Справа № 459/280/24
Провадження № 1-кс/459/183/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2024 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність представників Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

В С Т А Н О В И В :

31.01.2024 до слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області надійшла скарга від скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність представників Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що 20.01.2024 близько 18:30 год. на території заправки «WOG» у м. Червонограді невідома особа викрала гаманець, який належить ОСОБА_3 , в якому знаходились 1021 долар США, 120 Євро, 2000 грн, золота монета із зображенням Т. Г. Шевченка і гербом на іншій стороні, вагою 24 гр. та 3 банківські карти та сівши у власне авто Mitsubishi Outlander покинула місце вчинення злочину. В подальшому частина викрадених речей була повернута. У зв`язку із вказаним слідчим 27.01.2024 було прийнято усну заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Проте, в порушення вимог КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їхньою заявою про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, витягу не надано, тому скаржники просять скаргу задовольнити та внести відомості до ЄРДР.

У судовому засіданні, яке відбулося 01.02.2024 скаржник ОСОБА_3 підтримав вимоги, викладені у скарзі, повідомивши слідчому судді про обставини, що мали місце 20.01.2024 та про те, що до Червоноградського РВП 27.01.2024 було подано заяву про вчинення злочину, але відомості в ЄРДР по такій заяві внесено не було, що і стало причиною для звернення із даною скаргою до слідчого судді.

Скаржник ОСОБА_4 01.02.2024 подав клопотання про розгляд скарги у його відсутності, вказавши, що скаргу підтримує у повному обсязі.

Представник Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги, що підтверджується матеріалами справи. Разом з цим, на запит слідчого судді були надані для огляду матеріали заяви про вчинення злочину від 27.01.2024.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги у відсутності зазначених осіб.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали заяви про вчинення злочину від 27.01.2024, слідчий суддя встановив наступне.

Відповідно до протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 27.01.2024 слідчим Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області було прийнято усну заяву про вчинення злочину, у якій зазначено, що 20.01.2024 близько 18:30 год. на території заправки «WOG» у м. Червонограді по вул. Б. Хмельницького було вчинено крадіжку гаманця, який належить ОСОБА_3 .

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, але не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Слідчий суддя вважає, що подана заява про вчинене кримінальне правопорушення від 27.01.2024, прийнята працівниками Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області, про що складено відповідний протокол, відповідає нормам КПК України і містить повідомлення про можливе вчинення злочину.

З аналізу зазначених вище норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх.

Проте, із матеріалів скарги вбачається, що відомості по вищевказаній заяві до ЄРДР внесені не були, орган досудового розслідування протилежного не довів.

Згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З огляду на вищевказане, слідчий суддя вважає, що така бездіяльність щодо невнесення відомостей до ЄРДР є незаконною, оскільки виходячи із аналізу положень ст. 214 КПК України, після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, слідчий зобов`язаний не пізніше 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР.

Таким чином, оскільки органом досудового розслідування впродовж 24 годин не було внесено відомості до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 27.01.2024, то відповідно до ст. ст. 303, 307 КПК України необхідно зобов`язати уповноважених осіб Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України, а саме внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вищевказаною заявою та повідомити про прийняте рішення в строк, передбачений КПК України.

Разом з цим, системний аналіз положень КПК України дає підстави для висновку, що слідчий вносить відомості до ЄРДР про попередню правову кваліфікацію повідомленого правопорушення з певною свободою розсуду, тобто може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найкращим за даних обставин. Відтак, питання попередньої кваліфікації кримінального правопорушення є дискреційними повноваженнями останнього.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 27.01.2024, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Повна ухвала складена 5 лютого 2024 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1