Справа № 243/6934/23
Провадження № 1-кс/243/1078/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2023 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, яке проводилось в режимі відеоконференцзв`язку, клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 20.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Слов`янського міськрайонного суду Донецької області звернулась слідчий СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенант поліції ОСОБА_4 , з клопотанням, погодженим прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 20.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України.

З клопотання вбачається, що СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 20.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно повідомлення ОСОБА_5 встановлено, що на думку заявника, невідомі особи протидіють законній господарській діяльності, тобто протиправно вимагають укласти угоду, виконання якої може заподіяти матеріальної шкоди або обмежити законні права чи інтереси того, хто займається господарською діяльністю, вчинене за попередньою змовою групою осіб, за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості до ЄРДР внесені на підставі повідомлення, що надійшло 19.05.2021 до ЧЧ ВП № 4 Краматорського РУП.

Матеріали кримінального провадження № 0000713 від 20.05.2021 було спрямовано до Донецької обласної прокуратури (лист від 10.01.2022 № 57-115вих-22). При цьому, 19.01.2022 процесуальним керівником у кримінальних провадженнях визначено підслідність за Другим відділом детективів захисту економіки у сфері обігу підакцизних товарів БЕБ України.

Однак, в подальшому, 23.02.2022 процесуальним керівником Офісу генерального прокурора підслідність вказаного вище кримінального провадження була визначена за СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області. Для організації нагляду за додержанням законів у формі процесуального керівництва під час досудового розслідування Донецькою обласною прокуратурою до Слов`янської окружної прокуратури спрямовано відповідні постанови про доручення здійснення досудового розслідування іншому органу досудового розслідування (лист від 07.07.2022 № 10-167вих-22). При цьому, матеріали вказаного кримінального провадження до Слов`янської окружної прокуратури не надходили.

24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, строк дії якого з 05-30 год 26.03.2022 було продовжено на 30 діб (Указ Президента України від 14.03.2022 № 133/2022).

Діяльність органів поліції в умовах воєнного стану зводиться до безпосереднього вирішення завдань оборони держави. Органи поліції у системі органів держави, що працюють у цій ситуації, посідають особливе місце. Від ефективності їх роботи значною мірою залежить безпосереднє забезпечення внутрішньої безпеки.

Посилаючись на ст. ст. 527, 615-1 КПК України, слідчий зазначає, що до втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000713 від 20.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України, які підлягають відновленню, входить перелік документів:

-Скарга на бездіяльність заявника ОСОБА_5 від 26.05.2021;

-Заява ОСОБА_5 від 24.05.2021;

-Ордер адвоката ОСОБА_6 від 26.05.2021;

-Копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 1927;

-Ухвала Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 26.05.2021, провадження № 1-кс/243/234/2021;

-Повідомлення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № 243/524/21, № 243/111/21;

-Копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.05.2021;

-Ухвала Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.12.2021, провадження № 1-кс/243/810/2021 (вступна та резолютивна частини);

-Ухвала Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.12.2021, провадження № 1-кс/243/810/2021;

-Повідомлення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.05.2021.

В ході проведення досудового розслідування було здійснено низку слідчих дій, втім остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні не прийнято, жодній особі не повідомлено про підозру. Досудове розслідування у кримінальному провадженні триває.

Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснює слідчий СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенант поліції ОСОБА_4 .

Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснювалося групою прокурорів у складі: прокурор Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 старший групи прокурорів, прокурор Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_7 , прокурор Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_8 .

З урахуванням викладеного, з метою проведення досудового розслідування та прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні, слідчий просить винести ухвалу про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 20.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України, а саме:

-Скарга на бездіяльність заявника ОСОБА_5 від 26.05.2021;

-Заява ОСОБА_5 від 24.05.2021;

-Ордер адвоката ОСОБА_6 від 26.05.2021;

-Копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 1927;

-Ухвала Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 26.05.2021, провадження № 1-кс/243/234/2021;

-Повідомлення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № 243/524/21, № 243/111/21;

-Копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 21.05.2021;

-Ухвала Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.12.2021, провадження № 1-кс/243/810/2021 (вступна та резолютивна частини);

-Ухвала Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.12.2021, провадження № 1-кс/243/810/2021;

-Повідомлення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.05.2021.

В судовому засідання прокурор просив задовольнити подане клопотання, посилаючись на викладені в клопотанні обставини.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

До повномасштабного вторгнення військ Російської Федерації на територію України 24.02.2022 юридична адреса Донецької обласної прокуратури значилась за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Університетська, 6.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, станом на сьогодні вся територія Маріупольського району віднесена до тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України.

З урахуванням того, що місцезнаходження матеріалів кримінального провадження № 0000713 від 20.05.2021 востаннє було зафіксоване в Донецькій обласній прокуратурі, яка знаходилась в м. Маріуполь Донецької області, тобто на території, яка тривалий час була під обстрілами окупаційних військ Російської Федерації та наразі є тимчасово окупованою, то на даний час неможливо прийняття законне процесуальне рішення по кримінальному провадженню.

Відповідно до ч. ч. 1-5 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

У клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи надані органом досудового розслідування в якості доказів матеріали кримінального провадження, суд вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження за № 0000713 від 20.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України, в частині відновлення саме тих матеріалів кримінального провадження, копії яких безпосередньо надані слідчим в якості доказу до цього клопотання.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 20.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України, втрачено, а відновлення таких необхідне для захисту інтересів суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, окрім як відновлення матеріалів кримінального провадження, не має, слідчий суддя дійшов переконання, що клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 20.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. ст. 110, 615-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, ст. лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Слов`янської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 20.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України, - задовольнити.

Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000713 від 20.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України, з метою подальшого проведення досудового розслідування та прийняття остаточного рішення по кримінальному провадженню, а саме:

-Скаргу представника потерпілої, адвоката ОСОБА_9 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_5 , на бездіяльність службової особи ВП № 4 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області від 26.05.2021;

-Заяву представника потерпілої, адвоката ОСОБА_9 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_5 , (повідомлення про кримінальне правопорушення) від 24.05.2021;

-Ордер адвоката ОСОБА_6 серії ДН № 145629 від 26.05.2021;

-Копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 1927;

-Ухвалу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 26.05.2021, провадження № 1-кс/243/231/2021, справа № 243/5241/21;

-Повідомлення Слов`янського міськрайонного суду Донецької області № 243/524/21, № 243/111/21;

-Копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером кримінального провадження 0000713 від 20.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 206 КК України;

-Ухвалу Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.05.2021, провадження № 1-кс/243/810/2021 (вступна та резолютивна частини);

-Ухвала Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.05.2021, провадження № 1-кс/243/810/2021;

-Супровідні листи Слов`янського міськрайонного суду Донецької області від 31.05.2021 про направлення копії ухвали суду від 31.05.2021 № 243/5241/21/22198/2021, № 243/5241/21/21911/2021, № 243/5241/21/21912/2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1