служби в нетверезому стані (у стані наркотичного сп`яніння) - за місяць, у якому здійснено таке порушення, оголошеного наказом командира (начальника).

Разом з тим, посадовими особами військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 та інших, у період 2023 року не складались протоколи про військові адміністративні правопорушення, передбачені ст. 172-20 КУпАП відносно військовослужбовців зазначених військових частин.

Таким чином, військові посадові особи військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 та інших, в умовах воєнного стану, внаслідок недбалого ставлення до виконання військовою службовою особою дій, які вона за своїми службовими обов`язками повинна була виконати, допустили непритягнення військовослужбовців до адміністративної відповідальності за ст. 172-20 КУпАП, що призвело до безпідставних виплат премії та додаткової грошової винагороди вказаним військовослужбовцям на суму близько 200 тис. грн. та заподіяло шкоди інтересам держави.

З метою отримання відомостей, які мають значення для досудового розслідування, встановлення осіб, причетних до вчинюваного злочину, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме до оригіналів документів щодо проходження медичного огляду на стан алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння військовослужбовців військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 та інших, а також документів (журналів) в яких наявна інформація про осіб, які скеровували військовослужбовців для проходження медичного огляду на стан алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння та отримали висновки таких медичних оглядів.

Встановлено, що вказана інформація знаходиться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яворівської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Окрім цього 12.04.2024 в порядку ст. ст. 36, 93 КПК України директору Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яворівської міської ради скеровано запит з приводу надання копії документів за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 щодо проходження медичного огляду на стан алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння військовослужбовців, копії документів (скерувань) в яких наявна інформація про осіб, які скеровували військовослужбовців для проходження медичного огляду на стан алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння та копії документів (журналів), які підтверджують отримання висновків таких медичних оглядів, однак посадові особи Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яворівської міської ради надавати зазначені документи відмовились.

Іншим способом встановити відповідні обставини неможливо.

Прокурор в судове засідання не з`явивився, просив справу слухати у його відсутності.

Представник володільця інформації тимчасовий доступ до якої просить прокурор в судове засідання не з`явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить прокурор.

У відповідності до вимог ч.4 ст.107 КПК України, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, слідчий суддя встановив наступне.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України. Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить лікарська таємниця.

Так, Конвенція про права людини в біомедицині (Conventionon Human Rightsand Biomedicine. DIR/JUR (96), 14, Strasbourg 1996) визнає відомості про стан здоров`я людини складовою права на повагу до приватного життя (ст. 10) та охороняється також положеннями Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ст. 8).

Відповідно п. 3.6. Етичного кодексу лікаря України кожен пацієнт має право на зберігання особистої таємниці.

Лікар, як й інші особи, які беруть участь у наданні медичної допомоги, зобов`язаний зберігати лікарську таємницю навіть після смерті пацієнта, як і факт звернення за медичною допомогою, за відсутності іншого розпорядження хворого, або якщо це захворювання не загрожує його близьким і суспільству.

Таємниця поширюється на всю інформацію, отриману в процесі лікування хворого (у т. ч. діагноз, методи лікування, прогноз тощо).

Відповідно до ст. 40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» лікарську таємницю можливо розуміти інформацію, яка стала відома медичним працівникам й іншим особам, яким у зв`язку з виконанням професійних або службових обов`язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд і результати, інтимну й сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Зважаючи на вищевказані обставини, та те, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких з можливістю вилучення оригіналів просить надати прокурор мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні№0000079. Відповідно відомості, що містяться в цих документах можуть бути використані як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне та його слід задовольнити, надавши прокурору тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів.

Керуючись вимогами статей 131, 159, 160, 163, 164 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000079 від 10.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 425 КК України з наданням можливості ознайомитися з ними та здійснення їх огляду, копіювання або вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Яворівської міської ради, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

- оригіналів документів щодо проходження медичного огляду у 2023 році на стан алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння військовослужбовців військових частин НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , НОМЕР_9 , НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , НОМЕР_12 , НОМЕР_13 , НОМЕР_14 , НОМЕР_15 , НОМЕР_16 , НОМЕР_17 , НОМЕР_18 , НОМЕР_19 , НОМЕР_20 , НОМЕР_21 , НОМЕР_22 , НОМЕР_23 , НОМЕР_24 , НОМЕР_25 , НОМЕР_26 , НОМЕР_27 , НОМЕР_28 , НОМЕР_29 , НОМЕР_30 , НОМЕР_31 , НОМЕР_32 , НОМЕР_33 , НОМЕР_34 , НОМЕР_35 , НОМЕР_36 , НОМЕР_37 , НОМЕР_38 та інших;

- документів (журналів) в який є інформація про осіб, які скеровували вищевказаних військовослужбовців для проходження медичного огляду на стан алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння та отримали висновки таких медичних оглядів;

- інших документів щодо проходження вищевказаними військовослужбовцями медичного огляду на стан алкогольного та (або) наркотичного сп`яніння.

Забезпечення виконання ухвали покласти на слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Львові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 , та на прокурорів, які здійснюють нагляд за здійсненням досудового розслідування у формі процесуального керівництва - прокурорів відділу організації діяльності прокурора у провадженні у справах про адміністративні правопорушення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_3 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених вище речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1