Cправа № 127/8745/22
Провадження № 1-кс/127/3708/22
У Х В А Л А
Іменем України
29 квітня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

за участю:

слідчого: ОСОБА_3

розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду клопотання слідчого СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_5 , про проведення огляду земельних ділянок 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), 21.10.2021 об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017), які знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивовано тим, що СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 19.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Встановлено, що невідомими особами використано рішення Вінницької міської ради «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, відмова в наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою, поновлення терміну дії договору оренди» від 26.06.2020 № 2321, яке фактично не стосується комунальних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), шляхом надання його при реєстрації права власності на земельну ділянку.

Так, відповідно до договору оренди земельної ділянки за № 01668 від 03.03.2016, в користування ФОП ОСОБА_6 і ФОП ОСОБА_7 передано комунальну ділянку площею 0,3400 га (кадастровий номер :03:065:0001) по АДРЕСА_1 (строк дії 29.01.2026).

Згідно з п. 12,13 додатку 1 до рішення міської ради від 25.05.2018 № 1210 затверджено технічну документацію щодо поділу ділянки площею 0,3400 га (кадастровий номер :03:065:0001) на 2 ділянки: площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014)

На підставі рішення було укладено:

-угоду за № 02240 від 30.08.2018, якою внесено зміни до договору за № 01668 від 03.03.2016 щодо виключення з об`єкту оренди ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014) та залишення в оренді ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015), в зв`язку з поділом ділянки та відчуження нерухомості;

-договір оренди № 02241 від 30.08.2018 про передачу ОСОБА_8 в користування терміном на 10 років (до 25.05.2028), земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).

Згідно деталізованої інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 20.07.2020 державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_9 зареєстровано право власності ТОВ «Авто партнер ЛТД» (код ЄРДПОУ 43622442) на земельну ділянку площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015).

Підставою для державної реєстрації зазначено витяг з рішення Вінницької міської ради від 26.06.2020 за № 2321.

Також у розділі «Інше речове право припинено» зазначено про припинення 20.07.2020 права оренди земельної ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.

Аналогічні відомості містяться в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і щодо земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), зокрема 20.07.2020 державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_9 зареєстровано право власності за ТОВ «Авто партнер ЛТД» (код ЄРДПОУ 43622442).

Підстава для державної реєстрації: витяг з рішення Вінницької міської ради від 26.06.2020 № 2321. Право оренди цієї комунальної ділянки припинено на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.

За результатами проведення тимчасового доступу до речей і документів Вінницької міської Ради встановлено, що рішення № 2321 від 26.06.2020 не стосується земельних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).

Окрім того, згідно інформації Вінницької міської ради Департаментом земельних ресурсів міської ради не здійснювалась підготовка додаткових угод про розірвання договорів оренди зазначених земельних ділянок, рішення про їх продаж не приймались .

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що зазначені земельні ділянки протиправно вибули з власності Вінницької міської ради.

Встановлено, що земельні ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), 21.10.2021 об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017).

Так, згідно Публічної кадастрової карти України та інформації з Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017), яка розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Немирівське шосе, 90 перебуває у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО ПАРТНЕР ЛТД», код ЄДРПОУ - 43622442.

Виходячи з вищевикладеного, для встановлення об`єктивної істини яка має важливе значення в рамках досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), які 21.10.2021 об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017), які знаходяться за адресою: м. Вінниця, вул. Немирівське шосе, 90, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна належить на приватній власності Товариству з обмеженою відповідальністю «АВТО ПАРТНЕР ЛТД»; .
На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити з підстав зазначених у матеріалах клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Статтею 30 Конституції України кожному гарантується недоторканність житла чи іншого володіння особи.
Відповідно до статті 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.
Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.
Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.
За приписами частини третьої статті 233 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.
Згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до частини другої статті 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. (ч. 2 ст. 234 КПК)
Відповідно до частини п`ятої статті 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.
З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. (ч. 3 ст. 237 КПК)
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 19.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 19.07.2021 слідує, що:

- №1 - невідомими особами використано рішення Вінницької міської ради «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, відмова в наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою, поновлення терміну дії договору оренди» від 26.06.2020 № 2321, яке фактично не стосується комунальних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), шляхом надання його при реєстрації права власності на земельну ділянку;

- №2 - в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000100 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, щодо використання підроблених документів, встановлено, що невідома особа, шахрайським шляхом, використовуючи підроблені документи, заволоділа ділянкою території, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 та належить Вінницькій міській раді, чим завдала останній значного матеріального збитку.

Обґрунтовуючи клопотання слідчим зазначається, що відповідно до договору оренди земельної ділянки за № 01668 від 03.03.2016, в користування ФОП ОСОБА_6 і ФОП ОСОБА_7 передано комунальну ділянку площею 0,3400 га (кадастровий номер :03:065:0001) по АДРЕСА_1 (строк дії 29.01.2026).

Згідно з п. 12,13 додатку 1 до рішення міської ради від 25.05.2018 № 1210 затверджено технічну документацію щодо поділу ділянки площею 0,3400 га (кадастровий номер :03:065:0001) на 2 ділянки: площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014)

На підставі рішення було укладено:

-угоду за № 02240 від 30.08.2018, якою внесено зміни до договору за № 01668 від 03.03.2016 щодо виключення з об`єкту оренди ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014) та залишення в оренді ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015), в зв`язку з поділом ділянки та відчуження нерухомості;

-договір оренди № 02241 від 30.08.2018 про передачу ОСОБА_8 в користування терміном на 10 років (до 25.05.2028), земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).

Згідно деталізованої інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 20.07.2020 державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_9 зареєстровано право власності ТОВ «Авто партнер ЛТД» (код ЄРДПОУ 43622442) на земельну ділянку площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015).

Підставою для державної реєстрації зазначено витяг з рішення Вінницької міської ради від 26.06.2020 за № 2321.

Також у розділі «Інше речове право припинено» зазначено про припинення 20.07.2020 права оренди земельної ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.

Аналогічні відомості містяться в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і щодо земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), зокрема 20.07.2020 державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_9 зареєстровано право власності за ТОВ «Авто партнер ЛТД» (код ЄРДПОУ 43622442).

Підстава для державної реєстрації: витяг з рішення Вінницької міської ради від 26.06.2020 № 2321. Право оренди цієї комунальної ділянки припинено на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.

За результатами проведення тимчасового доступу до речей і документів Вінницької міської Ради встановлено, що рішення № 2321 від 26.06.2020 не стосується земельних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).

Окрім того, згідно інформації Вінницької міської ради Департаментом земельних ресурсів міської ради не здійснювалась підготовка додаткових угод про розірвання договорів оренди зазначених земельних ділянок, рішення про їх продаж не приймались .

На думку органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що зазначені земельні ділянки протиправно вибули з власності Вінницької міської ради.

Встановлено, що земельні ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), 21.10.2021 об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017).

Як слідує з матеріалів клопотання, 16.02.2022 експерт Вінницького НДЕКЦ МВС ОСОБА_10 звернувся до слідчого з клопотанням про забезпечення безперешкодного доступу для об`єктів дослідження земельної ділянки, кадастровий номер :03:065:0015, площею 0,2880 га та земельної ділянки, кадастровий номер :03:065:0014, площею 0,0520 га.
Отже, для досягнення повноти та всебічності розслідування виникла необхідність у проведенні, за участю експерта, огляду земельних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03065:0015), та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).
Як уже зазначалося, згідно з частиною першою статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Згідно інформаційної довідки із Державного реєстру прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, земельні ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), які 21.10.2021 об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017), які знаходяться за адресою: м. Вінниця, вул. Немирівське шосе, 90, належать на приватній власності Товариству з обмеженою відповідальністю «АВТО ПАРТНЕР ЛТД».
З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03065:0015), та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014) які об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03065:0017) які знаходять за адресою: АДРЕСА_1 , з метою проведення судової оціночно-земельної експертизи.
Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання про огляд обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 233, 234, 235, 237, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у кримінальному провадженні №0000100 від 19.07.2021 на проведення огляду земельних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03065:0015), та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014) які об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03065:0017) які знаходять за адресою: АДРЕСА_1 , з метою проведення судової оціночно-земельної експертизи.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя