Провадження № 1-кс/727/3682/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2023 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чернівці скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000181 від 24.08.2022 року, -

за участю:

заявника ОСОБА_3

захисника ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на постанову слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000181 від 24.08.2022 року.

Посилається на те, що п`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління ДБР розташованого у м. Хмельницькому проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000181 від 24.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. В даному кримінальному провадженні 25.10.2023 року вона була допитана в якості свідка. Того ж дня нею було подано заяву слідчому про визнання потерпілою. 25.10.2023 року слідчим слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління ДБР розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_4 було відмовлено у визнанні її потерпілою. У постанові слідчий вказав, що на даний час не доведено, що завдання будь-якої шкоди є наслідком дій саме правоохоронних органів.

З даною постановою вона не погоджується, слідчим не наведено достатніх та належних мотивів відмови з наведених у ст.55 КПК України підстав. Крім того, твердження слідчого, що на даний час не доведено, що завдання будь-якої шкоди є наслідком дій саме правоохоронних органів не відповідає дійсності. Так, 30.05.2022 в рамках кримінального провадження повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 201-2 КК України. 02.06.2022 ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м Чернівці відносно ОСОБА_6 та неї застосовано запобіжний захід у вигляді домашнього арешту. Крім того, зобов`язано здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Під час ознайомлення з металами кримінального провадження було виявлено неправдиві документи, складені інспекторами поліції ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , а саме, у складених офіційних документах міститься неправдива інформація щодо відсутності її та ОСОБА_6 21.06.2022 та 23.06.2022 за місцем проживання. На підставі вказаних фактів, було винесено слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Чернівці ухвалу від 19.08.2022 року та зобов`язано уповноважену особу внести в ЄРДР дані про скоєння злочину передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Таким чином, твердження слідчого ДБР про те, що не доведено, що завдана шкода ОСОБА_3 є наслідком дій саме правоохоронних органів, не відповідає дійсності. Інше питання полягає у тому, що необхідно провести слідчі дії для встановлення обставин та ознак складу злочину передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Крім того, доводи слідчого про відсутність встановлених фактів, що підтверджують спричинення моральної, фізичної та матеріальної шкоди також є хибними. Оскільки, завдяки вказаним підробленим документам, неправомірним діям правоохоронних органів їй та ОСОБА_6 було продовжено строк запобіжного заходу та останні були змушені перебувати під домашнім арештом, позбавлені права виїзду за кордон, тим самим не могли проводити належну професійну діяльність, знаходились під постійним моральним та психологічним тиском з боку працівників правоохоронних органів, що призвело до втрати заробітку та спричинення морального болю та страждань.

Також оскаржувана постанова не містить жодного посилання на конкретні матеріали кримінального провадження, є невмотивованою. В даній постанові не вказується, яким шляхом слідчий встановив відсутність обставин про заподіяння моральної, майнової чи іншої шкоди та що завдання будь-якої шкоди останній не є наслідком дій саме правоохоронних органів.

Просить скасувати постанову слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000181 від 24.08.2022 року.

Заявник та її захисник в судовому засіданні вимоги скарги підтримали, просили задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з*явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений.

Заслухавши заявника, її захисника, вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, приходжу до наступних висновків.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судом встановлено, що 24.08.2022р. до ЄРДР за №0000181 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

25.10.2023 року ОСОБА_3 звернулася до п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому із заявою про визнання її потерпілою у даному кримінальному провадженні.

25.10.2023 року постановою слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 було відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілою в кримінальному провадженні.

Зазначена постанова мотивована тим, що на даний час не доведено, що завдання будь-якої шкоди ОСОБА_3 є наслідками неправомірних дій саме працівників правоохоронних органів.

Згідно з ст. 55 ч.1,2,5 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, узагальнюючи практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у листі № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 року вказував, що відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Таким чином, для визнання особи потерпілою не вимагається прийняття окремого процесуального документа. Разом із тим ч.5 ст.55 КПК України встановлено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді. Отже, саме правильність застосування слідчим або прокурором цієї норми є предметом перевірки слідчим суддею під час розгляду аналізованої категорії скарг. Відповідно до Рекомендації Rec (2006) 8 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо допомоги потерпілим від злочинів від 14 червня 2006 р. під поняттям "потерпілий" слід розуміти фізичну особу, що зазнала шкоди, включаючи фізичні ушкодження або психічні травми, душевні страждання або економічні втрати, спричинені діями або бездіяльністю, які є порушенням норм кримінального права держав-членів.

Виходячи зі змісту вищенаведених норм, перевіривши правильність застосування слідчим вимог закону, приходжу до висновку про відсутність доказів щодо завдання будь-якої шкоди ОСОБА_3 , а також органом досудового розслідування на даному етапі не встановлено неправомірних дій правоохоронних органів.

Отже враховуючи встановлені по кримінальному провадженню обставини, приходжу до висновку, що постанова слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000181 від 24.08.2022 року є обґрунтованою та винесеною відповідно до вимог КПК України на даному етапі досудового розслідування, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 309, 370- 371 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого п`ятого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернівці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_4 про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000181 від 24.08.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали виготовлений 30.11.2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1