Провадження №1-кс/127/9139/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 жовтня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

за участю адвоката ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» на постанову начальника СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 25.03.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000263 від 05.03.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» звернувся до суду зі скаргою на постанову начальника СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 25.03.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000263 від 05.03.2022 року.
У скарзі адвокат просив скасувати вказану постанову, оскільки вважає, що постанова винесена незаконно та необґрунтовано, слідчим ОСОБА_5 не повно, не всебічно та не об`єктивно були з`ясовані принципові обставини щодо вчинення кримінального правопорушення.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, просив суд скасувати постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги.
Слідчий суддя, заслухавши думку адвоката, слідчого, дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження прийшов до наступного висновку.
До Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області надійшла ухвала суду № 127/3491/22 від 15.02.2022 року, яка зобов`язує відповідальну особу Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за повідомленням ТОВ «Комплексне гарантування безпеки», щодо того, що службові особи Управління Держпраці у Вінницькій області неналежно виконують свої службові обов`язки.
Постановою начальника СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 25.03.2022 року кримінальне провадження № 0000263 від 05.03.2022 рокуза ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України закрите у зв`язку з відсутністю в діях службової особи складу кримінального правопорушення.
Проте, вищезазначена постанова дізнавача про закриття кримінального провадження не містить достатніх мотивів такого процесуального рішення та їх обґрунтування з огляду на зміст заяви ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» про кримінальне правопорушення та при дослідженні матеріалів кримінального провадження.
В судовому засіданні було встановлено, що слідчим проведено досудове слідство однобічно та поверхово, зокрема слідчим не вжито всіх заходів щодо встановлення наявності складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
В ході досудового розслідування даного кримінального провадження органом досудового розслідування не проведено жодних слідчих дій, тому слідчий суддя вважає, що слідчий під час розслідування кримінального провадження не вичерпав можливості щодо збирання та дослідження доказів та не провів усі необхідні слідчі дії.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженню підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.
Органом досудового розслідування по кримінальному провадженню не досліджено обставини, на які посилається заявник у своїй заяві; не допитано всіх свідків в рамках досудового розслідування вказаного кримінального провадження; шляхом тимчасових доступів не вилучено з Управління Держпраці у Вінницькій області необхідних документів та не проаналізовано їх, не вилучено постанови про притягнення ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» до відповідальності; слідчим не виконано у повному обсязі вимоги ухвали суду № 127/3491/22 від 15.02.2022 року про внесення відомостей про ряд кримінальних правопорушень до ЄРДР; не проведено необхідні слідчі дії для отримання доказів, що підтверджують чи спростовують правдивість показів ТОВ «Комплексне гарантування безпеки».
Отже, з матеріалів кримінального провадження, представлених в судове засідання вбачається неповнота досудового розслідування кримінального правопорушення, а відтак прийняття рішення про закриття кримінального провадження є передчасним.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Проте, як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч. 2 ст. 9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю в діяннях складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.
В зв`язку з тим, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження є необґрунтованою, невмотивованою та передчасною, слідчий суддя приходить до висновку, що оскаржувана постанова підлягає скасуванню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Комплексне гарантування безпеки» - задовольнити.

Постанову начальника СВ розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 від 25.03.2022 року про закриття кримінального провадження № 0000263 від 05.03.2022 року - скасувати.

Матеріали кримінального провадження № 0000263 від 05.03.2022 рокунаправити до Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області для організації проведення досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.

Слідчий суддя