Справа № 186/963/22
Провадження № 1-кс/0186/275/22
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

28 жовтня 2022 року року м.Першотравенськ.

Слідчий суддя Першотравенського міського суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1

секретар - ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000248 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

26 жовтня 2022 року до Першотравенського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000248 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Згідно клопотання, 19 жовтня 2022 до ВП № 3 Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт від заступника начальника СКП про те, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » під час проведення закупівлі (UA -2022-05-27-001628-а) щодо «Медичного обладнання та вироби медичного призначення різні» лікарняне ліжко механічне BED-16 у кількості 33 шт., під час дії військового стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем розтратили ввірені їм бюджетні кошти.

27 травня 2022 року КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був виставлений тендер на державну закупівлю ((UA -2022-05-27-001628-а) щодо закупівлі «Медичного обладнання та вироби медичного призначення різні» лікарняне ліжко механічне BED-16 у кількості 33 шт. Учасником вказаного аукціону було лише : ФОП ОСОБА_3 .

23 травня 2022 року між фізичною особою підприємцем ОСОБА_3 , в особі останньої, та Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ПМР, в особі директора ОСОБА_4 , укладено договір № - 521/263 про те, що постачальник зобов`язується передати у встановлений строк у власність Замовника за предметом закупівлі «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» в асортимент, кількості та за цінами, згідно специфікації, а саме: Лікарняне ліжко механічне BED-16 на загальну суму 1089000,00 грн.

Відповідно інформації, наданої СКП ВП № 3, з порівнянням технічних вимог на вказану закупівлю, дані ліжка не відповідають тендерним вимогам, тому є достатні підстави вважати, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розтратили ввірені їм бюджеті кошти.

На підставі вищевикладеного виникла необхідність у проведенні судово товарознавчої та судово економічної експертизи.

У зв`язку з вирішенням питання про проведення вказаних експертиз виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів: всіх документів стосовно закупівлі (UA-2022-05-27-001628-a) Медичні функціональні ліжка (ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (УВВ), в тому числі документи, що стосуються закупівлі (тендерна документація, тендерні пропозиції, документи, надані учасниками закупівлі, протоколи засідань тендерного комітету (уповноваженої особи з питань проведення спрощених закупівель), положення про діяльність таких органів, накази про їх створення та посадові інструкції вказаних службових осіб), договірних відносин (укладений договір з усіма додатками, змінами; документи, надані переможцем закупівлі, в тому числі установчі документи, сертифікати якості та протоколи випробувань на поставлену продукцію, правовстановлюючі документи ФОП « ОСОБА_3 » всі листи-переписка між Замовником та Постачальником з приводу укладеного договору, тощо) та виконання договору по закупівлі (видаткові накладні про поставку Лікарняних механічних ліжок BED-16, або акти прийому-передачі, товаро-транспортні накладні, можливі договори зберігання і т.д) та документів, що підтверджують факт розрахунку за договором (платіжні доручення, квитанції, звіт про проведену закупівлю)

Документи, до яких планується отримати тимчасовий доступ та здійснити виїмку їх оригіналів, мають першочергове значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Вищевказані документи перебувають у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 .

Необхідність вилучення оригіналів вищевказаних документів полягає в тому, що вони можуть бути визнані доказами у кримінальному провадженні і, відповідно до ч.2 ст.100 КПК України, повинні зберігатися у сторони кримінального провадження, якій вони надані на підставі судового рішення.

Керуючись ч.2 ст.163 КПК України просить розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вказані документи.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність, просить клопотання задовільнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи в її відсутність та письмові пояснення, в яких зазначила, що проти задоволення клопотання заперечує, закупівля за договором №БГ-521/263 від 23 травня 2022 року здійснювалася відповідно до постанови КМУ від 28 лютого 2022 року №169 "Про деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану". Вказана постанова не передбачає необхідність підготовки, надання чи оформлення: тендерної документації, тендерних пропозицій, документів, наданих учасниками закупівлі, протоколів засідань тендерного комітету, документів, наданих переможцем закупівлі, звіту про проведену закупівлю. Додатково повідомляє, що з 01 січня 2022 року ЗУ "Про публічні закупівлі" від 25 грудня 2015 року №922-VІІІ зі змінами та доповненнями, не передбачено функціонування тендерного комітету: закупівлі в рамках даного закону може проводити лише уповноважена особа.

Стосовно документації, що підтверджує якість товару, а саме: протоколів випробувань, не зрозуміло які саме випробування функціональних ліжок маються на увазі, адже нормами законодавства дані проведення випробувань не передбачено.

Заперечує проти вилучення оригіналів документів, оскільки в клопотанні не доведено необхідності вилучення саме оригіналів документів. В свою чергу, вилучення первинної документації негативно відобразиться на підприємстві, проведення вказаних у клопотанні експертиз можливе на підставі належним чином завірених копій документів. Просить відмовити в задоволенні клопотання.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ч.6 - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання, як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ч.7 - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вивчивши матеріали, додані до клопотання, та, оскільки, у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані дані мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом встановити істину у справі неможливо, те, що отримані дані, можливо, будуть використані, як докази для встановлення істини по справі, вважаю за можливе клопотання задовільнити частково, надавши слідчому тимчасовий доступ до частини належним чином завірених копій вказаних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159-166 КПК України, - слідчий суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000248 від 19 жовтня 2022 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України - задовільнити частково.
Надати слідчому відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області капітану поліції - ОСОБА_5 тимчасовий доступ до наступних документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій (здійснення виїмки):
всіх документів, стосовно закупівлі (UA-2022-05-27-001628-a) Медичні функціональні ліжка (ДК 021:2015: 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні) (УВВ), в тому числі документів, що стосуються закупівлі, зокрема, й договірних відносин (укладений договір з усіма додатками, змінами; документів, наданих переможцем закупівлі, в тому числі установчих документів, сертифікатів якості та протоколів випробувань на поставлену продукцію, правовстановлюючих документів ФОП « ОСОБА_3 », всіх листів-переписок між Замовником та Постачальником з приводу укладеного договору, тощо) та виконання договору по закупівлі (видаткові накладні про поставку Лікарняних механічних ліжок BED-16, або акти прийому-передачі, товаро-транспортні накладні, можливі договори зберігання і т.д) та документів, що підтверджують факт розрахунку за договором (платіжні доручення, квитанції, звіт про проведену закупівлю),
які знаходяться у володінні Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , код ЄРДПОУ НОМЕР_1 .
В задоволенні решти клопотання - відмовити.
Строк дії ухвали два тижні з дня її постановлення, тобто з 28 жовтня 2022 року по 11 листопада 2022 року включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виконання ухвали покласти на слідчого відділення поліції №3 Синельниківського РУП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 .
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .