Справа № 201/7674/23
Провадження № 1-кс/201/2933/2023
УХВАЛА

Іменем України

06 липня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

представників потерпілої адвокатів ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

представника власника майна ОСОБА_7 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , про арешт майна за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000977 від 04.08.2022р. за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 365-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся із погодженим прокурором до суду з клопотанням про арешт майна.

В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що у провадженні слідчого відділу ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000977 від 04.08.2022р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 365-2 КК України, розпочате за повідомленням ОСОБА_8 про те, що 05.07.2022р. невстановлені особи знищили майно ОСОБА_8 - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , заподіявши матеріальну шкоду заявниці.

Під час досудового розслідування проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якого виявлено залишки цегли, будівельних матеріалів та частин фундаменту та кладки на місці розташування будинку АДРЕСА_2 .

Вивченням карт встановлено, що вказаний будинок розташовувався на земельній ділянці кадастровий номер: :03:178:0048.

Згідно з інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо кв. АДРЕСА_3 , право власності станом на 12.07.2022р. зареєстроване за ОСОБА_8 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 31.08.2022р. право власності на кв. АДРЕСА_3 , перереєстроване на комунальну власність.

З витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно встановлено, що земельна ділянка кадастровий номер: :03:178:0048, є комунальною власністю та перебуває у власності Дніпровської міської ради.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 , пояснив, що його мати ОСОБА_8 є власником житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 2009 року. Квартира є частиною одноповерхового домоволодіння, яке було огорожене парканом, земельна ділянка використовувалась спільно мешканцями будинку, в будинку було сім квартир. ОСОБА_8 фактично там не проживала, раніше там проживав ОСОБА_10 , після чого він виїхав, та у квартирі зберігались речі матері і будівельний інструмент. З 2007 року домоволодіння стало предметом інтересу забудовників - компаній «АМГгрупп» та «Інбудтех», які поступово почали викуповувати квартири у власників. До ОСОБА_8 приходили представники компаній з пропозиціями купити квартиру. ОСОБА_8 не бажала продавати квартиру, потреби у грошах не було, тому пропозиції відхиляла.

ОСОБА_9 з матір`ю зробили новий паркан, привели в порядок присадибну ділянку. Рік тому до них і сусідів стали звертатись представники інших будівельних компаній та повідомили, що вони викупили у власників частину квартир, займаються проектом, будуть розселяти мешканців для реалізації будівельного проекту. Потім почались регулярні дзвінки до матері, щодо викупу квартири, але пропонували дуже малу ціну за квартиру, посилаючись на власні розрахунки. У липні місяці свідок приїхав в м. Дніпро на вихідні, вирішив з`їздити до квартири, оскільки планував ремонт. Коли приїхав, побачив повністю знесений та вивезений паркан та повністю знесений будинок, рештки якого, а саме, фундаменту знаходяться там і наразі. Станом на момент від`їзду матері за кордон, в будинку постійно проживав тільки ОСОБА_11 з родиною, тому одразу зателефонував йому. Останній повідомив, що після нового року 2022 вони продали свою квартиру за 140000 доларів США, забудовнику, кому саме - не назвав. Рао після продажу проживав в квартирі якийсь час, але влітку забудовник повідомив його про те, що буде знос будівлі і в нього є два тижні на переїзд. Після цього, свідок отримав відомості з Державного реєстру речових прав та виявив що власниками всіх, окрім материної квартири, належить ТОВ «Фірма РОДОС» та ТОВ «СЕРВУС ЛЮКС».

Допитано свідка ОСОБА_12 , яка пояснила, що вона кожного дня проходила повз буд. АДРЕСА_2 , йдучи на роботу, та їй відомо, що до весни 2022 року у вказаному будинку проживав один чоловік. Після чого його виселили, куди саме - їй не відомо. На початку літа 2022 року вона бачила, як вказаний будинок знесла будівельна техніка, хто саме зніс будинок - їй не відомо.

Допитано свідка ОСОБА_13 , яка пояснила, що вона проживає неподалік від буд. АДРЕСА_2 , їй відомо, що до весни 2022 року у вказаному будинку проживала родина ОСОБА_14 та ще один чоловік на ім`я ОСОБА_15 . Після чого їх виселили, куди саме - їй не відомо. На початку літа 2022 року бачила, як вказаний будинок знесла будівельна техніка, хто саме зніс будинок їй не відомо, техніка працювала декілька днів.

19.09.2022р. допитана в якості свідка державного реєстратора ОСОБА_16 , яка повідомила, що до неї 07.07.2022р. звернувся ОСОБА_17 , надав документи в копіях для реєстрації всіх квартир буд. АДРЕСА_2 , а також реєстрації знесення об`єкта нерухомості, будинку за вказаною адресою за рішенням Дніпровської міської ради.

30.09.2022р. додатково допитано в якості свідка державного реєстратора ОСОБА_16 , яка змінила свої свідчення та пояснила, що помилилась, документи для реєстрації всіх квартир буд. АДРЕСА_2 , а також реєстрації знесення об`єкта нерухомості, квартир в будинку за вказаною адресою за рішенням Дніпровської міської ради, їх надали власники квартир особисто, а саме 07.07.2022р. особисто ОСОБА_8 надала оригінал паспорта, договору купівлі-продажу на квартиру та інші документи.

Згідно наданого представником потерпілого паспорта громадянина України для виїзду за кордон Величко НОМЕР_1 , ОСОБА_8 авіатранспортом покинула територію України 10.03.2022р. і до теперішнього часу перебуває за кордоном.

Згідно наданих реєстратором ОСОБА_16 копій документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а саме, копії паспорта ОСОБА_8 , паспорт має явні ознаки підробки, а саме, на фото у паспорті зображена не ОСОБА_8 .

Згідно із п. 1 ст. 75 Постанови КМУ №1127 від 25 грудня 2015 року заява власника закінченого будівництвом об`єкта чи об`єкта незавершеного будівництва справжність підпису на якій засвідчується відповідно до Закону України «Про нотаріат», тобто копії документів виготовляються особисто службовою особою (державним реєстратором) з оригіналів наданих документів. Державна реєстрація права власності на закінчений будівництвом об`єкт чи об`єкт незавершеного будівництва у зв`язку з його знищенням проводиться за наявності відомостей про факт знищення, отриманих державним реєстратором з Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.

На підставі висновку центральної колегії Міністерства юстиції України, Наказом міністра юстиції України №5368/5 від 01.12.2022р. скасовано рішення від 13.07.2022р. №№64166086, 64166173, прийняті державним реєстратором Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області ОСОБА_16 . Право власності на квартиру АДРЕСА_3 , відновлене за власником ОСОБА_8 .

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 13.09.2022р. в межах кримінального провадження №0000977 від 04.08.2022р. накладено арешт на земельну ділянку :03:178:0048.

З метою продовження та приховання слідів злочину та надання уяви про законність своїх дій посадові особи ТОВ «САЛЮТ-С» 23.05.2023р. звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (справа № 160/10652/23) з метою затвердження проекту землеустрою на території земельної ділянки :03:178:0081, на який була розташована належна ОСОБА_8 квартира, і на сьогодні поновлене Мінюстом України від 01.12.2022р. її право власності на квартиру.

До слідчого ОСОБА_8 звернулася із клопотанням про накладені арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :03:178:0081.

З витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно встановлено що земельна ділянка кадастровий номер: :03:178:0081, є комунальною власністю та перебуває у власності Дніпровської міської ради.

Частиною 1 ст. 170 КПК України, зазначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Орган досудового розслідування вважав за необхідне накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:178:0081, де розташовувався знесений об`єкт нерухомого майна, а саме, квартира АДРЕСА_3 , враховуючи, що вказана земельна ділянка відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, з метою запобігання незаконному переоформленню вказаного об`єкта нерухомості, запобігання відбудові нових об`єктів на місці знищеного чужого майна тобто на місці вчинення кримінального правопорушення.

На підставі викладеного, просив клопотання задовольнити.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити, зазначивши, що під час судово засідання встановлено, що квартира потерпілої ОСОБА_8 разом із усім будинком знищена невстановленими особами за допомогою будівельної техніки, на земельній ділянці можуть зберігатися речові доказів у вигляді рештків зруйнованого майна.

