судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду
провадження № 51-2895 впс 22
З прийнятим рішенням не погоджуюсь з огляду на таке.
Обґрунтовуючи вищезазначене подання, суд послався на положення ч. 4 ст. 615 КПК України (в редакції Закону України від 27.07.2022 № 2462- IX), а також на ті обставини, що досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні здійснюється Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань, у складі якого діють, зокрема, перший та другий відділи Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, а також перший відділ Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками органів та суддями. Разом із цим зазначено, що наказами Директора Державного бюро розслідувань від 1 березня 2022 року № 120?дск, від 4 березня 2022 року № 121 та від 15 березня 2022 року № 124?дск у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану місцем здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях вказаними відділами визначено Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Львові, яке знаходиться в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова.
Відповідно до ч. 4 ст. 615 КПК в редакції Закону № 2462-IX від 27.07.2022скарги на будь-які рішення, дії чи бездіяльність прокурора, слідчого, прийняті або вчинені ним на виконання повноважень, визначених цією статтею, можуть бути подані до суду. Їх розгляд здійснює слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеного до нього суду, що може здійснювати правосуддя, або іншого cуду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.
Таким чином вищевказаною нормою врегульовано здійснення слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, розгляду скарги на будь-які рішення, дії чи бездіяльність прокурора, слідчого, прийняті або вчинені ним саме на виконання повноважень, визначених цією статтею.
Водночас, подання Київського апеляційного суду не містить обґрунтувань того:
- на виконання яких саме повноважень, визначених саме ст. 615 КПК, подана скарга;
- на підставі яких положень, передбачених ст. 615 КПК, суд апеляційної інстанції уповноважений у цьому випадку звертатись до Верховного Суду для вирішення питання про направлення зазначеної заяви з Шевченківського районного суду м. Києва до Личаківського районного суду м. Львова, або з яких підстав, зазначених у ч. 1 ст. 34 КПК, просить розглянути зазначене подання у порядку, передбаченому ч. 3 ст. 34 КПК.
Поряд з цим, оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування врегульовані положеннями глави 26 КПК.
Відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
З огляду на скорочені строки розгляду слідчими суддями під час досудового розслідування скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, - законодавцем у вказаній главі КПК визначено процесуальний порядок вирішення зазначеного питання у випадку, якщо скарга у кримінальному провадженні надійшла до суду, у якому вона не підлягає розгляду.
З урахуванням вказаного, слідчий суддя (за наявності для цього обґрунтованих підстав) не позбавлений можливості у найкоротший термін вирішити зазначене питання на цій стадії досудового розслідування з урахуванням положень, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК.
Тому, на мою думку, вирішення цього подання саме із зазначених у ньому підстав не є компетенцією суду касаційної інстанції.
Крім того, обґрунтування зазначеного подання містить посилання на накази директора Державного бюро розслідувань Суханова О.О. від 01 березня 2022 року №120-дск, від 4 березня 2022 року №121 та від 15 березня 2022 року № 124-дск, якими, як зазначено у поданні, місцем здійснення досудового розслідування слідчим першого та другого відділу Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності, а також першим відділом Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів та суддями, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань, визначено Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові.
Проте матеріали подання не містять копій зазначених документів і такі процесуальні документи не були предметом дослідження під час розгляду подання.
З урахування наведеного, вважаю, що з вказаних підстав подання не підлягає задоволенню.
Суддя А. М. Макаровець
27 вересня 2022 року