Провадження № 1-кс/643/5026/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24.11.2021 м.Харків
Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду погоджене прокурором клопотання слідчого Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

З наданих слідчим матеріалів вбачається, що слідчим відділом Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000095 від 10.08.2021, з попередньою кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що 21.05.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №600 про закупівлю робіт з капітального ремонту покриття дороги проспекту Ювілейного у м. Харкові (від вул. Гвардійців - Широнінців до Салтівського шосе).

Салтівською окружною прокуратурою міста Харкова на виконання інформаційного листа Генеральної прокуратури України від 01.06.2017 за №32-462вих-274окв-17 з метою виявлення фактів порушення Закону України «Про запобігання корупції» здійснено моніторинг публічних закупівель на інтернет сайті « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Проведеним моніторингом встановлено, що 21.05.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №600 про закупівлю робіт з капітального ремонту покриття дороги проспекту Ювілейного у м. Харкові (від вул. Гвардійців - Широнінців до Салтівського шосе).

Відомості про укладений договір зареєстровано в електронній системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » UА-2020-04-08-002978-b за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Строк виконання робіт за договором - до 31.12.2022. Ціна договору складає 102 302 912, 40 грн.

Частиною 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в одному обсязі.

В той же час, вивченням вказаної закупівлі встановлено, що ще до закінчення виконання робіт за вказаним договором, ІНФОРМАЦІЯ_5 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено ряд додаткових угод щодо змін його істотних умов, а саме ціни договору, календарного плану, фінансування робіт та інше, що є прямим порушенням радону України «Про публічні закупівлі».

Таким чином, вказані дані дають підстави вважати, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 умисно укладено договір про закупівлю з конкретним учасником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою подальшого внесення змін до договору, ймовірною метою чого є задоволення особистих інтересів всупереч інтересам територіальної громади міста Харкова та держави в цілому.

Під час проведення досудового розслідування призначено судову будівельно-технічну експертизу на вирішення якої поставлено питання чи відповідають обсяг та вартість фактично виконаних робіт за договором №600 про закупівлю робіт з капітального ремонту покриття дороги проспекту Ювілейного у м.Харкові (від вул. Гвардійців - Широнінців до Салтівського шосе) обсягам та вартості які вказані в актах форми КБ-2в?

Проведення вказаної експертизи доручено експертам Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та відповідно до клопотання №28951 від 15.11.2021 судові експерти просять надати додаткові матеріали, які необхідні для проведення даної експертизи.

Посилаючись на вищевикладені обставини слідчий зазначає, що з метою встановлення важливих обставин по вказаному кримінальному провадженню, а також проведення своєчасної та об`єктивної експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні певної документації, яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема проекту робіт з капітального ремонту проспекту Ювілейного (від вул. Гвардійців Широнінців до Салтівського шосе), з усіма додатками, графіками, пояснювальними записками, журналу загальних робіт за формою КБ6, товарно-транспортних накладних та прибуткових накладних на відвантаження та переміщення зрізаного асфальтового покриття на ділянці дороги від вул. Гвардійців Широнінців до Салтівського шосе у місті Харкові. Вказана документація в подальшому буде використана як доказ у даному кримінальному провадженню, та необхідна для подальшого проведення комплексу необхідних судових експертиз.
Слідчий та прокурор до суду не з`явились, подали заяви про розгляд клопотання без їхньої участі, підстав для визнання явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає.
За клопотанням слідчого розгляд справи проведено без участі володільця інформації, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, при цьому виходить із наступного.
Харківським районним управлінням поліції №2 проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000095 від 10.08.2021 за попередньої кваліфікацією за ч.2 ст.191 КК України, за фактом того, що за версією слідства службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 вчинюється розтрата бюджетних коштів за наслідками укладення з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про капітальний ремонт пр. Ювілейного (від вул. Гвардійців Широнінців до Салтівського шосе).

Доводи клопотання підтверджуються відомостями з долучених до клопотання документів, на підтвердження вищезазначених доводів слідчого.
Згідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 . Основний вид діяльності: Код КВЕД 42.11 Будівництво доріг і автострад.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведена наявність підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, відповідно до п.п. 1, 2 ч.5 ст.163 КПК України доведено, що необхідні документи перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів задовольнити.
Надати слідчим СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , начальникові відділення СВ Харківського районного управління поліції №2 ГУ НП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_5 , прокурорам Салтівської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 а саме:

- проект робіт з капітального ремонту проспекту Ювілейного (від вул. Гвардійців Широнінців до Салтівського шосе), з усіма додатками, графіками, пояснювальними записками;

- журнал загальних робіт за формою КБ6 за договором №600 від 21.05.2020 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 );

- товарно-транспортні накладні та прибуткові накладні на відвантаження та переміщення зрізаного асфальтового покриття на ділянці дороги проспекту Ювілейного від вул. Гвардійців Широнінців до Салтівського шосе у місті Харкові;

- товарно-транспортні накладні та прибуткові накладні на відвантаження та переміщення асфальтової суміші, використаної для проведення робіт з капітального ремонту проспекту Ювілейного (від вул. Гвардійців Широнінців до Салтівського шосе) у місті Харкові за договором №600 від 21.05.2020 укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Встановити строк дії ухвали до 24.12.2021.
Роз`яснити, що відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1