Справа № 203/2656/23
Провадження № 1-кс/0203/2278/2023
КІРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

04 липня 2023 рокуслідчий суддя Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

представника скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому засіданні в м. Дніпро скаргу військової частини НОМЕР_1 на постанову слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 11 січня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000249, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 407, ч. 4 ст. 409 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2023 року командир ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_5 подав слідчому судді в порядку п. 3 ч.1 ст. 303 КПК України скаргу на рішення у формі постанови від 11 січня 2023 року слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_4 про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінального провадження № 0000249, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 407 та ч.4 ст. 409 КК України, обґрунтовуючи таку вимогу наявними численними порушеннями вимог КПК України, оскільки слідчим залишено поза увагою обставини того, що подання військовослужбовцем рапорту про згоду на переведення на нижчу посаду не передбачене абз.2п.257 Положення про проходження громадянами України військової служби в збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, оскільки таке переміщення в особливий період здійснюється без згоди військовослужбовця, а наказ командира ВЧ НОМЕР_2 по особовому складу від 30 квітня 2022 року № 24-С не передбачав та не покладав обов`язку на ОСОБА_6 переміщуватись до іншого пункту дислокації або іншого населеного пункту, у зв`язку з тим, що організаційні заходи, передбачені Директивою Командувача Сил Територіальної оборони Збройних Сил України № 19-Д/дск від 29 квітня 2022 року лише збільшили роту до батальйону, який став окремою юридичною особою, що свідчить про формальний підхід слідчого до розслідування та невідповідність висновків фактичним обставинам. Крім того, сама ОСОБА_7 повідомляла про неприбуття на службу виключно за станом здоров`я виявляючи обізнаність і з переведенням на нижчу посаду і про реорганізацію військової частини, проте ці обставини не підтвердила та слідчим ці обставини навіть не перевірялися на предмет проходження лікування у відповідному медичному закладі згідно п.п.254,255, 259, 260 Статуту внутрішньої служби ЗСУ. Також слідчим не проведені усі слідчі дії для встановлення фактичних обставин, визначених ст. 91 КПК України, тому висновки слідчого про відсутність складів обох кримінальних правопорушень формальні, що в своїй сукупності без проведення слідчих (розшукових) дій потягло необ`єктивність, неповноту досудового розслідування та безпідставне закриття кримінального провадження без встановлення усіх істотних обставин.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 16 травня 2023 року вказана скарга передана на розгляд слідчому судді Кіровського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 17 травня 2023 року та призначена до розгляду на 22 травня 2023 року з витребуванням у Третього СВ (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві матеріалів кримінального провадження ухвалою суду, що виконана слідчим лише 03 липня 2023 року.

Представник заявника - ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, наполягаючи на задоволенні вимог з наведених у ній підстав.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, в судове засідання не прибув, подавши через канцелярію суду 03 липня 2023 року для огляду матеріали кримінального провадження № 0000249.

Перевіривши доводи скарги, дослідивши додані до неї докази, а також матеріали кримінального провадження №0000249, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Дніпрі) ТУ ДБР, розташованого в м. Полтаві, під процесуальним керівництвом Дніпропетровської обласної прокуратури, з 03 червня 2022 року здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № № 0000249, за викладеним у заяві ВЧ НОМЕР_1 фактом відсутності 09 травня 2022 року під час ранкового шикування виявлення відсутності на службі військовослужбовця військової служби призваного за мобілізацією, стрільця-санітара 2 відділення охорони 2 взводу охорони 3 роти охорони військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_7 , тобто самовільного залишення місця служби - розташування військової частини НОМЕР_1 без поважних причин в умовах воєнного стану, що органом досудового розслідування попередньо кваліфіковано за ч.5 ст.407 КК України.

Постановою слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у місті Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 11 січня 2023 року кримінальне провадження № 0000249 від 03 червня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 407, ч.4 ст. 409 КК України закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складів кримінальних правопорушень.

За змістом цієї постанови слідчий на підставі даних про відсутність рапорту ОСОБА_7 про згоду на переведення на нижчу посаду, що здійснено на підставі наказу командира ВЧ НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 30 квітня 2022 року № 24-РС, а також даних про направлення ОСОБА_7 засобами електронного зв`язку командиру ВЧ НОМЕР_2 рапорту щодо увільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з незадовільним станом здоров`я, дійшла висновку про необізнаність ОСОБА_7 про переведення на нижчу посаду та нове місце служби у ВЧ НОМЕР_1 , та, відповідно, про відсутність суб`єктивної сторони злочину, передбаченого ч.5 ст. 407, а також ч.4 ст. 409 КК України.

Кримінальна відповідальність за диспозицією ч.5 ст. 407 КК України передбачена за самовільне залишення військової частини або місця служби, а також нез`явлення вчасно на службу без поважних причин військовослужбовцем, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці.

Кримінальна відповідальність за ч.4 ст. 409 КК України передбачена за диспозицією ч.4 ст. 409 КК України передбачена за ухилення військовослужбовця від несення обов`язків військової служби шляхом самокалічення або шляхом симуляції хвороби, підроблення документів чи іншого обману, відмову від несення обов`язків військової служби, вчинені в умовах воєнного стану або в бойовій обстановці.

Відповідно до ч.1 ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; 5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; 7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

Так, в матеріалах кримінального провадження міститься запит слідчого в порядку ст.ст. 40,84, 91-93 КПК України до КП «Обласний медичний психіатричний центр з лікування залежностей зі стаціонаром» та КЗ «Дніпропетровський психоневрологічний центр» про повідомлення інформації про перебування на обліку у лікаря нарколога та лікаря психіатра, звернення до таких лікарів, невролога, нерохірурга по медичну допомогу ОСОБА_7 , проте жодних документів на виконання цього запиту матеріали кримінального провадження не містять.

Також в матеріалах кримінального провадження наявний запит слідчого в порядку ст.ст. 40,84, 91-93 КПК України командиру ВЧ НОМЕР_1 від 07 червня 2022 року за вих. № 0000249/Д/15-02-3 про витребування належним чином засвідчених копій документів стосовно стрільця-санітара 3 відділення охорони 2 взводу охорони 2 роти охорони ВЧ НОМЕР_1 ОСОБА_7 , в тому числі, останнього контракту (з відміткою про припинення дії контракту та підставу припинення), оригінал медичної характеристики, проте такі документи відсутні в матеріалах кримінального провадження і ці обставини, зокрема, і підстави проходження військової служби, слідчим не встановлені.

При цьому, висновки слідчого про необізнаність ОСОБА_7 про переведення її наказом від 30 квітня 2022 року на нижчу посаду у зв`язку з відсутністю рапорту зі згодою на таке переведення, передчасні, оскільки жодним документом особової справи не підтверджені та документи особової справи слідчим не витребовувались та не досліджувались, що свідчить про неповноту досудового розслідування.

Крім того, слідчий поклавши в основу оскаржуваної постанови вимог Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України не надав оцінки положенням абзацу 2 пункту 257 Положення про проходження громадянами України військової служби в Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, відповідно до якого для доукомплектування Збройних Сих України в особливий період (в розумінні ст.1 Закону України «Про оборону України») просування військовослужбовців по службі здійснюється без дотримання вимог пунктів 85, 87 цього Положення, а призначення військовослужбовців на рівнозначні та нижчі посади здійснюється без згоди військовослужбовців, за винятком випадків, визначених пунктом 112 цього Положення.

Також, посилаючись в оскаржуваній постанові на наявний рапорт ОСОБА_7 про незадовільний стан здоров`я і поважність причин відсутності на службі, слідчим не витребовувались і не досліджувались жодні медичні документів щодо проходження будь-якого лікування у період щодо якого проводиться розслідування, у зв`язку з чим такі висновки слідчого передчасні і свідчать про неповноту досудового розслідування.

Одночасно слідчий суддя відзначає, що у кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2022 року під № 0000249 досудове розслідування здійснювалось з розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст. 407 КК України, тоді як оскаржувана постанова винесена про закінчення досудового розслідування двох складів кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст. 407 та ч.4 ст. 409 КК України, проте матеріали кримінального провадження не містять постанови прокурора про об`єднання матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 217 КПК України.

Відповідно слідчим у кримінальному провадженні № 0000249 здійснювалось досудове розслідування з порушенням вимог ст.ст. 214, 217 КПК України, у зв`язку з чим за наявності таких процесуальних порушень оскаржувана постанова не може залишатись в силі.

Разом з тим, матеріали кримінального провадження містять матеріли досудового розслідування в іншому кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06 червня 2022 року прокурором Дніпровської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_8 під № 0000077 за фактом ухилення від несення обов`язкової служби шляхом обману, в умовах воєнного стану стрільцем-санітаром 2 відділення охорони 2 взводу охорони 3 роти охорони ВЧ НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_7 09 травня 2022 року, що прокурором кваліфіковано за ознаками ч.4 ст. 409 КК України.

В цьому кримінальному провадженні № 0000077, що не об`єднувалось в порядку ст. 217 КПК України з кримінальним провадження № 0000249, прокурором надані письмові вказівки слідчому, які залишились не виконаним слідчим, зокрема, в частині витребовування з ВЧ НОМЕР_1 особової справи солдата ОСОБА_7 , медичної характеристики, а також з військової шпиталю та медичного закладу за місцем проживання солдата документів та даних про проходження лікування у період її відсутності на військовій службі, та ці документи в матеріалах кримінального провадження відсутні.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Таким чином, рішення слідчого про закінчення досудового розслідування закриттям кримінального провадження з підстав відсутності складів кримінальних правопорушень є передчасним, без дослідження усіх обставин, викладених у заяві про злочин і які підлягають доказуванню за ст. 91 КПК України, без проведення в повному обсязі запланованих ним слідчих дій, необхідність яких слідчий вважав доцільним раніше, без дослідження підстав проходження військової служби, доказів обізнаності про переведення на нижчу посаду та правові наслідки останнього, без дослідження медичних документів, обставин фактичного проходження лікування, без встановлення підстав, періоду і причин відсутності військовослужбовця на військовій службі, з проведенням розслідування поза межами, визначеними ст.214 КПК України без об`єднання матеріалів досудового розслідування за постановою прокурора, а тому така постанова не відповідає критеріям обґрунтованості і законності та підлягає скасуванню, що тягне наслідком продовження проведення всього обсягу процесуальних дій для об`єктивного розслідування, встановлення та дослідження всіх обставин, за сукупністю чого лише можливо прийняти законне та обґрунтоване рішення про закінчення досудового розслідування в одній із форм, передбачених ст. 283 КПК України.

Зважаючи на встановлені в судовому засіданні обставини, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги та скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 307, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу військової частини НОМЕР_1 - задовольнити.

Постанову слідчого Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_4 від 11 січня 2023 року про закриття кримінального провадження № 0000249, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 407, ч. 4 ст. 409 КК України - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000249 повернути Третьому слідчому відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, для подальшої організації досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений і оголошений учасникам судового провадження о 09 год. 00 хв. 07 липня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1