Номер провадження:1-кс/521/3806/23
УХВАЛА

31 жовтня 2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчої СВ ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду за кримінальним провадженням №0000093 від 02.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Малиновського району м. Одеси, за адресою вул. Моторна, 8-И, всупереч вимогам чинного законодавства, невстановленими особами здійснюється незаконна забудова земельної ділянки з кадастровим номером :23:012:0048, цільове призначення 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Згідно листа Департаменту земельних ресурсів від 11.07.2023 за №01-19/1179 на запит Малиновської окружної прокуратури м. Одеси від 03.07.2023 за №51-5982ВИХ-23, Одеською міською радою прийнято рішення від 18.03.2020 за №5834-VII «Про надання дозволу ТОВ «Віджейм» на розробку проекту землеустрою на вищезазначену земельну ділянку, проте проект землеустрою в Одеську міську раду не надходив, рішення щодо надання в оренду земельної ділянки з кадастровим номером :23:012:0048 не приймалось.

Крім того, згідно листа Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради від 06.07.2023 за №01-15/176 на запит Малиновської окружної прокуратури м. Одеси від 04.07.2023 за №51-6032Вих-23, будь-які юридичні або фізичні особи зі зверненнями щодо проведення будівельних робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :23:012:0048 протягом 2020-2023 року не звертались.

Також, згідно листа Управління ДАБК Одеської міської ради від 24.07.2023 за №01-6/206-пр на запит Малиновської окружної прокуратури м. Одеси від 19.07.2023 за №51-6494Вих-23, в реєстрі будівельної діяльності відсутня інформація щодо видачі документів дозвільного/декларативного характеру щодо об`єкта за адресою м. Одеса вул. Моторона, 8-И.

До того ж, до Управління не надходила та Управлінням не реєструвались документи дозвільного/декларативного характеру на виконання будівельних робіт, прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів за запитуваною адресою.

Прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 у зв`язку із здійсненням нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000086 від 29.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, відповідно до ст.ст. 104-107, 223, 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, проведено слідчу (розшукову) дію, а саме: огляд супутникових знімків території за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 8-И, які містяться в програмі «Google Earth Pro» версії 7.3.4.8248 (64-bit), датою випуску 16.07.2021.в. 07.08.2023 складено протокол огляду (постановою процесуального керівника від 02.10.2023 зазначені матеріали виділено в кримінальне провадження №0000093 від 02.10.2023 за ч. 3 ст. 197-1 КК України).

В ході огляду супутникових знімків території за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 8-И, які містяться в програмі «Google Earth Pro» версії 7.3.4.8248 (64-bit), за період з квітня 2015 року по вересень 2021 року встановлено, що будівля за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 8-И, збудована в період між 09 вересня 2021 року та 09 червня 2021 року.

Під час досудового розслідування в рамках кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси із залученням спеціалістів Департаменту земельних ресурсів ОМР, Управління ДАБК, Департаменту архітектури та містобудування у присутності представника ТОВ «Віджейм» 14.09.2023 проведено огляд місця події: земельної ділянки та споруди на ній за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 8 И, з кадастровим номером :23:012:0048, цільове призначення 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Проведеним оглядом встановлено, що на вищезазначеній земельній ділянці за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 8-И, побудовано споруду приблизно 1834X1096 см. із наявним фундаментом та стін із піноблоків.

Таким чином, в органу досудового розслідування є обґрунтовані підстави вважати, що ТОВ «Віджейм» самовільно захоплено ділянку місцевості з кадастровим номером :23:012:0048 та проведено самовільне будівництво на ній.

Оскільки Одеською міською радою, яка в даному випадку є власником ділянки місцевості, що розташована за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 8-И, рішення про виділення ТОВ «Віджейм» чи будь-яким іншим особам земельної ділянки, що розташована за вказаною вище адресою в натурі не приймалось, проект землеустрою не розроблявся та рішення про його затвердження також не приймалось, Одеській міській раді як представнику територіальної громади міста Одеси, заподіюється шкода.

Малиновською окружною прокуратурою м. Одеси 03.10.2023 призначено земельно технічну експертизу, яку доручено провести Одеському науково дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України та судову будівельно технічну експертизу, яку доручено провести судовому експерту ОСОБА_5 .

25.10.2023 за №65/23 на адресу Малиновської окружної прокуратури м. Одеси надійшло клопотання експерта про забезпечення доступу до об`єкта дослідження, для виконання судової будівельно технічної експертизи по матеріалам досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №0000093 від 02.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Враховуючи викладене, для забезпечення досягнення мети досудового розслідування виникла необхідність в забезпеченні доступу судовому експерту, якому доручено проведення судової будівельно технічної експертизи та проведенні огляду земельної ділянки та споруди на ній за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 8 И, з кадастровим номером :23:012:0048, цільове призначення 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості.

Прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, за наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.

Частина 3 статті 237 КПК України закріплює, що для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Так, відповідно до ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному КПК України.

Для проведення слідчої дії огляду, мають бути правові та фактичні підстави, які відповідно до передбачених кримінальним процесуальним законом умов і фактичних даних диктують необхідність виконання конкретних дій (огляду) в інтересах встановлення істини у кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що дійсно мали місце дії, які формально підпадають під ознаки кримінального правопорушення, які передбачені ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Слідчий суддя вважає доведеним, що речі, відомості про обставини кримінального правопорушення, які можуть виступати доказами вини у кримінальному провадженні і які підлягають встановленню можуть знаходитись за адресою: м. Одеса, вул. Моторна, 8-И, та вони можуть бути переміщені, сховані, знищені, збуті чи приховані винною особою з метою сприяння ухиленню від кримінальної відповідальності та укриттю нею вчиненого злочину.

Крім того, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, оскільки завдання, для виконання якого слідчий звернувся до слідчого судді, могло бути виконано лише шляхом проведення огляду.

Керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчої СВ ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду за кримінальним провадженням №0000093 від 02.10.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 197-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №3 ОРУП №1 в Одеській області ОСОБА_4 або іншому слідчому, який входить до групи слідчих у цьому кримінальному провадженні, або прокурору, який входить до групи процесуальних керівників у цьому кримінальному провадженні на проведення огляду земельної ділянки та споруди на ній за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :23:012:0048, цільове призначення 11.02 для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять) днів і обчислюється з моменту її ухвалення, тобто з 31.10.2023. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 01.12.2023.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1