Дата документу 18.02.2022 Справа № 554/580/22
Провадження № 1-кс/554/1486/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про кримінальне правопорушення від 28.12.2021 року,-

УСТАНОВИВ:

24.01.2022 року до Октябрського районного суду м. Полтави через канцелярію суду надійшла вищевказана скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначено, що 06.01.2022 року скаржник на ім`я керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 направив заяву про вчинення кримінального правопорушення, зокрема ймовірного вчинення посадовими особами Департаменту освіти Полтавської міської ради та закладів освіти Полтави та Полтавської області розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем. Зазначену заяву було отримано 11.01.2022 року, проте станом на 18.01.2022 року відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявником не отримано.

Оскільки відомості за заявою про кримінальне правопорушення у порядку та строк, передбачений ст. 214 КПК України, не були внесені до ЄРДР, витяг з ЄРДР заявником про кримінальне правопорушення не отримано, скаржник звернувся до суду із вказаною скаргою та прохав зобов`язати уповноважену службову особу органу досудового розслідування внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник подав до суду заяву, де просив розгляд скарги проводити за його відсутності, скаргу підтримав, просив задовольнити.

Представник Полтавської обласної прокуратури, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду клопотання, у судове засідання не з`явився.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду скарги не здійснювалось.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, установив наступне.

06.01.2022 року скаржник на ім`я керівника Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 направив заяву про вчинення кримінального правопорушення, зокрема ймовірного вчинення посадовими особами Департаменту освіти Полтавської міської ради та закладів освіти Полтави та Полтавської області розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем. Зазначену заяву було отримано 11.01.2022 року, проте станом на 18.01.2022 року відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявником не отримано.

Відомості про результат розгляду вказаної заяви про вчинення кримінального правопорушення Полтавською обласною прокуратурою до суду не надано.

Фактично, заяву, що подана у порядку ст. 214 КПК України, розглянуто органом досудового розслідування у порядку звернення громадян, та фактично відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, що є протиправним з огляду на наступне.

Заява скаржника містила обставини, короткий виклад яких, свідчив про можливе вчинення кримінальних правопорушень, передбачених КК України, однак службова особа органу досудового розслідування дійшла передчасного висновку про відсутність складу кримінального правопорушення без проведення досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення витяг з ЄРДР.
Враховуючи вимоги ст. 307 КПК України за результатом розгляду слідчим суддею скарг на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування постановляється ухвала про зобов`язання вчинити певні дії.
Таким чином, скарга в частині вимог про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати заявнику витяг з ЄРДР у порядку ст. 214 КПК України є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Полтавської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою про кримінальне правопорушення від 28.12.2021 року задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Голови Союзу ветеранів Служби безпеки України у Харківській області ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушеннявід 28.12.2021 року.
Зобов`язати уповноважену службову особуТериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Полтава, після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1