Справа № 645/6259/21
Провадження № 1-кс/645/1438/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2021 р. м. Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
21.09.2021 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова від представника потерпілого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій представник потерпілого просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення зазначені у заяві від 15.09.2021 р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
В обґрунтування скарги заявник вказує, що 15.09.2021 р. ОСОБА_4 подано заяву до ВП №2 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області про вчинення невідомими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України - шахрайство, тобто заволодіння чужим майном шляхом обману з використанням електронно-обчислювальної техніки. Згідно печатки канцелярії ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області заява прийняла уповноваженими особами того ж дня, 15.09.2021 року.
У своїй заяві ОСОБА_4 просив внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за правовою кваліфікацією ч.3 ст.190 КК України протягом встановленого законом строку та розпочати досудове розслідування.
Проте, станом на даний час відсутня будь-яка інформація щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що такі дії не відповідають вимогам КПК України , порушують процесуальні права ОСОБА_4 , як заявника.
Подана зайва про вчинення кримінального правопорушення була обґрунтована тим, що ОСОБА_4 , 01 вересну 2021 року, перебуваючи у скрутному матеріальному становищі бажаючи отримати кредит в сумі 150000 гри., в мережі Інтернет знайшов Web-сайт https://kredit-online.store. На Web-сайті https://kredit-online.store розміщено інформацію про діяльність брокерської компанії, яка надає послуги з підбору приватних кредиторів, для надання кредитів без застави, передплат, страховок та довідки про офіційне працевлаштування на протязі 1 дня, зі сплатою одноразового гонорару компанії в розмірі 5% від суми кредиту після отримання коштів.
Після ознайомлення із зазначеною інформацією, ОСОБА_4 заповнив відповідну електронну заяву на вищевказаному ресурсі. Через деякий час з ним зв`язався представник брокерської компанії ПП «Брокерська компанія» та невідомий чоловік, який представився майбутнім кредитором ОСОБА_5 .
Будучі введеним в оману, не здогадуючись про те, що інформація, розміщена на Web-сайт https://kredit-online.store не відповідає дійсності, довіряючи співробітнику компаній та будучі впевненому в тому, що дії співробітника спрямовані на забезпечення отримання кредитних коштів, для виконання умов кредитування ОСОБА_4 перерахував кошти невідомим особам на загальну суму 2770 грн. та направив фото свого паспорту та картки платника податків на електрону адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У подальшому, бажаючи припинити взаємовідносини з брокерською компанією та кредитором ОСОБА_5 . ОСОБА_4 попросив повернути сплачені ним кошти. Відповіді від брокерської компанії та ОСОБА_5 , ОСОБА_4 не отримав.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань ПП «Брокерська компанія» є такою, що припинилась. 07.05.2021 р. внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань №9005783 про припинення державної реєстрації ПП «Брокерська компанія».
У судове засідання заявник та його адвокат ОСОБА_3 не з`явився, від адвоката надійшла заява про розгляд скарги за відсутністю сторони заявника, підтримав скаргу та просив її задовольнити.
ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області правом участі свого уповноваженого представника в судовому засіданні не скористався, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином. .
Неявка суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Сторони не з`явилися, фіксування не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
В судовому засіданні встановлено, що 15.09.2021 р. ОСОБА_4 звернувся до ВП № 2 ХРУП № 2 в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.
В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_4 детально вказував про обставини вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України.

За правилами ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, зокрема, дата надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до ч.6 вказаної статті слідчий, дізнавач невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.
У встановлені законодавством строки зазначена вище заява про вчинення злочину не була зареєстрована у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
На час судового розгляду справи суду не надано будь-яких даних про внесення відомостей до ЄРДР за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 15.09.2021 р.
Вказана заява містить посилання на обставини, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.190 КК України, проте відомості до ЄРДР за вказаною заявою у строк та в порядку, передбаченому ст.214 КПК України, не внесені, у зв`язку з чим вказану бездіяльність слідчий суддя вважає протиправною.
Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд вважає правильним зобов`язати начальника слідчого Відділу поліції №2 Харківського районного управління поліції №2 Головного Управління Національної поліції в Харківській області організувати внесення слідчим у встановленому порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_4 від 15.09.2021 р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою ОСОБА_4 від 15.09.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, про що повідомити заявника.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.
Слідчий суддя