Справа № 305/1175/23
Номер провадження 1-кс/305/166/23
УХВАЛА

11.07.2023. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, відомості про яке 24.02.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, відомості про яке 24.02.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що невідомі особи діючи умисно, з корисливих мотивів, не маючи встановлених законодавством підстав для набуття права власності подали до відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування до компетенції яких входить реалізація державної політики у сфері земельних відносин та реєстрації прав на нерухоме майно підроблені документи, внаслідок чого, набули права на нерухоме майно, а саме земельні ділянки з кадастровими номерами №:08:001:0800 та №:08:001:0801, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту). Зокрема встановлено, що 23.01.2023 відділом №4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівенській області здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0801, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власник ОСОБА_4 , ІПН: НОМЕР_1 , підставою для державної реєстрації став державний акт ІV-ЗК 007108 від 03.12.1996. В подальшому, а саме 17.02.2023 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:0801, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 49277923, яку в той же день ОСОБА_4 відчужено на користь ОСОБА_6 , який у свою чергу 24.04.2023 відчужив вказану земельну ділянку ОСОБА_5 . Окрім того, встановлено, що 17.01.2023 відділом №1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області здійснено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0800, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власник ОСОБА_7 , ІПН НОМЕР_2 , підставою для державної реєстрації став державний акт IV-ЗК 007342 від 28.03.1996 (вказане підтверджується витягом з ДЗК НВ-023). В подальшому, а саме 17.02.2023, приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності на земельну з кадастровим номером :08:001:0800, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 49277553, яку в той же день ОСОБА_7 відчужено на користь ОСОБА_6 , який у свою чергу 24.04.2023 відчужив вказану земельну ділянку ОСОБА_5 . Однак, згідно відповіді архівного відділу Рахівської РДА від 08.05.2023 №81/01-25 встановлено, що у переліку розпоряджень прийнятих Рахівською РДА в період з 5 по 28 листопада 1996 року відсутнє розпорядження від 10.11.1996 №317 (на підставі якого видано державний акт IV-ЗК 007108 від 03.12.1996), тобто таке не видавалось, а також встановлено, що згідно прийнятих на зберігання архівних документів у лютому 1995 року засідання сесії Рахівської районної ради народних депутатів не проводилося, окрім того, встановлено, що 25.11.1994 відбулося перше засідання другої сесії XXII скликання Рахівської районної ради народних депутатів, а 24.03.1995 друге засідання XXII скликання, у зв`язку з чим рішення Рахівської районної ради народних депутатів від 23.02.1995 №82 (на підставі якого видано державний акт IV-ЗК 007342 від 28.03.1996 ) до архівного відділу не передавалось, оскільки така не проводилась. Окрім того, під №317 від 22.10.1996 значиться розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації „Про діяльність лісової охорони, президії райради УТМР, працівників міліції по виконанню вимог Закону України „Про тваринний світ, під № 317а від 23.10.1996 р. Про відзначення ювілейних дат ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 на 3 арк. в 1 прим. З відповіді Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області від 11.05.2023 №10-7-0.31-1972/2-23 встановлено, що в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю на території Білоцерківської сільської ради має місце запис про реєстрацію державного акту на право приватної власності на землю серії IV-3K № 007108 від 20.09.1996, виданого гр. ОСОБА_11 на земельну ділянку площею 0,2 га для ведення особистого підсобного господарства на території Білоцерківської сільської ради, Рахівського району, Закарпатської області. Окрім того, в Книзі записів (реєстрації) державних актів на право власності на землю на території Розтоківської сільської ради має місце запис про реєстрацію державного акту на право приватної власності на землю серії IV-3K № 007342 від 12.07.1996, виданого гр. ОСОБА_12 на земельну ділянку площею 0,07 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель на території Розтоківської сільської ради, Рахівського району, Закарпатської області. З вищевикладеного вбачається, що земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0800, :08:001:0801, що розташовані за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення. На підставі наведеного, приймаючи до уваги, що вказані земельні ділянки мають значення речових доказів у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Постановою прокурора у кримінальному провадженні від 05.06.2023 земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0800 та :08:001:0801 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні, оскільки вони є об`єктом кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.06.2023 №334416346 встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0800, площею 0.5 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 . Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.06.2023 № 334416631, встановлено, що власником земельної ділянки з кадастровим номером :08:001:0801, площею 0.5 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту) є ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 . Органом досудового розслідування вживаються заходи для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, однак, враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0800 та :08:001:0801, які визнано речовими доказами у кримінальному провадженні можуть бути відчужені, поділені, об`єднані, у зв`язку з чим, з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні виникла необхідність в накладенні арешту на вищевказані земельні ділянки, шляхом заборони відчуження та розпоряджання. Незастосування заборони відчуження та розпоряджання може призвести до втрати речових доказів у кримінальному провадженні, що в подальшому ускладнить встановлення істини у кримінальному провадженні та проведення необхідних слідчих (процесуальних) дій. Оскільки, з метою приховання слідів злочину, маскування протиправного способу набуття права власності може бути вчинено удавані правочини зі зміни права власності, а також здійснено поділ земельної ділянки зі зміною кадастрових номерів, площі та повторною державною реєстрацією права власності. Окрім того, існуючі ризики втрати, приховування, перетворення чи передачі вищевказаних земельних ділянок, які визнано речовими доказами у кримінальному провадженні підтверджується тим, що після реєстрації права власності 17.02.2023 на земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0800 та :08:001:0801 ОСОБА_4 та ОСОБА_7 в подальшому було відчужено вказані земельні ділянки на користь ОСОБА_6 , який набувши право власності на вказані земельні ділянки 24.04.2023 відчужив їх на користь ОСОБА_5 , що підтверджується інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.06.2023 №№ 334416346, 334416631. Викладені обставини дають підстави вважати, що з метою приховання слідів злочину, маскування протиправного способу набуття права власності вчинено удавані правочини зі зміни права власності та повторною державною реєстрацією права власності, що у свою чергу ускладнює проведення необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, оскільки всі дії щодо державної реєстрації права власності на земельні ділянки, а також правочини щодо купівлі-продажу вказаних земельних ділянок укладались на території Дніпропетровської області. Земельні ділянки з кадастровими номерами :08:001:0800 та :08:001:0801 є об`єктами кримінально протиправних дій та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Метою арешту майна є збереження речових доказів у кримінальному провадженні та недопущення їх подальшого відчуження до з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, що в подальшому ускладнить встановлення істини та проведення необхідних слідчих дій. У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, однак, на підставі ч.2 ст.172 КПК України, просить розглянути вказане клопотання про арешт майна, без власників майна, їх захисника, представника, у зв`язку з тим, що це є необхідним з метою забезпечення арешту майна, а повідомлення власника про розгляд клопотання може призвести до відчуження ним земельних ділянок до прийняття рішення судом. Арешт майна у цьому випадку є достатнім для забезпечення збереження речових доказів, є пропорційним втручанням у права власника майна (третьої особи) та інших осіб і не матиме надмірних наслідків для таких осіб. На підставі викладеного, просив з метою збереження речових доказів, а також для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення накласти арешт шляхом заборони відчуження та розпорядження: земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0800, площею 0.5 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власником якої станом на 02.06.2023 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.06.2023 № 334416346 є ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової карткиплатника податків: НОМЕР_3 ; земельною ділянкою з кадастровим номером :08:001:0801, площею 0.5 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, що розташована за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, Ясінянська селищна рада, полонина Драгобрат (за межами населеного пункту), власником якої станом на 02.06.2023 згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 02.06.2023 № 334416631 є ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_3 , заборонивши до завершення досудового розслідування та судового розгляду розпоряджатися ними у будь-який спосіб (зміна права власності, перереєстрації, поділу, виділу, тощо), а також відчужувати на користь третіх осіб.

