УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10.11.2022 року м.Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 ,погоджене з прокурором Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СУ ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до ЄРДР за № 0000021 від 16.09.2022 року, за фактами скоєння службовими особами Чорноморської міської ради Одеської області під час формування матеріально-продовольчих резервів кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 364 КК України.
Як вбачається з клопотання, під час досудового розслідування, 07.11.2022 року в ході обшуку за адресою:

АДРЕСА_1 , кабінети №217, № 218, №219, №304 адміністративної будівлі Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області , було виявлено та вилучено Договір № 1 про надання послуг відповідального зберігання від 07.06.2022 на 4 арк; Акт про результати нагляду за дотриманням термінів зберігання харчовим продуктів, зо входять до складу матеріального резерву 25.08.2022 на 1 арк; Акт про результати нагляду за дотриманням термінів зберігання харчовим продуктів, зо входять до складу матеріального резерву 01.08.2022 на 1 арк; Поворотна накладна № 1 від 20.10.2022 на 1арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 2 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 3 арк; Акт перевірки наявності матеріального резерву від 12.07.2022 на 1 арк (Чорноморського ліцею № 7); Акт перевірки наявності матеріального резерву від 12.07.2022 на1 арк (Чорноморського ліцею № 3); Акт перевірки наявності матеріального резерву без дати 2022 на 1 арк; Акт списання N без дати на 1 арк; Акт перевірки наявності матеріального резерву від 21.10.2022 на 1 арк (Ясла-садик № 21); Акт перевірки наявності матеріального резерву без номеру та дати на1 арк (Чорноморського ліцею № 3); Акт перевірки наявності матеріального резерву від 21.10.2022 на 2 арк (Ясла-садик № 21); Акт перевірки наявності матеріального резерву 21.10.2022 на 2 арк (Ясла-садик № 12); Акт перевірки наявності матеріального резерву 21.10.2022 на 2 арк (Чорноморського ліцею № 3); Акт приймання-передачі матеріальних цінностей без номеру та дати 2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 26.10.2022 на 1 арк; Поворотна накладна № 1 від 20.10.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 3 арк; Таблиця із зазначенням матеріальних цінностей на 2 арк; Відомості щодо наявності продуктів харчування Ліцею № 3 станом на 06.06.2022 на 1 арк; Накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів без номеру та дати на 3 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей на довготривале зберігання №2 від 20.06.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей на довготривале зберігання від 06.07.2022 на 1 арк; Накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів без номеру та дати на 5 арк (копія); Копія доручення на наданні засідання, яке відбувалось 20.06.2022 на 3 арк; Акт перевірки наявності матеріального резерву без номеру та дати, без підпису на 2 арк (Чорноморського ліцею № 7)(проект); Перелік наявних продуктів харчування Ліцею № 7 станом на 20.06.2022 на 2 арк; Перелік наявних продуктів харчування Ліцею № 3 станом на 20.06.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей 07.06.2022 на 3 арк; Копія акту перевірки наявності матеріального резерву від 20.06.2022 на 3 арк; Накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів без номеру та дати на 5 арк (із чорновими записами); Акт перевірки наявності матеріального резерву без номера та дати на 2 арк (проект); Акт перевірки наявності матеріального резерву без номера та дати на 2 арк (проект) (Чорноморського ліцею № 3); Акт перевірки наявності матеріального резерву без номера та дати на 3 арк (проект) (Чорноморського ліцею № 7); Копія видаткової накладної № 035 від 28.03.2022 на 1 арк; Копія рішення Чорноморської міської ради № 217-VIII від 12.07.2022 на 3 арк; Копія рішення Виконавчого комітету Чорноморської міської ради № 215 від 26.08.2022 на 2 арк (без підпису); Проект рішення про відпуск матеріальних цінностей з матеріального резерву Чорноморської територіальної громади Одеського району Одеської області на 4 арк; Схема розприділення