1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/6208/22 1-кп/335/728/2022
08 листопада 2022 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
процесуального прокурора ОСОБА_3 ,
захисника-адвоката ОСОБА_4
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Усатово Біляївського району Одеської області, громадянина України, стрільця-санітара другого механізованого відділення першого механізованого взводу другої механізованої роти другого механізованого батальйону ВЧ НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 414 Кримінального кодексу України,
з угодою про визнання винуватості від 16 вересня 2022 року,
27.09.2022 року ухвалою суду за вказаним кримінальним провадженням було призначено підготовче судове засідання з викликом всіх учасників процесу. Підготовче судове засідання було відкладено через перебування головуючого судді у відпустці.
В підготовчому судовому засіданні прокурор вказав, що кримінальне провадження направлене до Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя у відповідності до положень ч. 9 ст. 615 КПК України оскільки місце вчинення злочину знаходиться в Пологівському районі Запорізької області. На теперішній час, відомо, що суди користуються для визначення підсудності відомостями щодо територій районів станом до 17.07.2020 року. Таким чином, населений пункт Білогір`я станом до 17.07.2020 року входив до складу Оріхівського району Запорізької області. Враховуючи зазначене, просив вирішити питання щодо підсудності даного кримінального провадження через Запорізький апеляційний суд.
Обвинувачений ОСОБА_5 в підготовче судове засідання не з`явився. За повідомленням сторони обвинувачення є відомості про те, що останній помер.
Захисник ОСОБА_4 при вирішенні питання щодо підсудності даного кримінального провадження Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя погодилася з позицією прокурора.
Потерпілий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, про час і місце його проведення був повідомлений належним чином через сторону обвинувачення, оскільки він перебуває в зоні бойових дій. У відповідності до положень ст. ст. 314, 325 КПК України підготовче засідання було проведено за його відсутності.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали надані суду, суд вважає, що даний обвинувальний акт має бути направлений для визначення підсудності з наступних підстав.
Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 27.07.2022 року № 2462-ІХ (далі- Закон) абзац 1 ч. 9 ст. 615 КПК України був викладений в новій редакції: «Під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством».
Зазначений Закон набув чинності 25 серпня 2022 року.
В свою чергу, суд також повинен керуватись вимогами і ч. 1 ст. 32 КПК України, яка передбачає, зокрема, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.
Так, відповідно до постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», яка набрала чинності 19.07.2020 року, в Україні утворено 136 нових та ліквідовано 490 районів, в тому числі, ліквідовано Оріхівський район Запорізької області та утворено Пологівський район Запорізької області.
Пунктом 3.1 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-IX, але не пізніше 1 січня 2023 року.
Згідно обвинувального акту, ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні нетяжкого злочину, відповідальність за який передбачена ч. 1 ст. 414 КК України та місцем вчинення якого зазначено: населеного пункту Білогір`я, яке до набрання чинності постанови Верховної Ради України від 17.07.2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», територіально входило до складу Малотокмачанської сільської ради Оріхівського районного суду Запорізької області.
Оріхівський районний суд Запорізької області через військову агресію зупинив здійснення правосуддя.
Указом Президента України №573/2022 від 12 серпня 2022 року, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України « Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 15.08.2022 р. № 2500-ІХ, продовжено строк дії воєнного стану на 90 діб, тобто до 21 листопада 2022 року.
Відповідно до Розпорядження Голови Верховного Суду «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Оріхівський районний суд Запорізької області)» № 29/0/9-22 від 10.05.2022 року у відповідності до ч. 7 ст. 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено територіальну підсудність справ Оріхівського районного суду Запорізької області за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.
Відомостей щодо зупинення Шевченківським районним судом м. Запоріжжя здійснення правосуддя суду не надано.
Обвинувальний акт був затверджений прокурором у кримінальному провадженні начальником Мелітопольського відділу Запорізької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_3 16.09.2022 року. За участі цього ж прокурора була укладена угода про визнання винуватості від 16.09.2022 року.
23.09.2022 року обвинувальний акт разом з угодою про визнання винуватості були скеровані до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя та зареєстровані у канцелярії відповідно до законодавства.
При цьому, у відповідності до вимог ст. 5, п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, вирішуючи питання про підсудність цього кримінального провадження в підготовчому судовому засіданні, суд повинен керуватись саме новою редакцією ч. 9 ст. 615 КПК України.
Це вбачається з того, що абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України визначає обставини для вчинення двох процесуальних дій в кримінальному процесі, які зумовлені місцем вчинення кримінального правопорушення скерування обвинувального акту та його розгляд, з якими і повинен визначатись певний суб`єкт процесу, який цю дію вчиняє: скерування акту до відповідного суду вирішує прокурор, а можливість його розгляду (підсудність) вирішує відповідний суд, до якого скерований акт.
При цьому, кожен з наведених суб`єктів, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 5 КПК України та за відсутності перехідних положень Закону, яким змінюється та чи інша норма, керується саме тією редакцією Закону, який діє на момент прийняття відповідного рішення: прокурор чинною нормою на день скерування акту, а суд чинною нормою на день виконання вимог, передбачених ст. 314 КПК України, тобто на день прийняття рішення стосовно підсудності справи.
Нова ж редакція ч. 9 ст. 615 КПК України (станом на 25 серпня 2022 року) та Закон, яким її редакцію змінено, не містить жодних перехідних положень, стосовно можливості застосування старої редакції зазначеної норми на день прийняття рішення судом про підсудність відповідної справи, що на думку суду, в розумінні ст. 5, ч. 1 ст. 32, п. 4 ч. 3 ст. 314, абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України, і зумовлює необхідність застосування саме нової редакції ч. 9 ст. 615 КПК України в кримінальному провадженні, в якому ще не розпочатий розгляд справи по суті.
Іншими словами, згідно вимог ч. 1 ст. 5 КПК України, приймаючи процесуальне рішення стосовно підсудності відповідного провадження, суд повинен керуватись положеннями КПК України, чинними на момент прийняття такого рішення, тобто новою редакцією ч. 9 ст. 615 КПК України після 25 серпня 2022 року.
Відповідно до п.6 ч.2 ст.412 КПК України судове рішення у будь-якому разі підлягає скасуванню, якщо порушено правила підсудності.
Відтак, враховуючи, що згадане кримінальне провадження непідсудне Орджонікідзевському районному суду м. Запоріжжя, як і не надано доказів тому, що Шевченківський районний суд м. Запоріжжя не може здійснювати правосуддя з об`єктивних причин, тому, згідно ч. 2 ст. 34, п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України, обвинувальний акт та угоду слід направити до Запорізького апеляційного суду для визначення підсудності.
Керуючись ст. ст. 32, 34, 314, 315, 372, 376, 615 КПК України, суд, -
Повний текст ухвали складено та проголошено 10.11.2022 року о 09.00 год.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1