СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ун. № 759/5413/23
пр. № 1-кп/759/960/23
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2023 року м.Київ

Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді -ОСОБА_1 ,
при секретарі -ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку спеціального судового провадження за відсутності обвинуваченої кримінальне провадження № 0000066 від 30.06.2022стосовно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,

яка обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

В С Т А Н О В И В :

24.02.2022 Російською Федерацією здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2102-ІХ від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 14.03.2022 № 133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2119-ІХ від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб. Законом України № 2212-ІХ від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 17.05.2022 № 341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. Законом України № 2263-ІХ від 22.05.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Законом України № 2500-ІХ від 12.08.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Указом Президента України від 07.11.2022 № 757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб. Законом України № 2738-ІХ від 16.11.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» затверджено зазначений Указ.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12.06.2020 № 717-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Луганської області» (далі - Розпорядження) визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад Луганської області згідно з додатком до цього розпорядження. Відповідно до додатку до Розпорядження «Адміністративні центри та території територіальних громад Луганської області» Міловська селищна територіальна громада включає в себе наступні територіальні громади (населені пункти): Міловська, Великоцька, Зориківська, Микільська, Морозівська, Мусіївська, Новострільцівська, Стрільцівська, із центром у смт Мілове.

У зв`язку із веденням агресивної війни з боку російської федерації проти України, з початку березня 2022 року захоплено смт Мілове, Старобільського району, Луганської області, яке по цей час перебуває під контролем окупаційної адміністрації так званої «Луганской Народной Республики».

Міловська селищна територіальна громада Луганської області (код UA0058445) входить до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 22.12.2022, що затверджений наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309.

Так, ОСОБА_3 , будучи громадянкою України, займаючи посаду провідного фахівця з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями Міловського районного центру зайнятості Луганської області, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, підтримуючи рішення та дії держави-агресора, з метою наділення її організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями зайняла керівну посаду у незаконному органі влади, а саме «Обьединенном территориальном отделении государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Меловском районе», створеного на тимчасово окупованій території в смт Мілове, Луганської області.

Перебуваючи на території смт Мілове, Старобільського району Луганської області, приблизно в середині березня 2022 року , маючи умисел на зайняття відповідної посади у вищевказаному незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території, та реалізуючи його, вступила в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками самопроголошеної «ЛНР», та отримавши від них пропозицію про зайняття керівної посади в незаконному органі влади - «Обьединенном территориальном отделении государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Меловском районе», в смт Мілове, Старобільського району Луганської області, в порушення вимог Конституції України та Законів України, умисно, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, добровільно погодилася на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу 15.04.2022 ОСОБА_3 , будучи громадянкою України, перебуваючи на тимчасово окупованій території смт Мілове, Старобільського району Луганської області, розуміючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, а також негативні наслідки, що можуть настати внаслідок їх реалізації, зі своїх особистих мотивів та бажання очолити незаконний орган влади, погоджуючись на пропозицію представників держави-агресора - російської федерації та представників самопроголошеної «ЛНР», умисно, добровільно зайняла посаду виконувача обов`язків начальника в «Обьединенном территориальном отделении государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Меловском районе» смт Мілове, Старобільського району Луганської області, тобто посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

Оскільки судовий розгляд у межах даного кримінального провадження здійснювався за відсутності обвинуваченої, остання показань суду не надавала, при цьому заяв, протестів та клопотань на адресу суду також не подавала.

Дане кримінальне провадження здійснювалось з обов`язковою участю захисника, який був забезпечений державою.

Аналіз наявних в матеріалах справи численних документів на підтвердження завчасних належних викликів ОСОБА_3 до слідчого (прокурора) та суду, направлених їй повідомлень з приводу її прав та обов`язків, оголошеної підозри, висунутого обвинувачення та руху спеціального судового провадження свідчить про те, що вона мала підстави усвідомлювати, що проти неї розпочато кримінальне провадження, вона отримала чи мала б отримати оголошену підозру, відповідні виклики та пред`явлене обвинувачення, мала можливість бути обізнаною із усіма своїми правами, в тому числі, на захист та доступ до правосуддя. Відтак, держава Україна під контролем сторони захисту та суду використала всі можливості для того, щоб обвинувачена мала право під час судового провадження як мінімум на такі гарантії: а) бути терміново і докладно повідомленою мовою, яку він розуміє, про характер і підставу обвинувачення; б) мати достатній час і можливості для підготовки свого захисту, обрати самою захисника; в) бути судженим в його присутності і захищати себе особисто або за посередництвом обраного ним захисника, бути повідомленим про це право і мати призначеного захисника безплатно.

Така ситуація узгоджується із взятими на себе зобов`язаннями, яких повинна дотримуватися держава Україна з тим, щоб забезпечити реальне використання права, яке гарантується статтею 6 Європейської Конвенції з прав людини та ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права.

Суд вважає, що наявні у справі документи свідчать про відмову ОСОБА_3 , яка повинна знати про розпочате кримінальне провадження, від здійснення свого права предстати перед українським судом за діяння вчинені на території суверенної України, юрисдикцію якої над собою вона не визнає, та захищати себе безпосередньо в такому суді, а так само свідчать про її наміри ухилитися від правосуддя держави Україна. Ухилення обвинуваченої від правосуддя суд оцінює, як реалізацію останньою її невід`ємного права на свободу від самозвинувачення чи самовикриття (п/п. «g» п. 3 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права, ст. 63 Конституції України), як одну з ключових гарантій презумпції невинуватості.

Зважаючи на специфіку спеціального судового провадження (ч. 3 ст. 323 КПК України), суд, зберігаючи неупередженість та безсторонність, надає особливого значення охороні прав та законних інтересів обвинуваченої, як учасника кримінального провадження, яке відбувається за її відсутності, забезпеченню повного та неупередженого судового розгляду з тим, щоб до обвинуваченої була застосована належна правова процедура в контексті приписів ст. 2 КПК України з дотриманням всіх загальних засад кримінального провадження з урахуванням особливостей, встановлених виключно законом. Ці особливості вимагають від суду прискіпливої оцінки кожного поданого доказу обвинувачення, відтак поріг вимогливості до доказування у даному випадку має бути підвищений.

Вина обвинуваченої ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України повністю підтверджується показами свідків та зібраними в ході досудового розслідування та ретельно перевіреними і дослідженими в ході судового розгляду доказами, а саме:

- відповіддю Департаменту захист національної державності СБУ від 06.07.2022 № 5/7/1/5-15587 на виконання доручення прокурора щодо встановлення особи ОСОБА_3 , її особистих даних;

- відповіддю Департаменту захисту національної державності СБУ від 04.01.2023 № 5/7/4/4-207нт на виконання доручення прокурора щодо встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, відповідно до якого ОСОБА_3 продовжує фактично проживати в смт. Мілове та працює так званим «директором республіканського центру зайнятості ЛНР у Міловському районі. Взагалі не збирається виїзджати на підконтрольну українській владі територію. В той же час у разі повернення Міловського району Луганської області під контроль українських військ, Бібік планує переїхати рахом з родиною до рф.;

- відповіддю Луганського обласного центру зайнятості від 10.08.2022, якою надано характеристику на ОСОБА_3 , витяг з особової картки працівника, витяг з посадової інструкції останньої, наказ про звільнення ОСОБА_3 від 28.03.2022, заяву ОСОБА_3 від 28.03.2022 про звільнення;

- наказом від 15.04.2022, виданий «Республиканським центром занятости Луганской народной республики» про призначення ОСОБА_3 на посаду начальника в «Обьединенном территориальном отделении государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Меловском районе»;

- проколом огляду веб-сайтів від 18.03.2023, яким оглянуто сайт Федеральной налоговой службы РФ, а також реєстр компаній «rbc.ru»; виписку із «Единого государственного реестра юридических лиц от 18.03.2023», відповідно до якої ОСОБА_3 рахується як керівник «Обьединенного территориального отделения Государственного учреждения Республиканский центр занятости ЛНР в Меловском районе», а даний орган зареєстрований як юрособа РФ; виписку з сайту «РБК Компании»; ком пакт диск з графічними матеріалами огляду веб-сайту;

- випискою із єдиного державного реєстру юридичних осіб від 03.08.2023 року, згідно якої ОСОБА_3 продовжує працювати в Республиканському центрі зайнятості ЛуганськоЇ НародноЇ Республіки в Меловському районі»

- показаннями свідка ОСОБА_6 , який під час судового провадження дав суду показання про те, що він знайомий з ОСОБА_3 та знає її, як співробітницю Міловського районного центру зайнятості Луганської області, відносини були службові. З початком повномасштабного вторгнення центри зайнятості перешли на дистанційну роботу, а в березні було прийнято рішення про переїзд центрів зайнятості на підконтрольну територію України. Так як, в смт Міловому на той час вже перебували окупаційні війська, то не всі представники Міловського районного центру зайнятості змогли виїхати, хоча загалом така можливість була, але ОСОБА_3 не виїжджала. ОСОБА_3 28 березня 2022 року була звільнена з посади провідного фахівця з питань зайнятості відділу взаємодії з роботодавцями за згодою сторін. ОСОБА_3 надіслала заяву про звільнення електронним шляхом. Потім йому стало відомо від директора Міловського районного центру зайнятості, що в квітні ОСОБА_3 прийняла пропозицію керівництва центру зайнятості «ЛНР» щодо очолення нею Міловського районного центру зайнятості «ЛНР».

- показаннями свідка ОСОБА_7 , який під час судового провадження дав суду показання про те, що він є співробітником Служби безпеки України, та в 2022 році до його обов`язків входило контррозвідувальне забезпечення об`єктів державної служби зайнятості, в тому числі до функціональних завдань належало отримання інформації щодо колаборантів, які залишилися на тимчасово окупованих територіях. Так, було отримано інформацію, що після повномасштабного вторгнення в 2022 році, більшість працівників Міловського районного центру зайнятості Луганської області виїхали на підконтрольну територію України, проте частина співробітників залишилася та почала працювати на окупаційну владу. Оперативним шляхом було встановлено, що ОСОБА_3 залишилася на окупованій території та погодилася на зайняття посади у незаконно створеному органі, а саме в Об`єднаному відділені республіканського центру зайнятості ЛНР у Міловському районі. Крім того, оперативним шляхом було отримано наказ від 15.04.2022, виданий «Республиканським центром занятости Луганской народной республики» про призначення ОСОБА_3 на посаду начальника в «Обьединенном территориальном отделении государственного учреждения - Республиканский центр занятости Луганской Народной Республики в Меловском районе». На даний час інформація про перетин ОСОБА_3 кордону України не відома. Станом на серпень 2023 року ОСОБА_3 продовжує працювати на вищезазначеній посаді.

Окремої уваги з огляду на особливості даного кримінального провадження потребує правова оцінка громадянства ОСОБА_3 та фактів з цього приводу.

Громадянство України ОСОБА_3 підтверджено даними дослідженої судом копії облікової картки на ОСОБА_3 , відповідно до якої, остання отримала паспорт громадянина України, виданий Міловським відділом УДМС у Луганській області 04.01.2019, а також паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий Міловським відділом Управління Державної міграційної служби України в Луганській області 08.02.2019 (а.с. 100).

Відповідно до ст. 4 Конституції України в Україні існує єдине громадянство.

Згідно з положеннями Закону України «Про громадянство України» від 18 січня 2001 року № 2235-III, який визначає підстави і порядок набуття та припинення громадянства України, законодавство у цій сфері ґрунтується на принципах: єдиного громадянства, якщо громадянин України набув громадянство іншої держави, то у правових відносинах з Україною визнається лише громадянином України; неможливості позбавлення громадянина України громадянства України; визнання права громадянина України на зміну громадянства; збереження громадянства України незалежно від місця проживання (ст. 2). Громадянство України припиняється внаслідок виходу з громадянства України за клопотанням громадянина України та втрати громадянства України внаслідок добровільного набуття повнолітнім громадянином України громадянства іншої держави (ст. ст. 17, 18 та 19). При цьому, вихід з громадянства України допускається, якщо особа набула громадянство іншої держави або отримала документ, виданий уповноваженими органами іншої держави, про те, що громадянин України набуде її громадянство, якщо вийде з громадянства України, а не допускається, якщо особі в Україні повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення. Добровільним набуттям громадянства іншої держави вважаються всі випадки, коли громадянин України для набуття громадянства іншої держави повинен був звертатися із заявою чи клопотанням про таке набуття відповідно до порядку, встановленого національним законодавством держави, громадянство якої набуто. Датою припинення громадянства України у всіх випадках є дата видання відповідного Указу Президента України (ст. ст. 18 та 19). Громадянин України, який подав заяву про вихід з громадянства України або щодо якого оформляється втрата громадянства, до видання указу Президента України про припинення громадянства України несе всі обов`язки громадянина України (ст. 20).

Таким чином, дотримуючись проголошеного в Україні визнання права громадянина України на зміну громадянства у встановленому порядку, ОСОБА_3 по теперішній час залишається громадянкою України незалежно від місця її проживання.

Аналізуючи зібрані матеріали в їх сукупності, суд вважає, що вина обвинуваченої ОСОБА_3 повністю доведена, а кваліфікація її дій за ч.5 ст. 111-5 КК України вірна, оскільки вона, будучи громадянином України, добровільно зайняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

При призначенні покарання обвинуваченій ОСОБА_3 суд враховує характер та ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, яке відноситься до тяжких злочинів, особу обвинуваченої, яка раніше не судима, характеризується тільки позивно. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання ОСОБА_3 , судом не встановлено.

На підставі наведеного, суд вважає необхідним призначити ОСОБА_3 покарання у виді позбавленні волі в межах санкції ч.5 ст.111-5 КК України з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків та конфіскацією всього належного їй на праві власності майна, оскільки саме таке покарання, на думку суду є необхідним та достатнім для її виправлення та попередження вчинення нею нових кримінальних правопорушень.

Керуючись ст.ст. 368-371, 373- 376,ч.15 ст.615 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

ОСОБА_3 визнати винуватою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України і призначити їй покарання у виді 5 (п`яти) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків строком на 10 (десять) років з конфіскацією всього належного їй майна.

Строк відбуття покарання обвинуваченій ОСОБА_3 рахувати з моменту приведення вироку до виконання.

Вирок може бути оскаржений в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Святошинський районний суд м. Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку. Обвинуваченій та прокурору копія вироку вручається негайно після його проголошення. Учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні, копія судового рішення надсилається не пізніше наступного дня після ухвалення.

Суддя: ОСОБА_1