Справа № 588/579/22
Провадження № 1-кс/588/120/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2022 року м. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявниці скарги ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 25.07.2022 звернувся до суду інтересах ОСОБА_4 із вказаною скаргою, яку мотивував тим, що 05.05.2022 ОСОБА_4 звернулася до відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області із заявою про скоєння ОСОБА_5 злочину, а саме крадіжки майна. У заяві були викладені факти, які потребували належної перевірки, що можливо зробити після внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Проте жодних дій спрямованих на внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_4 та здійснення досудового розслідування, вчинено не було. 18.07.2022 ОСОБА_4 було повідомлено про те, що за її заявою не було встановлено ознак кримінального правопорушення.

Такі дії працівників поліції ОСОБА_3 вважає незаконними, посилаючись на те, що відповідно до вимог КПК України відомості про кримінальне правопорушення мали бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом 24 годин та розпочато досудове розслідування.
Посилаючись на зазначені обставини ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області внести відповідно до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 05.05.2022 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судовому засіданні представник заявниці скарги ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовільнити.

Представник Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області у судове засідання не з`явився та не повідомив про причини неявки. Ураховуючи вимоги частини 3 статті 306 КПК України неявка слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши представника заявниці скарги, дослідивши матеріали скарги, оцінивши докази в їх сукупності, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з таких мотивів.
Слідчим суддею установлено, що 05.05.2022 адвокат ОСОБА_6 діючи в інтересах ОСОБА_4 звернувся до Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Зазначена заява адвоката ОСОБА_6 була зареєстрована 06.05.2022 в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 1581 (а.с. 16).
Відповідно до матеріалів єдиного обліку № 1581 від 06.05.2022 наданих до суду Відділенням поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області в ході проведення перевірки за заявою ОСОБА_4 були опитані сусіди ОСОБА_4 , а саме: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , однак не було встановлено у події ознак кримінального правопорушення та у відповідності до вимог Закону України «Про звернення громадян» було прийнято рішення про припинення розгляду заяви, про що заявницю повідомлено листом за підписом начальника Відділення поліції №1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області ОСОБА_9 від 12.05.2022 № 2384 (а.с. 6, 18-19). Відомостей про отримання ОСОБА_4 зазначеного листа матеріали ЄО № 1581 не містять.
Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Проте, як установлено в ході розгляду скарги після отримання 05.05.2022 письмової заяви адвоката ОСОБА_6 , який діяв вінтересах ОСОБА_4 , зареєстрованої в журналі єдиного обліку за № 1581 від 06.05.2022, зазначені вимоги процесуального закону виконані не були. У вказаній заяві було порушено перед органом досудового розслідування відділенням поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській областіпитання про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 185 КК України, ініціюючи перед ним здійснення дій, визначених КПК України, що всупереч статті 214 КПК України не було здійснено протягом 24 годин після подання заяви і не здійснено також на момент судового розгляду скарги.

Заява ОСОБА_6 інтересах ОСОБА_4 від 05.05.2022 містить достатні відомості, які можуть об`єктивно свідчити про вчинене кримінальне правопорушення.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги та зобов`язання слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області внести відповідно до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 05.05.2022 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст. 2, 24, 214, 303, 307 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати слідчого чи іншу особу, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Відділення поліції № 1 (м. Тростянець) Охтирського районного відділу поліції ГУ НП в Сумській області внести відповідно до ст. 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви адвоката ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 05.05.2022, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 1581 від 06.05.2022 та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 27 липня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1