Справа №295/7671/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.2023 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира

в складі: слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу, подану ОСОБА_3 , на бездіяльність другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Заявник ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою на бездіяльність другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги вказано на те, що 13.06.2023 року заявник шляхом звернення на електронну адресу повідомив Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, про обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 343 КК України.

В порушення вимог ст. 214 КПК України, яка зобов`язує внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин, відповідні дії слідчим не виконано.

ОСОБА_3 зауважує на фактичному утворенні у структурі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, окремих слідчих відділів, які здійснюють свою діяльність самостійно з дислокацією у містах України.

Так, зокрема, другий слідчий відділ (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Перемоги, 54, здійснює діяльність в межах територіальної юрисдикції Богунського районного суду м.Житомира.

Заявник просить зобов`язати повноважних осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено наступні обставин.

Заявник ОСОБА_3 13.06.2023 року звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, із заявою про існування обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 343 КК України, а саме, як втручання в діяльність працівника правоохоронного органу

Так, у заяві повідомлялось:

«В органах прокуратури працюю з 2004 року. З 2015 року працював прокурором Житомирської місцевої прокуратури, де здійснював нагляд за додержанням законів під час проведения досудового розслідування у формі процесуального керівництва.

01.07.2020 наказами прокурора Житомирської області мене призначено на посаду першого заступника керівника Житомирської місцевої прокуратури з одночасним покладенням виконанням обов`язків керівника цієї прокуратури, до призначення на посаду керівника цієї прокуратури.

Так. 04.12.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості, що обліковані за №0001289 за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області при формуванні земельних ділянок державної форми власності на території Тетерівської сільської ради та врегулюванні питання щодо їх приватизації, за ч. 1 ст. 364 КК України.

На той час було встановлено, що на території Тетерівської сільської ради Житомирського району упродовж листопада та грудня місяців 2020 року сформовано ряд земельних ділянок, в тому числі найбільша з них площею 1.14 га. за кадастровим номером :01:000:1235, як землі сільськогосподарського призначення.

Вказані земельні ділянки сформовано із земель лісогосподарського призначення, куди ввійшли лісові насадження, вікові дуби, землі загального користування, а також наявні на земельній ділянці об`єкти нерухомості державної форми власності (будівлі та інженерні споруди).

Попри це, 01.12.2020 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :01:000:1235 начальником Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області видано наказ про надання гр. ОСОБА_4 у власність земельної ділянки площею 1,1466 га. для ведення особистого селянського господарства, на підставі клопотання від 27.11.2020 №М-12678/0/21-20.

На виконання вимог ст. 170 КПК України, з метою запобігання незаконного відчуження земельної ділянки (вибуття з державної власності), а також за наявності підстав вжиття заходів представницького характеру, прокурором вжито заходів до накладанні арешту на земельну ділянку. Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 07.12.2020 (справа №295/14698/20), на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1235 площею 1,1466 га. накладено арешт з забороною здійснення щодо неї будь-яких реєстраційних дій.

Невдовзі першим заступником керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_5 мене викликано до себе, для пояснень за фактом наявного кримінального провадження. В розмові доведено позицію керівника обласної прокуратури про те, що я пожалкую у зв`язку з наявністю зазначеного провадження, та накладеного арешту на ділянки.

Причиною цього як з`ясувалося, став той факт, що земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1235 площею 1.1466 га. передали у власність працівнику Управління Служби безпеки України в Житомирській області ОСОБА_6 . Як слало відомо пізніше, це був спільний проект УСБУ в Житомирській області та обласної прокуратури.

Одразу ж після цього, в кінці грудня 2020 року, керівником Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_7 мені пояснено ситуацію що склалася у зв`язку з провадженням №0001289, та змінено розподіл обов`язків між заступниками, яким мене усунуло від організації нагляду за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальних провадженнях на пріоритетних напрямах. Окрім того, я повинен був в змінили робоче місце, перемістившись в приміщення прокуратури, що знаходилось по вул. М. Бердичівській в м. Житомирі.

В зв`язку із намаганням зняти арешт з земельної ділянки та участю із судових засіданнях громадян, обставини події знайшли своє відображення в ряді публікацій на інтернет виданнях.

Суспільний резонанс факту незаконної приватизації земель працівниками СБУ, спровокував на мене ще більший тиск з боку керівництва обласної прокуратури.

У зв`язку з реформуванням органів прокуратури та здачею іспитів, мене як і інших прокурорів виведено поза штат та наказом Житомирського обласного прокурора від 15.03.2021 за № 192к як працівника місцевої прокуратури закріплено за Житомирською окружною прокуратурою.

Не дивлячись на вдало здані іспити та співбесіду (23.03.2021), мене тривалий час не призначали па посаду прокурора Житомирської окружної прокуратури, переслідуючи ціль - заповнення вакансій в Житомирській окружній прокуратурі.

Наказом керівника Житомирської обласної прокуратури за №192к від 15.03.2021, на підставі ст. 11 ЗУ «Про прокуратуру», п. З р. 2 «Прикінцевих і перехідних положень» ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» та ст. 29 КЗпП України, мене як і інших працівників Житомирської місцевої прокуратури яких на той час не було переведено до Житомирської окружної прокуратури закріплено за Житомирською окружною прокуратурою.

В свою чергу, наказом керівника Житомирської окружної прокуратури за №29рсо-12дск від 15.03.2021, мені та іншим не переведеним працівникам припинено доступ до державної таємниці.

Невдовзі мене викликано до відділу кадрів обласної прокуратури де надано для ознайомлення пропозицію виконувача на той час обов`язків керівника обласної прокуратури ОСОБА_5 від 15.04.2021 щодо переведення на посаду прокурора Коростенської окружної прокуратури. Відмова від вказаної пропозиції мала наслідком звільнення.

Зазначена прокуратура знаходиться в м. Коростені, на відстані 94 км. від м. Житомира, місцезнаходження моєї попередньої роботи та місця мого проживання.

Такими діями, посадові особи Житомирської обласної прокуратури переслідували наступну мету - мою відмову від пропозиції та моє подальше звільнення з органів. Не бажаючи втратити роботу, я був змушений погодитись на переведення.

Вже, 16.04.2021 в приміщення прокуратури по вул. М. Бердичівській в м. Житомирі, прийшло декілька працівників УСБУ у зв`язку із проведенням спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Житомирській окружній прокуратурі. їх метою було перевірка комп`ютерів призначених до Житомирської окружної прокуратури працівників.

При зверненні до мене одного з членів комісії, щодо надання доступу до робочого комп`ютеру, я останньому пояснив, що оскільки до Житомирської окружної прокуратури на даний час не переведений, за мною не закріплено робочого місця та робочого комп`ютеру. Пояснив, що у зв`язку з реформуванням органів прокуратури та наказу обласного прокурора від 15.03.2021 за вказівкою керівника окружної прокуратури перебуваю протягом робочого часу в приміщені прокуратури, а також те що роботу зі службовими документами в силу зазначеного, не здійснюю.

З приводу ноутбуку пояснив, що це мій власний, який в робочих цілях не використовувався та до мережі інтернет прокуратури, не підключений. Таким чином, з мого боку не було порушено вимоги чинного законодавства та Правила внутрішнього трудового розпорядку.

Не дивлячись на вказані пояснення, працівники УСБУ в Житомирській області намагались спровокувати спір, однак не отримавши бажаного залишили приміщення прокуратури.

Одразу після цього, наказом керівника Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 19.04.2021 мене переведено на посаду прокурора Коростенської окружної прокуратури.

Таким чином, я продовжив виконувати свої обов`язки в Коростенській окружній прокуратурі.

Наказом керівника Коростенської окружної прокуратури від 20.09.2021 №155рсо-59дск, мені надано доступ до державної таємниці в Коростенській окружній прокуратурі.

Весь цей час, керівництво обласної прокуратури тисло на керівництво окружної щодо створення мені перешкод та незручностей у роботі. Оскільки на думку керівництва обласної, останні не впоралися з задачею, було обумовлено схему перешкоджання моїй роботі в органах прокуратури через позбавлення допуску до державної таємниці.

06.06.2022 до мого відома як прокурора Коростенської окружної прокуратури доведемо інформацію викладену в листі Управління Служби безпеки України в Житомирській області за вихідним .№57/841 від 13.01.2022, про скасування мені допуску до державної таємниці.

Як зазначено в листі, при проведенні моєї перевірки у відповідності до п. 4 та п. 5 ст. 26 Закону України «Про державну таємницю» були встановлені обставини передбачені ст. 23 вказаного Закону, а саме те, що ОСОБА_3 має в постійному користуванні заборонені Указами Президента України № 133/2017 від 15.05.2017 та №184/2020 від 14.05.2020 російські соціальні мережі «Вконтакте» (https://vk.com/id6498l5161 « ОСОБА_9 ») (створений 15.04.2021 року) та «Однокласники»(https://ok.ru/profile/ 95 « ОСОБА_10 ») (створений 16.04.2021), якими регулярно користується, а також підписаний на ряд спільнот Республіки Білорусь «Беларусь 365». «Наша Беларусь», «Журнал Беларусь» та «Беларусь, Все обо Всем!». Виявлені в ході перевірки обставини підпадають під визначення ст. 26 та п. 2 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про державну таємницю».

Крім того, в листі зазначено, що 16.04.2021 під час проведення спеціальної експертизи щодо наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у Житомирській окружній прокуратурі ОСОБА_3 були допущені грубі порушення вимог нормативно-правових актів з охорони державної таємниці. Зокрема під час проведення перевірки робочих місць, спеціальною експертною комісією в приміщенні установи за адресою вул. М. Бердичівська, 4, на робочому місці на той час працівника зазначеної прокуратури ОСОБА_3 був виявлений власний ноутбук на якому він можливо обробляв інформацію з обмеженим доступом, причому вказаний ноутбук був підключений до мережі Інтернет, що при певних обставинах могло привести до витоку секретної інформації. По даному факту було призначено службове розслідування за результатами якого ОСОБА_3 в якості попередження був переведений на іншу посаду. Проте належних висновків не зробив та продовжує порушувати законодавство у сфері охорони державної таємниці.

Наголошено на необхідності неухильного виконання п. 81 Порядку 939 (про переведення громадянина якому скасовано доступ до державної таємниці, на іншу роботу або службу, не пов`язану з державною таємницею, або звільнення).

Однак, як я зазначив вказані обставини не відповідають дійсності, в тому числі щодо проведення по даному факту службового розслідування, за результатами якого мене в якості попередження переведено на іншу посаду.

Це при тому, як я вже зазначав, що наказом керівника Житомирської окружної прокуратури за №29рсо-12дск від 15.03.2021, мені та іншим не переведеним працівникам припинено доступ до державної таємниці. Відповідно роботи пов`язаної з доступом до державної таємниці не здійснював.

Виходячи із положень чинного законодавства, а також інформації Житомирської обласної прокуратури від 23.02.2022, службові розслідування за фактами порушення мною упродовж 2021-2022 років вимог нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці, не проводились. Виходячи з положень п.п. 777. 791 Порядку, керівником Житомирської окружної прокуратури, жодних рішень за наслідками проведеної експертизи не приймалось.

Також, щодо мене протягом зазначеного часу, не вживались інші заходи дисциплінарного, адміністративного чи організаційного характеру.

Із урахуванням зазначеного мною ніяким чином не порушено раніше взяті на себе зобов`язання у зв`язку з допуском до державної таємниці.

У зв"язку з тим що, у будь-яких соціальних мережах взагалі, та у вищезазначених зокрема, я ніколи не реєструвався та ними не користувався, для мене є очевидним факт зведення особистих рахунків посадовими особами Управлінням Служби безпеки України в Житомирській області та Житомирською обласною прокуратурою, у зв`язку із попередженням на певному етапі незаконної приватизації ними земель державної власності через організацію нагляду за досудовим розслідування кримінального провадження №0001289.

Викладені обставини створення від мого імені фейкових сторінок (акаунтів) та внесення до офіційних документів недостовірних відомостей, що стали підставою скасування допуску до державної таємниці, є нічим іншим як способом тиску на мене, з метою перешкоджання здійсненню своїх службових обов`язків.

У зв`язку із такими неправомірними діями, я змушений був звертатись до суду для захисту своїх порушених прав та гарантій як працівника органу прокуратури.

Таким чином, на даний час на розгляді суду перебуває позовна заява в адміністративній справі №240/5650/22 за моїм позовом до Управління Служби безпеки України в Житомирській області про визнання незаконним та скасування допуску до державної таємниці, що окрім майнових витрат завдає моральної шкоди.

Протягом більш ніж року мені під різними приводами створюються перешкоди у отриманні допуску до державної таємниці. «Змусити» керівника Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_11 направити до УСБУ в Житомирській області мій вмотивований запит про надання допуску до державної таємниці, не в моїх повноваженнях.

В квітні місяці нього року, після чергової ініційованої мною розмови щодо необхідності тримання мною допуску до державної таємниці, керівник Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_11 погодився, надавши дозвіл працівнику РСО окружної прокуратури на підготовку відповідних документів.

Відтак, 02.05.2023 до УСБУ в Житомирській області через РСО Коростенської окружної прокуратури за підписом керівника ОСОБА_12 спрямовано вмотивований запит щодо надання допуску до державної таємниці прокурору Коростенської окружної прокуратури Луганцю О,С,

Наскільки мені відомо УСБУ в Житомирській області за вказаним вмотивованим запитом вже проведена перевірка (30.05.2025 телефонували до першого заступника керівника Коростенської окружної прокуратури, цікавились чи відповідала інформація щодо місця мого проживання, інших питань мені не надходило). Таким чином по мені вже проведена перевірка, пройшло більше місяця.

Однак, 09.06.2023 мені стадо відомо, що за вказівкою керівника Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_12 підготовлено та ним підписано лист про відкликання вмотивованого запиту про надання мені допуску до державної таємниці, нібито для доопрацювання.

Ініціювання ОСОБА_12 вказаного листа здійснено без будь-якого пояснення та поставлення мене до відома про підстави та причини таких дій.

Дізнавшись про це, я 09.06.2023 орієнтовно о 17-18год. телефонував до ОСОБА_12 та намагався дізнатися які питання виникли по отриманню мною

допуску до державної таємниці. Однак, він відповів то йому нічого про це не відомо, а буде щось знати повідомить. Однак, станом на 13.06.2023 від нього ні слова.

Наскільки мені відомо, лист про відкликання вмотивованого запиту про надання мені допуску до державної таємниці це вимога обласного керівництва, по причині наявних конфліктних відносин що зазначені мною вище.

Також від працівників УСБУ в Житомирській області мені стало відомо, що протягом 08-09.06.2023 начальник РСО Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_13 зверталась до відповідного відділу УСБУ в Житомирській області з проханням призупинити по мені перевірку та в цілому розгляд питання по наданню допуску до державної таємниці.

По цій причині, 09.06.2023 близько 16 год. я телефонував ( ОСОБА_13 ( НОМЕР_1 ) з проханням пояснити у зв`язку з чим така ситуація, і чому це відбувається у такий спосіб, та поза межами правового поля. Вона також відповіла, що їй нічого про це не відомо, а далі скинувши дзвінок взагалі перестала піднімати слухавку.

У зв`язку з відсутністю будь-якої реакції, з метою попередження неправомірних дій я 09.06.2023 телефонував на гарячу лінію СБУ за номером , однак оператор вислухавши мене вказала, що на даний час вони приймають повідомлення що стосуються військової агресії, порадила звернутись в ДБР.

Близько 19 год. 09.06.2023 мною про вищезазначені неправомірні дії проінформовано прокурора відділу запобігання правопорушенням в органах прокуратури управління ВБ Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора ОСОБА_14

Так, як кожного понеділка в обласній прокуратурі відбувається нарада за участі керівників окружних прокуратур, 12.06.2023 наскільки я розумію вищезазначений лист про відкликання вмотивованого запиту про надання мені допуску до державної таємниці ОСОБА_12 доставлено до УСБУ в Житом гірські й області.

Вищезазначені незаконні дії та рішення беззаперечно порушують мої права та інтереси при проходженні публічної служби.

Однією з необхідних передумов незалежної діяльності прокурора, неупередженого, об`єктивного, безстороннього виконання ним своїх функцій є заходи щодо їх юридичного захисту.

Прийняття відносно прокурора рішень усупереч вимогам закону, що порушують гарантії його незалежності, підривають його авторитет та ділову репутацію, безпідставно звинувачують у вчиненні протиправних діянь, є неприпустимим.

Позбавлення допуску до державної таємниці, а в подальшому перешкоджання у його отриманні стало заздалегідь обумовленою підставою завалити мені виконувати свої функції, в тому числі позбавлення права здійснювати нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням. Відсутність допуску, може призвести і в подальшому до незаконних щодо мене дій посадових осіб обласної та окружної прокуратури, в тому числі звільнення з органів прокуратури.

Втручання в мою діяльність як працівника правоохоронного органу та безкарність винних осіб, не виключають вчинення щодо мене інших провокаційних дій неправомірного характеру з боку зацікавлених осіб Житомирської обласної прокуратури та УСБУ в Житомирській області.

Верховний Суд у справі № 303/4076/15-к вказав, що згідно зі ст. 128 КПК особа, якій кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням завдано майнової та або моральної шкоди, має право під час кримінального провадження до початку судового розгляду пред`явити цивільний позов до підозрюваного, обвинуваченого або до фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння.

Колегія ВС вказала, що згідно з чинним законодавством моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації; у моральних переживаннях у зв`язку з ушкодженням здоров`я; у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав; у зв`язку з незаконним перебуванням під слідством і судом; у порушенні нормальних життєвих зв`язків через неможливість продовження активного громадського життя; у порушенні стосунків з оточуючими людьми; при настанні інших негативних наслідків.

Повертаючись до наявного позову, слід зазначити, що ухвалою судді Житомирського адміністративного суду від 20.06.2022. у вищезазначеній справі №240/5650/27 заявлено самовідвід.

Підставою цього є клопотання УСБУ в Житомирській області від 31.05.2022 про розгляд справи у закритому судовому засіданні обгрунтоване тим, що документальні матеріали якими підтверджується правомірність дій мають гриф обмеження доступу, робота з якими вимагає спеціального доступу.

У зв`язку з такими маніпуляціями, справу передано па розгляд до Київського окружного адміністративного суду, де в судовому засіданні представником УСБУ в Житомирській області констатовано обставини того, що 25.03.2022 знищено документи на підставі яких мене встановлено як того хто створив та користувався забороненими сайтами та позбавлено допуску до державної таємниці.

Диспозиція ч, 1 ст. 543 КК України передбачає вплив у будь-якій формі на працівника правоохоронного органу, судового експерта, працівника органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, а також близького родича державного виконавця або приватного виконавця з метою перешкодити виконанню ним службових обов`язків, здійсненню судово-експертної діяльності або добитися прийняття незаконною рішення. Частина 2 вказаної статті передбачає ті самі дії, якщо вони перешкодили запобіганню кримінальному правопорушенню чи затриманню особи, яка його вчинила, або вчинені службовою особою з використанням свого службового становища.

Ефективне функціонування правоохоронних органів може бути забезпечене лише у разі створення належних умов для їх діяльності. Однією з гарантій успішної діяльності них органів є неприпустимість стороннього впливу при здійсненні службових повноважень.

Статтею 16 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що незалежність прокурора забезпечується в тому числі забороною незаконного впливу, тиску чи втручання у здійснення повноважень прокурора.

Потерпілими від злочину є: 1)працівник правоохоронного органу; 2) працівник державної виконавчої служби.

Об`єктивна сторона злочину виражена у діянні, що полягає у будь-якій формі впливу па працівника правоохоронного органу чи працівника державної виконавчої служби.

Під втручанням у діяльність працівника правоохоронного органу чи працівника державної виконавчої служби слід розуміти конкретні дії, спрямовані на перешкоджання виконанню цими працівниками службових обов`язків або на те, щоб добитися прийняття незаконного рішення. Пилив може здійснюватись усно, письмово (у тому числі й анонімно), за допомогою засобів масової інформації (публікацій у газетах, виступах по радіо, телебаченню тощо), як особисто, так і за допомогою інших осіб.

Під виконанням службових обов`язків розуміється виконання тих обов`язків працівника правоохоронного органу , у яких втілюються його правозастосовні та

правоохоронні функції, передбачені відповідними законами та підзаконими актами.

Обов`язки працівників правоохоронних органів можуть полягати у провадженні і

розслідуванні кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення проведенні оперативно-розшукової діяльності; запобіганні злочинам та

адміністративним правопорушенням, тощо.

Суб`єктивна сторона злочину - прямий умисел, поєднаний з метою перешкодити виконанню працівником правоохоронного органу чи працівником державної виконавчої служби своїх службових обов`язків або добитися прийняття незаконних рішень.

Вчинення даного злочину службовою особою з використанням свого службового становища, передбачає кваліфікацію злочину за ч. 2 ст. 343 КК України».

У відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Системний аналіз ст. 214 КПК України в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є наявність у заяві чи повідомленні посилань на обставини, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Так, згідно з ч.3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З огляду на викладене, встановлення обставин як на підтвердження вчинення кримінального правопорушення, так і на спростування, можливе за наслідком проведення досудового розслідування, відтак подана скарга в частині зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Зобов`язати повноважних осіб другого слідчого відділу (з дислокацією у м.Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 13.06.2023 року, надати заявнику витяг про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1