Справа № 727/8038/23
Провадження № 1-кс/727/2335/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 серпня 2023 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000075 від 07.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді звернулася слідчий з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000075 від 07.02.2022р.

В клопотанні посилається на те, що проведення всіх слідчих дій у межах встановлено законом строку досудового розслідування не представилось можливим, у зв`язку з великим обсягом процесуальних дій та особливою складністю кримінального провадження.

Тому просить продовжити строк досудового розслідування на шість місяців.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутності та задовольнити.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Казбі» протягом 2019-2020 років шахрайським шляхом заволоділи коштами медичних установ Чернівецької області під час здійснення постачання програмного забезпечення «Medcorе» для доступу до Електронної системи охорони здоров`я Національної служби здоров`я України.

Зокрема, встановлено, що 17 грудня 2019 року було укладено ліцензійний договір за №47/2019 між ТОВ «Казбі» у особі директора ОСОБА_5 з однієї сторони та ОКУ «Обласний центр медико-соціальної реабілітації дітей з органічними ураженнями нервової системи» в особі голови комісії з реорганізації ОСОБА_6 , з іншої сторони.

Згідно умов та положень вказаного договору встановлено, що ТОВ «Казбі» зобов`язується надати послуги з встановлення комп`ютерної програми «Medcorе» із ліцензіями з впровадження медичної інформаційної системи на робочих місцях користувачів відповідно до ДК 021:2015:72260000-5 Послуги, пов`язані з програмним забезпеченням. Під терміном «комп`ютерна програма» для цілей договору №47/2019 від 17.12.2019 розуміється об`єкт авторського права ТОВ «Казбі» (набір інструкцій у вигляді слів, цифр, кодів, схем, символів чи у будь-якому іншому вигляді, виражених у формі придатній для зчитування комп`ютером, які приводять його у дію для досягнення певної мети або результату).

Водночас у рамках кримінального провадження, було встановлено факти не функціонування комп`ютерної програми «Medcore» на автоматизованих робочих місцях вищевказаного медичного закладу.

Окрім цього, у ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Порядку функціонування електронної системи охорони здоров`я, затвердженого постановою КМУ від 25.04.2018 №411, наказом ДП «Електронне здоров`я» від 28.02.2019 №14, затверджено типову форму договору про підключення електронної медичної інформаційної системи до центральної бази даних. Згідно умов вказаного договору, початком дії договору є отримання ДП «Електронне здоров`я» заяви про приєднання оператора медичної інформаційної системи та наявність позитивного висновку про відповідність медичної інформаційної системи технічним вимогам, які затверджуються НСЗУ на той період. У 2019 році ДП «Електронне здоров`я» не здійснювало підключення медичної інформаційної системи «Medcore» до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я та не укладало договір із ТОВ «Казбі» про підключення даної медичної інформаційної системи до центральної бази даних. У 2019 році жодних висновків про відповідність медичної інформаційної системи «Medcore» технічним вимогам, що затверджені наказом НСЗУ №28 від 06.02.2019 ДП «Електронне здоров`я» на адресу оператора ТОВ «Казбі» не видавалися.

Поряд з цим, у рамках досудового розслідування було встановлено, що у 2019 році ТОВ «Казбі» було укладено також договори щодо надання послуг з встановлення комп`ютерної програми «Medcorе» із ОКУ «Чернівецький обласний ендокринологічний центр» (на даний час правонаступник ОКНП «Чернівецький обласний ендокринологічний центр» ), Чернівецький обласний медичний діагностичний центр (на даний час правонаступник ОКНП «Чернівецький обласний медичний діагностичний центр» ) та КМУ «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» (на даний час правонаступник ОКНП «Чернівецька обласна психіатрична лікарня» ).

В ході досудового розслідування проведено ряд слідчих і процесуальних дій, однак завершити досудове розслідуваня у строк до 07.08.2023 року не представляється можливим в зв`язку із тим, що на даний час, як зазначає слідчий, ще необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: установити номера банківських рахунків медичних закладів з якими ТОВ «Казбі» було укладено договори щодо надання послуг з встановлення комп`ютерної програми «Medcorе», з метою підготовки клопотань про тимчасові доступи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні банківських установ, для отримання відповідних ухвал суду; установити коло суб`єктів господарської діяльності, які надають послуги щодо підключення медичних закладів до системи електронного здоров`я із 2021 року по даний час з метою отримання від зазначених СГД інформації та копій документів щодо надання вищевказаних послуг; повторно звернутися до НСЗУ та ДП «Електронне здоров`я» щодо підключення медичних закладів до електронної системи охорони здоров`я; отримати від ДП «Електронне здоров`я» інформацію, відомості та належним чином завірені копії документів про те до якого технічного модуля(лів) та до яких технічних вимог встановлених НСЗУ до МІС, відносяться та визначені функціональні призначення, які перелічені в договорах між медичними закладами та ТОВ «Казбі» за 2019-2020 роки; надати доручення оперативному підрозділу на отримання інформації про місце перебування колишнього директора ТОВ «Казбі» ОСОБА_5 ; провести допити свідків, яким відомо будь-які обставини вчинення кримінального провадження;проведення інших слідчих розшукових дій направлених на встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.

Клопотання про продовження строку досудового слідства порушується вперше.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбаченеч.3 ст. 190 КК України відносяться до тяжких злочинів.

У відповідності до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Враховуючи те що, слідчим доведено, що досудове розслідування неможливо закінчити у строк до 07.08.2023 року, оскільки не завершено встановлення доказів по справі та не проведено з цих причин ряду інших слідчих та процесуальних дій, результати яких мають суттєве значення, вважаю, що слід продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000075 від 07.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України, на шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000075 від 07.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 190 КК України на шість місяців, тобто до 07.02.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1