1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/4065/24 1-кс/335/1526/2024
підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України,
Старшийслідчий відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітан поліції ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_6 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що порушуючи норми міжнародного права під час міжнародного збройного конфлікту, приблизно о 06:00 год 07.11.2022, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, усвідомлюючи фактичні обставини, які свідчать про існування збройного конфлікту, передбачаючи та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, діючи умисно, в порушення законів та звичаїв війни, маючи умисел позбавити власника його майна та привласнити його для особистого використання, з корисливих мотивів, використовуючи незаконно узурповані у результаті збройної агресії Російської Федерації по відношенню до суверенітету та територіальної цілісності України владні повноваження на тимчасово окупованій території, за попередньою змовою з іншими невстановленими особами із числа представників збройних формувань РФ та громадян України, під час здійснення фільтраційних заходів щодо осіб які перебували в евакуаційній колонні, яка виїжджала на підконтрольну Україні територію, на пункті пропуску «Василівка», що розташований поблизу АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_2 разом з невстановленими досудовим розслідуванням особами, які сприяють окупаційній владі у проведенні підривної діяльності проти України, зупинивши транспортний засіб «Volkswagen Touareg», д.н.з НОМЕР_1 в кузові сірого кольору, vin- НОМЕР_2 , який на праві приватної власності належить ТОВ «Дружба-5» ЄДРПОУ НОМЕР_3 , директором та власником якого є ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за кермом якого перебував належний користувач ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , розуміючи, що він відповідно до ст. 4 Конвенції (IV) та ст. 50 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) від 8 червня 1977 року перебуває під захистом як цивільна особа - громадянин України, що проживає на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, який не мав відношення до військової служби, оскільки не входив до складу Збройних сил України або інших формувань, які приймають участь у стримуванні збройної агресії проти України, усвідомлюючи належність транспортного засобу цивільній особі, погрожуючи фізичною розправою, наказали на зазначеному автомобілі повернутися до м. Василівка, де у приміщенні захопленого «Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області» за адресою: АДРЕСА_3 , ОСОБА_6 , за відсутності згоди власника, із застосуванням психологічного насильства, погрожуючи застосуванням фізичного насильства та фізичною розправою належному користувачу ОСОБА_8 , незаконно заволодів вказаним транспортним засобом повідомивши про його вилучення.
В подальшому, досудовим розслідуванням встановлено, що на інтернет-ресурсі « ІНФОРМАЦІЯ_5 » розміщено оголошення про продаж транспортного засобу «Volkswagen Touareg», в кузові сірого кольору, vin- НОМЕР_2 , відтак ОСОБА_9 та інші невстановлені особи із числа представників збройних формувань РФ та громадян України, розпорядились зазначеним майном на власний розсуд, що не виправдано військовою необхідністю.
Зазначеними діями, ОСОБА_9 , за попередньою змовою з іншими невстановленими особами із числа представників збройних формувань РФ та громадян України, із застосуванням психологічного насильства, погрожуючи застосуванням фізичного насильства та фізичною розправою належному користувачу ОСОБА_8 спричинили майнову шкоду ТОВ «Дружба-5» на суму 1801886,67 грн., тим самим вчинивши воєнний злочин у формі пограбування та жорстокого поводження із цивільним населенням.
Встановлено, що ОСОБА_6 усвідомлював фактичні обставини, що свідчили про існування міжнародного збройного конфлікту, оскільки добровільно зайняв посаду керівника незаконного правоохоронного органу, створеного окупаційною адміністрацією на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудного Запорізької області, вчиняв протиправні дії з метою реалізації та впровадження політики держави агресора в контексті міжнародного збройного конфлікту та були пов`язані з ним.
ОСОБА_6 , в порушення вимог ст.ст. 3, 27, 31, 32, 33, 47 Женевської Конвенції (IV) про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року, ст. ст. 51, 75 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), від 8 червня 1977 року, ст. ст. 23, 43, 46, 53 додатку до IV Конвенції про закони і звичаї війни на суходолі від 18 жовтня 1907 року. вчинив протиправні дії, що полягали у пограбуванні та жорстокому поводженні із цивільним населенням, яке виразилось у погрозі фізичним насильством відносно особи, що перебуває під захистом ОСОБА_8 .
Таким чином, громадянин України ОСОБА_6 за викладених вище обставин обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України, як жорстоке поводження з цивільним населенням, інші порушення законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
29.03.2024 відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.
01.04.2024 повідомлення про підозру ОСОБА_6 у встановленому законом порядку, на підставі ч. 1 ст. 278 КПК України, та повістки про виклик останнього на 08.04.2024, 09.04.2024 опубліковані на веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
02.04.2024 повідомлення про підозру ОСОБА_6 у встановленому законом порядку, на підставі ч. 1 ст. 278 КПК України, та повістки про виклик останнього на 08.04.2024, 09.04.2024 опубліковані на веб-сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр».
02.04.2024 повідомлення про підозру та повістку про виклик направлено у мобільному месенджері «Телеграм» на абонентський номер НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_6 .
Крім того встановлено, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на території м. Дніпрорудне Василівського раойну Запорізької області, яке з 13.03.2022 являється тимчасово окупованою територією.
Оскільки на теперішній час, ОСОБА_6 на слідчі дії не з`явився до м. Запоріжжя, та продовжує вчиняти кримінальні правопорушення на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, ОСОБА_6 оголошено у розшук 09.04.2024.
Слідчий вказує, що вина ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення повністю підтверджується матеріалами досудового розслідування, серед яких допити свідків, впізнання за фотознімками, протоколи огляду Інтернет ресурсів та інші.
Під час досудового розслідування встановлено, що кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 згідно ст. 12 КК України віднесено до категорії особливо тяжких злочинів, за яке передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк до дванадцяти років, у зв`язку із чим, останній переховується від органів досудового розслідування, тим самим перешкоджає кримінальному провадженню.
В судовому засіданні слідчий прокурор клопотання підтримали в повному обсязі з підстав, вказаних в клопотанні.
У судовому засіданні захисник щодо задоволення клопотання не заперечував.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання та додані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, виходячи з наступного.
29.03.2024 відносно ОСОБА_6 складено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України.
01.04.2024 повідомлення про підозру ОСОБА_6 у встановленому законом порядку, на підставі ч. 1 ст. 278 КПК України, та повістки про виклик останнього на 08.04.2024, 09.04.2024 опубліковані на веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
02.04.2024 повідомлення про підозру ОСОБА_6 у встановленому законом порядку, на підставі ч. 1 ст. 278 КПК України, та повістки про виклик останнього на 08.04.2024, 09.04.2024 опубліковані на веб-сайті газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр».
02.04.2024 повідомлення про підозру та повістку про виклик направлено у мобільному месенджері «Телеграм» на абонентський номер НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_6 .
Органом досудового розслідування встановлено, що на теперішній час ОСОБА_6 перебуває на території м. Дніпрорудне Василівського раойну Запорізької області, яке з 13.03.2022 являється тимчасово окупованою територією.
Оскільки на теперішній час, ОСОБА_6 на слідчі дії не з`явився до м. Запоріжжя, та продовжує вчиняти кримінальні правопорушення на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, ОСОБА_6 оголошено у розшук 09.04.2024.
Так, слідчому судді надані докази, які, на думку суду, свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28, ч. 1 ст. 438 КК України, що підтверджується зібраними в кримінальному провадженні матеріалами, серед яких допити свідків, впізнання за фотознімками, протоколи огляду Інтернет ресурсів та інші.
Водночас, положеннями статті 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom»). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, та виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення (злочину).
До сьогоднішнього дня, ОСОБА_6 не затриманий, до органу досудового розслідування не доставлений і продовжує переховуватися з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.
Відповідно до ч. 5 ст. 139, п. 20-1 розділу ХІ КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваними, та оголошення їх у міждержавний та/або міжнародний розшук, або які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Згідно з ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченим цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».
Ч. 2 ст. 297-1, п. 20-1 розділу ХІ КПК України, передбачають, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого зокрема статтею 438 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, або який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у ч. 2 ст. 297 - 1 КПК України, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Вимогами ст. 5 «Здійснення спеціального досудового розслідування та спеціального судового провадження стосовно осіб, які перебувають в районі проведення антитерористичної операції» Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» № 1632-VІІ від 12.08.2014, передбачено, що ухилення від явки на виклик до слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш ніж два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває в районі проведення антитерористичної операції, та оголошення його в розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Крім того відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Враховуючи, що є достатні підстави вважати, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності на території тимчасово окупованого у м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, що підтверджується наданими до суду матеріалами клопотання, у зв`язку з чим наявні підстави для здійснення відносно нього спеціального досудового розслідування, а тому клопотання старшого слідчоговідділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_4 є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 297-1 - 297-5 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Запорізької області капітана поліції ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до ЄРДР.
Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування стосовно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 15 квітня 2024 р., повний текст ухвали виготовлено 17 квітня 2024 р.

Слідчий суддя ОСОБА_1