Справа №: 398/2428/23
провадження №: 1-кс/398/625/23
УХВАЛА

Іменем України

"22" травня 2023 р. м.Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погодив прокурор Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000183 від 04.10.2021 за ч.4 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з вказаним клопотанням, у якому просить суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів стосовно відомостей, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення та осіб, які його вчинили.

Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник особи, у володінні якої перебувають відомості, в судове засідання не з`явився. Неявка представника не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

За змістом ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області знаходиться кримінальне провадження №000183 від 04.10.2021, розпочате за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановленопідстави вважати, що при виконанні, в період часу з 30.04.2021 по 21.03.2023, умов договорів підряду №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 діючи за попередньою змовою групою осіб із службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) при виконанні робіт по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом зловживання своїми службовими становищами замовника і підрядника здійснили розтрату і заволодіння бюджетними коштами, виділеними ІНФОРМАЦІЯ_4 для проведення зазначених робіт на території м. Олександрія.

Управлянням Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області проведено перевірку закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , якою охоплено, здійснені департаментом у 2021 та 2022 роках, закупівлі робіт по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що проводились ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022.

За результатами перевірки ІНФОРМАЦІЯ_5 складено акт №041105-29/2 від 16.03.2023, відповідно якого спеціалістами служби встановлено фактичне виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт, не передбачених проектно-кошторисною документацією.

В ході перевірки, порівнюючи склад та перелік робіт, які включені до актів виконаних робіт по формі КБ-2в за період червня, листопада, грудня 2021 року (договір №39/2021 від 30.04.2021), за жовтень 2021 року (договір №93/2021 від 29.09.2021) та серпень - грудень 2022 року (договір №05/2022 від 21.06.2022) з роботами, включеними до локальних кошторисів кошторисної частини проектів по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », спеціалістами служби встановлено, що до актів виконаних робіт за серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 2022 року включені роботи на суму 1 140 801 гривень 33 копійок, які не передбачені кошторисами, що є порушенням вимог ст.877 ЦК України, ст.9 Закону України «Про архітектурну діяльність», п.1.1 договорів підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022. Невідповідність робіт включених до актів виконаних робіт - роботам, які включені до проектної документації є порушенням п. 6.4.4.1 «Правила визначення вартості будівництва», що призвело до завищення вартості робіт на вказану суму.

Враховуючи викладене є усі підстави вважати наявність в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, тобто розтрата, заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинених за попередньою змовою групою осіб, в умовах воєнного стану.

Крім того, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів та інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стосуються виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт по договорам підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022 щодо капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також, документів щодо організації ІНФОРМАЦІЯ_1 , контролю за виконанням робіт товариства по вказаним договорам, з метою підтвердження або спростування обставин наведених в акті № 041105-29/2 від 16.03.2023, наявності чи відсутності завищення обсягів виконаних робіт, і витрачених на це будівельних матеріалів, достовірності внесення відомостей до актів виконаних робіт про вартість і об`єм робіт і вартість використаних для цього матеріалів, при виконанні умов вказаних договорів підрядів.

Отже, слідчий суддя приходить до висновку, що доступ до запитуваної слідчим інформації про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, так як вичерпані всі інші можливості отримати інформацію про осіб, які ймовірно вчинили дане кримінальне правопорушення, а тому клопотання є обґрунтованим.

За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню в частині надання тимчасового доступу до зазначених документів.

В той же час не підлягає задоволенню вимога клопотання про надання можливості вилучення зазначених у клопотанні оригіналів документів, оскільки слідчим відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів

Керуючись ст. ст. 159 - 164, 166 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 , що погодив прокурор Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000183 від 04.10.2021 за ч.4 ст.191 КК України, задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ у кримінальному провадженні до оригіналів таких документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

-проектно-кошторисної документації щодо робіт щодо капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-договору, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виготовлення проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-акту приймання виконаних робіт по договору щодо виготовлення проектно-кошторисної документації стосовно капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-видаткових відомостей про виділення коштів на оплату, та платіжних доручень щодо оплати, через казначейську службу, робіт по договору щодо виготовлення проектно-кошторисної документації стосовно капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-експертного звіту щодо виготовленої проектно-кошторисної документації стосовно капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-зміненої проектно-кошторисної документації щодо капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-договору укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виготовлення зміненої проектно-кошторисної документації по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-акту приймання виконаних робіт по договору щодо виготовлення зміненої проектно-кошторисної документації стосовно капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-видаткових відомостей про виділення коштів на оплату, та платіжних доручень щодо оплати, через казначейську службу, робіт по договору щодо виготовлення зміненої проектно-кошторисної документації стосовно капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-експертного звіту щодо виготовленої зміненої проектно-кошторисної документації стосовно капітального ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-договорів підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та усіх додатків до них, і додаткових угод до договорів-підряду, з додатками до них;

-актів приймання виконаних робіт форм КБ-2В та КБ-З за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022, з усіма додатками до них;

-актів на закриття прихованих робіт за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-документації (сертифікатів, протоколів випробувань, висновків, ліцензій, інших документів), що підтверджує якість будівельних матеріалів, використаних підрядником при виконанні робіт за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-відомостей про закупівлю будівельних матеріалів, використаних підрядником при виконанні робіт за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022

-загального журналу робіт по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-журналу вихідного контролю конструкцій, виробів, матеріалів та устаткування робіт по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-видаткових відомостей про виділення коштів на оплату, та платіжні доручень щодо оплати, через казначейську службу, робіт по договорам підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-журналів авторського нагляду за виконанням робіт по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-договору, укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо здійснення авторського нагляду по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні умов за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-акту приймання виконаних робіт по договору щодо здійснення авторського нагляду по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні умов за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-видаткових відомостей про виділення коштів на оплату, та платіжних доручень щодо оплати, через казначейську службу, робіт по договору щодо здійснення авторського нагляду по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні умов за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, №93/2021 від 29.09.2021, №05/2022 від 21.06.2022;

-наказу про визначення відповідальної особи за здійснення технічного нагляду за виконання робіт по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні умов за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021 ( ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ), №93/2021 від 29.09.2021 ( ОСОБА_8 ), №05/2022 від 21.06.2022 ( ОСОБА_9 );

-наказу про зміну відповідальної особи за здійснення технічного нагляду за виконання робіт по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні умов за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021, з ОСОБА_7 на ОСОБА_8 ;

-журналу або звітної документації, складеної особою відповідальною за виконання робіт по капітальному ремонту будівлі інфекційного відділення міського комунального лікувально-профілактичного закладу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при виконанні умов за договорами підрядів №39/2021 від 30.04.2021 ( ОСОБА_7 , ОСОБА_8 ), №93/2021 від 29.09.2021 ( ОСОБА_8 ), №05/2022 від 21.06.2022 ( ОСОБА_9 );

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про утворення ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021-2022 років;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про затвердження положення ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021-2022 років;

-положення ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяло упродовж 2021-2022 років;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_10 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021 року;

-посадові інструкції ОСОБА_10 , як начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021 року;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_10 з посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_11 на посаду в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021 року;

-посадові інструкції ОСОБА_11 , як посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021 року;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_11 з посади в ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_12 на посаду в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021 року;

-посадові інструкції ОСОБА_12 , як посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021 року;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_12 з посади в ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_12 на посаду в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021 року;

-посадові інструкції ОСОБА_12 , як в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021 року;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_12 з посади в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_7 на посаду в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовдж 2021 року;

-посадові інструкції ОСОБА_7 , як посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021 року;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_7 з посади в ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_13 на посаду в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовдж 2021 року;

-посадові інструкції ОСОБА_13 , як посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021 року;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_13 з посади в ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказів, розпоряджень, або інших рішень про надання упродовж 2021 року відпусток ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 ;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_14 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021-2022 років;

-посадові інструкції ОСОБА_14 , як начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021-2022 років;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_14 , з посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_15 на посаду в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021-2022 років;

-посадові інструкції ОСОБА_15 , як посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021-2022 років;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_15 з посади в ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про призначення ОСОБА_9 на посаду в ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяв упродовж 2021-2022 років;

-посадові інструкції ОСОБА_9 , як посадової особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , що діяли упродовж 2021-2022 років;

-наказу, розпорядження, або іншого рішення про звільнення ОСОБА_9 з посади в ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-наказів, розпоряджень, або інших рішень про надання упродовж 2021-2022 років відпусток ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9

-особових справ керівництва і працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_7 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , що ввелись упродовж 2021-2022 років.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , надати вищевказаним слідчим тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, з можливістю ознайомлення та копіювання.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1