Дата документу 25.01.2023Справа № 554/2462/22
Провадження № 1-кс/554/1303/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2023 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави- ОСОБА_1 ,

за участю секретаря- ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Полтава клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів

матеріали кримінального провадження , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2022 року за №0000151 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.04.2022 року за №0000151 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) проведено ряд відкритих закупівель товарів.

За результатом процедури UA-2021-10-20-007411-a по закупівлі Асенізаційної автоцистерни (вантажна спеціалізована цистерна асенізаційна) (код ДК 021:2015: 34144520-9) на суму 528 000 грн., переможцем стала фізична особа ОСОБА_4 (код НОМЕР_2 , зареєстрована: АДРЕСА_2 ).

26.11.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_2 , в особі селищного голови ІНФОРМАЦІЯ_3 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» з однієї сторони та ФО ОСОБА_4 , укладено договір №243 на постачання ІНФОРМАЦІЯ_4 (вантажна спеціалізована цистерна асенізаційна) на суму 527 000 грн.

Вказаний договір підписано селищним головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 з порушенням вимог чинного законодавства.

06.05.2022 на підставі ухвал слідчого судді Октябрського районного суду міста Полтава вилучено оригінали тендерної документації, договори з додатками, акти прийому передачі техніки, та платіжні доручення.

Встановлено, що у вище вказаних проведених торгах як учасник конкурент брало участь лише КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Градизької селищної ради (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зареєстровано: АДРЕСА_3 ), яке було задіяне для легалізації законності проведення торгів.

Відповідно до довідки ІНФОРМАЦІЯ_6 від 15.08.2022 встановлено, що у зв`язку з порушенням вимог ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині не здійснення закупівель за принципом максимальної економії та ефективності вплинули на результати закупівлі, як наслідок, під час виконання договірних зобов`язань, призвели до втрати активів ІНФОРМАЦІЯ_7 , чим завдано збитків на суму 121 290,00 грн. за результатами закупівлі асенізаційної автоцистерни (вантажна спеціалізована цистерна асенізаційна) на базі автомобіля MERCEDES-BENZ моделі 1114 D та 23 011,00 грн. та Автогідропідіймача на базі автомобіля MERCEDES-BENZ SPRINTER 431 CDI.

Відповідно до інформації отриманої з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_8 » встановлено, що до процедури закупівлі UA-2021-10-20-007411-a вносилися відомості, які підписувалися за допомогою електронного підпису ОСОБА_5 , який виданий АЦСК ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 .

Під час досудового розслідування встановлено, що відповідно до розпорядження Градизького селищного голови №111/1 від 01.09.2021 особою, яка уповноважена за організацію та проведення закупівель у ІНФОРМАЦІЯ_2 є ОСОБА_5 .

Відповідно до розпорядження Градизького селищного голови №164-К від 27.10.2021 встановлено, що ОСОБА_5 , в період часу з 08.11.2021 по 12.11.2021 перебував у додатковій відпустці.

Однак під час досудового розслідування встановлено, що 08 листопада 2021 року о 17 год. 25 хв. за допомогою електронного підпису ОСОБА_5 , який виданий АЦСК ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » в процедурі закупівлі UA-2021-10-20-007411-a опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ФО ОСОБА_4 .

Разом з тим під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 06.11.2021 о 17 год. 49 хв. здійснив виїзд за межі території України (ПП перетину Харків, ділянка кордону - Харків) та повернувся на територію України 13.11.2021 о 18 год. 08 хв.

Відповідно до ч. ст. 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» встановлено, що кваліфікований електронний підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, та має презумпцію його відповідності власноручному підпису.

Відповідно до ч.3 ст. 18 вказаного закону встановлено, що електронний підпис чи печатка не можуть бути визнані недійсними та позбавлені можливості розглядатися як доказ у судових справах виключно на тій підставі, що вони мають електронний вигляд або не відповідають вимогам до кваліфікованого електронного підпису чи печатки.

Встановлено, що для отримання кваліфікованого електронного підпису користувач заповнює заяву в якій розписується за факт ознайомлення з положеннями законодавства України в сфері ЕП.

Також встановлено, що кваліфікований електронно цифровий підпис (КЕП) можна отримати лише за умови особистої присутності підписанта.

У слідства виникла необхідність у витребуванні оригіналів документів, які формувалися при оформленні кваліфікованого електронного підпису ОСОБА_5 як уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та були надані ОСОБА_5 ,що і стало підставою звернення до суду із даним клопотанням.

Прохали надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які були створені при оформленні кваліфікованого електронного підпису ОСОБА_5 як уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), (договір про надання довірчих послуг КЕП, картка приєднання до електронного договору про надання довірчих послуг КЕП, заявка на формування кваліфікаційного сертифікату КЕП), а також були надані ОСОБА_5 і завірені його особистим підписом (копія паспорту громадянина України у формі книжечки або ID-картки, копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, копія виписки з ЄДР або витягу з ЄДР, копії документів про призначення на посаду), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю їх вилучення в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за вищевказаною адресою чи в пункті обслуговування користувачів ЦСК України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_5 .

Слідчий надав заяву про розгляд справи без його участі. Клопотання підтримує у повному обсязі.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає до задоволення.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом п. 3 ч. 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе про наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На даний час слідству необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які були створені при оформленні кваліфікованого електронного підпису ОСОБА_5 як уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ),

Вказані документи являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, які неможливо встановити іншим способом, враховуючи те, що вказані відомості і їх отримання та вилучення можливе лише на підставі ухвали суду.

Відповідно до методичного листа Міністерства юстиції України «Окремі особливості проведення технічних експертиз документів та почеркознавчих експертиз, у тому числі комплексних, технічних зображень документів», затвердженого рішенням спільного засідання секцій судово-технічної та судово-почеркознавчої експертиз НКМР при МЮ України від 29.03.2012 та протоколу міжвідомчої наради Міністерства юстиції, МВС, СБУ та Державної прикордонною служби від 29.03.2012, а також п 1.1., п.3.2.1. «Науково - методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої МЮ України за №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 №1950/5), почеркознавчі та технічні експертизи документів проводяться тільки за наявністю оригіналів документів.

Тому , з метою можливого проведення судових експертиз, які необхідні у даному кримінальному провадженні, існує необхідність надати доступ до оригіналів запитуваних документів, із можливістю їх подальшого вилучення.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. 159-166 КПК України,слідчий суддя-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих СУ ГУНП в Полтавській області у кримінальному провадженні № 0000151 у складі: ОСОБА_3 ; ОСОБА_6 ; ОСОБА_7 ; ОСОБА_8 ; ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_14 ; ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які були створені при оформленні кваліфікованого електронного підпису ОСОБА_5 як уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), (договір про надання довірчих послуг КЕП, картка приєднання до електронного договору про надання довірчих послуг КЕП, заявка на формування кваліфікаційного сертифікату КЕП), а також були надані ОСОБА_5 і завірені його особистим підписом (копія паспорту громадянина України у формі книжечки або ID-картки, копія довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру, копія виписки з ЄДР або витягу з ЄДР, копії документів про призначення на посаду), які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , зареєстровано за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю їх вилучення в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) за вищевказаною адресою чи в пункті обслуговування користувачів ЦСК України ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за адресою: АДРЕСА_5 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали 1 місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування зазначених речей та документів.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м. Полтави ОСОБА_1