Справа № 279/6811/19
провадження №1-кп/283/26/2022
В И Р О К
і м е н е м У к р а ї н и
12 вересня 2022 року Малинський районний суд Житомирської області в складі:
під головуванням судді ОСОБА_1 ,
з секретарем судового засідання ОСОБА_2 ,
з участю прокурора ОСОБА_3 ,
захисника адвоката ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Малині кримінальне провадження внесене в ЄРДР 08 липня 2019 року за № 0000089 по обвинуваченню:
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Розтяжин Коростенського району Житомирської області, мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, з вищою освітою, пенсіонера, не судимого,
в скоєнні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 369-2 ч. 2 КК України,

ВСТАНОВИВ:
І. Формулювання обвинувачення, викладеного в зміненому обвинувальному акті (т.4 а.с. 166-176) та визнаного судом доведеним:
Частинами 1-3 статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено, що голова районної, обласної, районної у місті (у разі її створення) ради обирається відповідною радою шляхом таємного голосування з числа її депутатів на строк повноважень ради. Голова ради здійснює свої повноваження до припинення ним повноважень депутата ради відповідного скликання, крім випадків, передбачених частинами четвертою та п`ятою цієї статті. Голова ради вважається звільненим з посади з дня припинення ним депутатських повноважень або повноважень голови. Голова ради працює у раді на постійній основі, не може мати інший представницький мандат, суміщати свою службову діяльність з іншою роботою.

Відповідно до пункту 10 частини 6 статті 55 Закону України «Про місцеве самоврядування» голова районної, обласної, районної у місті ради здійснює керівництво виконавчим апаратом ради.

Згідно із частинами 1-8 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» - територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Районні та обласні ради від імені територіальних громад сіл, селищ, міст здійснюють управління об`єктами їхньої спільної власності, що задовольняють спільні потреби територіальних громад.

Органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Доцільність, порядок та умови відчуження об`єктів права комунальної власності визначаються відповідною радою. Доходи від відчуження об`єктів права комунальної власності зараховуються до відповідних місцевих бюджетів і спрямовуються на фінансування заходів, передбачених бюджетами розвитку.

Майнові операції, які здійснюються органами місцевого самоврядування з об`єктами права комунальної власності, не повинні ослаблювати економічних основ місцевого самоврядування, зменшувати обсяг та погіршувати умови надання послуг населенню.

Право комунальної власності територіальної громади захищається законом на рівних умовах з правами власності інших суб`єктів. Об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.

Частиною 2 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено, що обласні та районні ради є органами місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, у межах повноважень, визначених Конституцією України, цим та іншими законами, а також повноважень, переданих їм сільськими, селищними, міськими радами.

Відповідно до пункту 1.2. Розділу 1 «Положення про оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл Коростенського району», додатку 1 до рішення Коростенської районної ради від 22.08.2017 №266 орендодавцями є Коростенська районна рада - щодо цілісних майнових комплексів та підприємства, організації, установи, господарські товариства щодо іншого окремого індивідуально визначеного майна, на балансі яких перебуває це майно.

Відповідно до пункту 1.4. Розділу 1 Положення, передача в оренду комунального майна здійснюється на конкурсних засадах.

Пунктом 2.3. Розділу 1 Положення, визначено, що у випадку прийняття Коростенською районною радою рішення щодо надання дозволу на право оренди ЦМК, між орендарем та районною радою укладається договір оренди ЦМК, який підписує голова районної ради.

Згідно пунктів 2.4. - 2.6. Розділу 1 Положення, пропозиції щодо передачі в оренду (суборенду) майна вносяться балансоутримувачами до голови районної ради для розгляду на засіданні робочої групи з питань використання майна районної ради (далі робоча група).

Робоча група утворюється згідно з розпорядженням голови районної ради. До її складу входять: заступник голови районної ради (голова робочої групи); по одному представнику від депутатських фракцій, які зареєстровані у районній раді, радник голови районної (секретар робочої групи); завідуючий відділом організаційно-методичної роботи виконавчого апарату районної ради; представник районної державної адміністрації (за згодою). Робоча група правомочна розглядати питання та приймати рішення простою більшістю від її загального складу. Засідання робочої групи оформлюються протоколом, а її рішення носять рекомендаційний характер.

Водночас, згідно вищевказаних норм Положення, договір оренди нерухомого майна набирає чинності виключно після затвердження головою районної ради або його заступником. Балансоутримувач об`єкта оренди зобов`язаний у день затвердження договору оренди передати нерухоме майно орендарю за актом приймання-передачі.

Пакет документів, наданий на оренду окремого індивідуально визначеного майна (крім нерухомого), розглядається балансоутримувачем та вноситься разом з пропозиціями на розгляд робочої групи, за рекомендацією якої укладається договір оренди. Цей договір підлягає обов`язковому затвердженню головою районної ради або його заступником.

Орендодавець замовляє або складає (у випадку наявності такого права) звіт з незалежної оцінки об`єкта оренди, забезпечує рецензування цього звіту з подальшим відшкодуванням витрат орендарем, за винятком ЦМК, у випадку оренди якого замовлення або складання звіту з незалежної оцінки, а також рецензування цього звіту здійснює районна рада.

Пунктом 3.12. Розділу 1 Положення, визначено, що у випадку надання документів для участі в конкурсі однією юридичною або фізичною особою, конкурс не проводиться, а конкурсна комісія приймає рішення про укладення договору оренди з даною особою.

Рішенням ухваленим на першій сесії VII скликання Коростенської районної ради Житомирської області № 1 від 25.11.2015 головою Коростенської районної ради VІІ скликання обрано ОСОБА_5 . Таким чином, обвинувачений підпадає під перелік осіб, уповноважених на виконання функцій держави, визначених в пунктах 1-3 частини першої статті 4 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», а тому є суб`єктом кримінального правопорушення, передбаченого ст. 369-2 КК України.

Однак, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, вирішив вчинити корупційний злочин спрямований на одержання для себе неправомірної вигоди за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави за наступних обставин.

Так, з 04.01.2015 року ОСОБА_6 перебуває на посаді заступника голови Коростенської районної ради та з початку 2015 року є головою робочої групи з питань використання майна Коростенської районної ради.

19.06.2019 проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 . Основний вид діяльності останнього технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів.

З метою здійснення своєї підприємницької діяльності, ОСОБА_7 , підшукав приміщення, що відповідає технічним вимогам, які необхідні останньому, а саме будівлі гаражів, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .

Після чого, наприкінці червня 2019 року, ОСОБА_7 , перебуваючи у приміщенні Коростенської районної ради, за адресою: Житомирська область, місто Коростень, вул. Грушевського, 60/2, звернувся до голови Коростенської районної ради ОСОБА_5 з питань можливості укладення договору оренди вказаних приміщень, на що останній повідомив ОСОБА_7 про необхідність обговорити вказане питання через тиждень.

В подальшому, 25.06.2019 близько 08.00 год., ОСОБА_5 , перебуваючи поряд із приміщенням Коростенської районної ради, за адресою: Житомирська область, місто Коростень, вул. Грушевського, 60/2, повідомив ОСОБА_7 , про необхідність прийняття ним, ОСОБА_7 , участі у конкурсі щодо оренди приміщення гаражів Коростенської центральної районної лікарні (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованих за адресою: АДРЕСА_2 . При цьому, ОСОБА_5 зауважив, що лише за умови попередньої домовленості між ними, ОСОБА_7 переможе у конкурсі, та з ним буде укладено та затверджено договір оренди вказаних приміщень.

02.07.2019 близько 09.00 год., ОСОБА_5 , перебуваючи у приміщенні Коростенської районної ради, за адресою: Житомирська область, місто Коростень, вул. Грушевського, 60/2, представив ОСОБА_7 заступнику голови Коростенської районної ради та голові робочої групи з питань використання майна Коростенської районної ради ОСОБА_6 , який за вказівкою ОСОБА_5 мав роз`яснити ОСОБА_7 порядок проведення конкурсу, вимоги для прийняття у ньому участі та допомогти з оформленням відповідних документів.

Після чого, ОСОБА_6 повідомив ОСОБА_7 , що приміщення, яке планує орендувати останній, перебуває у комунальній власності територіальної громади сіл, селищ Коростенського району. При цьому, орендодавцем буде виступати Коростенська ЦРЛ, оскільки остання є балансоутримувачем приміщення, однак рішення про визначення переможця у конкурсі та передачу майна в оренду приймається робочою групою, головою якої є ОСОБА_6 .

Разом з цим, у невстановлену досудовим розслідуванням дату та час, але не пізніше 04.07.2019, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел щодо одержання неправомірної вигоди для себе від ОСОБА_7 за вплив на прийняття рішення головою робочої групи з питань використання майна Коростенської районної ради ОСОБА_6 та членами вказаної робочої групи щодо перемоги останнього у конкурсі з питань оренди нерухомого майна, а саме приміщень гаражів ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .

04.07.2019 близько 10.00 год., перебуваючи поруч із приміщенням Коростенської районної ради, за адресою: Житомирська область, місто Коростень, вул. Грушевського, 60/2, ОСОБА_5 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, оголосив ОСОБА_7 протиправне прохання про надання йому неправомірної вигоди в розмірі 1000 доларів США за вплив на прийняття рішення головою робочої групи з питань використання майна Коростенської районної ради ОСОБА_6 та членами вказаної робочої групи щодо перемоги останнього у конкурсі з питань оренди приміщень гаражів ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .

05.07.2019 ОСОБА_7 , розуміючи незаконність вимог ОСОБА_5 , звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинення злочину та в подальшому діяв під їх контролем.

19.07.2019 в газеті «Древлянський край» №28 робочою групою розміщено оголошення про передачу в оренду на конкурсній основі приміщення гаражів ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .

30.07.2019 близько 10.00 год., ОСОБА_7 , перебуваючи у приміщенні Коростенської районної ради, за адресою: Житомирська область, місто Коростень, вул. Грушевського, 60/2, на виконання домовленості із ОСОБА_5 , зайшов до службового кабінету ОСОБА_6 , де за вказівкою останнього, написав заяву про участь у конкурсі на оренду вищевказаних приміщень Коростенської ЦРЛ.

31.07.2019 близько 07.00 год., ОСОБА_5 , перебуваючи поряд із приміщенням Коростенської районної ради, за адресою: Житомирська область, місто Коростень, вул. Грушевського, 60/2, повідомив ОСОБА_7 , що оскільки останній є єдиним учасником, конкурс проводиться не буде, а конкурсна комісія за його, ОСОБА_5 , вказівкою, прийме рішення про укладення договору оренди вказаних приміщень із ОСОБА_7 , на наступному засіданні робочої групи.

01.08.2019 близько 08.00 год., ОСОБА_5 , перебуваючи поряд із приміщенням Коростенської районної ради, за адресою: Житомирська область, місто Коростень, вул. Грушевського, 60/2, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, повторно оголосив ОСОБА_7 протиправне прохання про надання йому неправомірної вигоди в розмірі 1000 доларів США за вплив на прийняття рішення головою робочої групи з питань використання майна Коростенської районної ради ОСОБА_6 та членами вказаної робочої групи щодо перемоги ОСОБА_7 у конкурсі щодо оренди приміщень гаражів ІНФОРМАЦІЯ_3 , розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .

09.08.2019 за результатами розгляду конкурсних пропозицій, рішенням робочої групи №97, підписаним ОСОБА_6 , ФОП ОСОБА_7 оголошено переможцем конкурсу щодо оренди приміщень гаражів ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Того ж дня, о 14.47 год., в ході зустрічі на території парку «Древлянський», розташованого по вулиці Грушевського у місті Коростень, Житомирської області, ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, знову оголосив ОСОБА_7 протиправне прохання про надання йому раніше обумовленої суми неправомірної вигоди, вказавши на необхідність поміщення грошових коштів у розмірі 1000 доларів США до паперового конверту та подальшу їх передачу ОСОБА_5 у визначеному останнім місці.

В подальшому, 09.08.2019 о 14.58 год., ОСОБА_5 , перебуваючи в автомобілі Chery Amulet, реєстраційний знак НОМЕР_1 , який був припаркований за адресою: АДРЕСА_3 , діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, одержав від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 1000 доларів США (що на момент вчинення злочину становило 25310 гривень за курсом НБУ) за вплив на прийняття рішення головою робочої групи з питань використання майна Коростенської районної ради ОСОБА_6 та членами вказаної робочої групи щодо перемоги ОСОБА_7 у конкурсі щодо оренди приміщень Коростенської ЦРЛ, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 .

ІІ. Докази, здобуті під час судового розгляду із показань учасників судового провадження:
Допитаний в судовому засіданні обвинувачений свою вину у вчиненні інкримінованого йому суспільно небезпечному діянні згідно зміненого обвинувачення визнав в повному обсязі, зазначив, що усвідомив суспільну небезпечність свого вчинку, який осуджує та розкаюється у вчиненому.

ІІІ. Докази на підтвердження встановлених судом обставин:
Так, на обґрунтування винуватості ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення зловживання впливом, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст. 369-2 КК України, сторона обвинувачення, посилалась на наступні докази, які в судовому засіданні були безпосередньо досліджені судом:
Даними протоколу огляду та вручення грошових коштів від 09 серпня 2019 року, згідно якого в АДРЕСА_4 в присутності понятих проведено огляд грошових коштів, наданих свідком ОСОБА_7 для документування злочинної діяльності, а саме грошові кошти в сумі 1000 дол. США купюрами номіналом по 100 дол. США наступних серій та номерів: АВ 98433276 І, FF29119814 C, HL 89051698 E, HG 70502502 B, HF 41096980 C, KB 83227460 F, KK 39569453 C, HH 43937596 А, KK19140468 C, KL 87829615 B. Після огляду, вказані купюри номіналом по 100 дол. США вручені свідку ОСОБА_7 (т.2, а.с. 111-115).

Згідно протоколу невідкладного обшуку від 09 серпня 2019 року, санкціонованого ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 13.08.2019 по справі №757/42603/19-к, в домоволодінні в АДРЕСА_5 виявлено та вилучено грошові купюри зовні схожі на долари США в сумі 500 дол. США, купюрами номіналом 100 дол. США кожна в кількості 5 шт. з наступними номерами: HF 41096980 C, KB 83227460 F, KK19140468 C, KL 87829615 B, HH 43937596 А.

Окрім цього, в ході обшуку ОСОБА_5 добровільно видав мобільний телефон, яким він користується, а саме: телефон марки «Samsung Duos» чорного кольору ІМЕІ НОМЕР_2 та ІМЕІ НОМЕР_3 з сім картою оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» НОМЕР_4 (т.2, а.с.116-122).

Відповідно до висновку експерта №17-3/1573 від 08.10.2019 надані на дослідження банкноти номіналом 100 дол. США зразка 2006 року з серійними номерами : HF 41096980 C, KB 83227460 F, НОМЕР_5 , KL 87829615 B, HH 43937596 А, відповідають за способами друку та спеціальними елементами захисту грошовим знакам аналогічного номіналу та зразку, які знаходяться в офіційному обігу території країни виробника Федеральної Резервної Системи США.

Зображення на лицьових та зворотних боків банкнот номіналом 100 дол. США зразка 2006 року з наступними серіями та номерами: HF 41096980 C, KB 83227460 F, KK19140468 C, KL 87829615 B, HH 43937596 А (крім серій, номерів, літер і цифр банку, печатки Казначейства США) нанесені глибоким способом друку. Зображення серій, номерів, літер та цифр банку, печатки Казначейства США нанесено високим способом друку (т.2, а.с.182-186).

Даними протоколу проведення слідчого експерименту від 04.09.2019 за участю свідка ОСОБА_7 , встановлено події 09 серпня 2019 року щодо передачі неправомірної вигоди Голові Коростенської районної ради ОСОБА_5 . Зокрема, свідок вказав місце де був припаркований автомобіль ОСОБА_5 поблизу центрального входу до парку ім. Островського; яким чином ОСОБА_7 залишив свій мобільний телефон на сидінні в автомобілі ОСОБА_5 ; напрямок руху його з обвинуваченим по території парку; магазин «Кнопка» в м. Коростень по вул. Грушевського, 19, де свідок придбав конверт, в який помістив грошові кошти в сумі 1000 дол. США; місцем поблизу будинку №16 по вул. 9-го січня в м. Коростені, де ОСОБА_5 зупинив свій автомобіль, та місце на сидінні вказаного трансопртного засобу куди ОСОБА_7 поклав конверт з грошима та забрав свій мобільний телефон (т.3, а.с. 182-195).

В протоколі про результати здійснення негласної слідчої дії негласного аудіо, відео контролю особи від 12.08.2019, задокументовано зустріч та розмову яка мала місце 09 серпня 2019 року між ОСОБА_7 та головою Коростенської районної ради ОСОБА_5 з приводу вимагання останнім надати неправомірну вигоду за вчинення в інтересах ОСОБА_7 дій з використанням наданого посадового становища (т.3, а.с.1-8).

Протоколом про результати здійснення негласної слідчої дії негласного аудіо, відео контролю особи від 02.08.2019, задокументовано зустріч та розмову яка мала місце 01 серпня 2019 року між ОСОБА_7 та головою Коростенської районної ради ОСОБА_5 з приводу вимагання останнім надати неправомірну вигоду за вчинення в інтересах ОСОБА_7 дій з використанням наданого посадового становища (т.3, а.с.9-11).

Даними протоколу про результати здійснення негласної слідчої дії негласного аудіо, відео контролю особи від 02.08.2019, задокументовано зустріч та розмову яка мала місце 31 липня 2019 року між ОСОБА_7 , заступником голови Коростенської районної ради ОСОБА_6 та головою Коростенської районної ради ОСОБА_5 з приводу вимагання останніми надати неправомірну вигоду за вчинення в інтересах ОСОБА_7 дій з використанням наданого посадового становища (т.3, а.с.12-15).

Протоколом про результати здійснення негласної слідчої дії негласного аудіо, відео контролю особи від 01.08.2019, задокументовано зустріч та розмову яка мала місце 30 липня 2019 року між ОСОБА_7 , заступником голови Коростенської районної ради ОСОБА_6 з приводу вимагання останнім надати неправомірну вигоду за вчинення в інтересах ОСОБА_7 дій з використанням наданого посадового становища (т.3, а.с.16-26).

Протоколом про результати здійснення негласної слідчої дії негласного аудіо, відео контролю особи від 12.08.2019, задокументовано зустріч та розмову яка мала місце 30 липня 2019 року між ОСОБА_7 , заступником голови Коростенської районної ради ОСОБА_6 з приводу вимагання останнім надати неправомірну вигоду за вчинення в інтересах ОСОБА_7 дій з використанням наданого посадового становища (т.3, а.с.27-30).

На підтвердження обставин викладених в обвинувальному акті, надано протокол про результати здійснення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту від 12 серпня 2019 року, протоколами про результати здійснення НСРД зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж від 18 серпня 2019 року.

Відповідно до висновку експерта №23-1/7 від 03.03.2020 встановлено, що у розмовах, зафіксованих в аудіо (відео) файлах «2019_07_31__07_40_ch1.mp4», «2019_07_31__07_40_ch2.mp4», «2019_08_01__09_49_ch1.mp4», «2019_08_01__09_49_ch2.mp4», які містяться на флеш-карті №1941т від 19.07.2019, акт розсекречення №8629/39 від 08.08.2019 та аудіо (відео)файлах - «2019_08_09__14_47_ch1.mp4», «2019_08_09__14_47_ch2.mp4», які містяться на флеш карті №1958т від 07.08.2019, акт розсекречення №13/2364 від 22.11.2019, брав участь ОСОБА_5 (т.4, а.с.104-135).

Згідно рішення 17 сесії V скликання Коростенської районної ради за №187 від 12.01.2008, заступником голови Коростенської районної ради обрано ОСОБА_5 (т.3, а.с.20), у зв`язку з чим ним підписано Присягу посадової особи місцевого самоврядування від 12.01.2008 (т.3, а.с.20).

Розпорядженням голови Коростенської районної ради від 22.01.2008 за №4-к, ОСОБА_5 присвоєно 8 ранг посадової особи місцевого самоврядування, посада якого відноситься до 4 категорії класифікації посад (т.3, а.с.26).

23.01.2008 ОСОБА_5 підписано письмове попередження про спеціальні обмеження, встановленні Законами України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби (т.3, а.с.12-13).

Розпорядженням голови Коростенської районної ради від 30.11.2010 за №49-9, ОСОБА_5 звільнено з посади заступника голови районної ради 01 грудня 2010 року, у зв`язку з виходом на пенсію (т.3., а.с. 31).

Відповідно до розпорядження голови Коростенської районної ради від 08.04.2014 за №14-к, ОСОБА_5 призначено заступником голови районної ради з 08 квітня 2014 року (т.3, а.с.32).

Згідно рішення першої сесії VІІ скликання Коростенської районної ради Житомирської області за №1 від 25.11.2015, головою Коростенської районної ради VІІ скликання обрано ОСОБА_5 (т.3, а.с.11), у зв`язку з чим ним підписано Попередження про обмеження, пов`язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби від 25.11.2015 та Загальні правила етичної поведінки посадових осіб місцевого самоврядування від 25.11.2015 (т.3, а.с.48-49).

Рішенням 1 сесії VІІ скликання Коростенської районної ради від 07.12.2015 за №7, ОСОБА_5 присвоєно 5 ранг посадової особи місцевого самоврядування (т.3, а.с.50).

Згідно Розпорядження Коростенської районної ради Житомирської області №4-к від 20.02.2016, ОСОБА_5 з 01 лютого 2016 року встановлено щомісячну надбавку за вислугу років в розмірі 40% (т.3, а.с.51).

Рішенням 18 сесії VІІ скликання Коростенської районної ради Житомирської області №266 від 22.08.2017 за підписом голови ОСОБА_5 , внесено зміни до Положення про оренду майна, що є спільною власністю територіальних громад сіл Коростенського району; затверджено Типовий договір оренди нерухомого майна в новій редакції (т.3, а.с.94).

Згідно письмової заяви від 25 червня 2019 року, ОСОБА_7 звернувся до директора КНП «Коростенська центральна районна лікарня Коростенської районної ради» ОСОБА_8 про надання в оренду частини нежитлового приміщення в АДРЕСА_2 (т.3., а.с.120).

01 липня 2019 року директор КНП «Коростенська центральна районна лікарня Коростенської районної ради» звернулася з клопотанням №944 до голови Коростенської районної ради ОСОБА_5 щодо погодження передачі в оренду терміном на 2 роки 11 місяців ФОП ОСОБА_7 приміщення нежитлової будівлі гаражів (окрема 1-поврхова будівля, металеві гаражі, сторожка) загальною площею 250,45 кв.м. в АДРЕСА_2 та знаходиться на балансі Коростенської ЦРЛ. Мета оренди розміщення станції технічного обслуговування автотранспорту (т.3, а.с.119).

Згідно договору №21/19 про незалежну оцінку майна від 03 липня 2019 року, укладеного між КНП «Коростенська центральна районна лікарня Коростенської районної ради» та суб`єктом оціночної діяльності ФОП ОСОБА_9 , проведено оцінку об`єктів оренди (частини нежитлової будівлі гаражу загальною площею 143 м.кв., будівлі охорони площею 15,65 м.кв., гаражів № НОМЕР_6 загальною площею 91,8 м.кв., що знаходяться в АДРЕСА_6 (т.3., а.с.116-118, 134-180).

Рішенням №97 робочої групи з питань використання майна районної ради від 09 серпня 2019 року за підписом голови робочої групи ОСОБА_6 , оголошено переможцем конкурсу ФОП ОСОБА_7 щодо оренди частини нежитлового приміщення гаражів КНП «Коростенська центральна районна лікарня Коростенської районної ради» площею 250,45 кв.м. для розміщення майстерні, що здійснює технічне обслуговування та ремонт автомобілів в АДРЕСА_2 з орендною платою, враховуючи конкурсну пропозицію 171,04 грн. в рік за 1 кв.м. без ПДВ.; рекомендовано КНП «Коростенська центральна районна лікарня Коростенської районної ради» протягом 15 днів укласти договір оренди, терміном на 2 роки 11 місяців, з ФОП ОСОБА_7 щодо оренди частни нежитлового приміщення гаражів КНП «Коростенська центральна районна лікарня Коростенської районної ради» площею 250,45 кв.м. для розміщення майстерні , що здійснює технічне обслуговування та ремонт автомобілів в АДРЕСА_2 з орендною платою, враховуючи конкурсну пропозицію 171,04 грн. в рік за 1 кв.м. без ПДВ. (т.3, а.с.115).

Згідно висловлених позицій учасників кримінального провадження про недоцільність проведення допитів свідків, суд обмежив судове слідство дослідженням письмових доказів по справі та допитом обвинуваченого.

ІV. Мотиви ухвалення вироку
Враховуючи наведене, на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, підтверджених доказами, дослідженими у процесі судового розгляду й оціненими судом за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, що випливає із сукупності вище встановлених ознак та неспростовних презумпцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою, що дозволяє суду поза розумним сумнівом дійти до висновку, що винуватість ОСОБА_5 стороною обвинувачення доведена в повному обсязі та кваліфікує ці його умисні дії як одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави (зловживання впливом) за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ст. 369-2 ч. 2 КК України (в редакції статті, що існувала станом на 09 серпня 2019 року).

У відповідності до вимог ст. 66 КК України, обставиною, що пом`якшує покарання обвинуваченому судом не встановлено.

У відповідності до вимог ст.67 КК України обтяжуючих його покарання обставин судом не встановлено.

Відповідно до загальних засад призначення покарання, визначених у ст. 65 КК України, суд призначає покарання у межах, установлених у санкції статті (санкції частини статті) Особливої частини цього Кодексу, що передбачає відповідальність за вчинений злочин станом на дату його скоєння відповідно до положень Загальної частини цього Кодексу; враховуючи ступінь тяжкості вчиненого злочину, особу винного та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

В той же час згідно зі ст. 50 КК України покарання має на меті не тільки кару, а й виправлення засудженого, а також запобігання вчиненню нових злочинів як засудженим, так і іншими особами. Для досягнення законодавчо визначеної мети покарання суди мають керуватися принципами призначення покарання, до яких належить, у тому числі, принцип індивідуалізації та принцип справедливості покарання. Це означає не тільки те, що передбачений законом склад злочину та рамки покарання повинні відповідати один одному, а й те, що покарання має перебувати у справедливому співвідношенні із тяжкістю та обставинами скоєного і особою винного.

Обираючи обвинуваченому вид і розмір покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину та особу винного, який позитивно характеризується за місцем проживання, роботи, в судовому засіданні визнав свою вину в повному обсязі в зміненому обвинуваченні, є пенсіонером, має на утриманні особу з інвалідністю і з урахуванням даних досудової доповіді (т.2 а.с. 37-39) вважає за можливе призначити йому покарання у виді штрафу в максимально визначеному законом розмірі.

Питання про речові докази та процесуальні витрати суд вирішує в порядку вимог ст. 100, 124 КПК України відповідно.

Керуючись ст. 373,374 КПК України,
УХВАЛИВ:
ОСОБА_5 визнати винуватим у пред`явленому обвинуваченні в вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 369-2 КК України (в редакції статті, що існувала станом на 09 серпня 2019 року), та призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 25 500 (двадцять п`ять тисяч п`ятсот) гривень.

Скасувати арешт на майно ОСОБА_5 , накладений ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 21 серпня 2019 року, а саме: автомобіль марки «Skoda» модель «Octavia A5» державний номерний знак « НОМЕР_7 », 2010 року випуску, номер кузова НОМЕР_8 ; - квартиру за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 77, 5 м2, яка належить ОСОБА_5 .

Речові докази: мобільний телефон (т.4 а.с. 177-179) марки Samsung duos в корпусі чорного кольору за маркуванням Model SM-B350E (SEK), IMEI НОМЕР_9 та НОМЕР_10 , НОМЕР_11 , з батареєю живлення та двома сім картками оператора мобільного зв`язку ПрАТ «Київстар» за номерами НОМЕР_12 та НОМЕР_13 , який знаходиться в кімнаті зберігання речових доказів Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, повернути ОСОБА_5 ,

грошові кошти (т.2 а.с. 187-189) банкноти номіналом 100 доларів США зразка 2006 року у кількості 5 штук з серійними номерами: HF41096980C, KB83227460F, KK19140468C, KL87829615B, HH43937596A, які знаходяться в кімнаті зберігання речових доказів Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві конфіскувати в дохід держави, після набрання вироком законної сили.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави 10 048,64 грн. документально підтверджених процесуальних витрат, пов`язаних з залученням експертів до провадження.

Вирок може бути оскаржено до Житомирського апеляційного суду через Малинський районний суд протягом 30 діб з дня його проголошення.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя