Справа № 369/3164/22
Провадження №1-кс/369/499/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.04.2022 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах: ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2022 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах: ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 28 січня 2022 року ним, адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 було подано до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області заяву про кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами ТОВ «СПВ Інвесі» та ТОВ «КУА «Оранж», що передбачає відповідальність за частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України з вимогою внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заяву було подано 28.02.2022 року безпосередньо до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, про що є відмітка на копії заяви.
Однак, станом на сьогодні, відповідні відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Таким чином, прокурор Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області зобов`язаний був не пізніше ніж через 24 години після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Однак, 16 лютого 2022 року, простим поштовим відправленням мною було отримано у відповідь лист від першого заступника керівника Києво-Святошинскої окружної прокуратури Київської області, що його заява направляється до Бучанського РУП ГУНП в Київській області для організації розгляду. Даний лист зареєстрований за вхідним номером 57 від 16 лютого 2022 року.
Отже, станом на сьогодні, відомості за поданою мною заявою, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, що свідчить про не виконання прокурорами Києво- Святошинської прокуратури Київської області, свого обов`язку, який передбачений ч. 1 ст.214 КПК України.
Разом з тим, така бездіяльність щодо не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, порушує права та законні інтереси заявника та потерпілого тобто як особи, якій злочинними діями завдано шкоди.
Вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду просимо суд враховувати, що
Станом на сьогодні відомості в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення не внесено.
З урахуванням викладеного, заявник просив суд зобов`язати уповноваженого прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві адвоката ОСОБА_3 від 27 січня 2022 року про вчинення посадовими особами ТОВ «СПВ Інвест» та ТОВ «КУА «Оранж», кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання заявник не з`явився, про дату ,час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.
Прокурор Києво-Святошинської окружної прокуратури в Київській області в судове засідання не з`явився, відсутність якого не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що 28 січня 2022 року ним, адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 було подано до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області заяву про кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами ТОВ «СПВ Інвесі» та ТОВ «КУА «Оранж», що передбачає відповідальність за частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України з вимогою внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заяву було подано 28.02.2022 року безпосередньо до Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, про що є відмітка на копії заяви.
Прокурором Києво-Святошинської окружної прокуратури в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР відповідно до якого відомості вказані у заяві адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах: ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноваженого прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою ОСОБА_3 , який діє в інтересах: ОСОБА_4 від 24.10.2020 р., підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах: ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити.
Зобов`язати уповноваженого прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві адвоката ОСОБА_3 від 27 січня 2022 року про вчинення посадовими особами ТОВ «СПВ Інвест» та ТОВ «КУА «Оранж», кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1