Справа № 585/2198/21
Номер провадження 1-кс/585/137/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання ст. слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

16 лютого 2022 року до суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що у провадженні СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000010 від 06.02.2020, за ч. 3 ст. 191 КК України, за зверненням директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_4 за фактами можливої розтрати коштів даного підприємства колишнім директором ОСОБА_5 внаслідок виплати коштів за суміщення професій.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 обіймав посаду директора Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради у період з 2016 по 2018 рік.

Відповідно до наказу № 7 від 08.01.2016 директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 покладено на нього виконання обов`язків інженера з охорони праці 0,25 ставки та механіка 0,25 ставки з 08.01.2016 з оплатою праці згідно штатного розпису.

Відповідно до наказу № 19 від 14.03.2016 директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 покладено на нього виконання обов`язків диспетчера з ведення обліку паливно-мастильних матеріалів (ПММ) з 14.03.2016 з оплатою праці згідно штатного розпису 0,25 ставки.

За виконання директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 обов`язків інженера з охорони праці 0,25 ставки, механіка 0,25 ставки та диспетчера з ведення обліку паливно-мастильних матеріалів (ПММ) 0,25 ставки здійснювалась виплата коштів.

Крім того, відповідно до наказу № 43 від 22.05.2017 директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 . ОСОБА_6 переведено на посаду заступника директора з 22.05.2017 з посадовим окладом згідно штатного розпису з виконанням обов`язків економіста та інспектора з відділу кадрів.

За виконання заступником директора ОСОБА_6 обов`язків економіста та інспектора з відділу кадрів за період з червня 2017 року по грудень 2018 року останній нараховано та виплачено кошти.

Відповідно до Довідки перевірки з окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, від 11.09.2020, наданої ІНФОРМАЦІЯ_3 , перевіркою дотримання законодавства при встановленні та нарахуванні доплат за суміщення професій (посад) працівникам КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» встановлено, що на підставі наказів по Підприємству зайво нараховано та виплачено за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 та заступником директора Підприємства ОСОБА_6 на загальну суму 109051,96 грн. та відповідно до зайвого перерахування єдиного соціального внеску на загальну суму 23991,44 грн. Вищевказане порушення допущено директором Підприємства ОСОБА_5 , яким підписано вищевказані накази по Підприємству. Відповідно до зайвого нарахування та виплати доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад, та перерахування ЄСВ, Підприємству завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 133043,40 грн., що підтверджується документально та відповідно є втратою активів Підприємства.

Відповідно до висновку експерта № 19/119/11/3-127е, «не видається за можливе підтвердити чи спростувати висновки у Довідці перевірки з окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради за період з 01.01.2016 по 31.12.2018, від 11.09.2020 в частині зайвого нарахування та виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад директору КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 та заступнику директора Підприємства ОСОБА_6 на загальну суму 109051,96 грн. та зайвого перерахування єдиного соціального внеску на загальну суму 23991,44 грн.

14.01.2021 призначено повторну судову економічну експертизу до ІНФОРМАЦІЯ_4 . За висновком експерта № 805 за результатами проведення судової економічної експертизи в обсязі наданих на дослідження документів, висновки Довідки в частині нарахування та виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад директора та його заступника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підтверджується на загальну суму 109052,56 грн. та перерахування ССВ на доплату за суміщення посад на загальну суму 23991,56 грн.

07.12.2021 у кримінальному провадженні № 0000010 призначено повторну судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Сумського відділення Національного наукового центру " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Міністерства юстиції України.

11.01.2022 на адресу СВ Роменського РВП надійшло клопотання провідного судового експерта Сумського відділення Національного наукового центру " ІНФОРМАЦІЯ_5 " Міністерства юстиції України про надання додаткових документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР для виконання судової економічної експертизи.

На даний час існують підстави про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, для належного виконання вимог ст.ст. 2, 9, 25, 91 КПК України в частині повного, всебічного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, що підлягають доказуванню, необхідним є отримання доступу до оригіналів документів КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР, а саме: колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР на 2016 рік, із додатками, змінами та доповненнями, положення про оплату праці на КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР, Галузевих угод, табелів обліку робочого часу директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 стосовно фактично відпрацьованого робочого часу на посаді інженера з охорони праці, механіка та диспетчера з ведення обліку паливно-мастильних матеріалів, табелів обліку робочого часу заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_6 стосовно фактично відпрацьованого робочого часу на посаді економіста та інспектора з відділу кадрів, відомостей про особові рахунки по заробітній платі директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 та заступника директора ОСОБА_6 , які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

У вказаних документах може міститися інформація щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, які в сукупності з іншими доказами, матимуть суттєве значення для з`ясування дійсних обставин кримінального правопорушення, а також ці документи мають доказове значення. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою проведення повторної судово-економічної експертизи, неможливо.

Отримати такі документи відповідно до вимог чинного кримінального процесуального законодавства можливо лише шляхом тимчасового доступу до них, тому ст. слідчий звернулася до суду з даним клопотанням.

У судове засідання ст. слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання підтримує та просить його задовольнити (а.с.9).

Представник Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради ОСОБА_7 надала заяву про розгляд справи без її участі (а.с.16).

В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 0000010 від 06.02.2020 р. за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України (а.с.3).

До клопотання додано: постанову про призначення повторної судової економічної експертизи від 07.12.2021 року (а.с.4-5), лист директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР № 83 від 26.01.2022 р. (а.с.6), клопотання судового експерта Сумського відділенні « ІНФОРМАЦІЯ_5 » від 20.12.2021 р. (а.с.8).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.ч. 5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що ст. слідчим СВ Роменського РВП ОСОБА_3 доведено, що зазначені у клопотанні документи, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: колективний договір між адміністрацією та трудовим колективом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР на 2016 рік, із додатками, змінами та доповненнями, положення про оплату праці на КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР, Галузеві угоди, табелі обліку робочого часу директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 стосовно фактично відпрацьованого робочого часу на посаді інженера з охорони праці, механіка та диспетчера з ведення обліку паливно-мастильних матеріалів, табелі обліку робочого часу заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_6 стосовно фактично відпрацьованого робочого часу на посаді економіста та інспектора з відділу кадрів, відомості про особові рахунки по заробітній платі директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 та заступника директора ОСОБА_6 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в даному кримінальному провадженні.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів, вказаних у клопотанні з можливістю ознайомитися з ними та тимчасово вилучити в оригіналах.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ст. слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Роменської міської ради, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , задовольнити.

Надати слідчим з групи слідчих, яким доручене здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010, а саме: старшим слідчим: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , слідчому ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: колективного договору між адміністрацією та трудовим колективом КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР на 2016 рік, із додатками, змінами та доповненнями, положення про оплату праці на КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР, Галузевих угод, табелів обліку робочого часу директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 стосовно фактично відпрацьованого робочого часу на посаді інженера з охорони праці, механіка та диспетчера з ведення обліку паливно-мастильних матеріалів, табелів обліку робочого часу заступника директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_6 стосовно фактично відпрацьованого робочого часу на посаді економіста та інспектора з відділу кадрів, відомостей про особові рахунки по заробітній платі директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » РМР ОСОБА_5 та заступника директора ОСОБА_6 , з можливістю ознайомлення з ними та вилучення в оригіналах.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали - один з яких долучено до матеріалів клопотання, інший - вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1