Єдиний унікальний номер 317/1267/22
Провадження № 1-кс/317/196/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2023 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000037, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадження слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000037, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване наступним.

У провадженні СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000037 від 15.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України за фактом можливого привласнення бюджетних коштів на загальну суму близько 800 тис. грн. невстановленими службовими особами при здійсненні реконструкції зовнішніх мереж каналізації на території ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до договору підряду від 25.05.2020 № 25-05/164, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на загальну суму 52 млн. 900 тис. грн., передбачено виконання робіт із реконструкції зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка.

Копії документів, одержані з відкритих джерел системи електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо вищевказаного договору підряду, процесуальним керівником долучені до матеріалів кримінального провадження.

Також, процесуальним керівником 30.06.2022 проведено огляд місця події, а саме ділянки місцевості, розташованої в м. Запоріжжі на перехресті автошляху М18 та вул. Технікумівської (географічні координати: 47.768569, 35.242259). По ходу руху вздовж вул. Технікумівської в західному напрямку руху встановлені численні сліди розриття ґрунту, в тому числі в місцях перетину автомобільних шляхів.

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення, прокурором на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 04.07.2022 направлено запит про надання документів, що стосується вищевказаної закупівлі. У вказаному запиті встановлено строк надання документів до 06.07.2022.

Листом № 02-24/580 від 14.07.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено у наданні запитуваних документів, обґрунтовуючи таку відмову необхідністю одержання стороною обвинувачення ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до вказаних документів на підставі глави 15 КПК України.

05.08.2022 до слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області направлено клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів.

Ухвалою слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_6 від 08.08.2022 вказане клопотання було задоволено.

У зв`язку з тим, що слідчим ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 вказана ухвала залишена без виконання, 22.02.2023 до слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області направлено аналогічне за змістом клопотання, у задоволенні якого відмовлено ухвалою від 02.03.2023.

06.03.2023 старшим слідчим СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 повторно направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо надання інформації та вищевказаних документів.

Листом № 061-05/239 від 08.03.2023 ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено у наданні запитуваних документів, із посиланням на необхідність одержання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до вказаних документів на підставі глави 15 КПК України.

Враховуючи викладене та з метою підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів при виконанні будівельних робіт, а також проведення судових експертиз, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

документів тендерної документації процедури закупівлі «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області (коригування) (за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 реконструкція)» (UА-2020-04-10-001249-b);

договору № 25-05/164 від 25.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 » з усіма додатками до нього;

додаткових угод до договору № 25-05/164 від 25.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 » з усіма додатками до них;

документів щодо виконання договору № 25-05/164 від 25.05.2020 (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів тощо);

документів щодо оплати за договором № 25-05/164 від 25.05.2020 (платіжні доручення, квитанції тощо);

договорів на розроблення проектно-кошторисної документації, відповідно до якої виконувались роботи за договором № 25-05/164 від 25.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 » з усіма додатками, додатковими угодами до договорів, документами щодо виконання договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість наданих послуг тощо), документами щодо оплати за договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);

проектно-кошторисної документації, відповідно до якої виконувались роботи за договором № 25-05/164 від 25.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 »;

договорів на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на об`єкті «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області (коригування) (за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 реконструкція)», з усіма додатками до них, додатковими угодами до договорів, документами щодо виконання договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість наданих послуг тощо), документами щодо оплати за договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);

договорів на здійснення авторського нагляду за виконанням робіт на об`єкті «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області (коригування) (за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 реконструкція)» з усіма додатками до них, додатковими угодами до договорів, документами щодо виконання договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість наданих послуг тощо), документами щодо оплати за договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);

інформації про те, хто здійснював технічний та авторський нагляд за виконанням робіт за договорами № 25-05/164 від 25.05.2020 та додатковими угодами до нього (із зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб), копії наказів про призначення таких осіб на посади, копій їх посадових інструкцій / функціональних обов`язків);

бюджетних зобов`язань та бюджетних фінансових зобов`язань, що складались під час виконання договору № 25-05/164 від 25.05.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 для подальшої реєстрації та обліку в органах казначейської служби України;

інших документів, що стосуються виконання робіт по закупівлі «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області (коригування) (за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 реконструкція)» (UА-2020-04-10-001249-b).

Належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду клопотання прокурор ОСОБА_4 та слідчий ОСОБА_3 до суду не з`явились, у заявах від 23.03.2023 просили здійснювати розгляд клопотання за його відсутності.

Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання представник ІНФОРМАЦІЯ_5 , у володінні якої знаходяться речі і документи, у судове засідання не з`явився.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Статтею 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 15.02.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000037 за ч. 5 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, подальшого проведення судових експертиз.

08.08.2022 ухвалою слідчого судді Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_6 було задоволено клопотання прокурора Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , надано дозвіл слідчому СВ ВП №6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 та прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Дана ухвала залишилась невиконаною, хоча направлялась першим заступником керівника Запорізької окружної прокуратури Запорізької області до СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для організації виконання.

Враховуючи те, що документи, до яких слідчий має намір отримати тимчасовий доступ на його переконання на теперішній час мають значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у кримінальному провадженні в якості доказів, іншим способом отримати ці документи неможливо, слідчий суддя вважає, що ініціатором клопотання доведено необхідність надання тимчасового доступу до речей та документів з можливістю вилучення їх оригіналів, тобто наявні підстави для його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-163, 369, 372 КПК України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000037, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, а саме:

документів тендерної документації процедури закупівлі «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області (коригування) (за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 реконструкція)» (UА-2020-04-10-001249-b);

договору № 25-05/164 від 25.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 » з усіма додатками до нього;

додаткових угод до договору № 25-05/164 від 25.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 » з усіма додатками до них;

документів щодо виконання договору № 25-05/164 від 25.05.2020 (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів тощо);

документів щодо оплати за договором № 25-05/164 від 25.05.2020 (платіжні доручення, квитанції тощо);

договорів на розроблення проектно-кошторисної документації, відповідно до якої виконувались роботи за договором № 25-05/164 від 25.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 », з усіма додатками, додатковими угодами до договорів, документами щодо виконання договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість наданих послуг тощо), документами щодо оплати за договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);

проектно-кошторисної документації, відповідно до якої виконувались роботи за договором № 25-05/164 від 25.05.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_5 та ПП « ОСОБА_5 »;

договорів на здійснення технічного нагляду за виконанням робіт на об`єкті «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області (коригування) (за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 реконструкція)», з усіма додатками до них, додатковими угодами до договорів, документами щодо виконання договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість наданих послуг тощо), документами щодо оплати за договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);

договорів на здійснення авторського нагляду за виконанням робіт на об`єкті «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області (коригування) (за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 реконструкція)», з усіма додатками до них, додатковими угодами до договорів, документами щодо виконання договорів (акти виконаних робіт, довідки про вартість наданих послуг тощо), документами щодо оплати за договорами (платіжні доручення, квитанції тощо);

інформації про те, хто здійснював технічний та авторський нагляд за виконанням робіт за договорами № 25-05/164 від 25.05.2020 та додатковими угодами до нього (із зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб), копії наказів про призначення таких осіб на посади, копій їх посадових інструкцій / функціональних обов`язків);

бюджетних зобов`язань та бюджетних фінансових зобов`язань, що складались під час виконання договору № 25-05/164 від 25.05.2020 ІНФОРМАЦІЯ_5 для подальшої реєстрації та обліку в органах казначейської служби України;

інших документів, що стосуються виконання робіт по закупівлі «Реконструкція зовнішніх мереж каналізації с. Новоолександрівка Запорізького району Запорізької області (коригування) (за кодом ДК 021:2015: 45454000-4 реконструкція)» (UА-2020-04-10-001249-b),

які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код у ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Визначити строк дії ухвали протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1