Справа № 361/9986/21
Провадження № 1-кс/361/6/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.22 Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:
Головуючого судді ОСОБА_1
За участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу директора ТОВ «Прушинські» ОСОБА_3 , на постанову слідчого СВ Згурівського Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000086 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України,
В С Т А Н О В И В:

10 листопада 2021 року до Броварського міськрайонного суду Київської області за допомогою засобів поштового зв`язку подана скарга директора ТОВ «Прушинські» ОСОБА_3 , на постанову слідчого СВ Згурівського Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000086 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування доводів скарги, заявник посилається на необґрунтованість, незаконність та передчасність оскаржуваної постанови, а також на інші обставини, викладені у скарзі. Крім того, на переконання скаржника, у межах даного кримінального провадження органом досудового розслідування не вжито всіх необхідних заходів для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, не проведено всіх необхідних слідчих дій, у зв`язку з чим, останній просить скасувати постанову слідчого СВ Згурівського Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0000086 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України.
Скаржник у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце судового засідання, звернувшись до слідчого судді з письмовими поясненнями, зазначивши, що підтримує скаргу у повному обсязі та просить її задовольнити та скасувати постанову про закриття кримінального провадження.
Представник органу досудового розслідування на неодноразові виклики слідчого судді в судові засідання, не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.
При цьому, органом досудового розслідування було надано витребувані на запит слідчого судді для огляду в судовому засіданні матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000086 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України.
Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України рішення про закриття кримінального провадження.

Дослідивши скаргу з доданими до неї документами, слідчим суддею встановлено наступне.

За правилами, встановленими частиною 1 статті 304 КПК Украни, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає за можливе поновити директору ТОВ «Прушинські» ОСОБА_3 строк на оскарження постанови слідчого СВ Згурівського Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 31 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000086 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України.

Так, 30 жовтня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення за № 0000086, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України.

При цьому, 31 грудня 2019 року постановою слідчого СВ Згурівського Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 кримінальне провадження № 0000086, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України було закрито, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
В оскаржуваній постанові зазначається, що у діянні відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно пункту 1 резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 25 грудня 1997 року у справі за зверненням жителів м. Жовті Води, частину 1 статті 55 Конституції України треба розуміти так, що кожному гарантується захист прав і свобод у судовому порядку, суд не може відмовити у правосудді, якщо громадянин України, іноземець, особа без громадянства вважають, що їх права і свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації, або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

Згідно статті 94 КПК України слідчий, прокурор за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінює кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Згідно частини 1 статті 92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу … покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, на потерпілого.

Відповідно до вимог статей 2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим, дізнавачем, прокурором всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (стаття 110 КПК України).

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої постанови. Зокрема, якщо слідчим, дізнавачем, прокурором закрито провадження за відсутністю в діях особи складу злочину, то слідчий суддя має звернути увагу на те, чи містить постанова детальний виклад обставин, за яких заявник вважав, що особою (особами) вчинено злочин, а у разі, якщо особі (особам) ставилося в вину декілька протиправних діянь, які підпадають під ознаки різних статей кримінального закону, то чи містить постанова висновки слідчого щодо відсутності вини особи (осіб) у вчиненні кожного з них.

Таким чином, прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, безпосереднього дослідження та оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.

Відповідно до частини 2 статті 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Однак, слідчим суддею встановлено, що як вбачається з оскаржуваної постанови, вказані вимоги не були повністю дотримані.

З урахуванням наведеного, постанова слідчого про закриття кримінального провадження вказаним нормам КПК України не відповідає, в ній відсутня оцінка кожного доказу з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупності зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, тобто суб`єктом оскарження не надано обґрунтовані відповіді на поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Слідчий суддя звертає окрему увагу, що оскаржувана постанова не містить посилання на те, які слідчі дії було проведено у межах даного кримінального провадження для встановлення обставин ймовірного вчинення кримінального правопорушення, що дозволяє прийти до висновку, що оскаржувана постанова є формальною.

Разом із цим, слідчий суддя погоджується із тим, що при проведенні досудового розслідування слідчий, дізнавач чи прокурор, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення, однак у даному конкретному випадку слідчим СВ Згурівського Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 не було належним чином мотивовано та обґрунтовано постанову про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000086, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України, як і не вказано які проведені слідчі дії дали дійти до висновку про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення передбаченого частиною 1 статті 361 КК України.

Все зазначене вище у своїй сукупності не дозволяє слідчому судді погодитися із законністю та обґрунтованістю оскаржуваної постанови, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню в частині скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000086 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України.

Щодо інших вимог, викладених у скарзі, слідчий суддя звертає увагу, що прийняття за результатом розгляду скарги під час досудового розслідування рішень щодо вказаних вимог, не віднесено до повноважень слідчого судді приписами частини 2 статті 307 КПК України, у зв`язку з чим, дані вимоги скаржника не відповідають нормам кримінально-процесуального закону, а отже не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 307, 309, 369, 372, 395 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Поновити директору ТОВ «Прушинські» ОСОБА_3 строк на оскарження постанови слідчого СВ Згурівського Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 31 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000086 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України.
Скаргу задовольнити частково.

Постанову слідчого СВ Згурівського Переяслав-Хмельницького ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 31 грудня 2019 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000086 від 30.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 361 Кримінального кодексу України скасувати.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1