Єдиний унікальний номер 725/3046/22
Номер провадження 1-кс/725/724/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.2022 року. Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його захисників адвоката ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0001613 від 01.06.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України відносно підозрюваного:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Подвірне, Новоселицького району, Чернівецької області, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою АДРЕСА_1 українця, громадянина України, з вищою освітою, офіційно працевлаштованого на посаді старшого інспектора відділу обліку та приватизації житла Управління комунальної власності Чернівецької міської ради, одруженого, раніше не судимого,

про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, -
ВСТАНОВИВ:
06.06.2022 року слідча відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_7 , за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_8 , звернулася до слідчого судді з вищевказаним клопотанням.

У клопотанні посилається на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , вчинив службову недбалість за наступних обставин:

Так, ОСОБА_4 , як службова особа, перебуваючи на посаді заступника начальника управління начальника відділу обліку та приватизації житла управління житлового господарства департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, пов`язаній з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, всупереч вимогам чинного законодавства, положення про департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, положення про відділ обліку та приватизації житла управління житлового господарства департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради,посадової інструкції, не виконав своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме не забезпечив впродовж 2016-2019 років належну організацію, керівництво та контроль за діяльністю відділу обліку та приватизації житла управління житлового господарства департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, ведення обліку громадян, які потребують покращення житлових умов в м. Чернівці, внаслідок чого впродовж 2016-2019 років, тобто часу перебування на квартирному обліку ОСОБА_9 , як особи, з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, яка потребувала поліпшення житлових умов, не було проведено жодної її перереєстрації, як громадянки, яка перебуває на квартирному обліку, перевірку її облікових даних, внаслідок чого зміни, які відбулись в її майновому стані та набуття в 2016 році на праві власності 3-кімнатної квартири площею 81 м2 по АДРЕСА_2 , що є підставою для зняття з квартирного обліку, не виявлялись, проекти рішень виконкому про зняття з квартирного обліку цієї особи не готувались, що призвело до незаконно перебування ОСОБА_9 на квартирному обліку як особи, яка потребувала покращення житлових умов до 15.07.2020, та прийняття щодо неї 05.11.2019 комісією з розгляду питань щодо забезпечення житлом дітейсиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, утвореної виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, незаконного рішення про надання грошової компенсації на придбання житла за рахунок бюджетних коштів у розмірі 510012 грн., за які остання придбала будинок площею 131,7 м2 в с. Чудей, Чернівецького району, та земельну ділянку під ним площею 0,1841 га, що завдало охоронюваним законом державним та громадським інтересам тяжких наслідків.

Крім того,всупереч вимогам чинного житлового законодавства, ОСОБА_4 , як службова особа, перебуваючи на посадах, пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, заступника начальника управління начальника відділу обліку та приватизації житла управління житлового господарства департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради та члена комісії, допустивши злочинну недбалість, не виконав своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме, перебуваючи в приміщенні відділу департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради по АДРЕСА_3 , перед наданням для використання в роботі комісії довідки за своїм підписом про перебування ОСОБА_9 на квартирному обліку станом на 15.10.2019, не забезпечив з метою прийняття комісією на засіданні 05.11.2019 законного та обґрунтованого рішення щодо ОСОБА_10 , належну організацію, керівництво та контроль за діяльністю відділу обліку та приватизації житла управління житлового господарства департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, ведення обліку громадян, які потребують покращення житлових умов в м. Чернівці, внаслідок чого перед засіданням комісії не було проведено перереєстрацію ОСОБА_9 , як громадянки, яка перебуває на квартирному обліку, перевірку її облікових даних, внаслідок чого зміни в її майновому стані та набуття в 2016 році на праві власності житлового приміщення по АДРЕСА_2 , що є підставою для зняття з квартирного обліку та відмови комісією у наданні грошової компенсації на придбання житла, не виявлялись, проекти рішень виконкому про зняття з квартирного обліку цієї особи не готувались, до відома комісії на засіданні 05.11.2019, яке відбулось в приміщенні Чернівецької міської ради за адресою: Центральна площа, 1 в м. Чернівці, ОСОБА_4 не доводились, що призвело до прийняття комісією 05.11.2019 незаконного рішення про виплату ОСОБА_9 , як особі з числа дітей, позбавлених батьківського піклування, яка при наявності у власності житла, незаконно продовжувала перебувати на квартирному обліку до 15.07.2020, як особа, потребуюча поліпшення житлових умов, грошової компенсації на придбання житла за рахунок бюджетних коштів у розмірі 510012 грн, за які остання придбала будинок площею 131,7 м2 в с. Чудей, Чернівецького району, та земельну ділянку під ним площею 0,1841 га, що завдало охоронюваним законом державним та громадським інтересам тяжких наслідків.

