Провадження № 1-кс/161/5820/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про повернення скарги

м. Луцьк 25 жовтня 2022 року

Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 , який дії в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого ВР злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 30.07.2022 року про закриття кримінального провадження №0000425 від 03.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
24 жовтня 2022 року на адресу Луцького міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 , який дії в інтересах ОСОБА_3 на постанову слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого ВР злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 30.07.2022 року про закриття кримінального провадження №0000425 від 03.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити кримінальне провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до усталеної практики Європейського суду з прав людини, коли особа висуває небезпідставну скаргу про те, що її було піддано поганому поводженню з боку суб`єктів владних повноважень в порушення статті 3 Конвенції така скарга вимагає проведення ефективного офіційного розслідування.

Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади мають вжитивсіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які стосуються події, зокрема показань очевидців, висновків експертів. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризики недотримання такого стандарту.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та обєктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.2,284 КПК України).

У відповідності до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1.) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійснені інших процесуальних дій. Які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним. Його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

2.) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування-потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3.) рішення слідчого про закриття кримінального провадження-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4.) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5.) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим-особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6.) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки-особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.

7.) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

8.) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, -підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суда із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Вивчивши матеріали скарги приходжу до висновку про необхідність повернення скарги з наступних підстав.

У відповідності до ст. 304 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора , передбачені статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою, її копії.

Згідно до ч.2 п.3 ст. 304 КПК України суд повертає скаргу у разі пропуску строку оскарження.

Із матеріалів скарги вбачається, що постанову про закриття кримінального провадження винесено 30 липня 2022 року.

У відповідності до ст. 304 КПК України, скаржником в разі пропуску строку, разом зі скаргою повинно бути надіслано до суду заява про поновлення строку оскарження, з викладом обставин які завадила своєчасно звернутись до суду.

Заявником вказано, що 06.10.2022 року особисто отримав постанову про закриття кримінального провадження, але підтвердження на це не надано.

Окрім того, з конверту неможливо встановити коли саме заявник надіслав скаргу на адресу суду.

Як вбачається зі скарги, заявник пропустив десятиденний строк звернення до суду та клопотання про його поновлення не надав.

Таким чином, суд приходить до висновку, що скаргу слід повернути, одночасно зазначає, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 , який дії в інтересах ОСОБА_3 . на постанову слідчого у кримінальному провадженні - старшого слідчого ВР злочинів у сфері транспорту СУ ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 30.07.2022 року про закриття кримінального провадження №0000425 від 03.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України - повернути.

Разом з цим роз`яснюю Вам, що у відповідності до ст. 304 КПК України, скаржником в разі пропуску строку, разом зі скаргою повинно бути надіслано до суду заява про поновлення строку оскарження з викладом обставин які завадила своєчасно звернутись до суду. Повернення скарги не позбавляє Вас права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченому КПК України.

Слідчий суддя Луцького

міськрайоного суду ОСОБА_1