Справа № 331/1656/23
Провадження № 1-кс/331/527/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_4 , про арешт майна за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000326 від 22.02.2023 р., за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з клопотанням про арешт майна, погодженим з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_4 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000326 від 22.02.2023 р., за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000326 від 22.02.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше ніж 05.05.2022, представниками збройних формувань російської федерації всупереч законного порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими діючими нормативно-правовими актами, цілеспрямовано було створено окупаційну адміністрацію російської федерації (мовою оригіналу Военно-гражданская администрация Запорожской области), яку очолив ОСОБА_6 , з метою подальшого утримання адміністративно-політичного контролю на захопленій військовим шляхом та тимчасово окупованій території Запорізької області, а також реалізації узурпованих владних повноважень.

При цьому, положеннями п. 6 ч. 1 ст. 1-1 Закону №1207-VII визначено, що окупаційна адміністрація рф - це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

В той же час, 26.07.2022 указом голови військово-цивільної адміністрації Запорізької області ОСОБА_6 №165-р створено незаконний орган влади «виборчу комісію Запорізької області».

Далі, ОСОБА_6 знаходячись у палаці культури «ім. Т.Г. Шевченко», розташованому за адресою: Запорізька область, м. Мелітополь, пл. Перемоги, 4, діючи умисно, використовуючи свої організаційно-розпорядчі владні повноваження голови окупаційної адміністрації держави-агресора, організував та провів збори мешканців громади із залученням численних представників російських та місцевих окупаційних ЗМІ, на якому у штучно створеній урочистій обстановці, з використанням російської державної символіки, створюючи враження у присутніх осіб щодо їх певної причетності до цієї нібито значущої події, маніпулюючи таким чином їх дійсним сприйняттям подій та їх наслідків, підписав розпорядження «Про підготовку організації проведення референдуму виборною комісією Запорізької області» №195-р від 08.08.2022, відповідно до якого доручив створеній виборчій комісії пропрацювати та надати до військово-цивільної адміністрації Запорізької області пропозиції з організаційного, матеріально-технічного ті іншого забезпечення заходів до підготовки проведення референдуму про входження Запорізької області до складу рф.

Крім того, 20.09.2022 ОСОБА_6 , будучи головою військово-цивільної адміністрації Запорізької області, діючи умисно, перебуваючи у м. Мелітополь Запорізької області, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, використовуючи надані йому владні повноваження, видав указ №356-у, відповідно до якого, зокрема: 1) призначив референдум Запорізької області про вихід Запорізької області із складу України та про входження Запорізької області до складу рф на правах суб`єкта рф; 2) виніс питання на референдум щодо голосування за вихід Запорізької області із складу України, утворення Запорізької області самостійної держави та входження її до складу рф на правах суб`єкта рф, а саме: «Ви за вихід Запорізької області зі складу України, утворення Запорізькою областю самостійної держави і входження її до складу російської федерації на правах суб`єкта російської федерації?, відповідь: «так» або «ні»»; 3) затвердив положення про референдум Запорізької області про вихід Запорізької області із складу України та про входження Запорізької області до складу рф на правах суб`єкта рф; 4) в цілях забезпечення умов для реалізації прав на участь у референдумі, а також безпеки для учасників референдуму, членів комісій референдуму, наглядачів, представників засобів масової інформації визначив дні голосування на референдумі -23 вересня 27 вересня 2022 року.

У третій декаді вересня 2022 року громадянка України ОСОБА_5 , діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх намірів та бажаючи настання суспільно-небезпечних наслідків, з метою реалізації свого злочинного плану, направленого на підтримку діяльності представників держави-агресора та окупаційної адміністрації рф щодо зміни меж території та державного кордону України всупереч установленого Конституцією України порядку, вступила у злочинну змову із т.зв. головою військово-цивільної адміністрації Запорізької області держави агресора ОСОБА_6 , головою т.зв. «виборчої комісії Запорізької області» держави агресора ОСОБА_7 , а також іншими невстановленими на даний час особами щодо організації та проведення незаконного референдуму про входження Запорізької області до складу російської федерації.

Після чого, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою із ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , а також іншими невстановленими особами із числа представників виборчої комісії в м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району Запорізької області, будучи проросійськи налаштованою особою, діючи умисно, у період з третьої декади липня по третю декаду вересня 2022 року, на виконання загального злочинного плану, із відома ОСОБА_6 та на виконання його указу №165-р від 26.07.2022, з метою його реалізації, добровільно зайняла посаду голови т.зв. «участковой избирательной комиссии №439 территориальной избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская», що знаходиться за адресою: м. Кам`янка-Дніпровська, вул. Гоголя, 3, та в подальшому перебуваючи в м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області, яке з 02.03.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою рф територією України, діючи умисно, за попередньою змовою із невстановленими особами з числа т.зв. (мовою оригіналу - «участковой избирательной комиссии №439 территориальной избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская»), бажаючи проявити себе перед представниками держави-агресора та окупаційної адміністрації рф, безпосередньо очолила (мовою оригіналу - «участковую избирательную комиссию №439 территориальной избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская») та розпочала здійснювати організаційні заходи, направлені на проведення на тимчасово окупованій території, а саме в м. Кам`янка-Дніпровська, Василівського району Запорізької області, незаконного референдуму про входження Запорізької області до складу рф, з метою незаконної зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Так, ОСОБА_5 , діючи умисно, за попередньою змовою із невстановленими особами з числа окупаційної адміністрації та з числа т.зв. (мовою оригіналу - «участковой избирательной комиссии №439 территориальной избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская»), протягом третьої декади вересня 2022 року, на виконання вказаного розпорядження ОСОБА_6 та з метою реалізації спільного з ним злочинного наміру, направленого на організацію та проведення абсолютно незаконного референдуму, за підтримки збройних формувань рф та представників держави-агресора, провела комплекс необхідних заходів для підготовки та організації проведення вказаного референдуму, а саме: - забезпечила інформування мешканців громади, як можливих учасників референдуму, про підготовку та проведення референдуму; - склала попередні списки учасників референдуму; - забезпечувала підготовку та проведення референдуму, тощо.

Так, 23.09.2022 на тимчасово окупованій території Запорізької області, в тому числі і в м. Кам`янка-Дніпровська, на виконання зазначених вище розпоряджень ОСОБА_6 , за безпосередньої участі інших невстановлених осіб з числа т.зв. (мовою оригіналу - «избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская»), фактично розпочалося проведення референдуму про вихід Запорізької області зі складу України та її входження до складу рф, з метою подальшої зміни меж території та державного кордону України в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

Того ж дня, 23.09.2022 ОСОБА_5 , виконуючи обов`язки голови т.зв. (мовою оригіналу - «участковой избирательной комиссии №439 территориальной избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская»), діючи умисно, всупереч передбаченого законом України про «Про всеукраїнський референдум» порядку, прийняла участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Запорізької області шляхом забезпечення діяльності дільничної виборчої комісії на окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області щодо проведення незаконного референдуму про вихід Запорізької області із складу України та входження її в склад рф.

Так, в період з 23.09.2022 по 27.09.2022 представниками окупаційних адміністрацій держави агресора на тимчасово окупованій території Запорізької області організовано та фактично проведено незаконний референдум про входження Запорізької області до складу російської федерації, в організації та проведенні якого на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області взяла участь ОСОБА_5 , як голова т.зв. (мовою оригіналу - «участковой избирательной комиссии №439 территориальной избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская»).

Також, в ході досудового розслідування, встановлено, що після остаточної військової окупації частини міст Василівського району Запорізької області, представниками збройних формувань російської федерації встановлено тотальний контроль та при цьому розповсюджуючи свою владу на захоплених військових шляхом територіях Василівського району Запорізької області, останні, діючи за підтримки місцевих колаборантів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили на тимчасово окупованій території Запорізької області незаконний правоохоронний орган (мовою оригіналу Камянко-Днепровский районный отдел милиции), а у подальшому (з 01.06.2022) - відділ поліції №2 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдел полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) на захопленій матеріально-технічній базі ГУ НП в Запорізькій області, наділивши його всіма необхідними владними повноваженнями, необхідними для здійснення поліцейського контролю місцевого населення.

Таким чином з 09.04.2022 на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська утворений та розпочав своє функціонування незаконно створений правоохоронний орган держави агресора (мовою оригіналу Камянко-Днепровский районный отдел милиции).

В свою чергу ОСОБА_5 в квітні 2022 року (точна дата та час досудовим розслідування не встановлена, але не раніше 09.04.2022) діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями російської федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, достовірно усвідомлюючи протиправність своїх дій та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників збройних формувань та окупаційної адміністрації держави агресора та добровільно зайняла посаду співробітника відділу кадрів незаконно створеного правоохоронного органу держави агресора (мовою оригіналу Камянко-Днепровского районного отдела милиции).

01.06.2022, продовжуючи свою протиправну діяльність ОСОБА_5 за укладеним з представниками окупаційної адміністрації держави агресора контрактом добровільно зайняла посаду старшого спеціаліста відділення тилового забезпечення (мовою оригіналу - старшего специалиста отделения тылового обеспечения) незаконно створеного правоохоронного органу, а саме (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

Зокрема, ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Кам`янка Дніпровська та окупованій території Василівського району Запорізької області, діючи умисно та виконуючи функціональні обов`язки в інтересах окупаційної влади будучи на займаній посаді старшого спеціаліста відділення тилового забезпечення (мовою оригіналу - старшего специалиста отделения тылового обеспечения) незаконно створеного правоохоронного органу (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области) брала участь у організації матеріально-технічного забезпечення працівників (мовою оригіналу отдела полиции № 2), а також вчиняла протиправні дії в інтересах окупаційної влади, пов`язані з охороною прав, правопорядку, що здійснюються від імені та за стандартами держави-агресора на тимчасово окупованій території Василівського району Запорізької області, реалізація яких в свою чергу забезпечує становлення та зміцнення окупаційної влади рф шляхом утворення і функціонування незаконно створеного окупаційного правоохоронного органу рф на окупованій території України.

Враховуючи викладене, громадянку України ОСОБА_5 обґрунтовано повідомлено про підозру у тому, що вона не раніше 23.09.2022 виконуючи обов`язки голови т.зв. (мовою оригіналу - «участковой избирательной комиссии №439 территориальной избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская»), діючи умисно, всупереч передбаченого законом України про «Про всеукраїнський референдум» порядку, прийняла участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території Запорізької області шляхом забезпечення діяльності дільничної виборчої комісії на окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області щодо проведення незаконного референдуму про вихід Запорізької області із складу України та входження її в склад рф, а також не раніше 09.04.2022 (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області, прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Кам`янка-Дніпровська та добровільно вступила до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на території тимчасово окупованого м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області так званій «Камянко-Днепровский районный отдел милиции» де зайняла посаду співробітника відділу кадрів, а з 01.06.2022 за укладеним контрактом зайняла посаду старшого спеціаліста відділення тилового забезпечення (мовою оригіналу - старшего специалиста отделения тылового обеспечения) відділ поліції №2 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

11.03.2023 громадянку України ОСОБА_5 обґрунтовано повідомлено зміну раніше повідомленої підозри у тому, що вона в третій декаді вересня 2022 року, вступила у змову із невстановленими особами з числа окупаційної адміністрації держави агресора - російської федерації, та в цей же період часу з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями рф, прийняла участь в організації та проведенні незаконного референдуму на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько- Дніпровського району Запорізької області, шляхом зайняття посади голови незаконно створеної дільничної виборчої комісії т. зв. «участковая избирательная комиссия №439 территориальной избирательной комиссии г. Каменка-Днепровская» із подальшим здійсненням організації та забезпечення діяльності цієї комісії, основним завданням якої є організаційне, матеріально-технічне та інше забезпечення заходів до підготовки та проведення незаконного референдуму про входження Запорізької області до складу російської федерації.

Окрім того, громадянка ОСОБА_5 , не раніше 09.04.2022 (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області, яке з 02.03.2022 знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації, добровільно вступила до лав незаконного правоохоронного органу, створеного на території тимчасово окупованого м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області так званій «Камянко-Днепровский районный отдел милиции» де зайняла посаду співробітника відділу кадрів, а з 01.06.2022 за укладеним контрактом зайняла посаду старшого спеціаліста відділення тилового забезпечення (мовою оригіналу - старшего специалиста отделения тылового обеспечения) відділ поліції №2 Управління внутрішніх справ по м. Василівка та Василівському району Головного управління МВС по Запорізькій області (мовою оригіналу - отдела полиции № 2 Управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления МВД по Запорожской области).

Водночас, санкцією ч.7 ст.111-1 КК України, за якою ОСОБА_5 повідомлено про підозру, передбачено додаткове покарання у вигляді конфіскації майна.

Зокрема досудовим розслідуванням встановлено, що у власності підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на праві приватної власності наявна частка власності розміром 1/2 на трикімнатну квартиру, загальною площею 67,78 м2, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 323998598.

Слідчий у судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Власник майна в судове засідання не викликалася відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України.

З урахуванням положень ч. 2 ст. 172 та ч. 4 ст. 107 КПК України слідчий суддя вважав за можливе розглянути клопотання за відсутності вказаних осіб, без здійснення фіксування технічними засобами.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання, долучені до нього копії документів, дійшов наступного висновку.

Матеріалами провадження встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження № 0000326 від 22.02.2023 р., за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 2 ст. 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

09.03.2023 р. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах кримінального провадження № 0000326 від 22.02.2023 р., повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 2 ст. 28, ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України, шляхом вручення її захиснику адвокату ОСОБА_8 .

Так, санкція ч.5 ст.111-1, ч.7 ст.111-1 КК України передбачає додаткове покарання у вигляді конфіскації майна або без такої, тому у випадку постановлення обвинувального вироку суду майно ОСОБА_5 може бути конфісковано в дохід держави.

Таким чином, метою накладення арешту на зазначене майно є забезпечення конфіскації майна.

Зазначені обставини переконують слідчого суддю у тому, що правова підстава накладення арешту на майно наявна та підтверджена.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 323998598 від 24.02.2023 р., ОСОБА_5 на праві спільної часткової власності належить 1/2 частка нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене, а також правову підставу для накладення арешту на майно, розумність та співмірність обмежень права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 170, 172, 173, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області лейтенанта ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_4 , про арешт майна за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000326 від 22.02.2023 р., за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Накласти арешт, шляхом заборони відчуження, користування та розпорядження, на майно, яке належить підозрюваній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на праві спільної часткової власності, а саме на 1/2 частку квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що згідно ст. 174 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом 5 днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1