САМАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Справа № 206/4775/23
1-кс/206/1234/23
УХВАЛА

Іменем України

17 жовтня 2023 року Слідчий суддя Самарського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпро клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Стаханов Луганської області, громадянина України, що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 Кримінального кодексу України,

за участю: прокурора ОСОБА_5

захисника-адвоката ОСОБА_6 , -

ВСТАНОВИВ:

16 жовтня 2023 року старший слідчий в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області майор поліції ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, погодженим із прокурором групи прокурорів прокурором Лисичанської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_7 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що 24.02.2022 Російською Федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб та у подальшому строк дії воєнного стану в Україні неодноразово продовжувався Указами Президента України № 133/2022 від 14.03.2022, № 259/2022 від 18.04.2022, № 341/2022 від 17.05.2022, № 573/2022 від 12.08.2022, № 757/2022 від 07.11.2022, № 58/2023 від 06.02.2023, № 254/2023 від 01.05.2023, № 451/2023 від 26.07.2023 із затвердженням Верховною Радою України шляхом прийняття відповідних Законів України.

Внаслідок ведення агресивної війни з боку Російської Федерації (далі РФ) проти України, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 Гірська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганської області з 23.06.2022 перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконних збройних формувань так званої «Луганської Народної Республіки» (далі «ЛНР»).

На тимчасово окупованій території Гірської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області представниками так званої «ЛНР», підконтрольними державі-агресору РФ, організовано та розпочато діяльність незаконних органів влади, зокрема з 22.11.2022 створено незаконний орган влади - «Администрация города Первомайска Луганской Народной Республики» (мовою оригінала), який розташований за адресою: Луганська область, м. Первомайськ, вул. Макушкіна, буд. 1А до якої включено м. Гірське Гірської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області.

У січні 2023 року, але не пізніше 18.01.2023, більш точну дату та час встановити з об`єктивних причин не надалося можливим, громадянин України, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи громадянином України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Гірське Сєвєродонецького району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання зайняти керівну посаду в незаконному органі влади, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора російської федерації, добровільно умисно зайняв посаду так званого «заступник начальника управління начальник організаційного відділу по життєзабезпеченню міста Гірське Адміністрації міста Первомайська Луганської народної республіки» (мовою оригіналу: заместитель начальника управления начальник организационного отдела по жизнеобеспечению г. Горское Администрации города Первомайска Луганской Народной Республики), що пов`язана з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, що здійснює свою протиправну діяльність на тимчасово окупованій території м. Гірське Сєвєродонецького району Луганської області.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_4 , у січні 2023 року, але не пізніше 18.01.2023, більш точний час встановити за об`єктивних причин не надалося можливим, будучи громадянином України, перебуваючи на тимчасово окупованій території України, в Луганській області, зі своїх особистих корисних мотивів, добровільно зайняв посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, а саме посаду: «заступник начальника управління начальник організаційного відділу по життєзабезпеченню міста Гірське Адміністрації міста Первомайська Луганської народної республіки» (мовою оригіналу: заместитель начальника управления начальник организационного отдела по жизнеобеспечению г. Горское Администрации города Первомайска Луганской Народной Республики), що діє на тимчасово окупованій території України в м. Гірське Сєвєродонецького району Луганської області.

До службових обов`язків ОСОБА_4 , відповідно до займаної посади, серед іншого, входило: організація виконання рішень Адміністрації, звіт про їх виконання; самостійне вирішення питань діяльності Установи крім тих, що віднесені Статутом та нормативно-правовими актами Луганської Народної Республіки до компетенції Адміністрації або регулюються Колективним договором; встановлення правил внутрішнього трудового розпорядку, затвердження інших нормативних документів, що регламентують організацію роботи Установи; розпорядження коштами та майном Установи відповідно до чинного законодавства Луганської Народної Республіки та цього Статуту; укладення договорів та угод, видача довіреності, відкриття в установах банків розрахункових та інших рахунків; обрання форми і системи оплати праці, встановлення працівникам конкретних розмірів тарифних ставок, відрядних розцінок, посадових окладів, премій, заохочень, надбавок і доплат на умовах, передбачених Колективним договором; контроль за дотриманням в Установі всіма працівниками правил та інструкцій з охорони праці; вирішення кадрових питань; забезпечення навчання та підвищення кваліфікації кадрів; призначення на посаду та звільнення з посади працівників Установи відповідно до чинного законодавства Луганської Народної Республіки; видання у межах своєї компетенції наказів, розпоряджень, затвердження інструкцій, обов`язкових до виконання працівниками Установи; надання щорічно Адміністрації звіту про фінансово-господарську діяльність Установи; затвердження структури та штату Установи; відповідно до законів Луганської Народної Республіки «Про оборону і "Військовий обов`язок та військову службу", інших нормативно-правових актів: організація військового обліку громадян, які перебувають у запасі, та громадян, які підлягають призову на військову службу; виконання договірних зобов`язань, а у воєнний час - державних замовлень за встановленими завданнями; забезпечення своєчасного оповіщення та явку громадян, які підлягають призову на військову службу з мобілізації та перебувають з Установою у трудових відносинах, на збірні пункти або військові частини; забезпечення надання потреб оборони будівель, споруд, транспортних засобів та іншого майна, що у власності Установи; здійснення інших повноважень відповідно до чинного законодавства Луганської Народної Республіки.

