Справа №127/3289/23
Провадження №1-кс/127/2645/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 07.12.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 07.12.2022 року.

Вказану скаргу заявник обґрунтовує наступним. 28 листопада 2022 року ОСОБА_3 до ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області було подано повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, саме вимагання з погрозою застосуванням насильства. Вказана заява була зареєстрована у ВП №2 Вінницького РУП 07.12.2022 року. До теперішнього часу в порушення вимог ч. 1 ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесено, чим порушуються права заявника. Просив зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 07.12.2022 року.

В судовому засіданні ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив її задовольнити.

Представник ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився, повідомлявся своєчасно та належним чином, направив 14.03.2023 року матеріали розгляду № Д-47 по заяві ОСОБА_3 .

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали скарги, матеріали розгляду № Д-47 по заяві ОСОБА_3 , слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів за скаргою ОСОБА_3 , заявник 28 листопада 2022 року ОСОБА_3 до ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області було подано повідомлення про вчинення кримінальних правопорушень, саме вимагання з погрозою застосуванням насильства. Вказана заява була зареєстрована у ВП №2 Вінницького РУП 07.12.2022 року. До теперішнього часу відомості до ЄРДР за вказаною заявою не внесено.

З досліджених в судовому засіданні матеріалів розгляду № Д-47 по заяві ОСОБА_3 встановлено, що проведеною перевіркою ознаки кримінального правопорушення за даною подією відсутні, інформація введенню в ЄРДР не підлягає.

За змістом ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні. При цьому, закон наділяє цих осіб не правом, а покладає на них обов`язок прийняти, зареєструвати заяву про вчинення кримінального правопорушення. Правом проведення будь-яких перевірок з метою визначення наявності чи відсутності підстав для внесення відповідних відомостей в ЄРДР, як і правом вибору, які саме заяви та повідомлення реєструвати, які з них вносити до ЄРДР, зазначені особи не наділені.

Вказані вимоги кримінального процесуального закону встановлені законодавцем на загальнодержавному рівні, є імперативними, тобто обов`язковими для виконання.

Таким чином, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням вимог закону і свідчить про протиправну бездіяльність слідчого.

Оцінивши обставини даної справи, слідчий суддя вважає встановленим, що після отримання заяви ОСОБА_3 , в якій заявник прямо вказав на вчинення кримінальних правопорушень, просив внести відповідні відомості до ЄРДР, уповноваженими особами ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій областів порушення вимог ст. 214 КПК України не внесено відповідні відомості до ЄРДР та не розпочато досудове розслідування, допущено тим самим бездіяльність, яка, на думку слідчого судді, є протиправною.

З огляду на зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій областівчинити вимоги, передбачені ст. 214 КПК України за заявою ОСОБА_3 від 07.12.2022 року щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень, а саме вимагання з погрозою застосуванням насильства:

1.внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2.невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування;

3.повідомити заявника про початок розслідування.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя