Провадження № 1-кс/686/2995/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 представника заявника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 006892,

встановив:

12.04.2023 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування даного клопотання заявниця зазначила, що в провадженні слідчого 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування за № 0006892 про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 210, ч.4 ст.191, ч.2 ст.175,ч.1 ст. 172, ч.2 364 КК України, в якому визнано ОСОБА_3 потерпілою на підставі Постанови про визнання потерпілою від 17.09.2018р.

Відповідно до фабули, внесеної в ЄРДР та постанови про визнання потерпілою встановлено наступне: в період часу з 02.11.2009 р. по 30.12.2009 р. ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебуваючи на посаді інженера-землевпорядника в ІНФОРМАЦІЯ_2 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при ІНФОРМАЦІЯ_4 було безпідставно не виплачено за здійснену роботу та не відшкодовано майнові витрати за відрядження, витрати на технічне забезпечення та кошти за виконання вимог постанови КМУ № 844 від 05.08.2009 року, в наслідок нецільового використання коштів бюджетної програми КП КВК 2408060 «Безоплатні оформлення та видача громадянам України, державних актів на право власності на земельні ділянки», якою було передбачено фінансування здійснення поточних витрат під час службового відрядження (авансу), забезпечення матеріально, технічно працівників, виплату заробітної плати.

Під час збирання та вивчення підтверджуючих документів ОСОБА_3 стало відомо, що Окружним адміністративним судом розглядалась справа №2а-12014/10/2670, де розглядались питання пов`язані з кримінальним правопорушенням N° 0006892, а саме використаннябюджетних коштів ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 виділених на виконання вимог постанови КМУ №844 від 05.08.2009р.

В зв`язку з вищевикладеним необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів справи № 2а-12014/10/2670, яка знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Матеріали даних справ можуть довести наслідки нецільового використання бюджетних коштів виділених на виконання вимог постанови КМУ № 844 від 05.08.2009 р. Хмельницькою регіональною філією ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ІНФОРМАЦІЯ_6 виділених на виконання вимог постанови ІНФОРМАЦІЯ_8 №844 від 05.08.2009р. Отримані та належним чином посвідчені документи (копії електронних документів) можуть бути використані як документи (письмові докази) з метою підтвердження факту невиплати за роботу працівникам які виконували вимоги постанови КМУ № 844 від 05.09.2009 р. в Хмельницькій регіональній філії Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та її структурних відділах. В зв`язку з тим, що відповідна інформація зберігається у ІНФОРМАЦІЯ_10 у вигляді електронних та паперових документів, то необхідно отримати їх копії в роздрукованому вигляді відповідно до вимог національного стандарту України до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затверджений наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 р. № 55).

Заявниця в судовому засіданні подане клопотання підтримала в повному обсязі, наполягала на його задоволенні.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про те, що клопотання задоволенню не підлягає з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК сторонами кримінального провадження є, зокрема, з боку обвинувачення слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених КПК. Такими випадками є: 1) відмова прокурора від підтримання державного обвинувачення в суді, коли потерпілий висловив згоду на підтримання обвинувачення в суді (ст. 340 КПК); 2) зміна прокурором обвинувачення і поставлення питання про застосування закону України про кримінальну відповідальність за менш тяжке кримінальне правопорушення, чи про зменшення обсягу обвинувачення, коли потерпілий висловив згоду на підтримання обвинувачення у раніше пред`явленому обсязі (ст. 338 КПК).

У випадках, передбачених ст. 338 і ст. 340 КПК, потерпілий є стороною кримінального провадження і користується всіма правами сторони обвинувачення лише під час судового розгляду.

В усіх інших випадках потерпілий не є стороною кримінального провадження і займає самостійну позицію як учасник кримінального провадження.

Вичерпний перелік прав і обов`язків потерпілого передбачено статтями 56 і 57 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 КПК України потерпілий має право, зокрема, бути повідомленим про обрання, зміну чи скасування щодо підозрюваного, обвинуваченого заходів забезпечення кримінального провадження; подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду; заявляти відводи та клопотання; а також користуватися іншими правами, передбаченими КПК України.

З огляду на наведене, потерпілий не має права звертатися до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, оскільки під час досудового розслідування він не є стороною кримінального провадження, а слідчий суддя відповідно не має права надавати такий дозвіл.

Водночас потерпілий має право ініціювати питання про тимчасовий доступ до речей і документів перед слідчим або прокурором шляхом подання відповідного клопотання в порядку, передбаченому ст. 220 КПК.

Наведене відповідає висновку Верховного Суду, висловленому у постанові від 02.04.2020 за результатом розгляду справи № 161/19398/17.

З урахуванням викладеного, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів подане не належним суб`єктом ініціювання, а тому відсутні підстави для його задоволення.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_3 вже двічі зверталась до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 . Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду від 08.02.2021 року та від 03.04.2023 року в задоволенні клопотання було відмовлено на підставі того, що дане клопотання було подане неналежним суб`єктом ініціювання і роз`яснено статті 56, 57 КПК України, які містять вичерпний перелік прав і обов`язків потерпілого, стадії досудового та судового розгляду, а відтак і відповідні зміни в правах потерпілої сторони в залежності від того, на якій стадії в даний час перебуває на розгляді кримінальне провадження та з підстав невмотивованості повторного звернення з аналогічним клопотанням.

Таким чином, клопотання ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0006892 з можливістю отримання їх копій, а саме до матеріалів справи № 2а-12014/10/2670, яка перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 вже було предметом розгляду слідчого судді, про що 03.04.2023 року постановлено ухвали.

В клопотанні ОСОБА_3 не вмотивовано причини аналогічного звернення до слідчого судді втетє з клопотанням про тимчасовий доступ до вищезазначених речей та документів.

Керуючись ст.ст.159-163 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1