Справа №463/43/22
Провадження №1-кс/463/208/22
У Х В А Л А
про повернення скарги

06 січня 2022 року Личаківський районний суд міста Львова

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою від 4 січня 2022 року, яка була подана через систему «Електронний суд» та яка автоматизованою системою документообігу суду 6 січня 2022 року було розподілена для розгляду слідчому судді ОСОБА_1 , на бездіяльність Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 5 вересня 2021 року про кримінальне правопорушення. Просить визнати відповідь № 23342/03/3721 від 24 вересня 2021 року Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області такою, що не відповідає вимогам чинного законодавства; визнати припинення розгляду Львівським районним управлінням поліції №1 ГУНП у Львівській області заяви ОСОБА_2 від 5 вересня 2021 року, зареєстрованої за ЄО № 37007 незаконним; зобов`язати Львівське районне управління поліції №1 ГУНП у Львівській області невідкладно внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_2 від 5 вересня 2021 року, зареєстрованої за ЄО № 37007 та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства; зобов`язати службову особу Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області, уповноважену на внесення відомостей - надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про внесення відомостей на підставі заяви ОСОБА_2 від 5 вересня 2021 року, зареєстрованої за ЄО № 37007 та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

Оглянувши матеріали скарги, вважаю, що скаргу слід повернути з наступних підстав.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся до Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області з заявою від 5 вересня 2021 року про кримінальне правопорушення.

Листом від 24 вересня 2021 року Львівське районне управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області, яке долучено скаржником до скарги, повідомило заявника про відсутність підстав вносити до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви від 5 вересня 2021 року.

Скаржник в скарзі стверджує, що копію зазначеної вище відповіді отримав лише 30 грудня 2021 року, а тому вважає, що ним не пропущено строку на звернення зі скаргою.

На адресу Личаківського районного суду м. Львова 4 січня 2022 року надійшла скарга ОСОБА_2 від 4 січня 2021 року, яка була подана через систему «Електронний суд».

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Враховуючи, що уповноваженою особою Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області ще 24 вересня 2021 року вчинено бездіяльність по невнесенню відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення від 5 вересня 2021 року, скаржник звернувся зі скаргою лише 4 січня 2022 року, поза межами строку визначеного КПК для звернення з такою, оскільки початок строку починається з дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем або прокурором відповідної дії, скаржник не ставить питання про поновлення строку на звернення зі скаргою, а тому скаргу слід повернути у зв`язку з тим, що така подана після закінчення строку для подання скарги на бездіяльність органу досудового розслідування.

При цьому, слідчим суддею не може бути взято до уваги строк коли особа довідалась про бездіяльність органу досудового розслідування, оскільки строк на подання скарги в ч. 1 ст. 304 КПК України визначено з дати допущення бездіяльності, а не з часу коли особа довідалась про таку.

Крім того, ОСОБА_2 слід роз`яснити, що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

З врахуванням наведеного, керуючись вимогами статей 214, 303, 304, 306, 307, 372, 392 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Львівського районного управління поліції № 1 ГУНП у Львівській області.

Роз`яснити ОСОБА_2 , що у відповідності до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Cлідчий суддя ОСОБА_1