УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 534/2121/23

Провадження № 1-кп/534/165/23

16 жовтня 2023 року м.Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 від 16.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

До Комсомольського міського суду Полтавської області 11.10.2023 надійшло клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000126 від 16.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З клопотання вбачається, що сектором дізнання ВП № 2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000126 від 16.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.02.2020 невстановлена особа, шляхом обману, під приводом продажу човнового двигуна у мережі Інтернет, через банківське безготівкове перерахування заволоділа грошовими коштами потерпілого ОСОБА_4 в сумі 24 550 грн.

Факт вчинення кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 15.02.2020, протоколом допиту потерпілого ОСОБА_4 від 16.02.2020, рапортом о/у СКП ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , копією ухвали слідчого судді Кременчуцького районного суду Полтавської області ОСОБА_6 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0000126 від 16.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Досудовим розслідуванням кримінального провадження №0000126 від 16.02.2020 встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, не представилося за можливе, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення закінчився 17.02.2023, у зв`язку з чим, на думку прокурора, на даний час наявні підстави для закриття кримінального провадження судом на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

У судовому засіданні прокурор підтримав дане клопотання з вищевикладених підстав та просив його задовольнити.

Потерпілий ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у його відсутність. Проти закриття кримінального провадження не заперечував.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження №0000126, суд вважає, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про кримінальне правопорушення 16.02.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126 за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч.1 ст. 190 КК України.

Особа, яка скоїла кримінальне правопорушення не встановлена.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Частиною 4 ст. 284 КПК України передбачено, що закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої пунктом 3-1 частини першої цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 190 КК України, віднесене до кримінальних проступків.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Проте слід зазначити, що закриття кримінального провадження є однією з форм закінчення досудового розслідування.

В той же час, відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність та публічність.

Законність, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, відповідно до ст. 25 КПК України передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Внесення змін до КПК України і, зокрема, доповнення ч. 1 ст. 284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами КПК України у ст.9, 25 КПК України.

Слідчим СВ ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 надано доручення працівникам СКП ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області щодо вчинення необхідних слідчих (розшукових) дій, для встановлення винних осіб по кримінальному провадженню; встановленні номера карткового рахунка, на який було перераховано грошові кошти потерпілого та при встановленні особи (осіб), причетних до вчинення кримінального правопорушення, зібрати не неї характеризуючі матеріали в повному обсязі.

Як убачається з рапорту о/у СКП ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , в результаті проведених розшукових дій було встановлено, що власником картки, на яку потерпілим ОСОБА_4 було перераховано грошові кошти в сумі 24 550 грн є ОСОБА_8 . Будь яких інших слідчих (розшукових) дій для встановлення даних вказаної особи проведено не було (а.с.16 кримінального провадження).

Ухвалою слідчого судді Кременчуцького районного суду Полтавської області від 29.04.2020 задоволено клопотання слідчого СВ ВП № 2 Кременчуцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_7 , яке погоджене прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000126 від 16 лютого 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Зобов`язано уповноваженого на розпоряджання інформацією представника АТ «Райффайзен Банк Аваль» надати слідчому відділення поліції № 2 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме інформацію по платіжній картці АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , на яку 05.02.2020, було перераховано грошові кошти потерпілого в сумі 24 550 грн., а саме: інформацію про банківські операції, що проводилися з 05.02.2020 по 15.02.2020, по картці АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 ; на кого зареєстровано картку АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 , його анкетні дані, адресу реєстрації; хто проводив дані операції, його анкетні дані; фотознімки особи, яка з 05.02.2020 по 15.02.2020, здійснювала банківські операції по картці АТ «Райффайзен Банк Аваль» № НОМЕР_1 (а.с.27-28 кримінального провадження).

Відомостей про виконання вказаної ухвали суду матеріали кримінального провадження не містять.

Відомості про проведення будь яких інших дій, спрямованих на встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні, у матеріалах кримінального провадження № 0000126 від 16.02.2020 також відсутні.

30.07.2020 інспектором СД ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 було винесено постанову про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з тим, що в ході досудового розслідування не отримано жодних відомостей про заволодіння чужим майном шляхом обману, а також те, що в даному випадку маються ознаки цивільно-правових відносин (а.с.30 кримінального провадження).

Постановою прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 від 16.09.2020 постанову інспектора СД ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 від 30.07.2020 було скасовано у зв`язку з тим, що рішення дізнавача суперечить загальним засадам кримінального провадження (а.с. 36 кримінального провадження).

Однак, прокурор порушує перед судом питання про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.

Отже, як убачається з матеріалів судового провадження за клопотанням прокурора про закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, належного та повного проведення слідчих та процесуальних дій у справі не було здійснено.

За таких обставин досудове розслідування не може вважатися повним, а закриття кримінального провадження буде суперечити завданням та засадам кримінального провадження.

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд України у постанові від 25.08.2021 у справі № 142/536/20.

За таких обставин, клопотання прокурора не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 284, 369, 372, 392 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000126 від 16.02.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.

Матеріали кримінального провадження, відомості про які внесені 16.02.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126, в одному томі після набуття ухвалою законної сили повернути прокурору.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошено в судовому засіданні о 15 год 05 хв 19 жовтня 2023 року в залі судових засідань Комсомольського міського суду Полтавської області.