УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням від 16.12.2021,-

ВСТАНОВИВ:

22.12.2021 ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, у якій просить згідно вимог ст. 214 КПК України, зобов`язати уповноважену особу ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366 КК України, викладені у його заяві від 16.12.2021, розпочати досудове розслідування, та надати йому витяг з ЄРДР.

В обґрунтування скарги вказав, що 16.12.2021 він звернуся до ГУНП в Запорізькій області із заявою про злочин, передбачений ст. 366 КК України, який вчинений Міністром охорони здоров`я ОСОБА_4 .

Проте, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області, відомості за його заявою, яка містить достатні дані, які підтверджені доказами щодо наявності складу злочину у діях Міністра охорони здоров`я ОСОБА_4 , до ЄРДР не внесені, що свідчить про допущення ГУНП в Запорізькій області бездіяльності, у зв`язку із чим він звернувся до суду зі скаргою.

У період з 22.12.2021 по 24.12.2021 суддя ОСОБА_1 перебувала у нарадчій кімнаті по кримінальному провадженню, у зв`язку із чим рішення по іншим справам не приймались протягом цього періоду.

Ухвалою слідчого судді від 24.12.2021 відкрито провадження за вказаною скаргою, призначено скаргу до розгляду на 05.01.2022 о 14 год. 30 хв.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, з підстав викладених у ній просив скаргу задовольнити.

У судове засідання представник ГУНП в Запорізькій області, бездіяльність якого оскаржується, не з`явився.

30.12.2021 ГУНП в Запорізькій області повідомило Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя про те, що звернення ОСОБА_3 від 16.12.2021 про нібито вчинення Міністром охорони здоров`я ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, скеровано до ДБР для розгляду та прийняття процесуального рішення, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Враховуючи скорочені строки розгляду скарг на бездіяльність слідчого та прокурора, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, слідчий суддя вважала за можливе розглянути скаргу за відсутності представника органу, бездіяльність якого оскаржується.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя доходить до висновку, що у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити, виходячи з таких обставин.

Як встановлено слідчим суддею, 16.12.2021 ОСОБА_3 подав до ГУНП в Запорізькій області звернення про ознаки вчинення злочину, у якому повідомив про незаконні дії Міністра охорони здоров`я ОСОБА_4 , у яких він вбачає склад злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.

Згідно листа №11248/04/6-2021 від 24.12.2021, за підписом т.в.о. заступника начальника ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 , звернення ОСОБА_3 від 16.12.2021 про нібито вчинення Міністром охорони здоров`я ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, досудове розслідування якого, відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 216 КПК України, здійснюється слідчими органів державного бюро розслідувань, 24.12.2021 скеровано до ДБР для розгляду та прийняття процесуального рішення, відповідно до вимог чинного законодавства України.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, відповідно до ч. 1 та 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Частиною 4 ст. 216 КПК України визначено, що досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених, зокрема членом Кабінету Міністрів України, здійснюють слідчі органів державного бюро розслідувань, а ч. 1 ст. 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що звернення про ознаки вчинення злочину Міністром охорони здоров`я України ОСОБА_4 , який є членом Кабінету Міністрів України, від 16.12.2021, ОСОБА_3 направив до ГУНП в Запорізькій області, яке у подальшому, 24.12.2021, уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області було перенаправлено до Державного Бюро розслідувань для розгляду та прийняття процесуального рішення, відповідно до вимог чинного законодавства України.
Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить до висновку, що у діях уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області відсутня бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання звернення ОСОБА_3 від 16.12.2021, оскільки вказане звернення ОСОБА_3 24.12.2021, уповноваженою особою ГУНП в Запорізькій області направлено за підслідністю до Державного бюро розслідувань, до повноважень якого входить здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень вчинених у тому числі і Міністром охорони здоров`я України ОСОБА_4 , про що і повідомляв у своєму зверненні ОСОБА_3 , а відтак у задоволенні скарги ОСОБА_3 слід відмовити.
Крім того, слідчий суддя зазначає, дії ГУНП в Запорізькій області, які полягають у перенаправленні звернення ОСОБА_3 про ознаки вчинення злочину до ДБР до розгляду вказаного звернення по суті, тобто до того органу досудового розслідування до повноважень якого входить здійснення досудового розслідування кримінальних правопорушень про які йде у мова у вказаному звернення, для прийняття відповідного рішення, не суперечить положенням КПК України.

Керуючись ст. ст. 214, 216, 303, 306-307, 309, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його зверненням від 16.12.2021 залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 05.01.2022.

Повний текст ухвали складено 10.01.2022.

Слідчий суддя: ОСОБА_1