Справа № 598/905/22
провадження № 1-кс/598/189/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2022 р. слідчий суддя Збаразького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржник адвокат ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні скаргу релігійної громади «Парафія Святителя Миколая» села Колодне-Селище Збаразького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви на бездіяльність відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

встановив :

Скаржник адвокат ОСОБА_4 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР.

Свою скаргу мотивує тим, що 29.05.2022 року мешканці с.Колодне провели збори жителів села Колодне, на яких мали місце непристойне висловлювання на адресу УПЦ, агітація релігійної громади «Парафія Святителя Миколая» села Колодно-Селище Збаразького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви щодо зміни конфесійної приналежності даної релігійної громади, переходу до ПЦУ, самовільно прийняли рішення щодо зміни конфесійної приналежності громади, підробили протокол парафіяльних зборів, заяву про реєстрацію статуту у новій редакції. 31.05.2022 року протоієрей ОСОБА_5 , який є настоятелем та головою Парафіяльної ради релігійної громади «Парафія Святителя Миколая» села Колодно-Селище Збаразького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви подав до ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.161, ст.356, ч.1 та ч.4 ст. 358 КК України, з проханням внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, визнати потерпілим настоятеля релігійної громади, захистити Храм «Парафії Святителя Миколая» села Колодно-Селище Збаразького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви» від силового захоплення прихильниками ПЦУ і забезпечити безперешкодне проведення релігійних обрядів парафіянам вищевказаної Релігійної громади. 02.06.2022 року ГУНП в Тернопільській області усно повідомило, що вказана заява направлена для реєстрації та прийняття рішення, згідно ст.214 КПК України, до відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області. У поданій в поліцію заяві вказано осіб, які вчинили злочин, зазначені конкретні обставини скоєння злочину та їх попередню правову кваліфікацію, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, однак відомості по даному факту до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не проводиться, а тому скаржник просить внести відомості в ЄРДР і розпочати досудове розслідування по вказаній заяві.

Скаржник адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав, пославшись на обставини викладені в скарзі та пояснив, що дії жителів с.Колодне спрямовані на силове захоплення Храму «Парафії Святителя Миколая» села Колодно-Селище Збаразького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви» прихильниками ПЦУ, незаконне проведення зборів, підроблення протоколу зборів громади, опублікування в соціальній мережі інформації про перехід вказаної релігійної громади від УПЦ до ПЦУ призвело до розпалювання релігійної ворожнечі та свідчить про вчинення кримінальних правопорушень.

Прокурор в судовому засіданні просив в задоволенні скарги відмовити посилаючись на те, що відділенням поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області по даному факту, проводиться перевірка за заявою про звернення громадян, яка триває на даний час, та після закінчення якої, буде прийнято рішення про наявність чи відсутність в діях вказаних осіб ознак кримінальних правопорушень та підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Дослідивши матеріли скарги, заслухавши скаржника та прокурора, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення.

При цьому слідчий суддя виходив з наступного.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг із ЄРДР.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017 року), з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

У разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, вважаю, що вказану скаргу слід задовольнити та зобов`язати відповідальну особу відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області внести відомості по обставинах викладених у заяві протоієрея ОСОБА_5 настоятеля та голови Парафіяльної ради релігійної громади «Парафія Святителя Миколая» села Колодно-Селище Збаразького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви від 31.05.2022 року до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області внести відомості до ЄРДР по обставинах викладених у заяві від 31.05.2022 року про вчинення кримінальних правопорушень, зазначених у заяві протоієрея ОСОБА_6 настоятелея та голови Парафіяльної ради релігійної громади «Парафія Святителя Миколая» села Колодно-Селище Збаразького району Тернопільської єпархії Української Православної Церкви та розпочати досудове розслідування.

Дану ухвалу для виконання направити у відділення поліції №4 (м.Збараж) Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7