Справа № 202/4262/23
Провадження № 1-кс/202/2002/2023
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

15 березня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

скаржника ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

07 березня 2023 року на адресу Індустріального районного суду м.Дніпропетровська надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якої просили зобов`язати працівників Державного бюро розслідувань внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за їх заявою про злочин, що мав місце у відношенні військовослужбовців ОСОБА_4 та ОСОБА_3 .

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в листопаді 2022 року звернулися до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, з заявою про скоєння кримінального правопорушення за фактом перевищення влади і службових повноважень начальником штабу реактивного артилерійського дивізіону ОСОБА_5 та замполітом ОСОБА_6 , в якій просили внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідуваньі розпочати досудове розслідування, однак на теперішній час за результатами розгляду заяви відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. Наведене зумовило ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою в порядку ст. 303 КПК України.

Розпорядженням голови Верховного Суду від 15.03.2022 року № 8/0/9-22 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (Краматорський міський суд Донецької області)» територіальна підсудність справ Краматорського міського суду Донецької області визначена Індустріальному районному суду м. Дніпропетровська.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 07 березня 2023 року, головуючим суддею у розгляді вказаної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 , ухвалою якої від 07 березня 2023 року відкрито провадження за скаргою, призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні та зобов`язано уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську надати слідчому судді матеріали прийняті на підставі звернення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вимоги поданої скарги підтримали в повному обсязі та наполягали на їх задоволенні, обґрунтувавши доводами, що наведені у скарзі.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про причини неявки слідчому судді не повідомив, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

Слідчим Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_7 слідчому судді надані матеріали прийняті на підставі заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Із врахуванням вимог чинного Кримінального процесуального кодексу з приводу строку розгляду скарги, слідчий суддя доходить висновку про можливість здійснення її розгляду у відсутність слідчого, який був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржників, дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, матеріали прийняті на підставі заяви, доходжу наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування регулюється § 1 Глави 26 КПК України.

Частиною 1 статті 303 КПК України передбачений вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з матеріалів скарги та встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_1 , військової частини НОМЕР_1 , Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення та в подальшому до слідчого судді зі скаргою, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв`язку з чим просять поновити строк для звернення до суду зі скаргою, оскільки такий строк пропущений ними з поважних причин.

Відповідно до вимог ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Вислухавши доводи скаржників та проаналізувавши матеріали скарги, вважаю за необхідне поновити ОСОБА_3 , ОСОБА_4 строк на подання скарги, оскільки він пропущений з поважних причин.

Слідчим суддею встановлено, що 23 листопада 2022 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, із заявою від 12 листопада 2022 року про вчинення командуванням штабу реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 426-1 КК України, яка була зареєстрована за вх. № 3124зкп/кр від 23.11.2022 року, що підтверджується відповідним штрих-кодом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську.

Листом слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_8 № 13-01-18680/22 від 27.12.2022 ОСОБА_9 повідомлено, що за результатом вивчення доводів викладених у колективному зверненні, підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування на теперішній час не встановлено. Крім того, повідомлено, що для перевірки доводів викладених у зверненні та встановлення ознак кримінального правопорушення в діях командування штабу реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_2 , копію звернення спрямовано командиру військової частини НОМЕР_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Враховуючи те, що 23 листопада 2022 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, із заявою про вчинення кримінального правопорушення, проте даних щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення не встановлено, слідчий суддя вважає що управлінням було порушено вимоги ст. 214 КПК України.

Тому, навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР, так як вимогами КПК України не передбачено здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що вимоги скаржника підлягають задоволенню.

Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість поданої скарги, встановлення факту бездіяльності з боку уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та таким чином вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12 листопада 2022 року, яка отримана управлінням 23 листопада 2022 року за вх. № 3124зкп/кр.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про зобов`язання вчинити певну дію.

Керуючись ст.ст. 22, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_3 , ОСОБА_4 строк для звернення до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорськувнести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 12 листопада 2022 року, яка отримана управлінням 23 листопада 2022 року за вх. № 3124зкп/кр.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 17.06.2020 року, яким положення ч. 3 ст. 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР визнані неконституційними, ухвала слідчого судді підлягає оскарженню.

Слідчий суддя ОСОБА_1