1Справа № 335/8629/23 1-кс/335/2413/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань , -

ВСТАНОВИВ:

11.09.2023 заявник звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргами (дві скарги, які мають аналогічний зміст) у порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 07.09.2023 до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області подано повідомлення про ознаки вчинення злочину, передбаченого ст.206-2 КК України відносно голови ОГК «Автомобіліст-8» ОСОБА_4 , яке було зареєстровано 07.09.2023, вхідний №4502. На день подачі скарги відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесені. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився. У скарзі просить розгляд цієї скарги провести без його участі.

Уповноважена особа ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином. На адресу суду надійшов лист від 13.09.2023, відповідно до якого повідомлено про те, що за зверненням ОСОБА_5 , станом на 13.09.2023, триває перевірка згідно вимог ЗУ «Про звернення громадян».

Розглянувши доводи, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 07.09.2023 ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за №4502 зареєстровано заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, в якій викладені відповідні обставини щодо дій голови ОГК «Автомобіліст-8» та інших осіб, які на думку заявника, мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.206-2 КК України.

Відповідно до листа ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області від 13.09.2023 №14529/46/01/06-2023, повідомлено про те, що за вказаним зверненням ОСОБА_3 проводиться перевірка згідно вимог Закону України «Про звернення громадян».

Отже, відомості за заявою ОСОБА_3 про вказане кримінальне правопорушення, уповноваженими особами ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР не внесено.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява про вчинення кримінального правопорушення, яку подано ОСОБА_3 та зареєстровано 07.09.2023, містить обставини правопорушення, які підлягають відповідній перевірці.

Дії щодо проведення перевірки ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення у порядку Закону України «Про звернення громадян», є безпідставними, не узгоджуються з викладеними обставинами та вимогами кримінально-процесуального законодавства України, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування, та не виконання вимог ст.214 КПК України.

У зв`язку з вищезазначеним, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 07.09.2023 (вх. №4502) до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Вимога скаржника щодо зазначення правової кваліфікації вчинення кримінального правопорушення, не підлягає задоволенню, оскільки не входить до повноважень слідчого судді при розгляді вказаної категорії скарг.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 07.09.2023 (№4502), та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1