Справа № 932/3675/23
провадження № 1-кс/932/17/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2023 року слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Дніпро клопотання старшого дізнавача СД МРУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню № 0001447 від 04 грудня 2021 року, про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

в с т а н о в и в :

Дізнавач звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням в якому просить відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0001447 від 04 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 249 КК України. Відновити матеріали, а саме: витяг з ЄРДР №0001447 від 04.12.2021 року на 1 арк.; копію рапорту про вчинення кримінального правопорушення зареєстрованого в журналі ЄО на 1 арк.; протокол огляду місця події від 04.12.2021 року на 3 арк.; розписку від ОСОБА_5 на 1 арк.; пояснення від ОСОБА_5 на 2 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_6 2 арк.; постанову про визначення речових доказів та передачу їх на зберігання на 2 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_7 на 1 арк.; протокол про адміністративне правопорушення № 006104 від 04.12.2021 року на 1 арк.; опис вилученого майна на 1 арк.; виписку з Правил любительського і спортивного рибальства на 2 арк.; такси для обчислення розміру відшкодування шкоди (ПКМУ від 06.10.2021 року №1039) на 2 арк.; розрахунок шкоди, заподіяної незаконним виловом риби на 1 арк.; диплом ОСОБА_8 на 1 арк.; приймальний акт, накладна на 1 арк. Після розгляду клопотання дізнавач просить повернути додатки до СД Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області.

В обґрунтування заявлених вимог дізнавач зазначив, що в ході проведення досудового розслідування СД Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області в м. Маріуполь, у даному кримінальному провадженні, за фактом здійснення незаконного вилову риби за допомогою сітки, дії щодо чого кваліфіковані за частиною першою статті 249 КК України, було зібрано вищевказані матеріали кримінального провадження, які у зв`язку тимчасовою окупацією території м. Маріуполь були втрачені. З метою завершення досудового розслідування та прийняття процесуального рішення за його результатами є необхідність у їх відновленні.

На судове засідання прокурор не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, що не перешкоджає розгляду справи за відсутності вказаної сторони кримінального провадження, у відповідності до статті 615-1 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього КПК України.

Відповідно до частини третьої статті 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до частини четвертої статті 615-1 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини восьмої статті 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 КПК України.

Відповідно до частини першої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Аналіз наведених положень закону свідчить про можливість вирішення слідчим суддею за клопотанням дізнавача, погодженого з прокурором, питання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, яке не завершилося, в умовах воєнного стану, за умови встановлення: обставин їх втрати, місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них, мети та необхідності їх відновлення, інших обставин, що мають значення для справи.

Слідчий суддя встановив, що 04 грудня 2021 року Сектором дізнання Маріупольського районного управлінням поліції Головного управління поліції Національної поліції в Донецькій області розпочато досудове розслідування щодо кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 249 КК України, яке на час розгляду клопотання не завершене направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а жодній особі не повідомлено про підозру.

Відповідно до наданих слідчому судді матеріалів клопотання вбачається, що 04.12.2021 року до Маріупольського РУП надійшло повідомлення від Гусар-100, про те, що в ході патрулювання було виявлено ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає: АДРЕСА_1 , який здійснював незаконний вилов риби за допомогою сітки.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 07.02.2023 року № 2915-IX у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України затверджено відповідний Указ Президента України від 06.02.2023 року № 58/2023 та продовжено строк дії воєнного стану на території України з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Верховного Суду від 06.03.2022 р. № 1/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», змінено територіальну підсудність судових справ: з Жовтневого районного суду м. Маріуполя на Бабушкінський районний суд м.Дніпропетровська.

Згідно Наказу Національної Поліції України ГУНП в Донецькій області № 920 від 30.08.2022 року про визначення місць тимчасового несення (роботи) окремих працівників підрозділів ГУНП в області визначити з 01 жовтня 2022 року місцем тимчасового несення служби (роботи) окремих працівників Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області місто Дніпро, вул. Князя Володимира Великого, буд. 15б). Працівниками сектору дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області визначено місце несення служби (роботи) за вищезазначеною адресою.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 07.06.2022 року затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 року № 75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 № 113) Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Маріуполі в СД Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: м. Маріуполь, Центральний район, вул. Фонтанна, 87, то на даний час неможливо прийняття законне процесуального рішення.

Копії документів кримінального провадження знаходяться у процесуального керівника - прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , також частина копій матеріалів перебувають у т.в.о начальника СД Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_9 .

У зв`язку з чим, до відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять вищевказані документи.

Досудове розслідування по даному кримінальному провадженню здійснює група дізнавачів в складі: Дізнавач СД Маріупольського РУП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_3 ; Старший дізнавач СД Маріупольського РУП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_3 старший групи. Процесуальне керівництво по даному кримінальному провадженню здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 , (старший групи) прокурора Маріупольської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Таким чином, зважаючи на те, що в даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру, воно не завершилося, строки досудового розслідування не сплили, в ньому проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій щодо яких складено відповідні матеріали кримінального провадження, які було втрачено за об`єктивних обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що існує необхідність у їх відновленні, що дозволить органу досудового розслідування виконати додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії з метою виконання завдань кримінального провадження та завершення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вищенаведеними положеннями законодавства, а також статтями 371, 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :

Клопотання - задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження № 0001447 від 04 грудня 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 249 КК України, а саме: витяг з ЄРДР №0001447 від 04.12.2021 року на 1 арк.; копію рапорту про вчинення кримінального правопорушення зареєстрованого в журналі ЄО на 1 арк.; протокол огляду місця події від 04.12.2021 року на 3 арк.; розписку від ОСОБА_5 на 1 арк.; пояснення від ОСОБА_5 на 2 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_6 2 арк.; постанову про визначення речових доказів та передачу їх на зберігання на 2 арк.; протокол допиту свідка ОСОБА_7 на 1 арк.; протокол про адміністративне правопорушення № 006104 від 04.12.2021 року на 1 арк.; опис вилученого майна на 1 арк.; виписку з Правил любительського і спортивного рибальства на 2 арк.; такси для обчислення розміру відшкодування шкоди (ПКМУ від 06.10.2021 року №1039) на 2 арк.; розрахунок шкоди, заподіяної незаконним виловом риби на 1 арк.; диплом ОСОБА_8 на 1 арк.; приймальний акт, накладна на 1 арк.

Копії матеріалів щодо яких було прийнято рішення про їх відновлення та які були додані до даного клопотання повернути до СД Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя __________________ ОСОБА_1