Справа № 474/1602/23
Провадження № 1-кс/474/225/23
УХВАЛА

про повернення клопотання

06.12.23р. смт Врадіївка

Слідчий суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 під час вирішення питання про відкриття провадження у кримінальному провадженні за клопотанням ОСОБА_2 про встановлення слідчому СВ ВП № 3 Первомайського РВП ГУНП в Житомирській області граничного строку для проведення процесуальних дій необхідних для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000169, -

встановив:

06.12.2023р. до слідчого судді Врадіївського районного суду Миколаївської області, в порядку ст. 114 КПК України, надійшло клопотання ОСОБА_2 (далі - заявниця), в якому остання просить встановити уповноваженому слідчому СВ ВП № 3 в Житомирській області граничного строку один місяць, з моменту отримання ухвали слідчого судді, для проведення процесуальних дій, необхідних для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000169.

При цьому в описовій частині клопотання заявниця посилається на здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні слідчим СВ ВП № 3 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області під процесуальним керівництвом групи прокурорів Первомайської окружної прокуратури.

Вивчивши клопотання приходжу до такого висновку.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 2 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Положеннями ст. 113 КПК України передбачено, що процесуальні строки це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження; будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Відповідно до вимог ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

За змістом ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

Згідно ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, відповідно до ч. 6 зазначеної вище статті, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Отже, передбачений ч. 2 ст. 28 КПК України обов`язок слідчого судді стежити за дотриманням розумного строку при розгляді питань, віднесених до його компетенції, не виключає розгляду клопотань, поданих на підставі ч. 6 ст. 28 КПК України, та встановлення для сторін кримінального провадження процесуальних строків відповідно до положень ст. 114 КПК України.

Звертаючись до слідчого судді Врадіївського районного суду Миколаївської області з клопотанням про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000169, заявниця посилається на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 від 14.01.2021 здійснюється слідчими СВ ВП № 3 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській (Житомирській) області, про що надає лист Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області, про те, що СВ ВП № 3 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 за ч. 3 ст. 186 КК України за фактом відкритого викрадення майна з автомобіля, досудове розслідування триває, про підозру нікому не повідомлялося.

З аналізу положень ст.ст. 28, 218 КПК України вбачається, що територіальна підсудність клопотання про встановлення строків досудового розслідування не визначена.

Відповідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Норми чинного Кримінального процесуального кодексу України визначають, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України).

За таких обставин, зазначені положення закону підлягають застосуванню до розгляду клопотань про встановлення строків досудового розслідування, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

Таким чином клопотання про встановлення строків досудового розслідування на досудовому провадженні має подаватися до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Відділення поліції № 3 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області є територіальним підрозділом ГУНП в Миколаївській області, що розташований за адресою: вул. Центральна, 72, смт Криве Озеро Миколаївської області, що територіально не відноситься до Врадіївського районного суду Миколаївської області, а відноситься до Кривоозерського районного суду Миколаївської області.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Відповідно до положення ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє скаржника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст.ст. 303-304 КПК України.

З огляду на наведене, клопотання про встановлення граничного строку для проведення процесуальних дій необхідних для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000169 підлягає поверненню заявниці, оскільки воно не підлягає розгляду в цьому суді.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, -

постановив:

Клопотання ОСОБА_2 про встановлення слідчому СВ ВП № 3 Первомайського РВП ГУНП в Житомирській області граничного строку для проведення процесуальних дій необхідних для закінчення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000169, - повернути заявниці ОСОБА_2 .

Копію ухвали про повернення клопотання разом із клопотанням та усіма доданими до нього матеріалами надіслати заявниці ОСОБА_2 .

Повернення клопотання не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1