Суддя ОСОБА_1 .
Справа № 644/355/22
Провадження № 1-кс/644/64/22
25.01.2022
У Х В А Л А
25 січня 2022 року м. Харків
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м.Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області рядового поліції ОСОБА_3 по матеріалам досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 15.02.2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,
встановив :
До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області рядового поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова про тимчасовий доступ до оригіналів документів.
В клопотанні зазначено, що в провадженні слідчого відділення відділу поліції №1 Харківського районного управління поліції №2 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000018 від 15.02.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, за фактом привласнення за попередньою змовою шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », бюджетними коштами при укладанні договорів підряду на проведення капітальних ремонтів приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Харківської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 433 697, 87 грн., КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Харківської міської ради за адресою: АДРЕСА_2 , на суму 777 714, 00 грн. та ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_3 , на суму 1 001 242, 00 грн.
Вивченням інтернет-ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » встановлено, що за результатами проведеної державної закупівлі UA-2020-04-15-003163-а 15.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір №1/15 про закупівлю робіт щодо капітального ремонту внутрішніх приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 на суму 433 697 грн. 87 коп.
За результатами проведеної державної закупівлі UA-2020-04-15-003263-a 15.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду № 1/113 на закупівлю робіт щодо капітального ремонту внутрішніх приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 , на суму 777 714, 00 грн.
За результатами проведеної державної закупівлі UA-2020-04-15-003470-a 15.04.2020 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду на закупівлю робіт щодо капітального ремонту внутрішніх приміщень та благоустрою території ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 , на суму 1 001 242, 00 грн.
Крім того, в порушення Закону України «Про публічні закупівлі» до цього часу на онлайн-платформі ІНФОРМАЦІЯ_6 взагалі не оприлюднено документацію за наслідками завершеної закупівлі UA-2020-04-15-003470-a 15.04.2020.
Під час досудового розслідування проведено моніторинг Єдиного реєстру судових рішень, в яких відображається той факт, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » досліджується в декількох кримінальних провадженнях, розпочатих за фактами здійснення розтрати та/або привласнення бюджетних коштів за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.190, ч.1 ст. 358, ч.3 ст.191, ч.4 ст.191, ч.2 ст.364 КК України, досудове розслідування у яких проводилось СУ ГУНП в Харківській області.
Крім того, встановлено випадки неналежного виконання договірних зобов`язань з боку вказаного суб`єкта. Так, у провадженні Господарського суду Харківської області перебувала позовна заява від ІНФОРМАЦІЯ_8 до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про стягнення заборгованості внаслідок неналежного виконання договору будівельного субпідряду. Ухвалою суду позовні вимоги заявника задоволено.
Слідчий зазначив, що вказане свідчить про те, що в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів також шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів та відомостей.
Згідно п.18 інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №223-558/0/4-13 від 05.04.2013, застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7 ст.163 КПК України) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК України містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення. В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої гл.15 КПК України.
Відповідно до ч.1,2 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
В ході досудового розслідування з метою встановлення усіх обставин справи, встановлення винних осіб, виникла об`єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення копій документів з приводу укладання та виконання вищезазначеного договору для подальшого призначення та проведення судово-товарознавчої та судово-економічної експертиз.
Слідчий вказав, що вказані документи, також, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, вчинення злочину та осіб, які його вчинили неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні зазначеної організації. Просив, вказане клопотання розглянути за відсутністю сторони, у володінні якої знаходяться вказана вище документація, оскільки є достатні підстави вважати, що до зазначеної документації можуть мати доступ сторонні особи, таким чином в разі будь-якого зволікання з її вилученням, будуть створені можливості для її втрати, тобто існує реальна загроза для зміни та знищення документів, що в подальшому унеможливить прийняття законного рішення по даному провадженню.
Прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, доходить наступного.
Згідно п.5 ч.1 ст.131 КПК України, одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 2 ст.163 КПК України передбачено, що якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку), тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Як вбачається з матеріалів справи, в провадженні СД ВП № 1 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за № 0000018 від 15 лютого 2021 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.
Враховуючи викладене, для повного та всебічного розслідування кримінального провадження, суд доходить висновку про можливість задоволення клопотання, та надання тимчасового доступу до вказаних документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення копій документів з приводу укладання та виконання вищезазначеного договору для подальшого призначення та проведення судово-товарознавчої та судово-економічної експертиз, оскільки іншими способами одержати дані документи не можливо.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-163, 166, 372 КПК України слідчий суддя,
постановив :
Клопотання задовольнити.
Надати прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , слідчому СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області рядовому поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області старшому лейтенанту ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 , а також за відповідним дорученням слідчого, наданого в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України іншому працівнику ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: документів з приводу оголошення та проведення державних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 UA-2020-04-15-003163-a, UA-2020-04-15-003263-a, UA-2020-04-15-003470-a, договору №1/15 від 14.04.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з всіма додатками до них та змінами до них щодо капітального ремонту внутрішніх приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 ; договору №1/113 від 14.04.2020, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з всіма додатками до них та змінами до них щодо капітального ремонту внутрішніх приміщень КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою: АДРЕСА_2 ; договору від 15.04.2020 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з всіма додатками до них та змінами до них щодо капітального ремонту будівлі та благоустрою території ІНФОРМАЦІЯ_7 за адресою: АДРЕСА_3 ; проектної документації, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (КБ-3), підписаних уповноваженими представниками Сторін, відповідно до вищезазначених договорів та скріплених печатками Сторін; платіжних документів, що підтверджують обсяг виконаних робіт, їх ціни та тарифи; документів, що підтверджують надходження коштів з міського бюджету в межах відповідних бюджетних асигнувань на оплату виконаних робіт, згідно з договором; наказів про призначення на посади, посадових інструкцій начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , його заступника або інших уповноважених осіб на укладення договорів про закупівлю робіт за державні кошти; договори про здійснення авторського нагляду та надання послуг з технічного нагляду з усіма змінами та додатками, актами виконання робіт за договорами авторського нагляду та технічного нагляду; платіжні доручення про здійснення перерахування грошових коштів за вищезазначеними договорами, актів на закриття прихованих робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт, актів прихованих робіт при проведенні робіт, актами виконання робіт за договорами авторського нагляду та технічного нагляду; платіжні доручення про здійснення перерахування грошових коштів за вищезазначеними договорами; акти приймання виконаних будівельних робіт при виконанні робіт відповідно до зазначених договорів з усіма змінами та доповненнями до них.
Зобовязати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_4 , надати тимчасовий доступ до вищезазначених документів, одночасно виготовити та надавши копії вищевказаних документів, прошитих та завірених у відповідності до вимог чинного законодавства.
Розгляд вказаного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів згідно ч.2 ст.163 КПК України прошу проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.
Встановити строк дії ухвали до 25 лютого 2022 року.
Роз`яснити ІНФОРМАЦІЯ_1 , що відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1