Прокурор Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився. 11.07.2023 прокурор ОСОБА_13 подала через канцелярію суду клопотання, в якому просила розглянути клопотання про накладення арешту на майно без її участі. Одночасно повідомила, що 22.06.2023 вказане кримінальне провадження передано за підслідністю до ГУНП в Закарпатській області, а процесуальне керівництво з того часу здійснює Закарпатська обласна прокуратура.

Крім того, 11.07.2023 начальник відділу обласної прокуратури, ОСОБА_14 надіслав до суду електронною поштою заяву, в якій просив суд під час розгляду клопотання про накладення арешту на майно врахувати, що постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури від 22.06.2023 подальше проведення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження доручено слідчому управління ГУНП в Закарпатській області. Нагляд за додерженням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням забезпечує Закарпатська обласна прокуратура. Одночасно повідомив, що ухвалою Ужгородського міськрайонного суду від 07.07.2023 накладено арешт на майно у зазначеному кримінальному провадженні.

Власник майна ОСОБА_5 , у судове засідання, повторно, не з`явився. Про час, дату та місце розгляду клопотання повідомлялися належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Заяв та клопотань від власника майна не надходило.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Згідно витягу з кримінального провадження №0000009відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.190 КК України, внесені уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 лютого 2023 року. З витягу вбачається наступне: невстановлені особи незаконно приватизували земельні ділянки з кадастровими номерами №:08:001:0800 та №:08:001:0801, загальною площею 0,5 га для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в смт Ясіня, полонина Драгобрат, за межами населеного пункту на території Ясінянської селищної ради.

Постановою прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_15 від 27 лютого 2023 року визначено слідче відділення Рахівського РВП ГУНП в Закарпатській області органом, який буде здійснювати подальше досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000009 від 24.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Поряд з цим, з клопотання начальника відділу обласної прокуратури, ОСОБА_14 вбачається, що постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури від 22.06.2023 подальше проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000009 від 24.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.190 КК України доручено слідчому управління ГУНП в Закарпатській області. Нагляд за додерженням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням забезпечує Закарпатська обласна прокуратура.

Крім того, ухвалою Ужгородського міськрайонного суду від 07.07.2023 накладено арешт на майно у зазначеному кримінальному провадженні.

У зв`язку зі зміною підслідності у кримінальному провадженні №0000009 від 24.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.190 КК України, керуючись принципом диспозитивності та з метою забезпечення процесуальних прав та обов`язків осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за доцільне повернути вказане клопотання прокурору.

Керуючись ст.ст.26, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, відомості про яке 24.02.2023 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000009 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК Україниповернути прокурору.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1