Справа № 606/2261/21
УХВАЛА
іменем України
13 квітня 2022 року м. Теребовля

Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши в судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000167 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 вересня 2021 року
про обвинувачення ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Гвардійська Теребовлянського району Тернопільської області та жителя с.Бурканів Золотниківської територіальної громади, непрацюючого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, не депутата, не судимого,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 125 КК України

за участю: прокурора ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_3 , обвинуваченого ОСОБА_4
в с т а н о в и в :
На розгляді в Теребовлянському районному суді Тернопільської області перебуває обвинувальний акт за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 125 КК України, внесеного 07 вересня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за №0000167.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_3 заявила клопотання про закриття кримінального провадження згідно з пунктом 10 частини першої статті 284 КПК, оскільки обвинувальний акт направлено до суду поза межами строку досудового розслідування, що є безумовною підставою закриття кримінального провадження.

Прокурор заперчувала, вказуючи, що в даному кримінальному провадженні обвинувальний акт мав бути направлений до суду протягом 20 діб, оскільки обвинувачений не визнавав вини на стадії досудового розслідування, про це свідчить той факт, що в обвинувальному акті не вказано пом`якшуючою обставиною визнання вини. Такі твердження прокурора оспорила сторона захисту, вказавши, що ОСОБА_4 , будучи підозрюваним визнавав вину, надав зізнавальні покази, про що свідчить протокол допиту. В подальшому прокурор не заперечила вказаної обставини.

Потерпіла, будучи належними чином повідомленою в судове засідання не з`явилась.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку учасників кримінального провадження, суд встановив такі обставини.

13 жовтня 2021 року ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000167 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 125 України.

13 жовтня 2021 року дізнавачем ОСОБА_7 складено, підписано та затверджено прокурором ОСОБА_5 обвинувальний акт;

В подальшому, як слідує із штрих кода на супровідному листі, 18 жовтня 2021 року заступник керівника Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_8 направив обвинувальний акт від 13 жовтня 2021 року до Теребовлянського районного суду Тернопільської області;

Отже судом встановлено, що обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні надісланий до місцевого суду на шостий день по його затвердженні.

А тому суду належить вирішити правове питання, чи звернувся прокурор до суду з обвинувальним актом у межах строку досудового розслідування, якщо ні чи підлягає подальшому судовому розгляду вказане кримінальне провадження. Вирішуючи це, суд виходить із такого.

Відповідно до, статті 337 КПК судовий розгляд проводиться лише стосовно особи, якій висунуте обвинувачення, і лише в межах висунутого обвинувачення відповідно до обвинувального акта.

Отже, суд може проводити розгляд кримінального провадження лише щодо особи, якій висунуто обвинувачення. При цьому, висунення обвинувачення повинно бути проведено у законодавчо визначений процесуальний спосіб та порядку, що передбачає, у тому числі, вчинення такої дії компетентною особою та в межах строків досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК.

Відповідно до статті 113 КПК процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII частину першу статті 284 КПК було доповнено пунктом 10, згідно з яким кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Вказана норма була введена в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не має зворотної дії в часі та застосовується до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін.

Відповідно до частини 1 статті 219 КПК строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 3 статті 219 КПК, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом сімдесяти двох годин у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні криміналнього проступку.

Частина 4 статті 219 КПК встановлює, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 Глави 24 цього Кодексу.

Згідно з частиною 5 статті 294 КПК строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до частини першої статті 283 КПКособа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строкабо на його припинення шляхом закриття провадження. Згідно частини другої статті 283 КПК, прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Тому, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду.

Аналогічна правова позиція міститься у судових актах Верховного Суду (постанова Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвала Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Судом встановлено, що 13 жовтня 2021 року ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000167 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 125 України.

13 жовтня 2021 року дізнавачем ОСОБА_7 складено, підписано та затверджено прокурором ОСОБА_5 обвинувальний акт;

В подальшому, як слідує із штрих кода на супровідному листі, 18 жовтня 2021 року заступник керівника Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_8 направив обвинувальний акт від 13 жовтня 2021 року до Теребовлянського районного суду Тернопільської області

Тобто, прокурор склав обвинувальний акт в межах строку досудового розслідування, але направив його до суду поза межами строку, визначеного статтею 219 КПК, - 18 жовтня 2021 року, тобто більш як за сімдесят дві години з моменту повідомлення про підозру.

Оскільки ж у цій справі після повідомлення особи про підозру сплив строк досудового розслідування, цей строк не продовжувався і не зупинявся, а ОСОБА_4 не підозрювався у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, кримінальне провадження згідно з пунктом 10 частини першої статті 284 КПК підлягало закриттю.

Верховний Суд у своїй постанові від 15 вересня 2021 року у справі № 711/3111/19 (провадження № 51-2890км19) вказав: «Направлення прокурором обвинувального акта після закінчення досудового розслідування до суду виключає набуття особою процесуального статусу обвинуваченого (підсудного), а отже, унеможливлює розгляд у суді кримінального провадження по суті та спричинює закриття кримінального провадження на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК».

Зважаючи на встановлену судом неналежну правову процедуру з боку сторони обвинувачення щодо ОСОБА_4 та враховуючи наявність підстави для закриття кримінального провадження, передбаченої пунктом 10 частини першої статті 284 КПК, що перешкоджає подальшому судовому розгляду, суд приймає рішення про закриття кримінального провадження.

При цьому, суд враховує правову позицію Верховного Суду в справі № 556/1381/18 щодо відсутності законодавчих обмежень на закриття кримінального провадження на цій стадії процесу.

Суд не примає доводи прокурора про те, що в даному випадку має застосовуватися строк передбачений п.2ч.3 ст. 219 КПК, оскільки стороною захисту спростовано твердження про те, що підозрюваний ОСОБА_4 не визнавав своєї вини на стадії досудового розслідування, про що свідчить протокол допиту. Відсутність в обвинувальному акті як пом`якшуючої обставини визнання вини, не свідчить про те, що на стадії досудового розслідування підозрюваний не визнавав вини.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 219, 283, п.10ч.1ст.284,369-372,376КПК,суд -

п о с т а н о в и в :
Кримінальне провадження, внесене 07 вересня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000167 за обвинуваченням ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 125 КК України, закрити на підставі пункту 10 частини першої статті 284 КПК.

Ухвала суду набирає законної сили після спливу семиденного строку, встановленого статтею 395 КПК для її оскарження. Подання апеляційної скарги на ухвалу суду зупиняє набрання нею законної сили та її виконання.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано до Тернопільського апеляційного суду через Теребовлянський районний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя ОСОБА_9