Справа № 159/3404/21
Провадження № 1-кс/159/50/22
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування
10 січня 2022 року м. Ковель

Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 13.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

в с т а н о в и в :

Слідчим СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням із процесуальним прокурором ОСОБА_4 , внесено до слідчого судді клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 13.01.2021 року.

Клопотання обґрунтовано тим, що службовими особами ПП «МП Сантехмонтаж» під час здійснення робіт з реконструкції вул. Відродження та проведення будівництва транскордонного центру діалогу культур «Польща-Білорусь-Україна» вчинено привласнення бюджетних коштів в значних розмірах.

Відомості про кримінальне правопорушення, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.01.2021 року за № 0000004 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні встановлено, що між Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради, в особі начальника управління ОСОБА_5 , та Приватним підприємством «Мале підприємство «Сантехмонтаж», в особі директора ОСОБА_6 , 31.12.2020 року було укладено договір підряду № 154 щодо здійснення робіт «Реконструкція вул. Відродження (від ж/б №4 до вул. Т.Боровця) в м. Ковелі Волинської області (ДК 021:2015-45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вирівнювання поверхонь)». Ціна вказаного договору становить 10679000 грн., в тому числі ПДВ 1779833,34 грн. Є підстави вважати, що обсяги виконаних робіт на даному етапі не відповідають тим, які передбачені відповідною проектно-кошторисною документацією.
У даному кримінальному провадженні також встановлено, що між Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради, в особі начальника ОСОБА_7 , та Приватним підприємством «Мале підприємство «Сантехмонтаж», в особі директора ОСОБА_6 , 03.09.2019 року було укладено договір підряду № 194 щодо виконання робіт «Нове будівництво мереж електропостачання, водопостачання, каналізації, водовідведення транскордонного центру діалогу культур Польща-Білорусь-Україна по вул. Сагайдачного, 5В у м. Ковелі Волинської області» (ДК 021:2015-45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь). Ціна вказаного договору становить 38876000 грн., в тому числі ПДВ 6479333 грн. Є підстави вважати, що обсяги виконаних робіт на даному етапі не відповідають тим, які передбачені відповідною проектно-кошторисною документацією.
З метою перевірки стану виконання підрядником будівельних робіт слідчим було призначено судову будівельно-технічну експертизу.
В ході досудового розслідування кримінального провадження було проведено ряд слідчих та розшукових дії, зокрема: проведено допити свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; отримано та проведено тимчасові доступи до документів (в читабельному вигляді, в копіях та форматі оригіналу), які знаходяться у володінні Управлінням капітального будівництва та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Ковельської міської ради та ПП «МП Сантехмонтаж»; з метою з`ясування питання фактичної вартості проведених будівельних робіт та відповідності вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості робіт, визначених проектно-кошторисною документацією, призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Волинського НДЕКЦ МВС, яка на даний час не виконана, що унеможливлює прийняти кінцеве процесуальне рішення.

Разом з тим, з метою виконання вимог ст. 2 КПК України в даному кримінальному провадженні, через його складність, у встановлений законом строк не виявилось провести ряд необхідних слідчих (розшукових) дій з метою встановлення чи спростування факту розтрати (привласнення), доведення вини особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Таким чином виникла необхідність у продовженні строку досудового слідства по вказаному кримінальному провадженню до шести місяців.

Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості/невинуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, забезпечить дотримання завдань та засад кримінального провадження.

Слідчий та прокурор в клопотанні просять розглянути це клопотання без їх участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що внесене слідчим клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину ; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Статтею 295-1 КПК України визначено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно зі ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України, є нетяжким злочином і, відповідно до пункту 3 частини 4 статті 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений до шести місяців.

Продовження строків досудового розслідування сприятиме проведенню та завершенню слідчих та інших процесуальних дій, направлених на отримання відомостей про обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Так, зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, а також винуватості/невинуватості конкретних осіб у вчиненні кримінального правопорушення, забезпечить дотримання завдань та засад кримінального провадження.

Враховуючи зазначені обставини, стороною кримінального провадження доведено наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 234, 235, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004 від 13.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на шість місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1