27.10.2022
Справа № 331/3593/22
Провадження № 1-кс/331/1140/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Запоріжжя, українки, громадянки України, яка має вищу освіту, заміжня, має на утриманні двох неповнолітніх дітей: ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , до 13.05.2022 року працювала головним спеціалістом з реєстрації місця проживання Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області, фактично проживає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , не є особою щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимої,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенант юстиції ОСОБА_5 , за погодженням із прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002022 від 17 жовтня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянка України ОСОБА_6 , будучи головним спеціалістом з реєстрації місця проживання Відділу «Центр надання адміністративних послуг» Виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області та водночас проросійськи налаштованою особою, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, приблизно 28 червня 2022 року (точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території села Семенівка Пологівського району Запорізької області, територія якого з 03.03.2022 року по теперішній час знаходиться під окупацією представників збройних формувань держави-агресора Російської Федерації (далі за текстом зф держави-агресора РФ), всупереч передбачених Конституцією України, Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про службу в органах місцевого самоврядування» інших норм і законів, діючих на території суверенної України, в порушення присяги державного службовця прийняла пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників військової окупаційної адміністрації держави-агресора РФ та добровільно, з власної ініціативи, зайняла посаду, голови у незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ органі влади Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка, з місцем фактичного розташування у адміністративній будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , створеному на тимчасово окупованій території села Семенівка Пологівського району Запорізької області, незаконно отримавши владні повноваження у вигляді організаційно-розпорядчі функції.
Відповідно до добровільно зайнятої посади ОСОБА_6 у незаконному органі влади - Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка, на неї були покладені організаційно-розпорядчі функції, а саме: вирішення питання щодо забезпечення пенсійних виплат особам похилого віку від держави-агресора РФ, гуманітарною допомогою, нарахування грошового забезпечення незахищеним верствам населення, формування відповідних списків; організація та контроль за виконанням обов`язків підлеглих працівників, підбір та формування особового складу апарату незаконного органу влади - « ІНФОРМАЦІЯ_4 »; організація та відновлення поштового зв`язку на тимчасово окупованій території Пологівського району Запорізької області; формування списків на отримання паспортів держави-агресора РФ; організація процесу відновлення роботи закладів освіти, налагодження навчального процесу в закладах освіти, формування особового складу навчальних закладів на тимчасово окупованій території Пологівського району.
У період часу з 23.06.2022 року по 24.06.2022 року, діючи умисно, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, з метою формування особового складу апарату незаконного органу влади Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка та підтримку окупаційного режиму держави-агресора РФ, приїхала до місцевих мешканців сіл Семенівка та Григорівка Пологівського району Запорізької області, де провила організаційні заходи, у ході яких схиляла громадян України до співпраці з окупаційною владою держави-агресора РФ.
Окрім цього, в клопотанні зазначено, що ОСОБА_6 , з метою підтримки окупаційної влади на тимчасово окупованій території, діючи умисно, організувала зібрання на 11 годину 00 хвилин 28.06.2022 року у селі Семенівка, мешканців сіл Семенівка та Григорівка Пологівського району, з метою роз`яснення роботи адміністрації сіл, яку вона добровільно за погодженням з окупаційною владою держави-агресора РФ незаконно очолила.
Надалі, ОСОБА_6 , продовжуючи свою злочинну діяльність, шляхом використання незаконно набутих владних повноважень, діючи умисно, на підтримку та від імені окупаційної влади, з метою її розповсюдження на усі напрямки життєдіяльності сіл Семенівка та Григорівка, 07.07.2022 року організувала зібрання працівників шкільних та дошкільних закладів у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: Пологівський район, село Семенівка, вулиця Кирилівська, 5, на якому активно схиляла працівників освіти та директорів учбових закладів до співпраці з окупаційною владою, а у подальшому особисто з кожним проводила розмову щодо виходу на роботу та відновлення навчального процесу за правилами та програмою держави-агресора РФ.
Крім того, ОСОБА_6 о 17 годині 01 хвилини 02.08.2022 року, діючи умисно, з власних корисливих мотивів, з метою пропаганди окупаційної влади держави-агресора РФ на тимчасово окупованій території, використовуючи для особистого спілкування абонентський номер телефону НОМЕР_1 та програмне забезпечення месенджер «Telegram», за підтримки представника держави-агресора РФ, який використовує профіль «Инна Почта Таврии» (наразі особу органом досудового розслідування не встановлено), та номер мобільного телефону НОМЕР_2 , здійснила виконання організаційно-розпорядчих функцій як керівник незаконного органу влади на тимчасово окупованій території та забезпечила відновлення роботи поштового зв`язку « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на території сіл Семенівка та Григорівка Пологівського район Запорізької області у взаємодії із окупаційними адміністраціями держави-агресора РФ.
В цей же день о 17 годині 58 хвилин, продовжуючи здійснювати свою злочинну діяльність, використовуючи для особистого спілкування абонентський номер телефону НОМЕР_1 та програмне забезпечення месенджер «Telegram», на номер мобільного телефону НОМЕР_3 , який підписаний як « ОСОБА_7 », надала інформацію щодо кількості бажаючих отримати паспорт держави-агресора РФ. Надалі, виконуючи вказівки представників окупаційної влади Пологівського району Запорізької області, цьому ж представнику окупаційної влади держави-агресора, 04.08.2022 року о 16 годині 15 хвилин надіслала графік підготовки житлово-комунального підприємства Військово-цивільної адміністрації сіл Семенівка і Григорівка Запорізької області на осінньо-зимовий період 2022/2023.
В клопотання вказано, що діючи умисно, добровільно, від імені окупаційної влади держави-агресора РФ, а також бажаючи проявити себе та остаточно довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, ОСОБА_6 , з метою розповсюдження мобільного зв`язку та номерів оператора, котрий використовує держава-агресор РФ на тимчасово окупованій території Пологівського району Запорізької області, 05.08.2022 року о 10 годині 46 хвилин замовила у вищевказаного абонента, який підписаний як « ОСОБА_7 » Sim-карти у кількості 300 одиниць.
Окрім того, ОСОБА_6 , здійснюючи свої незаконно набуті владні повноваження, перебуваючи у складі групи, яка має назву « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у месенджері «Telegram», отримала завдання зібрати інформацію щодо діяльності суб`єктів господарювання на тимчасово окупованій території Пологівського району Запорізької області, за зразками і формами необхідними для обліку представникам окупаційної влади держави-агресора РФ.
Діючи умисно, підтримуючи діяльність окупаційної влади держави-агресора РФ, усвідомлюючи та передбачаючи невідворотне настання суспільно-небезпечних наслідків та бажаючи їх настання, будучи головою незаконного органу влади - «Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка» 20.08.2022 року у період з 16 години 38 хвилин до 16 години 41 хвилини, перебуваючи на території села Семенівка Пологівського району Запорізької області організувала флешмоб «три цвета одно настроение», шляхом офіційного підняття прапору держави-агресора РФ, здійснення фотографування даної дії та присутності на цьому незаконному заході проросійськи налаштованих осіб, проведення якого доручила особі, з числа працівників незаконного органу влади - «Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка» - «Лілії ОСОБА_8 », яка використовує номер +47, на понеділок 22.08.2022 року.

Органом досудового розслідування встановлено достатню кількість доказів для повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, яке кваліфікується як добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

?інформуванням оперативного підрозділу № 59/31-963нт від 28.06.2022 року, та додатковим інформуванням №5 9/31-1007нт від 29.06.2022 року;

?допитами в якості свідків:

- ОСОБА_9 , яка повідомила, що ОСОБА_6 , відома їй як головний спеціаліст з реєстрації місця проживання виконавчого комітету Пологівської міської ради Запорізької області, та після окупації сіл Семенівка та Григорівка ОСОБА_6 добровільно погодилась на співпрацю з окупаційною владою держави-агресора РФ, займається питанням пенсійних виплат від держави-агресора, проводить зібрання місцевих жителів сіл з метою переконання на співпрацю з окупаційною владою;

- ОСОБА_10 , яка повідомила, що ОСОБА_6 відома їй як працівник Пологівської міської ради, а саме, як головний спеціаліст з реєстрації місця проживання виконавчого комітету, а також ОСОБА_6 неодноразово спілкувалась з представниками окупаційної влади РФ, а потім ініціативно погодилась співпрацювати з окупаційною владою держави-агресора РФ, організовувала зібрання, на яких схиляла до співпраці місцевих мешканців, повідомила про місцерозташування робочого місця ОСОБА_6 ;

- ОСОБА_11 , який повідомив, що ОСОБА_6 йому відома з тих причин, що остання працювала у відділі ЦНАП Пологівської міської ради, дистанційно у Григорівському старостинському окрузі, та наразі займає посаду голови селищної адміністрації сіл Семенівка та Григорівка, організовує відновлення учбового процесу Григорівського ліцею та дитячого садка, схиляє до співпраці працівників цих закладів;

- ОСОБА_12 , який повідомив, що ОСОБА_6 проживає в селі Семенівка Пологівського району Запорізької області, наразі ОСОБА_6 співпрацює з окупаційною владою держави-агресора РФ, організовує зібрання місцевих жителів, для схиляння останніх до співпраці, про те, що ОСОБА_6 стала головою Григорівсько-Семенівського старостинського округу приблизно з 28.06.2022 року;

- ОСОБА_13 , який повідомив, що ОСОБА_6 мала робоче місце у Григорівському старостинському окрузі на посаді головного спеціаліста відділу ЦНАП Пологівської міської ради, та надалі добровільно погодилась на співпрацю з окупаційною владою держави-агресора РФ, окрім цього, ОСОБА_6 їздила до смт Чернігівка на зустріч з комендантом зф РФ, схиляє людей до співпраці з окупаційною владою, організувала зібрання, на якому особисто повідомила, що вона тепер голова адміністрації сіл Семенівка та Григорівка, а також відновлює учбовий процес у навчальних закладах, при цьому схиляє діючих вчителів до співпраці з окупаційною владою;

- ОСОБА_14 , який повідомив, що ОСОБА_6 співпрацює з окупаційною владою держави-агресора, набирає собі колектив для співпраці, повідомив про її робоче місце а також про те, що вона організовує роботу навчальних закладів та дитячих садків;

?протоколом огляду мережі Інтернет від 25.07.2022 року стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 ;

?протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж від 23.08.2022 року, протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії установлення місцезнаходження радіообладнання (радіоелектронного засобу) від 23.08.2022 року, відповідно до яких підтверджується факт перебування ОСОБА_6 на території села Семенівка Пологівського району, Запорізької області, які з 03.03.2022 року окуповано державою-агресором РФ;

?іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

03 жовтня 2022 року слідчим слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, за погодженням із процесуальним керівником у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 .

Слідчий, на обґрунтування поданого клопотання вказує, що 03.10.2022 року, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території села Семенівка Пологівського району Запорізької області, відсутність поштового зв`язку на вказаній території, слідчий, встановивши наявність та використовуючи систему миттєвого обміну повідомленнями (месенджері) «WhatsApp», здійснив два дзвінки на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_6 та яким вона особисто користується, а також було здійснено відправлення з інформаційним змістом стосовно того, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, та було зазначено про необхідність з`явитись їй до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру, а також допиту її як підозрюваної у вказаному кримінальному провадженні на 06.10.2022 року. Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрювана у зазначений час не з`явилась.

Також слідчий вказує, що 03.10.2022 року та 07.10.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковано повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 06.10.2022 року, 13.10.2022 року і на 14.10.2022 року, а також аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 були опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_4 ( НОМЕР_5 ) від 05.10.2022 року та у номері 220 (7341) від 13.10.2022 року.

