Справа № 463/8600/22 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/222/23 Доповідач: ОСОБА_2
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2023 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 21 лютого 2023 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 27.11.2022 року та доповненнях до неї від 29.11.2022 року, 02.12.2022 року,

з участю: заявника - ОСОБА_6 ,

встановила:

Ухвалою слідчого судді відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 27.11.2022 року та доповненнях до неї від 29.11.2022 року, 02.12.2022 року.

Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що подана заява є безпідставно, оскільки відсутнє фактичне існування обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, зазначених заявником.

На дану ухвалу слідчого судді ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 21 лютого 2023 року та постановити нову ухвалу, якою задовольнити повністю вимоги скарги.

Свої апеляційні вимоги апелянт мотивує тим, що оскаржувана ухвала не відповідає загальним засадам кримінального провадження, а саме не відповідає рівності перед законом і судом всіх учасників кримінально-правових і кримінально-процесуальних відносин. Стверджує, що слідчий суддя даною ухвалою створив привілеї у процесуальних правах на відмову у внесенні відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань і відмову у відкритті кримінального провадження за наявності очевидних численних кримінальних правопорушень в діях учасників даних кримінально-правових і кримінально- процесуальних відносин за ознакою політичних переконань, ознакою етнічного походження та релігійних переконань. Вважає, що слідчий суддя у своїх ухвалі неправильно застосував закон України про кримінальну відповідальність.

Заслухавши доповідь судді, пояснення заявника ОСОБА_6 про задоволення апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що така задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Згідно з ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

За вимогами ч.5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, прокурор.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_6 звернувся до Львівського районного управління поліції із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 27.11.2022 року та доповнення до неї ві 29.11.2022 року, 02.12.2022 року, в якій просив внести відомості до ЄРДР. Уповноважена особа Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області, в порушення вимог ст. 214 КПК України протягом 24 годин питання про внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення не вирішила, натомість фактично відмовила у внесенні таких відомостей.

Вподальшому, ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 27.11.2022 року та доповненнях до неї від 29.11.2022 року, 02.12.2022 року.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 , слідчий суддя в ухвалі зазначив, що у поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення від 27.11.2022 року та доповнення до неї від 29.11.2022 року, яка долучена до матеріалів скарги, заявником не зазначено об`єктивних даних та обставин, які могли б свідчити про вчинення зазначеною в повідомленні особою кримінально-караного діяння та не надано жодних доказів на підтвердження такого.

Положення статті 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч.1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Крім того, згідно п. 2 Глави 1 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відтак, не будь-яка заява є підставою для внесення відомостей до ЄРДР, а лише та заява, яка містить фактичні дані, які підтверджують факт вчинення кримінального правопорушення. Всі інші заяви після їх надходження підлягають розгляду згідно із Законом, яким не є Закон про кримінальну відповідальність.

Таким чином, колегія суддів вважає, що уповноважені особи Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області, отримавши заяву ОСОБА_6 від 27.11.2022 року та доповнення до неї від 29.11.2022 року, 0.12.2022 року, дотримались вимог чинного законодавства України, перевірили її та встановили факт відсутності обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, зазначених заявником у заяві.

Тому, враховуючи викладене, на думку апеляційного суду, слідчий суддя прийшов до обґрунтованого висновку про те, що невнесення відомостей до ЄРДР органом досудового розслідування, після отримання заяви про злочин, є обґрунтованим.

Отже, доводи апеляційної скарги щодо незаконності та необґрунтованості судового рішення, колегія суддів вважає безпідставними, а рішення слідчого судді законним та обґрунтованим.

Істотних порушень вимог КПК України, які б давали підстави для скасування ухвали слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 21 лютого 2023 року про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 27.11.2022 року та доповненнях до неї від 29.11.2022 року, 02.12.2022 року, колегією суддів не встановлено, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 404, 405, 407, 418, 419 КПК України, колегія суддів, -

постановила :

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 залишити без задоволення.

Ухвалу слідчого судді судді Личаківського районного суду м. Львова від 21 лютого 2023 року, якою відмовлено в задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноваженої особи Львівського районного управління поліції №1 Головного управління Національної поліції у Львівській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_6 від 27.11.2022 року та доповненнях до неї від 29.11.2022 року, 02.12.2022 року- залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду в касаційному порядку оскарженню не підлягає.

Головуючий:

Судді: