Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2022 року Справа № 608/743/21
Номер провадження1-кс/608/206/2022

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2

слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Чортків клопотання слідчого СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000096 від 6 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000096 від 6 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

В клопотанні слідчий вказав, що у ніч з 18 на 19 жовтня 2019 року невідомі особи шляхом віджиму металопластикового вікна проникли в житловий будинок ОСОБА_5 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , звідки таємно викрали сім найменувань золотих виробів та один виріб біжутерії, внаслідок чого заподіяли ОСОБА_5 майнову шкоду на загальну суму 125 000 гривень.

У період часу з 09:00 годин по 19:00 годин 25 жовтня 2019 року невідомі особи шляхом пошкодження металопластикового вікна проникли в житловий будинок ОСОБА_6 , який перебуває за адресою: АДРЕСА_2 , звідки таємно викрали гроші в сумі 3600 євро, внаслідок чого спричинили ОСОБА_6 майнову шкоду на загальну суму 90 000 гривень.

По даних двох фактах СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000096 від 06 травня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 185 ч.3 КК України, а саме: таємне викрадення чужого майна (крадіжка), поєднана з проникненням у житло, однак відомості в ЄРДР про вищезазначені два злочини були внесені 19 жовтня 2019 року і 26 жовтня 2019 року.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Склад кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у цьому кримінальному провадженні, кваліфіковано за ст. 185 ч.3 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від трьох до шести років.

Ось чому, врахувавши санкцію ст. 185 ч. 3 КК України, ст. 12 КК України та п.2 ч.2 ст. 219 КПК України, можна прийти до висновку, що у згаданому кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування тяжкого злочину, строк якого становить 18-ть місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.

Проаналізувавши все вище вказане, а також врахувавши той факт, що відомості в ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні були внесені 19 жовтня 2019 року і до цих пір жодній особі не було повідомлено про підозру у зв`язку із тим, що не встановлено особу, яка скоїла кримінальне правопорушення, напрошується беззаперечний висновок, що строк досудового розслідування у ньому закінчився 19 квітня 2021 року, однак ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_7 від 19 квітня 2021 року він був продовжений до 19 квітня 2022 року.
Станом на сьогоднішній день у даному кримінальному провадженні здійснено наступні слідчі та інші процесуальні дії: 1) допитано потерпілих; 2) допитано в якості свідків осіб, які проживають по сусідству з ними; 3) надано доручення начальнику УОТЗ ГУНП в Тернопільській області на проведення радіотехнічного обстеження; 4) направлено у Чортківський районний суд клопотання про тимчасовий доступ до баз даних операторів мобільного зв`язку; 5) надано доручення начальнику Чортківського ВП ГУНП на здійснення тимчасового доступу до баз даних операторів стільникового зв`язку; 6) надано доручення начальнику Чортківського ВП ГУНП щодо допиту в якості свідків осіб, які можуть володіти інформацією, що може становити інтерес для проведення досудового розслідування; 7) призначено трасологічні експертизи по слідах, вилучених з місця події.
Для забезпечення повноти, всебічності та неупередженості подальшого досудового розслідування оперативним працівникам слід у повному обсязі виконати доручення слідчого і здійснити всі вказані у них слідчі та інші процесуальні дії, внаслідок чого можливо вдасться встановити особу, яка вчинила згаданий злочин.
Провести вище перераховані процесуальні дії швидше не представлялося можливим, оскільки у період з середини березня 2020 року і по сьогоднішній день на території України, в тому числі Тернопільської області, були введені жорсткі карантинні заходи, пов`язані з пандемією захворювання «СОVID-19», які значно обмежували роботу підприємств, установ та організацій, що, у свою чергу, було суттєвою перешкодою для здійснення ряду процесуальних дій у зазначеному кримінальному провадженні, зокрема допиту свідків, які під час викликів їх у телефонному режимі неодноразово повідомляли слідчому, що не хочуть спілкуватися із ним, так як бояться захворіти коронавірусом. Водночас через пандемію вище наведеного захворювання у слідчого в силу п.3 ч.1 ст. 138 КПК України не було підстав навіть у випадку належного вручення таким свідкам повістки про їх виклик звернутися з клопотанням про застосування до них приводу. Протягом всього листопада та грудня 2021 року слідчий у зв`язку із особистими обставинами був у відпустці, а починаючи з 24 лютого 2022 року і по сьогоднішній день, у зв`язку із війною не виконує покладені на нього функціональні обов`язки, тобто не розслідує кримінальні правопорушення, а патрулює вулиці м. Чорткова з метою виявлення диверсійних груп. Ось чому провести вище згадані процесуальні дії до цих пір не представилося можливим із причин, які не залежать від волі слідчого.
У зв`язку із тим, що до завершення строку досудового слідства залишилося менше одного місяця, то за такий короткий проміжок часу не вдасться здійснити вище заплановані процесуальні дії.
Таким чином, закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні в строки, передбачені ст. 219 ч.2 КПК України, не представляється можливим.
Згідно з ст. 294 ч.1 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;

2) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину. Про це зазначено у п.2-3 ч.4 ст. 219 КПК України.

Слідчий вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні ще на 12-ть місяців, оскільки невідомо, коли закінчиться війна і скільки часу слідчому ще доведеться займатися патрулюванням, а не розслідуванням злочинів.

Слідчий СВ Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 клопотання підтримує, просить задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне № 0000096 від 6 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно вимог ст. 12 КК України злочини поділяються на нетяжкі, тяжкі та особливо тяжкі. Нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років. Тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п`яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років. Особливо тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі понад двадцять п`ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.

Склад кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у згаданому кримінальному провадженні, кваліфіковано за ч. 3 ст. 185 КК України, санкція якої передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк до шести років.

Ось чому, врахувавши санкцію ч. 3 ст. 185 КК України, ст. 12 КК України та п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, можна прийти до висновку, що у зазначеному кримінальному провадженні проводиться досудове розслідування тяжкого злочину, строк якого становить 18 місяців з дня внесення відомостей до ЄРДР і до дня повідомлення особі про підозру.
Згідно ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
Слідчий суддя зазначає, що на даний час існують об`єктивні обставини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.
Проаналізувавши все вище наведене, а також врахувавши той факт, що відомості в ЄРДР у зазначеному кримінальному провадженні були внесені 19 жовтня 2019 року, строк досудового розслідування у ньому закінчився 19 квітня 2021 року, однак ухвалою слідчого судді Чортківського районного суду ОСОБА_7 від 19 квітня 2021 року він був продовжений до 19 квітня 2022 року, до цих пір жодній особі не було повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у ньому закінчується 19 квітня 2022 року.
Таким чином, на переконання слідчого судді, яке отримано в результаті аналізу зазначених норм кримінального процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, виконання всіх необхідних слідчих дій, потребує додаткового часу, якого у слідчого немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування кримінального правопорушення, є підстава для продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців, та на даний час є очевидним той факт, що проведення слідчих дій є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні,внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000096 від 6 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України, до шести місяців, тобто до 19 жовтня 2022 року.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений 5 квітня 2022 року о 17-й годині.

Слідчий суддя: ОСОБА_1