У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.05.2023 Справа №607/7864/23

провадження №1-кс/607/2577/2023

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 25.04.2023р. №697/3/1451 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання уповноважених осіб 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові внести відомості до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою від 25.04.2023р. №697/3/1451 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та просить зобов`язати уповноважених осіб 4 Слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, внести відомості до ЄРДР згідно поданого повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 10.04.2023р. №697/3/1249 за ознаками ч. 4 ст. 402 КПК України відносно ОСОБА_5 .

Згідно прохальної частини скарги, скаржник просить проводити судове засідання без участі представника, скаргу задовольнити. В її обґрунтування зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_2 до ТУ ДБР у м. Львові скероване повідомлення про вчинення старшим солдатом ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України із викладеними обставинами його вчинення. Проте, 24.04.2023р. керівником 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, в супереч вимог ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР не внесені, а повідомлено заявника листом про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР, оскільки в матеріалах відсутні об`єктивні дані про вчинення військовослужбовцем кримінального правопорушення.

За таких обставин скаржник вважає, що уповноваженою особою 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові не виконано вимог КПК України щодо обов`язкового внесення відомосте до ЄРДР і розпочаття досудового розслідування, в зв`язку із чим просить зобов`язати уповноважених осіб внести відомості до ЄРДР по заяві від 101.04.2023р. про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у місті Львові в судове засідання не з`явився, подав заперечення відносно скарги, яку вважає необґрунтованою і просить в задоволенні її відмовити, оскільки при вивченні матеріалів не встановлено наявності достатніх підстав вважати, що в діях солдата ОСОБА_5 наявні ознаки кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 402 КК України.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У ході судового розгляду скарги встановлено, що начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 скероване повідомлення від 10.04.2023р. №697/3/1249 про вчинення, на думку заявника, старшим солдатом ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України із викладеними обставинами його вчинення.

24 квітня 2023 року заявником отриманий лист від керівника 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові про те, що із наданих матеріалів та повідомлення не вбачається жодних об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 402 КК України.

Із даного листа вбачається, що до такого висновку керівник 4 СВ дійшов внаслідок вивчення матеріалів, які подані гр. ОСОБА_5 і додатково витребуваних і стосуються нібито вчиненого ОСОБА_5 кримінального правопорушення, обставини якого викладені заявником у повідомленні про вчинення злочину.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України.

Положення ст. 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відтак, не будьяка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення та з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.

З огляду на зазначене вище, приймаючи до уваги подані заперечення і викладені в них обставини, які підтверджуються долученими до заперечення документами, уповноваженою особою 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові у повній мірі вивчено і досліджено документи, які стали підставою для звернення заявника із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, надано діям гр. ОСОБА_5 правову оцінку в сукупності із наявними документами та встановлено відсутність об`єктивних даних про вчинення кримінального правопорушення і наявності в діях ОСОБА_5 ознак злочину.

Тому слідчий суддя вважає, що дії службових осіб 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові щодо невнесення відомостей за повідомленням ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення від 10.04.2023р. до ЄРДР не суперечать вимогам ст. 214 КПК України, бо дані вказаного повідомлення не містять достатніх відомостей про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 та спростовані дослідженими слідчим документами. Відтак, слідчий 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові прийшов до переконання про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

За таких обставин, скарга начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 25.04.2023р. №697/3/1451 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 214, 303307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 від 25.04.2023р. №697/3/1451 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання уповноважених осіб 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові внести відомості до ЄРДР згідно повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 10.04.2023р. відмовити.

Копії ухвал направити скаржнику та 4 СВ (з дислокацією у м. Тернополі) ТУ ДБР, розташованого у м. Львові.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`яти днів з моменту її оголошення, якщо ухвала слідчого судді була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1