Представники потерпілої адвокати ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити, зазначивши, що дійсно ТОВ «САЛЮТ-С» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом про зобов`язання ДМР затвердити проект землеустрою щодо земельної ділянки :03:178:0081, на який була розташована зруйнована квартира, хоча право власності потерпілої поновлене рішенням Міністерства юстиції. Забудовники звертаються до органів землеустрою з метою виконати будівництво на земельній ділянці. При цьому потерпілій у жодний спосіб не відшкодовано вартості її квартири. На земельній ділянці зберігаються сліди кримінального правопорушення, залишки знесених несучих конструкцій. ДМР з одного буку відмовляє забудовникам у розробленні проекту землеустрою, і водночас відповідними рішенням змінює геолокацію земельної ділянки і надає дозвіл на розробку проекту землеустрою. Зауважили, що Рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 385 від 24.02.2022р., яким затверджено Положення про порядок обстеження стану житлових будинків та житлових приміщень з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання житлових будинків і житлових приміщень непридатними для проживання, визнане протиправним у судовому порядку. Крім того, потерпіла буде звертатися до суду із позовом про відшкодування шкоди, завданої руйнуванням її власності.

Представника Дніпровської міської ради ОСОБА_7 , в судовому засіданні проти клопотання заперечував, надав письмові заперечення, у яких зазначив, що земельна ділянка, на якій розташоване нерухоме майно - по АДРЕСА_2 , належить територіальній громаді міст Дніпро, в особі Дніпровської міської ради та віднесена до земель комунальної власності, в силу ст. 80, 83 ЗК України, ст.ст. 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Слідчий просить накласти арешт на майно юридичної особи - Дніпровської міської ради, стосовно якої не здійснюється кримінальне провадження. Накладення арешту не виправдовує такий ступінь втручання у права і свободи потребам досудового розслідування і порушує справедливий баланс між інтересами власник майна, гарантованими законом і завданням цього кримінального провадження, що у свою чергу нівелює накладення арешту на таке майно з метою забезпечення збереження речових доказів. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді обмеження права користування та розпорядження Дніпровською міською радою земельною ділянкою порушуватиме вимоги закону, і становитиме втручання у право на мирне володіння майном без законних на те підстав. На підставі викладеного, просив відмовити у задоволенні клопотання слідчого про арешт майна.

Слідчий суддя, вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження, додані до нього приходить до такого висновку.

З матеріалів клопотання встановлено, що у провадженні слідчого відділу ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №0000977 від 04.08.2022р. за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 194, ч. 1 ст. 365-2 КК України, розпочате за повідомленням ОСОБА_8 про те, що 05.07.2022р. невстановлені особи знищили майно ОСОБА_8 - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , заподіявши матеріальну шкоду заявниці.

Поставною слідчого від 04.08.2022р. ОСОБА_8 залучено у якості потерпілої.

06.08.2022р. проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 . В ході якого виявлено залишки цегли, будівельних матеріалів та частин фундаменту, кладки на місці розташування будинку АДРЕСА_2 , про що складено протокол огляду із доданими фотографіями місця руйнування.

01.09.2022р. проведено огляд ділянки місцевості, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , розташована на відстані приблизно 100 метрів від ДНУ, пр. Гагаріна, 72, в м. Дніпро, на протилежній стороні проспекту, огороджена бетонним парканом, вхід здійснюється через пройом в паркані … зліва від асфальтованої доріжки виявлено ділянку місцевості, на якій виявлено залишки, частин цегли, залишки фундаменту, будівельне сміття, розташовані по периметру, на місці розташування будинку АДРЕСА_2 .

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо кв. АДРЕСА_3 , право власності станом на 12.07.2022р. було зареєстроване за ОСОБА_8 . Однак, станом на 31.08.2022р. право власності на кв. АДРЕСА_3 , було перереєстроване на комунальну власність.

Вказаний будинок розташовувався на земельній ділянці кадастровий номер: :03:178:0048.

За даними Державного реєстру прав на нерухоме майно земельна ділянка кадастровий номер: :03:178:0048, є комунальною власністю та перебуває у власності Дніпровської міської ради.

За даними Інформації про земельну ділянку земельна ділянка кадастровий номер: :03:178:0048, площею 1,737 га перебуває у комунальній власності. Використання: по фактичному розміщенню житлових будівель та господарських споруд призначення, 02.10 - Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, категорія - землі житлової та громадської забудови.

Також встановлено, що 23.02.2022р. комісією у складі в.о. директора КП «Жилсервіс-14» ДМР, головного інженера, головного енергетика складено Акт обстеження стану житлового будинку за адресою : м. Дніпро, проспект Гагаріна, 101. Встановлено, що об`єкт складається з: одноповерхового житлового будинку. Технічний стан: фундаменти під стінами стрічкові, виконані як продовження стін з цегляної кладки. Під час обстеження виявлені дефекти у вигляді руйнування грибком шовного розчину. Наявні деформації фундаментів. Загальний стан конструкцій фундаментів аварійний. Стіни наземної частини виконані з цегляної кладки. Виявлено багато дефектів, котрі випливають на міцність та стійкість стін, що визначаються як аварійні. Перекриття дерев`яне балочне. Між балками влаштовані дощаті щити накату, по низу балок облаштована дощата чорна стеля з штукатуркою по драні. На час проведення обстеження виявлені пошкоджені та зруйновані конструкції. Загальний стан перекриття аварійний. Дах горищний вальмового типу. Кроквяні конструкції дерев`яні. Покриття з хвилястих листів або цементу. На час проведення обстеження виявлені просторові руху каркасу кроквяної системи, втрата стійкості, що визначаються як аварійні. Перегородки дерев`яні каркасні. Мають опорядження з штукатурки по драні з обох сторін. З часом конструкції перегородок почали приймати на себе частину зусиль від горищного покриття. Тому на час обстеження конструкції перегородок являються частиною несучих конструкцій. Під час обстеження виявлені зміни каркасу перегородок. Наявні зміщення в місцях приєднання до стін. Загальний стан перегородок оцінюється як непридатний до нормальної експлуатації. Згідно із висновком комісії - об`єкт не відповідає санітарним та технічним вимогам і відноситься до категорії як аварійний. Пропозиції - експлуатація об`єкта має бути зупинена до відновлення його експлуатаційної придатності, шляхом проведення реконструкції.

У подальшому, а саме, 05.05.2022р. Комісією представників виконавчих органів ДМР складено Акт обстеження стану житлового будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_4 , яким зафіксовано огляд житлових будинків/квартир/житлових приміщень на територій міста Дніпра за адресою: АДРЕСА_4 і встановлено, що об`єкт обстеження складається з одноповерхового житлового будинку. Технічний стан: фундаменти під стінами стрічкові, виконані як продовження стін з цегляної кладки. Під час обстеження виявлені дефекти у вигляді руйнування грибком шовного розчину. Наявні деформації фундаментів. Загальний стан конструкції фундаментів аварійний. Стіни наземної частини виконані з цегляної кладки. При виконанні обстеження виявлено багато дефектів, котрі впливають на міцність та стійкість стін, шви визначаються як аварійні. Перекриття дерев`яне балочне. Між балками влаштовані дощаті щити накату по низу балок влаштована дощата чорна стеля зі штукатуркою по драні. На час проведення обстеження виявлено пошкоджені та зруйновані конструкційї. Загальний стан перекриття аварійний. Дах горищний вальмового типу. Кроквяні конструкції дерев`яні. Покриття з хвилястих листів азбоцементу. На час проведення обстеження виявлені просторові характеристики руху каркасу кроквяної системи, втрата стійкості, визначаються як аварійні. Перегородки дерев`яні каркасні. Мають опорядження з штукатурки по драні з обох сторін. З часом конструкції перегородок почали приймати на себе частину зусиль від горищного перекриття. Тому на час обстеження конструкції перегородки являються частиною несучих конструкцій. Під час обстеження виявлені зміни каркасу перегородок. Наявні зміщення в місцях приєднання до стін. Загальний стан перегородок оцінюється як непридатний до нормальної експлуатації. Згідно із висновком комісії - об`єкт не відповідає санітарним та технічним вимогам і відноситься до категорії аварійних. Пропозиції -експлуатація об`єкта має бути зупинена до відновлення його експлуатаційної придатності, шляхом знесення.

Допитана в якості потерпілої ОСОБА_8 (протокол від 25.05.2023р.) надала свідчення про те, що вона є власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яку я придбала у 2007 році, про що свідчить витяг з реєстру прав на нерухоме майно, та технічний паспорт. Впродовж декілька років до неї і до її сусідів ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 неодноразово зверталися представники комерційної структури (АМГгруші, ТОВ Інбудтех) із пропозицією продати вказану квартиру із метою здійснення будівництва на місті будинку, оскільки він розташований на червоній лінії пр. Гагаріна. Вона не збиралася продавати своє помешкання, та відмовила, але сусіди частково продали свої квартири. 10.10.2021р. горище над її квартирою було умисно підпалене «невстановленими особами», сусіди вчасно викликали пожежну команду 101, яка загасила полум`я. У 2021 році до неї звертався інший представник вказаних комерційних структур і повідомив, що права на вже викуплені квартири сусідів перепродані іншій компанії і вони планують будівництво та ведуть перемовини із співвласниками. Власниками інших квартир окрім її є ТОВ «ФІРМА РОДОС», код 44599912 - 3 квартири, та ТОВ «СЕРВУС ЛЮКС», код 33075937-1 квартира.

У зв`язку із військовим станом потерпіла вимушена виїхала за межі України. 05.07.2022р. дізналася про те, що її квартира за її відсутності незаконно знесена, було вкрадено належні їй речі, які зберігалися у цій квартирі, крім того було вкрадено будівельні матеріали, пластикові вікна та секційний забір, будівельний інструмент, генератор і т.д. на суму 8000000грн. Рештки будівлі вивезено невстановленими особами. Виконавчим комітетом ДМР у її відсутність прийнято рішення №501 від 05.05.2022р. про обстеження будинку, якого насправді не проводилось та комісією прийнято рішення про знесення будинку. Одразу 10.05.2022р. знайшлися особи, які отримали дозвіл на знесення будинку та швидко і безкоштовно знесли його, залишивши її без квартири, яка належить їй багато років на праві власності.

Одразу після руйнування квартири, потерпілій стало відомо, що невстановлені особи скористалися послугами державного реєстратора із села Обухівка ОСОБА_16 , яка без заяви потерпілої та її присутності через добу зареєструвала в новому реєстрі право власності, використовуючи підроблені документи, скасувала її право власності на квартиру у порушення закону. Потерпіла жодним чином не приймала участі у правочині щодо видалення запису про право власності із закриттям розділу на належне їй майно, а саме, квартиру АДРЕСА_3 . Жодних документів ОСОБА_16 не надавала, жодних довіреностей на представлення її інтересів не реєструвала, а також не подавала нотаріальну заяву про видалення запису про право власності. Взагалі, на момент вчинення правочину, а саме 11.07.2022р. перебувала за кордоном, в Ізраїлі, про що є відповідна відмітка в закордонному паспорті. Нотаріуса ОСОБА_16 особисто не знає та ніколи з нею не зустрічалась і не спілкувалась.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_9 , пояснив, що його мати ОСОБА_8 є власником житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . Квартира є частиною одноповерхового домоволодіння, яке було огороджене парканом, земельна ділянка використовувалась спільно мешканцями будинку, в будинку було сім квартир. ОСОБА_8 фактично там не проживала, раніше там проживав ОСОБА_10 , після чого він виїхав, та у квартирі зберігались речі матері і будівельний інструмент. З 2007 року домоволодіння стало предметом інтересу забудовників - компаній «АМГгрупп» та «Інбудтех», які поступово почали викуповувати квартири у власників. До ОСОБА_8 приходили представники компаній з пропозиціями купити квартиру. ОСОБА_8 не бажала продавати квартиру, потреби у грошах не було, тому пропозиції відхиляла. ОСОБА_9 з матір`ю зробили новий паркан, привели в порядок присадибну ділянку. Рік тому до них і сусідів стали звертатись представники інших будівельних компаній та повідомили, що вони викупили у власників частину квартир, займаються проектом, будуть розселяти мешканців для реалізації будівельного проекту. Потім почались регулярні дзвінки до матері, щодо викупу квартири, але пропонували дуже малу ціну за квартиру, посилаючись на власні розрахунки. У липні місяці свідок приїхав в м. Дніпро на вихідні, вирішив з`їздити до квартири, оскільки планував ремонт. Коли приїхав, побачив повністю знесений та вивезений паркан та повністю знесений будинок, рештки якого, а саме, фундаменту знаходяться там і наразі. Станом на момент від`їзду матері за кордон, в будинку постійно проживав тільки ОСОБА_11 з родиною, тому одразу зателефонував йому. Останній повідомив, що після нового року 2022 вони продали свою квартиру за 140000 доларів США, забудовнику, кому саме - не назвав. Рао після продажу проживав в квартирі якийсь час, але влітку забудовник повідомив його про те, що буде знос будівлі і в нього є два тижні на переїзд. Після цього, свідок отримав відомості з Державного реєстру речових прав та виявив що власниками всіх, окрім материної квартири, належить ТОВ «Фірма РОДОС» та ТОВ «СЕРВУС ЛЮКС».

Свідок ОСОБА_12 під час досудового розслідування надала свідчення про те, що вона кожного дня проходила повз буд. АДРЕСА_2 , йдучи на роботу, та їй відомо, що до весни 2022 року у вказаному будинку проживав один чоловік. Після чого його виселили, куди саме - їй не відомо. На початку літа 2022 року вона бачила, як вказаний будинок знесла будівельна техніка, хто саме зніс будинок - їй не відомо.

Свідок ОСОБА_13 під час досудового розслідування надала свідчення про те, що вона проживає неподалік від буд. АДРЕСА_2 , їй відомо, що до весни 2022 року у вказаному будинку проживала родина ОСОБА_14 та ще один чоловік на ім`я ОСОБА_15 . Після чого їх виселили, куди саме - їй не відомо. На початку літа 2022 року бачила, як вказаний будинок знесла будівельна техніка, хто саме зніс будинок їй не відомо, техніка працювала декілька днів.

Свідок - державний реєстратор ОСОБА_16 повідомила про те, що до неї 07.07.2022р. звернувся ОСОБА_17 , надав документи в копіях для реєстрації всіх квартир буд. АДРЕСА_2 , а також реєстрації знесення об`єкта нерухомості, будинку за вказаною адресою за рішенням Дніпровської міської ради.

30.09.2022р. додатково допитана свідок - державний реєстратор ОСОБА_16 змінила свої свідчення і пояснила, що помилилась, документи для реєстрації всіх квартир буд. АДРЕСА_2 , а також реєстрації знесення об`єкта нерухомості, квартир в будинку за вказаною адресою за рішенням Дніпровської міської ради, їх надали власники квартир особисто, а саме 07.07.2022р. особисто ОСОБА_8 надала оригінал паспорта, договору купівлі-продажу на квартиру та інші документи.

Згідно наданих свідчень представника потерпілого ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , згідно паспорта громадянина України для виїзду за кордон, ОСОБА_8 авіатранспортом покинула територію України 10.03.2022р. і до теперішнього часу перебуває за кордоном.

Згідно наданих реєстратором ОСОБА_16 копій документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, а саме, копії паспорта ОСОБА_8 , паспорт має явні ознаки підробки, а саме, на фото у паспорті зображена не ОСОБА_8 .

На підставі висновку центральної колегії Міністерства юстиції України, Наказом міністра юстиції України №5368/5 від 01.12.2022р. скасовано рішення від 13.07.2022р. №№ 64166086, 64166173, прийняті державним реєстратором Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області ОСОБА_16 .

Право власності на квартиру АДРЕСА_3 за власником ОСОБА_8 було відновлене.

Висновком експерта № 15310 від 07.06.2023р. ННЦ «Інститут судових експертиз ум. Засл.проф.М.С.Бокаріуса» Міністерства юстиції України визначено, що ринкова вартість об`єкта нерухомого майна - квартири АДРЕСА_3 станом на 04.08.2022 складає 2 241 176, 00 грн.

Слідчим суддею за даними Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.05.2023р. відкрито провадження у справі № 160/10652/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «САЛЮТ-С» до Дніпровської міської ради, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради про визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії. Ухвалою суду від 08.06.2023р. за заявою ОСОБА_8 її залучено до участі у справі №160/10652/23 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача.

Також слідчим суддею за даними Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що ОСОБА_8 оскаржувала у судовому порядку Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 385 від 24.02.2022р., яким було затверджено Положення про порядок обстеження стану житлових будинків та житлових приміщень з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання житлових будинків і житлових приміщень непридатними для проживання і створено комісію щодо обстеження стану житлових будинків та житлових приміщень і затверджено її посадовий склад.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 09.05.2023р. по справі № 160/17894/22рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.03.2023 в адміністративній справі №160/17894/22 скасовано, прийнято нове рішення, яким позовні вимоги ОСОБА_8 до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради про визнання протиправним та скасування нормативно-правового акту задоволено частково. Визнано протиправним та нечинним пункт 1 Рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 385 від 24.02.2022 про затвердження Положення про порядок обстеження стану житлових будинків та житлових приміщень з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання житлових будинків і житлових приміщень непридатними для проживання.

Судом у цій справі встановлено, що Рішенням виконавчого комітету Дніпровської міської ради № 385 від 24.02.2022 року затверджено Положення про порядок обстеження стану житлових будинків та житлових приміщень з метою встановлення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання житлових будинків і житлових приміщень непридатними для проживання. Даним Рішенням затверджено комісію щодо обстеження стану житлових будинків та житлових приміщень.

05.05.2022 року комісією щодо обстеження стану житлових будинків та житлових приміщень проведено огляд житлового будинку за адресою: АДРЕСА_4 , результати якого зафіксовано відповідним актом обстеження технічного стану житлового будинку. Комісією зроблено висновок, що обстежуваний житловий будинок не відповідає встановленим санітарним і технічним вимогам та відноситься до категорії аварійний, запропоновано експлуатацію об`єкту зупинити до відновлення його експлуатаційної придатності, шляхом знесення.

Колегія суддів зазначила, що виконавчий комітет Дніпровської міської ради, приймаючи рішення №501 від 10.05.2022 року «Про визнання непридатним для проживання житлового будинку літ.А-1 по АДРЕСА_2 », не переконався в об`єктивності та доведеності встановленого факту щодо аварійності житла, то суд дійшов висновку, що що таке рішення прийняте всупереч вимогам чинного законодавства, але, це рішення з ненормативним (індивідуальним) правовим актом, який був розрахований на врегулювання лише окремої, конкретної життєвої ситуації (знесення будинку), тому його юридична чинність вже вичерпана реалізацією. …Рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 24.02.2022 року № 385, яким затверджено Положення про порядок обстеження стану житлових будинків та житлових приміщень з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання житлових будинків житлових приміщень непридатними для проживання, має ознаки регуляторного акта.

Також з матеріалів кримінального провадження видно, що потерпла ОСОБА_8 неодноразово зверталася до різних органів - Генерального прокурора, ДБР, СБУ, Національної поліції України, НАБУ, Секретаріату Кабінету міністрів України, Президента України тощо - із заявами щодо неправомірних дій Дніпровської міської ради, ТОВ «Фірма Родос», державного реєстратора ОСОБА_16 та інших осіб.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 13.09.2022р. по справі № 201/6434/22 в межах кримінального провадження №0000977 від 04.08.2022р. вже накладався арешт на земельну ділянку :03:178:0048.

До Державного реєстру прав на нерухоме майно 11.07.2022р. державним реєстратором ОСОБА_16 Обухівської селищної ради Дніпровського району Дніпропетровської області був внесений запис про знищення об`єкта нерухомого майна на підставі рішення органу місцевого самоврядування, копія, серія та номер: 501, виданий 10.05.2022р. виконавчим комітетом Дніпровської міської ради; документа інформація, серія та номер: DТ01:1183-5299-7312-2105, виданий 11.07.2022р., видавник: Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва; Довідка з технічної інвентаризації про відсутність майна, серія та номер: DТ01:1183-5299-7312-2105, виданий 29.06.2022, видавник: Єдиний державний реєстр будівельної діяльності.

Також 11.07.2022р. державним реєстратором ОСОБА_16 внесений запис про припинення права власності ОСОБА_8 на підставі тих же документів.

Як було вказано, за даними Інформації про земельну ділянку, земельна ділянка кадастровий номер: :03:178:0048, площею 1,737 га перебуває у комунальній власності. Використання: по фактичному розміщенню житлових будівель та господарських споруд призначення, 02.10 - Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, категорія - землі житлової та громадської забудови.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Статтею 100 КПК України визначено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно ч.ч. 2, 3 ст. 170 КПК України слідчий суддя накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України.

У відповідності до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Частина 1 ст. 197-1 КК України передбачає відповідальність за діяння, вчинене шляхом підпалу, вибуху чи іншим загальнонебезпечним способом, або заподіяло майнову шкоду в особливо великих розмірах, або спричинило загибель людей чи інші тяжкі наслідки.

Частина 1 статті 365-2 КК України передбачає відповідальність за перевищення влади або службових повноважень, тобто умисне вчинення працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень, якщо вони завдали істотної шкоди охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб.

Як видно із матеріалів кримінального провадження, зруйнований будинок по АДРЕСА_2 , розташовувався на земельній ділянці кадастровий номер: :03:178:0048.

Оглядами місця події за адресою: АДРЕСА_1 , та ділянки місцевості, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 , встановлено, що на земельній ділянці є залишки цегли, будівельних матеріалів та частин фундаменту, кладки на місці розташування будинку, залишки фундаменту, будівельне сміття.

Постановою слідчого від 04.06.2023р. земельна ділянка кадастровий номер: :03:178:0048 визнана речовим доказом у кримінальному провадженні.

Відтак, вказана земельна ділянка зберігає на собі сліди кримінального правопорушення, тобто, містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до ст. 172 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

У разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу, в якій зазначає: 1) перелік майна, на яке накладено арешт; 2) підстави застосування арешту майна; 3) перелік тимчасово вилученого майна, яке підлягає поверненню особі, у разі прийняття такого рішення; 4) заборону, обмеження розпоряджатися або користуватися майном у разі їх передбачення та вказівку на таке майно; 5) порядок виконання ухвали із зазначенням способу інформування заінтересованих осіб.

Враховуючи те, що земельна ділянка сама по собі містить предмети, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, і у разі надання дозволів іншим особам на розробку проектів землеустрою та надання земельної ділянки у користування, можуть бути знищений, пошкоджений, перетворений рельєф земельної ділянки, який безпосередньо містить докази вчинення кримінального правопорушення, тому з метою забезпечення збереження вищевказаного майна, як речового доказу, такий захід забезпечення кримінального провадження як накладення арешту на майно шляхом відповідних забороно є підставним та доцільним.

Такий спосіб арешту є тимчасовим заходом кримінального провадження, не призведе до позбавлення права власності на земельну ділянку, а лише до заборони на реєстраційні дії та надання дозволів на розробку проектів землеустрою, надання земельної ділянки у користування.

У зв`язку із вищенаведеним клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 98, 107, 110, 131, 132, 170-173, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :03:178:0081, на якій розташований знесений об`єкт нерухомого майна, а саме, квартира АДРЕСА_3 .

Заборонити органам та суб`єктам, які здійснюють повноваження у сфері державної реєстрації прав, а саме: суб`єктам державної реєстрації прав: виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській міським, районним, районним у містах Києві та Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам та державним реєстраторам прав на нерухоме майно, в тому числі нотаріусам здійснювати будь-які реєстраційні дії, в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, державну реєстрацію обтяжень речових прав на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо нерухомого майна, а саме: земельну ділянку з кадастровим номером :03:178:0081, що де розташовувався знесений об`єкт нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_3 .

Заборонити будь яким фізичним або юридичним особам, представникам місцевих органів влади, працівникам підприємств, установ, організацій, в тому числі і державної форми власності здійснювати будь-які підготовчі, будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :03:178:0081, а також заборонити здійснювати будь яку будівельну, або іншу діяльність пов`язану із створенням об`єктів нерухомості та зняттям верхнього шару ґрунту, який зберіг на собі сліди кримінального правопорушення, викопуванням підготовчих ям, встановлення фундаменту та ін. на земельній ділянці з кадастровим номером :03:178:0081 де розташовувався знесений об`єкт нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_3 .

Заборонити будь яким органам місцевої влади, управлінням, підприємствам, установам, організаціям, в тому числі і державної форми власності видавати, підготовлювати, затверджувати та дозволяти розроблення будь якої проектної документації землеустрою, будівельних, підготовчих чи інших видів робіт на земельній ділянці з кадастровим номером :03:178:0081 де розташовувався знесений об`єкт нерухомого майна, а саме квартира АДРЕСА_3 .

Ухвала підлягає негайному виконанню на всій території України. Відповідно до ч. 1 ст. 175 КПК України ухвала про арешт майна виконується негайно дізнавачем, слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 174 КПК України підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Повний текст ухвали оголошено 10 липня 2023 року о 13 год. 45 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_23