Справа № 301/2579/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" жовтня 2021 р. м. Іршава Слідча суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заступника начальника відділення поліції начальника СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 , перевіривши клопотання заступника начальника відділення поліції начальника СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню, що внесене 09 липня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України , ч.1 ст.366 КК України ,

в с т а н о в и л а :
11жовтня 2021 року заступника начальника відділення поліції начальник СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчої судді Іршавського районного суду з клопотанням про накладення арешту на майно.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого відділення відділення поліції №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 09.07.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України, про те, що службові особи Дубрівської сільської ради оформили фіктивні рішення та безпідставно виділили у приватну власність мешканцям села 5 земельних ділянок площею до 1 га кожна на території Дубрівської сільської ради, чим незаконно вилучили їх із земель запасу та заподіяли державним інтересам матеріальну шкоду на загальну суму більше 500 тис. грн.

09 липня 2021 дані відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що колишні посадові особи Дубрівської сільської ради Іршавського району Закарпатської області, у 2020 році, більш точної дати досудовим розслідуванням не встановлено, діючи умисно, за попередньою змовою, зловживаючи своїм службовим становищем, підготували та видали фіктивні витяги з рішення 16 сесії 23 скликання Дубрівської сільської ради від 28 вересня 2001 року, про надання у приватну власність земельних ділянок в с. Дубрівка, урочище «Біля монастиря» у яких вказали, що 16 сесією 23 скликання Дубрівської сільської ради, передаються безкоштовно у приватну власність ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 ; земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,08 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешк. АДРЕСА_2 , земельну ділянку для індивідуального садівництва площею 0,08 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешк. АДРЕСА_3 , земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешк. АДРЕСА_4 , земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_4 , земельну ділянку для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», хоча фактично такі рішення сесією сільської ради не приймалося та не видавалися.

Таким чином встановлені на даному етапі слідства обставини вказують на скоєння посадовими особами Дубрівської сільської ради, кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України .

В подальшому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешк. АДРЕСА_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешк. АДРЕСА_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешк. АДРЕСА_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_4 , достовірно знаючи, що витяги з рішення 16 сесії 23 скликання Дубрівської сільської ради, від 28 вересня 2001 року, про надання у приватну власність земельних ділянок в с. Дубрівка, урочище «Біля монастиря» підроблені, діючи умисно, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, подали їх для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі ( на місцевості), та в подальшому на підставі підроблених витягів державними реєстраторами Білківської сільської ради ОСОБА_10 та Зарічанської сільської ради ОСОБА_11 , до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені відомості про реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна - земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0002, для ведення особистого селянського господарства площею 0,08 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», за ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , земельну ділянку, кадастровий номер :02:002:0003, для індивідуального садівництва площею 0,08 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», за ОСОБА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0004, для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», за ОСОБА_7 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , земельна ділянка кадастровий номер :02:002:0005, для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», за ОСОБА_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , земельну ділянку кадастровий номер №:02:002:0006, для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», за ОСОБА_9 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .

Крім того встановлено осіб, кому було незаконно виділені у власність земельні ділянки, а також в подальшому переоформлено право власності, а саме: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Богаревиця, Іршавського району, мешканцю в АДРЕСА_1 , який з метою можливого знищення слідів злочину, через десять днів після набуття у власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0002, передав у власність, а саме подарував вказану земельну ділянку, згідно договору дарування від 19 листопада 2021 року, своєму сину ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканка АДРЕСА_3 , яка також з метою можливого знищення слідів злочину, після набуття у власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0004, передала у власність, а саме подарувала вказану земельну ділянку згідно договору дарування від 19 березня 2021 року, свої родичці ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю м. Кривий Ріг, який проживає за адресою АДРЕСА_2 , та являється батьком колишнього секретаря Дубрівської сільської ради ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мешканцю АДРЕСА_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешк. АДРЕСА_4 .

Таким чином встановлені на даному етапі слідства обставини вказують на скоєння особами які набули у власність вказані земельні ділянки, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України

Вчинення вказаного злочину підтверджується зібраними матеріалами, а саме інформацією наданою оперативними працівникам Управління Служби безпеки в Закарпатській області, листами №№ 58/14/2024 від 08 липня 2021 року, 58/14/2153 від 27 липня 2021 року, копіями документів долучених до жримінального провадження та слідчими діями проведеним під час ~осудового розслідування, а саме допитом свідка ОСОБА_15 , колишнього сільського голови села Дубрівка в період з 1998 року по 2006 рік, який показав, що на протязі його перебування на посаді сільського голови земельні ділянки в урочищі «Біля монастиря» села Дубрівка, не передавалися сесією сільської ради у приватну власність.

В порядку ст. 93 КГЖ України, надано запит до архівного відділу Хустської РДА, згідно відповіді встановлено, що Дубрівська сільська рада передавала на державне зберігання до архівного відділу документи постійного строку зберігання до 1998 року включно. Документи з 1999 року по теперішній час повинні знаходитись в Дубрівській сільській раді.

Як встановлено досудовим розслідування, що всі вказані незаконні дії, а саме внесення неправдивих відомостей до офіційних документів, зловживання владою та службовим становищем посадовими особами, та використання завідомо підроблених документів, були спрямовані на незаконне набуття у власність ( заволодіння) земельними ділянками, які на даний час мають кадастрові номера :02:002:0004, :02:002:0002, :02:002:0006, :02:002:0003, :02:002:0005.

Відповідно до ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим постановою органу досудового розслідування 08 жовтня 2021 року, визначено земельну ділянку за кадастровим номерам :02:002:0002, для ведення особистого селянського господарства площею 0,08 га, яка розташована за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», земельну ділянку за кадастровим номерам :02:002:0003, для індивідуального садівництва площею 0,08 га, яка розташована за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0004, для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га, яка розташована за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», земельну ділянку кадастровий номер :02:002:0005, для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га, яка розташована за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», земельну ділянку кадастровий номер №:02:002:0006, для ведення особистого підсобного господарства площею 0,09000 га, яка розташована за адресою: село Дубрівка, урочище «Біля монастиря», як речовим доказом по кримінальному провадженні.

Заступник начальника відділення поліції начальник СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 просив клопотання задовільнити, однак пояснив , що якщо суд вважатиме , що суду не надані всі докази в обгрунтування клопотання , то для належного оформлення клопотання йому вистачить 72 години.

Прокурор ОСОБА_4 в суді клопотання підтримала.

Заслухавши заступника начальника відділення поліції начальника СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 , , прокурора Іршвського відділу Хустсьької смісцевої прокуратури ОСОБА_4 , перевіривши матеріали клопотання вважаю, що таке слід повернути для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Згідно ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування таких заходів, потреби досудового слідства виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні та може бути виконане завдання, для виконання якого подано клопотання. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення. Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів (ст. 170 ч.1 та ч.2 п.1 КПК України).

Згідно ч.3 ст.170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу (Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення).

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні слідчих СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування по кримінальному провадженню за №0000031 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України , ч.1 ст.366 КК України.

З метою збереження речових доказів та слідів злочину заступник начальника відділення поліції начальника СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 просив накласти на них арешт.

Частина 2 ст. 171 КПК України містить вимоги до клопотання слідчого, прокурора про арешт майна.

Дане клопотання слідчої не відповідає вказаним вимогам.

Так, до клопотання не надано оригіналів рішень 15 та 16 сесії ХХШШ скликання Дубрівської сільської ради від 28 вересня 2001 року та витяги з цих рішеннь .

-не надано доказів про причетність до даного кримінального провадження ОСОБА_13 , ОСОБА_12

-договір дарування земельної ділянки , серія та номер: 1358 , виданий 19.11.2020 року , видавник :приватний нотаріус ОСОБА_16 , Іршавський районний нотаріальний округ .

-договір дарування земельної ділянки , серія та номер: 439 , виданий 19.03.2021 року , видавник :приватний нотаріус Іршавського районного нотаріального округу ОСОБА_17 .,

Згідно ч.3 ст.172 КПК України, слідчий суддя встановивши, що клопотання про арешт майна подано без додержання вимог статті 171 цього Кодексу, повертає його прокурору та встановлює строк в сімдесят дві години для усунення недоліків, про що постановляє ухвалу.

За таких обставин вважаю, що клопотання заступника начальника відділення поліції начальника СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 слід повернути прокурору ОСОБА_4 для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 170-172 КПК України,

у х в а л и л а :
Клопотання заступника начальника відділення поліції начальника СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції ГУ НП в Закарпатської області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню, що внесене 09 липня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, ч.1 ст.366 КК України , про накладення арешту на майно повернути прокурору Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 для усунення недоліків протягом сімдесят двох годин .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя : ОСОБА_1