Справа № 183/5309/21
№ 1-кс/183/1222/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 серпня 2022 року Дніпропетровська обл.,

м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, заявленого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000364 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
26.08.2022 року до Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло вище зазначене клопотання.

Обґрунтовуючи клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 01.07.2021 року за №0000364, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

До Новомосковського РВП надійшла інформація про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем, здійснили розтрату бюджетних коштів в ході виконання геологічних вишукувань з метою капітального ремонту автомобільних доріг та тротуарів по об`єктам в місті Новомосковську Дніпропетровської області.

За даним фактом 01.07.2021 року СВ Новомосковським РВП розпочато кримінальне провадження № 0000364 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у квітні місяці 2021 року, начальником ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 було укладено договори з ФОП « ОСОБА_6 » з метою проведення інженерних вишукувань по об`єктам «Капітальний ремонт автомобільного покриття та тротуару у м. Новомосковськ Дніпропетровської області».

Також у квітні місяці 2021 року ФОП « ОСОБА_6 » уклала договори з ФОП « ОСОБА_7 » з метою проведення інженерних вишукувань по об`єктам «Капітальний ремонт автомобільного покриття та тротуару у м. Новомосковськ Дніпропетровської області». Після проведення польових робіт з інженерних вишукувань по вказаним об`єктам ФОП « ОСОБА_7 » передала в електронному варіанті ФОП « ОСОБА_6 » камеральні роботи по виконанням вказаних інженерних вишукувань.

Після цього ФОП « ОСОБА_6 » як виконавець склала та передала в паперовому вигляді технічні звіти по інженерно-геологічним вишукуванням по об`єктам «Капітальний ремонт автомобільного покриття та тротуару у м. Новомосковськ Дніпропетровської області» до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

16 липня 2021 року ІНФОРМАЦІЯ_3 до СВ Новомосковського РВП у відповідь на вимогу надано оригінали технічних звітів щодо капітального ремонту автомобільного покриття та тротуару у м. Новомосковськ Дніпропетровської області.

20 липня 2021 року слідчим СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області було допитано в якості свідка ОСОБА_7 , в ході чого останній були пред`явлені оригінали технічних звітів щодо капітального ремонту автомобільного покриття та тротуару у м. Новомосковськ Дніпропетровської області, з метою встановлення фактів підпису ОСОБА_7 у наданих технічний звітах. На що ОСОБА_7 повідомила, що вона не пам`ятає чи вона ставила ці підписи.

Тому у слідства виникла необхідність у проведені почеркознавчої експертизи з метою встановлення, підтвердження або спростування підпису гр. ОСОБА_7 в технічному звіті про інженерно-геологічні вишукування та в технічному звіті про інженерно-геодезичні вишукування, але для проведення вищезазначеної експертизи не вистачає вільних зразків підпису останньої.

У зв`язку з викладеним сторона обвинувачення потребує в отриманні оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме до:

- договору № 55-ПР/21 на виконання вишукувальних робіт від 07.04.2021 року по об`єкту: «Реконструкція спортивного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Криворізької міської ради на АДРЕСА_1 »;

- договору № 191-ПР/21 на коригування проектно-вишукувальних робіт від 24.06.2021 року по об`єкту: «Капітальний ремонт КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Криничанської районної ради (чотири філії) АДРЕСА_2 »;

- договору № 392-ПР/21 від 10.11.2021 року про виконання контрольного топографо-геодезичного знімання з внесенням до реєстру ЄДЕССБ на об`єкті: «Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Криворізької міської ради за адресою: АДРЕСА_3 »;

- договору № 393-ПР/21 від 10.11.2021 року про виконання контрольного топографо-геодезичного знімання з внесенням до реєстру ЄДЕССБ на об`єкті: «Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Криворізької міської ради за адресою: АДРЕСА_4 »;

- договору № 291.5-ИГ від 20.12.2021 року про виконання контрольного топографо-геодезичного знімання з внесенням до реєстру ЄДЕССБ на об`єкті: «Капітальний ремонт дитячого садочка у селі Павлопілля Нікопольського району Дніпропетровської області»;

- договору № 292.5-ИГ від 20.12.2021 року про виконання контрольного топографо-геодезичного знімання з внесенням до реєстру ЄДЕССБ на об`єкті: «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: АДРЕСА_5 ».

Беручи до уваги викладене та враховуючи, що для повного і всебічного розгляду кримінального провадження, для підтвердження чи спростування відношення гр. ОСОБА_7 до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вищезазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , розташованої за адресою: АДРЕСА_6 .

На цих підставах, слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення вище вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_7 )

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність.

За заявою слідчого розгляд клопотання проводився без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких просить слідчий.

У зв`язку з цим, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється.

Ознайомившись з клопотанням слідчого, доданими до клопотання матеріалами, слідчий суддя дійшов наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000364 від 01.07.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (що підтверджується Витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000364 від 01.07.2021 року а.с. 3).

Як вбачається з Договору № 21 від 07 квітня 2021 року, укладеному між ІНФОРМАЦІЯ_10 та ФОП " ОСОБА_6 " останнє приймає на себе зобов`язання виконати геологічні вишукування по об`єкту "Капітальний ремонт тротуару вздовж вул. 195-ї Стрілецької дивізії від вул. Паланочна до вул. Гетьманська у м. Новомосковськ Дніпропетровської області".

В протоколі погодження договірної ціни виконання геологічний вишукувань по об`єкту "Капітальний ремонт тротуару вздовж вул. 195-ї Стрілецької дивізії від вул. Паланочна до вул. Гетьманська у м. Новомосковськ Дніпропетровської області" від 07.04.2021 року, зазначено, що Сторонами досягнуто згоди на договірну ціну щодо виконання робіт по вказаному об`єкту, а саме: 49 466 грн. 48 коп. (сорок дев`ять тисяч чотириста шістдесят шість гривень, 48 коп.), без ПДВ.

З протоколу допиту свідка від 13.08.2021 р. вбачається, що допитаний свідок ОСОБА_6 показала, що дійсно між ІНФОРМАЦІЯ_11 та ФОП " ОСОБА_6 " укладено ряд договорів на проведення інженерних вишукувальних робіт по 17 об`єктам на загальну суму приблизно 1 мільйон 600 тисяч гривень. Далі, з метою безпосереднього проведення вказаних інженерних вишукувань між ФОП " ОСОБА_6 " та виконавцем ФОП " ОСОБА_7 " були укладені договори субпідряду по вказаних об`єктам на суму 130 (сто тридцять тисяч) гривень. Після укладання вказаних договорів, на підставі виписаних рахунків ФОП " ОСОБА_7 " їй було перераховано авансові платежі у розмірі 50% від суми укладених договорів. В ході виконання польових робіт з інженерних вишукувань по вказаним об`єктам, ОСОБА_6 було виявлено ряд зауважень, проте недоліки були усунуті. Після проведення вказаних робіт ФОП " ОСОБА_7 " були виконані камеральні роботи та складені технічні звіти, які були передані ОСОБА_6 , про що були складені акти виконаних робіт та накладні на передачу технічних звітів у паперовому вигляді. Після перевірки вказаних документів, було проведено остаточний розрахунок з ФОП " ОСОБА_7 ". Потім, по вказаним 17-ти об`єктам ФОП " ОСОБА_6 " передала замовнику ІНФОРМАЦІЯ_1 технічні звіти, після чого ФОП " ОСОБА_6 " отримала грошові кошти в повному обсязі за вказані роботи.

З протоколу допиту свідка від 20.08.2021 р. вбачається, що допитаний свідок ОСОБА_7 показала, що у квітні 2021 року між останньою та ФОП " ОСОБА_6 " було укладено вище вказані договори. За даними договорами ОСОБА_7 отримала аванс від ОСОБА_6 , та почала проводити польові роботи по інженерним вишукуванням. За результатами польових робіт було виконано камеральну обробку та складено відповідні технічні звіти по вказаним об`єктам, Які були передані ОСОБА_6 в електронному форматі.

Ухвалою Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 03.08.2022 року, групі слідчих було надано дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів. Проте, для повного та всебічного огляду вказаних документів, слідчий просить дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення вказаних документів.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 21 ЗУ «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб`єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Таким чином, документи до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, містять охоронювану законом таємницю.

В матеріалах, доданих до клопотання, містяться докази місця знаходження вказаних документів.

Слідчим доведено, що в зазначеній документації маються відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також будуть використані як речовий доказ у кримінальному провадженні.

Слідчим також доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести у вчиненні кримінального правопорушення не надається можливим.

На підставі викладеного слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя,

П О С ТА Н О В И В:
Клопотання слідчого слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, заявленого у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000364 від 01 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати слідчим Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_3 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 дозвіл на тимчасовий доступ (тобто можливість ознайомитися з оригіналами документів і вилучити їх) до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_7 ), а саме до:

- договору № 55-ПР/21 на виконання вишукувальних робіт від 07.04.2021 року по об`єкту: «Реконструкція спортивного комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » комунального позашкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » Криворізької міської ради на АДРЕСА_1 »;

- договору № 191-ПР/21 на коригування проектно-вишукувальних робіт від 24.06.2021 року по об`єкту: «Капітальний ремонт КЗО « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Криничанської районної ради (чотири філії) АДРЕСА_2 »;

- договору № 392-ПР/21 від 10.11.2021 року про виконання контрольного топографо-геодезичного знімання з внесенням до реєстру ЄДЕССБ на об`єкті: «Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КНП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Криворізької міської ради за адресою: АДРЕСА_3 »;

- договору № 393-ПР/21 від 10.11.2021 року про виконання контрольного топографо-геодезичного знімання з внесенням до реєстру ЄДЕССБ на об`єкті: «Реконструкція відділення екстреної медичної допомоги КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Криворізької міської ради за адресою: АДРЕСА_4 »;

- договору № 291.5-ИГ від 20.12.2021 року про виконання контрольного топографо-геодезичного знімання з внесенням до реєстру ЄДЕССБ на об`єкті: «Капітальний ремонт дитячого садочка у селі Павлопілля Нікопольського району Дніпропетровської області»;

- договору № 292.5-ИГ від 20.12.2021 року про виконання контрольного топографо-геодезичного знімання з внесенням до реєстру ЄДЕССБ на об`єкті: «Реконструкція першого поверху головного корпусу стаціонару під відділення невідкладної (екстреної) допомоги та діагностичного відділення, розташованого за адресою: АДРЕСА_5 ».

Роз`яснити представникам ІНФОРМАЦІЯ_4 , що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий зобов`язаний пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію.

Строк дії ухвали визначити до 30 (включно) вересня 2022 р.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1