Справа № 601/2016/23
Провадження № 1-кс/601/1222/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2023 року Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кременець клопотання слідчого СВ Кременецького РВП ГУ НП в Тернопільській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, по кримінальному провадженні № 0000035 від 21.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурором Кременецької окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до Кременецького районного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, по кримінальному провадженні № 0000035 від 21.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

З клопотання вбачається, що 21.07.2023 до Кременецької окружної прокуратури надійшли матеріали від управління Служби безпеки України в Тернопільській області про вчинення кримінального правопорушення. Так, службова особа ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинила службову недбалість при реєстрації земельної ділянки державної власності. Зокрема, службова особа земельну ділянку із кадастровим номером :02:001:1252 площею 12,3912 га на якій знаходяться об`єкти державного майна комплекс споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 віднесла до комунальної власності та визначила ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) користувачем цієї земельної ділянки. Водночас, відповідно до п. 4 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо розмежування земель державної та комунальної власності» вказана земельна ділянка перебувала у державній власності. Через службову недбалість цієї особи державним інтересам в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 заподіяно істотну шкоду.

21.07.2023 Кременецькою окружною прокуратурою за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 0000035 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

Крім цього, у СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000827 від 25.11.2023 за ч. 1 ст. 367КК України.

Встановлено, що службова особа ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинила службову недбалість при виготовленні технічної документації із землеустрою по інвентаризації земель для виготовлення документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянки загальною площею 16,9723 га, в тому числі по ділянках: площею 4,5811 га, площею 12,3912 га для обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності у АДРЕСА_1 . Внаслідок службової недбалості рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.03.2010 № 1445 незаконно передано ІНФОРМАЦІЯ_6 у постійне користування земельну ділянку площею 12,3912 га для обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності у АДРЕСА_1 , із кадастровим номером :02:001:1252 площею 12,3912 га на якій знаходяться об`єкти державного майна комплекс споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до постанови прокурора об`єднано матеріали досудових розслідувань, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000035 від 21.07.2023 за ч. 1 ст. 367 КК України, № 0000827 від 25.11.2023 за ч. 1 ст. 367 КК України, в одне кримінальне провадження за № 0000035.

Під час досудового розслідування встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 27.01.2010 № 1410 надано дозвіл ІНФОРМАЦІЯ_6 на складання технічної документації із землеустрою по інвентаризації земель для виготовлення документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянками загальною площею 16,9723 га, в тому числі по ділянках: площею 4,5811 га, площею 12,3912 га для обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності у АДРЕСА_1 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.03.2010 № 1445 передано ІНФОРМАЦІЯ_6 у постійне користування земельні ділянки загальною площею 16,9723 га, в тому числі по ділянках: площею 4,5811 га, площею 12,3912 га для обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності у АДРЕСА_1 .

Вивченням технічної документації із землеустрою по інвентаризації земель для виготовлення документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянки загальною площею 16,9723 га, в тому числі по ділянках: площею 4,5811 га, площею 12,3912 га для обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності у АДРЕСА_1 , з`ясовано таке.

Земельна ділянка із кадастровим номером :02:001:1252 площею 12,3912 га передана ІНФОРМАЦІЯ_6 у постійне користування без врахування законодавчих вимог.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30.01.1998 № 82 передано ІНФОРМАЦІЯ_6 земельну ділянку площею 9,8579 га між вул. Возз`єднання та Радивилівська, на якій розміщені історико-архітектурні споруди, господарські, виробничі об`єкти та сад лаври. План тимчасового землекористування земельної ділянки підтверджує, що площа земельної ділянки становить 9,8579 га.

Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.02.2000 № 118 вилучено земельну ділянку площею 0,65 га в Кременецького ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_2 ; вилучено земельну ділянку площею 0,65 га в Кременецького ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » по АДРЕСА_2 ; вищевказані земельні ділянки передано у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно до п. 2 в ч. 2 ст. 92 Земельного кодексу України, права постійного користування земельною ділянкою із земель державної та комунальної власності набувають релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, виключно для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності. Зазначена норма була чинна на момент винесення ІНФОРМАЦІЯ_9 рішень від 27.01.2010 № 1410 та від 04.03.2010 № 1445 і не змінювалася до цього часу.

Однак, досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці крім культових будівель розташовані інші об`єкти нерухомого майна. Таким чином, земельна ділянка не могла бути передана у постійне користування. Водночас, на даний момент не розмежовано територію земельної ділянки, яка використовується для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності, а яка використовується для інших потреб, що не пов`язано із релігійною метою.

Технічна документація із землеустрою по інвентаризації земель для виготовлення документів, що посвідчують право постійного користування земельними ділянки загальною площею 16,9723 га, в тому числі по ділянках: площею 4,5811 га, площею 12,3912 га для обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності у АДРЕСА_1 не містить жодних відомостей щодо підстав включення до земельної ділянки із кадастровим номером :02:001:1252 земельної ділянки площею 2,4913 га.

Вищевказана землевпорядна документація підтверджує, що земельна ділянка площею 2,4913 га перебувала у користуванні іншого землекористувача.

Крім того, земельна ділянка, на якій розташовано споруди лаври (кадастровий номер :02:001:1252), за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у власності ІНФОРМАЦІЯ_5 , та у постійному користуванні релігійної організації чоловічого монастиря ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Водночас, згідно Висновку по технічній документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельної ділянки від 23.02.2010 № НОМЕР_2 тогочасного ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідна земельна ділянка віднесена до категорії «4.2. Державна регіональна власність». Проте, у Витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 07.03.2014 (НВ-014) ІНФОРМАЦІЯ_11 зазначено, що дана ділянка перебуває у комунальній власності.

В подальшому службові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 скерували лист від 11.03.2014 № 95 до реєстраційної служби ІНФОРМАЦІЯ_12 для реєстрації права комунальної власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. До листа долучено відповідні додатки, в тому числі вищевказаний витяг (НВ-014). Надалі державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_12 зареєстроване право власності за ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Крім того, згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником будівель та споруд лаври є держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , а їхнім балансоутримувачем ІНФОРМАЦІЯ_13 . Отже, власником земельної ділянки може бути лише держава і земельна ділянка не може перебувати в комунальній власності.

Виходячи із вищезазначеного, земельна ділянка із кадастровим номером :02:001:1252 площею 12,3912 га на якій знаходяться об`єкти державного майна комплекс споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 , ( АДРЕСА_1 , не може передана у комунальну власність.

Встановлено, що в СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000022 від 19 квітня 2023 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, а саме про те, що до Кременецької окружної прокуратури надійшов рапорт працівника ІНФОРМАЦІЯ_14 про можливі несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчиненні службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_15 за попередньою змовою з представниками ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме: внесення відомостей до державного реєстру речових прав на об`єкти нерухомості, які знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином з метою розкриття даного злочину та повного і об`єктивного дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, виявлення об`єктів, які не є культовими будівлями, встановлення кількості об`єктів нерухомості, що відмінні від культових будівель та їх характеристик, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме в отриманні тимчасового доступу до матеріалів кримінального провадження №0000022 від 19 квітня 2023 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_16 , що за адресою: АДРЕСА_3 .

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, надіславши на адресу суду заяву, згідно якої просить розглядати клопотання без її участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_16 про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, у судове засідання не з`явився.

З огляду на викладене, відповідно до вимог частини 4 статті 107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Подане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів відповідає вимогам частини 2 статті 160 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до частини 1 статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо є документом, який містить охоронювану законом інформацію.

Відповідно до частини 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 статті 163 КК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Як вбачається із змісту частин 3, 4 статті 165 КПК України особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів.

На підставі наведеного, керуючись статтями 135, 160, 163, 165, 309 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області слідчому СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , слідчому СВ Кременецького РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме - до матеріалів кримінального провадження № 0000022 від 19 квітня 2023 року, за ознаками злочину передбаченого частиною 3 статті 362 КК України, що знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_16 , що за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучення їх копій, з метою виявлення об`єктів, які не є культовими будівлями, встановлення кількості об`єктів нерухомості, що відмінні від культових будівель та їх характеристик.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (ч. 1 ст. 166 КПК України).

Строк дії ухвали - один місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1