Справа №297/3499/23
УХВАЛА

про арешт майна

03 листопада 2023 року м. Берегове

Слідчий суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000299 від 02 травня 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України,-

встановив:

Заступник начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області з клопотанням, погодженим прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000299 від 02 травня 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000299 від 02 травня 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 05.10.2023 на адресу Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області надійшов лист Управління СБУ в Закарпатській області, що ними отримано інформацію про використання депутатами Ужгородської міської ради схеми незаконного виїзду за кордон, на підставі недостовірних документів, у службові відрядження, які вони використовують в особистих цілях, здебільшого для відпочинку.

Підставою для виїзду депутатів за кордон слугували запрошення іноземних міст-побратимів та громадських організацій, відповідно до яких розроблялись та видавались розпорядження про організацію службового відрядження, проте деякі запрошення не проходили процедури реєстрації та офіційного перекладу, що може свідчити про їх підробку.

За наявними даними, переважна більшість таких документів (запрошень) не реєструвались, оскільки мають ознаки недостовірності.

Водночас, контроль за роботою депутатів у відрядженнях покладається особисто на голову ради, тобто звіти про відрядження депутатами повинні доповідатись безпосередньо ОСОБА_5 . Такі звіти мають формальний характер та у більшості випадків депутатами не готуються взагалі.

Встановлено, що за такою схемою ряд депутатів Ужгородської міської ради перетнули Державний кордон України через пункти пропуску Дзвінкове, Лужанка, Вилок, Дякове Берегівського району Закарпатської області, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 .

За наявними даними, службовими особами Ужгородської міської ради відповідальними за роботу з депутатським корпусом, вживаються заходи із усунення порушень встановленого порядку виїзду у службові відрядження.

Так, 01.11.2023 на підставі ухвал слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області було проведено ряд обшуків в приміщеннях Ужгородської міської ради в ході яких було вилучено:

- у кабінеті №305: запрошення Почесного консулу України в Словаччині Станіслава Обіцки від 12.10.2023 із флаєром листівкою у 2 арк., 1 листок А4 із списком членів делегації для візиту у м.Іглава на 07-09.11.2023;

- у кабінеті №304: аркуш бумаги типу А4 з написом «Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради»; аркуш бумаги типу А4 з написом « №580 від 14.09.2023, Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради»; аркуш бумаги типу А4 з написом «№574, від 12.09.2023, Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради», 9 (дев`ять) аркушів бумаги типу А4, якіскріплені між собою металевою скріпкою, на першому аркуші наявний напис «Інформація щодо відрядження за кордон посадових осіб міської ради»; 2 два аркуша бумаги типу А4, які скріплені між собою металевою скріпкою, на першому аркуші наявний напис «Інформація про робочі делегації для закордонних відряджень, до яких розпорядженням міського голови включені депутати Ужгородської міської ради»;

- у кабінеті №209: розпорядження міського голови про відрядження з листами запрошеннями 52 штуки; розпорядження міського голови про відпустки 7 штук; журнал обліку виїздів за кордон працівників Ужгородської міської ради; журнал реєстрації розпоряджень про надання відпусток та стягнення, справа повідомлення про виїзд за кордон працівників Ужгородської міської ради 2023;

- у кабінеті №321: меморіальний ордер №8-авт за вересень 2023, звіт про використання коштів №5 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_15 , звіт про використання коштів №3 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_16 , звіт про використання коштів №4 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_17 , витяг з розпорядження №238/к/т від 22.09.2023, запрошення від 18.09.2023, меморіальний ордер №8-авт за червень 2023, звіт про використання коштів №1 від 06.06.2023, копія паспорта на імя ОСОБА_17 , звіт №2 від 06.06.2023, копія паспорта ОСОБА_18 ,, реєстр звітів від 06.06.2023, розпорядження №131/к/т, запрошення від 02.03.2023, 14.08.2023, 22.06.2023,27.10.2023,01.08.2023;

- у кабінеті №327: 23 копії запрошень за 2023 рік;

- у кабінеті №301: папку, в якій наявна документація про відрядження депутатів Ужгородської міської ради за кордон на 267 аркушах.

Згідно ч. 2 ст. 168 КПК України вилучені в ході обшуків документи є тимчасово вилученим майном та є достатні підстави вважати, що вони зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.

А тому, з метою забезпечення збереження речових доказів, заступник начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 просив накласти арешт на: запрошення Почесного консулу України в Словаччині Станіслава Обіцки від 12.10.2023 із флаєром листівкою у 2 арк., 1 листок А4 із списком членів делегації для візиту у м.Іглава на 07-09.11.2023; аркуш бумаги типу А4 з написом «Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради»; аркуш бумаги типу А4 з написом « №580 від 14.09.2023, Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради»; аркуш бумаги типу А4 з написом «№574, від 12.09.2023, Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради», 9 (дев`ять) аркушів бумаги типу А4, якіскріплені між собою металевою скріпкою, на першому аркуші наявний напис «Інформація щодо відрядження за кордон посадових осіб міської ради»; 2 два аркуша бумаги типу А4, які скріплені між собою металевою скріпкою, на першому аркуші наявний напис «Інформація про робочі делегації для закордонних відряджень, до яких розпорядженням міського голови включені депутати Ужгородської міської ради»; розпорядження міського голови про відрядження з листами запрошеннями 52 штуки; розпорядження міського голови про відпустки 7 штук; журнал обліку виїздів за кордон працівників Ужгородської міської ради; журнал реєстрації розпоряджень про надання відпусток та стягнення, справа повідомлення про виїзд за кордон працівників Ужгородської міської ради 2023; меморіальний ордер №8-авт за вересень 2023, звіт про використання коштів №5 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_15 , звіт про використання коштів №3 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_16 , звіт про використання коштів №4 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_17 , витяг з розпорядження №238/к/т від 22.09.2023, запрошення від 18.09.2023, меморіальний ордер №8-авт за червень 2023, звіт про використання коштів №1 від 06.06.2023, копія паспорта на імя ОСОБА_17 , звіт №2 від 06.06.2023, копія паспорта ОСОБА_18 ,, реєстр звітів від 06.06.2023, розпорядження №131/к/т, запрошення від 02.03.2023, 14.08.2023, 22.06.2023,27.10.2023,01.08.2023; 23 копії запрошень за 2023 рік; папку, в якій наявна документація про відрядження депутатів Ужгородської міської ради за кордон на 267 аркушах.

Заступник начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак подав до суду заяву, згідно якої просив клопотання про арешт майна розглянути без його участі, таке підтримує, просив його задоволити (а.с. 46).

Прокурор Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судове засідання також не з`явився, однак подав до суду заяву, згідно якої просив клопотання про арешту майна розглянути без його участі (а.с. 47).

Дослідивши матеріали клопотання, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Виходячи із змісту ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України, - у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 98 КПК України передбачено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

02 травня 2023 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000299 відомості про кримінальне правопорушення, за правовою кваліфікацією злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України (а.с. 4).

Як встановлено, 01.11.2023 на підставі ухвал слідчого судді Берегівського районного суду Закарпатської області було проведено ряд обшуків в приміщеннях Ужгородської міської ради, в ході яких було вилучено:

- у кабінеті №305: запрошення Почесного консулу України в Словаччині Станіслава Обіцки від 12.10.2023 із флаєром листівкою у 2 арк., 1 листок А4 із списком членів делегації для візиту у м.Іглава на 07-09.11.2023;

- у кабінеті №304: аркуш бумаги типу А4 з написом «Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради»; аркуш бумаги типу А4 з написом « №580 від 14.09.2023, Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради»; аркуш бумаги типу А4 з написом «№574, від 12.09.2023, Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради», 9 (дев`ять) аркушів бумаги типу А4, якіскріплені між собою металевою скріпкою, на першому аркуші наявний напис «Інформація щодо відрядження за кордон посадових осіб міської ради»; 2 два аркуша бумаги типу А4, які скріплені між собою металевою скріпкою, на першому аркуші наявний напис «Інформація про робочі делегації для закордонних відряджень, до яких розпорядженням міського голови включені депутати Ужгородської міської ради»;

- у кабінеті №209: розпорядження міського голови про відрядження з листами запрошеннями 52 штуки; розпорядження міського голови про відпустки 7 штук; журнал обліку виїздів за кордон працівників Ужгородської міської ради; журнал реєстрації розпоряджень про надання відпусток та стягнення, справа повідомлення про виїзд за кордон працівників Ужгородської міської ради 2023;

- у кабінеті №321: меморіальний ордер №8-авт за вересень 2023, звіт про використання коштів №5 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_15 , звіт про використання коштів №3 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_16 , звіт про використання коштів №4 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_17 , витяг з розпорядження №238/к/т від 22.09.2023, запрошення від 18.09.2023, меморіальний ордер №8-авт за червень 2023, звіт про використання коштів №1 від 06.06.2023, копія паспорта на імя ОСОБА_17 , звіт №2 від 06.06.2023, копія паспорта ОСОБА_18 ,, реєстр звітів від 06.06.2023, розпорядження №131/к/т, запрошення від 02.03.2023, 14.08.2023, 22.06.2023,27.10.2023,01.08.2023;

- у кабінеті № 327: 23 копії запрошень за 2023 рік;

- у кабінеті №301: папку, в якій наявна документація про відрядження депутатів Ужгородської міської ради за кордон на 267 аркушах (а.с. 7-39).

Постановою заступника начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 від 02 листопада 023 року, вищевказані вилучені документи визнані речовими доказами в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000299 від 02 травня 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

Як встановлено з матеріалів клопотання вказані документи можуть містити відомості, які можуть бути використані, як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя вважає, що з метою збереження речових доказів, слід накласти арешт на тимчасово вилучені документи, а тому клопотання заступника начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про арешт майна підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 175 КПК України, ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Згідно ч. 7 ст. 173 КПК України, копія ухвали негайно після її постановлення вручається слідчому, прокурору, які були присутні під час оголошення ухвали. Іншим заінтересованим особам, які не були присутні під час оголошення ухвали, копія такої надсилається не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Керуючись ст. ст. 170-175, 309, 370-372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

Клопотання заступника начальника СВ Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000299 від 02 травня 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, - задоволити.

Накласти арешт на: запрошення Почесного консулу України в Словаччині Станіслава Обіцки від 12.10.2023 із флаєром листівкою у 2 арк., 1 листок А4 із списком членів делегації для візиту у м.Іглава на 07-09.11.2023; аркуш бумаги типу А4 з написом «Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради»; аркуш бумаги типу А4 з написом « №580 від 14.09.2023, Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради»; аркуш бумаги типу А4 з написом «№574, від 12.09.2023, Ужгородський міський голова, Розпорядження про організацію відрядження депутатів Ужгородської міської ради», 9 (дев`ять) аркушів бумаги типу А4, якіскріплені між собою металевою скріпкою, на першому аркуші наявний напис «Інформація щодо відрядження за кордон посадових осіб міської ради»; 2 два аркуша бумаги типу А4, які скріплені між собою металевою скріпкою, на першому аркуші наявний напис «Інформація про робочі делегації для закордонних відряджень, до яких розпорядженням міського голови включені депутати Ужгородської міської ради»; розпорядження міського голови про відрядження з листами запрошеннями 52 штуки; розпорядження міського голови про відпустки 7 штук; журнал обліку виїздів за кордон працівників Ужгородської міської ради; журнал реєстрації розпоряджень про надання відпусток та стягнення, справа повідомлення про виїзд за кордон працівників Ужгородської міської ради 2023; меморіальний ордер №8-авт за вересень 2023, звіт про використання коштів №5 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_15 , звіт про використання коштів №3 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_16 , звіт про використання коштів №4 від 26.09.2023, копія паспорта ОСОБА_17 , витяг з розпорядження №238/к/т від 22.09.2023, запрошення від 18.09.2023, меморіальний ордер №8-авт за червень 2023, звіт про використання коштів №1 від 06.06.2023, копія паспорта на імя ОСОБА_17 , звіт №2 від 06.06.2023, копія паспорта ОСОБА_18 ,, реєстр звітів від 06.06.2023, розпорядження №131/к/т, запрошення від 02.03.2023, 14.08.2023, 22.06.2023,27.10.2023,01.08.2023; 23 копії запрошень за 2023 рік; папку, в якій наявна документація про відрядження депутатів Ужгородської міської ради за кордон на 267 аркушах.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді клопотання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором. Копія ухвали надсилається слідчому, прокурору, підозрюваному, іншим заінтересованим особам не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_19