Справа № 147/818/20
Провадження № 1-кс/147/379/21
УХВАЛА

19 жовтня 2021 року смт. Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,розглянувши клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Гайсинського районного управління поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 17.12.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, -
встановив:
До Тростянецького районного суду Вінницької області надійшло клопотання слідчого СВ відділення поліції №2 Гайсинського районного управління поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 , про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 17.12.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.
Подане клопотання обґрунтував тим, що за інформацією ОСОБА_3 посадові особи Тростянецької селищної ради протягом жовтня-грудня 2019 року створили перешкоди йому щодо участі в програмі забезпечення житлом дітей сиріт, шляхом недопуску для участі в програмі, відмові розгляду пакету документів на реалізацію нерухомого майна, надання переваги іншому учаснику програми на ім`я ОСОБА_4 .

В ході проведення досудового розслідування отримано висновок Вінницького відділення КНДІСЕ № 1788/1789/20-21 від 22.05.2020 за результатами проведеної оціночно-будівельної та оціночно-земельної експертизи, допитано в якості свідків начальника служби у справах дітей Тростянецької селищної ради ОСОБА_5 та дитину сироту ОСОБА_6 .

Слідчий зазначив, що відповідно до частини 2 пункт 1 статті 219 КПК України у кримінальному провадженні строк досудового розслідування становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В ході здійснення досудового розслідування, на даний час жодній особі у вказаному кримінальному провадженні не було повідомлено про підозру.

Крім того, 07.01.2021 по даному кримінальному провадженні прийнято рішення про закриття кримінального провадження, відповідно до абзацу 12 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Однак, ухвалою слідчого судді Бершадського районного суду Вінницької області від 28.07.2021 постанову про закриття кримінального провадження скасовано, у зв`язку із чим досудове розслідування відновлено.

Відповідно до ч. 8 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази недопустимими.

Поряд з тим, закінчити досудове розслідування у дванадцятимісячний строк немає можливості, оскільки для повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення необхідно виконати клопотання ОСОБА_3 про проведення повторних одночасних допитів, про які зазначено в ухвалі Бершадського районного суду від 28.07.2021. За результатами проведення одночасних допитів у кримінальному провадженні необхідно прийняти процесуальні рішення про можливість притягнення до передбаченої законом відповідальності відповідних посадових осіб.

Враховуючи вищевикладене, просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048, розпочатому 17.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на шість місяців, тобто до 20.04.2022.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
З матеріалів клопотання вбачається, що 17.12.2019 року розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000048, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються - всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно з абзацом 3, 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Як вбачається зі змісту клопотання та доданих до нього копій матеріалів кримінального провадження, клопотання подано без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України.
Так, слідчий в обґрунтування вимог клопотання не зазначає обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, не зазначено строк початку та закінчення досудового розслідування.
Окрім того, слідчим не обґрунтовано строк у шість місяців, який необхідний для проведення або завершення процесуальних дій, оскільки в клопотання зазначено про необхідність проведення лише однієї процесуальної дії, а саме виконання клопотання ОСОБА_3 про проведення повторних одночасних допитів.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування подане без додержання вимог, передбачених ст. 295-1 КПК України, що є підставою для повернення клопотання слідчому.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Повернути слідчому СВ відділення поліції №2 Гайсинського районного управління поліції ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_2 клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000048 від 17.12.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 134 КК України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1