Справа № 157/27/22
Провадження №1-кс/157/28/22
УХВАЛА

13 січня 2022 рокумісто Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

У скарзі зазначено, що 17 листопада 2021 року ОСОБА_3 в порядку ст. 214 КПК України подав до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 271, ч. 1 ст. 272 КК України, в Ново-Червищанському лісництві ДП «Маневицьке лісове господарство». В заяві зазначив, що 29 вересня 2021 року працівниками вказаного лісництва проводилась санітарна рубка деревини хвойних порід у кварталі 27 виділу 8 даного лісництва. До проведення рубки лісу т.в.о. лісничого ОСОБА_5 залучив ОСОБА_6 , жителя с. Нові Червища Камінь-Каширського району, який не був офіційно оформлений по трудовій угоді, не пройшов перевірку знань з техніки безпеки, відповідний інструктаж тощо. Вважає, що в діях службових осіб Ново-Червищанського лісництва ДП «Маневицьке ЛГ», зокрема ОСОБА_5 , вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. 271 КК України «Порушення вимог законодавства про охорону праці» та ст. 272 КК України «Порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою». Вказані обставини може підтвердити очевидець подій ОСОБА_7 , житель с. Нові Червища Камінь-Каширського району.

Також заявник ОСОБА_3 на вимогу слідчого готовий надати наявний у нього відеозапис подій від 29 вересня 2021 року, де ОСОБА_6 без будь-яких засобів безпеки здійснює розпиловку лісодеревини в кварталі 27 виділу 8 Ново-Червищанського лісництва ДП «Маневицьке ЛГ».

Однак, будь-яку інформацію про результати вирішення поданої заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 не отримав. З відповіді за підписом керівництва Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області від 03 грудня 2021 року на адвокатський запит, яка отримана заявником 13 грудня 2021 року, було з`ясовано, що відомості за вказаною вище заявою в Єдиний реєстр досудових розслідувань внесені не були. Також Камінь-Каширським РВП ГУНП на запит не було надано жодної копії матеріалів перевірки за зверненням ОСОБА_3 , а отже перевірочні дії за його заявою не проводилися взагалі.

Скаржник також зазначає, що розробка лісосік у вітчизняному лісовому господарстві проводиться бригадами лісорубів (приватними чи штатними робітниками), тому їх наявність свідчить про здійснення лісозаготівлі. Згідно з вимогами законодавства й лісової сертифікації всі роботи повинні проводитись з дотриманням цілого ряду процедур, необхідних для збереження здоров`я працюючих і просто відвідувачів лісових масивів: на під`їзних шляхах на межі небезпечної зони в обов`язковому порядку повинен бути встановлений заборонний знак з написом «Звалювання лісу! Проїзд і прохід заборонені»; всі члени робочої бригади повинні бути вдягнені у спецодяг, а саме непрорізні штани, непрорізне взуття, яскравого кольору (зазвичай помаранчевого) жилетку і захисні шоломи з захистом для вух. Це мінімальний перелік того, що повинні мати законно працюючі лісоруби і ніколи не матимуть ті хто незаконно працює в лісі. Всі лісоруби шостого розряду (вальник лісу) і трактористи повинні мати відповідні посвідчення. Відсутність вищеперерахованих факторів і атрибутів може бути приводом для існування ризиків грубого порушення законодавства про працю, про що і повідомив ОСОБА_3 правоохоронні органи.

Випадки травмування та загибелі людей на лісорозробках, у тому числі незаконних, внаслідок порушення законодавства про охорону праці та правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, траплялись в Україні, області і Камінь-Каширському районі, зокрема, неодноразово.

Вважає, що вимоги процесуального закону про обов`язкове внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення посадовими особами, у тому числі слідчими Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, порушені, оскільки після надходження заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочато.

Посилаючись на зазначені обставини, скаржник просить поновити строк для подання даної скарги та зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою ним 17 листопада 2021 року заявою про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.

Скаржник ОСОБА_3 , його представник ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали повністю.

Представник Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області в судове засідання не з`явився.

Вислухавши пояснення скаржника, його представника, проаналізувавши матеріали проведеної перевірки, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення.

У судовому засіданні встановлено, що 17 листопада 2021 року ОСОБА_3 звернувся до Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, в якому виклав на власний розсуд його суть та обставини. Проте відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, п. 1.1 розділу 2 «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подачі заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані внести відповідні відомості в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань і почати розслідування.

Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про злочин до вказаного реєстру.

З досліджених у суді документів встановлено, що наведені вище вимоги процесуального закону посадовими особами Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області порушено, оскільки після надходження 17 листопада 2021 року до районного відділу поліції повідомлення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідні відомості до ЄРДР не внесені, а досудове розслідування не розпочато.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до цього реєстру після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Враховуючи наведені вище положення процесуального закону, беручи до уваги той факт, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України, тому є достатні підстави вважати, що відомості за його повідомленням безпідставно не були внесені посадовими особами Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Камінь-Каширського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 271, ч. 1 ст. 272 КК України, від 17 листопада 2021 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1