печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , за участю захисника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на рішення прокурора Офісу Генерального прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим ГСУ НПУ у кримінальному провадженні №0000444 від 09.03.2023 р,-

В С Т А Н О В И В :

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на рішення прокурора Офісу Генерального прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим ГСУ НПУ у кримінальному провадженні №0000444 від 09.03.2023 р. У вимогах скарги адвокат просить: скасувати рішення заступника начальника управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 від 07.12.2023 p., про відмову в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000444 від 09.03.2023 р.; зобов`язати начальника управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованої злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 встановити старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ Національної поліції України лейтенанту поліції ОСОБА_7 та/або прокурсузу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 строк до 15.01.2024 р. для прийняття у кримінальному провадженні № 0000444 від 09.03.2023 р. одного з процесуальних рішень: у разі наявності достатніх доказів причетності ОСОБА_4 та її батька ОСОБА_5 до діяльності організованої групи під керівництвом ОСОБА_9 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 185 КК України, - вирішити питання про повідомлення їм у кримінальному провадженні № 0000444 від 09.03.2023 р. про підозру; у разі встановлення відсутності в діях ОСОБА_4 та її батька ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення щодо їх причетності до діяльності організованої групи під керівництвом ОСОБА_9 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 185 КК України, - закрити кримінальне провадження № 0000444 від 09.03.2023 р. за фактом причетності ОСОБА_4 та її батька ОСОБА_5 до діяльності організованої групи під керівництвом ОСОБА_9 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 185 КК України. В обґрунтування вимог скарги вказує, що 02.11.2023р. беручи до уваги положення статей 8, 9, 16, 28, 36, 64-2, 164, 220, 276, 284 КПК України, статей 3, 9 Закону України «Про прокуратуру», пункту 7 Наказу Генерального прокурора № 309 від 30.09.2021 p., заявник звернувся до прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора зі скаргою про недотримання розумних строків ст. слідчим в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_7 , прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 під час досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000444 від 09.03.2023 р.(в порядку ст. 308 КПК України), в якій просив: 1) Дослідити питання щодо дотримання розумних строків ст. слідчим в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_7 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000444 від 09.03.2023 р. та ефективність процесуального керівництва прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 , зокрема, щодо контролю за дотриманням розумних строків ст. слідчим в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_7 під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000444 від 09.03.2023 р. щодо причетності ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до діяльності організованої групи під керівництвом ОСОБА_9 за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 185 КК України. 2) Встановити старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ Національної поліції України лейтенанту поліції ОСОБА_7 та/або прокурору Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 строк до 15.11.2023 р. для прийняття у кримінальному провадженні N2 0000444 від 09.03.2023 р. одного з процесуальних рішень (вчинення процесуальних дій), передбачених ст. 276 або ст. 284 КПК України (копія скарги додається).Ця скарга була отримана Офісом Генерального прокурора 06.11.2023 року. Проте станом на 15.11.2023 р. відповіді від прокурора вищого рівня Офісу Генерального прокурора на свою скаргу я не отримав. 15.11.2023 р. звернувся зі скаргою до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва про бездіяльність уповноваженої особи Офісу Генерального прокурора щодо не розгляду скарги у встановлений законом строк. Під час розгляду цієї скарги 12.12.2023 р. слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_10 , прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11 надав суду та мені відповідь на мою скаргу від 07.12.2023 p., якою мені фактично відмовлено у задоволенні скарги про недотримання розумних строків ст. слідчим в ОВС ГСУ НПУ ОСОБА_7 , прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 під час досудового розслідування та процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000444 від 09.03.2023 р. (в порядку ст. 308 КПК України) (копія відповіді додається). З відповіді прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 від 07.12.2023 р. вбачається, що він як прокурор вищого рівня фактично відмовив заявнику в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування та відмовився встановлювати старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ Національної поліції України лейтенанту поліції ОСОБА_7 та/або прокурору Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 розумний строк для прийняття у кримінальному провадженні № 0000444 від 09.03.2023 р. одного з процесуальних рішень (вчинення процесуальних дій), передбачених ст. 276 або ст. 284 КПК України. Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити. Прокурор, рішення, якого є предметом оскарження в судове засідання не з`явився, про час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Прокурором у кримінальному провадженні подано заяву про розгляд справи у його відсутність, проти задоволення скарги заперечував, надав письмові заперечення, просив відмовити, посилаючи на її необгрнтованість. Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась. Частиною 3 ст. 306 КПК України передбачено, що відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом. Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя, приходить до наступного висновку. З матеріалів скарги вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000444 від 09.03.2023 р.. В рамках даного кримінального провадження прокурор Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11 від 07.12.2023 р., як прокурор вищого рівня фактично відмовив заявнику в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування та відмовився встановлювати старшому слідчому в особливо важливих справах ГСУ Національної поліції України лейтенанту поліції ОСОБА_7 та/або прокурору Офісу Генерального прокурора ОСОБА_8 розумний строк для прийняття у кримінальному провадженні № 0000444 від 09.03.2023 р. одного з процесуальних рішень (вчинення процесуальних дій), передбачених ст. 276 або ст. 284 КПК України. . Не погоджуючись з прийнятим рішенням адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 звернувся зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України. У відповідності до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. Як регламентовано ч.2 ст. 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Разом з тим, згідно з ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу. З матеріалів справи вбачається, що адвокат просить скасувати рішення прокурора прийняте у формі листа, крім того просить визнати його незаконним, проте оскарження такого рішення слідчому судді ст. 303 КПК України не передбачено. Так, адвокатом в скарзі не доведено та необґрунтовано, що вищезазначена відповідь прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11 від 07.12.2023 р. може бути предметом розгляду слідчого судді. Відповідно до ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. З огляду на вказані вимоги Кримінального - процесуального кодексу України, слідчий суддя приходить до висновку, що в задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на рішення прокурора Офісу Генерального прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим ГСУ НПУ у кримінальному провадженні 0000444 від 09.03.2023 р., слід відмовити. Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 2, 26, 107, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на рішення прокурора Офісу Генерального прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим ГСУ НПУ у кримінальному провадженні 0000444 від 09.03.2023 р. - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Повний текст ухвали буде проголошений 06.02.2024 року 13-50 року. Слідчий суддя ОСОБА_1