УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , ознайомившись зі змістом скарги ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

08.05.2023 року до слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , подана в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що 24.03.2023 року звернувся до Бюро економічної безпеки України із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, яка в подальшому була скерована до Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області.

Вказана заява була отримана Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області та зареєстрована Вх. ЗВГ № К-78/0/04 від 28.03.2023 року.

Вважаючи невиконаним обов`язок слідчого, визначений ч. 4 ст.214 КПК України, заявник звернувся до суду зі скаргою.

Згідно протоколу автоматичного визначення слідчого судді скарга 08 травня 2023 розподілена на слідчого суддю ОСОБА_1 (фактично матеріали скарги отримано слідчим суддею 09.05.2023 року)

Дослідивши доводи скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

У відповідності до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тобто, для відкриття провадження за скаргою на бездіяльність слідчого чи прокурора у суду мають бути наявні достатні дані про те, що прокурор чи слідчий отримав заяву або повідомлення про кримінальне правопорушення, подану заявником, однак не вніс відомостей до ЄРДР.

Таким чином, предметом оскарження за п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України є бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

На підтвердження того, що Територіальне управління БЕБ у м. Києві та Київській області отримало заяву про вчиннення кримінального правопорушення заявник долучив до скарги копію листа Бюро економічної безпеки України Вих. №666/0/12 від 27.03.2023 року, відповідно до якого заяву про вчинення кримінального правопорушення направлено до Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області.

Крім того, заявником долучено лист-відповідь Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області, за Вх. ЗВГ №К-78/0/04 від 28.03.2023 року, з якого вбачається, що питанння, порушенні у заяві ОСОБА_2 належать до компетенції слідчих органів Національної поліції, та не належать до компетенції БЕБ Вих.№80/3.4-23 від 11.04.2023 року.

З тексту скарги вбачається, що лист Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області заявник отримав 01.05.2023 року.

Тобто, виходячи з положень ст. 214 КПК України, вчинення бездіяльності, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, необхідно пов`язувати з днем, коли фактично сплинули 24 години після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, після чого виникає право на оскарження бездіяльності.

Зважаючи на дату отримання Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області заяви про злочин, право на оскарження бездіяльності слідчого, що полягає у невнесені відомостей до ЄРДР у заявника виникає лише після спливу 24 годин після отримання заяви, тобто після 29.03.2023 року, з вказаної дати необхідно рахувати початок перебігу десятиденного строку на оскарження бездіяльності.

Проте, заявник звернувся зі скаргою до слідчого судді 08.05.2023 року, тобто з пропуском строку, встановленого ч. 1 ст. 304 КПК України, для оскарження, з урахуванням обчислення строків згідно ст. 115 КПК України.

Таким чином, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області по невнесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення підлягає поверненню, оскільки скарга подана після закінчення строку, передбаченого ст. 304 КПК України на її подання, питання про поновлення процесуального строку заявником не порушується.

Отже, існують підстави, передбачені п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, для повернення скарги заявнику.

Також, слід звернути увагу, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 214, 303, 304, 307, 395, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління БЕБ у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення - повернути особі, яка її подала.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а підозрюваним, який знаходиться під вартою, - в той же строк із моменту отримання ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1