Дата документу 09.08.2023Справа № 554/6417/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2023 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 підозрюваного ОСОБА_4 , захисників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ Головного управління Національної поліції в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене прокурором Полтавської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_7 , про відсторонення від посади:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженеця с. Білогорілка Лохвицького району Полтавської області, українця, громадянина України, одруженого, працюючого у ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаді адміністратора, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого

який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України , по матеріалам досудового розслідування № 0000034, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2023 року,-

ВСТАНОВИВ :

Слідчий звернувся до суду із клопотанням про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади, в обґрунтування якого посилається на наступне.

У провадженні СУ ГУ Національної поліції у Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження відомості про яке, внесені 07.07.2023 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000034 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працює на посаді адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_3 , з корисливих мотивів вчинив ряд кримінальних правопорушень у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації, а також у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, за наступних обставин.

05.06.2023 військовослужбовцями ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 вручено повістку про мобілізаційну підготовку та мобілізацію за підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 полковника ОСОБА_9 , відповідно до якої йому необхідно 06.06.2023 о 08 год. 00 хв. з`явитися до ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

У подальшому, на початку липня місяця 2023 року ОСОБА_8 , будучи особою військовозобов`язаною та придатною до військової служби, звернувся до знайомого ОСОБА_4 , як адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою отримання консультації стосовно врученої повістки. Однак, у цей час у ОСОБА_4 виник злочинний умисел, спрямований на отримання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 та голову військово-лікарської комісії, до кола повноважень якого входить прийняття підсумкового рішення щодо придатності осіб за станом здоров`я до військової служби, непризову на військову службу та мобілізації, для уникнення військовозобов`язаними мобілізації та проходження військової служби.

Надалі, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на отримання для себе неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , пообіцяв останньому за грошові кошти в сумі 6 000 доларів США вплинути на одного з начальників ІНФОРМАЦІЯ_6 та на голову військово-лікарської комісії при військкоматі, з метою уникнення ним мобілізації та оформлення документів, які стануть підставою для зняття його з військового обліку та надають право виїжджати за межі державного кордону України, під час дії воєнного стану в України.

14.07.2023 ОСОБА_4 , діючи під контролем правоохоронних органів, перебуваючи на заздалегідь обумовленому з місці за адресою: Полтавська область, Миргородський район, Лохвицька ТГ, с. Криниця, діючи з корисливих мотивів, отримав від ОСОБА_8 грошові кошти в сумі 6 000 доларів США за оформлення та видачу зазначених документів.

У подальшому, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел на виконання попередніх домовленостей здійснив вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 та голову військово-лікарської комісії, до кола повноважень якого входить прийняття підсумкового рішення щодо придатності осіб за станом здоров`я до військової служби, непризову на військову службу та мобілізації, від яких отримав оформлені документи про ОСОБА_10 до військової служби з виключенням з військового обліку у зв`язку з хворобою.

Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 369-2КК України, тобто в одержанні неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

У подальшому, за викладених вище обставин, 31.07.2023 близько 17:00 год. ОСОБА_4 на виконання попередніх домовленостей, перебуваючи на в`їзді в с. Криниця Лохвицької ТГ передав ОСОБА_8 тимчасове посвідчення військовозобов`язаного № НОМЕР_1 з відміткою про зняття з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_7 від 27.02.2022 та копію довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_8 від 27.02.2022 про непридатність ОСОБА_8 до військової служби з виключенням з військового обліку у зв`язку з хворобою, чим усунув перешкоду у перетині останньому державного кордону України, за що отримав вище зазначені 6000 доларів США.

Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України.

31.07.2023 о 20 год. 20 хв. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

01.08.2023 о 15 год. 10 хв. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України.

Таким чином ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке в аспекті кримінально-правової кваліфікації відноситься до категорії тяжкого злочину, та санкція якого передбачає покарання у виді позбавленням волі на строк від семи до дев`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

На даний час ОСОБА_4 є працівником ІНФОРМАЦІЯ_9 , що дає підстави вважати про існування ризику продовження ОСОБА_4 вчинення кримінальних правопорушень.

Наразі виникає необхідність у проведенні подальших слідчих (розшукових) дій у вказаному кримінальному провадженні, тому вплив підозрюваного ОСОБА_4 на свідків, які є працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 та інших осіб, які можливо причетні до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, може зашкодити проведенню всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування.

Окрім цього, більшість свідків відомі підозрюваному, в тому числі ОСОБА_8 , тому ОСОБА_4 використовуючи свої службові повноваження має можливість впливати на нього з метою подальшої зміни показань під час досудового розслідування та судового розгляду.

Враховуючи те, що з метою повного, об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження є необхідність у проведенні слідчих та процесуальних дій, тим самим не відсторонення ОСОБА_4 від займаної ним посади надасть йому можливість перебувати на робочому місці, матиме змогу спілкування з іншими особами, які могли здійснювати сприяння йому у скоєнні вказаного злочину, та доведення до них обставин кримінального провадження, які стали йому відомі при залученні його до проведення слідчих дій, з метою впливу на їх показання та впливати на показання інших, які в подальшому будуть залучені в якості свідків у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, під час перебування на займаній посаді ОСОБА_4 , матиме безперешкодний доступ до документів пов`язаних із ІНФОРМАЦІЯ_10 , поєднану з можливістю їх корегування, знищення, втрати, чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування як докази, незаконними засобами впливати на свідків (маючи в розпорядженні відповідні документи) або впливати на інших учасників кримінального провадження чи протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При цьому, відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_4 матиме можливість перебувати на робочому місці, тим самим отримуватиме інформацію про осіб, які можуть володіти об`єктивними відомостями про обставини даних кримінальних правопорушень та матиме змогу спілкування з іншими особами, які могли здійснювати сприяння йому у скоєнні вказаних злочинів, і доведення до них обставин кримінального провадження, які стали йому відомі при залученні його до проведення слідчих дій, з метою впливу на їх показання та впливати на показання інших, які в подальшому будуть залучені в якості свідків у вказаному кримінальному провадженні, що може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення чи підроблення документів.

Крім того ОСОБА_4 перебуваючи на займаній посаді матиме можливість перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, що підтверджується вищевказаними матеріалами. При цьому злочин, у якому підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язаний із виконанням ним службових обов`язків, тому необхідно відсторонити останнього від займаної посади.

На підставі викладеного, слідчий просить відсторонити ОСОБА_4 від займаної посади.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні викладеному у клопотання, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_5 у судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, оскільки слідчим та прокурором не доведено наявності ризиків, клопотання не містить жодних доказів того, що підозрюваний чинить чи може чинити вплив на свідків. До посадових обов`язків ОСОБА_4 відноситься реєстрація вхідної та вихідної нетаємної кореспонденції, тому він не має доступу до жодної таємної інформації. До того ж, ризики нівельовані застосуванням до підозрюваного запобіжного заходу та покладенням обов`язків, у разі невиконання яких сплачений розмір застави буде звернено у дохід держави. Відсторонення від посади вплине на заробіток ОСОБА_4 , а він має на утриманні дитину, яка потребує лікування.

Захисник підозрюваного ОСОБА_6 заперечував проти задоволення клопотання. Пояснив, що ОСОБА_4 є пенсіонером ЗСУ, учасником бойових дій, має позитивну характеристику з місця роботи, тому відсутні підстави вважати, що він продовжить вчиняти протиправні дії.

Підозрюваний ОСОБА_4 підтримав думку своїх захисників та заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши учасників процесу, вивчивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання про відсторонення від посади підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.131 КПК України відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Стаття 43 Конституції України передбачає, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, в тому числі і відсторонення від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватись виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного, обвинуваченого; перебування його на посаді. Слід також зазначити, що відсторонення від посади це тимчасове, вимушене недопущення особи, яка перебуває у певних службових відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами чи організаціями, до виконання своїх функціональних обов`язків з підстав і в порядку, передбачених КПК України.

Відповідно до ст. 155 КПК України прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади. Із клопотанням про відсторонення особи від посади до органів державної влади, зазначених у частині третій статті 154 цього Кодексу, має право звернутися прокурор, а про відсторонення від посади Голови Національного агентства з питань запобігання корупції, його заступника - Генеральний прокурор або заступник Генерального прокурора - керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Згідно ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» - особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Судом встановлено, що 31.07.2023 року о 20 год. 20 хв. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.

01.08.2023 року о 15 год. 10 хв. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 369-2, ч. 3 ст. 332 КК України.

Відповідно до матеріалів зазначеного кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_4 працює у ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаді адміністратора.

В даному випадку суд приходить до висновку, що існують правові підстави для відсторонення ОСОБА_4 від посади. Відсторонення підозрюваного від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

В ході розгляду клопотання встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі від семи до дев`яти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Суд вважає, що слідчим та прокурором доведено такі потреби досудового розслідування, як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, оскільки не відсторонення останнього від займаної посади надасть йому можливість перебувати на робочому місці, матиме змогу спілкування з іншими особами, які могли здійснювати сприяння йому у скоєнні вказаного злочину, та доведення до них обставин кримінального провадження, які стали йому відомі при залученні його до проведення слідчих дій, з метою впливу на їх показання та впливати на показання інших, які в подальшому будуть залучені в якості свідків у вказаному кримінальному провадженні.

Крім того, під час перебування на займаній посаді ОСОБА_4 , матиме безперешкодний доступ до документів пов`язаних із ІНФОРМАЦІЯ_10 , поєднану з можливістю їх корегування, знищення, втрати, чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування як докази, незаконними засобами впливати на свідків (маючи в розпорядженні відповідні документи) або впливати на інших учасників кримінального провадження чи протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_4 матиме можливість перебувати на робочому місці, тим самим отримуватиме інформацію про осіб, які можуть володіти об`єктивними відомостями про обставини даних кримінальних правопорушень та матиме змогу спілкування з іншими особами, які могли здійснювати сприяння йому у скоєнні вказаних злочинів, і доведення до них обставин кримінального провадження, які стали йому відомі при залученні його до проведення слідчих дій, з метою впливу на їх показання та впливати на показання інших, які в подальшому будуть залучені в якості свідків у вказаному кримінальному провадженні, що може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду шляхом знищення чи підроблення документів. При цьому злочин, у якому підозрюється ОСОБА_4 , безпосередньо пов`язаний із виконанням ним службових обов`язків, тому необхідно відсторонити останнього від займаної посади.

Суд приходить до висновку, що потреби досудового розслідування виправдовують такий вид втручання в право підозрюваного на працю, як відсторонення від посади, і буде сприяти досягненню завдань у даному кримінальному провадженні.

Строк відсторонення від посади не може перевищувати двох місяців.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 154, 156, 157, 309 КПК України, -

УХВАЛИВ :

Клопотання слідчого - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Білогорілка Лохвицького району Полтавської області, українця, громадянина України, одруженого, фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, від посади адміністратора ІНФОРМАЦІЯ_11 (Ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_2 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ), строком на 2 місяці в межах строку досудового розслідування.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з часу проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1