Провадження 1-кс/127/8100/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 вересня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000420 відомості про що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, на шість місяців, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшло вищевказане клопотання слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000420 відомості про що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на шість місяців.

Клопотання мотивовано тим, що Слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000420 від 16.09.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що 14.06.2021 комісією у складі працівників Вінницького обласного управління лісового та мисливського господарства проведено обстеження лісового масиву Чорноліського лісництва ДП «Вінницьке лісове господарство» (далі Чорноліське лісництво), під час якого виявлено порубку у 102, 104, 112, 113, 120 кварталах обходу № 3, відповідальним за які на час обстеження являвся майстер лісу Чорноліського лісництва ОСОБА_4 , призначений на дану посаду 15.09.2015.

Згідно висновку судової інженерно-екологічної експертизи від 18.04.2022 загальний розмір шкоди, заподіяної лісу внаслідок незаконної вирубки 52 дерев різних порід та діаметрів, яка проведена в кварталах 102,103,104,112,113,120 Чорноліського лісництва, становить 230 465, 05 грн.

При цьому, упродовж 2015-2021 років незаконна порубка ОСОБА_4 у вказаних кварталах не виявлялась, що підтверджується актами планових ревізій. Востаннє планова ревізія ним проводилась у березні 2021 року, про що свідчить Акт планової весняної ревізії № 3 від 24.03.2021, згідно якого незаконних порубок у кварталах 80-85, 91-95, 102-105, 112, 113, 120 урочища Чорноліська дача не виявлено.

Відповідно до п. 6.1, п. 6.4 розділу VI Інструкції про порядок проведення ревізій лісових обходів (майстерських дільниць), затвердженої наказом Державного комітету лісового господарства України від 08.02.2010 р. № 23 (далі - Інструкція) під час передачі лісового обходу, майстерської дільниці, лісництва у зв`язку з відпусткою, звільненням, переміщенням, тривалою хворобою, відстороненням від виконання службових обов`язків матеріально-відповідальних осіб - майстрів лісу (старших майстрів лісу), лісничих, або при поверненні їх на роботу після тимчасової відсутності здійснюються позапланові ревізії. На підставі матеріалів позапланової ревізії оформляється відповідний акт за підписом членів комісії та осіб, що здають та приймають лісовий обхід (майстерську дільницю).

Крім того, відповідно до п. 3.1, п. 3.4 розділу ІІІ Інструкції в місячний термін після завершення планових ревізій проводяться контрольні ревізії. Останні проводяться посадовими особами державної лісової охорони Рескомлісу АР Крим, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, з охопленням не менше одної третини обходів (майстерських дільниць). Результати ревізії оформляються Актом ревізії, в якому вказується висновок про якість проведення планової ревізії та правильність оцінки роботи матеріально-відповідальної особи, зробленої попередньою ревізією.

Також згідно з п. 5.1, п. 5. 3 розділу V Інструкції на підставі розпоряджень лісничого в процесі повсякденної роботи проводяться поточні ревізії, які визначаються відповідними графіками та заносяться в Книгу розпоряджень лісничого. Результати ревізії оформляються Актом ревізії.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_4 прийнятий на посаду майстра лісу Чорноліського лісництва на підставі наказу директора ДП «Вінницьке ЛГ» № 133-к від 15.09.2015.

З метою отримання ряду документів, які мають значення для встановлення істини у провадженні, зокрема актів, які підтверджують ввірення ОСОБА_4 відповідних ділянок лісового масиву під час прийняття на роботу у 2015 році, 05.05.2022 направлено запит до директора ДП «Вінницьке ЛГ», проте, в частині надання зазначених актів запит не виконано.

Разом з тим, для встановлення обсягу відповідальності службових осіб ДП «Вінницьке ЛГ», які, неналежним чином виконуючи свої посадові обов`язки, допустили здійснення незаконної порубки у вказаних вище кварталах обходу № 3 Чорноліського лісництва, необхідним є здійснення виїмки документів, які підтверджують наявність у них обов`язку забезпечувати схоронність ввіреної ділянки лісу, а також складання ними актів ревізій з внесенням відомостей про відсутність виявлених порушень, що може свідчити про нездійснення виходу на місце або про навмисне внесення неправдивих відомостей, в ході досудового розслідування отримано ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_5 , (справа №127/14737/22, Провадження №1-кс/127/6099/22) від 25.07.2022 року у вказаному кримінальному провадженні, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Чорноліського лісництва ДП «Вінницьке лісове господарство», для ознайомлення з ними та з можливістю вилучення вказаних документів. Станом на день подачі вказаного клопотання ухвал суду не виконана.

В подальшому, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні судової інженерно-екологічної експертизи, для встановлення розмір шкоди станом на 2021 рік заподіяно лісу унаслідок незаконної порубки 41 дерева різних порід та діаметрів, які проведені в кварталах 102, 105, 112, 113, 120 Чорноліського лісництва ДП «Вінницького ЛГ», проведення якої, 08.09.2022 доручено експертам Вінницького відділення Київського НДІСЕ, яка станом на день подачі вказаного клопотання триває, та висновку не отримано.

Водночас, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000420 від 16.09.2021 закінчується 16.09.2021.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у строк до 16.09.2022 не представляється можливим, оскільки для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно отримати висновок судової інженерно-екологічної експертизи, за результатами якої необхідно допитати свідків та здійснити тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Чорноліського лісництва ДП «Вінницьке лісове господарство».

Враховуючи матеріали кримінального провадження, у тому числі додатково здобуті, планується додатково допитати про обставини кримінального провадження свідків (очевидців події), прийняти рішення щодо процесуального статусу інших учасників та проведення з ними подальших слідчих дій та виконати інші необхідні слідчі дії, спрямовані на ефективне розслідування, та прийняти законне процесуальне рішення у кримінальному провадженні.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

В судовому засіданні встановлено, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000420 від 16.09.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений річний строк, а саме до 16.09.2022, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: виконати отриману ухвалу слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_5 , (справа №127/14737/22, Провадження №1-кс/127/6099/22) від 25.07.2022 року у вказаному кримінальному провадженні, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Чорноліського лісництва ДП «Вінницьке лісове господарство», для ознайомлення з ними та з можливістю вилучення вказаних документів, встановити осіб причетних до вчинення даного злочину; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, оголосити підозру, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000420 відомості про що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.09.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України на шість місяців.

У кримінальному провадженні №0000420 від 16.09.2021 року, в якому жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу. Стаття 615 в редакції Закону № 2111-IX від 03.03.2022\

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: