Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/8749/18
У Х В А Л А

04 липня 2018 року місто Київ
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 , погоджене із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 ,
про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0002506 від 04.08.2017 р., -
В С Т А Н О В И В:
В липні 2018 р. слідчий в ОВС третього слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді із вищевказаним клопотанням, у якому тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні Васильківської філії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Згідно ст.19 ч.2 Конституції України органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
До повноважень слідчого судді суду належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п. 18 ч.1 ст.3 цього Кодексу).
Приписами ч.2 ст.132 КПК України встановлено, що клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, подаються до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює відповідне розслідування.
Нормами чинного КПК України зазначено, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається з матеріалів справи, вищевказане клопотання органу досудового розслідування надійшло до суду ще 04.07.2018 р., тобто під час дії наказу Генерального прокурора України від 19.05.2017 р. № 146, яким для першого та третього слідчих відділів управління спец розслідувань ГПУ (як органів досудового розслідування) було визначено адресу розташування адміністративних приміщень у Подільському районі Києва.
Тим самим, вищевказане клопотання на час звернення слідчого та скасування апеляційним судом попередньої ухвали слідчого було підсудно Подільському районному суду м.Києва як суду за місцем розташування органу досудового розслідування.
Тим самим, на час повернення матеріалів вищевказаного клопотання слідчого з апеляційного суду після закінчення апеляційних проваджень та розгляду його Подільським районним судом Києва орган досудового розслідування (третій слідчий відділ управління спецрозслідувань ГПУ) не знаходиться в Подільському районі м.Києва.
Отже, на час нового розгляду даного клопотання воно є непідсудним Подільському районному суду м.Києва.
На необхідність розгляду справ «судом, встановленим законом» в контексті пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод неодноразово звертав увагу в своїх прецедентних рішеннях Європейський суд з прав людини (у справі «Занд проти Австрії» (Zand v. Austria), заява № 7360/76, у справі «Коем та інші проти Бельгії» (Coeme and Others v. Belgium), заява №№ 32492/96, 32547/96, 32548/96, 33209/96 та 33210/96, у справі Кембелл і Фелл проти Сполученого Королівства від 28.06.1984 р., у справі «Сокуренко і Стригун проти України» від 20.07. 2006 р., у справі «Верітас проти України» від 13.11.2008 р.), зазначаючи, що фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й на дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність. Безпосередньо в рішеннях у справі «Сокуренко і Стригун проти України» та у справі «Верітас проти України» Європейським судом з прав людини було визнано перевищення повноважень Верховним Судом України при прийнятті процесуального рішення в ході розгляду конкретної справи.
В рішеннях ЄСПЛ у справах «"Дія-97"проти України» (від 21.10.2010 р.), «Гожелік та інші проти Польщі», «Гудвін проти Сполученого Королівства» Суд зазначає, що процесуальні норми створюються для забезпечення належного відправлення правосуддя та дотримання принципу юридичної визначеності та що сторони провадження повинні мати право очікувати застосування вищезазначених норм.
Відповідно до ст.9 ч.5 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до ст.9 ч.6 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 КПК України. Одними з таких засад є законність (ст.7 ч.1 п.2 КПК України).
Таким чином, враховуючи практику ЄСПЛ щодо поняття «належного суду» та норми національного законодавства, беручи до уваги процесуальне рішення Київського апеляційного суду, суд дійшов висновку про необхідність повернення вищевказаного клопотання слідчого з підстав його непідсудності Подільському районному суду м.Києва на час його розгляду по суті.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 9, 18, 132, 174, 309 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого в ОВС третього слідчого відділу управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва Генеральної прокуратури України ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0002506 від 04.08.2017 р., - повернути особі, що подала клопотання.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1