Справа №751/5565/22
Провадження №1-кс/751/1391/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 р. місто Чернігів

Слідчий-суддя Новозаводського районного суду м. Чернігів ОСОБА_1 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у не розгляді його клопотання від 08.12.2022 року

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 02.12.2022 року скаргу ОСОБА_2 було задоволено і зобов`язано уповноважених осіб ГУНП в Чернігівській області внести відомості до ЄРДР за його заявою про скоєння злочину від 28.11.2022 року.

08.12.2022 року заявник звернувся до СУ ГУНП в Чернігівській області з клопотанням про виконання ухвали Новозаводського районного суду міста Чернігова від 02.12.2022 року.

Станом на 13.12.2022 року уповноваженими особами ГУНП в Чернігівській області вище вказане клопотання ОСОБА_2 не було розглянуто, що обумовило звернення останнього як потерпілого до слідчого судді зі скаргою про порушення його права на розгляд вказаного клопотання слідчим у порядку визначеному положеннями ст.220 КПК України.

Дослідивши скаргу ОСОБА_2 , приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження в зв`язку з наступним.

Стаття 303 КПК України, на яку посилається у скарзі заявник, передбачає порядок оскарження до слідчого судді рішень, дій та бездіяльності слідчого та прокурора під час досудового розслідування.

Пунктом 5 ч.1 ст.3 КПК визначено, що досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Частина 3 ст.214 КПК передбачає заборону здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення.

У силу п.18 ст.3 КПК на слідчого суддю покладений обов`язок здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

Отже, здійснення слідчим органом досудового розслідування будь-яких процесуальних дій у порядку, встановленому КПК, можливо тільки у рамках конкретного кримінального провадження, тобто після внесення відомостей про злочин до ЄРДР.

Викладене свідчить, що особа наділена правом оскаржувати до слідчого судді дії або бездіяльність слідчого у межах конкретного провадження, де вона має відповідний процесуальний статус.

З витягу з єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що на виконання ухвали Новозаводського районного суду 28.11.2022 року відомості до ЄРДР були внесені лише 12.12.2022 року.

Стаття 220 КПК, якою обґрунтовує свої вимоги заявник, визначає обов`язок слідчого щодо розгляду клопотань учасників провадження про здійснення процесуальних дій під час досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Вказана норма спрямована на забезпечення рівності прав сторін кримінального провадження та ефективного і всебічного здійснення досудового розслідування виключно в його межах.

Водночас, як вбачається зі скарги, органом досудового розслідування відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_2 до ЄРДР на момент звернення з клопотанням від 08.12.2022 року ще внесені не були, що свідчить про відсутність кримінального провадження, та як наслідок виключають можливість оскарження до слідчого судді бездіяльності слідчого щодо нездійснення ним процесуальних дій у визначених КПК часових межах.

Статтею 9 КПК передбачено, що виконуючи вищевикладений обов`язок, слідчий суддя зобов`язаний неухильно додержуватись вимог КПК, зокрема, вирішувати лише питання, віднесені до його повноважень.

Враховуючи, що клопотання ОСОБА_2 подано уповноваженій особі СУ ГУНП в Чернігівській області поза межами досудового розслідування кримінального провадження, бездіяльність останньої відсутня і не може бути оскаржена до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України.

Наведене свідчить, що оскаржується бездіяльність, яка оскарженню в порядку ст.303 КПК України не підлягає.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Керуючись ст.ст.3,9,26,214,303,304,306 КПК України слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Чернігівській області відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_3 ОСОБА_4