Справа № 405/2762/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2023 року м. Кропивницький

Cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000672 від 13.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування клопотання слідчий зазначила, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № № 0000672 від 13.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що до УСР в Кіровоградській області ДСР НПУ надійшло повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно п.8.13 Плану про проведення заходів державного фінансового контролю Держаудитслужби на I квартал 2021 року проведено ревізію використання коштів фонду боротьби з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою короновірусом SARS CoV-2, та її наслідками, виділених за КПКВП 2761330 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів з реконструкції, капітального ремонту приймальних відділень в опорних закладах охорони здоров`я у госпітальних округах» в ІНФОРМАЦІЯ_3 (правонаступник ІНФОРМАЦІЯ_4 ) за період з 01.07.2020 по 01.03.2021.

Ревізією встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 12.03.2021 ; 041105-20/1, який підписаний без заперечень.

Під час ревізії встановлено ряд порушень законодавства та нормативно-правових актів.

За результатами перевірки правильності визначення вартості робіт та при проведенні візуальних та контрольних обмірів встановлено завищення вартості виконаних робіт по об`єкту: «Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради за адресою: АДРЕСА_2 на 87,21 тис. грн.

Відповідно до договору підряду № 70/2020 від 31.08.2020 року ПП « ОСОБА_4 » в особі директора ОСОБА_5 уклали договір з ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_6 на Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради за адресою: АДРЕСА_2 на загальну суму 11 284 398,0 грн., вході якого було вчинено ряд порушень, які призвели до розтрати бюджетних коштів.

Крім того, 11.08.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 77/2021 на проведення робіт по об`єкту «Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради за адресою: АДРЕСА_2 ».

Під час виконання даних робіт, підрядником було вчинено ряд порушень, які призвели до розтрати бюджетних коштів.

Слідчим зазначається, що з метою об`єктивного і неупередженого розслідування, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, які складались під час виконання договору підряду № 70/2020 від 31.08.2020 Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради за адресою: АДРЕСА_2 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-договір № 77/2021 від 11.08.2021 «Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради за адресою: АДРЕСА_2 » з усіма додатками та додатковими угодами.

-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по об`єкту Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради за адресою: АДРЕСА_2 ;

-договірна ціна в паперовому вигляді до вказаного договору;

-відповідно до договору акти виконаних робіт форми КБ-2в,

-довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;

-акти прихованих робіт, дефектні акти;

-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання;

-акти прийому-передачі устаткування, обладнання;

-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об`єктом будівництва, його посадові обов`язки та інструкція, накази на відрядження;

-звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту (журнал, результати лабораторних випробувань, листування з підрядником);

-акт прийому-передачі завершеного об`єкта будівництва.

-проектно-кошторисна документація ( робочі проекти, смета).

Слідчий у судове засідання не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у її відсутності та задовольнити клопотання.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені у встановленому законом порядку, причини неявки до суду не повідомили.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000672 від 13.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відтак, органу досудового розслідування з метою встановлення обставин у кримінальному провадженні необхідно одержати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у клопотанні просить надати доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, однак слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення таких документів в оригіналах та не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя не вбачає правових підстав для вилучення документів щодо яких ставиться питання про надання доступу в їх оригіналах. При цьому слідчий суддя роз`яснює, що орган досудового розслідування не позбавлений можливості після ознайомлення з копіями вилучених документів, за наявності правових підстав, ініціювати питання про вилучення оригіналів необхідних документів.

Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, клопотання задоволенню не підлягає.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, зважаючи на те, що документи не є такими, доступ до яких заборонено, проте містять охоронювану законом таємницю, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає частковому задоволенню, з наданням слідчим, які здійснюють досудове розслідування тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Керуючись ст.ст.159-166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 , яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000672 від 13.04.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, які складались під час виконання договору підряду № 70/2020 від 31.08.2020 «Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради Кіровоградської області за адресою: АДРЕСА_2 » з можливістю вилучення (виїмки) належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-договір № 77/2021 від 11.08.2021 «Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради за адресою: АДРЕСА_2 » з усіма додатками та додатковими угодами.

-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по об`єкту Реконструкція приймального відділення комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Добровеличківської районної ради за адресою: АДРЕСА_2 ;

-договірна ціна в паперовому вигляді до вказаного договору;

-відповідно до договору акти виконаних робіт форми КБ-2в,

-довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;

-акти прихованих робіт, дефектні акти;

-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання;

-акти прийому-передачі устаткування, обладнання;

-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об`єктом будівництва, його посадові обов`язки та інструкція, накази на відрядження;

-звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по об`єкту (журнал, результати лабораторних випробувань, листування з підрядником);

-акт прийому-передачі завершеного об`єкта будівництва.

-проектно-кошторисна документація ( робочі проекти, смета).

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 08.07.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя Ленінського

районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8