30.09.2021
Справа № 642/4499/21
Провадження № 1- кс/642/3316/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженнні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000091 відносно ОСОБА_4 , 1980 року народження, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 14.09.2021 року звернувся до слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова із клопотанням про встановлення підозрюваному у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 369 КК України ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 , строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування № 0000091 від 13.01.2021 до 18 год.00 хв. 24.09.2021.
В поданому клопотанні слідчий зазначає, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за процесуального керівництва Харківської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил завершено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000091 від 13.01.2021 за підозрою ОСОБА_4 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України.

Встановлено, що ОСОБА_4 на підставі свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю № 2930 від 09.07.2019, здійснює індивідуальну адвокатську діяльність щодо захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту та відповідно до ч.1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги.

Водночас, нехтуючи вимогами зазначених нормативних актів, адвокат ОСОБА_4 , будучи обізнаним щодо проведення слідчим третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00001349 від 21.12.2019 за ч. 2 ст. 286 КК України, вступив у попередню змову з невстановленою у теперішній час особою, з метою надання неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище, за прийняття рішення про закриття вищевказаного кримінального провадження.
Реалізуючи спільний злочинний умисел направлений на пропозицію та надання неправомірної вигоди, ОСОБА_4 , 12.01.2021 приблизно о 19.00 знаходячись у службовому кабінеті № 7 підрозділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за адресою: м. Харків, вул. Євгена Котляра, б. 7, запропонував слідчому третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 , який відповідно до ч. 2 Примітки до ст. 368 КК України є службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірну вигоду у розмірі 2000 доларів США за закриття кримінального провадження № 00001349 від 21.12.2019 за фактом дорожньо-транспортної пригоди за участю ОСОБА_7 , що спричинила смерть потерпілої особи, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.
Продовжуючи спільний злочинний умисел, спрямований на пропозицію та надання неправомірної вигоди ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, 08.02.2021 о 12.28 знаходячись у службовому кабінеті № 7 підрозділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, за адресою: м. Харків, вул. Євгена Котляра, б. 7 надав слідчому третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, ОСОБА_6 неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у розмірі 2000 доларів США, що згідно з офіційним курсом НБУ на 08.02.2021 складало 55 542, 2 грн., за вчинення дій з використанням службового становища в інтересах третьої особи ОСОБА_7 , а саме закриття кримінального провадження № 00001349 від 21.12.2019.
Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, тобто пропозиція та надання неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище, за вчинення службовою особою в інтересах третьої особи дій з використанням наданого їй службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
У даному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 05.04.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000091 від 13.01.2021 продовжено до шести місяців, тобто до 09.08.2021 включно.

В подальшому 26.07.2021 ОСОБА_4 вручено повістку про виклик на 30.07.2021 для участі у наданні доступу до матеріалів досудового розслідування.

30.07.2021 стороні захисту повідомлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000091 від 13.01.2021 завершено, а зібрані під час нього докази є достатніми для складання обвинувального акту. У зв`язку із чим 30.07.2021 матеріали досудового розслідування на підставі ст. 290 КПК України відкриті іншій стороні. При цьому, у повідомлені зазначено про можливість прибуття до слідчого з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв. кожного робочого дня.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Таким чином, перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000091 завершився 30.07.2021, тобто досудове розслідування завершено в передбачений ст. 219 КПК України строк.

30.07.2021 прокурором Харківської обласної прокуратури ОСОБА_8 , який здійснює повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні, 30.07.2021 в порядку ст.ст. 36, 290 КПК України, надано доручення слідчому Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харків) ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_3 про надання доступу підозрюваному ОСОБА_4 , а також його захиснику до матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000091, у тому числі будь-яких доказів, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
Однак, підозрюваний ОСОБА_4 зі своїм захисником прибули для ознайомлення із матеріалами лише 13.08.2021. Підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику надано для ознайомлення 1-й, 2-й, 3-й томи матеріалів кримінального провадження №0000091, про що складено відповідний протокол. Згідно вказаного протоколу, отримавши вищевказані матеріали, ознайомлення відбулось з 1 по 22 аркуш 1-го тому.

16.08.2021 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику надано для ознайомлення 1-й, 2-й, 3-й томи матеріалів кримінального провадження №0000091, про що складено відповідний протокол. Згідно вказаного протоколу, отримавши вищевказані матеріали, ознайомлення відбулось з 23 по 47 аркуш 1-го тому.

25.08.2021 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику надано для ознайомлення 1-й, 2-й, 3-й томи матеріалів кримінального провадження №0000091, про що складено відповідний протокол. Згідно вказаного протоколу, отримавши вищевказані матеріали, ознайомлення відбулось з 48 по 76 аркуш 1-го тому.

03.09.2021 підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику надано для ознайомлення 1-й, 2-й, 3-й томи матеріалів кримінального провадження №0000091, про що складено відповідний протокол. Згідно вказаного протоколу, отримавши вищевказані матеріали, ознайомлення відбулось з 77 по 107 аркуш 1-го тому.

Тобто, станом на 10.09.2021, підозрюваний ОСОБА_4 , за протягом одного місяця ознайомився лише з 107 аркушами 1-го тому кримінального провадження.

Викладене свідчить про те, що сторона захисту умисно зволікає при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, а тому такі дії направлені на затягування виконання процесуальної дії та не сприяють виконанню завдань, покладених на сторони кримінального провадження чинним КПК України, порушують законні права та інтереси учасників кримінального провадження, а також принцип розумних строків, передбачений ст. 28 КПК України.

Сторона обвинувачення вживає всіх можливих заходів задля надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування, які є в розпорядженні, з метою забезпечення реалізації права на справедливий суд у його процесуальному аспекті.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження №0000091 сторона обвинувачення повинна надати для ознайомлення стороні захисту три томи письмових матеріалів досудового розслідування (том №1 на 265 арк., том №2 на 225 арк., том №3 на 180 арк., матеріали негласних слідчих (розшукових) дій, носії інформації у кількості 11 штук, речові докази у вигляді грошових коштів та документації).

У зв`язку із чим, враховуючи, що ознайомлення із вказаними матеріалами кримінального провадження не потребує значного часу, сторона обвинувачення вважає достатнім строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000091, в тому числі з речовими доказами, до 18 год. 00 хв. 24.09.2021, після спливу якого підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 , вважати такими, що реалізували своє право на доступ до вказаних матеріалів.

В судовому засіданні слідчий уточнив подане ним клопотання, та просив встановити строки ознайомлення підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 з матеріалами досудового розслідування, які складаються з трьох томів, 14 робочих днів, а саме до 13 жовтня 2021 року включно, у зв`язку з тим, що з даним клопотанням він звернувся до суду 14.09.2021 року, розгляд клопотання неодноразово відклався та тривалий час перебувало на розгляді, що стало підставою для збільшення строку для ознайомлення..
Підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання.
Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання виходячи з наступного.
У даному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 05.04.2021 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000091 від 13.01.2021 продовжено до шести місяців, тобто до 09.08.2021 включно.

26.07.2021 ОСОБА_4 вручено повістку про виклик на 30.07.2021 для участі у наданні доступу до матеріалів досудового розслідування.

30.07.2021 стороні захисту повідомлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000091 від 13.01.2021 завершено, а зібрані під час нього докази є достатніми для складання обвинувального акту. У зв`язку із чим 30.07.2021 матеріали досудового розслідування на підставі ст. 290 КПК України відкриті іншій стороні. При цьому, у повідомленні зазначено про можливість прибуття до слідчого з 09 год. 00 хв. по 18 год. 00 хв. кожного робочого дня.

Однак, підозрюваний ОСОБА_4 зі своїм захисником прибули для ознайомлення із матеріалами лише 13.08.2021..
Після цього підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник ОСОБА_5 ознайомлювалися зі справою 16.08.2021 року, 25.08.2021 року, 03.09.2021 року.
Станом на 10.09.2021, підозрюваний ОСОБА_4 та захисник ОСОБА_5 , протягом одного місяця ознайомилися лише з 107 аркушами 1-го тому кримінального провадження.

Небажання підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника ОСОБА_5 знайомитися з матеріалами кримінального провадження свідчить про те, що сторона захисту умисно зволікає при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, а тому такі дії направлені на затягування виконання процесуальної дії та не сприяють виконанню завдань, покладених на сторони кримінального провадження чинним КПК України, порушують законні права та інтереси учасників кримінального провадження, а також принцип розумних строків, передбачений ст. 28 КПК України. .

Матеріали провадження відкриті сторонам ще 30.07.21 і до теперішнього часу сторона захисту ознайомилася лише з 107 аркушами 1-го тому кримінального провадження. Об`єм матеріалів кримінального провадження складає 3 томи.

Згідно вимог ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких їм надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважається такою, що реалізували своє право на доступ до матеріалів, а тому вважаю за необхідне встановити строки ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в чотирнадцять робочих днів, що з врахуванням обставин справи, обсягу матеріалів кримінального провадження, є достатнім для ознайомлення з матеріалами справи.
Відповідно до Рішення Конституційного Суду України №1-рп/2012 від 18.01.2012 р. у справі за конституційними поданнями 47 та 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) частин шостої, сьомої статті 218 Кримінально-процесуального кодексу України (справа про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи), Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Корнєв і Карпенко проти України" при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, тощо.
Зокрема у вищенаведеній справі, Європейський суд з прав людини наголосив, що пункт 3(b) статті 6 Конвенції з прав людини і основоположних свобод гарантує обвинуваченому "мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а отже, ця гарантія означає, що підготовка основного захисту в його інтересах охоплює все, що є "необхідним" для підготовки основного розгляду справи судом. Обвинувачений повинен мати можливість організувати свій захист належним чином і без обмежень можливості надання суду, який розглядає справу, всіх відповідних аргументів захисту і, таким чином, вплинути на результат провадження (див. "Кан проти Австрії" (Can v. Austria), N 9300/81, доповідь Комісії від 12 липня 1984 року, серія A, N 96, п. 53, ухвалу у справі "Коннолі проти Сполученого Королівства". (Connolly v. the United Kingdom), N 27245/95, від 26 червня 1996 року, і "Майзіт проти Росії" (Mayzit v. Russia), N 63378/00, п. 78, від 20 січня 2005 року). Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі (див. ухвалу у справі "C.G.P. проти Нідерландів" (C.G.P. v. the Netherlands), N 29835/96, від 15 січня 1997 року, і рішення у справі "Фуше проти Франції" (Foucher v. France) від 18 березня 1997 року, Reports 1997-II, пп. 26-38). Питання адекватності часу та можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи.
Враховуючи обсяг, складності матеріалів та умов доступу до них вважаю необхідним надати підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 , строк для ознайомлення з 3 томами матеріалів кримінального провадження № 0000091 від 13.01.2021 протягом 14 робочих днів, а саме до 13 жовтня 2021 року включно, і даний строк є достатнім часом для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 290, 371-372, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженнні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000091 відносно ОСОБА_4 , 1980 року народження, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України задовольнити.
Встановити стороні захисту, а саме підозрюваному ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_5 строк на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000091 від 13.01.2021 відносно ОСОБА_4 , 1980 року народження, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України - 14 робочих днів, а саме до 13 жовтня 2021 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти цієї ухвали можуть бути включенні до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1