МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 945/2066/23
Провадження № 1-кс/945/292/23
УХВАЛА

Іменем України

20 вересня 2023 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої СВ відділення поліції №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000032, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ,

встановив:

Слідча СВ відділення поліції №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_5 , звернулася до слідчого судді в рамках кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Обґрунтовуючи клопотання слідча та прокурор посилаються на те, що слідчим відділенням ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000032, зареєстрованому 17.08.2023 року за фактом привласнення посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетних коштів під час виконання робіт з поточного ремонту дорожнього покриття в населених пунктах Веснянської об`єднаної територіальної громади Миколаївського району Миколаївської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-14-005837-a) 05.05.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_6 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 (Підрядник) укладено договір №142 на надання послуг з поточного ремонту дорожнього покриття проїзду від вулиці В.Бондаренка між будинками №43,45 до вулиці 8 Березня між будинками АДРЕСА_2 .

Положеннями розділу 2 Договору визначено, що Виконавець повинен надати передбачені цим Договором послуги відповідно до ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та перелік робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», діючих будівельних норм та стандартів з власних матеріалів, виробів та конструкцій, якість яких повинна відповідати вимогам діючих стандартів та технічних умов. Виконавець гарантує якість наданих послуг і можливість експлуатації об`єкту відповідно до умов проекту впродовж гарантійного терміну, який становить 3 роки з моменту прийняття послуг.

Відповідно до п.3.1. Договору, його ціна становить 2121148 грн.

Згідно з положеннями розділу 4 Договору, Замовник здійснює платежі за фактично надані послуги на підставі акту приймання-передачі наданих послуг (форма КБ-2в) та довідки про вартість наданих послуг (форми КБ-3), підписаних сторонами, у безготівковій формі протягом 20 робочих днів.

Відповідно до п.6.2 Договору, Замовник має право контролювати хід надання послуг, вести облік та здійснювати контроль за витрачанням коштів місцевого бюджету на фінансування послуг, ініціювати внесення змін до Договору, вимагати його розірвання, відшкодування збитків за наявності істотних поршень Виконавцем умов договору, затримувати приймання послуг, які виконані з порушенням будівельних норм і правил, проектних рішень до усунення Виконавцем виявлених порушень та відмовитися від прийняття послуг у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети і не можуть бути усунуті Виконавцем, тощо.

Пунктом 6.2 Договору визначено, що Виконавець зобов`язаний забезпечити надання послуг у строки, встановлені Договором, забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, встановленим розділом 2 Договору, тощо.

Відповідно до п.7.3 Договору, Виконавець несе відповідальність за кількість, якість матеріалів та об`єми наданих послуг.

Згідно з п.10.1 Договору, він набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2023 року.

Відповідно до локального кошторису станом на травень 2023 року, який є невід`ємною частиною договору №142 від 05.05.2023 року, передбачено улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей об`ємом 1640 кв.м. Під час огляду відрізку дороги в с.Петрівка Миколаївського району Миколаївської області, на якій проводилися вищезазначені ремонтні роботи, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » влаштоване асфальтобетонне покриття об`ємом приблизно 1280 кв.м.

Договір №142 від 05.05.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 оплачено в повному обсязі.

06.06.2023 року за результатами відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-17-006218-a) між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_6 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_8 (Підрядник) укладено договір №140 на надання послуг з поточного ремонту відрізку дорожнього покриття вулиці Набережна в с.Петрово-Солониха Миколаївського району Миколаївської області.

Положеннями розділу 2 Договору визначено, що Виконавець повинен надати передбачені цим Договором послуги відповідно до ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та перелік робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», діючих будівельних норм та стандартів з власних матеріалів, виробів та конструкцій, якість яких повинна відповідати вимогам діючих стандартів та технічних умов. Виконавець гарантує якість наданих послуг і можливість експлуатації об`єкту відповідно до умов проекту впродовж гарантійного терміну, який становить 3 роки з моменту прийняття послуг.

Відповідно до п.3.1. Договору, його ціна становить 1171451 грн.

Згідно з положеннями розділу 4 Договору, Замовник здійснює платежі за фактично надані послуги на підставі акту приймання-передачі наданих послуг (форма КБ-2в) та довідки про вартість наданих послуг (форми КБ-3), підписаних сторонами, у безготівковій формі протягом 20 робочих днів.

Відповідно до п.6.2 Договору, Замовник має право контролювати хід надання послуг, вести облік та здійснювати контроль за витрачанням коштів місцевого бюджету на фінансування послуг, ініціювати внесення змін до Договору, вимагати його розірвання, відшкодування збитків за наявності істотних поршень Виконавцем умов договору, затримувати приймання послуг, які виконані з порушенням будівельних норм і правил, проектних рішень до усунення Виконавцем виявлених порушень та відмовитися від прийняття послуг у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети і не можуть бути усунуті Виконавцем, тощо.

Пунктом 6.2 Договору визначено, що Виконавець зобов`язаний забезпечити надання послуг у строки, встановлені Договором, забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, встановленим розділом 2 Договору, тощо.

Відповідно до 7.3 Договору, Виконавець несе відповідальність за кількість, якість матеріалів та об`єми наданих послуг.

Згідно з п.10.1 Договору, він набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2023 року.

Відповідно до локального кошторису станом на червень 2023 року, який є невід`ємною частиною договору №140 від 06.06.2023 року, передбачено улаштування покриття з гарячих асфальтобетонних сумішей об`ємом 1000 кв.м. Під час огляду відрізку дороги в с. Петрово-Солониха Миколаївського району Миколаївської області, на якій проводилися вищезазначені ремонтні роботи, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » влаштоване асфальтобетонне покриття об`ємом приблизно 900 кв.м.

Договір №140 від 06.06.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 оплачено в повному обсязі.

06.06.2023 року за результатами відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-17-003140-a) між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі сільського голови ОСОБА_6 (Замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_8 (Підрядник) укладено договір №141 на надання послуг з поточного ремонту дорожнього покриття відрізку вулиці Садова в с.Зелений Яр Миколаївського району Миколаївської області.

Положеннями розділу 2 Договору визначено, що Виконавець повинен надати передбачені цим Договором послуги відповідно до ДСТУ 8747:2017 «Автомобільні дороги. Види та перелік робіт з ремонтів та експлуатаційного утримання», діючих будівельних норм та стандартів з власних матеріалів, виробів та конструкцій, якість яких повинна відповідати вимогам діючих стандартів та технічних умов. Виконавець гарантує якість наданих послуг і можливість експлуатації об`єкту відповідно до умов проекту впродовж гарантійного терміну, який становить 3 роки з моменту прийняття послуг.

Відповідно до п.3.1. Договору, його ціна становить 987360 грн.

Згідно з положеннями розділу 4 Договору, Замовник здійснює платежі за фактично надані послуги на підставі акту приймання-передачі наданих послуг (форма КБ-2в) та довідки про вартість наданих послуг (форми КБ-3), підписаних сторонами, у безготівковій формі протягом 20 робочих днів.

Відповідно до п.6.2 Договору, Замовник має право контролювати хід надання послуг, вести облік та здійснювати контроль за витрачанням коштів місцевого бюджету на фінансування послуг, ініціювати внесення змін до Договору, вимагати його розірвання, відшкодування збитків за наявності істотних поршень Виконавцем умов договору, затримувати приймання послуг, які виконані з порушенням будівельних норм і правил, проектних рішень до усунення Виконавцем виявлених порушень та відмовитися від прийняття послуг у разі виявлення недоліків, які виключають можливість їх використання відповідно до мети і не можуть бути усунуті Виконавцем, тощо.

Пунктом 6.2 Договору визначено, що Виконавець зобов`язаний забезпечити надання послуг у строки, встановлені Договором, забезпечити надання послуг, якість яких відповідає умовам, встановленим розділом 2 Договору, тощо.

Відповідно до п.7.3 Договору, Виконавець несе відповідальність за кількість, якість матеріалів та об`єми наданих послуг.

Згідно з п.10.1 Договору, він набуває чинності з моменту його підписання і діє до 31.12.2023 року.

Відповідно до локального кошторису станом на червень 2023 року, який є невід`ємною частиною договору №141 від 06.06.2023 року, передбачено улаштування узбіччя з піщано-щебеневої суміші С7 (фракція 0-40 мм) товщиною 12 см. Під час огляду відрізку дороги в с.Зелений Яр Миколаївського району Миколаївської області, на якій проводилися вищезазначені ремонтні роботи, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » піщано-щебенева суміш С7 на узбіччі відремонтованої ділянки дороги відсутня, замість неї наявний відсів.

Договір №141 від 06.06.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 оплачено в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, під час досудового розслідування кримінального провадження №0000032 виникла необхідність у вилучені у ІНФОРМАЦІЯ_1 оригіналів документів, які стосуються надання послуг з поточного ремонту дорожнього покриття в селах Петрівка, Петрово-Солониха, Зелений Яр Миколаївського району Миколаївської області, з метою призначення та проведення судової будівельно-технічної та почеркознавчої експертиз.

Слідча СВ відділення поліції №5 Миколаївського РУП ГУ НП в Миколаївській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, однак надала на електронну адресу суду заяву про розгляд клопотання без її участі; заявлені вимоги підтримала та просила суд задовольнити їх у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов наступного.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з положеннями ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Частиною 5 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України.

Під час судового розгляду клопотання встановлено, що документи, до яких слідча просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім того, в судовому засіданні слідчий суддя, дослідив: Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 17.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а також долучені до клопотання копії матеріалів кримінального провадження.

Слідчий суддя, перевіривши наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приймає до уваги, що для встановлення істини по справі, повного, об`єктивного та неупередженого розслідування кримінального провадження, забезпечення завдань кримінального провадження, встановлення обставин, що підлягають доказуванню, є всі підстави для надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого, погоджене з прокурором, є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131-132, 159-163 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання слідчої СВ відділення поліції №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000032, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ задовольнити.

Надати Надати слідчому СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області майору поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області капітану поліції ОСОБА_10 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення:

- оригіналу тендерної документації на закупівлю послуг з поточного ремонту дорожнього покриття проїзду від вулиці В. Бондаренка між будинками №43,45 до вулиці 8 Березня між будинками АДРЕСА_2 (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-14-005837-a);

- оригіналів протоколів всіх засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких розглядалися питання закупівлі у 2023 році послуг з поточного ремонту дорожнього покриття проїзду від вулиці В. Бондаренка між будинками №43,45 до вулиці 8 Березня між будинками АДРЕСА_2 (ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-14-005837-a);

- оригіналів документів, на підставі яких було визначено вартість предмета закупівлі - послуг з поточного ремонту дорожнього покриття проїзду від вулиці В. Бондаренка між будинками №43,45 до вулиці 8 Березня між будинками АДРЕСА_2 ;

- оригіналу проектно-кошторисної документації по об`єкту «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзду від вулиці В. Бондаренка між будинками №43,45 до вулиці 8 Березня між будинками №12,17 у с.Петрівка Миколаївського району Миколаївської області»;

- оригіналу тендерної документації на закупівлю послуг з поточного ремонту відрізку дорожнього покриття вулиці Набережна в с.Петрово-Солониха Миколаївського району Миколаївської області (UA-2023-05-17-006218-a);

- оригіналів протоколів всіх засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких розглядалися питання закупівлі у 2023 році послуг з поточного ремонту відрізку дорожнього покриття вулиці Набережна в с.Петрово-Солониха Миколаївського району Миколаївської області (UA-2023-05-17-006218-a);

- оригіналів документів, на підставі яких було визначено вартість предмета закупівлі - послуг з поточного ремонту відрізку дорожнього покриття вулиці Набережна в с.Петрово-Солониха Миколаївського району Миколаївської області (UA-2023-05-17-006218-a);

- оригіналу проектно-кошторисної документації по об`єкту «Поточний ремонт відрізку дорожнього покриття вулиці Набережна в с.Петрово-Солониха Миколаївського району Миколаївської області»;

- оригіналу тендерної документації на закупівлю послуг з поточного ремонту дорожнього покриття відрізку вулиці Садова в с.Зелений Яр Миколаївського району Миколаївської області (UA-2023-05-17-003140-a);

- оригіналів протоколів всіх засідань тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , на яких розглядалися питання закупівлі у 2023 році послуг з поточного ремонту дорожнього покриття відрізку вулиці Садова в с.Зелений Яр Миколаївського району Миколаївської області (UA-2023-05-17-003140-a);

- оригіналів документів, на підставі яких було визначено вартість предмета закупівлі - послуг з поточного ремонту дорожнього покриття відрізку вулиці Садова в с.Зелений Яр Миколаївського району Миколаївської області (UA-2023-05-17-003140-a);

- оригіналу проектно-кошторисної документації по об`єкту «Поточний ремонт дорожнього покриття відрізку вулиці Садова в с. Зелений Яр Миколаївського району Миколаївської області»;

- оригіналу договору №140 від 06.06.2023 року з усіма додатками та додатковими угодами;

- оригіналів документів, які стосуються виконання договору №140 від 06.06.2023 року: договору субпідряду, договірних цін, розрахунків вартості об`єкту будівництва, дефектних актів, підсумкових відомостей ресурсів, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих затрат до локальних кошторисів, зведених кошторисів, актів прихованих робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), письмових вимог про усунення недоліків, допущених Підрядником при виконанні робіт з реконструкції спортивного комплексу, платіжних доручень, рахунків, накладних;

- копій сертифікатів, паспортів, рахунків, накладних на матеріали, які використовувалися у 2023 році при проведенні поточного ремонту відрізку дорожнього покриття вулиці Набережна в с.Петрово-Солониха Миколаївського району Миколаївської області;

- оригіналів журналу виконання робіт, журналу технічного нагляду по вищезазначеному об`єкту;

- оригіналу договору №141 від 06.06.2023 року з усіма додатками та додатковими угодами;

- оригіналів документів, які стосуються виконання договору №141 від 06.06.2023 року: договору субпідряду, договірних цін, розрахунків вартості об`єкту будівництва, дефектних актів, підсумкових відомостей ресурсів, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих затрат до локальних кошторисів, зведених кошторисів, актів прихованих робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), письмових вимог про усунення недоліків, допущених Підрядником при виконанні робіт з реконструкції спортивного комплексу, платіжних доручень, рахунків, накладних;

- копій сертифікатів, паспортів, рахунків, накладних на матеріали, які використовувалися у 2023 році при проведенні поточного ремонту дорожнього покриття відрізку вулиці Садова в с.Зелений Яр Миколаївського району Миколаївської області;

- оригіналів журналу виконання робіт, журналу технічного нагляду по вищезазначеному об`єкту;

- оригінал договору №142 від 05.05.2023 року з усіма додатками та додатковими угодами;

- оригіналів документів, які стосуються виконання договору №142 від 05.05.2023 року: договору субпідряду, договірних цін, розрахунків вартості об`єкту будівництва, дефектних актів, підсумкових відомостей ресурсів, локальних кошторисів, розрахунків загальновиробничих затрат до локальних кошторисів, зведених кошторисів, актів прихованих робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), письмових вимог про усунення недоліків, допущених Підрядником при виконанні робіт з реконструкції спортивного комплексу, платіжних доручень, рахунків, накладних;

- копій сертифікатів, паспортів, рахунків, накладних на матеріали, які використовувалися у 2023 році при проведенні поточного ремонту дорожнього покриття проїзду від вулиці В. Бондаренка між будинками №43,45 до вулиці 8 Березня між будинками №12,17 у с.Петрівка Миколаївського району Миколаївської області;

- оригіналів журналу виконання робіт, журналу технічного нагляду по вищезазначеному об`єкту.

Роз`яснити положення частини 1 статті статті 166 КПК України, згідно яких, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 20 жовтня 2023 року (включно).

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів складена у двох примірниках.

Зазначеній в ухвалі слідчого судді особі пред`являється оригінал ухвали та вручається її копія, другий примірник ухвали залишається в судовій справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

20.09.2023