Справа № 559/2441/22
Провадження № 1-кс/559/399/2022
УХВАЛА
20 жовтня 2022 року місто Дубно Рівненська область
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, до шести місяців,-

В С Т А Н О В И В:
У провадження слідчого судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області 18.10.2022 надійшло вищезазначене клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, до шести місяців. Клопотання обґрунтовується наступним.

Слідчим відділенням Дубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України.

Відповідно до матеріалів вказаного кримінального провадження встановлено, що 22 жовтня 2021 року до Дубенського РВП ГУНП в Рівненькій області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що у зв`язку із неналежним виконанням медичними працівниками КНП «Пологовий будинок» Дубенської міської ради своїх професійних обов`язків, в його дружини ОСОБА_6 , 1982 р. н., хворої на COVID-19, відбулося народження мертвого плоду.

В ході досудового розслідування проведено наступні дії:
-в якості потерпілого допитано ОСОБА_6 , яка повідомила слідству відомі їй обставини вчинення вказаного кримінального правопорушення;

-в якості свідка, у встановленому законом порядку, допитано ОСОБА_5 ;

-надано доручення в порядку ст. 40 КПК України працівникам оперативним підрозділам Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області, щодо проведення слідчих (розшукових) дій спрямованих на зібрання доказів вчинення вказаного кримінального правопорушення;

-02.06.2022 призначено комісійну судово-медичну експертизу та отримано клопотання начальника бюро ОСОБА_7 про надання певного переліку меичних документів для проведення комісійної судово-медичної експертизи;

-проведено тимчасовий доступ до речей та документів на підставі ухвал слідчого судді Дубенського міськрайонного суду з КНП «Дубенський пологовий будинок» Дубенської міської ради, з метою направлення вилучених речей та документів в експертну установу для проведення комісійну судово-медичну експертизу.

Строк слідства у даному кримінальному провадженні закінчується 23.10.2022, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час не проведена комісійна судово-медична експертиза. Повноцінне проведення вищевказаної експертизи унеможливлює, зокрема, часткова відсутність медичних документів, отримати, які можливо виключно за умови організації і проведення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді у КП «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Ю. Семенюка» Рівненської обласної ради.

Крім того, виникає необхідність дати належну оцінку висновку судової експертизи, яка має важливе значення для розслідування даного кримінального провадження, оскільки являється ключовим доказом у розслідуванні кримінальних проваджень даної категорії. Також, за необхідності (в залежності від висновків судових експертиз) виникатиме необхідність в призначенні додаткових судових експертиз, повідомленні винним про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, як наслідок грунтовному допиті підозрюваного, виконанні вимоги ст. 290 КПК України, а також проведенні інших процесуальних дій для остаточного та беззаперечного доведення вини підозрюваного у інкримінованому йому кримінальному правопорушенні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із значним навантаженням на експерту установу та великим обсягом організаційних питань по підготовці процесуальних документів та збору учасників кримінального провадження для участі у запланованих слідчих (розшукових) та інших процесуальних діях, проведення яких є обов`язковим для забезпечення учасникам процесу їх процесуальних та конституційних прав, забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до кримінальної відповідальності в міру своєї вини і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Строк слідства у даному кримінальному провадженні закінчується 23.10.2022, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки на даний час необхідно провести ще ряд слідчих дій.

На підставі викладеного, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані для встановлення винної особи та притягнення її до відповідальності передбаченої чинним законодавством України, необхідно провести вказаний перелік слідчих дій, а також те, що вказані дії не могли бути проведені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000381 від 23 жовтня 2021 року до 6 місяців, а саме до 23.04.2023.
Слідчий, будучи належним чином повідомленою належним чином, в судове засідання не з`явився, до початку розгляду клопотання подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності (а.с.15).
Прокурор про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином(а.с.14), в судове засідання не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду даного клопотання.
Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.
Дослідивши письмові матеріали клопотання, приходжу до наступних висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділенням Дубенського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України (а.с.4).
Виходячи із приписів ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих, процесуальних дій, які на даний час не є достатніми для всебічного та повного розслідування обставин вчинення вказаного злочину.
Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню, на думку слідчого, спливає 23.10.2022, разом із тим, слідчий суддя звертає увагу, що слідчим не було враховано наступне.
Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховною Радою України затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 133/2022 від 14.03.2022.
Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від № 2212-IX від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 259/2022 від 18.04.2022.
Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від № 2263-IX від 22.05.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 341/2022 від 17.05.2022.
Указом Президента України №573/2022 від 12 серпня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05години 30хвилин 23серпня 2022року строком на 90 діб.
Законом України від 15серпня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України №573/2022 від 12 серпня 2022 року.
Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України (в редакції Закону № 2201-IX від 14.04.2022), у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Як вбачається із клопотання про продовження строку досудового розслідування, у даному кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, жодній особі не повідомлено про підозру.
Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України період з 24.02.2022 до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не зараховується в строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України.
З урахуванням зазначеного, слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, а тому, в задоволенні клопотання слід відмовити.
Відповідно до ч.7 ст.295-1 КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Однак, рішення про відмову в задоволенні клопотання прийнято не на підставі ч.4 ст.295-1 КПК України, а у зв`язку з тим, що строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, і строк досудового розслідування триває, а відтак підстави для виконання прокурором вимог частини другої статті 283 КПК України відсутні.
Окрім того, слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу прокурора на необхідність активізації у проведенні слідчих, розшукових та процесуальних дій, задля проведення ефективного досудового розслідування з дотриманням розумних строків.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання слідчого СВ Дубенського РВП ГУНП України в Рівненській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Дубенської окружної прокуратури ОСОБА_8 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000381 від 23 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.140 КК України, до шести місяців - відмовити.
Відмова в задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, у даному випадку, не є підставою для виконання прокурором вимог частини другої статті 283 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала набрала законної сили 20.10.2022.

Слідчий суддя Дубенського міськрайонного суду
Рівненської області ОСОБА_1