функціональних обов`язків ЧМР на 1 арк; Копія запиту № 01-11/900 від 21.07.2022 без підпису на 1 арк; Копія супровідного листа № 6240-22 від 03.11.2022 на 1 арк, який вилучено з електронної бази документообігу ЧМР Мегаполіс DOCNET; Копія листа № 01-11/140 від 22.10.2022 який вилучено з електронної бази документообігу ЧМР Мегаполіс DOCNET на 1 арк; Проект порівняльної таблиці до Порядку створення та використання матеріального резерву ЧМР № 78 від 0.04.2022 без підпису на 3 арк; Рішення ЧМР №78 від 06.04.2022 на 1 арк; Прядок про створення та використання матеріального резерву ЧМР №78 від 06.04.2022 із додатками на 8 арк; Відомість щодо ціни на продукти на 06.09.2022 на 2 арк; Відомість, щодо м`ясних консерв у супермаркетах міста зі строком придатності більш ніж 2 роки на дату 16.08.2022 на 1 арк; Відомість щодо наявності матеріального резерву ЧМР на 11 арк із чорними записами; Штатний розпис управління соціальної політики ЧМР станом на 01.08.2022 на 2 арк; Перелік наявних продуктів харчування ліцею №7 станом на 25.07.2022 на 2 арк; Перелік наявних продуктів харчування ліцею №3 станом на 25.07.2022 на 1 арк; Перелік та обсяги продовольчих товарів в логістичних складах територіальної громади, підготовлених запасів сухпайків та санітарно-гігієнічних товарів від 11.04.2022 на 2 арк; Перелік та обсяги продовольчих товарів в логістичних складах територіальної громади, підготовлених запасів сухпайків та санітарно-гігієнічних товарів від 11.04.2022 на 3 арк; Лист № 634/01-40/22/1 від 12.04.2022 на 1 арк; Копія акту перевірки наявності матеріального резерву станом на 20.06.2022 із чорновими записами на 3 арк; Копія акту приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 2 арк; Чорнові записи щодо наявності матеріальних ресурсів на 1 арк; Копія видаткової накладної № 131 від 13.04.2022 на 1 арк; Копія видаткової накладної № 121 від 07.04.2022 на 1 арк; Копія протоколу випробовувань № 0793 від 24.11.2021 на 1 арк; Чорнові записи у вигляді таблиці на 1 арк; Проект Про створення матеріального резерву для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації із додатком на 5 арк; Копія видаткової накладної № 036 від 08.04.2022 на1 арк; Копія видаткової накладної № 039 від 08.04.2022 на1 арк; Копія видаткової накладної № 040 від 08.04.2022 на1 арк; Договір № 29 від 22.03.2022 із додатком на 3 арк; Видаткова накладна № 035 від 28.03.2022 на1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 31.10.2022 на 1 арк; Виписка за 24.10.2022 по банківському рахунку на 1арк; Поворотна накладна № 1 від 20.10.2022 на 1 арк; Лист № 1505-2022 від 19.10.2022 на 1 арк; Рішення виконавчого комітету ЧМР № 215 від 26.08.2022 на 1 арк; Рішення виконавчого комітету ЧМР № 216 від 26.08.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей без номеру від 2022 року на 1 арк; Протокол № 4 від 26.08.2022 позачергового засідання комісії з питань техногенно екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на 3 арк; Договір на поставку товарів № 41 від 07.04.2022на 2 арк; Видаткова накладна № 039 від 08.04.2022 на 1 арк; Договір на поставку товарів № 04/04/2 від 07.04.2022 на 3 арк; Видаткова накладна № 121 від 07.04.2022 на 1 арк; Договір на поставку товарів № 08/04/22-2 від 12.04.2022 на 3 арк; Видаткова накладна № 131 від 13.04.2022 на 1 арк; Договір на поставку товарів № 39 від 07.04.2022 на 2 арк; Видаткова накладна № 036 від 08.04.2022 на 1 арк; Договір про надання послуг відповідального зберігання № 1 від 07.06.2022 на 4 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 3 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей на довготривале зберігання № 2 від 20.06.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей на довготривале зберігання № 3 від 06.07.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей № 4 від 12.07.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей № 5 без дати на 1 арк. Вказане майно було визнано речовими доказами в рамках даного кримінального провадження.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про накладання арешту на вказане в клопотанні майно, обґрунтовуючи клопотання необхідністю забезпечення збереження речових доказів.

Прокурор просив розглянути клопотання без його участі, звернувшись до суду з відповідною заявою та надавши відомості щодо повідомлення про час та дату засідання власників майна.

Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, приходжу до наступного.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, арешт майна.

Відповідно до ст.172 ч.2 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
Згідно ч.2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, зокрема: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Згідно до ч.2 п.1 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів та спеціальної конфіскації.

Згідно до ст.170 ч.3 КПК України, у випадку передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 цього Кодексу.

Відповідно до клопотання, вказане майно визнане речовим доказом, тобто відповідає критеріям зазначеним в ст.98 КПК України.

Відповідно до практики Європейського суду, для того, щоб втручання в право власності вважалося допустимим, воно повинно служити не лише законній меті в інтересах суспільства, а повинна бути розумна співмірність між використовуваними інструментами і тією метою, на котру спрямований будь-який захід, що позбавляє особу власності. Розумна рівновага має зберігатися між загальними інтересами суспільства та вимогами дотримання основних прав особи (рішення у справі "АGОSІ" проти Сполученого Королівства" (АGОSІ v. the United Kingdom від 24 жовтня 1986 року, серія А, № 108, п. 52). Іншими словами, заходи щодо обмеження права власності мають бути пропорційними щодо мети їх застосування.

Під час розгляду клопотання, встановлено, що за обставинами даного кримінального провадження втручання у право власності зацікавлених осіб пов`язано із здійсненням кримінального провадження, необхідністю забезпечити збереження речових доказів та спеціальної конфіскації, а отже, обмеження не є свавільним та відповідає вимогам законності. При цьому дотримано справедливий баланс між вимогами загального суспільного інтересу (у вигляді досягнення завдань кримінального провадження) та вимогами захисту права власності окремих осіб.

Приймаючи до уваги правову підставу для арешту майна, тобто виключення можливості втрати слідів злочину, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та наслідки арешту майна для третіх осіб, вважаю доведеним у судовому засіданні слідчим наявність обґрунтованих підстав для арешту зазначеного слідчим у клопотанні майна, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування власником та іншими особами.

Керуючись ст. ст. 98, 172, 173, 309, 395 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 задовольнити.

Накласти арешт на наступні документи: Договір № 1 про надання послуг відповідального зберігання від 07.06.2022 на 4 арк; Акт про результати нагляду за дотриманням термінів зберігання харчовим продуктів, зо входять до складу матеріального резерву 25.08.2022 на 1 арк; Акт про результати нагляду за дотриманням термінів зберігання харчовим продуктів, зо входять до складу матеріального резерву 01.08.2022 на 1 арк; Поворотна накладна № 1 від 20.10.2022 на 1арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 2 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 3 арк; Акт перевірки наявності матеріального резерву від 12.07.2022 на 1 арк (Чорноморського ліцею № 7); Акт перевірки наявності матеріального резерву від 12.07.2022 на1 арк (Чорноморського ліцею № 3); Акт перевірки наявності матеріального резерву без дати 2022 на 1 арк; Акт списання N без дати на 1 арк; Акт перевірки наявності матеріального резерву від 21.10.2022 на 1 арк (Ясла-садик № 21); Акт перевірки наявності матеріального резерву без номеру та дати на1 арк (Чорноморського ліцею № 3); Акт перевірки наявності матеріального резерву від 21.10.2022 на 2 арк (Ясла-садик № 21); Акт перевірки наявності матеріального резерву 21.10.2022 на 2 арк (Ясла-садик № 12); Акт перевірки наявності матеріального резерву 21.10.2022 на 2 арк (Чорноморського ліцею № 3); Акт приймання-передачі матеріальних цінностей без номеру та дати 2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 26.10.2022 на 1 арк; Поворотна накладна № 1 від 20.10.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 3 арк; Таблиця із зазначенням матеріальних цінностей на 2 арк; Відомості щодо наявності продуктів харчування Ліцею № 3 станом на 06.06.2022 на 1 арк; Накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів без номеру та дати на 3 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей на довготривале зберігання №2 від 20.06.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей на довготривале зберігання від 06.07.2022 на 1 арк; Накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів без номеру та дати на 5 арк (копія); Копія доручення на наданні засідання, яке відбувалось 20.06.2022 на 3 арк; Акт перевірки наявності матеріального резерву без номеру та дати, без підпису на 2 арк (Чорноморського ліцею № 7)(проект); Перелік наявних продуктів харчування Ліцею № 7 станом на 20.06.2022 на 2 арк; Перелік наявних продуктів харчування Ліцею № 3 станом на 20.06.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей 07.06.2022 на 3 арк; Копія акту перевірки наявності матеріального резерву від 20.06.2022 на 3 арк; Накладна-вимога на відпуск (внутрішнє переміщення) матеріалів без номеру та дати на 5 арк (із чорновими записами); Акт перевірки наявності матеріального резерву без номера та дати на 2 арк (проект); Акт перевірки наявності матеріального резерву без номера та дати на 2 арк (проект) (Чорноморського ліцею № 3); Акт перевірки наявності матеріального резерву без номера та дати на 3 арк (проект) (Чорноморського ліцею № 7); Копія видаткової накладної № 035 від 28.03.2022 на 1 арк; Копія рішення Чорноморської міської ради № 217-VIII від 12.07.2022 на 3 арк; Копія рішення Виконавчого комітету Чорноморської міської ради № 215 від 26.08.2022 на 2 арк (без підпису); Проект рішення про відпуск матеріальних цінностей з матеріального резерву Чорноморської територіальної громади Одеського району Одеської області на 4 арк; Схема розприділення функціональних обов`язків ЧМР на 1 арк; Копія запиту № 01-11/900 від 21.07.2022 без підпису на 1 арк; Копія супровідного листа № 6240-22 від 03.11.2022 на 1 арк, який вилучено з електронної бази документообігу ЧМР Мегаполіс DOCNET; Копія листа № 01-11/140 від 22.10.2022 який вилучено з електронної бази документообігу ЧМР Мегаполіс DOCNET на 1 арк; Проект порівняльної таблиці до Порядку створення та використання матеріального резерву ЧМР № 78 від 0.04.2022 без підпису на 3 арк; Рішення ЧМР №78 від 06.04.2022 на 1 арк; Прядок про створення та використання матеріального резерву ЧМР №78 від 06.04.2022 із додатками на 8 арк; Відомість щодо ціни на продукти на 06.09.2022 на 2 арк; Відомість, щодо м`ясних консерв у супермаркетах міста зі строком придатності більш ніж 2 роки на дату 16.08.2022 на 1 арк; Відомість щодо наявності матеріального резерву ЧМР на 11 арк із чорними записами; Штатний розпис управління соціальної політики ЧМР станом на 01.08.2022 на 2 арк; Перелік наявних продуктів харчування ліцею №7 станом на 25.07.2022 на 2 арк; Перелік наявних продуктів харчування ліцею №3 станом на 25.07.2022 на 1 арк; Перелік та обсяги продовольчих товарів в логістичних складах територіальної громади, підготовлених запасів сухпайків та санітарно-гігієнічних товарів від 11.04.2022 на 2 арк; Перелік та обсяги продовольчих товарів в логістичних складах територіальної громади, підготовлених запасів сухпайків та санітарно-гігієнічних товарів від 11.04.2022 на 3 арк; Лист № 634/01-40/22/1 від 12.04.2022 на 1 арк; Копія акту перевірки наявності матеріального резерву станом на 20.06.2022 із чорновими записами на 3 арк; Копія акту приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 2 арк; Чорнові записи щодо наявності матеріальних ресурсів на 1 арк; Копія видаткової накладної № 131 від 13.04.2022 на 1 арк; Копія видаткової накладної № 121 від 07.04.2022 на 1 арк; Копія протоколу випробовувань № 0793 від 24.11.2021 на 1 арк; Чорнові записи у вигляді таблиці на 1 арк; Проект Про створення матеріального резерву для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації із додатком на 5 арк; Копія видаткової накладної № 036 від 08.04.2022 на1 арк; Копія видаткової накладної № 039 від 08.04.2022 на1 арк; Копія видаткової накладної № 040 від 08.04.2022 на1 арк; Договір № 29 від 22.03.2022 із додатком на 3 арк; Видаткова накладна № 035 від 28.03.2022 на1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 31.10.2022 на 1 арк; Виписка за 24.10.2022 по банківському рахунку на 1арк; Поворотна накладна № 1 від 20.10.2022 на 1 арк; Лист № 1505-2022 від 19.10.2022 на 1 арк; Рішення виконавчого комітету ЧМР № 215 від 26.08.2022 на 1 арк; Рішення виконавчого комітету ЧМР № 216 від 26.08.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей без номеру від 2022 року на 1 арк; Протокол № 4 від 26.08.2022 позачергового засідання комісії з питань техногенно екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій на 3 арк; Договір на поставку товарів № 41 від 07.04.2022на 2 арк; Видаткова накладна № 039 від 08.04.2022 на 1 арк; Договір на поставку товарів № 04/04/2 від 07.04.2022 на 3 арк; Видаткова накладна № 121 від 07.04.2022 на 1 арк; Договір на поставку товарів № 08/04/22-2 від 12.04.2022 на 3 арк; Видаткова накладна № 131 від 13.04.2022 на 1 арк; Договір на поставку товарів № 39 від 07.04.2022 на 2 арк; Видаткова накладна № 036 від 08.04.2022 на 1 арк; Договір про надання послуг відповідального зберігання № 1 від 07.06.2022 на 4 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей від 07.06.2022 на 3 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей на довготривале зберігання № 2 від 20.06.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей на довготривале зберігання № 3 від 06.07.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей № 4 від 12.07.2022 на 1 арк; Акт приймання-передачі матеріальних цінностей № 5 без дати на 1 арк.

Виконання ухвали покласти на слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 .
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти діб з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1