Провадження №1-кс/523/2654/22
УХВАЛА
про повернення скарги

06 жовтня 2022 року

Слідчий суддя Суворовського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , отримавши скаргу адвоката ОСОБА_2 від невизначеної дати на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
в с т а н о в и в:
03.10.2022 року до Суворовського районного суду м.Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність невизначених службових осіб ВП №3 ГУНП в Одеській області, пов`язана з невнесенням відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення, на його думку, ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.259 КК України.
Одночасно, адвокат ОСОБА_2 просить слідчого суддю зобов`язати компетентних посадових осіб ВП №3 ОРУП №1 ГУНП в Одеській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 23.09.2022 року про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.259 КК України.
Вивчивши скаргу адвоката ОСОБА_2 та додані до неї документи, слідчий суддя вважає за доцільне повернути зазначену скаргу вказаному адвокату, за наступними підставами.
Відповідно до ч.3 ст.26, п.18 ст.3 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесено до його компетенції цим Кодексом, а слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Частина 1 ст.308 вказаного Кодексу встановлює, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу з урахуванням положень цієї глави.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 наведеного Кодексу регламентовано, що на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, зокрема, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Крім цього, ч.1 ст.304 означеного Кодексу передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії, а за ч.2 ст.304 означеного Кодексу, слідчий суддя повертає скаргу, яка надійшла йому на розгляд, якщо скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу, або скарга не підлягає розгляду в цьому суді, або подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і скаржник не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Як вбачається з матеріалів означеної скарги, 23.09.2022 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ст.259 КК України.
Отже, у зв`язку з недотриманням адвокатом ОСОБА_2 вищенаведених вимог КПК України, якими регулюється порядок оскарження дій чи бездіяльності слідчих та прокурорів під час досудового розслідування саме відповідними особами, зокрема, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, всупереч приписам п.1 ч.1 ст.303 цього ж Кодексу, означена скарга подана особою, яка не має права на таке оскарження, оскільки автором заяви про вчинення кримінального правопорушення є ОСОБА_3 .
Пунктом 6 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (№1640/0/4-12 від 09.11.2012 року) регламентовано, що якщо скарга не відповідає вимогам закону, слідчий суддя виносить ухвалу про повернення скарги.
Наведені обставини унеможливлюють в теперішній час відкриття провадження за внесеною адвокатом ОСОБА_2 до суду скаргою та у контексті ст.304 КПК України свідчать про необхідність її повернення разом з доданими до неї матеріалами вказаному адвокату, для усунення виявлених недоліків.
Згідно з ч.ч.3, 7 ст.304 КПК України, копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами, а їх повернення не позбавляє особу права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст.ст.303-309, 369-372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_2 від невизначеної дати на бездіяльність посадових осіб ВП №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - повернути вказаному адвокату, для усунення виявлених недоліків, викладених у мотивувальній частині ухвали.
Роз`яснити адвокату ОСОБА_2 , що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України, повернення скарги не позбавляє належну особу права повторного звернення до слідчого судді після усунення наведених вище недоліків в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Копію ухвали разом зі скаргою й доданими до неї матеріалами, - повернути адвокату ОСОБА_2 .
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду, протягом п`яти днів з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1