Справа № 147/931/22
Провадження № 1-кс/147/244/22
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 вересня 2022 року смт. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1
з участю секретарі ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СД Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до Тростянецького районного суду Вінницької області зі скаргою, в якій просить за наслідками розгляду скарги зобов`язати відповідальну особу СД Відділення поліції №2 Гайсинського РУП невідкладно внести відомості про службовий груповий злочин до ЄРДР та почати слідство. В обгрунтування заяви зазначає, що реагуючи на численні звернення до нього жителів с. Цибулівки, 16.09.2022 виїхав на вказане місце скоєне правопорушення та виявив його після чого здійснив звернення на тел. 102 ГУНП у Вінницькій області в порядку ст. 214 КПК України. На місце події виїхала група Відділення поліції №2 Гайсинського РУП, проте складені протоколи були неповними, фактично жодних належних процесуальний дій не було вчинено, не було належного документування правопорушення, не накладено арешт на знаряддя лову та знищення гідроспоруди, не вилучено готівку з продажу риби та списки покупців, не повідомлено належні служби екологічну інспекцію та басейнове управління про скоєння правопорушення, не опитано всіх учасників та організатора правопорушення, його ( ОСОБА_3 ) не допитано як заявника, відомості про правопорушення не було внесено до ЄРДР. 19.09.2022 він змушений був з`явитися до відділення поліції на подав письмову заяву від 16.09.2022 для належної реакції та дій СД, але його заяву та додані матеріали були направлені до дільничного
ОСОБА_4 судове засідання начальник СД Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 не з`явився та подав заяву, в якій просить здійснювати розгляд скарги без його участі, просить у задоволенні скарги відмовити.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі, покликаючись на доводи та мотиви викладені в ній, а також його відомсті про заяву про злочин відповідно до ст. 214 КПК України не внесено до ЄРДР. 16.09.2022 групою реагування, яка виїхала на місце вчинення злочину, належних дій не виконала, не вилучила рибу, яка там була, не повідомили екологічну інспекцію та басейнове управління та його ( ОСОБА_3 ). При цьому зазначив, що ставок є громадською власністю, з нього було виловлено незаконно близько 10 т риби, яку продали без відповідних дозволів. Коли він приїхав на місце 16 вересня 2022 року, то ставок був майже спущений, йому пропонували купити рибу, зокрема щуку по 80 грн. Вважає, що було організовано промисловий вилов риби без дозволу й відповідно в подальшому було заволодіння коштами, за які було реалізовано рибу, але за його заявами не було внесено відомості про вказані злочини до ЄРДР.
Заслухавши заявника ОСОБА_3 на підтримку поданої скарги, дослідивши матеріали скарги та матеріали за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 16 та 19 вересня 2022 року.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК).
В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді є зобов`язання відповідальної особи СД Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості про вчиненя злочину за його заявою від 16 вересня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.
Згідно з ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
За змістом п.4 ч.5 ст. 214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про злочин і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчим суддею встановлено, що 16 вересня 2022 року ОСОБА_3 звернувся на лінію 102 про вчинення злочину, який зафіксований рапортом та зареєстровано в ІТСІ НП України (журнал ЄО) Відділення №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області 16.09.2022 №2133, а також звернувся із заявою в порядку ст. 214 КПК України безпосередньо до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП, яка зареєстрована в ІТСІ НП України (журнал ЄО) Відділення №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області 19.09.2022 №2155, проте відомості про вчинення кримінального правопорушення за вказаними заявами до ЄРДР не внесено.
Отже, відомості за заявами ОСОБА_3 від 16.09.2022 та від 19.09.2022 впродовж 24 годин уповноваженою особою Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області до ЄРДР не внесено.
Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в заявах ОСОБА_3 необхідно провести слідчі дії для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях вказаних осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаних заяв до ЄРДР.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу ОСОБА_3 слід задовольнити.
Керуючись ч.2 ст. 376, ст. ст. 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність СД Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявами ОСОБА_3 від 16 та 19 вересня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено о 12.45 год. 03 жовтня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1