Справа № 132/1637/23
Провадження № 1-кс/132/326/23
Ухвала
про тимчасовий доступ до речей та документів
25 травня 2023 року місто КАЛИНІВКА
Слідчий СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенант поліції ОСОБА_2 , за погодженням з начальником Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , звернулась 23.05.2023р. до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
В обґрунтування своїх вимог зазначає, що під час вивчення відомостей, що містяться на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , зловживаючи своїм службовим становищем під час здійснення у 2021 році публічних закупівель із ФОП « ОСОБА_4 » по об`єкту «Реконструкція будівлі дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 », що призвело до привласнення коштів з місцевого бюджету. В ході досудового розслідування слідчим опрацьовано інформацію, розміщену на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо проведення реконструкції будівлі дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . За результатом зазначеної закупівлі на веб-порталі « ІНФОРМАЦІЯ_2 » переможцем визнано ФОП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). Встановлено, що укладено договір підряду №355 від 20.11.2020р. між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ФОП ОСОБА_4 щодо реконструкції будівлі дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 (на той час). Ціна договору 2 709 252,56 грн. Крім цього, встановлено, що укладено договір підряду №16/03/2021П від 16.03.2021р.. між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 щодо реконструкції будівлі дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_1 . У розділі «Інформація про платежі за договором», а саме відображення здійснення оплати органам Казначейства за договорами про закупівлі розпорядників бюджетних коштів, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено 4 платежі на загальну суму 1345701 грн. Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, зокрема місця, часу та способу його вчинення, виникає необхідність у здійснення тимчасового доступу до інформації про власника та руху коштів по банківському рахунку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » НОМЕР_2 за період часу з 01.01.2020р. по 31.12.2021р., що знаходиться в головному офісі ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги факт того, що іншим чином вказану інформацію отримати неможливо, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, про розгляд клопотання не повідомлялась відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Слідчий в судове засідання не з`явився, на адресу суду подав клопотання про розгляд справи у його відсутність на підставі наданих доказів, без технічної фіксації судового процесу.
Дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно з ч.1, ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст.60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відома банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третіми особами при наданні послуг банку і розголошення якої може завдати матеріальної чи моральної шкоди клієнту, є банківською таємницею.
Згідно зі ст.62 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо юридичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками з письмового дозволу власника такої інформації або за рішенням суду.
Таким чином, слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.
Як свідчать матеріали клопотання, досудовим слідством використані всі надані чинним законодавством можливості щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації, без застосування такого заходу його забезпечення, як розкриття інформації, яка охороняється законом.
Слідчим суддею враховується, що в інший спосіб одержати відомості, які містять банківську таємницю, в межах досудового розслідування неможливо.
Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подано клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, окрім того, відомості, що містяться в речах і документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні.
Згідно поданого клопотання слідчий просить дозволити здійснення тимчасового доступу слідчим СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області, однак матеріали справи не містять процесуального рішення керівника органу досудового розслідування щодо створення групи слідчих в даному кримінальному провадженні, яка б підтверджувала повноваження слідчих на проведення досудового розслідування. Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не наділяє слідчого повноваженнями на здійснення досудового розслідування, передбачених ст.40 КПК України за відсутності відповідного процесуального рішення керівника органу досудового розслідування, в зв`язку із чим слідчий суддя дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 163-165, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Надати тимчасовий доступ до інформації, яка містить банківську таємницю, що знаходиться в головному офісі ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_2 ), а саме інформації про проведення операцій по банківському рахунку НОМЕР_2 , у період часу з 01.01.2020р. по 31.12.2021р., а саме дати здійснення та місць проведення операцій; фото-, відео- матеріалів фіксування проведення операцій по рахунках, фото та паспортні дані особи, якій належить рахунок, документів, що підтверджують зняття коштів з вказаних рахунків або їх подальше перерахування (чеки, платіжні доручення, квитанції, інші документи), з можливістю зняття копій вказаних матеріалів з можливістю їх вилучення на електронний носій та приєднання до матеріалів провадження.
Вилучення даної інформації дозволити у приміщенні Вінницької філії ПАТ АБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_3 ).
Проведення тимчасового доступу дозволити слідчому СВ ВП №1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_2 .
Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя