Справа № 347/2091/23
Провадження № 1-кс/347/624/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2023 року м.Косів

Слідчий суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 , директора Національного природного парку «Гуцульщина» на бездіяльність органу досудового розслідування Косівського PВП ГУНП в Івано-Франківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 звернувся в Косівський районний суд Івано-Франківської області з вищезазначеною скаргою.

В обґрунтування вимог скарги зазначив, що 25.07.2023 року т.в.о. директора НПП «Гуцульщина» ОСОБА_3 подав заяву до Косівського РВП ГУНП про вчинення злочину, а саме перешкоджання виконання службових обов`язків працівників служби державної охорони природо- заповідного фонду НПП «Гуцульщина» та просив внести відомості в ЄРДР, повідомити про початок кримінального провадження.

Із скарги вбачається, що заява ОСОБА_3 про вчинення злочинів Косівським РВП ГУНП в Івано- Франківській області не розглянута.

У зв`язку з цим, ОСОБА_2 звернувся в суд з даною скаргою, в якій просив зобов`язати орган досудового слідства Косівського РВП ГУНП в Івано- Франківській області внести відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Перевіривши матеріали скарги, та вирішуючи питання про прийняття вказаної скарги до розгляду по суті слідчий суддя, доходить наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Так, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що з заявою про вчинення злочину ОСОБА_3 звернувся до Косівського РВП ГУНП в Івано-Франківській області 25.07.2023 року. Вказана дата міститься на заяві про вчинення злочину, у верхньому лівому куті. Отже вказана заяви була прийнята працівником Косівського РВП ГУНП 25.07.2023 року.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні відповідних відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Тобто, в даному випадку днем вчинення зазначеної скаржником бездіяльності слід рахувати з 26 липня 2023 року, оскільки впродовж 24 годин не внесено відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Предметом оскарження є вказана вище бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР впродовж 24 годин з моменту отримання повідомлення про злочин.

Відповідно, десятиденний строк на оскарження такої бездіяльності до слідчого судді закінчився 04 серпня 2023 року.

В той же час скарга подана до суду 07.08.2023 року, що підтверджується відбитком штампу вхідної кореспонденції суду.

Отже скарга подана з пропуском строку.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Виходячи з синтаксичного аналізу норми п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України, вживання сполучника «або» для з`єднання однорідних членів речення створює альтернативний перелік і якщо такий перелік перераховує умови для настання певного правового наслідку, то наслідок настає за наявності хоча б однієї з перерахованих умов.

Тобто, законодавець виділяє дві окремі підстави для повернення скарги, які не залежать одна від одної і які є самодостатніми. Перша, це пропуск десятиденного строку з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності і відсутність при цьому клопотання про поновлення строку, а друга, це визнання причин для поновлення, наведених в заяві неповажними.

Слідчий суддя зауважує, що в поданій скарзі ОСОБА_2 не порушує питання про поновлення пропущеного строку.

Враховуючи вищевикладене, та виходячи з положень п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України подана скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Відповідно до ч. 3, 6 та 7 ст. 304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами. Ухвала про повернення скарги або відмову у відкритті провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 393, 395 КПК України слідчий суддя -

п о с т а н о в и л а:

Скаргу ОСОБА_2 , директора Національного природного парку «Гуцульщина» на бездіяльність органу досудового розслідування Косівського PВП ГУНП в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язання вчинити дії- повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим кодексом.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1