УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000234,

встановив:

22.12.2022 року прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення їх оригіналів та копій.

Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000234 від 07.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «06.09.2022 до ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, надійшла ухвала ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2022, зі змісту якої вбачається, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_3 впродовж 2021-2022 років виносили відносно ОСОБА_4 постанови про адміністративні правопорушення, які можуть містити ознаки підроблення.

Зокрема, згідно з ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2022 у справі №689/1574/21 судом розглядалось подання ІНФОРМАЦІЯ_4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Хмельницькій області про скасування звільнення від відбування покарання і направлення для відбування покарання за вироком суду ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ухвалою суду у задоволенні вказаного подання було відмовлено.

Під час розгляду справи судом було звернуто увагу на деякі обставини, що можуть свідчити про вчинення службового підроблення працівниками поліції.

Зокрема, як було встановлено, в ході судового розгляду, постановами працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 серії ГАБ №152113 від 07.11.2021 та серії ЕГА №591618 від 23.01.2022 ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 176 КУпАП, а саме за фактами зберігання ним за місцем свого проживання по АДРЕСА_2 алкогольних напоїв домашнього виготовлення (самогону). Проте, згідно з ухвалою суду, вказані постанови могли бути винесені без реального відвідування місця проживання особи та дійсного встановлення факту вчинення адміністративного правопорушення, виходячи з показів допитаних в судовому засіданні свідків, а також самого змісту постанов.

Згідно ухвали суду, у суду виникли сумніви у достовірності постанов працівників ІНФОРМАЦІЯ_7 серії ГАБ №152111 від 01.11.2021та серії ГАБ №329687 від 09.01.2022про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 176 КУпАП за такими ж фактами.

Крім того, згідно з ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.09.2022 у справі №689/1574/21, якою відмовлено у задоволенні подання ІНФОРМАЦІЯ_4 філії ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у Хмельницькій області, ОСОБА_4 також притягувався до адміністративної відповідальності постановою від 08.11.2021 за ч. 2 ст. 44-3 КУпАП.

Під час досудового розслідування у ІНФОРМАЦІЯ_8 ) проведено тимчасовий доступ до матеріалів адміністративних справ, в межах яких винесено вказані постанови про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності. Проте, як було встановлено частина із зазначених постанов в управлінні поліції (відділенні поліції) відсутня, оскільки вони були скеровані на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також, на адресу вказаного органу ДВС направлялись і решта постанов про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності.

Крім того, в ході досудового розслідування отримано інформацію щодо наявності у ІНФОРМАЦІЯ_1 виконавчих проваджень відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розпочаті на підставі матеріалів Відділення поліції №3 (смт Ярмолинці) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, щодо стягнення штрафів у справах про адміністративні правопорушення. Зокрема, як встановлено, у вказаному органі наявні виконавчі провадження під наступними номерами: №68155836, №68103667, №67776136, №67786787, №68865691, №68877401, №68877691,№69257064, №69676657, №69682252, №70064778, №70195119.

Таким чином, у кримінальному провадженні існує необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, що мають значення у кримінальному провадженні та можуть мати доказове значення, а саме до матеріалів виконавчих проваджень відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розпочаті на виконання постанов ІНФОРМАЦІЯ_9 по справах про адміністративні правопорушення серії ГАБ №152111 від 01.11.2021, серії ГАБ №152113 від 07.11.2021, серії ГАБ №329687 від 09.01.2022 та серії ЕГА №591618 від 23.01.2022 та постанови від 08.11.2021про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, а також до матеріалів виконавчих проваджень №68155836, №68103667, №67776136, №67786787, №68865691, №68877401, №68877691, №69257064, №69676657, №69682252, №70064778, №70195119, розпочатих відносно останнього на підставі матеріалів Відділення поліції №3 (смт Ярмолинці) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо стягнення штрафів у справах про адміністративні правопорушення,з можливістю вилучення копій вказаних матеріалів та оригіналів постанов про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, що наявні у вказаних матеріалах виконавчих проваджень.

Як встановлено, зазначені матеріали на теперішній час перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

Отримання тимчасового доступу до вказаних речей та документів необхідно для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема, перевірки фактів притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, проведення судово-почеркознавчих експертиз, встановлення осіб, якими здійснювалось складення матеріалів про адміністративні правопорушення, а також інших обставин, які мають значення у кримінальному провадженні.

У зв`язку з викладеним, вказані вище матеріали мають доказове значення у кримінальному провадженні та іншим способом, окрім як шляхом проведення тимчасового доступу, неможливо довести вказані вище обставини.

Крім того, існує необхідність у вилученні копій та частини оригіналів вказаних матеріалів, з метою долучення їх до матеріалів кримінального провадження та подальшого проведення судово-почеркознавчих експертиз».

Прокурор у судове засідання не з`явився. У клопотанні слідчого міститься прохання про розгляд клопотання за відсутності ініціатора, так як викладені вимоги підтримує в повному обсязі.

Крім того прокурор просить розглядати клопотання без участі володільця документів з причин негайної потреби отримання вказаної інформації та реальній загрозі її зміни або знищення, що має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Беручи до уваги, що прокурором у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення запитуваної інформації, тому розгляд клопотання з урахуванням положень ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених прокурором доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче ініціатор клопотання, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні..

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою проведення судово-почеркознавчих експертиз, а тому є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів документів.

Відтак, з урахуванням доведених прокурором обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи, оскільки отримати вказану в клопотанні інформацію неможливо іншим способом; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання прокурора щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , групі прокурорів Хмельницької обласної прокуратури, що здійснюють процесуальне керівництву у зазначеному кримінальному провадженні ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до матеріалів виконавчих проваджень відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що розпочаті на виконання постанов ІНФОРМАЦІЯ_9 по справах про адміністративні правопорушення серії ГАБ №152111 від 01.11.2021, серії ГАБ №152113 від 07.11.2021, серії ГАБ №329687 від 09.01.2022 та серії ЕГА №591618 від 23.01.2022 та постанови від 08.11.2021про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, а також до матеріалів виконавчих проваджень №68155836, №68103667, №67776136, №67786787, №68865691, №68877401, №68877691, №69257064, №69676657, №69682252, №70064778, №70195119, розпочатих відносно останнього на підставі матеріалів Відділення поліції №3 (смт Ярмолинці) Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо стягнення штрафів у справах про адміністративні правопорушення, з можливістю вилучення копій вказаних матеріалів та оригіналів постанов про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності, що наявні у вказаних матеріалах виконавчих проваджень.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені оригінали та корпії документів.

Ухвала діє по 25 лютого 2023 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя