КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 11-cc/824/3421/2021 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 170 КПК Доповідач: ОСОБА_2
Єдиний унікальний номер справи: 759/7695/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2021 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю:

представника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , з внесеними останнім доповненнями до неї, на ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 травня 2021 року,
ВСТАНОВИЛА:

Цією ухвалою відмовлено у задоволенні клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 про накладення у кримінальному провадженні № 0001111 від 12 листопада 2020 року арешту на майно, що перебуває у власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», а саме на пісок, в загальній кількості 372853 м3, із забороною відчуження, розпорядження та користування.

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді та постановити нову ухвалу, якою задовольнити клопотання прокурора і накласти арешт на майно, що перебуває у власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», а саме на пісок, в загальній кількості 372853 м3, із забороною відчуження, розпорядження та користування.

09 червня 2021 року до Київського апеляційного суду від прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 надійшли доповнення до його апеляційної скарги, в яких він вважає ухвалу слідчого судді незаконною та необґрунтованою. Зокрема, апелянт зазначає, що пісок, в загальній кількості 372853 м3, було визнано речовим доказом у цьому кримінальному провадженні. Крім того, автор апеляції стверджує, що незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як арешт майна може призвести до втрати речового доказу.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив, хоча про дату, час та місце судового засідання був завчасно проінформований. Тому колегія суддів вирішила за можливе розглянути дану справу у відсутності прокурора, що не суперечить положенням ч. 4 ст. 405, ч. 1 ст. 172 КПК України.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника, який заперечував проти задоволення апеляційної скарги і просив ухвалу слідчого судді залишити без змін, вивчивши матеріали провадження та перевіривши доводи апеляційної скарги, з доповненнями до неї, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора ОСОБА_7 , з внесеними останнім доповненнями до неї, не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів провадження, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001111, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 листопада 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 239-2, ч. 2 ст. 366 КК України.

Органи досудового розслідування посилаються на те, що ряд підприємств, в тому числі ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», отримують спеціальні дозволи на користування надрами з метою промислового видобутку корисної копалини, а саме піску. Однак під час видобування корисних копалин вказані підприємства виходять за надані актами гірничих відводів межі видобутку.

Видобуток піску ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» () здійснюється у Спаському Родовищі, Ділянка-Північна, Ділянка-Південна, розташованому від 18-го до 34-го км вверх за течією по річці Десна від місця впадіння в річку Дніпро (Броварський район Київської області), згідно зі спеціальним дозволом на користування надрами.

06 січня 2021 року було проведено огляд Спаського Родовища, Ділянка-Північна, Ділянка-Південна, розташованого від 18-го до 34-го км вверх за течією по річці Десна від місця впадіння в річку Дніпро (Броварський район Київської області), із залученням спеціаліста-маркшейдера.

Відповідно до технічного звіту, наданого ТОВ «ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ», в результаті проведених замірів визначено об`єм видобутку піску поза межами гірничого відводу та ліцензії площі, що склав 104897 м3.

Згідно з висновком судової інженерно-екологічної експертизи № 3793/21-48 від 05 лютого 2021 року, внаслідок самовільного видобування піску в частині родовища Спаське, Ділянка-Північна, Ділянка-Південна, яке розташоване від з 25-го до 26,7 км вверх за течією по річці Десна від місця впадіння в річку Дніпро (Броварський район Київської області), в період робіт у річці Десна утворився додатковий обсяг техногенної мутності з дрібних фракцій ґрунту, що призвело до тимчасового локального погіршення якості води та умов життєдіяльності гідробіонтів.

16 березня 2021 року директору ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 239-2 КК України.

Того ж числа на підставі ухвал слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва було проведено обшуки на території складів тимчасового зберігання піску, а саме: - склад № 3, що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:076:0002, перебуває у приватній власності КП «Пухівське» (); - склад № 4, який розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:020:0053 і :02:020:0054, перебуває у приватній власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» (); - склад № 7, що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:006:0009, перебуває у приватній власності ТОВ «Любовичі» () орендар ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» () та на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:006:0011, :01:006:0012, :01:006:0010, :01:006:0015 і :01:006:0021, перебуває у приватній власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» ().

Крім того, органами досудового розслідування проведено огляд складу тимчасового зберігання піску № 6, який розташований на земельних ділянках з кадастровими номерами: - :02:011:0014, перебуває у приватній власності ОСОБА_9 ; - :02:011:0012, перебуває у приватній власності ОСОБА_10 ; - :02:011:0024, перебуває у власності ОСОБА_11 .

Загальна кількість піску, яка була зафіксована на складах тимчасового зберігання піску ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», становить 477750 м3.

17 березня 2021 року вказаний вище пісок постановою старшого слідчого було визнано речовим доказом у цьому кримінальному провадженні.

05 квітня 2021 ухвалою слідчого суді Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_12 було накладено арешт на пісок, в кількості 104897 м3, а саме в кількості завданого збитку відповідно до технічного звіту, наданого ТОВ «ГЕОТЕХПРОМПРОЕКТ».

В подальшому було скеровано лист Державної служби геології та надр України для проведення перевірки по факту видобутку піску ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» за межами гірничого відводу.

Відповідно до відповіді, отриманої з Державної служби геології та надр України, 20 січня 2020 року ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» наказом Держнадр отримала спеціальний дозвіл № 6391, у зв`язку з чим було анульовано спеціальний дозвіл на користування надрами № 5005 від 03 вересня 2009 року і, як наслідок, з цього часу втратив чинність акт про надання гірничого відводу від 21 жовтня 2010 року № 30 та довідка про його реєстрацію. Викладене свідчить, що з 20 січня 2020 року до 12 листопада 2020 року ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» здійснювало видобування піску в Спаському Родовищі, Ділянка-Північна, Ділянка-Південна, без засвідченого права на користування надрами Акту про надання гірничого відводу.

Таким чином, органи досудового розслідування вважають, що ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» у період з 20 січня 2020 року до 12 листопада 2020 року видобуло 617013 м3 річкового піску Спаського Родовища без Акту про надання гірничого відводу, що є порушенням вимог статті 19 Кодексу України про надра.

14 квітня 2021 року прокурор відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 звернувся до Святошинського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення у кримінальному провадженні № 0001111, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12 листопада 2020 року, арешту на майно, що перебуває у власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», а саме на пісок, в загальній кількості 372853 м3, із забороною відчуження, розпорядження та користування.

Це клопотання мотивовано необхідністю забезпечити збереження вищезазначеного майна як речового доказу у кримінальному провадженні.

Ухвалою слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 травня 2021 року в задоволенні вказаного клопотання прокурора було відмовлено.

Відмовляючи у задоволенні приведеного клопотання прокурора, внесеного в межах кримінального провадження № 0001111, про накладення арешту на майно, яке перебуває у власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», а саме на пісок, в загальній кількості 372853 м3, із забороною відчуження, розпорядження та користування, слідчий суддя, як вбачається з журналу судового засідання та технічного запису судового засідання, заслухав пояснення прокурора ОСОБА_7 , власника майна ОСОБА_13 , його представника ОСОБА_6 та, дослідивши матеріали, які додані до клопотання, прийшов до обґрунтованого висновку про відсутність підстав для накладення у кримінальному провадженні № 0001111 від 12 листопада 2020 року арешту на майно, що перебуває у власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», а саме на пісок, в загальній кількості 372853 м3, із забороною відчуження, розпорядження та користування, оскільки прокурор вже звертався з аналогічним клопотанням до Святошинського районного суду міста Києва, в якому просив накласти арешт на пісок, в загальній кількості 477750 м3, що перебуває у володінні ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД» і за результатом його розгляду, відповідно до ухвали слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року, клопотання прокурора було задоволено частково та накладено арешт на пісок, в загальній кількості 104897 м3, який перебуває у володінні ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД».

З урахуванням цього колегія суддів вважає, що слідчий суддя, всупереч ствердженням сторони обвинувачення, вмотивовано відмовив у задоволенні клопотання прокурора про накладення у кримінальному провадженні № 0001111 від 12 листопада 2020 року арешту на майно, яке перебуває у власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», а саме на пісок, в загальній кількості 372853 м3, із забороною відчуження, розпорядження та користування.

Зокрема, слідчий суддя правильно вказав, що прокурор вже звертався з аналогічним клопотанням та обґрунтуванням необхідності накладення арешту на майно до Святошинського районного суду міста Києва, в якому просив накласти арешт на пісок, в загальній кількості 477750 м3, що перебуває у володінні ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД». За результатом його розгляду, відповідно до ухвали слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року, клопотання прокурора було задоволено частково і накладено арешт на пісок, в загальній кількості 104897 м3, який перебуває у володінні ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», а в накладенні арешту на решту піску, в загальній кількості 372853 м3, відмовлено. Не погодившись з такою ухвалою слідчого судді, прокурор подав 09 квітня 2021 року до Київського апеляційного суду апеляційну скаргу, яка станом на 08 листопада 2021 року ще не розглянута по суті, тобто законність ухвали слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року на теперішній час не визначена.

Однак прокурор, не дочекавшись результатів апеляційного розгляду раніше поданої ним апеляційної скарги, повторно звернувся до слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва з аналогічним клопотанням про арешт тієї частини піску, яка за попередньою ухвалою слідчого судді не була арештована, при цьому, крім листа Державної служби геології та надр України про надання інформації, який має лише рекомендаційний характер, інших нових доказів не надав.

Таким чином, доводи сторони обвинувачення про незаконність та необґрунтованість оскаржуваної ухвали слідчого судді, є непереконливими.

Порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.

Враховуючи встановлені факти та відповідні їм правовідносини, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала слідчого судді є законною і обґрунтованою, у зв`язку з чим її необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , з внесеними останнім доповненнями до неї, без задоволення.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 173, 309, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів
ПОСТАНОВИЛА:
Ухвалу слідчого судді Святошинського районного суду міста Києва від 14 травня 2021 року, якою відмовлено у задоволенні клопотання прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 про накладення у кримінальному провадженні № 0001111 від 12 листопада 2020 року арешту на майно, що перебуває у власності ТОВ «БУДІНДУСТРІЯ-СЕРВІС ЛТД», а саме на пісок, в загальній кількості 372853 м3, із забороною відчуження, розпорядження та користування, залишити без змін, а апеляційну скаргу прокурора відділу Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , з внесеними останнім доповненнями до неї, залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

__________________ _____________________ ___________________

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4