Справа № 466/2801/23
Провадження № 1-кс/466/1888/23
У Х В А Л А

31 липня 2023 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , слідчого ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.06.2023 року про закриття кримінального провадження № 0000240 , -

встановив:

25.07.2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова зі скаргою на постанову слідчого ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 , від 29.06.2023 року ,про закриття кримінального провадження № 0000240, в якій просить скасувати вказану постанову.

Свої вимоги мотивує тим, що така є незаконною та необґрунтованою, винесена без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження.

Так, 14.04.2021р. ним подано до ВП №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області заяву про те, що на території старого Єврейського кладовища за адресою: м. Львів, вул. Я. Раппапорта, 6 виявлено предмети зовні за своїми ознаками схожі на людські кістки, на підставі чого, до ЄРДР за №0000240 від 15.04.2021 року внесено відомості за фактом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України. У вказаному кримінальному його визнано представником потерпілого.

В процесі досудового розслідування, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 у справі №466/2801/23, з розгляду скарги ОСОБА_3 , зобов`язано слідчого ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП України у Львівській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 22.11.2022 року про призначення молекулярно- генетичної експертизи.

Проте, станом на сьогоднішній день зазначена ухвала слідчого судді не виконана. В оскаржуваній постанові слідчий ОСОБА_4 сам зазначив, що 13.06.2023 ним було призначено судово молекулярно-генетичну експертизу, котру було доручено експертам Львівського НДЕКЦ МВС України і котра на даний момент перебуває на виконанні. А підставою закриття кримінального провадження у постанові зазначено нібито відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 115 КК України.

Окрім того, ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_5 від 05.06.2023р. уже було скасовано постанову слідчого СВ ВП №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000240, з тих підстав, що слідчим, в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником.

Між тим, слідчий ОСОБА_6 фактично проігнорував вищезазначену ухвалу та вчинив повторне правопорушення, повторно ухваливши постанову про закриття кримінального провадження .

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримав, давши пояснення, аналогічні викладеним у скарзі. Вважає , що постанову слідчого від 29.06.2023 року про закриття кримінального провадження № 0000240 слід скасувати, як таку, що винесена незаконно, необґрунтовано, упереджено, без дослідження належних доказів. Крім того, він неодноразово звертався до органу досудового розслідування з клопотанням про перекваліфікацію злочину, оскільки дії, що вчиняються на даний час мають кваліфікуватись як руйнування поховань, а не за ст. 115 КК України. Проте, всі його клопотання ігноруються. Також він повідомляв слідчого і про те, що експертна установа у м. Львові не зможе провести молекулярно-генетичну експертизу ,призначену слідчим. Запитання, які поставлені перед експертами, зможе вирішити лише експертна установа у м. Києві, про що він зазначав у своєму клопотанні.

Слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив вимоги скарги. Пояснив, що виконав вимоги ухвали слідчого судді , відображені у постанові про скасування попередньої постанови про закриття вказаного провадження та у справі була призначена судова молекулярно-генетична експертиза. Оскільки виконання такої вимагає значного періоду, то на даний час він правомірно прийняв рішення про необхідність закриття кримінального провадження. У разі надходження висновку експертизи, яке надасть можливість прийти до переконання про зміну доказової бази у справі, то досудове розслідування в провадженні буде відновлено.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

З витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000240 від 15.04.2021 року вбачається, що до ЄРДР внесено відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно п.5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

29.06.2023 року слідчим ВП №2 ЛРУП № 1 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 прийнято постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000240 від 15.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 115 ч.1 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Разом тим, відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Між тим, як з`ясовано слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим ОСОБА_4 , в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.

Так, в ході досудового розслідування , ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 у справі №466/2801/23, з розгляду скарги ОСОБА_3 , зобов`язано слідчого ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП України у Львівській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 22.11.2022 року про призначення молекулярно - генетичної експертизи.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000240 та тексту оскаржуваної постанови, 13.06.2023 слідчим було призначено судово молекулярно-генетичну експертизу, котру було доручено експертам Львівського НДЕКЦ МВС України і яка на даний момент перебуває на виконанні.

Таким чином, сдічий ОСОБА_4 передчасно виніс оскаржувану постанову від 29.06 2023 року, не отримавши офіційних результатів судової молекулярно- генетичної експертизи , за матеріалами кримінального провадження №0000240.

Окрім того, слідчим не виконано ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_5 від 05.06.2023 року у справі №466/5622/23, якою скасовано постанову слідчого СВ ВП №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0000240 від 30.12.2021 року, з тих підстав, що слідчим, в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником. Таким чином, останнім не з`ясовано дотримання процедури причетними особами до розкопки місця давніх поховань, що впливає на належну правову кваліфікацію кримінального правопорушення у рамках даного кримінального провадження. Не вирішені і клопотання про зміну правової кваліфікації злочину.

При цьому, відповідно до вимог ч. 1, 3 ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні, окрім іншого, підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини кримінального правопорушення), а також обставини, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою для закриття кримінального провадження. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених КПК України випадках,- на потерпілого.

Однак, не зважаючи на вказані вимоги закону, слідчим ОСОБА_4 жодних доказів, які б спростовували доводи скарги та підтверджували обставини, які є підставою для закриття кримінального провадження, слідчому судді не надано.

Статтею 94 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Тобто це випадки, коли встановлено, що діяння, з приводу якого може здійснюватися кримінальне провадження, дійсно вчинено, однак не вказаною особою, а іншою особою або ж воно непередбачене чи не розцінюється кримінальним законом як злочин.

Крім того, всупереч вимог ст. 94 КПК України, слідчий не дав зібраним доказам належну правову оцінку в постанові про закриття кримінального провадження з врахуванням всіх обставин справи в їх сукупності. Крім того, слідчий у постанові про закриття кримінального провадження належним чином не мотивував своїх висновків, а також під час досудового розслідування не вжив всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та не дочекавшись висновку експертизи закрив кримінальне провадження.

Таким чином, при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження №0000240 , слідчий допустив неповноту досудового розслідування та істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, не надав належної оцінки обставинам кримінального провадження, а тому суд вважає, що перевірка заяви ОСОБА_3 про злочин проведена неповно, у зв`язку з цим постанову від 29.06.2023 року про закриття кримінального провадження не можна вважати законною та обґрунтованою.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 55, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого ВП № 1 ЛРУП № 1 ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 від 29.06.2023 року про закриття кримінального провадження №0000240 від 15.04.2021 року - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та оголошено 04 серпня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1