Справа № 584/1807/23
Провадження № 1-кс/584/345/23
УХВАЛА
06.12.2023 м. Путивль
ВСТАНОВИВ:
Досудовим розслідуванням встановлено, що проведеним моніторингом закупівель на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено наступне, 07.09.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено відкриті торги на проведення закупівлі «Поточний середній ремонт комунальної дороги по вул. Великій у с. Нова Слобода Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області (ДК 021:2015:45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» з очікуваною вартістю 10 627 055 грн.
За результатами проведеної закупівлі переможцем обрано Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Договір про надання послуги з «Поточного середнього ремонту комунальної дороги по АДРЕСА_1 » укладено 02.10.2023, на суму 10 201 840 грн.
Крім того, проведеним моніторингом процедури зазначеної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено чисельні порушення та зобов`язано здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання укладеного за результатами торгів договору.
В той же час, вказаний договір виконано, а кошти сплачено в повному обсязі.
Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_5 з використанням влади всупереч інтересам служби уклали договір № 34/23 від 02.10.2023 Про надання послуги з «Поточного середнього ремонту комунальної дороги по вул. Великій у с. Нова Слобода Новослобідської сільської ради Конотопського району Сумської області», та здійснили оплату за виконану послугу, чим завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Під час досудового розслідування виникла необхідність в підтвердженні чи спростування факту завдання істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам ІНФОРМАЦІЯ_6 з цією метою необхідно здійснити тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 , а саме до :
- проектно-кошторисної документації;
- позитивного експертного звіту;
- акту приймання-передачі проектно-кошторисної документації;
- договору, додаткових угод, платіжних документів;
-договірної ціни, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, пояснювальних записок, календарних планів-графіки виконання робіт, розрахунки загальновиробничих витрат до договірної ціни, до актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в; загальновиробничих витрат, форм № КБ-3, № КБ-2 в до договору, акти приймання виконаних будівельних робіт із розрахунком одиничної вартості форми №КБ-2в;
- актів на закриття прихованих робіт;
- журналів спеціальних робіт, журналів загальних робіт;
- актів з розрахунком одиничної вартості робіт;
- розрахунків середньої заробітної плати прийнятої в договірній ціні;
- шляхових листів, товаро-транспортних накладних, талонів на утилізацію та перевезення сміття по об`єкту;
- журналів технічного нагляду по об`єкту;
- договорів субпідряду, актів до них, платіжних документів, тощо;
- протоколів узгодження цін на матеріальні ресурси ;
- розрахунків коштів на відрядження працівників прийнятих у договірних цінах по об`єкту;
- протоколи випробування матеріалів та акти відбору зразків до протоколів випробування матеріалів, відомості на використані транспортні засоби та механізми (дорожньо-транспортні листи , договори оренди, наряди на роботу використаних машин і механізмів під час проведення будівельних робіт).
- документів, що стосується придбання обладнання та матеріалів (чеків, видаткових накладних, інших), які були використані при виконанні робіт за вказаним договором, супровідних листів на постачання товарів (договорів та специфікації на них, проектної документації з схемами, кресленнями, калькуляціями кошторисної вартості на виготовлення конструкцій з переліком використаних матеріалів з зазначенням їх найменування за ДСТУ, технічних параметрів та товарних характеристик), паспортів якості на матеріали від виробника, товарно-транспортних накладних на матеріали (документи щодо здійснення доставки товару);
- актів звірки взаєморозрахунків із замовником робіт;
- інших документів, що стосуються проведення ремонту за вказаним об`єктом.
Зазначені документи можуть містити відомості, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні та самі по собі, або в сукупності з іншими речами та документами мати суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення. Іншими способами довести вказані обставини неможливо.
Оскільки вказані відомості та документи мають суттєве значення для вставлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то прокурор просив надати доступ до зазначених відомостей та документів, котрі містять охоронювану законом таємницю.
Оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, просив розгляд клопотання проводити без виклику представників Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Прокурор в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином. Його неприбуття в судове засідання не перешкоджає розгляду внесеного клопотання.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України у зв`язку з реальною загрозою зміни або знищення такої інформації, розгляд клопотання слід проводити без виклику особи, у володінні якої вона знаходиться.
Вивчивши надані матеріали, прихожу до висновку про необхідність повного задоволення клопотання, з наступних міркувань.
В силу ч. 1 ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Надані матеріали дають підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадження, що свідчить про необхідність надання тимчасового доступу до цих документів та речей.
З огляду на вимоги ст.165 КПК України є необхідним оригінал ухвали виготовити у двох примірниках.
Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 99, 159-164 КПК України,
УХВАЛИВ:
1. Клопотання прокурора задовольнити повністю.
2. Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 »(ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_2 , фактична адреса: АДРЕСА_3 ), зобов`язавши це товариство надати начальнику Путивльського відділу Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Путивльського відділу Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_4 , прокурору Путивльського відділу Конотопської окружної прокуратури ОСОБА_5 , заступнику начальника СВ Відділення поліції № 2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Відділення поліції №2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській областілейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Відділення поліції №2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській областілейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ Відділення поліції №2 (м. Путивль) Конотопського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області підполковнику поліції ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються "Поточного середнього ремонту комунальної дороги по АДРЕСА_1 ", а саме до:
- проектно-кошторисної документації;
- позитивного експертного звіту;
- акту приймання-передачі проектно-кошторисної документації;
- договору, додаткових угод, платіжних документів;
- договірної ціни, локальних кошторисів, підсумкових відомостей ресурсів, пояснювальних записок, календарних планів-графіки виконання робіт, розрахунки загальновиробничих витрат до договірної ціни, до актів приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в; загальновиробничих витрат, форм № КБ-3, № КБ-2в до договору, акти приймання виконаних будівельних робіт із розрахунком одиничної вартості форми № КБ-2в;
- актів на закриття прихованих робіт;
- журналів спеціальних робіт, журналів загальних робіт;
- актів з розрахунком одиничної вартості робіт;
- розрахунків середньої заробітної плати прийнятої в договірній ціні;
- шляхових листів, товаро-транспортних накладних, талонів на утилізацію та перевезення сміття по об`єкту;
- журналів технічного нагляду по об`єкту;
- договорів субпідряду, актів до них, платіжних документів, тощо;
- протоколів узгодження цін на матеріальні ресурси ;
- розрахунків коштів на відрядження працівників прийнятих у договірних цінах по об`єкту;
- протоколи випробування матеріалів та актів відбору зразків до протоколів випробування матеріалів, відомостей на використані транспортні засоби та механізми (дорожньо-транспортні листи, договори оренди, наряди на роботу використаних машин і механізмів під час проведення будівельних робіт).
- документів, що стосується придбання обладнання та матеріалів (чеків, видаткових накладних, інших), які були використані при виконанні робіт за вказаним договором, супровідних листів на постачання товарів (договорів та специфікації на них, проектної документації з схемами, кресленнями, калькуляціями кошторисної вартості на виготовлення конструкцій з переліком використаних матеріалів з зазначенням їх найменування за ДСТУ, технічних параметрів та товарних характеристик), паспортів якості на матеріали від виробника, товарно-транспортних накладних на матеріали (документи щодо здійснення доставки товару);
- актів звірки взаєморозрахунків із замовником робіт;
- інших документів, що стосуються проведення ремонту за вказаним об`єктом.
3. У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Ухвала набирає законної сили негайно та діє по 18 грудня 2023 року включно.

Слідчий суддя ОСОБА_1