Справа № 456/2561/20
Провадження № 1-кс/456/37/2022
УХВАЛА

про продовження строків досудового розслідування

"05" січня 2022 р. слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрий клопотання прокурора Стрийської окружної прокуратури про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000750від 05.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 289 КК України,-

встановив:

Слідчим відділом Стрийського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000750від 05.07.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України.

Прокурор Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді з клопотанням про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження, який, як вказує сторона обвинувачення, є необхідним для проведення повного та об`єктивного досудового розслідування.

Подане клопотання мотивує, тим, що строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 05.01.2022р.. У вказаному кримінальному провадженні проведено наступні процесуальні дії, проведено огляд місця події, допитано потерпілого та свідків, проведені негласні слідчі дії. Однак завершити досудове розслідування у вказаний строк немає можливості, оскільки встановити особу винну у вчиненні кримінального правопорушення та завдання цими діяннями матеріальної шкоди потерпілій не надалось можливим, оскільки не проведено всіх необхідних слідчих (розшукових) дій, не допитано всіх свідків (можливих очевидців) кримінального правопорушення, не призначено необхідні експертизи, для швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування, а також прийняття процесуального рішення в розумний строк, не відшукано предмет посягання злочинного діяння, провести ряд слідчих (розшукових) дій, по результатах яких прийняти законне рішення у кримінальному провадженні та необхідність у яких виникне при оцінці зібраних в сукупності доказів. Зокрема, зазначає, що з метою всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, надання їм належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення, необхідно виконати наступне: встановити особу винну у вчиненні кримінального правопорушення, допитати всіх свідків (можливих очевидців) кримінального правопорушення, призначити необхідні експертизи, для швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування, прийняти процесуальне рішення в розумний строк, відшукати предмет посягання злочинного діяння, необхідність у яких виникне при оцінці зібраних в сукупності доказів.

В судове засідання прокурор ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про дату та час розгляду клопотання не з`явилася, відзначивши при поданні даного клопотання про його підтримання та розгляд такого у її відсутності.

Відповідно до ч.1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає до частково задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що 08.07.2019р. в Стрийський ВП ГУ НП у Львівській області надійшла письмова заява від ОСОБА_4 , у якій просить вжити заходи до невідомої особи, яка в період з 30.06.2020 по 04.07.2020 шляхом ймовірного зняття із завіс вхідних дверей у господарській будівлі, що знаходиться у с. Угільна Стрийського району проникла туди та незаконно заволоділа скутером марки «Хонда» моделі ДІО, білого кольору, об`ємом двигуна 49,9 см.куб., який не зареєстрований та без номерного знаку, завдавши тим самим матеріальної шкоди потерпілій на суму 10 тисяч гривень.
Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.07.2020 слідчим відділенням Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області було зареєстровано кримінальне провадження №0000750за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України. /а.с. 4/.

У відповідності до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; ) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування неможливо закінчити у строк, зазначений у п. 2 абзацу третього ч. 1 ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених п. 2 та 3 частини 2 ст. 219 цього Кодексу, до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженого з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Частиною 1 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі

ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Так у клопотанні прокурор вказує, що у ході досудового розслідування, ними подавались клопотання про продовження строків досудового розслідування у даному кримінальному провадженні та такі судом були задоволені. Проте, у строк наданий судом провести усі необхідні слідчі та процесуальні дії у вказаному кримінальному провадженні, не виявляється можливим, оскільки для встановлення обставин кримінального провадження, необхідно встановити особу винну у вчиненні кримінального правопорушення, допитати всіх свідків (можливих очевидців) кримінального правопорушення, призначити необхідні експертизи, для швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування, прийняти процесуальне рішення в розумний строк, відшукати предмет посягання злочинного діяння, після чого провести інші процесуальні дії, необхідність у яких виникне при оцінці зібраних у сукупності доказів, що є необхідними для проведення повного та обєктивного досудового розслідування.

Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.
Так, прокурор в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні та слідчі дії раніше, що є необхідними для проведення повного та обєктивного досудового розслідування у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України, не зазначає інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Судом встановлено, що протягом одного року та шести місяців з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування в рамках досудового розслідування слідчим не проведено усіх слідчих дій, спрямованих на розкриття злочину, а ті що проведені є формальними.
Слідчий обґрунтовуючи клопотання про продовження строку досудового розслідування до шести місяців зазначає, що у вказаному кримінальному провадженні необхідно встановити особу винну у вчиненні кримінального правопорушення, допитати всіх свідків (можливих очевидців) кримінального правопорушення, призначити необхідні експертизи, для швидкого, повного та об`єктивного досудового розслідування, відшукати предмет посягання злочинного діяння. Минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України, та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відтак у порушення вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, слідчий покликається на те, що, на продовження строку досудового розслідування йому потрібно шість місяців, причому з дня внесення відомостей до ЄРДР 04.07.2020, з урахування ухвал слідчих суддів про продовження строків до дня подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування, а саме 05.01.2022 слідчим не проведено усіх необхідних вагомих процесуальних дії на розкриття даного кримінального правопорушення.
Частиною 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
У порушення положень Закону, прокурор звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до шести місяців, при цьому не вказавши, в чому полягає особлива складність кримінального провадження за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України.
Разом з тим, зважаючи на викладене, приходжу до висновку, що клопотання про продовження строку досудового розслідування слід задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на три місяці, виключно з підстав ст. 2 КПК України, відповідно до якої завданнями

кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Також, судом враховується, що дане кримінальне провадження не є виняткової складності, та слідчим не наведено конкретних обставин, які могли б вплинути на ефективність досудового розслідування та необхідність продовження такого на строк шість місяців, тому суд вважає, що у даному випадку відсутня доцільність продовження досудового розслідування на шість місяців, а строк терміном три місяці є достатнім для завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, за умови належного планування та організації досудового розслідування.
Керуючись ст. ст.219,294,295-1КПК України , -

постановив:

Клопотання прокурора Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000750від 05.07.2020 року до трьох місяців, тобто до 05 квітня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1