Справа №201/5312/22
Провадження № 1-кс/201/1798/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 серпня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора відділу Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання вказаного прокурора про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000029 від 04.04.2022 року, відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Новоайдар Луганської області, українки, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.1111 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

1. До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора відділу Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 04.04.2022 року.

1.1. В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що слідчим відділом 3 Управлінням ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 04.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

1.1.1. Прокурор посилається на встановлені в ході досудового розслідування обставини та стверджує, що ОСОБА_5 , обґрунтовано підозрюється у здійсненні пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

1.2. У клопотанні прокурор просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стверджує, що остання переховується від органу досудового розслідування та оголошена у розшук.

1.3.В обґрунтування зазначених підстав здійснення спеціального досудового розслідування прокурор посилається на такі обставини.

1.3.1. 24 червня 2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці смт. Новоайдар Луганської області, українці, громадянці України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, повідомлено про підозру у здійсненні пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

1.3.2. У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт Новоайдар Щастинського району Луганської області та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території України, та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_3 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_4 , за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), опубліковано повістку про виклик особи -

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 22.06.2022 10:00, 23.06.2022 10:00, 24.06.2022 10:00, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000029, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної. В жодний із призначений час громадянка України ОСОБА_5 в призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття до Щастинської окружної прокуратури Луганської області не повідомила.

1.3.3. Прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_6 та в газеті «Урядовий кур`єр»).

1.3.4. У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваної ОСОБА_5 на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.

1.3.5. У зв`язку із переховуванням підозрюваної до Жовтневого районного суду Дніпропетровської області, у відповідності до ч. 6 ст. 193 КПК України, прокурором подано клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою підозрюваної ОСОБА_5 , яке 26.07.2022 слідчим суддею задоволено та обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

1.3.6. За таких умов прокурор робить висновок, що ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території та її оголошено у розшук.

1.4. Прокурор стверджує, що оскільки ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст.1111 КК України, щодо якого передбачена можливість здійснення спеціального досудового розслідування, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, а також оголошена у розшук, то, що наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування.

2. В судовому засіданні учасники висловили такі позиції.

2.1. Прокурор клопотання підтримав, деталізував обставини, встановлені досудовим розслідуванням.

2.2. Захисник поклався на розсуд суду.

3. Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

3.1. Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, однак з урахуванням певних особливостей.

3.2. Не зважаючи на те, що спеціальне досудове розслідування (in absentia) розташоване в Кримінальному процесуальному кодексі за межами розділу VI, воно є особливим (екстраординарним) порядком кримінального провадження. Він застосовується у випадку ухилення підозрюваного від кримінальної відповідальності шляхом переховування від органів слідства та суду, а зміна порядку досудового розслідування з загального на спеціальний обумовлена необхідністю досягнення завдань кримінального провадження навість в тих випадках, коли підозрюваний фізично перебуває поза межами досягнення, однак обізнаний про наявне щодо нього кримінальне провадження.

Сучасний концепт досудового розслідування in absentia, передбачений в національному законі, ґрунтується на засадах кримінального провадження (презумпція невинуватості, забезпечення права на захист, право на оскарження судових рішень, диспозитивність тощо), повною мірою враховує гарантії прав і інтересів підозрюваного та демократичні стандарти справедливого правосуддя. Спеціальне досудове розслідування (in absentia) як інститут кримінального процесу має відповідне призначення. Його "функціонал" створює належну правову процедуру для забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування в умовах ухилення підозрюваного від досудового розслідування з одночасним забезпеченням його процесуальних прав. При чому в будь-який момент підозрюваний може з`явитися на території України для особистої участі у відповідному процесуальному статусі (що обумовлює припинення спеціального досудового розслідування).

3.3.Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень врегульовані главою 24-1 КПК України.

3.3.1. Відповідно до частин 1, 2 статті 2971 Кримінального процесуального кодексу України Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
3.4.Згідно з ч. 2 ст. 297-4 КПК України під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи, щодо якої подано клопотання, у вчиненні кримінального правопорушення.

3.5.Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук. (ч. 1 ст. 297-4 КПК України).

3.6.Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне досудове розслідування, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів слідчий суддя має встановити:

-чи передбачає КПК України спеціальне досудове розслідування щодо злочину, який розслідується у межах того чи іншого кримінального провадження;

-чи набула особа, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, статусу підозрюваного у кримінальному провадженні;

-чи наявні достатні докази для підозри особи, щодо якої подано клопотання про спеціальне досудове розслідування, у вчиненні нею кримінального правопорушення, та обґрунтованість підозри;

-чи переховується особа від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності;

- та/або чи оголошена особа у міжнародний розшук.

3.7. Щодо кримінального правопорушення, яке розслідується у кримінальному провадженні.

3.7.1. Згідно із витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 04.04.2022 року здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.1111 КК України.

3.7.2. За версією органу досудового розслідування, ОСОБА_5 підозрюється у здійсненні пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

3.7.3. Так, у зв`язку із веденням агресивної війни з боку Російської Федерації проти України, 02.03.2022 захоплено смт. Новоайдар Щастинського району, у зв`язку із чим, на підтвердження контролю над містом, на будівлі Щастинської районної ради розташованої за адресою: вулиця Незалежності, 2, смт. Новоайдар, Щастинський район, Луганської області незаконними збройними формуваннями встановлено прапор так званої «ЛНР».

В період часу, з березня 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, ОСОБА_5 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії, яка розпочалась приблизно о 04 годині ранку 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, усвідомлюючи російську агресію проти України, з метою переслідування своїх особистих інтересів, перебуваючи на території смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області маючи умисел на здійснення пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також на дії, спрямовані на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, та реалізуючи його вступила в злочинну змову з окупаційними військами Російської Федерації та представниками так званої «ЛНР», та отримавши від них пропозицію на зайняття посади в закладі освіти окупаційної влади в смт. Новоайдар Щастинського району Луганська Луганської області, в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно, умисно погодилась на вказану пропозицію.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, ОСОБА_5 , у березні 2022 року, більш точний час встановити за об`єктивних причин не виявилось можливим, будучи громадянкою України, перебуваючи на території смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області, діючи зі своїх особистих мотивів та бажання, погоджуючись на пропозицію представників окупаційної адміністрації держави-агресора Російської Федерації та представників незаконних збройних формувань так званої «ЛНР», ОСОБА_5 умисно, добровільно зайняла посаду «директора Новоайдарської обласної спеціальної школи», з метою здійснення пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

3.7.4. КПК України передбачає здійснення спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ст. 111-1 КК України (ч. 2 ст. 297-1 КПК України). Отже, в цьому кримінальному провадженні застосування спеціального досудового розслідування є законодавчо обумовленим.

3.8. Щодо процесуального статусу ОСОБА_5 у кримінальному провадженні та дотримання вимог щодо повідомлення особі про підозру.

3.8.1. У відповідності до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є:

-особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276 - 279 цього Кодексу, повідомлено про підозру,

-особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або

-особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

3.8.2. Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень. Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

3.8.3. За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

3.8.4. Із матеріалів клопотання вбачається, що 24 червня 2022 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці смт. Новоайдар Луганської області, українці, громадянці України, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимій, повідомлено про підозру у здійсненні пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

3.8.5. Прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_3 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_4 , за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), опубліковано повістку про виклик особи - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 22.06.2022 10:00, 23.06.2022 10:00, 24.06.2022 10:00, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000029, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. ч. 3 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваної.

3.8.6. Також прокурором, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, повідомлено ОСОБА_5 про підозру у відповідності та у спосіб передбачений діючим кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_6 та в газеті «Урядовий кур`єр»).

3.8.7. Вказане дає підстави для висновку, що орган досудового розслідування вжив усіх можливих заходів для вручення ОСОБА_5 повідомлення про підозру у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень, чим виконав вимоги ст. 111, ст. 135, ч. 1 ст. 278 КПК України.

3.8.8. Зважаючи на правила ст. 42, 135 КПК України, дотримання прав особи, яка тимчасово не проживає за місцем реєстрації або переховується від органів досудового розслідування, полягає не в обов`язку інших осіб, якими отримано процесуальний документ, призначений для неї, повідомити про надходження процесуального документу, а в тому, що наявність цих процесуальних документів особа може дізнатися не тільки від правоохоронних органів чи суду, а й з інших, доступних для неї джерел. Разом з тим, слідчий суддя зазначає, що набуття процесуального статусу підозрюваного пов`язується не з самим фактом обізнаності особи про наявне щодо неї досудове розслідування, а з діями, які відповідно до кримінального процесуального закону має вчинити детектив, прокурор. В даному випадку вжитих представниками сторони обвинувачення заходів достатньо для того, щоб приписи закону стосовно належного повідомлення особі про підозру вважалися такими, що виконані з достатньою ретельністю.

3.8.9. Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_5 має у кримінальному провадженні процесуальний статус підозрюваної, і тому слідчий суддя може вирішувати питання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї.

3.9. Щодо наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

3.9.1. Згідно зі ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Оскільки чинне законодавство не розкриває поняття обґрунтованої підозри, враховуючи ст. 8, 9 КПК України, слід керуватися позиціями Європейського суду з прав людини. З точки зору практики ЄСПЛ обґрунтованість підозри - це певний стандарт доказування, який означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі "Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства" від 30 серпня 1990 року, п. 32, Series A, N 182). При чому факти, які викликали підозру, не обов`язково мають бути одного рівня з тими, які необхідні для того, щоб не лише обґрунтувати засудження, а й пред`явити обвинувачення, що є наступною стадією в процесі розслідування кримінальної справи (рішення у справі "Murrаy v.United Kingdom", 14310/88, 28.10.1994, п. 55).

3.9.2. В цьому кримінальному провадженні йдеться про причетність ОСОБА_5 до кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, а саме у здійсненні пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти.

3.9.3. Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_6 від 14.04.2022, який пояснив, що зі слів місцевих мешканців ОСОБА_5 перейшла на бік окупантів та призначена на посаду директора Новоайдарської обласної санаторної школи-інтернату.

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_7 від 22.04.2022, яка пояснила, що зі слів місцевих мешканців ОСОБА_5 перейшла на бік окупантів та призначена на посаду директора Новоайдарської обласної санаторної школи-інтернату.

- протоколом огляду Телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 02.05.2022, відповідно до якого підтверджено факт призначення ОСОБА_5 на посаду директора;

- протоколом огляду сайту «Вконтакте» від 07.06.2022, а саме сторінки /мовою оригіналу/ «народный совет лнр», на якій розміщено публікацію за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 , дата публікації ІНФОРМАЦІЯ_9 та щодо отримання допомоги Новоайдарською санаторною школою-інтернатом з фотознімками.

- висновком портретної експертизи № 77 від 24.06.2022, відповідно до якого на фотознімку, що міститься в електронному файлі під назвою «SjMOqF5VIzKNKZaqgZbdGuSld1FrAhjPZYyYSffg8G1_kdehw9vKK_NfGuGN9P4_u_c9M7wDTe3mg17T2DYD5et» формату «jpg», а саме особи жіночої статі, яка розміщена на фотознімку крайньою з правого боку (тримає в руках предмет білого кольору з написами синім кольором) та на фотознімку громадянки України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який міститься в Заяві-анкеті № 16362652 від 19.11.2019, наданої на дослідження в якості порівняльного матеріалу, зображена одна й та сама особа.

- протоколом допиту в якості свідка ОСОБА_8 від 20.06.2022, яка пояснила, що зі слів місцевих мешканців ОСОБА_5 перейшла на бік окупантів та призначена на посаду директора Новоайдарської обласної санаторної школи-інтернату.

- протоколом огляду Телеграм-каналу /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (посилання на телеграм канал ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме публікації на вказаному телеграм-каналі з темою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », де встановлено фотознімки ОСОБА_5

- повідомленням про підозру ОСОБА_5 від 24.06.2022 року.

- протоколом додаткового допиту в якості свідка ОСОБА_8 , яка пояснила, що їй відома ОСОБА_5 та під час демонстрації протоколу огляду Телеграм-каналу /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (посилання на телеграм канал ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме публікації на вказаному телеграм-каналі з темою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » вона впізнає ОСОБА_5 , яка знаходиться в приміщенні актового залу ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 .

3.9.4. Описана у клопотанні фабула у сукупності з наданими прокурором поясненнями та представленими матеріалами кримінального провадження дає слідчому судді можливість дійти висновку про наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України та про причетність до його вчинення ОСОБА_5 . Отримані під час досудового розслідування відомості з достатньою вірогідністю свідчать про те, що ОСОБА_5 могла брати участь у ньому за описаних в клопотанні обставин.

3.9.5. Необхідно зауважити, що на даному етапі провадження слідчий суддя не вправі вирішувати ті питання, які повинен вирішувати суд під час розгляду кримінального провадження по суті, зокрема оцінювати докази з точки зору їх достатності та допустимості для визнання особи винуватою чи невинуватою у вчиненні кримінального правопорушення. Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих відомостей повинен визначити лише чи є зв`язок особи з кримінальним правопорушенням вірогідним та достатнім для висновку про те, що саме вона могла вчинити кримінальне правопорушення. Відповідно до ч. 3 ст. 297-3 КПК України за клопотанням сторін або за власною ініціативою слідчий суддя має право дослідити будь-які матеріали, що мають значення для вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування. В світлі конкретних обставин даного клопотання досліджених матеріалів достатньо для того, щоб в рамках судового контролю, який здійснюється слідчим суддею при розгляді питання про застосування спеціального досудового розслідування, дійти висновку про наявність обґрунтованої підозри.

3.9.6. Встановлення викладених обставин за стандартом доказування "обґрунтована підозра", за наявності інших передбачених законом умов виправдовує застосування спеціального досудового розслідування.

3.10. Щодо факту переховування ОСОБА_5 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором.

3.10.1. Вирішуючи питання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування через критерій переховування від органу досудового розслідування, слідчому судді, в першу чергу, необхідно встановити чи обізнана особа про те, що органом досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо неї. Після чого оцінці підлягає поведінка підозрюваного на предмет наявності в ній ознак ухилення /переховування. При чому під ухиленням від слідства або суду слід розуміти будь-які умисні дії, вчинені певною особою з метою уникнути кримінальної відповідальності за скоєний злочин, що змушує правоохоронні органи вживати заходів, спрямованих на розшук і затримання правопорушника (постанова Верховного суду від 19.06.2018, справа № 659/234/16-к).

3.10.2. Із фактів, встановлених слідчим суддею, можна зробити висновок про обізнаність ОСОБА_5 про факт кримінального провадження щодо неї.

3.10.3. Згідно з наявними матеріалами клопотання факт перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду Телеграм-каналу /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (посилання на телеграм канал ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме публікації на вказаному телеграм-каналі з темою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », де встановлено фотознімки ОСОБА_5

- протоколом додаткового допиту в якості свідка ОСОБА_8 від 12.07.2022, яка пояснила, що їй відома ОСОБА_5 та під час демонстрації протоколу огляду Телеграм-каналу /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (посилання на телеграм канал ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме публікації на вказаному телеграм-каналі з темою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » вона впізнає ОСОБА_5 , яка знаходиться в приміщенні актового залу ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, із показів свідка ОСОБА_8 підтверджується, що в червні 2022 року ОСОБА_5 перебувала на тимчасово окупованій території, а саме: АДРЕСА_2 .

3.10.4. У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 297-2 КПК України відомостями про те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України свідчать наступні докази:

- протокол огляду Телеграм-каналу /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (посилання на телеграм канал ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме публікації на вказаному телеграм-каналі з темою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_13 », де встановлено фотознімки ОСОБА_5

- протокол додаткового допиту в якості свідка ОСОБА_8 від 12.07.2022, яка пояснила, що їй відома ОСОБА_5 та під час демонстрації протоколу огляду Телеграм-каналу /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (посилання на телеграм канал ІНФОРМАЦІЯ_11 ) від ІНФОРМАЦІЯ_12 , а саме публікації на вказаному телеграм-каналі з темою /мовою оригіналу/ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » вона впізнає ОСОБА_5 , яка знаходиться в приміщенні актового залу Новоайдарської обласної санаторної школи за адресою: Луганська область, Щастинський район, смт. Новоайдар, вул. В.П`ятьоркіна, 3.

Наведені докази в своїй сукупності підтверджують, що ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території станом на червень 2022 року, приймає участь в протиправних діях, здійснює пропаганди у закладах освіти незалежно від типів та форм власності з метою сприяння здійсненню збройної агресії проти України, встановленню та утвердженню тимчасової окупації частини території України, уникненню відповідальності за здійснення державою-агресором збройної агресії проти України, а також впроваджує стандарти освіти держави-агресора у закладах освіти в смт. Новоайдар Щастинського району Луганської області.

Таким чином, перебування ОСОБА_5 на тимчасово окупованій території підтверджується наведеними протоколами оглядів, показами свідка та іншими доказами у справі.

3.10.5. Про факт переховування підозрюваної ОСОБА_5 від слідства свідчить те, що підозрювана ОСОБА_5 на виклик до слідчого та прокурора для проведення слідчих дій, вручення підозри, на виклик слідчого судді для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу не з`являється, а тому в повній мірі можна стверджувати про переховування підозрюваного від органів досудового розслідування та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

3.10.6. Відомості про переховування підозрюваної ОСОБА_5 підтверджуються опублікованими повістками про виклик, наведені у цьому клопотанні (опубліковані за наступними посиланнями: в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_3 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора від ІНФОРМАЦІЯ_4 , за посиланням ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ), опубліковано повістку про виклик особи - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на 22.06.2022 10:00, 23.06.2022 10:00, 24.06.2022 10:00, за зазначеною в повістці адресою, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000029, отримання письмового повідомлення про підозру у скоєнні кримінальних правопорушень за ч. ч. 1, 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного, ухвалою слідчого судді, в якій констатовано факт неприбуття підозрюваного до суду за судовим викликом.

3.10.7. Враховуючи те, що підозрювана належним чином викликалася для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що на опублікованих фотознімках ОСОБА_5 наприкінці червня 2022 року перебувала в будівлі ІНФОРМАЦІЯ_14 за адресою: Луганська область, Щастинський район, смт. Новоайдар, вул. В.П`ятьоркіна, 3, тобто на території, яка на цей час непідконтрольна владі України, оскільки тимчасово окупована РФ та незаконними збройними формуваннями, з урахуванням наведеного необхідно вважати, що підозрювана ОСОБА_5 переховується від органів досудового слідства на тимчасово окупованій території України, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

3.10.8. Відповідно до п. 7 ч. ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», 15.04.2014 року № 1207-VII, - тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Статтею 3 Закону встановлено перелік територій, які вважаються «тимчасово окупованою територією». Такою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

Аналіз вказаних положень Закону свідчить, що існує декілька підстав та способів віднесення певних територій держави до категорії тимчасово окупованих.

Так, виходячи з положень п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, будь-яка частина території України набуває статусу тимчасово окупованої території за наявності у неї певних ознак, визначених Законом, і при цьому у даному випадку Закон не вимагає проходження будь-яких додаткових процедур або прийняття додаткових нормативно-правових актів для встановлення факту окупації.

У цьому випадку, достатньо довести, що окремо визначена території відповідає одному з критеріїв встановлених п. 1 ч. 1 ст. 3 та п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону, а саме:

- частина території України, в межах якої збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль;

- частина території України в межах якої збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

З 02.03.2022 збройні формування Російської Федерації та НЗФ так звані «ЛНР» встановили та здійснюють фактичний контроль території смт. Новоайдар Луганської області, а тому вказана територія знаходиться під окупацією збройних формувань Російської Федерації.

Крім того, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 20.05.2022 р. № 98 внесені зміни до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та викладено нову редакцію переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 12.05.2022. Згідно вказаного Переліку, Новоайдарська селищна територіальна громада Щастинського району Луганській області, перебуває під тимчасовою окупацією та оточенні (блокуванні) з боку РФ та незаконного збройного формування, так званого «ЛНР».

Зазначене дає підстави вважати обґрунтованими доводи сторони обвинувачення про переховування від органів слідства та суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

3.10.9. Наведені обставини у сукупності дають підстави для висновку, що ОСОБА_5 , будучи обізнаною про наявність кримінального провадження, в якому їй повідомлено про підозру у вчинені злочину, умисно переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

3.11. Щодо оголошення у розшук.

3.11.1. 05 липня 2022 року ОСОБА_5 оголошено у розшук.

3.11.2. Із матеріалів клопотання вбачається, що всі дії, спрямовані на оголошення ОСОБА_5 в розшук, органом досудового розслідування виконані.

3.11.3. Слідчий суддя наголошує, що відповідні положення КПК України при вирішення питання про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування не зобов`язують доводити факт перебування особи в розшуку, йдеться лише про оголошення чи не оголошення у міжнародний розшук.

3.12. Оскільки органом досудового розслідування доведено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.1111 КК України, умисно ухиляється від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території та оголошена у розшук, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування щодо неї.

Керуючись статтями 139, 2971, 2973 2975, 369372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.1111 КК України, у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000029 від 04.04.2022 року - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.04.2022 року, щодо ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.1111 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування прокурору внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1