1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/4710/23 1-кп/335/338/2024
29 січня 2024 року м. Запоріжжя
Ухвалою судді від 06.06.2023 у даному кримінальному провадженні призначене підготовче судове засідання.
Ухвалою суду від 13.12.2023 кримінальне провадження призначене до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.
Обвинувачена, викликана в судове засідання в порядку, передбаченому ч. 8 ст. 135 КПК України, до суду не прибула.
У судовому засіданні прокурор звернувся до суду з клопотанням про здійснення спеціального судового провадження. В обґрунтування клопотання прокурор заначив наступне.
Органом досудового розслідування 31.03.2023 відносно ОСОБА_7 складено повідомлення про підозру за ч. 2 ст. 111КК України. 04.04.2023 у відповідності до вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135 КПК України, з огляду на перебування ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території в с. Велика Знам`янка Василівського району Запорізької області, відсутності поштового зв`язку з вказаною територією, на офіційному сайті офісу Генерального прокурора та в офіційному виданні Кабінету Міністрів України - газеті «Урядовий кур`єр» № 6 (7474) розміщено повідомлення про підозру ОСОБА_7 , а також опубліковано повістки про її виклик для вручення повідомлення про підозру та проведення слідчих дій за участю підозрюваної, проте ОСОБА_7 за викликом у зазначені дати та час не з`явилася та жодним чином не повідомила про причини своєї неявки.
Також, 28.04.2023 захиснику ОСОБА_7 - адвокату ОСОБА_6 (діє за дорученням Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях) вручено повідомлення про підозру.
Постановою слідчого від 11.04.2023 підозрювану ОСОБА_7 оголошено у розшук, проведення якого доручено співробітникам Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі.
Згідно відповіді на доручення, за результатами проведення комплексу пошукових заходів, ОСОБА_7 фактично (постійно) перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями держави-агресора російської федерації території - с. Велика Знам`янка Василівського району Запорізької області.
У відповідності до вимог ч. 6 ст. 297-4 КПК України та п. 2. Розділу III «Порядку організації публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті ОГП повісток про виклик окремої категорії осіб та відомостей щодо підозрюваних, стосовно яких надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування», затвердженого Наказом Генерального прокурора від 07.06.2021 № 187, повідомлення про ухвалення слідчим суддею рішення про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_7 внесено до ЄРДР, офіційно опубліковано 22.05.2023 на сайті ОГП, та у засобах масової інформації - газета «Урядовий кур`єр» від 23.05.2023 № 102 (7500).
Також 22.05.2023 на сайті ОГП та у газеті «Урядовий кур`єр» від 23.05.2023 № 102 (7500), опубліковано повідомлення про завершення досудового розслідування та повістки про виклик ОСОБА_7 на 25.05.2023, 26.05.2023 та 29.05.2023 до Запорізької обласної прокуратури для повідомлення про закінчення досудового розслідування та ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, проте остання за викликом у зазначені дату та час не з`явилася та жодним чином не повідомила про причини своєї неявки.
Наразі обвинувачена ОСОБА_7 ухиляється від прокурора та суду, оголошена у розшук та перебуває у с. Велика Знам`янка Василівського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» з 03.03.2022 віднесена до переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).
Також обвинувачена ОСОБА_7 достовірно усвідомлює, що відносно неї розпочато кримінальне провадження, оскільки вона неодноразово належним чином повідомлена про виклик до органу досудового розслідування, відповідно до вимог КПК України (повістки про виклик, офіційний сайт ОГП та засоби масової інформації «Урядовий кур`єр»), у зв`язку з чим, на думку сторони обвинувачення суд може здійснити розгляд зазначеного кримінального провадження за відсутності обвинуваченої, однак з обов`язковою участю її захисника, тобто розпочати здійснення спеціального судового провадження.
Захисник у вирішенні клопотання прокурора поклався на розсуд суду.
Вирішуючи клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження, колегія суддів доходить наступного висновку.
Відповідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Згідно з ч. 3 ст. 323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.
Частиною 2 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Отже, Кримінальним процесуальним кодексом України встановлено перелік правових підстав, за сукупності яких можливе проведення спеціального судового провадження, а саме: - обвинувачення у вчиненні певних видів злочинів; - оголошення у міждержавний та/або міжнародний розшук; - підтвердження того, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, - ухилення від явки на судовий виклик (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази); - підтвердження того, що обвинувачений переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.
У рішенні ЄСПЛ, яке є частиною національного законодавства України - «Меденіца проти Швейцарії» зазначив, що існування процедури заочного кримінального провадження не викликає заперечень лише за умови, що при цьому дотримуються гарантії, що забезпечують права людини, закріплені Конвенцією. Ключове значення в цьому випадку відіграє повідомлення особи про порушене проти неї кримінальне провадження, яке мало бути здійснене відповідно до процесуальних і матеріальних вимог, що гарантують ефективне здійснення її прав, при тому, що неясна і неофіційна інформація є недостатньою (справа «Сейдовіч проти Італії»).
ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, тобто кримінального правопорушення, щодо якого допускається спеціальне судове провадження.
Про час та місце проведення судового засідання обвинувачена була повідомлена шляхом публікації оголошення у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме газеті «Урядовий кур`єр», на веб-сайті Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя (виклик до суду).
Також, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 за № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
З огляду на викладене, колегія суддів доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання прокурора та постановлення ухвали про здійснення спеціального судового провадження у цьому кримінальному проваджені.
У зв`язку із необхідністю виконання вимог ч. 3 ст. 323 КПК України, суд вважає за необхідне судовий розгляд відкласти.
Керуючись ст.ст.323,372 КПК України, колегія суддів
Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження - задовольнити.
Судовий розгляд кримінального провадження відкласти до 11 год. 00 хв. 16 лютого 2024 року.
В судове засідання викликати учасників судового провадження.
Повістки про виклик обвинуваченого та інформацію про дану ухвалу опублікувати у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження згідно з положеннями статті 297- 5 Кримінального процесуального кодексу України та на офіційному веб-сайті суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту їх проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Повний текст ухвали складений 30.01.2024.

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3