Справа № 298/917/20
Номер провадження 1-кс/298/31/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року смт. Великий Березний

Слідчий суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника-начальника слідчого відділення відділення поліції №2 Ужгородського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника-начальник слідчого відділення відділення поліції №2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України. Зазначене клопотання начальника СВ погоджено прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання мотивує тим, що 19 червня 2019 року до Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури із письмовою заявою звернувся ОСОБА_5 про те, що працівниками Перечинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України не в повному обсязі виконано постанову Перечинського районного суду Закарпатської області від 12 жовтня 2016 року у справі №304/1105/16, а тому в діях посадових осіб вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

20 червня 2019 року прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Постановою прокурора від 20 червня 2019 року визначено підслідність кримінального провадження №0000089 за СВ Великоберезнянського відділення поліції Ужгородського відділу поліції ГУ НП в Закарпатській області та доручено здійснювати досудове розслідування.

15 червня 2020 року слідчим СВ Великоберезнянського ВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_6 за результатами досудового розслідування прийнято рішення про закриття кримінального провадження за вказаним фактом на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з встановленням в діянні відсутності складу кримінального правопорушення, що оформлено відповідною постановою.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження припинився в день ухвалення рішення про закриття кримінального провадження, а саме: 15 червня 2020 року, тобто до закінчення строку досудового розслідування, який відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України становить 12 місяців.

23 липня 2020 року постанова про закриття кримінального провадження скасована прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської місцевої прокуратури ОСОБА_7 .

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження припинився в день ухвалення рішення про закриття кримінального провадження, а саме: 15 червня 2020 року, тобто до закінчення строку досудового розслідування, який відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, з врахуванням ст. 12 КК України, становить 12 місяців та після скасування постанови слідчого встановлений до 28 липня 2020 року (включно).

Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду від 24 липня 2020 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 28 січня 2021 року включно.

Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду від 23 листопада 2020 року визнано бездіяльність слідчого ОСОБА_6 в розслідуванні кримінального провадження №0000089, зобов`язано останнього провести необхідні слідчі дії, в тому числі зазначені в клопотанні ОСОБА_5 , однак слідчий ОСОБА_6 і надалі не вчиняє необхідних слідчих дій.

25 січня 2021 року прокурором ОСОБА_7 в порядку п.8 ч.2 ст.36 КПК України ініційовано перед керівником органу досудового розслідування питання про відсторонення слідчого ОСОБА_6 від проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000089 та призначення іншого слідчого у зв`язку з неефективним здійсненням досудового розслідування.

Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду від 28 січня 2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 28 липня 2021 року включно.

Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду від 26 січня 2022 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжено до 28 січня 2023 року включно.

Зазначає, що у кримінальному провадженні необхідно виконати вимоги заявника ОСОБА_5 про проведення слідчих дій, викладені ним в поданому слідчому клопотанні від 1 червня 2020 року, яке задоволено останнім, однак не виконано, проведення яких є доречним, а також провести інші слідчі дії для прийняття кінцевого рішення по кримінальному проваджені.

В подальшому, 3 грудня 2021 року із Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури було отримано вказівки по зазначеному кримінальному провадженні щодо встановлення чинності рішення Перечинського районного суду законної сили у справі №304/1108/16-а від 12.10.2016 року.

Вказує, що наразі вказівки прокурора не виконані, у зв`язку із великим обсягом роботи, а тому потрібно продовжити строк досудового розслідування зазначеного кримінального провадження, який закінчується 28.01.2023 року.

Крім цього, на виконанні знаходиться доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих дій, зокрема: допиту в якості свідків працівників Пенсійного фонду, отримання та долучення до матеріалів документів та інші слідчі дії спрямовані для прийняття законного процесуального рішення.

Відповідно до вимог ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно п.3 ч.2 ст.295-1 КПК України існували обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії по вказаному кримінальному провадженні, а тому є необхідність у продовженні строку досудового розслідування на термін 12 місяців.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, начальник слідчого відділення просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000089 від 20.06.2019 до 12 місяців.

У судове засідання прокурор ОСОБА_4 , будучи повідомленою належним чином та своєчасно про час і місце проведення судового засідання, на розгляд клопотання не з`явилася. Подала заяву, в якій просить проводити судовий розгляд клопотання про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.382 КК України без її участі. Зазначає, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та дослідивши додані до нього матеріали, приходить до висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання з огляду на таке.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням відділення поліції №2 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання, на день розгляду клопотання судом, в рамках розслідування вказаного кримінального провадження про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, нікому не повідомлено.

У судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 24 липня 2020 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000089 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 червня 2019 року, продовжено до 28.01.2021 року включно. Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 28 січня 2021 року строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, продовжено до 28.07.2021 року включно. Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 20 липня 2021 року строк досудового розслідування, продовжено до 28.01.2022 року включно. Ухвалою слідчого судді Великоберезнянського районного суду Закарпатської області від 26 січня 2022 року строк досудового розслідування, продовжено до 28.01.2023 року включно.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями ч.1 ст.294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що на виконанні СКП відділення поліції №2 Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області знаходяться доручення оперативному підрозділу на проведення слідчих дій, зокрема: допиту в якості свідків працівників Пенсійного фонду, отримання та долучення до матеріалів документів.

При цьому, матеріалами судового провадження встановлено, що органом досудового розслідування протягом продовженого слідчим суддею дванадцятимісячного строку досудового розслідування не проведено необхідних слідчих та інших процесуальних дій в даному кримінальному провадженні.

При цьому, слідчий суддя враховує наведені в клопотанні обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії в даному кримінальному провадженні до закінчення строку досудового розслідування, бере до уваги надані на підтвердження цього матеріали, і, зважаючи на потребу досудового розслідування на даному етапі, вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування.

Враховуючи, що у вказаному кримінальному проваджені до теперішнього часу не виконано повний обсяг необхідних процесуальних та слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні є потреба у виконані ряду процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, і на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, тому на переконання слідчого судді, необхідність у продовженні строку досудового розслідуванняє обґрунтованою, відтак строк досудового розслідування у кримінальному провадженні слід продовжити.

Проте враховуючи складність даного кримінального провадження, яке здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, слідчий суддя вважає, що клопотання начальника слідчого відділення про продовження строку досудового розслідування підлягає частковому задоволенню в частині встановлення строку для продовження досудового розслідування. Продовження строку досудового розслідування на 6 місяців буде достатнім для встановлення всіх обставин кримінального провадження, закінчення слідчих та процесуальних дій, такий період часу є достатнім для здійснення всебічного, повного та об`єктивного розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання заступника начальника-начальника слідчого відділення відділення поліції №2 Ужгородського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Великоберезнянського відділу Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, про продовження строку досудового розслідування,- задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 20 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, до шести місяців.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1