Справа № 286/3283/21
У Х В А Л А

21 жовтня 2021 року м. Овруч

Слідчий суддя Овруцького районного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,

з секретарем ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів , -

ВСТАНОВИВ :

Старший слідчий СВ ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому просить надати тимчасовий доступ йому - старшому слідчому відділу поліції №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СУ ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 або за їх дорученням іншій уповноваженій особі до речей та документів з можливістю їх вилучення в копіях (здійснити виїмку):

- які знаходяться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що в смт. Яблунець Ємільчинського району Житомирської області, а саме: документів щодо передачі на зберігання та продаж врожаю сільськогосподарських культур в період часу з 01.01.2021 по теперішній час ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ;

- які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що в АДРЕСА_1 , а саме документів щодо працевлаштування в період часу з 01.01.2020 по теперішній час наступних осіб: ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 ; ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 ; ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_7 ; ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_8 ; ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_9 ; ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_10 ; ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП НОМЕР_11 ; ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , РНОКПП НОМЕР_12 ; ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП НОМЕР_13 ; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП НОМЕР_14 ; ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП НОМЕР_15 ; ОСОБА_20 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП НОМЕР_16 ; ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП НОМЕР_17 ; ОСОБА_22 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП НОМЕР_18 ; ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_19 , РНОКПП НОМЕР_19 ; ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_20 , РНОКПП НОМЕР_20 ; ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_21 , РНОКПП НОМЕР_21 ; ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_22 , РНОКПП НОМЕР_22 ; ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_23 , РНОКПП НОМЕР_23 ;

- які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_24 , що в АДРЕСА_2 , а саме: податкових накладних ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_25 " код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_26 " код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ; ФГ " ОСОБА_28 " код ЄДРПОУ НОМЕР_26 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_27 " код ЄДРПОУ НОМЕР_27 за період 2021 року, а також документів з номерами банківських рахунків, які відкриті зазначеними підприємствами в банківських установах, мотивуючи тим, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_28 у квітні - травні 2021 року, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для третіх осіб, всупереч вимогам чинного законодавства, не маючи на це повноважень, уклали договори оренди за значно заниженими цінами на земельні ділянки загальною площею 1150,4509 га, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи. Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_28 своїми діями заподіяли тяжкі наслідки державним та громадським інтересам у вигляді вирощування сільськогосподарських культур на радіоактивно забрудненій території у вигляді не надходження до місцевого бюджету коштів за оренду земельних ділянок.

В подальшому, отримавши відомості із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на земельні ділянки з визначеними кадастровими номерами, встановлено, що відомості про укладені договори оренди між ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_25 " код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_26 " код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ; ФГ " ОСОБА_28 " код ЄДРПОУ НОМЕР_26 , ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_27 " код ЄДРПОУ НОМЕР_27 та ІНФОРМАЦІЯ_29 відсутні. Тому фактично стало відомо, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_30 , не маючи на те повноважень, діючи в інтересах третіх осіб, рішеннями передали в користування земельні ділянки загальною площею 5460,5899 га, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

За результатами проведеного дослідження в ДП « ІНФОРМАЦІЯ_31 » встановлено, що зразки сої відібрані на земельних ділянках з кадастровими номерами №:08:000:0029 та №:08:000:0028, що передані в користування з порушенням законодавства ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", містять генетично модифіковану дезоксирибонуклеїнову кислоту (ДНК). Перевіривши інформацію в Державному реєстрі ГМО, доступ до якої відкритий, встановлено, що в останньому відсутні будь-які відомості про підприємства ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 », як ті, що вводять в обіг продукцію, що містить ГМО або отримана з їх використанням.

В ході досудового розслідування, з метою підтвердження фактів використання земель, вирощення сільськогосподарських культур зазначеними суб`єктами господарювання та дотримання правил їх стандартизації до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порядку ст.ст.40,92,93 КПК України було спрямовано запити з метою отримання інформації щодо передачі на зберігання та продаж врожаю сільськогосподарських культур у період з 01.01.2021 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », однак відповіді до даного часу не надійшло.

В судове засіданні слідчий не з`явився, але надав заяву, в якій просить провести розгляд клопотання без його участі в зв`язку із службовою зайнятістю та задовольнити його.

Вивчивши клопотання та долучені до нього письмові докази, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст. 131 КПК України передбачені види заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 вказаної норми заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

В ч. 2 ст.131 КПК України визначено серед інших видів заходів забезпечення кримінального провадження і тимчасовий доступ до речей і документів.

В ч.ч. 3-6 ст. 132 КПК України законодавець закріпив, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

До клопотання слідчого, дізнавача, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Аналіз вказаних правових норм дає підстави вважати, що слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, враховувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Слідчий суддя звертає увагу, що до клопотання долучено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання, згідно якого органом досудового розслідування визначено відділ поліції №1 Коростенського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області.

При цьому, долучена до клопотання постанова про визначення слідчої групи, яка здійснюватиме досудове розслідування слідчого управління ГУНП в Житомирській області, свідчить, що вказане провадження перебуває в провадженні саме останнього.

Постанови про зміну підслідності до клопотання не долучено.

Оцінюючи інші, долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя відмічає, що докази подані лише на підтвердження факту використання досудовим слідством всіх наданих чинним законодавством можливостей щодо отримання необхідної для розкриття кримінального правопорушення інформації без застосування такого заходу його забезпечення, як тимчасовий доступ до речей і документів (ст. 93 КПК України). Причому долучено лише вимоги на ім`я директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », ІНФОРМАЦІЯ_4 та ІНФОРМАЦІЯ_24 , а також відповідь останнього щодо надання інформації тільки на ухвалу суду. Доказів спрямування запитів з метою отримання інформації щодо передачі на зберігання та продаж врожаю сільськогосподарських культур у період з 01.01.2021 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », на що вказує слідчий в клопотанні, суду не надано.

Крім того, всупереч вимог ч.2 ст.160 КПК України клопотання не містить підстав вважати, що значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; всупереч вимог п.п.2-3 ч.3 ст. 132 КПК України не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про які ідеться в клопотанні слідчого, а також, що може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Так, зокрема, взагалі не обгрунтовано факту, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » передавалися на зберігання та продаж сільськогосподарські культури у період з 01.01.2021 по теперішній час ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та відповідно, що в ньому наявні вказані підтверджуючі документи; не обгрунтовано взагалі завдання, які можуть бути виконані за рахунок інформації щодо працевлаштування ряду осіб; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в податкових накладних ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 " код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_25 " код ЄДРПОУ НОМЕР_24 ; ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_26 " код ЄДРПОУ НОМЕР_25 ; ФГ " ОСОБА_28 " код ЄДРПОУ НОМЕР_26 та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_27 " код ЄДРПОУ НОМЕР_27 за період 2021 року, а також документів з номерами банківських рахунків, які відкриті зазначеним підприємствами в банківських установах (п.6 ч.2 ст.160 КПК України») в рамках даного кримінального провадження з правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 364 КК України.

Таким чином, враховуючи встановлені факти та правовідносини; норми права, що їх регулюють; не доведення стороною кримінального провадження, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи ряду осіб, про який ідеться в клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 162, 163, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого ВП №1 Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Овруцького відділу Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні №00000322 від 06.08.2021, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1