печерський районний суд міста києва
Справа № 757/3040/23-к
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-,

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Печерської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 18.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Зазначає, що в ході досудового розслідування досліджуються обставини викладені в аудиторському звіті позапланового внутрішнього аудиту діяльності Управління справами Апарату Верховної Ради України за темою: «Оцінка стану управління бюджетними коштами при плануванні та здійсненні робіт по об`єкту «Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Так, проведеним аудитом було зроблено висновки, зокрема:

- В 2020 році при формуванні потреби в бюджетних коштах на 2021 рік Управлінням справам при облаштування Прес-центру не передбачалось здійснення проектних та ремонтних (реставраційних) робіт, натомість для його облаштування передбачалось закупити лише меблі та обладнання на загальну суму 22 897,3 тис. гривень.

При цьому, рішення щодо здійснення реставраційного ремонту для улаштування системи вентиляції, а також виготовлення на вказаний ремонт проектної документації, прийняте Управлінням справами в 2021 році збільшило загальну планову вартість комплексу робіт з облаштування Прес-центру майже вдвічі, а саме: на 22 255,1 тис. гривень;

- Очікувана вартість проектних та ремонтних робіт за об`єктом Ремонт (реставраційний) кулуарів третього поверху адміністративного будинку Верховної Ради України по АДРЕСА_1 в частині облаштування Прес-центру» визначалась без дотримання принципу ефективності та результативності залучення і використання бюджетних коштів, визначеному Бюджетним кодексом України, а саме:

Враховуючи, що троє з п`яти учасників спрощеної закупівлі робіт з виготовлення проектної документації на вказаний об`єкт, очікуваною вартістю 1 490, 00 тис грн. з ПДВ, готові були здійснити проектні роботи за вартістю, нижчою від очікуваної вартості закупівлі на 39%, а один учасник на 29%, то можна зробити висновок, що очікувана вартість проектних робіт була завищена як мінімум на 29%, що складає близько 400,00 тис грн з ПДВ;

У разі узгодження проектною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » заміни у Робочому проекті вентиляційного обладнання WOLF з автоматикою на вентиляційне обладнання Rosenberg, надане ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в своїй комерційній пропозиції, будуть підстави вважати, що вартість вентиляційного обладнання в Робочому проекті ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а відповідно і очікувана вартість ремонтних робіт, було завищено приблизно на 15 650,0 тис. грн ПДВ;

За результатами порівняльного аналізу цін на 9 позицій обладнання (6 штук кондиціонерів Mitsubishi та 3 штуки Роутерів Cisco), включеного до Робочого проекту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено, що лише на цих позиціях орієнтовне завищення вартості обладнання (устаткування) в середньому становить 310, 00 тис. грн з ПДВ.

- Управлінням справами та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено додаткову угоду

№ 1, якою внесено зміни в істотні умови договору № 60 в частині продовження строку виконання робіт без документально підтверджених на це об`єктивних обставин, що є порушенням вимог статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» і пункту 8.9 договору № 60 та призвело до недоотримання Державним бюджетом України додаткових надходжень від сплати виконавцем договору пені у вигляді 0,1% від вартості невиконаної роботи за кожен день прострочення, що склали б суму у розмірі 27 403, 84 гривень.

Процесуальне керівництво у вищевказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Печерської окружної прокуратури.

Так, під час досудового розслідування з метою встановлення факту заволодіння та/або розтрати бюджетних коштів було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) має відкриті банківські рахунки в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (МФО НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а саме: НОМЕР_4 ; НОМЕР_5 ; НОМЕР_6 ; НОМЕР_7 ; НОМЕР_8 .

Прокурор зазначає, що з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, з метою досягнення дієвості цього провадження, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, які перебувають у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (МФО НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_2 , саме: документів, в яких містяться відомості про рух коштів, інформація та документи про який по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, для встановлення інших відомостей, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, і в подальшому можуть бути використані як докази. Крім того, наявність вказаних документів дозволить проводити подальші слідчі дії із особами, які вчинили вказані кримінальні правопорушення, та які причетні до його вчинення.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, від нього надійшла заява про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити з підстав наведених судом вище.

Виклик в судове засідання володіляця майна не здійснювався у зв`язку із посиланням у клопотанні на ч.2 ст. 163 КПК України.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали, якими воно обґрунтовується, приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим відділом Печерського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000089 від 18.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні прокурора, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст. ст. 93, 161, 162 КПК України, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність правових підстав для тимчасового доступу до запитуваних прокурором речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, які перебувають у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (МФО НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_2 , фактичні дані яких можуть мати значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні згідно ст. 91 КПК України, а в інший спосіб їх отримати неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст. 107, 160, 162, 163, 164, 166, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Печерської окружної прокуратури ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , прокурорам Печерської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , а також слідчим зі складу слідчої групи та прокурорам зі складу групи прокурорів у кримінальному провадженні дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення їх належним чином засвідчених копій, які перебувають у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (МФО НОМЕР_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за адресою: АДРЕСА_2 (або за іншим місцезнаходженням речей і документів), а саме:

- документів, що містять інформацію про рахунки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме їх номери, а також дати відкриття та закриття кожного з них;

- документів, на підставі яких відкривали рахунки посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), заяв про відкриття та закриття рахунків, копій паспортів, ідентифікаційних кодів службових осіб, доручень, оформлених на осіб, уповноважених здійснювати банківські, фінансові операції, анкет клієнта, карток зі зразками печатки та підписів;

- документів, в яких міститься інформація про осіб, які мали право розпоряджатись грошовими коштами, які знаходилися на рахунках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- документів щодо осіб, які отримували грошові кошти з вказаних рахунків готівкою, договорів про надання банківських послуг з використанням програмно-технічного комплексу «Банк-Клієнт», а також копій технічної документації щодо проведення працівниками Банку інсталяції на комп`ютери громадської організації, вказаної системи, включаючи місце проведення вказаної операції;

- документів, якими оформлюється та підтверджується коло осіб, що мали доступ до даної системи по таким рахункам;

- документів, у тому числі електронних реєстрів чи логфайлів, якими зафіксовано номер телефону чи ІР-адрес, на який передавалися дані з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) про зміну залишків на таких рахунках;

- банківські виписки (роздруківок руху коштів) по рахункам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в друкованому та електронному вигляді, з повною розшифровкою контрагентів, їх реквізитами (назва кореспондента, код ЄДРПОУ, номер особового рахунку; дата та час здійснення операції; призначення операції, код банку, у якому відкрито рахунок; код валюти; суму вхідного залишку за рахунком; код банку-кореспондента; номер рахунку кореспондента; номер документа; суму операції (відповідно за дебетом або кредитом); суму оборотів за дебетом та кредитом рахунку; суму вихідного залишку та інше);

- заяв на видачу/зняття грошових коштів, платіжних доручень, видаткових касових ордерів, чеків, наказів та інших документів, на підставі яких проводились операції за поточними рахунками та на підставі яких проводилася видача готівки по рахунках ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- копії протоколів системи «Банк-Клієнт», в яких міститься дата та час з`єднання (включаючи години, хвилини та секунди з`єднання), електронне ім`я користувача, назва операції та ІР-адреса клієнта, як на паперових так і електронних носіях;

- вхідної та вихідної кореспонденції між банківською установою та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та/або посадовими особами вказаного товариства.

Строк дії ухвали становить 2 місяці з дня її постановлення слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчийсуддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник № 2 наданий прокурору ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1