Справа № 288/2233/21
Провадження № 1-кс/288/367/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2021 року . смт. Попільня

Слідчий суддя Попільнянського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області,

ВСТАНОВИВ:

До Попільнянського районного суду Житомирської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області.

На обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказує, що 23.08.2021 року та 17.10.2021 року вона звернулась до Відділення поліції № 2 (смт. Попільня) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області про те, що сторонніми особами на її ім`я було оформлено онлайн-кредит в сумі 4499 гривень з використанням документів, яких вона не надавала. На її звернення працівниками відділення поліції були видані талони-повідомлення єдиного обліку № 3351 від 21.09.2021 року та № 4071 від 17.10.2021 року.

ОСОБА_3 неодноразово були надіслані листи від ТОВ «ПрімоКолект», «Центр грошових вимог», а/с № 10, м. Київ, в яких вимагали повернути кредит ТОВ «Інстафінанс», ззаду листів були реквізити до сплати, а також ссилка на договір позики та вказано її ідентифікаційний код. Копії цих листів були також надані поліції. Також їй були дзвінки-погрози з телефону 044-3932410 від представника ТОВ «Інстафінанс» - 23.08.2021 року та з телефону НОМЕР_1 - представились ТОВ «Прімоколект» - 01.10.2021 року, про що вона телефонувала на лінію 102 і при зверненні в поліцію вона все це вказала.

ОСОБА_3 особисто ніякі угоди не укладала, документи для оформлення кредитів не надавала, на сайті не реєструвалась і листування з ними взагалі не вела. Про що вона також заявила в поліцію.

Оскільки в діях невстановлених осіб, які оформили на скаржника онлайн- кредит, міститься склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, вона просила зареєструвати її заяву безпосередньо до ЄРДР та почати досудове розслідування щодо викладених фактів.

Через 46 днів з дати останнього звернення, а саме 03.12.2021 року вона отримала відповідь від Відділення поліції № 2 (смт. Попільня) за № 5973/217/01-2021 про те, що її звернення розглянуто, і ці питання відносяться до цивільно- правових відносин.

ОСОБА_3 вважає, що така бездіяльність працівників Відділення поліції №2 (смт.Попільня) суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по її заяві не почато досудове розслідування, чим порушені її процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим вона вимушений звернутись із скаргою до слідчого судді, відповідно до ст. 303 ч.1 КПК України.

В поданій до суду скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати слідчого Відділення поліції №2 ЖРУП ГУНП в Житомирській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за її заявами від 23.08.2021 року та 17.10.2021 року та розпочати досудове розслідування.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила задовольнити їх в повному обсязі.

В судове засідання прокурор та слідчий не з`явились, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені судом своєчасно та належним чином, надавши матеріали ЄО № 3351 від 23.08.2021 року та № 4071 від 17.10.2021 року по заявах ОСОБА_3 .
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за їх відсутності.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_3 , вивчивши та дослідивши скаргу з додатками, матеріали ЄО № 3351 від 23.08.2021 року та № 4071 від 17.10.2021 року по заяві ОСОБА_3 , оцінивши докази окремо та в сукупності, приходить до наступного висновку.
За змістом ст. 26 КПК України, слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК, при цьому сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК.
Як вбачається з поданої скарги ОСОБА_3 23 серпня 2021 року та 17 жовтня 2021 року зверталась до Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, про те, що невстановлені особи вчиняють неправомірні дії. Дані заяви зареєстровано в інформаційно - телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Відділення поліції № 2 (смт. Попільня) Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області за № 3351 та № 4071, що підтверджується Талонами повідомленнями єдиного обліку про прийняття і реєстрації заяви (повідомлення про кримінальне правопорушення та іншу подію від 21.09.2021 року та 17.10.2021 року.
Відповідно до листа № 5973/217/01-2021 від 03 грудня 2021 року Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, ОСОБА_3 повідомлена, що її звернення з приводу неправомірних дій відносно неї були опубліковані у Єдиному обліку заяв і повідомлень про вчинення кримінальні правопорушення та інші події розглянуті. В ході розгляду звернення встановлено, що її попереднє звернення ЄО № 3351 від 23.08.2021 року було розглянуте працівниками сектору кримінальної поліції ВП № 2 Житомирського РУП відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та надано відповідь у встановлені законодавством строки. Та встановлено, що кредитні зобов`язання громадян та їх виплата, а також оскарження договорів кредитних займів, відноситься до цивільно правових відносин. Їх оскарження, анулювання та порядок сплати відноситься до компетенції суду. За результатами перевірки складено відповідну довідку та прийнято рішення згідно Закону України «Про звернення громадян».
Згідно повідомлень ТОВ «ПрімоКолект Центр грошових вимог» № 21002536 від 30.08.2021 року, ОСОБА_3 направлялись листи про наявність у неї заборгованості по кредитному договору та надано строк для її сплати та надані квитанції для внесення оплати для погашення заборгованості.
Як вбачається з наданих Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області матеріалів по заявах ОСОБА_3 , у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 надіслали матеріали зареєстровані в ІТС ІПНП (журналі ЄО) Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, 23.08.2021 року за № 3351 та 17.10.2021 року за № 4071, для їх розгляду згідно із ЗУ «Про звернення громадян» або Кодексом про адміністративні правопорушення. Були винесені рапорти працівниками поліції ВП № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області від 23.08.2021 року та 17.10.2021 року, відібрані пояснення у ОСОБА_3 .
В порушення вимог статті 214 КПК України, слідчим відомості відповідно до заяви про вчинення кримінального правопорушення невідкладно не пізніше 24 годин не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не розпочато розслідування.

Згідно частини першої, четвертої статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 3.1. «Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06 квітня 2016 року № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 року за № 680/28810, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Зазначені вище обставини свідчать, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 26, 61, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області внести до ЄРДР відомості за заявами ОСОБА_3 від 23 серпня 2021 року та від 17 жовтня 2021 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвалу для виконання направити до СВ Відділення поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області.

Копію ухвали для відома направити прокурору Коростишівської окружної прокуратури.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_1