Справа № 761/325/23
Провадження № 1-кс/761/714/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 січня 2023 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого 3 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 04.01.2023, щодо

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Шахтарсь Донецької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України

В С Т А Н О В И В:

10 січня 2023 року на адресу Шевченківського районного суду надійшло клопотання слідчого 3 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 04.01.2023, щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 2583 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в 2014 році, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, у м. Донецьк у складі терористичної організації «Донецька народна республіка» створений окремий структурний підрозділ - «Міністерство охорони здоров`я Донецької Народної Республіки».

Вказаний підрозділ має організовану структуру, а саме єдиноначальність, підпорядкованість, чітку ієрархічність та дисципліну, на який покладено виконання функцій відповідно їх компетенції, а саме: забезпечує в межах своєї компетенції додержання закладами охорони здоров`я, установами права громадян на охорону здоров`я, готує пропозиції стосовно визначення пріоритетних напрямів розвитку охорони здоров`я, розробляє та організовує виконання програм охорони здоров`я та інше. Вказане формування дислокуються в тимчасово окупованому місті Донецьк, по вул. Ілліча, буд. 14-І та мають загальну координацію керівництва та кураторів Російської Федерації.

Як зазначає слідчий в своєму клопотанні, що ОСОБА_6 усвідомлював, що «Міністерство охорони здоров`я ДНР» являється окремим структурним підрозділом терористичної організації «ДНР».

Поряд з тим, точна дата органом досудового розслідування не встановлена, але не пізніше 20.05.2020 ОСОБА_6 , перебуваючи у м. Донецьк, усвідомлюючи, що діяльність терористичної організації «ДНР» та її підрозділів є незаконною, спрямована на зміну меж території України, призводить до загибелі людей, заподіяння значних матеріальних збитків та інших тяжких наслідків, діючи умисно, з ідеологічних та корисливих мотивів, добровільно прийняв рішення щодо вступу до окремого структурного підрозділу терористичної організації «ДНР», а саме до «Міністерства охорони здоров`я ДНР» з метою безпосередньої участі у даній злочинній діяльності вказаної терористичної організації, направленої на дестабілізацію суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України.

Крім того, точно дата органом досудового розслідування не встановлена, але не пізніше 20.05.2020, ОСОБА_6 продовжуючи свою злочинну діяльність, приймаючи участь в терористичній організації «ДНР» та сприяючи її діяльності, був призначений на посаду тимчасово виконуючого обов`язки міністра «Міністерства охорони здоров`я ДНР».

Приймаючи участь в терористичній організації «ДНР» та сприяючи її діяльності, перебуваючи на посаді тимчасово виконуючого обов`язки міністра «Міністерства охорони здоров`я ДНР» ОСОБА_6 подавав на розгляд проекти НПА та інших розпорядчих документів до т.зв. органів державної влади «Донецької Народної Республіки», серед яких т. зв. «апарат уряду ДНР». Крім того, погоджував проекти законів з питань, що належали до компетенції т.зв. «МОЗ ДНР», призначав та звільняв з посад співробітників т.зв. «МОЗ ДНР», проводив робочі зустрічі та наради із співробітників т.зв. «МОЗ ДНР», вносив подання щодо представлення співробітників т.зв. «МОЗ ДНР» до відзначення нагородами від імені «ДНР» та створював робочі комісії щодо перевірки медичних закладів на тимчасово окупованій території Донецької області.

ОСОБА_6 приймав вищезазначені рішення шляхом візування відповідних документів власноручним підписом.

Тим самим ОСОБА_6 у період з 2020 року по теперішній час бере участь в окремому структурному підрозділі терористичної організації «ДНР», а саме «Міністерстві охорони здоров`я ДНР» та сприяє у її діяльності.

27.10.2022 ОСОБА_6 у спосіб, передбачений КПК України повідомлено про підозру у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України.

Підозра ОСОБА_6 у вчинені вищевказаного кримінального правопорушення обґрунтовується наступними доказами, а саме: протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії № 51/3/1 - 2255т від 12.08.2022; протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії № 51/3/1 - 2254т від 12.08.2022; рапортом про виявлене кримінальне правопорушення №51/3/1-1825 від 18.07.2022; відповіддю ГВ КІБ ГУ СБ України №51/3/1-1923 від 04.08.2022 на доручення слідчого.

Слідчий в своєму клопотанні зазначає, що повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 01.11.2022 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: https://www.gp.gov.ua/ua/categories/povistki-pro-viklik-ta-vidomosti-pro-zdijsnennya-specialnogo-dosudovogo-rozsliduvannya. » та вручено захиснику ОСОБА_6 .

Органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_6 повістками на 10 год. 00 хв. на 04.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022 та 14.11.2022, 15.11.2022, 16.11.2022 року. Вказані повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 01.11.2022 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», від 01.11.2022.

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 у визначений час та дати до слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив і, як наслідок, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 не відоме.

08.11.2022 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено ГВ КІБ Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області, оскільки на даний момент під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного не відоме.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованій території України, а саме у м. Донецьк, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На думку органу досудового розслідування, ОСОБА_6 переховується від органів слідства та суду на території тимчасово окупованій території України у Донецькій області з метою ухилення від кримінальної відповідальності і оголошений у розшук, а тому з метою виконання завдань кримінально процесуального закону, орган досудового розслідування вважає, що для притягнення ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.

Прокурор у судовому засіданні підтримав доводи зазначені в клопотанні, та просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного заперечувала щодо задоволення клопотання, зазначивши, що до матеріалів клопотання стороною обвинувачення не долучено відомостей щодо переховування підозрюваного та перебування його на тимчасово окупованій територій.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Як убачається з матеріалів клопотання ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000003 від 04.01.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 2583 КК України.

Відповідно до вимог ст. 2971 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 1102, 111, 1111, 1112, 112, 113, 114, 1141, 1142, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 1461, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 348, 364, 3641, 365, 3652, 368, 3682, 3683, 3684, 369, 3692, 370, 379, 400, 408, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Положеннями ч. 2 ст. 2972 КПК України, визначено, що у клопотанні про здійснення спеціального досудового розслідування з підстав, передбачених цим Кодексом, крім передбачених абзацом другим частини другої статті 2971 цього Кодексу, зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

Згідно з п. 20-1 Розділу 11 КПК України «Перехідні положення» тимчасово, але не пізніше дня початку діяльності Державного бюро розслідувань (опублікування у газеті «Урядовий кур`єр» відповідного повідомлення його керівником): спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 1102, 111, 112, 113, 114, 1141, 115, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 2581, 2582, 2583, 2584, 2585, 348, 364, 365, 368, 368-2, 379, 400, 436, 4361, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи який понад шість місяців переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, чи які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цьому абзаці, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Положення частини п`ятої статті 139 цього Кодексу у разі вчинення злочинів, визначених в абзаці другому цього пункту, поширюються також на осіб, які понад шість місяців переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або стосовно яких наявні фактичні дані, що вони перебувають за межами України, на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, клопотання слідчого міститься достатньо доказів щодо того, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування.

Як убачається з матеріалів клопотання, 27.10.2022 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України, яке було направлено відповідно до вимог КПК України.

Таким чином, 27.10.2022 ОСОБА_6 вважається таким, що належним чином повідомлений про підозру.

Крім того, повний текст повідомлення про підозру ОСОБА_6 01.11.2022 опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: https://www.gp.gov.ua/ua/categories/povistki-pro-viklik-ta-vidomosti-pro-zdijsnennya-specialnogo-dosudovogo-rozsliduvannya. » та вручено захиснику ОСОБА_6 .

Органом досудового розслідування здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_6 повістками на 10 год. 00 хв. на 04.11.2022, 07.11.2022, 08.11.2022 та 14.11.2022, 15.11.2022, 16.11.2022 року. Вказані повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 01.11.2022 розміщені на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора у розділі «Повістки про виклик», а також опубліковані у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження - газеті «Урядовий кур`єр», від 01.11.2022.

Однак, підозрюваний ОСОБА_6 у визначений час та дати до слідчого не з`явився, про причини своєї неявки не повідомив і, як наслідок, місцезнаходження підозрюваного ОСОБА_6 не відоме.

08.11.2022 постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено ГВ КІБ Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду на території тимчасово окупованій території України у Донецькій області, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Обставинами, які свідчать про те, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, є наступні.

Так, ОСОБА_6 викликався до слідчого у спосіб, передбачений ст. ст. 111, 135, 278 КПК України. Однак, підозрюваний до місця виклику не прибув, переховується від органів слідства та суду на території тимчасово окупованій території України у Донецькій області.

Отже враховуючи, що клопотання слідчого відповідає ч. 2 ст. 2972 КПК України, слідчим доведено що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів досудового розслідування та суду, підозрюваний оголошений у розшук, в матеріалах кримінального провадження наявно достатньо доказів для підозри особи у вчиненні кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 110, 2971, 2972, 2973, 2974 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого слідчого 3 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_5 , погоджене прокурором першого відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за органами безпеки Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 04.01.2023, щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000003 від 04.01.2023, стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 2583 КК України

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1