УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №505/3409/21

Провадження №1-кс/505/1365/2022

07.12.2022 року Слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , у відсутності прокурора ОСОБА_3 , слідчого відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру,
ВСТАНОВИВ:
До Котовського міськрайсуду, Одеської області надійшло клопотання слідчого відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру.
Як вбачається з клопотання до Одеської обласної прокуратури надійшли матеріали УСБУ в Одеській області з яких вбачається, що внаслідок незаконного скиду неочищених стічних вод з каналізаційної мережі м. Кодими, Одеської області забруднено земельну ділянку, що знаходиться в користуванні ДП «Кодимське лісове господарство» та знищено лісові насадження на ній, в результаті чого вказаному державному підприємству за попередньою оцінкою завдано збитків на суму 658990 грн., відомості про що внесено до ЄРДР №0000834 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України та розпочато досудове розслідування.
В ході досудового розслідування встановлено, що неналежне виконання службових обов`язків працівниками КП «Кодимакомунсервіс», призвело до забруднення/псування землі.Відповідно до Статуту, вказане комунальне підприємство надає послуги підприємствам, установам, організаціям, іншим суб`єктам господарювання мешканцям м. Кодими Одеської області, по водопостачанню, водовідведенню (з їх обов`язковою очисткою) та вивіз твердих побутових відходів (ТПВ). Для надання послуг по відведенню, зазначене підприємство має на балансі каналізаційну мережу, через яку, здійснюється водовідведення стічних вод та їх «очистка». Безвідповідальне відношення до своїх функціональних обов`язків по ремонту каналізаційної системи та очищенню стічних вод, призвело до забруднення лісових ділянок № 51, 52, 53 та 54 лісового масиву «Французький ліс», який належить ДП «Кодимське лісове господарство». Внаслідок потрапляння в верхні шари грунту різноманітних хімічних елементів, створено небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій, серед яких:
- Допитано у якості свідків місцевих жителів, які проживають поруч із місцем скиду неочищених стічних вод.
- Допитано у якості свідків представників КП «Кодимакомунсервіс», які підтвердили те, що тривалий час не проводились ремонтні роботи каналізаційних колекторів.
- Встановлено та допитано у якості свідків представників організацій та установ розташованих на території м. Кодими, які сплачують кошти на рахунки КП «Кодимакомунсервіс» за водовідведення.
- Проведено огляд кварталів №51-54 урочища Французький ліс та відібрано зразки ґрунтів, окрім того працівниками ДП «Кодимське лісове господарство» проведено розрахунок завданих збитків внаслідок скидання неочищених стічних вод, що призвело до масового всихання дерев на суму 164 тисячі гривень. Відповідно до висновків Державної екологічної інспекції сума завданих збитків завданих внаслідок забруднення земель складає 704 408,76 гривень.
- Призначено судову інженерно-екологічну експертизу виконання якої доручено судовим експертам Вінницького відділення Київського НДІСЕ.
- Сформовано та надіслано ряд запитів на які отримано відповіді.
- Допитано ряд свідків, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15
- Винесено постанову про залучення спеціаліста.
- Складено клопотання про проведення огляду, на якевинесено ухвалу суду про проведення огляду на території ТОВ «Соковий завод Кодимський».
- В ході досудового розслідування проведено слідчий експеримент.
У зв`язку із закінченням 12-ти місячного строку проведення досудового розслідування, 11.10.2021 ухвалою слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області строк досудового розслідування продовжено на 6 місяців до 11.04.2022.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України 28.02.2022 слідчим винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження, однак 12.04.2022 постанова скасована у зв`язку із її необґрунтованістю. На теперішній час досудове розслідування триває, необхідно встановити осіб причетних до вказаного злочину, встановити додаткових очевидців події, яких у подальшому допитати у якості свідків. Після встановлення осіб причетних до вказаного злочину необхідно повідомити винним про підозру, допитати у якості підозрюваних та провести слідчі експерименти, що потребує значного часу.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначене кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжких злочинів, а згідно п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальних провадженнях щодо нетяжких злочинів становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 13.10.2020. З урахуванням строку закриття матеріалів кримінального провадження, встановлений законом строк у 6 місяців спливав 26.05.2022.
24.05.2022 року ухвалою слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000834 від 13.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру на шість місяців, тобто до 26.11.2022.
Постановою про закриття кримінального провадження від 25.11.2022 року начальника відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 07.12.2022 року прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 скасовано постанову начальника відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 від 25.11.2022 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1ст.219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки не проведені всі слідчі дії. Для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати наступне:
- додатково встановити та допитати у якості свідків представників КП «Кодимакомунсервіс»;
- встановити очевидців, яким відомо про забруднення в тому числі в 2018 році земельних ділянок неочищеними стічними водами з каналізаційної мережі м. Кодими, внаслідок чого знищено лісові насадження масиву «Французький ліс», який належить ДП «Кодимське лісове господарство»;
- підготувати клопотання про тимчасовий доступ до вилучення маршрутних листів автомобіля, яким КП «Кодимакомунсервіс» вивозить стічні води з 2018 року та до журналу аварійних виїздів;
- оновити установчі характеризуючі на інженерів та директорів КП «Кодимакомунсервіс» з 2018 року по теперішній час;
- провести слідчий експеримент на каналізаційно - насосній станції в АДРЕСА_1 ;
- встановити схеми каналізаційної мережі м. Кодима;
- за результатами, повідомити винній особі про підозру та допитати в якості підозрюваного, вручити пам`ятку про права та обов`язки;
- звернутись до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу;
- ознайомити винну особу із матеріалами кримінального провадження, про що скласти відповідний протокол ознайомлення.
Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій і завершення досудового розслідування, необхідний строк не менше як 6 (шість) місяців. Разом з тим, оскільки строк досудового розслідування спливає, завершити досудове розслідування до вказаного строку не можливо з об`єктивних причин.
Слідчий відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 надала до суду заяву, в якій просить розглянути вищевказане клопотання без її участі.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, якими слідчий обґрунтовує його задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжких злочинів.
Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 13.10.2020 року.
13.10.2021 ухвалою слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області строку досудового розслідування продовжено на 6 місяців, тобто до 13.04.2022.
28.02.2022 слідчими відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області винесено постанову про закриття вказаного кримінального провадження кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України.
12.04.2022 року постанова про скасування постанови про закриття кримінального прваддження прокурора Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 12.04.2022 року - скасовано постанову старшого слідчого відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_17 від 28.02.2022 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України.
24.05.2022 року ухвалою слідчого судді Котовського міськрайонного суду Одеської області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000834 від 13.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру на шість місяців, тобто до 26.11.2022.
Постановою про закриття кримінального провадження від 25.11.2022 року начальника відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Постановою про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 07.12.2022 року прокурора Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 скасовано постанову начальника відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_16 від 25.11.2022 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України.
Так, встановлено, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду необхідно провести процесуальні та слідчі дії, які є обов`язковими та без виконання яких не можливо завершити досудове розслідування.
На підставі викладеного, беручи до уваги, те що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий час, а також те, що зазначені дії не могли бути здійснені і завершені раніше з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та таке, що підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділення №2 СВ Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором Подільської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по матеріалах кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000834 від 13 жовтня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000834 від 13.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.239 КК України, в якому особі не повідомлено про підозру на шість місяців, тобто до 08.06.2023 року.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1