Справа №463/3897/23
Провадження №1-кс/463/3397/23
У Х В А Л А

22 травня 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_3 від 13 травня 2023 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_3 від 13 травня 2023 року, а саме просить: зобов`язати уповноважену особу Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області невідкладно розглянути клопотання від 13 травня 2023 року про виконання процесуальних дій та ухвалити рішення за наслідками розгляду такого; Зобов`язати уповноважену особу Львівського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції України у Львівській області надати (надіслати) копію витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні, розпочатому на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 4 квітня 2023 року, на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Скарга обґрунтована тим, що ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17 квітня 2023 року у справі № 463/2844/23, провадження № 1-кс/463/2663/23, уповноважену особу Управління зобов`язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 4 квітня 2023 року у відповідності до Документ сформований в системі «Електронний суд» 18.05.2023 2 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України від 13.04.2012 № 4651-VI (надалі - КПК України). 13 травня 2023 року скаржником було скероване клопотання до уповноваженої особи Управління із проханням: надати (надіслати) копію витягу з ЄРДР у розпочатому за її заявою кримінальному провадженні на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 ; розглянути клопотання в строк не більше трьох днів із моменту подання та задовольнити таке; повідомити заявника письмово про рішення, ухвалене за результатами розгляду цього клопотанням, шляхом скерування листа на її електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 Однак, про рішення, ухвалене за результатами розгляду цього клопотанням, її повідомлено не було. Зазначене може свідчити про те, що уповноваженою особою клопотання було проігноровано.

Скаржник до судового засідання подала заяву про розгляду скарги у її відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі та просить задоволити.

Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, з врахуванням клопотання скаржника, слідчий суддя вважає, що скаргу слід розглянути у відсутності скаржника на підставі наявних матеріалів.

Уповноважена особа Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явилася, про розгляд скарги повідомлялися належним чином.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до часткового задоволення виходячи з наступного.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 17 квітня 2023 року у справі № 463/2844/23, провадження № 1-кс/463/2663/23, уповноважену особу Управління зобов`язано внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення від 4 квітня 2023 року у відповідності до Документ сформований в системі «Електронний суд» 18.05.2023 2 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України від 13.04.2012 № 4651-VI (надалі - КПК України). 13 травня 2023 року скаржником було скероване клопотання до уповноваженої особи Управління із проханням: надати (надіслати) копію витягу з ЄРДР у розпочатому за її заявою кримінальному провадженні на електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 ; розглянути клопотання в строк не більше трьох днів із моменту подання та задовольнити таке; повідомити заявника письмово про рішення, ухвалене за результатами розгляду цього клопотанням, шляхом скерування листа на її електронну пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Однак Уповноваженою особою Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області, дане клопотання не розглянуто та рішення по ньому не прийнято, що на думку скаржника допущено бездіяльність.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

Чинним КПК України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій чи органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування. Об`єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України можуть бути тільки рішення, дії, бездіяльність дізнавача, слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого, дізнавача чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Відповідно до ст.40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбаченихКПК України.

Отже, із наведених норм вбачається, що слідчий зобов`язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання слідчий виносить відповідну постанову, копія як вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

При таких обставинах, скарга підлягає частковому задоволенню з покладанням на Уповноваженою особою Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області обов`язку розглянути по суті клопотання ОСОБА_3 від 13.05.2023 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомлення заявника про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.

Що ж стосується прохальної частини скарги зобов`язати надати витяг, то слід зазначити, що слідчий суддя не вправі перебирати на себе функції інших учасників кримінального провадження, у тому числі і функцію процесуального керівництва досудового розслідування, а також втручатись у закріплену ст. 40 КПК України процесуальну самостійність слідчого, а тому така вимога не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 220, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу - задовольнити частково.

Зобов`язати Уповноважену особу Львівського районного управління поліції №1 ГУ НП у Львівській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 13.05.2023 року, з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомити заявника про прийняте рішення, у встановлений КПК України строк та спосіб.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1