Справа № 369/7488/21
Провадження №1-кп/369/1028/22
УХВАЛА
про призначення судового розгляду

30.08.2022 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі :
головуючої судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000121 від 01 квітня 2021 року,

ВСТАНОВИВ:
До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000121 від 01 квітня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.
У підготовчому судовому засіданні прокурор вважав можливим призначити судовий розгляд кримінального провадження на підставі обвинувального акту у відкритому судовому засіданні.
Обвинувачений звернувся до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, оскільки вважає, що в його діях відсутній склад кримінального проступку, а також вказував на неналежність та недопустимість доказів, зібраних у справі.
Захисник клопотання обвинуваченого підтримав та просив його задовольнити. Крім того, в судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заявив усне клопотання, яке також підтримав обвинувачений, про повернення обвинувального акту з підстав не відповідності його вимогам ч. 2 ст. 291 КПК України, оскільки в обвинувальному акті не зазначені належним чином прізвище, ім`я та по батькові прокурора, який затвердив обвинувальний акт, належним чином не зазначено фактичні обставини та неправильно вказана кваліфікація дій обвинуваченого, відсутня інформація щодо пом`якшуючих обставин та не вказано місце вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, захисник та обвинувачений просили задовольнити скаргу на дії та рішення слідчого в кримінальному провадженні з підстав невідповідності вимогам закону протоколу затримання особи, яка вчинила кримінальний проступок від 01.04.2021 року.
Прокурор просив в задоволенні клопотань обвинуваченого та захисника відмовити з підстав їх необґрунтованості, оскільки вважає, що обвинувальний акт відповідає вимогам закону щодо його форми та змісту, вважає, що доводи вказаних клопотань зводяться до оцінки доказів у кримінальному провадженні, що недопустимо на даній стадії розгляду справи.
Суд, вислухавши думку учасників кримінального провадження, дійшов висновків про таке.
Щодо доводів захисника про невідповідність обвинувального акту вимогам закону та наявність підстав для повернення обвинувального акту прокурору, суд зазначає, що обвинувальний акт відповідає вимогам ч. 2 ст. 291 КПК України, оскільки містить у собі всі обов`язкові відомості, визначені вказаною нормою права.
Обвинувальний акт містить виклад фактичних обставин, правову кваліфікацію кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, що відповідає вимогам п. 5) ч. 2 ст. 291 КПК України.
Тобто, положеннями ч. 2 ст. 291 КПК України встановлено вимоги до обвинувального акта, згідно з якими обвинувальний акт має містити, зокрема, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на статтю закону про кримінальну відповідальність, та формулювання обвинувачення, прізвище, ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора, обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання.
Таким чином, формулювання обвинувачення та правова кваліфікація кримінального правопорушення викладається в обвинувальному акті у такому виді, як це вважає за правильне прокурор. До того ж, як прямо передбачено законом, фактичні обставини кримінального правопорушення викладаються в такій формі і в такому об`ємі, які прокурор вважає встановленими за результатами проведеного досудового розслідування.
Питання про повноту викладу фактичних обставин, а також про узгодженість викладених фактичних обставин справи з формулюванням обвинувачення та з правовою кваліфікацію кримінального правопорушення, як і конкретизація правової кваліфікації кримінального правопорушення не можуть бути предметом розгляду у підготовчому судовому засіданні, оскільки на цій стадії судового провадження суд не вправі вдаватися до оцінки вказаних обставин.
Згідно з ч. 3 ст. 314 КПК України на стадії підготовчого судового засідання суд має встановити, чи відповідає по формі обвинувальний акт вимогам КПК України, зокрема ст. 291 КПК України, та чи не містить він положення, що суперечать одне одному, водночас обставини, викладені в обвинувальному акті, формулювання обвинувачення та правова кваліфікація кримінального правопорушення, тобто суть обвинувального акта є предметом розгляду в судовому засіданні кримінального провадження по суті.
Таким чином, вказаною нормою закону (п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК) визначено виключний перелік підстав для повернення обвинувального акту прокурору, а саме невідповідність обвинувального акту вимогам закону.
Разом з тим, обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні складений відповідно до вимог ст. 291 КПК України, оскільки за змістом пунктів 4, 5, 6, ч. 2 ст. 291 КПК всі необхідні реквізити обвинувального акту, направленого до суду у цьому кримінальному провадженні, зазначені у його тексті прокурором, який затверджував зазначений акт, включаючи, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважав встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення за нормами КК України та формулювання самого обвинувачення, обставин, які обтяжують чи пом`якшують покарання.
Таким чином, суд вважає, що обвинувальний акт складено у відповідності до вимог кримінального процесуального законодавства, а тому відсутні підстави для задоволення клопотання захисника про його повернення прокурору.

Щодо клопотання обвинуваченого, яке підтримав захисник, про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284, п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, суд вважає його необґрунтованим, оскільки доводи клопотання зводяться до незгоди із зібраними у справі доказами, крім того обвинувачений вказував на відсутність в його діях складу кримінального правопорушення, проте на стадії підготовчого судового провадження суд позбавлений можливості оцінювати докази, крім того, у суду відсутні повноваження відповідно до статей 284, 314 КПК України закрити провадження на стадії підготовчого судового засідання з підстав відсутності в діях обвинуваченого складу кримінального правопорушення.
Крім того, щодо скарги обвинуваченого та захисника на дії та рішення слідчого в кримінальному провадженню, суд звертає увагу, що положеннями ч. 2 ст. 303 КПК України визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора (ніж ті, що зазначені в частині 1 цієї статті) не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Отже, положення ч. 2 ст. 303 КПК України не містять імперативної вимоги щодо обов`язкового розгляду по суті будь-яких скарг у підготовчому судовому засіданні, а лише вказують на можливість такого розгляду з урахуванням завдань підготовчого провадження, повноважень суду та з дотриманням правил, передбачених статтями 314-318 КПК України (зокрема, на це вказує використане законодавцем формулювання «можуть бути предметом розгляду», а не «розглядаються» чи «підлягають розгляду» тощо, а також пряме відсилання до правил статей 314-316 КПК України).
Підготовче судове засідання в судовому провадженні є обов`язковою, самостійною стадією кримінального процесу, основною метою проведення якого є визначення судом можливості на законних підставах призначити кримінальне провадження до судового розгляду на підставі обвинувального акта, отриманого судом. При цьому судом у підготовчому судовому засіданні не надається оцінка обставинам кримінального провадження та законності проведених в ході досудового розслідування процесуальних дій та прийнятих рішень.
Частина третя статті 314 КПК України визначає перелік рішень, які суд має право прийняти у підготовчому судовому засіданні, серед яких і рішення про призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта.
Стаття 315 КПК встановлює які питання має вирішити суд з метою підготовки до судового розгляду, серед яких: п.4 ч.2 - розгляд клопотань учасників судового провадження про здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; витребування певних речей і документів; здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні; п.5 ч.2 - вчинення інших дій, необхідних для підготовки до судового розгляду.
При цьому необхідно зауважити, що ні ч.2 ст.303, ні статті 314-316 КПК не передбачають, що суд в підготовчому судовому засіданні має право ухвалити за результатом розгляду таких скарг одне з рішень, які передбачені ч.2 ст.307 КПК України під час досудового розслідування, а саме скасовувати рішення слідчого чи прокурора, зобов`язувати припинити дію чи, навпаки, вчинити певну дію, відмовити в задоволенні скарги.
Суд вважає, що під час підготовчого судового засідання стороною захисту, потерпілим, іншими учасниками кримінального провадження можуть бути подані скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, однак, суд може розглядати тільки ті скарги, рішення за результатом розгляду яких мають значення для підготовки до судового розгляду.
Скарги на дії слідчого щодо здійснення процесуальних дій не стосуються питань підготовки до судового розгляду, а доводи, які в ній викладені, матимуть значення під час оцінки допустимості та належності доказів під час дослідження матеріалів кримінального провадження та їх оцінки судом.
У зв`язку із цим, розгляд судом відповідних доводів сторони захисту, наведених у вказаній вище скарзі можливий лише на стадії судового розгляду, під час якої суд, за участю сторін, на підставі дослідження наданих доказів, здійснює розгляд кримінального провадження і ухвалює за наслідками цього судове рішення, а тому суд вважає, що таке клопотання не може розглядатись під час підготовчого провадження, оскільки суд не має повноважень вчиняти дії та приймати рішення під час підготовчого судового засідання, які не передбачені статтями 314-316 КПК України. Таким чином, на даній стадії вказане клопотання підлягає залишенню без розгляду.
Таким чином, вивчивши обвинувальний акт та додані до нього документи, судом встановлено, що відсутні підстави для прийняття рішень, передбачених п.п. 1-4 ч.3 ст. 314 КПК України; кримінальне провадження не потребує закритого судового засідання, обставин, які б перешкоджали призначенню судового розгляду, не встановлено.
На підставі викладеного, керуючись статтями 314-316, 284, 291 КПК України, суд, -
ухвалив:
В задоволенні клопотання захисник ОСОБА_4 про повернення обвинувального акту прокурору відмовити.
В задоволенні клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження відмовити.
Судовий розгляд кримінального провадження № 0000121 від 01 квітня 2021 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України призначити у відкритому судовому засіданні на 15 год. 00 хв. «06» вересня 2022 року у приміщенні Києво-Святошинського районного суду Київської області, за адресою: м. Київ, вул. Мельниченка, 1 за участю прокурора, обвинуваченого, захисника.
Залишити без розгляду скаргу обвинуваченого ОСОБА_5 на дії та рішення слідчого в кримінальному провадженні. Долучити до матеріалів кримінального провадження подану скаргу з додатками та надати оцінку висловленим доводам у скарзі під час судового розгляду кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.А.Перекупка