Справа № 676/7220/21
Номер провадження 1-кс/676/1959/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2021 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що невідомими посадовими особами Чемеровецької районної лікарні ветеринарної медицини впродовж 2015-2017 років передано у користування ТОВ «Ветсервіс1» приміщення без укладення договорів оренди, чим завдано збитків державній організації, а кошти, отримані від оренди привласнюються засновниками ТОВ «Сервіс1», які одночасно є працівниками державної установи.

Під час проведення досудового розслідування проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: витребувано та долучено до справи матеріали аудиторського звіту головного управління держпродспожив служби в Хмельницькій області №22/20-06/01 від 16.05.2018; допитано у якості свідків працівників Чемеровецької лікарні ветеринарної медицини: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 ; призначено судово-економічну експертизу, висновком №4200-4204/18-26/2297-2311/19-26, якої документально підтверджується частина збитків, завданих Чемеровецькій лікарні ветеринарної медицини протягом 2015-2018 років; проведено огляд речового доказу - матеріалів аудиторського звіту та визнано речовим доказом; допитано у якості свідків ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 .

Однак, у вчиненні даного кримінального правопорушення досі жодній особі не повідомлено про підозру і завершити досудове розслідування до завершення визначеного строку не виявилось можливим, оскільки для повідомлення особі про підозру, а також остаточного та беззаперечного дослідження обставин кримінального провадження, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження висновок додаткової судово-економічної експертизи, що призначена 08 грудня 2020 року і перебуває на виконанні Хмельницького відділення КНІСЕ з метою документального підтвердження розмірів допущених порушень, викладених у Аудиторському звіті головного управління держпродспожив служби в Хмельницькій області №22/20-06/01 від 16.05.2018 року, витрачені доходи ветлікарні протягом 2015 року, січня-лютого 2016 року, внаслідок встановлення для СВК «Оболонь-Агро» та ТОВ «Аграрнакомпанія 2004» ціни на клінічний огляд тварин (свиней) при видачі ветеринарного свідоцтва Ф-1 та ветеринарної довідки, яка не відповідає наказу Мінагрополітики №96 - 211843.80 грн., витрачені доходи Чемеровецької РДЛВМ в період з 01.01.2015 року по 31.12.2017 рік внаслідок проведення диспансеризації з залученням ПП «ЧГП Ветеринарна медицина» - 614356.58 грн.

Окрім цього, з метою забезпечення всебічного повного неупередженого дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення, прийняття у ньому остаточного законного рішення у розумні строки 17 вересня 2021 року на адресу Хмельницького відділення КНІСЕ спрямовано лист клопотання, щодо забезпечення проведення експертизи у найкоротші терміни.

Також, у кримінальному провадженні за результатами проведеної додаткової експертизи необхідно допитати в якості свідка ОСОБА_19 з приводу виконання нею робіт в лікарні, ТОВ «Ветсервіс1», ПП «ЧГП Ветеринарна медицина»; встановити та допитати в якості свідків працівників лікарні, ТОВ «Ветсервіс1», ПП «ЧГП Ветеринарна медицина», які працювали у 2017-2018 роках, в тому числі за цивільно-правовими договорами, з приводу обсягів виконуваних ними робіт, отримання коштів за послуги та інших питань; провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування.

Результати вказаних процесуальних дій мають важливе значення для кримінального провадження, так як спрямовані на повне та неупереджене розслідування, однак здійснити вказані процесуальні дії раніше не представлялось за можливим враховуючи обставини кримінального провадження.

27 березня 2021 року Городоцькою місцевою прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до ЄРДР, а 08 червня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області, строк досудового розслідування продовжено до шести місяців, який завершується 09 грудня 2021 року.

Слідчий зазначає, що для повного, об`єктивного проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення необхідно провести ряд процесуальних дій, спрямованих на встановлення істини у кримінальному провадженні, що на даний момент не було здійснено в належному обсязі та просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, на 6 місяців.

В судове засідання слідчий СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 не з`явився, про місце і час розгляду справи судом повідомлений належним чином, однак надав суду письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримує і просить задоволити із мотивів, наведених в ньому.

Слідчий суддя, вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, вважає, що клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, слід задоволити частково, з огляду на наступне.

З матеріалів клопотання вбачається, що посадовими особами Чемеровецької районної лікарні ветеринарної медицини впродовж 2015-2017 років передано у користування ТОВ «Ветсервіс1» приміщення без укладення договорів оренди, чим завдано збитків державній організації, а кошти, отримані за надані працівниками в оренду приміщення лікарні привласнюються засновниками ТОВ «Сервіс1», які одночасно є працівниками державної установи.

Слідчим суддею встановлено, що під час проведення досудового розслідування по зазначеному кримінальному провадженню на сьогоднішній день не в повній мірі проведено слідчі (розшукові) та процесуальні дії і досі не встановлено підозрювану особу та не вручено повідомлення про підозру у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення.

Так, з клопотання та матеріалів, доданих до нього вбачається наявність доказів, що органом досудового розслідування вживались заходи спрямовані на ефективне проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, а також наявність обґрунтованих підстав, що органу досудового розслідування неможливо було провести необхідні слідчі дії у строки, встановлені КПК України, з вересня 2021 року і по час звернення з даним клопотанням до суду слідчим не допитано свідка ОСОБА_19 з приводу виконання нею робіт в лікарні, ТОВ «Ветсервіс1», ПП «ЧГП Ветеринарна медицина»; встановити та допитати в якості свідків працівників лікарні, ТОВ «Ветсервіс1», ПП «ЧГП Ветеринарна медицина», які працювали у 2017-2018 роках, в тому числі за цивільно-правовими договорами, з приводу обсягів виконуваних ними робіт, отримання коштів за послуги та інших питань; провести інші слідчі (розшукові) дії, в яких виникне необхідність під час досудового розслідування при цьому не вказав обґрунтованих підстав, умисного затягування досудового розслідування, тому клопотання слідчого ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування слід задоволити частково і продовжити його на два місяців, що буде достатнім для завершення досудового розслідування.

Поряд з наведеним, слідчий в клопотанні зазначив, що висновком №4200-4204/18-26/2297-2311/19-26 судово-економічної експертизи, документально підтверджено частина збитків, завданих Чемеровецькій лікарні ветеринарної медицини протягом 2015-2018 років, однак безпідставно підозру нікому не вручено, в такий спосіб слідчий суддя вважає, що орган досудового розслідування умисно затягує строк досудового розслідування для перебігу строку давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Відповідно до ч.4 ст.294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Враховуючи те, що вищевказані слідчі дії не були проведені, а також проведення експертизи, з врахуванням часу, який об`єктивно потрібен для завершення досудового слідства, враховуючи складність провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити на два місяці, а тому, клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України, слід задоволити частково, в решті вимог клопотання слідчого відмовити, оскільки вважає, що визначений ним строк буде достатній для завершення досудового слідства у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.9,116-117,219, 294-295-1 КПК України, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України - задоволити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 27.03.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України - на два місяці.

В решті вимог клопотання слідчого, відмовити.

Копію ухвали вручити слідчому, прокурору - для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1