Провадження №: 1-кс/752/6506/21
У Х В А Л А
Іменем України
21.10.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні №0000458 від 28.12.2012 року, -
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва надійшла вказана скарга адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, яка полягає в нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні №0000458 від 28.12.2012 року.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, в судове засідання для розгляду скарги не з`явилася, про час, місце та дату розгляду справи повідомлялась належним чином, причини неявки не відомі, що на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Адвокат ОСОБА_3 подав заяву, в якій просить провести розгляд даної скарги за його відсутності, а також просить скаргу задовольнити.
Враховуючи строки розгляду скарги, передбачені чинним кримінально-процесуальним кодексом України, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд скарги на підставі наявних матеріалів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її задоволення.
Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як вбачається зі скарги, Сакським МВ ГУ МВС України в АР Крим здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000458 від 28.12.2012 року за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 122 КК України. Процесуальне керівництво зазначеного кримінального провадження здійснювалось Сакською міжрайонною прокуратурою АР Крим.
Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» підслідність кримінальних правопорушень, вчинених на тимчасово окупованій території, визначається Генеральною прокуратурою України. Матеріали досудового розслідування щодо злочинів, кримінальні провадження щодо яких знаходяться на стадії досудового слідства, повинні бути передані органам досудового слідства, визначеним Генеральною прокуратурою України.
Згідно наказу Генеральної прокуратури України «Про затвердження Порядку організації діяльності органів прокуратури у зв`язку з тимчасовою окупацією території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя» від 23.12.2015 № 414 керівник прокуратури Автономної Республіки Крим організовує досудове розслідування та процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях, досудове розслідування у яких розпочато зазначеними прокуратурами, за кримінальними правопорушеннями, вчиненими на тимчасово окупованій території, а також у випадках визначення Генеральною прокуратурою України підслідності за слідчими цих прокуратур з урахуванням вимог статей 32, 34, 36 Кримінального процесуального кодексу України та частини другої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
06.09.2019 р. адвокат ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернувся до начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_5 з клопотанням про закриття кримінального провадження №0000458 та скасування розшуку підозрюваного ОСОБА_4 у цьому ж кримінальному провадженні.
Разом з тим, станом на день звернення з відповідною скаргою до слідчого судді клопотання не розглянуті в порядку ст. 220 КПК України та у встановлений законом порядок адвоката ОСОБА_3 не повідомлено про результати розгляду заявленого ним клопотання в межах кримінального провадження №0000458. Разом з тим начальником відділу прокуратури АР Крим ОСОБА_6 направлено на адресу останнього повідомлення про те, що з 20.02.2014 року із тимчасово окупованої території півострова Крим до прокуратури АР Крим, а також до ГУ НП в АР Крим та місті Севастополі матеріалів кримінального провадження №0000458 та наглядового провадження у вказаному кримінальному провадженні не надходило, у зв`язку з чим не можливо вирішити заявлені у скарзі питання.
За правилами ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав; про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Звертаючись до слідчого судді зі скаргою адвокат ОСОБА_3 просив, зокрема, зобов`язати начальника відділу прокуратури Автономної республіки Крим розглянути подане ним клопотання в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 щодо закриття кримінального провадження №0000458 та скасування розшуку ОСОБА_4 , шляхом її задоволення.
Однак, з доданих до скарги додатків вбачається відсутність доказів, які б свідчили про відмову начальника відділу прокуратури АР Крим у задоволенні клопотання, в порядку визначеному ст. 220 КПК України та виконання обов`язків, покладених на прокуратуру АР Крим наказом Генеральної прокуратури України «Про затвердження Порядку організації діяльності органів прокуратури у зв`язку з тимчасовою окупацією території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя» та Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України».
За таких обставин, начальником відділу прокуратури АР Крим не було повідомлено адвоката ОСОБА_3 про результати розгляду його клопотання про закриття кримінального провадження №0000458 та скасування розшуку ОСОБА_4 шляхом направлення копії постанови в разі відмови у задоволенні поданого ним же 06.09.2019 року клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про те, що подана скарга підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність може бути про зобов`язання вчинити певну дію.
Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст. ст. 220, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
1. Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк у кримінальному провадженні №0000458 від 28.12.2012 року задовольнити частково.
2. Зобов`язати начальника відділу прокуратури Автономної Республіки Крим в межах кримінального провадження №0000458 повідомити адвоката ОСОБА_3 про результати розгляду клопотання поданого від 06.09.2019 року щодо закриття кримінального провадження №0000458 та скасування розшуку підозрюваного ОСОБА_4 , у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1