У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02.09.2022 Справа №607/11218/22

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В :
Слідчим відділенням СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000065 від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366, ч. 2ст. 364 КК України.

Слідчий відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до: - землевпорядної документації на земельну ділянку за к.н. :01:001:0054 площею 7 га та земельну ділянку за к.н. :01:001:0053 площею 10, 74 га; - поземельних книг на земельну ділянку за к.н. :01:001:0054 площею 7 га та земельну ділянку за к.н. :01:001:0053 площею 10, 74 га; - обмінного файлу на вказані земельні ділянки; - інформацію (витяги) про нормативну грошову оцінку вказаних земельних ділянок; - координати поворотних точок на заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якщо такі занесені на Публічну кадастрову карту; - витяг/інформаційну довідку з публічної кадастрової карті з інформаційним - аналітичним шаром "Природно-заповідний фонд" з зазначенням гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказаному витягу/інформаційній довідці та проект землеустрою щодо організації і встановлення меж гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в натурі на місцевості. Дані матеріали зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій. Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів просить надати начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 .

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, Тернопільською окружною прокуратурою опрацьовувалася інформація ІНФОРМАЦІЯ_3 № 04.1/187 від 03.08.2022, відповідно до якої земельні ділянки за к.н. :01:001:0053 та к.н. :01:001:0054 з цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення розташовані в межах гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та належать до природно-заповідного фонду України.
Відомості за даними фактами внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000066 від 10.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та за № 0000065 від 10.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

11.08.2022 вказані кримінальні провадження об`єднані в одне за № 0000065 від 10.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366, ч. 2ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Гідрологічний заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » створений відповідно до постанови Ради Міністрів Української РСР від 25.02.1980 № 132 «Про доповнення переліку державних заказників ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Пунктом 2 Постанови Ради Міністрів Української РСР від 12.12.1983 № 495 «Про доповнення переліку державних заказників ІНФОРМАЦІЯ_4 » межі заказника частково змінено, відповідно до рішення облвиконкому від 23.08.1982 № 425.
Також, встановлено, що Наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.07.2021 № 493 затверджено Положення про гідрологічний заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Пунктом 1.3. вказаного Положення визначено, що заказник загальною площею 1192 гектара розташований у межах заплави р. Серет та річки Лопушанка від с. Плотича до села Носівці Тернопільського району Тернопільської області, на території ІНФОРМАЦІЯ_6 (301, 6 га), у тому числі 0, 3 га у постійному користуванні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ІНФОРМАЦІЯ_8 (890, 4 га) у тому числі в оренді у фізичної особи підприємця ОСОБА_11 , які здійснюють свої повноваження та діяльність на території Заказника згідно з цим Положенням.

А також, встановлено, що рішенням сесії ІНФОРМАЦІЯ_8 від 8/4/165 від 05.03.2021 «Про погодження прийняття в комунальну власність земельних ділянок ІНФОРМАЦІЯ_9 » на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 31.01.2018 №60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність обєднаних територіальних громад», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 від 09.12.2020 № 41-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну» погоджено прийняття в комунальну власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 513, 7741 га, які розташовані за межами населених пунктів на території ІНФОРМАЦІЯ_10 , Курівецької, Городищенської, Маловецької та Чернихівської сільських рад Зборівського району та ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно,на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0054 площею 7 га та земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0053 площею10, 74 га право комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_8 зареєстровано 30.06.2021.
Відповідно до Розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України з дня набрання чинності цим пунктом землями комунальної власності територіальних громад вважаються всі землі державної власності, розташовані за межами населених пунктів у межах таких територіальних громад, крім перерахованих у п.24 земель, серед яких природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення в межах об`єктів і територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, лісогосподарського призначення (підп. в), а також визначених у наданих до набрання чинності цим пунктом дозволах на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, наданих органами виконавчої влади з метою передачі земельних ділянок у постійне користування державним установам природно-заповідного фонду, державним лісогосподарським та водогосподарським підприємствам, установам та організаціям, якщо рішення зазначених органів не прийняті.
За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_11 , розробником технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення, у тому числі кадастрові номери :01:001:0054 та :01:001:0053 є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Тернопільська регіональна філія.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ДП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » Тернопільської регіональної філії при виготовлення технічної документації проігнорували вимоги ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та п. 24 Розділу Х Перехідних положень Земельного кодексу України, відповідно до яких до встановлення меж територій та об`єктів природно-заповідного фонду їх межі визначаються відповідно до проектів створення територій та об`єктів природно-заповідного фонду.

Крім того, ними виготовлено документацію з порушенням вимог п.1.6. Положення про гідрологічний заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_13 від 21.08.2012 № 415, відповідно до якого межі Заказника встановлюються в натурі, оформлюються державними знаками та інформаційними матеріалами, наносяться на відповідні планово-картографічні матеріали, відображаються у формах державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форма № 6-зем) та землевпорядній документації відповідно до законодавства, обов`язково враховуються при здійсненні землеустрою, розробленні містобудівної документації, проектних матеріалів щодо планування території на регіональному рівні, а також при реконструкції та розвитку прилеглих територій.

На запит прокурора про надання належним чином завірених копій, зокрема, копії проектів землеустрою на земельні ділянки за к.н. :01:001:0054, :01:001:0053, обмінного файлу на вказані земельні ділянки, інформацію (витяги) про нормативну грошову оцінку вказаних земельних ділянок. ІНФОРМАЦІЯ_2 листом №10-19-0.5-2080/2-22 від 22.08.2022 проінформувало, зокрема, що надання інформації щодо земельної ділянки може здійснюватися лише на підставі та в порядку визначеному кримінальним процесуальним законодавством України.

На запит прокурора про надання належним чином завірених копій поземельних книг на земельні ділянки :01:001:0054 площею 7 га та земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0053 площею 10, 74 га , координати поворотних точок на заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якщо такі занесені на Публічну кадастрову карту, витяг/інформаційну довідку з публічної кадастрової карті з інформаційним-аналітичном шаром "Природно-заповідний фонд" з зазначенням гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказаному витягу/інформаційній довідці та проект землеустрою щодо організації і встановлення меж гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в натурі на місцевості. ІНФОРМАЦІЯ_2 , листом № 10-19-0.61-2104/2-22 від 24.08.2022 проінформувало, зокрема, що надання інформації щодо земельної ділянки може здійснюватися лише на підставі та в спосіб передбачений законодавством.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Вище зазначенні матеріали самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з чим подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема надасть можливість провести судову земельно-технічну експертизу, спростувати або підтвердити факт зловживання службовим становищем службовими особами виконавчого комітету органу місцевого самоврядування та здобути інші докази.

Враховуючи наведене, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до землевпорядної документації та поземельних книг на земельну ділянку за к.н. :01:001:0054 площею 7 га та земельну ділянку за к.н. :01:001:0053 площею 10, 74 га, обмінного файлу на вказані земельні ділянки, інформацію (витяги) про нормативну грошову оцінку вказаних земельних ділянок, координати поворотних точок на заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якщо такі занесені на Публічну кадастрову карту, витяг/інформаційну довідку з публічної кадастрової карті з інформаційним-аналітичном шаром "Природно-заповідний фонд" з зазначенням гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказаному витягу/інформаційній довідці та проект землеустрою щодо організації і встановлення меж гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в натурі на місцевості, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій.

У зв`язку із вищевикладеним, просить клопотання задовольнити.

У судове засідання інші учасники розгляду клопотання не з`явились, що не перешкоджає розгляду клопотання.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Із врахуванням того, що інформація, до якої просить надати слідчий, може перебувати у вищевказаної особи, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:

- землевпорядної документації на земельну ділянку за к.н. :01:001:0054 площею 7 га та земельну ділянку за к.н. :01:001:0053 площею 10, 74 га;
- поземельних книг на земельну ділянку за к.н. :01:001:0054 площею 7 га та земельну ділянку за к.н. :01:001:0053 площею 10, 74 га;
- обмінного файлу на вказані земельні ділянки;
- інформацію (витяги) про нормативну грошову оцінку вказаних земельних ділянок;
- координати поворотних точок на заказник загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 », якщо такі занесені на Публічну кадастрову карту;
- витяг/інформаційну довідку з публічної кадастрової карті з інформаційним - аналітичним шаром "Природно-заповідний фонд" з зазначенням гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на вказаному витягу/інформаційній довідці та проект землеустрою щодо організації і встановлення меж гідрологічного заказника загальнодержавного значення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в натурі на місцевості.

Дані матеріали зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів надати начальнику відділення СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1