Крім того, всупереч вищевказаним вимогам чинного житлового законодавства, ОСОБА_4 , як службова особа, перебуваючи на посадах, пов`язаних з виконанням організаційно-розпорядчих обов`язків, заступника начальника управління начальника відділу обліку та приватизації житла управління житлового господарства департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради та члена комісії, допустив злочинну недбалість, не виконав своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, а саме, перебуваючи в приміщенні відділу департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради по АДРЕСА_3 , не забезпечив у період з жовтня по листопад 2019 року з метою прийняття комісією законного та обґрунтованого рішення належну організацію, керівництво та контроль за діяльністю відділу обліку та приватизації житла управління житлового господарства департаменту житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, ведення обліку громадян, які потребують покращення житлових умов в м. Чернівці, з метою проведення перевірки питання можливого надання раніше ОСОБА_11 у власність житлового приміщення, що згідно п. 33 Порядку та п. 3.10 Положення про комісією підставою для відмови комісією у наданні грошової компенсації на придбання житла як особі, якій вже надавалось житлове приміщення, а також не довів до відома комісії на засіданні 05.11.2019, яке відбулось в приміщенні Чернівецької міської ради за адресою: Центральна площа, 1 в м. Чернівці, для врахування при прийнятті законного рішення відносно ОСОБА_11 вимоги ст. 46 ЖК України та п. 46 Правил про надання жилих приміщень дітям з інвалідністю з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які проживають у сім`ях піклувальників, прийомних сім`ях та дитячих будинках сімейного типу, державних або інших соціальних установах, після досягнення повноліття, у разі коли за висновком медико-соціальної експертизи вони можуть здійснювати самообслуговування і вести самостійний спосіб життя, що призвело до прийняття комісією 05.11.2019 незаконного рішення про виплату ОСОБА_11 , якому вже надавалось житлове приміщення згідно свідоцтва Департаменту житлово-комунального господарства міської ради від 26.12.2014 у спільну сумісну власність за адресою АДРЕСА_4 , як співвласнику цього житла, внаслідок реалізації ним права на безоплатну приватизацію житла, та як особі, що має інвалідність, та з 24.07.2015 був і залишається особою, яка не здатна до самообслуговування і ведення самостійного способу життя, у зв`язку з чим з 01.11.2019 постійно перебуває на повному державному утриманні в психоневрологічному будинку-інтернаті, грошової компенсації на придбання житла за рахунок бюджетних коштів у розмірі 674532 грн, на які опікуном придбано ОСОБА_11 квартиру в АДРЕСА_5 , в якій, як встановлено досудовим розслідуванням, проживає його сестра, що завдало охоронюваним законом державним та громадським інтересам тяжких наслідків.

Таким чином, органом досудового розслідування ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

03.06.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Вина ОСОБА_4 в інкримінованому йому кримінальному правопорушенні підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, які додані до клопотання (протоколами допитів свідків, рішеннями органу місцевого самоврядування щодо створення комісії з питань щодо забезпечення житлом дітей-сиріт, посадовою інструкцією інспектора праці, тощо).

На підставі вищевикладеного, слідчий просив застосувати до підозрюваного запобіжний захід у виді домашнього арешту.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисники адвокати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 під час розгляду клопотання просили суд у його задоволенні відмовити, оскільки вважають, що прокурором не доведено обґрунтованості пред`явленої підозри, не надано доказів, які б підтверджували вину підозрюваного, а також не обґрунтовано ризиків, на які вказує орган досудового розслідування.

Заслухавши думку присутніх в судовому засіданні учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до висновку, що прокурором та доказами, які надані слідчим та які містяться в матеріалах клопотання, станом на день звернення до суду із вказаним клопотанням, доводиться наявність доказів вчинення підозрюваним кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Разом з тим, на думку слідчого судді, слідчим не доведено достатніх ризиків, визначених нормою ст.177 КПК для застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту. При цьому суд виходить з того, що підозрюваний ОСОБА_4 підозрюється у вчинені нетяжкого злочину, є особою пенсійного віку, раніше не судимий, має постійне місце проживання, працевлаштований, одружений, що свідчить про те, що він пов`язаний міцними соціальними зв`язками, матеріально забезпечений, не буде ухилятися від явки до слідчого чи суду.

У зв`язку із цим, слідчий суддя вважає за необхідне застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Саме такий запобіжний захід, на думку слідчого судді, буде достатнім для того, щоб забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного та запобігти ризикам, визначеним ст.177 КПК України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 181, 184, 193, 194, 195, 196, 198, 199 КПК України,-

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого відмовити.

Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у виді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,наступні обов`язки:

?прибувати до слідчого, прокурора та суду за першою вимогою;

?не відлучатися за межі Чернівецької області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

?повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання.

Вказані зобов`язання застосовуються до підозрюваного до 05.08.2022.

Організацію виконання ухвали покласти на слідчого СВ розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_12 .

Роз`яснити підозрюваному, що у разі невиконання покладених на нього обов`язків до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід, а також може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_13