Справа № 369/5981/22
Провадження №1-кс/369/1017/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.07.2022 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого групи слідчих начальника відділення розслідувань злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001952 від 30.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001952 від 30.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 07.07.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника ОСОБА_4 , що діє на підставі Положення про відділ освіти, затвердженого рішенням 2-ої сесії 8 го скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23 грудня 2020 року та Приватним підприємством « ОСОБА_5 », що є платником податку ПДВ (свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_1 ), в особі Генерального директора ОСОБА_6 , який на підставі Статуту, ліцензія (серія, № 39-Л від 13 вересня 2017 року) або реєстраційний запис № укладено договір №53 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт, термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)». Строк дії договору до 01.06.2022. Сума договору 18 356 070, 86 грн.
Відповідно до договору № 53 від 07.07.2021 року підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах Договірної ціни, що наведена в розділі ІІІ Договору вказаного договору, виконати роботи по об`єкту ««Капітальний ремонт, термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)», який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , за завданням замовника та у встановлений строк здати виконання робіт замовнику, а замовник зобов`язується прийняти від підрядника закінчені роботи та оплати їх.
В засобах масової інформації за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 висвітлено інформацію , що компанія переможець перемогла тендер, незважаючи на найвищу цінову пропозицію, кошти за договором перераховано майже в повному обсязі ще у2021 році, , однак на даний час роботи не виконані в повному обсязі.
Крім того, в ході моніторингу процедури закупівлі UA-2021-04-28-006180-a (висновок від 03.09.2021) та встановлено невідповідність пропозиції Переможця умовам тендерної документації та зобов`язано замовника розірвати договір.
Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової будівельно-технічної, почеркознавчої та економічної експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору № 53 від 07.07.2021 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт, термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)», та додатків до нього; дефектного акту, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; локального та зведеного кошторису, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; договірних цін, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору № 53 від 07.07.2021; загального журналу робіт, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; актів закриття прихованих робіт, відповідно договору№ 53 від 07.07.2021; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно додоговору № 53 від 07.07.2021; додаткових угод до договору № 53 від 07.07.2021; протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо капітального ремонту, термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування), договорів підряду, відповідно до договору № 53 від 07.07.2021, актів виконаних робіт, відповідно до договору № 53 від 07.07.2021, платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, документів на підтвердження закупівлі будівельних матеріалів з наданням сертифікатів якості на використані матеріали по договору, інших документів тендерної документації та документів, на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи.
Значення зазначених вище документів полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити або спростувати факт розтрати коштів місцевого бюджету, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судових експертиз (будівельно-технічної почеркознавчої, економічної), оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26.12.2012) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.
Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази обґрунтованості укладених селищною радою договоріввиконання робіт з капітального ремонту, та виступатимуть на спростування чи підтвердження показань, осіб, відповідальних за технічний нагляд та інших свідків, що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.
Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 .
У зв`язку з цим виникла необхідність у зверненні з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів.
Відповідно до ст. 162 КПК України відомості, що становлять конфіденційну інформацію, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю відносяться до охоронюваної законом таємниці та відповідно до ст.159 КПК України доступ до відомостей можливий лише при наданні тимчасового доступу, що є підтвердженням неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та документів, а також того, що документи отримані при тимчасовому доступі самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, такого роду інформація не міститься в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а згідно ч. 4 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу слідчого судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
У зв`язку з викладеним, отримати доступ до оригіналів зазначених вище документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , в інший спосіб неможливо, що вказує на необхідність застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, зокрема розмір збитків, завданий кримінальним правопорушенням.
В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з чим вказане клопотання належить розглядати без їх участі.
На підставі викладеного, слідча просила суд надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , начальнику відділення слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору № 53 від 07.07.2021 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт, термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)», та додатків до нього; дефектного акту, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; локального та зведеного кошторису, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; договірних цін, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору № 53 від 07.07.2021; загального журналу робіт, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; актів закриття прихованих робіт, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно до договору № 53 від 07.07.2021; додаткових угод до договору № 53 від 07.07.2021; протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо капітального ремонту, термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування), договорів підряду, відповідно до договору № 53 від 07.07.2021, актів виконаних робіт, відповідно до договору № 53 від 07.07.2021, платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, документів на підтвердження закупівлі будівельних матеріалів з наданням сертифікатів якості на використані матеріали по договору, інших документів тендерної документації та документів, на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботиз можливістю вилучити їх в оригіналі.

Розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
В судове засідання прокурор ОСОБА_13 не з`явився.
Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого групи слідчих начальника відділення розслідувань злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001952 від 30.06.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому групи слідчих начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області майору поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , начальнику відділення слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому слідчого відділу Бучанського РУП ГУНП в Київській області капітану поліції ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору № 53 від 07.07.2021 року на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт, термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування)», та додатків до нього; дефектного акту, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; локального та зведеного кошторису, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; договірних цін, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору № 53 від 07.07.2021; загального журналу робіт, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; актів закриття прихованих робіт, відповідно договору № 53 від 07.07.2021; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно до договору № 53 від 07.07.2021; додаткових угод до договору № 53 від 07.07.2021; протоколу засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 , журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо капітального ремонту, термомодернізація будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 (коригування), договорів підряду, відповідно до договору № 53 від 07.07.2021, актів виконаних робіт, відповідно до договору № 53 від 07.07.2021, платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, документів на підтвердження закупівлі будівельних матеріалів з наданням сертифікатів якості на використані матеріали по договору, інших документів тендерної документації та документів, на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботиз можливістю вилучити їх в оригіналі.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала діє протягом двох місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1