06 жовтня 2022 року слідчим направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях постанову, та відповідно до доручення № 028-0003344 від 06.10.2022 року для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

07 жовтня 2022 року ОСОБА_6 , через її адвоката ОСОБА_4 , шляхом вручення повістки, було викликано для участі у слідчих діях на 13.10.2022 року і 14.10.2022 року.

Проте, дотепер ОСОБА_6 не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

На даний час підозрювана ОСОБА_6 , згідно отриманої органом досудового розслідування інформації, переховується від органів слідства та суду та перебуває на окупованій території села Семенівка Пологівського району Запорізької області.

Слідчий зазначає, що 17 жовтня 2022 року постановою процесуального керівника кримінального провадження - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року виділено в окреме провадження матеріали щодо вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0002022 від 17.10.2022 року.

17 жовтня 2022 року постановою слідчого підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний, міжнародний розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Пологівського МРВ УСБУ в Запорізькій області.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а саме у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області, та забезпечити її явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Органом досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибула на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошена у міжнародний розшук та перебуває у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області, тобто на території Пологівської міської територіальної громади Пологівського району Запорізької області, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 року (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 217 від 26.09.2022 року) «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 вересня 2022 року», Пологівська міська територіальна громада Пологівського району Запорізької області включена до переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

В клопотанні також зазначено, що ухвалою слідчого судді від 25.10.2022 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2022 року, відносно підозрюваної ОСОБА_6 .
Слідчий вказує, що доцільність обрання відносно підозрюваної ОСОБА_6 найсуворішого запобіжного заходу пов`язана з тим, що вона підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у розумінні статті 12 КК України, санкцією якої передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої, а отже, з метою уникнення такої відповідальності, існують ризики, передбачені ч. 1 ст. 177 КПК України, які дають достатні підстави вважати, що підозрювана, при обранні іншого більш м`якого запобіжного заходу, може здійснити наступні дії:

- переховуватися від органу досудового розслідування та суду, так ОСОБА_6 достовірно відомо про те, що вона має статут підозрюваної особи, у вчинені тяжкого злочину, тому на теперішній час з метою уникнення від кримінальної відповідальності переховується від органів досудового розслідування та суду на тимчасово окупованій території села Семенівка Пологівського району Запорізької області та через наявність сухопутного сполучення з анексованою територією АР Крим та безперешкодного сполучення з раніше окупованою територією Донецької області має безперешкодну можливість, виїхати на територію держави-агресора РФ;

- незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні: у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , у зв`язку з чим остання може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо деталі вчинення останньою кримінального правопорушення. Так, ОСОБА_6 має сталі зв`язки із представниками окупаційної влади держави-агресора РФ на території села Семенівка, Пологівського району Запорізької області, за допомогою яких може впливати на свідків, які наразі проживають у вказаному населеному пункті, у тому числі через залякування та погрози фізичного насильства і викрадення;

- вчиняти інші кримінальні правопорушення, оскільки ОСОБА_6 має сталі та міцні зв`язки із представниками окупаційної влади держави-агресора РФ та представниками терористичної організації «ДНР» на окупованій території Пологівського району Запорізької області, в частині подальшого зайняття посади та схиляння до співпраці з окупаційною адміністрацією, дії, спрямовані на зміну територіальної цілісності України.

В клопотанні також вказано, що при вирішенні питання запропонованого запобіжного заходу належить оцінити у сукупності всі інші обставини, що відповідно до положень статті 178 КПК України, враховуються судом при обранні запобіжного заходу:
?відповідно до ч. 6 ст. 12 КК України ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який карається позбавленням волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від десяти до п`ятнадцяти років та з конфіскацією майна або без такої;
?вік та стан здоров`я підозрюваної дозволяє перебувати під вартою на час досудового розслідування;
? ОСОБА_6 на даний час фактично перебуває на тимчасово-окупованій території у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області та має там міцні соціальні зв`язки з представниками збройних сил формувань держави-агресора;
? на теперішній час ОСОБА_6 зареєстрована та фактично перебуває за адресою: АДРЕСА_1 , та займає посаду голови у незаконному органі влади - Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка, пов`язану із виконанням організаційно-розпорядчих функцій, у незаконно створеному органі влади чим підтримує та здійснює пропаганду серед місцевого населення діяльності представників окупаційної адміністрації держави-агресора РФ.
З урахуванням викладеного, а також наявних матеріалів досудового розслідування, орган досудового слідства вважає, що перебуваючи на волі, ОСОБА_6 зможе безперешкодно продовжити здійснення протиправної діяльності, переховуватиметься від органів досудового розслідування та суду, а також продовжить вчиняти інші кримінальні правопорушення.

Враховуючи викладене та відповідно до наявних даних слідчий підсумовує, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, що свідчить про неможливість запобігання наведеним ризикам, шляхом застосування більш м`якого запобіжного заходу, та просить клопотання задовольнити, обрати підозрюваній ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без визначення розміру застави та строку дії такої ухвали, та покласти контроль за виконанням даної ухвали на співробітників Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуваннями, просив його задовольнити та розглядати вказане клопотання за відсутності підозрюваної ОСОБА_6 , посилаючись на положення ч. 6 ст. 193 КПК України.

Захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_4 при вирішенні клопотання слідчого про обрання відносно ОСОБА_6 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою покладається на розсуд суду.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.п.8-9).

03 жовтня 2022 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу прокуратури Запорізької області складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6 (а.п.161-168).

03 жовтня 2022 року слідчий слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області та відсутність поштового зв`язку на вказаній території, встановивши при цьому наявність у підозрюваної систему миттєвого обміну повідомленнями (месенджері) «WhatsApp» та використовуючи його здійснила два дзвінки на номер мобільного телефону НОМЕР_1 , який належить підозрюваній ОСОБА_6 та яким особисто користується остання, а також здійснила відправлення з інформаційним змістом стосовно того, що ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зазначила про необхідність з`явитись ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру, а також допиту її як підозрюваної у вказаному кримінальному провадженні на 06.10.2022 року (а.п.157-160).

Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_4 (7335) від ІНФОРМАЦІЯ_8 (а.п.144-145) та 03.10.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик» було опубліковано повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та повідомлення про виклик громадянки України ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та допиту підозрюваної у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року на 06.10.2022 року (а.п.148).

06 жовтня 2022 року слідчим винесено постанову про доручення на призначення захисника для участі у кримінальному провадженні, яку направлено до Регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях (а.п.153).
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, 06 жовтня 2022 року, з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваної ОСОБА_6 , залучено адвоката ОСОБА_4 для здійснення захисту, складення документів процесуального характеру, у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року, згідно доручення № 028-0003344 від 06.10.2022 року (а.п.154).
Того ж дня, на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України, повідомлення про підозру ОСОБА_6 було вручено її захиснику адвокату ОСОБА_4 (а.п.161-168).
Постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні - прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 від 17 жовтня 2022 року, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.04.2022 року виділено в окреме провадження матеріали щодо вчинення громадянкою України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, та зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0002022 від 17.10.2022 року (а.п.189-194).

Враховуючи вищезазначене, адвоката ОСОБА_4 було призначено для надання безоплатної вторинної правової допомоги (здійснення захисту, складення документів процесуального характеру) ОСОБА_6 у кримінальному провадженні № 0002022 від 17.10.2022 року, що підтверджується дорученням для надання безоплатної вторинної правової допомоги № 028-0003461 від 17.10.2022 року (а.п.181-182).
З метою виклику ОСОБА_6 для участі у слідчих діях, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «Оголошення» у номері НОМЕР_6 (7341) від 13.10.2022 року було опубліковано оголошення про виклик останньої в якості підозрюваної до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13.10.2022 року і 14.10.2022 року (а.п.1747 - 17413).
Крім того, аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області на 13.10.2022 року і на 14.10.2022 року були розміщені 07.10.2022 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора у рубриці «Повістки про виклик» (а.п.174 - 1746).
Окрім того, 07 жовтня 2022 року ОСОБА_6 була викликана до слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для участі у слідчих діях на 13.10.2022 року і на 14.10.2022 року, через її захисника - адвоката ОСОБА_4 , шляхом вручення адвокату повісток (а.п.170, 171).

Проте, враховуючи, що ОСОБА_6 не з`явилась на виклики та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим були наявні підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності, постановою слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ОСОБА_5 від 17 жовтня 2022 року підозрювану ОСОБА_6 було оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено співробітникам Пологівського МРВ УСБУ в Запорізькій області (а.п.184-185).

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянка України ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області (а.п.186).

Враховуючи викладене, ОСОБА_6 , яка на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду міста Запоріжжя від 25.10.2022 року надано дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.10.2022 року, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України (а.п.208).

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України, слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.

З огляду на те, що підозрювана ОСОБА_6 перебуває у селі Семенівка Пологівського району Запорізької області, яке на даний час є тимчасово окупованою територією України і де на даний час діє окупаційна влада РФ, а також враховуючи, що підозрювана ОСОБА_6 оголошена у державний, міждержавний та міжнародний розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без її участі.

Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваної ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.

Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії досудового розслідування обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному провадженню ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, вчиненого в умовах воєнного стану, за який законом передбачено покарання у вигляді позбавленням волі строком від п`яти до десяти років, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрювана може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.

Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано значну кількість свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , та враховуючи те, що вказані свідки мають родичів і знайомих, які перебувають на території села Семенівка Пологівського району Запорізької області та прилеглих до нього населених пунктах, де на теперішній час діє окупаційна влада РФ, у зв`язку з чим підозрювана може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків, яким відомо обставини вчинення даного злочину, у тому числі шляхом залякування, погрози фізичного насильства і викрадення.

Разом з тим, також доведений ризик можливого вчинення іншого кримінального правопорушення, оскільки ОСОБА_6 , будучи громадянкою України, добровільно зайняла посаду голови у незаконному та підконтрольному окупаційній адміністрації РФ органі влади Військово-цивільній адміністрації сіл Семенівка і Григорівка, з місцем фактичного розташування у адміністративній будівлі за адресою: АДРЕСА_2 , створеному на тимчасово окупованій території села Семенівка Пологівського району Запорізької області, незаконно отримавши владні повноваження у вигляді організаційно-розпорядчі функції. Вказані вище незаконні дії ОСОБА_6 у подальшому можуть мати триваючий характер або призвести до вчинення ОСОБА_6 інших кримінальних правопорушень.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики, передбачені п.п. 1), 3), 5) ч. 1 ст. 177 КПК України, є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваною процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою у цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваної від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 є доведеним і обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.

З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України, у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, на підставі частини 6 статті 193 КПК України строк дії такої ухвали не зазначається.

Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 193, 194, 196, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Запорізькій області лейтенанта юстиції ОСОБА_5 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження № 0002022, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17 жовтня 2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задовольнити.

Застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_6 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в Державній установі «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.

Після затримання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не пізніш як через 48 годин з часу її доставки до місця кримінального провадження, забезпечити її доставку до Жовтневого районного суду міста Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.

Ухвала слідчого судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам Управління Служби безпеки України в Запорізькій області.

Копію ухвали вручити підозрюваній, її захиснику, слідчому та прокурору.

Ухвала підлягає негайному виконанню, проте може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 27 жовтня 2022 року.
Повний текст ухвали оголошено 28 жовтня 2022 року о 15 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1