Справа № 308/7455/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000085 від 18.04.2022 старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене Першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 18.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 за погодженням з Першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 18.04.2022 року звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 18.04.2022 року, за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, який, як вважає слідчий, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.
Клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Указу Президента України №64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні введено воєнний стан. Разом з тим, відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», на період дії правового режиму воєнного стану чоловікам - громадянам України, віком від 18 до 60 років, а також жінкам-військовозобов`язаним обмежено виїзд за межі України, крім військовозобов`язаних, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації відповідно до статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
Під час досудового розслідування встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці у ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виник злочинний умисел, спрямований на організацію незаконного переправлення осіб призовного віку від 18 до 60 років, яким обмежено виїзд за кордон, через державний кордон України, всупереч обмеженням, встановленим Законом України «Про правовий режим воєнного стану», з корисливих мотивів.
Так, ОСОБА_6 , разом із ОСОБА_5 , розробив протиправний механізм, відповідно до якого, особа призовного віку від 18 до 60 років, якій обмежено виїзд за кордон, проходить медичну комісію, з визнанням останньої непридатною до військової служби або отримує посвідчення волонтера в громадські організації «Волонтери Закарпаття» та повідомлення з Військової частини НОМЕР_1 , що в подальшому дає підставу для виїзду за межі території України.
На виконання вказаного протиправного механізму ОСОБА_6 , діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_5 , 21.04.2022 о 14:00 год., перебуваючи в м. Ужгороді, біля готелю «Закарпаття», зустрівся з ОСОБА_7 , який діяв під контролем правоохоронних органів, та ОСОБА_8 , при цьому достовірно знаючи, що ОСОБА_8 обмежено виїзд за кордон, повідомив останньому, що може організувати проходження особами призовного віку військово-лікарської комісії на території одного з ІНФОРМАЦІЯ_3 , з подальшим визнанням особи непридатною до військової служби з виключенням з військового обліку, що слугує підставою для безперешкодного виїзду особи за кордон. За виконання вказаних дій, ОСОБА_6 висунув пропозицію надання йому грошових коштів у розмірі 14 000 доларів США.
В подальшому, 22.04.2022 близько 13:00 год. ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою з ОСОБА_6 , приїхав на належному йому автомобілі марки «BMW» синього кольору з реєстраційним номером Чеської Республіки НОМЕР_2 , за адресою: м. Ужгород, вул. Станційна, 2, де, реалізуючи свій злочинний намір, спрямований на організацію незаконного переправлення особи через державний кордон України за грошову винагороду, зустрівся із ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , під час чого повідомив ОСОБА_8 про необхідність надання грошових коштів у розмірі 1000 доларів США за проходження військово - лікарської комісії з подальшим визнанням ОСОБА_8 непридатним до військової служби та виключенням з військового обліку, що надасть можливість останньому безперешкодно виїхати за межі території України, всупереч обмежень, встановлених Законом України «Про правовий режим воєнного стану».
На виконання вищезазначеної пропозиції ОСОБА_5 , 22.04.2022 ОСОБА_8 , знаходячись в наведеному вище автомобілі, що був припаркований за адресою: м. Ужгород, вул. Станційна, 2, передав йому 1000 доларів США.
Надалі, ОСОБА_5 , реалізуючи спільні із ОСОБА_6 протиправні наміри, спрямовані на особисте збагачення за рахунок незаконного переправлення військовозобов`язаних чоловіків за кордон під час мобілізаційних заходів на території держави в умовах воєнного стану, при невстановлених обставинах підшукав невстановлених осіб, які згідно їх спільного злочинного плану, організували виготовлення посвідчення волонтера в громадській організації «Волонтери Закарпаття» №0219 від 07.06.2022 видане на ім`я ОСОБА_9 та повідомлення з Військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2022, відповідно до якого ОСОБА_8 має право на безперешкодний виїзду за межі території України.
Після цього, 10.05.2022 ОСОБА_8 за вимогою ОСОБА_5 прибув в кафе «Три горба», за адресою: м. Ужгород, вул. Залізнична, 1а, де останній, продовжуючи реалізовувати свій злочинний намір, спрямований на організацію незаконного переправлення особи через державний кордон України, висунув ОСОБА_8 вимогу в наданні йому 500 (п`ятсот) доларів США.
На виконання вищезазначеної пропозиції ОСОБА_5 , 10.05.2022 ОСОБА_8 в рамках проведення контролю за вчиненням злочину, передав йому 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень.
В подальшому, 15.06.2022 приблизно о 13 годині 30 хвилин ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливим мотивом, за попередньою змовою з ОСОБА_6 , з метою доведення свого протиправного умислу спрямованого на отримання від ОСОБА_8 грошових коштів, за організацію незаконного переправлення його за кордон, попередньо обговоривши з ОСОБА_6 обставини вчинення злочину, на виконання відведеної йому злочинної ролі в попередній змові, приїхав на належному йому автомобілі марки «BMW» синього кольору з реєстраційним номером НОМЕР_3 , на автозаправну станцію «ОККО», за адресою: м. Чоп, вул. Ужгородська, 9, де до нього в автомобіль сіли ОСОБА_8 та ОСОБА_10 , які діяли під контролем правоохоронних органів, після чого ОСОБА_5 розповів ОСОБА_8 деталі перетину ним кордону та передав останньому посвідчення волонтера в громадській організації «Волонтери Закарпаття» № 0219 від 07.06.2022 видане на ім`я ОСОБА_9 , повідомлення з Військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2022, а також повідомив про необхідність надання йому грошових коштів, на що ОСОБА_8 відповів, що кошти будуть надані ОСОБА_10 , після перетину ним кордону.
Після цього ОСОБА_8 пересів у належний йому автомобіль марки «Volkswagen Passat» та почав рух в напрямку контрольно-пропускного пункту Чоп (Тиса) - Захонь. В свою чергу ОСОБА_10 залишився в автомобілі ОСОБА_5 та разом із ним поїхали за ОСОБА_8 , та через деякий час, зупинившись на відрізку автодороги Е573 біля будівлі, на якій наявна вивіска «Закарпатські страви» неподалік контрольно-пропускного пункту Чоп (Тиса) - Захонь, почали очікувати перетину кордону ОСОБА_8 .
Цього ж дня, 15.06.2022 о 14:40 год. після надходження від ОСОБА_8 телефонного дзвінка ОСОБА_10 щодо успішного перетину державного кордону України, останній передав ОСОБА_5 50 000 (п`ятдесят тисяч) доларів США та 140 000 (сто сорок тисяч) гривень за організацію незаконного переправлення ОСОБА_8 через державний кордон, а також підготовку документів для переправлення в подальшому інших осіб призовного віку від 18 до 60 років, яким обмежено виїзд за кордон, через державний кордон України.
Одразу після передачі грошових коштів, ОСОБА_5 був викритий та затриманий працівниками правоохоронних органів, що мало місце о 14:40 год. 15.06.2022 на автодорозі Київ-Чоп, неподалік пункту пропуску «Тиса», а ОСОБА_6 в рамках безпосереднього переслідування особи підозрюваної у вчинені злочину був затриманий о 14:50 год. 15.06.2022 за місцем свого проживання, а саме за адресою АДРЕСА_1 .
16.06.2022 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 стороною обвинувачення, відповідно до ст.277, 278 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України, який відповідно до ст.12 КК України є тяжким злочином.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 17.06.2022 відносно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, з можливістю внесення застави, строк дії якого закінчується 13.08.2022.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 17.06.2022 відносно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, з можливістю внесення застави, строк дії якого закінчується 15.08.2022.
Наявність обґрунтованої підозри, повідомленої стороною обвинувачення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 підтверджується наступними зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме: рапортом оперативних працівників УСР в Закарпатській області від 18.04.2022 про причетність осіб у вчиненні кримінального правопорушення; протоколом прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення від 18.04.2022; протоколами допитів свідків; протоколами затримання ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 15.06.2022; протоколами огляду особи та вручення речей (грошей); протоколами обшуків та оглядів місця події від 15.06.2022 та іншими зібраними доказами у їх сукупності.
Слідчий зазначає, що вказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих їм кримінальних правопорушень. Повідомлення про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повністю відповідає вимогам Європейського суду з прав людини, щодо поняття «обґрунтованості».

При цьому, слід зауважити, що вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

09 серпня 2022 року першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_11 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000085 від 18.04.2022 щодо вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України до трьох місяців, тобто до 16 вересня 2022 року.

Слідчий вказує на те, що у даному кримінальному провадженні строк досудового розслідування 3 місяці, передбачений ст.219 КПК України, закінчується 16.09.2022 року. Однак, звершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки, на даний час у кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) дії: отримати висновки призначених двох технічних експертиз документів, які на даний час експертами ще проводяться у зв`язку із значним завантаженням експертної установи; розсекретити матеріальні носії (скасувати гриф секретності) щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні; встановити та допитати всіх осіб які отримували в ГО «Волонтери Закарпаття» посвідчення волонтерів; відповідно до ст.279 КПК України скласти та вручити підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри з викладенням фактичних обставин в кінцевій редакції; у встановленому ст. ст. 290 291 КПК України порядку надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваним та їх захисникам, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування; при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даним кримінальним правопорушенням.
На підставі викладеного, стороні обвинувачення, з метою проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які не могли бути проведені до цього часу, з об`єктивних причин, і завершення досудового розслідування, необхідний додатковий час, а саме два місяці, а також те, що проведення зазначених експертиз, отримання їх висновків та ознайомлення з ними сторін кримінального провадження, а також отримання інших доказів про діяльність злочинної групи, встановлення всіх її фігурантів та учасників, проведення допитів свідків, потребує додаткового часу, крім цього, необхідно здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт та здійснити його вручення, що потребує додаткового часу у даному кримінальному провадженні та не можливо здійснити до 16.09.2022, для чого необхідний строк більший, ніж три місяці слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000085 від 18.04.2022 року, у якому повідомлено про підозру ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України, до шести місяців.
Слідча в судове засідання не зявилася. Подала до суду заяву відповідно до якої просить суд провести розгляд клопотання без її участі.
Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_12 в судове засідання не зявилися. Подали до суду заяву відповідно до якої просили провести розгляд клопотання без їх участі.
Підозрюваний ОСОБА_6 та його захисник ОСОБА_13 в судове засідання не зявилися. Подали до суду заяву відповідно до якої просили провести розгляд клопотання без їх участі.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено упродовж двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини четвертої ст.219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В судовому засіданні встановлено, що ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному № 0000085 від 18.04.2022 за підозрою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 17.06.2022 відносно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, з можливістю внесення застави, строк дії якого закінчується 13.08.2022.
Ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 17.06.2022 відносно ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, з можливістю внесення застави, строк дії якого закінчується 11.08.2022.
Як встановлено слідчим суддею, 09 серпня 2022 року першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_11 задоволено клопотання слідчого та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000085 від 18.04.2022 щодо вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 332 КК України до трьох місяців, тобто до 16 вересня 2022 року.

Однак, як встановлено слідчим суддею в рамках вказаного кримінального провадження на даний час виникла необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, які із об`єктивних причин не могли бути проведені у строк досудового розслідування, а саме до 16.09.2022року.
Зокрема, у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:
-отримати висновки призначених двох технічних експертиз документів, які на даний час експертами ще проводяться у зв`язку із значним завантаженням експертної установи;

-розсекретити матеріальні носії (скасувати гриф секретності) щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій у даному кримінальному провадженні;

-встановити та допитати всіх осіб які отримували в ГО «Волонтери Закарпаття» посвідчення волонтерів;

-відповідно до ст.279 КПК України скласти та вручити підозрюваним ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри з викладенням фактичних обставин в кінцевій редакції;
-у встановленому ст. ст. 290 291 КПК України порядку надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваним та їх захисникам, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування;
-при необхідності виконати інші необхідні слідчі дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування по даним кримінальним правопорушенням.
Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
З матеріалів клопотання встановлено, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 16.09.2022 року.
Разом із тим, завершити досудове розслідування у зазначений строк, прийнявши одне з рішень передбачених ч.2 ст.283 КПК України, не можливо. Оскільки в рамках вказаного кримінального провадження на даний час виникла необхідність у проведенні ряду слідчих та процесуальних дій, які із об`єктивних причин не могли бути проведені у строк досудового розслідування, а саме до 16.09.2022 року, а тому приходжу до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до шести місяців.
Слідчим доведена необхідність надання додаткового строку з метою отримання доказів, що свідчать про обставини вчинення вказаних кримінальних правопорушень та можуть бути використані під час судового розгляду.
Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, правильно кваліфікувати дії підозрюваного, а відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій не можливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Також, продовження строків досудового розслідування зумовлено необхідністю виконати вимоги ст. 290 КПК України з підозрюваними та їх захисниками, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування, які направити до суду для розгляду по суті, для чого необхідний додатковий строк.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що на даний час завершити досудове розслідування неможливо.
Відповідно до ч. 2 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до шести місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій. Даного часу буде достатньо для завершення досудового розслідування. Таким чином, вимога продовження строку досудового розслідування до шести місяців, стороною обвинувачення доведена.
З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та особливу складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку, що додатковий строк є необхідним для проведення необхідних слідчих і процесуальних дій, які не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин та через специфіку вчиненого кримінального правопорушення.
З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та особливу складність провадження, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити та продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, тобто до 16 грудня 2022 року.
Керуючись ст.ст.9,28,295-1,309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000085 від 18.04.2022 старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене Першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 18.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.332 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000085 від 18.04.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.332 КК України у якому повідомлено про підозру, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до шести місяців, тобто 16 грудня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 16.09.2022 року о 14 год. 15 хв.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1