Провадження № 1-кс/359/1975/2021
У Х В А Л А
Іменем України
12 листопада 2021 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні без технічної фіксації клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в кримінальному провадженні № 0000007, внесеному до ЄРДР 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст.358 КК України, про арешт майна,

в с т а н о в и в:
Прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, в якому зазначив, що слідчим відділом Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування, в кримінальному провадженні № 0000007 від 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190 та ч. 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені за попередньою змовою, шляхом внесення неправдивих відомостей до Державного земельного кадастру заволоділи державною земельною ділянкою з кадастровим номером :05:003:0359, площею 1, 2632 га, яка розташована на території Вороньківської сільської ради Бориспільського району Садове товариство «Тополка-1».

Так, Садове Товариство «Тополька-1» (Далі по тексту СТ «Тополька-1»), (), є громадською організацією, яка створена в 18.12.2001 року, основний вид діяльності 94.99 діяльність інших громадських організацій, директором є ОСОБА_4 .

Земельні ділянки, що належать на праві власності членам CT «Тополька-1» територіально розташовані мiж водозахисною дамбою Канівського водосховища річки Дніпро та дренажним каналом в районі сіл Проців-Кийлів.

Так, відповідно до ст. 88 Водного Кодексу України, з метою охорони поверхневих водних об`єктів від забруднення і засмічення та збереження їх водності вздовж річок, морів і навколо озер, водосховищ та інших водойм в межах водоохоронних зон виділяються земельні ділянки під прибережні захисні смуги. Прибережні захисні смуги встановлюються по берегах річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

Таким чином, вздовж всієї водозахисноi дамби мiж селами Процiв-Кийлiв висаджено лісові насадження, які входять у 100 метрову прибережну захисну смугу та які знаходяться мiж дамбою та земельними дiлянками членiв садових товариств. З метою збереження лісових насаджень, у межах вказаноi прибережноi захисної смуги, кожним садовим товариством, навпроти належних йому земельних ділянок, здійснено обгородження цієї території.

Встановлено, що ОСОБА_5 , у жовтні 2020 року звернувся до Бориспiльського ВП ГУ НП в Київській області, iз заявою про самовiльне захоплення фізичними особами земельної дiлянки, площею 1,2632 гa., кадастровий номер :05:003:0359 належноi ТОВ «Персонал-Пропертi Менеджмент», з цiльовим призначенням для ведення садiвництва, яка розташована , що розташована території Воронькiвськоi сільської ради Бориспільського району Київської області та за наслідком зазначеної заяви зареєстроване провадження кримінальне провадження за № 0001840 вiд 16.10.2020 року.

На підтвердження свого права власності на вказану земельну ділянку ОСОБА_5 надав копію державного акту на право власності на земельну ділянку, серiї Я3 № 348095, виданого 28.05.2009 року на підстав розпорядження голови Бориспільської РДА від 06.04.2009 року № 1099, зареестрованого за № 39.

Водночас, вказана земельна ділянка безпосередньо накладається на лісові насадження, які знаходяться у межах 100 метрової прибережноi захисної смуги вздовж водозахисноi дамби навпроти земельних ділянок СТ «Тополька-1», що відповідно до норм водного та земельного законодавства недопустимо.

Так, відповідно до ч. 1 статті 58 Земельного Кодексу України та ст. 4 Водного Кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті: морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об`єктами, болотами, а також островами; землі зайняті прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм; гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них; береговими смугами водних шляхів.

Окрім того, відповідно до ч. 4 Земельного Кодексу України, до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать: землі водного фонду, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Таким чином, земельні ділянки водоохоронних зон не можуть передаватись у приватну власність, відтак набуття ТОВ «Персонал-Проперт-Менеджмента» права власності на земельну ділянку площею 1,2632 га iз кадастровим номером :05:003:0359, з цільовим призначенням для ведення садівництва, яка розташована на території Воронькiвської сільської ради Бориспiльського району - вiдбулося з порушенням зазначеного законодавства.

В подальшому, рiшенням Бориспiльського міськрайонного суду вiд 03.12.2010 року (справа №2- 46/2010), визнано недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, загальною площею близько 30 га, які знаходяться у прибережній захиснiй смузi Канівського водосховища річки Дніпро, розташовуються у межах захисноi дамби між селами Проців-Кийлiв Бориспільського району, та які були зареєстровані на ім`я ТОВ «Легран-Есест-менеджмент».

Вказаним рiшенням суду, визнано недійсним державний акт серії ЯЖ № 235657 вiд 06.06.2008 року, на земельну ділянку площею 1,2632 га, iз кадастровим номером :05:003:0359, з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, яка розташована на території Вороньківської сільської ради зареєстрованого за № 69.

Згiдно даного державного акту власником цієї земельної ділянки є ТОВ «Легран-Есест-Менеджмент».

Таким чином, 06.06.2008 року ТОВ «Легран-Есест-Менеджмент» стало власником земельної ділянки площею 1,2632 га, iз кадастровим номером :05:003:0359, з цільовим призначенням для ведення підсобного сільського господарства, яка розташована на території Воронькiвськоi сiльської ради.

Підстава виникнення права власності - державний акт серії ЯЖ № 235657 вiд 06.06.2008 року.

06.08.2008 року Бориспільська місцева прокуратура звернулась до суду з позовом про визнання недійсним цього державного акту серії ЯЖ № 235657 вiд 06.06.2008 року, виданого на ТОВ «Легран-Есест-менеджмент».

В подальшому, розуміючи про незаконнiсть набуття вказаної земельної ділянки у приватну власність ТОВ «Легран-Есест-менеджмент, ОСОБА_5 вчинив дії з оформлення права власності на цю ж земельну ділянку на інше підконтрольне йому пiдприємство - ТОВ «Персонал-Проперт Менеджмента» (державний акт серiя Я № 348095 від 28.05.2009 року).

В наслідок зазначених дій, вчинено незаконне заволодіння майном держави, а саме земельної ділянки водного фонду, iз кадастровим номером :05:003:0359, площею 1,2632 га.

Разом з тим встановлено, що на місці розташування земельної ділянки з кадастровими номерами :05:003:0359 зареєстровані в ДЗК інші кадастрові номера, а саме: :05:003:0258; :05:003:3005; :05:003:3004; :05:003:3003; :05:003:3002; 220881700:05:003:3001 та їхні межі накладаються на межі ділянки з кадастровим номером :05:003:0359.

На даний час, відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок iз кадастровими номерами :03:001:0568 є ОСОБА_6 . Цільове призначення 01.05 Для 02.01 Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Площа земельної ділянки 1.1739 га

На даний час, відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок iз кадастровими номерами :05:003:3005 є ОСОБА_7 . Цільове призначення 01.05 Для індивідуального садівництва. Площа земельної ділянки 0.435 га.

На даний час, відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок iз кадастровими номерами :05:003:3003 є ОСОБА_8 . Цільове призначення 01.05 Для індивідуального садівництва. Площа земельної ділянки 0.4919 га.

На даний час, відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок iз кадастровими номерами :05:003:3004 є ТОВ «ПЕРСОНАЛ-ПРОПЕРТІ-МЕНЕДЖМЕНТ». Цільове призначення 01.05 Для індивідуального садівництва. Площа земельної ділянки 0.1787 га.

На даний час, відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок iз кадастровими номерами :05:003:3002 є ОСОБА_9 . Цільове призначення 01.05 Для індивідуального садівництва. Площа земельної ділянки 0.1567 га.

На даний час, відповідно до інформації з публічної кадастрової карта на якому оприлюднено відомості Державного земельного кадастру про зареєстровані земельні ділянки, щодо об`єкта нерухомого майна власником земельних ділянок iз кадастровими номерами :05:003:3001 є ОСОБА_7 . Цільове призначення 01.05 Для індивідуального садівництва. Площа земельної ділянки 0.349 га.

Постановою слідчого СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області, ОСОБА_10 , від 10.11.2021 року земельні ділянки з кадастровими номерами :05:003:0258; :05:003:3005; :05:003:3004; :05:003:3003; :05:003:3002; :05:003:3001, визнано речовими доказами в кримінальному провадженні, оскільки вони є об`єктом кримінально протиправних дій, та набуті кримінально протиправним шляхом внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, спірні земельні ділянки, які визнані речовим доказом у кримінальному провадженні може бути втрачені шляхом відчуження на користь інших осіб.

З метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні виникла необхідність в накладенні арешту.

Як зазначено в клопотанні, незастосування заборони користуватися, розпоряджатися майном може призвести до незаконного відчуження майна.

В судове засідання прокурор Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 не з`явився, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Надав клопотання, в якому підтримав клопотання про арешт майна, та просив його розглянути без його участі. Його неявка, згідно ч.1 ст.172 КПК України, не перешкоджає розгляду клопотання.

Власники та володільці нерухомого майна не повідомлялись про розгляд даного клопотання в силу вимог ч.2 ст.172 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуттям в судове засідання слідчого, який бере участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння. Можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді до скасування арешту майна у встановленому порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів.

Згідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Арешт може бути накладено на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковому вигляді, цінні папери, корпоративні права, які перебувають у власності підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, i перебувають у нього або в інших фізичних, або юридичних осіб з метою забезпечення можливої конфіскації майна або цивільного позову (ч. 3 ст. 170 КПК України).

При вирішенні питання про арешт майна, слідчий суддя повинен врахувати, крім іншого, наслідки арешту майна для інших осіб; розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; правову підставу для арешту майна; розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову, тощо. В разі задоволення клопотання про арешт в ухвалі слід зазначити перелік майна, яке підлягає арешту.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 10 ст. 170 КПК, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Судом встановлено, що слідчим СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області проводить досудове розслідування кримінального провадження № 0000007 від 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст.358 КК України.

В поданому клопотанні прокурором Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_3 доведено, що вказане нерухоме майно є доказами вчинення кримінального правопорушення та несе доказову інформацію у даному кримінальному провадженні.

З огляду на це, слідчий суддя приходить до висновку, що з метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, а також для забезпечення збереження речових доказів слід накласти арешт на зазначені в клопотанні земельні ділянки, які опосередковано є об`єктом кримінального правопорушення. Отже, невжиття заходів процесуального примусу може призвести до подальшого протиправного відчуження зазначених в клопотанні земельні ділянки.

А також, що за змістом ч.11 ст.170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Враховуючи встановлені з долучених до клопотання та досліджених документів обставини, які свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, предметом якого є, в тому числі, зазначені в клопотанні земельні ділянки, наявні підстави для накладення арешту на земельні ділянки, встановлення заборони особам, що здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) стосовно зазначених земельних ділянок.

Водночас такого виду заходу забезпечення кримінального провадження як позбавлення права, зокрема, права на відчуження, розпорядження та користування земельною ділянкою не передбачено, водночас можливе застування заборони, або обмеження користування майном, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Так, згідно з відомостями, що містяться в Державному земельному кадастрі, цільове призначення земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:0409, :04:001:0411, :04:001:0412, :04:001:0414, :04:001:0415, :04:001:0416, :04:001:0417, :04:001:0418, :04:001:0421 визначено для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки), а також індивідуального садівництва, однак зміна цільового призначення, їх забудова, може призвести до їх псування, перетворення. Отже, з метою збереження земельних ділянок як речового доказу у кримінальному провадженні, від зміни їх стану, цільового призначення, забудови та знищення, шляхом заборони власнику користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою.

З урахуванням вищенаведеного, вважаю наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання та накладення арешту на вказане майно, а також встановлення заборони вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170-173 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:
Клопотання прокурора Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_11 , в кримінальному провадженні № 0000007, внесеному до ЄРДР 05.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.190, ч.3 ст.358 КК України, про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0409, :04:001:0411, :04:001:0412, :04:001:0414, :04:001:0415, :04:001:0416, :04:001:0417, :04:001:0418, :04:001:0421, що розташовані в адміністративних межах Вороньківської сільської ради (Вороньківської ОТГ) Бориспільського району Київської області.

Встановити заборону особам, які здійснюють державну реєстрацію прав на нерухоме майно вносити зміни до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та інших реєстрів (щодо інших речових прав та обтяжень) стосовно земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:0409, :04:001:0411, :04:001:0412, :04:001:0414, :04:001:0415, :04:001:0416, :04:001:0417, :04:001:0418, :04:001:0421.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1