КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
№11п/824/26/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря

судового засідання ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про направлення з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції кримінального провадження №0000794 від 26.08.2020 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України,-

за участю учасників кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_7 ,

в с т а н о в и л а:

До Київського апеляційного суду надійшло подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 про направлення з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції кримінального провадження №0000794 від 26.08.2020 по обвинуваченню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України.

Вказане подання внесено на підставі ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 27 жовтня 2022 року та вмотивоване тим, що як вбачається з обвинувального акта, досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000794 від 26 серпня 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 187 КК України закінчено слідчими СУ ГУНП у м. Києві. Водночас, обвинувальний акт у даному кримінальному провадженні затверджений прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Київської міської прокуратури ОСОБА_7 , у приміщенні Київської міської прокуратури за адресою: м.Київ, вул. Предславинська, 45/9, що територіально знаходиться у Печерському районі міста Києва, який і направив до суду обвинувальний акт.

Крім того, згідно положень абз. 1 4.9 ст.615 КПК України (в редакції Закону України №2462-1X від 27 липня 2022 року) під час воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а у разі неможливості з об?єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя-судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган посудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством. Згідно обвинувального акту, ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.187 КК України, вчиненого за адресою: м. Київ, вул. Академіка Булаховського, 4, що територіально відноситься до Святошинського району м.Києва.

Обвинувачений ОСОБА_6 , його захисник - адвокат ОСОБА_8 та потерпілий ОСОБА_9 , будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду подання, в судове засідання не з`явилися, клопотань про відкладення розгляду подання не подавали. Враховуючи наведене та вимоги ч. 4 ст. 34 КПК України, розгляд подання проведено у відсутність вказаних учасників кримінального провадження.

Заслухавши доповідь судді; позицію прокурора, який підтримав подання голови суду та просив направити матеріали кримінального провадження для розгляду до Святошинського районного суду м. Києва; перевіривши матеріали провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів дійшла висновку, що подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, воєнний стан в Україні введено на 30 діб, який на даний час продовжено.

Зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених до Розділом ІХ-1 цього Кодексу (ст. 7 КПК згідно із Законом №2201-ІХ від 14.04.2022).

Частиною 9 статті 615 КПК України, яка відноситься до Розділу ІХ-1 цього Кодексу (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року №2201-IX, яка діяла на час звернення до суду із обвинувальним актом), і є спеціальною нормою, визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 283 КПК України, якими визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Таким чином, зі змісту наведеної норми встановлено, що відповідну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з конкретною дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому, на думку колегії суддів, під час дії воєнного стану при вирішенні питання належного суду, який має розглядати кримінальне провадження, в аспекті суду, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, потрібно виходити з приписів ч. 9 ст. 615 КПК України у їх взаємозв`язку з положеннями ч. 2 ст. 283 КПК України щодо визначення форм закінчення досудового розслідування.

Така позиція узгоджується з висновками Верховного Суду, які викладені в ухвалах Верховного Суду у справах № 296/2860/22 (провадження 51-1896впс22), № 490/1755/22 (провадження № 51-1903впс22).

Як вбачається з обвинувального акта у кримінальному провадженні №0000794 від 26.08.2020 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України, його затверджено прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_7 у приміщенні адміністративної будівлі Київської міської прокуратури, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Предславинська, 45/9, що територіально відноситься до Печерського району м. Києва та знаходиться в межах територіальної юрисдикції Печерського районного суду м. Києва.

Отже, даний обвинувальний акт надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва з порушеннями правил територіальної підсудності.

Водночас, станом на 04 жовтня 2022 року під час постановлення ухвали Шевченківським районним судом м. Києва, про направлення матеріалів обвинувального акта за обвинуваченням ОСОБА_6 до Київського апеляційного суду для вирішення питання щодо їх направлення з Шевченківського районного суду м. Києва до іншого суду в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, згідно із Законом № 2462-ІХ від 27.07.2022, до ч. 9 ст. 615 цього Кодексу були внесені зміни, які набрали чинності з 25 серпня 2022 року, відповідно до яких обвинувальні акти під час дії воєнного стану скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, що узгоджується із загальними правилами територіальної підсудності, передбаченими ч. 1 ст. 32 КПК України.

Відповідно до вимог, передбачених ч. 1 ст. 5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Як вбачається з обвинувального акта у кримінальному провадженні №0000794 від 26.08.2020 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України, місцем вчинення вказаного кримінального правопорушення є вул. Академіка Булаховського, 4 у м. Києві, що знаходиться в межах територіальної юрисдикції Святошинського районного суду м. Києва, а тому вказаний обвинувальний акт, який надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності, підлягає направленню до Святошинського районного суду м. Києва, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, як це передбачено ч. 2 ст. 34 КПК України, вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого.

Приймаючи до уваги наведені вище положення кримінального процесуального закону, колегія суддів погоджується з доводами подання місцевого суду про те, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_6 надійшов до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності, в тому числі встановлених під час дії воєнного стану.

З урахуванням наведеного, колегія суддів вважає необхідним подання голови місцевого суду задовольнити та передати кримінальне провадження №0000794 від 26.08.2020 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України, для розгляду до Святошинського районного суду м. Києва.

Керуючись ст.ст. 376, 32, 34, 615 КПК України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_5 задовольнити.

Кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000794 від 26.08.2020 по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 187 КК України - направити на розгляд до Святошинського районного суду м. Києва.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

____________ _______________ _____________

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3