11.08.2023
Справа № 331/5081/23
Провадження № 1-вп/331/137/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення(злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, в умовах воєнного стану.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 зазначила, що 02.12.2021 року приблизно о 17 годині 30 хвилин, водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керувала автомобілем «ВАЗ-2114», реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухалась по вул. Центральна в с.Охримівка, Кирилівської ОТГ Мелітопольського району Запорізької області, з боку вул.Степова в напрямку автодороги Кирилівка-Якимівка. В районі електроопори №30, скоїла наїзд на неповнолітнього велосипедиста ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який рухався у зустрічному напрямку, по її смузі. Внаслідок наїзду, велосипедист ОСОБА_5 , отримав тілесні ушкодження та був доставлений до Якимівської ЦРД. Дорожні умови: темний час доби, вуличне освітлення відсутнє, дорожні знаки відсутні, дорожня розмітка відсутня, покриття-сухий асфальт, без опадів, ділянка дороги в межах населеного пункту, відеофіксація відсутня.

На підставі ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, 02.12.2021 року слідчим СВ ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП проведено огляд місця події.

Відповідно до ст.ст. 55-59 КПК України неповнолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 визнано потерпілим та допитано з дотриманням вимог КПК України.

03.12.2021 року постановою начальника СВ Відділу поліції №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області для проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000473 призначено групу слідчих у складі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 (старший групи), ОСОБА_8

03.12.2021 року у кримінальному провадженні №0000473 заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 призначено групу прокурорів Якимівського відділу Мелітопольської окружної прокуратури у складі: ОСОБА_10 (старший групи), ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .

03.07.2023 року першим заступником керівника Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_13 змінено групу прокурорів та призначено для здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні ОСОБА_10 (старший групи), ОСОБА_11 , ОСОБА_3

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 на території Україні введено воєнний стан.

Указом Президента України № 254/2023 від 01.05.2023 року «Про подовження строку дії воєнного стану в Україні» строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб, тобто до 18.08.2023 року

Таким чином станом на 08.08.2023 року в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року №309 (із змінами відповідно Наказу № 199 від 13 липня 2023 року), Якимівська селищна територіальна громада починаючи з 24.02.2022 року по цей час перебуває в тимчасовій окупації.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території, а саме, за адресою: АДРЕСА_1 у ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, на даний час, неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.286 КК України було залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією смт. Якимівка Мелітопольського району Запорізької області в перші дні війни.

Копії документів кримінального провадження №0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.286 КК України знаходяться у прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України жодній особі не виносилось.

За час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000473 від 02.12.2021 року проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво за станом досудового розслідування кримінального провадження; призначено групу слідчих, уповноважених на розслідування кримінального провадження; витребувано первинні облікові документи «ІПНП» №7417 від 02.12.2021 року, щодо повідомлення зі служби 102 про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.12.2021 року;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.07.2023 року;

- постанова про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 03.12.20221 року;

- довідка «ІПНП» № 7417 від 02.12.2021 року.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного просить слідчого суддю клопотання задовольнити. Відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження №0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, а саме відновити наступні матеріали кримінального провадження:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.12.2021 року;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.07.2023 року;

- постанова про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 03.12.20221 року;

- довідка «ІПНП» № 7417 від 02.12.2021 року.

У судове засідання прокурор Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 не з`явилась, про час і місце розгляду клопотання була повідомлена судом своєчасно та належним чином, в той же час подала до канцелярії суду заяву, в якій просить суд розглянути клопотання у її відсутність. Клопотання просить задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в провадженні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, відповідно до якого, досудовим розслідуванням встановлено, що 02.12.2021 року приблизно о 17 годині 30 хвилин, водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , керувала автомобілем «ВАЗ-2114», реєстраційний номер НОМЕР_1 , рухалась по вул. Центральна в с.Охримівка, Кирилівської ОТГ Мелітопольського району Запорізької області, з боку вул.Степова в напрямку автодороги Кирилівка-Якимівка. В районі електроопори №30, скоїла наїзд на неповнолітнього велосипедиста ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який рухався у зустрічному напрямку, по її смузі. Внаслідок наїзду, велосипедист ОСОБА_5 , отримав тілесні ушкодження та був доставлений до Якимівської ЦРД. Дорожні умови: темний час доби, вуличне освітлення відсутнє, дорожні знаки відсутні, дорожня розмітка відсутня, покриття-сухий асфальт, без опадів, ділянка дороги в межах населеного пункту, відеофіксація відсутня.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України є ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Якимівка, вул. Пушкіна, 21.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, Указом від 18 квітня 2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21 квітня 2022 року № 2212-IX, та Указом від 17 травня 2022 року № 341/2022, затвердженим Законом України від 22 травня 2022 року № 2263-IX, Указом від 12 серпня 2022 року № 573/2022, затвердженим Законом України від 15 серпня 2022 року № 2500-IX), Указом від 7 листопада 2022 року № 757/2022, затвердженим Законом України від 16 листопада 2022 року № 2738-IX, та Указом від 6 лютого 2023 року № 58/2023, затвердженим Законом України від 7 лютого 2023 року № 2915-IX), Указом від 01 травня 2023 року № 254/2023, затвердженим Законом України від 02 травня 2023 року № 3057-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб. Таким чином, на даний час в Україні діє режим воєнного стану.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 206 від 13.09.2022 року), затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року (із змінами),

На даний час слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Якимівка, Мелітопольського району, Запорізької області, а саме в ВП №1 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, яке розташоване за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, смт. Якимівка, вул. Пушкіна, 21, що унеможливлює проведення подальшого досудового розслідування.

З поданих матеріалів клопотання встановлено, що у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного Реєстру досудових розслідувань за № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, яке перебуває в провадженні Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, вбачається, що прокурор Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 просить дозволу на проведення відновлення наступних матеріалів провадження:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.12.2021 року;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.07.2023 року;

- постанова про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 03.12.2021 року;

- довідка «ІПНП» № 7417 від 02.12.2021 року.

За змістом ч. 14 ст. 615 КПК України, копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Відповідно до частин 1, 2 статті 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

З досліджених слідчим суддею матеріалів клопотання вбачається наявність достатнього обґрунтування для висновку про втрату матеріалів кримінального провадження.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 КПК України, у клопотанні зазначено: обставини втрати матеріалів кримінального провадження; місцезнаходження копій документів кримінального провадження та відомості щодо них; перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких дізнавач вважає необхідним; мета відновлення матеріалів кримінального провадження; зазначено, що жодній особі не повідомлено про підозру; дані про осіб, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у провадженні; перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, які було проведено у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідно для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлення матеріалів кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, в умовах воєнного стану, підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів, про які зазначено у клопотанні, а саме:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.12.2021 року;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.07.2023 року;

- постанова про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 03.12.2021 року;

- довідка «ІПНП» № 7417 від 02.12.2021 року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 309, 615, 615-1 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, в умовах воєнного стану, задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0000473 від 02.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, в умовах воєнного стану, а саме:

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.12.2021 року;

- постанова про призначення групи прокурорів у кримінальному проваджені від 03.07.2023 року;

- постанова про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 03.12.2021 року;

- довідка «ІПНП» № 7417 від 02.12.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1