23.08.2023
Справа № 331/5068/23
Провадження № 1-кс/331/1562/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі слідчого СВ УСБУ в Запорізькій області

ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001220 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001220 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження № 0001337 від 25.07.2022.

В обґрунтування клопотання зазначено, що починаючи з квітня 2022 (точна дата та час для досудового розслідування не встановлені), відділ поліції №4 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області очолила особа (обвинувальний акт відносно якого у кримінальному провадженні № 000334 від 28.04.2022 за ч.7 ст.111-7 КК України перебуває на розгляді в Заводському районному суді м. Запоріжжя) під керівництвом якого почалося формування нового особового складу вказаного територіального підрозділу незаконного правоохоронного органу держави-агресора, в тому числі і шляхом агітації та залучення на службу колишніх співробітників ГУ НП в Запорізькій області, які не виїхали до м. Запоріжжя за наказом керівництва, а залишилися на тимчасово окупованій території Василівського району та з травня 2022 року звільнені зі служби.

Продовжуючи встановлення тотального контролю та розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом територіях Василівського району Запорізької області, представники збройних формувань рф, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний правоохоронний орган відділ поліції №4 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (отдел полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) на захопленій матеріально-технічній базі ГУ НП в Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.

Зокрема, громадянин України ОСОБА_6 приблизно з 11.07.2022 (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке з 13.03.2022 знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації, діючи умисно, маючи відповідну освіту, фахові знання, управлінські навички та досвід роботи у правоохоронному органі понад 3 роки, діючи із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Дніпрорудне та добровільно вступив до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на території тимчасово окупованого м. Дніпрорудне Запорізької області відділу поліції №4 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) та зайняв посаду старшого слідчого відділення по розслідуванню правопорушень на обслуговуючій території відділу поліції № 4 (мовою оригіналу старшего следователя отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции № 4).

В подальшому, ОСОБА_6 перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне та окупованій території Василівського району Запорізької області, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади на займаній посаді старшого слідчого відділення по розслідуванню правопорушень на обслуговуючій території поліції № 4 (мовою оригіналу старшего следователя отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), при цьому маючи спеціальні знання слідчого поліції, здійснював досудове розслідування кримінальних правопорушень, складав відповідну документацію та процесуальні документи у кримінальних провадженнях, здійснював незаконні слідчі (розшукові) дії, а також вчиняв протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

20.07.2023 громадянина України ОСОБА_6 обґрунтовано повідомлено про підозру у тому, що він, перебуваючи на території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке з 13.03.2022 та на час повідомлення про підозру тимчасово окуповане представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі за текстом - зф держава-агресор рф), діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняв посаду старшого слідчого відділення по розслідуванню правопорушень на обслуговуючій території відділу поліції № 4 (мовою оригіналу старшего следователя отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции № 4) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме «отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области».

20.07.2023 направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 20.07.2023 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 , за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 , перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

27.07.2023 матеріали щодо протиправної діяльності ОСОБА_6 , виділені в окреме провадження №0001220 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

28.07.2023 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КР УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- протоколом допиту як свідка ОСОБА_7 від 31.01.2023, яка вказала, що будучи незаконно ув`язненою понад 7 місяців (25.05.2022 по 24.01.2023) у камері, яка знаходилася в черговій частині будівлі відділку поліції в м. Дніпрорудне ГУ НП в Запорізькій області, де дислокується незаконний правоохоронний орган, створений на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне, приблизно у липні 2022 року свідок вперше побачила ОСОБА_6 , у цивільному одязі біля чергової частини зазначеного незаконного органу. В подальшому, ОСОБА_6 , займаючи посаду слідчого незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области), викликав свідка на проведення допиту;

- протоколами допиту як свідків ОСОБА_8 від 27.02.2023, ОСОБА_9 від 27.02.2023, ОСОБА_10 від 27.02.2023, ОСОБА_11 від 27.02.2023, які вказали, що ОСОБА_6 добровільно вступив до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне та зайняв відповідну посаду, при якій здійснює вказівки та розпорядження від імені держави-агресора рф;

- протоколами пред`явлення для впізнання із свідками ОСОБА_7 від 31.01.2023, ОСОБА_8 від 27.02.2023, ОСОБА_9 від 27.02.2023, ОСОБА_10 від 27.02.2023, ОСОБА_11 від 27.02.2023, які за фотознімками впізнали ОСОБА_6 , який зайняв посаду старшого слідчого відділення по розслідуванню правопорушень на обслуговуючій території відділу поліції № 4 (мовою оригіналу старшего следователя отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции № 4) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме «отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области».

Оглядами:

- протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ОСОБА_12 » від 13.07.2023 відповідно до якого встановлено, що 12.04.2022 о 16 год. 25 хв. розміщено публікацію з відеозаписом, на якому наявні дві особи чоловічої статті, один з яких схожий на ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який вдягнений у військову форму з наліпкою латинської літери «Z» та зазначає, що на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне створено відділення «народной милиции», при якому діє чергова частина. Окрім того, в ході відеозвернення особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначає, що очолює відділ міліції м. Дніпрорудне ОСОБА_14 , який також зображений на відео;

- протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 13.07.2023 відповідно до якого встановлено, що 23.04.2022 о 20 год. 28 хв. розміщено публікацію з відеозаписом, на якому розміщена особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який вдягнений у цивільну форму чорного кольору з наявною на лівому рукаві георгіївською стрічкою. Під час відеозвернення, особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначає, що 22.04.2022 на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне створено відділення «поліції», який він очолює. Крім того, на відео, особа чоловічої статті схожа на ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зазначив, що співробітники незаконного правоохоронного органу несуть службу на тимчасово окупованій території . Дніпрорудне;

- протоколами огляду сайту з назвою «федеральная налоговая служба россис» від 17.07.2023 та 27.07.2023 відповідно до яких встановлено, що 25.07.2022 на тимчасово окупованій території Запорізької області сформований незаконний правоохоронний орган мовою оригіналу - «Управление внутренних дел по горожу Васильевка и Васильевскому району Главного Управление внутренних дел по Запорожской области», який пізніше був ліквідований, а у подальшому був сформований інший незаконний правоохоронний орган мовою оригіналу - «Главное Управление Министерства внутренних дел российской федерации по Запорожской области»;

- протокол огляду інформаційного ресурсу «Миротворець» від 18.07.2023, відповідно до якого виявлено файл, в якому міститься фото документу мовою оригіналу «Приказ ГУ МВД по Запорожской области по личному составу от июля 2022 г. г. Днепроруденое» щодо призначення співробітників незаконного правоохоронного органу, створено на тимчасво окупованій території м. Днвіпрорудне, серед яких є ОСОБА_6 , який з 11.07.2022 зайняв посаду (мовою оригіналу - старшего следователя отделения по расследованию преступлений на обслуживаемой территории отдела полиции № 4) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области);

- протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 27.07.2023 відповідно до якого встановлено, що 14.10.2022 о 18 год. 51 хв. розміщено публікацію з фотознімком ОСОБА_6 та іншим співробітником незаконно створеного правоохоронного органу м. Дніпрорудне, під якою розміщено інформацію щодо зайняття ОСОБА_6 посади в незаконному правоохоронному органі (мовою оригіналу - отдела полиции № 4 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) та здійснення останнім патрулювання під час проведення незаконного референдуму на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне.

Повідомленням про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук та перебуває у м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, тобто на території, яка, відноситься до тимчасово окупованої російською федерацією території України.

З метою дотримання вимог КПК України щодо повідомлення особі про підозру, а також повідомлення про виклик до органу досудового розслідування в щоденному виданні центральних органів влади газеті «Урядовий кур`єр» опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 24.07.2023, 25.07.2023 та 26.07.2023 для вручення письмового повідомлення про підозру та участі в проведенні слідчих (розшукових) діях в якості підозрюваного. Також повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 та повістки про виклик останнього на 24.07.2023, 25.07.2023 та 26.07.2023 опубліковані на веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик». Крім того, 20..07.2023 на месенджер «Вайбер», який зареєстрований на номер оператора мобільного зв`язку, яким особисто користується ОСОБА_6 надіслано скан копію повідомлення про підозру та повідомлено про те, що останній може прибути до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, просила його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 просила відмовити у задоволені клопотання.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001220 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, матеріали відносно якого виділені із кримінального провадження №0001337 від 25.07.2022.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 , до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

20.07.2023 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області обґрунтовано повідомлено про підозру громадянина України ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

В цей же день, 20.07.2023 на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено його захиснику адвокату ОСОБА_4 .

28.07.2023 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КР УСБУ у Запорізькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду, перебуває на окупованій території в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області.

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

У відповідності до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», Дніпрорудненська міська територіальна громада внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, яке відповідно до Перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, станом на 22 грудня 2022 року, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 (у редакції від 09.03.2023 №84), є таким, що перебуває у тимчасовій окупації.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погоджене з старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001220 від 27.07.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001220 від 27.07.2023 відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1