УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про задоволення скарги

"01" жовтня 2021 р. слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСББ «Будинок мрій 2/1» на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Голова правління ОСББ «Будинок мрій 2/1» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною скаргою.
В обґрунтування заявлених в скарзі вимог зазначає, що 27 липня 2021 року скаржник звернувся до Черкаської окружної прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26.07.2021 року.
29 липня 2021 листом Черкаської окружної прокуратури за вих. № 159-800-21 Голова правління ОСББ «Будинок мрій 2/1» ОСОБА_3 був повідомлений про передачу його звернення Черкаському районному управлінню поліції Головного управляння Національної поліції в Черкаській області.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою ЧРУП ГУНП в Черкаській області до цього часу не внесені.
Голова правління ОСББ «Будинок мрій 2/1» в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду скарги повідомлений належним чином, звернувся до слідчого судді з заявою про розгляд скарги без його участі.
Уповноважена особа РУП ГУНП в Черкаській області у судове засідання не з`явилась, звернуась до слідчого судді з заявою про розгляд скарги без її участі.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Згідно ч.4 ст.107 КПК України, розгляд скарги здійснюється без фіксування за допомогою технічних засобів.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Голова правління ОСББ «Будинок мрій 2/1» ОСОБА_3 звернувся до Черкаської окружної прокуратури з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення від 26 липня 2021 року, яку було отримано Черкаською окружною прокуратурою 27 липня 2021 року.
29 липня 2021 листом Черкаської окружної прокуратури за вих. № 159-800-21 Голова правління ОСББ «Будинок мрій 2/1» ОСОБА_3 був повідомлений про передачу його звернення Черкаському районному управлінню поліції Головного управляння Національної поліції в Черкаській області.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань уповноваженою особою ЧРУП ГУНП в Черкаській області до цього часу не внесені.
Докази внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у заяві Голови правління ОСББ «Будинок мрій 2/1» ОСОБА_3 від 26 липня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення станом на момент розгляду скарги відсутні і уповноваженою особою Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області слідчому судді не надані.
Відповідно п.п.1.1 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затвердженого на засіданні Зборів суддів Вищого спеціалізованого суду України 23 грудня 2016 року, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Таким чином, оцінка заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину здійснюється після внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим чи прокурором, а не іншою особою, яка, відповідно до кримінального процесуального законодавства України, не наділена такими повноваженнями.
Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСББ «Будинок мрій 2/1» ОСОБА_3 , на бездіяльність Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ОСББ «Будинок мрій 2/1» ОСОБА_3 від 26 липня 2021 року та розпочати досудове розслідування.
Копію ухвали направити скаржнику для відому та Черкаському РУП ГУНП в Черкаській області для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1