Справа № 946/8109/22
Провадження № 1-кс/946/2709/22
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2022 року слідчий суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

23.11.2022 року ОСОБА_2 звернулась до слідчого судді зі скаргою (справа №946/8109/22, провадження №1-кс/946/2709/22) на бездіяльність СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії щодо розгляду клопотання ОСОБА_2 від 17.11.2022 року, подане в рамках кримінального провадження № 0000182, яким вона просить вести слідчі дії, а саме, 1. Провести слідчу дію допит ОСОБА_3 ; 2. Реалізувати моє право на безпосередню участь як потерпілої та цивільного позивача у кримінальному провадженні; 3. Реалізувати її право на ініціацію мною як потерпілою та цивільним позивачем слідчих дій у кримінальному провадженні; 4. Реалізувати моє право як потерпілої та цивільного позивача на безпосередню участь у слідчих діях у кримінальному провадженні; 5. Реалізувати право ОСОБА_2 , як потерпілої та цивільного позивача на ставлення запитань свідку ОСОБА_3 ; 6. Надати ОСОБА_2 можливість поставити ОСОБА_3 наступні питання: Яка саме особа заповнювала журнали ТОВ «Злагода» щодо експлуатації порому ВИЛ-0224-К під час роботи ОСОБА_3 на посаді поромника на ТОВ «Злагода»? Які інші поромники працювали разом зі ОСОБА_4 на поромі ВИЛ-0224-К під час роботи ОСОБА_3 на посаді поромника на ТОВ «Злагода»? Яку заробітну платню отримував ОСОБА_3 під час працевлаштування ОСОБА_3 на посаді поромника на ТОВ «Злагода»? В який спосіб та з якою періодичністю поромник ОСОБА_3 звітував перед бухгалтерією ТОВ «Злагода» про результати використання порому ВИЛ-0224-К? Чи перевозив поромник ОСОБА_3 на поромі ВИЛ-0224-К автомобілі та іншу техніку ОСОБА_5 на острів Кислицький та з острову Кислицький упродовж періоду 2005 2017 рр.? Чи перевозив поромник ОСОБА_3 на поромі ВИЛ-0224-К автомобілі та іншу техніку СФГ « ОСОБА_5 » на острів Кислицький та з острову Кислицький упродовж періоду 2005 2017 рр.? В яку дату було звільнено ОСОБА_3 з ТОВ «Злагода»? Чи перевозив поромник ОСОБА_3 на поромі ВИЛ-0224-К автомобілі та іншу техніку органів Державної прикордонної служби України з острову Кислицький на з острову Кислицький упродовж періоду 2005 2017 рр.? Інші питання, що випливатимуть з відповідей поромника ОСОБА_3 на вказані вище питання.
23.11.2022 року дана скарга в порядку ст. 35 КПК України розподілена і передана до розгляду слідчому судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_6

25.11.2022р. слідчим суддею ОСОБА_6 заявлено самовідвід з підстав викладених у письмовій заяві.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_6 від 25.11.2022 року прийнято самовідвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_6 та справу № 946/8109/22 (провадження № 1-кс/946/2709/22) за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, направлено до канцелярії суду з кримінальних справ Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області для визначення іншого слідчого судді відповідно до вимог ст. 35 КПК України.
28.11.2022 року дана скарга в порядку ст. 35 КПК України розподілена і передана до розгляду слідчому судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_7
29.11.2022р. слідчим суддею ОСОБА_7 заявлено самовідвід з підстав викладених у письмовій заяві.

Ухвалою слідчого судді ОСОБА_7 від 29.11.2022 року прийнято самовідвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_7 та справу № 946/8109/22 (провадження № 1-кс/946/2709/22) за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, направлено до канцелярії суду з кримінальних справ Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області для визначення іншого слідчого судді відповідно до вимог ст. 35 КПК України.
30.11.2022 року дана скарга в порядку ст. 35 КПК України розподілена і передана до розгляду слідчому судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 .
Так, в обґрунтування скарги ОСОБА_2 зазначила, що внаслідок отримання нею додаткових доказів підроблення документів на так званий «пором «Кислицький»», що було здійснено за корупційної підтримки керівника Ізмаїльської окружної прокуратури ОСОБА_8 , суддів Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_1 та інших суддів вказаного суду 17.11.2022 року нею було заявлено клопотання слідчому СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області щодо проведення певних слідчих дій.
Відповідне клопотання було отримано в Ізмаїльському РВП ГУНП в Одеській області 17.11.2022 року та до цього часу зазначене клопотання не розглянуто.
Відповідно до ч.1 ст. 75 КПК України слідчий суддя, суддя або присяжний не може брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, близьким родичем чи членом сім`ї слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, заявника, потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому провадженні як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, слідчий, прокурор, захисник або представник;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах провадження;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості;

5) у випадку порушення встановленого частиною третьою статті 35 цього Кодексу порядку визначення слідчого судді, судді для розгляду справи.

Згідно до ч. 1 ст. 80 КПК України, за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язанні заявити самовідвід.

Також слідчий суддя звертає увагу на положення ч. 5 ст. 9 КПК, якими визначено, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів N 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (далі Конвенція), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Так, Європейський суд з прав людини, практика якого відповідно до ст. 9 Конституції України, ст. ст. 1, 8, 9 КПК, ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини» є джерелом права для України, в своєму рішенні у справі «Білуха проти України» від 09 листопада 2006 року (заява №33949/02) зазначив, що відповідно до усталеної практики Суду наявність безсторонності відповідно до п. 1 ст. 6 повинна визначатися за суб`єктивним та об`єктивним критеріями. Відповідно до суб`єктивного критерію беруться до уваги особисті переконання та поведінка окремого судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у даній справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (див., серед іншого (inter alia), рішення у справі "Фей проти Австрії" (Fey v. Austria) від 24 лютого 1993 року, пп. 27, 28 and 30; рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland), N 33958/96, п. 42, ЄСПЛ 2000-XII). У кожній окремій справі слід вирішувати, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про небезсторонність суду (див. рішення у справі "Пуллар проти Сполученого Королівства" (Pullar v. United Kingdom), від 10 червня 1996 року, п. 38) (п. 49).

Стосовно об`єктивного критерію в цьому ж рішенні далі Суд зазначив, що навіть зовнішні прояви можуть мати певну важливість або, іншими словами, "правосуддя повинно не тільки чинитися, повинно бути також видно, що воно чиниться" (див. рішення у справі "Де Куббер проти Бельгії" (De Cubber v. Belgium), від 26 жовтня 1984 року, п. 26). Важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти в громадськість у демократичному суспільстві (див. вищевказане рішення у справі "Ветштайн проти Швейцарії" (Wettstein v. Switzerland) та рішення у справі "Кастілло Альгар проти Іспанії" (Castillo Algar v. Spain), від 28 жовтня 1998 року, п. 45) (п. 53).

Таким чином, на думку Європейського суду з прав людини, наявність об`єктивно обґрунтованих сумнівів у безсторонності судді, навіть без наявності ознак, які б вказували на прояв особистої упередженості з боку судді, все одно свідчить про недодержання судом принципу безсторонності за об`єктивним критерієм та призводить до порушення п. 1 ст. 6 Конвенції.

Як встановлено слідчим суддею, у клопотанні від 17.11.2022 року мова йде у тому числі й щодо дій/бездіяльності, на думку заявника, окремих суддів (слідчих суддів) Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та іншими суддями, у формі корупційної підтримки в підробленні документів на так званий «пором «Кислицький»».
Тобто, вбачається, що скаржник ОСОБА_2 просить слідчого суддю Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області зобов`язати уповноважену особу СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_2 щодо здійснення певних слідчих дій, в якому частково йдеться мова й про слідчого суддю ОСОБА_1 .
Таким чином, та обставина, що скарга знаходиться на розгляді у слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 та вимоги скарги частково стосуються й слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , що може за об`єктивним критерієм викликати недовіру не тільки у ОСОБА_2 , а й у стороннього спостерігача, а тому зазначена практика Європейського суду з прав людини має бути застосована у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та з метою недопущення сумніву, щодо об`єктивного та неупередженого розгляду вищевказаного клопотання, суд дійшов висновку про те, що під час розгляду даного клопотання слідчим суддею ОСОБА_1 у сторонніх спостерігачів та учасників кримінального провадження є об`єктивно обґрунтовані підстави вважати, що зазначені обставини можуть позначитися на безсторонності слідчого судді ОСОБА_1 , вказане є об`єктивним критерієм недотримання безсторонності суду, що є порушенням п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та безумовно підриває довіру, яку суди повинні вселяти в громадськість у демократичному суспільстві.

Таким чином, є доцільним задовольнити заявлений самовідвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст.35, 75-82 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву від 01.12.2022 року слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 про самовідвід задовольнити.

Прийняти самовідвід слідчого судді Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 .

Справу № 946/8109/22 (провадження № 1-кс/946/2709/22) за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність СВ Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області та зобов`язання вчинити певні дії, направити до канцелярії суду з кримінальних справ Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області для визначення іншого слідчого судді відповідно до вимог ст. 35 КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1