УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2023 року

м. Київ

справа № 761/3668/23

провадження № 51-7120впс23

Колегія суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду у складі:

головуючої ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю

секретаря судового засідання ОСОБА_4

розглянула у судовому засіданні подання голови Київського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження № 000005 від 04.01.2023 (справа № 761/3668/23) щодо обвинуваченої ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів і

встановила:

до Верховного Суду в порядку ст. 34 КПК України надійшло подання голови Київського апеляційного суду про направлення матеріалів кримінального провадження № 000005 від 04.01.2023 щодо обвинуваченої ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, із Шевченківського районного суду м. Києва до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

Подання мотивовано тим, що до Київського апеляційного суду надійшло подання в. о. голови Шевченківського районного суду м. Києва про вирішення питання щодо направлення кримінального провадження № 000005 від 04.01.2023 (справа № 761/3668/23) щодо обвинуваченої ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, з одного суду до іншого.

У вказаному поданні зазначено, що з обвинувальним актом, інкриміноване ОСОБА_5 правопорушення, передбачене ч. 1 ст.258-3 КК України, було вчинене на території Калінінського районного суду м. Донецька, що територіально не відноситься до Шевченківського району міста Києва та з урахуванням розпорядження Вищого спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014р. №2710/38-14, відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» має здійснюватися Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 08 листопада 2023 року вказане подання задоволено та прийнято рішення звернутися з поданням до Верховного Суду про направлення кримінального провадження щодо обвинуваченої ОСОБА_5 до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області.

Учасникам судового провадження було вчасно повідомлено про день та час розгляду подання, проте в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає його розгляду. Заперечень та клопотань про відкладення дати розгляду не надійшло.

Заслухавши доповідь судді, перевіривши наведені у поданні доводи, Суд дійшов висновку, що подання не підлягає задоволенню на таких підставах.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд іншого суду, якщо: до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.

До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).

Частиною 3 ст. 34 КПК України передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими

за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-ІХ від

24 лютого 2022 року, воєнний стан в Україні введено на 30 діб, на теперішній час воєнний стан продовжено.

Відповідно до ч. 9 ст. 615 КПК України, яка регулює особливий режим кримінального провадження в умовах воєнного стану (в редакції Закону України № 2462-IX від 27 липня 2022 року), під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Як убачається з обвинувального акта, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, тобто участі у терористичній організації та іншому сприянні діяльності терористичної організації. А саме у період з 2020 року по теперішній час, перебуваючи на посаді завідуючої сектором державної громадської служби та кадрів «Міністерстві охорони здоров`я ДНР», організувала роботу з підбору керівництва медичних закладів на тимчасово окупованих територіях, здійснювала їх погодження з кураторами рф, здійснювала підготовку наказів та інших розпорядчих документів щодо призначення на посади співробітників, керівників медичних закладів на тимчасово окупованих територіях Донецької області, готувала відповідні документи для представлення співробітників «МОЗ ДНР» до державних нагород від імені «ДНР», здійснювала підготовку розпорядчих та службових документів для службових відряджень співробітників «МОЗ ДНР» та приймала безпосередню участь у комісіях з комплексних перевірок медичних закладів на тимчасово окупованій території Донецької області.

Ураховуючи наведене, доводи подання голови апеляційного суду щодо місця вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, за місцем знаходження формування у складі терористичної організації «ДНР», а саме окремого структурного підрозділу «Міністерства охорони здоров`я ДНР», яке дислокується у тимчасово окупованому

м. Донецьку, по вул. Ілліча, буд. 14-І, що територіально належить до Калінінського району м. Донецька та за правилами ст. 32 КПК України підпадає під територіальну юрисдикцію Калінінського районного суду м. Донецька, є обґрунтованими.

Разом з тим, колегія суддів зауважує, що положеннями ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України № 2462-IX від 27 липня 2022 року, який набрав чинності 25 серпня 2022 року) визначено, що в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати правосуддя судом, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, передбачено альтернативну підсудність розгляду кримінальних проваджень судом, а саме - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Наразі Калінінський районний суд м. Донецька, в межах територіальної юрисдикції якого було вчинено кримінальне правопорушення, правосуддя не здійснює.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні стосовно обвинуваченої ОСОБА_5 здійснювалось старшим слідчим 3 відділу 1 управління досудового розслідування Головного управління СБ України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 33.

Таким чином, скерування обвинувального акту у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_5 до Шевченківського районного суду м. Києва, в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, було проведено з дотриманням правил територіальної підсудності, зокрема приписів ст. ст. 32, 34 та 615 КПК України.

Отже, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення подання голови Київського апеляційного суду.

З урахуванням наведеного та керуючись ст. ст. 32, 34, 615 КПК України, колегія суддів

постановила:

У задоволенні подання голови Київського апеляційного суду відмовити.

Матеріали кримінального провадження № 000005 від 04.01.2023 (справа № 761/3668/23) щодо обвинуваченої ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, повернути до Шевченківського районного суду м. Києва для розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3