УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про встановлення підозрюваній ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001893, внесеного до ЄРДР 18.05.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 звернулась до суду з даним клопотанням, погодженим прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_8 , з огляду на наступне.

У провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001893 від 18.05.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснює Шевченківська окружна прокуратура міста Києва. 14.06.2023 начальнику управління освіти ШРДА ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримі28.07.2023 прокурором надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України. 28.07.2023 сторона захисту (підозрювана ОСОБА_6 та адвокат ОСОБА_7 ) отримала повідомлення про завершення досудового розслідування З 28.07.2023 до 11.09.2023 сторона захисту, а саме: підозрювана ОСОБА_6 ознайомилася з матеріалами кримінального провадження в об`ємі 8 томи, адвокат ОСОБА_7 ознайомився з матеріалами кримінального провадження в об`ємі 8 томів. Так, сторона захисту, маючи достатньо часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в розумні строки, умисно зволікає з їх ознайомленням. Крім цього, старшим слідчим СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 28.07.2023 вручено підозрюваній ОСОБА_6 та адвокату ОСОБА_7 повідомлення про завершення досудового розслідування. Окрім цього, старшим слідчим ОСОБА_3 08.08.2023 стороні захисту повторно надіслано лист-нагадування про завершення досудового розслідування та повістки про виклик на 11.08.2023, 14.08.2023, 15.08.2023. Беручи до уваги вищевикладене та аналізуючи дії підозрюваної ОСОБА_6 та адвоката ОСОБА_7 на етапі ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, слідство обґрунтовано вбачає, що сторона захисту уникає ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, тим самим відкрито проявляє ознаки умисного зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, що призводить до порушення розумних строків та затягування стадії ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Таким чином, під час надання можливості підозрюваній ОСОБА_6 та адвокату ОСОБА_7 ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, наявне умисне зволікання з ознайомленням з матеріалами досудового розслідування без поважних причин, що в свою чергу, тягне за собою порушення розумних строків, передбачених статтею 28 КПК України. За таких обставин слідчий просить встановити підозрюваній ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_1 , адвокату ОСОБА_7 , свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 4178/10 від 10.06.2010, адреса: 01133, м. Київ, вул. Леоніда Первомайського, буд. 7, тел. НОМЕР_2 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001893 від 18.05.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України у кількості 15 томів до 27.09.2023 включно, після спливу якого вважати сторону захисту такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження №0001893 від 18.05.2023.

В судовому засіданні прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , слідчий ОСОБА_3 підтримали клопотання, просили задовольнити.

Підозрювана ОСОБА_6 пояснила, що на даний момент здійснює свої посадові обов`язки та ознайомлюється з матеріалами провадження з урахуванням свого робочого часу.

Захисник ОСОБА_7 в судове засідання не з`явися, про день та час розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

ОСОБА_6 , прокурор не заперечували щодо розгляду клопотання за відсутності захисника.

Слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання за відсутності ОСОБА_9 , зважаючи на те, що відповідно до приписів ст. 290 КПК України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя вважає встановленим наступне.

Так, в провадженні слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001893 від 18.05.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України.

Як свідчать матеріали клопотання, 14.06.2023 начальнику управління освіти ШРДА ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

28.07.2023 прокурором надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Станом на день розгляду клопотання підозрювана та захисник ознайомились з 8 томами кримінального провадження з 15.

Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Матеріали кримінального провадження - це документи, інші матеріали, надані суду під час судового провадження його учасниками, судові рішення та інші документи і матеріали, що мають значення для цього кримінального провадження і долучаються до обвинувального акта (клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності).

Згідно ч. 2 ст. 290 КПК прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

За правилами ст. 42 КПК України, право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування мають, зокрема підозрюваний, його захисник.

Таке право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Згідно з ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Конституційний Суд України у рішенні від 10.01.2012р. у справі № 1-рп/2012 за конституційними поданнями 47 та 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) частин шостої, сьомої статті 218 Кримінально-процесуального кодексу України (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи), яким визнав такими, що відповідають Конституції України (є конституційними), положення частин шостої, сьомої статті 218 Кримінально-процесуального кодексу України, зазначив: «Згідно з частиною шостою статті 218 Кодексу обвинуваченого і його захисника не можна обмежувати в часі, потрібному їм, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки. Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо».

Таким чином, обмеження в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження має мати місце виключно у разі зволікання особою з матеріалами кримінального провадження. При цьому питання адекватності часу і можливостей, наданих підозрюваному чи його захиснику, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.

Крім того, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі «Ван Мехелен та інші проти Нідерландів», від 25 вересня 2008 року у справі «Полуфакін і Чернишов проти Росії»). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі.

Зважаючи на вищенаведене, в розумінні чинного законодавства України, можливість встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження слідчим суддею пов`язується зі зволіканням сторони захисту в ознайомленні з матеріалами, несумлінним користуванням правами.

Разом з тим, як свідчать матеріали клопотання, ОСОБА_6 та її захисник здійснють ознайомлення з матеріалами справи.

Кримінальне провадження, відповідно до ч.ч 1,2 ст. 22 КПК України, здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Пояснення учасників процесу, обставини встановлені в судовому засіданні та матеріали надані стороною обвинувачення не дають слідчому судді підстав прийти до висновку, що на момент розгляду ініційованого питання сторона захисту зволікає з ознайомленням матеріалів, що унеможливлює задоволення внесеного клопотання.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 22,290, 309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про встановлення підозрюваній ОСОБА_6 та захиснику ОСОБА_7 строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001893, внесеного до ЄРДР18.05.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя: