Справа № 161/3351/23
Провадження № 1-кс/161/1180/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 15 березня 2023 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб правоохоронних органів України, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до Луцького міськрайонного суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб правоохоронних органів України, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення, за його заявою від 22.01.2023 року.

Скаргу мотивує тим, що 20.12.2022 року слідчим суддею Луцького міськрайонного суду Волинської області було задоволено його скаргу на бездіяльність уповноважених осіб Третього СВ ТУ ДБР (з дислокацією у м. Луцьк), розташованого у м. Львові з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 19 липня 2022 року та зобов`язано уповноважених осіб Третього СВ ТУ ДБР (з дислокацією у м.Луцьк), розташованого у м. Львові на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19 липня 2022 року та розпочати розслідування, надавши заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на 22.01.2023 року у нього відсутні дані про внесення співробітниками Третього СВ ТУ ДБР (з дислокацією у м. Луцьк), розташованого у м. Львові відомостей про кримінальне правопорушення відносно військовослужбовців Національної гвардії України за його заявою.

У зв`язку із наведеним, він 22.01.2023 року звернувся до директора ДБР України із заявою про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України по факту службовою недбалості та невиконання судового рішення щодо посадових осіб Третього СВ ТУ ДБР (з дислокацією у м. Луцьк), розташованого у м. Львові, прокурорів та Національної Гвардії України, а саме щодо не виконання ухвали слідчого судді від 20.12.2022 року щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення від 19 липня 2022 року.

Натомість 06.02.2023 року отримав повідомлення за підписом керівника відділу Головного слідчого управління ДБР України ОСОБА_4 про пересилання його електронної заяви від 22.01.2023 року до ТУ ДБР розташованого у м. Львів, яка не була отримана.

Скаржник в судовому засіданні подану скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав наведених у ній.

В судове засідання представники прокуратури та Третього СВ ТУ ДБР (з дислокацією у м. Луцьк), розташованого у м. Львові не з`явилися з невідомих суду причин, хоча належним чином були повідомлені про місце, день та час розгляду скарги.

Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали скарги, додані документи, матеріали кримінального провадження №0000029 віл 02.02.2023 року надані слідчому судді за запитом суду та витребувані матеріали за результатами розгляду скарги (справа №161/17387/22, провадження №1-кс/161/6610/22), суд вважає, що дана скарга до задоволення не підлягає.

Згідно ч.1 п.1 ст.303 КПК України під час досудового провадження можуть бути оскаржені рішення, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

За змістом ст. 214 КПК України підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.

Дані висновки цілком відповідають позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 03 вересня 2021 року у справі №556/450/18 (провадження № 51-4229км20).

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.12.2022 року було задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Третього СВ ТУ ДБР (з дислокацією у м. Луцьк), розташованого у м. Львові з приводу невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 19 липня 2022 року та зобов`язано уповноважених осіб Третього СВ ТУ ДБР (з дислокацією у м.Луцьк), розташованого у м. Львові на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 19 липня 2022 року та розпочати розслідування.

Через не отримання повідомлення ОСОБА_3 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 19.07.2022 року на підставі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.12.2022 року, він 01.03.2023 року звернувся із скаргою щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.367, ч.2 ст.382 КК України по факту службовою недбалості та невиконання судового рішення посадовими особами Третього СВ ТУ ДБР (з дислокацією у м. Луцьк), розташованого у м. Львові, прокурорами та Національною Гвардією України.

Однак, виходячи із досліджених в судовому засіданні матеріалів кримінального провадження №0000029 від 02.02.2023 року, вбачається що згідно витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що відомості за заявою гр. ОСОБА_3 на підставі ухвали слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20.12.2022 року, внесені до ЄРДР 02.02.2023 року за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України.

Тому виходячи із вище наведеного, слідчий суддя не вбачає будь якої бездіяльності посадових осіб правоохоронних органів України та інших щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, оскільки відомості за заявою гр. ОСОБА_3 від 19.07.2022 року, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000029 за попередньою правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.365 КК України, а тому у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб правоохоронних органів України, що проявилась у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення після отримання заяви про кримінальне правопорушення - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області згідно Рішення Конституційного Суду України № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020.

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду ОСОБА_1