Справа № 296/4518/22
У Х В А Л А

Іменем України

01 серпня 2022 рокум. Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення обшуку ,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління ГУ НП в Житомирській області, капітан поліції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира із клопотанням, відповідно до змісту якого просить надати дозвіл на проведення обшуку за місцем здійснення діяльності Департаменту праці, соціальної та сімейної політики (Департамент соціального захисту населення) Житомирської обласної військової адміністрації за адресою: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 3/14.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що у провадженні слідчого слідчого управління ГУ НП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за 0000120 від 06.04.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 201-2, ч. 3 ст. 332 КК України та за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 369 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період з 08.06.2022 до 27.06.2022 ОСОБА_5 , будучи засновником Благодійної Організації «Благодійний фонд «Роби добро, даруй надію», діючи з прямим умислом, переслідуючи корисливі мотиви з метою отримання прибутку для власного збагачення, перебуваючи на території м. Житомира, здійснив продаж товарів гуманітарної допомоги у вигляді шоломів (касок), наколінників, турнікетів, тактичних рукавиць. У результаті вказаних кримінально протиправних дій ОСОБА_5 отримав прибуток на загальну суму 472 500 гривень, що становить значний розмір, під час дії воєнного стану за наступних обставин.

Указом Президента України ОСОБА_6 від 17.05.2022 № 341/2022 та Законом України Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 22.05.2022 № 2263-IX продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 25.05.2022 строком на 90 діб.

Тобто, у період час з 08.06.2022 до 27.06.2022 на території України було запроваджено та діяв воєнний стан.

Однак, у точно невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 08.06.2022, ОСОБА_5 , будучи засновником та директором Благодійної організації «Благодійний фонд «Роби добро, даруй надію», який не має на меті одержання прибутку під час дії воєнного стану на території України внаслідок агресії Російської Федерації, налагодив протиправний продаж товарів гуманітарної допомоги з метою одержання прибутку для власного збагачення на території Житомирської області.

Для цього, у період з червня 2022 року по 27.06.2022 під приводом волонтерської діяльності, яка мала полягати у безоплатні передачі Збройним силам України та іншим військовим формуванням, створеним у відповідності до законодавства України, товарів гуманітарної допомоги, ОСОБА_5 безоплатно отримував шоломи (каски), бронежилети, наколінники, павербанки, рукавиці, від небайдужих громадян та організацій. Після отримання в якості гуманітарної допомоги, шоломи (каски), бронежилети, наколінники, павербанки, рукавиці, квадрокоптери, ОСОБА_5 , не зважаючи на обов`язок безоплатної передачі таких товарів Збройним силам України та іншим військовим формуванням створеним у відповідності до законодавства України, здійснював їх продаж зацікавленим особам за грошові кошти, в результаті чого отримував прибуток.

Також встановлено, що достовірно невстановленими слідством особам з числа мешканців м. Житомира та області, окремим службовим особам Житомирської обласної військової адміністрації, надавалась неправомірна вигода, під час дії воєнного стану починаючи з 24.02.2022 з метою сприяння у підготовці та забезпечення підписання значної кількості наказів начальника обласної військової адміністрації про надання особам, які не мали на меті отримання та перевезення гуманітарних вантажів, дозволу на виїзд за межі України з метою перевезення через державний кордон України медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також населення України.

Зазначені накази начальника Житомирської обласної військової адміністрації особи, яким було надано дозвіл на виїзд за межі України, використовувались в якості приватних поїздок за кордон або з метою виїду за межі України на тривале чи постійне проживання.

Також, відповідно до статті 5 Закону України «Про гуманітарну допомогу» - рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації здійснюють свої повноваження, в тому числі, які полягають у контролі за отриманням, збереженням, складуванням, розподілом, використанням за цільовим призначенням, підготовкою статистичної звітності, обліком гуманітарної допомоги, визнаної такою рішенням спеціально уповноважених державних органів з питань гуманітарної допомоги, стосовно отримувачів такої допомоги, місцезнаходження яких визначено на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

В той же час, окремими службовими особами відділу з питань сімейної політики Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної військової адміністрації під час дії воєнного стану починаючи з 24.02.2022 підготовлено та забезпечено підписання значної кількості наказів начальника обласної військової адміністрації про надання особам дозволу на виїзд за межі України з метою перевезення через державний кордон України медичних вантажів, вантажів гуманітарної допомоги автомобільними транспортними засобами для потреб Збройних сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також населення України.

Отримана за межами України гуманітарна допомога зазначеними особами доставлялась на територію Житомирської області.

Однак, відділом з питань сімейної політики Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної військової адміністрації не здійснювався та не здійснюється контроль за отриманням, збереженням, складуванням, розподілом, використанням за цільовим призначенням отриманої за межами України гуманітарною допомогою особами - отримувачами такої допомоги, а також не здійснюється підготовка контроль за підготовкою статистичної звітності та обліком гуманітарної допомоги.

Зазначені дії окремих службових осіб Житомирської обласної військової адміністрації відповідальних за реалізацію державної політики у сфері соціального захисту населення на території Житомирської області, призводять до безконтрольного, нецільового використання отриманої за межами України та на її території гуманітарної допомоги, шляхом її продажу стороннім особам, або її продажу особам, які можуть бути визнані набувачами гуманітарної допомоги.

За таких обставин в ході досудового розслідування встановлено, що за місцем знаходження Департаменту праці, соціальної та сімейної політики (Департамент соціального захисту населення) Житомирської обласної військової адміністрації за адресою: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 3/14, можуть зберігатися митні декларації та товарно-супровідні документи (контракти, інвойси, ЦМР та інші документи), звернення, листи, звіти про отримання та використання благодійної і гуманітарної допомоги, дозволи на виїзд за кордон «шлях», накази на внесення інформації в телекомунікаційну систему «ШЛЯХ» з додатками, звіти про прибуття, документи щодо осіб, що виїздили за кордон та приїздили із-за кордону, інші документи які подавалися особами (фізичними та юридичними) для виїзду за кордон за гуманітарної допомогою та документи, які складались при поверненні із-за кордону складені у період з 24.02.2022 по дату проведення обшуку, чорнові записи (в тому числі в електронному вигляді) працівників відділу з питань сімейної політики Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної військової адміністрації, які стосуються питань що досліджуються в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, накази про призначення працівників зазначеного відділу на посади, документи з їх посадовими обов`язками.

Проведення тимчасового доступу до вказаних документів не забезпечить виконання органом досудового розслідування завдань кримінального провадження, оскільки наявний реальний ризик знищення посадовими особами відділу з питань сімейної політики Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної військової адміністрації речей та документів, які планується відшукати, оскільки вони підтверджуватимуть їх злочинну діяльність.

У зв`язку з викладеним з метою виявлення та фіксації відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знарядь та доказів вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні обшуку в приміщенні відділу з питань сімейної політики Департаменту праці, соціальної та сімейної політики (Департамент соціального захисту населення) Житомирської обласної військової адміністрації за адресою: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 3/14.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право власності за адресою: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 3/14 зареєстровано за Територіальною громадою сіл, селищ, міст Житомирської області.

Слідчий в судовому засіданні клопотання про проведення обшуку підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у клопотанні.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку слідчого, який підтримав клопотання, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч.1 ст.234 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Положеннями частини другої та третьої статті 234 КПК України закріплено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Відповідно до ч.4 ст.234 КПК України, клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Частиною п`ятою статті 234 КПК України встановлено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Слідчим доведено, що існують достатні відомості, які вказують на можливість досягнення мети обшуку, враховуючи, що за місцем здійснення діяльності Департаменту праці, соціальної та сімейної політики (Департамент соціального захисту населення) Житомирської обласної військової адміністрації за адресою: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 3/14, можуть знаходитись митні декларацій та товарно-супровідні документи (контракти, інвойси, ЦМР та інші документи), звернення, листи, звіти про отримання та використання благодійної і гуманітарної допомоги, дозволи на виїзд за кордон «шлях», накази на внесення інформації в телекомунікаційну систему «ШЛЯХ» з додатками, звіти про прибуття, документів щодо осіб, що виїздили за кордон та приїздили із-за кордону, інші документи які подавалися особами (фізичними та юридичними) для виїзду за кордон за гуманітарної допомогою та документи, які складались при поверненні із-за кордону складених у період з 24.02.2022 по дату проведення обшуку, чорнові записи (в тому числі в електронному вигляді) працівників відділу з питань сімейної політики Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної військової адміністрації, які стосуються питань що досліджуються в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, накази про призначення працівників зазначеного відділу на посади, документи з їх посадовими обов`язками.

Аналіз матеріалів клопотання переконливо свідчить, що: відшукувані документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене та з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, суд дійшов висновку про необхідність надання дозволу на проведення обшуку, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку за місцем здійснення діяльності Департаменту праці, соціальної та сімейної політики (Департамент соціального захисту населення) Житомирської обласної військової адміністрації за адресою: м. Житомир, майдан ім. С.П. Корольова, 3/14, з метою відшукування і вилучення митні декларацій та товарно-супровідні документи (контракти, інвойси, ЦМР та інші документи), звернення, листи, звіти про отримання та використання благодійної і гуманітарної допомоги, дозволи на виїзд за кордон «шлях», накази на внесення інформації в телекомунікаційну систему «ШЛЯХ» з додатками, звіти про прибуття, документів щодо осіб, що виїздили за кордон та приїздили із-за кордону, інші документи які подавалися особами (фізичними та юридичними) для виїзду за кордон за гуманітарної допомогою та документи, які складались при поверненні із-за кордону складених у період з 24.02.2022 по дату проведення обшуку, чорнові записи (в тому числі в електронному вигляді) працівників відділу з питань сімейної політики Департаменту праці, соціальної та сімейної політики Житомирської обласної військової адміністрації, які стосуються питань що досліджуються в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження, накази про призначення працівників зазначеного відділу на посади, документи з їх посадовими обов`язками.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дати її постановлення - до 01 вересня 2022 року включно.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1