Справа № 643/2827/22
Провадження № 1-кс/643/1017/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.12.2022 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 дослідивши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Харківського РУП №2 ГУ НП у Харківській області та ГУ СБУ у Харківській області, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_2 звернувся до Московського районного суду м. Харкова з скаргою у якій просить зобов`язати Харківське РУП №2 ГУ НП у Харківській області надати йому витяг з ЄРДР по заяві від 08.10.2022 року та зобов`язати ГУ СБУ у Харківській області надати йому витяг з ЄРДР по його від 17.11.2022 року.
Дослідивши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку, що вона підлягає поверненню заявнику в частині що стосується ГУ СБУ у Харківській області, так як подана з порушенням правил підсудності і, як наслідок, не підлягає розгляду в цьому суді, що визначено п.2 ч.2 ст.304 КПК України.
Так, законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244, ч.10 ст.290 КПК). З урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК зазначене правило має застосовуватись й до розгляду скарг, які подані і розглядаються в порядку ст.ст. 303, 306 КПК України, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом.
Дана позиція виражена в чисельних листах та рекомендаціях Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (лист від 05.04.2013 № 223-559/0/4-13 «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження», лист від 09.11.2012 № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування»).
У даному випадку скарга на бездіяльність посадових осіб ГУ СБУ у Харківській області, підлягає поверненню, оскільки зазначене управління знаходиться за адресою: м. Харків, вул.. Мироносицька, 2, що територіально відноситься до Київського району м. Харкова, тобто поза межами територіальної юрисдикції Московського районного суду м. Харкова.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що скарга в частині що стосується ГУ СБУ у Харківській області подана з порушенням територіальної юрисдикції та підлягає поверненню.
Що стосується скарги в частині Харківського РУП №2 ГУ НП у Харківській області слід зазначити наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст.303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований КПК України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Частиною 1 статті 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як зазначає заявник, 08.10.2022 о 22:19 ним здійснено виклик на службу 102 де зареєстровано звернення про зруйнування його будинку внаслідок влучення боєприпасу, що був розташований за адресою АДРЕСА_1 .
Тобто, в даному випадку 10-денний строк для оскарження відповідної бездіяльності починається після спливу 24-годинного строку з моменту подання заяви про вчинення кримінального правопорушення.
З огляду на те, що 24-годинний строк для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 08.10.2022 сплинув 09.10.2022, та з цієї дати (допущення бездіяльності) до подання даної скарги минуло більш ніж 10 днів, приходжу до висновку, що заявником пропущений строк на подання відповідної скарги.
Разом з цим, суд не позбавлений можливості надати оцінку поважності причин пропуску строку для звернення з даною скаргою у судовому засіданні та надасть таку оцінку при розгляді справи по суті.
Відповідно до статті 304 КПК України, не встановлено інших підстав для повернення скарги та відсутні підстави для відмови у відкритті провадження за скаргою.
Керуючись ст.ст. 9, 303-304, 306, 309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності ГУ СБУ у Харківській області - повернути заявнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в загальному в порядку, передбаченому КПК України в разі усунення недоліків, зазначених в ухвалі.
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності уповноваженої службової особи Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області за фактом ненадання витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 08.10.2022 року.
Призначити судове засідання на 14:00 годину 02.12.2022.
Про час та дату розгляду скарги повідомити заявника та Харківське РУП №2 ГУ НП в Харківській області.
Ухвала може бути оскаржена заявником в частині повернення скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення. Ухвалу слідчого судді, яка була постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, може бути оскаржено в п`ятиденний строк з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1