печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

30.05.2023 прокурор першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , звернувся до суду з наведеним вище клопотанням.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Прокурор подав до суду клопотання про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у її відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань за процесуального керівництва прокурорів Офісу Генерального прокурора, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001412 від 07.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У рамках кримінального провадження розслідуються факти можливої розтрати бюджетних коштів службовими особами органів ІНФОРМАЦІЯ_1 під час оплати послуг із прибирання адміністративних приміщень податкових органів.

Під час досудового розслідування встановлено, що на підставі договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності від 11.12.2020 № 8721, ІНФОРМАЦІЯ_2 передало в оренду ІНФОРМАЦІЯ_3 площею 3025,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (1 5 поверхи літ. «А» адміністративної будівлі).

У подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_4 05.03.2021 проведено процедуру публічних закупівель UA-2021-02-11-001434-a по придбанню послуг з утримання в чистоті будівель (послуги з прибирання, місце надання послуг: АДРЕСА_2 , загальна площа будівлі - 3025,3 м.кв., строк поставки послуги: 18 березня 31 грудня 2021 року.

Переможцем вказаної процедури закупівлі визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), із яким податковим органом укладено відповідний договір № 4 від 18.03.2021.

Разом з цим, ІНФОРМАЦІЯ_2 26.04.2021 також проведено процедуру публічних закупівель UA-2021-02-23-003528-a по придбанню послуг із прибирання адміністративних будинків загальною площею 62264,8 кв.м. та прибудинкових територій площею 50151 кв.м., що розташовані за адресами розташування адміністративних будівель, розташованих в м. Києві; строки поставки товарів (надання послуг, виконання робіт): з 26.04.2021 по 31.12.2021.

В додатку № 4 (послуги щодо прибирання приміщень та прибудинкових територій будуть здійснюватись Учасником за наступними об`єктами ІНФОРМАЦІЯ_6 (філія ДПС), п. 14 до тендерної документації, у тому числі визначено приміщення за адресою: АДРЕСА_3 .

Переможцем вказаної процедури закупівлі визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), із яким податковим органом укладено відповідний договір від 26.04.2021 № 14.

Таким чином, у березні та квітні 2021 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_8 та ІНФОРМАЦІЯ_4 провели державні закупівлі з отримання послуг по прибиранню однієї адміністративної будівлі, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно аналізу тендерної документації, переможці торгів дублюють місце проведення робіт, строки та безпосередній перелік виконання робіт.

Для повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, з метою встановлення осіб, що можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, встановлення сум збитків, завданих внаслідок вчинення правопорушення, забезпечення проведення аудиторської перевірки, судово-економічної експертизи, що неможливо без дослідження належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 , виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу та вилучення належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресою: АДРЕСА_4 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку, що речі і документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань, та поданих документів мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0001412 від 06.07.2021 прокурорам першого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (юридична адреса: АДРЕСА_4 ), а саме:

- накази або інші розпорядчі документи про створення тендерного комітету та зміни до нього, Положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_8 у період проведення відкритих торгів UA-2021-02-23-003528-a;

- протоколи засідання тендерного комітету, що регламентують організацію та проведення відкритих торгів UA-2021-02-23-003528-a;

- річний план закупівель 2021 року та зміни до нього;

- підготовчі документи до тендерної документації щодо обгрунтування площі адміністративних будівель, приміщень та прилеглої території визначених у тендерній документації ДК 021:2015:90910000-9 Послуги з прибирання UA-2021-02-23-003528-a;

- документи, що підтверджують наявний (фактичний) коефіцієнт заставленості приміщення за адресами зазначеними у тендерній документації на послуги з прибирання ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- копії технічних паспортів на будівлі ІНФОРМАЦІЯ_8 за адресами зазначеними у предметі закупівлі UA-2021-02-23-003528-a;

- інформація про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що зазначена у Державному реєстрі прав за земельними ділянками: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_7 , АДРЕСА_6 , АДРЕСА_8 , АДРЕСА_9 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_15 , АДРЕСА_16 , АДРЕСА_17 , АДРЕСА_16 , корпус 2, що у місті Києві;

- первинні розрахункові та платіжні документи, що підтверджують факт виконання зобов`язань сторонами за Договором від 26.04.2021 № 14 на Послуги з прибирання (регістри бухгалтерського обліку, відображення господарських операцій), акти приймання-передачі наданих послуг, чек-лист (проміжний акт), платіжні доручення, акти звіряння розрахунків, тощо;

- додаткові угоди до Договору від 26.04.2021 № 14 на Послуги з прибирання;

- розподіл та закріплення робітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за дільницями обслуговування (прибирання) приміщень/адмінбудівель та прилеглої території визначених у Договорі від 26.04.2021 № 14 на Послуги з прибирання ІНФОРМАЦІЯ_8 . Табель обліку робочого часу прибиральників та завантаження робітників з урахуванням доцільності і забезпечення відповідної якості виконуваних робіт.Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1