Справа № 676/722/22
Номер провадження 1-кс/676/217/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 31 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді звернулась ОСОБА_3 із скаргою на постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 31 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначає, що 11 березня 2022 року ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України. Під час проведення досудового слідства вона неодноразово подавала клопотання слідчому про необхідність встановити співвласників нерухомого майна по АДРЕСА_1 та звертала увагу про неправомірне внесення державними службовцями до технічних документів самочинно побудованих будівель її сусідами. Однак, в рамках вказаного провадження досудовим слідством не проведено всіх необхідних слідчих дій та 31 жовтня 2022 року постановою слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, яку вона отримала лише 20 січня 2024 року. Вважає, що досудове розслідування проведено поверхнево, а постанова винесена слідчим без всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, без додержання вимог чинного кримінально-процесуального законодавства, тому просить скасувати її та повернути матеріали провадження для продовження досудового розслідування.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась без поважних причин, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, однак подала заяву про розгляд справи у її відсутності, скаргу підтримує і просить задоволити з мотивів наведених в ній.

В судове засідання слідчий СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області не з`явився без поважних причин, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив та не подав письмової заяви про розгляд справи у його відсутності, або її відкладення.

Враховуючи, що орган досудового розслідування належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарги на дії та бездіяльність слідчого, дізнавача та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності представників органу досудового розслідування, які належним чином повідомлені про час та день розгляду справи.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та матеріали додані до неї, слідчий суддя вважає, що скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 31 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, слід задоволити, виходячи із наступних підстав.

Так, слідчим суддею встановлено, що 11 березня 2022 року ухвалою слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

В рамках вказаного провадження слідчим проведено першочергові слідчі дії та в подальшому постановою слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 від 31 жовтня 2022 року кримінальне провадження №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Разом із цим, згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Закриття кримінального провадження - це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування, після закриття кримінального провадження, є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, прокурором, показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності. Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області дотримані не були, оскільки в постанові про закриття кримінального провадження від 31 жовтня 2022 року не надано оцінку всім обставинам, здобутим під час досудового розслідування, необґрунтовано та не зазначено на підставі яких проведених слідчих та процесуальних дій останній прийшов до висновку про необхідність закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Вказані обставини в сукупності дають обґрунтовані підстави вважати, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, проведено без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів, тому за вказаних обставин висновок слідчого про наявність цивільно-правових відносин між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 і як наслідок закриття кримінального провадження є передчасним, тому постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 31 жовтня 2022 року підлягає скасуванню.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, заявником може бути оскаржено до суду рішення слідчого про закриття кримінального провадження. Згідно з вимогами ч.2 ст.307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування виноситься ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити певну дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги. Нормою ч.3 цієї статті встановлено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, наявні підстави скасувати постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 31 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та скаргу ОСОБА_3 задоволити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 9, 110, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 31 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, задоволити.

Скасувати постанову слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 31 жовтня 2022 року про закриття кримінального провадження №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, а матеріали провадження повернути для продовження проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1