Провадження № 1-кс/947/4189/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.04.2023 року м. Одеса

Слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000480 від 04.10.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, слідчими Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000480 від 04.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК Українипо матеріалам Рахункової палати за результатами аудиту ефективності використання коштів державного фонду регіонального розвитку.

01.10.2021 до Одеської обласної прокуратури надійшов лист Голови Рахункової палати ОСОБА_5 за результатами аудиту ефективності використання коштів державного регіонального розвитку.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено проводити слідчому управлінню ГУНП в Одеській області.

Так, Рахунковою палатою виявлено, що посадові особи Авангардівської селищної ради Одеської області у 2020 році, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне до них, підписали акти виконаних робіт при будівництві дитячого садка на 190 місць за адресою: Одеська область, Овідіопольський район, смт. Авангард, вул. Європейська, 11, з внесеними даними про вартість виконаних робіт вищою за вартість, вказану у локальному кошторисі, що мало наслідком заподіяння матеріальної шкоди державі на суму 165,9 тис.грн.

Так, згідно листа Голови Рахункової палати встановлено, що під час аудиту перевірено використання у 2019-2020 роках коштів державного фонду регіонального розвитку в окремих розпорядників та одержувачів цих коштів Вінницької, Донецької, Дніпропетровської, Львівської, Одеської, Харківської областей та міста Києва.

А саме під час аудиту виявлено факт недотримання найменувань та цін на матеріали, визначені локальними кошторисами в Авангардівській селищній раді Одеської області (голова ОСОБА_6 ). Так, у 2020 році підрядником ТОВ «ВЕСТТ» за умови укладання договору про закупівлю робіт № 497 від 25.10.2018 року з твердою договірною ціною включено до актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» матеріали з відмінними характеристиками і цінами, а саме:

пунктом 124 локального кошторису № 2-1-13 (Розділ 2 «Обладнання, що не монтується, та інвентар») передбачено придбання кухонно-столового посуду у кількості 1 комплект на загальну суму 191,8 тис.грн; фактично згідно з актом вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, № 1/3/2 за жовтень 2020 року придбано кухонно-столовий посуд у кількості 1 комплект на загальну суму 273,8 тис.грн. або на 82,0 тис.грн дорожче від вартості, зазначеної у локальному кошторисі;

пунктом 127 локального кошторису № 2-1-13 (Розділу 2 «обладнання, що не монтується, та інвентар») передбачено придбання 404,5 м2 рулонних штор на загальну суму 370,9 тис.грн або на 83,9 тис.грн дорожче від вартості, зазначеної у локальному кошторисі.

Недотримання твердої договірної ціни в частині придбання кухонно-столового посаду і рулонних штор мало наслідком заподіяння матеріальної шкоди (збитків) державі на загальну суму 165,9 тис.грн, що визначена як різниця між цінами цих товарів за локальними кошторисами і цінами придбання.

Слідчим відділу СУ ГУНП в Одеській області постановою від 16.08.2022 призначено судову будівельно-технічну експертизу та доручено виконання експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Слідчому від експертів відділу будівельно-технічних експертиз Одеського науково - дослідного інституту судових експертиз надійшло клопотання про надання доступу до об`єкта дослідження - «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» та забезпечити безперешкодний доступ до зазначеного об`єкта дослідження та присутність при дослідженні учасників по справі, які можуть надати пояснення щодо фактично виконаних робіт.

В судовому засіданні слідчий клопотання про надання дозволу на проведення огляду підтримав в повному обсязі.

Вивчивши клопотання та матеріали які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку слідчого, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Відповідно до ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке здобуте у результаті його вчинення.

В судовому засіданні встановлено, що клопотання слідчого відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, є належним чином обґрунтованим, узгоджується з клопотанням експерта, містить відомості про можливість досягнення мети в результаті проведення слідчої (розшукової) дії у вигляді огляду.

16.09.2022 року слідчий по вказаному кримінальному провадженню було призначено судову будівельно-технічну експертизу. Виконання даної експертизи доручено експертам Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (ОНДІСЕ) Міністерства юстиції України.

До СУ ГУНП в Одеській області надійшло клопотання експерта Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз (ОНДІСЕ) Міністерства ЮУ від 24.03.2023 року про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи.

З урахуванням вищевикладеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, постановою прокурора в рамках даного кримінального провадження призначено судову будівельно-технічну експертизу, а також в цілях забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності досудового розслідування, беручи до уваги правове обґрунтування клопотання слідчого, яке в повній мірі відповідає вимогам, які ставляться до такого роду клопотань, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233- 235, 237 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 про проведення огляду в рамках кримінального провадження № 0000480 від 04.10.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.367 КК України задовольнити.

Надати слідчому відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області майору поліції ОСОБА_3

дозвіл на проведення огляду будівлі, допомоміжних приміщень та території Дитячого садку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , (реєстраційний номер майна - 237)

за участі судового експерта ОНДІСЕ в рамках проведення судової будівельно - технічної експертизи експертного дослідження об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво», який перебуває в комунальній власності та належать територіальній громаді Авангардівської селищної ради Овідіопольськлго району Одеської міської ради

з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, виявлення відомостей для визначення відповідності виконаних будівельних робіт та побудованих об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд тощо) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення, перевірки обсягів виконаних будівельних робіт, окремих елементів об`єктів нерухомого майна, конструкцій, виробів та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва;

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1