Справа №127/4666/24
Провадження №1-кс/127/2036/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2024 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Процесуальний керівник у кримінальному провадженні ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000435 від 15.12.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що у засобах масової інформації, містяться повідомлення щодо можливих неправомірних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 у бюджетній сфері пов`язаної з нецільовим використанням коштів місцевого бюджету в умовах воєнного стану.

Згідно сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачається, що протягом 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_3 укладено ряд договорів з суб`єктами господарювання, яким посадові особи вказаного Департаменту під час проведення тендерних закупівель постійно надають перевагу.

Предметом таких договорів є проведення ремонтних робіт, благоустрою тощо, у м. Вінниця.

Таким чином, з метою досягнення завдань кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до копій документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:

- проект виконання робіт

- проектно-кошторисну документацію по організації (виконанню) робіт (з пояснювальною запискою до нього з усіма томами), проект виконання робіт;

- акти прийому виконаних підрядних робіт (КБ-2в), довідку про вартість виконаних робіт (КБ-3), підсумкову відомість ресурсів (розходи за фактом), акти на закриття прихованих виконаних робіт;

- до договорів: локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, договірна ціна, дефектний акт, відомість обсягів робіт, протокол узгодження мінімальних цін;

- договори ЦПХ, або довідка про фактичне використання найманих працівників, які були задіяні при капітальних ремонтах (вказати анкетні дані, контактні номери телефонів), або штатний розклад підприємства,

- договори оренди техніки, яка використовувалась у будівництві, або документи щодо наявності власної техніки, машин, обладнання, інструменту, тощо;

- посвідчення (сертифікати, документи щодо допусків тощо), робітників, які керували технікою (екскаватори, крани на автомобільному ходу, електрики, зварювальники, тощо);

- первинна документація (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні) щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, які використовувались у будівництві, сертифікати якості;

- дозвіл або повідомлення ДАБК про початок виконання робіт з капітального ремонту за вказаними договорами, дозвіл на роботи з підвищеної небезпеки;

- наказ про відповідальну особу за виконання робіт по вказаним договорам від підприємства (надати копію диплому про освіту);

- договори з субпідрядними організаціями, якщо такі використовувались (до них форми КБ-2в, КБ-3, підсумкові відомості ресурсів розходи за фактом);

- журнал (загальний) виконання робіт, журнал з охорони праці;

- проект виконання робіт.

до наступних договорів:

Договір №475 від 29.11.2023 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. А. Шептицького (від вул. Сабарівське шосе до ПК7 +50) в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (коригування 2) (додаткові роботи);

Договір №438 від 25.10.2023 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. Трамвайна (від вул. Академіка Заболотного до вул. Агатангела Кримського) та ділянки дороги по вул. Агатангела Кримського (від перехрестя вул. Трамвайна до буд. № 77 по вул. Лялі Ратушної) в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь);

Договір №407 від 27.09.2023 Інші завершальні роботи;

Договір №406 від 22.09.2023 Капітальний ремонт елементів благоустрою на зупинці громадського транспорту «вул. Данила Галицького» по вул. Хмельницьке шосе в напрямку до центру м. Вінниці;

Договір №392 від 15.09.2023 Капітальний ремонт дороги по вул. Леоніда Глібова в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь);

Договір №309 від 02.08.2023 Капітальний ремонт тротуару та паркувальної зони по АДРЕСА_1 (Класифікатор ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь);

Договір №284 від 13.07.2023 Капітальний ремонт елементів благоустрою на площі Тараса Шевченка в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи);

Договір №251 від 28.06.2023 (Капітальний ремонт паркувальної зони на площі Шкільна в м. Вінниці);

Договір №246 від 26.06.2023 (Капітальний ремонт ділянки тротуару по вул. Ольги Кобилянської (від буд. №20-Б до буд. АДРЕСА_2 );

Договір №205 від 05.06.2023 (Капітальний ремонт елементів благоустрою на зупинці громадського транспорту "вул. Чумацька" по вул. Чумацька в напрямку від центру м. Вінниця);

Договір №207 від 05.06.2023 (Капітальний ремонт елементів благоустрою на зупинці громадського транспорту "площа Василя Стуса" по вул. Хмельницьке шосе в напрямку від центру м. Вінниця);

Договір №200 від 01.06.2023 (Капітальний ремонт тротуару по вул. Покровська (від буд. №39 по вул. Покровська до вул. Немирівське шосе) в с. Вінницькі Хутори Вінницької міської територіальної громади);

Договір №193 від 23.05.2023 (Капітальний ремонт тротуару по вул. Стеценка парна та непарна сторона (від вул. Замостянська до вул. Героїв Нацгвардії) в м. Вінниці);

Договір №161 від 08.05.2023 (Капітальний ремонт тротуару по вул. Незалежності (від вул. Дачна до вул. Немирівське шосе) в с. Вінницькі Хутори Вінницької міської територіальної громади);

Договір №128 від 29.03.2023 (Капітальний ремонт паркувальної зони по вул. Стрілецька (в районі МПМ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ") в м. Вінниці);

Договір №87 від 27.02.2023 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. А. Шептицького (від вул. Сабарівське шосе до ПК7+50) в м. Вінниці);

Договір №285 від 03.10.2022 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. Я. Шепеля (від вул. Я. Гальчевського до вул. Д. Нечая) в м. Вінниці (додаткові роботи);

Договір №247 від 13.09.2022 Капітальний ремонт елементів благоустрою на території земельної ділянки (кадастровий номер :01:001:0007) по вул. Київській, б/н в м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи);

Договір №213 від 16.08.2022 Капітальний ремонт елементів благоустрою по вул. П. Запорожця (між вул. Некрасова та територією СК « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») у м. Вінниці (Класифікатор ДК 021:2015: Класифікатор ДК 021:2015: 45110000-1 Руйнування та знесення будівель і земляні роботи);

Договір №40 від 14.02.2022 (Капітальний ремонт дороги та тротуару по вул. Я. Шепеля (від вул. Я. Гальчевського до вул.Д. Нечая) в м. Вінниці);

Беручи до уваги вищевикладене, для встановлення істини у справі та зважаючи на характер і обставини розслідування кримінального правопорушення та наявність в матеріалах провадження даних, що свідчать про неможливість іншими способами довести обставини справи та здобути докази, окрім як за допомогою отримання тимчасового доступу до інформації яка зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 , з метою ознайомлення та вилучення завірених копій вказаних документів, які самі по собі або у сукупності з іншими доказами мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та прийнятті законного та неупередженого рішення, доведення обставин, які передбачається довести за допомогою вищезазначеної інформації, іншим способом довести неможливо. Крім того зазначені документи необхідні для проведення подальших слідчих дій, проведення ряду експертиз та встановлення усього кола осіб, які причетні до вказаного кримінального правопорушення, тому прокурор просив клопотання задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явився. Подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Статтею 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 3. ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ч.5, 6 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається постанова про групу слідчих щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Отже, процесуальний закон ставить в чітку залежність застосування заходів забезпечення кримінального провадження з обов`язком прокурора довести слідчому судді, що такі заходи виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який прокурор зазначає у своєму клопотанні.

Приймаючи до уваги викладене, та зважаючи на те, щоматеріали клопотання не містять в собі заяву про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора необґрунтоване, а тому задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 370 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання процесуального керівника у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_3 - відмовити.

Ухвала не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя