465/3212/24
1-кс/465/823/24
У Х В А Л А

Іменем України

29.04.2024 року м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на прокурора Франківської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 17.04.2024,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Франківської окружної прокуратури м. Львова внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, за його заявою від 17 квітня 2024 року.

Обґрунтовуючи скаргу, покликається на те, що 17 квітня 2024 року він подав до Франківської окружної прокуратури м. Львова повідомлення про злочин, що стосується подій, які були 12.07.2023 року у Горіховому гаю, біля кінотеатру "Сокіл" десь між 12.30 год. і 17.30 год. При цьому ОСОБА_3 зазначає, що до нього чіплялися та погрожували 2-оє злочинців. Це квартирний аферист ОСОБА_5 , який видає себе за ОСОБА_6 та його співучасник ОСОБА_7 . Вони незаконно заволоділи його закордонним паспортом. Втягують у злочинну діяльність, втягують у стосунки, тероризують його та інших. Однак, відомості про злочин уповноваженими особами Франківської окружної прокуратури м. Львова не внесені до ЄРДР. Вважає, що така бездіяльність суперечить ст.214 КПК України та порушує його права. Просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судовому засіданні подану скаргу підтримав, просив задоволити. При цьому, пояснив, що у нього було викрадено його закордонний паспорт, який знаходився у кишені його штанів. Біля нього в цей час знаходився ОСОБА_5 . Заявник вважає, що це ОСОБА_5 викрав у нього закордонний паспорт.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив. Покликався на те, що скаржник в 2023 році не звертався до органу прокуратури з заявою про вчинення злочину. Повідомлення ОСОБА_3 від 17.04.2024 року було скеровано до Львівського районного управління №2 ГУ НП у Львівській області для розгляду.

Слідчий суддя, ознайомившись із матеріалами скарги, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Встановлено, що 17 квітня 2024 року ОСОБА_3 подав до Франківської окружної прокуратури м. Львова повідомлення про злочин від 17.04.2024р. року, в якому викладені відомості, що свідчать про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.357 КК України.

Відповідно до листа заступника керівника Франківської окружної прокуратури м. Львова, повідомлення ОСОБА_3 було скеровано до Львівського районного управління №2 ГУ НП у Львівській області для розгляду.

Станом на день розгляду скарги доказів розгляду заяви та внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 17 квітня 2024 року не здобуто.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Зі змісту ст.214 КПК України слідує, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК. Також, положення законодавства не передбачають здійснення слідчим суддею оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Слідчий суддя також враховує Рішення Конституційного Суду України від 17.06.2020 № 4-р(II)/2020, пунктом 5 якого передбачено, що звертаючись до уповноважених державних органів із заявою, повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, особа очікувано перебуває в межах належної правової процедури, забезпечення якої є одним із завдань кримінального провадження (стаття 2 КПК України). Відтак, слідчий суддя не вправі оцінювати факти, що викладені в тексті заяви на предмет їх доведеності та встановлювати наявність події кримінального правопорушення, оскільки це свідчитиме про перебирання повноважень органу досудового розслідування.

Як вбачається із повідомлення ОСОБА_3 від 17 квітня 2024 року, заявник порушує питання про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, а також коротко викладає обставини щодо викрадення в нього закордонного праспорта, що може свідчити про вчинення кримінального правопорушення, тому, відповідно до положень ст. 214 КПК відомості, викладені в даній заяві, підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для задоволення скарги у цій частині.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309, 372 КПК України,

постановив:

скаргу ОСОБА_3 на прокурора Франківської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою від 17.04.2024 - задоволити.

Зобов`язати прокурора Франківської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 17 квітня 2024 року, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Повний текст ухвали виготовлено 01 травня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає

Слідчий суддя ОСОБА_1