Справа №127/9053/23
Провадження №1-кс/127/3578/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що нею проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000069, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-2, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що голова земельної комісії, ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , є керівником СФГ " ОСОБА_6 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 та на території села Гопчиця ним самовільно, без відповідних дозвільних документів, для вирощування сільгоспкультур використовуються землі природо-заповідного фонду, прибережно-захисної смуги та історико-культурного призначення всього орієнтовною загальною площею близько 80 га.

Так, вказана особа здійснила самозахоплення не внесених до кадастру земель природо-заповідного заказника « ІНФОРМАЦІЯ_2 » суміжних із орендованою ним ділянкою :01:004:0033 орієнтовною площею 12 га.

Також, без право установчих документів вказана особа використовує земельну ділянку :02:000:0086, площею 31.11 га частина якої площею 5,1 га є землями прибережно-захисної смуги, а частина, відповідно до висновку ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.10.2002 року №1111/03-06 містить поселення черняхівської культури 3-4 ст. н.е., яка є прилеглою до орендованих ним площ земельних паїв :02:000:0014 на яких одним масивом здійснено посів кукурудзи.

Також, вказаний депутат самовільно використовує земельні ділянки :01:001:0075 площею 7,33 га та :01:001:0074, площею 16, 45 га для вирощування кукурудзи. Крім того, ОСОБА_5 здійснено самозахват не інвентаризованих земельних ділянок: суміжних з ділянками :01:003:0005 та :01:003:0027, які перебувають в його оренді, орієнтовною площею 10 га, суміжних з :01:003:0070 та :01:003:0054, які перебувають в нього в оренді і прилеглу до них безгосподарську ділянку :01:003:0101, орієнтовною сумарною площею 10 га.

Так, в ході проведення оглядів земельних ділянок, які розташовані за межами с. Гопчиця Погребищанської територіальної громади, встановлено площу самовільно зайнятих ймовірно СФГ « ОСОБА_7 » земельних ділянок становить 76,1498 га.

В ході виконання доручення отримано дані щодо протиправної діяльності ОСОБА_8 , який є керівником та співзасновником ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 . Зокрема, вказаний громадянин здійснив самозахват земельних ділянок, які є прилеглими до орендованих ним масивів земельних паїв, в т.ч. земель історико-культурного призначення та прибережно-захисної смуги загальною орієнтовною площею 255 га.

Зокрема, з розорюванням прибережно-захисної смуги водойми, самовільно, без правовстановлюючих документів використовуються земельні ділянки :06:001:0041 площею 22,17 га, :06:001:0037 площею 9,3 га, :06:001:0036 площею 2,7 га, які є прилеглими до орендованих ним масивів земельних паїв :06:001:0033, :06:001:0016, :06:001:0013 на яких одним масивом здійснено посів озимого ріпака.

Також, ОСОБА_8 самовільно, без правовстановлюючих документів використовуються земельні ділянки, :06:003:0057, :06:003:0065, :06:003:0066, :06:003:0068, :06:003:0071, :06:003:0073, :06:003:0074, :06:003:0075, :06:003:0076, :06:003:0077, :06:003:0078, :06:003:0079, :06:003:0080, :06:003:0081, :06:003:0082, :06:003:0083, :06:003:0084, :06:003:0085, :06:003:0086, :06:003:0087, :06:003:0088 право власності на яких не визначено та дотичні до них території загальною площею 60 га, які є прилеглими до орендованих ним масивів земельних паїв на яких одним масивом здійснено посів кукурудзи. Поруч із вищевказаним масивом на земельній ділянці :06:002:0028 без відповідних правовстановлюючих документів здійснено посів соняшника площею біля 10 га одним масивом із прилеглою до орендованих ним площ земельних паїв :06:002:0019, :06:002:0018. Також, земельні ділянки :06:003:0065, :06:003:0066, :06:003:0068 загальною площею 10 га самовільно, без відповідних дозвільних на те документів використовуються вказаною особою для вирощування сої.

В тому числі, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » самовільно, без правовстановлюючих документів використовуються земельні ділянки :05:003:0013 площею 32,13 га, :05:003:0005 площею 8,6 га, які є прилеглими до орендованої площі земельної ділянки :05:003:0001 сином співзасновника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_9 на яких одним масивом здійснено посів озимих культур.

Так, встановлено, що ОСОБА_10 являється співзасновником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », контролює 66% активів вказаного підприємства та є безпосереднім організатором протиправного використання земельних ресурсів на території с. Розкопане Погребищенської ОТГ.

Крім цього, ОСОБА_8 самовільно захопив та використовує земельну ділянку :13:000:0103 площею 71, 5 га та дотичні до неї не інвентаризовані землі орієнтовною площею 10 га на яких проведено вирощування пшениці - прилегла орендована ФГ - :13:000:0107, прилегла орендована ФГ -:13:000:0099.

Також, ОСОБА_8 здійснив самозахват не інвентаризованих земельних ділянок: суміжних з ділянками орендованих ним площ земельних паїв, - :08:003:0029, :08:003:0053, :08:003:0009 та :08:003:0003 орієнтовною площею 20 га на якій здійснено посів кукурудзи одним масивом.

Так, в ході проведення оглядів земельних ділянок, які розташовані за межами с. Розкопане Погребищанської територіальної громади, встановлено площу самовільно зайнятих ймовірно ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » земельних ділянок становить 281,5599 га.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в користування вказані ділянки не надавалась, орендна плата не сплачувалась. Зазначені обставини свідчать про самовільне зайняття та використання вищевказаних земельних ділянок.

Основоположними законодавчими актами на території України, який визначає статус та повноваження розпорядників земель на адміністративних територіях об`єднаних територіальних громад є Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Земельний кодекс України.

Зокрема, підпунктом 10 пункту «б» частини першої статті 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» визначені повноваження виконавчих комітетів сільських, селищних та міських рад у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища, а саме: здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у межах та порядку, встановлених законом;

Пунктом «ж» частини 1 статті 12 Земельного кодексу України закріплено повноваження сільських, селищних, міських рад та їх виконавчих органів у галузі земельних відносин обмеження, - тимчасова заборона (зупинення) використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного законодавства. Також, пунктом «б» частини 2 цієї ж статті продубльовано повноваження щодо здійснення державного контролю за використанням та охороною земель у межах та порядку, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 4 пункту 1 статті 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади.

Таким чином, вказані вище особи в порушення Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення умов для забезпечення продовольчої безпеки в умовах воєнного стану», який спрямований на швидке залучення сільськогосподарських земель країни у виробництво сільськогосподарської продукції в умовах воєнного стану, здійснили самовільне захоплення земельних ділянок сільськогосподарського призначення чим завдали збитки місцевому бюджету.

Для підтвердження чи спростування вищевказаного факту, виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_6 , та стосуються поданої звітності з усіма додатками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄРДПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 , СФГ « ОСОБА_11 », ЄРДПОУ НОМЕР_3 , адреса: Погребищенський район, село Білашки та СФГ « ОСОБА_7 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса: Вінницька область, Погребищенський район, село Гопчиця 01.01.2021 по дату винесення ухвали, а саме: 4-СГ звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай; 29-СГ звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур; 37-СГ звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур; 50-СГ звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарського підприємства.

Адреса ІНФОРМАЦІЯ_6 : АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідча ОСОБА_12 , яка знаходиться в групі слідчих,не з`явилась. Натомість надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, вимоги клопотання підтримала у повному обсязі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_6 в судове засідання не з`явився про причини неприбуття суд не повідомив, хоча про місце та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у їх відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що документи поданої статистичної звітності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄРДПОУ НОМЕР_2 ), СФГ « ОСОБА_11 » (ЄРДПОУ НОМЕР_3 ), СФГ « ОСОБА_7 », (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) про доступ до яких клопоче остання перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати старшому слідчому відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 , а також слідчим слідчої групи, дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_6 , що за адресою: АДРЕСА_2 , тобто можливість ознайомитися з ними та вилучити належним чином завірені їх копії, які стосуються поданої звітності з усіма додатками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ЄРДПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 , СФГ « ОСОБА_11 », ЄРДПОУ НОМЕР_3 , адреса: Погребищенський район, село Білашки та СФГ « ОСОБА_7 », ЄРДПОУ НОМЕР_1 , адреса: Вінницька область, Погребищенський район, село Гопчиця за період з 01.01.2021 по дату винесення ухвали, а саме:

4-СГ звіт про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай;

29-СГ звіт про площі та валові збори сільськогосподарських культур;

37-СГ звіт про збирання врожаю сільськогосподарських культур;

50-СГ звіт про основні економічні показники роботи сільськогосподарського підприємства.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: