Справа №295/4380/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.04.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділу Житомирського відділу поліції м. Житомир щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України стосовно міського голови Коростишівської міської ради ОСОБА_4 , -

У С Т А Н О В И В:

11 квітня 2023 р. скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира за скаргою на бездіяльність слідчого відділу Житомирського відділу поліції м. Житомира щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 303 КПК.

В своїй скарзі скаржник просить внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України про кримінальне правопорушення міським головою Коростишівської міської ради ОСОБА_4 передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, ч. 3 ст. 3652 КК України, ч. 2 ст. 15 КК України, ч. 4 ст. 190 КК України; визнати ОСОБА_3 постраждалим від кримінального правопорушення міським головою Коростишівської міської ради ОСОБА_4 передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, ч. 3 ст. 3652 КК України, ч. 2 ст. 15 КК України, ч. 4 ст. 190 КК України.

В якості доказів порушення прав скаржника було щодо бездіяльності слідчого відділу Житомирського відділу поліції м. Житомира щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК до скарги додано копію заяви про кримінальне правопорушення за ст. ст. 15, 190, 191, 3652 КК України з двома штампами про прийняття: від 10.04.2023 р., зареєстрованої за № 13018 та від 07.04.2023 р.

При цьому доказів порушення прав скаржника щодо бездіяльності відділу Житомирського відділу поліції м. Житомира щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК до скарги додано не було. До скарги не долучено процесуальних документів, що підтверджують бездіяльність слідчого відділу Житомирського відділу поліції м. Житомира.

18.04.2023 р. на електронну адресу Богунського районного суду м. Житомира надійшла заява від скаржника про підтримання вимог у скарзі та розгляд скарги за відсутності скаржника.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на таке.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора - бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржник вбачає в діях міським головою Коростишівської міської ради ОСОБА_4 склад злочинів, передбачених ч. 5 ст. 191 КК України, ч.3 ст. 3652 КК України, ч. 2 ст. 15 КК України, ч. 4 чт. 190 КК України.

При цьому скаржником наголошено, що ухвалою Верховного Суду по справі № 295/12775/22 від 24.03.3023 р. відмовлено у визнанні його правонаступником, що доводиться копією ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової плати Касаційного цивільного суду у справі № 295/12775/22 від 24.03.2023 р., яка додана до скарги на бездіяльність.

Відповідно до вимог п. п. 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України та пункту 1 глави 2 розділу 1 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 р. № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2016 р. за № 680/28810, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема:

- короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

- попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до висновку Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України щодо питання про початок кримінального провадження стосовно суддів, яке пов`язане зі здійсненням ними судочинства від 01.07.2013 р., положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку із ч. 1 ст. 2 КК, згідно із якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до ЄРДР.

Разом з тим, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ в узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. відмітив, що КПК України передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Якщо у заявах чи повідомленнях таких фактичних даних не зазначено, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши скаргу ОСОБА_3 слідчим суддею встановлено, що у вказаній скарзі відсутні передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України відомості та фактичні обставини, які могли б свідчити про вчинення міським головою Коростишівської міської ради ОСОБА_4 кримінального правопорушення, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги на бездіяльність слідчого відділу Житомирського відділу поліції м. Житомир щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку ст. 303 КПК України стосовно міським головою Коростишівської міської ради ОСОБА_4 , відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського

районного суду м. Житомира ОСОБА_1