1Справа № 335/3998/23 1-кс/335/1226/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу генерального директора ТОВ «Авангард-Агро» ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області щодо не реєстрації заяви про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі судових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

10.05.2023 року до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя засобами поштового зв`язку надійшла скарга директора ТОВ «Авангард-Агро» ОСОБА_2 від 08.05.2023 року на бездіяльність службових осіб Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області щодо не реєстрації заяви про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі судових розслідувань.

Як вбачається з тексту скарги, 19.04.2022 року ТОВ «Авангард-Агро» звернувся до начальника Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області з заявою про неправомірні дії ТОВ «Полетехніка» щодо невиконання умов Договору № ВГ-016/2021 від 20.12.2021 року про поставку сільськогосподарської техніки.

Заявник вважає, що його заяву безпідставно зареєстровано відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та просить суд визнати протиправною бездіяльність посадових осіб слідчого відділу Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення заяви до ЄРДР, та зобов`язати внести вказані відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши матеріали скарги приходжу до наступних висновків.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування до слідчого судді.

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з тексту скарги та доданих до неї матеріалів, директор ТОВ «Авангард-Агро» ОСОБА_2 18.04.2022 року звернувся до начальника Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області з заявою про неправомірні дії ТОВ «Полетехніка» щодо невиконання умов Договору № ВГ-016/2021 від 20.12.2021 року про поставку сільськогосподарської техніки. Вказане звернення зареєстровано 19.04.2022 року (ЄО №8182).

04.05.2022 року заступник начальника Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області листом за № 317/40-2022 надав заявнику відповідь про те, що його заява розглянута, в ході проведення перевірки було встановлено, що у даній ситуації вбачаються ознаки цивільно-правових відносин, тому запропоновано для вирішення цього питання звернутись до суду. Крім того, було роз`яснено право, у разі незгоди, оскаржити вказане рішення до суду.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Тобто, час вчинення відповідної процесуальної дії складає 24 години, після чого розпочинається строк на оскарження дій чи бездіяльності посадових осіб відповідного правоохоронного органу.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З заявою до Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ТОВ «Авангард-Агро» звернулося 18.04.2022 року.

Зі скаргою до суду на бездіяльність посадових осіб правоохоронного органу директор ТОВ «Авангард-Агро» ОСОБА_2 звернувся 08.05.2023 року (згідно трекінгу поштових відправлень «Укрпошта»), тобто більш ніж через 12 місяців з моменту повідомлення про скоєння кримінального правопорушення та направлення відповіді, значно перевищивши строк звернення зі скаргою до суду, визначений законом.

Крім того, заявник у скарзі не порушує питання про поновлення пропущеного процесуального строку.

Пропущений процесуальний строк не підлягає автоматичному поновленню, а виходячи принципу диспозитивності, суд не може з власної ініціативи вирішувати це питання.

Будь-яких доказів на підтвердження обставин наявності перешкод для звернення до суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством, у скарзі не вказано.

Крім того, заявником клопотання про поновлення строку для звернення до суду зі скаргою не подавалося і тому по суті не розглядалося, в результаті чого, слідчий суддя, в силу п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, не може вважати скаргу поданою в межах встановлених процесуальних законодавством строків, а тому, відповідно до положень ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга директора ТОВ «Авангард-Агро» ОСОБА_2 підлягає поверненню заявнику.

Згідно ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скаргу директора ТОВ «Авангард-Агро» ОСОБА_2 необхідно повернути заявнику.

Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу директора ТОВ «Авангард-Агро» ОСОБА_2 від 08.05.2023 року на бездіяльність службових осіб Запорізького районного управління ГУНП в Запорізькій області щодо не реєстрації заяви про кримінальне правопорушення в Єдиному реєстрі судових розслідувань - повернути заявнику.

Копію хвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі яка її подала, разом із скаргою.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення особою, яка її оскаржує, безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення вищезазначених строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Слідчий суддя

Орджонікідзевського району

м. Запоріжжя ОСОБА_1