Провадження № 1-кс/127/4629/23
У Х В А Л А

Іменем України

25 квітня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення обшуку, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_5 , про проведення обшуку, в якому просив надати дозвіл на проведення обшуку за місцем знаходження переробних потужностей (цеху) для зберігання, сортування та подрібнення медичних відходів, а саме на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0725, за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 325, ч. 2 ст. 364 КК України.

В рамках досудового розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , будучи бенефіціарним власником ДП «Техномедсервіс+» ТОВ «ВТП «Техномедсервіс», спільно з ОСОБА_7 , бенефіціарний власник ДП «Техномедсервіс+» ТОВ «ВТП «Техномедсервіс», що обіймає посаду директора та головного бухгалтера підприємства та ОСОБА_8 , працівник ДП «Техномедсервіс+» ТОВ «ВТП «Техномедсервіс», здійснюють господарську діяльність у сфері поводження з небезпечними відходами (у т.ч. медичними відходами категорії «B» та «С»), без відповідних дозвільних документів та ліцензій на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.

При цьому встановлено, що ОСОБА_8 від імені ДП «Техномедсервіс+» ТОВ «ВТП «Техномедсервіс», фактично здійснює приймання, сортування та переробку медичних відходів з лікувальних установ та медзакладів Вінницької області з подальшою реалізацією переробленої продукції.

Так, приблизно з 15.11.2018 ОСОБА_8 стала використовувати нежитлове приміщення за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд 102 для ведення господарської діяльності, а саме для діяльності щодо поводження з медичними відходами категорії «В» та «С», шляхом пошуку медичних закладів для купівлі у останніх відходів, незаконного збирання, відходів категорії «В» та «С» у медичних закладах міста Вінниці та Вінницької області, зокрема у комунальному некомерційному підприємстві «Гайсинська центральна районна лікарня» Гайсинської міської ради, комунальному некомерційному підприємстві «Іллінецька міська лікарня» Іллінецької міської ради, комунальному підприємстві «Ладижинська міська лікарня» Ладижинської міської ради, комунальному некомерційному підприємстві «Вінницька міська клінічна лікарня центр матері та дитини», комунальному некомерційному підприємстві «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги», комунальному підприємстві «Міський лікувально-діагностичний центр», комунальному некомерційному підприємстві «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня» Вінницької обласної ради, комунальному некомерційному підприємстві «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної ради», комунальному підприємстві «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради, комунальному некомерційному підприємстві «Літинська центральна районна лікарня» Літинської селищної ради, комунальному некомерційному підприємстві «Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування Могилів-Подільської міської ради», комунальному некомерційному підприємстві «Мурованокуриловецька центральна районна лікарня», комунальному некомерційному підприємстві «Оратівська лікарня планового лікування» Оратівської селищної ради, комунальному підприємстві «Погребищенська центральна лікарня» Погребищенської міської ради, комунальному некомерційному підприємстві «багатопрофільна лікарня» Тиврівської селищної ради, комунальному некомерційному підприємстві «територіальне медичне об`єднання Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Вінницької обласної ради, комунальному некомерційному підприємстві «Томашпільська центральна районна лікарня», комунальному некомерційному підприємстві «Тростянецька лікарня», комунальному некомерційному підприємстві «Тростянецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Тростянецької селищної ради, комунальному некомерційному підприємстві «Тульчинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Тульчинської міської ради, комунального некомерційного підприємства «Тульчинська центральна районна лікарня» Тульчинської міської ради, комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка» Вінницької обласної ради, Вінницькому обласному протитуберкульозному диспансері №1, після чого на автомобілі марки «Ford» моделі «Transit» державний номерний знак НОМЕР_1 здійснювала їх транспортування, у подальшому їх сортувала, переробляла та зберігала.

Відповідно до висновку експерта від 03.03.2023 №8342/22-41, за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи, порушення порядку поводження із небезпечними відходами (медичними відходами категорії «В» та «С»), а саме їх збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення, утилізація із порушенням ліцензійних умов могло призвести до виникнення та поширення інфекційних хвороб.

Викладені обставини свідчать про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України, тобто у порушенні правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням і боротьби з ними, якщо такі дії завідомо могли спричинити поширення цих захворювань.

Письмове повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України 22.03.2023 вручено ОСОБА_8 .

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що перероблені (подріблені) медвідходи передаються на адресу ФОП « ОСОБА_9 » (квед: виробництво інших виробів із пластмас) до с. Рожнів Івано-Франківської області, який без відповідних дозвільних документів та ліцензій на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, здійснює господарську діяльність пов`язану із прийманням, а також переробкою медичних відходів отриманих в закладах охорони здоров`я Львівської та Івано-Франківської областей, а також інших підконтрольних осіб, які здійснюють таку діяльність по території України.

Так, ОСОБА_8 , діючи умисно, розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання їх наслідків у виді порушення законодавства, правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням під час провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, а також, здійснювала передачу медичних (небезпечних) відходів (категорій «В» та «С») за грошові кошти ОСОБА_9 .

З метою з`ясування усіх обставин вказаного кримінального правопорушення, у ході розслідування необхідно відшукати речі та документи, які можуть знаходитися за місцем знаходження переробних потужностей (цеху) для зберігання, сортування та подрібнення медичних відходів, а саме на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0725, за адресою: АДРЕСА_1 .

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, об`єкти нерухомості та вищезазначена земельна ділянка належить ОСОБА_10 .

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, за викладених в ньому обставин, просила клопотання задовольнити.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду та таке.

Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

В той же час, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження приміщень, місцевості, окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення його мети. До них, зокрема, можна віднести достатні відомості про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно (речі й цінності), здобуте у результаті його вчинення, а також інші предмети і документи, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову, відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення знаходяться в певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи.

Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048 відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 325, ч. 2 ст. 364 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 02.02.2022 слідує, що:

№1 - «Службові особи комунальних медичних закладів області, зловживаючи службовим становищем, в супереч інтересам служби уклали ряд договорів з ДП «Техмедсерів» щодо утилізації та знешкодження небезпечних медичних відходів, достовірно знаючи що зазначене підприємство не отримувало відповідну ліцензію Міністерства екології та природних ресурсів України, що спричинило істотну шкоду.»

№2 - «Посадові особи ДП «Техномедсервіс+» у ході здійснення своєї діяльності з небезпечними відходами, в порушення порядку поводження із такими відходами (медичними відходами категорії В та С), а саме їх збирання, перевезення та зберігання із порушенням ліцензійних умов може привести до поширення інфекційних хвороб, а також масових неінфекційних захворювань (отруєнь).»

№3 - «В ході розслідування кримінального провадження №0000048, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.02.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 325 КК України встановлено факт наявності у діях ОСОБА_11 ознак незаконного поводження з небезпечними медичними відходами, в порушення порядку поводження із такими відходами, а саме їх збирання, перевезення та зберігання із порушенням ліцензійних умов, що може призвести до екологічної катастрофи та поширення масових інфекційних хвороб серед жителів Вінницької області».

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що в рамках досудового розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 , будучи бенефіціарним власником ДП «Техномедсервіс+» ТОВ «ВТП «Техномедсервіс», спільно з ОСОБА_7 , бенефіціарний власник ДП «Техномедсервіс+» ТОВ «ВТП «Техномедсервіс», що обіймає посаду директора та головного бухгалтера підприємства та ОСОБА_8 , працівник ДП «Техномедсервіс+» ТОВ «ВТП «Техномедсервіс», здійснюють господарську діяльність у сфері поводження з небезпечними відходами (у т.ч. медичними відходами категорії «B» та «С»), без відповідних дозвільних документів та ліцензій на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.

При цьому встановлено, що ОСОБА_8 від імені ДП «Техномедсервіс+» ТОВ «ВТП «Техномедсервіс», фактично здійснює приймання, сортування та переробку медичних відходів з лікувальних установ та медзакладів Вінницької області з подальшою реалізацією переробленої продукції.

Так, приблизно з 15.11.2018 ОСОБА_8 стала використовувати нежитлове приміщення за адресою: м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, буд 102 для ведення господарської діяльності, а саме для діяльності щодо поводження з медичними відходами категорії «В» та «С», шляхом пошуку медичних закладів для купівлі у останніх відходів, незаконного збирання, відходів категорії «В» та «С» у медичних закладах міста Вінниці та Вінницької області, зокрема у комунальному некомерційному підприємстві «Гайсинська центральна районна лікарня» Гайсинської міської ради, комунальному некомерційному підприємстві «Іллінецька міська лікарня» Іллінецької міської ради, комунальному підприємстві «Ладижинська міська лікарня» Ладижинської міської ради, комунальному некомерційному підприємстві «Вінницька міська клінічна лікарня центр матері та дитини», комунальному некомерційному підприємстві «Вінницька міська клінічна лікарня швидкої медичної допомоги», комунальному підприємстві «Міський лікувально-діагностичний центр», комунальному некомерційному підприємстві «Вінницька обласна дитяча клінічна лікарня» Вінницької обласної ради, комунальному некомерційному підприємстві «Вінницька обласна клінічна лікарня ім. М.І. Пирогова Вінницької обласної ради», комунальному підприємстві «Козятинська центральна районна лікарня» Козятинської міської ради, комунальному некомерційному підприємстві «Літинська центральна районна лікарня» Літинської селищної ради, комунальному некомерційному підприємстві «Могилів-Подільська окружна лікарня інтенсивного лікування Могилів-Подільської міської ради», комунальному некомерційному підприємстві «Мурованокуриловецька центральна районна лікарня», комунальному некомерційному підприємстві «Оратівська лікарня планового лікування» Оратівської селищної ради, комунальному підприємстві «Погребищенська центральна лікарня» Погребищенської міської ради, комунальному некомерційному підприємстві «багатопрофільна лікарня» Тиврівської селищної ради, комунальному некомерційному підприємстві «територіальне медичне об`єднання Вінницький обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Вінницької обласної ради, комунальному некомерційному підприємстві «Томашпільська центральна районна лікарня», комунальному некомерційному підприємстві «Тростянецька лікарня», комунальному некомерційному підприємстві «Тростянецький центр первинної медико-санітарної допомоги» Тростянецької селищної ради, комунальному некомерційному підприємстві «Тульчинський центр первинної медико-санітарної допомоги» Тульчинської міської ради, комунального некомерційного підприємства «Тульчинська центральна районна лікарня» Тульчинської міської ради, комунального некомерційного підприємства «Вінницька обласна клінічна психоневрологічна лікарня ім. акад. О.І. Ющенка» Вінницької обласної ради, Вінницькому обласному протитуберкульозному диспансері №1, після чого на автомобілі марки «Ford» моделі «Transit» державний номерний знак НОМЕР_1 здійснювала їх транспортування, у подальшому їх сортувала, переробляла та зберігала.

Відповідно до висновку експерта від 03.03.2023 №8342/22-41, за результатами проведення судової інженерно-екологічної експертизи, порушення порядку поводження із небезпечними відходами (медичними відходами категорії «В» та «С»), а саме їх збирання, перевезення, зберігання, сортування, оброблення, утилізація із порушенням ліцензійних умов могло призвести до виникнення та поширення інфекційних хвороб.

22 березня 2023 року ОСОБА_8 повідомлено про підозру у порушенні правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням і боротьби з ними,якщо такі дії завідомо могли спричинити поширення цих захворювань, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325

Разом з тим, в ході досудового розслідування встановлено, що перероблені (подріблені) медвідходи передаються на адресу ФОП « ОСОБА_9 » (квед: виробництво інших виробів із пластмас) до с. Рожнів Івано-Франківської області, який без відповідних дозвільних документів та ліцензій на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, здійснює господарську діяльність пов`язану із прийманням, а також переробкою медичних відходів отриманих в закладах охорони здоров`я Львівської та Івано-Франківської областей, а також інших підконтрольних осіб, які здійснюють таку діяльність по території України.

Так, ОСОБА_8 , діючи умисно, розуміючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи та бажаючи настання їх наслідків у виді порушення законодавства, правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням під час провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, а також, здійснювала передачу медичних (небезпечних) відходів (категорій «В» та «С») за грошові кошти ОСОБА_9 .

Як пояснила в судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 причетність ОСОБА_9 до кримінального провадження підтверджується матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій проведених в межах кримінального провадження №0000048 від 02.02.2022.

Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №328720987 від 11.04.2023 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:003:0725 та нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано за ОСОБА_12 .

Разом з тим, як пояснила у судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 здійснення ОСОБА_9 кримінально-протиправних дій за вищевказаною адресою підтверджується матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій проведених в межах кримінального провадження №0000048 від 02.02.2022.

З огляду на вищевикладене слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав вважати, що за місцем знаходження переробних потужностей (цеху) для зберігання, сортування та подрібнення медичних відходів, а саме на земельній ділянці з кадастровим номером :01:003:0725, за адресою: АДРЕСА_1 , можуть зберігатися чорнові записи що мають відношення до вчинення протиправної діяльності (в тому числі чорнових записів щодо отримання, переробки, реалізації медичних відходів); перероблені (подріблені) небезпечні відходи (медичні відходи категорій «В» та «С»); небезпечні відходи в різних станах (медичні відходи категорій «В» та «С»); комп`ютерна техніка, мобільні телефони та інші гаджети на яких містяться відомості щодо вчинення фігурантами кримінального провадження господарської діяльності на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами.

Таким чином, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей, слідчий суддя вважає клопотання про обшук обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_4 , та слідчим які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000048 від 02.02.2022, на проведення обшуку за місцем знаходження переробних потужностей (цеху) для зберігання, сортування та подрібнення медичних відходів, а саме за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка з кадастровим номером :01:003:0725), з метою виявлення та вилучення чорнових записів що мають відношення до вчинення протиправної діяльності (в тому числі чорнових записів щодо отримання, переробки, реалізації медичних відходів); перероблених (подріблених) небезпечних відходів (медичних відходів категорій «В» та «С»); небезпечних відходів в різних станах (медичних відходів категорій «В» та «С»); комп`ютерної техніки, мобільних телефонів та інших гаджетів на яких містяться відомості щодо вчинення фігурантами кримінального провадження господарської діяльності, щодо поводження з небезпечними відходами.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: