Провадження № 1-кс/554/477/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. скаргу директора ТОВ «ВОЛАНА» на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 22.09.2021 року,-

УСТАНОВИВ:

22 листопада 2022 року директор ТОВ «ВОЛАНА» звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою. В обґрунтування скарги посилався на те, що 22.09.2021 року директор ТОВ «ВОЛАНА» звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22.09.2022 року. 17.11.2021 року отримано відповідь Територіального управління ДБР, розташованим у місті Полтава надана слідчим першого слідчого відділення ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_3 від 29.10.2021 №О-9394/15-02-1-21 про те, що ним розглянуто заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до останнього з ДБР. Згідно вказаної відповіді: « зі змісту поданого Вами звернення не вбачається достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, розслідування якого підслідне слідчим Державного бюро розслідувань».

В судовому засіданні представник скаржника не з?явився, причини неявки не повідомляли.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з?явились, причини неявки не повідомляли.

Згідно ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Ухвала слідчого судді від 22.11.2021 року в частині витребування з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві матеріалів щодо результату розгляду заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення не виконана.
Так, положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно п.1 ч.1 до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування..

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-карного діяння.

Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України № 139 від 06.04.2016 року, встановлено, що Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Як встановлено, 22.09.2021 року директор ТОВ «ВОЛАНА» звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 22.09.2022 року .

17.11.2021 року отримано відповідь Територіального управління ДБР, розташованим у місті Полтава надана слідчим першого слідчого відділення ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_3 від 29.10.2021 №О-9394/15-02-1-21 про те, що ним розглянуто заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка надійшла до останнього з ДБР. Згідно вказаної відповіді: « зі змісту поданого Вами звернення не вбачається достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення кримінального правопорушення, розслідування якого підслідне слідчим Державного бюро розслідувань».

На переконання слідчого судді, вказана заява скаржника про вчинення кримінального правопорушення від 22.09.2022 року відповідає вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, а викладені у ньому обставини підлягають належній перевірці.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Беручи до уваги, що в порушення вимог ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно із повідомленнями не були внесені, а тому слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу та зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві директора ТОВ «ВОЛАНА» від 22.09.2021 року.

Керуючись ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу директора ТОВ «ВОЛАНА» на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою від 22.09.2021 року - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора ТОВ «ВОЛАНА» від 22.09.2021 року про вчинення кримінальних правопорушень.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та оголошено 11.07.2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1