Справа № 712/9239/23
Провадження № 1-кс/712/4294/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал» 03 вересня 2023 року за № 39264,-

ВСТАНОВИВ:

04 вересня 2023 року ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал» 03 вересня 2023 року за № 39264.

В обґрунтування скарги зазначає, що 03 вересня 2023 року вона звернулася на гарячу лінію служби 102 з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а саме те, що 03.09.2023 о 15.03 за адресою: АДРЕСА_1 , 12 серпня 2022 року начальник Шполянського ДРАЦСу ОСОБА_3 , користуючись службовим становищем Міністерства юстиції внесла відомості до книги реєстрації актів про переміну прізвища і змінила прізвище ОСОБА_4 на Чабан, без його відома. А також підробила заяву електронну від імені ОСОБА_5 за її ідентифікаційним кодом 12.08.2022, 23.05.2023. ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 і не могла скласти електронну заяву на повторну видачу свідоцтва про її народження ІНФОРМАЦІЯ_2 та її дитину ІНФОРМАЦІЯ_3 повторне свідоцтво про одруження 27.08.2019 року була лежача інвалід 1 групи без розуму та наркотичних препаратах в АДРЕСА_2 .

Зазначила, що станом на день подання скарги відомості до ЄРДР невнесені.

Розглянувши скаргу, вважаю, що її слід повернути заявнику з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, зокрема на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як роз`яснено в Узагальненнях від 12.01.2017 року "Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування",затверджених зборами суддів Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ, беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, 10-денний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, в який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей. Наприклад, якщо такий 24-годинний строк завершився о 15:04 4 вересня, то перебіг строку оскарження починається з 5 вересня.

Таким чином, строк здійснення дій, які за заявою ОСОБА_2 повинен був вчинити слідчий згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, становить 24 години, після спливу яких 05 вересня 2023 року, у разі невнесення відомостей до ЄРДР, починає обчислюватись строк оскарження (10 днів).

Гарантією недопущення протиправної відмови у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення злочину є інститут оскарження зазначених дій в порядку, передбаченому п.1 ч.1 ст.303 КПК України, за яким слідчий суддя здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Натомість, передумовою задоволення вимог скарги заявника про зобовязання внести відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі його заяв є доведення факту подання такої заяви та закінчення перебігу строку, передбаченого ч.1 ст.214 КПК України (24 години).

Нормами КПК України не передбачено як має здійснюватись доведення заявником факту подання ним заяви про злочин до правоохоронних органів тадоведення факту подання такої заяви та закінчення перебігу строку, передбаченого ч.1 ст.214 КПК України (24 години). Натомість, з огляду на принцип аналогії закону, передбачений ч.6 ст.9 КПК України, вбачається за необхідне застосування положень ст.22 КПК України, відповідно до якої кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту (а рівно і іншими учасниками кримінального провадження) їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Таким чином, саме особа, яка звернулась зі скаргою, зобов`язана надати докази на підтвердження своїх доводів.

Так, в поданій скарзі скаржник просить визнати бездіяльність посадових осіб Черкаського РУ поліції ГУНП в Черкаській області яка полягає невнесенні відомостей до за поданою заявою від 03.09.2023, яка подана о 15год. 04хв., при цьому згідно відкритого доступу до автоматизованої системи документообігу суду, склад суду за даною скаргою №712/9239/23 (провадження №1-кс/712/4294/23) визначено 04.09.2023 року об 14.57 року ЄРДР, отже скаржник звернулася до суду зі скаргою ще раніше, тобто до спливу встановлених ст.214 КПК України 24 годин після подання заяви.

За таких обставин, розгляд скарги, поданої до суду до спливу визначених законодавством - ч.1 ст.214 КПК України 24 годин після подання заяви, є передчасним.

На підставі вищевикладеного, вважаю, що дана скарга подана з порушенням, встановленим ст. 115, 214, 303, 304 КПК України, а тому слід повернути скаргу скаржнику, що не позбавляє права останнього на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 22, 115, 214, 303, 304 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованою в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал» 03 вересня 2023 року за № 39264- повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє його права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1