Провадження №1-кс/127/9206/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 листопада 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці скаргу ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні дій у встановлений КПК України строк,
В С Т А Н О В И В:
В провадженні слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області перебуває скарга ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні дій у встановлений КПК України строк.
Скарга мотивована тим, що 02.08.2021 ОСОБА_3 було подано заяву-скаргу до Вінницької обласної прокуратури, в якій просить визнати його потерпілим у кримінальному провадженні; надати постанову про визнання його потерпілим, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, витяг з ЄРДР.

Проте, відповіді на подану заяву надано не було, що, на думку заявника, є грубим порушенням його прав та законних інтересів.

На підставі викладеного, просить зобов`язати прокурора визнати його потерпілим у кримінальному провадженні; надати постанову про визнання його потерпілим, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав скаргу та просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що 02.08.2021 ОСОБА_3 було подано заяву про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні, у якій останній просить надати постанову про визнання його потерпілим, пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, витяг з ЄРДР.

Відповідно до пунктів 1 та 5 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк; рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Положеннями частини першої статті 55 КПК України передбачено, що потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Згідно з частиною другою статті 55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Відповідно до частини третьої статті 55 КПК України потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно з абзацом другим частини другої статті 55 КПК України потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Отже, зі змісту статті 55 КПК України слідує висновок, що пам`ятка про процесуальні права та обов`язки потерпілого вручається особі, яка набула статусу потерпілого, тобто особі, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди.

Згідно з частиною п`ятою статті 55 КПК України за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

З аналізу наведених норм закону слідує висновок про те, що саме по собі не винесення слідчим постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ч. 5 ст. 55 КПК, не свідчить про автоматичне набуття заявником статусу потерпілої у кримінальному провадженні особи, оскільки ключовим елементом необхідним для виникнення у особи прав і обов`язків потерпілого є завдання цій особі кримінальним правопорушенням моральної, фізичної або майнової шкоди.

Як уже зазначалося вище, відповідно до частини першої статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Разом з тим, ОСОБА_3 обґрунтовуючи свою скаргу про зобов`язання прокурора визнати його потерпілим, не наводить жодних доводів про завдання йому моральної, матеріальної чи фізичної шкоди та не надає жодних доказів завдання йому такої шкоди.

Крім того, ОСОБА_3 в своїй скарзі, а також в судовому засіданні не навів доводів в обґрунтування вимог скарги.

Отже, сама лише вимога ОСОБА_3 про визнання його потерпілим, без надання належних доказів завдання такої шкоди, не може прийматися до уваги, оскільки такі посилання не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Так, щодо зобов`язання прокурора винести постанову про визнання ОСОБА_3 потерпілим, варто вказати, що статтею 220 КПК України визначено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Таким чином, слідчий суддя вважає що, оскільки чинним КПК України на прокурора не покладено обов`язку винесення постанови про визнання особи потерпілим, останнім не було допущено бездіяльності, а відтак скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

Щодо решти вимог скарги, зокремапро надання пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого, витягу з ЄРДР, слідчий суддя приходить до висновку, що такі вимоги є передчасними та не підлягають задоволенню, оскільки на час розгляду скарги встановити наявність заподіяної ОСОБА_3 моральної, фізичної або майнової шкоди, не представляється можливим.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за доцільне відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 .

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність прокурора Вінницької обласної прокуратури, яка полягає у нездійсненні дій у встановлений КПК України строк відмовити.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя