УХВАЛА
Іменем України

26.08.2021 Справа №607/14725/21 Провадження № 1-кс/607/4872/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 28.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України,

УСТАНОВИВ:

20.08.2021 старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 28.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 24.07.2019 Тернопільська міська рада проголосувала за рішення № 7/36/200 «Про надання земельної ділянки площею 0,1150 га за адресою вул. Львівська гр. ОСОБА_5 ». В даному рішенні міської ради не вказано, що на земельній ділянці площею 0,1150 га, наданій в оренду терміном на п`ять років (кадастровий номер :01:014:0112) для будівництва та обслуговування незавершеного будівництвом комплексу дозвілля молоді за адресою: АДРЕСА_1 , розміщений водний об`єкт колонка-качалка (свердловина) комунальної форми власності з питною водою, що має охоронну зону.

Крім цього, під час проведення огляду земельної ділянки кадастровий номер :01:014:0112 встановлено, що в безпосередній близькості до колонки-качалки ведуться будівельні роботи, а саме здійснено риття котловану під нове будівництво, що може призвести до руйнування колонки-качалки та зміни якісних показників води.

Слідчий зазначає, що під час досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні проведені такі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:

- допитано в якості свідка ОСОБА_6 та голову ОСББ АДРЕСА_1 ОСОБА_7 , встановлено, що мешканці вказаного будинку активно використовують колонку-качалку під час аварійного відключення централізованого водопостачання;

- 23.09.2020 скеровано запит на отримання інформації у КП «Тернопільводоканал» для з`ясування ряду питань, щодо функціонування колонки-качалки за адресою: АДРЕСА_2 . 20.10.2020 отримано відповідь про те, що колонка-качалка, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 перебуває у комунальній власності громади м. Тернополя на балансі КП «Тернопільводоканал», що на даний час колонка-качалка перебуває у технічно справному стані, хіміко-бактерологічні аналізи якої відповідають ДСанПІН 2.2.4-171-10, дана колонка-качалка не використовується в якості централізованого джерела питного водопостачання, а тільки як альтернативне (технічне) джерело постачання;

- 23.09.2020 скеровано запит на отримання інформації у Тернопільську регіональну державну лабораторію державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів для з`ясування ряду питань щодо функціонування колонки-качалки за адресою: АДРЕСА_2 . 08.10.2020 отримано експертний висновок № 000659п/20 від 27.03.2020 про те, що хіміко-бактеріологічні аналізи колонки-качалки відповідають ДСанПІН 2.2.4-171-10;

- 23.09.2020 скеровано запит на отримання інформації до Тернопільської міської ради для отримання ряду документів та 23.10.2020 отримано ці документи;

- проведено огляд місця події із залученням спеціалістів КП «Тернопільводоканал» та Державної екологічної інспекції в Тернопільській області;

- 23.09.2020 скеровано запит на отримання інформації у КП «Тернопільводоканал» для отримання технічної документації на колонку-качалка, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- 07.12.2020 проведено огляд незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , що межує з колонкою-качалкою;

- допитано в якості свідків мешканців будинку за адресою: АДРЕСА_1 , які активно використовують колонку-качалку під час аварійного відключення централізованого водопостачання;

- 10.12.2020 подане в Тернопільський міськрайонний суд клопотання про накладення арешту на земельну ділянку з кадастровим номером :01:014:0112;

- направлено запит в ГУ Держгеокадастр в Тернопільській області про надання інформації щодо проведених перевірок по законності користування земельною ділянкою з кадастровим номером :01:014:0112 та отримано відповідь про те, що ГУ Держгеокадастр в Тернопільській області проводив перевірку дотримання вимог земельного законодавства під час набуття земельної ділянки як об`єкта перевірки за кадастровим номером :01:014:0112 на АДРЕСА_2 ;

- подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме на проект землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером 611010000:01:014:0112 та направлено на виконання в ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області;

- 05.01.2021 призначено до Тернопільського відділення КНІДСЕ комплексну земельно-технічну та будівельно-технічну експертизу.

Також слідчий зазначає, що на даний час у кримінальному провадженні № 0000223 від 28.08.2020 виникла необхідність у проведенні ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема необхідно отримати висновок комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи в Тернопільському відділенні КНІДСЕ.

Слідчий зазначає, що виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого досудового розслідування і судового розгляду цього кримінального провадження.

Строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні закінчується 28.08.2021. Однак провести вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим внаслідок особливої складності даного кримінального провадження та вчинення запланованих слідчих та процесуальних дій, результати яких мають значення для судового розгляду.

За таких підстав слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 28.08.2020 на шість місяців.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, та просив клопотання задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши зміст клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину та вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

При цьому якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк шість місяців у разі вчинення нетяжкого злочину чи дванадцять місяців у разі вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання. При цьому слідчий зобов`язаний зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 28.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Згідно зі ст. 12 КК України дане кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.

Слідчий суддя встановив, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів у даному провадженні, які перелічені у клопотанні слідчого та підтверджуються копіями матеріалів кримінального провадження, доданими до клопотання.

Підозра у даному кримінальному провадженні жодній особі не пред`явлена.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000540 від 28.08.2020 закінчується 28.08.2021.

Однак завершити у даний строк досудове розслідування неможливо, так як для забезпечення повного та об`єктивного проведення досудового розслідування необхідно отримати висновок комплексної земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи в Тернопільському відділенні КНІДСЕ.

Слідчим доведено, що здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим внаслідок особливої складності даного кримінального провадження та вчинення запланованих слідчих та процесуальних дій, результати яких мають значення для судового розгляду.

При цьому виконання зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідне для забезпечення прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також для збирання додаткових доказів.

Таким чином необхідність проведення вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій обґрунтовано перешкоджає завершенню досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

З урахуванням викладеного слідчий суддя доходить висновку, що на даний час не завершені необхідні слідчі та процесуальні дії, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, а тому необхідно продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 28.08.2020. При цьому слідчий суддя вважає, що розумним, достатнім та об`єктивно необхідним для виконання зазначених вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій є строк шість місяців, а відтак клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 28, 219, 294, 295-1, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 28.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, задовольнити повністю.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000223 від 28.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, на шість місяців, тобто до 28.02.2022.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1