Справа № 309/3832/21
Провадження № 1-кс/309/787/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2022 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хуст скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР -

В С Т А Н О В И В:

До Хустського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 , в інтересах якої діє адвокат ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР в порядку визначеному ч.1 п.1 ст.303 КПК України. ОСОБА_3 , в своїй скарзі просить зобов`язати Хустський РУП ГУНП України в Закарпатській області внести відповідно до вимог ст.214 КПК України до ЄРДР відомості зазначені в заяві ОСОБА_3 від 08.09.2021 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_3 29 вересня 2021 року подала заяву до Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.190 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Хустським РУП ГУНП в Закарпатській області за №5821.

05.10.2018 року дільничним офіцером поліції сектору превенції Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_5 затверджене начальником сектору превенції Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області майором поліції ОСОБА_6 складено довідку про те, що відсутні ознаки кримінального правопорушення. Станом на 27.01.2022 року жодних повідомлень про внесення відомостей до ЄРДР на адресу заявника не надходило. Хустським РУП ГУНП в Закарпатській області інформацію по заяві ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не було внесено, чим порушено порядок, встановлений нормами КПК України, по проведенню перевірки її заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В судове засідання заявниця ОСОБА_3 не з`явилась та подала заяву про розгляд справи у її відсутності та підтримала вимоги поданої скарги. Просили зобов`язати Хустський РУП ГУНП України в Закарпатській області внести відповідно до вимог ст.214 КПК України до ЄРДР відповідні дані за заявою ОСОБА_3 від 08.09.2021 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Прокурор ОСОБА_7 подав до суду заяву в якій просив розгляд проводити за його відсутності та заперечив проти задоволення скарги, пояснивши, що працівниками Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області проведено перевірку за заявою ОСОБА_3 та на підставі зібраних матеріалів складено відповідну довідку про припинення перевірки, через відсутність підстав для внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Представник Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, хоча про розгляд скарги керівник правоохоронного органу повідомлений належним чином про день та час слухання скарги, причини неявки представника в судове засідання невідомі.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи представника органу досудового розслідування не є перешкодою для розгляду скарги. Згідно з ч.4 ст.107 КПК України, у разі не прибуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

З`ясувавши обставини даної справи, дослідивши додані письмові докази та оглянувши матеріали перевірки №5821 від 08.09.2021 року з довідкою, що надані з Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення скарги з наступних міркувань.

З досліджених матеріалів скарги встановлено, що 08 вересня 2021 року ОСОБА_3 подала заяву до Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст.190 КК України. Дана заява-повідомлення була прийнята та зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Хустським РУП ГУНП в Закарпатській області за №5821. На час розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Відповідно до ст.2 КПК України: завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Пунктом першим частини першої ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі №1640/0/4-12 від 9 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" в свою чергу роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Наведене свідчить про обґрунтованість тверджень ОСОБА_3 щодо безпідставної бездіяльності Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст.ст.214,303,306-307,309 КПК України, Положенням про Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування - задовольнити.

Зобов`язати Хустське РУП ГУНП України в Закарпатській області невідкладно після отримання цієї ухвали слідчого судді внести відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Матеріали перевірки ЖЄО №5821 від 08.09.2021 року з довідкою, повернути до Хустського РУП ГУНП України в Закарпатській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1