Справа № 539/4105/21
Провадження № 1-кс/539/821/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 жовтня 2021 року м. Лубни
Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
дізнавача ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою про вчинення невідомими відносно нього кримінального правопорушення, в якій просить: зобов`язати Лубенський РВП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 29.09.2021, зареєстрованої в ЖЕО за № 9188, про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення, за попередньою кваліфікацією ст. 125, 162 КК України.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимог скарги підтримав.
Дізнавач в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, оскільки матеріали перевірки заяви ОСОБА_3 свідчать про відсутність події кримінального правопорушення.
Суд, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що 29.09.2021 скаржник ОСОБА_3 звернувся до Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області з усною заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, яка була прийнята уповноваженою особою Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області у формі протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення, складеного 29.09.2021, що підтверджується його копією.
Станом як на день подання скарги 05.10.2021, так і на день розгляду скарги відомості по його заяві до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення не внесені, кримінальне провадження не відкрито і досудове слідство не здійснюється.
Згідно ст. 214 ч.1 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаним із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення неправильно розглядати з позиції того, чи містить воно, за правилами ст. 214 КПК, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, відомості про кримінальне правопорушення, чи таких відомостей не містить.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК, якщо слідчий дійде висновку про відсутність події чи складу в діях особи злочину.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Виходячи з наведеного, належним способом захисту порушеного права є ухвалення судового рішення про зобов`язання уповноваженої посадової особи Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, оскільки заява формально містить ознаки кримінального правопорушення.
Керуючись ст.ст.214,303- 307,309 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену посадову особу Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення по заяві ОСОБА_3 від 29.09.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 08.10.2021 року.

Слідчий суддя

Лубенського міськрайонного суду ОСОБА_1