Єдиний унікальний номер 341/1879/22
Номер провадження 1-кс/341/255/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2024 року м. Галич

Слідчий суддя Галицького районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції № 3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції ОСОБА_3 , погоджене з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про надання дозволу про проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, відомості по яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000154 від 03.11.2022 за ознаками кримінального правопорушення, злочину передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України,

у с т а н о в и в :

До Галицького районного суду надійшло клопотання слідчого відділення поліції № 3 (м. Галич) ОСОБА_3 , погоджене з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про надання дозволу із можливим залученням спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_1 , посадових осіб Державної екологічної інспекції та експертів відповідних експертних установ на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0366 за адресою:

АДРЕСА_1 , площею 0.0687 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212, яка на праві власності належить ОСОБА_5 .

Як підставу зазначено, що 02.11.2022 до відділення поліції №3 (м. Галич) надійшло звернення ОСОБА_6 , яка зазначила, що місцева мешканка ОСОБА_5 , на території належного їй домогосподарства створила стихійне сміттєзвалище, через яке місцеві мешканці скаржаться на неприємний запах та забруднення ґрунту.

07.11.2022 допитано свідка ОСОБА_6 , яка вказала, що у восени 2021 року ФОП ОСОБА_5 придбала територію приватного домогосподарства за адресою: АДРЕСА_1 , після чого цю територію використовує як об`єкт, куди привозять відходи вторинної сировини для її збирання та зберігання, а саме ПЕТ-пляшки. У зв`язку із порушенням санітарних норм і цільового призначення на територію колишнього домогосподарства, окрім ПЕТ-пляшки, почали прибувати вантажі із побутовим сміттям, через що забруднюється довколишній ґрунт, виникає неприємний запах, та завелись різного роду гризуни. На зауваження місцевих мешканців ФОП ОСОБА_5 ніяким чином не реагує, повідомляючи, що має на цей об`єкт дозвільні документи.

Також встановлено, що 09.09.2021 членами комісії Бурштинської міської ради проводилось обстеження земельної ділянки, яка має кадастровий номер :01:001:0366 та зазначено, що вказана ділянка розташовується за адресою: АДРЕСА_1 . Проведеним обстеженням встановлено, що на земельній ділянці акуратно складована вторинна сировина (пластикова пляшка) в поліетиленових пакетах. Комісією в ході даного огляду порушень, які б мали характер стихійного сміттєзвалища не виявлено. Власниця земельної ділянки ОСОБА_5 надала працівникам комісії дозвільні документи щодо здійснення підприємницької діяльності по збору та переробці вторинної сировини, яку вона надалі здає на переробку.

Крім цього, 15.12.2022 цією ж комісією (Бурштинською міською радою) проведено повторне обстеження земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0366 за вищевказаною адресою. В ході обстеження виявлено, що ця земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, так як на ній відбувається складування вторинної сировини (пластикової пляшки та іншого побутового сміття). Від складованого сміття відчувається неприємний запах. Власниця земельної ділянки ОСОБА_5 надала працівникам комісії дозвільні документи щодо здійснення підприємницької діяльності по збору та переробці вторинної сировини, яку вона надалі здає на переробку.

Відповідно до листа Івано-Франківської ОВА № 9551/1/-22/01-077 від 14.11.2022, Івано-Франківською обласною державною адміністрацією дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами суб`єкту господарювання ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ) не видавався.

Відповідно до листа Головного управління держгеокадастру в Івано-Франківській області №10-9-0.41-330/0/2-23 від 27.01.2023 земельна ділянка по АДРЕСА_1 , яка має площу 0.0687 га з цільовим призначенням 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), та перебуває у власності ОСОБА_5 , має кадастровий номер :01:001:0366.

У межах цього кримінального провадження виникла необхідність у проведенні відповідних експертних досліджень.

Згідно довідці з Державного Реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :01:001:0366 за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0.0687 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212, належить на праві власності ОСОБА_5 .

У ході слідства виникла необхідність у дослідженні фактів і явищ, які потребують спеціальних знань у відповідній галузі, зокрема у додатковому залученні фахівця (спеціаліста) Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та посадових осіб Державної екологічної інспекції.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Вивчивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно зі ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

У статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено право кожного мирно володіти своїм майном.

Конституцією України заборонено проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду (ч.2ст. 30).

Дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що для забезпечення проведення призначеної судової інженерно-екологічної експертизи, перевірки можливого негативного антропогенного впливу на навколишнє природне середовище у вигляді засмічення або забруднення поверхні земельної ділянки, а також спростування чи підтвердження зазначеної інформації, у органу досудового розслідування виникла потреба отримати доступ до об`єкту дослідження земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0366, площею 0.0687 га, адресою: АДРЕСА_1 , з огляду на наступне.

Згідно з частиною третьою статті 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Огляд проводиться слідчим, прокурором з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Під іншим володінням особи згідно з частиною 2 статті 233 КПК України розуміється, зокрема, земельна ділянка, яка знаходиться у володінні особи.

Відповідно до ст. 71 КПК України, спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.

За змістом статей 223, 237 КПК України огляд є слідчою дією, спрямованою на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні, яка проводиться в межах досудового розслідування кримінального провадження.

Підставою для проведення огляду місця події слугує інформація про вчинення кримінального правопорушення, зафіксована у певній процесуальній формі. Без наявності такої інформації проведення огляду місця події не допускається. Така позиція відображена і в постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 07.06.2018 року у справі № 740/5066/15-к, пр. №51-3331км18.

В постанові Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 05.09.2019 у справі № 518/203/17 зазначено, що огляд місця події - це слідча дія, яка має на меті безпосереднє сприйняття, дослідження обстановки на місці події, виявлення, фіксацію та вилучення різних речових доказів, з`ясування характеру події, що відбулася, встановлення особи злочинця та мотивів скоєння злочину. Огляд місця події є однією з перших та невідкладних слідчо-оперативних дій, а також джерелом отримання доказів.

Таким чином, при наявності очевидних даних, які вказують на вчинення кримінального правопорушення і зумовлюють необхідність проведення огляду слідчий чи прокурор приймає рішення про його проведення. Необхідність оперативного проведення огляду надає право на таке проведення до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Із долучених до клопотання матеріалів встановлено, що порушення у сфері земельного та екологічного законодавства мають особливості у законодавчому регулюванні, фактичному вираженні на місцевості та фіксації, є необхідність у залученні спеціаліста відповідної галузі, який володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок. Тому і виникла необхідність у дослідженні фактів і явищ, які потребують спеціальних знань у відповідній галузі, зокрема у додатковому залученні фахівця (спеціаліста) Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та посадових осіб Державної екологічної інспекції.

Слідчим доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні.

У зв`язку з необхідністю встановлення фактичних обставин зазначених подій щодо неприємного запаху, забруднення грунту де використовується вказана земельна ділянка, а також у зв`язку із порушенням санітарних норм і цільового призначення вказаної території, що у сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи останній запит, зроблений слідчим у січні 2023 року в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про проведення огляду. Необхідність саме цим шляхом отримання такої інформації полягає в тому, що докази повинні бути допустимими, тобто отриманими у порядку встановленому цим законом.

На підставі викладеного, керуючись статтями 233, 234, 235 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , із можливим залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції та спеціалістів Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру, посадових осіб Державної екологічної інспекції та експертів відповідних експертних установ, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0366 за адресою:

АДРЕСА_1 , площею 0.0687 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 212, яка належить на праві власності ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_1 ).

Ухвала надає право слідчому огляд земельної ділянки лише один раз.

Строк дії ухвали п`ять днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_11