Справа № 539/3611/23
Провадження № 1-кс/539/601/2023
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 серпня 2023 року м. Лубни
Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області - ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Лубни скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
В С Т А Н О В И В :
Скаржник ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
В поданій скарзі зазначено, що 30.07.2023 близько 00 годин 15 хвилин він на власному автомобілі марки Volkswagen Jetta днз НОМЕР_1 припаркувався у місті Лубни на узбіччі вулиці Садова у районі майданчику, що знаходиться біля сміттєвих баків, які розташовані з північного боку дитячого парку. Йому треба було прийняти ліки бо він є інвалідом. Його автомобіль був розташований передом у напрямку до перехрестя вулиць Садова та Кам`янопотоцька, він не рухався, двигун не працював, на автомобілі були увімкнені габаритні вогні, він знаходився у салоні автомобіля. Приблизно через кілька хвилин після зупинки він відчув сильний удар у лівий борт його автомобіля. На його припаркований автомобіль здійснив наїзд автомобіль ВАЗ-2121, який належить його кумові громадянину ОСОБА_5 , з яким у нього давні неприязні відносини, який його ненавидить і раніше неодноразово висловлювався про бажання помститись йому, спричинити шкоду його майну та здоров`ю. Цей автомобіль дотично протаранив весь лівий борт його автомобіля від задньої лівої пасажирської двері до лівої частини переднього бампера, а потім зупинився у 2-3 метрах перед його автомобілем з поворотом навскоси управо, перекривши йому шлях до можливого руху вперед.
Він вирішив з`ясувати, що ж сталося і чому ОСОБА_5 здійснив цей наїзд на його автомобіль. Він відкрив водійські двері, вийшов з автомобіля, але не встиг навіть шагу зробити від його автомобіля та слова вимовити, як у світлі габаритних вогнів обох автомобілів побачив, що до нього від ВАЗ-2121 з пістолетом у руці наближається ОСОБА_5 , який у його бік почав стріляти і здійснив не менше трьох пострілів з пістолету. Втім у нього він не влучив, бо він не став очікувати, зреагував миттєво і пригинаючись та змінюючи напрямок руху став тікати від нападника у темряву.
Пізніше на місті події працівники поліції виявили пошкодження скла водійської двері його автомобіля, виявили та вилучили гільзу від пістолета, а у ОСОБА_5 вилучили пістолет.
Він вважає, що ОСОБА_5 цими своїми діями явно намагався його вбити, тобто вчинив дії, передбачені ст. 15 ч. 2, ст. 115 ч. 1 ККУ (закінчений замах на вбивство).
Цими діями ОСОБА_5 йому була спричинена майнова та моральна шкода.
Про вказані дії ОСОБА_5 , він 30.07.2023 подав черговому слідчому СВ Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 офіційну письмову заяву про кримінальне правопорушення, про що цією слідчою був складений протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, отримані від нього письмові пояснення. У цих документах він просив відомості про ці події внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності по ст. 15 ч. 2, ст. 115 ч. 1 ККУ (закінчений замах на вбивство).
Зараз йому стало відомо, що його заява не була передана слідчому поліції, відомості про події не внесені у ЄРДР, кримінальне провадження не відкрите і не розслідується. Його заяву працівники поліції зареєстрували лише у журналі єдиного обліку за №5845 30.07.2023, а матеріали передали не слідчому, а дільничному старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 .
Отже, повноважні особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області вчинили бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Службовими особами не здійснені процесуальні дії, які вони зобов`язані були вчинити у визначений кримінальним процесуальним кодексом строк.
Скаржник прохає суд зобов`язати уповноважену особу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 15 ч. 2, ст. 115 ч. 1 КК України, за заявою ОСОБА_4 від 30.07.2023 та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 скаргу підтримав, прохав її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення скарги.
Представник Лубенського РВП в судове засідання не з`явився, надав суду лист з проханням розглядати справу за його відсутності, проти задоволення скарги заперечував.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1 ст.7 КПК України).
Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.
Згідно ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Як вбачається з матеріалів скарги, заява про вчинення кримінального правопорушення від 30.07.2023 року була прийнята та зареєстрована в Лубенському РВП ГУНП в Полтавській області 30.07.2023 р. за №5845.
Однак, станом на день розгляду скарги, відомості по заяві ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР уповноваженими посадовими особами відділення поліції не внесено.
Отже, Лубенський РВП у встановлений строк відомості за повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс та досудове розслідування не розпочав.
Таким чином, Лубенський РВП допустив бездіяльність, оскільки не вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому подана скарга про зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає частковому задоволенню, оскільки слідчий суддя не може зобов`язати слідчого визначити ту кваліфікацію кримінального правопорушення, яку вважає за правильну заявник, оскільки вирішення питання кваліфікації не належить до повноважень слідчого судді.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України,
У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити частково.
Зобов`язати посадових осіб слідчого відділу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_4 від 30.07.2023 про вчинення кримінального правопорушення та розпочати рослідування.
В іншій частині відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1