Справа № 522/4430/22
Провадження 1-кс/522/ 2495/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 11.02.2022року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, Приморською окружною прокуратурою міста Одеси здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000012 від 11.02.2022 щодо можливих фактів розтрати та привласнення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 коштів територіальної громади під час здійснення протягом 2021 року закупівлі товарів, робіт та послуг за державні кошти за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудове розлідування у кримінальному провадженні здійснюється слідчим відділом № 2 Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області.

Досудовим розслідуванням встановлено, що за результатами відкритих торгів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договори № СТ-2211 від 22.11.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та № СТ-0511 від 05.11.2011 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на закупівлю технічної солі, а також договір № ЗУ-2312 від 23.12.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на закупівлю послуг з прибирання снігу.

Вивченням, тендерної документації, а також пропозицій учасників та переможців торгів встановлені можливі факти завищення вартості товарів, робіт та послуг, які поставлялись комунальному підприємству відповідно до вказаних договорів, у порівнянні з цінами на ці товари та послуги на ринку України.

Крім того, у листопаді 2021 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за двома договорами закуплено у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » технічну соль аналогічної якості та одного виробника за різними цінами, а саме у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за ціною 1602 грн. за тонну, а у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за ціною 1986 грн. за тонну, що можить свідчити про можливі факти закупівлі товару за завищеними цінами з метою привласнення та розтрати бюджетних коштів.

Для з`ясування зазначених питань, а також встановлення можливих фактів постачання на адресу комунального підприємства товарів, робіт та послуг за завищеними цінами, необхідно провести відповідні судові економічні та товарознавчі експертизи, для чого потрібно надати у розпорядження експертів документи щодо укладення та виконання умов зазначених договорів.

З цією метою у ході досудового розслідування до КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 16.02.2022 за № 52-1530вих-22 направлено запит щодо надання завірених належним чином копій документів щодо укладення та виконання умов договорів № СТ-2211 від 22.11.2021, № СТ-0511 від 05.11.2011 та № ЗУ-2312 від 23.12.2021.

На запит окружної прокуратури КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надано витребуваних документів.

Прокурор до суду не з`явився та подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності прокурора.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, прокурором було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати прокурору Приморської окружної прокуратури міста Одеси ОСОБА_4 та іншим прокурорам окружної прокуратури, які входять до складу групи прокурорів із процесуального керівництва досудовим розслідуванням у кримінальному № 0000012 від 11.02.2022, слідчому СВ відділу поліції № 2 Одеського районного управління № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 та слідчим, які перебувають складі слідчої групи, працівникам оперативного підрозділу за дорученням процесуального керівника або слідчого у кримінальному провадженні, дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів з можливістю вилучення завірених належним чином копії документів, які перебувають у розпорядженні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо укладення та виконання умов договорів № СТ-2211 від 22.11.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та № СТ-0511 від 05.11.2011 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на закупівлю технічної солі, а саме: відомчої документації комунального підприємства щодо ініціювання та обґрунтування необхідності проведення закупівлі зазначеного товару; актів приймання-передачі поставленого товару на склади замовника; товарно-транспортних та залізничних накладних, а також інших супровідних документів щодо постачання та відвантаження технічної солі на визначені у договорах території; сертифікатів відповідності на автомобільні та залізничні партії поставленої технічної солі; документів щодо виготовлення сольової суміші, а також розподілу та відвантаження технічної солі та сольово-піщаної суміші до відповідних структурних підрозділів та комунальних підприємств ІНФОРМАЦІЯ_1 ; документів щодо інвентаризації залишків технічної солі та готової сольово-піщаної суміші на відповідних складських територіях станом на 07.04.2022; інформацію щодо відповідальних осіб постачальників та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими здійснювався контроль за виконанням умов договорів під час постачання зазначеного товару; наказів про призначення та службових обов`язків службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідальних за здійснення контролю та підписання актів приймання-передачі товару; платіжних та інших фінансових документів щодо оплати поставленого за договорами товару; а також договору № ЗУ-2312 від 23.12.2021 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на закупівлю послуг з прибирання снігу, а саме: відомчої документації комунального підприємства щодо ініціювання та обґрунтування необхідності проведення закупівлі зазначених послуг; актів приймання-передачі наданих послуг, товарно-транспортних накладних, подорожніх листів тощо; заявок на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо надання послуг за договором послуг; інформацію щодо відповідальних осіб підрядної організації та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими здійснювався контроль за виконанням умов договору під час надання зазначених послуг; наказів про призначення та службових обов`язків службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відповідальних за здійснення контролю та підписання актів приймання-передачі наданих послуг; платіжних та інших фінансових документів щодо оплати наданих за договором послуг; інших документів, що мають значення для кримінального провадження у зв`язку із виконанання умов вказаних договорів.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: