У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2023 року смт Близнюки

Близнюківський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 362 КК України,-

в с т а н о в и в:

В провадженні Близнюківського районного суду Харківської області перебуває кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1, ч. 3 ст. 362 КК України.

В підготовчому судовому засіданні захисником ОСОБА_5 було заявлено клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування з моменту повідомлення про підозру до звернення прокурором з обвинувальним актом до суду відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України.

Обвинувачена ОСОБА_4 клопотання свого захисника про закриття кримінального провадження підтримала та просила задовольнити його.

Прокурор заперечував проти задоволення клопотання про закриття кримінального провадження, в обґрунтування зазначив, що строк досудового розслідування не закінчився.

Суд, заслухавши думку учасників з приводу заявленого клопотання, дослідивши матеріали провадження в межах заявленого клопотання, дійшов наступного.

Судом встановлено, що 27.07.2022 ОСОБА_4 було вручено повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000057 від 26.01.2022.

10.08.2022 ОСОБА_4 було вручено повідомлення про підозру у кримінальному провадженні №0000887 від 04.08.2022.

14.08.2022 постановою про об`єднання матеріалів досудового розслідування об`єднано матеріали кримінального провадження №0000057 від 26.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України, та №0000887 від 04.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, в єдине провадження за №0000057.

20.09.2022 захиснику ОСОБА_5 було відкрито матеріали досудового розслідування №0000057 для ознайомлення, також 20.09.2022 вручене повідомлення про завершення досудового розслідування.

З Протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування від 20.09.2022 вбачається, що захисник ОСОБА_5 20.09.2022, а ОСОБА_4 06.10.2022, отримали доступ до матеріалів досудового розслідування. В період часу з 20.09.2022 по 18.11.2022 захисник ОСОБА_5 та обвинувачена ОСОБА_4 ознайомлювалися з матеріалами досудового розслідування.

Згідно п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до п. 4 ч.3 ст. 219 КПК України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

У зв`язку з вищезазначеним, суд вважає, що період з 20.09.2022 по 18.11.2022 не включається у двомісячний строк протягом, якого досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000057 повинне бути закінчене.

Відлік двомісячного строку розпочався 27.07.2022, при цьому період з 20.09.2022 по 18.11.2022 не входить в цей двомісячний строк, у зв`язку з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження за №0000057. Обвинувальний акт по кримінальному провадженню № 0000057 від 26.01.2022 надійшов до суду першого разу 21.11.2022, до спливу строків досудового розслідування залишалось 7 днів.

Як вбачається з реєстру матеріалів досудового розслідування та не заперечувалось стороною обвинувачення в підготовчому судовому засіданні, на виконання ухвали суду про повернення обвинувального акту надійшов до прокуратури 23.03.2023. (рядок 1969 а.с. 96 т. 2)

З реєстру матеріалів досудового розслідування також вбачається, що прокурором другий раз до ЄРДР були внесені відомості про завершення досудового розслідування - 18.04.2023 (рядок 1971 а.с. 96 т.2). Перший раз такі відомості були внесені до ЄРДР 18.11.2022 (рядок 1968 а.с. 96 т.2).

Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або скеруванням до суду обвинувального акта.

Суд зазначає, що досудове розслідування має такі етапи: початок досудового розслідування; проведення досудового розслідування з стадією можливого зупинення та відновлення досудового розслідування; завершення досудового розслідування; ознайомлення з матеріалами досудового розслідування; закінчення досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

Сторона обвинувачення, визнавши, що зібрані під час досудового розслідування докази є достатніми для складання обвинувального акта, приймає постанову про завершення досудового розслідування і про надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.

Це є етапом завершення досудового розслідування, і з цього часу припиняється обчислення строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України в строк досудового розслідування не включаються строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу.

Інших винятків для того, щоб не включати такий період часу в загальний строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, за винятком випадків, вказаних у ч. 5 ст. 219 КПК України, законодавець не передбачив.

Після ознайомлення сторони захисту з матеріалами кримінального провадження в порядку ст. 290 КПК України триває обчислення строків досудового розслідування.

Цей етап - закінчення досудового розслідування, що включає в себе складання обвинувального акта, вручення його стороні захисту і скерування цього акта до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, а отже, він повинен бути складений у наявні строки досудового розслідування (вимоги стст.113, 116 КПК України).

Після звернення до суду з обвинувальним актом закінчується останній етап досудового розслідування.

Саме на цьому етапі закінчується обчислення строків досудового розслідування згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України.

Таким чином, обчислення строків досудового розслідування закінчується днем звернення до суду з обвинувальним актом, що можна вважати юридично значущим фактом.

Днем подання обвинувального акта до суду є дата, коли обвинувальний акт відправлено поштою до суду або коли він надісланий туди нарочно.

Згідно зі ст. 314 КПК України суд в підготовчому судовому засіданні має право повернути обвинувальний акт, якщо він не відповідає вимогам КПК України.

В разі повернення судом обвинувального акта прокурору визнається, що цей обвинувальний акт не відповідає вимогам КПК України і нівелюється юридичний факт, на підставі якого було закінчено досудове розслідування і закінчилось обчислення строків досудового розслідування.

Таким чином, кримінальне провадження повертається до етапу закінчення досудового розслідування, який включає підготовку, складання нового обвинувального акта, вручення його стороні захисту і скерування цього нового обвинувального акту до суду.

Це не є поверненням кримінального провадження на додаткове розслідування і цим рішенням суду не продовжується строк досудового розслідування, що є різними правовими категоріями.

У разі повернення обвинувального акта досудове розслідування не відновлюється, оскільки воно вже було завершено і правових підстав для його відновлення, згідно зі ст. 282 КПК України, немає.

Також немає правових підстав, згідно зі ст. 295 КПК України, для ствердження про продовження строків досудового розслідування в разі повернення обвинувального акта.

Таке право у вигляді повернення обвинувального акта надається суду, згідно з КПК України, лише для того, щоб кримінальне провадження повернути на етап закінчення досудового розслідування для складання нового обвинувального акта, вручення його стороні захисту і скерування знову до суду.

У зв`язку з тим, що була скасована умова (перебування обвинувального акта в суді), за якої закінчувалось обчислення строків досудового розслідування, після повернення обвинувального акта прокурору кримінальне провадження опиняється знов на етапі закінчення досудового розслідування.

Сторона обвинувачення повинна прийняте процесуальне рішення (скласти новий обвинувальний акт) та здійснити процесуальну дію: вручити стороні захисту обвинувальний акт у новій редакції і скерувати його до суду.

Оскільки обвинувальний акт є процесуальним рішенням, про що зазначалось вище, а вручення цього акта стороні захисту і скерування його до суду є процесуальними діями, то обвинувальний акт у новій редакції повинен бути складений, вручений стороні захисту і скерований до суду в наявні строки досудового розслідування (вимоги стст.104, 113, 116 КПК України.

Викладене підтверджується правовим висновком Касаційного кримінального суду в справі № 711/3111/19 від 15.09.2021 щодо застосування норм права, згідно якого кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним надісланням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо відправлено на адресу суду.

Так, по справі, що розглядається сторона обвинувачення, у зв`язку з нівелюванням юридичного факту, на підставі якого було закінчено досудове розслідування першого разу (18.11.2022) вносить відомості про завершення досудового розслідування другий раз (18.04.2023) та скеровує новий обвинувальний акт до суду. Новий обвинувальний акт надійшов на адресу суду 20.04.2023.

Викладений аналіз свідчить про те, що після повернення обвинувального акта продовжують обчислюватися строки досудового розслідування в кримінальному провадженні, а обвинувальний акт у новій редакції повинен бути складений, вручений стороні захисту і скерований до суду в межах наявних строків досудового розслідування.

Як вже було встановлено судом станом на момент надходження обвнувального акту до суду першого разу, залишок строку досудового розслідування складав 7 днів. Тобто, враховуючи вищенаведу позицію, з моменту отримання прокурорм обвнувального акту для усунення недоліків продовжилось обчислення строків досудового розслідування. Проте, повторно обвнувальний акт до суду надійшов 20.04.2023, тобто коли вже сплив залишок строку досудового розслідування, який складав 7 днів.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що строки досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000057 від 26.01.2022 в момент повторного надходження обвинувального акту до суду закінчилися, тому клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно п.2 ч.3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти такі рішення закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Таким чином, суд дійшов висновку про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч.1 ст. 284 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 284, 314, 369, 372 КПК України, суд, -

у х в а л и в:

Клопотання захисника про закриття кримінального провадження відносно ОСОБА_4 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 362 КК України - задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000057 від 26.01.2022 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 362 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя ОСОБА_1