Справа № 134/2222/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

20 грудня 2021 року Крижопільський районний суд

Вінницької області

Слідчий суддя Крижопільського районного суду ОСОБА_1
з участю: секретаря ОСОБА_2

розглянув клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні за № 0000055 від 05 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про отримання дозволу на тимчасовий доступ до інформації,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Відділення поліції № 1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації.
Вказав, що 03.08.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі Замовник) проведено закупівлю робіт (UA-2021-07-16-002694-b) з капітального ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Гаврилюка в смт. Крижопіль Вінницької області. За результатами закупівлі тендерним комітетом Замовника переможцем торгів визначено ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 , далі Учасник) з якою 15.10.2021 укладено договір підряду №43А-2021 на суму 4 175 000 грн.
Вказаний Учасник 21.05.2021 року (термін дії 21.05.2022) отримав сертифікати на систему менеджменту якості № ІНФОРМАЦІЯ_2 (будівництво доріг та автострад) та на систему екологічного менеджменту № ІНФОРМАЦІЯ_3 (будівництво доріг та автострад).
Учасник до документів тендерних договорів надав атестат виробництва від 14.01.2021 №АВ.ОДС.044.001-21 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), виданий ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_4 ), яким засвідчено, що проведено обстеження підприємства по виробництву асфальтобетонної продукції та розроблено документацію з атестації технічних можливостей АБЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_1 ). Згідно наявних даних, Учасник використав завідомо підробний атестат виробництва та сертифікат відповідності органу з добровільної сертифікації « ІНФОРМАЦІЯ_6 », під час участі у процедурі закупівлі. Зокрема, ФОП ОСОБА_5 використав підробний атестат на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під виглядом та від імені Голови органу з добровільної сертифікації « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Також учасник до документів тендерних торгів надав Атестат виробництва виданий 11.08.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » органом сертифікації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). Вказаний атестат містить ознаки фіктивності, оскільки в додатку до нього вказано перелік найменувань асфальтобетонної продукції, яка технологічно не може вироблятися на АБЗ «ДС-158».
Вказане призводить до виробництва, постачання та використання зазначеним ТОВ дорожньо-будівельних матеріалів непідтвердженої належним чином якості, що призводить до штучного завищення валових витрат при капітальному ремонті дорожнього покриття та понаднормових витрат викликаних передчасним руйнуванням автодоріг.
Крім того, Учасник для участі у процедурі закупівлі надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт в якій вказав фіктивні договори оренди на надання послуг з рядом суб`єктів підприємницької діяльності.
Отже, з метою встановлення, чи спростування факту привласнення та розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем ФОП ОСОБА_4 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме: тендерна документація (розпочинаючи від оголошення), оригіналу проектно-кошторисної документації, договорів між замовником та виконавцем (додаткові угоди, видатки), акти виконаних робіт, ресурсні відомості, довідки про виконані роботи, платіжні доручення про оплату виконаних робіт.
Відповідно до ч. 1ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості вилучити їх оригінали (здійснити виїмку).
Беручи до уваги те, що зазначені документи містять охоронювану законом таємницю, а також враховуючи той факт, що є достатні підстави вважати, що вказані документи, які будуть отримані, можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.
В судове засідання надійшла заява слідчого про розгляд справи у його відсутності, клопотання підтримав, просив задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що згідно витягу з кримінального провадження № 0000055 03.08.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , далі Замовник) проведено закупівлю робіт (UA-2021-07-16-002694-b) з капітального ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Гаврилюка в смт. Крижопіль Вінницької області. За результатами закупівлі тендерним комітетом Замовника переможцем торгів визначено ФОП ОСОБА_4 (ІПН НОМЕР_2 , далі Учасник) з якою 15.10.2021 укладено договір підряду №43А-2021 на суму 4 175 000 грн.
Вказаний Учасник 21.05.2021 року (термін дії 21.05.2022) отримав сертифікати на систему менеджменту якості № ІНФОРМАЦІЯ_2 (будівництво доріг та автострад) та на систему екологічного менеджменту № ІНФОРМАЦІЯ_3 (будівництво доріг та автострад).
Учасник до документів тендерних договорів надав атестат виробництва від 14.01.2021 №АВ.ОДС.044.001-21 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), виданий ФОП ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_4 ), яким засвідчено, що проведено обстеження підприємства по виробництву асфальтобетонної продукції та розроблено документацію з атестації технічних можливостей АБЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( АДРЕСА_1 ). Згідно наявних даних, Учасник використав завідомо підробний атестат виробництва та сертифікат відповідності органу з добровільної сертифікації « ІНФОРМАЦІЯ_6 », під час участі у процедурі закупівлі. Зокрема, ФОП ОСОБА_5 використав підробний атестат на замовлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » під виглядом та від імені Голови органу з добровільної сертифікації « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Також учасник до документів тендерних торгів надав Атестат виробництва виданий 11.08.2021 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » органом сертифікації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ). Вказаний атестат містить ознаки фіктивності, оскільки в додатку до нього вказано перелік найменувань асфальтобетонної продукції, яка технологічно не може вироблятися на АБЗ «ДС-158».
Вказане призводить до виробництва, постачання та використання зазначеним ТОВ дорожньо-будівельних матеріалів непідтвердженої належним чином якості, що призводить до штучного завищення валових витрат при капітальному ремонті дорожнього покриття та понаднормових витрат викликаних передчасним руйнуванням автодоріг.
Крім того, Учасник для участі у процедурі закупівлі надав довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт в якій вказав фіктивні договори оренди на надання послуг з рядом суб`єктів підприємницької діяльності.
Отже, з метою встановлення, чи спростування факту привласнення та розтрати майна шляхом зловживання службовим становищем ФОП ОСОБА_4 та посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а саме: тендерна документація (розпочинаючи від оголошення), оригіналу проектно-кошторисної документації, договорів між замовником та виконавцем (додаткові угоди, видатки), акти виконаних робіт, ресурсні відомості, довідки про виконані роботи, платіжні доручення про оплату виконаних робіт.
Беручи до уваги те, що зазначені документи містять охоронювану законом таємницю, а також враховуючи той факт, що є достатні підстави вважати, що вказані документи, які будуть отримані, можуть мати суттєве доказове значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.
Частина друга статті 163 КПК України, вказує, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного факту, зокрема враховуючи, що вище викладена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

А тому суд, вважає, що є підстави задовольнити клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 1 Тульчинського районного відділу ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Крижопільського відділу Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_6 , за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000055 від 05 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, яка має охоронювану законом таємницю, яка знаходиться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст.163-165, 369-372 КПК

УХ В А Л И В:
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_9 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , надати старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СВ відділення поліції №1 Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів (здійснити виїмку) по капітальному ремонту дорожнього покриття та тротуарів по вул. Гаврилюка в смт. Крижопіль, Тульчинського району, а саме: тендерної документація (розпочинаючи від оголошення, кошторис установи на вказаний період, річний план закупівель та зміни до нього, положення про комітет конкурсних торгів, протоколи розкриття та оцінки пропозицій конкурсних торгів, інформацію про відхилення пропозицій та підстави таких відхилень, повідомлення про акцепти пропозицій конкурсних торгів, цінові пропозиції учасників, повідомлення учасників про результати процедур закупівель, звіти про результати проведених процедур закупівель, договори про закупівлю, додаткові угоди, документацію конкурсних торгів), оригіналу проектно-кошторисної документації (договори з відповідними додатками та додатковими угодами, укладені з проектними організаціями на розробку проектно-кошторисної документації по об`єктах, наказів про затвердження проектно-кошторисної документації по вказаних об`єктах, експертні звіти (висновки)), договорів між замовником та виконавцем (з відповідними додатками та додатковими угодами), оригіналів актів виконаних робіт форми КБ-2В, оригіналів довідок про вартість виконаних робіт форми КБ-3, ресурсних відомостей, довідок про виконані роботи, оригіналів платіжних доручень, виконавчої документації, податкових накладних, виписок банку, касових ордерів, видаткових, прибуткових та відвантажувальних відомостей, оборотно-сальдових відомостей, кореспонденції рахунків і обрахунків, на яких відображено оприбуткування і списання товарно-матеріальних цінностей, карток рахунків, з можливістю виготовлення їх належним чином завірених копій, з метою подальшого долучення вказаних документів до матеріалів кримінального провадження №0000055.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Оригінал ухвали суду винесена в 2-х екземплярах, одна з якої зберігається у матеріалах справи.

Суддя