Справа № 461/374/17
Провадження № 1-кс/461/3945/23
У Х В А Л А
Іменем України
21.07.2023 року. м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків покладених на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м.Львова від 22.05.2023 року,
В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримав, з підстав викладених у фабулі клопотання.
Підозрюваний у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, скерував на адресу суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
Захисник у судовому засіданні проти клопотання заперечила. Зазначила, що ризики, які дають підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені ч.2 ст. 177 КПК України органом досудового розслідування не доведені. Просила у задоволенні клопотання відмовити повністю, за безпідставністю.
Заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до задоволенню, виходячи з наступного.
У ході проведення досудового розслідування ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Млинів Млинівського району Рівненської області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянину України, повідомлено 24.02.2023 про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, а саме:
у перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень та які завдали істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України;
у перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому прав чи повноважень та спричинили тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам держави, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 365 КК України.
Згідно з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді начальника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, діючи в порушення вимог ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації», ст. ст. 17, 20, 116, ч. 6 ст. 118,
ч. 3 ст. 122, 186 Земельного кодексу України, перевищуючи свої службові повноваження, упродовж 20152016 років підписав і видав накази про затвердження документацій із землеустрою та передачу у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 в Турківському та Сколівського районах Львівської області.
Внаслідок вказаних протиправних дій ОСОБА_5 незаконно передано у приватну власність 29 земельних ділянок державної форми власності, що спричинило шкоду охоронюваним законом інтересам держави.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень підтверджується наступними доказами:
повідомленням Державної інспекції сільського господарства в Львівській області від 16.06.2016 за № 1191/3-10-8 про перевищення службових повноважень службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Львівській області;
протоколом допиту свідка ОСОБА_43 від 26.06.2020;
висновком експерта за результатами проведеної судової оціночно-земельної експертизи від 11.06.2022 № 444-475/20-22;
висновками експерта Київського відділення ЛНДІСЕ Міністерства юстиції України за результатами проведення судових експертизи з питань землеустрою від 12.10.2022 № 2408-Е, від 24.10.2022 № 2410-Е, від 25.10.2022 № 2411-Е, від 26.10.2022 № 2412-Е, від 13.10.2022
№ 2409-Е, від 09.11.2022 № 2417-Е, від 09.11.2022 № 2416-Е, від 07.11.2022
№ 2413-Е, від 08.11.2022 № 2414-Е, від 09.11.2022 № 2415-Е;
наказом Держгеокадастру від 30.07.2015 № 748-то «Про призначення ОСОБА_5 » на посаду начальника Головного управління Держгеокадастру у Львівській області;
Положенням про Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, затвердженим наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 03.03.2015 № 8;
іншими доказами у їх сукупності.
На теперішній час завершити розслідування не виявляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі та процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а саме:
встановити місцезнаходження та допитати як свідків колишніх працівників Головного управління Держгеокадастру у Львівській області ОСОБА_44 та ОСОБА_45 ;
встановити місцезнаходження та допитати як свідків всіх власників земельних ділянок;
виділити з кримінального провадження матеріали досудового розслідування за фактами вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України;
з урахуванням встановлених додаткових фактичних обставин змінити раніше повідомлену підозру у вчиненні кримінальних правопорушень та ін.
Без проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій,
які мають суттєве значення для встановлення всіх обставин кримінального провадження, неможливо прийняти кінцеве рішення у даному кримінальному провадженні, передбачене ч. 2 ст. 283 КПК України.
З`ясування під час запланованих слідчих та процесуальних дій обставин кримінального провадження відповідно до вимог ст. 91 КПК України входить до предмету доказування у кримінальному провадженні, а одержані після їх завершення докази можуть підтверджувати або спростовувати винуватість у вчиненні кримінального правопорушення підозрюваного, відтак результати їх проведення матимуть суттєве значення для кримінального провадження.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_46 від 01 березня 2023 року в справі № 757/7888/23-к клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_5 залишено без задоволення, застосовано до підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у
вигляді особистого зобов`язання та покладено обов`язки, передбачені
ч. 5 ст. 194 КПК України, а саме:
прибувати за викликом до слідчого, прокурора чи суду;
утримуватися від спілкування із свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень;
повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
здати до уповноваженого органу свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.
Термін дії обов`язків визначено в межах строку досудового розслідування, а саме до 24.04.2023.
22.05.2023 ухвалою Личаківського районного суду м. Львова продовжено строк дії зазначених обов`язків передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України ОСОБА_5 до 22.07.2023 року.
Провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не представилося можливим внаслідок особливої складності провадження, великим об`ємом проведення слідчих та процесуальних дій.
Згідно ч.6 ст.194 КПК України, обов`язки передбачені частиною 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності, цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.
Так, згідно ч. 7 ст. 194 КПК України, обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються
Вищевикладені обставини свідчать про існування ризиків, передбачених п.п. 1, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, оскільки підозрюваний ОСОБА_5 , враховуючи тяжкість кримінального правопорушення, у вчиненні якого він обвинувачується та підозрюється почне переховуватися від органів досудового розслідування та суду, перебуваючи на волі може вчинити інше кримінальне правопорушення, може впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, а також перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, слідчому необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дії з метою всебічного, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи те, що строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на ОСОБА_5 закінчується, а по справі необхідно провести ряд слідчих дій для закінчення досудового розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити та продовжити підозрюваному ОСОБА_5 строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, в межах строку досудового розслідування, тобто до 24.08.2023 року включно.
Керуючись ст.ст. 176-178, 183, 193, 194, 196, 199 КПК України, слідчий суддя,-
клопотання задовольнити.
Продовжити застосування щодо підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , строк дії обов`язків, передбачених ч.5 ст.194 КПК України, покладених на підозрюваного ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 22.05.2023 року, в межах строку досудового розслідування, тобто до 24.08.2023 року включно, а саме:
-прибувати за викликом до слідчого, прокурора чи суду;
- утримуватися від спілкування із свідками та іншими особами з приводу обставин вчинення інкримінованих йому кримінальних правопорушень;
-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;
- здати до уповноваженого органу свій паспорт для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну, у випадку наявності такого.
Контроль за виконанням даної ухвали покласти на прокурора першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлений 21.07.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1