УХВАЛА

Справа № 569/16940/22

1-кс/569/5358/22

17 листопада 2022 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітана поліції ОСОБА_3 про проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про проведення огляду земельних ділянок кадастрові номери :01:001:1392 площею 12,66652га, :01:005:1137 площею 62,6га, :01:001:0992 площею 17,72га, які розташовані у с. Городище Рівненського району Рівненської області та перебувають у державній власності в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області з можливістю залучення в разі необхідності спеціалістів за вимогою органу досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання зазначив, що СВ Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001799 від 28.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Із матеріалів клопотання убачається, що службові особи дослідної станції епізоотології Інституту ветеринарної медицини НААН України (далі ДСЕ ІВМ НААН України) 14.04.2022 укладено договір з ПП «ЛУТУМ» (), про надання останньому в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані у с. Городище Рівненського району, без погодження з власниками земельних ділянок.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що на підставі наказу ІВМ НААН України №112 від 02.09.2022, робочою групою Інституту проведена господарська та наукова перевірка ДСЕ ІВМ НААН України, яка розташована за адресою: м. Рівне, провулок Князя Володимира,16/18.

Перевіркою встановлено, що директором ДСЕ ІВМ НААН України на підставі договору оренди землі від 14.04.2022 було передано ПП «ЛУТУМ» в оренду сільськогосподарські угіддя державної власності, які перебувають у них в оперативному управлінні, розташовані за адресою: Рівненська область, Рівненський район, с. Городище, без погодження з постійним користувачем цих земельних ділянок - НААН України та представником їх власника - ГУ Держгеокадастру у Рівненській області.

Окрім того, під час досудового розслідування було встановлено, що за умовами вказаного вище договору службовими особами Рівненської ДСЕ ІВМ НААН України передано в оренду ПП «ЛУТУМ» земельні ділянки сільськогосподарського призначення із кадастровими номерами: :01:001:1392 площею 12, 66652га, :01:005:1137 площею 62,6га, :01:001:0992 площею 17,72га, розташовані у с. Городище Рівненського району Рівненської області, для здійснення товарного сільськогосподарського виробництва. Нормативна грошова оцінка вказаних земельних ділянок становить 2 039 909,32грн. станом на 01.01.2022.

Згідно інформації, отриманої від ГУ Держгеокадастру у Рівненській області зазначено, що відповідно до підпункту 8 пункту 27 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції Закону України від 12.05.2022 №2247-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану») землекористувачі, які використовують земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної, комунальної власності на праві постійного користування (крім державних, комунальних підприємств, установ організацій), емфітевзису, можуть передавати такі земельні ділянки в оренду строком до одного року для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. У разі передачі постійним користувачем земельної ділянки в оренду відповідно до цього підпункту право постійного користування зберігається, а вимоги ч. 5 ст. 116 Земельного кодексу України, абзацу 3 ч. 4 ст. 102-1 Земельного кодексу України щодо передачі такої земельної ділянки в оренду не застосовується. У разі передачі в оренду земельної ділянки відповідно до цього пункту застосовується положення підпункту «і» підпункту 2 цього пункту.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що ДСЕ ІВМ НААН України ні з представниками власника земельних ділянок - ГУ Держгеокадастру в Рівненській області, ні з представниками основного правокористувача зазначеними земельними ділянками - НААН України, питання передачі в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення із кадастровими номерами: :01:001:1392 площею 12, 66652га, :01:005:1137 площею 62,6га, :01:001:0992 площею 17,72га, розташовані у с. Городище Рівненського району Рівненської області не погоджувала.

Уповноважена службова особа ДСЕ ІВМ НААН України, обіймаючи відповідну посаду керівника державного підприємства і, достовірно знаючи про те, що згідно з підпунктом 8 пункту 27 розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції Закону України від 12.05.2022 №2247-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо особливостей регулювання земельних відносин в умовах воєнного стану») надання в оренду земельних ділянок ввіреного їй підприємств заборонено, уклала із ПП «ЛУТУМ» договір оренди землі від 14.04.2022. Своїми діями, ця службова особа ДСЕ ІВМ НААН України, позбавила державне підприємство можливості здійснювати свою діяльність, передбачену статутом, в тому числі і дослідну, на переданих в оренду земельних ділянках, оскільки згідно з п.11. укладеного договору оренди, виключне право користування земельними ділянками має орендар. Крім цього, при укладанні вказаного правочину, уповноважена службова особа ДСЕ ІВМ НААН України, визначила, за домовленістю з орендарем, розмір орендної плати 8% від номінальної грошової оцінки переданих в оренду земель, не обґрунтовуючи вибір саме такого відсотку.

Зважаючи на те, що при укладанні вищевказаного договору оренди землі, уповноважена службова особа ДСЕ ІВМ НААН України, свідомо порушила норми Земельного кодексу України, з метою отримання прибутку у визначеному нею розмірі на рахунок очолюваного нею підприємства.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 2 ст. 364 КК України зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно спричинило тяжкі наслідки.

Підстави проведення огляду: згідно зі ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Необхідність проведення у вказаному випадку саме огляду обґрунтовується вищевикладеним та тим, що мета досудового розслідування даного кримінального провадження, в даному випадку може бути досягнута лише шляхом проведення слідчих дій на території об`єктів нерухомості земельних ділянках, які перебувають у приватній власності.

Місце де планується провести огляд: планується провести огляд земельних ділянок кадастрові номери :01:001:1392 площею 12,66652га, :01:005:1137 площею 62,6га, :01:001:0992 площею 17,72га, які розташовані у с. Городище Рівненського району Рівненської області та перебувають у державній власності в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

Особа, якій належить володіння, де планується провести огляд та особа, у власності/фактичному володінні якої воно знаходиться: земельні ділянки кадастрові номери :01:001:1392 площею 12,66652га, :01:005:1137 площею 62,6га, :01:001:0992 площею 17,72га, які розташовані у с. Городище Рівненського району Рівненської області та перебувають у державній власності в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав.

Заслухавши прокурора, дослідив клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задоволити із наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Згідно ч. 3 ст. 237 КПК України, з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ст. 71 КПК України, спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, заслухавши слідчого, слідчий суддя вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок кадастрові номери :01:001:1392 площею 12,66652га, :01:005:1137 площею 62,6га, :01:001:0992 площею 17,72га, які розташовані у с. Городище Рівненського району Рівненської області та перебувають у державній власності в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок кадастрові номери :01:001:1392 площею 12,66652га, :01:005:1137 площею 62,6га, :01:001:0992 площею 17,72га, які розташовані у с. Городище Рівненського району Рівненської області та перебувають у державній власності в особі Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області з можливістю залучення в разі необхідності спеціалістів за вимогою органу досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_5