Справа № 522/3621/23
Провадження № 1-кс/522/1223/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2023 року Слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000007 від 17.02.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом відкритого інформаційного веб-порталу Уповноваженого органу - системи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що у грудні 2022 року ІНФОРМАЦІЯ_2 прийнято рішення про фінансування робіт з обрізки аварійних і сухостійних зелених насаджень на суму 7 187 412,00 гривень.

У подальшому, 03.12.2022 Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - Замовник) оголошено відкриті торги з особливостями з очікуваною сумою 7 187 412,00 грн. на закупівлю послуг з обрізки аварійних і сухостійних зелених насаджень, за кодом 77340000-5 Підрізання дерев і живих огорож (77341000-2 Підрізання дерев), (ідентифікаційний номер закупівлі UA-2022-12-03-000618-a), з джерелом фінансування із місцевого бюджету.

За результатами відкритих торгів 20.12.2022 між Замовником та переможцем ФОП ОСОБА_3 (далі-Виконавець) укладено договір № ГЗТ-345/22 про закупівлю послуг на загальну суму 6 936 297,00 грн. із строком виконання до 31.12.2022 року.

Відповідно до інформації, яка розміщена на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ) 29.12.2022 за договором №ГЗТ-345/22 на рахунок ФОП ОСОБА_3 перераховано 3 112 791,00 гривень.

Однак, в Звіті про виконання договору від 20.12.2022 року Замовником зазначено, що виконавцю сплачено всю суму по договору 6 936 297,00 грн., що не відповідає розміру фактично сплачених коштів.

Крім того, річний план закупівель Замовника на 2022 рік, розміщений на веб- порталі « ІНФОРМАЦІЯ_5 », не передбачає обґрунтування розміру бюджетного призначення зазначеної закупівлі.

Отже, сам договір № ГЗТ-345/22 про закупівлю послуг та безпосередньо Звіт про виконання договору містять завідомо недостовірні відомості щодо наявності у Замовника можливості зі сплати коштів за Договором та розміру фактично сплачених коштів Виконавцю.

Викладені обставини вказують на внесення неправдивих відомостей до офіційних документів під час проведення процедури закупівлі послуг з обрізки аварійних і сухостійних зелених насаджень, і.н. закупівлі UA-2022-12-03-000618-a, що здійснено за попередньою змовою групою осіб.

З огляду на викладене, враховуючи внесення неправдивих відомостей до офіційних документів на обґрунтування закупівлі послуг з обрізки аварійних і сухостійних зелених насаджень, ідентифікаційний номер закупівлі UA-2022-12-03-000618-a, задля встановлення обставин кримінального провадження, необхідно отримати завірені ксерокопії документів:

Договір № ГЗТ-345/22 про закупівлю послуг від 20.12.2022, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_3 , зі всіма додатками до нього; Додаткова угода № 1 від 27.12.2022 про внесення змін до Договору № ГЗТ-345/22 про закупівлю послуг від 20.12.2022 зі всіма додатками до неї; Додаткова угода № 2 від 28.12.2022 про розірвання Договору № ГЗТ-345/22 про закупівлю послуг від 20.12.2022 зі всіма додатками до неї; Відомча документація КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо ініціювання та обґрунтування необхідності проведення закупівлі зазначених послуг; Рішення сесій ОМР, виконавчого комітету щодо визначення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » замовником та відомості щодо фінансування послуг (програма, план фінансування, дані щодо транзакцій); Проектно-кошторисна документація; Технічні умови (обрізки); Акти Департаменту екології та розвитку рекреаційних зон Одеської міської ради та ІНФОРМАЦІЯ_6 ; Дефектні акти; Довідки про вартість виконаних робіт КБ-3; Акти виконаних робіт (форми) КБ-2, КБ-2в; Інформація щодо відповідальних осіб підрядника ФОП ОСОБА_3 , якими здійснювався контроль за виконанням умов договору під час виконання послуг; Накази про призначення та посадові інструкції службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідальних за здійснення контролю за проведенням послуг та підписання актів приймання виконаних робіт; Наказ про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », його посадова інструкція; Уставні документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; Договори та первинні бухгалтерські документи щодо закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » послуг по вказаному об`єкту, у разі їх виконання самостійно силами працівників комунального підприємства; Платіжні та інші фінансові документи щодо оплати виконаних робіт за Договором.

Зазначена інформація та документи свідчитимуть про обставини проведення робіт з обрізки аварійних і сухостійних зелених насаджень, за кодом 77340000-5 Підрізання дерев і живих огорож (77341000-2 Підрізання дерев), (ідентифікаційний номер закупівлі UA-2022-12-03-000618-a), з джерелом фінансування із місцевого бюджету на загальну суму 6 936 297,00 грн, тобто містять в собі дані, що вказують на фактичні обставини кримінального правопорушення, сприятимуть встановленню особи, винної у вчиненні кримінального правопорушення, а тому можуть мати доказове значення у кримінальному провадженні (речові докази чи документи) згідно ст.ст. 98, 99 КПК України.

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та просить розглянути клопотання без його участі та участі осіб у володінні яких знаходяться інформація та документи, так як існує реальна загроза зміни або знищення оригіналів документів.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотання зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що міститься в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_2 та іншим прокурорам групи прокурорів, слідчому слідчого відділення відділу поліції №2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 та іншим слідчим, що знаходяться в групі слідчих, а саме, можливість ознайомитися з документами та вилучити завірені належним чином ксерокопії документів (здійснити їх виїмку):

1.Договір № ГЗТ-345/22 про закупівлю послуг від 20.12.2022, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_3 , зі всіма додатками до нього;

2.Додаткова угода № 1 від 27.12.2022 про внесення змін до Договору № ГЗТ-345/22 про закупівлю послуг від 20.12.2022 зі всіма додатками до неї;

3.Додаткова угода № 2 від 28.12.2022 про розірвання Договору № ГЗТ-345/22 про закупівлю послуг від 20.12.2022 зі всіма додатками до неї;

4.Відомча документація КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо ініціювання та обґрунтування необхідності проведення закупівлі зазначених послуг;

5.Рішення сесій ОМР, виконавчого комітету щодо визначення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » замовником та відомості щодо фінансування послуг (програма, план фінансування, дані щодо транзакцій);

6.Проектно-кошторисна документація;

7.Технічні умови (обрізки);

8.Акти ІНФОРМАЦІЯ_7 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

9.Дефектні акти;

10.Довідки про вартість виконаних робіт КБ-3;

11.Акти виконаних робіт (форми) КБ-2, КБ-2в;

12.Інформація щодо відповідальних осіб підрядника ФОП ОСОБА_3 , якими здійснювався контроль за виконанням умов договору під час виконання послуг;

13.Накази про призначення та посадові інструкції службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », відповідальних за здійснення контролю за проведенням послуг та підписання актів приймання виконаних робіт;

14.Наказ про призначення директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », його посадова інструкція;

15.Уставні документи КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

16.Договори та первинні бухгалтерські документи щодо закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » послуг по вказаному об`єкту, у разі їх виконання самостійно силами працівників комунального підприємства;

17.Платіжні та інші фінансові документи щодо оплати виконаних робіт за Договором.

Встановити строк дії ухвали протягом 2 (двох) місяців з дня її постановлення.

Ухвала підлягає оскарженню протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

28.02.2023