БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/638/23
Провадження № 1-кп/730/50/2023
У Х В А Л А

"21" червня 2023 р. м. Борзна

Суддя Борзнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , розглянувши заяву прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Київської міської прокуратури ОСОБА_2 20 червня 2023 року через засоби електронного зв`язку звернувся до суду з даною заявою, в якій просить провестипідготовче судове засідання в кримінальному провадженні №0000342 у режимі відеоконференцзв`язку та надати йому можливість здійснювати участь у судовому засіданні з використанням власних технічних засобів поза межами приміщення суду шляхом авторизованого доступу до веб-порталу https://vkz.court.gov.ua/ за допомогою кваліфікованого електронного підпису ( ОСОБА_2 ). Свої вимоги обгрунтовує тим, що Київська міська прокуратура територіально віддалена від Борзнянського районного суду Чернігівської області; запровадження військового стану, ракетні обстріли м. Києва, припинення роботи громадського автобусного транспорту під час оголошення повітряної тривоги та відсутність прямого залізничного сполучення, забезпечення присутності прокурорів у кримінальному провадженні створює зайве витрачання робочого часу та неефективне витрачання бюджетних коштів; на теперішній час є неможливим забезпечення участі в судових засіданнях прокурорів Ніжинської окружної прокуратури через визначення заступником Генерального прокурора органу досудового розслідування за СУ ГУНП у м. Києві із покладанням процесуального керівництва на прокурорів Київської міської прокуратури; відсутня необхідність попереднього встановлення особи прокурора в кримінальному провадженні, так як вхід до системи відеоконференцзв`язку здійснюється за допомогою особистого цифрового підпису, згенерованого КНЕДП органів прокуратури України, а отримання розписки про роз`яснення стороні обвинувачення визначених КПК України прав і обов`язків не вимагається через презумпцію належної фахової кваліфікації працівників органів прокуратури.

Розглянувши дану заяву прокурора, перевіривши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

В провадженні Борзнянського районного суду Чернігівської області знаходиться кримінальне провадження №0000342 від 10.06.2022р. з обвинувальним актом від 09.06.2023р., затвердженим прокурором Київської міської прокуратури ОСОБА_2 , по обвинуваченню ОСОБА_3 в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.366, ч.2 ст.364, ч.2, 4 ст.190 КК України, ОСОБА_4 в скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.358, ч.2, 4 ст.190 КК України, яке ухвалою суду від 12 червня 2023 року призначене до підготовчого судового засідання.

Відповідно до ч.1, 2 ст.336 КПК України судове провадження може здійснюватися у режимі відеоконференції під час трансляції з іншого приміщення, у тому числі яке знаходиться поза межами приміщення суду (дистанційне судове провадження), у разі неможливості безпосередньої участі учасника кримінального провадження у судовому провадженні за станом здоров`я або з інших поважних причин; необхідності забезпечення безпеки осіб; проведення допиту малолітнього або неповнолітнього свідка, потерпілого; необхідності вжиття таких заходів для забезпечення оперативності судового провадження; наявності інших підстав, визначених судом достатніми. Суд ухвалює рішення про здійснення дистанційного судового провадження за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи інших учасників кримінального провадження.

Згідно з ч.3 ст.336 КПК України застосовувані в дистанційному судовому провадженні технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення і звуку, дотримання принципу гласності та відкритості судового провадження, а також інформаційну безпеку. Учасникам кримінального провадження має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового провадження, ставити запитання і отримувати відповіді, реалізовувати інші надані їм процесуальні права та виконувати процесуальні обов`язки, передбачені цим кодексом.

При цьому, безпосередньо організація проведення судового засідання в режимі відеоконференції згідно зі ст. 336 КПК України покладається одночасно як на суд, що розглядає відповідне провадження, так і на суд (орган досудового слідства, установу попереднього ув`язнення або установу виконання покарань) за територіальним місцезнаходженням учасника судового процесу, що обрав такий вид участі у засіданні. Судовий розпорядник або секретар судового засідання суду зобов`язаний вручити такій особі пам`ятку про її процесуальні права та перевірити документи, що посвідчують особу.

Також в силу положень ст.336 КПК України ухвалення рішення про здійснення дистанційного судового провадження є правом, а не обов`язком суду.

Однак, здійснення судового провадження в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду шляхом використання власних технічних засобів позбавить суд можливості виконати всі необхідні вимоги, передбачені частинами 3-5 ст. 336 КПК України, та дотриматись процедури судового розгляду з урахуванням специфіки кримінального провадження, зокрема, дотримання вимог щодо інформаційної безпеки.

Аналогічної позиції дотримується й Верховний Суд у своїй практиці (ухвали від 03 червня 2021 року в справі №431/1397/20, від 27 січня 2022 року в справі №204/42/22, від 02 лютого 2023 року в справі №335/2870/22, від 03 лютого 2023 року в справі №369/11316/21, від 07 березня 2023 року в справі №613/123/19, від 20 березня 2023 року в справі №357/4609/22, від 26 квітня 2023 року в справі №757/60763/16к, від 15 травня 2023 року в справі №573/1510/18).

Натомість, суд звертає увагу прокурора, що ухвалою від 16 червня 2023 року його аналогічна заява від 14.06.2023р. була залишена без задоволення й підготовче судове засідання відкладено, в тому числі, у зв`язку з неявкою прокурора без поважних причин.

Лист Верховного Суду до апеляційних судів «Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» від 03 березня 2022 року №1/0/2-22, в якому серед іншого зазначено про те, що «якщо через об`єктивні обставини учасник кримінального провадження не може брати участь у засіданні в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою технічних засобів, визначених КПК України, як виняток можна допускати участь такого учасника в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою інших засобів, при цьому треба звернути увагу на роз`яснення такому учаснику його процесуальних прав і обов`язків» не є нормою права та не може підміняти ст.336 КПК України.

Водночас, у своїй заяві прокурор не наводить виняткових обставин, які б створювали для нього об`єктивну неможливість взяти участь у судовому засіданні безпосередньо в приміщенні Борзнянськоого районного суду Чернігівської області (між містами Київ та Борзна наявне пряме автобусне сполучення) чи в режимі відеоконференцзв`язку за допомогою визначених КПК України технічних засобів, зокрема, дистанційно з приміщення будь-якого місцевого суду м. Києва чи Київської області, які функціонують та забезпечують правосуддя і в період воєнного стану, тоді як оголошення повітряних тривог під час ворожих ракетних атак перешкоджає роботі всіх судових установ, розташованих як у м. Києві, так і в Чернігівській області, територія якої є прикордонною з державою-агресором.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, дана заява прокурора ОСОБА_2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку є необгрунтованою і не підлягає задоволенню.

При цьому, слід звернути увагу прокурора, що відмова в задоволенні вказаної заяви не перешкоджає його зверненню до суду з клопотанням про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення будь-якого суду, розташованого на території м. Києва чи іншого регіону України, де є технічна можливість та вільний майданчик на її проведення.

На підставі викладеного, керуючись ст.336, 371, 372 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви прокурора Київської міської прокуратури ОСОБА_2 від 20.06.2023р. про проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв`язку (участі в підготовчому судовому засіданні в кримінальному провадженні №0000342 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів шляхом авторизованого доступу до веб-порталу https://vkz.court.gov.ua/ за допомогою свого кваліфікованого електронного підпису) - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Борзнянського районного суду ОСОБА_1