Справа № 307/3124/22
Провадження № 1-кс/307/789/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2022 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Тячівської окружної прокуратури звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що в провадженні СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000357 від 22.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.191 ч.3, ч.4 КК України.

Вказує на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи, згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №5-к від 11 січня 2021 року, переведеною з посади заступника сільського голови з гуманітарних питань ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування, якій присвоєно 11 ранг, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, наданим їй як начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, грубо порушуючи вимоги «Положення про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 та її структурних підрозділів на 2021 рік», яке затверджене рішенням 2 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24.12.2020 за №45, відповідно до Розділу ІІ абз.4 якого зазначено, що підставою для преміювання є подання керівників структурних підрозділів, а підставою для її виплати розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також вимоги посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка затверджена розпорядженням Углянського сільського голови №11 від 19.01.2021, зокрема п.2.1.1 відповідно до якого начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням освітньої галузі, п.2.4 відповідно до якого начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання та п.2.5 відповідно до якого начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 надає пропозиції сільському голові щодо заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, призначення на посаду і звільнення з посади працівників відділу та керівників закладів освіти, видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_4 , незаконні накази, а саме: №23 від 30 березня 2021 року «Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.», №29 від 22 квітня 2021 року «Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.», №35 від 25 травня 2021 року «Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.», №40 від 16 червня 2021 року «Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.», №54 від 16 липня 2021 року «Про нарахування премії у липні місяці 2021 р.», №69 від 24 вересня 2021 року «Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.», внаслідок чого вчинила розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 297465,85 грн., ( в тому числі ЄСВ в сумі 72483, 34 грн.) за наступних обставин.
Так, 30 березня 2021 року, ОСОБА_4 , видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 30 березня 2021 року «Про нарахування премії у березні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в березні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ».
В подальшому, продовжуючи свої злочинні дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами, 22 квітня 2021 року, ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22 квітня 2021 року «Про нарахування премії у квітні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в квітні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », 25 травня 2021 року ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25 травня 2021 року «Про нарахування премії у травні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в травні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », 16 червня 2021 року ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №40 від 16 червня 2021 року «Про нарахування премії у червні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в червні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », 16 липня 2021 року ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №54 від 16 липня 2021 року «Про нарахування премії у липні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати в липні місяці 2021 року премію наступним працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », 24 вересня 2021 року ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №69 від 24 вересня 2021 року «Про нарахування премії у вересні місяці 2021 р.», згідно якого «При наявності коштів фонду заробітної плати, нарахувати у вересні місяці 2021 року премію слідуючим працівникам у розмірі 100%: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 », на підставі цих незаконних наказів, всупереч Положення про преміювання працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 та її структурних підрозділів на 2021 рік» та «Посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 », вказаним працівникам централізованою бухгалтерією ІНФОРМАЦІЯ_3 в період часу з березня по вересень 2021 року здійснено нарахування та виплату грошових коштів в якості премії, зокрема ОСОБА_11 в загальній сумі 4800,00 грн., ОСОБА_6 в загальній сумі 27172,72 грн., ОСОБА_5 в загальній сумі 27172,72 грн., ОСОБА_10 в загальній сумі 26618,18 грн., ОСОБА_7 в загальній сумі 21163,36 грн., ОСОБА_8 в загальній сумі 40200,00 грн., ОСОБА_9 в загальній сумі 77855,53 грн., а також нараховано ЄСВ на загальну суму 72483, 34 грн.
Внаслідок вказаних злочинних дій ОСОБА_4 , шляхом використання свого службового становища, вчинила розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 на загальну суму 297465,85 грн., (в тому числі ЄСВ в сумі 72 483,34 грн.), заподіявши місцевому бюджету матеріальну шкоду на вказану суму.
Крім цього, ОСОБА_4 , будучи згідно розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_2 №5-к від 11 січня 2021 року, переведеною з посади заступника сільського голови з гуманітарних питань ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 , будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування якій присвоєно 11 ранг, діючи умисно, повторно, в інтересах третіх осіб, зловживаючи своїм службовим становищем, наданим їй як начальнику ІНФОРМАЦІЯ_4 , будучи наділеною організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, грубо порушуючи положення Рішення 2 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 за №33 від 11 грудня 2020 року «Про структуру і чисельність виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2021 році» відповідно до якого: «Дозволити сільському голові здійснювати щомісячне преміювання працівників апарату виконкому сільської ради, її відділів відповідно до їх особистого вкладу в загальні результати роботи, а також премії до державних і професійних свят, ювілейних дат у 2021 році у межах фонду преміювання, утвореного у розмірі не менше як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду оплати праці, надавати матеріальну допомогу для вирішення соціально побутових проблем та допомогу на оздоровлення при наданні щорічної відпустки у розмірі посадового окладу, враховуючи надбавки за ранг, вислугу років, інтенсивність, премію та індексацію», а також вимоги «Посадової інструкції начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 », яка затверджена розпорядженням Углянськогосільского голови №11 від 19.01.2021, зокрема п.2.1.1, відповідно до якого: «Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснює контроль за ефективним і раціональним використанням бюджетних коштів в межах затвердженого кошторису витрат, пов`язаних із функціонуванням освітньої галузі», п.2.4, відповідно до якого: «Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання» та п.2.5, відповідно до якого: «Начальник ІНФОРМАЦІЯ_2 надає пропозиції сільському голові щодо заохочення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, призначення на посаду і звільнення з посади працівників відділу та керівників закладів освіти», видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №55 від 26 липня 2021 року «Про надання основної щорічної відпустки» внаслідок чого вчинила розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_3 на загальну суму 67385,6 грн., (в тому числі ЄСВ в сумі 12 151,5 грн.) за наступних обставин.
Так, 26 липня 2021 року, ОСОБА_4 видала, підписала та засвідчила печаткою ІНФОРМАЦІЯ_5 №55 від 26 липня 2021 року «Про надання основної щорічної відпустки», зі змісту якого встановлено «Надати частину основної щорічної відпустки за 2021 року строком на 14 днів з 02.08.2021 р. по 15.08.2021 р. ОСОБА_5 головному спеціалісту відділу освіти, ОСОБА_6 провідному спеціалісту відділу освіти та ОСОБА_10 бухгалтеру відділу освіти з виплатою одноразової матеріальної допомоги на оздоровлення», на підставі якого у серпні 2021 року. вказаним працівникам централізованою бухгалтерією ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено нарахування та виплату грошових коштів в якості матеріальної допомоги, зокрема ОСОБА_6 в сумі 12779,00 грн., ОСОБА_5 в сумі 12779,00 грн., ОСОБА_10 в сумі 12576,10 грн., також у серпні 2021 року централізованою бухгалтерією ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено нарахування та виплату грошових коштів в якості матеріальної допомоги головному бухгалтеру відділу ОСОБА_8 в сумі 17099,99 грн., а також нараховано ЄСВ на загальну суму 12 151, 5 грн.
Внаслідок вказаних злочинних дій ОСОБА_4 , шляхом використання свого службового становища, вчинила розтрату коштів ІНФОРМАЦІЯ_6 на загальну суму 67385,6 грн., заподіявши місцевому бюджету матеріальну шкоду на вказану суму.
В ході проведення досудового розслідування, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, проведення судових експертиз, виникла необхідність у проведенні вилучення оригіналів документів фінансово-бухгалтерських документів діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме до оригіналів платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо перерахунку коштів для виплати заробітної плати (надбавок, премії, інше) працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року.
Вище зазначені документи перебувають на зберіганні та у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_1 , яке розташована за адресою: АДРЕСА_1 .
Необхідність вилучення саме оригіналів вище зазначених документів полягає в наступному:
-оригінали вище зазначених документів мають значення речового доказу в даному кримінальному провадженні, оскільки вони містять відомості, які будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а саме факту неправомірних дій службових осіб;
-тривалість зберігання таких документів обмежена в термінах і без їх вилучення такі документи в подальшому володільцем можуть бути знищені, а тому в разі їх не вилучення є ризики втрати доказів;
- реальна загроза притягнення службових осіб до кримінальної відповідальності, може спонукати винних осіб, вживати всі можливі заходи спрямовані на уникнення кримінальної відповідальності, зокрема, вживати заходів на знищення, зміну та переховування вище зазначених документів, які є речовими доказами у справі;

-в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, з метою ідентифікації осіб які підписували вище зазначені документи необхідно провести ряд почеркознавчих експертиз та технічних експертизи документу, а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_7 в судове засідання не з`явився.

Вивчивши матеріали клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст.159 ч.1 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 163 ч.5 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведене, вважаю, що клопотання підставне, в межах заявлених вимог його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.159, 163-165 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, задовольнити.

Надати прокурору Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_12 та старшому слідчому СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до: оригіналів платіжних доручень ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо перерахунку коштів для виплати заробітної плати (надбавок, премії, інше) працівникам ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 01 березня 2021 року по 30 вересня 2021 року; які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , яке розташована за адресою: АДРЕСА_1 , начальник ІНФОРМАЦІЯ_8 ,з можливістю їх вилучення.
Строк дії ухвали до 28 жовтня 2022 року.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадженні в суді.

Слідчий суддя Тячівського

районного суду ОСОБА_1