Провадження № 1-кс/344/5307/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2023 року місто Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача сектору дізнання Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Окружної прокуратури міста Івано-Франківська ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №0000441 від 26 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України,-

В С Т А Н О В И Л А:

Дізнавач сектору дізнання за погодженням з прокурором звернулася з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в обґрунтування якого посилається на те, що сектором дізнання Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування в межах кримінального провадження №0000441 від 26 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 Кримінального кодексу України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 25 травня 2023 року до

Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області надійшла ухвала слідчого судді Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_5 справа 344/5222/23 від 11 травня 2023 року про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від ОСОБА_6 від 23 січня 2023 року, в якій йдеться про те, що невідома особа підробила документи на підставі, яких було змінено юридичну адресу відокремленого підрозділу ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Таким чином, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- інформацію з системи електронного документообігу «Мегаполіс реєстрації та листування Філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області з ІНФОРМАЦІЯ_2 ; пропозицій, листів (клопотань, проектів, кошторисів) та доповнень до них, що направлені до ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- належним чином завірену копію договору оренди ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3 за № 48/18/756Г від 20 листопада 2018 року (із змінами та доповненнями), з терміном дії до 19 жовтня 2026 року.

??- положення про ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затверджене наказом Міністерства юстиції України від 08 грудня 2020 року № 4242/5 (діюче на 01 листопада 2022 року).

- ? структуру та штат Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затверджених наказом Міністерства юстиції України № 3580/5 від 23 серпня 2022 року;

??- запит ОСОБА_6 від 17 листопада 2022 року та відповіді ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за запитами про доступ до публічної інформації № 70/58-3ПІ/Ян-22 від 28 листопада 2022 року;

- ??запит ОСОБА_7 від 06 грудня 2022 року та відповіді ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 79/68-3ПI/Ян-22 від 19 грудня 2022 року;

??- запит ОСОБА_7 від 26 грудня 2022 року та відповіді ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 3/1-ЗПІ/10/Ян-23 від 09 січня 2023 року;??

- запит ОСОБА_8 від 10 грудня 2022 року та відповіді ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 86/74-3ПІ/10/Ян-22 від 23 грудня 2022 року;

- скарга ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України щодо надання недостовірних відомостей за запитом про доступ до публічної інформації до Центру пробації від 01 грудня 2022 року та відповідь Мінюсту від 23 грудня 2022 року за вих. №121935/5-28919/14.7;

??? - відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо скарги ОСОБА_6 про розгляд звернень від 21 березня 2023 року за №33984/Б-6707/14.7 на 31 арк. з додатками, у яких є копії матеріалів службового розслідування, проведеного Центром пробації за наказом від 21 березня 2023 року №83/од-23;

- ???рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16 травня 2023 року у справі №351/1774/22, яким ОСОБА_6 поновлено на роботі, визнано звільнення незаконним з підстав ненадання повного переліку вакантних посад у Центрі пробації на момент її звільнення.

Учасники процесу в судове засідання не з`явилися.

Дізнавач та прокурор до суду не прибули, проте у клопотанні просять розгляд клопотання проводити без їх участі.

Враховуючи вимоги частини другої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання у відсутності осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить дізнавач за погодженням з прокурором, оскільки це є необхідним з метою запобігання загрози знищення або зміни документів.

На підставі частини четвертої статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, якими обґрунтовують клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до вимог статті 159 Кримінального процесуального кодексу України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Забороняється вилучення (виїмка) матеріальних носіїв інформації, пов`язаних із веденням Центральним депозитарієм цінних паперів та депозитарними установами системи депозитарного обліку цінних паперів, облікової системи часток товариств з обмеженою відповідальністю та товариств з додатковою відповідальністю (далі - облікова система часток) і внесенням змін до них. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною першою статті 160 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У відповідності до положень частини першої статті 401 Кримінального процесуального кодексу України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого; дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання, а пункт 4 частини другої цієї ж статті уповноважив дізнавача звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

За змістом частини п`ятої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно частини шостої статті 163 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, поза розумним сумнівом, доведено про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до документів, так як відомості зазначені у цих документах, мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального провадження, а тому слідчий суддя вважає вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, і приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-160, 162-164, 166 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

У Х В А Л И Л А:

Клопотання задовольнити.

Надати дізнавачу сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- інформацію з системи електронного документообігу «Мегаполіс реєстрації та листування Філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в Івано-Франківській області з ІНФОРМАЦІЯ_2 ; пропозицій, листів (клопотань, проектів, кошторисів) та доповнень до них, що направлені до ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- належним чином завірену копію договору оренди ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3 за № 48/18/756Г від 20 листопада 2018 року (із змінами та доповненнями), з терміном дії до 19 жовтня 2026 року.

??- положення про ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затверджене наказом Міністерства юстиції України від 08 грудня 2020 року № 4242/5 (діюче на 01 листопада 2022 року).

- ? структуру та штат Державної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затверджених наказом Міністерства юстиції України № 3580/5 від 23 серпня 2022 року;

??- запит ОСОБА_6 від 17 листопада 2022 року та відповіді ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за запитами про доступ до публічної інформації № 70/58-3ПІ/Ян-22 від 28 листопада 2022 року;

- ??запит ОСОБА_7 від 06 грудня 2022 року та відповіді ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 79/68-3ПI/Ян-22 від 19 грудня 2022 року;

??- запит ОСОБА_7 від 26 грудня 2022 року та відповіді ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 3/1-ЗПІ/10/Ян-23 від 09 січня 2023 року; ??

запит ОСОБА_8 від 10 грудня 2022 року та відповіді ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » № 86/74-3ПІ/10/Ян-22 від 23 грудня 2022 року;

- скарга ОСОБА_6 до Міністерства юстиції України щодо надання недостовірних відомостей за запитом про доступ до публічної інформації до Центру пробації від 01 грудня 2022 року та відповідь Мінюсту від 23 грудня 2022 року за вих. №121935/5-28919/14.7;

??? - відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо скарги ОСОБА_6 про розгляд звернень від 21 березня 2023 року за №33984/Б-6707/14.7 на 31 арк. з додатками, у яких є копії матеріалів службового розслідування, проведеного Центром пробації за наказом від 21 березня 2023 року №83/од-23;

- ???рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16 травня 2023 року у справі №351/1774/22, яким ОСОБА_6 поновлено на роботі, визнано звільнення незаконним з підстав ненадання повного переліку вакантних посад у Центрі пробації на момент її звільнення.

Роз`яснити положення частини першої статті 166 Кримінального процесуального кодексу України, згідно якої у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє 1 (один) місяць з дня постановлення та оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали виготовлено у двох примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_1