Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/6096/21
У Х В А Л А

03.12.2021 року м. Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання клопотання слідчого слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (далі - СВ відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області) ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 року за № 0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 191 Кримінального кодексу України (надалі - КК України),

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

В С Т А Н О В И В:

26.11.2021 року слідчий СВ відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся в суд з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 року за № 0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 191 КК України, у якому просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які зберігаються в адміністративному приміщенні Комунального підприємства Закарпатської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, зокрема до оригіналів таких документів: 1) протоколу № 153 засідання тендерного комітету КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 13.09.2018 року; 2) рішення КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про створення тендерного комітету; 3) оголошення про проведення відкритих торгів щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти, а саме: послуги капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 4) тендерної документації капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками, затвердженої рішенням тендерного комітету КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 »; 5) реєстру отриманих тендерних пропозицій по публічних торгах щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти, а саме: капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 6) документації, поданої Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») для участі у публічних торгах щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти, а саме: капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 7) протоколу розкриття тендерних пропозицій по публічних торгах щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти, а саме: капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 8) повідомлення про намір укласти договір по публічних торгах щодо закупівлі товарів і послуг за державні кошти, а саме: капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 9) договору підряду № 39 від 26.09.2018 року з додатками та додатковими угодами, укладеного між КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; 10) проектно-кошторисної документації з капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 11) довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, договорів підряду (субпідряду) щодо найманих працівників та техніки, з приводу капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 12) актів приймання виконаних будівельних робіт з капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 13) договору на проведення авторського та технічного нагляду щодо капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 14) фінансових документів - платіжного доручення про розрахунок за актами виконаних робіт, виконання послуг, закупівлі товарів тощо та інших документів, що мають відношення до капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305; 15) позитивного експертного звіту по капітальному ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О 070305.

Клопотання мотивовано тим, що 26.09.2018 року між КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір підряду № 39 на проведення капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 зі строком дії до 31.12.2020 року, на виконання якого КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перерахувало на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 25832399,60 грн за виконані роботи.

В результаті опрацювання інформації, розміщеної у засобах масової інформації, встановлено, що роботи проведено неякісно, дорога зазнала псування менше ніж через рік після завершення робіт.

27.05.2021 року відомості за вказаним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що в адміністративному приміщенні КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться оригінали документів, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, які мають значення доказів у кримінальному провадженні, без яких неможливо повно, всебічно та об`єктивно встановити обставини вчинення кримінального правопорушення. Необхідність вилучення вказаних документів викликана тим, що існують достатні підстави вважати, що вони можуть бути змінені чи знищені.

Слідчим суддею встановлено, що група слідчих СВ відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області в складі слідчих ОСОБА_3 , ОСОБА_5 за процесуального керівництва, здійснюваного прокурорами Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_6 проводить досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 року за № 0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 191 КК України, в результаті самостійного виявлення прокурором кримінального правопорушення за фактом того, що 26.09.2018 року між КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір підряду № 39 на проведення капітального ремонту автомобільної дороги Великі Ком`яти-Вилок (ділянка Великі Ком`яти-Шаланки) О НОМЕР_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 зі строком дії до 31.12.2020 року, на виконання якого КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перерахувало на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 25832399,60 грн за виконані роботи, опрацюванням інформації, розміщеної у засобах масової інформації, встановлено, що роботи проведені неякісно, дорога зазнала псування менше ніж через рік після завершення робіт, що підтверджено витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 26.11.2021 року у відповідному кримінальному провадженні, виготовленим слідчим СВ відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 (арк. 6, 7).

Копію договору № 2/39-ТН від 29.05.2020 року, укладеного між КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (арк. 10, 11), та копію договору підряду № 39 від 26.09.2018 року, укладеного між КП ЗОР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (арк. 12, 13), визнано недопустимими доказами ухвалою слідчого судді від 03.12.2021 року.

У частині першій статті 99 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України) закріплено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Копія рапорту прокурора Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_6 (арк. 8, 9), у якому не вказано дату складення, що є обов`язковим реквізитом документів у відповідності до положень підпункту 4.1 пункту 4 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.04.2003 року № 55, яка діяла до 01.09.2021 року, не виступає документом як джерелом доказу.

Відповідно до абзацу першого частини першої статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження (пункт 5 частини другої статті 131 КПК України).

Згідно пункту 1 частини третьої статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

У частині другій статті 191 КК України передбачено кримінальну відповідальність за привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Обставини, викладені у витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, не підтверджують наявність обґрунтованої підозри щодо вчинення вказаного кримінального правопорушення, тому клопотання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 132, 372 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання слідчого СВ відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Виноградівського відділу Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.05.2021 року за № 0000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 191 КК України, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1