Таким чином, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до п.7 ч. ст.1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 року № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 визначено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

Згідно з вказаним переліком Гірська міська територіальна громада Сєвєродонецького району Луганської області до якої входить м.Гірське з 23.06.2022 перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконних збройних формувань так званої «Луганської Народної Республіки» (далі «ЛНР»).

У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням м.Гірске Гірської міської територіальної громади Сєвєродонецького району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_2 , за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_4 , опубліковано повістку про виклик особи ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 25.09.2023 - 11:00, 26.09.2023 - 11:00, 27.09.2023 - 11:00, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0002201 від 08.07.2023, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

В жодний із призначеного час громадянин України ОСОБА_4 в призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації ані прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області, ані слідчого СУ ГУНП в Луганській області не повідомив.

28 вересня 2023 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Стаханов Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 повідомлено про підозру у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням прокурора, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а також повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 02.10.2023 - 09:00, 03.10.2023 - 09:00, 04.10.2023 - 09:00, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0002201 від 08.07.2023.

В жодний із призначеного час громадянин України ОСОБА_4 в призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації ані прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області, ані слідчого СУ ГУНП в Луганській області не повідомив.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_4 , та факт перебування його на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами.

Також згідно особової картки на ім`я громадянина України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , тобто місцем реєстрації є тимчасово окупована територія Луганської області.

Відповідно до інформації отриманої від УКР ГУНП в Луганській області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як внутрішньо переміщена особа на території підконтрольній Україні не значиться, державний кордон України з 2014 по 2023 рік не перетинав, за базами НПУ заяв та повідомлень з 24.02.2023 року від ОСОБА_4 не зареєстровано.

Постановою слідчого у кримінальному провадженні від 06.10.2023, на підставі ст. 281 КПК України ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Таким чином, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

На думку слідчого, перебуваючи без запобіжного заходу, підозрюваний зможе продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України. Незастосування запобіжного заходу або застосування більш м`якого запобіжного заходу, ніж тримання під вартою, до підозрюваного фактично призведе до його переховування від органів досудового розслідування та/або суду, що унеможливить притягнення до кримінальної відповідальності, а також до продовження протиправної поведінки і вчинення злочину.

Слідчий просить, застосування відносно підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити і обрати відносно ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Захисник в судовому засіданні заперечувала проти задоволення клопотання слідчого.

Вислухавши доводи прокурора та слідчого, думку захисника, дослідивши подані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні Слідчого управління ГУНП в Луганській області знаходиться кримінальне провадження №0002201 від 08.07.2023 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчим за погодженням прокурора, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_4 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_5 та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_3 ( НОМЕР_4 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_3 ), а також повістку про виклик підозрюваного ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 02.10.2023 - 09:00, 03.10.2023 - 09:00, 04.10.2023 - 09:00, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0002201 від 08.07.2023.

В жодний із призначеного час громадянин України ОСОБА_4 в призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до місця дислокації ані прокурора Лисичанської окружної прокуратури Луганської області, ані слідчого СУ ГУНП в Луганській області не повідомив.

Постановою слідчого у кримінальному провадженні від 06.10.2023 року на підставі ст.281 КПК України, ОСОБА_4 оголошено в розшук.

Відповідно до ч.6 ст.176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-1, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Згідно з п.5 ч.1 ст.176 КПК України запобіжним заходом є тримання під вартою.

Відповідно до ч.2 ст.177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч.1 ст.178 КПК України, при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: 1) вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення; 2) тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується; 3) вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого; 4) міцність соціальних зв`язків підозрюваного, обвинуваченого в місці його постійного проживання, у тому числі наявність в нього родини й утриманців; 5) наявність у підозрюваного, обвинуваченого постійного місця роботи або навчання; 6) репутацію підозрюваного, обвинуваченого; 7) майновий стан підозрюваного, обвинуваченого; 8) наявність судимостей у підозрюваного, обвинуваченого; 9) дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосованих запобіжних заходів, якщо вони застосовувалися до нього раніше.

Частиною 1 ст.183 КПК України передбачено, що тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до абзаців 7, 8 ч. 4 ст.183 КПК України при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається. Під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-1, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ч.6 ст.193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний, обвинувачений виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Також відповідно до ч.4 ст.197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі ч.6 ст.193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

Як встановлено судом, ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, який відповідно до ст.12 КК України віднесено до категорії тяжких злочинів, за які передбачено покарання у виді позбавлення волі, строком від 5 до 10 років, тому є підстави вважати, що він усвідомлюючи покарання, яке йому загрожує, може переховуватись від органу досудового розслідування, прокуратури та суду, вчиняти інші кримінальні правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення у якому підозрюється, у зв`язку з чим застосування до підозрюваного більш м`яких запобіжних заходів, що передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України, є недостатньою мірою, оскільки вони не будуть слугувати забезпеченню виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків та не зможуть запобігти ризикам, передбаченим ч.1 ст.177 КПК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 176-184, 193-194, 196, 197, 205, 206, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Застосувати стосовно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Зобов`язати слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0002201, у разі затримання ОСОБА_4 , у строк не пізніше сорока восьми годин з часу його доставки до місця кримінального провадження, доставити його до слідчого судді для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або заміну його на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1