Провадження № 1-кс/638/2290/21
УХВАЛА
Іменем України

11 жовтня 2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:
08 жовтня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, наведених у заяві про кримінальне правопорушення від 20 вересня 2021 року.
В обґрунтування скарги зазначив, що 20 вересня 2021 року надав письмову заяву про скоєння злочину, передбаченого ст. 186 КК України, прокурору Шевченківського району м. Харкова.
Прохав розглянути її відповідно вимог ст. 214 КПК України, внести до ЄРДР та визначити орган досудового розслідування, про що повідомити належним чином. Заява була зареєстрована того ж дня (вх. № 6470). Документ, що засвідчив би факт подання цієї заяви і реєстрації її у прокуратурі, працівники прокуратури скаржнику надати відмовилися.
23 вересня 2021 року заяву без розгляду в порядку ст. 214 КПК України було переадресовано до ХРУП № 3 за вих. № 55-р. Працівниками прокуратури скаржника позбавлено можливості отримати письмове підтвердження факту подання заяви. Усю інформацію він отримував спілкуючись лише по телефону із працівниками цієї прокуратури.
Окрім того, ОСОБА_3 просив суд поновити строку на подання скарги на бездіяльність прокурора, мотивуючи тим, що звертався з аналогічною скаргою 27 вересня 2021 року, однак слідчий суддя повернув скаргу без розгляду.
Вирішуючи питання щодо поновлення строку на оскарження бездіяльності прокурора, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З копії заяви про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що вона подана до Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова 20 вересня 2021 року. Таким чином строк на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, сплив 01 жовтня 2021 року.
Однак, оскільки матеріали справи не містять жодного доказу щодо повідомлення ОСОБА_3 про прийняті рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення строку на подання скарги.
В судове засідання ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений.
Представник Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова в судове засідання не з`явився, про час, дату, місце судового розгляду повідомлявся. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї докази, дійшов висновку про задоволення скарги з наступних підстав.
В частині 1 статті 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З копії заяви ОСОБА_3 вбачається, що він 20 вересня 2021 року звернувся до Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова із заявою про вчинення відносно нього грабежу.
За правилами частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи, що суду не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , суд дійшов висновку, що особа, яка прийняла зазначену у скарзі заяву не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України, оскільки зробити висновок щодо наявності обставин, ознак та елементів складу кримінального правопорушення можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій.
Враховуючи викладене, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України,

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати прокурора Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова внести у встановленому порядку відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20 вересня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1