1Справа № 335/5877/23 1-кс/335/1670/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі суду, скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

30.06.2023 скаржник звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя зі скаргою у порядку ст.ст. 303, 304 КПК України на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 19.06.2023 він звернувся до ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.275 КК України, яку було отримано відділом поліції 19.06.2023. На день подачі скарги відомості за його заявою до ЄРДР не внесені. Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримала та просила їх задовольнити.

Уповноважена особа ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явилася, повідомлявся належним чином. На адресу суду надійшли матеріали розгляду звернення ОСОБА_4 .

Неявка вказаної уповноваженої особи не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Розглянувши доводи, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, матеріали направлені ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 19.06.2023 ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області за вх. №2910 зареєстровано заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.275 КК України, в якій зазначено про те, що керівник ПП «Укрінвест-Бюро» ОСОБА_5 у порушення правил безпечної експлуатації будівель під час будівництва (реконструкції) належних на праві власності ПП «Укрінвест-Бюро» приміщень другого поверху будівлі літ. К-4, інв. № 1000094 по пр. Маяковського, у м. Запоріжжя, яке полягло у знесенні під час такого будівництва діафрагми жорсткості - обов`язкового, передбаченого ДБН В. 1.2-14-2009, залізобетонного несучого елементу вказаної будівлі. У результаті допущених вищезазначених порушень на другому поверсі цієї будівлі у приміщеннях ПП «Укрінвест Бюро» почали обвалюватися перекриття між другим та третім поверхами, що створює загрозу загибелі відвідувачів, як цих приміщень, так і будівлі у цілому.

Матеріали вказаної заяви ОСОБА_4 зареєстровано ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області у журналі ЄО 19.06.2023 за №14680.

03.07.2023 перевірку за заявою ОСОБА_4 (ЄО №14680 від 19.06.2023) припинено, відповідно до доповідної записки «Про розгляд матеріалів за повідомленням».

Листом ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області від 10.07.2023 за №10045/46/01/02-2023, ОСОБА_4 було повідомлено про те, що під час перевірки встановлено, що порушень правил експлуатації будівель і споруд за адресою: м. Запоріжжя, пр. Маяковського, 11 з боку керівника ПП «Укрінвест-Бюро» не виявлено.

Отже, відомості за заявою ОСОБА_4 про вказане кримінальне правопорушення, уповноваженими особами ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР не внесено.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява про вчинення кримінального правопорушення, яку подано ОСОБА_4 19.06.2023, містить обставини кримінального правопорушення, які підлягають відповідній перевірці.

Доводи, викладені у доповідній записці від 03.07.2023 щодо розгляду вказаної заяви ОСОБА_4 та дії щодо проведення перевірки у порядку Закону України «Про звернення громадян», є безпідставними, не узгоджуються з викладеними обставинами, що свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування, та не виконання вимог ст.214 КПК України.

У зв`язку з вищезазначеним, суд вважає, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 19.06.2023 (ЄО №14680 від 19.06.2023) до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 19.06.2023 (ЄО №14680 від 19.06.2023), та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1