Провадження №1-кс/447/1170/23
Справа №447/3832/23
У Х В А Л А

29 листопада 2023 р. Слідчий суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаїв Львівської області, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань

в с т а н о в и ла :

Скаржник 27.11.2023 в порядку ст.303 КПК України звернувся до слідчого судді зі скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 15.11.2023. Свої доводи мотивує тим, 17.10.2023 близько 14.30 год, під час здійснення ним професійної діяльності в приміщенні Новороздільської міської ради, відносно нього як журналіста було здійснено насилля зі сторони першого заступника міського голови Новороздільської міської ради ОСОБА_4 . Однак, в порядку ст.214 КПК України дані його заяви не внесено до ЄРДР , чим порушено його права. У зв`язку з вищевикладеним, просить скаргу задовольнити.

Скаржник ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений.

На адресу суду 29.11.2023 надійшло клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Стрийського РУП ОСОБА_5 у якому зазначено, що 17.10.2023 ОСОБА_6 звернувся до ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області із заявою про здійснення нападу першим заступником міського голови Новороздільської міської ради ОСОБА_4 . На підставі ухвали Миколаївського районного суду Львівської області №447/3394/23 від 24.10.2023 за заявою ОСОБА_6 від 17.10.2023 відомості було внесено в ЄРДР за №0000189 за ч.1 ст. 171 КК України 02.11.2023. Враховуючи вище наведе просить скаргу залишити без задоволення.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч. 3 ст. 306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників провадження, фіксування судового засідання на підставі ч.4 ст.107 КПК України, не здійснювалося.

Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї, слідча суддя дійшла наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Приписами ч. 2 ст. 214 КПК України зазначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженим наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298.

Згідно з п. 1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Слідчим суддею встановлено, що 15.11.2023 ОСОБА_3 звернувся до ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області із заявою про кримінальне правопорушення, в якій повідомив, що 17.10.2023 близько 14:30 під час здійснення ним професійної діяльності в приміщенні Новороздільської міської ради, відносно нього як журналіста, здійснено насилля зі сторони першого заступника міського голови Новороздільської міської ради ОСОБА_4 . У зв`язку з чим просив внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 345-1 КК України та визнати його потерпілим.

Також, встановлено, що на підставі ухвали Миколаївського районного суду Львівської області від 24.10.2023 у справі № 447/3394/23 було внесено відомості до ЄРДР за № 0000189 від 02.11.2023 за ч.1 ст. 171 КК України на підставі заяви ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 17.10.2023, в якій він повідомив, що 17.10.2023 близько 14:30 під час здійснення ним професійної діяльності в приміщенні Новороздільської міської ради, відносно нього як журналіста здійснено напад із застосуванням фізичної сили зі сторони першого заступника міського голови Новороздільської міської ради ОСОБА_4 .

З урахуванням викладеного, слідча суддя дійшла висновку про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 15.11.2023, оскільки за відомостями, викладеними в такій заяві на підставі ухвали Миколаївського районного суду Львівської області від 24.10.2023 у справі № 447/3394/23 було внесено 02.11.2023 відомості до ЄРДР за №0000189.

Керуючись ст. 214, 303, 306 КПК України, слідча суддя,

постановила:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1