Справа № 595/629/22
Провадження № 1-кс/595/322/2022
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2022 року м. Бучач

Слідчий суддя Бучацького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулася до Бучацького районного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області. Зокрема просить поновити строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування та зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, розпочати досудове розслідування, долучити до матеріалів кримінального провадження поданий із заявою диск CD-R, що містить фотокопії медичної картки стаціонарного хворого № 760 на ім`я ОСОБА_7 , зроблені 02 листопада 2020 року у кількості 13 штук, та звукозапис розмови, що є матеріальним носієм електронних доказів.
В обґрунтування скарги заявник вказує, що 17 травня 2022 року вона в інтересах ОСОБА_4 відправила до відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області заяву про кримінальне правопорушення. 17 червня 2022 року нею отримано лист за підписом начальника сектору дізнання Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 від 30 травня 2022 року про розгляд адвокатського запиту від 27 травня 2022 року з повідомленням про те, що заяву про кримінальне правопорушення в інтересах ОСОБА_4 ними зареєстровано з журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 24 травня 2022 року за № 1766, для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян». Відомості до ЄРДР не вносилися.
У судове засідання представник скаржника, адвокат ОСОБА_3 не з`явилась, направила до суду клопотання, в якому просить суд розглянути скаргу без її участі, скаргу підтримує та просить задоволити.

Начальник СД відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 у судове засідання не з`явилася, однак на адресу суду надійшла заява про розгляд скарги без її участі. Також начальник СД надала, на вимогу слідчого судді, матеріали ЄО № 1766 від 24 травня 2022 року.
Розглянувши матеріали скарги, дослідивши надані матеріали ЄО № 1766, приходжу до висновку, що скаргу необхідно задовольнити частково, з огляду на наступне.

За змістом ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першоюстатті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Із долучених до скарги матеріалів та матеріалів ЄО вбачається, що адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 17 травня 2022 року надіслала заяву про вчинення кримінального правопорушення за допомогою засобів поштового зв`язку АТ «Укрпошта» на адресу відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області. Вказане повідомлення вручене представнику відділення поліції 23 травня 2022 року. 24 травня та повторно 07 червня 2022 року адвокат ОСОБА_3 зверталася до відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області із адвокатськими запитами, в яких просила надати інформацію, зокрема, чи внесена її заява від 17 травня 2022 року в ЄРДР. 30 травня 2022 року начальник СД відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 у відповідь на запит адвоката від 27 травня 2022 року повідомила листом, що заяву про кримінальне правопорушення в інтересах ОСОБА_4 ними зареєстровано з журналі обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення від 24 травня 2022 року за № 1766, для їх розгляду згідно із Законом України «Про звернення громадян», відомості до ЄРДР не вносилися. Зазначений лист адвокатом ОСОБА_3 отримано 17 червня 2022 року. Представник скаржника зазначає, що даний строк нею пропущений з поважних причин, так як про невнесення відомостей до ЄРДР за заявою вона дізналася лише 17 червня 2022 року, ознайомившись з листом начальника сектору дізнання, тому необхідно визнати пропущений строк поважним, поновивши його.
Щодо решти вимог скарги, слідчий суддя роз`яснює наступне.
Частиною 3 ст. 8 Конституції України гарантується звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України.
Відповідно до положень ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Положеннями частин 1, 2 статті 214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
17 травня 2022 року представником ОСОБА_4 , адвокатом ОСОБА_3 поштовою кореспонденцією надіслано до відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області заяву про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України. Вказану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журналі єдиного обліку) відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області 24 травня 2022 року за № 1766.

Відповідно до листа начальника СД відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 від 30 травня 2022 року, за заявою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , від 17 травня 2022 року відомості до ЄРДР не вносилися.

Станом на дату розгляду скарги в суді відсутні дані про внесення в ЄРДР відомостей згідно заяви адвоката ОСОБА_3 від 17 травня 2022 року, яка отримання відділенням поліції 23 травня 2022 року, про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчинених кримінальних правопорушень, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи із викладеного, вважаю, що уповноваженою особою відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, всупереч вимог ст. 214 КПК України, не виконано дій, зазначених у наведеній нормі процесуального закону, відомості згідно заяви представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 від 17 травня 2022 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення не внесені, чим допущена бездіяльність.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає до часткового задоволення шляхом зобов`язання уповноваженої особи відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області виконати дії відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до ЄРДР згідно заяви представника ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 від 17 травня 2022 року про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту повідомлення та викладених в ньому обставин, а також розпочати досудове розслідування.

У прохальній частині скарги представник скаржника також просила долучити до матеріалів кримінального провадження поданий із заявою диск CD-R, що містить фотокопії медичної картки стаціонарного хворого № 760 на ім`я ОСОБА_7 , зроблені 02 листопада 2020 року у кількості 13 штук, та звукозапис розмови, що є матеріальним носієм електронних доказів.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
За таких обставин, слідчий суддя, суд, не вправі давати вказівок слідчому щодо ходу досудового розслідування кримінального провадження, у зв`язку з чим скарга в частині вимоги про долучення до матеріалів кримінального провадження диску CD-R, що містить фотокопії медичної картки стаціонарного хворого № 760 на ім`я ОСОБА_7 у кількості 13 штук, та звукозапису розмови, що є матеріальним носієм електронних доказів, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити адвокату ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 строк для подання скарги на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області виконати дії, відповідно до статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , від 17 травня 2022 року про вчинене кримінальне правопорушення відносно осіб та кваліфікації можливо вчиненого злочину, виходячи із змісту заяви та викладених в ній обставин.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Копію ухвали направити/вручити адвокату ОСОБА_3 та направити у відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.
Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1