№ 1-кс/183/3098/23

У Х В А Л А
06 листопада 2023 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області
Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участю представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області,
26 жовтня 2023 року ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області.
На обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилався на те, що 09.08.2023 р. він звернувся до відділення поліції № 2 Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області з заявою про вчинення відносно нього громадянкою ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а саме, шахрайських дій, внаслідок чого йому було заподіяно майнової шкоди у розмірі 250 000,00 грн.
Співробітник відділення поліції № 2 прийняв зазначену заяву про вчинене кримінальне правопорушення, зареєстрував за № 2198 від 09.08.2023 та пояснив, що відомості, викладені у заяві, будуть внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
24.10.2023 він звернувся до чергової частини Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області та отримав усне повідомлення про те, що його заяву, яку зареєстровано за № 2198 від 09.08.2023, списано та що відомості, викладені у заяві, не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв`язку з наведеним, ОСОБА_4 посилаючись на норми ст.ст. 214, 303-309 КПК України, просив суд:
-визнати протиправною бездіяльність уповноважених посадових осіб Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 09.08.2023;
-зобов`язати уповноважених посадових осіб Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 09.08.2023.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, посилався на підстави звернення до суду, викладені у скарзі, просив задовольнити скаргу, посилаючись на те, що у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. В той же час, органом досудового розслідування не виконані вимоги Кримінального процесуального законодавства.
Представник Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, заслухавши представника заявника, додані до скарги матеріали, доходжу до нижченаведеного.
Встановлено, що 09.08.2023 р. ОСОБА_4 звернувся до відділення поліції № 2 Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області з заявою про вчинення відносно нього громадянкою ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, а саме, шахрайських дій, внаслідок чого йому було заподіяно майнової шкоди у розмірі 250 000,00 грн.
Заяву ОСОБА_4 зареєстровано за № 2198 від 09.08.2023.
У відповідності до висновку оперуповноваженого ВП №2 Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області ОСОБА_6 , затвердженого 08.09.2023 р. начальником ВП №2, розгляд матеріалів вважати закінченим; про прийняте рішення повідомити усіх зацікавлених осіб; рекомендувати ОСОБА_4 звернутися до суду з цивільним позовом для захисту порушених немайнових або майнових прав.
Згідно висновку, між ОСОБА_4 і ОСОБА_5 були близькі стосунки, вони планували зареєструвати шлюб, у зв`язку з чим, ОСОБА_4 добровільно надавав та перераховував грошові кошти ОСОБА_5 ..
Висновок містить посилання на те, що заява ОСОБА_4 розглянута у відповідності до Закону України «Про звернення громадян».
У відповідності до п. 1 ч. ч. 1 ст. 303 КПК України, 1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Оскільки ОСОБА_4 є заявником про вчинене кримінальне правопорушення, віна має право звернутися зі скаргою на бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення
На підставі ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
У відповідності до ст. 113 КПК України,
1. Процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.
2. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Статтею 115 КПК України передбачено, що строки, встановлені цим Кодексом, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію.
На підставі ст. 116 КПК України, процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров`я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.
Враховуючи те, що заявнику не було повідомлено про наслідки розгляду заяви про злочин, ним не пропущено строк звернення зі скаргою.
Вирішуючи вимоги скарги по суті, доходжу до нижченаведеного
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Оскільки установлений КПК України порядок кримінального провадження не надає слідчому, прокурору, іншій уповноваженій особі права розглядати заяви і повідомлення про кримінальне правопорушення відповідно до положень Закону України «Про звернення громадян», а також за відсутності доказів на спростування тверджень ОСОБА_4 щодо невиконання службовими особами органу поліції вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, приходжу до висновку про обґрунтованість заявлених у скарзі вимог, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 3, 214, 304, 307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в :
скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб органу досудового розслідування Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 09.08.2023.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу складено та проголошено о 16:30 год. 06 листопада 2023 року.

Суддя ОСОБА_1