У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваного ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0001822 - слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Нова Каховка Херсонської області, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий в ОВС 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Закарпатській області ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001822 від 17.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою до підозрюваної ОСОБА_6 .

Подане клопотання мотивує тим, що 24 лютого 2022 року президент рф публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

З метою протидії збройній агресії 24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» через військову агресію рф проти України, на підставі пропозицій Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Зазначений Указ затверджений прийнятим Верховною Радою України Законом України від 24.02.2022 № 2102-1X.

Таким чином, у період з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 по цей час на всій території України введено та діє правовий режим воєнного стану, що пов`язано із розв`язанням рф військової агресії проти України та веденням повномасштабних бойових дій на території України. З 24.02.2022 збройні формування рф вторглися на територію Херсонського району Херсонської області та встановили контроль над ним, у тому числі через створені окупаційні адміністрації

Тобто, відповідно до ст. 42 Гаазького положення від 18.10.1907, територія Херсонської області (у тому числі м. Нова Каховка) є окупованою, оскільки фактично перебуває під владою збройних сил рф.

Відповідно до п. 7 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована рф територія України - це частини території України, в межах яких збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування рф встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації рф.

Окрім того, відповідно до додатку до наказу міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій від 22.12.2022 № 309 "Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією" зазначено, що Новокаховська міська громада Каховського району Херсонської області є тимчасово окупованою російською федерацією територією України. Після тимчасової окупації території Новокаховської міської громади Каховського району Херсонської області представниками збройних формувань рф встановлено фактичний контроль за суспільним життям на цій території України та узурповано всі владні повноваження шляхом збройного захоплення адміністративних будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, встановлення інституту військових комендатур, запровадження тотального контролю та жорсткого управління у всіх сферах життєдіяльності громади міста, фактичної ліквідації приватної власності, свободи слова, пересування та волевиявлення, а також шляхом повсякденного залякування населення, застосування фізичного та психологічного впливу до окремих категорій суспільства та верств населення, в тому числі шляхом незаконного позбавлення волі діючих представників органів державної влади України та місцевого самоврядування.

Разом із цим, у період квітень-травень 2022 року представниками збройних формувань російської федерації всупереч законному порядку, установленому Конституцією України, законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, на тимчасово окупованій території Херсонської області цілеспрямовано створено підпорядковану, керовану та фінансовану рф окупаційну адміністрацію так звану - «Воєнно-гражданскую администрацию Херсонской области», у складі якої функціонують органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованою територією України, з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом території та реалізації всіх узурпованих владних повноважень.

При цьому, представники підконтрольних рф самопроголошених органів узурпували виконання владних функцій держави, а також легітимних державних і комунальних підприємств, установ та організацій на тимчасово окупованій території Херсонської області та, зокрема, на території Новокаховської міської громади Каховського району Херсонської області, здійснювали підбір кадрів для зайняття посад в незаконних самопроголошених органах, державних підприємствах, у тому числі із числа громадян України, які на той час перебували на вказаній тимчасово окупованій території. Кінцевою метою окупаційних органів, була інтеграція та подальше незаконне включення захопленої частини суверенної держави Україна до складу російської федерації.

Також, з метою утвердження окупаційної влади на тимчасово окупованій території, а також інтеграції окупованих території до територіально-адміністративного устрою рф, недопущення повернення захоплених території під контроль української влади керівництвом країни-агресора впроваджувалась політика, спрямована на здобуття прихильності місцевих мешканців до окупаційної влади.

Зокрема окупаційною адміністрацією країни-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області, приводячи в дію указ голови незаконно створеної військової-цивільної адміністрації ОСОБА_7 № 027-р від 23.05.2022 та розпорядження № 026-р від 23.05.2022, що спрямовані на вилучення з обігу на тимчасово окупованих територіях національної валюти України, у червні 2022 року організовано систему грошових виплат у російських рублях, головною метою яких було сприяння утвердженню окупаційної адміністрації на місцях, зменшення опору місцевого населення, забезпечення підтримки рішень і дій країни-агресора зі сторони місцевих мешканців, створення умов для проведення у майбутньому псевдореферендуму з питанням про входження захоплених територій до складу рф, спонукання місцевих мешканців до отримання громадянства РФ, введення в обіг на тимчасово окупованій території національної валюти рф та витіснення з обігу української гривні тощо.

Як наслідок дії рф із збройного захоплення частини території України, зокрема Херсонської області, в т.ч. м. Нова Каховка, створення на ній окупаційної адміністрації країни-агресора та забезпечення її функціонування, реалізація державної політики рф, в т.ч. фінансової, на тимчасово окупованих територіях України порушують державний суверенітет як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади в межах її території, та завдають шкоди Україні, оскільки сприяють поширенню дії законодавства РФ та юрисдикції (компетенції) державних органів рф, а також створених нею окупаційних адміністрацій на територію України та резидентів України, надають державним органам рф, а також окупаційним адміністраціям можливості для здійснення функцій державного управління рф на території України, забезпечують реалізацію в Україні політики рф шляхом впровадження її державної програми та державних стандартів. При цьому, здійснення органами влади чи іншими державними органами рф, в тому числі створеними нею окупаційними адміністраціями діяльності, спрямованої на реалізацію своїх повноважень, але стосовно правовідносин, які склалися на території України та суб`єктом яких є резиденти України, є порушенням суверенітету, втручанням у внутрішні справи України та завдає шкоди державній безпеці.

Одночасно з цим, досудовим розслідуванням встановлено, що військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи умисно, в порушення військової присяги на вірність українському народові, переслідуючи мету заподіяння шкоди Україні, після початку ведення агресивної війни рф проти України, добровільно залишилась на території м. Нова Каховка, яку 24.02.2022 окуповано російськими військами. У зв`язку з цим 26.04.2022 ОСОБА_6 звільнено з військової служби.

В подальшому ОСОБА_6 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області місті Нова Каховка, реалізовуючи свій злочинний задум, маючи більш ніж 3-річний досвід військової служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, а також розуміючи факт захоплення м. Нової Каховки Херсонської області збройними силами рф, усвідомлюючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію та те, що Україна є унітарною державою, а її територія в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою, будучи обізнана про те, що територія Нової Каховки Херсонської області є невід`ємною складовою частиною України, виконуючи свій протиправний умисел, усвідомлюючи проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, правоохоронних та інших органів державної влади рф, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації рф та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Херсонської області системи органів державної влади, створеної окупаційною владою, керуючись раніше виниклим мотивом, почала надавати допомогу окупаційній адміністрації держави-агресора (пособництво), що діяла на окупованій частині Херсонської області.

Встановлено, що починаючи з 14.06.2022 по невстановлений слідством час ОСОБА_6 , переслідуючи мету завдання шкоди Україні, розпочала надавати допомогу окупаційній адміністрації рф, що діяла на захопленій території Херсонської області. Зокрема, ОСОБА_6 у період з 14.06.2022 по невстановлений слідством час, підтримуючи указ голови незаконно створеної військової-цивільної адміністрації ОСОБА_7 №027-р від 23.05.2022 та розпорядження №026-р від 23.05.2022, спрямованих на вилучення з обігу на тимчасово окупованих територіях національної валюти України, перебуваючи у приміщенні будівлі колишнього військового комісаріату АДРЕСА_2 , діючи з прямим умислом, на виконання державної політики рф, яку впроваджувала окупаційна адміністрація країни-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області, здійснювала видачу грошових коштів у розмірі 10 тис. російських рублів мешканцям м. Нова Каховка, чим завдала шкоди Україні.

Зокрема вказаними діями ОСОБА_6 сприяла реалізації на території України державної політики країни-агресора, поширенню юрисдикції незаконно створених окупаційних адміністрацій на територію України, посяганню на державний суверенітет України, а саме верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади в межах її території, введенню в обіг на тимчасово окупованій території національної валюти країни-агресора та витіснення з обігу національної валюти України. Також дії ОСОБА_6 сприяли подоланню опору місцевого населення по відношенню до окупаційної влади, утвердженню окупаційної адміністрації та завоювання прихильності місцевих мешканців, формування у останніх негативної думки про українську владу тобто таким чином підтримала рішення і дії держави-агресора та окупаційної адміністрації щодо введення в обіг на тимчасово окупованій території національної валюти РФ та витіснення з обігу української гривні на тимчасово окупованій території України.

Постановою заступника Генерального прокурора від 27.12.2022 доручено здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 0001822 від 17.06.2022 слідчому відділу УСБУ в Закарпатській області.

Слідчий вказує, що 10.08.2023 відносно ОСОБА_6 складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, яке останній не вручене у зв`язку з її перебуванням на тимчасово окупованій території України.

18 серпня 2023 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території Херсонської області та неявкою без поважних причин на виклик слідчого, останню оголошено в розшук, який доручено ГВ ЗНД УСБУ в Херсонській області.

Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що ОСОБА_6 органом досудового розслідування обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, яке відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, а тому усвідомлюючи тяжкість покарання, яке йому загрожує, досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, що у своїй сукупності дає підстави вважати, що вона може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином чи продовжити вчиняти кримінальне правопорушення, приймаючи до уваги, що жоден більш м`який запобіжний захід не зможе запобігти вказаним ризикам, слідчий просить застосувати запобіжний захід у вигляді тримання під вартою до підозрюваної ОСОБА_6 .

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала з підстав та мотивів, зазначених у ньому, просила клопотання задовольнити.

Захисник підозрюваної в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечив.

Заслухавши думку прокурора про доцільність обрання запобіжного заходу у виді тримання під вартою, пояснення захисника, перевіривши докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В провадженні слідчого відділу УСБУ у Закарпатській області знаходяться матеріали досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001822 від 17.06.2022 року.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного, обвинуваченого, лише у разі, якщо прокурором, крім наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, буде доведено, що підозрюваний, обвинувачений оголошений у міжнародний розшук. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного, обвинуваченого розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Згідно ч. 1 ст. 177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ч. 1 ст. 183 КПК України тримання під вартою є винятковим запобіжним заходом, який застосовується виключно у разі, якщо прокурор доведе, що жоден із більш м`яких запобіжних заходів не зможе запобігти ризикам, передбаченим статтею 177 цього Кодексу, крім випадків, передбачених частинами шостою та сьомою статті 176 цього Кодексу.

Відповідно до ч.6 ст.176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

Слідчим суддею встановлено, що у межах вказаного кримінального провадження 10.08.2023 у даному кримінальному провадженні громадянці ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, тобто вчиненні умисних дій, спрямовані на допомогу державі-агресору (пособництво) та окупаційній адміністрації держави-агресора, вчинених громадянином України з метою завдання шкоди Україні шляхом: реалізації чи підтримки рішень та дій держави-агресора та окупаційної адміністрації держави-агресора.

З матеріалів справи слідує, що повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянці ОСОБА_6 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газеті «Урядовий кур`єр») та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: рапортом про виявлений злочин від 17.06.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 08.08.2023; протоколом пред`явлення ОСОБА_8 для впізнання за фотознімками ОСОБА_6 від 08.08.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.08.2023; протоколом пред`явлення ОСОБА_9 для впізнання за фотознімками ОСОБА_6 від 08.08.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 09.08.2023; протоколом пред`явлення ОСОБА_10 для впізнання за фотознімками ОСОБА_6 від 09.08.2023; протоколом огляду публікації у телеграм-каналі " ІНФОРМАЦІЯ_2 " від ІНФОРМАЦІЯ_3 ; протоколом огляду публікації у телеграм-каналі " ІНФОРМАЦІЯ_4 " від ІНФОРМАЦІЯ_3 ; протоколом огляду публікації, розміщеної на сайті "Центр журналистских расследований" від 04.07.2023; протоколом огляду публікації, розміщеної на сайті "Миротворець" від 05.07.2023; протоколом огляду сторінки у соціальній мережі "Facebook" від 11.07.2023; протоколом огляду публікації, розміщеної на сайті інтернет-ресурсу "ТАСС" від 07.08.2023; протоколом огляду сайту незаконної "Военно-гражданской администрации Херсонской области" від 07.08.2023; відповіддю на доручення оперативного підрозділу УСБУ в Херсонській області № 71/22/1/193-3193 від 09.08.2023.

Слідчим суддею також встановлено, що 18.08.2023 року на підставі того, що підозрювана ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Україні, постановою слідчого остання оголошена в розшук, виконання якого доручено ГВ ЗНД УСБУ в Херсонській області.

Крім того, ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21.08.2023 надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001822, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2022, за підозрою громадянки України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Відтак, з огляду на викладені обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до переконання, що ризики, передбачені п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, у вигляді переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування та суду в рамках даного кримінального провадження наявний.

Слідчий суддя, беручи до уваги обставини вчиненого правопорушення, вважає, що ОСОБА_6 має можливість перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, оскільки вона продовжує добровільно співпрацювати із окупаційною владою держави-агресора і далі здійснює діяльність на тимчасово окупованій території Херсонської області, що свідчить про наявність ризиків передбачених п. 4 та п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Відповідно до ч. 6 ст.176 КПК України під час дії воєнного стану до осіб, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні злочинів, передбачених статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 437-442 Кримінального кодексу України, за наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, застосовується запобіжний захід, визначений пунктом 5 частини першої цієї статті.

За такого, вказана норма права унеможливлює застосування відносно ОСОБА_6 більш м`якого запобіжного заходу.

За правилами ч. 3 ст. 183 КПК України слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою зобов`язаний визначити розмір застави, достатньої для забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим обов`язків, передбачених цим Кодексом, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Згідно з ч. 4 ст. 183 КК України, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається. Під час дії воєнного стану слідчий суддя, суд при постановленні ухвали про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, враховуючи підстави та обставини, передбачені статтями 177 та 178 цього Кодексу, має право не визначити розмір застави у кримінальному провадженні щодо злочину, передбаченого статтями 109-114-2, 258-258-5, 260, 261, 402-405, 407, 408, 429, 437-442 Кримінального кодексу України.

Таким чином, дослідивши матеріали, додані слідчим та прокурором до клопотання докази, слідчий суддя приходить до переконання, що прокурором під час розгляду клопотання доведено наявність ризиків, передбачених п.п. 1, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, та наявність підстав для обрання ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Беручи до уваги інкриміноване підозрюваній ОСОБА_6 кримінальне правопорушення та факт перебування останньої на тимчасово окупованій території, слідчий суддя зауважує про відсутність підстав для визначення застави.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 193, 194, 197, 309, 392, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Застосувати відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави.

Після затримання підозрюваної і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження, розглянути питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1