Справа №127/4827/23
Провадження №1-кс/127/1962/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2023 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000048 від 02.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 325 КК України.

Зі змісту клопотання встановлено, що ОСОБА_4 , будучи бенефіціарним власником ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », спільно з ОСОБА_5 , бенефіціарний власник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка також обіймає посаду директора та головного бухгалтера підприємства та ОСОБА_6 , працівник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », здійснюють господарську діяльність у сфері поводження з небезпечними відходами, без відповідних дозвільних документів та ліцензій на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами. При цьому встановлено, що ОСОБА_6 діючи від імені ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фактично здійснювала збирання, перевезення, зберігання, сортування та переробку медичних відходів з лікувальних установ та медзакладів Вінницької області з подальшою реалізацією переробленої продукції на адресу ФОП « ОСОБА_7 » (ІПН НОМЕР_1 , види діяльності: виробництво інших виробів із пластмас та роздрібна торгівля з лотків і на ринках), який в подальшому з перероблених ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » медичних відходів виготовляв побутові пластикові предмети з подальшою їх реалізацією.

Відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_2 від 27.04.2022 № 25/7-14/5269-22 встановлено, що ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не має ліцензії на право провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами та з виробництва особливо небезпечних хімічних речовин.

Відповідно до висновка спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_3 від 30.11.2022 № 3673/3/22 зазначено, що під час проведення обшуку приміщення за адресою: АДРЕСА_1 встановлено здійснення ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » господарської діяльності без ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами, що є порушенням вимог ст. 34 до Закону України «Про відходи» та без позитивного висновку з оцінки впливу на довкілля щодо провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними медичними відходами, чим порушено ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля».

Так, в рамках кримінального провадження 14.12.2022 проведено огляд місця події, а саме за адресою розміщення місця знаходження переробних потужностей (цеху, будівель та споруд), а саме: АДРЕСА_1 (кадастровий номер земельної ділянки: :02:036:0057) із залученням спеціаліста заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 . Спеціалістом у ході проведення огляду встановлено та зазначено у відповідній довідці те, що приміщення для поводження з медичними відходами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » розміщується в окремій одноповерховій господарчій будівлі, яка складається з 5-ти кімнат. В першій кімнаті встановлено подрібнювач для виробів з пластичних мас. В кімнаті справа від входу на підлозі навалом зберігаються наповнені непрозорі (чорні та білі) мішки з полімерних матеріалів. В чорних мішках знаходяться знезаражені після використання вироби медичного призначення з пластичних мас (системи для внутрішньовенних вливань, складові частини шприців), передані із закладів охорони здоров`я для подальшої їх утилізації.

Тобто, це, згідно із визначенням Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами, затверджених наказом МОЗ України від 08.06.2015 за № 325, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07.08.2015 за № 959/27404 (далі - Правила), є медичними відходами категорії В. При цьому на пакувальному мішку відсутнє будь-яке маркування, в т.ч. щодо категорії відходів, дати проведення та способу дезінфекції, відповідальної особи, що здійснювала дезінфекцію медичних відходів (п.8 розділу III Правил).

Акти прийому-передачі медичних відходів (або їх копії), в яких, вказувалася така інформація, теж відсутні. В цій же кімнаті зберігаються сторонні речі, в т.ч. паливні матеріали, господарчий інвентар, ящики з яблуками та інше.

В двох кімнатах зліва зберігаються також картонні коробки навалом, фіксаж (медичні відходи категорії С) в закритих та відкритих ємкостях зі слідами плісняви.

У тому числі установлено, що ряд державних медичних установ Вінницької області уклали договора з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (м. Одеса) на виконання робіт з поводження з небезпечними відходами (оплата за які здійснюються за кошти державного бюджету), однак фактично роботи по збору, перевезенню та утилізації медичних відходів здійснюється ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (без відповідної ліцензії).

З огляду на викладене, з метою підтвердження чи спростування зазначених відомостей, а також встановлення інших фактів виникла необхідність в отриманні доступу до речей та документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), АДРЕСА_2 .

Іншим чином перевірити інформацію та отримати документацію ніж як отримання тимчасового доступу до зазначених речей та документів не можливо.

Вказані документи як самостійно, так і в сукупності з іншими документами, здобутими під час досудового розслідування, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які містяться у них будуть використані як докази, а тому слідча просила клопотання задовольнити.

В судове засідання слідча не з`явилась, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність в зв`язку із службовою зайнятістю. Клопотання підтримала та просила задовольнити.

Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи у володінні якої знаходиться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », оскільки отримання доступу до вказаних у клопотанні документів може сприяти встановленню важливих обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, та доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 та членам слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), АДРЕСА_2 а саме, тобто можливість ознайомитись з оригіналами та вилучити належним чином завірені копії наступних документів:

- договори з відповідними додатками та змінами до них, акти прийому-передачі виконаних робіт, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та виписки із банківських рахунків щодо наданих послуг, відомості щодо знезараження небезпечних відходів, документальні матеріали, що свідчать про утилізацію (кремацію) небезпечних відходів щодо наступних договорів, а саме:

?договір № 66 від 15 березня 2022 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_7 » Хмільницької міської ради, предмет договору - послуги зі збирання та утилізації клінічних та подібних їм відходів інфікованих та потенційно інфікованих COVID-19 (засоби індивідуального захисту) (90524000-6); послуги зі збирання та утилізації клінічних та подібних їм відходів інфікованих та потенційно інфікованих COVID-19 (тара аптекарська) (90524000-6); послуги із зберігання, оброблення, утилізації та знешкодження відходів, що виникають в результаті медичного догляду, при виконанні дослідницьких робіт стерилізовані (шприці, системи та інші відходи категорії В) (90524000-6); (ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами);

?договір № 47 від 11 лютого 2022 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_8 ", предмет договору - «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (Послуги по збиранню, перевезенню, зберіганню, обробленню, утилізації, знешкодженню відходів та медичних голок, скальпелі та їх леза, шприці, дзеркала, системи та люмінесцентні лампи, тощо), а саме (90524400-0 - Збирання, транспортування та утилізація/видалення відходів лікарень);

?договір № 40 на надання послуг з поводження з відходами від 26.01.2022 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Комунальним підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_9 " Калинівської міської ради, предмет договору - послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (утилізація виробів медичного призначення категорії "Б");

?договір № 346 від 22.11.2021 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_10 ", предмет договору - послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами;

?договір про надання послуг з поводження з небезпечними відходами №5182 від 27 жовтня 2021 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", предмет договору - послуги зі збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та утилізації (шляхом знешкодження) небезпечних відходів категорії В (код згідно ДК 021:20-8, послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами;

?договір про надання послуг з поводження з небезпечними відходами № 60/40 від 27.08.2021 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та КНП " ІНФОРМАЦІЯ_12 ", предмет договору - послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами;

?договір про надання послуг з поводження з небезпечними відходами № 4844 від 12 серпня 2021 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", предмет договору - послуги зі збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та утилізації (шляхом знешкодження) небезпечних відходів, код згідно ДК 021:20-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (номенклатурна позиція код ДК 021:20-8 Послуги з утилізації медичних відходів);

?договір № 213 від 15 грудня 2021 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_13 " Шаргородської міської ради Вінницької області, предмет договору - клінічні та подібні їм відходи (Біологічні відходи та анатомічні);

?договір № 80 від 12 березня 2021 року, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_14 ", предмет договору - «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами» (Послуги по збиранню, перевезенню, зберіганню, обробленню, утилізації, знешкодженню відходів та медичних голок, скальпелі та їх леза, шприці, дзеркала, системи та люмінесцентні лампи, тощо);

?договір про надання послуг з поводження з небезпечними відходами №26 від 28.01.2021, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Комунальним некомерційним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", предмет договору - послуги зі збирання, зберігання, перевезення (транспортування) та утилізації (шляхом знешкодження) небезпечних відходів категорії В (код згідно ДК 021:20-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (номенклатурна позиція код ДК 021:20-8 Послуги з утилізації медичних відходів);

?договір про надання послуг з поводження з небезпечними відходами №52 від 01.02.2021, укладений між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та Комунальним підприємством " ІНФОРМАЦІЯ_9 " Калинівської районної ради, предмет договору - послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (утилізація виробів медичного призначення категорії "Б"), а також інші договори щодо провадження діяльності з надання послуг з поводження з небезпечними відходами, укладених у період 2021-2022 років з закладами охорони здоров`я, які розташовані на території Вінницької області;

- договори (угоди) з відповідними додатками та змінами до них укладених між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , м. Вінниця), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 , м. Вінниця), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , м. Вінниця), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_6 , село Якушинці Вінницький р-н Вінницька обл.), а також з ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_7 ), ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_8 ), ОСОБА_6 (ІПН НОМЕР_9 ), ОСОБА_8 (ІПН НОМЕР_10 ), ОСОБА_7 (ІПН НОМЕР_1 ), ОСОБА_9 (ІПН НОМЕР_11 ) про надання субпідрядних послуг з вивезення, переробки та утилізації небезпечних медичних відходів;

- акти прийому-передачі виконаних робіт, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення та виписки із банківських рахунків щодо наданих субпідрядними організаціями (у т.ч. ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 ) послуг відповідно до укладених договорів;

- службові записки, офіційне листування між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та установами, підприємства, організаціями (у т.ч. з закладами охорони здоров`я Вінницької області та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 ), щодо надання послуг з вивезення, переробки та утилізації медичних відходів;

- ліцензія на право поводження з небезпечними відходами.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя