Справа № 686/9562/23
Провадження № 1-кс/686/3241/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій майор поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №00000173,

ВСТАНОВИВ:

19.04.2023 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій майор поліції ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 11.04.2023 року відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №00000173 за ч. 2 ст.364 КК України.

Так, відповідно до ч.ч. 2, 4 ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» фізична або юридична особа, яка має намір щодо забудови земельної ділянки, що перебуває у власності або користуванні такої особи, повинна одержати містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва. Підставами для відмови у наданні містобудівних умов та обмежень є:

1) неподання визначених частиною третьою цієї статті документів, необхідних для прийняття рішення про надання містобудівних умов та обмежень;

2) виявлення недостовірних відомостей у документах, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою, або у документах, що посвідчують право власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці;

3) невідповідність намірів забудови вимогам містобудівної документації на місцевому рівні.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :03:016:0078 на праві власності належить ІНФОРМАЦІЯ_2 , якою згода на забудову вказаної земельної ділянки не надавалась.

Однак, не зважаючи на це, відповідно до Наказу № 46 від 02.08.2021 року заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 , замовнику ІНФОРМАЦІЯ_4 видано містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва 4-х поверхового 20-ти квартирного житлового будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0078.

Відповідно до ч.ч. 9, 10 ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності» завдання на проектування об`єктів будівництва складається і затверджується замовником за погодженням із проектувальником. Завдання на проектування визначає обґрунтовані вимоги замовника до планувальних, архітектурних, інженерних і технологічних рішень об`єкта будівництва, його основних параметрів, вартості та організації його будівництва і складається з урахуванням технічних умов, містобудівних умов та обмежень. Технічні умови - це комплекс умов та вимог до інженерного забезпечення об`єкта будівництва, які мають відповідати його розрахунковим параметрам щодо водопостачання (з урахуванням потреб забезпечення пожежогасіння), тепло-, електро- і газопостачання, водовідведення, зовнішнього освітлення, відведення зливових вод та електронних комунікацій (ст. 30 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»). Однак, на даний час технічні умови щодо водопідключення та водовідведення об`єкта, на підставі яких розробляється проектна документація не отримані, що свідчить про відсутність проектної документації.

Та, не зважаючи на це, 16.09.2021 начальником відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 здійснено реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт . Відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що проектну документація на будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 без вихідних даних розробляв ОСОБА_7 . Окрім того, в відомостях про об`єкт будівництва вказано клас наслідків СС1, який штучно занижений з метою уникнення проведення експертизи проекту.

Моніторингом Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 04.08.2022 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено повідомлення про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Нове будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного житлового будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 ». Відповідно до витягу з Реєстру будівельної діяльності зазначені містобудівні умови та обмеження, що й при поданні повідомлення про початок виконання будівельних робіт 10.09.2021 року. Однак, 18.08.2022 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 таке повідомлення повернуте без розгляду.

У зв`язку з чим, 23.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_4 звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки :03:016:0078 на об`єкт будівництва «Нове будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного житлового будинку «Б» з вбудованими нежитловими приміщеннями під комерцію по АДРЕСА_2 . 24.10.2022 року, у зв`язку з відсутністю згоди власника земельної ділянки на забудову у видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки відмовлено.

Генеральним підрядником будівництва обєкта «Будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного житлового будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 » на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0078 являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Проведеними оперативно-розшуковими заходами встановлено, що з приводу отримання містобудівних умов та обмежень до ІНФОРМАЦІЯ_6 звертались саме представники підрядника будівництва.

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, зокрема судово комплексної експертизи в галузі безпеки життєдіяльності та будівельно-технічної, а також почеркознавчої, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, відновлення порушених прав громадян, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю їх вилучення (виїмки) до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ).

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відповідно до ч. 4 ст. 27 КПК України розгляд справи у закритому судовому засіданні суд здійснює з додержанням правил судочинства, передбачених Кодексом. Оскільки розгляд справи у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці досудового розслідування, суд вважає за можливе проведення розгляду клопотання у закритому судовому засіданні.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , начальнику ВРЗГСД СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: - оригінали договорів підряду на «Будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного житлового будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 » на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0078, проектно-кошторисну документацію (остаточну, скореговану і в повному обсязі), затверджену згідно діючого законодавства, виконавчу документацію на «Будівництво 4-х поверхового 20-ти квартирного житлового будинку та нежитлової будівлі під комерцію по АДРЕСА_2 » на земельній ділянці з кадастровим номером :03:016:0078 (загальний журнал робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, звітна документація щодо виконання робіт з науково-технічного супроводу (за наявності на об`єкті будівництва науково-технічного супроводу), акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій, виконавчі схеми, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій відповідно, акти випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання, інша документація, передбачена нормативними документами на виконання конкретного виду будівельних робіт), акти виконаних робіт (КБ-3, КБ-2в) від початку будівництва по теперішній час з реєстром та накопиченням, сертифікати відповідності на використані матеріали, цивільно-правові договори про надання послуг, акти прийому-передачі виконаних робіт за цими договорами, інші документи, що свідчать про виконання будівельних робіт на зазначеному об`єкті нерухомого майна;- належно завірені копії установчих документів, наказу про призначення директора товариства (контракт, ін.) та його посадові обов`язки.

Ухвала діє по 18 червня 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1