Справа № 392/154/22
Провадження № 1-кс/392/28/22

УХВАЛА

09 лютого 2022 року м. Мала Виска
слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Мала Виска клопотання т.в.о. старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000584 від 10.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання тимчасового доступу до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:
т.в.о. старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , за погодженням з процесуальним прокурором у кримінальному провадженні, під час досудового розслідування звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються підстав та порядку списання 8 станків та 22 верстаків слюсарних, а саме:

- положення про бухгалтерський облік,

- відомості про інвентаризацію майна,

- наказ про створення комісії для списання майна,

- висновки стосовно можливості ремонту списаного майна,

- договір на утилізацію металобрухту,

- актів про списання вказаних станків та слюсарних верстаків,

- відомості про надходження коштів від реалізації списаного майна до спецфонду.

Крім того, просить зобов`язати комунальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надати оригінали вказаних документів та інших документів, що стосуються підстав та порядку списання 8 станків та 22 верстаків слюсарних.

На обґрунтування клопотання зазначив, що 09.12.2021 до відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області надійшло депутатське звернення депутатів ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо порушення бюджетного законодавства під час списання товарно-матеріальних цінностей у підпорядкованому ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_2 .

Слідчим відділенням відділення поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області за даним фактом порушено кримінальне провадження №0000584 від 10.12.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Допитаний свідок ОСОБА_5 надав покази, що він повністю підтверджує факт звернення, разом з іншими депутатами до правоохоронних органів з приводу порушення бюджетного законодавства під час списання товарно-матеріальних цінностей у підпорядкованому ІНФОРМАЦІЯ_3 комунальному закладі ІНФОРМАЦІЯ_1 (колишній ІНФОРМАЦІЯ_4 ) ( АДРЕСА_2 ).

Допитаний свідок ОСОБА_6 надав покази, що йому відомо, що у комунальному закладі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у майстерні трудового навчання знаходились токарні станки, фрезерний та свердлильний станки та верстаки слюсарні, а потім від вчителів йому стало відомо, що вказаних станків та верстаків у майстерні немає.
Після цього ним та депутатами ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 було направлено депутатське звернення до міського голови щодо роз`яснення куди поділись станки та верстаки з майстерні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». На вказане звернення вони отримали відповідь, що вказане майно списане. Згідно наданих актів вбачаються порушення у їх оформленні, не було надано документів стосовно оприбуткування чи продажі зазначеного майна, отриманих коштів та направлення їх на рахунок відділу освіти, що свідчить взагалі про відсутність порядку списання майна.

Допитані свідки ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_10 надали аналогічні покази.

Враховуючи вищевикладене є підстави вважати, що процедура списання майна була проведена з порушеннями вимог Постанови Кабінету міністрів України №1314 від 08.11.2007 року, оскільки відсутні відомості стосовно оприбуткування майна, у наданих актах про списання не зазначено відомості про технічний стан списаних станків та верстаків, вказана вага металобрухту не відповідає дійсності.

Тимчасовий доступ до даних документів надасть органу досудового розслідування можливість встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, при цьому підтвердження обставин, які передбачається довести за допомогою цих документів в інший спосіб є неможливим.

Вказані документи самі по собі та сукупності з іншими доказами документами та показами свідків, мають суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження, які відповідно до положень ст. 91 КПК України потребують доказуванню: часу, способу, вчинення злочину та кола осіб, причетних до його підготовки, вчинення та приховування.

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також використання як доказів відомостей які містять охоронювану законом таємницю, у зв`язку із неможливістю іншими способами отримати зазначені докази, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів.

Учасники на розгляд клопотання не з`явились, т.в.о. старшого слідчого ОСОБА_4 надано заяву, в якій він підтримав клопотання та просив його задовольнити, крім того, просив розглянути клопотання без його участі.

Від представника Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_11 надійшла заява про розгляд клопотання у їх відсутність, вирішення вказаного питання віднесла на розсуд суду.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання з таких підстав.

За змістом частини 1 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Встановлено, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » подано в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000584 від 10.12.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчий у клопотанні посилаючись на необхідність встановити фактичні обставини вчинення ймовірного злочину, які можуть мати доказове значення під час судового розгляду, та неможливість іншим способом довести вказані обставини, просить надати доступ до документів з можливістю вилучення їх оригіналів, проте клопотання та матеріали, додані до нього не містять обґрунтування саме оригіналів вказаних документів.
Оскільки слідчим не обґрунтовано необхідності вилучення таких документів в оригіналах та не доведено наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя не вбачає правових підстав для вилучення документів щодо яких ставиться питання про надання доступу в їх оригіналах. При цьому слідчий суддя роз`яснює, що орган досудового розслідування не позбавлений можливості після ознайомлення з копіями вилучених документів, за наявності правових підстав, ініціювати питання про вилучення оригіналів необхідних документів.
Отже, в частині вилучення оригіналів документів, доступ до яких просить надати слідчий, клопотання задоволенню не підлягає.
Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене процесуальним прокурором у кримінальному провадженні, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо,що виправдовує застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає частковому задоволенню, з наданням тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
Керуючись ст.ст.160-164 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
клопотання слідчого задовольнити частково.

Надати дозвіл т.в.о. старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області старшому лейтенанту ОСОБА_12 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються підстав та порядку списання 8 станків та 22 верстаків слюсарних, а саме:

- положення про бухгалтерський облік,

- відомості про інвентаризацію майна,

- наказ про створення комісії для списання майна,

- висновки стосовно можливості ремонту списаного майна,

- договір на утилізацію металобрухту,

- актів про списання вказаних станків та слюсарних верстаків,

- відомості про надходження коштів від реалізації списаного майна до спецфонду,

з можливістю ознайомлення, копіювання та вилучення (виїмки) належним чином завірених копій.
В іншій частині вимог клопотання відмовити.
Строк дії ухвали визначити до 09.03.2022 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення. Вона є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя ОСОБА_13