ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Справа: № 626/49/17 Головуючий І інстанції: ОСОБА_1
Провадження: № 11-сс/818/1183/23 Головуючий апеляційної інстанції: ОСОБА_2
Категорія: повернення скарги заявнику
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Харківського апеляційного суду у складі: головуючого судді ОСОБА_2 , суддів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , при секретареві ОСОБА_5 , без участі прокурора, без участі всіх інших учасників по даній справі, від якого надійшла заява про розгляд справи без нього, за умови, що заяв про відкладення розгляду справи ні від кого не надходило, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_6 на ухвалу Красноградського районного суду Харківської області від 25 07 2023 року,

В С Т А Н О В И Л А:

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Вказаною ухвалою матеріали скарги ОСОБА_6 стосовно недобросовісного відношення працівників місцевої поліції та прокуратури до досудового розгляду кримінальних справ повернуто особі, яка її подала.

Роз`яснено заявнику, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.

В обґрунтування свого рішення слідчий суддя вказав, що скаржник ОСОБА_6 у своїй скарзі не зазначає свої вимоги, а саме: не вказує номер кримінального провадження під час розслідування якого було порушено його права, як громадянина України працівниками поліції та прокуратури, що унеможливлює встановлення права ОСОБА_6 на подання скарги до Красноградського районного суду Харківської області.

Вимоги апеляційної скарги та узагальнені доводи особи, яка її подала.

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу слідчого судді Красноградського районного суду Харківської області від 25 07 2023 року скасувати, як недостатньо аргументовану і постановити нову ухвалу, яка б мала захищати його інтереси.

Позиції учасників апеляційного провадження.

В судове засідання апеляційного суду ОСОБА_6 та прокурор не з`явилися. Про дату та час розгляду апеляційної скарги були повідомлені належним чином. Жодних заяв або клопотань, які б перешкоджали розгляду справи, від останніх не надходило.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 405, ч.2 ст. 422 КПК України, колегія суддів вважає за можливе проведення апеляційного перегляду ухвали слідчого судді за відсутності заявника та прокурора, оскільки неприбуття сторін або інших учасників кримінального провадження не перешкоджає проведенню розгляду, якщо такі особи були належним чином повідомлені про дату, час і місце апеляційного розгляду та не повідомили про поважні причини свого неприбуття.

Мотиви прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

Заслухавши суддю доповідача, дослідивши представлені матеріали провадження за скаргою, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до положень статей 7, 9 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження. Під час кримінального провадження суд зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою.

Відповідно до положень ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законим є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених кримінальний процесуальним законом.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оцінені судом відповідно до ст. 94 КПК України.

Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підставі його ухвалення.

Зі змісту оскарженої ухвали вбачається, що вона відповідає приписам вказаної норми кримінального процесуального закону.

Згідно із ч. 1 ст. 404 КПК України суд апеляційної інстанції переглядає рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Так, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду.

Це положення кореспондується зі статтею 55 Конституції України, в якій закріплено, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб та право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_6 , звертаючись до Красноградського районного суду Харківської області просить прийняти справедливі рішення щодо його захисту, як громадянина України, вказуючи на недобросовісне відношення працівників місцевої поліції та прокуратури до розгляду кримінальних справ.

При цьому, слідчим суддею вірно зазначено, що скаржник не вказує номер кримінального провадження під час розслідування якого було порушено його право, як громадянина України.

Колегія суддів, констатує, що в своїй скарзі до слідчого судді, ОСОБА_6 обмежується лише звинуваченням слідчого та прокурора у безвідповідальному ставленні до роботи.

На переконання колегії суддів, дослідивши дану скаргу слідчий суддя прийшов до правильного висновку, що оскільки скаржником не було конкретизовано своїх вимог та не вказано номер кримінального провадження під час розслідування якого було порушено його права, то слідчий суддя був позбавлений можливості відкрити провадження за поданою ОСОБА_6 скаргою, прийнявши єдине обґрунтоване на даному етапі рішення, з посиланням на ч.2 ст. 304 КПК України, про повернення скарги заявнику.

Колегія суддів відзначає, що застосована норма не обмежує доступу до правосуддя, оскільки врегульовує дотримання процедури звернення до суду та надає можливість суду, з дотриманням принципу змагальності сторін, вирішити питання стосовно прийняття скарги до розгляду.

Звертаючись же до змісту апеляційної скарги ОСОБА_6 слід констатувати відсутність обґрунтування незаконності оскаржуваного рішення.

В апеляційній скарзі ОСОБА_6 не конкретизував у чому саме полягає незаконність рішення слідчого судді, обмежившись міркуваннями загального характеру, які до того ж містять ряд висловів ненормативного характеру, що є недопустимим. Жодних пояснень щодо предмету звернення до слідчого судді, конкретного номеру кримінального провадження чи вимоги, які б мали значення апелянтом не надано.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_6 задоволенню не підлягає, ухвала ж слідчого судді є законною, обґрунтованою й належним чином вмотивованою та підстав, передбачених кримінальним процесуальним законом, для її скасування під час апеляційного розгляду не встановлено.

Керуючись ч.6 ст.9, ст.7, ст.ст. 303-306, 309, ст.ст. 392, 393, 404, 405, ч.1 ст.407, 418, 419, 423, 424-426 КПК України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Ухвалу Красноградського районного суду Харківської області від 25 07 2023 року про повернення скарги ОСОБА_6 стосовно недобросовісного відношення працівників поліції та прокуратури до досудового розгляду кримінальних справ, - залишити без змін.

Апеляційну скаргу заявника, - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Оскарження даної ухвали, у відповідності до ч.2 ст. 424 КПК України, в касаційному порядку не передбачено, оскільки така ухвала не перешкоджає подальшому кримінальному провадженню.

Судді

____________ ______________ _____________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4