Справа № 754/1545/22
У Х В А Л А
Іменем України
04 лютого 2022 року

Слідчий суддя Деснянського районного суду м.Києва ОСОБА_1

при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Києві клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0001793, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

02.02.2022р. прокурор Деснянської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт з забороною відчудження, розпорядження та користування земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :62:039:0066 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 364), яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні №0001793, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання прокурор зазначає, що СВ Деснянського УП ГУНП в м.Києві здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001793, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України та під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи ТОВ«Комфорт-Групп» () за попередньою змовою із невстановленими слідством особами, використовуючи дозвільні документи на будівельні роботи, до яких внесені завідомо неправдиві відомості, самоправно, здійснили незаконну забудову на земельній ділянці в Деснянському районі міста Києва по провулку Радистів, 14-А. Так на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :62:039:0066 площею 0,0992 га, що перебуває у приватній власності ОСОБА_4 , забудовником ТОВ«Комфорт-Групп» (який входить до складу бренду: « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за яким стоїть пов`язана юридична особа ТОВ «Комфорт Лайф Девелопмент» з єдиними засновниками) на підставі договору про надання права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) від 07.11.2019 зведено 4 поверховий багатоквартирний (21 квартира) будинок під назвою «Клубний дім-2». Вищезазначена земельна ділянка згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно має цільове призначення для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва. Відповідно до відомостей, що містяться в Державному земельному кадастрі та Публічній кадастровій карті ділянка має цільове призначення - для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Згідно Класифікації видів цільового призначення земель дана ділянка (код 02.01) відноситься до Секції В землі житлової забудови, код 02 (землі, які використовуються для розміщення житлової забудови (житлові будинки, гуртожитки, господарські будівлі та інше); землі, які використовуються для розміщення гаражного будівництва). У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 власниці земельної ділянки № :62:039:0066 09.12.2019 за №1552 видані містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва. Зокрема, вищезазначеними умовами передбачено нове будівництво індивідуального житлового будинку (садибного типу) по провулку Радистів, 14-а у Деснянському районі. Також, умовами передбачено, що земельна ділянка надана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), код 02.01 згідно Класифікатора. Поверховість в умовах визначена не більше 3 поверхів без урахування мансарди, згідно з п. 6.1.31 ДБН Б.2.2-12:2019. Проте, як встановлено досудовим розслідуванням та зафіксовано 14.09.2021 в ході огляду земельної ділянки № :62:039:0066 на останній, в порушення вимог положень ст. 20 Земельного кодексу України, ст. ст. 26, 29 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», Державних будівельних норм Б.2.2-12:2019, Генерального плану м. Києва, містобудівних умов та обмежень виданих 09.12.2019 за № 1552, зведено багатоквартирний 4-х поверховий житловий будинок. Відповідно до Державних будівельних норм Б.2.2-12:2019, які діють з 01.10.2019 Поверховість будинків в межах територій садибної забудови не може перевищувати 3-х поверхів без урахування мансарди (у сільських населених пунктах 1-3 поверхи). Таким чином, згідно з вимогами чинного законодавства, а також Державних будівельних норм розміщення багатоквартирних будинків в кварталах садибної забудови не допускається. Проте, в порушення вимог вказаних норм власником ділянки ОСОБА_4 , а також забудовником (ТОВ «Комфорт-Групп») зведено 4-х поверховий багатоквартирний житловий будинок. Згідно з таблицею 6.2. ДБН Б.2.2-12:2019 площа забудови земельної ділянки з 3-х поверховим будинком становить 50%, а 4-5 поверхів 45%. Поряд із цим, в порушення вищезазначених будівельних норм, товариством «Комфорт-Групп» здійснено забудову земельної ділянки загальною площею 0,0992 га або 992 м. кв. будинком площею 1-го поверху 520 м. кв. (повідомленням про початок будівельних робіт КВ 58 від 10.01.2020), фактичною загальною поверховістю в 4 поверхи. Відтак, відсоток забудови склав 52,4%, що перевищує вимоги ДБН. При цьому, посадовимиособами ТОВ «Комфорт-Групп» внесено недостовірну інформацію в повідомлення про початок будівельних робіт КВ 58, яке подано до Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (№ заяви 76298 від 10.01.2020), в якому зазначено про початок будівництва будинку садибного типу (1110.3. Будинки садибного типу), а не багатоквартирного житлового будинку. Також в даному повідомленні в частині Техніко-економічні показники вказано недостовірну інформацію щодо кількості поверхів будинку та кількості квартир, а саме те, що будується трьохповерховий будинок який складається лише з однієї квартири. Аналогічні недостовірні відомості внесено забудовником до декларації про готовність до експлуатації об`єкта КВ 64 від 04.08.2021. Під час виїзду в лютому 2020 року посадової особи Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за адресою: АДРЕСА_2 з метою проведення перевірки, відповідальні особи суб`єктів містобудування були відсутні, на письмові запрошення замовник будівництва та/або уповноважені особи не прибули, що унеможливило проведення перевірки та складання матеріалів, оскільки відповідно до вимог п.9 Порядку №553, державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється у присутності суб`єктів містобудування або їх представників, які будують або збудували об`єкт будівництва. У зв`язку з цим, Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) письмово звертався до Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції України у місті Києві з проханням сприяти в проведенні перевірки. З огляду на викладене, вбачається, що власниця земельної ділянки ОСОБА_4 спільно із посадовими особами забудовника ТОВ «Комфорт Групп» істотно порушуючи будівельні норми і правила, внесли завідомо недостовірну інформацію в офіційні документи та здійснили самочинне будівництво на земельній ділянці № :62:039:0066, яка не відведена для відповідної мети. Крім цього, під час спорудження незаконного багатоквартирного будинку, не обізнаним із злочинними намірами вищезазначених осіб громадянам, посадовими особами ТОВ «Комфорт-Групп» здійснюється реалізація (продаж) квартир у самочинно збудованому будинку. У зв`язку з тим, що земельна ділянка, розташована в АДРЕСА_1 , кадастровий номер :62:039:0066 у Деснянському районі м. Києва є об`єктом кримінальних протиправних дій групи невстановлених осіб, які здійснили самочинне будівництво та внесли завідомо неправдиві відомості до офіційних документів з метою надання вигляду «законності» спорудження багатоквартирного будинку, з метою забезпечення повного, об`єктивного та неупередженого проведення досудового розслідування, встановлення всіх об`єктивних обставин у кримінальному провадженні, запобіганню вчиненню нових кримінальних правопорушень, обґрунтовано, що необхідним заходом забезпечення кримінального провадження є накладення арешту на земельну ділянку № :62:039:0066 із забороною будь-яким особам виконувати на них будь-які будівельні, демонтажні роботи незалежно від їх складності.

Прокурор в судовому засіданні підтримав доводи клопотання та просив 1ого задовольнити.

Власник майна не повідомлявся про розгляд клопотання слідчого, згідно ст.172 ч.2 КПК України.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши доводи клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Згідно ст.170 ч.1 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, псування, передачі, відчуження. Арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди. Арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України.

Згідно ст.170 ч.2 п.1 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речового доказу.

Згідно ст.170 ч.3, у випадку передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності, нерухоме майно земельна ділянка, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :62:039:0066, належить на праві власності ОСОБА_4

15.12.2021р. постановою слідчого СВ Деснянського УП ГУ НП в м.Києві земельна ділянка, що знаходиться за адресою: м.Київ, провулок Радистів, 14-А, кадастровий номер :62:039:0066 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 364) визнана речовим доказом у кримінальному провадженні №0001793, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Прокурор в клопотанні та в судовому засіданні довів підстави арешту майна, оскільки незастосування заборони на його використання, а також заборони розпоряджатись майном може призвести до приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчудження, настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

Враховуючи, що вищевказане майно відповідає критеріям, зазначеним в ст.98 КПК України, прокурор довів необхідність арешту вказаного майна, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 ч.1 КК України, з метою збереження речових доказів та враховуючи наслідки арешту майна для інших осіб, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про накладення арешту на майно.

Крім того, прокурор в клопотанні просить заборонити будь яким особам проводити будівельні роботи на земельній ділянці, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :62:039:0066 у Деснянському районі м. Києва.
Вказані вимоги в прохальній частині клопотання про арешт майна не ґрунтуються на вимогах КПК України, оскільки вимоги фактично стосуються про спонукання юридичну особу вчинити дії, що у свою чергу не відноситься до питань, які вирішуються слідчим суддею під час розгляду клопотання про арешт майна під час досудового розслідування, тому клопотання в цій частині не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.170-173 КПК України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити частково клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 про арешт майна.

Накласти арешт на земельну ділянку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :62:039:0066 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 364), яка перебуває у приватній власності ОСОБА_4 з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні №0001793, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення., але оскарження не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: