Справа № 307/2004/20
Провадження № 1-кс/307/1119/21
УХВАЛА
15 листопада 2021 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання прокурора Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №000064 від 19 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

прокурор Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №000064 від 19 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.
В клопотанні зазначає, що опрацюванням Публічної кадастрової карти України встановлено, що на території Солотвинської селищної ради сформовано земельні ділянки за кадастровими номерами -:02:002:0863 площею 0,6 га. :02:002:0858 площею 0,6 га, :02:002:0857 площею 0.6 га. :02:002:0862 площею 0,6 га, :02:002:0856 площею 0,6 га. :02:002:0867 площею 0,5397 га та :02:002:0866 площею 0,0602 га, цільове призначення для ведення особистого селянського господарства, що знаходяться в АДРЕСА_1 .

Встановлено, що вказані земельні ділянки належать на праві приватної власності ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 на підставі державних актів на право приватної власності на землю серія ЗК 011 №00873, №00874, №00865, №00864, №00866 та №00867.

Водночас, як вбачається з вказаних державних актів, такі видані Солотвинською селищною радою на підставі рішення Солотвинської селищної ради №26 від 24.03.1997 року та рішення виконавчого комітету Солотвинської селищної ради №78 від 18.10.1996 року.

Однак, згідно інформації Архівного відділу Тячівської районної державної адміністрації №01-11/85 від 15.04.2020 року вбачається, що 24 березня 1997 року засідання сесії Солотвинської селищної ради не проводилось, та відповідно, жодні рішення органом місцевого самоврядування вказаної дати не приймались.

Таким чином, внаслідок неправомірних дій посадових осіб Солотвинської селищної ради незаконно приватизовані земельні ділянки комунальної власності за кадастровими номерами :02:002:0863 площею 0,6 га, :02:002:0858 площею 0,6 га, :02:002:0857 площею 0,6 га, :02:002:0862 площею 0,6 га, :02:002:0856 площею 0,6 га, :02:002:0867 площею 0,5397 га та :02:002:0866 площею 0,0602 га, внаслідок чого завдано істотну шкоду охоронюваним законом інтересам територіальної громади селища Солотвино.

Крім того вказує на те, що по данному провадженню було проведено ряд слідчих дій, а саме: здійснено тимчасовий доступ до документів, що перебували у володінні відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру в Закарпатській області, архівного відділу Тячівської РДА, призначено та отримано висновки почеркознавчих експертиз, оціночно-земельних експертиз, техніко-криміналістичних експертиз, допитано свідків, однак результатів у данному кримінальному провадженні це не дало.

На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні повторно слідчих дій, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування, а тому з метою проведення повного всебічного та об`єктивного досудового розслідування та прийняття кінцевого рішення виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Для проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до 19 травня 2022 року.
На підставі викладеного, з огляду на складність кримінального провадження та зібрані під час досудового розслідування відомості, беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні необхідний додатковий час, зокрема, для проведення відповідних слідчих та процесуальних дій, які зазначені у клопотанні та які спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000064 від 19 травня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до 19 травня 2022 року.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, суд дійшов до наступного висновку.

Так, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, які мають суттєве значення для органу досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 19 листопада 2021 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, 295-1, ст.309 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №000064, відомості про яке 19 травня 2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, до 19 травня 2022 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1