Провадження № 1-кс/686/8485/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить: визнати бездіяльність посадових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, незаконною; зобов`язати службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі поданої ОСОБА_3 заяви.

Скаргу обґрунтовує тим, що 13 липня 2021 року ОСОБА_3 звернулася до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, ВП № 1 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 182 КК України. Однак, 11.08.2021 дізналася про те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було.

Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі та просила її задовольнити. Зазначила, що у жовтні 2019 року зверталася із заявою про вчинення відносно неї кримінального правопорушення, однак лише у серпні 2021 отримала листа, із якого слідувало, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі її заяви від жовтня 2019 року внесені не були.

Слідчий, будучи належним чином повідомленими про дату та час розгляду скарги, у судове засідання не з`явився, відповідно до ст. 306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши думку скаржника, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Про факт відмови у внесенні відомостей до ЄРДР ОСОБА_3 дізналася лише 10.08.2021, після фактичного отримання нею листа начальника ВнП № 1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області від 13.07.2021. До слідчого судді із скаргою звернулася 16.08.2021.

За таких обставин, вражаю, що строк на звернення скаржниці до слідчого судді не пропущений.

Із матеріалів скарги слідує, що 19.10.2019 р. ОСОБА_3 зверталася до СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Ознаки кримінального правопорушення вбачала у тому, що невідома особа заволоділа її номером мобільного телефону та за його допомогою у подальшому отримала кредит на ім`я скаржниці на суму 3900 грн.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була зареєстрована у ЖЕО ЗВП в Хмельницькій області 19.10.2019 за № 15176.

Листом № 10335/121/122-2019 від 28.10.2019 за підписом начальника Зарічанського ВП ХВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 було повідомлено про те, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, оскільки убачається наявність цивільно-правових відносин між сторонами.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення вказаними у ній суб`єктами, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою СВ Зарічанського ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернулася до органу досудового розслідування, виклала обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за її заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Повноважень слідчого судді на визнання бездіяльності протиправною КПК України не містить. Тому в цій частині слід відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст.214,303,306,307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених службових осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області відповідно до ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 від 19.10.2019 року, яка була зареєстрована у Зарічанському ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області за № 15176.

В задоволенні решти вимог скарги, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1