Справа №721/672/23
Провадження 1-КП/721/67/2023
У Х В А Л А

Путильський районний суд Чернівецької області в складі:

Головуючого - судді: ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

прокурора: ОСОБА_3

захисника: ОСОБА_4

потерпілої: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Путила кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_6 в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 XXXIII позачергової сесії VII скликання від 22.08.2019 № 31-33/19 «Про реорганізацію шляхом перетворення комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області в комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької ооласті Комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області реорганізовано шляхом перетворення у Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької ооласті та затверджено склад комісії з реорганізації.

Головою комісії з реорганізації шляхом перетворення Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області в Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області призначено ОСОБА_6 .

Наказом голови комісії з реорганізації Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області лікаря ортопеда-травматолога ОСОБА_6 від 16.10.2019 № 77/2 ОСОБА_5 звільнено з роботи за систематичне порушення трудової дисципліни, на підставі пункту 3 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України.

Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.11.2019 року №26-к ОСОБА_6 призначено тимчасово виконуючим обов`язки директора Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області до проведення конкурсного відбору. 0

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 XLI1 сесії VII скликання від 13.08.2020 №32-42/20 ОСОБА_6 призначено директором Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області, та 14.08.2020 укладено контракт строком на 3 роки.

Відповідно до п.6.1.10 Статуту Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області, затвердженого рішенням XXXV позачергової, сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VII скликання від 21.11.2019 № 40-35/13 (в подальшому Статут Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Путильської селищної ради Вижницького району Чернівецької області, затверджений рішенням 9 сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 VIII скликання від 20.05.2021 № 255/9-21) (далі Статут) підприємство має право визначати свою організаційну структуру, встановлювати чисельність працівників, затверджувати штатний розпис у встановленому порядку та відповідно до законодавства України.

Згідно п. 7.3 Статуту Керівник підприємства - Директор:

діє без довіреності від імені Підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших органах, у відносинах з іншими юридичними та фізичними особами, підписує від його імені документи та видає довіреності і делегує право підпису іншим посадовим осооам підприємства, укладає договори, відкриває в органах ІНФОРМАЦІЯ_5 та установах банків поточні та інші рахунки (п. п.7.3.1),

самостійно вирішує питання діяльності Підприємства за винятком тих, шол віднесені законодавством та Статутом до компетенції Засновника (п. п.7.3.2),

організовує роботу Підприємства та ефективну взаємодію всіх структурних підрозділів, згідно з вимогами нормативно-правових актів (п. п. 7.3.3);

несе відповідальність за формування та виконання фінансового плану розвитку Підприємства, результати його господарської діяльності, виконання показників ефективності діяльності Підприємства, якість послуг, що надаються Підприємством, використання наданого на праві оперативного управління Підприємству комунального майна і доходу згідно з вимогами законодавства України, цього Статуту та укладених Підприємством договорів (п. п. 7.3.4);

користується правом розпорядження майном та коштами Підприємства відповідно до законодавства України та Статуту. Забезпечує ефективне використання і збереження закріпленого за Підприємством на праві оперативного управління майна (п. п. 7.3.5);

у межах своєї компетенції видає накази та інші акти, дає вказівки, обов`язкові для всіх підрозділів та працівників Підприємства (п. п. 7.3.6);

подає у встановленому порядку Засновнику квартальну, річну, фінансову та іншу звітність Підприємства (п. п. 7.3.8);

призначає на посаду та звільняє з посади Медичного директора, своїх заступників і головного бухгалтера Підприємства. Призначає на посади та звільняє керівників структурних підрозділів, інших працвників (п. п. 7.3.10),

приймає рішення про прийнята на роботу, звільнення з роботи працівників Підприємства, а також інші, передбачені законодавством України про працю рішення у сфері трудових відносин, укладає трудові договори з працівниками Підприємства. Забезпечує раціональний добір кадрів, дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку (п. п. 7.3.11);

забезпечує дотримання на Підприємстві вимог законодавства України про охорону праці, санітарно-гігієнічних та протипожежних норм і правил, створення належних умов праці (п. п. 7.3.12);

вживає заходів щодо своєчасної та у повному обсязі виплати заробітної плати, а також передбачених законодавством України податків, зборів та інших обов`язкових платежів (п. п. 7.3.13);

несе відповідальність за збитки, завдані Підприємству з вини Директора Підприємства у порядку, визначеному законодавством (п. п. 7.3.14);

затверджує положення про структурні підрозділи Підприємства, інші положення та порядки, що мають системний характер, зокрема положення про преміювання працівників за підсумками роботи Підприємства; порядок надходження і використання коштів, отриманих як благодійні внески, грані и і а дарунки; порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку лікарських засобів та медичних виробів (п. п. 7.3.15).

У відповідності до п. 8.3 Статуту штатну чисельність Підприємства Директор визначає на власний розсуд на підставі фінансового плану Підприємства, погодженого в установленому законодавством із Засновником та Статутом порядку з урахуванням необхідності створення відповідних умов для забезпечення належної доступності та якості медичної допомоги.

Таким чином, ОСОБА_6 обіймає посаду, пов язану із виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто згідно з ч.3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Рішенням Путильського районного суду Чернівецької області від 05.12.2019 року, яке набрало законної сили, скасовано накази голови комісії з реорганізації Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області ОСОБА_6 від 08.10.2019 №73 та 16.10.2019 №77 про накладення на ОСОБА_5 дисциплінарних стягнень у вигляді догани; скасовано наказ голови комісії з реорганізації Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області ОСОБА_6 від 16.10.2019 № 77/2 про звільнення ОСОБА_5 з роботи; поновлено ОСОБА_5 на посаді заступника головного лікаря з економічних питань або на рівноцінній посаді Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області; стягнуто з Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області на користь ОСОБА_7 середньомісячну заробітну плату за час вимушеного прогулу, за період з 16.10.2019 по 05.12.2019 в сумі 27134,49 гривень; допущено негайне виконання рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за один місяць та поновлення на роботі.

Водночас, маючи реальну можливість виконати вказане рішення суду, ОСОБА_6 протягом тривалого періоду, а саме в період з 05.12.2019 по 06.04.2023 (день поновлення ОСОБА_5 на посаді заступника директора з економічних питань Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), умисно не виконував рішення суду, що набрало законної сили, за наступних обставин.

Так, наказом виконувача обов`язків директора Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області ОСОБА_6 від 11.12.2019 № 4 кнп «Про виконання рішення суду», ОСОБА_5 поновлено на посаді економіста, яка не є рівнозначною посаді заступника головного лікаря з економічних питань.

Разом з тим, на примусове виконання рішення Путильського районного суду Чернівецької області від 05.12.2019, старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_6 06.12.2019 відкрито виконавче провадження №60824419 та вжито ряд заходів для його виконання.

Зокрема, постановою старшого державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_6 від 26.12.2019 за невиконання рішення Путильського районного суду Чернівецької області від 05.12.2019 по справі № 721/910/19 в частині поновлення працівника на роботі, на Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » накладено штраф в розмірі 5100 гривень, а постановою від 14.01.2020 - в розмірі 10200 гривень.

У зв`язку з повторним невиконанням боржником рішення суду від 05.12.2019, державний виконавець надіслав до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення га на підставі пункту 11 частини першої статті 11, статті 63 Закону України «Про виконавче провадження» 15.01.2020 виніс постанову про закінчення виконавчого провадження.

Крім того, у зв`язку з затримкою виконання рішення Путильського районного суду Чернівецької області від 05.12.2019 у справі № 721/910/19 про скасування наказів та поновлення на роботі, судами неодноразово задовольнялись заяви ОСОБА_5 про стягнення на її користь середнього заробітку.

Так, ухвалою Путильського районного суду від 22.12.2022 по справі № 721/910/19 (провадження № 6/721/7/2020) заяву ОСОБА_5 задоволено, зобов`язано стягнути на її користь з Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Путильської районної ради Чернівецької області середній заробіток за час затримки виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.12.2019 у справі № 721/910/19 про скасування наказів та поновлення на роботі за період з 06.12.2019 по 22.12.2020 в розмірі 187441,03 гривень з відповідним відрахуванням до ІНФОРМАЦІЯ_8 та інших спеціальних фондів, а також до Державного бюджету України.

Не погодившись з вказаним рішенням суду, Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » подало апеляційну скаргу, яку постановою Чернівецького апеляційного суду від 18.02.2021 задоволено, ухвалу Путильського районного суду Чернівецької області від 22.12.2022 скасовано, у задоволенні заяви ОСОБА_5 про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за час затримки виконання рішення суду відмовлено.

Водночас, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 08.09.2021 частково задоволено касаційну скаргу ОСОБА_5 , постанову Чернівецького апеляційного суду віл 18.02.2021 скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції. У вказаному рішенні суд констатував, що сам по собі факт виконання працівником трудових обов`язків на нерівнозначній посаді, незалежно від наявності чи відсутності згоди цього працівника з наказом роботодавця про його призначення на таку посаду, не є належним виконанням з боку роботодавця рішення суду про поновлення працівника на роботі.

Постановою Чернівецького апеляційного суду від 24.11.2021 апеляційну скаргу Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » залишено без задоволення; ухвалу Путильського районного суду від 22.12.2022 залишено без змін. В своєму рішенні суд зазначив, що роботодавець не виконав рішення суду про поновлення ОСОБА_5 на роботі, оскільки посада економіста не є рівнозначною посаді заступника головного лікаря з економічних питань ні за посадовими обов`язками, ні за оплатою праці.

Крім того, ухвалою Путильського районного суду від 19.04.2022 по справі № 721/910/19 (провадження № 6/721/2/2022) заяву ОСОБА_5 задоволено, зобов`язано стягнути на її користь з Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Путильської селищної ради Вижницького району Чернівецької області середній заробіток за час затримки виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.12.2019 у справі № 721/910/19 про скасування наказів та поновлення на роботі за період з 23.12.2020 по 19.04.2022 в розмірі 248153,11грн. з відповідним відрахуванням до ІНФОРМАЦІЯ_8 та інших спеціальних фондів, а також до Державного бюджету України. Вказане рішення суду набрало законної сили 23.06.2022.

Також, ухвалою Путильського районного суду від 15.09.2022 по справі № 721/910/19 (провадження № 6/721/3/2022) заяву ОСОБА_5 задоволено, зобов`язано стягнути на її користь з Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Путильської селищної ради Вижницького району Чернівецької області середній заробіток за час затримки виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.12.2019 у справі № 721/910/19 про скасування наказів та поновлення на роботі за період з 20.04.2022 по 15.09.2022 в розмірі 76081,32 гри. з відповідним відрахуванням до ІНФОРМАЦІЯ_8 та інших спеціальних фондів, а також до Державного бюджету України. Вказане рішення суду набрало законної сили 01.12.2022.

Окрім цього, ухвалою Путильського районного суду від 01.02.2023 по справі № 721/910/19 (провадження № 6/721/1/2023) заяву ОСОБА_5 задоволено, зобов`язано стягнути на її користь з Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Путильської селищної ради Вижницького району Чернівецької області середній заробіток за час затримки виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 05.12.2019 у справі №721/910/19 про скасування наказів та поновлення на роботі за період з 01.09.2022 по 01.02.2023 в розмірі 71104 грн. з відповідним відрахуванням до ІНФОРМАЦІЯ_8 та інших спеціальних фондів, а також до Державного бюджету України. Вказане рішення суду набрало законної сили 16.05.2023.

Однак, не зважаючи на зазначені рішення судів, які вказували про факт невиконання рішення Путильського районного суду Чернівецької області від 05.12.2019 року достовірно знаючи про наявність вказаного рішення, яке набрало законної сили, ОСОБА_6 у період з 05.12.2019 по 06.04.2023, умисно не виконував вказане судове рішення, хоча мав реальну можливість його виконати, оскільки 06.04.2023 власним наказом №26 кнп «Про виконання рішення суду» поновив ОСОБА_5 на посаді заступника директора з економічних питань з 16.10.2019 шляхом введення до штатного розпису посади «Заступник директора з економічних питань» наказом від 03.04.2023 №24 кнп

Таким чином своїми умисними діями ОСОБА_6 , скоїв злочин передбачений ст.382 ч.2 КК України, за кваліфікуючою ознакою «Умисне невиконання рішення суду, що набрало законної сили, вчинене службовою особою».

В судовому засіданні захисник обвинуваченого подав клопотання про закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_6 на підставі ст.48 КК України. Дане клопотання обґрунтоване тим, що 17 липня 2023 року відповідно до наказу №56 кнп ОСОБА_6 звільнено із займаної посади директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». На даний час ОСОБА_6 працює ортопедом-травматологом в даній медичній установі. Також з 06 квітня 2023 року потерпілу ОСОБА_5 поновлено на посаді заступника директора з економічних питань на виконання рішення суду, шляхом введення в штатний розпис керівної посади заступника. Згідно інформації КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » заборгованості по виплатах перед ОСОБА_5 відсутня. Вважає, що на даний час рішення суду є виконаним самим обвинуваченим, останній вказав, що зробив висновки із вчиненого, що свідчить про те, що особа перестала бути суспільно небезпечною внаслідок зміни обстановки.

В судовому засіданні обвинувачений вину у вчиненому злочину визнав, просив суд клопотання захисника про закриття кримінального провадження задовольнити. Також зазначив, що цивільний позов ОСОБА_5 про відшкодування завданої моральної шкоди в сумі 25000грн. не визнає, оскільки вважає, що останній не було завдано моральної шкоди.

Прокурор, в судовому засіданні заперечував щодо клопотання про закриття кримінального провадження на підставі ст.48 КК України, оскільки вважає, що відсутні підстави для його задоволення.

Потерпіла в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання, оскільки вважає, що обвинувачений повинен понести відповідальність за вчинений ним злочин.

Суд, вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження вважає, що клопотання захисника обвинуваченого не підлягає звільненню , при цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Статтею 48 КК України передбачається звільнення від кримінальної відповідальності особи, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних правопорушень, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, якщо буде визнано, що на час кримінального провадження внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Згідно з п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України - право, а не обов`язок суду.

Враховуючи позицію обвинуваченого в частині відшкодування завданої моральної шкоди, а також приймаючи до уваги те, що звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України - право, а не обов`язок суду, суд вважає, що відсутні підстави для задоволення клопотання.

На підставі наведеного та керуючись ст.12,44,48 КК України, ст.ст.284,286,288,395 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_6 про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст.48 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 19 жовтня 2023 року.

Суддя: ОСОБА_1