УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13.12.2021 Справа №607/22586/21 Провадження 1-кс/607/7342/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000290 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,
ВСТАНОВИВ:
07.12.2021 до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000290 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, звернулась старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтовано тим, що слідчим управлінням ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань з №0000290 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено що ІНФОРМАЦІЯ_1 на своєму інтернет сайті розмістила інформацію про прийняті рішення «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок», надавши цим самим у власність громадянам земельні ділянки на території Чортківського ОТГ.
Відповідно до ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» від 21.05.1997, передбачено, що рішення ради щодо безоплатної передачі земельної ділянки комунальної власності у приватну власність (крім земельних ділянок, що перебувають у користуванні громадян, та випадків передачі власнику розташованого на ній житлового будинку, іншої будівлі, споруди). Приймається не менше як двома третинами голосів депутатів від загального складу ради.
Однак посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 в порушення вищевказаних законодавчих вимог, були прийняті рішення «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» для безоплатної передачі земельних ділянок комунальної власності у приватну власність при наявній присутності на сесії менше двох третин депутатів від загального складу ради, чим завдано громаді значної шкоди, попередня сума завданої шкоди посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до нормативно-грошової оцінки становить понад 200 тис. гривень.
З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідчий, вказала необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів рішень сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , разом із листами поіменного голосування, а також до оригіналів рішень сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими затверджено проекти землеустрою на земельні ділянки із кадастровими номерами ОСОБА_11 - кадастровий номер земельної ділянки - :02:002:0019, ОСОБА_12 - кадастровий номер земельної ділянки - :01:014:0055, ОСОБА_13 - кадастровий номер земельної ділянки - :01:021:0243; ОСОБА_5 - кадастровий номер земельної ділянки - :01:007:0013; ОСОБА_10 - кадастровий номер земельної ділянки - :01:008:0030; ОСОБА_14 - кадастровий номер земельної ділянки - :02:003:0116; ОСОБА_7 - кадастровий номер земельної ділянки - :02:002:0007; ОСОБА_8 - кадастровий номер земельної ділянки - :01:011:0979; ОСОБА_9 - кадастровий номер земельної ділянки - :03:009:0004, разом із листами поіменного голосування, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_1 , які можуть бути використані в кримінальному проваджені як докази, та без даних документів не можливо встановити правомірність виділення земельних ділянок на території Чортківського району Тернопільської області.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримала, з підстав, викладених у ньому, просила задовольнити.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4 ст.163 КПК України).
Заслухавши пояснення слідчого на підтримання заявленого клопотання, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000290 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
У своєму клопотанні слідчий зазначає, що інформація, яка міститься у документах, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, необхідні для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Пунктом 5 ч.2 ст.131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.
За змістом ст. ст. 2, 131, 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, в тому числі, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду, та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження. встановлених ч. 3, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
В силу ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього кодексу.
Подане до суду клопотання відповідає вимогам, регламентованим ч.2 ст.160 КПК України.
Враховуючи зміст клопотання, перелік документів, до яких орган досудового розслідування планує отримати тимчасовий доступ, та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до положень ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Враховуючи додані до клопотання матеріали, пояснення слідчого, слідчий суддя дійшов висновку, що стороною обвинувачення доведено необхідність застосовування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей та документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , які в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для проведення слідчих (процесуальних) дій та встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні відповідно до ст.91 КПК України.
За таких обставин, клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 132, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №0000290 від 09.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України задовольнити.
Надати старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_15 та слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_16 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: рішень сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , разом із листами поіменного голосування, а також оригіналів рішень сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_2 якими затверджено проекти землеустрою на земельні ділянки із кадастровими номерами ОСОБА_11 кадастровий номер земельної ділянки :02:002:0019, ОСОБА_12 кадастровий номер земельної ділянки :01:014:0055, ОСОБА_13 кадастровий номер земельної ділянки :01:021:0243; ОСОБА_5 кадастровий номер земельної ділянки :01:007:0013; ОСОБА_10 кадастровий номер земельної ділянки :01:008:0030; ОСОБА_14 кадастровий номер земельної ділянки :02:003:0116; ОСОБА_7 кадастровий номер земельної ділянки :02:002:0007; ОСОБА_8 кадастровий номер земельної ділянки :01:011:0979; ОСОБА_9 кадастровий номер земельної ділянки :03:009:0004, разом із листами поіменного голосування, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів вищевказаних документів.
Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1