Справа № 442/706/22
Провадження № 1-кп/442/136/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2022 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді ОСОБА_1
з участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дрогобичі обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000058 від 20.05.2021 року відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Уличне Дрогобицького району Львівської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого, не депутата,
обвинуваченого у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.2 ст.364 КК України,
з участю прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
в с т а н о в и в:
Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно рішення №10 від 16.04.2002 Уличненської територіальної виборчої комісії Дрогобицького району Львівської області ОСОБА_3 визнано повноваження сільського голови с. Уличне, який обраний на цю посаду 31.03.2002 та був службовою особою органу місцевого самоврядування, відповідно до ст. 15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
ОСОБА_3 , будучи службовою особою, на яку покладались функції представника органу місцевого самоврядування, а саме виконання організаційно-розпорядчих функцій та підписання державного акту про право власності на земельну ділянку, а також адміністративно-господарські функції, ще полягали в розпорядженні комунальним майном, зловживаючи службовим становищем, здійснив підроблення офіційних документів за наступних обставин.
Так, 04.11.2003 відбулось засідання 8 сесії 4 демократичного скликання Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, на якій рішення про передачу безоплатно громадянину ОСОБА_5 у власність земельні ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських споруд і ведення особистого селянського господарства не приймалось, водночас зазначене рішення не виносилось на голосування.
Проте, ОСОБА_3 , умисно, зловживаючи службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах ОСОБА_5 в листопаді 2003 року в приміщенні Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, що за адресою: Львівська область, Дрогобицький район, с. Уличне, вул. Центральна, 76, склав, підписав та скріпив відтиском круглої гербової печатки Уличненської сільської ради, завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення №84 від 04.11.2003 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і постійне користування» ОСОБА_5 -земельну ділянку площею 0,2133 га у с. Уличне Дрогобицького району Львівської області для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, земельну ділянку площею 0,3597 га у с. Уличне Дрогобицького району Львівської області для ведення особистого селянського господарства, незважаючи на те, що 04.11.2003 зазначене рішення на сесії Уличненської сільської ради не виносилось на голосування та відповідно не приймалось.
Продовжуючи своє протиправне діяння, ОСОБА_3 10.04.2006 зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи в інтересах ОСОБА_5 , зокрема, достовірно знаючи, що на засіданні 8 сесії 4 демократичного скликання Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, рішення «Про передачу земельних ділянок у власність» ОСОБА_5 не виносилось на голосування, а відтак не розглядалося та не приймалось, в приміщенні Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, що за адресою: АДРЕСА_2 підписав та скріпив відтиском гербової печатки Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області державні акти про право власності на земельну ділянку серії «ЯА № 201291» площею 0,2133 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель, серії «ЯА № 201292» площею 0,3597 га для ведення особистого селянського господарства, в яких підставою для їх видачі зазначив вище вказане рішення 8 сесії 4 демократичного скликання Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області №84 від 04.11.2003, яке на засіданні вказаної сесії не приймалося та не розглядалося.
В подальшому ОСОБА_3 передав підроблені ним державні акти серії «ЯА № 201291», серії «ЯА № 201292» від 10.04.2006 про право власності на земельну ділянку ОСОБА_5 , для незаконного викреслення (виокремлення) територіальними органами Центру державного земельного кадастру, земельної ділянки площею 0,2133 га у с. Уличне Дрогобицького району Львівської області для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель вартістю станом на 04.11.2003 - 6399 гривень, земельної ділянки площею 0,3597 га у с. Уличне Дрогобицького району Львівської області для ведення особистого селянського господарства вартістю станом на 04.11.2003 - 7194 гривень, які неправомірно вилучено із земель комунальної власності Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області та безкоштовно передано у власність ОСОБА_5 , чим завдано державним та громадським інтересам шкоди на загальну суму 13 593 гривень, що станом на час вчинення злочину у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що спричинило тяжкі наслідки.
Таким чином, ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України (в редакції статті 364 КК України згідно Закону № 1130-1V від 11.07.2003) зловживання службовим становищем, а саме в умисному, в інтересах третіх осіб, зловживанні своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним та громадським інтересам.
Крім цього, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді голови Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, відповідно до рішення №10 від 16.04.2002 Уличненської територіальної виборчої комісії Дрогобицького району Львівської області «Про визнання повноважень сільського голови села Уличне обраного 31.03.2002» та Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних та міських голів», 04.11.2003, діючи умисно, всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, перебуваючи в приміщенні Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, що за адресою: Львівська область, Дрогобицький район, с. Уличне, вул. Центральна, 76 склав та видав завідомо неправдивий офіційний документ, а саме рішення №84 від 04.11.2003 «Про передачу земельних ділянок у приватну власність і постійне користування» ОСОБА_5 -земельну ділянку площею 0,2133 га у с. Уличне Дрогобицького району Львівської області для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель вартістю станом на 04.11.2003 - 6399 гривень, земельну ділянку площею 0,3597 га у с. Уличне Дрогобицького району Львівської області для ведення особистого селянського господарства вартістю станом на 04.11.2003 - 7194 гривень, шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей про прийняття вищезазначеного рішення, проте, зазначене рішення на голосування не виносилось та депутатами Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області не приймалось.
Крім цього, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді голови Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, будучи службовою особою органу місцевого самоврядування, відповідно до рішення №10 від 16.04.2002 Уличненської територіальної виборчої комісії Дрогобицького району Львівської області «Про визнання повноважень сільського голови села Уличне обраного 31.03.2002» та Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних та міських голів», 10.04.2006, діючи умисно, всупереч інтересам служби, шляхом зловживання своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що на засіданні 8 сесії 4 демократичного скликання Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, рішення «Про передачу земельних ділянок у власність» ОСОБА_5 не виносилось на голосування, а відтак не розглядалося та не приймалось, перебуваючи в приміщенні Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, що за адресою: Львівська область, Дрогобицький район, с. Уличне, вул.. Центральна, 76, 10.04.2006, підписав та скріпив відтиском гербової печатки Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області державні акти про право власності на земельну ділянку серії «ЯА № 201291» площею 0,2133 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель вартістю станом на 04.11.2003 6399 гривень, серії «ЯА № 201292» площею 0,3597 га для ведення особистого селянського господарства вартістю станом на 04.11.2003 7194 гривень, в яких підставою для їх видачі зазначив вище вказане рішення 8 сесії 4 демократичного скликання Уличненської сільської ради Дрогобицького району Львівської області №84 від 04.11.2003, яке на засіданні вказаної сесії не приймалося та не розглядалося.
Таким чином, ОСОБА_3 вчинив службове підроблення, тобто склав та видав, будучи службовою особою, завідомо неправдиві офіційні документи, тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України.
Отже, ОСОБА_3 вчинив кримінальні правопорушення, передбачені ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України.
В судовому засіданні від обвинуваченого ОСОБА_3 поступило клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності.
Прокурор не заперечив проти задоволення клопотання.
Від представника потерпілої сторони ОСОБА_6 надійшла заява про розгляд справи у її відсутності. Щодо звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності не заперечує.
Судом встановлено, що кримінальне провадження №0000058 від 20.05.2021 року відносно ОСОБА_3 перебувало в провадженні органу досудового розслідування, щодо кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України.
03.02.2022 вищевказаний обвинувальний акт поступив у провадження суду.
Санкцією ч.1 ст.366 КК України (в редакції Закону № 1130-ІV від 11.07.2003) передбачено покарання у виді штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Відповідно до ч.4 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення є нетяжким злочином.
Санкцією ч.2 ст.364 КК України (в редакції Закону № 1130-ІV від 11.07.2003) передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Відповідно до ч.5 ст.12 КК України вказане кримінальне правопорушення є тяжким злочином.
В силу п.2 ч.1 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло, зокрема, три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, а відповідно до п.5 ч.1 ст.49 КК України - десять років у разі вчинення тяжкого злочину.
Відповідно до ч.1 ст.285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом про кримінальну відповідальність.
Звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом (ч.1 ст. 286 КПК України).
Частиною 4 ст. 286 КПК України передбачено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.
Частиною 3 ст.288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом про кримінальну відповідальність.
Таким чином, за змістом ст.ст. 284288 КПК України, підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах. Наявність цих умов є правовою підставою для прийняття судом рішення про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття щодо нього кримінального провадження.
Суд, враховуючи особу обвинуваченого, який не заперечує проти звільнення його від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження з цієї підстави, обставин справи, оскільки минуло більше трьох років з моменту вчинення кримінального проступку, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_3 , приходить до висновку, що його клопотання необхідно задоволити - закрити кримінальне провадження та звільнити останнього від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.
З речовими доказами слід поступити у відповідності до ст.100 КПК України, скасувавши арешт, накладений ухвалою слідчого судді.
Цивільний позов Дрогобицької окружної прокуратури залишити без розгляду.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 284-285, 288, 314, 372 КПК України, ст. ст. 12, 49 КК України, суд, -
у х в а л и в:
Клопотання задоволити.
Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності.
Кримінальне провадження №0000058 від 20.05.2021 року відносно ОСОБА_3 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст.364 КК України закрити.
Цивільний позов Дрогобицької окружної прокуратури залишити без розгляду.
Речові докази:
- оригінал державного акту серії ЯА№201291 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,2133 га. з цільовим призначенням: будівництво та обслуговування житлового будинку, виданого ОСОБА_5 на 1 арк. повернути Управлінню Держгеодастру у Дрогобицькому районі.
- матеріали технічної документації всього на 33 арк. щодо складання та видачі ОСОБА_5 державного акту на прав приватної власності на земельну ділянку серії ЯА№201291 площею 0,2133 га. цільовим призначенням: будівництво та обслуговування житлового будинку, а також державного акту серії «ЯА № 201292» на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,3597 га з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства повернути Управлінню Держгеодастру у Дрогобицькому районі.
- документи, вилучені на підставі ухвали слідчого судді Трускавецької міського суду Львівської області ОСОБА_7 «про тимчасовий доступ до документів» від 16.12.2021 в архівному відділі Дрогобицької районної державної адміністрації, ідентифікаційний код юридичної особи - 25251921, місцезнаходження юридичної особи: 82100, м. Дрогобич, вул. 22 Січня, 37) повернути архівному відділу Дрогобицької районної державної адміністрації.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Трускавецького міського суду ОСОБА_7 від 28.01.2022 на:
- земельну ділянку площею 0,2133 га (кадастровий номер :01:001:0032) за адресою: Львівська область, Дрогобицький район, с. Уличне, з цільовим призначенням: для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель;
- земельні ділянки загальною площею 0,3597 га (кадастрові номери :01:001:0033, :01:001:0034, :01:001:0035) за адресою: Львівська область, Дрогобицький район, с. Уличне, з цільовим призначенням: для ведення особистого селянського господарства; що на праві власності належать ОСОБА_5 .
На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області на протязі семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1