УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2021 року м. Київ

Шевченківський районний суду міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
адвоката ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000713 від 23.05.2019, яка полягає у не розгляді клопотання № 21-541-0812 від 30.06.2021,

В С Т А Н О В И В:

До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000713 від 23.05.2019, яка полягає у не розгляді клопотання № 21-541-0812 від 30.06.2021.

Скаргу мотивовано тим, що Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000713 від 23.05.2019, процесуальне керівництво в якому здійснюється прокурорами Офісу Генерального прокурора.

30.06.2021 адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 направила за допомогою поштового зв`язку до Генерального прокурора клопотання № 21-541-0812 про проведення процесуальних дій, а саме: дослідити постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 24.06.2019 у кримінальному провадженні № 0000713, дослідити ухвалу Київського апеляційного суду від 22.03.2021 у справі № 761/7748/21, скасувати постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 24.06.2019. Вказане клопотання отримано уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора 01.07.2021.

Крім того, адвокат ОСОБА_5 в обґрунтування своїх доводів зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 17 Закону України «Про прокуратуру» прокурором вищого рівня для прокурора Офісу Генерального прокурора є, зокрема, Генеральний прокурор, який згідно положень ч. 6 ст. 36 КПК України має право скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих та прокурорів нижчого рівня у межах строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.

Водночас, у визначений ст. 220 КПК України триденний строк клопотання заявника Генеральним прокурором не розглянуте, що свідчить про допущену останнім бездіяльність.

В зв`язку з наведеним, заявник просив слідчого суддю зобов`язати Генерального прокурора розглянути клопотання.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримала в повному обсязі, також подала доповнення, відповідно до яких 12.07.2021 нею було отримано лист № 31/1/1-28565-19 від 07.07.2021 за підписом прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , відповідно до змісту якого підстав для задоволення звернення не вбачається, а відтак просила зобов`язати Генерального прокурора розглянути клопотання № 21-541-0812 від 30.06.2021.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та зазначив, що ОСОБА_6 в даному кримінальному провадженні має процесуальний статус свідка, а відтак відповідно до ст. 220 КПК України не наділений повноваженнями звертатися до прокурора з відповідними клопотаннями. Крім того, зазначив, що чинним КПК України не передбачено обов`язку саме Генерального прокурора розглядати клопотання, подані в порядку ст. 220 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши доводи адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_3 , дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов висновку про наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається з наявних матеріалів скарги, Державним бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000713.

30.06.2021 адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_6 направила за допомогою поштового зв`язку до Генерального прокурора клопотання № 21-541-0812 про проведення процесуальних дій, а саме: дослідити постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 24.06.2019 у кримінальному провадженні № 0000713, дослідити ухвалу Київського апеляційного суду від 22.03.2021 у справі № 761/7748/21, скасувати постанову прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 24.06.2019. Вказане клопотання отримано уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора 01.07.2021.

Станом на день розгляду скарги вказане клопотання не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час остання не отримала вмотивованої постанови Генерального прокурора про повну або часткову відмову в задоволенні її клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України.
Водночас, 12.07.2021 адвокатом було отримано лист № 31/1/1-28565-19 від 07.07.2021 за підписом прокурора Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , відповідно до змісту якого підстав для задоволення звернення не вбачається.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Аналіз вказаної норми кримінального процесуального закону у поєднанні з положеннями ст. 36 КПК України дає підстави вважати, що обов`язок щодо розгляду клопотань учасників кримінального провадження або інших осіб, права чи законні інтереси яких обмежуються, про виконання будь-яких процесуальних дій, покладається, зокрема, на прокурора, який є процесуальним керівником у конкретному кримінальному провадженні.

Разом з тим, адвокатом оскаржується бездіяльність Генерального прокурора ОСОБА_8 , яка не здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні

№ 0000713 від 23.05.2019.

Водночас, оскарження бездіяльності Генерального прокурора, який не є процесуальним керівником у кримінальному провадженні, не передбачено положеннями ст. 303 КПК України, в порядку якої заявник звернувся до слідчого судді.

Крім того, приписами ст. 220 КПК України визначений суб`єктний склад осіб, які мають право звертатися з відповідним клопотанням.

Однак, як до матеріалів скарги, так і в судовому засіданні адвокатом ОСОБА_4 не долучено документів на підтвердження процесуального статусу в рамках кримінального провадження № 0000713, що у даному випадку позбавляє слідчого суддю можливості перевірити чи поширюється на останнього право на звернення з клопотанням в порядку ст. 220 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні № 0000713 від 23.05.2019, яка полягає у не розгляді клопотання № 21-541-0812 від 30.06.2021.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 2, 7, 9, 220, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність прокурора Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні

№ 0000713 від 23.05.2019, яка полягає у не розгляді клопотання № 21-541-0812 від 30.06.2021 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1