У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.03.2023 Справа №607/4092/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні за №0000105 від 17 листопада 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України,

ВСТАНОВИВ:

03 березня 2023 року прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням у кримінальному провадженні №0000105 від 17 листопада 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України, про проведення огляду земельної ділянки, із кадастровим номером №:01:002:0028, що знаходиться на території Білецької сільської ТГ Тернопільського району, Тернопільської області, яка належить ОСОБА_4 , із застосуванням технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис) та залученням відповідних спеціалістів КНДІСЕ, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, Державної екологічної інспекції в Тернопільській області та інших спеціалістів, а також володільця (користувача) вказаних земельних ділянок з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства.

В обґрунтування поданого клопотання прокурор посилається на те, що у провадженні сектору дізнання ВП №1 (м. Тернопіль) Тернопільського РУ поліції перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного 17.11.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000105 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України. Досудовим слідством встановлено безгосподарське використання землі сільськогосподарського призначення в межах охоронної зони газопроводу у с.Мшанець Тернопільського району, шляхом будівництва на ній складських приміщень, що спричинило порушення структури ґрунту та виведення земель з сільськогосподарського обороту.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - безгосподарське використання земель, якщо це спричинило тривале зниження або втрату їх родючості, виведення земель з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту, передбачене ч.1 ст. 254 КК України.

Згідно рапорту старшого оперуповноваженого ГВ ЗНД УСБУ в Тернопільській області встановлено, що на земельній ділянці із кадастровим номером №:01:002:0028 виявлено факт без господарського використання землі з порушенням структури ґрунту та знищення гумусного шару шляхом будівництва складських приміщень, бетонної огорожі, влаштування насипу сипучих матеріалів.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 04.07.2019, власником земельної ділянки із кадастровим номером №:01:002:0028 площею 0,4 га. є ОСОБА_5 .

Згідно акту №1 візуального обстеження земельної ділянки, щодо дотримання режиму охоронюваних зон магістральних газопроводів в адміністративних межах с. Мшанець від 12.04.2022 року, при візуальному обстеження земельної ділянки із кадастровим номером №:01:002:0028 встановлено що на ній побудовано огорожу, побудовано складські приміщення, влаштовано насип сипучих будівельних матеріалів, що свідчить про використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Із метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування факту дотримання вимог земельного законодавства, прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, із кадастровим номером №:01:002:0028, що знаходиться на території Білецької сільської ТГ Тернопільського району, Тернопільської області, яка належить ОСОБА_4 .

В судовому засіданні прокурор Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримала, з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.

Заслухавши пояснення прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 на підтримання поданого клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання відділення поліції №1 (м. Тернопіль) Тернопільського районного управління Головного управління Національної поліції в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000105 від 17 листопада 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 254 КК України.

У клопотанні прокурор просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, із кадастровим номером №:01:002:0028, що знаходиться на території Білецької сільської ТГ Тернопільського району, Тернопільської області, яка належить ОСОБА_4 .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 04.07.2019, власником земельної ділянки із кадастровим номером №:01:002:0028, площею 0,4 га. являється ОСОБА_5 .

Статтею 30 Конституції України та статтею 13 КПК України гарантовано недоторканність житла чи іншого володіння особи. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до правил проведення обшуку, встановлених ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У відповідному клопотанні, серед іншого, повинно бути зазначено підстави для обшуку; житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів в обґрунтування доводів такого клопотання.

При цьому, огляд як слідча дія полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ст. 84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Наведені у клопотанні обставини та додані до нього матеріали, а також надані прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснення дають підстави вважати, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, задля безпосереднього підтвердження факту дотримання вимог земельного законодавства, що в подальшому слугуватиме доказом на підтвердження або спростування вчинення кримінального правопорушення, необхідною слідчою дією є саме огляд земельної ділянки, із кадастровим номером №:01:002:0028, що знаходиться на території Білецької сільської ТГ Тернопільського району, Тернопільської області, яка належить ОСОБА_4 ,керуючись встановленим ч. 5 ст. 234 КПК України переліком обставин, які підлягають обов`язковому доказуванню під час розгляду клопотання про проведення обшуку (огляду), а тому слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованість мети проведення огляду на зазначеної земельної ділянки.

За таких обставин, враховуючи встановлення правових підстав для проведення огляду земельної ділянки, із кадастровим номером №:01:002:0028, що знаходиться на території Білецької сільської ТГ Тернопільського району, Тернопільської області, яка належить ОСОБА_4 , слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та надання дозволу на проведення огляду території вказаної земельної ділянки.

При цьому щодо зазначеного у клопотанні прохання про залучення до проведення огляду відповідних спеціалістів КНДІСЕ, Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області, Державної екологічної інспекції в Тернопільській області та інших спеціалістів, а також володільця (користувача) вказаних земельних ділянок, вважаю за доцільне зазначити, що відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України вказані особи можуть бути запрошені за ініціативою слідчого, прокурора.

Також, слідчий суддя вважає, що вимога слідчого щодо можливості застосування технічних засобів фіксування (фото- та відеозапис) до задоволення не підлягає, оскільки, виходячи зі змісту ст. 235 КПК України, ці питання не відносяться до компетенції слідчого судді, у зв`язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 про проведення огляду у кримінальному провадженні за №0000105 від 17 листопада 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України - задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , із залученням осіб, які здійснюють досудове розслідування - дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , дізнавача сектору дізнання ВП №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , на проведення огляду земельної ділянки, із кадастровим номером №:01:002:0028, що знаходиться на території Білецької сільської ТГ Тернопільського району, Тернопільської області, яка належить ОСОБА_4 ,з метою підтвердження або спростування відомостей про факти недотримання вимог чинного законодавства.

В іншій частині клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1