печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

До провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ Національної поліції України підполковника поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062, стосовно зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час оформлення права власності на земельні ділянки, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади міста Дніпро за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4 ст. 190, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 272, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , діючи на підставі підроблених документів під видом ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на протязі 2019 року працював на посаді державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 та використовував у своїй службовій діяльності посилений сертифікат відкритого ключу доступу до Державного земельного кадастру на ім`я останнього (засіб криптографічного захисту інформації «Ключ електронний «Алмаз-1К»).

У подальшому, невстановленими особами з числа службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за попередньою змовою з ОСОБА_8 з використанням вказаного сертифікату, оформленого на ім`я державного кадастрового реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_5 Маляренка ОСОБА_9 , здійснено несанкціоноване втручання в роботу автоматизованої системи Державного земельного кадастру, шляхом вчинення дій по проведенню державної реєстрації ряду земельних ділянок.

На досудовому розслідуванні встановлено, що відповідно до інформації, отриманої шляхом реалізації тимчасового доступу у Державному земельному, від імені державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 Маляренко ОСОБА_10 виконано 818 реєстраційних дій щодо 487 земельних ділянок, розташованих на території міста Дніпро, які в подальшому вибули з комунальної власності, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади міста Дніпро.

Поряд з цим, встановлено, що ОСОБА_8 від імені ОСОБА_7 , як державний реєстратор спільно з іншими невстановленими особами вчиняв протиправні дії, які полягали у несанкціонованих діях з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї.

Визначення державного кадастрового реєстратора сформульовано в ст. 9 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», відповідно до якої встановлено його спеціальний статус у сфері державної реєстрації земельних ділянок.

Основними повноваженнями кадастрового реєстратора є: здійснення реєстрації заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевірка на відповідність поданих документів вимогам законодавства; формування поземельних книг на земельні ділянки, внесення записів до них, забезпечення зберігання цих книг; внесення відомостей до Державного земельного кадастру або надання відмови щодо внесення; присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам; надання відомостей із Державного земельного кадастру й відмови в наданні; виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передання органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомостей про земельні ділянки.

Водночас відповідно до вимог закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_7 являвся суб`єктом декларування.

Відповідно до вимог ст. 45 закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_7 зобов`язаний був подавати декларацію як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вказане свідчить про те, що ОСОБА_8 від імені ОСОБА_7 , як державний реєстратор спільно з іншими невстановленими особами вчиняв протиправні дії, які полягали у несанкціонованих діях з інформацією, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, вчинені особою, яка має право доступу до неї.

Володільцем інформації про обставини подання ОСОБА_7 декларацій до «Єдиного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» є ІНФОРМАЦІЯ_7 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, про місце і час розгляду клопотання повідомлений належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного клопотання у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062, стосовно зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 під час оформлення права власності на земельні ділянки, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам та інтересам територіальної громади міста Дніпро за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 3, 4 ст. 190, ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 272, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 .

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів, оскільки без отримання вказаних документів неможливо встановити істину у кримінальному провадженні, що має суттєве значення для розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 108, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000062 тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з вказаними документами та вилучити їх копії, а саме:

- усіх видів декларацій (щорічні, перед звільненням, після звільнення, кандидата на посаду) особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з моменту його реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 у «Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» по 27.10.2022;

- усіх документів та інформації, що містяться в матеріалах повних перевірок декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування поданих ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 з моменту його реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 у «Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» по 27.10.2022;

- інформації про послідовність усіх дій користувача «Єдиного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_6 , з моменту його реєстрації на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 у «Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» по 27.10.2022 із зазначенням дати та точного часу вчинення відповідних дій, IP-адрес з яких вчинювались відповідні дії, розділи реєстру, в яких вчинювались дії та найменування конкретних дій, що були вчинені із відображенням інформації щодо подачі ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 державним реєстратором відділу в м. Дніпрі ІНФОРМАЦІЯ_2 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», повідомлень про суттєві зміни в майновому стані суб`єкта декларування; інформації про сертифікат електронного цифрового підпису, який використовувався ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 для реєстрації та вчинення подальших дій у вказаному реєстрі; інформацію про адресу електронної пошти, яка використовувалась для реєстрації ОСОБА_7 на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 у «Єдиному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Строк дії ухвали не може перевищувати два місяці з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надати слідчому у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя ОСОБА_1