Провадження № 1-кс/761/381/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у нерозгляді клопотання скаржника від 06.12.2022 в рамках кримінального провадження №0001032,

У С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у нерозгляді клопотання скаржника від 06.12.2022 в рамках кримінального провадження №0001032 (яке об`єднане з кримінальним провадженням №0001542).

Скаргу мотивовано тим, що ОСОБА_3 06 грудня 2022 року за допомогою засобів електронного поштового зв`язку звернувся до Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону із клопотанням про здійснення певних процесуальних дій у порядку ст. 220 КПК України, при цьому прокурор у даному кримінальному провадженні в строки, встановлені вказаною статтею, не повідомив про результати розгляду зазначеного клопотання, у зв`язку з чим скаржник просить зобов`язати прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону розглянути таке клопотання.

У судове засідання скаржник не прибув, при цьому просив розглянути скаргу за його відсутності.

Прокурор в судове засідання не прибув, при цьому звернувся до суду із письмовими запереченнями, у яких просив судове провадження за скаргою ОСОБА_3 закрити, оскільки останній не набув статусу потерпілого у кримінальному провадженні.

Проаналізувавши доводи скарги та вивчивши її матеріали, слід дійти такого висновку.

Як вбачається з матеріалів скарги, ОСОБА_3 06 грудня 2022 року за допомогою засобів електронного поштового зв`язку звернувся до Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону із клопотанням про здійснення певних процесуальних дій у порядку ст. 220 КПК України.

Положенням статті 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, що підлягають оскарженню, зокрема, окрім іншого, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до вимог ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що в рамках даного кримінального провадження слідчим винесено постанову від 02.08.2021 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим. Таким чином слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 не належить до категорії суб`єктів, визначених КПК України, які володіють процесуальним правом щодо звернення до прокурора з відповідним клопотанням, а отже він також і не володіє процесуальною можливістю оскаржувати слідчому судді таку бездіяльність прокурора (щодо нерозгляду клопотання в порядку ст. 220 КПК України).

При цьому, відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Положеннями ч. 2 та ч. 4 ст. 304 КПК України передбачені рішення слідчого судді на стадії вирішення питання про відкриття провадження за скаргою, підстави відмови у відкритті провадження за скаргою та повернення скарги особі, яка її подала, серед яких слідчий суддя повертає скаргу, якщо скаргу подала особа, яка не має права її подавати.

У той же час, відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

При цьому, керуючись ч. 6 ст.9 КПК України, а також висновками, викладеними у Постанові Верховного Суду від 2 жовтня 2019 року (справа № 755/10061/18, провадження № 51-1588км19) та в ухвалі Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 19 лютого 2019 року (справа № 569/17036/18), слід відмітити, що рішення про відмову у відкритті провадження та про повернення скарги можуть бути ухвалені на стадії вирішення питання про відкриття провадження, а у випадку встановлення вже таких обставин в ході судового розгляду, провадження підлягає закриттю.

Таким чином, беручи до уваги те, що провадження у справі було відкрите, а з наведених обставин дана скарга не підлягає розгляду по суті, слідчий суддя, застосовуючи положення ст. 8-9 КПК України, відповідно до яких у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, зокрема законність і верховенство права, вважає за необхідне закрити провадження у справі.

Керуючись ст. 220, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, яка полягає у нерозгляді клопотання скаржника від 06.12.2022 в рамках кримінального провадження №0001032 - закрити.

Ухвала не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1