Справа № 308/5704/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 серпня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000039, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 березня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 Кримінального кодексу України, погодженого прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, у кримінальному провадженні №0000039, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання мотивовано тим, що як встановлено досудовим розслідуванням встановлено, до Тячівської місцевої прокуратури надійшли матеріали Управління СБУ в Закарпатській області за фактом незаконного заволодіння 4 земельними ділянками, загальною площею 3,2 га на підставі підроблених рішень Буштинської селищної ради Тячівського району.

Як вказує слідчий, встановлено, що на підставі завідомо підроблених виписок з рішень Буштинської селищної ради Тячівського району від 28 серпня 2001 року зареєстровано та набуто право власності на земельні ділянки за кадастровими номерами :03:001:0054 площею 0,79 га ОСОБА_5 , :03:001:0053 площею 0,81 га ОСОБА_6 :03:001:0052 площею 0,81 га ОСОБА_7 , які розташовані на території Буштинської селищної ради з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

В подальшому, 20 листопада 2018 року вищевказані земельні ділянки за договорами купівлі-продажу, які були посвідчені приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 придбані ОСОБА_9 та об`єднанні у одну земельну ділянку, які присвоєно кадастровий номер :03:001:0057 площею 2,41 га.

Після цього, 04 лютого 2019 року за договором купівлі-продажу, який посвідчено приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 , ОСОБА_9 було відчужено об`єднану земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0057 площею 2,41 га на користь ОСОБА_11 , який в свою чергу розділив вищевказану придбану земельну ділянку на дві земельні ділянки, площею 1,2 га за кадастровим номером :03:004:0001 та площею 1,21 га з кадастровим номером :03:004:0002.

Крім цього, вході проведення досудового розслідування встановлено, що рішення, які стали підставою набуття права власності на земельні ділянки за ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 Буштинською селищною радою взагалі не приймались та не видавались.

У подальшому, відповідно до договору купівлі-продажу №874 від 22 серпня 2019 року, який посвідчено приватним нотаріусом Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 де з однієї сторони ОСОБА_12 діючи від імені ОСОБА_13 (продавець) та ОСОБА_11 (покупець) на основі предмету договору земельної ділянки, яка розташована на території Буштинської селищної ради у урочищі «Руськополівське» кадастровий номер земельної ділянки :03:004:0006 площею 0, 7900 га, уклали договір купівлі-продажу вищевказаної земельної ділянки на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії Буштинської селищної ради від 28 серпня 2001 року. Однак рішення на підставі якого виданий Державний акт на право приватної власності на землю Буштинською селищною радою не приймалось взагалі.

У клопотанні вказано, що враховуючи викладене, фізичні особи ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 та ОСОБА_12 та не встановленні особи відділу у Тячівському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, являються афілійованими особами пов`язаними з кінцевим власником вищевказаних земельних ділянок ОСОБА_11 .

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч. ч. 1, 4 ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 березня 2020 року за №0000039.

Слідчий зазначає, що в ході проведення досудового розслідування проведені наступні слідчі дії, а саме:

відібрано пояснення від ОСОБА_14

відібрано пояснення від ОСОБА_15

відібрано пояснення від ОСОБА_16

відібрано пояснення від ОСОБА_12

відібрано пояснення від ОСОБА_17

звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про арешт нерухомого майна земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.

у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь на запит від Тячівської районної державної адміністрації.

у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь на запит від архівного відділу ОСОБА_18
у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь на запит від управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області.

у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь на запит від Буштинської селищної ради.
у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі у Тячівському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області за адресою: м. Тячів, вул. Армійська, 2:

технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002.
заяви, поземельні книги та витяги про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
державний акт серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії Буштинської селищної ради від 28 серпня 2001 року.

обмінні файли щодо вказаних земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі у Тячівському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області за адресою: м. Тячів, вул. Армійська, 2.
у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні державного нотаріуса Тячівської державної нотаріальної контори ОСОБА_19 , яка здійснює свою діяльність за адресою: Закарпатська область, м. Тячів, вул. Незалежності, 30:

довіреність №3-851 від 25.09.2018 та додатків до вказаної довіреності, що стали підставою її укладання, журналів реєстрацій.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні державного нотаріуса Тячівської державної нотаріальної контори ОСОБА_19 .

у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 :

довіреність посвідчена нотаріусом від 25.06.2019 якою ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_1 уповноважила ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_2 на розпорядження та оформлення земельною ділянкою та додатків до вказаної довіреності, що стали підставою її укладання.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 .

у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 :

договір купівлі-продажу земельної ділянки №456 від 04 лютого 2019 року та додатків до вказаного договору, що стали підставою його укладання.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 .

у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 :

довіреність №833 від 21.08.2018, №838 від 21.08.2018 та додатків до вказаних довіреностей, що стали підставою їх укладання.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 .

у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 :

договорів купівлі-продажу земельних ділянок №874 від 22 серпня 2019 року, №1105 від 20 листопада 2018 року, №1102 від 20 листопада 2018 року, №1108 від 20 листопада 2018 року та додатків до вказаних договорів, що стали підставою їх укладання.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 .

у порядку ст. 93 КПК України отримано відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Призначено та проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єктів земельних ділянок та їх правомірності набуття у власність за кадастровими номерами :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052, :03:001:0057, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:004:0006.

Відібрано зразки печатки Буштинської селищної ради.
Призначено та проведено оціночно-земельну експертизу в даному кримінальному провадженні.
У клопотанні вказано, що органу досудового розслідування необхідно встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та подальшому скласти і повідомити про підозру, скласти та вернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт, призначити та забезпечити проведення технічної експертизи документів та почеркознавчої експертизи, провести інші слідчі дії, потреба у яких виникне в ході проведення досудового розслідування.

У клопотанні вказано, що зазначенні слідчі та процесуальні дії, які необхідно провести, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.

Разом із тим, слідчий вказує на те, що завершити досудове розслідування без виконання вищезазначених слідчих, процесуальних дій неможливо, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав та законних інтересів учасників кримінального провадження.

Як вказано у клопотанні, ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 24 березня 2021 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні було продовжено до п`яти місяців, а саме до 27 серпня 2021 року.

Слідчий зазначає, що враховуючи складність даного кримінального провадження та те, що 27 серпня 2021 року закінчується строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, а в межах встановленого п.2 ч.1 ст.219 КПК України строку, через складність даного кримінального провадження та неможливість винести кінцеве рішення у встановленні кримінально-процесуальним кодексом строки, у зв`язку з чим існує необхідність продовження строку досудового розслідування до дванадцяти місяців, та керуючись ст. ст. 40, 110, 219, 294, 295 КПК України, просить слідчого суддю: надати дозвіл на продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000039 від 27 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України до дванадцяти місяців, в якому триває досудове розслідування, тобто до 27 серпня 2022 року.
Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, подав заяву в якій просив розгляд клопотання проводити за його відсутності.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Згідно ч.ч.1,2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно ч.ч. 1,2,3 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Відповідно до положень ч.ч. 1,4,5 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Під час розгляду клопотання встановлено, що СУ ГУ НП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке 27.03.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001089 за ч.1 ст.364 КК України.
Так, згідно матеріалів клопотання, в рамках проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, проведені наступні слідчі дії, а саме: в ході проведення досудового розслідування проведені наступні слідчі дії, а саме: відібрано пояснення від ОСОБА_14 відібрано пояснення від ОСОБА_15 відібрано пояснення від ОСОБА_16 відібрано пояснення від ОСОБА_12 відібрано пояснення від ОСОБА_17
звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про арешт нерухомого майна земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь на запит від Тячівської районної державної адміністрації.
у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь на запит від архівного відділу ОСОБА_18
у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь на запит від управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області.
у порядку ст. 93 КПК України отримано відповідь на запит від Буштинської селищної ради.
у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі у Тячівському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області за адресою: м. Тячів, вул. Армійська, 2: технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002; заяви, поземельні книги та витяги про право власності на земельні ділянки, підписані кадастровим реєстратором, що здійснив реєстрацію щодо земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052; державний акт серії ЗК-ІV №039156, який виданий на підставі рішення сесії Буштинської селищної ради від 28 серпня 2001 року; обмінні файли щодо вказаних земельних ділянок з кадастровими номерами :03:004:0006, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052.
Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, що за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, та зберігаються у відділі у Тячівському районі ГУ Держгеокадастру в Закарпатській області за адресою: м. Тячів, вул. Армійська, 2.
у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні державного нотаріуса Тячівської державної нотаріальної контори ОСОБА_19 , яка здійснює свою діяльність за адресою: Закарпатська область, м. Тячів, вул. Незалежності, 30: довіреність №3-851 від 25.09.2018 та додатків до вказаної довіреності, що стали підставою її укладання, журналів реєстрацій.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні державного нотаріуса Тячівської державної нотаріальної контори ОСОБА_19 .

у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 : довіреність посвідчена нотаріусом від 25.06.2019 якою ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_1 уповноважила ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_2 на розпорядження та оформлення земельною ділянкою та додатків до вказаної довіреності, що стали підставою її укладання.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 .

у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 : договір купівлі-продажу земельної ділянки №456 від 04 лютого 2019 року та додатків до вказаного договору, що стали підставою його укладання.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_10 .

у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 : довіреність №833 від 21.08.2018, №838 від 21.08.2018 та додатків до вказаних довіреностей, що стали підставою їх укладання.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 .

у порядку ст. ст. 159, 160, 163 КПК України звернуто до Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 , який здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 : договорів купівлі-продажу земельних ділянок №874 від 22 серпня 2019 року, №1105 від 20 листопада 2018 року, №1102 від 20 листопада 2018 року, №1108 від 20 листопада 2018 року та додатків до вказаних договорів, що стали підставою їх укладання.

Проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувать у розпорядженні приватного нотаріуса Тячівського районного нотаріального округу ОСОБА_8 .

у порядку ст. 93 КПК України отримано відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Призначено та проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єктів земельних ділянок та їх правомірності набуття у власність за кадастровими номерами :03:001:0054, :03:001:0053, :03:001:0052, :03:001:0057, :03:004:0001, :03:004:0002, :03:004:0006.

Відібрано зразки печатки Буштинської селищної ради.
Призначено та проведено оціночно-земельну експертизу в даному кримінальному провадженні.
Разом із тим закінчити досудове розслідування даного кримінального провадження в строк до 27.08.2021, не надається можливим у зв`язку із необхідністю встановити особу причетну до вчинення вказаного кримінального правопорушення та подальшому скласти і повідомити про підозру, скласти та звернутись до Ужгородського міськрайонного суду з погодженим прокурором клопотанням про обрання запобіжного заходу, за дорученням процесуального керівника у порядку ст.290 КПК України відкрити матеріали досудового розслідування та надати для ознайомлення сторонам кримінального провадження, скласти обвинувальний акт, призначити та забезпечити проведення технічної експертизи документів та почеркознавчої експертизи, провести інші слідчі дії, потреба у яких виникне в ході проведення досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.12 КК України, вказаний злочин належить до нетяжкого злочину.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає доведеним, що завершити досудове розслідування без проведення слідчих дій, на які вказано у клопотанні, а також тих, потреба у яких виникне вході проведення досудового розслідування, оскільки це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Оскільки результати проведених процесуальних та слідчих дій, зокрема призначення та забезпечення проведення технічної експертизи документів та почеркознавчої експертизи, провести інші слідчі дії, потреба у яких виникне в ході проведення досудового розслідування, встановлення осіб причетних до кримінального правопорушення, виконання ст.290 КПК України, мають суттєве значення для судового розгляду, так як спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення. Завершити досудове розслідування без проведення зазначених слідчих дій не можливо і тому що, це призведе до невиконання завдань кримінально-процесуального законодавства, зокрема захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання доведено наступне: зазначені у клопотанні слідчі дії які ще необхідно провести в рамках даного кримінального провадження мають важливе значення для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, та в подальшому прийняття об`єктивного, законного неупередженого кінцевого рішення, а тому є обґрунтованим.
Зазначені процесуальні та слідчі дії, які необхідно провести, а також встановлення кола осіб причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, мають суттєве значення для судового розгляду, оскільки спрямовані на здобуття доказів, які в подальшому дадуть змогу стороні обвинувачення, захисту та суду повно та об`єктивно дослідити обставини вчинених злочинів, та відповідно прийняти законне, обґрунтоване кінцеве рішення.
Відповідно до ч.3, 4, 5 статті 115 КПК України при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. При обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. При обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.
Станом на день розгляду клопотання, у даному кримінальному провадженні жодній особі про підозру у в чиненні кримінального правопорушення передбаченого.1 ст. 364 Кримінального Кодексу України, не вручено.
Санкція ч. 1 ст. 364 КК України, передбачено покарання у вигляді арешту на строк до шести місяців або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, із штрафом від двохсот п`ятдесяти до семисот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до п.1 ч.2 ст. 219 КПК строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує необхідність у проведенні зазначених слідчих та процесуальних дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.
При цьому слідчий суддя, вважає за необхідне вирішити дане клопотання по суті виходячи з принципів законності та публічності, визначених в стаття 9 та 25 КПК України, зокрема, що кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини та прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Питання обов`язкового розслідування правоохоронними органами кожного випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення висвітлено в рішеннях ЄСПЛ, зокрема в правових позиціях сформованих в рішеннях: «Сергій Шевченко проти України» від 4 квітня 2006 року, «Юрій Ілларіонович Щокін проти України» від 3 жовтня 2013 року, «Холодков і Холодкова проти України» від 7 травня 2015 року та «Євген Петренко проти України» від 29 січня 2015 року.
Так ЄСПЛ визначає, що порушенням обов`язку держави-відповідача відповідно до статті 2 Конвенції є непроведенням ефективного та незалежного розслідування факту тяжкого наслідку кримінального діяння. Крім того, ЄСПЛ вказав, що загальний обов`язок держави за статтею 1 Конвенції, за своїм змістом вимагає від держави проведення ефективного офіційного розслідування. Для того, щоб розслідування могло вважатися «ефективним», воно має в принципі призвести до встановлення фактів у справі та встановлення і покарання винних осіб. Це не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для збереження доказів, що стосуються події, включаючи показання свідків, висновки судових експертиз тощо. Будь-які недоліки розслідування, які підривають його здатність до встановлення причин заподіяння ушкоджень або винних осіб, ставлять під сумнів дотримання цього стандарту та вимог оперативності й розумної швидкості, які також передбачаються у цьому контексті.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців буде достатнім для встановлення усіх обставин кримінального провадження та для закінчення усіх слідчих та процесуальних дій, отримання висновків експертиз, у рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, на думку слідчого судді, вимога про продовження строку досудового розслідування до 27.08.2022 року, слідчим не доведена та матеріалами клопотання не обґрунтована. З урахуванням викладеного, враховуючи ступінь тяжкості та складність провадження, того обсягу слідчих дій, які необхідно провести в ході досудового розслідування, та слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на 5 місяців, а саме до 27.01.2022.
Таким чином, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування на 5 місяців, а саме до 27.01.2022.
Керуючись ст.ст.9,28,295-1,309 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000039, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 березня 2020 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 Кримінального кодексу України, погодженого прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування, задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслудування у кримінальному провадженні №0000039 від 27 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України до п`яти місяців, в якому триває досудове розслідування, тобто до 27 січня 2022 року.
В іншій частині клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1