Справа № 212/5362/22
У Х В А Л А

17 жовтня 2022 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участі адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
В С Т А Н О В И В :
12 жовтня 2022 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_4 , звернувся до Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
Зазначає, що 30 вересня 2022 року ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку направила до відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, відомості за якою не було внесено до ЄРДР.
Просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 30.09.2022 до ЄРДР за ч. 1 ст. 289 КК України.
Адвокат ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав викладених в ній.
Слідчий у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду скарги був повідомлений належним чином, причини своєї неявки не повідомив.
За таких обставин, слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність слідчого на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 КПК України, параграфом 1, ст. 303-308 КПК України.
У частині 1 статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.
Зокрема, згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Крім того таке внесення має відбутися незалежно від підслідності органу, до якого надійшла заява (повідомлення).
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 засобами поштового зв`язку направила до відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що у лютому 2022 року невідома особа на стоянці по вул. Миколи Світальського в Покровському районі м. Кривого Рогу заволоділа транспортним засобом автомобілем Opel Astra 2008 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 , який на праві приватної власності належить дружині її сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Станом на день розгляду скарги відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 30.09.2022 не були внесені до ЄРДР та досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Дослідивши заяву від 30 вересня 2022 року ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що вона містить відомості визначені ст. 214 КПК України щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, а відтак слідчий безпідставно не вніс відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за вказаною заявою.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для зобов`язання уповноважених осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 30 вересня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення.
В той же час за змістом ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що визначені КПК України.
Самостійне визначення особою у заявах про злочин наявності певної статті КК України та бажаної кваліфікації без наведення достатніх відомостей не може автоматично свідчити про те, що було вчинено саме ці злочини. Крім того, слідчий, прокурор не зобов`язаний вносити відомості до реєстру у точній відповідності зі змістом заяви в частині обраної заявником правової кваліфікації.
Таким чином, здійснення судового контролю з боку слідчого судді за діями слідчого, прокурора щодо правильності правової кваліфікації (у тому числі попередньої кваліфікації при внесенні відомостей заяви про кримінальне правопорушення до ЄРДР) на етапі досудового розслідування до повідомлення особи про підозру КПК не передбачено. Виправлення допущених слідчим помилок на цьому етапі можливе прокурором в рамках процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
Враховуючи наведене, визначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 30.09.2022 є виключною компетенцією органу досудового розслідування, а слідчий суддя неповноважний визначати правову кваліфікацію кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 26, 60, 214, 303, 305-309 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 30 вересня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення.
В іншій частині скарги слід відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1