МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 945/94/24
Провадження № 1-кс/945/76/24
УХВАЛА

Іменем України

07 лютого 2024 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Слідчого відділення ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України, про арешт майна,

встановив:

Слідчий СВ відділення поліції №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури звернулася до слідчого судді з клопотанням про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України.

Слідчого Слідчого відділення ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області майор поліції ОСОБА_3 та прокурор Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання не прибули. При цьому, надали на електронну адресу суду заяву про розгляд клопотання без їх участі; заявлені вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх у повному обсязі.

Згідно з положеннями ч.1 ст.172 КПК України неприбуття слідчого та прокурора в судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані докази, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження в тому числі є арешт майна.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Встановлено, що в провадженні Слідчим відділенням ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області проводилося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000018, зареєстрованому 11.01.2024 року за фактом заволодіння ОСОБА_5 шахрайським шляхом, з використанням підроблених державних актів на право приватної власності на землю, земельними ділянками з кадастровими номерами :12:000:0673, :12:000:0674, :12:000:0672, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на підставі розпорядження Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області від 29.02.1996 року №85р ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано в постійне користування земельну ділянку площею 17,3 га, розташовану на території Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області для розширення селянського (фермерського) господарства.

На підставі вказаного рішення, 13.06.1996 року Жовтневою районною державною адміністрацією видано державний акт на право постійного користування землею серії МК №00251, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №888.

16.04.1996 року межі вищезазначеної земельної ділянки закріплені межовими знаками в присутності суміжних землекористувачів та представника відділу земельних ресурсів Жовтневого району, про що складено відповідний акт.

Відповідно до довідки Первомайської селищної військової адміністрації Миколаївського району Миколаївської області №236/02-10 від 06.04.2023 року, у період з 1996 року по 2022 рік земельну ділянку площею 17,3 га, яка перебуває у володінні ОСОБА_6 на підставі державного акту на право постійного користування землею серії МК №00251 від 13.06.1996 року, використовує ФГ «Незабудка» ().

Згідно акту обстеження земельної ділянки, яка знаходиться в постійному користуванні ОСОБА_6 , затвердженого 28.04.2023 року начальником Первомайської селищної військової адміністрації ОСОБА_7 , на вищезазначеній земельній ділянці утворено 3 нові земельні ділянки з кадастровими номерами :12:000:0673, :12:000:0674, :12:000:0672.

Досудовим розслідування встановлено, що вищезазначені земельні ділянки сформовано на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої 02.02.2022 року ФОП ОСОБА_8 на замовлення ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Вихідними матеріалами для виконання робіт з розробки вищезазначеної технічної документації послугували копії державних актів на право приватної власності на землю:

- серії ІІ-МК №012125, виданого 23.05.2002 року Жовтневою райдержадміністрацією ОСОБА_5 на підставі розпорядження Жовтневої райдержадміністрації №269-р від 19.04.2002 року, яким останньому передано у приватну власність земельну ділянку площею 5,67 га в межах Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області згідно з планом;

- серії ІІ-МК №012124, виданого 23.05.2002 Жовтневою райдержадміністрацією ОСОБА_9 на підставі розпорядження Жовтневої райдержадміністрації №269-р від 19.04.2002 року, яким останній передано у приватну власність земельну ділянку площею 5,67 га в межах Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області згідно з планом;

- серії ІІ-МК №012122, виданого 23.05.2002 Жовтневою райдержадміністрацією ОСОБА_10 на підставі розпорядження Жовтневої райдержадміністрації №269-р від 19.04.2002 року, яким останньому передано у приватну власність земельну ділянку площею 5,67 га в межах Первомайської селищної ради Жовтневого району Миколаївської області згідно з планом.

Відповідно до змісту розпорядження Жовтневої райдержадміністрації Миколаївської області №269-р від 19.04.2002 року, ним затверджено технічну документацію зі складення державних актів на право приватної власності на землю громадянам (1141 чоловік) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Пересадівської сільської ради Жовтневого району, розроблену на підставі рішення 15 сесії 23 скликання Пересадівської сільської ради №1 від 13.09.2001 року. Аналізом списків осіб, яким на підставі вказаного розпорядження передано у приватну власність земельні ділянки, встановлено, що у списку такі громадяни як ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відсутні.

Тобто, розпорядженням Жовтневої райдержадміністрації Миколаївської області №269-р від 19.04.2002 року у власність громадянам передано земельні ділянки, розташовані в межах іншої сільської ради ніж та, що зазначена в державних актах на право приватної власності на землю серії ІІ-МК №012125, серії ІІ-МК №012124, серії ІІ-МК №012122.

Згідно листа Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 28.03.2023 року №21-14-0.130-874/2-23, в книзі реєстрації Державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею за реєстраційними номерами 012125, 012124 та 012122 право власності на землю зареєстровано не за ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а іншими особами.

15.02.2023 року державним реєстратором Кам`яномостівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області ОСОБА_11 прийнято рішення:

- №66413836 про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку площею 5,67 га з кадастровим номером :12:000:0673 за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на підставі державного акту на право приватної на землю серії ІІ-МК №012125, виданого 23.05.2002 року Жовтневою райдержадміністрацією (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233);

- №66414228 про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку площею 5,67 га з кадастровим номером :12:000:0674 за ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на підставі державного акту на право приватної на землю серії ІІ-МК №012124, виданого 23.05.2002 року Жовтневою райдержадміністрацією (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233);

- №66414052 про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку площею 5,67 га з кадастровим номером :12:000:0672 за ОСОБА_10 (РНОКК НОМЕР_3 ) на підставі державного акту на право приватної на землю серії ІІ-МК №012122, виданого 23.05.2002 року Жовтневою райдержадміністрацією (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233).

Згідно з інформацією системи «Аркан», 04.02.2023 року ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виїхав за межі України через пункт пропуску «Старокозаче» та станом на 11.05.2023 року державний кордон України не перетинав.

Відповідно до протоколу допиту ОСОБА_11 , документи для проведення реєстраційних дій з реєстрації права власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :12:000:0673, :12:000:0674, :12:000:0672, в тому числі оригінали державних актів на право приватної власності на землю серії ІІ-МК №012125, серії ІІ-МК №012124, серії ІІ-МК №012122, надавалися 13.02.2023 року в приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , безпосередньо ОСОБА_5 , повноваження якого не були підтверджені довіреностями, виданими ОСОБА_9 та ОСОБА_10 Сформовані 13.02.2023 року ОСОБА_11 заяви про державну реєстрацію прав на вказане майно підписувалися ОСОБА_5 від свого імені, імені ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Відповідно до наданих ОСОБА_5 пояснень, документи державному реєстратору для проведення реєстраційних дій з реєстрації права власності на вищезазначені земельні ділянки надавав безпосередньо він, також ним було підписано заяви про державну реєстрацію прав від свого імені, імені ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Крім цього, відповідно до наданих ОСОБА_5 пояснень, приблизно у жовтні-грудні 2001 року невстановлена в ході досудового розслідування особа запропонувала придбати 3 сертифікати на право власності на землю приблизно по 5,67 га. Дані земельні ділянки відносилися до радгоспу «Засільський» та були розташовані в межах сучасної Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області. У 2002 році, точний час ОСОБА_5 не пам`ятає, не встановлена в ході досудового розслідування особа надала ОСОБА_5 три державні акти на право приватної власності на землю, видані ім`я ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .

Відповідно до листа Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 28.11.2023 року №10-14-0.130-4288/2-23 та Первомайської селищної військової адміністрації від 27.11.2023 року №661/02-10, землі СГВК «Засільський» не розпайовувалися (тобто сертифікати не видавалися), а відбувалося роздержавлення в межах приватної власності і громадянами даного кооперативу було отримано акти на право приватної власності на земельні ділянки. Відповідно до списку членів СГВК «Засільський» на одержання земельного паю, який є невід`ємним додатком до держаного акту на право колективної власності на землю, такі громадяни як ОСОБА_5 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відсутні.

Крім цього, технічну документацію зі складання державних актів на право приватної власності на землю громадянам членам СГВК «Засілський» було затверджено лише 18.10.2002 року розпорядженням Жовтневої районної державної адміністрації Миколаївської області №659-р. Невід`ємним додатком до даного розпорядження є список громадян, яким передаються земельні ділянки (паї) СГВК «Засільський» у приватну власність. У вданому списку відомості про таких громадян як ОСОБА_5 ОСОБА_9 та ОСОБА_10 відсутні.

Згідно з відомостями Державного земельного кадастру вартість земельних ділянок з кадастровими номерами :12:000:0673, :12:000:0674, :12:000:0672 згідно їх нормативно-грошової оцінки становить 145 857,17 грн. кожна.

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 Земельного кодексу України визначено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону україни «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, ОСОБА_5 , достовірно знаючи, що державні акти на право приватної власності на землю йому та членами його родини дружині ОСОБА_9 та старшому сину ОСОБА_10 фактично не видавалися, з метою отримання у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення загальною площею 17.5 га (кадастрові номери :12:000:0673, :12:000:0674, :12:000:0672), розташованими в межах Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, 13.02.2023 року, перебуваючи у приміщенні, в якому здійснювали свою діяльність державні реєстратори Кам`яномостівської сільської ради Первомайського району Миколаївської області, розташованому за адресою: м.Миколаїв, вул.Чкалова,30а, діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи настання суспільно-небезпечних наслідків, подав державному реєстратору вказаної сільської ради заяви про державну реєстрацію прав та документи, необхідні для здійснення державної реєстрації прав власності, в тому числі підроблені державні акти на право приватної власності на землю серії ІІ-МК №012125, серії ІІ-МК №012124, серії ІІ-МК №012122.

15.02.2023 року, на підставі підроблених державних актів на право приватної власності на землю серії ІІ-МК №012125, серії ІІ-МК №012124, серії ІІ-МК №012122, державним реєстратором Кам`яномостівської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_11 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про реєстрацію права власності на об`єкти нерухомого майна, а саме земельну ділянку з кадастровим номером :12:000:0673 за ОСОБА_5 , земельну ділянку з кадастровим номером :12:000:0674 за ОСОБА_9 та земельну ділянку з кадастровим номером :12:000:0672 за ОСОБА_10 .

Таким чином, ОСОБА_5 , використовуючи за вищезазначених обставин підроблені офіційні документи - державні акти на право приватної власності на землю серії ІІ-МК №012125, серії ІІ-МК №012124, серії ІІ-МК №012122, всупереч вимогам ст.ст.13, 14 Конституції України, якими визначено, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені Українського народу право власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією, земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави, право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно о закону, всупереч вимогам ч.ч.2, 3 ст.78, ч.1 ст.116, ст.118, ст.122 Земельного кодексу України, згідно з якими право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, Земельного кодексу України, а також інших законів, що видаються відповідно до них, громадяни та юридичні особи набувають право власності на земельні ділянки із земель державної а комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, діючи умисно, шляхом обману, заволодів чужим майном земельними ділянками з кадастровими номерами :12:000:0673, :12:000:0674, :12:000:0672, розташованими в межах Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, вартість яких згідно нормативно-грошової оцінки становить 437571,51 грн, завдавши таким чином матеріальну шкоду Первомайській селищній раді Миколаївського району Миколаївської області на зазначену вище суму.

12.01.2024 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичній особи, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Частиною 3 статті 170 КПК України визначено, що арешт накладається на майно будь-якої фізичної чи юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України.

Згідно зі ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом.

Пунктом 1 частини 2 статті 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

У клопотанні прокурором доведена наявність підстав вважати, що майно, відповідає критеріям статті 98 Кримінального процесуального кодексу України, тобто воно має ознаки речових доказів по даному кримінальному провадженню.

Беручи до уваги вищевикладене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування у даному кримінальному провадженні та збереження речових доказів, слідчий суддя вважає за необхідне вжити заходи забезпечення кримінального провадження, наклавши арешт на зазначене майно,

Відповідно до ст.175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором, на яких і покладено обов`язок визначення місця зберігання тимчасово вилученого майна.

Крім того, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ст.174 КПК України за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника чи володільця майна, якщо вони доведуть, що потреба у застосуванні такого заходу відпала, арешт майна може бути скасовано повністю або частково.

Керуючись ст.ст.98, 167, 170-175 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого Слідчого відділення ВП №5 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Миколаївської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.4 ст.190 КК України, про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт із забороною земельним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальних органів вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості на:

- земельну ділянку з кадастровим номером :12:000:0673 площею 5,67 га, розташовану в межах Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233);

- земельну ділянку з кадастровим номером :12:000:0674 площею 5,67 га, розташовану в межах Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_2 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233);

- земельну ділянку з кадастровим номером :12:000:0672 площею 5,67 га, розташовану в межах Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_3 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233).

Зобов`язати Міністерство юстиції України, органи державної реєстрації накласти арешт шляхом заборони на внесення будь-яких реєстраційних змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна земельних ділянок:

- з кадастровим номером :12:000:0673 площею 5,67 га, розташовану в межах Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_1 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233);

- з кадастровим номером :12:000:0674 площею 5,67 га, розташовану в межах Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_2 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233);

- з кадастровим номером :12:000:0672 площею 5,67 га, розташовану в межах Первомайської селищної ради Миколаївського району Миколаївської області, право власності на яку зареєстровано за ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_3 , реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 233).

Роз`яснити, що відповідно до ст.174 КПК України за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника чи володільця майна, якщо вони доведуть, що потреба у застосуванні такого заходу відпала, арешт майна може бути скасовано повністю або частково.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її проголошення.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

07.02.2024