Провадження № 1-кс/761/9045/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 серпня 2022 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_2,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_3,

розглянувши в приміщені суду скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурорів Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді клопотання від 28.07.2022 про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження № 0002221 від 02.11.2020,-

ВСТАНОВИВ:

16.08.2022 до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла (вхід. № 43691) скарга ОСОБА_1 на бездіяльність прокурорів Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді клопотання від 28.07.2022 про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження № 0002221 від 02.11.2020.

Скаргу заявник обґрунтовує тим, що слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002221 від 02.11.2020, в якому 30.07.2022 скаржником, в рамках вказаного кримінального провадження, направлено засобами поштового зв`язку клопотання від 28.07.2022 про проведення слідчих дій, яке було отримано уповноваженою особою Київської міської прокуратури 01.08.2022. Водночас, у визначеному законом порядку та строк вказане клопотання розглянуто не було.

Відтак, заявник просить визнати бездіяльність прокурорів Київської міської прокуратури ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, неправомірною та зобов`язати прокурорів розглянути клопотання ОСОБА_1 від 28.07.2022 про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, про час та дату розгляду скарги повідомлявся завчасно та належним чином. Через канцелярію суду від скаржника надійшла заява, в якій скаржник просив проводити розгляд скарги за його відсутності та скаргу просив задовольнити.

Прокурор Київської міської прокуратури в судове засідання не з`явився, повідомлявся про дату та час судового засідання належним чином.

Дослідивши матеріали скарги з додатками, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги та встановлено в судовому засіданні 30.07.2022 скаржником, в рамках вказаного кримінального провадження, направлено засобами поштового зв`язку до Київської міської прокуратури клопотання від 28.07.2022 про проведення слідчих дій, яке було отримано уповноваженою особою 01.08.2022., що підтверджується відомостями з Укрпошти.

Разом із цим, станом на день розгляду скарги клопотання скаржника, в порядку ст. 220 КПК України, не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час останній не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні його клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до ст.303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дії чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову у задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Тобто слідчий (дізнавач) зобов`язаний розглянути клопотання в порядку та строк, визначені ст. 220 КПК України, та у випадку повної або часткової відмови у задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити заявнику. Проте, в порушення зазначених норм, вказаного слідчим зроблено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Водночас у судовому засіданні встановлено, що клопотання ОСОБА_1 від 28.07.2022 про проведення слідчих дій, не було розглянуто у спосіб, визначений КПК України.

При цьому, не підлягає задоволенню вимога заявника про визнання бездіяльності прокурорів Київської міської прокуратури неправомірною, враховуючи, що зазначена оцінка не входить в перелік видів рішень, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги, визначеними частиною другою статті 307 КПК України.

Враховуючи, що на час судового розгляду скарги, вказане клопотання прокурором Київської міської прокуратури, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України розглянуто не було, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість доводів скарги, в зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню з зобов`язальною умовою уповноваженій особі Київської міської прокуратури розглянути клопотання ОСОБА_1 від 28.07.2022 про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

Керуючись ст.ст.26, 36, 220, 303, 304, 306-308, 309 Кримінально процесуального кодексу України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність прокурорів Київської міської прокуратури, яка полягає у нерозгляді клопотання від 28.07.2022 про проведення слідчих дій в рамках кримінального провадження № 0002221 від 02.11.2020, - задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Київської міської прокуратури у кримінальному провадженні № 0002221 від 02.11.2020, розглянути клопотання ОСОБА_1 від 28.07.2022 про проведення слідчих дій, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.

В іншій частині скарги,- відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_2