Справа № 953/698/23
н/п 1-кс/953/738/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" лютого 2023 р. м. Харків

Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Харківській області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000110 від 16.01.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,

у с т а н о в и в:

До Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Харківській області капітана юстиції ОСОБА_3 ,у якому він просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів - матеріалів кримінального провадження № 0000146 від 14.03.2022, досудове розслідування якого здійснюється 2 слідчим відділом (з дислокацією в м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві, з можливістю вилучення оригіналів та виготовлення копій наступних матеріалів, а саме: документів, що послужили підставою для зайняття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади у незаконно створеному правоохоронному органі « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; документів, що підтверджують здійснення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діяльності на виконання правоохоронних функцій у незаконно створеному правоохоронному органі; документів, що містять у собі рукописні підписи від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів, що містять у собі схематичні та структуровані дані щодо структури незаконного правоохоронного органу чи його окремого підрозділу, в якому займав посаду ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

1. Зміст поданого клопотання

На обґрунтування доводів клопотання слідчим зазначено, що слідчим відділом Управління СБ України в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000110 від 16.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється відділом нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Харківської обласної прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 10.03.2022 м. Куп`янськ Харківської області було окуповано збройними формуваннями РФ, після чого, на вказаній території розпочалось формування окупаційної влади та незаконних органів, серед яких ті, які виконували правоохоронні функції.

Під час проведення слідчих та розшукових заходів в рамках даного кримінального провадження встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період тимчасової окупації м. Куп`янськ Харківської області добровільно зайняв посаду у незаконному правоохоронному органі, а саме: посаду виконуючого обов`язки дільничного інспектора в « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Під час процесу збирання доказів, слідством отримано інформацію, що 2 слідчим відділом (з дислокацією в м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві (адреса: АДРЕСА_1 ), проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000146 від 14.03.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, стосовно можливого переходу чинних співробітників Національної поліції України на бік ворога, шляхом добровільного зайняття посад у незаконно створених правоохоронних органах на окупованій території України (в тому числі у м. Куп`янськ Харківської області).

В рамках даного кримінального провадження, співробітниками ДБР, під час огляду місця події та проведення інших слідчих дій виявлено та вилучено велику кількість речей та документації, яка підтверджує протиправну (злочинну) діяльність громадян України, які займали посади у вказаному незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Згідно отриманої інформації, в матеріалах кримінального провадження № 0000146 від 14.03.2022, містяться документи стосовно громадянина України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які можуть підтвердити факт зайняття останнім посади у незаконно створеному правоохоронному органі, вчинення ним діяльності із виконання правоохоронних функцій незаконно створеного органу, та можуть бути використані у якості доказів у кримінальному провадженні № 0000110 від 16.01.2023, зокрема анкета на ім`я ОСОБА_5 та пояснення ОСОБА_5 , заповнені ним власноручно при прийнятті на роботу у незаконні правоохоронні органи, автобіографія та трудовий договір на ім`я ОСОБА_5 з рукописними підписами останнього, а також інші речі та документи, щодо зайняття посади ОСОБА_5 у незаконних правоохоронних органах.

Необхідність тимчасового доступу до речей і документів кримінального провадження № 0000146 від 14.03.2022, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, досудове розслідування якого здійснюється 2 слідчим відділом (з дислокацією в м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві, пояснюється тим, що в рамках даного провадження знаходяться речі та документи, які підтверджують протиправну діяльність ОСОБА_5 , та можуть бути використані як прямі докази в рамках кримінального провадження № 0000110 від 16.01.2023.

Беручи до уваги наведене, приймаючи, що іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, які збереглися в оригіналах, неможливо, враховуючи, що із вищезазначеного вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий просить задовольнити клопотання.

2. Позиції учасників у судовому засіданні

У судове засідання слідчий, належним чином у передбаченому ст. 135 КПК України порядку повідомлений про час та місце розгляду справи, не з`явився, у поданій суду письмовій заяві просив задовольнити клопотання у повному обсязі та розглядати справу за його відсутністю.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже, слідчий суддя, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності слідчого, приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК України, згідно з якою, у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч. 1 ст. 7 КПК України.

Згідно з п. 14 ч. 1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Таким чином, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку слідчого судді, клопотання можливо розглянути по суті і у відсутності сторони кримінального провадження, яка подала клопотання.

У судове засідання уповноважений представник особи, у володінні якої знаходяться документи, - ІНФОРМАЦІЯ_3 , належним чином у передбаченому ст. 135, ч. 3 ст. 163 КПК України порядку повідомлений про час та місце розгляду справи, не з`явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Через неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось, що відповідає положенням ч. 4 ст. 107 КПК України.

3. Мотиви та оцінка слідчого судді

За приписами ч. 1, ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу (речей і документів, до яких заборонено досту п: (1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги; (2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

У клопотанні зазначаються: (1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; (2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; (3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; (4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; (6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; (7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження (ч. 2 ст. 160 КПК України).

Статтею 162 ЦПК України визначено перелік речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За приписами ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: (1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; (2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; (3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини 7 цієї статті слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів (ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 165 КПК України).

4. Висновки за результатами розгляду клопотання

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку про наявність правових підстав для його задоволення, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ; мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, що містяться в цих документах, можливо використати, як докази у даному кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого в ОВС слідчого відділу УСБУ в Харківській області капітана юстиції ОСОБА_6 , - задовольнити.

Надати слідчому, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000110 від 16.01.2023, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, слідчому в ОВС слідчого відділу УСБУ в Харківській області капітану юстиції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до речей і документів, - матеріалів кримінального провадження № 0000146 від 14.03.2022, досудове розслідування якого здійснюється 2 слідчим відділом (з дислокацією в м. Харкові) ТУ ДБР у м. Полтаві, з можливістю вилучення оригіналів та виготовлення копій наступних матеріалів, а саме: документів, що послужили підставою для зайняття ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посади у незаконно створеному правоохоронному органі « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; документів, що підтверджують здійснення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діяльності на виконання правоохоронних функцій у незаконно створеному правоохоронному органі; документів, що містять у собі рукописні підписи від імені ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів, що містять у собі схематичні та структуровані дані щодо структури незаконного правоохоронного органу чи його окремого підрозділу, в якому займав посаду ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Встановити строк дії ухвали з дня її постановлення у межах строку досудового розслідування, тобто по 10 квітня 2023 року.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Текст ухвали складений і підписаний без проголошення 10 лютого 2023 року.

Слідчий суддя - ОСОБА_1