ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/6086/23
провадження № 1-кс/753/1645/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" травня 2023 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Дарницької окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеного до ЄРДР за № 0000019 від 3 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

прокурор Дарницької окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на нерухоме майно, а саме на:

- нежитлову будівлю (літ. «Г») шиномонтаж, загальною площею 100,5 кв м по АДРЕСА_1 (як вказано в реєстрі речових прав на нерухоме майно) в Дарницькому районі міста Києва, що перебуває у власності ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 00 із забороною здійснення відносно нього органами державної реєстрації прав на нерухоме майно, в тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора будь-яких реєстраційних дій, а також із забороною здійснення ОСОБА_4 чи іншими особами використання та розпорядження нерухомим майном.

- земельну ділянку з кадастровим номером :63:243:0109 площею 0,3518 га по АДРЕСА_2 реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000, власником якої є територіальна громада міста Києва (код ЄРД 22883141), шляхом заборони вчиняти будь-які дії, пов`язані з її виділом, поділом, реєстрацією та перереєстрацією права користування чи права власності.

В обґрунтування вказаного клопотання, прокурор посилається на те, що Дарницькою окружною прокуратурою міста Києва здійснюється нагляд за проведенням досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, яке зареєстроване у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000019 від 3 березня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, самовільне будівництво будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені слідством особи здійснили самовільне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці по АДРЕСА_1 .

Невстановлені досудовим слідством особи 10 липня 2014 року здійснили реєстрацію права власності на самовільно збудований об`єкт нерухомого майна, а саме нежитлову будівлю (літ. «Г») шиномонтаж, загальною площею 100,5 кв м по АДРЕСА_1 (номер об`єкту нерухомого майна 00).

Фактичне місце знаходження об`єкту нерухомого майна є АДРЕСА_2 . Нежитлова будівля - шиномонтаж площею 100,5 кв м розташовано на земельній ділянці з кадастровим номером :63:243:0109, що на праві власності належить територіальній громаді міста Києва.

Першим власником нерухомого майна відповідно до інформації з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_5 .

На підставі договору купівлі-продажу від 29 липня 2014 року серія НАА № 968476 шиномонтаж площею 100,5 кв м перейшов у власність до ОСОБА_6 , про що є відповідний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Досудовим розслідуванням встановлено, що об`єкт нерухомого майна збудовано на земельній ділянці з кадастровим номером :63:243:0109, по АДРЕСА_2 що не була належним чином відведена для будівництва.

З листа Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) від 10 січня 2023 року № 05716-251 вбачається що земельна ділянка з кадастровим номером :63:243:0109 передавалась в оренду у 2008 році строком на 1 рік АТ «Українська автомобільна корпорація».

В подальшому Київська міська рада не приймала рішень щодо поновлення вказаного договору або передачі цієї земельної ділянки будь-яким іншим фізичним та юридичним особам у власність чи користування.

Як висновок, земельна ділянка з кадастровим номером :63:243:0109 не передавалась ні ОСОБА_5 ні іншим особам у користування для її забудови.

Вказане підтверджується і інформацією з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно і з витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :63:243:0109.

Київською міською радою, як власником земельної ділянки з кадастровим номером :63:243:0109 жодних дозволів для будівництва нежитлової будівлі (літ. «Г») шиномонтажу, загальною площею 100,5 кв м по АДРЕСА_2 не видавалось.

Державною інспекцією архітектури та містобудування України (ДІАМ) перевірено Реєстр будівельної діяльності та встановлено, що документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів по АДРЕСА_2 не виявлено (лист від 17 січня 2023 року № 360/05/13-23).

Крім того, Департамент з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва, згідно відповіді на запит окружної прокуратури від 9 березня 2023 року № 073-574 також не видавав та не реєстрував документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт та документів що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів по АДРЕСА_1.

Департаментом з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва перевірки дотримання вимог законодавства по АДРЕСА_1 не проводились.

Комунальним підприємством Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації», згідно з даними реєстрових книг по нежитловому фонду по АДРЕСА_1 об`єкти нерухомості на праві власності не реєструвались (лист від 11 січня 2023 року № 062/14 - 439 (И-2023)).

Таким чином, невстановлені досудовим слідством особи здійснили самочинне будівництво на земельній ділянці комунальної власності, без дозволу власника земельної ділянки та здійснили незаконну реєстрацію права власності на нерухоме майно.

В подальшому, державним реєстратором Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві ОСОБА_7 , прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером 14461676, на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю (літ. «Г») шиномонтаж, загальною площею 100,5 кв м по АДРЕСА_2 за ОСОБА_5 .

Державна реєстрація права власності на нерухоме майно була здійснена на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, що видано на підставі ухвали Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 6 жовтня 2008 року, яка прийнята відповідно до рішення Постійно діючого третейського суду при всеукраїнській громадській організації «Всеукраїнський культурний центр тюркомовних та східних народів» від 23 вересня 2008 року та на підставі декларацій про початок будівельних робіт та готовність об`єкту до експлуатації.

Проте, з показів свідка ОСОБА_5 вбачається, що останній не здійснював будівництво об`єкту нерухомого майна - шиномонтажу по АДРЕСА_1 , не здійснював його перебудову, не звертався до Державної архітектурної будівельної інспекції та до Київської міської ради за дозволами по будівництву, не оформлював право власності на нерухоме майно - шиномонтаж. ОСОБА_5 не звертався до державного реєстратора для реєстрації права власності на шиномонтаж у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та не приїжджав до державного реєстратора, не оформлював свідоцтво про право власності у державного реєстратора. Крім того, свідок не звертався до постійно-діючого третейського суду та до Бориспільського міськрайонного суду Київської області. Рішень вказаних судів не бачив, де знаходяться третейський суд та Бориспільський міськрайонний суд Київської області не знає.

З показів свідка ОСОБА_4 вбачається, що останній також не має відношення до здійснення незаконного будівництва об`єкту нерухомого майна - шиномонтажу, проте як теперішній власник нерухомого майна планує звернутись до Київської міської ради для отримання права власності не земельну ділянку на якій розташовано шиномонтаж.

Як вказано вище, об`єкт нерухомого майна - шиномонтаж площею 100,5 кв м, що по АДРЕСА_2 знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :63:243:0109, власником якої є територіальна громада міста Києва в особі Київської міської ради.

Тож, наразі Київська міська рада, як власник земельної ділянки з кадастровим номером :63:243:0109 не може розпоряджатись вказаним майном, через те що на земельній ділянці розташовано нерухоме майно, яке є незаконно, самочинно збудованим та незаконно зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відтак, дія невстановлених досудовим розслідуванням осіб спричинила такі наслідки правового характеру:

- незаконну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна;

- відчуження (зміну власника) нерухомого майна, яке було зареєстровано без законних на те підставах;

- незаконне використання земельної ділянки комунальної власності.

Вказане може стати підставами незаконного посягання на майно комунальної власності, переоформлення/перереєстрацію прав на земельну ділянку територіальної громади міста Києва.

Посилаючись на те, що вказані об`єкти мають суттєве значення для проведення досудового розслідування, з метою забезпечення кримінального провадження, просила задовольнити клопотання.

Розгляд клопотання слідчим суддею було призначено на 17 травня 2023 року.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримала, просила задовольнити. Власники майна, в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися у встановленому законом порядку.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з стст. 131, 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно з ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Положеннями ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, арешт майна допускається з метою забезпечення конфіскації майна, як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи.

Згідно з ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою про визнання речовим доказом від 12 квітня 2023 року об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю (літ. «Г») шиномонтаж, загальною площею 100,5 кв м по АДРЕСА_2 , що на праві приватної власності належить ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ), визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000019 від 3 березня 2023 року.

Постановою прокурора від 2 травня 2023 року земельну ділянку з кадастровим номером :63:243:0109 відомості про яку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно з реєстраційним номером об`єкту нерухомого майна 000 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні за № 0000019 від 3 березня 2023 року

Постановою прокурора від 2 травня 2023 року земельну ділянку з кадастровим номером :63:243:0109 теж визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Враховуючи наявність достатність підстав вважати, що мало місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, нерухоме майно, на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям речових доказів, визначеним в ст. 98 КПК України, зважаючи на правову підставу для арешту майна, яке має значення для досудового розслідування, і з огляду на завдання кримінального провадження слідчий суддя вважає, що у даному випадку втручання у володіння майном, виходячи з визначених КПК України засад кримінального провадження, є виправданим та пропорційним.

Оцінивши доводи прокурора, врахувавши наслідки арешту майна, розумність та співмірність обмеження прав власника майна завданням кримінального провадження, беручи до уваги, що предметом арешту є нерухоме майно слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання про накладання арешту підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя роз`яснює, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 174 КПК України інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Керуючись вимогами ст. ст. 131, 132, 170-171, 174 КПК України , слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

клопотання задовольнити.

Накласти арешт на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю (літ. «Г») шиномонтаж, загальною площею 100,5 кв.м по АДРЕСА_1 (як вказано в реєстрі речових прав на нерухоме майно) в Дарницькому районі міста Києва, що перебуває у власності ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 00 із забороною здійснення відносно нього органами державної реєстрації прав на нерухоме майно, в тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора будь-яких реєстраційних дій, а також із забороною здійснення ОСОБА_4 чи іншими особами використання та розпорядження нерухомим майном.

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :63:243:0109 площею 0,3518 га по АДРЕСА_2 реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 000, власником якої є територіальна громада міста Києва (код ЄРД 22883141), шляхом заборони вчиняти будь-які дії, пов`язані з її виділом, поділом, реєстрацією та перереєстрацією права користування чи права власності.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п'яти) днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1