Провадження № 1-в/592/225/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 червня 2022 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого: судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

прокурора: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Суми подання заступника начальника Ковпаківського районного відділу філії державної установи Центр пробації в Сумській області про звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_4 на підставі закінчення строків давності виконання обвинувального вироку, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Ковпаківського районного відділу філії державної установи Центр пробації в Сумській області ОСОБА_5 звернулась до Ковпаківського районного суду м. Суми з поданням про звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_4 на підставі закінчення строків давності виконання обвинувального вироку, в якому вказала про те, що засуджений ОСОБА_4 перебуває на обліку Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області з 29.10.2018 року. Вирок набрав законної сили 13.09.2018.
29.10.2018 за вказаною у рішенні суду адресою, а саме: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 було надіслано повідомлення про необхідність сплати призначеного штрафу у місячний строк та про необхідність повідомити про це шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу до уповноваженого органу з питань пробації.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КВК України засуджений зобов`язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу.
У зв`язку з ненаданням документа про сплату штрафу 28.12.2018 Ковпаківським районним відділом спрямовано подання за ч. 3 ст. 26 КВК України до Ковпаківського районного суду м. Суми щодо вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу.
18.09.2018 ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми, яка набрала законної сили 26.09.2019 у задоволенні подання Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області на підставі ч. 3 ст. 26 КВК України відмовлено, оскільки вирок був ухвалений на підставі угоди про визнання винуватості від 07.08.2018 між прокурором Сумської місцевої прокуратури радником юстиції ОСОБА_6 та підозрюваним ОСОБА_4 .
03.10.2019 відповідна інформація про вжиття уповноваженим органом усіх заходів, передбачених ст. 26 КВК України та Наказом Міністерства юстиції України від 27.04.2018 № 1301/5 «Про затвердження Порядку виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу», була спрямована до Сумської місцевої прокуратури.
Згідно листа Сумської місцевої прокуратури (№ 34-1694 вих-19 від 18.12.20219) ухилення від відбування покарання, призначеного судом на підставі угоди, не можна розглядати як умисне не виконання засудженим угоди про примирення або про визнання винуватості в розумінні ч. 5 ст. 476 КПК України та ст. 389-1 КК України. Відповідна правова позиція, викладена у постанові колегії суддів Другої палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 20.03.2019 (справа № 638/15818/14-к; провадження 51/7593км18).
14.12.2021 Ковпаківським районним відділом з метою встановлення місця знаходження засудженого було спрямовано запити до Обласного КЗ «Сумське обласне бюро судово- медичної експертизи», відділу реєстрації місця проживання управління Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», Центрального відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Державної установи «Сумський слідчий ізолятор», ITT № 1 (м. Суми) ГУНП в Сумській області. Але, згідно наданих відповідей встановити місце перебування засудженого не вдалося.
09.02.2022 о 10 год. 05 хв. провідним інспектором Ковпаківського районного відділу ОСОБА_7 спільно з фахівцем II категорії Ковпаківського районного відділу ОСОБА_8 був здійснений виїзд за місцем проживання засудженого ОСОБА_4 : АДРЕСА_1 , з метою повідомлення останньому про необхідність сплати штрафу. У ході виїзду двері до приватної квартири ніхто не відчиняв, у зв`язку з чим було опитано сусідку з квартири АДРЕСА_2 , якав відмовилась надавати будь- які письмові пояснення відносно ОСОБА_4 , при цьому, в усній формі повідомила, що даний громадянин дійсно проживав за адресою: АДРЕСА_1 , але на даний час за даною адресою не проживає протягом року. Місце проживання ОСОБА_4 сусідці невідоме. Повідомлення про необхідність сплати штрафу було залишено у вхідних дверях квартири. Інших сусідів опитати не видалось можливим, оскільки на вимогу працівників уповноваженого органу з питань пробації, ніхто не відчиняв двері до приватних квартир.
У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до положень ст. 26 КВК України та наказу Міністерства юстиції України від 27.04.2018 року №1301/5 будь-які повноваження стосовно розшуку, приводу, виклику чи опитування осіб засуджених до покарання у виді штрафу, їх відвідування на дому чи встановлення матеріального стану або інших обставин на уповноважений орган з питань пробації не покладаються, примусове стягнення призначеного штрафу чинні нормативні акти не встановлюють. Отже, уповноваженим органом з питань пробації вжиті усі вичерпні заходи щодо виконання вироку в рамках повноважень, визначених ст.26 КВК України та наказом Міністерства юстиції України від 27.04.2018 року №1301/5.
27.12.2018 ОСОБА_4 засуджений Зарічним районним судом м. Суми за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян що становить 850 гривень. Вирок надійшов на виконання до Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області 18.03.2019. У вступній частині вказаного вироку зазначено, що ОСОБА_4 раніше не судимий а резолютивна частина не містить відомостей щодо порядку виконання вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018.
Також відносно ОСОБА_4 наявний обвинувальний вирок Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.01.2020 року за ч. 2 ч. 185 КК України, за яким призначено покарання у виді арешту на строк 3 місяці. На підставі ч. 1 ст. 71 КК України до покарання призначеного за вказаним вироком повністю приєднано невідбуту частину покарання за вироком Зарічного районного суду м. Суми від 27.12.2018 та остаточно призначено покарання за сукупністю вироків покарання ОСОБА_4 у виді арешту на строк 3 місяці та штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. Даний вирок виконується окремо від вироку Зарічного районного суду м. Суми від 18.12.2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КК України, особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в строк 2 роки у разі засудження до покарання менш суворого ніж обмеження волі.
Згідно ч. 3 ст. 80 КК України перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання. У цьому разі строки давності, передбачені пунктами 1-3 частини першої цієї етапі, подвоюються. У відповідності до ч. 4 ст. 80 КК України перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків, зазначених у частинах першій та третій цієї статті, засуджений вчинить новий злочин. Обчислення давності в цьому випадку починається з дня вчинення нового злочину.
Отже строки перебігу давності виконання вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018 переривались, оскільки ОСОБА_4 вчинив нове кримінальне правопорушення та був засуджений вироком Ковпаківського районного суду 23.01.2020, що набрав законної сили 25.02.2020.
Відповідно до інформації сектору інформаційної підтримки Сумського РУН ГУНП України в Сумській області, станом на 19.05.2022 року, відсутні відомості щодо повторно засудження ОСОБА_4 , 1990 р.н. за вчинення інших кримінальних правопорушень, вчиненими після переривання строків давності виконання вироку Ковпаківського районного суду від 13.08.2018. Крім того, відносно засудженого відсутній обвинувальний вирок, яким він визнаний винним в ухиленні від відбування покарання у виді штрафу.
Станом на 23.05.2022 минуло більше 2 років з моменту переривання строків давності виконання вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018 року, за яким ОСОБА_4 був засуджений до покарання у виді штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян що становить 1700 гривень. Станом на 23.05.2022 року Ковпаківський районний відділ філії державної установи Центр пробації в Сумській області не отримував від засудженого документу про сплату всієї суми призначеного штрафу чи його частини. Тому заступник начальника Ковпаківського районного відділу філії державної установи Центр пробації в Сумській області вважає за доцільне направити матеріали відносно засудженого ОСОБА_4 до суду для вирішення питання про звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_4 на підставі закінчення строків давності виконання обвинувального вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018 року.

У судовому засіданні прокурор не заперечував проти звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_4 на підставі закінчення строків давності виконання обвинувального вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018 року.

До початку судового засідання представник Ковпаківського районного відділу філії державної установи Центр пробації в Сумській області надав суду заяву про розгляд подання без його участі. Подання підтримав.

Суд, вислухавши думку прокурора, розглянувши матеріали подання, дійшов наступного висновку.

Так, судовим розглядом встановлено, що засуджений ОСОБА_4 перебуває на обліку Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області з 29.10.2018 року. Вирок набрав законної сили 13.09.2018.
29.10.2018 за вказаною у рішенні суду адресою, а саме: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 було надіслано повідомлення про необхідність сплати призначеного штрафу у місячний строк та про необхідність повідомити про це шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу до уповноваженого органу з питань пробації.
Відповідно до ч. 1 ст. 26 КВК України засуджений зобов`язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це уповноважений орган з питань пробації за місцем проживання шляхом пред`явлення документа про сплату штрафу.
У зв`язку з ненаданням документа про сплату штрафу 28.12.2018 Ковпаківським районним відділом спрямовано подання за ч. 3 ст. 26 КВК України до Ковпаківського районного суду м. Суми щодо вирішення питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу.
18.09.2018 ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми, яка набрала законної сили 26.09.2019 у задоволенні подання Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області на підставі ч. 3 ст. 26 КВК України відмовлено, оскільки вирок був ухвалений на підставі угоди про визнання винуватості від 07.08.2018 між прокурором Сумської місцевої прокуратури радником юстиції ОСОБА_6 та підозрюваним ОСОБА_4 .
03.10.2019 відповідна інформація про вжиття уповноваженим органом усіх заходів, передбачених ст. 26 КВК України та Наказом Міністерства юстиції України від 27.04.2018 № 1301/5 «Про затвердження Порядку виконання уповноваженими органами з питань пробації судових рішень про призначення покарання у виді штрафу», була спрямована до Сумської місцевої прокуратури.
Згідно листа Сумської місцевої прокуратури (№ 34-1694 вих-19 від 18.12.20219) ухилення від відбування покарання, призначеного судом на підставі угоди, не можна розглядати як умисне не виконання засудженим угоди про примирення або про визнання винуватості в розумінні ч. 5 ст. 476 КПК України та ст. 389-1 КК України. Відповідна правова позиція, викладена у постанові колегії суддів Другої палати Касаційного кримінального суду Верховного суду від 20.03.2019 (справа № 638/15818/14-к; провадження 51/7593км18).
14.12.2021 Ковпаківським районним відділом з метою встановлення місця знаходження засудженого було спрямовано запити до Обласного КЗ «Сумське обласне бюро судово- медичної експертизи», відділу реєстрації місця проживання управління Центр надання адміністративних послуг у м. Суми», Центрального відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Управління державної реєстрації Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), Державної установи «Сумський слідчий ізолятор», ITT № 1 (м. Суми) ГУНП в Сумській області. Але, згідно наданих відповідей встановити місце перебування засудженого не вдалося.
09.02.2022 о 10 год. 05 хв. провідним інспектором Ковпаківського районного відділу ОСОБА_7 спільно з фахівцем II категорії Ковпаківського районного відділу ОСОБА_8 був здійснений виїзд за місцем проживання засудженого ОСОБА_4 : АДРЕСА_1 , з метою повідомлення останньому про необхідність сплати штрафу. Однак ОСОБА_4 за місцем проживання був відсутнім.
27.12.2018 ОСОБА_4 засуджений Зарічним районним судом м. Суми за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян що становить 850 гривень. Вирок надійшов на виконання до Ковпаківського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області 18.03.2019. У вступній частині вказаного вироку зазначено, що ОСОБА_4 раніше не судимий а резолютивна частина не містить відомостей щодо порядку виконання вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018.
Також відносно ОСОБА_4 наявний обвинувальний вирок Ковпаківського районного суду м. Суми від 23.01.2020 року за ч. 2 ч. 185 КК України, за яким призначено покарання у виді арешту на строк 3 місяці. На підставі ч. 1 ст. 71 КК України до покарання призначеного за вказаним вироком повністю приєднано невідбуту частину покарання за вироком Зарічного районного суду м. Суми від 27.12.2018 та остаточно призначено покарання за сукупністю вироків покарання ОСОБА_4 у виді арешту на строк 3 місяці та штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. Даний вирок виконується окремо від вироку Зарічного районного суду м. Суми від 18.12.2018 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 80 КК України, особа звільняється від відбування покарання, якщо з дня набрання чинності обвинувальним вироком його не було виконано в строк 2 роки у разі засудження до покарання менш суворого ніж обмеження волі.
Згідно ч. 3 ст. 80 КК України перебіг давності зупиняється, якщо засуджений ухиляється від відбування покарання. У цих випадках перебіг давності відновлюється з дня з`явлення засудженого для відбування покарання або з дня його затримання. У цьому разі строки давності, передбачені пунктами 1-3 частини першої цієї етапі, подвоюються. У відповідності до ч. 4 ст. 80 КК України перебіг давності переривається, якщо до закінчення строків, зазначених у частинах першій та третій цієї статті, засуджений вчинить новий злочин. Обчислення давності в цьому випадку починається з дня вчинення нового злочину.
Отже строки перебігу давності виконання вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018 переривались, оскільки ОСОБА_4 вчинив нове кримінальне правопорушення та був засуджений вироком Ковпаківського районного суду 23.01.2020, що набрав законної сили 25.02.2020.
Відповідно до інформації сектору інформаційної підтримки Сумського РУН ГУНП України в Сумській області, станом на 19.05.2022 року, відсутні відомості щодо повторно засудження ОСОБА_4 , 1990 р.н. за вчинення інших кримінальних правопорушень, вчиненими після переривання строків давності виконання вироку Ковпаківського районного суду від 13.08.2018. Крім того, відносно засудженого відсутній обвинувальний вирок, яким він визнаний винним в ухиленні від відбування покарання у виді штрафу.
Станом на 23.05.2022 минуло більше 2 років з моменту переривання строків давності виконання вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018 року, за яким ОСОБА_4 був засуджений до покарання у виді штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян що становить 1700 гривень. Станом на 23.05.2022 року Ковпаківський районний відділ філії державної установи Центр пробації в Сумській області не отримував від засудженого документу про сплату всієї суми призначеного штрафу чи його частини.

Правова природа звільнення від відбування призначеного покарання зумовлюється одностороннім обов`язком держави примусово реалізувати через спеціально уповноважені нею органи призначене особі покарання протягом певних строків. Особа, засуджена до певного виду покарання, не несе правового обов`язку застосовувати правообмеження, які входять до його змісту, сама до себе - це виключна одностороння компетенція спеціальних державних органів, які виконують покарання.
Водночас засуджений до певного виду покарання особа не може перебувати в потенційному очікуванні виконання покарання невизначений проміжок часу, у зв`язку із чим законодавчо встановлюються імперативні строки, сплив яких припиняє наявні між державою і засудженою особою кримінальні правовідносини, а отже, унеможливлює виконання покарання.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність задоволення подання заступника начальника Ковпаківського районного відділу філії державної установи Центр пробації в Сумській області про звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_4 на підставі закінчення строків давності виконання обвинувального вироку.

На підставі викладеного, керуючись 537, 539 КПК України, ч. 1 ст. 80 КК України, -

У Х В А Л И В:

Подання заступника начальника Ковпаківського районного відділу філії державної установи Центр пробації в Сумській області про звільнення від відбування покарання засудженого ОСОБА_4 на підставі закінчення строків давності виконання обвинувального вироку задовольнити.

Звільнити від відбування покарання засудженого ОСОБА_4 на підставі закінчення строків давності виконання обвинувального вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 13.08.2018 року.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Ухвала суду щодо інших питань про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку, може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Сумського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Головуючий: ОСОБА_1