Справа №295/6612/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.05.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі с/з ОСОБА_2 , розглянув подане прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 0000170 від 02.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до слідчого судді із клопотанням, в якому зазначено, що у провадженні сектору дізнання відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000170 від 02.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України, за фактом підроблення документів, що стали підставною для розроблення проектів землеустрою щодо виділення земельної ділянки та подальшої її реєстрації.

В ході досудового розслідування встановлено, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 на підставі заяви ОСОБА_5 виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із земель ІНФОРМАЦІЯ_1 для ведення особистого селянського господарства (А 01.03) загальною площею 0,0198 га за адресою: с. Оліївка Житомирського району Житомирської області.

Підставою для виконання робіт по виготовленню вказаного проєкту землеустрою є заява замовника ( ОСОБА_5 ), проект рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.01.2020 №992 «Про розгляд заяв щодо надання земельних ділянок», договір на виконання робіт від 19.03.2021 №22.

Зокрема, відповідно до наведеного проекту рішення №992 від 24.01.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_5 у с. Оліївка, площею 0,020 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу.

В подальшому вказаний проект землеустрою відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2021 №1051 подано до Державного кадастрового реєстратора та на його підставі 27.04.2021 державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено реєстрацію земельної ділянки під кадастровим номером :08:001:2768.

Разом з тим, опрацюванням документів, розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 за посиланням : ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, що рішенням №992 тридцятої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 24.01.2020 дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_5 у с. Оліївка, площею 0,020 га для ведення особистого селянського господарства із земель запасу не надавалося.

Окрім того, в ході досудового розслідування досліджується підроблення підписів суміжних землекористувачів у акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання та протоколу погодження меж земельної ділянки, яка надається у власність, що є складовими проект землеустрою.

З метою забезпечення повноти досудового розслідування та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні 21.04.2023 призначено комплексну судову почеркознавчу експертизу та технічну експертизу документів, в т.ч. з метою ідентифікації підпису, виконаного від імені ОСОБА_6 .

На адресу окружної прокуратури надійшло клопотання експерта про надання вільних зразків підписів ОСОБА_6 .

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 здійснює господарську діяльність як фізична особа підприємець (Реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), з огляду на викладене у ОСОБА_6 у володінні перебувають документи з вільними зразками підпису та почерку.

Відповідно до Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів. Для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. Вільними зразками с рукописні тексти, рукописні записи (літерні та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження у справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними с зразки почерку та (або) підпису, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи або виконані після відкриття провадження у справі та є як пов`язаними зі справою, так і не пов`язаними з її обставинами; експериментальні зразки почерку та (або) підпису, що виконані за завданням органу (особи), який (яка) призначивша) експертизу (залучив(ла) експерта), у зв`язку з призначенням такої експертизи. Вільні зразки підпису надаються по змозі не менше ніж на 15 документах.

Таким чином, на даний час виникла необхідність у вилученні документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_6 , які перебувають у володінні вказаної особи (адреса: АДРЕСА_1 , Реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ).

У відповідності до ст. 99 КПК України сторона кримінального провадження зобов`язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

У випадку отримання тимчасового доступу до вказаних документів, інформація, котра в них міститься, може бути використана як доказ, необхідна на виконання комплексної судової почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів, надасть можливість встановити обставини та спосіб вчинення даного кримінального правопорушення, дозволить проводити подальші слідчі дії, в тому числі почеркознавчу експертизу.

Разом з тим, необхідно розглянути дане клопотання за відсутності сторони у володінні якої знаходяться вказані вище документи, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної інформації можуть мати доступ сторонні особи, в тому числі причетні до вчинення протиправних дій. Таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для їх втрати, приховання, внесення змін та, як наслідок, подальшого унеможливлення прийняття законного рішення по даному кримінальному провадженню.

З аналогічних підстав отримати дані документи у інший спосіб, ніж шляхом тимчасового доступу, не можливо, оскільки зволікання у їх вилученні може призвести до їх знищення, приховання, заміни, що в подальшому унеможливлюватиме встановлення достовірної інформації, що має значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Посилаючись на відповідні обставин, прокурор просить надати дозвіл дізнавачам у провадженні з групи дізнавачів сектору дізнання відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Житомирській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , іншим дізнавачам з групи дізнавачів у кримінальному провадженні, прокурорам Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до речей та документів з правом ознайомлення та вилучення документів, що перебувають у володінні фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 (адреса: АДРЕСА_1 , Реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ), а саме документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_6 .

Дослідивши зміст клопотання, додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються:

короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

За змістом ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено:

прізвище, ім`я та по батькові особи, якій надається право тимчасового доступу до речей і документів;

дата постановлення ухвали;

положення закону, на підставі якого постановлено ухвалу;

прізвище, ім`я та по батькові фізичної особи або найменування юридичної особи, які мають надати тимчасовий доступ до речей і документів;

назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ;

розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом;

строк дії ухвали, який не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу;

положення закону, які передбачають наслідки невиконання ухвали слідчого судді, суду.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду (ч.1 ст. 165 КПК України).

Надаючи системний аналіз наведених кримінальних процесуальних норм слід дійти висновку, що в ухвалі слідчого судді про надання доступу до речей і документів, окрім іншого, надається оцінка повноти та ґрунтовності клопотання як процесуальної заяви, що покладається в описову основу судового рішення, в розрізі можливості забезпечення виконання вимог ухвали із покладенням на органи досудового розслідування, а також особу, у розпорядженні якої маються речі і документи з дозволом забезпечення, обов`язку, з одного боку, вимагати надання чітко обумовлених речей і документів, а з іншого фізично виконати судове рішення, із гарантуванням для особи-виконавця на майбутнє відсутності процесуальної обґрунтованості та потреб проведення обшуку.

При цьому, хоча перелік речей і документів не завжди повинен чітко наводитись в ухвалі слідчого судді, її зміст не може викладатись без розуміння певного обмеження або виключення, без критеріїв належного сприйняття запитуваних речей і документів, коли всі учасники процесуальної дії на момент її виконання та завершення мають добросовісну переконаність у ступені виконання ухвали слідчого судді за обсягом наданих речей і документів, їх змісту, повноти тощо.

Так, вільним зразком почерку слід вважати рукописні тексти, записи, підписи, які достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження.

За змістом клопотання не є зрозумілим, досягненням яких саме цілей орган досудового розслідування вважатиме ухвали слідчого судді виконаною. Крім того, не можна виключити сумніви у добросовісному виконання вимог ухвали з боку ОСОБА_6 та свідомому визначенні переданих документів саме як таких, що складались певною датою або періодом. Достовірність виконання записів фактично вирішуватиметься на стадії виконання особою, залученою до процесуальної дії, що спотворюватиме процесуальну сутність самої дії кримінального забезпечення у вигляді тимчасового доступу до речей і документів, коли за процесуального погодження слідчим суддею належність та незмінність документа як засобу доказування є оціненою.

Відповідно до ч.5 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Оскільки ОСОБА_6 є фізичною особою підприємцем, прокурор не позбавлений в порядку ст. 93 КПК України здійснити витребування з установ, організацій документів, які достеменно будуть містити зразки підпису (почерку) особи в певний проміжок часу (органи місцевого самоврядування, контрольно-ревізійні органи, органи пенсійного забезпечення).

Оскільки подане клопотання не відповідає змісту вимог ст. ст. 132, 160-164 КПК України, слідчий суддя відмовляє у його задоволенні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160-165 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Відмовити у задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1