У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.06.2023 Справа №607/9958/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Тернопільської оск5ружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду у кримінальному провадженні за №0000005 від 16.01.2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 ,ч. 1 ст. 254 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

05 червня 2023 року прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №0000005 від 16.01.2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 ,ч. 1 ст. 254 КК України, про проведення огляду земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4 із кадастровим номером :02:001:0656, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1, із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис) та залученням відповідних спеціалістів КНДІСЕ, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, Державної екологічної інспекції в Тернопільській області та інших спеціалістів, а також володільця (користувача) вказаних земельних ділянок з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства.

В обґрунтування поданого клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 16.01.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000005 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 ,ч. 1 ст. 254 КК України.

В ході опрацювання відкритих баз даних встановлено факт безгосподарського використання земельної ділянки сільськогосподарського призначення шляхом облаштування водойми, що на території Білецької сільської територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області, з кадастровим номером: :02:001:0656, площею 0,1034 га.

Також, 02.03.2023 року до чергової частини ВП №1(м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт дізнавача СД ВП№1(м.Тернопіль) про те, що в ході досудового розслідування 0000005 від 16 січня 2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, було встановлено, що в діях особи (осіб), які здійснювали розроблення документації із землеустрою земельної ділянки з кадастровим номером: :02:001:0656 площею 0,1034 га., категорія земель: землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення якої: 01.03 для ведення особистого селянського господарства, вбачаються ознаки кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

03 березня 2023 року прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 було об`єднано матеріали кримінального провадження №0000005 від 16.01.2023 за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.254 КК України та кримінальне провадження №0000026 від 02.03.2023 за вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України та присвоєно номер №0000005.

05.04.2023 року в Тернопільське відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз у даному кримінальному провадженні призначено земельно-технічну експертизу по земельній ділянці з кадастровим номером :02:001:0656.

17.05.2023 надійшло клопотання експерта про проведення огляду вищевказаної земельної ділянки для детальних обмірів фотофіксації та повного дослідження об`єктів, які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номер :02:001:0656, а тому в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0656, яка належить ОСОБА_4 , із залученням відповідних спеціалістів КНДІСЕ, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, Державної екологічної інспекції в Тернопільській області та інших спеціалістів, а також володільця(користувача) вказаної земельної ділянки з метою підтвердження або спростування відомостей про факт недотримання вимог чинного законодавства та в подальшому для виконання постанови про проведення судової земельно-технічної експертизи.

Відповідно до отриманої відповіді на запит від 01.02.2023 №50-86-1011ВИХ-23 з Державного космічного Агентства України Національного центру управління та випробувань космічних засобів НЦУВКЗ проведеним пошуком актуальних даних дистанційного зондування Землі території Білецької сільської ТГ, Тернопільської області (кадастровий номер :02:001:0656) встановлено, що ними створена тематична карта часових змін на території земельної ділянки в період часу з 2008 по 2021 роки, яка вказує на те, що починаючи з 2008 року на вищевказаній земельній ділянці вже був наявний водний об`єкт.

Відповідно до технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0656 та яка належить ОСОБА_4 , вилученої на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду встановлено, що в даній технічній документації із землеустрою не відображено водойму, яка знаходиться на зазначеній земельній ділянці, а тому є підстави вважати, що в діях (бездіяльності) розробників даної технічної документації Регіональний земельно-кадастровий центр «Галицькі Землі» вбачаються ознаки кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

Беручи до уваги те, що у даному кримінальному провадженні було призначено земельно - технічну експертизу, на підставі якої надійшло клопотання Тернопільського відділення КНДІСЕ про необхідність проведення огляду вищевказаної земельної ділянки для детальних обмірів фотофіксації та повного дослідження об`єктів, які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номер :02:001:0656, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування факту дотримання вимог земельного законодавства, прокурор просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4 із кадастровим номером :02:001:0656, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала, з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора на підтримання поданого клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 16.01.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000005 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 ,ч. 1 ст. 254 КК України.

У клопотанні слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0656, яка належить ОСОБА_4 та яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1,з метою проведення судової земельно-технічної експертизи.

Із долучених до матеріалів клопотання документів вбачається, що 17.05.2023 надійшло клопотання експерта про проведення огляду вищевказаної земельної ділянки для детальних обмірів фотофіксації та повного дослідження об`єктів, які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номер :02:001:0656, а тому в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0656, яка належить ОСОБА_4 .

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.

При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані прокурором в судовому засіданні пояснення дають підстави вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, задля безпосереднього підтвердження факту дотримання вимог земельного законодавства, що в подальшому слугуватиме доказом на підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, належного виконання призначеної у кримінальному провадженні №0000005 від 16.01.2023 року земельно-технічної експертизи, необхідною слідчою дією є саме огляд земельної ділянки, яка належить яка належить ОСОБА_4 із кадастровим номером :02:001:0656, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1,керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), а тому слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість мети проведення огляду на зазначеній земельній ділянці.

Також, при вирішення даного клопотання, слідчий суддя ураховує матеріали, які додані до клопотання прокурора, а саме витяг з ЄРДР №0000005 від 16.01.2023, лист Тернопільського відділення КНІДСЕ від 16.05.2023 щодо проведення огляду, аналітичну довідку, копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 площею 0,1034 га, висновок Головного управління Держземагенства у Тернопільській області про погодження проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 , інформацію про земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0656 та інші.

За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4 із кадастровим номером :02:001:0656, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду території вказаної земельної ділянки.

При цьому, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора у частині надання дозволу про залучення до проведення огляду відповідних спеціалістів КНДІСЕ, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, Державної екологічної інспекції в Тернопільській області та інших спеціалістів, а також володільця (користувача) вказаної земельної ділянки, не підлягає до задоволення, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України вказані особи можуть бути запрошені за ініціативою слідчого, прокурора.

Також, слідчий суддя вважає, що вимога слідчого щодо можливості застосування технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис) до задоволення не підлягає, оскільки, виходячи зі змісту ст. 235 КПК України, ці питання не відносяться до компетенції слідчого судді.

Керуючись ст.ст.233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду у кримінальному провадженні за №0000005 від 16.01.2023 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 ,ч. 1 ст. 254 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 , прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_7 з можливістю залучення до огляду дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , на проведення огляду земельної ділянки, яка належить ОСОБА_4 із кадастровим номером :02:001:0656, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1, з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства, а також з метою забезпечення проведення земельно - технічної експертизи.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1