У Х В А Л А

Справа № 183/4305/22

№ 1-кс/183/2413/22

04 січня 2023 року м.Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 02.03.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000053 від 13.07.2021,

В С Т А Н О В И В:

30 грудня 2022 року захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області зі скаргою на постанову слідчого у кримінальному провадженні №0000053 від 13.07.2021, в якій просить поновити стороні захисту строк для звернення зі скаргою; скасувати постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 02.03.2022 про зупинення досудового розслідування.

В обґрунтування скарги вказує, що слідчим відділом Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000053 від 13.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України. 23.02.2022 слідчим СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 було проведено процесуальну дію - повідомлення про підозру ОСОБА_5 про те що він підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень - злочинів, передбачених ч. 2 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, ч. 1 ст. 366 КК України - внесення до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей. 02.03.2022 слідчим СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування. Заявник вказує, що зазначена вище постанова є незаконною, необґрунтованою та такою, що підлягає скасуванню.

Вказує, що в порушення ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого взагалі не містить мотивів її прийняття. Зі змісту постанови від 02.03.2022 про зупинення досудового розслідування вбачається, що підставами її прийняття є п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України. Однак, матеріали кримінального провадження не містять жодних належних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_5 переховувався від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та що місце його знаходження не встановлено. Також, у постанові слідчого відсутні будь-які посилання на конкретні обставини, у зв`язку із якими, слідчим прийнято рішення про зупинення досудового розслідування, а лише зазначено загальні посилання на те, що ОСОБА_5 у встановлений час до слідчого не з`явився та про причину неприбуття слідчого не повідомив, без зазначення конкретного місця та часу коли відбувалися такі події. При цьому, що ані постанова слідчого від 02.03.2022 про зупинення досудового розслідування, ані матеріали кримінального провадження взагалі не містять жодних даних про дату, час та місце виклику ОСОБА_5 на який він без поважних причин не прибув.

Щодо строків оскарження постанови від 02.03.2022 про зупинення досудового розслідування заявник зазначає, що з постановою адвокат ОСОБА_3 був ознайомлений 29.12.2022 під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000053 від 13.07.2021 в порядку передбаченому ст. 221 КПК України, що підтверджується відповідним протоколом, який перебуває в матеріалах кримінального провадження. Сама постанова від 02.03.2022 про зупинення досудового розслідування взагалі не направлялася стороні захисту.

Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав, зазначених у скарзі та письмових поясненнях.

Слідчий у скарзі просив відмовити. Пояснив, що на виклики на 27,28 лютого 2022 року підозрюваний не з`явився, у зв`язку з чим 02.03.2022 оголошено його розшук, що в свою чергу було підставою для зупинення досудового розслідування.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового розгляду дослідивши доводи скарги, матеріали провадження, долучені до неї та подані сторонами приходить до такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені № 0000053 від 13.07.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

23.02.2022 складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 , відповідно до якого він підозрюється у заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, та внесенні до офіційного документу завідомо неправдивих відомостей, тобто у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відповідно.

Вказане повідомлення про підозру 23.02.2022 направлено за місцем проживання ОСОБА_5 для вручення через житлово-експлуатаційну організацію по АДРЕСА_1 - дільниці №37 КП «ЖИЛКОМСЕРВІС» в особі начальника дільниці, та за місцем його роботи для вручення через адміністрацію ТОВ «ОРГКРОВЛЯ І К» - інженера-кошторисника ОСОБА_6 .

Ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 07.10.2022 у справі № 1-кс/183/1482/22 встановлено, що у зв`язку з відсутністю 23.02.2022 ОСОБА_5 за місцем проживання та неможливістю вручення йому письмового повідомлення про підозру особисто, того ж дня слідчим було вчинено дії щодо вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень: передано для вручення через житлово-експлуатаційну організацію по вул. Джерельна, 9 у м. Харків - дільниці №37 КП «ЖИЛКОМСЕРВІС» в особі начальника дільниці.

02.03.2022 слідчим СВ Куп`янського РВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 було винесено постанову про зупинення досудового розслідування. Оскаржувана постанова містить посилання на іншу постанову про оголошення у розшук підозрюваного, яка не є предметом оскарження у даній справі.

29.08.2022 досудове розслідування в кримінальному провадженні було відновлено.

Згідно із п. 2 ч. 1ст. 280 КПК України досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.

Відповідно до ч.4 ст.280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.

Відповідно до ч. 1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема за п.2 рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Таким чином предметом оскарження є рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування прийняті у формі постанов.

Процесуальний закон передбачає вичерпний перелік підстав для зупинення кримінального провадження. При чому кожна з підстав має виникати в умовах, які обумовлюють нормативно передбачену можливість її використання. Відповідне процесуальне рішення є предметом судового контролю в межах процедури оскарження під час досудового розслідування.

Зупинення кримінального провадження є механізмом відтермінування досягнення завдань кримінального провадження у випадках, коли виникають об`єктивні обставини, що унеможливлюють повноцінне здійснення стадії досудового розслідування.

Таким чином, метою оскарження процесуального рішення про зупинення кримінального провадження є відновлення досудового розслідування з метою відновлення порушених прав учасників кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва),а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування.

Згідно із ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування може бути про скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1,2,5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржується в порядку, передбачено шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

На цей час, оскаржувана постанова про зупинення досудового розслідування хоча і не скасована прокурором, проте досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено шляхом ухвалення слідчим відповідних постанов.

З огляду на викладене, з урахуванням того, що процесуальні рішення щодо зупинення досудового розслідування припинили свою дію, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст.ст. 110, 220, 303, 305 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

у задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 02.03.2022 про зупинення досудового розслідування - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1