УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.12.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Житомирського РУП ГУНП України в Житомирській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів в кримінальному провадженні № 0000077 від 21.07.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий за погодженням з процесуальним керівником звернувся із клопотанням, в якому зазначено, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили привласнення бюджетних коштів під час проведення капітального ремонту початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , заподіявши матеріальну шкоду, яка встановлюється.

Так, у 2020 році за ініціативи ІНФОРМАЦІЯ_4 , за погодженням та підтримки ІНФОРМАЦІЯ_5 було розпочато капітальний ремонт по об`єкту: «Капітальний ремонт початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 », замовником даних робіт був визначений ІНФОРМАЦІЯ_6 .

У відповідності з робочим проектом, заплановані видатки на ремонтні роботи складали у цінах 2020 року - 4 220 890,00 грн. Згідно з розпорядженням КМУ № 891-р від 08.07.2020р. «Про розподіл у 2020 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здiйснення заходів щодо соціально-економічного розвитку, окремих ІНФОРМАЦІЯ_7 , виділено кошти по даному об`єкту в сумі 3 500 000,00 грн.

ІНФОРМАЦІЯ_6 для виконання вищевказаних робіт були укладені договори:

з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір за № 102 вiд 06.10.2020 р. на суму 3 980 490,52 грн.;

з Житомирським колективним підприємством по проектуванню цивільного та промислового будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_8 » договір від 08.10.2020р. на суму 29 160,00 грн. на ведення авторського нагляду;

з ФОП « ОСОБА_4 » договір від 08.10.2020р. на здійснення технічного нагляду на суму 46 710,41 грн.

Не зважаючи на неодноразові звернення до ІНФОРМАЦІЯ_9 дозвіл на початок виконання будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_1 не отримав, але при цьому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », порушуючи вимоги ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», без дозволу на початок робіт провело демонтаж значної частини приміщення і розпочало будівельні роботи.

За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_6 , згідно наказу про проведення попередньої оплати № 22-0 вiд 07.10.2020р. та рахунку на проведення авансової оплати на придбання матерiалiв № 102 вiд 07.10.2020р., здійснено оплату у сумі 1 026 272,48 грн.

Згідно з Актом № 1 приймання виконаних будiвельних робіт за грудень 2020р. (ф.КБ-2в) від 30.12.2020р. на суму 1 026 272,48 грн., було вiдзвiтовано по використанню авансу.

ІНФОРМАЦІЯ_10 , у зв`язку з децентралізацією державної влади в Україні на 38 позачерговій сесії VII скликання від 6 листопада 2020 року прийняла рішення «Про безоплатну передачу ІНФОРМАЦІЯ_11 прав засновника та майна». У переліку було і приміщення вищевказаної музичної школи.

У січні 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_12 було створено ІНФОРМАЦІЯ_13 . В процесі прийняття в комунальну власність майна та ознайомлення зі станом здійснених робіт, виявлена невiдповiднiсть проектним розрахункам, що тягне за собою в декiлька разів бiльшi фiнансовi затрати, ніж зазначені в кошторисній частині проекту, про що свідчить вiдкорегований робочий проект станом на 2021 рік. Про дану проблему письмово неодноразово повідомлено керівництво ІНФОРМАЦІЯ_14 , ІНФОРМАЦІЯ_15 та ІНФОРМАЦІЯ_16 , а також Міністерство розвитку громад та територій України.

В свою чергу, 13 серпня 2021 року на дванадцятій сесії селищної ради VIII скликання депутати вирішили «прийняти безоплатно із спільної власності територіальних громад сіл, селищ Черняхівського району у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_17 юридичну особу, вказану в п.1 даного рішення, разом із закріпленими за нею основними засобами (окрім будiвлi початкового спецiалiзованого мистецького навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_18 », загальною площею 515,3 кв.м., яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , що передана на капітальний ремонт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вiдповiдно до акту передачі на ремонт, реконструкцію та модернізацію основних засобів від 06.10.2020 р.)».

На теперішній час капітальний ремонт початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 не проведено, додатковий договір на проведення робіт не укладено, та з урахуванням фактично незавершеного будівництва по вказаному об`єкту, в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_19 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, є достатні підстави вважати, що в документах які стосуються виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (корегування проектно-кошторисної документації)» та перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме містять необхідну інформацію для об`єктивного та всебічного досудового розслідування, необхідні для встановлення свідків, осіб, які можуть бути причетні до скоєння вказаного злочину, є процесуальним джерелом доказів у кримінальному провадженні та можуть використовуватись при проведенні судової почеркознавчої, будівельно-технічної та судово-економічної експертизи.

Відповідно до п. 3.5 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (зі змінами та доповненнями), для проведення почеркознавчих досліджень надаються оригінали об`єктів дослідження.

Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи без його участі.

Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебували речі та автомобіль, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх змін, переховування або знищення.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги викладене вище, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, враховуючи, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають значення для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що піддягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту ОСОБА_8 дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, із можливістю вилучення оригіналів документів, що стосуються проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (корегування проектно-кошторисної документації», які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до:

- договори з додатками, специфікаціями, додатковими угодами укладених між ІНФОРМАЦІЯ_20 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (корегування проектно-кошторисної документації)», а також, кошториси, розрахунки на прямі та загальновиробничі витрати, підсумкові відомості використаних ресурсів, документи щодо договірної вартості робіт, пояснювальні записки, зведені кошторисні розрахунки, дефектні акти, акти прийому-передачі змонтованого устаткування, акти приймання виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, видаткові накладні, платіжні доручення, , зведені кошторисні розрахунки вартості об`єкта будівництва; рахунки на оплату, платіжні доручення, реєстри платіжних доручень, чеки, квитанції, товарно-транспортні накладні та інші документи, які підтверджують факт оплати за проведені ремонтні роботи, інша бухгалтерська та звітна документація за вказаним об`єктом, у тому числі щодо використання трудових ресурсів та спецтехніки під час проведення робіт, сертифікати, інші документи, що підтверджують факт виконання договорів та відповідних оплат;

- документів щодо закупівлі матеріалів, які використовувалися під час проведення будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (корегування проектно-кошторисної документації)»;

- інших документів первинної бухгалтерської документації, що стосуються будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт початкового спеціалізованого мистецького навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 (корегування проектно-кошторисної документації)» проведених відповідно до договору № 102 від 06.10.2020.

Строк дії ухвали встановити до 13.01.2023.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя І.Г. Перекупка