Справа № 199/6509/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.2022 року Амур-Нижньодніпровський районний суд м. Дніпропетровська

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро погоджене з прокурором Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000461, кваліфікованого за ст.197-1 ч.3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

05 липня 2022 року до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська надійшло вищевказане клопотання слідчого, в якому останній просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000461, кваліфікованому за ст.197-1 ч.3 КК України, до одного року, тобто до 06 липня 2022 року. В обґрунтування свого клопотання слідчий послався на те, що у зазначеному кримінальному провадженні наразі жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування спливає, однак для закінчення досудового розслідування необхідний додатковий час з метою вчинення певних слідчих (розшукових) дій, провести які не вдалось з об`єктивних причин.

Розгляд клопотання проведено за відсутності учасників його розгляду у зв`язку з їх неявкою.

Ознайомившись із матеріалами клопотання, суд приходить до наступного висновку на підставі нижчевикладеного.

Так, судом встановлено, що СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000461 за ст.197-1 ч.3 КК України, розпочатого за фактом звернення Голови Інформаційного агентства «Антикорупційна правозахисна Рада» ОСОБА_5 про те, що посадові особи ТОВ «Трейд Днепр» здійснюють незаконне будівництво на самовільно зайнятій земельній ділянці за адресою: м. Дніпро, вул. Яхненківська, 1-Ж. Відомості про розслідуване кримінальне правопорушення внесені в ЄРДР 06 липня 2021 року.

Оскільки вищевказане розслідуване кримінальне правопорушення кваліфікується за ст.197-1 ч.3 КК України, даний злочин належить до категорії нетяжких, а оскільки повідомлення про підозру в рамках кримінального провадження не пред`явлено жодній особі, то строк досудового розслідування становить 12 місяців і спливав би за звичайних умов 06 липня 2022 року.

Згідно ст.219 ч.2 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

За змістом ст.ст.12, 190 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ст.197-1 ч.3 КК України належить до категорії нетяжких злочинів.

Відповідно до ст.294 ч.1 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у ч.2 ст.219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п.п.2, 3 ч.4 ст.219 КПК України.

Нормою ст.219 ч.4 п.п.2, 3 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину, дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину.

Згідно ст.295-1 ч.2 абз.2 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Положеннями ст.295-1 ч.ч.1, 4 КПК України визначено, що у випадках, передбачених ст.294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Згідно ст.295-1 ч.2 п.3 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до ст.615 ч.8 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 ЦПК України.

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 14 березня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №259/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 18 квітня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України №341/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Аналізуючи встановлені в ході розгляду клопотання слідчого наведені вище фактичні обставини в контексті зазначених норм законодавства, суд приходить до наступного висновку на підставі нижчевикладеного.

Як вбачається з матеріалів клопотання слідчого та зазначалось судом вище, на даний момент в рамках кримінального провадження №0000461 жодній особі не було повідомлено про підозру, а отже строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні за звичайних обставин спливав би 06 липня 2022 року. Натомість, з 26 березня 2022 року і по теперішній час в Україні введено воєнний стан, на час дії якого строки досудового розслідування у кримінальних провадженнях, за якими жодній особі не повідомлено про підозру, перестають обчислюватись. Після же припинення чи скасування воєнного стану означені процесуальні строки продовжують плинути, тобто строк досудового розслідування з дати припинення/скасування такого воєнного стану продовжується на той залишок цього строку, що залишився на дату введення воєнного стану. Станом на момент введення воєнного стану строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000461, який залишився і буде продовжувати плисти з моменту припинення/скасування такого воєнного стану, становить більше трьох місяців. Продовження строку досудового розслідування за змістом ст.ст.294, 295-1 КПК України невід`ємно пов`язуються та виходить з терміну закінчення строку досудового розслідування (останнього дня спливу строку досудового розслідування), тобто для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування суд має визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування. В той же час, з урахуванням положень ст.219, ч.8 ст.615 КПК України визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.

Підсумовуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про передчасність звернення слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки строк від дати введення до дати припинення чи скасування в Україні воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України, а тому строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням може закінчитися після дати припинення чи скасування воєнного стану зі спливом залишку цього строку, який був на час введення воєнного стану. Відтак, на даний момент питання продовження строку досудового розслідування врегульовано законом та не потребує вирішення судом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, а також те, що клопотання слідчого не відповідає вимогам ст.295-1 КПК України, оскільки не містить зазначення обставини, що перешкоджають здійснити необхідні процесуальні дії до спливу строку досудового розслідування, що має обчислюватися з урахуванням приписів ч.8 ст.615 КПК України, суд приходить до висновку про необхідність повернення даного клопотання слідчому в тому числі і як передчасно поданого.

Разом з тим, слідчий чи прокурор за наявності підстав не позбавлені права повторно звернутися до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування не пізніше ніж за п`ять днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст.219 КПК України, та з урахуванням наведених судом вище висновків.

Одночасно суд роз`яснює, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 369-372, 615 КПК України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Лівобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000461, кваліфікованому за ст.197-1 ч.3 КК України, повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1