Єдиний унікальний № 501/1166/22
Провадження № 1-кс/501/258/22
УХВАЛА

10 травня 2022 року м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1
Секретар судового засідання ОСОБА_2 .
Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 .
Особа чия бездіяльність оскаржується СВ ВП № 1 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області, слідчий ОСОБА_4 .
Кримінальне провадження, відомості про яке внесені до ЄРДР за № 0000338 від 03.05.2022 р.
Суть питання, що вирішується
Скарга на бездіяльність органу досудового розслідування обґрунтована невнесенням відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ст. 146, 187 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання поданої ОСОБА_3 22 квітня 2022 року заяви та ухвали слідчого судді від 27.04.2022 р.
Також скарга містить вимоги перевірити дії керівників поліції на склад скоєння злочину щодо невнесення відомостей до ЄРДР про тяжкі кримінальні правопорушення, а також про зміну підслідності кримінального провадження.
Встановлені судом обставини
ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що на його думку керівництво Чорноморського ВП упереджено перешкоджає в проведенні повного і всебічного розслідування кримінальних правопорушень відносно нього, передбачених ст. 146 та 187 КК України, оскільки як йому відомо, місцезнаходження належного йому телефону в період викрадення: з 23 до ранку 25 березня 2022 року було зафіксоване за місцезнаходженням Чорноморського відділу поліції. На його думку злочинні дії відносно нього вчиняли не працівники поліції, однак вчиняли їх з відома керівництва відділу поліції в підвальному приміщенні відділу поліції.
Слідчий ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що після отримання ухвали слідчого судді про зобов`язання внести відомості до ЄРДР, вона відомості лише за ч. 1 ст. 122 КК України згідно з резолюцією начальника слідчого відділу. Тому ухвала слідчого судді виконана. В ході проведення допиту потерпілого не було встановлено відомостей, які є підставою для зміни підслідності.
22.04.2022 р. ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області отримав заяву ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення.
В своїй заяви ОСОБА_3 навів обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 146, 187, 125 та ч. 2 ст. 122 КК України. Зокрема, заява містить відомості про те, що під час викрадення один з викрадачів підняв слухавку телефону його дружити та почув від його сестри на ім`я ОСОБА_5 , що їм відомо місцезнаходження мобільного телефону потерпілого райвідділ поліції м. Чорноморськ, після чого на другий день локацію було змінено.
Ухвалою слідчого судді від 27.04.2022 р. зобов`язано СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, про яке повідомив ОСОБА_3 в заяві від 22.04.2022 р.
03 травня 2022 року слідчий СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 внесла відомості до ЄРДР за № 0000338, однак датою надходження заяви вказане 02.05.2022 р., а не дата надходження заяви 22.04.2022 р.; правова кваліфікація кримінального правопорушення вказана лише за ч. 1 ст. 122 КК України без зазначення посилання на ст. 125, 146 та 187 КК України; а короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення взагалі не внесений до ЄРДР, натомість слідчий обмежився зазначенням про надходження ухвали слідчого судді про зобов`язання внести відомості до ЄРДР; а замість прізвища, ім`я та по батькові потерпілого зазначено про надходження повідомлення від підприємств, установ та організацій (а.с. 3).

Мотиви, з яких суд виходив при постановлені ухвали
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Частиною 5 ст. 214 КПК України встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Судом встановлено, що слідчий при внесенні відомостей до ЄРДР не виконав вимоги п. 1, 2, 4, 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, чим допустив протизаконну бездіяльність, у зв`язку з чим скарга в цій частині має бути задоволена.
Водночас, до компетенції слідчого судді не віднесене надання оцінки щодо наявності складу злочину чи зміни підслідності.
Потерпілий має право звернутися до прокурора із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення працівниками поліції, і прокурор, в силу ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний протягом п`яти робочих днів з дня внесення таких відомостей з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до відповідного органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Питання визначення підслідності визначене вимогами ч. 1, 2 ст. 218 КПК України:
«1. Досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
2. Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він зобов`язаний протягом п`яти днів з дня встановлення таких обставин письмово повідомити про них прокурора та проводити розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Прокурор розглядає письмове повідомлення слідчого протягом десяти днів з дня його отримання та в разі підтвердження наведених у ньому обставин зобов`язаний прийняти постанову про визначення підслідності.
