Справа № 948/384/23>
Номер провадження 1-кс/948/18/23>
УХВАЛА

20 лютого 2023 року смт Машівка Полтавського району Полтавської області

Слідчий суддя Машівського районного суду Полтавської області області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника АТ «Укртелеком» в особі Харківської філії на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 30 січня 2023 року,

встановив:

16 лютого 2023 року до Машівського районного суду Полтавської області надійшла направлена засобами поштового зв`язку скарга представника АТ «Укртелеком» в особі Харківської філії, в якій останній просить зобов`язати слідчого Великобурлуцького відділу поліції №1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою АТ «Укртелеком» про вчинення кримінального правопорушення, направленої засобами поштового зв`язку 30.01.2023 №28-05/24.

На підставі протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 16 лютого 2023 року справа передана у провадження слідчого судді ОСОБА_1 .

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, а також інформацію від начальника відділення поліції №1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, слідчий суддя приходить до наступного.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Частиною шостою статті 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Тому, слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Виходячи з аналізу норм КПК України, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному проваджені під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, і з врахуванням положень частини шостої статті 9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.

За допомогою правил про підсудність забезпечується також рівність всіх громадян перед законом і судом (стаття 24 Конституції України та стаття 10 КПК України). Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Згідно положень частини другої статті 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є, зокрема, слідчі підрозділи органів Національної поліції, органів безпеки, органів Державного бюро розслідувань, а також підрозділи детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та підрозділи детективів органів Бюро економічної безпеки України.

Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб ? слідчих цих органів досудового розслідування, - а відповідні державні установи - слідчі підрозділи та підрозділи детективів.

Таким чином, територіальна підсудність визначається за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.

Як вбачається з матеріалів скарги, АТ «Укртелеком» подав скаргу на бездіяльність саме уповноважених осіб відділення поліції №1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою АТ «Укртелеком» про вчинення кримінального правопорушення від 30.01.2023.

Тоді як, наказами Голови Національної поліції України №955 від 08.12.2020 «Про затвердження змін до Структури територіальних органів поліції» та №1021 від 23.12.2020 «Про організаційно-штатні зміни в Головному управлінні Національної поліції в Харківській області» з метою приведення штатів територіальних органів у відповідність до структури Національної поліції України від 06.11.2015 внесено зміни щодо структурних підрозділів відповідних відділів та відділень поліції на території області, та створено відділення поліції № 2 Куп`янського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, слідчі якого здійснюють досудове розслідування кримінальних проваджень вчинених на території обслуговування відділення поліції №1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області.

Відповідно до пункту 2 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, оскільки вона не підсудна Машівському районному суду Полтавської області, як суду, якому розпорядженням Голови Верховного Суду №2/0/9-22 від 08.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану» змінено територіальну підсудність судових справ Великобурлуцького районного суду Харківської області та Вовчанського районного суду Харківської області.

Також, скаржнику необхідно роз`яснити право звернення з даною скаргою до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Повернути скаргу представника АТ «Укртелеком» в особі Харківської філії на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції №1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 30 січня 2023 року? особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчисляється з дня отримання нею копії судового рішення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1