Справа № 597/1768/23
Провадження № 1-кс/597/96/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" жовтня 2023 р. м.Заліщики

слідчий суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Заліщики скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

У С Т А Н О В И В :

02.10.2023 року до Заліщицького районного суду Тернопільської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій ОСОБА_3 просить зобов`язати відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 23.06.2023 року про вчинення службовими особами Товстенської селищної ради кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України.

В обґрунтування своєї скарги ОСОБА_3 покликається на те, що 23.06.2023 року він звернувся до відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області з заявою про вчинення службовими особами Товстенської селищної ради кримінального правопорушення, передбаченого ст.376 КК України, а саме: бездіяльність щодо невиконання рішення суду від 17.11.2011 року. Зокрема, зазначив, що з 29.11.2011 року по 23.06.2023 року не виконується рішення суду щодо благоустрою вулиці Зелена, а також зміни номерних знаків будинку. 25.09.2023 року ним було отримано відповідь начальника відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 про те, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою відсутні.

Особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, якою просив розглянути скаргу на бездіяльність службових осіб відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його відсутності та скаргу задовольнити з викладених ним підстав.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Оглянувши заяву ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про розгляд заяви ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 23.06.2023 року ОСОБА_3 звернувся до відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області з заявою про вчинення службовими особами Товстенської селищної ради кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 КК України, в обґрунтування якої зазначено, що з 29.11.2011 року по 23.06.2023 року не виконується рішення суду щодо благоустрою вулиці Зелена, а також зміни номерних знаків будинку.

З матеріалів щодо розгляду заяви ОСОБА_3 , наданих відділенням поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, вбачається, що підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 23.06.2023 року відсутні.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З аналізу зазначеної норми випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно висновків, які надані Вищим спеціалізованим судом України в узагальненні Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування від 12.01.2017 року, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора, скасування повідомлення про підозру, зобовязання припинити дію, зобв`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, оскільки суду не надано доказів того, що органом досудового розслідування прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, за зверненням ОСОБА_3 , то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов`язати відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області вчинити певну дію, а саме: розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, та повідомити заявника про прийняте рішення.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 214, 303-307, 369-372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб відділення поліції №4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відділення поліції № 4 (м.Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 від 23.06.2023 року про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5