Справа № 592/3618/22
Провадження № 1-кс/592/1492/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 червня 2022 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу представників Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Сумського РУП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
у с т а н о в и в:
17.06.2022 до слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми надійшла вказана скарга, з якої вбачається, що 07.06.2022 о 08:06 на службу 102 технік (змінний) ОСОБА_5 виробничого підрозділу «Сумська дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» повідомила про те, що є підкоп до складського приміщення і пошкоджено замок на вхідних дверях; 08.06.2021 виробничим підрозділом на ім`я керівника начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області була подана заява від 08.06.2022 № ПЧ-8-08/306 про втручання в діяльність залізничної інфраструктури, а саме: виявлення підкопу до складського приміщення та пошкодження замку, та про викрадення 40 м кабелю Кг 1х10 для зварювального апарату САК АДД - 305. Проте, у визначений законом строк вказана заява про кримінальне правопорушення не була внесена до ЄРДР, що є порушенням ч.1 ст.214 КПК України.
В зв`язку з чим представники просять зобов`язати уповноважену особу Сумського РУП ГУНП України в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення згідно талону - повідомлення єдиного обліку № 21588, що додатково підтверджується заявою виробничого підрозділу «Сумська дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» від 08.06.2022 № ПЧ-8-08/306; зобов`язати Сумське РУП ГУНП в Сумській області надати акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представники заявника у судове засідання не з`явилися, в поданій скарзі просили провести судовий розгляд у їх відсутність.
Загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.
Вирішуючи питання про можливість розгляду скарги за відсутності скаржника, слідчий суддя бере до уваги норму ч.6 ст.9 КПК України, згідно з якою у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.
Згідно з п.14 ч.1 ст.7 КПК України до таких засад, зокрема, належать доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень, неможливий.
Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на переконання слідчого судді, дану скаргу можливо розглянути по суті за відсутності скаржників.
Прокурор Окружної прокуратури м. Суми та представник Сумського РУП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явилися, про день, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Неявка прокурора, слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши доводи скарги і долучені до неї документи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Так, відповідно до вимог ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Так, дана скарга подана представниками Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» з дотриманням строку, передбаченого ст.304 КПК України.
Зі змісту ч.1 ст.214 КПК України вбачається, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що є предметом оскарження в порядку ст.303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Під час розгляду скарги встановлено, що 07.06.2022 о 08:06 на службу 102 технік (змінний) ОСОБА_5 виробничого підрозділу «Сумська дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» повідомила про те, що є підкоп до складського приміщення і пошкоджено замок на вхідних дверях. Того ж дня виробничий підрозділ отримав талон - повідомлення єдиного обліку № 21588 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію (а.с. 3).
08.06.2021 виробничим підрозділом на ім`я керівника начальника Сумського РУП ГУНП в Сумській області була подана заява від 08.06.2022 № ПЧ-8-08/306 про втручання в діяльність залізничної інфраструктури, а саме виявлення підкопу до складського приміщення та пошкодження замку, та про викрадення 40 м кабелю Кг 1х10для зварювального апарату САК АДД 305; вартість викраденого майна підтверджується доданою до заяви довідкою виробничого підрозділу від 07.06.2022 за № ПЧ-8-05/304 (а.с. 4-5).
Однак, уповноваженою особою Сумського районного управління поліції ГУНП в Сумській області, в порушення вимог ст.214 КПК України, не здійснено відповідних, визначених законодавством, процесуальних дій по вказаній заяві.
Встановлена судом обставина вказує на наявність правових підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Сумського РУП ГУНП в Сумській області відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України, вчинити дії щодо внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення згідно талону - повідомлення єдиного обліку № 57123, що додатково підтверджується заявою виробничого підрозділу «Сумська дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» від 08.06.2022 № ПЧ-8-08/306, та надання витягу з ЄРДР.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Скаргу представників Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Сумського РУП ГУНП в Сумській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно талону - повідомлення єдиного обліку № 21588, що додатково підтверджується заявою виробничого підрозділу «Сумська дистанція колії» регіональної філії «Південна залізниця» АТ «Українська залізниця» від 08.06.2022 № ПЧ-8-08/306; розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1