У Х В А Л А

Справа № 126/1027/23

Провадження № 1-кп/126/282/2023

06 червня 2023 року м. Бершадь

Бершадський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді ОСОБА_1

із секретарем ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в місті Бершадь клопотання прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000774 від 24.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності,

ВСТАНОВИВ :

До Бершадського районного суду Вінницької області з Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури надійшли матеріали клопотання про закриття кримінального провадження № 0000774 від 24.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Згідно матеріалів кримінального провадження № 0000774 від 24.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України вбачається, що 24.11.2017 близько 14 год. в АДРЕСА_1 , невідомі особи жіночої статі шахрайським шляхом заволоділи грішми в сумі 14600 грн., що належать ОСОБА_4 .

В клопотанні зазначено, що в ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи, яка скоїла кримінальне правопорушення, однак особу, яка вчинила кримінальне правопорушення наразі не встановлено, в зв`язку з чим прокурор просить задоволити клопотання та закрити кримінальне провадження.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала.

Потерпіла ОСОБА_4 надала заяву, в якій не заперечує проти закриття кримінального провадження та просить розглянути справу в її відсутність.

Заслухавни прокурора, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження № 0000774 від 24.11.2017, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 24.11.2017 близько 14 год. в АДРЕСА_1 , невідомі особи жіночої статі шахрайським шляхом заволоділи грішми в сумі 14600 грн., що належать ОСОБА_4

24.11.2017 за вказаним фактом внесено відомості до ЄРДР за № 0000774 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

В ході досудового розслідування проведено слідчі (розшукові) дії на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Проведеним досудовим розслідуванням встановити осіб, які можуть бути причетними до кримінального правоопрушення не вдалося.

Згідно санкції ч. 2 ст. 190 КК України передбачено покарання у виді штрафу від трьох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк від одного до двох років, або обмеження волі на строк до п`яти років, або позбавлення волі на строк до трьох років.

Таким чином, враховуючи положення ст. 12 КК України, вказане кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло 5 років.

Строк давності притягнення до кримінальної відповідальності закінчився 24.11.2022.

Відповідно до п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Згідно з абз. 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

Тобто, формально існують підстави для застосування п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України.

В той же час, закриття - є однією з форм закінчення досудового розслідування.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких у тому числі відносяться: законність, публічність.

Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, зокрема, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність відповідно ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Внесення змін до КПК України і, зокрема, доповнення ч. 1 ст. 284 КПК України пунктом 3-1 не звільняє слідчого та прокурора від виконання завдань кримінального провадження та виконання обов`язків, визначених загальними засадами ст.ст. 9, 25 КПК України.

В даному випадку, як вбачається з наданих матеріалів кримінального провадження, слідчим починаючи з 24.11.2017 слідчі дії, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду проводилися неналежним чином, вказівки прокурора не виконані, особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення встановити не вдалось, що свідчить про факт неповноти проведення досудового розслідування. Тобто, з викладеного вбачається, що у кримінальному провадженні слідчим не здійснювалось досудове розслідування належним чином та не здійснювались дії на виконання обов`язку встановленого ст. 92 КПК України. Прокурор не зважаючи на вказані обставини, направив до суду клопотання про закриття кримінального провадження.

Перед направленням справи до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження органом досудового розслідування не проведено слідчих (розшукових) дій, результати яких переконливо свідчили б про вичерпання можливостей досягнути мети кримінального провадження та встановити особу винного.

Суд вважає, що розслідування у цій справі не було ретельним, тому необхідно провести подальші процесуальні та слідчі дії, оскільки закриття провадження без достатньо обґрунтованого висновку про неможливість встановлення винної особи може свідчити про неефективність розслідування обставин заволодіння шахрайським шляхом коштами в сумі 14600 грн.

За таких обставин, в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити та повернути матеріали кримінального провадження прокурору для продовження досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 284, 309, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання прокурора Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000774 від 24.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності - відмовити.

Повернути матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000774 від 24.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України до Бершадського відділу Гайсинської окружної прокуратури для продовження досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Вінницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Бершадський районний суд Вінницької області.

Суддя ОСОБА_5