Справа №295/7937/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.08.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу Житомирського міського центру зайнятості, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

У С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира надійшла скарга Житомирського міського центру зайнятості, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Зі змісту скарги свідчить, що 24.06.2022 р. Житомирський міський центр зайнятості (надалі - Житомирський МЦЗ) звернувся до Житомирського РУП ГУНГІ в Житомирській області з письмовою заявою № 1354/08/22 від 24.06.2022 р. про вчинення громадянкою ОСОБА_3 неправомірних дій, що мають ознаки шахрайства та нанесення матеріальної шкоди Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Житомирського МЦЗ на загальну суму 1 849,18 грн.
У відповіді від 08.07.2022 р., яке надійшло до Житомирського МЦЗ 02.08.2022 р., Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області повідомило про те, що звернення центру зайнятості було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 30615 від 30.06.2022 р., вхідний № 6154 від 29.06.2022 р. за результатами перевірки було прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян».
Слідчий суддя дослідивши письмові матеріали скарги, дійшов до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що 24.06.2022 р. Житомирський МЦЗ звернувся до Житомирського РУП ГУНГІ в Житомирській області з письмовою заявою № 1354/08/22 від 24.06.2022 р. про вчинення громадянкою ОСОБА_3 неправомірних дій, що мають ознаки шахрайства та нанесення матеріальної шкоди Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Житомирського МЦЗ на загальну суму 1 849,18 грн.
У відповіді від 08.07.2022 р., яке надійшло до Житомирського МЦЗ 02.08.2022 р., Житомирське РУП ГУНП в Житомирській області повідомило про те, що звернення центру зайнятості було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 30615 від 30.06.2022 р., вхідний № 6154 від 29.06.2022 р. за результатами перевірки було прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян».
Доводи Житомирського МЦЗ, щодо неправомірних дій ОСОБА_3 не знайшли свого підтвердження та спростовуються зібраними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.

Згідно вимог КК України складом злочину визнається сукупність закріплених у кримінальному законі ознак, за наявністю яких реально вчинене суспільно небезпечне діяння визнається злочином.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. п. 1.1., 1.2. п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р., до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відповідні відомості про кримінальне правопорушення, зазначені в заяві чи повідомленні про його вчинення, при цьому такі відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

За змістом п. п. 1.3., 1.4. п. 1 розділу ІІ Положення про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, і така заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими саме з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність.

Із системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про обставини не щодо усіх (будь-яких) заяв чи повідомлень, а тільки тих, які можуть свідчити про вчинення саме кримінального правопорушення, тобто повинні мати достатні дані про наявність в події ознак складу злочину у розумінні ст. 11 КК України.

Із змісту скарги, доданих до неї матеріалів, а також відомостей, які містяться в заявах про вчинення кримінального правопорушення, не вбачається, що у діях громадянки ОСОБА_3 наявні ознаки складу злочину в розумінні ст. 11 КК України, а тому відсутні підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно зазначеного кола осіб.

За таких обставин слідчий суддя дійшов до висновку про відмову у задоволенні скарги.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України, Положенням про ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженим наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 р.,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги скаргу Житомирського міського центру зайнятості, що полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського

районного суду м. Житомира ОСОБА_1