Справа № 372/2069/22
Провадження 1-кс-797/22
ухвала
Іменем України

24 жовтня 2022 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000094 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що під час здійснення моніторингу проведення публічних закупівель на території Обухівського району Київської області в системі електронних державних закупівель «ПРОЗОРРО» (https://prozon-o.gov.ua/tender/UA-2021-06-17-007050-c), виявлені ознаки зловживання посадовими особами Виконавчого комітету Української міської ради Київської області своїм службовим становищем. Встановлено, що у період з червня по липень 2021 року вказаний орган провів процедуру публічної закупівлі на предмет виконання робіт з реконструкції будівлі дитячого садочку - початкової школи за адресою: вул. Юності, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області на суму 20 757 064, 00 грн. За наслідками моніторингу Північним офісом Держаудитслужби вказаної процедури закупівлі встановлено порушення вимог ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 31, ч. 2 ст. 32 Закону України «Про публічні закупівлі», які викладено у висновку від 16.11.2021. Вищевказаним висновком протягом п`яти робочих днів з дня його оприлюднення зобов`язано розірвати договір № 173 від 04.08.2021 про реконструкцію будівлі дитячого садочку - початкової школи за адресою: вул. Юності, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області. Встановлено, що виконавчим комітетом Української міської ради Київської області вказаний договір з ТОВ «ФПК-ПорталБуд» не розірвано. Враховуючи викладене, в діях невстановлених службових осіб виконавчого комітету Української міської ради Київської області вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

За вказаним фактом Обухівською окружною прокуратурою 20.05.2022 до ЄРДР внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у залученні спеціаліста Північного офісу Держаудитслужби для проведення перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності Виконавчого комітету Української міської ради Київської області та ТОВ «ФПК-ПорталБуд» в межах виконання умов договору № 173 від 04.08.2021 та за наявності - розрахунку відповідних збитків, який володіє спеціальними знаннями та навичками.

У зв`язку із цим постановою слідчого від 04.07.2022 залучено спеціаліста Північного офісу Держаудитслужби для проведення перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності комунального підприємства Виконавчого комітету Української міської ради Київської області (Київська область, Обухівський р-н, м. Українка, площа Т. Шевченка, 1) в частині відповідності вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при укладанні та виконанні умов договору № 173 від 04.08.2021 на закупівлю робіт - реконструкція будівлі дитячого садочку - початкової школи за адресою: вул. Юності, 3 в м. Українка Обухівського району Київської області. Коригування та додаткових угод до даного договору, укладеного із ТОВ «ФПК-ПорталБуд» (), та за наявності підстав розрахунку відповідних збитків.

Листами № 262609-17/3107-2022 від 06.07.2022 та № 262609-17/5557-2022 від 06.10.2022 Північний офіс Держаудитслужби повідомив про можливість залучення спеціалістів для участі в дослідженні зазначених питань та початок перевірки з 24.10.2022.

Відповідно до Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку, будівля дитячого садочка-початкової школи, що за адресою: Київська обл., Обухівський р-н., м. Українка, вул. Юності, 3, належить на підставі свідоцтва про право власності б/н від 22.07.2009 Українській міській раді.

Зважаючи на це, а також з метою встановлення факту наявності або відсутності фактів можливого привласнення бюджетних коштів під час реконструкції будівлі дитячого садочку - початкової школи, та визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією, на даному етапі досудового розслідування у слідства виникла необхідність у проведенні огляду нежитлових приміщень вказаної будівлі для забезпечення можливості безперешкодного огляду та обстеження об`єкту дослідження слідчим та спеціалістами Північного офісу Держдаудитслужби, оскільки здобуті під час огляду відомості та фактичні данні можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Слідчий СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, просив розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримав в повному обсязі, просив не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис судового засідання за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши та дослідивши матеріали клопотання вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню частково зважаючи на наступне.

Згідно статті 233 КПК України земельна ділянка, об`єкти будівництва та інші приміщення є іншим володінням особи, проникнути до яких з будь-якою метою, дозволяється лише за добровільною згодою особи, яка нею володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000094 від 20.05.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що в будівлі дитячого садочка-початкової школи, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що належить на підставі свідоцтва про право власності б/н від 22.07.2009 року Українській міській раді Обухівського району Київської області, можуть бути речі та документи, які мають значення для даного кримінального провадження, а також враховуючи, що обшук житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою постановою слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст. 234, 237 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 234, 237 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати заступнику начальника відділення СВ Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майору поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду будівлі дитячого садочка-початкової школи, що за адресою: АДРЕСА_1 , належить на підставі свідоцтва про право власності б/н від 22.07.2009 Українській міській раді, з метою встановлення факту наявності або відсутності фактів можливого привласнення бюджетних коштів під час реконструкції даної будівлі та визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно- кошторисною або первинною звітною документацією.

Строк дії ухвали визначити до 23 листопада 2022 року включно.

Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1