Справа № 671/1040/22
Провадження № 1-кс/671/625/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 грудня 2022 р. м. Волочиськ

Слідчий суддя Волочиського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на рішення дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області про відмову у визнанні особи потерпілим,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на рішення дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, що оформлене постановою від 05.12.2022 року, про відмову у визнанні ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , потерпілими.

На обґрунтування скарги зазначено, що в провадженні СД Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №0000088 від 30.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку) передбаченого ст. 356 КК України.

02.12.2022 ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до дізнавача з клопотанням про визнання ОСОБА_5 потерпілим та проведення тимчасового доступу до заяви ТОВ «Галицька фінансова компанія» про державну реєстрацію іпотечного майна квартири АДРЕСА_1 та документів доданих до заяви, які подавались для державної реєстрації, отримати тимчасовий доступ в Державного реєстратора Війтовецької селищної ради до заяви ТОВ «Галицька фінансова компанія» поданої для державної реєстрації з переліком документів (реєстраційна справа), які стали підставою проведення державної реєстрації квартири за ТОВ «Галицька фінансова компанія».

Постановою старшого дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 05.12.2022 р. в задоволенні клопотання було відмовлено.

Заявник просить скасувати постанову старшого дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 05.12.2022 р. про відмову в задоволенні клопотання, зобов`язати особу, в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, отримати тимчасовий доступ до заяви ТОВ «Галицька фінансова компанія» про державну реєстрацію іпотечного майна квартири АДРЕСА_1 та документів доданих до заяви, які подавались для державної реєстрації, отримати тимчасовий доступ в Державного реєстратора Війтовецької селищної ради до заяви ТОВ «Галицька фінансова компанія» поданої для державної реєстрації з переліком документів (реєстраційна справа), які стали підставою проведення державної реєстрації квартири за ТОВ «Галицька фінансова компанія», визнати ОСОБА_5 та неповнолітню ОСОБА_6 потерпілими в кримінальному провадженні,

Представник ОСОБА_5 в судовому засіданні скаргу підтримав та пояснив, що визнання особи потерпілим сприятиме реалізації його прав, оскільки ОСОБА_5 матиме можливість знайомитись з матеріалами кримінального провадження, ініціювати проведення слідчих дій.

Старший дізнавач сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 пояснив, що відмова у визнанні ОСОБА_5 та його неповнолітньої дочки потерпілим є правомірною оскільки під час досудового розслідування не було встановлено, що в діях державного реєстратора Війтовецької селищної ради ОСОБА_7 міститься склад кримінального правопорушення, що в свою чергу призвело або могло б призвести до заподіяння ОСОБА_5 та ОСОБА_6 моральної, фізичної та/або майнової шкоди. На даний час досудове розслідування триває, проводяться слідчі дії, спрямовані на встановлення обставин справи.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СД Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження №0000088 від 30.12.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (проступку) передбаченого ст. 356 КК України.

09.08.2022 року ОСОБА_8 , що є заявником в даному кримінальному провадженні, на адресу керівника Волочиської окружної прокуратури подано заяву про визнання її сина ОСОБА_5 та неповнолітньої онуки потерпілими в даному кримінальному провадженні, оскільки вказані особи проживають у квартирі АДРЕСА_1 , що належала ОСОБА_8 та незаконно, на думку заявника, була перереєстрована державним реєстратором Вітовецької селищної ради на ТОВ «Галицька фінансова компанія».

Вказана скарга була скерована дізнавачу сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

11.08.2022 року постановою старшого дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 відмовлено в задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_5 та його неповнолітньої дочки ОСОБА_6 потерпілими.

Ухвалою слідчого судді від 10.11.2022 постанову старшого дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 11.08.2022 р. про відмову в задоволенні клопотання скасовано.

02.12.2022 ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся до дізнавача з клопотанням про визнання ОСОБА_5 потерпілим та проведення тимчасового доступу до заяви ТОВ «Галицька фінансова компанія» про державну реєстрацію іпотечного майна квартири АДРЕСА_1 та документів доданих до заяви, які подавались для державної реєстрації, отримати тимчасовий доступ в Державного реєстратора Війтовецької селищної ради до заяви ТОВ «Галицька фінансова компанія» поданої для державної реєстрації з переліком документів (реєстраційна справа), які стали підставою проведення державної реєстрації квартири за ТОВ «Галицька фінансова компанія».

Постановою старшого дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 05.12.2022 р. в задоволенні клопотання було відмовлено.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Положення статті 55 КПК України передбачають, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, при цьому, відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.

В оскаржуваній постанові були наведені мотиви її прийняття відповідного процесуального рішення.

Так, відмовляючи в задоволенні клопотання про визнання ОСОБА_5 та його неповнолітньої дочки ОСОБА_6 потерпілими старший дізнавач сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 виходив із того, що під час досудового розслідування не було встановлено, що в діях державного реєстратора Війтовецької селищної ради ОСОБА_7 міститься склад кримінального правопорушення, що в свою чергу призвело або могло б призвести до заподіяння ОСОБА_5 та ОСОБА_6 моральної, фізичної та/або майнової шкоди.

Такого висновку дізнавач дійшов без врахування вимог статті 55 КПК України та без врахування всіх обставин справи.

Так, з матеріалів кримінального провадження вбачається, що досудове розслідування було розпочато за заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення державним реєстратором Війтовецької селищної ради ОСОБА_7 , внаслідок чого ОСОБА_8 було протиправно позбавлено права власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Згідно наданої до скарги та наявної в матеріалах кримінального провадження довідки про склад сім`ї за вказаною вище адресою зареєстровані ОСОБА_8 , її син ОСОБА_5 , онука ОСОБА_6 , отже, внаслідок протиправних, на думку заявника, дій державного реєстратора ОСОБА_8 втратила право власності на нерухоме майно, що може свідчити про завдання їй майнової шкоди, крім того, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 внаслідок зміни власника квартири можуть бути позбавлені права користування житловим приміщенням, оскільки звернення стягнення на предмет іпотеки є підставою для виселення осіб, що проживають в іпотечному житлі, що вказує на можливість порушення їх житлових прав, що є похідними від прав власника.

Не зважаючи на те, що на даний час досудове розслідування не виявило в діях державного реєстратора Війтовецької селищної ради ОСОБА_7 складу кримінального правопорушення й жодній особі не повідомлено про підозру, рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення протягом тривалого часу також не прийнято. За таких обставин, не встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, не повідомлення жодній особі про підозру, не може бути визнано достатньою підставою для висновку, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

Положення статті 307 КПК України не передбачають прийняття слідчим суддею процесуального рішення про визнання потерпілим оскільки прийняття відповідного процесуального рішення належить до повноважень дізнавача, а тому слідчий суддя обмежується прийняттям рішення про скасування рішення дізнавача як незаконного та необґрунтованого.

Вимоги скарги про зобов`язання особи, в провадженні якої перебуває кримінальне провадження, отримати тимчасовий доступ до документів,що перебувають в розпорядженні державного реєстратора Війтовецької селищної ради та ТОВ «Галицька фінансова компанія» до вирішення питання про визнання особи потерпілим є передчасними, а тому задоволенню не підлягають.

Таким чином, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , задовольнити частково.

Постанову старшого дізнавача сектору дізнання Відділу поліції №2 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 05.12.2022 р. про відмову в задоволенні клопотання скасувати.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9 ОСОБА_10