Прокурор у разі самостійного встановлення обставин, що свідчать про необхідність визначення іншої підслідності, протягом десяти днів з дня встановлення таких обставин зобов`язаний прийняти постанову про визначення підслідності.»
Водночас, з метою дотримання права потерпілого на проведення ефективного та неупередженого розслідування слідчого необхідно зобов`язати шляхом допиту потерпілого та/або проведення інших слідчих дій встановити або спростувати обставини, які можуть свідчити про те, що розслідування кримінальних правопорушень не віднесене до його компетенції, про що письмово повідомити прокурора з дотриманням вимог ч. 2 ст. 218 КПК України.
Керуючись ст. ст. 214, 303 307, 370 372 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Задовольнити скаргу частково.
Зобов`язати СВ ВП № 1 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, про яке повідомив ОСОБА_3 в заяві від 22.04.2022 р. з дотриманням вимог ч. 5 ст. 214 КПК України, а саме:
дата надходження заяви 22.04.2022 р.;
потерпілий ОСОБА_3 ;
короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення 23 березня 2022 року приблизно о 12:00 годині біля будівлі Чорноморської міської ради група озброєних людей (3-4 чоловік) здійснили викрадення ОСОБА_3 стягнули його руки за спиною пластиковими стяжками, наділи на голову пластиковий пакет, посадили в автомобіль марки УАЗ-454, протягом 5-7 хвилин вивезли на узбіччя дороги, де били його лежачого, у сідниці зробили два проколи ножем. Після цього його на автомобілі перевезли у підвал, де допитували та продовжували бити, погрожували розправою, приставляючи до скроні пістолет, не давали змоги піти в туалет. Викрали з кишень та рюкзака ключі від квартири та роботи, документи, гроші, телефон, поїхали та проникли в його житло, де щось шукали та повалили його дружину ОСОБА_6 на підлогу, яку ображали нецензурною лайкою. О 19:54 годині з житла забрали дружину, документи, гроші, ноутбук, декілька Ксиомі та мобільний телефон Самсунг В2100, актив камеру Sony Action Cam HDR-AS15 WiFi з підводним боксом, пневматичну рушницю Хатсан 70 (4,5мм) з оптичним прицілом Gamo 3-9X40 АО, навігатор Гармій 12 , радіостанція Бафенг UV-82 та 2 з вітамінами та спортивним харчуванням: Перша 9 шт. х Count GNC AMP Women's Ripped Vitapak Multivitamin Blend 30 pack 99,95 USD = 2823 гри, друга з спорт. харчуванням 3 шт. X Black Magic KEYZ Pre- 2 шт. x CHEMIX Pre 66,98 USD =1892 грн. Сумарно завдано матеріальної шкоди викраденням грошей та майна більше 60000 грн. Дружину привезли в приміщення, сусіднє з приміщенням де тримали його. Один з викрадачів підняв слухавку телефону його дружити та почув від його сестри на ім`я ОСОБА_5 , що родичам стало відомо місцезнаходження мобільного телефону викраденого потерпілого райвідділ поліції м. Чорноморськ, після чого на другий день локацію було змінено. Його дружину привезли додому 24 березня о 13:01 годині. Його ж перевезли в інше полу підвальне приміщення неподалік залізниці, де продовжували тримати і звільнили ввечері в с. Бурлача Балка.;
попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ст. 146, 187, 125, ч. 2 ст. 122 КК України.
Зобов`язати слідчого СВ ВП № 1 Одеського районного управління поліції ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 шляхом допиту потерпілого та/або проведення інших слідчих дій встановити або спростувати обставини, які можуть свідчити про те, що розслідування кримінальних правопорушень не віднесене до його компетенції, про що письмово повідомити прокурора з дотриманням вимог ч. 2 ст. 218 КПК України.
Ухвала не може бути оскаржена та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1