Єдиний унікальний номер 725/6520/21
Номер провадження 1-кс/725/1110/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2021 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

та заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та невиконанні ухвали Першотравневого районного суду м.Чернівці від 19.08.2021 року, -

ВСТАНОВИВ:
29.09.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду з вище вказаною скаргою та просив зобов`язати начальника ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України судово-медичними експертами Чернівецького обласного БСМЕ та розпочати досудове розслідування; видати витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги посилався на те, що 10.08.2021 року він звернувся до ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області з заявою в якій повідомив про вчинення відносно нього судово-медичними експертами Чернівецького обласного бюро судово-медичних експертиз кримінального правопорушення, натомість належного реагування з боку правоохоронних органів не було, а тому він звернувся з відповідною скаргою до слідчого судді. Ухвалою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 19.08.2021 року його скарга була задоволена та зобов`язано уповноважену особу ЧРУП ГУНп в Чернівецькій області внести відповідні відомості в ЄРДР.

В подальшому, він надав дізнавачу ЧРПУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 усі наявні в нього докази вчинення експертами кримінального правопорушення передбаченого ст. 384 КК України та кримінального проступку передбаченого ст. 387 КК України, натомість 24.09.2021 року він отримав повідомлення про те, що його заява розглянута в порядку Закону України «Про звернення громадян».

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав зазначених у її змісті, вважає, що відомості в ЄРДР мають бути внесені за ч. 2 ст. 384 КК України.

Представник ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскарженні бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

ЄРДР - це створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, формування звітності та надання відомостей про заяви, повідомлення про кримінальні правопорушення, результати кримінального провадження.

Обов`язок слідчого та/або прокурора внести відомості в ЄРДР передбачений ч. 1 ст. 214 КПК України, відповідно до якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР.

Згідно з ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. Відповідно до змісту ст. 11 КК України злочином є передбачене КК України суспільно-небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину. Склад злочину - це сукупність юридичних ознак (об`єктивних і суб`єктивних ), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння як конкретний злочин, передбачений кримінальним законом. Об`єктивними ознаками складу злочину є об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єктивними - суб`єкт і суб`єктивна сторона.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України слідчий зобов`язаний вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення.

З системного аналізу вище наведеного вбачається, що внесення відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення є безальтернативним обов`язком органу досудового розслідування та ч. 1 ст. 214 КПК України є імперативною нормою, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.
Натомість, з досліджених в судовому засіданні матеріалів вбачається, що після отримання від заявника ОСОБА_3 повідомлення про кримінальне правопорушення працівниками ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області не були внесені відповідні відомості в ЄРДР. Ухвалою слідчого судді Першотравневого районного суду м.Чернівці від 19.08.2021 року зобов`язано уповноважену особу Чернівецького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви ОСОБА_3 , від 10.08.2021 року, в строки визначені ст.214 вказаного Кодексу та з урахуванням положень ст. 28 КПК України, про що повідомити заявника.
На момент розгляду даної скарги відсутні відомості про належне виконання вказаної ухвали слідчого судді та внесення відповідних відомостей в ЄРДР.
Зокрема, відповідно до копії листа ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області від 28.08.2021 року направленого на адресу заявника, заява ОСОБА_3 була зареєстрована в ІП «Єдиний облік» ІТС ІПНП підрозділу поліції за № 27481 від 10.08.2021 року та розглянута в порядку вимог Закону України «Про звернення громадян» та враховуючи відсутність у події будь-яких ознак кримінального чи адміністративного правопорушення, прийнято рішення про припинення подальшої перевірки.
Натомість, чинним кримінальним процесуальним законодавством України не передбачена процедура проведення перевірки після надходження заяви про вчинене кримінальне правопорушення, а встановлена пряма норма, яка передбачає безальтернативний обов`язок внести відповідні відомості до ЄРДР, при цьому встанолення наявності чи відсутні в діянні складу кримінального правопорушення чи проступку можливо лише внаслідок проведення досудового розслідування чи дізнання.
Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, дана скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі вище викладеного та керуючись ст. 2 КК України, ст.ст. 9, 25, 214, 303-309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 .
Зобов`язати уповноважену особу ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості в ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 10.08.2021 року про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України судовими експертами Чернівецького обласного бюро судово-медичної експертизи у строки визначені ст. 214 вказаного Кодексу та з урахуванням положень ст. 28 КПК України, про що повідомити заявника, вручивши йому витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала оскарження не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1