Cправа № 127/2404/22
Провадження № 1-кс/127/1041/22
У Х В А Л А
Іменем України
31 січня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницького області в складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на шість місяців, тобто до 05.08.2022.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000186 від 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР на підставі звернення начальника Вінницького гарнізону Повітряних Сил Збройних сил України, згідно з яким між забудовником - ПП «Юта-А» та пайовиком - Міністерством оборони України 25.07.2005 укладено договір № 227/ДБ-25Д на пайову участь у будівництві житла (загальна сума станом на 2006 рік складала 4 174 020,00 грн.) за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України передбачених програмою 2101190 «будівництво та придбання житла для військовослужбовців ЗСУ».

В подальшому, Міністерству оборони України на підставі рішення виконавчого комітету Вороновицької селищної ради від 19.01.2006 за № 4, було видано свідоцтво на право власності № 4 від 30.01.2006 на 40-квартирний будинок по АДРЕСА_1 : загальною площею 3043,6 м2, житловою площею 1376, 4 м2.
Після чого, свідоцтво на право власності на 40-квартирний будинок по АДРЕСА_1 , видане Міністерству оборони України, у 2014 році скасоване судовими рішеннями Вінницького районного суду Вінницької області від 11.02.2014 та Рішенням Апеляційного суду Вінницької області від 21.05.2014 по справі №2/1052/11.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 09.10.2014, рішення Вінницького районного суду Вінницької області та рішення Апеляційного суду Вінницької області, залишено без змін.

Також, згідно зазначеного повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, ЖБК «МРІЯ-ВОРОНОВИЦЯ», шляхом залучення з 2014 року нових членів кооперативу, здійснює виготовлення правовстановлюючих документів на третіх осіб, які не мають відношення до Міністерства оборони України, а які являються новоприйнятими членами ЖБК «МРІЯ-ВОРОНОВИЦЯ».

У ході розслідування даного кримінального провадження виконано наступне:

-допитано які свідка ОСОБА_5 ;

-допитано як свідка ОСОБА_6 ;

-допитано як свідка ОСОБА_7 ;

-допитано як свідка ОСОБА_8 ;

-допитано як свідка ОСОБА_9 ;

-допитано як свідка ОСОБА_10 ;

-допитано як свідка ОСОБА_11 ;

-допитано як свідка ОСОБА_12 ;

-здійснено тимчасовий доступ та виїмку документів реєстраційної справи ЖБК «Мрія Вороновиці» ().

-проведено виїмку документів Державного підприємства «Національні інформаційні системи»;

-допитано як свідка ОСОБА_13 .

Слідчим суддею Вінницького міського суду строк досудового розслідування продовжено до 31.01.2022.

02.12.2021 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК.

07.12.2021 постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано прокурором.

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 05.02.2022.

Для завершення досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні, а саме: допитати представників Міністерства оборони України про відомі їм обставини вчинення кримінального правопрушення; встановити обставини прийняття нових членів до складу ЖБК «Мрія Вороновиці», встановити та допитати державних реєстраторів щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про право власності на об`єкти нерухомості по АДРЕСА_1 , провести ряд інших слідчих дій.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із особливою складністю провадження та у зв`язку з тим, що не встановлено місце перебування осіб, причетних до можливих фактів незаконного заволодіння об`єктами нерухомості.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений КПК строк, тобто до 05.02.2022, нем ожливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 31.01.2022 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив про те, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що слідчий в судове засідання не з`явився, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку, про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Судом встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000186 від 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР на підставі звернення начальника Вінницького гарнізону Повітряних Сил Збройних сил України, згідно з яким між забудовником - ПП «Юта-А» та пайовиком - Міністерством оборони України 25.07.2005 укладено договір № 227/ДБ-25Д на пайову участь у будівництві житла (загальна сума станом на 2006 рік складала 4 174 020,00 грн.) за рахунок коштів спеціального фонду Державного бюджету України передбачених програмою 2101190 «будівництво та придбання житла для військовослужбовців ЗСУ».

Повідомлення про підозру у даному кримінальному провадженні жодній особі не вручено.
Відповідно до частини другої статті 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Як вбачається із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000186, правова кваліфікація даного кримінального правопорушення визначена за ч. 4 ст. 190 КК України.
Санкція частини четвертої статті 190 КК України передбачає покарання у виді позбавлення волі строком від п`яти до дванадцяти років.

Таким чином, даний злочин відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, оскільки відповідно до частини шостої статті 12 КК України особливо тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі понад двадцять п`ять тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позбавлення волі на строк понад десять років або довічного позбавлення волі.

З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що відомості по кримінальному провадженні №0000186 були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31 жовтня 2019 року, а відтак з урахуванням положень ст. 219 КПК України строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчувався 31 квітня 2021 року.
Однак, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 29.04.2021 по справі №127/10727/21 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000186 внесеного до ЄРДР 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на три місяці, тобто до 30 липня 2021 року.
В подальшому, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 30.07.2021 по справі №127/19363/21 продовжено строк досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000186 внесеного до ЄРДР 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, на три місяці, тобто до 30 жовтня 2021 року.
Разом з тим, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 27.10.2021 по справі №127/28310/21 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186 від 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України, продовжити на 3 (три) місяці, тобто до 31.01.2022.
Постановою слідчого від 02.12.2021 кримінальне провадження №0000186 від 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України закрито у зв`язку з відсутністю у діях службових осіб ЖБК «Мрія Вороновиці» ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.
Однак в подальшому, постановою прокурора від 07.12.2021 постанову слідчого про закриття кримінального провадження №0000186 від 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України скасовано.
З розширеного витягу з ЄРДР, сформованого слідчим, вбачається, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні№0000186 від 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України закінчується 05 лютого 2022 року.
Відповідно до частини першої статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з частиною першою статті 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до частини четвертої статті 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Наведене свідчить про те, що строк досудового розслідування по даному кримінальному провадженні, за наявності відповідних підстав, може бути неодноразово продовжений до дванадцяти місяців.
З поданого клопотання та доданих матеріалів слідує, що органом досудового розслідування по даному кримінальному провадженні частково проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, а саме
-допитано які свідка ОСОБА_5 ;

-допитано як свідка ОСОБА_6 ;

-допитано як свідка ОСОБА_7 ;

-допитано як свідка ОСОБА_8 ;

-допитано як свідка ОСОБА_9 ;

-допитано як свідка ОСОБА_10 ;

-допитано як свідка ОСОБА_11 ;

-допитано як свідка ОСОБА_12 ;

-здійснено тимчасовий доступ та виїмку документів реєстраційної справи ЖБК «Мрія Вороновиці» ().

-проведено виїмку документів Державного підприємства «Національні інформаційні системи»;

-допитано як свідка ОСОБА_13 , однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 05.02.2022, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази, встановити осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення.
Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: допитати представників Міністерства оборони України про відомі їм обставини вчинення кримінального правопрушення, встановити обставини прийняття нових членів до складу ЖБК «Мрія Вороновиці», встановити та допитати державних реєстраторів щодо внесення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відомостей про право власності на об`єкти нерухомості по АДРЕСА_1 , провести ряд інших слідчих дій.

Як зазначив у своєму клопотанні слідчий, провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження.
На думку слідчого судді, вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.
Крім того, слідчим в клопотанні було доведено те, що вказані дії з об`єктивних причин не могли бути виконані в строк передбачений ст. 219 КПК України.
З огляду на викладене, враховуючи обставин та ступінь тяжкості кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні №0000186, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2019, на шість місяців, тобто до 05 серпня 2022 року.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000186, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.10.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України на 6 (шість) місяців, тобто до 05 серпня 2022 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя