Єдиний унікальний номер 725/475/22
Номер провадження 1-кс/725/138/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.2022 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих ВРЗЗС СВ ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
25.01.2022 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 в якій останній просив визнати бездіяльність слідчого ВРЗЗС СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій обл., яка полягає у невнесенні відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви (ЄО № 1995 від 19.01.2022 р.) про кримінальне правопорушення, відповідно до вимог статті 214 КПК України; зобов`язати слідчий ВРЗЗС СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій обл., уповноваженого на внесення відповідних відомостей до ЄРДР, негайно виконати вимоги статті 214 КПК України, а саме внести відомості до ЄРДР за заявою (ЄО № 1995 від 19.01.2022 p.) у продовж 24 годин, за попередньою правовою кваліфікацією КК України.
В обґрунтування вказаних вимог ОСОБА_3 посилався на те, що 19.01.2022 року слідчим ВРЗЗС СВ Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій обл. було прийнято від нього заяву про вчинене кримінальне правопорушення про що було складено відповідний протокол та повідомлено його про кримінальну відповідальність за ст. 383 КК України, натомість в порушення вимог ст. 214 КПК України відомості в ЄРДР на підставі вказаної заяви внесеними не були.
Вважає, що перевірка доводів, викладених у заяві про кримінальне правопорушення повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження за наслідками якої мають бути прийняті рішення відповідно до вимог КПК України, зокрема у випадку відсутності ознак складу кримінального правопорушення, орган досудового розслідування повинен винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
В судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у її змісті.

Представник ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився та відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги. Через канцелярію суду надійшов лист т.в.о. начальника ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області відповідно до якого по матеріалу за заявою ОСОБА_3 , відомості про який внесено до ІТТС ІПНП Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області №1995 від 19.01.2022 року, на даний час рішення не прийнято, оскільки вони перебувають на розгляді; зазначений матеріал ІТТС ІПНП №1995 від 19.01.2022 року скеровано до сектору кадрового забезпечення Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області для призначення та проведення службового розслідування за фактами, вказаними в заяві ОСОБА_3
ЄРДР - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, формування звітності та надання відомостей про заяви, повідомлення про кримінальні правопорушення, результати кримінального провадження.

Обов`язок слідчого та/або прокурора внести відомості в ЄРДР передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Відповідно до змісту ст. 11 КК України злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних ), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними - суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення.

З системного аналізу вище наведеного вбачається, що внесення відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення є безальтернативним обов`язком органу досудового розслідування та ч. 1 ст. 214 КПК України є імперативною нормою, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.
Натомість, за наслідками розгляду скарги не встановлено факту виконання вимог ст. 214 КПК України та що після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення працівниками ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області було внесено відповідні відомості в ЄРДР.
Оскільки, чинним кримінальним процесуальним законодавством України не передбачена процедура проведення перевірки після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а встановлена пряма норма, яка передбачає безальтернативний обов`язок внести відповідні відомості до ЄРДР, а тому встановлення наявності чи відсутності події та складу кримінального правопорушення має бути встановлено в рамках досудового розслідування кримінального провадження за наслідками якого має бути прийняте одне із рішень передбачених ст. 283 КПК України.
Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, дана скарга підлягає задоволенню.
На підставі вище викладеного та керуючись ст. 2 КК України, ст.ст. 9, 25, 214, 303-309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати працівників ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, у строки визначені ст. 214 КПК України та з урахуванням положень ст. 28 КПК України, внести відомості в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 , зареєстрованої в ІТТС ІПНП №1995 від 19.01.2022 року, про що повідомити заявника, надавши йому витяг з ЄРДР.

Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1