Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2428/21
Справа № 711/7837/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 грудня 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участі особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , адвоката скаржника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури, яка у полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

в с т а н о в и в:
ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Черкаської обласної прокуратурищодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно його заяви від 17.11.2021 року, яка була ним направлена на поштову адресу Черкаської обласної прокуратури та отримана адресатом 18.11.2021 року. Як вказує скаржник, у вказаній заяві ним було детально викладено суть вчинення кримінального правопорушення, а тому є всі підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Проте жодних дій спрямованих на внесення наданих ним відомостей до ЄРДР, даним правоохоронним органом не вчинялося.

Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу Черкаської обласної прокуратуривнести відомості до ЄРДР за його заявою від 17.11.2021 року, в якій було викладено обставини, що вказують на кримінальне правопорушення.

Скаржник ОСОБА_3 та його адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу та просили її задоволити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоч був повідомлений про судове засідання. Причини неявки суду невідомі.

Заслухавши скаржника та його адвоката, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 17.11.2021 року ОСОБА_3 звернувся до Черкаської обласної прокуратури з заявою про вчинення слідчим в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 364, 365, 111 КК України та просив внести відомості до ЄРДР. Вказану заяву було направлено засобами поштового зв`язку та отримано Черкаською обласною прокуратурою 18.11.2021 року, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

На момент розгляду скарги в суді відсутні відомості про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 17.11.2021 року.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_3 від 17.11.2021року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК,-

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Черкаської обласної прокуратури внести в порядку ст. 214 КПК України відомості по заяві ОСОБА_3 від 17.11.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суд.

Повний текст ухвали проголошено 06.12.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1