н/п 1-кс/953/3267/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2022 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчої судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м.Харкові клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000279 від 15.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

07 вересня 2022 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів щодо виконання робіт за договором № 0506-І-18 від 17.09.2018 р., укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівельні роботи із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися), у разі, якщо до проекту внесені будь-які зміни відповідні висновки державної експертизи, висновки Укрдержбудекспертизи по проекту з додатками, виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно- монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на проведені будівельні роботи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій зазначених документів.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеними Харківською обласною прокуратурою до ЄРДР за №0000279 від 15.06.2021 за фактом заволодіння коштами службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в 2018 році службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 заволоділи бюджетними грошовими коштами під час виконання робіт з реконструкції спортивного майданчика для ігрових видів спорту та індивідуальних занять фізичною культурою по вул.. Савченка/Л.Українки у м. Мерефа Харківського району Харківської області на підставі договору № 0506-І-18 від 17.09.2018.
Слідчий вказує, що в ході досудового слідства винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи щодо відповідності фактично виконаних робіт за договором № 0506-І-18 від 17.09.2018 р. даним, зазначеним у актах приймання виконаних робіт до договору. Проведення експертизи доручено експертам ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Також слідчий зазначає, що від експерта надійшло клопотання за № 1457/06-23/13/17-22 від 15.08.2021 про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи, а саме: повний комплект проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівельні роботи із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). У разі, якщо до проекту внесені будь-які зміни відповідні висновки державної експертизи. Висновки Укрдержбудекспертизи по проекту з додатками; виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно- монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на проведені будівельні роботи.
Крім того, слідчий вказує, що до ІНФОРМАЦІЯ_3 направлено запит в порядку ст. 93 КПК України щодо надання копій документації на проведення зазначених робіт, але у наданні документів відмовлено. Директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було частково надано копії документів на проведення зазначених робіт, але згідно листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 05.08.2021 № 1/2 документація, зазначена в клопотанні експерта, зберігається у замовника ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Слідчий вказує, що органу досудового розслідування з метою встановлення усіх обставин події та причетних до неї осіб, проведення судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів по договору № 0506-І-18 від 17.09.2018р. укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівельні роботи із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися), у разі, якщо до проекту внесені будь-які зміни відповідні висновки державної експертизи, висновки Укрдержбудекспертизи по проекту з додатками, виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно- монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на проведені будівельні роботи.
Крім того, слідчий зазначає, що у органу досудового розслідування є наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, розгляд даного клопотання прошу проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_3 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у володінні яких знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Слідчий вважає, що відомості, що містяться у вказаних документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а здобути їх в іншій спосіб, крім вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) і відповідно довести обставини, які мають значення для кримінального провадження, не можливо. Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, без отримання яких неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження, встановити всіх осіб, причетних до вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку.
Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання був належним чином повідомлений, надав суду заяву, в якій підтримав вищевказане клопотання, просив задовольнити та розглянути дане клопотання без його участі.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якого якої знаходяться документи.
Слідча суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшла наступного висновку.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів визначені у ч. 2 ст. 160 КПК України.
Під час розгляду клопотання слідчою суддею встановлено, що клопотання погоджено з прокурором та відповідає вимогам КПК України.
Як вбачається із витягу з ЄРДР по кримінальному провадженню, Головним управлінням Національної поліції в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000279 від 15.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 191 КК України внесені до ЄРДР 15.06.2021 за фактом того, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за попередньою змовою зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 заволоділи бюджетними коштами під час виконання робіт з реконструкції спортивного майданчика для ігрових видів спорту та індивідуальних занять фізичною культурою по вул.Савченка/Л. Українки у м. Мерефа, Харківського району Харківської області.
З наданих слідчій судді матеріалів вбачається наявність підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, відомості про які внесені 15.06.2021 до ЄРДР за №0000279, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, виходячи з наданих стороною обвинувачення доказів: даних, які містяться в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель UA-2018-09-17-002544-с; даних, які містяться в клопотанні експерта про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №16833, складеного 15.08.2022.
Згідно з даними, які містяться у відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.07.2021 № 3905, останні повідомили, що право витребувати документи (отримувати тимчасовий доступ до речей і документів) можливе лише на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів.
З клопотання експерта про надання додаткових матеріалів (вихідних даних), необхідних для проведення експертизи №16833 від 15.08.2022, вбачається, що для проведення експертизи експерт просить надати: повний комплект проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівельні роботи із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися). У разі, якщо до проекту внесені будь-які зміни відповідні висновки державної експертизи. Висновки Укрдержбудекспертизи по проекту з додатками; виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно- монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на проведені будівельні роботи.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація.
Згідно з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідча суддя вважає, що слідчим доведено, що зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Крім того, слідчій судді стороною обвинувачення надано достатньо доказів, які дають розумних підозр вважати, що документи, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ мають значення для досудового розслідування, оскільки вони можуть сприяти розкриттю кримінального правопорушення, мають доказове значення та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Враховуючи вищевикладене, слідча суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 159-164, 369-372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000279 від 15.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 право тимчасового доступу до документів, зобов`язавши відповідальну особу ІНФОРМАЦІЯ_3 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ до документів щодо виконання робіт за договором № 0506-І-18 від 17.09.2018, укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме:

- повного комплекту проектно-кошторисної документації (креслення з пояснювальною запискою, кошторис), узгодженої у встановленому порядку з органами державного нагляду на будівельні роботи із затвердженими в складі проекту індивідуальними ресурсними елементними кошторисними нормами на конструкції і роботи, які передбачаються в проекті за відсутності для них нормативів в чинних збірниках ресурсних елементних кошторисних норм (якщо такі розцінки застосовувалися), у разі, якщо до проекту внесені будь-які зміни відповідні висновки державної експертизи, висновки Укрдержбудекспертизи по проекту з додатками;

- виконавчу документацію (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовані при виконанні будівельно- монтажних робіт; акти на сховані роботи і акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій; журнали виконання робіт та авторського нагляду проектних організацій, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду) на проведені будівельні роботи, - з можливістю вилучення на паперовому та електронному носіях належним чином завірених копій документів.

Строк дії ухвали до 11.12.2022 включно.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.
У випадку невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1