Справа №209/3811/23
Провадження №1-кс/209/523/23
У Х В А Л А

Іменем України

17 липня 2023 року м. Кам`янське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС"на бездіяльність службових осіб Відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

14 липня 2023 року в провадженнясудді ОСОБА_1 надійшла скарга ПрАТ "СК "УЛЬТРА АЛЬЯНС", в якій останнє просить: зобов`язати службових осіб відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості згідно заяви ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» від 09 червня 2023 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 190 КК України; зобов`язати службову особу відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка внесе відомості до ЄРДР, за заявою ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику відповідний витяг з ЄРДР.

На обґрунтування скарги зазначено, що 09 червня 2023 року ПрАТ «СК „УЛЬТРА АЛЬЯНС"», зважаючи на встановлення діянь, які містять ознаки вчинення кримінального правопорушення, визначеного КК України, звернулося до ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській обл. з заявою (вх. № 1223 від 09 червня 2023 року) про вчинення кримінального правопорушення, ознаки якого передбачено ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 190 КК України, внаслідок вчинення посадовими особами Павлоградської філії ПП «Харт Трейд» замаху на шахрайське заволодіння майном скаржника, шляхом зловживання довірою й обману при поданні повідомлення про страховий випадок та отримання внаслідок цього страхового відшкодування. Заява про вчинення кримінального правопорушення мотивована тим, що посадові особи Павлоградської філії ПП «Харт Трейд», маючи мету незаконного отримання страхового відшкодування, 01 серпня 2022 року уклали зі скаржником договір добровільного страхування майна. Надалі, реалізуючи свій злочинний умисел на настання страхового випадку, за попередньою змовою групою осіб, у ніч з 09 на 10 вересня 2022 року інсценували пограбування та викрадення застрахованого майна, а саме алкогольної продукції. За фактом цієї події посадові особи Павлоградської філії ПП «Харт Трейд» звернулись з заявою про скоєння злочину до ВП № 1 Кам`янського РУП ГУПН в Дніпропетровській обл., виконавши тим самим всі дії, направлені на незаконне отримання страхового відшкодування, але кримінальне правопорушення не було закінчено з причин виявлення цього злочину співробітниками страхових компаній. На даний час страхове відшкодування не відшкодоване. На підтвердження факту скоєння вказаного кримінального правопорушення у заяві про вчинення злочину були викладені наступні факти, які потребували перевірки: опитаний, співробітниками страхової компанії, охоронець сусіднього підприємства підтвердив факт відсутності до пограбування будь-якої охорони у приміщенні, де заявлено викрадення алкогольної продукції та будь-якого руху у ніч пограбування. Крім того, підтвердив, що за ніч до заявленого пограбування він бачив, як із зазначеного складського приміщення все вивозили, а в ніч викрадення бачив у цьому приміщенні двох осіб, яких до цього вперше бачив і відсутність навісних замків на всіх дверях (запис розмови є у розпорядженні страхової компанії); після заявленої події, при огляді приміщення, де зберігалися алкогольні напої встановлено, що дверні петлі не пошкоджені, а навісні замки під час огляду місця події, здійсненого співробітниками поліції, не виявлено; викликає сумнів фізична можливість розміщення в приміщеннях складу заявленого обсягу викраденого майна (15 вантажівок), вказаного в акті інвентаризації Павлоградської філії ПП «Харт Трейд» з одночасним завантаженням і вивезенням його протягом 5-6 годин, тобто в період утримання охоронця в приміщенні та в період дії комендантської години. Фізично одна вантажівка загружається від 40 до 60 хвилин, а їх по наданим документам повинно було бути від 12 до 15; опитаний охоронець ОСОБА_3 не підтвердив факт свого працевлаштування та вперше заступив на чергування у нічну зміну під час якої, начебто, і було скоєне пограбування. На його тілі відсутні будь які сліди тілесних ушкоджень, що не характерно для пограбування, яке поєднане з насильством; обидва охоронця ПП «Харт Трейд» ОСОБА_3 та ОСОБА_4 прописані та проживають в м. Павлограді, де фактично розташована Павлоградська філія ПП «Харт Трейд», а за адресами проживання в м. Кам`янському, вказаними ними при їх опитуванні, таких осіб не знають та вперше чують їх прізвища. 05 липня 2023 року скаржником отримано лист, згідно з яким начальником СВ ВП № 1 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській обл. майором поліції Мелковською Іриною з огляду на констатацію, на думку автора листа, наявності виключно особистих міркувань й припущень скаржника та вимог законодавства за якими: «вказані у заяві обставини що ґрунтуються на припущеннях та сумнівах не є підставою для реєстрації таких відомостей до ЄРДР» повідомлено про відмову у внесенні вказаних 09 червня 2023 року скаржником у заяві про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Враховуючи положення ст. 214 КПК України, уповноважена службова особа ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській обл. була зобов`язана внести відомості про кримінальні правопорушення не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, тобто в строк до 10 червня 2023 року включно.

Ухвалою суду від 14 липня 2023 року скаргу призначено до розгляду у судове засідання на 17 липня 2023 року.

Слідчий СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській обл. ОСОБА_5 подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, просить відмовити у її задоволенні, а також надав до суду копії матеріалів за поданою 09 червня 2023 року ПрАТ "СК "УЛЬТРА АЛЬЯНС" заявою, та кримінальне провадження № 000483 для огляду.

У судове засідання представник ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» та прокурор не з`явилися, причину неявки до суду не повідомили.

Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, копії матеріалів за поданою 09 червня 2023 року ПрАТ "СК "УЛЬТРА АЛЬЯНС" заявою, кримінальне провадження № 000483, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 01 серпня 2022 року посадові особи павлоградської філії ПП «Харт Трейд» уклали з ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» договір добровільного страхування майна, а саме алкогольної продукції.

В ніч з 09 на 10 вересня 2022 року за адресою: Дніпропетровська обл., м. Кам`янське, вул. Тритузна, 189, у нічний час невстановлені особи, шляхом зламу замків, відкрито заволоділи майном, що належить Павлоградській філії ПП «Харт Трейд».

10 вересня 2022 року за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000483 за правовою кваліфікацією - ч. 4 ст. 186 КК України.

На теперішній час досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000483 від 10 вересня 2022 року триває.

10 вересня 2022 року директор Павлоградської філії ПП «Харт Трейд» звернувся до ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» із заявою про настання страхової події.

09 червня 2023 року ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» звернулося до ВП № 1 КРУП із заявою про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄРДР за ч. 3 ст. 190 Кримінального кодексу України, яка була зареєстрована за вх. № 1223.

ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» 05 липня 2023 року отримало лист за наслідками розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення, поданої 09 червня 2023 року, яким у внесенні відомостей до ЄРДР відмовлено, тож скарга подана в межах встановленого чинним законодавством строків.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого наказом Генерального прокурора № 298 від 30 червня 2020 року, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Аналіз вищезазначених положень законодавства дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення.

Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Це слугує гарантією для кожної особи від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Підставами вважати, що в заяві чи повідомленні містяться відомості саме про злочин є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, подана ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» до ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області заява про злочин від 09 червня 2023 року за своїм змістом та суттю не є повідомленням про кримінальне правопорушення, оскільки в заяві не зазначено обставин, які б вказували на протиправний характер дій посадових осіб Павлоградської філії ПП «Харт Трейд». Відносини що склались між ПрАТ «СК «УЛЬТРА АЛЬЯНС» та Павлоградської філії ПП «Харт Трейд» з приводу страхового відшкодування є господарсько-правовими. А викладені заявником в заяві про злочин від 09.06.2023 року сумніви щодо правдивості обставин злочину, представлених працівниками Павлоградської філії ПП «Харт Трейд» та достовірності наданих документів є припущенями заявника, які ґрунтуються на суб`єктивній оцінці та ставленні до зазначених у повідомленні про злочини обставині є предметом розслідування в кримінальному провадженні № 0000483 від 10 вересня 2022 року.

Виходячи з вище викладеного, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. 214, 303-304 КПК України, суд -

у х в а л и в:

У задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства "Страхова компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС"на бездіяльність службових осіб Відділення поліції № 1 Кам`янського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1