Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/6892/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2022 року Подільський районний суд міста Києва у складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Києва клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 14.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Слідчий СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 подав клопотання, яке погоджено із прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 14.01.2021 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що за зверненням народного депутата України ОСОБА_5 , за фактом неналежного виконання службовими особами Фонду державного майна України та суб`єктів господарювання, що належать до сфери його управління, у 2019 році та І півріччі 2020 року вимог законодавства при прийнятті управлінських рішень, що призвело до ненадходження до Державного бюджету України доходів (дивідендів/частини чистого прибутку) на загальну суму 419 705,5 тис. гривень, а також, що призвело до відчуження майна AT «Одеський припортовий завод» на загальну суму 8 891,9 тис. гривень.

Згідно з висновками проведеного аудиту ефективності управління Фондом державного майна корпоративними правами держави, що мають фінансові наслідки для державного бюджету, затвердженому рішенням Рахункової палати від 27.10.2020 № 28-6, встановлено, що службовими особами Фонду державного майна України, у період 2019 року І півріччя 2020 року не забезпечено прийняття ефективних управлінських рішень в частині реалізації визначених законодавством України повноважень Фонду з управління корпоративними правами держави, що спричинило недотримання вимог нормативно-правових актів на загальну суму 428 597,4 тис. гривень.

Зокрема, аудитом за період, який перевірявся, встановлено, що з недотриманням вимог пункту 22 частини першої статті 6 Закону України від 21.09.2006 № 185 «Про управління об`єктами державної власності» та умов постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2007 № 702 «Про затвердження порядку формування та реалізації дивідендної політики держави» посадовими особами Фонду у 2019 році та І півріччі 2020 року не забезпечено контролю за відрахуванням господарськими товариствами, що належать до сфери його управління, доходів (дивідендів/частини чистого прибутку) до Державного бюджету України на загальну суму 419 705,5 тис. гривень за встановленими нормативами та розрахунками.

Також, встановлено, що з недотриманням вимог підпункту «р» пункту 18 частини другої статті 5 Закону України від 21.09.2006 № 185 «Про управління об`єктами державної власності» та постанови Кабінету Міністрів України від 03.10.2012 № 899 «Про порядок здійснення витрат суб`єктами господарювання державного сектору економіки у разі незатвердження (непогодження) річних фінансових планів у встановленому порядку», за відсутності затвердженого фінансового плану на 2019 рік AT «Одеський припортовий завод», членами Наглядової ради останнього прийнято рішення про надання попередньої згоди на вчинення правочинів з відчуження майна товариства, яке реалізовано на загальну суму 8 891,9 тис. гривень.

Під час досудового розслідування кримінального провадження проводилось ряд слідчих (розшукових) дій зокрема: допитано в якості свідків осіб щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, проведено ряд експертиз та тимчасових доступів до речей та документів.

07.01.2022 вказане кримінальне провадження закрито, однак 18.08.2022 прокурором Подільської окружної прокуратури ОСОБА_4 постанову про закриття кримінального провадження скасовано, в зв`язку з тим, що не вжито всіх можливих заходів для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення.

Так, 26.08.2022 року строк досудового слідства у кримінальному провадженні № 0000022 від 14.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, закінчується, оскільки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 15.01.2021, однак закінчити розслідування у встановлений законом строк не видається за можливе, оскільки існує необхідність в проведенні низки слідчих (розшукових) дій, таких як: допит посадових осіб AT «Одеський припортовий завод» та підрядних організацій, отримати висновок судової економічної експертизи та у разі наявних підстав повідомити особам про підозру тощо..

В судове засідання слідчий не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав з підстав, які у ньому наведені, просив клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення у порядку ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 14.01.2021 року № 0000022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 367 КК України.

Повідомлення про підозру в зазначеному кримінальному провадженні нікому не вручалося.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частиною 2 зазначеної статті КПК України визначено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з частиною 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення підозрюваних, отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та перевірки вже зібраних. Виконання значного обсягу слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій потребує додаткового часу. В подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваних осіб.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає 26.08.2022 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не вбачається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Подільського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 погоджене з прокурором Подільської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 14.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, яке перебуває в провадженні слідчого відділу Подільському УП ГУНП у м. Києві, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000022 від 14.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на 12 місяців, тобто до 26.08.2023 року.

Контроль за виконанням цієї ухвали покласти на старшого групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1