Справа № 149/1284/23
УХВАЛА

підготовчого судового засідання

31.10.2023 року м.Хмільник

Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника - адвоката ОСОБА_5

провівши підготовче судове засідання в кримінальному провадженні № 0000002 по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1,2 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України

В С Т А Н О В И В :

До Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області надійшов затверджений прокурором обвинувальний акт у зазначеному кримінальному провадженні.

Ухвалою Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 28.04.2023 року у даному кримінальному провадженні було призначено підготовче судове засідання, яке неодноразово відкладалось.

В підготовчому судовому засіданні прокурор просила призначити справу до судового розгляду.

Представник потерпілої юридичної особи згідно з поданою заявою просив розгляд кримінального провадження проводити за їх відсутності.

Захисник обвинуваченого - адвокат ОСОБА_5 проти призначення справи до судового розгляду заперечив, вважаючи, що існують підстави для закриття кримінального провадження, передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Обвинувачений ОСОБА_4 підтримав думку захисника. Прокурор проти закриття кримінального провадження заперечила.

Суд, дослідивши доводи сторін кримінального провадження, дійшов наступних висновків.

Згідно зі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Заявляючи відповідне клопотання, сторона захисту посилається на те, що ухвалою слідчого судді Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області від 31.03.2022 року задоволено клопотання слідчого і продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000002 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК. України до 07.10.2022 року. Оскільки в подальшому строк досудового розслідування слідчим суддею не продовжувався, з відповідним клопотанням слідчі не зверталися, на час повідомлення ОСОБА_4 про підозру (28.03.2023) визначеним слідчим суддею строк досудового розслідування закінчився.

За приписами ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Особливості здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану визначені ст. 615 КПК України. Згідно з Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», на території України запроваджено воєнний стан з 5:30 24 лютого 2022 року, в подальшому неодноразово продовжено і на час розгляду клопотання захисника не скасовано.

22.03.2022 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України "Про електронні комунікації" щодо підвищення ефективності досудового розслідування "за гарячими слідами" та протидії кібератакам", яким було доповнено статтю 615 КПК України частиною 8 такого змісту: "у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу".

У своєму клопотанні захисник посилається на те, що клопотання про продовження строку досудового розслідування було подано слідчим до слідчого судді вже після набрання чинності вказаних законодавчих змін. Таким чином, на думку захисника, слідчий скористався правом продовження строку в межах, визначених КПК України, і сторона обвинувачення на даний час не може посилатися на приписи ст. 615 КПК України щодо незарахування строку досудового розслідування після 07.10.2022 року.

Разом з тим, суд звертає увагу, що процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями КПК України, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення (ст. 5 КПК України). Під час кримінального провадження суд, зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Норми КПК України, чинні на час розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000002 (31.03.2022), не містять вказівки на те, що у разі продовження строків досудового розслідування в період після набрання чинності ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру, такі строки підлягають продовженню на загальних підставах слідчим суддею за клопотанням слідчого. КПК України також не обмежує права слідчого звертатися з клопотанням про продовження строку досудового розслідування навіть в умовах воєнного стану, а слідчого судді - розглядати його. Натомість питання щодо обрахування вказаних строків (зважаючи на законодавчу конструкцію "до дати скасування або закінчення відповідного стану") будуть мати значення вже після настання відповідних обставин. Відтак твердження адвоката щодо спливу вказаного строку є його суб`єктивним тлумаченням змісту норм КПК України та за своєю суттю є обраним способом захисту.

За встановлених обставин, оскільки про підозру ОСОБА_4 повідомлено 28.03.2023, обвинувальний акт надійшов до суду 25.04.2023, клопотання про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України задоволенню не підлягає.

Угод до суду не надійшло. Клопотань щодо розгляду кримінального провадження у складі колегії суддів обвинуваченим не заявлено. Підстав для закриття кримінального провадження, передбачених п.п. 4-8, 10 ч. 1 та ч. 2 ст. 284 КПК України не вбачається.

Обвинувальний акт складено у відповідності до вимог кримінально-процесуального законодавства (ст. 291 КПК України), при його затвердженні прокурором дотримані вимоги закону.

Підстав для направлення обвинувального акта для визначення підсудності не встановлено, дане кримінальне провадження підсудне Хмільницькому міськрайонному суду Вінницької області.

Прокурором заявлено цивільний позов. При цьому суд вважає, що позиція представника потерпілого на стадії досудового розслідування (щодо наміру в подальшому скористатися рішенням у кримінальному провадженні для захисту своїх законних прав та інтересів) не є визначальною на стадії судового розгляду, в тому числі щодо небажання приймати участь у судовому розгляді. Звернення з цивільним позовом, в тому числі у рамках кримінального провадження, є правом потерпілого, яким він розпоряджається на власний розсуд.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 128 КПК України цивільний позов в інтересах держави може бути поданий прокурором у випадках, встановлених законом. Прокурор, який пред`являє цивільний позов у кримінальному провадженні, повинен обґрунтувати наявність підстав для здійснення представництва інтересів громадянина або держави в суді, передбачених Законом України «Про прокуратуру».

Згідно з приписами ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Оскільки «інтереси держави» є поняттям оціночним, прокурор у кожному окремому випадку визначає з посиланням на законодавство, на підставі якого подається позов, у чому саме відбулося чи може відбутися порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтовує у позовній заяві необхідність їх захисту.

Ураховуючи суть пред`явленого обвинувачення, а також позицію представника потерпілого, який згідно поданих до суду заяв просив розгляд справи проводити у його відсутність, стадію розгляду кримінального провадження, суд вважає, що заява представника потерпілого, висловлена на стадії досудового розслідування, не впливає в цілому на наявність правових підстав для звернення прокурора з цивільним позовом у даному кримінальному провадженні.

Завершивши підготовчі дії та вирішивши питання, передбачені ст. 315 КПК України, суд вважає за можливе призначити дане кримінальне провадження до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 314-316 КПК України суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання захисника обвинуваченого - адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України - відмовити.

Завершити підготовку до судового розгляду та призначити судовий розгляд кримінального провадження на підставі обвинувального акта по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1,2 ст. 366, ч. 4 ст. 358 КК України, на 08.11.2023 року о 15:30 год. у відкритому судовому засіданні в залі суду Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області.

В судове засідання викликати учасників судового провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено і оголошено 02.11.2023 о 11:30

Головуючий ОСОБА_1