Провадження № 1-кс/727/3537/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 грудня 2021 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретар судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці клопотання заступника начальника відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000153 від 22.07.2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
До суду звернувся слідчий з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В клопотанні посилається на те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , діючи за попередньою змовою з службовими особами суб`єктів господарської діяльності, яким ІНФОРМАЦІЯ_2 в оренду надано земельні ділянки на території м. Чернівці, умисно, зловживаючи службовим становищем, достовірно знаючи, що договори оренди земельних ділянок з такими суб`єктами господарювання укладено всупереч Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №489 від 25.11.2016 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» із застосуванням не чинного на той час понижуючого коефіцієнту функціонального використання земельних ділянок, а також внаслідок використання наданих в оренду земельних ділянок не за цільовим призначенням, без переглядів розмірів орендної плати та інших змін, сприяють у безперешкодному продовженні термінів дії договорів оренди на попередніх умовах, які не відповідають чинному законодавству, внаслідок чого до місцевого бюджету не надходять грошові кошти у великих розмірах, що відповідно завдає тяжких наслідків.

У ході досудового розслідування кримінального провадження проводяться слідчі (розшукові) дії, направлені на виявлення та встановлення обставин не сплати до місцевого бюджету належної орендної плати за земельні ділянки, які розташовані на території м. Чернівці, та у ході проведення таких слідчих (розшукових) дій було встановлено, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) надані в оренду земельні ділянки використовуються не за цільовим призначенням та відповідно сплачується орендна плата у значно менших розмірах.

Так, встановлено, що у оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перебувають дві земельні ділянки за кадастровими номерами :35:005:0019 та :35:005:0022, які знаходяться в адміністративних межах м. Чернівці за адресою: АДРЕСА_2 , цільове призначення яких «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури». Однак, протягом тривалого часу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » використовує вказані земельні ділянки не за цільовим призначенням, так як на вказаних земельних ділянках розташовані будівлі та споруди ринку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », де відповідно функціонують будівлі торгівлі.

Відповідно до Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України №489 від 25.11.2016 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів» при визначенні нормативної грошової оцінки земельної ділянки, у відповідності до якої вираховується розмір орендної плати за земельну ділянку, для земель «Для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку» застосовується коефіцієнт 1,0, а для земель «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» застосовується коефіцієнт 2,5.

Отже, внаслідок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким достовірно відомо про функціонування ринку « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на наданих в оренду земельних ділянках, зловживаючи службовим становищем, умисно не вживають заходів щодо належного використання земельних ділянок, внаслідок чого до місцевого бюджету не надходять грошові кошти у великих розмірах, що відповідно завдає тяжких наслідків.

Вказує, що з метою забезпечення повного, об`єктивного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки,а також з урахуванням правил торгівлі на ринках міста Чернівців, які затверджені ІНФОРМАЦІЯ_2 , на даний момент у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів щодо функціонування ринку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або її структурних підрозділах.

Тому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Також слідчий просить розглядати подане клопотання про надання тимчасового доступу до документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Представник власника майна у відповідності до ч.2 ст.163 КПК України в судове засідання не викликався.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 22.07.2021р. до ЄРДР внесено відомості №0000153 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Встановлено, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення об`єктивних обставин у кримінальному провадженні. Вони знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або її структурних підрозділах. Без доступу до цих документів та їх подальшого огляду неможливо прийняти швидке, повне та неупереджене рішення у кримінальному провадженні. Тому слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів зазначених в клопотанні слідчого.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 110, 163166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих СУ ГУНП в Чернівецькій області, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю отримання належним чином завірених копій (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або її структурних підрозділах (адреса: АДРЕСА_3 ), а самедо дозвільно-погоджувальних документів, виданих ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на функціонування на території м. Чернівці ринку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », документів, які стали підставою надання дозволів та погоджень функціонування ринку « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у тому числі документів, наданих до ІНФОРМАЦІЯ_1 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », схематичного плану території ринку з відображенням розташування всіх торговельних місць (в розрізі по типах), будівель та інших споруд, з поясненнями до даного плану та прив`язкою до земельних ділянок, на яких знаходяться об`єкти торгівлі даного ринку, та інших наявних документів, що стосуються функціонування на території м. Чернівці ринку « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Строк пред`явлення цієї ухвали до виконання 30 днів з дня її постановлення.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, на неї можуть бути поданні заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1