Справа № 645/1804/23
Провадження № 1-кс/645/504/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 травня 2023 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000435 від 06.05.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 0000435 від 06.05.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 05.05.2022 до чергової частини ВП № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області надійшло повідомлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що 05.05.2022 приблизно о 15.34 годині за адресою: м. Харків, вул. Північна, буд. 25, невідомі особи заволоділи її автомобілем «Мерседес Віто» білого кольору д.н.з. НОМЕР_1 , 2003 року випуску.

06.05.2022 СВ ВП № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області вищевказані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000435 від 06.05.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст.289 КК України, розпочато досудове розслідування.

Згідно пояснень ОСОБА_4 , під час її проживання у м. Чернівці їй зателефонував знайомий ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 і повідомив, що з подвір`я ОСОБА_4 на території домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , зник автомобіль «Мерседес Віто» білого кольору д.н.з. НОМЕР_1 , 2003 року випуску.

Також, згідно клопотання, під час досудового слідства було здійснено телефонний дзвінок на номер мобільного телефону НОМЕР_2 , який відповідно до матеріалів кримінального провадження належить потерпілій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою виклику її на допит в якості потерпілого. Зв`язатися за вказаним номером телефону з ОСОБА_4 не вдалося, після чого було здійснено спроби зв`язатися з ОСОБА_4 через мобільний додаток Вайбер шляхом текстових повідомлень та дзвінків через додаток. В ході діалогу в мобільному додатку Вайбер ОСОБА_4 повідомила, що у зв`язку з бойовими діями на території України вона виїхала за межі України і не планує у найближчий час повернутися, через що не може прибути на допит у якості потерпілої, про що було складено відповідний рапорт.

Окрім того слідчий вказує, що в порядку ст. 40 КПК України оперативним працівникам СКП ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області було надано доручення на встановлення свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення, на перевірку на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення осіб раніше судимих за скоєння корисливих злочинів, на встановлення та допит осіб а саме безхатченків та осіб які зловживають спиртними напоями, на встановлення камер відеоспостереження.

За результатами виконання доручення позитивного результату отримано не було.

У кримінальному провадженні жодній особі повідомлення про підозру не вручалось.

Для закінчення досудового розслідування, необхідно провести наступні слідчі та оперативно-розшукові дії, а саме - встановлення свідків та очевидців вчиненого кримінального правопорушення, їх допиту, проведення перевірки осіб, які були засудженні за аналогічні злочини та вчиняли їх поблизу скоєння даного правопорушення, вказаного в заяві.

Слідчий зазначив, що вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме через те, що на даний момент не представилося можливим встановити особу, яка вчинила дане кримінальне правопорушення. Крім того, місце перебування викраденого майна не відоме.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж дванадцять місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 6 травня 2023 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Посилаючись на відсутність достатніх доказів вини особи, яка вчинила правопорушення необхідність проведення ряду слідчих дій, для проведення яких необхідний значний проміжок часу, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шість місяців, тобто до 6 листопада 2023 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання без його участі.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У провадженні слідчого СВ ВП №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000435 від 06.05.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не вручене.

З клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування кримінального провадження було здійснено телефонний дзвінок на номер мобільного телефону НОМЕР_2 , який відповідно до матеріалів кримінального провадження належить потерпілій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою виклику її на допит в якості потерпілого. Зв`язатися за вказаним номером телефону з ОСОБА_4 не вдалося, після чого було здійснено спроби зв`язатися з ОСОБА_4 через мобільний додаток Вайбер шляхом текстових повідомлень та дзвінків через додаток. В ході діалогу в мобільному додатку Вайбер ОСОБА_4 , повідомила, що у зв`язку з бойовими діями на території України вона виїхала за межі України і не планує у найближчий час повернутися, через що не може прибути на допит у якості потерпілої, про що було складено відповідний рапорт. Надано доручення на встановлення свідків та очевидців вчинення даного кримінального правопорушення, на перевірку на причетність до вчинення даного кримінального правопорушення осіб раніше судимих за скоєння корисливих злочинів, на встановлення та допит осіб а саме безхатченків та осіб які зловживають спиртними напоями, на встановлення камер відеоспостереження, встановлення місця знаходження викраденого майна.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо тяжкого злочину становив 12 місяців та закінчиться 06.05.2023.

Незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано вищевказаний обсяг слідчих дій, однак встановити істину під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, встановити осіб, причетних до вчинення даного злочину та притягнутих їх до кримінальної відповідальності протягом 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не виявилося можливим.

З клопотання вбачається, що для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести наступні процесуальні дії, а саме: - допит потерпілої ОСОБА_4 , яка на теперішній час знаходиться за кордоном; - вжити заходів щодо встановлення свідків злочину та їх подальший допит у кримінальному провадженні; - вижити заходів щодо встановлення особи (осіб), яка (які) вчинила (вчинили) вказаний злочин; - вжити заходів щодо встановлення місцезнаходження викраденого автомобіля «Мерседес Віто» білого кольору д.н.з. НОМЕР_1 , 2003 року випуску.

Судом встановлено, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування слідчим не прийнято реальних заходів для пошуку особи, яка могла бути причетна до скоєння кримінального правопорушення.

З метою недопущення порушення прав потерпілої особи, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000435 від 06.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України, до шести місяців, тобто до 06.11.2023.

Окрім того, слідчий суддя вважає за доцільне зазначити наступне.

Статтею 28 КПК України визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Крім цього, статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

При цьому, слідчий суддя враховує практику ЄСПЛ, який неодноразово зазначав свою позицію щодо не проведення державними органами влади ефективного розслідування, що призводить до порушення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З матеріалів клопотання вбачається, що в даному кримінальному провадженні слідчим лише надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій у порядку ст. 40 КПК України (доручення від 01.04.2023), більше жодних процесуальних дій слідчим зроблено не було, що свідчить про неефективність та відсутність належної організації досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000435 від 06.05.2022 з боку керівника органу досудового розслідування.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 39 КПК України керівник органу розслідування зобов`язаний вживати заходів щодо усунення порушень вимог законодавства у випадку їх допущення слідчим, з власної ініціативи призначити іншого слідчого у разі неефективного розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 39, 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000435 від 06.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 289 КК України до 6 місяців, тобто по 6 листопада 2023 року включно.

Проінформувати керівника органу досудового розслідування начальника СВ ВП № 2 Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області та прокурора - процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000435 від 06.05.2022 року про неефективність досудового розслідування даного кримінального провадження.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя -