Справа № 686/1599/23
Провадження № 1-кс/686/2673/23
У Х В А Л А
31 березня 2023 року м. Хмельницький
30.03.2023 прокурор відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про арешт на папку з написом «Газ та системи опалення» з документами щодо підключення і споживання газу за адресою: м. Хмельницький, вул. Вінницьке шосе, 12/2Д на 510 аркушах(технічні паспорти, проекти, акти, договори, повідомлення, накази, інструкції, довіреності, листи, розрахунки, направлення, схеми, плани, угоди та інші), які вилученіза результатами проведеного29.03.2023 обшуку за адресою: м. Хмельницький, вул. Вінницьке шосе, 12/2Д, з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування з метою збереження речових доказів.
В обґрунтування даного клопотання прокурор зазначив, що СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСБУ в Хмельницькій області про те, що посадові особи ТОВ «Нарс центр» за попередньою змовою із службовими особами ПАТ «Хмельницькгаз», пошкодили об`єкт газопроводу в межах м. Хмельницького та здійснили крадіжку природнього газу.
27.02.2023 дії посадових осіб ТОВ «Нарс центр» перекваліфіковано на ч. 4 ст. 185 КК України.
Встановлено, що до скоєння вищевказаних протиправних дій причетний директор ТОВ «Нарс центр» ОСОБА_3 , який надав вказівку працівникам даного товариства незаконно приєднатись до підвідного розподільчого газопроводу середнього тиску АТ «Хмельницькгаз», що розташований на території за адресою: м. Хмельницький. вул. Вінницьке шосе, 12/2Д, та встановити патрубок для відбору природнього газу поза приладами його обліку.
За наявними оперативними даними, з 2016 року по 01.02.2023 ТОВ «Нарс центр» за вказаною адресою здійснювало споживання газу поза обліком на власні потреби, зокрема обігрів комерційної нерухомості площею близько 1 500 м2 та функціонування мийки автобусів. На даній території знаходиться нерухомість (мийка, кіоск-кафе, санвузол, прохідна, нежитлові будівлі тощо), яка належить ТОВ «Нарс центр», ТОВ «Ринок Поділля-Авто», керівником та бенефіціарним власником яких є ОСОБА_3 .
Така незаконна діяльність посадових осіб та працівників ТОВ «Нарс центр» призводить до порушення нормальної роботи газопроводу та створює небезпеку для життя та здоров`я людей.
01.02.2023 за участю представників АТ «Хмельницькгаз» та інженера-землевпорядника проведено огляд земельної ділянки за адресою: м. Хмельницький, вул. Вінницьке шосе, 12/2Д, в результаті якого виявлено несанкціонований газопровід діаметром 20 мм., під`єднаний до підвідного розподільчого газопроводу середнього тиску АТ «Хмельницькгаз» діаметром 32 мм. За результатами даного огляду працівниками АТ «Хмельницькгаз» складено акт про порушення №КМ000832, яким також зафіксовано несанкціонований газопровід.
02.03.2023 відбулось засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природнього газу вимог Кодексу ГРС та здійснено розгляд акту про порушення №КМ000832. Комісією задоволено вказаний акт та затверджено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природнього газу і його вартості за період з 12.09.2022 по 31.01.2023. При цьому вартість несанкціоновано спожитого ТОВ «Нарс центр» природнього газу за вказаний період часу становить 58 918 372, 95 грн.
Також відомо, що частина документальних матеріалів зберігаються за місцем проживання засновника та директора ТОВ «Нарс Центр» ОСОБА_3 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 (право власності на квартиру належить його дружині - ОСОБА_4 ).
29.03.2023 працівниками СУ ГУНП в Хмельницькій області спільно із співробітниками УСБУ в Хмельницькій області, проведено обшук мийки автомобілів та адміністративних приміщень за адресою: м. Хмельницький, вул. Вінницьке шосе, 12/2Д, які належать ТОВ «Ринок Поділля-Авто» і використовуються даним товариством та ТОВ «Нарс центр».
В ході обшуку виявлено та вилученопапку з написом «Газ та системи опалення» з документами щодо підключення і споживання газу за вказаною адресою на 510 аркушах.
Так, постановою слідчого про визнання речовими доказами від 29.03.2023 вилучені документивизнано речовими доказами у даному кримінальному провадженні.
Дослідивши надані матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає поверненню прокурору з таких підстав.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Відповідно до ст. 170 КК України арештом майна є тимчасове до скасування установленому КПК України порядку позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду право на відчуженням розпорядження та користування майном щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.
Завданням арешту майна є запобігання, можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження.
Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема збереження речових доказів.
Зі змісту ч. 3 ст. 170 КПК України вбачається, що арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 1 ст. 171 КПК України визначено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:
1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;
2) перелік і види майна, що належить арештувати;
3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;
4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.
У клопотанні прокурор просить накласти арешт на папку «Газ та системи опалення» без ідентифікації конкретних документів з обґрунтуванням ознак речових доказів, визначених ст.98 КПК України.
Разом із цим, із кримінального провадження вбачається, що орган досудового розслідування стверджує, що відомостей ТОВ «Нарс Центр» не підключене до газопостачання за вказаною адресою та у клопотанні відсутні відомості про те, яке заначення маюь указані документи для кримінального провадження, з огляду на відсутність відомостей про їх зміст у протколі обшуку.
Крім того, до клопотання не долучення копія ухвали слідчого судді про надання дозволу про проведення обшуку.
Указані недоліки позбавляють слідчого суддю вирішити питання про накладення арешту та мають бути усунуті.
Відповідно до ч. 3 ст. 172 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору, цивільному позивачу та встановлює строк в сімдесят дві години або з урахуванням думки слідчого, прокурора чи цивільного позивача менший строк для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу. У такому разі тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.
Зазначені недоліки клопотання мають бути усунуті прокурором.
Керуючись ст.ст. 169, 171, 172,173 КПК України, слідчий суддя,
Роз`яснити прокурору, що у разі повернення клопотання про арешт майна прокурору, тимчасово вилучене в особи майно підлягає негайному поверненню після спливу встановленого суддею строку, а у разі звернення в межах встановленого суддею строку з клопотанням після усунення недоліків - після розгляду клопотання та відмови в його задоволенні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя