Справа № 752/9537/22
Провадження № 1-кс/752/6533/23
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

01 вересня 2023 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Голосіївського районного суду м. Києва подане в рамках кримінального провадження № 0001105 від 12.11.2020, клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

встановив:

до слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, в рамках кримінального провадження № 0001105 від 12.11.2020, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (фактична адреса: АДРЕСА_2 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав заяву в якій просив розглядати клопотання за його відсутності, підтримав вимоги клопотання, просив його задовольнити.

Також, у клопотанні просив дане клопотання розглядати без участі особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі та на підставі ч.4 ст.107 КПК України фіксування кримінального провадження в суді за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Перевіривши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання вбачається, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у м. Києві, за процесуального керівництва Київської міської прокуратури здійснюється досудове слідство у кримінальному провадженні № 0001105 від 12.11.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Відповідно до ст. 159 КПК України, - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,суд постановлює ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що в ході досудового розслідування перевіряються можливі факти незаконного заволодіння земельними ділянками з кадастровими номерами :79:364:0323, :79:364:0320 та :79:364:0321, що знаходяться одна біля одної у мікрорайоні Жуляни м. Києва шляхом укладення відповідних цивільно-правових угод, які посвідчувались нотаріусами та на підставі яких проводилась державна реєстрація прав власності фізичних з та юридичних осіб на земельні ділянки.

Органом досудового розслідування установлено, що ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » неодноразово отримував відмови при реєстрації дозвільних документів на об`єкт будівництва, а саме, при реєстрації в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва повідомлення про початок виконання будівельних робіт: КВ88, КВ93, КВ99, КВ95, КВ00, КВ00, КВ65, КВ00, та декларації про готовність до експлуатації об`єкта: КВ48, КВ45, КВ03, КВ57, КВ09, КВ34, КВ40, КВ97, КВ05, КВ61 .

Також, згідно даних Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва вбачається, що крім документів про технічну інвентаризацію на об`єкт будівництва виготовлений ПП « ОСОБА_5 » як на двоповерховий будинок в електронній системі на цей же об`єкт зареєстровано документ (технічна інвентаризація) № 800 від 20.12.2021 під номером TIО1:7890-2994-2978-3166 розроблений ОСОБА_6 як на п`ятиповерховий будинок.

З огляду на викладене в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації та копій документів щодо внесення документів, відомостей та інформації до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, у тому числі про документи щодо перебування у власності та або користування земельними ділянками, а також даних про сертифікованих осіб які здійснюють технічний та авторській нагляд об`єктів будівництва, а також проводили інвентаризацію об`єкту будівництва та осіб які вносили та погоджували відповідні відомості у системі.

На запит прокурора у кримінальному провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 надано лист від 17.07.2023 зі змісту якого вбачається, що в департаменті не зберігаються документи, які долучаються замовником будівництва до повідомлення про початок виконання будівельних робіт та декларації про готовність до експлуатації об`єкта. Крім того, зі змісту листа департаменту вбачається, що функція працівників департаменту при погодженні вказаних документів зводиться фактично лише до перевірки повноти інформації зазначеної суб`єктом реєстрації дозвільних документів у відповідній системі.

Установлено, що власником Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва виступає держава в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 , технічним адміністратором - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

На запит прокурора з Мінінфраструктури отримано лист №12845/30/10-23 від 08.08.2023 зі змісту якого вбачається, що документи що містяться у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва можуть бути надані ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », міністерство таких даних надати не може.

З метою з`ясування обставин розслідуваних злочинів, а також збирання доказів в межах досудового розслідування виникла необхідність в отриманні інформації та документів, у тому числі в цифровому вигляді, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (фактична адреса: АДРЕСА_2 ).

Зокрема, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації та документів у цифровому вигляді, що знаходиться у Єдиній державній електронної системи у сфері будівництва, щодо реєстрації дозвільних документів на об`єкт будівництва ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельних ділянках з кадастровими номерами :79:364:0320 та :79:364:0321 за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , та відомостей про осіб, які вносили дані до системи та отримали доступ для цього у тому числі до:

-відомості про те через який саме ЦНАП та ким саме подавалась документи для реєстрації в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва повідомлення про початок виконання будівельних робіт: КВ88, КВ93, КВ99, КВ95, КВ00, КВ00, КВ65, КВ00, КВ39, та декларації про готовність до експлуатації об`єкта: КВ48, КВ45, КВ03, КВ57, КВ09, КВ34, КВ40, КВ97, КВ05, КВ61, КВ39, а також якими саме працівниками ЦНАП їх опрацьовано та завантажено до системи;

-відомості про отримання доступу посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, які розглядали та відмовляли у погодженні або погоджували та вчиняли будь які дії в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва щодо повідомлень про початок виконання будівельних робіт: КВ88, КВ93, КВ99, КВ95, КВ00, КВ00, КВ65, КВ00, КВ39, та декларацій про готовність до експлуатації об`єкта: КВ48, КВ45, КВ03, КВ57, КВ09, КВ34, КВ40, КВ97, КВ05, КВ61, КВ39, а також відомості про роботу з такими документами вчинені у системі згаданими вище особами, дані про IP-адреси комп`ютерів з яких здійснювався вхід та опрацьовувались документи, хто конкретно та з якого робочого кабінету системи здійснював опрацювання та погодження таких документів;

-відомості про отримання доступу особами які зареєстрували в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва документи під номерами та за реквізитами: TIО1: НОМЕР_2 у двох редакціях від 20.08.2021 та від 06.09.2021 (номер документу 01721 від 20.08.2021), TIО1:7890-2994-2978-3166 (№ 800 від 20.12.2021), PD01:1200-2081-6743-7674 від 24.06.2021, а також відомості про роботу з такими документами вчинені у системі згаданими вище особами, дані про IP-адреси комп`ютерів з яких здійснювався вхід та опрацьовувались документи, хто конкретно та з якого робочого кабінету системи здійснював опрацювання та погодження таких документів;

-надати всю без виключення інформацію та копії документів в електронному вигляді які завантажувались до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за наступними номерами та реквізитами, окремо щодо кожного документу: повідомлення про початок виконання будівельних робіт: КВ88, КВ93, КВ99, КВ95, КВ00, КВ00, КВ65, КВ00, КВ39, декларації про готовність до експлуатації об`єкта: КВ48, КВ45, КВ03, КВ57, КВ09, КВ34, КВ40, КВ97, КВ05, КВ61, КВ39, відомості про технічну інвентаризацію будинку: TIО1:4461-1577-2471-9068 у двох редакціях від 20.08.2021 та від 06.09.2021 (номер документу 01721 від 20.08.2021), TIО1:7890-2994-2978-3166 (№ 800 від 20.12.2021), проектна документація PD01:1200-2081-6743-7674 від 24.06.2021.

-надати електронний вид проектної документації PD01:1200-2081-6743-7674 від 24.06.2021 розробленої генеральним підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_3 ), який завантажувався при реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт КВ39 та декларації про готовність до експлуатації об`єкта КВ39, а також відомості про отримання доступу особою яка виконувала такі дії у системі та відомості про вчинені такою особою дії у системі;

-відомостей про реєстрацію у системі відомостей про технічну інвентаризацію будинку зареєстровану у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за № ТІО1: НОМЕР_2 виконану ОСОБА_7 , з можливістю вилучення електронних варіантів її 2-х версій;

-надати відомості про реєстрацію у системі відомостей про технічну інвентаризацію будинку зареєстровану у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва ТІО1: НОМЕР_4 виконану ОСОБА_6 , з можливістю вилучення електронних її варіантів.

Дослідження отриманої інформації та документів необхідно для підтвердження чи спростування обставин кримінального провадження, що підлягають доказуванню або їх спростування, а також встановлення факту кримінальних правопорушень та заподіяння шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Слідчим у клопотанні доведено, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Дану інформацію неможливо отримати в інший спосіб та неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою інформації, яка знаходиться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (фактична адреса: АДРЕСА_2 ).

Беручи до уваги викладене вище, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих, а також прокурору відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0001105 від 12.11.2020 на тимчасовий доступ до інформації та документів, що перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 (фактична адреса: АДРЕСА_2 ), з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів та у цифровому вигляді, а саме:

- інформації, що знаходиться у Єдиній державній електронної системи у сфері будівництва, щодо реєстрації дозвільних документів на об`єкт будівництва ОК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на земельних ділянках з кадастровими номерами :79:364:0320 та :79:364:0321 за адресою: АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , та відомостей про осіб які вносили дані до системи та отримали доступ для цього;

-відомості про те через який саме ЦНАП та ким саме подавалась документи для реєстрації в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва повідомлення про початок виконання будівельних робіт: КВ88, КВ93, КВ99, КВ95, КВ00, КВ00, КВ65, КВ00, КВ39, та декларації про готовність до експлуатації об`єкта: КВ48, КВ45, КВ03, КВ57, КВ09, КВ34, КВ40, КВ97, КВ05, КВ61, КВ39, а також якими саме працівниками ЦНАП їх опрацьовано та завантажено до системи;

-відомості про отримання доступу посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, які розглядали та відмовляли у погодженні або погоджували та вчиняли будь які дії в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва щодо повідомлень про початок виконання будівельних робіт: КВ88, КВ93, КВ99, КВ95, КВ00, КВ00, КВ65, КВ00, КВ39, та декларацій про готовність до експлуатації об`єкта: КВ48, КВ45, КВ03, КВ57, КВ09, КВ34, КВ40, КВ97, КВ05, КВ61, КВ39, а також відомості про роботу з такими документами вчинені у системі згаданими вище особами, дані про IP-адреси комп`ютерів з яких здійснювався вхід та опрацьовувались документи, хто конкретно та з якого робочого кабінету системи здійснював опрацювання та погодження таких документів;

-відомості про отримання доступу особами які зареєстрували в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва документи під номерами та за реквізитами: TIО1: НОМЕР_2 у двох редакціях від 20.08.2021 та від 06.09.2021 (номер документу 01721 від 20.08.2021), TIО1:7890-2994-2978-3166 (№ 800 від 20.12.2021), PD01:1200-2081-6743-7674 від 24.06.2021, а також відомості про роботу з такими документами вчинені у системі згаданими вище особами, дані про IP-адреси комп`ютерів з яких здійснювався вхід та опрацьовувались документи, хто конкретно та з якого робочого кабінету системи здійснював опрацювання та погодження таких документів;

-надати всю без виключення інформацію та копії документів в електронному вигляді, які завантажувались до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за наступними номерами та реквізитами, окремо щодо кожного документу: повідомлення про початок виконання будівельних робіт: КВ88, КВ93, КВ99, КВ95, КВ00, КВ00, КВ65, КВ00, КВ39, декларації про готовність до експлуатації об`єкта: КВ48, КВ45, КВ03, КВ57, КВ09, КВ34, КВ40, КВ97, КВ05, КВ61, КВ39, відомості про технічну інвентаризацію будинку: TIО1:4461-1577-2471-9068 у двох редакціях від 20.08.2021 та від 06.09.2021 (номер документу 01721 від 20.08.2021), TIО1:7890-2994-2978-3166 (№ 800 від 20.12.2021), проектна документація PD01:1200-2081-6743-7674 від 24.06.2021.

-надати електронний вид проектної документації PD01:1200-2081-6743-7674 від 24.06.2021 розробленої генеральним підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( НОМЕР_3 ), який завантажувався при реєстрації повідомлення про початок виконання будівельних робіт КВ39 та декларації про готовність до експлуатації об`єкта КВ39, а також відомості про отримання доступу особою яка виконувала такі дії у системі та відомості про вчинені такою особою дії у системі;

-відомостей про реєстрацію у системі відомостей про технічну інвентаризацію будинку зареєстровану у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва за № ТІО1: НОМЕР_2 виконану ОСОБА_7 , з можливістю вилучення електронних варіантів її 2-х версій;

-надати відомості про реєстрацію у системі відомостей про технічну інвентаризацію будинку зареєстровану у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва ТІО1: НОМЕР_4 виконану ОСОБА_6 , з можливістю вилучення електронних її варіантів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1