Провадження № 1-кс/686/7353/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій старший лейтенант поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, у кримінальному провадженні №0000163 від 05.04.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

29.08.2023 року старший слідчий відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку за місцем розташування Головного Управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, що за адресою: АДРЕСА_2.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, наполягав на його задоволенні.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження прихожу до наступних висновків.

Встановлено, що СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0000163 від 05.04.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактами видачі посадовими особами одного із органів державної влади дозвільних документів на проведення будівельних робіт та проведення таких будівельних робіт по будівництву об`єктів нерухомого майна суб`єктами підприємницької діяльності на території м. Хмельницького з порушеннями норм чинного архітектурно-будівельного законодавства.

Зокрема, в ході досудового розслідування на адресу СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСР в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки щодо незаконного будівництва об`єкту "Нове будівництво багатоповерхових, багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення за адресою: АДРЕСА_1 "

З матеріалів оперативного підрозділу вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 на земельній ділянці з кадастровим номером :09:005:0004, площею 0,10 на даний час триває «Нове будівництво багатоповерхових багатоквартирних житлових будинків з вбудованими приміщеннями громадського призначення». Замовником вказаного будівництва є ТОВ «БУДКЕПІТАЛГРУП+» (), що зареєстровано за юридичною адресою: 29008, АДРЕСА_1, за місцем реєстрації вказане підприємство фактично відсутнє. Будівельні роботи на вказаному об`єкті виконує будівельна компанія ТОВ «РОУРЕН» (), технічний нагляд за будівництвом здійснює інженер технічного нагляду ФОП ОСОБА_5 .

Земельна ділянка :09:005:0004, площею 0,10, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 була передана у власність ОСОБА_6 рішенням 11 сесії Хмельницької міської ради від 21.05.2003 №41 дод. 1 пп.9. Згідно з договором купівлі-продажу від 16.05.2008 №1953 земельна ділянка перейшла у власність ОСОБА_7 . В 2013 році ОСОБА_7 звернувся до управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради з метою надання містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва на «Будівництво 25-ти квартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими офісними приміщеннями та гаражами по АДРЕСА_1 . Крім того з наданої відповіді із управлінням архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, містобудівні умови та обмеження видані 20.09.2013 року №166. З 20.08.2015 року власником земельної ділянки стає ОСОБА_8 . Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, вищевказана земельна ділянка наразі перебуває у власності ТОВ «БУДКЕПІТАЛГРУП+» відповідно до акту прийому-передачі нерухомого майна від 22.04.2019, цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Відповідно до інформації наданої управлінням земельних ресурсів Хмельницької міської ради рішення щодо зміни цільового призначення даної земельної ділянки Хмельницькою міською радою не приймались.

Так, в ході проведення оперативно-пошукових заходів встановлено, що за заявою ТОВ «БУДКЕПІТАЛГРУП+» 15.05.2020 року державним кадастровим реєстратором ОСОБА_9 внесено зміни до ДЗК, зокрема виправлено відомості про координати поворотних точок меж земельної ділянки, в результаті чого повністю змінено конфігурацію земельної ділянки, виправлено угіддя на земельній ділянці (до цього: малоповерхова забудова, стало: землі, зайняті поточним будівництвом та відведені під будівництво (будівництво на яких не розпочато). При цьому заява ТОВ «БУДКЕПІТАЛГРУП+» сформована безпосередньо державним кадастровим реєстратором ОСОБА_9 , тобто всі дії ДКР ОСОБА_9 здійснювала самостійно, без будь-яких поданих в електронному вигляді документів.

Відповідно до ч.1 ст.21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру:

-на підставі відповідної документації із землеустрою щодо формування земельних ділянок - у випадках, визначених статтею 79-1 Земельного кодексу України, при їх формуванні;

-на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками;

-на підставі технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель - за результатами інвентаризації земель;

-на підставі проектів землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) - у разі виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв).

Відповідно до наданої поземельної книги Управління Держгеокадастр у Хмельницькому районі Хмельницької області зазначені вище зміни до ДЗК здійснювались на підставі документації, виготовленої ПП «Земельно-Юридичний Центр, однак в технічній документації, виготовленій ПП «Земельно-Юридичний Центр» жодним чином не вказано про причину зміни конфігурації цієї земельної ділянки.

Крім того, в даному випадку відбулась не лише зміна координат поворотних точок меж земельної, а й «переміщення» її на інше місце, яке не належить власнику земельної ділянки, а перебуває у власності Хмельницької міської ради, яка дозволу на виготовлення вказаної документації не надавала. Також, після «переміщення» та змін конфігурації земельної ділянки змінились і суміжні землекористувачі. Після «виправлення» ця земельна ділянка стала межувати із земельною ділянкою із кадастровим номером :09:005:0206, яка перебуває у постійному користуванні Хмельницької обласної ради.

Таким чином, з метою проведення подальших судових експертиз, зокрема судово-почеркознавчих, комп`ютерно-технічних та будівельно-технічних, відшукання знарядь вчинення кримінального правопорушення та документів, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення або містять відомості, які можуть бути використанні як доказ факту чи обставин що встановлюються під час кримінального провадження, з метою відшукання та вилучення оригіналів наступних документів та речей: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером :09:005:0004, поземельну книгу по земельній ділянці із кадастровим номером :09:005:0004, технічну документацію із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельної ділянки із кадастровим номером :09:005:0004, документів щодо агровиробничих груп ґрунтів на земельній ділянці із кадастровим номером :09:005:0004, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером :09:005:0205, поземельну книгу по земельній ділянці із кадастровим номером :09:005:0205, технічну документацію із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельної ділянки із кадастровим номером :09:005:0205, документів щодо агровиробничих груп ґрунтів на земельній ділянці із кадастровим номером :09:005:0205, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером :14:002:0226, поземельну книгу по земельній ділянці із кадастровим номером :14:002:0226, технічну документацію із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельної ділянки із кадастровим номером :14:002:0226, документи щодо агровиробничих груп ґрунтів на земельній ділянці із кадастровим номером :14:002:0226, інших документів, які містяться в Державному фонді документації із землеустрою відносно земельних ділянок із кадастровими номерами :09:005:0004, :09:005:0205 та :14:002:0226, мобільний телефонів, системних блоків, ноутбуків посадових осіб ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області на яких міститься інформація щодо земельних ділянок із кадастровими номерами :09:005:0004, :09:005:0205 та :14:002:0226, виникла необхідність у проведенні обшуку за місцем розташування Головного Управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, що за адресою: АДРЕСА_2.

Згідно із ч. 2 ст. 233 КПК України Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до змісту статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.

З огляду на зібрані під час досудового розслідування матеріали та враховуючи обставини, зазначені у клопотанні і озвучені в судовому засіданні слідчим, вважаю, що здобутої органом досудового розслідування інформації достатньо для прийняття рішення про необхідність надання дозволу на проведення обшуку.

Керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , іншим членам групи слідчих у вказаному кримінальному провадження, дозвіл на проведення обшуку за місцем розташування Головного Управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, що за адресою: АДРЕСА_2, з метою відшукання та вилучення оригіналів наступних речей та документів: витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером :09:005:0004, поземельну книгу по земельній ділянці із кадастровим номером :09:005:0004, технічну документацію із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельної ділянки із кадастровим номером :09:005:0004, документів щодо агровиробничих груп ґрунтів на земельній ділянці із кадастровим номером :09:005:0004, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером :09:005:0205, поземельну книгу по земельній ділянці із кадастровим номером :09:005:0205, технічну документацію із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельної ділянки із кадастровим номером :09:005:0205, документів щодо агровиробничих груп ґрунтів на земельній ділянці із кадастровим номером :09:005:0205, витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із кадастровим номером :14:002:0226, поземельну книгу по земельній ділянці із кадастровим номером :14:002:0226, технічну документацію із землеустрою щодо поділу (об`єднання) земельної ділянки із кадастровим номером :14:002:0226, документи щодо агровиробничих груп ґрунтів на земельній ділянці із кадастровим номером :14:002:0226, інших документів, які містяться в Державному фонді документації із землеустрою відносно земельних ділянок із кадастровими номерами :09:005:0004, :09:005:0205 та :14:002:0226, мобільний телефонів, системних блоків, ноутбуків посадових осіб ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області на яких міститься інформація щодо земельних ділянок із кадастровими номерами :09:005:0004, :09:005:0205 та :14:002:0226.

Ухвала діє по 28 вересня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1