УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду матеріали за заявою ОСОБА_3 про відвід слідчого у кримінальному провадженні № 0002500 від 22.06.2020 року,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд слідчому судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшла заява ОСОБА_3 про відвід старшого слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0002500 від 22.06.2020 року, посилаючись на те, що існують обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості та він не виконує належним чином свої процесуальні обов`язки.

Заявник та слідчий про день, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, в судове засідання не з`явились.

Ознайомившись з заявою про відвід, дослідивши надані матеріали кримінального провадження № 0002500 від 22.06.2020 року, приходжу до висновку, що заява про відвід слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчими СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0002500 від 22.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
Згідно наявного в матеріалах кримінального провадження витягу з ЄРДР слідчим, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002500 від 22.06.2020 року є ОСОБА_4 .. Постанова про визначення групи слідчих у даному кримінальному провадженні до матеріалів кримінального провадження не долучена .

Згідно ст.77 КПК України прокурор, слідчий, дізнавач не має права брати участь у кримінальному провадженні: 1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; 2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач; 3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості. 2. Попередня участь прокурора у цьому ж кримінальному провадженні в суді першої, апеляційної і касаційної інстанцій, у провадженні при перегляді судових рішень Верховним Судом України як прокурора не є підставою для його відводу.

Згідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст.8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
Відповідно до ст.9 КПКУкраїни під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначенічастиною першою статті 7цього Кодексу.
Відповідно до ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є обєктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Беручи до уваги строк досудового розслідування, який триває 17 місяців, а також той факт, що граничний строк досудового розслідування даного кримінального провадження становить 18 місяців, вказівки заступника начальника СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 від 25.05.2021 року слідчими виконані не в повній мірі, хоча пройшов великий термін, досудове розслідування по кримінальному провадженню проводиться неефективно, не систематично, слідчий суддя приходить до висновку, з метою повного, об`єктивного, неупередженого проведення досудового розслідування у розумні строки та з метою дотримання конституційних прав заявника, враховуючи вимоги ч.1 ст. 7 КПК України, необхідно відвести слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 ..

Окрім того, при розгляді заяви про відвід слідчий суддя враховує суб`єктивну оцінку заявника щодо дій слідчого. Як свідчить практика Європейського суду з прав людини заява про відвід слідчого, прокурора має бути задоволена, якщо сторона має сумнів у безсторонності останнього, адже в іншому випадку це буде розцінено як порушення права особи на справедливий розгляд справи.
Керуючись ст.ст. 77, 81 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_3 про відвід слідчого у кримінальному провадженні № 0002500 від 22.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.190 КК України задовольнити.

Відвести слідчого СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0002500 від 22.06.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.190 КК України та невідкладно призначити нового слідчого.

Копію ухвали для організації виконання надіслати начальнику СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя