Провадження № 1-кс/686/6688/22
УХВАЛА
29 липня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись із клопотанням старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001443 від 05.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України,

ВСТАНОВИВ:

28.07.2022 року старший слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001443 від 05.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України на 6 місяців, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, що необхідні для всебічного, повного та неупередженого встановлення усіх обставин вчинення даного кримінального правопорушення.
Хмельницьким РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001443 від 05.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «в період часу з 04.08.2021 о 11:35 годині надійшло повідомлення про те, що невстановлена особа, перебуваючи за адресою: Хмельницький район, Чорноострівська селищна рада, с. Мар`янівка, вул. Рідкодубське шосе, 28, незаконно, не маючи відповідних дозволів та устаткування, із порушенням норм екологічної безпеки та охорони довкілля виготовляє деревне вугілля кустарним методом, чим здійснює забруднення атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей та довкілля речовинами та відходами.

При виїзді на місце події, було встановлено, що вказана територія за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у комунальній власності Чорноострівської селищної ради, 11.11.1996 передана у постійне користування АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»». 24.12.2019, на підставі договору №20А 290-536-20 АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз»» передано майновий комплекс за вказаною адресою ФОП ОСОБА_4 .

Так, під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні в порядку ст. 40 КПК України надано доручення співробітникам Управління служби безпеки України.

За результатами виконання вищевказаного доручення встановлено, що до протиправної діяльності ОСОБА_4 причетний також громадянин Республіки Білорусь ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Водночас, вказаних осіб допитати не представилось за можливе, у зв`язку з відсутністю за місцем їх фактичного проживання.

Так, згідно відповідей ДП «Проскурівське лісове господарство» та ДП «Хмельницьке лісомисливське господарство» на надіслані їм запити встановлено, що ОСОБА_4 сировина не продавалась та не відвантажувалась.

Шляхом надсилання запиту у Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС в Хмельницькій області, була отримана відповідь про те, що автомобіль «ЗІЛ» з державним номерним знаком НОМЕР_1 , яким здійснювалось перевезення дерев`яних колод дерев, належить на праві власності ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 . За отриманою оперативною інформацією вказаний транспортний засіб перебуває у користуванні ОСОБА_4 на підставі довіреності.

При цьому, слідчим, на підставі письмового дозволу спеціаліста-юриста Чорноострівської селищної ради Хмельницького району ОСОБА_7 , 04.08.2021, за адресою: АДРЕСА_1 , проведено огляд, за результатами якого виявлено: 54 мішки, із деревним вугіллям, розмірами: діаметр 100 см, висота 260 см; 18 мішків, із деревним вугіллям, розмірами: діаметр 100 см, висота 180 см; 555 мішків, із деревним вугіллям, розмірами: діаметр 35 см, висота 90 см; 6 металевих бочкоподібних конструкцій кустарного виробництва, для виготовлення деревного вугілля, розмірами: №1 діаметр 230 см, довжина 290 см, №2 діаметр 300 см, довжина 420 см, №3 діаметр 290 см, довжина 310 см, №4 діаметр 285 см, довжина 410 см, №5 діаметр 290 см, довжина 310 см, №6 діаметр 195 см, довжина 200 см; автомобіль «ЗіЛ», д.н.з. НОМЕР_1 , із пристроєм для навантаження та дерев`яними колодами у кузові.

Враховуючи показання службових осіб, які виявили кримінальне правопорушення, письмові відповіді ДП «Проскурівське лісове господарство» та ДП «Лісомисливське господарство» про те, що протягом 2018 року по 2021 рік договори купівлі-продажу сировини з ФОП ОСОБА_4 не укладались, відповідь одержана з Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації про те, що дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря ФОП ОСОБА_8 не видавались, що свідчить про незаконну підприємницьку діяльність ФОП ОСОБА_4 , спрямовану на виготовлення дерев`яного вугілля та забруднення внаслідок цього атмосферного повітря.

В межах вказаного кримінального провадження 23.10.2021 слідчим слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду проведено обшук на земельній ділянці кадастровий номер :03:005:0033, АДРЕСА_1 з метою виявлення та вилучення спеціального обладнання, а саме металевих конструкцій циліндрової форми, в яких випалюється дерев`яне вугілля та з яких здійснюється викиди в атмосферне повітря, а також дерев`яного вугілля, яке виготовлене в зазначеному обладнанні, оскільки вказані речі будуть об`єктами при проведенні усіх необхідних експертиз.

За результатами проведених слідчих та процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні, слідством відповідно до вимог, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, 06.05.2022 винесено постанову про проведення судової інженерно-екологічної експертизи, проведення якої доручено експертам Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

3 метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування виникла необхідність у проведені ряду процесуальних дій, спрямованих на встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні, не проведення яких унеможливлює прийняття кінцевого процесуального рішення, зокрема на даному етапі досудового розслідування для прийняття рішення необхідно отримати висновок інженерно-екологічної експертизи.

Враховуючи вищевикладені обставини, а також те, що термін досудового розслідування є недостатнім для встановлення всіх обставин, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні процесуального рішення та прийнятті кінцевого обґрунтованого процесуального рішення, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування та проведенні ряду слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину».

Дослідивши клопотання, вважаю, що воно підлягає поверненню слідчому з наступних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

У силу ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Ч. 8 ст. 615 КПК України передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року в Україні запроваджено воєнний стан з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17.05.2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Враховуючи викладене, твердження слідчого про те, що строк досудового розслідування є недостатнім для проведення необхідних слідчих та процесуальних дій є помилковими, оскільки в цій частині суперечить положенням ч.8 ст. 615 КПК України, яка регламентує, що строк від дати введення воєнного стану до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку що клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору.
Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001443 від 05.08.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя