УХВАЛА
Іменем України

27.10.2021 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання доступу до речей і документів, внесене слідчим Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000260 від 18.09.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, та додані до нього матеріали,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернулась з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; наказу про звільнення з посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; книг реєстрації договорів, додаткових угод та додатків до них за 2018 рік; наказів про призначення на посаду (переведення, звільнення, надання відпусток) голови тендерного комітету, заступника голови тендерного комітету та членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; листів непрацездатності голови тендерного комітету, заступника голови тендерного комітету та членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції (за період, що стосується отримання документів по закупівлі ДК 021-2015-09119999-3 «Тверде паливо»); Положення «Про тендерний комітет відділу освіти ІНФОРМАЦІЯ_1 », який діяв у 2018 році; книг обліку протоколів засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; Положення ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших документів, що мають значення для встановлення обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 або підпорядкованого ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення оригіналів або належним чином завірених копій вказаних документів.
У клопотанні вказано, що проведеним досудовим розслідуванням було встановлено обставини умисного зниження вартості товару під час здійснення процедури закупівлі та у подальшому неправомірне збільшення ціни на товар шляхом укладання додаткових угод спрямованих на збільшення ціни товару та зменшення об`єму товару.
Так, у 2018 році ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено відкриті торги (UA-2018-01-19-002351-b), щодо закупівлі кам`яного вугілля на очікувану вартість 4515 тис. грн. За результатами проведення відкритих торгів переможцем було визнано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). У подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », було укладено договір №83 «про закупівлю товарів за державні кошти» від 05.04.2018 року.
У відповідності до п. 1.2. укладеного Договору №83 від 05.04.2018 року предметом договору є: ДК 021:20-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам`яне): вугілля кам`яне марки ДГКОМ (13-100) 1050 т. Відповідно до п. 1.1 вищевказаного Договору №83 від 05.04.2018 року постачальник зобов`язується у 2018 році поставити замовнику товар, зазначений у специфікації, а замовник прийняти та платити товар.
Згідно п. 3.1. Договору 83 від 05.04.2018 року його ціна становить 3 149 000,00 грн. у тому числі ПДВ. Відповідно до п. 3.2. ціна Договору №83 від 05.04.2018 року може бути зменшена за взаємною згодою сторін шляхом укладення додатковї угоди.
Невід`ємною частиною Договору №83 від 05.04.2018 року є специфікація №1 від 05.04.2018 року, відповідно до якої за ДК 021:20-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам`яне): вугілля кам`яне марки ДГКОМ (13-100), ціна за одиницю виміру становить 2999,047619, у кількості 1050 т., загальна вартість з ПДВ та доставкою становить 3 149 000,00 грн.
Незважаючи на це, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у особі тимчасово виконуючого обов`язки директора ОСОБА_6 Додаткову угоду №2 від 08.05.2018 року до Договору №83 «Про закупівлю товарів за державні кошти», якою ціна закуповуваного вугілля кам`яного марки ДГКОМ (13-100) підвищена з 2999,047619 грн. до 3298,95 грн. за 1 тонну , з одночасним зменшенням обсягів закупівлі.
У подальшому між службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » у особі тимчасово виконуючого обов`язки директора ОСОБА_6 Додаткову угоду №3 від 13.06.2018 року до Договору №83 «Про закупівлю товарів за державні кошти», якою ціна закуповуваного вугілля кам`яного марки ДГКОМ (13-100) підвищена з 3298,95 грн. до 3628,00 грн. за 1 тонну , з одночасним зменшенням обсягів закупівлі, а також було укладено Додаткову угоду №4 від 02.08.2018 року до Договору №83 «Про закупівлю товарів за державні кошти», якою ціна закуповуваного вугілля кам`яного марки ДГКОМ (13-100) підвищена з 3628,00 до 3990,00 грн. за 1 тонну, з одночасним зменшенням обсягів закупівлі.
Проте, згідно акту ІНФОРМАЦІЯ_6 від 23.10.2020 року, виявлено, що при перевірці процедури відкритих торгів UA-2018-01-19-002351-b за предметом закупівлі ДК 021:20-3 «Тверде паливо» (Вугілля кам`яне) встановлено, що укладеними ІНФОРМАЦІЯ_4 Додатковими угодами №2, №3, №4 до Договору №83 на підвищення ціни за одну тонну вугілля без документального підтвердження коливання ціни товару на ринку, завдано матеріальної шкоди у сумі 552555,28 грн.
Слідчий зазначила, що на даний час виникла необхідність у отриманні доступу до наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; наказу про звільнення з посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; книг реєстрації договорів, додаткових угод та додатків до них за 2018 рік; наказів про призначення на посаду (переведення, звільнення, надання відпусток) голови тендерного комітету, заступника голови тендерного комітету та членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; листів непрацездатності голови тендерного комітету, заступника голови тендерного комітету та членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції (за період, що стосується отримання документів по закупівлі ДК 021-2015-09119999-3 «Тверде паливо»); Положення «Про тендерний комітет відділу освіти ІНФОРМАЦІЯ_1 », який діяв у 2018 році; книг обліку протоколів засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; Положення ІНФОРМАЦІЯ_1 та інших документів, що мають значення для встановлення обставин вчинення вказаного кримінального правопорушення.
В обгрунтування необхідності отримання доступ до зазначених документів, слідчий посилається на те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб.

Слідчим ОСОБА_7 подано заяву про проведення розгляду справи без її участі, клопотання підтримала та просила задовольнити.
Відповідно до ч. 2. ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проведено у відсутності особи, у володінні якої знаходиться інформація.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п. 7 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Враховуючи викладене, обставини кримінального провадження, значення документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, за допомогою яких може бути виконане завдання кримінального провадження, можливість використання як доказів на підтвердження або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про можливість задовольнити подане клопотання.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчим слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: наказу про призначення на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; наказу про звільнення з посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 ; книг реєстрації договорів, додаткових угод та додатків до них за 2018 рік; наказів про призначення на посаду (переведення, звільнення, надання відпусток) голови тендерного комітету, заступника голови тендерного комітету та членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; листів непрацездатності голови тендерного комітету, заступника голови тендерного комітету та членів тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; журналів реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції (за період, що стосується отримання документів по закупівлі ДК 021-2015-09119999-3 «Тверде паливо»); Положення «Про тендерний комітет відділу освіти ІНФОРМАЦІЯ_1 », який діяв у 2018 році; книг обліку протоколів засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2018 рік; Положення ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.
Встановити строк дії ухвали до 12.11.2021 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1