У Х В А Л А
Іменем України
20 жовтня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання cтаршого слідчого четвертого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий четвертого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Клопотання мотивовано тим, що слідчими четвертого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000175 від 28.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за заявою ОСОБА_5 , щодо зловживання службовим становищем окремими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до заяви протягом 2019 року начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 за пособництва службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , та інших осіб, вчинено злочин передбачений ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, фермерське господарство « ОСОБА_7 », далі - ФГ « ОСОБА_7 » отримало від ІНФОРМАЦІЯ_4

22.10.2009 під реєстраційним номером 4739 спеціальний дозвіл на користування надрами на земельній ділянці - Журавське-2 родовище, що знаходиться на території Липовецького району Вінницької області 1,7 км. на південний захід від південної околиці с. Журава, площею 18,5 га з такою метою користування надрами - видобування піску, придатного для благоустрою, планування і рекультивації, строком дії 20 рока,

30.04.2009 ФГ « ОСОБА_7 » отримало від ІНФОРМАЦІЯ_5 акт про надання гірничого відводу, що засвідчує надання гірничого відводу з метою промислової розробки Журавського-2 родовища пісків.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 . № 339 від 17.08.2009 ФГ « ОСОБА_7 » надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 18,5 га за рахунок земель, наданих -зазначеному господарству в оренду на території Вахнівської сільської ради Липовецького району для промислової розробки Журавського-2 родовища пісків.

ФГ « ОСОБА_7 » уклало з ІНФОРМАЦІЯ_7 договір оренди землі № 49 від 25.05.2011, який 01.07.2011, зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_8 , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.07.2011 року за № 007873.

В подальшому ФГ « ОСОБА_7 » використовувало надані йому земельні ділянки за цільовим призначенням, після закінчення строку їх дії за відсутності заперечення продовжило користуватись орендованими земельними ділянками і з метою належного оформлення продовження строку дії укладених договорів ФГ « ОСОБА_7 » неодноразово зверталась до компетентних органів з відповідними заявами, протягом 2016-2019 рр., на що отримувала письмові відповіді, вказівки за якими виконувало.

При цьому, протягом всього часу дії договорів оренди орендодавець жодного разу не заперечував проте продовження строку дії укладених договорів оренди, а сторони належним чином виконували їх умови.

Проте в 2019 році ФГ « ОСОБА_7 » стало відомо про те, що земельні ділянки, які перебували в його оренді, надрами яких дане господарство мало право користування, в порядку безоплатної приватизації було передано у власність- певних громадян.

Як з`ясувалось в 2019 році ІНФОРМАЦІЯ_2 приховуючи дану інформацію від ФГ « ОСОБА_7 » видало ряд наказів, якими надало ряду громадян дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, площею по 2,00 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

А саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та іншим.

З відкритих джерел ФГ « ОСОБА_7 » стало відомо, що більшість з вказаних осіб є працівниками або службовцями правоохоронних органів, при цьому ще й не мешканцями Вінницької області.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у перевірці та підтвердженні вище вказаної інформації шляхом отримання тимчасового доступу до копій документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою у власність, наказів про затвердження документації із землеустрою по земельним ділянкам із наступними кадастровими номерами: :05:000:2199; :05:000:2200; :05:000:2201; :05:000:2202; :05:000:2203; :05:000:2204.

Дані документи містять інформацію про прийняті рішення конкретною особою та можуть бути використані в якості доказів по кримінальному провадженню. Вказані документи дають можливість у повній мірі встановити відповідні фактичні дані, та можуть бути використані в якості доказів.

На даний час зазначені вище документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з даним клопотанням та просив його задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 20.10.2021 звернувся до суду із заявою, про розгляд клопотання за його відсутності, а також зазначив, що вказане клопотання останній підтримує в повному обсязі.
ІНФОРМАЦІЯ_2 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Пунктами 1 та 2 частини п`ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи, що слідчими четвертого слідчого відділу ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000175 від 28.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, за заявою ОСОБА_5 , щодо зловживання службовим становищем окремими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до заяви протягом 2019 року начальником Головного управління Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_6 за пособництва службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , та інших осіб, вчинено злочин передбачений ч. 2 ст. 364 КК України.

Так, фермерське господарство « ОСОБА_7 », далі - ФГ « ОСОБА_7 » отримало від ІНФОРМАЦІЯ_4

22.10.2009 під реєстраційним номером 4739 спеціальний дозвіл на користування надрами на земельній ділянці - Журавське-2 родовище, що знаходиться на території Липовецького району Вінницької області 1,7 км. на південний захід від південної околиці с. Журава, площею 18,5 га з такою метою користування надрами - видобування піску, придатного для благоустрою, планування і рекультивації, строком дії 20 рока,

30.04.2009 ФГ « ОСОБА_7 » отримало від ІНФОРМАЦІЯ_5 акт про надання гірничого відводу, що засвідчує надання гірничого відводу з метою промислової розробки Журавського-2 родовища пісків.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_6 . № 339 від 17.08.2009 ФГ « ОСОБА_7 » надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 18,5 га за рахунок земель, наданих -зазначеному господарству в оренду на території Вахнівської сільської ради Липовецького району для промислової розробки Журавського-2 родовища пісків.

ФГ « ОСОБА_7 » уклало з ІНФОРМАЦІЯ_7 договір оренди землі № 49 від 25.05.2011, який 01.07.2011, зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_8 , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 01.07.2011 року за № 007873.

В подальшому ФГ « ОСОБА_7 » використовувало надані йому земельні ділянки за цільовим призначенням, після закінчення строку їх дії за відсутності заперечення продовжило користуватись орендованими земельними ділянками і з метою належного оформлення продовження строку дії укладених договорів ФГ « ОСОБА_7 » неодноразово зверталась до компетентних органів з відповідними заявами, протягом 2016-2019 рр., на що отримувала письмові відповіді, вказівки за якими виконувало.

При цьому, протягом всього часу дії договорів оренди орендодавець жодного разу не заперечував проте продовження строку дії укладених договорів оренди, а сторони належним чином виконували їх умови.

Проте в 2019 році ФГ « ОСОБА_7 » стало відомо про те, що земельні ділянки, які перебували в його оренді, надрами яких дане господарство мало право користування, в порядку безоплатної приватизації було передано у власність- певних громадян.

Як з`ясувалось в 2019 році ІНФОРМАЦІЯ_2 приховуючи дану інформацію від ФГ « ОСОБА_7 » видало ряд наказів, якими надало ряду громадян дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок, площею по 2,00 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства.

А саме ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та іншим.

З відкритих джерел ФГ « ОСОБА_7 » стало відомо, що більшість з вказаних осіб є працівниками або службовцями правоохоронних органів, при цьому ще й не мешканцями Вінницької області.

Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000175 від 28.05.2020, заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 05.05.2020, актом про надання гірничого відводу від 30.04.2019, протоколами допитів свідків від 04.08.2021 та 21.07.2021

Як зазначив у клопотанні слідчий, під час досудового розслідування виникла необхідність у перевірці та підтвердженні вище вказаної інформації шляхом отримання тимчасового доступу до копій документів, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою у власність, наказів про затвердження документації із землеустрою по земельним ділянкам із наступними кадастровими номерами: :05:000:2199; :05:000:2200; :05:000:2201; :05:000:2202; :05:000:2203; :05:000:2204.

Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до засвідчених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл старшим слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та слідчим четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до документів, у тому числі документів у електронному вигляді, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю виготовлення та у подальшому вилучення належним чином засвідчених копій документів, а саме:

-проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність, наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою у власність, наказів про затвердження документації із землеустрою по земельним ділянкам із наступними кадастровими номерами: :05:000:2199; :05:000:2200; :05:000:2201; :05:000:2202; :05:000:2203; :05:000:2204.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя