Справа № 277/434/22
УХВАЛА

"21" липня 2022 р. смт Ємільчине

Слідчий суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1
при секретарі с/з ОСОБА_2

розглянувши у смт Ємільчине клопотання слідчого СВ ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новоград-Волинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021 від 17.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

18.07.2022 року до Ємільчинського районного суду надійшло зазначене вище клопотання, в якому слідчий ОСОБА_3 просив надати йому, слідчим СВ ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , оперуповноваженим СКП ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.12.2020 року за №063-ОТГ та оригіналів додатків до нього;
- оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.04.2021 року за №25-ОТГ та оригіналів додатків до нього;
- оригіналів заяв ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стали підставою для прийняття наказів 1691-УБД від 02.12.2020, 1692-УБД від 02.12.2020, 1693-УБД від 02.12.2020 та 1694-УБД від 02.12.2020 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою земельних ділянок та оригіналів додатків до них;
- оригіналів наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 1691-УБД від 02.12.2020, 1692-УБД від 02.12.2020, 1693-УБД від 02.12.2020 та 1694-УБД від 02.12.2020 про надання дозволу ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку документації із землеустрою земельних ділянок та оригіналів додатків до них;
- оригіналів заяв ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затвердження документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:000:0347, :02:000:1307, :02:000:1306, :02:000:1126 та оригіналів додатків до них;
- оригінали наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №437-УБД від 10.02.2021, №438-УБД від 10.02.2021, №439-УБД від 10.02.2021, №440-УБД від 10.02.2021 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:000:0347, :02:000:1307, :02:000:1306, :02:000:1126 у постійне користування для ведення підсобного сільського господарства ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, іншої документації щодо розпорядження, користування або відчуження землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та поземельних книг, які містять відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами :03:000:0347, :02:000:1307, :02:000:1306, :02:000:1126.
В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що у провадженні СВ ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000021 від 17.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, а саме за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при передачі у постійне користування земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:1307, :02:000:1126, :02:000:1306 та :03:000:0347 площею понад 118 га, чим заподіяно істотну шкоду державним та громадським інтересам.
В ході проведення досудового розслідування встановлено, що наказами керівника ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.02.2021 року №437-УБД, №438-УБД, №439-УБД, №440-УБД затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування для ведення підсобного сільського господарства ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та передано у постійне користування земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:1307, :02:000:1126, :02:000:1306 та :03:000:0347.
Згідно наказу №25-ОТГ від 01.04.2021, підписаного ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , останній передано із державної у комунальну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:1307 площею 36,1852 га, :02:000:1126 площею 12,6231 га, :02:000:1306 площею 20 га, :03:000:0347 площею 49,3871 га., які відповідно до акту приймання-передачі від 01.04.2021 року мають обмеження, а саме перебувають у постійному користуванні.
Органи Держгеокадастру до 17.11.2020 року мали погоджувати питання передачі вказаних земельних ділянок з органами місцевого самоврядування, а з 17.11.2020 року відповідно до вимог Постанови КМУ від 16.11.2020 року №1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» передати їх у порядку, визначеному ст.117 ЗК України громадам у комунальну власність.
Ігноруючи вказані вимоги КМУ службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, у порушення вимог ст.37 ЗК України, якою передбачено надання земель лише у власність чи оренду для ведення підсобного господарства наказами від 10.02.2021 року №437-УБД, №438-УБД, №439-УБД, №440-УБД передали у постійне користування для ведення сільського господарства ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:1307, :02:000:1126, :02:000:1306 та :03:000:0347 площею понад 118 га, чим заподіяно істотну шкоду державним та громадським інтересам.
Слідчий зазначив, що в ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність в отриманні документів, на підставі яких службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення про надання дозволу ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку документації із землеустрою земельних ділянок, рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:1307, :02:000:1126, :02:000:1306 та :03:000:0347, а також оригіналів інших документів, що стосуються та мають відношення до формування, передачі у власність та користування, розпорядження або відчуження вказаних земельних ділянок. Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як речовий та письмовий доказ, а також дадуть змогу повно, всебічно та неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження.
Прокурор, слідчий підтримали заявлене клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, про що надали суду заяви.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або не повідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з витягу з ЄРДР, 17.08.2021 року було внесено відомості до ЄРДР за №0000021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, а саме за фактом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 при передачі у постійне користування земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:1307, :02:000:1126, :02:000:1306 та :03:000:0347 площею понад 118 га, чим заподіяно істотну шкоду державним та громадським інтересам.
Згідно наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 437-УБД, 438-УБД, 439-УБД, 440-УБД від 120.02.2021 року ГО « ІНФОРМАЦІЯ_4 » надано у постійне користування земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:1307 загальною площею 36,1852 га, :02:000:1126 загальною площею 12,6231 га, :02:000:1306 загальною площею 20,0000 га, :03:000:0347 загальною площею 49,3871 га, для ведення підсобного сільського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовані на території Ємільчинського району за межами населених пунктів Ємільчинської селищної ради.
Відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №25-ОТГ від 01.04.2021 року ІНФОРМАЦІЯ_5 передано у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 231,8862 га, зокрема з кадастровими номерами :02:000:1307, :02:000:1126, :02:000:1306 та :03:000:0347, які розташовані за межами населених пунктів Ємільчинської селищної об`єднаної територіальної громади Ємільчинського (Новоград-Волинського) району згідно з актом приймання-передачі.
З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта слідує, що земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:1307, :02:000:1126, :02:000:1306 та :03:000:0347 на праві постійного користування земельною ділянкою належать ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, вважає, що з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, на підставі яких службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 було прийнято рішення про надання дозволу ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку документації із землеустрою земельних ділянок, рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:1307, :02:000:1126, :02:000:1306 та :03:000:0347, а також оригіналів інших документів, що стосуються та мають відношення до формування, передачі у власність та користування, розпорядження або відчуження вказаних земельних ділянок, які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , і що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новоград-Волинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000021 від 17.08.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, - задовольнити.
Надати слідчому СВ ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_6 , старшому оперуповноваженому СКП ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_7 , оперуповноваженому СКП ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_8 , оперуповноваженому СКП ВП №1 Новоград-Волинського РВП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.12.2020 року за №063-ОТГ та оригіналів додатків до нього;
- оригіналу наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.04.2021 року за №25-ОТГ та оригіналів додатків до нього;
- оригіналів заяв ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стали підставою для прийняття наказів 1691-УБД від 02.12.2020, 1692-УБД від 02.12.2020, 1693-УБД від 02.12.2020 та 1694-УБД від 02.12.2020 про надання дозволу на розробку документації із землеустрою земельних ділянок та оригіналів додатків до них;
- оригіналів наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 1691-УБД від 02.12.2020, 1692-УБД від 02.12.2020, 1693-УБД від 02.12.2020 та 1694-УБД від 02.12.2020 про надання дозволу ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на розробку документації із землеустрою земельних ділянок та оригіналів додатків до них;
- оригіналів заяв ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо затвердження документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:000:0347, :02:000:1307, :02:000:1306, :02:000:1126 та оригіналів додатків до них;
- оригінали наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 №437-УБД від 10.02.2021, №438-УБД від 10.02.2021, №439-УБД від 10.02.2021, №440-УБД від 10.02.2021 про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами :03:000:0347, :02:000:1307, :02:000:1306, :02:000:1126 у постійне користування для ведення підсобного сільського господарства ГО « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
- книг записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, іншої документації щодо розпорядження, користування або відчуження землі із зазначенням кадастрових номерів земельних ділянок та поземельних книг, які містять відомості про земельні ділянки з кадастровими номерами :03:000:0347, :02:000:1307, :02:000:1306, :02:000:1126.
Строк дії ухвали два місяці з дня її проголошення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1