Провадження № 1-кс/742/622/22
Єдиний унікальний № 742/2348/22
УХВАЛА
іменем України

21 вересня 2022 року м. Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити дії,
УСТАНОВИВ:

Скаржник звернулася до суду із скаргою на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 369-2 КК України та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу мотивує тим, що 20 липня 2022 року вона, ОСОБА_3 , звернулася до Національного антикорупційного бюро України з письмовою заявою про вчинене кримінальне правопорушення передбачене за ст.ст. 364, 369-2 КК України з приводу вчинення корупційних діянь міським головою та його підлеглими, що містять ознаки грубого порушення вимог чинного законодавства щодо незаконної будівельної діяльності та забудови територій, з комунікаціями із викладенням детальних фактів та обставин, яка була скерована до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області та була зареєстрована Прилуцьким РВП в журналі єдиного обліку звернень заяв та повідомлень про злочини та інші події за №9589 від 26.08.2022 року, проте до даного часу, відомостей щодо внесення Прилуцьким районним відділом поліції відповідних відомостей до ЄРДР в строки встановлені ст.214 КПК України, заявник не отримала. Оскільки, такі дії посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції скаржник вважає протиправними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, нею і подано скаргу про визнання бездіяльності посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні скаржник доводи своєї скарги підтримала та просила її задовольнити.

Представник Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, проте попередньо подав письмову заяву, в якій просить скаргу ОСОБА_3 залишити без розгляду, оскільки 15.09.2022 року СВ Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області розпочато кримінальне провадження №0000814 за ознаками ч.1 ст.364 КК України.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали додані до скарги, суд приходить до наступних висновків.

Встановлено, що 20 липня 2022 року ОСОБА_3 звернулася з заявою про злочин до Національного антикорупційного бюро України з письмовою заявою про вчинене кримінальне правопорушення передбачене за ст.ст. 364, 369-2 КК України з приводу вчинення корупційних діянь міським головою та його підлеглими, що містять ознаки грубого порушення вимог чинного законодавства щодо незаконної будівельної діяльності та забудови територій, з комунікаціями із викладенням детальних фактів та обставин.
Листом від 29.08.2022 року №П408/124/47/2022 СД Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області повідомлено ОСОБА_3 про те, що її заява зареєстрована Прилуцьким РВП в журналі єдиного обліку звернень заяв та повідомлень про злочини та інші події за №9589 від 26.08.2022 року і приєднана до матеріалів кримінального провадження за №0000517 від 04.08.2021 року відомості якого внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, оскільки її звернення стосуються однієї події.

Згідно рапорту заступника начальника сектору дізнання Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області капітаном поліції ОСОБА_4 на ім"я начальника Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області вбачається, що сектором дізнання Прилуцького РВП в ході розслідування кримінального провадження внесеного до ЄРДР за №0000517 від 04.08.2021 року, до матеріалів долучено звернення ОСОБА_3 ЄО9590 від 26.08.2022 та звернення ОСОБА_3 ЄО 9589 від 26.08.2022, при детальному розгляді яких встановлено наявність достатніх підстав для внесення відомостей до ЄРДР за ст.364, 369-2 КК України, що відносяться до категорії тяжких злочинів та розслідування слідчим відділенням.

З наданого представником Прилуцького РВП витягу з ЄРДР та матеріалів кримінального провадження №0000814, вбачається, що 15.09.2022 року до ЄРДР внесено відомості, фабула яких містить обставини, які зазначались заявником у заяві про злочин від 20 липня 2022 року, а саме 14.09.2022 року до Прилуцького РВП надійшов рапорт заступника начальника СД Прилуцького РВП ОСОБА_5 про те, що в ході досудового розслідування кримінального провадження№0000517 від 04.08.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, виявлено обставини можливого зловживання службовим становищем з боку службових осіб Прилуцької міської ради при передачі в користування земельної ділянки з адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Разом з тим, викладені скаржником відомості щодо того, що їй відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за її заявою від 20.07.2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст. 364, 369-2 КК України, в ході судового розгляду справи не підтвердилися.
З урахуванням вищевказаних обставин, слідчий суддя вважає, що оскільки до ЄРДР внесено відомості щодо фактів, на які посилається заявник у даній справі та здійснюється їх відповідна процесуальна перевірка, тому підстави для повторного внесення до ЄРДР таких відомостей та підстави для задоволення даної скарги відсутні.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_6