У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15.07.2022 Справа №607/8705/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшогослідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000105 від 02 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло вказане клопотання, в якому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів досудових розслідувань кримінальних проваджень № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355 КК України та № 0000925 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 345 КК України, які знаходять у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копії.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що відповідно до матеріалів розслідування, 01.07.2022 працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 перевищуючи свої повноваження спричинили громадянам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тілесні ушкодження.

Встановлено, що 01.07.2022 на вул. Злуки в м. Тернопіль автомобіль марки Фольксваген, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в якому знаходилися ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 зупинили працівники патрульної поліції. В подальшому, під час спілкування з працівниками патрульної поліції до автомобілю підбігли працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 , в т.ч. ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , котрі без жодних пояснень, застосовуючи фізичну силу, витягли вищевказаних осіб, повалили на землю та затримали з застосовуванням спецзасобів - кайданок. При цьому, процес затримання та подальшого утримання осіб супроводжувався нанесенням ударів ногами по тілу, руками по голові, притисканням обличчя та тіла до поверхні асфальту та ґрунтового покриття.

Згідно з відповіддю з ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі ІНФОРМАЦІЯ_1 ), о 20 год. 14 хв. 01.07.2022 від співробітника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_9 надійшло повідомлення зареєстроване в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НПУ» за №18827 про затримання осіб, котрі вчинили між собою бійку та спричинили один одному тілесні ушкодження. За результатами вказаного повідомлення внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355 КК України.

В подальшому, о 20 год. 51 хв. 01.07.2022 від громадянина ОСОБА_5 надійшло повідомлення зареєстроване в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НПУ» за №18832 про те, що відома особа нанесла йому тілесні ушкодження та забрала в нього сумку «Адідас» в якій знаходилися грошові кошти в сумі 5000 доларів США та банківські картки. Вказане повідомлення долучено до досудового розслідування кримінального провадження № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355 КК України.

В подальшому, о 20 год. 57 хв. 01.07.2022 від співробітника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_11 надійшло повідомлення зареєстроване в інформаційно телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НПУ» за №18834 про те, що останній близько 20 год. 01.07.2022 перебуваючи поблизу АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 , помітив бійку між невідомими особами та під час її припинення громадянин ОСОБА_5 спричинив йому тілесні ушкодження. За результатами вказаного повідомлення внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування кримінального провадження № 0000925 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 345 КК України.

Допитані під час досудового розслідування як потерпілі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 вказують на те, що жодних протиправних дій перед затриманням працівниками поліції не вчиняли, скаржаться на необґрунтоване застосування до них фізичної сили.

Допитані в якості свідків слідчі ІНФОРМАЦІЯ_1 , котрі проводили огляд місця події в ході якого оглядали транспортний засіб марки Фольксваген, д.н.зн. НОМЕР_1 та опитували ОСОБА_5 повідомили, що за результатами проведення слідчих та процесуальних дій рішення про затримання ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ними не приймалося не дивлячись на рапорти працівників УСР про виявлений злочин.

Беручи до уваги той факт, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_2 звернулися на гарячу лінію « НОМЕР_2 » з повідомленнями про виявлений злочин після затримання та нанесення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 тілесних ушкоджень, встановленням слідчими, котрі проводили огляд місця події, відсутності підстав для затримання останніх в порядку ст. 208 КПК України, а також внесення до ЄРДР відомостей щодо кримінальних проваджень № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355 КК України та № 0000925 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 345 КК України, лише на наступний день, у органу досудового розслідування виникла необхідність перевірити версію щодо умисного створення працівниками ІНФОРМАЦІЯ_2 передумов для реєстрації низки кримінальних проваджень стосовно потерпілих з метою подальшого тиску на них для зміни показів та уникнення кримінальної відповідальності за вчинені правопорушення.

Слідчий зазначає, що зв`язку з вищевикладеним, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до матеріалів досудових розслідувань кримінальних проваджень № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355 КК України та № 0000925 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 345 КК України, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 для ознайомлення з ними та вилучення копій з метою встановлення обставин вчинення службового злочину працівником правоохоронного органу та подальшого приєднання їх до матеріалів даного кримінального провадження, оскільки під час огляду вказаних матеріалів досудового розслідування, будуть встановлені відомості, котрі досліджуються в рамках досудового розслідування кримінального провадження № 0000105 від 02.07.2022, а саме: обставини розслідування даного провадження, відомостей, що зафіксовані в протоколі огляду місця події (огляду транспортного засобу), поясненнях свідків та потерпілого, рапортах працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 , інших документах.

Відтак, враховуючи що іншим способом отримати інформацію, що має доказове значення в провадженні неможливо, слідчий просив клопотання задовольнити.

У клопотанні слідчий також просив розглянути клопотання без участі уповноваженого представника ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою уникнення реальної загрози зміни первинного змісту та знищення зазначеної документації.
Однак, слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання уповноваженого представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У судове засідання слідчий не з`явився, однак подав клопотання про розгляд справи без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Уповноважений представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Враховуючи те, що суд належним чином повідомляв про розгляд клопотання особу, у володінні якої знаходяться речі і документи, яка не з`явилася в судове засідання без поважних причин і доказів на підтвердження поважних причин неявки до суду не подала, слідчий суддя вважає за можливе здійснити розгляд за їх відсутності для виконання вимог щодо розгляду клопотання у розумні строки.
Слідчий суддя встановив, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові розслідується кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 02.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Слідчий зазначає у клопотанні про необхідність отримання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до матеріалів досудових розслідувань кримінальних проваджень № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355 КК України та № 0000925 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 345 КК України, із можливістю вилучити належним чином завірені копії даних документів, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.
Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження:

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Як вбачається із витягу з ЄРДР сформованого 06.07.2022, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області розслідується кримінальне проваджень № 0000924 від 02.07.2022 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 355, ч. 2 ст. 345 КК України.

Крім того, відповідно до листа № 6067/01/24/3-22 від 07.07.2022, який надійшов від ІНФОРМАЦІЯ_5 , матеріали кримінального провадження № 0000924, можуть знаходитись у володіння ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відтак, за наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

На думку слідчого судді, слідчим у клопотанні доведено, що матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355, ч. 2 ст. 345 КК України, яке знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , саме по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000105 від 02.07.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, крім іншого, назву, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Однак, всупереч викладеному, вимоги слідчого про надання тимчасового доступу до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355, ч. 2 ст. 345 КК України, є неконкретизованими, що не дає можливості ідентифікувати документи, які знаходяться у вказаних матеріалах, та в подальшому може унеможливити виконання ухвали слідчого судді або навпаки призведе до процесуальних зловживань з боку слідчого.

Слідчий суддя звертає увагу на те, що в даному випадку визначення того, які конкретно копії документів органу досудового розслідування необхідно тимчасово вилучити, повинне проводитися слідчим вже за наслідками його ознайомлення з цими документами у порядку їх добровільного надання для ознайомлення відповідним суб`єктом, або ж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до таких документів.
Відтак, слідчий суддя вважає за можливе надати тимчасовий доступ до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000924 від 02.07.2022 за ч. 2 ст. 355, ч. 2 ст. 345 КК України, яке знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією в м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , погодженого начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 0000105 від 02 липня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України задовольнити частково.
Надати дозвіл старшому слідчому четвертого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Львові, ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000924 від 02 липня 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 355, ч. 2 ст. 345 КК України, яке знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з ними.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.
Строк дії ухвали слідчого судді встановити два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1