У Х В А Л А

20 листопада 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеокоференції в залі суду в м. Біла Церква скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 00002308 від 27.09.2023, -

У С Т А Н О В И В:

13.11.2023 до Білоцерківського міськрайонного суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 00002308 від 27.09.2023, мотивована наступним.

23.09.2021 року, близько 06:00 год. за в Київській обл., Білоцерківського р-ну., м. Узин, на перехресті вул. Волі та вул. Світанкова, відбулась дорожньо-транспортна пригода, в якій водій ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керуючи автомобілем марки "FORD TRANSIT CONNECT", р.н. НОМЕР_1 , допустив наїзд на пішохода ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перетинав проїзну частину дороги з права наліво відносно напрямку руху автомобіля. Внаслідок даної ДТП пішохід, ОСОБА_7 , отримав тілесні ушкодження та був доставлений до Білоцерківської ЦРЛ. 27.09.2021 року до Білоцерківського РУП надійшло повідомлення про те, що в Білоцерківській ЦРЛ в реанімаційному відділенні перебуває ОСОБА_7 , у зв`язку з чим було внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002308. 04.10.2021 року до Білоцерківського РУП надійшло повідомлення про те, що ОСОБА_7 помер в реанімаційному відділенні Білоцерківської ЦРЛ. 04.10.2021 року старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_5 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002308 від 27.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1ст.286 КК України, постановив визначити кваліфікацію кримінального правопорушення, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002308 від 27.09.2021 - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України 31.08.2023 року старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_5 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002308 від 27.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, постановив кримінальне провадження № 0002308 від 27.09.2021 передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (копія постанови додається). 03.11.2023 року Адвокат ОСОБА_8 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , ознайомився з матеріалами кримінального провадження та здійснив їх фотокопіювання. Згідно ч. 6 ст. 284 КПК України копія постанови слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови. Постанову про закриття кримінального провадження від 31.08.2023 року № 0002308 було отримано під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження Адвокатом ОСОБА_9 03.11.2023 року, що підтверджується копією заяви про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Отже, останнім днем подання скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження № 0002308 від 31.08.2023 року, є 13.11.2023 року. Ознайомившись з даною постановою, Потерпілий та його представник, категорично не згідні з її висновками, та вважають її передчасною та такою, яка порушує вимоги чинного Кримінально процесуального законодавстава України. В даному випадку Скаржником являється дочка загиблого ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , якій кримінальним правопорушенням № 0002308 від 27.09.2021 року, було завдано моральної та матеріальної шкоди. 08.10.2021 року, ОСОБА_4 було визнано потерпілою в кримінальному провадженні № 0002308 від 27.09.2021 року та вручена пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого (копія пам`ятки додається). Отже, Скаржник, в силу статті 55 КПК України, є потерпілим у вищевказаному кримінальному провадженні, тобто належним носієм права на оскарження постанови про закриття вказаного кримінального провадження. 1. З матеріалів справи слідує те, що 08.05.2023 року старшим слідчим слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майором поліції ОСОБА_5 , складений протокол проведення слідчого експерименту, який проводився за участю свідка ОСОБА_6 та захисника ОСОБА_10 з метою перевірки і уточнення відомостей наданих свідком ОСОБА_11 . У поданій скарзі представника скаржника та скаржники Звертаємо увагу суду на те, що слідчим було проведено лише один слідчий експеримент, на момент якого обставини відрізнялися від обставин на момент скоєння ДТП, тому жодних відтворень дій, обстановки, обставин події, проведення необхідних дослідів та випробувань з метою перевірки і уточнення відомостей наданих свідком ОСОБА_11 - не проводилося. 08.06.2023 року представником Потерпілої було подано клопотання про проведення слідчого експерименту шляхом відтворення дій, обстановки, обставин, що передували наїзду автомобілем марки "FORDTRANSITCONNECT", р.н. НОМЕР_1 , під керуванням ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на пішохода ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який перетинав проїзну частину дороги з права на ліво відносно напрямку руху автомобіля, за участю Потерпілої ОСОБА_4 та її представника. 10.07.2023 року, розглянувши клопотання, старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_5 , задовольнив його в повному обсязі.

ОСОБА_4 до суду не з`явилася. Повідомлялася належним чином.

Представник скаржника ОСОБА_3 вищезазначену скаргу підтримав та просив скасувати постанову слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 00002308 від 27.09.2023.

Представник Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області та прокурор Білоцерківської окружної прокуратури Київської області до суду не з`явилися. Про день та час розгляду скарги були повідомлені належним чином. Причину неявки суду не повідомили.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 00002308 від 27.09.2023 слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до норм ст.303 КПК України законодавець передбачив виключний перелік рішень та дій слідчого і прокурора, які можуть бути оскарженні на стадії досудового розслідування в тому числі і рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Скаржник є потерпілою у вищевказаному кримінальному провадженні, тобто належним носієм права на оскарження постанови слідчого про закриття вказаного кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

04.10.2021 року старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_5 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002308 від 27.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, постановив визначити кваліфікацію кримінального правопорушення, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002308 від 27.09.2021 - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

31.08.2023 року старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_5 , розглянувши матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002308 від 27.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, постановив кримінальне провадження № 0002308 від 27.09.2021 передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В обгрунтування підстави закриття кримінального провадження старшим слідчим зазначено, що під час проведення досудового розслідування встановлено відсутність в діянні складу кримінального правопорушення ч.2 ст.286 КК України.

Однак, з постанови не вбачається, на підставі яких саме доказів слідчим було зроблено такий висновок і які слідчі дії проведено для встановлення вказаних обставин.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обовязковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів , а також у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

Згідно вимог п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч.1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до ч.2 ст.91 КПК України доказування підлягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу ( ст. 110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови. Зокрема, якщо слідчим закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Згідно ст.284 КПК України передбачено підстави до закриття кримінального провадження.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором речей і документів, які стосуються цього провадження у їх сукупності.

Постанова прокурора та слідчого про закриття провадження у кримінальній справі повинна бути законною, обґрунтованою та вмотивованою.

Законність закриття провадження та відповідного рішення (постанови) буде зумовлюватися тим, що воно: винесене компетентним органом чи особою своєчасно, йому передувало проведення здійснених відповідно до закону процесуальних дій, які призвели до встановлення обставин, за наявності яких може бути винесено це рішення; правильно застосовано кримінальний закон України, рішення має своїм вираженням установлену законом процесуальну форму й містить необхідні реквізити.

За сенсом ч.5 ст.110 КПК України обґрунтованість рішення (постанови), яке прийняли прокурор та слідчий, повинна знайти вираження в його мотивуванні.

Мотивування постанови про закриття кримінального провадження виражається в детальному викладенні тих обставин, які є підставами до закриття розслідування та наведення необхідних доказів, що підтверджують наявність таких підстав.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, наданого слідчим та оглянутого слідчим суддею в нарадчій кімнаті, слідчим виносилася постанова про проведення слідчого експерименту, який проведено не було. Крім того, в постанові про закриття кримінального провадження не зазначена швидкість, з якого рухався ОСОБА_6 під час вчинення ДТП. Під час досудового розслідування не встановлено чи був загиблий ОСОБА_7 пішоходом чи водієм велосипеда.

Таким чином, постанова про закриття кримінального провадження винесено передчасно.

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що після розгляду скарги, слідчим суддею можуть бути прийняті ухвали про, зокрема: скасування рішення слідчого чи прокурора.

Виходячи з наведеного, подана скарга підлягає задоволенню, а постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасуванню.

Згідно із ч. 3ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст. 3 КПК України слідчий суддя здійснює повноваження щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову старшого слідчого Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження № 00002308 від 27.09.2023 задовольнити.

Постанову старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майор поліції ОСОБА_5 , від 31.08.2023 року винесену у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002308 від 27.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України скасувати.

Копію ухвали вручити представнику скаржнику, надіслати до Білоцерківського РУП ГУ Національної поліції в Київській області для організації належного розслідування та прокурору для відома.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1