Провадження № 1-кс/645/1595/21
Справа № 645/4025/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 жовтня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова - ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській областілейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000677 24.10.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.191 КК України,

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000677 24.10.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.191 КК України, до шести місяців, тобто до 24.04.2022 року.
Клопотання вмотивовано тим, що СВ ВП №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000677 від 24.10.2019 року.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що між ПрАТ «Прометей» та ТОВ «Техносінтез» в рамках укладених з ГПУ «Шебелинкагазвидобування» AT «Укргазвидобування» договорів проведені монтажні роботи на наступних об`єктах:
-свердловина №117 Медведівського ГКР, яка розташована в Нововодолажському районі Харківської області;
-свердловини № 1 та №2 Кузьмичівського ГКР, які розташовані в Богодухівському районі Харківської області;
-свердловина №39 Максальського ГКР, яка розташована в Ізюмському районі Харківської області;
-свердловина №11 Борисівського ГКР Південно-Граківського блоку, яка розташована в Чугуївському районі Харківської області;
-свердловина №31 Левенцівського ГКР, яка розташована в Юріївському районі Дніпропетровської області;
-свердловини №21 та №22 Муратівського ГКР, які розташовані в Новоайдарському районі Луганської області.
Всі будівельно-монтажні роботи проведено працівниками ПрАТ «Прометей» під керівництвом ОСОБА_5 , контроль за виконанням робіт здійснює ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
Підготовку виконавчої документації та актів виконаних робіт за ПрАТ «Прометей» та ТОВ «Техносінтез» фактично виконував бухгалтер ПрАТ «Прометей» ОСОБА_7 , а бухгалтер ТОВ «Техносінтез» ОСОБА_8 проводив розрахунки з постачальником і готує табелі врахування робочого часу, які надалі пересилає ОСОБА_7 .
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що директор ТОВ «Техносінтез» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з посадовими особами ГПУ «Шебелинкагазвидобування» AT «Укргазвидобування», головою правління ПрАТ «Прометей» ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснили розкрадання коштів державного підприємства в ході виконання договорів на будівництво свердловин. Розкрадання здійснюється шляхом завищення в актах виконаних робіт (форма КБ-2В) вартості встановленого обладнання та вартості робіт, а також шляхом використання, в ході виконання робіт бувших у використанні будівельних матеріалів та обладнання (крани, вентилі, засувки, труби та інші).
За даним фактом 24.10.2019 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000677 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України.
Крім того, посадовими особами ГПУ «Шебелинкагазвидобування» AT «Укргазвидобування» з метою виконання планових показників з видобутку вуглеводнів протягом 2016-2020 роки вносились недостовірні дані у звітну і технологічну документацію по УКПГ щодо об`ємів видобутку та втрат/витрат на установках комплексної підготовки газу №№1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27 та 28 Шебелинського цеху видобутку нафти, газу та газового конденсату ГПУ «Шебелинкагазвидобування». В результаті вказаної діяльності державним підприємством незаконно виплачувались річні премії відповідальним посадовим особам, а також здійснювались надлишкові виплати рентних платежів та екологічних податків.
За даним фактом 01.04.2021 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000485 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Крім того, посадові особи ГПУ «Шебелинкагазвидобування» AT «Укргазвидобування» за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Техносінтез» з метою особистого збагачення, здійснили розкрадання коштів державного підприємства в ході виконання договорів на постачання запірної арматури. Так, посадовими особами ГПУ «Шебелинкагазвидобування» AT «Укргазвидобування» з метою реалізації злочинного умислу в 2018 році укладено договір на постачання запірної арматури без проведення процедури відкритих торгів. Вартість товарно-матеріальних цінноестей, які закупались державним підприємством відповідно до умов вищевказаного договору завищена по відношенню до середньоринкової вартості на 300 процентів. Посадовими особами ТОВ «Техносінтез» за попередньою змовою з посадовими особами ГПУ «Шебелинкагазвидобування» AT «Укргазвидобування» з метою отримання незаконного надлишкового прибутку, в ході виконання вищевказаного договору постачалися товарно-матеріальні цінності бувші у використанні.
За даним фактом 01.04.2021 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000486 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Харківською обласною прокуратурою кримінальні провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000677 від
24.10.2019,№0000485 від 01.04.2021 та №0000186 від 01.04.2021 були об`єднані в одне провадження та присвоєно номер 0000677.
Під час досудового розслідування виконано наступне:
-на підставі ухвал слідчих судій Харківського апеляційного суду проведено негласні слідчі (розшукові) дії, результати яких у вигляді протоколів долучено до матеріалів кримінального провадження;
-на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 02.11.2020 (справа №953/15583/20, н/п 1-кс/953/8405/20) проведено обшук за місцем мешкання директора ТОВ «Техносінтез» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 ;
-на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 02.11.2020 (справа №953/15583/20, н/п 1-кс/953/8407/20) проведено обшук за місцем мешкання ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 ;
-на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 27.10.2020 (справа №953/15583/20, н/п 1-кс/953/8280/20) проведено обшук в офісі ГПУ «Шебелинкагазвидобування» AT «Укргазвидобування», за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт. Донець, вул. Стадіонна, буд.9;
-на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 27.10.2020 (справа №953/15583/20, н/п 1-кс/953/8281/20) проведено обшук в офісі ПрАТ «Прометей» в нежитловому приміщенні з підвалом за адресою: Харківська область, Балаклійський район, смт.Донець, вул. Кулікова, буд.10;
-на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 27.10.2020 (справа №953/15583/20, н/п 1-кс/953/8283/20) проведено обшук в приміщеннях офісу ТОВ «Техносінтез» за адресою: м. Харків, вул. Лодзька, буд.7, оф.69, 70, 71, 42/1 та 42/2;
-на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова від 05.11.2020 (справа №953/15583/20, н/п 1-кс/953/8535/20) проведено обшук за місцем мешкання ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_3 ;
-на підставі ухвали слідчого судді Фрунзенського районного суду м. Харкова від 29.06.2021 (справа №645/4025/21, н/п №1-кс/645/973/21) проведено обшук за місцем мешкання бухгалтера ПМП «ВКФ «ІРТЕКС»;
- на підставі ухвали слідчого судді Фрунзенського районного суду Харкова від 13.07.2021 (справа №645/4025/21, провадження
кс/645/1044/21) проведено тимчасовий доступ до речей і документів перебували в володінні ГПУ «Шебелинкагазвидобування»
«Укргазвидобування»;
-в якості свідка допитано ОСОБА_5 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_6 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_10 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_11 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_12 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_13 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_8 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_7 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_14 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_15 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_16 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_17 ;
-в якості свідка допитано ОСОБА_18 ;
-призначено комп`ютерно-технічну експертизу. Висновок долучено матеріалів кримінального провадження.
-призначено судово-балістичну експертизу. Висновок долучено матеріалів кримінального провадження;
-залучено спеціаліста для надання довідки про діяльність ПрАТ «Прометей» та ТОВ «Техносінтез» в рамках укладених з ГПУ «Шебелинкагазвидобування» AT «Укргазвидобування» договорів. Висновок спеціаліста долучено до матеріалів кримінального провадження.
-призначено судово-почеркознавчу експертизу, виконання якої на даний час триває.
Жодній особі у вказаному кримінальному провадженні на даний час про підозру не повідомлялось.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000677 від 24.10.2019 року закінчується 24.10.2021 року.
Однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим у зв`язку з тим, що на теперішній час у кримінальному провадженні не встановлено осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.
Для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії, а саме:
-зняти гриф секретності (розсекретити) з документів, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій, що проводились у кримінальному провадженні;
-отримати висновок судово-почеркознавчої експертизи;
-призначити будівельно-економічну експертизу;
-з урахуванням висновку будівельно-економічної експертизи допитати посадових осіб ТОВ «Техносінтез» та ПрАТ «Прометей».
- провести інші слідчі дії, необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування.
Вищевказані процесуальні дії не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, у зв`язку з тривалим проведенням судових експертиз, кількістю осіб, яких потрібно допитати.
Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, правильної правової кваліфікації кримінального правопорушення, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 6 місяців.
Слідчий СВ відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенант поліції ОСОБА_3 надала заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до клопотання, приходить до наступного.

Згідно ст. 294 КПК України - якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Якщо внаслідок складності провадження неможливо закінчити досудове розслідування з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку (дізнання) у строк, зазначений у пункті 1 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строку, встановленого пунктом 1 частини другої статті 219 цього Кодексу, районним (міським) або іншим прирівняним до нього прокурором. Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження. Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали клопотання, судом встановлено, що строк досудового розслідування закінчується 24.10.2021 року, слідчим у клопотанні зазначені всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження, а також об`єктивні обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше та строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій.

Згідно ст. 2 КПК України - завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 9 КПК України - під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого, що для закінчення досудового розслідування необхідно зняти гриф секретності (розсекретити) з документів, які стали підставою для проведення негласних слідчих (розшукових) дій, що проводились у кримінальному провадженні; отримати висновок судово-почеркознавчої експертизи; призначити будівельно-економічну експертизу; з урахуванням висновку будівельно-економічної експертизи допитати посадових осіб ТОВ «Техносінтез» та ПрАТ «Прометей»; провести інші слідчі дії, необхідність яких може виникнути в ході досудового розслідування
Для виконання завдання кримінального провадження, для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, для проведення вищезазначених слідчих дій слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування та клопотання слідчого задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Харківській областілейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000677 24.10.2019 року, за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000677 від 24.10.2019 року за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.191 КК Українидо 6 (шести) місяців, тобто до 24 квітня 2022 року (включно).

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1