Провадження № 1-кс/761/9801/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000042 від 30.03.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 263 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження,

встановив:

В провадженні слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 перебуває клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000042 від 30.03.2022 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 263 КК України, про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Клопотання мотивовано тим, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України за оперативного супроводження Головного управління внутрішньої безпеки Служби безпеки України та процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 30.03.2022 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111 (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014) та ч. 1 ст. 263 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , будучи громадянином України, прийняв військову присягу, відповідно до якої урочисто присягнув, вступаючи на військову службу, завжди бути вірним, відданим Українському народові, обороняти Україну, захищати її суверенітет, територіальну цілісність і недоторканість, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, накази командирів, неухильно додержуватися Конституції України та законів України, зберігати державну і військову таємницю. Присягнув виконувати свої обов`язки в інтересах співвітчизників і ніколи не зраджувати Українському народові.

Однак, ОСОБА_4 у невстановлений досудовим розслідуванням час, проте не пізніше 24.02.2022 став на злочинний шлях і вчинив державну зраду, тобто діяння, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України, шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту та в умовах воєнного стану, а також надання іноземній державі допомоги в проведенні підривної діяльності проти України.

23.08.2022 ОСОБА_4 затримано за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Того ж дня, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014).

25.08.2022 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 постановлено ухвалу про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою по 23 год. 30 хв. 21 жовтня 2022 року включно.

17.10.2022 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_6 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до чотирьох місяців, тобто до 23 грудня 2022 року, включно.

18.10.2022 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_7 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , без визначення розміру застави та визначено строк дії даної ухвали до 16 грудня 2022 року.

08.12.2022 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_8 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до шести місяців, тобто до 23 лютого 2023 року, включно.

Того ж дня, слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_7 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , без визначення розміру застави та визначено строк дії даної ухвали до 05 лютого 2023 року.

01.02.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_9 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , якою визначено строк її дії тривалістю 22 (двадцять два) дні, тобто до 22 лютого 2023 включно.

20.02.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_9 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до дев`яти місяців, тобто до 23 травня 2023 включно.

Того ж дня, слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_10 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_4 та визначено строк дії ухвали до 20 квітня 2023 року включно.

12.04.2023 ОСОБА_4 повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, а також зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014) на аналогічну кваліфікацію (зі зміною фактичних обставин).

Того ж дня, підозрюваному та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування (у порядку ст. 290 КПК України) та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

14.04.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_10 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_4 та визначено строк дії ухвали до 12 червня 2023 року, включно.

Сторонам кримінального провадження надано достатній час, умови для ознайомлення, можливість скопіювати та відобразити на власний вибір речові докази та їх частини, документи, тобто з усіма матеріалами кримінального провадження, з урахуванням обсягу та складності, тобто 7 томів з наявними в них електронними носіями, а також наявні речові докази.

У зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 утримується в Державної установи «Київський слідчий ізолятор» і з метою реалізації підозрюваним права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування було організовано його щоденну доставку, у період з 18.04.2023 по 21.04.2023 та з 24.04.2023 по 28.04.2023, з Державної установи «Київський слідчий ізолятор» (м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13) до службового кабінету 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України (м. Київ, пров. Аскольдів, буд. 3-А).

Підозрюваний ОСОБА_4 з моменту його доставки для ознайомлення до службового кабінету 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України, а саме: з 18.04.2023 по 21.04.2023, та з 24.04.2023 по 28.04.2023 ознайомився з документальними матеріалами 7 томів та всього з 2 електронними носіями, що містяться в томі № 4 аркуш 146 та в томі № 5 аркуш 30, з усіх наявних. З речовими доказами не ознайомлювався.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_11 , одержавши 12.04.2023 повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість здійснення доступу до матеріалів досудового розслідування, прибував для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування виключно при доставленому підозрюваному до службового кабінету та обмежено в часі.

25.04.2023 захисник не прибув на ознайомлення мотивуючи це наявними іншими справами, а 27.04.2023 прибув на процесуальну дію проте участі в ній не приймав, обмежився спілкуванням з підозрюваним щодо подальшого ходу ознайомлення останнього з електронними носіями, що містяться в томах.

Станом на 24.04.2023 адвокат ОСОБА_11 ознайомився з всіма документальними матеріалами 7 томів та отримав їх у відсканованому вигляді разом з усіма наявними в томах електронними носіями на переносний дисковий накопичувач. З речовими доказами вирішив ознайомлюватись разом з підозрюваним.

Враховуючи викладене, орган досудового розслідування дійшов висновку, що підозрюваний ОСОБА_4 і його захисник - адвокат ОСОБА_11 , зловживаючи своїми правами на ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, будучи належним чином повідомленими про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 в порядку ст. 290 КПК України, наявною щоденною доставкою до службового кабінету підозрюваного та повним ознайомленням захисника з матеріалами досудового розслідування, за виключенням речових доказів, зволікають в ознайомленні із матеріалами зазначеного кримінального провадження, які надані їм у повному обсязі та складають собою 7 томів та речові докази.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

В судовому засіданні підозрюваний та його захисник ОСОБА_11 не заперечили проти задоволення клопотання, проте просили встановити строк з урахуванням технічних можливостей.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Служби безпеки України за оперативного супроводження Головного управління внутрішньої безпеки Служби безпеки України та процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 30.03.2022 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 111 (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014) та ч. 1 ст. 263 КК України.

23.08.2022 ОСОБА_4 затримано за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України.

Того ж дня, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 КК України (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014).

25.08.2022 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 постановлено ухвалу про застосування до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою по 23 год. 30 хв. 21 жовтня 2022 року включно.

17.10.2022 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_6 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до чотирьох місяців, тобто до 23 грудня 2022 року, включно.

18.10.2022 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_7 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , без визначення розміру застави та визначено строк дії даної ухвали до 16 грудня 2022 року.

08.12.2022 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_8 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до шести місяців, тобто до 23 лютого 2023 року, включно.

Того ж дня, слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_7 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , без визначення розміру застави та визначено строк дії даної ухвали до 05 лютого 2023 року.

01.02.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_9 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваного ОСОБА_4 , якою визначено строк її дії тривалістю 22 (двадцять два) дні, тобто до 22 лютого 2023 включно.

20.02.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_9 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до дев`яти місяців, тобто до 23 травня 2023 включно.

Того ж дня, слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_10 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_4 та визначено строк дії ухвали до 20 квітня 2023 року включно.

12.04.2023 ОСОБА_4 повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 263 КК України, а також зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111 (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014) на аналогічну кваліфікацію (зі зміною фактичних обставин).

Того ж дня, підозрюваному та його захиснику повідомлено про завершення досудового розслідування (у порядку ст. 290 КПК України) та надано доступ до матеріалів кримінального провадження.

14.04.2023 слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_10 постановлено ухвалу про продовження строку тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_4 та визначено строк дії ухвали до 12 червня 2023 року, включно.

Сторонам кримінального провадження надано достатній час, умови для ознайомлення, можливість скопіювати та відобразити на власний вибір речові докази та їх частини, документи, тобто з усіма матеріалами кримінального провадження, з урахуванням обсягу та складності, тобто 7 томів з наявними в них електронними носіями, а також наявні речові докази.

У зв`язку з тим, що підозрюваний ОСОБА_4 утримується в Державної установи «Київський слідчий ізолятор» і з метою реалізації підозрюваним права на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування було організовано його щоденну доставку, у період з 18.04.2023 по 21.04.2023 та з 24.04.2023 по 28.04.2023, з Державної установи «Київський слідчий ізолятор» (м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 13) до службового кабінету 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України (м. Київ, пров. Аскольдів, буд. 3-А).

Підозрюваний ОСОБА_4 з моменту його доставки для ознайомлення до службового кабінету 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України, а саме: з 18.04.2023 по 21.04.2023, та з 24.04.2023 по 28.04.2023 ознайомився з документальними матеріалами 7 томів та всього з 2 електронними носіями, що містяться в томі № 4 аркуш 146 та в томі № 5 аркуш 30, з усіх наявних. З речовими доказами не ознайомлювався.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_11 , одержавши 12.04.2023 повідомлення про завершення досудового розслідування та можливість здійснення доступу до матеріалів досудового розслідування, прибував для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування виключно при доставленому підозрюваному до службового кабінету та обмежено в часі.

25.04.2023 захисник не прибув на ознайомлення мотивуючи це наявними іншими справами, а 27.04.2023 прибув на процесуальну дію проте участі в ній не приймав, обмежився спілкуванням з підозрюваним щодо подальшого ходу ознайомлення останнього з електронними носіями, що містяться в томах.

Станом на 24.04.2023 адвокат ОСОБА_11 ознайомився з всіма документальними матеріалами 7 томів та отримав їх у відсканованому вигляді разом з усіма наявними в томах електронними носіями на переносний дисковий накопичувач. З речовими доказами вирішив ознайомлюватись разом з підозрюваним.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 статті 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Згідно зі ст. 290 КПК України, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом "b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі "Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі "Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт "b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є «необхідним» для підготовки розгляду справи судом.

Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення для цілей підготовки свого захисту з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі "Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що надана можливість обвинуваченого у вчиненні умисного вбивства при обтяжуючих обставинах і крадіжки ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту "b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Повний доступ до зібраних під час досудового розслідування матеріалів є важливою гарантією забезпечення права на захист інтересів особи, щодо якої здійснюється провадження. Разом з тим, ознайомлення захисника та підозрюваного з матеріалами досудового розслідування має бути здійснене без зловживань і без шкоди для кримінального провадження. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в межах розумних строків відповідає завданням кримінального провадження (ст. 2 КПК України) та засаді розумних строків (ст. 28 КПК України). Це, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, іншого підозрюваного, потерпілого) та суспільства в цілому.

Як вбачається з наданих детективом в обґрунтування даного клопотання документів, відсутні факти зволікання з боку підозрюваного та захисника при наданні їм можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування.

Проте, враховуючи складність провадження, наявність кількості матеріалів досудового розслідування, з якими орган досудового розслідування зобов`язаний ознайомити підозрюваного та його захисників, обрану лінію поведінки, яка знайшла свій прояв у зволіканні при ознайомленні з матеріалами до яких надано доступ, виявляється необхідною реалізація стороною обвинувачення положень ч. 10 ст. 290 КПК України, що змушує сторону обвинувачення звернутись з клопотанням про встановлення підозрюваному строків для ознайомлення.

Відтак, з урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення підозрюваному та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування терміном до 31.05.2023 року включно, якого буде достатньо для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань.

Цей термін, на думку слідчого судді, є розумним і достатнім для реалізації прав та законних інтересів стороною захисту, передбачених законом.

Разом із цим, слід зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не має процесуальних повноважень вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності і допустимості.

При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу усіх сторін кримінального провадження, що у відповідності до вимог ч. ч. 11, 12 ст. 290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані здійснювати відкриття одне одній додаткових матеріалів, отриманих до або під час судового розгляду. Якщо сторона кримінального провадження не здійснить відкриття матеріалів відповідно до положень цієї статті, суд не має права допустити відомості, що містяться в них, як докази.

Водночас, слідчий суддя, враховуючи приписи ч. 1 ст. 113, ч. 1 ст. 114 та ч. 1 ст. 115 КПК України, встановлює стороні захисту строк достатній для ознайомлення терміном до 31.05.2023 року включно.

Із огляду на викладене, клопотання старшого слідчого в ОВС 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_3 , про встановлення строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 290, 309, 372, 376, 392, 532, частиною другою статті 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити частково.

Встановити стороні захисту строк для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000042 від 30.03.2022 строком до 31 травня 2023 року включно.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1