Справа 366/2919/21
Провадження № 1-кс/366/12/22
У Х В А Л А

21 січня 2022 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України, розглянувши клопотання про накладення арешту на майно, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 20.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

18 січня 2022 року до суду надійшло клопотання в. о. начальника Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури, ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно.

В обґрунтування заявленого клопотання, прокурор посилається на те, що рішенням Вишгородської міської ради №34/32 від 25.06.2010 Про передачу земельної ділянки обслуговуючому кооперативу «Горизонт Сервіс» для розміщення житлового будівництва на території м. Вишгород передано обслуговуючому кооперативу «Горизонт Сервіс» у власність земельну ділянку площею 1,0 га на вулиці Кургузова, 1-б у м. Вишгороді для розміщення житлового будівництва.
Комісією щодо обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню при виконавчому комітеті Вишгородської міської за участю державного інспектора охорони навколишнього природного середовища Київської області Державної екологічної інспекції у Київській області та представника заявника голови ОК «Горизонт» ОСОБА_3 оглянуто зелені насадження з метоюїх видаленням та нарахуванням відновної вартості у зв`язку з будівництвом і обслуговуванням ОК «Горизонт Сервіс» житлового будинку, господарських будівель і споруд у АДРЕСА_1 кадастровий номер земельної ділянки: :01:125:0001 про, що складено Акт обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню №334 від 12.06.2018 .
Відповідно вказаного акту видаленню на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:125:0001 підлягає 401 (чотириста одна) одиниця дерев, з яких 191 дерево підлягають нарахуванню відновлювальної вартості, 210 дерев мають незадовільний стан. Відновлювальна вартість дерев які підлягають видаленню становить 163437, 89 (сто шістдесят три тисячі чотириста тридцять сім) гривень 89 коп.
Ордером №15 на видалення зелених насаджень від 09.03.2021 на підставі рішення виконавчого комітету Вишгородської міської ради №87 від 09.03.2021 «Про видалення зелених насаджень» надано дозвіл ОК «Горизонт Серіс» на земельній ділянці у м. Вишгороді (кадастровий номер: :01:125:0001) пов`язано з відведенням земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, згідно з актом обстеження зелених насаджень №334, складеним 12.06.2018 та погодженим Державною екологічною інспекцією у Київській областю видалення дерев, а саме: 26 листяних дерев та 198 хвойних порід дерев. Таким чином, відповідно ордеру №15 надано дозвіл на видалення дерев в загальній кількості 224 дерев.
Відповідно п. 2.3.1. та 2.3.2. Наказу №127 Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 12.05.2009 «Про затвердження Методики визначення відновної вартості зелених насаджень»: вартість утримання дерев та кущів за попередні роки розраховується на основі економічно обґрунтованих планових витрат на виконання робіт з їх утримання за попередні роки з урахуванням планового прибутку та податку на додану вартість. Під час розрахунку враховується вартість утримання дерев та кущів до досягнення ними віку, в якому відбувається їх обстеження.

Вартість утримання дерев та кущів протягом року визначається на основі економічно обґрунтованих планових витрат на виконання робіт з їх річного утримання згідно з технологічними картами з урахуванням прибутку та податку на додану вартість.

Таким чином, відновлювальна вартість дерев нарахована станом на 12.06.2018, а порубка здійснена через три роки після оцінки, тобто на момент вирубки є підстави вважати, що вартість дерев була більшою ніж сума сплачена ОК «ГОРИЗОНТ СЕРВІС» до місцевого бюджету. Отже в ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні повторної оцінки дерев на земельній ділянці з кадастровим номером: :01:125:0001.

Крім того, в ході досудового розслідування кримінального провадження №0000162 від 20.03.2021 року, встановлено достатність підстав вважати, що комісією щодо обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню при виконавчому комітеті Вишгородської міської за участю державного інспектора охорони навколишнього природного середовища Київської області Державної екологічної інспекції у Київській області до Акту обстеження зелених насаджень, що підлягають видаленню № 334 від 12.06.2018 року внесено завідомо неправдиві відомості щодо вартості дерев, які підлягають видаленню.
06.09.2021 відомості за даним фактом внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001030 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
07.09.2021 матеріали кримінальних проваджень № 0000162 та № 0001030 об`єднано в одне кримінальне провадження.
Крім того, 07.09.2021 до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області надійшло чергове повідомлення зі служби 102 про те, що за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Кургузова, 1-Бна земельній ділянці з кадастровим номером: :01:125:0001 здійснюється незаконна порубка зелених насаджень.
Відомості за даним фактом 07.09.2021 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за №15808 та в подальшому матеріали за даним фактом приєднано до матеріалів кримінального провадження №0000162 від 20.03.2021.
Виїздом за даним фактом на місце події слідчо-оперативною групою зафіксовано, що територія земельної ділянки з кадастровим номером: :01:125:0001 по периметру огороджена парканом та вхід на територію здійснюється через металеві ворота які замкнені на момент проведення огляду.
Таким чином земельна ділянка з кадастровим номером, за адресою: :01:125:0001 Київська обл., м. Вишгород, вул. Кургузова, 1-Б, яка по периметру огороджена парканом та вхід на територію здійснюється через металеві ворота які замкнені, разом наявні ним на ній об`єктами, в тому числі деревами, пнями від дерев, є доказом вчинення кримінального правопорушення, а тому з метою його збереження під час досудового розслідування виникла необхідність у обмежені права володільця земельної ділянки у здійсненні його права власності, а саме права на відчуження, розпорядження та користування майном, з метою запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження.

17 листопада 2021 року у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162, в інтересах Вишгородської міської ради, заявлено цивільний позов.

Відповідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером: :01:125:0001 за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Кургузова, 1-Б на праві приватної власності належить ОК «ГОРИЗОНТ СЕРВІС».
На момент підготовки клопотання жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), відомості про яке внесено до ЄРДР за 0000162, а тому ОК «ГОРИЗОНТ СЕРВІС» , як власник нерухомого майна - земельної ділянки з кадастровим номером: :01:125:0001 за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Кургузова, 1-Б, являється третьою особою, повноваження якої у кримінальному провадженні передбачені ст. 64-2 КПК України.

Відповідно до вимог ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою цивільного позову також цивільний позивач.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно єдоказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України встановлено, що арешт допускається з метою:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна, як виду покарання;
4) відшкодування шкоди, завданої в наслідок вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотання слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: підстави, у зв`язку з чим потрібно здійснити арешт майна; перелік і види майна, що належить арештувати; документи, що підтверджують право власності на майно, що належить арештувати.
Ч. 3 ст. 170 КПК України вказано, що у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям зазначеним у статті 98 КПК України.

Згідно ч. 1 статті 98. «Речові докази», - речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Окрім того відповідно до ч 6. ст. 170 КПК України з метою забезпечення цивільного позову (відшкодування шкоди, завданої в наслідок вчинення кримінального правопорушення), передбачено, що арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги той факт, що під час здійснення досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:125:0001, за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Кургузова, 1-Б, яка по периметру огороджена парканом та вхід на територію здійснюється через металеві ворота які замкнені, разом з наявними ним на ній об`єктами, в тому числі деревами, пнями від дерев, є доказом вчинення кримінального правопорушення; а тому з метою збереження речових доказів під час досудового розслідування виникла необхідність у обмежені права володільця земельної ділянки у здійсненні його права власності, а саме права на відчуження, розпорядження та користування майном.

У зв`язку із викладеним, у досудового слідства виникла необхідність у накладенні арешту на зазначене майно.

У судове засідання прокурор не з`явився.

Власник майна (земельної ділянки з кадастровим номером :01:125:0001, за адресою: Київська обл., м. Вишгород, вул. Кургузова, 1-Б) представник обслуговуючого кооперативу «Горизонт Сервіс», у судове засідання викликався засобами зв`язку за номером телефона НОМЕР_1 , який закріплений за організацією, і є у загальному доступі у всесвітній мережі інтернет, однак у судове не з`явився у зв`язку з тим, що номер мобільного телефону НОМЕР_1 , не обслуговується.

Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами доданими до клопотання та перевіривши відповідність даного клопотання вимогам ст. 177 КПК України, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Так, згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до вимог ст. 171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутись прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову також цивільний позивач.
Відповідно до положень ч. 2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення:
1) збереження речових доказів;
2) спеціальної конфіскації;
3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;
4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
На підставі викладеного, з урахуванням мотивів клопотання, про арешт майна та доданих до клопотання документів, слідчий суддя вважає, що є всі підстави для накладення арешту на вказане майно, а саме на земельну ділянку з кадастровим номером :01:125:0001, за адресою: АДРЕСА_1

У рішенні Європейського суду з прав людини від 07.06.2007р. у справі «Смирнов проти України» було висловлено правову позицію про те, що при вирішенні питання про можливість утримання державою речових доказів належить забезпечувати справедливу рівновагу між, з одного боку, суспільними інтересами та правомірною метою, а з іншого боку вимагати охорони фундаментальних прав особи. Для утримання речей державою у кожному випадку має існувати очевидна істотна причина.
Згідно ч. 4 ст. 173 КПК України, у разі задоволення клопотання слідчий суддя, суд застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна. Слідчий суддя, суд зобов`язаний застосувати такий спосіб арешту майна, який не призведе до зупинення або надмірного обмеження правомірної підприємницької діяльності особи, або інших наслідків, які суттєво позначаються на інтересах інших осіб.

За таких обставин та керуючись вимогами ст. ст.131, 167, 170-172, 369, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора в. о. начальника Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури, ОСОБА_2 , про накладення арешту на майно, за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000162 від 20.03.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246, ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Накласти арешт на майно, а саме на:
земельну ділянку з кадастровим номером :01:125:0001, за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом заборони відчуження і розпорядження земельною ділянкою з кадастровим номером :01:125:0001, до завершення досудового розслідування.
Контроль за виконанням ухвали покласти на процесуального прокурора в. о. начальника Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури, ОСОБА_2 .

Ухвала про арешт майна підлягає негайному виконанню.
Ухвалу про арешт майна передати для виконання уповноваженому на це органу.
Копію ухвали вручити прокурору та надати іншим заінтересованим особам.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1