єдиний унікальний номер справи 531/1214/22
номер провадження 1-кс/531/480/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 липня 2022 року м. Карлівка
Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за скаргою адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу обґрунтовує тим, що 27 червня 2022 року, ОСОБА_4 , подано до відділу поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області повідомлення від 27 червня 2022 року про скоєння діяння, що має ознаки кримінального правопорушення.
Підтвердженням прийняття повідомлення про скоєння діяння, що має ознаки кримінального правопорушення є виданий відділом поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області Талон- повідомлення єдиного обліку № 2000 про прийняття і реєстрацію за (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 27 червня 2022 року.
Повідомлення про скоєння діяння, що має ознаки кримінального правопорушення було подано в зв`язку з тим, що:
- ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_5 - тато ОСОБА_4 . За життя ОСОБА_5 придбав для неї (як подарунок) автомобіль, Шевроле Круз реєстраційний номер НОМЕР_1 , але зареєструвати право власності на себе, оскільки ОСОБА_4 мала погані відносини з чоловіком (з яким перебувала у шлюбі), для того автомобіль не був спільною сумісною власністю подружжя та не підлягав поділу.
В день смерті ОСОБА_5 , його рідний брат, ОСОБА_6 . незаконно заволодів вищевказаним автомобілем та без будь - якої правової підстави володіє ним та використовує особистих цілях.
ОСОБА_4 є співвласником автомобіля Шевроле Круз, реєстраційний номер НОМЕР_2 , так як в 6-ти місячний термін подала заяву про вступ в спадщину до приватного нотаріуса Карлівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 , але користуватися не має можливості.
Окремо ОСОБА_4 в поданому повідомленні про скоєння діяння, що має ознаки кримінального правопорушення наголошувала, що ОСОБА_6 неодноразово погрожував знищити автомобіль, Шевроле Круз, реєстраційний номер НОМЕР_3 , щоб він їй не дістався.
Подавши 27 червня 2012 року повідомлення про скоєння діяння, що має ознаки кримінального правопорушення ОСОБА_4 станом на 30 червня 2022 року так і не отримала Витяг з Єдиного растру досудових розслідувань, який відповідно до вимог статті 214 КПК України видається заявнику протягом 24-х годин.
3 вказаною бездіяльністю уповноважених осіб відділу поліції № 3 Полтавського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, категорично не погоджується та вважає, що в діях ОСОБА_6 вбачаються ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 186 та 195 КК України.
У судове засідання ОСОБА_4 та її представник не з`явилися, заявили клопотання про розгляд справи без їхньої участі, скаргу підтримали та просили задовольнити.
Представник ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області до суду не з`явився, заявив клопотання про розгляд справи без його участі. До суду направлено матеріали за заявою ОСОБА_4 від 27.06.2022 року.
Згідно із ч.4 ст.107 КПК України, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів скарги в суді не здійснювалося.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
27.06.2022 року до ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про вчинення діяння, що має ознаки кримінального правопорушення ( незаконне заволодіння, викрадення та використання автомобіля Шевроле Круз, реєстраційний номер НОМЕР_3 ) скоєне ОСОБА_6 . Вказана заява зареєстрована у ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області 27.06.2022 року за №2000.
Судом встановлено, що станом на день розгляду заяви відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до листа від 27.06.2022 року за вих.№3937 начальнику ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області, у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, матеріали, зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) ВП №3 Полтавського РУП від 27.06.2022 року за №2000, направлено для розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом про адміністративні правопорушення.
Скаржник, вважає, що працівниками ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знехтувано норми чинного законодавства та порушено його права.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.3 розділу ІІ Положення). Відповідно ч. 1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
На час розгляду скарги відомостей про внесення заяви до ЄРДР ні суду, ні скаржнику не надано.
За заявою про вчинення злочину правоохоронні органи не внесли відомості та не розпочали досудове розслідування, в порушення вимог встановлених кримінальним процесуальним законодавством.
Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою ОСОБА_4 від 27.06.2022 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня оголошення до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя ОСОБА_1