Ухвала

Іменем України

09 січня 2024 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого слідчого судді Реброва С.О.

при секретареві Гейко К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР

встановив:

05 січня 2024 року представник скаржника ВЧ НОМЕР_1 звернувся до суду із відповідною скаргою в якій просить зобов`язати старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокації у м. Краматорська) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (вул. Героїв України, 21, м. Краматорськ, Донецької області, 84301) відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування по фактах викладених в повідомлені військової частини НОМЕР_1 - №1643/6788, №1643/6782, №1643/6779, №1643/6710, №1643/6709, №1643/6708, №1643/6707, №1643/6711, №1643/6706, №1643/6704, №1643/6705, №1643/6703 та надати військовій частини НОМЕР_1 витяг з ЄРДР і невідкладно розпочати досудове розслідування у встановлені нормами КПК України терміни та спосіб.

В обґрунтування якої вказано, що 08 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6788 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_1 .

07 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6782 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_2 .

07 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6779 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_3 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6710 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6709 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_5 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6708 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_2 сержантом ОСОБА_6 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6707 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_7 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6711 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_8 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6706 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_9 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6704 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_10 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6705 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 старшим солдатом ОСОБА_11 .

02 листопада 2023 року військова частина НОМЕР_1 звернулася до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ із повідомленням №1643/6703 про вчинення кримінального правопорушення щодо самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_12 .

Вище зазначенні повідомлення (із додатками матеріалів службового розслідування по кожному факту окремо) одним листом направленні до територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого в м. Краматорськ, що підтверджується описом вкладеного в лист від 08.11.2023 року.

Тобто, військова частина НОМЕР_1 по дванадцяти різних обставинах справи скоєння самовільного залишення місця несення служби, відносно дванадцяти різних військовослужбовців направили матеріали, для прийняття рішення про внесення відомостей в ЄРДР.

31 грудня 2023 року за вх.№2728 військова частина НОМЕР_1 отримала листа вих.№13- 03-29177/23 від 26.12.2023 року старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокації у м. Краматорська) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську Віталія БАГЛЮКА щодо результатів розгляду по дванадцяти різних повідомленнях.

Старший слідчий Першого слідчого відділу Віталій БАГЛЮК всупереч вимогам КПК надав загальну відповідь по дванадцяти різних фактах, відносно різних подій кримінального правопорушення. Також в листі вих.№13-03-29177/23 від 26.12.2023 року зазначено, що під час розгляду повідомлень встановлено, що в них недостатньо відомостей для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відсутні посилання на докази та обставини вчинення кримінального правопорушення.

З огляду на викладене, підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на даний час не встановлено. Також було роз`яснено, що в разі незгоди із прийнятим рішення слідчого щодо невнесення відповідних відомостей до ЄРДР може бути оскаржено слідчому судді місцевого суду відповідно до вимог ст.ст. 303-308 КПК України.

Тобто, з даної відповіді вих.№13-03-29177/23 від 26.12.2023 року військова частина НОМЕР_1 довідалася, що повідомлення №1643/6788, №1643/6782, №1643/6779, №1643/6710, №1643/6709, №1643/6708, №1643/6707, №1643/6711, №1643/6706, №1643/6704, №1643/6705, №1643/6703 про вчинення кримінального правопорушення не було внесено до ЄРДР та розслідування не розпочато, що свідчить про порушення слідчим органом вимог ст.ст. 2, 7, 9, 55, 60, 214 КПК України.

Також зі змісту листа вих.№13-03-29177/23 від 26.12.2023 року вбачається, що повідомлення із підтверджуючими документами не було розглянуто, слідчим органом не розглядалися повідомлення, та як наслідок не прийнято рішення згідно вимог КПК України.

Представник скаржника згідно прохальної частини скарги просив судове засідання провести без участі їх представника, заявлені вимоги просив задовольнити.

Прокурор та відповідальні особи Краматорського ТУ ДБР у м. Краматорськ в судове засідання не з`явились.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного правового висновку з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів скарги, що станом на 05 січня 2024 року посадовими особами ТУ ДБР в м.Краматорську рішення не прийнято, відомості до ЄРДР не внесенні.

Оскільки відомості про кримінальне правопорушення не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато досудове розслідування, що й стало причиною звернення до слідчого суді із скаргою.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Частиною 1 ст. 28 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Судом встановлено, що уповноваженою особою ТУ ДБР у м. Краматорськ, не було виконано вимоги про внесення відомостей до ЄРДР.

За таких обставин, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, якщо для цього будуть мати місце відповідні процесуальні підстави, оскільки вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Частиною 2 ст. 307 КПК України встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З урахуванням викладеного, а також приймаючи до уваги наявність факту невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у передбачений законом строк, суд вважає вимоги скаржника обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

Скаргу представника Військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати старшого слідчого Першого слідчого відділу (з дислокації у м. Краматорська) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську (вул. Героїв України, 21, м. Краматорськ, Донецької області, 84301) відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування по фактах викладених в повідомлені військової частини НОМЕР_1 - №1643/6788, №1643/6782, №1643/6779, №1643/6710, №1643/6709, №1643/6708, №1643/6707, №1643/6711, №1643/6706, №1643/6704, №1643/6705, №1643/6703 та надати військовій частини НОМЕР_1 витяг з ЄРДР і невідкладно розпочати досудове розслідування у встановлені нормами КПК України терміни та спосіб.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.О. Ребров