Справа № 585/1388/23
Номер провадження 1-кс/585/381/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , особи, яка звернулась зі скаргою - ОСОБА_3 , її представника - ОСОБА_4 , представника Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Ромни скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді Роменського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 17.03.2023 звернулась до т.в.о. начальника Роменського РВП із заявою про вчинення кримінального правопорушення і 30.03.2023 отримала відповідь, відповідно до якої відділ поліції повідомляє, що її заява зареєстрована в ЖЄО Роменського РВП за №2098 18.03.2023 та розглянута. У відповідності до вимог ст. 214 КПК України відсутні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення по вказаному нею у заяві факту відсутні. Вказаний матеріал вважається вирішеним. Вказане суперечить ст. 214 КПК України, виключень з якої не існує. Просить зобов`язати уповноважену особу Роменського РВП ГУНП в Сумській області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування на підставі її заяви від 17.03.2023 про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення за ч.1 ст. 129 КК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити. Пояснила, що висловлювати погрози ОСОБА_6 почав ще в грудні 2022 року, але вона намагалась на нього не звертати уваги. Коли вже він почав перестрівати її та її близьких, погрожувати розправою, вважає, що з`явилась реальна загроза.

Представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 підтримав скаргу, посилаючись на викладені у ній обставини.

Представник Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 вимоги скарги не визнала, пояснила, що не було підстав вносити відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , оскільки остання не долучила до заяви ні телефонних роздруківок, ні інших доказів. Крім того, наразі ОСОБА_3 має стосунки з Синенком, за проханням якого могли бути нанесені тілесні ушкодження іншими особами ОСОБА_6 . Останнього допитано в якості потерпілого і він пояснив, що хотів просто зустрітись з ОСОБА_3 , щоб з`ясувати стосунки з нею. ОСОБА_3 звернулась із заявою, як тільки порушили кримінальну справу щодо нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_6 .

Дослідивши матеріали справи та матеріали перевірки за заявою ОСОБА_3 , заслухавши учасників процесу, слідчий суддя дійшов наступного.

ОСОБА_3 звернулась до т.в.о. начальника Роменського РВП ГУНП в Сумській області із заявою від 16.03.2023 про вчинення відносно неї кримінального правопорушення ОСОБА_6 , заява зареєстрована 17.03.2023 (а.с.2).

З матеріалів перевірки, в яких об`єднані заяви ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 щодо висловлення погроз ОСОБА_6 , які були зареєстровані в ЖЄОЗП за №2095 від 18.03.2023, №2098 від 18.03.2023 та №2178 від 20.03.2023 вбачається, що 16.03.2023 ОСОБА_7 звернувся до т.в.о. начальника Роменського РВП із заявою про кримінальне правопорушення, в якій просив прийняти заходи до ОСОБА_6 та притягнути його до відповідальності, мотивуючи тим, що останній на його адресу, та на адресу ОСОБА_3 , з якою він ( ОСОБА_7 ) перебуває у близьких стосунках, висловлює погрози (а.с.4 матеріалів перевірки).

У своїй заяві ОСОБА_3 також викладає обставини щодо висловлювання їй та її родині погроз ОСОБА_6 , повідомляє, що останній шукає зустрічі з нею, вона боїться за своє життя та за життя своїх близьких, його погрози сприймає серйозно і має підстави боятись їх виконання ОСОБА_6 (а.с. 8 матеріалів перевірки).

Із заявою про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 до т.в.о. начальника Роменського РВП звернулась 20.03.2023 і ОСОБА_9 (мати ОСОБА_3 ), яка також зазначає про висловлювання останнім на її адресу та адресу її доньки погроз, зазначає, що ОСОБА_6 шукає її доньку, погрожує, що не залишить її, бо йому нічого втрачати. ОСОБА_9 його погрози сприймає серйозно і вважає, що має підстави боятись їх виконання (а.с.13 матеріалів перевірки).

Матеріали перевірки містять письмові пояснення ОСОБА_6 , який пояснює, що з кінця 2017 року мав стосунки з ОСОБА_3 , яка в січні 2023 року припинила з ним стосунки. В січні йому зателефонував якийсь чоловік, повідомив, що перебуває у стосунках з ОСОБА_3 він телефонував йому, хотів зустрітись з ним та ОСОБА_10 , ніяких погроз не висловлював. 15.03.2023 він, їдучі з м.Ромни в с. Сміле, зустрів в автобусі матір ОСОБА_3 , проводив її додому, щоб поспілкуватись, доніс їй сумки, розпитував за ОСОБА_11 . Погроз не висловлював. Чому на нього написали заяви, не розуміє (а.с.14-15 матеріалів перевірки).

Поліцейським офіцером сектору превенції Роменського РВП ГУНП в Сумській області 27.03.2023 складено довідку, в якій зазначено, що враховуючи не встановлення у події ознак кримінального чи адміністративного правопорушення у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян» та п.12 розділу IV Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах НП України, затвердженого наказом МВС України від 15.11.2017 №930 за результатами проведеної перевірки прийнято рішення про припинення подальшого розгляду заяв та підготовлено проект відповіді гр. ОСОБА_7 , ОСОБА_3 та ОСОБА_9 (а.с.1 матеріалів перевірки).

За вих. №6291 27.03.2023 ОСОБА_12 направлено відповідь, в якій вказано про те, що Роменським районним відділом поліції ГУНП в Сумській області заяву ОСОБА_3 за фактом висловлювання погроз ОСОБА_6 зареєстровано в ЖЄО Роменського РВП №2098 від 18.03.2023 та вона розглянута. У відповідності до вимог ст. 214 КПК України відсутні обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для внесення відповідних відомостей по вказаному у заяві факту відсутні. Вказаний матеріал вважається вирішеним у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення передбаченого чинним законодавством (а.с.3 матеріалів перевірки).

При цьому, в указаних матеріалах перевірки, зареєстрованих в ЖЄОЗП за №2095 від 18.03.2023, №2098 від 18.03.2023 та №2178 від 20.03.2023, відсутні дані про проведення будь-яких розшукових заходів. Дані матеріали містять лише самі заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та письмові пояснення ОСОБА_6 .

Згідно ст. 60 КПК України заявником є фізична або юридична особа, яка звернулась із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим.

Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, отримувати витяг з ЄРДР, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документ и, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Окрім КПК, нормативні засади, пов`язані із вчиненням зазначеної процесуальної дії, регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затвердженим наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 N 139, прийнятим на виконання вимог КПК.

Зазначеними нормативними актами зобов`язано органи поліції та/або прокурора внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення в ЄРДР незалежно від встановлення складу злочину.

Не прийняття рішення по заяві про вчинення злочину порушує принцип доступу громадян до правосуддя.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що дана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а саме необхідно зобов`язати посадових осіб слідчого відділу Роменського районного відділу поліції Головного управління національної поліції внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у відповідності з нормами кримінального процесуального законодавства.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб слідчого відділу Роменського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Сумській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 16.03.2023, зареєстрованої Роменським районним відділом поліції ГУНП в Сумській області 17.03.2023, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування у відповідності з нормами кримінального процесуального законодавства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 12.04.2023 о 9 год. 30 хв.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1